UNIVERSIDADE FEDERAL DO AMAZONAS

FACULDADE DE ESTUDOS SOCIAIS

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAO
Plano de trabalho para a prestao de Servios de Apoio Diagnstico para um convnio a
ser celebrado entre o Hospital Beneficente Portugus do Amazonas e a Secretaria
unicipal de Sa!de " S#SA$ do unic%pio de anaus&A'
()*)B+( " ,-./
A0A)S " A
1+23( 4
A+3A D( S(2(++( A5)3A+ D# S()SA 4 ,..-678,
S#BAS*39( 4
:#;;<*(0 PA0*(=A D# S()>A 4 ,..-6?8@
:30D#+ =A0# (+#3+A S3;AA 4 ,..-67-7
Plano de trabalho para a prestao de Servios de Apoio Diagnstico para um convnio a
ser celebrado entre o Hospital Beneficente Portugus do Amazonas e a Secretaria
unicipal de Sa!de " S#SA$ do unic%pio de anaus&A'
()*)B+( 4 ,-./
A0A)S " A
*rabalho solicitado pelo Professora
Sc' Ana 2lBudia de Ara!Co
oDot$ na disciplina ;icitaEes$
2ontratos e 2onvnios para obteno
de nota referente ao mdulo 8 do
curso de Bacharelado em
Administrao P!blica'
SUMRIO
3ntroduo'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''-@
Plano de trabalho para a prestao de Servios de Apoio Diagnstico para um convnio a
ser celebrado entre o Hospital Beneficente Portugus do Amazonas e a Secretaria
unicipal de Sa!de " S#SA$ do unic%pio de anaus&A'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''-7
2oncluso'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''..
+eferncias'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''.,
INTRODUO
( #stado$ como grande representante legal da sociedade F o ente encarregado de
gerir e manter os recursos e os meios p!blicos dispon%veis e acess%veis G comunidade$ com o
fim de promover o bem comum e a satisfao da coletividade'
0este intuito o #stado organiza4se em rgos$ com estrutura e funEes bem
definidas$ para realizar$ diligentemente$ as atividades Hue atendam com as eDigncias da
comunidade da melhor forma poss%vel' Sendo Hue$ tais atividades podem ser desenvolvidas de
forma centralizada ou descentralizada pelos rgos da Administrao P!blica'
2omo forma descentralizada de eDecuo podemos citar os 2onvnios Hue so
instrumentos utilizados para a eDecuo descentralizada de Programas de *rabalho$ ProCeto
ou Atividade e Hue disciplinam a transferncia de recursos p!blicos entre Irgos da
Administrao'
De acordo com o Decreto nJ 7'.8-$ de ,K de Culho de ,--8L
2onvnios so acordos$ aCustes ou HualHuer outro instrumento Hue discipline a transferncia de recursos financeiros de dotaEes consignadas
nos (ramentos Miscais e da Seguridade Social da )nio e tenha como part%cipe de um lado$ rgo ou entidade da administrao p!blica
federal$ direta ou indireta$ e$ de outro lado$ rgo ou entidade da administrao p!blica estadual$ distrital ou municipal$ direta ou indireta$ ou
ainda$ entidades priva4 das sem fins lucrativos$ visando a eDecuo de programa de governo$ envolvendo a realizao de proCeto$ atividade$
servio$ aHuisio de bens ou evento de interesse rec%proco$ em regime de m!tua cooperao'
(s convnios originam4se de um Projeto$ no Hual constarB a identificao da
necessidade a ser atendida$ as Huais devero estar enHuadradas como afins G competncia do
Poder P!blico' As aEes destinadas a suprir a demanda so descritas no Plano de Trabalho$ o
Hual consiste no detalhamento minucioso de todas as etapas pelas Huais passarB o proCeto no
decorrer de sua vigncia'
( Plano de *rabalho F pea4chave para a obteno de recursosN dependendo da clareza
e da definio obCetiva com Hue o proCeto F descrito neste documento$ bem como pela
demonstrao concisa da relao eDistente entre o obCeto do Plano de *rabalho e a esfera de
ao do Poder P!blico$ maiores as chances de se firmar o *ermo de 2onvnio$ o Hual serB
confeccionado tomando por base aHuilo Hue foi eDposto pelo Plano de *rabalho$ isto F$ as
clBusulas Hue comporo o *ermo$ sua eDecuo$ controle e prestao de contas sero
estabelecidas de acordo com o Plano'
#ste trabalho obCetiva mostrar de forma breve e obCetiva$ o Plano de *rabalho para a
prestao de Servios de Apoio Diagnstico para um convnio a ser celebrado entre o
Hospital Beneficente Portugus do Amazonas e a Secretaria unicipal de Sa!de "
S#SA$ do unic%pio de anaus&A$ contemplando alguns itens comoL obCeto a ser
eDecutado$ plano de aplicao dos recursos financeiros e o cronograma de desembolso$
previso do in%cio e do fim da eDecuo do obCeto'
6
Plano de trabalho ara a re!ta"#o de Ser$%"o! de Ao%o D%a&n'!t%(o ara )*
(on$+n%o a !er (elebrado entre o ,o!%tal -ene.%(ente Port)&)+! do A*a/ona! e a
Se(retar%a M)n%(%al de Sa0de 1 SEMSA2 do M)n%(3%o de Mana)!4AM
O-5ETO6
+ealizao de Servios de Apoio Diagnstico O#Dames ;aboratoriais$ de +aio P e
de )ltrassonografiaQ$ no Rmbito do Sistema Snico de Sa!de$ de forma complementar'
5USTIFICATIVA6
A sa!de deve ser entendida$ hoCe$ no seu mais amplo sentido$ conforme conceito
inscrito no artigo ,J$ T .J da ;ei ?'-?-&6@L UArt' ,J' A sa!de F um direito fundamental do ser
humano$ devendo o #stado prover as condiEes indispensBveis ao seu pleno eDerc%cioV'
1. O dever do Estado de garantir a sade consiste na reformulao e e!ecuo
de "ol#ticas econ$micas e sociais %ue visem & reduo de riscos de doenas e
outros agravos e no estabelecimento de condi'es %ue assegurem acesso universal
e igualit(rio &s a'es e aos servios "ara a sua "romoo) "roteo e
recu"erao.*
Pelo Art' 7J da 2onstituio MederalL
+o direitos sociais a educao) a sade) o trabalho) o la,er) a segurana) a
"revid-ncia social) a "roteo & maternidade e & inf.ncia) a assist-ncia aos
desam"arados) na forma desta /onstituio*.
0a atual 2onstituio sa!de F um direito social' Portanto$ deiDou de ser uma
contraprestao devida pelo #stado aos trabalhadores Hue contribu%am para o sistema de
previdncia social$ e passou para universalizao do acesso aos servios p!blicos de sa!de'
( Sistema Snico de Sa!de OS)SQ embora tenha nascido da 2onstituio Oartigos
7J$ .67 a ,-- e em bases$ princ%pios e diretrizes constitucionaisQ$ no sendo$ portanto$ um
programa governamental$ no consegue atingir plenamente dois dos seus princ%pios bBsicos
constitucionais Oart' .68Q$ Huais seCamL participao da comunidade e ateno integral'
0esse sentido$ torna4se relevante aumentar a oferta de servios de eDames de
diagnstico$ reduzindo o tempo de espera para o in%cio do tratamento$ como tambFm evitando
7
a ocorrncia futura de determinadas doenas atravFs da preveno'
METAS2 ETAPAS OU FASES 7CRONO8RAMA9
eta
#tapa #specificao 3ndicador M%sico Durao
Mase )nidade Wtde' 3n%cio *Frmino
#Dames
laboratoriais
*odas Hemograma
*empo de protrombina O*P ou
*APQ e tempo de tromboplastina
ativada O**P ou P**Q
#Dame da 5licose
#Dame de 2olesterol
2reatinina e ureia
*5P OA;PQ e *5( OAS*Q
#Dame P2+
#Dame PSA
Albumina
Msforo$ 2Blcio$ Sdio e PotBssio
*/ livre e *SH
1cido Srico
AS ou AHS
(utros eDames laboratoriais
)rina *ipo . ou #AS
)rocultura
#Dame parasitolgico das fezes
#Dame
realizado
.,'--- -.&-.&.K -.&-.&,-.
7
#Dames de
+adiologia
*odas +adiografias de traD e
esHuelFticas
#Dame
realizado
.',--
#Dames de
)ltrassonografia
*odas Abdome Superior
4 Abdome *otal
4 ArticulaEes Oombro$ cotovelo$
punho$ Coelho$ Huadril etc'Q
4 2ervical
4 Histerossonografia
4 amas
4 (bstFtrico
4 Parede Abdominal
4 PFlvico Aia Abdominal
4 *ireide
4 *ransfontanela
4 *ransvaginal
4 Aias )rinBrias
#Dame
realizado
.',--
O-RI8A:ES DOS PART;CIPES
3 " Dos encargos comunsL
.' Avaliar periodicamente os resultados deste convnioN
,' 2ompor a 2omisso de Acompanhamento do 2onvnio'
8
33 4 Dos encargos da S#SAL
.' +epassar os recursos Hue financiaro este convnioN
,' Acompanhar e fiscalizar a operacionalizao das aEes e atividades conveniadasN
@' Apresentar semestralmente ao 2onselho unicipal de Sa!de os resultados de
avaliao$ bem como a prestao de contas realizada pelo HospitalN
/' 2riar a 2omisso de Acompanhamento do 2onvnio'
333 4 Dos encargos do Hospital Beneficente Portugus do AmazonasL
.' Prestar aos pacientes do S)S os Servios de Apoio Diagnstico e *eraputico$
definidos neste Plano de *rabalho$ de forma gratuita'
,' Mornecer a necessBria infraestrutura para a realizao dos procedimentos conveniadosN
@' Alimentar sistematicamente os sistemas de informaEes do S)SN
/' Apresentar planilha de receita&despesa elaborada de acordo com a orientao do S a
ser apresentada G comisso de acompanhamento do convenio'
K' Aderir ao Plano 0acional de Humanizao do inistFrio da Sa!de'
7' 0otificar G S#SA sobre eventuais alteraEes em seu estatuto ou sua diretoria'
PLANO DE APLICAO DOS RECURSOS FINANCEIROS
As despesas deste convnio ocorrero a conta de dotao oramentBria consignada
no oramento Secretaria unicipal de Sa!de do unic%pio de anaus transferidos pelo
inistFrio da Sa!de& Mundo unicipal com a seguinte classificao oramentBriaL
@@6-@6 " cdigo utilizado para a realizao das despesas referentes a outros servios de
terceiros 4 pessoa Cur%dica
(ndeL
.J digito 4 categoria econXmica
,J digito 4 grupo de despesa
@J&/J digito 4 modalidade de aplicao
KJ&7J digito 4 elemento de despesa
A ;iberao dos recursos financeiros fica condicionada a validade do termo de
convnio e sero creditados em conta bancaria especifica de onde sero pagas as contas
9
relativas G eDecuo do 2onvnio$ somente sendo permitidas aHuelas previstas neste Plano de
*rabalho'
CRONO8RAMA DE DESEM-OLSO
( cronograma de desembolso F o instrumento utilizado para controlar o limite das
cotas a serem liberadas durante o eDerc%cio$ G medida Hue as receitas vo sendo arrecadadas$
visando atender$ com total eficincia$ o valor total estipulado no oramento$ para as despesas
do ano'
Pelo cumprimento deste 2onvnio$ a Secretaria unicipal de Sa!de do
unic%pio de anaus repassarB o valor estimado em +Y @@-'---$-- O trezentos e trinta e trs
mil reaisQ$ em doze parcelas mensais de +Y ,8'K--$-- O vinte e sete mil e Huinhentos reaisQ ao
Hospital Beneficente Portugus do Amazonas
Tabela < Crono&ra*a de de!e*bol!o
+Y +Y +Y +Y
=A0 ,8'K--$-- AB+ ,8'K--$-- =); ,8'K--$-- ()* ,8'K--$--
M#A ,8'K--$-- A3 ,8'K--$-- A5( ,8'K--$-- 0(A ,8'K--$--
A+ ,8'K--$-- =)0 ,8'K--$-- S#* ,8'K--$-- D#> ,8'K--$--

PRAZO
A vigncia desde *ermo de 2onvnio esta compreendida entre -. de Caneiro de
,-.K a -. de Caneiro de ,-.7$ podendo ser renovado no interesse dos participes por novos
prazos'
DECLARAO
0a Hualidade de representante legal do proponente$ declaro$ para fins de prova
Cunto G Secretaria unicipal de Sa!de do unic%pio de anaus$ para os efeitos e sob as penas
da lei$ Hue ineDiste HualHuer dFbito em mora ou situao de inadimplncia com o *esouro
0acional$ #stadual ou unicipal ou HualHuer rgo ou entidade da Administrao P!blica
Mederal$ #stadual ou unicipal$ Hue impea a celebrao do convnio$ na forma deste Plano
de *rabalho'
;ocal e Data
10
0ome e assinatura do proponente'
APROVAO DA SEMSA
Aprovo o presente Plano de *rabalho'
;ocal e Data
0ome e assinatura da 2oncedente'
CONCLUSO
11
(s recursos de 2onvnio so importante ferramenta no processo de
descentralizao oramentBria$ pois os mesmos so originBrios$ em primeira instRncia$ da
identificao$ por um indiv%duo$ de demandas Hue necessitam de recursos aplicados de forma
mais direta do Hue o previsto no (ramento' 2aso essas demandas tivessem Hue suCeitar4se ao
curso normal previsto no (ramento$ talvez no houvesse oportunidade para Hue fosse
atendida$ pois F praticamente imposs%vel ao (ramento abarcar todas as demandas poss%veis
de uma determinada coletividadeN as pessoas Hue o elaboram muitas vezes desconhecem a
eDistncia de determinadas demandas$ no por displicncia$ mas pela natural impossibilidade
humana de conhecer de maneira completa o ambiente social em Hue estB inserido'
Dada a essa limitao humana verificada na elaborao (ramentBria$ torna4se
imprescind%vel$ para a eficaz gesto dos recursos p!blicos$ Hue os administrados manifestem4
se$ no limite a Hue a ;ei assim o estabelecer$ e indiHuem de forma Custificada onde alocar
determinada parte desses recursos p!blicos'
(s 2onvnios$ ento$ podem ser compreendidos como uma parte de recursos
destacada do (ramento Hue serB destinada a atender um obCeto proposto de forma mais
espec%fica do Hue se fosse atendido sem a especificidade caracter%stica do (ramento$ mas Hue
convirja "ara o mesmo fim a Hue se destina este !ltimo$ isto F$ para a melhoria do bem4estar da
coletividade'
REFER=NCIAS
12
Brasil2 Le% n> ?@AAA4BC$ regulamenta o art' @8$ inc' PP3$ da 2onstituio Mederal$ institui
normas para ;icitaEes e 2ontratos da Administrao p!blica e da outras providncias'
B+AS3;' 2onstituio'O.6??Q' Con!t%t)%"#o do -ra!%lL Promulgada em K&.-&??'
INSTRUO NORMATIVA nJ -.$ de .K de Caneiro de .6684 disciplina a celebrao de
convnios de natureza financeira Hue tenham por obCetivo a eDecuo de proCetos ou
realizao de eventos e da outras providncias'
303S*Z+3( DA MA>#0DA' Man)al S%a.%' Secretaria do *esouro 0acional' *odos os
volumes$ ,-.@'