Plan de Seguridad y GA

Plan de seguridad y
Salud en el trabajo
Sistema de gestin
Ambiental
Prevencin de Riesgos y Gestin Ambiental

2010
Alanco Per SAC
Enero 2010

Av. Los Ingenieros Mz. G Lt. 26 La Molina Telfono 511-348-5921 / 511-348-2290

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ELEMENTOS DEL
PLAN DE PREVENCION DE
RIESGOS Y SALUD
OCUPACIONAL


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GENERALIDADES

ACCIDENTE

Es un acontecimiento no deseado que ocurre en forma repentina, que resulta en dao a
las personas, dao a la propiedad prdidas en el proceso.

ACCIDENTE DE TRABAJO

Concepto: Suceso repentino que sobreviene por causa con ocasin del trabajo y que
produce prdidas tales como lesiones personales, daos materiales, derroches y/o
impacto al medio ambiente; con respecto al trabajador le puede ocasionar una lesin
orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez la muerte. As mismo se consideran
accidentes aquellos que interrumpen el proceso normal de trabajo. Se producen durante
la ejecucin de ordenes del empleador, durante la ejecucin de una labor bajo su
autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo.

Clasificacin:
Dependiendo de la gravedad, los accidentes con lesiones personales pueden ser:

Accidente Leve o Menor (registrable)
Como resultado de la evaluacin mdica, el accidentado debe volver mximo al da
siguiente a sus labores habituales.

Accidente Inhabilitador (con das perdidos)
Como resultado de la evaluacin mdica se determina que el accidente no es leve y
recomienda que, el accidentado al da siguiente no asista al trabajo y contine el
tratamiento. El da de la ocurrencia de la lesin no se tomar en cuenta, para fines de
informacin estadstica.

Accidente Fatal
Donde la lesin genera la muerte del trabajador, sin tomar en cuenta el tiempo
transcurrido entre la fecha del accidente y el deceso. Para efecto de la estadstica se
debe considerar la fecha en que fallece.

Los accidentes incapacitantes:
Total Temporal Donde la lesin genera la imposibilidad de utilizar una determinada parte
del organismo humano, hasta finalizar el tratamiento mdico y volver a las labores
habituales totalmente recuperado.
Parcial Permanente Donde la lesin genera la prdida parcial de un miembro o de las
funciones del mismo.
Total Permanente Donde la lesin genera la prdida anatmica total de un miembro; se
considera a partir de la prdida del dedo meique.


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ACCIDENTE DE VEHCULO

Concepto: De una manera general, se refiere a aquel que involucra el manejo de uno
ms vehculos de propiedad de la empresa, hayan o no personas lesionadas. Un
accidente de vehculo accidente vehicular debe ser considerado como tal cuando el
vehculo de la empresa se encuentra conducido por personal propio o contratado que
cuente con la autorizacin del nivel de supervisin respectivo para manejar el vehculo.

Excepciones: No debe considerarse accidentes de vehculo los producidos por:

Otro vehculo, cuando el de la empresa se encuentre correctamente estacionado.

Aves en vuelo, as como por piedras u objetos arrojados por terceros y/o despedidos al
paso de otro vehculo, que impacten contra el vehculo de la empresa o contra el
conductor.

No se incluyen en esta excepcin y deben ser considerados como accidentes de
vehculo, los que ocurren cuando por desprendimiento de la carga o parte de ella, el
vehculo que la transporta u otro vehculo sufre un accidente.
Clasificacin

Para fines estadsticos, los accidentes de vehculos se clasifican en:

Accidente de vehculo con responsabilidad. Se considera que un accidente de
vehculo es con responsabilidad para el conductor de una unidad de la Empresa,
cuando la investigacin efectuada lo seala como causante del accidente por no haber
cumplido con lo dispuesto por el Reglamento General de Trnsito, disposiciones de la
Empresa y/o prcticas de manejo defensivo.

Accidente de vehculo sin responsabilidad. Se considera que un accidente de
vehculo es sin responsabilidad para el conductor de la unidad de la Empresa,
cuando la investigacin efectuada determina que, habiendo cumplido con lo dispuesto en
el Reglamento General de Trnsito, disposiciones de la Empresa y/o prcticas de manejo
defensivo, ha sido otro conductor el que caus el accidente. En los casos en que dos o
ms vehculos de la Empresa se encuentran involucrados en un mismo accidente, la
clasificacin se har por cada vehculo.

CAUSAS DE LOS ACCIDENTES:

Los criterios que permiten comprender las razones por las cuales ocurre un accidente.
Se dividen en:

Falta de Control: Debido a fallas o debilidades en el control administrativo de la
Empresa.

Causas Bsicas: Debidas a factores personales y factores de trabajo

Factores Personales: Todo lo relacionado al trabajador como persona (conocimientos,
experiencia grado de fatiga tensin, problemas fsicos, fobias, etc.)


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Factores del Trabajo: Todo lo relacionado al entorno del trabajo (equipos, materiales,
ambiente, procedimientos, comunicacin, etc.)

Causas Inmediatas: Debidas a los actos y/o condiciones Sub-estndares

Condiciones Sub-estndares.- Toda condicin fsica en el entorno del trabajo que
puede causar un accidente.

Actos Sub-estndares.- Toda accin prctica incorrecta ejecutada por el trabajador
que puede causar un accidente.

RIESGO:

Es la medida de la probabilidad y gravedad del dao que podra experimentar una
persona un bien al exponerse a una determinada situacin circunstancia adversa.

PELIGRO:

Es cualquier prctica condicin capaz de causar un dao.

INCIDENTE:

Un acontecimiento no deseado, el que bajo circunstancias ligeramente diferentes,
podra haber resultado en lesiones a las personas, dao a la propiedad prdida en el
proceso.

CATSTROFE:

Suceso desgraciado que altera gravemente el orden regular de las cosas y genera
prdidas importantes.

AMBIENTE:

Conjunto de circunstancias condiciones fsicas, qumicas, meteorolgicas, culturales,
econmicas, sociales, etc., exteriores a un ser vivo y que influyen en el desarrollo y en
las actividades fisiolgicas del mismo.


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ACTIVIDADES DE
PREVENCIN DE RIESGOS
EN EL TRABAJO


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ANALISIS DE RIESGO

Uno de los medios bsicos para el control de los riesgos ocupacionales son las
inspecciones de seguridad, las que consisten fundamentalmente en el reconocimiento y
localizacin de los peligros potenciales actos condiciones inseguras con el propsito de
recomendar las acciones correctivas pertinentes. Las inspecciones pueden ser de dos
clases:

Informales o no planeadas
Formales o planeadas

La frecuencia de las inspecciones estar condicionada al grado de riesgo propio de lo
que se desea reconocer, pudiendo llevarse a cabo en forma continua, peridica
intermitente.

MATRIZ DE IDENTIFICACION DE RIESGOS OPERACIONALES

Riesgo = Consecuencia x Probabilidad

PROBABILIDAD
BAJA MEDIA ALTA
CONSECUENCIAS
LEVE 1 2 3
MODERADA 2 4 6
SEVERA 3 6 9

Para determinar la escala o gravedad de la consecuencia se debe toman en cuenta los
siguientes factores:

Lesiones potenciales
Cantidad de personas lesionadas
Impacto ambiental
Tiempo perdido
Daos a la propiedad
Impacto socioeconmico

Para determinar cuan probable es que ocurran los sucesos de riesgos se considera lo
siguiente:

Datos histricos
Frecuencia de exposicin
Tiempo de exposicin
Nmero de personas expuestas
Vulnerabilidad del sistema de prevencin
Factor humano


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MATRIZ DE CONTROL OPERACIONAL

Todos los peligros identificados dentro de la escala del 3 al 9 debern ser analizados, de
tal manera que se implementen medidas preventivas que sern aplicadas segn el
criterio pertinente. Los resultados de este anlisis debern verse reflejados en el formato
Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) que se implementar diariamente antes de cada
jornada

ANLISIS DEL TRABAJO SEGURO (ATS)

Un trabajo es el conjunto de pasos o acciones que en forma secuencial son desarrolladas
por una persona para el logro de un objetivo. Los aspectos integrantes del trabajo
como son la calidad, la produccin y la seguridad, estn interrelacionadas y son
independientes; lo que significa que es imposible separarlas sin hacer peligrar la
eficiencia de todos y cada uno de ellos, que como consecuencia produzca un accidente y
cause lesin de un trabajador y/o dao a la propiedad de la Empresa. Identificar peligros
y poner nfasis sobre los procedimientos seguros en el desarrollo de las labores
forman parte de un Anlisis de Trabajo, el cual debe tener prioridad en toda rea de
trabajo u ocupacin donde exista el riesgo de accidente.

Es deber de todo supervisor hacer un anlisis de los trabajos que han sido asignados
al grupo bajo su cargo, con la finalidad de que realicen una labor segura y eficiente; para
ello deber elaborar o actualizar los Procedimientos de Trabajo y Perfiles de Seguridad
correspondientes a las labores que realiza.

Beneficios del ATS

Segn el Consejo Interamericano de Seguridad (CIS), los beneficios de un
ATS son:

Lograr la elaboracin de adecuados Procedimientos de Trabajo y
Perfiles de Seguridad.
Dar entrenamiento individual en procedimientos seguros y eficientes.
Propiciar reuniones de seguridad con los trabajadores.
Instruir a los principiantes en el trabajo.
Prepararse para observaciones de seguridad planificadas.
Dar instrucciones previas sobre trabajos irregulares.
Revisar los Procedimientos de Trabajo despus de que hayan ocurrido los
accidentes.
Estudiar los trabajos para buscar posibles mejoras de mtodos.

Procedimiento para efectuar un ATS.

A) Seleccin del Trabajo.

Para que el ATS d resultados en el menor tiempo posible, el Supervisor debe, dentro de
cada ocupacin u operacin, seleccionar los trabajos que sean considerados crticos,
es decir aquellos trabajos donde se hayan producido una mayor cantidad de accidentes


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donde el riesgo potencial de la ocurrencia de un accidente es considerado alto. Deber
darse tambin especial atencin a aquellos trabajos que se realizarn por primera vez.

B) Divisin del Trabajo

Cada trabajo labor puede dividirse en una serie de pasos que describan lo que se est
haciendo; de modo tal que podemos definir como paso del trabajo a un segmento del
total de la actividad.
Generalmente hay un orden en los pasos que hace que el trabajo sea ms efectivo, y
es esa secuencia apropiada de los pasos la base del procedimiento de trabajo. La
seleccin de los pasos correctos para hacer un AST es importante, pero el
supervisor deber tener presente que puede enumerar pasos que podran tener cierta
utilidad, pero que no son indispensables o claves para hacer el trabajo correctamente.
Todos los aspectos del trabajo incluyendo la seguridad, calidad y produccin deben ser
considerados evitando dos errores comunes:

Dividir el trabajo en una forma tan detallada que d por resultado una cantidad de
pasos innecesarios.
Dividir de una forma tan general que no se registren pasos bsicos.

El texto de cada paso debe empezar con una palabra que indique accin (p. Ej. retirar,
soldar, llevar, etc.) la accin se completa nombrando el objeto al cual la accin,
expresada por un verbo, se aplica ( por ejemplo: llevar el equipo y los materiales al lugar
de trabajo).

C) Identificacin de los peligros y de los accidentes personales.

Con relacin al trabajador, equipo, material ambiente, el supervisor deber determinar:

Aspectos inherentes a cada uno de ellos, que representen riesgos potenciales de
accidentes.

Relaciones vnculos entre ellos, que pudieran desmejorar algn procedimiento
de trabajo.

Asimismo, el supervisor deber asegurarse que cada problema de prdidas
potenciales ha sido identificado, evitando hacer recomendaciones sobre
procedimientos hasta que se haya hecho la verificacin de eficiencia sobre cada
aspecto del trabajador; para ello, se aplican diez preguntas bsicas:

Cul es el propsito?
Por qu es necesario?
Es la forma ms eficaz?
Puede hacerse con ms eficiencia?
Qu se necesita para hacerlo mejor?
Dnde debera ser hecho?


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Cundo debera ser hecho?
Quin es la persona ms calificada para hacerlo?
Se ajusta a todas las normas?
Qu otra cosa podra hacerlo ms eficaz?

Se recomienda al supervisor una observacin cuidadosa y conocimiento del trabajo. La
observacin del trabajo debe repetirla con la frecuencia que sea necesaria, hasta que
haya identificado todos los peligros y accidentes potenciales (incluir peligros que
puedan presentarse como el tipo de accidente, agente del accidente, naturaleza de la
lesin, parte del cuerpo afectada).

D) Bsqueda de Soluciones.

Consiste en delinear un procedimiento de trabajo que evite que ocurran accidentes
potenciales o elimine la potencialidad de los riesgos de trabajo. Las principales
soluciones radican en:

Hallar una forma segura de realizar el trabajo. Cambiar las condiciones fsicas que
originan los peligros (p. Ej. Cambio de herramientas, materiales, equipos o
ubicacin).
Eliminar los peligros que an estn presentes y cambiar los procedimientos de
trabajo
Tratar de reducir la necesidad de realizar un trabajo de riesgo la frecuencia
con que debe realizarse.
Esto es particularmente til para los trabajos de mantenimiento.

Mtodos de un ATS.

Hay dos mtodos que han demostrado ser los ms prcticos:

El Anlisis de Trabajo por observacin. La ventaja que tiene la observacin es que
realmente dice cmo se hace el trabajo y no cmo la gente cree que debe ser hecho. La
eficacia del trabajo los costos del trabajo dependern de lo que realmente se est
haciendo.
La tcnica empleada en este mtodo es la siguiente:

Seleccionar el trabajador adecuado que ha de ser observado.
Explicar los fines del ATS.
Observar el trabajo y anotar la divisin inicial.
Verificar la divisin con el trabajador.
Anotar los pasos bsicos de la divisin del trabajo.
Determinar todos los accidentes potenciales.
Verificacin de eficiencia.
Desarrollo de controles recomendados.
Deber establecerse contactos con los departamentos que tengan inters
especial
Escribir el Procedimiento de Trabajo.


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El Anlisis de Trabajo por discusin. Es importante que el supervisor realice una
seleccin de los participantes para las discusiones de grupo; se sugiere que siempre que
sea posible se haga una reunin para supervisores y otra para trabajadores a supervisar.
La tcnica empleada en este mtodo es la siguiente:

Divisin del trabajo mediante el mtodo de discusin.
Enumeracin de los accidentes potenciales.
Verificacin de la eficiencia.
Desarrollo de controles recomendados
Describir el Procedimiento de Trabajo.

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO (PT)

Es la secuencia lgica de los pasos a seguir, as como el detalle de los implementos
requeridos en todo trabajo, a fin de realizarlo en forma eficiente y segura. Toda labor
deber tener su PT y ser ejercitada conforme al mismo, especialmente aquellos
considerados como trabajos crticos i donde el riesgo potencial de un accidente puede
ser calificado como alto.

La elaboracin y establecimiento de un PT se har de acuerdo a lo siguiente:

PAGINA: Indicar el nmero de la pgina y a continuacin el nmero total de pginas del
procedimiento.
FECHA: Indicar la fecha de preparacin de la hoja de procedimiento.
TITULO: Breve denominacin del Procedimiento.
DEPENDENCIA: Instalacin donde se desarrollar el Procedimiento.
LUGAR: Ubicacin del equipo instalacin a intervenir.
N: Numeracin correlativa del procedimiento y que llevar antepuestas las siglas de la
Unidad de Operacin que lo emite. Demandar por consiguiente el registro
correspondiente.
OBJETIVO: Breve descripcin de los objetivos propuestos
ALCANCE: Quienes estarn sujetos a lis procedimientos y acciones preventivas
descritas.
CONDICIONES INICIALES DE TRABAJO: Requisitos mnimos que se deben tener
antes de realizar cualquier actividad.
HERRAMIENTAS O EQUIPOS A UTILIZAR: Breve listado de las herramientas y equipos
que se usarn en las actividades
DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES: Debe comenzar con el N 1 y corresponder
al primer paso lgico en el inicio de trabajo.
DESCRIPCIN: Breve descripcin de cada paso del Procedimiento.
RECOMENDACIN: Previsin y cuidados a tener en cuenta durante la ejecucin de
cada etapa.
PREPARADO POR: Nombre y puesto de la persona que lo prepara.
REVISADO POR: Nombres y puestos de las personas que intervienen en la revisin.
APROBADO POR: Nivel responsable de la instalacin.


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OBSERVACIN PLANEADA DEL TRABAJO (OPT)

Es la tcnica que permite al Supervisor verificar si un trabajador realiza una tarea de
acuerdo al PT y PS correspondientes; la comprobacin del cumplimiento indicar que el
procedimiento ha sido aprendido y se est aplicando, por el contrario, el
incumplimiento con el procedimiento puede indicar la necesidad de un entrenamiento
adicional con dicho PT o que debe ser revisado y actualizado.

Procedimiento para realizar una OPT
El Supervisor deber llevar a cabo las siguientes etapas:

Seleccin del trabajador y del trabajo. Deber darse prioridad en la aplicacin de
esta tcnica a trabajos tipificados como crticos, es decir, donde el riesgo caractersticas:
Trabajador nuevo o inexperto.
Trabajo de bajo desempeo.
Trabajo arriesgado o temerario.
Trabajador de desempeo dudoso por sospecha o conocimiento de limitacin
fsica.
Trabajador desobediente o rebelde.
Trabajador de buen desempeo. A este tipo de trabajador se le debe dar prioridad
debido a dos razones:

A) El trabajador que realiza su labor suele tener tcnicas y mtodos que podran
ayudar a sus compaeros a hacer su trabajo con ms eficiencia y seguridad.
El supervisor deber aprovechar la experiencia positiva de ste tipo de
trabajador para elaborar y/o actualizar los ATS y los PT de las labores que
supervisa.
B) El trabajador dado su desempeo, puede asumir una actitud de autosuficiencia o
exceso de confianza que lo lleve a adquirir hbitos que lo alejen del cumplimiento
de los procedimientos de trabajo y aumentando su propensin a los accidentes.
Una OPT ayudar al supervisor a corregir a tiempo esta deficiencia
a. Preparacin para la observacin. Toda OPT debe ser hecha de acuerdo
a un programa bsico que considere no solamente el trabajo critico sino
tambin al trabajador especial que lo ejecuta.

Ser criterio del supervisor poner, o no, en conocimiento del trabajador que se le est
efectuando una OPT.

Segn el texto Administracin de control de prdidas (Frank E. Bird): En general si uno
quiere saber lo bien que una persona es capaz de hacer cierto trabajo se le debe
anticipar que se le observar. Sabiendo esto, es lgico que tratar de hacer su trabajo
de la mejor forma posible; cualquier error prctica no establecida puede ser el
resultado de una falta de conocimiento o de aptitud para el trabajo. Todo lo que haga, que
no est de acuerdo con los PT, probablemente lo har debido a que no sabe que est
mal. El propsito aqu es descubrir que es lo que realmente sabe sobre el trabajo y sobre
como hacerlo correctamente.

Por otra parte, si se quiere saber lo que una persona generalmente hace en un cierto
trabajo, no deber anticiprsele que se le va a observar. Cuando no sabe que se le est


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observando probablemente har el trabajo en la forma que lo hace siempre. El hacer
cosas incorrectas o que no estn de acuerdo con los PT podra poner de manifiesto
actitudes impropias. El supervisor evitar que el rabajaor observado tenga la sensacin
de espiado.

En el caso de que la OPT sea realizada por un supervisor, que no sea el
inmediatamente responsable del trabajador observado, ste deber previamente
comprobar si la labor se desarrolla estrictamente conforme al PT y PS correspondiente
si en la ejecucin de la referida labor existen variaciones que obedecen a
recomendaciones verbales del supervisor inmediatamente responsable y que no estn
incluidas en el PT y PS.

Revisin con el trabajador. El supervisor deber tener en cuenta las siguientes
consideraciones:

1. Terminada la OPT, es recomendable el agradecimiento por la colaboracin al
trabajador observado.
2. Indicar una fecha estimada al trabajador observado para analizar las anotaciones
de la OPT. Para ello:
3. Es recomendable llevarlo a cabo tan pronto como se adornen las anotaciones y
los puntos a conversar.
4. Usar el formulario Informe de la observacin de trabajo
5. Finalizar la revisin en una forma prctica, esto podr lograrse incorporando un
reconocimiento por escrito en el legajo personal del trabajador.

En la supervisin posterior el supervisor deber verificar si las medidas correctivas
derivadas de la OPT, tales como:

Modificaciones en el PT
El reforzamiento de la capacitacin del trabajador mediante entrenamientos o
adiestramientos.
Modificaciones en el ambiente de trabajo, y otros.
Esta etapa le dar al supervisor la confianza que se logra cuando realmente
se sabe lo que esta sucediendo, tambin le permitir dar a conocer a los
niveles superiores las pruebas tangibles de que el trabajo invertido en la
realizacin de OPT est produciendo beneficios debido al logro de una mayor
eficiencia y seguridad.

REPORTE DE ACCIDENTES DE TRABAJO.

Al producirse un accidente de trabajo ya sea sin lesin con lesin (leve, grave fatal),
incluyendo el de lesionados e accidentes de vehculos, debe reportarse en el ms breve
plazo a travs de:

1. Reporte Preliminar de Accidente de Trabajo
2. El Informe de Investigacin de Accidente de Trabajo.
3. Es deber de todo supervisor difundir en el personal a su cargo que es de suma
importancia que reporten todas las lesiones, no importando cuan pequeas o
leves sean ; as como las acciones aunque no causen lesin (accidentes
potenciales) esto permitir una investigacin adecuada y emitir las acciones


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correctivas de manera oportuna.

Al ocurrir un accidente de trabajo se seguirn los siguientes pasos:

El trabajador de la Empresa contratista presente en el momento del accidente auxiliar
al accidentado brindndole los primeros auxilios y lo trasladar al centro de salud ms
cercano, (ver lista de la referencia) a fin que reciba la atencin mdica necesaria.

Si el accidentado estuviera en estado consciente, comunicar inmediatamente lo
ocurrido a su jefe, supervisor encargado a cuyas rdenes trabaja quien a su vez
informar a la Gerencia respectiva, al rea de Recursos Humanos y al rea de
Seguridad.
Si el accidentado estuviera en estado inconsciente en mal estado, cualquier
compaero de labores (testigo ms cercano del accidente) deber avisar de inmediato
a cualquiera de las personas indicadas en el punto anterior.
Se har el seguimiento del caso del accidente de trabajo en coordinacin con la familia,
jefaturas y recursos humanos.

INVESTIGACIN DE LOS ACCIDENTES

A diferencia de lo que significa el REPORTAR, es decir, el comunicar o dar aviso, la
INVESTIGACIN se relaciona ms con el anlisis y la determinacin de los factores
implicados en una situacin particular, en nuestro caso, un accidente.
La investigacin de accidentes comprende tanto la coleccin y registro de materiales
(pruebas) y hechos (testimonios), as como el anlisis de los mismos con el propsito de
determinar las causas y tomar las medidas necesarias para prevenir la recurrencia de
percances de similares caractersticas.

Causas de los Accidentes

El avance cultural, cientfico y tcnico experimentado por el gnero humano ha permitido
dejar de lado muchos criterios errados; es as que, la creencia que los accidentes son
producto del azar o la fatalidad (teora de la causalidad).

Debe, no obstante, sealarse que el azar o la fatalidad pueden influir en que el accidente
produzca lesin no y en la gravedad de los estudios que se han hecho, respecto a los
accidentes de trabajo, demuestran que son, por lo comn de origen multifuncional, es
decir que son muchas las causas (factores) que intervienen; siendo el accidente, en
ltima instancia, el producto de la accin combinada de las mismas.
Basndonos en los conceptos vertidos por Frank W. Bird en su libro Management
Guide to lost Control, las causas de los accidentes pueden dividirse en: inmediatas y
bsicas

Las CAUSAS INMEDIATAS son aquellos actos y condiciones inseguras cuya ocurrencia
o presencia participa directamente en la activacin del accidente.

El Acto Inseguro es la violacin de un procedimiento comnmente aceptado como
seguro.


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Actos como:

Desobediencia a las instrucciones.
No usar o usar incorrectamente el equipo de proteccin personal.
Hacer bromas en el momento del mismo trabajo.

La Condicin Insegura es un objeto o circunstancia de trabajo deficiente que constituye
un riesgo preexistente de accidente.

Condiciones fundamentales fsicas o ambientales como:
Equipos defectuosos o sin dispositivos de seguridad.
Falta de elementos de sealizacin.
Iluminacin deficiente o excesiva.

Las CAUSAS BSICAS se refieren a factores personales de trabajo inadecuados, a
partir de los cuales se originan las causas inmediatas.

Factores personales como:
Falta de conocimiento o habilidad para la tarea.
Deficiencias fsicas mentales.
Motivacin inadecuada.
Caractersticas fsicas como: talla, complexin, edad, sexo, etc.
Incompatibles con la tarea.
Poca responsabilidad y sociabilidad.
Actitudes impropias como: exceso de suficiencia, pesimismo, rebelda, envidia,
etc.
Factores de trabajo como:
Normas de trabajo inadecuadas.
Diseo o mantenimiento inadecuado.
Sobre-utilizacin de equipos.
Liderazgo Supervisin inadecuada.
Ingeniera Inadecuada.

Lineamientos para la investigacin de accidentes

Acontecido el accidente, ste debe ser investigado a la brevedad posible, de modo tal
que el recuerdo de los hechos por parte del accidentado y de los testigos, est an
presente en sus mentes. Para hacer una reconstruccin de los hechos con la mayor
fidelidad posible ser preciso investigar en el mismo lugar del accidente.

El Consejo Interamericano de seguridad, en su Manual para controlar los accidentes
ocupacionales recomienda seguir los siguientes pasos para la investigacin de de
accidentes de trabajo:

Ir rpidamente a la escena del accidente.
Si es posible y conveniente, hablar con la persona accidentada, as como con
los testigos. Recuerde que est haciendo una entrevista y no un interrogatorio.


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Reitere que se quiere conocer los hechos y no se pretende buscar culpables.
En las conversaciones, estar al tanto de los detalles que pueden ponerlo en la
pista de lo que se investiga. A veces pueden ser de utilidad los comentarios no
solicitados.
Estudie las causas posibles. En la prctica encontrar que los accidentes se
deben e su mayora a la participacin combinada de actos y condiciones
inseguras y no exclusivamente a una de ellas. No obstante, tenga presente que
stas son solo causas inmediatas y que existen otras subyacentes que son las
causas bsicas del problema.
Anime al personal a que expongan sus opiniones de cmo prevenir el accidente.
Es posible que el problema ya haya sido resuelto por otra persona o que se
aporte una mejor solucin.

Procedimiento de elaboracin y uso del formulario de Investigacin de
Accidente de Trabajo.

Un accidente se produce por una mas causas, las cuales deben determinarse por
medio de una investigacin. El formulario est diseado para que el investigador
cuente con elementos de juicio y se facilite su labor mediante simple marcada en los
cuadritos.

Consta de cinco secciones y se refieren al accidentado, riesgo potencial, al accidente, a
las causas y a las acciones a tomar. Para la preparacin y trmite del formulario se dan
las siguientes pautas:

Este documento debe identificarse con el mismo nmero del informe de accidente
de trabajo.
Se debe evaluar el informe dentro de las 48 horas de ocurrido el accidente,
remitindolo al rea de Seguridad.
La persona responsable de su preparacin es el supervisor inmediato del
accidentado a cargo del trabajo donde se produce un accidente.
No deber omitirse ninguna de las partes constitutivas del formulario.
El informe de Investigacin del Accidente de trabajo deber ser firmado por el
supervisor que lo elabor y por su Jefe de Unidad nivel equivalente.
Se tramitar en original y tres copias distribuyndose como sigue:

o Original.- Gerencia de Operaciones
o Copia 1.- Departamento de Seguridad
o Copia 2.- Departamento de Recursos Humanos
o Copia 3.- Dependencia del Accidentado

De ser necesario y por decisin de la dependencia del accidentado, Comit de
Seguridad o Departamento de Seguridad, se podr realizar una nueva
investigacin formndose para ello una Comisin Investigadora residida por el
Departamento del accidentado, siendo uno de sus miembros el rea de
Seguridad.
En todo caso la numeracin de ste documento ser la misma del original y
debido a su carcter deber considerarse confidencial.
En particular para los casos de accidentes con consecuencias graves, el rea


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de Seguridad realizar una investigacin adicional de los mismos.
Para casos de accidentes con consecuencias fatales, este formulario de
Investigacin de Accidentes de Trabajo servir como informe final y ser
presentado al Ministerio de trabajo, dentro de los 15 das de ocurrido el
accidente.

REPORTE PRELIMINAR DE ACCIDENTES DE TRABAJO

El Reporte preliminar de Accidente de Trabajo se preparar y distribuir de
acuerdo con las siguientes instrucciones:

Todo accidente de trabajo ya sea del tipo sin lesin (accidente potencial) del
tipo con lesin (menor inhabilitador), incluyendo los de lesiones producidos en
accidentes de vehculo, deben informarse utilizando el formato de Reporte
Preliminar de Accidentes de Trabajo (Formulario No 01).

La persona responsable de su confeccin es el Supervisor inmediato del
lesionado, en caso de no encontrarse presente ste, la responsabilidad de
confeccionar el Reporte ser del que tiene a cargo el trabajo en el que se
produce el accidente. El nmero de identificacin del Reporte de Accidente de
Trabajo deber ser solicitado al rea de Seguridad.

El responsable llenar el Reporte en original y copia envindolo al completar
la informacin a:
El departamento de Recursos Humanos en casos de accidentes
con lesin
El rea de Seguridad en caso de accidentes sin lesin.

El Reporte de Accidente se completar con el informe de investigacin de
Accidentes.


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CONTINGENCIAS ANTE
EMERGENCIAS
Y MANEJO AMBIENTAL


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PRIMEROS AUXILIOS

El conocimiento y aplicacin de los procedimientos bsicos y primarios que forma parte
esencial de todo programa de prevencin de riesgos.

Mediante programas de capacitaciones preestablecidos se entrena a los trabajadores
para dar el cuidado inmediato a las victimas de un accidente, o de una enfermedad
repentina hasta que se reciba u obtenga los servicios de un mdico o personal
especialista en emergencias.

En circunstancias normales, la accin y responsabilidad de un trabajador entrenado en
primeros auxilios, cuando se lesiona un trabajador, es de corta duracin.

Se presentan situaciones en que la atencin mdica puede retardar, esto no debe ser
motivo para que el auxiliador intente dar tratamiento mas all de su capacidad.

El deseo inmoderado de ayudar puede causar mayor dao en estas circunstancias.
Se debe tener muy presente que la mayora de las lesiones y/o enfermedades graves o
muerte, se debe a no haberse prestado las atenciones mnimas necesarias en el
momento oportuno.

Es deber de todas las dependencias de nuestra empresa coordinar con el rea de
Prevencin de riesgos y salud ocupacional, la programacin de cursos o capacitaciones
en Primeros Auxilios, adecuado a los riesgos de cada regin y de sus propias
operaciones, asimismo de la difusin de los primeros auxilios a travs del manual
respectivo.

NOCIONES BSICAS DE PRIMEROS AUXILIOS

La persona que proporciona primeros auxilios debe:

Evitar el pnico, mantener la calma, ordenar las ideas pero no perder
tiempo.
Inspirar confianza, tomar el mando y dar rdenes.
Solicitar la ayuda mdica
No hacer ms de lo necesario, hasta que llegue la ayuda profesional.

1. Respiracin Artificial

Esta se debe iniciar inmediatamente si se nota que la respiraciones muy dbil o ha
cesado. Esta maniobra se realiza de boca a boca, por lo cual, por motivos de salubridad
se debe realizar con una mascarilla de ventilacin manual a una frecuencia de 16
insuflaciones por minuto.


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2. Control de las hemorragias

Detener la hemorragia aplicando presin directamente sobre la herida; de preferencia
utilizar una almohadilla de tela o gasa.

3. Masaje cardaco

El Concilio Europeo de Resucitacin (CER) menciona que para realizar esta maniobra
el brigadista debe acostar a la vctima sobre una superficie plana y rgida; luego de
arrodillarse al lado del paciente debe colocar el taln de una mano en la parte central de
su pecho y la otra mano encima de la primera. El rescatista debe realizar 30
compresiones torcicas utilizando la suficiente fuerza como para comprimir el pecho de la
vctima 5cm aproximadamente.

En caso de presentarse una parada cardiorespiratoria se debe realizar compresiones
cardiacas y ventilaciones artificiales a una relacin de 30:2 respectivamente.

4. Control del sncope de shock

Manteniendo a la vctima acostada elevando levemente los miembros inferiores y
abrigada.

5. Heridas

Proteger la herida contra las infecciones cubrindola con apsito de gasa o tela limpia.
Corte la hemorragia si existiera.

6. Quemaduras:

Retirar el agente causante (calor o producto qumico) con abundante agua fra. Cubrir la
lesin con apsito de gasa o tela limpia. Dar tratamiento para el shock de ser necesario.

7. Fracturas:

Mantenga inmvil los extremos rotos. Proporcione los primeros auxilios para sncope.

8. Transporte de lesionados

Evitar movimientos innecesarios; impedir que las partes lesionadas se tuerzan, flexionen
o sacudan.

El juicio sereno y sentido comn de quien proporciona los primeros auxilios, es
indispensable cuando la gravedad de la lesin requiera la atencin simultnea de
cualquiera de los pasos anteriores.


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PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS
PROTECCION AMBIENTAL

INTRODUCCIN

Los Supervisores de primera lnea tienen un papel muy importante en la prevencin y
control de incendios. Puede que a veces se crea que la mayor parte de la
responsabilidad descansa sobre los ingenieros que disean las instalaciones y mtodos
pensando en la prevencin de incendios en los bomberos profesionales, o incluso en
los inspectores de incendios, quienes recomiendan la instalacin de extintores porttiles
o de sistemas de extincin por rociadura. Esto no es as. Una persona clave en
cualquier programa de control de prdidas por incendio es el supervisor de lnea.

FUEGO O INCENDIO

El fuego consiste, por lo comn en la oxidacin rpida de un material combustible por
accin del oxgeno presente en el aire, con desprendimiento de luz, calor y humo.

Cuando el fuego adquiere ciertas proporciones de forma tal que se escapa del dominio
del hombre y se convierte en un agente destructor, el fenmeno adquiere la
denominacin de INCENDIO. Cuando un incendio recin empieza, su extincin es
pequea y sus consecuencias mnimas, convencionalmente suele denominarse AMAGO
o CONATO.

FACTORES DEL FUEGO

El fuego se genera por la participacin de cuatro factores:

1. Combustible o material que se quema (oxida), conocido tcnicamente como
agente reductor; por ejemplo papel, gasolina, gas propano.

2. Comburente o material que oxida al combustible, denominado por tanto agente
oxidante; por ejemplo el aire o cualquier en le cual predomine el oxigeno libre o
combinado (nitrometano CH3 NO2, perxido de hidrgeno H2O2, etc.)

3. Temperatura adecuada, es decir de un valor total que sea capaz de
proporcionar el calor suficiente como para:

4. Vaporizar parte del combustible (en caso de ser slido o lquido) en cantidad
necesaria para formar una mezcla vapor-aire, posible de propagar una llama.
5. Encender la mezcla vapor-aire, la cual se mantendr en una combustin
autosostenida.

6. Reaccin en cadena. Para que la combustin se sostenga, el fuego tiene que
generar suficiente calor para ir vaporizando ms combustible, que a su vez, se va
mezclando con el oxgeno y se inflama, generando ms calor y repitiendo el


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proceso en una serie de reacciones similares y concatenadas, ms conocidas
como reacciones en cadena.

CLASES DE FUEGO

Segn la Norma Tcnica Nacional INDECOPI / ITINTEC 350.021 los fuegos se clasifican,
de acuerdo al combustible en:

Clase A: Es el producido por la combustin de sustancias slidas tales como papel,
madera, telas, etc. Su caracterstica es que el fuego se desarrolla en toda la masa en
combustin.

Clase B: Es el producido por la combustin de sustancias gaseosas, lquidas y grasas
combustibles. Su caracterstica principal es que el fuego se desarrolla nicamente en la
superficie de la masa en combustin.

Clase C: Es el producido en equipos de circuitos elctricos activos

Clase D: Es el producido por la combustin de metales combustibles como magnesio,
titanio, zirconio y sus aleaciones, sodio y potasio.

Clase K: Es el producido por aceites y resinas de cocinas (polleras).

PRINCIPIOS DE EXTINCIN DE INCENDIOS

1. Remocin del Combustible: Un incendio para mantenerse necesita del aporte
de material combustible, el cual, si es removido o eliminado de las inmediaciones
de la zona de fuego, originar la extincin al agotarse el material en ignicin. La
extincin por eliminacin o remocin del combustible se puede lograr:

2. Por corte del flujo material combustible a la zona del fuego, en el caso de gases o
lquidos.

3. Removiendo los materiales slidos lquidos de las proximidades de la zona del
fuego.
4. Sofocacin: Otro factor esencial para la existencia de un incendio es el
comburente (de ordinario, oxgeno existente en el medio), el cual en caso de
ser separado del combustible dar lugar a la extincin del incendio por
sofocacin. Esto puede conseguirse:

5. Por ruptura del contacto combustible / comburente mediante el recubrimiento del
combustible (manta ignfuga, arena, polvo de grafito, espuma, etc.).
6. Por dilucin de la mezcla combustible / comburente mediante la aplicacin de un
gas inerte (N2CO2), en cantidad suficiente para que la proporcin de oxgeno en
la zona del fuego disminuya por debajo de la concentracin requerida para
sostenerla.


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7. Enfriamiento: La energa generada en un incendio; por el proceso de
combustin, se fracciona generalmente en dos: una parte es disipada en
8. el ambiente y la otra incide en el combustible prximo a la zona de fuego,
inflamndolo, propagando y manteniendo el incendio. La neutralizacin o
eliminacin de esta ltima parte de la energa implicar la extincin del incendio
por enfriamiento. Esto puede lograrse:

9. Por aplicacin, sobre el incendio, de sustancias que por descomposicin o cambio
de estado fsico, sean capaces de absorber la energa en mencin (entre los
agentes de extincin actualmente usados, el agua es el que posee mayor
refrigerante).

10. Inhibicin u obstaculizacin: El cuarto factor mencionado en la teora del fuego
es el de la existencia de los radicales libres. Si estos son capturados o
neutralizados se detendr la reaccin en cadena, lo cual conducir a la extincin
del incendio por inhibicin u obstaculizacin. Esto se lograr:

11. Mediante la aplicacin, sobre el incendio, de sustancias que por
descomposicin trmica producen radicales libres que capturan a los radicales
libres generados por el fuego, debido a la gran afinidad existente entre ellos
para combinarse y formar molculas estables o menos activas. Entre las
sustancias extintoras que tienen esta facultad estn los polvos qumicos secos y
los balones.

MEDIDAS PREVENTIVAS

1. Los trabajadores estn obligados a cumplir las normas, procedimientos,
avisajes de seguridad y acatar las medidas correctivas que se les hagan, tanto
para controlar los riesgos de incendio, como para actuar en caso se presenten.
2. Los trabajadores debern mantener sus reas de trabajo limpias y ordenadas
como primera medida de prevencin de incendio.
3. Los trabajos de soldadura, corte, llamas abiertas, manejo de productos
peligrosos y otros trabajos en caliente, debern hacerse, bajo la vigilancia del
supervisor del rea en forma permanente.
4. Los titulares del rea debern ser muy exhaustivos en la programacin de sus
trabajos de tal forma que a la vez y en el mismo lugar no se pueden estar
efectuando trabajos incompatibles que puedan ocasionar incendios.

5. La Empresa, de acuerdo a su potencial de riesgo, contar con el suficiente
equipo para la extincin de incendios y con las brigadas que sern entrenadas en
el uso correcto de este equipo. Dichas brigadas estarn presentes en todos los
turnos de trabajo.

Agua: Abastecimiento, Uso y Equipo

1. La empresa contar con un reservorio de agua, bomba, hidrantes y lneas que
sean necesarios, luego de haber determinado el mximo riesgo y puntos crticos.
2. Los parmetros como caudal, potencia, y presin en la red contra incendio,
debern obedecer a un diseo tcnico adecuado al nivel de riesgo.


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3. Todo el sistema contra incendio deber ser peridicamente inspeccionado y
probado en lo referente al abastecimiento de agua y correcto funcionamiento y
empleo por las brigadas.

Extintores Porttiles

1. La Empresa contar con una primera lnea de ataque para conatos de incendio,
previo estudio, con la cantidad, tipo y calidad adecuada de extintores distribuidos
en la planta, canteras, vehculos y zonas donde exista riesgo de incendio.
2. El rea de Seguridad mantendr un estricto control de su operatividad con
inspecciones que sern anotadas en un registro e historial, segn normativa
existente.
3. Los extintores sern sealizados y ubicados en lugares visibles y estarn al
alcance del personal, debiendo permanentemente verificar que no se
encuentren ocultos o con obstculos que dificulten su empleo.
4. Segn normas, una vez al ao debe practicarse a cada extintor una exhaustiva
inspeccin por medios propios o por una empresa especializada, verificndose
el estado del casco, accesorios (manmetros, boquillas, manguera,
empaquetaduras, etc.) botellas impulsadoras, presurizacin y estado del agente
extintor.
5. Es obligatorio la inspeccin mensual; recarga se efectuar en las siguientes
condiciones:

Cuando el extintor haya sido utilizado
Cuando sea necesario, es decir cuando el elemento activo haya perdido
sus propiedades fsicas y qumicas ignfugas.
Cada 5 aos se efectuar una prueba hidrosttica del casco
Es obligacin de todo trabajador, reportar que hizo uso de un extintor o
cuando observe que est descargado.
En los extintores debe estar siempre indicado la forma como debe
manejarse, como en que tipo de incendio debe ser utilizado.
La Empresa a travs del rea de Seguridad proporcionarn la instruccin
terica y prctica sobre el uso correcto de los equipos de extincin de
incendios a todos los trabajadores.
Cuando se efecten trabajos que impliquen algn riesgo de incendio se
deber obligatoriamente contar con un extintor, adecuado al riesgo, a la
mano.

Almacenaje de Sustancias Inflamables

1. Debern estar almacenadas en lugares exclusivos y apartados por lo menos dos
metros de productos de baja combustin, en recintos cerrados con declive en el
piso y un canal de drenaje por donde pueda escurrir a una poza de contencin
sin causar peligros en caso de derrames.
2. Todo lugar de almacenamiento de lquidos inflamables y combustibles, tanques
u otros reservorios debern estar debidamente sealizados de acuerdo a la
normatividad nacional.
3. El trnsito por los lugares y el manipuleo ser restringido al personal
estrictamente autorizado.


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4. No se trasladarn ni almacenarn sustancias inflamables en recipientes
abiertos.
5. Est prohibido el uso de gasolina, teres, alcoholes y otras sustancias
altamente inflamables como disolventes para limpieza o mantenimiento de
piezas, debindose usar detergentes y otros disolventes no inflamables.
6. Los lugares donde se esta haciendo uso almacenamiento de sustancias
inflamables debern contar con una adecuada ventilacin y medios apropiados de
extincin de incendios.

PLAN DE EMERGENCIAS CONTRA DESASTRES

OBJETIVO

El presente Plan tiene como objeto establecer las pautas y la toma de accin del
personal de ALANCO frente a situaciones indeseadas tales como sismos o desastres que
puedan producirse dentro de las instalaciones donde estn realizando obras o servicios,
o en la misma empresa.

ALCANCE

El presente documento es de cumplimiento para todo el personal de ALANCO y en
particular de los que integran las Brigadas de Emergencia y de Contingencia de apoyo a
Emergencias que integra ALANCO.

DESARROLLO

1. Emergencia: Cualquier situacin de peligro y sus consecuencias. Evento
accidental que puede provocar daos en las personas, equipos, instalaciones o
al medio ambiente.

2. Desastre Natural: Acontecimiento no deseado e imprevisto, pudiendo ser
sismos, inundaciones, maremotos u otros.

3. Atentados: Actos originados por terceros que atentan la seguridad de las
instalaciones, y que causan daos a la propiedad e integridad de estas.

4. Derrames: Fugas de lquidos que contaminan el ambiente, suelo o subsuelo,
pueden o no causar daos personales.

5. Incendios: Amagos y fuego grande que abrasa lo que no esta destinado a arder,
reaccin en cadena de un material combustible (slido, lquido, gas).

6. Fugas de Gases: Son emisiones no controladas de gases al medio ambiente,
que pueden originar un impacto ambiental indeseado.

7. Simulacros: Acciones preventivas en las que se evalan, implementan y
ejecutan planes a desarrollarse en caso de emergencias.


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PERSONAL PARA PRIMEROS AUXILIOS

Su finalidad es atender y evacuar al personal que resulte herido en una situacin de
emergencia o en caso de accidentes que impidan al accidentado moverse por sus
propios medios. Deber constatar permanentemente la existencia de los elementos
bsicos para prestar el servicio (medicinas, implementos, otros).

PERSONAL PARA EVACUACIN

Acta segn lo establecido en el Plan de Contingencias en caso de sismo.
Supervisa la evacuacin desde las reas afectadas hacia las zonas de seguridad.
Supervisa que las zonas de desplazamiento del personal se encuentren libres de
obstculos.
Realiza el control de ausencia del personal.
Personal para el control de derrames
Es responsable de contener, controlar y/o remediar los derrames generados
por alguna falla o accidente, con la finalidad de neutralizar los efectos de la
contaminacin. Referencia Plan de Contingencia en caso de Derrames.

Recomendaciones para la Atencin de Emergencias

Antes de la Emergencia

El Jefe operativo gestiona la disposicin de equipos, materiales, herramientas e
implementos que necesite el personal de emergencias para su desempeo. .
Procede a la programacin y ejecucin de simulacros (evacuacin en caso de
sismos, combate de incendios y control de derrames) segn lo definido en el
Programa de Prevencin de Riesgos de ALANCO, de capacitaciones y
conferencias sobre estos Riesgos. .
Cada Jefe de Departamento, ser responsable de Inspeccionar las condiciones
de Seguridad en sus instalaciones, comunicando las necesidades de mejoras e
impulsando la correccin de las mismas. .
Todo personal de ALANCO ser responsable de conocer y difundir los Planes
ante Desastres y el Plan de Contingencias, de la conformacin de las Brigadas
de Emergencia, y actuar segn las recomendaciones preventivas que se
impartan.

Durante la Emergencia

Comunicar de inmediato la Emergencia segn la Secuencia.
Si la situacin puede ser afrontada inmediatamente, toma acciones para afrontarla
y pide ayuda al personal de emergencia ms cercano.
Controlada o no la emergencia, informa la situacin de emergencia al personal
de emergencia (Lder) o a vigilancia (seguridad interna).
El personal para emergencias analiza si realmente es una situacin de
emergencia. Si as fuese, avisa a todo el personal para emergencias.


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Despus de la Ocurrencia de la Emergencia

El Jefe de Departamento, conjuntamente con el personal Brigadista de
emergencia procede a elaborar el informe de investigacin de emergencias.
Dicho informe deber ser presentado al Departamento Seguridad y al Comit
Central de Seguridad, los cuales analizarn dicho informe.

PLAN DE CONTINGENCIAS EN CASO DE SISMOS

OBJETIVO

Proveer los lineamientos para organizar una ptima evacuacin de todas las personas
que se encuentren en las instalaciones de ALANCO al momento de presentarse un
sismo.

INFRAESTRUCTURA

Para el desarrollo exitoso del presente plan de contingencias en caso de sismos, las
instalaciones de ALANCO requerirn de lo siguiente:

Seales de salida y zona segura segn Defensa Civil.
Zonas de seguridad interna, debidamente sealizadas y rotuladas.
Una alarma o megfono para indicar las acciones a tomar para la evacuacin.
Planos de Evacuacin en cada una de las reas de la empresa.
Camillas de Evacuacin de heridos.

DESARROLLO

Antes del evento

Sealizar adecuadamente las instalaciones, pintado y ubicacin de las zonas de
seguridad interna y las rutas de escape.
1. Elaborar la relacin del personal que conforman la Brigada de Evacuacin.
2. Programar simulacros de evacuacin en caso de sismo, definido segn el
programa de prevencin de riesgos.
3. Las personas que se encuentren circunstancialmente en las instalaciones de
ALANCO, debern participar en los simulacros programados por el
departamento de Seguridad.

Durante la evacuacin
1. A la orden de los responsables de la evacuacin, se debern iniciar la
evacuacin de todas las reas o instalaciones de ALANCO, de forma ordenada,
manteniendo la calma y cooperando con el personal de evacuacin dirigindose
a la zona de seguridad ms cercana, donde obedecern las instrucciones del
responsable de evacuacin.
2. Permanecer alerta en la zona de seguridad, preparado para recibir instrucciones
ante posibles eventualidades.


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Despus de la evacuacin

1. Los responsables de la evacuacin debern verificar la asistencia del personal
perteneciente a la zona de seguridad, a fin de detectar al personal ausente,
debern informar al Lder de las Brigadas.
2. El Jefe de Departamento informar del resultado al departamento de seguridad,
con el cual conjuntamente se har la evaluacin.

PROTECCIN INDUSTRIAL

CONCEPTOS

Considerando que ALANCO. S.A.C dentro de sus instalaciones aplica una tecnologa
compleja que involucra el uso de equipos, sistemas y materiales de elevado costo y de
difcil reposicin, los cuales pueden ser objeto de acciones destructivas de
sustracciones sistemticas, las actividades encaminadas a prevenir o controlar este
tipo de percances son parte de la PROTECCIN

INDUSTRIAL.

Todo acto que se comete intencionalmente en perjuicio de la integridad y de los bienes
de la Empresa y del personal se denomina IRREGULARIDAD. Se incluyen dentro de
ste concepto al robo asalto, hurto sustraccin, falsificacin infidencia, espionaje,
secuestro, sabotaje amotinamiento u otro tipo de disturbio civil, etc. La actividad de la
Proteccin Industrial se circunscribe bsicamente a dos mbitos:

Proteccin Industrial Interna cuyo propsito es la prevencin y control de posibles
robos sustracciones, actos de infidencia y espionaje, sabotaje, amotinamiento
y disturbios, mediante un adecuado control de acceso de bienes y personas.

Proteccin Industrial Externa cuyo propsito es la prevencin y control de
posibles atentados contra la propiedad y personal de la Empresa por actos
malintencionados como vandalismo, secuestro, terrorismo, etc., mediante una
adecuada vigilancia y proteccin perimetral.

EL SUPERVISOR Y LA PROTECCIN INDUSTRIAL

Es deber de los supervisores motivar, concientizar y reforzar los conocimientos que, con
relacin a la Proteccin Industrial, deben tener los trabajadores a su cargo, a travs de
una instruccin y orientacin permanente que logre de los trabajadores su participacin
activa en el reconocimiento y comunicacin de toda irregularidad que pueda poner en
peligro tanto al personal como a las instalaciones de la Empresa. Para ello, es
importante que el Supervisor difunda:

El cumplimiento de lo establecido por el rea de Seguridad para el control de
personas tanto de la Empresa como ajenas.


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El conocimiento y obediencia de las disposiciones establecidas para el ingreso y
salida de materiales.

El conocimiento de las reas crticas y el cumplimiento de restriccin en el acceso
a las mismas al personal no autorizado tanto de la Empresa como ajeno.

El conocimiento y cumplimiento de las disposiciones de trnsito vehicular de la
operacin donde trabaja.

El conocimiento y cumplimiento de las consignas del servicio de vigilancia
particular.

EL SERVICIO DE VIGILANCIA

Funciones
La proteccin de los bienes de la Empresa, tanto de aquellos que estn dentro de
las instalaciones, como de los que estn en trnsito y requieren ser custodiados.
La proteccin de la vida, la integridad fsica y bienes del personal de la Empresa o
de terceros, que por cualquier motivo laboral preestablecido se encuentren dentro
de las instalaciones de la Empresa trasladando bienes de la Empresa que
requieren ser custodiados.

Actividades

Vigilancia de las instalaciones
Control de entrada y salida de personas, vehculos y materiales a las
instalaciones de la Empresa.
Represin de actos delictivos.
Detencin de personas sorprendidas cometiendo un acto delictivo en el
momento prximo a su realizacin.
Participacin en las investigaciones de irregularidades.
Apoyo durante el desarrollo de los Planes de Contingencia de Emergencia.

SALIDA DE MATERIAL

Cualquier bien que deba ser movido hacia el exterior de las instalaciones de la empresa
tiene que ser reportado al Servicio de Vigilancia para su registro y control.

Cuando se dice material ste tiene el ms alto sentido; pues incluye: equipo, inmobiliario,
herramienta, repuesto, accesorio, producto, documentacin, etc. Los materiales que
salen acompaados de un orden de trabajo o de un pase de salida / devolucin de
materiales entregado por almacenes en el que se indique claramente un punto de
destino fuera de la instalacin, no deben requerir pase de salida, el control se hace
empleando tales ordenes. Sin embargo, cada operacin puede establecer la
reglamentacin y control de salida de materiales que estime conveniente.

Al salir por la puerta correspondiente, la persona que leva el material deber entregar el


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pase al vigilante, quin proceder a verificar su conformidad y realizar la revisin para
su control.

Constituye infraccin a esta norma negarse a mostrar dicho material o tratar de sacarlo
sin el pase reglamentario.

Cualquier anormalidad encontrada en el vigilante en el ejercicio de esta funcin,
deber ser comunicada de inmediato a su supervisor para las averiguaciones del caso.

PLAN AMBIENTAL; DISPOSICIN DE RESIDUOS

Residuos orgnicos

Debido a la naturaleza de las labores (avance constante con poco personal) no se ve la
necesidad de tener un bao qumico en el frente de trabajo. Sin embargo ser objeto de
evaluacin constante.

Materiales peligrosos

A menos que se indique lo contrario no se requerir del uso de ningn insumo qumico en
la colocacin de sealizacin vertical, salvo cemento portland tipo I que no est
catalogado como material peligroso; sin embargo se prestar especial cuidado para el
uso racional y responsable de dicho insumo.

En lo que respecta al pegado de tachas se usar adhesivo bituminoso, que ser tratado
como lo indica su hoja MSDS, para el cuidado propio del ecosistema.

Todos los contenedores de pintura y solventes sern tratados de manera cuidadosa en el
momento de su manipulacin y eliminacin.

Residuos inorgnicos

Todo material residual producto del consumo alimenticio (material plstico reciclable) u
otro propio de la actividad (fierros) ser debidamente separado y colocado en bolsas
plticas o cilindros respectivamente para su posterior transporte al botadero autorizado
previa coordinacin con el departamento de gestin ambiental del Contratista.

Exceso de material

El exceso de material que resulte de la actividad, el cual es mnimo, ser llevado al
relleno que se encuentra en dicha cantera, a menos que, previa coordinacin con el
departamento de gestin ambiental del Contratista, se indique otra forma de eliminacin.

Aguas residuales


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Las aguas residuales generadas por esta actividad no reporta mayor impacto al
ecosistema ya que no se utilizar insumo qumico peligroso. Sin embargo se tendr
especial cuidado para generar el mnimo de aguas residuales y de encauzarlas
debidamente para evitar entren en contacto directo con fuentes de agua naturales.

Generacin de ruidos

Debido al equipo que se usar se generar ruido; por lo cual se tendr presente el uso de
guardas en el equipo para la menor propagacin del mismo y no se utilizar el equipo
ms de ocho horas continuas.


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PROGRAMA DE
SEGURIDAD INTEGRAL


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CONCEPTO

Es el conjunto de objetivos, metas y actividades establecidas de acuerdo a un
cronograma, con la finalidad de prevenir y/o controlar los riesgos ocupacionales en las
diferentes reas de trabajo de la Empresa.

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

El planeamiento y elaboracin del Programa de Seguridad Integral es responsabilidad
de las dependencias operativas, las mismas que remitirn sus respectivos Programas al
rea de Seguridad.

El Programa tendr una vigencia anual, comenzando en el mes de Enero de
cada ao.
Los objetivos y metas sern establecidas por el rea de Seguridad.
Las actividades correspondientes sern propuestas por las dependencias
operativas, las que podrn contar con la asesora del rea de Seguridad en
caso de requerirlo.
Una vez establecido el Programa de Seguridad, el ente operativo ser
responsable de su desarrollo con la finalidad de incorporar, mantener y fomentar
los principios de Seguridad en sus labores recurrentes.
El rea de Seguridad har los seguimientos necesarios para velar por el
cumplimiento del Programa de Seguridad.

COMIT DE SEGURIDAD

Un comit de seguridad es un conjunto de personas que a manera de organismo
consultivo participa como apoyo en el desenvolvimiento del programa de seguridad
establecido por la Empresa.

Reglamentado por EL D.S. N 009-2005-TR y la Ley N 27711, Ley del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo de fecha 29 de Septiembre del 2005, el comit de
seguridad tiene como objetivo velar por la aplicacin del Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo. Cabe aclarar que un comit no es un sustituto, sino parte de la
organizacin de seguridad en la Empresa.

Organizacin

Los comits se conformarn en concordancia con los siguientes lineamientos:

Todo comit y subcomit deber estar integrado por un presidente, un
secretario y sus miembros.
Segn sea el tipo de comit, la integracin del mismo se har conforme a
las estructuras que a continuacin se enumeran:
Comit Central de Seguridad (CCS)
Presidente: Gerente General
Secretario: Jefe del rea de Seguridad


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Miembros
Gerente de Operaciones, Jefes de las reas operativas, representantes
de las reas operativas.
Requisitos para el personal integrante de los comits de seguridad:
El cargo de Presidente deber ser para la persona con el cargo de mayor
jerarqua.
El Jefe encargado de Seguridad desempeara las funciones de
Secretario.
Los miembros de nivel superior sern elegidos por el Presidente.

La frecuencia de las reuniones se har una vez al mes cuando el
comit lo crea conveniente.
Las reuniones del comit se realizarn durante las horas de trabajo,
para lo cual la empresa dar las facilidades necesarias.
El lugar de reuniones estar ubicado en el establecimiento
industrial ( rea de la empresa) y presentar condiciones
adecuadas.

Funciones

Los objetivos generales que definen el propsito y direccin de los Comits de Seguridad
son:
Asesorar a la direccin de la Empresa en todos sus niveles
El tipo de asesora estar en funcin del nivel de comit y al aporte
innovador del mismo.
Apoyar a la organizacin ejecutiva de la seguridad con informacin de
retroalimentacin (feedback) sobre la eficacia del programa integral de seguridad,
sealando reas dbiles.
Apoyar e incentivar la deteccin de condiciones y prcticas inseguras y
recomendar las soluciones.
Estimular la participacin del trabajador en las actividades de seguridad, dando
oportunidad para la libre discusin de los problemas relacionados con los
accidentes o medidas preventivas.
Ayudar a evaluar las sugerencias del personal sobre seguridad (temas, afiches,
charlas, etc.)
Contribuir al desarrollo y mantenimiento de la conciencia de seguridad.
Difundir polticas, objetivos y regulaciones existentes en el campo de la seguridad
en la empresa.
Supervisar que se mantenga preparada la organizacin contra posibles siniestros
catstrofes tanto naturales como antropognicos, mediante la formulacin de
planes de emergencia, contingencia o contra desastres, debidamente revisados
y aprobados.
Investigar las causas de los accidentes laborales y acontecimientos con categora
de desastre (explosiones, incendios, contaminacin por productos qumicos,
etc.)
Hacer inspecciones de seguridad en las reas laborales.


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Responsabilidad de los integrantes

PRESIDENTE

Disponer el lugar y fecha de la reunin. (*)
Notificar a los miembros su celebracin (*)
Revisar el acta anterior y los materiales de la reunin. (*)
Disponer el programa o agenda(*)
Revisar y aprobar el programa de actividades.
Ejecutar las actividades de seguridad que en el programa figure como
responsable.
Evaluar y controlar el avance de su programa de seguridad. (*)
Investigar los accidentes leves repetitivos y los inhabilitadores ocurridos en el
rea. (*)
Definir quin lo reemplaza en caso de no poder asistir a las reuniones. (*)
Pueden ser delegados por el secretario.

SECRETARIO

Preparar el acta ( minuta) de las reuniones.
Distribuir las actas (minutas).
Informar sobre el estado de las recomendaciones efectuadas, llevando el
control de su avance.
Preparar o consolidar el programa anual de seguridad.
Evaluar y controlar el programa anual de seguridad y apoyar al Presidente con las
acciones correctivas.
Ejecutar las actividades del programa de seguridad en el que figure como
responsable.
Investigar los accidentes.
Puede asumir los deberes del Presidente en las actividades marcadas con (*)

MIEMBROS

Informar sobre condiciones y prcticas (actos) inseguras.
Asistir a todas las reuniones
Contribuir con ideas o sugerencias para mejorar la seguridad integral.
Informar todos los accidentes y cuasi accidentes.
Investigar accidentes
Efectuar las actividades del programa de seguridad en el que figura como
responsable.

Programa o agenda para las reuniones

El orden de temas a seguir en las reuniones de los Comits se muestra a
continuacin. Los acuerdos que se tomen con respecto a algn tema deber aparecer en
la minuta a continuacin de la presentacin.


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Acciones preparatorias en la sesin:
Inicio de la sesin. La reunin deber iniciarse con puntualidad en la fecha y hora
prevista.
El secretario pasar lista. Se anotarn los nombres de los asistentes, sealar
a los inasistentes e indicar las razones de su ausencia.
Presentacin de los visitantes e invitados.
Lectura del acta de la reunin anterior e introduccin de las correcciones
pertinentes (en ocasiones podr prescindirse de este punto).
Informes.
Documentacin importante recibida.
Acciones o medidas de seguridad importantes emitidas (memos, circulares,
avisos, etc.)
Accidentes inhabilitadores o fatales, incendios, robos y violacin de normas
producidas en el periodo.
Inspecciones realizadas.
Anlisis de situacin de la seguridad.
Presentar la evaluacin de los factores de eficacia y su relacin con el programa
de seguridad.
Evaluar la participacin individual.
Acciones de motivacin (correccin).
Asuntos pendientes (AP).
Los asuntos de la minuta anterior pasan a AP si no han sido completados.
Revisar los asuntos pendientes determinando los factores que retardan su
terminacin poniendo nfasis en aquellos que sean calificados de urgentes.

Formacin en temas de Seguridad

Cuando se desee y el tiempo lo permita, el Presidente podr designar a un integrante
o invitado para que dirija la palabra en la prxima reunin sobre algn tema
especificado de seguridad, lo que se considerar en el acta.

Acuerdos
Cierre de la sesin

REPRESENTACIN TPICA DE LAS LABORES DE UN COMIT PRESIDENTE

Prepara agenda de reunin
Dirige la reunin
Firma minutas y acuerdos

SECRETARIO

Prepara y revisa material para la reunin
Prepara y distribuye citaciones y agenda
Notifica a los miembros
Da lectura de resumen de la reunin anterior
Informe de estado de recomendaciones anteriores
Prepara y distribuye minutas


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3
7

Informe estadstico

MIEMBROS

Informe de actividades y acciones importantes
Informe de accidentes
Informe de riesgos
Informe de Inspecciones
Pedidos, sugerencias y reuniones


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3
8

ANEXO
1. MATRIZ DE IDENTIFICAION DE PELIGROS


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9

2. MATRIZ DE CONTROL OPERACIONAL (Ejemplo)


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0

3. AVISO DE ACCIDENTE DE TRABAJO


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4
1

4. CRONOGRAMA DE CAPACITACION Y SENSIBILIZACION


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4
2

5. CRONOGRAMA DE INSPECCIONES PLANEADAS


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4
3

6. REGLAMENTO DE SEGURIDAD

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- El presente Reglamento es de cumplimiento obligatorio para todos los trabajadores
de ALANCO S.A.C.
Artculo 2.- El rea de Seguridad es el responsable de la difusin del presente Reglamento, en
coordinacin con las Jefaturas de las reas operativas de la Empresa.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Artculo 3.- Son derechos de los trabajadores:

Los trabajadores sus representantes tienen derecho a revisar los programas de
capacitacin y entrenamiento y formular recomendaciones a la Empresa con el fin de
mejorar la efectividad de los mismos.
Los representantes de los trabajadores en Seguridad y Salud en el Trabajo tienen derecho
a participar en la identificacin de los peligros y en la evaluacin de los riesgos en el
trabajo, solicitar a la Empresa los resultados de las evaluaciones, sugerir las medidas
de control y hacer seguimiento de las mismas.
Los trabajadores tienen derechos a ser informados:

A ttulo grupal, de las razones para los exmenes de salud ocupacional e investigaciones
en relacin con los riesgos para la seguridad y salud en los puestos de trabajo.
A ttulo personal, sobre los resultados de los informes mdicos previos a la asignacin de
un puesto de trabajo y los relativos a la evaluacin de su salud.
Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad y
salud, siempre y cuando ste exista, debiendo ser capacitado para ello.

o Los trabajadores cual fuere su modalidad de contratacin, que mantengan vnculo
laboral con la Empresa con contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios cooperativas de trabajadores que hayan celebrado contrato con la
Empresa antes sealado, tienen derecho a travs de sus empleadores respectivos
al mismo nivel de proteccin en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Artculo 4.- Son Obligaciones de los Trabajadores:

En materia de Prevencin de Riesgos laborales, los trabajadores tienen las siguientes
obligaciones:

o Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y
salud en el trabajo que se apliquen en la Empresa y con las instrucciones que les
imparta sus superiores jerrquicos directos.
o Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los equipos
de proteccin personal y colectiva.
o No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los
cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario, capacitados.

o Cooperar y participar en el proceso de investigacin de accidentes e trabajo y las
enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera cuando a
su parecer los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas que lo
originaron.


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a
4
4

o Velar por el cuidado integral de su salud fsica y mental, as como por el de los dems
trabajadores que dependan de ellos durante el desarrollo de sus labores.
o Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados por norma expresa as
como a los procesos de rehabilitacin integral.
o Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitacin y otras
actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice la Empresa o la
Autoridad competente.

o Comunicar a la Empresa todo evento situacin que ponga o pueda poner en riesgo
su seguridad y salud y/o las instalaciones fsicas; debiendo adoptar inmediatamente,
de ser posible, las medidas correctivas del caso.
o Reportar a los representantes o delegados de Seguridad, de forma inmediata, la
ocurrencia de cualquier incidente o accidente de trabajo.
o Concurrencia obligatoria a la capacitacin y entrenamiento sobre Seguridad Salud en
el Trabajo.
o Mantenerse apartado de las cargas suspendidas

INCUMPLIMIENTO Y/O VIOLACIN DE NORMAS DE SEGURIDAD

Artculo 5.- Se considera un acto de incumplimiento y/o violacin de las normas de seguridad:

o Trnsito no autorizado en zonas restringidas, o en condiciones, que crean riesgos
potenciales.
o Transporte de personal no autorizado o exceso de pasajeros.
o Sacar equipos y materiales sin el respectivo pase de salida.
o No informar accidentes.
o Incumplimiento a los avisos y seales.
o Actos reidos con la moral y las buenas costumbres.
o Otros establecidos por el Comit Central de Seguridad.

DE LAS SANCIONES

Artculo 6
o
.-

o Todo acto subestndar y/o violacin de las normas de seguridad cometido
deliberadamente ser sancionado con una notificacin de riesgos escrita; en el cual el
trabajador ser suspendido, de acuerdo a la gravedad y a lo deliberante de su acto
o Todo acto o condicin subestndar leve creada o cometida por desconocimiento ser
sancionada por amonestacin verbal.
o Tres amonestaciones verbales por falta reiterativa ser sancionada segn el primer punto
del artculo sexto.
o Se aplicar las sanciones estipuladas por el contratista segn su estndar de prevencin
de riesgos

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