Apostila Sistema de Aviação Civil - Prof Gusman - Julho 2010

SISTEMA DE
AVIAO CIVIL
INTERNACIONAL
E NACIONAL
Prof Mauricio Gusman
Revisada em Julho de 2007
Revisada em Fevereiro de 2009 pelo professor Hugo Novaes com a
autoria!"o do autor#
Revisada em mar!o de 20$0 pelo professor Hugo
Material de uso did%tico & proi'ido reprodu!"o sem autoria!"o do
autor
Apostila Sistema de Aviao Civil Prof Mauricio Gusman
( )*)+,M- ., -/*-01( 2*/*3
*N+,RN-2*(N-3
I - INTRODUO
Grandes seriam as dificuldades para uma aeronave comercial realizar uma linha
area internacional, com sobrevo e escalas em diversos pases; com diferentes idiomas e
onde as tripulaes tivessem que efetuar as comunicaes em lnguas diferentes; com a
utilizao dos mais diversificados aulios ! navegao e das mais variadas cartas
aeron"uticas; alm de atender !s formalidades alfandeg"rias, imigrat#rias e de sa$de,
padronizadas de acordo com a deciso de cada pas, das maneiras mais diferentes%
&ertamente, tudo isso tornaria o transporte areo internacional impratic"vel, ou, no mnimo,
invi"vel sob o aspecto econmico e de segurana%
' evoluo e os grandes pro(etos que t)m feito do avio o meio de transporte que
mais evoluiu nos $ltimos tempos, apresentaram problemas internacionais que os governos
no podiam resolver individualmente, dando origem ! criao de regras e ! unificao de
procedimentos, questes de primordial import*ncia para a segurana area%
&om a finalidade de unificar as regras de transporte areo internacional, teve incio a
organizao do espao areo%
II - O INCIO DA ORGANIZAO DO ESPAO AREO
+b(etivando equacionar esses problemas de fundamental import*ncia, diversos
pases passaram a reunir,se, ap#s a -rimeira Grande Guerra .undial, devido ao crescente
aumento do interesse pelo avio como meio de transporte de passageiros e cargas%
&om o incio do transporte areo regular em /0/0, aconteceu a primeira confer)ncia
sobre navegao area internacional, realizada em 1ersalhes 2 3rana, tambm chamada
de 4&onfer)ncia da -az5, tendo como ob(etivos6
traar a paz entre os pases envolvidos na Guerra 7/0/89/0/:;;
estabelecer normas tcnicas para a aviao civil internacional, criando a &omisso
<nternacional de =avegao 'rea 7&<=';; e
criar a >iga das =aes ?nidas 7que mais tarde daria lugar ! +=?,+rganizao
das =aes ?nidas em @A de (ulho de /08B;%
=asce, nessa poca, o Cireito 'eron"utico e surge, euberante, o desenvolvimento da
'viao &ivil%
Dstava iniciado o processo de internacionalizao, cu(o ob(etivo primordial era
alcanar uma soluo para o problema da caracterizao da natureza (urdica do espao
areo% =a poca, surgiram duas correntes , a inglesa e a francesa , cada uma defendendo
filosofias antagnicas% ' inglesa defendia o princpio da soberania do Dstado sobre o espao
areo sobre(acente a seu territ#rio% ' francesa defendia a livre circulao de aeronaves no
espao areo%
2
III - CONVENES INTERNACIONAIS DE AVIAO
Eranscorridos apenas alguns anos desde o primeiro vo de uma aeronave mais
pesada do que o ar, /0 pases europeus tentaram, pela primeira vez, embora sem )ito,
chegar a um acordo internacional% Eodavia, a chamada &onveno de -aris, realizada em
/0/0, foi a que marcou o incio da unificao das regras relativas ! navegao area
internacional%
1 - CONVENO DE PARIS
3oi celebrada em 1ersalhes, em /0/0 F ano que marcou o incio das atividades
areas no setor comercial entre >ondres e -aris% +s primeiros vos internacionais de longa
dist*ncia (" fizeram sentir a necessidade de regulamentao uniforme das regras de vo%
=essa confer)ncia foi firmado o &onv)nio <nternacional de =avegao 'rea que
tratava especialmente dos aspectos tcnicos dos vos internacionais e criava, ao mesmo
tempo, um organismo, a &omisso <nternacional de =avegao 'rea 7&<=';, encarregada
de cuidar do seu desenvolvimento% Einha um alcance limitado e no muita aplicao, porque,
durante a maior parte da dcada seguinte, o avio de transporte era de car"ter mais regional
do que mundial%
Erinta e tr)s naes aderiram ! &onveno de -aris, notando,se as aus)ncias dos
Dstados ?nidos, &hina, G$ssia e 'lemanha, que eram, na poca, naes influentes no
domnio da aviao% + Hrasil estava presente% &om o advento da Iegunda Guerra .undial,
esta &omisso teve a sua ao paralisada%
2- CONVENO DE HAVANA, DE 1928
' inaugurao de linhas areas na 'mrica &entral, regio das &arabas, eigiu um
acordo entre pases, o que se realizou na &onveno de Javana, de /0@:, por meio dos
dispositivos do &onv)nio -an,americano de =avegao 'rea, ratificado pelos Dstados
?nidos e mais dez pases% ?m dos princpios fundamentais desta &onveno era o da
liberdade de passagem pelo espao areo de outras naes%
'o contr"rio da &onveno de -aris, ela no visou a estabelecer normas tcnicas
uniformes e nem previa reunies peri#dicas para tratar de problemas de interesse comum
por intermdio de uma organizao permanente% Dsta foi uma &onfer)ncia tpica para o trato
de assuntos de interesse regional%
3 - CONVENO DE VARSVIA, DE 1929
Dsta &onveno teve origem pelo reconhecimento que tiveram v"rios pases, da
utilidade de regular, de maneira uniforme, as condies do transporte areo internacional, no
que concerne aos documentos utilizados nesse transporte, tais como6 bilhete de passagem,
conhecimento areo e nota de bagagem, bem como tratar da responsabilidade do
transportador e de disposies relativas aos transportes areos combinados%
' &onveno de 1ars#via foi promulgada pelo Governo Hrasileiro por meio de
decreto, em novembro de /0K/, sendo ratificada por /K pases e aderida por mais outros A/
pases%
4 - CONVENO DE ROMA, DE 1933
Gealizaram,se em Goma, em /0KK, as seguintes convenes6
3
/L; -ases reuniram,se em conveno por terem reconhecido a necessidade de
adotar certas regras uniformes em matria de seqMestro preventivo de aeronaves%
&ompareceram, para esse fim, cerca de KN ministros de diversos pases, inclusive do Hrasil,
os quais, devidamente autorizados, concluram e assinaram a &onveno que consta de /B
artigos e foi promulgada pelo nosso governo pelo decreto de // de abril de /0K0; e
@L; =essa mesma ocasio, v"rios pases presentes reuniram,se em &onveno para
a unificao de certas regras relativas aos danos causados pelas aeronaves a terceiros, na
superfcie% Dsta &onveno consta de @: artigos e foi promulgada pelo Governo Hrasileiro
por decreto de @B de fevereiro de /0BN, sendo que esta matria (" havia sido aprovada
anteriormente, pelo decreto,lei de /K de (ulho de /0K:%
5 - CONVENO DE BRUXELAS, DE 1938
Dsta foi a &onfer)ncia <nternacional do Cireito -rivado 'reo na qual os pases
representados assinaram um -rotocolo 'dicional ! &onveno de Goma para unificao de
certas regras relativas aos danos causados pelas aeronaves a terceiros, porm sob o
aspecto dos efeitos que esses danos produziro com respeito aos terceiros lesados% Dste
protocolo foi aprovado pelo Hrasil, pelo decreto,lei de novembro de /0K0, e promulgado pelo
decreto de fevereiro de /0BN% Dste documento constava de seis artigos e fiava condies
de aplicao do artigo /@ da referida &onveno% &ompareceram os representantes de K8
naes%
- CONVENO DE CHICA!O, DE 1944
Dsta &onveno foi a mais importante de quantas se realizaram com o ob(etivo de
estabelecer certos princpios, a fim de que a aviao internacional se desenvolvesse de
maneira segura e sistem"tica% &om a presena de B@ pases, inclusive o Hrasil, tratou de
estabelecer o novo ordenamento (urdico para a aviao civil internacional%
' Iegunda Guerra .undial influiu poderosamente no progresso tcnico do avio% 'o
irromper a guerra em /0K0, o transporte areo de passageiros e mercadorias no era ainda
o meio de transporte corrente, eceto em algumas partes do mundo onde as condies
topogr"ficas no permitiam outra forma de transporte% ' carga transportada por avio era
muito pequena e muitas regies do globo careciam da devida organizao de infra,estrutura
que requeria a segurana de vo% -orm, a guerra reduziu a seis anos os adiantamentos
que normalmente, em tempo de paz, teriam requerido um quarto de sculo% +s pases
beligerantes estabeleceram uma vasta rede de transporte de passageiros e mercadorias% '
logstica dos tempos de guerra, que eige a rapidez do transporte antes de tudo, concedeu
somente um papel secund"rio ao aspecto econmico da eplorao% N esprito de
cooperao, pr#prio de guerra, resolveu muitos problemas polticos, mas ficaram muitos
outros, tanto polticos como tcnicos, que deveriam ser solucionados se queriam que a
eperi)ncia da guerra beneficiasse o mundo em tempo de paz%
Distiam problemas dos direitos comerciais, quer dizer, os acordos para chegar ao
territ#rio de outro ou sobrevo",lo% Javia tambm os problemas das medidas que deviam ser
adotadas para reduzir ao mnimo os conflitos (urdicos e econmicos, que poderiam surgir ao
voar em tempos de paz sobre fronteiras, e o que se poderia fazer para manter as instalaes
de navegao area estabelecidas durante a guerra, muitas das quais estavam situadas em
regies escassamente povoadas% -or essas razes, o governo dos Dstados ?nidos
consultou as outras naes aliadas durante os primeiros meses de /088% &omo
conseqM)ncia dessas conversaes, foram enviados convites a BB pases aliados e neutros
para celebrar uma confer)ncia em &hicago, em novembro de /088; dos pases convidados,
4
compareceram B@% Curante cinco semanas os delegados dos pases participantes
estudaram os problemas da aviao internacional%
&om o desenvolvimento da aviao, principalmente a atividade de transporte areo,
comearam a surgir v"rios problemas, nos aspectos polticos e de direitos comerciais%
' fim de dar solues a esses e outros assuntos que envolviam diretamente a
navegao area e o transporte areo internacional, o governo dos Dstados ?nidos
promoveu a &onveno de =avegao 'rea <nternacional, em &hicago, em novembro de /088%
Dm resumo, as finalidades desta &onveno eram6
preservao da amizade e compreenso entre as naes e os povos do mundo
para garantia de desenvolvimento da aviao civil internacional;
promover a cooperao entre as naes e os povos para preservao da paz
mundial;
promover acordos internacionais para o estabelecimento de princpios e meios
pelos quais a aviao civil internacional se desenvolvesse com segurana e de
forma ordenada, e que o servio de transporte areo internacional se
estabelecesse qualitativa e economicamente; e
estabelecer a +rganizao de 'viao &ivil <nternacional 7+'&<;%
' &onveno de &hicago promoveu os privilgios e restries de todos os Dstados
contratantes e estabeleceu a adoo dos padres internacionais e mtodos recomendados,
os quais ob(etivam6
regulamentar a navegao area internacional;
recomendar a instalao de aulios ! navegao area;
sugerir a facilitao do transporte areo; e
estabelecer a redao de formalidades alfandeg"rias e de imigrao%
' &onveno reconheceu o princpio de soberania de um Dstado no espao areo
sobre o seu territ#rio e que nele nenhuma empresa estrangeira de servio areo poderia
operar sem prvio consentimento%
' +'&< s# comeou a funcionar ap#s a ratificao da &onveno por @A Dstados% 't
que isso se desse, foi criada a +-'&< F +rganizao -rovis#ria de 'viao &ivil
<nternacional F, que funcionou durante @N meses%
=esta &onveno, procurou,se obter acordos recprocos em escala mundial, mas s#
se conseguiu obter sucesso no que diz respeito ! garantia em escala mundial das duas
primeiras liberdades do ar, ou se(a, de sobrevo e de escala tcnica% =esta &onfer)ncia
ficou estabelecido que se dissolveria a &omisso <nternacional de =avegao 'rea, criada
pela &onveno de -aris de /0/0, e que, at ento, era o #rgo aeron"utico internacional
mais importante, respons"vel pela elaborao das normas (urdicas% &om a etino da
&<=', institui,se, ento, pela &onveno de &hicago, uma nova comisso, com os mesmos
poderes da organizao etinta, conhecida como &omisso de =avegao 'rea%
DES"A#UE SOBRE A CONVENO DE CHI!A!O
=a &onveno de &hicago foram propostos dois acordos complementares de grande
import*ncia sobre o tema areo internacional denominado acordo das &inco >iberdades6
+ primeiro, de Er*nsito, consagra as duas primeiras liberdades%
+ segundo, de Eransporte, consagra as tr)s $ltimas liberdades%
5
+ Hrasil assinou o 'cordo de Er*nsito, mas no o de Eransporte%
CONCEI"UAO DAS LIBERDADES DO AR
+ eerccio dessas liberdades formalmente acordado 7assinado; entre dois pases%
Dlas so partes do Cireito 'eron"utico <nternacional e so assim conceituadas6
P$%&'%$( )%*'$+(+' 2 o privilgio de uma aeronave, pertencente a outro Dstado,
sobrevoar o territ#rio de um determinado -as, sem nele efetuar pouso%
S',-.+( )%*'$+(+' 2 o privilgio de uma aeronave, pertencente a outro Dstado,
pousar em determinado -as, sem fins comerciais 7parada tcnica, como, por eemplo,
reabastecimento;%
"'$/'%$( )%*'$+(+' 2 o privilgio de uma aeronave, pertencente a outro Dstado,
desembarcar passageiros, cargas e mala postal embarcados no territ#rio da nacionalidade
de aeronave%
6
SOBREVO DO ESPAO
AREO BRASILEIRO SEM
POUSO
POUSO TCNICO EM
TERRITRIO BRASILEIRO
SEM DESEMBARCAR OU
EMBARCAR PASSAGEIRO
OU CARGA
(abas!"!# a a!#$%a&!
'! "$(b)s*&!+,
DESEMBARCAR PASSAGEIROS-
CARGAS E MALA POSTAL
EMBARCADAS NO TERRITRIO
DE NACIONALIDADE DA
AERONAVE
#-($0( )%*'$+(+' 2 o privilgio de uma aeronave, pertencente a outro Dstado,
embarcar passageiros, cargas e mala postal com destino ao territ#rio de sua nacionalidade;
#-%.0( )%*'$+(+' 2 o privilgio de uma aeronave, pertencente a outro Dstado,
embarcar ou desembarcar passageiros, carga e mala postal cu(a origem ou destino no se
encontram no -as de bandeira da aeronave%
S'10( L%*'$+(+' , direito de embarcar ou desembarcar passageiros, carga e mala
postal destinados ou procedentes de um Dstado situado aqum ou alm do Dstado de
bandeira da aeronave, com escala intermedi"ria neste $ltimo% D%6 ' 1'G<G sair do Hrasil
pegar passageiros na 'rgentina, trazer para o Hrasil e lev",los para o .ico
S20%&( L%*'$+(+' , comear e terminar o servio areo fora do territ#rio do pas de
bandeira do operador ou da aeronave% D% ' 1'G<G fazer um vo transportando passageiros
e9ou carga da &olmbia para o .ico%
O%0(3( L%*'$+(+' 2 vo de cabotagem% D6 ' 1'G<G fazer um vo transportando
passageiros e9carga dentro do .ico%
.
EMBARCAR PASSAGEIROS-
CARGAS E MALA POSTAL COM
DESTINO AO TERRITRIO DE
NACIONALIDADE DA AERONAVE
EMBARCAR OU DESEMBARCAR
PASSAGEIROS- CARGAS E MALA
POSTAL CU/A ORIGEM OU
DESTINO N0O SE ENCONTRAM
NO PA1S DE BANDEIRA DA
AERONAVE
+ eerccio das duas primeiras liberdades 7sobrevo ou pouso tcnico; realizado
sem a eplorao de direitos comerciais; a terceira e quarta liberdade so as chamadas
fundamentais e se constituem no ob(etivo principal do relacionamento aeron"utico entre dois
pases% 3inalmente, a quinta liberdade acess#ria e, por definio, complementa a atividade
fundamental%
IV - ORGANIZAO DE AVIAO CIVIL INTERNACIONAL OACI
Io ob(etivos da +'&<6
a, Huscar a segurana, economia e efici)ncia do transporte areo;
b; prevenir contra desperdcios causados pela competio desorganizada;
c; assegurar que os direitos dos Dstados contratantes se(am totalmente respeitados,
toda vez que um outro dese(e operar uma linha area internacional;
d; evitar a discriminao entre os Dstados contratantes;
!, promover a segurana de vo na navegao area internacional; e
f; procurar o desenvolvimento de todos os aspectos da aeron"utica civil
internacional%
g; garantir que a segurana e a regularidade da aviao civil internacional se(am
observadas em todo o mundo;
2, encora(ar a construo e operao de aeronaves para fins pacficos;
3, estimular o desenvolvimento de aerovias, aeroportos e aulios ! navegao area
para a aviao civil internacional; e
4, aliar,se aos povos do mundo na busca da segurana, economia e efici)ncia do
transporte areo%
ES"RU"URA DA OACI
A44'&*)2%(6 constituda por todos os Dstados contratantes, no total de 195
E40(+64, que se re$nem a cada tr)s anos ou etraordinariamente, em qualquer poca, por
convocao do &onselho ou a pedido de dez ou mais Dstados contratantes% O o poder
5
&+=ID>J+
ID&GDE'G<'C+
-GDI<CD=ED
+GGP+I
EO&=<&+I
&+.<IIP+ CD
='1DG'QP+ 'DGD'
&+.<ER I+HGD
<=EDG3DGR=&<' <>S&<E'
&+.<ER CD
EG'=I-+GED 'OGD+
&+.<ER CD 'T?C'
&+.<ER T?GSC<&+ &+.<ER CD
3<='=Q'I
'IID.H>O< '
m"imo da organizao, que analisa o trabalho realizado no perodo anterior e plane(a as
atividades para os tr)s anos seguintes%
C6.4')766 um dos #rgos permanentes da +'&<, composto de 3 &'&*$64 ou
Dstados, representados por seus delegados, que dirigem a organizao em nvel poltico%
Io eleitos a cada tri)nio, durante a realizao da 'ssemblia Geral, obedecendo a critrios
como o da import*ncia da 'viao &ivil mundial e representatividade regional% 'tualmente,
os grupos esto assim constitudos6
18 !$-96 :11 9(;4'4< = 'lemanha, 'ustr"lia, B$(4%), &anad", &hina, D?', 3ederao
Gussa, 3rana, <t"lia, Tapo e Geino ?nido%
28 !$-96 :12 9(;4'4< = Ufrica do Iul, 'rgentina, 'r"bia Iaudita, Uustria, &olmbia,
Dgito, Dspanha, 3inl*ndia, Sndia, .ico, =igria e &ingapura%
38 !$-96 :13 9(;4'4< = &amares, &oria do Iul, &hile, Dti#pia, Gana, Jonduras,
Jungria, >bano, .oambique, -aquisto, -eru, Ianta >$cia, Eunsia%
$,>64 02/.%/646 so #rgos internos que trabalham em seis setores determinados, a
saber6
6 7 &omisso de =avegao 'rea6 encarregada dos estudos para o
estabelecimento de servios e padres, procedimentos e pr"ticas recomendadas
internacionais, requeridas !s operaes areas, tais como6
aer#dromo;
telecomunicaes;
aulios ! navegao;
meteorologia;
tr"fego areo;
busca e salvamento; e
cartas aeron"uticas%
2 7 &omit) de Eransporte 'reo6 trata de questes que t)m refleos nos interesses
comerciais das empresas areas%
3 7 &omit) de '(uda &oletiva para os Iervios de =avegao 'rea6 visa a apoiar os
Dstados mais carentes na melhoria de seus servios de apoio ! 'viao &ivil%
4 7 &omit) de 3inanas6 trata do plane(amento e controle dos gastos da organizao
a qual depende da contribuio dos Dstados%
5 7 &omit) sobre <nterfer)ncia <lcita6 trata do desenvolvimento de mtodos para
melhorar a segurana contra atos que ponham em risco a 'viao &ivil%
6 7 &omit) Turdico6 trata do estudo e desenvolvimento de novos instrumentos
(urdicos do interesse da coletividade dos Dstados, bem como do
aperfeioamento dos instrumentos (" eistentes%
V - FUNCIONAMENTO DA OACI / ICAO
' +'&< regida pela 'ssemblia, formada por representante dos Dstados contratantes
e governada por um &onselho, #rgo eecutivo, formado por um corpo permanente de
membros dos Dstados contratantes eleitos pela 'ssemblia, por um perodo de tr)s anos% +
-residente do &onselho eleito entre os membros deste%
8
+ &onselho da +'&< o respons"vel pela adoo final dos padres, pr"ticas e
procedimentos recomendados, estudados e propostos pelas &omisses que, uma vez
aprovados, so submetidos aos Dstados contratantes para se manifestar sobre a adoo ou
no dos padres e pr"ticas recomendadas% +s Dstados que no aceitarem, so obrigados,
pelos termos da &onveno, a apresentar as suas razes e a publicar o que sero por eles
adotados, em forma de 4C<3DGD=Q'I5% &aso a maioria dos Dstados contratantes
desaprovem a adoo dos padres, pr"ticas ou procedimentos recomendados, pelos
estudos efetuados pela &omisso especfica, estes no sero, ento, oficializados pelo
&onselho%
' +'&<, por meio de acordo firmado em outubro de /08V, passou a ser uma das
ag)ncias especializadas nas =aes ?nidas 2 +=?% ' +'&< mantm estreitas relaes com
outras organizaes internacionais, tais como6 ?<E 7?nio <nternacional de
Eelecomunicaes;; +.. 7+rganizao .eteorol#gica .undial;; +.I 7+rganizao
.undial de Ia$de;; e +<E 7+rganizao <nternacional de Erabalho;% .antm relacionamento
indireto com a IATA 7'ssociao de Eransporte 'reo <nternacional;, que tem sua sede em
.ontreal; IFALPA 7'ssociao <nternacional das 3ederaes dos -ilotos de >inhas 'reas; e
outras%
+ escrit#rio central da +'&< em .ontreal, &anad"% Dm nvel de secretaria, sete
escrit#rios regionais so mantidos em6 H'=&W+W, &'<G+, ><.', &<C'CD C+ .OX<&+,
-'G<I, C'W'G e ='<GYH<%
's =ormas <nternacionais e -r"ticas Gecomendadas so os 'neos ! &onveno%
-ara se conseguir a segurana e regularidade da navegao area internacional, os
Dstados contratantes devem aplicar uniformemente as especificaes das =ormas
<nternacionais, bem como se torna conveniente que se a(ustem !s pr"ticas recomendadas%
&aso contr"rio, devem publicar as partes adotadas que difiram do previsto nos aneos
7C<3DGD=Q'I;%
VI S A!"#S " $T%AS P$&LICA'("S
+s aneos tratam de assuntos diversos e especificados e so6
'neo / 2 L%/'.?(4 +' 9'446()6 trata das licenas de tripulantes de vos,
encarregados do controle de tr"fego areo, pessoal encarregado de operaes e
manuteno de aviao%
'neo @ , R',$(4 +6 ($6 trata das regras aplicadas aos vos visuais e por
instrumentos%
'neo K , M'0'6$6)6,%(6 trata da previso dos servios meteorol#gicos para a
navegao area internacional%
'neo 8 , C($0(4 A'$6.@-0%/(46 trata de especificaes das cartas aeron"uticas
para uso da aviao internacional%
'neo B 2 U.%+(+'4 +' &'+%+(4 9($( -46 .(4 /6&-.%/(?A'4 ('$60'$$'40$'46
trata das v"rias redues dos sistemas dimensionais%
'neo A 2 O9'$(?A'4 +' ('$6.(3'4 7transporte areo comercial internacional e
aviao geral internacional;6 trata das especificaes que asseguram as operaes de
aeronaves a um nvel de segurana acima dos mnimos prescritos%
'neo V 2 M($/(4 +' .(/%6.()%+(+' ' +' &(0$;/-)(4 +(4 ('$6.(3'46 trata dos
requisitos para o registro e identificao de aeronaves%
69
'neo : A'$6.(3',(*%)%+(+'6 trata da proviso de certificado de aeronavegabilidade
para aeronaves e os procedimentos uniformes aplicados !s inspees das aeronaves%
'neo 0 2 B(/%)%0(?>66 trata da simplificao das formalidades imigrat#rias e
alfandeg"rias%
'neo /N 2"')'/6&-.%/(?A'4 ('$6.@-0%/(4 7normas e procedimentos de
comunicaes;6 trata da padronizao dos equipamentos e sistemas de
comunicaes e dos procedimentos de comunicaes%
'neo // 2 S'$3%?64 +' 0$@C',6 (2$'66 trata do estabelecimento e operao dos
servios de controle de tr"fego areo, informao de vo e alerta%
'neo /@ 2 B-4/( ' 4()3(&'.066 trata de organizao e operao das facilidades e
servios necess"rios para a busca e salvamento%
'neo /K 2 I.3'40%,(?>6 +' (/%+'.0'4 +' ('$6.(3'46 trata da uniformidade na
notificao, investigao e transcrio dos acidentes de aeronaves%
'neo /8 2 A'$D+$6&646 trata das caractersticas e equipamentos para os
aer#dromos utilizados ! navegao area internacional%
'neo /B 2 S'$3%?6 +' %.C6$&(?>6 ('$6.@-0%/(6 trata dos mtodos para a coleta e
divulgao das informaes aeron"uticas necess"rias ! segurana, regularidade e
efici)ncia da navegao area internacional%
'neo /A 2 R-;+6 +' ('$6.(3'4 7proteo ambiental;6 trata da homologao de
aeronaves quanto ao nvel de rudo, medio do nvel de rudo de aeronaves para fins
de vigil*ncia e procedimentos para atenuar o nvel de rudo de aeronaves%
'neo /V 2 S',-$(.?(6 trata dos procedimentos e operaes a serem desenvolvidas
visando ! proteo da aviao civil internacional contra os atos de interfer)ncia ilcita%
'neo /: 2 "$(.496$0' 4'& $%4/64 +' &'$/(+6$%(4 9'$%,64(4 96$ 3%( (2$'() trata
da padronizao e cuidados relativos ao transporte de mercadorias perigosas por via
area%
' +'&< tambm produz outras publicaes que tratam de assuntos de import*ncia
destacada para a navegao area internacional, como por eemplo6 -rocedimentos para o
Iervio de =avegao 'rea 7-ans;% &abe ressaltar que esses documentos no t)m a
mesma rigidez de adoo dos '=DX+I, so considerados apenas como
GD&+.D=C'QZDI para os Dstados contratantes%
'lm do -'=I, para atendimento a algumas peculiaridades de procedimentos
adotados em algumas partes do mundo, a +'&< produz os -rocedimentos Iuplementares
Gegionais, os quais so preparados com base nas confer)ncias regionais de navegao
area para satisfazer !s necessidades de determinadas regies e so parte do plano
regional de instalaes, servios e procedimentos%
' diviso em "reas continentais e oce*nicas do mundo em $',%A'4 +' .(3',(?>6
(2$'( foi originada por medidas adotadas pelo &onselho <nterino, da +-'&<, em /08B, dado
ao fato de que os problemas de navegao area no serem comuns a todas as "reas do
mundo% Ce acordo com essa idia, o &onselho <nterino estabeleceu, inicialmente, dez
regies de navegao area%
.ais tarde, por meio de estudos sobre as atividades regionais, o &onselho da +'&<
reorganizou,as em nove "reas, a saber6
a; GDG<P+ C+ 'E>[=E<&+ IDED=EG<+='> F 7='E;;
b; GDG<P+ D?G+-' 9 .DC<EDGG[=D' F 7D?.;;
66
c; GDG<P+ C+ +G<D=ED .OC<+ F 7.<C;;
d; GDG<P+ C+ &'G<HD F 7&'G;;
e; GDG<P+ C' UI<',+G<D=E'> F 7ID';;
f; GDG<P+ C+ -'&S3<&+ F 7-'&;;
g; GDG<P+ I?>'.OG<&' 9 'E>[=E<&+ .DG<C<+='> F 7I'.; 2 HG'I<>;
h; GDG<P+ U3G<&' F+&D'=+ S=C<&+ F 7'3<;;
i; GDG<P+ =+GED,'.OG<&' 9 'E>[=E<&+ =+GED F 7='.;%
's regras de vo no espao areo brasileiro obedecem ao disposto no 'neo @ da
+rganizao de 'viao &ivil <nternacional, da qual o Hrasil signat"rio e compe a Gegio
4I'.5, uma das nove regies integrantes desta organizao mundial% &ada regio agrupa
diversos pases%
's sries IC'' at IC\\, I='' at I=\\, II'' at II\\ e I]'' at I]\\ so
reservadas para indicar localidades brasileiras no servidas por estao de comunicaes e
escuta de Iervio 3io 'eron"utico%
' srie IH'' at IH\\ so reservadas para indicar localidades brasileiras servidas
por estao de comunicaes e escuta de Iervio 3io 'eron"utico% +s indicadores de
localidades das regies brasileiras so apresentados no .anual de Gotas 'reas F Gotaer%
Demplo de indicador de localidade6 IHHG 7Hraslia;, IHI- 7Io -aulo;, IHGT 7Gio de
Taneiro; e outros%
VII - CLAC
COMISSO LA"INO-AMERICANA DE AVIAO CIVIL
O o organismo da 'viao &ivil para a 'mrica do Iul e &aribe, o qual, para a +'&<,
presta assist)ncia de secretaria% Eeve sua origem nas &onfer)ncias Gegionais de 'viao
&ivil 7&G'&;, realizadas no Hrasil 7/0B0;, no ?ruguai 7/0AN; e em Hogot" 7/0A@;, que
ob(etivaram a criao de uma secretaria permanente para tratar dos problemas aeron"uticos
latino,americanos% -ara tanto, esse #rgo deveria ser constitudo eclusivamente de pases
latino,americanos%
' &>'& surgiu como organismo permanente, fruto de um acordo realizado na
Iegunda &onfer)ncia >atino,'mericana de 'utoridades 'eron"uticas, na cidade do .ico,
em dezembro de /0VK%
Eem car"ter consultivo, cu(as concluses, recomendaes e resolues ficaro
su(eitas ! aprovao de cada um dos governos consignat"rios% Ieu ob(etivo principal
assegurar, !s autoridades aeron"uticas de 'viao &ivil <nternacional dos Dstados da regio
latino,americana, um instrumento adequado ! discusso e ao plane(amento das medidas
necess"rias e $teis ! cooperao e coordenao das atividades de 'viao &ivil%
's 'ssemblias ocorrem a cada dois anos, sendo que a AL 'ssemblia foi realizada
no Gio de Taneiro, em novembro de /0:8, quando o Hrasil foi eleito -residente do &omit)
Decutivo da &>'& pelo perodo de dois anos 7/0:B9/0:A;% ' &>'& tem seu escrit#rio na
cidade de >ima 7-eru;%
VIII - IATA
ASSOCIAO IN"ERNACIONAL DE "RANSPOR"E AEREO
62
3oi fundada em abril de /08B, em &uba, na cidade de Javana, pelas empresas de
transporte areo de in$meros pases, visando ! resoluo dos problemas resultantes do
r"pido desenvolvimento da 'viao &ivil%
' IATA uma associao de empresas de transporte areo, um clube de onde as
companhias de transporte areo so s#cias, criada com o intuito de atender aos interesses
comuns das mesmas, sem, contudo, criar monop#lios dos servios oferecidos por seus
membros ou dividir continentes em "reas de influ)ncia, mas sim ser um instrumento de
cooperao, visando ! organizao do tr"fego areo internacional% Eem sua sede localizada
em .ontreal 7&anad";%
+b(etivos principais6
6 7 assegurar transportes areos r"pidos, cmodos, seguros, eficientes e
econmicos, tanto para empresas como para o p$blico;
2 7 criar meios necess"rios para a colaborao entre as empresas de transporte
areo, encontrando solues para os problemas que ultrapassam as
possibilidades de qualquer empresa, agindo isoladamente;
3 7 atuar, perante os governos, como agente na negociao de acordos
internacionais sobre tarifas, rotas e mtodos comerciais; e
4 7 cooperar com a +'&< e com outras organizaes%
' estrutura da IATA, no mais alto nvel de deciso, representada pela 'ssemblia
Geral e pelo &omit) Decutivo, que eleito para um mandato de tr)s anos% O integrado por
@/ presidentes de empresas areas, atendendo a uma representao regional e
proporcional%
J" tambm os denominados comit)s permanentes, que so6 Turdico; 3inanceiro;
&omercial ou de Er"fego e +perativo ou Ecnico%
' IATA qualifica,se como uma entidade privada internacional neutra, no tem fins
lucrativos e sua manuteno est" baseada nas quotas 7anuidades, taas; pagas pelas
empresas%
^
IX - AITAL
ASSOCIAO IN"ERNACIONAL DE "RANSPOR"E AEREO LA"INO-AMERICANO
' hist#ria da criao da '<E'>, quanto ! necessidade, confunde,se com a da IATA,
por destinar,se ao cumprimento dos mesmos ob(etivos, com relao !s empresas de
transporte areo latino,americanas%
&omparando a IATA, em relao ! +'&<, podemos repetir tal comparao entre a
AITAL e a &>'&% =o cen"rio da 'mrica >atina, enquanto a &>'& uma entidade p$blica, a
AITAL uma entidade privada% Ca mesma forma que a IATA uma entidade em nvel
mundial, a AITAL foi criada e mantida por empresas areas do continente latino,
americano, e subsiste por meio das quotas pagas pelas mesmas empresas associadas%
&riada durante uma reunio de representantes das empresas sul,americanas,
ocorrida em abril de /0:N, na cidade de Hogot", trata dos problemas do transporte areo, de
tarifas areas e de seu cumprimento, apoiando suas empresas coligadas nos assuntos de
tr"fego a que tem direito% + seu primeiro presidente foi o dirigente da '1<'=&' e, portanto, a
sua primeira sede foi na &olmbia, (" que sua sede itinerante%
63
X - CERNAI
COMISSO DE ES"UDOS RELA"IVOS F NAVE!AO AEREA IN"ERNACIONAL
Iurgiu em conseqM)ncia da adeso do Hrasil ! &onveno de &hicago, na qual foi
representado por uma comisso do .inistrio da 'eron"utica, ho(e &omando da
'eron"utica, com a atribuio de tratar de assuntos (urdicos, econmicos, tcnicos e
polticos% Dsta comisso, composta por um +ficial,General, dois engenheiros do ento
.inistrio da 'eron"utica e um representante do <tamarat_, foi o embrio da &DG='<% .ais
tarde, em @N de outubro de /080, por meio do Cecreto n` @V%KBK, foi formalmente criada%
.<IIP+ D &+.-DER=&<'
' &DG='< um #rgo de assessoramento do &omando da 'eron"utica, que tem por
finalidade o estudo, o plane(amento, a orientao e a coordenao dos assuntos relativos !
aviao civil internacional% + &omando da 'eron"utica, por intermdio da &DG='<, tem
orientado as suas relaes aeron"uticas internacionais, visando aos interesses
aerocomerciais brasileiros e tambm ao bom relacionamento com as naes amigas%
' ela compete, ainda, dar apoio contnuo ! delegao brasileira na +'&<%
DIEG?E?G' HUI<&'
O composta de tr)s setores principais6
P$'4%+G./%( 2 eercida por +ficial,General do quadro de aviadores, designado
pelo -residente da Gep$blica, por indicao do &omando da 'eron"utica%
A44%40'.0' 2 eercido por um &oronel da ativa da 'eron"utica, que organiza e
distribui para as assessorias todas as solicitaes dirigidas ! &DG='<% Eem sob
sua subordinao a D%3%4>6 +' A96%6, que fornece todo o suporte para o
funcionamento da comisso%
A44'446$%(4 4'06$%(%4 2 composta por oficiais e civis da 'eron"utica com
eperi)ncia nas "reas (urdicas, de poltica area, navegao area e de
transporte areo internacional% Eem por finalidade realizar estudos e dar pareceres
que, depois de submetidos ao plen"rio da &DG='<, so encaminhados ao C'& e
ao &omando da 'eron"utica%
P)'.@$%6 2 tem por finalidade apreciar e deliberar sobre as matrias relacionadas
com a aviao civil internacional a ele submetidas pelo -residente da &DG='< e
mais @N membros efetivos, representantes de diversos #rgos do &omando da
'eron"utica, do .inistrio das Gelaes Dteriores e da D.HG'E?G%
-+>SE<&' D. &?GI+
' &DG='<, a quem compete a atualizao permanente da poltica de aviao civil
internacional 7 ho(e, da navegao area;, tem contato direta e indiretamente com as
seguintes autoridades governamentais e internacionais6
&omando da 'eron"utica, bem como o C'&;
.inistro das Gelaes Dteriores;
Dmpresas areas e, por meio delas, com a IATA e AITAL;
Urea econmica do governo 7D.HG'E?G;;
+'&<; e
&>'&%
64
GD>'&<+='.D=E+ 'DG+=U?E<&+ <=EDG='&<+='>
' &DG='< respons"vel por tratar deste assunto% + relacionamento aeron"utico
entre dois pases pode ser conceituado como 3+G.'>, mediante a assinatura de um
.emorando de Dntendimento ou de um 'cordo 'reo entre as partes, ou como <=3+G.'>,
mediante autorizao unilateral de uma das partes, sem qualquer compromisso%
-G<=&<-'<I -G+H>D.'I GD>'E<1+I '+I '&+GC+I 'OGD+I <=EDG='&<+='<I
' maioria das dificuldades encontradas nas negociaes causada pelas diferenas
de interesse ou filosofia das naes envolvidas% Centre os pontos onde h" dificuldades na
obteno de consenso, podemos citar os seguintes6
interesses econmico,geogr"ficos 2 so comuns em pases com mercado interno
pequeno e grande capacidade de servios oferecidos por empresas de transporte
areo;
deren*ulation 2 forma de competio na ind$stria do transporte, idealizada pelo
governo americano% Iignifica o fato de o mercado regular a 'viao &omercial em
alguns pases, o que tem influenciado bastante o governo brasileiro na tentativa de
liberar essa atividade no pas, tornando o nosso mercado mais flevel, mas no
deiando de lado a preocupao de evitar a competio ruinosa como
conseqM)ncia de tal medida;
aes unilaterais 2 eig)ncias fiscais, cobrana de tarifas;
aes no,ortodoas por parte de empresas areas 2 com o ob(etivo de obter
maior participao no mercado;
altos interesses financeiros;
evoluo tecnol#gica 2 preocupao com o rudo provocado pelos motores das
aeronaves;
restrio da capacidade de passageiros 2 estipular n$mero de passageiros por
vo, mesmo que a aeronave comporte um n$mero maior;
restrio ao tr"fego de B
a
liberdade 2 principalmente para as empresas europias
7medida unilateral por parte do governo brasileiro;%
&+=&>?IP+
<maginamos ter atingido o ob(etivo de dar uma viso geral do Iistema da 'viao &ivil
<nternacional, discorrendo sobre a sua estrutura, finalidade e seus organismos principais% Dm
nvel de governo, descrevemos a +'&< e a &>'&; em questo de empresas, identificamos a
IATA e a AITAL% =o Hrasil, como no poderia deiar de ser, falamos sobre a &DG='<, que se
constitui no elo de ligao entre aquelas organizaes e o governo brasileiro%
+ Iistema de 'viao &ivil <nternacional s# eiste em funo do desenvolvimento do
transporte areo no mundo, e para ele deve trabalhar, visando a atender, em $ltima an"lise,
ao usu"rio de maneira segura e eficiente, se(a ele passageiro, carga ou correio% O matria
essencialmente din*mica, ob(eto de atualizao constante e, para tanto, torna,se
imprescindvel que os #rgos de governo, assessorados pelas empresas, seus braos
comerciais, mantenham,se permanentemente atentos ! sua evoluo, tendo em mente que
decises desatualizadas no tempo podero trazer pre(uzos irrecuper"veis nos campos
poltico e comercial% &abe, portanto, a todos n#s, componentes desse Iistema, a
responsabilidade de emprestar a nossa colaborao ! aviao civil, valorizando,a em sua
devida dimenso%
65
( )*)+,M- ., -/*-01( 2*/*3
N-2*(N-3
I + P,"% !ACI!AL
+ -oder =acional a epresso integrada dos meios de toda ordem de que a =ao
efetivamente dispe, em um considerado momento, para promover, no campo internacional
e no *mbito interno, a obteno dos ob(etivos nacionais% O a capacidade que tem a =ao
de perseguir seus ob(etivos permanentes, que se desenvolvem em cinco dimenses
distintas6
/ 2 -oder .ilitar
@ 2 -oder Dconmico
K 2 -oder -oltico
8 2 -oder -sicossocial
B 2 -oder 'eroespacial
O S%40'&( +' A3%(?>6 C%3%) constitui uma etensa e complea gama de atividades e
servios que compreendem e interligam as organizaes de controle governamental, a
ind$stria, as empresas areas, o aerodesporto, toda uma infra,estrutura de apoio
compartilhada pelas aviaes militar e civil e na formao de recursos humanos altamente
especializados%
&om o domnio dos ares pelo homem, a epresso militar do P6+'$ N(/%6.() se
epandiu em nova direo, trazendo no seu bo(o a concepo do -oder 'reo que, com o
desenvolvimento tecnol#gico, sem precedentes das $ltimas dcadas, permitiu ao homem
acessar o espao eterno, introduzindo o conceito atual do P6+'$ A'$6'49(/%()%
O P6+'$ A'$6'49(/%() 2 ( 9$6H'?>6 +6 P6+'$ N(/%6.(), $'4-)0(.0' +( /(9(/%+(+'
('$6.@-0%/( ' '49(/%() +' I-' +%49A' ( N(?>6 9($( /6.0$6)($ ' -0%)%J($ 6 '49(?6 (2$'6
/6& 9$69D4%064 +'C%.%+64K
a definio somou,se a vontade poltica suportada por uma doutrina aeroespacial,
que reuniu todos os meios aeroespaciais sob um comando unificado% Dsta foi a filosofia
adotada pelo Hrasil, em /08/, ao criar o .inistrio da 'eron"utica%
Eendo sido adotada a soluo de aglutinar as atividades civis e militares utilizando,se
a mesma infra,estrutura e dispondo dos mesmos servios e apoios, ficou unificada a
operao da aviao com maior efici)ncia, segurana e economia 7/@ de setembro, pelo
Cec% n`% AB%/88;%
' criao, em /0A0, do Iistema de 'viao &ivil do .inistrio da 'eron"utica teve
como ob(etivo primeiro proporcionar ao pr#prio .inistrio uma ferramenta adequada para
melhor coordenar essa grande e diversificada atividade que corresponde ! aviao civil%
+ Iistema foi institudo com a finalidade de organizar as atividades necess"rias ao
funcionamento e ao desenvolvimento da 'viao &ivil, fonte e sede de sua reserva
mobiliz"vel%
' atuao do ento .inistrio da 'eron"utica voltada para a 'viao &ivil pautada
por um ciclo de atividades que compreendem o pr#prio Iistema de 'viao &ivil6
66
a poltica da aviao civil e os fundamentos legais, emanados do .inistrio da
'eron"utica;
os elos que compem o Iistema e seu funcionamento integrado; a coordenao e
as atribuies do #rgo central do Iistema;
a superviso dos #rgos regionais do Iistema; e
as atividades relativas ao plane(amento do transporte, da infra,estrutura
aeroportu"ria e ! instruo profissional a cargo do <nstituto de 'viao &ivil 7<'&;%
II + "LS "#"C$TIVS , SIST"MA ," AVIA'- CIVIL
<dentificam,se como #rgos intervenientes e elos eecutivos do Iistema de 'viao &ivil6
a (3%(?>6 ,'$(), com suas aeronaves de pequeno porte, em permanente
cobertura do imenso territ#rio nacional%
's '.0%+(+'4 ('$6+'496$0%3(4, com os aeroclubes e escolas, voltados para a
formao profissional e o aerodesporto%
' %.+L40$%( ('$6.@-0%/(, tendo como epoente a D.HG'DG F empresa
construtora de avies que tem se firmado no restrito mercado internacional, merc)
do alto padro de tecnologia empregada na concepo e na fabricao de suas
aeronaves%
+s +'9($0(&'.064 ('$63%@$%64 +64 E40(+64 que, paulatinamente, v)m
assumindo suas atribuies no desenvolvimento da infra,estrutura aeroportu"ria
regional%
's '&9$'4(4 +' 0$(.496$0' (2$'6, que devem ser consideradas no
simplesmente como transportadoras de pessoas e coisas, mas sim como fator de
interc*mbio nacional, marcando a presena da nossa bandeira no eterior%
's '&9$'4(4 +' 4'$3%?64 (2$'64 '49'/%()%J(+64, atendendo !s necessidades
eistentes na agroind$stria, prospeco mineral, aviao eecutiva e t"i,areo%
's '&9$'4(4 +' &(.-0'.?>6 que se encontram espalhadas por todo o pas,
suportando a frota de aeronaves e coad(uvando a fiscalizao do #rgo central do
Iistema%
A INBRAERO F Dmpresa Hrasileira de <nfra,Dstrutura 'eroportu"ria F, com grande
import*ncia no Iistema de 'viao &ivil um importante elo, vinculada ao .inistrio da
Cefesa% Erata,se de uma empresa p$blica destinada ! programar, operar, administrar,
comercial e industrialmente, a infra,estrutura aeroportu"ria e a comercializao do &entro de
>anamento de 'lc*ntara, no .aranho%
' atividade da 'viao &ivil brasileira envolve as seguintes tarefas realizadas em
proveito da 'viao &ivil, p$blica e privada, e da operao dos aeroportos civis6
controle, fiscalizao e homologao de aeronaves civis, seus componentes e
equipamentos e servios de manuteno;
Gegistro de 'eronaves &ivis 7G'H;;
controle e fiscalizao do funcionamento das empresas concession"rias e
permission"rias de navegao area;
orientao, incentivo e apoio para a formao e especializao de pessoal
aerovi"rio e aeronauta, e controle inicial espor"dico de suas qualidades;
6.
orientao, coordenao e controle referentes ! instalao, ! manuteno e !
operao de aer#dromos civis, inclusive no que diz respeito aos servios de apoio
necess"rios ! navegao area;
coordenao, controle e fiscalizao do movimento de aeronaves civis p$blicas e
privadas , inclusive quanto a passageiros e cargas; e
incentivo, apoio, orientao e controle da 'viao 'rea Cesportiva e
Dspecializada%
+s #rgos ou elementos eecutivos do Iistema tero constituio estabelecida nos
regulamentos, e9ou regimentos internos das organizaes a que pertencem e sero
estruturados de acordo com o vulto dos encargos que lhes sero afetos%
+s #rgos ou elementos eecutivos ficam su(eitos ! orientao normativa, !
superviso tcnica e ! fiscalizao especifica do #rgo central do Iistema, respeitada a
subordinao ao #rgo em cu(a estrutura administrativa estiverem integrados%
'os #rgos ou elementos eecutivos do sistema, respons"veis pelo desempenho
material direto da atividade de aviao civil, compete6
eecutar a atividade de 'viao &ivil segundo as normas elaboradas pelo #rgo
central do Iistema;
elaborar e submeter ao #rgo central do Iistema os relat#rios por este requeridos,
a respeito do desempenho da atividade, dos resultados obtidos do material
empregado e de outros assuntos pertinentes;
submeter ! apreciao do #rgo central sugestes que visem ao aperfeioamento
do sistema; e
fornecer elementos informativos necess"rios ao plane(amento e ! elaborao
orament"ria indispens"veis ao desempenho da atividade da aviao civil%
III P%I!CIPAIS .%G-S " S$AS %"SP"CTIVAS F$!'("S PA%A SAC
DECEA =ao Cepartamento de &ontrole do Dspao 'reo compete plane(ar, gerenciar
e controlar as atividades relacionadas ! segurana da navegao area, ao controle do
espao areo, !s telecomunicaes aeron"uticas e ! tecnologia da informao%
&omo #rgo central do Iistema de &ontrole do Dspao 'reo Hrasileiro 7I<I&D'H;,
compete ao CD&D' plane(ar e aprovar a implementao de #rgos, equipamentos e
sistemas; bem como controlar e supervisionar tcnica e operacionalmente as organizaes,
subordinadas ou no, encarregadas das atividades relacionadas ao I<I&D'H%
SRPV 2 Iervio Gegional de -roteo ao 1o6 #rgo regional, subordinado ao
CD&D', para tratar de assuntos referentes ao controle do espao areo sob sua (urisdio,
como, por eemplo, epedir autorizaes para vos de acrobacia, reboque de faias,
lanamentos de p"ra,quedas e outros%
CINDAC"A 2 &entro <ntegrado de Cefesa 'rea e &ontrole de Er"fego 'reo6 so em
n$mero de tr)s, localizados em Hraslia 7&<=C'&E' <;, &uritiba 7&<=C'&E' <<; e em Gecife
7&<=C'&E' <<<; e subordinados ao CD&D'% Io respons"veis no s# pelo desempenho das
funes relacionadas ao controle do espao areo sob suas respectivas (urisdies, mas
tambm pela prestao de defesa area do territ#rio brasileiro por intermdio de um &entro
de +peraes .ilitares 7&+p.;% &ada &<=C'&E' vigia permanentemente nosso espao
areo, prevenindo,se contra invases, por parte de aeronaves que no possuam autorizao
de sobrevo, pouso no territ#rio nacional, interfer)ncia ilcita 7seqMestro; ou outra situao
65
onde se(a (ulgado necess"rio pelas autoridades aeron"uticas, o acionamento dos
Dsquadres de Cefesa 'rea da 3ora 'rea Hrasileira%
D"CEA 2 Cestacamento de -roteo ao 1o6 #rgo local de proteo ao vo situado
nos aer#dromos controlados pelo &omando da 'eron"utica, onde encontraremos o pessoal
tcnico voltado para a prestao de tr"fego areo, com apoio dos IG-1 e &<=C'&E' a que
estiverem subordinados%
ICEA :(.0%,6 IPV< 2 <nstituto de &ontrole do Dspao 'reo, localizado em Io Tos
dos &ampos 7I-;, nas depend)ncias do &E', destinado ! formao e aperfeioamento de
pessoal tcnico 7recursos humanos; voltado para a "rea de proteo ao vo%
SICONBAC 2 Iistema <ntegrado de &ontrole e 3iscalizao da 'viao &ivil6 sistema
controlado pelo <'&, que tem como ob(etivo gerar informaes necess"rias ao
processamento e ! arrecadao de tarifas aeroportu"rias e de uso das comunicaes e dos
aulios ! navegao em rota, cadastrando de forma computadorizada6 n$mero de
tripulantes; horas voadas pelos tripulantes; horas voadas pelas aeronaves; quantidade de
aeronaves; tipos de aeronaves; e escalas de vo% -odemos dizer que a funo do
I<&+=3'& seria a de manter um arquivo computadorizado de dados que permitiriam uma
fiscalizao efetiva de empresas, aeronaves e dos aeronautas%
SUCO"AP F Iistema ?nificado de 'rrecadao e &obrana de Earifas
'eroportu"rias e de uso das &omunicaes e dos 'ulios ! =avegao 'rea em Gota6 tem
por ob(etivo o processamento, a arrecadao e a cobrana das tarifas dos servios
prestados pela infra,estrutura aeron"utica%
CENIPA 2 &entro de <nvestigao e -reveno de 'cidentes 'eron"uticos6 tem a
finalidade de investigar e prevenir acidentes aeron"uticos%
DIRSA 2 Ciretoria de Ia$de da 'eron"utica6 realiza, por intermdio do &D.'>
7&entro de .edicina 'eroespacial;, a seleo e o controle mdico peri#dico do pessoal
aeronavegante%
DIREN! 2 Ciretoria de Dngenharia6 participa diretamente do Iistema de 'viao &ivil
por intermdio dos Iervios Gegionais de Dngenharia 7IDGD=Gs; na implementao e
manuteno da infra,estrutura aeroportu"ria, desde a aprovao de pro(etos como tambm
fiscalizando a segurana durante a construo% as compet)ncias da C<GD=G no Iistema de
'viao &ivil esto sendo passadas para '='&
C"A 2 &entro Ecnico 'eroespacial6 desempenha um papel relevante no Iistema de
'viao &ivil% Centre suas atividades, encontram,se a homologao de equipamentos
aeron"uticos, o controle e a homologao da fabricao de peas e equipamentos e a
formao de tcnicos e engenheiros com destino ! 'viao &ivil%
COMAR 2 &omando 'reo Gegional6 intervm no Iistema de 'viao &ivil nas "reas
de segurana aeroportu"ria e nos planos de zona de proteo de aer#dromos, por
intermdio de seus #rgos6 IDGD=G, IDG-'E, IG-1 e H<=3', todos subordinados
administrativamente aos &omandos 'reos Gegionais% <ntegram e desenvolvem a Gegio
'maznica por intermdio da &+.'G'% as compet)ncias dos &omandos 'reos
Gegionais, inerentes aos -lanos de \ona de -roteo de 'er#dromos esto sendo passadas
! '='&%
COMARA 2 &omisso de 'eroportos da Gegio 'maznica6 organizao do
&omando da 'eron"utica encarregada da construo de aeroportos e aer#dromo em locais
no atraentes ! iniciativa privada ou interesse estratgico,militar, visando, ainda, !
integrao e ao desenvolvimento da Gegio 'maznica%
68
I"A 2 <nstituto Eecnol#gico de 'eron"utica6 trabalha em con(unto com o &E', em suas
instalaes, e destinado ! formao de tcnicos e engenheiros de altssimo nvel, com
destino ao &E' e !s principais empresas de construo e engenharia aeron"utica do mundo%
EMBRAER 2 Dmpresa Hrasileira de 'eron"utica6 pro(eta e constr#i aeronaves civis e
militares, sendo considerada internacionalmente como uma das maiores no seu g)nero%
INBRAERO 2 Dmpresa Hrasileira de <nfra,Dstrutura 'eroportu"ria6 empresa p$blica
destinada a implementar, operar, administrar 2 comercial e industrialmente 2, a infra,
estrutura aeroportu"ria% Eem sua sede localizada em Hraslia% O vinculada ao .inistrio da
Cefesa%
IV AGNCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL
=os termos da >ei //%/:@, de @V de setembro de @NNB 7C+? @:%N0%@NNB;, foi criada a
'g)ncia =acional de 'viao &ivil , '='&%
' nova 'g)ncia, entidade integrante da 'dministrao -$blica 3ederal indireta, est"
submetida a regime aut"rquico especial, vinculada ao .inistrio da Cefesa, com prazo de
durao indeterminado% ' '='& ter" sede e foro no Cistrito 3ederal, podendo instalar
unidades administrativas regionais% &ompete ! ?nio, por intermdio da '='& e nos
termos das polticas estabelecidas pelos -oderes Decutivo e >egislativo, regular e fiscalizar
as atividades de aviao civil e de infraestrutura aeron"utica e aeroportu"ria%
' '='& poder" credenciar, nos termos estabelecidos em norma especfica, pessoas
fsicas ou (urdicas, p$blicas ou privadas, de not#ria especializao, de acordo com padres
internacionalmente aceitos para a aviao civil, para epedio de laudos, pareceres ou
relat#rios que demonstrem o cumprimento dos requisitos necess"rios ! emisso de
certificados ou atestados relativos !s atividades de sua compet)ncia%
' '='& ter" como #rgo de deliberao m"ima a Ciretoria, contando, tambm, com
uma -rocuradoria, uma &orregedoria, um &onselho &onsultivo e uma +uvidoria, alm das
unidades especializadas% ' Ciretoria atuar" em regime de colegiado e ser" composta por /
7um; Ciretor,-residente e 8 7quatro; Ciretores, que decidiro por maioria absoluta, cabendo
ao Ciretor,-residente, alm do voto ordin"rio, o voto de qualidade% 's decises da Ciretoria
sero fundamentadas% ' representao (udicial da '='&, com prerrogativas processuais de
3azenda -$blica, ser" eercida pela -rocuradoria% + processo decis#rio da '='&
obedecer" aos princpios da legalidade, impessoalidade, efici)ncia, moralidade e
publicidade, assegurado o direito ao contradit#rio e ! ampla defesa% 's iniciativas ou
alteraes de atos normativos que afetem direitos de agentes econmicos, inclusive de
trabalhadores do setor ou de usu"rios de servios areos, sero precedidas de audi)ncia
p$blica convocada e dirigida pela '='&% Gessalvados os documentos e autos cu(a
divulgao possa violar a segurana do -as, o segredo protegido ou a intimidade de
algum, todos os demais permanecero abertos ! consulta p$blica%
' '='& fica autorizada a cobrar taas pela prestao de servios ou pelo eerccio
do poder de polcia, decorrentes de atividades inerentes ! sua misso institucional,
destinando o produto da arrecadao ao seu custeio e funcionamento% ' cobrana recair"
sobre as empresas concession"rias, permission"rias e autorizat"rias de servios areos,
demais operadores de servios areos, empresas eploradoras de infra,estrutura
aeroportu"ria, ag)ncias de carga area, pessoas (urdicas que eplorem atividades de
fabricao, manuteno, reparo ou reviso de produtos aeron"uticos e outros usu"rios de
aviao civil% 's taas e seus respectivos fatos geradores so aqueles definidos no 'neo
<<< desta >ei%
=os termos do inciso <X do art% KV da &onstituio 3ederal, fica a '='& autorizada a
efetuar a contratao tempor"ria do pessoal imprescindvel ! implantao de suas
atividades, por prazo no ecedente a KA 7trinta e seis; meses, a contar de sua instalao%
's contrataes tempor"rias sero feitas por tempo determinado, observado o prazo
m"imo de /@ 7doze; meses, podendo ser prorrogadas, desde que sua durao no
ultrapasse o termo final da autorizao%
29
<nstalada a '='&, fica o -oder Decutivo autorizado a etinguir o Cepartamento de
'viao &ivil , C'& e demais organizaes do &omando da 'eron"utica que tenham tido a
totalidade de suas atribuies transferidas para a '='&%
- naturea de autar4uia especial conferida 5 -N-2 6 caracteriada por
independ7ncia administrativa8 autonomia 9nanceira8 aus7ncia de su'ordina!"o
hier%r4uica e mandato 9:o de seus dirigentes#
(utras caracter;sticas da -N-2< patrim=nio pr>prio? integra a
administra!"o indireta ? sofre controle 9nal;stico do ,:ecutivo Federal e
MP ? prao de dura!"o indeterminado ? s> pode ser e:tinta por
interm6dio de lei espec;9ca ? 6 vinculada ao Minist6rio da .efesa#
OR!ANO!RAMA DA ANAC

.*R,+(R*-
26
2omposi!"o < Regime de colegiado8 composta por $ @umA .iretorB
Presidente e C @4uatroA .iretores8 4ue decidir"o por maioria a'soluta8
ca'endo ao .iretorBPresidente8 al6m do voto ordin%rio8 o voto de
4ualidade#
Mandato < D @cinco anosA#
Primeiros Mandatos < $ .iretor por E anos ? 2 .iretores por C anos &
2 .iretores por D anos#
/acFncia < mandato ser% completado por sucessor#
ReuniGes < s! #!a+3:a#; "$( a (a3$#3a '! s!)s (!(b#$s
D%$'06$-P$'4%+'.0' - nas reunies deliberativas, alm do voto ordin"rio, cabe
o voto de qualidade 7no desempate;%
-s .ecisGes da .iretoria ser"o fundamentadas#
HRG1() ., -))*)+IN2*- .*R,+- , *M,.*-+- J .*R,+(R*-
Ouvidoria - o ouvidor nomeado pelo Presidente da Repblica para um mandato de
2(dois) anos, admitida uma reconduo. &abe ao +uvidor receber pedidos de
informaes, esclarecimentos, reclamaes e sugestes, respondendo diretamente aos
interessados e encaminhando, quando (ulgar necess"rio, seus pleitos ! Ciretoria da '='&%
Corregedoria - o corregedor indicado pelo Ministro da Deesa e nomeado pelo
Presidente da Repblica para uma mandato de dois anos. % ' &orregedoria fiscalizar" a
legalidade e a efetividade das atividades funcionais dos servidores e das unidades da '='&,
sugerindo as medidas corretivas necess"rias, conforme disposto em regulamento%
Procuradoria ( $'9$'4'.0(?>6 H-+%/%() +( ANAC, /6& 9$'$$6,(0%3(4 9$6/'44-(%4 +'
B(J'.+( PL*)%/(, 4'$@ '1'$/%+( 9')( P$6/-$(+6$%(% a -rocuradoria #rgo vinculado !
-rocuradoria Geral 3ederal%

HRG1() 2(3,G*-.()
O C6.4')76 C6.4-)0%36 +( ANAC - #rgo de participao institucional da
comunidade de aviao civil na 'g)ncia, #rgo de assessoramento da
diretoria, tendo sua organizao, composio e funcionamento estabelecidos
em regulamento%
P)'.@$%6 (!rt. "#$ do Regimento %nterno da !&!' ( Resoluo n) ""#*2##+)- ao
-len"rio compete apreciar as matrias relacionadas com aviao civil internacional que
subsidiaro as decises da Ciretoria%
-ar"grafo $nico% + processo de audi)ncia p$blica poder" ser instaurado nas reunies do
-len"rio em assuntos pertinentes a relaes internacionais de compet)ncia da 'g)ncia%

22
HRG1() ,)P,2KF*2()
A ANAC 2 /6&9640( 96$ 6%06 S-9'$%.0'.+G./%(4
F4 S-9'$%.0'.+G./%(4 /6&9'0' 9)(.'H($, 6$,(.%J($, '1'/-0($, /6.0$6)($ ' (3()%($
64 9$6/'4464 6$,(.%J(/%6.(%4 ' 69'$(/%6.(%4 +( ANAC, .6 M&*%06 +' 4-(4 $'49'/0%3(4
/6&9'0G./%(4 :R'46)-?>6 .8 115 +' 2559 = R',%&'.06 I.0'$.6 +( ANAC<K
I<' 2 Iuperintend)ncia de <nfraestrutura 'eroportu"ria
A SIA <$3 "#3a'a =a#a #aa# '$s ass)%$s #!+a"3$%a'$s a!#$=$#);#3a- 3%<#a!s#))#a
a!#$=$#);#3a- =#$>#a(as ! =#$4!$s?
Dlencamos abaio algumas compet)ncias previstas no atual Gegimento <nterno da
'='& 7Gesoluo n` //N de @NN0;%
I s)b(!!# @ D3#!$#3a =#$4!$s '! a$s %$#(a3&$s $) !(33# =a#!"!# s$b#! as s!>)3%!s
(aA#3asB
a; delegao, outorga, eplorao e fiscalizao de infraestrutura aeron"utica e
aeroportu"ria e dos servios coneos, inclusive dos servios de preveno, salvamento e
combate a inc)ndio em aer#dromos civis, servios auiliares, bem como o funcionamento de
estabelecimentos empresariais em "reas destinadas ao comrcio apropriado para o
aeroporto, eceto sobre as atividades e procedimentos relacionados com o sistema de
controle de espao areo e com o sistema de investigao e preveno de acidentes
aeron"uticos;
b; fiscalizao do controle do uso do solo e do perigo da fauna nas "reas de influ)ncia dos
aer#dromos;
c; planos diretores de aeroportos, helipontos, planos aerovi"rios estaduais e planos de
zoneamento de rudo e planos e programas relacionados ! segurana operacional de
aer#dromos;
23

SRE SCD SRI
SPERINTEND!NCIAS
,%! SAR SAB SEI SSO
d; fiao, reviso e rea(uste de valores de tarifas aeroportu"rias e de preos
especficos relativos ! prestao de servios de infraestrutura aeroportu"ria e dos que lhe
sC$ "$%!D$s?
SAB- S-9'$%.0'.+G./%( +' A+&%.%40$(?>6 ' B%.(.?(4 =
'='& 7Gesoluo n` //N de @NN0;6
I E =#$=$#- a)a+3:a# ! a"$(=a%2a# $ $#Fa(!%$ a%)a+ ! =+)#3a%)a+ 'a ANAC-
a#3")+a%'$E s! "$( $ M3%3sA#3$ 'a D!<!sa ! $)#$s G#>C$s =Hb+3"$s #!+a"3$%a'$sI
II E !+ab$#a# ! !D!")a# a =#$>#a(aFC$ J%a%"!3#a 'a A>K%"3aI
III E "$%ab3+3:a# a ($&3(!%aFC$ J%a%"!3#a 'a ANAC ! =#!=a#a# as
'!($%s#aFL!s "$%;b!3s- J%a%"!3#as ! #!+aG#3$s '! >!sC$ J%a%"!3#aI !
IV E !+ab$#a# ! a'(3%3s#a# "$%#a$s ! "$%&K%3$s '! "$$=!#aFC$ J%a%"!3#a?

SRE = S-9'$%.0'.+G./%( +' R',-)(?>6 E/6.N&%/( ' A/6&9(.7(&'.06 +' M'$/(+64
' IGD respons"vel pelo plane(amento, controle e pela coordenao dos servios
areos p$blicos% Dntre outros assuntos, o IDG trata da normatizao dos servios areos
p$blicos, autorizao para funcionamento (urdico de empresas de servios areos
7transporte areo e servios especializados; e ag)ncias de carga area, concesso e
autorizao para prestao de servios areos p$blicos, monitoramento das tarifas de
transporte domstico de passageiros e cargas e uma permanente an"lise da situao
econmico,financeira das empresas areas%
'='& 7Gesoluo n` //N de @NN0;%
<,submeter ! Ciretoria6
a; pro(etos de atos normativos relativos ! outorga, ! eplorao e ! fiscalizao de servios
areos p$blicos de transporte de passageiros, carga e mala postal, regular e no,regular,
domstico e internacional, e de servios areos especializados;
b; proposta de outorga de concesso, nos casos de eplorao de servios p$blicos de
transporte areo regular;
c; proposta de outorga de autorizao, nos casos de eplorao de servios p$blicos de
transporte areo no,regular e de servios areos especializados;
d; parecer sobre prvia aprovao de atos societ"rios constitutivos de empresas de
prestao de servios areos p$blicos ou de suas modificaes%
SSO = S-9'$%.0'.+G./%( +' S',-$(.?( O9'$(/%6.()
A SSO !( a #!s=$%sab3+3'a'! s$b#! $s ass)%$s +3>a'$s a$ "$%#$+! ! Js"a+3:aFC$
'as ;#!as '! 3%s#)FC$- a3s "$($B a!#$"+)b!s- !s"$+as '! a&3aFC$ 2$($+$>a'as-
<$#(aFC$ '! =3+$$s- "$(3ss;#3$s '! &M$- (!"N%3"$s a!#$%;)3"$s '! CA+)+a- G#)=$ M$$E
P#$=)+s$# ! A&3M%3"$s- a+A( '! $'as as a3&3'a'!s a!#$'!s=$#3&as? A SSO a(bA(
!'3a a+>)(as =)b+3"aFL!s- "$($ $s Regulamentos brasileiros de homologao
aeronutica- "$%2!"3'$s "$($ RBOA- P)! !s"+a#!"!( #!>#as- #!P)3s3$s ! =#$"!'3(!%$s
%!"!ss;#3$s =a#a $ '!s!(=!%2$ 'as a3&3'a'!s '! a!#$%a)as !- $J"3%as '! (a%)!%FC$
! a!#$"+)b!s?

<,submeter ! Ciretoria pro(etos de atos normativos sobre operaes de vo ou emitir
24
parecer sobre as seguintes matrias6
o segurana operacional de aeronaves e transporte de cargas perigosas,
inclusive o porte e transporte de armamento, eplosivos, material blico ou de
quaisquer outros produtos, subst*ncias ou ob(etos que possam pr em risco
os tripulantes ou passageiros, ou a pr#pria aeronave ou, ainda, que se(am
nocivos ! sa$de, em articulao com as demais Iuperintend)ncias;
o medidas a serem adotadas pelas empresas prestadoras de servios areos
para preveno, por seus tripulantes ou pessoal tcnico de manuteno e
operao que tenha acesso !s aeronaves, quanto ao uso de subst*ncias
entorpecentes ou psicotr#picas, que possam produzir depend)ncia fsica ou
psquica, permanente ou transit#ria;
o padres mnimos de segurana, desempenho e efici)ncia do transporte areo,
a serem cumpridos pelas prestadoras de servios areos, em articulao com
as demais Iuperintend)ncias;
o =ormas e procedimentos de controle do espao areo propostos pelo
&omando da 'eron"utica, que tenham repercusso na segurana
operacional;
o
<nterpretao das normas e recomendaes internacionais relativas !s
atividades de sua compet)ncia, na esfera tcnica, inclusive os casos omissos%
)-R B )uperintend7ncia de -eronavega'ilidade
' Iuperintend)ncia de 'eronavegabilidade 7I'G;, elo eecutivo do Iistema de
Iegurana de 1o 7IDG1++;, tem como funo certificar a produo e os produtos
aeron"uticos da aviao civil, bem como promover a segurana de vo da aviao civil,
verificando o cumprimento dos Gegulamentos Hrasileiros de Jomologao 'eron"utica
7GHJ'9GH'&; aplic"veis ao pro(eto, materiais, mo,de,obra, construo e fabricao em
srie de produtos aeron"uticos a serem usados pela aviao civil brasileira, % (a%)!%FC$ !
#!>3s#$ '! a!#$%a&!s- $J"3%as '! (a%)!%FC$ ! os Gequisitos de -roteo 'mbiental
aplic"veis a emisses e rudos%
< , submeter ! Ciretoria, no que tange a aeronavegabilidade, rudo e emisses de produtos
aeron"uticos, proposta de ato normativo e parecer relativos !s seguintes matrias6
a; certificao de pro(eto, incluindo validao de produto aeron"utico importado;
b; certificao de empresa fabricante;
25
c; certificao de empresa de manuteno, incluindo as atividades de manuteno das
empresas de transporte areo;
d; certificao de modificao de pro(eto, incluindo validao modificao de produto
aeron"utico importado;
e; certificao de aeronavegabilidade, incluindo aprovao de aeronavegabilidade para
eportao;
f; aprovao e9ou aceitao de instrues de aeronavegabilidade continuada%
SCD = S-9'$%.0'.+G./%( +' C(9(/%0(?>6 ' D'4'.36)3%&'.06 +' P'446(4
S)=!#3%!%'K%"3a '! Ca=a"3aFC$ ! D!s!%&$+&3(!%$ '! P!ss$as #!)%3)
as a#3b)3FL!s '$ !D3%$ I%s3)$ '! A&3aFC$ C3&3+ (IAC, "$%"!#%!%!s a$
'!s!%&$+&3(!%$ 'a 3%s#)FC$ =#$Jss3$%a+ =a#a A&3aFC$ C3&3+ ! a$s !s)'$s '!
(!3$ a(b3!%! ! !"$%$(3a '$ #a%s=$#! aA#!$- b!( "$($ as a#3b)3FL!s '$
!D3%$ I%s3)$ '! C3K%"3as 'a A3&3'a'! Q*s3"a 'a A!#$%;)3"a (ICAQ,
"$%"!#%!%!s a !s)'$s ! =!sP)3sas #!+a3&$s a$s "a(=$s '! E#>$%$(3a ! Qa$#!s
O)(a%$s %$ N(b3$ 'a a&3aFC$?
' I&C tem, entre suas principais atribuies, a coordenao das atividades
referentes ! instruo profissional e aos estudos e pesquisas relativas ao transporte areo e
! infra,estrutura aeroportu"ria (unto ! 'viao &ivil, alm de eecutar as atividades de
inform"tica para o Iistema e controlar as atividades do Gegistro 'eron"utico Hrasileiro e do
Iistema <ntegrado de &ontrole e 3iscalizao da 'viao &ivil 7I<=&+=3'&;; desenvolver
pesquisa, seleo, compatibilizao, impresso e divulgao das publicaes relativas ao
Iistema de 'viao &ivil; e estabelecer normas e procedimentos ob(etivando maior
efici)ncia dos servios prestados pelos #rgos do Iistema de 'viao &ivil%
&omo parte de uma estratgia do &omando da 'eron"utica voltada para o
desenvolvimento harmnico do Iistema de 'viao &ivil, a criao do <'& concretizou uma
antiga aspirao de concentrar, em um $nico #rgo, as funes destinadas ! capacitao
profissional dos recursos humanos e ao plane(amento do transporte areo e da infra,
estrutura aeroportu"ria%
Cessa maneira, foi incorporado ao <'& o pessoal tcnico,especializado oriundo de
duas comisses que atuavam isoladamente6 a &D&<' 7&omisso de Dstudos e &oordenao
da <nfra,Dstrutura 'eron"utica;, criada em /0VV, com atribuies voltadas para a infra,
estrutura aeroportu"ria, e a &<-'& 7&omisso de &oordenao da <nstruo -rofissional
para a 'viao &ivil;, criada em /0:K, com responsabilidade sobre o plane(amento e a
coordenao da instruo profissional%
=o conteto dessas atividades, o <'& tem por escopo estabelecer par*metros que
otimizem o recrutamento, a seleo, a formao, a especializao e o aperfeioamento
desses profissionais, segundo uma moderna sistem"tica de ensino%
Ieus cursos, voltados para o Iistema de 'viao &ivil, bem como o plane(amento
aeroportu"rio do pas, e sua permanente atualizao, so parte importante da misso desse
#rgo%
Cesenvolve pesquisa, seleo, compatibilizao, impresso e divulgao das publicaes
relativas ao Iistema de 'viao &ivil; e estabelece normas e procedimentos ob(etivando
maior efici)ncia dos servios prestados pelos #rgos do Iistema de 'viao &ivil% 'ntes da
atual denominao para Iuperintend)ncia de &apacitao e Cesenvolvimento de -essoas,
(" na gesto da '='&, esta superintend)ncia era denominada de Iuperintend)ncia de
Dstudos, -esquisas e &apacitao 7ID-;%
26
SRI , S-9'$%.0'.+G./%( +' R')(?A'4 I.0'$.(/%6.(%4
' &DG='< 2 &omisso de Dstudos Gelativos a =avegao 'rea <nternacional, foi
criada em @N de outubro de /080, pelo Cecreto n` @V%KBK, do Dmo% Ir% -residente da
Gep$blica Durico Gaspar Cutra% Ciretamente subordinada ao .inistro da 'eron"utica, foi
estruturada, por designao do .inistro, o Een Hrig 'r 'rmando Erompobsc_, a partir de uma
comisso mista, composta de civis e militares do .inistrio da 'eron"utica e de um
representante do .inistrio das Gelaes Dteriores, para estabelecer princpios a serem
considerados nas negociaes de 'cordos 'reos.
+ seu primeiro -residente foi o Hrigadeiro do 'r Jugo da &unha .achado% Cesde ento, a
&DG='< (" teve KA presidentes, militares da 'eron"utica do duadro de +ficiais 'viadores da
'tiva, ! eceo do perodo de @8 de outubro de /0A/ a @V de (ulho de /0A@, quando, pela
primeira e $nica vez, foi presidida por um civil%
Dm N0 de (unho de /000, a >ei &omplementar n` 0V cria o .inistrio da Cefesa,
sendo no dia seguinte, em /N de (unho de /000, o .inistrio da 'eron"utica transformado
em &omando da 'eron"utica% Iurge, ento, em @A de agosto de @NN8, o Cecreto n` B/0A,
que aprova a Dstrutura Gegimental e o duadro Cemonstrativo dos &argos em &omisso do
Grupo,Cireo e 'ssessoramento Iuperiores e das 3unes Gratificadas do &omando da
'eron"utica e do .inistrio da Cefesa, revogando o Cecreto n` @V%KBK, de @N de outubro de
/080, que criou a &DG='<% Dste novo Cecreto, estabelece no 'rt% 8`, <nciso <<<, letra b, a
&omisso de Dstudos Gelativos ! =avegao 'rea <nternacional, como #rgo de
assist)ncia direta e imediata ao &omandante da 'eron"utica, e no 'rt% 0`, a sua
compet)ncia%
a Iuperintend)ncia de Gelaes <nternacionais, criada no *mbito da '='&, herdou
v"rias atribuies da &DG='< inerentes a aviao civil internacional K Dlencamos abaio
algumas compet)ncias 7atribuies; previstas no atual Gegimento <nterno da '='&6
< , elaborar relat#rios e emitir pareceres sobre acordos, tratados, convenes e outros atos
relativos ao transporte areo internacional, celebrados ou a serem celebrados com outros
pases ou organizaes internacionais;
<< , realizar estudos, propor normas e promover a implementao das normas e
recomendaes internacionais de aviao civil, observados acordos, tratados, convenes e
outros atos relativos ao transporte areo internacional de que se(a parte a Gep$blica
3ederativa do Hrasil, em articulao com as demais Iuperintend)ncias;
<<< , participar de negociaes para a celebrao de acordos e tratados sobre transporte
areo internacional, observadas as diretrizes do &+='&;
<1 , promover, (unto aos #rgos competentes, o cumprimento dos atos internacionais sobre
aviao civil ratificados pela Gep$blica 3ederativa do Hrasil%
NIDADES RE"IONAIS (de acordo co# o Regi#e$%o I$%er$o da ANAC&
Re'o(u)*o $+ ,,- de .--/)
'rt% /N/% -odero ser alocados nas ?nidades Gegionais, de acordo com as
especificidades das atividades por elas desenvolvidas6
< , qualquer #rgo previsto no art% @`;
<< , divises;
2.
<<< , escrit#rios de aviao civil;
<1 , postos de servio%
Pa#;>#a<$ H%3"$? As U%3'a'!s R!>3$%a3s ! #!s=!"3&as !s#))#as
$#>a%3:a"3$%a3s s!#C$ 3%s3)*'as ! !D3%as =$# a$ !s=!"*J"$ 'a D3#!$#3a "$( bas!
!( =#$=$s3FC$ 'as S)=!#3%!%'K%"3as?
INSPAC 2 <nspetor de 'viao &ivil6 um funcion"rio civil ou militar ligado ! '='&,
credenciado como tal% Io atribuies do <=I-'& nas empresas de 'viao &ivil comercial6
apoiar, fiscalizar e incentivar as atividades das mesmas, atuando tanto a bordo das
aeronaves como em terra, nas depend)ncias das empresas%
25
-N,L( *
LEI N8K 11K182, DE 2O DE SE"EMBRO DE 2555K
&ria a 'g)ncia =acional de 'viao &ivil 2 '='&, e d"
outras provid)ncias%

O PRESIDEN"E DA REPPBLICA, fao saber que o &ongresso =acional decreta e eu sanciono a seguinte
>ei6
CAPQ"ULO I
DA A!RNCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL = ANAC
'rt% /
o
3ica criada a 'g)ncia =acional de 'viao &ivil 2 '='&, entidade integrante da 'dministrao
-$blica 3ederal indireta, submetida a regime aut"rquico especial, vinculada ao .inistrio da Cefesa, com prazo
de durao indeterminado%
-ar"grafo $nico% ' '='& ter" sede e foro no Cistrito 3ederal, podendo instalar unidades administrativas
regionais%
'rt% @
o
&ompete ! ?nio, por intermdio da '='& e nos termos das polticas estabelecidas pelos -oderes
Decutivo e >egislativo, regular e fiscalizar as atividades de aviao civil e de infra,estrutura aeron"utica e
aeroportu"ria%
'rt% K
o
' '='&, no eerccio de suas compet)ncias, dever" observar e implementar orientaes, diretrizes
e polticas estabelecidas pelo &onselho de 'viao &ivil 2 &+='&, especialmente no que se refere a6
< 2 a representao do Hrasil em convenes, acordos, tratados e atos de transporte areo internacional
com outros pases ou organizaes internacionais de aviao civil;
<< 2 o estabelecimento do modelo de concesso de infra,estrutura aeroportu"ria, a ser submetido ao
-residente da Gep$blica;
<<< 2 a outorga de servios areos;
<1 2 a suplementao de recursos para aeroportos de interesse estratgico, econmico ou turstico; e
1 2 a aplicabilidade do instituto da concesso ou da permisso na eplorao comercial de servios
areos%
'rt% 8
o
' natureza de autarquia especial conferida ! '='& caracterizada por independ)ncia
administrativa, autonomia financeira, aus)ncia de subordinao hier"rquica e mandato fio de seus dirigentes%
'rt% B
o
' '='& atuar" como autoridade de aviao civil, assegurando,se,lhe, nos termos desta >ei, as
prerrogativas necess"rias ao eerccio adequado de sua compet)ncia%
'rt% A
o
&om o ob(etivo de harmonizar suas aes institucionais na "rea da defesa e promoo da
concorr)ncia, a '='& celebrar" conv)nios com os #rgos e entidades do Governo 3ederal, competentes sobre
a matria%
-ar"grafo $nico% duando, no eerccio de suas atribuies, a '='& tomar conhecimento de fato que
configure ou possa configurar infrao contra a ordem econmica, ou que comprometa a defesa e a promoo
da concorr)ncia, dever" comunic",lo aos #rgos e entidades referidos no caput deste artigo, para que adotem
as provid)ncias cabveis%
'rt% V
o
+ -oder Decutivo instalar" a '='&, mediante a aprovao de seu regulamento e estrutura
organizacional, por decreto, no prazo de at /:N 7cento e oitenta; dias a partir da publicao desta >ei%
-ar"grafo $nico% ' edio do regulamento investir" a '='& no eerccio de suas atribuies%
'rt% :
o
&abe ! '='& adotar as medidas necess"rias para o atendimento do interesse p$blico e para o
desenvolvimento e fomento da aviao civil, da infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria do -as, atuando
com independ)ncia, legalidade, impessoalidade e publicidade, competindo,lhe6
< 2 implementar, em sua esfera de atuao, a poltica de aviao civil;
<< 2 representar o -as (unto aos organismos internacionais de aviao civil, eceto nos assuntos relativos
ao sistema de controle do espao areo e ao sistema de investigao e preveno de acidentes aeron"uticos;
28
<<< 2 elaborar relat#rios e emitir pareceres sobre acordos, tratados, convenes e outros atos relativos ao
transporte areo internacional, celebrados ou a ser celebrados com outros pases ou organizaes
internacionais;
<1 2 realizar estudos, estabelecer normas, promover a implementao das normas e recomendaes
internacionais de aviao civil, observados os acordos, tratados e convenes internacionais de que se(a parte
a Gep$blica 3ederativa do Hrasil;
1 2 negociar o estabelecimento de acordos e tratados sobre transporte areo internacional, observadas as
diretrizes do &+='&;
1< 2 negociar, realizar interc*mbio e articular,se com autoridades aeron"uticas estrangeiras, para
validao recproca de atividades relativas ao sistema de segurana de vo, inclusive quando envolvam
certificao de produtos aeron"uticos, de empresas prestadoras de servios e fabricantes de produtos
aeron"uticos, para a aviao civil;
1<< 2 regular e fiscalizar a operao de servios areos prestados, no -as, por empresas estrangeiras,
observados os acordos, tratados e convenes internacionais de que se(a parte a Gep$blica 3ederativa do
Hrasil;
1<<< 2 promover, (unto aos #rgos competentes, o cumprimento dos atos internacionais sobre aviao civil
ratificados pela Gep$blica 3ederativa do Hrasil;
<X 2 regular as condies e a designao de empresa area brasileira para operar no eterior;
X 2 regular e fiscalizar os servios areos, os produtos e processos aeron"uticos, a formao e o
treinamento de pessoal especializado, os servios auiliares, a segurana da aviao civil, a facilitao do
transporte areo, a habilitao de tripulantes, as emisses de poluentes e o rudo aeron"utico, os sistemas de
reservas, a movimentao de passageiros e carga e as demais atividades de aviao civil;
X< 2 epedir regras sobre segurana em "rea aeroportu"ria e a bordo de aeronaves civis, porte e
transporte de cargas perigosas, inclusive o porte ou transporte de armamento, eplosivos, material blico ou de
quaisquer outros produtos, subst*ncias ou ob(etos que possam pr em risco os tripulantes ou passageiros, ou
a pr#pria aeronave ou, ainda, que se(am nocivos ! sa$de;
X<< 2 regular e fiscalizar as medidas a serem adotadas pelas empresas prestadoras de servios areos, e
eploradoras de infra,estrutura aeroportu"ria, para preveno quanto ao uso por seus tripulantes ou pessoal
tcnico de manuteno e operao que tenha acesso !s aeronaves, de subst*ncias entorpecentes ou
psicotr#picas, que possam determinar depend)ncia fsica ou psquica, permanente ou transit#ria;
X<<< 2 regular e fiscalizar a outorga de servios areos;
X<1 2 conceder, permitir ou autorizar a eplorao de servios areos;
X1 2 promover a apreenso de bens e produtos aeron"uticos de uso civil, que este(am em desacordo com
as especificaes;
X1< 2 fiscalizar as aeronaves civis, seus componentes, equipamentos e servios de manuteno, com o
ob(etivo de assegurar o cumprimento das normas de segurana de vo;
X1<< 2 proceder ! homologao e emitir certificados, atestados, aprovaes e autorizaes, relativos !s
atividades de compet)ncia do sistema de segurana de vo da aviao civil, bem como licenas de tripulantes
e certificados de habilitao tcnica e de capacidade fsica e mental, observados os padres e normas por ela
estabelecidos;
X1<<< 2 administrar o Gegistro 'eron"utico Hrasileiro;
X<X 2 regular as autorizaes de hor"rios de pouso e decolagem de aeronaves civis, observadas as
condicionantes do sistema de controle do espao areo e da infra,estrutura aeroportu"ria disponvel;
XX 2 compor, administrativamente, conflitos de interesses entre prestadoras de servios areos e de infra,
estrutura aeron"utica e aeroportu"ria;
XX< 2 regular e fiscalizar a infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria, com eceo das atividades e
procedimentos relacionados com o sistema de controle do espao areo e com o sistema de investigao e
preveno de acidentes aeron"uticos;
XX<< 2 aprovar os planos diretores dos aeroportos e os planos aerovi"rios estaduais;
XX<<< 2 propor ao -residente da Gep$blica, por intermdio do .inistro de Dstado da Cefesa, a declarao
de utilidade p$blica, para fins de desapropriao ou instituio de servido administrativa, dos bens
necess"rios ! construo, manuteno e epanso da infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria;
39
XX<1 2 conceder ou autorizar a eplorao da infra,estrutura aeroportu"ria, no todo ou em parte;
XX1 2 estabelecer o regime tarif"rio da eplorao da infra,estrutura aeroportu"ria, no todo ou em parte;
XX1< 2 homologar, registrar e cadastrar os aer#dromos;
XX1<< 2 arrecadar, administrar e suplementar recursos para o funcionamento de aer#dromos de interesse
federal, estadual ou municipal;
XX1<<< 2 aprovar e fiscalizar a construo, reforma e ampliao de aer#dromos e sua abertura ao tr"fego;
XX<X 2 epedir normas e padres que assegurem a compatibilidade, a operao integrada e a
interconeo de informaes entre aer#dromos;
XXX 2 epedir normas e estabelecer padres mnimos de segurana de vo, de desempenho e efici)ncia,
a serem cumpridos pelas prestadoras de servios areos e de infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria,
inclusive quanto a equipamentos, materiais, produtos e processos que utilizarem e servios que prestarem;
XXX< 2 epedir certificados de aeronavegabilidade;
XXX<< 2 regular, fiscalizar e autorizar os servios areos prestados por aeroclubes, escolas e cursos de
aviao civil;
XXX<<< 2 epedir, homologar ou reconhecer a certificao de produtos e processos aeron"uticos de uso
civil, observados os padres e normas por ela estabelecidos;
XXX<1 2 integrar o Iistema de <nvestigao e -reveno de 'cidentes 'eron"uticos 2 I<-'DG;
XXX1 2 reprimir infraes ! legislao, inclusive quanto aos direitos dos usu"rios, e aplicar as sanes
cabveis;
XXX1< 2 arrecadar, administrar e aplicar suas receitas;
XXX1<< 2 contratar pessoal por prazo determinado, de acordo com a legislao aplic"vel;
XXX1<<< 2 adquirir, administrar e alienar seus bens;
XXX<X 2 apresentar ao .inistro de Dstado da Cefesa proposta de oramento;
X> 2 elaborar e enviar o relat#rio anual de suas atividades ao .inistrio da Cefesa e, por intermdio da
-resid)ncia da Gep$blica, ao &ongresso =acional;
X>< 2 aprovar o seu regimento interno;
X><< , administrar os cargos efetivos, os cargos comissionados e as gratificaes de que trata esta >ei;
7Gedao dada pela >ei n`% //%@0@, de @NNA;
X><<< 2 decidir, em $ltimo grau, sobre as matrias de sua compet)ncia;
X><1 2 deliberar, na esfera administrativa, quanto ! interpretao da legislao, sobre servios areos e
de infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria, inclusive casos omissos, quando no houver orientao
normativa da 'dvocacia,Geral da ?nio;
X>1 2 deliberar, na esfera tcnica, quanto ! interpretao das normas e recomendaes internacionais
relativas ao sistema de segurana de vo da aviao civil, inclusive os casos omissos;
X>1< 2 editar e dar publicidade !s instrues e aos regulamentos necess"rios ! aplicao desta >ei;
X>1<< 2 promover estudos sobre a logstica do transporte areo e do transporte intermodal, ao longo de
eios e fluos de produo, em articulao com os demais #rgos governamentais competentes;
X>1<<< 2 firmar conv)nios de cooperao tcnica e administrativa com #rgos e entidades governamentais,
nacionais ou estrangeiros, tendo em vista a descentralizao e fiscalizao eficiente dos setores de aviao
civil e infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria; e
X><X 2 contribuir para a preservao do patrimnio hist#rico e da mem#ria da aviao civil e da infra,
estrutura aeron"utica e aeroportu"ria, em cooperao com as instituies dedicadas ! cultura nacional,
orientando e incentivando a participao das empresas do setor%
e /
o
' '='& poder" credenciar, nos termos estabelecidos em norma especfica, pessoas fsicas ou
(urdicas, p$blicas ou privadas, de not#ria especializao, de acordo com padres internacionalmente aceitos
para a aviao civil, para epedio de laudos, pareceres ou relat#rios que demonstrem o cumprimento dos
requisitos necess"rios ! emisso de certificados ou atestados relativos !s atividades de sua compet)ncia%
e @
o
' '='& observar" as prerrogativas especficas da 'utoridade 'eron"utica, atribudas ao &omandante
da 'eron"utica, devendo ser previamente consultada sobre a edio de normas e procedimentos de controle
36
do espao areo que tenham repercusso econmica ou operacional na prestao de servios areos e de
infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria%
e K
o
duando se tratar de aer#dromo compartilhado, de aer#dromo de interesse militar ou de aer#dromo
administrado pelo &omando da 'eron"utica, o eerccio das compet)ncias previstas nos incisos XX<<, XX<<<,
XX<1, XX1<, XX1<<< e XX<X do caput deste artigo, dar,se," em con(unto com o &omando da 'eron"utica%
e 8
o
Iem pre(uzo do disposto no inciso X do caput deste artigo, a eecuo dos servios areos de
aerolevantamento depender" de autorizao emitida pelo .inistrio da Cefesa%
e B
o
Iem pre(uzo do disposto no inciso X< do caput deste artigo, a autorizao para o transporte de
eplosivo e material blico em aeronaves civis que partam ou se destinem a aer#dromo brasileiro ou com
sobrevo do territ#rio nacional de compet)ncia do &omando da 'eron"utica%
e A
o
-ara os efeitos previstos nesta >ei, o Iistema de &ontrole do Dspao 'reo Hrasileiro ser" eplorado
diretamente pela ?nio, por intermdio do &omando da 'eron"utica, ou por entidade a quem ele delegar%
e V
o
's epresses infra,estrutura aeron"utica e infra,estrutura aeroportu"ria, mencionadas nesta >ei,
referem,se !s infra,estruturas civis, no se aplicando o disposto nela !s infra,estruturas militares%
e :
o
+ eerccio das atribuies da '='&, na esfera internacional, dar,se," em coordenao com o
.inistrio das Gelaes Dteriores%
CAPQ"ULO II
DA ES"RU"URA OR!ANISACIONAL DA ANAC
S'?>6 I
D( E40$-0-$( B@4%/(
'rt% 0
o
' '='& ter" como #rgo de deliberao m"ima a Ciretoria, contando, tambm, com uma
-rocuradoria, uma &orregedoria, um &onselho &onsultivo e uma +uvidoria, alm das unidades especializadas%
'rt% /N% ' Ciretoria atuar" em regime de colegiado e ser" composta por / 7um; Ciretor,-residente e 8
7quatro; Ciretores, que decidiro por maioria absoluta, cabendo ao Ciretor,-residente, alm do voto ordin"rio, o
voto de qualidade%
e /
o
' Ciretoria reunir,se," com a maioria de seus membros%
e @
o
' matria su(eita ! deliberao da Ciretoria ser" distribuda ao Ciretor respons"vel pela "rea para
apresentao de relat#rio%
e K
o
's decises da Ciretoria sero fundamentadas%
e 8
o
's sesses deliberativas da Ciretoria que se destinem a resolver pend)ncias entre agentes
econmicos, ou entre estes e usu"rios da aviao civil, sero p$blicas%
'rt% //% &ompete ! Ciretoria6
< 2 propor, por intermdio do .inistro de Dstado da Cefesa, ao -residente da Gep$blica, alteraes do
regulamento da '='&;
<< 2 aprovar procedimentos administrativos de licitao;
<<< 2 conceder, permitir ou autorizar a prestao de servios areos;
<1 2 conceder ou autorizar a eplorao da infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria;
1 2 eercer o poder normativo da 'g)ncia;
1< 2 aprovar minutas de editais de licitao, homologar ad(udicaes, transfer)ncia e etino de
contratos de concesso e permisso, na forma do regimento interno;
1<< 2 aprovar o regimento interno da '='&;
1<<< 2 apreciar, em grau de recurso, as penalidades impostas pela '='&; e
<X 2 aprovar as normas relativas aos procedimentos administrativos internos da 'g)ncia%
-ar"grafo $nico% O vedado ! Ciretoria delegar a qualquer #rgo ou autoridade as compet)ncias previstas
neste artigo%
'rt% /@% +s diretores sero brasileiros, de reputao ilibada, formao universit"ria e elevado conceito no
campo de especialidade dos cargos para os quais sero nomeados pelo -residente da Gep$blica, ap#s serem
aprovados pelo Ienado 3ederal, nos termos da alnea f do inciso <<< do art% B@ da &onstituio 3ederal%
'rt% /K% + mandato dos diretores ser" de B 7cinco; anos%
32
e /
o
+s mandatos dos /
os
7primeiros; membros da Ciretoria sero, respectivamente, / 7um; diretor por K
7tr)s; anos, @ 7dois; diretores por 8 7quatro; anos e @ 7dois; diretores por B 7cinco; anos, a serem estabelecidos
no decreto de nomeao%
e @
o
Dm caso de vac*ncia no curso do mandato, este ser" completado por sucessor investido na forma
prevista no art% /@ desta >ei%
'rt% /8% +s diretores somente perdero o mandato em virtude de ren$ncia, de condenao (udicial
transitada em (ulgado, ou de pena demiss#ria decorrente de processo administrativo disciplinar%
e /
o
71DE'C+;
e @
o
&abe ao .inistro de Dstado da Cefesa instaurar o processo administrativo disciplinar, que ser"
conduzido por comisso especial constituda por servidores p$blicos federais est"veis, competindo ao
-residente da Gep$blica determinar o afastamento preventivo, quando for o caso, e proferir (ulgamento%
'rt% /B% + regulamento disciplinar" a substituio dos diretores em seus impedimentos%
'rt% /A% &abe ao Ciretor,-residente a representao da '='&, o comando hier"rquico sobre o pessoal e o
servio, eercendo todas as compet)ncias administrativas correspondentes, bem como a presid)ncia das
reunies da Ciretoria%
'rt% /V% ' representao (udicial da '='&, com prerrogativas processuais de 3azenda -$blica, ser"
eercida pela -rocuradoria%
'rt% /:% + +uvidor ser" nomeado pelo -residente da Gep$blica para mandato de @ 7dois; anos%
e /
o
&abe ao +uvidor receber pedidos de informaes, esclarecimentos, reclamaes e sugestes,
respondendo diretamente aos interessados e encaminhando, quando (ulgar necess"rio, seus pleitos ! Ciretoria
da '='&%
e @
o
+ +uvidor dever" produzir, semestralmente ou quando a Ciretoria da '='& (ulgar oportuno, relat#rio
circunstanciado de suas atividades%
'rt% /0% ' &orregedoria fiscalizar" a legalidade e a efetividade das atividades funcionais dos servidores e
das unidades da '='&, sugerindo as medidas corretivas necess"rias, conforme disposto em regulamento%
'rt% @N% + &onselho &onsultivo da '='&, #rgo de participao institucional da comunidade de aviao
civil na 'g)ncia, #rgo de assessoramento da diretoria, tendo sua organizao, composio e funcionamento
estabelecidos em regulamento%
S'?>6 II
D64 C($,64 EC'0%364 ' C6&%44%6.(+64 ' +(4 !$(0%C%/(?A'4
'rt% @/% 3icam criados, para eerccio eclusivo na '='&, os &argos &omissionados de Cireo , &C, de
Ger)ncia Decutiva , &GD, de 'ssessoria , &' e de 'ssist)ncia , &'I, e os &argos &omissionados Ecnicos ,
&&E, nos quantitativos constantes da Eabela H do 'neo < desta >ei%7Gedao dada pela >ei n`% //%@0@, de
@NNA;
'rt% @@% 3icam criadas as Gratificaes de Derccio em &argo de &onfiana e de Gepresentao pelo
Derccio de 3uno, privativas dos militares da 'eron"utica a que se refere o art% 8A desta >ei, nos
quantitativos e valores previstos no 'neo << desta >ei% 7Gedao dada pela >ei n`% //%@0@, de @NNA;
-ar"grafo $nico% 's gratificaes a que se refere o caput deste artigo sero pagas !queles militares
designados pela Ciretoria da '='& para o eerccio das atribuies dos cargos de Ger)ncia Decutiva, de
'ssessoria, de 'ssist)ncia e &argos &omissionados Ecnicos da estrutura da '='& e etinguir,se,o
gradualmente na forma do e /
o
do art% 8A desta >ei% 7<ncludo pela >ei n`% //%@0@, de @NNA;
'rt% @K% 71DE'C+;
'rt% @8% =a estrutura dos cargos da '='&, o provimento por um servidor civil, de &argo &omissionado de
Ger)ncia Decutiva, de 'ssessoria, de 'ssist)ncia e de Ecnico, implicar" o bloqueio, para um militar, da
concesso de uma correspondente Gratificao de Derccio em &argo de &onfiana e de Gratificao de
Gepresentao pelo Derccio de 3uno, e vice,versa%
'rt% @B% +s &argos &omissionados Ecnicos so de ocupao privativa de servidores e empregados do
duadro de -essoal Dfetivo, do duadro de -essoal Dspecfico e de requisitados de outros #rgos e entidades
da 'dministrao -$blica%
-ar"grafo $nico% 'o ocupante de &argo &omissionado Ecnico ser" pago um valor acrescido ao sal"rio ou
vencimento, conforme tabela constante do 'neo < desta >ei%
33
CAPQ"ULO III
DO PROCESSO DECISRIO
'rt% @A% + processo decis#rio da '='& obedecer" aos princpios da legalidade, impessoalidade,
efici)ncia, moralidade e publicidade, assegurado o direito ao contradit#rio e ! ampla defesa%
'rt% @V% 's iniciativas ou alteraes de atos normativos que afetem direitos de agentes econmicos,
inclusive de trabalhadores do setor ou de usu"rios de servios areos, sero precedidas de audi)ncia p$blica
convocada e dirigida pela '='&%
'rt% @:% Gessalvados os documentos e autos cu(a divulgao possa violar a segurana do -as, o segredo
protegido ou a intimidade de algum, todos os demais permanecero abertos ! consulta p$blica%
CAPQ"ULO IV
DA REMUNERAO POR SERVIOS PRES"ADOS E PELA OU"OR!A DE EXPLORAO DE INBRA-
ES"RU"URA AEROPOR"UTRIA
'rt% @0% 3ica instituda a Eaa de 3iscalizao da 'viao &ivil , E3'&%7Gedao dada pela >ei n`% //%@0@,
de @NNA;
e /
o
+ fato gerador da E3'& o eerccio do poder de polcia decorrente das atividades de fiscalizao,
homologao e registros, nos termos do previsto na >ei n
o
V%BAB, de /0 de dezembro de /0:A , &#digo
Hrasileiro de 'eron"utica% 7Gedao dada pela >ei n`% //%@0@, de @NNA;
e @
o
Io su(eitos passivos da E3'& as empresas concession"rias, permission"rias e autorizat"rias de
prestao de servios areos comerciais, os operadores de servios areos privados, as eploradoras de infra,
estrutura aeroportu"ria, as ag)ncias de carga area, pessoas (urdicas que eplorem atividades de fabricao,
manuteno, reparo ou reviso de produtos aeron"uticos e demais pessoas fsicas e (urdicas que realizem
atividades fiscalizadas pela '='&% 7Gedao dada pela >ei n`% //%@0@, de @NNA;
e K
o
+s valores da E3'& so os fiados no 'neo <<< desta >ei% 7<ncludo pela >ei n`% //%@0@, de @NNA;
'rt% @0,'% ' E3'& no recolhida no prazo e na forma estabelecida em regulamento ser" cobrada com os
seguintes acrscimos6 7<ncludo pela >ei n`% //%@0@, de @NNA;
< , (uros de mora calculados na forma da legislao aplic"vel aos tributos federais;
<< , multa de mora de @Nf 7vinte por cento;, reduzida a /Nf 7dez por cento; caso o pagamento se(a
efetuado at o $ltimo dia do m)s subseqMente ao do seu vencimento; e
<<< , encargo de @Nf 7vinte por cento;, substitutivo da condenao do devedor em honor"rios advocatcios,
calculado sobre o total do dbito inscrito em Cvida 'tiva, que ser" reduzido para /Nf 7dez por cento; caso o
pagamento se(a efetuado antes do a(uizamento da eecuo%
-ar"grafo $nico% +s dbitos de E3'& podero ser parcelados na forma da legislao aplic"vel aos tributos
federais%
'rt% KN% 71DE'C+;
CAPQ"ULO V
DAS RECEI"AS
'rt% K/% &onstituem receitas da '='&6
< 2 dotaes, crditos adicionais e especiais e repasses que lhe forem consignados no +ramento Geral
da ?nio;
<< 2 recursos provenientes de conv)nios, acordos ou contratos celebrados com #rgos ou entidades
federais, estaduais e municipais, empresas p$blicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras, e organismos
internacionais;
<<< 2 recursos do 3undo 'erovi"rio;
<1 2 recursos provenientes de pagamentos de taas;
1 2 recursos provenientes da prestao de servios de natureza contratual, inclusive pelo fornecimento de
publicaes, material tcnico, dados e informaes, ainda que para fins de licitao;
1< 2 valores apurados no aluguel ou alienao de bens m#veis ou im#veis;
1<< 2 produto das operaes de crdito que contratar, no -as e no eterior, e rendimentos de operaes
financeiras que realizar;
1<<< 2 doaes, legados e subvenes;
34
<X 2 rendas eventuais; e
X 2 outros recursos que lhe forem destinados%
CAPQ"ULO VI
DISPOSIUES BINAIS E "RANSI"RIAS
'rt% K@% Io transferidos ! '='& o patrimnio, o acervo tcnico, as obrigaes e os direitos de
organizaes do &omando da 'eron"utica, correspondentes !s atividades a ela atribudas por esta >ei%
'rt% KK% + 3undo 'erovi"rio, fundo de natureza cont"bil e de interesse da defesa nacional, criado pelo
Cecreto,>ei n
o
@VN, de @: de fevereiro de /0AV, alterado pela >ei n
o
B%0:0, de /V de dezembro de /0VK,
includos seu saldo financeiro e seu patrimnio eistentes nesta data, passa a ser administrado pela 'g)ncia
=acional de 'viao &ivil%
-ar"grafo $nico% + Ciretor,-residente da '='& passa a ser o gestor do 3undo 'erovi"rio%
'rt% KK,'% 't a instalao da 'g)ncia =acional de 'viao &ivil, o Ciretor do Cepartamento de 'viao
&ivil ser" o gestor do 3undo 'erovi"rio% 7<ncludo pela >ei n`% //%@N8, de @NNB;
'rt% K8% ' alnea a do par"grafo $nico do art% @
o
, o inciso < do art% B
o
e o art% // da >ei n
o
A%NN0, de @A de
dezembro de /0VK, passam a vigorar com a seguinte redao6
g'rt% @
o
%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%
-ar"grafo $nico% %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%
a; por tarifas aeroportu"rias, aprovadas pela 'g)ncia =acional de 'viao &ivil, para aplicao em todo o
territ#rio nacional;
%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%g 7=G;
g'rt% B
o
%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%
< 2 do 3undo 'eron"utico, nos casos dos aeroportos diretamente administrados pelo &omando da 'eron"utica;
ou
%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%g 7=G;
g'rt% //% + produto de arrecadao da tarifa a que se refere o art% :
o
desta >ei constituir" receita do 3undo
'eron"utico%g 7=G;
'rt% KB% + -oder Decutivo regulamentar" a distribuio dos recursos referidos no inciso < do art% /
o
da >ei
n
o
:%K00, de V de (aneiro de /00@, entre os #rgos e entidades integrantes do Iistema de 'viao &ivil na
proporo dos custos correspondentes !s atividades realizadas%
'rt% KA% 3ica criado o duadro de -essoal Dspecfico, integrado por servidores regidos pela >ei n
o
:%//@, de
// de dezembro de /00N%
e /
o
+ duadro de que trata o caput deste artigo tem car"ter tempor"rio, ficando etintos os cargos nele
alocados, ! medida que ocorrerem vac*ncias%
e @
o
+ ingresso no quadro de que trata este artigo ser" feito mediante redistribuio, sendo restrito aos
servidores que, em K/ de dezembro de @NN8, se encontravam em eerccio nas unidades do .inistrio da
Cefesa cu(as compet)ncias foram transferidas para a '='&%7Gedao dada pela >ei n`% //%@0@, de @NNA;
e K
o
71DE'C+;
e 8
o
'os servidores das &arreiras da Urea de &i)ncia e Eecnologia redistribudos na forma do e @
o
deste
artigo ser" devida a Gratificao de Cesempenho de 'tividade de &i)ncia e Eecnologia , GC'&E, prevista na
.edida -rovis#ria n
o
@%@@0,8K, de A de setembro de @NN/, como se em eerccio estivessem nos #rgos ou
entidades a que se refere o e /
o
do art% /
o
da >ei n
o
:%A0/, de @: de (ulho de /00K%7<ncludo pela >ei n`% //%@0@,
de @NNA;
'rt% KV% ' '='& poder" requisitar, com nus, servidores e empregados de #rgos e entidades integrantes
da 'dministrao -$blica%
e /
o
Curante os primeiros @8 7vinte e quatro; meses subseqMentes a sua instalao, a '='& poder"
complementar a remunerao do servidor ou empregado p$blico requisitado at o limite da remunerao do
cargo efetivo ou emprego permanente ocupado no #rgo ou na entidade de origem, quando a requisio
implicar reduo dessa remunerao% 7-ar"gro $nico renumerado pela >ei n`% //%@0@, de @NNA;
e @
o
+s empregados das entidades integrantes da administrao p$blica que na data da publicao desta
>ei este(am em eerccio nas unidades do .inistrio da Cefesa cu(as compet)ncias foram transferidas para a
35
'='& podero permanecer nessa condio, inclusive no eerccio de funes comissionadas, salvo devoluo
do empregado ! entidade de origem ou por motivo de resciso ou etino do contrato de trabalho% 7<ncludo
pela >ei n`% //%@0@, de @NNA;
e K
o
+s empregados e servidores de #rgos e entidades integrantes da administrao p$blica
requisitados at o trmino do prazo de que trata o e /
o
deste artigo podero eercer funes comissionadas e
cargos comissionados tcnicos, salvo devoluo do empregado ! entidade de origem ou por motivo de
resciso ou etino do contrato de trabalho% 7<ncludo pela >ei n`% //%@0@, de @NNA;
'rt% K:% 71DE'C+;
'rt% K:,'% + quantitativo de servidores ocupantes dos cargos do duadro de -essoal Dspecfico, acrescido
dos servidores ou empregados requisitados, no poder" eceder o n$mero de cargos efetivos% 7<ncludo pela
>ei n`% //%@0@, de @NNA;
'rt% K0% =os termos do inciso <X do art% KV da &onstituio 3ederal, fica a '='& autorizada a efetuar a
contratao tempor"ria do pessoal imprescindvel ! implantao de suas atividades, por prazo no ecedente a
KA 7trinta e seis; meses, a contar de sua instalao%
e /
o
71DE'C+;
e @
o
's contrataes tempor"rias sero feitas por tempo determinado, observado o prazo m"imo de /@
7doze; meses, podendo ser prorrogadas, desde que sua durao no ultrapasse o termo final da autorizao
de que trata o caput deste artigo%
'rt% 8N% 'plica,se ! '='& o disposto no art% @@ da >ei n
o
0%0:A, de /: de (ulho de @NNN% 7Gedao dada
pela >ei n`% //%K/8 de @NNA;
'rt% 8/% 3icam criados BN 7cinqMenta; cargos de -rocurador 3ederal na '='&, observado o disposto na
legislao especfica%
'rt% 8@% <nstalada a '='&, fica o -oder Decutivo autorizado a etinguir o Cepartamento de 'viao &ivil 2
C'& e demais organizaes do &omando da 'eron"utica que tenham tido a totalidade de suas atribuies
transferidas para a '='&, devendo remane(ar para o .inistrio do -lane(amento, +ramento e Gesto todos
os cargos comissionados e gratificaes, alocados aos #rgos etintos e atividades absorvidas pela 'g)ncia%
'rt% 8K% 'provado seu regulamento, a '='& passar" a ter o controle sobre todas as atividades, contratos
de concesso e permisso, e autorizaes de servios areos, celebrados por #rgos ou entidades da
'dministrao direta ou indireta da ?nio%
'rt% 88% 71DE'C+;
'rt% 88,'% 3ica o -oder Decutivo autorizado a remane(ar, transpor, transferir e utilizar para a '='& as
dotaes orament"rias aprovadas em favor das unidades orament"rias do .inistrio da Cefesa, na lei
orament"ria vigente no eerccio financeiro da instalao da '='&, relativas !s funes por ela absorvidas,
desde que mantida a mesma classificao orament"ria, epressa por categoria de programao em seu
menor nvel, conforme definido na lei de diretrizes orament"rias, inclusive os ttulos, descritores, metas e
ob(etivos, assim como o respectivo detalhamento por esfera orament"ria, grupos de despesas, fontes de
recursos, modalidades de aplicao e identificadores de uso% 7<ncludo pela >ei n`% //%@0@, de @NNA;
'rt% 8B% + &omando da 'eron"utica prestar" os servios de que a '='& necessitar, com nus limitado,
durante /:N 7cento e oitenta dias; ap#s sua instalao, devendo ser celebrados conv)nios para a prestao
dos servios ap#s este prazo%
'rt% 8A% +s militares da 'eron"utica da ativa em eerccio nos #rgos do &omando da 'eron"utica
correspondentes !s atividades atribudas ! '='& passam a ter eerccio na '='&, na data de sua instalao,
sendo considerados como em servio de natureza militar% 7Gedao dada pela >ei n`% //%@0@, de @NNA;
e /
o
+s militares da 'eron"utica a que se refere o caput deste artigo devero retornar !quela 3ora, no
prazo m"imo de AN 7sessenta; meses, a contar daquela data, ! razo mnima de @Nf 7vinte por cento; a cada
/@ 7doze; meses%
e @
o
+ &omando da 'eron"utica poder" substituir, a seu critrio, os militares em eerccio na '='&%
e K
o
+s militares de que trata este artigo somente podero ser movimentados no interesse da '='&, a
epensas da 'g)ncia e com autorizao do &omandante da 'eron"utica%
'rt% 8V% =a aplicao desta >ei, sero observadas as seguintes disposies6
< 2 os regulamentos, normas e demais regras em vigor sero gradativamente substitudos por
regulamentao a ser editada pela '='&, sendo que as concesses, permisses e autorizaes pertinentes a
36
prestao de servios areos e a eplorao de "reas e instalaes aeroportu"rias continuaro regidas pelos
atuais regulamentos, normas e regras, enquanto no for editada nova regulamentao;
<< 2 os contratos de concesso ou conv)nios de delegao, relativos ! administrao e eplorao de
aer#dromos, celebrados pela ?nio com #rgos ou entidades da 'dministrao 3ederal, direta ou indireta, dos
Dstados, do Cistrito 3ederal e dos .unicpios, devem ser adaptados no prazo de /:N 7cento e oitenta; dias
contados da data de instalao da '='& !s disposies desta >ei; e
<<< 2 as atividades de administrao e eplorao de aer#dromos eercidas pela Dmpresa Hrasileira de
<nfra,Dstrutura 'eroportu"ria 2 <=3G'DG+ passaro a ser reguladas por atos da '='&%
'rt% 8:% 71DE'C+;
e /
o
3ica assegurada !s empresas concession"rias de servios areos domsticos a eplorao de
quaisquer linhas areas, mediante prvio registro na '='&, observada eclusivamente a capacidade
operacional de cada aeroporto e as normas regulamentares de prestao de servio adequado epedidas pela
'='&%
e @
o
71DE'C+;
'rt% 80% =a prestao de servios areos regulares, prevalecer" o regime de liberdade tarif"ria%
e /
o
=o regime de liberdade tarif"ria, as concession"rias ou permission"rias podero determinar suas
pr#prias tarifas, devendo comunic",las ! '='&, em prazo por esta definido%
e @
o
71DE'C+;
e K
o
' '='& estabelecer" os mecanismos para assegurar a fiscalizao e a publicidade das tarifas%
'rt% BN% 's despesas decorrentes da aplicao desta >ei correro ! conta do +ramento da '='&%
'rt% B/% Dsta >ei entra em vigor na data de sua publicao%

Hraslia, @V de setembro de @NNB; /:8
o
da <ndepend)ncia e //V
o
da Gep$blica%
3.
ANEXO II
DECRE"O N8K 5KO31, DE 25 DE MARO DE 255K
Cispe sobre a instalao, a estrutura organizacional
da 'g)ncia =acional de 'viao &ivil , '='& e aprova
o seu regulamento%

O PRESIDEN"E DA REPPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art% :8, incisos <1 e 1<, alnea gag,
da &onstituio, e tendo em vista o disposto na >ei n
o
//%/:@, de @V de setembro de @NNB,
DECRE"AV
'rt% /
o
3icam aprovados o Gegulamento, os duadros Cemonstrativos dos &argos Dfetivos e
&omissionados, o duadro,Gesumo dos &ustos de &argos &omissionados, o duadro das Gratificaes de
Derccio em &argo de &onfiana , +ficiais,Generais e +ficiais, e o duadro das Gratificaes de
Gepresentao pelo Derccio de 3uno , Graduados, da 'g)ncia =acional de 'viao &ivil , '='&, na forma
dos 'neos < a 1 a este Cecreto%
'rt% @
o
' Celegao -ermanente do Hrasil (unto ao &onselho da +rganizao de 'viao &ivil
<nternacional , +'&<, subordinada ao .inistrio das Gelaes Dteriores, atuar" em coordenao com a '='&
e com o &omando da 'eron"utica em assuntos de natureza tcnica, cabendo6
< , ao .inistro de Dstado das Gelaes Dteriores indicar o chefe da Celegao Hrasileira;
<< , ! Ciretoria da '='& indicar o assessor da Celegao Hrasileira respons"vel por assuntos relativos ao
transporte areo internacional; e
<<< , ao &omandante da 'eron"utica indicar o assessor da Celegao Hrasileira respons"vel por assuntos
relativos ! navegao area internacional%
'rt% K
o
+ regimento interno da '='& ser" aprovado pela Ciretoria e publicado no Ci"rio +ficial da ?nio,
no prazo de at noventa dias, contado da data de publicao deste Cecreto%
'rt% 8
o
' partir da data da publicao deste Cecreto, fica a '='& investida no eerccio pleno de suas
atribuies, cabendo,lhe eercer o controle sobre todas as atividades, contratos de concesso e permisso e
autorizaes de servios areos, celebrados por #rgos ou entidades da administrao direta ou indireta da
?nio%
e /
o
't que se(a decretada a etino do Cepartamento de 'viao &ivil , C'& e demais unidades do
&omando da 'eron"utica que tiveram suas atribuies absorvidas pela '='&, nos termos do art% 8@ da >ei n
o
//%/:@, de @V de setembro de @NNB, e observado o prazo de que trata o e B
o
do art% /8 deste Cecreto, as
atribuies referidas no /(9-0 sero eercidas com o aulio daquelas unidades, sob a coordenao da '='&%
e @
o
's unidades referidas no e /
o
prestaro todo o apoio necess"rio ao adequado funcionamento da
'='&, at que se(a concludo o invent"rio e declarada a etino dessas unidades%
e K
o
Cecretada a etino do C'& e das unidades que tiveram suas atividades absorvidas, totalmente ou
em parte, pela '='&, sero remane(ados para o .inistrio do -lane(amento, +ramento e Gesto todos os
cargos comissionados e gratificaes a eles alocados%
'rt% B
o
3icam transferidos para a '='&6
< , o acervo tcnico e patrimonial, as obrigaes, os direitos e as receitas6
a; do C'&;
b; do <nstituto de 'viao &ivil;
c; da &omisso de Dstudos Gelativos ! =avegao 'rea <nternacional , &DG='<, naquilo que diz
respeito ao transporte areo e !s demais compet)ncias absorvidas pela '='&;
d; do <nstituto de 3omento e &oordenao <ndustrial, do &omando,Geral de Eecnologia 'eroespacial,
naquilo que diz respeito ! aviao civil e !s demais compet)ncias absorvidas pela '='&; e
e; de outras unidades do &omando da 'eron"utica que tiveram atribuies transferidas para a '='&;
<< , os saldos orament"rios necess"rios ao atendimento das despesas de estruturao e manuteno da
'='&, utilizando como recursos as dotaes orament"rias destinadas !s atividades finalsticas e
35
administrativas, observados os mesmos subpro(etos, subatividades e grupos de despesas previstos na >ei
+rament"ria em vigor%
'rt% A
o
+ .inistrio da Cefesa, por intermdio do &omando da 'eron"utica, prestar" os servios de que a
'='& necessitar, durante cento e oitenta dias ap#s a sua instalao, devendo as despesas decorrentes da
atividade, ecluda a remunerao dos servidores, serem ressarcidas pela '='&%
-ar"grafo $nico% 'p#s o prazo estabelecido no /(9-0 deste artigo, podero ser celebrados conv)nios
para a prestao dos servios%
'rt% V
o
+s servidores p$blicos federais considerados necess"rios !s atividades da '='& e que, em K/ de
dezembro de @NN8, se encontravam em eerccio nas unidades do .inistrio da Cefesa, cu(as compet)ncias
foram para ela transferidas, sero redistribudos, integrando o seu duadro de -essoal Dspecfico%
'rt% :
o
' '='& poder" requisitar, com nus, servidores e empregados de #rgos e entidades integrantes
da administrao p$blica federal%
-ar"grafo $nico% Curante os primeiros vinte e quatro meses subseqMentes ! sua instalao, a '='&
poder" complementar a remunerao do servidor ou empregado p$blico requisitado, at o limite da
remunerao do cargo efetivo ou emprego permanente ocupado no #rgo ou na entidade de origem, quando a
requisio implicar reduo dessa remunerao%
'rt% 0
o
=os termos do inciso <X do art% KV da &onstituio, fica a '='& autorizada a efetuar a contratao
tempor"ria de pessoal imprescindvel ! implantao de suas atividades, por prazo no ecedente a trinta e seis
meses, a contar da publicao deste Cecreto%
-ar"grafo $nico% 's contrataes tempor"rias sero feitas por tempo determinado, observado o prazo
m"imo de doze meses, podendo ser prorrogadas, desde que sua durao no ultrapasse o termo final da
autorizao de que trata o /(9-0%
'rt% /N% ' remunerao do pessoal contratado nos termos referidos no art% 0
o
ter" como refer)ncia os
valores definidos em ato con(unto da '='& e do #rgo central do Iistema de -essoal &ivil da 'dministrao
3ederal , I<-D&%
'rt% //% 3ica a '='& autorizada a custear as despesas com remoo e estada dos profissionais que, em
virtude de nomeao para cargos comissionados de Cireo, de Ger)ncia Decutiva e de 'ssessoria dos
nveis &C < e <<, &GD < e <<, &' < e <<, e para os &argos &omissionados Ecnicos, nos nveis &&E <1 e 1 e
correspondentes Gratificaes .ilitares, vierem a ter eerccio em cidade diferente de seu domiclio, conforme
disposto em norma especfica da '='&, observados os limites de valores estabelecidos para a administrao
p$blica federal direta%
'rt% /@% +s militares do &omando da 'eron"utica, da ativa, em eerccio nos #rgos do &omando da
'eron"utica, correspondentes !s atividades atribudas ! '='&, passam a ter nela eerccio, sendo
considerados como em servio de natureza militar%
e /
o
+s militares do &omando da 'eron"utica a que se refere o /(9-0 deste artigo devero retornar !
3ora no prazo m"imo de sessenta meses, a contar daquela data, ! razo mnima de vinte por cento a cada
doze meses%
e @
o
+ &omando da 'eron"utica dever" enviar ! '='&, com anteced)ncia mnima de cento e vinte dias,
relao dos militares que devero retornar ! 3ora%
e K
o
+ &omando da 'eron"utica poder" substituir, a seu critrio, os militares em eerccio na '='&,
devendo, para tanto, observar o prazo estipulado no e @
o
%
e 8
o
&aso ineista interesse da Ciretoria da '='& em receber o militar em substituio, na forma prevista
no e K
o
, aplica,se o disposto no e /
o
%
e B
o
+s militares de que trata este artigo somente podero ser movimentados no interesse da '='& e
com autorizao do &omandante da 'eron"utica%
'rt% /K% +s militares do &omando da 'eron"utica, da ativa, em eerccio na '='&, podero eercer
atribuies correspondentes aos cargos de Ger)ncia Decutiva, de 'ssessoria, de 'ssist)ncia e &argos
&omissionados Ecnicos da sua estrutura, fazendo (us, nesse caso, !s Gratificaes de Derccio em &argo de
&onfiana e de Gepresentao pelo Derccio de 3uno, privativas dos militares%
-ar"grafo $nico% &abe ! Ciretoria dispor sobre a concesso das gratificaes de que trata o /(9-0 deste
artigo%
'rt% /8% + .inistro de Dstado da Cefesa instituir" comisso especial a fim de coordenar os trabalhos de
invent"rio dos bens e obrigaes transferidos para a '='&%
38
e /
o
+ patrimnio im#vel da ?nio, utilizado pelos #rgos do &omando da 'eron"utica, a ser transferido
para a '='&, passa a ser por ela administrado%
e @
o
=o ser" transferido patrimnio im#vel da ?nio indissoci"vel de instalao militar do &omando da
'eron"utica%
e K
o
+s contratos de prestao de servios, inclusive os celebrados por tempo determinado, nos termos
da >ei n
o
:%V8B, de 0 de dezembro de /00K, e de fornecimento de materiais, bem como os materiais de
consumo e cong)neres adquiridos para atender, no todo ou em parte, !s necessidades dos #rgos do
&omando da 'eron"utica cu(as atribuies foram absorvidas pela '='&, sero transferidos ou sub,rogados,
total ou parcialmente, em favor da '='&%
e 8
o
' sub,rogao dos contratos de que trata o e K
o
fica condicionada ! eist)ncia, na '='&, da
dotao orament"ria para fazer frente !s despesas, devendo constar no termo de sub,rogao a nova
classificao dos recursos a elas destinados%
e B
o
+ prazo para a concluso dos trabalhos da comisso especial de que trata o /(9-0 ser" de noventa
dias, prorrog"veis at o limite de cento e oitenta dias, ao final do qual as provid)ncias pendentes devero ser
por ela transferidas ! '='& ou ao &omando da 'eron"utica, no que couber%
'rt% /B% + .inistro de Dstado da Cefesa instituir" comisso para estabelecer procedimentos, definir
programao e acompanhar o retorno ao &omando da 'eron"utica dos militares da ativa que passarem a ter
eerccio na '='&%
-ar"grafo $nico% &abe ! '='& manter estrutura pr#pria, na sede e nas unidades regionais, para
desempenhar as atividades e procedimentos estabelecidos na forma do /(9-0%
'rt% /A% ' '='& adaptar", no prazo de cento e oitenta dias, os contratos de concesso ou conv)nios de
delegao relativos ! administrao e eplorao de aer#dromos, celebrados pela ?nio com #rgos ou
entidades da administrao federal, direta ou indireta, dos Dstados, do Cistrito 3ederal e dos .unicpios%
'rt% /V% Dste Cecreto entra em vigor na data de sua publicao%

Hraslia, @N de maro de @NNA; /:B
o
da <ndepend)ncia e //:
o
da Gep$blica%
RE!ULAMEN"O DA A!RNCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL - ANAC
CAPQ"ULO I
DA NA"URESA, SEDE, BINALIDADE E COMPE"RNCIA
'rt% /
o
' 'g)ncia =acional de 'viao &ivil , '='&, autarquia sob regime especial, criada pela >ei n
o
//%/:@, de @V de setembro de @NNB, com independ)ncia administrativa, autonomia financeira, aus)ncia de
subordinao hier"rquica e mandato fio de seus dirigentes, com sede e foro no Cistrito 3ederal, vinculada ao
.inistrio da Cefesa, tem por finalidade regular e fiscalizar as atividades de aviao civil e de infra,estrutura
aeron"utica e aeroportu"ria%
'rt% @
o
' '='&, no eerccio de suas compet)ncias, dever" observar orientaes, diretrizes e polticas
formuladas pelo &onselho de 'viao &ivil , &+='&, nos termos do art% K
o
da >ei n
o
//%/:@, de @NNB%
'rt% K
o
' '='& atuar" como 'utoridade de 'viao &ivil%
'rt% 8
o
&abe ! '='& adotar medidas para o atendimento do interesse p$blico e para o desenvolvimento e
fomento da aviao civil, da infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria do -as, atuando com independ)ncia,
legalidade, impessoalidade e publicidade, competindo,lhe6
< , implementar, em sua esfera de atuao, a poltica de aviao civil;
<< , representar o -as (unto aos organismos internacionais de aviao civil, eceto nos assuntos relativos
ao sistema de controle do espao areo e ao sistema de investigao e preveno de acidentes aeron"uticos;
<<< , elaborar relat#rios e emitir pareceres sobre acordos, tratados, convenes e outros atos relativos ao
transporte areo internacional, celebrados ou a serem celebrados com outros pases ou organizaes
internacionais;
<1 , realizar estudos, estabelecer normas, promover a implementao das normas e recomendaes
internacionais de aviao civil, observados os acordos, tratados e convenes internacionais de que se(a parte
a Gep$blica 3ederativa do Hrasil;
49
1 , negociar o estabelecimento de acordos e tratados sobre transporte areo internacional, observadas as
diretrizes do &+='&;
1< , negociar, realizar interc*mbio e articular,se com autoridades aeron"uticas estrangeiras, para
validao recproca de atividades relativas ao sistema de segurana de vo, inclusive quando envolvam
certificao de produtos aeron"uticos, de empresas prestadoras de servios e fabricantes de produtos
aeron"uticos para a aviao civil;
1<< , regular e fiscalizar a operao de servios areos prestados, no -as, por empresas estrangeiras,
observados os acordos, tratados e convenes internacionais de que se(a parte a Gep$blica 3ederativa do
Hrasil;
1<<< , promover, (unto aos #rgos competentes, o cumprimento dos atos internacionais sobre aviao civil
ratificados pela Gep$blica 3ederativa do Hrasil;
<X , regular as condies e a designao de empresa area brasileira para operar no eterior;
X , regular e fiscalizar os servios areos, os produtos e processos aeron"uticos, a formao e o
treinamento de pessoal especializado, os servios auiliares, a segurana da aviao civil, a facilitao do
transporte areo, a habilitao de tripulantes, as emisses de poluentes e o rudo aeron"utico, os sistemas de
reservas, a movimentao de passageiros e carga e as demais atividades de aviao civil, ressalvadas as
compet)ncias do &omando da 'eron"utica sobre as atividades de controle do espao areo;
X< , epedir regras sobre segurana em "rea aeroportu"ria e a bordo de aeronaves civis, porte e
transporte de cargas perigosas, inclusive o porte ou transporte de armamento, eplosivos, material blico ou de
quaisquer outros produtos, subst*ncias ou ob(etos que possam pr em risco os tripulantes ou passageiros, ou
a pr#pria aeronave ou, ainda, que se(am nocivos ! sa$de;
X<< , regular e fiscalizar as medidas a serem adotadas pelas empresas prestadoras de servios areos, e
eploradoras de infra,estrutura aeroportu"ria, para preveno quanto ao uso por seus tripulantes ou pessoal
tcnico de manuteno e operao que tenha acesso !s aeronaves, de subst*ncias entorpecentes ou
psicotr#picas, que possam determinar depend)ncia fsica ou psquica, permanente ou transit#ria;
X<<< , regular e fiscalizar a outorga de servios areos;
X<1 , conceder, permitir ou autorizar a eplorao de servios areos;
X1 , promover a apreenso de bens e produtos aeron"uticos de uso civil, que este(am em desacordo com
as especificaes;
X1< , fiscalizar as aeronaves civis, seus componentes, equipamentos e servios de manuteno, com o
ob(etivo de assegurar o cumprimento das normas de segurana de vo;
X1<< , proceder ! homologao e emitir certificados, atestados, aprovaes e autorizaes, relativos !s
atividades de compet)ncia do sistema de segurana de vo da aviao civil, bem como licenas de tripulantes
e certificados de habilitao tcnica e de capacidade fsica e mental, observados os padres e normas por ela
estabelecidos e, em especial6
a; homologar e certificar os produtos e os processos industriais aeron"uticos;
b; reconhecer a homologao e a certificao estrangeira, nos termos dos acordos internacionais
celebrados com outros pases;
c; epedir g&ertificado de Jomologao de Dmpresag para empresas fabricantes de produtos
aeron"uticos, fiscalizando,as;
d; epedir g&ertificado de Jomologao de Eipog;
e; epedir g&ertificado de 'utorizao de 1o Dperimentalg;
f; aprovar a aeronavegabilidade de produtos aeron"uticos para eportao;
g; homologar e epedir certificado de homologao de empresa de transporte areo;
h; homologar e epedir certificado de homologao de empresa de reviso, reparo ou manuteno de
aeronaves, motores, hlices e outros produtos aeron"uticos;
i; vistoriar aeronaves para epedio de certificados de aeronavegabilidade; e
(; conceder certificados de aeronavegabilidade para aeronaves;
X1<<< , administrar o Gegistro 'eron"utico Hrasileiro;
46
X<X , regular as autorizaes de hor"rios de transporte 7J+EG'=;, observadas as condicionantes do
Iistema de &ontrole do Dspao 'reo Hrasileiro e da infra,estrutura aeroportu"ria disponvel;
XX , compor, administrativamente, conflitos de interesses entre prestadoras de servios areos e de infra,
estrutura aeron"utica e aeroportu"ria;
XX< , regular e fiscalizar a infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria, com eceo das atividades e
procedimentos relacionados com o sistema de controle do espao areo e com o sistema de investigao e
preveno de acidentes aeron"uticos;
XX<< , regular e fiscalizar a infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria, visando a garantir sua
compatibilidade com a proteo ambiental e com o ordenamento do uso do solo;
XX<<< , aprovar os planos diretores dos aeroportos e os planos aerovi"rios estaduais;
XX<1 , propor ao -residente da Gep$blica, por intermdio do .inistro de Dstado da Cefesa, a declarao
de utilidade p$blica, para fins de desapropriao ou instituio de servido administrativa, dos bens
necess"rios ! construo, manuteno e epanso da infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria;
XX1 , conceder ou autorizar a eplorao da infra,estrutura aeroportu"ria, no todo ou em parte;
XX1< , estabelecer o regime tarif"rio, revises e rea(ustes referentes ! eplorao da infra,estrutura
aeroportu"ria;
XX1<< , homologar, registrar e cadastrar os aer#dromos;
XX1<<< , arrecadar, administrar e suplementar recursos para o funcionamento de aer#dromos de interesse
federal, estadual ou municipal;
XX<X , aprovar e fiscalizar a construo, a reforma e a ampliao de aer#dromos e sua abertura ao
tr"fego, observada a legislao e as normas pertinentes e ap#s prvia an"lise pelo &omando da 'eron"utica,
sob o ponto de vista da segurana da navegao area;
XXX , epedir normas e padres que assegurem a compatibilidade, a operao integrada e a
interconeo de informaes entre aer#dromos;
XXX< , epedir normas e estabelecer padres mnimos de segurana de vo, de desempenho e efici)ncia,
a serem cumpridos pelas prestadoras de servios areos e de infra,estruturas aeron"utica e aeroportu"ria,
inclusive quanto a equipamentos, materiais, produtos e processos que utilizarem e servios que prestarem;
XXX<< , epedir certificados de aeronavegabilidade;
XXX<<< , regular, fiscalizar e autorizar os servios areos prestados por aeroclubes, escolas e cursos de
aviao civil;
XXX<1 , epedir, homologar ou reconhecer a certificao de produtos e processos aeron"uticos de uso
civil, observados os padres e normas por ela estabelecidos;
XXX1 , integrar o Iistema de <nvestigao e -reveno de 'cidentes 'eron"uticos , I<-'DG;
XXX1< , reprimir infraes ! legislao, inclusive quanto aos direitos dos usu"rios, e aplicar as sanes
cabveis;
XXX1<< , arrecadar, administrar e aplicar suas receitas;
XXX1<<< , contratar pessoal por prazo determinado, de acordo com a legislao aplic"vel;
XXX<X , adquirir, administrar e alienar seus bens;
X> , apresentar ao .inistro de Dstado da Cefesa proposta de oramento;
X>< , elaborar e enviar o relat#rio anual de suas atividades ao .inistrio da Cefesa e, por intermdio da
-resid)ncia da Gep$blica, ao &ongresso =acional;
X><< , aprovar o seu regimento interno;
X><<< , administrar os cargos p$blicos, os cargos comissionados e as gratificaes de que trata este
regulamento;
X><1 , decidir, em $ltimo grau, sobre as matrias de sua compet)ncia;
X>1 , deliberar, na esfera administrativa, quanto ! interpretao da legislao sobre servios areos e de
infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria, inclusive casos omissos, quando no houver orientao normativa
da 'dvocacia,Geral da ?nio;
42
X>1< , deliberar, na esfera tcnica, quanto ! interpretao das normas e recomendaes internacionais
relativas ao sistema de segurana de vo da aviao civil, inclusive os casos omissos;
X>1<< , editar e dar publicidade !s instrues e aos regulamentos necess"rios ! aplicao da legislao e
deste Gegulamento;
X>1<<< , promover estudos sobre a logstica do transporte areo e do transporte intermodal, ao longo de
eios e fluos de produo, em articulao com os demais #rgos governamentais competentes e entidades
privadas interessadas;
X><X , firmar conv)nios de cooperao tcnica e administrativa com #rgos e entidades governamentais,
nacionais ou estrangeiros, tendo em vista a descentralizao e fiscalizao eficiente dos setores de aviao
civil e infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria; e
> , contribuir para a preservao do patrimnio hist#rico e da mem#ria da aviao civil e da infra,estrutura
aeron"utica e aeroportu"ria, em cooperao com as instituies dedicadas ! cultura nacional, orientando e
incentivando a participao das empresas do setor%
e /
o
' '='& poder" credenciar, nos termos estabelecidos em norma especfica, pessoas fsicas ou
(urdicas, p$blicas ou privadas, de not#ria especializao, de acordo com padres internacionalmente aceitos
para a aviao civil, para epedio de laudos, pareceres ou relat#rios que demonstrem o cumprimento dos
requisitos necess"rios ! emisso de certificados ou atestados relativos !s atividades de sua compet)ncia%
e @
o
' '='& observar" as prerrogativas especficas da 'utoridade 'eron"utica, atribudas ao
&omandante da 'eron"utica, relativas ! edio de normas e procedimentos de controle do espao areo%
e K
o
+ &omandante da 'eron"utica editar", em coordenao com a '='&, ressalvadas as situaes de
urg)ncia ou emerg)ncia, normas e procedimentos de controle do espao areo que tenham repercusso
econmica ou operacional na prestao de servios areos e de infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria%
e 8
o
duando se tratar de aer#dromo compartilhado, de aer#dromo de interesse militar ou de aer#dromo
administrado pelo &omando da 'eron"utica, o eerccio das compet)ncias previstas nos incisos XX<<<, XX<1,
XX1, XX1<<, XX<X e XXX deste artigo dar,se," em con(unto com o &omando da 'eron"utica%
e B
o
Iem pre(uzo do disposto no inciso X deste artigo, a eecuo dos servios areos de
aerolevantamento depender" de autorizao emitida pelo .inistrio da Cefesa%
e A
o
Iem pre(uzo do disposto no inciso X< deste artigo, a autorizao para o transporte de eplosivo e
material blico em aeronaves civis que partam ou se destinem a aer#dromo brasileiro ou com sobrevo do
territ#rio nacional de compet)ncia do &omando da 'eron"utica%
e V
o
-ara os efeitos previstos neste regulamento, o Iistema de &ontrole do Dspao 'reo Hrasileiro ser"
eplorado diretamente pela ?nio, por intermdio do &omando da 'eron"utica, ou por entidade a quem ele
delegar%
e :
o
's epresses infra,estrutura aeron"utica e infra,estrutura aeroportu"ria, mencionadas neste
Gegulamento, referem,se !s infra,estruturas civis, no se aplicando o disposto nele !s infra,estruturas
militares%
e 0
o
+ eerccio das atribuies da '='&, na esfera internacional, dar,se," em coordenao com o
.inistrio das Gelaes Dteriores e, no que tange ! navegao area internacional, com o &omando da
'eron"utica%
'rt% B
o
&onstitui infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria, para efeito de orientao, coordenao,
regulao e fiscalizao da '='&, o con(unto de #rgos, instalaes ou estruturas terrestres de apoio !
aviao civil, para promover,lhe a segurana, a regularidade e a efici)ncia, compreendendo, nos termos do art%
@B da >ei n
o
V%BAB, de /0 de dezembro de /0:A6
< , o sistema aeroportu"rio;
<< , o sistema de segurana de vo;
<<< , o sistema de Gegistro 'eron"utico Hrasileiro;
<1 , o sistema de facilitao, segurana e coordenao do transporte areo;
1 , o sistema de formao e adestramento de pessoal destinado ! aviao civil e ! infra,estrutura
aeron"utica civil;
1< , o sistema de ind$stria aeron"utica;
1<< , o sistema de servios auiliares; e
43
1<<< , o sistema de coordenao da infra,estrutura aeron"utica%
e /
o
-ara os efeitos deste artigo, sistema o con(unto de #rgos e elementos relacionados entre si por
finalidade especfica, ou por interesse de orientao, coordenao, superviso, fiscalizao e regulao, no
implicando subordinao hier"rquica%
e @
o
' instalao e o funcionamento de qualquer servio de infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria,
dentro ou fora do aer#dromo civil p$blico, depender" de prvia autorizao da '='&, que o fiscalizar",
respeitadas as atribuies das demais autoridades%
'rt% A
o
=o eerccio de suas atribuies, cabe ! '='& apurar, (ulgar, aplicar penalidades ou adotar
provid)ncias administrativas por infraes previstas na >ei n
o
V%BAB, de /0:A, e na legislao complementar,
inclusive as relativas a tarifas e condies gerais de transporte, bem como conhecer os respectivos recursos%
-ar"grafo $nico% + disposto no /(9-0 deste artigo aplica,se tambm !s infraes relativas ao Iistema de
&ontrole do Dspao 'reo Hrasileiro%
'rt% V
o
Gessalvadas as atribuies especficas fiadas em lei, o tr"fego areo e a entrada e sada do
espao areo brasileiro submetem,se !s normas, orientao, coordenao, controle e fiscalizao do
&omando da 'eron"utica, nos termos previstos nos arts% // a @@ da >ei n
o
V%BAB, de /0:A%
e /
o
Iubordinam,se, tambm, ! orientao, coordenao, controle e fiscalizao do &omando da
'eron"utica as atividades de controle de tr"fego areo, telecomunicaes aeron"uticas e dos aulios !
navegao area, de meteorologia aeron"utica, de cartografia e informaes aeron"uticas, de busca e
salvamento, de inspeo em vo, de coordenao e fiscalizao do ensino tcnico especfico, de superviso
de fabricao, reparo, manuteno e distribuio de equipamentos terrestres de aulio ! navegao area e
de investigao e preveno de acidentes aeron"uticos, previstas nos arts% 8V, 8: e :A a 0K da >ei n
o
V%BAB,
de /0:A%
e @
o
+ &omandante da 'eron"utica estabelecer" o regime (urdico das gEarifas de ?so das &omunicaes
e dos 'ulios ! =avegao 'rea em Gotag, observado o disposto no e K
o
do art% 8
o
deste Gegulamento%
'rt% :
o
&om o ob(etivo de harmonizar suas aes institucionais na "rea da defesa e promoo da
concorr)ncia, a '='& celebrar" conv)nios com os #rgos e entidades do Governo 3ederal competentes sobre
a matria%
-ar"grafo $nico% duando, no eerccio de suas atribuies, a '='& tomar conhecimento de fato que
configure ou possa configurar infrao contra a ordem econmica, ou que comprometa a defesa e a promoo
da concorr)ncia, dever" comunic",lo aos #rgos e entidades referidos no /(9-0 deste artigo, para que adotem
as provid)ncias cabveis%
'rt% 0
o
=o eerccio de seu poder normativo e de coordenao, superviso e fiscalizao dos servios
areos e da infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria, cabe ! '='& disciplinar, dentre outros aspectos, a
outorga, a eplorao, a administrao e a utilizao dos servios areos e de infra,estrutura, com vistas a6
< , definir prioridades na eplorao e na utilizao de servios areos e de infra,estrutura aeron"utica e
aeroportu"ria, de acordo com as diretrizes estabelecidas na poltica de aviao civil;
<< , garantir a integridade de passageiros, tripulantes, pessoal de terra, p$blico em geral, aeronaves e
instalaes de aeroportos brasileiros, nacionais e internacionais, protegendo as operaes da aviao civil
contra atos de interfer)ncia ilcita cometidos no solo ou em vo;
<<< , assegurar o princpio da confiabilidade do servio p$blico, garantindo a movimentao de pessoas e
bens, em cumprimento a padres de efici)ncia, segurana, regularidade, continuidade, atualidade,
generalidade e cortesia na prestao dos servios p$blicos;
<1 , promover e divulgar regularmente estudos especficos sobre as condies do mercado, tr"fego e
demanda por servios de transporte areo;
1 , implementar programas de incentivos para o aumento da produtividade do setor areo e para viabilizar
o acesso ! infra,estrutura e ao transporte areo para as localidades no atendidas;
1< , assegurar os direitos dos usu"rios;
1<< , arbitrar conflitos de interesses;
1<<< , preservar o cumprimento das obrigaes de continuidade da prestao de servios; e
<X , buscar harmonia com as demais instituies regulat#rias, cu(os sistemas de reg)ncia interfiram na
produo dos servios regulados%
'rt% /N% =a regulao dos servios areos, a atuao da '='& visar" especialmente a6
44
< , assegurar !s empresas brasileiras de transporte areo regular a eplorao de quaisquer linhas areas
domsticas, observadas, eclusivamente, as condicionantes do sistema de controle do espao areo, a
capacidade operacional de cada aeroporto e as normas regulamentares de prestao de servio adequado;
<< , manter, enquanto forem atendidas as eig)ncias regulamentares de prestao de servio adequado,
os hor"rios alocados !s empresas de servios areos para pouso e decolagem nos aeroportos;
<<< , assegurar a liberdade tarif"ria; e
<1 , zelar para que as empresas de prestao de servios mantenham regularidade com suas obrigaes
fiscais e previdenci"rias, bem como com o pagamento de taas ! 'g)ncia e de tarifas e preos p$blicos
especficos devidos pela utilizao de servios de infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria%
'rt% //% =a regulao da eplorao de infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria, a atuao da '='&
ob(etivar" em especial6
< , promover a modernizao e a epanso de capacidade das infra,estruturas fsica e operacional
eistentes, bem como a intensificao da utilizao dessas infra,estruturas;
<< , buscar assegurar a todos os segmentos da aviao civil acesso adequado ! infra,estrutura
aeroportu"ria e aeron"utica;
<<< , estabelecer regime tarif"rio e de preos especficos que6
a; promova maior circulao de pessoas e interc*mbio de bens e servios entre as regies do -as e
deste com o eterior;
b; assegure a efici)ncia na alocao e uso dos recursos dos aeroportos;
c; gere receita suficiente para recuperar custos; e
d; proporcione orientao para investimentos futuros;
<1 , assegurar que as tarifas iniciais se(am determinadas com valores compatveis aos custos marginais
de longo prazo;
1 , assegurar a modicidade das tarifas e o repasse de ganhos de produtividade aos usu"rios;
1< , proceder ! reviso e ao rea(uste de tarifas dos servios prestados segundo as disposies contratuais
e as regras estabelecidas, ap#s prvia comunicao ao .inistrio da 3azenda;
1<< , assegurar o cumprimento das normas pertinentes ao meio ambiente, de forma a garantir o
desenvolvimento sustent"vel da aviao civil;
1<<< , assegurar a implementao dos padres de segurana operacional e de segurana da aviao civil
contra atos ilcitos; e
<X , assegurar o cumprimento das normas pertinentes !s \onas de -roteo de 'er#dromos, \onas de
-roteo de Jelipontos e \onas de -roteo de 'ulios ! =avegao 'rea epedidas pelo &omando da
'eron"utica, em complemento !s normas da '='&%
'rt% /@% ' '='& acompanhar" as atividades dos operadores estrangeiros que atuam no transporte areo
internacional com o Hrasil, visando a identificar pr"ticas operacionais, legislaes e procedimentos adotados
em outros pases, que restrin(am ou conflitem com regulamentos e acordos internacionais firmados pelo Hrasil%
e /
o
-ara os fins do disposto no /(9-0 deste artigo, a '='& poder" solicitar esclarecimentos e
informaes aos agentes e representantes legais dos operadores que este(am sob an"lise%
e @
o
<dentificada a eist)ncia de legislao, procedimento ou pr"tica pre(udiciais aos interesses nacionais
ou de empresas brasileiras, a '='& instruir" o processo respectivo e propor", ou aplicar", conforme o caso,
sanes, na forma prevista na legislao brasileira e nos regulamentos e acordos internacionais%
'rt% /K% ' outorga para a eplorao dos servios de transporte areo p$blico regular de passageiros,
carga e mala postal observar" as normas legais e regulamentares aplic"veis%
'rt% /8% ' autorizao e a designao para a prestao de servios de transporte areo internacional
obedecer" ao disposto nos tratados, convenes ou acordos bilaterais de que o Hrasil se(a signat"rio, bem
como !s leis brasileiras aplic"veis%
'rt% /B% ' prestao de servios de infra,estrutura aeroportu"ria e aeron"utica su(eitar,se," !s normas
estabelecidas pela '='&, especialmente quanto6
45
< , aos critrios para a fiao, o rea(uste, a reviso e o acompanhamento das tarifas e dos preos das
empresas prestadoras de servios de infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria, de forma a garantir sua
publicidade;
<< , ao prazo para os detentores de outorgas ou de delegaes anteriores ! vig)ncia deste Gegulamento
se adaptarem !s novas condies estabelecidas na >ei n
o
//%/:@, de @NNB;
<<< , !s regras que disciplinaro o compartilhamento de infra,estrutura e instalaes aeron"uticas, em
con(unto com o &omando da 'eron"utica; e
<1 , ! regulamentao para a preservao do sigilo das informaes tcnicas, operacionais, econmico,
financeiras e cont"beis solicitadas !s empresas ou entidades prestadoras dos servios de infra,estrutura
aeron"utica e aeroportu"ria%
-ar"grafo $nico% + disposto no /(9-0 deste artigo no se aplica ao Iistema de &ontrole do Dspao 'reo
Hrasileiro%
CAPQ"ULO II
DA ES"RU"URA OR!ANISACIONAL
'rt% /A% ' '='& ter" a seguinte estrutura organizacional6
< , Ciretoria6
a; Gabinete;
b; 'ssessoria Ecnica;
<< , -rocuradoria;
<<< , +uvidoria;
<1 , &orregedoria;
1 , 'uditoria <nterna;
1< , &onselho &onsultivo;
1<< , Iuperintend)ncias; e
1<<< , ?nidades Gegionais%
-ar"grafo $nico% + regimento interno dispor" sobre a estrutura, compet)ncias, atribuies e organizao
das unidades que compem a estrutura organizacional da '='&%
CAPQ"ULO III
DA DIREO E NOMEAO
'rt% /V% ' '='& ser" dirigida por um Ciretor,-residente e quatro Ciretores%
e /
o
+s membros da Ciretoria sero nomeados pelo -residente da Gep$blica, ap#s aprovao pelo
Ienado 3ederal, para cumprir mandatos de cinco anos, no coincidentes, observadas as disposies dos arts%
/@ e /K da >ei n
o
//%/:@, de @NNB%
e @
o
+ Ciretor,-residente ser" nomeado pelo -residente da Gep$blica dentre os integrantes da Ciretoria
e investido na funo pelo prazo fiado no ato de nomeao%
e K
o
' Ciretoria designar" um de seus integrantes para assumir a presid)ncia nas aus)ncias eventuais e
impedimentos do Ciretor,-residente, e os demais Ciretores sero substitutos eventuais entre si%
e 8
o
' data da posse dos primeiros membros da Ciretoria ser" considerada como termo inicial de todos os
mandatos, devendo ser observada, a partir de ento, para a renovao anual de Ciretores%
e B
o
+ termo inicial fiado de acordo com o e 8
o
prevalecer" para cmputo da durao dos mandatos,
mesmo que as nomeaes e posses subseqMentes venham a ocorrer em datas diferentes%
'rt% /:% O vedado aos dirigentes ter interesse, direto ou indireto, em empresa relacionada com a "rea de
atuao da '='&%
-ar"grafo $nico% =o caso de descumprimento da obrigao prevista no /(9-0, o infrator perder" o cargo,
sem pre(uzo de responder a aes cveis e penais cabveis%
'rt% /0% + e,Ciretor fica impedido para o eerccio de atividades ou de prestar qualquer servio no setor
regulado pela '='&, por um perodo de quatro meses, contados da eonerao ou do trmino do seu
mandato%
46
-ar"grafo $nico% =o prazo estipulado no /(9-0, vedado ainda, ao e,dirigente, utilizar em benefcio
pr#prio informaes privilegiadas obtidas em decorr)ncia do cargo eercido, sob pena de incorrer em ato de
improbidade administrativa%
'rt% @N% + -rocurador dever" ser bacharel em Cireito, com eperi)ncia no efetivo eerccio da advocacia,
atendidos os pr,requisitos legais e as instrues normativas da 'dvocacia,Geral da ?nio%
'rt% @/% + +uvidor ser" nomeado pelo -residente da Gep$blica para mandato de dois anos, admitida uma
reconduo%
'rt% @@% + &orregedor ser" indicado pelo .inistro de Dstado da Cefesa e nomeado pelo -residente da
Gep$blica%
'rt% @K% +s demais dirigentes sero nomeados segundo o disposto na legislao pertinente%
CAPQ"ULO IV
DAS COMPE"RNCIAS DAS UNIDADES
'rt% @8% a Ciretoria da '='& compete, em regime de colegiado, analisar, discutir e decidir, em inst*ncia
administrativa final, as matrias de compet)ncia da 'g)ncia, bem como6
< , propor, por intermdio do .inistro de Dstado da Cefesa, ao -residente da Gep$blica, alteraes no
regulamento da '='&;
<< , cumprir e fazer cumprir as normas relativas ! aviao civil e ! infra,estrutura aeron"utica e
aeroportu"ria;
<<< , propor ao .inistro de Dstado da Cefesa polticas e diretrizes governamentais destinadas a permitir !
'='& o cumprimento de seus ob(etivos institucionais;
<1 , orientar a atuao da '='& nas negociaes internacionais;
1 , aprovar procedimentos administrativos de licitao;
1< , outorgar a prestao de servios areos;
1<< , conceder ou autorizar a eplorao da infra,estrutura aeron"utica e aeroportu"ria;
1<<< , eercer o poder normativo da '='&;
<X , aprovar minutas de editais de licitao, homologar ad(udicaes, bem como decidir pela prorrogao,
transfer)ncia, interveno e etino, em relao a concesses, permisses e autorizaes, na forma do
regimento interno, normas, regulamentos de prestao de servios e dos contratos firmados;
X , aprovar o regimento interno da '='&;
X< , apreciar, em grau de recurso, as penalidades impostas pela '='&;
X<< , aprovar as normas relativas aos procedimentos administrativos internos da '='&;
X<<< , decidir sobre o plane(amento estratgico da '='&;
X<1 , estabelecer as diretrizes funcionais, eecutivas e administrativas a serem seguidas, zelando pelo
seu efetivo cumprimento;
X1 , decidir sobre polticas administrativas internas e de recursos humanos e seu desenvolvimento;
X1< , deliberar sobre a nomeao dos superintendentes e gerentes de unidades organizacionais, inclusive
regionais;
X1<< , deliberar sobre a criao, a etino e a forma de superviso das atividades das unidades
regionais;
X1<<< , aprovar propostas de declarao de utilidade p$blica necess"ria ! eecuo de pro(etos e
investimentos no *mbito das outorgas estabelecidas ou das delegaes em curso, nos termos da legislao
pertinente;
X<X , decidir sobre a aquisio e a alienao de bens;
XX , autorizar a contratao de servios de terceiros, bem como firmar conv)nios, na forma da legislao
em vigor;
XX< , aprovar o oramento da '='&, a ser encaminhado ao .inistrio da Cefesa;
XX<< , deliberar, na esfera administrativa, quanto ! interpretao da legislao e sobre os casos omissos; e
4.
XX<<< , elaborar relat#rio anual de suas atividades, nele destacando o cumprimento das polticas do setor%
-ar"grafo $nico% O vedado ! Ciretoria delegar a qualquer #rgo ou autoridade as compet)ncias previstas
neste artigo%
'rt% @B% 's decises da Ciretoria sero tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros,
cabendo ao Ciretor,-residente, alm do voto ordin"rio, o voto de qualidade, e sero registradas em atas que
ficaro disponveis para conhecimento geral, (untamente com os documentos que as instruam%
e /
o
' Ciretoria reunir,se," com a maioria de seus membros%
e @
o
' matria su(eita ! deliberao da Ciretoria ser" distribuda ao Ciretor respons"vel pela "rea, para
apresentao de relat#rio%
e K
o
's decises da Ciretoria sero fundamentadas%
e 8
o
&ada Ciretor votar" com independ)ncia, fundamentando seu voto, vedada a absteno%
'rt% @A% 'o Gabinete compete6
< , assistir ao Ciretor em sua representao funcional, ocupar,se das relaes p$blicas e do preparo e
despacho dos seus epedientes pessoais;
<< , acompanhar o andamento dos pro(etos de interesse da '='& em tramitao no &ongresso =acional;
<<< , providenciar o atendimento !s consultas e aos requerimentos formulados pelo &ongresso =acional;
<1 , providenciar a publicao oficial e a divulgao das matrias relacionadas com a "rea de atuao da
'='&;
1 , plane(ar, coordenar e supervisionar o desenvolvimento das atividades de comunicao social da
'='&; e
1< , eercer outras atribuies que lhe forem cometidas pelos Ciretores%
'rt% @V% a 'ssessoria Ecnica compete prestar apoio ! Ciretoria, organizando as pautas das reunies,
epedindo as convocaes e notificaes e, quando for o caso, providenciando as publicaes
correspondentes e elaborando as atas e as s$mulas das deliberaes%
'rt% @:% a -rocuradoria, #rgo vinculado ! -rocuradoria Geral 3ederal, compete6
< , eecutar as atividades de consultoria e assessoramento (urdicos;
<< , emitir pareceres (urdicos;
<<< , eercer a representao (udicial da '='&;
<1 , representar (udicialmente os titulares e e,titulares de cargos comissionados e cargos comissionados
tcnicos da '='&, inclusive promovendo ao penal privada ou representando perante o .inistrio -$blico,
quando vtimas de crime, quanto a atos praticados no eerccio de suas atribuies constitucionais, legais ou
regulamentares, no interesse p$blico, especialmente da 'g)ncia, podendo, ainda, quanto aos mesmos atos,
impetrar 7(*'(4 /6$9-4 e mandado de segurana em defesa dos agentes p$blicos;
1 , apurar a liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes !s suas atividades,
inscrevendo,os em dvida ativa, para fins de cobrana amig"vel ou (udicial;
1< , assistir !s autoridades da '='& no controle interno da legalidade administrativa dos atos a serem
praticados, inclusive eaminando previamente os tetos de atos normativos, os editais de licitao, contratos e
outros atos dela decorrentes, bem assim os atos de dispensa e ineigibilidade de licitao; e
1<< , opinar previamente sobre a forma de cumprimento de decises (udiciais%
'rt% @0% a +uvidoria compete6
< , receber, apurar e encaminhar ! Ciretoria reclamaes, crticas e coment"rios dos cidados, usu"rios e
dos prestadores dos servios areos ou de infra,estrutura aeroportu"ria e aeron"utica, atuando com
independ)ncia na produo de apreciaes sobre a atuao da '='&;
<< , receber den$ncias de quaisquer violaes de direitos individuais ou coletivos, de atos legais, bem
como de qualquer ato de improbidade administrativa, praticados por agentes ou servidores p$blicos de
qualquer natureza, vinculados direta ou indiretamente ! atuao da '='&; e
<<< , promover as aes necess"rias ! apurao da veracidade das reclamaes e den$ncias, solicitando
as provid)ncias necess"rias ao saneamento das irregularidades e ilegalidades constatadas%
45
e /
o
+ +uvidor ter" acesso a todos os assuntos, autos e documentos da '='& e contar" com o apoio
administrativo adequado ao desempenho de suas funes, mantendo o sigilo das informaes%
e @
o
' +uvidoria manter" sigilo da fonte e a proteo do denunciante, quando for o caso%
e K
o
' Ciretoria assegurar" os meios adequados ao eerccio das atividades da +uvidoria%
'rt% KN% a &orregedoria, #rgo do Iistema de &ontrole <nterno do -oder Decutivo 3ederal, compete6
< , fiscalizar as atividades funcionais da '='&;
<< , dar o devido andamento !s representaes ou den$ncias fundamentadas que receber, relativamente !
atuao dos servidores;
<<< , realizar correo nos diversos #rgos e unidades, sugerindo as medidas necess"rias ! racionalizao
e efici)ncia dos servios; e
<1 , instaurar, de oficio ou por determinao superior, sindic*ncias e processos administrativos
disciplinares relativamente aos servidores, submetendo,os ! deciso da Ciretoria%
-ar"grafo $nico% ' instaurao de sindic*ncias e de processos administrativos disciplinares relativos a
atos da Ciretoria ou de seus membros ser" da compet)ncia do .inistro de Dstado da Cefesa%
'rt% K/% a 'uditoria <nterna compete6
< , fiscalizar a gesto orament"ria, financeira, administrativa, cont"bil, tcnica e patrimonial e demais
sistemas administrativos e operacionais da '='&, de acordo com o -lano 'nual de 'tividades de 'uditoria
aprovado pela Ciretoria;
<< , elaborar relat#rio das auditorias realizadas, propondo medidas preventivas e corretivas dos desvios
detectados, se for o caso, encaminhando,o ! Ciretoria; e
<<< , responder pela sistematizao das informaes requeridas pelos #rgos de controle do -oder
Decutivo%
'rt% K@% as Iuperintend)ncias compete plane(ar, organizar, eecutar, controlar e avaliar os processos
organizacionais e operacionais da '='&, no *mbito de suas respectivas compet)ncias%
'rt% KK% as ?nidades Gegionais compete6
< , administrar e gerenciar os servios, programas e pro(etos descentralizados atribudos ! ?nidade,
fiscalizando o cumprimento das normas e padres estabelecidos;
<< , propor as medidas necess"rias ! agilizao e ao aprimoramento de suas atividades; e
<<< , eercer outras atividades que lhe forem atribudas pela Ciretoria%
'rt% K8% ' '='& dispor" de um #rgo de participao institucionalizada da comunidade de aviao civil,
denominado &onselho &onsultivo%
e /
o
+ &onselho &onsultivo, #rgo colegiado, ser" composto por membros titulares e respectivos
suplentes, designados pelo Ciretor,-residente da '='&%
e @
o
+ &onselho &onsultivo ser" presidido pelo Ciretor,-residente da '='&, composto por um membro
indicado pelo &omandante da 'eron"utica e por membros indicados por organizaes representativas dos
seguintes segmentos da sociedade6
< , tr)s representantes das empresas de servios de transporte areo;
<< , um representante das empresas de servios areos especializados;
<<< , quatro representantes dos usu"rios de servios areos;
<1 , dois representantes dos eploradores de servios de infra,estrutura aeroportu"ria;
1 , dois representantes da aviao geral, aeroclubes e aerodesporto;
1< , dois representantes da ind$stria aeron"utica e de manuteno aeron"utica;
1<< , dois representantes dos trabalhadores do setor;
1<<< , um representante das instituies de formao e adestramento de pessoal destinado ! aviao civil;
e
<X , um representante das empresas prestadoras de servios auiliares%
48
e K
o
' '='& dispor" sobre os critrios para designao das entidades que podero participar da
indicao dos representantes dos respectivos segmentos no &onselho &onsultivo e designar" as entidades
participantes para cada segmento%
e 8
o
+s membros do &onselho &onsultivo no sero remunerados e eercero mandato de tr)s anos,
vedada a reconduo%
e B
o
+s membros do &onselho &onsultivo sero substitudos, em suas aus)ncias e impedimentos, pelos
respectivos suplentes%
e A
o
+s Ciretores da '='& podero participar das reunies do &onselho &onsultivo%
e V
o
-odero ser convidados para participar das reunies do &onselho &onsultivo representantes de
#rgos e entidades p$blicas e privadas, em funo da matria constante da pauta%
e :
o
&ompete ao &onselho &onsultivo6
< , assessorar a Ciretoria da '='&, emitindo pareceres sobre os assuntos submetidos a sua an"lise;
<< , apreciar e emitir parecer sobre os relat#rios anuais da Ciretoria; e
<<< , outras atribuies estabelecidas pela Ciretoria da '='&%
e 0
o
+ funcionamento do &onselho &onsultivo ser" disposto em regimento interno pr#prio, proposto pelo
&onselho e aprovado pela Ciretoria da '='&%
e /N% 's despesas de instalao e funcionamento do &onselho &onsultivo correro ! conta da '='&,
cabendo !s entidades e setores representados o custeio do deslocamento e hospedagem dos respectivos
representantes para participar das reunies%
CAPQ"ULO V
DAS A"RIBUIUES DOS DIRI!EN"ES
'rt% KB% <ncumbe ao Ciretor,-residente6
< , representar a '='&;
<< , eercer o comando hier"rquico sobre pessoal e servios, coordenando as compet)ncias
administrativas;
<<< , presidir as reunies da Ciretoria;
<1 , gerir o 3undo 'erovi"rio;
1 , aprovar a requisio, com nus para a '='&, de servidores e empregados de #rgos e entidades
integrantes da administrao p$blica, quaisquer que se(am as funes a serem eercidas, nos termos do art%
/A da >ei n
o
0%0:A, de /: de (ulho de @NNN;
1< , autorizar, na forma da legislao em vigor, o afastamento do -as de servidores para o desempenho
de atividades tcnicas e de desenvolvimento profissional; e
1<< , aprovar a cesso, requisio, promoo e afastamento de servidores para participao em eventos
de capacitao )(06 e 40$%/06 4'.4-, na forma da legislao em vigor%
'rt% KA% Io atribuies comuns aos Ciretores da '='&6
< , cumprir e fazer cumprir as disposies regulamentares no *mbito das atribuies da '='&;
<< , zelar pelo desenvolvimento e credibilidade interna e eterna da '='& e pela legitimidade de suas
aes;
<<< , zelar pelo cumprimento dos planos e programas da '='&;
<1 , praticar e epedir os atos de gesto administrativa no *mbito das atribuies que lhes forem
conferidas;
1 , eecutar as decises tomadas de forma colegiada pela Ciretoria; e
1< , contribuir com subsdios para propostas de a(ustes e modificaes na legislao, necess"rios !
modernizao do ambiente institucional de atuao da '='&%
'rt% KV% 'o -rocurador,Geral incumbe6
< , coordenar as atividades de assessoramento (urdico da '='&;
<< , participar, quando convocado, das sesses e reunies da Ciretoria, sem direito a voto;
59
<<< , receber as citaes e notificaes (udiciais;
<1 , desistir, transigir, firmar compromisso e confessar nas aes de interesse da '='&, autorizado pela
Ciretoria;
1 , aprovar os pareceres (urdicos dos procuradores; e
1< , representar ao .inistrio -$blico para incio de ao p$blica de interesse da '='&%
'rt% K:% 'o +uvidor incumbe6
< , receber pedidos de informao, esclarecimentos, reclamaes, den$ncias e sugestes, respondendo
diretamente aos interessados;
<< , plane(ar, dirigir, coordenar e orientar a eecuo das atividades da +uvidoria, encaminhando
provid)ncias, relat#rios e apreciaes ob(eto de sua atuao; e
<<< , produzir, quando oportuno, apreciaes sobre a atuao da '='&, e, semestralmente, relat#rio
circunstanciado de suas atividades, encaminhando,o ! Ciretoria, ! &orregedoria, ! 'uditoria, ao &onselho
&onsultivo e ao .inistro de Dstado da Cefesa%
'rt% K0% 'o &orregedor incumbe fiscalizar as atividades funcionais da '='&%
'rt% 8N% 'o 'uditor,&hefe incumbe fiscalizar a gesto administrativa, orament"ria, cont"bil, patrimonial e
de pessoal da '='&%
'rt% 8/% 'o &hefe de Gabinete, ao 'ssessor Ecnico, aos Iuperintendentes, aos &hefes de ?nidades
Gegionais e aos demais dirigentes incumbe plane(ar, dirigir, coordenar e orientar a eecuo das atividades das
respectivas unidades e eercer outras atribuies que lhes forem cometidas em regimento interno%
CAPQ"ULO VI
DAS DISPOSIUES !ERAIS
S'?>6 I
D6 P$6/'446 D'/%4D$%6
'rt% 8@% + processo decis#rio da '='& obedecer" aos princpios da legalidade, impessoalidade,
efici)ncia, moralidade e publicidade, assegurado o direito ao contradit#rio e ! ampla defesa%
'rt% 8K% Gessalvados os documentos e autos cu(a divulgao possa violar a segurana do -as, o segredo
protegido ou a intimidade de algum, todos os demais permanecero abertos ! consulta p$blica%
-ar"grafo $nico% +bservado o disposto no /(9-0 deste artigo, a '='& dar" tratamento sigiloso !s
informaes tcnicas, operacionais, econmico,financeiras e cont"beis que solicitar !s empresas prestadoras
de servios, desde que sua divulgao no se(a diretamente necess"ria para6
< , impedir a discriminao de usu"rios ou prestadores de servio; e
<< , verificar o cumprimento das obrigaes assumidas em decorr)ncia de outorga de autorizao,
permisso ou concesso%
'rt% 88% 's sesses deliberativas da Ciretoria que se destinem a resolver pend)ncias entre agentes
econmicos, ou entre estes e usu"rios de bens e servios compreendidos na "rea de atuao da '='&, sero
p$blicas%
'rt% 8B% 's iniciativas ou alteraes de atos normativos de compet)ncia da '='&, que afetem os direitos
de agentes econmicos, inclusive de trabalhadores do setor, ou de usu"rios de servios de aviao civil e de
infra,estrutura aeroportu"ria e aeron"utica sero precedidas de audi)ncia p$blica, convocada e dirigida pela
'='&, com os seguintes ob(etivos6
< , recolher subsdios para o processo decis#rio da '='&;
<< , assegurar aos agentes e usu"rios dos respectivos servios o encaminhamento de seus pleitos e
sugestes;
<<< , identificar, da forma mais ampla possvel, os aspectos relevantes da matria ob(eto da audi)ncia
p$blica; e
<1 , dar publicidade ! ao regulat#ria da '='&%
-ar"grafo $nico% ' '='& dever" disponibilizar em seu stio na rede mundial de computadores os atos
normativos ob(etos de audi)ncia ou consulta p$blica, sem pre(uzo de outras formas de divulgao%
S'?>6 II
56
D(4 R'/'%0(4 ' +6 O$?(&'.06
'rt% 8A% ' '='& cobrar" Eaa de 3iscalizao da 'viao &ivil , E3'& pelo eerccio do poder de polcia
decorrente das atividades de fiscalizao, homologao e registros, nos termos do previsto na >ei n
o
V%BAB, de
/0:A, destinando o produto da arrecadao ao seu custeio e funcionamento%
e /
o
' cobrana prevista no /(9-0 deste artigo recair" sobre as empresas concession"rias,
permission"rias e autorizat"rias de prestao de servios areos comerciais, os operadores de servios areos
privados, as eploradoras de infra,estrutura aeroportu"ria, as ag)ncias de carga area, pessoas (urdicas que
eplorem atividades de fabricao, manuteno, reparo ou reviso de produtos aeron"uticos e demais pessoas
fsicas e (urdicas que realizem atividades fiscalizadas pela '='&%
e @
o
+s valores da E3'& so os fiados no 'neo <<< da >ei n
o
//%/:@, de @NNB%
'rt% 8V% &onstituem receitas da '='&6
< , dotaes, crditos adicionais e repasses que lhe forem consignados no +ramento Geral da ?nio;
<< , recursos provenientes de conv)nios, acordos ou contratos celebrados com #rgos ou entidades
federais, estaduais e municipais, empresas p$blicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras, e organismos
internacionais;
<<< , recursos do 3undo 'erovi"rio;
<1 , produto de arrecadao de taas de fiscalizao;
1 , recursos provenientes da prestao de servios de natureza contratual, inclusive pelo fornecimento de
publicaes, material tcnico, dados e informaes, inclusive para fins de licitao;
1< , valores apurados no aluguel ou alienao de bens m#veis ou im#veis;
1<< , produto das operaes de crdito que contratar, no -as e no eterior, e rendimentos de operaes
financeiras que realizar;
1<<< , doaes, legados e subvenes;
<X , rendas eventuais; e
X , outros recursos que lhe forem destinados%
'rt% 8:% ' '='& submeter" ao .inistrio da Cefesa sua proposta orament"ria anual, nos termos da
legislao em vigor, acompanhada de quadro demonstrativo do plane(amento plurianual das receitas e
despesas, visando ao seu equilbrio orament"rio e financeiro nos quatro eerccios subseqMentes%
'rt% 80% ' prestao de contas anual da administrao da '='&, depois de aprovada pela Ciretoria, ser"
submetida ao .inistro de Dstado da Cefesa, para remessa ao Eribunal de &ontas da ?nio, observados os
prazos previstos em legislao especfica%
CAPQ"ULO VII
DAS DISPOSIUES BINAIS
'rt% BN% ' '='& poder" organizar e implantar, em benefcio de seus servidores e respectivos
dependentes, servios e programas de assist)ncia social, mdica, odontol#gica, hospitalar, alimentar e de
transportes, na forma da lei%
-ar"grafo $nico% +s servios e programas de que trata este artigo podero ser eecutados diretamente
ou mediante conv)nios e contratos com entidades especializadas, p$blicas ou particulares%
'rt% B/% ' '='& disponibilizar" ao .inistrio da Cefesa as informaes referentes ao setor e !s suas
atividades, visando a subsidiar a formulao da poltica de aviao civil%
-ar"grafo $nico% -ara os fins previstos neste artigo, a '='& implantar" sistema de informaes setoriais
e banco de dados unificado, disponibilizando o acesso ao .inistrio da Cefesa%
52
K
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Apostila Sistema de Aviação Civil - Prof Gusman - Julho 2010

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