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Algunas definiciones de presupuestar:

Es la prediccin monetaria que representa realizar una actividad o tarea


determinada.
Clculo aproximado del costo de una obra.
Es la expresin en cifras monetarias del programa de trabajo previsto en
un proyecto.
Es el monto que se autoriza como apropiacin para invertir en la
materializacin de un proyecto especfico.
Presupuestar una obra, es establecer de qu est compuesta (composicin cualitativa)
y cuntas unidades de cada componente se requieren (composicin cuantitativa) para,
finalmente, aplicar precios a cada uno y obtener su valor en un momento dado.
Previamente se debe someter el proyecto a los siguientes anlisis:
Anlisis Geomtrico. Significa el estudio de los planos de construccin,
es decir la determinacin de la cantidad de volmenes en
la obra (cmputos mtricos, anlisis de precios unitarios).
Anlisis Estratgico. Que es la definicin de la forma en que se
ejecutar, administrar y coordinara la construccin de la obra o el
desarrollo de esta. Esto genera determinadas actividades que deben
realizarse, pero que no se encuentran en los planos de construccin, sin
embargo, todas stas actividades tienen un costo en lo que representa el
presupuesto de la obra.
Anlisis del Entorno. Definicin y valorizacin de costos no ligados a la
ejecucin fsica de actividades o de su administracin y control, sino de
requerimientos profesionales, de mercado o imposiciones
gubernamentales (conexin a servicios pblicos, trabajos de mitigacin de
impacto ambiental, etc.).
CARACTERSTICAS DEL PRESUPUESTO.
Todo presupuesto tiene cuatro caractersticas fundamentales: es aproximado, es
singular, es temporal y es una herramienta de control.
El presupuesto es aproximado, sus previsiones se acercaran mas o menos al
costo real de la obra, dependiendo de la habilidad (uso correcto de tcnicas
presupuestales), el criterio (visualizacin correcta del desarrollo de la obra) y
experiencia del presupuestador.
El presupuesto es singular, como lo es cada obra, sus condiciones de localizacin,
clima y medio ambiente, calidad de la mano de obra caractersticas del constructor, etc.
Cadaobra requiere un presupuesto propio as como cada persona o empresa tiene su
forma particular de presupuestar.
El presupuesto es temporal, los costos que en l se establecen slo son vlidos
mientras tengan vigencia los precios que sirvieron de base para su elaboracin. Los
principales factores de variacin son: Incremento del costo de los insumos y servicios;
utilizacin de nuevos productos y tcnicas; desarrollo de nuevos equipos, herramientas,
materiales, tecnologa, etc.; descuentos por volumen; reduccin enofertas de insumos
por situaciones especiales, cambios estacionales.
El presupuesto es una herramienta de control, permite correlacionar la ejecucin
presupuestal con el avance fsico, su comparacin con el costo real permite detectar y
corregir fallas y prevenir causales de variacin por ajuste en alcances o cambios en
actividades. No debe concebirse como un documento esttico, cuya funcin concluye
una vez elaborado. El presupuesto de construccin se debe estructurar como un
instrumento dinmico, que adems de confiable y preciso sea fcilmente controlable
para permitir su actualizacin sistemtica y evitar que se convierta en una herramienta
obsoleta y de poca utilidad prctica.
PRESUPUESTO Y COSTOS DE CONSTRUCCIN.
El presupuesto en construccin es una herramienta que tiene por objeto determinar
anticipadamente el costo de la ejecucin material de una obra.
Elaboracin del Presupuesto.
Se realiza con base en los planos y en las especificaciones tcnicas de un proyecto,
adems de otras condiciones de ejecucin, se elaboran los cmputos de los trabajos a
ejecutar, se hacen los anlisis de precios unitarios de los diversos tems y se
establecen los valores parciales de los captulos en que se agrupan los tems, y as
obtener el valor total de la obra. Los pasos a seguir son:
Listado de precios bsicos.- El presupuesto debe incluir la lista de
precios bsicos de materiales, equipos y salarios utilizados.
Anlisis unitarios.- Incluye indicaciones de cantidades y costos de
materiales, transportes, desperdicios, rendimientos, costo de mano
de obra, etc.
Presupuesto por captulos.- Los costos de obra se presentan divididos
por captulos de acuerdo con el sistema de construccin, contratacin,
programacin, etc.
Componentes del presupuesto.- Se presenta el desglose del
presupuesto con las cantidades y precios totales de sus componentes
divididos as: materiales, mano de obra, subcontratos, equipos y gastos
generales. Finalmente en: costos directos y costos indirectos.
Fecha del presupuesto.- Se debe indicar la fecha en la que se hace el
estimativo, en caso de haber proyecciones de costos en el tiempo, se
deben indicar.
Ajuste o Modificacin del Presupuesto.
Se insiste en el carcter dinmico del presupuesto que conlleva el ajuste peridico,
para que sirva de herramienta de control, que permita tomar las decisiones oportunas
que garanticen la culminacin exitosa del proyecto, para todas las partes.
Entre las condiciones de una obra, que al modificarse inciden en los costos y alteran su
presupuesto, se pueden sealar:
Reformas a los planos que implique mayores cantidades de los tems
previstos: obras adicionales, o que conlleven trabajos diferentes que no se
tuvieron en cuenta originalmente en el presupuesto, obras extras.
Tambin se pueden presentar disminuciones en las cantidades de los
tems previstos.
Cambios en las especificaciones de la construccin que modifiquen el
nivel de calidad y costo de su presupuesto inicial.
Alteraciones del programa de trabajo con base en el cual se elabor el
presupuesto de la obra, que pueden modificar los recursos de tiempo,
materiales, mano de obra, equipos, etc.
Cambios en las condiciones asumidas para realizar las obras:
organizacin general, modalidad de contratacin o pago, sistemas
constructivos, rendimientos, desperdicios, condiciones diferentes de
suelo, roca o medio de trabajo, y en general cualquier condicin que
signifique caso fortuito, fuerza mayor o factores imprevistos.
Fallas de construccin que deben corregirse o deterioros que tengan que
repararse ocasionando trabajos o desperdicios y que conlleven mayores
costos.
La fluctuacin de los precios comerciales de los insumos bsicos y los
costos financieros, son condiciones externas a la obra que, si bien no se
originan en ella, inciden en sus costos y afectan su presupuesto.
En economas inflacionarias, las alzas de precios del mercado obligan a
incluir en los presupuestos los incrementos correspondientes a la
proyeccin de las alzas o actualizarse peridicamente para hacer las
reservas de capital y planear los flujos de caja.
Los Costos en Construccin.
En general se pueden identificar los siguientes grandes componentes los cuales
participan en los costos bsicos de una obra:
Materiales.
Mano de obra.
Equipos y herramientas.
Gastos generales: administracin e imprevistos.
Impustos.
Los tres primeros componentes se denominan costos directos. Tienen una relacin
directa con la ejecucin fsica de la obra, estos costos estn directamente relacionados
con las cantidades de obra a ejecutar.
Los gastos generales tambin se conocen como costos indirectos, estn relacionados
especialmente con el tiempo de ejecucin, e incluyen todos aquellos factores diferentes
de los costos directos, que afectan la ejecucin de la obra incluyendo gastos
administrativos, de mantenimiento, financieros, impuestos, plizas, servicios pblicos,
comunicaciones, control tcnico, campamentos, vas de acceso, etc., adems de los
imprevistos.
ETAPAS EN EL ESTUDIO DE UN PRESUPUESTO.
Generalmente, cuando se realiza un prepuesto, se tiene un tiempo definido para realizarlo y desde el
punto de vista de una empresa constructora, se tiene que cumplir con una serie de aspectos tcnicos
para la presentacin de la propuesta, por lo tanto se deben tomar los siguientes aspectos:
1. Se debe analizar el calendario para la presentacin de la propuesta, es decir tomar en
cuenta cuando se terminar el anlisis de los precios de los materiales, el tiempo en que
se terminar de elaborar los aspectos tcnicos de la propuesta, tiempo que se requerir
la compaginacin de la propuesta, etc.
2. Posteriormente se debe realizar un exhaustivo anlisis de las bases de la licitacin
plasmado en el pliego de condiciones otorgado por la empresa contratante.
3. Se debe preparar un listado de cotizaciones de los materiales a utilizar en la obra, para
esto se debe tener claramente identificadas las exigencias y especificaciones tcnicas
que pide la entidad contratante. En el caso de cotizaciones de subcontratos se debe
procurar entregar el mximo de informacin disponible al cotizador.
4. Una vez tomado un conocimiento cabal del trabajo a ejecutar y las condiciones
impuestas por la entidad contratante es siempre recomendable una visita al lugar, que
generalmente es exigida por la entidad contratante en el pliego de condiciones. En esta
visita al lugar se debe detectar las condiciones en que se deber efectuar la obra, los
accesos, sitios de instalacin de faenas, restricciones de paso en puentes y caminos,
calidad del terreno, disponibilidad de materiales, maderas, combustible, agua potable,
medios de transporte del personal, verificar el mercado de los materiales a utilizar,
climatologa, etc.
5. Otro paso importante en el estudio del presupuesto es el de proveerse de un listado de
precios actualizado de mano de obra y maquinarias. En el caso de las maquinarias se
debe tomar en cuenta el costo del combustible o la fluctuacin que tendr este durante
el transcurso de la realizacin de la obra, mantenimiento, desgaste de neumticos, etc.
COSTO DE DIRECTO.
El costo directo del precio unitario de cada tem debe incluir todos los costos en que se
incurre para realizar cada actividad, en general, este costo directo est conformado por
tres componentes que dependen del tipo de tem o actividad que se est
presupuestando. (excavacin, hormign armado para vigas, replanteo, etc.).
Materiales: es el costo de los materiales puestos en obra.
Mano de Obra: es el costo de la mano de obra involucrada en el tem,
separad por cada especialidad, por ejemplo, en el caso de una viga de
hormign armado se necesita la participacin de albail, encofrador y
eferrador. Por otra parte, se debe tomar tambin en cuenta los beneficios
sociales.
Maquinaria, equipo y herramientas: es el costo de los equipos,
maquinarias y herramientas utilizadas en el tem que se est analizando.
Seguidamente se presenta la metodologa para determinar los costos de cada uno de
los componentes del costo directo.
Materiales.
Los materiales son los recursos que se utilizan en cada una de las actividades o tems
de la obra. Los materiales estn determinados por las especificaciones tcnicas, donde
se define la calidad, cantidad, marca, procedencia, color, forma, o cualquier otra
caracterstica necesaria para su identificacin.
Costo de los Materiales.
El costo de los materiales consiste en una cotizacin adecuada de los materiales a
utilizar en una determinada actividad o tem, esta cotizacin debe ser diferenciada por
el tipo de material y buscando al proveedor ms conveniente. El precio a considerar
debe ser el puesto en obra, por lo tanto, este proceso puede ser afectado por varios
factores tales como: costo de transporte, formas de pago, volmenes de compra,
ofertas del momento, etc.
El costo de los materiales tiene una gran importancia en el clculo del presupuesto,
debido a que en el caso de que se cometa errores en esta parte, trae como
consecuencia un resultado muy alejado de la realidad, y por lo tanto una total distorsin
en el costo total de la obra, que en caso de ser una licitacin elimina directamente al
contratista que se presenta a esta.
Por otra parte, se deber tener conocimiento de toda la diversidad del mercado, en
cuanto a los materiales a utilizar, una diferencia de precio mnima podr incidir en los
volmenes grandes de material a comprar que se necesita en la construccin de una
obra.
Rendimiento de los Materiales.
Otro aspecto que se debe tomar en cuenta en lo que se refiere a los materiales es el
rendimiento que tienen estos, es decir la cantidad de material que se necesita en una
determinada actividad o tem.
La cantidad de materiales se determina mediante un estudio analtico, en el cual se
considera el rendimiento del material que es propio de cada uno de sus
componentes, al cual se adiciona las prdidas producidas por fracturas durante el
transporte del material que imposibilita el empleo en la obra. stas prdidas son
expresadas en un determinado porcentaje a lo que se llama el rendimiento
neto, adicionando a ste da como resultado el rendimiento total. Es decir:
Rend Total=Rend real+ Rend neto
Sin embargo, hay que decir que el clculo de stos rendimientos se hallan mediante
exhaustivos estudios, pero en el caso de las licitaciones, en los pliegos de condiciones
se encuentran las especificaciones tcnicas del proyecto, por lo tanto se tiene un
parmetro de los rendimientos de los materiales que se deben utilizar en una
determinada actividad.
Por ejemplo, en el caso de la construccin de una zapata de fundacin, el rendimiento
de los materiales para el hormign armado se muestra a continuacin:


Rendimiento de Materiales
Zapata de Fundacin (m
3
) - Dosificacin : 1:3:4
Materiales Rendimientos
Cemento 242 Kg.
Arena 0,54 m
3

Grava 0,74 m
3

Fierro de Construccin 61 Kg.
Madera de Construccin 40 p
2

Clavos 0.2 Kg.
Alambre de amarre 0,30 Kg.
Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin.
Mano de Obra.
La mano de obra es un recurso determinante en la preparacin de los costos unitarios. Se compone de
diferentes categoras de personal tales como: capataces, albailes, mano de obra especializada, peones
y dems personal que afecta directamente al costo de la obra.
Los salarios de los recursos de mano de obra estn basados en el nmero de horas
por da, y el nmero de das por semana. La tasa salarial horaria incluye: salario
bsico, beneficios sociales, vacaciones, feriados, sobre tiempos y todos los beneficios
legales que la empresa otorgue al pas.
Costo de la Mano de Obra.
Es otro de los factores determinantes en la preparacin de los costos unitarios. Se compone de jornales
y sueldos de peones, albailes, mano de obra especializada y dems personal que afecta directamente a
los diferentes tems de la obra.
A pesar de la progresiva mecanizacin y el empleo cada vez mayor de elementos
prefabricados, la mano de obra sigue aportando la mayor contribucin en los trabajos
de construccin.
Para la valoracin del costo horario, debe tomarse en cuenta el salario bsico, al cual
debemos agregar las incidencias de los beneficios sociales.
Rendimiento de la Mano de Obra.
El rendimiento de la mano de obra se puede definir como la cantidad de unidades
iguales que un obrero puede hacer en un periodo fijo o alternativamente el tiempo que
se requiere de un obrero para hacer una unidad de obra; dicho en forma resumida, el
rendimiento es:
La cantidad de obra hecha en la unidad de tiempo, o
El tiempo necesario para hacer una unidad de obra.
Para hacer un anlisis del rendimiento de la mano de obra, se debe tomar en cuenta el tiempo total de
permanencia de un trabajador en una obra se aprovecha slo parcialmente, pudiendo hacerse una
subdivisin de su trabajo de la siguiente manera:
Trabajo productivo: actividad que aporta directamente a la produccin,
por ejemplo: la colocacin de encofrado, hormigonado, vibrado, etc.
Trabajo contributorio: actividades de apoyo que deben ser realizadas
para que el trabajo productivo se pueda hacer, por ejemplo: traslado del
encofrado a su lugar, limpieza de superficies para el hormigonado, etc.
Trabajo no contributorio: son todas las dems acciones que no se
encuentran dentro las mencionadas anteriormente y que representan
tiempos desaprovechados, por ejemplo: espera de materiales faltantes,
conversacin entre trabajadores, etc.
Por otra parte, el rendimiento de la mano de obra, vara de acuerdo a la experiencia del
obrero, es decir, mientras ms experimentado sea el obrero, los rendimientos sern
ms altos. Otro de los factores que influyen en el rendimiento de la mano de obra, es el
sistema de trabajo al cual se realizar la obra; estos sistemas de trabajo son por
contrato y por jornal.
El sistema de jornal, es aquel por el cual se paga un determinado valor por jornada
diaria de trabajo, en el cual se obtienen rendimientos bajos pero la calidad del trabajo
es buena. Por el otro lado, el sistema de contrato es aquel por el cual se paga una
determinada suma por la unidad de obra ejecutada; en este sistema se obtiene una
disminucin de la calidad en la ejecucin de la obra, pero se obtiene rendimientos ms
altos.
El clculo del rendimiento de la mano de obra es muy complicado, pero la
determinacin de ste factor puede hacerse de dos formas, una de las cuales es el
cronometrado de tiempos empleados por diferentes obreros para la ejecucin de un
mismo tipo de tem, tomando como rendimiento el trmino medio de stos. Y el
segundo mtodo ser resultado de los valores invertidos en mano de obra de la
construccin terminada.
Por ejemplo, en el caso de que se tenga que cumplir en un determinado tiempo una
construccin, es decir que se tenga un plazo fijo en la realizacin de la obra, se puede
obtener un rendimiento de mano de obra adecuado, o mejor dicho un rendimiento
terico el cual permitir la conclusin de la obra en dicho tiempo, como se muestra a
continuacin.
Beneficios Sociales.
Otro de los aspectos que se debe tomar en cuenta en el clculo de la mano de obra es
el de los beneficios sociales. Las leyes sociales del pas determinan el pago de
beneficios sociales a todas las personas asalariadas que deben ser involucradas dentro
del costo de mano de obra. El procedimiento para el clculo se presenta a
continuacin:
Tabla. Resumen de Incidencias por Beneficios Sociales.
Incidencia por inactividad 64.13%
Incidencia por subsidio 2.68%
Incidencia por aportes 14.71%
Incidencia por antigedad 0.26%
Incidencia por seguridad industrial e higiene 3.76%
TOTAL INCIDENCIA BENEFICIOS SOCIALES 85.54%
Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin, Agosto 2002.


Tabla. Incidencia de la Inactividad y de los Beneficios
Descripcin
Das / Ao sin
produccin
Jornales / Ao
Cancelados
Domingos 52 52
Feriados legales 10 10
Enfermedad 3 3
Ausencias justificadas 2 2
Ausencias injustificadas 2 0
Lluvias y otros 4 4
Da del constructor (26 de
abril)
1 1
Aguinaldo 0 30
Indemnizacin anual 0 30
Desahucio 0 0
Prima 0 30
Vacacin 15 15
Total 89 177


Das del ao 365
Das efectivos de trabajo 276
Jornales cancelados 453
Incidencia por inactividad 64.13%
Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin, Agosto 2002
Tabla. Incidencia de Subsidios
Descripcin
Salario Mn.
Bs/Mes
Duracin
Meses
Porcentaje
Obreros
Anual/Obrero
Bs.
Prenatalidad 430.00 5 4.00% 86.00
Natalidad 430.00 1 4.00% 17.20
Lactancia 430.00 12 4.00% 206.40
Sepelio 430.00 1 1.00% 4.30
Maternidad 377.50 3 0.50% 13.16
Total 313.90
Mano de
Obra
Salario/Da
Bs.
Salario/Mes
Bs.
Porcentaje
Obreros
Salario
Ponderado/Mes
Pen 25.00 750.00 40% 300.00
Ayudante 30.00 900.00 25% 225.00
Albail 2da. 40.00 1,200.00 20% 240.00
Albail 1ra. 45.00 1,350.00 10% 135.00
Especialista 50.00 1,500.00 5% 75.00
Total 5,700.00 100% 975.00
Salario anual
ponderado
11,700.00

Incidencia por
subsidio
2.68%

Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin, Agosto 2002
Tabla. Aportes a Entidades.
Descripcin Patronal Laboral
Cajas de Salud 10.00% 0.00%
Infocal 1.00% 0.00%
Provivienda 2.00% 0.00%
Seguro de riesgo profesional (AFP) 1.71% 12.21%
Total 14.71% 12.23%

Incidencia por aportes 14.71%
Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin, Agosto 2002


Tabla.Antigedad.
Porcentaje sobre 3 salarios mnimos (hasta 4 aos) 5.00%
Salario mnimo 430.00
Porcentaje de obreros beneficiados 4.00%
Monto anual Bs./obrero 30.96
Incidencia por antigedad 0.26%
Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin, Agosto 2002
Tabla. Seguridad Industrial e Higiene.
Descripcin
Uso
Anual/Obrero
Precio
Unitario
Precio
Total/Obrero
Botas de goma 20% 90.00 18.00
Guantes de cuero 200% 15.00 30.00
Cascos 100% 50.00 50.00
Botiqun 1% 120.00 1.20
Guantes de goma 10% 35.00 3.50
Botines de seguridad 100% 200.00 200.00
Overol 100% 80.00 80.00
Protectores auditivos 30% 10.00 3.00
Cinturn de seguridad 5% 490.00 24.50
Respiradotes 10% 253.00 25.30
Antiparras 20% 20.00 4.00
Total 439.50
Salario anual ponderado 10.00

Incidencia por seguridad industrial e higiene 3.76%

Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin, Agosto 2002
Costo de los Equipos de Construccin y Herramientas.
En el costo de la maquinaria y equipos se considera a todas las maquinarias como ser: gras, volquetes,
cargadores frontales, etc. dependiendo el tipo de actividad o tem que este en estudio. En el caso de las
maquinarias puede haber dos posibilidades para realizar el estudio:
Equipos alquilados: en esta situacin slo se considera una precio por el
alquiler del equipo, teniendo la precaucin de conocer qu es lo que
incluye dentro del alquiler, por ejemplo, si no se incluyen ciertos costos
tales como el operador, mantencin o accesorios, es necesario
agregarlos, para presupuestar el costo real de operar los equipos.
Equipos propios: para este caso, la situacin es un poco ms compleja,
ya que se requiere determinar los costos de depreciacin del equipo y los
de posesin y operacin del mismo, mediante algn mtodo, el cual se
desarrollar ms adelante en el presente captulo.
Herramientas.
Este monto est reservado para la reposicin del desgaste de las herramientas y equipos menores que
son de propiedad de las empresas constructoras. Este insumo, es calculado generalmente como un
porcentaje de la mano de obra que vara entre el 4% y el 15% dependiendo de la dificultad del trabajo.
Para el caso se para el caso se tomar el 5% de la mano de obra (Cmara Boliviana de la Construccin,
Agosto 2002).
COSTOS INDIRECTOS.
Los costos indirectos son aquellos gastos que no son fcilmente cuantificables como para ser cobrados
directamente al cliente.
Los costos indirectos incluyen: gastos generales, utilidades y los impuestos.
Gastos Generales.
Son aquellos gastos no incluidos en los costos directos y son muy variables, dependiendo de aspectos
como el lugar donde se debe realizar la obra. As por ejemplo, las obras locales tienen gastos generales
ms bajos que los que estn ubicados en el campo y tambin es obvio que una empresa constructora
grande tiene gastos generales mayores que la de una pequea.
Tambin tiene influencia el tipo de garanta (boletas bancarias o plizas de seguro). El
monto de contratos anuales y la magnitud de la empresa constructora. Por otra parte,
existen dentro de los gastos generales costos fijos que representan un porcentaje
permanente del costo total de la mano de obra como son los aportes a entidades.
Depende entonces de cada empresa constructora determinar el porcentaje de gastos
generales para cada una de sus obras
Los gastos generales no son un porcentaje de los costos directos; se los expresa como
porcentaje solamente como un artificio matemtico, para distribuir el gasto en cada uno
de los tems de la obra, ya que la certificacin de la obra, se realiza mediante medicin
del volumen de cada tem multiplicado por su precio unitario.
Es as que para efectos de clculo, los gastos generales se tomar en un porcentaje
del incidencia de 15.90% con respecto al sub total general del costo de un determinado
tem, es decir el 15.90% del costo directo.
A continuacin se hace una clasificacin de estos gastos generales:
Monto de la obra pblica adjudicada: 2,500,000.00 Bs.
Nmero de licitaciones participadas: 2
Nmero de licitaciones adjudicadas: 1
Tabla. Resumen de Incidencias por Gastos Generales.
Incidencia por compra de pliego 0.06%
Incidencia de preparacin de propuesta 0.48%
Incidencia por documentos legales 0.19%
Incidencia por garantas y seguros 2.04%
Incidencia por preparacin de oficina 6.18%
Incidencia por administracin de obras 3.91%
Incidencia por movilizacin y desmovilizacin 1.06%
Incidencia por gestin de riesgos 1.98%
TOTAL GASTOS GENERALES 15.90%
Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin, Agosto 2002
Tabla. Compra de Pliegos.
Monto promedio por pliegos generales 500.00
Monto por pliegos tcnicos 200.00
Incidencia por compra de pliego 0.06%
Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin, Agosto 2002
Tabla. Preparacin de Propuestas.
Descripcin
Salario
Bs./Da
Preparacin
Das
Costo Total
Profesional 150.00 50 7,500.00
Secretaria 60.00 50 3,000.00
Auxiliar 30.00 50 1,500.00
Total 12,000.00
Incidencia de preparacin de propuesta 0.48%
Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin, Agosto 2002
Tabla. Documentos Legales.
Descripcin
Precio
Unitario
Total de
Licitaciones
Costo Total
Testimonio de Constitucin 70.00 1 70.00
Certificado RECSA mas memorial 70.00 1 70.00
Poder del Representante Legal 70.00 1 70.00
RUC 20.00 1 20.00
Certificado de Registro VWT 70.00 1 70.00
Balances y Estados Financieros 70.00 1 70.00
Pago de Impuestos 70.00 1 70.00
Solvencia Fiscal de la Contralora 400.00 1 400.00
Protocolizacin del contrato 2,500.00 1 2,500.00
Fotocopias 350.00 2 700.00
Encuadernado 50.00 2 100.00
Declaracin jurada 200.00 2 400.00
Otros 150.00 2 300.00
Total 3,860.00 4,840.00
Incidencia por Documentos Legales 0.19%
Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin, Agosto 2002
Tabla. Garantas y Seguros.
Descripcin
Precio
Unitario
Total
Licitaciones
Costo Total
Garanta de seriedad de propuesta 3,000.00 2 60,000.00
Garanta de buena inversin de 1anticipo 30,000.00 1 30,000.00
G1aranta de cumplimiento de contrato 15,000.00 1 15,000.00
Seguros de Obra 10,000.00 1 10,000.00
Total 48,000.00 51,000.00


Incidencia por garantas y seguros 10,000.00
Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin, Agosto 2002
Tabla. Costos de Operacin de Oficina.
Descripcin Costo Mensual Costo Anual
Gerente 6,000.00 72,000.00
Contador a medio tiempo 1,200.00 14,400.00
Secretaria 1,200.00 14,400.00
Auxiliar 800.00 9,600.00
Beneficios sociales 900.00 10,800.00
Telfono, agua, energa elctrica 450.00 5,400.00
Alquiler oficina 1,500.00 18,000.00
Servicio de t 120.00 1,440.00
Material de escritorio 350.00 4,200.00
Material de mantenimiento 90.00 1,080.00
Aporte CADECO 220.00 2,640.00
Patentes y permisos 50.00 600.00
Total 154,560.00
Incidencia por operacin de oficina 6.18%
Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin, Agosto 2002
Tabla. Costos Administrativos de Obra.
Descripcin Costo Mensual Costo Anual
Director de Obra
Sereno
Beneficios sociales
Telfono
Ensayos de laboratorio
Computadora 450.00 5,400.00
Total 154,560.00
Incidencia por administracin de obras 3.91%
Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin, Agosto 2002
Tabla. Costos de Movilizacin y Desmovilizacin.
Descripcin Costo Mensual
Costo Anual

Movilizacin y desmovilizacin de equipo 1,000.00 12,000.00
Movilizacin y desmovilizacin de personal 800.00 9,600.00
Viajes inspeccin ejecutivos 400.00 4,800.00
Total 26,400.00
Incidencia por movilizacin y desmovilizacin 1.06%
Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin, Agosto 2002
Tabla. Costos de Gestin de Riesgos.
Descripcin Costo Anual
Actividades de prevencin y proteccin de riesgos 42,000.00
Actividades de sealizacin de seguridad 3,600.00
Actividades de captacin 3,600.00
Actividades de registro y seguimiento de accidentes 200.00
Total 49,400.00
Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin, Agosto 2002
Utilidad.
Las utilidades deben ser calculadas en base a la poltica empresarial de cada empresa,
al mercado de la construccin, a la dificultad de ejecucin de la obra y a su ubicacin
geogrfica (urbana o rural).
Para fines de clculo y en base a la Cmara Boliviana de la Construccin que toma
como base el 10% del costo sub total , que resulta de la suma del costo directo mas
los gastos generales.
Impuestos.
En lo que se refiere a los impuestos, se toma el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto a las
Transacciones (IT). El impuesto IVA grava sobre toda compra de bienes, muebles y servicios, estando
dentro d estos ltimos la construccin, su costo es el del 13% sobre el costo total neto de la obra y debe
ser aplicado sobre los componentes de la estructura de costos.
El IT grava sobre ingresos brutos obtenidos por el ejercicio de cualquier actividad
lucrativa, su valor es el del 3% sobre el monto de la transaccin del contrato de obra,
pero el IT puede ser compensado con el importe pagado por el impuesto sobre las
utilidades de las empresas (IUE) en la gestin anterior. Para fines de clculo se
presenta el siguiente anlisis:


Costo total sujeto a IVA e IT A
Impuesto IVA e IT B = 16% A
Costo unitario IVA e IT C
Para compensar el impuesto A = B + C = 0.16 A + C
C = 0.84 A
Luego el IVA para el costo unitario B = 0.16 C (1 / 0.84) = 0.190476 C
B = 19.0476%


Incidencia por IVA-IT 19.05%
Fuente Cmara Boliviana de la Construccin. Agosto 2002.
Por lo tanto se tomar el 19.05% del costo sub total del tem, es decir, de la suma del
costo directo mas la utilidad y gastos generales.
MODELO DE FORMULARIO DE PRECIOS UNITARIOS.
Existen varios modelos para el desarrollo de los precios unitarios de acuerdo a los
requerimientos de la institucin que realiza el llamamiento de propuestas, en este caso
se ha elegido el modelo que es utilizado por la Cmara Boliviana de la Construccin
que se presenta a continuacin.
PRESENTACIN DE UN PRESUPUESTO.
Una vez analizados todos los componentes o tems del presupuesto del proyecto, es
necesario prepara el presupuesto definitivo, la forma de presentacin de los
presupuestos que se ver en este punto, es un ejemplo de cmo es se realiza el
presupuesto final.
Es por eso que los precios unitarios tiene una gran importancia en lo que se refiere al
presupuesto de una obra, puesto que los precios unitarios tienen que estar de acuerdo
a la realidad del proyecto, es decir, tiene que tener una racionalidad de precios en
relacin al proyecto.
A continuacin se presenta en forma esquemtica la metodologa para integrar los
tems pertenecientes al presupuesto de un proyecto.
PRESUPUESTO DEL PROYECTO

Obra:
Empresa:
Fecha:
tem

Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total

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