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Direito Processual Penal II

Prof. Silvio Loureno da Silveira Filho: sylviofilho.adv@gmail.com


Ementa: Persecuo penal. Fase preparatria ao processo penal condenatrio. Inqurito
policial. Ao penal. Processo. Conceito, natureza jurdica, formao, suspenso, extino,
sujeitos processuais, atos, pressupostos. Nulidades. Procedimentos comuns, comunicao dos
atos, defesa, prova.

Procedimentos Investigatrios Preliminares
Persecuo Penal: investigao preliminar + fase processual
Modelos de investigao preliminar:
- Juiz investigador: surge com o cdigo napolenico. o juiz que preside os atos de
investigao. A Espanha adota este modelo.
- Investigao direta pelo MP. O rgo membro do MP quem preside os atos de investigao.
Alemanha, Itlia e Portugal adotam este modelo.
- Inqurito Policial: a responsabilidade pelas investigaes fica por conta do delegado de
policia. Modelo adotado no Brasil.
Sistemas de investigao preliminar Aury Lopes Junior.
INQURITO POLICIAL:
Institudo no Brasil como sistema de investigao pela lei 2033, 20/09/1871. Esta lei promulgou
uma reforma que acabou instituindo o inqurito policial como um modelo peculiar de
investigao realizado pelas autoridades policiais. Dec. 4824, 28/11/1871. Artigo 42 da CF
estabelece um conceito de inqurito policial. O CPP no conceitua o inqurito policial, d para
se fazer uma juno do artigo 4 e do 6, dando uma noo do que seria o inqurito.
- Artigo 4 e 6 CPP
Conceito: Inqurito policial trata-se de um procedimento administrativo pr-processual
autnomo, mas instrumentalmente ligado ao processo penal que objetiva verificar a autoria e
as circunstancias de um fato aparentemente delituoso com o intuito de formar a opinio delicti
da acusao justificando o exerccio da ao ou no.
O inqurito no considerado processo, no possui caracterstica jurisdicional, no
possui contraditrio, um procedimento administrativo. A natureza se d pela
autoridade que o preside, que o delegado de policia, autoridade ligada ao poder
executivo.
Polcia Judiciria: policia federal (mbito de atuao em todo territrio nacional, artigo 144, 1
CF) e policia civil (possui um carter residual, cada estado da federao tem sua policia civil,
julga crimes de competncia da justia estadual, artigo 144, 4 CF).
Tudo que produzido no inqurito policial se refere a ato administrativo; o delegado quem
investiga. O inqurito no um processo, pois no possui contraditrio, apenas um
procedimento.
A autonomia significa que pode haver inqurito sem processo e processo sem
inqurito. O inqurito policial no imprescindvel para a propositura da ao penal,
instaurao do processo.
Artigos 12, 27, 39 5, 46 1 CPP.
A finalidade do inqurito policial relacionada prova mnima da existncia do fato e
aos indcios de quem seja o seu autor. Busca formar o convencimento do acusador
(titular da ao), a formao da opinio delicti. O juiz utiliza geralmente o inqurito
policial para fundamentar a sua sentena de condenao. H um impedimento no
artigo 155 CPP, pois retira o exclusivamente e o dispositivo fica perfeito. O juiz pode
decidir com base no inqurito policial, no exclusivamente, mas pode, geralmente
utilizando junto com o inqurito uma prova para fundamentar.
Caractersticas do inqurito policial: so eminentemente inquisitoriais, quase que na forma
pura.
- Processo eminentemente escrito. Tudo tem que ser reduzido a termo (artigo 9 CPP).
- Limitao do contraditrio e da ampla defesa (artigo 14 CPP): o inqurito policial limita o
contraditrio e a ampla defesa.
- Carter sigiloso do inqurito policial (artigo 20 CPP): permite ao advogado ter acesso a
qualquer momento, ao inqurito policial. Isso gerou tanto problema que foi necessrio a criao
de uma sumula (14). Existe o sigilo interno e o externo.
Atos de iniciao do IP
Conceito de notcia crime (notitia criminis): conhecimento espontneo ou provocado pela
autoridade policial de um fato aparentemente delituoso. o que d inicio a investigao
policial, da inicio a instaurao do inqurito policial.
Classificao da noticia-crime:

- cognio imediata: ocorre quando a prpria autoridade policial toma conhecimento do
fato atravs de suas atividades de rotina.

- cognio mediata: ocorre quando a autoridade policial toma conhecimento do fato
atravs de terceiros, podendo ser por requisio do MP ou do juiz mediante
requerimento do ofendido ou de seus representantes legais (da mesma por
representao ou por comunicao oral ou escrita de qualquer pessoa).

- cognio coercitiva: decorre da priso em flagrante do suposto autor do delito.
Juntamente com a noticia crime o delito apresentado a autoridade policial.
Instaurao do IP (crimes de ao penal pblica incondicionada) Art. 5 CPP
- de oficio pela autoridade policial Art. 5, I tomando conhecimento de uma suposta infrao
penal atravs de atividades rotineiras, a prpria autoridade policial (delegado de policia) devera
instaurar o inqurito. Instaura o inqurito sem provocao.
- requisio do MP ou do juiz Art. 5, II dever legal de requisitar a autoridade policial para
instaurao do inqurito. MP e juiz interessados no cumprimento das leis; qualquer crime que
eles tenham presenciado no exerccio de suas funes. Trata-se de uma noticia-crime
qualificada tendo em vista a especial condio dos sujeitos que a realizam e tambm a
caracterstica da imperatividade que a necessidade de determinar a apurao dos fatos.
- requerimento do ofendido ou de seus representantes Art. 5, final do inciso II delatio
criminis. Modalidade em que a vitima ou os seus representantes legais formulam um pedido
por escrito a autoridade policial para que seja instaurado o inqurito. Pode ser realizado a
qualquer momento respeitando apenas a prescrio, na ao penal publica incondicionada.
- comunicao oral ou escrita de qualquer pessoa Art. 5, 2: Qualquer individuo que tenha
conhecimento de uma infrao penal poder comunicar o fato oralmente ou por escrito a
autoridade policial. Trata-se de uma faculdade, portanto.
* Exceo: artigo 66 da lei de contravenes penais (decreto lei 3688/1941)
OBS: o boletim de ocorrncia a descrio. O ato de instaurao do IP a portaria. Todo ato
de cunho administrativo iniciado com a portaria. Qualquer pessoa pode dar a priso em
flagrante.
Instaurao do IP (crimes de ao penal pblica condicionada)
- Depende de representao: Art. 5, IV autorizao para que o Estado possa promover a
percepo penal contra algum. Para analisar a representao preciso que haja sujeito,
objeto e atos.
* Sujeito: pode ser ofertada pelo ofendido (vitima) ou por seus representantes legais
* Objeto: fato noticiado e a correlata autorizao para que o Estado realize as investigaes
* Atos (rgo, forma, prazo)
- rgo: A representao poder ser oferecida a autoridade policial, ao juiz ou ao MP. Artigo 39
4 CPP.
- Forma: livre, podendo ser prestada oralmente ou por escrito.
- Prazo: de 6 meses contados a partir do conhecimento do suposto autor dos fatos, no
conta-se a partir dos fatos, mas do conhecimento do suporto autor dos fatos. O prazo
decadencial (artigo 38 CPP). Exclui o dia do comeo e inclui o do vencimento. Se cair em um
domingo antecipa para sexta por ser decadencial.
- Requisio do ministro da justia
* Prtica de crimes cometidos por estrangeiro contra brasileiro no exterior (artigo 7 3 CP)
* Crimes contra a honra do presidente da republica ou chefes do governo estrangeiro
Inicio do IP nos crimes de ao penal de iniciativa privada: nos crimes em que a ao se
promove mediante queixa necessrio o requerimento do ofendido para que o IP seja
instaurado. Artigo 5 5 CPP. Artigos 30, 31 e 33 do CPP.
Forma dos atos do IP: O IP engloba uma pratica sequencial de atos. O IP amorfo. Sem
forma. o delegado quem ir estabelecer os atos. O IP no gera nulidade. Artigos 6 e 7
CPP.
- Prazo de concluso do IP:
* Crimes de competncia da justia comum estadual
* Crimes de competncia da justia comum federal (15 dias + 15 dias preso, 30 dias solto).
* Crimes da lei de drogas (30 dias preso, 90 solto, podendo ser duplicados pelo juiz). Artigo 51
da lei 11343/2006
- Dilao do prazo de concluso do IP: no caso de investigado submetido priso, no existe
possibilidade do prazo de dilao do IP sem que haja autorizao legal no caso de investigado
solto sempre possvel a dilao. A dilao do prazo a possibilidade de prorrogao do
prazo. Ao finalizar o prazo o inqurito policial no pode ficar na delegacia.
- Diferena entre atos de investigao e atos de prova:
Fase pr-processual Fase processual
Natureza administrativa Natureza jurisdicional
Servem ao convencimento da acusao Servem ao convencimento do julgador
Funo endoprocedimental Funo processual
Sigilosos, escrito, contraditrio e ampla
defesa limitados.
Pblicos, orais, com pleno respeito ao
contraditrio / ampla defesa.

Artigos 155 e 156 CPP. O juiz no pode fundamentar sua deciso apenas no IP.
- Indiciamento: representa a condio da pessoa, formalmente submetida ao inqurito policial.
- Arquivamento / desarquivamento do IP
Nos crimes de ao penal publica: concludo o IP, o delegado tem que fazer um minucioso
relatrio de tudo aquilo que foi investigado. Artigo 10 1 CPP. O delgado no arquiva o IP,
essa deciso jurisdicional sempre (artigo 117, CPP). Aps elaborar o relatrio, manda para o
juiz competente, que dar vista ao MP. Se estiver convencido da materialidade do crime, o MP
ir oferecer denuncia: no caso de entender preenchidas as condies da ao. Se no estiver
convencido da materialidade do crime, o MP ir dar baixo do IP para realizao de diligencias
imprescindveis ao oferecimento da denuncia. O MP poder tambm postular o arquivamento
do IP, no caso de haver falta das condies da ao. Para arquivar o IP, o juiz deveria levar em
conta 3 das 4 condies da ao, que so:
- legitimidade de parte: titularidade da ao, no tem influencia no arquivamento do IP. O juiz
determina que a parte legitimada se manifeste.
- Tipicidade aparente: o fato ao menos aparente, deve estar tipificado, um tipo descrito, deve
ter aparncia delitiva.
- Justa causa: se refere a existncia de prova do fato e indcios de autoria. Embasamento
probatrio.
- Punibilidade concreta (artigo 107, CP): se refere inexistncia de causas de extino da
punibilidade. Primeiro decide-se o mrito e depois arquivado o inqurito policial. Na ausncia
da tipicidade aparente e da justa causa no implicam em deciso do mrito, mas de simples
arquivamento do IP. Artigo 18, CPP possibilidade de desarquivamento.
TEXTO: A NATUREZA CAUTELAR DA DECISAO DE ARQUIVAMENTO DO IP JACINTO N
DE MIRANDO COUTINHO.
A falta de qualquer das 3 ultimas condies da ao ira influenciar no arquivo do IP.
Nos crimes de ao penal de iniciativa privada: concludo o IP, o delegado deve fazer um
minucioso relatrio sobre o que foi investigado (artigo 10, 1 CP). Encaminha o relatrio ao
juiz competente, o qual ira aguardar a manifestao da parte legitima (artigo 19 CPP). O titular
da ao dever:
- oferecer a queixa crime
- dever haver a manifestao do prazo legal (artigo 38, CPP): do contrario, ocorre a
decadncia, que extingue a punibilidade.
- postular o arquivamento (art. 107, V, CP): o pedido do arquivamento do IP implica em
renuncia ao direito de queixa, que tambm uma causa de extino da punibilidade.
- controle de pedido de arquivamento do IP: crime de ao penal publica (artigo 28, CPP).
controle difuso
Artigo 28, CPP: caso o juiz no concorde com o pedido, envia aos autos ao procurador geral.
Oferece denuncia
Determina que outro membro do MP oferea denuncia
Insiste no pedido de arquivamento.
AO PENAL
Trilogia fundamental:
Jurisdio: principio da inrcia. O juiz precisa ser provocado, no tem o poder de
desencadear o processo por si prprio. A jurisdio precisa ser provocada para que a
partir da ela possa instaurar um processo.

Processo

Ao: o poder dever de provocar a atuao jurisdicional para a instaurao ou no de
um processo.

- Teoria imanentista ou civilista da ao (Savigny): a ao era imanente ao prprio
direito material. Segundo esta concepo no h ao sem direito, no h direito sem
ao e a ao segue a natureza do direito.
Frmula de Celso: A ao nada mais do que o direito de perseguir em juzo aquilo
que nos devido.

- Polmica Windscheid / Muther (1856 / 1857): conceito de actio gerou a autonomia
do direito de ao em relao ao direito material e estabeleceu a natureza publica
desse direito. O estudo do direito processual se d aqui.

- Teoria abstrata da ao (Plsz / Degenkolb) partindo do estabelecimento da
autonomia do direito de ao em relao ao direito material, a formulao da teoria
abstrata pressupe que a ao um direito subjetivo de natureza publica que compete
a todo e qualquer cidado, mesmo que no disponha de um direito material para ser
reconhecido em juzo. A ao independe de qualquer direito material.

- Teoria concreta da ao (Wach) pretenso de tutela jurdica: consiste na pretenso
do demandante ou do demandado de que lhe seja concedida uma tutela jurdico-
processual. Teria por contedo uma deciso favorvel, ou seja, a rigor s teria ao
aquela parte que teve o pedido jugado procedente.

- Teoria ecltica da ao (Liebman) para Liebman sinteticamente a ao no
ilimitada (como pretendido pela teoria abstrata), nem to pouco, esta vinculada a
procedncia do pedido (como pretendido pela teoria concreta). Desse modo, cria a
noo de um direito ao processo e ao julgamento do mrito de um caso, entendendo a
ao como um direito abstrato e dirigido ao estado que com referencia a uma situao
certa e determinada visa obter pronunciamento para que ela seja julgada procedente
ou improcedente.

Conceito de ao penal (teoria ecltica): trata-se de um direito constitucionalmente
abstrato. A ao penal um direito subjetivo publico (direito de provocar a atuao
jurisdicional) autnomo em relao ao direito material abstrato pois o autor precisa
provocar a jurisdio para obter tutela e uma deciso de mrito que no ser
necessariamente uma deciso de contedo favorvel limitado pois no cabe a qualquer
um mais aquela que preencha determinados requisitos e por fim conexo
instrumentalmente a um caso concreto.

CONDIES GENRICAS DA AO PENAL:
Legitimidade das partes: esta relacionada a titularidade da ao. Na ao penal
publica, a titularidade pertence ao MP, na ao penal de iniciativa privada pertence ao
ofendido ou a seus representantes legais.

Tipicidade aparente: determina que o fato ao menos em aparncia deve guardar
correspondncia com determinado tipo penal.
- nexo de causalidade
- imputao do resultado

Justa causa: relacionada ao embasamento probatrio da acusao, que se relaciona a
prova mnima do fato e indcios de quem seja o seu autor.

Punibilidade concreta: diz respeito a ausncia de causas de extino da punibilidade
(artigo 107 CP).
Condies especficas da ao
A representao do ofendido e a requisio do ministro da justia nos crimes de ao penal
publica condicionada, a sentena declaratria de falncia nos crimes falimentares.
Artigo 180.
Lei 11101/05.
A sentena anulatria de casamento no crime do artigo 236 CP; a representao fiscal nos
crimes contra a ordem tributaria.
Exercida a ao juzo de admissibilidade da acusao
Oferecimento da denuncia MP
Queixa ofendido ou seus representantes legais
Aps cair na mo do juiz, ele ir conferir se h todas as condies da ao. Se estiverem
preenchidas ele recebe (juzo positivo). Se no estiverem preenchidas as condies da ao
ele rejeita (juzo negativo). O recebimento implica em instaurao do processo, a j no h
mais que se falar em ao, desta deciso no cabe recurso. A parte pode no caso de juzo
positivo, impetrar habeas corpus, que no recurso.
Meio de impugnao:
Recursos
Aes autnomas: habeas corpus, mandado de segurana e reviso criminal.
O habeas corpus nesse caso seria para mostrar que as condies da ao no esto
preenchidas. O HC geraria o tratamento do processo, o processo extinto.
A deciso de rejeio (quando o juiz entende que no esto preenchidas as condies da
ao) recorrvel. Artigo 593, II, CPP.
Segundo a jurisprudncia o juzo de admissibilidade da acusao um despacho, para livrar o
juiz da fundamentao.
Artigo 395, 397 juzo de admissibilidade da acusao.
Classificao das aes penais
Publicas: as aes penais pblicas so aquelas em que a titularidade para o seu exerccio
pertence ao MP (artigo 129, I, CF). Existem duas modalidades de ao penal publica:
- incondicionada: a regra que seja incondicionada
- condicionada
Artigo 100 CP
Ao penal privada: aquela cuja a titularidade pertence ao ofendido ou no caso de sua
morte, ou declarao judicial de ausncia, aos seus representantes legais. Essa ao
exercida mediante queixa (pea processual, petio). A ao penal de iniciativa privada pode
ser: comum, ordinria ou propriamente dita, personalssima, subsidiaria da publica.
Ao penal pblica: 5 princpios fundamentais
Principio fundamental da oficialidade ou investidura: compreende-se atravs dessa
principio que a ao penal deve ser exercida por um rgo oficial do estado, em
oposio a ao promovida por acusadores privados, ou seja, somente os membros do
MP federal ou estadual devidamente investidos no cargo que podem exerce-la.

Principio fundamental da obrigatoriedade: por este principio entende-se que
preenchidas as condies da ao, o MP tem o dever de exerc-la, ou
alternativamente pedir uma diligncia que o exima (dispense) do seu exerccio. Esse
princpio visa evitar presses externas para o exerccio ou no da ao, em segundo
lugar evitar qualquer manipulao do MP. O fundamento do principio da
obrigatoriedade ocorre para que se evite, em relao ao prprio MP, manipulaes ou
presses que possam prejudicar a persecuo penal. Ou seja, busca-se evitar
manipulaes por parte do rgo acusador e por outro lado eventuais presses que
possa sofrer.

Principio da indisponibilidade: artigo 42/CPP. O MP no poder desistir da ao penal.
A redao desse dispositivo tecnicamente inadequada.

Principio da indivisibilidade: est relacionado ao conjunto de agentes (casos de
coautoria e participao). A + B + C, o MP no pode exercer uma ao apenas contra
A.

Principio da intranscendncia: determina que a ao penal pblica s pode ser
exercida contra as pessoas a quem pesam indcios de autoria ou participao (no
principio, esta relacionada a justa causa).
Requisitos formais da denuncia
- a denuncia uma pea processual que formaliza o exerccio da ao penal publica.
- ofertada pelo MP
- requisitos formais: art. 41, CPP, sob pena de inpcia (artigo 395, I, CPP): a denuncia ou a
queixa dever conter a exposio do fato criminoso com todas as suas circunstancias, a
indicao do acusado ou meios pelos quais possa identifica-lo, qualificao do crime, rol de
testemunhas. Caso a denuncia carea de alguns dos requisitos formais, ser rejeitada com
base no artigo 395 por inpcia. Devera ser feita uma nova denuncia que preencha todos os
requisitos formais.
A denuncia j deve conter o rol de testemunhas: o momento em que o MP tm para arrolar
as suas testemunhas.
Detalhamento da conduta dos acusados, em concurso de agentes: em determinados casos o
ministrio publico no detalha especificadamente a participao de cada individuo no caso. O
numero de testemunhas que podem ser arroladas varia conforme o procedimento.
Denuncia genrica determina responsabilidade penal objetiva, ou seja, independente
da demonstrao de culpa. No delimita a participao de cada agente no concurso de
pessoas e determina responsabilidade penal objetiva.
Denuncia deve conter:
- quis: pessoa
- quibus auxiliis: meios
- quid: malefcios
- cur: motivos
- quomodo: maneira
- ubi: lugar
- quando: tempo
Carecendo a denuncia de qualquer um destes elementos, ela pode ser inepta.
Aditamento da denuncia: a necessidade de emendas, aps o oferecimento da
denuncia. Preferentemente dever ser realizado at o termino da instruo ofertada,
at o termino da coleta de provas.
- ampliao do fato: fazer incluir na acusao uma circunstancia que at ento no era
conhecida.
- incluso de co-autores / participes
- modificar a tipificao legal dos fatos
Prazo para o oferecimento da denuncia
de 5 dias quando o acusado estiver preso provisoriamente ou de 15 dias nas hipteses em
que o acusado estiver solto. Este prazo contado a partir da data do recebimento do inqurito
policial concludo ou do dia em que o MP receber as peas de informao necessrias ao
exerccio da ao (artigo 46 CPP). Desrespeitado o prazo de 5 dias, determina coao ilegal
contra a liberdade de locomoo (artigo 648, II, CPP). O MP no perde o direito de oferecer a
denuncia, mas a defesa do ru pode pedir habeas corpus em favor do ru.
Prazo imprprio: aquele em que no h precluso pelo seu descumprimento (exemplos no
artigo 800 CPP).
O limite para o oferecimento da denuncia so os prazos prescricionais.
AO PENAL PUBLICA CONDICIONADA (artigo 100 1 CP, artigo 24 CPP)
Artigo 100 1 CP: A ao pblica promovida pelo Ministrio Pblico, dependendo, quando a
lei o exige, de representao do ofendido ou de requisio do Ministro da Justia.
Artigo 24 CPP: Nos crimes de ao pblica, esta ser promovida por denncia do Ministrio
Pblico, mas depender, quando a lei o exigir, de requisio do Ministro da Justia, ou de
representao do ofendido ou de quem tiver qualidade para represent-lo.
Artigo 130, 2, CP
Artigo 145 nico CP (crimes contra a honra)
Artigo 140, 3
Artigo 147, nico (crime de ameaa)
Artigo 151, 4 (violao de correspondncia)
Artigo 152, nico (correspondncia comercial)
Artigo 153, 1 (divulgao de segredo)
Artigo 156, 1 (furto de coisa comum)
Artigo 176, nico
Artigo 182 (disposies gerais dos crimes contra o patrimnio)
Artigo 186, IV
Artigo 88 da lei 9099/95
Ao Penal Publica Condicionada
Requisio do Ministrio da Justia
a) Crimes contra a honra do Presidente da Repblica (art. 145, nico c/c art. 141, II,
CP).
b) Crimes praticados por estrangeiro contra baradileiro fora do pas (art. 7, 3, b, CP).
Ao Penal de Iniciativa Privada
Exercida mediante queixa do ofendido ou de ser cnjuge, ascendente, descendente ou irmo,
no caso de morte ou declarao judicial de ausncia do ofendido.
Artigo 30 e 31 CPP.
Artigo 100 2, 3 e 4 CP.
Princpios fundamentais que regem a ao penal de iniciativa privada:
- princpio da oportunidade ou convenincia: significa que o ofendido ou seus representantes
legais no esto obrigados ao exerccio da ao mesmo que presentes as condies para que
se oferea a queixa. Artigo 806, CPP.
- principio da indivisibilidade: no caso de concurso de agentes (artigo 29 CP) o querelante
(autor) dever oferecer a queixa contra todos os envolvidos no podendo escolher os
ofensores que acusar, ou seja, ou exerce a ao contra todos ou contra nenhum deles. Artigo
45 CPP.
- principio da disponibilidade: no um principio afeto a ao, mas ao processo. Significa que
depois de instaurado o processo o querelante poder dele desistir, mesmo que antes da
sentena.
- principio da intranscendncia: a ao penal somente poder ser promovida contra os autores
ou participes do fato, no havendo possibilidade de se estender a pessoas que no tiveram
qualquer participao no delito (condio da ao justa causa).
Requisitos da queixa-crime
Conceito: a queixa-crime uma pea processual que formaliza o exerccio da ao penal de
iniciativa privada, assim como a denuncia trata-se de uma petio inicial.
Requisitos formais da queixa-crime: se encontram no artigo 41 do CPP. O querelante deve
apontar o valor da causa. Deve conter o pedido de condenao do querelado, ao pagamento
de custas processuais e honorrios advocatcios, salvo quando postulada assistncia judiciaria
gratuita. A queixa devera ser acompanhada de procurao com poderes especiais que
obrigatoriamente deve constar o nome do querelado e a narrao do fato criminoso.
Crimes de ao penal de iniciativa privada:
Crimes contra a honra artigo 145 CP (calunia, injuria e difamao).
Artigo 161 3 CP
Artigo 164 CP
Artigo 179 CP
Artigo 189, I.
Artigo 236 nico.
Artigo 345.
Espcies de ao penal de iniciativa privada:
Comum, Originria ou propriamente dita: aquela exercida pelo ofendido ou no caso
de sua morte ou declarao oficial de ausncia, o direito de queixa ou de prosseguir no
processo passa ao cnjuge, ascendente, descendente ou irmo. Artigo 100 2 e 4
CP. Artigo 60 2 CPP.

Personalssima: Artigo 236 CP. O seu exerccio compete nica e exclusivamente ao
ofendido. No h, portanto, hiptese de sucesso do direito de queixa ou de
prosseguimento do processo no caso de morte do ofendido ou de sua declarao
judicial de ausncia. A morte da vitima causara a extino da punibilidade.


Subsidiria da Pblica: Artigo 5, LIX, CR prev essa modalidade de ao. Trata-se de
um crime de ao publica cuja titularidade portanto, pertence ao MP, mas que diante
da inercia do rgo no oferecimento da denuncia poder a ao ser exercida pelo
ofendido ou por seus representantes legais. Legitimao extraordinria no exerccio da
queixa em crimes de ao penal pblica. A inercia do MP presume que o inqurito
policial tenha sido concludo ou as peas de informao j estejam disponveis com o
MP.
- No exerccio da ao do prazo artigo 46 CPP (5 dias ru preso, 15 dias ru solto),
sem que tenha alternativamente pedido a baixa do inqurito policial a delegacia de
origem para complementao das investigaes ou sem que tenha postulado o
arquivamento do inqurito.
Representa um mecanismo de controle do principio da obrigatoriedade. Forma que o
Estado encontrou para que a vtima, ofendido ou familiares poderem fiscalizar o
principio da obrigatoriedade. O querelante passa a ser a parte principal (vai conduzir
todos os atos da acusao). O MP parte acessria, ou segundaria, porem tem o
direito de a todo instante retomar o processo como parte principal no caso de
negligencia do querelante.
Artigo 29 CPP, artigo 100 3 CP.
O prazo da queixa subsidiaria ou substitutiva tem o mesmo prazo que o artigo 38 CPP
(6 meses contados a partir do dia em que se esgotar o prazo para oferecimento da
denuncia). PROVA
Prazo: exclui o dia do comeo, inclui o do final. 15 dias ru solto, 5 dias ru preso (se
comear dia til no pula fim de semana no cessa a contagem). Aps esse prazo
contar 6 meses depois. Exemplo: se o prazo acabou no dia 30/03, para contar o prazo
eu fao:

30 / 03
-1 + 6
29 / 09
Ofertada a queixa subsidiria, o juiz antes de receb-la dar vista ao MP:
O MP poder aditar a queixa nos pontos em que ela seja omissa. Aditamento =
emenda da inicial, correo da imputao, por exemplo: incluindo um fato que no
tenha sido objeto da acusao, incluindo coautores ou participes, qualificando
corretamente um fato no que toca a tipificao legal.
O MP poder repudiar a queixa. O MP adotar esta medida no caso de verificar que a
queixa esta absolutamente imprestvel. Se a queixa estiver absolutamente imprestvel
no podendo ser corrigida pelo aditamento, o MP tem a obrigao legal de repudia-la e
ofertar denuncia substitutiva com a correta imputao. O MP no poder repudiar
queixa e postular o arquivamento do IP ou das peas de informao...(complementar).
O MP poder se manifestar pela rejeio da queixa se entender que no esto
presentes as condies da ao penal.
O MP pode postular pelo recebimento da queixa subsidiaria caso ela seja formalmente
apta e entenda estarem preenchidas as condies da ao artigo 29 CPP.

Ao penal nos crimes praticados contra a honra de funcionrio pblico no exerccio das suas
funes: calnia, difamao e injria quando praticados contra funcionrio publico no exerccio
de suas funes a regra legal seguinte: a ao penal pblica, condicionada a
representao (art. 145 c/c art. 141, II, CP).
Smula 714, STF.
Smula 147, STJ
Causas de extino da punibilidade nos casos de ao penal de iniciativa privada: PROVA
a) Renncia: Artigo 107, V, CP (causa de extino de punibilidade): ato em que o
ofendido deixa de promover a queixa nos casos de ao penal de iniciativa privada ou
de apresentar a representao nos casos de ao penal pblica condicionada. Artigo
104 CP (renncia ao direito de queixa). Artigos 48 50 CPP. Trata-se de uma ato
unilateral e que ocorre somente antes do oferecimento da queixa ou da representao.
A renncia expressa representa a manifestao inequvoca da vitima ou de seus
representantes legais pelo no oferecimento da queixa ou da representao. Ocorre na
forma do artigo 50 do CPP. A renncia tcita, por seu lado, decorre de ato incompatvel
com a vontade de exercer a queixa ou a representao, por exemplo, pedido de
arquivamento do inqurito policial. O artigo 74, paragrafo nico, da lei 9099/1995 cria
uma exceo ao artigo 104, paragrafo nico, parte final, do CP.

b) Perdo: Artigo 107, V, CP (causa de extino de punibilidade): ato pelo qual ofendido
desculpa o ofensor, deixando de prosseguir no processo. O perdo ocorre sempre
aps o oferecimento da queixa. Antes do oferecimento da queixa renncia. Trata-se
de um ato bilateral, ou seja, necessita da aceitao do querelado para que produza
efeitos. Os artigos 105 e 106 do CP tratam do perdo.
Perdo Expresso
O perdo expresso aquele que decorre de manifestao inequvoca do querelante
em relao ao querelado (artigo 58 do CPP).
Perdo Tcito
O perdo tcito, por seu lado, decorre de ato incompatvel praticado pelo querelante
com a vontade de prosseguir no processo acusando o querelado (ex: o querelante
convida o querelado para ser padrinho do casamento dele). Artigo 57 do CPP.
Perdo processual
Concedido nos atos de um processo. Artigo 58 do CPP.
Perdo extraprocessual
Artigo 59. Declarao de aceitao por parte do querelado para que seja protocolada
nos autos para surtir seus efeitos.
Artigo 52 e 54 diante do artigo 5 2 CP perderam a aplicabilidade.

c) Perempo: Artigo 107, IV, CP (causa de extino de punibilidade): se constitui numa
espcie de sano processual imposta ao querelante aps a contestao de atos de
negligencia ou de inercia na conduo do processo. A perempo atinge o processo,
artigo 60 do CPP.

No h que se falar em perdo e perempo nos processos iniciados por ao penal
privada subsidiria da pblica.

d) Decadncia: Artigo 107, IV, CP (causa de extino de punibilidade): consiste na perda
do direito de queixa ou de representao pelo decurso do prazo. Prazo previsto no
artigo 38 do CPP que de seis meses contados a partir da data do conhecimento do
autor do fato.
Ao civil ex delicto
- Efeitos civis da sentena penal condenatria transitada em julgado. O processo de
conhecimento do civil pode ser dispensado.
- Art. 63, CPP
- Art. 475-N, II, CPC
- Art. 935, CC: responsabilidade civil independe da criminal.
- Art. 91, I, CP
- Art. 387, IV, CPP
a) se o juiz fixar um quantum indenizatrio e o ofendido concordar: devera promover a
execuo por quantia certa.
b) se o juiz no fixar o quantum indenizatrio ou arbitra-lo em valor considerado insuficiente: a
vtima dever promover a liquidao na esfera cvel.
c) promoo concomitante ao processo penal da ao de reparao de danos no cvel.
- Artigo 265, IV e 5 CPC.
Sentena penal absolutria : artigo 389, CPP (no cai na prova).
I: impede que o ofendido postule a reparao de danos na esfera cvel (art. 66, CPP).
II, V, VII: no impede
III: no impede: Artigo 67, III
IV: impede
VI: excluso da antijuridicidade (legitima defesa, estado de necessidade, estrito cumprimento
do dever legal, exerccio regular de direito) e excluso da culpabilidade (impede que se
promova contra o ru a ao de reparao de danos, mais no contra o responsvel civil).
PROCESSO
Conceito: conjunto de atos preordenados a um fim, que a deciso de acertamento do caso
penal.
Teorias da natureza jurdica do processo
a) Relao jurdica (Bulow, 1868): entende que existe uma relao jurdica que de
direito material levada a juzo diante do descumprimento de determinadas normas. A
relao jurdica processual ser sempre de direito pblico. O processo estaria no plano
das ideias (esttico/metafisico). Algo intocvel.
b) Situao Jurdica (Goldschmidt, 1925): remete ao estado de uma pessoa frente a
possibilidade de uma deciso que lhe favorvel. Critica: concepo no jurdica,
sociolgica, ento no serviria para explicar o processo. Porm ele cria uma noo
bem realista do processo. Para ele o processo implicaria na expectativa do
reconhecimento do direito, possibilidade de praticar atos para que este direito seja
reconhecido e nus, que so imperativos da prpria parte no prprio interesse.
c) Procedimento em contraditrio (Fazzalari, 1957): determina que o processo um
procedimento em contraditrio. Parte de uma concepo dinmica do processo com o
Goldschmidt. Nega que o processo tenha um carter esttico. Rompe com a ideia
metafisica do processo que era realizada pela teoria da relao jurdica (bullow). O
procedimento seria o carter finalstico do processo. Processo como uma ideia de
procedimento. Conjunto de atos pr-ordenados previstos pelas regras que determina a
condio de modo, tempo e lugar na pratica dos atos.
Texto: Rosemiro Pereira Leal.
Atos: posies subjetivas
sujeitos processuais: so aquelas pessoas que intervm no processo necessria ou
eventualmente de acordo com as posies previamente estabelecidas pelas regras
processuais. Os sujeitos processuais podem ser necessrios (principais) ou eventuais
(acessrios):
- NECESSRIOS: Juiz, acusador (MP ou querelante), defesa (defensor e acusado).
- EVENTUAIS: auxiliares da justia (peritos, interpretes, oficial de justia, escrivo, escrevente)
e assistente da acusao (auxiliam o MP a exercer a execuo).
Magistrados: agentes estatais que exercem o poder jurisdicional ocupando entre os
contraditores uma posio imparcial. O juiz deve estar sempre acima/alm do interesse das
partes (alheio), no pode ser amigo intimo, nem vitima do caso, nem parente de uma das
partes. O juiz deve ser somente um sujeito interprete. S pode exercer a jurisdio o juiz que
tiver investidura no cargo. A investidura o procedimento que atribui ao juiz a qualidade de
ocupante do cargo e que o autoriza a exercer o poder jurisdicional. Em regra, a investidura
ocorre aps concurso de provas e ttulos. Na forma do artigo 93, I da constituio.
Excees do concurso pblico para investidura:
Ministros do STF: o ingresso se da pela indicao pelo presidente da republica na forma do
artigo 101, nico da CF.
Ministros do STJ: 104 nico. Nomeados pelo presidente da repblica.
Ministros do STM: nomeados pelo presidente da republica artigo 123 CF
Ministros do TSE: artigo 119 CF escolhidos mediante eleio.
Ministros do TRE: artigo 120, 1 CF
Quinto constitucional: Artigo 94, nico CF
GARANTIAS ORGNICAS: vitaliciedade, imovibilidade e

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