Patrimonio Imaterial Senado PDF

Patrimnio Imaterial
Patrimnio Imaterial
Disposies Constitucionais
Normas Correlatas
Bens Imateriais Registrados
SENADO FEDERAL
Secretaria Especial de Editorao e Publicaes
Subsecretaria de Edies Tcnicas
Braslia 2012
Patrimnio imaterial : disposies constitucionais : normas correlatas : bens
imateriais registrados / Organizao: Flvia Lima e Alves. Braslia : Senado
Federal, Subsecretaria de Edies Tcnicas, 2012.
84 p.
Contedo parcial: Dispositivos Constitucionais Pertinentes Carta Patrimonial
de Fortaleza Decretos Conveno Internacional Resolues Instruo
Normativa no 001, de 2 de maro de 2009 Bens Imateriais Registrados.
Atualizada at fevereiro de 2012.
1. Patrimnio cultural, Brasil. 2. Patrimnio cultural, legislao, Brasil. 3.
Patrimnio cultural, proteo. 4. Patrimnio mundial. I. Alves, Flvia Lima e.
CDDir 341.349
Edio do Senado Federal
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Secretria-Geral da Mesa: Claudia Lyra Nascimento
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Organizao: Flvia Lima e Alves
Reviso: Rafaela P. Seidl e Maria Jos de Lima Franco
Editorao Eletrnica: Jussara Cristina Shintaku
Capa: Rejane Campos Lima Rodrigues
Ficha Catalogrfca: Jssica Fernandes Costa
Atualizada at fevereiro de 2012.
ISBN: 978-85-7018-421-4
SUMRIO
Breve histrico da Legislao ............................................................................. 11
Dispositivos Constitucionais Pertinentes ........................................................... 15
Carta Patrimonial de Fortaleza
Patrimnio Imaterial: Estratgias e Formas de Proteo,
de 14 de novembro de 1997 ................................................................................ 19
Decretos
Decreto n
o
3.551, de 4 de agosto de 2000 ........................................................... 25
Decreto Legislativo n
o
22, de 1
o
de fevereiro de 2006 ........................................ 28
Decreto n
o
5.753, de 12 de abril de 2006 ............................................................ 29
Decreto n
o
6.844, de 7 de maio de 2009 .............................................................. 30
Conveno Internacional
Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial,
de 17 de outubro de 2003 ................................................................................. 37
Resolues
Resoluo n
o
001, de 3 de agosto de 2006 .......................................................... 55
Resoluo n
o
001, de 5 de junho de 2009............................................................ 61
Instruo Normativa n
o
001, de 2 de maro de 2009 ........................................ 77
Bens Imateriais Registrados ................................................................................ 83
Enraizado no cotidiano das comunidades e vincu-
lado ao seu territrio e s suas condies materiais
de existncia, o patrimnio imaterial transmitido
de gerao em gerao e constantemente recriado
e apropriado por indivduos e grupos sociais como
importantes elementos de sua identidade. (IPHAN)
Breve Histrico
da Legislao
11 Patrimnio Imaterial
A Constituio Federal de 1988 inaugurou um novo paradigma com respeito ao
patrimnio cultural brasileiro, reconhecendo-lhe maior riqueza e complexidade, ao
estabelecer, em seus artigos 215 e 216, que ele se compe tanto de bens de natureza
material quanto imaterial.
Apoiado no marco constitucional da dcada de oitenta, ano a ano, o patrimnio
imaterial cujos bens so a expresso dos modos de criar, fazer e viver das vrias
comunidades formadoras da sociedade brasileira e so transmitidos, no tempo e no
espao, de pai para flho vem angariando visibilidade. Todavia, foi preciso aguardar
o limiar do sculo XXI para que tivssemos uma legislao especfca para a preser-
vao desses bens culturais de tipo novo e, sobretudo, para que as polticas pblicas
para sua apreenso e defesa comeassem a se frmar.
O histrico da atual legislao remonta a 1997, ao Seminrio Internacional Pa-
trimnio Imaterial: estratgias e formas de proteo, realizado no mbito das
comemoraes pelo transcurso do sexagsimo aniversrio do Instituto do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional Iphan, vez que dele resultou a Carta de Fortaleza.
Tal documento acenou com criao de um instrumento legal especfco para a salva-
guarda dos bens dessa natureza e, para tanto, delineou novas responsabilidades para
os rgos governamentais do setor da Cultura. Ao Iphan recomendava proceder ao
inventrio dos bens imateriais em todo Pas, bem como integrar ao Sistema Nacional
de Informaes Culturais as informaes ento disponveis. Como corolrio, fcaria
a cargo do Ministrio da Cultura a criao de um grupo de trabalho que se ocupasse
da elaborao do instituto jurdico denominado Registro, o qual possibilitaria aplicar
a noo de tombamento patrimonial ao acervo imaterial que viria a ser relacionado.
No ano seguinte, ainda como desdobramento do que fora pactuado na referida car-
ta, instituiu-se uma Comisso composta por membros do Conselho Consultivo do
Patrimnio Cultural e tambm o Grupo de Trabalho Patrimnio Imaterial (GTPI).
Em concluso ao seu trabalho, o GTPI estruturou tecnicamente o texto que culminaria
no Decreto n
o
3551, de 4 de agosto de 2000, pelo qual foram criados o Registro de
Bens Culturais de Natureza Imaterial e o Programa Nacional do Patrimnio Imaterial
(PNPI) parafraseando o astronauta norte-americano, Neil Armstrong, um pequeno
passo no mbito da legislao nacional, mas um grande salto para a compreenso
daquilo que, de fato, constitui o patrimnio cultural brasileiro em sua totalidade.
Com o surgimento do Departamento do Patrimnio Imaterial (DPI) em 2004, o Iphan
pde ento implementar, de maneira mais efcaz e consequente, uma poltica de sal-
vaguarda do patrimnio imaterial.
Como explica o prprio Iphan em sua pgina na internet, que serve de referncia
bibliogrfca para este breve histrico, apoiando-se em trs diretrizes bsicas, essa
poltica foi organizada segundo uma srie de medidas voltadas para a produo de
inventrios e registros, alm de medidas de apoio e fomento que visam a garantir o
status e o suporte econmico das atividades e prticas vinculadas ao patrimnio imate-
rial. Essas diretrizes refetem a opo pela construo de uma poltica de salvaguarda
que tem como pilares a documentao e a produo de conhecimento e que aborda
o patrimnio cultural no contexto social e territorial onde se desenvolve, contem-
plando as condies sociais, materiais e ambientais que permitem sua manuteno e
reproduo. Seu objetivo realizar a identifcao, o reconhecimento, a salvaguarda
e a promoo da dimenso imaterial do patrimnio cultural a partir de um dilogo
entre Estado e sociedade e em um esforo conjunto com os grupos e indivduos que
detm esse patrimnio e que so considerados, por isso, sua primeira instncia de
reconhecimento e os reais responsveis pela sua salvaguarda.
Essa nova mentalidade ganhou um perfl mais defnido quando foi explicitada, em
mbito internacional, no texto da Conveno da Unesco para a Salvaguarda do Pa-
trimnio Cultural Imaterial, ratifcada pelo Brasil em 1
o
de maro de 2006.
Dado que as Resolues do Iphan, ambas de n
o
1, dos anos 2006 e 2009, fxam que
tanto o requerimento para instaurao do processo administrativo de Registro, quanto
o requerimento para exame e aprovao de candidaturas Lista dos Bens em Necessi-
dade de Salvaguarda Urgente podero ser apresentados por associaes da sociedade
civil, alm de pelo Ministro de Estado da Cultura, pelas instituies vinculadas ao
Ministrio da Cultura, pelas Secretarias Estaduais, Municipais e do Distrito Federal,
faz-se oportuno dar publicidade legislao pertinente e assim contribuir para in-
crementarmos o reconhecimento e o nmero dos registros dos bens que integram o
patrimnio imaterial de ns brasileiros.
Dispositivos Constitucionais
Pertinentes
CONSTITUIO
DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
(Consolidada at a EC n
o
68/2011)
..............................................................................................................
TTULO VIII
Da Ordem Social
..............................................................................................................
CAPTULO III
Da Educao, da Cultura e do Desporto
..............................................................................................................
SEO II
Da Cultura
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso
s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das
manifestaes culturais. (EC n
o
48/2005)
1
1
o
O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-
-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional.
2
o
A lei dispor sobre a fxao de datas comemorativas de alta signifcao
para os diferentes segmentos tnicos nacionais.
3
o
A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao plurianual, visando
ao desenvolvimento cultural do Pas e integrao das aes do poder pblico que
conduzem :
I defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro;
II produo, promoo e difuso de bens culturais;
III formao de pessoal qualifcado para a gesto da cultura em suas ml-
tiplas dimenses;
IV democratizao do acesso aos bens de cultura;
V valorizao da diversidade tnica e regional.
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e
imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia iden-
1
Observe-se que o texto Constitucional foi promulgado em 05 de outubro de 1988 e, portanto, a introduo
do referido pargrafo deu-se dezessete anos depois.
tidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira,
nos quais se incluem: (EC n
o
42/2003)
I as formas de expresso;
II os modos de criar, fazer e viver;
III as criaes cientfcas, artsticas e tecnolgicas;
IV as obras, objetos, documentos, edifcaes e demais espaos destinados
s manifestaes artstico-culturais;
V os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico,
arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfco.
1
o
O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e prote-
ger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia,
tombamento e desapropriao, e de outras formas de acautelamento e preservao.
2
o
Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao
governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.
3
o
A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e
valores culturais.
4
o
Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da lei.
5
o
Ficam tombados todos os documentos e os stios detentores de reminiscncias
histricas dos antigos quilombos.
6
o
facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de
fomento cultura at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, para o
fnanciamento de programas e projetos culturais, vedada a aplicao desses recursos
no pagamento de:
I despesas com pessoal e encargos sociais;
II servio da dvida;
III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investi-
mentos ou aes apoiados.
Carta Patrimonial
de Fortaleza
CARTA PATRIMONIAL DE FORTALEZA
PATRIMNIO IMATERIAL: ESTRATGIAS
E FORMAS DE PROTEO
2
14 de novembro de 1997
Em comemorao aos seus 60 anos de criao, o Instituto do Patrimnio Histrico
e Artstico Nacional IPHAN promoveu em Fortaleza, de 10 a 14 de novembro de
1997, o Seminrio Patrimnio Imaterial: Estratgias e Formas de Proteo, para o
qual foram convidados, e estiveram presentes, representantes de diversas instituies
pblicas e privadas, da UNESCO e da sociedade, todos signatrios deste documento.
O objetivo do Seminrio foi recolher subsdios que permitissem a elaborao de
diretrizes e a criao de instrumentos legais e administrativos visando a identifcar,
proteger, promover e fomentar os processos e bens portadores de referncia iden-
tidade, ao e memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira
(Artigo 216 da Constituio), considerados em toda a sua complexidade, diversidade
e dinmica, particularmente, as formas de expresso; os modos de criar, fazer e
viver; as criaes cientfcas, artstica e tecnolgicas, com especial ateno quelas
referentes cultura popular.
O PLENRIO, CONSIDERANDO:
1 A crescente demanda pelo reconhecimento e preservao do amplo e diversifcado
patrimnio cultural brasileiro, encaminhada pelos poderes pblicos e pelos sociais
organizados;
2 Que, em nvel nacional, cabe ao IPHAN identifcar, documentar, proteger, fsca-
lizar, preservar e promover o patrimnio cultural brasileiro;
3 Que o patrimnio cultural brasileiro constitudo por bens de natureza material
e imaterial, conforme determina a Constituio Federal;
4 Que os bens de natureza imaterial devem ser objeto de proteo especfca; e
5 Que os institutos de proteo legal em vigor no mbito federal no se tm mostrado
adequados proteo do patrimnio cultural de natureza imaterial;
PROPE E RECOMENDA
1 Que o IPHAN promova o aprofundamento da refexo sobre o conceito de bem
cultural de natureza imaterial, com a colaborao de consultores do meio universitrio
e instituies de pesquisa;
2
Fonte: Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (www.iphan.gov.br).
2 Que o IPHAN, atravs de seu Departamento de Identifcao e Documentao, pro-
mova, juntamente com outras unidades vinculadas ao Ministrio da Cultura, a realizao
do inventrio desses bens culturais em mbito nacional, em parceria com instituies
estaduais e municipais de cultura, rgos de pesquisa, meios de comunicao e outros;
3 Que o Ministrio da Cultura viabilize a integrao do referido inventrio ao Sis-
tema Nacional de Informaes Culturais;
4 Que seja criado um grupo de trabalho no Ministrio da Cultura, sob a coordenao do
IPHAN, com a participao de suas entidades vinculadas e de eventuais colaboradores
externos, com o objetivo de desenvolver os estudos necessrios para propor a edio de
instrumento legal, dispondo sobre a criao do instituto jurdico denominado registro,
voltado especifcamente para a preservao dos bens culturais de natureza imaterial; e
5 Que o grupo de trabalho estabelea as necessrias interfaces para que sejam
estudadas medidas voltadas para a promoo e o fomento dessas manifestaes cul-
turais, entendidas como iniciativas complementares indispensveis proteo legal
propiciada pelo instituto do registro. Essas medidas sero formuladas tendo em vista
as especifcidades das diferentes manifestaes culturais, e com a participao de
outros agentes do poder pblico e da sociedade.
O plenrio ainda recomenda:
6 Que a preservao do patrimnio cultural seja abordada de maneira global, bus-
cando valorizar as formas de produo simblica e cognitiva;
7 Que seja constitudo um banco de dados acerca das manifestaes culturais pass-
veis de proteo, tornando a difuso e o intercmbio das informaes gil e acessvel;
8 Que sejam buscadas parcerias com entidades pblicas e privadas com o objetivo
de conhecer as manifestaes culturais de natureza imaterial sobre as quais j existam
informaes disponveis;
9 Que, relativamente aos Estudos de Impacto Ambiental (EIA) e Relatrios de
Impacto Ambiental (RIMA), o IPHAN encaminhe ao Conselho Nacional do Meio
Ambiente (CONAMA) proposta de regulamentao do item relativo ao patrimnio
cultural, de modo a contempl-lo em toda a sua amplitude;
10 Que seja desenvolvido um Programa Nacional de Educao Patrimonial, a partir
da experincia do IPHAN, considerando sua importncia no processo de preservao
do patrimnio cultural brasileiro;
11 Que seja estabelecida uma Poltica Nacional de Preservao do Patrimnio
Cultural com objetivos e metas claramente defnidos; e
12 Que o Ministrio da Cultura procure infuir no processo de elaborao das pol-
ticas pblicas, no sentido de que sejam levados em considerao os valores culturais
na sua formulao e implementao.
O plenrio encaminhou as seguintes moes:
1 MOO DE DEFESA DA LEGISLAO DE PRESERVAO
Em defesa do reconhecimento, efccia, atualidade e excelncia jurdica do Decreto-lei
n. 25/37, em vigor, que organiza a proteo do patrimnio histrico e artstico nacional,
cujas disposies foram recepcionadas pela Constituio Federal de 1988. Em defesa
da criao de instrumentos legais complementares com o objetivo de regulamentar
as outras formas de acautelamento e preservao mencionadas no pargrafo primeiro
do Artigo 216 da Constituio Federal.
2. MOO DE APOIO AO IPHAN
Pelo repdio a qualquer tipo de medida que venha a reduzir a capacidade operacional
do IPHAN, j bastante defasada em relao s suas atribuies legais e administrativas,
inclusive no que concerne a extino de cargos efetivos, comissionados e funes, e o
conseqente desligamento de servidores no estveis. Pela garantia de sobrevivncia
do IPHAN e de todas as suas conquistas nas reas de identifcao, documentao,
proteo, preservao e promoo do patrimnio cultural brasileiro. Pelo reconheci-
mento das atividades exercidas pelo IPHAN como funo tpica de Estado, atravs
da criao de uma carreira especial.
3. MOO DE APOIO AO MINISTRIO DA CULTURA
Pelo repdio a qualquer tipo de medida que venha a reduzir a capacidade operacional
do Ministrio da Cultura e demais entidades vinculadas, de modo a no comprometer
suas atribuies institucionais, inclusive no que concerne extino de cargos efetivos
e o conseqente desligamento de servidores no estveis.
4. MOO DE DEFESA LEI DE INCENTIVO CULTURA
Pela manuteno dos benefcios previstos na Lei de Incentivo Cultura, que estimulam
a parceria entre Estado e sociedade na tarefa de preservar e promover o patrimnio
cultural brasileiro.
5. MOO DE APOIO S EXPRESSES CULTURAIS DOS POVOS
AMERNDIOS
Pelo reconhecimento da cultura indgena como integrante do patrimnio nacional
brasileiro, devendo, a exemplo de outras etnias, ser objeto de ateno dos rgos do
Ministrio da Cultura.
6. MOO DE CONGRATULAES 4
a
COORDENAO REGIONAL DO
IPHAN
Pelo reconhecimento da importncia de realizao do Seminrio Patrimnio Imaterial:
estratgias e formas de proteo e da excelncia de sua organizao.
Decretos
DECRETO N
o
3.551
DE 4 DE AGOSTO DE 2000
(Publicado no DOU em 07/08/2000)
Institui o Registro de Bens Culturais de Natureza
Imaterial que constituem patrimnio cultural bra-
sileiro, cria o Programa Nacional do Patrimnio
Imaterial e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,
inciso IV, e tendo em vista o disposto no art. 14 da Lei n
o
9.649, de 27 de maio de
1998,
3

DECRETA:
Art. 1
o
Fica institudo o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial que
constituem patrimnio cultural brasileiro.
1
o
Esse registro se far em um dos seguintes livros:
I Livro de Registro dos Saberes, onde sero inscritos conhecimentos e modos
de fazer enraizados no cotidiano das comunidades;
II Livro de Registro das Celebraes, onde sero inscritos rituais e festas
que marcam a vivncia coletiva do trabalho, da religiosidade, do entretenimento e de
outras prticas da vida social;
III Livro de Registro das Formas de Expresso, onde sero inscritas mani-
festaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e ldicas;
IV Livro de Registro dos Lugares, onde sero inscritos mercados, feiras,
santurios, praas e demais espaos onde se concentram e reproduzem prticas cul-
turais coletivas.
2
o
A inscrio num dos livros de registro ter sempre como referncia a conti-
nuidade histrica do bem e sua relevncia nacional para a memria, a identidade e a
formao da sociedade brasileira.
3
o
Outros livros de registro podero ser abertos para a inscrio de bens culturais
de natureza imaterial que constituam patrimnio cultural brasileiro e no se enquadrem
nos livros defnidos no pargrafo primeiro deste artigo.
Art. 2
o
So partes legtimas para provocar a instaurao do processo de registro:
I o Ministro de Estado da Cultura;
II instituies vinculadas ao Ministrio da Cultura;
3
Lei 9.649 de 27/05/1998 Dispe sobre a organizao da Presidncia da Republica e dos Ministrios,
e da outras providencias.
III Secretarias de Estado, de Municpio e do Distrito Federal;
IV sociedades ou associaes civis.
Art. 3
o
As propostas para registro, acompanhadas de sua documentao tcnica,
sero dirigidas ao Presidente do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
IPHAN, que as submeter ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural.
1
o
A instruo dos processos de registro ser supervisionada pelo IPHAN.
2
o
A instruo constar de descrio pormenorizada do bem a ser registrado,
acompanhada da documentao correspondente, e dever mencionar todos os ele-
mentos que lhe sejam culturalmente relevantes.
3
o
A instruo dos processos poder ser feita por outros rgos do Ministrio da
Cultura, pelas unidades do IPHAN ou por entidade, pblica ou privada, que detenha
conhecimentos especfcos sobre a matria, nos termos do regulamento a ser expedido
pelo Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural.
4
o
Ultimada a instruo, o IPHAN emitir parecer acerca da proposta de re-
gistro e enviar o processo ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural, para
deliberao.
5
o
O parecer de que trata o pargrafo anterior ser publicado no Dirio Ofcial
da Unio, para eventuais manifestaes sobre o registro, que devero ser apresentadas
ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural no prazo de at trinta dias, contados
da data de publicao do parecer.
Art. 4
o
O processo de registro, j instrudo com as eventuais manifestaes apre-
sentadas, ser levado deciso do Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural.
Art. 5
o
Em caso de deciso favorvel do Conselho Consultivo do Patrimnio Cul-
tural, o bem ser inscrito no livro correspondente e receber o ttulo de Patrimnio
Cultural do Brasil.
Pargrafo nico. Caber ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural deter-
minar a abertura, quando for o caso, de novo Livro de Registro, em atendimento ao
disposto nos termos do 3
o
do art. 1
o
deste Decreto.
Art. 6
o
Ao Ministrio da Cultura cabe assegurar ao bem registrado:
I documentao por todos os meios tcnicos admitidos, cabendo ao IPHAN
manter banco de dados com o material produzido durante a instruo do processo.
II ampla divulgao e promoo.
Art. 7
o
O IPHAN far a reavaliao dos bens culturais registrados, pelo menos a
cada dez anos, e a encaminhar ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural para
decidir sobre a revalidao do ttulo de Patrimnio Cultural do Brasil.
Pargrafo nico. Negada a revalidao, ser mantido apenas o registro, como
referncia cultural de seu tempo.
Art. 8
o
Fica institudo, no mbito do Ministrio da Cultura, o Programa Nacional do
Patrimnio Imaterial, visando implementao de poltica especfca de inventrio,
referenciamento e valorizao desse patrimnio.
4
Pargrafo nico. O Ministrio da Cultura estabelecer, no prazo de noventa dias,
as bases para o desenvolvimento do Programa de que trata este artigo.
Art. 9
o
Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 4 de agosto de 2000; 179
o
da Independncia e 112
o
da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Francisco Weffort
4
As diretrizes da poltica de fomento do PNPI visam promover a incluso social e a melhoria das condies
de vida de produtores e detentores do patrimnio cultural imaterial, alm de ampliar a participao dos
grupos que produzem, transmitem e atualizam manifestaes culturais de natureza imaterial nos projetos
de preservao e valorizao desse patrimnio. O PNPI busca promover a salvaguarda de bens culturais
imateriais por meio do apoio s condies materiais que propiciam sua existncia, bem como pela ampliao
do acesso aos benefcios gerados por essa preservao. A implementao de mecanismos para a efetiva
proteo de bens culturais imateriais em situao de risco, outra diretriz do programa, assim como respeitar
e proteger direitos difusos ou coletivos relativos preservao e ao uso do patrimnio cultural imaterial.
(http://www.iphan.gov.br/bcrE/pages/folPnpiE.jsf;jsessionid=3F96C9613DE3711A0F7297F0F2C7A216)
DECRETO LEGISLATIVO N
o
22
1
o
DE FEVEREIRO DE 2006
Aprova o texto da Conveno para a Salvaguarda
do Patrimnio Cultural Imaterial, celebrada em
Paris, em 17 de outubro de 2003.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1
o
Fica aprovado o texto da Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio
Cultural Imaterial, celebrada em Paris, em 17 de outubro de 2003.
Pargrafo nico. Ficam sujeitos aprovao do Congresso Nacional quaisquer
atos que possam resultar em reviso da referida Conveno, bem como quaisquer
ajustes complementares que, nos termos do inciso I do art. 49 da Constituio Federal,
acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional.
5
Art. 2
o
Este Decreto Legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, em 1
o
de fevereiro de 2006.
Senador Renan Calheiros, Presidente do Senado Federal.
5
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional: (EC n
o
19/98) I resolver defnitivamente
sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao
patrimnio nacional; [...]
DECRETO N
o
5.753
DE 12 DE ABRIL DE 2006
Promulga a Conveno para a Salvaguarda do
Patrimnio Cultural Imaterial, adotada em Paris,
em 17 de outubro de 2003, e assinada em 3 de
novembro de 2003.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,
inciso IV, da Constituio, e
Considerando que o Congresso Nacional aprovou o texto da Conveno para a Sal-
vaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial, por meio do Decreto Legislativo n
o
22,
de 1
o
de fevereiro de 2006;
Considerando que o Governo brasileiro ratifcou a citada Conveno em 15 de fe-
vereiro de 2006;
Considerando que a Conveno entrar em vigor internacional em 20 de abril de 2006
e, para o Brasil, em 1
o
de junho de 2006;
DECRETA:
Art. 1
o
A Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial, adotada
em Paris, em 17 de outubro de 2003, e assinada em 3 de novembro de 2003, apensa
por cpia ao presente Decreto, ser executada e cumprida to inteiramente como
nela se contm.
Art. 2
o
So sujeitos aprovao do Congresso Nacional quaisquer atos que possam
resultar em reviso da referida Conveno ou que acarretem encargos ou compromis-
sos gravosos ao patrimnio nacional, nos termos do art. 49, inciso I, da Constituio.
Art. 3
o
Braslia, 12 de abril de 2006; 185
o
o
da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA Celso Luiz Nunes Amorim
DECRETO N
o
6.844
DE 7 DE MAIO DE 2009
Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro
Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das
Funes Gratifcadas do Instituto do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional IPHAN, e d
outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art.
84, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n
o

11.906, de 20 de janeiro de 2009, e no art. 50 da Lei n
o
10.683, de 28 de maio de 2003,
DECRETA:
Art. 1
o
Ficam aprovados a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos
Cargos em Comisso e das Funes Gratifcadas do Instituto do Patrimnio Histrico
e Artstico Nacional IPHAN, na forma dos Anexos I e II.
Art. 2
o
Em decorrncia do disposto no inciso II do art. 14 da Lei n
o
11.906, de 20
de janeiro de 2009, fcam remanejados, na forma do Anexo III, os seguintes cargos
em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS e Funes
Gratifcadas FG:
I da Secretaria de Gesto, do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto, para o IPHAN: treze DAS 101.1; e
II do IPHAN para a Secretaria de Gesto, do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto: treze DAS 102.1.
Art. 3
o
Em decorrncia do disposto no art. da 16 da Lei n
o
11.906, de 2009, fcam
transferidos, na forma do Anexo III, do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional para o Instituto Brasileiro de Museus IBRAM, os seguintes cargos em
comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS: trinta e um DAS
101.2 e trs DAS 101.1.
Art. 4
o
Em decorrncia do disposto no art. 18 da Lei n
o
11.906, de 2009, fcam
incorporados, na forma do Anexo IV, estrutura do IPHAN, os seguintes cargos em
comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS e Funes Grati-
fcadas FG: quatro DAS 101.5; dezenove DAS 101.4; vinte e um DAS 101.3; trs
DAS 102.4; um DAS 102.3 e seis FG-1.
Art. 5
o
Os apostilamentos decorrentes da aprovao da Estrutura Regimental de que
trata o art. 1
o
devero ocorrer no prazo de vinte dias, contado da data de publicao
deste Decreto.
Pargrafo nico. Aps os apostilamentos previstos no caput, o Presidente do
IPHAN far publicar no Dirio Ofcial da Unio, no prazo de trinta dias, contado da
data de publicao deste Decreto, relao nominal dos titulares dos cargos em comisso
do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS a que se refere o Anexo II,
indicando, inclusive, o nmero de cargos vagos, sua denominao e respectivo nvel.
Art. 6
o
At que o IBRAM tenha o seu quadro de provimento efetivo estruturado,
incumbe ao IPHAN a responsabilidade pela administrao de pessoal, de material,
de patrimnio, de servios gerais, de oramento e fnanas e de controle interno,
relativas quele Instituto.
Art. 7
o
O regimento interno do IPHAN ser aprovado pelo Ministro de Estado da
Cultura e publicado no Dirio Ofcial da Unio.
Art. 8
o
Art. 9
o
Fica revogado o Decreto n
o
5.040, de 7 de abril de 2004.
8
Braslia, 7 de maio de 2009; 188
o
o
da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA Joo Bernardo de Azevedo Bringel, Joo Luiz
Silva Ferreira
ANEXO I
ESTRUTURA REGIMENTAL DO INSTITUTO DO PATRIMNIO
HISTRICO E ARTSTICO NACIONAL
..............................................................................................................
CAPTULO II
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Art. 3
o
O IPHAN tem a seguinte estrutura organizacional:
I rgos colegiados:
a) Diretoria;
b) Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural; e
c) Comit Gestor;
II rgo de assistncia direta e imediata do Presidente: Gabinete;
III rgos seccionais:
a) Procuradoria Federal;
b) Auditoria Interna; e
8
Decreto 5.040, de 7.4.2004, publicado no DOU de 8.4.2004, que Aprova a Estrutura Regimental e o
Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes Gratifcadas do Instituto do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional IPHAN, e d outras providncias.
c) Departamento de Planejamento e Administrao;
V rgos especfcos singulares:
a) Departamento de Patrimnio Material e Fiscalizao;
b) Departamento de Patrimnio Imaterial; e
c) Departamento de Articulao e Fomento;
V rgos descentralizados:
a) Superintendncias Estaduais; e
b) Unidades Especiais: Centro Nacional de Arqueologia, Centro Cultural Stio
Roberto Burle Max, Centro Nacional de Folclore e Cultura Popular e Centro
Cultural Pao Imperial.
..............................................................................................................
CAPTULO V
DAS COMPETNCIAS DOS RGOS
Seo IV
Dos rgos Especfcos Singulares
..............................................................................................................
Art. 18. Ao Departamento do Patrimnio Imaterial compete:
I propor diretrizes e critrios e, em conjunto com as Superintendncias Es-
taduais, gerenciar programas, projetos e aes nas reas de identifcao, de registro,
acompanhamento e valorizao do patrimnio de natureza imaterial;
II implantar, acompanhar, avaliar e difundir o Inventrio Nacional de Re-
ferncias Culturais, tendo em vista o reconhecimento de novos bens por meio do
Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial;
III acompanhar a instruo tcnica e apreciar as propostas de registro de
bens culturais de natureza imaterial;
IV desenvolver, fomentar e promover estudos e pesquisas, assim como meto-
dologias de inventrio, que possibilitem ampliar o conhecimento sobre o patrimnio
cultural de natureza imaterial;
V propor, gerir e fomentar aes de salvaguarda de bens culturais de natureza
imaterial e tornar disponveis as informaes produzidas sobre estes bens;
VI planejar, desenvolver, fomentar e apoiar, por intermdio do Centro Na-
cional de Folclore e Cultura Popular, programas, projetos e aes de estudo, pesquisa,
documentao e difuso das expresses das culturas populares, em nvel nacional;
VII gerenciar e executar o Programa Nacional de Patrimnio Imaterial; e
VIII supervisionar e orientar as atividades do Centro Nacional de Folclore
e Cultura Popular.
Pargrafo nico. O patrimnio cultural de natureza imaterial compreende os
saberes, as celebraes e as formas de expresso e lugares portadores de referncia
identidade, ao e memria dos diferentes grupos formadores da sociedade
brasileira.
..............................................................................................................
Conveno Internacional
CONVENO PARA A SALVAGUARDA DO
PATRIMNIO CULTURAL IMATERIAL
6
DE 17 DE OUTUBRO DE 2003
A Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e
a Cultura, doravante denominada UNESCO, em sua 32
a
sesso, realizada em Paris
do dia 29 de setembro ao dia 17 de outubro de 2003,
Referindo-se aos instrumentos internacionais existentes em matria de direitos
humanos, em particular Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948, ao
Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, de 1966, e ao Pacto
Internacional dos Direitos Civis e Polticos, de 1966,
Considerando a importncia do patrimnio cultural imaterial como fonte de diver-
sidade cultural e garantia de desenvolvimento sustentvel, conforme destacado na
Recomendao da UNESCO sobre a salvaguarda da cultura tradicional e popular, de
1989, bem como na Declarao Universal da UNESCO sobre a Diversidade Cultural,
de 2001, e na Declarao de Istambul, de 2002, aprovada pela Terceira Mesa Redonda
de Ministros da Cultura,
Considerando a profunda interdependncia que existe entre o patrimnio cultural
imaterial e o patrimnio material cultural e natural,
Reconhecendo que os processos de globalizao e de transformao social, ao mesmo
tempo em que criam condies propcias para um dilogo renovado entre as comu-
nidades, geram tambm, da mesma forma que o fenmeno da intolerncia, graves
riscos de deteriorao, desaparecimento e destruio do patrimnio cultural imaterial,
devido em particular falta de meios para sua salvaguarda,
Consciente da vontade universal e da preocupao comum de salvaguardar o patri-
mnio cultural imaterial da humanidade,
Reconhecendo que as comunidades, em especial as indgenas, os grupos e, em alguns
casos, os indivduos desempenham um importante papel na produo, salvaguarda,
manuteno e recriao do patrimnio cultural imaterial, assim contribuindo para
enriquecer a diversidade cultural e a criatividade humana,
Observando o grande alcance das atividades da UNESCO na elaborao de instru-
mentos normativos para a proteo do patrimnio cultural, em particular a Conveno
para a Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural de 1972,
6
Publicada como anexo do Projeto de Decreto Legislativo n
o
42/2006, no Dirio Ofcial do Senado, do
dia 19/01/2006.
Observando tambm que no existe ainda um instrumento multilateral de carter
vinculante destinado a salvaguardar o patrimnio cultural imaterial,
Considerando que os acordos, recomendaes e resolues internacionais existentes
em matria de patrimnio cultural e natural deveriam ser enriquecidos e complemen-
tados mediante novas disposies relativas ao patrimnio cultural imaterial,
Considerando a necessidade de conscientizao, especialmente entre as novas gera-
es, da importncia do patrimnio cultural imaterial e de sua salvaguarda,
Considerando que a comunidade internacional deveria contribuir, junto com os Estados
Partes na presente Conveno, para a salvaguarda desse patrimnio, com um esprito
de cooperao e ajuda mtua,
Recordando os programas da UNESCO relativos ao patrimnio cultural imaterial,
em particular a Proclamao de Obras Primas do Patrimnio Oral e Imaterial da
Humanidade,
Considerando a inestimvel funo que cumpre o patrimnio cultural imaterial como
fator de aproximao, intercmbio e entendimento entre os seres humanos,
Aprova neste dia dezessete de outubro de 2003 a presente Conveno.
I. DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 1
Finalidades da Conveno
A presente Conveno tem as seguintes fnalidades:
a) a salvaguarda do patrimnio cultural imaterial;
b) o respeito ao patrimnio cultural imaterial das comunidades, grupos e
indivduos envolvidos;
c) a conscientizao no plano local, nacional e internacional da importncia do
patrimnio cultural imaterial e de seu reconhecimento recproco;
d) a cooperao e a assistncia internacionais.
ARTIGO 2
Defnies
Para os fns da presente Conveno,
1. Entende-se por patrimnio cultural imaterial as prticas, representaes,
expresses, conhecimentos e tcnicas junto com os instrumentos, objetos, artefatos
e lugares culturais que lhes so associados que as comunidades, os grupos e, em
alguns casos, os indivduos reconhecem como parte integrante de seu patrimnio
cultural.
7
Este patrimnio cultural imaterial, que se transmite de gerao em gerao,
constantemente recriado pelas comunidades e grupos em funo de seu ambiente, de
sua interao com a natureza e de sua histria, gerando um sentimento de identidade
e continuidade e contribuindo assim para promover o respeito diversidade cultural
e criatividade humana. Para os fns da presente Conveno, ser levado em conta
apenas o patrimnio cultural imaterial que seja compatvel com os instrumentos in-
ternacionais de direitos humanos existentes e com os imperativos de respeito mtuo
entre comunidades, grupos e indivduos, e do desenvolvimento sustentvel.
2. O patrimnio cultural imaterial, conforme defnido no pargrafo 1 acima, se
manifesta em particular nos seguintes campos:
a) tradies e expresses orais, incluindo o idioma como veculo do patrimnio
cultural imaterial;
b) expresses artsticas;
c) prticas sociais, rituais e atos festivos;
d) conhecimentos e prticas relacionados natureza e ao universo;
e) tcnicas artesanais tradicionais.
3. Entende-se por salvaguarda as medidas que visam garantir a viabilidade do
patrimnio cultural imaterial, tais como a identifcao, a documentao, a investiga-
o, a preservao, a proteo, a promoo, a valorizao, a transmisso essencial-
mente por meio da educao formal e no-formal e revitalizao deste patrimnio
em seus diversos aspectos.
4. A expresso Estados Partes designa os Estados vinculados pela presente
Conveno e entre os quais a presente Conveno esteja em vigor.
5. Esta Conveno se aplicar mutatis mutandis aos territrios mencionados no
Artigo 33 que se tornarem Partes na presente Conveno, conforme as condies
especifcadas no referido Artigo. A expresso Estados Partes se referir igualmente
a esses territrios.
ARTIGO 3
Relao com outros
instrumentos internacionais
Nenhuma disposio da presente Conveno poder ser interpretada de tal maneira que:
a) modifque o estatuto ou reduza o nvel de proteo dos bens declarados
patrimnio mundial pela Conveno para a Proteo do Patrimnio Mun-
dial, Cultural e Natural de 1972, as quais esteja diretamente associado um
elemento do patrimnio cultural imaterial; ou
b) afete os direitos e obrigaes dos Estados Partes em virtude de outros ins-
trumentos internacionais relativos aos direitos de propriedade intelectual
ou utilizao de recursos biolgicos e ecolgicos dos quais sejam partes.
7
Grifo nosso.
II. RGOS DA CONVENO
ARTIGO 4
Assemblia Geral dos Estados Partes
1. Fica estabelecida uma Assemblia Geral dos Estados Partes, doravante de-
nominada Assemblia Geral, que ser o rgo soberano da presente Conveno.
2. A Assemblia Geral realizar uma sesso ordinria a cada dois anos. Poder
reunir-se em carter extraordinrio quando assim o decidir, ou quando receber uma
petio em tal sentido do Comit Intergovernamental para a Salvaguarda do Patrimnio
Cultural Imaterial ou de, no mnimo, um tero dos Estados Partes.
3. A Assemblia Geral aprovar seu prprio Regulamento Interno.
ARTIGO 5
Comit Intergovernamental para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial
1. Fica estabelecido junto UNESCO um Comit Intergovernamental para a
Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial, doravante denominado o Comit. O
Comit ser integrado por representantes de 18 Estados Partes, a serem eleitos pelos
Estados Partes constitudos em Assemblia Geral, to logo a presente Conveno
entrar em vigor, conforme o disposto no Artigo 34.
2. O nmero de Estados membros do Comit aumentar para 24, to logo o n-
mero de Estados Partes na Conveno chegar a 50.
ARTIGO 6
Eleio e mandato dos Estados membros do Comit
1. A eleio dos Estados membros do Comit dever obedecer aos princpios de
distribuio geogrfca e rotao eqitativas.
2. Os Estados Partes na Conveno, reunidos em Assemblia Geral, elegero os
Estados membros do Comit para um mandato de quatro anos.
3. Contudo, o mandato da metade dos Estados membros do Comit eleitos na
primeira eleio ser somente de dois anos. Os referidos Estados sero designados
por sorteio no curso da primeira eleio.
4. A cada dois anos, a Assemblia Geral renovar a metade dos Estados membros
do Comit.
5. A Assemblia Geral eleger tambm quantos Estados membros do Comit
sejam necessrios para preencher vagas existentes.
6. Um Estado membro do Comit no poder ser eleito por dois mandatos con-
secutivos.
7. Os Estados membros do Comit designaro, para seus representantes no Comit,
pessoas qualifcadas nos diversos campos do patrimnio cultural imaterial.
ARTIGO 7
Funes do Comit
Sem prejuzo das demais atribuies conferidas pela presente Conveno, as funes
do Comit sero as seguintes:
a) promover os objetivos da Conveno, fomentar e acompanhar sua aplicao;
b) oferecer assessoria sobre as melhores prticas e formular recomendaes
sobre medidas que visem a salvaguarda do patrimnio cultural imaterial;
c) preparar e submeter aprovao da Assemblia Geral um projeto de utili-
zao dos recursos do Fundo, em conformidade com o Artigo 25;
d) buscar meios de incrementar seus recursos e adotar as medidas necessrias
para tanto, em conformidade com o Artigo 25;
e) preparar e submeter aprovao da Assemblia Geral diretrizes operacionais
para a aplicao da Conveno;
f) em conformidade com o Artigo 29, examinar os relatrios dos Estados Par-
tes e elaborar um resumo destes relatrios, destinado Assemblia Geral;
g) examinar as solicitaes apresentadas pelos Estados Partes e decidir, de
acordo com critrios objetivos de seleo estabelecidos pelo prprio Comit
e aprovados pela Assemblia Geral, sobre:
i) inscries nas listas e propostas mencionadas nos Artigos 16, 17 e 18;
ii) prestao de assistncia internacional, em conformidade com o Artigo 22.
ARTIGO 8
Mtodos de trabalho do Comit
1. O Comit ser responsvel perante a Assemblia Geral, diante da qual prestar
contas de todas as suas atividades e decises.
2. O Comit aprovar seu Regulamento Interno por uma maioria de dois teros
de seus membros.
3. O Comit poder criar, em carter temporrio, os rgos consultivos ad hoc
que julgue necessrios para o desempenho de suas funes.
4. O Comit poder convidar para suas reunies qualquer organismo pblico ou
privado, ou qualquer pessoa fsica de comprovada competncia nos diversos campos
do patrimnio cultural imaterial, para consult-los sobre questes especfcas.
ARTIGO 9
Certifcao das organizaes de carter consultivo
1. O Comit propor Assemblia Geral a certifcao de organizaes no-
-governamentais de comprovada competncia no campo do patrimnio cultural
imaterial. As referidas organizaes exercero funes consultivas perante o Comit.
2. O Comit tambm propor Assemblia Geral os critrios e modalidades pelos
quais essa certifcao ser regida.
ARTIGO 10
Secretariado
1. O Comit ser assessorado pelo Secretariado da UNESCO.
2. O Secretariado preparar a documentao da Assemblia Geral e do Comit,
bem como o projeto da ordem do dia de suas respectivas reunies, e assegurar o
cumprimento das decises de ambos os rgos.
III. SALVAGUARDA DO PATRIMNIO CULTURAL
IMATERIAL NO PLANO NACIONAL
ARTIGO 11
Funes dos Estados Partes
Caber a cada Estado Parte:
a) adotar as medidas necessrias para garantir a salvaguarda do patrimnio
cultural imaterial presente em seu territrio;
b) entre as medidas de salvaguarda mencionadas no pargrafo 3 do Artigo 2,
identifcar e defnir os diversos elementos do patrimnio cultural imaterial
presentes em seu territrio, com a participao das comunidades, grupos e
organizaes no-governamentais pertinentes.
ARTIGO 12
Inventrios
1. Para assegurar a identifcao, com fns de salvaguarda, cada Estado Parte
estabelecer um ou mais inventrios do patrimnio cultural imaterial presente em seu
territrio, em conformidade com seu prprio sistema de salvaguarda do patrimnio.
Os referidos inventrios sero atualizados regularmente.
2. Ao apresentar seu relatrio peridico ao Comit, em conformidade com o Artigo
29, cada Estado Parte prestar informaes pertinentes em relao a esses inventrios.
ARTIGO 13
Outras medidas de salvaguarda
Para assegurar a salvaguarda, o desenvolvimento e a valorizao do patrimnio cultural
imaterial presente em seu territrio, cada Estado Parte empreender esforos para:
a) adotar uma poltica geral visando promover a funo do patrimnio cul-
tural imaterial na sociedade e integrar sua salvaguarda em programas de
planejamento;
b) designar ou criar um ou vrios organismos competentes para a salvaguarda
do patrimnio cultural imaterial presente em seu territrio;
c) fomentar estudos cientfcos, tcnicos e artsticos, bem como metodologias
de pesquisa, para a salvaguarda efcaz do patrimnio cultural imaterial, e
em particular do patrimnio cultural imaterial que se encontre em perigo;
d) adotar as medidas de ordem jurdica, tcnica, administrativa e fnanceira
adequadas para:
i) favorecer a criao ou o fortalecimento de instituies de formao em
gesto do patrimnio cultural imaterial, bem como a transmisso desse
patrimnio nos foros e lugares destinados sua manifestao e expresso;
ii) garantir o acesso ao patrimnio cultural imaterial, respeitando ao mesmo
tempo os costumes que regem o acesso a determinados aspectos do referido
patrimnio;
iii) criar instituies de documentao sobre o patrimnio cultural imaterial
e facilitar o acesso a elas.
ARTIGO 14
Educao, conscientizao e fortalecimento de capacidades
Cada Estado Parte se empenhar, por todos os meios oportunos, no sentido de:
a) assegurar o reconhecimento, o respeito e a valorizao do patrimnio
cultural imaterial na sociedade, em particular mediante:
i) programas educativos, de conscientizao e de disseminao de informaes
voltadas para o pblico, em especial para os jovens;
ii) programas educativos e de capacitao especfcos no interior das comu-
nidades e dos grupos envolvidos;
iii) atividades de fortalecimento de capacidades em matria de salvaguarda
do patrimnio cultural imaterial, e especialmente de gesto e de pesquisa
cientfca; e
iv) meios no-formais de transmisso de conhecimento;
b) manter o pblico informado das ameaas que pesam sobre esse patrimnio
e das atividades realizadas em cumprimento da presente Conveno;
c) promover a educao para a proteo dos espaos naturais e lugares de
memria, cuja existncia indispensvel para que o patrimnio cultural
imaterial possa se expressar.
ARTIGO 15
Participao das comunidades, grupos e indivduos
No quadro de suas atividades de salvaguarda do patrimnio cultural imaterial, cada
Estado Parte dever assegurar a participao mais ampla possvel das comunidades,
dos grupos e, quando cabvel, dos indivduos que criam, mantm e transmitem esse
patrimnio e associ-los ativamente gesto do mesmo.
IV. SALVAGUARDA DO PATRIMNIO CULTURAL
IMATERIAL NO PLANO INTERNACIONAL
ARTIGO 16
Lista representativa do patrimnio
cultural imaterial da humanidade
1. Para assegurar maior visibilidade do patrimnio cultural imaterial, aumentar
o grau de conscientizao de sua importncia, e propiciar formas de dilogo que
respeitem a diversidade cultural, o Comit, por proposta dos Estados Partes interes-
sados, criar, manter atualizada e publicar uma Lista representativa do patrimnio
cultural imaterial da humanidade.
2. O Comit elaborar e submeter aprovao da Assemblia Geral os critrios que
regero o estabelecimento, a atualizao e a publicao da referida Lista representativa.
ARTIGO 17
Lista do patrimnio cultural imaterial que requer medidas urgentes de salvaguarda
1. Com vistas a adotar as medidas adequadas de salvaguarda, o Comit criar,
manter atualizada e publicar uma Lista do patrimnio cultural imaterial que ne-
cessite medidas urgentes de salvaguarda, e inscrever esse patrimnio na Lista por
solicitao do Estado Parte interessado.
2. O Comit elaborar e submeter aprovao da Assemblia Geral os critrios
que regero o estabelecimento, a atualizao e a publicao dessa Lista.
3. Em casos de extrema urgncia, assim considerados de acordo com critrios
objetivos aprovados pela Assemblia Geral, por proposta do Comit, este ltimo, em
consulta com o Estado Parte interessado, poder inscrever um elemento do patrimnio
em questo na lista mencionada no pargrafo 1.
ARTIGO 18
Programas, projetos e atividades de salvaguarda
do patrimnio cultural imaterial
1. Com base nas propostas apresentadas pelos Estados Partes, e em conformidade
com os critrios defnidos pelo Comit e aprovados pela Assemblia Geral, o Comit
selecionar periodicamente e promover os programas, projetos e atividades de m-
bito nacional, sub-regional ou regional para a salvaguarda do patrimnio que, no seu
entender, refitam de modo mais adequado os princpios e objetivos da presente Con-
veno, levando em conta as necessidades especiais dos pases em desenvolvimento.
2. Para tanto, o Comit receber, examinar e aprovar as solicitaes de assis-
tncia internacional formuladas pelos Estados Partes para a elaborao das referidas
propostas.
3. O Comit acompanhar a execuo dos referidos programas, projetos e ati-
vidades por meio da disseminao das melhores prticas, segundo modalidades por
ele defnidas.
V. COOPERAO E ASSISTNCIA INTERNACIONAIS
ARTIGO 19
Cooperao
1. Para os fns da presente Conveno, a cooperao internacional compreende
em particular o intercmbio de informaes e de experincias, iniciativas comuns,
e a criao de um mecanismo para apoiar os Estados Partes em seus esforos para a
salvaguarda do patrimnio cultural imaterial.
2. Sem prejuzo para o disposto em sua legislao nacional nem para seus direi-
tos e prticas consuetudinrias, os Estados Partes reconhecem que a salvaguarda do
patrimnio cultural imaterial uma questo de interesse geral para a humanidade e
neste sentido se comprometem a cooperar no plano bilateral, sub-regional, regional
e internacional.
ARTIGO 20
Objetivos da assistncia internacional
A assistncia internacional poder ser concedida com os seguintes objetivos:
a) salvaguardar o patrimnio que fgure na lista de elementos do patrimnio
cultural imaterial que necessite medidas urgentes de salvaguarda;
b) realizar inventrios, em conformidade com os Artigos 11 e 12;
c) apoiar programas, projetos e atividades de mbito nacional, sub-regional e
regional destinados salvaguarda do patrimnio cultural imaterial;
d) qualquer outro objetivo que o Comit julgue necessrio.
ARTIGO 21
Formas de assistncia internacional
A assistncia concedia pelo Comit a um Estado Parte ser regulamentada pelas di-
retrizes operacionais previstas no Artigo 7 e pelo acordo mencionado no Artigo 24,
e poder assumir as seguintes formas:
a) estudos relativos aos diferentes aspectos da salvaguarda;
b) servios de especialistas e outras pessoas com experincia prtica em pa-
trimnio cultural imaterial;
c) capacitao de todo o pessoal necessrio;
d) elaborao de medidas normativas ou de outra natureza;
e) criao e utilizao de infraestruturas;
f) aporte de material e de conhecimentos especializados;
g) outras formas de ajuda fnanceira e tcnica, podendo incluir, quando cabvel,
a concesso de emprstimos com baixas taxas de juros e doaes.
ARTIGO 22
Requisitos para a prestao de assistncia internacional
1. O Comit defnir o procedimento para examinar as solicitaes de assistncia
internacional e determinar os elementos que devero constar das solicitaes, tais
como medidas previstas, intervenes necessrias e avaliao de custos.
2. Em situaes de urgncia, a solicitao de assistncia ser examinada em
crater de prioridade pelo Comit.
3. Para tomar uma deciso, o Comit realizar os estudos e as consultas que
julgar necessrios.
ARTIGO 23
Solicitaes de assistncia internacional
1. Cada Estado Parte poder apresentar ao Comit uma solicitao de assistncia
internacional para a salvaguarda do patrimnio cultural imaterial presente em seu
territrio.
2. Uma solicitao no mesmo sentido poder tambm ser apresentada conjunta-
mente por dois ou mais Estados Partes.
3. Na solicitao, devero constar as informaes mencionados no pargrafo 1 do
Artigo 22, bem como a documentao necessria.
ARTIGO 24
Papel dos Estados Partes benefcirios
1. Em conformidade com as disposies da presente Conveno, a assistncia
internacional concedida ser regida por um acordo entre o Estado Parte benefcirio
e o Comit.
2. Como regra geral, o Estado Parte benefcirio dever, na medida de suas
possibilidades, compartilhar os custos das medidas de salvaguarda para as quais a
assistncia internacional foi concedida.
3. O Estado Parte benefcirio apresentar ao Comit um relatrio sobre a utiliza-
o da assistncia concedida com a fnalidade de salvaguarda do patrimnio cultural
imaterial.
VI. FUNDO DO PATRIMNIO CULTURAL IMATERIAL
ARTIGO 25
Natureza e recursos do Fundo
1. Fica estabelecido um Fundo para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Ima-
terial, doravante denominado o Fundo.
2. O Fundo ser constitudo como fundo fducirio, em conformidade com as
disposies do Regulamento Financeiro da UNESCO.
3. Os recursos do Fundo sero constitudos por:
a) contribuies dos Estados Partes;
b) recursos que a Conferncia Geral da UNESCO alocar para esta fnalidade;
c) aportes, doaes ou legados realizados por:
i) outros Estados;
ii) organismos e programas do sistema das Naes Unidas, em especial o Pro-
grama das Naes Unidas para o Desenvolvimento, ou outras organizaes
internacionais;
iii) organismos pblicos ou privados ou pessoas fsicas;
d) quaisquer juros devidos aos recursos do Fundo;
e) produto de coletas e receitas aferidas em eventos organizados em benefcio
do Fundo;
f) todos os demais recursos autorizados pelo Regulamento do Fundo, que o
Comit elaborar.
4. A utilizao dos recursos por parte do Comit ser decidida com base nas
orientaes formuladas pela Assemblia Geral.
5. O Comit poder aceitar contribuies ou assistncia de outra natureza ofere-
cidos com fns gerais ou especfcos, vinculados a projetos concretos, desde que os
referidos projetos tenham sido por ele aprovados.
6. As contribuies ao Fundo no podero ser condicionadas a nenhuma exigncia
poltica, econmica ou de qualquer outro tipo que seja incompatvel com os objetivos
da presente Conveno.
ARTIGO 26
Contribuies dos Estados Partes ao Fundo
1. Sem prejuzo de outra contribuio complementar de carter voluntrio, os
Estados Partes na presente Conveno se obrigam a depositar no Fundo, no mnimo a
cada dois anos, uma contribuio cuja quantia, calculada a partir de uma porcentagem
uniforme aplicvel a todos os Estados, ser determinada pela Assemblia Geral. Esta
deciso da Assemblia Geral ser tomada por maioria dos Estados Partes presentes e
votantes, que no tenham feito a declarao mencionada no pargrafo 2 do presente
Artigo. A contribuio de um Estado Parte no poder, em nenhum caso, exceder 1%
da contribuio desse Estado ao Oramento Ordinrio da UNESCO.
2. Contudo, qualquer dos Estados a que se referem o Artigo 32 ou o Artigo 33 da
presente Conveno poder declarar, no momento em que depositar seu instrumento
de ratifcao, aceitao, aprovao ou adeso, que no se considera obrigado pelas
disposies do pargrafo 1 do presente Artigo.
3. Qualquer Estado Parte na presente Conveno que tenha formulado a declarao
mencionada no pargrafo 2 do presente Artigo se esforar para retirar tal declara-
o mediante uma notifcao ao Diretor Geral da UNESCO. Contudo, a retirada da
declarao s ter efeito sobre a contribuio devida pelo Estado a partir da data da
abertura da sesso subseqente da Assemblia Geral.
4. Para que o Comit possa planejar com efcincia suas atividades, as contribui-
es dos Estados Partes nesta Conveno que tenham feito a declarao mencionada
no pargrafo 2 do presente Artigo devero ser efetuadas regularmente, no mnimo
a cada dois anos, e devero ser de um valor o mais prximo possvel do valor das
contribuies que esses Estados deveriam se estivessem obrigados pelas disposies
do pargrafo 1 do presente Artigo.
5. Nenhum Estado Parte na presente Conveno, que esteja com pagamento de sua
contribuio obrigatria ou voluntria para o ano em curso e o ano civil imediatamente
anterior em atraso, poder ser eleito membro do Comit. Essa disposio no se aplica
primeira eleio do Comit. O mandato de um Estado Parte que se encontre em tal
situao e que j seja membro do Comit ser encerrado quando forem realizadas
quaisquer das eleies previstas no Artigo 6 da presente Conveno.
ARTIGO 27
Contribuies voluntrias suplementares ao Fundo
Os Estados Partes que desejarem efetuar contribuies voluntrias, alm das contri-
buies previstas no Artigo 26, devero informar o Comit to logo seja possvel,
para que este possa planejar suas atividades de acordo.
ARTIGO 28
Campanhas internacionais para arrecadao de recursos
Na medida do possvel, os Estados Partes apoiaro as campanhas internacionais
para arrecadao de recursos organizadas em benefcio do Fundo sob os auspcios
da UNESCO.
VII. RELATRIOS
ARTIGO 29
Relatrios dos Estados Partes
Os Estados Partes apresentaro ao Comit, na forma e com periodicidade a serem
defnidas pelo Comit, relatrios sobre as disposies legislativas, regulamentares
ou de outra natureza que tenham adotado para implementar a presente Conveno.
ARTIGO 30
Relatrios do Comit
1. Com base em suas atividades e nos relatrios dos Estados Partes mencionados
no Artigo 29, o Comit apresentar um relatrio em cada sesso da Assemblia Geral.
2. O referido relatrio ser levado ao conhecimento da Conferncia Geral da
UNESCO.
VIII. CLUSULA TRANSITRIA
ARTIGO 31
Relao com a Proclamao das Obras Primas
do Patrimnio Oral e Imaterial da Humanidade
1. O Comit incorporar Lista representativa do patrimnio cultural imaterial
da humanidade os elementos que, anteriormente entrada em vigor desta Conven-
o, tenham sido proclamados Obras Primas do Patrimnio Oral e Imaterial da
Humanidade.
2. A incluso dos referidos elementos na Lista representativa do patrimnio cultural
imaterial da humanidade ser efetuada sem prejuzo dos critrios estabelecidos para
as inscries subseqentes, segundo o disposto no pargrafo 2 do Artigo 16.
3. Aps a entrada em vigor da presente Conveno, no ser feita mais nenhuma
outra Proclamao.
IX. DISPOSIES FINAIS
ARTIGO 32
Ratifcao, aceitao ou aprovao
1. A presente Conveno estar sujeita ratifcao, aceitao ou aprovao dos
Estados Membros da UNESCO, em conformidade com seus respectivos dispositivos
constitucionais.
2. Os instrumentos de ratifcao, aceitao ou aprovao sero depositados junto
ao Diretor Geral da UNESCO.
ARTIGO 33
Adeso
1. A presente Conveno estar aberta adeso de todos os Estados que no se-
jam membros da UNESCO e que tenham sido convidados a aderir pela Conferncia
Geral da Organizao.
2. A presente Conveno tambm estar aberta adeso dos territrios que gozem
de plena autonomia interna, reconhecida como tal pelas Naes Unidas, mas que no
tenham alcanado a plena independncia, em conformidade com a Resoluo 1514
(XV) da Assemblia Geral, e que tenham competncia sobre as matrias regidas
por esta Conveno, inclusive a competncia reconhecida para subscrever tratados
relacionados a essas matrias.
3. O instrumento de adeso ser depositado junto ao Diretor Geral da UNESCO.
ARTIGO 34
Entrada em vigor
A presente Conveno entrar em vigor trs meses aps a data do depsito do tri-
gsimo instrumento de ratifcao, aceitao, aprovao ou adeso, mas unicamente
para os Estados que tenham depositado seus respectivos instrumentos de ratifcao,
aceitao, aprovao ou adeso naquela data ou anteriormente. Para os demais Estados
Partes, entrar em vigor trs meses depois de efetuado o depsito de seu instrumento
de ratifcao, aceitao, aprovao ou adeso.
ARTIGO 35
Regimes constitucionais federais ou no-unitrios
Aos Estados Partes que tenham um regime constitucional federal ou no-unitrio
aplicar-se-o as seguintes disposies:
a) com relao s disposies desta Conveno cuja aplicao esteja sob
a competncia do poder legislativo federal ou central, as obrigaes do
governo federal ou central sero idnticas s dos Estados Partes que no
constituem Estados federais;
b) com relao s disposies da presente Conveno cuja aplicao esteja sob
a competncia de cada um dos Estados, pases, provncias ou cantes cons-
tituintes, que em virtude do regime constitucional da federao no estejam
obrigados a tomar medidas legislativas, o governo federal as comunicar,
com parecer favorvel, s autoridades competentes dos Estados, pases,
provncias ou cantes, com sua recomendao para que estes as aprovem.
ARTIGO 36
Denncia
1. Todos os Estados Partes podero denunciar a presente Conveno.
2. A denncia ser notifcada por meio de um instrumento escrito, que ser depo-
sitado junto ao Diretor Geral da UNESCO.
3. A denncia surtir efeito doze meses aps a recepo do instrumento de denuncia.
A denncia no modifcar em nada as obrigaes fnanceiras assumidas pelo Estado
denunciante at a data em que a retirada se efetive.
ARTIGO 37
Funes do depositrio
O Diretor Geral da UNESCO, como depositrio da presente Conveno, informar aos
Estados Membros da Organizao e aos Estados no-membros aos quais se refere o
Artigo 33, bem como s Naes Unidas, acerca do depsito de todos os instrumentos
de ratifcao, aceitao, aprovao ou adeso mencionados nos Artigos 32 e 33 e das
denncias previstas no Artigo 36.
ARTIGO 38
Emendas
1. Qualquer Estado Parte poder propor emendas a esta Conveno, mediante
comunicao dirigida por escrito ao Diretor Geral. Este transmitir a comunicao a
todos os Estados Partes. Se, nos seis meses subseqentes data de envio da comu-
nicao, pelo menos a metade dos Estados Partes responder favoravelmente a essa
petio, o Diretor Geral submeter a referida proposta ao exame e eventual aprovao
da sesso subseqente da Assemblia Geral.
2. As emendas sero aprovadas por uma maioria de dois teros dos Estados Partes
presentes e votantes.
3. Uma vez aprovadas, as emendas a esta Conveno devero ser objeto de rati-
fcao, aceitao, aprovao ou adeso dos Estados Partes.
4. As emendas presente Conveno, para os Estados Partes que as tenham rati-
fcado, aceito, aprovado ou aderido a elas, entraro em vigor trs meses depois que
dois teros dos Estados Partes tenham depositado os instrumentos mencionados no
pargrafo 3 do presente Artigo. A partir desse momento a emenda correspondente
entrar em vigor para cada Estado Parte ou territrio que a ratifque, aceite, aprove ou
adira a ela trs meses aps a data do depsito do instrumento de ratifcao, aceitao,
aprovao ou adeso do Estado Parte.
5. O procedimento previsto nos pargrafos 3 e 4 no se aplicar s emendas que
modifquem o Artigo 5, relativo ao nmero de Estados membros do Comit. As refe-
ridas emendas entraro em vigor no momento de sua aprovao.
6. Um Estado que passe a ser Parte nesta Conveno aps a entrada em vigor de
emendas conforme o pargrafo 4 do presente Artigo e que no manifeste uma inteno
em sentido contrario ser considerado:
a) parte na presente Conveno assim emendada; e
b) parte na presente Conveno no emendada com relao a todo Estado Parte
que no esteja obrigado pelas emendas em questo.
ARTIGO 39
Textos autnticos
A presente Conveno est redigida em rabe, chins, espanhol, francs, ingls e
russo, sendo os seis textos igualmente autnticos.
ARTIGO 40
Registro
Em conformidade com o disposto no Artigo 102 da Carta das Naes Unidas, a pre-
sente Conveno ser registrada na Secretaria das Naes Unidas por solicitao do
Diretor Geral da UNESCO.
Feito em Paris neste dia trs de novembro de 2003, em duas cpias autnticas que
levam a assinatura do Presidente da 32a sesso da Conferncia Geral e do Diretor
Geral da UNESCO. Estas duas cpias sero depositadas nos arquivos da UNESCO.
Cpias autenticadas sero remetidas a todos os Estados a que se referem os Artigos
32 e 33, bem como s Naes Unidas.
O texto acima o texto autntico da Conveno devidamente aprovada pela Confe-
rncia Geral da UNESCO em sua 32
a
sesso, realizada em Paris e declarada encerrada
em dezessete de outubro de 2003.
EM F DO QUE os signatrios abaixo assinam, neste dia trs de novembro de 2003.
Presidente da Conferncia Geral Diretor Geral
Cpia autenticada
Paris,
Assessor Jurdico da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e
a Cultura
Resolues
RESOLUO N
o
001
DE 3 DE AGOSTO DE 2006
(Publicada no DOU em 23/03/2007)
O PRESIDENTE DO INSTITUTO DO PATRIMNIO HISTRICO E ARTSTICO
NACIONAL IPHAN, na qualidade de Presidente do Conselho Consultivo do Patri-
mnio Cultural, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo art. 6
o
combinado
com o art. 21, inciso V, do Anexo I ao Decreto n
o
5.040, de 7 de abril de 2004,
CONSIDERANDO as disposies contidas no Decreto n
o
3.551, de 04 de agosto de
2000;
CONSIDERANDO que se entende por bem cultural de natureza imaterial as criaes
culturais de carter dinmico e processual, fundadas na tradio e manifestadas por
indivduos ou grupos de indivduos como expresso de sua identidade cultural e
social;
CONSIDERANDO que, para os efeitos desta Resoluo, toma-se tradio no seu
sentido etimolgico de dizer atravs do tempo, signifcando prticas produtivas,
rituais e simblicas que so constantemente reiteradas, transformadas e atualizadas,
mantendo, para o grupo, um vnculo do presente com o seu passado;
CONSIDERANDO que a instituio do Registro de Bens Culturais de Natureza
Imaterial, alm de contribuir para a continuidade dessas manifestaes, abre novas e
mais amplas possibilidades de reconhecimento da contribuio dos diversos grupos
formadores da sociedade brasileira;
CONSIDERANDO o disposto no 3
o
do art. 3
o
do Decreto n
o
3.551, de 04 de agosto
de 2000, e de acordo com deciso do Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural,
em sua 49
a
reunio, realizada em 03 de agosto de 2006, RESOLVE:
Art. 1
o
Determinar os procedimentos a serem observados na instaurao e instruo
do processo administrativo de Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial.
Art. 2
o
O requerimento para instaurao do processo administrativo de Registro
poder ser apresentado pelo Ministro de Estado da Cultura, pelas instituies vincu-
ladas ao Ministrio da Cultura, pelas Secretarias Estaduais, Municipais e do Distrito
Federal e por associaes da sociedade civil.
Art. 3
o
O requerimento para instaurao do processo administrativo de Registro
ser sempre dirigido ao Presidente do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional Iphan, podendo ser encaminhado diretamente a este ou por intermdio
das demais Unidades da instituio.
Art. 4
o
O requerimento ser apresentado em documento original, datado e assinado,
acompanhado das seguintes informaes e documentos:
I. identifcao do proponente (nome, endereo, telefone, e-mail etc.);
II. justifcativa do pedido;
III. denominao e descrio sumria do bem proposto para Registro, com
indicao da participao e/ou atuao dos grupos sociais envolvidos, de onde ocorre
ou se situa, do perodo e da forma em que ocorre;
IV. informaes histricas bsicas sobre o bem;
V. documentao mnima disponvel, adequada natureza do bem, tais como
fotografas, desenhos, vdeos, gravaes sonoras ou flme;
VI. referncias documentais e bibliogrfcas disponveis;
VII. declarao formal de representante de comunidade produtora do bem ou
de seus membros, expressando o interesse e anuncia com a instaurao do processo
de Registro.
Pargrafo nico Caso o requerimento no contenha a documentao mnima
necessria, o Iphan ofciar ao proponente para que a complemente no prazo de 30
(trinta) dias, prorrogvel mediante solicitao justifcada, sob pena de arquivamento
do pedido.
Art. 5
o
Criar, no mbito do Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural, a Cmara
do Patrimnio Imaterial, com carter permanente e as seguintes atribuies:
I. colaborar com o Iphan na formulao e implantao da poltica de salva-
guarda da dimenso imaterial do patrimnio cultural;
II. colaborar com o Iphan no exame preliminar da pertinncia dos pedidos de
Registro;
III. colaborar com o Iphan na indicao de instituies pblicas ou privadas
capacitadas a realizar a instruo tcnica de processos de Registro;
IV. manifestar-se sobre a abertura de novos Livros de Registro;
V. colaborar com o Iphan na formulao de critrios para a reavaliao decenal
dos bens registrados.
1
o
A Cmara do Patrimnio Imaterial ser composta por 4 (quatro) Conselhei-
ros cuja rea de conhecimento e atuao seja relacionada ao patrimnio cultural de
natureza imaterial.
2
o
A Cmara do Patrimnio Imaterial ser assistida por dois servidores do Iphan
da rea tcnica afm, nomeados pelo Presidente da instituio.
3
o
A Cmara do Patrimnio Imaterial poder convidar especialistas externos e
servidores do Iphan para discutir assuntos especfcos.
Art. 6
o
O processo administrativo de Registro, acompanhado de avaliao tcnica
preliminar do Iphan e indicao da instituio externa ou da Unidade do Iphan que
poder instru-lo, ser submetido Cmara do Patrimnio Imaterial para apreciao
quanto pertinncia do pedido e quanto indicao encaminhada.
1
o
No caso do pedido ser julgado pertinente, a Cmara do Patrimnio Imaterial
dar conhecimento ao Conselho Consultivo, e o Iphan informar e notifcar o pro-
ponente para que proceda instruo do processo.
2
o
No caso do pedido ser julgado improcedente, a Cmara do Patrimnio Ima-
terial submeter seu entendimento ao Conselho Consultivo, cuja deliberao ser
encaminhada ao Iphan para as devidas providncias.
Art. 7
o
A instruo tcnica do processo administrativo de Registro de responsa-
bilidade do DPI, podendo ser delegada:
I. Ao proponente, desde que tenha competncia tcnica para tanto;
II. A uma ou mais instituies pblicas ou privadas, desde que detenham
competncia para tanto.
1
o
A delegao ser feita mediante ato formal, ouvida previamente a Cmara
do Patrimnio Imaterial.
2
o
Caso o proponente no tenha condies fnanceiras para realizar a instruo
tcnica, o Iphan poder, dentro de suas possibilidades oramentrias, destinar recursos
para esta ao e/ou envidar esforos para obt-los por meio do Programa Nacional
do Patrimnio Imaterial PNPI ou junto a outras instituies pblicas ou privadas.
Art. 8
o
A instruo tcnica do processo administrativo de Registro ser sempre
acompanhada e supervisionada pelo Iphan, que solicitar sua complementao ou a
complementar, no que couber.
Art. 9
o
A instruo tcnica do processo administrativo de Registro consiste, alm da
documentao mencionada no art. 4
o
, na produo e sistematizao de conhecimentos
e documentao sobre o bem cultural e deve, obrigatoriamente, abranger:
I. descrio pormenorizada do bem que possibilite a apreenso de sua com-
plexidade e contemple a identifcao de atores e signifcados atribudos ao bem;
processos de produo, circulao e consumo; contexto cultural especfco e outras
informaes pertinentes;
II. referncias formao e continuidade histrica do bem, assim como s
transformaes ocorridas ao longo do tempo;
III. referncias bibliogrfcas e documentais pertinentes;
IV. produo de registros audiovisuais de carter etnogrfco que contemplem
os aspectos culturalmente relevantes do bem, a exemplo dos mencionados nos itens
I e II deste artigo;
V. reunio de publicaes, registros audiovisuais existentes, materiais infor-
mativos em diferentes mdias e outros produtos que complementem a instruo e
ampliem o conhecimento sobre o bem;
VI. avaliao das condies em que o bem se encontra, com descrio e anlise
de riscos potenciais e efetivos sua continuidade;
VII. proposio de aes para a salvaguarda do bem.
Pargrafo nico A instruo tcnica dever ser realizada em at 18 (dezoito)
meses a partir da avaliao da pertinncia do pedido pela Cmara do Patrimnio
Imaterial, podendo ser prorrogada por prazo determinado, mediante justifcativa.
Art. 10. Conforme estabelecido no Decreto n
o
3.551/ 2000, para assegurar ao bem
proposto para Registro ampla divulgao e promoo, a instituio responsvel pela
instruo tcnica do processo administrativo de Registro dever:
I. ceder gratuitamente ao Iphan os direitos autorais para fns de promoo,
divulgao e comercializao sem fns lucrativos; e o direito de uso e reproduo,
sob qualquer forma, dos produtos e subprodutos resultantes do trabalho de instruo
tcnica, resguardado o crdito de autor;
II. colher todas as autorizaes que permitam ao Iphan o uso de imagens, sons
e falas registrados durante a instruo do processo.
Art. 11. Finalizada a fase de pesquisa e documentao, o material produzido na
instruo do processo administrativo de Registro ser sistematizado na forma de um
dossi que apresente o bem, composto de:
I. texto, impresso e em meio digital, contendo a descrio e contextualizao
do bem, aspectos histricos e culturais relevantes, justifcativa do Registro, recomen-
daes para sua salvaguarda e referncias bibliogrfcas;
II. produo de vdeo que sintetize os aspectos culturalmente relevantes do
bem por meio da edio dos registros audiovisuais realizados e/ou coletados;
III. fotos e outros documentos pertinentes.
1
o
O dossi parte integrante do processo de Registro.
2
o
O dossi de Registro, juntamente com o material produzido durante a ins-
truo tcnica do processo, ser examinado pelo Iphan, que emitir parecer tcnico.
Art. 12. Aps a concluso da instruo tcnica do processo administrativo de Re-
gistro e do seu exame pela Procuradoria Federal, o Presidente do Iphan determinar
a publicao, na imprensa ofcial, de Aviso contendo o extrato do parecer tcnico do
Iphan e demais informaes pertinentes, para que a sociedade se manifeste no prazo
de 30 (trinta) dias, a contar da data de publicao.
1
o
O extrato do parecer tcnico e demais informaes pertinentes devero ser
amplamente divulgadas pelo Iphan no limite de suas possibilidades oramentrias e,
obrigatoriamente, na pgina da instituio na Internet.
2
o
As manifestaes formais da sociedade sero dirigidas ao Presidente do Iphan
e juntadas ao processo para exame tcnico.
Art. 13. O processo administrativo de Registro, devidamente instrudo, ser levado
pelo Presidente do Iphan apreciao e deciso do Conselho Consultivo.
Pargrafo nico O Presidente do Iphan designar um Conselheiro para relatar o
processo, podendo o Conselho Consultivo decidir acerca da realizao de audincia
pblica, caso tenham ocorrido manifestaes em contrrio por parte da sociedade,
durante o prazo determinado no artigo 12.
Art. 14. A deciso do Conselho Consultivo ser expressa, no ato, em documento
declaratrio prprio, frmado por todos os Conselheiros presentes reunio, e juntado
ao processo administrativo de Registro.
1
o
Se a deciso do Conselho Consultivo for favorvel, o Iphan proceder
inscrio do bem no Livro de Registro correspondente, conforme o estabelecido no
Decreto n
o
3.551/2000, e emitir Certido de Registro.
2
o
Em decorrncia da inscrio em qualquer um dos Livros de Registro, o Pre-
sidente do Conselho Consultivo conferir ao bem, em documento prprio, o ttulo de
Patrimnio Cultural do Brasil.
3
o
Se a deciso do Conselho Consultivo for contrria ao Registro, o Iphan
arquivar o processo e comunicar o ato formalmente ao proponente.
4
o
Qualquer que seja a deciso do Conselho Consultivo, esta ser publicada,
mediante Aviso, na imprensa ofcial.
Art. 15. Para atender a demanda especfca e com base em parecer circunstanciado
da Cmara do Patrimnio Imaterial, o Conselho Consultivo poder determinar a
abertura de outros livros para a inscrio de Bens Culturais de Natureza Imaterial
que no se enquadrem em qualquer um daqueles previstos no Decreto n
o
3.551/2000.
Pargrafo nico A abertura de outros livros ser precedida por Resoluo
especfca do Conselho Consultivo, contendo a justifcativa e a especifcao das
categorias correspondentes.
Art. 16. O IPHAN promover as aes necessrias conservao, guarda e acesso
documentao produzida nos processos de Registro.
Art. 17. No mximo a cada dez anos, conforme disposto do Decreto n
o
3.551/2000,
o Iphan proceder reavaliao dos bens culturais registrados, emitindo parecer
tcnico que demonstre a permanncia ou no dos valores que justifcaram o Registro.
Pargrafo nico O parecer de reavaliao ser enviado ao proponente e demais
participantes do processo, que tero15 (quinze) dias para se manifestar por escrito.
Art. 18. O processo administrativo de Registro, acompanhado do parecer de
reavaliao e da manifestao dos participantes do processo, ser encaminhado ao
Presidente do Iphan, que o submeter ao Conselho Consultivo para deciso sobre a
revalidao ou no do ttulo de Patrimnio Cultural do Brasil, conferido ao bem
anteriormente.
1
o
A deciso do Conselho Consultivo de revalidar ou no o ttulo ser averbada
pelo Iphan margem da inscrio do bem no Livro de Registro correspondente.
2
o
Negada a revalidao do ttulo pelo Conselho Consultivo, o Registro do bem
ser mantido como referncia cultural de seu tempo.
3
o
A deciso do Conselho Consultivo dever ser publicada, mediante Aviso,
na imprensa ofcial.
Art. 19. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, suprimindo,
assim, revogadas as disposies em contrrio.
Braslia, 03 de agosto de 2006.
LUIZ FERNANDO DE ALMEIDA, Presidente
RESOLUO N
o
001
DE 5 DE JUNHO DE 2009
Dispe sobre os critrios de elegibilidade e sele-
o, bem como os procedimentos a serem obser-
vados na proposio e preparao de dossis de
candidaturas de bens culturais imateriais para
inscrio na Lista dos Bens em Necessidade de
Salvaguarda Urgente e na Lista Representativa
do Patrimnio Cultural e d outras providncias.
O PRESIDENTE DO INSTITUTO DO PATRIMNIO HISTRICO E ARTSTICO
NACIONAL IPHAN, na qualidade de Presidente do Conselho Consultivo do Pa-
trimnio Cultural e no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo art. 7 c\c o art.
21, inciso V, do Anexo I ao Decreto n
o
6.844, de 7 de maio de 2009,
CONSIDERANDO as disposies da Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio
Cultural Imaterial, aprovada pela Conferncia Geral da Unesco em sua 32a Sesso, em
29 de setembro de 2003, e ratifcada pelo Governo brasileiro em 1
o
de maro de 2006,
CONSIDERANDO as disposies estabelecidas nas Diretrizes Operacionais para a
Implementao da Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial
adotadas pela Assemblia Geral dos Estados Partes em sua 2
a
Reunio Ordinria,
realizada em junho de 2008,
CONSIDERANDO as disposies contidas no Decreto n
o
3.551, de 04 de agosto de
2000, que cria o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial,
CONSIDERANDO a necessidade de elaborao de listas indicativas para o encaminha-
mento de candidaturas de bens culturais de natureza imaterial s listas da Conveno
para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial;
CONSIDERANDO a importncia do reconhecimento internacional da contribuio
dos grupos formadores da sociedade brasileira na ampliao do dilogo entre as
culturas do mundo, resolve:
DOS OBJETIVOS
Art. 1
o
Estabelecer e tornar pblicos os critrios de elegibilidade e seleo, bem
como os procedimentos a serem observados na proposio e preparao de dossis
de candidaturas de bens culturais imateriais para inscrio na Lista dos Bens em Ne-
cessidade de Salvaguarda Urgente e na Lista Representativa do Patrimnio Cultural
da Humanidade, criadas pela Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural
Imaterial.
Art. 2
o
Estabelecer e tornar pblicos os critrios de elegibilidade e seleo, bem
como os procedimentos a serem observados na seleo de programas, projetos e
atividades como prticas que melhor refetem e incorporam os princpios e objetivos
da Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial.
DA ELEGIBILIDADE DE CANDIDATURAS PARA A LISTA DOS BENS
EM NECESSIDADE DE SALVAGUARDA URGENTE
Art. 3
o
So elegveis para proposio de candidaturas Lista dos Bens em Necessi-
dade de Salvaguarda Urgente bens constitutivos do patrimnio cultural imaterial, tal
como defnido no artigo 2
o
da Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural
Imaterial, e que preencham os seguintes requisitos:
I estejam em risco de desaparecimento, a despeito dos esforos desenvolvidos
por parte da comunidade, grupo ou indivduos detentores do bem cultural, assim como
pelo poder pblico, para fomentar sua vigncia e continuidade.
II contem com a participao mais ampla possvel da comunidade, grupo ou
indivduos detentores do bem cultural, e com sua anuncia prvia, livre e informada
proposta de candidatura.
III estejam includos ou em processo de incluso no Inventrio Nacional
de Referncias Culturais ou em outro inventrio ofcial dos poderes estadual ou
municipal.
IV aqueles cuja prtica e transmisso por parte da comunidade, grupo ou
indivduos detentores, possam ter sua continuidade assegurada pela implementao
de medidas de salvaguarda.
V estejam seriamente ameaados e necessitem de implementao extrema-
mente urgente de um plano de ao.
Pargrafo nico. Em caso de extrema urgncia de salvaguarda, podero ser aceitas
candidaturas que tenham como proponentes as comunidades, grupos ou indivduos
detentores e que, tendo sido previamente encaminhadas ao Iphan, obtenham parecer
favorvel da unidade responsvel pela coordenao da poltica de salvaguarda do
patrimnio cultural imaterial.
DOS CRITRIOS DE SELEO DE CANDIDATURAS PARA A LISTA
DOS BENS EM NECESSIDADE DE SALVAGUARDA URGENTE
Art. 4
o
A proposta de candidatura de um bem cultural Lista dos Bens em Necessi-
dade de Salvaguarda Urgente ser examinada e selecionada pelo Conselho Consultivo
do Patrimnio Cultural com base no critrio estabelecido no inciso I deste artigo, e
em um ou mais dos seguintes critrios:
I o bem referncia fundamental para o contexto cultural em que se insere,
atende o requisito de continuidade histrica e importante para o estabelecimento
do dilogo entre os vrios contextos culturais existentes no pas;
II a salvaguarda do bem cultural demanda visibilidade e apoio no plano
internacional.
III -o bem cultural de ocorrncia transnacional e sua salvaguarda se benefcia
de articulao no plano internacional.
IV a salvaguarda do bem cultural tem carter exemplar para casos similares.
V h necessidade urgente de documentao do bem cultural devido situao
de desaparecimento iminente em que se encontra por processo de extino irreversvel.
VI o bem se encontra em risco de desaparecimento enquanto prtica inserida
na vida cotidiana de grupos formadores da sociedade brasileira.
DOS PROCEDIMENTOS PARA O EXAME, ACOLHIMENTO
E ENVIO DE PROPOSTAS DE CANDIDATURA
Art. 5
o
O requerimento para exame e aprovao de candidaturas Lista dos Bens
em Necessidade de Salvaguarda Urgente poder ser apresentado pelo Ministro de
Estado da Cultura, pelas instituies vinculadas ao Ministrio da Cultura, pelas Se-
cretarias de Cultura Estaduais, Municipais e do Distrito Federal ou por associaes
da sociedade civil.
Art. 6
o
O requerimento para o exame e aprovao de candidaturas Lista dos Bens
em Necessidade de Salvaguarda Urgente dever ser dirigido ao Presidente do Instituto
do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN, podendo ser encaminhado
diretamente a este ou por intermdio das demais unidades da instituio.
Art. 7
o
O requerimento ser apresentado em documento original, datado e assinado,
acompanhado das seguintes informaes e documentos:
I identifcao do proponente (nome, endereo, telefone, email);
II justifcativa da candidatura;
III documentao oriunda do inventrio no qual o bem est includo ou em
processo de incluso, contendo, no mnimo, denominao, descrio sucinta e infor-
maes histricas bsicas sobre o bem cultural candidato inscrio;
IV informaes gerais que comprovem a necessidade de salvaguarda urgente
e demonstrem que o bem preenche os requisitos de elegibilidade constantes do artigo
3
o
desta Resoluo;
V referncias documentais e bibliogrfcas disponveis;
VI declarao formal de representante da comunidade, grupo ou indivduos
detentores do bem cultural respeitadas suas formas ou mecanismos de organizao
social e poltica ou de seus membros, expressando o interesse e a anuncia com a
candidatura.
1
o
Caso o requerimento no contenha a documentao mnima necessria, o
IPHAN ofciar ao proponente para que a complemente no prazo de 30 (trinta) dias,
sob pena de arquivamento da proposta.
2
o
Em casos de necessidade extremamente urgente de salvaguarda o requeri-
mento poder atender apenas aos incisos I, II e VI deste artigo.
Art. 8
o
A proposta de candidatura, acompanhada de avaliao tcnica preliminar feita
pelo Departamento de Patrimnio Imaterial do IPHAN, ser submetida Cmara do
Patrimnio Imaterial para apreciao quanto sua pertinncia, luz do estabelecido
no Artigo 4
o
desta Resoluo.
1
o
Em casos de necessidade extremamente urgente de salvaguarda, a apreciao
referida no caput poder considerar apenas o inciso I do Artigo 4
o
.
2
o
No caso de a proposta ser julgada pertinente, a Cmara do Patrimnio Imaterial
dar conhecimento ao Conselho Consultivo, e o IPHAN notifcar ao proponente que
o dossi de candidatura poder ser elaborado, informando-o sobre o calendrio da
UNESCO relativo s inscries na Lista dos Bens em Necessidade de Salvaguarda
Urgente.
3
o
No caso de a proposta ser julgada improcedente, a Cmara do Patrimnio
Imaterial submeter seu entendimento ao Conselho Consultivo, cuja deliberao ser
encaminhada ao IPHAN para a notifcao do interessado em relao a essa deciso
e posterior arquivamento do pedido.
Art. 9
o
A elaborao do dossi de candidatura de responsabilidade do proponente,
podendo ser realizada pelo Iphan ou por instituio pblica ou privada que detenha
competncia para tanto quando o proponente no tiver condies tcnicas para faz-lo
ou quando se tratar de bem cultural que demanda salvaguarda extremamente urgente.
Pargrafo nico. Caso o proponente no tenha condies fnanceiras para elaborar
o dossi de candidatura, o Iphan poder, dentro de suas possibilidades orament-
rias, destinar recursos para esta ao e/ou envidar esforos para obt-los por meio
do Programa Nacional do Patrimnio Imaterial PNPI ou junto a outras instituies
pblicas ou privadas, desde que sejam observadas as normas pertinentes em cada caso
estabelecidas no ordenamento jurdico ptrio.
Art. 10. O dossi de candidatura dever ser elaborado de acordo com o Formulrio
ICH-01, constante do anexo das Diretrizes Operacionais para Implementao da
Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial, cuja traduo para
o portugus consta do Anexo 1 desta Resoluo e cujos originais em ingls e francs
podem ser obtidos no endereo eletrnico http://www.unesco.org.
Pargrafo nico. A elaborao do dossi de candidatura ser acompanhada e
supervisionada pelo IPHAN, que solicitar sua complementao ou a complementar,
no que couber.
Art. 11. Concludo o dossi de candidatura, ele ser examinado pelo Iphan, que
avaliar a qualidade da documentao produzida, remetendo-o, caso aprovado,
Unesco.
1
o
Para a remessa Unesco, o dossi dever ser transcrito para o ingls ou
francs.
2
o
O Presidente do Iphan dar conhecimento do envio do dossi ao Conselho
Consultivo do Patrimnio Cultural.
DA ELEGIBILIDADE DE CANDIDATURAS PARA A
LISTA REPRESENTATIVA DO PATRIMNIO CULTURAL
IMATERIAL DA HUMANIDADE
Art. 12. So elegveis para proposio de candidaturas Lista Representativa
do Patrimnio Cultural Imaterial da Humanidade bens culturais que preencham os
seguintes requisitos:
I o bem cultural est registrado como Patrimnio Cultural do Brasil, de
acordo com o Decreto n
o
3.551/2000.
II a inscrio do bem contribuir para assegurar a visibilidade, a tomada de
conscincia sobre a importncia do patrimnio cultural imaterial e a ampliao do
dilogo entre as culturas, refetindo a diversidade cultural do mundo e testemunhando
a criatividade humana.
III o plano de salvaguarda do bem cultural est formulado, em implemen-
tao ou concludo.
IV a proposta de candidatura conta com a participao mais ampla possvel
da comunidade, grupo ou indivduos detentores do bem cultural e com sua anuncia
prvia, livre e informada.
DOS CRITRIOS DE SELEO DE CANDIDATURAS PARA
A LISTA REPRESENTATIVA DO PATRIMNIO CULTURAL
IMATERIAL DA HUMANIDADE
Art. 13. A seleo de um bem cultural registrado para a Lista Representativa do
Patrimnio Cultural Imaterial da Humanidade ser realizada com base nos seguintes
critrios:
I o bem cultural importante para o estabelecimento ou para o fortalecimento
do dilogo entre os vrios contextos culturais existentes no mundo;
II o bem cultural representativo dos processos culturais constitutivos da
sociedade brasileira e das vrias situaes sociais, ambientais e geopolticas existentes
no pas;
III a candidatura do bem cultural contribui para reforar a imagem cultural-
mente diversifcada do Brasil no exterior;
IV o bem cultural transcende sua base social originria e possui, atualmente,
signifcado para amplas parcelas da populao brasileira.
Pargrafo nico. As candidaturas selecionadas comporo uma lista indicativa
pelo prazo de 5 (cinco) anos, com revises bianuais.
DOS PROCEDIMENTOS PARA A PRIORIZAO E
ENVIO DE PROPOSTAS DE CANDIDATURA
Art. 14. Propostas de incluso de bens registrados Lista Representativa do
Patrimnio Cultural Imaterial da Humanidade podero ser encaminhadas ao Iphan
pelo Ministro de Estado da Cultura, pelas instituies vinculadas ao Ministrio da
Cultura, pelas Secretarias de Cultura Estaduais, Municipais e do Distrito Federal ou
por associaes da sociedade civil.
1
o
O requerimento que solicita a incluso de bem cultural registrado na Lista
Representativa dever ser dirigido ao Presidente do Instituto do Patrimnio Histrico
e Artstico Nacional Iphan, podendo ser encaminhado diretamente a este ou por
intermdio das demais unidades da instituio.
2
o
O requerimento dever ser datado, assinado e acompanhado das seguintes
informaes:
III declarao formal de representante da comunidade, grupo ou indivduos
detentores do bem cultural ou de seus membros respeitadas suas formas ou meca-
nismos de organizao social e poltica expressando o interesse e a anuncia com
a candidatura.
3
o
Iphan ofciar ao proponente para que a complemente no prazo de 30 (trinta) dias,
Art. 15. Caber unidade do IPHAN responsvel pela coordenao da poltica
de salvaguarda do patrimnio cultural de natureza imaterial reunir essas propostas e
examin-las em nvel preliminar.
Art. 16. A proposta de candidatura, acompanhada da avaliao preliminar feita
pelo Departamento de Patrimnio Imaterial do IPHAN, sobre sua incluso na lista
indicativa, ser submetida Cmara do Patrimnio Imaterial para apreciao quanto
sua pertinncia e grau de prioridade, luz dos critrios estabelecidos no artigo 13
desta Resoluo.
1
o
Dever ser observada, sempre que possvel, a incluso eqitativa de bens
culturais pertencentes s vrias categorias que compem o universo do patrimnio
cultural de natureza imaterial, conforme estabelece o Decreto n
o
3.551/2000.
2
o
O entendimento da Cmara do Patrimnio Imaterial ser submetido ao Con-
selho Consultivo do Patrimnio Cultural para deliberao fnal.
Art. 17. No caso de a deliberao do Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural
ser favorvel incluso, o IPHAN notifcar essa deciso ao proponente e o informar
sobre a ordem de prioridade defnida para instruo e envio da candidatura, conside-
rado o calendrio da Unesco para inscries na Lista Representativa do Patrimnio
Cultural Imaterial da Humanidade.
Pargrafo nico. No caso de a proposta ser julgada improcedente, a Cmara do
Patrimnio Imaterial submeter seu entendimento ao Conselho Consultivo, cuja de-
liberao ser encaminhada ao IPHAN para a notifcao do interessado em relao
a essa deciso e posterior arquivamento do pedido.
Art. 18. A elaborao do dossi de candidatura de responsabilidade do proponente,
podendo ser realizada pelo Iphan ou por instituio pblica ou privada que detenha
competncia para tanto, quando o proponente no tiver condies tcnicas para faz-lo.
Art. 19. O dossi de candidatura dever ser elaborado de acordo com Formulrio
o portugus consta do Anexo 2 desta Resoluo, e cujos originais em ingls e francs
supervisionada pelo Iphan, que solicitar sua complementao ou a complementar,
no que couber.
Art. 20. Concludo o dossi de candidatura, ele ser examinado pelo Iphan, que ava-
liar a qualidade da documentao produzida, remetendo-o, caso aprovado, Unesco.
1
o
francs.
2
o
DOS CRITRIOS DE ELEGIBILIDADE E SELEO DE PROGRAMAS,
PROJETOS E ATIVIDADES COMO PRTICAS QUE MELHOR
CONCRETIZAM OS PRINCPIOS DA CONVENO PARA A
SALVAGUARDA DO PATRIMNIO CULTURAL IMATERIAL
Art. 21. So elegveis para indicao como prticas elaboradas em conformidade
com os princpios que regem a Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural
Imaterial os programas, projetos ou atividades que preencham os seguintes requisitos:
I ser formulado por instituio brasileira de direito pblico ou privado, indi-
vidualmente ou em parceria com organismos nacionais e/ou internacionais.
II ser implementado ou ter previso de implementao no territrio nacional.
III estar em nvel de projeto, em curso ou concludo.
IV permitir a avaliao de sua efccia enquanto ao que contribuiu ou con-
tribuir substancialmente para a salvaguarda do(s) bem(ns) cultural(ais) imaterial(ais)
a que se destina.
V contar com a participao da comunidade, grupo ou indivduos detentores
do(s) bem(ns) cultural(ais) a que se destina em sua concepo e implementao.
VI poder servir de modelo para atividades de salvaguarda no plano nacional,
sub-regional e/ou regional.
VII apresentar disposio expressa dos responsveis pela concepo e im-
plementao do projeto em cooperar com sua difuso como boa prtica no campo da
salvaguarda do patrimnio cultural.
1
o
Sero priorizados os programas, projetos e atividades que tenham a comu-
nidade, grupo ou indivduos detentores do(s) bem (ns) cultural (is) a que se destinam
como protagonistas na sua implementao.
2
o
Sero priorizados programas, projetos e atividades premiados em concursos
ou editais das reas de cultura e educao.
DOS PROCEDIMENTOS PARA A INCLUSO DE
PROGRAMAS, PROJETOS E ATIVIDADES NA LISTA
INDICATIVA DAS BOAS PRTICAS DE SALVAGUARDA,
PARA PRIORIZAO E ENVIO DE CANDIDATURAS
Art. 22. Propostas de candidaturas de programas, projetos e atividades para reco-
nhecimento como boas prticas de salvaguarda podero ser encaminhadas ao Iphan
pelo Ministro de Estado da Cultura, pelas instituies vinculadas ao Ministrio da
Cultura, pelas Secretarias de Cultura Estaduais, Municipais e do Distrito Federal ou
por associaes da sociedade civil.
1
o
O requerimento dever ser dirigido ao Presidente do Instituto do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional IPHAN, podendo ser encaminhado diretamente a este
ou por intermdio das demais unidades da instituio.
2
o
O requerimento dever ser datado, assinado e acompanhado das seguintes
informaes:
III informaes gerais sobre o programa, projeto ou atividade, contendo
denominao, localizao ou rea de abrangncia, objetivos, descrio sumria do
seu escopo, informaes sobre o tipo de participao da comunidade, grupo ou indi-
vduos detentores do bem(ns) cultural(ais) na sua formulao/implementao e sobre
os resultados previstos/alcanados.
IV declarao formal de representante da comunidade, grupo ou indivduos
detentores do bem cultural ou de seus membros respeitadas suas formas ou meca-
nismos de organizao social e poltica , expressando o interesse na candidatura do
programa, projeto ou atividade para reconhecimento como boa prtica de salvaguarda
e contendo sua concordncia em colaborar em aes de difuso, caso a ao venha
a ser selecionada pela Unesco.
3
o
IPHAN ofciar ao proponente para que a complemente no prazo de 30 (trinta) dias,
Art. 23. Caber unidade do IPHAN responsvel pela coordenao da poltica de
salvaguarda do patrimnio cultural imaterial reunir essas propostas e examin-las
em nvel preliminar.
Art. 24. A proposta de candidatura, acompanhada da avaliao preliminar feita
pelo Departamento de Patrimnio Imaterial do IPHAN, ser submetida Cmara do
Patrimnio Imaterial para apreciao quanto sua pertinncia e grau de prioridade,
luz dos critrios estabelecidos no artigo 21 desta Resoluo.
1
o
Dever ser observada, sempre que possvel, a incluso eqitativa de progra-
mas, projetos ou atividades oriundos das vrias regies e contextos scio-culturais do
pas e que contemplem diferentes categorias e dimenses que compem o universo
do patrimnio cultural imaterial.
2
o
O entendimento da Cmara do Patrimnio Imaterial ser submetido ao Con-
selho Consultivo do Patrimnio Cultural para deliberao fnal.
Art. 25. No caso de a deliberao do Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural
ser favorvel, o Iphan notifcar essa deciso ao proponente e o informar sobre a
ordem de prioridade defnida para instruo e envio da candidatura, considerado o
calendrio estabelecido pela Unesco para essa seleo.
Pargrafo nico. No caso de a proposta ser julgada improcedente, a Cmara do
Patrimnio Imaterial submeter seu entendimento ao Conselho Consultivo, cuja de-
liberao ser encaminhada ao IPHAN para a notifcao do interessado em relao
a essa deciso e posterior arquivamento do pedido.
Art. 26. A elaborao do dossi de candidatura do programa, projeto ou atividade
de responsabilidade do proponente, podendo ser realizada pelo Iphan ou por insti-
tuio pblica ou privada que detenha competncia para tanto, quando o proponente
no tiver condies tcnicas para faz-lo.
Art. 27. O dossi de candidatura dever ser elaborado de acordo com Formulrio
o portugus consta do Anexo 3 desta Resoluo e cujos originais em ingls e francs
supervisionada pelo IPHAN, que solicitar sua complementao ou a complementar,
no que couber.
Art. 28. Concludo o dossi de candidatura, ele ser examinado pelo IPHAN, que
avaliar a qualidade da documentao produzida, remetendo-o, caso aprovado,
Unesco.
1
o
francs.
2
o
Art. 29. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
LUIZ FERNANDO DE ALMEIDA, PRESIDENTE
ANEXOS
Ficha ICH-01
Formato para Indicao para a Incluso na Lista de Salvaguarda Urgente
Capa
A. Estado(s)-parte(s)
B. Nome do Elemento
No deve exceder 200 caracteres
C. Comunidade(s), grupo(s) ou, se aplicvel, indivduo(s) interessados
No deve exceder 100 palavras
D. Breve descrio textual do elemento indicado
E. Breve declarao sobre a viabilidade do elemento, sua necessidade de salvaguarda
e medidas de salvaguarda propostas
Indicao
1. Identifcao do elemento
1.a. Nome do elemento
1.b. Outro(s) nome(s) do elemento, caso haja
1.c. Identifcao da(s) comunidade(s), grupo(s) ou, se aplicvel, indivduo(s) in-
teressados e suas localizaes
1.d. Localizao e faixa geogrfca do elemento
1.e. Domnio(s) representado(s) pelo elemento
2. Descrio do elemento (conforme Critrio U.1)
3. Necessidade de salvaguarda urgente (conforme Critrio U.2)
3.a. Anlise de viabilidade
3.b. Anlise de risco e ameaas
4. Medidas de salvaguarda (conforme Critrio U.3)
4.a. Esforos atuais e recentes para a salvaguarda do elemento
4.b. Medidas de salvaguarda propostas
4.c. Compromisso dos Estados e das Comunidades, grupos ou indivduos interessados
5. Envolvimento e consentimento da comunidade (conforme Critrio U.4)
5.a. Participao das comunidades, grupos e indivduos
5.b. Consentimento livre, prvio e fundamentado
5.c. Respeito pelas prticas costumarias que governam o acesso ao elemento
6. Incluso em inventrio (conforme Critrio U.5)
7. Documentao
7.a. Documentao exigida e suplementar
(as quantidades so apresentadas na Parte 3)
7.b. Cesso de direitos ou licena Criativa Comum
7.c. Lista de recursos adicionais
No deve exceder uma pgina
8. Informao para contato
8.a. Estado-parte que apresenta a indicao
8.b. Pessoa para contato por correspondncia
8.c. rgo competente envolvido
8.d. Organizao(es) ou representante(s) comunitrio(s) envolvidos
9. Assinatura em nome do Estado-parte
Ficha ICH-02
Formato para Indicao para a Incluso na Lista Representativa
Capa
A. Estado-parte
B. Nome do Elemento
C. Comunidade(s), grupo(s) ou, se aplicvel, indivduo(s) interessados
D. Breve descrio textual do elemento indicado
Indicao
1. Identifcao do elemento
1.a. Nome do elemento
1.b. Outro(s) nome(s) do elemento, caso haja
1.c. Identifcao da(s) comunidade(s), grupo(s) ou, se aplicvel, indivduo(s) in-
1.d. Localizao e faixa geogrfca do elemento
1.e. Domnio(s) representado(s) pelo elemento
2. Descrio do elemento (conforme Critrio U.1)
3. Contribuio para garantir a visibilidade e conscientizao e para encorajar o
dilogo (conforme Critrio U.2)
4. Medidas de salvaguarda (conforme Critrio U.3)
4.a. Esforos atuais e recentes para a salvaguarda do elemento
4.b. Medidas de salvaguarda propostas
4.c. Compromisso dos Estados e das Comunidades, grupos ou indivduos interessados
5. Envolvimento e consentimento da comunidade (conforme Critrio U.4)
5.a. Participao das comunidades, grupos e indivduos
5.b. Consentimento livre, prvio e fundamentado
5.c. Respeito pelas prticas costumarias que governam o acesso ao elemento
6. Incluso em inventrio (conforme Critrio U.5)
7. Documentao
7.a. Documentao exigida e suplementar
(as quantidades so apresentadas na Parte 3)
7.b. Cesso de direitos ou licena Criativa Comum
7.c. Lista de recursos adicionais
No deve exceder uma pgina
Ficha ICH-03
Proposta de programas, projetos e atividades a serem selecionados e promovidos
por melhor refetirem os princpios e objetivos da Conveno
Capa
A. Estado-parte
B. Nome do programa, projeto ou atividade proposto para a seleo e promoo:
C. Escopo do programa, projeto ou atividade:
( ) nacional
( ) sub-regional
( ) regional
( ) internacional (incluindo reas geografcamente descontnuas)
D. Status do programa, projeto ou atividade
( ) concludo
( ) em progresso
( ) planejado
E. Comunidade(s), grupo(s) ou, se aplicvel, indivduo(s) interessados
F. Breve descrio textual do programa, projeto ou atividade
Proposta
1. Identifcao do programa, projeto ou atividade a ser selecionado e promovido
1.a. Nome do programa, projeto ou atividade
1.b. Identifcao da(s) comunidade(s), grupo(s) ou, se aplicvel, indivduo(s) in-
1.c. Localizao e faixa geogrfca do programa, projeto ou atividade
1.d. Domnio(s) representado(s) pelo programa, projeto ou atividade, se aplicvel
2. Descrio do programa, projeto ou atividade
2.a. Histrico e base lgica:
2.b. Medidas de salvaguarda envolvidas
3. Porque este programa, projeto ou atividade merece ser selecionado
3.a. Como refete os princpios e objetivos da Conveno
3.b. Sua efetividade, demonstrada ou razoavelmente esperada
3.c. Como pode promover a coordenao em nvel regional, sub-regional e/ou
internacional, se aplicvel
3.d. Como pode servir como modelo regional, sub-regional e/ou internacional,
particularmente nos pases em desenvolvimento
4. Envolvimento e consentimento da comunidade
4.a. Participao das comunidades, grupos ou indivduos no programa, projeto ou
atividade
4.b. Consentimento livre, prvio e fundamentado a esta proposta
5. Disposio em cooperar com a disseminao das melhores prticas
Instruo Normativa n
o
001
de 2 de maro de 2009
INSTRUO NORMATIVA N
o
001/2009
DE 2 DE MARO DE 2009
Dispe sobre as condies de autorizao de uso
do Inventrio Nacional de Referncias Culturais
INRC.
O Presidente do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional Iphan no uso
de suas atribuies legais e regimentais, com fundamento na Lei n
o
8.029, de 12 de
abril de 1990, na Lei n
o
8.113, de 12 de dezembro de 1990, no Decreto n
o
3.551, de
4 de agosto de 2000, e especialmente no disposto no inciso V, do art. 21, do Anexo
I, do Decreto n
o
5.040, de 07 de abril de 2004; e,
Considerando que o Inventrio Nacional de Referncias Culturais INRC uma
metodologia de pesquisa desenvolvida pelo Iphan que objetiva auxili-lo na produo
de conhecimento e diagnsticos sobre os domnios da vida social aos quais so atribu-
dos sentidos e valores que constituem referncias de identidade para os grupos sociais;
Considerando que o INRC o instrumento de gesto que contempla as categorias
patrimoniais estabelecidas no Decreto n
o
3.551, de 4 de agosto de 2000;
Considerando que o INRC, por ser instrumento tcnico de identifcao de bens
culturais e de gesto das aes voltadas ao patrimnio cultural imaterial brasileiro; e,
Considerando a demanda crescente de uso do INRC por parte de segmentos da so-
ciedade brasileira,
RESOLVE:
Art. 1
o
Instituir parmetros gerais de licenciamento para a utilizao do Inventrio
Nacional de Referncias Culturais INRC.
1
o
Esta metodologia instrumento tcnico de levantamento e pesquisa das re-
ferncias culturais passvel de ser aplicada por pessoas fsicas e/ou jurdicas externas
ao Iphan.
2
o
A autorizao para o uso do INRC no implica em aporte fnanceiro pelo
Iphan.
Art. 2
o
O uso do INRC deve ser acompanhado pela Gerncia de Identifcao do
Departamento do Patrimnio Imaterial DPI do Iphan.
Art. 3
o
Para autorizao do uso do INRC o interessado dever encaminhar Di-
reo do DPI, ou s unidades descentralizadas do Iphan requerimento contendo as
seguintes informaes:
I indicao do nome, endereo, nacionalidade, e currculo com cpia das
publicaes cientfcas que comprove a idoneidade tcnico-cientfca do Pesquisador/
Instituio responsvel e da equipe tcnica;
II objeto a ser estudado, com a indicao da localidade ou regio de sua
ocorrncia;
III plano de trabalho simplifcado que contenha:
a) defnio dos objetivos;
b) cronograma de execuo do estudo;
c) proposta preliminar de aes de salvaguarda e de utilizao futura do material
produzido para fns cientfcos, culturais e educacionais;
d) meios de divulgao das informaes obtidas;
e) comprovao de disponibilidade oramentria para o desenvolvimento de
todas as etapas do projeto; e,
f) comprovao de que recebeu anuncia das comunidades ou grupos a serem
inventariados.
IV cpia dos atos constitutivos ou lei instituidora, se pessoa jurdica.
1
o
Caber s unidades descentralizadas do Iphan a verifcao da documenta-
o encaminhada e emisso de parecer preliminar sobre a proposta, a ser remetido
Gerncia de Identifcao do DPI/Iphan, no prazo de 30 (trinta) dias a contar do
recebimento da documentao.
2
o
Quando o projeto for encaminhado diretamente ao DPI/Iphan, a Gerncia de
Identifcao remeter unidade descentralizada do Iphan a documentao recebida
para a adoo das providncias previstas no 1
o
deste artigo.
Art. 4
o
A Gerncia de Identifcao analisar o projeto e notifcar o interessado do
resultado dessa anlise no prazo de 60 (sessenta) dias.
1
o
A Gerncia de Identifcao, ao verifcar a necessidade de complementao
do projeto, notifcar o interessado para que no prazo de 30 (trinta) dias a contar do
recebimento da notifcao, realize as adequaes necessrias ao seu projeto, conforme
a metodologia do INRC e as diretrizes do DPI.
2
o
A Gerncia de Identifcao analisar a complementao do projeto feita pelo
interessado, observando o disposto no caput deste artigo.
3
o
O no atendimento pelo interessado da(s) exigncia(s) formulada(s) pela
Gerncia de Identifcao no prazo estabelecido no 1
o
deste artigo importar no
arquivamento do requerimento.
Art. 5
o
Deferido pela Gerncia de Identifcao o licenciamento para o uso da
metodologia do INRC, o interessado dever frmar o Termo de Responsabilidade,
constante do Anexo desta Instruo Normativa, o qual contm dentre as suas obri-
gaes, as seguintes:
I colher todas as autorizaes que permitam ao Iphan o uso de imagens, sons
e falas registrados durante o processo de inventrio;
II ceder gratuitamente ao Iphan todos os direitos autorais patrimoniais,
includos os direitos de uso, disposio e reproduo, sob qualquer forma, para pro-
moo, divulgao e comercializao sem fns lucrativos dos produtos e subprodutos
resultantes do trabalho de inventrio, resguardado os direitos morais do autor, neles
compreendido a identifcao de autoria.
Art. 6
o
A autorizao do uso do INRC confere ao Iphan a responsabilidade quanto
ao treinamento da equipe contratada pelo interessado e ao acompanhamento tcnico
de cada etapa de inventrio.
1
o
A Gerncia de Identifcao ou as Superintendncias Regionais do Iphan
devero indicar o(s) tcnico(s) do Iphan responsvel(is) pelo treinamento da equipe
contratada.
2
o
A indicao pelas Superintendncias Regionais do Iphan de tcnico(s) do
Iphan responsvel(is) pelo treinamento da equipe contratada dever ser comunicada
previamente a Gerncia de Identifcao para sua ratifcao.
Art. 7
o
Ao trmino de cada etapa de inventrio devero ser encaminhados Ge-
rncia de Identifcao e s unidades descentralizadas do Iphan os relatrios tcnicos
contendo informaes histricas, sociais e antropolgicas sobre os bens culturais
identifcados e sobre os processos de pesquisa, bem como a base de dados do INRC
devidamente preenchida.
Art. 8
o
A autorizao de uso da metodologia do INRC recebida pelo interessado
poder ser revogada pela Diretoria do DPI/Iphan, a qualquer tempo, bem como nas
seguintes hipteses:
I caso fortuito ou fora maior;
II por solicitao do proponente, desde que apresente o material por ele
produzido sobre o bem cultural estudado;
III supervenincia de norma legal que torne a autorizao de uso formal ou
materialmente inexequvel;
IV inadimplemento pelo proponente por no ter entregue ao Iphan a base
de dados do INRC devidamente preenchida e/ou relatrios tcnicos produzidos, bem
como quaisquer outros documentos solicitados pela Gerncia de Identifcao, no
prazo por ela estabelecido.
Pargrafo nico. Enquanto o proponente no apresentar os documentos solici-
tados pela Gerncia de Identifcao previstos no inciso IV deste artigo, no poder
requerer autorizao de uso da metodologia do INRC para novo objeto de estudo.
Art. 9
o
Na sano prevista no pargrafo nico do artigo 8
o
incorrer o interessado:
I que no encaminhar ao Iphan exemplares dos produtos gerados a partir
do inventrio;
II que no enviar s comunidades ou grupos inventariados, os resultados
do trabalho.
Art. 10. A divulgao pelo interessado dos dados obtidos com base no uso da me-
todologia do INRC sobre os bens culturais estudados, seus processos de produo
e seus produtores devero receber prvia autorizao do Iphan e da comunidade ou
grupos inventariados.
Art. 11. O interessado no far uso do nome, da marca ou qualquer outra forma
de identifcao do Iphan em conexo com os seus negcios ou para qualquer outra
fnalidade, em funo da autorizao de que trata esta Instruo Normativa, salvo nos
casos em que forem expressamente indicados e aprovados pelo Iphan.
Art. 12. Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao.
Luiz Fernando de Almeida, Presidente
Bens Imateriais
Registrados
LISTA DOS BENS IMATERIAIS
REGISTRADOS

Arte Kusiwa pintura corporal
e arte grfca wajpi
Formas de Expresso 20/12/2002 Amap
Ofcio das Paneleiras de Goia-
beiras Vitria/ES
Saberes 20/12/2002 Esprito Santo
Samba de Roda do Recncavo
Baiano
Formas de Expresso 05/10/2004 Bahia
Crio de Nossa Senhora de
Nazar/ Belm
Celebraes 05/10/2004 Par
Modo de Fazer Viola-de-
-Cocho
Saberes 14/01/2005
Mato Grosso
Mato Grosso do Sul
Ofcio das Baianas de Acaraj Saberes 14/01/2005 Bahia
Jongo no Sudeste Formas de Expresso 15/12/2005
Esprito Santo
Rio de Janeiro
So Paulo
Minas Gerais
Cachoeira de Iauaret Lugar
Sagrado dos povos indgenas
dos Rios Uaps e Papuri/So
Gabriel da Cachoeira
Lugares 10/08/2006 Amazonas
Feira de Caruaru Lugares 20/12/2006 Pernambuco
Frevo Formas de Expresso 28/02/2007 Pernambuco
Matrizes do Samba no Rio de
Janeiro: Partido Alto, Samba
de Terreiro e Samba-Enredo
Formas de Expresso 20/11/2007 Rio de Janeiro
Tambor de Crioula Formas de Expresso 20/11/2007 Maranho
Modo Artesanal de Fazer
Queijo de Minas nas regies
do Serro, da Serra da Canastra
e do Salitre/ Alto Paranaba
Saberes 13/06/2008 Minas Gerais
Ofcio dos Mestres de Capoeira Saberes 21/10/2008 Nacional
Roda de Capoeira Formas de Expresso 21/10/2008 Nacional
Modo de Fazer Renda Irlande-
sa, tendo como referncia este
ofcio em Divina Pastora/SE
Saberes 28/01/2009 Sergipe
Ofcio de Sineiro Saberes 30/12/2009 Minas Gerais
Toque dos Sinos em Minas
Gerais tendo como referncia
So Joo del Rey e as cidades
de Ouro Preto, Mariana, Catas
Altas, Congonhas do Campo,
Diamantina, Sabar, Serro e
Tiradentes.
Formas de Expresso 30/12/2009 Minas Gerais
Festa do Divino Espirito Santo
Pirenpolis/GO
Celebraes 13/05/2010 Gois
O Sistema Agrcola Tradicio-
nal do Rio Negro
Saberes 08/11/2010 Amazonas
Ritual Yaokwa do povo indge-
na Enawene Nawe
Celebraes 08/11/2010 Mato Grosso
Festa de SantAna de Caic Celebraes 13/12/2010
Rio Grande do
Norte
Complexo Cultural do Bumba-
-meu-Boi do Maranho
Celebraes 30/08/2011 Maranho
Saberes e Prticas Associados
ao modo de fazer Bonecas
Karaj
Saberes 25/01/2012 Gois/Tocantins
Ritxk: Expresso Artstica e
Cosmolgica do Povo Karaj
Formas de Expresso 25/01/2012 Gois/Tocantins

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