Este documento presenta el Plan de Gobierno Municipal del Distrito de Chincho para el periodo 2011-2014 propuesto por el Movimiento Independiente Trabajando Para Todos. El plan establece los principios, objetivos y ejes estratégicos para promover el desarrollo sostenible del distrito en áreas como desarrollo social, económico, medioambiental e institucional. Los objetivos incluyen mejorar la educación, salud e infraestructura vial, así como impulsar la agricultura y pequeña empresa para generar empleo y mejor
Este documento presenta el Plan de Gobierno Municipal del Distrito de Chincho para el periodo 2011-2014 propuesto por el Movimiento Independiente Trabajando Para Todos. El plan establece los principios, objetivos y ejes estratégicos para promover el desarrollo sostenible del distrito en áreas como desarrollo social, económico, medioambiental e institucional. Los objetivos incluyen mejorar la educación, salud e infraestructura vial, así como impulsar la agricultura y pequeña empresa para generar empleo y mejor
Este documento presenta el Plan de Gobierno Municipal del Distrito de Chincho para el periodo 2011-2014 propuesto por el Movimiento Independiente Trabajando Para Todos. El plan establece los principios, objetivos y ejes estratégicos para promover el desarrollo sostenible del distrito en áreas como desarrollo social, económico, medioambiental e institucional. Los objetivos incluyen mejorar la educación, salud e infraestructura vial, así como impulsar la agricultura y pequeña empresa para generar empleo y mejor
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CHINCHO 2011 - 2014
I.- PRESENTACIN EL Movimi!"o I!#$!#i!" T%&'&(&!#o P&%& To#o)*-MITT+ en el distrito de Chincho, pone en consideracin del Jurado Nacional de Elecciones, Instituciones Publicas y Privadas, Partidos y Movimientos Polticos y a la poblacin en eneral del !istrito de Chincho, el Plan de "obierno Local !istrital, de#nido en principios, valores, ob$etivos, lineamientos de poltica y propuestas de proyectos y proramas prioritarias, de acuerdo a los e$es y ob$etivos estrat%icos considerados en planes de desarrollo, los cuales son considerados como instrumento t%cnico y poltico, su implementacin y e$ecucin de los mismos, deber&n ser uiados por el pensamiento y sentir de la poblacin de Chincho' (raba$o sacri#cado y transparente. Para loro del desarrollo interal y sostenido del distrito de Chincho' II.- PRINCIPIOS , VALORES- Nuestras creencias, )ue ua de nuestras acciones y comportamiento humano para lorar los ob$etivos, son los siuientes* P%omo.i/! 0 R)$"o # 1o) D%.2o) H3m&!o)- !entro de los valores %ticos y morales de libertad, iualdad, solidaridad, $usticia social, respetar a las personas y sus derechos y el compromiso de comportamiento inspirado en la honestidad, interidad y $usticia E(%.i.io # 1o) D%.2o) .ivi1) 0 $o14"i.o)+ en estado de derecho, democracia participativa, e)uidad de %nero, promoviendo buen obierno con %tica p+blica y estin transparente' desempe,ando diariamente las -unciones de la Institucin con creatividad, rapide., lealtad y transparencia' P%omo.i/! # #)&%%o11o i!"5%&1 0 )o)"!i#o+ con plani#cacin estrat%ica y concertado, de acuerdo a las potencialidades de la .ona en bene#cio de la poblacin' !onde la preocupacin es me$orar la calidad de vida de la comunidad R)$"o & 1& i#!"i#&# .31"3%&1 0 $%omo.i/! #1 m#io &m'i!" )&13#&'1. El E)uipo (%cnico Municipal y las autoridades ediles debe estar comprometido con el servicio a la comunidad, con la orani.acin y principios' III.- 6UNDAMENTOS 7UE ORIENTAN EL PLAN DE GOBIERNO LOCAL DISTRITAL DE CHINCHO. Lineamientos ideolicos y polticos del Movimiento Independiente (raba$ando Para (odos' El /cuerdo Nacional' Plan de !esarrollo de Chincho' Estrateia !istrital de 0euridad /limentara y nutricin' Plan de !esarrollo Concertado de /naraes 122341256' Plan de !esarrollo y Concertado del !istrito de Chincho 122641251 IV.- VISIN , MISIN VISIN- /lcan.ar un desarrollo interal, sostenible y armnico, en aras de me$orar y elevar el nivel y calidad de vida de la poblacin en eneral, as como de lorar una estin municipal e#ciente, transparente, de calidad y competitiva MISIN 7rindar la adecuada prestacin de los servicios p+blicos locales y el desarrollo local, con participacin orani.ada de la poblacin, )ue se constituyen en los actores sociales )ue intervienen, apoyan, coordinan y #scali.an la estin municipal
V.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA PROBLEM8TICA+9 )5:! .o%%)$o!#&; R5i/!+ P%ovi!.i& o Di)"%i"o- El distrito de Chincho por su ubicacin eor&#ca, topora-a y recursos hdricos, se convierte en uno de los distritos de la Provincia de /naraes con menos posibilidades de desarrollo, a esto se suma )ue las autoridades anteriores no han prestado la debida atencin y un an&lisis adecuado para enerar proyecto de sostenibilidad )ue puedan bene#ciar a la mayora de las comunidades'
El presente Plan de "obierno Municipal8 tiene alcances estrat%icos, proram&ticos, operativos y se sustenta en principios y valores %ticos' Est& enmarcado en el plan estrat%ico de Chincho al 1255, y el Plan de "obierno Provincial, para promover el desarrollo sostenible de sus comunidades con la #nalidad de lorar una me$or calidad de vida de sus pobladores, en el marco de un entorno lobali.ado, competitivo, y de innovacin tecnolica, )ue debe obliar a las autoridades ediles con participacin activa de las orani.aciones de base a desarrollar todas sus potencialidades, a pesar del escaso recurso econmico asinado por el obierno central' OBJETIVOS , METAS ESTRATEGICAS+9 )5:! .o%%)$o!#&; R5i/! + P%ovi!.i& o Di)"%i"o- 1. OBJETIVOS ESTRAT<GICOS GENERAL o Plani#car el desarrollo del !istrito de Chincho a trav%s de la -ormulacin de un instrumento t%cnico, )ue permitan lorar los ob$etivos del desarrollo en el marco de una visin compartida y ob$etivos estrat%icos inmediatos, mediano y laro pla.o desde el 1255 al 1212 2. OBJETIVOS ESPEC=6ICOS. o Promover la participacin de las orani.aciones de base y actores de desarrollo en todas las etapas de la plani#cacin del desarrollo distrital' o Moderni.ar la Municipalidad !istrital, con la #nalidad de brindar los servicios con calidad, e#ciencia y oportuna, )ue permita a la poblacin tener con#an.a en su municipio' o Promover estrateias de estin )ue permitan desarrollar proyectos interales orientados a enerar el desarrollo econmico social y a la proteccin del medio ambiente' o Promover el desarrollo econmico local, con incidencia en la micro y pe)ue,a empresa, a trav%s de planes de desarrollo econmico local aprobados en armona con las polticas y planes !istritales de desarrollo9 as como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la e)uidad' EJES ESTRAT<GICOS PARA EL DESARROLLO DEL DISTRITO DE CHINCHO Nuestra propuesta para el desarrollo local se sustenta en : randes e$es estrat%icos* !esarrollo Econmico' !esarrollo 0ocial !esarrollo del medio ambiente !esarrollo Institucional y de capacidades Estos e$es ser&n abordados en nuestro prorama de obierno mediante el desarrollo e los siuientes proyectos* A; EJE DE DESARROLLO SOCIAL El desarrollo social se re#ere al desarrollo del capital humano y capital social en una sociedad' Implica principalmente !esarrollo Econmico y ;umano para alcan.ar su proyecto de -uturo )ue es el 7ienestar social' Por lo tanto la municipalidad debe promover el desarrollo humano creando espacios y mecanismos )ue permitan a las personas y la sociedad me$orar la calidad de vida -ortaleciendo el concepto de ciudadana y el conocimiento y e$ercicio de sus derechos SECTOR EDUCACIN OBJETIVO ESTRAT<GICO /lcan.ar mayores niveles en comprensin de lectura y desarrollo de habilidades en matem&ticas, -ormados en los valores morales e identidad cultural de los educandos Contar con in-raestructura adecuada y e)uipada, padres de -amilia y autoridades comprometidos, los pro-esores capacitados y actuali.ados )ue brindan servicios de ense,an.a4aprendi.a$e de calidad' METAS O PROPUESTAS o "estin de proyectos para la Construccin y E)uipamiento de las Instituciones Educativas del distrito de Chincho y comunidades' o "estin para de proyectos para de construccin de cercos perim%tricos, )ue brindar& la seuridad a los locales educativos' o Construccin de Losas !eportiva en las I'E de Mira<ores, =anachocce, ;uanchuy y Llamocctachi' o /poyo a los me$ores docentes y alumnos para via$es de investiacin y representacin al distrito en eventos educativos, cient#cos, culturales y deportivos' o "estin para insertar con la tecnoloa moderna >Computadoras e Internet? a las Instituciones Educativas' o /poyo a las !eleaciones Comunales y @olAlricas )ue representen al distrito en eventos sociales, -olAlrico culturales y deportivos' o Promover y apoyar la revaloracin de identidad cultural' o /poyo para la Construccin y Me$oramiento de Ilesias de la @E CBI0(I/N/* Catlicos y Evan%licos SECTOR SALUD OBJETIVO ESTRAT<GICO o Lorar un mayor involucramiento del personal del centro de salud y puesto de salud en la e$ecucin de proramas y acciones orientados a la prevencin y me$or atencin de salud, de manera concertada con los actores locales' METAS O PROPUESTAS o "estin para implementacin con personal m%dico y de servicios, e)uipamiento con materiales m%dicos y ambulancia del Puesto de 0alud de Chincho y LLamocctachi' o "estin para reconocimiento del Ministerio de 0alud al Puesto de 0alud de la Comunidad de Llamocctachi' o Construccin de Puesto de 0alud en la Comunidad de ;uanchuy o Construccin, ampliacin y me$oramiento de los 0istemas de /ua Potable en las localidades )ue no cuentan con este importante servicio basico' o Construccin y me$oramiento de 0istemas de desaCe en las di-erentes localidades )ue no cuenta con este importante servicio b&sico SECTOR INTEGRACIN VIAL Proyecto de Behabilitacin y mantenimiento de las carreteras a nivel distrital y principales centros de produccin local Proyecto de interacin distrital y articulacin nacional e internacional mediante electri#cacin, tel%-ono, Internet, radio y televisin' B; EJE DE DESARROLLO ECONMICO El desarrollo econmico es la capacidad de crecimiento y cambio mediante el aprovechamiento e#ciente de los recursos o potencial eDistentes de una determinada .ona, para crear ri)ue.a, empleo y me$orar la calidad de vida de la poblacin' SECTOR DE AGROPECUARIA OBJETIVO ESTRAT<GICO o La aricultura !istrital se caracteri.a por un mane$o de cultivos, b&sicamente de subsistencia >autoconsumo? en la parte alta, mientras en la parte ba$a >valle? del distrito se cultiva para el mercado >mai., papa, hortali.as y otros? pero con ba$os niveles de produccin y productividad, a pesar de contar con randes potencialidades debido a la diversidad de pisos ecolicos y .onas de vida distrital' o Los productos se articulan al mercado de la Provincia de ;uamana >hortali.as, cochinilla, tuna y -rutales?9 la articulacin con el mercado de Lircay es casi nula' La venta de abarrotes se reali.a a trav%s de pe)ue,as tiendas )ue provee productos de primera necesidad, la comerciali.acin de los di-erentes productos se reali.a de manera individual con mayor bene#cio de los intermediarios >Cochinilla y tuna?, los productores de hortali.as desarrollan su intercambio comercial en -orma directa en el mercado de ;uamana o /simismo cuenta con la super#cie arcola de pastos naturales lo )ue le con#ere una potencialidad para la produccin pecuaria, principalmente de anados vacunos, caprinos, porcinos y aves y animales menores >cuy?, con el cual promocionar el asociatividad en cadenas productivas y comerciali.acin en mercados locales y nacionales, enerando inreso de economa -amiliar y aranti.ando la seuridad alimentara de la poblacin' METAS O PROPUESTAS o Construccin, me$oramiento, ampliacin de canales de Bieo de todo el Ealle Interandino del !istrito' o Construccin de !e-ensas Bibere,as para la recuperacin de terrenos de cultivables en los adyacentes de Bio Cachi y Frubamba o Grani.acin y -ortalecimiento de capacidades de los Comit%s de Beantes de cada canal yHo cuenca hidror&#ca en temas de estin y mane$o de proyectos' o "estin de proyectos productivos para dotar con semillas, ma)uinaria arcola, herramientas y otros a los productores de las cuencas de Bo Cachi y Frubamba o Creacin de pe)ue,as micro empresas en las comunidades del !istrito y apoyo permanente para su -ortalecimiento de capacidades' o (raba$os de sensibili.acin para crear una conciencia empresarial a las di-erentes orani.aciones civiles tomando como empresa piloto el proyecto de pisciran$a de Llamocctachi' o Creacin de Fnidad de !esarrollo Econmico Local en la municipalidad, con personal t%cnico, )ue tendr& como -uncin principal de dotar asistencia t%cnica a los productores en la cadena productiva de sus cultivos9 produccin, cosecha, comerciali.acin, estin de proyectos' o Instalacin de campos y parcelas demostrativas en cada comunidad del distrito' o Instalar in-raestructura productiva* sistema de rieo, carreteras, centros de acopio, en -uncin de los productos de mayor demanda comercial' o Promocin a partir de redes de in-ormacin de los recursos y productos naturales en los mercados !istritales y nacionales' Promocin de los recursos tursticos con o-erta de circuitos locales y .onales con la implementacin de servicios adecuados' o Promover y -omentar la Crian.a de animales menores >Cuy?, en las comunidades del parte alta y ba$a del distrito' o "estin de proyectos productivos para dotar al productor de las cuencas de Bo Cachi y Frubamba semillas, ma)uinaria arcola, herramientas, anados reproductores, boti)un veterinario y otros' o Instalacin de establos lecheros en el Ealle Interandino de Chincho SECTOR DE PES7UER=A OBJETIVO ESTRAT<GICO o Evidentemente Chincho cuenta con 21 sistemas hidror&#cos >cachi y urubamba?, )ue con#uran el potencial para el desarrollo de la piscicultura a nivel distrital, tanto para satis-acer la demanda interna aumentando el valor proteico de la alimentacin local como para la produccin en escala comercial a nivel reional, nacional' METAS O PROPUESTAS. o Instalacin de pisciran$as comunales, municipales y privadas >asociaciones civiles?' =anachocce, ;uanchuy y otros, o Promocin y apoyo a la produccin acucola mediante asistencia t%cnica, mercadeo, y #nanciamiento de la produccin local con proceso de trans-ormacin y valor areado' SECTOR DE INDUSTRIAL OBJETIVO ESTRAT<GICO o La industria local es incipiente y esta representada por pe)ue,as molineras, pani#cadoras, mane$adas -amiliarmente y con ba$o nivel t%cnico, escasos rendimientos productivos y de poco valor areado' METAS O PROPUESTA o Promover el desarrollo Industrial local, con %n-asis en la produccin arcola y anadera local' o Implementar otras actividades de industriali.acin de plantas arom&ticas y medicinales C; EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL , TERRITORIAL 0e entiende por medio ambiente al entorno )ue a-ecta y condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o la sociedad en su vida' Comprende el con$unto de valores naturales, sociales y culturales eDistentes en un luar y un momento determinado, )ue in<uyen en la vida del ser humano y en las eneraciones venideras' Es decir, no se trata slo del espacio en el )ue se desarrolla la vida sino )ue tambi%n abarca seres vivos, ob$etos, aua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, as como elementos tan intanibles como la cultura' SECTOR MEDIO AMBIENTAL OBJETIVO ESTRAT<GICO o Crear conciencia en la poblacin sobre proteccin y preservacin del medio ambiente, reali.ando la seleccin de desechos slidos en cada domicilio y en relleno sanitario en cada comunidad' o !esminuir el uso indebido de sustancias aro)umicas en la produccin aropecuaria o /lcan.ar a su 32I del territorio -orestado y re-orestado con plantacin de pinos, eucaliptos y otras plantas eDticas de la .ona asimismo con otras plantaciones importadas para conservacin del suelo y la humedad en &mbito distrital' METAS O PROPUESTAS o Creacin de un Centro EDperimental /ropecuario Ecolico para produccin de plantas y plantones de ;ortali.as y @orestales' o Prorama de @orestacin y Be-orestacin en Convenio con las orani.aciones de base de Mu$eres, Instituciones Educativas y GN"s' o Instalacin de plantaciones -orestales y -rutcolas de eDtensin -orestal y actividad aropecuaria en campos y parcelas demostrativas de tecnoloa convencional, actividad de alta rentabilidad a mediano y laro pla.o' o Construccin del 0istema de (ratamiento de Besiduos 0lidos en las comunidades de =anachocce, ;uanchuy y Llamocctachi >comunidades de poblacin mayor? D; EJE DE SARROLLO INSTITUCIONAL , DE CAPACIDADES La orani.acin interna no camina por s sola, sino )ue re)uiere de competencias con conocimientos, habilidades y eDperiencia ad)uirida' Por lo tanto se debe -ortalecer la administracin municipal con una estin e#ca., e#ciente y transparente, Fn Plan de !esarrollo de Capacidades orientado a -ortalecer los aspectos claves del capital humano en -uncin a las necesidades orani.acionales y distritales ser& lo m&s adecuado' /simismo se promover& condiciones de obernabilidad, espacios de concertacin, dialoo y participacin ciudadana9 involucrando la sociedad civil' SECTOR DE DESARROLLO DE CAPACIDADES OBJETIVO ESTRAT<GICO o @ortalecer las capacidades de lidera.o con actitudes concertadoras, democr&ticas y propositivas o Incorporar la participacin de los distintos representantes de las instituciones, de las comunidades en la implementacin y #scali.acin del plan estrat%ico de desarrollo' o Lorar )ue la municipalidad es la institucin lder del desarrollo local en alian.a con instituciones p+blicas del sector, privadas y cooperacin t%cnica internacional, Promover el desarrollo con plani#cacin estrat%ica y a trav%s del presupuesto por resultados' METAS O PROPUESTAS o Crear una orani.acin de 0ociedad Civil para -ortalecer e institucionali.ar la Participacin Ciudadana y para crear un clima de con#an.a para coobernar' o Implantar una Poltica de cambio de mentalidad de la poblacin, para canali.acin e#ciente del presupuesto municipal para coo#nanciamiento de los proyectos de enveradura, )ue me$orar& la calidad de vida de los ciudadanos o /ctuali.acin democr&tica concertado del Plan Estrat%ico !istrital, con proyeccin hasta el a,o 1,212 SECTOR DE SEGURIDAD CIUDADANA OBJETIVO ESTRAT<GICO o Chincho es una de los distritos )ue -ue -uertemente olpeada por el con<icto armado interno, situacin )ue adem&s de desestructurar el te$ido social, debilitar las orani.aciones sociales de base ha incrementado la violencia poltica y social en la rein' METAS O PROPUESTAS. o Promover la orani.acin de la poblacin para la seuridad ciudadana y -ortalecer los mecanismos de prevencin y viilancia de los niveles de obierno !istrital' SECTOR DE PARTICIPACIN CIUDADANA OBJETIVO ESTRAT<GICO o / pesar de )ue en el proceso de descentrali.acin como parte de la re-orma del estado se han creado espacios de participacin ciudadana PP,CCB, CCL, CEC sin embaro la poblacin todava no hace uso e-ectivo de estos espacios' METAS O PROPUESTAS o Promover la participacin ciudadana y viilancia social en la estin publica, -ortaleciendo el papel de PP,CCB, CCL, CEC presupuestos participativos y otros mecanismos )ue permitan la interacin de la poblacin en la estin publica y privada local, provincial y !istrital' 6UENTES , RECURSOS DE 6INANCIAMIENTO Becursos Grdinarios' Becursos !eterminados > @oncomun, Canon minero, Canon ;idroeneretico, Bealas mineras @ocam?' Becursos !irectamente Becaudados' Becursos de Cooperacin internacional Becursos estionados de las entidades #nancieras del Estado Gtros'