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Seora

Monika Perufo
Ciudad.
Respetada Monika,
Como es del conocimiento de su Agencia, y conforme con las reuniones
sostenidas en ocasiones anteriores con miras a nuestra colaboracin
interagencial, me permito manifestarle nuestra inconformidad con la
manera en ue se !a desarrollado nuestro acuerdo.
"n la reunin del #$ de enero del ao en curso, en la ue en compa%a
de la seora &inda "ricksson y el seor 'aniel Rodr%gue( por parte de
)*M, y los seores 'iego +l,are(, Roberto -idal y Mario .me( por
/0)'C, acordamos la materiali(acin del Acuerdo *nteragencial del Call
Centre, con,inimos, entre otras cosas, presentar interagencialmente al
p1blico nuestro esfuer(o con2unto y en compa%a del Seor Ministro.
As% las cosas, nuestra inconformidad se re3ere concretamente a dos
puntos4
5rente al Acuerdo "scrito 4
Conforme a las cl6usulas pactadas,
a7 &a &%nea deb%a di,ulgarse tal cual el nombre pactado4
Clusula 5.- &as l%neas del centro deber6n anunciarse y publicitarse
siempre ba2o el nombre 1nico de 8&%nea 0acional contra la 9rata: y a
2untillas siempre se indicara 8/n esfuer(o de )*M y /0)'C ; /0)'C y
)*M: o 8Cooperacin de )*M y /0)'C ; /0)'C y )*M: "n caso de ue
se indiuen los esfuer(os de los gobiernos e<tran2eros deber6n
introducirse los escudos de todas las emba2adas o de ninguna.
="n la di,ulgacin de su campaa ue me inform era de a3c!es ue
incluir%an tambi>n el numero de la l%nea, en el museo nacional, la l%nea
ue antes era 8l%nea gratuita )*M: en ,e( de denominarse l%nea 0acional
Anti=9rata como con,enido la modi3caron como l%nea .ratuita 0acional
rebauti(aron la l%nea como4 8l%nea .ratuita 0acional:?
b7 "n todo caso, )*M deber%a di,ulgar ue, en nuestra condicin de
co3nanciador, la l%nea era un esfuer(o con2unto con /0)'C.
Clusula 4.- A partir de la fec!a en ue se suscriba este Acuerdo, el
Centro se entender6, reputar6 y ,isibili(ar6 siempre como (i) una
iniciati,a con2unta de cooperacin de OIM y UNODC (ii) para y con el
"stado Colombiano. &o anterior, sin per2uicio de ue cada parte
libremente tome la decisin de incorporar los n1meros de las l%neas de
atencin del Centro en cualuier documento, material publicitario, de
sensibili(acin, pre,encin, p6gina @eb y papeler%a del programa,
proyecto y;o agencia.
"n efecto en el lan(amiento de su campaa, adem6s de presentar sus
a3c!es, distribuyeron pins con el n1mero de la l%nea con2unta. Ai7 &a
promocin masi,a de la l%nea nunca se inform a /0)'C, Aacta #$
enero7 y Aii7 se di,ulgo la l%nea en forma independiente de los a3c!es de
los ue s% ten%amos conocimiento Ab7 ambos materiales presentados en
forma nacional, as% como el material audio,isual, fueron lan(ados dentro
del marco de un e,ento de )*M sin ue materialmente se !onrara la
obligacin de indicar ue era tambi>n era un esfuer(o de /0)'C. Si bien
no podemos desconocer ue formalmente se cumpli con incluir la
leyenda 8un esfuer(o con2unto de )*M y /0)'C:, debimos emplear una
lupa para percatarnos de ue formalmente se !ab%a cumplido lo pactado
aunue a una escala apro<imada de #4 BCC.
Partiendo de la buena fe nunca supusimos ue para proteger el
reconocimiento de nuestro esfuer(o, !ubi>ramos debido pactar adem6s
de la obligacin el tamao de la tipograf%a en ue deber%a incluirse la
leyenda.
C7 Siempre ue se di,ulgara la l%nea, deber%a incluirse el escudo de
todas las emba2adas cuya cooperacin !ac%an posible el esfuer(o del call
center.
Clusula 5.- A?7 "n caso de ue se indiuen los esfuer(os de los
gobiernos e<tran2eros deber6n introducirse los escudos de todas las
emba2adas o de ninguna.
Al independi(arse la promocin de la l%nea y contrario a lo pactado, se
di,ulgo en todos los materiales el esfuer(o de las emba2adas ue
cooperan con )*M pero no la de la "mba2ada Sueca, nuestro principal
cooperante.
Acuerdo Verbal, 16 de enero.
="n la reunin del #$ de enero, en instalaciones de )*M, se acord dar a
conocer la l%nea en forma con2unta y en presencia del seor Ministro del
*nterior y de Dusticia en su condicin de Secretario 9>cnico del Comit>
*nterinstitucional contra la 9rata para celebrar y formali(ar el !ec!o de
ue, aunue interagencialmente co3nanciada y operada, a!ora ser%a y
se reputar%a como una &%nea 0acional. &a fec!a tentati,a acordada fue
el E de mar(o, en consideracin a ue el lan(amiento de a3c!es y
material audio,isual ustedes planeaban !acerlo el BF de febrero.
Como comprender6, la presentacin indi,uali(ada de la &%nea por parte
de )*M y sin la compa%a de esta agencia, !acen obsoleta cualuier
iniciati,a de presentar, ya con /0)'C, la misma &%nea, con el mismo
propsito, en compa%a del mismo Ministro y para con las mismas
autoridades y publico.
="n la reunin se solicito por parte de ustedes intercambiar agenda de
e,entos con el 3n de no traslapar acti,idades.
/0)'C manifest su inter>s en lan(ar su estudio nacional de trata de
personas. 0unca nos dieron a conocer su lan(amiento de cuatro
publicaciones sobre trata de personas. Su in,itacin al lan(amiento de F
publicaciones nos sorprendi, y con el 3n de no saturar con
publicaciones del mismo tema, para un mismo p1blico y por una agencia
asociada al sistema, nos ,imos obligados a posponer el lan(amiento de
nuestra publicacin en obediencia del principio de oportunidad.
Otros
=Adem6s de buscar ue la l%nea contra la trata re,istiera un car6cter
nacional, otra de las ra(ones fundamentales para suscribir el acuerdo
obedec%a a nuestro inter>s en conocer informacin de primera mano
sobre el numero de casos potenciales de trata y su monitoreo con el 3n
de coadyu,ar en la efecti,a persecucin y 2udiciali(acin de los casos,
tal y como corresponde al mandato de esta o3cina y su condicin de
custodio del Protocolo Anti=9rata adicional a Palermo y el con,enio R=GB
suscrito con la Republica de Colombia= Ministerio del *nterior y de
Dusticia; ACC*.
Con ocasin del lan(amiento de su campaa publicitaria en el Museo
0acional pudimos enterarnos ue est6n recibiendo un caso potencial de
trata cada cuatro d%as y ue )*M se est6 ocupando de BGC ,ictimas. Para
esta )3cina esa es informacin desconocida y por supuesto fundamental
con miras a fortalecer la 2udiciali(acin de la trata y la proteccin de
,ictimas por parte del "stado Colombiano. Si bien reconocemos y
agradecemos el en,%o del 2uicio reporte sobre n1mero de llamadas y
caracteri(acin muc!o agradecer%amos tener conocimiento de los casos
de trata ue con tan alta frecuencia est6n llegando a nuestra &%nea y por
supuesto conocimiento de los BGC procesos de trata y el estado de
2udiciali(acin o no de los mismos, para efectos de monitoreo y de ser
necesario acompaamiento dogm6tico a las autoridades nacionales ue
seguramente ya conocen de estos casos.
=Si bien no !ay ning1n acuerdo ni ,erbal ni escrito en un tal sentido,
comedidamente solicitamos el apoyo de urgencia de )*M en los casos en
,ictima est> en peligro con el 3n de reubicarla en el e<terior y
considerando su amplia e<periencia en materia de migraciones y
retornos internacionales. 'esafortunadamente no pudimos obtener el
apoyo de ustedes como e<pertos en un caso para el ue lo solicit>, lo
cual nos oblig a in,entar de urgencia una ruta de e<patriacin con
agencias !ermanas del sistema y otras o3cinas de campo. S* bien no
era un compromiso muc!o !ubi>ramos agradecido su orientacin en
esta materia en la ue esta o3cina no tiene e<perticio.
"spero ue las anteriores e<plicaciones le permitan comprender nuestra
posicin actual en la ue si bien no contro,ertiremos la ,igencia de
nuestro acuerdo si nos obligan a replantear la colaboracin acordada. "n
este sentido entendemos ue se !an modi3cado de facto las cl6usulas F
y G pactadas, ue el contenido de las mismas no re,iste la importancia
ue le !ab%amos acordado y ba2o tales modi3caciones introducidas por
la practica actuara tambi>n el proyecto anti=trata de esta o3cina.
As% mismo asumimos ue el desconocimiento de casos potenciales y
,ictimas ue resultan de la &%nea es nuestra falencia y por tanto a partir
del mes entrante contrataremos un abogado para ue d> seguimiento a
los casos potenciales y la situacin 2ur%dica de las ,ictimas ue se
cono(can por ,%a de la &%nea 0acional. Comedidamente le solicitamos
una reunin para de3nir con2untamente los t>rminos en los ue este
abogado se integrara al euipo del Call Center.
Con pesar aceptamos ue la presentacin p1blica de la &%nea con2unta
no tiene sentido despu>s de su e,ento en el Museo 0acional y a partir
de la fec!a iniciaremos pues la di,ulgacin de la l%nea en los t>rminos ya
modi3cados. Hueda pendiente no obstante, la presentacin formal y
t>cnica de la l%nea al Seor ministro y al Comit> con el 3n de ,islumbrar
los pasos y tiempos necesarios para la futura operacin y 3nanciacin
nacional de la l%nea por parte de las autoridades nacionales en un futuro
mediato.
Atentamente,
Adriana Rui(=Restrepo
0PC
CC.
'iego Ieltrand
Sandro Cal,ani
&inda "ricksson
Marcelo Pisani
Mario .me(
Roberto -idal
Rodr%gue(
0atalia .on(6le(

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