QUESTO RACIAL E SERVIO SOCIAL: UM OLHAR SOBRE SUA PRODUO

TERICA ANTES E DEPOIS DE DURBAN

1


Joilson Santana Marques Junior

Resumo
O motivo que me levou a pesquisar a relao entre o servio social e a questo
tnica racial est diretamente relacionado questo social e um dos seus pilares no Brasil
a desigualdade racial, expressa atravs das disparidades econmicas e sociais encontradas
ao se observar a realidade vivenciada por brancos e negros.
A pesquisa ora apresentada pretende entender como vm se dando trajetria da
questo racial dentro do servio social e como esse debate tem sido incorporado em sua
produo terico-metodologica. E se houve impacto nessa produo, a partir da III
Conferncia Mundial de Combate ao Racismo a Xenofobia e Intolerncias Correlatas
i
,
ocorrida em 2001.
Palavras Chave: Servio Social, Discriminao Racial, Conferncia de Durban.
Abstract
What to leave me to search the relationship among social work e ethnic racial
question is directly connect to fundaments about social work, because we understand that
the materialitys profession is based in the social question and that one of us pillars in
Brazil is the racial inequality exposed across disparities economical and socials in the
reality of whites and blacks.
The actually search pretends understand the racial question trajectory into social
work, and how this debate have been incorporated in your theoretical and methodological
production. Which the impact since the III World Conference Against Racism, Racial
Discrimination, Xenophobia and Related Intolerance realized in 2001.

A reflexo ora apresentada parte do trabalho de concluso de curso intitulado: Servio social e questo
racial: uma analise de sua produo terica no ps Durban, elaborado sob a orientao da Prof.Dr. Magali da
Silva Almeida.

Assistente social do Centro de Referencia e Promoo da cidadania LGBT/Capital/SEASDH; Mestre em

Cincias pelo IFF/FIOCRUZ.
Key Words: Social Work, Racial Discrimination, Durbans Conference

Porque Servio Social e Questo Racial?

Um primeiro ponto a ser levado em considerao que segundo IAMAMOTO (2002) a
questo social o que da materialidade ao servio social,no entendimento da autora a
questo social expressa, desigualdades econmicas, polticas e culturais das classes sociais,
mediatizadas por disparidades nas relaes de gnero, caractersticas tnico raciais
formaes regionais. Entretanto acredito que a questo racial no s mediatiza a questo
social no Brasil, como ela ganha novos contornos, isso porque, na construo da ideologia
racista que se assenta o Brasil.
Portanto desigualdade econmica e desigualdade racial si irmanam no Brasil. Uma
demonstrao concreta a dinmica do mercado de trabalho e do sistema educacional
brasileiro,que segundo matria do Jornal do Brasil:
A cor da pele fator decisivo nas relaes de trabalho no Brasil. Em
maro, o desemprego afetou mais os negros e pardos. Pesquisa do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatsticas mostra tambm que a
maioria da populao negra ganha menos da metade do salrio recebido
por brancos, trabalha sem carteira assinada e tem o 1 grau incompleto.
- (JORNAL DO BRASIL 05/06/2004)
Esses dados esclarecem o quadro da desigualdade racial como um dos pilares da
desigualdade social. No possvel continuarmos a desconsiderar a categoria raa
ii
como
instrumento de analise para a construo do sistema de iniquidades social econmica e
cultural que vivencia a maioria da populao brasileira.
No entanto salientamos que a A categoria raa biologicamente no existe nesse
trabalho ela ser utilizada por entendermos que enquanto conceito social ela hierarquiza e
estratifica os seres humanos. preciso situar este conceito apenas como um conceito de
analise de fenmenos sociais, nas palavras de Guimares [...] as raas so, cientificamente,
uma construo social (GUIMARES, 2003:95).
Outro aspecto o fato de a profisso ter como principal instrumento de trabalho as
polticas sociais, segundo FALEIROS(1989) O que singulariza este instrumental a sua
vinculao com a realidade, ou seja, o fato de serem essas polticas geradas a partir do
conflito e correlao de foras entre grupos, classes, segmentos de classes no seu embate
com o Estado na busca por expandir e aprofundar direitos.
Logo, como possvel pensar em polticas sociais no Brasil e no considerar o
diferencial gerado pela excluso econmica, social e cultural de cerca de 76 milhes de
pessoas pertencentes ao segmento negro
iii
,mas esse o fenmeno que historicamente vem
ocorrendo em termos de formulao e execuo de polticas sociais, o que se traduz na
invisibilisao desta populao balizada pela suposta democracia racial.
E por fim, A implementao de polticas de ao afirmativa em que os assistentes
sociais esto sendo chamados a atuar, e que no esto saindo da academia capacitada para
esta discusso e muitas vezes, nem mesmo proposta ao dialogo sobre esta temtica.
Em suma estamos tratando de uma profisso que trabalha com a poltica social, via
de regra compondo quadros tcnicos para interveno junto a esta poltica. Desse modo,
torna-se imprescindvel conhecer o tema e como a profisso vem abordando a questo
racial, a partir da sua produo de conhecimento.
Para isso pesquisamos de que maneira o servio social vem se apropriando da
discusso tnico/racial. A partir das aproximaes iniciais com o objeto foram traados dois
caminhos para conhecer a questo: a primeira que procura investigar quando esta passa a
ser objeto da preocupao profissional e onde tem si evidenciado, e se houve algum
impacto nessa produo aps a Conferncia de Durban.
Para a primeira etapa investigamos, quando este debate chega ao Servio Social,
atravs de entrevista com a orientadora da presente pesquisa, Magali da Silva Almeida, j
que a mesma foi uma das protagonistas deste movimento, revisamos a produo dos
Congressos Brasileiros de Servio Social, a partir de 1989
iv
(Data em que se registram as
primeiras teses sobre o assunto), mapeamos a produo de livros sobre a temtica , e
investigamos a existncia de artigos na revista Servio Social e Sociedade da sua primeira
triagem at 2000

Breve resgate da temtica racial na produo acadmico-profissional
Ao retomar ao que levou a incurso desta discusso no sexto CBAS, Almeida expe
que foi a expressiva conjuntura de 1989 que contribuiu para a colocao deste debate na
ordem do dia. Afinal foi um momento de enorme mobilizao no Brasil, pois no ano
anterior havia acontecido a Constituinte. O movimento negro estava em uma onda
crescente de mobilizao em torno da discusso racial e do lugar historicamente reservado
ao negro na sociedade brasileira, de tal modo que a quase totalidade de assistentes sociais
que encamparam esta discusso tambm estavam de alguma forma relacionados com a
militncia no movimento negro, fazendo com que a categoria acabasse por no conseguir se
furtar a este debate. (ALMEIDA, 2006)
v

O CBAS uma das expresses mais contundentes da discusso sobre a organizao
da categoria, portanto, uma das formas de conhecer as reflexes e inquietaes da mesma, o
que por si s justificaria o mapeamento desta questo atravs de suas teses e trabalhos.
Porm, ele ainda foi o palco por onde se deu a insero desta temtica.
No VI CBAS foram apresentadas duas teses:
a)Tese 7- Autoras: Maria Jos Pereira, Matilde Ribeiro, Suelma Ins Alves de Deus.
Estado: So Paulo; A questo racial enquanto elemento de uma prtica transformadora:
b)Tese 8 Autoras: Magali da Silva Almeida; Ftima Cristina Rangel SantAna ; Estado:
Rio de Janeiro; O Servio Social e os bastidores do racismo ; .
preciso reconhecer que a questo racial j permeava o fazer profissional desde os seus
primrdios
vi
, mas em 1989 que ela passa a ser reivindicada por algumas assistentes
sociais como uma categoria de anlise.
A tese apresentada por Maria Jos Pereira, Matilde Ribeiro, Selma Ins Alves de
Deus, expressa: A questo racial enquanto elemento de uma prtica transformadora coloca
em questo a no incorporao da discusso a respeito do negro no servio social,
percebemos a ausncia de discusso e prtica em torno desta questo em torno desta
questo no servio social e a insuficincia com que ocorre nos organismos representativos
em geral. (PEREIRA, RIBEIRO & DEUS, 1989:9)
Assim como para Almeida e Santana fica expresso que a luta pela construo do
socialismo no consiste apenas na extino da base econmica que determina a explorao
capitalista. fundamental que essa luta alcance as bases ideolgicas que justificam as
desigualdades por elas geradas (racismo, machismo, violncia etc.) . (ALMEIDA &
SANTANA, 1989:10).
Ambas as teses consideravam que para entender a explorao de classe era
necessrio compreender a opresso racial e outras formas de tirania que atravessam a
questo da classe.
No relatrio final do Congresso houve a indicao para a incluso de um eixo
temtico que discutisse raa/etnia e que viesse a garantir uma maior visibilidade para a
questo (RELATRIOVI CBAS,1991).
No Congresso ocorrido em 1992, em So Paulo no h trabalho sobre raa/etnia,em
um Universo de 90 teses apresentadas,o que sintomtico da dificuldade em si incorporar
essa discusso ao seio da profisso. Porm interessante salientar que existe uma tese no
eixo: O Servio Social e o Movimento dos Trabalhadores na Sociedade Civil: Tese 1 - As
Escolas de Samba enquanto Organizaes Populares Anlise do seu potencial poltico-
ideolgico.
Na referida tese a autora trata do potencial poltico-ideolgico das escolas samba sem,
contudo escrever sobre as origens, ou mesmo representatividade da negritude nas mesmas.
Ademais segundo ANDREWS (1998), as escolas de samba desde seu inicio constituram
focos de resistncia da cultura negra e a autora no consegue verificar esse movimento na
tese que apresentou.
No Congresso de 1995, importante destacar que, segundo Werneck(2005) nesse
ano que ocorre o reconhecimento pelo Estado brasileiro do racismo criado o eixo temtico
para que fossem apresentadas teses sobre o tema das relaes raciais: O Servio Social
Frente s Relaes de Gnero e Etnia
No Congresso de 1995 foram apresentadas 205 teses, das quais apenas 3 teses,
versavam sobre a negritude.
A tese 139, intitulada: Servio Social Gnero e Etnicidade: Tecendo as Primeiras
Aproximaes de autoria de Marlise Vinagre Silva, expe a dificuldade de engajamento
terico do servio social junto s questes de gnero e etnia, mas tambm relata como a
primeira vem ganhando espao em relao segunda.
Alm de se remeter inter-relao firmada entre conhecimento da realidade e
interveno profissional, Silva ainda coloca a importncia de tais categorias para a
ultrapassagem da ordem estabelecida, ao perceber que a classe trabalhadora no
homognea e que os pertencimentos de gnero e tnico/racial modelam as inseres dos
sujeitos nas classes sociais. [...] Ento o que o ponto de vista dos homens, dos ricos e dos
brancos aparece como forma de pensar/sentir de todos e o que diferena passa a ser
inferioridade natural (SILVA, 1995:322).
E por fim, a autora ressalta que classe, raa /etnia e gnero constituem os eixos
estruturantes da vida social e como tal faz-se mister para a profisso estud-los.
Na tese 146: O Servio Social e a Questo tnico/Racial, apresentada por
Elisabeth Aparecida Pinto, a autora nos informa que a mesma resultado de suas reflexes
na graduao que culminou com a produo do seu trabalho de concluso de curso, em
1986, e que tinha como objeto o servio social na sua relao com a clientela negra.
Pinto avanou sua elaborao terica nesta tese para a relao estabelecida entre o
servio social, etnia e neoliberalismo.
E segue fazendo indicativo de que a situao social dos afro-brasileiros tende a
piorar com a guinada neoliberal do Estado, haja vista a situao de pobreza e abandono em
que se encontrava essa parte da populao e do racismo que acarreta discriminaes de
diversas ordens que acabam por obstacularizar o acesso da populao negra a trabalho,
educao etc.
Outro ponto abordado pela autora de forma resumida a pesquisa empreendida
sobre o servio social e sua relao com a clientela negra, donde se conclui que em diversos
momentos de sua atuao profissional o assistente social reitera prticas racistas,ademais
segundo a autora a percepo da profisso sobre essa questo vai sendo balizada por uma
viso ancorada no mito da democracia racial, ou da simples culpabilizao do negro a
respeito do racismo ou ainda no reducionismo de que a questo de classe resolve por si s.
A ltima tese de numero 148 Rosana Mirales: Evidencias de Um Territrio Negro no
Vale do Ribeira, So Paulo.
A autora da tese nos situa em relao a sua experincia profissional no Vale do
Ribeira e do projeto de pesquisa no qual participa onde lhe foi oportunizado, atravs da
interdisciplinaridade do projeto, o entendimento mais aprofundado a cerca da questo
racial.
A autora salienta que importante estudar essas comunidades por que num contexto
de globalizao e esmagamento das culturas e modos de vida locais a sobrevivncia desse
tipo de comunidade pode ser entendida como elemento de resistncia.
O que nos chama ateno nesse trabalho o fato da autora ser a primeira dentro do
servio social a socializar uma produo que identifica a identidade negra com a
perspectiva da resistncia. Podemos at nos arriscar em dizer contra-hegemnica, a saber:
[...] a compreenso de mecanismos de reproduo cultural de um grupo tradicional que
constantemente se rearranja enfrentando conflitos que lhes so colocados, reservando
singularidades expressas em sua identidade (MIRALES, 1995:352).
Ao olharmos essas trs produes podemos perceber que as duas primeiras versam
sobre a relao estabelecida entre o servio social e a questo racial. A ltima, porm
estabelece um novo vis ao partir do exerccio profissional e a proposio de uma discusso
de identidade e resistncia. Portanto, mesmo que o quantitativo de trabalhos estivesse muito
abaixo do esperado, ao menos constatamos duas reas se delineando em relao ao
pensamento terico-profissional sobre o servio social e sua relao com a negritude.
A partir do IX Congresso Brasileiro de Assistentes Sociais (1998) deixam de ser
apresentadas s teses e as apresentaes passam a modalidade de comunicao oral e
pster.
O eixo que trata das relaes raciais passou a chamar-se Etnia e Gnero. Foram
apresentadas ao Congresso 91 comunicaes orais das quais, apenas duas eram sobre
relaes raciais.
A primeira comunicao de autoria da Professora e assistente social Magali da
Silva Almeida sob o titulo de: O Imaginrio como criao: O Candombl como
Resistncia.
No principio da explanao autora nos diz que seu objetivo com o texto analisar o
potencial do imaginrio negro brasileiro na instituio do candombl no Brasil.
(ALMEIDA, 1998)
A autora situa a discriminao histrica sofrida pelos cultos de origem africana,
assim como aquela sofrida por outras manifestaes de origem africana. Expressa ainda a
necessidade de se fazer esse debate no seio da profisso
O Candombl compreendido para alm de seu sentido religioso, ganhando uma
perspectiva filosfica na vida dos seus iniciados. sobre essa tica que o candombl
incorporado por seus seguidores e se constitui no imaginrio social dos mesmos. Assim, o
imaginrio motivado por uma lgica prpria, inerente a um ethos e uma viso de mundo
especifico. (ALMEIDA,1995:249)
A autora finaliza seu trabalho expressando o quanto Candombl importante no
sentido de resistir ao domnio eurocntrico ocidental, O Candombl responde atravs da
manuteno da tradio religiosa o desafio secular de resistir ao domnio ostensivo do
poder ocidental (ALMEIDA, 1995:249) .
A segunda Comunicao oral que abordaremos de Rosana Mirales sob o titulo de:
A Identidade Quilombola das comunidades Pedro Cubas e Ivaporunduva em que a
autora retoma o projeto que estava comeando a desenvolver no trabalho citado
anteriormente. interessante perceber que no titulo de sua comunicao h uma mudana
em relao a identidade das comunidades pesquisadas pela autora, que nesse congresso
utiliza o termo quilombolas. Segundo a autora Quilombolas categoria de identificao que
vem se desenvolvendo desde o final da dcada de 80 e que ganha impulso atravs da
necessidade dessas comunidades defenderem a posse de suas terras frente a invasores de
toda ordem
Mirales expe que seu estudo pretende abordar o processo de transmutao da
identidade dessas comunidades que num primeiro momento se afirmavam como
comunidades negras e passam a se identificar como descendentes de quilombos. Para tanto
a autora recorre a historicizao das comunidades.Por fim Mirales expe que na sua
identificao como quilombolas que reside a sua resistncia, pois ao se auto-identificar as
comunidades confrontam as formas como so percebidos pelo em torno.
Tivemos no IX Congresso 106 psteres dos quais, apenas um versava sobre questo
racial, intitulado: Hipertenso: uma doena tnica e social apresentado por Suely Regina
Boulos.
importante sinalizar que em seu titulo h uma nova perspectiva de analise at
ento no socializada atravs dos Congressos que o tema da sade da populao negra.
Nesse sentido, podemos considerar o seu trabalho como pioneiro, pois sua investigao
recai sobre um aspecto ainda pouco estudado.
A autora aborda temtica da hipertenso a partir de estudos norte americanos que
caminham em duas tendncias uma geneticista e outra que recorre aos aspectos sociais
relacionados a vivncia de situao de preconceito e discriminao como fonte da maior
incidncia de hipertenso entre negros
Por fim, a autora nos apresenta a sua prpria pesquisa que constatou que a discriminao, o
estresse e a opresso esto entre os principais fatores relacionados maior incidncia dessa
doena na populao negra.
Nesse Congresso ainda temos uma sub representao dos temas relacionados
raa/etnia, porm, nos trabalhos expostos sobressaram-se duas categorias principais.
Nas apresentaes de Almeida e Mirales h nfase na questo da identidade
enquanto resistncia e forma de organizao em torno da qual a populao negra
redimensiona sua historia.
No trabalho de Boulos temos uma incurso no tema da sade da populao negra e
percebemos uma discusso que tem como objetivo pensar as especificidades da populao
negra.A presena dessa temtica no referido trabalho indica haver alguma penetrao das
aes afirmativas como questo emergente na sociedade brasileira, ainda que tal expresso
no seja utilizada no texto.
Encerramos esse resgate com algumas certezas:
A apresentao de trabalhos sobre a temtica de raa/etnia tem se mantido constante
em uma mdia que fica em torno de trs em cada congresso o que nos d a dimenso de
como esse eixo vem sendo pouco pesquisado pela categoria.
Embora as autoras que abordamos coloquem a relevncia de se discutir essa
temtica como forma de conhecer melhor a populao usuria do servio social, isso no
vem se confirmando, ao menos no na produo cientifica por ns pesquisada. O que nos
leva a seguinte questo:
Se a interveno do assistente social fica cada vez mais qualificada na medida em
que o mesmo conhece a realidade em que est inserido, o que ocorre quando um eixo que
estrutura a nossa vida social praticamente ignorado?
E por fim, que prticas transformadoras no podem efetivamente ser realizadas
quando os profissionais partem do princpio de que todos os usurios so iguais, e no so
percebidas suas singularidades e as situaes concretas que so vivenciadas de modo
diferenciado por negros e brancos.
Atravs do mapeamento feito percebe-se o quanto ainda se est distante de produzir
um conhecimento mais aprofundado sobre a nossa realidade. Se formos pensar em termos
de profisso basta lembrar que os usurios atendidos so compostos em sua maioria por
pretos e pardos
importante ressaltar que at esse momento no foi encontrado nenhum livro que
abordasse a temtica no servio social, bem como ao procedermos a investigao na revista
Servio Social e Sociedade, essa revista foi escolhida por sua grande relelvancia e impacto
no conjunto da produo terica da profisso, de sua primeira tiragem em 1980 at 2000,
no houve nenhum artigo tendo como base essa discusso
A questo central que embora aja desde 1989 uma frao das assistentes sociais
expondo a relevncia desta questo, o nfimo quantitativo de trabalhos apresentados sobre a
temtica, bem como a ausncia de produo de grande circulao demonstra como a
categoria no consegue incorporar a questo tnico/racial enquanto dimenso investigativa.
Um olhar aps Durban
Procederemos agora uma investigao que tem como enfoque o ps-Durban como
um marco no estabelecimento de um novo debate acerca do combate ao racismo e a
intensificao de medidas de combate a discriminao e excluso da populao negra.
Adotaremos os seguintes procedimentos metodolgicos:
Analisar os Congressos Brasileiros de Assistentes Sociais atravs dos seus
anais de 2001 e 2004;
Buscar artigos publicados na revista Servio Social e Sociedade da tiragem
de 2001 at 2006 sobre a supracitada temtica;
Mapear a produo de livros que se remetam questo racial e servio social
de 2001 at 2006.
Anlise dos Congressos Brasileiros de Assistentes Sociais atravs dos anais de 2001 e
2004
No 10 Congresso Brasileiro de Assistentes Sociais foram apresentadas 3
Comunicaes orais sobre raa/etnia em um universo de 559.
No houve apresentao de pster sobre essa temtica em um universo de 187
psteres apresentados.
A partir do referido Congresso so apresentados os resumos das comunicaes
orais e dos psteres, os quais passaremos a abordar a partir desse momento:
1- O Movimento Negro no Enfrentamento do Racismo (comunicao oral), enviado
por Teresa Cristina Vital de Sousa em que a autora coloca o Movimento negro
como sujeito poltico de vital importncia para o desmonte do mito da democracia
racial, embora chame a ateno para problemas relacionados unidade dentro do
movimento.
Em seu trabalho localizamos a categoria identidade e resistncia, embora nesse caso a
autora extrapole os limites de uma reivindicao daquele grupo, para um outro padro
reivindicatrio que demanda uma luta contra a discriminao e o mito da democracia racial.
2- Famlia Negra: Questes tnicas, vivncia e formao familiares (comunicao
oral), enviada por Mrcia Conceio Martins Correia, historiciza o espao
pesquisado na sua formao constitudo desde os seus primrdios por negros livres,
e escravos de ganho, se constituindo em um espao negro desde ento. A autora
realiza sua pesquisa junto a mulheres negras para investigar a historia da
constituio das famlias negras.
Nesse trabalho emerge a categoria gnero etnia de forma mais significativa, j que a
autora se remete mais propriamente a mulher negra como fio condutor de suas historias.
3- Uma Proposta de Educao atravs do Lazer, em uma Comunidade Urbana
(comunicao oral), enviada por Brito R.L., em que a autora nos informa que sua
proposta de trabalho se inicia em 1987 e tinha como tema Educao atravs do
Lazer, ou seja, a proposta inicial da autora no previa nenhum recorte tnico e
vinha no sentido de discutir o lazer enquanto espao de aprendizado e socializao,
na comunidade em que ficou por cinco anos e meio.
O que nos chama a ateno nesse trabalho o que a autora afirma:
Era uma elevao da auto-estima. Era o aceitar o amor a si mesmo. Era
responder pergunta: Quem sou eu? Eu sou uma criana inteligente,
bonita, com um nome e vou ser um vencedor/a (BRITO, 2001:115)

Mais uma vez vemos a recorrncia da baixa auto-estima como a responsvel pelas
barreiras e dificuldades enfrentadas pelos negros. No podemos dizer definitivamente,
porm a julgar pelos indicativos de Brito, no houve uma problematizao do que significa
ter auto-estima ou ser um vencedor em uma sociedade calcada na desigualdade e na
injustia.
Percebemos como categoria central no trabalho de Brito a interveno profissional
com nfase na auto-estima dos usurios, e atravs das informaes fornecidas em seu
resumo no nos foi possvel constatar concretamente se essa auto-estima estaria relacionada
negritude. Apenas supomos que sim devido ao ttulo do trabalho.
O citado Congresso no aparenta ter sofrido nenhum impacto mediante a
Conferncia de Durban, e nesse sentido devemos esclarecer que a Conferncia e o
Congresso ocorreram no mesmo ano o que pode ter acarretado dificuldades das reflexes
terem sido elaboradas a tempo de tornarem-se propostas de comunicao oral ou pster.
At ento no se percebeu a incorporao da discusso das aes afirmativas que
surgiram nos anos 1990, mas tomaram flego a partir da Conferencia de Durban.
Na seqncia das anlises o XI Congresso Brasileiro de Assistentes Sociais eixo:
Questes de gnero, etnia, raa e sexualidade traz os seguintes trabalhos:
1- Anemia Falciforme e Risco Gentico (comunicao oral) de Flavia
Squinca, Dbora Diniz, Lcia Jasper e Cristiano Guedes em que os autores propem uma
etnografia da anemia falciforme no Distrito Federal. Esse trabalho orientado pela
categoria etinicidade e sade da populao negra.
2- Consideraes sobre as diferentes abordagens sobre a Cultura Negra pela
Msica Popular Brasileira (comunicao oral) de Ilessi Souza da Silva versa sobre a
questo da msica popular brasileira e sua constituio a partir da africanidade em que a
autora problematiza a invisibilizao dos elementos negros na msica nacional.
Com isso a autora pretende afirmar o ser negro como identidade tnica a ser
valorizada.
Nesse sentido entendemos que o trabalho da autora est centrado na categoria
identidade e resistncia j que ela trabalha com a cultura negra como resistncia.
3- Discriminao Racial Contra Negros em Escolas de reas Pobres: Avanando
na Compreenso do Problema (comunicao oral) de Clesirlene de Oliveira
da Silva em que a autora parte do acontecimento da Conferncia de Durban
ocorrida em setembro de 2001 para problematizar a relao entre questo racial,
juventude e educao.
Silva expe a necessidade de repensar as relaes raciais no Brasil articuladas
juventude como forma de garantir direitos e combater as discriminaes. Nesse nterim a
educao tem que ser rediscutida, pois o seu papel junto aos jovens tem sido de reiterar
preconceitos e discriminaes.
A partir desses aspectos constatamos que a categoria central, no qual se estrutura
esse trabalho o de juventude e raa.
4- Diferena da trajetria de Vida de Mulheres Jovens, Brancas e Negras, na
Favela de Acari. (comunicao oral) de Clesirlene de Oliveira Silva em que a autora
objetiva com o seu estudo entender a trajetria das mulheres negras e brancas em relao a
situao de vulnerabilidade social, procurando conhecer como essas variveis iro
influenciar em seus ciclos de vida a na mobilidade desses grupos:
A partir desses aspectos podemos constatar que Silva trabalha como categoria
central em seu texto os eixos raa e gnero.
5- Particularidades da Adoo: a questo da etnia (comunicao oral) de Ana
Maria da Silveira que pretende analisar o racismo como entrave a adoo, e a
manuteno do padro esttico da classe dominante, como expresso desse
racismo:
O trabalho da referida autora estabelece como categoria central imbricao
racismo e esttica.
6- Quem o patinho feio? A Inveno Cultural da feira do negro
(comunicao oral) de Josilene Barbosa do Nascimento tem como objetivo
problematizar a idia de beleza, a partir do entendimento que a mesma uma
construo social, que baliza a construo da beleza atribuda a branquitude e a
feira a negritude.
O trabalho orienta-se pelas categorias raa e esttica
Houve a apresentao de trs psteres em um universo de 194, os quais passaremos
a abordar.
1- Consideraes sobre as Diferentes Abordagens sobre Cultura Neghra pela
Msica Popular Brasileira de Ilessi Souza Silva, sobre o qual no nos
deteremos mais profundamente neste texto, pois o mesmo semelhante ao
apresentado pela autora em sua comunicao oral.
2- O Perfil dos Trabalhadores em Feira de Santana por Cor no Comrcio, Bancos,
Hotis e Restaurantes, de Maria de Ftima Henrique Campos, Maria da
Conceio Barbosa Cintra, Roberto Luiz de Cerqueira Lima, Jos Aristteles
Rios Nery, Maria das Graas S.B.Porto, Maria de Lourdes Santana que pretende
identificar o perfil dos trabalhadores da rede servios e turismo de Feira de
Santana, a partir de um recorte tnico/ racial A pesquisa constata que a maioria
dos empregados, na rea de servios e turismo de Feira de Santana negra, mas
que esses tambm so os empregados que ganham menos.
Encontramos como categoria central nesse trabalho : desigualdade racial e mercado
de trabalho.
3- Raa e Servio Social de Flavia da Silva Clemente e Marilene Maria Ferreira,
cujas autoras tinham como objetivo conhecer a relao estabelecida entre
questo racial e o servio social, partindo da anlise dos Congressos Brasileiros
de Assistentes Sociais de 1989, 1995 e 1998, a fim de problematizar essa relao
e propor alguns apontamentos de estudo. Tendo como categorias central raa e
Servio Social
Os trabalhos do XI CBAS tiveram como categorias principais etnia e sade,
identidade e resistncia, esttica e racismo, desigualdade racial e mercado de trabalho e
servio social e questo racial.
No percebemos ainda uma incorporao significativa da discusso das polticas de
ao afirmativa nos trabalhos apresentados, embora devemos ressaltar que nos trabalhos
sobre etnia e anemia falciforme esboada uma relao com a temtica da sade da
populao negra. Do mesmo modo o trabalho sobre desigualdade racial e mercado de
trabalho versa sobre aspectos concernentes a discriminao no mercado de trabalho
possivelmente de indicaes para o desenvolvimento de medidas afirmativas nessa rea, e
por fim o que trata da juventude e raa utiliza como meio para a discusso do racismo junto
aos jovens a educao, o que demonstra alguma influncia de leis como a 10.639/03, que
rediscute o negro na sociedade brasileira.
Outro aspecto que nos chamou ateno foi que no trabalho: Discriminao Racial
Contra Negros em Escolas de reas Pobres: Avanando na Compreenso do Problema, a
autora situa a Conferncia como marco no incremento da discusso racial no Brasil.
O numero de trabalhos no XI Congresso Brasileiro de Assistentes Sociais aumentou
em termos absolutos, de trs trabalhos (comunicaes orais e psteres) apresentados no X
trabalho, saltamos para nove trabalhos (comunicaes orais e psteres) no XI Congresso
Brasileiro de Assistentes Sociais.
Esse aumento pode ter entre as suas explicaes o acontecimento da Conferncia de
Durban, j que temos inclusive um trabalho que se utiliza da Conferncia como marco de
sua reflexo.
Porm, ao observarmos o aumento do numero total de trabalhos no Congresso (988)
percebemos que esse aumento ocorreu, mas que ele pode ser relativizado,j que o aumento
no numero de trabalhos tambm se deu de uma forma geral no Congresso.l, ainda que
prenuncie um novo flego sobre esta questo no Congresso Brasileiro de Assistentes
Sociais.
Ao finalizarmos a reviso empreendida sobre o X e o XI Congresso Brasileiro de
Assistentes Sociais podemos concluir que houve uma influncia da Conferncia de Durban,
mas no possvel dizer que h um impacto, pois para isso precisaremos observar se essa
tendncia de aumento no numero de trabalhos sobre raa/etnia acontecer nos prximos
Congressos ir aumentar significativamente, se a conferncia ser incorporada enquanto
marco de analise, se surgiram novas propostas em termos de trabalhos articulados a
perspectiva das aes afirmativas.
Artigos publicados na Revista Servio Social e Sociedade, da tiragem de 2001 at
2006 sobre a supracitada temtica

1- As abordagens tnico-raciais no Servio Social (2004), elaborado pela Ministra
Matilde Ribeiro se prope a estudar a relao entre o servio social e a questo
tnico/racial.
A autora conclui que historicamente tal questo est sendo tratada de forma
conservadora pela profisso,
Ribeiro enfatiza a necessidade de se perceber a categoria raa como importante
elemento na formulao de polticas pblicas. E ao falar sobre este aspecto a autora, no
somente, est se remetendo as polticas especficas, mas tambm a relao estabelecida
entre os negros e as polticas pblicas, bem como a pouca importncia dada ao tema para a
formulao das mesmas.
A autora ainda se detm na importncia das polticas especificas para esta parte da
populao. Ela revela a relevncia dos movimentos negros e de mulheres negras para
pensar polticas publicas voltadas para os negros (as).
2- A Questo Racial na Assistncia Social: um debate emergente (2005), de autoria
de Sarita Amaro busca analisar a desigualdade racial, a emergncia da poltica
de ao afirmativa, e como estes se relacionam com a poltica de assistncia
social.
A autora afirma em seu artigo que pratica-se no Brasil uma excluso pela cor, pela
etnia do sujeito, pela atribuio de valor diminutivo e depreciativo ao indivduo portador de
determinada cor de pele (AMARO, 2005:59) e segue mapeando as iniciativas de ao
afirmativa na educao e no trabalho, com referncia a propriedade e terra, cultura e
comunicao social, at chegar ao centro de sua questo, qual seja: a impermeabilidade da
poltica assistencial s aes afirmativas. Explicita ainda que esta impermeabilidade se deve
a um reducionismo do pensamento social brasileiro que definiu a questo da desigualdade
como sendo somente uma questo de classe social.
Em suas consideraes finais nos remete para a necessidade do enfrentamento pelos
profissionais e pelo Estado como um todo da problemtica do racismo como mecanismo
que relega quase metade da populao brasileira a uma cidadania de segunda classe.
As categorias centrais evidentes em seu trabalho so as polticas de ao afirmativa
e assistncia social.
Ao compararmos os textos de Ribeiro e Amaro encontramos indcios dessa relao,
pois ambas referenciam a Durban Ribeiro afirma:
Isso nos leva concluir que as suas produes demarcam a Conferncia como
importante marco na construo da luta anti-racista e pela implementao de polticas
pblicas de combate ao racismo.
Mapeamento da produo de livro que se remetam questo racial e servio social de
2001 at 2006
vii

1- O Servio Social e a questo tnico-racial, de Elisabete Aparecida Pinto que
trata do tema tnico-racial, na sua relao com os usurios negros.
Algumas das inquietaes que levaram a autora a pesquisar sobre o tema so muito
prximas de algumas das inquietaes da presente pesquisa, tais como: a alta incidncia de
usurios negros recorrendo ao servio social; a forma como o servio social vem
elaborando esta questo tanto dos pontos de vista terico quanto tcnico.
chocante constatar algumas prticas ocorridas no decorrer do exerccio
profissional de alguns assistentes sociais e descritas por Pinto e que ocorrem, inclusive,
quando j est posto em alguma medida o debate sobre a discriminao racial na profisso.
Uma dessas situaes gritantes aconteceu em 1992, quando uma assistente social, em
pleno exerccio da sua profisso clamou pelo direito de ser racista [...] (PINTO, 2003:25).
Ao mesmo tempo a autora coloca que a produo de conhecimento no servio social
ainda se mantm distanciada da realidade do preconceito e da discriminao racial e a partir
destas constataes vai estruturando sua reflexo. Primeiro situando o servio social, a
partir da discusso de suas principais correntes tericas do ponto de vista do arcabouo que
guia o fazer profissional, e como mesmo nos momentos de rompimento com a ideologia
dominante, a discusso racial esta subalternizada. E em seguida expondo a sua experincia
enquanto uma aluna negra no curso de servio social narra as suas dificuldades em
conseguir discutir um tema que as prprias professoras se negavam a acreditar que
existisse.
A partir da Pinto mergulha na trajetria intelectual da questo tnico/racial,
discutindo como a intelectualidade vem tratando o negro, e como estatisticamente pode-se
comprovar o abismo social e econmico que separa brancos e negros no Brasil.
Em seu livro destaca-se a relao entre servio social e questo racial, perpassada
pela dimenso interventiva da profisso.
Sua publicao, alm de inaugurar o primeiro livro sobre questo racial no servio
social um marco nesse debate por se tratar de uma publicao que une as dimenses da
formao e da interveno no servio social.
Devemos ressaltar que isso demonstra um incremento na produo terica, embora
no possamos afirmar que tal produo tem como marco para a sua socializao a
Conferncia, pois ainda que ocorra no ps- Durban e no acontecimento das aes
afirmativas a autora no faz meno a esse acontecimento.
Do que foi analisado depreendemos que o acontecimento da Conferncia de Durban
trouxe de fato um incremento na produo terica da profisso acerca da questo racial,
haja vista os indicativos percebidos nos Congressos, nos artigos publicados na revista
Servio Social e Sociedade, e na publicao de livros, ainda que tais demonstraes de
avano dessa temtica no servio social ainda estejam ocorrendo de forma lenta.
Consideraes Finais
Conhecemos, ainda que de modo inicial, alguns desafios e limites postos a reflexo
racial dentro do servio social, observamos que os atores que discutem essa questo
permanecem praticamente inalterados, pelo dialogo ainda pouco desenvolvido. O
nmero de produes, ainda que esteja crescendo diminuta em relacao ao
enfrentamento de uma questao que esta no nucleo da formacao socio historica
brasileira e d indcios da dificuldade da profisso em apreender tal questo no
momento atual.
Podemos citar algumas hipoteses para isso, dentre elas: a pouca quantidade de
professores universitrios do servio social pesquisando sobre questo racial, a
subalternidade dessa questo frente a outras tidas como prioritarias, a ideologia da
democracia racial presente no contexto nacional etc.
O mito da democracia racial est introjetado no imaginrio nacional. A negao da
existncia do racismo no Brasil, assim como a dificuldade em se falar sobre a negritude so
indicadores do quo difcil para os profissionais enfrentar a realidade da populao
negra.A profisso esta imersa neste contexto, ento o desafio reconhecer esta insero,
pois enquanto partilharmos da idia que a profisso no possui prticas racistas ser
impossvel combat-las.Por outro lado, enquanto a academia que forma esses profissionais,
relegar este tema aos bastidores da formao, ser difcil reverter o quadro atual.
Ademais, o fato da no discriminao racial estar formalmente posta no Cdigo de
tica profissional(CRESS/7R,2004) , no suficiente, pois preciso avanar entendendo
que a produo terica que embasa a formao profissional deve encampar a temtica da
questo racial e os desafios por ela propostos.
preciso olhar diretamente para o problema da desigualdade racial e deixar de
escamote-lo como questo decorrente somente desigualdade socioeconmica. Isso porque,
se o nico problema de desigualdade no Brasil se remetesse ao fosso entre pobres e ricos,
que convenhamos um abismo, haveria uma representao paritria de negros tanto nas
classes populares quanto na classe dominante.
Tal fato deixa clara a necessidade de se pensar polticas sociais que venham a
atender essa questo, h uma urgncia em se articular as politicas universais com medidas
especificas que dialoguem com este segmento da populao. no bojo desta nossa
apreciacao inicial que entendemos ser necessrio a ampliacao da discusso etnico/racial
no meio profissional.

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i
Para efeitos desse trabalho Passaremos a nome-la Conferncia de Durban
ii
A categoria raa biologicamente no existe nesse trabalho ela ser utilizada por entendermos que
enquanto conceito social ela hierarquiza e estratifica os seres humanos. preciso situar este conceito apenas
como um conceito de analise de fenmenos sociais, nas palavras de Guimares [...] as raas so,
cientificamente, uma construo social (Guimares, 2003:95).

iii
Os 76 milhes referem-se ao ultimo censo do IBGE de 2000, ao agruparmos as categorias pretos e pardos. O
termo negro est sendo utilizado como o somatrio dos pretos e pardos, segundo classificao do IBGE, isso
porque as condies concretas de existncia desses dois segmentos so semelhantes e totalmente distancia das
condies de vida da populao branca (PAIXO,2003). Ademais a situao de discriminao ocorre com os
pardos, assim como com os pretos, apenas isso se d de modo diferenciado, embora esses termos no sejam
sinnimos acreditamos que possam ser utilizados como tais nesse trabalho, pois guardam uma relao com a
negritude, segundo, inclusive o prprio movimento negro e a academia (BORGES, MEDEIROS &
DADESKY, 2002).

iv
Em entrevista concedida em 2006 para elaborao do trabalho de concluso de curo a professora doutora
Magali da Silva Almeida colocou a importncia desse Congresso como marco no surgimento da discusso
tnico/racial no mbito do servio social
v
Idem
vi
Em seu inqurito social Maria Esolina uma das pioneiras do servio social, j utilizava o dado cor na sua
descrio do menor infrator, donde se conclui que a profisso fazia uma avaliao de seus casos tambm,
baseada na categoria raa, apenas esse no era um conceito levado para a discusso profissional enquanto
elemento de sua pratica.
vii
Devemos demarcar a existncia de um outro livro sobre a temtica de autoria do Professor Jos Barboza,
mas que at a finalizao desse trabalho no conseguimos ter acesso , dada a dificuldade de circulao do
mesmo.