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UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO

FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA DE DERECHO


CATEDRATICO: DR. JORGE COELLO


INTEGRANTES: CAROLINA RODRIGUEZ
LIZBETH PUENTE
EDUARDO SEGOVIA


CATEDRA: LEYES PENALES
LEY DE SUSTANCIAS PSICOTROPICAS Y ESTUPEFACIENTES


TEMA: ANALISIS DEL TITULO CURTO Y QUINTO DE LA LEY DE SUSTANCIAS PSICOTROPICAS
Y ESTUPEFACIENTES


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BASADO EN EL LIBRO BREVES COMENTARIOS DE LA LEY DE SUSTANCIAS PSICOTROPICAS Y
ESTUPEFACIENTES DE EFRAIN TORRES CHAVEZ
TITULO CUARTO
DELL CONTROL DE ACTIVIDADES DE PRODUCCION Y TRAFICO DE SUSTANCIAS SUJETAS A
FISCALIZACION.
Art. 36.- Del cultivo o explotacin de plantas de las cuales puedan extraerse
sustancias sujetas a fiscalizacin.- Prohbase la siembra o cultivo de la adormidera o
amapola (Papaver somniferum L.), de las papaverceas, del arbusto de coca
(erytroxilon coca), de las erytroxylceas, de la marihuana (Cannabis sativa L.) y de
otras plantas de las cuales sea posible extraer principios activos que puedan ser
utilizados para la produccin de sustancias sujetas a fiscalizacin. La denominacin
de estas plantas ser incluida por el Consejo Directivo del CONSEP en el respectivo
anexo de esta Ley.
Asimismo ser prohibida la recoleccin, almacenamiento, transporte o
utilizacin de esas plantas o partes de ellas, o cualquier forma de explotacin.
Si bien es cierto esta ley es muy bien redactada en conflicto se enmarca en no saberla
utilizar,
La OMS considera que la toxicomana crea una situacin breve, por que el sujeto se
suministra la misma droga sin necesidad teraputica al respecto las naciones unidas
aceptaron la siguiente se denomina toxicomana al estado producido por la
administracin repetida de una droga y cuyo uso viene necesariamente en la
provocacin de problemas mentales y psquicos
En el presente artculo se prohbe la siembra de la amapola de la coca y de la
marihuana de modo directo y preferencial asi como de cualesquiera otras plantas
de las cuales sea posible extraer principio activos para la produccin de sustancias
sujetas a fiscalizacin
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En el segundo inciso se prohbe tambin la recoleccin almacenamiento transporte
utilizacin o cualquier forma de explotacin de cualquier droga, como de las que
consta en las del lisado aparte
Art. 37.- De la elaboracin, produccin, fabricacin y distribucin de sustancias
sujetas a fiscalizacin.- Prohbese toda forma de elaboracin, produccin, fabricacin
y distribucin de principios activos o elementos con los cuales se puedan elaborar
sustancias sujetas a fiscalizacin y la realizacin de cualquier acto o proceso que tienda
a ese fin.
La elaboracin, produccin, fabricacin y distribucin de drogas o preparados que
contengan sustancias sujetas a fiscalizacin y que sean susceptibles de uso
teraputico, segn las resoluciones del Comit de Expertos en Frmacodependencia de
la Organizacin Mundial de la Salud aceptadas por la Secretara Ejecutiva del CONSEP,
solo podrn ser efectuadas por laboratorios o empresas que operen legalmente en el
pas y cuenten con la licencia legal.
Los laboratorios o empresas que desearen elaborar medicamentos y otros productos
similares que contengan sustancias estupefacientes o psicotrpicas debern obtener
licencia previa de la Secretara Ejecutiva del CONSEP, que, para concederla,
comprobar la solvencia tcnica y moral del solicitante.
Los laboratorios y empresas a las cuales se refiere el inciso precedente
comunicarn mensualmente y por escrito, a la Secretara Ejecutiva del CONSEP, los
datos actuales, reales y precisos sobre la elaboracin, existencia y venta de los
preparados antes sealados.
Prohbese la distribucin de muestras de esos preparados.
Aqu hay otras prohibiciones que abarcan , de manera extensiva a las siguientes
formas de usar las drogas
1.- elaboracin (hacer, confeccionar, manufacturar, realizar)
2.-produccion (crear, obtener, formar)
3.-fabricacion (significa lo mismo que las dems palabras)
4.- distribucin (repartir entregar, dividir)
Con el afn de cubrir el ms amplio espectro posible el legislador en esta materia es
absolutamente respectivo pues hace enumeraciones con palabras sinnimas
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Este art quiere impedir que se usen los principios activos con los cuales se puede elaborar
sustancias sujetas a la fiscalizacin y a la realizacin de cualquier proceso que tienda a
este fin ahora bien, solo los laboratorios o empresas legales podrn hacerlo
Art. 38.- Tenencia de sustancias sujetas a fiscalizacin.- Nadie podr, sin
autorizacin legal o previo despacho de receta mdica, mantener en su persona,
ropas, valijas, vivienda, lugar de trabajo u otro sitio cualquier cantidad de las
sustancias sujetas a fiscalizacin, ni tenerlas, en cualquier forma, para el trfico
ilcito de ellas
Se trata de una prohibicin en estn art se encuentra un vaco lgico imposible de
demostracin racional pues esa tendencia tiene que ser para el trfico ilcito y esto como
sabe la polica una cantidad mnima, est diciendo a gritos de una probabilidad cierta que
es para consumo personal y no para el comercio.
Cuando Efran Torre Chaves fue a la cooperacin de estudios penales al seminario taller
que se realiz en la corte superior de la ciudad de Cuenca en 1996 sobre drogas se pudo
comprobar pblicamente las gravsimas penas, por pocos gramas de clorhidrato de
cocana encontrada en la pieza de un consumidor
Es decir al consumidor es penado de una forma ms drstica que el propio expendedor.

Art. 39.- Restricciones sobre importacin de sustancias sujetas a fiscalizacin o
drogas que las contengan.- Prohbese la importacin de las sustancias sujetas a
fiscalizacin que no tengan uso teraputico o fines de investigacin, segn las
resoluciones del Comit de Expertos en Frmacodependencia de la Organizacin
Mundial de la Salud aceptadas por la Secretara Ejecutiva del CONSEP, o uso
cientfico o industrial, conforme a la calificacin legal.
Slo podrn importarse las drogas y preparados susceptibles de uso teraputico
previa autorizacin escrita concedida, para cada caso, por la Secretara Ejecutiva del
CONSEP y dems organismos previstos en esta Ley, con determinacin del peso y la
concentracin de las sustancias sujetas a fiscalizacin. La autorizacin caducar
despus de seis meses de la fecha de su otorgamiento.
EN DOCTRINA moderna se dice que la ley penal no debe sino tipificar un delito y
sancionarlo esta ley incuestionablemente es una ley penal pero tiene el sistema de las
leyes religiosas de prohibir primero para castigar despus.
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Desde luego el legislador se ha olvidado en algunos casos de castigar lo que antes
prohibi en este art est vetada la importacin de drogas (llamo as a lo que esta ley
define como sustancias sujetas a fiscalizacin por rapidez de calificacin y por
entendimiento general)
La importacin licita se realizara previa autorizacin escrita concedida para cada caso, por
la secretaria ejecutiva del consep cada permiso obtendr los pormenores de esta manera
las medidas de seguridad son mayores pero esto no es suficiente ya que a travs del
dinamismo del mundo esto evoluciona.

Art. 40.- Requisitos para trmite de importacin, exportacin o entrega de
sustancias sujetas a fiscalizacin.- Los funcionarios del Banco Central del Ecuador no
tramitarn los certificados o permisos de importacin o exportacin de sustancias
sujetas a fiscalizacin o de drogas que las contengan, si los interesados no
presentan la autorizacin de la Secretara Ejecutiva del CONSEP.
Los funcionarios o empleados aduaneros y de las oficinas postales, navieras,
areas o de cualquier otro medio de transporte, o personas que de cualquier modo
dependan de ellos, no podrn entregar, retirar ni autorizar el retiro de sustancias sujetas
a fiscalizacin y de drogas o preparados que las contengan y que se hayan importado
sin la respectiva autorizacin escrita de la Secretara Ejecutiva del CONSEP.
Si las sustancias ingresadas al pas o que estuvieren por egresar no se
ajustaren con exactitud a los trminos de identificacin, cantidad, peso y
concentracin determinados en la referida autorizacin, o si sta apareciere alterada,
falsificada o no existiere, los funcionarios y empleados a los cuales se refiere el inciso
precedente retendrn las sustancias y los bultos o paquetes que las contengan y,
dentro de las siguientes veinte y cuatro horas, con el informe y documentos
respectivos, los entregarn a la Secretara Ejecutiva del CONSEP y suscribirn la
correspondiente acta de entrega recepcin.
Si el hecho constituye delito, los funcionarios correspondientes darn inmediato
aviso, acompaando antecedentes, a uno de los funcionarios del Ministerio
Pblico, para que d inicio a la indagacin previa, y, de encontrar mritos, resolver la
apertura de la instruccin fiscal.
Este art abarca a toda persona natural y jurdica
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Prohbe a las personas que de cualquier modo dependan de tales funcionarios o
empleados entregar retirar ni autorizar el retiro de drogas o preparados que las
contengan y que las hayan preparado sin la autorizacin escrita del consep estas deben
ser retenidas para fines de investigacin sino se realiza este proceso ser penado y
castigado
es de vital importancia recalcar que este debe pasar por el CONSEP dentro de las 24 horas
y si el hecho constituye delito informaran a uno de los funcionarios del ministerio pblico
para que presente su denuncia y se inicie la instruccin fiscal
Art. 41.- Cultivo, importacin, exportacin o elaboracin autorizada.- El Consejo
Directivo del CONSEP autorizar por escrito el cultivo de plantas o la elaboracin,
importacin o exportacin de sustancias sujetas a fiscalizacin a instituciones cientficas
de los sectores pblico o privado, que lo soliciten motivadamente con fines exclusivos
de investigacin, experimentacin o adiestramiento de personal encargado de
control, represin o rehabilitacin.
En la autorizacin se especificar las plantas o sustancias requeridas, sus
caractersticas cuantitativas y cualitativas y su destino.
La Secretara Ejecutiva del CONSEP controlar la utilizacin de esas autorizaciones.
Se trata de la autorizacin del consep que debe darla por escrito tanto para el cultivo
como para la importacin y exportacin de sustancias estupefacientes, igualmente la
autorizacin debe darse antes de toda elaboracin en la que se especificaran las
sustancias o plantas requeridas y sus caractersticas cuantitativas y cualitativas la persona
natural o jurdica que solicite autorizacin deber indicar los fines para los cuales lo
presenta sealando la clase de investigacin experimentacin o adiestramiento del
personal encargado del control represin o rehabilitacin
Art. 42.- Venta de sustancias sujetas a fiscalizacin que puede realizar la
Secretara.- La Secretara Ejecutiva del CONSEP podr vender a laboratorios, centros
asistenciales, boticas y farmacias u otras empresas que ofrezcan la suficiente garanta
tcnica y moral las sustancias sujetas a fiscalizacin segn las normas de esta Ley.
Realizar cada una de las ventas en las cantidades que previamente se justificaren
como necesarias para la elaboracin de drogas y preparados teraputicos y para
tratamiento mdico o fines cientficos e industriales.
Es una posicin dubitativa por el uso del verbo poder en la venta del sustancias necesarias
para la elaboracin de drogas y preparados teraputicos que es lo alternativo que si no
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quiere no vente pero esto plantea una interrogante no resuelta por la propia ley aun
como tratan de justificar al crear el CONSEP entidad no comercial ni industrial
Si el CONSEP no es un vendedor de que venta est hablando este art anotada la confusin
que da la posibilidad de que el consep venta a laboratorios y a otras empresas con
suficientes garantas tcnicas y moral las drogas que por esta ley no puedan entrar al libre
comercio




Art. 43.- Requisitos para la venta al pblico.- Las sustancias sujetas a fiscalizacin y
las drogas o preparados que las contengan slo se vendern en los establecimientos
autorizados por la Secretara Ejecutiva del CONSEP, previa calificacin de la solvencia
moral y tcnica de sus propietarios y responsables. Se llevar un registro actualizado
de esos establecimientos.
La venta se realizar nicamente por prescripcin en recetarios especiales hecha
por un profesional facultado por el Cdigo de la Salud e inscrito en el registro de la
Direccin Provincial de Salud y del CONSEP. Para obtener la inscripcin, el
profesional deber presentar su ttulo en la Direccin Provincial de Salud respectiva,
que le conferir el registro a menos que haya sido sentenciado como culpable de
alguna de las infracciones reprimidas por esta Ley.
El anterior art se refera a la venta de Drogas por el consep, a boticas farmacias y otras
empresas. En este se refiere a la autorizacin que tales establecimientos deben obtener
el COSEP para que a su vez estos puedan vender sus drogas. El primer inciso nos indica
que para conceder la autorizacin la secretaria ejecutiva calificara a estos
establecimientos
El segundo prrafo se refiere a la venta al menudeo de las sustancias estupefacientes y
sicotrpicas que se realizara por prescripcin mdica de un profesional facultado e inscrito
en el CONSEP

Art. 44.- Autorizaciones.- La Secretara Ejecutiva del CONSEP autorizar la
produccin, venta, importacin y exportacin de insumos, componentes, precursores u
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otros productos qumicos especficos, preparados o derivados, previa calificacin de
los productores, vendedores, importadores o exportadores, efectuada por el Consejo
Directivo. Deber fijar las cantidades y caractersticas de los productos a los que se
refiere la autorizacin.
Seguramente la necesidad de la claridad de esta ley a obligado al legislador a darla ms
nfasis, esta ley es muy inteligente en efecto en este art nuevamente se usan los mismos
trminos de produccin venta de insumos, componentes etc para indicar lo siguiente:
Solo la secretaria ejecutiva del CONSEP podr autorizar la venta de estas drogas para
concederla a los productores y vendedores debern ser calificados para que puedan
producir estas drogas en la respectiva autorizacin constaran las caractersticas de los
productores a la que se refiera la misma
Art. 45.- Caducidad de recetas.- Las recetas o prescripciones en que se ordene el
despacho de sustancias estupefacientes o psicotrpicas o de drogas o preparados
teraputicos que las contengan caducarn a las setenta y dos horas de su expedicin. En
consecuencia, no podrn ser despachadas luego de ese lapso.
Toda receta mdica que ampare la compra de productos qumicos o farmacuticos y
preparados o derivados no sirve para tres das en consecuencia por su caducidad no
tienen valor de descargo para los vendedores quienes no podrn despacharla despus de
ese plazo vale la pena diferenciar jurdicamente entre caducidad de la que aqu se habla
con prescripcin la primera palabra tiene la significacin indicada arriba y la segunda es la
consolidacin de una situacin jurdica por efecto del trascurso del tiempo

Art. 46.- Registros de existencias, consumo y ventas de sustancias sujetas a
fiscalizacin.- Los hospitales, clnicas, farmacias, boticas y drogueras que adquieran
a la Secretara Ejecutiva sustancias estupefacientes o psicotrpicas y drogas o
preparados que las contengan, o que las importen a travs de ella o directamente,
llevarn un registro actualizado de existencias, consumo y ventas, y un archivo
especial en el que se guardarn, debidamente numeradas y por orden cronolgico, las
recetas en que se ordene el despacho. Las recetas sern enviadas trimestralmente,
para las comprobaciones del caso, a la Secretara Ejecutiva, que deber
conservarlas por un perodo de diez aos, sea en archivo o mediante el uso de microfilm
o procesos similares.
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Los funcionarios del Ministerio de Salud Pblica o de la Secretara Ejecutiva del
CONSEP podrn verificar, en cualquier tiempo, los mencionados requisitos y
archivos.
Desde mi punto de vista los hospitales boticas farmacias y drogueras que adquieran
drogas a la secretaria del CONSEP o que las importe llevara un registro actualizado de
existencias, consumo y ventas debern adems tener un archivo especial en el que se
guarden las secretaria tales recetas se enviaran mensualmente a la secretaria y esta
comprobara

Art. 47.- De la oferta, distribucin, venta o colocacin, suministro o entrega no
autorizada.- Prohbase la oferta en general, la oferta para la venta, la colocacin, el
suministro, la distribucin y la entrega de sustancias sujetas a fiscalizacin en
cualesquiera condiciones, cuando no estuvieren autorizadas por esta Ley y por los
organismos competentes.
Aqu se encuentra una tpica interpretacin extensiva, pues la venta colocacin puede
hacerse en cualesquiera condiciones lo que significa sin excepcin alguna cuando esas
acciones no estuvieren autorizadas por esta ley y por los organismos competentes
Art. 48.- Del corretaje o intermediacin en la negociacin.- Prohbese toda forma
de corretaje o intermediacin en la negociacin de sustancias sujetas a fiscalizacin y su
adquisicin, excepto en los casos de comercializacin expresamente contemplados en
esta Ley.
Corretaje es la comisin que prescribe los corredores de comercio sobre las operaciones
que realiza dice el diccionario de la legua castellana en el suyo habla del trabajo que
realiza un intermediario
Se trata, en definitiva de actos de comercio generalmente lcitos y amparados por la ley
respectiva lo uno y lo otro consiste en unir la oferta con la demanda y ganar la comisin
correspondiente si se realiza el negocio
Art. 49.- Restricciones para el envo, exportacin y transporte de sustancias.- Solo
el CONSEP, previa calificacin, podr autorizar actividades u operaciones de envo o
remisin en general, envo en trnsito, exportacin o transporte de sustancias
sujetas a fiscalizacin.
El denominador comn de esta ley es machacar el mismo asunto sin descanso y si es as
como en este art se dice una cosa ya sabida que solo el CONSEP podr realizar de
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transporte de tales sustancias por lo dems , en esta ley se debe tener en cuenta cual es el
significado correcto de las palabras para evitar errores de diccionario
Art. 50.- Mencin obligatoria en envases o anexos.- En las etiquetas o, en todo
caso, en las notas o folletos explicativos que acompaen a los envases de frmacos,
drogas o preparados que contengan sustancias sujetas a fiscalizacin se deber hacer
constar, en forma notoria, este particular y las advertencias que sean necesarias para la
seguridad del usuario.
Esta es una disposicin mas reglamentaria que legal mas de sentido comn que de
trascendencia procesal pues no siempre habr etiquetas o papeles indicativos del
contenido de un frasco por que muy bien se puede hacer constar por alto o bajo relieve
del envase no hay que olvidar que la etiqueta de que se habla aqu quiere decir rotulo
marca inscripcin, de todas maneras es una previsin de la ley para hacer constar la
sustancia que lleva un envase y las advertencias que sean necesarias para la seguridad del
usuario
Art. 51.- Del transporte de sustancias.- Prohbese a las personas naturales o
jurdicas que no hubieren sido previamente calificadas y autorizadas por la
Secretara Ejecutiva del CONSEP el transporte de sustancias sujetas a fiscalizacin, por
cualquier medio o sistema de transporte.
La forma estructural de esta ley hace que se divida en dos seccin diferentes la
prohibicin de una y la pena del acto prohibido en otra aqu por ejemplo se prohbe el
transporte de sustancias sujetas a fiscalizacin a todo el mundo y por cualquier medio que
se lo haga
Mi manera de pensar al respecto es que atendiendo a la dogmtica jurdica y a la
economa procesal debe ser muy clara y precisa por ejemplo es un solo artculo podra
estar el hecho de que se trata de tipicidad y la pena que se merece.
Otra observacin a la inelegancia a las frases usadas en esta ley el transporte de
sustancias es prohibida.
Art. 52.- Del facilitamiento de bienes para la realizacin de actividades de cultivo,
produccin, almacenamiento o transporte ilcitos.- Prohbese la venta,
arrendamiento, entrega en anticresis, prstamo o cualquier forma de facilitamiento de
bienes, a sabiendas o con razonables y coincidentes indicios de que van a ser
dedicados a actividades de cultivo, produccin, fabricacin, almacenamiento o
transporte o trfico ilcito de las sustancias sujetas a fiscalizacin.
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Asimismo, prohbese la elaboracin, fabricacin, transporte o distribucin de
equipos, materiales o insumos utilizables en el cultivo, la produccin o transporte
ilcito de las sustancias sujetas a fiscalizacin realizadas a sabiendas de que van a ser
utilizados en esos fines, o ante razonables y coincidentes indicios de que aquello vaya
a ocurrir.
Facilitar como se define en el diccionario de derecho es posibilitar o simplificar la
ejecucin de algo o el logro de un fin es tambin proporcionar medios o recursos en
efecto aqu se prohbe la venta o arrendamiento anticresis prstamo o cualquier forma de
constituirn facilita miento de bienes para ser dedicados a cultivo produccin
almacenamiento transporte o trfico de drogas no est dems manifestar que estas
sustantivos son las acciones de sus respectivos verbos que constituirn los ncleos de los
delitos que aqu se determina , puesto que no es lo mismo cultivar que almacenar o
transportar de todos modos estos vocablos se entienden perfectamente
El elemento subjetivo de estas acciones que son esencialmente dolosas est dado por la
expresin a sabiendas de que van hacer utilizados en esos fines desde luego la prohibicin
se extiende a los casos por indicios razonables se debe deducir que aquello va a ocurrir

Art. 53.- De la conversin, transferencia, encubrimiento, ocultamiento o
tenencia de bienes procedentes de actividades ilcitas.- Prohbese la conversin o la
transferencia de bienes con el fin de encubrir u ocultar su origen ilegtimo procedente
del cultivo, produccin o trfico ilcito de sustancias sujetas a fiscalizacin.
Convertir es transformar cambiar variar y transferir es pasar entregar consecuentemente
es prohibido convertir o cambiar los marco dlares en bienes inmuebles
La doctrina ensea que propiamente el encubrimiento ms especficamente a los delitos
contra la administracin de justicia en este art simplemente se prohbe la conversin de
bienes con el fin de encubrir esta comprobado en el ecuador existe modalidades pero
estas no son licitas por lo que la ley tpica pena estos actos

Art. 54.- De la organizacin, gestin o financiacin de actividades de cultivo,
produccin y trfico ilcito.- Prohbese la organizacin, la gestin o la financiacin de
actividades tanto de cultivo de las plantas a las que se refiere esta Ley como de
elaboracin, produccin, fabricacin y trfico ilcito de sustancias sujetas a
fiscalizacin.
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Prohbese, asimismo, la organizacin, gestin o financiacin, con conocimiento,
de actividades previas, complementarias o subsidiarias de las sealadas en el
inciso precedente.

Quien organice gestione o financie el cultivo elaboracin como el trfico ilcito de
sustancias estupefacientes est inmerso de cuerpo entero en este nefasto comercio y si es
esta la finalidad estamos por buen camino si bien es cierto esta ley est bien elaborada
pero debe avanzar asi como el narcotrfico avanza atreves de la evolucin del mundo es
para esto el ecuador debe tener ms precaucin e interesarse mas en el asunto
Art. 55.- De la instigacin a realizar actividades de cultivo, produccin, uso o
trfico ilcito.- Prohbese inducir, incitar, instigar o promover, por cualquier
medio, la realizacin de actividades de cultivo de plantas, elaboracin,
produccin o fabricacin, uso o trfico ilcito de sustancias sujetas a fiscalizacin,
o de actuaciones complementarias o subsidiarias de aquellas, o a la asociacin o
confabulacin para ejecutarlas.
Inducir incitar instigar y promover al fin y al cabo son las misma cosa significan lo mismo
naturalmente que en estricta lgica gramatical se encuentran pequeas diferencia las
palabras son asociadas
En este art se prohbe tambin las actualizaciones complementarias a la la siembre
elaboracin as como la asociacin o confabulacin de drogas

TITULO QUINTO
DE LAS INFRACCIONES Y LAS PENAS

Art. 56.- De las infracciones a esta Ley.- Son infracciones a la presente Ley los actos
punibles sancionados por ella. Se dividen en delitos de accin pblica y
contravenciones.
Toda accin tiene una reaccin todo delito tiene una pena sancionadora para corregir
actos que destruya a la sociedad evitando o controlando actos de narcotrfico
Captulo Primero
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DE LOS DELITOS
Art. 57.- Sancin para la siembra o cultivo de plantas de las que se pueda
extraer elementos para sustancias sujetas a fiscalizacin.- Quienes siembren,
cultiven, cosechen o en cualquier forma exploten las plantas determinadas en esta Ley
y cualesquiera otras de las que sea posible extraer principios activos que puedan ser
utilizados para la produccin de sustancias sujetas a fiscalizacin, segn se determina
en los anexos a esta Ley, sern reprimidos con reclusin mayor extraordinaria de doce
a diez y seis aos y multa de sesenta a ocho mil salarios mnimos vitales generales.
Quienes recolecten plantas de las variedades determinadas en esta Ley sern
sancionados con reclusin mayor ordinaria de ocho a doce aos y multa de cincuenta a
cinco mil salarios mnimos vitales generales.
Art. 58.- Sancin para la elaboracin, produccin, fabricacin o preparacin.- Quienes
extraigan, purifiquen, cristalicen, recristalicen, sinteticen o por cualquier forma o
procedimiento elaboren, produzcan, fabriquen, preparen o envasen sustancias
estupefacientes o psicotrpicas sin autorizacin de la Secretara Ejecutiva del
CONSEP, o infringiendo las normas de esta Ley, sern reprimidos con reclusin mayor
extraordinaria de doce a diez y seis aos y multa de sesenta a ocho mil salarios mnimos
vitales generales.
Art. 59.- Sancin para la oferta, corretaje o intermediacin.- A quienes se les
sorprenda ofreciendo, en cualquier forma o concepto, sustancias sujetas a fiscalizacin,
o a quienes realicen el corretaje o intermediacin en la negociacin de ellas, se les
sancionar con reclusin mayor ordinaria de ocho a doce aos y multa de cuarenta a
seis mil salarios mnimos vitales generales.
Art. 60.- Sanciones para el trfico ilcito.- Quienes compren, vendan o entreguen a
cualquier ttulo, distribuyan, comercialicen, importen, exporten o, en general,
efecten trfico ilcito de sustancias estupefacientes, psicotrpicas y otras sujetas
a fiscalizacin, sern reprimidos con reclusin mayor extraordinaria de doce a diez y
seis aos y multa de sesenta a ocho mil salarios mnimos vitales generales.
Se entender por trfico ilcito de sustancias estupefacientes, psicotrpicas u otras
sujetas a fiscalizacin toda transaccin mercantil o toda entrega, a cualquier ttulo, de
dichas sustancias, realizada en contravencin a los preceptos de esta Ley.
Art. 61.- Sanciones para el transporte.- Quienes transporten, por cualquier medio o va,
sea fluvial, martima, terrestre o area y por cualquier forma o procedimiento,
sustancias sujetas a fiscalizacin, en transgresin de las normas de esta Ley, sern
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reprimidos con reclusin mayor extraordinaria de doce a diez y seis aos y multa de
sesenta a ocho mil salarios mnimos vitales generales. No sern responsables los
transportistas que desconocieren el contenido de la carga transportada.

Para empezar debemos analizar la palabra base de este artculo, que vine a ser el
transporte que en otras palabras no es ms que llevar o trasladar alguna cosa pero el
transporte de aquellas cosas que sean prohibidas por la ley estn bajo sancin es decir
que la persona quien traslade o transporte por cualquier medio sea por agua, aire, mar o
tierra recibirn la pena establecida en el artculo precedente.
Se entiende que el chofer que desconozca y pueda probar su inocencia se liberar de esta
pena.
Art. 62.- Sanciones para la tenencia y posesin ilcitas.- Quienes sin autorizacin legal o
despacho de receta mdica previa, posean o tengan, con su consentimiento expreso o
tcito, deducible de una o ms circunstancias, sustancias estupefacientes o
psicotrpicas, en sus personas, ropas, valijas, muebles, en su domicilio, lugar de trabajo
o cualquier otro sitio del que sean propietarios, arrendatarios, tenedores u ocupantes a
cualquier ttulo, o que est bajo su dependencia o control, sern sancionados con la
pena de doce a diez y seis aos de reclusin mayor extraordinaria y multa de sesenta a
ocho mil salarios mnimos vitales generales.
Aquellas personas quienes tengan a su cargo en cualquier lugar que ellos sean
propietarios, tomando en cuenta tambin que segn nuestro Cdigo Civil aquellas
personas que tengan a su cargo algo se reputan dueos; sin una autorizacin previa
alguna sustancia que son de carcter ilegal recibirn una sancin y multa pecuniaria.
Art. 63.- Calificacin de la persona dependiente.- El estado de dependencia de una
persona respecto al uso de sustancias sujetas a fiscalizacin se establecer, an antes de
juicio, previo peritaje de los mdicos legistas de la Procuradura General del Estado,
quienes tendrn en cuenta la naturaleza y la cantidad de las sustancias que han
producido la dependencia, el grado de ella y el nivel de tolerancia que hagan
indispensable la dosis poseda, y la historia clnica del afectado, si la hubiere.
Las personas quienes consumen sustancias estupefacientes o psicotrpicas se debe
determinar de acuerdo a los estudios que realicen los mdicos legistas los mismos que son
designados de acuerdo a la Procuradura General del Estado, ellos son quienes determinan
la naturaleza y cantidad de la sustancia.
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Art. 64.- Administracin indebida.- Quien, sin fines teraputicos, administre a otras
personas cualquier sustancia estupefaciente o psicotrpica sujeta a fiscalizacin o
medicamento que las contenga, ser sancionado con reclusin menor ordinaria de tres a
seis aos y multa de quince a tres mil salarios mnimos vitales generales, si la persona
hubiere consentido; y, con reclusin mayor ordinaria de cuatro a ocho aos y multa de
veinte a cuatro mil salarios mnimos vitales generales, si no hubiere consentido. Se
presume de derecho la falta de consentimiento del menor de edad o del incapaz
absoluto.
Si la administracin no consentida de tales sustancias o drogas causare incapacidad o
enfermedad temporal menor de treinta das, la pena ser de seis a nueve aos de
reclusin menor ordinaria y multa de treinta a cuatro mil quinientos salarios mnimos
vitales generales, si esa incapacidad o enfermedad superare el lapso mencionado, la
pena ser de nueve a doce aos de reclusin menor extraordinaria y multa de cuarenta
y cinco a seis mil salarios mnimos vitales generales. Si provocare la incapacidad o
enfermedad permanente o la muerte de la persona, la pena ser de doce a diez y seis
aos de reclusin mayor extraordinaria y multa de sesenta a ocho mil salarios mnimos
vitales generales.
En este artculo claro nos describe la situacin de las personas quienes administren
cualquier droga, y aquellas medicinas tambin que contengan sustancias estupefacientes.
Aclara tambin que estas personas recibirn una sancin sea que las persona a quien
administraron dio su autorizacin o no, y a la vez se entiende que las personas que son
declaradas por la ley incapaces y menores de edad aunque hayan dado su autorizacin, en
derecho se lo har bajo falta de consentimiento.
Art. 65.- Administracin a deportistas.- Quien administre a un deportista, profesional o
aficionado, o lo induzca a usar sustancias estupefacientes o psicotrpicas, drogas u otros
preparados que las contengan, ser sancionado con reclusin menor ordinaria de seis a
nueve aos y multa de treinta a cuatro mil quinientos salarios mnimos vitales
generales.
Si el deportista consiente en ello ser sancionado con igual pena.
La ley aqu no solo pretende juzgar a las personas quienes administren sino en este caso
tambin a aquellos deportistas que sean quienes utilicen.
Art. 66.- Destinacin de bienes para depsito o consumo.- Quienes, fuera de los casos
autorizados en esta Ley, destinaren bienes inmuebles o muebles para que en ellos se
cultiven, produzcan, fabriquen, trafiquen y mantengan en depsito, o por cualquier
concepto suministren o administren sustancias sujetas a fiscalizacin o plantas de las
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que se puedan extraer, sern sancionados con reclusin mayor extraordinaria de doce a
diez y seis aos y multa de sesenta a ocho mil salarios mnimos vitales generales.

La ley prev en cuanto a las cosas que hacen las personas cuando es algo prohibido por la
ley generalmente las personas pretenden crear lugares en los cuales se puedan cultivar y
crear drogas, en este caso la persona quien destine uno de sus bienes para estos casos
ser sujeto a sancin acorde dicta este artculo.
Art. 67.- Receta injustificada.- El profesional que, sin causa justificada, recete sustancias
estupefacientes o psicotrpicas sujetas a fiscalizacin y drogas o preparados que las
contengan, ser sancionado con tres a seis aos de reclusin menor ordinaria y multa de
quince a tres mil salarios mnimos vitales generales.
Si hubiere extendido la receta a un menor de edad o incapaz absoluto, la pena ser de
reclusin menor ordinaria de seis a nueve aos y multa de treinta a cuatro mil
quinientos salarios mnimos vitales generales.
En caso de reincidencia, ser adems privado definitivamente del ejercicio profesional.
En este artculo se dan dos delitos uno es la falsificacin o alteracin de una receta
mdica, y por otro lado la actuacin indebida que hace este profesional de la salud.
Por ello, sea que se altere una receta mdica, o sea que se haga con todas las
caractersticas para engaar como verdaderas, se castigara acorde dicte el articulo antes
visto.
Art. 68.- Falsificacin, forjamiento o alteracin de recetas.- Quien falsifique, forje o
altere recetas mdicas o las utilice con el fin de procurarse sustancias sujetas a
fiscalizacin y drogas o preparados que las contengan, ser sancionado con reclusin
menor ordinaria de tres a seis aos y multa de quince a tres mil salarios mnimos vitales
generales.
En este caso se deja a un lado a los profesionales mdicos pues aqu se castiga a las
personas quienes falsifiquen una receta mdica, con el fin de llevar sustancias sujetas a
fiscalizacin o preparados para s mismo, de igual manera ser sancionado de acuerdo a
ley.
Art. 69.- Despacho indebido.- El propietario, administrador o empleado de droguera,
farmacia o local de comercio autorizado para la venta de medicamentos que despache
sustancias sujetas a fiscalizacin o preparados que las contengan, sin receta o con
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recetas caducadas o falsificadas, forjadas o alteradas, ser reprimido con reclusin
menor ordinaria de tres a seis aos, multa de quince a tres mil salarios mnimos vitales
generales y clausura definitiva del establecimiento. En caso de ser profesional, ser
adems privado definitivamente de su ejercicio.

En lo personal, considero que esto no se lleva a cabo, pues muchas veces e incluso
muchos de nosotros acudimos a una farmacia con una receta de un mdico anterior a
solicitar medicamentos, por lo mismo creo que esto no se lleva a cabo sino debera este
articulo reformarse, o ms bien tratar de cumplirlo.
Art. 70.- Produccin, mantenimiento y trfico de precursores u otros productos qumicos
especficos.- Quienes sin las autorizaciones y requisitos previstos por esta Ley
mantengan, elaboren, fabriquen, produzcan o transporten precursores u otros
productos qumicos especficos destinados a la elaboracin de sustancias sujetas a
fiscalizacin o trafiquen con ellos, sern reprimidos con reclusin mayor ordinaria de
ocho a doce aos y multa de cuarenta a seis mil salarios mnimos vitales generales.
Hay que diferenciar dos cosas importantes, mantener no es lo mismo que producir, por lo
mismo creo que no debe llevarse o juzgarse de igual manera pues creo que ms dao
hace aquella persona que lo fabrica o produce que aquella quien solo la mantiene.
Art. 71.- Faltante de precursores.- Los propietarios o responsables de establecimientos o
empresas autorizados para elaborar, mantener o comercializar precursores u otros
productos qumicos especficos en los que se determine faltantes injustificados en sus
existencias, sern reprimidos con ocho a doce aos de reclusin mayor ordinaria y multa
de cuarenta a seis mil salarios mnimos vitales generales.
En este artculo se establece la responsabilidad, tanto de los propietarios como de las
personas responsables de las empresas autorizadas para comercializar o de aquellas
tambin autorizadas para fabricar productos destinados a lo que la ley autorice como
medicamentos.
Art. 72.- Tenencia o mantenimiento de materias primas o insumos para uso ilcito.-
Quienes mantengan bajo su tenencia o cuidado materias primas, insumos, precursores u
otros productos qumicos especficos a sabiendas de que sern utilizados en la siembra,
cultivo, produccin, elaboracin o fabricacin ilcita de sustancias sujetas a fiscalizacin,
sern sancionados con reclusin menor ordinaria de seis a nueve aos y multa de treinta
a cuatro mil quinientos salarios mnimos vitales generales.
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En esta disposicin el poseer materias primas las cuales sirvan para el cultivo de
sustancias estupefacientes ser reprimido con la pena establecida en este artculo, es
importante sealar que aunque estos artculos para muchas personas puede ser siempre,
los legisladores han credo la necesario a fin de que no quede ningn punto suelto para
evitar delitos.


Art. 73.- Enriquecimiento ilcito.- La persona respecto de quien existan presunciones de
que es productor o traficante ilcito de sustancias estupefacientes o psicotrpicas o de
precursores u otros productos qumicos especficos o se halle involucrado en otros
delitos previstos por esta Ley, y que directamente o por persona interpuesta realice
gastos o aumente su patrimonio o el de un tercero en cuanta no proporcionada a sus
ingresos sin justificar la legalidad de los medios empleados para efectuar esos gastos u
obtener el incremento patrimonial, ser sancionado con la pena de doce a diez y seis
aos de reclusin mayor extraordinaria.
ANALISIS: Este artculo es uno de vital importancia pues nos seala claramente que
quedaran sujetas a sancin aquellas personas que se pueda determinar estn cometiendo
actos ilcitos, de manera que sean traficantes, productores o a fines quienes por ellos o
por un tercero involucrado no puedan justificar de donde proviene su patrimonio.
Consecuentemente claro est que esto se trata de una presuncin legal, con ello deber
probarse el hecho, el delito y la culpa.
Art. 74.-Nota: Artculo derogado por Ley No. 12, publicada en Registro Oficial 127 de 18
de Octubre del 2005
Art. 75.- Represin a testaferros.- Quien preste su nombre o el de la empresa en que
participe para adquirir bienes con recursos provenientes de delitos sancionados por esta
Ley, ser reprimido con pena de reclusin mayor ordinaria de ocho a doce aos y multa
de cuarenta a seis mil salarios mnimos vitales generales.
Segn Efran Torres Chvez la palabra testaferro proviene del latin testa que significa
cabeza y ferro, el testaferro pues es el sustituto.
La accin del testaferro es de complicidad bsicamente en el contrato o negocio de otro.
Art. 76.- Sancin a servidores pblicos que permitan o procuren la impunidad.- El
servidor pblico, el agente de la Fuerza Pblica, el auxiliar de la Administracin de
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Justicia, el Juez o miembro del Tribunal Penal, el Agente o Ministro Fiscal que altere u
oculte pruebas de los delitos tipificados en esta Ley con el fin de favorecer a los
responsables, ser sancionado con ocho a doce aos de reclusin mayor ordinaria y
multa de cuarenta a seis mil salarios mnimos vitales generales.


En caso de evasin de los detenidos o presos por delitos contemplados en esta Ley, los
funcionarios y empleados encargados de guardarlos, conducirlos o vigilarlos, sern
reprimidos con las penas enunciadas en el inciso precedente.
Los condenados quedarn permanentemente inhabilitados para desempear funciones
o cargos pblicos.
En esta disposicin el encubrimiento se lo da como autora, en efecto en este artculo se
refiere a jueces, miembros de tribunales, fiscales o cualquier otro funcionario pblico en
general que por razn de su profesin o empleo, al ocultar o alterar pruebas de los delitos
tipificados en esta ley, sern sancionados con ocho a doce aos de reclusin mayor.
Art. 77.- Cohecho.- Quien intente cohechar a quien conoce o juzga uno de los delitos
reprimidos por esta Ley o a la autoridad o agente de ella que lo investiga, ser reprimido
con reclusin mayor ordinaria de ocho a doce aos y multa de cuarenta a seis mil
salarios mnimos vitales generales.
Si se consuma el cohecho, la pena ser de doce a diez y seis aos de reclusin mayor
extraordinaria y multa de sesenta a ocho mil salarios mnimos vitales generales, tanto
para quien lo propuso como para quien lo acept.
Nuestro cdigo penal define como delito cuando propone su comisin a otra u otras
personas, y se previene que tanto la disposicin como la conspiracin solamente sern
reprimidas en los casos que la ley determine, cuando la accin no se consuma se califica
como tentativa a los actos idneos conducentes de modo inequvoco a la realizacin de un
delito que no se ha consumado, la cual es un frado en el iter criminis o camino del delito.
Art. 78.- Intimidacin.- Quien amenazare causar dao a la persona, familiares o bienes
de quienes conocen, investigan en cualquier fase o juzgan uno o ms delitos tipificados
en esta Ley, ser reprimido con reclusin ordinaria de cuatro a seis aos y multa de
cuarenta a dos mil salarios mnimos vitales generales.

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Si se consuma la intimidacin, la pena ser de reclusin mayor extraordinaria de doce a
diez y seis aos y multa de cien a ocho mil salarios mnimos vitales generales.

Los actos administrativos o judiciales que sean consecuencia del cohecho o intimidacin
comprobados son nulos y sin ningn valor. El Juez que conozca el juicio sobre el cohecho
o la intimidacin declarar la nulidad al momento de resolver la causa.

Intimidar no es amenazar, en esta disposicin los sujetos pasivos pueden ser los que
investiguen uno o mas delitos tipificados por la ley, es obvio suponer que no solamente
el directamente interesado podr amenazar por s mismo o por terceros, amigos,
parientes siendo la misma responsabilidad a cualquiera de ellos.
Art. 79.- Acciones de mala fe para involucrar en delitos.- Quien ponga sustancias sujetas
a fiscalizacin en las ropas o bienes de una persona, con el objeto de involucrarla en
alguno de los delitos sancionados por esta Ley, o realice alguna otra accin tendiente a
dicho fin o disponga u ordene tales hechos, ser reprimido con reclusin mayor
ordinaria de ocho a doce aos y multa de cuarenta a seis mil salarios mnimos vitales
generales.
Si quien incurre en las acciones tipificadas en el inciso precedente fuere autoridad,
servidor pblico o fingiere cumplir rdenes de autoridad competente, la pena ser de
reclusin mayor ordinaria de doce a diez y seis aos y multa de sesenta a ocho mil
salarios mnimos vitales generales.
La presente disposicin trata de algo que parece ser usado en el mundo entero, se acusa a
la polica, en todas las partes muchas veces se coloca drogas en departamentos, casas,
vehculos de gente perseguida polticamente.
En contenido de esta disposicin que consiste en acomodar drogas en la ropa o bienes de
alguien.

Art. 80.- Intimidacin o extorsin con la amenaza de involucrar en delitos.- Quien, en
cualquier forma o por cualquier medio, intimide o extorsione a una o varias personas
con la amenaza de involucrarlas en delitos reprimidos por esta Ley, forjando hechos
falsos o agravando los que se hubieren producido, ser sancionado con cuatro a ocho
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aos de reclusin mayor ordinaria y multa de veinte a cuatro mil salarios mnimos
vitales generales.
En esta ley la intimidacin o extorsin puede provenir por cualquier medio y concretarse
en la amenaza de involucrar a otros en delitos previstos en este captulo, y a la vez de
involucrar a otros en delitos reprimidos por aquella, forjando hechos falsos o agravando
los que se hubieran producido realmente.
Art. 81.- Organizacin, gestin o financiamiento de actividades delictivas.- Quien
organice, gestione, asesore o financie la realizacin de actividades o actos previstos por
esta Ley como delitos, ser sancionado con la pena mayor extraordinaria de doce a diez
y seis aos y multa de sesenta a ocho mil salarios mnimos vitales generales.
Organizar, gestionar, asesorar son los verbos rectores de los ilcitos que aqu tratan. Por
medio de cualquiera de ellos se va hacia la realizacin de hechos consumados.
Los medios ilegales pueden ser actos o actividades previstos por esta ley.
A la final, ambas palabras son lo mismo o son subsumidas por los tipos respectivos
descritos en esta ley.
Art. 82.- Promocin de delitos.- Quien instigue, incite o induzca a cometer cualquiera de
los delitos tipificados en esta Ley, ser sancionado con un cuarto de la mitad de la pena
que se impusiere al autor o autores del delito principal.
En esta disposicin e corta el paso definitivamente a la apologa del delito, se castiga al
que instigue o incite a cometer cualquiera de los delitos cometidos en la ley.
Art. 83.- Comiso especial.- Adems de las penas establecidas en este captulo, el Juez
dispondr el comiso especial:

a) De los bienes muebles e inmuebles, tiles, sustancias y objetos de laboratorios en los
que se ejecuten las actividades ilcitas sealadas en este captulo, cuando su dueo
participe, las permita, dirija, financie u organice, o si son resultado de actividades ilcitas
sancionadas por esta Ley;
b) De los medios de transporte que hubieren sido utilizados para movilizar sustancias
sujetas a fiscalizacin, siempre que se comprobare que los propietarios son
responsables de su transporte o hubieren utilizado o permitido dicha movilizacin; y,
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c) Del dinero aprehendido y del que tuvieren los encausados en cuentas corrientes de
instituciones bancarias y de ahorro, de ttulos valores e instrumentos de libre conversin
y curso legal como cheques, cheques de viajeros, ttulos al portador, bonos, giros
postales o, en general, cualquier documento negociable, cuando sean el producto de las
infracciones tipificadas en esta Ley.

El destino de estos bienes ser el determinado en esta Ley.
El comiso especial del que se habla ha evolucionado desde el despojo total d bienes del
Derecho, la confiscacin y el comiso son privacin de bienes, pero el primero es total y va
hasta los inmuebles, mientras que el otro es un despojo parcial de bienes.
El comiso se justifica en la previsin racional de no dejar en manos del delincuente el arma
con la mat, por ejemplo en esta ley los aparatos o sustancias qumicas con las cuales s
purifican o cristalizan sustancias estupefacientes.

Art. 84.- Produccin o comercializacin de bienes determinados en el artculo 26.- Quien
produzca o comercialice carteles, afiches, adhesivos, calcomanas, prendas de vestir,
utensilios, discos o cualquier tipo de grabacin que sugieran, ensalcen o induzcan al uso
indebido de sustancias sujetas a fiscalizacin, ser sancionado con reclusin menor
ordinaria de tres a seis aos, multa de quince a tres mil salarios mnimos vitales
generales y el comiso de dichos bienes.
En este artculo no se ha tomado en cuenta para nada la economa legal, sin embargo las
personas quienes incurran en esta falta son sancionados con la pena establecida
queriendo que de esta manera se pueda erradicar o combatir el uso indebido de
sustancias prohibidas por la ley.
Art. 85.- Atenuantes.- Para efectos de la aplicacin de las penas previstas en esta Ley se
consideran circunstancias atenuantes:

a) Ser menor de veinte y un aos de edad;
b) Haber actuado por presiones, amenazas o bajo violencia superables;
c) Rusticidad del infractor de tal naturaleza que revele que cometi el ilcito por
ignorancia;
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d) Indigencia; y,
e) Las dems contempladas en el Cdigo Penal.

Como es de conocimiento general las atenuantes disminuyen la pena, en la disposicin
actual nos interpreta de forma extensiva al establecer que a ms de la juventud, la
rusticidad de la indigencia; y de haber actuado bajo violencia tambin se tomaran en
cuenta las atenuantes del cdigo penal.

Los principios activos sustancias que son origen comienzo o inicio fundamentales y de
primera categora para producir drogas lo activo equivale a eficaz y bsico es decir una
actividad sinecuanon. En definitiva sern reprimidos con una dura sancin por sus actos
Todos estos artculos trate de las diferentes sanciones por actos contra la ley y
constitucin es decir ilcitos e ilegales esto no es ms que la manera conocida de coercin
para evitar la evolucin constante y de manera desmedida del narcotrfico de drogas.
Art.86 Atenuante trascendental.- Quien hallndose implicado en infracciones previstas
por esta Ley suministrare a la Polica Nacional, Ministerio Pblico o jueces competentes
datos e informaciones precisas, verdaderas y comprobables, que condujeren a descubrir
presuntos culpables de ilcitos previstos en ella, sancionados con pena igual o mayor que
la contemplada para la infraccin por la que se le juzga, ser reprimido con un tercio a la
mitad de la pena modificada por las atenuantes establecidas en el artculo precedente,
en caso de haberlas, o de la que le correspondera en ausencia de ellas.
En este caso el legislador explica que un manera de circunstancia atenuante es que el
infractor entregue informacin de gran importancia para poder descubrir al resto de
personas implicadas con este delito, en ese sentido la pena ser reducida hasta con un
tercio de la mitad de la pena total
Art.87 Concurrencia de infracciones y acumulacin de penas.- En caso de concurrencia
de varias infracciones contempladas en esta Ley, se acumularn las penas determinadas
para cada una de tal manera que la pena acumulada aplicable sea el resultado de la
suma de las penas correspondientes a cada infraccin, hasta un mximo de veinte y
cinco aos.

Igual acumulacin de penas se aplicar cuando concurran infracciones a esta Ley con
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otras que tuvieren alguna conexin, o cuando se hubieren consumado los delitos
previstos en los artculos 77 y 78.
En el caso de que un infractor concurriera en una o ms penas establecidas en este
articulado como por ejemplo la tenencia y el trfico de sustancias sometidas a fiscalizacin
se sumaran las penas e inclusive en el caso que haya cometido otros delitos, pero en todo
caso la acumulacin de penas no podr superar los 25 aos.
Art. 88 Prescripcin de la accin y la pena.- La accin penal por la comisin de los delitos
tipificados en esta Ley prescribir en el doble del tiempo de la pena mxima prevista
para cada infraccin, sin que el plazo pueda exceder de veinte y cinco aos. El referido
plazo se contar desde la fecha en que el delito fue perpetrado, de no haber
enjuiciamiento y, de haberlo, desde la fecha de la resolucin de instruccin fiscal.

La pena prescribir en un tiempo igual al doble de la condena, pero el plazo de
prescripcin nunca ser mayor de cuarenta aos ni menor de cinco aos.
Se entiende que en delitos contemplados en esta ley las penas y las acciones prescriben
en el doble del tiempo de la pena mxima para dicha infraccin pero en todo caso la
prescripcin de la accin no ser superior a 25 y la pena prescribir en un tiempo menor a
40 aos ni menor a 5
Ejemplo.- En un delito como transporte de sustancias sometidas a fiscalizacin la pena es
de 12 a 16 aos de reclusin por lo tanto la accin prescribir en 25 y no en 26 aos,
porque el plazo para la prescripcin no exceder de 25 aos.
En cambio para la prescripcin de una pena de un delito como el asesinato la pena
prescribe en 5 aos (Prisin) y (10 Reclusin).
Pero en un delito como transporte ilcito la pena es de 12 a 16 aos por lo que en este el
lapso para la prescripcin puede ser de 24 o 26 aos por que el tiempo para la
prescripcin de la pena puede ser mximo hasta 40 aos.
Art.89 De las contravenciones.- Son contravenciones las violaciones a preceptos de esta
Ley no reprimidas con penas de privacin de la libertad. Sern sancionadas con multa,
suspensin temporal de funciones o de permiso para operar, clausura del
establecimiento, cancelacin o destitucin y comiso.
Entendindose por contravencin una falta, en Derecho penal, es una
conducta antijurdica que pone en peligro algn bien jurdico protegible, pero que es
considerado de menor gravedad y que, por tanto, no es tipificada como delito.
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Las faltas cumplen con todos los mismos requisitos que un delito (tipicidad, antijuridicidad
y culpabilidad). La nica diferencia es que la propia ley decide caracterizarla como falta, en
lugar de hacerlo como delito, atendiendo a su menor gravedad. Esta caracterstica
permite que el sistema de faltas sea menos estricto en el uso de ciertas figuras penales
como los "tipos abiertos", los delitos formales (sin dolo ni culpa), la validez de las actas de
constatacin, etc.
Dado que, por definicin, la gravedad de una falta es menor a la de un delito,
las penas que se imponen por las mismas suelen ser menos graves que las de los delitos, y
se intenta evitar las penas privativas de libertad en favor de otras, como las penas
pecuniarias o las de privaciones de derechos.
En este caso la sancin ser:
Multa
Suspensin temporal de funciones o de permiso para operar
Clausura del establecimiento
Cancelacin o destruccin
Comiso
Art.90 Incumplimiento de obligaciones generales.- Sern sancionadas con multa de cinco
a doscientos salarios mnimos vitales generales las personas naturales o los
representantes de las personas jurdicas de derecho privado que incumplan las
obligaciones sealadas en los artculos: 2, inciso segundo; 32, 35, 37, inciso tercero, y 40.
La reincidencia en la falta dar lugar a la suspensin temporal de funciones o de permiso
para operar. La reiteracin durante los doce meses siguientes se sancionar con
destitucin o cancelacin o, en su caso, la clausura del establecimiento.

Si el sancionado fuere servidor pblico, en caso de reincidencia o reiteracin ser
destituido por la respectiva autoridad nominadora, a peticin del Secretario Ejecutivo
del CONSEP.

En este Artculo habla que la persona que incumpla con las obligaciones sealadas en los
artculos 2 inc. 2 Que nos habla de que toda persona sea natural o jurdica sea del sector
privado o pblico estn sujetos a suministrar la informacin y a dar ayuda en los casos que
sea requerido por esta ley; Art 32 que manifiesta que los directores de hospitales o
lugares de recuperacin para personas consumidoras de sustancias deben dar un informe
de todo lo concerniente a su labor.
Art 35. Toda persona rehabilitada por uso de sustancias sujetas a fiscalizacin una vez
obtenido certificado conferido por el CONSEP tienen derecho al trabajo y las entidades
pblicas o privadas estn en la obligacin de aceptarlo y darle un trato igual que al resto
de empleados ya que esta es una garanta constitucional que se encuentra en el Art. 11
nm. 2 de la ConsE. Todas las personas son iguales y gozaran de los mismos derechos,
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deberes y oportunidades. Nadie podr ser discriminado por razones de etnia, lugar de
nacimiento, edad, sexo, identidad de gnero, identidad cultural, estado civil, idioma,
religin, ideologa, filiacin poltica, pasado judicial, condicin socio-econmica, condicin
migratoria, orientacin sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia fsica;
ni por cualquier otra distincin, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga
por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los
derechos. La ley sancionar toda forma de discriminacin. El Estado adoptar medidas de
accin afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos
que se encuentren en situacin de desigualdad.
Art. 37 inc. 3para que un laboratorio pueda fabricar un medicamento usando sustancias
estupefacientes y psicotrpicas debe tener autorizacin de la Secretaria Ejecutiva del
CONSEP.
En todo caso si la persona reincidiere ser sancionada con suspensin de servicios hasta
clausura del establecimiento.
Para este caso la sancin ser de 5 a 200 salarios mnimos vitales Ejemplo: sancin de 5
veces- 1590 y por 200- 63600
Art. 91 Empresas u organizaciones que no cumplan las normas sobre difusin de avisos
de publicaciones.- Sern reprimidos con multa de cinco a doscientos salarios mnimos
vitales generales los responsables de empresas, residencias colectivas y ambientes
especiales que incumplan las obligaciones establecidas en los artculos 19 y 20.

En caso de reincidencia, la multa ser duplicada
En este caso la multa a pagar ser igual que en el Artculo anterior este se aplicara para
responsables de empresas residencias colectivas o especiales que incumplan con las
obligaciones.

Art.92 Entrega de frmacos sin observancia de requisitos.- Con pena igual que la
contemplada en el artculo precedente sern reprimidos los responsables de hospitales,
clnicas y farmacias, boticas y drogueras que incumplan cualquiera de las obligaciones
contempladas en el artculo 46 de la presente Ley
Con igual sancin ser condenados los dependientes de centros que expendan sustancias
sometidas a fiscalizacin en el caso de incumplir con las obligaciones del Art. 46.- habla
que las entidades para poder distribuir sustancias sometidas a fiscalizacin deben tener
autorizacin de la secretaria del CONSEP as mismo debern tener un registro de la
actividad con relacin al despacho de dichas sustancias.
Art.93 Expedicin de recetas con infraccin de los requisitos previstos por la ley.- Sern
sancionados con multas de cinco a cien salarios mnimos vitales generales los
profesionales que expidan recetas de frmacos que contengan sustancias sujetas a
fiscalizacin, siempre que no constituya delito de mayor gravedad, sin estar inscritos en
la Direccin de Salud o sin utilizar los formularios especiales que disponga el
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reglamento.

En caso de reincidencia, sern eliminados del registro de profesionales que pueden
expedir esas recetas.
Habla sobre el profesional que suministra sustancias sometidas a fiscalizacin sin
autorizacin respectiva, siempre que ello no sea delito de mayor gravedad; tendr una
sancin pecuniaria de 5 a 100 salarios mnimos vitales y si reincidiere se desautorizara
para poder emitir recetas.
Art.94 Elaboracin, distribucin o venta de drogas o preparados.- Los laboratorios u
otras empresas que en la elaboracin, distribucin o venta de drogas u otros preparados
que contengan sustancias sujetas a fiscalizacin incumplan las disposiciones de esta Ley,
sern sancionados con multa de cien a quinientos salarios mnimos vitales generales,
siempre que no constituya un delito de mayor gravedad.

La reincidencia en las infracciones a que se refiere el inciso precedente se sancionar
con multa de doscientos a mil salarios mnimos vitales generales y la clausura definitiva
del laboratorio o empresa correspondiente.
En el caso de que una empresa fabrique drogas o sustancias similares y que no cumplan
con las disposiciones previstas en esta ley y siempre que no constituya delito de mayor
gravedad sern sujetos a multa de 100 a 500 salarios mnimos.
Art.95 Propietarios o responsables de establecimientos en que se despache sin receta
vlida.- Los propietarios, representantes legales o responsables tcnicos de
establecimientos farmacuticos en que se haya despachado ms de tres veces sin receta
previa, con recetas caducadas o de profesionales no autorizados, drogas o preparados
que contengan sustancias sujetas a fiscalizacin, sern sancionados con multa de veinte
a cien salarios mnimos vitales generales, si no fueren responsables de un delito
sancionado con pena mayor.

La reincidencia ser sancionada con multa de cuarenta a doscientos salarios mnimos
vitales generales.

La persistencia en la conducta sealada en el inciso primero se sancionar con multa de
doscientos a quinientos salarios mnimos vitales generales y clausura del
establecimiento.
El responsable de establecimiento farmacutico que despache sustancias sometidas a
fiscalizacin con recetas no validas sea por caducidad u otras razones o sin ellas y lo
hicieren por as de 3 veces tendrn una sancin pecuniaria y si reincidiere esta ser u poco
ms elevada, y si lo volviera hacer podra ser clausurado el establecimiento.
Art.96 Faltantes o excedentes de sustancias.- Si en las farmacias, boticas o drogueras
autorizadas para vender al pblico sustancias sujetas a fiscalizacin se comprobare
faltantes o excedentes en las existencias de ellas, o de preparados que las contengan,
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los propietarios de esos establecimientos, sus representantes legales y responsables
tcnicos sern sancionados con multa de cincuenta a doscientos salarios mnimos vitales
generales, a menos que la diferencia fuere tan pequea que pudiera imputarse a errores
de los que suelen ocurrir en pesajes o mediciones o a las caractersticas de estabilidad
de la frmula farmacutica correspondiente y cuya tolerancia mxima se establecer en
forma tabular en el reglamento de esta Ley, sin perjuicio de la aplicacin de la pena
correspondiente a los delitos de los que fueren responsables.

La reincidencia ser sancionada con el doble de la mencionada multa y la clausura
temporal del establecimiento por un perodo de hasta noventa das.

Si se persistiere en esa conducta, el establecimiento ser clausurado en forma definitiva
y los preparados que contengan sustancias sujetas a fiscalizacin sern comisados, sin
perjuicio de las penas aplicables a los delitos que hubieren cometido los propietarios o
responsables de esos establecimientos.
En el caso que el establecimiento que suministre sustancias sometidas a fiscalizacin que
tenga autorizacin, pero que se detecte faltante o excedente recibir una sancin
pecuniaria, salvo el caso que se demuestre justo error sea por mediciones o
transportacin.
Si se reiterare esta conducta se corresponder a la clausura del establecimiento sin
perjuicio de las sanciones por delitos que derivare esta conducta.
Art.97 Autoridades deportivas.- Sern sancionados con multa de cien a quinientos
salarios mnimos vitales generales y destitucin de sus cargos, o con una de estas penas
solamente, los representantes legales de la Federacin Deportiva Nacional, de las
federaciones nacionales por deporte, de las federaciones deportivas provinciales y sus
filiales o dependencias afines que incumplan negligente o dolosamente la obligacin
constante en el artculo 24.
Ser sancionados las autoridades deportivas que incumplan con lo dispuesto en este
cdigo concretamente con el art.24 que habla que las autoridades deportivas deben
controlar e impedir el uso de drogas en actividades deportivas.
Art.-98 Responsabilidad solidaria.- Si las multas por contravenciones se impusieren a
establecimientos, empresas o personas jurdicas de derecho privado, sus representantes
legales, propietarios o administradores sern solidariamente responsables del pago.

En el caso de pago de contravenciones a personas jurdicas de derecho privado o
instituciones sern tambin responsables sus representantes legales para cubrir con el
costo de la multa.
Art.-99 Del procedimiento para el juzgamiento.- Las contravenciones tipificadas en esta
Ley sern juzgadas por los jueces de contravenciones de la respectiva jurisdiccin, con
sujecin a las normas aplicables a las contravenciones de cuarta clase previstas en el
Libro V del Cdigo de Procedimiento Penal.
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Todo lo concerniente a contravenciones ser resuelto por el juez de contravenciones
sujetos a la jurisdiccin de cada infractor y con sujecin a lo establecido en el Cdigo
Penal.
100.-.En todos los procesos penales con respecto a esta ley se deber notificar al
Procurador con la resolucin de la instruccin fiscal y dems notificaciones propias del
proceso.