Clase 1: Qu es la Globalizacin?

En principio, segn Ferrer, se pueden distinguir dos dimensiones:

Globalizacin Real:

Refleja los cambios tangibles que ocurren en la tecnologa, la
acumulacin de capital econmico y la aptitud de las economas
nacionales para generar ventajas competitivas (infraestructura,
transporte, etc). La globalizacin real es, en general, un proceso de largo
plazo, que se acelera a partir de la difusin de la revolucin industrial en
el siglo XIX y adquiri nuevo impulso en la segunda mitad del XX.

Globalizacin Virtual:

Se refiere a la transaccin de valores que se produce de manera
electrnica y al procesamiento y la circulacin de datos e imgenes
La GLOBALIZACIN constituye un sistema de redes en las cuales se organizan el
comercio, las inversiones de las corporaciones transnacionales, las corrientes
financieras, el movimiento de personas y la circulacin de informacin que vincula a las
diversas civilizaciones. Es, asimismo, el espacio del ejercicio del poder dentro del cual
las potencias dominantes establecen, en cada perodo histrico, las reglas del juego que
articulan el sistema global ()
Las redes de la globalizacin abarcan actividades que transponen las fronteras
nacionales. Su peso relativo en el conjunto de la economa mundial ha crecido desde el
fin de la Segunda Guerra Mundial.

(Aldo Ferrer: Globalizacin, desarrollo y densidad nacional, 2007.)


La GLOBALIZACIN es un proceso por el que la interconexin entre individuos,
grupos, empresas y pases se intensifica, y est originado por los cambios tecnolgicos,
econmicos y polticos.
(Comercio y Globalizacin, Material didctico para Ciencias Sociales, Geografa e
Historia, Instituto de Estudios sobre Desarrollo y Cooperacin Internacional, Facultad
de Ciencias Econmicas, Universidad del Pas Vasco.)


digitalizados. Abarca los extraordinarios avances y baja de costos en la
transmisin de imgenes e informacin, as como la esfera financiera.


Una visin fundamentalista de la globalizacin: La Aldea Global.

En el plano real de los recursos, la produccin, la inversin y el empleo, el
espacio interno de cada pas tiene un peso decisivo. Sin embargo, en la esfera virtual
de las corrientes financieras y de la informacin, la dimensin global es dominante y
contribuye a generar la imagen de que se habita en una aldea global sin fronteras.
Segn ella, la globalizacin sera un fenmeno inevitable: los acontecimientos estaran
determinados por el impacto de las nuevas tecnologas y, por lo tanto, por fuerzas
ingobernables e incorregibles por la accin pblica o de organizaciones de la sociedad
civil.






Todas las novedades, incluidos los valores, las ideas y los adelantos cientficos y
culturales, trascienden las fronteras a travs de los medios de comunicacin, los libros,
la msica y el cine, en un momento en que el turismo intercontinental est en auge y
el ingls se convirti en un idioma casi universal.

En la opinin de Aldo Ferrer, esta es una imagen fundamentalista de la
globalizacin, que es funcional a los intereses de los pases y los actores econmicos
que ejercen posiciones dominantes en el orden global. En realidad, la globalizacin no
obedece a fenmenos supuestamente indominables sino a la desregulacin de los
mercados, que es una expresin transitoria del comportamiento del sistema mundial.

Los orgenes de la globalizacin.

Las diferentes configuraciones polticas, sociales y econmicas que podemos
distinguir en el mundo actual son la consecuencia de un proceso que ha tenido lugar
durante varios siglos. No hay un acuerdo definitivo respecto del momento exacto en
que se pueden ubicar los primeros trazos de la globalizacin pero s hay un consenso
general respecto de la importancia que se da a los cambios que se han producido en los
ltimos 30 aos. Muchos autores como el mismo Ferrer- ubican a los orgenes de la
globalizacin en la ltima dcada del siglo XV, con el desembarco de Cristbal Coln
en Guanahan y el de Vasco da Gama en Calicut, que marcaron la expansin de
ultramar de los pueblos cristianos de Europa. Bajo el liderazgo de las potencias
Se trata de un fenmeno de interrelacin de los habitantes del planeta, por el cual, la
poblacin mundial formara una sola comunidad.

Marshall Mc Luhan, Understanding Media,1964.

atlnticas, Espaa y Portugal, primero y, poco despus, Gran Bretaa, Francia y
Holanda, se form entonces el primer sistema internacional de alcance planetario.
1

El surgimiento de este primer sistema fue posibilitado por la ampliacin del
conocimiento cientfico y la mejora en las artes de la navegacin y la guerra,
fenmenos registrados durante la Baja Edad Media (siglos XI a XV). Hasta entonces,
el crecimiento econmico de los pases haba sido muy lento y las estructuras
econmicas e ingresos medios de los pases, muy semejantes entre s.
En Amrica, las consecuencias de la colonizacin europea implicaron una
transformacin radical. Las enfermedades importadas por los colonizadores
provocaron, en el primer siglo de la conquista, el exterminio de la mayor parte de la
poblacin nativa. Mas tarde, se produjo la incorporacin de alrededor de 10 millones de
esclavos procedentes de Africa, destinados en su mayor parte a la explotacin del
azcar y de otros cultivos tropicales. El extraordinario fenmeno de la esclavitud entre
los siglos XVI y XIX tuvo lugar principalmente en el Nuevo Mundo: el primer
intercambio global fue el intercambio de seres humanos.
Desde principios del siglo XIX, cuando las naciones iberoamericanas
conquistaron su independencia, la relacin de estos pases con la globalizacin
transcurri por otros carriles. Despus de las guerras napolenicas, Gran Bretaa, la
nacin pionera de la Revolucin Industrial, lider la expansin de las relaciones
econmicas internacionales. Hacia la misma poca comenzaba un vertiginoso proceso
de reparto imperial del mundo.
En las primeras dcadas posteriores a la independencia, los pases
latinoamericanos estuvieron ms preocupados en defender su integridad territorial y
resolver los conflictos polticos internos que en formular respuestas distintas al dilema
de su desarrollo en el mundo global. Slo a partir de los ltimos decenios del siglo XIX
la globalizacin impact profundamente en las economas latinoamericanas e inaugur
una nueva etapa de su desarrollo. La expansin del ferrocarril y la navegacin a vapor
provoc una gran rebaja de los fletes terrestres y martimos. Esto facilit la
incorporacin del cono sur de Sudamrica y otros espacios abiertos al mercado
mundial. La diversificacin y el crecimiento del comercio impulsaron las corrientes
migratorias internacionales y las inversiones extranjeras para el desarrollo de la
infraestructura y la produccin exportable de los nuevos protagonistas del orden
global. Fue a partir de entonces que se expandi rpidamente el comercio exterior, se
incorporaron capitales extranjeros en gran escala y, en varios pases, ingresaron
centenares de miles de inmigrantes.
La insercin en el orden global fue particularmente profunda en los pases del
cono sur del continente y en Brasil. Desde las ltimas dcadas del siglo XIX, el
desarrollo econmico de estos pases se articul en torno al caf, el cobre, el banano, el
azcar o los cereales. Algunos de los productos, como el oro, la plata, el azcar o el

1
Esta es una definicin del mismo Ferrer, nosotros la colocaremos entre comillas por lo discutible de su
condicin sistmica y planetaria. Atilio Born se refiere a este primer orden global como
mundializacin.
cacao, ya eran importantes desde el perodo colonial. Otros, como los nitratos, los
metales no ferrosos y las carnes, surgieron ms tarde con la explosin globalizadora
desencadenada por la revolucin industrial en Europa y los Estados Unidos.
Justificadamente este perodo fue definido, ms tarde, como del crecimiento hacia
afuera.
La respuesta generalizada de estos pases al dilema del desarrollo en la
economa global de la poca fue la adhesin al sistema de divisin internacional del
trabajo liderado por la potencia hegemnica de turno (primero Gran Bretaa y luego
los Estados Unidos) y las dems potencias industriales. De este modo, la participacin
de Amrica Latina en la difusin internacional del progreso tcnico se limit a la
produccin primaria exportable, a algn grado de transformacin de la misma y a la
recepcin de inversiones en infraestructura. Dentro de estos moldes se registr un
proceso de modernizacin que abarc de manera privilegiada a las principales
ciudades, las redes de transporte y comunicaciones y los estilos de vida de los sectores
sociales relacionados con los ncleos dinmicos del crecimiento. Esta modernizacin no
incorpor a la mayor parte de la poblacin latinoamericana.
Al final del perodo del crecimiento liderado por las exportaciones de productos
primarios, las economas latinoamericanas se comportaban como la periferia de los
centros industriales. Hasta entonces, la apertura y la insercin en la globalizacin no
contribuyeron al desarrollo industrial y al mejoramiento de la estructura productiva
en la misma medida en que se produjo el progreso tcnico. No obstante, en esta etapa
s se registr un avance notable en la estabilidad institucional y en la consolidacin de
los regmenes democrticos sobre la base de constituciones de cuo liberal. De hecho,
la crisis de legitimidad de poder abierta en Hispanoamrica despus de la
independencia, recin se cerr, en la mayor parte de los pases, contemporneamente
con la nueva insercin en el orden mundial. En Brasil, la abolicin de la esclavitud y el
establecimiento del rgimen republicano formaron parte de la misma experiencia. Sin
embargo, despus del colapso del crecimiento hacia afuera, ocurrieron fracturas del
orden constitucional y se establecieron gobiernos de facto en varios pases.
Entre los procesos histricos que se identifican directamente como causas de la
aceleracin de la globalizacin podemos destacar:

EL FIN DE LA ERA DE LOS BLOQUES: en la dcada del 90, ya con la reunificacin
alemana y posteriormente la disolucin de la URSS, se pone fin a una situacin
heredada de la Segunda Guerra Mundial, caracterizada por una Guerra Fra en la
que dos bloques -el comunista, comandado por la URSS, y el occidental ( capitalista),
liderado por los EEUU- se perciben el uno al otro como una amenaza inminente, sin
llegar a un conflicto militar manifiesto en las armas. Como consecuencia de la cada
del bloque sovitico, Estados Unidos ejercer una clara posicin de liderazgo econmico
y poltico, que en algunas ocasiones incluso se ha mantenido por el uso de la fuerza
militar.

LA MUNDIALIZACIN DE LA ECONOMA, posibilitada por los grandes cambios en
materia de tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC), tales como el
surgimiento de Internet, que entre otras cosas habilit la intercomunicacin entre
mercados financieros. As mismo, las mejoras en infraestructura del transporte
facilitaron la interrelacin y la coordinacin rpida entre todos los eslabones de la
cadena productiva, propiciando la circulacin cada vez ms extendida (y econmica) de
bienes y servicios, al tiempo que los pases iban adoptando polticas activas de
desregulacin especialmente en lo que refiere al capital financiero- y de eliminacin
de trabas al comercio internacional.
Paralelamente han ido surgiendo distintas asociaciones regionales de pases
(Unin Europea, Foro Econmico de Asia Pacfico, MERCOSUR) que buscan
eliminar entre ellos las restricciones al comercio y posicionarse de una mejor manera
en la negociacin internacional.


Globalizacin y desarrollo
2
: una posible tensin.

La globalizacin y el desarrollo econmico de cada pas guardan estrechas
relaciones. La globalizacin ofrece oportunidades como, por ejemplo, la ampliacin de
los mercados o el acceso a inversiones y tecnologas. Pero a la vez plantea riesgos y
amenazas, como la vulnerabilidad econmica o la prdida de la identidad cultural.
Para Ferrer, la globalizacin no es en s misma buena o mala. Su influencia en
el desarrollo de cada pas depende de las vas por las cuales el mismo se vincula a las
redes de la globalizacin. El resultado radica en el estilo de insercin en el orden global
o, en otras palabras, en la calidad de las respuestas a los desafos y oportunidades (y
riesgos) de la globalizacin. As, por ejemplo, bajo el rgimen colonial, las respuestas al
dilema del desarrollo en el mundo global fueron proporcionadas por las metrpolis en
su propio beneficio y en perjuicio del interior.
En definitiva, hay coincidencia en que la globalizacin no ha supuesto la
reduccin de la brecha entre los pases ricos y pobres. Algunos autores sostienen que la
misma ha contribuido a delinear un panorama resultante en pases desarrollados,
subdesarrollados y emergentes. Segn este modelo, ampliamente extendido:
Los pases subdesarrollados o en vas de desarrollo seran aquellos en los que
domina una pobreza general, con una baja renta per cpita y unos grandes
desequilibrios internos entre la inmensa mayora pobre y una minora que
atesora grandes fortunas.
Los pases desarrollados seran aquellos que se caracterizan por el pleno
empleo, la presencia de una amplia clase media y la tendencia a la erradicacin
de la pobreza, aunque podramos agregar- tambin se ha generado lo que se

2
Tomamos el trmino desarrollo de forma provisoria, sin desconocer que, en general, conlleva el
presupuesto de que existe un proceso histrico que avanzara (o retrocedera) de forma lineal, en pos de una
meta pre- establecida que funciona para todos los pases por igual como un estado ideal de desarrollo.
conoce como el cuarto mundo, que engloba a todos aquellos desfavorecidos
dentro de las sociedades ms opulentas.
Los pases emergentes seran aquellos en los que se manifiesta un crecimiento
reciente que los orienta en direccin de los pases desarrollados, aunque an
con ciertas cuestiones pendientes de resolver.

Los problemas de la globalizacin.

Una de las consecuencias a las que se han referido los tericos de la
globalizacin es la crisis ecolgica y medioambiental. Desde hace aos la comunidad
cientfica viene alertando de que el actual sistema de desarrollo econmico est
provocando una alteracin en el medio ambiente muy superior a la que haya producido
el hombre en cualquier otro momento de la historia.
Los flujos migratorios tambin pueden sealarse como una consecuencia de la
globalizacin. La presin demogrfica existente en los pases menos desarrollados
debido a la persistencia de altas tasas de natalidad, unido al envejecimiento de la
poblacin de los pases ms desarrollados, hacen que importantes masas de poblacin
se movilicen buscando la forma de huir de la pobreza. Estos movimientos no estn
exentos de problemas, tanto en los pases de origen, de los que desaparece la poblacin
ms joven y productiva, como en los pases receptores, donde la integracin presenta
ciertas dificultades y genera brotes de xenofobia entre la poblacin autctona.
Otro de los debates pendientes en torno de la globalizacin es el de la
homogeneizacin cultural. Las manifestaciones culturales ms populares, como la
msica, el cine o la forma de vestir son elementos unificadores de una cultura de
masas que es difundida a gran escala por los medios de comunicacin. Estados Unidos
desempea en esto un papel fundamental y sus modelos culturales inundan el planeta.
Como formas de resistencia ante esa homogeneizacin cultural, surgen
fenmenos de radicalizacin ideolgica o religiosa que postulan una lucha contra la
situacin de dominio y colonizacin cultural. En los ltimos aos han aparecido
tambin distintos movimientos antiglobalizacin, que anan a personas de todo el
mundo que se ven afectadas de una u otro forma por este fenmeno.
A lo largo del siglo XX el fenmeno urbano ha crecido hasta alcanzar a la mitad
de la poblacin mundial al punto que se ha superado el concepto tradicional de ciudad
y aparecen otros conceptos nuevos relacionados con los modelos de ciudades actuales:
reas metropolitanas, conurbano, megalpolis.

PARA DEBATIR:

DOCUMENTO DEL BANCO MUNDIAL: QU ES LA GLOBALIZACIN?

El significado ms comn de la GLOBALIZACIN se relaciona con el hecho de que en los
ltimos aos una parte de la actividad econmica del mundo que aumenta en forma vertiginosa
parece estar teniendo lugar entre personas que viven en pases diferentes. Este incremento de
las actividades econmicas transfronterizas adopta diversas formas:
Comercio internacional: intercambio de bienes y servicios (importaciones y
exportaciones)
Inversin Extranjera Directa (IED): inversiones que empresas radicadas en un pas
realizan para establecerse y operar negocios en otros pases.
Flujos del mercado de capitales: se trata de activos financieros (bonos, acciones y
prstamos del exterior, entre otros.)
En general, el Banco Mundial privilegia una mayor apertura de comercio y de la IED porque
los datos indican que los beneficios en materia de desarrollo econmico y reduccin de la
pobreza tienden a ser relativamente mayores que los costos o riesgos potenciales. El Banco es
ms cauteloso respecto de la liberalizacin de otros flujos financieros o de mercado de capitales,
cuya alta volatilidad puede fomentar en ocasiones ciclos de auge y depresin, y crisis
financieras con grandes costos econmicos.
El grado de participacin de los distintos pases en la globalizacin tambin dista de ser
uniforme. Para muchos de los pases ms pobres y menos desarrollados, el problema no radica
en que la globalizacin los haga ms pobres, sino en la amenaza de ser excluidos de ella.
Es importante tener presente que la globalizacin econmica no es una tendencia
totalmente nueva. De hecho, ha formado parte de la historia humana desde tiempos remotos,
cuando poblaciones muy dispersas se involucraron gradualmente en relaciones econmicas ms
amplias y complejas. En la era moderna, la globalizacin disfrut de un florecimiento temprano
hacia finales del siglo XIX, principalmente entre los pases que hoy son desarrollados o ricos.
Ese temprano despuntar de la globalizacin se revirti en la primera mitad del siglo XX, poca
de creciente proteccionismo en un contexto de amargas luchas nacionales y de podero, guerras
mundiales, revoluciones, auge de ideologas autoritarias y gran inestabilidad econmica y
poltica.
En los ltimos cincuenta aos, el curso de los acontecimientos ha cambiado nuevamente
favoreciendo una mayor globalizacin. El ritmo de la integracin econmica internacional se
aceler en la dcada de los 80 y los 90, cuando muchos gobiernos redujeron las barreras
polticas que obstaculizaban el comercio y la inversin internacional.
Entre los ejemplos ms notables de esta tendencia estn las amplias reformas econmicas
emprendidas por China desde finales de los 70, la disolucin del comunismo en el bloque
sovitico de fines de los aos 80 y el arraigo y crecimiento estable de las reformas de mercado
en la India democrtica en los aos 90.
La globalizacin tambin ha sido alentada por el progreso tecnolgico, el cual est
disminuyendo los costos de transporte y comunicaciones entre los pases. El marcado descenso
en el costo de las telecomunicaciones, y del procesamiento, el almacenamiento y la transmisin
de la informacin, facilitan an ms la localizacin y el aprovechamiento de las oportunidades
comerciales en todo el mundo, la coordinacin de las operaciones en lugares dispersos, o la
venta de servicios en lnea que antes no podan comercializarse a nivel internacional.
Conclusin. La mejor forma de hacer frente a los cambios ocasionados por la integracin
internacional de los mercados de bienes, servicios y capitales, es ser francos y abiertos hacia
ellos. La globalizacin genera oportunidades, pero tambin ocasiona riesgos. A la vez que
aprovechan las oportunidades de mayor crecimiento econmico y el mejor nivel de vida que trae
consigo una mayor apertura, las autoridades a cargo de formular polticas en el mbito
internacional, nacional y local tambin enfrentan el desafo de mitigar los riesgos para los
pobres, vulnerables y marginados, y de aumentar la igualdad y la inclusin.
Aun cuando la pobreza disminuye en sentido general, pueden aparecer aumentos regionales o
sectoriales sobre los cuales la sociedad tiene que actuar. Durante todo el siglo pasado, las
fuerzas de la globalizacin desempearon su funcin entre aquellas que contribuyeron al
enorme mejoramiento del bienestar humano, lo que incluye haber sacado de la pobreza a
millones de personas. En su avance, estas fuerzas tienen la posibilidad de continuar
proporcionando grandes beneficios a los pobres, pero el xito seguir dependiendo
fundamentalmente de factores como la calidad de las polticas macroeconmicas generales, el
funcionamiento de las instituciones tanto en su carcter formal como informal la actual
estructura de activos, y los recursos disponibles, entre otros muchos factores.

Extrado de:

Abril 2000, PREM Grupo de polticas econmicas y Grupo de economa para el desarrollo,
Banco Mundial. Disponible en:
http://www.bancomundial.org/temas/globalizacion/cuestiones1.htm



Gua de preguntas:
Qu entiende al Banco Mundial por GLOBALIZACIN? Qu dimensin de la Globalizacin
se destaca en l?
Cules son los eventos que el BM identifica como antecedentes de la globalizacin?
Cules son las principales consecuencias que menciona?
Qu actitud aconseja el BM a los pases ante la globalizacin?
Qu beneficios, costos y riesgos enumera? Cmo evala el BM, en lneas generales, esos costos
y beneficios?
En la opinin del BM, cul es la causa de la pobreza econmica de algunos pases?
Cules son los casos que el BM seala como ejemplos de los beneficios de la globalizacin?