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Subtema: Los derechos de participacin

En el art.23 de la constitucin se reconocen varios derechos que tienen una estrechsima


relacin entre s. En el apartado primero, se reconoce el derecho a la participacin poltica como
Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos pblicos, directamente o por medio de
representantes, libremente elegidos en elecciones periodicas por sufragio universal.
En apartado segundo se reconoce el derecho a las funciones cargos pblicos.
!" #erecho de participacin poltica$
El derecho de participacin poltica reconocido en el art. 23 es el instrumento a
trav%s del cual la igualdad constitucional penetra en la organi&acin poltica del Estado.
'or eso la constitucin lo reconoce como un derecho e(clusivamente ciudadano. El derecho de
participacin individual no puede e(istir sin la voluntad general la voluntad general sin el derecho
de participacin individual.
Es el nico derecho en el que los individuos al e)ercerlo, no podemos diferenciarnos unos de
otros. En los dem*s derechos todos los ciudadanos somos iguales. La titularidad e(presa ciudadana,
esto es, la igualdad.
+ trav%s del e)ercicio del derecho de participacin poltica, directamente o a trav%s de
representantes, cancelamos voluntariamente nuestra individualidad afirmamos nuestra ciudadana.
El voluntarismo es importante, porque podemos afirmar nuestra individualidad neg,,andonos a
participar.
a" -aractersticas$
!. Es un derecho e(clusivamente individual reconocido e(plusivamente a las
personas fsicas. Las personas )urdicas no pueden ser titulares del mismo. /i siquiera a los partidos
polticos se les puede considerar titulares de tal derecho.
2. Es un derecho esclusivamente poltico, a que nicamente se dispone de el para la
formacin de la voluntad general, entendiend por tal la del Estado, la de la comunidad autnoma
las del municipio.
3. Es un derecho de e)ercicio directo. El e)ercicio del derecho es e(actamente igual
cuando se vota en un referendum que cuando se vota en unas elecciones generales..
0.. Es un derecho de e)ercido peridico en lo que a la participacin mediante
representantes se refiere.
1. Es un derecho necesitado de desarrollo legislativo. El derecho de participacin
necesita ser desarrollado normativamente.
b" #erecho de sufragio pasivo$
En la participacin mediante representantes el derecho consiste no solamente en
elegir sino tambi%n en ser elegidos. El derecho a ser elegido a acceder al cargo para el que un
ciudadano ha sido elegido es el que se reconoce en el apartado 2 del art. 23.
2obre el e)ercicio del derecho del sufragio pasivo ha tenido ocasin de pronunciarse en
varias ocasiones el 3ribunal -onstitucional. #icho derecho puede ser vulnerado de varias maneras$
!.. -uando se proclama candidato a quien no ha ganado las elecciones no se proclama a
quien las ha ganado.
2.. -uando se anulan indebidamente unas elecciones, a que el derecho de participar en los
asuntos pblicos como elector o como elegido aparece, como un elemento b*sico.
3.. -uando se le impide permanecer en el e)ercicio del cargo para el que fue elegido. 'ues el
derecho a acceder a los cargos pblicos, comprende tambi%n el de permanecer en los mismos en
condiciones de igualdad.
0.. -uando se impide a los parlamentos el e)ercicio del derecho al voto en la c*mara a la que
pertenecen.
1. 'or ltimo, cuando no de le permite al representante desempe4ar su funcin en
condiciones de igualdad con los dem*s.
2" El derecho de acceso a la funcin pblica$
5a aparece en la declaracin de derechos del hombre ciudadanos de !678.
En realidad, el derecho de acceso a la funcin publca en condiciones de igualdad es una
concrecin del art. !0 en consecuencia es un derecho superfluo que, aunque no figurara en la
constitucin de manera e(presa, no por eso de)ara den ser un derecho fundamental.
El 3- dispone$ se reconoce a los ciudadanos el derecho a acceder en condiciones de
igualdad a los cargos funciones pblicas que se4alen las lees se garanti&a una situacin )urdica
de igualdad en el acceso con la imposibilidad de establecer requisitos para acceder a las mismas que
tengan un car*cter discriminatorio....9
El 3- entiende por cargos pblicos9 la funcin pblica profesional dorada de vnculo
estatutario.

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