Cuando un juez sentencia a un imputado que efectivamente cometi el delito por el que se le acus, pero que su defensa fue mediocre, el proceso, y por ende la sentencia, pierden legitimidad, aunque resulten en una sentencia merecida. OCTUBRE 1, 2014 Por: Nstor de Buen (@nestor_d) Ahora que el pas se encuentra en pleno proceso de reforma del sistema de justicia penal, las autoridades encargadas de su implementacin ven con gran inquietud el casi nulo avance que presentan algunos estados, donde, por ejemplo, no se han empezado a construir las salas donde debern llevarse a cabo los juicios orales. Aunque los cambios en la infraestructura y en la forma son importantes, pocos parecen prestar atencin a temas de fondo como la defensa, y en particular la defensa pblica. Sin embargo, el sistema de justicia acusatorio o adversarial que se est implementando actualmente requiere que los abogados tengan un papel ms preponderante todava que en el sistema actual. En el nuevo sistema, la defensa y el Ministerio Pblico (MP) son los protagonistas del juicio: cada una de las partes debe presentar distintos puntos de vista y tratar de convencer al juzgador no solamente con pruebas, sino tambin con argumentos. En el sistema mixto, que hasta ahora se ha implementado en Mxico, el MP es la institucin sobre la que recae la conduccin de la mayor parte del procedimiento, por lo que la defensa, y los defensores pblicos en particular, a menudo llegan a asumir una postura pasiva. Para que funcione el nuevo sistema, la defensa debe tomar una actitud ms proactiva y para ello se requiere cambios ms all del marco normativo. Las nuevas reglas, que establecen que la defensa y el MP deben enfrentar sus puntos de vista, no son suficientes. Tambin es necesario que las personas que actan como defensores, y en particular como defensores pblicos, tengan mayor capacitacin y profesionalizacin, lo cual ayudar a que aumente la calidad del sistema en su conjunto. Si el MP se enfrenta a una defensa mejor capacitada, entonces tambin tendr que elevar su nivel de argumentacin. Ahora bien, el papel de la defensa pblica no parece ser bien percibido por algunos sectores de la sociedad mexicana. Para entenderlo mejor, imaginemos por un momento dos situaciones hipotticas. En la primera una persona es acusada de un homicidio que no cometi. Desafortunadamente, no puede pagar un abogado y el defensor pblico no realiza bien su trabajo. Al final, la persona es sentenciada a 20 aos de prisin. En el segundo caso, una persona comete un homicidio, tampoco puede pagar un abogado y el defensor pblico no tiene la mejor actuacin. Al igual que en el caso anterior, la persona es sentenciada a 20 aos de prisin. Es evidente que en el primer caso sera necesario contar con un buen defensor pblico que evite esta injusticia, pero por qu es importante que en el segundo caso tambin se cuente con una slida defensa? Hoy en da, de acuerdo con un principio ampliamente aceptado en las democracias, el artculo 20 de la Constitucin prev que el imputado debe contar con la mejor defensa posible, y si no tiene los recursos suficientes para pagarla, el Estado debe proporcionrsela. Esto implica, es cierto, que una parte de los impuestos de los ciudadanos que cumplen con la ley va a ser utilizada para defender a las personas que no cumplieron con ella y hasta cometieron delitos graves. Por ms injusto que esto pueda parecer, esta disposicin es una de las mnimas condiciones que se requieren si se espera contar con un sistema de justicia penal confiable para todos los ciudadanos. El argumento ms utilizado para justificar la obligacin del Estado de proveer una buena defensa pblica a los imputados de manera gratuita es que una persona debe de ser considerada inocente hasta que se demuestre su culpabilidad, tal como lo establece el artculo 20 de la Constitucin. Esto debera de ser suficiente para aceptar la existencia de una defensora pblica slida disponible para quien la necesite. Sin embargo, en el tema de la defensa pblica no necesariamente hay un consenso. Para entender por qu es correcto y est en el inters de todos contar con una defensora pblica fuerte, regresemos por un momento al ejemplo del inicio. Tenemos una persona inocente y una culpable, ambas con la misma sentencia y la misma mediocre defensa. Algo debe estar mal con el sistema de justicia cuando sentencia a una persona culpable y a una inocente por medio de procesos similares. Idealmente, ambas situaciones deberan llegar a resultados distintos si cada una de las instituciones que forman parte del sistema de justicia penal hiciera su trabajo como debera. Si el proceso se desarrolla conforme a derecho, una persona realmente culpable debe ser sentenciada aun contando con la mejor defensa. Parte de lo que hace que la defensa sea necesaria es que nos permite tener una mayor certeza de que la persona sentenciada es efectivamente culpable. Cuando un juez sentencia a un imputado que efectivamente cometi el delito por el que se le acus, pero que su defensa fue mediocre, el proceso, y por ende la sentencia, pierden legitimidad, aunque resulten en una sentencia merecida. Veamos por qu. Hace 51 aos, en Estados Unidos, la Suprema Corte decidi sobre el casoGideon v. Wainwright, uno de los ms emblemticos del derecho penal norteamericano y que ilustra muy bien este dilema. Un hombre llamado Clarence Earl Gideon fue acusado de allanamiento en el estado de Florida. De acuerdo con la ley estatal de aquel tiempo, el Estado slo estaba obligado a proporcionar defensa legal a imputados imposibilitados para pagar un abogado nicamente cuando el delito podra significar pena de muerte. Gideon pidi que se le asignara un defensor, pero su caso no cumpla con las condiciones necesarias, pues no poda ser castigado con pena de muerte, por lo que l mismo tuvo que defenderse en el juicio. Finalmente, el jurado lo declar culpable y fue sentenciado a cinco aos de prisin. Ya en la crcel, envi una carta a la Suprema Corte argumentando que de acuerdo con la Constitucin, todas las personas tenan derecho a representacin legal durante el juicio. La Corte concedi su peticin y en un segundo juicio Gideon fue absuelto. Lo relevante de este caso es el argumento que us la Corte estadounidense: en el sistema de justicia adversarial no se puede sentenciar a una persona que por falta de recursos no pudo acceder a una buena defensa legal, pues esto implicara que se llevara a cabo un juicio injusto. Lo importante es que la Corte no se pronunci sobre si Gideon era inocente o no. En efecto podra haber sido culpable del delito, pero lo relevante de este caso es que su juicio no fue imparcial. No tuvo el derecho a contar con una defensa pblica y finalmente, su condena fue invlida. Ante la imposibilidad de conocer la verdad histrica de los hechos que constituyen un delito, lo nico que se puede hacer es tratar de reconstruirlos por medio de evidencia de la manera ms fidedigna posible. Si el Estado, a travs del Ministerio Pblico, realiza correctamente su labor de integrar un expediente y construir un caso, encontrar los elementos necesarios para demostrar la culpabilidad de una persona que cometi un delito. Si la persona es inocente, la evidencia que presente el ministerio pblico debera ser desestimada por la defensa, por lo que la culpabilidad no se podra probar. Esta precisin es fundamental. El tema de contar con una defensa pblica profesional y slida tiene, adems, ventajas evidentes para el sistema de justicia. Una defensa slida obliga al Ministerio Pblico a profesionalizarse, integrar y argumentar mejor sus casos, dado que se enfrenta a una defensa profesional y bien preparada que puede tirar abajo su caso en caso de no estar correctamente formulado. En resumen, un sistema judicial penal que condena a personas realmente culpables con argumentos igual de slidos que aquellos con los que condena a un inocente carece de toda legitimidad y genera enorme incertidumbre entre los ciudadanos. Lo que se requiere, incluso cuando se trata de personas que cometieron delitos graves, es una defensa pblica fuerte, que convierta al sistema de justicia actual en uno capaz de trazar distinciones claras entre las personas que cometen delitos y aquellas que, por error, llegan a enfrentarse a un proceso judicial. Aun si esto implica usar el dinero de todas las personas respetuosas de la ley, pues tambin est en su inters contar con instituciones de justicia fuertes y con credibilidad. Finalmente, lo anterior no significa que la posicin de un defensor pblico que representa a una persona que cometi delitos graves sea cmoda, o que el sistema vaya a ser infalible. Pero me parece importante devolverle a la defensa pblica el lugar central que se merece en el sistema de justicia y verla no slo como la institucin que potencialmente defiende delincuentes. Necesitamos entenderla dentro de un contexto ms amplio de todo el sistema de justicia penal, en el cual es correcto, e incluso necesario, invertir dinero pblico para su fortalecimiento. De lo contrario no se podr contar con un sistema judicial que produzca resultados confiables. Este es un tema que no debe de perderse de vista durante el proceso de implementacin de la reforma al sistema de justicia penal por el cual atraviesan la mayora de los estados. Cambiar el marco normativo y las reglas de funcionamiento del sistema no es suficiente si las instituciones no pueden cumplir con el papel que les corresponde. No basta contar con un sistema en el que se enfrentan dos puntos de vista, el del Ministerio Pblico y el de la defensa, si una de las partes no est bien capacitada y no se encuentra a la altura de su contraparte. Por lo tanto, adems de las reformas a las normas es necesario fortalecer a la defensa pblica con mejores sueldos, mayor capacitacin, as como construir su independencia del resto de las partes involucradas en un proceso judicial. COMENTARIOS: La implementacin de las reformas al sistema judicial representa un avance significativo en la forma de desarrollar la justicia en nuestro pas empero resulta complicado, como bien lo dice la nota, no tomar en cuenta la profesionalizacin eficaz de las personas que se encontraran defendiendo o acusando. Parece ilgico que nuestros recursos deban ser usados para defender a una persona que presumiblemente se encuentre en una situacin delictuosa sin embargo tiene el soberano derecho de ser inocente hasta que no se le compruebe lo contrario (en teora). En el sentido ms romntico y utpico de la ley, aquel que cometa actos delictuosos y aquel que por error haya sido acusado indebidamente siempre encontrara encontrar castigo sin importar las estrategias a las que pudiera recurrir para evitar la pena o en su caso, la las pruebas necesarias para demostrar su inocencia sin embargo los rezagos judiciales han posibilitado que muchos de ellos se encuentren en una posicin donde individuos presumiblemente inocentes habitan crceles por una mala defensa que no pudo presentar las bases necesarias para acreditar su inocencia; por otro lado, los mismos rezagos judiciales han abierto una brecha ante aquellos que presentan una impecable y costosa defensa que resulta en la liberacin de culpabilidades (exista o no la inocencia real). Todo lo que se pretende (al menos en papel) es que se imparta el modelo judicial, que se lleve a la prctica de manera equitativa, igual ante aquellos culpables o inocentes pues, con el desarrollo y capacitacin, las incidencias de culpables inocentes e inocentes culpables sean mnimas, dando as certeza de que la justicia se imparte de manera imparcial.
Publicacin en lnea: Animal Poltico http://www.animalpolitico.com/blogueros-el-blog-de-mexico- evalua/2014/10/01/por-que-los-delincuentes-deben-tener-acceso-una- buena-defensa-legal/