Autora: Profa.

Luciana Helena Mariano Lopes

Colaboradoras: Profa. Glaucia Aquino
Profa. Amarilis Tudella Nanias
Profa. Daniela Emilena Santiago
Fundamentos Histricos,
Tericos e Metodolgicos
do Servio Social
Professora conteudista: Luciana Helena Mariano Lopes
Luciana Helena Mariano Lopes nascida em Sorocaba, assistente social graduada pela Pontifcia Universidade
Catlica de So Paulo no ano de 2006. Atuante e com ampla experincia na rea de servio social, com nfase
em poltica social e polticas pblicas assistncia social, na qual atua desde sua formao. ps-graduada em
direitos sociais e competncias profissionais pela Universidade de Braslia. Atualmente professora assistente
na Universidade Paulista UNIP Sorocaba no curso de Servio Social, onde leciona as disciplinas de Avaliao
do Trabalho Profissional e Servio Social e Polticas Pblicas. Para mais, consultar a plataforma Lattes: <http://
lattes.cnpq.br/7880171849200009>.
Todos os direitos reservados. Nenhuma parte desta obra pode ser reproduzida ou transmitida por qualquer forma e/ou
quaisquer meios (eletrnico, incluindo fotocpia e gravao) ou arquivada em qualquer sistema ou banco de dados sem
permisso escrita da Universidade Paulista.
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
L864 Lopes, Luciana Helena Mariano Lopes
Fundamentos Histricos, Tericos e Metodolgicos do Servio
Social. / Luciana Helena Mariano Lopes. So Paulo: Editora Sol.
112 p. il.
Nota: este volume est publicado nos Cadernos de Estudos
e Pesquisas da UNIP, Srie Didtica, ano XVII, n. 2-011/11,
ISSN 1517-9230.
1.Histria do servio social 2.Assistente social 3.Questo social
I.Ttulo
CDU 361.01
Prof. Dr. Joo Carlos Di Genio
Reitor
Prof. Fbio Romeu de Carvalho
Vice-Reitor de Planejamento, Administrao e Finanas
Profa. Melnia Dalla Torre
Vice-Reitora de Unidades Universitrias
Prof. Dr. Yugo Okida
Vice-Reitor de Ps-Graduao e Pesquisa
Profa. Dra. Marlia Ancona-Lopez
Vice-Reitora de Graduao
Unip Interativa EaD
Profa. Elisabete Brihy
Prof. Marcelo Souza
Prof. Dr. Luiz Felipe Scabar
Prof. Ivan Daliberto Frugoli
Material Didtico EaD
Comisso editorial:
Dra. Anglica L. Carlini (UNIP)
Dra. Divane Alves da Silva (UNIP)
Dr. Ivan Dias da Motta (CESUMAR)
Dra. Ktia Mosorov Alonso (UFMT)
Dra. Valria de Carvalho (UNIP)
Apoio:
Profa. Cludia Regina Baptista EaD
Profa. Betisa Malaman Comisso de Qualicao e Avaliao de Cursos
Projeto grco:
Prof. Alexandre Ponzetto
Reviso:
Leandro Freitas
Sumrio
Fundamentos Histricos, Tericos e Metodolgicos do
Servio Social
APRESENTAO ......................................................................................................................................................7
INTRODUO ...........................................................................................................................................................7
Unidade I
1 O ASSISTENCIALISMO .....................................................................................................................................11
1.1 Conceito ....................................................................................................................................................11
1.2 As primeiras formas de assistencialismo no Brasil ................................................................. 13
1.3 Formas de assistencialismo .............................................................................................................. 15
2 A REVOLUO INDUSTRIAL ........................................................................................................................ 16
2.1 As fases da Revoluo Industrial ................................................................................................... 19
2.2 O processo de modernizao ps Revoluo Industrial ....................................................... 20
2.3 O advento do capitalismo ................................................................................................................. 21
2.4 Capitalismo monopolista e o servio social .............................................................................. 23
2.5 A diviso social do trabalho: introduo ao pensamento de Karl Marx ........................ 24
2.6 As relaes sociais e o servio social dentro do sistema capitalista ............................... 27
Unidade II
3 OS FUNDAMENTOS HISTRICOS, TERICOS E METODOLGICOS DO SERVIO SOCIAL:
AS PROTOFORMAS DO SERVIO SOCIAL - UMA BREVE ANLISE HISTRICA. ........................... 34
3.1 O surgimento do servio social no Brasil.................................................................................... 37
4 A INFLUNCIA DA IGREJA NA GNESE DO SERVIO SOCIAL ........................................................ 42
4.1 A inuncia norte-americana: o funcionalismo e o servio social de caso,
grupo e comunidade .................................................................................................................................. 47
Unidade III
5 O SERVIO SOCIAL A PARTIR DA DCADA DE 1930 ......................................................................... 53
5.1 O servio social na dcada de 1940: os congressos de servio social e sua
inuncia no perl prossional ............................................................................................................. 56
5.2 O servio social a partir dos anos 1950: rumo a uma renovao crtica ...................... 60
5.3 A dcada de 1960 e sua inuncia no servio social brasileiro ........................................ 62
6 TRAOS DO PROCESSO DE RENOVAO DO SERVIO SOCIAL .................................................... 67
6.1 Arax: a armao da perspectiva modernizadora ................................................................ 70
6.2 Terespolis: a cristalizao da perspectiva modernizadora ................................................ 72
6.3 O mtodo de Belo Horizonte: inteno de ruptura ............................................................... 74
Unidade IV
7 A RENOVAO DO SERVIO SOCIAL ....................................................................................................... 80
7.1 O movimento de reconceituao do servio social ................................................................ 82
8 O SERVIO SOCIAL PS ANOS 1980: VIVNCIAS DA RENOVAO CRTICA ........................... 88
8.1 O servio social e os anos 1990: consolidao da renovao crtica .............................. 92
8.2 O servio social na cena contempornea ................................................................................... 96
7
APRESENTAO
Prezado aluno,
O objetivo desta disciplina oferecer ao aluno do SEPI/SEI material de apoio para o acompanhamento
da disciplina Fundamentos Histricos, Tericos e Metodolgicos do Servio Social. Esta matria ser a
sua primeira aproximao com o curso escolhido e pretende estabelecer parmetros para a compreenso
da prosso no seu contexto scio histrico.
A disciplina pretende proporcionar a apreenso crtica em relao ao surgimento da profisso
de servio social a partir do contexto decorrente da reproduo das relaes sociais - perspectiva
capital e trabalho, em particular a partir da Revoluo Industrial. Objetiva-se explicitar, no que
se refere herana do servio social, as prticas assistencialistas advindas da influncia europeia
e norte-americana, num contexto marcado pelas lutas de classes, ditadura na Amrica Latina,
tendo seu momento de reconceituao e renovao a partir do acirramento do conflito entre as
classes.
O servio social, sob a inuncia das cincias sociais, reconceitua-se e atravs de uma reexo
terica que rev seus paradigmas e parte para a regulamentao da prosso, denindo seus espaos
na sociedade contempornea.
Iniciamos este curso revendo a questo do assistencialismo no Brasil, suas prticas e formas
de organizao, sua influncia nas polticas pblicas e como estas, atravs da distribuio de
renda desigual, contribuem para a manuteno da acumulao capitalista o capital na mo de
poucos.
INTRODUO
Qual a funo de Fundamentos Histricos, Tericos e Metodolgicos do Servio Social? Pois , esta
deve ser a grande pergunta que paira neste primeiro contato com o curso de servio social ofertado
pela SEPI/SEI.
Fundamentos so premissas, embasamentos para uma compreenso, para uma ao. So histricos,
pois a prosso de servio social parte integrante de um processo histrico, fruto de determinantes
que permearam a histria. So Tericos porque dizem respeito aos primrdios do embasamento terico
para a ao do assistente social. So metodolgicos, pois se referem a mtodos, a uma metodologia de
ao, prtica de servio social. Enm, os fundamentos histricos, tericos e metodolgicos do servio
social tm por objetivo esclarecer a origem do servio social, origem essa localizada dentro da sociedade
em expanso nos anos 30 do sculo XX, com o advento e desenvolvimento do capitalismo, marcada pela
diviso entre as classes sociais e, por consequncia, pelas lutas de uma classe a classe trabalhadora
por sua sobrevivncia e defesa de seus direitos de cidadania.
As condies que propiciaram esse emergir do servio social, sua prossionalizao, remetem
crescente interveno do Estado nos processos de regulao e reproduo social, por meio das polticas
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sociais pblicas que buscavam dar novas respostas a problemas antigos as expresses da questo
social. Foi o contexto de enfrentamento da questo social pelo Estado e empresariado, com o apoio da
Igreja Catlica, que conduziu institucionalizao e legitimao do servio social prossional, porm
sob uma viso da situao de pobreza como ameaa ordem ou caso de polcia.
As primeiras iniciativas de organizao da profisso vinculam-se ao protagonismo de grupos
sociais majoritariamente femininos, participantes do movimento catlico leigo e responsveis
pela ao social da Igreja Catlica junto aos segmentos mais vulnerabilizados e empobrecidos da
classe operria, especialmente crianas e mulheres.
A Igreja Catlica teve importncia singular na configurao da identidade que marca a gnese
do servio social no Brasil, sendo responsvel pelo seu iderio, pelo inicial e incipiente campo
de ao, pelas agncias de formao dos primeiros assistentes sociais. As primeiras escolas de
servio social do pas, fundadas em So Paulo e Rio de Janeiro, respectivamente em 1936 e
1937, organizaram-se sob forte influncia europeia, especialmente franco-belga, pases nos quais
foram formadas as pioneiras do servio social. As bases da formao, inspiradas na doutrina social
catlica (tomismo) e na tradio positivista, assentavam-se em uma tica psicologizante e de
individualizao dos problemas sociais, que tendia a buscar as especificidades da questo social na
esfera tico-moral, reforando o substrato liberal de que o destino pessoal de responsabilidade
do prprio indivduo.
Nesta unidade sero introduzidas as primeiras expresses sociais de desigualdade que necessitavam
de respostas junto populao. Tais aes visavam sanar as mazelas sociais, pois a pobreza, em
seus primrdios, era vista como uma disfuno social, um caso de polcia que necessitava de aes
emergenciais mesmo que desprossionalizadas.
O assistencialismo surgiu desde os primrdios da sociedade, nos primeiros agrupamentos
sociais, como uma forma de resposta s expresses da pobreza, ao desemprego, questo da
criana e de outros segmentos.
A pobreza ocorre no mundo todo e, em especial, em nossa realidade brasileira, pois a prpria
colonizao brasileira j expressava a desigualdade social e a necessidade de aes assistencialistas;
a riqueza era privada e para poucos e se fazia necessrio executar aes assistenciais para abarcar os
empregados dos senhores de terra. Com a evoluo de nossa sociedade, essa prtica no s mudou como
era efetuada de modos e maneiras diferentes, por meio de aes assistenciais da Igreja, instituies
sociais, aes caritativas.
No captulo dois, abordaremos a Revoluo Industrial e seus impactos na sociedade contempornea.
A Revoluo Industrial teve incio na segunda metade do sculo XVIII, na Inglaterra, aonde veio modicar
os modos e meios de industrializao.
O trabalho deixava de ser manual e rudimentar passando a ser tcnico e mecnico. A revoluo foi
dividida em trs fases distintas.
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O captulo dois ainda contempla o advento do capitalismo como modo de organizao societria
e sua influncia no servio social. Nesse sistema, as relaes se do entre duas classes distintas:
os que possuem os meios de produo e aqueles que necessitam vender sua fora de trabalho.
Introduz-se o pensamento de Karl Marx, cujas ideias e ideais expressam que as relaes entre
estas classes distintas produzem muito mais que riqueza e mercadorias: produz desigualdades
sociais.
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Unidade I
1 O ASSISTENCIALISMO
1.1 Conceito
O conceito de assistencialismo estabelece uma linha tnue com o conceito de assistncia, podendo
muitas vezes esses ser confundidos ou mesclados.
O assistencialismo teve seu incio em torno de 3000 a.C., quando era praticado no mundo antigo
pelas confrarias, em especial as Confrarias do Deserto.
Em algumas de suas expresses, o assistencialismo agregado a uma dimenso espiritual.
O assistencialismo visto como uma tcnica voluntria e espontnea de doao, ajuda ou favor s
populaes menos favorecidas, uma ao lantrpica, na qual se procura proporcionar uma vinculao
dos assistidos aos que realizaram tal benfeitoria sob o sentimento de gratido, vnculo e tutela. Ao ser
desenvolvido pelo Estado, suas aes visam retribuio por parte dos assistidos, perdendo a inteno
de ser um direito, devendo ser retribudo eleitoralmente.
O assistencialismo parte de uma concepo do senso comum, sem prossionalizao, para o qual as
aes tidas como de assistncia no so compreendidas ou entendidas como um direito social e um
dever do Estado, mas sim como uma prtica paternalista e burocrtica, reduzindo os servios e aes
prestadas a repasses e concesses apenas. Essa ao no percebida muitas vezes pelos indivduos,
pois eles se veem como um objeto de determinada ao e no mais como seres sociais, dotados de
capacidades e valores.
As aes assistenciais expressam, portanto, uma forma de acessar um determinado bem, expresso
da benesse, atravs da doao intencional, que estabelece uma relao que apresenta duas pessoas
ou partes distintas: um doador e um receptor. Essa relao, mesmo que permeada de boas intenes,
acarreta a dependncia, pois a relao de apadrinhamento pressupe uma dvida, um devedor que
mesmo em longo prazo dever pagar sua dvida.
Em sntese, nas prticas assistenciais, a necessidade se constitui em um objeto de ajuda, em uma
diculdade a ser eliminada, num problema a ser resolvido, sem nalidade.
Esse conceito busca justicar a criao de servios e instituies, pois se verica na ajuda a melhor
forma de realizar certa benfeitoria. Tem-se como instituies criadas durante esse perodo as casas de
apoio, asilos, albergues, orfanatos; criadas como forma de eliminar algumas demandas sociais por meio
de aes do Estado ou mesmo dos servios ou instituies privadas, sem apresentarem o carter de
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dever ou de incluso, apenas como forma e meio de apaziguar situaes que demonstravam alguma
disfuno a ordem social vigente.
Desses assistidos esperava-se a submisso e dependncia, a sua no articulao ou organizao, era
pretendida apenas sua dominao e subordinao.
Alguns lsofos da antiguidade, tais como Aristteles, Plato, Sneca e Ccero, reetiram sobre as
aes assistencialistas e, atravs de seus estudos vericaram a necessidade de propor uma racionalizao
a essas aes
So Toms de Aquino (1224-1274) organizou a doutrina crist, situando a caridade como um de
seus pilares.
No sculo XVII, So Vicente de Paulo, na Frana, trouxe de volta o modelo de confraria para o
assistencialismo.
Com a Revoluo Francesa, a base da assistncia foi deslocada, sendo posicionada como um direito
do cidado e um dever de todos de prest-la.
Os tericos clssicos (sculos XVII e XVIII) acreditavam que os homens so movidos por paixes
que provocam desejos materiais que poderiam possibilitar conflitos entre eles. Consideravam que
o poder no nascia do homem e sim de Deus e, portanto, a vontade divina deveria ser a base de
todos os direitos. Nessa concepo, surge a necessidade do Estado controlar e atender ao bem
comum.
Os clssicos consideravam que o homem vive em competio pela honra e pela dignidade, est em
constante processo de comparao e sempre se julga mais capaz de exercer o poder pblico do que os
que esto no poder. Essas concepes geram conitos que podem ameaar a paz
Da Idade Mdia at o sculo XIX, a assistncia era encarada como forma de controlar a pobreza
e de ratificar a sujeio. A assistncia aqui o assistencialismo, pois ainda havia um confuso
entre estes conceitos.
Lembrete
Assistncia: poltica pblica.
Assistencialismo: caridade, doao.
Essa busca de acesso aos bens de consumo coloca o indivduo em constante conito entre o espao
que ocupa na sociedade e o que deseja alcanar, provocando uma busca por acumulao de bens. Tal
comportamento pode ter por consequncia imediata o aumento da violncia, a complacncia com a
guerra e a morte.
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O sistema capitalista implica convivncia constante com a distribuio de renda desigual e a moral
judaico-crist de caridade e distribuio de bens. Essa contradio abrandada pela representao
coletiva de que, se o indivduo se esforar, ter condies de acumular bens e melhorar sua condio
social, implicando uma busca constante de bens materiais, que acirra o esprito competitivo, necessrio
manuteno do sistema.
Nesse contexto, o assistencialismo surge como uma possibilidade de abrandar conitos, uma vez
que desperta o sentimento de gratido. A relao de benemerncia vincula o assistido ao benemrito,
seja ele pblico ou privado, abrandando assim os conitos, uma vez que o indivduo passa a perceber o
explorador como benfeitor. Tal prtica diculta a percepo das polticas de assistncia como um direito
do cidado e um dever do Estado.
1.2 As primeiras formas de assistencialismo no Brasil
A histria do assistencialismo no Brasil se confunde com a prpria
organizao do estado brasileiro, ao nos reportamos com a primeira
organizao geogrfica, as capitanias hereditrias, verificamos que,
conforme um decreto de Dom Joo III, o rei de Portugal estabeleceu
que o Brasil fosse dividido em quinze grandes reas geogrficas que
seriam administradas por doze famlias portuguesas e que estas terras
continuariam a pertencer a Portugal. Alm disso, essas famlias teriam
direitos, amplos poderes e poucos deveres, e, em contrapartida, o rei
teria a garantia da colonizao sem precisar fazer investimentos, j que
sua maior preocupao era com o comrcio nas ndias. Atravs deste
processo, garantir-se-ia a submisso coroa portuguesa (COSTA; MELO,
1997).
Por outro lado, a populao nativa brasileira jamais teria direito a qualquer terra. Os senhores
feudais, que eram donos absolutos da terra e de tudo que ela produzisse, ofereciam favores
aos trabalhadores das terras, o que era considerado como caridade e no como uma forma de
trabalho.
O assistencialismo continua durante o perodo da escravido, quando os senhores tinham poder
absoluto sobre os escravos, sendo estes sua propriedade privada. Utilizava-se de meios como a prtica
religiosa obrigatria, por meio da qual os escravos frequentavam as capelas e eram obrigados a servir a
f religiosa catlica. Tal atitude era apresentada como uma forma de justicar o direito s torturas e aos
maus-tratos. Os escravos eram obrigados a se adequar realidade de seus senhores, apropriando-se de
sua cultura, hbitos, crena e religio. Apesar de no serem remunerados por suas atividades, os escravos
muitas vezes recebiam presentes, que eram importantes para preservao da imagem de bondade dos
patres.
O processo no foi diferente nas relaes de produo agrcola, em que imigrantes e nativos eram
explorados, no recebiam salrios dignos e tinham vinculao de consumo na prpria fazenda. Para
manter esta situao, os detentores do poder pagavam o salrio, que mal dava para os empregados
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manterem-se, forneciam crdito como uma forma de preocupao e assistncia, alm de relaes de
apadrinhamento que causavam dependncia e falsa sensao de aceitao do empregado no seio da
famlia do patro. Essas situaes e esses pequenos presentes serviam para abrandar conitos e revoltas
trabalhistas.
As prticas assistencialistas, mesmo com a evoluo do contexto histrico brasileiro,
continuaram.
J no incio do processo de industrializao, exatamente no governo de Getlio Vargas,
manobras assistencialistas permeavam a administrao, vista a ampliao da classe trabalhadora
devido a essa mesma industrializao. Nesse perodo, foram criadas as legislaes trabalhistas,
pois se verificou que no se poderia atenuar os conflitos sociais apenas pela a fora. Criou-se
desse modo, um pacto, pacto de natureza populista, com uma mentalidade de direito. O direito
, nesse caso, era expresso atravs da doao de bens e benefcios, a fim de evitar a revolta dos
trabalhadores.
Esse pacto consistia na oferta gratuita de direitos trabalhistas em troca da passividade dos
trabalhadores enquanto classe, impedindo a luta por direitos, abafando suas lutas, alm de passar
a imagem de Getlio como um presidente comprometido com o povo. Porm, esse pacto, mesmo
na forma de uma poltica ou legislao, no rompia com o carter assistencialista impresso nessas
aes, pois elas nada mais eram do que uma forma de atenuar os conflitos entre as classes
sociais.
Acredita-se que uma das mais expressivas formas de assistencialismo expressas no Brasil se deu
a partir da criao, em 1942, da Legio Brasileira de Assistncia LBA, no governo Vargas, sob a
inuencia de Darcy Vargas e com uma roupagem do primeiro damismo, sendo o primeiro damismo a
institucionalizao do assistencialismo na gura da mulher do governante.
Tal ao assistencialista perdura at os dias atuais, porem com uma nova feio. Tem-se em todo
Brasil os Fundos de Solidariedade que nada mais so do que uma LBA sob uma nova roupagem. Os
Fundos proporcionam, at os dias de hoje mesmo com todo o evoluir das polticas sociais publicas ,
o assistencialismo nu e cru. Muitas instituies polticas e partidrias se utilizam desse como forma de
arrebanhar votos, voltando s velhas prticas.
Com esse breve relato histrico, percebemos que o assistencialismo no Brasil sempre foi utilizado
como forma de abafar os conitos entre explorados e exploradores, servindo para mascarar situaes
precrias de trabalho e acmulo de capital nas mos de poucos.
Questo para reexo:
Na sua concepo, quanto s aes efetivas nos dias atuais, voc acredita que as atividades
desenvolvidas ainda so de carter assistencialista ou j tm um cunho mais assistencial sob a tica do
direito e da cidadania?
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1.3 Formas de assistencialismo
Historicamente, as primeiras formas de assistencialismo observadas eram estabelecidas pelas igrejas,
como um dever moral, fundamentadas sob a tica da ajuda e da solidariedade.
A Igreja Catlica foi instituio religiosa que mais se destacou nas aes assistencialistas.
Ao assumir esse papel, desenvolvia prticas humanistas e voluntrias a fim de abafar possveis
conflitos sociais. Tais prticas podem ser notadas em diferentes contextos, como no caso dos
asilos, internatos e orfanatos para crianas e jovens, hospitais, ou em equipamentos de segregao
social, como os hospcios, leprosrios ou os dispensrios de tuberculose.
Marca com forma ou expresso do assistencialismo a lantropia. A lantropia entendida como
uma prtica humanitria na qual se realiza a doao material ou em espcie como forma de
desenvolvimento de um trabalho social. Ela encarada como uma forma de desenvolver e promover
uma mudana social sem a interveno do Estado.
So expresses ainda do assistencialismo, a solidariedade, a caridade, o apadrinhamento, a
benemerncia, como tambm, o primeiro damismo, por meio de aes das primeiras-damas em fundos
sociais de solidariedade.
Expressa-se tambm como forma de assistencialismo, a assistncia dispensada por algumas
instituies e organizaes, desprofissionalizadas e com carter apenas caritativo.
Podem-se exemplicar algumas aes assistencialistas em nosso cotidiano, como a doao de roupas
e brinquedos atravs de campanhas; doao de sopa para pessoas em situao de rua; apadrinhamento
de crianas e idosos em perodos especcos; entre outras.
Observam-se hoje diferentes grupos assistencialistas distribuindo alimentos nas ruas,
garantindo a subsistncia dos indivduos nas vias pblicas, sem se aliarem cobrana de
polticas de insero desses indivduos nas aes em atividade nos municpios e nos estados;
ou, ainda, programas governamentais de transferncia de renda que no conseguem prever,
a mdio ou longo prazo, capacitaes para o trabalho, ou expectativa de insero em
programas de gerao de emprego, perpetuando programas de distribuio de cestas bsicas,
roupas etc.
Verica-se que tais aes, que permearam e ainda permeiam a sociedade brasileira, confundem-se,
muitas vezes, com as polticas sociais e as polticas pblicas, com a assistncia social, que um direito e
um dever do Estado, visto que muitas das vezes, tais aes ainda so enxergadas com um carter de no
direito. Essas prticas dicultam, ainda, a implantao e implementao de polticas pblicas, a incluso
social, o protagonismo dos sujeitos sociais e o resgate de cidadania dos segmentos vulnerabilizados,
pois so enxergadas apenas como uma prtica em si e no como uma poltica de acesso aos mnimos
sociais.
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Assistencialismo: prtica voluntarista, de caridade e solidariedade. J
assistncia social um direito e um dever do Estado.
Questo para reexo:
Qual a sua opinio sobre o assistencialismo?
2 A REVOLUO INDUSTRIAL
Figura 1 Workmen Leaving Platts Works, Oldham 20th August 1900.
A Revoluo Industrial teve incio na segunda metade do sculo XVIII, na Inglaterra, com a transio
da manufatura e cultura artesanal para a mecanizao dos sistemas de produo, encerrando a transio
entre feudalismo e capitalismo, a fase de acumulao primitiva de capitais e de preponderncia do
capital mercantil sobre a produo. Completou ainda o movimento da revoluo burguesa iniciada na
Inglaterra no sculo XVII.
Esse perodo passou a ser considerado a Idade Moderna, denida como a busca de alternativas para
melhorar a produo de mercadorias. O crescimento populacional incentivou a burguesia detentora do
capital, na poca, a buscar maior produo a menores custos.
Salienta-se que este sculo possua vrias particularidades. Foi um sculo marcado pelo grande
avano tecnolgico nos meios de transportes, com a inveno da locomotiva e dos trens a vapor; o
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advento das mquinas. Com as mquinas a vapor, principalmente os gigantes teares, revolucionou-se o
modo de produzir, substituindo o homem nas suas funcionalidades.
No foram s os avanos tecnolgicos que marcaram esse sculo, mas sim os reexos que esses
avanos proporcionavam sociedade. A baixa nos custos das mercadorias acelerava o ritmo de produo,
fazia crescer, na mesma escala, o desemprego e a insatisfao.
O trabalhador passou a ser considerado tambm como mquina, passvel de regulagem e ajustes.
Ao se substituir as ferramentas por mquinas, substituindo o ser humano e sua energia pela energia
gerada por uma mquina, congurou-se a Revoluo Industrial, processo esse que veio a revolucionar a
histria atravs da evoluo que ele imprimiu revoluo e evoluo tecnolgica.
As primeiras expresses do desenvolvimento da produo industrial tiveram incio na Idade Mdia,
com o desenvolvimento da manufatura, atravs de atividades de cunho domstico e artesanal.
A manufatura, mencionando-a dentro desse contexto, era resultante do processo de ampliao
da produo e do consumo de determinadas mercadorias, pela qual o pequeno produtor, nesse caso
o arteso, a m ampliar e aumentar a produo, introduziu-se nos modos de produo industrial
realizando, domesticamente, uma parte da produo. Logo aps esse fato, vendo que eram insucientes
essas relaes de partilha, surgiram as primeiras fbricas.
Saiba mais
Para conhecer ainda mais assistam o lme
Tempos Modernos. Dir. de Charles Spencer Chaplin, 87 minutos, 1936.
Com o surgimento dessas, uma nova relao se introduzia, a relao de trabalho e de assalariamento.
A produtividade aumentava em longa escala, sendo fruto dessa diviso, chamada de diviso social
e tcnica do trabalho, que delimitava papeis, aumentava a produo e reduzia a participao do
trabalhador em todas as etapas da confeco da mercadoria.
No perodo de maquinofatura trabalho realizado j por mquinas o trabalhador passou a ser
regido pelo tempo e funcionamento da mquina, quando a gerncia de seu prprio corpo era realizada
por algum fora dele. nessa coisicao e desumanizao do trabalho que a Revoluo Industrial
se consolidava.
A particularidade da Revoluo Industrial ocorre exatamente na Inglaterra porque, nesse perodo,
ela vivia uma situao privilegiada, pois possua grandes reservas de carvo mineral em seu subsolo,
fonte de energia para movimentar mquinas, como tambm grandes reservas de minrio de ferro,
principal matria-prima utilizada nesse perodo. Era privilegiada, tambm, no contingente de mo
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de obra disponvel, motivada pelo processo do xodo rural para os centros urbanos, o que ampliou o
mercado consumidor ingls.
A Inglaterra industrializou-se cerca de um sculo antes das outras naes, pois contava com
particularidades que a favoreciam. O grande acmulo de capital, de mo de obra e matria-prima
vinham a privilegiar sua ascenso enquanto nao industrializada e evoluda tecnologicamente.
Outro fator relevante era o modelo de Estado, pois a Inglaterra convivia, desde 1688, com a Revoluo
Gloriosa, um modelo de estado liberal. Essa particularidade fazia com que a Inglaterra vivenciasse esse
modelo estatal um sculo antes da Revoluo Francesa.
A Revoluo Industrial poderia tambm ser chamada de Revoluo fabril, pois uma de suas
caractersticas era a concentrao dos trabalhadores em fbricas. Essa caracterstica produzia
uma separao, que se pode dizer uma separao entre classes sociais, aspecto esse particular ao
trabalho em si o trabalho, desde essa poca, caracterizado como elemento de fundao para
as relaes, separando o capital dos meios de produo (instalaes, mquinas, matria-prima)
do trabalho.
A Revoluo alcanava patamares que iam alm do cho da fbrica. A evoluo gerada por esta
proporcionava o desenvolvimento.
Mesmo com o desenvolvimento das cidades, a vida dos que vivenciavam essa realidade no
acompanhava o ritmo das engrenagens das mquinas. A situao para os camponeses e artesos era
difcil, vivenciando uma realidade que no evolua, s involuia. A partir das ideias advindas da Revoluo
Francesa, as classes dominantes procuraram apaziguar os nimos, pois vericavam que outro tipo de
revoluo poderia surgir e acabar com seus sonhos dourados e enriquecedores. Para tal, criou-se a Lei
Speenhamland, que garantia subsistncia mnima ao homem incapaz de se sustentar pela ausncia do
trabalho.
Lembrete
A Lei Speenhamland, ou Lei dos Pobres simplesmente, foi implantada na
Gr Bretanha, na qual eram garantidos, atravs de aes de proteo social,
mnimos sociais por parte do Estado.
Em consequncia desse aumento da produo, cresceu a concorrncia que ameaava o capital. Para
tanto, foi encontrada uma soluo: a formao de cartis e associaes, que originou o capitalismo
monopolista.
Surgiram, nesse contexto, as grandes corporaes, que objetivavam o agrupamento do capital e
garantiam sua expanso com muito mais impacto. A administrao passa dos capitalistas individuais
para setores administrativos que so responsabilizados pela circulao do capital, da fora de trabalho
e sua mercantilizao.
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A necessidade de aumentar o consumo para fazer girar a produo trouxe a proposta de expandir o
mercado para dentro da vida familiar, que at ento se autogeria em suas necessidades de alimentao
e vesturio. O capitalismo comeou a industrializar alimentos e vesturios, o que levou dependncia
toda a vida social. Para tanto, desprezou a capacidade de produzir os alimentos e objetos necessrios
para a vida cotidiana (cultura de subsistncia) no contexto domstico, e supervalorizou a capacidade de
consumir os produtos oferecidos no mercado.
As fbricas do incio da Revoluo Industrial eram insalubres e priorizavam a produo, sem
considerar a necessidade de preservao das condies de vida e de trabalho da classe trabalhadora.
Os salrios eram baixos e ocorria a contratao de mo de obra infantil e feminina, com jornadas
que chegavam a dezoito horas dirias. Funcionavam em ambientes com pssima iluminao,
abafados e sujos.
Os trabalhadores, incluindo mulheres e crianas, eram sujeitados a castigos fsicos, no possuam
direitos trabalhistas ou qualquer outro benefcio. Por outro lado, a situao de desemprego gerava
uma condio de extrema precariedade, levando o trabalhador a aceitar as pssimas condies
de trabalho.
Mesmo com um sistema que gerava a dependncia pelo medo da perda do trabalho, ocorreram
muitas manifestaes de denncia e revolta para que fossem suscitadas mudanas nas condies de
trabalho. Uma das mais expressivas manifestaes ocorridas nesta poca foi o Ludismo, uma forma de
manifestao e expresso por parte dos trabalhadores que consistia na quebra de mquinas. Os ludistas
invadiam fbricas e destruam seus equipamentos como forma de protesto e revolta pela situao em
que viviam.
Tambm foram consequncias do processo de Revoluo Industrial a poluio ambiental e sonora, o
xodo rural, alm do desemprego, que ainda um problema nos dias atuais.
Questo para reexo:
Com o advento da mquina, ocorreu uma desumanizao do ser, ou seja, o trabalho que se apresenta
como categoria fundante do ser social representa agora sua alienao. Nos dias atuais, voc ainda
verica essa desumanizao nas expresses e formas de trabalho?
2.1 As fases da Revoluo Industrial
A Revoluo Industrial, mesmo sendo um movimento nico, tomou em seu evoluir rumos diferenciados
que podem dividi-la em fases.
A primeira fase da Revoluo Industrial aconteceu entre os anos de 1760 a 1850. Nesses anos a
Inglaterra, primeira a aderir a esse novo modelo produtivo, liderava todo o processo de industrializao.
As particularidades expressas pelo seu desenvolvimento tcnico-cientco foram signicativas, pois ela
foi terreno das primeiras mquinas confeccionadas em ferro e que utilizavam o vapor como fora
motriz.
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J a segunda fase se iniciava logo na dcada de 1850, marcada pela acelerao do processo de
industrializao, uso de novas tecnologias e matrias primas, descoberta de novas fontes de energia,
entre outros.
A terceira fase da Revoluo industrial ocorreu logo aps a Segunda Grande guerra, quando a
economia internacional comeava a passar por profundas transformaes. Essa nova fase apresenta
processos tecnolgicos decorrentes de uma integrao fsica entre cincia e produo, tambm chamada
de revoluo tecnocientca.
2.2 O processo de modernizao ps Revoluo Industrial
O processo de modernizao ocorrido ps Revoluo industrial acelerava o ritmo da produo
industrial.
Marcaram esse contexto o boom de inovaes tecnolgicas, a evoluo no processo de
transformao da matria-prima, uso de mquinas mais evoludas e automticas, com menor uso da
fora humana.
A evoluo nem sempre gera uma apropriao completa por parte de todos os partcipes desse
processo. Com a acelerao do processo evolutivo dos modos de produo, pensava-se em modos de se
obter mais lucro e gastar menos. Para tal, um reordenamento geral foi elaborado e estabelecido, no qual
os trabalhadores passavam por um processo de especializao de sua mo de obra, pela qual s tinham
responsabilidade e domnio sob uma nica parte do processo industrial, no tendo mais cincia do valor
da riqueza por eles produzida. Isso gerava lucro.
O trabalhador passava agora a ser assalariado, vendendo sua fora de trabalho; porm seu salrio
nem sempre condizia com o que ele produzia. Essa mudana s pde ser concretizada pelo modelo de
sociedade dividida em classes distintas e pelo controle que essas tinham do processo de produo
da economia.
Com essa diviso de tarefas e papeis, o controle e acesso matria-prima eram monopolizados, o
que favorecia a burguesia.
Durante o sculo XX, outros pensamentos permearam o sistema capitalista. As ideias do
industririo Henry Ford e do engenheiro Frederick Winslow Taylor vieram a somar evoluo
industrial. Com uma metodologia que otimizava o tempo e tinha como premissa a eficincia do
processo produtivo, agilizava-se as respostas que essas teriam para o mercado e consequentemente,
o lucro seria maior.
Diz-se que vivenciamos atualmente uma quarta Revoluo industrial.
Em diferentes pases, o processo de modernidade no parou; a cada dia o avano tecnolgico
substitui a necessidade de mo de obra trabalhadora e exige um nvel de especializao dessa mo de
obra nem sempre disponvel para atender as demandas.
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Nessa nova relao de trabalho, a mo de obra excedente v-se obrigada a buscar novas vias para
subsistir, subalternizando as condies de produo e de trabalho.
A famlia perde a capacidade de suprir suas necessidades mnimas e bsicas de subsistir, sofrendo um
enfraquecimento, demandando uma atuao do Estado, que tem uma funo reguladora das relaes
sociais.
O Estado, a servio do capitalismo, cria equipamentos sociais e regulatrios que enquadram
e fragmentam as relaes sociais. Seus aparatos servem, tambm, como modo de alienao e
submisso.
Na expanso do capitalismo, novas necessidades e novos servios surgem para responder s demandas
da vida capitalista, e a cada necessidade um servio oferecido, num processo de mercantilizao de
todas as aes da vida dos indivduos.
2.3 O advento do capitalismo
O sistema capitalista surgiu e concretizou-se como sistema econmico durante o sculo XVI, com as
prticas industriais e mercantis no continente europeu.
Como modo de produo, o capitalismo passou a se assentar em relaes sociais de produo
capitalista, marcadas fundamentalmente pela compra e venda da fora de trabalho.
Esse sistema relaciona-se com a produo. A produo uma atividade social na qual se estabelece
a cooperao entre os homens, porm essa relao depende do nvel dos meios de produo. Ela ainda
reproduz a condio de existncia humana atravs de meios materiais: produo social = relao
social.
O capital o determinante de todo processo de vida e suas relaes. Ele pode ser expresso por
mercadorias e dinheiro. O capital, portanto, se expressa sob a forma de mercadorias: meios de produo
e meios de vida necessrios para a reproduo da fora de trabalho.
Entende-se por mercadoria um objeto til, que tem uma utilidade dentro do processo reprodutivo,
com valor de uso, com uma grandeza social. sabido que nem toda mercadoria capital.
O capital propriedade do capitalista, como tambm o trabalho fora de trabalho vendida
ao empregador pela classe trabalhadora. O capitalista monopoliza os meios de produo e de
subsistncia.
Toda relao existente no capitalismo supe uma condio de assalariamento. A condio de
assalariamento intimamente ligada venda da fora de trabalho do proletariado. Esta trocada por
valores, mesmo estes sendo diferentes do que os trabalhadores realmente deveriam receber a que
est a criao do antagonismo e da desigualdade, pois nessa relao extrada a mais-valia, que no
apropriada por aqueles que esto do outro lado da esteira.
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A histria do capitalismo a histria das classes sociais, o elemento denidor do capitalismo, seu
trao distintivo a posse, de maneira privada, dos meios de produo por uma s classe e a explorao
da fora de trabalho daqueles que no a detm.
Lembrete
A sociedade capitalista a expresso histrica do desenvolvimento social
e, portanto, necessria expanso das foras produtivas do trabalho.
Considerando seu processo de desenvolvimento, pode-se dividir o capitalismo em trs fases:
capitalismo comercial, industrial e nanceiro.
A primeira fase do desenvolvimento do capitalismo em muitas literaturas confundida com a
Revoluo Industrial. Essa fase caracterizada pelo grande desenvolvimento tecnolgico que veio a
fomentar a evoluo da indstria.- mecanizao, diviso do trabalho, especializao da mo de obra.
A I Guerra Mundial inuenciou fortemente o sistema capitalista. O mercado internacional se
restringiu, a moeda cava defasada, entre outras alteraes.
no bero da estruturao do capitalismo, aps a Segunda Guerra Mundial - 1945, que surge
o servio social, vinculado s polticas sociais estatais, como o agente de implementao dessas
polticas.
Importante ressaltar que as polticas sociais, embora em sua maioria representem conquistas das
classes trabalhadoras, passaram a serem instrumentos de interveno estatal a servio do projeto
hegemnico do capital, garantindo a manuteno do sistema vigente e abrandando conitos entre o
capital e o trabalho.
Nesse contexto, surge a primeira contradio do trabalho tcnico do assistente social: a
necessidade de reproduo do sistema, garantindo os interesses do capital em contraponto
luta dos trabalhadores pela conquista e defesa de direitos. Tal contradio coloca ao profissional
a necessidade de uma opo poltica, inserida nas contradies entre as classes e na disputa por
interesses.
Saiba mais
Para se aprofundar sobre o capitalismo no deixem de assistir:
Capitalismo: Uma Histria de Amor. Dir. Michael Moore, 120 minutos,
2009.
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Evoluo do sistema capitalista
1. Capitalismo crescimento econmico de 1945-73;
2. Produo: fordista/taylorista produo em massa;
3. Reproduo: keynesianismo sistema de regulao social;
4. Distribuio: cadeia de lucro;
5. Consumo: consumo em massa.
Ps-73 Crise do capitalismo (crise estrutural)
1. Superproduo;
2. Hiperinao;
3. Crise do petrleo;
4. Queda da taxa de lucro.
Fases do capitalismo:
Capitalismo mercantilista: colonialismo, constituio de um Estado-nao, que controlava e
promovia o acesso aos direitos civis. Sua ideologia era liberal.
Capitalismo liberal ou concorrencial (nal do sculo XVIII): esse foi resultado da Revoluo
Industrial e teve duas subfases: uma que se iniciou em 1848 como o advento da mquina a
vapor e outra de se iniciou a partir de 1873. As ligaes comerciais entre os subsistemas centrais
e perifricos puramente econmicas e no monopolistas. Consolidao Estado-nao e dos
direitos polticos. O liberalismo tido como viso de mundo e coloca o Estado margem das
atividades econmicas.
Capitalismo organizado: nal do sculo XIX.
Capitalismo desorganizado: nal da dcada de 1960.
Questo para reexo:
O que vem a ser o sistema capitalista? No Brasil, voc observa a presena desse modelo econmico?
2.4 Capitalismo monopolista e o servio social
O sistema capitalista apresenta-se em sua fase monopolista, expressa-se atravs de massivos
investimentos da regio central at sua periferia. Denomina-se, tambm, como neocapitalismo ou
simplesmente neocolonialismo.
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Sua maior caracterstica se mostra atravs das relaes de dominao e dependncia.
Seu pice ocorreu no ps Segunda Guerra Mundial, com o avano da constituio do Estado-nao
nos subsistemas perifricos.
A ideologia que imperava era de ps-liberalismo.
O capitalismo se dividiu em duas subfases:
a. Clssica: com o esgotamento da expanso advinda da primeira revoluo tecnolgica.
b. Capitalismo tardio: terceira revoluo tecnolgica (1940-45). Teve uma crescente automao e regulao
eletrnica da produo, como tambm uma internacionalizao e centralizao do capital. Advm um
esprito individualista e a competio sem limites que d lugar f na cincia e na tcnica.
O servio social entra nessas nuances do desenvolvimento econmico, como parte acessria do
sistema capitalista.
2.5 A diviso social do trabalho: introduo ao pensamento de Karl Marx
O marxismo se baseia no materialismo e no socialismo cientco, constituindo, ao mesmo tempo,
uma teoria geral e o programa dos movimentos operrios, tendo suas bases de ao nestes movimentos,
porque eles unem a teoria prtica.
Karl Marx com sua teoria muitos chamam de mtodo de Marx desvenda as leis do desenvolvimento
do capitalismo, revelando que para cada poca ou contexto histrico, um modelo de produo
vivenciado e, por consequncia, um sistema de poder estabelecido. Para ele, as relaes existentes no
sistema capitalista de produo estabeleciam relaes de poder tais, que pela apropriao dos meios e
modo de produo eram vivenciadas relaes entre classes antagnicas.
Figura 2 Karl Marx, 1875.
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Marx pauta sua teoria nas relaes oriundas do trabalho, estabelecendo este como motor das
demais relaes sociais. Identica tambm as relaes de produo que iniciam e introduzem as relaes
sociais.
A relao fundamental do capitalismo tinha por base o assalariamento. Atravs desta relao,
um contrato era firmado entre o empregador e o trabalhador, contrato esse com objetivos distintos.
Era estabelecido que o trabalhador vendesse sua fora de trabalho ao empregador e em troca
desta era-lhe pago um salrio. Essa era sua mercadoria dentro desta relao de mercado
O capitalista pagaria aos trabalhadores um salrio em troca do seu trabalho. O trabalho era
desenvolvido, porm o valor pago por esse no condizia com as horas que eram disponibilizadas ao
empregador, ou seja, dentro dessa relao de compra e venda, o capitalista retirava maior proveito e
ainda lucrava com este trabalho excedente e no pago.
Para Marx, o trabalho humano nico que o diferencia das demais espcies, segundo sua ao com
a natureza. Todo trabalho operado pelo homem tem uma intencionalidade previamente elaborada, ou
seja, ele elabora um processo de trabalho, com o uso consciente e racional da natureza e a compreenso
dessa intencionalidade processual.
O trabalho envolve um ato criativo que vai alm da atividade instintiva. Alm de transformar o objeto
que est sendo elaborado, ele tambm se transforma numa busca por aperfeioamento. Cria novas
possibilidades de ao, possibilitando uma socializao desse conhecimento apreendido para outros
indivduos, que podero reproduzir o trabalho ou propor novas formas de execut-lo, independentemente
de o terem criado.
Essa fora de trabalho, segundo Marx, como base na relao capitalista de produo, vendida
para um empregador que possui os meios de produo. Tal relao implica trs fatores anteriores: a
separao da fora de trabalho dos meios de produo, o desejo dos trabalhadores de vender sua fora
de trabalho e do empregador de utilizar esse trabalho, acumulando capital.
Segundo o marxismo, o capitalismo encerra a contradio fundamental entre o carter social da
produo e o carter privado da apropriao, que forma a base para o antagonismo de classes.
Entende-se por carter social da produo, a diviso tcnica do trabalho, na qual h a
organizao do trabalhador no interior da fbrica e a delimitao de tarefas e funes. A atuao
imposta aos trabalhadores imprime uma atuao solidria e coordenada. Mesmo se falando de
um carter social da produo, o produto do trabalho no se revela com um produto social, pois
a propriedade privada do capitalista e nem sempre a mercadoria uma mercadoria social e
com valor de uso ou valor de troca. O produto do trabalho social, portanto, se incorpora a essa
propriedade privada.
Marx descreve o valor de uso e o valor de troca no modo produtivo como quando um objeto, til a
algum, passa a possuir um valor de uso, uma utilidade dentro desse contexto relacional, pois o que se
v que essa utilidade que o torna valorativa ao uso.
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O processo de organizao das comunidades implica uma base de diviso do trabalho elaborado por
diferentes indivduos. Os processos de trabalho para a criao dos produtos eram responsabilidade de
cada indivduo da comunidade, e muitas habilidades eram desenvolvidas por todos para a manuteno
da vida, ou seja, para a reproduo social do trabalho.
O capitalismo se apropria do trabalho e d a ele um valor de troca; todavia, essa troca demonstra que
o capitalista, detentor dos meios de produo, o organiza, enquanto a realizao desse trabalho decorre
do conhecimento do trabalhador. A diferena entre o custo real da mercadoria (matria-prima e custo
da fora de trabalho) e o custo ofertado no mercado, que permite a acumulao de capital pelo detentor
dos meios de produo, denominado por Marx como mais-valia.
Esse valor advm do tempo trabalhado e refere-se ao momento em que o
trabalhador tem seu valor de uso enquanto fora de trabalho utilizada por
mais tempo do que o necessrio para a sua reproduo social. (...)
Num primeiro momento, essa mais-valia limitava-se extenso da jornada
de trabalho, ao que se chama de mais-valia absoluta. Com o avano
tecnolgico e a possibilidade de produzir mais em tempo menor, esse valor
excedente apropriado pelo capitalista refere-se mais-valia relativa (MARX;
ENGELS, 1952).
A diviso social do trabalho imposta pelo capitalismo inicia-se com os sistemas de cooperativas pelos
quais os trabalhadores so aglomerados e as vantagens da utilizao em massa da fora de trabalho so
visveis.
As pequenas ocinas so substitudas por grandes sales, onde todos trabalham, revelando que a
associao entre os homens os torna mais produtivos, propiciando um aumento ainda maior de acmulo
de capital.
A centralizao do trabalho em um nico local possibilitou uma melhor observao de seu processo,
essencial para o controle do trabalho por parte do capitalista. Surgem novas demandas para esse controle,
como servios de superviso, entre outros, para manuteno da ordem na produo, utilizando coero,
violncia e castigo no interior das fbricas. Essas medidas ainda teriam de ser ampliadas para dar conta
do processo de industrializao que estava em curso.
A diviso social do trabalho efetiva-se pela distribuio das tarefas entre os diversos
trabalhadores, para que esses, especializados em um dado fazer, sejam mais rpidos e, com isso,
aumentem a produtividade sem ter a compreenso de todo o processo de trabalho, mecanizando
as aes e impedindo o processo de criatividade. Cabe ao trabalhador saber apenas o necessrio
para cumprir suas tarefas.
O capitalismo substitui o saber em troca de uma automao da mo de obra fragmentada, criada de
acordo com as necessidades do capital.
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Esse processo deu origem Revoluo Industrial, que utilizou as mquinas para tornar mais barato o
custo de produo dos bens e possibilitou a diminuio da jornada de trabalho e o aumento ainda maior
da produo, sem o correspondente aumento de salrio, propiciando assim um aumento do acmulo de
capital pelos detentores dos meios de produo.
Segundo Marx, o sistema capitalista no garante meios de subsistncia a todos os membros
da sociedade. Pelo contrrio, condio do sistema a existncia de uma massa de trabalhadores
desempregados, que ele chamou de exrcito industrial de reserva, cuja funo controlar, pela prpria
disponibilidade, as reivindicaes operrias.
Questo para reexo:
Segundo sua apreenso quanto ao texto, voc acredita ter a diviso do trabalho um carter social?
2.6 As relaes sociais e o servio social dentro do sistema capitalista
O servio social como prosso inserida na diviso social do trabalho tem algumas singularidades
no seu fazer prossional.
O estudo da prosso de servio social procura seu signicado dentro da sociedade capitalista, ou
seja, atravs de sua compreenso. A reproduo das relaes sociais a reproduo da totalidade do
processo social, a reproduo de determinado modo de vida, ou seja, o modo de como so produzidas e
reproduzidas as relaes sociais na sociedade.
O trabalho apresenta-se como base da vida social, ou seja, por ele e atravs dele que o homem se
relaciona consigo mesmo e com o meio, utilizando de sua racionalidade para apropriar-se dos recursos
naturais. O homem impulsionado por necessidades bsicas e vitais na manuteno de suas existenciais,
dessas necessidades surgem outras, formando um conjunto de relaes sociais, fazendo-o um ser social e
histrico dentro desse processo. Assim, o homem realiza sua prxis, atividade na qual ele transforma a si e
o meio, ao na matria, criando uma nova realidade humanizada, cuja forma privilegiada o trabalho.
Lembrete
A prxis relaciona-se a uma atividade prtica de transformao. Esse
conceito surgiu de modo aprimorado por Karl Marx. Para Marx, a prxis
uma atividade humana, prtica e crtica que nasce na relao do homem
com a natureza.
Segundo Marx, o primeiro ato histrico pelo qual podemos distinguir os homens dos demais animais
no o de pensar, mas o de comear a produzir os seus meios de vida.
No processo de trabalho, os homens criam determinadas relaes entre eles, relaes essas
chamadas de relaes de produo, pelas quais desenvolvem suas capacidades produtivas atravs da
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fora desempenhada por seu trabalho, constituindo o modo de produo. Esse nvel de produo que
constitui os diferentes tipos de classes sociais.
So as relaes de produo que determinam a diviso das classes sociais, segundo suas
condies materiais: os que detm os meios de produo e aqueles que vendem sua fora de
trabalho.
Para Marx, por meio do trabalho, atividade intencional e racional, com nalidade, que o homem
transforma a natureza a m de obter a realizao de suas satisfaes. Nessa relao h uma mtua
transformao, pois ao apropriar-se do recurso natural, o homem transforma a natureza e a si mesmo.
essa ao intencional e racional que diferencia os homens dos animais, como tambm a conscincia
e a religio.
Atravs do trabalho, tambm atravs das relaes sociais que se iniciam os modos de vida social, as
ideias, as concepes de mundo, criam-se novas necessidades, os valores, uma vez que mesmo com a
produo de objetos inanimados por esses homens, seus instrumentos de trabalho, seus modos de vida,
proporcionam que eles tambm produzam novas capacidades e qualidades humanas, humanizando e
criando novas necessidades.
A teoria social de Marx inaugura uma ontologia social e coloca as bases para a compreenso da
totalidade histrica da ordem burguesa.
A ontologia do ser social tem um vnculo com a realidade histrica, buscando reproduzir a dinmica
feita pela histria segundo seu conhecimento, no desprezando a totalidade em nenhuma de suas
dimenses.
Revelou-se que no possvel um conhecimento terico neutro, uma cincia neutra.
Associou-se a perspectiva de classe s teorias a fim de entender a realidade para depois
revolucion-la.
Marx no separa a teoria do mtodo, ou a teoria e a realidade, elaborando uma analise intelectual e
terica do contedo revolucionrio.
O mtodo dialtico de Marx revolucionrio, entender e criticar o modo de produo capitalista e os
antagonismos existentes, visando sua superao. Sua dialtica reconhece a negatividade do processo
histrico e sua totalidade, fazendo uma analise econmica e poltica da relao entre capital e trabalho
dentro do modo de produo capitalista.
A crtica que a teoria social de Marx estabelece ontolgica, pois desvenda o processo de
desumanizao do ser social dentro da ordem burguesa, dentro da categoria fundante que o trabalho
e seu processo histrico nesta realidade social.
O mtodo de Marx fundamenta-se na perspectiva de totalidade, suas dimenses constitutivas e
o processo de reproduo histrica, busca entender as mudanas dentro do processo, os fenmenos
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da sociedade capitalista e suas funes, apreender a legalidade da ordem burguesa e as formulaes
tericas, expressando o movimento da prpria realidade scio histrica.
Lembrete
O contexto que se insere esta perspectiva apresentava como mudanas
socioculturais so:
Economia: Revoluo Industrial.
Poltica: rompimento com o absolutismo e consolidao do estado
moderno.
Ideologia e cultura: ideais Iluministas.
Modernidade: Revoluo Industrial e Revoluo Francesa.
O servio social na Europa e nos Estados Unidos aparece vinculado expanso do capitalismo
monopolista como forma de garantir a reproduo desse sistema e das relaes sociais que davam suporte
ao trabalho alienado. O Estado passou a incorporar o trabalho do assistente social na implementao de
polticas sociais que objetivavam atenuar os conitos entre o capital e o trabalho, e combater a ameaa
das ideias comunistas entre as classes subalternas.
Tal contexto sociopoltico de centralizao e interveno estatal na conduo de polticas econmicas
e sociais evidencia as expresses da questo social como matria-prima do servio social, sua base e
primeira linha de ao, justicando sua relevncia na constituio de seu espao prossional dentro da
diviso social e tcnica do trabalho.
O servio social, inscrito na diviso social e tcnica do trabalho, dentro do processo de reproduo
das relaes sociais, aparece como uma alternativa auxiliar do Estado atravs de servios sociais. uma
expresso do trabalho coletivo atravs das relaes antagnicas geradas pelo capital. Nesta perspectiva,
o servio social apresenta-se como mediador dos servios sociais estabelecidos pelo Estado, partcipe do
processo de reproduo das relaes sociais, partcipe desse processo social.
As maiores reas de atuao do servio social nessa gnese se pronunciavam pela prestao dos
servios sociais, na garantia mnima de sobrevivncia, como complementao salarial, salrio indireto aos
trabalhadores; subsidiando sua reproduo fsica, intelectual e espiritual, como tambm de sua famlia.
a garantia do aumento da produtividade e da subordinao do trabalhador, pela manuteno do exrcito
industrial de reserva EIR, a competitividade, institucionalizando a pobreza e mantendo a paz social.
Os servios sociais so expresso dos direitos sociais do cidado, embora sejam ministrados e
ofertados por intermdio das relaes de trabalho ou na cesso de seu trabalho. Esses so expresso da
diviso riqueza socialmente produzida ou parte dela sob a forma de rendimentos.
Em resumo, um direito do trabalhador, reconhecido pelo prprio capital, que se torna um meio de
reforo do paternalismo do Estado e da retomada do coronelismo.
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Com o crescimento das demandas por bens e servio dirigidas ao Estado pela classe trabalhadora,
abriu-se um novo mercado de trabalho no campo das polticas sociais, onde o assistente social atuaria
como executor de programas sociais.
Resumo
O assistencialismo surgiu a partir da iniciativa de grupos particulares,
desde os primrdios da humanidade. Muitas de suas aes esto ligadas
a uma dimenso espiritual, como iniciativa de grupos religiosos a m de
abrandar conitos ou disseminar a f.
A Revoluo Industrial teve como fases a do artesanato, da manufatura
e da mecanizao.
O processo de industrializao exigiu o desenvolvimento e, por
consequncia, o investimento.
A Revoluo Industrial, mesmo com um carter que marcava mais
negativamente do que positivamente a sociedade, proporcionou:
urbanizao, devido ao xodo rural transformao de uma sociedade
rural para a sociedade industrial;
mecanizao;
desenvolvimento industrial;
desenvolvimento dos meios de transportes e comunicaes;
expanso do sistema capitalista.
A Revoluo Industrial dividiu-se em trs fases, com uma suposio da
existncia de uma quarta fase.
O sistema capitalista, em seu desenvolvimento mundial, tem como
caractersticas:
1. Estrutura de propriedade, predominando a propriedade privada.
2. Relao de trabalho com a presena do trabalho assalariado.
3. Objetivo de obteno de lucro, no importando seus reexos.
4. Meios de troca, sendo o mais expressivo o dinheiro, que facilitava o
comrcio.
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5. Funcionamento da economia: os agentes econmicos realizam
investimentos guiados pela lei da oferta e da procura. Investem com
o objetivo de conseguir a maior rentabilidade.
6. As relaes sociais so relaes de desigualdade social, principalmente
nos pases subdesenvolvidos, cando a maior parte da renda com
poucos.
Exerccios
Questo 1. O termo assistencialismo utilizado por diversos autores, dentre os quais podemos citar
Martinelli (2006), e faz referncia a uma srie de prticas desenvolvidas que possuem como caracterstica
o fato de serem realizadas concesses, doaes a um segmento mais empobrecido da sociedade. Ainda
recorrendo a Martinelli (2006), a autora exemplica a prtica do assistencialismo citando as Confrarias
do Deserto que teriam surgido no ano 3.000 a.C. e que se caracterizavam pela doao oferecida, por
voluntrios, s pessoas que iriam realizar a travessia do deserto. Essas e outras aes podem servir de
exemplo compreenso do assistencialismo, que uma prtica to antiga quanto a prpria humanidade.
Partindo dessas consideraes, e repensando o conceito de assistencialismo, podemos inferir que:
I- trata-se de um fenmeno em que os sentimentos de vnculo e gratido so reforados;
II- enfraquece a concepo de direito social, posto que as concesses so consideradas como
caridade;
III- refora a importncia dos cidados exigirem seus direitos sociais;
IV- estimula a participao social dos cidados por meio das organizaes sociais e polticas;
V- orientado por uma prtica pautada no voluntarismo.
Esto corretas as alternativas:
A) II, III e IV.
B) I,II e IV.
C) I, II e V.
D) III,IV e V.
E) I,II e III.
Resposta correta: alternativa C.
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Anlise das armativas:
I) Armativa correta.
Justicativa: o termo assistencialismo nos remete s prticas que tm seu incio na antiguidade, e
que se caracterizam pela concesso de bens em prol de um segmento. Como tal, essa prtica refora os
sentimentos de gratido e de vnculo estabelecido porque as concesses so compreendidas como atos
de caridade.
II) Armativa correta.
Justicativa: a armativa II est correta porque o assistencialismo se caracteriza por enfraquecer
as concepes de direito e, embora possua uma gnese antiga, ainda inuencia a poltica social
contempornea. Nesse sentido, o assistencialismo converte a noo de direito social em caridade, como
se as concesses fossem baseadas na boa f do Estado, quando na verdade representam um direito
constitucional.
III) Armativa incorreta.
Justicativa: a assertiva III destaca que o assistencialismo refora a concepo de direito social,
mas sabemos que aes assistencialistas tendem a enfraquecer a concepo do direito, porque esto
relacionadas caridade e doao.
IV) Armativa incorreta.
Justicativa: a assertiva IV arma que o assistencialismo estimula a participao social das pessoas
via organizaes sociais e polticas; isso no acontece pois a prtica assistencialista tem a nalidade
de reforar a situao social constituda e no prima pela emancipao poltica dos sujeitos.
V) Armativa correta.
Justicativa: essa armativa est correta ao destacar que o assistencialismo pautado no trabalho
voluntrio porque, entendido como prtica de caridade, seus operadores atuam de forma voluntria,
sem remunerao, conhecimento especco ou formao necessria.
Questo 2. (ENADE 2004) Considere e analise as armaes abaixo, sobre a questo social como
eixo estruturante do servio social.
I- O servio social se constitui como prosso enquanto mecanismo institucional utilizado pelo
Estado para dar respostas s expresses da questo social, via polticas sociais.
II- Os assistentes sociais intervm nas mais variadas formas de expresso da questo social, tais
como os indivduos as experimentam nas relaes de trabalho, na famlia, na sade e em outras
esferas da vida social.
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FUNDAMENTOS HISTRICOS, TERICOS E METODOLGICOS DO SERVIO SOCIAL
III- A questo social constitui-se exclusivamente de um conjunto de problemas de indivduos e
grupos usurios dos servios prestados pelo Estado, via polticas sociais.
IV- O reconhecimento de um conjunto de problemas vinculados s modernas condies de trabalho
urbano constitui o fundamento da questo social.
Somente correto o que se arma em:
A) I e II.
B) I e III.
C) I e IV.
D) II e III.
E) II e IV.
Resoluo desta questo na Plataforma.