Estudiante normalista: Jimena Becerril Becerril

TENDENCIAS EN LA GESTIN DE CENTROS EDUCATIVOS

FEDERICO JOS ORTEGA ESTRADA

II. REFORMA INNOVACIN Y CAMBIO

La reforma implica modificaciones en la estructura de los sistemas educativos o en la
reestructuracin del currculo; se trata de una modificacin a gran escala en las metas, la
estructura o la organizacin del sistema.
Las reformas implican intervenciones en tres niveles: en la administracin educativa en el
nivel del sistema, en la organizacin escolar y en el aula.
La tendencia es proporcionar mayor autonoma a las escuelas, los sistemas educativos
tienden a realizar reformas que lleven a su descentralizacin.

Moura de Castro (1997) afirma que en las reformas educativas efectuadas en los pases
de Amrica Latina, se pueden identificar tres grandes categoras no necesariamente
excluyentes: reformas impulsadas por la competitividad, reformas impulsa- das por la
equidad y reformas impulsadas por el financiamiento. Gajardo (1999) ubica las reformas
en educacin en cuatro grandes categoras: gestin, equidad y calidad,
perfeccionamiento docente y financiamiento.

McGinn sealaba lo siguiente para que las reformas logren sus propsitos:
Entender quin se interesa por la reforma y por qu. La educacin es importante para
muchos grupos por distintas razones.
Establecer una visin de futuro ideal que pueda forjar una coalicin entre grupos que
comparten una o ms finalidades de la reforma.
Desarrollar un consenso acerca de los asuntos generales que motivan la reforma, pero
evitar discusiones sobre cuestiones tcnicas.
Involucrar a los responsables de la implementacin en el diseo opera- tivo de la
reforma.
Asegurar que el diseo de la reforma sea compatible con las culturas regionales y
locales.
Envolver al paquete de la reforma con autoridad, financiamiento suficiente y apoyo de
los lderes ms importantes de la nacin.
Prever la necesidad de capacitacin de aquellos que van a impulsar la reforma:
maestros, supervisores, administradores (McGinn, 1993).

III. INNOVACIN EN LAS ESCUELAS

Segn Warwick (1992) la oportunidad de implementar una innovacin aumenta cuando
las polticas nacionales, regionales o locales apoyan el cambio que sta trae consigo

Movimiento de escuelas eficaces

El movimiento de escuelas eficaces surge a partir del inters de distintos investigadores por
encontrar los factores que hacen que una escuela logre mejores resultados a pesar de las
condiciones de entrada de los alumnos.
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Bolvar (2002) define una escuela eficaz como aquella donde los alumnos y alumnas
progresan ms all de lo que cabra esperar o podra predecirse desde sus condiciones
de partida.
Stoll y Fink (1999) argumentan que una escuela eficaz es aquella que:
Promueve el progreso para todos los alumnos ms all de lo que cabra esperar de los
conocimientos que poseen y los factores ambientales.
Garantiza que cada estudiante alcance el mximo nivel posible.
Aumenta todos los aspectos relativos a conocimiento y desarrollo del alumno.
Sigue mejorando ao con ao.
Cuatro factores determinantes para el xito de las escuelas en los sectores pobres; en
primer lugar, el centro de la gestin escolar est en la dedicacin al trabajo pedaggico,
el trabajo en el aula y el aprendizaje de los nios; en segundo lugar, el capital social de la
escuela (la confianza, el buen clima, la cultura positiva); en tercero, las expectativas
positivas acerca de los alumnos y, finalmente, la alianza escuela familia (Bellei et al., 2003).

Modelo de mejora escolar

Mejora escolar un esfuerzo sistemtico y continuo dirigido a cambiar las condiciones de
aprendizaje y otras condiciones internas asociadas en una o ms escuelas, con la
finalidad ltima de alcanzar las metas educativas ms eficazmente (Muoz Repiso et al.,
2001).
Stoll y Fink (1999) una escuela que experimenta procesos de mejora posee las siguientes
caractersticas:
1. Aumenta progresivamente los resultados de los alumnos.
2. Centra su atencin en el aprendizaje y la enseanza.
3. Construye la capacidad de ocuparse del cambio al margen de su procedencia.
4. Define su propia direccin.
5. Cuenta con estrategias para alcanzar sus objetivos.
6. Estimula las condiciones internas que intensifican el cambio.
7. Mantiene el mpetu en periodos turbulentos.
8. Supervisa y evala su proceso, progreso, logro y desarrollo.

Un programa de mejora de la eficacia escolar se define como un proceso de cambio
sistemtico y continuo de un centro docente para alcanzar determinadas metas
educativas de una manera ms eficaz, a travs de la identificacin, reformulacin y
optimizacin de los elementos fundamentales del centro y su interrelacin, que es
desarrollado desde el interior y apoyado desde el exterior, con la implicacin de la
mayora de los agentes que forman parte de la comunidad educativa (Muoz Repiso et
al., 2001).

Gestin basada en el enfoque de calidad total

La gestin con base en la calidad total requiere establecer la visin y la misin del centro,
contar con un manual de calidad y la formacin de todos los miembros mediante una
estrategia de recompensas segn se alcancen ciertos objetivos de perfecciona miento y
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de avances en la calidad (Gonzlez, 2000). Esta autora identifica los siguientes principios
que caracterizan un sistema de calidad.
1. Proceso orientado a la satisfaccin de las necesidades y las expectativas de los
principales destinatarios
2. La mejora permanente de todo lo que la organizacin pretende alcanzar
3. La garanta de la calidad de los procesos internos.
4. Orientacin al proceso.
5. Prevencin en lugar de supervisin para lograr la calidad.
La incorporacin del modelo EFQM en los centros educativos en Espaa fue criticada por
varios sectores, ya que se considera que este modelo es ajeno a los usos y costumbres de
las escuelas pblicas de educacin bsica.
El problema con el enfoque de calidad total en educacin bsica no est
necesariamente en las estrategias que propone; de hecho, gran parte de stas son
compatibles con las estrategias de innovacin y de mejora de los centros escolares como
lo son la visin sistmica del cambio, la relevancia de la autoevaluacin como base del
proceso de mejora,
Gestin o administracin basada en la escuela
La segunda categora discursiva, la de la reestructuracin, se fundamenta en el principio
de gestin o administracin basada en la escuela, que implica un cambio radical en la
estructura de gobierno escolar y transformaciones extremas en las tareas, relaciones y
reglas entre alumnos, profesores, administradores, comunidad y el Estado. Se trata de
entregar mayor control sobre la educacin, as como responsabilidad por ella a directivos
y padres de familia Para que la gestin basada en la escuela tenga xito, seala Caldwell
(2005), es necesario tomar en cuenta ciertos factores que contrarresten la desarticulacin
en el sistema o el abandono en que llegaran a caer.
Otro recurso imprescindible para asegurar la superacin entre las escuelas es favorecer el
flujo de informacin, la colaboracin y el intercambio de modelos y prcticas de
enseanza a travs de la formacin de redes laterales entre las escuelas.
III. LA INNOVACIN EN EL AULA
Slavin (1996) propone un modelo que considera tanto la introduccin de la innovacin
como la modificacin de la estructura de la organizacin escolar. Para la creacin de
salas efectivas plantea la alteracin de cuatro variables que pueden ser modificables y
que finalmente afectarn la eficiencia de la instruccin, es decir, el logro por cantidad de
tiempo para hacer una diferencia sustancial en el logro acadmico del estudiante, el
cambio debe ser comprensivo, de base amplia y debe afectar lo que los profesores
hacen con los nios a diario.
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IV. CONCLUSIONES
Ningn modelo de gestin escolar por s solo cuenta con todos los elementos para
generar un cambio sustancial en los centros educativos.
La autonoma escolar, si bien proporciona ms libertad a los profesores y promueve un
currculo ms pertinente, por lo general no se ve reflejada en mayores aprendizajes por
parte de los alumnos.
La autonoma escolar, si bien proporciona ms libertad a los profesores y promueve un
currculo ms pertinente, por lo general no se ve reflejada en mayores aprendizajes por
parte de los alumnos.
Cualquier innovacin que pretenda mejorar los aprendizajes de los alumnos tiene que
valorar el papel que desempea la formacin continua basada en el centro, y con ello la
garanta de una constante formacin asociada a la problemtica y a las necesidades de
centro escolar.