Bolivia est en transicin.

Los cambios que el pas atraviesa estn modificando las relaciones

entre el Estado, la economa y la sociedad, pero tambin, de manera no menos importante,
transforman las posibilidades de conocernos a nosotros mismos. Se saben con cada vez mayor
precisin aspectos de la economa y la poblacin del pas a los que antes los estudiosos y
funcionarios pblicos se aproximaban solamente mediante estimaciones. La publicacin de
anlisis polticos acompaa muy de cerca los procesos, de manera que la accin poltica puede
basarse en mayor debate e informacin. La idea del pas incognoscible aceptada como una
verdad inconfutable hace tan pocas dcadas, debido a la carencia de informacin estadstica
actualizada, entre otros problemas est siendo desechada paulatinamente.
El Atlas Electoral pretende aportar a este proceso de autoconocimiento de la sociedad boliviana. Es
producto de una iniciativa compartida por la Corte Nacional Electoral, el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo, PNUD, y el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia
Electoral, IDEA Internacional. Su intencin es concentrar en un solo documento la mayor parte de
la informacin de estadsticas y geografa electoral del pas, de manera que sirva a investigadores,
funcionarios pblicos, miembros de organizaciones polticas o gente interesada en la poltica, el
grupo que en Bolivia podra denominarse: poblacin polticamente activa.
En el disco compacto se presentan resultados de los procesos electorales realizados a lo largo de
treinta aos, desde las elecciones generales de 1979 hasta el referndum constitucional de 2009,
incluyendo todas las elecciones generales, la eleccin de constituyentes, de 2006. Son tres
dcadas que atestiguan la vocacin democrtica de la poblacin boliviana, la tenacidad de sus
esfuerzos por ejercer la ciudadana y las profundas transformaciones polticas que atraves el pas.
Si en 1979 los problemas principales giraban alrededor de la recuperacin de la democracia y
figuras destacadas del proceso de la Revolucin Nacional dominaban con claridad el espectro de
las candidaturas, en 2009 la poblacin acudi cumplidamente a las urnas para decir su palabra
sobre un proceso constitucional que modifica el Estado, apuntando a eliminar dos rasgos que
parecieron serle consustanciales: el centralismo y la exclusin de los pueblos indgenas y
originarios.
El Atlas permite un recorrido por las elecciones y consultas electorales, mostrando resultados en la
votacin y en la conformacin del Congreso y la Asamblea Constituyente. Puede examinarse el
desempeo electoral de las organizaciones polticas en todo el perodo y en los lugares que se
seleccionen (departamentos, provincias, secciones). En las elecciones realizadas con sistema
mixto, es posible comparar los resultados de las circunscripciones uninominales y departamentales.
Los datos presentados son resultado del procesamiento de la informacin de que dispone la Corte
Nacional Electoral. La informacin agregada a nivel departamental y nacional que se ofrece resulta
de las sumatorias de los totales municipales y de los libros de registro electoral (a partir de 1997).
A medida que se retrocede en el tiempo, los datos disponibles son ms escasos y menos confiables.
Los que corresponden a las elecciones anteriores a 1985 presentan algunos problemas de
exactitud, relacionados con las capacidades tecnolgicas del momento, con la inestabilidad
asociada a la transicin y con la escasa posibilidad de guardar registros institucionales frente a la
intervencin que deriv de los golpes de Estado. Adicionalmente, las distintas modificaciones de
las unidades poltico- administrativas del pas particularmente, la creacin de provincias y
municipios resultan en ocasiones en la agregacin inexacta de informacin.
En la realizacin del Atlas se hicieron todos los esfuerzos por minimizar el error y las discrepancias
con la informacin publicada por la Corte Nacional Electoral despus de cada proceso. Pese a ello,
en algunos casos los datos no coinciden exactamente con los resultados difundidos oficialmente
por la Corte a travs de otros medios.
Los mapas que se presentan fueron simplificados para aligerar los procesos del programa. No
constituyen documentos con validez legal.
El CD Interactivo del Atlas Electoral, al ser una aplicacin muy rica en informacin y en datos
geogrficos, tiene los siguientes requisitos tcnicos:
- La pantalla debe tener una resolucin de 1024x768 o mayor.
- Un procesador Pentium 4 de 2GHz o ms.
- 1 GB de RAM
- Flash Player versin 10 o superior. Los instaladores para los diferentes exploradores se
encuentran en la carpeta Instaladores Flash Player.
- Lector de CD de velocidad de 24x o superior.
El CD Interactivo funciona en cualquier navegador de internet que disponga de Flash, al introducir
el CD puede ocurrir que el sistema operativo pregunte si se quiere ejecutar el contenido del mismo
automticamente, a lo que se debe responder que s. En todo caso, basta con abrir el archivo
atlas.html que se encuentra en el CD.
Para colocar el atlas en pantalla completa, se puede hacer clic en el botn o apretar la tecla F11
en el teclado.
La pantalla inicial del CD Interactivo es la siguiente:



Escogiendo un proceso electoral o navegando al ao en el que hubo uno nos lleva a la siguiente
pgina, tomando el ao 2009 como ejemplo:
La barra del men principal nos
permite aceder a la pgina de
cada proceso electoral.
Haciendo clic en la imagen de
tapa del CD se puede acceder a
la presentacin del mismo.
La barra cronolgica del CD nos
permite acceder rpidamente a
los procesos electorales del ao
elegido.
La barra de mapas abiertos nos
permite navegar entre los mapas de
los diferentes procesos que han sido
abiertos.
La barra de men superior nos permite
navegar hacia la pgina que nos muestra el
desempeo en el tiempo de los diferentes
partidos, y tambin tiene el botn para
cambiar a modo de pantalla completa.

Al hacer clic sobre la imagen de tapa del proceso, se puede leer informacin acerca del contexto
del proceso elegido:

Al abrir un proceso electoral haciendo clic en el ttulo del mismo, se nos muestra la informacin del
mismo a nivel departamental:
Haciendo clic en el ttulo del
proceso, se accede al mapa e
informacin estadstica del
mismo.
Haciendo clic en la imagen de
tapa del proceso electoral se
accede a la informacin de
contexto del mismo.
Se pueden utilizar los botones
de la barra de navegacin para
ir de una pgina a otra.
La barra de navegacin se
traslada a la parte superior
para poder navegar entre los
procesos electorales.


El mapa electoral nos presenta
informacin acerca de las
primeras mayoras en cada
ubicacin.
La distribucin de votos se
muestra para la ubicacin
elegida o para el total
nacional.
Haciendo clic aqu se muestra
la tabla de resultados que
corresponde a la informacin
mostrada en el mapa.
A continuacin se explican las funciones de la barra de herramientas:
El botn de guardar nos permite guardar la vista actual del Atlas como una imagen.
Este botn nos permite mostrar el desempeo electoral de cada partido o atributo electoral,
desplegando la siguiente ventana:

Una vez que se ha escogido un atributo de la lista, en este caso la Competitividad, se nos
muestra el siguiente mapa:

En el que los gradientes de color representan la cota superior del porcentaje indicado,
yendo de 0% para los colores ms claros, a 100% para los colores ms oscuros.
Deslizando los valores de la escala, se pueden mostrar u ocultar las ubicaciones que caen
dentro del rango elegido, como se observa a continuacin:

Para quitar el filtro y volver al mapa original, se hace clic en el botn Quitar Filtro.
Para cerrar esta ventana se hace clic en el botn .
Es necesario anotar que todas las modificaciones que se hacen al mapa con esta
herramienta se reflejan en la tabla de resultados.


Este mapa nos muestra los departamentos en los
cuales la competividad electoral est en el rango
comprendido entre el 30% y el 65%
Esta tabla nos muestra
los departamentos en los
cuales la competitividad
electoral est en el rango
comprendido entre el
30% y el 65%
Este botn nos permite agrupar los datos de una o ms ubicaciones, de los que se
escogieron en la siguiente ventana (este ejemplo est tomado de un mapa por municipios):

Haciendo clic en el botn se puede desplegar la lista de
provincias/municipios/circunscripciones dentro de cada departamento, haciendo clic en la
casilla de cada ubicacin se agregan sus datos a la tabla y al grfico:



En este ejemplo se han elegido los datos del
municipio Nuevo Manoa, de la provincia
Abun y de todo el departamento del Beni
La tabla de
resultados refleja
las ubicaciones
elegidas. Los
porcentajes
mostrados en la
ltima fila son a
nivel nacional.
Con este botn se vuelve al mapa inicial de cada proceso y divisin geogrfica, por
ejemplo, al mapa de primeras mayoras por municipio si es este el que se abri. Haciendo
clic en este botn borra todos los filtros por desempeo o por ubicacin geogrfica que se
hayan elegido.
Este botn despliega la siguiente burbuja, en la que podemos acceder rpidamente a
la informacin de cada uno de los departamentos, o pases en el caso de la informacin
sobre el voto en el exterior de las Elecciones Nacionales de 2009:

Este botn permite abrir el mapa a nivel de primeras mayoras a nivel provincial,
para los procesos electorales que dispongan de esa informacin.
Este botn permite abrir el mapa a nivel de primeras mayoras a nivel de secciones
municipales, para los procesos electorales que dispongan de esa informacin.
Este botn permite abrir el mapa a nivel de primeras mayoras a nivel de
circunscripciones uninominales, para los procesos electorales que dispongan de esa
informacin.
Este botn permite abrir el mapa a nivel de primeras mayoras de votos en el exterior,
esta opcin slo se muestra en las Elecciones Nacionales de 2009.

Adicionalmente, segn el proceso electoral elegido, se pueden ver los siguientes datos:

Las diferentes pestaas nos permiten ver:
- Los votos totales que obtuvo cada partido
- La distribucin del parlamento
- La distribucin de senadores
- La distribucin de Diputados Uninominales (para ciertos procesos)
- La distribucin de Diputados Plurinominales (para ciertos procesos)
- La distribucin total de Diputados.
En cuanto a las tablas de resultados y listas de parlamentarios, stas tienen las siguientes
funciones:
El botn de nos permite copiar los contenidos de la tabla actual, y pegarlos en Excel.
El botn de Ver resultados publicados nos permite abrir un documento en el que se encuentran
los resultados que fueron publicados por la Corte Nacional Electoral.


Finalmente, haciendo clic en el botn se accede a la
ventana siguiente:
La tabla de
resultados refleja en
todo momento el
mapa

Esta ventana nos sirve para comparar el desempeo que han tenido los diferentes partidos en los
procesos electorales, por la ubicacin que se elija.
Los pasos para obtener una representacin del desempeo de un partido son los siguientes:
1. Escoger el partido que se desea de la lista .
2. Luego, basta chequear las casillas de las ubicaciones que se desean comparar:

3. La tabla y el grfico se actualizan automticamente para reflejar los datos escogidos: