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LA HISTORIA DE ROSARIO
<i Puerto de Rosariou. Rosario
Fotografa efectuada por el fotgrafo de la empresa construL1or,J, RIChard
Gaspary. 1905
Captulo 2
Crisis, la guerra y despus ... crisis, 1912 - 1930
Crisis agraria y los efectos de la
guerra
1]
1 ao 1912 se haba iniciado en la ciudad,
primero bajo los rumores, y luego los cla-
mores de la huelga de los chacareros. El
precio del maz, consolidado ya por esos af'1os co-
mo el cul tivo predominante del hinterland inme-
diato a la ciudad, cay sin ms a los valores de 1907,
la l tima gran cri sis que tan profundamente haba
padecido la economa rosarina.
Un breve respiro al ao siguiente no bast pa-
ra la recuperacin de una economa agrcola que
estaba encontrando uno a uno los l mites de su ex-
pansin hori zontal. La creciente monopolizacin
del mercado internacional, el hn de la frontera agr-
cola centrada en la pampa hmeda y la rigidez a
largo plazo de la estructura de la propiedad, no eran
s ino algunos de los indicadores de lo que se aveci-
nara casi dos dcadas despus.
La primera guerra mundial vino entonces a dar
nuevo impul so a los indicadores de una inminen-
te crisis. La ciudad tuvo que resistir una contrae-
:1sis, la guerra y despus ... crisis, 1912- 1930
econmica de importancia, especialmente en
- instancias productivas dedicadas a la industria
comercio. En principio la guerra mundial ha-
creado serios problemas econmicos en el sec-
externo. La crisis suscitada en el comercio in-
::lacional se tradujo para Rosario en una altera-
:: del ritmo del transporte martimo y en la cada
.os precios internacionales del cereaL Luego vi-
ron el retraimiento de los capitales y la conse-
alza del crdito y del oro; ms tarde le si-
eran la reduccin de las importaciones y del flu-
IT' .migratorio, que presionaba hacia abajo a los
Todo ello se conjugar en un ciclo infla-
Jario que afect en general a los consumidores
Garticularmente a los asalariados.
La coyuntura desemboc en desempleo y en
ictos obreros que recin pudieron ser, sino so-
'onados, por lo menos mediatizados conforme
recuperaban las vas de comunicacin cortadas
eJ enfrentamiento, y a posteriori con la finali-
del conflicto. A partir de 1917 la situacin
' en un ciclo de huelgas que se continuar du-
::-e la inmediata postguerra, pero ahora con el
-edoso ingrediente de los intentos de las faccio-
de los partidos polticos por aprovechar las mo-
adones obreras. Las demandas alrededor del
:sumo se hideron sentir no slo a travs de las
:ndicaciones de los trabajadores. El sostenido
ento del precio de las importaciones impact
:t..-eaamente en los precios minoristas. A conse-
.. da de lo cual los numerossimos almaceneros
es entraron nuevamente en escena disputan-
c11 ei espacio pblico, en particular con los ma-
stas, y llegando a intentar la organizacin de
s:stema de importacin directa. a travs del Cen-
e Almaceneros.
Durante los ltimos aos de la guerra se pro-
una lenta recuperacin de los volmenes de
rtacin. Desde los puertos argentinos se vol-
n a exportar lanas, cereales y carga con pre.-
:nternacionales altos, pero tambin con fletes
-=tevados costos operativos dada la condicin
g-.1erra existente. La guerra impuls tambin la
duccin local de algunas manufacturas que
:echaban las ventajas del alto costo de las im-
_dones, y para sorpresa de muchos lograron
exportar algunos de sus productos al ampa-
elamisma.
Sin embargo este repunte no permiti al puer-
rnsarino retomar su actividad anterior a la gue-
!:a crisis misma que significaba el conflicto b-
se troc en un proceso de elevada concentracin
de la masa exportable argentina en el gran puerto
de Buenos Aires, en detrimento del resto de los
puertos del pas, especialmente el de Rosario. Si
entre 1909-1913 el puerto local reuna ms del die-
cisiete por ciento de la exportacin total argentina,
durante 1916 y 1917 desce11di a casi el once por
ciento y poco ms del siete por ciento respectiva-
mente. Tal proceso se vena gestando desde haca
ms de veinte aos. Se agudizaba en las crisis pa-
ra regularizarse, siempre con una merma impor-
tante, al inicio de los perodos de recuperacin. Los
resultados fueron ms complejos que un simple
descenso de la capacidad de exportacin. Repre-
sentaron por un lado, todo un proceso de reorien-
tacin del comercio y la produccin de la ciudad
hacia el mercado interno, y por otro, la implemen-
tacin de estrategias de intercambio internacional
no tradicionales pero con escaso impacto en los n-
dices de representacin nacional.
La cada del porcentaje de participacin del
puerto de Rosario en las exportaciones deriv en
la elevacin de las tarifas hasta su equiparadn con
las del puerto de Buenos Aires. La medida solicita-
da, por la empresa concesionaria, cont con el aval
del gobierno nacional (1918), pero con el rechazo
de las fuerzas productivas locales que iniciaron
distintos caminos legales de reclamo.
El corto restablecimiento econmico fue deca-
yendo conforme los distintos pases en conflicto,
especialmente los triunfadores, fueron recuperan-
do y an expandiendo su fisonoma econmica an-
terior a la guerra. Si la misma transcurri entre las
consabidas dificultades que su inminencia haba
hecho previsibles, los aos inmediatamente pos-
teriores no hicieron ms que agudizar los efectos
ms perniciosos. Las consecuencias para la econo-
ma argentina se tradujeron en una restriccin ge-
neral de las actividades comerciales, la cada de los
precios internos e internacionales y la desvaloriza-
cin de las tierras. As a ms de dos aos de su fi- 7 e
nalizacin, la ciudad viva todava bajo las conse-
cuencias de una profunda crisis econmica y so-
cial que sacuda al conjunto del pas.
La recuperacin de los aos veinte
asados los peores aos de la crisis de post-
guerra la ciudad pareci retomar nueva-
mente, y con mayores bros, el camino de
su crecimiento econmico, otra vez al calor de la
demanda del mercado mundial. De tal manera que
102
LA HISTORIA DE R OSARIO
si los aos posteriores a 1921 parecan buenos, los
inmediatamente anteriores a la crisis del 29 pare-
can an mejores. Era la calma que preceda a la tor-
menta. Como con toda la economa agroexporta-
dora,la crisis del29/30 dio inicio al final de un de-
sarrollo sustentado solamente en la produccin
rural para la exportacin.
La ciudad del trigo era crecientemente tam-
bin la ciudad del maz; los cambios en el merca-
do cerealero haban consolidado, ya totalmente pa-
ra esos aos, al hinterland inmediato a Rosario co-
mo una zona fundamentalmente maicera, proceso
que se remontaba a por lo menos una dcada atrs.
El cambio finalmente se evidenci en las cifras
de exportacin. As para el ltimo quinquenio del
periodo (1926/30) el maz ya doblaba el total de la
cantidad de trigo exportado por el puerto local. (ver
cuadro al pie de pgina)
Como afirmaba Roman Gaignard Rosario si-
gue siendo un gran puerto exportador de maz, tri-
go y lino en grano (unos dos millones de toneladas
anuales en las dcadas de 1910 y 1920) pero slo
desempea un papel regional en la importancia,
pues gran parte de las mercancas desembarcadas
en sus muelles provienen del cabotaje con Buenos
A;res.
Es que no obstante el auge general del comer-
cio exterior de los veinte, Rosario ya haba perdi-
do el rasgo de puerto de importacin directa ama-
nos de la competencia de Buenos Aires.
Los altos fletes martimos, las dificultades cre-
cientes de la navegacin del Paran por falta de dra-
gado y la red ferroviaria que la una con Buenos Ai-
res no hicieron ms de coadyuvar a este proceso.
Prnrnotiin anual
Captulo 2
A mediados de la dcada del veinte la ciuda
se reaviva nuevamente al ritmo de las cosechas. :...
reiniciado ciclo de la prosperidad agrcola trajo a.
gunas novedades que introdujeron cambios en
dinmica de la ciudad.
La creciente introduccin de maquinaria en ic:s
labores agrcolas fue uno de aquellos. Este camb
afect particularmente a la cosecha del trigo y
mucha menor medida al maz, y sus efectos neg.::
tivos rpidamente se hicieron sentir sobre el er:.
pleo rural. Sin embargo sus consecuencias
la poblacin trabajadora de la ciudad, que estac
nalmente acuda a las cosechas, no fueron tan dr:
mticos, ya que la zona inmediata era producto
fundamentalmente de maz. La recoleccin
te cultivo sigui necesitando de ingentes cantJd.::
des de brazos que aminoraran aquel impacto
bre la oferta de trabajo.
Donde sus efectos fueron ms inmediatos f.
en la magnitud de los negocios que circulaban c..c
rededor del mercado de cereales. La Bolsa, p
ejemplo, registr por esos aos un muy buen p(-
centaje de negocios de cereales realizados en
recinto, respecto del total exportado. No slo
transacciones de cereales aumentaron, sino q ..
tambin crecieron otras actividades derivadas e
mo el crdito comercial-agrcola, el de las asegu:,
doras dedicadas al rubro, que tienen un importa:
te crecimiento, y por supuesto el negocio de la 1
portacin de maquinaria y sus insumas.
No obstante ello, los efectos de la creciente me
canizacin no introdujeron cambios espectacu
res ni en la produccin ni en su comercializaoo
Aun despus de la introduccin de maquinaria, fuz:r
damentalmente. en la cosecha, los niveles de pr
ductividad de los cereales ms difundidos (maiz.-
1916/ 20 829,3 2.195,7 -
1921/25 . 1.320,7 3.205,5 41,2
1926/30 2.41 S, 1 5.868,1 41,2
1931/ 35 - -- 3.298,8 . 6.868,1 . 48,0
Promedio anual
_!_916/20
1921/ 25
1926/3_0 _____ _
1931
1.10
1.102,5
%
4.075,9 - -..
3.932,7
Fuente: ENSINCK. Osear L.: El Puerto de la dudad de Rosario. Su proceso histnco. E d. UNR, Rosa no. 1979, p.167.
sis, la guerra y despus ... crisis. 1912 - 1930
------
_,
lino) Siguieron Siendo muy bajOS en COm- uMercado Modelo. Boulevard Santafes1no, hoy Oroo. Rosario
-=:dn con los niveles de otros exportadores co- lbum Ferrazni y ca. Rosario. 1895

-
_.;, :elativa holgura econmica, producto de la
::;eradn del mercado agrcola, sumada al in-
..-::::e.to del consumo local, va aumento pobla-
-.- el regional por la demanda de las colonias
lfliLCl.i.u:::. agrcolas, volvieron a mejorar las condi-
- para un repunte de la actividad industrial
Al igual que durante la guerra, se pro-
..:: crecimiento de la actividad industrial, evi-
en el aumento de la poblacin en esta ac-
Y sustentado en el mecanismo de la susti-
-..Llde importadones para el consumo inmediato
en insumos locales.
-l1::ste rubro posiblemente la novedad ms sig-
"'"'-a. fue la instalacin del frigorfico Swift a
ce la ciudad en jurisdiccin de Villa Gober-
Glvez.
expansin urbana. Los barrios
-centro
a ciudad se consolid fsicamente duran-
te estos aos, las urbanizaciones crecie-
ron y se expandieron dando forma a una
estructura de barrios que continuara definiendo a
la ciudad por los menos por una dcada ms. La
transformadn urbana en los aos veinte se carac-
teriz por una intensa mercantilizacin de la tie-
rra en reas hasta entonces consideradas suburba-
nas que se extendan ms all de los trazados de
avenidas y boulevares. Algunas se encontraban de-
dicadas a la explotacin frutihortcola, otras esta-
ban destinadas al descanso veraniego y de fines de
semana, y las menos haban sido concebidas como
pequeos poblados.
Elloteo y remate de amplias franjas de terrenos
ms all de los lmites tradicionales, los que en los
Censos municipales de la primera dcada eran ca-
talogados como dentro de la seccin sptima, fue-
ron muy comunes. Esto permiti a muchos rosari-
nos un terrenito propio que ,ms ade-
lante, significara la posibilidad de la propiedad
efectiva de una vivienda.
No todos podan acceder a este tipo de compra
sino que este curso fue seguido por los que posean
ingresos fijos que les permitieran acceder al pago
en plazos, o los que contaban con algn tipo de
ahorro previo. Por el contrario, los que se hallaban
103
f04
LA HISTORIA DE ROSARIO
VISta urbclna del centro de la oudad
fuera de este rango continuaron habitando en las
zonas ms cercanas al puerto y el centro, en lo que
era la vivienda tpica de los sectores populares: el
conventillo.
El panorama del crecimiento de la construccin
suburbana se completaba con el significativo cre-
cimiento en la ciudad de las casas para obreros.
Aunque hubo muchos ms proyectados que reali-
zados, en estos emprendimientos confluyeron en
Captulo 2
ms de una ocasin, el empresario constructor, el
poltico a travs de la comuna e instituciones de
diversa ndole.
La mejor forma de asegurar rentabilidad a es
tos emprendimientos fue la de sostener una pres-
tacin de tranvas que permitieran el transporte de
personas hacia el centro de la ciudad, ya que era
alli en donde se encontraban la mayora de los es-
tablecimientos que ocupaban el grueso de la ma-
no de obra. La ausencia de servicios como aguas
corrientes y cloacas, no impidi por el momento
Crisis, la guerra y despus ... crisis. 1912- 1930
15.040
3.385
1.141
--t -
430 1 643
212 . 390
120
167
41 1 130
31
83
12
64
8
39
1 Familias 1
9
16
8
18
3.3
34.055
174
118
77
4 ' 1_6 ----
20
4
1
3 1 11
2 . 12
4
17
1 14
14
4
20.653 22.737
8
4.012 47.410
r el proceso de remates continuara, especia1-
- ~ 1 t e cuando lneas de tranvas desde fines del si-
pasado aseguraban el recorrido desde estos ale-
- ... s parajes hasta el centro.
Hubo reas caractersticas de este proceso y las
;: ,._significativas fueron Alberdi, Echesortu y Sa-
:o, justamente por hallarse desde temprano
aladas al centro por un servicio de tranvas re-
- Especialmente Alberdi y Saladillo tenan una
ria similar, haban sido incorporadas como zo-
de solaz donde la burguesa rosarina pasaba
.os de sus veranos y los fines de semana, en
. :siego del campo y a orillas de los cursos de
: !Ils importantes de la regin.
La. primera haba quedado incorporada al ejido
"!O despus de una amplia discusin suscita-
el Concejo Deliberante. La segunda haba re-
pescmado histricamente el lmite sur de la ciu-
81 ellas nombres de familias burguesas como
w.crio, Rouilln y Arijn por ejemplo, estuvie-
__ ._.., .,..rlados con el ventajoso negocio delloteo
. =' iliite, y por supuesto tambin con el transpor-
._ ;JaSajeros.
....a bonanza cereal era de esos aos tambin cre
ndiciones para que el centro de la ciudad fue-
-s:enario de una intensa transformacin. Como
mejores periodos ste volvi a llenarse de
~ - ' ... edificios. El auge de la construccin con-
Fuente: Cuarto Censo Munic1pal de Rosano, ' 926, p. 201.
sagr definitivamente a algunos de los constructo-
res locales, Candia, Censi. Pero fundamentalmen-
te, dio sustento a una importante industria de la
construccin local. El auge se simbolizaba en gran-
des edificios, pblicos algunos, como el creciente
nmero de escuelas; pero muchos privados como
las mansiones que completan el Boulevard Oroo,
o los que marcan simblicamente el centro de la
ciudad como el Palacio Fuentes (1927) o el nuevo
edificio de la Bolsa de Comercio (l 929).
Parados a mitad de una dcada, el
Censo de 1926
m
urante los primeros aos del decenio ini-
ciado en l 920 la ciudad se enfrentaba a
distintas dificultades. Mientras que la po-
blacin rosarina se haba duplicado durante los l-
timos diez aos, la renta municipal slo haba cre-
cido un 2 S %. Tales inconvenientes financieros se
trasladaron de mltiples formas al funcionamien-
to de la ciudad y su gente, pero la ms importante
fue la imposibilidad de reestructurar un sistema
de recaudacin eficiente y un plan de obras pbli-
105
LA HISTORIA DE ROSARIO
cas estable. Los problemas estructurales propios
de la urbanizacin promovieron en las gestiones
municipales polticas orientadas al asistencialis-
mo, como el proyecto de Administracin Sanitaria
(1925-27) que est llamada a desempear el rol
que determina su denominacin, concretar en su
organismo todas las dependencias municipales que
tengan por objeto curar y evitar las enfermedades.
La extensin de las redes de agua y cloacas fue-
ron elementos claves en este momento, y ello que-
d evidenciado en la cantidad de cuadras que am-
bos servicios recorran. As segn el Cuarto Censo
Municipal de Rosario 1926, el 48% de las vivien-
das de la ciudad contaba con estas dos prestacio-
nes, mtentras que el 43,5 %tena agua corriente y
simplemente el 8,5 de las viviendas se encontra-
ban al margen de estos beneficios.
(ver cuAdro pgina anrerlor)
Saneamiento y control fueron entonces los ele-
mentos distmtivos del perodo. Fue por ello que
especficamente a parttr de 192 S la actividad mu-
nicipal tom una serie de medidas destinadas a ar-
ticular las obras de infraestructura iniciadas a co-
mienzo de siglo y que conforme avanzaban los
aos se completaban. As la intendencia de Pignet-
to se caractenz por amphar las obras de salubri-
dad. encarar la mejora de la atencin hospitalaria,
que tantos conflictos haba acarreado en aos an-
teriores, e iniciar un plan de construcciones para
los lmbajadores a cuenta y cargo del tesoro muni-
cipal. De tal manera una ordenanza de abril del
veintisis intentaba, a partir de un emprstito de
doce millones de pesos, edificar cuatrocientas ca-
sas para trabajadores que serian saldadas a largo
plazo mediante cuotas mensuales por los compra-
dores.
El propio informe elaborado por Domingo Da
106 U'Anese para el Censo de 1926 hacia particular re-
Fuente Cuarto Censo Muniopal de Rosario, 1926.
t
38.125 7.656
697
81
3 Pisos
1 27
4 Pisos
1
15
5 Pisos
4
Totales 1
1
38.950 1 7.656 1
Captulo 2
ferencia al problema de la vivienda y de la expan-
sin urbana cuando trata de explicar el crecimien-
to poblacional de la ciudad afirmando: La cifra de
poblacin terica que correspondera al ao 1926,
tomando como poblacin inicial/a de 1900 y supo-
niendo la razn de crecimiento constante seria al-
go mayor de 440.000 habitantes. Luego la varia-
cin debida a la guerra, como factor principal y a
otras causas de menor influencia ascendera a unos
35 40.000 habitantes.
Podra inferirse de los clculos una tendencia ha-
cia un crecimiento ms lento. Para ello sera nece-
sario establecer que la capacidad de atraccin ha
alcanzado su lmite mximo, lo cual dista mucho de
ser cierto. Basta observar la forma de expansin en
sus dos sentidos: horizontal, o sea la urbanizacin
de los suburbios, con movimiento casi constante, y
vertical, tendencia relativamente nueva reflejada
en el tipo de edificacin, bastante comn ahora, de
casas con ms de un piso.
(ver cuadro al pie de pgina)
Este tipo de problemas urbanos, y la accin mu-
nicipal vinculada a ellos, qued claramente plas
mada en las cifras del polmico Cuarto Censo Mu-
nicipal de Rosario. Este relevamiento tuvo un des-
lino incierto.
En principio porque su implementacin llev a
un rspido debate dentro del Concejo Municipal.
luego por las sucesivas prrrogas para su concre-
dn y finalmente porque su publicacin fue realiza
da, en forma incompleta, recin nueve aos ms
tarde. La escasez de recursos no permiti el proce-
samiento de la informacin total de las cdulas cen
sales. A lo que debe sumarse que buena parte de
las fichas censales relevadas, especialmente las de-
dicadas al comercio y la industria, desaparecieron
y nunca ms se pudieron dar a conocer los resul-
tados obtenidos.
Las cifras hechas pblicas en su oportunidad
no fueron aprobadas oficialmente por las autori
dades, y la causa fue que, de acuerdo a la legisla
Total
666 1
138
1
46.585
697
666 1 138

Crisis, la guerra y despus ... crisis. 1912- 1930
--
Fuente
Poblacin Total
Tisconia 1842
1.500
Mac Cann 1847
4.000
Du Gratv 1851
3.000
Paae 1853
4.000
Pa
__ ,_"' .... _ ""'"'"'
1
9.785 1 7.595 1 77.6 1
2.190 1 22.4 1
Cen
Censo Provincial 1887 1 50.914
91.699
112.461
407.000
on vigente, se obligaba a crear once bancas ms
a e concejales. La situacin era bastante complica-
da en el contexto del tablero poltico de la ciudad
... 'e fines de la dcada del veinte.
El censo haba sido levantado en octubre de
_ 926 y estuvo dirigido por el Dr. Domingo Dall'A-
JaeSe, quien finalmente public alguno de los re-
en la Revista de la Facultad de Ciencias
Et:onmicas, Comerciales y Polticasen 1935.
Segn este informe la poblacin total de la ciu-
ascenda a 407.000 habitantes, lo que mani-
que desde el ltimo censo realizado (el Cen-
:>J Nacional de 1914) la poblacin de Rosario casi
se haba duplicado, ello contabilizando adems los
608 pobladores de Alberdi que se haba anexado
municipio en el intervalo.
El Censo no haca ms que ratificar la tenden-
aa. que desde 1858, momento del primer Censo de
Confederacin Argentina, se vena manifestan-
en la poblacin de Rosario.
(ver cuadro en cabeza de pgina)
La representatividad de la poblacin europea
siendo importante ya que el45% del total
::los habitantes era de origen extranjero. Las apre-
oadones del Censo confirmaban que desde 191 O
haban variado las cifras relativas y ello pareca
:xlicar que aun teniendo en cuenta la disminucin
!nmigrantes producida por el impacto de la pri-
'::ffa guerra, exista una compensacin poblacio-
ral que estaba compuesta por el recrudecimiento
29.971 58.9
20.943 41.1
49.502 54.0 42.167 45.9
65.779 58.5 46.682 41.5
41.3
97.895 1 55.9 1 77.137 1 44.1
1
1 223.853 1 55.01 183.147 1 44.9
Fuentes: Pedro Tl5c6nia. Crtado por CARRASCO, Eudoro y CARftAS.
CO, Gabriel; Anales de la udad del Rosario de Santa Fe. Con datos generales
500re Historia Argentina. 1527-1865. Buenos Aires, ed Peuser, 1897 .
MAC CANN, William, op. dt., . DU GRATY, La Confdera
tionArgentine, Part. ed. 1858. MOUSSY, V. Martin de; Description
geographique et statistique de la Confederation Argentine, Paris. ed. Firmin Oi-
dot.vol. 3.
PAGE, Thomas; La Confederacin Argentina, Paran. ed. Museo y Mc:r
numento Nacional <dusto Jos de Urquiza, 1954 (ed. orig. 1859).
BURMEISTER, Hermann, Viaje por los Estados del Plata con referena
especial a la constitucin fsica y al estado de la Repblica Argenbna realizado en
los aos 1857, 1858, 1859y 1860, BuenosA1res, ed. Unin Germnica en laAr
gentina, 1943, tomo 1.
SEYMOUR, Richard Arthur; Un poblador de las Pampas. Vida de un es-
tanciero de la frontera sudeste de Crdoba entre los aos 1865 y 1868, Buenos
Aires, ed del Plata, 1947 (ed. orig. 1 869).
The Handbook Citado por el traductor de SEYMOUR. R.; op. t.. aNsa
DE LA CONFEDERACIN 1858, GNSOSNAOONALDE 1869, 1895y 1914,aN- 107
SOSMUNIOPALES DE 1900, 1906, 1910, 1926.
del xodo de la poblacin rural extranjera hacia la
ciudad.
De igual modo la crisis desatada en el hinter-
land rural tambin promova la continuidad de vie-
jas lneas de migracin interna, que prepararan el
gran aluvin de migran tes nacionales de las dca-
das prximas. Las provincias ms involucradas co-
mo origen de estos migrantes seguan siendo las
mismas: Buenos Aires, Crdoba y Entre Ros. El per-
fil de Rosario como polo de atraccin de migran-
LA HISTORIA DE ROSARIO
tes fue una caracterstica distintiva de la ciudad y
lo sigue siendo, dando lugar a procesos de identi-
dad ciudadana muy complejos pero tambin muy
ricos, signados por la diversidad y el cambio.
Y finalmente la crisis ...
El ritmo irregular de las oscilaciones eco-
nmicas trajo en octubre de 1929 otra
gran crisis mundial, con su correspondien-
te derrumbe de precios. El quintal de maz que a fi-
nes de 1928 cotizbase alrededor de $8.70 papel,
cay a 5.82 en agosto de 1930; los novillos, pasaron
a valer $32 oro en vez de 50; el encogimiento del
mercado exterior para esos y otros productos, hizo
rebajar los salarios; volvi a sentirse la pobreza,
agravada por el cierre de la Caja de Conversin y
su consiguiente quebranto del papel moneda; esta-
llaron huelgas y desrdenes azuzados, como en
1920, por agitadores que obedecan a directivas de
Mosc; y a tales causas de descontento sumronse
grandes desaciertos administrativos ...
Juan lvarez inicia as el captulo final de su
libro sobre la historia de Rosario. De su lectura po-
dra sacarse la falsa conclusin de que la impericia
de los gobiernos y los desmesurados reclamos po-
pulares eran las causas de los terribles efectos so-
bre la economa. Muy lejos de su nimo estaba avi-
zorar en los movimientos ms profundos de la eco-
noma los elementos para explicar el derrotero de
la sociedad argentina, como tan admirablemente
lo haba hecho para el siglo XIX.
Las causas de una pertinaz crisis se anunciaban
unas tras otras, pero no todos fueron capaces de
desentraan los mltiples factores que incidieron
1 08 en su desencadenamiento, y todava menos fueron
aquellos que pudieron observar los riesgos de su
posible articulacin. Esa confluencia de elementos
se una a las evidentes falencias de una economa
agrcola, donde no slo la estructura de la propie-
dad ya asomaba como una posible cortapisa al cre-
cimiento del sector, sino que todo el sistema de co-
mercializacin de granos era una larga cadena en
la que pocos se hacan con el grueso de los benefi-
cios. A su vez, elementos que podran paliar tales
factores en el largo plazo como un sistema de cr-
dito agrcola ms democrtico, la extensin de gra-
neros y elevadores, no eran realidad ms que en
las letras de los publicistas que advertan sobre los
riesgos de la imprevisin, y comenzaban a recia-
Captulo 2
mar atencin al Estado acerca de este punto tan cn-
tico del modelo de desarrollo agroexportador.
La ciudad se colocaba en la escena en los trein-
ta nuevamente como un paradigma del desarrolle
propuesto por el modelo agroexportador. Slo que
esta vez en clave de la crisis, ahogada en su propic
crecimiento y limitada por el marco de un desarn:r
llo articulado sobre la bisagra de la exportacin
el comercio interno. Todo ello adems circunscrip-
to por su propia realidad de puerto interior y de ur-
be cosmopolita marginada, relativamente, del ~
der poltico institucional provincial. Los nuevos
tiempos traern nuevos problemas en su evolucin
econmica y ms hombres nuevos se perfilaran
en la ciudad en las dcadas venideras. e
Osear R. Vide la - Sandra R. Fernndez?
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