Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
Anexo SNIP 20
1
ANEXO SNIP 20 CONTENIDOS MNIMOS ESPECFICOS PARA ESTUDIOS DE PERFIL DE PIP DE REHABILITACIN DE CARRETERAS
Un Proyecto de Rehabilitacin tiene por objetivo recuperar las caractersticas tcnicas y funcionales de la carretera, respecto a la condicin con la que fue construida, pudiendo incluir adems de las intervenciones de la capa de rodadura, las capas subyacentes, recuperacin de bermas, obras de arte y drenaje, sealizacin, as como intervenciones en puntos crticos debidamente justificadas. Esta labor ser siempre que los factores que permitieron su diseo original no hayan variado significativamente.
La preparacin de este estudio debe considerar los siguientes aspectos:
I. RESUMEN DEL PROYECTO Se deber presentar una sntesis del estudio que contemple los siguientes aspectos: Nombre del proyecto, cdigo SNIP, Unidad Formuladora y Ejecutora, objetivo del proyecto, breve descripcin tcnica del proyecto, costo de inversin, resultados de la evaluacin social, financiamiento.
II. ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del Proyecto. 2.2 Nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable de la misma. Unidad Ejecutora del proyecto. 2.3 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios 2.4 Marco de referencia del proyecto 2.5 Ubicacin del proyecto (incluir plano). Clasificacin vial, cdigo de ruta.
III. IDENTIFICACIN 3.1 Diagnstico de la situacin actual Antecedentes de la va a ser intervenida. Breve descripcin de la problemtica actual de la va y sus efectos en los usuarios, operadores, poblacin y actividades socioeconmicas. rea de influencia y poblacin afectada. 3.2 Definicin del problema, causas y efectos Especificar el problema central identificado. Determinar las principales causas que lo generan y los efectos que se producen. rbol de causas-efectos. 3.3 Objetivo del proyecto Describir el objetivo central o propsito del proyecto. Incluir el rbol de medios- objetivos-fines. 3.4 Alternativa de rehabilitacin Especificar la alternativa de rehabilitacin considerada en el proyecto.
IV. FORMULACIN 4.1 Anlisis de la Demanda Demanda actual del proyecto, en base a conteos de trfico en la va, segn tramos homogneos de demanda (conteo vehicular de 7 das). Demanda Proyectada en base a variables explicativas socioeconmicas (tasa anual de crecimiento de la poblacin, del PBI, etc.). Considerar un horizonte de evaluacin del proyecto para vas afirmadas de 10 aos y 20 aos para vas pavimentadas. Se podr considerar trfico generado hasta un 10% del trfico normal, de considerarse mayor, deber justificarse.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 20
2
4.2 Anlisis de la Oferta Caracterizar la situacin actual de la carretera a intervenirse tanto en sus aspectos tcnicos como funcionales. Para ello ser necesario efectuar una visita de campo y efectuar un inventario vial de la carretera (caractersticas geomtricas y estado actual de la va, caractersticas y estado del pavimento, ubicacin y estado de obras de arte y drenaje, tipo y estado de puentes, puntos crticos, aspectos funcionales de la va), sealando las posibles soluciones a considerarse en el proyecto.
4.3 Aspectos Tcnicos Teniendo como base el inventario vial efectuado, as como los aspectos complementarios recopilados en la visita de campo (tipos y caractersticas de suelos, aspectos geotcnicos, etc., para lo cual se realizar calicatas de 1.50 m de profundidad, como mnimo una por tramo homogneo en que ha sido sectorizado la va, as como de ser necesario ensayos de laboratorio), se determinarn las caractersticas tcnicas bsicas de la intervencin a realizarse, especificando las caractersticas geomtricas de la va, superficie de rodadura, pavimento, obras de arte y drenaje, tratamiento de puntos crticos, seguridad vial, sealizacin y dems elementos que requieran ser rehabilitados o reemplazados. Se incluirn secciones tpicas. Asimismo, se deber sealar la ubicacin de las canteras y/o reas de prstamos a ser utilizadas en los trabajos a ejecutarse, indicando adems su situacin legal y costos por derecho de explotacin.
4.4 Costos Se deber realizar el clculo de los costos de inversin y mantenimiento en la situacin con proyecto y los costos en la situacin sin proyecto. Se debe considerar como costo de inversin del proyecto el costo de obra, el costo de mitigacin de impactos ambientales, costo del estudio definitivo, costo de supervisin de obra. Para el clculo de los costos de inversin y mantenimiento a precios sociales se utilizar los siguientes factores de correccin: 0.79 para costos de inversin y 0.75 para costos de mantenimiento. En el clculo del presupuesto de obra se utilizar precios unitarios por partidas y subpartidas calculados especficamente para el proyecto o procedente de proyectos similares ejecutados anteriormente, as como presentar el sustento de metrados.
4.5 Cronograma de Actividades y de Inversin Se elaborar un cronograma de barras con los plazos de elaboracin del estudio definitivo y ejecucin de obras, considerando el tiempo de los procesos de seleccin y/o licitacin.
V. EVALUACIN
5.1 Beneficios Se deber identificar y cuantificar los beneficios del proyecto. Se podr considerar beneficios por ahorros de costos operativos vehicular (COV), ahorros de tiempo de viaje, ahorros de recursos en el mantenimiento de la va. De considerarse otros tipos de beneficios por ahorros de recursos, debern estar debidamente justificados.
5.2 Evaluacin Social Se deber presentar la evaluacin social del proyecto bajo la metodologa costo/beneficio, utilizando los indicadores econmicos Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR). La Tasa Social de Descuento ser la tasa vigente del SNIP. Para fines de evaluacin de proyectos de rehabilitacin de carreteras no pavimentadas (afirmadas o sin afirmar), se podr utilizar las Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 20
3
Tablas de Costos Modulares de Operacin Vehicular de la OPP-MTC o el Modelo RED del Banco Mundial. Para proyectos de rehabilitacin de carreteras asfaltadas se deber utilizar el modelo HDM III o el modelo HDM IV. Se proceder tambin a efectuar un anlisis de sensibilidad ante posibles variaciones de los beneficios y costos del proyecto.
5.3 Anlisis de Sostenibilidad Se deber analizar los arreglos institucionales previstos para las ejecucin, operacin y mantenimiento del proyecto, as como la capacidad de gestin de la organizacin encargada de la inversin y operacin. Se debe incluir las cartas o compromisos asumidos por las instituciones involucradas en el proyecto.
5.4 Impacto Ambiental Se deber identificar los impactos probables que podra ser causado en el entorno por las actividades del proyecto, as como las medidas de mitigacin ambiental a aplicarse y su costo para su implementacin.
5.5 Financiamiento Sealar las fuentes de financiamiento previstas para la inversin y mantenimiento del proyecto.
5.6 Matriz de Marco Lgico Se presentar la matriz del marco lgico del proyecto.
VI. CONCLUSIN Especificar las conclusiones y recomendaciones del Estudio
VII. ANEXOS Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados en el estudio: conteos de trfico, inventario vial, aspectos tcnicos, ubicacin de canteras, anlisis ambiental.