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PLAN DE SANEAMIENTO BASICO RURAL 2012 -2014
CANTON CUENCA

1. ANTECEDENTES
Uno de los grandes desafos que tiene el sector de Saneamiento Bsico en el prximo
decenio, es satisfacer la creciente demanda de infraestructura sanitaria en la zona rural
y periurbana.
Para cumplir las proyecciones de cobertura en esta rea, La Empresa Municipal de
Telfonos, Agua Potable y Alcantarillado (ETAPA EP), programa la inversin
econmica necesaria, la cual canalizada a travs de la implementacin de
infraestructura sanitaria coadyuve al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin
del cantn Cuenca.

Por esta razn, ETAPAP EP plantea la implementacin del PLAN DE
SANEAMIENTO BASICO RURAL 2012 -2014 en los sectores con mayores ndices
de necesidades insatisfechas en el cantn Cuenca, el cual se encuentra en fase de
pre inversin, realizando los estudios definitivos de los sistemas de agua potable y
saneamiento, con los cuales, una vez ejecutados, se espera arribar a soluciones
efectivas y eficaces en la dotacin de los servicios de saneamiento bsico de los cuales
los sectores beneficiados carecen actualmente.

El presente documento, esta enfocado a justificar la implementacin de uno de los
proyectos que conforman un programa de inversin planificado en el marco del
anteriormente referido plan de saneamiento bsico rural 2012 -2014.

A continuacin se desarrolla en detalle la informacin que fue utilizada para efectuar el
estudio y posterior diseo del proyecto.















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2. OBJETIVO Y ALCANCE DEL ESTUDIO

2.1. Objetivo General
El objetivo general consiste en generar la documentacin correspondiente a los
estudios y diseos definitivos para la implementacin Unidades Bsicas Sanitarias para
la comunidad de Zhin Alto, que permitan recuperar y preservar condiciones
ambientales saludables del medio en las microcuencas hidrogrficas integrantes del
rea de estudio, ampliar la cobertura y mejorar la calidad de estos servicios y con ello
promover el mejoramiento de las condiciones de salud y desarrollo sustentable de las
comunidades beneficiarias.
2.2. Alcance
Como alcance, se contempla el diseo de una Unidad Bsica Sanitaria tipo, que estar
constituida por un lavamanos, Inodoro y Ducha, implementos mnimos y necesarios
para lograr el Objetivo de este proyecto.
2.3. Metodologa
El estudio est enfocado a generar la informacin necesaria para desarrollar las etapas
posteriores de construccin, operacin y mantenimiento, justificando su implementacin
en varios aspectos.
Se analizo los siguientes aspectos:
a) Los diseos deben justificar la ejecucin del proyecto, en base a una
conceptualizacin tcnica y tecnolgica que permita la ejecucin del proyecto en
funcin del mnimo costo.
b) Tcnica, Econmica y financieramente se pretende conseguir la alternativa ms
adecuada a fin de lograr un ptimo dimensionamiento, y que cubra las
necesidades de la poblacin circunscrita en el rea de influencia del proyecto.
c) Conseguir la viabilidad ambiental mediante la ejecucin de un estudio de
impacto ambiental que involucre todos los elementos del medio, con la finalidad
de disear un plan de manejo que permita minimizar los impactos negativos que
se puedan producir por la implementacin de las obras motivo del presente
estudio.
d) En los aspectos sociales se pretende identificar los conflictos a los cuales se
estaran sometiendo los diferentes actores sociales que conforman el proyecto.



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3. OFERTA Y DEMANDA
3.1. Oferta
El Sector ha beneficiarse por el proyecto se halla dentro del cantn Cuenca; por lo
tanto corresponde a ETAPA-EP atender los requerimientos de la misma.
La capacidad tcnica de ETAPA-EP permite atender la demanda de la Comunidad
respecto a la dotacin Unidades Bsicas Sanitarias.
3.2. Demanda
La Demanda prioritaria del proyecto es la implementacin de Unidades Bsicas
Sanitarias
La demanda corresponde al 100% de la poblacin actual demandante. Tambin se
dotara de estas unidades a 5 familias que se encuentran en el lmite parroquial de
Cahucha y Molleturo por la cercana con la poblacin e Zhin Alto.
La demanda actual es de 34 Unidades Bsicas de Saneamiento a nivel domiciliar, y 1
Unidad Bsica de Saneamiento para la escuela de la localidad.
A continuacin se presenta el listado de beneficiarios que solicitaron el servicio a los
dirigentes de la comunidad:
NUM. BENEFICIARIO

NUM. BENEFICIARIO
1 NILO CRIOLLO ENCALADA

19 SAUL VALENCIA CORTES
2 GERARDO CRIOLLO ENCALADA

20 WILSON VALENCIA CORTES
3 VICTOR CAHCHO CORTES

21 AMADA CRIOLLO ENCALADA
4 ANTONIO CHACHO

22 SILVERIO VALENCIA CORTES
5 GON ZALO GUARANGO ENCALADA

23 ELVIA VALENCIA CORTES
6 WILLIAM GUARANGO ENCALADA

24 MARIANITA CHACHO CORTES
7 ISIDRO VEGA CRIOLLO

25 DELFA VALENCIA CORTES
8 MANUEL CRIOLLO GUARANGO

26 SALVADOR MOROCHO FAJARDO
9 BENIGNO VALENCIA FAJARDO

27 LEONOR GURANGO ENCALADA
10 BRAULIO VALENCIA CORDERO

28 HERLINDA OCHOA OCHOA
11 MANUEL ENCALADA ENCALADA

29 GRACIELA DELGADO MANOSALVA
12 DIEGO CRIOLLO OCHOA

30 LUZ CORTES
13 JAIME CRIOLO ENCALADA

31 RAMON ENCALADA CRIOLLO
14 CECILIA GUARANGO ENCALADA

32 MILTON CORTES CRIOLLO
15 VICTOR GUARANGO ENCALADA

33 PABLO ENCALADA VALENCIA
16 JAVIER GURANGO ENCALADA

34 JUAN VILLEGAS CRIOLLO
17 JORGE CRIOLLO ENCALADA

35 ESCUELA "SAN PEDRO"
18 CESAR ENCALADA CRIOLLO

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4. REA DE ESTUDIO

4.1. Nombre del Proyecto
Construccin de Unidades Bsicas Sanitarias para la comunidad de Zhin Alto,
perteneciente a la parroquia de Chaucha

4.2. Instituciones Involucradas
La implementacin de este proyecto ser resultado de la cooperacin entre ETAPAP
EP con Ecuador Estratgico.

4.3. Localizacin del Proyecto
a) Provincia: Azuay
b) Cantn: Cuenca
c) Parroquia: Chaucha
d) Coordenadas UTM (WGS84):
LUGAR E N Z
Inicio Cumbe 675177 9682068 2121

e) Figura Descriptiva del sector :


rea de Emplazamiento

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Ubicacin del Proyecto

4.4. Descripcin fsica del rea de Proyecto
El rea de proyecto se encuentra ubicada en la Parroquia de Chaucha a 11.8Km de la
comunidad de San Gabriel de Chaucha, Parroquia que se encuentra ubicada en la
parte sur occidental del cantn Cuenca.

El acceso al poblado de Zhin Alto se lo realiza atreves de una va que pasa por el
sector del Cedro cuya longitud aproximada es de 7.8Km y que llega a un sector
denominada la Punta, desde este lugar el acceso es por un sedero peatonal o en
acmila de unos 4Km.

El poblado de Zhin alto est constituido por 34 familias cada una con su respectiva
vivienda, mismas que se encuentra emplazadas dentro un area aproximada 14.8 Ha,
de manera muy dispersas

En la actualidad el 92% de los habitantes del sector cuentan con unidades sanitarias
muy deterioradas, mismas que se encuentran sin funcionamiento, obligndose lo
moradores a realizar sus necesidades biolgicas en sus propios campos de cultivo.
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4.5. Clima
La zona tiene un clima caracterstico de la regin andina, fro, con temperaturas que
oscilan alrededor de los 12C a 15C, con vientos lluvias cortas pero caudalosas.

4.6. Altitud
La altitud media del proyecto es de 2121 m.s.n.m.
4.7. Relieve Topogrfico
La topografa del sector, es de tipo montaoso constituido por pendientes
pronunciadas. Existe un sector denominado la playa cuya topografa es de tipo llano
con pendientes suaves. Cabe mencionar que las viviendas de los moradores se
encuentran principalmente asentadas en los sectores de topografa montaosa.

4.8. Vas de Acceso
En la actualidad la comunidad de Zhin Alto no cuenta con una va de acceso carro
sable. Para acceder a la comunidad se lo puede hacer por principalmente por dos
accesos empleando acmilas o de forma peatonal. Uno de los accesos parte desde la
comunidad de San Antonio de Chaucha, este acceso es poco empleado por la
dificultad de su trazado al existir pendientes muy pronunciadas, el mismo era
empleando antes de que la comunidad cuente con el otro acceso desde la comunidad
de San Gabriel de Chaucha, mismo que esta constituido por un tramo de va 7.8Km y
que llega a un sector denominada la Punta, desde este lugar el acceso es por un
sedero peatonal o en acmila de unos 4Km.
La distancia desde la ciudad de Cuenca hasta la comunidad de Zhin Alto es de 96 Km
aproximadamente.
4.9. Aspectos Demogrficos

3.9.1. Poblacin Actual
La poblacin actual del proyecto se determino en base a un catastro de viviendas
existentes, mismas que son 34.

3.9.2. Caractersticas Socio Culturales
Es un sector predominantemente rural, Alrededor del 77% de la poblacin se ha
alfabetizado, con un 23% remanente que por edad y fenmenos culturales no han
podido acceder a una educacin formal.
Se habla predominantemente el espaol, los hbitos de higiene no son adecuados,
pero gran parte de la poblacin comprende la relacin de la higiene con la salud.

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La Junta parroquial de Chaucha prioriza las actividades realiza eventos, con
coparticipacin comunitaria para fomentar la conciencia y las actividades en pro del
saneamiento bsico.
3.9.3. Actividades Productivas
Entre las principales actividades productivas, la agricultura y ganadera son las ms
predominantes (84%), el 16% restante se encuentra repartido entre actividades
productivas tales como: Construccin y Explotacin de minas (trabajadores no
calificados), Servicios en general ( Oficiales, operarios, artesanos).
3.9.4. Educacin
En la zona existe la escuela San Pedro, misma que cuenta con un alumnado de
alrededor de 16 personas. La escuela es del tipo unidocente, es decir cuenta con una
profesora para todos los niveles, el rgimen de educacin es de la sierra.
Las personas que deciden continuar sus estudios de colegio, lo realizan en el colegio
Rafael Mara Arzaga que se encuentra ubicado en la cabecera parroquial San
Gabriel de Chaucha.
3.9.5. Salud
La cobertura de los servicios bsicos a travs de los centros de salud alcanza el
porcentaje medio aproximado del 30%. Se presentan problemas de desnutricin y
estaturas menores a las medias normales.
Entre las enfermedades ms frecuentes reportadas se tienen las parasitarias y
respiratorias. Las primeras normalmente tienen relacin con deficiencias en la
cobertura de los sistemas sanitarios.
Los centros de salud ms cercanos son los de San Antonio y San Gabriel, y para
acceder a ellos se lo debe hacer por senderos peatonales, ya que la comunidad de
Zhin Alto carece de va acceso.
3.9.6. Usos del Suelo
En cuanto al uso del suelo en el sector, la totalidad de los habitantes utilizan el suelo
para vivienda, del cual destinan reas para actividades principalmente del tipo agrcola
y ganadera.

3.9.7. Vivienda
El tipo de vivienda es del tipo mixto: adobe y madera, o ladrillo y madera, y en un
porcentaje muy reducido existen viviendas edificadas con materiales actuales (Ladrillo
Hormign, acero).

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4.10. Saneamiento Bsico

3.10.1. Agua Potable
El sector que comprende la zona del proyecto no cuenta con servicio de agua potable.
En la actualidad disponen de un sistema de agua cruda entubada, la cual es captada
desde una vertiente superficial, y es conducida hasta un tanque de almacenamiento
distribucin. El sistema mencionado se encuentra en funcionando en malas
condiciones y estas muy deteriorado. Es Objetivo de ETAPA-EP es en un futuro no
muy lejano realizar los estudios correspondientes para la dotacin de agua potable
para la comunidad.
3.10.2. Alcantarillado
No existe un sistema de alcantarillado para el sector. Algunas viviendas cuentan con
pozos spticos que ya estn cumpliendo su vida til.

3.10.3. Disposicin de Aguas Residuales
Con la implementacin de las unidades bsicas sanitarias, se realizar el tratamiento
de las aguas que contienen desechos biolgicos. Mientras que para las aguas
provenientes del aseo personal (Lavabos y Duchas), sern depositas en zanjas de
infiltracin. La ubicacin de los elementos mencionados estarn ubicadas dentro de
cada predio en el que se emplace una unidad bsica sanitaria.
4.11. Disponibilidad de Materiales de Construccin y Mano de Obra Locales
En el sector existen bancos de arena, con un grado de facilidad de extraccin medio,
ya que nicamente se pueden emplear herramientas manuales. En lo que se refiere a
otros materiales, es necesario realizar el acarreo de materiales desde la ciudad de
Cuenca.
En lo pertinente a la mano de obra local, existe un porcentaje bajo de la poblacin que
se dedica a la albailera y actividades de mano de obra.
4.12. Diagnstico del sistema existente
No existe un sistema de alcantarillado para el sector. Las unidades bsicas sanitarias
de algunas viviendas estn por colapsar. Algunas viviendas cuentan con pozos
spticos que ya estn cumpliendo su vida til.





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5. ANLISIS DE ALTERNATIVAS
En fase de anteproyecto se analizaron las alternativas de un sistema de alcantarillado
condominial y de un sistema de tratamiento individual con unidad bsica sanitaria,
siendo la ltima la mejor opcin desde el punto tcnico econmico y social.
5.1. Alcantarillado Condominial
Se analizo la opcin de realizar un alcantarillado del tipo condominial, mismo que luego
de un anlisis, se estableci que no sera factible, ya que se requerira longitudes
considerables de tuberas debido a la dispersin planimtrca y altimtrica de las
viviendas.
5.2. Sistema de tratamiento individual con Unidad Bsica Sanitaria.
Debido a la dispersin importante existente entre el emplazamiento de las viviendas
tanto en forma planimtrca como altimtrica. Se estableci que el sistema de
tratamiento individual seria el ms adecuado, ya que se podran eliminar los desechos
bilgicos de una forma adecuada, y se dotara a la poblacin de lugares o espacios
aptos para su higiene y aseo personal.
Dentro de los tipos o clases de las unidades de sistemas de saneamiento individual, se
consider como mejor alternativa la Unidad Bsica Sanitaria Alivianada.(UBSA) que la
Unidad Bsica Sanitaria Convencional(UBS), debido a que por condiciones de
accesibilidad a esta comunidad es ms ventajoso transportar elementos prefabricados
y alivianados, frente a los materiales constructivos convencionales.
En el siguiente cuadro se puede observar las principales diferencias y caractersticas
entre la UBSA y la UBS.



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UBSA UBS
Unidad Basica Saniataria
Alivianada
Unidad Basica Saniataria
Convencianal (UBS)
MATERIALES CONSTITUTIVOS DE LA
ESTRUCTURA
Sistema Paneles conformados
por perfiles de acero
galvanizado laminados en frio y
livianos (Steel Framing)
Materiales convencionales
(Mamposteria de Boloque
Pomez, Hormign armado,
Hormign Ciclopeo, Acero
estructural en perfiles)
TIPO DE CONSTRUCCIN
HUMEDA Solo Cimentacin Toda la estructura
SECA Toda la estructura Solo Cubierta (Metlica)
PESO 5,5 T aprox. 32T aprox.
RELACION RESISTENCIA/PESO Alta Media
VELOCIDAD DE EJECUCION
Alta, al estar la estructura en
un 90% prefabricada, (10%
Cimentacin Insitu)
Media, Todos la estructura es
cosntruida Insitu.
CONTROL DE CALIDAD
Menor, todos los elementos
estructurales son
prefabricados,Facilidad del
control de Calidad
Alto, toda la estructura es
ejecutada en obra, depende
calidad de materiales de la zona,
el clima, etc.
TRATAMIENTO AGUAS SERVIDAS
Tanques Biodigestores
Prefabricados
Convencional Fosa Septica
elaborada Insitu
MANTENIMIENTO Bajo Alto
TRASPORTE
Facil, cosntituida por elmentos
livianos
Complejo, Matriales tinen un
peso conciderable.
COSTO
Alto, los materiales de la
estructura son un poco mas
elevados que los
convencionales, pero por su
peso es de facil transporte y
almacenamiento, siendop
ideal para comunidades con
acceso limitado
Medio, el limitante es para
comunidades con dificultad de
acceso, ya que los componenstes
son pesados volviendo el
transporte dificulto y costoso.
CARACTERISTICAS
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6. DESCRIPCION DEL SITEMA UBSA PROPUESTO.

Esquema:


Descripcin:

La Unidad Bsica Sanitaria Alivianada (UBSA), consiste en un espacio cerrado y
cubierto destinado para el aseo personal, y disposicin y eliminacin de las
necesidades fisiolgicas humanas. La estructura y materiales constitutivos estn
concebidos por Hormign armado y ciclpeo para la cimentacin, por acero estructural
liviano galvanizado conformado en frio para el esqueleto estructural, por paneles de
fibrocemento como paredes, y cubierta metlica del tipo aluzinc.


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El sistema de depuracin de las aguas servidas, esta compuesto por un tanque
biodigestor prefabricado, que permite rapidez y facilidad de instalacin, y que por su
hermeticidad preserva mantos freticos reduce significativamente la emisin de olores,
cuidando de esta manera el medio ambiente.

La UBSA, ha sido concebida principalmente para ser emplazada en lugares de difcil
acceso o que se encuentren ubicadas a distancias considerables de centros de
provisin de materiales. Ya que el sistema constructivo de la UBSA se caracteriza por
ser liviano, de fcil y rpida ejecucin y de fcil transportacin y acarreo ya sea por
medio mecnico, manual y animal.


Componentes:
La Unidad Bsica Sanitaria Alivianada (UBSA), est compuesta por:

Espacio cerrado y cubierto de: 3.32m2
Aparatos Sanitarios: Ducha, Inodoro, Lavabo.
Sistema de Depuracin: Tanque Biodigestor Prefabricado, Zanja de
Infiltracin.


7. INCIDENCIA AMBIENTAL.
El componente ambiental de los estudios tiene como objeto asegurar que se cumplan
los objetivos ambientales que demandan causar el menor deterioro posible de los
recursos, no reducir la productividad de los sistemas naturales y no imponer gastos
indeseados en otras actividades de desarrollo.
8. COMPONENTE COMUNITARIO
Participacin en todas las actividades y acciones inherentes al proyecto tales como, la
capacitacin y educacin ambiental de la comunidad, acciones de proteccin de las
microcuencas, y en actividades que se acuerden en el momento de ejecucin de las
obras y que contribuyan a la adecuada implementacin del sistema.
9. ESPECIFICACIONES TCNICAS
se regir a lo estipulado en las especificaciones tcnicas generales presentadas por
ETAPA-EP.

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10. CONTENIDO
1. Antecedentes ........................................................................................................................................ 1
2. Objetivo y Alcance del Estudio .............................................................................................................. 2
2.1. Objetivo General ........................................................................................................................... 2
2.2. Alcance .......................................................................................................................................... 2
2.3. Metodologa .................................................................................................................................. 2
3. OFERTA Y DEMANDA ............................................................................................................................ 3
3.1. Oferta ............................................................................................................................................ 3
3.2. Demanda ....................................................................................................................................... 3
4. rea de estudio ..................................................................................................................................... 4
4.1. Nombre del Proyecto .................................................................................................................... 4
4.2. Instituciones Involucradas ............................................................................................................ 4
4.3. Localizacin del Proyecto .............................................................................................................. 4
4.4. Descripcin fsica del rea de Proyecto ........................................................................................ 5
4.5. Clima ............................................................................................................................................. 6
4.6. Altitud ........................................................................................................................................... 6
4.7. Relieve Topogrfico....................................................................................................................... 6
4.8. Vas de Acceso ............................................................................................................................... 6
4.9. Aspectos Demogrficos ................................................................................................................. 6
3.9.1. Poblacin Actual.................................................................................................................... 6
3.9.2. Caractersticas Socio Culturales ............................................................................................ 6
3.9.3. Actividades Productivas ........................................................................................................ 7
3.9.4. Educacin .............................................................................................................................. 7
3.9.5. Salud ...................................................................................................................................... 7
3.9.6. Usos del Suelo ....................................................................................................................... 7
3.9.7. Vivienda ................................................................................................................................. 7
4.10. Saneamiento Bsico .................................................................................................................. 8
3.10.1. Agua Potable ......................................................................................................................... 8
3.10.2. Alcantarillado ........................................................................................................................ 8
3.10.3. Disposicin de Aguas Residuales .......................................................................................... 8
4.11. Disponibilidad de Materiales de Construccin y Mano de Obra Locales ................................. 8
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4.12. Diagnostico del sistema existente............................................................................................. 8
5. anlisis de alternativas .......................................................................................................................... 9
5.1. Alcantarillado Condominial ........................................................................................................... 9
5.2. Sistema de tratamiento individual con Unidad Bsica Sanitaria. ................................................. 9
6. descripcion del sitema UBSA propuesto. ............................................................................................ 11
Esquema: ............................................................................................................................................. 11
Descripcin:......................................................................................................................................... 11
Componentes: ..................................................................................................................................... 12
7. INCIDENCIA AMBIENTAL. .................................................................................................................... 12
8. COMPONENTE COMUNITARIO ........................................................................................................... 12
9. ESPECIFICACIONES TCNICAS ............................................................................................................. 12