Instituto Universitario de Gerencia y Tecnologa

IUGT- Caracas
TRABAJO: HEEROGRA!"A
A#U$O: EUGE$IA CA%TI##O ROJA%
E-AI#: eugenia&uc'i()*'ot+ail,co+
-RO!E%OR: E.E#/$ #IE$0O GOE1
ATERIA: %OCIO#OG"A 0E# TRABAJO
!ECHA: 23-43-2455
I$TRO0UCCI6$
El 7resente tra&a8o de an9lisis e investigaci:n tiene co+o o&8etivo general estudiar la
i+7ortancia de la #ey Org9nica del Tra&a8o desde el 7unto de vista de 7rotecci:n en las
relaciones la&orales esta&les y adecuadas ;ue e<isten 'oy da en nuestra sociedad= co+o
una +anera de o&tener >or+as e>icaces de soluciones a las necesidades colectivas,
0e este +odo se 7er+itan eludir con>lictos de tra&a8o y dese;uili&rios sociales= lo ;ue
consecuencial+ente= redundar9 en un +e8or +ane8o de la ad+inistraci:n de las
e+7resas= la satis>acci:n del 7ersonal ;ue >or+a 7arte de la 7lantilla de cada
organi?aci:n= la 7revenci:n de in>ortunios la&orales= el incre+ento de la 7roductividad
y la elevaci:n de los dividendos cor7orativos,
Evidente+ente ;ue toda esta secuela= en general= conlleva un innega&le i+7ulso a la
econo+a nacional y a la 7reservaci:n de un cli+a de 7a? social= necesaria 7ara un
desarrollo sostenido ;ue 7er+ita 'ori?ontes nacionales elevados 7ara este nuevo
+ilenio, Todo ello 8usti>ica 7lena+ente este tra&a8o= el cual se en+arca dentro de un
en>o;ue +etodol:gico 8urdico docu+ental,
A$@#I%I% 0E #A #E/ ORG@$ICA 0E# TRABAJO
E%-IRITU 0E #A #E/
Casi en la +itad del siglo A.III se 7u&lica en Gine&ra B0el es7ritu de las leyesB de
ontes;uieu, #ao&ra es una su+a de >iloso>a 8urdica y 7oltica= ;ue se sostiene en la
ra?:n y en el +Ctodo e<7eri+ental, .eintid:s ediciones en el tCr+ino de dos aDos=
anuncian un te<to ;ue= evidente+ente so&re7asando el interCs de los estudios
es7eciali?ados= se inserta directa+ente en el siste+a de aconteci+ientos y
7reocu7aciones de la sociedad,
E>ectiva+ente= en 5E)4= dos aDos des7uCs= ontes;uieu se vio 7recisado a escri&ir una
B0e>ensa del es7ritu de las leyesB, %e le censur: 7or sostener en su de>inici:n de la ley=
;ue todo esta&a su8eto a leyes: el entendi+iento= la naturale?a inerte= y en es7ecial ;ue
las inteligencias su7eriores al 'o+&re y la +is+a divinidad esta&an su8etas a leyes,
En realidad= el esta&leci+iento de la legalidad del +undo contiene en ontes;uieu= la
crtica del orden instituido= co+o 7arte de la lla+ada crtica universal de la Ilustraci:n,
0os te+as de 8uris7rudencia -co+o se usa&a decir a lo largo del siglo A.III= so7esando
las evidencias de la teora y de la 7r9ctica- contiene B0el es7ritu de las leyesB: la teora
de la ley y la teora de la se7araci:n de 7oderes,
%u enunciaci:n 7arece destinada a con>igurar los estudios ;ue 7ro>undi?an en los
con>lictos de la ley y del 7oder y= en es7ecial= sus res7ectivas condiciones de
legiti+aci:n, Tal co+o se 7lantean estos estudios en el %iglo !ilos:>ico sin e+&argo= su
7ri+us +ovens= es el conoci+iento de las relaciones del 'o+&re y de la sociedad, #a
ley y el 7oder= entonces= se convierten y se 7resentan co+o categoras constitutivas de
ese conoci+iento,
El es7ritu dela #ey Org9nica del Tra&a8o se a7lica al go&ierno de todos los 7ue&los y a
las leyes 7olticas y civiles de cada naci:n= no de&en ser otra cosa sino casos
7articulares en ;ue se a7lica la +is+a ra?:n 'u+ana= en esta 7arte seria grandioso ;ue
nuestras leyes real+ente se rigieran 7ara la necesidad del 7ue&lo= 7ara ayuda del +is+o
y no 7ara seguirlo e+7o&reciendo,
As lo descri&e clara+ente ontes;uieu en su li&ro: FEl es7ritu de las leyesG ya ;ue
cada naci:n de&e tener su 7ro7io siste+a dado ;ue cada 7ue&lo tiene di>erentes
necesidades y di>erentes 7osi&ilidades o +aneras de resolver los 7ro&le+as ;ue 7uedan
en>rentar,
OBJETI.O% 0E #A #E/
regula los de&eres y derec'os tanto de los o&reros co+o de los 7atronos,#a #ey
Org9nica de Tra&a8o est9 orientada a cu+7lir el 7ro7:sito de o>recer a los tra&a8adores y
7atronos la soluci:n 7ara cual;uier ti7o de situaci:n o 7ro&le+a ;ue se 7resente dentro
de las organi?aciones, 0e igual +anera est9 orientada a
Asi+is+o nor+a todo lo re>erente a salarios= 'oras de tra&a8o= des7idos 8usti>icado y no
8usti>icados= contratos individuales= sindicatos= 'uelgas entre otrosH ade+9s se encarga
de regular los con>lictos de la relaci:n 8urdico-la&oral,
RA1O$ 0E #A #E/
Estas nor+as son conocidas co+o B>unda+entalesB 7ues 7ro7orcionan el +arco
necesario 7ara +e8orar li&re+ente las condiciones de tra&a8o individuales y colectivas,
%e trata de las nor+as relativas a la li&ertad sindical y a la 7rotecci:n del derec'o de
sindicaci:nH a la a7licaci:n de los 7rinci7ios del derec'o de sindicaci:n y denegociaci:n
colectivasH a la a&olici:n del tra&a8o >or?osoH a la edad +ni+a de ad+isi:n al e+7leoH a
la 7ro'i&ici:n de las 7eores >or+as de tra&a8o in>antil y la acci:n in+ediata 7ara su
eli+inaci:n= a la igualdad de re+uneraci:n entre la +ano de o&ra +asculina y >e+enina
7or un tra&a8o de igual valorH y a la no discri+inaci:n en +ateria de e+7leo y
ocu7aci:nB ultidisci7linario 7ara los -ases Andinos
Esta 0eclaraci:n de -rinci7ios se >or+ula o7ortuna+ente co+o un +ensa8e dirigido al
7ue&lo latinoa+ericano= cuyas e<7ectativas de e+7leo se ven inter>eridas 7or la
glo&ali?aci:n de la econo+a= ;ue se caracteri?a 7or el descarte del tra&a8o su&ordinado
y del ata;ue a la negociaci:n colectiva= ;ue sie+7re 'a resultado ser el s+&olo del
7rogreso 7ara los tra&a8adores, Es una +edida urgente 7ara Cstos insistir en la li&ertad
de sindicaci:n= en el sosteni+iento de la negociaci:n colectiva co+o >:r+ula sencilla
de i+7ulsar el 7rogreso de los tra&a8adores,
-or esta ra?:n= toda +edida ;ue in inter>iera la li&ertad sindical= directa o
indirecta+ente= 7rovenga de los e+7leadores o de los +is+os tra&a8adores= constituye
un o&st9culo al desarrollo social y a la unidad de los tra&a8adores 7or +e8ores
condiciones la&oralesB,
En esta +is+a lnea de 7ensa+iento= el 7aralelis+o sindical es condenado 7or el
Convenio IJ de la OIT, Este >en:+eno tiene lugar cuando se 7retende el control
sindical= 7ero desde a>uera del centro la&oral o del centro sindical, El +ecanis+o ideal
de&e ser ;ue se luc'e en el seno de la 7ro7ia organi?aci:n ;ue se desea trans>or+ar=
esdecir= si se trata de un organis+o sindical= cuya 7oltica contradice los intereses de los
tra&a8adores= de&e acudirse al e<7ediente de la sustituci:n de sus re7resentantes 7or los
+ecanis+os electorales >i8ados en la ley,
CA-O 0E A-#ICACI6$
El 9+&ito de a7licaci:n del derec'o la&oral son todas a;uellas relaciones en virtud de
las cuales unas 7ersonas tra&a8an en utilidad y &a8o la de7endencia de otras= de las ;ue
reci&en a ca+&io una retri&uci:n, E+7lear la actividad o el es>uer?o cor7oral o +ental
7ara un >in deter+inado y 7uede ser re+unerado o no,
En cuanto a la es>era de a7licaci:n de las nor+as 8urdicas en +ateria de tra&a8o= vale
citar el contenido del ca7tulo .= artculos )I y K4= de la #ey Org9nica de Tra&a8o en los
;ue se seDala el ca+7o de a7licaci:n de la #ey,
Artculo )I: FEn caso de con>licto de leyes 7revalecer9n las del tra&a8o= sustantivas o de
7rocedi+iento, %i 'u&iere dudas en la a7licaci:n de varias nor+as vigentes= o en la
inter7retaci:n de una deter+inada nor+a= se a7licar9 las +9s >avora&le al tra&a8ador= la
nor+a ado7tar9 de&er9 a7licarse en su integridad,G
Artculo K4: FAde+9s de las dis7osiciones constitucionales y legales de car9cter
i+7erativo= 7ara la resoluci:n de un caso deter+inado se a7licar9= en el orden indicado:
#a convenci:n colectiva de Tra&a8o o el #audo ar&itral= si >uere el caso,L
El Contrato de Tra&a8o,L
#os 7rinci7ios ;ue ins7iran la legislaci:n del tra&a8o= tales co+o los contenidos
e<7lcita o i+7lcita+ente en declaraciones constitucionales o en losL convenios y
reco+endaciones ado7tadas en el seno de la Organi?aci:n Internacional del Tra&a8o y
en las 8uris7rudencias y doctrinas nacionales,
L #a Costu+&re y el uso= en cuanto no contraren las dis7osiciones legales ni los
7rinci7ios a ;ue se re>iere el literal anterior,
#os 7rinci7ios universal+ente ad+itidos 7or el 0erec'o de Tra&a8o,L
#as nor+as y 7rinci7ios generales del 0erec'o,L
L #a e;uidad,
#a ley org9nica del tra&a8o 7rotege el tra&a8o sin distinciones= y ad+ite= 7or e8e+7lo= la
7osi&ilidad de ;ue los tra&a8adores no de7endientes constituyan sus 7ro7ios sindicatos o
ad'ieran a los sindicatos 7ro>esionales= sectoriales o de industria, $o o&stante= la
+ayora de sus dis7osiciones se re>ieren al tra&a8o de7endiente,
En este sentido= e<cluye de su ca+7o de a7licaci:n a los +ie+&ros de cuer7os ar+ados=
7ero los &ene>icios ;ue regla+entarios ;ue se les recono?can no 7ueden ser in>eriores a
los ;ue ella esta&lece y ;ue sean co+7ati&les con sus >unciones, #a ley a&arca
7arcial+ente a los >uncionarios 7M&licos= en el sentido de ;ue sus &ene>icios se les
a7lican en todo lo no 7revisto en los ordena+ientos nacionales= estadales o +unici7ales
de >unci:n 7M&lica,
Ade+9s= los >uncionarios ;ue dese+7eDen cargos de carrera tienen derec'o a la
negociaci:n colectiva= a la soluci:n 7ac>ica de los con>lictos y a la 'uelga en los
tCr+inos de esa ley= en cuanto sea co+7ati&le con la ndole de los servicios ;ue 7restan
y con las e<igencias de la Ad+inistraci:n -M&lica,
0ERECHO% NUE A-ARA
L #i&ertad de tra&a8o
L -ersonas enel derec'o del tra&a8o
L -rescri7ci:n de las acciones= Contrato de tra&a8o
L %ustituci:n de 7atrono= %us7ensi:n de la relaci:n de tra&a8o
L Ter+inaci:n de la relaci:n de tra&a8o= Esta&ilidad en el tra&a8o
L Re+uneraci:n
L -rotecci:n del salario
L -artici7aci:n de los Bene>icios OUtilidadesP Jornada de Tra&a8o
L Horas e<traordinarias de tra&a8o= 0as '9&iles 7ara el tra&a8o
L .acaciones= Tra&a8o de los conser8es= Tra&a8adores rurales
L Tra&a8o en el trans7orte= -rotecci:n de la +aternidad y la >a+ilia
L In>ortunios en el tra&a8o
L %anciones y Regla+ento de la #ey Org9nica del Tra&a8o,
CO$C#U%I6$
El derec'o la&oral es el con8unto de 7rinci7ios y nor+as 8urdicas ;ue regulan las
relaciones entre e+7leadorOesP= tra&a8ador OesP= las asociaciones sindicales y el Estado,
#a #ey Org9nica del Tra&a8o se encarga de regular la actividad 'u+ana lcita, -restada
7or un tra&a8ador en relaci:n de de7endencia a un e+7leador a ca+&io de una
contra7restaci:n,
E# 0erec'o del Tra&a8o tiene una a&soluta autono+a en el +arco del orden 8urdico, Es
una ra+a con sus 7ro7ias 7eculiaridades= ;ue i+7iden la re+isi:n en &lo;ue de este
te+a a la teora general de las >uentes del derec'o= estas 7eculiaridades son
&9sica+ente:
L #a e<istencia de un %iste+a de !uentes Onor+asP 7ro7ias ;ue s:lo se dan en el
0erec'o del Tra&a8o OE8, Convenios ColectivosP,
L #a e<istencia de los criterios de los -rinci7ios de A7licaci:n de las >uentes del
derec'o Oe8, los 7rinci7ios de nor+a +9s >avora&le y de condici:n +9s&ene>iciosaP,
En este sentido= el nMcleo central= el e8e ;ue constituye su verdadero o&8eto es el
contrato individual de tra&a8o de7endiente y 7or cuenta a8ena, El con8unto de relaciones
nor+adas 7or el 0erec'o #a&oral no solo son las relaciones la&orales individuales= son
ta+&iCn todas las relaciones intercurrentes con el tra&a8o 7or cuenta a8ena, OE8, 0erec'o
Colectivo= 0erec'o -rocesalP,
0e tal +anera= la disci7lina del 0erec'o de tra&a8o= nace co+o res7uesta a un con8unto
de i+7ulsos a lo largo de una deter+inada C7oca= de a' la i+7ortancia de la 7ers7ectiva
'ist:rica y la i+7ortancia de su >unci:n e;uili&radora= 7uesto ;ue:
L Uno de sus >ines es 7roteger al tra&a8ador, Est9 ins7irado en criterios de 'u+anis+o y
7rotecci:n,
L %u desarrollo est9 ligado al +ovi+iento tra&a8ador, %u conoci+iento es un de&er=
incluso 7ara los inde7endientes y los ca+7esinos, En +enor +edida 7ara los
e+7resarios,
L #a 'istoria del 'o+&re ta+&iCn 'a sido la 'istoria 7or conseguir +e8ores condiciones
de tra&a8o,
L #a 7ros7eridad de una e+7resa ta+&iCn lleva a conseguir +e8ores salarios, Aun;ue no
sie+7re es as,
L #os %indicatos ta+&iCn tienen el 7oder de re7resentaci:n= en los convenios colectivos
de tra&a8o y 7uede e<igir el cu+7li+iento de los contratos individuales de tra&a8o
BIB#IOGRA!"A
L 'tt7:QQRRR,castilloserrano,co+Qin>or+e(ley,7d>
L
'tt7:QQRRR,RiSilearning,co+Q+onogra>iaQ+arco(legal(regulador(de(los(rr''(en(la(a
d+inistracion(7u&li
ca-la(ley(organica(del(tra&a8o(analisis(del(art(J(ord+Q5KKT5-T
L'tt7:QQ't+l,rincondelvago,co+Qderec'o-la&oral-vene?olano,'t+l
L 'tt7:QQRRR,+onogra>ias,co+Qtra&a8osQes7irituleyesQes7irituleyes,s't+l
L 'tt7:QQRRR,go&iernoenlinea,veQdocgrQs'ared>ilesQregla+entoleyorgtra&a8o,7d>
L .ene?uela 5IIE, #ey Org9nica del Tra&a8o, Gaceta O>icial de la Re7M&lica de
.ene?uela $o, ),5)2 OE<traordinariaP, Junio de 5IIE,
L .illas+il -rieto= H, 2445, Estudios de derec'o del tra&a8o, Ediciones Universidad
Cat:lica AndrCs Bello, Caracas,
I$TRO0UCCI6$
En .ene?uela es reiterada e i+7une la violaci:n a la li&ertad sindical y el derec'o a la
contrataci:n colectiva= 7or 7arte del Go&ierno contra las organi?aciones sindicales
a>iliadas a la Internacional de %ervicios -M&licos: %U$E-%A%= !E$O0E= !E0E%IE
HI0RO.E$= entre otros,
El sector -M&lico= de7endiente de la Ad+inistraci:n -M&lica $acional= era un sector
tradicional+ente de altos ndices de negociaci:n= no solo con vistas a la cele&raci:n de
Convenciones Colectivas= ta+&iCn 7ara tratar 7ro&le+as 7untuales= de cu+7li+iento de
las o&ligaciones de la Convenci:n= de e>iciencia del servicio= de reestructuraci:n de
algunos organis+os etc,
En la actualidad= desde 'ace +as de K aDos= no 'ay negociaci:n con los tra&a8adores del
sector 7M&lico= salvo ;ue sean FOrgani?aciones %indicalesG a>ectas al o>icialis+oH los
re7resentantes de este= 7resentan el lla+ado -royecto de Contrato con 7ocas cl9usulas y
no es nada distinto ;ue el 7recedente a un contrato con a8ustes de sueldo= de tal +odo
;ue en a&soluto= ca&e 'acerse la ilusi:n ;ue esta+os en un 7roceso de
negociaci:ncolectiva= al contrario= esta+os en una instancia= donde se va a reci&ir y
a7ro&ar 7r9ctica+ente dic'o 7royecto= co+o Contrato,
ContinMan ante7oniCndose >iguras discri+inativas a travCs su&ter>ugios legales y la
7r9ctica del Fsilencio ad+inistrativoG 7ara i+7edir el derec'o a discutir los -royectos de
Contrataci:n Colectiva, He+os solicitado en +Mlti7les audiencias a los inistros tanto
del Tra&a8o co+o a los 7atronos corres7ondientes 7ara la Instalaci:n de la esa de
0iscusiones de los -royecto Contrataci:n Colectiva= 7ero estos 'an 'ec'o caso o+iso
de tales solicitudes 'ec'as 7or +uc'os tra&a8adores,
Es 7reciso acotar ;ue +uc'os de estos tra&a8adores 'an reali?ado todas las diligencias
7ertinentes en las instancias corres7ondientes agotando las vas ;ue el 7roceso re;uiere=
sin o&tener res7uesta alguna, El Go&ierno $acional a travCs del inisterio del -oder
-o7ular del Tra&a8o y %eguridad %ocial= continMa con la negativa reiterada de discutir
los 7royectos de Contrataci:n Colectiva de Tra&a8o,
En consecuencia 'oy da en .ene?uela se est9 violentando el derec'o ;ue tiene los
a>iliados y las a>iliadas= a ;ue sus legti+os re7resentantes acuerden con las autoridades
gu&erna+entales tanto nacionales= regionales y +unici7ales= en las distintas cl9usulas
contractuales econ:+icas sociales= as co+o +e8oras y &ene>icios la&ores= ;ue
contri&uyen a &uen desarrollo de las relaciones entre e+7leadores y e+7leados= actitud
;ue 7one de +ani>iesto la >alta de voluntad gu&erna+ental 7ara i+7ulsar el di9logo
social= entre los sectores la&orales del