METODOLOGAS PARA EL ANLISIS DE RIESGOS Y

RIESGOS DE TRABAJO
DIAGNOSTICO DE LA STPS
El reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, seala en
el artculo 130 que En los centros de trabajadores, el patrn deber elaborar un
diagnstico de las condiciones de seguridad e higiene que prevalezcan en ellos as
como establecer por escrito y llevar a cabo un programa de seguridad e higiene en el
centro de trabajo que c considere el cumplimiento de la normatividad en la materia de
acuerdo a las caractersticas propias de las actividades y procesos industriales
Desde hace ms de 7 aos, la Secretaria del Trabajo y Previsin Social (STPS) Ha
puesto a disposicin de los patrones un formato para elaborar el diagnostico de las
condiciones de seguridad e higiene.
La Secretaria del Trabajo y Previsin Social (STPS), como dependencia del Poder
Ejecutivo Federal, tiene a su cargo el desempeo de las facultades que le atribuyen la
Ley Organiza de la Administracin Pblica Federal, la Ley Federal del Trabajo, entre
otras leyes y tratados.
CONSIDERANDO

Que con fecha 6 de julio de 1994 fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin la
Norma Oficial Mexicana NOM-011-STPS-1993, Relativa a las condiciones de seguridad
e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido; Que esta dependencia a mi
cargo, con fundamento en el artculo cuarto transitorio primer prrafo del Reglamento
Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 21 de enero de 1997, ha considerado necesario realizar
diversas modificaciones a la referida norma oficial mexicana, las cuales tienen como
finalidad adecuarla a las disposiciones establecidas en el ordenamiento reglamentario
mencionado; Que con fecha 26 de septiembre de 2000, en cumplimiento de lo previsto
en el artculo 46 fraccin I de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, la
Secretara del Trabajo y Previsin Social present ante el Comit Consultivo Nacional
de Normalizacin de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente Laboral, el anteproyecto de
modificacin de la presente Norma Oficial Mexicana, y que el citado Comit lo
consider correcto y acord que se publicar como proyecto en el Diario Oficial de la
Federacin; Que con objeto de cumplir con lo dispuesto en los artculos 69-E y 69-H de
la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, el anteproyecto correspondiente fue
sometido a la consideracin de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria, la que
dictamin favorablemente en relacin al mismo; Que con fecha 4 de mayo de 2001, en
cumplimiento del Acuerdo del Comit y de lo previsto en el artculo 47 fraccin I de la
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el Diario Oficial de la
Federacin el Proyecto de Modificacin de la presente Norma Oficial Mexicana, a
efecto de que, dentro de los 60 das naturales a dicha publicacin, los interesados
presentaran sus comentarios al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de
Seguridad, Higiene y Medio Ambiente Laboral;

Que habiendo recibido comentarios de cuatro proponentes, el Comit referido
procedi a su estudio y resolvi oportunamente sobre los mismos, publicando esta
dependencia las respuestas respectivas en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de
diciembre de 2001, en cumplimiento a lo previsto por el artculo 47 fraccin III de la
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin;

Que en atencin a las anteriores consideraciones y toda vez que el Comit Consultivo
Nacional de Normalizacin de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente Laboral, otorg la
aprobacin respectiva, se expide la siguiente:

NORMA OFICIAL MEXICANA-NOM-011-STPS-2001, CONDI
CIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS
CENTROS DE TRABAJO DONDE SE GENERE RUIDO



















INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES
Se entiende por ACCIDENTE de trabajo toda lesin corporal que el trabajador sufra con
ocasin o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena.

Se entiende por INCIDENTE aquellos accidentes que no hayan ocasionado lesiones a
los trabajadores expuestos, tambin denominados accidentes blancos

La investigacin de accidentes es una herramienta fundamental en el control de las
condiciones de trabajo, y permite obtener a la empresa una informacin valiossima
para evitar accidentes posteriores. En ningn caso esta investigacin servir para
buscar culpables sino soluciones
La investigacin tiene dos puntos importantes, uno de ellos es conocer el mecanismo
del hecho ocurrido donde el objetivo es valorar la importancia de los factores causales
para corregirlos y as evitar que vuelvan a ocurrir. Otro punto es establecer la relacin
causa-efecto para correlacionar el tipo de lesin o la parte del cuerpo afectada con el
factor causal.

La investigacin de accidentes consiste en efectuar un estudio para conocer las
causas, esclarecer responsabilidades, reducir errores y aplicar los descubrimientos
resultantes y recomendaciones en la prevencin de acontecimientos similares. Se
recomienda no solo investigar accidentes sino tambin los incidentes.

LISTA DE VERIFICACIONES

Es la enumeracion de una serie de pasos o requisitos para cumplir un determinado
proceso.

LISTA DE VERIFICACION

1.-SEGURIDAD EN INSTALACIONES:
Areas de trabajo Elementos estructurales Vas de acceso y circulacin
Instalaciones elctricas y electricidad esttica Iluminacin Incendios

2.-MAQUINARIA Y EQUIPOS SEGUROS:
Recipientes sujetos a presin y calderas Equipo Fijo y Portatil Proteccin y
dispositivos de seguridad Herramientas

3.- MEDIO AMBIENTE LABORAL:
Ruido y vibraciones Agentes biolgicos Presiones ambientales anormales
Sustancias qumicas Radiaciones ionizantes
y no ionizantes Condiciones trmicas

4.- ORGANIZACIN PARA LA SEGURIDAD Y SALUD LABORALES:
Equipo de Proteccin Personal Comunicacin de riesgos y sealizacin Informacin
de accidentes y enfermedades de trabajo Comisin de Seguridad e Higiene en el Trabajo

5.- PROCEDIMIENTOS ESPECFICOS DE SEGURIDAD:
Trabajos Peligrosos (Alturas, soldadura, etc.) Manejo de Materiales


Mapa de Riesgos

El mapa de riesgos ha proporcionado la herramienta necesaria para llevar a cabo las
actividades de localizar, controlar, dar seguimiento y representar en forma grafica los
agentes generadores de riesgos que ocacionan accidentes o enfermedades
profesionales en el trabajo. De esta misma manera se ha sistematizado y adecuado
para proporcionar el modo seguro de crear y mantener los ambientes y condiciones de
trabajo que contribuyan a la preservacion de los trabajadores, asi como el mejor
desenvolvimiento de ellos en su correspondiente labor.

El mapa de riesgo se construye con aporte de la informacin de los empleados en cada
uno de sus puestos de trabajo, ya que son los ms conocedores de los peligros, riesgos
y agentes (fsicos, qumicos y biolgicos) contaminantes que afrontan durante la
jornada laboral. Los trabajadores aportan datos subjetivos que se contrastan con los
datos objetivos de los tcnicos obtenindose excelentes resultados en la
determinacin de peligros y riesgos potenciales de un puesto o sector de trabajo. Debe
destacarse que la percepcin del peligro por parte de los trabajadores est
influenciada por sus costumbres, cultura, idiosincrasia, formacin, etc. y pueden tener
una valoracin del riesgo no comparable con la realidad (por ejemplo: trabajar con
grandes volmenes de cidos concentrados sin usar elementos de proteccin personal,
o bien, usan recipientes con solventes txicos en volmenes ms pequeos para evitar
accidentes mayores y no lo trasvasan bajo campana). Las personas se acostumbran a
estar expuestos a riesgos qumicos y el personal con formacin tcnica en el tema
deber indicar la valoracin del riesgo y los elementos de proteccin personal a
utilizar.

El mapa de riesgo es parte de una metodologa de anlisis y es un medio que ayuda a
las empresas a priorizar sus intervenciones con el objetivo de mejorar las condiciones
de trabajo. Un mapa de riesgos debe permitir la identificacin de los riesgos derivados
de los procesos de trabajo, con especificacin de las fuentes, poblacin expuesta y
daos potenciales a la salud, con el fin de:

Implementar programas de prevencin, en funcin de las prioridades
observadas.
Permitir el anlisis peridico de los riesgos mediante el control de la gestin del
programa de riesgos y autorizada desde la direccin de la empresa.
Evaluar la eficacia de las intervenciones preventivas.

Conocer para intervenir, intervenir para transformar. La implementacin de programas
y sistemas de control de gestin deben tener como finalidad la transformacin y
mejora de las condiciones de trabajo a travs de la participacin directa de los
trabajadores y la direccin de los especialistas del tema que se trate.







ANALISIS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO.

Es un metodo para identificar los riesgos de accidentes potenciales relacionados con
cada etapa de un trabajo y el desarrollo de soluciones que en alguna forma eliminen o
controlen estos riesgos.

Forma de hacer un A.S.T.

Los cuatro pasos basicos para efectuar un A.S.T. son:

1.- Seleccionar el trabajo que se va a realizar.

2.- Dividir el trabajo en etapas sucesivas.

3.- Identificar los riesgos de accidentes potenciales.

4.- Desarrollar maneras de eliminar los riesgos de accidentes potenciales.

Por ejemplo: Se analizara el siguiente.

1.- Seleccionar el trabajo que se va a realizar:

Algunos trabajos son mas peligrosos que otros.

Algunos tienen historia de accidentes.

Algunos los ejecutan trabajadores nuevos.

Algunos se ejecutaran por primera vez, etc.

Beneficios de establecer un programa de AST.




Los AST ayudan al supervisor en el logro de los siguientes objetivos:

a) Analisis continuo de los trabajos que supervisan

b) Descubrimiento de riesgos potenciales existentes en el trabajo.

c) Descubrimiento de condiciones inseguras.

d) Descubrimiento de procedimientos inadecuados de trabajo.

e) Provee un medio de mejorar las relaciones con su personal para motivarlo en materia
de seguridad.

f) Adiestramiento de los trabajadores en las diferentes operaciones.

g) Estudio de las operaciones para mejorar metodos de trabajo.

h) Investigacion de accidentes.