Recuperación playa Fuentebravía TM Puerto Sta María

T.M. El Puerto de Santa Mar T.M.
El Puerto de Santa Mar a (C a (C diz) diz)

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Estudio de Impacto Ambiental: Recuperacin de la playa de Fuentebrava.
1
ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO DE RECUPERACIN DE LA
PLAYA DE FUENTEBRAVA. T.M. EL PUERTO STA. MARA, CDIZ.

INDICE GENERAL:

1 INTRODUCCIN.............................................................................................. 8
1.1 ANTECEDENTES............................................................................................................ 9
1.1.1 Contenido mnimo del EsIA................................................................................... 10
1.1.2 Organismos consultados ....................................................................................... 10
1.1.3 Fase de consultas previas al EsIA........................................................................... 11
1.2 OBJETIVO DE LA ACTUACIN PROPUESTA Y ANLISIS DE LA PROBLEMTICA......... 15
1.3 FUNDAMENTOS DEL ESTUDIO................................................................................... 15
1.3.1 Marco Legal ........................................................................................................... 16
1.3.2 Objetivos................................................................................................................ 22
1.4 CALENDARIO DE LOS TRABAJOS ................................................................................ 26
2 DEFINICIN, CARACTERSTICAS Y UBICACIN DEL PROYECTO........... 27
2.1 MARCO GEOGRFICO................................................................................................ 27
2.2 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA PLAYA............................................ 30
2.3 PLANTEAMIENTO CONCEPTUAL DE LAS LNEAS DE ACTUACIN.............................. 31
2.4 DESCRIPCIN DE LAS OBRAS CONTEMPLADAS EN EL PROYECTO CONSTRUCTIVO. . 32
3 CARACTERIZACIN DEL MEDIO................................................................. 34
3.1 CARACTERIZACIN DEL MEDIO FSICO...................................................................... 34
3.1.1 Caracterizacin climatolgica................................................................................ 35
3.1.2 Caracterizacin hidrolgica................................................................................... 36
3.1.3 Clima martimo...................................................................................................... 37

2
3.1.4 Riesgos litorales y erosin..................................................................................... 39
3.1.5 Planta de playa actual ........................................................................................... 41
3.1.6 Contexto geogrfico .............................................................................................. 44
3.1.7 Contexto geolgico................................................................................................ 45
3.1.8 Contexto ambiental ............................................................................................... 46
3.2 CARACTERIZACIN DEL MEDIO BIOLGICO.............................................................. 48
3.2.1 Flora....................................................................................................................... 48
3.2.2 Fauna ..................................................................................................................... 49
3.3 CARACTERIZACIN DEL MEDIO SOCIOECONMICO................................................. 53
3.4 FIGURAS DE PROTECCIN. RED NATURA 2000. ........................................................ 59
3.4.1 Red de Espacios Naturales Protegidos .................................................................. 59
3.4.2 Figuras de proteccin de flora y fauna.................................................................. 66
3.4.3 Edificaciones y patrimonio cultural histrico........................................................ 67
4 METODOLOGA Y RESULTADOS DE LOS TRABAJOS. ............................. 68
4.1 METODOLOGA.......................................................................................................... 68
4.1.1 Trabajos previos .................................................................................................... 68
4.1.2 Trabajos de campo ................................................................................................ 69
4.1.3 Trabajos de gabinete............................................................................................. 76
4.2 RESULTADOS.............................................................................................................. 76
4.2.1 Caracterizacin hidrolgica................................................................................... 76
4.2.2 Caracterizacin sedimentaria................................................................................ 77
4.2.3 Caracterizacin bionoma marina.......................................................................... 78
4.2.4 Comunidad de peces ............................................................................................. 83
4.2.5 Caracterizacin bionmica terrestre..................................................................... 85
4.3 VALORACIN DE LOS RESULTADOS........................................................................... 88

3
4.3.1 Consideraciones generales acerca de la calidad del medio .................................. 88
4.3.2 Tipificacin de la zona con respecto a su fragilidad ecolgica.............................. 89
4.3.3 Valoracin de la zona en funcin de su fragilidad ecolgica................................. 91
5 EXAMEN DE ALTERNATIVAS TCNICAS VIABLES Y JUSTIFICACIN DE
LA SOLUCIN ADOPTADA. ..................................................................................... 92
5.1 DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS.................................................. 92
5.1.1 Alternativa 0.......................................................................................................... 92
5.1.2 Alternativa 1: Espign de 110 m de longitud en Punta Bermeja .......................... 93
5.1.3 Alternativa 2: Espign de 255 m de longitud en Punta Bermeja.......................... 94
5.1.4 Alternativa 3: Dique en T y tmbolo frente a Punta Bermeja............................... 98
5.2 COMPARACIN DE ALTERNATIVAS ........................................................................... 99
5.3 JUSTIFICACIN DE LA SOLUCIN ADOPTADA.......................................................... 102
6 IDENTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS.................................... 107
6.1 IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES ................................ 107
6.1.1 Inventario y valoracin ambiental....................................................................... 107
6.1.2 Determinacin del rea de Influencia................................................................. 109
6.1.3 Caracterizacin de las actuaciones contempladas en el Proyecto Constructivo. 110
6.1.4 Recoleccin y Revisin de Informacin............................................................... 111
6.1.5 Lnea Base (Caracterizacin Ambiental) .............................................................. 112
6.2 VALORACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES..................................................... 113
6.2.1 Interpretacin y jerarquizacin de los impactos previamente identificados y
calificados.......................................................................................................................... 113
6.2.2 Relacin causa-efecto.......................................................................................... 116
6.2.3 Efectos en la hidrodinmica. ............................................................................... 120
6.2.4 Efectos en la calidad fsico-qumica de las aguas. ............................................... 120
6.2.5 Efectos sobre las especies terrestres y comunidades bentnicas. ..................... 120

4
6.2.6 Efectos sobre las comunidades de aves. ............................................................. 122
6.2.7 Evaluacin de las afecciones a la Red Natura 2000............................................. 124
6.3 FICHAS DE IMPACTOS ESPECFICOS EN EL REA ESTUDIADA.................................. 126
6.4 Zonificacin del rea en funcin de su susceptibilidad al impacto ......................... 126
7 ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS. 130
7.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................. 130
7.2 PARTICULARIDADES................................................................................................. 130
7.2.1 En relacin con los efectos sobre la Calidad Atmosfrica. .................................. 130
7.2.2 En relacin con los efectos sobre el suelo........................................................... 132
7.2.3 En relacin con la proteccin de la calidad hidrolgica y sedimentaria. Gestin de
los materiales de dragado. ................................................................................................ 134
7.2.4 En relacin con los efectos sobre la biota. .......................................................... 135
7.2.5 En relacin con los efectos sobre el paisaje. ....................................................... 138
7.2.6 En relacin con los efectos sobre el factor humano. .......................................... 140
7.2.7 En relacin con los efectos sobre el Patrimonio Arqueolgico........................... 141
7.2.8 Medidas de carcter general............................................................................... 142
8 PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL........................................................... 149
8.1 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL............................................................. 149
8.2 OBJETIVOS GENERALES............................................................................................ 149
8.3 CONTENIDO BASICO DEL PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL................................... 150
8.3.1 Controles previos a la Fase de Ejecucin de las Obras....................................... 151
8.3.2 Durante la Fase de Construccin........................................................................ 152
8.3.3 Controles durante la fase postoperatoria o de construccin.............................. 156
8.4 RESPONSABILIDAD DEL SEGUIMIENTO.................................................................... 157
8.5 REVISIONES .............................................................................................................. 158
9 DOCUMENTO DE SINTESIS Y CONCLUSIONES....................................... 160

5
10 EQUIPO REDACTOR DEL ESTUDIO .......................................................... 163
10.1 EQUIPO DE TRABAJO ............................................................................................... 163
10.2 EQUIPOS UTILIZADOS. ............................................................................................. 164
10.3 FIRMAS..................................................................................................................... 166

ANEXOS:
ANEXO 1.- FICHAS DE IMPACTOS.
ANEXO 2.- ESTUDIO HIDROLGICO
ANEXO 3.- ESTUDIO BIOCENOSIS
ANEXO 4.- ESTUDIO DE DINMICA LITORAL.
ANEXO 5.- ESTUDIO DE ALTERNATIVAS DE PROCEDENCIA DE LA ARENA
ANEXO 6.- FICHAS GRANULOMTRICAS.
ANEXO 7.- FOTOGRAFAS.
ANEXO 8.- MAPAS Y PLANOS.
ANEXO 9.- BIBLIOGRAFA

6
INDICE DE FIGURAS:
Figura 1. Baha de Cdiz y localizacin de la Playa de Fuentebrava........................................... 27
Figura 2. Playa de Fuentebrava y zona afectada directamente por las actuaciones a ejecutar.28
Figura 3. Punta Bermeja y Playa de Santa Catalina. Zona afectada indirectamente. ................. 29
Figura 4. Localizacin del punto SIMAR-44 en profundidades indefinidas y de la boya Costera
de Cdiz. ...................................................................................................................................... 38
Figura 5. Rosa de altura significante de ola calibrada en el punto SIMAR-44 de profundidades
indefinidas. .................................................................................................................................. 39
Figura 6. Lneas de costa histricas (Fuente: Google Earth). ...................................................... 42
Figura 7. Fotografas histricas y actuales de la playa de Fuentebrava..................................... 43
Figura 8: Estado de la playa de Fuentebrava en enero 2011..................................................... 44
Figura 9: Etiquetado y almacenaje en nevera de las muestras................................................... 70
Figura 10: Toma indirecta de muestras de sedimento mediante draga Van Veen..................... 71
Figura 11: Instrumental hidrolgico multiparamtrico............................................................... 72
Figura 12: Croquis de batimetra y presencia de laja rocosa ...................................................... 73
Figura 13: Variacin del nmero de individuos y taxones en cada uno de los puntos de
muestreo..................................................................................................................................... 80
Figura 14: Porcentajes de abundancia de los Fila encontrados.................................................. 81
Figura 15: Vista en planta de la playa de Fuentebrava .............................................................. 90
Figura 16: Vista en planta de la zona norte de la playa de Santa Catalina ................................. 91
Figura 17. Alternativa 1. .............................................................................................................. 94
Figura 19. Secciones tipo del espign correspondiente a la alternativa 2A. .............................. 96
Figura 21: Opcin entrada 1 con zona de acopio: Fuentebrava .............................................. 139
Figura 22: Opcin entrada 2 con zona de acopio: Las Redes - El Buzo..................................... 140

7

INDICE DE TABLAS:
Tabla 1: Calendario de los trabajos.
Tabla 2: Espacios Naturales Protegidos en el T.M. de El Puerto de Santa Mara.
Tabla 3: Estadillo de los trabajos de campo.
Tabla 4: Resultados de la caracterizacin hidrolgica.
Tabla 5: Resumen de resultados granulomtricos y observaciones.
Tabla 6: Matriz de abundancia de macrofauna bentnica.
Tabla 7: Abundancia de especies agrupadas por grupos taxonmicos.
Tabla 8. Obras y rellenos a realizar en las alternativas propuestas.
Tabla 9: Medidas preventivas y sistemas de control
Tabla 10: Periodicidad de cada tipo de informes.
Tabla 11. Equipo de Trabajo.

8
1 INTRODUCCIN
El presente estudio trata de identificar el carcter de los posibles impactos
ambientales y sociales que se puedan ocasionar durante y tras la ejecucin de
las obras proyectadas para la recuperacin de la playa de Fuentebrava,
caracterizando a priori la zona objeto de estudio e identificando y valorando
dichos impactos.
El proyecto de Recuperacin de la playa de Fuentebrava en el trmino
municipal de El Puerto de Santa Mara, que se analiza en el presente Estudio
de Impacto Ambiental (EsIA), se plante con el criterio de alcanzar la viabilidad
ambiental, tcnica y funcional de la mencionada playa mediante la instalacin
de un dique y posterior aportacin de arenas procedentes en su mayor parte
del dragado que se va a efectuar segn el Proyecto de Nueva terminal de
contenedores para el Puerto Baha de Cdiz, as como del Placer de Meca,
donde ya se han realizado varios dragados para regeneraciones de playas.
Las distintas alternativas consideradas han sido sometidas a un profundo y
sistemtico examen cientfico-tcnico, en el que se han elaborado una serie de
modelos y simulaciones de la dinmica litoral, en colaboracin con el Instituto
de Hidrulica Ambiental de la Universidad de Cantabria, las cuales han ido
pronosticando su viabilidad tcnica, funcional y ambiental.
Atendiendo a las caractersticas propias de la zona y las actuaciones a
desarrollar, para la consecucin del presente EsIA se han desarrollado una
serie de lneas de investigacin dirigidas por la Demarcacin de Costas
Andaluca-Atlntico y desarrolladas por la empresa ambiental General
Environmental Agency, S.L., el Instituto de Hidrulica Ambiental de la
Universidad de Cantabria, los laboratorios de Invertebrados Marinos del
CACYTMAR, y los departamentos de investigacin de Ecologa y Qumica
Analtica de la Universidad de Cdiz.

9
Sobre la base de dichos trabajos previos y levantamientos topogrficos y
batimtricos, se ha permitido evaluar y elegir la mejor ubicacin para el espign
definido en el Proyecto de Recuperacin de la playa de Fuentebrava
desarrollado por la Direccin General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar.
El presente Estudio de Impacto Ambiental se elabora conforme a lo establecido
en el Escrito de la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental del
MMARM, con fecha 06 de octubre de 2011, en la que se notificaba la decisin
de someter a procedimiento de evaluacin de impacto ambiental el proyecto
20110125COS de la Recuperacin de la playa de Fuentebrava, especificando
la amplitud y nivel de detalle mnimos que debe darse al EsIA, as como las
respuestas a las consultas realizadas.
En este sentido el EsIA de este proyecto debe dar respuesta a lo dispuesto en
los artculos 7 y 8 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto
Ambiental de proyectos.

1.1 ANTECEDENTES
En el mes de febrero de 2011, la Direccin General para la Sostenibilidad de la
Costa y del Mar, perteneciente a la Secretara de Estado de Cambio Climtico
del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, contrat los
servicios tcnicos de la empresa General Environmental Agency, SL, para la
realizacin del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: RECUPERACIN
DE LA PLAYA DE FUENTEBRAVA, T.M. EL PUERTO DE SANTA MARA,
(CDIZ), mediante una asistencia tcnica con referencia 11-0787.
La realizacin del presente EsIA responde a la necesidad de la Direccin
General para la Sostenibilidad de la Costa y del Mar de evaluar las posibles
incidencias ambientales que la ejecucin del proyecto de regeneracin de la

10
playa de Fuentebrava y construccin de un espign anexo a la playa, y su
desarrollo, pueda provocar en el medio ambiente.
1.1.1 Contenido mnimo del EsIA
Segn el Escrito de la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental del
MMARM, con fecha 06 de octubre de 2011, la amplitud y nivel de detalle
mnimos que debe contener este EsIA es:
- Justificacin del proyecto.
- Alternativas consideradas y justificacin de la elegida.
- Descripcin detallada de las obras proyectadas.
- Inventario y caracterizacin de los elementos presentes en el medio.
- Impactos ambientales significativos.
- Medidas preventivas, correctoras y en su caso compensatorias.
- Normativa ambiental de aplicacin.
- Programa de Vigilancia Ambiental.
- Posibles afecciones a la Red Natura 2000.
- Posibles afecciones al Patrimonio Arqueolgico.

1.1.2 Organismos consultados
De acuerdo con la informacin disponible, los rganos consultados y las
respuestas recibidas han sido los siguientes:

11

1.1.3 Fase de consultas previas al EsIA
Una vez finalizada la fase de consultas previas a la realizacin del presente
EsIA, los aspectos ambientales ms destacados de las respuestas recibidas
son los siguientes:
La Direccin General del Medio Natural y Poltica Forestal (MMARM)
recomienda durante las obras la instalacin de dispositivos que
minimicen la expansin de la posible pluma de turbidez. Adems

12
aconseja establecer un protocolo para la suspensin de los trabajos
cuando el mar se encuentre especialmente agitado y para la paralizacin
provisional de las obras si la turbidez de agua supera niveles crticos
para la vida acutica. Asimismo, plantea la necesidad, durante la fase de
explotacin, de realizar un seguimiento de las fluctuaciones en las
comunidades biolgicas del entorno, as como un seguimiento
hidrolgico del sistema.
En este aspecto cabe destacar que dichas consideraciones sobre la
calidad hidrolgica del medio han sido contempladas en el presente EsIA
(Punto 4.2.1. y Anexo 2). En el caso del seguimiento de las comunidades
biolgicas y de la hidrologa del entorno, han sido contempladas en el
Plan de Vigilancia Ambiental del presente EsIA (Punto 8).

La Autoridad Portuaria de la Baha de Cdiz (Ministerio de Fomento)
considera muy conveniente la actuacin propuesta, atribuyendo que con
la construccin del nuevo espign se dar apoyo dinmico a la playa de
Fuentebrava estabilizndola e impedir en parte el actual transporte
sedimentario litoral que aterra las instalaciones portuarias y bocana de
Puerto Sherry.

La Consejera de Agricultura y Pesca de la Junta de Andaluca
considera que el estudio debe contemplar un estudio de la biocenosis
marina de la zona, posibles afecciones de la turbidez a las poblaciones
marinas y a la actividad pesquera. Asimismo informa que el mbito de
actuacin est incluido en la Zona AND-25 Litoral de Cdiz I, con zonas
de produccin y proteccin o mejora de moluscos bivalvos,
gasterpodos, tunicados y equinodermos marinos. Tambin hace

13
referencia a que no se especifica la opcin elegida para la extraccin de
la arena.
En el primer aspecto cabe destacar que dichas consideraciones sobre el
estudio de la biocenosis marina han sido contempladas en el presente
EsIA (Punto 4.2.3. y Anexo 3).
Asimismo, el estudio de las diferentes alternativas de la procedencia de
las arenas a utilizar, se ha desarrollado en el ANEXO 5: Estudio de
alternativas de procedencia de la arena; donde se ha detallado cuatro
posibles alternativas para la obtencin de arenas aptas para
regeneraciones de playa, segn lo estipulado en las Recomendaciones
para la Gestin del Material Dragado en los puertos espaoles (CEDEX).
Asimismo, se ha justificado la alternativa seleccionada para la
obtencin de arenas, siguiendo las premisas resultantes de la 1
fase de consultas de la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) del
Proyecto Nueva terminal de contenedores en el Puerto de la Baha
de Cdiz. En dicha Declaracin, la Direccin General de Sostenibilidad
de la Costa y del Mar indica que deber realizarse un anlisis fsico-
qumico de las arenas a dragar y que si se concluye que son adecuadas
para realimentar las playas prximas, se debern verter en las zonas
que ese organismo indique.

La Consejera de Cultura de la Junta de Andaluca, informa que la
zona afectada para la construccin del espign semi-sumergido se
encuentra dentro de la denominada Zona de Servidumbre Arqueolgica
Baha de Cdiz. Por lo tanto considera que es necesario reflejar en el
presente EsIA, el cumplimiento de los artculos 49 y 50 de la Ley
14/2007, de 26 de noviembre, de Patrimonio Histrico de Andaluca.
Asimismo, con el fin de la preservacin del Patrimonio Cultural
subacutico, la Consejera de Cultura establece una serie de medidas

14
cautelares tanto en la fase de construccin del dique, como en la de
extraccin de ridos cuando provengan del Placer de Meca.
En este aspecto cabe destacar que dichas consideraciones han sido
contempladas en el presente EsIA (Puntos 7.2.7. y 8.3.2.d).

El Ayuntamiento de El Puerto de Santa Mara, por su parte estima
necesario:
o Elaboracin de un inventario ambiental.
o Estudio de dinmica litoral.
o Afecciones a la Red Natura 2000: LIC Fondos marinos de la
Baha de Cdiz y Dunas de Mochicle.
o Posible existencia de yacimientos arqueolgicos.
o Contemplacin de alternativas de la procedencia de arenas,
volumen necesario y calidad en origen
Asimismo, propone la inclusin en el estudio de impacto ambiental de
las siguientes medidas complementarias:
o Remodelaciones necesarias de los accesos a la playa.
o Medidas tendentes a minimizar los daos que sobre el viario o
infraestructuras aledaas pudieran ocasionar los vehculos
pesados utilizados en las obras.

En este aspecto cabe destacar que todas las consideraciones realizadas
por el Ayuntamiento de El Puerto de Santa Mara han sido contempladas
en el presente EsIA en sus diferentes puntos, excepto las medidas

15
complementarias, al entender que dichas medidas no forman parte del
objetivo del presente EsIA, sino ms bien del proyecto constructivo.

1.2 OBJETIVO DE LA ACTUACIN PROPUESTA Y ANLISIS DE LA
PROBLEMTICA
La estrategia hasta ahora seguida para el mantenimiento de la playa de
Fuentebrava se fundamenta en el intento de reproducir el equilibrio dinmico
previamente existente en la playa. Para lo cual se ha recurrido a la regeneracin
de la playa mediante rellenos en todas aquellas ocasiones en las que se ha
producido una reduccin alarmante de ancho de playa seca. Debido a la
frecuencia casi anual de episodios altamente erosivos en la playa, esta alternativa
ha resultado ser poco efectiva y altamente costosa en el medio y largo plazo.
Por tanto las lneas de actuacin propuestas se encaminan hacia la estabilizacin
de la playa mediante el establecimiento de un equilibrio dinmico de tal forma que
la playa de Fuentebrava se constituya como una unidad fisiogrfica en s misma,
aislada de las playas colindantes. Para lo cual se debe proporcionar apoyo
dinmico a la playa en su extremo Este (Punta Bermeja) mediante la construccin
de alguna obra de estabilizacin, y aportacin de arena al sistema.

1.3 FUNDAMENTOS DEL ESTUDIO
Durante los ltimos meses, la costa noroeste de la provincia de Cdiz ha
sufrido la accin erosiva de los grandes temporales ocurridos, acompaados, a
veces y en lugares, de tornados que han dado lugar a daos que no se
recobran por la accin natural del mar, por lo que se requiere una intervencin
que restablezca de forma permanente el frente litoral a su estado de equilibrio.
En el paraje de Fuentebrava, entre el espign y la estacin de elevacin de

16
aguas, el oleaje del Atlntico produce prdidas de arena de hasta 4 metros de
altura en perfil, rotura de accesos y tuberas que en su da se colocaron para la
evacuacin de aguas pluviales, inutilizando el futuro uso y disfrute de la playa
por parte de los ciudadanos. La diferencia de cotas por prdidas de arena,
hace que se cierren los accesos a la playa con el fin de evitar accidentes.
Asimismo, la desaparicin de la playa de Fuentebrava, supone la prdida de la
defensa natural de los edificios adyacentes frente a los embates del mar (vase
el ANEXO 7: Reportaje Fotogrfico) Efectos similares se producen en el paraje
de Mochicle, con destruccin de parte de su duna, quedando al descubierto
estructuras que existieron muy antiguas en la propia playa.
En este contexto y en el mbito de sus competencias, la Direccin General
para la Sostenibilidad de la Costa y del Mar a travs de la Demarcacin de
Costas Andaluca Atlntico, y mediante el apoyo tcnico de los estudios
realizados por la Universidad de Cantabria en dicha zona, est desarrollando el
proyecto de RECUPERACIN DE LA PLAYA DE FUENTEBRAVA, EN EL
TRMINO MUNICIPAL DE EL PUERTO DE SANTA MARA (CDIZ). Dicho
proyecto tiene por objeto principal devolver la forma en planta de la playa a su
estado original, anterior a los temporales acaecidos, mediante la construccin
de un espign semi-sumergido de baja cota de coronacin en el sector sur de
la playa y aportacin de arena.
Dado el carcter de las obras a ejecutar, dicha Direccin General ha encargado
la realizacin del presente estudio ambiental, con carcter previo de
caracterizacin ambiental de la zona. En el estudio se refleja la caracterizacin
hidrolgica, sedimentaria, biolgica y ambiental del entorno en el que se
desarrollan las obras.

1.3.1 Marco Legal
En este apartado se listarn las normativas de inters en el campo del estudio
del medio ambiente, tanto a nivel estatal como a nivel autonmico. Asimismo

17
se realiza un estudio detallado referente a las normativas de evaluacin de
impacto ambiental reguladoras del presente estudio.
LEGISLACIN ESTATAL
Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de Junio, de evaluacin de
impacto ambiental. BOE 155, de 30-06-1986.
- Traspone la Directiva Comunitaria 85/377/CEE, de 27 de junio de 1985.
- Modificado por:
* Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios
Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres. (BOE n 74, de 28.3.89);
* Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras. (BOE n 182, de 30.07.88)
y su Reglamento de desarrollo aprobado por el Real Decreto 1818/1994,
de 2 de septiembre (BOE n 228, de 23.09.94); Ley 54/1997, de 27 de
noviembre, de regulacin del sector elctrico -disposicin adicional
duodcima- (BOE n 285, de 28.11.97);
* Ley 27/1992, de 4 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina
Mercante -artculo 21.2- (BOE n 283, de 25.11.92).
* Ley 6/2001, de 8 de mayo (BOE n 111, de 09.05.01).
* Ley 1/2008, de 11 de enero (BOE n 23, de 26.01.08).
Real Decreto 1131/1988, de 30 de Septiembre, por el que se aprueba el
Reglamento para la ejecucin del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de
junio, de Evaluacin del Impacto Ambiental. BOE 239, de 05-10-88.
Interpretado y parcialmente declarada inconstitucional por la Sentencia del
Tribunal Constitucional 13/1998, de 22 de enero de 1998.
Real Decreto 2200/1995, de 28 de Diciembre, por el que se aprueba el
Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial.
BOE 32 de 6-2-1996

18
Real Decreto 411/1997, de 21 de Marzo, por el que se modifica el Real
Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento
de la Infraestructura para la Calidad y Seguridad Industrial. (se adjunta en
anexo). BOE 100, de 26-04-1997.
Real Decreto Ley 9/2000, de 6 de Octubre, de modificacin del Real Decreto
Legislativo 1302/1986, de 28 de Junio, de Evaluacin de Impacto Ambiental.
BOE 241, de 7-10-2000.
Resolucin de 19 de Octubre de 2000, del Congreso de los Diputados, por la
que se ordena la publicacin del Acuerdo de convalidacin del Real Decreto-ley
9/2000, de 6 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto Legislativo
1302/1986, de 28 de junio, de evaluacin de impacto ambiental. BOE de 25-10-
2000.
Ley 6/2001, de 8 de Mayo, de modificacin del Real Decreto legislativo
1302/1986, de 28 de junio, de evaluacin de impacto ambiental. BOE 111, de
9-5-2001.
- Modifica el Real Decreto legislativo 1302/1986.
- Traspone la Directiva 97/11/CE.
- Modificado por:
* Ley 1/2008, de 11 de enero (BOE n 23, de 26.01.08).
Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluacin de los efectos de determinados
planes y programas en el medio ambiente.
Conclusiones de la Conferencia Nacional de Evaluacin Ambiental. Madrid,
20 de junio de 2006.
Resolucin de 2 de octubre de 2006, de la Secretara General para la
prevencin de la contaminacin y el cambio climtico, por la que se formula

19
declaracin de impacto ambiental sobre el estudio informativo del proyecto de
'Supresin de la Barrera Ferroviaria en Gijn'. BOE 263, de 3-11-2006.
Ley 1/2008, de 11 de enero de 2008, de modificacin del Real Decreto
legislativo 1302/1986, de 28 de junio, y por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos.
Quedando as derogada la Ley 6/2001 de Evaluacin de Impacto
Ambiental.

La Legislacin sobre Evaluacin de Impacto Ambiental ha experimentado
sucesivas modificaciones desde la publicacin del Real Decreto Legislativo
1302/1986, de 28 de junio, de Evaluacin de Impacto Ambiental, que adecuaba
el ordenamiento jurdico interno a la legislacin comunitaria vigente entonces
en materia de Evaluacin de Impacto Ambiental.
El nmero y la relevancia de las modificaciones realizadas, ponen de
manifiesto la necesidad de aprobar un texto refundido que, en aras del principio
de seguridad jurdica, regularice, aclare y armonice las disposiciones vigentes
en materia de Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos. Este texto
refundido de la Ley de Evaluacin Ambiental de proyecto queda aprobado a
travs del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero. El mbito de
aplicacin de este Real Decreto Legislativo 1/2008 de 11 de enero queda
establecido en su artculo 3:
Los proyectos, pblicos y privados, consistentes en la realizacin de
obras, instalaciones o cualquier otra actividad comprendida en el anexo I
debern someterse a una evaluacin de impacto ambiental en la forma
prevista en esta ley.
Slo debern someterse a una evaluacin de impacto ambiental en la
forma prevista en esta ley, cuando as lo decida el rgano ambiental en
cada caso, los siguientes proyectos:

20
- Los proyectos pblicos o privados consistentes en la realizacin de
las obras, instalaciones o de cualquier otra actividad comprendida en
el anexo II.
- Los proyectos pblicos o privados no incluidos en el anexo I que
puedan afectar directa o indirectamente a los espacios de la Red
Natura 2000.
La decisin, que debe ser motivada y pblica, se ajustar a los criterios
establecidos en el anexo III.

LEGISLACIN AUTONMICA
Orden de 12 de Julio de 1988, por la que se dictan normas para el
cumplimiento de la obligacin de incluir un estudio de impacto ambiental en
proyectos de la Consejera de Obras Pblicas y Transportes.
Decreto 32/1993, de 16 de Marzo, por el que se aprueba el Reglamento de
Actividades Arqueolgicas. BOJA de 17-03-1995
Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Proteccin Ambiental. BOJA 79, de 31-5-
1994 y BOE 156, de 1-7-1994. Derogada por Ley 7/2007.
Decreto 19/1995, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de
Proteccin y Fomento del Patrimonio Histrico de Andaluca. BOJA de 17-03-
1995.
Decreto 292/1995, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento
de Evaluacin de Impacto Ambiental de la Comunidad Autnoma de
Andaluca. BOJA 166, de 28-12-1995. Derogado por Ley 7/2007.
Decreto 297/1995, de 19 de Diciembre, por el que se Aprueba el Reglamento
de Calificacin Ambiental. BOJA 3, de 11-01-1996.

21
Decreto 153/1996, de 30 de abril, Reglamento Informe Ambiental. BOJA 69,
de 18-06-96. Derogado por Ley 7/2007.
Decreto 53/1999, de 2 de Marzo, por el que se establecen normas para la
aplicacin del Reglamento (CEE) 1836/93, del Consejo, de 29 de junio, por el
que se permite que las empresas del sector industrial se adhieran con carcter
voluntario a un sistema comunitario de gestin y auditoria medioambientales.
BOJA 35, de 23-3-1999.
Ley 8/2003, de 28 de octubre, de flora y fauna silvestres de Andaluca (BOJA
N 218, de 12 de noviembre de 2003.
Ley 14/2007, de 26 de noviembre, de Patrimonio Histrico de Andaluca.
Ley 7/2007, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental, BOE 190, de
9-8-2007, derogando la Ley 7/1994.

Dada la preocupacin de la Administracin autonmica Andaluza por la
proteccin del medio ambiente y, en ejercicio de las competencias que le
otorgan tanto la Constitucin Espaola como su Estatuto de Autonoma, se han
aprobado, a lo largo de los ltimos aos diversas normas ambientales,
destacando, entre otras, la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Proteccin
Ambiental.
Ahora bien, la experiencia adquirida durante los aos transcurridos desde la
entrada en vigor de esta Ley, as como la aparicin de modernos y novedosos
instrumentos de proteccin, aconsejaron la aprobacin de una nueva regulacin
que actualizase procedimientos y criterios de tutela de la calidad ambiental en
la Comunidad Autnoma de Andaluca.
La Ley 7/2007, de 9 de Julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental,
pretende dar respuesta a las tres dimensiones del desarrollo sostenible:

22
ambiental, social y econmica superando las normas sectoriales para la
proteccin del medio ambiente, hoy insuficientes.
Dependiendo de la incidencia que tengan sobre el medio ambiente, las
actuaciones contempladas en todo proyecto de ejecucin, este texto legal
prev unos instrumentos de prevencin y control ambiental que tienen por
finalidad prevenir, corregir o compensar los efectos negativos derivados de
estas actuaciones. Los instrumentos son los siguientes:
La autorizacin ambiental integrada (AAI).
La autorizacin ambiental unificada (AAU).
La evaluacin ambiental de planes y programas.
La calificacin ambiental.
Las autorizaciones de control de la contaminacin ambiental.

1.3.2 Objetivos
El objeto principal del contrato es la prestacin de servicios a la Direccin
General para la Sostenibilidad de la Costa y del Mar, a travs de la
Demarcacin de Costas Andaluca-Atlntico, para la realizacin del trabajo:
ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
RECUPERACIN DE LA PLAYA DE FUENTEBRAVA, EN EL TRMINO
MUNICIPAL DE EL PUERTO DE SANTA MARA (CDIZ).
Los objetivos bsicos del trabajo son:
Articular un documento ambiental inicial y un Estudio del Impacto
Ambiental que recoja todos y cada uno de los aspectos contemplados en
el Artculo 7 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto
Ambiental de Proyectos y el Real Decreto 1131/1988, de 30 de

23
septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecucin del
Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluacin de
impacto ambiental.

Desarrollar aquellas investigaciones encaminadas a obtener un
conocimiento preciso, profundo y exhaustivo de todas las implicaciones
ambientales claves, tanto desde el punto de vista ecolgico como
tcnico, incluyendo aquellas que ayuden a conocer los mecanismos
dinmicos, fsico-qumicos y ecolgicos que se ponen en juego en el
entorno de la actuacin, llegando a predecir las alteraciones previsibles
en todos estos aspectos tanto en la fase de ejecucin como de
funcionamiento de la obra proyectada con el objeto de proponer las
medidas ms adecuadas para su minimizacin y control.

Estos objetivos suponen la consecucin de los siguientes objetivos parciales:
a) Recopilacin, anlisis e integracin de toda la informacin existente y
antecedentes sobre la zona que permita documentar el conocimiento actual
sobre el medio fsico, bitico y socioeconmico y detectar las lagunas de
informacin.
b) Diagnstico de la situacin actual del ecosistema, con anterioridad a la
ejecucin de las obras, con identificacin de las zonas que por sus peculiares
condiciones requieran la toma de especiales precauciones, especialmente las
reas eventualmente ocupadas por comunidades de mayor valor ecolgico.
c) Sntesis de los estudios realizados sobre la evolucin previsible de la playa
de Fuentebrava una vez ejecutado el proyecto, as como las posibles
repercusiones de la alteracin de la hidrodinmica mareal en la playa.
d) Estudio de la composicin de biocenosis de los fondos afectados por la obra.

24
e) Estudio de la calidad del agua as como la concentracin de slidos en
suspensin y la turbidez del agua durante la obra.
f) Recopilacin de caractersticas del material dragado de la zona de extraccin
y anlisis de la evolucin granulomtrica, nicamente del material vertido en
playa.
g) Evaluacin de las potenciales alteraciones derivadas de la construccin del
espign.
h) Identificacin y valoracin de factores que puedan ocasionar impactos sobre
las poblaciones de especies marinas y aves, residentes, invernantes o
migratorias.
i) Evaluacin del impacto ambiental global a travs de un anlisis de las
relaciones existentes entre los elementos generadores y los receptores de
impacto.
j) Elaboracin de un programa de vigilancia ambiental que comprenda tanto el
desarrollo y control de la obra como la fase posterior a medio y largo plazo.

Los objetivos planteados han de permitir la tramitacin reglada de la evaluacin
de impacto ambiental, dando cumplimiento a lo previsto en la normativa.
Asimismo, segn dichos objetivos, de forma resumida, los trabajos a realizar
comprenden la revisin de antecedentes y recopilacin de informacin
existente, las campaas de toma de muestras y trabajos de campo necesarios,
los anlisis en laboratorio y los trabajos de gabinete, tanto los relativos a
tratamiento de la informacin, como los de redaccin de la memoria del EIA,
segn los Contenidos y Desarrollo de los Trabajos especificados en el punto 3
del Pliego de Prescripciones Particulares del Pliego de Bases del Contrato de
Servicios de referencia 11-0787.

25
El alcance de los trabajos comprende:
a) La realizacin de una revisin bibliogrfica y documental de toda la
informacin de inters que pudiera existir sobre la zona, tanto a partir de
estudios abordados por la Direccin General para la Sostenibilidad de la Costa
y del Mar, como de otras administraciones y organismos pblicos con
competencias sectoriales.
b) El diseo de un plan de trabajo conducente a la adquisicin, mediante los
correspondientes estudios especficos, de la informacin complementaria que,
junto con la recopilada documentalmente, permita obtener una descripcin y
diagnstico de la situacin actual en la zona desde el punto de vista ambiental
(medio inerte, medio bitico y medio socioeconmico).
c) La ejecucin de los siguientes estudios especficos:
- Elaboracin de un estudio de la calidad sedimentolgica del material
presente en la playa.
- Elaboracin de un estudio de la calidad hidrolgica de la zona.
- Elaboracin de un estudio de caracterizacin de la biocenosis submarina
de la playa.
- Elaboracin de un estudio de la flora y fauna de la zona que pueda verse
afectada por la actuacin, con especial atencin a las especies que
gocen de algn tipo de proteccin.
d) Elaboracin de un documento inicial del proyecto de la actuacin con el que
abordar las consultas previas necesarias.
e) Elaboracin, redaccin y edicin del Estudio de Impacto Ambiental del
proyecto, conteniendo ste la introduccin, la descripcin y seleccin de
alternativas, la descripcin del proyecto, la descripcin del medio (inerte, bitico
y socioeconmico), la identificacin y valoracin de impactos, la propuesta de
medidas moderadoras y correctoras, el plan de vigilancia ambiental y el

26
documento de sntesis, segn los contenidos especificados en la normativa
ambiental aplicable en vigor.

1.4 CALENDARIO DE LOS TRABAJOS
El plazo de ejecucin ser el fijado por el Pliego de Clusulas Administrativas
Particulares, estimndose como ms apropiado el de DOCE meses. El
calendario inicial programado de los trabajos a efectuar se especifica en la
tabla siguiente.
MESES
CONCEPTOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Recopilacin de Informacin

Estudios sedimentolgicos

Estudios de hidrologa

Estudios de biocenosis marina

Estudios de flora y fauna

Redaccin del Documento Inicial

Redaccin del Estudio

Tabla 1: Calendario de los trabajos.

No obstante y por motivos de urgencia, la empresa encargada del estudio:
General Environmental Agency, S.L., se ha comprometido a agilizar todas las
fases del trabajo con la finalidad de realizar la entrega del presente estudio en
la mayor brevedad posible, segn peticin de la Direccin Facultativa.

27
2 DEFINICIN, CARACTERSTICAS Y UBICACIN DEL
PROYECTO
Como introduccin, se realiza un resumen del diagnstico del estado actual de la
playa, seguido del planteamiento conceptual de las lneas de actuacin actuales y
propuestas para, posteriormente, describir las alternativas propuestas.

2.1 MARCO GEOGRFICO
La playa de Fuentebrava se localiza en la costa del Trmino Municipal de El
Puerto de Santa Mara, Cdiz. Es la playa situada al norte del trmino
municipal, lindando con el lmite del trmino municipal de Rota y la zona
reservada a la zona militar.
Dicha playa pertenece a la conocida como la Costa de la Luz gaditana, en la
Comunidad Autnoma de Andaluca localizada en el golfo de Cdiz, como se
muestra en la figura 1.

Figura 1. Baha de Cdiz y localizacin de la Playa de Fuentebrava.

Playa de
Fuentebrava
ESPAA
Golfo
de Cdiz

28

La zona de estudio quedara enmarcada segn las siguientes figuras:

Figura 2. Playa de Fuentebrava y zona afectada directamente por las actuaciones a ejecutar.

29

Figura 3. Punta Bermeja y Playa de Santa Catalina. Zona afectada indirectamente.

De una parte, la construccin en el entorno de la playa de numerosas
edificaciones que evitan la formacin de sistemas dunares anexos a la playa,
junto con la reduccin en los aportes sedimentarios de los ros Guadalquivir y
Guadalete y, por otro lado, la presin urbanstica en el trasds de la playa y la
presencia de lajas rocosas de origen natural al pie de la misma, son los
principales factores que contribuyen a la continua erosin de la playa de
Fuentebrava.
La playa anexa principal incluida tambin en el mbito de estudio es la Playa
de Santa Catalina. Segn el catlogo de playas del Ministerio de Medio
Ambiente y Medio Rural y Marino, se trata de una playa semiurbana con un alto
grado de ocupacin. Tiene una longitud de 3 kilmetros y una anchura de 40
metros. Es una playa de arena dorada con oleaje moderado.

30
2.2 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA PLAYA
En base al anlisis de la dinmica litoral en la zona de estudio se ha concluido
que existe un transporte litoral neto desde la playa de Fuentebrava hacia la playa
de Santa Catalina (Las Redes).
Histricamente estos sedimentos eran aportados por las playas del trmino
municipal de Rota (La Costilla, El Rompidillo,), que a su vez se alimentaban de
los aportes del ro Guadalquivir.
Tras la construccin de los puertos de Rota y de su base naval, as como de los
espigones de la Costilla y de delimitacin de base naval de Rota, en particular del
espign situado en el lmite Oeste de la playa de Fuentebrava, el aporte de
sedimentos a la playa de Fuentebrava producto de la deriva litoral natural se ha
visto drsticamente reducido.
Por otro lado el anlisis de lneas de costa histricas y de la direccin del flujo
medio de energa en la playa de Fuentebrava pone de manifiesto que la lnea de
costa actual se encuentra hasta 5 girada respecto de la planta de equilibrio
terica. De tal modo que la playa de Fuentebrava carece de apoyo en su
extremo Este.
La interrupcin de la deriva litoral de sedimentos proveniente del Oeste, que
reduce el aporte de sedimentos a la playa de Fuentebrava, unido a la carencia
de apoyo de la misma en su extremo Este, provocan que el balance sedimentario
en la playa objeto de estudio resulte, en la actualidad, negativo y por tanto, que la
playa se encuentre en permanente proceso erosivo.
Como orden de magnitud de esta erosin, a partir de la monitorizacin de la playa
de Fuentebrava entre los aos 1992 y 1996, periodo durante el cual se llevaron a
cabo tres actuaciones de relleno de la misma, Muoz-Prez et al (2001)
establecen la prdida anual de sedimentos producida en aproximadamente

31
65.000 m
3
/ao, pudiendo resultar que el transporte neto potencial de sedimentos
sea incluso mayor.

2.3 PLANTEAMIENTO CONCEPTUAL DE LAS LNEAS DE ACTUACIN
La estrategia hasta ahora seguida para el mantenimiento de la playa de
Fuentebrava se fundamenta en el intento de reproducir el equilibrio dinmico
previamente existente en la playa. Para lo cual se ha recurrido a la regeneracin
de la playa mediante rellenos en todas aquellas ocasiones en las que se ha
producido una reduccin alarmante de ancho de playa seca. Debido a la
frecuencia casi anual de episodios altamente erosivos en la playa, esta alternativa
ha resultado ser poco efectiva en invierno y altamente costosa en el medio y largo
plazo, si bien ha servido para realimentar la playa de Las Redes y Santa Catalina,
situadas ms al sur, que de otra forma no hubiera recibido aporte sedimentario
debido al bloque de la dinmica litoral por el puerto de Rota. No obstante, durante
el verano, la playa ha podido utilizarse en su mxima amplitud.
Por tanto las lneas de actuacin propuestas se encaminan hacia la estabilizacin
de la playa mediante el establecimiento de un equilibrio dinmico de tal forma que
la playa de Fuentebrava se constituya como una unidad fisiogrfica en s misma,
aislada de las playas colindantes. Para lo cual se debe proporcionar apoyo a la
playa en su extremo sureste (Punta Bermeja) mediante la construccin de una
obra de estabilizacin. En funcin de la alternativa seleccionada, dicha actividad
ira acompaada de un aporte de material sedimentario, siempre inferior a
500.000 m
3
, procedentes del dragado del Puerto de Cdiz y/o del yacimiento
submarino del Placer de Meca.

32
2.4 DESCRIPCIN DE LAS OBRAS CONTEMPLADAS EN EL PROYECTO
CONSTRUCTIVO.
Tal y como se especifica en la descripcin de las obras del Proyecto de
Recuperacin de la playa de Fuentebrava. Construccin de dique en el
Trmino municipal de El Puerto de Santa Mara, el objetivo es el de conseguir
una playa estable de tal forma que sta se constituya como una unidad
fisiogrfica en si misma, aislada de las playas colindantes, para lo cual se debe
proporcional apoyo en Punta Bermeja mediante construcciones que ayude a su
estabilizacin

Del resultado del Estudio de la Dinmica del Litoral, se llega a tres soluciones,
de las cuales optamos por de la construccin de un dique de 255 Ml de
longitud, ubicado en Punta Bermeja, el cual proporciona apoyo a la playa en su
extremo oriental, interrumpiendo el transporte de sedimentos entre la playa de
Fuentebrava y la playa de Santa Catalina.

Las obras consisten en la construccin de un dique ubicado en Punta Bermeja,
de 225 Ml de longitud, en tramos de 85 ml que parte en el inicio de la cota +6,
para terminar a la cota +2, lo que da lugar a una transicin entre ambos tramos
del 4.6% de pendiente 85 ml.

El ancho de coronacin es de 5,5 Ml, talud del 3/2, altura variable en funcin de
la cota del terreno por donde se desarrolla y de la coronacin del mismo.

La parte central del dique, en seccin, se construye con material calizo de
peso entre 5 Kgs y 300 Kgs., mezclado en cantera o en acopio intermedio, al
objeto de conseguir, en su puesta en obra, la menor cantidad de huecos. Al
carecer de finos el material empleado, se permite la permeabilidad del ncleo.

El material necesario y sobrante, que se emplee en la construccin del ncleo,
se reutilizara en la construccin del resto de la estructura y el sobrante se

33
transportara a vertedero. La consolidacin del material, se obtiene mediante
compactacin con neumticos, que proporcionan los mismos camiones
empleados para el transporte del material.

Los planos que definen la envolvente horizontal e inclinada se definir
mediante estaquillado y guas, del arranque de la seccin hasta la coronacin
de la misma.

El manto que envuelve al ncleo se ejecuta con escolleras calizas de densidad
no inferior a 2,6 Tm/m3 de forma ms o menos cbica. Las escolleras tendrn
un peso entre 2.000 Kgs y 4.000 Kgs. El espesor del manto no ser inferior a 2
Ml. Se podr disponer de dos mantos, el primero con escollera de menor peso
y la segunda con escolleras mayores. Se arrancar del vrtice inferior de la
seccin que se excavar hasta la zona de margas, en zonas no rocosas,
empotrndose el bloque en las mismas. Los bloques de escolleras se asientan
sobre el talud de la parte central del espign, colocadas de tal modo que los
espacios entre las mismas sean mnimos; el plano exterior ser uniforme,
careando y concertando los materiales empleados.

El manto exterior, con escolleras de peso 4.000 Kgs, seleccionadas y
apoyadas sobre el manto inferior, de modo careado y concertado. Los
materiales empleados para permitir la ejecucin del dique, sern reutilizados en
el retroceso de la construccin y aquellos sobrantes, irn a vertedero.

Se atender siempre a lo definido en los planos y en aquellas instrucciones
impartidas por la administracin y siempre segn el Proyecto Constructivo.

34
3 CARACTERIZACIN DEL MEDIO
El medio sobre el que se va a realizar el estudio comprende la costa noroeste
de la provincia de Cdiz. Ms concretamente, el proyecto de recuperacin de la
playa de Fuentebrava, se limita a la realimentacin de la playa y a la
construccin de un espign de apoyo al sur de la misma. No obstante, el rea
de influencia de las actuaciones es sensiblemente mayor, por lo que en el
presente estudio se caracteriza todo el sistema ambiental circundante a la zona
afectada, tanto en el mbito terrestre, como en el marino. Para la
caracterizacin previa del medio, se ha consultado una extensa bibliografa
cientfica, adems de los estudios y proyectos consultados en organismos
privados y entes pblicos (vase ANEXO 9.- BIBLIOGRAFA).

3.1 CARACTERIZACIN DEL MEDIO FSICO
De una parte, la construccin en el entorno de la playa de numerosas
edificaciones que evitan la formacin de sistemas dunares anexos a la playa,
junto con la reduccin en los aportes sedimentarios de los ros Guadalquivir y
Guadalete y, por otro lado, la presin urbanstica en el trasds de la playa y la
presencia de lajas rocosas de origen natural al pie de la misma, son los
principales factores que contribuyen a la continua erosin de la playa de
Fuentebrava.
La playa anexa principal incluida tambin en el mbito de estudio es la Playa
de Santa Catalina. Segn el catlogo de playas del Ministerio de Medio
Ambiente y Medio Rural y Marino, se trata de una playa semiurbana con un alto
grado de ocupacin. Tiene una longitud de 3 kilmetros y una anchura de 40
metros. Resumidamente se trata de una playa de arena dorada con oleaje
moderado.

35
3.1.1 Caracterizacin climatolgica
El clima del litoral gaditano est directamente influenciado por su situacin
geogrfica. Teniendo en cuenta que se encuentra en el sur de la Pennsula
Ibrica y que es punto de encuentro entre dos masas de agua de diferentes
caractersticas (Ocano Atlntico y Mar Mediterrneo), no tendremos ms
remedio que concluir que nos encontramos en un lugar nico en el mundo.
Por otra parte, las formaciones montaosas de la provincia de Cdiz y del norte
de Marruecos repercuten en la direccin y fuerza de los vientos. El predominio
de los vientos del eje direccional este-oeste y su alternancia, influyen
decisivamente sobre la humedad relativa de la zona.
De este modo, el clima es de tipo mediterrneo semihmedo con suaves
temperaturas y ausencia de heladas, que originan inviernos templados y
veranos calurosos suavizados por la influencia marina. Dichas caractersticas
estn condicionadas por la proximidad del mar y la topografa del terreno en
que se asienta. El balance hdrico es deficitario, ya que la evaporacin media
en la zona alcanza los 1.529 mm y la precipitacin media se encuentra entre
los 550 y 650 mm. El perfil del paisaje, prcticamente horizontal, contribuye a
que el paso de los frentes nubosos procedentes del Atlntico se realice con
facilidad, favoreciendo as la escasez de precipitaciones, heladas y
temperaturas que alcancen los 40 C.
Los vientos predominantes, como se indica anteriormente, condicionados por
las formaciones montaosas de la provincia de Cdiz y el norte de Marruecos,
son del eje direccional Este-Oeste (Levante, viento seco; Poniente, viento
hmedo) cuya alternancia influye decisivamente en la humedad relativa de la
zona normalmente por encima del 75%, que en poco tiempo pude sufrir
bruscas oscilaciones.

Calidad del aire

36
La Consejera de Medio Ambiente cuenta con una Red de Vigilancia y Control
de la Contaminacin Ambiental, que dispone de estaciones fijas de medicin
distribuidas por la provincia, as como otros medios como las estaciones
mviles, captadores difusivos, captadores de partculas, etc.
La estacin fija de medicin ms cercana a la zona objeto de estudio es la
situada en Puerto Real. En esta estacin se miden contaminantes limitados por
la legislacin actual, referente a la calidad del aire ambiente, como son: el
dixido de azufre, dixido de nitrgeno, xidos de nitrgeno, partculas,
benceno, ozono y monxido de carbono, proporcionando datos cada minutos
que se gestionan a travs del Centro de Datos de Calidad Ambiental, estando
orientada a registrar concentraciones de fondo.
Dada la distribucin geogrfica de los municipios, tanto por proximidad de los
ncleos de poblacin como por el nmero de habitantes que los integran,
puede considerarse que la calidad del aire es homognea en la Baha.
Tomando los resultados del ao 2008 y los de la primera mitad de 2009 se
puede afirmar que no se superan los umbrales definidos por la legislacin
vigente.

3.1.2 Caracterizacin hidrolgica
Aguas superficiales
Los cauces fluviales internos pertenecen a la cuenca del Guadalete-Barbate,
siendo el ro Guadalete el de mayor entidad. La configuracin de la red
hidrogrfica est condicionada por su morfologa y topografa. De este modo,
las pendientes dbiles y las amplias superficies han determinado una amplia
red de drenaje en la que las fluctuaciones del caudal se deben
fundamentalmente a los ascensos y descensos del agua mareal que penetra
en los cauces.
Aguas subterrneas

37
Desde el punto de vista hidrogeolgico, se distinguen dos unidades
pertenecientes al sistema Guadalete: Puerto de Santa Mara y Puerto Real -
Conil. Ambas unidades se caracterizan por constituir acuferos detrticos,
permeables por porosidad y con carcter libre en toda su extensin, excepto en
las reas de marismas en las que los limos y arcillas le dan un carcter
confinado. La vulnerabilidad de estos acuferos es media, ya que los mismos
estn formados por materiales permeables por porosidad intergranular o por
fisuracin, recubiertos por una zona no saturada cuyo espesor, caractersticas
o ambos, proporcionan cierto nivel de proteccin al acufero. Por otra parte,
existe riesgo de intrusin marina en la costa y entorno de las marismas.

3.1.3 Clima martimo
Con objeto de determinar la carrera de marea en la playa de Fuentebrava, se
ha realizado un estudio de los datos de mareas recogidos en el Anuario de
Mareas, 2011. Publicado por el Instituto Hidrogrfico de la Marina. Cdiz.
Ministerio de Defensa. Las mareas de la Baha de Cdiz y su zona de
influencia son de tipo semidiurno (dos pleamares y dos bajamares en 24 horas)
de rango inferior normalmente a 3,8 metros.
Se ha analizado el oleaje y el sistema de corrientes de rotura inducido por ste
en la playa de Fuentebrava y su entorno. Para ello, en primer lugar se ha
caracterizado el oleaje en profundidades indefinidas a partir de la base de
datos de reanlisis meteorolgico SIMAR-44 proporcionado por el Organismo
Pblico de Puertos del Estado (OPPE) en el punto de coordenadas -6.58333 E
y 36.41666 N cuya localizacin se muestra en la figura 4. Dicha base de datos
consiste en una serie continua de datos de oleaje y viento espaciados cada
hora durante un periodo de 44 aos.

38

Figura 4. Localizacin del punto SIMAR-44 en profundidades indefinidas y de la boya Costera
de Cdiz.

En la figura 5 se muestra la rosa de altura significante de ola en profundidades
indefinidas en la que se observa que los oleajes predominantes provienen
principalmente del Oeste y del Oeste-Noroeste.

39

Figura 5. Rosa de altura significante de ola calibrada en el punto SIMAR-44 de profundidades
indefinidas.

La dimensin y la intensidad de las olas generadas por los vientos locales y del
oleaje en alta mar, influyen decisivamente sobre la evolucin de la lnea de
costa. Las direcciones ms representativas son de W y WNW, que generan
una corriente costera de deriva litoral NW-SE en las playas de la Costa
noroeste de Cdiz, concentrando las olas ms eficaces de los temporales que
son el origen de la erosin invernal de las playas e incluso de los cordones
dunares.

3.1.4 Riesgos litorales y erosin
Los riegos litorales asociados a factores externos se deben fundamentalmente
a dos tipos de procesos fsicos: los tsunamis y los temporales invernales. La

40
ltima evidencia de tsunami con repercusiones en la provincia de Cdiz fue
registrada en 1755 asociado al terremoto de Lisboa. Dicho tsunami produjo
fuertes alteraciones en el litoral norte de la provincia de Cdiz.
En base al anlisis de la dinmica litoral en la zona de estudio se ha concluido
que existe un transporte litoral neto desde la playa de Fuentebrava hacia la
playa de Santa Catalina (Las Redes). Histricamente estos sedimentos eran
aportados por las playas del trmino municipal de Rota (La Costilla, El
Rompidillo,), que a su vez se alimentaban de los aportes del ro Guadalquivir.
Tras la construccin de los puertos de Rota y de su base naval, as como de
los espigones de la Costilla y de delimitacin de base naval de Rota, en
particular del espign situado en el lmite Oeste de la playa de Fuentebrava, el
aporte de sedimentos a la playa de Fuentebrava producto de la deriva litoral
natural se ha visto drsticamente reducido.
Por otro lado el anlisis de lneas de costa histricas y de la direccin del flujo
medio de energa en la playa de Fuentebrava pone de manifiesto que la lnea
de costa actual se encuentra hasta 5 girada respecto de la planta de equilibrio
terica. De tal modo que la playa de Fuentebrava carece de apoyo en su
extremo Este.
La interrupcin de la deriva litoral de sedimentos proveniente del Oeste, que
reduce el aporte de sedimentos a la playa de Fuentebrava, unido a la carencia
de apoyo de la misma en su extremo Este, provocan que el balance
sedimentario en la playa objeto de estudio resulte, en la actualidad, negativo y
por tanto, que la playa se encuentre en permanente proceso erosivo.
Como orden de magnitud de esta erosin, a partir de la monitorizacin de la
playa de Fuentebrava entre los aos 1992 y 1996, periodo durante el cual se
llevaron a cabo tres actuaciones de relleno de la misma, Muoz-Prez et al
(2001) establecen la prdida anual de sedimentos producida en

41
aproximadamente 65.000 m3/ao, pudiendo resultar que el transporte neto
potencial de sedimentos sea incluso mayor.

3.1.5 Planta de playa actual
Para el anlisis de la planta de la playa existente se han tenido en
consideracin las lneas de costa histricas disponibles mostradas en la figuras
6, 7 y 8. A la vista de las cuales se observa que todas mantienen una forma
sensiblemente paralela salvo las correspondientes a octubre de 2004 y agosto
de 2002, que presentan un cierto giro en el sentido de las agujas del reloj en
relacin a las dems, desfavorable de cara a la prdida de sedimentos hacia el
Sureste.

42

Figura 6. Lneas de costa histricas (Fuente: Google Earth).

43

Invierno 1996

Invierno 2008

Invierno 2008

Verano 2009

Verano 2009

Verano 2009
Figura 7. Fotografas histricas y actuales de la playa de Fuentebrava.

44

Figura 8: Estado de la playa de Fuentebrava en enero 2011

3.1.6 Contexto geogrfico
El municipio de El Puerto de Santa Mara est situado al Suroeste de la
provincia de Cdiz, en la misma desembocadura del ro Guadalete, en plena

45
Baha de Cdiz. Tiene 156,41 kilmetros cuadrados y en su trmino hay dos
zonas bien diferenciadas: una llana, ocupada por el Guadalete, sus marismas y
la campia, y otra formada por colinas de 40 metros de altura media, entre las
que sobresalen las de la Sierra de San Cristbal, con sus canteras de piedra.
El Puerto de Santa Mara se encuentra enclavado en el centro del Parque
Natural Baha de Cdiz, acotado por dos grandes franjas. Una consiste en un
inmenso "pulmn verde", que comprende doscientas hectreas de pinares,
constituyendo uno de los tres ecosistemas que se dan en el Trmino Municipal,
donde existe un estrato arbreo en el cual el pino pionero es su principal
exponente, adems de pinos carrascos, junto con algunos cipreses y aislados
eucaliptos. Existe adems un estrato arbustivo, donde figuran la retama, el
lentisco, el palmito y las chumberas.
Desde el punto de vista faunstico en este ecosistema terrestre merece
especial mencin el camalen, especie en peligro de extincin, adems de
otros reptiles, pequeos mamferos y gran variedad de aves como el Chorlitejo
patinegro. Los pinares ms destacados son el de Coig y Pozos de la Piedad,
el del Oasis, el Coto de la Isleta, Tiro Pichn, as como las Dunas de San
Antn, existiendo tambin otros de titularidad privada como el del Obispo o el
de Mochicle. Los usos a que se destinan los pinares son preferentemente
educativos, naturalsticos y recreativos, teniendo tambin un uso deportivo.

3.1.7 Contexto geolgico
Las formaciones geolgicas que afloran en el rea de actuacin pertenecen al
Plioceno y Cuaternario y, principalmente, son las siguientes:
Conglomerados con Ostreas y Pectnidos del Plioceno superior: Se trata de
unos conglomerados o lumaquelas de lamelibrnquios, que son conocidos en
la regin como Piedra Ostionera. Los cantos son de cuarzo y cuarcita y su
tamao mximo no llega a los 8 cm. En algunos puntos se diferencian

46
alternancias de niveles de conchas de gran tamao, con otros de conchas ms
pequeas y menor tamao de grano, con estratificacin cruzada en artesa
dirigida hacia el sudeste.
Arenas-arcillosas rojas con cantos del Pleistoceno: Glacis antiguo. Cubre la
mayor parte de los depsitos marinos y marino-salobres del Plioceno superior y
del Pleistoceno antiguo.
Arenas. Dunas: A lo largo del litoral de esta zona son abundantes los depsitos
elicos, que bajo diferentes formas se extienden en un franja paralela a la
costa, adentrndose algunos kilmetros en el interior, bajo el aspecto de un
manto elico, pero que generalmente representan un antiguo sistema dunar
degradado, aunque por lo general son dunas mviles. En su mayor parte han
sido fijadas por el hombre.

3.1.8 Contexto ambiental
A lo largo de la costa atlntica andaluza, entre las desembocaduras de los ros
Guadiana y Guadalete, se encuentra un conjunto de ecosistemas marismeos
(Ayamonte, Carreras, Piedras, Tinto-Odiel, Doana y Guadalete) que
comparten las caractersticas de gozar de un clima mediterrneo y estar
sometidas al rgimen de mareas del Atlntico. De todas ellas las ms famosas
son, sin duda, las de Doana, pero no menos importantes son las del ro
Guadalete que, pese a su menor superficie, ofrecen una gran diversidad de
hbitats. Los distintos materiales aportados por el mar y por los ros, y la
continua remodelacin de los sedimentos por las corrientes y las mareas, dan
lugar a bancos de arena, llanuras de fango, canales y lagunas, que
permanecen desnudas de vegetacin o cubiertas por distintas formaciones
vegetales en funcin de la naturaleza del sustrato y el grado de influencia de
las mareas.

47
La gran riqueza de hbitats existente en las marismas del Guadalete explica la
gran abundancia y diversidad de aves que pueblan este paraje a lo largo de
todo el ao. Las Marismas de los ros Guadalete y San Pedro presentan una
gran variedad de biotopos (marisma baja, media, alta, interior y bandas
arenosas), con caractersticas geomorfolgicas especficas sobre las que se
desarrolla una variada biocenosis. La avifauna es importante en las Marismas
de Guadalete no slo por el nmero de especies, sino tambin por los ncleos
reproductores de muchas especies. Las marismas son consideradas como un
lugar importante de escala en las vas migratorias de algunos limcolas.
Constituidas por diversas formaciones cuaternarias recientes de arenas, limos
y arcillas, estn integradas en un sistema de estuario de sedimentacin con
una dinmica de crecimiento elevada e influida en su origen por los cambios de
mareas. Todo el conjunto est rodeado por formaciones terciarias.
El ro desemboca dividido en esteros y meandros que, por el aporte de arenas
y la influencia de las mareas del mar, muy cercano, forman zonas de agua
escasa e incluso islas de varios kilmetros de longitud. Es entre estas islas
donde se concentran las marismas salpicadas de salinas e incluso zonas de
vegetacin cerrada. En el interior de las marismas existen pequeos caminos
que pueden adentrar al visitante hasta las charcas ms recnditas. Las
marismas son uno de los ecosistemas ms extendidos en la parte sur de la
zona atlntica andaluza.
En el municipio de El Puerto de Santa Mara es importante destacar el paraje
de las Dunas de San Antn, que se encuentra junto a la playa de la Puntilla,
colindante con el ncleo urbano. Este paraje fue declarado espacio forestal de
inters recreativo por orden de 29 de enero de 1996. Las 91,55 hectreas de
monte se reparten entre zonas de recreo (con mesas, bancos, barbacoas y
agua potable), camping, venta, zona residencial y paseo martimo. La
formacin vegetal dominante en esta zona es un pino pionero que crece sobre
un sistema de dunas litorales caracterizado por un sotobosque de retama

48
costera a las que se asocian valiosas poblaciones de camalen comn. Las
Dunas de San Antn y el LIC Fondos marinos de la Baha de Cdiz
(ES6120009), forman parte de la Red de Espacios Naturales Protegidos de
Andaluca. Aunque se encuentra fuera del mbito de actuacin, es necesario
evaluar las posibles afecciones indirectas que se pudieran provocar en dichos
Espacios Naturales Protegidos.

3.2 CARACTERIZACIN DEL MEDIO BIOLGICO

A continuacin se expone una caracterizacin del medio biolgico del entorno a
estudiar a nivel bibliogrfico (Anexo 9). Para conocer la biocenosis encontrada
actualmente en la zona de estudio, consultar los puntos 4.2.3, 4.2.4, 4.2.5 y el
Anexo 3 del presente estudio.

3.2.1 Flora
En las reas arenosas es caracterstica la presencia de Pinos (Pinus pinea) y
Sabina negra (Juniperus phoenica). Tambin viven el Taray (Tamarix
canadiensis); la Coscoja (Quercus coccifera); el Lentisco (Pistafia lentiscus); el
Jaguarzo (Halimium halimifolium); la Jara (Cistus salvifolio) y el Romero
(Rosmarinus officinalis).
Las playas y sistemas dunares son colonizadas por especies pioneras como
Salsola kali y Cakile maritima, apareciendo a continuacin las gramneas
perennes Elymus farctus y Ammophila arenaria que, anlogamente a Spartina
y Sarcocornia en las marismas, van fijando la arena, formndose as las dunas
primarias con Euphorbia paralias, Malcolmia littorea, Eryngium maritimum,
Pancratium maritimum, Otanthus maritimus, Pseudorlaya pumilla y Lotus
creticus. A continuacin, y ms hacia el interior, aparecen las dunas

49
secundarias con Crucianella maritima, Helichrysum picardii, Artemisia
crithmifolia y anuales nitrfilas asociadas a Retama monosperma, que se ve
favorecida por la accin antrpica.
Los encharcamientos de agua dulce mantienen una interesante vegetacin y
las especies presentes son singulares y diferentes a las de otras zonas
hmedas mucho ms salinas del Parque Natural. En el litoral gaditano, adems
de ser escasos, han desaparecido en su mayor parte quedando relegados en la
actualidad a reas muy reducidas y a menudo inmersas en una matriz de
carreteras y edificaciones. En estos encharcamientos aparecen especies como
Ruppia drepanensis o Ranunculus peltatus que, si bien no pueden
considerarse como amenazadas, si son cada vez ms escasas en el litoral por
la reduccin de su hbitat.

3.2.2 Fauna
Las zonas intermareales son ricas en peces; tambin en especies de insectos,
anfibios y reptiles, aunque el grupo con mayor representacin es el de las aves.
El Puerto de Santa Mara cuenta con la presencia de una especie de reptil muy
caracterstica, el Camalen comn (Chamaleo chamaeleon), de aspecto
inconfundible. La especie est catalogada como Casi amenazada (NT)
mientras que en las provincias de Cdiz y Huelva se cataloga como
Vulnerable. Localmente abundante, alcanza frecuentemente los 10-25
ejemplares por hectrea. Su distribucin es circummediterrnea; est presente
en el sur de Portugal y en todas las provincias andaluzas, por lo general en
hbitats muy prximos a la costa. Se trata de una especie arborcola. Utiliza
tres tipos de hbitats. En primer lugar, la especie est presente en pinares
costeros de pino pionero (Pinus pinea) con abundante retama blanca (Retama
monosperma) como sotobosque. En muchos casos, el pinar ha desaparecido
dando paso a retamares donde sta es la especie predominante y donde el
Camalen comn es abundante. Ejemplos de su hbitat caracterstico an

50
persisten en algunas poblaciones de Rota, El Puerto de Santa Mara, Puerto
Real, Barrio Jarana o San Fernando.
Los anlidos forman parte del macrobentos de marismas, fangos y caos,
eslabn que contribuye mayoritariamente a la produccin secundaria.
Cabe destacar Marphysa sanguinea, Diopatra neapolitana y, entre los
poliquetos neriformes, Nereis diversicolor. Esta ltima especie constituye, junto
con Capitella capitata y Streblospio shrubsolii, ms del 90% de la densidad y
biomasa totales de macroinvertebrados en la mayora de los esteros
considerados como tradicionales.
Los equinodermos ms comunes son la estrella de mar (Asterina gibbosa), el
erizo de mar (Paracentrotus lividus) y la holoturia (Holoturia forskali).
Dentro de los cnidarios destaca la actinia roja (Actinia equina).
Entre los crustceos ms abundantes destacan el camarn (Palaemon varians,
P. elegans, la coeta (Carcinus maenas) y la boca de la Isla (Uca tangeri),
apareciendo en menor medida el cangrejo moro (Eriphia verrucosa), la ncora
(Liocarcinus arcuatus) y la cigalita (Upogebia deltaura). Entre los
Quironmidos, destacan Chironomus salinarius, comn habitante de aguas
muy contaminadas, y Halocladius varians, adaptado a altas concentraciones
salinas. En las salinas cabe mencionar al crustceo Artemia salina por su
abundancia e importancia.
Entre los moluscos destacan la coquina de fango (Scrobicularia plana), coquina
de arena (Donax trunculus), la chirla (Chamelea gallina), la lapa (Patella
vulgata), el berberecho (Cerastoderma edule), el verdign (C. glaucum), los
ostiones (Cassostrea angulata), el muergo (Ensis siliqua), la navaja (Solen
marginatus), la caalla (Murex brandaris), el burgallo (Monodonta turbinata) y
las almejas (Venerupis pullastra, Tapes decussatus, T. Aureus, Glycimeris
gaditanus, Venus verrucosa).

51
Los peces son, en su mayora, especies marino-dependientes, que pasan
algunas fases de su ciclo vital en la marisma, pero que retornan al mar para la
vida adulta. Se reproducen cerca de la costa, ponen huevos planctnicos y
utilizan los caos de la marisma como zona de cra de sus juveniles entrando
en los esteros en un estado de desarrollo somtico poco avanzado,
generalmente en fase de postlarva (Arias y Drake, 1990). Slo algunos peces
como el pejerrey (Atherina boyeri), el perrillo (Pomatoschistus microps) y la
piraa (Fundulus heteroclitus) pueden considerarse especies sedentarias.
La ictiofauna natural de estados juveniles presente en las aguas circundantes a
la baha de Cdiz est constituida por, al menos, 48 especies de Telesteos,
pudiendo encontrarnos en los caos principales de la zona de estudio a
cualquiera de ellos. Las especies mayoritarias que constituyen casi el 100% de
la poblacin ctica en densidad y biomasa son la liseta (Chelon labrosus),
alburejo (Liza aurata), alburillo (Liza ramada), zorreja (Liza saliens), serranillo
(Mugil cephalus), dorada (Sparus aurata), rbalo (Dicentratus labrax), baila
(Dicentratus punctatus), anguila (Anguilla anguilla), lenguado (Solea
senegalensis), pejerrey (Atherina boyeri), el perrillo (Pomatoschistus microps) y
la piraa (Fundulus heteroclitus). Ni en la zona de estudio ni en sus
inmediaciones se tiene constancia de la presencia de Salinete Aphanius
baeticus.
Los reptiles se localizan principalmente en las zonas interiores del Parque
Natural como en el pinar de la Algaida, donde no es raro observar al camalen
(Chamaeleo chamaeleon), cuya distribucin est restringida a pequeas reas
de la provincia. Tambin puede observarse en las zonas de borde con la
marisma donde se localizan importantes poblaciones. Entre el pinar-sabinar es
tambin probable encontrar al lagarto ocelado (Lacerta lepida), la lagartija
colirroja (Acanthodactylus erythrurus), la culebra bastarda (Malpolon
monspessulanus), la culebra de escalera (Elaphe scalaris) o la salamanquesa
comn (Tarentola mauritanica). En las zonas hmedas de influencia fluvial

52
destaca el galpago leproso (Mauremys leprosa) y en las de influencia marina
la tortuga boba (Caretta caretta).
Entre los anfibios destacan el gallipato (Pleurodeles waltl), el sapillo pintojo
(Discoglosus galganoi) y la rana comn (Rana perezi).
Los mamferos se encuentran principalmente en los pinares y destacan el erizo
europeo occidental (Erinaceus europaeus), el lirn careto (Eliomys quercinus),
el conejo de monte (Oryctolagus cuniculus), el ratn casero (Mus musculus) y
de campo (Apodemus sylvaticus) y la rata comn (Ratus norvegicus). No
obstante, en las zonas hmedas de influencia fluvial cabe destacar la nutria
(Lutra lutra).

En la Baha de Cdiz y en sus inmediaciones, se identifican ms de 60.000
aves correspondientes a 58 especies de aves no paseriformes. Por su
importancia en el contexto europeo y en la va de vuelo del Atlntico Este
destacan las aves limcolas con ms de 25.000 ejemplares. Por otra parte, la
poblacin reproductora asciende a casi ms de 3.000 parejas de 12 especies,
siendo las gaviotas, limcolas y estrnidos los principales grupos y las
principales especies, con ms de un centenar de parejas reproductoras, la
gaviota patiamarilla (Larus cachinnans), el chorlitejo patinegro (Charadrius
alexandrinus), la avoceta comn (Recurvirostra avosetta), la cigeuela comn
(Himantopus himantopus) y el charrancito comn (Sterna albifrons).
Tambin destacan otras aves litorales como los correlimos (Calidris alba y
C.alpina), chorlitejos (Charadrius hiaticula), chorlitos (Pluvialis squatarola),
agujas (Limosa limosa y L. lapponica), archibebes (Tringa totanus), silbones
(Anas penelope), negrones (Melanitta nigra), serretas (Mergus serrator), tarros
blancos (Tadorna tadorna), gaviota reidora (Larus rudibundus), gaviota sombra
(L. fuscus), gaviota cabecinegra (L. melanocephalus), gaviota de audouin (L.
Audouinii), cigeas (Ciconia ciconia), garzas (Ardea cinerea, Egretta garzetta),

53
flamenco comn (Phoenicopterus ruber), esptula comn (Platalea leucorodia)
o cormorn grande (Phalacrocorax carbo).
En lo que se refiere a otras especies se hacen algunas aclaraciones: Fartet o
Salinete (Libias ibera/Aphanius iberus). Si bien no se tiene constancia de
poblaciones de Salinete en la zona objeto de la actuacin (se ha descrito en el
Salado de San Pedro, que podra confundirse con el Ro San Pedro, sin
embargo se encuentra en Paterna de la Ribera y no en las proximidades del
Puerto Santa Mara), es cierto que algunos de los peligros que corren sus
poblaciones son la degradacin de su hbitat y la contaminacin de las aguas.
Tortuga boba (Caretta caretta), presente en la zona de la Baha de Cdiz
tambin en las zonas de mayor influencia martima, en especial espacios
abiertos, no encontrndose en la zona objeto de estudio.

Cabe destacar que la caracterizacin biolgica desarrollada en este punto ha
sido extrada de la recopilacin de estudios similares realizados en el
ecosistema. Un estudio ms detallado y representativo de la zona en cuestin,
se ha expuesto en el apartado de Resultados y Anexo 3.

3.3 CARACTERIZACIN DEL MEDIO SOCIOECONMICO
En la actualidad, la economa de la provincia de Cdiz se basa en la pesca, la
agricultura intensiva -con el desarrollo de importantes cultivos hortofrutcolas de
invernadero-, la ganadera, los recursos mineros y, tambin, en el turismo,
atrado por un bello litoral de amplias playas. El turismo se perfila como la
alternativa ms importante de su actividad econmica, por lo que cualquier
iniciativa encaminada a potenciar la riqueza natural y cultural de una zona
tendr una repercusin positiva como reclamo turstico.
La actividad pesquera y marisquera desarrollada en el estuario supone,
tambin, un uso tradicional en la zona aun cuando en la actualidad produce

54
una considerable presin debido a la presencia de un gran nmero de
pescadores que actan de forma incontrolada.
La zona de estudio se encuentra enclavada en una zona de enorme atractivo,
tanto turstico como ecolgico. Las playas de la zona constituyen uno de los
centros de gravedad tursticos ms importantes de Cdiz. Entre ellas destacan
la de Fuentebrava y Santa Catalina.
Por lo que se refiere a la demografa y poblacin, sta en 2010 era de 88.503
habitantes de los cuales 43.631 eran varones y 44.872 mujeres. La poblacin
en el ncleo en 2009 era de 81.425 personas. El incremento relativo de la
poblacin en 2009 fue de 17,26. El nmero de extranjeros en ese mismo
periodo era de 3.712 y su principal procedencia era el pas de Bolivia,
representando un 19% del total.
Poblacin total. 2010 88.503 Nmero de extranjeros. 2009 3.712
Poblacin. Hombres. 2010 43.631
Principal procedencia de los
extranjeros residentes. 2009
Bolivia
Poblacin. Mujeres. 2010 44.872
Porcentaje que representa
respecto total de extranjeros. 2009
19
Poblacin en ncleo. 2009 81.425 Emigrantes. 2009 2.004
Poblacin en diseminado.
2009
6.271 Inmigrantes. 2009 2.054
Porcentaje de poblacin
menor de 20 aos. 2009
24,14
Nacidos vivos por residencia
materna. 2009
1.003
Porcentaje de poblacin
mayor de 65 aos. 2009
11,11
Fallecidos por lugar de residencia.
2009
522
Incremento relativo de la
poblacin. 2010
17,26
Matrimonios por lugar donde fijan
la residencia. 2009
363

55
Centros de Infantil. 2008 35 Centros de salud. 2009 4
Centros de Primaria. 2008 23 Consultorios. 2009 2
Centros de Enseanza Secundaria
Obligatoria. 2008
19
Viviendas familiares
principales. 2001
23.101
Centros de Bachillerato. 2008 9
Viviendas destinadas a
alquiler. 2009
161
Centros C.F. de Grado Medio. 2008 5
Viviendas destinadas para la
venta. 2009
71
Centros C.F. de Grado Superior.
2008
4 Viviendas rehabilitadas. 2009 260
Centros de educacin de adultos.
2008
4 Viviendas libres. 2002 714
Bibliotecas pblicas. 2009 1
Nmero de pantallas de cine.
2010
15

En cuanto a las actividades econmicas, la provincia de Cdiz basa su
economa en los servicios. Debido al enorme descenso experimentado en la
construccin durante los ltimos 2 aos, el sector servicios se presenta como
la principal actividad econmica, muy por encima de la agricultura, la industria o
la construccin.

Sector primario: La principal actividad econmica de El Puerto de Santa Mara
ha sido tradicionalmente la pesca y las industrias relacionadas con dicha
actividad, como las conserveras, rederas, etc., si bien actualmente es
destacable el sector terciario y, dentro del mismo, el turismo internacional y el
nacional o de veraneantes, que principalmente es de playa durante todo el
verano. La hostelera destaca como sector dinamizador de esta ciudad
gaditana.

56

Sector secundario: Se aprecia en Cdiz, en comparacin con el resto de
Andaluca, un tejido empresarial especializado en actividades de servicios,
cuyos establecimientos tienen un peso en el total provincial muy superior al del
conjunto de Andaluca. Por el contrario, los establecimientos industriales son
escasos: representan un 7,5% del total frente al 9,3% registrado en Andaluca.

Sector terciario: El sector de los servicios es el ms importante, seguido del
agrcola.

Agricultura:
Cultivos herbceos. Ao 2009 Cultivos leosos. Ao 2009
Superficie 8.197 Superficie 524
Principal cultivo de regado Algodn Principal cultivo de regado
Ocupacin
asociada -
Viedo de
uva de
mesa
Principal cultivo de regado:
Has
1.600
Principal cultivo de regado:
Has
72
Principal cultivo de secano Girasol Principal cultivo de secano
Ocupacin
asociada -
Viedo de
uva para
vino
Principal cultivo de secano:
Has
1.256
Principal cultivo de secano:
Has
439

Establecimientos con actividad
econmica. Ao 2009
Principales actividades
econmicas. Ao 2009

57
Sin empleo conocido 0
Menos de 5 trabajadores 5.360
Entre 6 y 19 trabajadores 479
De 20 y ms trabajadores 210
Total establecimientos 6.049

Transportes
Vehculos turismos. 2009 40.050
Autorizaciones de transporte:
taxis. 2009
76
mercancas. 2009
559
viajeros. 2009
109
Vehculos matriculados. 2009 2.394
Vehculos turismos
matriculados. 2009
1.937

Turismo
Restaurantes. 2009 61
Hoteles. 2009 16
Hostales y pensiones. 2009 14
Plazas en hoteles. 2009 2.251
Plazas en hostales y
386
Seccin G: 1745 establecimientos
Seccin M: 831 establecimientos
Seccin I: 681 establecimientos
Seccin F: 527 establecimientos
Seccin Q: 329 establecimientos

Otros indicadores
Inversiones realizadas en
nuevas industrias. 2009
2.022.117
Oficinas bancarias. 2009 54
Consumo de energa
elctrica. 2009
354.810
Consumo de energa
elctrica residencial. 2009
141.589
Lneas telefnicas. 2009 18.278
Lneas ADSL en servicio.
2009
9.534

58
pensiones. 2009

Mercado de trabajo
Paro registrado.
Mujeres. 2009
5.380 Contratos registrados. Indefinidos. 2008 2.380
Paro registrado.
Hombres. 2009
4.336 Contratos registrados.Temporales. 2008 32.734
Paro registrado.
Extranjeros. 2008
175
Contratos registrados. Extranjeros.
2008
1.559
Contratos registrados.
Mujeres. 2009
15.187
Trabajadores eventuales agrarios
subsidiados: mujeres. 2009
10
Contratos registrados.
Hombres. 2009
18.309
Trabajadores eventuales agrarios
subsidiados: hombres. 2009
18

Hacienda
Presupuesto de las Corporaciones
locales. Ao 2008
Presupuesto
liquidado de ingresos
70.259.260,33
Presupuesto
liquidado de gastos
91.993.212,72
Ingresos por
habitante
814,24
Gastos por habitante 1.066,12

Catastro inmobiliario
IRPF. Ao 2008
Nmero de
declaraciones
33.248
Rentas del trabajo 609.877.015,9
Rentas netas en
estimacin directa
33.410.719,2
Rentas netas en
estimacin objetiva
10.736.478,3
Otro tipo de rentas 96.628.304,8
Renta neta media
declarada
22.581,9

59
IBI de naturaleza urbana.
Nmero de recibos. 2009
57.764
IBI de naturaleza rstica.
Nmero titulares catastrales.
2010
965
Nmero de parcelas
catastrales: solares. 2009
1.969
Nmero de parcelas
catastrales: parcelas
edificadas. 2009
13.753

Impuesto de Actividades Econmicas.
Ao 2008
Situaciones de alta en
actividades empresariales
7.261
actividades profesionales
1.347
actividades artsticas
28

Fuente: Instituto de Estadstica de Andaluca (SIMA). Act.: 31/01/2011

3.4 FIGURAS DE PROTECCIN. RED NATURA 2000.
3.4.1 Red de Espacios Naturales Protegidos
Hoy en da, conforme a lo dispuesto en el artculo 1 del Decreto 95/2003, de 8
de abril (BOJA nm. 79, de 28/04/2003), la Red de Espacios Naturales
Protegidos de Andaluca (RENPA) "se configura como un sistema integrado y
unitario de todos los espacios naturales ubicados en el territorio de la
Comunidad Autnoma de Andaluca que gocen de un rgimen especial de
proteccin en virtud de normativa autonmica, estatal y comunitaria o
convenios y normativas internacionales". Adems, puede incardinarse, total o
parcialmente, en otras redes similares de mbito territorial superior, ya sean
nacionales o internacionales.
Se ha de resaltar que sobre cada uno de los espacios que integran la RENPA
puede recaer ms de una de las categoras, figuras o designaciones de
proteccin posibles. As, por ejemplo, un mismo espacio puede ser, a la vez,
Parque Natural, Lugar de Importancia Comunitaria (LIC), Zona de Especial
Proteccin para las Aves (ZEPA) y Reserva de la Biosfera.

60
La RENPA es, sin duda, la red de carcter regional de espacios protegidos
ms importante en nmero y superficie de la Unin Europea. En cuanto a lo
que concierne al trmino municipal de El Puerto de Santa Mara, los Espacios
Naturales Protegidos son nicamente 3, no estando la zona de actuacin
incluida en ninguno de los espacios:
Tabla 2: Espacios Naturales Protegidos en el T.M. de El Puerto de Santa Mara.
Figura proteccin Espacio Natural Protegido Cd. % Sup del
Municipio
% Sup del ENP
LIC Fondos marinos de la Baha de Cdiz
ES612
0009 - -
LIC Baha de Cdiz
ES000
0140 - -
Parque Natural Baha de Cdiz 11027 9,86 14,98
Parque periurbano Dunas de San Antn 11027 0,55 100,00
Reserva Natural Complejo Endorreico del Puerto de Sta.Mara 11027 0,33 100,00
Fuente: Consejera de Medio Ambiente. 2008

Ninguno de los espacios en los que se desarrolla directa las actuaciones
contempladas en el proyecto de Recuperacin de la playa de Fuentebrava,
se encuentra enmarcado en ningn Espacio Natural Protegido o englobado en
la Red Natura 2000. No obstante, habr que evaluar las posibles afecciones
que se pudieran provocar en los espacios naturales protegidos aledaos a la
zona de actuacin, y ms concretamente sobre el Lugar de Inters Comunitario
correspondiente al saco interior de la Baha de Cdiz (Fondos marinos de la
Baha de Cdiz ES6120009).
Concretamente, y segn las indicaciones presentadas durante la fase de
consultas previas a este EsIA, en el punto 6.2.7 se hace especial hincapi en
las posibles afecciones a este espacio LIC y ms especficamente a las
afecciones que se pudieran provocar a especies protegidas como la lamprea
marina (Petromyzon marinus), cuyos ejemplares adultos viven en el mar hasta
profundidades de 300 metros.

61

A continuacin se representan los mapas de la Red de Espacios Naturales
Protegidos en la costa noroeste de Cdiz y ms concretamente en el mbito de
actuacin. Cabe destacar que la zona de actuacin est fuera de los lmites del
espacio ES6120009, considerado como Lugar de Inters Comunitario (L.I.C.):
Fondos marinos de la Baha de Cdiz, a una distancia aproximada de 500
metros mar adentro.

62

63

64

65

66
3.4.2 Figuras de proteccin de flora y fauna
En cuanto a las figuras de proteccin de fauna y flora, como islas de naturaleza
en una campia intensamente cultivada persisten en Cdiz varios grupos de
pequeas lagunas de gran importancia acutica. Durante las migraciones son
utilizadas por gran nmero de aves de paso, parte de las cuales permanece en
ellas en los meses de invierno; en ellas cran durante la primavera algunas
especies muy escasas en Espaa, y durante el verano las que no se secan
acogen buen nmero de aves que se ven obligadas a abandonar las marismas
del Guadalquivir.
Muy cerca de El Puerto de Santa Mara, al oeste de la carretera N-IV, se
encuentran las lagunas de Juncosa, Salada y Chica, declaradas, junto con el
resto de lagunas gaditanas como Reserva Natural.
El Camalen comn est catalogado como especie de inters especial por el
Decreto 439/1990, y en peligro de extincin segn el Libro Rojo de los
Vertebrados de Espaa (ICONA, 1992). En el Libro Rojo de los Vertebrados
Amenazados de Andaluca se incluye como Riesgo menor, caso amenaza de
extincin. La Ley 4/89 de Conservacin de los Espacios Naturales y de la
Flora y Fauna Silvestre, estipula en su Art. 38-sexta que se considera infraccin
administrativa la destruccin, muerte, deterioro, recoleccin, comercio,
captura... de especies animales o plantas catalogadas en peligro de extincin o
vulnerables. En la sexta se estipula tambin como infraccin la destruccin
del hbitat de especies en peligro de extincin o vulnerable a la alteracin de
su hbitat, en particular del lugar de reproduccin.... ste animal pertenece a
una especie eminentemente arborcola que realiza la puesta de huevos en
lugares hmedos, resguardados y soleados, normalmente bajo o entre las
races de arbustos, plantas o pequeos rboles, en agujeros de unos 5cm.
Cabe destacar que en la zona de actuacin, no se han descrito apariciones
hasta el momento. No obstante, habr que tener especial cuidado en zonas
aledaas con campos dunares y/o pinares.

67

3.4.3 Edificaciones y patrimonio cultural histrico
El puerto mercantil de El Puerto de Santa Mara ha gozado de reconocido
prestigio desde el siglo XV. Desde esta ciudad se fletaban naves que recorran
las rutas de las especias, la seda, etc. Su infraestructura en astilleros,
instituciones de comercio y formacin de marineros y navegantes, la situ por
delante de la mayora de ciudades portuarias.
Es importante destacar en la ciudad todo el patrimonio histrico, arquitectnico
y humano que nos queda de los siglos de las primeras expediciones a Amrica.
En las inmediaciones de la zona portuaria se encuentra la actual rplica de la
carabela La Nia, fruto del trabajo de un equipo de artesanos y estudiantes
bajo la iniciativa del profesor de Escuela de Nutica de Cdiz, Luis M. Con
Cuenca.

68
4 METODOLOGA Y RESULTADOS DE LOS
TRABAJOS.

4.1 METODOLOGA
Se pretende realizar una valoracin ambiental de la zona coincidente con el
desarrollo del proyecto y su rea de influencia. Para ello se van a tomar en
cuenta a estudiar los siguientes factores.
- Bionoma marina y terrestre. Para ello se van a llevar a cabo muestreos en
campo y recopilacin bibliogrfica adecuada.
- Sedimentologa: Se llevaran a cabo campaas en campo y un procesamiento
posterior para obtener resultados.
- Hidrologa: Recogida de muestras y posterior anlisis.

4.1.1 Trabajos previos
- Recopilacin de informacin bibliogrfica competente a la zona de estudio.
-Aprovisionamiento del material necesario para el muestreo y posteriores
anlisis.
- Planificacin de las campaas de muestreo y organizacin del personal a
intervenir.
- Contacto con diferentes laboratorios para la identificacin de macrobentos y la
caracterizacin hidrolgica.

69
4.1.2 Trabajos de campo
Para la realizacin de los trabajos de campo, se tuvieron en cuenta las
conclusiones obtenidas en los estudios y trabajos previos, siguiendo una
metodologa espacial y de muestreo segn lo especificado en los planos y
croquis adjuntos en el ANEXO 8.- MAPAS Y PLANOS.

Estudio del macrobentos
Para el estudio del macrobentos se ha realizado una campaa de muestreo de
fondo con una embarcacin rgida de 6 metros de eslora en los puntos
indicados en el mapa localizados mediante GPS (S8, S9, S10, S11, S12, S14,
S15, S20 y S21) con draga Van Veen de 25 cm. de lado y 15 cm. de
profundidad. En los puntos S10, S20 y S21 se ha encontrado un fondo
compuesto de laja rocosa, por lo que la recepcin de material con la draga ha
sido nula. Ante este hndicap se ha optado por la recogida de muestras de
forma directa desde la playa en los puntos que ha sido posible: S10 y S20, el
da 24 de enero a las 11:15 AM coincidiendo con un coeficiente de 0,76 y una
altura de 0,48 m sobre el cero hidrogrfico en bajamar segn la sonda para El
Puerto de Santa Mara. Asimismo, ha resultado imposible el acceso a la toma
de muestras en los puntos S12 y S21.
Los sedimentos obtenidos se han conservado en botes de plstico
homologados de 500 ml. incluidos en formol al 4% y perfectamente
etiquetados. Posteriormente se ha enviado a su anlisis al Departamento de
Anlisis de estudios arenosos del CACYTMAR donde se han lacado y tamizado
las muestras por un maya de 0,5 mm. El sedimento obtenido se ha analizado
para la identificacin de la macrofauna existente.

70

Figura 9: Etiquetado y almacenaje en nevera de las muestras.

Caracterizacin Sedimentaria
Para el estudio de la granulometra se ha procedido al mismo mtodo
empleado para la obtencin de muestras para el estudio de macrobentos,
tomndose los siguientes puntos desde embarcacin S2, S3, S5, S6, S8, S9,
S10, S11, S12, S14, S15, S17, S18, S21, y los siguientes desde la playa S1,
S4, S7, S13, S16, S19 y S20. En los puntos S3, S6, S8, S9, S11, S12 y S21 la
existencia de una laja rocosa hizo imposible el muestreo indirecto mediante
draga Van Veen y el muestreo directo desde la playa fue inaccesible en
bajamar.

71

Figura 10: Toma indirecta de muestras de sedimento mediante draga Van Veen.

Las muestras han sido almacenadas en bolsas perfectamente etiquetadas para
su posterior anlisis granulomtrico en los laboratorios de General
Environmental Agency, en colaboracin con el Departamento de Fsica
Aplicada de la Universidad de Cdiz.

Caracterizacin hidrolgica
En la misma campaa de de muestreo han sido tomada muestras de agua en
los puntos S8, S9, S12, S14 y S15 para medir parmetros correspondientes
tales como:
- pH
- Turbidez
- Salinidad
- Potencial REDOX
- Oxigeno disuelto
- Temperatura

72
El equipo de anlisis consisti en toma de muestras de agua para su posterior
anlisis en laboratorio y medidas in-situ mediante sonda multiparamtrica tipo
CRISON.

Figura 11: Instrumental hidrolgico multiparamtrico.

Las muestras han sido analizadas en el Departamento de tecnologas del
Medio Ambiente en la Facultad de Ciencias del Mar y Ambientales.

Un reportaje fotogrfico de las campaas de toma de datos in-situ, puede
observarse en el ANEXO 7.- FOTOGRAFAS.

Por otro lado, el estudio geomorfolgico pone de manifiesto la presencia de un
perfil de playa constituido por arenas, interrumpido en el entorno de la cota -4m
por una laja rocosa.

73

Figura 12: Croquis de batimetra y presencia de laja rocosa

A continuacin se representa el estadillo utilizado en campo para la anotacin
en tabla de toma de muestras y diversas anotaciones:

74
ESTADILLO DE TRABAJO - EsIA "RECUPERACIN DE LA PLAYA DE FUENTEBRAVA", T.M. EL PUERTO DE SANTA MARA. 17/01/2011
EST. H: LOCAL X (UTM) Y (UTM) X (GEO) Y (GEO) Z (m) BIOLOGA HIDROLOGA SEDIMENTO OBSERVACIONES
S1 15:30 h. 742522 4055236 6 17,299 36 36,709 2
Muestras tomadas.
S2 15:30 h. 742480 4055138 6 17,329 36 36,657 -3
Muestras tomadas.
S3 15:30 h. 742405 4055014 6 17,382 36 36,591 -5
Presencia de laja. Imposible coger
sedimento
S4 16:00 h. 742712 4055034 6 17,176 36 36,597 2
Muestras tomadas.
S5 16:00 h. 742621 4054961 6 17,238 36 36,559 -3
Muestras tomadas.
S6 16:00 h. 742529 4054900 6 17,301 36 36,528 -5
Muestras tomadas.
S7 16:15 h. 742829 4054865 6 17,100 36 36,504 2
sedimento
S8 16:15 h. 742730 4054806 6 17,168 36 36,474 -3
sedimento
S9 16:15 h. 742624 4054747 6 17,240 36 36,444 -5
sedimento
S10 16:30 h. 742847 4054749 6 17,091 36 36,441 -3
Muestras tomadas.
S11 16:30 h. 742751 4054679 6 17,156 36 36,405 -5
sedimento
S12 16:30 h. 742620 4054589 6 17,246 36 36,358 -7
sedimento y biocenosis
S13 16:45 h. 742984 4054663 6 17,000 36 36,393 2
Muestras tomadas.
S14 16:45 h. 742900 4054600 6 17,058 36 36,360 -3
Muestras tomadas.
S15 16:45 h. 742790 4054500 6 17,134 36 36,308 -5
Muestras tomadas.
S16 17:15 h. 743674 4053812 6 16,554 36 35,922 2
Muestras tomadas.
S17 17:15 h. 743572 4053760 6 16,624 36 35,896 -3
Muestras tomadas.

75
S18 17:15 h. 743469 4053700 6 16,694 36 35,865 -5
Muestras tomadas.
S19 17:30 h. 744306 4052235 6 16,161 36 35,061 2
Muestras tomadas.
S20 17:30 h. 744049 4052190 6 16,334 36 35,040 -3
Muestras tomadas.
S21 17:30 h. 744044 4052314 6 16,335 36 35,107 -5
sedimento y biocenosis

76
4.1.3 Trabajos de gabinete
Se ha recopilado toda la informacin procedente de las diferentes campaas
realizadas y se ha sintetizado de forma detallada para la posterior redaccin del
informe de resultados y su posterior valoracin.

4.2 RESULTADOS
Cabe destacar que los resultados expuestos obedecen a una caracterizacin
ambiental pre-operacional, tomando dichos datos presentes en la zona de
forma natural, sin la presencia de obra alguna. Estos datos tendrn que
tomarse como referencia para el desarrollo del Plan de Vigilancia Ambiental a
modo de comparacin con toma de datos posteriores (blanco patrn).

4.2.1 Caracterizacin hidrolgica
A continuacin se muestra una tabla resumen con los principales resultados
correspondientes a los anlisis de muestras de agua. Para un mayor detalle,
consultar el ANEXO 2: Estudio hidrolgico.
MUESTRAS
PARAMETROS S8 S9 S12 S14 S15 Unidades Metodologa de ensayo
pH 8,11 (0,00) 8,10 (0,01) 8,10 (0,00) 8,11 (0,01) 8,11 (0,00) Unidades de pH Electrometra
Turbidez 8,11 (0,04) 7,83 (0,00) 6,34 (0,00) 5,37 (0,13) 5,00 (0,14) UNT Electrofotometra
Salinidad 35 39,9 39,9 35,3 34,7 Electrometra
Potencial REDOX 181,3 (0,2) 143,1 (0,2) 103,5 (0,3) 166,0 (0,3) 144,5 (0,2) mV Electrometra
Oxigeno disuelto 8,63 8,29 (0,02) 8,95 (0,02) 8,91 (0,01) 9,23 (0,4) mg/l Electrometra
Temperatura 15,8 15,9 15,5 15,6 15,5 C Termometra
Tabla 4: Resultados de la caracterizacin hidrolgica.

77
4.2.2 Caracterizacin sedimentaria
Relacin de muestras tomadas en el control granulomtrico del estudio de
impacto ambiental del proyecto de recuperacin de las playas de Fuentebrava
y Santa Catalina:
Para un mayor detalle, consultar el ANEXO 6: FICHAS GRANULOMTRICAS.
Tabla 5: Resumen de resultados granulomtricos y observaciones.
Ref. ZONA Ubicacin D50 (mm) Fecha toma Observaciones
001 Playa de Fuentebrava S1 0,27 17/01/2011
003 Playa de Fuentebrava S3 - 17/01/2011 Laja rocosa
010 Punta Bermeja S10 0,29 17/01/2011
011 Punta Bermeja S11 - 17/01/2011 Laja rocosa
012 Punta Bermeja S12 - 17/01/2011 Laja rocosa
013 Playa El Buzo S13 0,29 17/01/2011
014 Playa El Buzo S14 0,20 17/01/2011
015 Playa El Buzo S15 0,22 17/01/2011
016 Playa Las Redes S16 0,30 17/01/2011
017 Playa Las Redes S17 0,20 17/01/2011
018 Playa Las Redes S18 0,18 17/01/2011
019 Playa Vistahermosa S19 0,78 17/01/2011

78
020 Playa Vistahermosa S20 0,40 17/01/2011
021 Playa Vistahermosa S21 - 17/01/2011 Laja rocosa

4.2.3 Caracterizacin bionoma marina
El triado e identificacin de los organismos se ha realizado en el Laboratorio de
Invertebrados Marinos del CACYTMAR (Universidad de Cdiz) bajo la
supervisin del Prof. Dr. J.I. Gonzlez-Gordillo. Para un mayor detalle,
consultar el informe adjunto en el ANEXO 3: ESTUDIO BIOCENOSIS.

Tabla 6: Matriz de abundancia de macrofauna bentnica por puntos de muestreo (n
ejemplares/muestra).
ene-11
TAXA
S
8
S
9
S
10
S
11
S
14b
S
15b
S
20

TOTAL
Annelida Polychaeta Glycera sp. 2 2
Hediste diversicolor 3 3
Hediste diversicolor juvenil 1 1
Nephtys sp. 1 1
Ophelia aulogaster 1 1
Salvatoria sp.(Syllidae) 4 1 5
Syllis gracillis (Syllidae) 1 1
Syllis sp.(Syllidae) 1 1
Oligochaeta Oligochaeta sp. 1 3 3
Oligochaeta sp. 2 1 1
Arthropoda Amphipoda Amphipoda no ident. 2 2
Microdeutopus gryllotalpa 3 1 4

79
Monoculodes carinatus 1 1
Perioculodes longimanus 2 2
Siphonoecetes dellavallei 4 1 5
Urothoe elegans 1 1
Tanaidacea Leptochelia savignii 1 1 2
Caprelidae Caprella linearis 1 1
Cumacea Iphinoe trispinosa 2 2
Mysidacea Gastrosaccus norman 1 1
Nmero total de indivduos 2 0 9 18 4 2 5 40
Nmero total de taxa 1 0 6 8 4 2 3
Nota: Los especimenes pertenecientes a la familia Syllidae son mayora dentro de los
poliquetos recolectados. Tanto Amphipoda no ident. como Glycera sp. no han podido
ser identificados a nivel de especie por encontrarse dichos individuos en mal estado de
conservacin.

Tabla 7: Abundancia por puntos de muestreo. Especies agrupadas por grupos taxonmicos.
Grupo taxonmico S8 S9 S10 S11 S14b S15b S20
Annelida Polychaeta 2 0 5 5 1 1 1
Oligochaeta 0 0 0 0 0 0 4
Arthropoda Amphipoda 0 0 2 9 3 1 0
Tanaidacea 0 0 1 1 0 0 0
Caprelidae 0 0 0 1 0 0 0
Cumacea 0 0 0 2 0 0 0
Mysidacea 0 0 1 0 0 0 0

80
2
0
9
18
4
2
5
1
0
6
8
4
2
3
0 5 10 15 20
S8
S9
S10
S11
S14b
S15b
S20
Nmero total de taxa
Nmero total de i ndi vduos

Figura 13: Variacin del nmero de individuos y taxones en cada uno de los puntos de
muestreo

81
19
21
Annel i da
Arthropoda

Figura 14: Porcentajes de abundancia de los Fila encontrados.
Los nmeros corresponden al total de ejemplares correspondientes a cada filo.

Dada la importancia de la presencia de la Zona AND-25 Litoral de Cdiz I, de
produccin y proteccin o mejora de moluscos bivalvos, moluscos
gasterpodos, tunicados y equinodermos marinos, declaradas de acuerdo a la
orden de 15 de Julio de 1993 y sus modificaciones posteriores, se ha hecho un
breve anlisis y conclusiones de las posibles afecciones de la ejecucin y
desarrollo de las obras a estas especies.
Aunque en un principio en los muestreos realizados en las 21 estaciones no se
ha detectado la presencia de ninguna de las especies contempladas en dicha
Zona AND-25 (anmona, erizo, mejilln, ostin, vieira, zamburia, etc.), cabe la
posibilidad de la presencia de estas especies bentnicas en el rea de
instalacin del espign y posible realimentacin de playa. Es por ello que se
debera tener muy en cuenta la situacin legal de las zonas de produccin en el

82
momento de las obras, con el fin de interferir lo mnimo posible en la
produccin y recoleccin de dichas especies.
Asimismo, en la recin publicada Orden ARM/2243/2011, de 22 de julio, se
publican las nuevas relaciones de zonas de produccin de moluscos y otros
invertebrados marinos en el litoral espaol, su ubicacin, lmites, clasificacin
de la zona y sus especies de referencia. Para la zona AND-25 del Litoral de
Cdiz (I), los datos publicados en el BOE N189 de 8 de agosto de 2011, son:

Para tal fin, se propone en este EsIA la consulta en su momento del estado
legal de las vedas y recoleccin de dichas especies. Puede consultarse en la
web de la Consejera de Agricultura y Pesca de la Junta de Andaluca.
No obstante, cabe destacar que los moluscos bivalvos pueden sobrevivir a un
enterramiento de hasta 40 cm.
SITUACIN LEGAL DE LAS ZONAS DE PRODUCCIN (2011)
Zonas de Produccin Especies
Cdigo Nombre
Nombre
comn
Nombre
cientfico
Situacin
Legal
1
Causa
Fecha
2
Causa
Fecha

AND 25 Litoral Cdiz I Anmona
Anemonia
sulcata
ABIERTA
01-03-
11

Erizo
Paracentrotus
lividus
CERRADA Veda
01-05-
11

Fuente: Consejera de Agricultura y Pesca. Junta de Andaluca (www.juntadeandalucia.es)

83
4.2.4 Comunidad de peces
Recopilando informacin bibliogrfica ambiental de la Baha de Cdiz propios
de nuestra empresa, fondos bibliogrficos y bases de datos disponibles se ha
realizado un inventario de la ictiofauna de la zona y se ha procedido a su
posterior valoracin con respecto al hbitat y distribucin de las especies en
cuestin, comparndolas con el entorno donde se va a realizar las obras,
procediendo a clasificarlas segn presencia en la zona (basndonos en hbitat
y distribucin) y consecuentemente la dimensin del impacto a sufrir por la
especie en s.
Hay que tener en cuenta que el perfil de la playa est constituido por arenas
siendo este interrumpido a la cota de -4m por una laja rocosa. Esta
caracterstica limita la presencia de especies tpicas de fondos arenosos.

Nombre comn
Nombre
cientfico
Orden Familia
Nivel de
presencia
en la zona
Congrio, Zafio Coger conger Or. Anguilliformes Fam. Congridae 1
Anguilla Anguilla anguilla Or. Anguilliformes Fam. Anguilidae 1
Morena Muraena helena Or. Anguilliformes Fam. Muraenidae 1
Pejerrey Atherina boyeri Or. Atheriniformes Fam. Atherinidae 1
Sapo Halobatrachus
didactylus
Or.
Batrachoidiformes
Fam.
Batrachoididae
2
Aguja Belone belone Or. Beloniformes Fam. Belonidae 2
Colmilleja Cobitis taenia Or. Cipriniformes Fam. Cobitidae 1
Sardina Sardina pilchardus Or. Clupeiformes Fam. Clupeidae 1
Boquern Engraulis
encrasicholus
Or. Clupeiformes Fam. Engraulidae 1
Serranillo Mugil cephalus Or. Mugiliformes Fam. Mugilidae 2
Alburillo Liza ramada Or. Mugiliformes Fam. Mugilidae 1
Alburejo Liza aurata Or. Mugiliformes Fam. Mugilidae 2
Liza Liza saliens Or. Mugiliformes Fam. Mugilidae 3
Liseta Chelon labrosus Or. Mugiliformes Fam. Mugilidae 3

84
Palometn Lichia amia Or. Perciformes Fam. Carangidae 3
Corvina Argyrosomus
regius
Or. Perciformes Fam. Sciaenidae 2
Araa Trachinus draco Or. Perciformes Fam. Trachinidae 3
Melva Auxis rochei Or. Perciformes Fam. Scombridae 2
Lubina Dicentrarchus
labrax
Or. Perciformes Fam.Moronidae 3
Baila Dicentrarchus
punctatus
Or. Perciformes Fam.Moronidae 3
Raspalln Diplodus annularis Or. Perciformes Fam. Sparidae 3
Sargo imperial Diplodus cervinus Or. Perciformes Fam. Sparidae 3
Sargo picudo Diplodus puntazzo Or. Perciformes Fam. Sparidae 3
Sargo Diplodus sargus Or. Perciformes Fam. Sparidae 3
Mojarra Diplodus vulgaris Or. Perciformes Fam. Sparidae 3
Herrera Lithognatus
mormyrus
Or. Perciformes Fam. Sparidae 3
Oblada Oblada melanura Or. Perciformes Fam. Sparidae 2
Bodion Labrus viridis Or. Perciformes Fam.Labridae 2
Chova Pomatomus
saltador
Or. Perciformes Fam.Pomatomida
e
2
Borriquete Plectorhinchus
mediterraneus
Or. Perciformes Fam. Haemulidae 2
Besugo blanco Pagellus acarne Or. Perciformes Fam. Sparidae 2
Breca Pagellus
erythrinus
Besugo de la pinta Pagellus
bogaraveo
Roncador Pamodassys
bonneti
Or. Perciformes Fam. Haemulidae 2
Salmonete Mullus surmuletus Or. Perciformes Fam. Mullidae 1
Urta Sparus
caeruloestictus
Mero Epinephelus
guaza
Or. Perciformes Fam. Serranidae 2
Palometa Brama brama Or. Perciformes Fam. Bramidae 1
Dorada Sparus aurata Or. Perciformes Fam. Sparidae 2

85
Caballa Scomber
scombrus
Or. Perciformes Fam. Scombridae 2
Atn Thunnus thynnus Or. Perciformes Fam. Scombridae 1
Acedia Dicologoglossa
cuneata
Or.
Pleuronectiformes
Fam. Soleidae 2
Lenguado de
estero
Solea
senegalensis
Or.
Pleuronectiformes
Fam. Soleidae 1
Japonesa Arnoglassus
laterna
Or.
Pleuronectiformes
Fam. Bothidae 1
Rodaballo Scophthalmus
maximus
Or.
Pleuronectiformes
Fam.
Scophthalmidae
2
Raya Vera Raja brachyura Or. Rajiformes Fam. Rajidae 1
Raya de San Pedro Raja naevus Or. Rajiformes Fam. Rajidae 1
Cabracho Scorpaena scrofa Or.
Scorpaeniformes
Fam.
Scorpaenidae
1
Gallo Zeus faber Or. Zeiforme Fam. Zeidae 2
Leyenda: 1: Presencia rara o escasa 2: Presencia media 3: Presencia alta

4.2.5 Caracterizacin bionmica terrestre

Flora
En la zona podemos encontrar reductos de flora dunar, pino pionero, retama y
lentisco sobre todo en la parte de Mochicle, fuera del rea de influencia del
proyecto. Dentro de la fauna dunar podemos incluir:
Nombre comn Nombre cientfico
Barrn Ammophila arenaria
Cardo marino Eryngium maritimum
Azucena de mar
Pancratium
maritimum

86
Grama marina Elymus farctus
Barrilla pinchosa Salsola kali
Oruga de mar Cakile maritima
Cuernecillo marino Lotus creticus
Viborera Echium plantagineum
Lechetrezna Euphorbia paralias
Jopo Orobanche densiflora
Algodonosa Otanthus maritimus

Fauna
Teniendo en cuenta el elevado grado de antropizacin de la zona, la presencia
de aves marinas en esta zona de costa se produce de forma intermitente,
siempre cuando la actividad antrpica es menor y a causa de la bsqueda de
alimento. Se ha realizado una recopilacin bibliogrfica de las especies ms
comunes en la zona de la baha de Cdiz y coincidentes con el hbitat donde
se est realizado el estudio obteniendo una lista de las especies que se pueden
observar y presentar en la zona de actuacin.
Cabe destacar que durante las campaas de reconocimiento de flora y fauna,
no se ha observado la presencia directa de ninguna especie avcola catalogada
con alguna figura de proteccin especial, salvo el chorlitejo patinegro, aunque
slo de pasada en busca de alimento en la playa.

Nombre comn

Nombre cientfico

Aguja colipinta Limosa lapponica Invernada floja
Alca comn Alca torda Invernada fuerte
Charrancillo comn Sterna albifrons Estival
Chorlitejo Charadrius hiaticula Invernada fuerte

87
Chorlitejo patinegro
Charadrius
alexandrinus Residente
Chorlito gris Pluvialis squatarola Invernada fuerte
Colimbo grande Gavia immer Invernada floja
Cormorn grande Phalacrocorax carbo Invernada fuerte
Correlimos comun Calidris alpina Invernada fuerte
Correlimos gordo Calidris canutus Invernada floja
Correlimos tridctilo Calidris alba Invernada fuerte
Gavin atlntico Larus marinus Invernada floja
Gaviota de audouin Larus audouinii Invernada floja
Gaviota patiamarilla Larus cachinnans Invernada fuerte
Gaviota reidora Larus rudibundus Invernada fuerte
Gaviota sombra Larus fuscus Invernada fuerte
Vuelvepiedras comn Arenaria interpres Invernada fuerte
Zarapito real Numenius arquata Invernada fuerte
Pagalo parasito Stercorarius parasiticus Invernada fuerte
Pardela sombra Puffinus griseus Invernada floja
Alcatraz atlntico Morus bassanus Invernada fuerte
Ostrero euroasitico
Haematopus
ostralegus Invernada fuerte

Cabe destacar que durante las campaas de reconocimiento de flora y fauna,
no se ha observado la presencia directa de ninguna especie avcola catalogada
con alguna figura de proteccin especial, salvo el Chorlitejo patinegro, especie
residente en las inmediaciones de esta playa aunque slo aparece de pasada
en busca de alimento en la playa. Al estar tan antropizada la zona de
actuacin, no se han detectado zonas de nidificacin del Chorlitejo patinegro.

88
4.3 VALORACIN DE LOS RESULTADOS

4.3.1 Consideraciones generales acerca de la calidad del medio

Hidrologa
En vista a los resultados obtenidos en los anlisis realizados se considera la
total normalidad en estas aguas, encontrndose todos los parmetros medidos
dentro de un margen normal. Estos resultados servirn para poder comparar
con los obtenidos posteriormente durante las obras y tras la finalizacin de las
mismas.

Sedimentos
Tras los resultados obtenidos en las granulometras, cabe destacar que la
mayora de las muestras han resultado ser arenas medias (D
50
entre 0,25 y
0,40 milmetros), excepto alguna muestra que ha resultado ser arenas gruesas
(D
50
= 0,80 milmetros aprox.).

Comunidades biolgicas
Con todos los datos recopilados se llega a la valoracin de no encontrarse en
un rea especialmente sensible biolgicamente ya que el grado de alteracin
que sufre tanto la zona a realizar el proyecto como el rea de influencia es
tremendamente alto, siendo una zona degradada ecolgicamente y sin
posibilidad de recuperacin natural.

89
4.3.2 Tipificacin de la zona con respecto a su fragilidad ecolgica
Las playas objeto de estudio corresponde a la Playa de Fuentebrava y de
Santa Catalina, colindante con la base naval de Rota, que se sitan en el
trmino municipal de Puerto de Santa Mara, en la Baha de Cdiz.
Dichas playas pertenece a la conocida como la Costa de la Luz gaditana,
localizada en el golfo de Cdiz, en la Comunidad Autnoma de Andaluca.
La playa de Fuentebrava se encuentra encajada entre un espign de escollera
que la separa de la Base Naval de Rota y el inicio del paseo martimo de la
Playa de Santa Catalina, en Punta Bermeja. Esta playa tiene una orientacin
NO-SE y se caracteriza por su forma alargada, confinada por el frente de la
urbanizacin que se extiende hasta la carretera CA-603. Cuenta con varias
escaleras de acceso peatonal a lo largo de su recorrido y con accesos
privados. Dispone de equipamientos y servicios de playa y una bolsa de
aparcamiento en la Calle Balandro. Esta playa ha sido objeto de numerosas
actuaciones, tanto de construccin de estructuras como de rellenos de arena,
debido a su fuerte retroceso originado por la erosin costera, lo que ha
originado cambios en su dinmica y morfologa (ver figuras 6, 7, 8 y 15).

90

Figura 15: Vista en planta de la playa de Fuentebrava

La Playa de Santa Catalina se encuentra entre Punta Bermeja y Punta Santa
Catalina del Puerto, fuera del mbito de actuacin. Tiene diferentes accesos
desde diversas urbanizaciones existentes. Su orientacin es NNO-SSE y se
caracteriza por un paseo martimo peatonal, protegido con un muro de
escollera, que recorre la base de un antiguo acantilado ajardinado de fuerte
pendiente. Cuenta con un confinado sistema dunar y pinar de Mochicle,
localizado en el punto intermedio y rodeado de urbanizaciones. La playa
dispone de equipamiento y servicios de playa.
Ninguno de los espacios anteriormente citados se encuentra enmarcado en
ningn Espacio Natural Protegido o englobado en la Red Natura 2000.
Asimismo, segn la bibliografa consultada, tampoco cuenta con aspectos
histrico-culturales de especial relevancia.

91

Figura 16: Vista en planta de la zona norte de la playa de Santa Catalina

4.3.3 Valoracin de la zona en funcin de su fragilidad ecolgica
La zona ha perdido un 90% de su naturalidad y se encuentra en un estado
irreversible de degradacin ambiental, ya que se encuentra bajo una gran
influencia antrpica. Por tanto, la fragilidad ecolgica del rea a estudio es
prcticamente inexistente ya que cualquier accin a realizar no influira ms
que las construcciones existentes y las actividades desarrolladas en la zona.

92
5 EXAMEN DE ALTERNATIVAS TCNICAS VIABLES
Y JUSTIFICACIN DE LA SOLUCIN ADOPTADA.
Las lneas generales de actuacin del proyecto, as como el examen
pormenorizado de las diferentes alternativas tcnicas disponibles, est detallado
en el ANEXO 4: Estudio de Dinmica Litoral, el cual ha sido realizado por el
Instituto de Hidrulica Ambiental de la Universidad de Cantabria.
De forma resumida y en base a la dinmica litoral y el modelo morfodinmico de
funcionamiento de la playa de Fuentebrava, se han propuesto varias lneas de
actuacin mediante diferentes alternativas, con el propsito de garantizar la
estabilidad de la playa.

5.1 DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS
En base al diagnstico de la situacin actual se han propuesto 3 principales
lneas de actuacin sobre la playa de Fuentebrava:
Alternativa 0: mantenimiento actual.
Alternativa 1: espign de 110 m de longitud en Punta Bermeja.
Alternativa 2: espign de 255 m de longitud en Punta Bermeja.
Alternativa 3: dique en T y tmbolo frente a Punta Bermeja.

5.1.1 Alternativa 0
La alternativa 0 constituye la continuacin del mtodo de mantenimiento actual
consistente en la realizacin de rellenos mediante material de prstamo tras la
ocurrencia de episodios de erosin en la playa de Fuentebrava que conlleven

93
una prdida significativa (por debajo de los criterios de diseo) de ancho de playa
seca.
Como ya ha sido expresado con anterioridad esta alternativa se ha manifestado
como poco efectiva debido a la alta frecuencia de presentacin de episodios de
gran erosin. En base a datos histricos, se ha estimado que se produce una
prdida de arena de al menos 65.000 m
3
/ao que tendran que ser aportados
artificialmente.

5.1.2 Alternativa 1: Espign de 110 m de longitud en Punta
Bermeja
La alternativa 1 consiste en la construccin de un espign en el extremo oriental
de la playa de Fuentebrava (Punta Bermeja) de caractersticas similares al
existente en su lmite occidental junto a la base naval de Rota.
Aunque el espign existente proporciona apoyo a la playa en su extremo Oeste,
debido al giro que experimenta la planta de equilibrio a medida que nos
acercamos a Punta Bermeja, un espign de similares caractersticas resulta ser
insuficiente para proporcionar apoyo a la playa en su extremo Este.

94

Figura 17. Alternativa 1.

5.1.3 Alternativa 2: Espign de 255 m de longitud en Punta
Bermeja
La alternativa 2 consiste en la construccin de un espign de 255 m de longitud
en Punta Bermeja. El cual proporciona apoyo a la playa en su extremo oriental,
interrumpiendo el transporte de sedimentos entre la playa de Fuentebrava y las
playas situadas al Este de la misma (playa de Santa Catalina (Las Redes)).
Dado que la orientacin del espign diseado es sensiblemente paralela a la
direccin del flujo medio del oleaje, no se da lugar a la difraccin del oleaje por lo
pleamar
bajamar

95
que la alineacin de la planta de equilibrio se ha asumido paralela al frente del
oleaje que corresponde con la direccin del flujo medio de energa, e igual por
tanto, a la planta de equilibrio en la situacin actual.
Del mismo modo se ha asumido un perfil de equilibrio anlogo al existente en la
situacin actual. Se ha estimado que para conseguir una anchura de playa seca
mnima de 15 m (en la zona prxima al espign de separacin con la base naval
de Rota) es necesario el aporte de 106.000 m
3
de sedimento con D
50
0.4 mm.


pleamar
bajamar
Interseccin
con batimetra
actual

96
De cara al diseo de la seccin tipo del espign, se han planteado dos
alternativas:
Alternativa 2A: espign de cota de coronacin variable, parcialmente sumergido.
Alternativa 2B: espign de cota de coronacin constante, siempre emergido.
El espign de la alternativa 2A se divide en 3 tramos de 85 m cada uno de ellos.
La seccin tipo del tramo 1 corresponde a un espign con cota de coronacin +6
m, mientras que en el tramo 3 la cota e coronacin del espign es la +2m. De
forma que el tramo 2 es un tramo de transicin entre los anteriores en el que la
cota de coronacin del espign vara linealmente entre la +6 y la +2, como se
muestra en la siguiente figura.

Figura 19. Secciones tipo del espign correspondiente a la alternativa 2A.

Escollera 2-3 t
Ncleo 1-300 kg*
variable (+6 y +2 m)
variable
* %finos<5%
Escollera 2-3 t Escollera 2-3 t
Ncleo 1-300 kg* Ncleo 1-300 kg*
+6 m +6 m
+4 m +4 m
variable variable
* %finos<5% * %finos<5%
Escollera 2-3 t
Ncleo 1-300 kg*
+2 m
0 m
variable
* %finos<5%
Seccin tipo tramo 1
Seccin tipo tramo 2
Seccin tipo tramo 3
1.5 1.5
11
1.5
1
1.5
1
1.5 1.5
1.5
1.5
11
1
1

97
De cara a minimizar la cota de coronacin del espign reduciendo el impacto
visual producido por su construccin, se ha prescindido de capa de filtro en el
diseo de su seccin. Por tanto, para garantizar la impermeabilidad del espign
por debajo de la cota de la arena de playa, es necesario que el porcentaje de
finos presentes en el material del ncleo sea inferior al 5%.
En el caso de la alternativa 2B, la cota de coronacin del espign diseado es
constante e igual a +6m. Por lo que en toda la longitud del espign la seccin tipo
es idntica a la definida para el tramo 1 de la alternativa 2A.
Dado que en bajamar ambos espigones (alternativa 2A y 2B) se encuentran
completamente emergidos los resultados de propagaciones y corrientes debidas
a la rotura del oleaje son idnticos. Por el contrario en pleamar, se observan
diferencias notables en el comportamiento de ambos diques.
Cabe destacar que los problemas de erosin que tienen lugar en la actualidad en
la playa de Fuentebrava tienen su origen fundamentalmente en la construccin
del espign de separacin con la base naval de Rota, el cual interrumpe el
transporte litoral de sedimentos a lo largo de la costa hacia el Este. Por tanto, es
previsible que al construir el espign propuesto en la alternativa 2, estos
problemas de erosin sean trasladados al extremo Oeste de la playa de Santa
Catalina (Las Redes), ya que el aporte de sedimentos que recibe en la actualidad,
proveniente de la playa de Fuentebrava, se ver interrumpido. Esta situacin se
acenta en el caso del espign semisumergido (alternativa 2A) debido a las
corrientes producidas por la rotura del oleaje sobre el morro del mismo en
situacin de pleamar (ver ANEXO 4: Estudio de Dinmica Litoral).

98
5.1.4 Alternativa 3: Dique en T y tmbolo frente a Punta
Bermeja
La alternativa 3 consiste en la construccin de un dique en T, formado por un
espign de igual longitud y alineacin que el propuesto en la alternativa 2 (255
m), pero enterrado en la arena de la playa, sobre el que se apoya un dique de
320 m de longitud, siempre emergido y sensiblemente paralelo a la actual lnea
de costa.
Dicho dique en T constituye el apoyo de un tmbolo situado frente a Punta
Bermeja.
Cabe destacar que, dado que el ancho mnimo de playa seca (15 m segn el
criterio de diseo establecido) se sita fuera de la zona en la que la difraccin del
dique en T afecta a la playa, la alineacin de la planta de diseo desde el espign
de separacin con la base naval de Rota hasta la lnea rosa en la figura 20, es
igual a la alineacin de la planta de equilibrio en la alternativa 2, que a su vez es
igual a la planta de equilibrio en la situacin actual.

99


5.2 COMPARACIN DE ALTERNATIVAS
La alternativa 0, que constituye el mtodo de mantenimiento actual de la playa,
plantea la realizacin de actuaciones de regeneracin peridicas mediante relleno
con material de aportacin. Debido al importante volumen de sedimentos que es
necesario aportar con periodicidad prcticamente anual para conseguir un ancho
de playa seca mnimo, esta solucin no resulta eficaz.
Las alternativas 1, 2 y 3 nacen de la misma idea y tienen el mismo objetivo inicial
que es buscar el apoyo en el extremo Este de la playa de Fuentebrava a fin de
pleamar
bajamar
Interseccin
con batimetra
actual

100
estabilizar la playa. La diferencia entre una y otra alternativa reside en el tipo de
estructura costera diseada para llevar a cabo tal objetivo.
La alternativa 1 propone la construccin de un espign en el extremo Este de la
playa de iguales caractersticas al existente en el extremo Oeste
(aproximadamente 110 m de longitud), el cual interrumpe eficazmente el
transporte de sedimentos proveniente de la base naval de Rota y proporciona
apoyo a la playa en su extremo Oeste. Sin embargo el giro que sufre la planta de
equilibrio de la playa a medida que nos acercamos al extremo Este de la misma
es el causante de que un espign de esa misma longitud sea insuficiente para dar
apoyo a la playa en dicho extremo, en el que la lnea de costa se encuentra ms
adelantada que en el extremo Oeste. Por tanto esta alternativa, aunque mejora la
situacin actual, no proporciona el ancho de playa mnimo establecido como
criterio de diseo en toda la playa.
La alternativa 2 propone la construccin de un espign de longitud suficiente para
dar apoyo a la playa en su extremo Este (255 m). Se han propuesto dos opciones
dentro de la alternativa 2: espign de cota variable (alternativa 2A) y espign de
cota constante (alternativa 2B).
El espign de cota variable de la alternativa 2A se define en tres tramos de igual
longitud (85 m): el tramo 1, a lo largo de la playa seca, con cota de coronacin a
la +6 m, el tramo 2, de cota de coronacin variable, en la zona intermareal y el
tramo 3, por debajo de la cota 0 de la playa, con cota de coronacin a la +2 m.
Por el contrario, el espign de la alternativa 2B tiene cota de coronacin
constante a la +6 m.
Ambos espigones dan apoyo a la playa de Fuentebrava en su extremo Este e
interrumpen el transporte litoral de sedimentos desde dicha playa hacia la playa
de Santa Catalina (Las Redes). Es necesario sealar que esta interrupcin del
transporte litoral es previsible que de lugar a una cierta erosin del extremo Oeste
de la playa de Santa Catalina (Las Redes), que ser algo mayor en el caso del

101
espign semisumergido debido a las corrientes que se generan por rotura del
oleaje sobre el morro del mismo.
Por ltimo, la alternativa 3 propone la construccin de un dique en T que da
apoyo a un tmbolo situado frente al saliente natural del Punta Bermeja, en el
extremo Este de la playa de Fuentebrava. Mediante esta solucin no solo se
proporciona apoyo a la playa de Fuentebrava en su extremo Este, sino que
adems se estabiliza el extremo Oeste de la playa de Santa Catalina (Las
Redes).
La parte perpendicular a la costa del dique en T tiene la misma alineacin y
longitud que los espigones de la alternativa 2 de tal modo que puede optarse
inicialmente por la alternativa 2, para posteriormente completar la construccin
del dique en T y el relleno necesario para el tmbolo.
En la siguiente tabla se muestra un resumen de las caractersticas de las obras y
rellenos a realizar en cada una de las alternativas propuestas.
Obras de estabilizacin Alternativa
Longitud Cota coronacin
Rellenos puntuales Rellenos peridicos
0 - - >65.000 m
3
/ao
1 110 m - - -
2A 255 m de +6 m a +2 m 106.000 m
3
-
2B 255 m +6 m 106.000 m
3
-
255 m +3.5 m
3
320 m +6 m
290.000 m
3
-
Tabla 8. Obras y rellenos a realizar en las alternativas propuestas.

102

5.3 JUSTIFICACIN DE LA SOLUCIN ADOPTADA
Una vez descritas y analizadas las alternativas propuestas para la obra de
estabilizacin de la playa de Fuentebrava, se concluye que debera optarse
inicialmente por la alternativa 2A, acompaado por un posible aporte de arena
en la playa de Fuentebrava y Las Redes de al menos 106.000 m
3
.
La solucin adoptada proporcionara apoyo a la playa de Fuentebrava en su
extremo sureste, evitando la continua prdida de arena hacia la playa de Las
Redes y Santa Catalina. Dado que este sector del litoral se alimenta
principalmente de la erosin que se provoca en Fuentebrava, al instalar el
espign se interrumpira en gran parte el transporte litoral. Con ello cabra esperar
encontrarse ciertos episodios de erosin en la playa de Las Redes (anexa a
Punta Bermeja), algo que en la situacin actual no se da debido a las
aportaciones de arena realizadas antes de la poca estival. En funcin del
comportamiento de la evolucin de la playa de Las Redes tras la instalacin del
espign, podra optarse posteriormente por rellenos espordicos de la playa de
Las Redes. Igualmente podra optarse por completar la construccin del dique en
T y el relleno necesario para el tmbolo (consecucin de la alternativa 3). Dicha
alternativa sera ms costosa, aunque proporcionara un mayor apoyo en el
extremo noroeste de la playa de Santa Catalina (Las Redes).
Cabe destacar que la solucin del espign semisumergido ha sido ampliamente
utilizado por la Demarcacin de Costas Andaluca-Atlntico para la estabilizacin
de diferentes playas cercanas (Regla, Costilla, Rompidillo, Fuentebrava, Santa
Mara del Mar, Cachucha, etc.) con una demostrada eficacia funcional de
estabilizacin, y una elevada aceptacin social (usuarios de la playa, poblacin
residente, colectivo de pescadores y mariscadores, turistas, etc.). Adems, este
tipo de espigones semisumergidos conllevan un menor impacto paisajstico dado
su integracin en el sistema de corrales presentes en el entorno de la costa
noroeste de Cdiz, sin que ello disminuya su eficacia de estabilizacin litoral.

103
Resumen: Alternativa 2A: Espign de 255 m de longitud en Punta
Bermeja

La alternativa 2 consiste en la construccin de un espign de 255 m de longitud
en Punta Bermeja. El cual proporciona apoyo a la playa en su extremo oriental,
interrumpiendo el transporte de sedimentos entre la playa de Fuentebrava y las
playas situadas al Este de la misma (playa de Santa Catalina (Las Redes)).
Dado que la orientacin del espign diseado es sensiblemente paralela a la
direccin del flujo medio del oleaje, no se da lugar a la difraccin del oleaje por lo
que la alineacin de la planta de equilibrio se ha asumido paralela al frente del
oleaje que corresponde con la direccin del flujo medio de energa, e igual por
tanto, a la planta de equilibrio en la situacin actual.
Del mismo modo se ha asumido un perfil de equilibrio anlogo al existente en la
situacin actual. Se ha estimado que para conseguir una anchura de playa seca
mnima de 15 m (en la zona prxima al espign de separacin con la base naval
de Rota) es necesario el aporte de 106.000 m3 de sedimento con D
50
0.4 mm.

104

Alternativa 2.
El espign de la alternativa 2A se divide en 3 tramos de 85 m cada uno de ellos.
La seccin tipo del tramo 1 corresponde a un espign con cota de coronacin +6
m, mientras que en el tramo 3 la cota e coronacin del espign es la +2m. De
forma que el tramo 2 es un tramo de transicin entre los anteriores en el que la
cota de coronacin del espign vara linealmente entre la +6 y la +2, como se
muestra en la siguiente figura.
De cara a minimizar la cota de coronacin del espign reduciendo el impacto
visual producido por su construccin, se ha prescindido de capa de filtro en el
diseo de su seccin. Por tanto, para garantizar la impermeabilidad del espign

105
por debajo de la cota de la arena de playa, es necesario que el porcentaje de
finos presentes en el material del ncleo sea inferior al 5%.

106
Escollera 2-3 t
Ncleo 1-300 kg*
variable (+6 y +2 m)
variable
* %finos<5%
Escollera 2-3 t Escollera 2-3 t
Ncleo 1-300 kg* Ncleo 1-300 kg*
+6 m +6 m
+4 m +4 m
variable variable
* %finos<5% * %finos<5%
Escollera 2-3 t
Ncleo 1-300 kg*
+2 m
0 m
variable
* %finos<5%
Seccin tipo tramo 1
Seccin tipo tramo 2
Seccin tipo tramo 3
1.5 1.5
11
1.5
1
1.5
1
1.5 1.5
1.5
1.5
11
1
1

107
6 IDENTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS

6.1 IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
6.1.1 Inventario y valoracin ambiental.
Definicin y contenidos.
Esta tarea consiste en conocer el entorno afectado y entender su
funcionamiento. De su elaboracin correcta depende en gran medida la calidad
del resto del EsIA. Hay que seleccionar las variables adecuadas, inventariarlas,
y hacer una sntesis y valoracin de stas. Como todo diagnstico ha de
contener:
Descripcin del estado actual del sistema (estado preoperacional).
Interpretacin de ese estado a la luz de las causas que lo han
propiciado.
Previsin de su evolucin sin actuacin. Esta previsin puede servir
como referencia de los efectos de la actividad.
Valoracin ambiental de la situacin actual y de su evolucin.

Consideraciones y criterios previos.
Se emplearn toda clase de medios posibles, que comenzarn por una
recopilacin de la informacin existente (que habr de ser analizada para
determinar su calidad, tanto intrnseca, de los propios datos, como externa, si
se orientan ms o menos a nuestras necesidades) y que se habrn de
complementar con visitas de campo, entrevistas a expertos y/o muestreos de
las variables que pretendamos introducir en el inventario.

108
La escala del trabajo ha de ser ms o menos estandarizada (en la medida de lo
posible) y cartografiable. Lo ideal para todas las variables sera disponer de
una misma escala para poder superponer unos elementos con otros. La escala
de trabajo viene de algn modo determinada por el presupuesto y los plazos
que tenemos para entregar el trabajo y para llevar a cabo el proyecto, aunque a
veces es posible determinar stos despus de la seleccin de la escala.
Es importante que de este primer anlisis detectemos los elementos y factores
ms delicados y significativos para el EIA a travs de los medios ya
mencionados.

Las variables del inventario ambiental.
La seleccin de las variables del inventario (que, no olvidemos, han de ser los
factores ms significativos y que pueden ser objeto de alteracin debido al
proyecto), ha de atender a las siguientes condiciones:
Significatividad. Las variables han de ser significativas para nuestro
estudio.
Operatividad. Las variables han de ser fcilmente utilizables e
integrables en el proceso de estudio (en este sentido podemos clasificar
las variables en dos tipos: aquellas que son el resultado de integrar otras
ms simples y aquellas que se explican por s solas).
Facilidad de obtencin de los datos.
Precisin. Hay que tener en cuenta qu grado de precisin podemos
alcanzar en la medida de las variables que entran dentro del inventario.
Modelizable. Aunque no es una caracterstica muy comn dentro de las
variables que habitualmente se manejan, el conocimiento del
funcionamiento del sistema (que, en definitiva, es lo que nos interesa en
esta fase) se puede transformar en la posibilidad de predecir con mayor

109
o menor fiabilidad el comportamiento futuro del mismo (de ah la
importancia de la precisin en nuestras medidas).
Medio Natural.
o Clima.
o Geologa y Geomorfologa.
o Fauna, Vegetacin y ecologa (relaciones) del medio.
o Paisaje.
o Hidrologa superficial y subterrnea.
o Calidad del aire.
o Emisiones atmosfricas, etc.
Medio socio-econmico.
o Sociolgicas (poblacin, aspectos culturales y costumbres).
o Econmicas (renta y empleo, sectores productivos, precio del
suelo, etc.)
o Urbansticas (poblamiento, uso y propiedad del suelo,
planeamiento urbanstico).
o Patrimonio (Histrico-artstico, caadas, etc.)

6.1.2 Determinacin del rea de Influencia

La determinacin del rea de Influencia, se obtuvo considerando e
interactuando variables expuestas en el apartado 3.4.2 (Tipificacin de la zona
con respecto a su fragilidad ecolgica).

.- La ubicacin y caractersticas espaciales indicadas en el Plan de Desarrollo
Sostenible Baha de Cdiz; Red Natura 2000; Lugares de Importancia
Comunitaria (LIC); Zonas de Especial Proteccin para las Aves (ZAPA);
Sitios Ramsar

110
.- Las caractersticas fsicas, biolgicas, socioeconmicas y culturales tanto
generales como especficas, que presenta el ambiente social y natural del
mbito de estudio.

.- Las actividades econmicas y sociales que se desarrollan en el rea.

6.1.3 Caracterizacin de las actuaciones contempladas en el Proyecto
Constructivo.
Las principales caractersticas del proyecto se han dividido en tres
componentes principales:

A) Preparacin en el terreno de las instalaciones auxiliares y operativas.
B) Construccin del espign propiamente dicho y posibilidad de
realimentacin de arenas.
C) Retorno a condiciones naturales.

Para cada una de estas partes se identifican y desglosan acciones concretas
de carcter homogneo, relevando su capacidad para generar impactos.

Para tal fin, se ha tenido en cuenta que, resumidamente, las obras consisten en
la construccin de un dique ubicado en Punta Bermeja, de 225 Ml de longitud,
en tramos de 85 ml que parte en el inicio de la cota +6, para terminar a la cota
+2, lo que da lugar a una transicin entre ambos tramos del 4.6% de pendiente
85 ml. El ancho de coronacin es de 5,5 Ml, talud del 3/2, altura variable en
funcin de la cota del terreno por donde se desarrolla y de la coronacin del
mismo. La parte central del dique, en seccin, se construye con material calizo
de peso entre 5 Kgs y 300 Kgs., mezclado en cantera o en acopio intermedio,
al objeto de conseguir, en su puesta en obra, la menor cantidad de huecos. Al
carecer de finos el material empleado, se permite la permeabilidad del ncleo.

111
El material necesario y sobrante, que se emplee en la construccin del ncleo,
se reutilizara en la construccin del resto de la estructura y el sobrante se
transportara a vertedero. La consolidacin del material, se obtiene mediante
compactacin con neumticos, que proporcionan los mismos camiones
empleados para el transporte del material.

El manto que envuelve al ncleo se ejecuta con escolleras calizas de densidad
no inferior a 2,6 Tm/m3 de forma ms o menos cbica. Las escolleras tendrn
un peso entre 2.000 Kgs y 4.000 Kgs. El espesor del manto no ser inferior a 2
Ml. Se podr disponer de dos mantos, el primero con escollera de menor peso
y la segunda con escolleras mayores. Se arrancar del vrtice inferior de la
seccin que se excavar hasta la zona de margas, en zonas no rocosas,
empotrndose el bloque en las mismas. Los bloques de escolleras se asientan
sobre el talud de la parte central del espign, colocadas de tal modo que los
espacios entre las mismas sean mnimos; el plano exterior ser uniforme,
careando y concertando los materiales empleados. El manto exterior, con
escolleras de peso 4.000 Kgs, seleccionadas y apoyadas sobre el manto
inferior, de modo careado y concertado. Los materiales empleados para
permitir la ejecucin del dique, sern reutilizados en el retroceso de la
construccin y aquellos sobrantes, irn a vertedero.

Lo establecido en el presente EsIA se atender siempre a lo definido en los
planos y en aquellas instrucciones impartidas por la administracin y siempre
segn el Proyecto Constructivo.

6.1.4 Recoleccin y Revisin de Informacin
Para posibilitar la obtencin de una lnea base confiable y adecuada para el
proyecto, se ha procedido a recolectar, revisar e interpretar la informacin

112
biofsica y socioeconmica y cultural relacionada con el rea de influencia,
contenida en:

Documentacin existente en varias instituciones, estatales y privadas.
Libros, publicaciones y otros documentos relacionados con el tema.
Reuniones y entrevistas con expertos familiarizados con el rea.

6.1.5 Lnea Base (Caracterizacin Ambiental)
La Lnea Base de este EsIA no pretende que la informacin obtenida sea
tomada como un inventario cuantitativo de todos y cada uno de los
componentes ambientales y sociales del rea de estudio, ya que un inventario
detallado excede el alcance del mismo. Adems, su utilidad para los propsitos
ambientales posiblemente sera muy limitada. Por tal motivo, se ha preferido
optimizar al mximo la informacin disponible. En consecuencia, esta lnea
base tiene su principal soporte en los elementos siguientes:

En la informacin obtenida, revisada y procesada en los estudios preliminares
y en los estudios complementarios.

En la interpretacin de mapas y diagramas.

En el hecho de que el Proyecto se va a implementar en una zona considerada
ya degradada ambientalmente por la presin antrpica, con fuerte incidencia
turstica y ldica dada la proximidad a:
1.- Puerto deportivo con embarcaciones de motor (Puerto de Rota y
Puerto Sherry).
2.- Desarrollo urbanstico consolidado.
3.- Vertidos.

113
En las comprobaciones de campo, tanto en las observaciones generales, no
as en los muestreos especficos realizados (ensayos de muestras de
calidad del agua como de los fangos existentes, tomadas en los puntos de
monitoreo, para tener datos comparativos del estado pre-operacional con las
fases de construccin y consolidacin).

En la generacin de nueva informacin y en el procesamiento final realizado
por el Equipo Tcnico Multidisciplinario.
El nivel de informacin obtenido, ha permitido realizar una adecuada, aunque
sesgada, caracterizacin del medio ambiente social y natural del sector que ha
sido de mucha utilidad para la Evaluacin de los Impactos Ambientales.

6.2 VALORACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

6.2.1 Interpretacin y jerarquizacin de los impactos previamente
identificados y calificados.
Reiteramos que buscamos inicialmente el mejor encuadre con el menor
impacto, por lo que inicialmente analizamos los factores que se desprenden
del proyecto en concreto para luego ver su incidencia en los distintos medios,
por ello analizamos estos factores desde tres sistemas principales: Fsico -
Socio-Econmico y Geopoltico
1. Sistema Fsico que comprende a su vez:
1.1. Medio Inerte.
1.2. Medio Bitico.
1.3. Medio Perceptual.

114
2. Sistema Socio-Econmico que engloba:
2.1. Medio Poblacional (Ncleos poblacionales).
2.2. Medio Econmico.
2.3. Medio Legal o Usos del suelo.
3. Sistema Geopoltico (ncleos e infraestructuras) que podemos desglosar en:
3.1. Infraestructura y Servicios.
3.2. Estructura espacial de ncleos.
3.3. Estructura urbana.

Para realizar este tipo de matrices es necesario definir los impactos y
caracterizarlos. A la hora de caracterizar un impacto tenemos una serie de
criterios legales muy definidos, y que son los siguientes:
Presencia (Notable/Mnima).
Carcter genrico (+/-).
Tipo de accin (directa/indirecta).
Sinergia (simple/acumulativo/sinrgico).
Temporalidad (corto/medio/largo plazo).
Duracin (temporal/permanente).
Reversibilidad (Reversible/irreversible) del sistema: si el medio natural
es capaz por s solo de volver a la calidad original del sistema.
Recuperabilidad (Recuperable/Irrecuperable): vuelta a la calidad
original mediante medidas correctoras.
Continuidad (Continuo/ Discreto).
Periodicidad (Peridico/Aperidico).

115
Sobre esta caracterizacin cabe realizar una valoracin de los impactos,
teniendo en cuenta los criterios legislativos que figuran en la directiva y sus
posteriores transposiciones a los estados miembros de la UE. La valoracin se
puede realizar con la siguiente clasificacin:
Compatible: de rpida recuperacin sin medidas correctoras.
Moderado: la recuperacin tarda cierto tiempo pero no necesita
medidas correctoras o solo algunas muy simples.
Severo: la recuperacin requiere bastante tiempo y medidas correctoras
ms complejas.
Crtico: supera el umbral tolerable y no es recuperable
independientemente de las medidas correctoras (este es el tipo de
impactos que, en teora al menos, hacen inviable un proyecto y lo
paran).
Es difcil determinar la diferencia entre severo y crtico, sobre todo porque el ser
recuperable o no por medidas correctoras depende del presupuesto que se
maneje.
A la hora de valorar el presente estudio vamos ha aplicar una variable del
mtodo Batelle Columbus que a su vez utiliza diversos mtodos de
evaluacin pero todos encaminados a una visin global con modelos
especficos para actuaciones concretas.
La gravedad de un impacto va a venir determinada por sus caractersticas
magnitud (en cuanto a su intensidad y extensin). Hay que transformar esto en
un valor de modo aproximativo. Para una concrecin mayor existen frmulas
para asignar valores simples a los descriptores o caractersticas de los
impactos para llegar a un valor estandarizado de todos los impactos.
(E) Extensin (puntual o amplia, con valores de 1, 3 y 5).
(D) Distribucin (puntual o continua, con valores de 1 y 0.5).

116
(O) Oportunidad (oportunas o inoportunas, con valores de 1 y 2).
(T) Temporalidad (Infrecuente, frecuente y permanente, con valores de 0.5, 1 y
2).
(R) Reversibilidad (reversible e irreversible, con valores de 1 y 2).
(S) Naturaleza o Signo (+ -).
(M) Magnitud (baja, media, alta, con valores de 1, 3,5).
Con estos valores calculamos el ndice Total de Impacto (IT), que tiene la
siguiente frmula:
IT= [(M*T+ O) + (E*D)]*R*S

Que se valora de la siguiente manera (A
i
/ F
i
):
30-50 Crtico.
15-30 .. Severo.
5-15 .. Moderado.
< 5 Compatible.

ste sera el impacto sin las medidas correctoras.
Se trata de un anlisis cuantitativo para posteriormente llegar a un valor
semicuantitativo.

6.2.2 Relacin causa-efecto.
A la hora de realizar el estudio del medio es muy importante conocer con
claridad las acciones mas importantes llevadas a cabo en el terreno y los

117
factores ambientales que se ven afectados por dichas acciones. Para esto, es
de gran ayuda realizar una matriz de causa-efecto en la que se puede observar
los aspectos mas relevantes del estudio a la vez que surge la posibilidad de
que aparezcan efectos que no llamaran nuestra atencin de otra manera.
Para la realizacin de la matriz, lo primero que se debe realizar es un anlisis
de las acciones que se toman a lo largo de las distintas etapas del proyecto, as
como los factores afectados por ellas. Una vez tenemos esta lista se debe
proceder a realizar la matriz, teniendo en cuenta que varias acciones pueden
recaer sobre un mismo factor. Aqu, se propone un ejemplo bsico para
cualquier tipo de acciones similares aunque se deber modificar segn las
caractersticas especficas de cada proyecto.
A
i
ACCIONES DE PROYECTO F
i
FACTORES AMBIENTALES
PREOPERACIONAL- AUXILIARES MEDIO FISICO
A
1
Movimiento tierra y nivelacin en
tierra
F
1
Disponibilidad de agua
A
2
Movimientos de arenas F
2
Disponibilidad de energa
A
3
Escombros F
3
Mermas de espacio natural
A
4
Movimiento de maquinaria F
4
Olores
A
5
Ocupacin del suelo F
5
Emisin de partculas
A
6
Consumo agua y energas F
6
Ruido y vibraciones

F
7
Alteracin red hidrolgica
CONSTRUCCIN F
8
Valor del terreno
A
7
Vertido de aguas residuales

118
A
8
Residuos MEDIO BIOTICO
A
9
Transporte rodado de aporte
material escollara
F
9
Cambios en la vegetacin
A
10
Funcionamiento de maquinaria F
10
Diversidad de especies
A
11
Consumo - energas F
11
Disminucin espacios naturales
A
12
Consumo de agua F
12
Aumento de fauna nociva
A
13
Ocupacin del suelo -acopio F
13
Agentes patgenos
A
14
Iluminacin nocturna F
14
Introduccin especies alctonas
A
15
Vertido de ridos de relleno
playa
F
15
Alteracin de hbitats
A
16
Construccin espign
POSTOPERATORIO MEDIO SOCIO-ECONOMICO
A
17
Funcionamiento de maquinaria
F
16
Calidad del paisaje
A
18
Transporte rodado retirada de
maquinaria y limpieza
F
17
Alteracin y visibilidad
A
19

Desmantelamiento de
instalaciones
F
18
Salud publica
A
20
Escombros
F
19
Demanda mano de obra
F
20
Gestin de residuos

Como ya se ha dicho anteriormente, el siguiente paso a seguir es la
construccin de la matriz causa-efecto:
sta consiste en una matriz de doble entrada donde se van ha ir analizando
una por una las acciones del proyecto en relacin a cada fase del mismo, se ha
realizado un cuadro similar para resumir los parmetros expuesto e indicados

119
anteriormente, por lo que al final nos quedan cuatro columnas que son: A1
resumen de los descriptores para la Accin A
1
formados por Extensin-
Distribucin-Oportunidad y Temporalidad; otra columna de naturaleza N;
Persistencia P y Reversibilidad R ; estas tres columnas no han sido incluidas
en el apartado A1 ya que racionalizando la formula anterior nos quedara
(P+R)*N * A1 (recordemos que N es un mero introductor de signo , pero en
sentido contrario a la operacin matemtica, ya que positivo es mas impacto
negativo para la naturaleza; y negativo es un impacto positivo para el medio.

Los valores en azul indicara un impacto
compatible; los nmeros en rojo un
impacto moderado y los negros por
encima de 20 unidades, un impacto
severo, pero eso teniendo en cuenta
TODAS LAS SINERGIAS SI SE
PRODUJESEN DICHOS IMPACTOS AL
MISMO TIEMPO. Dicho de otro modo en
causa-efecto de catstrofe, para esa sola
accin (hay que tener en cuenta que se
han analizado veinte factores para cada
accin propuesta y que despus de un
estudio han dado como las ms sensibles
a los impactos dada la caracterstica del
proyecto.
De forma independiente solo se aprecian
situaciones de impactos severo pero
reversible y puntual en las fases de pre-
operacional y de construccin del espign
y relleno de la playa (aspectos estos
A1
F
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F1 0 1 1 1 2 0
F2 1 1 1 1 2 2
F3 2 1 1 3 4 8
F4 2 1 1 1 2 4
F5 3 1 1 1 2 6
F6 3 1 1 1 2 6
F7 1 1 1 3 4 4
F8 0 1 1 1 2 0
F9 2 1 1 3 4 8
F10 2 1 1 4 5 10
F11 1 1 1 1 2 2
F12 1 1 1 3 4 4
F13 2 1 1 3 4 8
F14 2 1 1 1 2 4
F15 3 1 1 3 4 12
F16 3 1 1 1 2 6
F17 2 1 1 1 2 4
F18 2 1 1 1 2 4
F19 3 -1 1 3 -4 -12
F20 2 1 1 1 2 4
4,2

120
totalmente lgicos pero ahora demostrado con criterios objetivos y valorados).
En el cuadro final, por cuestin de claridad, solo se han puesto los resultados
finales de cada accin. Tal y como se aprecia, al compatibilizar las sinergias de
los efectos y enfocar su impacto desde una posicin global o de conjunto en
cada fase, se observa que dichos impactos son todos ellos COMPATIBLES,
EXCEPTO EN LAS ACCIONES A15 Y A16, que estn al lmite de ser
moderados individualmente, pero que en su conjunto y sin las medidas
correctoras propuestas, podran llegar a ser severas (matizamos caso de darse
todas ellas al mismo tiempo y sin las medidas correctoras).
Independientemente del cuadro, se han realizados algunas observaciones de
carcter particular por su inters especfico en funcin del proyecto.

6.2.3 Efectos en la hidrodinmica.
Habr repercusin en la deriva y deposicin sedimentaria, lo que se puede
considerar impacto positivos segn los objetivos de la obra a realizar.

6.2.4 Efectos en la calidad fsico-qumica de las aguas.
- Aumento de turbidez, durante el transcurso de la obra y soterramiento
de la capa sedimentaria ms superficial.
- Variacin de potencial REDOX y Oxigeno disuelto
- Liberacin de contaminantes.

6.2.5 Efectos sobre las especies terrestres y comunidades bentnicas.
Debido al movimiento de materiales durante el transcurso de la obra se
producir una lluvia de finos que cubrirn parcialmente las plantas y un posible

121
colapso de los rganos respiratorios de los organismos bentnicos. La
disminucin de la penetracin de la luz, ser un factor limitante para la
distribucin de las especies fotfilas. Las alteraciones durante la obra podr
provocar la desaparicin de individuos mviles que vivan en la zona, pudiendo
generar cambios en la estructura de poblacional de la comunidad. No obstante,
tras los estudios de biocenosis directos realizados en la zona de actuacin por
los Laboratorios de Invertebrados Marinos del CACYTMAR de la Universidad
de Cdiz, no se han descubierto especies de fanergamas marinas en el
mbito de actuacin ni influencia.
Segn estudios previos en obras similares, la prctica totalidad de la
comunidad de flora y fauna bentnica y nectnica, volver a colonizar el
sustrato a corto y medio plazo. Se deber aplicar una especial atencin a las
comunidades de moluscos bivalvos, gasterpodos, tunicados y equinodermos
marinos debido a que la zona de actuacin se encuentra en la Zona de
produccin y mejora AND-25 Litoral de Cdiz I. Cabe resaltar que segn el
estudio realizado por los Laboratorios de Invertebrados Marinos del
CACYTMAR de la Universidad de Cdiz, no se ha descubierto una poblacin
densa ni relevante de dichas especies (vase Anexo 3).

El rea de estudio se encuentra situada en la zona de produccin de moluscos
bivalvos AND 25, segn la Orden de 18 de noviembre de 2008, por la que se
modifica la de 15 de julio de 1993, por la que se declaran las zonas de
gasterpodos, tunicados y equinodermos marinos de la Comunidad Autnoma
de Andaluca.

122
La ORDEN de 15 de julio de 1993, por la que se declaran las zonas de
de Andaluca incorpora al ordenamiento autonmico los requisitos recogidos en
la Direccin del Consejo 91/492/CEE, de 15 de julio de 1991 que establece las
normas sanitarias aplicables a la produccin y puesta en el mercado de
moluscos bivalvos vivos.
En esta ORDEN se establecen las zonas de produccin de moluscos bivalvos,
moluscos gasterpodos, tunicados y equinodermos marinos vivos explotables y
la prohibicin, por motivos higinico-sanitarios, de la recoleccin de los
recursos antes mencionados en zonas no declaradas expresamente como de
produccin, por lo que llevar a cabo una obra como la previsto no supone
incompatibilidad alguna con lo establecido en dicho marco legal.

No obstante, durante el seguimiento del Plan de Vigilancia Ambiental, se tendr
especial atencin en la afeccin por turbidez o enterramiento que se tuviera
sobre los moluscos bivalvos, moluscos gasterpodos, tunicados y
equinodermos marinos.

6.2.6 Efectos sobre las comunidades de aves.
Teniendo en cuenta el grado de antropizacin de la zona, la presencia de aves
marinas en esta zona de costa se produce de forma intermitente, siempre
cuando la actividad antrpica es menor y a causa de la bsqueda de alimento.
El desarrollo de la obra producir en estas especies molestias evidentes, pero
estas sern de forma temporal, mientras dure la obra y no sern de gran

123
magnitud teniendo en cuenta la movilidad de estos organismos a la hora de
buscar alimento.
Una conclusin muy subjetiva del equipo redactor de este estudio, es el anlisis
individualizado del factor ldico-turstico de la playa de Fuentebrava.
Si no se realizase ninguna accin, y segn el estado actual de la zona, ira en
una progresin escalofriante de deterioro dada la fragilidad costera por los
fuertes temporales sufridos a lo largo de la ltima dcada, lo que ha llevado a
una situacin de dejar casi al descubierto cimentaciones de edificios
colindantes con la playa, as como la desaparicin de esta, a pesar de los
intentos de aos anteriores por regenerarla con arenas de canteras terrestres
sin incluir ningn medio de proteccin contra la hidrodinmica de la zona.
Con la accin propuesta y dado el estado del valor ambiental de la zona
actualmente, el equipo considera la accin que se va ha llevar a cabo de forma
muy positiva por las siguientes conceptos.
.- Recuperacin de un espacio ldico-turstico, motor de la economa de la
zona, sobre todo en verano.
.- Recuperacin de paisaje y zona de recreo.
.- Desde el punto de vista econmico y de seguridad ciudadana, evitacin de
mayores daos en edificios colindantes con la playa y acantilado de la
zona. (Algunos de ellos en peligro de derrumbe).
No obstante, durante el desarrollo de las obras, habr de tenerse especial
cuidado en la vigilancia de la presencia del Chorlitejo patinegro (Charadrinus
alexandrinus), especie silvestre en rgimen de proteccin especial (anexo IV de
la Ley 42/2007 anexo I de la Directiva 92/43/CEE) y de inters especial segn
la Ley 8/2003, de 28 de octubre de flora y fauna silvestres de Andaluca (BOJA
N 218, de 12 de noviembre de 2003).

124
Aunque la zona de actuacin se encuentra muy antropizada y se da la
ausencia de sistemas dunares, la presencia del Chorlitejo patinegro en la zona
de la playa es de paso. Aunque en las campaas de reconocimiento de
especies de flora y fauna no se ha reconocido la presencia de esta especie, se
tendr especial atencin en posibles zonas de nidificacin en las dunas y
acantilados aledaos, sin llegar a invadir o pisotear dichas zonas. La poca de
nidificacin del Chorlitejo patinegro es entre abril y agosto, fechas en las que
habr que extremar la precaucin.
No obstante, cabe recordar que en la zona de actuacin, no se han descrito
apariciones estables hasta el momento, slo de paso para la caza. Sin
embargo, habr que tener especial cuidado en zonas aledaas con campos
dunares y/o pinares, sealizando bien las zonas donde se pudieran detectar
nidos.

6.2.7 Evaluacin de las afecciones a la Red Natura 2000
Las actuaciones contempladas en el Proyecto Recuperacin de la playa de
Fuentebrava desarrollado por la Direccin General de Sostenibilidad de la
Costa y del Mar, no se encuentran ubicadas en ningn espacio incluido en la
Red Natura 2000.
No obstante y segn las indicaciones recogidas en el informe de la Direccin
General de Calidad y Evaluacin Ambiental donde se estipula la amplitud y el
nivel de detalle del presente EsIA, se procede a una evaluacin ambiental de
las posibles afecciones indirectas que se pudieran originar en el Lugar de
Inters Comunitario Fondos marinos de la Baha de Cdiz (ES6120009).
Las actuaciones se ubican a ms de 500 metros del lmite de este LIC, a partir
de la isbata de -5 metros aproximadamente (vase ANEXO 8: Mapas y
planos). Este Lugar se caracteriza por la presencia de varios hbitats costeros

125
de inters comunitario, entre los que el nico que podra verse afectado por las
actuaciones sera el 1110: Bancos de arena cubiertos permanentemente por
agua marina poco profunda. Adems, la nica especie amenazada incluida en
este Lugar es la lamprea marina (Petromyzon marinus), cuyos ejemplares
adultos, que viven en el mar a profundidades de hasta 300 metros, podran
verse afectados indirectamente por el proyecto. No obstante, en las diferentes
campaas de muestreo en la zona de instalacin del dique, no se ha reflejado
la presencia de la lamprea marina.
Otro aspecto propio a destacar de este Lugar de Inters Comunitario es la
presencia terica de fanergamas marinas. Segn los datos de muestreo de la
zona a tratar en la playa de Fuentebrava y en las inmediaciones de Las Redes,
no se ha detectado la presencia de las especies de Zostera marina ni de
Cymodocea nodosa, de manera que pudieran verse afectadas de forma directa
o indirecta por la construccin del espign o por los posibles rellenos de arena.
Adems cabe destacar que dada la excelente granulometra de las arenas
medias seleccionadas para la aportacin (D
50
= 0,40 mm aprox.), no se prev
un elevado tiempo de suspensin del sedimento en la columna de agua (vase
Anexo 5) y por tanto se prev unos valores bajos de turbidez y transporte
sedimentario por deriva litoral, gracias en parte al apoyo que la playa tendr en
el nuevo espign. De este modo, y dados los resultados obtenidos en obras
parecidas realizadas por la propia Demarcacin de Costas con arenas similares
(Anexo 5), no se prev que la pluma de sedimentos se desplace en gran
medida fuera de los mbitos del proyecto de actuacin en la playa de
Fuentebrava, ni que afecte al espacio LIC Fondos marinos de la Baha de
Cdiz, situado a 500 metros y a partir de la profundidad de -5 metros sobre el
Cero Hidrogrfico. No obstante, y segn se especifica en el Plan de Vigilancia
Ambiental desarrollado en este EsIA, deber realizarse un seguimiento de la
calidad hidrolgica y bitica del medio durante y despus de las obras.
Asimismo, las afecciones indirectas que se pudieran provocar en el LIC
mencionado no se presumen de especial relevancia dada la naturaleza de las

126
obras a realizar. Cabe destacar que en el extremo opuesto de la playa de
Fuentebrava, en el ao 1995, la Direccin General de Sostenibilidad de la
Costa y del Mar a travs de la Demarcacin de Costas Andaluca-Atlntico ya
instal un espign similar lindante con la Base Naval de Rota y cuyos estudios
ambientales no recogieron afecciones relevantes ni irreversibles. Asimismo, en
playas colindantes como la playa de El Rompidillo-Galeones tambin fue objeto
de instalacin de un espign muy similar con el fin de estabilizar la lnea de
costa que lindaba con el otro extremo de la Base Naval de Rota. Dichas
infraestructuras han permitido estabilizar la lnea de costa sin ocasionar
afecciones indirectas al LIC Fondos marinos de Cdiz ni a ningn otro tipo de
Espacio Natural Protegido.

6.3 FICHAS DE IMPACTOS ESPECFICOS EN EL REA ESTUDIADA

Los potencialmente aceptables en funcin de los resultados (ver cuadros
anexos y para mayor detalle, consultar ANEXO 1: FICHAS DE LOS
IMPACTOS).

6.4 ZONIFICACIN DEL REA EN FUNCIN DE SU SUSCEPTIBILIDAD
AL IMPACTO

(Ver cuadros anexos y para mayor detalle, consultar ANEXO 1: FICHAS DE
LOS IMPACTOS).

127

128
A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11 A12 A13 A14 A15 A16 A17 A18 A19 A20
F
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F1 0 0 0 0 2 4 6 4 0 0 2 4 0 2 0 4 0 16 0 0 4 4 8
F2 2 2 2 2 4 4 16 4 0 0 4 4 2 2 6 6 6 34 2 0 4 4 10
F3 8 0 2 2 4 0 16 0 2 2 2 0 2 8 4 12 12 44 2 2 0 0 4
F4 4 2 4 4 0 0 14 4 2 2 4 0 2 0 0 4 0 18 4 2 0 0 6
F5 6 0 0 4 0 0 10 0 2 4 4 2 2 0 0 6 6 26 4 4 2 4 14
F6 6 2 0 0 2 2 12 0 2 6 6 4 0 2 0 6 6 32 0 6 4 4 14
F7 4 4 0 0 2 0 10 4 0 2 4 0 6 12 0 12 12 52 0 1 2 2 5
F8 0 0 0 2 4 2 8 0 4 0 0 0 0 0 0 2 0 6 2 0 0 0 2
F9 8 12 2 0 4 0 26 6 2 0 2 0 4 4 0 12 8 38 0 0 2 4 6
F10 10 4 2 4 0 0 20 2 4 2 0 0 4 5 5 10 10 42 4 2 0 0 6
F11 2 0 2 0 6 2 12 0 2 4 0 0 4 4 0 6 6 26 0 4 4 0 8
F12 4 6 2 0 0 0 12 2 4 2 2 0 2 4 4 8 8 36 0 2 0 0 2
F13 8 6 4 0 4 0 22 4 4 2 0 0 4 4 0 4 4 26 0 3 0 0 3
F14 4 4 0 2 0 0 10 2 2 2 4 0 2 0 0 2 2 16 2 2 0 2 6
F15 12 9 4 2 4 2 33 4 6 4 4 2 6 12 8 12 12 70 2 4 0 2 8
F16 6 0 4 2 4 2 18 2 6 2 2 0 6 6 2 6 6 38 2 2 2 0 6
F17 4 0 2 4 6 0 16 0 4 4 4 0 6 4 4 6 2 34 4 4 2 4 14
SALUD F18 4 8 4 2 0 2 20 4 4 2 4 2 2 0 2 4 2 26 2 2 2 2 8
EMPLEO F19 -12 -27 -18 -27 -27 -27 -138 -8 -27 -6 -27 -18 -18 -8 -8 -12 -12 -144 -27 -15 -15 -10 -67
G.RESIDU
OS F20 4 2 4 0 4 0 14 4 4 0 2 0 0 2 0 2 2 16 0 0 6 6 12
30-50 Crtico. 4,2 1,7 1,0 0,2 1,2 -0,4 7,85 1,9 1,4 1,7 1,2 0,0 1,8 3,2 1,4 5,6 4,6 22,6 0,2 1,3 1,0 1,4 3,8
15-30 Severo.
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OPAISAJE
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5-15 Moderado.
< 5 Compatible. General Environmental Agency, S.L. - Enero 2011
ACCIONES DEL PROYECTO "RECUPERACIN PLAYA FUENTEBRAVIA"
Cuadro de
impactos
ambientales del
proyecto
"Recuperacin
playa de
Fuentebrava"
I MPACTOS PRE-OPERACIONALES IMPACTOS FASE CONSTRUCTIVA IMPACTOS POST-OPERACIONALES
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129
A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11 A12 A13 A14 A15 A16 A17 A18 A19 A20
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F16 X X X X X X
F17 X X X
SALUD F18 X
EMPLEO F19 P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P
G.RESIDUOS
F20 X
X = impacto en el MEDIO P = impacto positivo
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PAISAJE
ACCIONES DEL PROYECTO "RECUPERACIN PLAYA FUENTEBRAVIA"
Cuadro de
impactos
ambientales del
proyecto
"Recuperacin
playa de
Fuentebrava"
IMPACTOS PRE-OPERACIONALES IMPACTOS FASE CONSTRUCTI VA
IMPACTOS POST-
OPERACIONALES

130

7 ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS PROTECTORAS
Y CORRECTORAS

7.1 OBJETIVO GENERAL
Las medidas Correctoras y Protectoras entran en funcionamiento cuando se
detectan impactos no deseables sobre la calidad del medio y estn dirigidas a
anular, atenuar, corregir o modificar las acciones o efectos derivados del
proyecto. As, se proponen una serie de medidas preventivas y de
recomendacin clasificadas segn la Variable Ambiental afectada.

7.2 PARTICULARIDADES

7.2.1 En relacin con los efectos sobre la Calidad Atmosfrica.
Los objetivos de calidad para niveles de inmisin sonora mximos originados
por las actuaciones contempladas en el proyecto de Recuperacin de la playa
de Fuentebrava, T.M. El Puerto de Santa Mara, sern los establecidos por la
Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Proteccin Ambiental, de la Junta de Andaluca,
desarrollada en el Decreto 74/1996, de 20 de febrero, por el que se aprueba el
Reglamento de la Calidad del Aire. Posteriormente se aprueba el Decreto
326/2003, de 25 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Proteccin contra la Contaminacin Acstica (BOJA nm. 243, de 18.12.2003),
que deroga parcialmente el anterior.
- Zona con actividad industrial o servicio urbano excepto servicios de
administracin :
- Leq. (de 7 a 23 horas) menor que 75 dB (A)

131
- Leq. (de 23 a 7 horas) menor que 70 dB (A)

Como medidas preventivas y correctoras encaminadas a garantizar, estos
valores lmites establecidos en el mencionado Decreto 326/2003, se llevarn a
cabo medidas en lo posible de proteccin acstica que incluyan:
- Utilizacin de maquinara de obra homologada segn R.D. 212/2002 de
22 de febrero, por el que se regulan las emisiones sonoras en el entorno
debidas a determinadas mquinas de uso al aire libre.
- Realizacin de las inspecciones tcnicas y las operaciones de
mantenimiento necesarias para que dicha maquinara no supere las
especificaciones del mencionado Real Decreto.
- Empleo de silenciadores en compresores, motores, perforadoras, etc
de aquella maquinaria que genere unos mayores niveles de ruido.
- Establecimiento de horario de realizacin de las obras que sea
necesario llevar a cabo durante el periodo nocturno, por motivos de
seguridad, generacin de otros impactos, o causa de fuerza mayor.

As mismo, para prevenir la emisin de polvo y/o partculas en la zona de
obras, producidas por movimiento de tierras y circulacin de maquinara,
durante las fases de construccin, mantenimiento y desmantelacin (si
procede), se deber:
- Realizar riegos peridicos en todas aquellas zonas donde sea
previsibles estas afecciones (como superficies desnudas, o acopios de
inertes, tierra vegetal, etc), que se intensificarn en el entorno de
ncleos habitados y durante los periodos mas secos.
- Verificar que los camiones que transporten ridos y material rocoso
cubran sus cajas con lonas.
- Verificar que en el transporte de bloques de hormign o material
especfico para la construccin del espign este estibado y anclado

132
convenientemente dada las caractersticas de la zona de rodadura al
lugar de descarga.
- Realizar las operaciones de mantenimiento de la maquinaria para que
las emisiones de la misma no superen los criterios establecidos en la
directiva 96/69/CE de 8 de octubre, por la que se modifica la Directiva
70/220/CCE, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los
Estados miembros en materia de de medidas contra la contaminacin
atmosfrica por las emisiones de vehculos a motor:
o LEY 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y
proteccin de la atmsfera.
o Directiva de la Comisin 2003/27/CE, de 3 de abril de 2003, por la
que se adapta al progreso tcnico la Directiva 96/96/CE en lo que
se refiere a la inspeccin de las emisiones de gases de escape de
vehculos de motor.
- Todas las medidas de proteccin establecidas debern supeditarse a lo
establecido en la Ley de Prevencin de Riesgos y estar detalladas y
valoradas en el proyecto de construccin, incluyndose las actuaciones
necesarias para su adecuacin esttica e integracin paisajstica en su
caso.

7.2.2 En relacin con los efectos sobre el suelo
.- El proyecto de construccin incluir en su documento de planos y, por
tanto, con carcter contractual y de escala no inferior a 1:2.000, la localizacin
de todas las instalaciones auxiliares, zonas de acopio, vertederos y caminos de
obra, as como de las zonas de exclusin, donde quedar expresamente
prohibida cualquier actividad asociada a la obra.
.- Conjuntamente al replanteo de las obras , se delimitarn fsicamente
las superficies que vayan a quedar , provisional o definitivamente ocupadas por
estas, as como las restantes obras auxiliares (incluyendo, entre otras y en

133
caso de que sea necesarias: parque de maquinaria, oficinas y vestuarios, reas
de acopio de materiales, la zona de exclusin (con la sealizacin adecuada) y
cuantas otras instalaciones sean necesarias para la ejecucin de las obras, con
el fin de evitar todo tipo de alteracin a cualquier espacio ajeno al estrictamente
necesario.
.- Se utilizarn, como caminos auxiliares de obra, las vas ya existentes,
evitndose en la medida de lo posible, la apertura de nuevos caminos y, en
caso de que fuese necesario, se incluir en el proyecto de construccin la
justificacin de dicha necesidad, as como las medidas ambientales necesarias
para garantizar su correcto uso y restauracin a su estado original tras la
finalizacin de las obras.
.- Se proceder a la seleccin de suelo para su reutilizacin, en la
medida de lo posible, con el fin de minimizar la generacin de material de
rechazo, que ser destinado al vertedero.
.- Si accidentalmente se produjese algn vertido de sustancias
contaminantes de cualquier tipo y mas concretamente de materiales utilizados
en las operaciones de mantenimiento de la maquinaria de obra debidos al
propio uso de sta, se proceder a recoger dicho vertido junto con la parte
afectada del suelo, colocada en contenedores especficos para ello, para su
posterior tratamiento o llevado a vertedero autorizado.
.- El paso de la maquinaria pesada se restringir a los caminos
sealados para ello, y se impedir su transito por otras zonas, para evitar la
compactacin y degradacin de los suelos.
.- Se vigilar la compactacin del suelo para evitar la excesiva
compactacin del mismo, as como la formacin de regueros. Esta vigilancia se
intensificar en las pocas de mayores precipitaciones y en las zonas
asfaltadas en las pocas de mayor temperatura. En el caso de localizarse

134
zonas de excesiva compactacin, se efectuarn operaciones de ripado o arado,
de tal manera que se evite la formacin de una coraza superficial.

7.2.3 En relacin con la proteccin de la calidad hidrolgica y
sedimentaria. Gestin de los materiales de dragado.

Con el fin de no introducir riesgos en el sistema hidrolgico existente en la
zona, no se ubicarn parques de maquinaria ni instalaciones auxiliares de obra
en aquellas zonas que puedan afectar a dicho sistema, ya sea directamente,
por escorrenta a por erosin. En principio no se prev un parque (entendido
como ubicacin permanente) para la maquinaria a emplear en este proyecto,
no obstante en el caso de que fuese necesario para alguna maquinaria, se
proceder a la impermeabilizacin especialmente en la zona donde se realicen
las operaciones de mantenimiento de la maquinaria empleada en la obra. En
cualquier caso, estas operaciones de mantenimiento es aconsejable realizarlas
fuera de la zona de obras en instalaciones adecuadas para tal fin.
Los posibles residuos peligrosos que se puedan generar durante las obras
como aceites, combustibles, disolventes, estabilizantes etc, durante la fase
de construccin, se gestionarn segn la normativa aplicable (Ley 20/1986 de
14 de Mayo, Bsica de Residuos Txicos y Peligrosos; y titulo VI de la Ley
10/1998 de 21 de Abril de Residuos). En ningn caso se vertern dichos
residuos al terreno o a los cursos de agua.
Los acopios temporales de los materiales excavados, as como los sobrantes
de obra, se situarn en zonas donde no puedan ser arrastrados por la
escorrenta superficial del terreno y preferentemente sobre superficies del
camino o plataformas ya alteradas a efectos de perjudicar la menor superficie
posible.

135
Se intentar evitar episodios de contaminacin hidrolgica y sedimentaria tanto
de las zonas adyacentes a las reas de actuacin (construccin de plataformas
provisionales, modificacin del talud de los mrgenes, etc, ocasionados por
la resuspensin de contaminantes e incorporacin a la columna de agua. Para
ello las obras se ceirn a las zonas sobre las que hay que actuar y se
planificarn los trabajos teniendo en cuenta las oscilaciones de la marea.
Se deber llevar a cabo la caracterizacin fisicoqumica de los sedimentos en
caso de dragado, o vertido dando cumplimiento a lo establecido en las
Recomendaciones de Gestin de los Materiales de Dragado para los Puertos
Espaoles dictadas por el CEDEX. Este punto ya ha sido tenido en cuenta en
este estudio preliminar de impacto ambiental con carcter previo y se ha
efectuado una aproximacin de la caracterizacin de los fondos segn los
resultados expuestos en el ANEXO 1: FICHAS DE LOS IMPACTOS.
Se procurar, dentro de los lmites que tcnicamente se consideren viables,
que los materiales obtenidos en el acondicionamiento y ejecucin de las obras,
sean seleccionados y reutilizados donde tcnicamente sea ms factible a fin de
minimizar el volumen de prstamos necesarios para llevar a cabo esta
actuacin.
Las plataformas temporales debern de ser desmanteladas en su totalidad
hasta conseguir las cotas planificadas en el proyecto con el fin de que no se
conviertan en trampas sedimentarias y factores de alteracin de la circulacin
hdrica.

7.2.4 En relacin con los efectos sobre la biota.

Medidas para minimizar la afeccin sobre la vegetacin natural.

136
Se restringir la ocupacin del terreno durante las obras. Esta ocupacin se
ceir lo ms posible al ancho de la playa. Para ello, se proceder al
jalonamiento de la zona de ocupacin estricta del trazado, jalonando as mismo
los lmites de las zonas de vertedero, zonas de acopio, zonas de instalaciones
auxiliares y caminos de obra.
Se establecern medidas de prevencin contra incendios para dar
cumplimiento a la LEY 5/1999, de 29 de junio, de Prevencin y Lucha Contra
los Incendios Forestales de la Comunidad Autnoma de Andaluca (BOE 190
de 10/08/1999)
Una vez finalizada la obra, se proceder a la limpieza total de las superficies
afectadas, as como a la restauracin de las mismas, especialmente las zonas
ocupadas por instalaciones temporales.

Para minimizar la afeccin sobre la fauna:
Las obras se ajustarn a una poca que no coincida con el periodo reproductor
de las aves (primavera) y otras especies de fauna, con el fin de no afectar a
posibles limcolas que aniden en la zona. En caso de que este extremo sea
inevitable se tendra que realizar, por tcnico especializado, un barrido de la
zona y taludes prximos al objeto de localizar los posibles nidos entre la
vegetacin que va ha ser afectada. En este caso las nidadas sern llevadas
hasta zonas cercanas con igual o similar nicho ecolgico, que no vallan a ser
alteradas y que puedan garantizar su viabilidad. Se deber prestar especial
atencin a la especie protegida del Chorlitejo patinegro, aunque no se hayan
detectado nidos o presencia estable de los mismos.
En caso de encontrarse especies tanto de aves, como marinas, que puedan
haber sido daadas durante el transcurso de las obras, se dar aviso a las
autoridades ambientales o al Seprona (Guardia Civil), al objeto de que pasen a
retirar los ejemplares en cuestin.

137
El transporte de la arena hasta la zona de vertido es susceptible de alterar el
hbitat de determinadas especies. Principalmente debido al considerable grado
de urbanizacin que sufre la playa en cuestin (aparcamientos, carreteras,),
el transporte de la arena no es un punto que deba revestirse de especial
consideracin, sin embargo es necesario considerar la posibilidad de presencia
de camaleones en la zona (Chamaeleo Chamaeleon). sta especie est
catalogada como de inters especial (Decreto 439/ 1990), en peligro de
extincin (Libro Rojo de Vertebrados de Espaa. ICONA, 1992) y como
vulnerable (Catlogo de la Fauna Amenazada de la Comunidad Autnoma
andaluza) y su hbitat protegido por la Ley 4/89 de Conservacin de Especies
Naturales y de la Flora y Fauna Silvestre. ste animal pertenece a una especie
eminentemente arborcola que realiza la puesta de huevos en lugares
hmedos, resguardados y soleados, normalmente bajo o entre las races de
arbustos, plantas o pequeos rboles, en agujeros de unos 5cm.
La poblacin de camaleones no va a verse amenazada por la alimentacin en
s, puesto que el vertido de arena se realizar en la playa seca y no en las
dunas. Para no vulnerar la ley anteriormente mencionada es preciso que el
paso de vehculos se realice por los caminos. Con el objetivo de evitar
cualquier tipo de impacto, deberan tomarse medidas como pudiera ser,
realizar un balizamiento de la zona de vertido as como la inspeccin regular.
Cabe destacar que en la zona de actuacin, no se han descrito apariciones
hasta el momento. No obstante, habr que tener especial cuidado en zonas
aledaas con campos dunares y/o pinares.
El rea de estudio se encuentra ntegramente situada en la zona de produccin
de moluscos bivalvos AND 25, segn la Orden de 18 de noviembre de 2008,
por la que se modifica la de 15 de julio de 1993, por la que se declaran las
zonas de produccin y proteccin o mejora de moluscos bivalvos, moluscos
de Andaluca.

138
En esta Orden se establecen las zonas de produccin de moluscos bivalvos,
moluscos gasterpodos, tunicados y equinodermos marinos vivos explotables y
la prohibicin, por motivos higinico-sanitarios, de la recoleccin de los
recursos antes mencionados en zonas no declaradas expresamente como de
produccin. No obstante, durante el seguimiento del Plan de Vigilancia
Ambiental, se tendr especial atencin en la afeccin por turbidez o
enterramiento que se tuviera sobre los moluscos bivalvos, moluscos
gasterpodos, tunicados y equinodermos marinos, mediante anlisis fsico-
qumico de las aguas y sedimentos y anlisis de la biocenosis bentnica.
Asimismo, se propone en este EsIA que durante el PVA se consulte el estado
legal de las vedas y recoleccin de dichas especies. Puede consultarse en la
web de la Consejera de Agricultura y Pesca de la Junta de Andaluca.

7.2.5 En relacin con los efectos sobre el paisaje.
Las plataformas temporales debern de ser desmanteladas en su totalidad
hasta conseguir las cotas planificadas en el proyecto o las naturales
preoperacionales, segn proceda.
Los taludes generados sern desprovistos de cualquier elemento ajeno a la
naturaleza del terreno, tales como escombros, basuras, zahorras, etc Se
deber de conservar el rea afectada por la obra en perfecto orden y limpieza.
En el presente estudio, se han diferenciado dos posibles alternativas de acceso
para los camiones y acopio de materiales. Se ha atendido a su eleccin en
funcin de las posibles variables ambientales, sociales y econmicas. Se ha
buscado el menor impacto ambiental, el menor impacto social y la mayor
eficiencia en cuanto a maniobrabilidad y accesibilidad a la obra:

139

Figura 21: Opcin entrada 1 con zona de acopio: Fuentebrava

140

Figura 22: Opcin entrada 2 con zona de acopio: Las Redes - El Buzo

7.2.6 En relacin con los efectos sobre el factor humano.
En la medida en que sea posible, el promotor del proyecto incluir entre los
criterios de seleccin de los subcontratistas y proveedores el de la cercana y
pertenencia al entorno socioeconmico que acoge la actuacin.
Aplicacin de la totalidad de las medidas de Seguridad e Higiene en el trabajo,
as como de Prevencin de Riesgos Laborales, y cumplimiento de la legislacin
vigente.

141
Controlar el acceso de personal no autorizado, sobre todo a la zona de
operaciones. (Sera aconsejable la creacin de placas identificativas dada la
densidad de poblacin, sobre todo turstica, de la zona)

7.2.7 En relacin con los efectos sobre el Patrimonio Arqueolgico.
La zona afectada por la construccin del espign se encuentra dentro de la
denominada Zona de Servidumbre Arqueolgica Baha de Cdiz (Orden de
20 de abril de 2009, BOJA 101 de 28 de Mayo de 2009), declarada como tal
debido al amplio nmero de yacimientos que se hallan ubicados en esta zona
costera, tanto en sus inmediaciones como en la zona intermareal.
En los estudios topogrficos y batimtricos realizados en el Proyecto de
Recuperacin de la playa de Fuentebrava, concretamente en la zona de
instalacin del espign, no se han encontrado restos o indicios de la
presencia de restos arqueolgicos. No obstante, y segn las conclusiones y
propuestas establecidas por la Consejera de Cultura de la Junta de Andaluca,
se propone tener en cuenta una serie de cautelas arqueolgicas durante el
proceso de construccin del dique y el posible dragado de arenas en el Placer
de Meca:
- Realizacin de una lnea de sondeos cada 15 metros hasta la cota
afectada.
- Control de movimientos de tierra en caso de apertura de zanjas.
- Control de movimientos de tierras dragadas anteriormente.
- En el caso de dragados de zonas que no hayan sido dragadas
anteriormente, se aconsejan prospecciones geofsicas en toda la
superficie de dragado (consistiendo en: utilizacin de sonar de barrido
lateral; magnetmetro y sistema de penetracin); control arqueolgico en

142
draga y zonas de vertido; y prospeccin arqueolgica subacutica una
vez finalizadas las obras de dragado.

7.2.8 Medidas de carcter general.
Al margen de todas estas medidas, se han descrito otras de carcter general
considerando el Estudio de Impacto Ambiental, estableciendo la siguiente
metodologa de seguimiento ambiental:
- El horario de trabajo durante la fase de construccin se limitar, a las
horas entre las 7:00 y las 23,00, siempre que sea posible y que por la
naturaleza de las obras no se requiera el ajuste a mareas y plazos fuera
de este horario.
- Se proceder a una primera visita antes del comienzo de la obra para
realizar una inspeccin visual con el fin de verificar los datos aportados
en el Estudio de Impacto Ambiental.
- Se sealizar adecuadamente la zona de entrada y salida de camiones,
maquinaria, desvos, etc.
- Se sealizar y balizar la zona de vertido, as como las posibles
especies de flora protegida que pudieran ser observadas antes o
durante la obra de regeneracin.
- Se reitera que para evitar el acceso a cualquier persona ajena a la obra,
se proceder al vallado y confinamiento de la misma, controlndose
escrupulosamente el acceso de personal no autorizado, al objeto de
disminuir al mximo el riesgo de accidentes.
- Instalacin de carteles que informen a todos los operarios de las
medidas moderadoras y correctoras de relevancia.

143
- Cualquier maquinaria ya sea fija o mvil que est en contacto con
materiales pulverulentos, sobre todo camiones basculantes, deber
estar la mas limpia posible.
- La pintura que, por cualquier razn, debiera de utilizarse sobre las
infraestructuras a instalar o sobre los elementos de obra temporales,
deber estar libre de plomo y si esta debiera estar en contacto con el
agua marina, deber estar homologada para este uso.
- Todos los almacenes de obra que deban de contener sustancias
potencialmente contaminantes debern de presentar un laminado de
polietileno que garantice su impermeabilidad, a fin de evitar derrames y
escorrentas, en caso de derrame.
- Con objeto de disminuir la emisin de partculas a la atmsfera, con la
consiguiente afectacin de los vecinos, se deber proceder a la
humectacin de los materiales generadores de polvo. Con el mismo
objetivo, debern cubrirse los ridos durante su transporte con una lona.
- Una vez finalizada la obra, la empresa constructora proceder a la
limpieza de las reas afectadas y zonas adyacentes, retirando todas las
instalaciones temporales, as como todo tipo de deshechos, restos de
maquinaria, escombros y embalajes, utilizados por dicha obra.
- Se ha de garantizar la inexistencia de afecciones sobre las personas por
la emisin de ruidos. Para ello se cuidar de cumplir lo establecido en el
Reglamento de la Calidad del Aire (Decreto 74/1996, de 18 de febrero) y
la Orden de 23 de febrero de 1996 que desarrolla este Decreto, en
materia de medicin, evaluacin y valoracin de ruidos y vibraciones.
- Para ello, se regularn los lmites de velocidad y volumen de vehculos,
especialmente en aquellos puntos ms sensibles a la contaminacin
atmosfrica.

144
- Se tomarn, en su caso, medidas con un sonmetro por parte del
tcnico encargado de llevar a cabo la vigilancia ambiental de la obra en
las proximidades, cuando este estime que se superan los niveles
admitidos y/o en caso de existir quejas por parte de los vecinos.
- Se deber crear un registro de Quejas y Reclamaciones efectuadas por
la poblacin afectada por las obras, a fin de conocer la aceptacin social
de las instalaciones y establecer, en su caso, medidas correctoras
adicionales. Dicho libro permanecer en las oficinas provisionales de la
obra.
- En el tramo donde los camiones no tengan ms remedio que adentrarse
por la duna para realizar el vertido, se procurar que el paso se realice
por el menor nmero de puntos posibles, que debern ser previamente
aprobados por el vigilante ambiental y sealizados en todo momento.
- Se situar un tope aproximadamente un metro antes del punto de
basculamiento para evitar el riesgo de cada de los camiones a la playa.
- Deber buscarse un lugar donde guardar la maquinaria en los perodos
en que no se est trabajando en la obra con el fin de minimizar el
impacto visual (durante la noche, fines de semana, etc.).
- Los bidones de aceite y grasas de la maquinaria debern ser retirados
de la obra, debiendo entregarse a un gestor autorizado.
- Los tanques de almacenamiento de productos qumicos debern ser
revisados peridicamente, a fin de evitar posibles fugas en los mismos.

Durante el desarrollo del Plan de Vigilancia Ambiental, se realizarn visitas
peridicas a la zona con el fin de:

145
- Tomar muestras de la arena nativa de la playa y de la arena
procedente de la cantera para su posterior anlisis granulomtrico
mediante tamices de adecuada luz de malla.
- Tomar fotografas con el fin de realizar un seguimiento fotogrfico.
- Inspeccionar la evolucin ambiental de flora y fauna de la zona.
- Comprobar el nivel de eficacia del PVA, as como el nivel de
cumplimiento.
Se emitirn informes mensuales que integren la informacin recopilada y que
permitan advertir el avance de la obra as como el estado medioambiental de la
playa.

A continuacin, para que conste de una manera ms visual, se resumen las
medidas descritas en las siguientes tablas:

Tabla 9: Medidas preventivas y sistemas de control
MEDIDAS PREVENTIVAS SISTEMA DE CONTROL
Sealizacin de la zona de entrada y
salida de camiones, maquinaria,
vertido, flora protegida.
Inspeccin visual
Humectacin de los materiales
generadores de polvo. Debern
cubrirse los ridos durante su
transporte con una lona.
Inspeccin visual
Minimizacin del impacto del paso de los
camiones por la duna.
Inspeccin visual

146
Evitar el impacto visual de la maquinaria
en los perodos de inactividad.
Inspeccin visual
Situacin de un tope que evite la
cada de los camiones a la
playa.
Inspeccin visual
Retirada de los bidones de aceite y
grasas; entrega a gestor autorizado.
Revisin de los mismos.
Inspeccin visual y control de la
documentacin

MEDIDAS DE BIENESTAR DE LA
POBLACIN
SISTEMA DE CONTROL
Regular los lmites de velocidad y
volumen de vehculos, especialmente en
aquellos puntos ms sensibles a la
contaminacin atmosfrica.

Inspeccin visual
Medicin de los niveles de ruido cuando
este estime que se superan los niveles
admitidos y/o en caso de existir quejas
por parte de los vecinos.

Inspeccin auditiva
Sonmetro

MEDIDAS AL FINALIZAR LA OBRA SISTEMA DE CONTROL
Limpieza de las reas afectadas y zonas
adyacentes, retirando todas las
instalaciones.
Inspeccin visual

147
Con el fin de llevar a cabo de manera adecuada los controles e inspecciones
observados en el presente Plan, el tcnico competente rellenar, en cada una
de sus visitas, la siguiente plantilla:

148

S NO COMENTARIOS
La sealizacin de las zonas de paso de
maquinaria y de vertido es correcta

Los caminos se han humectado para no
levantar polvo

Los camiones cargados estn cubiertos con
lona para no levantar polvo

En perodos de inactividad, se encuentra la
maquinaria en la playa?

En los puntos donde el camin tiene que
bascular se sita un tope que impide su cada
a la playa

Los restos de grasas se guardan en bidones
que posteriormente retira un gestor adecuado

La velocidad de los camiones en su paso por
los caminos es la adecuada

El nivel de ruido no es especialmente molesto
Existen quejas en el registro de Quejas y
reclamaciones

Al finalizar la obra se retiran los residuos
generados como consecuencia de esta

Firma del vigilante ambiental: Firma del representante del contratista:
FECHA
NOMBRE DEL VIGILANTE
TRAMO

149
8 PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL

8.1 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
El Plan de Vigilancia Ambiental (PVA) tiene por objeto verificar los impactos
producidos por las acciones derivadas de las actuaciones (captulo 5), as
como la comprobacin de la eficacia de las medidas protectoras, moderadoras
y correctoras establecidas en el captulo 6 y que debern ser aceptadas con
carcter obligatorio por la empresa contratada para la realizacin de la obra.
Por tanto, el PVA ha de contener una serie de acciones e inspecciones de
campo, realizadas o contratadas por responsables de la Administracin
Pblica, para asegurar que la empresa promotora y sus subcontratas cumplan
los trminos medioambientales y condiciones aplicadas a los anteproyectos.
Por ltimo se han detallado todos y cada uno de los controles a realizar,
haciendo hincapi en aspectos fundamentales como la localizacin y
periodicidad de los mismos, los resultados obtenidos, la redaccin de informes,
etc

8.2 OBJETIVOS GENERALES
De forma genrica, la vigilancia ambiental ha de atender a los siguientes
objetivos:
Controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas correctoras
establecidas en el presente Estudio de Impacto Ambiental (EsIA).
Analizar el grado de ajuste entre el impacto que tericamente
generar la actuacin, de acuerdo con lo expuesto en el presente
estudio, y el real producido durante la ejecucin de las obras y tras la
puesta en funcionamiento.

150
Detectar la aparicin de impactos no deseables de difcil prediccin
en la evaluacin anterior a la ejecucin de las obras. Por lo tanto, una de
las funciones fundamentales del PVA es identificar las eventualidades
surgidas durante el desarrollo de la actuacin para poner en prctica, a
continuacin, las medidas correctoras oportunas.
Ofrecer los mtodos operativos de control ms adecuados al carcter
del proyecto con objeto de garantizar un correcto programa de vigilancia
ambiental.
Describir el tipo de informes que han de realizarse, as como la
frecuencia y la periodicidad de su emisin.

En todo caso, el PVA ha de constituir un sistema abierto de ajuste y
adecuacin en respuesta a las variaciones que pudieran plantearse respecto a
la situacin prevista.
Adems de los anlisis y estudios que se han sealado, se realizarn otros
particularizados cuando se presenten circunstancias o sucesos excepcionales
que impliquen deterioro ambiental o situaciones de riesgo, tanto durante la fase
de obras, como en la de funcionamiento.
Las medidas y controles a los que se refiere cada uno de los siguientes
apartados para cada variable afectada, se desarrollarn con la periodicidad que
se marca en cada caso y con carcter general y de forma inmediata, cada vez
que se produzca algn incidente o eventualidad que pueda provocar una
alteracin sensible en la variable en cuestin.

8.3 CONTENIDO BASICO DEL PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL

151
La supervisin de todas estas inspecciones la llevar a cabo un tcnico
medioambiental que se contrate directamente o a travs de una empresa
especializada, durante la ejecucin de las obras. La dedicacin del mismo a la
actividad si bien no ha de ser completa durante todo el periodo que sta dure,
debe ser suficiente para garantizar un seguimiento de detalle y pleno desarrollo
de las actuaciones as como la realizacin de las siguientes funciones:
Realizar los informes del PVA
Coordinar el seguimiento de las mediciones en la calidad hidrolgica,
bitica, social y ambiental.
Controlar que la aplicacin de las medidas correctoras adoptadas se
ejecuten correctamente.
Elaborar propuestas complementarias de medidas correctoras.
Vigilar el desarrollo de la actuacin al objeto de detectar impactos no
valorados a priori.

El proyecto presenta dos fases claramente diferenciadas, caracterizadas con
parmetros definitorios sustanciales distintos, as, en la descripcin del proceso
de seguimiento de las actuaciones, tambin se trata por separado la fase de
construccin y la de desmantelamiento de las instalaciones, pues estas son de
vigilancia de reconstruccin a la fase preoperacional.

8.3.1 Controles previos a la Fase de Ejecucin de las Obras
Determinados aspectos del proceso constructivo son, en particular,
competencia y responsabilidad de contratista; con el fin de regular su incidencia
ambiental y el seguimiento de los aspectos ambientales que pudieran
ocasionarse, se exigir y verificar la presentacin, para la aprobacin, en su

152
caso, de un plan de medidas preventivas para evitar la contaminacin del aire y
del suelo, que cubra los aspectos relacionados con el Captulo 6, Medidas
Moderadoras y Correctoras.
- Saneamiento y gestin de residuos en las instalaciones de servicios
propios de obra.
- Gestin de aceites usados.
- Mantenimiento y lavado de maquinaria.
- Control de polvo y emisiones de otra ndole a la atmsfera.

8.3.2 Durante la Fase de Construccin
a) Delimitacin de la zona de operaciones.
Descripcin: Antes de empezar con el periodo de obras se proceder a la
delimitacin de la zona de actuacin a fin de que una simple comprobacin
visual marque los lmites de dicha zona y evite la produccin de impactos no
considerados en el EsIA. La omisin de esta actuacin puede hacer variar, por
ejemplo, los recorridos de maquinaria pesada afectando a comunidades
vegetales o al entorno paisajstico que en principio se veran libres de estos
impactos o al aumento de la contaminacin acstica sobre zonas urbanas.
Actuacin: Se deber comprobar visualmente el buen estado de las diferentes
sealizaciones.

b) Control de la instalacin de la maquinaria y transporte de materiales.
Las labores de instalacin de todos los equipos y maquinaria a utilizar se
debern delimitar a las zonas definidas en el proyecto, as como las zonas de
acopio de material directo a utilizar en las obras, como del material auxiliar.

153
Caso de Vertido de relleno procedente de dragado se deber de realizar una
caracterizacin previa de los sedimentos de acuerdo a las R.G.M.D. del
CEDEX lo cual determinar segn las caractersticas de este sedimento a
dragar el destino final del mismo; en caso de cantera se realizar un examen
granulomtrico y bacteriolgico como mnimo, y caso de existir alguna duda
sobre posible contaminacin por metales pesados, realizar un anlisis de
presencia de estos.
Se controlar que todo el transporte, de todo material calizo, bloques de
hormign, gravas, zahorras y dems material, se haga de forma adecuada y
cumpliendo los requisitos que establecen las Ordenanzas Municipales
correspondientes. Se controlar que los camiones que realizan el transporte de
material tengan la licencia municipal correspondiente y lleven a cabo el
protocolo de vertido recogido en estas ordenanzas. De la misma forma, se
asegurar que los materiales inertes sobrantes sean vertidos en un vertedero
de tierras y escombros que tenga la correspondiente homologacin o
autorizacin para ello, y que por lo tanto cumplan con las mximas garantas de
control y seguridad durante el periodo de funcionamiento del vertedero y su
posterior sellado. Los responsables de obra se encargarn de asegurarse que
los escombros sobrantes as como los materiales excavados sean
transportados segn las normas y efectivamente llevados y vertidos a
escombreras autorizadas. Cuando se realice el transporte de gravas y zahorras
y todo uno calizo, se cubrirn los materiales transportados para evitar que bien
por el viento, la velocidad, o el posible mal estado de la zona de rodadura,
caigan a la va pblica polvo o parte de los materiales transportados, a este
efecto se procurar evitar de forma tcnica con la colocacin de planchas, los
peraltes o bandas de reduccin de velocidad que existan en el trazado, sobre
todo en las zonas habitadas y urbanizaciones.

c) Limpieza de zonas adyacentes

154
Una vez finalizada la obra, se llevar a cabo una retirada exhaustiva de las
plataformas y puentes provisionales para maquinaria y de todos aquellos
residuos de hormign, plsticos, envases, cartones etc, que pudieran haber
quedado tras la finalizacin de las obras, as como la limpieza de los aledaos
a la zona de actuacin, a fin de devolver al entorno su estado primitivo o
preoperacional.

d) Control arqueolgico.
Descripcin: Al realizarse labores de excavacin y movimiento de tierras se
deben de tomar una serie de precauciones para no perder, daar u ocultar el
Patrimonio Histrico Cultural que pueda estar presente en el lugar. En todo
momento se debern contemplar las medidas descritas en el apartado 7.2.7.
del presente EsIA.
Actuacin: Antes de acometer cualquier movimiento de tierra, se informar a la
Delegacin Provincial de la Consejera de Cultura en Cdiz de la actuacin
prevista, para qu determinen las cautelas a seguir. Por otro lado, de
conformidad con los Artculos 49 y 50 de la Ley 14/2007 de Patrimonio
Histrico de Andaluca, se notificar formalmente a la Delegacin Provincial de
Cdiz la aparicin de cualquier hallazgo de este tipo.

e) Redaccin de informes
Descripcin: En la fase preoperacional se emitir un solo informe en el que se
especifique que todas las instalaciones auxiliares y de acopio estn
correctamente especificadas y sealadas conforme a lo descrito en apartados
anteriores, as mismo su correcto mantenimiento o posibles incidencias se
especificarn en partes semanales en forma de chek-list para la elaboracin del
informe final.

155
En la fase de construccin, se debern emitir una serie de informes que recojan
todas las incidencias medioambientales a fin de tener informacin detallada en
cada momento de la situacin en tiempo real del desarrollo de la misma; para
ello se elaborarn tres tipos de informes:
Informes especficos: Estos informes se realizarn despus de cada
uno de los controles especificados en los apartados anteriores.
Informes especiales: Se presentarn cuando ocurra alguna anomala
que afecte al normal desarrollo de las obras, como lluvias torrenciales,
fuertes temporales, accidentes, episodios ssmicos, etc..
Informes generales: stos a su vez se componen de dos tipos
diferentes en funcin de su temporalidad:
Mensuales: Se detallar
- Parte de incidencia y de operaciones realizadas
- Si se detecta algn impacto se proceder a la aplicacin de las
medidas correctoras adecuadas, describiendo dicha accin en el
informe.
- Resultados analticos (si procediese) relativos a ese periodo.
- Verificacin del grado de ajuste del impacto real previsto, con el
seguimiento en la calidad del medio.
Final: Se expondr de forma ordenada la siguiente informacin:
- Incidencias medioambientales
- Desviacin del Plan de Obra Ambiental inicial
- Evolucin de los impactos ambientales ms significativos, es decir,
los controlados de forma especial segn lo previsto en apartados
anteriores.

156
- Aparicin de impactos no previstos.
- Medidas realmente ejecutadas.
- Cambios de intensidad o incorporacin de medidas correctoras por
apreciacin de fuertes y constantes desviaciones en las medidas
previstas.
Actuacin: La periodicidad de los informes se encuentra reflejada en la
siguiente tabla
Tabla 10: Periodicidad de cada tipo de informes.
TIPO DE INFORME PERIODICIDAD
Especficos
Segn lo marcado para cada
parmetro indicador
Especiales Sin periodicidad
Mensuales Mensual
Generales
Final
Solo un informe al final del periodo
constructivo

8.3.3 Controles durante la fase postoperatoria o de construccin.
Redaccin de informes:
Se deber hacer un seguimiento del retorno de las condiciones ambientales
posterior a la finalizacin de las obras, para ello se propone una serie de
inspecciones a fin de verificar la correcta evolucin de las zonas alteradas, as
como su posible incidencia. Las inspecciones propuestas son : Muestro de
Biocenosis Bentnica, calidad del agua mediante parmetros hidrolgicos y

157
evolucin de las granulometra en la zona, todo ello referido a los puntos
tomados en el preoperatorio y los reflejados en el presente informe.
Temporalidad de los muestreos anteriores: A los tres meses; a los seis meses y
a los doce meses.

8.4 RESPONSABILIDAD DEL SEGUIMIENTO
La responsabilidad de la puesta en prctica del presente PVA y, por tanto, del
cumplimiento, control y seguimiento de las medidas correctoras es de la
empresa que ejecute la construccin. El titular nombrar una Direccin
Ambiental de Obra que se responsabilizar de ejecutar el PVA y de realizar las
siguientes tareas:
Controlar que la aplicacin de las medidas ambientales adoptadas se
ejecuten correctamente.
Elaborar propuestas correctoras ente la deteccin de incidencias o
anormalidad en la ejecucin del proyecto Recuperacin de la playa de
Fuentebrava.
Realizar los informes del PVA y remitirlos al rgano competente del
desarrollo y control del PVA.
Coordinar el seguimiento de las mediciones.
Vigilar el desarrollo de las actuaciones al objeto de detectar impactos
no valorados inicialmente.
Durante las obras, bien el Director Tcnico o el Jefe de Obra, designar un
Responsable Tcnico de Medio Ambiente, que se har responsable de la
ejecucin del proyecto del PVA de acuerdo a lo previsto, as como facilitar a la
Direccin Ambiental de la Obra, la informacin y medios necesarios para
aplicar eficazmente el PVA y para elaborar los informes peridicos. De la

158
misma forma, este Responsable Tcnico de Medio Ambiente deber
asegurarse de que la labor de los subcontratados tambin cumplan las
medidas ambientales establecidas en el presente EsIA.
El Responsable Tcnico de Medio Ambiente, deber detectar cuando se
produce un impacto ambiental no previsto as como las anomalas en la
aplicacin de las medidas protectoras, el cual deber comunicarlo a la
Direccin Ambiental de Obra, que ser la responsable de tomas las medidas
correctoras oportunas y de ponerlo en conocimiento de los rganos
ambientales de la Direccin General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar.
Para que la labor de la empresa o persona responsable de la Direccin
Ambiental de la Obra sea realmente eficaz, debe de haber una buena
comunicacin entre sta y la Direccin de Obra, la cual deber estar informada
de todo lo relativo al PVA y de proporcional al Direccin Ambiental la
informacin que le sea necesaria (cronograma de trabajo, peticin de
materiales y tipologa de estos, personas responsables de cada labor o fases
del proyecto, Tipo de maquinaria a utilizar en cada momento, etc)
La Direccin de Obra podr asumir las funciones del Responsable Tcnico de
Medio Ambiente, siempre y cuando haya firmado el PVA y ejercer la Direccin
Ambiental de Obra, no obstante, podr delegar estas funciones en una
empresa subcontratada bajo su supervisin y aceptacin.

8.5 REVISIONES
El Plan de Vigilancia Ambiental en su conjunto, y de forma especfica los
controles y partes propuestos para cada variable, deben ser sometidos a
revisiones peridicas al objeto de constatar su eficacia. Para ello
obligatoriamente deben llevar el correspondiente cajetn donde se incluir la
revisin, fecha de aprobacin y VB de la Direccin Ambiental de Obra.

159
Dada la caracterstica de la obra, la Direccin Ambiental de la Obra, como
responsable de la adopcin de las medidas correctoras, de la ejecucin del
PVA y de la emisin de los informes tcnicos, tendr la capacidad de evaluar
junto con los tcnicos el PVA para lograr los objetivos previstos y proponer los
cambios necesarios en los informes descritos anteriormente; dichos informes
junto con sus cambios debern remitirse al rgano competente.
A la vista de los informes, el rgano Ambiental competente podr introducir
modificaciones para un mejor cumplimiento de los objetivos en la Declaracin
de Impacto Ambiental o en la AAU (Ley 7/2007 de 9 de julio, de Gestin
Integrada de la Calidad Ambiental).

160
9 DOCUMENTO DE SINTESIS Y CONCLUSIONES

El presente estudio ha identificado el carcter de los posibles impactos
ambientales y sociales que se puedan ocasionar durante y tras la ejecucin de
unas obras a desarrollar en una zona de influencia determinada, caracterizando
a priori la zona objeto de estudio e identificando y valorando dichos impactos.
Anteriormente, se ha realizado una recopilacin bibliogrfica ambiental para
tener en cuenta el entorno natural y las diferentes especies, potencialmente
presentes en la zona. Tras un completo reconocimiento del rea in situ, se ha
valorado la presencia de stas teniendo en cuenta la distribucin y los tipos de
hbitat que ocupan, evaluando el potencial disturbio que el proyecto causara
en la vida de estas especies y como ste podra afectar a la presencia o
ausencia de las especies en el rea.
A su vez se ha valorado la fragilidad de la zona teniendo en cuenta su
naturalidad y los factores humanos que le afectan en la actualidad.
Recopilando todo esta informacin se ha procedido la redaccin de las
conclusiones presentes en este informe.

Tras la valoracin de resultados desarrollada en el punto 3.3, la zona de
estudio tiene una calificacin muy baja de conservacin de la naturaleza. Esto
es debido a la fuerte presin urbanstica de la zona. No obstante, la zona
conserva un encanto propio debido a las playas del lugar, por lo que existe, en
poca estival, una fuerte presin antrpica de uso ldico, no solo por la
comunidad presente, sino tambin por afluencia de personas no residentes.
Todos los resultados obtenidos servirn para poder comparar con los
resultantes durante y tras la ejecucin de las obras.
En la valoracin de los impactos desarrollada en el punto 5.2 del presente
informe, se han tenido en cuenta las especies presentes mediante muestreos

161
directos in-situ y muestreos visuales y tcnicos de la zona, basado en el
mtodo Multiple-Before-After-Control-Impact-Paired (MBACIP) as como la
ubicacin y caractersticas espaciales indicadas en el Plan de Desarrollo
Sostenible Baha de Cdiz y Espacios Naturales Protegidos incluidos en la Red
Natura 2000: Lugares de Importancia Comunitaria (LIC); Zonas de Especial
Proteccin para las Aves (ZAPA); Sitios Ramsar. Asimismo, cabe destacar que
ninguno de los espacios en los que se desarrolla directa o indirectamente las
actuaciones contempladas en el proyecto de Recuperacin de la playa de
Fuentebrava, se encuentra enmarcado en ningn Espacio Natural Protegido o
englobado en la Red Natura 2000. Adems, segn la bibliografa consultada,
tampoco cuenta con aspectos histrico-culturales de especial relevancia.
Tampoco se ha diagnosticado la presencia de especies en peligro de extincin
o protegidas, salvo la posible aparicin del chorlitejo patinegro (Charadrinus
alexandrinus) o el camalen comn (Chamaeleo Chamaeleon) en las zonas
dunares o pinares, externas siempre a la zona de actuacin en la playa).
Particularmente, los mayores impactos se produciran en dos de las causas
estudiadas: Durante el pre-operatorio, por el desbroce y preparacin del
terreno, aspecto totalmente reversible. Durante la construccin del espign,
cuyo mayor impacto por su irreversibilidad y temporalidad es mas fuerte desde
el punto de vista ambiental. Tambin durante la realimentacin de la playa, se
tendr que tener un especial control sobre la calidad granulomtrica y biolgica
de las arenas que se aporten, para evitar en lo posible la incidencia sobre la
fauna bentnica. Tras la ejecucin de las obras, desde el punto de vista de
conservacin de especies rocosas, el nuevo espign creado actuar como un
nuevo nicho ecolgico a conquistar por especies de la zona, debiendo haber un
seguimiento ambiental para evitar la colonizacin de fauna invasora.

Para el establecimiento de medidas protectoras y correctoras, se ha tenido en
cuenta los estudios anteriores, as como la naturaleza del proyecto a ejecutar,

162
siendo stas de carcter generalizado. Los partes sern los que se aprueben
en su momento en funcin de las fases y forma de ejecutarlas, debiendo
contemplar las medidas correctoras propuestas en el captulo 7 del presente
Estudio.

Debido a que por los agresivos efectos erosivos provocados por los temporales
sobre la zona, el factor de uso ldico est desapareciendo y su incidencia
social y econmica sobre el lugar es mucho mayor que los posibles impactos
causados por el proyecto. Reiteramos que de forma general, la mayora de
dichos impactos seran compatibles, dada su naturaleza de temporalidad y
reversibilidad, siempre que se tomen en cuenta las medidas preventivas y
correctoras estipuladas en el presente estudio.

163
10 EQUIPO REDACTOR DEL ESTUDIO

10.1 EQUIPO DE TRABAJO
En la Tabla 11 se relacionan los responsables de las principales reas de
trabajo correspondientes a la propia empresa y a los laboratorios y
departamentos del CACYTMAR y la Universidad de Cdiz.

Tabla 11. Equipo de Trabajo.
ACTIVIDAD TCNICOS
TITULACIN
Lcdo. CC. Ambientales.
Jos Gabriel
Maestre Pay
Diplomado en Direccin de Empresa y
Derecho Fiscal.
Lcda. CC. del Mar.
Lcda. CC. Ambientales.
Coordinacin
general
Marina Navarro
Pons
Msc. Gestin Integrada en reas Litorales
Inventario ambiental
Mara del Carmen
Fernndez Reyes
Lcda. en Biologa
Lcdo. CC. Ambientales.
Evaluacin de
Impactos y Plan de
Vigilancia Ambiental
Gabriel Maestre
Pay
Diplomado en Direccin de Empresa y
Derecho Fiscal.
Lcda. CC. del Mar.
Lcda. CC. Ambientales.
Caracterizacin
sedimentolgica
Marina Navarro
Pons
Msc. Gestin Integrada en reas Litorales
Dra. Mara Dolores
Coello Oviedo
Dpto. de Tecnologas del Medio Ambiente
UCA
Mara Jos Quero
Pastor
Licenciada en CC. Del Mar y Ambientales
Mara Mercedes
Hinojosa Guerra
Licenciada en CC. Del Mar y Ambientales
Caracterizacin
hidrolgica
Elisa Zozoya Snico Licenciada en CC. Del Mar y Ambientales
Dr. J.I. Gonzlez-
Gordillo
Dpto. Biologa Instituto de
Investigaciones - CACYTMAR y CAIV Caracterizacin
macrobentnica
Sergio Carlos
Garca Gmez
Lcdo. en Biologa

164

10.2 EQUIPOS UTILIZADOS.
Los equipos utilizados han sido los siguientes:
1. GPS tipo GARMIN.
2. Sonda multiparamtrica tipo CRISON.
3. Cuchara draga Van Veen.
4. Tamizadora electromagntica + tamices de arenas (2 0,074 mm).
5. Estufa-horno.
6. Botes y frascos de envasado qumico.
7. Productos qumicos y biolgicos usados en laboratorio.
8. Ordenadores de sobremesa y porttiles Dell.
9. Cmara de fotografa Sony DSC-320.
10. Software de adquisicin y procesado de datos hidrolgicos,
sedimentarios, macrobentnicos y espaciales:
Surfer v8.0
Grapher v6.0
Autocad 2008
Word y Excel 2003
11. Embarcacin a motor Faeton 5.5
12. Equipo tcnico y humano de laboratorio (G.E.A. y Laboratorios de
invertebrados marinos del CACYTMAR, Departamentos de Tecnologas

165
del Medio Ambiente, Fsica Aplicada y de Biologa de la Universidad de
Cdiz).
13. Instituto de Hidrulica Ambiental de la Universidad de Cantabria.

166
10.3 FIRMAS.

Direccin del Proyecto y del Estudio:
VB Jefe de la Demarcacin

D. Gregorio Gmez Pina
Dr. Ingeniero Caminos Canales y Puertos D. Juan Jos Muoz Prez
Magister Ingeniera del Litoral Ingeniero Caminos Canales y Puertos
Jefe del Servicio de Proyectos y Obras Magister Ingeniera del Litoral
Dr. Ciencias fsicas

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