Comparativa de Los Textos de Las Directivas de Contratacion 2014/24UE vs. 2004/18CE PDF

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COMPARATIVA DE LOS TEXTOS DE LAS
DIRECTIVAS DE CONTRATACIN
2014/24/UE
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2004/18/CE,
SEGN TABLA DE CORRESPONDENCIAS DEL
ANEXO XV
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1) Poderes adjudicadores: el Estado, las autoridades regionales o
locales, los organismos de Derecho pblico o las asociaciones formadas
por uno o varios de dichos poderes o uno o varios de dichos organismos de
Derecho pblico.
Artculo 1.9.pfo. Primero) Son considerados "poderes adjudicadores": el
Estado, los entes territoriales, los organismos de Derecho pblico y las
asociaciones constituidas por uno o ms de dichos entes o de dichos
organismos de Derecho pblico. ()
2) Autoridades, rganos y organismos estatales: los poderes
adjudicadores que figuran en el anexo I y, en la medida en que se
introduzcan rectificaciones o modificaciones a escala nacional, las
entidades que las sucedan.
Artculo 7: La presente Directiva se aplicar a los contratos pblicos que
no estn excluidos en virtud de las excepciones previstas en los artculos
10 y 11 y en los artculos 12 a 18 y cuyo valor estimado, sin incluir el
impuesto sobre el valor aadido (IVA), sea igual o superior a los umbrales
siguientes:
a) 162000 EUR, respecto de los contratos pblicos de suministro y de
servicios distintos de los contemplados en el tercer guin de la letra b)
adjudicados por los poderes adjudicadores que sean una de las
autoridades gubernamentales centrales que figuran en el anexo IV; por lo
que se refiere a los contratos pblicos de suministro adjudicados por
dichos poderes adjudicadores que operen en el sector de la defensa, la
presente disposicin slo se aplicar a los contratos relativos a los
productos contemplados en el anexo V;
1. En la presente Directiva se establecen las normas aplicables a los procedimientos de contratacin por poderes adjudicadores con
respecto a contratos pblicos y a concursos de proyectos, cuyo valor estimado sea igual o superior a los umbrales establecidos en el
artculo 4.
2. A efectos de la presente Directiva, se entender por contratacin la adquisicin mediante un contrato pblico, de obras,
suministros o servicios por uno o varios poderes adjudicadores a los operadores econmicos elegidos por dichos poderes
adjudicadores, con independencia de que las obras, los suministros o los servicios estn o no destinados a un fin pblico.
4. La presente Directiva no afecta a la libertad de los Estados miembros de definir, de conformidad con el Derecho de la Unin, lo
que consideran servicios de inters econmico general, cmo deben organizarse y financiarse dichos servicios con arreglo a las
normas sobre las ayudas estatales y a qu obligaciones especficas deben estar sujetos. Del mismo modo, la presente Directiva no
afectar a la decisin de las autoridades pblicas de decidir si desean asumir ellas mismas determinadas funciones pblicas, en qu
forma y en qu medida, en virtud del artculo 14 del TFUE y del Protocolo no 26.
5. La presente Directiva no afectar a la manera en que los Estados miembros organizan sus sistemas de seguridad social.
6. Los acuerdos, las decisiones y los dems instrumentos jurdicos mediante los cuales se organiza la transferencia de competencias
y responsabilidades para desempear funciones pblicas entre poderes adjudicadores o agrupaciones de los mismos y que no prevn
que se d una retribucin por la ejecucin de un contrato, se consideran un asunto de organizacin interna del Estado miembro de
que se trate y, en ese sentido, en modo alguno se ven afectados por la presente Directiva.
3) Poderes adjudicadores subcentrales: todos los poderes adjudicadores que no sean las autoridades, rganos u organismos
estatales.
DIRECTIVA 2014/24/UE DIRECTIVA 2004/18/CE
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4) Organismo de Derecho pblico: cualquier organismo que rena
todas las caractersticas siguientes:
a) que se haya creado especficamente para satisfacer necesidades de
inters general que no tengan carcter industrial o mercantil;
Artculo 9, pfo 2, letra a). Es considerado "organismo de Derecho
pblico" cualquier organismo:
a) creado especficamente para satisfacer necesidades de inters general
que no tengan carcter industrial o mercantil.
todas las caractersticas siguientes: b) que est dotado de personalidad
jurdica propia,
Artculo 9, pfo 2, letra b). Es considerado "organismo de Derecho
pblico" cualquier organismo:
b) dotado de personalidad jurdica
Artculo 1.-Objeto y mbito de aplicacin Artculo 10
3. La aplicacin de la presente Directiva est sujeta a lo dispuesto en el
artculo 346 del TFUE.
Artculo 10. Contratos en el sector de la defensa. La presente Directiva
se aplicar a los contratos pblicos adjudicados por los poderes
adjudicadores en el sector de la defensa, a reserva del artculo 296 del
Tratado.
Artculo 2.- Definiciones Art. 1 (); Art. 7 (); Art. 23 ()
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8) Contratos pblicos de suministro: los contratos pblicos cuyo
objeto sea la compra, el arrendamiento financiero, el arrendamiento o la
venta a plazos, con o sin opcin de compra, de productos. Un contrato
pblico de suministro podr incluir, de forma accesoria, operaciones de
colocacin e instalacin.
Artculo 1.2.c) Son "contratos pblicos de suministro" los contratos
pblicos distintos de los contemplados en la letra b) cuyo objeto sea la
compra de productos, su arrendamiento financiero, su arrendamiento o
su venta a plazos, con o sin opcin de compra.
Un contrato pblico cuyo objeto sea el suministro de productos y, de
forma accesoria, obras de colocacin e instalacin se considerar un
"contrato pblico de suministro".
9) Contratos pblicos de servicios: los contratos pblicos cuyo objeto
sea la prestacin de servicios distintos de aquellos a los que se refiere el
punto 6.
Artculo 1.2.d) Son "contratos pblicos de servicios" los contratos
pblicos distintos de los contratos pblicos de obras o de suministro cuyo
objeto sea la prestacin de los servicios a los que se refiere el anexo II.
Un contrato pblico que tenga por objeto al mismo tiempo productos y
servicios de los contemplados en el anexo II se considerar un "contrato
pblico de servicios" cuando el valor de los servicios en cuestin sea
superior al de los productos incluidos en el contrato.
Un contrato pblico que tenga por objeto servicios de los contemplados
en el anexo II e incluya actividades mencionadas en el anexo I nicamente
de forma accesoria en relacin con el objeto principal del contrato se
considerar un contrato pblico de servicios.
Artculo 2 sigue
todas las caractersticas siguientes: (...)
c) que est financiado mayoritariamente por el Estado, las autoridades
regionales o locales, u otros organismos de Derecho pblico, o cuya
gestin est sujeta a la supervisin de dichas autoridades u organismos, o
que tenga un rgano de administracin, de direccin o de supervisin, en
el que ms de la mitad de los miembros sean nombrados por el Estado, las
autoridades regionales o locales, u otros organismos de Derecho pblico.
Artculo 9, pfo 2, letra c). Es considerado "organismo de Derecho
pblico" cualquier organismo: ()
c) cuya actividad est mayoritariamente financiada por el Estado, los
entes territoriales u otros organismos de Derecho pblico, o bien cuya
gestin se halle sometida a un control por parte de estos ltimos, o bien
cuyo rgano de administracin, de direccin o de vigilancia est
compuesto por miembros de los cuales ms de la mitad sean nombrados
por el Estado, los entes territoriales u otros organismos de Derecho
pblico.
DIRECTIVA 2014/24/UE
DIRECTIVA 2004/18/CE
10) Operador econmico: una persona fsica o jurdica, una entidad
pblica, o una agrupacin de tales personas o entidades, incluidas las
agrupaciones temporales de empresas, que ofrezca en el mercado la
ejecucin de obras o una obra, el suministro de productos o la prestacin
de servicios.
Artculo 1,8, pfo. 2) El trmino "operador econmico" designa tanto al
"contratista" como al "proveedor" o al "prestador de servicios". Se utiliza
nicamente para simplificar el texto.
6. Contratos pblicos de obras: los contratos pblicos cuyo objeto sea
uno de los siguientes:
a) la ejecucin, o bien, conjuntamente, el proyecto y la ejecucin, de
obras relativas a una de las actividades mencionadas en el anexo II;
b) la ejecucin, o bien, conjuntamente, el proyecto y la ejecucin, de una
obra;
c) la realizacin, por cualquier medio, de una obra que cumpla los
requisitos fijados por el poder adjudicador que ejerza una influencia
decisiva en el tipo o el proyecto de la obra.
Artculo 1. 2. b) Son "contratos pblicos de obras" los contratos pblicos
cuyo objeto sea bien la ejecucin, o bien conjuntamente el proyecto y la
ejecucin de obras relativas a una de las actividades mencionadas en el
anexo I o de una obra, bien la realizacin, por cualquier medio, de una
obra que responda a las necesidades especificadas por el poder
adjudicador. (...)
5) Contratos pblicos: los contratos onerosos celebrados por escrito
entre uno o varios operadores econmicos y uno o varios poderes
adjudicadores, cuyo objeto sea la ejecucin de obras, el suministro de
productos o la prestacin de servicios.
Artculo 1.2. a) Son "contratos pblicos" los contratos onerosos y
celebrados por escrito entre uno o varios operadores econmicos y uno o
varios poderes adjudicadores, cuyo objeto sea la ejecucin de obras, el
suministro de productos o la prestacin de servicios en el sentido de la
presente Directiva.
7) Obra: el resultado de un conjunto de obras de construccin o de
ingeniera civil destinado a cumplir por s mismo una funcin econmica o
tcnica.
Artculo 1.2.b) ()Una "obra" es el resultado de un conjunto de obras de
construccin o de ingeniera civil destinado a cumplir por s mismo una
funcin econmica o tcnica.
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18) Escrito o por escrito: cualquier expresin consistente en palabras o cifras que
pueda leerse, reproducirse y despus comunicarse, incluida la informacin transmitida y
almacenada por medios electrnicos.
Artculo 1.12) Los trminos "escrito" o "por escrito" designan todo conjunto de
palabras o de cifras que pueda leerse, reproducirse y despus comunicarse. Este
conjunto podr incluir informaciones transmitidas y almacenadas por medios
electrnicos.
19) Medio electrnico: los equipos electrnicos de tratamiento (incluida la
compresin digital) y almacenamiento de datos que se transmiten, envan y reciben por
medios almbricos, radiofnicos, pticos o por otros medios electromagnticos.
Artculo 1.13) Un "medio electrnico" es un medio que utilice equipos electrnicos de
tratamiento (incluida la compresin digital) y almacenamiento de datos y que se sirva de
la difusin, el envo y la recepcin almbrcos, por radio, por medios pticos o por otros
medios electromagnticos.
Artculo 1.8. pfo. 3) El operador econmico que haya presentado una oferta se
designa con el trmino de "licitador". El que haya solicitado una invitacin a participar en
un procedimiento restringido o negociado o en un dilogo competitivo se designa con el
nombre de "candidato".
21) Concurso de proyectos: el procedimiento que permite al poder adjudicador
adquirir planes o proyectos, principalmente en los mbitos de la ordenacin territorial, el
urbanismo, la arquitectura y la ingeniera o el tratamiento de datos; dichos planes o
proyectos sern seleccionados por un jurado despus de haber sido objeto de una
licitacin, con o sin concesin de premios.
Artculo 1.11.3) "Concursos de proyectos" son los procedimientos que tienen por
objeto permitir al poder adjudicador adquirir planos o proyectos, principalmente en los
campos de la ordenacin territorial, el urbanismo, la arquitectura y la ingeniera o el
proceso de datos. Dichos planos y proyectos sern seleccionados por un jurado despus
de haber sido convocada una licitacin con o sin asignacin de primas.
14) Actividades de compra centralizadas: alguna de las formas de actividades
siguientes, realizadas con carcter permanente:
a) la adquisicin de suministros y/o servicios destinados a poderes adjudicadores;
b) la adjudicacin de contratos pblicos o la celebracin de acuerdos marco de obras,
suministros o servicios destinados a poderes adjudicadores.
Artculo 1.10) Una "central de compras" es un poder adjudicador que:
- adquiere suministros y/o servicios destinados a poderes adjudicadores, o
-adjudica contratos pblicos o celebra acuerdos marco de obras, suministro o servicios
destinados a poderes adjudicadores.
13) Pliego de contratacin: todo documento elaborado o mencionado por el poder
adjudicador para describir o determinar los elementos de la contratacin o el
procedimiento, incluido el anuncio de licitacin, el anuncio de informacin previa que
sirva de convocatoria de licitacin, las especificaciones tcnicas, el documento
descriptivo, las condiciones del contrato propuestas, los formatos para la presentacin de
documentos por los candidatos y licitadores, la informacin sobre obligaciones
generalmente aplicables y cualquier documento adicional.
Artculo 2 sigue
17) Proveedor de servicios de contratacin: un organismo pblico o privado que propone actividades de compra auxiliares en el mercado.
15) Actividades de compra auxiliares: actividades consistentes en la prestacin de apoyo a las actividades de compra, en particular en las formas siguientes:
a) infraestructuras tcnicas que permitan a los poderes adjudicadores adjudicar contratos pblicos o celebrar acuerdos marco de obras, suministros o
servicios;
b) asesoramiento sobre la realizacin o la concepcin de los procedimientos de contratacin pblica; c) preparacin y gestin de los procedimientos de
contratacin en nombre del poder adjudicador y por cuenta de este.
20) Ciclo de vida: todas las fases consecutivas o interrelacionadas, incluidos la investigacin y el desarrollo que hayan de llevarse a cabo, la produccin, la
comercializacin y sus condiciones, el transporte, la utilizacin y el mantenimiento, a lo largo de la existencia de un producto, una obra o la prestacin de un
servicio, desde la adquisicin de materias primas o la generacin de recursos hasta la eliminacin, el desmantelamiento y el fin de un servicio o de una
utilizacin.
22) Innovacin: introduccin de un producto, servicio o proceso nuevos o significativamente mejorados, que incluye, aunque no se limita a ellos, los
procesos de produccin, edificacin o construccin, un nuevo mtodo de comercializacin o un nuevo mtodo de organizacin de prcticas empresariales, la
organizacin del lugar de trabajo o las relaciones exteriores, entre otros con el objetivo de ayudar a resolver desafos de la sociedad o a apoyar la Estrategia
Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador.
23) Etiqueta: cualquier documento, certificado o acreditacin que confirme que las obras, productos, servicios, procesos o procedimientos de que se trate
cumplen determinados requisitos.
Artculo 23. 1. Las especificaciones tcnicas definidas en el punto 1 del anexo VI
figurarn en la documentacin del contrato, como los anuncios de licitacin, el pliego de
condiciones o los documentos complementarios. En la medida de lo posible, estas
especificaciones tcnicas deberan definirse teniendo en cuenta los criterios de
accesibilidad para personas con discapacidades o el diseo para todos los usuarios.
16) Central de compras: un poder adjudicador que realiza actividades de compra
centralizadas y, eventualmente, actividades de compra auxiliares.
Artculo 1.10) Una "central de compras" es un poder adjudicador que:
- adquiere suministros y/o servicios destinados a poderes adjudicadores, o
-adjudica contratos pblicos o celebra acuerdos marco de obras, suministro o servicios
destinados a poderes adjudicadores.
11) Licitador: un operador econmico que haya presentado una oferta.
12) Candidato: un operador econmico que haya solicitado una invitacin o haya sido
invitado a participar en un procedimiento restringido, en un procedimiento de licitacin
con negociacin o en un procedimiento negociado sin publicacin previa, en un dilogo
competitivo o en una asociacin para la innovacin.
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Artculo 3. Contratacion mixta Art. 22; Art. 1 ap 2, letra d)
24) Requisitos aplicables a efectos de la etiqueta: los requisitos que deben cumplir las obras, productos, servicios, procesos o procedimientos de
que se trate para obtener la correspondiente etiqueta.
2. A los efectos del presente artculo, las autoridades regionales incluyen las autoridades enumeradas de manera no exhaustiva en los niveles NUTS
1 y 2 a que se hace referencia en el Reglamento (CE) no 1059/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo (22), mientras que las autoridades locales
comprenden todas las autoridades de las unidades administrativas incluidas en el nivel NUTS 3 y las unidades administrativas menores a que se hace
referencia en el Reglamento (CE) no 1059/2003.
1. El apartado 2 se aplicar a los contratos mixtos que tengan por objeto distintos tipos de contratacin, todos ellos regulados por la presente Directiva.
Los apartados 3 a 5 se aplicarn a los contratos mixtos que tengan por objeto la contratacin regulada por la presente Directiva y tambin por otros regmenes
jurdicos
2. Los contratos que tengan por objeto dos o ms tipos de contratacin (obras, servicios o suministros) se adjudicarn conforme a las disposiciones aplicables
al tipo de contratacin que caracterice el objeto principal del contrato en cuestin. ()
3. Se aplicar el apartado 4 cuando distintas prestaciones de un contrato determinado sean objetivamente separables. Se aplicar el apartado 6 cuando
distintas prestaciones de un contrato determinado no sean objetivamente separables.
Se aplicar el artculo 16 de la presente Directiva cuando una prestacin de un contrato determinado est regulada por el artculo 346 del TFUE o por la Directiva
2009/81/CE.
5. En el caso de los contratos que tengan por objeto una contratacin regulada por la presente Directiva, as como una contratacin para el ejercicio de una
actividad que est sujeta a la Directiva 2014/25/UE, las normas aplicables se determinarn, no obstante lo dispuesto en el apartado 4 del presente artculo, con
arreglo a los artculos 5 y 6 de la Directiva 2014/25/UE.
6. Cuando las diferentes prestaciones de un determinado contrato no sean objetivamente separables, el rgimen jurdico aplicable se determinar en funcin
del objeto principal de ese contrato.
Artculo 22. Contratos mixtos de servicios que figuran en el anexo II A y de servicios
que figuran en el anexo II B. Los contratos que tengan por objeto servicios que figuren en
el anexo II A y servicios que figuren en el anexo II B se adjudicarn con arreglo a los
artculos 23 a 55 cuando el valor de los servicios del anexo II A sea superior al valor de los
servicios del anexo II B. En los dems casos, el contrato se adjudicar con arreglo a lo
dispuesto en el artculo 23 y en el apartado 4 del artculo 35.
Artculo 1.2. d) Son "contratos pblicos de servicios" los contratos pblicos distintos de
los contratos pblicos de obras o de suministro cuyo objeto sea la prestacin de los
servicios a los que se refiere el anexo II.
Un contrato pblico que tenga por objeto al mismo tiempo productos y servicios de los
contemplados en el anexo II se considerar un "contrato pblico de servicios" cuando el
valor de los servicios en cuestin sea superior al de los productos incluidos en el
contrato.
Un contrato pblico que tenga por objeto servicios de los contemplados en el anexo II e
incluya actividades mencionadas en el anexo I nicamente de forma accesoria en
relacin con el objeto principal del contrato se considerar un contrato pblico de
servicios.
2. (...) En el caso de los contratos mixtos que comprendan en parte servicios
contemplados en el ttulo III, captulo I, y en parte otros servicios o en el caso de los
contratos mixtos compuestos en parte por servicios y en parte por suministros, el objeto
principal se determinar en funcin de cul sea el mayor de los valores estimados de los
respectivos servicios o suministros.
4. En el caso de contratos que tengan por objeto prestaciones propias de un contrato regulado por la presente Directiva, as como prestaciones propias de
contratos no regulados por la misma, los poderes adjudicadores podrn optar por adjudicar contratos distintos para prestaciones distintas o adjudicar un nico
contrato.
Cuando los poderes adjudicadores elijan adjudicar contratos distintos para prestaciones distintas, la decisin acerca del rgimen jurdico aplicable a cada uno de
esos contratos distintos se adoptar basndose en las caractersticas de la prestacin de que se trate. Cuando los poderes adjudicadores elijan adjudicar un
nico contrato, se aplicar la presente Directiva, salvo que se disponga de otro modo en el artculo 16, al contrato mixto resultante, independientemente del
valor de las prestaciones que de otro modo estaran sujetas a otro rgimen jurdico e independientemente del rgimen jurdico al que en otro caso hubieran
debido estar sujetas dichas prestaciones.
Cuando se trate de contratos mixtos que contengan elementos de contratos de suministro, obras y servicios y de concesiones, el contrato mixto se adjudicar
de conformidad con la presente Directiva, siempre que el valor estimado de la prestacin propia de un contrato regulado por la presente Directiva, calculado
con arreglo al artculo 5, sea igual o mayor al umbral correspondiente establecido en el artculo 4.
Artculo 2 sigue
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Artculo 67: 1. Los concursos sern organizados, con arreglo al presente
Ttulo:
a) por los poderes adjudicadores que sean una de las autoridades
gubernamentales centrales que figuran en el anexo IV, a partir de un umbral
igual o superior a 162000 EUR;
b) por los poderes adjudicadores distintos de los que figuran en el anexo IV, a
partir de un umbral igual o superior a 249000 EUR;
c) por todos los poderes adjudicadores, a partir de un umbral igual o superior
a 249000 EUR cuando los concursos de proyectos se refieran a servicios de la
categora 8 del anexo II A, a servicios de telecomunicaciones de la categora 5
cuyas partidas en el CPV equivalgan a los nmeros de referencia CPC 7524,
7525 y 7526 y/o a los servicios que figuran en el Anexo II B.
2. El presente Ttulo se aplicar:
a) a los concursos de proyectos organizados en el marco de un
procedimiento de adjudicacin de un contrato pblico de servicios;
b) a los concursos de proyectos con primas de participacin o pagos a los
participantes.
En los supuestos contemplados en la letra a) se entender por "umbral" el
valor estimado, sin IVA, del contrato pblico de servicios, incluidas las
eventuales primas de participacin y/o pagos a los participantes.
En los supuestos contemplados en la letra b) se entender por umbral el
importe total de los pagos y primas, incluido el valor estimado, sin IVA, del
contrato pblico de servicios que pudiera adjudicarse ulteriormente con
arreglo al apartado 3 del artculo 31, si el poder adjudicador no excluyese dicha
adjudicacin en el anuncio de concurso.
La presente Directiva se aplicar a las contrataciones cuyo valor estimado, el
impuesto sobre el valor aadido (IVA) excluido, sea igual o superior a los
siguientes umbrales:
a) 5 186 000 EUR, en los contratos pblicos de obras;
b) 134 000 EUR, en los contratos pblicos de suministro y de servicios
adjudicados por autoridades, rganos y organismos estatales y los concursos
de proyectos organizados por estos; por lo que se refiere a los contratos
pblicos de suministro adjudicados por poderes adjudicadores que operen en
el sector de la defensa, ese umbral solo se aplicar a los contratos relativos a
los productos contemplados en el anexo III;
c) 207 000 EUR, en los contratos pblicos de suministro y de servicios
adjudicados por poderes adjudicadores subcentrales y los concursos de
proyectos organizados por los mismos; este umbral se aplicar tambin a los
contratos pblicos de suministro adjudicados por autoridades, rganos y
organismos estatales que operen en el sector de la defensa, cuando estos
contratos tengan por objeto productos no contemplados en el anexo III;
d) 750 000 EUR, en los contratos pblicos de servicios para servicios sociales
y otros servicios especficos enumerados en el anexo XIV.
Artculo 7: La presente Directiva se aplicar a los contratos pblicos que no
estn excluidos en virtud de las excepciones previstas en los artculos 10 y 11 y
en los artculos 12 a 18 y cuyo valor estimado, sin incluir el impuesto sobre el
valor aadido (IVA), sea igual o superior a los umbrales siguientes:
a) 162.000 EUR, respecto de los contratos pblicos de suministro y de
servicios distintos de los contemplados en el tercer guin de la letra b)
adjudicados por los poderes adjudicadores que sean una de las autoridades
gubernamentales centrales que figuran en el anexo IV; por lo que se refiere a
los contratos pblicos de suministro adjudicados por dichos poderes
adjudicadores que operen en el sector de la defensa, la presente disposicin
slo se aplicar a los contratos relativos a los productos contemplados en el
anexo V;
b) 249.000 EUR
- respecto de los contratos pblicos de suministro y de servicios
adjudicados por poderes adjudicadores distintos de los contemplados en el
anexo IV;
- respecto de los contratos pblicos de suministro adjudicados por los
poderes adjudicadores mencionados en el anexo IV y que operen en el sector
de la defensa, cuando dichos contratos tengan por objeto productos distintos
de los contemplados en el anexo V;
- respecto de los contratos pblicos de servicios adjudicados por un poder
adjudicador y que tengan por objeto servicios de la categora 8 del anexo II A,
servicios de telecomunicaciones de la categora 5 cuyas posiciones en el CPV
sean equivalentes a los nmeros de referencia CPC 7524, 7525 y 7526 y/o
servicios que figuren en el anexo II B.
c) 6.242.000 EUR, respecto de los contratos pblicos de obras.
Artculo 4. Importes de los umbrales Art. 7; Art. 67
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5. En el caso de los acuerdos marco y los sistemas dinmicos de adquisicin, el
valor que se tendr en cuenta ser el valor mximo estimado, IVA excluido, del
conjunto de contratos previstos durante todo el perodo de vigencia del acuerdo
marco o del sistema dinmico de adquisicin.
Artculo 9.9. Para los acuerdos marco y para los sistemas dinmicos de
adquisicin el valor que se tendr en cuenta es el valor mximo estimado excluido
el IVA del conjunto de contratos contemplados durante la duracin total del
acuerdo marco o del sistema dinmico de adquisicin.
4. Dicho valor estimado ser vlido en el momento en que se enve la convocatoria
de licitacin, o, en los casos en que no est prevista una convocatoria, en el
momento en que el poder adjudicador inicie el procedimiento de contratacin, por
ejemplo, cuando proceda, entrando en contacto con los operadores econmicos en
relacin con la contratacin.
Artculo 5 Metodos de clculo del valor estimado de la
contratacin
Artculo 9 ()
Artculo 9.2. Esta estimacin deber tener validez en el momento del envo del
anuncio de licitacin, tal como se prev en el apartado 2 del artculo 35, o, en caso
de que no se requiera un anuncio de este tipo, en el momento en que el poder
adjudicador inicie el procedimiento de adjudicacin del contrato.
1. El clculo del valor estimado de una contratacin se basar en el importe total a
pagar, IVA excluido, estimado por el poder adjudicador, incluido cualquier tipo de
opcin y las eventuales prrrogas de los contratos que figuren explcitamente en los
pliegos de la contratacin.
Cuando el poder adjudicador haya previsto otorgar premios o efectuar pagos a los
candidatos o licitadores, tendr en cuenta la cuanta de los mismos en el clculo del
valor estimado de la contratacin.
Artculo 9.1. El clculo del valor estimado de un contrato pblico deber basarse
en el importe total, sin incluir el IVA, pagadero segn las estimaciones del poder
adjudicador. En este clculo se tendr en cuenta el importe total estimado, incluida
cualquier forma de opcin eventual, y las eventuales prrrogas del contrato.
Cuando el poder adjudicador haya previsto abonar primas o efectuar pagos a los
candidatos o licitadores, tendr en cuanta la cuanta de los mismos en el clculo del
valor estimado del contrato.
3. La eleccin del mtodo para calcular el valor estimado de una contratacin no
se efectuar con la intencin de excluir esta del mbito de aplicacin de la presente
Directiva. Una contratacin no deber fragmentarse con la intencin de evitar que
entre en el mbito de aplicacin de la presente Directiva, a menos que est
justificado por razones objetivas
DIRECTIVA 2004/18/CE DIRECTIVA 2014/24/UE
6. En el caso de las asociaciones para la innovacin, el valor que se tendr en cuenta ser el valor mximo estimado, IVA excluido, de las actividades
de investigacin y desarrollo que se realizarn a lo largo de todas las etapas de la asociacin prevista, as como de los suministros, servicios u obras que
se desarrollarn y adquirirn al final de la asociacin prevista.
9. Cuando un proyecto de adquisicin de suministros similares pueda dar lugar a la
adjudicacin de contratos por lotes separados, se tendr en cuenta el valor total
estimado de todos los lotes al aplicarse el artculo 4, letras b) y c).
Cuando el valor acumulado de los lotes sea igual superior al umbral establecido en
el artculo 4, la presente Directiva se aplicar a la adjudicacin de cada lote.
Artculo 9.5.b) Cuando un proyecto tendente a obtener suministros homogneos
pueda dar lugar a la adjudicacin simultnea de contratos por lotes separados, se
deber tener en cuenta el valor estimado de la totalidad de dichos lotes para la
aplicacin de las letras a) y b) del artculo 7.
Cuando el valor acumulado de los lotes iguale o supere el umbral establecido en el
artculo 7, la presente Directiva se aplicar a la adjudicacin de cada lote.
2. Cuando un poder adjudicador est compuesto por unidades funcionales separadas, se tendr en cuenta el valor total estimado
para todas las unidades funcionales individuales.
No obstante lo dispuesto en el prrafo primero, cuando una unidad funcional separada sea responsable de manera autnoma
respecto de su contratacin o de determinadas categoras de ella, los valores pueden estimarse al nivel de la unidad de que se trate.
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7. Respecto de los contratos pblicos de obras, el clculo del valor estimado
tendr en cuenta tanto el coste de las obras como el valor total estimado de los
suministros y servicios que los poderes adjudicadores pongan a disposicin del
contratista, siempre que sean necesarios para la ejecucin de las obras.
Artculo 9.4. Respecto de los contratos pblicos de obras, el clculo del valor
estimado debe tener en cuenta el importe de las obras, as como el valor total
estimado de los suministros necesarios para la ejecucin de las obras puestos a
disposicin del contratista por los poderes adjudicadores.
8. Cuando una obra prevista o un proyecto de prestacin de servicios pueda dar
lugar a la adjudicacin de contratos por lotes separados, se tendr en cuenta el
valor total estimado de la totalidad de dichos lotes.
Cuando el valor acumulado de los lotes sea igual superior al umbral establecido en
el artculo 4, la presente Directiva se aplicar a la adjudicacin de cada lote.
Artculo 9,5. a) Cuando una obra prevista o un proyecto de compra de servicios
pueda dar lugar a la adjudicacin simultnea de contratos por lotes separados, se
deber tener en cuenta el valor global estimado de la totalidad de dichos lotes. ()
Artculo 3. No podr fraccionarse ningn proyecto de obra ni ningn proyecto de
compra tendente a obtener una determinada cantidad de suministros y/o de
servicios con vistas a sustraerlo a la aplicacin de la presente Directiva.
Artculo 9.7, 2 pfo. La eleccin del mtodo para calcular el valor estimado de un
contrato pblico no podr efectuarse con la intencin de sustraer ste a la
aplicacin de la presente Directiva.
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14. Respecto de los contratos pblicos de servicios en los que no se indique un
precio total, la base de clculo del valor estimado del contrato ser la siguiente:
a) en el caso de los contratos de duracin determinada, cuando esta sea igual o
inferior a 48 meses: el valor total correspondiente a toda su duracin;
b) en el caso de los contratos de duracin indeterminada o superior a 48 meses: el
valor mensual multiplicado por 48.
Artculo 9.8. Respecto de los contratos pblicos de servicios, a los efectos del
clculo del importe estimado de los contratos, se tomar como base, en su caso, el
siguiente importe:
b) para los contratos de servicios en que no se especifique un precio total:
i) en los contratos de duracin determinada, cuando sta sea igual o inferior a
cuarenta y ocho meses, el valor total estimado correspondiente a toda su duracin;
ii) en los contratos de duracin indeterminada o superior a cuarenta y ocho
meses, el valor mensual multiplicado por 48.
11. En el caso de los contratos pblicos de suministro o de servicios que tengan un
carcter peridico, o que se deban renovar en un perodo de tiempo determinado,
el clculo del valor estimado del contrato se basar en lo siguiente:
a)bien en el valor real total de los contratos sucesivos similares adjudicados
durante el ejercicio econmico precedente o durante los doce meses anteriores,
ajustado cuando sea posible para tener en cuenta los cambios de cantidad o valor
que pudieran sobrevenir durante los doce meses posteriores al contrato inicial;
b) bien en el valor total estimado de los contratos sucesivos adjudicados durante
los doce meses siguientes a la primera entrega, o durante el ejercicio econmico si
este excede de los doce meses.
13. Respecto de los contratos pblicos de servicios, la base de clculo del valor
estimado del contrato ser, segn proceda, la siguiente:
a) servicios de seguros: la prima y otras formas de remuneracin;
b) servicios bancarios y otros servicios financieros: los honorarios, las comisiones,
los intereses y otras formas de remuneracin;
c) contratos que impliquen un proyecto: los honorarios, las comisiones y otras
formas de remuneracin.
Artculo 9.8. Respecto de los contratos pblicos de servicios, a los efectos del
clculo del importe estimado de los contratos, se tomar como base, en su caso, el
siguiente importe:
a) para los tipos de servicios que a continuacin se indican:
i) servicios de seguros: la prima pagadera y otras formas de remuneracin;
ii) servicios bancarios y otros servicios financieros: los honorarios, las
comisiones, los intereses y otras formas de remuneracin;
iii) contratos relativos a un proyecto: los honorarios, las comisiones pagaderas y
otras formas de remuneracin.
10. No obstante lo dispuesto en los apartados 8 y 9, los poderes adjudicadores
podrn adjudicar contratos por lotes individuales sin aplicar los procedimientos
previstos en la presente Directiva, siempre que el valor estimado, IVA excluido, del
lote de que se trate sea inferior a 80 000 EUR, para los suministros o servicios, o a 1
000 000 EUR para las obras. Sin embargo, el valor acumulado de los lotes
adjudicados de este modo, sin aplicar la presente Directiva, no superar el 20 % del
valor acumulado de la totalidad de los lotes en que se haya dividido la obra
propuesta, la adquisicin de suministros similares prevista o el proyecto de
prestacin de servicios.
Artculo 9.5.a) () No obstante, los poderes adjudicadores podrn establecer
excepciones a esta aplicacin respecto de lotes cuyo valor estimado sin incluir el
IVA sea inferior a 80000 EUR en el caso de los servicios y a un milln EUR en el caso
de las obras, siempre que el importe acumulado de dichos lotes no sobrepase el
20% del valor acumulado de la totalidad de los lotes.
Artculo 9.5. b) () No obstante, los poderes adjudicadores podrn establecer
excepciones a esta aplicacin respecto de lotes cuyo valor estimado sin incluir el
IVA sea inferior a 80000 EUR, siempre que el importe acumulado de dichos lotes no
sobrepase el 20% del valor acumulado de la totalidad de los lotes.
12. Respecto de los contratos pblicos de suministro relativos al arrendamiento
financiero, el arrendamiento o la venta a plazos de productos, el valor que se
tomar como base para el clculo del valor estimado del contrato ser el siguiente:
a) en el caso de los contratos pblicos de duracin determinada, cuando esta sea
igual o inferior a doce meses, el valor total estimado para el perodo de duracin del
contrato, o, cuando el perodo de duracin del contrato sea superior a doce meses,
su valor total, incluido el valor residual estimado;
b) en el caso de los contratos pblicos de duracin indeterminada, o cuya
duracin no pueda definirse, el valor mensual multiplicado por 48.
Artculo 9.6. Respecto de los contratos pblicos de suministro que tengan por
objeto el arrendamiento financiero, el arrendamiento o la venta a plazos de
productos, el valor que se tomar como base para calcular el valor estimado del
contrato ser el siguiente:
a) en el caso de contratos pblicos de duracin determinada, cuando su duracin
sea igual o inferior a doce meses, el valor total estimado para la duracin del
contrato, o, cuando su duracin sea superior a doce meses, su valor total incluido el
importe estimado del valor residual;
b) en el caso de contratos pblicos de duracin indeterminada, o en caso en que
no pueda determinarse la duracin del contrato, el valor mensual multiplicado por
48.
Artculo 9.7. En el caso de contratos pblicos de suministro o de servicios que
tengan un carcter de periodicidad, o de contratos que se deban renovar en un
perodo de tiempo determinado, se tomar como base para el clculo del valor
estimado del contrato:
a) bien el valor real total de los contratos sucesivos similares adjudicados durante
el ejercicio precedente o durante los doce meses previos, ajustado, cuando sea
posible, en funcin de los cambios de cantidad o valor previstos para los doce
meses posteriores al contrato inicial;
b) bien el valor estimado total de los contratos sucesivos adjudicados durante los
doce meses siguientes a la primera entrega o en el transcurso del ejercicio, si ste
fuera superior a doce meses.
La eleccin del mtodo para calcular el valor estimado de un contrato pblico no
podr efectuarse con la intencin de sustraer ste a la aplicacin de la presente
Directiva.
Artculo 5 sigue
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Artculo 6. Revisin de los umbrales y de la lista de
autoridades, rganos y organismos estatales
Art. 78; Art. 79, ap.2, a) y d)
4. A principios del mes de noviembre siguiente a su revisin, la Comisin publicar en el
Diario Oficial de la Unin Europea los umbrales revisados contemplados en el apartado 1,
su contravalor en las monedas nacionales contempladas en el apartado 3, prrafo
primero, y el valor determinado de conformidad con el apartado 3, prrafo segundo.
5. Se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al
artculo 87 en lo referente a la adaptacin del mtodo contemplado en el apartado 1,
prrafo segundo, del presente artculo a las modificaciones que se introduzcan en el
mtodo previsto en el ACP para la revisin de los umbrales contemplados en el artculo 4,
letras a), b) y c), y para la determinacin de los valores correspondientes en las monedas
nacionales de los Estados miembros cuya moneda no es el euro, segn lo dispuesto en el
apartado 3 del presente artculo.
Se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artculo
87 en lo referente a la revisin de los umbrales contemplados en el artculo 4, letras a), b)
y c), en virtud del apartado 1 del presente artculo y en lo referente a la revisin de los
umbrales contemplados en el artculo 13, prrafo primero, letras a) y b), en virtud del
6. Cuando sea necesario revisar los umbrales contemplados en el artculo 4, letras a), b)
y c), y los umbrales contemplados en el artculo 13, prrafo primero, letras a) y b), y las
limitaciones de tiempo impidan aplicar el procedimiento fijado en el artculo 87 y, por
tanto, haya razones imperativas de urgencia que as lo requieran, se aplicar el
procedimiento previsto en el artculo 88 a los actos delegados adoptados en virtud del
apartado 5, prrafo segundo, del presente artculo.
1. Cada dos aos, a partir del 30 de junio de 2013, la Comisin verificar que los
umbrales fijados en el artculo 4, letras a), b) y c), corresponden a los umbrales fijados en
el Acuerdo de la Organizacin Mundial de Comercio sobre Contratacin Pblica (ACP), y
los revisar en caso necesario de conformidad con el presente artculo.
Con arreglo al mtodo de clculo previsto en el ACP, la Comisin calcular el valor de esos
umbrales basndose en la media del valor diario del euro expresado en derechos
especiales de giro (DEG) durante el perodo de 24 meses que concluya el 31 de agosto
que preceda a la revisin que surta efecto el 1 de enero. El valor de los umbrales as
revisado se redondear, en caso necesario, al millar de euros inferior a la cifra resultante
de dicho clculo, para garantizar que se respeten los umbrales vigentes contemplados en
el ACP, expresados en DEG.
2. Cuando lleve a cabo la revisin prevista en el apartado 1 del presente artculo, la
Comisin revisar adems:
a) el umbral previsto en el artculo 13, prrafo primero, letra a), adaptndolo al umbral
revisado aplicable a los contratos pblicos de obras;
b) el umbral previsto en el artculo 13, prrafo primero, letra b), adaptndolo al umbral
revisado aplicable a los contratos pblicos de servicios adjudicados por poderes
adjudicadores subcentrales.
3. Cada dos aos, a partir del 1 de enero de 2014, la Comisin determinar los valores,
en las monedas nacionales de los Estados miembros cuya moneda no es el euro, de los
umbrales contemplados en el artculo 4, letras a), b) y c), revisados con arreglo al
Al mismo tiempo, la Comisin determinar el valor, en las monedas nacionales de los
Estados miembros cuya moneda no es el euro, del umbral contemplado en el artculo 4,
letra d).
Con arreglo al mtodo de clculo previsto en el ACP, la determinacin de dichos valores
se basar en la media de los valores diarios de dichas monedas, correspondientes al
umbral aplicable expresado en euros durante el perodo de 24 meses que concluya el 31
de agosto que preceda a la revisin que surta efecto el 1 de enero.
Artculo 78. Revisin de los umbrales 1. La Comisin comprobar los umbrales
fijados en el artculo 7 cada dos aos a partir de la entrada en vigor de la presente
Directiva y, si fuere necesario, los revisar con arreglo al procedimiento
contemplado en el apartado 2 del artculo 77.
El clculo del valor de dichos umbrales se basar en el valor diario medio del euro
expresado en derechos especiales de giro (DEG) durante el perodo de veinticuatro
meses que concluya el ltimo da del mes de agosto que preceda a la revisin que
surta efecto el 1 de enero. El valor de los umbrales as revisado se redondear, en
caso necesario, al millar de euros inferior a la cifra resultante de dicho clculo, para
garantizar que se respeten los umbrales vigentes contemplados en el Acuerdo,
expresados en DEG.
2. Con ocasin de la revisin prevista en el apartado 1, la Comisin, con arreglo al
procedimiento contemplado en el apartado 2 del artculo 77, ajustar:
a) los umbrales previstos en la letra a) del prrafo primero del artculo 8, en el
artculo 56 y en el prrafo primero del apartado 1 del artculo 63, al umbral revisado
aplicable a los contratos pblicos de obras;
b) los umbrales previstos en la letra b) del prrafo primero del artculo 8 y en la
letra a) del apartado 1 del artculo 67, al umbral revisado aplicable a los contratos
pblicos de servicios adjudicados por los poderes adjudicadores contemplados en el
anexo IV;
c) el umbral previsto en las letras b) y c) del apartado 1 del artculo 67, al umbral
revisado aplicable a los contratos pblicos de servicios adjudicados por los poderes
adjudicadores que no se contemplan en el anexo IV.
3. Los contravalores de los umbrales fijados con arreglo al apartado 1 en las
monedas nacionales de los Estados miembros que no participen en la Unin
Monetaria se revisarn en principio cada dos aos, a partir del 1 de enero de 2004.
El clculo de estos contravalores se basar en los valores diarios medios de dichas
monedas, expresados en euros, durante el perodo de veinticuatro meses que
concluya el ltimo da del mes de agosto que preceda a la revisin que surta efecto
el 1 de enero.
4. La Comisin publicar los umbrales revisados contemplados en el apartado 1 y
su contravalor en las monedas nacionales contempladas en el apartado 3 en el
Diario Oficial de la Unin Europea a principios del mes de noviembre siguiente a su
revisin.
Artculo 79. Modificaciones. La Comisin podr modificar, de conformidad con el
procedimiento previsto en el apartado 2 del artculo 77:
a) las modalidades tcnicas de los mtodos de clculo contemplados en el prrafo
segundo del apartado 1 y en el apartado 3 del artculo 78;
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La presente Directiva no se aplicar a los contratos pblicos y los concursos
de proyectos cuyo objeto principal sea permitir a los poderes adjudicadores la
puesta a disposicin o la explotacin de redes pblicas de comunicaciones o la
prestacin al pblico de uno o varios servicios de comunicaciones electrnicas.
(...)
Artculo 13. Exclusiones especficas en el mbito de las telecomunicaciones. La
presente Directiva no se aplicar a los contratos pblicos cuyo objeto principal sea
permitir a los poderes adjudicadores la puesta a disposicin o la explotacin de
redes pblicas de telecomunicaciones o el suministro al pblico de uno o ms
servicios de telecomunicaciones.
Artculo 68. Exclusiones del mbito de aplicacin. El presente Ttulo no se
aplicar: () b) a los concursos de proyectos organizados en los mismos casos que
los previstos en los artculos 13, 14 y 15 de la presente Directiva para los contratos
pblicos de servicios.
7. Se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos delegados con
arreglo al artculo 87, a fin de modificar el anexo I para actualizar la lista de
poderes adjudicadores como consecuencia de las notificaciones de los Estados
miembros, cuando tales modificaciones resulten necesarias para identificar
correctamente a los poderes adjudicadores.
Artculo 79. Modificaciones. La Comisin podr modificar, de conformidad
con el procedimiento previsto en el apartado 2 del artculo 77:
d) las listas de organismos y categoras de organismos de Derecho pblico
contempladas en el anexo III, cuando a tenor de las notificaciones de los
Estados miembros se revelen necesarias;
Artculo 7. Contratos adjudicados en los sectores del agua,
la energa, los transportes y los servicios postales
Art. 12; Art. 68, a)
Artculo 8. Exclusiones especficas en el mbito de las
comunicaciones electrnicas
Art. 13: Art. 68 b); Art. 1. 15
La presente Directiva no se aplicar a los contratos pblicos y los concursos
de proyectos que, de conformidad con la Directiva 2014/25/UE, sean
adjudicados u organizados por poderes adjudicadores que ejerzan una o varias
de las actividades mencionadas en los artculos 8 a 14 de dicha Directiva y que
se adjudiquen para el ejercicio de estas actividades, a los contratos pblicos
excluidos del mbito de aplicacin de dicha Directiva en virtud de sus artculos
18, 23 y 34 o, cuando sean adjudicados por un poder adjudicador que preste
servicios postales en el sentido del artculo 13, apartado 2, letra b), de la citada
Directiva, a los contratos adjudicados para el ejercicio de las siguientes
actividades:
a) los servicios de valor aadido vinculados a medios electrnicos y prestados
ntegramente por esta va (incluida la transmisin segura de documentos
codificados por va electrnica, los servicios de gestin de direcciones y la
transmisin de correo electrnico certificado);
b) los servicios financieros incluidos en los cdigos CPV 66100000-1 a
66720000-3, y del artculo 21, letra d), de la Directiva 2014/25/UE y que
incluyen, en particular, los giros postales y las transferencias postales;
c) los servicios filatlicos, o
d) los servicios logsticos (servicios que combinan la distribucin fsica y/o el
depsito con otras funciones no postales).
Artculo 12. Contratos adjudicados en los sectores del agua, la energa, los
transportes y los servicios postales. La presente Directiva no se aplicar a los
contratos pblicos incluidos en el mbito de aplicacin de la Directiva
2003/17/CE, adjudicados por poderes adjudicadores que ejerzan una o varias
de las actividades contempladas en los artculos 3 a 7 de dicha Directiva y se
adjudiquen para desarrollar dichas actividades, ni a los contratos pblicos
excluidos del mbito de aplicacin de dicha Directiva a tenor de lo dispuesto
en el apartado 2 de su artculo 5 y en sus artculos 19, 26 y 30.
No obstante, la presente Directiva seguir aplicndose a los contratos pblicos
adjudicados por poderes adjudicadores que ejerzan una o varias actividades
consideradas en el artculo 6 de la Directiva 2003/17/CE y que se adjudiquen
para desarrollar estas actividades durante el tiempo en el que el Estado
miembro de que se trate recurra a la facultad mencionada en el prrafo
segundo del artculo 71 de la mencionada Directiva para aplazar su aplicacin.
aplicar: a) a los concursos de proyectos con arreglo a la Directiva 2004/17/CE,
organizados por poderes adjudicadores que ejerzan una o varias de las
actividades contempladas en los artculos 3 a 7 de dicha Directiva y que se
organicen para desarrollar dichas actividades, ni a los concursos de proyectos
excluidos del mbito de aplicacin de la citada Directiva.
No obstante, la presente Directiva seguir aplicndose a los concursos de
proyectos adjudicados por poderes adjudicadores que ejerzan una o varias de
las actividades contempladas en el artculo 6 de la Directiva 2004/17/CE y se
adjudiquen para esas actividades, durante el tiempo en el que el Estado
miembro de que se trate recurra a la facultad mencionada en el prrafo
segundo del artculo 71 de la mencionada Directiva para aplazar su aplicacin.
Artculo 6 sigue
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() A efectos del presente artculo, red pblica de comunicaciones y
servicio de comunicaciones electrnicas tendrn el mismo significado que el
que figura en la Directiva 2002/21/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
(23).
Artculo 1.15. A efectos del artculo 13, de la letra a) del artculo 57 y de la
letra b) del artculo 68, se entender por:
a) "red pblica de telecomunicaciones", la infraestructura pblica de
telecomunicaciones que permita el transporte de seales entre puntos de
terminacin determinados de la red mediante cables, haces hertzianos,
medios pticos u otros medios electromagnticos;
b) "punto de terminacin de la red", el conjunto de conexiones fsicas y de
especificaciones tcnicas de acceso que forman parte de la red pblica de
telecomunicaciones y son necesarias para tener acceso a dicha red pblica y
comunicar eficazmente mediante la misma;
c) "servicios pblicos de telecomunicaciones", los servicios de
telecomunicaciones cuya oferta haya sido confiada especficamente por los
Estados miembros a una o varias entidades de telecomunicaciones;
d) "servicios de telecomunicaciones", los servicios que consistan, total o
parcialmente, en la transmisin y envo de seales en la red pblica de
telecomunicaciones mediante procedimientos de telecomunicacin, a
excepcin de la radiodifusin y de la televisin.
Artculo 9. Contratos pblicos adjudicados y concursos de
proyectos organizados con arreglo a normas internacionales
Art. 15; Art. 68 b)
1. La presente Directiva no se aplicar a los contratos pblicos y los concursos
de proyectos que el poder adjudicador est obligado a adjudicar u organizar de
conformidad con procedimientos de contratacin diferentes de los previstos
en la presente Directiva, establecidos por:
a) un instrumento jurdico que cree obligaciones de Derecho internacional, tal
como un acuerdo internacional celebrado de conformidad con los Tratados
entre un Estado miembro y uno o varios terceros pases o subdivisiones de
ellos, relativo a obras, suministros o servicios destinados a la ejecucin o
realizacin conjunta de un proyecto por sus signatarios;
b) una organizacin internacional.
Los Estados miembros comunicarn todos los instrumentos jurdicos a que se
refiere el prrafo primero, letra a), del presente apartado a la Comisin, que
podr consultar al Comit Consultivo para los Contratos Pblicos a que se
refiere el artculo 89.
2. La presente Directiva no se aplicar a los contratos pblicos y los concursos
de proyectos que el poder adjudicador adjudique u organice de conformidad
con normas de contratacin establecidas por una organizacin internacional o
una institucin financiera internacional, cuando los contratos pblicos y los
concursos de proyectos de que se trate estn financiados ntegramente por esa
organizacin o institucin; en el caso de los contratos pblicos y los concursos
de proyectos cofinanciados en su mayor parte por una organizacin
internacional o una institucin financiera internacional, las partes decidirn
sobre los procedimientos de contratacin aplicables.
3. El artculo 17 se aplicar a los contratos y concursos de proyectos que
conlleven aspectos de seguridad y defensa que se adjudiquen u organicen en
virtud de normas internacionales. Los apartados 1 y 2 del presente artculo no
se aplicarn a dichos contratos y concursos de proyectos.
Artculo 15. Contratos adjudicados en virtud de normas internacionales. La
presente Directiva no se aplicar a los contratos pblicos regulados por
normas de procedimiento distintas y adjudicados en virtud de:
a) un acuerdo internacional, celebrado de conformidad con el Tratado, entre
un Estado miembro y uno o varios terceros pases, relativo a suministros u
obras destinados a la realizacin o explotacin conjunta de una obra por parte
de los Estados signatarios o relativo a servicios destinados a la realizacin o
explotacin conjunta de un proyecto por parte de los Estados signatarios; todo
acuerdo se comunicar a la Comisin, que podr proceder a una consulta en el
seno del Comit consultivo para los contratos pblicos contemplado en el
artculo 77;
b) un acuerdo internacional celebrado en relacin con el estacionamiento de
tropas y que se refiera a empresas de un Estado miembro o de un tercer pas;
c) un procedimiento especfico de una organizacin internacional.
aplicar:() b) a los concursos de proyectos organizados en los mismos casos
que los previstos en los artculos 13, 14 y 15 de la presente Directiva para los
contratos pblicos de servicios.
Artculo 8 sigue
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Artculo 10. Exclusiones especficas relativas a los contratos de
servicios
Art. 16, letras a) a e).
a) la adquisicin o el arrendamiento, independientemente del sistema de
financiacin, de terrenos, edificios ya existentes u otros bienes inmuebles, o
relativos a derechos sobre estos bienes;
Artculo 16. Exclusiones especficas. La presente Directiva no se aplicar a aquellos
contratos pblicos de servicios:
a) cuyo objeto sea la adquisicin o el arrendamiento, independientemente del
sistema de financiacin, de terrenos, edificios ya existentes u otros bienes
inmuebles, o relativos a derechos sobre estos bienes; no obstante, los contratos de
servicios financieros celebrados al mismo tiempo, con anterioridad o con
posterioridad al contrato de adquisicin o de arrendamiento, en cualquiera de sus
formas, se regularn por lo dispuesto en la presente Directiva;
c) servicios de arbitraje y de conciliacin;
c) cuyo objeto sean servicios de arbitraje y de conciliacin;
b) la adquisicin, el desarrollo, la produccin o la coproduccin de programas
destinados a servicios de comunicacin audiovisual o servicios de comunicacin
radiofnica, que sean adjudicados por proveedores del servicio de comunicacin
audiovisual o radiofnica, ni a los contratos relativos al tiempo de radiodifusin o al
suministro de programas que sean adjudicados a proveedores del servicio de
comunicacin audiovisual o radiofnica. A efectos de la presente letra, por servicio
de comunicacin audiovisual y proveedor del servicio de comunicacin se
entender, respectivamente, lo mismo que en el artculo 1, apartado 1, letras a) y
d), de la Directiva 2010/13/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (24). Por
programa se entender lo mismo que en el artculo 1, apartado 1, letra b), de
dicha Directiva, si bien se incluirn tambin los programas radiofnicos y los
contenidos de los programas radiofnicos. Adems, a efectos de la presente
disposicin, contenidos del programa tendr el mismo significado que
programa;
b) cuyo objeto sea la compra, el desarrollo, la produccin o la coproduccin de
programas destinados a la radiodifusin, por parte de los organismos de
radiodifusin y los contratos relativos al tiempo de radiodifusin;
La presente directiva no se aplicar a aquellos contratos pblicos de servicios
para:
d) cualquiera de los siguientes servicios jurdicos:
i) representacin legal de un cliente por un abogado, en el sentido del artculo 1 de la Directiva 77/249/CEE del Consejo (25) en:
- un arbitraje o una conciliacin celebrada en un Estado miembro, un tercer pas o ante una instancia internacional de
conciliacin o arbitraje, o
- un procedimiento judicial ante los rganos jurisdiccionales o las autoridades pblicas de un Estado miembro, un tercer pas o
ante rganos jurisdiccionales o instituciones internacionales,
ii) asesoramiento jurdico prestado como preparacin de uno de los procedimientos mencionados en el inciso i) de la presente
letra, o cuando haya una indicacin concreta y una alta probabilidad de que el asunto sobre el que se asesora ser objeto de dichos
procedimientos, siempre que el asesoramiento lo preste un abogado en el sentido del artculo 1 de la Directiva 77/249/CEE,
iii) servicios de certificacin y autenticacin de documentos que deban ser prestados por un notario,
iv) servicios jurdicos prestados por administradores, tutores u otros servicios jurdicos cuyos proveedores sean designados por un
rgano jurisdiccional en el Estado miembro en cuestin o designados por ley para desempear funciones especficas bajo la
supervisin de dichos rganos jurisdiccionales,
v) otros servicios jurdicos que en el Estado miembro de que se trate estn relacionados, incluso de forma ocasional, con el
ejercicio del poder pblico;
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e) servicios financieros relacionados con la emisin, compra, venta o transferencia
de valores o de otros instrumentos financieros, en el sentido de la Directiva
2004/39/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (26), los servicios de los bancos
centrales y las operaciones realizadas con la Facilidad Europea de Estabilizacin
Financiera y el Mecanismo Europeo de Estabilidad;
contratos pblicos de servicios: (...) d) relativos a servicios financieros relacionados
con la emisin, compra, venta y transferencia de valores o de otros instrumentos
financieros, en particular las operaciones destinadas a la obtencin de fondos o
capital por los poderes adjudicadores, as como los servicios prestados por los
bancos centrales;
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Artculo 11. Contratos de servicios adjudicados sobre la base de
un derecho exclusivo
Art. 18
La presente Directiva no se aplicar a los contratos pblicos de servicios
adjudicados por un poder adjudicador a otro poder adjudicador o a una asociacin
de poderes adjudicadores sobre la base de un derecho exclusivo del que estos
gocen en virtud de disposiciones legales, reglamentarias o administrativas
publicadas, siempre que dichas disposiciones sean compatibles con el TFUE.
Artculo 18. Contratos de servicios adjudicados en virtud de un derecho exclusivo.
La presente Directiva no se aplicar a los contratos pblicos de servicios
adjudicados por un poder adjudicador a otro poder adjudicador o a una agrupacin
de poderes adjudicadores sobre la base de un derecho exclusivo del que gocen
stos en virtud de disposiciones legales, reglamentarias o administrativas
publicadas, siempre que dichas disposiciones sean compatibles con el Tratado.
Artculo 12. Contratos pblicos entre entidades del sector pblico ---
h) servicios de defensa civil, proteccin civil y prevencin de riesgos laborales prestados por organizaciones o asociaciones sin nimo de lucro e
incluidos en los siguientes cdigos CPV: 75250000-3, 75251000-0, 75251100-1, 75251110-4, 75251120-7, 75252000-7, 75222000-8; 98113100-9;
85143000-3, salvo los servicios de transporte en ambulancia de pacientes;
i) servicios pblicos de transporte de viajeros por ferrocarril o en metro;
j) servicios relacionados con campaas polticas, incluidos en los cdigos CPV 79341400-0, 92111230-3 y 92111240-6, cuando son adjudicados por un
partido poltico en el contexto de una campaa electoral.
g) los contratos de trabajo;
e) relativos a los contratos de trabajo;
f) prstamos, estn o no relacionados con la emisin, venta, compra o transferencia de valores o de otros instrumentos financieros;
1. Un contrato adjudicado por un poder adjudicador a otra persona jurdica de Derecho pblico o privado quedar excluido del mbito de aplicacin de la presente Directiva
si se cumplen todas y cada una de las condiciones siguientes:
a) que el poder adjudicador ejerza sobre la persona jurdica de que se trate un control anlogo al que ejerce sobre sus propios servicios;
b) que ms del 80 % de las actividades de esa persona jurdica se lleven a cabo en el ejercicio de los cometidos que le han sido confiados por el poder adjudicador que la
controla o por otras personas jurdicas controladas por dicho poder adjudicador, y
c) que no exista participacin directa de capital privado en la persona jurdica controlada, con la excepcin de las formas de participacin de capital privado sin capacidad de
control mayoritario ni minoritario que estn impuestas por las disposiciones legales nacionales, de conformidad con los Tratados, y que no ejerzan una influencia decisiva
sobre la persona jurdica controlada.
Se considerar que un poder adjudicador ejerce sobre una persona jurdica un control anlogo al que ejerce sobre sus propios servicios, a efectos del prrafo primero, letra
a), cuando ejerza una influencia decisiva sobre objetivos estratgicos y decisiones significativas de la persona jurdica controlada. Dicho control podr ser ejercido tambin
por otra persona jurdica, que sea a su vez controlada del mismo modo por el poder adjudicador.
2. El apartado 1 tambin se aplica cuando la persona jurdica controlada, siendo un poder adjudicador, adjudica un contrato al poder adjudicador que la controla o a otra
persona jurdica controlada por el mismo poder adjudicador, siempre que no exista participacin directa de capital privado en la persona jurdica a la que se adjudica el
contrato, con la excepcin de las formas de participacin de capital privado sin capacidad de control mayoritario ni minoritario que estn impuestas por las disposiciones
legales nacionales, de conformidad con los Tratados, y que no otorguen una influencia decisiva sobre la persona jurdica controlada.
3. Un poder adjudicador que no ejerza sobre una persona jurdica de Derecho pblico o privado un control en el sentido del apartado 1 podr, no obstante, adjudicar un
contrato pblico a dicha persona jurdica sin aplicar la presente Directiva si se cumplen todas y cada una de las condiciones siguientes:
a) que el poder adjudicador ejerza sobre dicha persona jurdica, conjuntamente con otros poderes adjudicadores, un control anlogo al que ejerce sus propios servicios;
b) que ms del 80 % de las actividades de esa persona jurdica se lleven a cabo en el ejercicio de los cometidos que le han sido confiados por los poderes adjudicadores que
lo controlan o por otra personas jurdicas controladas por los mismos poderes adjudicadores;
c) que no exista participacin directa de capital privado en la persona jurdica controlada, con la excepcin de las modalidades de participacin de capital privado que no
supongan un control o una posibilidad de bloqueo y que vengan impuestas por las disposiciones de la legislacin nacional, de conformidad con los Tratados, y que no suponga
el ejercicio de una influencia decisiva sobre la persona jurdica controlada.
A efectos de la letra a) del prrafo primero, los poderes adjudicadores ejercen un control conjunto sobre una persona jurdica si se cumplen todas y cada una de las
condiciones siguientes:
i) que los rganos decisorios de la persona jurdica controlada estn compuestos por representantes de todos los poderes adjudicadores participantes. Cada
representante puede representar a varios poderes adjudicadores participantes o a la totalidad de los mismos,
ii) que esos poderes adjudicadores puedan ejercer conjuntamente una influencia decisiva sobre los objetivos estratgicos y las decisiones significativas de la persona
jurdica controlada, y
iii) que la persona jurdica controlada no persiga intereses contrarios a los intereses de los poderes adjudicadores que la controlan.
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Artculo 15. Seguridad y defensa Art. 10; Art 14; Art. 68. ()
Artculo 13. Contratos subvencionados por los poderes adjudicadores ---
Artculo 14. Servicios de investigacin y desarrollo Art. 16, ()
La presente Directiva se aplicar nicamente a los contratos de servicios pblicos de
investigacin y desarrollo incluidos en los cdigos CPV 73000000-2 a 73120000-9, 73300000-5,
73420000-2 y 73430000-5, siempre que se cumplan las dos condiciones siguientes:
a) que los beneficios pertenezcan exclusivamente al poder adjudicador para su utilizacin en el
ejercicio de su propia actividad, y
b) que el servicio prestado sea remunerado ntegramente por el poder adjudicador.
Artculo 16. Exclusiones especficas. La presente Directiva no se aplicar a aquellos contratos
pblicos de servicios: () f) relativos a servicios de investigacin y de desarrollo distintos de
aquellos cuyos beneficios pertenezcan exclusivamente al poder adjudicador para su utilizacin
en el ejercicio de su propia actividad, siempre que el poder adjudicador remunere totalmente la
prestacin del servicio.
La presente Directiva se aplicar a la adjudicacin de los contratos siguientes:
a) contratos de obras subvencionados directamente en ms de un 50 % por poderes adjudicadores y cuyo valor estimado, IVA excluido, sea igual o superior a 5 186 000
EUR, cuando esos contratos tengan por objeto alguna de las siguientes actividades:
i) actividades de ingeniera civil enumeradas en el anexo II,
ii) obras de construccin de hospitales, centros deportivos, recreativos y de ocio, edificios escolares y universitarios y edificios de uso administrativo;
b) contratos de servicios subvencionados directamente en ms de un 50 % por poderes adjudicadores y cuyo valor estimado, IVA excluido, sea igual o superior a 207 000
EUR, cuando esos contratos estn vinculados a un contrato de obras contemplado en la letra a).
Los poderes adjudicadores que concedan las subvenciones contempladas en el prrafo primero, letras a) y b), velarn por que se cumpla lo dispuesto en la presente
Directiva cuando no sean ellos los que adjudiquen los contratos subvencionados o cuando los adjudiquen en nombre y por cuenta de otras entidades.
4. Un contrato celebrado exclusivamente entre dos o ms poderes adjudicadores quedar fuera del mbito de aplicacin de la presente Directiva, cuando se cumplan todas
y cada una de las condiciones siguientes:
a) que el contrato establezca o desarrolle una cooperacin entre los poderes adjudicadores participantes con la finalidad de garantizar que los servicios pblicos que les
incumben se prestan de modo que se logren los objetivos que tienen en comn;
b) que el desarrollo de dicha cooperacin se gue nicamente por consideraciones relacionadas con el inters pblico, y
c) que los poderes adjudicadores participantes realicen en el mercado abierto menos del 20 % de las actividades objeto de la cooperacin.
5. Para determinar el porcentaje de actividades al que se hace referencia en el apartado 1, prrafo primero, letra b), en el apartado 3, prrafo primero, letra b), y en el
apartado 4, letra c), se tomar en consideracin el promedio del volumen de negocios total, u otro indicador alternativo de actividad apropiado, como los gastos soportados
por la persona jurdica o el poder adjudicador considerado en relacin con servicios, suministros y obras en los tres ejercicios anteriores a la adjudicacin del contrato.
Cuando, debido a la fecha de creacin o de inicio de actividad de la persona jurdica o del poder adjudicador considerado, o debido a la reorganizacin de las actividades de
estos, el volumen de negocios, u otro indicador alternativo de actividad apropiado, como los gastos, no estuvieran disponibles respecto de los tres ejercicios anteriores o
hubieran perdido su vigencia, ser suficiente con demostrar que el clculo del nivel de actividad se corresponde con la realidad, en especial mediante proyecciones de
negocio.
1. La presente Directiva se aplicar a la adjudicacin de contratos pblicos y a los concursos de
proyectos organizados en los mbitos de la seguridad y la defensa, con la excepcin de los
contratos siguientes:
a) los contratos que entren en el mbito de aplicacin de la Directiva 2009/81/CE;
b) los contratos a los que no sea aplicable la Directiva 2009/81/CE en virtud de sus artculos 8,
12 y 13.
2. La presente Directiva no se aplicar a otros contratos pblicos y concursos de proyectos que
no se excepten ya en virtud del apartado 1, en la medida en que la proteccin de los intereses
esenciales de seguridad de un Estado miembro no pueda garantizarse con medidas que
supongan una menor injerencia, por ejemplo imponiendo requisitos destinados a proteger el
carcter confidencial de la informacin que el poder adjudicador proporcione en un
procedimiento de adjudicacin de un contrato con arreglo a lo dispuesto en la presente
Directiva.
Por otra parte, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 346, apartado 1, letra a), del
TFUE, la presente Directiva no se aplicar a otros contratos pblicos y concursos de proyectos
que no se excepten ya en virtud del apartado 1 del presente artculo en la medida en que la
aplicacin de la presente Directiva obligara a los Estados miembros a suministrar informacin
cuya divulgacin estos consideren contraria a los intereses esenciales de su seguridad.
Artculo 10. Contratos en el sector de la defensa. La presente Directiva se aplicar a los
contratos pblicos adjudicados por los poderes adjudicadores en el sector de la defensa, a
reserva del artculo 296 del Tratado.
Artculo 14. Contratos secretos o que requieran medidas especiales de seguridad. La presente
Directiva no se aplicar a los contratos pblicos cuando sean declarados secretos o cuando su
ejecucin deba ir acompaada de medidas especiales de seguridad de acuerdo con las
disposiciones legales, reglamentarias o administrativas vigentes en el Estado miembro de que se
trate, o cuando lo exija la proteccin de los intereses esenciales de dicho Estado miembro.
Artculo 68. Exclusiones del mbito de aplicacin. El presente Ttulo no se aplicar: () b) a los
concursos de proyectos organizados en los mismos casos que los previstos en los artculos 13,
14 y 15 de la presente Directiva para los contratos pblicos de servicios.
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Artculo 17. Contratos pblicos y concursos de proyectos que
conlleven aspectos de seguridad o defensa que se adjudiquen u
organicen con arreglo a normas internacionales
DIRECTIVA 2009/81/CE: Art. 10; Art. 12
1. La presente Directiva no se aplicar a los contratos pblicos ni a los concursos de
proyectos que se concluyan en los sectores de la seguridad o de la defensa y que el poder
adjudicador est obligado a adjudicar u organizar de conformidad con procedimientos de
contratacin diferentes de los previstos en la presente Directiva, establecidos en virtud
de:
a) un acuerdo o convenio internacional celebrado de conformidad con los Tratados
entre un Estado miembro y uno o varios terceros pases o subdivisiones de ellos, relativo
a obras, suministros o servicios destinados a la ejecucin o explotacin conjunta de un
proyecto por sus signatarios;
b) un acuerdo o convenio internacional relativo al estacionamiento de tropas y que se
refiera a las empresas de un Estado miembro o de un tercer pas;
c) una organizacin internacional.
Todos los acuerdos o convenios contemplados en el prrafo primero, letra a), del
presente apartado, sern comunicados a la Comisin, que podr consultar el Comit
Consultivo para los Contratos Pblicos a que se refiere el artculo 89.
Artculo 10 () 2. Se considerar que las entidades o poderes adjudicadores que
adquieran obras, suministros y/o servicios por medio de una central de compras en los
supuestos contemplados en el artculo 1, apartado 18, han respetado las disposiciones
de la presente Directiva, siempre que:
- la central de compras haya respetado dichas disposiciones, o
- cuando la central de compras no sea una entidad o poder adjudicador, las normas
de adjudicacin del contrato aplicadas por ella cumplan todas las disposiciones de la
presente Directiva y los contratos adjudicados sean susceptibles de unos recursos
eficaces equiparables a los previstos en el ttulo IV.
Artculo 12. La presente Directiva no se aplicar a los contratos regulados por reglas
especficas de procedimiento:
a) con arreglo a un acuerdo o rgimen internacional, celebrado entre uno o ms
Estados miembros y uno o varios terceros pases;
b) con arreglo a un acuerdo o rgimen internacional ya celebrado, en relacin con el
estacionamiento de tropas y que se refiera a empresas de un Estado miembro o de un
tercer pas;
c) de una organizacin internacional que compre para sus fines o a los contratos que
deben ser concedidos por un Estado miembro de conformidad con esas reglas.
Artculo 16. Contratacin mixta que conlleve aspectos de
seguridad o defensa
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1. El presente artculo ser de aplicacin en el caso de contratos mixtos que tengan por objeto la contratacin regulada por la presente Directiva, as como la contratacin
regulada por el artculo 346 del TFUE o la Directiva 2009/81/CE.
2. Cuando distintas prestaciones de un contrato pblico determinado sean objetivamente separables, los poderes adjudicadores podrn optar por adjudicar contratos
distintos para prestaciones distintas o adjudicar un nico contrato.
Cuando los poderes adjudicadores elijan adjudicar contratos distintos para prestaciones distintas, la decisin acerca del rgimen jurdico aplicable a cada uno de esos
distintos contratos se adoptar basndose en las caractersticas de la prestacin distinta de que se trate.
Cuando los poderes adjudicadores elijan adjudicar un nico contrato se aplicarn los siguientes criterios para determinar el rgimen jurdico aplicable:
a) cuando una prestacin de un contrato determinado est regulada por el artculo 346 del TFUE, el contrato podr adjudicarse sin aplicar la presente Directiva, siempre que
la adjudicacin de un nico contrato se justifique por razones objetivas;
b) cuando una prestacin de un contrato determinado est regulada por la Directiva 2009/81/CE, el contrato podr adjudicarse con arreglo a dicha Directiva, siempre que la
adjudicacin de un nico contrato se justifique por razones objetivas. La presente letra se entender sin perjuicio de los umbrales y exclusiones previstos en dicha Directiva.
No obstante, la decisin de adjudicar un contrato nico no podr tomarse con el fin de excluir contratos de la aplicacin de la presente Directiva o de la Directiva 2009/81/CE.
3. El apartado 2, prrafo tercero, letra a), se aplicar a los contratos mixtos a los que de otro modo podran aplicarse las letras a) y b) de dicho prrafo.
4. En caso de que las distintas prestaciones de un contrato determinado no sean objetivamente separables, el contrato podr adjudicarse sin aplicar la presente Directiva
cuando incluya elementos a los que se aplique el artculo 346 del TFUE; en otro caso, podr adjudicarse de conformidad con la Directiva 2009/81/CE.
3. Cuando la contratacin y la ejecucin del contrato pblico o del concurso de
proyectos sean declarados secretos o tengan que ir acompaados de medidas especiales
de seguridad de acuerdo con las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas
vigentes en un Estado miembro, la presente Directiva no ser aplicable cuando el Estado
miembro haya determinado que los intereses esenciales de que se trate no pueden
garantizarse con medidas que supongan una menor injerencia, como las contempladas
en el prrafo primero del apartado 2.
Artculo 14. Contratos secretos o que requieran medidas especiales de seguridad. La
presente Directiva no se aplicar a los contratos pblicos cuando sean declarados
secretos o cuando su ejecucin deba ir acompaada de medidas especiales de seguridad
de acuerdo con las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas vigentes en el
Estado miembro de que se trate, o cuando lo exija la proteccin de los intereses
esenciales de dicho Estado miembro.
Artculo 68. Exclusiones del mbito de aplicacin. El presente Ttulo no se aplicar: ()
b) a los concursos de proyectos organizados en los mismos casos que los previstos en los
artculos 13, 14 y 15 de la presente Directiva para los contratos pblicos de servicios.
Artculo 15 sigue
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2. La presente Directiva no se aplicar a los contratos pblicos ni a los concursos de proyectos que se concluyan en los sectores de la seguridad y de la
defensa y que el poder adjudicador adjudique de conformidad con normas de contratacin establecidas por una organizacin internacional o una
institucin financiera internacional, cuando los contratos pblicos y los concursos de proyectos de que se trate estn financiados ntegramente por esa
organizacin o institucin. En el caso de los contratos pblicos y los concursos de proyectos cofinanciados en su mayor parte por una organizacin
internacional o una institucin financiera internacional, las partes convendrn en los procedimientos de contratacin aplicables.
Artculo 19. Operadores econmicos Art.4, 1 y 2
1. No podrn rechazarse operadores econmicos que, con arreglo a la legislacin del Estado
miembro de establecimiento, estn habilitados para prestar un determinado servicio, por el
mero hecho de que, con arreglo a la legislacin del Estado miembro donde se adjudica el
contrato, deban ser personas fsicas o personas jurdicas.
No obstante, en el caso de los contratos pblicos de servicios y de obras, as como de los
contratos pblicos de suministro que tengan por objeto adems servicios o trabajos de
colocacin e instalacin, tambin podr exigirse a las personas jurdicas que indiquen, en la
oferta o en la solicitud de participacin, los nombres y la cualificacin profesional pertinente del
personal responsable de ejecutar el contrato de que se trate.
Artculo 4. 1. No podr rechazarse a candidatos o licitadores que, con arreglo a la legislacin
del Estado miembro en que estn establecidos, estn habilitados para realizar la prestacin de
que se trate, por el mero hecho de que, con arreglo a la legislacin del Estado miembro donde
se adjudique el contrato, deban ser personas fsicas o personas jurdicas.
No obstante, en el caso de los contratos pblicos de servicios y de obras, as como de los
contratos pblicos de suministro que tengan por objeto adems servicios y/o trabajos de
colocacin e instalacin, tambin podr exigirse a las personas jurdicas que indiquen, en la
oferta o en la solicitud de participacin, los nombres y la cualificacin profesional del personal
responsable de ejecutar la prestacin. (...)
2. Las agrupaciones de operadores econmicos, incluidas las asociaciones temporales, pueden
participar en procedimientos de contratacin. Los poderes adjudicadores no les exigirn que
tengan una forma jurdica especfica para presentar una oferta o una solicitud de participacin.
En caso necesario, los poderes adjudicadores podrn precisar en los pliegos de la contratacin
las condiciones que deben reunir las agrupaciones de operadores econmicos para cumplir los
requisitos sobre situacin econmica y financiera o capacidad tcnica y profesional a que se
refiere el artculo 58, siempre que ello est justificado por motivos objetivos y sea
proporcionado. Los Estados miembros podrn establecer unas condiciones normalizadas para la
forma en que las agrupaciones de operadores econmicos cumplan con dichas condiciones.
Las condiciones para la ejecucin de un contrato por dichas agrupaciones de operadores
econmicos que sean diferentes a las que se impongan a participantes individuales tambin
estarn justificadas por motivos objetivos y sern proporcionadas.
3. No obstante lo dispuesto en el apartado 2, los poderes adjudicadores podrn exigir a las
agrupaciones de operadores econmicos que adopten una forma jurdica determinada cuando
se les haya adjudicado el contrato, en la medida en que dicha transformacin sea necesaria para
la correcta ejecucin del mismo.
Artculo 4. (...) 2. Estarn autorizadas a licitar o presentarse como candidatos las agrupaciones
de operadores econmicos. Para la presentacin de una oferta o de una solicitud de
participacin, los poderes adjudicadores no podrn exigir que las agrupaciones de operadores
econmicos tengan una forma jurdica determinada, pero la agrupacin seleccionada podr ser
obligada a asumir una forma jurdica determinada cuando se le haya adjudicado el contrato, en
la medida en que dicha transformacin sea necesaria para la correcta ejecucin del mismo.
Artculo 18. Principios de la contratacin Art. 2
1. Los poderes adjudicadores tratarn a los operadores econmicos en pie de igualdad y
sin discriminaciones, y actuarn de manera transparente y proporcionada.
La contratacin no ser concebida con la intencin de excluirla del mbito de aplicacin
de la presente Directiva ni de restringir artificialmente la competencia. Se considerar
que la competencia est artificialmente restringida cuando la contratacin se haya
concebido con la intencin de favorecer o perjudicar indebidamente a determinados
operadores econmicos.
Artculo 2. Principios de adjudicacin de contratos. Los poderes adjudicadores darn a
los operadores econmicos un tratamiento igualitario y no discriminatorio y obrarn con
transparencia.
2. Los Estados miembros tomarn las medidas pertinentes para garantizar que, en la ejecucin de contratos pblicos, los operadores econmicos cumplen las
obligaciones aplicables en materia medioambiental, social o laboral establecidas en el Derecho de la Unin, el Derecho nacional, los convenios colectivos o por
las disposiciones de Derecho internacional medioambiental, social y laboral enumeradas en el anexo X.
Artculo 17 sigue
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Artculo 22. Normas aplicables a las comunicaciones Art. 42 (); Art. 71 (); Art. 79 ()
Art. 6
1. Los Estados miembros podrn reservar el derecho a participar en los
procedimientos de contratacin a talleres protegidos y operadores econmicos cuyo
objetivo principal sea la integracin social y profesional de personas discapacitadas
o desfavorecidas o prever la ejecucin de los contratos en el contexto de programas
de empleo protegido, a condicin de que al menos el 30 % de los empleados de los
talleres, los operadores econmicos o los programas sean trabajadores
discapacitados o desfavorecidos.
Artculo 6. Sin perjuicio de las disposiciones de la presente Directiva, en particular
las relativas a las obligaciones en materia de publicidad de los contratos
adjudicados y de informacin a los candidatos y a los licitadores establecidas en el
apartado 4 del artculo 35 y en el artculo 41, y de conformidad con la legislacin
nacional por la que se rija el poder adjudicador, ste no divulgar la informacin
facilitada por los operadores econmicos que stos hayan designado como
confidencial. Dicha informacin incluye, en particular, los secretos tcnicos o
comerciales y los aspectos confidenciales de las ofertas.
Artculo 20. Contratos reservados Artculo 19
1. Los Estados miembros podrn reservar el derecho a participar en los
procedimientos de contratacin a talleres protegidos y operadores econmicos cuyo
objetivo principal sea la integracin social y profesional de personas discapacitadas
o desfavorecidas o prever la ejecucin de los contratos en el contexto de programas
de empleo protegido, a condicin de que al menos el 30 % de los empleados de los
talleres, los operadores econmicos o los programas sean trabajadores
discapacitados o desfavorecidos.
Artculo 19. Los Estados miembros podrn reservar la participacin en los
procedimientos de adjudicacin de contratos pblicos a talleres protegidos o
reservar su ejecucin en el marco de programas de empleo protegido, cuando la
mayora de los trabajadores afectados sean personas discapacitadas que, debido a
la ndole o a la gravedad de sus deficiencias, no puedan ejercer una actividad
profesional en condiciones normales. (...)
1. Los Estados miembros garantizarn que todas las comunicaciones y todos
los intercambios de informacin en virtud de la presente Directiva, y en
particular la presentacin electrnica de ofertas, se lleven a cabo utilizando
medios de comunicacin de conformidad con los requisitos establecidos en el
presente artculo. Las herramientas y dispositivos que deban utilizarse para la
comunicacin por medios electrnicos, as como sus caractersticas tcnicas,
sern no discriminatorios, estarn disponibles de forma general y sern
compatibles con los productos informticos de uso general, y no restringirn el
acceso de los operadores econmicos al procedimiento de contratacin.
No obstante lo dispuesto en el prrafo primero, los poderes adjudicadores no
estarn obligados a exigir el empleo de medios de comunicacin electrnicos
en el procedimiento de presentacin de ofertas en los siguientes casos:
a) debido al carcter especializado de la contratacin, el uso de medios
electrnicos de comunicacin requerira herramientas, dispositivos o formatos
de archivo especficos que no estn en general disponibles o no aceptan los
programas generalmente disponibles;
b) las aplicaciones que soportan formatos de archivo adecuados para la
descripcin de las ofertas utilizan formatos de archivo que no pueden ser
procesados por otros programas abiertos o generalmente disponibles o estn
sujetas a un rgimen de licencias de uso privativo y el poder adjudicador no
pueda ofrecerlas para su descarga o utilizacin a distancia;
c) la utilizacin de medios de comunicacin electrnicos requerira equipos
ofimticos especializados de los que no disponen generalmente los poderes
adjudicadores;
d) los pliegos de la contratacin requieren la presentacin de modelos fsicos
o a escala que no pueden ser transmitidos utilizando medios electrnicos.
Artculo 42. 1. Todas las comunicaciones y todos los intercambios de
informacin a los que se refiere el presente Ttulo podrn hacerse, a eleccin
de los poderes adjudicadores, por carta, por telefax o por va electrnica con
arreglo a los apartados 4 y 5, por telfono en los casos y condiciones
contemplados en el apartado 6, o mediante una combinacin de dichos
medios.
2. Los medios de comunicacin elegidos debern estar disponibles de forma
general y, por tanto, no debern restringir el acceso de los operadores
econmicos al procedimiento de adjudicacin.()
4. Los instrumentos que debern utilizarse para la comunicacin por medios
electrnicos, as como sus caractersticas tcnicas, debern ser no
discriminatorios, estar a disposicin del pblico y ser compatibles con las
tecnologas de la informacin y la comunicacin de uso general.
Artculo 71. Los apartados 1, 2 y 4 del artculo 42 se aplicarn a todas las
comunicaciones relativas a los concursos de proyectos.
2. La convocatoria de licitacin deber hacer referencia al presente artculo.
2. La convocatoria de licitacin deber hacer referencia al presente artculo.
Artculo 19. () La presente disposicin deber mencionarse en el anuncio de
licitacin.
Artculo 21. Confidencialidad
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2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, podr utilizarse la comunicacin oral para comunicaciones distintas de las relativas a los elementos
esenciales de un procedimiento de contratacin, siempre que el contenido de la comunicacin oral est suficientemente documentado. A este
respecto, los elementos esenciales de un procedimiento de contratacin incluyen los pliegos de la contratacin, las solicitudes de participacin, las
confirmaciones de inters y las ofertas. En particular, las comunicaciones orales con los licitadores que puedan incidir sustancialmente en el contenido
y la evaluacin de las ofertas estarn documentadas de modo suficiente y a travs de los medios adecuados, como los archivos o resmenes escritos o
sonoros de los principales elementos de la comunicacin.
4. Para contratos pblicos de obra y concursos de proyectos, los Estados miembros podrn exigir el uso de herramientas electrnicas especficas,
como herramientas de diseo electrnico de edificios o herramientas similares. En esos casos, los poderes adjudicadores ofrecern medios de acceso
alternativos segn lo dispuesto en el apartado 5 hasta el momento en que dichas herramientas estn generalmente disponibles en el sentido de la
segunda frase del prrafo primero del apartado 1.
5. Cuando sea necesario, los poderes adjudicadores podrn exigir la utilizacin de herramientas y dispositivos que no estn disponibles de forma
general, a condicin de que los poderes adjudicadores ofrezcan medios de acceso alternativos.
Se considerar que los poderes adjudicadores ofrecen medios de acceso alternativos apropiados cuando:
a) ofrezcan gratuitamente un acceso completo y directo por medios electrnicos a esas herramientas y dispositivos a partir de la fecha de publicacin
del anuncio, de conformidad con el anexo VIII, o a partir de la fecha de envo de la invitacin a confirmar el inters; el texto del anuncio o de la
invitacin a confirmar el inters especificar la direccin de internet en la que puede accederse a esas herramientas y dispositivos;
b) garanticen que los licitadores que no tienen acceso a las herramientas y dispositivos de que se trate, o que no tienen la posibilidad de obtenerlos en
el plazo fijado, siempre que la falta de acceso no pueda atribuirse al licitador en cuestin, pueden tener acceso al procedimiento de contratacin
utilizando fichas provisionales disponibles gratuitamente en lnea, o
c) admitan un canal alternativo para la presentacin electrnica de ofertas.
3. Los poderes adjudicadores velarn por que en todas las comunicaciones,
intercambios y almacenamiento de informacin se preserven la integridad de los
datos y la confidencialidad de las ofertas y las solicitudes de participacin. No
examinarn el contenido de las ofertas y solicitudes de participacin hasta que
venza el plazo previsto para su presentacin.
Artculo 42. 3. Las comunicaciones, los intercambios y el almacenamiento de
informacin se realizarn de modo que se garantice la proteccin de la integridad
de los datos y la confidencialidad de las ofertas y de las solicitudes de participacin
y que los poderes adjudicadores no conocern el contenido de las ofertas y de las
solicitudes de participacin hasta que expire el plazo previsto para su presentacin.
Artculo 71. 2. Las comunicaciones, los intercambios y el almacenamiento de
informacin se realizarn de modo que se garantice la proteccin de la integridad y
la confidencialidad de cualquier informacin transmitida por los participantes en el
concurso y de forma que el jurado no conozca el contenido de los planos y
proyectos hasta que expire el plazo previsto para su presentacin.
Con respecto a las comunicaciones para las que no se utilicen medios de
comunicacin electrnicos con arreglo al prrafo segundo, la comunicacin se
realizar por correo o por cualquier otro medio apropiado o mediante una
combinacin de correo o de cualquier otro medio apropiado y de medios
electrnicos.
No obstante lo dispuesto en el prrafo primero del presente apartado, los poderes
adjudicadores no estn obligados a exigir medios de comunicacin electrnicos en
el proceso de presentacin de ofertas cuando el uso de medios de comunicacin no
electrnicos sea necesario bien por una violacin de la seguridad de dichos medios
de comunicacin electrnicos o para proteger informacin especialmente delicada
que requiera un nivel tan alto de proteccin que no se pueda garantizar
adecuadamente utilizando dispositivos y herramientas electrnicos de los que
disponen en general los operadores econmicos o de los que se pueda disponer a
travs de otros medios de acceso alternativos en el sentido del apartado 5.
Corresponder a los poderes adjudicadores que exijan, con arreglo al prrafo
segundo del presente apartado, medios de comunicacin que no sean electrnicos
en el proceso de presentacin de ofertas, indicar en el informe especfico
mencionado en el artculo 84 los motivos para esa exigencia. Cuando proceda, los
poderes adjudicadores indicarn en los informes especficos las razones por las que
se haya considerado necesario utilizar medios de comunicacin distintos de los
electrnicos en aplicacin del prrafo cuarto del presente apartado.
Artculo 22 sigue
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i) los poderes adjudicadores determinarn el formato de la firma electrnica
avanzada sobre la base de los formatos establecidos en la Decisin 2011/130/UE de la
Comisin (29) y establecern las medidas necesarias para poder procesar
tcnicamente estos formatos; en caso de que se utilice un formato distinto de firma
electrnica, la firma electrnica o el documento electrnico portador incluir
informacin sobre las posibilidades de validacin existentes, que sern competencia
del Estado miembro. Las posibilidades de validacin permitirn al poder adjudicador
validar en lnea, gratuitamente, y sin que sea necesario conocer la lengua original, la
firma electrnica recibida como firma electrnica avanzada respaldada por un
certificado reconocido.
Los Estados miembros notificarn informacin sobre el proveedor de servicios de
validacin a la Comisin, que se encargar de que la informacin recibida de los
Estados miembros est disponible para el pblico en internet,
ii) cuando una oferta vaya firmada con el respaldo de un certificado reconocido
incluido en una Lista de Confianza, los poderes adjudicadores no aplicarn requisitos
adicionales que puedan entorpecer la utilizacin de este tipo de firma por los
licitadores.
Por lo que respecta a los documentos utilizados en el marco de un procedimiento de
contratacin firmados por una autoridad competente de un Estado miembro o por
otra entidad emisora, la autoridad o entidad emisora competente podr determinar el
formato de firma avanzada conforme a los requisitos establecidos en el artculo 1,
apartado 2, de la Decisin 2011/130/UE. Establecern las disposiciones necesarias
para poder tratar tcnicamente este tipo de formato, incluyendo la informacin
requerida a efectos del tratamiento de la firma en el documento de que se trate.
Dichos documentos contendrn en la firma electrnica o en el documento electrnico
portador de la misma, informacin sobre las posibilidades de validacin existentes que
permitan validar en lnea la firma electrnica recibida, gratuitamente y sin que sea
necesario conocer la lengua original.
6. Adems de los requisitos establecidos en el anexo IV, se aplicarn a las
herramientas y dispositivos de transmisin y recepcin electrnica de las ofertas y de
recepcin electrnica de las solicitudes de participacin las normas siguientes:
a) la informacin relativa a las especificaciones para la presentacin electrnica de
las ofertas y las solicitudes de participacin, incluido el cifrado y la validacin de la
fecha, estar a disposicin de todas las partes interesadas;
b) los Estados miembros o los poderes adjudicadores, actuando en el marco general
establecido por el Estado miembro de que se trate, especificarn el nivel de seguridad
exigido para los medios de comunicacin electrnicos utilizados en las diferentes fases
de cada procedimiento de contratacin; el nivel ser proporcional a los riesgos
asociados;
c) cuando los Estados miembros o los poderes adjudicadores, actuando en el marco
general establecido por el Estado miembro de que se trate, concluyan que el nivel de
riesgo, evaluado de conformidad con la letra b) del presente apartado, es tal que se
exijan las firmas electrnicas avanzadas definidas en la Directiva 1999/93/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo (27), los poderes adjudicadores aceptarn las
firmas electrnicas avanzadas respaldadas por un certificado reconocido, teniendo en
cuenta si esos certificados los facilita un prestador de servicios de certificacin que se
encuentra en una Lista de Confianza contemplada en la Decisin 2009/767/CE de la
Comisin (28), creada con o sin dispositivo seguro de creacin de firma, siempre que
se cumplan las siguientes condiciones:
7. Se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al
artculo 87 a fin de modificar las modalidades y caractersticas tcnicas establecidas en
el anexo IV para tener en cuenta los avances tcnicos.
Artculo 79. La Comisin podr modificar, de conformidad con el procedimiento
previsto en el apartado 2 del artculo 77: () g) los nmeros de referencia de la
nomenclatura prevista en el anexo II, siempre que con ello no se modifique el mbito
de aplicacin material de la presente Directiva, y las modalidades de referencia en los
anuncios a posiciones particulares de dicha nomenclatura dentro de las categoras de
servicios enumerados en dicho anexo;
Artculo 42. (...) 5. Para los dispositivos de transmisin y recepcin electrnica de las
ofertas y los dispositivos de recepcin electrnica de las solicitudes de participacin
se aplicarn las normas siguientes:
a) la informacin relativa a las especificaciones necesarias para la presentacin
electrnica de las ofertas y solicitudes de participacin, incluido el cifrado, deber
estar a disposicin de todas las partes interesadas. Adems, los dispositivos de
recepcin electrnica de las ofertas y de las solicitudes de participacin debern ser
conformes con los requisitos del anexo X;
b) con arreglo al artculo 5 de la Directiva 1999/93/CE, los Estados miembros podrn
exigir que las ofertas transmitidas por va electrnica vayan acompaadas de una
firma electrnica avanzada de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 de
dicho artculo;
c) los Estados miembros podrn crear o mantener regmenes voluntarios de
acreditacin encaminados a mejorar el nivel del servicio de certificacin de dichos
dispositivos;
d) los licitadores o los candidatos se comprometern a presentar los documentos,
certificados, y declaraciones mencionados en los artculos 45 a 50 y en el artculo 52,
en caso de que no estn disponibles en forma electrnica, antes de que expire el
plazo previsto para la presentacin de ofertas o de solicitudes de participacin.
6. Las normas siguientes sern de aplicacin al envo de las solicitudes de
participacin:
a) las solicitudes de participacin en los procedimientos de adjudicacin de
contratos pblicos podrn hacerse por escrito o por telfono;
b) cuando las solicitudes de participacin se hagan por telfono, deber remitirse
una confirmacin por escrito antes de que expire el plazo fijado para su recepcin;
c) los poderes adjudicadores podrn exigir que las solicitudes de participacin
enviadas por telefax sean confirmadas por correo o por medios electrnicos cuando
ello sea necesario para la prueba jurdica. Cualquier exigencia de ese tipo, as como el
plazo para su cumplimiento, deber ser indicada por los poderes adjudicadores en el
anuncio de licitacin.
Artculo 71 () 3. Para la recepcin electrnica de los planos y proyectos se
aplicarn las siguientes normas:
a) la informacin relativa a las caractersticas tcnicas necesarias para la
presentacin electrnica de los planos y proyectos, incluido el cifrado, deber estar a
disposicin de todas las partes interesadas. Adems, los dispositivos de recepcin
electrnica de los planos y los proyectos debern ser conformes a los requisitos del
anexo X;
b) los Estados miembros podrn crear o mantener regmenes voluntarios de
acreditacin encaminados a mejorar el nivel del servicio de certificacin de dichos
dispositivos.
Artculo 22 sigue
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1. Toda referencia a nomenclaturas en el marco de la contratacin pblica se har
utilizando el Vocabulario comn de contratos pblicos (CPV) aprobado por el
Reglamento (CE) no 2195/2002.
Artculo 14, pfo 1.. El "Vocabulario Comn de los Contratos Pblicos",
denominado en lo sucesivo CPV (Common Procurement Vocabulary), designa la
nomenclatura de referencia aplicable a los contratos pblicos adoptada por el
Reglamento (CE) n 2195/2002, que garantiza al mismo tiempo la correspondencia
con las dems nomenclaturas existentes.
Se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artculo 87 a fin de modificar la lista recogida en las letras a) a d) del
segundo prrafo del apartado 1 del presente artculo, cuando los avances tecnolgicos hagan inadecuadas las excepciones continuas al uso de medios
de comunicacin electrnicos o, excepcionalmente, cuando sea preciso prever nuevas excepciones a causa de avances tecnolgicos.
Para garantizar la interoperabilidad de los formatos tcnicos, as como de las normas de procesamiento y mensajera, especialmente en un contexto
transfronterizo, se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artculo 87, a fin de establecer el uso obligatorio de
esas normas tcnicas especficas, en particular por lo que respecta a la presentacin electrnica de ofertas y solicitudes, los catlogos electrnicos y los
medios para la autenticacin electrnica, solo cuando las normas tcnicas hayan sido sometidas a pruebas exhaustivas y hayan demostrado su utilidad
en la prctica. Antes de hacer obligatorio el recurso a una norma tcnica, la Comisin tambin examinar atentamente los costes que ello puede
implicar, especialmente en lo que se refiere a la adaptacin a las soluciones de transmisin electrnica existentes, incluida la infraestructura, los
procesos o los programas informticos.
Artculo 23. Nomenclaturas Art. 1. (); Art. 79 ()
2. Se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos delegados con arreglo
al artculo 87 en lo referente a la adaptacin de los cdigos CPV contemplados en la
presente Directiva, siempre que se introduzcan cambios en la nomenclatura CPV
que deban reflejarse en la presente Directiva y que no impliquen una modificacin
de su mbito de aplicacin.
Artculo 79: La Comisin podr modificar, de conformidad con el procedimiento
previsto en el apartado 2 del artculo 77: ()
e) las listas de las autoridades gubernamentales centrales contempladas en el
anexo IV, segn las adaptaciones que son necesarias para cumplir el Acuerdo;
f) los nmeros de referencia de la nomenclatura prevista en el anexo I, siempre
que con ello no se modifique el mbito de aplicacin material de la presente
Directiva, y las modalidades de la referencia en los anuncios a partidas particulares
de dicha nomenclatura; (...)
Artculo 24. Conflictos de intereses ---
Los Estados miembros velarn por que los poderes adjudicadores tomen las medidas adecuadas para prevenir, detectar y solucionar de modo
efectivo los conflictos de intereses que puedan surgir en los procedimientos de contratacin a fin de evitar cualquier falseamiento de la competencia y
garantizar la igualdad de trato de todos los operadores econmicos.
El concepto de conflicto de intereses comprender al menos cualquier situacin en la que los miembros del personal del poder adjudicador, o de un
proveedor de servicios de contratacin que acte en nombre del poder adjudicador, que participen en el desarrollo del procedimiento de contratacin
o puedan influir en el resultado de dicho procedimiento tengan, directa o indirectamente, un inters financiero, econmico o personal que pudiera
parecer que compromete su imparcialidad e independencia en el contexto del procedimiento de contratacin.
Artculo 25. Condiciones relativas al ACP y otros acuerdos
internacionales
Art. 5
En la medida en que se les apliquen los anexos 1, 2, 4 y 5 y las notas generales
correspondientes a la Unin Europea del apndice I del ACP, as como otros
acuerdos internacionales que vinculen a la Unin, los poderes adjudicadores
concedern a las obras, los suministros, los servicios y los operadores econmicos
de los signatarios de esos acuerdos un trato no menos favorable que el concedido a
las obras, los suministros, los servicios y los operadores econmicos de la Unin.
Artculo 5. En la adjudicacin de contratos pblicos por parte de los poderes
adjudicadores, los Estados miembros aplicarn en sus relaciones condiciones tan
favorables como las que concedan a los operadores econmicos de terceros pases
en aplicacin del Acuerdo sobre contratacin pblica celebrado en el marco de las
negociaciones multilaterales de la Ronda Uruguay (denominado en lo sucesivo el
"Acuerdo"). A tal fin, los Estados miembros se consultarn sobre las medidas que
deban adoptarse en aplicacin del Acuerdo, en el seno del Comit consultivo para
los contratos pblicos contemplado en el artculo 77.
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1. Al adjudicar contratos pblicos, los poderes adjudicadores aplicarn los
procedimientos nacionales, adaptados para ajustarse a las disposiciones de la
presente Directiva, siempre que, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 32, se
haya publicado una convocatoria de licitacin de conformidad con ella.
Artculo 28, pfo 1. Para adjudicar sus contratos pblicos, los poderes
adjudicadores aplicarn los procedimientos nacionales, adaptados a efectos de la
presente Directiva. ()
2. Los Estados miembros dispondrn que los poderes adjudicadores puedan
aplicar procedimientos abiertos o restringidos segn lo regulado en la presente
Directiva.
Artculo 28, pfo 2. Adjudicarn estos contratos pblicos haciendo uso del
procedimiento abierto o del procedimiento restringido. En las condiciones
especficas previstas expresamente en el artculo 29, los poderes adjudicadores
podrn adjudicar sus contratos pblicos haciendo uso del dilogo competitivo. En
los casos y circunstancias especficos previstos expresamente en los artculos 30 y
31, podrn recurrir a un procedimiento negociado, con o sin publicacin del
3. Los Estados miembros establecern que los poderes adjudicadores puedan aplicar asociaciones para la innovacin segn lo regulado en la presente
Directiva.
4. Los Estados miembros establecern asimismo que los poderes adjudicadores
puedan aplicar un procedimiento de licitacin con negociacin o un dilogo
competitivo en las siguientes situaciones:
a) con respecto a las obras, suministros o servicios que cumplan uno o varios de
los siguientes criterios:
i) que las necesidades del poder adjudicador no puedan satisfacerse sin la
adaptacin de soluciones fcilmente disponibles,
ii) que incluyan un proyecto o soluciones innovadoras,
iii) que el contrato no pueda adjudicarse sin negociaciones previas por
circunstancias especficas ligadas a la naturaleza, la complejidad o la configuracin
jurdica o financiera, o por los riesgos inherentes a los mismos,
iv) que el poder adjudicador no pueda establecer con suficiente precisin las
especificaciones tcnicas por referencia a una norma, evaluacin tcnica europea,
especificacin tcnica comn o referencia tcnica en el sentido del anexo VII, puntos
2 a 5;
5. La convocatoria de licitacin se efectuar mediante un anuncio de licitacin con
arreglo a lo dispuesto en el artculo 49.
Cuando el contrato sea adjudicado mediante procedimiento restringido o de
licitacin con negociacin, los Estados miembros podrn disponer, no obstante lo
indicado en el prrafo primero del presente apartado, que los poderes
adjudicadores subcentrales o determinadas categoras de estos puedan efectuar la
convocatoria de licitacin por medio de un anuncio de informacin previa de
conformidad con el artculo 48, apartado 2. (...)
2. Los poderes adjudicadores que deseen adjudicar un contrato pblico o un
acuerdo marco mediante procedimiento abierto, restringido o, en las condiciones
previstas en el artculo 30, negociado con publicacin de un anuncio de licitacin, o,
en las condiciones previstas en el artculo 29, un dilogo competitivo, darn a
conocer su intencin por medio de un anuncio de licitacin.
b) con respecto a las obras, suministros o servicios en los que, en respuesta a un
procedimiento abierto o restringido, solo se presenten ofertas irregulares o
inaceptables. En tales situaciones, los poderes adjudicadores no estarn obligados a
publicar un anuncio de licitacin si incluyen en el procedimiento a todos los
licitadores, y solo a ellos, que cumplan los criterios contemplados en los artculos 57
a 64 y que, con ocasin del procedimiento abierto o restringido anterior, hayan
presentado ofertas conformes con los requisitos formales del procedimiento de
contratacin.
Se considerarn irregulares, en particular, las ofertas que no correspondan a los
pliegos de la contratacin, que se hayan recibido fuera de plazo, que muestren
indicios de colusin o corrupcin o que hayan sido consideradas anormalmente
bajas por el poder adjudicador. Se considerarn inaceptables, en particular, las
ofertas presentadas por licitadores que no posean la cualificacin requerida y las
ofertas cuyo precio rebase el presupuesto del poder adjudicador tal como se haya
determinado y documentado antes del inicio del procedimiento de contratacin.
Artculo 26. Eleccin de los procedimientos Art. 28; Art.30 (); Art. 35 ()
procedimiento abierto o del procedimiento restringido. En las condiciones especficas
previstas expresamente en el artculo 29, los poderes adjudicadores podrn adjudicar sus
contratos pblicos haciendo uso del dilogo competitivo. En los casos y circunstancias
especficos previstos expresamente en los artculos 30 y 31, podrn recurrir a un
procedimiento negociado, con o sin publicacin del anuncio de licitacin.
Artculo 30 apartado 1. 1. Los poderes adjudicadores podrn adjudicar contratos
pblicos por procedimiento negociado, previa publicacin de un anuncio de licitacin, en
los casos siguientes:
a) cuando se presenten ofertas irregulares o cuando las ofertas presentadas resulten
inaceptables en relacin con las disposiciones nacionales compatibles con lo dispuesto
en los artculos 4, 24, 25 y 27 y en el captulo VII en respuesta a un procedimiento abierto
o restringido o a un dilogo competitivo, siempre que no se modifiquen sustancialmente
las condiciones iniciales del contrato; Los poderes adjudicadores podrn no publicar un
anuncio de licitacin si incluyen en el procedimiento negociado a todos los licitadores, y
slo a ellos, que cumplan los criterios contemplados en los artculos 45 a 52 y que, con
ocasin del procedimiento abierto o restringido o del dilogo competitivo anterior,
hayan presentado ofertas conformes con los requisitos formales del procedimiento de
adjudicacin;
b) en casos excepcionales, cuando se trate de contratos de obras, de suministro o de
servicios que, por sus caractersticas o por los riesgos que entraen, no permitan fijar
previa y globalmente los precios;
c) en el mbito de los servicios, en particular en el sentido de la categora 6 del anexo II
A, y para las prestaciones intelectuales, como la elaboracin del proyecto de una obra,
en la medida en que las caractersticas de la prestacin sean tales que no se puedan
establecer las condiciones del contrato con la precisin necesaria para su adjudicacin
seleccionando la mejor oferta con arreglo a las normas que rigen los procedimientos
abiertos o restringidos;
d) en el caso de los contratos pblicos de obras, respecto de las obras que se realicen
nicamente con fines de investigacin, experimentacin o perfeccionamiento y no con la
finalidad de obtener una rentabilidad o de cubrir los costes de investigacin y de
desarrollo.
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5. (...) Cuando la convocatoria de licitacin se efecte mediante un anuncio de informacin previa segn lo dispuesto en el artculo 48, apartado 2, los
operadores econmicos que hayan manifestado su inters a raz de la publicacin del anuncio de informacin previa sern invitados posteriormente a
confirmar este inters por escrito mediante una invitacin a confirmar el inters de conformidad con el artculo 54.
6. En los casos y circunstancias especficos a que se refiere expresamente el
artculo 32, los Estados miembros podrn disponer que los poderes adjudicadores
puedan recurrir a un procedimiento negociado sin publicacin previa de una
convocatoria de licitacin. Los Estados miembros no permitirn el recurso a este
procedimiento en ningn caso distinto de los contemplados en el artculo 32.
procedimiento abierto o del procedimiento restringido. En las condiciones
especficas previstas expresamente en el artculo 29, los poderes adjudicadores
podrn adjudicar sus contratos pblicos haciendo uso del dilogo competitivo. En
los casos y circunstancias especficos previstos expresamente en los artculos 30 y
31, podrn recurrir a un procedimiento negociado, con o sin publicacin del
Artculo 27. Procedimiento abierto Art. 1 (); Art. 38 ()
1. En los procedimientos abiertos, cualquier operador econmico interesado
podr presentar una oferta en respuesta a una convocatoria de licitacin. ()
Artculo 1.11. a) "Procedimientos abiertos" son los procedimientos en los que
cualquier operador econmico interesado pueda presentar ofertas.
1. () El plazo mnimo para la recepcin de las ofertas ser de 35 das a partir de la
fecha de envo del anuncio de licitacin.
La oferta ir acompaada de la informacin para la seleccin cualitativa que solicite
el poder adjudicador.
Artculo 38,4.. En los procedimientos abiertos, el plazo mnimo de recepcin de
las ofertas ser de 52 das a partir de la fecha de envo del anuncio de licitacin.
2. Cuando los poderes adjudicadores hayan publicado un anuncio de informacin
previa que no haya sido utilizado como medio de convocatoria de licitacin, el plazo
mnimo para la recepcin de las ofertas, segn lo establecido en el apartado 1,
prrafo segundo, del presente artculo, podr reducirse a 15 das, siempre que se
cumplan todas las condiciones siguientes:
a) que en el anuncio de informacin previa se haya incluido toda la informacin
exigida para el anuncio de licitacin en el anexo V, parte B, seccin I, en la medida
en que dicha informacin estuviera disponible en el momento de publicarse el
anuncio de informacin previa;
b) que el anuncio de informacin previa haya sido enviado para su publicacin
entre 35 das y 12 meses antes de la fecha de envo del anuncio de licitacin.
Artculo 38.4. En los casos en que los poderes adjudicadores hayan publicado un
anuncio de informacin previa, el plazo mnimo para la recepcin de las ofertas con
arreglo al apartado 2 y a la letra b) del apartado 3 podr acortarse, por regla
general, a 36 das, pero en ningn caso podr ser inferior a 22 das.
Dicho plazo contar a partir de la fecha de envo del anuncio de licitacin en los
procedimientos abiertos y de la fecha de envo de la invitacin a presentar una
oferta en los procedimientos restringidos.
El plazo reducido contemplado en el prrafo primero se admitir siempre y
cuando el anuncio de informacin previa incluya toda la informacin exigida para el
anuncio de licitacin que figura en el anexo VII A, a condicin de que dichas
informaciones estn disponibles en el momento de la publicacin del anuncio, y
que este anuncio de informacin previa haya sido enviado para su publicacin un
mnimo de 52 das y un mximo de 12 meses antes de la fecha de envo del anuncio
de licitacin.
3. Cuando el plazo establecido en el apartado 1, prrafo segundo, sea impracticable a causa de una situacin de urgencia debidamente justificada por
los poderes adjudicadores, estos podrn fijar un plazo que no ser inferior a 15 das a partir de la fecha de envo del anuncio de licitacin.
4. El poder adjudicador podr reducir en cinco das el plazo para la recepcin de ofertas establecido en el apartado 1, prrafo segundo, del presente
artculo cuando acepte que las ofertas pueden presentarse por medios electrnicos de conformidad con el artculo 22, apartado 1, prrafo primero, y
con el artculo 22, apartados 5 y 6.
Artculo 28. Procedimiento restringido Art. 1 (); Art. 38 (); Art. 44 ()
1. En los procedimientos restringidos cualquier operador econmico podr
presentar una solicitud de participacin en respuesta a una convocatoria de
licitacin que contenga la informacin indicada en el anexo V, parte B o C, segn el
caso, proporcionando la informacin para la seleccin cualitativa que haya solicitado
el poder adjudicador.
El plazo mnimo para la recepcin de las solicitudes de participacin ser de 30
das a partir de la fecha de envo del anuncio de licitacin o, en caso de que se utilice
un anuncio de informacin previa como medio de convocatoria de la licitacin, de la
invitacin a confirmar el inters.
Artculo 38. 3. En los procedimientos restringidos y en los procedimientos
negociados con publicacin de anuncio de licitacin contemplados en el artculo 30
y en caso de que se recurra al dilogo competitivo:
a) el plazo mnimo de recepcin de las solicitudes de participacin ser de 37 das
a partir de la fecha de envo del anuncio de licitacin; ()
Artculo 1. 11 (...) b) "Procedimientos restringidos" son los procedimientos en los
que todo operador econmico puede solicitar su participacin y en los que
nicamente los operadores econmicos invitados por los poderes adjudicadores
pueden presentar ofertas. (...)
Artculo 26 sigue
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2. Solo podrn presentar una oferta los operadores econmicos invitados por
el poder adjudicador tras la evaluacin por este de la informacin
proporcionada. Los poderes adjudicadores podrn limitar el nmero de
candidatos aptos que deban ser invitados a participar en el procedimiento, de
conformidad con el artculo 65.
El plazo mnimo para la recepcin de las ofertas ser de 30 das a partir de la
fecha de envo de la invitacin a licitar.
Artculo 1. 11 (...) b) "Procedimientos restringidos" son los procedimientos
en los que todo operador econmico puede solicitar su participacin y en los
que nicamente los operadores econmicos invitados por los poderes
adjudicadores pueden presentar ofertas. (...)
negociados con publicacin de anuncio de licitacin contemplados en el
artculo 30 y en caso de que se recurra al dilogo competitivo:
a) el plazo mnimo de recepcin de las solicitudes de participacin ser de 37
das a partir de la fecha de envo del anuncio de licitacin;
b) en los procedimientos restringidos, el plazo mnimo de recepcin de las
ofertas ser de 40 das a partir de la fecha de envo de la invitacin.
Artculo 44. 3 (1 frase). En los procedimientos restringidos, los
procedimientos negociados con publicacin de anuncio de licitacin y en el
dilogo competitivo, los poderes adjudicadores podrn limitar el nmero de
candidatos adecuados a los que se invitar a presentar ofertas, negociar o
dialogar, siempre que haya un nmero suficiente de candidatos adecuados.
3. Cuando los poderes adjudicadores hayan publicado un anuncio de
informacin previa que no se haya utilizado como medio de convocatoria de
licitacin, el plazo mnimo para la recepcin de las ofertas, segn lo establecido
en el apartado 2, prrafo segundo, del presente artculo, podr reducirse a 10
das, siempre que se cumplan todas las condiciones siguientes:
a) que en el anuncio de informacin previa se haya incluido toda la
informacin exigida en el anexo V, parte B, seccin I, en la medida en que dicha
informacin estuviera disponible en el momento de publicarse el anuncio de
informacin previa;
b) que el anuncio de informacin previa haya sido enviado para su
publicacin entre 35 das y 12 meses antes de la fecha de envo del anuncio de
licitacin.
Artculo 38.4. En los casos en que los poderes adjudicadores hayan publicado
un anuncio de informacin previa, el plazo mnimo para la recepcin de las
ofertas con arreglo al apartado 2 y a la letra b) del apartado 3 podr acortarse,
por regla general, a 36 das, pero en ningn caso podr ser inferior a 22 das.
Dicho plazo contar a partir de la fecha de envo del anuncio de licitacin en
los procedimientos abiertos y de la fecha de envo de la invitacin a presentar
una oferta en los procedimientos restringidos.
El plazo reducido contemplado en el prrafo primero se admitir siempre y
cuando el anuncio de informacin previa incluya toda la informacin exigida
para el anuncio de licitacin que figura en el anexo VII A, a condicin de que
dichas informaciones estn disponibles en el momento de la publicacin del
anuncio, y que este anuncio de informacin previa haya sido enviado para su
publicacin un mnimo de 52 das y un mximo de 12 meses antes de la fecha
de envo del anuncio de licitacin.
4. Los Estados miembros podrn disponer que todos los poderes adjudicadores subcentrales o determinadas categoras de los mismos
puedan establecer el plazo para la recepcin de las ofertas de mutuo acuerdo entre el poder adjudicador y los candidatos seleccionados,
siempre que todos los candidatos seleccionados dispongan de un plazo idntico para preparar y presentar sus ofertas. A falta de acuerdo
sobre el plazo para la recepcin de ofertas, el plazo no podr ser inferior a 10 das a partir de la fecha de envo de la invitacin a licitar.
5. El plazo para la recepcin de las ofertas establecido en el apartado 2 del presente artculo, podr reducirse en cinco das si el poder
adjudicador acepta que las ofertas puedan presentarse por medios electrnicos de conformidad con el artculo 22, apartados 1, 5 y 6.
6. Cuando los plazos establecidos en el presente artculo sean impracticables
a causa de una situacin de urgencia debidamente justificada por los poderes
adjudicadores, estos podrn fijar:
a) un plazo para la recepcin de las solicitudes de participacin que no ser
inferior a 15 das a partir de la fecha de envo del anuncio de licitacin;
b) un plazo para la recepcin de ofertas que no ser inferior a 10 das a partir
de la fecha de envo de la invitacin a licitar.
Artculo 38. 8. En los procedimientos restringidos y en los negociados con
publicacin de anuncio de licitacin contemplados en el artculo 30, cuando la
urgencia haga impracticables los plazos mnimos previstos en el presente
artculo, los poderes adjudicadores podrn fijar:
a) un plazo para la recepcin de las solicitudes de participacin que no podr
ser inferior a 15 das a partir de la fecha de envo del anuncio de licitacin o a
10 das si el anuncio se enva por medios electrnicos, con arreglo al formato y
las modalidades de transmisin indicados en el punto 3 del anexo VIII;
b) y, en el caso de procedimientos restringidos, un plazo de recepcin de las
ofertas que no podr ser inferior a 10 das a partir de la fecha de envo de la
invitacin a licitar.
Artculo 28 sigue
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2. Solo los operadores econmicos invitados por el poder adjudicador tras la
evaluacin por este de la informacin proporcionada podrn presentar una oferta
inicial, que ser la base de las negociaciones ulteriores. Los poderes adjudicadores
podrn limitar el nmero de candidatos aptos que hayan de ser invitados a
participar en el procedimiento, de conformidad con el artculo 65.
Artculo 1. 11. d) "Procedimientos negociados" son los procedimientos en los que
los poderes adjudicadores consultan con los operadores econmicos de su eleccin
y negocian las condiciones del contrato con uno o varios de ellos. (...)
Artculo 44. 3. En los procedimientos restringidos, los procedimientos negociados
con publicacin de anuncio de licitacin y en el dilogo competitivo, los poderes
adjudicadores podrn limitar el nmero de candidatos adecuados a los que se
invitar a presentar ofertas, negociar o dialogar, siempre que haya un nmero
suficiente de candidatos adecuados. Los poderes adjudicadores indicarn en el
anuncio de licitacin los criterios o normas objetivos y no discriminatorios que
piensan utilizar, el nmero mnimo de candidatos que tienen intencin de invitar y,
en su caso, el nmero mximo. En el procedimiento restringido, el nmero mnimo
ser de cinco.
En el procedimiento negociado con publicacin de anuncio de licitacin y en el
dilogo competitivo, el nmero mnimo ser de tres. En cualquier caso, el nmero
de candidatos invitados deber ser suficiente para garantizar una competencia real.
Los poderes adjudicadores invitarn a un nmero de candidatos al menos igual al
nmero mnimo de candidatos fijado previamente. Cuando el nmero de
candidatos que cumplen los criterios de seleccin y los niveles mnimos sea inferior
al nmero mnimo, el poder adjudicador podr seguir adelante con el
procedimiento invitando al candidato o candidatos que renan las capacidades
exigidas. El poder adjudicador no podr incluir en el mismo procedimiento a otros
operadores econmicos que no hayan solicitado participar en el mismo, o a otros
candidatos que no posean las capacidades exigidas.
3. Salvo que se disponga de otro modo en el apartado 4 del presente artculo, los
poderes adjudicadores negociarn con los licitadores las ofertas iniciales y todas las
ofertas ulteriores presentadas por estos, excepto las ofertas definitivas en la
acepcin del apartado 7, con el fin de mejorar su contenido.
No se negociarn los requisitos mnimos ni los criterios de adjudicacin.
Artculo 30. 2. En los casos previstos en el apartado 1, los poderes adjudicadores
negociarn con los licitadores las ofertas que stos hayan presentado para
adaptarlas a los requisitos indicados en el anuncio de licitacin, en el pliego de
condiciones y en los posibles documentos complementarios, con vistas a encontrar
la mejor oferta de conformidad con el apartado 1 del artculo 53.
Artculo 29. Procedimiento de licitacin con negociacin Art. 1; Art. 30; Art. 38
4. Los poderes adjudicadores podrn adjudicar contratos sobre la base de las ofertas iniciales sin negociacin cuando hayan indicado en el anuncio de
licitacin o en la invitacin a confirmar el inters que se reservan dicha posibilidad.
1. En los procedimientos de licitacin con negociacin, cualquier operador
econmico podr presentar una solicitud de participacin en respuesta a una
convocatoria de licitacin que contenga la informacin indicada en el anexo V,
partes B y C, proporcionando la informacin para la seleccin cualitativa que haya
solicitado el poder adjudicador. (...)
Artculo 1. 11. d) "Procedimientos negociados" son los procedimientos en los que
los poderes adjudicadores consultan con los operadores econmicos de su eleccin
y negocian las condiciones del contrato con uno o varios de ellos.
(...) En los pliegos de la contratacin, los poderes adjudicadores determinarn el objeto de la contratacin facilitando una descripcin de sus
necesidades y de las caractersticas exigidas para los suministros, las obras o los servicios que hayan de contratarse, y especificarn los criterios de
adjudicacin del contrato. Indicarn asimismo qu elementos de la descripcin constituyen los requisitos mnimos que han de cumplir todas las
ofertas.
La informacin facilitada ser lo suficientemente precisa como para que los operadores econmicos puedan identificar la naturaleza y el mbito de la
contratacin y decidir si solicitan participar en el procedimiento. (...)
(...) El plazo mnimo para la recepcin de las solicitudes de participacin ser de 30
un anuncio de informacin previa como medio de convocatoria de la licitacin, de la
invitacin a confirmar el inters.
negociados con publicacin de anuncio de licitacin contemplados en el artculo 30
y en caso de que se recurra al dilogo competitivo:
a) el plazo mnimo de recepcin de las solicitudes de participacin ser de 37 das
a partir de la fecha de envo del anuncio de licitacin;
b) en los procedimientos restringidos, el plazo mnimo de recepcin de las ofertas
ser de 40 das a partir de la fecha de envo de la invitacin.
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1. En los dilogos competitivos, cualquier operador econmico podr presentar una
solicitud de participacin en respuesta a un anuncio de licitacin, proporcionando la
informacin para la seleccin cualitativa que haya solicitado el poder adjudicador.
El plazo mnimo para la recepcin de las solicitudes de participacin ser de 30 das a
partir de la fecha de envo del anuncio de licitacin.
Solo podrn participar en el dilogo los operadores econmicos invitados por el poder
adjudicador tras la evaluacin de la informacin facilitada. Los poderes adjudicadores
podrn limitar el nmero de candidatos aptos que sern invitados a participar en el
procedimiento, de conformidad con el artculo 65. El contrato se adjudicar nicamente
con arreglo al criterio de la mejor relacin calidad-precio, segn lo dispuesto en el
artculo 67, apartado 2.
Artculo 1. 11. c) El "dilogo competitivo" es un procedimiento en el que todo operador
econmico puede solicitar su participacin y en el que el poder adjudicador dirige un
dilogo con los candidatos admitidos a fin de desarrollar una o varias soluciones
susceptibles de satisfacer sus necesidades, soluciones que servirn de base para que los
candidatos elegidos presenten una oferta.
A efectos del recurso al procedimiento mencionado en el prrafo primero, un contrato
pblico se considerar "particularmente complejo" cuando el poder adjudicador
- no se encuentre objetivamente capacitado para definir los medios tcnicos, con
arreglo a las letras b), c) o d) del apartado 3 del artculo 23, aptos para satisfacer sus
necesidades u objetivos y/o
- no se encuentre objetivamente capacitado para determinar la cobertura jurdica o
financiera de un proyecto.
Artculo 38. 3. En los procedimientos restringidos y en los procedimientos negociados
con publicacin de anuncio de licitacin contemplados en el artculo 30 y en caso de que
se recurra al dilogo competitivo:
a) el plazo mnimo de recepcin de las solicitudes de participacin ser de 37 das a
partir de la fecha de envo del anuncio de licitacin;
b) en los procedimientos restringidos, el plazo mnimo de recepcin de las ofertas ser
de 40 das a partir de la fecha de envo de la invitacin.
Artculo 44. 3. En los procedimientos restringidos, los procedimientos negociados con
publicacin de anuncio de licitacin y en el dilogo competitivo, los poderes
adjudicadores podrn limitar el nmero de candidatos adecuados a los que se invitar a
presentar ofertas, negociar o dialogar, siempre que haya un nmero suficiente de
candidatos adecuados. Los poderes adjudicadores indicarn en el anuncio de licitacin
los criterios o normas objetivos y no discriminatorios que piensan utilizar, el nmero
mnimo de candidatos que tienen intencin de invitar y, en su caso, el nmero mximo.
En el procedimiento restringido, el nmero mnimo ser de cinco.
En el procedimiento negociado con publicacin de anuncio de licitacin y en el dilogo
competitivo, el nmero mnimo ser de tres. En cualquier caso, el nmero de candidatos
invitados deber ser suficiente para garantizar una competencia real.
nmero mnimo de candidatos fijado previamente. Cuando el nmero de candidatos que
cumplen los criterios de seleccin y los niveles mnimos sea inferior al nmero mnimo, el
poder adjudicador podr seguir adelante con el procedimiento invitando al candidato o
candidatos que renan las capacidades exigidas. El poder adjudicador no podr incluir en
el mismo procedimiento a otros operadores econmicos que no hayan solicitado
participar en el mismo, o a otros candidatos que no posean las capacidades exigidas.
DIRECTIVA 2014/24/UE www.contratodeobras.com DIRECTIVA 2004/18/CE
Artculo 29 sigue
5. Durante la negociacin, los poderes adjudicadores velarn por que todos los
licitadores reciban igual trato. Con ese fin, no facilitarn, de forma discriminatoria,
informacin que pueda dar ventajas a determinados licitadores con respecto a otros.
Informarn por escrito a todos los licitadores cuyas ofertas no hayan sido eliminadas de
conformidad con el apartado 6 de todo cambio en las especificaciones tcnicas u otra
documentacin de la contratacin que no sea la que establece los requisitos mnimos. A
raz de tales cambios, los poderes adjudicadores darn a los licitadores tiempo suficiente
para que puedan modificar y volver a presentar ofertas modificadas, segn proceda.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 21, los poderes adjudicadores no
revelarn a los dems participantes los datos confidenciales que les hayan sido
comunicados por un candidato o un licitador participante en la negociacin sin el acuerdo
previo de este. Este acuerdo no podr adoptar la forma de una renuncia general, sino que
deber referirse a la comunicacin intencionada de informacin especfica.
Artculo 30. 3. Durante la negociacin, los poderes adjudicadores velarn por que
todos los licitadores reciban igual trato. En particular no facilitarn, de forma
discriminatoria, informacin que pueda dar ventajas a determinados licitadores con
respecto al resto.
6. Los procedimientos de licitacin con negociacin podrn realizarse en fases
sucesivas, a fin de reducir el nmero de ofertas que haya que negociar, aplicando los
criterios de adjudicacin especificados en el anuncio de licitacin, en la invitacin a
confirmar el inters o en otro documento de la contratacin. En el anuncio de licitacin,
en la invitacin a confirmar el inters o en otro documento de la contratacin, el poder
adjudicador indicar si va a hacer uso de esta opcin.
Artculo 30. 4. Los poderes adjudicadores podrn establecer que el procedimiento
negociado se desarrolle en fases sucesivas a fin de reducir el nmero de ofertas que haya
que negociar aplicando los criterios de adjudicacin indicados en el anuncio de licitacin
o en el pliego de condiciones. En el anuncio de licitacin o en el pliego de condiciones se
indicar si se va a hacer uso de esta facultad.
7. Cuando el poder adjudicador piense concluir las negociaciones, informar a los
licitadores restantes y establecer un plazo comn para la presentacin de ofertas
nuevas o revisadas. Verificar que las ofertas definitivas se ajustan a los requisitos
mnimos y cumplen lo dispuesto en el artculo 56, apartado 1, evaluarn las ofertas
definitivas con arreglo a los criterios de adjudicacin y adjudicarn el contrato de
conformidad con los artculos 66 a 69.
Artculo 30. 2. En los casos previstos en el apartado 1, los poderes adjudicadores
negociarn con los licitadores las ofertas que stos hayan presentado para adaptarlas a
los requisitos indicados en el anuncio de licitacin, en el pliego de condiciones y en los
posibles documentos complementarios, con vistas a encontrar la mejor oferta de
conformidad con el apartado 1 del artculo 53.
Artculo 30, Dialogo competitivo Art. 1 (); Art. 29 (); Art. 38(); Art. 44 ()
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Artculo 29. 5. El poder adjudicador proseguir este dilogo hasta que est en
condiciones de determinar, despus de compararlas si es preciso, las soluciones que
puedan responder a sus necesidades.
6. Tras haber declarado cerrado el dilogo y haber informado de ello a los dems
participantes, los poderes adjudicadores invitarn a cada uno de ellos a que presente su
oferta definitiva, basada en la solucin o soluciones presentadas y especificadas durante
la fase de dilogo. Esas ofertas debern incluir todos los elementos requeridos y
necesarios para la realizacin del proyecto.
A peticin del poder adjudicador, dichas ofertas podrn aclararse, precisarse y
optimizarse. No obstante, estas aclaraciones, precisiones, optimizaciones o
informaciones adicionales no podrn conllevar modificaciones de los aspectos
fundamentales de la oferta o de la contratacin pblica, en particular de las necesidades
y los requisitos establecidos en el anuncio de licitacin o en el documento descriptivo,
cuando las modificaciones de tales aspectos, necesidades y requisitos puedan falsear la
competencia o tener un efecto discriminatorio.
Artculo 29. 6. Tras haber declarado cerrado el dilogo y haber informado de ello a
todos los participantes, los poderes adjudicadores les invitarn a que presenten su oferta
final, basada en la solucin o soluciones presentadas y especificadas durante la fase de
dilogo. Dichas ofertas debern incluir todos los elementos requeridos y necesarios para
la realizacin del proyecto.
A peticin del poder adjudicador, dichas ofertas podrn aclararse, precisarse y
ajustarse. No obstante, estas precisiones, aclaraciones, ajustes o informacin
complementaria no podrn modificar los elementos fundamentales de la oferta o de la
licitacin, cuya variacin pueda falsear la competencia o tener un efecto discriminatorio.
7. Los poderes adjudicadores evaluarn las ofertas recibidas en funcin de los criterios
de adjudicacin establecidos en el anuncio de licitacin o en el documento descriptivo.
A peticin del poder adjudicador, se podrn llevar a cabo negociaciones con el licitador
que haya presentado la oferta que presente la mejor relacin calidad-precio de acuerdo
con el artculo 67, con el fin de confirmar compromisos financieros u otras condiciones
contenidas en la oferta, para lo cual se ultimarn las condiciones del contrato, siempre
que ello no d lugar a que se modifiquen materialmente aspectos fundamentales de la
oferta o de la contratacin pblica, en particular las necesidades y los requisitos
establecidos en el anuncio de licitacin o en el documento descriptivo, y no conlleve un
riesgo de falseamiento de la competencia ni ocasione discriminaciones.
Artculo 29. 7. Los poderes adjudicadores evaluarn las ofertas presentadas por los
licitadores en funcin de los criterios de adjudicacin establecidos en el anuncio de
licitacin o en el documento descriptivo y seleccionarn la oferta econmicamente ms
ventajosa de acuerdo con el artculo 53.
A peticin del poder adjudicador, el licitador cuya oferta se considere econmicamente
ms ventajosa podr verse obligado a aclarar aspectos de su oferta o a confirmar los
compromisos que en ella figuran, siempre que ello no modifique elementos sustanciales
de la oferta o de la licitacin ni falsee la competencia o tenga un efecto discriminatorio.
8. Los poderes adjudicadores podrn prever primas o pagos para los participantes en el
dilogo.
Artculo 29. 8. Los poderes adjudicadores podrn prever premios y pagos para los
participantes en el dilogo.
2. Los poderes adjudicadores darn a conocer sus necesidades y requisitos en el
anuncio de licitacin y los definirn en dicho anuncio o en un documento descriptivo. Al
mismo tiempo y en los mismos documentos, tambin darn a conocer y definirn los
criterios de adjudicacin elegidos y darn un plazo indicativo.
Artculo 29. 2. Los poderes adjudicadores publicarn un anuncio de licitacin en el que
darn a conocer sus necesidades y requisitos, que definirn en dicho anuncio o en un
documento descriptivo.
7. Los poderes adjudicadores evaluarn las ofertas presentadas por los licitadores en
funcin de los criterios de adjudicacin establecidos en el anuncio de licitacin o en el
documento descriptivo y seleccionarn la oferta econmicamente ms ventajosa de
acuerdo con el artculo 53.
A peticin del poder adjudicador, el licitador cuya oferta se considere econmicamente
ms ventajosa podr verse obligado a aclarar aspectos de su oferta o a confirmar los
compromisos que en ella figuran, siempre que ello no modifique elementos sustanciales
de la oferta o de la licitacin ni falsee la competencia o tenga un efecto discriminatorio.
3. Los poderes adjudicadores entablarn un dilogo con los participantes seleccionados
de conformidad con las disposiciones pertinentes de los artculos 56 a 66, con el objetivo
de determinar y definir los medios ms idneos para satisfacer sus necesidades. En el
transcurso de este dilogo, podrn debatir todos los aspectos de la contratacin con los
participantes seleccionados.
Durante el dilogo, los poderes adjudicadores darn un trato igual a todos los
participantes. Con ese fin, no facilitarn, de forma discriminatoria, informacin que
pueda dar ventajas a determinados participantes con respecto a otros.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 21, los poderes adjudicadores no
revelarn a los dems participantes las soluciones propuestas ni otros datos
confidenciales que les comunique uno de los candidatos o licitadores participantes en el
dilogo sin el acuerdo previo de este. Este acuerdo no podr adoptar la forma de una
renuncia general, sino que deber referirse a la comunicacin intencionada de
informacin especfica.
Artculo 29. 3. Los poderes adjudicadores llevarn a cabo, con los candidatos
seleccionados de conformidad con las disposiciones de los artculos 44 a 52, un dilogo
cuyo objetivo ser determinar y definir los medios adecuados para satisfacer lo mejor
posible sus necesidades. En el transcurso de este dilogo, podrn debatir todos los
aspectos del contrato con los candidatos seleccionados.
Durante el dilogo, los poderes adjudicadores darn un trato igual a todos los
licitadores. En particular no facilitarn, de forma discriminatoria, informacin que pueda
dar ventajas a determinados licitadores con respecto al resto.
Los poderes adjudicadores no podrn revelar a los dems participantes las soluciones
propuestas por un participante u otros datos confidenciales que ste les comunique sin
previo acuerdo de ste.
4. Los dilogos competitivos podrn desarrollarse en fases sucesivas a fin de reducir el
nmero de soluciones que hayan de examinarse durante la fase de dilogo, aplicando los
criterios de adjudicacin indicados en el anuncio de licitacin o en el documento
descriptivo. En el anuncio de licitacin o en el documento descriptivo, el poder
adjudicador indicar si va a hacer uso de esta opcin.
Artculo 29. 4. Los poderes adjudicadores podrn establecer que el procedimiento se
desarrolle en fases sucesivas a fin de reducir el nmero de soluciones que han de
examinarse durante la fase del dilogo, aplicando los criterios de adjudicacin indicados
en el anuncio de licitacin o en el documento descriptivo. En el anuncio de licitacin o en
el documento descriptivo se indicar si se va a hacer uso de esta facultad.
5. El poder adjudicador proseguir el dilogo hasta que est en condiciones de
determinar la solucin o las soluciones que puedan responder a sus necesidades.
Artculo 30 sigue
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1. En las asociaciones para la innovacin, cualquier operador econmico podr presentar una solicitud de participacin en respuesta a una
convocatoria de licitacin, proporcionando la informacin para la seleccin cualitativa que haya solicitado el poder adjudicador.
En los pliegos de la contratacin, el poder adjudicador determinar cul es la necesidad de un producto, servicio u obra innovadores que no puede
ser satisfecha mediante la adquisicin de productos, servicios u obras ya disponibles en el mercado. Indicar asimismo qu elementos de la descripcin
constituyen los requisitos mnimos que han de cumplir todos los licitadores. La informacin facilitada ser lo suficientemente precisa como para que los
operadores econmicos puedan identificar la naturaleza y el mbito de la solucin requerida y decidir si solicitan participar en el procedimiento.
El poder adjudicador podr decidir crear la asociacin para la innovacin con uno o varios socios que efecten por separado actividades de
investigacin y desarrollo.
El plazo mnimo para la recepcin de las solicitudes de participacin ser de 30 das a partir de la fecha de envo del anuncio de licitacin. Solo podrn
participar en el procedimiento los operadores econmicos invitados por el poder adjudicador tras la evaluacin de la informacin facilitada. Los
poderes adjudicadores podrn limitar el nmero de candidatos aptos que hayan de ser invitados a participar en el procedimiento, de conformidad con
el artculo 65. Los contratos se adjudicarn nicamente con arreglo al criterio de la mejor relacin calidad-precio, segn lo dispuesto en el artculo 67.
2. La asociacin para la innovacin tendr como finalidad el desarrollo de productos, servicios u obras innovadores y la compra ulterior de los
suministros, servicios u obras resultantes, siempre que correspondan a los niveles de rendimiento y a los costes mximos acordados entre los poderes
adjudicadores y los participantes. La asociacin para la innovacin se estructurar en fases sucesivas siguiendo la secuencia de las etapas del proceso
de investigacin e innovacin, que podr incluir la fabricacin de los productos, la prestacin de los servicios o la realizacin de las obras.
La asociacin para la innovacin fijar unos objetivos intermedios que debern alcanzar los socios y proveer el pago de la retribucin en plazos
adecuados.
Sobre la base de esos objetivos, el poder adjudicador podr decidir, al final de cada fase, rescindir la asociacin para la innovacin o, en el caso de
una asociacin para la innovacin con varios socios, reducir el nmero de socios mediante la rescisin de los contratos individuales, siempre que el
poder adjudicador haya indicado en los pliegos de la contratacin que puede hacer uso de estas posibilidades y las condiciones en que puede hacerlo.
3. Salvo que se disponga de otro modo en el presente artculo, los poderes adjudicadores negociarn con los licitadores las ofertas iniciales y todas las
ofertas ulteriores presentadas por estos, excepto la oferta definitiva, con el fin de mejorar su contenido.
No se negociarn los requisitos mnimos ni los criterios de adjudicacin.
Artculo 31. Asociacin para la innovacin. ---

4. Durante la negociacin, los poderes adjudicadores velarn por que todos los licitadores reciban igual trato. Con ese fin, no facilitarn, de forma
discriminatoria, informacin que pueda dar ventajas a determinados licitadores con respecto a otros. Informarn por escrito a todos los licitadores
cuyas ofertas no hayan sido eliminadas de conformidad con el apartado 5 de todo cambio en las especificaciones tcnicas u otros documentos de la
contratacin que no sea la que establece los requisitos mnimos. A raz de tales cambios, los poderes adjudicadores darn a los licitadores tiempo
suficiente para que puedan modificar y volver a presentar ofertas modificadas, segn proceda.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 21, los poderes adjudicadores no revelarn a los dems participantes los datos confidenciales que les
hayan sido comunicados por un candidato o licitador participante en la negociacin sin el acuerdo previo de este. Este acuerdo no podr adoptar la
forma de una renuncia general, sino que deber referirse a la comunicacin intencionada de informacin especfica.
5. Las negociaciones durante los procedimientos de las asociaciones para la innovacin podrn desarrollarse en fases sucesivas, a fin de reducir el
nmero de ofertas que haya que negociar, aplicando los criterios de adjudicacin especificados en el anuncio de licitacin, en la invitacin a confirmar
el inters o en los pliegos de la contratacin. El poder adjudicador indicar claramente en el anuncio de licitacin, en la invitacin a confirmar el inters
o en los pliegos de la contratacin si va a hacer uso de esta opcin.
6. Al seleccionar a los candidatos, los poderes adjudicadores aplicarn, en particular, criterios relativos a la capacidad de los candidatos en los
mbitos de la investigacin y del desarrollo, as como de la elaboracin y aplicacin de soluciones innovadoras.
Solo los operadores econmicos a los que invite el poder adjudicador tras evaluar la informacin solicitada podrn presentar proyectos de
investigacin e innovacin destinados a responder a las necesidades sealadas por el poder adjudicador que no puedan satisfacerse con las soluciones
existentes.
En los pliegos de la contratacin, el poder adjudicador definir las disposiciones aplicables a los derechos de propiedad intelectual e industrial. En el
caso de las asociaciones para la innovacin con varios socios, el poder adjudicador, de conformidad con el artculo 21, no revelar a los otros socios las
soluciones propuestas u otros datos confidenciales que comunique un socio en el marco de la asociacin sin el acuerdo de este ltimo. Este acuerdo no
podr adoptar la forma de una renuncia general, sino que deber referirse a la comunicacin intencionada de informacin especfica.
7. El poder adjudicador velar por que la estructura de la asociacin y, en particular, la duracin y el valor de las diferentes fases reflejen el grado de
innovacin de la solucin propuesta y la secuencia de las actividades de investigacin y de innovacin necesarias para el desarrollo de una solucin
innovadora an no disponible en el mercado. El valor estimado de los suministros, servicios u obras no ser desproporcionado con respecto a la
inversin necesaria para su desarrollo.
---
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c) cuando, en la medida en que sea estrictamente necesario por razones de
urgencia imperiosa resultante de hechos que el poder adjudicador no haya podido
prever, no puedan respetarse los plazos de los procedimientos abiertos, restringidos
o de licitacin con negociacin; las circunstancias alegadas para justificar la urgencia
imperiosa no debern en ningn caso ser imputables a los poderes adjudicadores.
Artculo 31. 1) respecto de los contratos pblicos de obras, de suministro y de
servicios: c) en la medida en que sea absolutamente necesario, cuando la urgencia
imperiosa, consecuencia de hechos imprevisibles para los poderes adjudicadores en
cuestin, no es compatible con los plazos exigidos para los procedimientos abiertos,
restringidos o negociados con publicacin de un anuncio de licitacin contemplados
en el artculo 30. Las circunstancias alegadas para justificar la urgencia imperiosa no
debern en ningn caso ser imputables a los poderes adjudicadores;
3. El procedimiento negociado sin publicacin previa podr utilizarse para los
contratos pblicos de suministro en los siguientes casos:
a) cuando los productos de que se trate se fabriquen exclusivamente para fines de
investigacin, experimentacin, estudio o desarrollo; no obstante, los contratos
adjudicados con arreglo a la presente disposicin no incluirn la produccin en serie
destinada a establecer la viabilidad comercial del producto o a recuperar los costes
de investigacin y desarrollo;
Artculo 31. 2) respecto de los contratos pblicos de suministro: a) cuando los
productos de que se trate se fabriquen exclusivamente para fines de investigacin,
experimentacin, estudio o desarrollo; esta condicin no se aplica a la produccin
en serie destinada a establecer la viabilidad comercial del producto o a recuperar
los costes de investigacin y desarrollo;
b) en el caso de entregas adicionales efectuadas por el proveedor inicial que
constituyan, bien una reposicin parcial de suministros o instalaciones, bien una
ampliacin de suministros o de instalaciones existentes, cuando un cambio de
proveedor obligue al poder adjudicador a adquirir suministros con caractersticas
tcnicas diferentes, dando lugar a incompatibilidades o a dificultades tcnicas de
uso y de mantenimiento desproporcionadas; la duracin de tales contratos, as
como la de los contratos renovables, no podr, por regla general, ser superior a tres
aos;
Artculo 31. 2) respecto de los contratos pblicos de suministro: b) en el caso de
entregas complementarias efectuadas por el proveedor inicial que constituyan bien
una reposicin parcial de suministros o instalaciones de uso corriente, bien una
ampliacin de los suministros o de instalaciones existentes, cuando un cambio de
proveedor obligara al poder adjudicador a adquirir material con caractersticas
tcnicas diferentes, dando lugar a incompatibilidades o a dificultades tcnicas de
uso y de mantenimiento desproporcionadas; la duracin de tales contratos, as
como la de los contratos renovables, no podr, por regla general, ser superior a tres
aos;
Artculo 32. Uso del procedimiento negociado sin publicacin
previa
Art. 31
1. En los casos y circunstancias particulares contemplados en los apartados 2 a 5,
los Estados miembros podrn disponer que los poderes adjudicadores puedan
adjudicar contratos pblicos mediante un procedimiento negociado sin publicacin
previa.
Artculo 31. Los poderes adjudicadores podrn adjudicar contratos pblicos por
procedimiento negociado, sin publicacin previa de un anuncio de licitacin, en los
casos siguientes:
contratos pblicos de obras, de suministro y de servicios en cualquiera de los casos
siguientes:
a) cuando no se haya presentado ninguna oferta, ninguna oferta adecuada o
ninguna solicitud de participacin o ninguna solicitud de participacin adecuada en
respuesta a un procedimiento abierto o un procedimiento restringido, siempre que
las condiciones iniciales del contrato no se modifiquen sustancialmente y que se
enve un informe a la Comisin cuando esta lo solicite.
Se considerar que una oferta no es adecuada cuando no sea pertinente para el
contrato, por resultar manifiestamente insuficiente para satisfacer, sin cambios
sustanciales, las necesidades y los requisitos del poder adjudicador especificados en
los pliegos de la contratacin. Se considerar que una solicitud de participacin no
es adecuada si el operador econmico de que se trate ha de ser o puede ser
excluido en virtud del artculo 57 o no satisface los criterios de seleccin
establecidos por el poder adjudicador con arreglo al artculo 58;
Artculo.31. 1) respecto de los contratos pblicos de obras, de suministro y de
servicios: a) cuando, tras haberse seguido un procedimiento abierto o restringido,
no haya ninguna oferta, ninguna oferta adecuada o ninguna candidatura, siempre
que las condiciones iniciales del contrato no se modifiquen sustancialmente y se
facilite a la Comisin un informe si sta as lo solicita;
b) cuando las obras, los suministros o los servicios solo puedan ser proporcionados
por un operador econmico concreto por alguna de las siguientes razones:
i) que el objetivo de la contratacin sea la creacin o adquisicin de una obra de
arte o actuacin artstica nica,
ii) que no exista competencia por razones tcnicas,
iii) que deban protegerse derechos exclusivos, incluidos los derechos de propiedad
intelectual o industrial.
Las excepciones mencionadas en los incisos ii) y iii) solo se aplicarn cuando no
exista alternativa o sustituto razonable y cuando la ausencia de competencia no sea
el resultado de una restriccin artificial de los parmetros de la contratacin;
Artculo.31. 1) respecto de los contratos pblicos de obras, de suministro y de
servicios: b) cuando, por razones tcnicas o artsticas o por cualquier otra razn
relacionada con la proteccin de derechos de exclusividad, el contrato slo pueda
encomendarse a un operador econmico determinado;

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c) cuando se trate de suministros cotizados y comprados en una bolsa de materias
primas;
Artculo 31. 2) respecto de los contratos pblicos de suministro: c) cuando se trate
de suministros cotizados y comprados en una bolsa de materias primas;
d) cuando se trate de la compra de suministros o servicios en condiciones
especialmente ventajosas, ya sea a un proveedor que cese definitivamente su
actividad comercial ya sea a un administrador en un procedimiento de insolvencia o
en virtud de un convenio con los acreedores o de un procedimiento de la misma
naturaleza existente en las disposiciones legales o reglamentarias nacionales.
Artculo 31. 2) respecto de los contratos pblicos de suministro: d) para la compra
de suministros en condiciones especialmente ventajosas, ya sea a un proveedor que
cese definitivamente en sus actividades comerciales, ya sea a sndicos o
liquidadores tras una quiebra, un concordato judicial o un procedimiento de la
misma naturaleza existente en las legislaciones o reglamentaciones nacionales;
Artculo 32 sigue
contratos pblicos de servicios, cuando el contrato sea resultado de un concurso de
proyectos organizado de conformidad con la presente Directiva y deba adjudicarse,
con arreglo a las normas previstas en el concurso de proyectos, al ganador o a uno
de los ganadores del concurso de proyectos; en este ltimo caso, todos los
ganadores del concurso debern ser invitados a participar en las negociaciones.
Artculo 31. 3) respecto de los contratos pblicos de servicios, cuando el contrato
en cuestin sea la consecuencia de un concurso y, con arreglo a las normas
aplicables, deba adjudicarse al ganador o a uno de los ganadores de dicho concurso;
en este ltimo supuesto, se deber invitar a todos los ganadores del concurso a
participar en las negociaciones;
5. El procedimiento negociado sin publicacin previa podr utilizarse en el caso de
nuevas obras o nuevos servicios que consistan en la repeticin de obras o servicios
similares encargados al operador econmico titular de un contrato inicial adjudicado
por los mismos poderes adjudicadores, con la condicin de que dichas obras o
dichos servicios se ajusten a un proyecto de base y que dicho proyecto haya sido
objeto de un contrato inicial adjudicado segn un procedimiento conforme con lo
dispuesto en el artculo 26, apartado 1. En dicho proyecto de base se mencionarn
el nmero de posibles obras o servicios adicionales y las condiciones en que sern
adjudicados.
La posibilidad de hacer uso de este procedimiento deber darse a conocer desde
el inicio de la convocatoria de licitacin del primer contrato y los poderes
adjudicadores tendrn en cuenta el coste total previsto de las obras o servicios
ulteriores a efectos de la aplicacin del artculo 4.
nicamente se podr utilizar este procedimiento durante un perodo de tres aos
a partir de la celebracin del contrato inicial.
Artculo 31. 4) respecto de los contratos pblicos de obras y contratos pblicos de
servicios () b) en el caso de nuevas obras o servicios que consistan en la repeticin
de obras o servicios similares encargados al operador econmico titular de un
contrato inicial adjudicado por los mismos poderes adjudicadores, con la condicin
de que dichas obras o dichos servicios se ajusten a un proyecto de base y que dicho
proyecto haya sido objeto de un contrato inicial adjudicado segn el procedimiento
abierto o restringido.
La posibilidad de hacer uso de este procedimiento estar indicada desde el inicio
de la convocatoria de licitacin del primer contrato y los poderes adjudicadores
tendrn en cuenta el importe total previsto para la continuacin de las obras o de
los servicios a efectos de la aplicacin del artculo 7.
nicamente se podr utilizar este procedimiento durante un perodo de tres aos
a partir de la celebracin del contrato inicial.
Artculo 33. Acuerdos Marcco Art. 32
1. Los poderes adjudicadores podrn celebrar acuerdos marco, a condicin de que
apliquen los procedimientos previstos en la presente Directiva.
Por acuerdo marco se entender un acuerdo entre uno o varios poderes
adjudicadores y uno o varios operadores econmicos, cuya finalidad es establecer
los trminos que han de regir los contratos que se vayan a adjudicar durante un
perodo determinado, en particular por lo que respecta a los precios y, en su caso, a
las cantidades previstas.
La duracin de un acuerdo marco no superar los cuatro aos, salvo en casos
excepcionales debidamente justificados, en particular por el objeto del acuerdo
marco.
Artculo 32. 1. Los Estados miembros podrn prever la posibilidad de que los
poderes adjudicadores celebren acuerdos marco.
Artculo 1. 5. Un "acuerdo marco" es un acuerdo entre uno o varios poderes
adjudicadores y uno o varios operadores econmicos, cuyo objeto consiste en
establecer las condiciones que rijan los contratos que se vayan a adjudicar durante
un perodo determinado, en particular las relativas a los precios y, en su caso, a las
cantidades previstas.
Artculo 32. 2. Para la celebracin de un acuerdo marco, los poderes
adjudicadores seguirn las normas de procedimiento previstas en la presente
Directiva en todas las fases hasta la adjudicacin de los contratos basados en este
acuerdo marco. La eleccin de las partes del acuerdo marco se llevar a cabo
mediante la aplicacin de los criterios de adjudicacin establecidos de conformidad
con el artculo 53. ()
Los poderes adjudicadores no podrn recurrir a los acuerdos marco de manera
abusiva o de manera que la competencia se vea obstaculizada, restringida o
falseada.
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3. Cuando se celebre un acuerdo marco con un nico operador econmico, los
contratos basados en este acuerdo marco se adjudicarn con arreglo a los trminos
establecidos en el mismo.
Para la adjudicacin de estos contratos, los poderes adjudicadores podrn
consultar por escrito al operador econmico que sea parte en el acuerdo marco,
pidindole que complete su oferta en la medida en que sea necesario.
Artculo 32. 3. Cuando se celebre un acuerdo marco con un nico operador
econmico, los contratos basados en este acuerdo marco se adjudicarn con
arreglo a los trminos establecidos en el mismo. En la adjudicacin de estos
contratos, los poderes adjudicadores podrn consultar por escrito al operador que
sea parte del acuerdo marco, pidindole, si fuere necesario, que complete su
oferta.
4. Cuando se celebre un acuerdo marco con varios operadores econmicos, ese
acuerdo marco se ejecutar de una de las maneras siguientes:
a) de acuerdo con las condiciones del acuerdo marco, sin convocar una nueva
licitacin, cuando en l se establezcan todas las condiciones aplicables a la
realizacin de las obras, los servicios y los suministros de que se trate y las
condiciones objetivas para determinar cul de los operadores econmicos, parte en
el acuerdo marco, deber ejecutarlos; estas ltimas condiciones se indicarn en los
pliegos de la contratacin del acuerdo marco;
b) cuando el acuerdo marco establezca todas las condiciones aplicables a la
realizacin de las obras, los servicios y los suministros de que se trate, en parte sin
convocatoria de nueva licitacin conforme a lo dispuesto en la letra a), y en parte
con convocatoria de nueva licitacin entre los operadores econmicos parte en el
acuerdo marco conforme a lo dispuesto en la letra c), siempre que los poderes
adjudicadores hayan estipulado esta posibilidad en los pliegos de la contratacin del
acuerdo marco. La decisin de adquirir determinadas obras, suministros o servicios
tras la convocatoria de una nueva licitacin o directamente segn los trminos del
acuerdo marco se adoptar con arreglo a unos criterios objetivos que se
establecern en los pliegos de la contratacin del acuerdo marco. Dicha
documentacin de la contratacin especificar tambin qu trminos podrn
quedar sujetos a la convocatoria de una nueva licitacin.
Las posibilidades previstas en el prrafo primero de la presente letra tambin se
aplicarn a cualquier lote de un acuerdo marco para el que se hayan establecido
todas las condiciones aplicables a la realizacin de las obras, los servicios y los
suministros de que se trate, independientemente de se hayan establecido o no
todas las condiciones aplicables a la realizacin de las obras, los servicios y los
suministros de que se trate en el marco de otros lotes;
c) cuando en el acuerdo marco no estn establecidos todas las condiciones
aplicables a la realizacin de las obras, los servicios y los suministros, mediante la
convocatoria de una nueva licitacin entre los operadores econmicos partes en el
acuerdo marco.
2. Los contratos basados en un acuerdo marco se adjudicarn con arreglo a los
procedimientos establecidos en el presente apartado y en los apartados 3 y 4.
Estos procedimientos solo sern aplicables entre los poderes adjudicadores claramente
identificados al efecto en la convocatoria de licitacin o la invitacin a confirmar el inters
y los operadores econmicos que fueran partes en el acuerdo marco celebrado.
Los contratos basados en un acuerdo marco no podrn en ningn caso introducir
modificaciones sustanciales en los trminos establecidos en dicho acuerdo marco, en
particular en el supuesto al que se hace referencia en el apartado 3.
Artculo 32. 2. () Los contratos basados en un acuerdo marco se adjudicarn
segn los procedimientos previstos en los apartados 3 y 4. Estos procedimientos
slo sern aplicables entre poderes adjudicadores y operadores econmicos que
sean originariamente partes en el acuerdo marco.
En la adjudicacin de contratos basados en el acuerdo marco, las partes no
podrn en ningn caso introducir modificaciones sustanciales en los trminos
establecidos en el acuerdo marco, en particular en el caso mencionado en el
apartado 3. ()
Artculo 33 sigue
5. Las licitaciones mencionadas en el apartado 4, letras b) y c), se basarn en los
mismos trminos que la adjudicacin del acuerdo marco, precisndolos si fuera
necesario, y, cuando proceda, en otros trminos indicados en los pliegos de la
contratacin del acuerdo marco, con arreglo al procedimiento siguiente:
a) para cada contrato que haya que adjudicar, los poderes adjudicadores
consultarn por escrito a todos los operadores econmicos que sean capaces de
ejecutar el contrato;
b) los poderes adjudicadores fijarn un plazo suficiente para presentar las ofertas
relativas a cada contrato especfico teniendo en cuenta factores como la
complejidad del objeto del contrato y el tiempo necesario para el envo de la oferta;
c) las ofertas se presentarn por escrito y su contenido no se har pblico hasta
que expire el plazo previsto para responder a la convocatoria;
d) los poderes adjudicadores adjudicarn cada contrato al licitador que haya
presentado la mejor oferta, basndose en los criterios de adjudicacin detallados en
los pliegos de la contratacin del acuerdo marco.
Artculo 32. 4. Cuando se celebre un acuerdo marco con varios operadores
econmicos, el nmero de stos deber ser de tres por lo menos, siempre que haya
un nmero suficiente de operadores econmicos que respondan a los criterios de
seleccin o de ofertas admisibles que respondan a los criterios de adjudicacin.
La adjudicacin de contratos basados en acuerdos marco celebrados con varios
operadores econmicos podr realizarse:
- o bien mediante la aplicacin de los trminos establecidos en el acuerdo
marco, sin convocar a las partes a una nueva licitacin;
- o bien, cuando no todos los trminos estn establecidos en el acuerdo marco,
una vez convocadas las partes a nueva licitacin tomando como base los mismos
trminos, precisndolos si fuera necesario, y, si ha lugar, otros indicados en el
pliego de condiciones del acuerdo marco, con arreglo al procedimiento siguiente:
a) por cada contrato que haya que adjudicar, los poderes adjudicadores
consultarn por escrito a todos los operadores econmicos que sean capaces de
realizar el objeto del contrato;
b) los poderes adjudicadores fijarn un plazo suficiente para presentar las ofertas
relativas a cada contrato especfico teniendo en cuenta factores como la
complejidad del objeto del contrato y el tiempo necesario para el envo de la oferta;
c) las ofertas se presentarn por escrito y su contenido deber seguir siendo
confidencial hasta que expire el plazo previsto para responder a la convocatoria;
d) los poderes adjudicadores adjudicarn cada contrato al licitador que haya
presentado la mejor oferta, basndose en los criterios de adjudicacin detallados
en el pliego de condiciones del acuerdo marco.
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4. Para la adjudicacin de contratos en el marco de un sistema dinmico de
adquisicin, los poderes adjudicadores:
a) publicarn una convocatoria de licitacin en la que se precisar claramente que
se trata de un sistema dinmico de adquisicin;
b) indicarn en los pliegos de la contratacin, al menos, la naturaleza y la
cantidad estimada de las compras previstas, as como toda la informacin necesaria
relativa al sistema dinmico de adquisicin, en particular el modo de
funcionamiento del mismo, el equipo electrnico utilizado y las modalidades y
especificaciones tcnicas de conexin;
c) indicarn toda divisin en categoras de productos, obras o servicios y las
caractersticas que definen a dichas categoras;
d) ofrecern un acceso libre, directo y completo, durante todo el perodo de
vigencia del sistema, a los pliegos de la contratacin, de conformidad con el artculo
53.
Artculo 33. 3. A efectos de la aplicacin del sistema dinmico de adquisicin, los
poderes adjudicadores:
a) publicarn un anuncio de licitacin en el que se precisar que se trata de un
sistema dinmico de adquisicin;
b) en el pliego de condiciones precisarn, entre otras cosas, la naturaleza de las
adquisiciones previstas que formen parte del sistema, as como toda la informacin
necesaria relativa al sistema de adquisicin, el equipo electrnico utilizado y los
arreglos y especificaciones tcnicas de conexin;
c) desde la publicacin del anuncio hasta la expiracin del sistema, ofrecern por
medios electrnicos el acceso sin restriccin, directo y completo al pliego de
condiciones y a todo documento complementario e indicarn en el anuncio la
direccin de Internet en la que estos documentos pueden consultarse.
Artculo 34. Sistemas dinmicos de adquisicin Art. 33
1. Para las compras corrientes, cuyas caractersticas generalmente disponibles en
el mercado satisfacen las necesidades de los poderes adjudicadores, estos podrn
utilizar un sistema dinmico de adquisicin. El sistema dinmico de adquisicin es
un proceso totalmente electrnico, y estar abierto durante todo el perodo de
vigencia del sistema de adquisicin a cualquier operador econmico que cumpla los
criterios de seleccin. Podr dividirse en categoras de productos, obras y servicios,
que sern definidas objetivamente conforme a las caractersticas de la contratacin
que vaya a realizarse en la categora de que se trate. Entre dichas caractersticas
podr figurar la referencia al volumen mximo admisible de los contratos
especficos subsiguientes o a una zona geogrfica especfica donde vayan a
ejecutarse los contratos especficos subsiguientes.
poderes adjudicadores recurran a sistemas dinmicos de adquisicin.
Artculo 1. 6. Un "sistema dinmico de adquisicin" es un proceso de adquisicin
enteramente electrnico para compras de uso corriente, cuyas caractersticas
generalmente disponibles en el mercado satisfacen las necesidades del poder
adjudicador, limitado en el tiempo y abierto durante toda su duracin a cualquier
operador econmico que cumpla los criterios de seleccin y haya presentado una
oferta indicativa que se ajuste al pliego de condiciones.
2. Para contratar en el marco de un sistema dinmico de adquisicin, los poderes
adjudicadores seguirn las normas del procedimiento restringido. Sern admitidos
en el sistema todos los candidatos que cumplan los criterios de seleccin, sin que
pueda limitarse el nmero de candidatos admisibles en el sistema de conformidad
con el artculo 65. Cuando los poderes adjudicadores hayan dividido el sistema en
categoras de productos, obras o servicios conforme a lo dispuesto en el apartado 1
del presente artculo, especificarn los criterios de seleccin que se apliquen a cada
categora.
No obstante lo dispuesto en el artculo 28, se aplicarn los plazos siguientes:
a) el plazo mnimo para la recepcin de las solicitudes de participacin ser de 30
un anuncio de informacin previa como medio de convocatoria de la licitacin, a
partir de la fecha de envo de la invitacin a confirmar el inters. No se fijar un
plazo suplementario para la recepcin de las solicitudes de participacin una vez
que se haya enviado la invitacin a presentar ofertas para la primera contratacin
especfica en el marco del sistema dinmico de adquisicin;
b) el plazo mnimo para la recepcin de ofertas ser como mnimo de 10 das a
partir de la fecha en que se enve la invitacin a presentar ofertas. Cuando proceda,
se aplicar el artculo 28, apartado 4. No sern de aplicacin los apartados 3 y 5 de
ese mismo artculo.
Artculo 33. 2. Para la puesta en prctica de un sistema dinmico de adquisicin,
los poderes adjudicadores seguirn las normas del procedimiento abierto en todas
sus fases hasta la adjudicacin del contrato en el marco de este sistema. Se admitir
en el sistema a todos los licitadores que cumplan los criterios de seleccin y que
hayan presentado una oferta indicativa que se ajuste al pliego de condiciones y a
los posibles documentos complementarios. Las ofertas indicativas podrn
mejorarse en cualquier momento, siempre que sigan siendo conformes al pliego de
condiciones. Para la aplicacin del sistema y la adjudicacin de los contratos en el
marco de ste, los poderes adjudicadores slo utilizarn medios electrnicos, de
acuerdo con los apartados 2 a 5 del artculo 42.
3. Para todas las comunicaciones que se realicen en el contexto de un sistema
dinmico de adquisicin se utilizarn nicamente medios electrnicos, de
conformidad con el artculo 22, apartados 1, 3, 5 y 6.
Artculo 33. 2. () Para la aplicacin del sistema y la adjudicacin de los contratos
en el marco de ste, los poderes adjudicadores slo utilizarn medios electrnicos,
de acuerdo con los apartados 2 a 5 del artculo 42.

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---
5. Durante todo el perodo de vigencia del sistema dinmico de adquisicin, los
poderes adjudicadores ofrecern a cualquier operador econmico la posibilidad de
solicitar participar en el sistema en las condiciones expuestas en el apartado 2. Los
poderes adjudicadores finalizarn su evaluacin de estas solicitudes conforme a los
criterios de seleccin en el plazo de los diez das hbiles siguientes a su recepcin.
Dicho plazo podr prorrogarse a quince das hbiles en casos concretos justificados,
en particular si es necesario examinar documentacin complementaria o verificar de
otro modo si se cumplen los criterios de seleccin.
No obstante lo dispuesto en el prrafo primero, mientras la convocatoria de
ofertas para la primera contratacin especfica en virtud del sistema dinmico de
adquisicin no haya sido enviada, los poderes adjudicadores podrn ampliar el plazo
de evaluacin siempre que no se haya emitido ninguna convocatoria de ofertas
durante el plazo de evaluacin ampliado.
Los poderes adjudicadores indicarn en los pliegos de la contratacin la duracin
del plazo ampliado que se propongan aplicar. Los poderes adjudicadores
informarn lo antes posible al operador econmico de que se trate de si ha sido o
no admitido en el sistema dinmico de adquisicin.
Artculo 33. 4. Los poderes adjudicadores ofrecern, durante toda la duracin del
sistema dinmico de adquisicin, la posibilidad a cualquier operador econmico de
presentar una oferta indicativa y de ser incluido en el sistema en las condiciones
expuestas en el apartado 2. Concluirn la evaluacin de la oferta indicativa en un
plazo mximo de 15 das a partir de la presentacin de la misma. No obstante,
podrn prolongar el periodo de evaluacin siempre que entretanto no se convoque
una nueva licitacin.
El poder adjudicador informar cuanto antes al licitador contemplado en el
prrafo primero de su admisin en el sistema dinmico de adquisicin, o del
rechazo de su oferta indicativa.
6. Los poderes adjudicadores invitarn a todos los participantes admitidos a
presentar una oferta para cada contratacin especfica que se vaya a celebrar en el
marco del sistema dinmico de adquisicin, conforme a lo dispuesto en el artculo
54. Cuando el sistema dinmico de adquisicin haya sido dividido en categoras de
obras, productos o servicios, los poderes adjudicadores invitarn a todos los
participantes que hayan sido admitidos en la categora correspondiente a la
contratacin especfica de que se trate a presentar una oferta.
Adjudicarn el contrato al licitador que haya presentado la mejor oferta,
basndose en los criterios de adjudicacin detallados en el anuncio de licitacin para
el sistema dinmico de adquisicin o, en caso de que se utilice un anuncio de
informacin previa como medio de convocatoria de la licitacin, en la invitacin a
confirmar el inters. Cuando proceda, esos criterios podrn formularse con ms
precisin en la invitacin a licitar.
Artculo 33. 6. Los poderes adjudicadores invitarn a todos los licitadores
admitidos en el sistema a presentar una oferta para cada contrato especfico que se
vaya a celebrar en el marco del sistema. Con este fin, establecern un plazo
suficiente para la presentacin de las ofertas.
Adjudicarn el contrato al licitador que haya presentado la mejor oferta,
basndose en los criterios de adjudicacin detallados en el anuncio de licitacin
para la puesta en prctica del sistema dinmico de adquisicin. Estos criterios,
llegado el caso, podrn precisarse en la invitacin a la que se refiere el prrafo
primero.

9. No se podr cobrar ningn gasto, ni antes de que se inicie el perodo de vigencia
del sistema ni durante dicho perodo, a los operadores econmicos que estn
interesados o que participen en el sistema dinmico de adquisicin.
Artculo 33. 7. () No se podr cargar a los operadores econmicos interesados o
a las partes en el sistema ningn gasto.
Artculo 35. Subastas electrnicas Art. 1 (); Art. 54
1. Los poderes adjudicadores podrn utilizar subastas electrnicas, en las que se
presenten nuevos precios, revisados a la baja, o nuevos valores relativos a
determinados elementos de las ofertas. ()
poderes adjudicadores apliquen subastas electrnicas.
7. En cualquier momento del perodo de vigencia del sistema dinmico de adquisicin, los poderes adjudicadores podrn exigir a los participantes
admitidos que presenten una declaracin del interesado renovada y actualizada conforme a lo dispuesto en el artculo 59, apartado 1, dentro de un
plazo de cinco das hbiles a partir de la fecha en la que fuere comunicada dicha peticin.
Durante todo el perodo de vigencia del sistema dinmico de adquisicin ser de aplicacin el artculo 59, apartados 4 a 6.
8. Los poderes adjudicadores debern indicar el perodo de vigencia del sistema dinmico de adquisicin en la convocatoria de licitacin. Informarn
a la Comisin de cualquier cambio del perodo de vigencia, utilizando los siguientes formularios normalizados:
a) cuando el perodo de vigencia se modifique sin que haya terminado el sistema, el formulario utilizado inicialmente para la convocatoria de
licitacin del sistema dinmico de adquisicin;
b) cuando haya terminado el sistema, el anuncio de adjudicacin de contrato, contemplado en el artculo 50.
1. () Con este fin, los poderes adjudicadores estructurarn la subasta electrnica
como un proceso electrnico repetitivo, que tendr lugar tras una primera
evaluacin completa de las ofertas y que les permitir proceder a su clasificacin
mediante mtodos de evaluacin automatizados.
No podrn ser objeto de subastas electrnicas determinados contratos pblicos de
servicios y de obras que, al tener por objeto prestaciones de carcter intelectual,
como la elaboracin de proyectos de obras, no pueden clasificarse mediante
mtodos de evaluacin automatizados.
Artculo 1. 7. Una "subasta electrnica" es un proceso repetitivo basado en un
dispositivo electrnico de presentacin de nuevos precios, revisados a la baja, o de
nuevos valores relativos a determinados elementos de las ofertas que tiene lugar
tras una primera evaluacin completa de las ofertas y que permite proceder a su
clasificacin mediante mtodos de evaluaciones automticos.
Por consiguiente, no podrn ser objeto de subastas electrnicas determinados
contratos de servicios y determinados contratos de obras cuyo contenido implique
el desempeo de funciones de carcter intelectual, como la elaboracin de
proyectos de obras.
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2. En los procedimientos abiertos, restringidos o de licitacin con negociacin, los
poderes adjudicadores podrn decidir que se efecte una subasta electrnica previa
a la adjudicacin de un contrato pblico cuando el contenido de los pliegos de la
contratacin, y en particular las especificaciones tcnicas, puedan establecerse de
manera precisa. En las mismas circunstancias, podr utilizarse la subasta
electrnica cuando se convoque a una nueva licitacin a las partes en un acuerdo
marco con arreglo a lo dispuesto en el artculo 33, apartado 4, letras b) o c), o se
convoque una licitacin en el marco del sistema dinmico de adquisicin
contemplado en el artculo 34.
Artculo 54. 2. En los procedimientos abiertos, restringidos o negociados, en el
caso contemplado en la letra a) del apartado 1 del artculo 30, los poderes
adjudicadores podrn decidir que se efecte una subasta electrnica previa a la
adjudicacin de un contrato pblico cuando las especificaciones de dicho contrato
puedan establecerse de manera precisa.
En las mismas condiciones, podr utilizarse la subasta electrnica cuando se
convoque a una nueva licitacin a las partes en un acuerdo marco con arreglo al
segundo guin del prrafo segundo del apartado 4 del artculo 32, o a una licitacin
en el marco del sistema dinmico de adquisicin contemplado en el artculo 33.()
3. La subasta electrnica se basar en uno de los siguientes elementos de las
ofertas:
a) nicamente en los precios, cuando el contrato se adjudique atendiendo
exclusivamente al precio;
b) o bien en los precios y/o en los nuevos valores de los elementos de las ofertas
indicados en los pliegos de la contratacin, cuando el contrato se adjudique en
funcin de la mejor relacin calidad-precio o a la oferta de menor coste atendiendo
a la relacin coste-eficacia.
Artculo 54. 2 () La subasta electrnica se basar:
- o bien nicamente en los precios, cuando el contrato se adjudique al precio
ms bajo;
- o bien en los precios y/o en los valores de los elementos de las ofertas
indicados en el pliego de condiciones, cuando el contrato se adjudique a la oferta
econmicamente ms ventajosa.
4. Los poderes adjudicadores que decidan recurrir a una subasta electrnica lo
indicarn en el anuncio de licitacin o en la invitacin a confirmar el inters. Los
pliegos de la contratacin incluirn, como mnimo, la informacin establecida en el
anexo VI.
Artculo 54. 3. Los poderes adjudicadores que decidan recurrir a una subasta
electrnica harn mencin de ello en el anuncio de licitacin.
El pliego de condiciones incluir, entre otras, la siguiente informacin:
a) los elementos a cuyos valores se refiere la subasta electrnica, siempre que
sean cuantificables y puedan ser expresados en cifras o porcentajes;
b) en su caso, los lmites de los valores que podrn presentarse, tal como resultan
de las especificaciones del objeto del contrato;
c) la informacin que se pondr a disposicin de los licitadores durante la subasta
electrnica y el momento en que, en su caso, dispondrn de dicha informacin;
d) la informacin pertinente sobre el desarrollo de la subasta electrnica;
e) las condiciones en las que los licitadores podrn pujar, y en particular las
diferencias mnimas que se exigirn, en su caso, para pujar;
f) la informacin pertinente sobre el dispositivo electrnico utilizado y sobre las
modalidades y especificaciones tcnicas de conexin.
5. Antes de proceder a la subasta electrnica, los poderes adjudicadores realizarn una
primera evaluacin completa de las ofertas de acuerdo con los criterios de adjudicacin y
con su ponderacin, tal como se hayan establecido. Una oferta se considerar admisible
cuando haya sido presentada por un licitador que no haya sido excluido en virtud del
artculo 57 y que cumpla los criterios de seleccin, y cuya oferta sea conforme con las
especificaciones tcnicas sin que sea irregular o inaceptable o inadecuada.
Se considerarn irregulares, en particular, las ofertas que no correspondan a los pliegos
de la contratacin, que se hayan recibido fuera de plazo, que muestren indicios de
colusin o corrupcin o que hayan sido consideradas anormalmente bajas por el poder
adjudicador. Se considerarn inaceptables, en particular, las ofertas presentadas por
licitadores que no posean la cualificacin requerida y las ofertas cuyo precio rebase el
presupuesto del poder adjudicador tal como se haya determinado y documentado antes
del inicio del procedimiento de contratacin.
Se considerar que una oferta no es adecuada cuando no sea pertinente para el
contrato, por resultar manifiestamente insuficiente para satisfacer, sin cambios
sustanciales, las necesidades y los requisitos del poder adjudicador especificados en los
pliegos de la contratacin. Se considerar que una solicitud de participacin no es
adecuada si el operador econmico de que se trate ha de ser o puede ser excluido en
virtud del artculo 57 o no satisface los criterios de seleccin establecidos por el poder
adjudicador con arreglo al artculo 58.
Se invitar simultneamente por medios electrnicos a todos los licitadores que hayan
presentado ofertas admisibles a que participen en la subasta electrnica, a partir de la
fecha y la hora especificadas, utilizando las conexiones de acuerdo con las instrucciones
establecidas en la invitacin. La subasta electrnica podr desarrollarse en varias fases
sucesivas. No comenzar hasta pasados, como mnimo, dos das hbiles desde la fecha de
envo de las invitaciones.
Artculo 54. 4. Antes de proceder a la subasta electrnica, los poderes
adjudicadores procedern a una primera evaluacin completa de las ofertas de
conformidad con el (los) criterio(s) de adjudicacin y con su ponderacin, tal como
se hayan establecido.
Se invitar simultneamente por medios electrnicos a todos los licitadores que
hayan presentado ofertas admisibles a que presenten nuevos precios y/o nuevos
valores; la invitacin incluir toda la informacin pertinente para la conexin
individual al dispositivo electrnico utilizado y precisar la fecha y la hora de
comienzo de la subasta electrnica. La subasta electrnica podr desarrollarse en
varias fases sucesivas. La subasta electrnica slo podr comenzar como mnimo
transcurridos dos das hbiles a contar desde la fecha de envo de las invitaciones.
Artculo 35 sigue
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9. Una vez concluida la subasta electrnica, los poderes adjudicadores adjudicarn
el contrato de conformidad con el artculo 67, en funcin de los resultados de la
subasta electrnica.
Artculo 54. 8. Una vez concluida la subasta electrnica, los poderes adjudicadores
adjudicarn el contrato de conformidad con el artculo 53, en funcin de los
resultados de la subasta electrnica. ()
6. La invitacin ir acompaada del resultado de la evaluacin completa de la
oferta del licitador de que se trate, efectuada con arreglo a la ponderacin
contemplada en el artculo 67, apartado 5, prrafo primero.
En la invitacin se indicar, asimismo, la frmula matemtica mediante la que se
determinarn en la subasta electrnica las reclasificaciones automticas en funcin
de los nuevos precios o de los nuevos valores ofertados. Excepto en el supuesto de
que la oferta ms ventajosa econmicamente se determine sobre la base del precio
exclusivamente, dicha frmula incorporar la ponderacin de todos los criterios
establecidos para determinar la oferta econmicamente ms ventajosa, tal como se
haya indicado en el anuncio utilizado como medio de convocatoria de licitacin o en
otros documentos de la contratacin. Para ello, las eventuales bandas de valores
debern expresarse previamente con un valor determinado.
En el supuesto de que se autoricen variantes, deber proporcionarse una frmula
para cada variante.
Artculo 54. 5. Cuando el contrato vaya a adjudicarse a la oferta econmicamente
ms ventajosa, la invitacin ir acompaada del resultado de la evaluacin
completa de la oferta del licitador de que se trate, efectuada con arreglo a la
ponderacin contemplada en el prrafo primero del apartado 2 del artculo 53.
La invitacin indicar asimismo la frmula matemtica en virtud de la cual se
establecern durante la subasta electrnica las reclasificaciones automticas en
funcin de los nuevos precios y/o de los nuevos valores presentados. Dicha frmula
incorporar la ponderacin de todos los criterios fijados para determinar la oferta
econmicamente ms ventajosa, tal como se haya indicado en el anuncio de
licitacin o en el pliego de condiciones; para ello, las eventuales bandas de valores
debern expresarse previamente con un valor determinado.
En caso de que se autoricen variantes, debern proporcionarse frmulas distintas
para cada variante.
7. A lo largo de cada una de las fases de la subasta electrnica, los poderes
adjudicadores comunicarn a todos los licitadores, de forma instantnea, como
mnimo, la informacin que les permita conocer en todo momento su respectiva
clasificacin. Podrn comunicar tambin, si as se ha indicado previamente, otros
datos relativos a otros precios o valores presentados. Tambin podrn anunciar en
cualquier momento el nmero de participantes en esa fase de la subasta. Sin
embargo, en ningn caso estarn autorizados a revelar la identidad de los licitadores
mientras se estn celebrando las diferentes fases de la subasta electrnica.
Artculo 54. 6. A lo largo de cada una de las fases de la subasta electrnica, los
poderes adjudicadores comunicarn a todos los licitadores de forma continua e
instantnea como mnimo la informacin que les permita conocer en todo
momento su respectiva clasificacin. Podrn comunicar tambin otros datos
relativos a otros precios o valores presentados, siempre que ello est contemplado
en el pliego de condiciones. Podrn asimismo anunciar en todo momento el
nmero de participantes en la fase en que se halle la subasta. No obstante, en
ningn caso podrn divulgar la identidad de los licitadores durante el desarrollo de
la subasta electrnica.
8. Los poderes adjudicadores cerrarn la subasta electrnica de conformidad con
una o varias de las siguientes modalidades:
a ) en la fecha y hora previamente indicadas;
b) cuando no reciban nuevos precios o nuevos valores que respondan a los
requisitos relativos a las diferencias mnimas, siempre que hayan especificado
previamente el plazo que respetarn a partir de la recepcin de la ltima
presentacin antes de dar por concluida la subasta electrnica, o bien
c) cuando concluya el nmero de fases de subasta previamente indicado.
Cuando los poderes adjudicadores se propongan cerrar una subasta electrnica
con arreglo al prrafo primero, letra c), en su caso conjuntamente con las
modalidades previstas en el mismo prrafo, letra b), en la invitacin a participar en
la subasta se indicar el calendario de cada una de las fases de que se compone la
subasta.
Artculo 54. 7. Los poderes adjudicadores cerrarn la subasta electrnica de
conformidad con una o varias de las siguientes modalidades:
a) indicando la fecha y la hora fijadas previamente en la invitacin a participar en
la subasta;
b) cuando no reciban nuevos precios o nuevos valores que respondan a los
requisitos relativos a las diferencias mnimas. En tal caso, los poderes adjudicadores
especificarn, en la invitacin a participar en la subasta, el plazo que respetarn a
partir de la recepcin de la ltima presentacin antes de dar por concluida la
subasta electrnica;
c) cuando concluya el nmero de fases de subasta establecido en la invitacin a
participar en la subasta.
Cuando los poderes adjudicadores decidan cerrar la subasta electrnica de
conformidad con la letra c), en su caso conjuntamente con las modalidades
previstas en la letra b), la invitacin a participar en la subasta indicar los
calendarios de cada fase de subasta.
S detectas algn error, envianos un correo a
contratodeobras@gmail.com
Artculo 35 sigue
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1. Los Estados miembros podrn disponer que los poderes adjudicadores puedan
adquirir suministros y/o servicios a una central de compras que ofrezca la actividad
de compra centralizada mencionada en el artculo 2, apartado 1, punto 14, letra a).
Los Estados miembros podrn asimismo disponer que los poderes adjudicadores
puedan adquirir obras, suministros y servicios recurriendo a contratos adjudicados
por una central de compras, recurriendo a sistemas dinmicos de adquisicin
administrados por una central de compras o, en la medida de lo dispuesto en el
artculo 33, apartado 2, prrafo segundo, recurriendo a un acuerdo marco celebrado
por una central de compras que ofrezca la actividad de compra centralizada
mencionada en el artculo 2, apartado 1, punto 14, letra b). Cuando un sistema
dinmico de adquisicin administrado por una central de compras pueda ser
utilizado por otros poderes adjudicadores, ello se har constar en la convocatoria de
licitacin en la que se establezca el sistema dinmico de adquisicin.
Con respecto a los prrafos primero y segundo, los Estados miembros podrn
disponer que determinadas contrataciones se hagan recurriendo a centrales de
compras o a una o varias centrales de compras especficas.
Artculo 11. 1. Los Estados miembros podrn establecer que los poderes
adjudicadores adquieran obras, suministros y/o servicios por medio de centrales de
compras.
Artculo 36. Catalogos electrnicos ---
1. Cuando se exija la utilizacin de medios de comunicacin electrnicos, los poderes adjudicadores podrn exigir que las ofertas se presenten en
forma de catlogo electrnico o que incluyan un catlogo electrnico.
Los Estados miembros podrn hacer obligatoria la utilizacin de catlogos electrnicos en relacin con determinados tipos de contratacin.
Las ofertas presentadas en forma de catlogo electrnico podrn ir acompaadas de otros documentos que las completen.
2. Los catlogos electrnicos sern elaborados por los candidatos o licitadores para participar en un procedimiento de contratacin dado, de
conformidad con las especificaciones tcnicas y el formato establecidos por el poder adjudicador.
Adems, los catlogos electrnicos cumplirn los requisitos aplicables a las herramientas de comunicacin electrnicas, as como cualquier otro
establecido por el poder adjudicador conforme al artculo 22.
3. Cuando se acepte o se exija la presentacin de las ofertas en forma de catlogo electrnico, los poderes adjudicadores:
a) lo harn constar en el anuncio de licitacin o en la invitacin a confirmar el inters cuando se utilice un anuncio de informacin previa como
convocatoria de la licitacin;
b) indicarn en los pliegos de la contratacin toda la informacin necesaria, de conformidad con el artculo 22, apartado 6, en relacin con el formato,
el equipo electrnico utilizado y las modalidades y especificaciones tcnicas de conexin.
4. Cuando se haya celebrado un acuerdo marco con varios operadores econmicos tras la presentacin de ofertas en forma de catlogos
electrnicos, los poderes adjudicadores podrn disponer que las nuevas licitaciones que se convoquen para la adjudicacin de contratos especficos se
basen en catlogos actualizados. En tal caso, los poderes adjudicadores debern utilizar uno de los siguientes mtodos:
a) invitar a los licitadores a que vuelvan a presentar sus catlogos electrnicos, adaptados a los requisitos del contrato especfico, o
b) notificar a los licitadores su intencin de obtener, a partir de los catlogos electrnicos ya presentados, la informacin necesaria para constituir
ofertas adaptadas a los requisitos del contrato especfico en cuestin, siempre que el uso de este mtodo se haya anunciado en los pliegos de la
contratacin del acuerdo marco.
5. Cuando los poderes adjudicadores convoquen nuevas licitaciones para contratos especficos de conformidad con el apartado 4, letra b), notificarn
a los licitadores la fecha y la hora en las que prevn recopilar la informacin necesaria para constituir ofertas adaptadas a los requisitos del contrato
especfico en cuestin, y ofrecern a los licitadores la posibilidad de negarse a que se realice esta operacin.
Los poderes adjudicadores establecern un lapso de tiempo adecuado entre la notificacin y la obtencin efectiva de la informacin. Antes de
adjudicar el contrato, los poderes adjudicadores presentarn la informacin recopilada al licitador interesado, a fin de darle la oportunidad de negar o
de confirmar que la oferta as constituida no contiene errores materiales.
6. Los poderes adjudicadores podrn adjudicar contratos basados en un sistema dinmico de adquisicin exigiendo que las ofertas relativas a un
contrato concreto se presenten en formato de catlogo electrnico.
Asimismo, los poderes adjudicadores podrn adjudicar contratos basados en un sistema dinmico de adquisicin conforme a lo dispuesto en el
apartado 4, letra b), y en el apartado 5, siempre que la solicitud de participacin en dicho sistema vaya acompaada de un catlogo electrnico de
conformidad con las especificaciones tcnicas y el formato establecidos por el poder adjudicador. Este catlogo ser completado posteriormente por
los candidatos, cuando se les informe de la intencin del poder adjudicador de constituir las ofertas mediante el procedimiento descrito en el apartado
4, letra b).
Artculo 37. Actividades de compra centralizada y centrales de
compra
Art. 11

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3. Todos los procedimientos de contratacin dirigidos por una central de compras se llevarn a cabo utilizando medios de comunicacin electrnicos,
de conformidad con los requisitos establecidos en el artculo 22.
2. Un poder adjudicador cumplir las obligaciones que le impone la presente
Directiva cuando adquiera suministros o servicios a una central de compras que
ofrezca la actividad de compra centralizada mencionada en el artculo 2, apartado 1,
punto 14, letra a).
Adems, un poder adjudicador cumplir tambin las obligaciones que le impone la
presente Directiva cuando adquiera obras, suministros y servicios recurriendo a
contratos adjudicados por la central de compras, recurriendo a sistemas dinmicos
de adquisicin administrados por la central de compras o, en la medida de lo
dispuesto en el artculo 33, apartado 2, prrafo segundo, recurriendo a un acuerdo
marco celebrado por la central de compras que ofrezca la actividad de compra
centralizada mencionada en el artculo 2, apartado 1, punto 14, letra b).
No obstante, el poder adjudicador interesado ser responsable del cumplimiento
de las obligaciones que le impone la presente Directiva respecto de las partes de las
que l mismo se encargue, como:
a)adjudicar un contrato mediante un sistema dinmico de adquisicin que sea
administrado por una central de compras;
b) convocar una nueva licitacin con arreglo a un acuerdo marco que haya sido
celebrado por una central de compras;
c) determinar, con arreglo al artculo 33, apartado 4, letras a) o b), cul de los
operadores econmicos parte en el acuerdo marco desempear una labor
determinada en virtud de un acuerdo marco que haya sido celebrado por una
central de compras.
Artculo 11. 2. Se considerar que los poderes adjudicadores que adquieran
obras, suministros y/o servicios por medio de una central de compras en los
supuestos contemplados en el apartado 10 del artculo 1 han respetado las
disposiciones de la presente Directiva, siempre que la central de compras respete
dichas disposiciones.
4. Los poderes adjudicadores podrn adjudicar un contrato pblico de servicios
para la realizacin de actividades de compra centralizadas a una central de compras
sin aplicar los procedimientos previstos en la presente Directiva.
Estos contratos pblicos de servicios podrn incluir tambin la realizacin de
actividades de compra auxiliares.
Artculo 11. 2. Se considerar que los poderes adjudicadores que adquieran
obras, suministros y/o servicios por medio de una central de compras en los
supuestos contemplados en el apartado 10 del artculo 1 han respetado las
disposiciones de la presente Directiva, siempre que la central de compras respete
dichas disposiciones.
Artculo 38. Contratacin conjunta espordica ---
1. Dos o ms poderes adjudicadores podrn acordar la realizacin conjunta de determinadas contrataciones especficas.
2. Cuando un procedimiento de contratacin se desarrolle en su totalidad de forma conjunta en nombre y por cuenta de todos los poderes
adjudicadores interesados, estos tendrn la responsabilidad conjunta del cumplimiento de sus obligaciones en virtud de la presente Directiva. Ello se
aplicar tambin en aquellos casos en que un solo poder adjudicador administre el procedimiento, por cuenta propia y por cuenta de los dems
poderes adjudicadores interesados.
Cuando un procedimiento de contratacin no se desarrolle en su totalidad en nombre y por cuenta de los poderes adjudicadores interesados, estos
solo tendrn la responsabilidad conjunta por aquellas partes que se hayan llevado a cabo conjuntamente. Cada poder adjudicador ser nico
responsable del cumplimiento de sus obligaciones derivadas de la presente Directiva con respecto a las partes que lleve a cabo en su propio nombre y
por cuenta propia.
Artculo 37 sigue
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4. Varios poderes adjudicadores de diferentes Estados miembros podrn adjudicar conjuntamente un contrato pblico, celebrar un acuerdo marco o
administrar un sistema dinmico de adquisicin. Asimismo, y en la medida de lo dispuesto en el artculo 33, apartado 2, prrafo segundo, podrn
adjudicar contratos basados en el acuerdo marco o en el sistema dinmico de adquisicin. Salvo acuerdo internacional, celebrado entre los Estados
miembros interesados, que regule los elementos necesarios, los poderes adjudicadores participantes celebrarn un acuerdo en el que se determinen:
a) las responsabilidades de las partes y las correspondientes disposiciones nacionales que sean de aplicacin;
b) la organizacin interna del procedimiento de contratacin, en particular la gestin del procedimiento, la distribucin de las obras, los suministros o
los servicios que se vayan a adquirir y la celebracin de los contratos.
Un poder adjudicador participante cumplir con las obligaciones que le incumben en virtud de la presente Directiva cuando adquiera obras,
suministros y servicios de un poder adjudicador que sea responsable del procedimiento de contratacin. Al determinar las responsabilidades y la
normativa nacional aplicable de conformidad con la letra a), los poderes adjudicadores participantes podrn optar por asignar responsabilidades
especficas entre ellos y determinar la normativa nacional aplicable de cualquiera de los respectivos Estados miembros. La asignacin de
responsabilidades y la normativa nacional aplicable se indicarn en los pliegos de la contratacin para los contratos pblicos que se adjudiquen de
forma conjunta.
5. Cuando varios poderes adjudicadores de diferentes Estados miembros hayan constituido una entidad jurdica comn, en particular una agrupacin
europea de cooperacin territorial en virtud del Reglamento (CE) no 1082/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo (30), u otras entidades
reguladas por el Derecho de la Unin, los poderes adjudicadores participantes acordarn, mediante una decisin del rgano competente de la entidad
jurdica comn, las normas nacionales de contratacin aplicables de uno de los siguientes Estados miembros:
a) las disposiciones nacionales del Estado miembro en el que la entidad jurdica comn tenga su domicilio social;
b) las disposiciones nacionales del Estado miembro en el que la entidad jurdica comn lleve a cabo sus actividades.
El acuerdo mencionado en el prrafo primero podr aplicarse durante un perodo indeterminado, cuando est incorporado en el acta constitutiva de
la entidad jurdica comn, o bien limitarse a un perodo determinado, a determinados tipos de contratos o a uno o varios procedimientos de
adjudicacin especficos.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 12, los poderes adjudicadores de diferentes Estados miembros podrn actuar conjuntamente en la
adjudicacin de contratos pblicos utilizando uno de los medios previstos en el presente artculo.
Los poderes adjudicadores no harn uso de los medios previstos en el presente artculo con el propsito de sustraerse a la aplicacin de
disposiciones imperativas de Derecho pblico, de conformidad con el Derecho de la Unin, a las que estn sujetos en su Estado miembro.
2. Ningn Estado miembro prohibir que sus poderes adjudicadores recurran a actividades de compra centralizadas ofrecidas por centrales de
compras situadas en otro Estado miembro.
En relacin con las actividades de compra centralizadas ofrecidas por una central de compras situada en un Estado miembro que no sea el del poder
adjudicador, los Estados miembros podrn no obstante optar por especificar que sus poderes adjudicadores solo puedan recurrir a las actividades de
compra centralizadas que se definen en el artculo 2, apartado 1, punto 14, letras a) o b).
3. La prestacin de las actividades de compra centralizadas por una central de compras situada en otro Estado miembro se llevar a cabo de
conformidad con las disposiciones nacionales del Estado miembro en el que se encuentre la central de compras.
Las disposiciones nacionales del Estado miembro en que se encuentre la central de compras se aplicarn asimismo a lo siguiente:
a) la adjudicacin de un contrato mediante un sistema dinmico de adquisicin;
b) la convocatoria de una nueva licitacin en virtud de un acuerdo marco;
c) la determinacin, con arreglo al artculo 33, apartado 4, letras a) o b), de cul de los operadores econmicos partes en el acuerdo marco
desempear una labor determinada.
---

Artculo 39. Contratacin con intervencin de poderes
adjudicadores de diferentes Estados miembros
---
Artculo 40. Consultas preliminares del mercado Considerando 8
Antes de iniciar un procedimiento de contratacin, los poderes adjudicadores
podrn realizar consultas del mercado con vistas a preparar la contratacin e
informar a los operadores econmicos acerca de sus planes y sus requisitos de
contratacin.
Para ello, los poderes adjudicadores podrn, por ejemplo, solicitar o aceptar el
asesoramiento de expertos o autoridades independientes o de participantes en el
mercado, que podr utilizarse en la planificacin y el desarrollo del procedimiento
de contratacin, siempre que dicho asesoramiento no tenga por efecto falsear la
competencia y no d lugar a vulneraciones de los principios de no discriminacin y
transparencia.
Considerando 8. Antes del lanzamiento de un procedimiento de adjudicacin de
un contrato, los poderes adjudicadores pueden mediante un "dilogo tcnico"
solicitar o aceptar asesoramiento que podr utilizarse para determinar el pliego de
condiciones, siempre que dicho asesoramiento no tenga como efecto impedir la
competencia.
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---
Cuando un candidato o licitador, o una empresa vinculada a un candidato o a un licitador, haya asesorado al poder adjudicador, sea o no en el
contexto del artculo 40, o haya participado de algn otro modo en la preparacin del procedimiento de contratacin, el poder adjudicador tomar las
medidas adecuadas para garantizar que la participacin de ese candidato o licitador no falsee la competencia.
Estas medidas incluirn la comunicacin a los dems candidatos y licitadores de la informacin pertinente intercambiada en el marco de la
participacin del candidato o licitador en la preparacin del procedimiento de contratacin, o como resultado de ella, y el establecimiento de plazos
adecuados para la recepcin de las ofertas. El candidato o el licitador en cuestin solo ser excluido del procedimiento cuando no haya otro medio de
garantizar el cumplimiento del principio de igualdad de trato.
Antes de proceder a dicha exclusin, se dar a los candidatos o licitadores la oportunidad de demostrar que su participacin en la preparacin del
procedimiento de contratacin no puede falsear la competencia. Las medidas adoptadas se consignarn en el informe especfico previsto en el artculo
84.
Artculo 42. Especificaciones tcnicas Art. 23 ()
1 . Las especificaciones tcnicas definidas en el anexo VII, punto 1, figurarn en los
pliegos de la contratacin. Las especificaciones tcnicas definirn las caractersticas
exigidas de una obra, un servicio o un suministro.
Esas caractersticas podrn referirse tambin al proceso o mtodo especfico de
produccin o prestacin de las obras, los suministros o los servicios requeridos, o a un
proceso especfico de otra fase de su ciclo de vida, incluso cuando dichos factores no
formen parte de la sustancia material de las obras, suministros o servicios, siempre que
estn vinculados al objeto del contrato y guarden proporcin con el valor y los objetivos
de este.
Las especificaciones tcnicas podrn tambin especificar si va a exigirse la transferencia
de derechos de propiedad intelectual o industrial.
Para toda contratacin que est destinada a ser utilizada por personas fsicas, ya sea el
pblico en general o el personal del poder adjudicador, las especificaciones tcnicas se
redactarn, salvo en casos debidamente justificados, de manera que se tengan en cuenta
los criterios de accesibilidad para las personas con discapacidad o el diseo para todos los
usuarios. Cuando se adopten requisitos imperativos de accesibilidad mediante un acto
jurdico de la Unin, las especificaciones tcnicas debern definirse, en lo que respecta a
los criterios de accesibilidad para las personas con discapacidad o el diseo para todos los
usuarios, por referencia a ellas.
Artculo 23. 1. Las especificaciones tcnicas definidas en el punto 1 del anexo VI
figurarn en la documentacin del contrato, como los anuncios de licitacin, el pliego de
condiciones o los documentos complementarios. En la medida de lo posible, estas
especificaciones tcnicas deberan definirse teniendo en cuenta los criterios de
accesibilidad para personas con discapacidades o el diseo para todos los usuarios.
2. Las especificaciones tcnicas proporcionarn a los operadores econmicos acceso en
condiciones de igualdad al procedimiento de contratacin y no tendrn por efecto la
creacin de obstculos injustificados a la apertura de la contratacin pblica a la
competencia.
Artculo 23. 2. Las especificaciones tcnicas debern permitir el acceso en condiciones
de igualdad de los licitadores y no tener por efecto la creacin de obstculos
injustificados a la apertura de los contratos pblicos a la competencia.
3. Sin perjuicio de las normas tcnicas nacionales obligatorias, siempre que sean
compatibles con el Derecho de la Unin, las especificaciones tcnicas se formularn de
una de las siguientes maneras:
a) en trminos de rendimiento o de exigencias funcionales, incluidas las caractersticas
medioambientales, siempre que los parmetros sean lo suficientemente precisos para
permitir a los licitadores determinar el objeto del contrato y a los poderes adjudicadores
adjudicar el contrato;
b) por referencia a especificaciones tcnicas y, por orden de preferencia, a normas
nacionales que transpongan las normas europeas, a las evaluaciones tcnicas europeas, a
especificaciones tcnicas comunes, a normas internacionales, a otros sistemas de
referencias tcnicas elaborados por los organismos europeos de normalizacin o, en
defecto de todos los anteriores, a normas nacionales, a documentos de idoneidad tcnica
nacionales o a especificaciones tcnicas nacionales en materia de proyecto, clculo y
ejecucin de obras y de uso de suministros; cada referencia ir acompaada de la
mencin o equivalente;
c) en trminos de rendimiento o de exigencias funcionales segn lo mencionado en la
letra a), haciendo referencia, como medio de presuncin de conformidad con estos
requisitos de rendimiento o exigencias funcionales, a las especificaciones contempladas
en la letra b);
d) mediante referencia a las especificaciones tcnicas mencionadas en la letra b) para
determinadas caractersticas, y mediante referencia al rendimiento o exigencias
funcionales mencionados en la letra a) para otras caractersticas.
Artculo 23. 3. Sin perjuicio de las normas tcnicas nacionales obligatorias, en la medida
en que sean compatibles con el Derecho comunitario, las especificaciones tcnicas
debern formularse:
a) bien por referencia a especificaciones tcnicas definidas en el anexo VI y, por orden
de preferencia, a las normas nacionales que incorporan las normas europeas, a los
documentos de idoneidad tcnica europeos, a las especificaciones tcnicas comunes, a
las normas internacionales, a otros sistemas de referencias tcnicas elaborados por los
organismos europeos de normalizacin o, en su defecto, a las normas nacionales, a los
documentos de idoneidad tcnica nacionales o a las especificaciones tcnicas nacionales
en materia de proyecto, clculo y realizacin de obras y de puesta en funcionamiento de
productos. Cada referencia deber ir acompaada de la mencin "o equivalente";
b) bien en trminos de rendimiento o de exigencias funcionales; stas podrn incluir
caractersticas medioambientales. stas debern, no obstante, ser suficientemente
precisas para permitir a los licitadores determinar el objeto del contrato y a los poderes
adjudicadores adjudicar el contrato;
c) bien en los trminos de rendimiento o de exigencias funcionales mencionados en la
letra b), haciendo referencia, como medio de presuncin de conformidad con estos
rendimientos o exigencias funcionales, a las especificaciones citadas en la letra a);
d) bien mediante referencia a las especificaciones tcnicas mencionadas en la letra a)
para ciertas caractersticas y mediante referencia al rendimiento o exigencias funcionales
mencionados en la letra b) para otras caractersticas.
Artculo 41. Participacin previa de candidatos o licitadores ---

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Artculo 23. 6. Cuando los poderes adjudicadores prescriban caractersticas
medioambientales en trminos de rendimientos o de exigencias funcionales, como las
contempladas en la letra b) del apartado 3, podrn utilizar especificaciones detalladas o,
en su caso, partes de stas, tal como se definen en las etiquetas ecolgicas europeas,
(pluri)nacionales, o en cualquier otra etiqueta ecolgica, siempre que:
- sean apropiadas para definir las caractersticas de los suministros o de las
prestaciones que sean objeto del contrato,
- las exigencias de la etiqueta se desarrollen basndose en una informacin cientfica,
- las etiquetas ecolgicas se adopten mediante un proceso en el que puedan participar
todas las partes implicadas, como son los organismos gubernamentales, consumidores,
fabricantes, distribuidores y organizaciones medioambientales,
- y sean accesibles a todas las partes interesadas.
Los poderes adjudicadores podrn indicar que los productos o servicios provistos de la
etiqueta ecolgica se consideran acordes con las especificaciones tcnicas definidas en el
pliego de condiciones, y debern aceptar cualquier otro medio de prueba adecuado,
como un expediente tcnico del fabricante o un informe de pruebas de un organismo
reconocido.
Artculo 42 sigue
4. Salvo que lo justifique el objeto del contrato, las especificaciones tcnicas no harn
referencia a una fabricacin o una procedencia determinada, o a un procedimiento
concreto que caracterice a los productos o servicios ofrecidos por un operador
econmico determinado, o a marcas, patentes o tipos, o a un origen o a una produccin
determinados con la finalidad de favorecer o descartar ciertas empresas o ciertos
productos. Tal referencia se autorizar, con carcter excepcional, en el caso en que no
sea posible hacer una descripcin lo bastante precisa e inteligible del objeto del contrato
en aplicacin del apartado 3. Dicha referencia ir acompaada de la mencin o
equivalente.
Artculo 23. 8. Salvo que lo justifique el objeto del contrato, las especificaciones
tcnicas no podrn mencionar una fabricacin o una procedencia determinada o un
procedimiento concreto, ni hacer referencia a una marca, a una patente o a un tipo, a un
origen o a una produccin determinados con la finalidad de favorecer o descartar ciertas
empresas o ciertos productos. Tal mencin o referencia se autorizar, con carcter
excepcional, en el caso en que no sea posible hacer una descripcin lo bastante precisa e
inteligible del objeto del contrato en aplicacin de los apartados 3 y 4; dicha mencin o
referencia deber ir acompaada de la mencin "o equivalente".
5. Cuando los poderes adjudicadores hagan uso de la opcin de referirse a las
especificaciones tcnicas previstas en el apartado 3, letra b), no podrn rechazar una
oferta basndose en que las obras, los suministros o los servicios ofrecidos no se ajustan
a las especificaciones tcnicas a las que han hecho referencia, una vez que el licitador
demuestre en su oferta, por cualquier medio adecuado, incluidos los medios de prueba
mencionados en el artculo 44, que las soluciones que propone cumplen de forma
equivalente los requisitos definidos por las especificaciones tcnicas
Artculo 23. 4. Cuando los poderes adjudicadores hagan uso de la posibilidad de
referirse a las especificaciones contempladas en la letra a) del apartado 3 no podrn
rechazar una oferta basndose en que los productos y servicios ofrecidos no se ajustan a
las especificaciones a las que han hecho referencia, siempre que en su oferta el licitador
pruebe, a satisfaccin de los poderes adjudicadores, por cualquier medio adecuado, que
las soluciones que propone cumplen de forma equivalente los requisitos definidos por las
especificaciones tcnicas. (...)
6. Cuando los poderes adjudicadores hagan uso de la opcin prevista en el apartado 3,
letra a), de formular especificaciones tcnicas en trminos de rendimiento o exigencias
funcionales, no podrn rechazar una oferta de obras, de suministros o de servicios que se
ajusten a una norma nacional que transponga una norma europea, a un documento de
idoneidad tcnica europeo, a una especificacin tcnica comn, a una norma
internacional o a un sistema de referencias tcnicas elaborado por un organismo europeo
de normalizacin, si tales especificaciones tienen por objeto los requisitos de rendimiento
o exigencias funcionales prescritos por ellos.
En su oferta, el licitador probar por cualquier medio adecuado, incluidos los medios de
prueba mencionados en el artculo 44, que la obra, el suministro o el servicio conforme a
la norma rene los requisitos de rendimiento o exigencias funcionales establecidos por el
poder adjudicador.
Artculo 23. 5. Cuando los poderes adjudicadores hagan uso de la posibilidad prevista
en el apartado 3 de establecer prescripciones en trminos de rendimiento o de
exigencias funcionales, no podrn rechazar una oferta de obras, de productos o de
servicios que se ajusten a una norma nacional que incorpore una norma europea, a un
documento de idoneidad tcnica europeo, a una especificacin tcnica comn, a una
norma internacional o al sistema de referencias tcnicas elaborado por un organismo
europeo de normalizacin, si tales especificaciones tienen por objeto los rendimientos o
las exigencias funcionales exigidos por ellos.
En su oferta, el licitador debe probar a satisfaccin de los poderes adjudicadores, por
cualquier medio adecuado, que las obras, productos o servicios conformes a la norma
renen los requisitos de rendimiento o exigencias funcionales establecidos por los
poderes adjudicadores.
Artculo 43. Etiquetas Art. 23 ()
1. Cuando los poderes adjudicadores tengan la intencin de adquirir obras, suministros
o servicios con caractersticas especficas de tipo medioambiental, social u otro, podrn
exigir, en las especificaciones tcnicas, en los criterios de adjudicacin o en las
condiciones de ejecucin del contrato, una etiqueta especfica como medio de prueba de
que las obras, servicios o suministros corresponden a las caractersticas exigidas, siempre
que se cumplan todas las condiciones siguientes:
a) que los requisitos aplicables a efectos de la etiqueta se refieran nicamente a
criterios vinculados al objeto del contrato y sean adecuados para definir las
caractersticas de las obras, los suministros o los servicios que constituyan el objeto del
contrato;
b) que los requisitos aplicables a efectos de la etiqueta se basen en criterios verificables
objetivamente y no discriminatorios;
c) que las etiquetas se establezcan en un procedimiento abierto y transparente en el
que puedan participar todas las partes implicadas pertinentes, incluidos organismos
pblicos, consumidores, interlocutores sociales, fabricantes, distribuidores y
organizaciones no gubernamentales;
d) que las etiquetas sean accesibles a todas las partes interesadas; e) que los
requisitos aplicables a efectos de la etiqueta hayan sido fijados por un tercero sobre
quien el operador econmico no pueda ejercer una influencia decisiva.
Cuando los poderes adjudicadores que no exijan que las obras, suministros o servicios
cumplan todos los requisitos aplicables a efectos de la etiqueta, indicarn a cules de
dichos requisitos se est haciendo referencia.
Los poderes adjudicadores que exijan una etiqueta especfica debern aceptar todas las
etiquetas que confirmen que las obras, suministros o servicios cumplen requisitos
equivalentes a efectos de la etiqueta.
Si a un operador econmico, por razones que no se le puedan atribuir, le hubiera
resultado manifiestamente imposible obtener la etiqueta especfica indicada por el poder
adjudicador o una etiqueta equivalente dentro de los plazos aplicables, el poder
adjudicador aceptar otros medios adecuados de prueba, como por ejemplo un
expediente tcnico del fabricante, a condicin de que el operador econmico interesado
demuestre que las obras, suministros o servicios que ha de prestar cumplen los requisitos
de la etiqueta especfica o los requisitos especficos indicados por el poder adjudicador.
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---
Artculo 43 sigue
2. Cuando una etiqueta cumpla las condiciones previstas en el apartado 1, letras
b), c), d) y e), pero establezca igualmente requisitos no vinculados al objeto del
contrato, los poderes adjudicadores no exigirn la etiqueta como tal, pero podrn
definir las especificaciones tcnicas por referencia a las especificaciones detalladas
de esa etiqueta o, en su caso, a partes de estas, que estn vinculadas al objeto del
contrato y sean adecuadas para definir las caractersticas del objeto del contrato.
Artculo 23. 6. Cuando los poderes adjudicadores prescriban caractersticas
medioambientales en trminos de rendimientos o de exigencias funcionales, como
las contempladas en la letra b) del apartado 3, podrn utilizar especificaciones
detalladas o, en su caso, partes de stas, tal como se definen en las etiquetas
ecolgicas europeas, (pluri)nacionales, o en cualquier otra etiqueta ecolgica,
siempre que:
- sean apropiadas para definir las caractersticas de los suministros o de las
prestaciones que sean objeto del contrato,
Artculo 44. Informes de pruebas, certificacin y otros medios de
prueba
Art. 23
1. Los poderes adjudicadores podrn exigir que los operadores econmicos
proporcionen un informe de pruebas de un organismo de evaluacin de la
conformidad o un certificado expedido por un organismo de ese tipo como medio
de prueba de la conformidad con los requisitos o los criterios establecidos en las
especificaciones tcnicas, los criterios de adjudicacin o las condiciones de ejecucin
del contrato.
Cuando los poderes adjudicadores exijan la presentacin de certificados
establecidos por un organismo de evaluacin de la conformidad determinado, los
certificados de otros organismos de evaluacin de la conformidad equivalentes
tambin debern ser aceptados por los poderes adjudicadores.
A efectos de lo dispuesto en el presente apartado, se entender por organismo de
evaluacin de la conformidad un organismo que desempea actividades de
evaluacin de la conformidad, que incluyen la calibracin, el ensayo, la certificacin
y la inspeccin, acreditado de conformidad con el Reglamento (CE) no 765/2008 del
Parlamento Europeo y del Consejo (31).
Artculo 23. 4. () Un expediente tcnico del fabricante o un informe de pruebas
de un organismo reconocido podrn constituir un medio adecuado.
5. () En su oferta, el licitador debe probar a satisfaccin de los poderes
adjudicadores, por cualquier medio adecuado, que las obras, productos o servicios
conformes a la norma renen los requisitos de rendimiento o exigencias funcionales
establecidos por los poderes adjudicadores.
Un expediente tcnico del fabricante o un informe de pruebas de un organismo
reconocido podrn constituir un medio adecuado.
6. () Los poderes adjudicadores podrn indicar que los productos o servicios
provistos de la etiqueta ecolgica se consideran acordes con las especificaciones
tcnicas definidas en el pliego de condiciones, y debern aceptar cualquier otro
medio de prueba adecuado, como un expediente tcnico del fabricante o un
informe de pruebas de un organismo reconocido.
7. A efectos del presente artculo, "organismos reconocidos" sern los
laboratorios de pruebas, de calibrado, los organismos de inspeccin y certificacin,
conformes a las normas europeas aplicables.
Los poderes adjudicadores aceptarn los certificados expedidos por organismos
reconocidos en otros Estados miembros.
2. Los poderes adjudicadores debern aceptar otros medios de prueba adecuados
que no sean los contemplados en el apartado 1, como un expediente tcnico del
fabricante, cuando el operador econmico de que se trate no tenga acceso a dichos
certificados o informes de pruebas ni la posibilidad de obtenerlos en los plazos
fijados, siempre que la falta de acceso no pueda atribuirse al operador econmico
de que se trate y que este demuestre que las obras, suministros o servicios que
proporciona cumplen los requisitos o criterios fijados en las especificaciones
tcnicas, los criterios de adjudicacin o las condiciones de ejecucin del contrato.
Artculo 23. 4. Cuando los poderes adjudicadores hagan uso de la posibilidad de
referirse a las especificaciones contempladas en la letra a) del apartado 3 no podrn
rechazar una oferta basndose en que los productos y servicios ofrecidos no se
ajustan a las especificaciones a las que han hecho referencia, siempre que en su
oferta el licitador pruebe, a satisfaccin de los poderes adjudicadores, por cualquier
medio adecuado, que las soluciones que propone cumplen de forma equivalente
los requisitos definidos por las especificaciones tcnicas.()
5. Cuando los poderes adjudicadores hagan uso de la posibilidad prevista en el
apartado 3 de establecer prescripciones en trminos de rendimiento o de
exigencias funcionales, no podrn rechazar una oferta de obras, de productos o de
servicios que se ajusten a una norma nacional que incorpore una norma europea, a
un documento de idoneidad tcnica europeo, a una especificacin tcnica comn, a
una norma internacional o al sistema de referencias tcnicas elaborado por un
organismo europeo de normalizacin, si tales especificaciones tienen por objeto los
rendimientos o las exigencias funcionales exigidos por ellos. ()
6. Cuando los poderes adjudicadores prescriban caractersticas medioambientales
en trminos de rendimientos o de exigencias funcionales, como las contempladas
en la letra b) del apartado 3, podrn utilizar especificaciones detalladas o, en su
caso, partes de stas, tal como se definen en las etiquetas ecolgicas europeas,
(pluri)nacionales, o en cualquier otra etiqueta ecolgica, siempre que ()
3. Los Estados miembros pondrn a disposicin de los dems Estados miembros, previa solicitud, toda informacin relativa a las pruebas y
documentos presentados de conformidad con el artculo 42, apartado 6, el artculo 43 y los apartados 1 y 2 del presente artculo. Las autoridades
competentes del Estado miembro de establecimiento del operador econmico comunicarn esta informacin con arreglo a lo dispuesto en el artculo
86.
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1. Los poderes adjudicadores podrn autorizar a los licitadores a presentar
variantes o exigir que lo hagan. Indicarn en el anuncio de licitacin, o, cuando se
utilice un anuncio de informacin previa como medio de convocatoria de la
licitacin, en la invitacin a confirmar el inters, si autorizan o no, o exigen
variantes. Las variantes no estarn autorizadas en caso de que falte dicha mencin.
Las variantes estarn vinculadas al objeto del contrato.
Artculo 24. 1. Cuando el criterio de adjudicacin del contrato sea el de la oferta
econmicamente ms ventajosa, los poderes adjudicadores podrn autorizar a los
licitadores a presentar variantes.
2 Los poderes adjudicadores indicarn en el anuncio de licitacin si autorizan o no
autorizan las variantes; en caso de que falte dicha mencin, las variantes no estarn
autorizadas.
2. Los poderes adjudicadores que autoricen o exijan las variantes mencionarn en
los pliegos de la contratacin los requisitos mnimos que deben cumplir las
variantes, as como las modalidades de su presentacin, en particular cuando las
variantes puedan ser presentadas solo en caso de que tambin se haya presentado
una oferta que no sea una variante. Asimismo, se asegurarn de que los criterios de
adjudicacin elegidos puedan aplicarse tanto a las variantes que cumplan estos
requisitos mnimos como a las ofertas conformes que no sean variantes.
Artculo 24. 3. Los poderes adjudicadores que autoricen las variantes
mencionarn en el pliego de condiciones los requisitos mnimos que debern
cumplir las variantes, as como las modalidades de su presentacin.
3. Solo se tomarn en consideracin las variantes que cumplan los requisitos
mnimos exigidos por los poderes adjudicadores.
En los procedimientos de adjudicacin de contratos pblicos de suministro o de
servicios, los poderes adjudicadores que hayan autorizado o exigido la presentacin
de variantes no podrn rechazar una de ellas por el nico motivo de que, de ser
elegida, dara lugar a un contrato de servicios en vez de a un contrato pblico de
suministro o a un contrato de suministro en vez de a un contrato pblico de
servicios.
Artculo 24. 4. Slo se tomarn en consideracin las variantes que cumplan los
requisitos mnimos exigidos.
En los procedimientos de adjudicacin de contratos pblicos de suministro o de
servicios, los poderes adjudicadores que hayan autorizado variantes no podrn
rechazar una de ellas por el nico motivo de que, de ser elegida, dara lugar a un
contrato de servicios en vez de a un contrato pblico de suministro o a un contrato
de suministro en vez de a un contrato pblico de servicios.
Artculo 45. Variantes Art. 24
Artculo 46, Divisin de contratos en lotes ---
1. Los poderes adjudicadores podrn optar por adjudicar un contrato en forma de lotes separados, y podrn decidir el tamao y el objeto de dichos
lotes.
Excepto en el caso de los contratos cuya divisin resulte obligatoria en virtud del apartado 4 del presente artculo, los poderes adjudicadores
indicarn las principales razones por las cuales han decidido no subdividir en lotes. Dicha decisin se incluir en los pliegos de la contratacin o en el
informe especfico al que se refiere el artculo 84.
2. Los poderes adjudicadores precisarn, en el anuncio de licitacin o en la invitacin a confirmar el inters, si las ofertas pueden presentarse para
uno, varios o todos los lotes.
Los poderes adjudicadores estarn facultados para limitar el nmero de lotes que puedan adjudicarse a un solo licitador, incluso en el caso de que se
puedan presentar ofertas para varios o todos los lotes, siempre que en el anuncio de licitacin o en la invitacin a confirmar el inters se indique el
nmero mximo de lotes por licitador. Los poderes adjudicadores indicarn en los pliegos de la contratacin los criterios o normas objetivos y no
discriminatorios que se proponen aplicar para determinar qu lotes sern adjudicados, en caso de que la aplicacin de los criterios de adjudicacin
pueda dar lugar a que a un solo licitador se le adjudique un nmero de lotes superior al mximo indicado.
3. Los Estados miembros podrn disponer que, en caso de que pueda adjudicarse ms de un lote al mismo licitador, los poderes adjudicadores estn
facultados para adjudicar contratos que combinen varios lotes o todos los lotes cuando dichos poderes hayan especificado, en el anuncio de licitacin o
en la invitacin a confirmar el inters, que se reservan dicha posibilidad, y hayan indicado los lotes o grupos de lotes que puedan combinarse. 4. Los
Estados miembros podrn aplicar el prrafo segundo del apartado 1 haciendo obligatoria la adjudicacin de contratos en forma de lotes separados, en
condiciones que habrn de especificarse de conformidad con el Derecho nacional y teniendo en cuenta el Derecho de la Unin. En tales casos, tambin
sern de aplicacin el prrafo primero del apartado 2 y, si procede, el apartado 3.
Artculo 47. Determinacin de plazos Art. 38 ()
1. Al fijar los plazos de recepcin de las ofertas y las solicitudes de participacin,
los poderes adjudicadores tendrn en cuenta la complejidad del contrato y el
tiempo necesario para preparar las ofertas, sin perjuicio de los plazos mnimos
establecidos en los artculos 27 a 31.
Artculo 38. 1. Al fijar los plazos de recepcin de las ofertas y solicitudes de
participacin, los poderes adjudicadores tendrn en cuenta, en particular, la
complejidad del contrato y el tiempo necesario para preparar las ofertas, sin
perjuicio de los plazos mnimos establecidos en el presente artculo.
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Artculo 38. 7. Cuando, por el motivo que sea, los pliegos de condiciones y la
documentacin o la informacin complementaria, a pesar de haberse solicitado a su
debido tiempo, no se hayan proporcionado en los plazos fijados en los artculos 39 y 40 o
cuando las ofertas solamente puedan realizarse despus de una visita sobre el terreno o
previa consulta in situ de la documentacin que se adjunte al pliego de condiciones, los
plazos para la recepcin de ofertas se prorrogarn de forma que todos los operadores
econmicos afectados puedan tener conocimiento de toda la informacin necesaria para
formular las ofertas.
Artculo 47 sigue
Artculo 48. Anuncios de informacin previa Art. 35 (); Art. 36 ()
3. En los casos que se indican a continuacin, los poderes adjudicadores prorrogarn el
plazo para la recepcin de ofertas, de forma que todos los operadores econmicos
afectados puedan tener conocimiento de toda la informacin necesaria para presentar
las ofertas:
a) cuando, por cualquier razn, no se haya facilitado, a ms tardar seis das antes de
que finalice el plazo fijado para la recepcin de las ofertas, una informacin adicional
solicitada por el operador econmico con antelacin suficiente. En el caso de los
procedimientos acelerados contemplados en el artculo 27, apartado 3, y en el artculo
28, apartado 6, el mencionado plazo ser de cuatro das;
b) cuando se introduzcan modificaciones significativas en los pliegos de la contratacin.
La duracin de la prrroga ser proporcional a la importancia de la informacin o de la
modificacin.
Si la informacin adicional solicitada no se ha presentado con antelacin suficiente o
tiene una importancia desdeable a efectos de la preparacin de ofertas admisibles, no
se exigir a los poderes adjudicadores que prorroguen los plazos.
2. Cuando las ofertas solo puedan realizarse despus de visitar los lugares o previa
consulta in situ de los documentos que se adjunten a los pliegos de la contratacin, los
plazos para la recepcin de ofertas, que sern superiores a los plazos mnimos
establecidos en los artculos 27 a 31, se fijarn de forma que todos los operadores
econmicos afectados puedan tener conocimiento de toda la informacin necesaria para
presentar las ofertas.
1. Los poderes adjudicadores podrn dar a conocer sus intenciones de
contratacin a travs de la publicacin de un anuncio de informacin previa. Tales
anuncios contendrn la informacin enunciada en el anexo V, parte B, seccin I.
Sern publicados por la Oficina de Publicaciones de la Unin Europea o por los
poderes adjudicadores en su perfil de comprador con arreglo al anexo VIII, punto 2,
letra b). Cuando el anuncio de informacin previa sea publicado por el poder
adjudicador en su perfil de comprador, el poder adjudicador enviar un anuncio de
dicha publicacin a la Oficina de Publicaciones de la Unin Europea de conformidad
con el anexo VIII. Estos anuncios contendrn la informacin enunciada en el anexo
V, parte A.
Artculo 35. 1. Los poderes adjudicadores se servirn de un anuncio de informacin
previa, publicado por la Comisin o por ellos mismos sobre su "perfil de comprador", tal
como se define en la letra b) del punto 2 del anexo VIII, para dar a conocer:
a) en el caso de los suministros, el valor total estimado de los contratos o de los
acuerdos marco, por grupos de productos, que tengan previsto adjudicar durante los
doce meses siguientes, cuando el valor total estimado, teniendo en cuenta los artculos 7
y 9, sea igual o superior a 750000 EUR.
Los poderes adjudicadores determinarn los grupos de productos haciendo referencia
a las partidas del CPV;
b) en el caso de los servicios, el valor total estimado de los contratos o de los acuerdos
marco para cada una de las categoras de servicios enumeradas en el anexo II A que
prevean adjudicar en los doce meses siguientes, cuando dicho valor total estimado,
teniendo en cuenta los artculos 7 y 9, sea igual o superior a 750000 EUR;
c) en el caso de las obras, las caractersticas esenciales de los contratos o de los
acuerdos marco que prevean adjudicar y cuyos valores estimados sean iguales o
superiores al umbral indicado en el artculo 7, teniendo en cuenta el artculo 9.
Los anuncios a que se refieren las letras a) y b) se enviarn a la Comisin o se
publicarn en el perfil de comprador lo antes posible una vez iniciado el ejercicio
presupuestario.
El anuncio a que se refiere la letra c) se enviar a la Comisin o se publicar en el perfil
de comprador lo antes posible una vez tomada la decisin por la que se autorice el
programa en el que figuren los contratos de obras o los acuerdos marco que los poderes
adjudicadores proyecten adjudicar.
Los poderes adjudicadores que publiquen el anuncio de informacin previa sobre su
perfil de comprador enviarn a la Comisin, por medios electrnicos con arreglo al
formato y a las modalidades de transmisin indicadas en el punto 3 del Anexo VIII, un
aviso para comunicar la publicacin de un anuncio de informacin previa sobre un perfil
de comprador.
La publicacin de los anuncios contemplados en las letras a), b) y c) slo ser
obligatoria cuando los poderes adjudicadores recurran a la facultad de reducir los plazos
de recepcin de las ofertas de conformidad con el apartado 4 del artculo 38.
El presente apartado no se aplicar a los procedimientos negociados sin publicacin
previa de un anuncio de licitacin.
Artculo 36. 1. Los anuncios contendrn la informacin mencionada en el anexo VII A y,
en su caso, cualquier otra informacin que el poder adjudicador estime til, segn el
formato de los formularios normalizados adoptados por la Comisin con arreglo al
procedimiento contemplado en el apartado 2 del artculo 77.
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Artculo 48 sigue
2. Para los procedimientos restringidos y de licitacin con negociacin, los poderes adjudicadores subcentrales podrn utilizar un anuncio de
informacin previa como convocatoria de licitacin con arreglo a lo dispuesto en el artculo 26, apartado 5, siempre que el anuncio cumpla todas las
a) que se refiera especficamente a los suministros, las obras o los servicios que sern objeto del contrato que vaya a adjudicarse;
b) que mencione que el contrato se adjudicar por procedimiento restringido o negociado sin ulterior publicacin de una convocatoria de licitacin e
invite a los operadores econmicos interesados a que manifiesten su inters;
c) que contenga, adems de la informacin indicada en el anexo V, parte B, seccin I, la informacin indicada en el anexo V, parte B, seccin II;
d) que se haya enviado para su publicacin entre 35 das y 12 meses antes de la fecha de envo de la invitacin a la que se hace referencia en el
Tales anuncios no se publicarn en un perfil de comprador. No obstante, la publicacin adicional a nivel nacional de conformidad con el artculo 52, si
la hubiera, podr hacerse en un perfil de comprador.
El perodo cubierto por el anuncio de informacin previa tendr una duracin mxima de 12 meses a partir de la fecha en que se transmita el anuncio
para su publicacin. Sin embargo, en el caso de los contratos pblicos de servicios sociales y otros servicios especficos, el anuncio de informacin
previa contemplado en el artculo 75, apartado 1, letra b), podr abarcar un plazo superior a 12 meses.
Artculo 49. Anuncios de licitacin Art. 35 (); Art. 36 ()
Los anuncios de licitacin se utilizarn como medio de convocatoria de licitacin
en relacin con todos los procedimientos, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
26, apartado 5, prrafo segundo, y el artculo 32. El anuncio de licitacin contendr
la informacin establecida en el anexo V, parte C, y se publicar de conformidad con
el artculo 51.
Artculo 35.2. Los poderes adjudicadores que deseen adjudicar un contrato
pblico o un acuerdo marco mediante procedimiento abierto, restringido o, en las
condiciones previstas en el artculo 30, negociado con publicacin de un anuncio de
licitacin, o, en las condiciones previstas en el artculo 29, un dilogo competitivo,
darn a conocer su intencin por medio de un anuncio de licitacin.
Artculo 36. 1. Los anuncios contendrn la informacin mencionada en el anexo
VII A y, en su caso, cualquier otra informacin que el poder adjudicador estime til,
segn el formato de los formularios normalizados adoptados por la Comisin con
arreglo al procedimiento contemplado en el apartado 2 del artculo 77.
Artculo 50, Anuncios de adjudicacin de contratos Art. 35 (); Art. 36 ()
1. A ms tardar 30 das despus de la celebracin de un contrato o de un acuerdo
marco a raz de la decisin de adjudicarlo o celebrarlo, los poderes adjudicadores
enviarn un anuncio de adjudicacin de contrato sobre los resultados del
procedimiento de contratacin.
Tales anuncios debern contener la informacin establecida en el anexo V, parte
D, y se publicarn de conformidad con el artculo 51.

2. Cuando para la convocatoria de licitacin del contrato de que se trate se haya
utilizado un anuncio de informacin previa y el poder adjudicador haya decidido no
adjudicar ms contratos durante el perodo cubierto por el anuncio de informacin
previa, el anuncio de adjudicacin de contrato incluir una indicacin especfica en
ese sentido.
En el caso de los acuerdos marco celebrados con arreglo al artculo 33, los poderes
adjudicadores quedarn exentos de la obligacin de enviar un anuncio con los
resultados del procedimiento de contratacin en relacin con cada contrato basado
en el acuerdo marco. Los Estados miembros podrn disponer que los poderes
adjudicadores agrupen trimestralmente los anuncios de los resultados del
procedimiento de contratacin basados en el acuerdo marco. En ese caso, los
poderes adjudicadores enviarn los anuncios agrupados dentro de los 30 das
siguientes al fin de cada trimestre.
3. Los poderes adjudicadores enviarn un anuncio de la adjudicacin del contrato
en el plazo de 30 das despus de la adjudicacin de cada contrato basado en un
sistema dinmico de adquisicin. No obstante, podrn agrupar estos anuncios
trimestralmente. En ese caso, enviarn los anuncios agrupados dentro de los 30 das
siguientes al fin del trimestre.
Artculo 35. 4. Los poderes adjudicadores que hayan adjudicado un contrato
pblico o celebrado un acuerdo marco enviarn un anuncio sobre los resultados del
procedimiento de adjudicacin en un plazo mximo de 48 das a partir de la
adjudicacin del contrato o de la celebracin del acuerdo marco.
En el caso de acuerdos marco celebrados con arreglo al artculo 32, los poderes
adjudicadores quedarn exentos de la obligacin de enviar un anuncio con los
resultados de la adjudicacin de cada contrato basado en el acuerdo marco.
Los poderes adjudicadores anunciarn el resultado de la adjudicacin de los
contratos basados en un sistema dinmico de adquisicin a ms tardar 48 das
despus de la adjudicacin de cada contrato. No obstante, podrn agrupar estos
anuncios trimestralmente. En ese caso, enviarn los anuncios agrupados a ms
tardar 48 das despus de acabado el trimestre.()
4. Determinada informacin relativa a la adjudicacin del contrato o a la
celebracin del acuerdo marco podr no ser publicada en el caso de que su
divulgacin constituya un obstculo para aplicar la legislacin, sea contraria al
inters pblico o perjudique los intereses comerciales legtimos de un determinado
operador econmico, pblico o privado, o pueda perjudicar la competencia leal
entre operadores econmicos.
Artculo 35. 4. ()Determinada informacin relativa a la adjudicacin del contrato
o a la celebracin del acuerdo marco podr no ser publicada en el caso de que su
divulgacin constituya un obstculo para aplicar la legislacin, sea contraria al
inters pblico o perjudique los intereses comerciales legtimos de operadores
econmicos pblicos o privados, o pueda perjudicar la competencia leal entre ellos.
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previsto en el apartado 2 del artculo 77:
5. () La Oficina de Publicaciones de la Unin Europea confirmar al poder
adjudicador la recepcin del anuncio y la publicacin de la informacin enviada,
indicando la fecha de dicha publicacin. Esta confirmacin constituir prueba de la
publicacin.
Artculo 36. 8. La Comisin entregar al poder adjudicador una confirmacin de la
publicacin de la informacin enviada, en la que se mencione la fecha de dicha
publicacin. Esta confirmacin constituir una prueba de publicacin.
6. Los poderes adjudicadores podrn publicar anuncios de contratos pblicos que
no estn sujetos a la publicacin obligatoria prevista en la presente Directiva,
siempre que dichos anuncios se enven a la Oficina de Publicaciones de la Unin
Europea por medios electrnicos con arreglo al formato y las modalidades de
transmisin que figuran en el anexo VIII.
Artculo 37. Los poderes adjudicadores podrn publicar, con arreglo a lo dispuesto
en el artculo 36, anuncios relativos a contratos pblicos que no estn sometidos a
una publicacin obligatoria prevista en la presente Directiva.
4. La Oficina de Publicaciones de la Unin Europea se asegurar de que siguen publicndose el texto completo y el resumen de los anuncios de
informacin previa contemplados en el artculo 48, apartado 2, as como las convocatorias de licitacin que apliquen un sistema dinmico de
adquisicin, segn lo dispuesto en el artculo 34, apartado 4, letra a):
a) en el caso de los anuncios de informacin previa, durante 12 meses o hasta la recepcin de un anuncio de adjudicacin de contrato, de
conformidad con el artculo 50, en el que se indique que no se adjudicarn ms contratos durante el perodo de 12 meses a que se refiera la
convocatoria de licitacin; sin embargo, en el caso de los contratos pblicos de servicios sociales y otros servicios especficos, el anuncio de informacin
previa contemplado en el artculo 75, apartado 1, letra b), seguir publicndose hasta el final del perodo de vigencia indicado originalmente o hasta
que se reciba un anuncio de adjudicacin de contrato, conforme a lo dispuesto en el artculo 50, que indique que no se adjudicarn ms contratos
durante el perodo cubierto por la convocatoria de licitacin;
b) en el caso de convocatorias de licitacin que apliquen un sistema dinmico de adquisicin, durante el perodo de vigencia de dicho sistema.
2. Los anuncios contemplados en los artculos 48, 49 y 50 se elaborarn, se
enviarn por medios electrnicos a la Oficina de Publicaciones de la Unin Europea
y se publicarn de conformidad con el anexo VIII. Los anuncios se publicarn en un
plazo mximo de cinco das despus de su envo. Los gastos de publicacin de los
anuncios por parte de la Oficina de Publicaciones de la Unin Europea corrern a
cargo de la Unin.
Artculo 36. 2. Los anuncios que los poderes adjudicadores enven a la Comisin
debern transmitirse ya sea por medios electrnicos, con arreglo al formato y
modalidades de transmisin mencionados en el punto 3 del anexo VIII, ya sea por
otros medios. En el caso del procedimiento acelerado establecido en el apartado 8
del artculo 38, debern enviarse los anuncios ya sea por telefax, ya sea por medios
electrnicos, con arreglo al formato y modalidades de transmisin mencionados en
el punto 3 del anexo VIII.
Los anuncios se publicarn con arreglo a las caractersticas tcnicas de publicacin
indicadas en las letras a) y b) del punto 1 del anexo VIII.
3. Los anuncios preparados y enviados por medios electrnicos, con arreglo al
formato y modalidades de transmisin que figuran en el punto 3 del anexo VIII, se
publicarn en un plazo mximo de cinco das a partir de su envo.
Los anuncios no enviados por medios electrnicos, con arreglo al formato y
modalidades de transmisin que figuran en el punto 3 del anexo VIII, se publicarn
en un plazo mximo de doce das a partir de su envo o, en el caso del
procedimiento acelerado previsto en el apartado 8 del artculo 38, en un plazo
mximo de cinco das a partir de su envo.
4. () Los gastos de publicacin de dichos anuncios por parte de la Comisin
corrern a cargo de la Comunidad.
3. Los anuncios contemplados en los artculos 48, 49 y 50 se publicarn en toda su
extensin en la lengua o lenguas oficiales de las instituciones de la Unin que elija el
poder adjudicador. El texto publicado en esa lengua o lenguas ser el nico
autntico. En las dems lenguas oficiales de las instituciones de la Unin se
publicar un resumen de los puntos importantes de cada anuncio.
Artculo 36. 4. Los anuncios de licitacin se publicarn en toda su extensin en
una lengua oficial de la Comunidad a eleccin del poder adjudicador, y ese texto
publicado en dicha lengua original ser el nico autntico. En las dems lenguas
oficiales se publicar un resumen de los puntos importantes de cada anuncio. ()
5. Los poderes adjudicadores debern poder demostrar la fecha de envo de los
anuncios. ()
Artculo 36. 7. Los poderes adjudicadores debern poder demostrar la fecha de
envo de los anuncios.
Artculo 51. Redaccin y modalidades de publicacin de los
anuncios
Art. 36 (); Art. 37
1. Los anuncios a los que se hace referencia en los artculos 48, 49 y 50 incluirn la
informacin mencionada en el anexo V, segn el formato de los formularios
normalizados, incluidos los formularios normalizados para la correccin de errores.
La Comisin establecer los formularios normalizados mediante actos de
ejecucin. Dichos actos de ejecucin se adoptarn de conformidad con el
procedimiento consultivo a que se refiere el artculo 89, apartado 2.
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2. Siempre que se haya solicitado a su debido tiempo, los poderes adjudicadores
proporcionarn a todos los licitadores que participen en el procedimiento de
contratacin informacin adicional sobre los pliegos de condiciones y cualquier
documentacin complementaria, a ms tardar seis das antes de la fecha lmite
fijada para la recepcin de las ofertas. En el caso del procedimiento acelerado
contemplado en el artculo 27, apartado 3, y en el artculo 28, apartado 6, este plazo
ser de cuatro das.
Artculo 39. 2. Los poderes adjudicadores o los servicios competentes debern
facilitar la informacin complementaria sobre los pliegos de condiciones y la
documentacin complementaria a ms tardar 6 das antes de la fecha lmite fijada
para la recepcin de ofertas, siempre que se haya solicitado con la debida
antelacin.
Artculo 52. Publicacin a nivel nacional Art. 36 ()
1. Los anuncios contemplados en los artculos 48, 49 y 50 y la informacin que
contienen no se publicarn a nivel nacional antes de la publicacin prevista en el
artculo 51. No obstante, podrn en todo caso publicarse a nivel nacional si los
poderes adjudicadores no han recibido notificacin de su publicacin a las 48 horas
de la confirmacin de la recepcin del anuncio conforme al artculo 51.
Artculo 36. 5. Los anuncios y su contenido no podrn publicarse a nivel nacional
antes de la fecha en que se enven a la Comisin.()

2. Los anuncios publicados a nivel nacional no incluirn informacin distinta de la
que figure en los anuncios enviados a la Oficina de Publicaciones de la Unin
Europea o publicados en un perfil de comprador, pero indicarn la fecha de envo
del anuncio a la Oficina de Publicaciones de la Unin Europea o de su publicacin en
el perfil de comprador.
3. Los anuncios de informacin previa no se publicarn en un perfil de comprador
antes de que se enve a la Oficina de Publicaciones de la Unin Europea el anuncio
de su publicacin en la citada forma, e indicarn la fecha de dicho envo.
Artculo 36. 5 () Los anuncios publicados a nivel nacional no incluirn
informacin distinta de la que figure en los anuncios enviados a la Comisin o de la
que se haya publicado sobre un perfil de comprador de conformidad con el prrafo
primero del apartado 1 del artculo 35, y debern mencionar la fecha de envo del
anuncio a la Comisin o de la publicacin sobre el perfil de comprador.
Los anuncios de informacin previa no podrn publicarse sobre un perfil de
comprador antes de que se enve a la Comisin el anuncio de su publicacin en la
citada forma, y debern mencionar la fecha de dicho envo.
Artculo 53. Disponibilidad electrnica de los pliegos de la
contratacin
Art. 38 (); Art. 39 ()
1. Los poderes adjudicadores ofrecern por medios electrnicos un acceso libre,
directo, completo y gratuito a los pliegos de la contratacin a partir de la fecha de
publicacin del anuncio, de conformidad con el artculo 51, o a partir de la fecha de
envo de la invitacin a confirmar el inters. El texto del anuncio o de la invitacin a
confirmar el inters deber indicar la direccin de internet en que puede
consultarse esta documentacin.
Cuando no se pueda ofrecer acceso libre, directo, completo y gratuito por medios
electrnicos a determinados pliegos de la contratacin por una de las razones
expuestas en el artculo 22, apartado 1, prrafo segundo, los poderes adjudicadores
podrn indicar, en el anuncio o en la invitacin a confirmar el inters, que los pliegos
de la contratacin en cuestin van a transmitirse por medios distintos de los
electrnicos, de conformidad con el apartado 2 del presente artculo. En tal caso, el
plazo para la presentacin de las ofertas se prolongar cinco das, salvo en los casos
de urgencia debidamente justificada a que se refieren el artculo 27, apartado 3, el
artculo 28, apartado 6, y el artculo 29, apartado 1, prrafo cuarto.
Cuando no pueda ofrecerse acceso libre, directo, completo y gratuito por medios
electrnicos a determinados pliegos de la contratacin porque los poderes
adjudicadores tengan intencin de aplicar el artculo 21, apartado 2, de la presente
Directiva, estos debern indicar en el anuncio o en la invitacin a confirmar el
inters qu medidas de proteccin del carcter confidencial de la informacin
exigen y cmo se puede obtener acceso a los pliegos en cuestin. En tal caso, el
plazo para la presentacin de las ofertas se prolongar cinco das, salvo en los casos
de urgencia debidamente justificada a que se refieren el artculo 27, apartado 3, el
artculo 28, apartado 6, y el artculo 29, apartado 1, prrafo cuarto.
Artculo 38. 6. Ser posible reducir en 5 das los plazos de recepcin de las ofertas
mencionados en el apartado 2 y en la letra b) del apartado 3 cuando el poder
adjudicador ofrezca acceso sin restriccin, directo y completo por medios
electrnicos, a partir de la fecha de publicacin del anuncio con arreglo lo dispuesto
en el Anexo VIII, al pliego de condiciones y a cualquier documentacin
complementaria, especificando en el texto del anuncio la direccin de Internet en la
que dicha documentacin pueda consultarse.
Esta reduccin se podr sumar a la prevista en el apartado 5.
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3. Los poderes adjudicadores podrn decidir no comunicar determinados datos,
mencionados en los apartados 1 y 2, relativos a la adjudicacin del contrato, la
celebracin de acuerdos marco o la admisin a un sistema dinmico de adquisicin,
cuando su divulgacin pudiera obstaculizar la aplicacin de la ley, ser contraria al
inters pblico, perjudicar los intereses comerciales legtimos de un determinado
operador econmico, pblico o privado, o perjudicar la competencia leal entre
operadores econmicos.
Artculo 41. 3. No obstante, los poderes adjudicadores podrn decidir no
comunicar determinados datos sobre la adjudicacin de los contratos, la
celebracin de los acuerdos marco o la admisin a un sistema dinmico de
adquisicin, mencionados en el apartado 1, cuando su difusin pudiera obstaculizar
la aplicacin de la ley, ser contraria al inters pblico o perjudicar los intereses
comerciales legtimos de operadores econmicos pblicos o privados, o perjudicar
la competencia leal entre ellos.
Artculo 54. Invitacin a los candidatos Art. 40 ()
1. En los procedimientos restringidos, en los procedimientos de dilogo
competitivo, en las asociaciones para la innovacin y en los procedimientos de
licitacin con negociacin, los poderes adjudicadores invitarn simultneamente y
por escrito a los candidatos seleccionados a presentar sus ofertas o, en el caso de un
dilogo competitivo, a participar en el dilogo.
Cuando se utilice un anuncio de informacin previa como convocatoria de
licitacin con arreglo al artculo 48, apartado 2, los poderes adjudicadores invitarn
simultneamente y por escrito a los operadores econmicos que hayan manifestado
su inters a que confirmen que mantienen este inters.
Artculo 40. 1. En los procedimientos restringidos, en el dilogo competitivo y en
los procedimientos negociados con publicacin de anuncio de licitacin a efectos
del artculo 30, los poderes adjudicadores invitarn al mismo tiempo y por escrito a
los candidatos seleccionados a presentar sus ofertas o a negociar o, en el dilogo
competitivo, a participar en el dilogo.
2. Las invitaciones a que se refiere el apartado 1 del presente artculo incluirn una
referencia a la direccin electrnica en la que puedan consultarse directamente por
medios electrnicos los pliegos de la contratacin. Las invitaciones debern ir
acompaadas de los pliegos de la contratacin, cuando estos no hayan sido objeto
de un acceso libre, directo, completo y gratuito, por las razones expuestas en el
artculo 53, apartado 1, prrafos segundo y tercero, y no se hayan puesto a
disposicin de otra manera. Adems, las invitaciones a que se refiere el apartado 1
del presente artculo incluirn la informacin prevista en el anexo IX.
Artculo 40. 2. La invitacin a los candidatos incluir:
- o bien un ejemplar del pliego de condiciones o del documento descriptivo y de
cualquier documentacin complementaria,
- o bien la indicacin del acceso al pliego de condiciones y a los dems
documentos indicados en el primer guin cuando se hayan puesto directamente a
su disposicin por medios electrnicos con arreglo a lo dispuesto en el apartado 6
del artculo 38.
Artculo 55. Informacin a los candidatos y a los licitadores Art. 41
1. Los poderes adjudicadores informarn a cada candidato y licitador en el plazo
ms breve posible de las decisiones tomadas en relacin con la celebracin de un
acuerdo marco, con la adjudicacin del contrato o con la admisin a un sistema
dinmico de adquisicin, incluidos los motivos por los que hayan decidido no
celebrar un acuerdo marco, no adjudicar un contrato para el que se haya efectuado
una convocatoria de licitacin o volver a iniciar el procedimiento, o no aplicar un
sistema dinmico de adquisicin.
Artculo 41. 1. Los poderes adjudicadores informarn cuanto antes a los
candidatos y licitadores sobre las decisiones tomadas en relacin con la celebracin
de un contrato marco, con la adjudicacin del contrato o con la admisin a un
sistema dinmico de adquisicin, incluidos los motivos por los que hayan decidido
renunciar a celebrar un acuerdo marco, a adjudicar un contrato para el que se haya
efectuado una convocatoria de licitacin y volver a iniciar el procedimiento, o a
aplicar un sistema dinmico de adquisicin; esta informacin se facilitar por escrito
en caso de que as se solicite a los poderes adjudicadores.
2. A peticin del candidato o licitador de que se trate, los poderes adjudicadores
comunicarn, lo antes posible, y, en cualquier caso, en un plazo de 15 das a partir
de la recepcin de una solicitud por escrito:
a) a todos los candidatos descartados, los motivos por los que se haya
desestimado su candidatura;
b) a todos los licitadores descartados, los motivos por los que se haya desestimado
su oferta, incluidos, en los casos contemplados en el artculo 42, apartados 5 y 6, los
motivos de su decisin de no equivalencia o de su decisin de que las obras, los
suministros o los servicios no se ajustan a los requisitos de rendimiento o a las
exigencias funcionales;
c) a todo licitador que haya presentado una oferta admisible, las caractersticas y
ventajas relativas de la oferta seleccionada, as como el nombre del adjudicatario o
las partes en el acuerdo marco;
d) a todo licitador que haya presentado una oferta admisible, el desarrollo de las
negociaciones y el dilogo con los licitadores.
Artculo 41. 2. A peticin de la parte interesada, el poder adjudicador comunicar
cuanto antes:
- a todos los candidatos descartados, las razones por las que se haya desestimado
su candidatura;
- a todos los licitadores descartados, las razones por las que se haya desestimado
su oferta, incluidos, en los casos contemplados en los apartados 4 y 5 del artculo
23, los motivos de su decisin de no equivalencia o de su decisin de que las obras,
suministros o servicios no se ajustan a las prescripciones de rendimiento o a las
exigencias funcionales requeridas;
- a todo licitador que haya hecho una oferta admisible, las caractersticas y
ventajas relativas de la oferta seleccionada, as como el nombre del adjudicatario o
las partes en el acuerdo marco.
El plazo para llevar a cabo esta comunicacin no podr en ningn caso sobrepasar
los quince das a partir de la recepcin de una solicitud escrita.
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1. La adjudicacin de los contratos se realizar basndose en criterios establecidos de
conformidad con los artculos 67 a 69, siempre que el poder adjudicador haya
comprobado, de conformidad con los artculos 59 a 61, que se cumplen todas las
a) que la oferta cumpla los requisitos, condiciones y criterios establecidos en el anuncio
de licitacin o en la invitacin a confirmar el inters y en los pliegos de la contratacin,
teniendo en cuenta, cuando sea aplicable, lo dispuesto en el artculo 45;
Artculo 44. 1. La adjudicacin de los contratos se realizar basndose en los criterios
previstos en los artculos 53 y 55, habida cuenta del artculo 24, previa verificacin de la
aptitud de los operadores econmicos que no hayan sido excluidos en virtud de los
artculos 45 y 46. Dicha verificacin se llevar a cabo por parte de los poderes
adjudicadores de conformidad con los criterios de capacidad econmica y financiera y de
conocimientos o capacidades profesionales y tcnicas contemplados en los artculos 47 a
52, y, en su caso, con las normas y criterios no discriminatorios mencionados en el
apartado 3.
1. La adjudicacin de los contratos se realizar basndose en criterios establecidos de conformidad con los artculos 67 a 69, siempre que el poder adjudicador
haya comprobado, de conformidad con los artculos 59 a 61, que se cumplen todas las condiciones siguientes: ()
b) que la oferta haya sido presentada por un licitador que no est excluido de conformidad con el artculo 57 y que cumpla los criterios de seleccin
establecidos por el poder adjudicador de conformidad con el artculo 58 y, cuando sean aplicables, las normas y los criterios no discriminatorios contemplados
en el artculo 65. Los poderes adjudicadores podrn decidir no adjudicar un contrato al licitador que presente la oferta econmicamente ms ventajosa cuando
hayan comprobado que la oferta no cumple las obligaciones aplicables contempladas en el artculo 18, apartado 2.
2. En los procedimientos abiertos, los poderes adjudicadores podrn decidir examinar las ofertas antes de comprobar la inexistencia de motivos de exclusin y
el cumplimiento de los criterios de seleccin, de conformidad con los artculos 57 a 64. Cuando se acojan a esa posibilidad, se asegurarn de que la
comprobacin de la inexistencia de motivos de exclusin y del cumplimiento de los criterios de seleccin se lleve a cabo de manera imparcial y transparente a fin
de que no se adjudique un contrato a un licitador que debera haber sido excluido en virtud del artculo 57 o que no cumpla los criterios de seleccin
establecidos por el poder adjudicador.
Los Estados miembros podrn excluir la posibilidad de acogerse al procedimiento a que se refiere el prrafo primero o restringirla a determinados tipos de
contratacin o circunstancias especficas.
3. Cuando la informacin o documentacin que deben presentar los operadores econmicos sea o parezca ser incompleta o errnea, o cuando falten
determinados documentos, los poderes adjudicadores podrn, salvo que se disponga de otro modo en la normativa nacional que d cumplimiento a la presente
Directiva, solicitar a los operadores econmicos de que se trate que presenten, completen, aclaren o aadan la informacin o documentacin pertinente dentro
de un plazo adecuado, siempre que dichas solicitudes se hagan en plena conformidad con los principios de igualdad de trato y transparencia.
Artculo 56, Principios Generales Art. 44 ()
4. Se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artculo 87 a fin de modificar la lista que figura en el anexo X, cuando sea
necesario, con el fin de aadir nuevos acuerdos internacionales que hayan sido ratificados por todos los Estados miembros, o en caso de que los acuerdos
internacionales vigentes mencionados dejen de estar ratificados por todos los Estados miembros o se modifiquen de otra manera, por ejemplo en lo que se
refiere a su mbito de aplicacin, su contenido o denominacin.
Artculo 57. Motivos de exclusin Art. 45 ()
1. Los poderes adjudicadores excluirn a un operador econmico de la participacin en
un procedimiento de contratacin cuando hayan determinado mediante la comprobacin
a que se refieren los artculos 59, 60 y 61, o tengan constancia de algn otro modo de
que dicho operador econmico ha sido condenado mediante sentencia firme por uno de
los siguientes motivos:
a) participacin en una organizacin delictiva, tal como se define en el artculo 2 de la
Decisin marco 2008/841/JAI del Consejo (32);
b) corrupcin, tal como se define en el artculo 3 del Convenio relativo a la lucha contra
los actos de corrupcin en los que estn implicados funcionarios de las Comunidades
Europeas o de los Estados miembros de la Unin Europea (33) y en el artculo 2, apartado
1, de la Decisin marco 2003/568/JAI del Consejo (34), o corrupcin tal como se defina en
la legislacin nacional del poder adjudicador o del operador econmico;
c) fraude, en el sentido del artculo 1 del Convenio relativo a la proteccin de los
intereses financieros de las Comunidades Europeas (35);
d) delito de terrorismo o delito ligado a las actividades terroristas, segn se definen,
respectivamente, en los artculos 1 y 3 de la Decisin marco 2002/475/JAI del Consejo
(36), o induccin, complicidad o tentativa de cometer un delito, tal como se contempla
en el artculo 4 de la citada Decisin marco;
e)blanqueo de capitales o financiacin del terrorismo, tal y como se definen en el
artculo 1 de la Directiva 2005/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (37);
f) trabajo infantil y otras formas de trata de seres humanos, tal como se definen en el
artculo 2 de la Directiva 2011/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (38).
La obligacin de excluir a un operador econmico se aplicar tambin cuando el
condenado mediante sentencia firme sea un miembro del rgano de administracin, de
direccin o de vigilancia del operador econmico o tenga poderes de representacin,
decisin o control en el mismo.
Artculo 45. 1. Quedar excluido de la participacin en un contrato pblico cualquier
candidato o licitador que haya sido condenado mediante sentencia firme, de la que tiene
conocimiento el poder adjudicador, por uno o varios de los motivos que a continuacin
se enumeran:
a) participacin en una organizacin delictiva, tal y como se define en el apartado 1 del
artculo 2 de la Accin Comn 98/773/JAI del Consejo (20);
b) corrupcin, tal y como se define, respectivamente, en el artculo 3 del acto del
Consejo de 26 de mayo de 1997 (21) y en el apartado 1 del artculo 3 de la Accin Comn
98/742/JAI del Consejo (22);
c) fraude, segn el artculo 1 del Convenio relativo a la proteccin de los intereses
financieros de las Comunidades Europeas (23);
d) blanqueo de capitales, tal y como se define en el artculo 1 de la Directiva
91/308/CEE del Consejo, de 10 de junio de 1991, relativa a la prevencin de la utilizacin
del sistema financiero para el blanqueo de capitales (24).
Los Estados miembros precisarn, de conformidad con su Derecho nacional y
respetando el Derecho comunitario, las condiciones de aplicacin del presente apartado.
Podrn establecer una excepcin respecto a la obligacin contemplada en el prrafo
primero por necesidades imperativas de inters general.
Para la aplicacin del presente apartado, los poderes adjudicadores solicitarn, en su
caso, a los candidatos o licitadores que presenten los documentos a que se refiere el
apartado 3 y, cuando tengan dudas sobre la situacin personal de stos, podrn dirigirse
a las autoridades competentes para obtener la informacin que consideren necesaria
sobre la situacin personal de dichos candidatos o licitadores. Cuando la informacin se
refiera a un candidato o licitador establecido en un Estado distinto del Estado del poder
adjudicador, ste podr solicitar la cooperacin de las autoridades competentes. Con
arreglo a la legislacin nacional del Estado miembro en el que estn establecidos los
candidatos o licitadores, dichas solicitudes se referirn a personas jurdicas y fsicas,
incluidos, en su caso, los jefes de empresa o cualquier persona que ejerza poderes de
representacin, decisin o control en el seno de las empresas del candidato o licitador.
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Artculo 57sigue
Artculo 45. 2. Podr ser excluido de la participacin en el
contrato todo operador econmico:
a) que se encuentre en estado de quiebra, de liquidacin, de
cese de actividades, de intervencin judicial o de concurso de
acreedores, o en cualquier situacin anloga a resultas de un
procedimiento de la misma naturaleza que exista en las normas
legales y reglamentarias nacionales;
b) que sea objeto de un procedimiento de declaracin de
quiebra, de liquidacin, de intervencin judicial, de concurso de
acreedores o de cualquier otro procedimiento de la misma
naturaleza que exista en las normas legales y reglamentarias
nacionales;
c) que haya sido condenado por sentencia con autoridad de cosa
juzgada segn las disposiciones legales del pas y en la que se
aprecie un delito que afecte a su moralidad profesional;
d) que haya cometido una falta grave en materia profesional,
que pueda ser comprobada por cualquier medio que los poderes
adjudicadores puedan justificar;
e) que no est al corriente en sus obligaciones relativas al pago
de las cotizaciones de la seguridad social, segn las disposiciones
legales del pas en el que est establecido o las del pas del poder
adjudicador;
f) que no haya cumplido sus obligaciones tributarias impuestas
por las disposiciones legales del pas en el que est establecido o
las del pas del poder adjudicador
g) que se le considere gravemente culpable de hacer
declaraciones falsas al proporcionar la informacin exigida en
aplicacin de la presente Seccin o que no haya proporcionado
dicha informacin.
Los Estados miembros precisarn, de conformidad con su
Derecho nacional y respetando el Derecho comunitario, las
condiciones de aplicacin del presente apartado.
4. Los poderes adjudicadores podrn excluir a un operador econmico de la participacin en un procedimiento
de contratacin, por s mismos o a peticin de los Estados miembros, en cualquiera de las siguientes
situaciones:
a) cuando el poder adjudicador pueda demostrar por cualquier medio apropiado que se han incumplido
obligaciones aplicables en virtud del artculo 18, apartado 2;
b) si el operador econmico ha quebrado o est sometido a un procedimiento de insolvencia o liquidacin, si
sus activos estn siendo administrados por un liquidador o por un tribunal, si ha celebrado un convenio con sus
acreedores, si sus actividades empresariales han sido suspendidas o se encuentra en cualquier situacin anloga
resultante de un procedimiento de la misma naturaleza vigente en las disposiciones legales y reglamentarias
nacionales;
c) cuando el poder adjudicador pueda demostrar por medios apropiados que el operador econmico ha
cometido una falta profesional grave que pone en entredicho su integridad;
d) cuando el poder adjudicador tenga indicios suficientemente plausibles de que el operador econmico ha
llegado a acuerdos con otros operadores econmicos destinados a falsear la competencia;
e) cuando no pueda resolverse por medios menos restrictivos un conflicto de intereses en el sentido del
artculo 24;
f) cuando no pueda remediarse por medios menos restrictivos un falseamiento de la competencia derivado de
la participacin previa de los operadores econmicos en la preparacin del procedimiento de contratacin, tal
como se define en el artculo 41;
g) cuando el operador econmico haya mostrado deficiencias significativas o persistentes en el cumplimiento
de un requisito de fondo en el marco de un contrato pblico anterior, de un contrato anterior con una entidad
adjudicadora o de un contrato de concesin anterior que hayan dado lugar a la terminacin anticipada de ese
contrato anterior, a indemnizacin por daos y perjuicios o a otras sanciones comparables;
h) cuando el operador econmico haya sido declarado culpable de falsedad grave al proporcionar la
informacin exigida para verificar la inexistencia de motivos de exclusin o el cumplimiento de los criterios de
seleccin, haya retenido dicha informacin o no pueda presentar los documentos justificativos requeridos de
conformidad con el artculo 59;
i) cuando el operador econmico haya intentado influir indebidamente en el proceso de toma de decisiones
del poder adjudicador, obtener informacin confidencial que pueda conferirle ventajas indebidas en el
procedimiento de contratacin o proporcionar negligentemente informacin engaosa que pueda tener una
influencia importante en las decisiones relativas a la exclusin, seleccin o adjudicacin.
No obstante lo dispuesto en el prrafo primero, letra b), los Estados miembros podrn exigir o prever la
posibilidad de que el poder adjudicador no excluya a un operador econmico que se encuentre en una de las
situaciones contempladas en dicha letra si ha comprobado que ese operador econmico va a estar en
condiciones de ejecutar el contrato, teniendo en cuenta las normas y medidas nacionales aplicables en materia
de continuacin de la actividad empresarial en caso de producirse una de las situaciones contempladas en la
letra b).
2. Un operador econmico quedar excluido de la participacin en un procedimiento de
contratacin en caso de que el poder adjudicador tenga conocimiento de que el operador
econmico ha incumplido sus obligaciones en lo referente al pago de impuestos o
cotizaciones a la seguridad social y que ello haya quedado establecido en una resolucin
judicial o administrativa firme y vinculante, segn las disposiciones legales del pas en el
que est establecido el operador econmico o las del Estado miembro del poder
adjudicador.
Asimismo, los poderes adjudicadores podrn excluir a un operador econmico de la
participacin en un procedimiento de contratacin, por s mismos o por requerimiento de
los Estados miembros, cuando el poder adjudicador pueda demostrar por cualquier
medio adecuado que el operador econmico ha incumplido sus obligaciones en lo
referente al pago de impuestos o cotizaciones a la seguridad social.
El presente apartado dejar de aplicarse una vez que el operador econmico haya
cumplido sus obligaciones de pago o celebrado un acuerdo vinculante con vistas al pago
de los impuestos o las cotizaciones a la seguridad social que adeude, incluidos en su caso
los intereses acumulados o las multas impuestas.
Artculo 45. 2. Podr ser excluido de la participacin en el contrato todo operador
econmico: ()
e) que no est al corriente en sus obligaciones relativas al pago de las cotizaciones de la
seguridad social, segn las disposiciones legales del pas en el que est establecido o las
del pas del poder adjudicador;
f) que no haya cumplido sus obligaciones tributarias impuestas por las disposiciones
legales del pas en el que est establecido o las del pas del poder adjudicador.
3. Los Estados miembros podrn establecer una excepcin a la exclusin obligatoria
prevista en los apartados 1 y 2, con carcter excepcional, por razones imperiosas de
inters general como la salud pblica o la proteccin del medio ambiente.
Los Estados miembros podrn tambin establecer una excepcin a la exclusin
obligatoria prevista en el apartado 2 cuando tal exclusin resulte claramente
desproporcionada, en particular cuando las cantidades adeudadas en concepto de
impuestos o cotizaciones a la seguridad social sean reducidas o cuando el operador
econmico haya sido informado del importe exacto adeudado como consecuencia del
incumplimiento de sus obligaciones de pago de impuestos o cotizaciones a la seguridad
social en un momento tal que no le dejara posibilidad de tomar medidas como las
previstas en el apartado 2, prrafo tercero, antes del vencimiento del plazo fijado para
solicitar la participacin o, en el caso de los procedimientos abiertos, del plazo fijado para
presentar su oferta.
Artculo 45. 1. () Los Estados miembros precisarn, de conformidad con su Derecho
nacional y respetando el Derecho comunitario, las condiciones de aplicacin del presente
apartado.
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Artculo 57 sigue
Artcullo 58. Criterios de seleccin Art. 44 (); Art. 46; Art. 47; Art. 48
1. Los criterios de seleccin pueden referirse a:
a) la habilitacin para ejercer la actividad profesional;
b) la solvencia econmica y financiera;
c) la capacidad tcnica y profesional.
Los poderes adjudicadores solo podrn imponer los criterios contemplados en los
apartados 2, 3 y 4 a los operadores econmicos como requisitos de participacin.
Limitarn los requisitos a los que sean adecuados para garantizar que un candidato
o un licitador tiene la capacidad jurdica y financiera y las competencias tcnicas y
profesionales necesarias para ejecutar el contrato que se vaya a adjudicar. Todos los
requisitos debern estar vinculados al objeto del contrato y ser proporcionados con
respecto a l.
Artculo 44. 1. La adjudicacin de los contratos se realizar basndose en los
criterios previstos en los artculos 53 y 55, habida cuenta del artculo 24, previa
verificacin de la aptitud de los operadores econmicos que no hayan sido
excluidos en virtud de los artculos 45 y 46. Dicha verificacin se llevar a cabo por
parte de los poderes adjudicadores de conformidad con los criterios de capacidad
econmica y financiera y de conocimientos o capacidades profesionales y tcnicas
contemplados en los artculos 47 a 52, y, en su caso, con las normas y criterios no
discriminatorios mencionados en el apartado 3.
2. Los poderes adjudicadores podrn exigir los niveles mnimos de capacidades
con arreglo a los artculos 47 y 48, que los candidatos y licitadores deben reunir.
El alcance de la informacin contemplada en los artculos 47 y 48 y los niveles
mnimos de capacidad exigidos para un contrato determinado debern estar
vinculados y ser proporcionales al objeto del contrato. ()
2. Con respecto a la habilitacin para ejercer la actividad profesional, los poderes
adjudicadores podrn exigir a los operadores econmicos que estn inscritos en un
registro profesional o mercantil en su Estado miembro de establecimiento, segn lo
descrito en el anexo XI, o que cumplan cualquier otro requisito establecido en dicho
anexo.
En los procedimientos de contratacin de servicios, cuando los operadores
econmicos deban poseer una autorizacin especial o pertenecer a una
determinada organizacin para poder prestar en su pas de origen el servicio de que
se trate, el poder adjudicador podr exigirles que demuestren estar en posesin de
dicha autorizacin o que pertenecen a dicha organizacin.
Artculo 46. A todo operador econmico que desee participar en un contrato
pblico podr exigrsele que demuestre su inscripcin en un registro profesional o
mercantil o que presente una declaracin jurada o un certificado, como los
precisados en el anexo IX A para los contratos pblicos de obra, en el anexo IX B
para los contratos pblicos de suministro y en el anexo IX C para los contratos
pblicos de servicios, y con arreglo a las condiciones previstas en el Estado miembro
en que est establecido.
En los procedimientos de adjudicacin de contratos pblicos de servicios, cuando
los candidatos o licitadores necesiten una autorizacin especial o pertenecer a una
determinada organizacin para poder prestar en su pas de origen el servicio de que
se trate, el poder adjudicador podr exigirles que demuestren estar en posesin de
dicha autorizacin o que pertenecen a dicha organizacin.
7. Mediante disposiciones legales, reglamentarias o administrativas y teniendo en
cuenta el Derecho de la Unin, los Estados miembros precisarn las condiciones de
aplicacin del presente artculo. En particular, determinarn el perodo de exclusin
mximo en caso de que el operador econmico no haya adoptado las medidas que
se sealan en el apartado 6 para demostrar su fiabilidad. Cuando una sentencia
firme no haya establecido el perodo de exclusin, este no podr exceder de cinco
aos a partir de la fecha de la condena por sentencia firme en los casos
contemplados en el apartado 1, ni de tres aos a partir de la fecha del hecho
relevante en los casos contemplados en el apartado 4.
Artculo 45. 1 () Los Estados miembros precisarn, de conformidad con su
Derecho nacional y respetando el Derecho comunitario, las condiciones de
aplicacin del presente apartado.
2. () Los Estados miembros precisarn, de conformidad con su Derecho nacional
y respetando el Derecho comunitario, las condiciones de aplicacin del presente
apartado.
5. Los poderes adjudicadores debern, en cualquier momento del procedimiento, excluir a un operador econmico si se comprueba que este se
encuentra, en vista de los actos cometidos u omitidos antes del procedimiento o durante el mismo, en una de las situaciones mencionadas en los
apartados 1 y 2.
Los poderes adjudicadores podrn, en cualquier momento del procedimiento, por decisin propia o a peticin de los Estados miembros, excluir a un
operador econmico si se comprueba que este se encuentra, en vista de los actos cometidos u omitidos antes del procedimiento o durante el mismo,
en una de las situaciones mencionadas en el apartado 4.
6. Todo operador econmico que se encuentre en alguna de las situaciones contempladas en los apartados 1 y 4 podr presentar pruebas de que las
medidas adoptadas por l son suficientes para demostrar su fiabilidad pese a la existencia de un motivo de exclusin pertinente. Si dichas pruebas se
consideran suficientes, el operador econmico de que se trate no quedar excluido del procedimiento de contratacin.
A tal efecto, el operador econmico deber demostrar que ha pagado o se ha comprometido a pagar la indemnizacin correspondiente por cualquier
dao causado por la infraccin penal o la falta, que ha aclarado los hechos y circunstancias de manera exhaustiva colaborando activamente con las
autoridades investigadoras y que ha adoptado medidas tcnicas, organizativas y de personal concretas, apropiadas para evitar nuevas infracciones
penales o faltas.
Las medidas adoptadas por los operadores econmicos se evaluarn teniendo en cuenta la gravedad y las circunstancias particulares de la infraccin
penal o la falta. Cuando las medidas se consideren insuficientes, el operador econmico recibir una motivacin de dicha decisin.
Los operadores econmicos que hayan sido excluidos por sentencia firme de la participacin en procedimientos de contratacin o de adjudicacin de
concesiones no tendrn derecho a acogerse a la posibilidad prevista en el presente apartado durante el perodo de exclusin resultante de dicha
sentencia en el Estado miembro en el que la sentencia sea ejecutiva.
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Artculo 58 sigue
Artculo 47. 1. En general, la justificacin de la capacidad econmica y financiera
del operador econmico podr acreditarse por uno o varios de los medios
siguientes:
a) declaraciones apropiadas de bancos o, en su caso, justificante de la existencia
de un seguro de indemnizacin por riesgos profesionales;
b) la presentacin de balances o de extractos de balances, en el supuesto de que
la publicacin de los mismos sea obligatoria en la legislacin del pas en el que el
operador econmico est establecido;
c) una declaracin sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el
volumen de negocios en el mbito de actividades de que es objeto el contrato,
correspondiente como mximo a los tres ltimos ejercicios disponibles en funcin
de la fecha de creacin o de inicio de las actividades del operador econmico, en la
medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios.
2. En su caso, y para un contrato determinado, el operador econmico podr
basarse en las capacidades de otras entidades, independientemente de la
naturaleza jurdica de los vnculos que tenga con ellas. En tal caso, deber
demostrar ante el poder adjudicador que dispondr de los medios necesarios, por
ejemplo, mediante la presentacin del compromiso de dichas entidades a tal
efecto.
3 En las mismas condiciones, las agrupaciones de operadores econmicos a que
hace referencia el artculo 4 podrn basarse en las capacidades de los participantes
en las agrupaciones o de otras entidades.
4. Los poderes adjudicadores precisarn, en el anuncio de licitacin o en la
invitacin a licitar, qu referencia o referencias de las contempladas en el apartado
1 han elegido, as como cualquier otra referencia probatoria que se deba presentar.
5. Si, por una razn justificada, el operador econmico no est en condiciones de
presentar las referencias solicitadas por el poder adjudicador, se le autorizar a
acreditar su capacidad econmica y financiera por medio de cualquier otro
documento que el poder adjudicador considere apropiado.
3. Con respecto a la solvencia econmica y financiera, los poderes adjudicadores
podrn imponer requisitos que garanticen que los operadores econmicos poseen
la capacidad econmica y financiera necesaria para ejecutar el contrato. Con este
fin, los poderes adjudicadores podrn exigir, en particular, que los operadores
econmicos tengan determinado volumen de negocios anual mnimo, y, en
concreto, determinado volumen de negocios mnimo en el mbito al que se refiera
el contrato. Adems, podrn exigir que los operadores econmicos faciliten
informacin sobre sus cuentas anuales que muestre la ratio, por ejemplo, entre
activo y pasivo. Tambin podrn exigir un nivel adecuado de seguro de
indemnizacin por riesgos profesionales. El volumen de negocios mnimo anual
exigido a los operadores econmicos no exceder del doble del valor estimado del
contrato, excepto en casos debidamente justificados como los relacionados con los
riesgos especiales vinculados a la naturaleza de las obras, los servicios o los
suministros. El poder adjudicador indicar las principales razones de la imposicin
de dicho requisito en los pliegos de la contratacin o en el informe especfico a que
se refiere el artculo 84.
La ratio entre, por ejemplo, activo y pasivo podr tenerse en cuenta si el poder
adjudicador especifica en los pliegos de la contratacin los mtodos y criterios que
se utilizarn para valorar este dato. Estos mtodos y criterios debern ser
transparentes, objetivos y no discriminatorios. Cuando un contrato se divida en
lotes, el presente artculo se aplicar en relacin con cada uno de los lotes. No
obstante, el poder adjudicador podr establecer el volumen de negocios mnimo
anual exigido a los operadores econmicos por referencia a grupos de lotes en caso
de que al adjudicatario se le adjudiquen varios lotes que deban ejecutarse al mismo
tiempo. Cuando vayan a adjudicarse contratos basados en un acuerdo marco tras
la convocatoria de una nueva licitacin, el requisito del lmite mximo del volumen
de negocios anual al que se hace referencia en el prrafo segundo del presente
apartado se calcular con arreglo al tamao mximo previsto de los contratos
especficos que vayan a ejecutarse al mismo tiempo, o, cuando se desconozca este
dato, con arreglo al valor estimado del acuerdo marco. En el caso de los sistemas
dinmicos de adquisicin, el requisito del volumen mximo de negocios anual a que
se refiere el prrafo segundo se calcular con arreglo al volumen mximo previsto
de los contratos concretos que deban adjudicarse en el marco de ese sistema.
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Artculo 58 sigue
5. Los poderes adjudicadores indicarn las condiciones exigidas para la
participacin, que podrn expresarse como niveles mnimos de capacidad, as como
el medio de prueba adecuado, en el anuncio de licitacin o en la invitacin a
confirmar el inters.
Artculo 44. 2. Los poderes adjudicadores podrn exigir los niveles mnimos de
capacidades con arreglo a los artculos 47 y 48, que los candidatos y licitadores
deben reunir.
El alcance de la informacin contemplada en los artculos 47 y 48 y los niveles
mnimos de capacidad exigidos para un contrato determinado debern estar
vinculados y ser proporcionales al objeto del contrato.
Dichos niveles mnimos se indicarn en el anuncio de licitacin.
Artculo 48. 1. Las capacidades tcnicas y profesionales de los operadores econmicos se evaluarn y comprobarn de
conformidad con los apartados 2 y 3.
2. Las capacidades tcnicas de los operadores econmicos podrn acreditarse por uno o ms de los medios siguientes,
segn la naturaleza, la cantidad o envergadura y la utilizacin de las obras, de los suministros o de los servicios:
a) i) presentacin de la lista de las obras ejecutadas en el curso de los cinco ltimos aos, avalada por certificados de
buena ejecucin para las obras ms importantes; estos certificados indicarn el importe, las fechas y el lugar de
ejecucin de las obras y se precisar si se realizaron segn las reglas por las que se rige la profesin y se llevaron
normalmente a buen trmino; en su caso, dichos certificados sern comunicados directamente al poder adjudicador por
la autoridad competente;
ii) presentacin de una relacin de los principales suministros o de los principales servicios efectuados durante los tres
ltimos aos, en la que se indique el importe, la fecha y el destinatario, pblico o privado. Los suministros y las
prestaciones de servicios se demostrarn:
- cuando el destinatario sea un poder adjudicador, mediante los certificados expedidos o visados por la autoridad
competente;
- cuando el destinatario sea un comprador privado, mediante un certificado del comprador o, a falta de este
certificado, simplemente mediante una declaracin del operador econmico;
b) indicacin del personal tcnico u organismos tcnicos, ya estn integrados o no en la empresa del operador
econmico, y especialmente los responsables del control de la calidad y, cuando se trate de contratos pblicos de obras,
aquellos de los que disponga el empresario para la ejecucin de la obra;
c) descripcin de las instalaciones tcnicas, de las medidas empleadas por el proveedor o el prestador de servicios para
garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigacin de su empresa;
d) cuando los productos o servicios que se vayan a suministrar sean complejos o si, excepcionalmente, deben
responder a un fin particular, mediante un control realizado por el poder adjudicador o, en su nombre, por un organismo
oficial competente del pas en el que est establecido el proveedor o el prestador de servicios, siempre que medie
acuerdo de dicho organismo; este control versar sobre la capacidad de produccin del proveedor o sobre la capacidad
tcnica del prestador de los servicios y, si fuere necesario, sobre los medios de estudio y de investigacin con que
cuenta, as como sobre las medidas que adopte para controlar la calidad;
e) indicacin de los ttulos de estudios y profesionales del prestador de servicios o del empresario o de los directivos de
la empresa y, en particular, del responsable o responsables de la prestacin de los servicios o de la ejecucin de las
obras;
f) para los contratos pblicos de obras y de servicios indicando, nicamente en los casos adecuados, las medidas de
gestin medioambiental que el operador econmico podr aplicar al ejecutar el contrato;
g) declaracin que indique la plantilla media anual del prestador de servicios o del empresario y la importancia del
personal directivo durante los tres ltimos aos;
h) declaracin sobre la maquinaria, el material y el equipo tcnico del que dispondr el prestador de servicios o el
empresario para ejecutar el contrato;
i) indicacin de la parte del contrato que el prestador de servicios tiene eventualmente el propsito de subcontratar;
j) en lo referente a los productos que se deban suministrar:
i) adjuntando muestras, descripciones o fotografas de los mismos, cuya autenticidad pueda certificarse a solicitud del
poder adjudicador;
ii) presentando certificados expedidos por institutos o servicios oficiales encargados del control de calidad, de
competencia reconocida, que acrediten la conformidad de productos perfectamente detallada mediante referencias a
determinadas especificaciones o normas.
3. En su caso, y para un contrato determinado, el operador econmico podr basarse en las capacidades de otras
entidades, independientemente de la naturaleza jurdica de los vnculos que tenga con ellas. En tal caso, deber
demostrar ante el poder adjudicador que dispondr de los medios necesarios para la ejecucin del contrato, por
ejemplo, mediante la presentacin del compromiso de dichas entidades de poner a disposicin del operador econmico
los medios necesarios.
4. En las mismas condiciones, las agrupaciones de operadores econmicos a que hace referencia el artculo 4 podrn
basarse en las capacidades de los participantes en las agrupaciones o de otras entidades.
5. En los procedimientos de adjudicacin de contratos pblicos de suministro que requieran obras de colocacin o
instalacin, la prestacin de servicios y/o la ejecucin de obras, la capacidad de los operadores econmicos para prestar
dichos servicios o ejecutar dicha instalacin u obras podr evaluarse teniendo en cuenta especialmente sus
conocimientos tcnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad.
6. El poder adjudicador deber precisar en el anuncio o en la invitacin a licitar cules de los medios mencionados en el
apartado 2 pretende obtener.
4. Con respecto a la capacidad tcnica y profesional, los
poderes adjudicadores podrn imponer requisitos para
asegurar que los operadores econmicos poseen la
experiencia y los recursos humanos y tcnicos necesarios para
ejecutar el contrato con un nivel adecuado de calidad.
Los poderes adjudicadores podrn exigir, en particular, que
los operadores econmicos tengan un nivel suficiente de
experiencia demostrada mediante referencias adecuadas de
contratos ejecutados en el pasado. Los poderes adjudicadores
podrn suponer que un operador econmico no posee las
capacidades profesionales necesarias si han establecido que
este tiene conflictos de inters pueden incidir negativamente
en la ejecucin del contrato.
En los procedimientos de contratacin de suministros que
requieran operaciones de colocacin o instalacin, servicios u
obras, la capacidad profesional de los operadores econmicos
para prestar dichos servicios o ejecutar la instalacin o las
obras podr evaluarse teniendo en cuenta sus conocimientos
tcnicos, eficiencia, experiencia y fiabilidad.
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Artculo 59. Documento europeo nico de contratacin ---
1. En el momento de la presentacin de las solicitudes de participacin o las ofertas, los poderes adjudicadores aceptarn como prueba preliminar el
documento europeo nico de contratacin, consistente en una declaracin actualizada del interesado, en sustitucin de los certificados expedidos por
las autoridades pblicas o por terceros que confirmen que el operador econmico en cuestin cumple las condiciones siguientes:
a) no se encuentra en ninguna de las situaciones de exclusin o posible exclusin de los operadores econmicos contempladas en el artculo 57;
b)cumple los criterios de seleccin pertinentes establecidos de conformidad con el artculo 58;
c) cuando proceda, cumple las normas y los criterios objetivos que se hayan establecido con arreglo al artculo 65.
Si el operador econmico recurre a las capacidades de otras entidades con arreglo al artculo 63, el documento europeo nico de contratacin
contendr asimismo la informacin indicada en el presente apartado, prrafo primero, en lo que respecta a dichas entidades.
El documento europeo nico de contratacin consistir en una declaracin formal del operador econmico que indique que no es de aplicacin el
motivo de exclusin pertinente y/o que se cumple el criterio de seleccin pertinente, y facilitar la informacin pertinente segn lo requiera el poder
adjudicador. Dicho documento indicar adems la autoridad pblica o el tercero encargado de establecer los documentos justificativos e incluir una
declaracin formal en el sentido de que el operador econmico podr, previa peticin y sin demora, facilitar dichos documentos justificativos.
Cuando el poder adjudicador pueda obtener los documentos justificativos directamente accediendo a una base de datos de conformidad con el
apartado 5, el documento europeo nico de contratacin tambin incluir la informacin necesaria a tal fin, como la direccin de internet de la base de
datos, todos los datos de identificacin y, en su caso, la necesaria declaracin de consentimiento.
Los operadores econmicos podrn volver a utilizar el documento europeo nico de contratacin que hayan empleado en una contratacin
determinada para ulteriores procedimientos de contratacin, siempre que confirmen que la informacin en l contenida sigue siendo correcta.
2. El documento europeo nico de contratacin se redactar sobre la base de un formulario uniforme. La Comisin establecer dicho formulario
uniforme mediante actos de ejecucin. Dichos actos de ejecucin se adoptarn de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el
El documento europeo nico de contratacin se ofrecer exclusivamente en formato electrnico.
3. No obstante lo dispuesto en el artculo 92, la Comisin examinar la aplicacin prctica del documento europeo nico de contratacin teniendo en
cuenta la evolucin tcnica de las bases de datos de los Estados miembros y presentar un informe al respecto al Parlamento Europeo y al Consejo a
ms tardar el 18 de abril de 2017.
En su caso, la Comisin formular propuestas de soluciones destinadas a optimizar el acceso transfronterizo a dichas bases de datos y la utilizacin de
certificados y acreditaciones en el mercado interior.
4. Un poder adjudicador podr pedir a los candidatos y licitadores que presenten la totalidad o una parte de los documentos justificativos en
cualquier momento del procedimiento cuando resulte necesario para garantizar el buen desarrollo del mismo.
Excepto para los contratos basados en acuerdos marco celebrados con arreglo al artculo 33, apartado 3, o al artculo 33, apartado 4, letra a), antes
de la adjudicacin del contrato el poder adjudicador exigir al licitador al que haya decidido adjudicar el contrato que presente los documentos
justificativos actualizados de conformidad con el artculo 60 y, en su caso, con el artculo 62. El poder adjudicador podr invitar a los operadores
econmicos a que completen o hagan ms explcitos los certificados recibidos en aplicacin de los artculos 60 y 62.
5. No obstante lo dispuesto en el apartado 4, los operadores econmicos no estarn obligados a presentar documentos justificativos u otras pruebas
documentales en caso y en la medida en que el poder adjudicador tenga la posibilidad de obtener los certificados o la informacin pertinente
accediendo directamente a una base de datos nacional de cualquier Estado miembro de la Unin Europea que pueda consultarse de forma gratuita,
como un registro nacional de contratacin pblica, un expediente virtual de la empresa, un sistema de almacenamiento electrnico de documentos o
un sistema de precalificacin.
No obstante lo dispuesto en el apartado 4, los operadores econmicos no estarn obligados a presentar documentos justificativos, cuando el poder
adjudicador que haya adjudicado el contrato o celebrado el acuerdo marco ya posea dicha documentacin.
A los efectos del prrafo primero, los Estados miembros velarn por que las bases de datos que contienen informacin de inters sobre los
operadores econmicos y que pueden ser consultadas por los poderes adjudicadores nacionales puedan ser consultadas tambin, en las mismas
condiciones, por los poderes adjudicadores de los dems Estados miembros.
6. Cada Estado miembro publicar en el depsito de certificados en lnea e-Certis la lista completa y actualizada de las bases de datos que contengan
informacin de inters sobre los operadores econmicos y que puedan ser consultadas por los poderes adjudicadores de los dems Estados miembros.
Cada Estado miembro comunicar a los dems Estados miembros que lo soliciten cualquier informacin relativa a las bases de datos mencionadas en
el presente artculo.
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Artculo 60. Medios de prueba Art. 45 (); Art. 47 (); Art. 48 ()
1. Los poderes adjudicadores podrn exigir los certificados, declaraciones y otros
medios de prueba mencionados en los apartados 2, 3 y 4 del presente artculo y en
el anexo XII como demostracin tanto de la inexistencia de los motivos de exclusin
a que se refiere el artculo 57, como del cumplimiento de los criterios de seleccin
de conformidad con el artculo 58.
Los poderes adjudicadores no exigirn medios de prueba distintos de los
mencionados en el presente artculo y en el artculo 62. En cuanto al artculo 63, los
operadores econmicos podrn basarse en cualquier medio adecuado para
demostrar al poder adjudicador que dispondrn de los recursos necesarios.
Artculo 47. 4. Los poderes adjudicadores precisarn, en el anuncio de licitacin o
en la invitacin a licitar, qu referencia o referencias de las contempladas en el
apartado 1 han elegido, as como cualquier otra referencia probatoria que se deba
presentar.
5. Si, por una razn justificada, el operador econmico no est en condiciones de
presentar las referencias solicitadas por el poder adjudicador, se le autorizar a
acreditar su capacidad econmica y financiera por medio de cualquier otro
Artculo 48. 6. El poder adjudicador deber precisar en el anuncio o en la invitacin
a licitar cules de los medios mencionados en el apartado 2 pretende obtener.
2. Los poderes adjudicadores aceptarn como prueba suficiente de que el
operador econmico no se encuentra en ninguno de los casos especificados en el
artculo 57:
a) por lo que respecta al apartado 1 del citado artculo, la presentacin de un
certificado del registro pertinente, como el de antecedentes penales o, en su
defecto, un documento equivalente expedido por una autoridad judicial o
administrativa competente del Estado miembro o del pas de origen o de
establecimiento, que demuestre que el operador econmico cumple tales
requisitos;
b) por lo que respecta al apartado 2 y al apartado 4, letra b), del mismo artculo,
un certificado expedido por la autoridad competente del Estado miembro o pas de
que se trate.
Cuando el Estado miembro o el pas de que se trate no expida tales documentos o
certificados, o cuando estos no abarquen todos los casos contemplados en los
apartados 1 y 2 y en el apartado 4, letra b), del artculo 57, podrn sustituirse por
una declaracin jurada o, en los Estados miembros o pases cuya legislacin no
prevea la declaracin jurada, por una declaracin solemne hecha por el interesado
ante una autoridad judicial o administrativa competente, un notario o un organismo
profesional o mercantil competente del Estado miembro o pas de origen o del
Estado miembro o pas en que est establecido el operador econmico.
Todo Estado miembro facilitar, cuando proceda, una declaracin oficial que
indique que no se expiden los documentos o certificados a que se refiere el presente
apartado o que estos no abarcan todos los casos contemplados en los apartados 1 y
2 y en el apartado 4, letra b), del artculo 57. Se dar acceso a estas declaraciones
oficiales a travs del depsito de certificados en lnea (e-Certis) contemplado en el
artculo 61.
Artculo 45. 3. Los poderes adjudicadores aceptarn como prueba suficiente de
que el operador econmico no est incurso en los casos a los que se refieren el
apartado 1 y las letras a), b), c), e) y f) del apartado 2:
a) respecto del apartado 1 y de las letras a), b) y c) del apartado 2, un certificado
de antecedentes penales o, en su defecto, un documento equivalente expedido por
una autoridad judicial o administrativa competente del pas de origen o de
procedencia que acredite que cumple los citados requisitos;
b) respecto de las letras e) f) del apartado 2, un certificado expedido por la
autoridad competente del Estado miembro en cuestin. Cuando el pas de que se
trate no expida el certificado o documento o cuando stos no mencionen todos los
casos contemplados en el apartado 1 y en las letras a), b) o c) del apartado 2, los
certificados o documentos podrn ser sustituidos por una declaracin jurada o, en
los Estados miembros en los que no exista tal declaracin, por una declaracin
solemne hecha por el interesado ante una autoridad judicial o administrativa
competente, un notario o un organismo profesional competente del pas de origen
o de procedencia.
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3. Por regla general, la solvencia econmica y financiera del
operador econmico podr acreditarse mediante una o varias
de las referencias que figuran en el anexo XII, parte I.
Cuando, por una razn vlida, el operador econmico no
est en condiciones de presentar las referencias solicitadas por
el poder adjudicador, se le autorizar a acreditar su solvencia
econmica y financiera por medio de cualquier otro
4. La capacidad tcnica de los operadores econmicos podr
acreditarse por uno o varios de los medios enumerados en el
anexo XII, parte II, segn la naturaleza, la cantidad o
envergadura y la utilizacin de las obras, los suministros o los
servicios.
Artculo 47. 1. En general, la justificacin de la capacidad econmica y financiera del operador econmico
podr acreditarse por uno o varios de los medios siguientes:
a) declaraciones apropiadas de bancos o, en su caso, justificante de la existencia de un seguro de
indemnizacin por riesgos profesionales;
b) la presentacin de balances o de extractos de balances, en el supuesto de que la publicacin de los mismos
sea obligatoria en la legislacin del pas en el que el operador econmico est establecido;
c) una declaracin sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el
mbito de actividades de que es objeto el contrato, correspondiente como mximo a los tres ltimos ejercicios
disponibles en funcin de la fecha de creacin o de inicio de las actividades del operador econmico, en la
medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios. ()
5. Si, por una razn justificada, el operador econmico no est en condiciones de presentar las referencias
solicitadas por el poder adjudicador, se le autorizar a acreditar su capacidad econmica y financiera por medio
de cualquier otro documento que el poder adjudicador considere apropiado.
Artculo 48. 2. Las capacidades tcnicas de los operadores econmicos podrn acreditarse por uno o ms de
los medios siguientes, segn la naturaleza, la cantidad o envergadura y la utilizacin de las obras, de los
suministros o de los servicios:
a) i) presentacin de la lista de las obras ejecutadas en el curso de los cinco ltimos aos, avalada por
certificados de buena ejecucin para las obras ms importantes; estos certificados indicarn el importe, las
fechas y el lugar de ejecucin de las obras y se precisar si se realizaron segn las reglas por las que se rige la
profesin y se llevaron normalmente a buen trmino; en su caso, dichos certificados sern comunicados
directamente al poder adjudicador por la autoridad competente;
ii) presentacin de una relacin de los principales suministros o de los principales servicios efectuados
durante los tres ltimos aos, en la que se indique el importe, la fecha y el destinatario, pblico o privado. Los
suministros y las prestaciones de servicios se demostrarn:
- cuando el destinatario sea un poder adjudicador, mediante los certificados expedidos o visados por la
autoridad competente;
- cuando el destinatario sea un comprador privado, mediante un certificado del comprador o, a falta de este
certificado, simplemente mediante una declaracin del operador econmico;
b) indicacin del personal tcnico u organismos tcnicos, ya estn integrados o no en la empresa del operador
econmico, y especialmente los responsables del control de la calidad y, cuando se trate de contratos pblicos
de obras, aquellos de los que disponga el empresario para la ejecucin de la obra;
c) descripcin de las instalaciones tcnicas, de las medidas empleadas por el proveedor o el prestador de
servicios para garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigacin de su empresa;
d) cuando los productos o servicios que se vayan a suministrar sean complejos o si, excepcionalmente, deben
responder a un fin particular, mediante un control realizado por el poder adjudicador o, en su nombre, por un
organismo oficial competente del pas en el que est establecido el proveedor o el prestador de servicios,
siempre que medie acuerdo de dicho organismo; este control versar sobre la capacidad de produccin del
proveedor o sobre la capacidad tcnica del prestador de los servicios y, si fuere necesario, sobre los medios de
estudio y de investigacin con que cuenta, as como sobre las medidas que adopte para controlar la calidad;
e) indicacin de los ttulos de estudios y profesionales del prestador de servicios o del empresario o de los
directivos de la empresa y, en particular, del responsable o responsables de la prestacin de los servicios o de la
ejecucin de las obras;
f) para los contratos pblicos de obras y de servicios indicando, nicamente en los casos adecuados, las
medidas de gestin medioambiental que el operador econmico podr aplicar al ejecutar el contrato;
g) declaracin que indique la plantilla media anual del prestador de servicios o del empresario y la importancia
del personal directivo durante los tres ltimos aos;
h) declaracin sobre la maquinaria, el material y el equipo tcnico del que dispondr el prestador de servicios
o el empresario para ejecutar el contrato;
i) indicacin de la parte del contrato que el prestador de servicios tiene eventualmente el propsito de
subcontratar;
j) en lo referente a los productos que se deban suministrar:
i) adjuntando muestras, descripciones o fotografas de los mismos, cuya autenticidad pueda certificarse a
solicitud del poder adjudicador;
ii) presentando certificados expedidos por institutos o servicios oficiales encargados del control de calidad,
de competencia reconocida, que acrediten la conformidad de productos perfectamente detallada mediante
referencias a determinadas especificaciones o normas.
5. Los Estados miembros pondrn a disposicin de los dems Estados miembros que lo soliciten toda informacin relativa a los motivos de exclusin
enumerados en el artculo 57, a la habilitacin para ejercer la actividad profesional, y a la capacidad financiera y tcnica de los licitadores a que se hace
referencia en el artculo 58, as como toda informacin sobre los medios de prueba mencionados en el presente artculo.
Artculo 60 sigue
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1. Con el fin de facilitar las licitaciones transfronterizas, los Estados miembros velarn por que la informacin sobre certificados y otros tipos de
pruebas documentales introducida en e-Certis establecida por la Comisin se mantenga constantemente actualizada.
2. Los poderes adjudicadores recurrirn a e-Certis y exigirn principalmente los tipos de certificados o modelos de pruebas documentales que estn
incluidos en e-Certis.
3. La Comisin publicar todas las versiones lingsticas del documento europeo nico de contratacin en e-Certis.
Artculo 62. Normas de aseguramiento de la calidad y normas de
gestin medioambiental
Art. 49; Art. 50
1. Cuando los poderes adjudicadores exijan la presentacin de certificados
expedidos por organismos independientes que acrediten que el operador
econmico cumple determinadas normas de aseguramiento de la calidad, en
particular en materia de accesibilidad para personas con discapacidad, harn
referencia a los sistemas de aseguramiento de la calidad basados en la serie de
normas europeas pertinente, certificados por organismos acreditados. Reconocern
los certificados equivalentes expedidos por organismos establecidos en otros
Estados miembros. Tambin aceptarn otras pruebas de medidas equivalentes de
aseguramiento de la calidad cuando el operador econmico afectado no haya
tenido la posibilidad de obtener tales certificados en el plazo fijado por causas no
atribuibles al operador econmico, siempre que este demuestre que las medidas de
aseguramiento de la calidad que propone se ajustan a las normas de aseguramiento
de la calidad exigidas.
Artculo 49. Cuando los poderes adjudicadores exijan la presentacin de
certificados expedidos por organismos independientes que acrediten que el
operador econmico cumple determinadas normas de garanta de la calidad,
debern hacer referencia a los sistemas de aseguramiento de la calidad basados en
la serie de normas europeas en la materia, certificados por organismos conformes a
las series de normas europeas relativas a la certificacin. Los poderes adjudicadores
reconocern los certificados equivalentes expedidos por organismos establecidos
en otros Estados miembros. Tambin aceptarn otras pruebas de medidas
equivalentes de garanta de la calidad que presenten los operadores econmicos.
2. Cuando los poderes adjudicadores exijan la presentacin de certificados
econmico cumple determinados sistemas o normas de gestin medioambiental,
harn referencia al sistema comunitario de gestin y auditora medioambientales
(EMAS) de la Unin o a otros sistemas de gestin medioambiental reconocidos de
conformidad con el artculo 45 del Reglamento (CE) no 1221/2009 o a otras normas
de gestin medioambiental basadas en las normas europeas o internacionales
pertinentes de organismos acreditados. Reconocern los certificados equivalentes
expedidos por organismos establecidos en otros Estados miembros.
Si el operador econmico puede demostrar que no tiene acceso a certificados de
este tipo, o que no tiene la posibilidad de obtenerlos dentro del plazo fijado por
causas que no le sean atribuibles, el poder adjudicador tambin aceptar otras
pruebas de medidas de gestin medioambiental, a condicin de que el operador
econmico demuestre que dichas medidas son equivalentes a las exigidas con
arreglo al sistema o norma de gestin medioambiental aplicable.
Artculo 50. Cuando, en los casos contemplados en la letra f) del apartado 2 del
artculo 48, los poderes adjudicadores exijan la presentacin de certificados
econmico cumple determinadas normas de gestin medioambiental, se remitirn
al sistema comunitario de gestin y auditora medioambientales (EMAS) o a las
normas de gestin medioambiental basadas en las normas europeas o
internacionales en la materia y certificadas por organismos conformes a la
legislacin comunitaria o a las normas europeas o internacionales relativas a la
certificacin. Los poderes adjudicadores reconocern certificados equivalentes
expedidos por organismos establecidos en otros Estados miembros. Tambin
aceptarn otras pruebas de medidas equivalentes de gestin medioambiental que
presenten los operadores econmicos.
3. Los Estados miembros pondrn a disposicin de los dems Estados miembros, previa solicitud, de conformidad con el artculo 86, toda informacin
relativa a los documentos presentados para acreditar el cumplimiento de las normas de calidad y las normas medioambientales a que se refieren los
apartados 1 y 2.
Artculo 61. Depsito de certificados en lnea (e-Certis) ---

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2. Los Estados miembros adaptarn a lo dispuesto en la presente subseccin las
condiciones para la inscripcin en las listas oficiales mencionadas en el apartado 1, as
como para la expedicin de certificados por los organismos competentes.()
Artculo 52. 1. () Los Estados miembros adaptarn las condiciones de inscripcin en
dichas listas y las de expedicin de certificados por parte de organismos de certificacin
al apartado 1 y a las letras a) a d) y g) del apartado 2 del artculo 45, al artculo 46, a los
apartados 1, 4 y 5 del artculo 47 y a los apartados 1, 2, 5 y 6 del artculo 48 y al artculo
49 y, si procede, al artculo 50.
Artculo 64, Listas oficiales de operadores econmicos autorizados y
certificacin por parte de organismos de Derecho pblico o privado
2. En el caso de los contratos de obras, los contratos de servicios o las operaciones de colocacin o instalacin en el contexto de un contrato de suministro, los
poderes adjudicadores podrn exigir que determinadas tareas crticas sean ejecutadas directamente por el propio licitador o, en el caso de una oferta
presentada por una agrupacin de operadores econmicos de las contempladas en el artculo 19, apartado 2, por un participante en esa agrupacin.
Artculo 63, Recurso a las capacidades de otras entidades Art. 47; Art. 48
Art. 52
1. Los Estados miembros podrn establecer o mantener listas oficiales de contratistas,
proveedores de suministros o de servicios autorizados o prever una certificacin
realizada por organismos que cumplan las normas europeas en materia de certificacin a
efectos de lo dispuesto en el anexo VII.
Informarn a la Comisin y a los dems Estados miembros de la direccin del organismo
de certificacin o el organismo responsable de las listas oficiales, al que debern enviarse
las solicitudes.
Artculo 52. 1. Los Estados miembros podrn establecer listas oficiales de empresarios,
proveedores o prestadores de servicios autorizados o una certificacin por parte de
organismos de certificacin pblicos o privados.
Los Estados miembros adaptarn las condiciones de inscripcin en dichas listas y las de
expedicin de certificados por parte de organismos de certificacin al apartado 1 y a las
letras a) a d) y g) del apartado 2 del artculo 45, al artculo 46, a los apartados 1, 4 y 5 del
artculo 47 y a los apartados 1, 2, 5 y 6 del artculo 48 y al artculo 49 y, si procede, al
artculo 50.
Los Estados miembros las adaptarn asimismo al apartado 2 del artculo 47 y al
apartado 3 del artculo 48 en relacin con las solicitudes de inscripcin presentadas por
los operadores econmicos que formen parte de un grupo y utilicen los medios puestos
a su disposicin por las dems sociedades del grupo. Estos operadores debern en este
caso probar a la autoridad que establece la lista oficial que disponen de dichos medios
durante toda la validez del certificado que acredite su inscripcin en la lista oficial, y que
dichas sociedades siguen cumpliendo durante ese mismo periodo los requisitos en
materia de seleccin cualitativa, previstos en los artculos a los que se refiere el prrafo
segundo, a que se acogen dichos operadores para su inscripcin.
7. Los organismos de certificacin a que hace referencia el apartado 1 sern
organismos que responden a las normas europeas en materia de certificacin.
1. Con respecto a los criterios relativos a la solvencia econmica y financiera
establecidos con arreglo a lo dispuesto en el artculo 58, apartado 3, y a los criterios
relativos a la capacidad tcnica y profesional establecidos de conformidad con el artculo
58, apartado 4, un operador econmico podr, cuando proceda y en relacin con un
contrato determinado, recurrir a las capacidades de otras entidades, con independencia
de la naturaleza jurdica de los vnculos que tenga con ellas. No obstante, con respecto a
los criterios relativos a los ttulos de estudios y profesionales que se indican en el anexo
XII, parte II, letra f), o a la experiencia profesional pertinente, los operadores econmicos
nicamente podrn recurrir a las capacidades de otras entidades si estas van a ejecutar
las obras o prestar servicios para los cuales son necesarias dichas capacidades. Cuando
un operador econmico desee recurrir a las capacidades de otras entidades, demostrar
al poder adjudicador que va a disponer de los recursos necesarios, por ejemplo mediante
la presentacin del compromiso de dichas entidades a tal efecto.
El poder adjudicador comprobar, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 59,
60 y 61, si las entidades a cuya capacidad tiene intencin de recurrir el operador
econmico cumplen los criterios de seleccin pertinentes y si existen motivos de
exclusin con arreglo al artculo 57. El poder adjudicador exigir al operador econmico
que sustituya a una entidad si esta no cumple alguno de los criterios de seleccin
pertinentes o si se le aplica algn motivo de exclusin obligatoria. El poder adjudicador
podr exigir o el Estado miembro podr exigir a este que requiera al operador econmico
que sustituya a una entidad que haya incurrido en algn motivo de exclusin no
obligatoria.
Cuando un operador econmico recurra a las capacidades de otras entidades en lo que
respecta a los criterios relativos a la solvencia econmica y financiera, el poder
adjudicador podr exigir que el operador econmico y dichas entidades sean
solidariamente responsables de la ejecucin del contrato.
En las mismas condiciones, las agrupaciones de operadores econmicos a que hace
referencia el artculo 19, apartado 2, podrn recurrir a las capacidades de los
participantes en la agrupacin o de otras entidades.
Artculo 47. 2. En su caso, y para un contrato determinado, el operador econmico
podr basarse en las capacidades de otras entidades, independientemente de la
naturaleza jurdica de los vnculos que tenga con ellas. En tal caso, deber demostrar
ante el poder adjudicador que dispondr de los medios necesarios, por ejemplo,
mediante la presentacin del compromiso de dichas entidades a tal efecto.
3 En las mismas condiciones, las agrupaciones de operadores econmicos a que hace
referencia el artculo 4 podrn basarse en las capacidades de los participantes en las
agrupaciones o de otras entidades.
Artculo 48. 3. En su caso, y para un contrato determinado, el operador econmico
podr basarse en las capacidades de otras entidades, independientemente de la
naturaleza jurdica de los vnculos que tenga con ellas. En tal caso, deber demostrar
ante el poder adjudicador que dispondr de los medios necesarios para la ejecucin del
contrato, por ejemplo, mediante la presentacin del compromiso de dichas entidades de
poner a disposicin del operador econmico los medios necesarios.
4. En las mismas condiciones, las agrupaciones de operadores econmicos a que hace
referencia el artculo 4 podrn basarse en las capacidades de los participantes en las
agrupaciones o de otras entidades.

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8. Los Estados miembros pondrn a disposicin de los dems Estados miembros, previa solicitud, toda informacin relativa a los documentos
aportados como prueba de que los operadores econmicos cumplen los requisitos para ser inscritos en la lista oficial de operadores econmicos
autorizados o de que operadores econmicos de otro Estado miembro poseen una certificacin equivalente.
5. () Los poderes adjudicadores de los dems Estados miembros aplicarn el
apartado 3 y el prrafo primero del presente apartado solo a los operadores
econmicos establecidos en el Estado miembro que haya elaborado la lista oficial.
Artculo 52. 4. () Los poderes adjudicadores de los dems Estados miembros
aplicarn el apartado 3 y el prrafo primero del presente apartado slo a los
operadores econmicos establecidos en el Estado miembro que haya elaborado la
lista oficial.
6. Los requisitos de prueba en relacin con los criterios de seleccin cualitativa que
implique por la lista oficial o el certificado debern ajustarse a lo dispuesto en el
artculo 60 y, en su caso, en el artculo 62. Para la inscripcin de operadores
econmicos de otros Estados miembros en una lista oficial o para su certificacin,
no se exigirn ms pruebas o declaraciones que las solicitadas a los operadores
econmicos nacionales. (...)
Artculo 52. 5. Para la inscripcin de los operadores econmicos de los dems
Estados miembros en una lista oficial o para su certificacin por parte de los
organismos mencionados en el apartado 1, no se podr exigir ms pruebas o
declaraciones que las solicitadas a los operadores econmicos nacionales y, en todo
caso, nicamente las previstas en los artculos 45 a 49 y, si procede, el artculo 50.
()
6. (...) Los operadores econmicos podrn solicitar en cualquier momento su
inscripcin en una lista oficial o la expedicin de un certificado. Sern informados en
un plazo razonablemente corto de la decisin de la autoridad que establezca la lista
oficial o del organismo de certificacin competente.
Artculo 52. 6. Los operadores econmicos podrn solicitar en todo momento su
inscripcin en una lista oficial o la expedicin del certificado. Debern ser
informados en un plazo razonablemente corto de la decisin de la autoridad que
establezca la lista o del organismo de certificacin competente.
7. No podr imponerse a los operadores econmicos de los dems Estados
miembros una inscripcin o certificacin de este tipo con vistas a su participacin en
un contrato pblico. Los poderes adjudicadores reconocern los certificados
equivalentes expedidos por organismos establecidos en otros Estados miembros.
Aceptarn asimismo otros medios de prueba equivalentes.
Artculo 52. 5. () No obstante, una inscripcin o certificacin de este tipo no
podr imponerse a los operadores econmicos de los dems Estados miembros con
vistas a su participacin en un contrato pblico. Los poderes adjudicadores
reconocern los certificados equivalentes expedidos por organismos establecidos
en otros Estados miembros. Aceptarn asimismo otros medios de prueba
equivalentes.
5. No podr cuestionarse sin justificacin la informacin deducible de la inscripcin
en las listas oficiales o de la certificacin. Se podr exigir una certificacin
suplementaria en lo que se refiere al pago de las cotizaciones a la seguridad social y
al pago de los impuestos y gravmenes de cualquier operador econmico inscrito,
con ocasin de cada contrato.(...)
Artculo 52. 4. No podr cuestionarse sin justificacin la informacin deducible de
la inscripcin en las listas oficiales o de la certificacin. Se podr exigir una
certificacin suplementaria en lo que se refiere al pago de las cotizaciones a la
seguridad social y al pago de los impuestos y gravmenes de cualquier operador
econmico inscrito, con ocasin de cada contrato. ()
4. La inscripcin en las listas oficiales certificada por los organismos competentes o
el certificado expedido por el organismo de certificacin constituir una presuncin
de aptitud con respecto a los requisitos de seleccin cualitativa que implique la lista
oficial o el certificado.
Artculo 52. 3. La inscripcin en las listas oficiales certificada por los organismos
competentes o el certificado expedido por el organismo de certificacin constituir
para los poderes adjudicadores de los dems Estados miembros una presuncin de
aptitud nicamente con respecto al apartado 1 y a las letras a) a d) y g) del apartado
2 del artculo 45, al artculo 46, a las letras b) y c) del apartado 1 del artculo 47 y al
inciso i) de la letra a) y a las letras b), e), g) y h) del apartado 2 del artculo 48 para
los contratistas, al inciso ii) de la letra a) y a las letras b), c), d) y j) del apartado 2 del
artculo 48 para los proveedores y al inciso ii) de la letra a) y a las letras c) a i) del
apartado 2 del artculo 48 para los prestadores de servicios.
2. (...) Los Estados miembros adaptarn asimismo esas condiciones al artculo 63,
en relacin con las solicitudes de inscripcin presentadas por los operadores
econmicos que formen parte de una agrupacin y utilicen los medios puestos a su
disposicin por las dems sociedades de la misma. En tales casos, los operadores
demostrarn a la autoridad que establezca la lista oficial que van a disponer de esos
medios durante todo el perodo de vigencia del certificado que acredite su
inscripcin en dicha lista oficial y que, durante ese mismo perodo, esas empresas
van a seguir cumpliendo los requisitos de seleccin cualitativa que implique la lista
oficial o el certificado de los que dependa la inscripcin de los operadores en ella.
Artculo 52. 1. ()Los Estados miembros las adaptarn asimismo al apartado 2 del
artculo 47 y al apartado 3 del artculo 48 en relacin con las solicitudes de
inscripcin presentadas por los operadores econmicos que formen parte de un
grupo y utilicen los medios puestos a su disposicin por las dems sociedades del
grupo. Estos operadores debern en este caso probar a la autoridad que establece
la lista oficial que disponen de dichos medios durante toda la validez del certificado
que acredite su inscripcin en la lista oficial, y que dichas sociedades siguen
cumpliendo durante ese mismo periodo los requisitos en materia de seleccin
cualitativa, previstos en los artculos a los que se refiere el prrafo segundo, a que
se acogen dichos operadores para su inscripcin.
3. Los operadores econmicos inscritos en listas oficiales o que cuenten con un
certificado podrn presentar a los poderes adjudicadores, con ocasin de cada
contrato, un certificado de inscripcin expedido por la autoridad competente o el
certificado expedido por el organismo de certificacin competente.
En dichos certificados se mencionarn las referencias que les hayan permitido ser
inscritos en la lista oficial u obtener la certificacin, as como la clasificacin
obtenida.
Artculo 52. 2. Los operadores econmicos inscritos en listas oficiales o que
cuenten con un certificado podrn presentar a los poderes adjudicadores, con
ocasin de cada contrato, un certificado de inscripcin expedido por la autoridad
competente o el certificado expedido por el organismo de certificacin competente.
Dichos certificados mencionarn las referencias que hayan permitido su inscripcin
en la lista o la certificacin, as como la clasificacin obtenida.
Artculo 64 sigue
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Artculo 65. Reduccin del nmero de candidatos cualificados a
los que se invita a participar
Art. 44 ()
1. En los procedimientos restringidos, los procedimientos de licitacin con negociacin,
los procedimientos de dilogo competitivo y las asociaciones para la innovacin, los
poderes adjudicadores podrn limitar el nmero de candidatos que cumplen los criterios
de seleccin a los que invitarn a licitar o a llevar a cabo un dilogo, siempre que se
disponga del nmero mnimo, de conformidad con el apartado 2, de candidatos
cualificados.
2. Los poderes adjudicadores indicarn en el anuncio de licitacin o en la invitacin a
confirmar el inters los criterios o normas objetivos y no discriminatorios que piensen
utilizar, el nmero mnimo de candidatos que tengan intencin de invitar y, cuando
proceda, el nmero mximo.
En el procedimiento restringido, el nmero mnimo de candidatos ser de cinco. En el
procedimiento de licitacin con negociacin, en el dilogo competitivo y en la asociacin
para la innovacin, el nmero mnimo de candidatos ser de tres. En cualquier caso, el
nmero de candidatos invitados deber ser suficiente para garantizar una competencia
real.
nmero mnimo. No obstante, cuando el nmero de candidatos que cumplan los criterios
de seleccin y satisfagan los niveles mnimos de capacidad a los que se hace referencia en
el artculo 58, apartado 5, sea inferior al nmero mnimo, el poder adjudicador podr
seguir adelante con el procedimiento invitando a los candidatos que cuenten con la
capacidad exigida. El poder adjudicador no podr incluir en el mismo procedimiento a
otros operadores econmicos que no hayan solicitado participar en el mismo, o a otros
candidatos que no posean las capacidades exigidas.
Artculo 44. 3. En los procedimientos restringidos, los procedimientos negociados con
publicacin de anuncio de licitacin y en el dilogo competitivo, los poderes
adjudicadores podrn limitar el nmero de candidatos adecuados a los que se invitar a
presentar ofertas, negociar o dialogar, siempre que haya un nmero suficiente de
candidatos adecuados. Los poderes adjudicadores indicarn en el anuncio de licitacin
los criterios o normas objetivos y no discriminatorios que piensan utilizar, el nmero
mnimo de candidatos que tienen intencin de invitar y, en su caso, el nmero mximo.
En el procedimiento restringido, el nmero mnimo ser de cinco. En el procedimiento
negociado con publicacin de anuncio de licitacin y en el dilogo competitivo, el
nmero mnimo ser de tres. En cualquier caso, el nmero de candidatos invitados
deber ser suficiente para garantizar una competencia real.
nmero mnimo de candidatos fijado previamente. Cuando el nmero de candidatos que
cumplen los criterios de seleccin y los niveles mnimos sea inferior al nmero mnimo, el
poder adjudicador podr seguir adelante con el procedimiento invitando al candidato o
candidatos que renan las capacidades exigidas. El poder adjudicador no podr incluir en
el mismo procedimiento a otros operadores econmicos que no hayan solicitado
participar en el mismo, o a otros candidatos que no posean las capacidades exigidas.
Artculo 66. Reduccin del nmero de ofertas y de soluciones Art. 44 ()
Cuando los poderes adjudicadores hagan uso de la facultad de restringir el nmero de
ofertas que haya que negociar, segn lo previsto en el artculo 29, apartado 6, o de
soluciones que deban examinarse, segn lo previsto en el artculo 30, apartado 4, lo
harn aplicando los criterios de adjudicacin indicados en los pliegos de la contratacin.
En la fase final, el citado nmero deber permitir que se garantice una competencia real,
siempre que haya un nmero suficiente de licitadores, soluciones o candidatos.
Artculo 44. 4. Cuando los poderes adjudicadores hagan uso de la facultad de restringir
el nmero de soluciones que hayan de examinarse o de ofertas que haya que negociar,
facultad prevista en el apartado 4 del artculo 29 y en el apartado 4 del artculo 30, lo
harn aplicando los criterios de adjudicacin indicados en el anuncio de licitacin, en el
pliego de condiciones o en el documento descriptivo. En la fase final, el nmero de
soluciones deber permitir que se garantice una competencia real, siempre que haya un
nmero suficiente de soluciones o de candidatos adecuados.
Artculo 67, Criterios de adjudicacin del contrato Art. 53 (); Considerando 1; Considerando 46 ()

Artculo 53. 1. Sin perjuicio de las disposiciones legales,
reglamentarias o administrativas nacionales relativas a la
remuneracin de determinados servicios, los criterios en que se
basarn los poderes adjudicadores para adjudicar los contratos
pblicos sern:
a) bien, cuando el contrato se adjudique a la oferta
econmicamente ms ventajosa desde el punto de vista del poder
adjudicador, distintos criterios vinculados al objeto del contrato
pblico de que se trate: por ejemplo, la calidad, el precio, el valor
tcnico, las caractersticas estticas y funcionales, las
caractersticas medioambientales, el coste de funcionamiento, la
rentabilidad, el servicio posventa y la asistencia tcnica, la fecha
de entrega y el plazo de entrega o de ejecucin;
b) o bien solamente el precio ms bajo.
1. Sin perjuicio de las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas nacionales relativas al precio de
determinados suministros o a la remuneracin de determinados servicios, los poderes adjudicadores aplicarn,
para adjudicar los contratos pblicos, el criterio de la oferta econmicamente ms ventajosa.
2. La oferta econmicamente ms ventajosa desde el punto de vista del poder adjudicador se determinar
sobre la base del precio o coste, utilizando un planteamiento que atienda a la relacin coste-eficacia, como el
clculo del coste del ciclo de vida con arreglo al artculo 68, y podr incluir la mejor relacin calidad-precio, que
se evaluar en funcin de criterios que incluyan aspectos cualitativos, medioambientales y/o sociales vinculados
al objeto del contrato pblico de que se trate. Dichos criterios podrn incluir, por ejemplo:
a) la calidad, incluido el valor tcnico, las caractersticas estticas y funcionales, la accesibilidad, el diseo para
todos los usuarios, las caractersticas sociales, medioambientales e innovadoras, y la comercializacin y sus
condiciones;
b) la organizacin, la cualificacin y la experiencia del personal encargado de ejecutar el contrato, en caso de
que la calidad del personal empleado pueda afectar de manera significativa a la ejecucin del contrato, o
c) el servicio posventa y la asistencia tcnica y condiciones de entrega tales como la fecha de entrega, el
proceso de entrega y el plazo de entrega o el plazo de ejecucin.
El factor coste tambin podr adoptar la forma de un precio o coste fijo sobre la base del cual los operadores
econmicos compitan nicamente en funcin de criterios de calidad.
Los Estados miembros podrn disponer que los poderes adjudicadores no tengan la facultad de utilizar
solamente el precio o el coste como nico criterio de adjudicacin o podrn limitar la aplicacin de ese criterio a
determinadas categoras de poderes adjudicadores o a determinados tipos de contratos.
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5. El poder adjudicador precisar, en los pliegos de la contratacin, la ponderacin
relativa que atribuya a cada uno de los criterios elegidos para determinar la oferta
econmicamente ms ventajosa, excepto en el supuesto de que esta se determine sobre
la base del precio exclusivamente.
Esta ponderacin podr expresarse fijando una banda de valores con una amplitud
mxima adecuada.
Cuando la ponderacin no sea posible por razones objetivas, los poderes adjudicadores
indicarn el orden decreciente de importancia atribuido a los criterios.
Artculo 53. 2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo tercero, en el supuesto
previsto en la letra a) del apartado 1, el poder adjudicador precisar en el anuncio de
licitacin, en el pliego de condiciones o, en el caso del dilogo competitivo, en el
documento descriptivo, la ponderacin relativa que atribuya a cada uno de los criterios
elegidos para determinar la oferta econmicamente ms ventajosa.
Esta ponderacin podr expresarse fijando una banda de valores que deber tener una
amplitud mxima adecuada.
Cuando, en opinin del poder adjudicador, la ponderacin no sea posible por razones
demostrables, ste indicar en el anuncio de licitacin, en el pliego de condiciones o, en
el caso del dilogo competitivo, en el documento descriptivo, el orden decreciente de
importancia de los criterios.
3. Se considerar que los criterios de adjudicacin estn vinculados al objeto del contrato pblico cuando se refieran a las obras, suministros o servicios que
deban facilitarse en virtud de dicho contrato, en cualquiera de sus aspectos y en cualquier etapa de su ciclo de vida, incluidos los factores que intervienen:
a) en el proceso especfico de produccin, prestacin o comercializacin de las obras, suministros o servicios, o
b) en un proceso especfico de otra etapa de su ciclo de vida,
incluso cuando dichos factores no formen parte de su sustancia material.
Artculo 68. Clculo del coste del ciclo de vida ---
1. El clculo de coste del ciclo de vida incluir en una medida pertinente la totalidad o una parte de los costes siguientes a lo largo del ciclo de vida de un
producto, un servicio o una obra:
a) costes sufragados por el poder adjudicador o por otros usuarios, tales como:
i) los costes relativos a la adquisicin,
ii) los costes de utilizacin, como el consumo de energa y otros recursos,
iii) los costes de mantenimiento,
iv) los costes de final de vida, como los costes de recogida y reciclado
b) los costes imputados a externalidades medioambientales vinculadas al producto, servicio u obra durante su ciclo de vida, a condicin de que su valor
monetario pueda determinarse y verificarse; esos costes podrn incluir el coste de las emisiones de gases de efecto invernadero y de otras emisiones
contaminantes, as como otros costes de mitigacin del cambio climtico.
2. Cuando los poderes adjudicadores evalen los costes mediante un planteamiento basado en el clculo del coste del ciclo de vida, indicarn en los pliegos de
la contratacin los datos que deben facilitar los licitadores, as como el mtodo que utilizar el poder adjudicador para determinar los costes de ciclo de vida
sobre la base de dichos datos.
El mtodo utilizado para la evaluacin de los costes imputados a externalidades medioambientales cumplir todas las condiciones siguientes:
a) estar basado en criterios verificables objetivamente y no discriminatorios; en particular, si no se ha establecido para una aplicacin repetida o continuada,
no favorecer o perjudicar indebidamente a operadores econmicos determinados;
b) ser accesible para todas las partes interesadas;
c) todo operador econmico normalmente diligente, incluidos los operadores econmicos de terceros pases, que sea parte en el Acuerdo o en otros acuerdos
internacionales que vinculen a la Unin, ha de poder facilitar los datos exigidos con un esfuerzo razonable.
3. Cuando un acto legislativo de la Unin haga obligatorio un mtodo comn para calcular los costes del ciclo de vida, ese mtodo comn se aplicar a la
evaluacin de los costes del ciclo de vida.
En el anexo XIII figura una lista de tales actos legislativos y, cuando es necesario, de los actos delegados que los completan. Se otorgan a la Comisin los
poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artculo 87 en lo referente a la actualizacin de esa lista cuando tal actualizacin resulte necesaria debido a
la adopcin de nueva legislacin que haga obligatorio un mtodo comn o a la derogacin o modificacin de los actos jurdicos vigentes.
Artculo 67 sigue
4. Los criterios de adjudicacin no tendrn
por efecto conferir al poder adjudicador una
libertad de decisin ilimitada. Garantizarn
la posibilidad de una competencia efectiva e
irn acompaados de especificaciones que
permitan comprobar de manera efectiva la
informacin facilitada por los licitadores con
el fin de evaluar la medida en que las
ofertas cumplen los criterios de
adjudicacin. En caso de duda, los poderes
adjudicadores debern comprobar de
manera efectiva la exactitud de la
informacin y las pruebas facilitadas por los
licitadores.
Considerando 1. Con ocasin de nuevas modificaciones de las Directivas 92/50/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, sobre
coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de los contratos pblicos de servicios (5), 93/36/CEE del Consejo, de 14 de junio
de 1993, sobre coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de los contratos pblicos de suministro (6), y 93/37/CEE del
Consejo, de 14 de junio de 1993, sobre coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de los contratos pblicos de obras (7),
necesarias para responder a las exigencias de simplificacin y modernizacin formuladas tanto por los poderes adjudicadores como
por los operadores econmicos en el marco de las respuestas al Libro Verde adoptado por la Comisin el 27 de noviembre de 1996, es
conveniente, por motivos de claridad, proceder a su refundicin en un nico texto. La presente Directiva est basada en la
jurisprudencia del Tribunal de Justicia, en particular la relativa a los criterios de adjudicacin, que clarifica las posibilidades con que
cuentan los poderes adjudicadores para atender las necesidades de los ciudadanos afectados, sin excluir el mbito medioambiental o
social, siempre y cuando dichos criterios estn vinculados al objeto del contrato, no otorguen al poder adjudicador una libertad de
eleccin ilimitada, estn expresamente mencionados y se atengan a los principios fundamentales enumerados en el considerando 2.
Considerando 46. (...) Cuando los poderes adjudicadores opten por adjudicar el contrato a la oferta econmicamente ms ventajosa,
deben evaluar las ofertas con vistas a determinar cul de ellas presenta la mejor relacin calidad/precio. Para ello definirn criterios
econmicos y cualitativos que en su conjunto deben permitir determinar la oferta econmicamente ms ventajosa para el poder
adjudicador. La determinacin de esos criterios depender del objeto del contrato, de modo que los mismos permitan evaluar el nivel
de rendimiento de cada oferta respecto del objeto del contrato tal como se define en las especificaciones tcnicas, as como evaluar la
relacin calidad/precio de cada oferta.
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Los poderes adjudicadores podrn establecer condiciones especiales relativas a la
ejecucin del contrato, siempre que estn vinculadas al objeto del contrato, en el
sentido del artculo 67, apartado 3, y se indiquen en la convocatoria de licitacin o
en los pliegos de la contratacin. Dichas condiciones podrn incluir consideraciones
econmicas o relacionadas con la innovacin, consideraciones de tipo
medioambiental, social, o relativas al empleo.
Artculo 26. Los poderes adjudicadores podrn exigir condiciones especiales en
relacin con la ejecucin del contrato siempre que stas sean compatibles con el
Derecho comunitario y se indiquen en el anuncio de licitacin o en el pliego de
condiciones. Las condiciones en que se ejecute un contrato podrn referirse, en
especial, a consideraciones de tipo social y medioambiental.
... f) la posible obtencin de una ayuda estatal por parte del licitador. e) la posible obtencin de una ayuda de Estado por parte del licitador.
3. El poder adjudicador evaluar la informacin proporcionada consultando al
licitador. Solo podr rechazar la oferta en caso de que los documentos aportados no
expliquen satisfactoriamente el bajo nivel de los precios o costes propuestos,
teniendo en cuenta los elementos mencionados en el apartado 2. (...)
Artculo 55, 2. El poder adjudicador consultar al licitador y verificar dicha
composicin teniendo en cuenta las justificaciones aportadas.
4. Cuando el poder adjudicador compruebe que una oferta es anormalmente baja
debido a que el licitador ha obtenido una ayuda de Estado, solo podr rechazar la
oferta por esa nica razn si consulta al licitador y este no puede demostrar, en un
plazo suficiente, fijado por el poder adjudicador, que la ayuda era compatible con el
mercado interior, a efectos del artculo 107 del TFUE. Los poderes adjudicadores
que rechacen una oferta por las razones expuestas debern informar de ello a la
Comisin.
Artculo 55, 3. El poder adjudicador que compruebe que una oferta es
anormalmente baja debido a que el licitador ha obtenido una ayuda de Estado slo
podr rechazar dicha oferta por esa nica razn si consulta al licitador y ste no
puede demostrar, en un plazo suficiente fijado por el poder adjudicador, que tal
ayuda se ha concedido legalmente. El poder adjudicador que rechace una oferta
por las razones expuestas deber informar de ello a la Comisin.
... e) el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el artculo 71; ()
3. () Los poderes adjudicadores rechazarn la oferta si comprueban que es anormalmente baja porque no cumple las obligaciones aplicables
contempladas en el artculo 18, apartado 2.
5. Los Estados miembros pondrn a disposicin de los dems Estados miembros, previa solicitud y mediante cooperacin administrativa, toda la
informacin de que dispongan, sean disposiciones legales y reglamentarias, convenios colectivos universalmente aplicables o normas tcnicas
nacionales, relativa a las pruebas y documentos justificativos presentados en relacin con los elementos enumerados en el apartado 2.
1. Los poderes adjudicadores exigirn a los operadores econmicos que expliquen
el precio o los costes propuestos en la oferta cuando las ofertas parezcan
anormalmente bajas para las obras, los suministros o los servicios de que se trate.
Artculo 55. 1. Si, respecto de un contrato determinado, alguna oferta se
considera anormalmente baja con relacin a la prestacin, antes de rechazar dicha
oferta, el poder adjudicador solicitar por escrito las precisiones que considere
oportunas sobre la composicin de la oferta. (...)
... a) el ahorro que permite el proceso de fabricacin, los servicios prestados o el
mtodo de construccin;
a) el ahorro que permita el procedimiento de construccin, el procedimiento de
fabricacin de los productos o la prestacin de servicios;
... b) las soluciones tcnicas adoptadas o las condiciones excepcionalmente
favorables de que dispone el licitador para suministrar los productos, prestar los
servicios o ejecutar las obras;
b) las soluciones tcnicas adoptadas y las condiciones excepcionalmente
favorables de que disponga el licitador para ejecutar las obras, suministrar los
productos o prestar los servicios;
... c) la originalidad de las obras, los suministros o los servicios propuestos por el
licitador;
c) la originalidad de las obras, los suministros o los servicios propuestos por el
licitador;
... d) el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el artculo 18, apartado 2;
()
d) el respeto de las disposiciones relativas a la proteccin y las condiciones de
trabajo vigentes en el lugar en que se vaya a realizar la prestacin;
2. Las explicaciones contempladas en el apartado 1 podrn en particular
referirse a lo siguiente:
Art. 55. 1. Dichas precisiones podrn referirse a: ...

Artculo 70. Condiciones de ejecucin del contrato Art. 26
Artculo 69. Ofertas anormalmente bajas Art. 55
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4. Los apartados 1 a 3 se entendern sin perjuicio de la cuestin de la
responsabilidad del contratista principal.
Artculo 25. () Dicha comunicacin no prejuzgar la cuestin de la
responsabilidad del operador econmico principal.
1. Las autoridades nacionales competentes se encargarn de asegurar, mediante la adopcin de las medidas adecuadas dentro de su mbito de
competencia y su mandato, que los subcontratistas cumplan las obligaciones contempladas en el artculo 18, apartado 2.
3. Los Estados miembros podrn disponer que, a peticin del subcontratista y cuando la naturaleza del contrato lo permita, el poder adjudicador
transfiera directamente al subcontratista las cantidades que se le adeuden por los servicios prestados, los suministros entregados o las obras realizadas
para el operador econmico al que se haya adjudicado el contrato pblico (el contratista principal). Tales disposiciones podrn incluir mecanismos
adecuados que permitan al contratista principal oponerse a los pagos indebidos. Las disposiciones relativas a este modo de pago se establecern en los
pliegos de la contratacin.
6. Se podrn tomar las medidas oportunas para evitar el incumplimiento de las obligaciones contempladas en el artculo 18, apartado 2. En
particular:
a) si el Derecho nacional de un Estado miembro dispone un mecanismo de responsabilidad conjunta entre los subcontratistas y el contratista
principal, el Estado miembro en cuestin se asegurar de que las normas correspondientes se apliquen de conformidad con las condiciones
establecidas en el artculo 18, apartado 2;
b) los poderes adjudicadores, por decisin propia o a peticin de los Estados miembros, podrn comprobar, de conformidad con los artculos 59, 60 y
61, si concurren motivos para excluir a algn subcontratista con arreglo al artculo 57. En tales casos, el poder adjudicador exigir que el operador
econmico sustituya al subcontratista que haya incurrido, segn se desprenda de la comprobacin, en causas de exclusin obligatoria. El poder
adjudicador, por decisin propia o a peticin de un Estado miembro, podr exigir que el operador econmico sustituya al subcontratista que haya
incurrido, segn se desprenda de la comprobacin, en motivos de exclusin no obligatoria.
7. Los Estados miembros podrn establecer en su Derecho nacional normas de responsabilidad ms estrictas o disposiciones ms amplias en materia
de pagos directos a los subcontratistas, disponiendo, por ejemplo, el pago directo a los subcontratistas sin necesidad de que estos lo soliciten.
8. Los Estados miembros que opten por establecer medidas al amparo de los apartados 3, 5 o 6 precisarn las condiciones de ejecucin de las mismas
mediante disposiciones legales, reglamentarias o administrativas y respetando el Derecho de la Unin. Al precisar dichas condiciones, los Estados
miembros podrn limitar los supuestos de aplicacin de las medidas, por ejemplo respecto de determinados tipos de contrato o determinadas
categoras de poderes adjudicadores u operadores econmicos o a partir de ciertos importes.
5. En el caso de los contratos de obras y respecto de los servicios que deban prestarse en una instalacin bajo la supervisin directa del poder
adjudicador, tras la adjudicacin del contrato y, a ms tardar, cuando se inicie la ejecucin de este, el poder adjudicador exigir al contratista principal
que le comunique el nombre, los datos de contacto y los representantes legales de los subcontratistas que intervengan en las obras o servicios en
cuestin, siempre que se conozcan en ese momento. El poder adjudicador exigir al contratista principal que le notifique cualquier modificacin que
sufra esta informacin durante el transcurso del contrato, y toda la informacin necesaria sobre los nuevos subcontratistas a los que asocie
ulteriormente a la obra o servicio en cuestin.
No obstante lo dispuesto en el prrafo primero, los Estados miembros podrn imponer directamente al contratista principal la obligacin de facilitar
la informacin exigida.
Cuando sea necesario para los fines del apartado 6, letra b), del presente artculo, la informacin exigida ir acompaada de las declaraciones de los
subcontratistas interesados, con arreglo a lo dispuesto en el artculo 59. En las medidas de ejecucin a que se refiere el apartado 8 del presente artculo
se podr disponer que los subcontratistas que sean presentados con posterioridad a la adjudicacin del contrato deban facilitar los certificados y
dems documentos justificativos en lugar de su declaracin de interesado.
El prrafo primero no se aplicar a los contratos de suministro.
Los poderes adjudicadores, por decisin propia o a peticin de un Estado miembro, podrn hacer extensivas las obligaciones previstas en el prrafo
primero, por ejemplo:
a) a los contratos de suministros, a los contratos de servicios que no se refieran a servicios que deban prestarse en las instalaciones bajo la
supervisin directa del poder adjudicador, o a los proveedores que participen en contratos de obras o de servicios;
b) a los subcontratistas de los subcontratistas del contratista principal o a los subcontratistas que ocupen un lugar ms alejado dentro de la cadena de
subcontratacin.
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Artculo 71. Subcontratacin Art. 25
2. En los pliegos de la contratacin el poder adjudicador podr pedir, o podr ser
obligado por un Estado miembro a pedir, al licitador que indique en su oferta la
parte del contrato que tenga intencin de subcontratar a terceros, as como los
subcontratistas propuestos.
Artculo 25.En el pliego de condiciones, el poder adjudicador podr pedir o podr
ser obligado por un Estado miembro a pedir al licitador que mencione en la oferta
la parte del contrato que se proponga subcontratar a terceros, as como los
subcontratistas propuestos. (...)

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2. Por otra parte, tambin se podr modificar un contrato sin necesidad de comprobar si se cumplen o no las condiciones enunciadas en el apartado
4, letras a) a d), y sin que sea preciso iniciar un nuevo procedimiento de contratacin de conformidad con la presente Directiva si el valor de la
modificacin es inferior a los dos valores siguientes:
i) los umbrales indicados en el artculo 4, y
ii) el 10 % del valor inicial del contrato en el caso de los contratos de servicios o de suministros, y el 15 % del valor del contrato inicial en el caso de
los contratos de obras.
Sin embargo, la modificacin no podr alterar la naturaleza global del contrato o acuerdo marco. Cuando se efecten varias modificaciones sucesivas,
el valor se calcular sobre la base del valor neto acumulado de las sucesivas modificaciones.
3. A efectos del clculo del precio mencionado en el apartado 1, letras b) y c), y en el apartado 2, el precio actualizado ser el valor de referencia si el
contrato incluye una clusula de indexacin.
4. Una modificacin de un contrato o acuerdo marco durante su perodo de vigencia se considerar sustancial a efectos del apartado 1, letra e),
cuando tenga como resultado un contrato o acuerdo marco de naturaleza materialmente diferente a la del celebrado en un principio. En cualquier
caso, sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 1 y 2, una modificacin se considerar sustancial cuando se cumpla una o varias de las condiciones
siguientes:
a) que la modificacin introduzca condiciones que, de haber figurado en el procedimiento de contratacin inicial, habran permitido la seleccin de
candidatos distintos de los seleccionados inicialmente o la aceptacin de una oferta distinta a la aceptada inicialmente o habran atrado a ms
participantes en el procedimiento de contratacin;
b) que la modificacin altere el equilibrio econmico del contrato o del acuerdo marco en beneficio del contratista de una manera que no estaba
prevista en el contrato o acuerdo marco inicial;
c) que la modificacin ample de forma importante el mbito del contrato o del acuerdo marco;
d) que el contratista inicialmente designado como adjudicatario por el poder adjudicador sea sustituido por un nuevo contratista en circunstancias
distintas de las previstas en el apartado 1, letra d).
5. Ser prescriptivo iniciar un nuevo procedimiento de contratacin de conformidad con la presente Directiva para introducir en las disposiciones de
un contrato pblico o un acuerdo marco, durante su perodo de vigencia, modificaciones distintas de las previstas en los apartados 1 y 2.
Artculo 72. Modificacin de los contratos durante su vigencia ---
1. Los contratos y los acuerdos marco podrn modificarse sin necesidad de iniciar un nuevo procedimiento de contratacin de conformidad con la
presente Directiva en cualquiera de los casos siguientes:
a) cuando las modificaciones, con independencia de su valor pecuniario, estuvieran ya previstas en los pliegos iniciales de la contratacin, en
clusulas de revisin claras, precisas e inequvocas, entre las que puede haber clusulas de revisin de precios u opciones. Dichas clusulas
determinarn el alcance y la naturaleza de las posibles modificaciones u opciones, as como las condiciones en que pueden utilizarse. No establecern
modificaciones u opciones que puedan alterar la naturaleza global del contrato o del acuerdo marco.
b) para obras, servicios o suministros adicionales, a cargo del contratista original, que resulten necesarias y que no estuviesen incluidas en la
contratacin original, a condicin de que cambiar de contratista:
i) no sea factible por razones econmicas o tcnicas tales como requisitos de intercambiabilidad o interoperatividad con el equipo existente, con
servicios o con instalaciones adquiridos en el marco del procedimiento de contratacin inicial, y
ii) genere inconvenientes significativos o un aumento sustancial de costes para el poder adjudicador.
No obstante, el incremento del precio resultante de la modificacin del contrato no exceder del 50 % del valor del contrato inicial. En caso de que se
introduzcan varias modificaciones sucesivas, dicha limitacin se aplicar al valor de cada una de las modificaciones. Estas modificaciones consecutivas
no debern tener por objeto eludir las disposiciones de la presente Directiva;
c) cuando se cumplan todas las condiciones siguientes:
i) que la necesidad de la modificacin se derive de circunstancias que un poder adjudicador diligente no hubiera podido prever,
ii) que la modificacin no altere la naturaleza global del contrato,
iii) que el incremento del precio resultante de la modificacin del contrato no exceda del 50 % del valor del contrato o acuerdo marco inicial. En
caso de que se introduzcan varias modificaciones sucesivas, esta limitacin se aplicar al valor de cada una de las modificaciones. Estas modificaciones
consecutivas no debern tener por objeto eludir las disposiciones de la presente Directiva;
d) cuando un nuevo contratista sustituya al designado en un principio como adjudicatario por el poder adjudicador como consecuencia de:
i) una opcin o clusula de revisin inequvoca de conformidad con la letra a),
ii) la sucesin total o parcial del contratista inicial, a raz de una reestructuracin empresarial, en particular por absorcin, fusin, adquisicin o
insolvencia, por otro operador econmico que cumpla los criterios de seleccin cualitativa establecidos inicialmente, siempre que ello no implique
otras modificaciones sustanciales del contrato ni tenga por objeto eludir la aplicacin de la presente Directiva, o bien
iii) la asuncin por el propio poder adjudicador de las obligaciones del contratista principal para con sus subcontratistas, siempre que esta
posibilidad est prevista en la legislacin nacional con arreglo al artculo 71;
e) cuando las modificaciones, con independencia de su valor, no sean sustanciales a los efectos del apartado 4.
Los poderes adjudicadores que hayan modificado un contrato en los casos previstos en las letras b) y c) del presente apartado publicarn un anuncio
al respecto en el Diario Oficial de la Unin Europea. Este anuncio contendr la informacin establecida en el anexo V, parte G, y se publicar de
conformidad con el artculo 51.

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Los Estados miembros velarn por que los poderes adjudicadores tengan la posibilidad de rescindir un contrato pblico durante su perodo de
vigencia, al menos en las circunstancias que se indican a continuacin y con arreglo a las condiciones determinadas por el Derecho nacional aplicable,
cuando:
a) el contrato haya sido objeto de una modificacin sustancial, que habra exigido un nuevo procedimiento de contratacin con arreglo al artculo 72;
b) el contratista hubiera estado, en el momento de la adjudicacin del contrato, en una de las situaciones a que se refiere el artculo 57, apartado 1, y
por lo tanto hubiera debido ser excluido del procedimiento de contratacin;
c) el contrato no hubiera debido adjudicarse al contratista en vista de la existencia de un incumplimiento grave de las obligaciones establecidas en los
Tratados y en la presente Directiva, declarado por el Tribunal de Justicia de la Unin Europea en un procedimiento con arreglo al artculo 258 del TFUE.
Los contratos pblicos de servicios sociales y otros servicios especficos enumerados en el anexo XIV se adjudicarn de conformidad con el presente
captulo cuando el valor de dichos contratos sea igual o superior al umbral indicado en el artculo 4, letra d).
1. Los poderes adjudicadores que se propongan adjudicar un contrato pblico de servicios contemplado en el artculo 74 darn a conocer su
intencin por cualquiera de los siguientes medios:
a) por medio de un anuncio de licitacin que incluya la informacin indicada en el anexo V, parte H, segn el formato de los formularios
normalizados a que se refiere el artculo 51, o bien
b) mediante un anuncio de informacin previa, que se publicar sin interrupcin y contendr la informacin a que se refiere el anexo V, parte I. El
anuncio de informacin previa har referencia especficamente a los tipos de servicios que sean objeto del contrato que vaya a adjudicarse.
Mencionar que el contrato va a adjudicarse sin ulterior publicacin e instar a los operadores econmicos interesados a que manifiesten su inters
por escrito.
No obstante, el prrafo primero no se aplicar si, de conformidad con las disposiciones del artculo 32, se hubiera podido emplear un procedimiento
negociado sin publicacin previa para la adjudicacin de un contrato pblico de servicios.
2. Los poderes adjudicadores que hayan adjudicado un contrato pblico de servicios contemplado en el artculo 74 darn a conocer los resultados del
procedimiento de contratacin por medio de un anuncio de adjudicacin de contrato, en el que se especificar la informacin indicada en el anexo V,
parte J, de modo acorde con los formularios normalizados a que se refiere el artculo 51. No obstante, podrn agrupar estos anuncios trimestralmente.
En ese caso, enviarn los anuncios agrupados a ms tardar 30 das despus de acabado el trimestre.
3. La Comisin establecer los formularios normalizados indicados en los apartados 1 y 2 del presente artculo mediante actos de ejecucin. Dichos
actos de ejecucin se adoptarn de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artculo 89, apartado 2.
4. Los anuncios a que se refiere el presente artculo se publicarn de conformidad con el artculo 51.
1. Los Estados miembros establecern normas nacionales para la adjudicacin de los contratos sujetos a lo dispuesto en el presente captulo, a fin de
garantizar que los poderes adjudicadores respetan los principios de transparencia y de igualdad de trato de los operadores econmicos. Los Estados
miembros sern libres de determinar las normas de procedimiento aplicables, siempre que tales normas permitan a los poderes adjudicadores tener
en cuenta la especificidad de los servicios en cuestin.
2. Los Estados miembros velarn por que los poderes adjudicadores puedan tener en cuenta la necesidad de garantizar la calidad, la continuidad, la
accesibilidad, la asequibilidad, la disponibilidad y la exhaustividad de los servicios, las necesidades especficas de las distintas categoras de usuarios,
incluidos los grupos desfavorecidos y vulnerables, la implicacin y la responsabilizacin de los usuarios y la innovacin. Adems, los Estados miembros
podrn disponer que la eleccin del proveedor de servicios se haga sobre la base de la oferta econmicamente ms ventajosa, teniendo en cuenta
criterios de calidad y de sostenibilidad en el caso de los servicios sociales.
Artculo 75. Publicacin de los anuncios ---
Artculo 76. Principios de adjudicacin de contratos ---
Artculo 73. Rescisin de contratos ---
Artculo 74. Adjudicacin de contratos de servicios sociales y
otros servicios especficos
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El presente captulo se aplicar a:
a) los concursos de proyectos organizados en el marco de un procedimiento de
adjudicacin de un contrato pblico de servicios;
b) los concursos de proyectos con premios o pagos a los participantes.
En los casos a que se hace referencia en el prrafo primero, letra a), del presente
artculo, el umbral contemplado en el artculo 4 se calcular con arreglo al valor
estimado del contrato pblico de servicios, sin IVA, incluidos los eventuales premios
o pagos a los participantes.
En los casos a que se hace referencia en el prrafo primero, letra b), del presente
artculo, el umbral se referir al importe total de los premios y pagos, incluido el
valor estimado, sin IVA, del contrato pblico de servicios que pudiera celebrarse
ulteriormente con arreglo al artculo 32, apartado 4, si el poder adjudicador hubiere
anunciado su intencin de adjudicar dicho contrato en el anuncio de concurso.
Artculo 67. 2. El presente Ttulo se aplicar:
a) a los concursos de proyectos organizados en el marco de un procedimiento de
adjudicacin de un contrato pblico de servicios;
b) a los concursos de proyectos con primas de participacin o pagos a los
participantes.
En los supuestos contemplados en la letra a) se entender por "umbral" el valor
estimado, sin IVA, del contrato pblico de servicios, incluidas las eventuales primas
de participacin y/o pagos a los participantes.
En los supuestos contemplados en la letra b) se entender por umbral el importe
total de los pagos y primas, incluido el valor estimado, sin IVA, del contrato pblico
de servicios que pudiera adjudicarse ulteriormente con arreglo al apartado 3 del
artculo 31, si el poder adjudicador no excluyese dicha adjudicacin en el anuncio
de concurso.
Artculo 79. Anuncios Art. 69 () ; Art. 70 (); Art. (71)
3. Los anuncios mencionados en los apartados 1 y 2 del presente artculo se publicarn
de conformidad con el artculo 51, apartados 2 a 6, y con el artculo 52. Incluirn la
informacin enumerada respectivamente en el anexo V, partes E y F, en el formato de los
formularios normalizados.
La Comisin establecer los formularios normalizados mediante actos de ejecucin.
Dichos actos de ejecucin se adoptarn de conformidad con el procedimiento consultivo
a que se refiere el artculo 89, apartado 2.
Artculo 70. 1. Los anuncios contemplados en el artculo 69 se elaborarn con arreglo a
los formularios normalizados adoptados por la Comisin de conformidad con el
procedimiento contemplado en el apartado 2 del artculo 77 y en ellos se especificar la
informacin a la que se refiere el anexo VII D.
previsto en el apartado 2 del artculo 77:
1. Los poderes adjudicadores que se propongan organizar un concurso de proyectos
darn a conocer su intencin mediante un anuncio de concurso.
Cuando se propongan adjudicar un contrato de servicios ulterior, con arreglo a lo
dispuesto en el artculo 32, apartado 4, debern indicarlo en el anuncio de concurso.
2. Los poderes adjudicadores que hayan organizado un concurso de proyectos enviarn
un anuncio con los resultados del concurso con arreglo a lo dispuesto en el artculo 51 y
debern ser capaces de demostrar la fecha de envo.
Existir la posibilidad de no publicar la informacin relativa al resultado del concurso de
proyectos cuando su divulgacin dificulte la aplicacin de la ley, sea contraria al inters
pblico, perjudique los intereses comerciales legtimos de empresas pblicas o privadas,
o pueda perjudicar la competencia leal entre proveedores de servicios.
Artculo 69. 1. Los poderes adjudicadores que deseen organizar un concurso de
proyectos darn a conocer su propsito por medio de un anuncio de concurso.
2. Los poderes adjudicadores que hayan organizado un concurso de proyectos enviarn
un anuncio con los resultados del concurso con arreglo a lo dispuesto en el artculo 36 y
debern poder demostrar la fecha de envo.
Existir la posibilidad de no publicar la informacin relativa a la adjudicacin del
concurso de proyectos cuando su divulgacin obstaculice la aplicacin de la legislacin
vigente, sea contraria al inters pblico o perjudique a los intereses comerciales
legtimos de empresas pblicas o privadas, o pueda falsear la competencia leal entre
prestadores de servicios.
Artculo 77. Contratos reservados para determinados servicios ---
1. Los Estados miembros podrn disponer que los poderes adjudicadores estn facultados para reservar a determinadas organizaciones el derecho de
participacin en procedimientos de adjudicacin de contratos pblicos exclusivamente en el caso de los servicios sociales, culturales y de salud que se
contemplan en el artculo 74 y que lleven los cdigos CPV 75121000-0, 75122000-7, 75123000-4, 79622000-0, 79624000-4, 79625000-1, 80110000-8,
80300000-7, 80420000-4, 80430000-7, 80511000-9, 80520000-5, 80590000-6, desde 85000000-9 hasta 85323000-9, 92500000-6, 92600000-7,
98133000-4 y 98133110-8.
2. Las organizaciones a que se refiere el apartado 1 debern cumplir todas las condiciones siguientes:
a) que su objetivo sea la realizacin de una misin de servicio pblico vinculada a la prestacin de los servicios contemplados en el apartado 1;
b) que los beneficios se reinviertan con el fin de alcanzar el objetivo de la organizacin; en caso de que se distribuyan o redistribuyan beneficios, la
distribucin o redistribucin deber basarse en consideraciones de participacin;
c) que las estructuras de direccin o propiedad de la organizacin que ejecute el contrato se basen en la propiedad de los empleados o en principios
de participacin o exijan la participacin activa de los empleados, los usuarios o las partes interesadas, y d) que el poder adjudicador de que se trate
no haya adjudicado a la organizacin un contrato para los servicios en cuestin con arreglo al presente artculo en los tres aos precedentes.
3. La duracin mxima del contrato no exceder de tres aos.
4. En la convocatoria de licitacin se har referencia al presente artculo. 5. No obstante lo dispuesto en el artculo 92, la Comisin evaluar los
efectos de la aplicacin del presente artculo y presentar un informe al respecto al Parlamento Europeo y al Consejo a ms tardar el 18 de abril de
2019.
Artculo 78. Ambito de aplicacin Art. 67 ()

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Artculo 82. Decisiones del jurado Art. 74
1. El jurado gozar de autonoma en sus decisiones u opiniones.

2. El jurado estudiar los planes y proyectos presentados por los candidatos de
forma annima y atendiendo nicamente a los criterios indicados en el anuncio de
concurso.
3. El jurado clasificar los proyectos en funcin de los mritos respectivos de cada
proyecto y har constar su clasificacin en un informe firmado por sus miembros,
junto con sus observaciones y cualesquiera aspectos que requieran aclaracin.
4. Deber respetarse el anonimato hasta que el jurado emita su dictamen o
decisin.
5. De ser necesario, podr invitarse a los candidatos a que respondan a preguntas
que el jurado haya incluido en el acta para aclarar cualquier aspecto de los
proyectos.

6. Se redactar un acta completa del dilogo entre los miembros del jurado y los
candidatos.
Artculo 74. 1. El jurado tendr autonoma de decisin o de dictamen.

2. El jurado estudiar los planes y proyectos presentados por los candidatos de
forma annima y atendiendo nicamente a los criterios indicados en el anuncio de
concurso.
3. El jurado har constar su clasificacin de los proyectos en un informe, firmado
por sus miembros y elaborado con arreglo a los mritos de cada proyecto, junto con
sus observaciones y cualesquiera aspectos que requieran aclaracin.
4. Deber respetarse el anonimato hasta que el jurado emita su dictamen o
decisin.
5. De ser necesario, podr invitarse a los candidatos a que respondan a preguntas
que el jurado haya incluido en el acta para aclarar cualquier aspecto de los
proyectos.
6. Se redactar un acta completa del dilogo entre los miembros del jurado y los
candidatos.

Artculo 80. Normas relativas a la organizacin de los concursos
de proyectos y la seleccin de los participantes
Art. 66 (); Art. 72
2. El acceso a la participacin en los concursos de proyectos no podr limitarse:
a) al territorio o a una parte del territorio de un Estado miembro;
b) por el motivo de que los participantes, en virtud del Derecho del Estado
miembro en el que se organice el concurso, tengan que ser, bien personas fsicas,
bien personas jurdicas.
Artculo 66. 2. El acceso a la participacin en los concursos de proyectos no podr
limitarse:
a) al territorio o a una parte del territorio de un Estado miembro;
b) por el hecho de que los participantes, en virtud de la legislacin del Estado
miembro que organice el concurso, tengan que ser, bien personas fsicas, bien
personas jurdicas.
3. Cuando los concursos de proyectos estn restringidos a un nmero limitado de
participantes, los poderes adjudicadores establecern criterios de seleccin claros y
no discriminatorios. En todos los casos, el nmero de candidatos invitados a
participar deber ser suficiente para garantizar una verdadera competencia.
Artculo 72. Cuando los concursos de proyectos renan a un nmero limitado de
participantes, los poderes adjudicadores establecern criterios de seleccin claros y
no discriminatorios. En todos los casos, al fijar el nmero de los candidatos
invitados a participar en los concursos de proyectos se deber tener en cuenta la
necesidad de garantizar una competencia real.
Artculo 81. Composicin del jurado Art. 73
1. Al organizar concursos de proyectos, los poderes adjudicadores aplicarn procedimientos que se adapten a las disposiciones del ttulo I y del
presente captulo.
El jurado estar compuesto exclusivamente por personas fsicas independientes de
los participantes en el concurso. Cuando se exija una cualificacin profesional
especfica para participar en un concurso de proyectos, al menos un tercio de los
miembros del jurado deber poseer dicha cualificacin u otra equivalente.
Artculo 73. El jurado estar compuesto exclusivamente por personas fsicas
independientes de los participantes en el concurso de proyectos. Cuando se exija
una cualificacin profesional especfica para participar en un concurso de proyectos,
al menos un tercio de los miembros del jurado deber poseer dicha cualificacin u
otra equivalente.
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4. Los Estados miembros se asegurarn:
a) de que se pueda acceder gratuitamente a informacin y orientaciones sobre la interpretacin y aplicacin de la legislacin de la Unin en materia
de contratacin pblica, con el fin de ayudar a los poderes adjudicadores y los operadores econmicos, en especial las PYME, a aplicar correctamente
las normas sobre contratacin pblica de la Unin, y
b) de que se facilite apoyo a los poderes adjudicadores para ayudarles a planificar y llevar a cabo procedimientos de contratacin.
5. Sin perjuicio de los procedimientos generales y los mtodos de trabajo establecidos por la Comisin para sus comunicaciones y contactos con los
Estados miembros, estos designarn un punto de referencia para la cooperacin con la Comisin en lo que se refiere a la aplicacin de la legislacin
relativa a la contratacin pblica.
6. Los poderes adjudicadores conservarn, como mnimo durante la vigencia de cada contrato, copias de todos los contratos celebrados que sean de
un valor igual o superior a:
a)1.000.000 EUR en el caso de los contratos pblicos de suministro o de servicios;
b) 10.000.000 EUR en el caso de los contratos pblicos de obras.
Los poderes adjudicadores garantizarn el acceso a dichos contratos; sin embargo, el acceso a determinados documentos o datos podr ser
denegado en la medida y en las condiciones establecidas en las normas nacionales o de la Unin aplicables sobre el acceso a los documentos y la
proteccin de datos.
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2. Los Estados miembros velarn por que la aplicacin de las normas de contratacin pblica sea supervisada.
Cuando las autoridades o estructuras de supervisin detecten incumplimientos especficos o problemas sistmicos, por sus propios medios o por
haber recibido informacin al respecto, estarn facultadas para sealar estos problemas a las autoridades de auditora, rganos jurisdiccionales u otras
autoridades, organismos o estructuras nacionales adecuados, como el defensor del pueblo, los Parlamentos nacionales o las comisiones
parlamentarias.
3. Los resultados de las actividades de supervisin con arreglo al apartado 2 se pondrn a disposicin del pblico por los medios de informacin
adecuados. Estos resultados se comunicarn tambin a la Comisin. Podrn incorporarse, por ejemplo, a los informes de supervisin a que se refiere el
prrafo segundo del presente apartado.
A ms tardar el 18 de abril de 2017 y posteriormente cada tres aos, los Estados miembros presentarn a la Comisin un informe de supervisin que
comprenda, si procede, informacin sobre las fuentes ms frecuentes de aplicacin incorrecta o de inseguridad jurdica, por ejemplo los posibles
problemas estructurales o recurrentes en la aplicacin de las normas, sobre el nivel de participacin de las PYME en la contratacin pblica y sobre la
prevencin, deteccin y notificacin adecuada de los casos de fraude, corrupcin, conflicto de intereses y otras irregularidades graves en la
contratacin.
La Comisin podr pedir a los Estados miembros, cada tres aos como mximo, que le faciliten informacin sobre la aplicacin prctica de las
polticas estratgicas de contratacin nacionales.
A efectos del presente apartado y del apartado 4 del presente artculo, el concepto de PYME se entender en el sentido de la definicin de la
Recomendacin 2003/361/CE de la Comisin (39).
La Comisin publicar, sobre la base de los datos recibidos en virtud del presente apartado, un informe peridico sobre la aplicacin de las polticas
nacionales de contratacin en el mercado interior y las prcticas ms idneas en ese contexto.
Artculo 83. Ejecucin Art. 81 ()
1. Con objeto de garantizar una aplicacin correcta y eficaz, los Estados miembros
velarn por que al menos las funciones establecidas en el presente artculo sean
ejercidas por una o varias autoridades, organismos o estructuras. Comunicarn a la
Comisin todas las autoridades, organismos o estructuras competentes para ejercer
dichas funciones.
S detectas algn error, envianos un correo a
contratodeobras@gmail.com

Artculo 81, De conformidad con la Directiva 89/665/CEE del Consejo, de 21 de
diciembre de 1989, relativa a la coordinacin de las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas referentes a la aplicacin de los procedimientos de
recurso en materia de adjudicacin de los contratos pblicos de suministros y de
obras (26), los Estados miembros asegurarn la aplicacin de la presente Directiva
mediante mecanismos eficaces, accesibles y transparentes.
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Artculo 85. Informes nacionales e informacin estadstica ---
1. La Comisin analizar la calidad y la integridad de los datos que puedan extraerse de los anuncios a que se refieren los artculos 48, 49, 50, 75 y 79 que se
publiquen de conformidad con el anexo VIII.
Cuando la calidad y la integridad de los datos contemplados en el prrafo primero del presente apartado no se ajuste a las obligaciones estipuladas en el
artculo 48, apartado 1, el artculo 49, el artculo 50, apartado 1, el artculo 75, apartado 2, y el artculo 79, apartado 3, la Comisin solicitar informacin
complementaria a los Estados miembros de que se trate. Dentro de un plazo razonable, los Estados miembros en cuestin proporcionarn la informacin
estadstica que falte y que haya sido solicitada por la Comisin.
2. A ms tardar el 18 de abril de 2017 y posteriormente cada tres aos, los Estados miembros remitirn a la Comisin un informe estadstico sobre los
contratos pblicos que habran quedado regulados por la presente Directiva si su valor hubiese superado el umbral pertinente establecido en el artculo 4,
haciendo una estimacin del valor agregado total de dichos contratos durante el perodo de que se trate. Esa estimacin podr basarse, en particular, en los
datos disponibles en virtud de los requisitos de publicacin nacionales, o bien en estimaciones realizadas a partir de muestras.
Dicho informe podr incluirse en el informe a que se refiere el artculo 83, apartado 3.
3. Los Estados miembros pondrn a disposicin de la Comisin informacin sobre su organizacin institucional en relacin con la transposicin de la presente
Directiva, la supervisin y el cumplimiento de lo dispuesto en ella, as como sobre las iniciativas nacionales adoptadas para proporcionar orientacin o ayuda en
la aplicacin de las normas de la Unin en materia de contratacin pblica, o para responder a las dificultades que plantee la aplicacin de esas normas.
Dicha informacin podr incluirse en el informe a que se refiere el artculo 83, apartado 3.
Artculo 84. Informes especficos sobre los procedimientos para la
adjudicacin de los contratos
Art. 43

Artculo 43. Respecto de todo contrato, todo acuerdo marco y
todo establecimiento de un sistema dinmico de adquisicin, los
poderes adjudicadores elaborarn un informe escrito, en el que se
incluir como mnimo la siguiente informacin:
a) nombre y direccin del poder adjudicador, objeto e importe
del contrato, del acuerdo marco o del sistema dinmico de
adquisicin;
b) nombres de los candidatos o licitadores seleccionados y
motivos que justifican su seleccin;
c) nombres de los candidatos o licitadores excluidos y motivos
que justifican su exclusin;
d) motivos por los que se hayan rechazado ofertas que se
consideren anormalmente bajas;
e) nombre del adjudicatario y motivos por los que se ha elegido
su oferta, as como, si se conoce, la parte del contrato o del
acuerdo marco que el adjudicatario tenga previsto subcontratar
con terceros;
f) por lo que respecta a los procedimientos negociados, las
circunstancias contempladas en los artculos 30 y 31 que
justifiquen el recurso a dichos procedimientos;
g) por lo que respecta al dilogo competitivo, las circunstancias
contempladas en el artculo 29 que justifiquen el recurso a dicho
procedimiento;
h) en su caso, los motivos por los que el poder adjudicador haya
renunciado a adjudicar un contrato, un acuerdo marco o a
establecer un sistema dinmico de adquisicin.
Los poderes adjudicadores tomarn las medidas adecuadas para
documentar el desarrollo de los procedimientos de adjudicacin
realizados por medios electrnicos.
El informe escrito, o sus principales puntos, se comunicar a la
Comisin cuando sta as lo solicite.
1. Los poderes adjudicadores redactarn un informe escrito, sobre cada contrato o acuerdo marco regulado
por la presente Directiva y cada vez que establezcan un sistema dinmico de adquisicin, que incluya al menos
lo siguiente:
a) el nombre y direccin del poder adjudicador, y el objeto e importe del contrato, del acuerdo marco o del
sistema dinmico de adquisicin;
b) en su caso, los resultados de la seleccin cualitativa y/o la reduccin del nmero de conformidad con los
artculos 65 y 66, concretamente:
i) los nombres de los candidatos o licitadores seleccionados y los motivos que justifican su seleccin,
ii) los nombres de los candidatos o licitadores excluidos y los motivos que justifican su exclusin;
c) los motivos por los que se hayan rechazado ofertas consideradas anormalmente bajas;
d) el nombre del adjudicatario y los motivos por los que se ha elegido su oferta, as como, si se conoce, la parte
del contrato o del acuerdo marco que el adjudicatario tenga previsto subcontratar con terceros; y, en caso de
que existan, y si se conocen en ese momento, los nombres de los subcontratistas del contratista principal;
e) para los procedimientos de licitacin con negociacin y los procedimientos de dilogo competitivo, las
circunstancias establecidas en el artculo 26 que justifican el recurso a estos procedimientos;
f) por lo que respecta a los procedimientos negociados sin publicacin previa, las circunstancias contempladas
en el artculo 32 que justifiquen el recurso a dicho procedimiento; g) en su caso, los motivos por los que el
poder adjudicador haya renunciado a adjudicar un contrato o un acuerdo marco o a establecer un sistema
dinmico de adquisicin;
g) en su caso, los motivos por los que el poder adjudicador haya renunciado a adjudicar un contrato o un
acuerdo marco o a establecer un sistema dinmico de adquisicin;
h) en su caso, los motivos por los que se han utilizado medios de comunicacin distintos de los electrnicos
para la presentacin electrnica de ofertas;
i) en su caso, los conflictos de intereses detectados y las medidas tomadas al respecto.
Dicho informe no ser exigido por lo que respecta a contratos basados en acuerdos marco, cuando estos se
hayan celebrado con arreglo al artculo 33, apartado 3 o apartado 4, letra a).
En la medida en que el anuncio de adjudicacin de contrato redactado con arreglo a lo dispuesto en el artculo
50 o en el artculo 75, apartado 2, contenga la informacin requerida en el presente apartado, los poderes
adjudicadores podrn hacer referencia a dicho anuncio.
2. Los poderes adjudicadores documentarn el desarrollo de todos los procedimientos de contratacin, ya se
realicen o no por medios electrnicos. Con este fin, se asegurarn de que conservan suficiente documentacin
para justificar las decisiones adoptadas en todas las etapas del procedimiento de contratacin, como la
documentacin relativa a las comunicaciones con los operadores econmicos y las deliberaciones internas, la
preparacin de los pliegos de la contratacin, el dilogo o la negociacin, en su caso, la seleccin y la
adjudicacin del contrato. La documentacin deber conservarse como mnimo durante un perodo de tres aos
a partir de la fecha de adjudicacin del contrato.

3. El informe, o sus elementos principales, se transmitirn a la Comisin o a las autoridades, organismos o
estructuras nacionales competentes contemplados en el artculo 83, cuando lo soliciten.
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Artculo 88. Procedimiento de urgencia Art. 77 ()
Artculo 86. Cooperacin administrativa ---
Artculo 87. Ejercicio de la delegacin Art. 77 ()
Artculo 89. Procedimiento de comit Art. 77 ()
1. La Comisin estar asistida por el Comit Consultivo para los Contratos Pblicos
establecido mediante la Decisin 71/306/CEE del Consejo (42). Dicho Comit ser
un comit en el sentido del Reglamento (UE) no 182/2011.
2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, ser de aplicacin
el artculo 4 del Reglamento (UE) no 182/2011.
Artculo 77. 1. La Comisin estar asistida por el Comit consultivo para los
contratos pblicos establecido en el artculo 1 de la Decisin 71/306/CEE del
Consejo(25), denominado en lo sucesivo "Comit".
2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, sern de aplicacin
los artculos 3 y 7 de la Decisin 1999/468/CE, observando lo dispuesto en su
artculo 8.
3. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, ser de aplicacin el artculo 5 del Reglamento (UE) no 182/2011
1. Los Estados miembros se prestarn asistencia recproca y tomarn medidas para cooperar de forma eficaz entre s, con el fin de garantizar el
intercambio de informacin sobre las cuestiones mencionadas en los artculos 42, 43, 44, 57, 59, 60, 62, 64 y 69. Debern garantizar la confidencialidad
de la informacin que intercambien.

2. Las autoridades competentes de todos los Estados miembros implicados intercambiarn informacin cumpliendo la legislacin en materia de
proteccin de datos personales establecida en la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (40) y en la Directiva 2002/58/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo (41).
3. A ms tardar el 18 de abril de 2015 se pondr en marcha un proyecto piloto destinado a comprobar si la utilizacin del Sistema de Informacin del
Mercado Interior (IMI), establecido por el Reglamento (UE) no 1024/2012, resulta adecuada para el intercambio de la informacin requerida por la
presente Directiva.

Error en la correspondencia. No
existe el artculo 77.5
1. Los actos delegados adoptados con arreglo al presente artculo entrarn en vigor inmediatamente y se aplicarn siempre que no
se haya formulado ninguna objecin con arreglo al apartado 2. La notificacin de un acto delegado al Parlamento Europeo y al
Consejo deber exponer los motivos por los cuales se ha recurrido al procedimiento de urgencia.
2. El Parlamento Europeo o el Consejo podrn formular objeciones a un acto delegado de conformidad con el procedimiento
contemplado en el artculo 87, apartado 5. En tal caso, la Comisin derogar el acto sin demora tras la notificacin de la decisin de
objetar por parte del Parlamento Europeo o del Consejo.
1. Se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente artculo.
2. Los poderes para adoptar actos delegados a que se refieren los artculos 6, 22, 23, 56 y 68 se otorgan a la Comisin por tiempo
indefinido a partir del 17 de abril de 2014.
3. La delegacin de poderes a que se refieren los artculos 6, 22, 23, 56 y 68 podr ser revocada en todo momento por el
Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisin de revocacin pondr trmino a la delegacin de los poderes que en ella se
especifiquen. Surtir efecto al da siguiente de la publicacin de la decisin en el Diario Oficial de la Unin Europea o en una fecha
posterior que se precisar en dicha decisin. No afectar a la validez de los actos delegados que ya estn en vigor.
4. La Comisin, tan pronto como adopte un acto delegado, lo notificar simultneamente al Parlamento Europeo y al Consejo.
5. Todo acto delegado adoptado en virtud de los artculos 6, 22, 23, 56 y 68 entrarn en vigor siempre que ni el Parlamento
Europeo ni el Consejo hayan formulado objeciones en un plazo de dos meses a partir de la notificacin del acto en cuestin a tales
Error en la correspondencia. No
existe el artculo 77.4. El 77.3
existe pero no se corresponde.
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7. Los Estados miembros comunicarn a la Comisin el texto de las principales
disposiciones de Derecho interno que adopten en el mbito regulado por la
presente Directiva.
No se cita el artculo 90.7 y, en consecuencia, tampoco seala correspondencia, que
muy posiblemente sea el artculo 80.2 "Los Estados miembros comunicarn a la
Comisin el texto de las disposiciones bsicas de Derecho interno que adopten en el
mbito regulado por la presente Directiva."
Artculo 93. Entrada en vigor Art. 83
La presente Directiva entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el
Diario Oficial de la Unin Europea.
Artculo 83. La presente Directiva entrar en vigor el da de su publicacin en el
Diario Oficial de la Unin Europea.
Artculo 90. Transposicin y disposiciones transitorias Art. 80
1. Los Estados miembros pondrn en vigor las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido
en la presente Directiva a ms tardar el 18 de abril de 2016. Comunicarn
inmediatamente a la Comisin el texto de dichas disposiciones.
Artculo 80, 1. Los Estados miembros pondrn en vigor las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto
en la presente Directiva a ms tardar el 31 de enero de 2006. Informarn
inmediatamente de ello a la Comisin.(...)
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del presente artculo, los Estados miembros podrn aplazar la aplicacin del artculo 22, apartado 1,
hasta el 18 de octubre de 2018, excepto cuando el uso de medios electrnicos sea obligatorio en virtud de los artculos 34, 35 o 36, el artculo 37,
apartado 3, el artculo 51, apartado 2, o el artculo 53.
No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del presente artculo, los Estados miembros podrn aplazar la aplicacin del artculo 22, apartado 1, en lo
que respecta a las centrales de compra, hasta el 18 de abril de 2017.
El Estado miembro que opte por aplazar la aplicacin de lo dispuesto en el artculo 22, apartado 1, deber disponer que los poderes adjudicadores
estn facultados para elegir entre los siguientes medios de comunicacin para todas las comunicaciones y todos los intercambios de informacin:
a) medios electrnicos con arreglo al artculo 22;
b) correo postal o cualquier otro medio apropiado;
c) fax
d) una combinacin de estos medios.
3. No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del presente artculo, los Estados miembros podrn aplazar la aplicacin de lo dispuesto en el artculo
59, apartado 2, hasta el 18 de abril de 2018.
59, apartado 5, hasta el 18 de octubre de 2018.
61, apartado 2, hasta el 18 de octubre de 2018.
La Comisin examinar los efectos econmicos en el mercado interior, especialmente en lo que se refiere a factores como la adjudicacin
transfronteriza de contratos y los costes de transaccin, resultantes de la aplicacin de los umbrales fijados en el artculo 4 e informar al respecto al
Parlamento Europeo y al Consejo, a ms tardar el 18 de abril de 2019.
Siempre que sea posible y procedente, la Comisin considerar la posibilidad de proponer que se incrementen los importes de los umbrales
aplicables en virtud del Acuerdo durante la siguiente ronda de negociaciones. En caso de que se produzca algn cambio en los importes de los
umbrales aplicables en virtud del Acuerdo, el informe ir seguido, en su caso, de una propuesta de acto jurdico que modifique los umbrales
establecidos en la presente Directiva.
6. Cuando los Estados miembros adopten las disposiciones a que se refieren los
apartados 1 a 5, estas incluirn una referencia a la presente Directiva o irn
acompaadas de dicha referencia en su publicacin oficial. Los Estados miembros
establecern las modalidades de la mencionada referencia.
Artculo 80, 1. (...) Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones,
stas incluirn una referencia a la presente Directiva o irn acompaadas de dicha
referencia en su publicacin oficial. Los Estados miembros establecern las
modalidades de la mencionada referencia.
Artculo 91. Derogaciones Art. 82
Queda derogada la Directiva 2004/18/CE con efecto a partir del 18 de abril de
2016.
Las referencias a la Directiva derogada se entendern hechas a la presente
Directiva con arreglo a la tabla de correspondencias que figura en el anexo XV.
Artculo 82. Quedan derogadas, con efectos a partir de la fecha prevista en el
artculo 80, la Directiva 92/50/CEE, excepto su artculo 41, y las Directivas
93/36/CEE y 93/37/CEE, sin perjuicio de las obligaciones de los Estados miembros
en lo que se refiere a los plazos de incorporacin a su legislacin nacional y
aplicacin que figuran en el anexo XI.
Las referencias a las Directivas derogadas se entendern hechas a la presente
Directiva con arreglo a la tabla de correspondencias que figura en el anexo XII.

Artculo 92. Examen ---
Pgina 69 de 69
Anexo XIII ---
Anexo XIV Anexo II
Anexo XV Anexo XIII
Anexo V Parte J ---
Anexo VIII Anexo VIII
Anexo IX, 2 ---
Anexo X ---
Anexo XI Anexo IX, A, B, C,
Anexo XII, parte 1
Anexo IX, 1 Artculo 40, apartado 5
Anexo V Parte A Anexo VII - A
Anexo V Parte B- I
Anexo VII - A
Anexo V Parte E Anexo VII - D
Anexo V Parte F Anexo VII - D
Anexo V Parte G ---
Anexo V Parte H ---
Anexo V Parte D
Anexo V Parte I ---
Anexo VI
Artculo 47, apartado 1
Anexo XII, parte 2 Artculo 48, apartado 2
Anexo I Anexo IV
Anexo II Anexo I
Anexo III Anexo V
Anexo V Parte C Anexo VII - A
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros. Artculo 84, Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.
Anexo III
Anexo IV a) - f) Anexo X b) - h)
Anexo IV g) ---
Artculo 54, apartado 3, letras a) a f)
Anexo VII Anexo VI
Anexo VII - A
Anexo V Parte B-II ---
Artculo 94. Destinatarios Art. 84

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