Antecedentes de la situación actual de México

Situacin Nacional Contempornea
UNIDAD 1: ANTECEDENTES DE LA SITUACIN ACTUAL DE MXICO

Autora: Mtra. Karol Ada Ochoa Valero
Introduccin
En esta unidad se estudiarn los principales aspectos econmicos, polticos y
sociales que explican la situacin actual del pas.
niciamos con una descripcin so!re el proceso de institucionali"acin del Estado
mexicano# esta etapa sir$i como !ase para el proceso de reconstruccin nacional al
t%rmino de la &e$olucin mexicana, en los m!itos econmicos, polticos y sociales.
Este proceso de reconstruccin nacional encontr en los modelos de desarrollo
econmico las posi!ilidades de crecimiento diri'ido a 'enerar ni$eles adecuados de
$ida en la po!lacin# estos modelos $an desde el proceso sustituti$o del desarrollo,
pasando por el modelo de desarrollo esta!ili"ador, el desarrollo compartido, hasta
lle'ar a la implementacin del modelo neoli!eral, que es el que actualmente est
$i'ente.
(a re$isin de estos temas es )undamental, en $irtud de que permite conocer so!re
qu% !ases se desarrollaron los aspectos econmicos, sociales y polticos del pas,
permitiendo contar con un punto de partida slido para el anlisis de la realidad
nacional.
Temario
1. El periodo de la institucionali"acin
2. Modelos de desarrollo
(a )ase del desarrollo esta!ili"ador
El desarrollo compartido
Unidad 1/Pg. 1
1. EL PERIODO DE LA INSTITUCIONALIACI!N
Revolucin mexicana
(a &e$olucin mexicana es considerada como el ori'en del M%xico contemporneo,
principalmente por el sistema poltico que se 'ener a partir de ella, que permiti *
en a+os posteriores* reor'ani"ar el pas en el aspecto econmico y social. (a
contienda re$olucionaria se caracteri" por ser un periodo de con)rontacin,
caudillismo y caos social, econmico y poltico, que dio como resultado ,un milln de
muertos, otro milln de re)u'iados, $einte a+os de caos, minas inundadas,
industrias destruidas, el comercio aniquilado- ./un"une'ui, 0121, p. 2134, que
contrasta!a totalmente con el por)iriato, el cual consisti en un periodo de
esta!ilidad poltica, un crecimiento econmico destaca!le, pero con un
desequili!rado reparto de la rique"a y carente de toda democracia. (a &e$olucin
Unidad 1/Pg. 2
Objetivo del tema
&econocer el periodo de institucionali"acin a partir de los principios de
lucha emanados de la &e$olucin mexicana, como )undamento de la
or'ani"acin poltica que tu$o el pas durante el si'lo 55.
(a historia de nuestro pas ha sido construida por di$ersos persona6es
M%xico 7esconocido. .s. ).4. Personajes transcendentales de la Revolucin 8ilustracin9. :omada de
http:;;<<<.mexicodesconocido.com.mx;=>persona6es>que>hicieron>re$olucion.html
sur'e precisamente como respuesta a esta in6usticia social y )alta de oportunidades
democrticas en el pas.
Existen dos $isiones predominantes so!re la &e$olucin mexicana:
(a &e$olucin, como ya se mencion, de6 a M%xico sumido en un caos poltico,
social y econmico, el cual era necesario reor'ani"ar una $e" )inali"ada la
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(a &e$olucin mexicana como respuesta a la necesidad de 6usticia
social de la que careci el por)iriato, permiti dotar de legitimidad al
sistema poltico sur'ido tras ella, principalmente al nacimiento de un
partido he'emnico. ?e considera como una lucha de clases contra la
dictadura por)irista que !usca!a alcan"ar i'ualdad, 6usticia social y
democracia. Esta postura ha implicado que muchas 'eneraciones de
mexicanos hayan sido educados para ,$enerar la re$olucin, para
idolatrarla- ./un"une'ui, 0121, p. 22@4, y por ende la relacin entre el
Estado y el pue!lo est% !asada en su discurso y memoria. An e6emplo
de lo anterior lo propone /un"une'ui, al a)irmar que ,la masacre de
hace d%cadas nos hace hoy merecedores de que nuestro 'o!ierno nos
d% todo, nos su!sidie, nos mime y nos consienta- ./un"une'ui, 0121,
p. 2234, deri$ando en una dependencia total de la sociedad con
respecto al Estado. Esta $isin idlica de la &e$olucin implica la
$eneracin de determinados caudillos, quienes muchas $eces tu$ieron
posiciones encontradas, pero a los que se les a'lutina !a6o una misma
lucha: Madero, /apata, Villa, Barran"a, etc.
&ecientemente han sur'ido interpretaciones que desmiti)ican la
&e$olucin y la consideran como una contienda por el poder sucedida
entre distintos lderes con di$ersas peticiones, muchas $eces
contrarias, y que no lo'r 'aranti"ar un M%xico ms 6usto y
equitati$o. ncluso los autores partidarios de esta $isin, como Cuan
Mi'uel /un"une'ui, consideran que si el o!6eti$o principal de la
&e$olucin era el derrocamiento de 7a", esto se lo'r a los seis
meses del le$antamiento maderista# sin em!ar'o, el con)licto no ces
ah, sino que se )ueron desencadenando una serie de luchas entre los
distintos caudillos, no para imponer su proyecto de nacin, sino ,por
tomar el poder- ./un"une'ui, 0121, p. DD4, e incluso el autor lle'a a
a)irmar que ,nunca hu!o un proyecto re$olucionario- ./un"une'ui,
0121, p. 2114. A pesar de que la !Esqueda por la democracia se
considera el detonante de la &e$olucin, %sta qued pendiente aun
)inali"ado el con)licto# en relacin con ello, Barlos Fuentes menciona
en el $ideo Mxico: la historia de su democracia. De los Caudillos a las
Instituciones, ,la )rmula m'ica de la &e$olucin era dar educacin,
salud, in)raestructura, pa" social y a cam!io de eso no se dio
democracia- .Golden!er', 01134.
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contienda. Entre las principales acciones encaminadas a lo'rar la esta!ili"acin
podemos mencionar las si'uientes:
(os primeros intentos de paci)icacin y de !Esqueda de un aparente consenso se
dieron por parte de Venustiano Barran"a, quien lo'r imponer su autoridad )rente a
la mayora de caudillos, a los cuales
derrot 'racias a la estrate'ia militar
de O!re'n, y con$oc al Bon'reso
Bonstituyente que dio ori'en a la
Barta Ma'na de 2D2H. En %sta se
lo'r plasmar 'ran parte de las
demandas de los distintos 'rupos
re$olucionarios. 7e los artculos ms
importantes es posi!le destacar el 0H,
que ha!la!a so!re la propiedad de la
tierra y trat de hacer realidad la
re)orma a'raria demandada
principalmente por los "apatistas, y
el artculo 20@, que otor' al Estado
la responsa!ilidad de re'ular las
relaciones o!rero>patronales y con
ello 'aranti"ar di$ersos aspectos
la!orales en !ene)icio de los
tra!a6adores. Cos% Golden!er'
considera que la Bonstitucin de 2D2H )ue incluyente incluso hasta con los
empresarios, a quienes 'aranti" ,li!ertad econmica con tutela del Estado-
.Golden!er', 01134.
El r%'imen nacido de la &e$olucin )ue principalmente nacionalista, y !usc limitar
la presencia de extran6eros en todos los sectores. Barran"a, al dotar al pas de una
constitucin poltica, a!ri las puertas para que iniciara el proceso de
institucionali"acin del Estado mexicano, el cual se ori'in a partir de los postulados
esta!lecidos en los artculos constitucionales, para no detener su e$olucin. (a
institucionali"acin implic el )in de la era de los caudillos y el inicio de una $ida
poltica re'ida por las instituciones que 'aranti"ara una 'o!erna!ilidad del pas
encau"ando las )uer"as re$olucionarias dentro de un partido poltico y un Enico
proyecto de nacin.
Unidad 1/Pg. 4
Venustiano Barran"a con$oc al Bon'reso
Bonstituyente que dara ori'en a la Bonstitucin de
2D2H.
Boleccin Ir)ica y de ?onido del JEK&M. .1= de )e!rero de
2D2H4. El primer Jee !enustiano Carran"a jurando la
Constitucin de #$#% 8)oto'ra)a9. :omada de
http:;;<<<.inehrm.'o!.mx;ima'enes;2D2H;2=.6p'
Llutarco Elas Balles dio el primer
paso hacia la etapa de las
instituciones, al con$ocar a la
)ormacin de un partido que
a'rupara las distintas )acciones
ideol'icas que existan en M%xico en
ese momento y 'aranti"ara una
sucesin presidencial paci)ica. En
M%xico existan cientos de partidos
polticos con las ms di$ersas
posturas ideol'icas, las cuales no
lo'ra!an consensos o !ien sus
pactos polticos resulta!an muy
ende!les, lo cual se $ea re)le6ado en
la inesta!ilidad que se da!a en cada
sucesin presidencial, 'eneralmente
de)inidas por asesinatos y traiciones.
Ante esta situacin es que Balles decide, tras la muerte de O!re'n en 2D0M,
terminar con el poder caudillista y )undar, en 2D0D, el Lartido Jacional
&e$olucionario .LJ&4, que incorpor a los partidos polticos existentes, caudillos
re$olucionarios y caciques locales, para dar paso a un M%xico de instituciones. ,Bon
la creacin del LJ& se inici una primera etapa de )ormacin de instituciones
capaces de contener y 'uiar la ener'a poltica 'enerada por la &e$olucin, pero
so!re todo el LJ& a'lutin a los caudillos de la lucha armada y a los caciques
locales en una sola institucin- .Golden!er', 01134. A partir de entonces toda lucha
de poder se dara dentro del partido, a )in de e$itar cualquier caos que 'enerara
ms re!eliones# sin em!ar'o, las re!eliones durante el 'o!ierno de Balles no )ueron
la excepcin, ya que se suscit el con)licto cristero.
El 'o!ierno de ("aro Brdenas dio continuidad al proceso de institucionali"acin.
/un"une'ui a)irma que ,la $erdadera &e$olucin mexicana no es la 'uerra, sino la
construccin ideol'ica de esa 'uerra- ./un"une'ui, 0121, p. 21@4, lo cual se
comien"a a consolidar con el cardenismo. El 'o!ierno cardenista tu$o tres o!6eti$os
principales: ,)ortalecer la rectora econmica del Estado, impulsar la &e)orma
A'raria y alentar la unidad o!rera- .Golden!er', 01134. Muestra de lo primero )ue
la expropiacin petrolera de 2D@M. ?e considera que ("aro Brdenas )ue el primer
presidente que cont con plenas )acultades constitucionales y metaconstitucionales,
'racias a que pudo poner )in a la in)luencia que hasta entonces ha!a tenido
Llutarco Elas Balles so!re todos los presidentes que le ha!an sucedido.
Unidad 1/Pg. 5
Llutarco Elas Balles, el ,Ce)e Mximo de la &e$olucin-,
)und el LJ& en 2D0D.
.s. a.4. .s. ).4. Plutarco El&as Calles 8)oto'ra)a9. :omada
de http:;;<<<.a'enciain)omania.com;noticia.phpN
idO2DM2=
Ano de los aciertos ms 'randes de
Brdenas )ue 'aranti"ar la paci)icacin
de)initi$a del pas mediante la implantacin
del corporati$ismo, que implic la
su!ordinacin de las masas de campesinos,
o!reros y sectores populares al poder del
Estado. Cos% Golden!er' se+ala que el
%xito del 'o!ierno posre$olucionario
consisti precisamente en sa!er ,incorporar
deli!eradamente a las masas a la $ida
poltica, y te6i una red de alian"as con los
o!reros, campesinos y empresarios-
.Golden!er', 01134. (as masas de o!reros
y campesinos )ueron mane6adas y
or'ani"adas desde el Estado en distintas
corporaciones, como la B:M# esta
or'ani"acin ,desde arri!a- 'aranti" que
las corporaciones o!edecieran
directamente a los intereses del partido
he'emnico, encausar al pas a un Enico
proyecto poltico y e$it la or'ani"acin
independiente de estos sectores. (os lderes corporati$istas 'aranti"a!an su apoyo
al 'o!ierno en turno a cam!io de !ene)icios materiales para sus sectores# por
e6emplo, el reparto a'rario a campesinos. ?e )orm lo que (oren"o Meyer descri!e
como un ,autoritarismo incluyente- .Meyer, en Golden!er', 01134, en el que podan
participar todas las corrientes ideol'icas, siempre y cuando acataran las normas
esta!lecidas y dieran su soporte poltico al partido o)icial. Brdenas, en 2D@M,
cam!i el nom!re de LJ& a L&M .Lartido de la &e$olucin Mexicana4, el cual qued
,or'ani"ado en cuatro sectores: o!rero, campesino, militar y uno incipiente: el
popular- .Golden!er', 01134. Mediante esta or'ani"acin se 'aranti"a!a el pleno
control de las masas populares !a6o la tutela del Estado.
7urante el 'o!ierno de Brdenas se inici la consolidacin de los ideales
re$olucionarios# por ello resulta importante conocer al'unas de las caractersticas
de dicho 'o!ierno:
Unidad 1/Pg. 6
("aro Brdenas )ue el primer presidente cuyo mandato
dur seis a+os.
.s. a.4. .s. ).4. '("aro C(rdenas 8)oto'ra)a9. :omada de
http:;;<<<.'otoman"anillo.com;holidayPoilPexpropiatio
n.php
Unidad 1/Pg. 7
Nacionalismo
Modelo econmico
Partido
7io continuidad al proceso de institucionali"acin a partir de la $a del nacionalismo.
Qa6o esta ptica se lle$aron a ca!o la expropiacin del petrleo y la nacionali"acin
de los )errocarriles, adems de que se sentaron las !ases para la nacionali"acin de
la electricidad, que se concluy hasta 2DR1. Ano de los 'randes a$ances del
'o!ierno de Brdenas )ue ha!er impulsado la re)orma a'raria.
El consolidado poder presidencial, aunado a la esta!ilidad de las masas, 'racias al
corporati$ismo, permiti impulsar un modelo econmico de industriali"acin
proteccionista, !asado en el modelo de sustitucin de importaciones, en donde el
Estado era el principal motor econmico y la produccin nacional esta!a en)ocada
hacia el mercado interno, a )in de producir internamente al'unos de los productos
que se conse'uan al exterior.
El partido he'emnico, el cual ,pas a ser el 'arante de la 6usticia y la i'ualdad, el
protector de los .supuestos4 ideales re$olucionarios- ./un"une'ui, 0121, p. 2134.
Lrimero con)ormado como LJ& .Lartido Jacional &e$olucionario4, posteriormente
L&M .Lartido de la &e$olucin Mexicana4, y )inalmente como L& .Lartido
&e$olucionario nstitucional4. El partido he'emnico 'aranti"a!a el control
corporati$o de la sociedad y de la $ida poltica nacional.
Presidencialismo
El presidente 'aranti"ara su autoridad mediante un modelo presidencialista. El
E6ecuti$o 'o"a de determinadas )acultades y atri!uciones# por e6emplo, la de ele'ir
a su sucesor mediante el llamado ,deda"o-, concentracin a!soluta del poder, la
su!ordinacin del partido durante su mandato, aunque el poder del presidente se
$ea siempre limitado por el principio de no reeleccin. Ba!e se+alar que )ue el
primer presidente cuyo mandato tu$o una duracin de seis a+os.
Poltica de masa
Ana de las principales caractersticas del 'o!ierno cardenista )ue ha!er impulsado
una poltica de masas que implic la or'ani"acin de las masas o!reras y
campesinas y su su!ordinacin a la )i'ura presidencial mediante un modelo
corporati$ista.
El papel del partido o)icial )ue )undamental durante la etapa de institucionali"acin,
e incluso hoy en da. A )in de que puedas ahondar ms en su estudio, te in$ito a que
re$ises parte de su e$olucin.
El proceso de institucionali"acin si'ui adelante !a6o el 'o!ierno de S$ila Bamacho.
?u administracin se en)oc en lo'rar una unidad nacional entre los distintos
sectores: empresarios, campesinos, o!reros y sectores populares, a )in de que las
decisiones del 'o!ierno no implicaran una di$isin poltica e incluso lo'rar una
conciliacin de intereses al interior del L&M. S$ila Bamacho consider necesario
reor'ani"ar el L&M para que pudiera dar respuesta al contexto poltico y social del
pas. (a reor'ani"acin implic un cam!io de discurso que se ale6a!a de las
posturas prosocialistas del cardenismo y una reor'ani"acin de las !ases. Entre las
decisiones ms importantes )ue suprimir al e6%rcito del partido, !a6o el ar'umento
de que la participacin poltica del e6%rcito era una amena"a para lo'rar la disciplina
y uni)icacin de las )uer"as armadas. (a su!ordinacin del e6%rcito al poder
exclusi$o del e6ecuti$o era una muestra ms de la consolidacin del modelo
presidencialista. Otro aspecto )undamental de la trans)ormacin del L&M )ue la
or'ani"acin e incorporacin de los sectores populares dentro de la Bon)ederacin
Jacional de Or'ani"aciones Lopulares .BJOL4, creada en 2D3@. Formalmente, el
cam!io del partido se dio en 2D3R con la creacin del Lartido &e$olucionario
nstitucional, ,inte'rado por tres sectores: o!rero, campesino y popular-
.Golden!er', 01134. (a ausencia ya del sector militar se $era re)le6ada en el hecho
de que a partir del sexenio de Mi'uel Alemn todos los presidentes seran
exclusi$amente ci$iles. El discurso del L& estara caracteri"ado por un a!andono de
la retrica de ,lucha de clases- y ,socialista-, y un en)oque hacia la democracia y la
6usticia social.
El contexto internacional )ue )undamental durante su presidencia# entre los
aspectos ms importantes podemos resaltar la participacin de M%xico en la
Unidad 1/Pg. 8
Fundado por Llutarco
Elas Balles en 2D0D.
Lrimer partido que trat
de uni)icar en su interior
las distintas )uer"as
re$olucionarias para
lo'rar una paci)icacin
del pas y 'aranti"ar una
sucesin presidencial
ordenada.
Breado por ("aro
Brdenas en 2D@M. ?u
estructura !sica )ue a
partir del corporati$ismo,
principalmente del
campesino, a'rcola y
militar. El discurso del
partido se !asa!a en una
tendencia prosocialista y
en)ati"a!a la ,lucha de
clases-.
Breado por Manuel S$ila
Bamacho en 2D3R. En %l
se exclua al sector
militar y se incorpor al
sector popular. ?e ale6
a los discursos
prosocialistas y de lucha
de clases, y se adopt
uno en)ocado a la
democracia y la 6usticia
social.
?e'unda Iuerra Mundial, con el en$o de un escuadrn a%reo llamado ,Escuadrn
012-, en 2D3=, que apoy la lucha de los aliados en el Lac)ico. A pesar de ha!er
tenido una inter$encin tarda en el con)licto, con ello M%xico 'aranti" su
participacin en los distintos )oros y or'ani"aciones de la pos'uerra.
En el aspecto econmico M%xico tu$o un considera!le crecimiento en este periodo,
deri$ado del aumento de la demanda de productos mexicanos, principalmente por
parte de Estados Anidos. 7e!ido al aumento de la demanda de productos a'rcolas
en el exterior, el 'o!ierno dispuso una serie de polticas, a )in de pri$ile'iar la
propiedad pri$ada en el campo, rele'ando con
ello el papel del e6ido.
7urante el sexenio de S$ila Bamacho se
consolid la alian"a entre los empresarios y el
Estado, relacin en la que el 'o!ierno se
,comprometa a 'enerar condiciones le'ales y
polticas que dieran certidum!re y con)ian"a a
las empresas, as como una considera!le
proteccin a las mexicanas# de su lado los
empresarios se comprometan a in$ertir, crear
empleos y contri!uir al crecimiento de la
economa- .Golden!er', 01134. El Estado
comen" a ser un promotor del desarrollo de la
industria pri$ada, para lo cual adopt distintas
polticas proteccionistas, tales como cr%dito a los
empresarios, creacin de in)raestructura,
exenciones )iscales, aumentar las !arreras
arancelarias a las importaciones, a )in de
reducirlas, entre otras.
Lara consolidar el proceso de industriali"acin
que esta!a adoptando el pas, S$ila Bamacho
emprendi una serie de decisiones, a )in de
controlar al sector o!rero e impedir cualquier
clase de su!le$acin que pusiera en ries'o el
proyecto econmico. Entre las decisiones ms
importantes estu$ieron re)ormar la (ey
Federal del :ra!a6o, con el o!6eto de limitar el derecho a huel'a, se cre la
?ecretara del :ra!a6o y Lre$isin ?ocial, y uno de los ms 'randes !ene)icios para
los tra!a6adores )ue la creacin del nstituto Mexicano del ?e'uro ?ocial .M??4, en
2D3@. El sexenio de S$ila Bamacho se caracteri" por esta!lecer las !ases del
modelo de sustitucin de importaciones y con ello dar las !ases para el modelo de
desarrollo esta!ili"ador.
Unidad 1/Pg. 9
Manuel S$ila Bamacho su!ordin al e6%rcito a
la )i'ura presidencial.
.s. a.4. .s. ).4. Manuel )vila Camacho
8)oto'ra)a9. :omada de
http:;;<<<.elTiosco.'o!.mx;index.phpN
pa'eOmanuel>a$ila>camacho
". #ODELOS DE DESARROLLO
(a )ase del desarrollo esta!ili"ador
El desarrollo compartido
La fase del desarrollo
estabilizador (!"#$!%&'
Ana $e" alcan"ada la esta!ilidad
poltica, 'racias a la
institucionali"acin, M%xico pudo
poner en marcha un proyecto
econmico slido en la d%cada de los
cuarenta, a )in de impulsar el
crecimiento y desarrollo nacional. El
marco de inicio de este proyecto )ue
el )in de la ?e'unda Iuerra Mundial,
durante la cual M%xico )un'i como
uno de los pases a!astecedores de
materias primas, principalmente
textiles, a los pases que participa!an
en el con)licto, lo que pro$oc una
,instalacin acelerada de empresas
manu)actureras, la aparicin de )undiciones, el mercado real para estos productos,
aparece poco a poco en los a+os 31, y mucho ms rpidamente a partir de 2D=1-
.?chettino, 0110, p. 2@34. Finali"ado el con)licto, M%xico decidi apro$echar la
in)raestructura industrial y optar por una estrate'ia de desarrollo que si'uiera
promo$iendo dicha industriali"acin !a6o un modelo denominado ,desarrollo
esta!ili"ador-, que se implement de 2D=M a 2DH1. El o!6eti$o )undamental del
modelo )ue ,promo$er la industriali"acin del pas# ello si'ni)ica!a 'enerar empleos
Unidad 1/Pg. 10
Objetivo del tema
&e$isar las caractersticas de los modelos de desarrollo, instaurados en
M%xico durante la se'unda mitad del si'lo 55, mediante una
esquemati"acin de sus aportaciones, similitudes y di$er'encias, con la
)inalidad de contextuali"ar sus repercusiones en el m!ito poltico,
econmico y social.
M%xico aceler su proceso de industriali"acin al )inali"ar la
?e'unda Iuerra Mundial.
.s. a.4. .s. ).4. Industria textil 8)oto'ra)a9. :omada de
http:;;<<<.cnnexpansion.com;media;0121;10;22;acti$ida
d>industrial>mexico>06p'.6p'
y la rique"a material requeridos para satis)acer la demanda de una po!lacin que,
en la %poca de su instrumentacin, creca anualmente a tasas promedio del @U-
.Kuerta V Bh$e", 011@, p. =R4.
Bon la intencin de prote'er a la industria nacional, el 'o!ierno opt por se'uir un
modelo !asado en el proteccionismo, el cual consista en reducir las importaciones
mediante altos aranceles, a )in de promo$er el consumo de productos nacionales y
con ello )omentar el proceso de industriali"acin interno# esta estrate'ia ,)ren el
in'reso de !ienes industriales que podan despla"ar del mercado a los productos
nacionales, tanto en precio como en calidad- .Kuerta V Bh$e", 011@, p. =D4. Esta
estrate'ia proteccionista permiti el sur'imiento de di$ersos 'rupos empresariales,
quienes tenan un mercado cauti$o ase'urado. (os empresarios mexicanos se
$ieron respaldados por la proteccin del Estado mediante apoyos )iscales y di$ersos
su!sidios. Al ser una de sus principales caractersticas el ele$ado proteccionismo
industrial que se aplic, el desarrollo esta!ili"ador tam!i%n )ue conocido como
,?ustitucin de mportaciones- .Kuerta V Bh$e", 011@, p. R14.
Ana de las principales caractersticas del desarrollo esta!ili"ador )ue el control
in)lacionario que se mane6, alrededor del 0.MU anual, as como un tipo de cam!io
)i6o del peso respecto al dlar de doce pesos. (a poltica cam!iaria ,!usc mantener
sin alternacin la paridad del peso respecto al dlar con el propsito de no presionar
los precios internos al al"a, dada la ele$ada dependencia externa de !ienes de
capital y de $arios productos intermedios. Al e$itarse el encarecimiento de los
costos de produccin, se )a$oreci el poder adquisiti$o de la clase tra!a6adora, sin
a)ectar los !ene)icios de las empresas- .Kuerta V Bh$e", 011@, p. =D4. Entre 2DR@
y 2DH2 el LQ aument H.MU anual, lo que lle$ a descri!ir este %xito econmico
como un ,mila'ro mexicano-# sin em!ar'o, autores como Macario ?chettino se+alan
que este )enmeno econmico no )ue exclusi$o de M%xico, ya que era parte del
%xito del capitalismo de esos a+os en muchos pases y por lo tanto ,no hay nada
mila'roso en ello- .?chettino, 0110, p. 2@M4. Jo o!stante, hay que reconocer que
,los principales resultados alcan"ados con la aplicacin de esta estrate'ia se pueden
resumir en un LQ que pas de 3=RH.M mdd en 2D=1, a @= =32.R en 2DH1, lo que
u!ic al pas como la economa nEmero 2R del mundo, cuando 01 a+os antes se
u!ica!a en el lu'ar nEmero 01- .Kuerta V Bh$e", 011@, p. R04.
El Estado se con$irti en el actor econmico principal y comen" a impulsar di$ersas
estrate'ias, a )in de promo$er el desarrollo econmico y el !ienestar social: ,el
'o!ierno toma!a !a6o su direccin la construccin de in)raestructura 8W9, adems
8W9 tena como o!li'acin la pro$isin de !ienes pE!licos: se'uridad, educacin,
salud, etc.- .?chettino, 0110, p. 2@24. El papel del Estado )ue tornndose cada $e"
ms hacia un modelo de !ienestar, el cual permiti una mo$ilidad social para
al'unos sectores y 'aranti" el cumplimiento de sus demandas sociales# en
t%rminos 'enerales puede decirse que )ue un periodo de pa" y esta!ilidad social.
Unidad 1/Pg. 11
El 'asto pE!lico se increment considera!lemente y !ene)ici so!re todo a la
naciente clase media. El Estado ,apoy la capacitacin de la mano de o!ra mediante
la educacin pE!lica 'ratuita# coadyu$ a )ormar los cuadros pro)esionales que
demanda!a la industria y los dems sectores de la economa# atendi la demanda
de salud pro$eniente del sector la!oral# )acilit el acceso para $i$ienda a la clase
tra!a6adora# construy la in)raestructura demandada por la industria y la creciente
clase media para utili"ar $ehculos automotores# y mediante la poltica de precios de
'aranta, permiti que los !ienes>salarios )uesen !a6os, propiciando que los
empresarios pa'aran !a6os salarios nominales sin a)ectar el poder adquisiti$o de los
tra!a6adores- .Kuerta V Bh$e", 011@, p. =M4. Este )enmeno deri$ en una
mi'racin masi$a del campo a las ciudades, dado que en estas se presenta!an
me6ores condiciones la!orales y con ello se comen" a dar un proceso de
ur!ani"acin masi$o. Macario ?chettino se+ala que el crecimiento econmico
centrado en la industria ,atra6o a miles de mexicanos del campo hacia la ciudad,
con$irti a un pas rural en un pas ur!ano, a un pas de campesinos en uno de
o!reros- .?chettino, 0110, p. 2@04. Loco a poco )ueron aumentando las ,ciudades
perdidas- y cinturones de po!re"a alrededor de las 'randes ciudades de M%xico.
El desarrollo esta!ili"ador )ue una etapa )undamental del desarrollo econmico de
M%xico, de!ido a que tu$o distintos e)ectos, tanto positi$os como ne'ati$os, que
repercutieron directamente en el posterior desempe+o econmico de M%xico. A
continuacin se presentan al'unos de los ms rele$antes.
Unidad 1/Pg. 12
(conmicos
(a aplicacin de un Estado de !ienestar implica la necesidad de o!tener recursos
para su )inanciamiento. M%xico lo lo'r mediante la contratacin de cr%ditos
externos que, la mayora de las $eces, )ueron mal in$ertidos y no 'aranti"aron un
desarrollo real de la economa nacional.
Polticos
(os !ene)icios econmicos que tu$ieron determinados 'rupos sociales, so!re
todo la clase media, no se tradu6eron en una mayor participacin poltica de
estos. Macario ?chettino comenta al respeto que ,el 'rupo creciente de
clasemedieros, pro)esionistas, pro)esores peque+os y medianos empresarios no
tienen )orma de in)luir en la direccin del pas 8W9# este 'rupo de la po!lacin no
tiene )orma de inter$enir, ni en el partido ni en la ptica presidencial-
.?chettino, 0110, p. 2@04. Esta exclusin de la $ida poltica del pas 'ener
descontento social, el cual se de6 sentir con ms )er$or en 2DRM.
El modelo econmico desarrollista comen" a dar sus primeras muestras de
a'otamiento a inicios de la d%cada de los setenta, so!re todo de!ido a los cam!ios
econmicos internacionales caracteri"ados por un al"a 'enerali"ada de la in)lacin.
En M%xico se comen"aron a sentir los e)ectos econmicos, aunados al descontento
social por la represin estudiantil de 2DRM y la creciente desi'ualdad que se empe"
a 'estar.
Unidad 1/Pg. 13
El mo$imiento estudiantil de 2DRM )ue una muestra del autoritarismo del 'o!ierno ante cualquier tipo de crtica u
oposicin.
.s. a.4. .s. ).4. *prehensin de l&deres estudiantiles en el mitin en +latelolco, el - de octu.re de #$/0 .Boleccin
Manuel Iuti%rre" Laredes4 8)oto'ra)a9. :omada de http:;;ahunam.<ordpress.com;011M;20;13;)ondos>so!re>la>
re$olucion>mexicana;
)ndustriales
Ano de los 'randes errores de la aplicacin del modelo de sustitucin de
importaciones )ue que M%xico nunca pudo )omentar una industria competiti$a,
principalmente de!ido a que ,en lu'ar de que se sustituyeran importaciones
creando empresas e)icientes, se crearon 'randes monstruos que slo en parte
eran Etiles para el pas, pero que resulta!an per6udiciales al hacer mal uso de
los recursos- .?chettino, 01104. (a calidad de los productos producidos en
M%xico era muy !a6a# asimismo, no se in$irti en tecnolo'a, ni en el desarrollo
de patentes, ni en una cultura empresarial competiti$a. El hecho de tener un
mercado cauti$o ocasion que los empresarios no se esmeraran en me6orar la
calidad de los productos, lo que implic a)ectaciones a los consumidores#
paralelo al deterioro de la o)erta en el mercado intern, aument el ,mercado
ne'ro- de di$ersos productos extran6eros.
(l desarrollo com*artido (!%$!#&'
(a presidencia de (uis Eche$erra inicia con la som!ra de la represin estudiantil de
2DRM, por lo que se da cuenta de la necesidad de cam!iar la estrate'ia discursi$a,
econmica y poltica que se $ena mane6ando, a )in de reconciliar al 'o!ierno con la
po!lacin.
Lor un lado se comien"a una aparente apertura poltica, la cual )ue Enicamente en
el discurso, ya que en la prctica se si'ui reprimiendo a los 'rupos disidentes,
principalmente !a6o la estrate'ia de la ,'uerra sucia-, la cual estu$o encaminada a
reprimir todo tipo de disidencia poltica en el pas. Ba!e se+alar que el sexenio de
Eche$erra estu$o ,marcado por una 'uerrilla ur!ana inconexa y de)iciente, pero
presente todo el tiempo. ?er tam!i%n un sexenio que $er con preocupacin
mo$imientos campesinos, y no dudar en hacer uso del e6%rcito y de toda la mano
dura y la represin necesarias para ahuyentar a los )antasmas re$olucionarios-
.?chettino, 0110, p. 23@4.
El cam!io econmico que propuso Eche$erra se sustenta!a en la idea de corre'ir
los errores del desarrollo esta!ili"ador, no eliminndolo, sino me6orando sus
de)iciencias, por lo que el discurso que mane6 el presidente estu$o !asado en
hacer una se$era crtica a las deudas que tena pendientes el Estado con la
po!lacin ms necesitada y a la inequitati$a distri!ucin de la rique"a que padeca
M%xico. A este nue$o pro'rama econmico se le denomin el ,desarrollo
compartido-, que aluda a la necesidad de prote'er y ayudar a los sectores ms
desprote'idos. (as estrate'ias a se'uir en este modelo eran:
Ampliar el 'asto social
Aumento del empleo
Me6orar la distri!ucin del in'reso
&educir la dependencia de M%xico al exterior
Aumentar el papel del Estado en la economa
Bomo parte de la estrate'ia econmica implementada, se dieron ciertas concesiones
a los empresarios, entre las cuales esta!an pri$ile'ios )iscales y su!sidios, a )in de
que se a'ili"ara su participacin en la industria nacional.
El desarrollo esta!ili"ador tu$o como una de sus principales caractersticas ha!er
alcan"ado un crecimiento econmico ptimo, pero que no se tradu6o en un
desarrollo real de la economa y la sociedad a lar'o pla"o. An )actor )undamental de
este modelo es el papel del Estado y la relacin que tu$o con los empresarios.
Varias de las decisiones que tom el 'o!ierno tu$ieron un alto costo, que
desencaden en una crisis. A continuacin se presentan al'unos de los aspectos
ms rele$antes de este modelo.
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Aunado a la crisis interna que $i$a M%xico, en el mundo, en 'eneral, se $i$a una
%poca de incertidum!re econmica# principalmente Estados Anidos, que decidi no
mantener un tipo de cam!io )i6o de su moneda con respecto al dlar, lo que tu$o
como consecuencia que las monedas que tenan un tipo de cam!io )i6o respecto al
dlar tu$ieran que modi)icarlo y se adoptara la li!re )lotacin. 7e i'ual )orma se
comen" a a'ra$ar una crisis en los pases ra!es, que moti$ un al"a considera!le
en el precio del petrleo, de!ido al em!ar'o petrolero que muchos pases
esta!lecieron. El modelo de Estado de !ienestar se encontra!a en crisis, ya que era
insosteni!le para muchos 'o!iernos, y cada $e" tenan ms prota'onismo sectores
polticos que apoya!an un cam!io en la estructura econmica, 'uindose !a6o
esquemas del neoli!eralismo. (a crisis que se a$ecina!a no )ue perci!ida a tiempo
por los polticos mexicanos# no se hicieron los a6ustes necesarios para hacerle
)rente# por el contrario, se en)ocaron en se'uir aplicando las mismas polticas
Unidad 1/Pg. 15
Partici*acin del (stado
Eche$erra decide aumentar la participacin del Estado en materia econmica,
comprando empresas que esta!an en quie!ra, para e$itar despidos, y creando
otras. A )in de promo$er el empleo, ele$ considera!lemente el 'asto pE!lico y los
aranceles comerciales# aument la !urocracia, se ampliaron los su!sidios y se
esta!leci un control de precios. (a )orma de conse'uir dinero para sostener todo
este modelo )ue mediante pr%stamos, tanto de !ancos nacionales como
internacionales, lo que aument considera!lemente la deuda interna y externa, y se
comen" a emitir dinero de )orma desmedida, lo que )inalmente desencaden en
una in)lacin.
Relacin con em*resarios
(as decisiones econmicas repercutieron en un distanciamiento entre el Estado y el
sector empresarial# por un lado se critica!a se$eramente las polticas econmicas
que se esta!an proponiendo, principalmente por los excesi$os 'astos del 'o!ierno y
su creciente inter$encionismo econmico# por el otro, el Estado critica!a la )alta de
e)ecti$idad del empresariado para crear empleos# este distanciamiento a'ra$ ms
la crisis econmica. (a respuesta de los empresarios al 'o!ierno )ue crear el
Bonse6o Boordinador Empresarial en 2DH=, como una estrate'ia de preser$ar los
intereses e independencia de los empresarios )rente al Estado.
+risis
(a necesidad de una de$aluacin era inminente# sin em!ar'o, Eche$erra decide
e$itarlo a toda costa, por lo que ,se contrata deuda externa, lo que slo conduce a
posponer la de$aluacin para hacerla mayor- .?chettino, 0110, p. 2304. (a
de$aluacin no pudo se'uir conteni%ndose y )inalmente el precio del dlar lle' a
ser de poco ms de 00 pesos.
econmicas que ya no eran del todo e)ecti$as. Mientras que en el mundo
comen"a!an a implementarse polticas neoli!erales tendientes a adel'a"ar al
Estado, en M%xico el 'o!ierno de Eche$erra decidi ensancharlo haci%ndolo
responsa!le de la direccin, re'ulacin y promocin de la economa nacional. (as
tendencias internacionales encaminadas a una li!re )lotacin de las monedas no
)ueron se'uidas por M%xico, en donde se si'ui sosteniendo un tipo de cam!io )i6o
de 20.=1 pesos por dlar, lo que implic una so!re$aluacin del peso.
(a presidencia de Cos% (pe" Lortillo inici en 2DHR, y en ella se tu$o que hacer
)rente a la crisis heredada por Eche$erra: de$aluacin, altos ni$eles in)lacionarios y
una quintuplicacin de la deuda externa con respecto a 2DH1. Lero la crisis se $io
contenida por el descu!rimiento de nue$os yacimientos petroleros al sureste de
M%xico en 2DHM, en un contexto en el que tener petrleo era sinnimo de rique"a,
de!ido a los altos precios del crudo a ni$el internacional. A partir de entonces el
petrleo se $uel$e el motor de la economa nacional. Ante la )alta de recursos para
iniciar la exploracin y explotacin petrolera, M%xico opta por pedir pr%stamos a
!ancos internacionales, dando como 'aranta las reser$as petroleras. 7icha
estrate'ia estu$o sustentada en el hecho de que el precio del !arril oscila!a
alrededor de los @M dlares y a que existan unas tasas de inter%s relati$amente
!a6as. El ,!oom petrolero- de M%xico lle$ a que (pe" Lortillo a)irmara que M%xico
de!era estar preparado para ,administrar la a!undancia- y dar el salto de un pas
del tercer mundo a una potencia media.
(a estrate'ia econmica de (pe" Lortillo estu$o centrada en lo si'uiente:
Unidad 1/Pg. 16
(m*leo
El Estado !usc reconciliarse con los
empresarios, a )in de 'enerar estrate'ias
con6untas. Bon el )in de alcan"ar el pleno
empleo, el 'o!ierno se dedic a aumentar
su presencia econmica comprando
empresas, aun aqu%llas que no eran
reditua!les o !ien se encontra!an en
quie!ra, para e$itar despidos y crear
nue$as empresas, 'enerando as
empleos. El Estado lle' a ser due+o de
todo tipo de empresas: cementeras,
ta!acaleras, )!ricas de !icicletas, lneas
a%reas, mineras, as como cadenas de
hoteles y restaurantes, entre muchas
otras.
,urocracia
7e i'ual manera se ampli
considera!lemente el aparato
!urocrtico# se dieron 'randes !ene)icios
a determinados sindicatos, so!re todo el
petrolero, que se traducan en altos
salarios, prestaciones, pri$ile'ios por
arri!a del promedio dado a los
tra!a6adores, etc. Aunado a ello se
presenta!a una creciente corrupcin en
las es)eras de 'o!ierno, haciendo 'astos
exa'erados en $ia6es, 'astos de
representacin, salarios, nepotismo, etc.
Lara o!tener ms recursos y se'uir )inanciando los proyectos 'u!ernamentales, se
cre el mpuesto al Valor A're'ado en 2DM1# sin em!ar'o, de!ido a los malos
mane6os econmicos, los altos su!sidios y los suntuosos 'astos 'u!ernamentales,
las 'anancias deri$adas de la industria petrolera no sir$ieron para in$ertirse en un
desarrollo de tecnolo'a, in)raestructura e)ecti$a ni una planta industrial
competiti$a.
(a !onan"a petrolera no dur
mucho. En 2DM2 los precios del
petrleo comen"aron a caer
estrepitosamente y las tasas de
inter%s a su!ir, de!ido a los
cam!ios econmicos a ni$el
internacional. Lara hacer )rente a
la crisis, M%xico tena que hacer
un a6uste a su poltica econmica,
que implica!a necesariamente una
de$aluacin# sin em!ar'o, (pe"
Lortillo se resisti a ello y pre)iri
mantener el precio del peso de
)orma arti)icial y a adquirir ms
prestamos en un momento en que
las tasas de inter%s esta!an muy
ele$adas, lo que repercuti en un
aumento de la deuda externa a
ni$eles histricos. Cos% (pe"
Lortillo incluso se atre$i a decir
que ,de)endera el peso como un perro-, expresando as su rotunda ne'acin a
de$aluar. Muchos mexicanos se percataron de que el peso esta!a so!re$aluado y
decidieron comprar dlares, pre$iendo una posi!le de$aluacin. ?e comen" a dar
una )u'a de capitales masi$a y se comen"aron a ne'ar ms pr%stamos
internacionales a M%xico.
(a crisis explota )inalmente en 2DM0# la deuda externa lle' a ser de HM mil millones
de dlares# se produ6o una de$aluacin de 0R.=1 pesos por dlar a 3= pesos. A la
par de la de$aluacin, el 'o!ierno decidi aumentar los salarios, lo que implic un
aumento de los precios y por ende de la espiral in)lacionaria, a'ra$ando ms la
crisis. Lara )inales del sexenio el precio del dlar lle' a ser de un poco ms de 211
pesos.
El 'o!ierno no aceptara sus errores y !usc culpa!les a esta situacin# se acus
directamente a los malos mexicanos que se dedicaron a sacar dlares, a los !ancos
que ha!an propiciado, se'En el 'o!ierno, la )u'a de capitales, y a los ,ricos- que
cam!iaron masi$amente sus capitales a dlares y los ha!an sacado del pas. En su
Unidad 1/Pg. 17
Cos% (pe" Lortillo aplic polticas de tipo proteccionista y de6
al pas sumido en una se$era crisis econmica y social.
(s- a-'- (s- f-'- Lpez Portillo llora tras decretar la
estatizacin de los bancos 8)oto'ra)a9. :omada
de http:;;exploramex.com;NpOR=R
Eltimo in)orme de 'o!ierno, Cos% (pe" Lortillo anunci la nacionali"acin de la
!anca y un control de cam!io monetario.
M%xico tu$o que rene'ociar su deuda con los !ancos, principalmente con el Fondo
Monetario nternacional .FM4, lo que implic comen"ar a adoptar los lineamientos
econmicos que dicta!a el or'anismo. El 'o!ierno de Cos% (pe" Lortillo es el Eltimo
que aplic polticas de tipo proteccionista y de6 al pas sumido en una se$era crisis
econmica y social. Macario ?chettino considera que ,(pe" Lortillo tu$o muchos
errores, pero nin'uno tan 'rande como su incapacidad de corre'ir el rum!o.
:oda$a en 2DM2 era posi!le cam!iar de opinin, de$aluar, a6ustar al'unas cosas y
se'uir un proceso de desarrollo a un ritmo menor- .?chettino, 0110, p. 23=4#
aunado a ello est su ms 'rande error, al i'ual que el de Eche$erra, el de ,no
comprender los cam!ios que ocurran a un ni$el internacional- .?chettino, 0110, p.
23R4. Mientras a ni$el internacional la tendencia era li!erali"ar el comercio, en
M%xico se exacer! el proteccionismo# en $e" de adel'a"ar al Estado, M%xico
aument la !urocracia y el papel del Estado empresario, ocasionando con ello un
'ra$e retraso econmico.
:anto el sexenio de Eche$erra como el de (pe" Lortillo se caracteri"aron por un
,populismo- exacer!ado. Macario ?chettino de)ine al populismo como ,una )orma de
hacer poltica en la que se !usca 'anar al mximo apoyo a corto pla"o, con uso de
medidas que, en pla"os lar'os, son muy costosas. Lor e6emplo, los incrementos
'enerales de salarios, cuando superan un cierto ni$el, se con$ierten en serios
pro!lemas- .?chettino, 0110, p. 2304. Ana de las !ases del populismo es mane6ar
un discurso que responda a las necesidades de los ciudadanos y les d% una
esperan"a, o !ien !usque culpa!les a la situacin que les aque6a. En el caso de
Eche$erra su discurso se centr en ,ar'umentar una disparidad excesi$a en el
in'reso, un compromiso pendiente con los po!res de M%xico, una especie de
o!li'acin moral que )or"a!a al 'o!ierno a cumplir con lo que 31 a+os de 'o!ierno
re$olucionario ha!an de6ado ol$idado- .?chettino, 0110, p. 2304. Eche$erra supo
darles un culpa!le a los mexicanos y decidi en)ocarse en criticar el papel de los
empresarios. Lor su parte, Cos% (pe" Lortillo acus a los ,malos mexicanos-, a los
,saca dlares-, a los !anqueros y a los ,ricos-. Am!os modelos de populismo
des'astaron al pas, restndole competiti$idad en todos los sentidos e impidiendo
hacer las re)ormas necesarias para hacer )rente al contexto internacional
enmarcado en el neoli!eralismo, que se comen" a instaurar internacionalmente a
inicios de la d%cada de los ochenta.
Unidad 1/Pg. 18
Re$umen
El antecedente ideol'ico y poltico ms importante del actual Estado mexicano lo
constituye la &e$olucin mexicana, la cual implic el )in de la dictadura de Lor)irio
7a" y el inicio de un periodo de inesta!ilidad poltica, econmica y social de die"
a+os, caracteri"ado por el en)rentamiento de las distintas )acciones ideol'icas de la
&e$olucin, que enca!e"a!an los caudillos de la %poca. 7urante este periodo de
lucha se propusieron distintos proyectos de nacin, al'unos de ellos priori"ando la
re)orma poltica, como lo )ue el Llan de ?an (uis, y otros exi'iendo la restitucin de
ciertos derechos sociales, como lo )ue el Llan de Ayala.
El ideario poltico de la &e$olucin qued plasmado en la Bonstitucin de 2D2H, la
cual trat de a'lutinar el mayor nEmero de demandas en )orma de leyes y 'arantas
indi$iduales. (a pu'na entre las distintas )acciones )inali" con el llamado proceso
de institucionali"acin, que enca!e" el presidente Llutarco Elas Balles.
El proceso de institucionali"acin implic, como su nom!re lo indica, dar paso de la
era de los caudillos a la de las instituciones, a )in de lo'rar una esta!ilidad poltica
en el pas que permitir reacti$ar la economa nacional.
(a esta!ilidad se alcan" al con)ormar un partido poltico que a'rup las di$ersas
)acciones ideol'icas que existan en el pas y 'aranti" elecciones pac)icas. Esta
esta!ilidad dio paso a la puesta en marcha de un proyecto econmico, caracteri"ado
por una )uerte participacin estatal, conocido como el desarrollo esta!ili"ador.
El desarrollo esta!ili"ador se aplic en M%xico de 2D3R a 2DH2, y tu$o como
principales caractersticas la implementacin de un modelo de sustitucin de
importaciones, que como su nom!re lo indica !usca!a reducir las importaciones e
incrementar la produccin nacional. A ra" de dicha poltica se aceler el proceso de
industriali"acin del pas, 'enerando un crecimiento econmico promedio del RU
anual. El aumento del LQ se $io acompa+ado de una !a6a in)lacin, un tipo de
cam!io )i6o del peso respecto al dlar y la trans)ormacin de un M%xico rural a uno
industrial# todos estos )actores condu6eron a que este periodo )uera de)inido como
el del ,mila'ro mexicano-. (a esta!ilidad econmica que alcan" el pas implic un
periodo de pa" social.
El %xito de este modelo no )ue a lar'o pla"o y los excesos econmicos de la
participacin estatal, as como la )alta de una moderni"acin real de la industria,
condu6eron a que a principios de la d%cada de los setenta se diera un 'iro a la
poltica econmica y se aplicar el denominado ,desarrollo compartido-, de 2DH2 a
2DM2. Este periodo estu$o caracteri"ado por de$aluaciones, aumento de la in)lacin,
populismo poltico, descontento social, represin por parte del 'o!ierno a los
mo$imientos sociales, con)lictos entre la clase empresarial y el 'o!ierno, y un
aumento de la deuda externa. En los Eltimos a+os de este modelo se produce la
petroli"acin de la economa, a ra" del descu!rimiento de nue$os yacimientos al sur
Unidad 1/Pg. 19
del pas, pero los malos mane6os econmicos, as como la )alta de una $isin
internacional so!re el mercado del petrleo, ocasionaron un aumento exacer!ado de
la deuda, aunado a una de$aluacin y 'enerali"acin de la crisis. :al situacin
implic la necesidad de rene'ociar cr%ditos internacionales, principalmente con el
FM, !a6o ciertas condiciones que implica!an el redise+o de la economa nacional,
dando pie a la entrada de las re)ormas neoli!erales.
Unidad 1/Pg. 20
Recuerda revisar todos los materiales se.alados en las instrucciones
*ara realizar las actividades-
Recuerda revisar todos los materiales se.alados en las instrucciones
*ara realizar las actividades-
%lo$ario
/ranceles
mpuestos co!rados a la importacin de ciertas mercancas .Brdenas, 01134.
+audillismo
?e trata de una )orma de poder que se e6erce por la $a del lidera"'o y sir$e al
control poltico, suscitando en ocasiones el consenso con prcticas que anteceden a
la creacin de instituciones. El caudillo es la ca!e"a de ese sistema, lo que lo'ra a
tra$%s de sus cualidades carismticas y de su capacidad para reali"ar alian"as
)undamentadas en las lealtades personales, que le permiten esta!lecer una amplia
clientela .Qaca, 01114.
+or*orativismo
Boncepto relacionado con el de clientelismo. ,(os dos t%rminos, clientelismo y
corporati$ismo, hacen re)erencia a una prctica de 'o!iernos *por la que se
intercam!ian )a$ores entre 'rupos y la autoridad, dando como resultado neto el
sostenimiento de ese 'o!ierno en el poder. (os 'rupos pueden ser )ormales, como
sindicatos, asociaciones de empresarios, a'rupaciones campesinas, acad%micas,
reli'iosas, o de otros tipos *pero tam!i%n pueden ser in)ormales, como se'mentos
demo'r)icos de adultos mayores, 6$enes de in'resos !a6os, ocupantes de predios
irre'ulares y muchos ms. Entre esos 'rupos se da una relacin de mutuo !ene)icio,
que desde+a el inter%s de los ciudadanos y por la que el 'o!ierno )a$orece a esos
'rupos con al'En trato pre)erencial superior al que reci!e la po!lacin en 'eneral y
a cam!io pide apoyo poltico, muy marcadamente $otos en las elecciones-
.Iirondella, 011M4.
0esarrollo com*artido
Es el nom!re con el que se conoce al modelo econmico que intenta!a sustituir al
desarrollo esta!ili"ador# se !asa!a principalmente en que el crecimiento econmico
estu$iera acompa+ado por una reparticin equitati$a de la rique"a .Brdenas,
01134.
0esarrollo estabilizador
Modelo econmico aplicado en M%xico de 2D=M a 2DH1# se caracteri" por
implementar una poltica econmica que ,hi"o posi!le un alto crecimiento
econmico .R.H3U en promedio al a+o4 con esta!ilidad de precios .3.00U en
promedio anual4. Lara ello se coordinaron de manera per)ecta las polticas )iscal,
monetaria, cam!iaria e industrial- .O!ser$atorio de la Economa (atinoamericana, s.
).4.
0evaluacin
Es el nom!re dado al a!aratamiento de la moneda local en t%rminos de una moneda
extran6era, !a6o un r%'imen de tipo de cam!io )i6o .Brdenas, 01134.
Unidad 1/Pg. 21
)nflacin
Aumento de precios de un periodo a otro. Ieneralmente se mide a tra$%s de
ndices, como el Xndice Jacional de Lrecios al Bonsumidor .Brdenas, 01134.
Legitimidad
Atri!uto del Estado que consiste en la existencia en una parte rele$ante de la
po!lacin de un 'rado de consenso tal que ase'ure la o!ediencia, sin que sea
necesario, sal$o en casos mar'inales, recurrir a la )uer"a .(o"a, 011M4.
Partido 1egemnico
Iio$anni ?artori lo de)ine como aquel partido que ,no se'unda a los que no se
permite competir con el que tiene la he'emona, ni en t%rminos de anta'onismo ni
en plano de i'ualdad. En este caso, no slo no se produce la alternacin, sino que
%sta no puede ocurrir, pues ni siquiera se contempla la posi!ilidad de una rotacin
en el poder- .?artori, en 7el'ado, 2DDM4.
Presidencialismo
Cor'e Barpi"o de)ini el presidencialismo ,para distin'uirlo del sistema presidencial,
como el periodo en el cual el titular del Loder E6ecuti$o )un'i como columna
$erte!ral de todo el sistema poltico al adquirir )acultades constitucionales y
metaconstitucionales, al ser al mismo tiempo 6e)e de partido, in)luir en la
inte'racin de los Loderes Cudicial y (e'islati$o, e6ercer control so!re los medios de
comunicacin, diri'ir indirectamente los procesos electorales, participar con $o" de
calidad en el proceso para desi'nar a su sucesor en la presidencia, asumir
)acultades de desi'nacin y remocin de los 'o!ernadores de los estados, entre
otras- .?EIOQ, s. ).4.
2ubsidios
7inero otor'ado por el 'o!ierno a ciertas industrias, con el propsito de a!aratar
sus costos y, por lo tanto, los precios de $enta- .Brdenas, 01134.
Unidad 1/Pg. 22
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Situacin Nacional Contempornea

UNIDAD 1: ANTECEDENTES DE LA SITUACIN ACTUAL DE MXICO

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