Universidad Catlica del Per, Escuela de Graduados. 2007.

Hace las
siguientes precisiones:
Las instituciones educativas son los escenarios de aplicacin de las
reformas educativas que se vienen implementando en el pas, orientadas
a mejorar la calidad y equidad de la educacin.
Al hacer su investigacin cualitativa con una metodologa etnogrfica
comprob que el liderazgo del director es un factor vital en la promocin
del cambio; el establecimiento de alianzas implcitas entre director y
docentes lderes de la escuela es un mecanismo facilitador para inducir
el cambio, pero a la vez activa un conjunto de fuerzas de resistencia
pasiva y acomodamiento en la mayora de docentes quienes no logran
implicarse en la generacin y planificacin de propuestas de innovacin.
Yolanda Chuye encontr una serie de factores internos como la escasez
de recursos materiales, financieros y el tiempo que unidos a factores
contextuales como la situacin de vida del maestro, entre otros, dificultan
la aplicacin de las propuestas innovadoras y ponen en riesgo el
establecimiento de una cultura de innovacin en la escuela. La relacin
con los padres de familia se caracteriza por la desconfianza y el
distanciamiento que impide convertirlos en aliados de la tarea educativa.
Para el MINEDU, el PEI debe ser elaborado con el compromiso del
director y la participacin activa de los miembros del Consejo Educativo
Institucional (CONEI), donde se debe suscribir un acta de consenso. El
MINEDU exige que no nos debe interesar nicamente la aprobacin
para hacer el PEI, sino que lo ms interesante es que cada uno asuma
el compromiso institucional de cumplir las actividades que le sean
encomendadas, a participar activamente en la formulacin, ejecucin,
evaluacin y a asumir responsabilidades con espritu institucional.

2.4.2 Definicin del PEI
Es un documento normativo de carcter gerencial que seala la marcha
administrativa y tcnico-pedaggica de la institucin educativa.
Constituye un proceso de reflexin y la consecuente plasmacin o
enunciacin que realiza una comunidad educativa. Su finalidad es
explicar la intencionalidad pedaggica, la concepcin de la relacin entre
los individuos (educando y mediador) y la sociedad y el modelo de
comunicacin en el que se sustenta la misma.
Plantea el tipo de institucin educativa que se quiere lograr en funcin de
los fines que se persiguen, el tipo de alumnos que se quiere formar, as
como el diseo de polticas y estrategias de la institucin educativa para
su propio desarrollo.
Toda institucin educativa necesita un Proyecto que seale: el ideario,
los objetivos-metas, y el estilo pedaggico. Esto debe ser conocido por
todos los miembros de la comunidad educativa y debe ser aplicado,
sobre todo, por el director a cada instante de la dinmica institucional.

2.4.3 Enfoque Socio-Crtico
Esta perspectiva surge como respuesta a las tradiciones positivistas e
interpretativas y pretende superar el reduccionismo de la primera y el
conservadurismo de la segunda, admitiendo la posibilidad de una ciencia
social que no sea ni puramente emprica ni slo interpretativa.
El paradigma crtico introduce la ideologa de forma explcita y la
autoreflexin crtica en los procesos del conocimiento. Tiene como
finalidad la transformacin de la estructura de las relaciones sociales y
dar respuesta a determinados problemas generados por estas. Sus
principios son: conocer y comprender la realidad como praxis; unir teora
y prctica (conocimiento, accin y valores); orientar el conocimiento a
emancipar y liberar al hombre; implicar al docente a partir de la
autoreflexin.
2.4.5 El PEI con enfoque Socio-Crtico
El PEI con enfoque socio crtico es aquel donde participan todos los
miembros de una comunidad educativa y la sociedad de su entrono con
sus respectivos representantes, donde cada una de las partes despus
de reflexionar toman la decisin de asumir con responsabilidad su tarea
a ejecutar. A ese conjunto de tareas a ejecutar se le llama Proyecto
Educativo Institucional donde est precisada la misin, la visin y la
filosofa institucional con el propsito de transformar la estructura de las
relaciones sociales y dar respuesta a determinados problemas
generados por stas.
2.4.6 Caractersticas de un PEI con enfoque socio crtico
Las principales caractersticas de un PEI con enfoque socio-crtico son:
la autoreflexin, el compromiso, la autonoma, la Proactividad, y la
evaluabilidad
2.4.7 Fundamentos del Marco Terico
Exponemos fundamentos pedaggicos, filosficos, sociolgicos,
antropolgicos y epistemolgicos:
Fundamento Pedaggico
Exige que en el proceso educativo se deba aplicar una constante
reflexin-accin-reflexin, implicando el compromiso de los educandos
desde la prctica para asumir el cambio y la liberacin de las opresiones
que generen la transformacin social. Esto implica un proceso de
participacin y colaboracin desde la autoreflexin crtica en la accin.
Fundamento Filosfico
El mtodo de investigacin se apoya en el "Paradigma Crtico Reflexivo",
dado que se inicia del hecho de que la vida social es dialctica, por
tanto, su estudio debe abordarse desde la dinmica del cambio social,
como manifestacin de un proceso anterior que le dio origen y el cual es
necesario conocer. La aproximacin a los hechos sociales parte de sus
contradicciones y desigualdades sociales, en la bsqueda de la esencia
del problema.
Con base en lo anterior, los criterios metodolgicos se insertan en lo
activo y/o participativo propiamente dicho. Debido a ello, busca promover
la participacin activa de la comunidad, tanto en el estudio y la
comprensin de sus problemas, como en la planeacin de propuestas de
accin, su ejecucin, la evaluacin de los resultados, la reflexin y la
sistematizacin del proceso seguido.
Fundamento Sociolgico
Las fases del mtodo de investigacin, son flexibles ya que permiten
abordar los hechos sociales como dinmicos y cambiantes, por lo tanto
sin perder su carcter cientfico las fases de reflexin y accin estn
sujetas a los cambios que el mismo proceso genere.
Es crtico-reflexivo, puesto que parte de entender a los participantes
como sujetos de la accin, con criterios para reflexionar sobre lo que se
hace, como se hace, l porque se hace y las consecuencias de la
accin.
Fundamento: Antropolgico
El hombre ha evolucionado de errante a sedentario, de primitivo a
civilizado, de analfabeto a saber leer y escribir, de ignorante a culto. En
todo ese largo proceso antropolgico muchas veces la vida del hombre
estuvo amenazada por la naturaleza o por sus semejantes y para
subsistir tuvo que entender su realidad razonarla y transformarla.
Fundamento epistemolgico
Se afirma que el proceso de investigacin y la manera de abordarlo es
en espiral y continuo de modo que se basa en la accin- reflexin
accin y vuelta a la accin, profundizando cada vez ms en los niveles
de reflexin hasta lograr un grado de concientizacin y de accin para la
transformacin. La metodologa propuesta tiene como finalidad generar
transformaciones en las situaciones abordadas, partiendo de su
comprensin, conocimiento y compromiso para la accin de los sujetos
inmersos en ella, pero siguiendo un procedimiento metodolgico
sistemtico, insertado en una estrategia de accin definida y con un
enfoque investigativo donde los sujetos de la investigacin producen
conocimientos dirigidos a transformar su realidad social.
2.4.7 Estructura del PEI con enfoque socio-crtico
A. IDENTIDAD
Es conferir personalidad a la institucin educativa a travs de
acciones educativas que implica la participacin consensuada de
los actores del centro educativo y agentes de la comunidad
educativa.
Misin.- formula en forma explcita los propsitos o tareas
primordiales del centro educativo, implica el trabajo
fundamental de la organizacin.
Visin.- Forma de visualizar al centro educativo en el presente
con proyeccin al futuro.
Axiologa.- Sistema de creencias y el conjunto de conductas
que predominan en el centro educativo. Acta como el marco
referencial que orienta el accionar y define la posicin del
centro educativo respecto a los principios axiolgicos.
Objetivos estratgicos.- Son los grandes resultados por
alcanzar en el mediano plazo.
B. DIAGNSTICO
Se identifican y priorizan los problemas y debilidades de la IE
aplicando la tcnica del FODA.
Las debilidades y problemas deben ser detectadas en el mbito y
externo de la IE. Esta informacin debe ser precisa y objetiva para
que en base a esta se formulen los objetivos estratgicos. Aplicar
la metodologa del rbol de problema al rbol de objetivos. Aqu
se debe sealar las fortalezas y las debilidades en los siguientes
aspectos:
B.1 AMBITO INTERNO
rea Gestin Pedaggica
Sobre los procesos de aprendizaje (cmo aprende el
alumno, qu entendemos por aprendizaje, que tipo de
aprendizaje vamos a desarrollar en la II.EE, etc.)
Que tipo de metodologa de enseanza utilizamos?
Cul es rendimiento de los alumnos?
Cul es el desempeo de los docentes?
Cmo se viene ejecutando el Plan de Estudios?
Qu modelo de Evaluacin utilizamos?
Otros Aspectos: Formulacin de Proyecto Curricular
Institucional (PCI), Proyecto de Innovacin, Proyecto de
Mejoramiento Institucional, etc.
rea de Gestin Institucional
Sobre estructura, Qu tipo de estructura orgnica
requerimos?
Sobre estilo de gestin, Cul es el estilo de gestin?
Sobre proceso de gestin, Cmo tendr que ser la
supervisin para ser coherente con el nuevo enfoque
pedaggico?
Sobre el clima Institucional, Cules son las maneras
ms efectivas para fomentar un buen clima
Institucional?
Cmo es la comunicacin y relacin con la
Comunidad?
rea de Recursos
Infraestructura.
Equipamiento y mobiliario (Laboratorio: Informtico,
idiomas, qumica, etc.)
Logstica (multimedia, audio visual, etc.)
Otros aspectos.
B.2 AMBITO EXTERNO
Situacin socio econmica de la localidad.
Ocupacin Laboral.
Estrato social.
Grado de Instruccin de los Padres de Familia.
Estimacin de los Ingresos Econmicos.
Migracin.
Medios de Comunicacin.
Situacin ambiental.
Otros aspectos.
C. PROPUESTA PEDAGGICA
Es el enfoque pedaggico que adopta la IE y analiza los mltiples
factores que intervienen en el aprendizaje de los alumnos. Se
concretiza en el PCI
C.1. ENFOQUE PEDAGGICO
Entendemos propuesta pedaggica, como el conjunto de
definiciones sobre el proceso de aprendizaje en la IE. En la
propuesta pedaggica se concreta la intencionalidad del PEI.
Enfoque terico de la Educacin. (los diferentes
conceptos de Educacin)
Perfiles del Educando. (Enunciar las caractersticas que
debe de lograr el educando al trmino de su formacin)
Perfiles ideales de los Docentes. (Caracterstica
profesional del formador)
Principios Educativos. (Lo que seala la Ley N 28044,
General de Educacin)
Principios Pedaggicos de la IE (Enfoque o paradigma
que orienta el que hacer pedaggico de la Institucin)
Actualmente se est difundiendo el enfoque del
constructivismo pedaggico.
Enfoque terico de la Educacin. (los diferentes
conceptos de Educacin)
Perfiles del Educando. (Enunciar las caractersticas que
debe de lograr el educando al trmino de su formacin)
Perfiles ideales de los Docentes. (Caracterstica
profesional del formador)
Principios Educativos. (Lo que seala la Ley N 28044,
General de Educacin)
Principios Pedaggicos de la IE (Enfoque o paradigma
que orienta el que hacer pedaggico de la Institucin.
Actualmente se est difundiendo el enfoque del
constructivismo pedaggico)
C.2 MODELO DE APRENDIZAJE
Enfoque terico del aprendizaje (Desarrollo de los
aprendizajes, los saberes previos, etc.)
Estratgicas metodolgicas utilizadas en la IE
C.3 MODELO CURRICULAR
Lineamientos Generales:
(Currculo, finalidad, elementos: perfiles, capacidades,
contenidos, estrategias metodolgicas, evaluacin)
Contenidos curriculares.
Contenidos transversales.
reas curriculares.
Capacidades.
Estrategias metodolgicas (dinmicas grupales,
estrategias cognitivas y meta cognitivas)
Medios y materiales didcticos utilizados.
C.4 PROYECTO CURRICULAR INSTITUCIONAL (PCI)
Es el instrumento de planificacin curricular que cristaliza el
modelo pedaggico didctico contenida en la propuesta
pedaggica del PEI.
C.5 EJECUCIN CURRICULAR
Organizacin (docentes, alumnos actividades).
Ambientacin del Aula y de la IE
Actividades acadmico formativo.
Uso ptimo del tiempo (Espacio de dilogo y reflexin
docente, programacin, horario por bloques, etc.)
C.6 MODELO DE EVALUACIN
Criterios e indicadores de evaluacin.
Tcnicas y procedimientos de evaluacin.
Instrumentos.
C.7 CAPACITACIN
Desarrollo de cursos y talleres
Crculos de autoaprendizaje.
D. PROPUESTA DE GESTIN
Consisten en el diseo de una organizacin que permita viabilizar
y operativizar la propuesta pedaggica.
D.1 MARCO CONCEPTUAL
La Propuesta de gestin, como el modelo y estilo de
conduccin, organizacin y funcionamiento de la IE para el
logro de sus objetivos Institucionales.
Concepcin y principios de gestin en la IE
Define el marco y la manera como se van a desarrollar las
actividades en la Institucin.
D.2 PROCESO DE GESTIN
- Organizacin Institucional. Organizacin de distintos
elementos de la IE para que todos concurran a mejorar la
educacin de los estudiantes organigramas estructural,
funcional y nominal.
- Programacin del desarrollo Institucional (Polticas que
promuevan el desarrollo personal, cursos y talleres de
capacitacin)
- Administracin del personal (normas)
- Recursos y financiamiento de la IE.
D.3 ESTRUCTURA ORGNICA
- Organizacin funcional (funciones bsicas de los
diferentes rganos de la II.EE.)
- Estilo de Gestin (gestin democrtica que promueva la
participacin de todos los Agentes.
D.4 CLIMA INSTITUCIONAL
- Crculo de calidad y calidez humana.
D.5 RELACIONES CON LA COMUNIDAD
Aqu se refiere a la comunicacin y coordinacin.
- Relaciones Internas.
- Relaciones Externas.
D.6 FORMALIZACIN
- Reglamento Interno (RI)
- Cuadro para la asignacin de personal (CAP para las IE
Pblicas) y cuadro de horas (para las IE Privadas).
- Procedimientos Administrativos (TUPA).
E. PROYECTOS DE INNOVACIN E IMPLEMENTACIN
Planificacin de diversos proyectos que evidencien la respuesta a
las necesidades y aspiraciones de la comunidad educativa
Fuentes:
- El Proyecto Educativo Nacional (PEN)
- El Diseo Curricular Nacional (DCN)
- El Proyecto Educativo Regional (PER)
2.8.7 Habermas y la teora socio-crtica
La teora "socio-crtica" se encuadra entre los modelos "polticos". En
estos modelos subyace el paradigma del conflicto, el cual se entiende
como un proceso derivado del poder y de la interaccin que se produce
en el seno de las organizaciones. J. Habermas, representante de la
escuela de Francfort, y, en general, la llamada nueva sociologa de la
educacin, constituyen fuentes claves en su inspiracin, que es de raz
marxista y psicoanaltica. El enfoque "socio-crtico" recibe la objecin de
que no es conocimiento verdaderamente cientfico, sino una forma
dialctica de predicar el cambio y la alteracin del orden social existente,
en funcin de criterios de "emancipacin" y concienciacin. Otro
problema que se plantea es que no resuelve la cuestin del paso de las
teoras que propugna a su realizacin prctica.
- En un contexto crtico social evolutivo enraizado en la poltica
contempornea, seala que los procesos tradicionales de la democracia
no proporcionan espacio para la toma de decisiones colectivas pero la
esfera pblica se puede reformar promoviendo la participacin de
rganos comunitarios. Elabor una Teora crtica de la Sociedad basada
en los conceptos de accin comunicativa, sistema, lebenswelt la cual
deriva de tica kantiana, y la diferencia entre entendimiento y acuerdo.
Su obra de referencia es Historia y crtica de la opinin pblica. Si bien
su obra y pensamiento estn fundados en la Teora Crtica de la Escuela
de Francfort, tiene profundas divergencias con sus maestros y
predecesores. Su trabajo se enfoca en las bases de la teora social, la
epistemologa y el anlisis de la avanzada sociedad capitalista industrial.
Otros temas importantes de sus anlisis son la democracia y la primaca
de la ley pblica (o Transformacin Estructural de la Publicidad); se
aproxima de forma crtica al concepto de opinin pblica y recupera la
visin eminentemente democrtica del mismo con su distincin entre
opinin pblica manipulada y opinin pblica crtica.
Qu significa "opinin pblica"?
El trmino "opinin pblica" tiene sentidos e implicaciones que suelen
escapar a las consideraciones poco reflexivas; los anlisis llevados a
cabo por autores como Habermas muestran la diversidad de fenmenos
aludidos por dicha expresin, as como su estrecha relacin con la
dinmica del poder y de los casos polticos, de una manera mucho
menos obvia y ms compleja de lo que suele pensarse.
La sociologa emprica que se ocupa de estos temas emplea mtodos
cuantitativos con los que se delimita la realidad en funcin de los
parmetros de medida accesibles desde este tipo de metodologa. Sin
embargo, es obvio que no se pueden confundir estos lmites con la
amplia y densa trama del espacio pblico y de la multiplicidad de
intercambios que se producen en l. La vida humana siempre ha
dependido en gran medida de las caractersticas de este mbito, y en la
actualidad su papel dominante se ha incrementado hasta lmites
insospechados; es un grave error conformarse con una interpretacin
reduccionista de los elementos que lo componen y de su proyeccin de
futuro. Desde los inicios de su obra Habermas se interes por la
investigacin sobre el espacio pblico (ffentlichkeit) y la opinin pblica
(ffentliche Meinung). Su obra Historia y crtica de la opinin pblica
apareci en 1962 y en ella resuenan las voces de otros autores que
pocos aos antes hicieron aportaciones relevantes:
En los aos setenta y ochenta articul su teora de la accin
comunicativa, en la que presenta la discusin pblica como la nica
posibilidad de superar los conflictos sociales, gracias a la bsqueda de
consensos que permitan el acuerdo y la cooperacin a pesar de los
disensos. Luego, ha vuelto a tratar ampliamente la cuestin de la opinin
pblica, porque la considera una pieza clave de su propuesta de poltica
deliberativa, una alternativa para superar los dficits democrticos de las
polticas contemporneas. En Facticidad y validez (publicada en alemn
en 1992) lleva a cabo una investigacin sobre la relacin entre hechos
sociales, normatividad y poltica democrtica; el espacio pblico se
presenta como el lugar de surgimiento de la opinin pblica, que puede
ser manipulada y deformada, pero que constituye el eje de la cohesin
social, de la construccin y legitimacin (o deslegitimacin) poltica. Las
libertades individuales y polticas dependen de la dinmica que se
suscite en dicho espacio pblico.
En uno de sus primeros escritos, Habermas delimita el concepto de
"opinin pblica" con relacin al "espacio pblico": Por espacio pblico
entendemos un mbito de nuestra vida social, en el que se puede
construir algo as como opinin pblica. La entrada est
fundamentalmente abierta a todos los ciudadanos. En cada
conversacin en la que los individuos privados se renen como pblico
se constituye una porcin de espacio pblico. [...] Los ciudadanos se
comportan como pblico, cuando se renen y conciertan libremente, sin
presiones y con la garanta de poder manifestar y publicar libremente su
opinin, sobre las oportunidades de actuar segn intereses generales.

En los casos de un pblico amplio, esta comunicacin requiere medios
precisos de transferencia e influencia: peridicos y revistas, radio y
televisin son hoy tales medios del espacio pblico. Aqu se hace
hincapi en el carcter constitutivo de cualquier grupo de dilogo y de
todo tipo de pblico en la formacin de la trama de "lo pblico" y en la
generacin de opinin en torno a cuestiones muy diversas en las que
distintas personas pueden tener intereses comunes. En este sentido, no
es un espacio poltico sino ciudadano, civil, del "mundo de la vida" y no
de un determinado sistema o estructura social. Sin embargo, es evidente
la importancia poltica de este campo de juego social. El texto
mencionado contina: Hablamos de espacio pblico poltico,
distinguindolo del literario, cuando las discusiones pblicas tienen que
ver con objetos que dependen de la praxis del estado. El poder del
estado es tambin el contratante del espacio pblico poltico, pero no su
parte. Ciertamente, rige como poder "pblico", pero ante todo necesita el
atributo de la publicidad para su tarea, lo pblico, es decir, cuidar del
bien general de todos los sujetos de derecho. Precisamente, cuando el
ejercicio del dominio poltico se subordina efectivamente a la demanda
pblica democrtica, logra el espacio pblico poltico una influencia
institucional en el gobierno por la va del cuerpo legislativo.
El ttulo "opinin pblica" tiene que ver con tareas de crtica y de control,
que el pblico de los ciudadanos de un estado ejercen de manera
informal (y tambin de manera formal en las elecciones peridicas)
frente al dominio estatalmente organizado.
2.8.7 Vygotsky y el Aprendizaje Sociocultural
Su teora defendi siempre el papel de la cultura en el desarrollo de los
procesos mentales superiores, considerndolos de naturaleza social. La
teora de Vygotsky subraya las relaciones entre el individuo y la
sociedad.
El Modelo de aprendizaje Sociocultural, a travs del cual sostiene, a
diferencia de Piaget, que ambos procesos, desarrollo y aprendizaje,
interactan entre s considerando el aprendizaje como un factor del
desarrollo. Adems, la adquisicin de aprendizajes se explica cmo
formas de socializacin. Concibe al hombre como una construccin ms
social que biolgica, en donde las funciones superiores son fruto del
desarrollo cultural e implican el uso de mediadores.
Esta estrecha relacin entre desarrollo y aprendizaje que Vigotsky
destaca y lo lleva a formular su famosa teora de la "Zona de Desarrollo
Prximo" (ZDP). Esto significa, en palabras del mismo Vigotsky, "la
distancia entre el nivel de desarrollo, determinado por la capacidad para
resolver independientemente un problema, y el nivel de desarrollo
potencial, determinado a travs de la resolucin de un problema bajo la
gua de un adulto o en colaboracin con otro compaero ms capaz".
La zona de desarrollo potencial estara, as, referida a las funciones que
no han madurado completamente en el nio, pero que estn en proceso
de hacerlo.
De todos modos, subraya que el motor del aprendizaje es siempre la
actividad del sujeto, condicionada por dos tipos de mediadores:
"herramientas" y "smbolos", ya sea autnomamente en la "zona de
desarrollo real", o ayudado por la mediacin en la "zona de desarrollo
potencial".
Las "herramientas" (herramientas tcnicas) son las expectativas y
conocimientos previos del alumno que transforman los estmulos
informativos que le llegan del contexto. Los "smbolos" (herramientas
psicolgicas) son el conjunto de signos que utiliza el mismo sujeto para
hacer propios dichos estmulos. Modifican no los estmulos en s mismo,
sino las estructuras de conocimiento cuando aquellos estmulos se
interiorizan y se convierten en propios.
2.8.8 Gestin Educativa
Es el conjunto de procesos para la toma de decisiones; as como para la
ejecucin y evaluacin de las acciones que potencian las prcticas
pedaggicas y administrativas, Todo esto requiere de una planificacin
estratgica para lograr con xito el funcionamiento, crecimiento y
desarrollo de una institucin educativa.
2.8.9 Planificacin Estratgica
Consiste en determinar la direccionalidad que debe tener una
organizacin para lograr sus objetivos y metas de mediano y largo plazo.
Prever situaciones futuras, conocimientos o inconvenientes y adaptar a
la institucin para dar respuestas
2.8.10 Propsitos de la Gestin Educativa
Podemos sealar los siguientes: Promover, participar, crear, organizar,
ejecutar, coordinar, controlar y evaluar. La herramienta bsica de la
gestin y administracin educativa es aquella que opera las
transformaciones desde la escuela y se apoya en el PEI.
2.8.11 Concepto de Calidad Total
Es un sistema de mejoramiento de la produccin que nos ayudar a
alcanzar las metas propuestas, a reducir costos y por consiguiente
incrementar la productividad empresarial.
Este concepto, junto con otros dos conceptos modernos de la
administracin, el justo a tiempo y el mantenimiento productivo total,
introducidos por los japoneses en el mundo occidental, pero de padres
occidentales: W. Edwards Deming y Joseph Juran, son estrategias
decisivas en la gestin moderna gerencial para ser frente a la
incertidumbre, al riesgo del entorno, y a la cada vez ms madura
competencia.

Se mezclan conceptos que se complementan adecuadamente: Calidad
(TQC), Logstica (JIT) y Mantenimiento (TPM), todas ellas orientadas a
la reduccin de costos, objetivos altamente deseado por toda gerencia,
pero con calidad en el producto que al mercado, caracterstica decisiva
especialmente en mercados competitivos.
2.8.12 Deming y la Calidad Total en la Gestin
La innovacin de la gestin empresarial consiste en hacer ver a la alta
gerencia su miopa tradicional en gestiones conservadoras y a toda la
organizacin de los efectos que su implementacin tendran en ella. La
estrategia de la Calidad Total es sin lugar a equivocaciones la solucin
empresarial ms agresiva en la actividad.

La empresa es una productora de bienes y servicios que satisface las
necesidades de un mercado de consumo y opera normalmente en un
entorno incierto y competitivo es a su vez una consumidora de bienes y
servicios los cuales adquiere en otro mercado de bienes y servicios,
concepto dual de la empresa.

El producto, bien o servicio, es el reflejo e imagen de la empresa,
necesarios para sus operaciones en el mercado, y debe ser medido por
una variable muy importante y fundamental en la gestin, pero venida a
menos, y descuidado por las gerencias, en especial en nuestro pas: La
Calidad. Calidad que evaluada en el producto que el mercado recibe
debe reflejar la calidad de toda la organizacin:

2.9. Supuestos (Hiptesis)
Las principales caractersticas de un Proyecto Educativo Institucional
con enfoque socio crtico, se refieren a su:
a. AUTONOMA
El PEI debe ser de responsabilidad exclusiva de los estamentos de la
comunidad educativa de acuerdo con su propia realidad, expectativas,
ideales propios y posibilidades reales. No pueden existir dos
instituciones educativas iguales.
b. PROACTIVIDAD
La Proactividad es la capacidad para anticiparse a los problemas. La
Proactividad en el PEI se refiere a la capacidad autnoma de la
comunidad educativa para proyectarse reflexivamente a un futuro
deseado, plantearse mecanismos de accin orientados hacia ese futuro
y de llevar a cabo una gestin cuya mira est siempre puesta hacia esa
meta deseada.
c. AUTOREFLEXIN
La formulacin del ideario, de los perfiles del alumno y del profesor, del
modelo pedaggico, etc. implican un profundo y prolongado proceso de
reflexin. Requiere conocer logros que fortalecer, deficiencias por
superar, causas a eliminar, idear soluciones y sobretodo avizorar el
horizonte pedaggico, social e institucional, sobre la base de sustentos
tericos pertinentes.
d. PARTICIPACIN
La elaboracin del PEI siempre debe basarse en un proceso de reflexin
y accin participativa. Aqu el concepto de participacin significa que los
diferentes actores que se involucran en ella, tanto internos como
externos a la institucin educativa, tienen injerencia en la toma de
decisiones y, por ende, son responsables de los resultados y
consecuencias que dichas decisiones tienen.
e. COMPROMISO
El PEI siendo un producto formulado por todos los actores educativos,
compromete tambin a todos sin distincin en su ejecucin. Se debe
tener en cuenta que participacin es compromiso y para ello el trabajo
en equipo es sustancial e indispensable.
f. EVALUABILIDAD
Esta caracterstica se refiere al mecanismo de reflexionar crticamente y
de revisar continuamente la validez, pertinencia y efectividad de la
opcin del PEI. La propuesta educacional es obra de personas y como
tal, es perfectible, flexible y dinmica; por consiguiente, la capacidad
para evaluar su propio quehacer, tanto en el proceso como en el
resultado, es importante y trascendente para el xito permanente de la
propuesta.
La estructura del PEI con enfoque socio crtico sera: Identidad,
Diagnstico, Propuesta Pedaggica, Propuesta de Gestin y Proyectos
de Innovacin e Implementacin.
El impacto de la elaboracin del Proyecto Educativo Institucional con
enfoque socio crtico en la gestin educativa ser trascendental porque:
Permite dotar de un sentido de fraternidad, solidaridad y equidad a
las relaciones que se dan entre los estamentos e integrantes de la
institucin y sobre todo comulgar ideales comunes.
Permite mejorar la identidad y por efecto la imagen institucional.
Permite disear el tipo de institucin educativa que se quiere lograr
en funcin de los fines que se persiguen, el tipo de alumnos que se
quieren formar, as como el diseo de polticas y estrategias de la
institucin educativa para su propio desarrollo.
Permite establecer el ideario, los objetivos-metas, y el estilo
pedaggico y puede ser conocido por todos los miembros de la
comunidad educativa y debe ser aplicado, sobre todo, por el director
a cada instante de la dinmica institucional.
El propsito del enfoque socio crtico es formar ciudadanos capaces
de transformar su propia realidad y la realidad social.
2.10. Variables
2.10.1 Definicin conceptual
Variable Independiente
PEI con enfoque socio crtico.- es un documento de gestin estratgica,
que en su elaboracin y aplicacin privilegia la auto reflexin crtica en
los procesos del conocimiento, su finalidad es la transformacin de la
estructura de las relaciones sociales.
Variable Dependiente
Gestin Educativa.- es un sistema de actividades oportunamente
planificadas, organizadas y ejecutadas conducentes al crecimiento y
desarrollo de la institucin educativa.
2.10.2. Definicin operacional
DEFINICIN OPERACIONAL
I. Estructura
1. Identidad: Misin, Visin, Valores y Objetivos Estratgicos.
2. Diagnstico:
En el mbito Interno: rea de Gestin Pedaggica, rea de Gestin
Institucional y rea de Recursos.
En el mbito Externo: situacin socio econmica, ocupacin laboral,
estrato social, grado de instruccin de los padres de familia, medios
de comunicacin, situacin ambiental, etc.
3. Propuesta Pedaggica:
Enfoque pedaggico, modelo de aprendizaje, modelo curricular,
proyecto curricular institucional, ejecucin curricular, modelo de
evaluacin y capacitacin
4. Propuesta de Gestin:
Marco conceptual, proceso de gestin, estructura orgnica, clima
institucional, relaciones con la comunidad y formalizacin.
5.-Proyectos de innovacin e Implementacin:
Planificacin de diversos proyectos.
II. Caractersticas
Autonoma.- potestad que dentro del Sistema Educativo Peruano tiene la
IE para regirse mediante normas propias.
Proactividad.- se refiere a la capacidad autnoma de la comunidad
educativa para proyectarse reflexivamente a un futuro deseado
Autoreflexin.- cada uno de los participantes considera una y otra vez su
realidad para transformarla.
Participacin.- todos los sujetos son participantes activos
comprometidos, que comparten responsabilidades y decisiones.
Compromiso.-apuesta por el compromiso y la transformacin social de la
realidad desde la liberacin y emancipacin de los escolares.
Evaluabilidad.- Se refiere al mecanismo de reflexionar crticamente y de
revisar continuamente la validez, pertinencia y efectividad de la opcin
del PEI.
III. Pertinencia
Nuestro proyecto de investigacin se adecua a la realidad porque
responde a la problemtica de la institucin educativa.
IV. Coherencia
Coherencia Interna
Nuestro proyecto es coherente porque la misin, visin, valores y
objetivos estratgicos guardan relacin entre s.
Es coherente porque la identidad, el diagnstico, la propuesta
pedaggica, la propuesta de gestin y los proyectos de innovacin
muestran correspondencia entre s.
Coherencia Externa
Nuestro proyecto es coherente con las polticas establecidas en el
Proyecto Educativo Nacional (PEN), as como tambin con las del
Proyecto Educativo Regional (PER)
En el aspecto pedaggico existe coherencia entre el DCN, el PCR y el
PCI en cuanto a principios, caractersticas y logros.
2.10.3. Indicadores


III. METODOLOGA
3.1. Tipo de estudio: Descriptivo propositivo
Nuestro estudio es descriptivo porque el mtodo tiene como
objetivo detallar las particularidades y analizar sistemticamente lo
que existe con respecto a las variaciones o a las condiciones de
una situacin. Es estos estudios se obtiene informacin a cerca de
las caractersticas y comportamiento actual o dentro de un periodo
corto de tiempo, de los fenmenos, hechos o sujetos. Como
estudio situacional, trata de precisar la naturaleza de una situacin
tal como se presenta en un momento dado.
3.2. Diseo del estudio: transversal
3.3. Poblacin y muestra:
A. Universo: escolares, docentes, administrativos, padres de
familia, ex alumnos y comunidad.
B. Muestra: se trabaja con todos.
3.4. Mtodo de investigacin: cuali-cuantitativo
3.5. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos
3.6. Mtodos de anlisis de datos

IV. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Y ANEXOS
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COMPETITIVIDAD
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La salida de la crisis
1989 ed. Daz santos
UYLIBROS .COM


Concepto de variables En investigacin, se denomina variable
independiente a aqulla que es manipulada por el investigador en
un experimento con el objeto de estudiar cmo incide sobre la expresin
de lavariable dependiente. A la variable independiente tambin se la
conoce como variable explicativa, y mientras que a la variable
dependiente se la conoce como variable explicada. Esto significa que las
variaciones en la variable independiente repercutirn en variaciones en
lavariable dependiente.
Por ejemplo, un investigador desea saber la efectividad de un nuevo
dentfrico contra la caries. Para realizar el experimento se seleccionarn dos
grupos, un grupo principal al que se le aplicar un tratamiento (el uso de un
dentfrico) y otro al que no se le aplicar nada en absoluto. Para que el
experimento tenga validez ambos grupos deben ser sometidos al mismo
rgimen de comidas de forma que controlemos que no aparezcan otras
variables intervinientes (por ejemplo, que un grupo se alimente slo de dulces
y el otro no partiendo del supuesto de que comer ms dulces provoca ms
caries, elemento que no tenemos controlado). En este caso la variable
independiente corresponde a la aplicacin o no del dentfrico y la
dependiente a si aparecen o no caries. As, tenemos que la presencia de caries
(variable dependiente) es explicada por el uso o no de dentfrico (variable
independiente).
Como se ha sealado, la validez de todo experimento depende en gran
medida de que se controlen esas variables intervinientes. sa es la razn
principal por la que los experimentos en Ciencias se hagan en la medida de lo
posible en condiciones de vaco, para poder eliminar todas las explicaciones
alternativas derivadas de las condiciones materiales del experimento.