Manual Helicoptero Doutrina PMMG

POLCA MLTAR DE MNAS GERAS
COMANDO DE POLCAMENTO ESPECALZADO

BATALHO DE RADIOPATRULHAMENTO AREO
DOUTRNA PARA
EMPREGO DE AERONAVES
NA PMMG

POLCA MLTAR DE MNAS GERAS
CAMANDO DE POLCAMENTO ESPECALZADO
BATALHO DE RADIOPATRULHAMENTO AREO
DOUTRNA PARA EMPREGO DE
AERONAVES EM MSSES DE
SEGURANA PBLCA NO ESTADO DE
MNAS GERAS PELA POLCA MLTAR
Este manual foi o resultado de intensa
pesquisa em atividades de policiamento
areo, tendo como base textos informativos
no setor, a experincia de nossos pilotos e
outros trabalhos afins.
MRCO FERRERA BRANDES, CAP PM
Belo Horizonte - 2009
DOUTRINA PARA EMPREGO DE AERONAVES NA PMMG
1. INTRODUO
2. PRECEDENTES
2.1 Emprego de aeronaves em misses policiais
2.2 Emprego de aeronaves nas polcias brasileiras
2.3 Emprego de aeronaves na PMMG
2.4 Estudos sobre o emprego de aeronaves em atividades
de polcia
3. CONCEITOS
4. DOUTRINA PARA EMPREGO DE HELICPTEROS
4.1 Aspectos legais
4.1.2 Constituio Federal
4.1.2 Constituio Estadual
4.1.3 Decreto-Lei n 667
4.1.4 Decreto Federal n 88.777
4.1.5 O Cdigo Brasileiro de Aeronutica
4.1.6 Normas administrativas da PMMG
4.1.7 MA 100-4
4.2 Conceito de operaes
4.3 Pressupostos bsicos no emprego de aeronaves em
atividades policiais
4.3.1 Organizao e estrutura de fraes de
radiopatrulhamento areo
4.3.2 Preparao e instruo de pessoal qualificado
4.3.3 Poltica de manuteno e apoio logstico s
aeronaves e misses aerotransportadas
4.3.4 ntegrao e interao ar x solo
4.4 O acionamento do recurso areo
5. O HELICPTERO NO RADIOPATRULHAMENTO AREO:
VANTAGENS DE UTILIZAO

. O HELICPTERO EM MISS!ES POLICIAIS: A PRIMEIRA
RESPOSTA
6.1 Misses de patrulhamento
6.1.1 Em apoio ao policiamento ostensivo
6.1.2 Em apoio ao policiamento de trnsito
6.2 Em apoio ao policiamento de preservao ambiental
6.3 Operaes especiais tpicas de polcia
6.3.1 Aes de acompanhamento, interceptao, cerco
e bloqueio
6.3.1 Busca de delinqentes em locais de homizio
6.3.3 Operaes de choque
6.4 Operaes especiais tpicas de bombeiro e de defesa civil
6.4.1 Acidente de massa
6.4.2 ncndio florestal
6.4.3 Resgate aeromdico
". BASES DESCONCENTRADAS
#. CONSIDERA!ES $INAIS
%. GERAO DE PILOTOS DO B&' R(A)*
1+. RE$ER,NCIAS

____________________________________________ Btl RpAer___________ ____________________________________________ Btl RpAer ___________
Doutrina para Emprego de Aeronaves Doutrina para Emprego de Aeronaves
DOUTRINA PARA EMPREGO DE AERONAVES NA PMMG
1. INTRODUO
As chamadas "aes delituosas vm crescendo
assustadoramente nos ltimos anos. Como se isso no bastasse,
este crescimento vem acompanhado de um aperfeioamento
tecnolgico ao lado da aplicao de tcnicas cada vez mais
arrojadas, por parte dos infratores.
Para fazer frente a atual realidade mineira, a Polcia Militar
procura incrementar seus servios, de forma a proporcionar
proteo sociedade, contra toda a sorte de aes que vem
desestabilizar a segurana pblica.
Em todo o mundo, as foras responsveis pelas atividades
de policiamento descobriram na aeronave um recurso
potencializador de suas atividades, com maior nfase nas
denominadas asas rotativas
1
, devido a uma srie de
peculiaridades que vem a facilitar o apoio em atividades de
Segurana Pblica e de Defesa Social um modo geral.
A finalidade do presente manual introduzir o profissional de
segurana em uma forma diferente de "fazer polcia, atravs do
apoio areo s atividades de Defesa Social.
Este manual uma sntese de intensa pesquisa que vem
sendo desenvolvida por Polcias Militares que atuam na atividade
policial area nos ltimos dez anos, perodo este que coincide
com o emprego de aeronaves na polcia militar.
1
A-.- */&.&01.-: designao atribuda a aeronaves que possuem como
fonte de sustentao um ROTOR. Este rotor constitudo de ps, que
seguem o mesmo princpio das asas de um avio, contudo, giram em
torno de um mesmo ponto, como um ventilador ou moinho, a fim de
produzir a fora necessria para a sustentao do helicptero.
Utilizamos tambm relatos e experincias de outros
operadores de aeronaves na atividade policial no Brasil e no
mundo, respeitando porm, as limitaes e diferenciaes que se
materializam em distintas regies com outros referenciais
topogrficos, climatolgicos e at mesmo culturais.

2. PRECEDENTES
Acredita-se que os chineses tenham sido os primeiros a
fabricar "brinquedos que voavam como helicpteros, com rotores
feitos de penas (VERA FLHO, p. 56, 1991). Este fato se deu no
ano de 1100
2
(COMPTON'S, 2002).
Porm, no sculo XV temos o registro do primeiro
projeto de aeronave semelhante a um helicptero, elaborado pelo
cientista, artista, um gnio enfim, o italiano Leonardo da Vince
(1452-1519). Embora sua mais conhecida obra foi "La Gioconda
mais conhecida como Monalisa, existe este registro de seu
projeto de uma aeronave:
2
Extrado de Compton's Interactive Encyclopedia. 1994 199!
"ompton#s $e%&edia 'n(.
Durante os prximos 400 anos vrios inventores, entre
eles os irmos Wright, dos Estados Unidos e o brasileiro Alberto
Santos Dumont, trabalhavam em vrios projetos de aeronaves,
mas parece que o helicptero seria o mais difcil de ser
desenvolvido, tanto que tivemos primeiramente os bales e
dirigveis (aerosttos) e posteriormente os avies.
Mas foi Alberto Santos Dumont (1873-1932), mineiro
nascido em Palmira, hoje, municpio que tem seu nome (Santos
Dumont), estudou em Paris dedicando-se s cincias
aeronuticas. O Brasil, nome dado ao seu primeiro balo,
realizou uma pequena ascenso. O segundo balo permaneceu
no ar por 23 horas.
Aps a construo de vrios projetos, inclusive pelos
quais recebeu diversos prmios, aos 23 de outubro de 1906, com
seu biplano 14 BS, realizou seu primeiro vo com uma aeronave
mais pesada que o ar. Este vo foi o primeiro registro oficial,
sendo que a aeronave atingiu aproximadamente 200 ps por 6
segundos.
No ano de 1910 Santos Dumont voou aproximadamente
95 Km por hora com seu projeto denominado Demoiselle. Em
1928 o pai da aviao voltou ao Brasil, passando a residir em
So Paulo at a sua morte em 1932.
Existe o registro de um vo em 17 de dezembro de 1903
realizado pelos irmos Wright (Orville e Wilbur) que atingiu 120
ps (apx 38 mts) em 12 segundos, contudo, ao que tudo indica,
esta aeronave foi catapultada e no decolou por meios prprios,
o que veio acontecer pela primeira vez com a aeronave do
brasileiro, o 14 BS. O vo dos irmos Wright tambm no foi
oficialmente registrado, existindo apenas uma possvel filmagem
da poca do fato.
Quanto aos helicpteros, aeronaves mais pesadas que o
ar e de asas rotativas foi em 1784 que os inventores Franceses
Launoy e Bienvenu construiram um modelo (tamanho reduzido)

de helicptero que ficou registrado como o projeto pai deste tipo
de aeronaves.
No final do sculo XV, o ingls George Cayley construiu
um modelo de helicptero, baseado nos antigos brinquedos de
penas chineses, porm o modelo no conseguiu voar (VERA
FLHO, p. 56, 1991). Na verdade este feito se deu em 1843,
sendo que o modelo (tamanho reduzido) chegou a sair do cho
mas era totalmente incontrolvel.
Em 1907, aps o primeiro vo de uma aeronave mais
pesada que o ar realizado pelo brasileiro Santos Dumont, tivemos
o registro dos primeiros vos com um helicptero (tamanho real).
Pelo que consta dos registros histricos o primeiro teria sido Paul
Cornu (1881-1944) em 13 de novembro 1907, ambos na Frana.
Existem registros de que Louis Breguet (1880-1955) em
agosto de 1907 teria realizado um vo de helicptero antes de
Poul Cornu, porm, a sua aeronave necessitou do apoio manual
de algumas pessoas para se manter em vo, sendo praticamente
carregado, portanto, este no foi um vo reconhecido.
Existiu outro inventor com mesmo nome, Louis Breguet,
que viveu 100 anos antes e, em 1807 teve seus servios
requisitados por Napoleo. que este inventor na verdade
trabalhava com relgios e tratava-se de um suo nascido em
Neuchatel no ano de 1747. Tendo vivido na frana desenvolveu
projetos de guerra para oficiais de Napoleo durante a guerra,
vindo a falecer em 1823
3
. Alguns autores o confundem um
inventor com outro, porm, naquela poca no haviam muitas
variedades de nomes prprios o que levava a muitas pessoas
possurem nomes semelhantes.

3
Extrado de Compton's Interactive Encyclopedia. 1994 199!
"ompton#s $e%&edia 'n(.
Temos o registro tambm sobre Juan de La Cierva,
espanhol nascido em Murcia, que realizou experincias bem
sucedidas com um autogiro
4
no ano de 1923.
Em 1916 dois australianos Lieut Stefan Petroczy e o
professor Theodore Von Karman desenvolveram um helicptero
que se elevou a 600 ps (apx. 200 mts) do solo, porm este
aparelho ficava preso por cabos em terra. O vo no foi
reconhecido porque no levou ningum bordo.
O avio desenvolveu-se rapidamente aps o seu primeiro
vo, o que no aconteceu com o helicptero, devido a razes
tecnolgicas. O que se considera o primeiro vo do helicptero
ocorreu quando este veio a percorrer o seu primeiro quilmetro
em circuito fechado em 14 de maio de 1924, por Etienne
Oehmichen. O primeiro recorde de altura foi realizado por
Corridno D'ascanio, na tlia, em 1930, com 18 metros de altura.
O alemo Heinrich Focke, construiu em 1937 o aparelho
denominado Focke-Achgelis FW-61 que foi considerado como /
(*02)0*/ 3)'045(&)*/ . *).'06.* 72 18/ 9)2 -74):0:/. No ano
seguinte, esta aeronave atingiu 11.000 ps de altitude,
aproximadamente 3.500 metros acima do nvel do mar, por cerca
de 1 hora e 20 minutos. Com esta performance foi batido os
recordes de permanncia no ar, e dado grande impulso ao
desenvolvimento de projetos de construo de helicpteros.
Em 14 de setembro de 1939 gor vanovick Sikorsky
realizou seu primeiro vo Oficial, em Connecticut, Estados
Unidos, com o seu VS 300, aeronave que possua um rotor
principal e trs auxiliares instalados na cauda. Registra-se que o
parelho de Sikorsky voou por 10 segundos, porm, 12 semanas
mais tarde, ele foi destrudo por uma rajada de vento.
4
Elo de liga)*o entre o aeroplano e o +eli(,ptero possui motor e +-li(e
(onven(ionais lo(ali.ados / 0rente da 0u.elagem 1ue l+e possi2ilita um v3o /
0rente. Este voo 4ori.ontal (ria um vento relativo 1ue 0a. girar as p5s do rotor
prin(ipal surgindo a sustenta)*o. Desta auto sustenta)*o - 1ue surgiu o nome
autogiro.

Em 13 de maro de 1940, ele fez um vo livre com o
modelo VS-300 que surpreendeu o pblico pela sua performance,
executando "hover
5
sobre o "spot
6
, deslocamentos laterais,
subidas e decidas no ponto, preenchendo completamente os
requisitos de um helicptero.
O verdadeiro helicptero, aeronave de asas fixas, sobe e
desce na vertical, desloca-se frente para trs, para ambos os
lados e se sustenta imvel no ar.
A histria dos helicpteros segue uma saga de
determinao e tragdia, pois custou a vida de muitos daqueles
pioneiros que insistiam em voar numa aeronave de asas
rotativas.
O uso militar do helicptero marcou o incio de seu
desenvolvimento em escala industrial. Os primeiros helicpteros
operacionais em srie apareceram nesta poca. O Focke-Angelis
FA 223, efetuou seu primeiro vo em 1940, sendo construdas
vinte unidades. Em torno de dez destas unidades foram utilizadas
pela Luftwaffe e todos foram destrudos antes de completarem
400 horas de vo, por motivos como falhas humanas e
estruturais.
Paralelamente, nos Estados Unidos, em 1935, Laurence
("Larry) D. Bell fundou a Bell Aircraft Corporation, e comeou a
desenvolver o projeto do seu primeiro helicptero, em novembro
de 1941, com Arthur Yong que j vinha trabalhando no
desenvolvimento de um aparelho desse tipo desde 1929.
Em 06 de maio de 1941, gor batia novo recorde com seu
modelo VS-300. Permaneceu em vo pelo perodo de 01 hora 32
!
Manobra na qual o piloto mantm o helicptero em vo
estacionrio sobre um ponto fixo.
6
rea de toque (pouso) do helicptero.
minutos e 26 segundos, em altitudes variadas de 02 a 25 ps,
numa rea no superior a meio acre
7
.
Os inventores "voavam para chegar na frente, cada um
com o seu projeto, sucessos e frustraes, espera e novas
tentativas. Poucas cenas ficaram registradas para a posteridade,
mais algumas espetaculares sobre os primeiros vos, vrios
acidentes..., enfim, os resultados. E o mundo pde contemplar o
invento.
O primeiro vo formal de um helicptero Bell
aconteceu em 29 de julho de 1943. Diferente de
gor Sikorsksy, a Bell no vendeu helicpteros
para o Governo durante a Guerra Mundial.
Mas em 1946 a Bell Helicopter Co. recebeu da
Civil Aeronautics Administration, hoje
denominada Federal Aviation Administration
(FAA), o primeiro Certificado de Homologao
Comercial do mundo concedido para o
helicptero modelo Bell 47B, da surgindo
contratos comerciais (LMA, 1997, p. 31).
A Bell, graas ao trabalho efetuado por Arthur Young, que
construiu o prottipo do Bell 39, que veio, logo aps, dar origem
ao modelo Bell 47 com o qual a Bell Helicopter Co obteve tanto
sucesso. O Bell 47 voa at os dias atuais sendo muito utilizado
em instrues atualmente. Em 08 de maro de 1946, o Bell 47
recebeu o primeiro certificado de aeronavegabilidade civil, vindo
ento a ser produzido at 1971, contando com mais de 3000
unidades de vrios tipos, variando do modelo 47-A de 1944
chegando ao modelo 470j2, em 1958.
No ano de 1982 H. Ross Perot Jr e J. W. Coburn bateram
o recorde de velocidade no vo ao redor do mundo com um Bell
206 L numa velocidade mdia de 34.4 milhas por hora. O Vo
6
01 acre = 4.047 m2.

durou 29 dias, 3 horas, 8 minutos e 13 segundos para ser
completado.
Os primeiros helicpteros movidos por turbina gs
produzidos em srie surgiram na Frana em 1958. A aeronave,
um helicptero SO 1120 ARREL equipado com um turbomotor
Artorste 1 de 200 Kw, foi pioneiro da faanha.
No Brasil, destaca-se o Baumgartl PB61 que fez seu
primeiro vo em 1950. A Embraer j cogitou a construo de
helicpteros e possui tecnologia para isto. Porm foi em 1978
que o governo decidiu instalar em tajub/MG o segundo polo
aeronutico brasileiro (o primeiro em So Jos dos Campos)
montando uma "fbrica de helicpteros. Na verdade a Helibrs
uma montadora, visto que a maioria das peas so importadas
principalmente da Europa. No empreendimento cooperaram o
Governo de Minas Gerais (sob a administrao de Aureliano
Chaves) o grupo brasileiro Aerofoto e a Aerospatiale que na
poca era principalmente francesa e hoje se tornou um grupo
europeu.
Atualmente existem nomes famosos na produo de
helicpteros tais como SKORSKY, HLLER, PASECK
(incorporado pela BOENG), KAMAM, BRSTOL, BELL,
AEROSPATALE (aps a fuso europia passou a se denominar
EUROCOPTER), dentre outras.
2.1 E2(*);/ :) 3)'045(&)*/- )2 20--<)- (/'040.0-
A aviao policial pode ser dividida em dois perodos: o
primeiro com o uso de avies, que eram empregados em misses
especficas pelas organizaes; o segundo perodo pode ser
conceituado a partir da entrada do helicptero na atividade;
aeronaves com caractersticas peculiares, de infinitas aplicaes,
passaram a ser os novos e importantes instrumentos das polcias,
empregados tanto para prevenir e reprimir crimes, quanto para
preservar e salvar vidas.
A utilizao de helicpteros no policiamento, possui
registro inicial de 1948, sendo empregado no Departamento de
Polcia de Nova York.
Este departamento de polcia, pioneiro no uso de
aeronaves no patrulhamento policial, utilizava avies desde 1929.
Em 3 de setembro de 1948 se interessaram pela nova aeronave,
o helicptero, pois oferecia uma srie de caractersticas que
vinham atender s necessidades do departamento. Aps estudos
decidiu-se pela aquisio de um helicptero Bell modelo 47B e
em 30 de setembro de 1948 o aparelho entrou em operao.
O fato de poder pairar no ar, realizar pousos e decolagens
em reas restritas, vos de observao em baixa velocidade,
fazer misses de resgate e salvamento, provocou um
redirecionamento naquele departamento; e a partir de 1955
deixaram de lado os avies, substituindo-os, e as misses
policiais passaram a ser executadas somente com helicpteros.
Aps Nova York, o Departamento do Xerife do Condado
de Los Angeles incorporou o helicptero em suas atividades de
polcia tendo adquirido o seu primeiro aparelho no ano de 1955,
um modelo Bell 47G. Devido a limitaes de autonomia (raio de
ao), poca, o Departamento deslocava o aparelho utilizando
um "trailler, que era rebocado por um veculo at o local da
misso, da desencadeando-se a operao. Um pequeno
caminho de combustvel prestava apoio para o reabastecimento.
Os primeiros estudos sobre o impacto do uso de
helicpteros na atividade policial foi realizado por meio de uma
parceria entre o Departamento do Xerife do Condado de Los
Angeles, a Hughes Helicopter Co. (Fabricante do helicptero), o
Governo do Estado da Califrnia e a Administrao Federal de
Assistncia aos Organismos de Segurana Pblica (os dois
ltimos entraram com os recursos para financiar o projeto). A
superviso acadmica ficou a cargo do nstituto para Estudos
Policiais do Departamento de Criminologia do State Colegge em

Long Beach - Califrnia - USA, que emitiu um relatrio final. O
projeto foi chamado de "Sky Knight (Cavaleiro do Cu).
2.2 E2(*);/ :) .)*/=.1)- =.- (/'>40.- 9*.-0')0*.-
Faremos aqui um breve resumo das unidades areas que
integram os sistemas de defesa social dos estados brasileiros.
importante, sempre que se quiser transpor experincias
profissionais de outras coirms, fixar que cada regio possui sua
realidade e no existem organizaes mais ou menos parecidas
com a nossa. Os policiais no so iguais em toda parte (BAYLEY,
2004, p. 229).
2.1.1 Regio Sul
E-&.:/ :/ R0/ G*.=:) :/ S7'
Em 1982, foi criado o AEROPOL (Polcia Area)
subordinada Secretaria de Segurana Pblica. Contava com
pilotos civis e as tripulaes eram compostas por componentes
da Brigada Militar e da Polcia Civil.
A AEROPOL teve durao efmera; argida a
constitucionalidade pela Polcia Civil, foi extinto em 1983, e os
helicpteros Esquilos HB 350B foram repassados para o
Departamento Aerovirio do Estado.
O Governo do Estado, com o Decreto n 33.306, de 22
de setembro de 1989, criou o Grupamento de Polcia Militar Area
(GPMA), da Brigada Militar, que recebeu o primeiro helicptero no
incio de maro de 1990 e aplicado no apoio s misses tpicas
da Polcia Militar e nas de Bombeiro, entre outras as de
salvamento nas praias.
A doutrina deste grupamento defende a utilizao mista
de aeronaves de asas fixas e asas rotativas com maior
intensidade, a fim de diminuir o custo da operao.
O grupamento possui 11 aeronaves e um quadro de 20
pilotos. Possuem trs bases e atuam na "operao litoral no
vero, com efetivo de 20 servidores e quatro aeronaves.
Atuam na remoo aeromdica, apoia o esquadro anti
bombas, transporte de rgos, salvamentos, sendo que o
destaque das atividades criminosas est no roubo a cargas e
caixas eletrnicos.
E-&.:/ :) S.=&. C.&.*0=.
P/'>40. M0'0&.*
O Grupo de Radiopatrulhamento Areo da Polcia
Militar de Santa Catarina (GRAER), foi formado no final dos anos
80, principalmente em virtude de enchentes ocorridas nos anos
de 83 e 84 naquele Estado.
A partir de 1992 comeou a empregar helicpteros
durante a "Operao Vero. As aeronaves, Bell Jet ranger ,
eram locadas pelo governo e utilizadas nas misses de
policiamento, resgate e salvamento aqutico na orla martima do
Estado. Elas eram tripuladas por pilotos da prpria instituio
militar e conduzidas por piloto civil.
Um projeto do Governo do Estado previu a aquisio
de helicpteros para a Polcia Militar, que no anos 90 adquiriu trs
aeronaves Esquilo.
nfelizmente, em 10 de junho de 1999, um acidente
durante a noite, destruiu um helicptero daquela fora. No
acidente morreram o Cel Maioch, o Ten Guimares, o Secretrio
de Segurana Pblica do Estado e mais um passageiro. As
causas no forma totalmente esclarecidas, entretanto, vislumbra-
se que o mal tempo e as condies noturnas tenham contribudo.
Atualmente o Grupamento de Radiopatrulhamento Areo -
GRAER tem um efetivo 16 pilotos, 39 tripulantes e 6 apoios de
solo que operam trs aeronaves esquilo, dois B e um B2.

O Grupamento baseado no Aeroporto nternacional de
Florianpolis Herclio Luiz , possuindo uma base avanada em
Joenville no norte do Estado.
Atuam no patrulhamento, buscas, resgates e salvamentos,
defesa civil e ambiental, transporte de autoridade e operaes
policias de grande vulto.
P/'>40. C010'
Criado em 2004 o Servio Aerottico da Polcia Civil de
Santa Catarina SAT, este grupamento utiliza uma aeronave
Robinson 44, codinome Pelicano. Contudo esta aeronave no
pertence ao Estado.
Em 2006 completaram 420 horas de atuao, atuando em
atividades de natureza ambiental, judiciria, possuindo inclusive
atuaes com a Polcia Militar em atividades diversas, porm a
nfase se concentra na investigao e planejamento de
operaes no Estado.
E-&.:/ :/ P.*.=?
No Estado do Paran no existe um grupamento areo
especfico para emprego em misses de Defesa Social. Contudo,
quando alguma destas corporaes necessita utilizar alguma
aeronave, lana mo de um Jet Ranger, PP-EJH do governo
estadual.
No que tange a utilizao desta aeronave por outras
entidades estaduais no Paran, desde 09 de outubro de 1987
esta em vigor o Decreto 1626, que d poderes Seo de
Transportes Areos (STA) da casa militar, em apoiar as demandas
ocorridas.
2.1.2 Regio Sudeste
E-&.:/ :) M0=.- G)*.0-
P/'>40. C010'
A Polcia Civil do Estado atua atravs de sua
Coordenadoria de Apoio Areo - CAA. Seu efetivo de trs
pilotos e treze mecnicos e atuam com duas aeronaves esquilo e
trs avies apreendidos.
A Polcia Militar atua atravs do CORPAER que a
denominao do Batalho de Policiamento Areo (Btl RpAer) da
PMMG . Esta unidade ter captulo parte neste trabalho.
E-&.:/ :/ R0/ :) @.=)0*/
O Rio de Janeiro foi a primeira Unidade da Federao a
utilizar helicpteros na atividade policial. Em 1970, foi criado o
AEROPOL ligado Polcia Civil. Comearam com helicpteros
Hiller (chegando a 5 unidades). Em 29 de setembro de 1980,
recebeu o primeiro helicptero modelo Esquilo.
Em julho de 1985, passou a denominar-se Coordenadoria
Geral de Operaes Areas (CGOA) subordinada Secretaria de
Governo. Esta, por sua vez, presta apoio s atividades de Polcia
Militar, Polcia Civil e Corpo de Bombeiros Militares.
A partir de janeiro de 2003 o CGOA passou a se
denominar Coordenadoria Adjunta de Operaes Areas (CAOA).
Com isto a PMRJ adquiriu duas aeronaves esquilo, passando a
oper-la de forma independente, atravs do Grupamento
Aeromartimo (GAM) que subdividido no Ncleo de policiamento
Areo e Ncleo de Policiamento Martimo. Atualmente atua com
trs helicpteros modelo esquilo.

O Corpo de Bombeiros do estado opera um avio Air
Tractor AT-802F, em misses de preservao ambiental e
combate a incndios florestais. Esta unidade conta com nove
pilotos e sete mecnicos. Mas continua com duas aeronaves
junto ao CAOA.
A CAOA atualmente subordinado coordenadoria
Militar que se subordina diretamente ao Governo do Estado.
Assim, a CAOA opera com cinco aeronaves; um AS 365, um AS
355 e um AS 350 que apiam o governo do Estado. O Corpo de
Bombeiros possui duas aeronaves AS 350 uma aeromdico e
outra de Salvamento e Busca. A LOTERJ tambm doou uma
aeronave ao Corpo de Bombeiros para efetuar resgates
aeromdico, que tambm esta baseado na CAOA. A Polcia Civil
opera uma aeronave AS 350, que embora esteja baseada na
CAOA totalmente independente, no ponto de vista de operao
da coordenadoria da CAOA.
E-&.:/ :) SA/ P.7'/
P/'>40. M0'0&.*
Em 15 de agosto de 1984, o Governo do Estado de
So Paulo realizou a entrega de dois helicpteros HB 350 B -
modelo Esquilo, um para a Polcia Civil e outro para a Polcia
Militar, nesta data foi criado a ttulo experimental, na Polcia
Militar, o Grupamento de Radiopatrulha Area Joo Negro
(GRPAe).
A nova arma da polcia possibilitava dar uma resposta
rpida aos chamados para apoio s viaturas de terra. As
ocorrncias de "saques e "quebra-quebra praticamente foram
reduzidas a zero, o nmero de assaltos a bancos baixaram e
delitos como roubo a cobradores de nibus caram para nmeros
incrivelmente menores. A participao do helicptero em apoio a
viaturas durante as ocorrncias contribua para a segurana dos
policias em alguns casos na deteno de marginais, o que
elevava o moral da tropa.
Em 1986 a PMESP recebeu o seu segundo helicptero,
numa parceria com a Prefeitura do Municpio de So Paulo,
passando a operar uma aeronave esquilo HB 350B pertencente
CET - Companhia de Engenharia de Trfego, a servio do
policiamento, engenharia de trnsito, defesa civil e eventuais
misses de interesse pblico de So Paulo.
A partir de 1987 o Grupamento de RadioPatrulha Area
foi transferido para o Campo de Marte na cidade de So Paulo. O
grupamento possui bases nas cidades de Campinas, Praia
Grande, Bauru, so Jos dos Campos e 2006 finalmente foi
criada a de Ribeiro Preto, porm, existe o desejo da criao de
mais quatro bases.
LMA (1997, P.45) o helicptero meio de transporte
ideal. a forma de se fazer um
policiamento econmico e
eficiente, pois com um helicptero
e quatro homens pode se
executar, em um dia, a
fiscaliza!o de "reas florestais
que dezenas de homens levariam
meses#.
No ano de 2006 o grupamento voou mais de 6.000 horas,
sob o comando do Major Marco Antnio Severo Filho, fechando o
ano com 17 aeronaves, 13 esquilos, 2 Centurion, a Bonanza, 1
Baron Sneca. O codinome utilizado neste grupamento "guia.
O grupamento atua em diversas ocorrncias, sendo que
durante o vero, trs aeronaves so deslocadas para o litoral e
atuam na preveno de afogamentos e resgates.
P/'>40. C010'

No ano de 1984 o Delegado Roberto Bayerlen fundou o
Grupamento de Radiopatrulha Aerea de So Paulo, pertencente
Polcia Civil
8
. Contudo, seu nome Oficial Servio Aerottico
("SAT 14 de julho) com efetivo de aproximadamente 25 policias,
sendo sete pilotos. Sua frota de trs helicpteros esquilo,
dentre os quais um bimotor.
Atuam no s na investigao de sequestros, busca em
cativeiro, mas tambm em atividades diversas de defesa civil e
transporte de rgos para transplante.
E-&.:/ :/ E-(>*0&/ S.=&/
A Polcia Militar do Estado atua atravs do Ncleo de
Operaes e Transporte Areo o NOTAer que foi criado em 2003,
que engloba um GRAer, unidade operacional e o GTE, grupo de
transporte de autoridades governamentais.
O NOTAer dispe atualmente de dois helicpteros esquilo
de designativo operacional Hrpia 01 (PP-EO) e 02 (PP-EMH)
Seu efetivo de 15 militares sendo seis pilotos, seis
tripulantes, dois mecnicos e um auxiliar administrativo. Operam
atualmente duas aeronaves modelo Esquilo.
2.1.3 Regio Centro Oeste
B*.->'0.
A Seo de Helicpteros - SECHEL, da Secretaria da
Segurana Pblica do Distrito Federal, foi criada em 1986 e
reunia Polcia Militar, Polcia Civil e Corpo de Bombeiros. A
entrega das aeronaves ocorreu em: 01 de agosto de 1986 -
"CARCAR 01, 13 de agosto de 1988 - "CARCAR 02, e 06 de
setembro de 1991 - "CARCAR 03. Depois de 10 anos de
operao conjunta, em 1997 houve desmembramento, com a
distribuio de uma aeronave para cada rgo de Segurana
Pblica.
7
8ol(ia &ilitar do "eara. Guia de aviao Policial e defesa civil. 3 ed. 9*o
8aulo: Avia)*o em Revista. De.em2ro de 2;;6. 8g 23.
A Polcia Civil do Distrito Federal com o desmembramento
da SECHEL criou um Servio de Operaes Aeropolicias (SOAP),
porm em 19989 o seu "Carcar 01 acidentou. Posteriormente
foi recebido um Esquilo B2 sendo criada a Diviso de Operaes
Areas (DOA) em 2.001
Seu efetivo de 25 policiais contando com oito pilotos.
A Policia Militar do Distrito Federal atua nas operaes
areas atravs do Grupo de Operaes Areas (GOA), sob o
Comando do Maj Ricardo Yamasaki, operando uma aeronave
esquilo de codinome "Fnix 01.
A frao possui 34 policias, sendo oito pilotos e cinco
tripulantes operacionais.
O Corpo de Bombeiros criou em 1997 o Servio de
Resgate e Transporte Aeromdico SRTA e posteriormente
constituram o Batalho de Aviao Operacional (BAVOP/3BBS).
Este o nico servio areo no Brasil que possui sua
administrao e comando exclusivamente por integrantes do
Corpo de Bombeiros, porm, esta unidade no atua
exclusivamente em atividades de bombeiro, pelo contrrio, apia
os demais integrantes do sistema de defesa social do Distrito
Federal.
Seu Hangar foi inaugurado em 16 de dezembro de 2.000.
Possuem um esquilo, um EC 135 e dois avies; um Navajo e um
Centurion Cessna 210, para auxiliar nas diversas atividades.
nfelizmente, em 09 de agosto de 2007, por volta das
14:26 H, a 35 Km do centro de Braslia, numa cidade satlite
conhecida como Ceilndia, a aeronave esquilo do Corpo de
Bombeiros acidentou-se quando efetuava a retirada de um corpo
do local.
De acordo com as verses preliminares, o corpo ao ser
iado caiu da maca e esta foi lanada possivelmente ao rotor de

cauda onde se prendeu, fazendo com que o Maj Luiz Henrique
de Andrade perde-se o controle da aeronave e esta veio a
chocar-se com o solo explodindo. Na queda faleceu ainda o Cap
Jos Frederico A. Magalhes e o Sgt Llio Antonio da Rocha.
E-&.:/ :) M.&/ G*/--/
A Polcia Militara do Estado de Mato Grosso atua no
policiamento areo atravs do Grupamento Areo (GRAER)
desde 1998. A sua base operacional no aeroporto Marechal
Rondon, em vrzea Grande/MT.
O pioneiro destas atividades foi o Coronel Altair que
passou o comando do grupamento ao Maj Mariano Mattos do
Nascimento.
Em Maro de 2.005 quando a aeronave se deslocava para
realizar uma resgate
9
, acidentou-se ficando totalmente destruda.
Houve o falecimento de trs integrantes da tripulao,
sobrevivendo apenas o piloto.
E-&.:/ :/ M.&/ G*/--/ :/ S7'
A Policia Militar criou o Grupo de Patrulhamento Areo
(GPA) em junho de 1999, atuando com um avio Cessna 185A
em atividades de proteo ambiental
O GPA esta sediado em um hangar na cidade de Campo
Grande contando com 11 policias, sendo quatro pilotos, trs
mecnicos e cinco tripulantes.
9
O resgate uma das modalidades do atendimento pr-hospitalar. De
acordo com Lara (2004), o resgate a retirada de um assistido, do local
do acidente e conduzido a um local onde possa ser prestados os
primeiros socorros. Difere do transporte aeromdico, oportunidade em
que a aeronave estar preparada para efetuar este atendimento (mesmo
que seja apenas a maca) e ainda, a tripulao integrada por um mdico.
A remoo, tecnicamente, a transferncia de um hospital
outro.
Esta unidade ainda no adquiriu aeronave de asas
rotativas apara apoiar suas atividades policiais, porm j enviou
projeto ao Plano Nacional de Segurana Pblica visando a
aquisio de quatro helicpteros. Contam com cinco avies, dois
bimotores e trs mono.
E-&.:/ :) G/0?-
A Polcia Militar do Estado de Gois recebeu o seu
helicptero em 07 de agosto de 1981. A aeronave foi incorporada
ao patrimnio do Corpo de Bombeiros, que nesta poca pertencia
PM, sendo operada a servio do governo at 1987.
Aps o acidente com o "csio 137 ocorrido em Goinia,
em setembro de 1987, foram realizadas vrias misses areas
com helicpteros da Polcia do Distrito Federal, utilizando-se de
equipamentos prprios para medir e avaliar a extenso e os
efeitos da radioatividade.
Em junho de 1987, aps ter ficado parada por algum
tempo, a aeronave foi desenvolvida para a Polcia Militar. Durante
o perodo de um ano, foram cumpridas as fases de preparao
de pessoal, construo de um heliponto no 1
o
BPM e reviso da
aeronave.
Com a liberao do helicptero ps-manuteno, em 14
de setembro de 1988, a aeronave estava pronta para entrar em
operao.
A primeira misso se deu em 16 de setembro de 1988,
com a participao no combate ao incndio florestal ocorrido no
Parque de Goinia entre Goinia e Anpolis.
Em 30 de agosto de 1989, foi criada a COE (Companhia
ndependente de Operaes Especiais), e o SEAPM passou a
constituir-se no 4
o
Peloto da Cia. No ano de 2.000 a aeronave
esquilo AS 355 N acidentou-se.

Em 2006 foram locadas atravs de licitao 5 helicpteros
Robinson R-44 da empresa Goldenfly, juntamente com pilotos, o
que ampliou de certa forma, a frota de aeronaves na Polcia
daquele Estado.
Atualmente o grupamento se denomina Grupo de Radiopatrulha
Area GRAer e atua na preveno criminal , represso de
delitos, transporte de autoridades e remoo aeromdica
2.1.4 Regio Nordeste
E-&.:/ :) A'.;/.-
O Estado possui uma aeronave Bell 206L que atua
principalmente em misses de traslado e transporte atravs de
uma seo area ligada ao Gabinete Militar, mas tambm presta
apoio a misses de Segurana Pblica. Contudo o apoio
limitado visto que a aeronave no foi equipada para tal fim.
A Secretaria de Defesa Social de Alagoas elaborou um
plano que cria o Departamento Ttico de Operaes Areas, um
rgo misto onde policias militares, civis e bombeiros atuaro
juntos. O principal responsvel pelo grupamento areo, Maj von,
efetuou treinamento junto ao CORPAER, em Minas Gerais, a fim
de atuar nesta nova entidade.
No ano de 2006 o ento Grupamento de Patrulhamento
Areo iniciou suas atividades utilizando um Bel Jet Ranger em
apoio s suas operaes. Neste mesmo ano a aeronave sofreu
um pouso forado no povoado de pedreiras, municpio de
Marechal Deodoro. interrompendo as atividades daquele
grupamento areo.
E-&.:/ :. B.30.
Em 02 de dezembro de 2006, decolaram duas aeronaves
esquilo da Helibrs com destino ao Grupamento Areo da PMBA,
denominado GRAer. Neste translado seguiram tambm dois
motoplanadores Superximango.
Porm, antes disto, sete (07) tripulantes operacionais,
cinco (05) mecnicos de vo, trs (03) pilotos de asas fixas e sete
(07) pilotos de asas rotativas, realizaram por quase dois anos,
treinamentos em diversos Estados brasileiros, realizando uma
preparao tcnica, nunca vista em outros grupamentos areos
criados anteriormente. Todos eles selecionados atravs de um
concurso que abrangeu grande parte do efetivo militar estadual
baiano.
Resultado, como no podia ser diferente, foi a criao de
uma unidade com o que a de melhor no que tange a recursos
humanos, infra estrutura e aeronaves, para o cumprimento das
Misses de Defesa Social daquele Estado.
E-&.:/ :/ C).*?
O Grupamento de Policiamento Areo da Polcia Militar
do Estado do Cear foi criado em 03 de novembro de 1995,
quando a Corporao recebeu, mediante termo de cesso de
uso, da Companhia de Eletricidade do Cear - COELCE, um
helicptero Esquilo HB 350B e um hangar com estrutura de
oficina homologada. A aeronave empregada em misses
policiais, de busca e de salvamento.
O Grupamento Areo deste estado a partir de 2.001
tornou-se no Centro ntegrado de Operaes Areas (COPAER),
unificando-se as operaes de trs esquilos B e mais um B2
10
,
sendo um exemplo vivo para todo o pas pois atuam em
operaes conjuntas e totalmente integradas todos os rgos de
defesa civil, quais sejam, polcias civil e militar, bem como o
Corpo de Bombeiros. Seus pioneiros foram treinados pelo
Grupamento de Radiopatrulhamento Areo, Joo Negro, do
Estado de So Paulo e contam atualmente com efetivo de 95
servidores.
1;
8ol(ia &ilitar do "eara. Guia de aviao Policial e defesa civil. 3 ed. 9*o
8aulo: Avia)*o em Revista. De.em2ro de 2;;6. 8g 19.

O grupamento subordinado Secretaria de
Segurana Pblica Estadual, porm, nota-se uma ascendncia
da Polcia Militar no grupamento.
Atualmente possuem base na cidade de Fortaleza,
operando quatro aeronaves modelo Esquilo, sendo um B e trs
B2, contando com mais de 6 mil horas voadas.
Suas principais atividades ocorrem nas aes de
defesa social no caso de chuvas excessivas e preveno ao
assalto de cargas na divisa com Estado de Pernambuco.
E-&.:/ :/ M.*.=3A/
A gerencia de Segurana Pblica do Estado do Maranho,
opera trs aeronaves esquilo, duas B e uma B2 atravs do
Grupamento Ttico Areo (GTA) que foi fundado em 1996 e se
encontra sediado no Quartel Geral da Polcia Militar em So Luiz,
contudo, congrega integrantes de todos os rgos de Segurana
Pblica assim como o COPAER, com efetivo de 32 policias e
dentre eles, seis pilotos.
E-&.:/ :) P)*=.2974/
O GRAER pernambucano um rgo da Secretaria de
Defesa Social daquele estado, contando com vrios policias
militares e alguns bombeiros.
O grupamento foi totalmente modelado a partir do
conceito de policiamento areo da PMMG, tendo como seu
precursor o Ten Bandeira que realizou curso nesta instituio.
No ano de 2.004 o guia 01, acidentou-se em operao
na regio de Cabrobr quando apoiava a Polcia Federal em
atividades de combate ao cultivo de canabis sativa. O acidente
no deixou vtimas, contudo a aeronave foi totalmente destruda.
No ano de 2006 a aeronave daquele grupamento voltou a
operar no Estado.
Atualmente o Corpo de Bombeiros daquele Estado tem
procurado adquiri sua prpria aeronave o que sinaliza que a
integrao entre a PM e o Corpo de Bombeiros no tem sido
adequada.
E-&.:/ :/ P0.7>
O Estado do Piau, no ano de 2.000 selecionou o Cap
Clayton Frota Gomes, que realizou sua formao como piloto de
misses aeropoliciais na PMMG. O Grupamento Aeropolicial
ntegrado (GAP) foi criado em 06 de junho de 2002, e conta
atualmente com 15 policiais. O grupamento opera um esquilo BA
locado de uma empresa area paulista e j conta com mais de
750 horas voadas na Defesa Social daquele Estado.
Diferente de outros Estados, o grupamento do Piau
possui um Oficial com Curso de Mecnico.
Atualmente o grupamento se denomina GTAP Grupo
Ttico Areo Policial com efetivo de 17 servidores.
E-&.:/ :/ S)*;0()
mplantado recentemente (2005), o Grupamento de
Radiopatrulhamento Areo deste Estado conta com 01 (um)
helicptero alugado que ainda permanece descaracterizado,
servindo PM e ao Corpo de Bombeiros.
Os principais responsveis pelo inicio das atividades
areas naquele Estado so os Capites lvaro e Fernando,
ambos com parte da formao realizada em Minas Gerais, no
BTL RpAer.
2.1.5 Regio Norte
E-&.:/ :/ P.*?
A Polcia Militar do Estado do Par uma das mais novas
entidades de segurana a criar uma unidade de policiamento
areo no pas. O estado possui aproximadamente 16% do
territrio brasileiro, contando com 1.280.000 Km
2
, distribudos em
pouco mais de 100 municpios.

O grupamento areo prev que suas misses tero
nfase no combate aos crimes ambientais, um grande problema
daquele estado, bem como conflitos agrrios, atividades
preventivas e repressivas de polcia, bem como apoio ao Corpo
de Bombeiros e Defesa Civil.
E-&.:/ :) R/=:8=0.
Em fins de 1996, a Polcia Militar do Estado de
Rondnia, num projeto de parceria com o Departamento Estadual
de Trnsito (DETRAN), definiram pela compra de um helicptero
modelo Robinson 22 com capacidade para dois lugares, a fim de
implantarem naquele Estado o Radiopatrulhamento Areo.
Efetivada a aquisio, aps cumpridas todas as etapas e
formalizao de vo de recebimento, em 08 de maio de 1997,
decolou do Campo de Marte em So Paulo, tripulada por dois
Oficiais (pilotos) da Polcia Militar, com destino a Rondnia.
Contudo esta aeronave acidentou-se em agosto do
mesmo ano, estando indisponvel desde ento.
O Grupamento Areo daquele Estado denominado
Comando de Policiamento Areo (CoPA), e atualmente tem
apoiado o BAMA em suas misses, cedendo a infra estrutura
existente e recursos humanos.
2.1.6 Outras operadoras
P/'>40. $):)*.'
Criada em 10 de dezembro de 1996, como diviso de
Aviao Operacional (DAOP) contava inicialmente com apenas
duas aeronaves, um BELL 412 e um Esquilo.
Em 17 de maio de 1999, atravs da Portaria Ministerial
213 foi institucionalizada a competncia da diviso.
Em 13 dez 2001, atravs do Dec. 4053, a DAOP
transformou-se em CAOP (Coordenao de Aviao
Operacional).
Atualmente opera oito (08) helicpteros, possuindo oito
(08) pilotos e seis (06) co-pilotos.
P/'>40. R/:/10?*0. $):)*.'
A Polcia Rodoviria Federal, possui uma Diviso de
Operaes Areas (DOA) que atua coordenadamente com o
SAMU e o SUS no resgate s vtimas de acidentes nas rodovias
da federao.
Atua com dez helicpteros (06 Bell 407 e 04 EC 120) e
dois avies Sneca, contando com 30 pilotos e 25 operadores de
equipamentos especiais.
Este grupamento possui o caso pitoresco de uma de suas
aeronaves ser alvejada quando sobrevoava um plantio de
maconha, sendo o piloto ferido no brao e perna, contudo,
felizmente, a aeronave no veio a cair e o piloto j se encontra
em atuao novamente.
O grupamento possui uma base avanada no estado do
Paran e atua tambm na preveno de atividades criminosas,
visto que a malha rodoviria a principal via de fuga em vrios
casos desta natureza.
IBAMA
O nstituto Brasileiro do Meio Ambiente opera com trs
esquilos e dois avies em diversas regies do territrio brasileiro,
mas com grande nfase no chamado "arco de desmatamento,
que se localiza no sul do Estado do Par, Acre, sul do amazonas
e outros.
2.3 E2(*);/ :) A)*/=.1)- =. PMMG
As primeiras atividades areas da Polcia Militar de
Minas Gerais datam das dcadas de 20 e 30.
Atenta s necessidades de recursos materiais para
bem cumprir sua misso institucional, a ento fora pblica de
Minas Gerais desenvolveu seus primeiros projetos de aquisio
de aeronaves nos anos de 1921 e 1923.

Assim, dois pilotos da fora pblica paulista, Capites
Ciancciulli e Reynaldo Gonalves, foram destacados com o
objetivo de instruir os oficiais mineiros. Transportada por via
frrea, a ento Estrada Frrea Central do Brasil, e desmontada,
chegou a Belo Horizonte a primeira aeronave da Corporao: um
AVRO 504, que nas Minas Gerais seria utilizada pela fora
pblica na instruo de vo de seus Oficiais.
Este Curso de Aviao, que foi realizado no antigo
Prado Mineiro, hoje a Academia de Polcia Militar, teve um curto
perodo de existncia.
O Capito Reynaldo Gonalves, que se envolvera em
duas revoltas ao tempo do Governo de Arthur Bernardes, iria
envolver em outra, o que o impossibilitou de permanecer em
Minas Gerais, a servio de nossa fora pblica.
O avio AVRO 504, designado para ser a primeira
aeronave de instruo da fora pblica mineira, foi ento
utilizado, com xito, em mais de 30 vos, pela primeira aviadora
brasileira, Senhora Ansia Pinheiro Macho. Todos estes vos
foram realizados no "campo de aviao do Prado Mineiro, hoje
ptio de formatura dos Cadetes da Polcia Militar. Em 1951, a
Polcia Militar recebeu um avio PPER, de fabricao americana,
que foi doado pela ento primeira dama do pas, Sra. Darcy
Vargas, atravs da fundao Getlio Vargas. Nessa poca era
seu piloto o ento Capito Pedro Alves da Silva e mecnico o civil
Chamoni Nacif Sobrinho.
O referido avio atendia ao Conselho Diretor das
Escolas Caio Martins, transportando mdicos, dentistas e
professores que atendiam aos menores daqueles
estabelecimentos em Pirapora, So Romo, Januria, So
Francisco Urucuia e Carinhanha, at a divisa com o Estado da
Bahia.
Apesar de sua misso no estar muito ligada
atividade fim da Polcia Militar, em 1964, por ocasio do
Movimento Revolucionrio, serviu para fazer ligao entre o
Comando Geral e os diversos Batalhes no interior do Estado.
Contudo, tendo em vista a extino das Escolas Caio
Martins, a aeronave foi devolvida ao Departamento de Aviao
Civil (DAC), em razo de clusula contratual.
Somente no ano de 1986, decorridos 66 anos das
primeiras atividades areas desenvolvidas na Corporao, da
Polcia Militar, como parte dos esforos para conter a escalada da
violncia e criminalidade, iniciou, de forma efetiva, o
desenvolvimento de sua capacidade aeromvel.
Naquele ano o Comandante Geral da PMMG, Cel
Leonel Arcanjo juntamente com o seu Chefe do EMPM, Cel
Klinger Sobreira de Almeida, incumbiram o ento Maj Uberto
juntamente com o Maj PM Edson Wagner Pereira de produzir um
estudo inicial de implantao de um a unidade de
radiopatrulhamento areo.
Devido aos baixos salrios da poca, havia o receio de
que uma vez adquirido a habilitao de piloto comercial, o Oficial
sasse da corporao para a atividade privada, onde havia um
mercado gigantesco para pilotos de helicptero, cuja a formao
era muito onerosa.
Ento, foram chamados Oficiais superiores de
confiana do comando da corporao, no intuito de que o lao
profissional existente, aliado ao tempo de servio destes militares
desestimulassem a sada destes profissionais, aps a realizao
do curso de piloto, sendo chamados o Maj Afonso Carlos
Pimenta, e o Maj Antnio Carlos. Este ltimo veio a ser
comandante geral da Polcia Militar.
O Secretrio do Cmt Geral, Ten Severo, que j havia
realizado trabalhos a respeito do uso de helicpteros no servio
policial, convenceu o Cel Arcanjo de que se realizasse o curso de
pilotos no sairia da Polcia Militar e como era um Oficial de

reconhecida competncia acabou integrando este primeiro grupo
desbravador.
nfelizmente, o Maj Pimenta e o ento Maj Antnio
Carlos no obtiveram o Certificado de Capacitao Fsica
11
, e
apenas o Maj Edson Wagner e o Ten Severo realizaram o curso
de pilotos em So Paulo.
Com o objetivo de operacionalizar aeronaves em
atividades de preservao da ordem pblica, foi criado, atravs
da *)-/'7BA/ =C 1.5 :) 22 :) D.=)0*/ :) 1%#", o Comando de
Radiopatrulhamento Areo. Seu comandante foi o ento Ten Cel
Edson Wagner, tendo como seu sub cmt o Maj Humberto e
posteriormente o Maj Murilo, porm estes no realizaram o curso
de pilotos de aeronave.
A primeira aeronave a equipar a Unidade foi um
helicptero Jet Ranger 206-, PT HSL, da Bell Helicopter.
Recebeu a matrcula brasileira PP-EJF
12
, sendo batizado como
Pgasus 01. Esta aeronave foi doada PMMG pelo ento
Governador em exerccio Helio Garcia. Havia tambm uma
aeronave esquilo em comodato que foi franqueada PMMG por
um perodo de aproximadamente seis meses, aps este prazo ela
foi devolvida Helibrs, ficando apenas o Jet Ranger.
O Pgasus 01, realizou vrias misses no Estado de
Minas e foi a principal aeronave de nossa corporao por vrios
anos. nicialmente empregado nas misses policiais, no decorrer
do tempo passou a fazer operaes de salvamento, apoio na
preveno e combate a incndios florestais.
No perodo de 06 de abril at 13 de agosto de 1996, foi
a nica aeronave a realizar multimisses policiais na PMMG.
11
Exame emitido pelo setor de sa<de da "omando da Aeron5uti(a 1ue atesta 1ue
o interessado possui os re1uisitos 0si(os e mentais mnimos para se +a2ilitar
(omo 8iloto e Aeronaves.
12
As letras E antes do => signi0i(a 1ue a aeronave perten(e / es0era de governo
estadual.
Porm com a chegada das aeronaves modelo esquilo, face a
padronizao de manuteno e treinamento de pilotos, esta
aeronave foi sendo utilizada principalmente para instruo inicial
de pilotos e alguns vos de reconhecimento com a COPASA e
BH Trans e outros, face seu custo de vo mais barato, a melhor
visibilidade que oferece e sua limitao de potncia que
apresenta no emprego operacional.
Em 22 de maio de 2001, durante instruo de pilotos,
numa simulao de pane de auto rotao, esta aeronave se
envolveu num incidente, ficando indisponvel at 14 de maro de
2003, quando foi soerguida e retornou, ainda de forma tmida, s
atividades.
Em 01 de fevereiro de 2006 esta aeronave sofreu novo
acidente, por coincidncia, durante um cheque inicial de piloto,
quando da simulao de uma pane de motor com perda de
potncia. Desta vez os danos foram maiores. At a presente data
no existe ainda uma definio se esta aeronave voltara as
atividades, devido o grande investimento que demandar sua
recuperao face outras possibilidades de emprego do recurso,
na aquisio de aeronaves que sirvam para vos de instruo,
reconhecimento e filmagens.
O Corpaer foi instalado provisoriamente no hangar do
governo, mas logo em seguida foi transferido para a rua dos
Pampas, ao lado do Colgio Tiradentes, permanecendo em uma
sala no prdio onde funcionava a Diretoria de Ensino, graas ao
apoio do ento Cel Campolina.
Segundo as palavras do Cel Edson Wagner naqueles
primrdios muitos integrantes da Polcia Militar no viam o
CORPAER com bons olhos, sendo que o grande receio era que
aquele projeto fosse interrompido.
A falta de credibilidade naquela iniciativa era tanta que
o prprio Cap Severo foi transferido do Corpaer para a PM6,
deixando a unidade desfalcada de um piloto. Muito se fez para

garantir a continuidade daquela que se tornou hodiernamente
uma das mais nobres unidades da polcia militar, reconhecida e
inserida no contexto da PMMG como um a unidade especial e
Fora de Reao do Cmdo Geral.
Existe um ditado no meio aeronutico que diz Na
aviao quem tem um no tem nenhum. Esta premissa parte do
princpio que para um vo seguro, existe a necessidade de que
todos os instrumentos e equipamentos da aeronave sejam
duplicados, porque se um deles vier a falhar o segundo dar
condies ao piloto de pousar a aeronave com segurana.
Partindo deste princpio, e prevendo que se o Pgasus
01 deixasse de operar o patrulhamento areo na PMMG seria
interrompido, o Cel Edson Wagner iniciou um trabalho tentando
conseguir mais uma aeronave. No obteve xito junto ao
comando da PMMG devido aos altos custos de investimento
neste equipamento, porm, conseguiu iniciar um trabalho junto ao
Comando da Aeronutica, que se comprometeu a doar,
inicialmente trs aeronaves Bell 47 para a PMMG.
Em 11 de maio de 1992, a Polcia recebe 02
helicpteros Bell 47, modelo G-2, doados pela Fora Area
Brasileira. O PP-EJD, Pgasus 02 e o PP-EJE, Pgasus 03.
Antes disso porm, o Cel Wagner vai apoiar o hangar do
governo, local onde trabalha at os dias de hoje, e passa o
comando da unidade para o ento Cap Severo, que retorna s
suas atividades, saindo do Corpaer somente no ano de 1999
para assumir o ento Comando de Policiamento da Capital.
Vislumbrou-se naquela poca a necessidade de que os militares
em funo de comando no Corpaer sejam pilotos, pois alm do
conhecimento tcnico tero a exata percepo das necessidades
da unidade, bem como das limitaes de seus Oficias enquanto
exercendo atividade de Comando de Aeronaves.
Em 22 de fevereiro de 1994, incorporou frota a quarta
aeronave, um Esquilo AS 350 B2, equipado para atividades
policiais, de salvamento, preveno e combate a incndios e
resgate aeromdico. Este helicptero PP-EPM, recebeu a
denominao de Pgasus 04. O Estado de Minas perdeu esta
aeronave em um acidente ocorrido no ano de 1996, durante um
exame de recheque de pilotos, em uma aproximao para pouso
com simulao de pane hidrulica. No houve vtimas, porm o
helicptero foi totalmente destrudo, sendo substitudo pelo PP-
EJJ, Pgasus 07, com recursos provindos do seguro da aeronave
acidentada.
Em 1995, mediante convnio (parceria) com a
Prefeitura Municipal de Uberaba, a PMMG passou a operar
naquela cidade um modelo Robinson 22. Este helicptero, o PP
MAF, foi denominado Pgasus 06.
Em 1996, o Governo do Estado de Minas, fechou
contrato para aquisio de mais quatro helicpteros AS 350 B2.
Estes helicpteros foram sendo entregues paulatinamente
PMMG, sendo o ltimo entregue no final do ano de 1998. So as
aeronaves PPEJK, Pgasus 08, PP EJL Pgasus 09, PP EJM
Pgasus 10 e PP EJN, o Pgasus 11.
A PMMG tambm opera o helicptero Esquilo AS 350
B2, de matrcula PP-EF. Esta aeronave pertence ao nstituto
Estadual de Florestas, e vem atuando na proteo e preservao
do meio ambiente, conjuntamente com os integrantes das
regionais deste instituto. A operao foi possvel atravs de
convnio entre a Polcia Militar e o nstituto Estadual de Florestas.
Outra aeronave que vinha sendo utilizada em
atividades de segurana pblica era um avio Cesnna 210, PT-
DTB, que se encontrava em regime de depsito judicial junto
PMMG. Este avio foi apreendido por estar sendo,
possivelmente, utilizado em aes ilcitas relacionadas com o
trfico de entorpecentes. No final de 2.002 foi devolvido ao seu
proprietrio por determinao judicial.
A PMMG recebeu ainda como deposito o avio Cessna
210, PT PM, da PRF do Estado de Pernambuco, aps operao

que constatou que esta aeronave estava sendo utilizado no
transporte de drogas por meliantes que haviam furtado este
avio, sendo logo liberado ao seu proprietrio. A aeronave foi
apreendida na cidade de Pimenta-MG, porm ficou cerca de
apenas 1 ms no CORPAER.
Em virtude da experincia negativa com o Pgasus 05,
PT-DTB a PMMG optou em repassar esta aeronave ao Corpo de
Bombeiros, para que aquela corporao pudesse dar
continuidade as atividades areas de seus pilotos, aps a
separao das duas corporaes no incio do ano de 1999.
O avio embora til, conduzia apenas cinco
passageiros (no limite de sua operao), praticamente a mesma
quantidade das aeronaves esquilo, possua limitaes mais
acentuadas me mal tempo do que o helicptero e de capacidade
de carga.
Os pilotos que se aventuraram em iniciar treinamento
naquela aeronave, Ten Cel Etvan, Cap Xavier, Cap Gualberto, e
Cap Brandes e Cap Ramos, apenas este ltimo, com muito
esforo pessoal (particular) conseguiu tornar-se Piloto comercial.
Acontece que a aeronave apresentava muitos
problemas de manuteno e a prioridade da instituio a
operao de helicpteros o que inviabilizou o prosseguimento
deste projeto.
A inexistncia de uma cultura de pilotos de avio no
CORPAER parece ser tambm um obstculo a esta empreitada,
visto que o ambiente para o piloto de avio se torna inapropriado,
alm de que o helicptero estando mais diretamente vinculado s
operaes de polcia, absorve todos os recursos e ateno da
instituio.
No possumos mecnicos com experincia em avies
do modelo que opervamos, alm de que um avio, como
aquele, sem equipamentos para vo em condies MC
13
, muito
limitado.
Ao lado destes problemas, o antigo proprietrio do
avio conseguiu retoma-lo na justia. Este foi o golpe de
misericrdia no projeto de operao com aeronaves de asas fixas
neste atual estgio da aviao na Polcia Militar de Minas.
O Btl RPAer j contribuiu com 14 Estados brasileiros na
formao e na capacitao de policiais pilotos e de tripulantes
operacionais, quais sejam, Santa Catarina, Paran, Mato Grosso
do Sul, Mato Grosso, Esprito Santo, Rio de Janeiro, Bahia,
Alagoas, Pernambuco, Piau, Paraba, Sergipe, Acre, Amazonas,
alm de rgos pblicos federais e estaduais como a Polcia
Federal, BAMA, EF, somando 35 pilotos e 20 tripulantes
operacionais.
13
"ondi)?es de @oo por 'nstrumento.

E7.:*/ 2.1: Frota total de aeronaves operadas pela Polcia Militar de Minas
Gerais desde a criao do CORPAER.
$/=&): Seo de Manuteno de Aeronaves
Atualizado at 31 dez 08
(1) Doao do Comando da Aeronutica (com clusula de inalienabilidade).
(2) Extinto convnio entre Polcia Militar de Minas Gerais e a Prefeitura do
Municpio de Uberaba.
(3) A Polcia Militar de Minas Gerais foi depositria fiel deste avio mas foi
devolvido ao legitimo proprietrio do mesmo.
(4) Convnio entre PMMG e nstituto Estadual de Florestas - EF.
(5) Totalizao em 31 de Julho de 2006.
(6) Nesta horas esto includos os vos do EF. As horas exclusivas da PMMG
totalizam 38.823,9.
(7) O hormetro final da aeronave era 7.719,9, porm ela j havia voado em
60,6 horas quando foi transferida da CEMG para a PMMG.
(8) Esta aeronave realiza servios para a Secretaria do Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel de Minas Gerais SEMAD.
2.4 E-&7:/- -/9*) / )2(*);/ :) .)*/=.1)- )2 .&010:.:)- :)
(/'>40.
Um dos principais estudos realizados com o objetivo de
analisar o uso de helicpteros para vigilncia policial area foi
executado por pesquisadores da Escola de Administrao Pblica
da Universidade da Carolina do Sul, nos Estados Unidos da
Amrica, no ano de 1970. Os resultados desta pesquisa
ressaltaram os seguintes aspectos.
O patrulhamento regular e constante com helicpteros em
uma determinada rea geogrfica afeta, significativamente, a
incidncia de crime dentro da mesma, com a reduo sensvel
nos ndices de ROUBO, ARROMBAMENTOS E FURTOS DE
AUTOMOVES.
Patrulhamento policial regular e constante em helicpteros
fornece ao policial uma nova arma dinmica para a execuo de
sua difcil tarefa, alm de auxiliar na justa punio de crimes,
resultando em inmeros benefcios naturais, incluindo a reao
favorvel da populao.
Custa seis vezes mais operar o nmero de carros de
patrulha que fariam o mesmo trabalho de um helicptero.
Um policial no ar tem um campo de viso cerca de 700
ps e pode ver um objeto 15 vezes mais longe que um
observador pode ver em terra.
Um helicptero pode aumentar a cobertura da patrulha at
aquela que necessitaria de 35 carros para ser feita sem uso da
aeronave.
O helicptero pode responder a um chamado de
emergncia dentro de 20 (vinte) minutos, enquanto a mdia do
carro de patrulha de 50 a 60 (cinqenta a sessenta) minutos.

DENOMINAO
MODELO MATRFCULA HORAS OPERAO
VOADAS
G5H
INFCIO $INAL
Pgasus 01 Bell 203 PP-EJF 7.719,9
(7)
mar 86 01 Fev 06
Pgasus 02 Bell 47 PP-EJD
(1)
1300,6 11 mai 92 ndefinido
Pgasus 03 Bell 47 PP-EJE
(1)
965,6 11 mai 92 ndefinido
Pgasus 04 AS 350 B2 PP-EPM 1.425,3 22 fev 94 06 Abr 96
Pgasus 05 Cesnna 210 PT-DTB
(3)
360,6 13 mai 95 29 nov 02
Pgasus 06 Robinson 22 PP-MAF
(2)
1.219,9 25 mai 95 01 dez 99
Pgasus 07 AS 350 B2 PP-EJJ 5915,1 13 ago 96
Em Operao
Pgasus 08 AS 350 B2 PP-EJK 5704,6 01 abr 97
Em Operao
Pgasus 09 AS 350 B2 PP-EJL 5063,2 29 mai 98
Em Operao
Pgasus 10 AS 350 B2 PP-EJM 4007,7 08 set 98
Em Operao
Pgasus 11 AS 350 B2 PP-EJN 4856,6 Nov 98
Em Operao
Pgasus 12 BE 9L PT-OSO 296,4 28 fev 07
Em Operao
Pgasus 13 BELL 206 PT-YAP 49,4 02 abr 08
Em Operao
Guar 01 AS 350 B2 PP-EF
(4)
4986,3 13 jan 98
Em Operao
Guar 02 AS 350 B2 PP-EG
(8)
1447,7 jun 06
Em Operao
TOTAL 45.25"I%
GH
Outra misso importante que o aparelho de asas rotativas
desempenha na transmisso de quadros de situao. O
helicptero pode colocar-se em pontos de comando prximo a
reas conturbadas e transmitir, liderana das foras terrestres,
um perfeito quadro da situao.
Na vigilncia de reas de preservao ambiental, o
aparelho tambm foi altamente aprovado, uma vez que rene
requisitos que lhe permitem em menor espao de tempo,
fiscalizar com maior eficincia, reas cujo acesso por terra seja
difcil.
Nas operaes de policiamento de trnsito, viaturas que
atuam nos vrios corredores de trfego, podem ser orientadas
sobre acidentes nas vias, movimentaes e volume de veculos
que por elas trafegam. O fato do helicptero vencer grandes
distncias com rapidez, permite o vasculhamento de vrias rotas
de fuga, orientando as foras terrestres no rastreamento de
assaltantes.
O helicptero, usado corretamente, permite reduzir
consideravelmente o tempo de resposta ao de delinquentes.
Assim que, ocorrncias que antes exigiam o emprego de
dezenas de viaturas e guarnies, podem ser executadas hoje,
com a mobilizao de recursos muito menores. Funcionando
como plataforma de observao, o helicptero permite sua
guarnio detectar com preciso movimentos de delinquentes no
solo e orientar poucas viaturas para uma ao precisa e decisiva.
Usado de forma inteligente poupa-se combustvel, mantm a
cidade policiada com eficincia porque os meios desviados
(demais viaturas, motocicletas, etc) so menores, ganha-se
tempo na captura de delinquentes e sobretudo, cria-se entre os
marginais condies adversas e desestimulantes pratica de
delitos.

3. CONCEITOS
D/7&*0=.
Palavra derivada do latim, doctrina. De acordo com os
dicionrios de lngua portuguesa, doutrina consiste num conjunto
de princpios que servem de base a um sistema religioso, poltico,
filosfico, cientfico, etc.
A palavra possui outras acepes como a opinio de
autores, texto de obras escritas; regra, preceito e norma.
P/:)* :) P/'>40.
um poder instrumental da Administrao pblica;
um conjunto de atribuies da
Administrao Pblica, como poder pblico,
tendentes ao controle dos direitos e liberdade
das pessoas naturais ou jurdicas, a ser
inspirado nos ideais do bem comum
(LAZZARN 1987, p. 27).
Em outra lio temos:
Poder de Polcia utilizado como poder de
conteno. a expresso, a faculdade de
vedar abusos de direitos individuais ou
impedir o exerccio anti-social desses
mesmos direitos em funo do bem comum,
com fim ltimo do Estado e da Sociedade.
Verdadeiro mecanismo de frenagem que se
justifica por pretender a construo de uma
nova sociedade inspirada nos ideais do bem
comum que, alm de contemplar o bem-estar,
define um modelo de sociedade que permite
pleno desenvolvimento das potencialidades
humanas ao lado de exemplar compreenso
e prtica dos valores espirituais (NETO, 1988,
p. 12-13).
O entendimento mas utilizado atualmente de que o
poder de polcia a capacidade legtima do estado em limitar
direitos individuais pelo bem da coletividade.
D)J)-. PK9'04.
o conjunto de atitudes, medidas e aes adotadas
para garantir o cumprimento das leis de modo a evitar, impedir ou
eliminar a prtica de atos que perturbem a ordem pbica
R.:0/(.&*7'3.2)=&/ .L*)/
Denominao que firmou-se pelo uso rotineiro na PMMG,
denomina a modalidade de policiamento que emprega
aeronaves, com nfase s de asas rotativas.
Contudo o art. 27 do regulamento R-200 que rege as
polcias militares, aprovado pelo Decreto Federal 88.777, 30 set
1983, cita como sendo tipo de policiamento ostensivo e o
denomina como Rdio Patrulha Area.
Neste trabalhos adotaremos a designao rdio
patrulhamento areo.

4. DOUTRINA PARA EMPREGO DE HELICPTEROS
Nos captulos anteriores, procuramos introduzir o leitor no
contexto atual do emprego de aeronaves em misses policiais,
principalmente, quelas organizaes que realizam a atividade de
polcia preventivamente a priori, e repressivamente num segundo
momento.
Neste captulo, passaremos a expor toda uma DOUTRNA
PARA EMPREGO de aeronave, que foi construda em nossa
instituio ao longo dos anos de operao, desde 1987 quando a
PMMG deu incio esta nova modalidade de policiamento, dando
suporte a outras modalidades de policiamento bem como outras
atividades de segurana pblica e apoio comunidade de um
modo geral.
4.1 A-()4&/- L);.0-
4.1.1 Constituio Federal
nicialmente, vamos nos reportar Constituio Federal,
pois sob sua epgrafe que construdo todo o sistema jurdico
vigente no pas.
A constituio Federal, promulgada em 05 de outubro de
1988, no Captulo , artigo 144, trata da Segurana Pblica. A
existncia e definio de competncia legal da Polcia Militar est
previsto no prprio artigo citado, em seu inciso V e pargrafo 5
o
respectivamente.
No "caput, quando o legislador cita "... direito e
responsabilidade de todos...#, o sentido desta estrutura jurdica
amplo e indistinto, contudo, a grosso modo, podemos entend-la
como uma forma de envolver toda a populao, seus rgos,
instituies, empresas pblicas ou privadas, na empreitada pela
segurana pblica.
Faamos a anlise do referido artigo:
A*&0;/ 144 M A segurana pblica, dever do
Estado, direito e responsabilidade de todos,
exercida para a preservao da ordem pblica e
da incolumidade das pessoas e do patrimnio,
atravs dos seguintes rgos:
- Polcia Federal;
- Polcia Rodoviria Federal;
- Polcia Ferroviria Federal;
V - Polcias Civis;
V - Polcias Militares e Corpo de Bombeiros
Militares.
1
o
- ...
5
o
- s polcias militares cabem a polcia
ostensiva e a preservao da ordem pblica e
aos corpos de bombeiros militares, alm das
atribuies definidas em lei, incumbe a
execuo de atividades de defesa civil.
6
o
- As polcias militares e corpo de
bombeiros militares, foras auxiliares e reserva
do Exrcito, subordinam-se, juntamente com as
polcias civis, aos Governadores dos Estados,
do Distrito Federal e dos Territrios.
7
o
- A lei disciplinar a organizao e o
funcionamento dos rgos responsveis pela
segurana pblica, de maneira a garantir a
eficincia de suas atividades.
8
o
- Os Municpios podero constituir
guardas municipais destinadas proteo de
seus bens, servios e instalaes, conforme
dispuser a lei.

No pargrafo nico do art. 23 da Constituio Federal,
que elenca o rol de competncias comuns
14
da Unio, Estados e
Municpios, fala da fixao de normas sobre cooperao entre os
governos; est subentendido os convnios na rea de segurana
pblica, caso contrrio no ser alcanado o equilbrio do
desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional.
"Artigo 23 - competncia comum da
$ni!o, dos Estados, do %istrito &ederal e dos
'unic(pios)
Pargrafo nico: *ei complementar fixar"
normas p"ra a coopera!o entre a $ni!o e os
Estados, o %istrito &ederal e os 'unic(pios,
tendo em vista o equil(brio do desenvolvimento
e do bem+estar em ,mbito nacional#.
4.1.2 Constituio Estadual
A Constituio Mineira com a Redao dada pela
Emenda Constituio 39, de 2de junho de 1999, no que tange
s atribuies da Polcia Militar se moldou inspirada na
Constituio Federal, mantendo inalterado a mesma linha do
legislador federal. Dispe assim o texto constitucional:
Art. 142 - A Polcia Militar e o Corpo de Bombeiros
Militar, foras pblicas estaduais, so rgos
permanentes, organizados com base na hierarquia e
na disciplina militares e comandados,
preferencialmente, por oficial da ativa, do ltimo
posto,
competindo:
- Polcia Militar, a polcia ostensiva de preveno
criminal, de segurana, de trnsito urbano e
14
Competncia comum a srie de atribuies que devem ser exercidas
por todas as pessoas polticas. Refere-se a descentralizao poltica.
uma competncia meramente administrativa, atribuda Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios. Ningum poder legislar com base no art.
23 da CF. No caso, faz-se planos de governo e de polticas pblicas.in
-os .fonso /ilva.
rodovirio, de florestas e de mananciais e as
atividades relacionadas com a preservao e a
restaurao da ordem pblica, alm da garantia do
exerccio do poder de polcia dos rgos e entidades
pblicos, especialmente das reas fazendria,
sanitria, de proteo ambiental, de uso e ocupao
do solo e de patrimnio cultural;
- ao Corpo de Bombeiros Militar, a coordenao e
a execuo de aes de defesa civil, a preveno e
combate a incndio, percias de incndio, busca e
salvamento e estabelecimento de normas relativas
segurana das pessoas e de seus bens contra
incndio ou qualquer tipo de catstrofe;
- Polcia Militar e ao Corpo de Bombeiros Militar,
a funo de polcia judiciria militar, nos termos da lei
federal.
1 - A Polcia Militar e o Corpo de Bombeiros Militar
so foras auxiliares e reservas do Exrcito.
2 - Por deciso fundamentada do Governador do
Estado, o comando da Polcia Militar ou do Corpo de
Bombeiros Militar poder ser exercido por oficial da
reserva que tenha ocupado, durante o servio ativo e
em carter efetivo, cargo privativo do ltimo posto da
corporao.
Como se pode ver, alm de ampliar consideravelmente as
disposies legais sobre segurana pblica, o legislador atribuiu
grande importncia preservao e restaurao da ordem
pblica e defesa social.
A Segurana Pblica considerada funo pblica de
interesse comum, nos termos do inciso do Art. 43 da
Constituio do Estado.
4.1.3 Decreto-Lei n 667
O Decreto-Lei n 667, de 02 de julho de 1969,
modificado pelo Decreto-Lei n 1072, de 30 de dezembro de
1969, reorganizou as Polcias Militares e Corpo de Bombeiros , e
em seu Art 3
o
, letra "a prescreve:

Art. 3
o
- nstitudas para a manuteno da ordem
pblica e segurana interna nos Estados,
Territrios e no Distrito Federal, compete s
Polcias Militares, no mbito de suas respectivas
jurisdies:
a) executar com exclusividade, ressalvadas
as misses peculiares das Foras Armadas, o
policiamento ostensivo fardado, planejado pela
autoridade competente, a fim de assegurar o
cumprimento da lei, a manuteno da ordem
pblica e o exerccio dos poderes constitudos;
b) atuar de maneira preventiva, como fora
de dissuaso, em locais ou reas especficas,
onde se presuma ser possvel a perturbao da
ordem;
c) atuar de maneira repressiva, em caso de
perturbao da ordem, precedendo o eventual
emprego das Foras Armadas;
d) atender convocao, inclusive
mobilizao, do Governo Federal em caso de
guerra externa ou para prevenir ou reprimir
grave perturbao da ordem ou ameaa de sua
irrupo, subordinando-se Fora Terrestre
para emprego em suas atribuies especficas
de Polcia Militar e como participante da defesa
interna e da defesa territorial;
e) alm dos casos previstos na letra anterior,
a Polcia Militar poder ser convocada, em seu
conjunto, a fim de assegurar Corporao o
nvel necessrio de adestramento e disciplina ou
ainda para garantir o cumprimento das
disposies deste Decreto-Lei, na forma que
dispuser o regulamento especfico.
4.1.4 Decreto Federal n 88.777
O Decreto Federal n 88.777, de 30 de setembro de
1983, aprovou o Regulamento, denominado R-200, que rege as
Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares.
O Captulo do referido diploma legal trata de
conceituaes e competncias. Em seu artigo 2
o
, item 27,
encontramos:
Art. 2
XXV - Policiamento Ostensivo
Ao policial exclusiva das Polcias Militares, em
cujo emprego do homem ou frao de tropa
engajadas sejam identificadas de relance, quer
pela farda, quer pelo equipamento, ou viatura,
objetivando a manuteno da ordem pblica.
So tipos de policiamento ostensivo,...;
- ...;
M R?:0/ P.&*7'3. &)**)-&*) ) .L*).N
- ...;
No dispositivo legal abaixo, encontramos o respaldo
para as Polcias Militares adquirirem aeronaves, e o mesmo texto
sujeita as organizaes ao controle do Ministrio do Exrcito.
Artigo 3
o
...
Pargrafo nico - O controle e a coordenao
das Polcias Militares abrangero os aspectos
de organizao e legislao, efetivos, disciplina,
ensino e instruo, adestramento, material
blico de Polcia Militar, de sade e veterinria
de campanha, aeronave, como dispuser neste
Regulamento e de conformidade com a poltica
conveniente traada pelo Ministrio do Exrcito.
O artigo 2
o
de onde faz referncias s caractersticas
das aeronaves que podero ser adquiridas pelas Polcias
Militares, e trata tambm das restries.
Art. 30 - a aquisio de aeronaves, cuja a
existncia e uso podem ser facultadas s
Polcias Militares, para melhorar o

desempenho de suas atribuies especficas,
bem como suas caractersticas, ser sujeita
aprovao pelo Ministrio da Aeronutica,
mediante proposta do Ministrio do Exrcito.
4.1.5 O Cdigo Brasileiro de Aeronutica (Lei 7.565/1986)
O Direito Aeronutico (ou Areo) pode ser entendido
como um conjunto de normas reguladoras da navegao
area
15
, pelas quais se instituem todos os princpios relativos s
atividades aeronuticas, apresentando trs aspectos: um Direito
Areo nternacional, no qual se enfeixam as regras de
navegao area internacional; um Direito Areo Administrativo.
Neste ltimo em que se formulam as regras
indispensveis instituio da navegao area em um pas,
normas relativas s naves areas, investidura de Comando
dentre outros; e um Direito Areo Comercial, que trata
especialmente dos transportes areos e das obrigaes que
deles se geram, notadamente no ramo comercial.
Em nosso pas prpria Unio quem legisla a cerca do
Direito Aeronutico, conforme dispositivo constitucional, verbis:
Art. 22. Compete privativamente Unio
legislar sobre:
- direito civil, comercial, penal, processual,
eleitoral, agrrio, martimo, .)*/=?7&04/,
espacial e do trabalho; 01. 2.3
O Cdigo Brasileiro de Aeronutica (CBA) foi institudo
pela Lei Federal 7.565, de 19 de dezembro de 1986, sendo que
no Brasil, coube ao Comando da Aeronutica a elaborao de
normas s normas, orientao, coordenao, controle e
fiscalizao:
1!
$avega)*o a-rea - a maneira de (ondu.ir (om +a2ilidade e seguran)a de um
lugar para outro (erto e1uipamento atrav-s do espa)o podendo a 1ual1uer
momento determinar o lo(al onde se en(ontra.
a) a navegao area;
b) o trfego areo;
c) a infra-estrutura aeronutica;
d) a aeronave;
e) a tripulao;
f) os servios, direta ou indiretamente relacionados ao vo.
Do CBA o que mais interessa neste momento citar que
toda aeronave ter a bordo um Comandante, membro da
tripulao, designado pelo proprietrio ou explorador e que ser
seu preposto durante a viagem.
Observe-se as funes, obrigaes e prerrogativas do
Comandante da Aeronave, consoante disposto no Art. 166 a do
CBA, verbis:
Art. 166. O Comandante responsvel pela operao
e segurana da aeronave.
1 O Comandante ser tambm responsvel pela
guarda de valores, mercadorias, bagagens
despachadas e mala postal, desde que lhe sejam
asseguradas pelo proprietrio ou explorador
condies de verificar a quantidade e estado das
mesmas.
2 Os demais membros da tripulao ficam
subordinados, tcnica e disciplinarmente, ao
Comandante da aeronave.
3 Durante a viagem, o Comandante o
responsvel, no que se refere tripulao, pelo
cumprimento da regulamentao profissional no
tocante a:
- limite da jornada de trabalho;
- limites de vo;
- intervalos de repouso;
V - fornecimento de alimentos.
Art. 167. O Comandante exerce autoridade inerente
funo desde o momento em que se apresenta para o
vo at o momento em que entrega a aeronave,
concluda a viagem.

Pargrafo nico. No caso de pouso forado, a
autoridade do Comandante persiste at que as
autoridades competentes assumam a
responsabilidade pela aeronave, pessoas e coisas
transportadas.
(...)
Art. 169. Poder o Comandante, sob sua
responsabilidade, adiar ou suspender a partida da
aeronave, quando julgar indispensvel segurana
do vo.
Art. 170. O Comandante poder delegar a outro
membro da tripulao as atribuies que lhe
competem, menos as que se relacionem com a
segurana do vo.
Ressalta-se que a atuao do Comandante no se
limita sua tripulao, mas, durante o vo, ele exerce autoridade,
tambm, sobre as pessoas e coisas que se encontrem a bordo da
aeronave. Possui como qualquer agente pblico o poder
discricionrio para desembarcar qualquer delas, desde que
comprometa a boa ordem, a disciplina, ponha em risco a
segurana da aeronave ou das pessoas e bens a bordo ou
mesmo alijar a carga ou parte dela, quando indispensvel
segurana de vo, sem que possa ser responsabilizado por isso,
exceto nos caso de excesso. Ademais, ele deve tomar as
medidas necessrias proteo da aeronave e das pessoas ou
bens transportados.
Normas administrativas da PMMG
A gama de atividades que figuram ao rol de atividades que
cabem s Foras Pblicas Estaduais exigem um conhecimento
profundo da misso a ser executada, bem como uma perfeita
interao entre o homem e o equipamento paralelamente sua
funo dentro deste rol de atividades.
Minas Gerais (1985, p.5), define o chamado princpio da
universalidade, que nada mais seno o papel do policial-militar
face aos diversos tipos de ocorrncias inerentes Polcia Militar,
da seguinte forma:
Capacidade de dar tratamento adequado aos
diversos tipos de ocorrncias e que aos
especialmente preparados para determinado
tipo de policiamento, caber a adoo de
medidas, ainda que preliminares, em qualquer
ocorrncia policial-militar.
E, seu trabalho a respeito do assunto, FONTANA (1996,
p.25) define este princpio:
[...] em linhas gerais endossado pela atividade
de relaes pblicas (marketing), pois estimula o
favorecimento sociedade de um atendimento
imediato de uma ocorrncia por qualquer
integrante da PMMG. sto ocorre de tal forma
que uma vez deflagrado o problema social, o
primeiro militar, devidamente identificado ou de
iniciativa, que chegar ao local, dever proceder
o atendimento imediato aos anseios da
sociedade.
Assim, um fato perturbador da ordem pblica, ao
chegar ao conhecimento de qualquer policial-militar, este estar
em condies de identific-lo, dar-lhe o tratamento inicial
adequado, e, imediatamente, acionar a sua respectiva central
(COPOM, SOU, SOF, etc) a fim de que o fato seja registrado, e
caso ultrapasse a capacidade daquela frao, ser acionado o
policiamento especializado.
No ano de 1994 tambm foi editado pela Polcia Militar
de Minas Gerais, a DAO - 01/94, que a Diretriz Auxiliar das

Operaes. Nela temos a classificao da codificao das
ocorrncias atendidas pelas aeronaves da Polcia Militar.
Na categoria (Ocorrncias decorrentes de aes de
polcia comunitria, relativas a operaes, solicitaes e
comunicaes diversas), temos o grupo "Y - Yole, onde esto
agrupadas as operaes, solicitaes e comunicaes diversas.
At o momento em que se atualizou o presente manual
a codificao da DAO 01/94 est em vigor, contudo, em 31 de
agosto de 2004 ficou aprovado, atravs da Resoluo Conjunta
nr 03 a nova estrutura de classificao e codificao de
ocorrncias, sendo que, algumas modificaes ocorreram na
codificao das operaes areas.
E7.:*/ 4.1 : Antiga codificao de e atividades ocorrncias
referente a aes/operaes areas.
$/=&)
:
DAO
01/94

C'.--) )
S79
4'.-
-)
D)-4*0BA/
Y20.001 Cerco e perseguio de delinquentes
Y20.002 Rebelio em presdios
Y20.003 Manifestaes diversas
Y20.004 Evacuao aeromdica
Y20.005 Aes de defesa civil
Y20.006 Preventivo de POG
Y20.007 Preventivo de policiamento de trnsito
Y20.008 Preventivo de policiamento rodovirio
Y20.009 Preventivo de policiamento florestal
Y20.010 Apoio a rgos federais
Y20.011 Apoio a rgos estaduais
Y20.012 Apoio a rgos municipais
Y20.013 Apoio a rgos policiais
Y20.014 Apoio a empresas privadas
Y20.015 nstruo de pilotos
Y20.016 nstruo de demais tripulantes
Y20.017 nstruo com outros rgos
Y20.018 Demonstrao ou treinamento
Y20.019 Vo de manuteno
20.020 Outras
Com a nova estruturao e classificao a categoria
relativa s operaes areas continua sendo a , porm sua
designao agora passa a ser O4/**O=40.- :)4/**)=&)- :/
-0-&)2. :) D)J)-. S/40.'.
Esta ocorrncias, que na verdade so tipos de
atividades esto divididas em dois grupos de atividades: "Q
referente a demonstraes, palestras e treinamentos,
subdivididos nas classes 01 Demonstrao profissional e 03 -
Treinamento
O segundo grupo "Y Operaes de defesa social,
neste caso a classe 54 Operaes areas e monitoramento.
E7.:*/ 4.2 : Codificao de e atividades ocorrncias referente a Q 01 -
Demonstrao profissional e Q 03 - Treinamento.
$/=&): Resoluo Conjunta n 03/2004, 27 ago 04
E7.:*/ 4.3 : Codificao de e atividades ocorrncias referente a
"Y Operaes de defesa social, classe 54 monitoramento
(areo).

Grupo e classe Sub classe (especificidade da atividade)
Y 54.030 Monitoramento de corredores de trnsito
urbano
Y 54.031 Monitoramento do trnsito urbano em
acidentes de massa ou de grande pblico
Y 54.032 Monitoramento do trnsito em rodovias
Y 54.033 Monitoramento do trnsito em acidentes
rodovirios
Y 54.034 Monitoramento em enchentes
Y 54.035 Monitoramento em desmoronamento/
soterramento
Y 54.036 Monitoramento em acidente de massa
(envolve diversos tipos)
Y 54.037 Monitoramento de mananciais
Y 54.038 Monitoramento de reservas ambientais
Y 54.039 Monitoramento de bacias hidrogrficas
Y 54.040 Monitoramento de focos de incndio ou de
reas desmatadas
Y 54.999 Outras operaes areas (Discriminar no
histrico)
Q 01.011 Operaes areas (Demonstrao)
Q 03.014 nstruo/Treinamento Area
Q 03.015 nstruo de pilotos
Q 03.016 nstruo de tripulantes operacionais
Q 03.017 nstruo de equipe no tripulante
Q 03.018 nstruo com outros orgos/instituies
Q 03.019 Vo de demonstrao (Treinamento)
Q 03.999 Outros treinamento/demonstraes prof.
palestras (discriminar no histrico)
E7.:*/ 4.4 : Codificao de e atividades ocorrncias referente
a "Y Operaes de defesa social, classe 54 Operaes
areas.

A correta classificao de uma atividade area fator
determinante na elaborao de estatsticas confiveis, que sero
utilizadas para subsidiar planejamentos, analise de resultados,
interveniencia da aeronave na segurana de determinadas reas,
a utilidade da aeronave em grandes eventos, enfim, pode
subsidiar uma srie de pesquisas importantes para a PMMG e a
populao.
O Comandante de Operaes e a tripulao operacional
da Guarnio Area devem sempre acompanhar e zelar pela
correta classificao da atividade desenvolvida.
Por exemplo as classificaes Q 01.011 Operaes
areas e Q 03.019 - Vo de demonstrao, ambas so vos de
demonstrao, porm a classe 01 indica que o vo foi a
demonstrao e a classe 03 indica que o vo foi o &*)0=)2)=&/
para a demonstrao.
A classificao Y 54.006 Apoio a rgos federais
aplicvel ao BAMA, mas no Polcia Federal, que por ser um
rgo policial, dever ser classificada como Y 54.010.
O traslado do prefeito de Juiz de Fora uma autoridade
municipal, portanto a classificao Y 54.009 apoio ao rgo
municipal e no autoridade, diverso do Y 54.006 Traslado de
autoridade.
4.1.7 MA 100 - 4

Y 54.001 Transporte de tropa
Y 54.002 Eventos pblicos
Y 54.003 Operao policial urbana
Y 54.004 Operao policial rural
Y 54.005 Vo de manuteno
Y 54.006 Traslado de autoridades
Y 54.007 Apoio a rgos federais
Y 54.008 Apoio a rgos estaduais
Y 54.009 Apoio a rgos municipais
Y 54.010 Apoio a rgos policiais
Y 54.011 Apoio a empresas/instituies privadas
Y 54.012 Reconhecimento e coleta de dados
Y 54.013 Resgate aeromdico
Y 54.014 Evacuao aeromdica
Y 54.015 Transporte aeromdico
Y 54.016 Salvamento em altura
Y 54.017 Salvamento aqutico
Y 54.018 Anlise estratgica, visita ou inspeo
Y 54.019 Combate a incndio em edificaes
Y 54.020 Combate a incndio florestal
A nstrues do Comando da Aeronutica (CA) 100-4 que
trata sobreRegras Especiais de Trfego Areo para
Helicpteros", de 31 de maio de 1991, possui um capitulo
especfico voltado para a normatizao do vo policial.
A norma
1
prev que:
7.1 CONSDERAES GERAS
a. Para efeito desta nstruo:
(1) 'Operao area policial e/ou de defesa civil'
uma operao realizada com aeronaves e
conduzida por Organizao Policial ou de
Defesa Civil.
(2) 'Organizao Policial' e 'Organizao de
Defesa Civil' so organizaes da Administrao
Pblica Direta, Federal, Estadual, Municipal e do
Distrito Federal, destinadas a assegurar a ordem
e a segurana pblica ou destinadas a proteger
e apoiar a populao em emergncias e a
prevenir e combater incndios de qualquer tipo
respectivamente.
b. As operaes areas policiais e/ou de defesa
civil compreendem operaes de busca,
salvamento, resgate, observao de cortejos,
controle de tumultos, distrbios e motins,
controle de trfego rodovirio, ferrovirio e
urbano, preveno e combate a incndios de
quaisquer tipos, patrulhamento de cidades,
florestas, mananciais, estradas, rios, lagos e
outras operaes autorizadas pelo DAC.
7.2 Os helicpteros, em misso policial, estaro
sujeitos legislao em vigor.
7.3 As operaes de helicpteros, em misso
policial, estaro condicionadas realizao de
16
Esta modi0i(a)*o 0oi aprovada atrav-s do Boletim 'nterno da Diretoria de
Eletr3ni(a e prote)*o ao @3o ADE8@B nC 171 de 26 de Daneiro de 2;;; +oDe D5
extinta e su2stituda pelo ADepartamento de "ontrole do Espa)o do A-reoB.
um a acordo operacional
17
por parte do rgo
Regional de Proteo ao Vo com jurisdio na
rea considerada e posterior aprovao da
DEPV.
7.4 Qualquer misso que possa vir a ser
realizada em desacordo com as regras em vigor
ou com os procedimentos especiais,
estabelecidos pelos SRPV/CNDACTA
18
, em
acordo.
7.5 O lanamento de panfletos e objetos por
meio dos helicpteros depender de autorizao
prvia do rgo Regional de Aviao Civil da
jurisdio, salvo em misses de salvamento de
vida humana e emergncia.
7.6 Em operaes de busca, resgate e
salvamento sobre o mar ou selva, os
helicpteros engajados em operao policial
devero possuir equipamentos de sobrevivncia
apropriados misso.
7.7 Os helicpteros engajados em operao
policial mantero contato bilateral com os
rgos de Controle de Trfego Areo, que lhes
prestaro apoio durante a operao possa ser
realizada com segurana e sem perigo para as
pessoas e propriedades na superfcie e sob
responsabilidade do piloto-em-comando.
Cabe ressaltar, como foi visto, que Polcias e Bombeiros
Militares vinculam-se ao DAC, ao contrrio dos nstituies
Militares Federais que tem regras prprias acerca de suas reas
16
$o (aso do a(ordo entre o Btl R8Aer e a '$>RAERE re0ereFse ao do(umento
destinado a diminuir a o(upa)*o (om a 0re1GHn(ia de solo ou tr50ego (om a
transmiss*o de dados de noti0i(a)*oIplano para v3os relativo a miss?es poli(iais
ou de de0esa (ivil das aeronaves da 8&&J e ainda permitir 1ue a de(olagem
para esses eventos seDam reali.adas (om maior rapide. pois o piloto n*o pre(isa
transmitir todos os dados previstos.
17
9R8@ - sigla designativa do 9ervi)o regional de 8rote)*o ao @3o e
"'$DA"KA do "entro 'ntegrado de De0esa A-rea e "ontrole de Kr50ego A-reo.

de aviao. Tambm outras entidades pblicas esto adstritas ao
DAC, como o BAMA, a Polcia Federal e a Polcia Rodoviria
Federal.
4.2 C/=4)0&/ :) /()*.B<)-
Em 27 de maro de 2002 o Comando Geral da Polcia
Militar aprovou a DRETRZ PARA A PRODUO DE SERVOS
DE SEGURANA PBLCA N 01/2002-CG, que substituiu a
DOPM 12/94-CG, onde se encontravam as Diretrizes de
Operaes Policiais Militares. Na norma atual que est
especificado o planejamento do emprego da Polcia Militar
A DPSSP 01/02 cita o Batalho de Radiopatrulhamento
Areo Btl Rpaer como unidade de execuo operacional
especializada e ao mesmo tempo fora de reao do Comando
Geral, ao lado do BPE, Btl ROTAM e RCAT.
Embora elevado ao status de Batalho e a
denominao dada pela norma, continuamos a utilizar o nome
CORPAER Comando Regional de Policiamento Areo,
devidamente autorizado por quem de direito, em virtude de j ser
a "logomarca tradicional da unidade em todos os rinces do
Brasil.
O Btl RPAer executar radiopatrulhamento areo
rotineiro na RMBH e, no interior atuando em operaes
programadas pelo EMPM. Ainda atuar em ocorrncias de alta
complexidade tanto na RMBH quanto no interior.
A norma no definiu o que so ocorrncias de alta
complexidade para o Btl RPAer, pelo que consideramos a
definio j tradicional que define O4/**O=40. :) A'&.
C/2(')P0:.:) como sendo todo fato, de origem humana ou
natural, que, alterando a ordem pblica, supere a capacidade de
resposta dos esforos ordinrios de polcia, exigindo interveno
de foras policiais atravs da estruturao de aes e operaes
especiais, ou tpicas de bombeiro-militar, com o objetivo de
proteger e socorrer o cidado.
So modalidades deste tipo de ocorrncia:
Ocorrncias com
Refns
OCORRNCIAS DE ALTA COMPLEXIDADE
Acidentes de Massa
Greves e Movimentos
Reivindicatrios
Atentados
a Bomba
Conflitos
Agrrios
Sequestros
Rebelies em
Estabelecimentos Penais
Estas ocorrncias, por suas caractersticas, geram e criam
no contexto da segurana pblica situaes crticas nas quais se

manifestam, em um fato de natureza policial, os mais
diversificados problemas de ordem social, econmica, poltica,
psicolgica e ideolgica.
Na Disciplina Gerenciamento de Crises ministradas pelo
Ten Cel Fontana, no Curso de Formao de Oficiais e no Curso
de Negociador da PMMG, o nvel de resposta do Estado, frente a
uma ocorrncia, e determinado pelo grau de risco desta
ocorrncia: "Esse nvel de resposta sobe gradativamente na
escalahierrquica da entidade, na medida em que cresce o vulto
da crise a ser enfrentada. (FONTANA, 2001, 20).
Dentro deste arranjo, o CORPAER executa o
radiopatrulhamento areo, atravs de aeronaves que
permanecem em prontido. A aeronave ficar disponvel para
suas atividades do nascer ao por do sol, fixado nas normas da
aviao geral.
Entretanto, as aeronaves podem ser empregadas no
policiamento noturno, desde que em condies que no conflitem
com as normas vigentes emitidas pelo Departamento de Aviao
Civil (DAC).
O emprego de aeronaves neste tipo de policiamento
ter planejamento especfico que dever ser aprovado pelo
Chefe do EM/PM, conforme determina o item 3.1.4.6.4, da
DPSSP 01/ 02 CG.
4.3 P*)--7(/-&/- 9?-04/- =/ )2(*);/ :) .)*/=.1)- )2
20--<)- (/'040.0-
Para atingirmos uma perfeita implementao do
radiopatrulhamento na misso de polcia, necessitamos seguir
alguns preceitos que se demonstraram, atravs dos anos,
verdadeiros pressupostos
19
da atividade de polcia, quando
suplementada pelas aeronaves.
A doutrina empregada no Btl RPAer difundida em
todo o Brasil e no exterior e tem tido grande aceitao nas
unidades areas de Defesa Social, apresentando excelente
sucesso.
Estes pressupostos da doutrina de operaes areas
podem ser divididos em trs grandes grupos; nfra Estrutura (E),
Apoio Logstico (AL) e Recursos Humanos (RH).
4.3.1 Organizao e estrutura de fraes de radiopatrulhamento
areo (E)
Ensina-nos a doutrina aplicada a aviao que tudo que
pretende subir e pairar no ar deve partir de uma boa base
terrestre.
Sem uma base terrestre adequadamente estruturada,
torna-se impossvel a qualquer frao de radiopatrulhamento
areo cumprir seus objetivos de apoiar policiais que estejam
desenvolvendo aes ou operaes de proteo e socorro
pblico. Aes simples como reabastecimento, inspees entre
vo das aeronaves, instruo, repouso e acolhimento dos
recursos humanos, dentre outros, so itens que influenciam
positivamente para um vo seguro.
Assim, para que possamos prestar segurana, fazendo
voar nossos helicpteros, torna-se necessrio que, antes de tudo,
vejamo-nos empenhados no trabalho de construir para nossas
aeronaves esta base terrestre.
Muitas vezes, os profissionais que desejam implementar o
radiopatrulhamento junto ao sistema de defesa social do seu
Estado no coloca como prioridade a construo de um hangar
destinado ao Grupamento Areo que ir se formar.
19
Pressupostos so situaes que, de antemo, se presumem existir,
para que determinada atividade seja executada.

Preferencialmente a base da unidade de policiamento
areo deve ser construdo dentro do aeroporto. Para Ducler
(2003, p.79) a recomendao de se instalar a unidade area
dentro do aeroporto, pretende dentre outros proporcionar o uso
dos servios de apoio areo existentes no aeroporto, tais como
iluminao de pista, torre de controle, sala AS
20
, indicador de
vento, servio de atendimento de urgncias, etc.
Alm disto, o local dever possuir espao para
hangaragem, uma sala de operaes completa, uma sala para
administrao, bem como um refeitrio e vestirios. Em casos de
base area policial, faz-se mister uma intendncia; operando em
regime integral alm de alojamentos adequados e que permitam
repouso efetivo.
Mas a principal vantagem se insere na anlise estatstica
realizada pelo CENPA que nos revela que mais de 70% dos
acidentes aeronuticos ocorrem durante os procedimentos de
pousos e decolagens das aeronaves. Como a atividade
aeropolicial envolve um grande nmeros de pousos e decolagens
devido a peculiaridade da atividade, desta maneira estaria se
minimizando a possibilidade de acidentes e seus assustadores
resultados se ocorridos em uma regio densamente habitada,
como ocorre nas proximidades dos quartis e delegacias de
polcia.
O hangar deve possuir uma sala de rdios que propicie a
comunicao com os rgos de defesa social, tais como polcias,
corpos de bombeiros, servios de atendimento de urgncia, bem
como o monitoramento das comunicaes areas.
O hangar deve possibilitar a acomodao dos
profissionais que estiverem de prontido, com locais de lazer,
local para refeio, relaxamento e descanso, bem como locais
2;
9ala de 'n0orma)*o de Aer,dromos: Lo(al onde podem ser 0orne(idas as mais
diversas in0orma)?es so2re rotas aeroportos (lima et( de 0orma atuali.ada e
(on0i5vel.
em que se possa realizara atividades intelectuais e de
planejamento de misses, vos etc.
4.3.2 Poltica de manuteno e apoio logstico s aeronaves e
misses aerotransportadas (AL)
Os processos de manuteno de aparelhos de asas
rotativas so de suma importncia para a diminuio dos riscos
de acidentes. Um bom sistema de apoio logstico deve ser
montado a fim de se garantir peas de reposio para permitir
que o aparelho sempre esteja dentro de suas plenas condies
de vo. De nada adiantar possuir aeronaves se, na hora de seu
empenho, estas no estiverem disponveis para o vo, por
problemas mecnicos.
O fornecimento dos equipamentos e suprimentos
diretamente relacionados com atividades aerotransportadas
devem ser de responsabilidade de uma seo especfica.
Assim, basicamente devem ser vislumbradas duas sees
imprescindveis para a atividade area:
S)BA/ :) M.=7&)=BA/
Uma seo de manuteno dever atentar para a
realizao de um programa que permita a visualizao dos
seguintes dados:
- poca da realizao de revises peridicas;
- Trabalhos a serem executados por ocasio das revises;
- Peas que tero seu tempo de vo vencido a poca das
revises;
- Necessidade de contratao de servios de terceiros;
- Curso financeiro das revises;
- Execuo de operao com o menor desgaste possvel
para a mquina;
S)BA/ :) )Q70(.2)=&/- ) -7(*02)=&/- .)*/=?7&04/- GTASAH

Esta seo funcionar como um almoxarifado, porm,
como esta diretamente relacionada com a disponibilizao e
eficcia da misso aerotransportada, bem com a sua segurana,
dever ser integrada por profissiaonais devidamente preparados
para a atividade, possuindo local de destaque tanto no
organograma do Grupamento, como na instalao fsica da
unidade.
Dentre outras, a TASA ser responsvel por:
- Fornecimento de combustvel para a misso, atravs de
transporte ou outros meios;
- Auxiliar no abastecimento da aeronave;
- Construo de pontos de pouso ocasionais, com
demarcao do local e instalao de biruta;
- Auxiliar na segurana dos integrantes da misso e
impedir a aproximao de pessoas em Zonas de Pouso de
Helicpteros Ocasionais (ZPH).
4.3.3 Preparao e instruo de pessoal qualificado (RH)
A preparao tcnico-profissional dos homens que
operaro diretamente helicpteros em operaes de segurana
pblica merece um cuidado todo especial no que diz respeito a
mecnicos e tripulantes.
A proposta da Diretriz regula o Emprego do
Radiopatrulhamento Areo na Polcia Militar de Minas Gerais
prev que, verbis:
As guarnies sero assim constitudas:
a) No solo:
- 01 rdio operador;
- 01 mecnico de base;
- 01 [ou 02] tcnico [s] de apoio de solo (TASA).
b) Em vo:
- 01 Oficial Comandante da Aeronave (1
o
Piloto);
- 01 Oficial Comandante de Operaes Areas (2
o
Piloto);
- 01 Graduado Observador Areo direito, que tambm
poder ser o mecnico operacional de vo
21
;
- 01 Graduado Observador Areo esquerdo.
a) Formao de Pilotos Policiais Militares
A concepo ideal de um processo de formao e
qualificao de profissionais de polcia para a conduo de
helicpteros engloba trs fases discriminadas: formao bsica,
intermediria e especializao.
b) Formao de mecnicos Policiais Militares
Os mecnicos exercem como funo principal a
fiscalizao e acompanhamento a manuteno terceirizada. A
execuo da manuteno, em seus vrios nveis na prpria
unidade controvertida. Entendemos que a qualidade do servio
tende a cair. As presses do dia a dia por segurana pblica e
servios aerotransportados podem levar a padres de
manuteno inseguros, alm de que estaramos desviando
policiais de sua atividade principal.
Os pilotos devem ter formao suficiente para questionar
e cobrar os servios executados.
Como misso secundria, o mecnico policial militar
poder executar as diversas inspees dirias, efetuar pequenas
servios que no exijam interveno por oficina homologada,
alm de acompanhar as misses em campo.
21
Este arranDo poder5 ser invertido em virtude do tipo e modelo de aeronave
empregado pe(uliaridade da miss*o demais tripulantes ou passageiros et(. Es
o2servadores A-reos poder*o ser suprimidos ou su2stitudos pelo me(Mni(o
opera(ional de v3o 1uando a miss*o assim o exigir.

R.:0/()*.:/*
O servio de radioperador de uma unidade area poder
ser desenvolvido por qualquer profissional, desde que tenha um
mnimo de preparao. importante que o profissional escolhido
tenha boa fluncia verbal e algum conhecimento de fraseologia
area.
Deve-se evitar que na sala de radioperao exista vetores
que venham a interferir na ateno e concentrao do
profissional tais como, instrumentos radiofnicos, computadores
com acesso internet, jogos, etc, centrais de atendimento de
telefone, controle de portaria e vigilncia, etc.
O- /9-)*1.:/*)- &)*A/ .- -);70=&)- .&*0970B<)-:
O Observador areo, dever ser um graduado. A condio
de conhecimento tcnico da funo policial primordial. Ao lado
desta circunstncia temos a questo da hierarquia, pois, sendo o
trabalho do observador, eminentemente de execuo e
abordagem, o relacionamento com o pessoal de terra ser
facilitado.
So atribuies do observador areo:
- Efetuar observao do espao lateral da aeronave
enquanto estiver a bordo.
- Efetuar abertura e fechamento da porta corredia
mediante ordem do Cmt de Operaes e aps autorizao do
Cmt da aeronave;
- Quando necessrio operar alto-falante, sobre orientao
do Cmt de Operaes;
- Mediante ordem desembarcar da aeronave para
interveno em ocorrncia;
- Em operaes fora da base ser o responsvel, quando
no estiver presente o mecnico de base, pelo bloqueio da
aeronave, inspees pr-vo e limpeza da aeronave;
C/2.=:.=&) :) O()*.B<)-
A tendncia de que 50% dos Comandantes de
Operaes sejam futuros pilotos da corporao
22
. Portanto, parte
da preparao deste profissional voltada para a sua formao
como Comandante de Aeronaves.
Contudo, enquanto Comandante de Operaes, o piloto
privado deve gerenciar todo o procedimento policial em
ocorrncias de todos os nveis. Ele assessora o Comandante da
Aeronave, em todos os detalhes referentes a ao ou operao
de aeronaves.
importante que o Comandante de Operaes tenha a
exata dimenso da sua atividade e a execute com total
despreendimento. Eventualmente o Comandante de Operaes
pode auxiliar na conduo da aeronave, desde que o
Comandante da Aeronave seja instrutor qualificado.
A histria tem demonstrado que eventuais instrues por
pilotos sem esta habilitao ou ainda, durante aos ou
operaes, tm culminado em centenas de situaes de perigo, e
alguns incidentes e at mesmo, acidentes fatais .
So algumas das funes do Comandante de Operaes:
- Controlar e coordenar o efetivo de servio na unidade;
- Acompanhar as ocorrncias via rede rdio;
- Fiscalizar o cumprimento das atividades dirias na
unidade;
- Realizar comunicao operacional durante as aes e
operaes
- Assessorar o comandante da aeronave no planejamento
do vo;
P0'/&/ :. .)*/=.1)
A seguradoras brasileiras, atravs de estudos estatsticos
determinaram um limite mnimo de 500 horas de vo para segurar
uma aeronave.
22
Esta - a estatsti(a extrada das turmas de pilotos de 76 9; 93 9! e 96 sendo
(onsiderado (omo (omandante de aeronave a1uele 1ue ten+a tido
aproveitamento em (omando para a 8&&J de mais de 3;; +oras.

Contudo, estudos do CENPA mostram que a faixa
compreendida entre 500 e 1.000 horas a que ocorre um maior
nmero de acidentes devido a fatores pessoais.
Determinar a experincia do comandante da aeronave
fator primordial para que se evite resultados negativos nos
processos de conduo de uma aeronave em atividades policiais.
Cada entidade aeropolicial dever determinar suas
prprias regras, porm dentro da realidade de cada corporao,
porm, frisamos que a prudncia deve ser balizador desta
deciso. O foco centrado na mxima que um entidade
responsvel por produzir segurana no deve nunca ser o
causador de um acidente, principalmente envolvendo aeronaves
pois os resultados so catastrficos tanto no campo da perda de
vidas humanas, quanto nos prejuzos financeiros fora
estadual.
O Comando da unidade dever planejar seu quadro de
Comandante de Operaes de forma que possa dentre estes
selecionar aqueles com perfil para assumir o comando da
aeronave, aps alguns anos de atividades que, dar ao Cmt de
Operaes, condies e maturidade suficiente para conduzirem
uma aeronave engajada em misses de polcia.
A ocorrncia policial muitas vezes envolve por demais os
integrantes da guarnio area. Defendemos a posio de que o
piloto da aeronave, quando em vo, no deve nunca comandar a
operao area, tarefa esta do Comandante de Operaes.
Mesmo acompanhar a rede rdio policial pode ser desastroso
nestas aes.
O Comandante da Aeronave deve apoiar e orientar o
Comandante de Operaes, que determinar as regras e tticas
as serem desenvolvidas, da a necessidade de Comandantes de
Operaes experimentados e conhecedores da atividade como
um todo, afim de harmonizar as necessidades das fraes
terrestres com a potencialidade da aeronave.
Em solo o Comandante da Aeronave quem ir
assessorar o comandante regional ou local na sua atividade de
planejamento.
So funes do Comandante da aeronave:
- Responder perante o comandante da unidade pela segurana
na conduo da aeronave;
- Fiscalizar e coordenar a guarnio area;
- Estabelecer os limites de atuao de todos os integrantes da
guarnio area;
- Fazer cumprir as regras de vo por todos os integrantes da
guarnio area;
- Planejar vos, acompanhar condies de tempo, proceder
relatrio de vo, fiscalizar os diversos lanamentos
administrativos de vo, realizados pelo Cmt de Operaes;
- Assessorar o comandante da Unidade, a cerca do perfil
profissional do Oficial, enquanto piloto da aeronave, do graduado
enquanto observador areo, elemento TASA e mecnico, no que
lhe aprouver.
4.3.4 ntegrao e interao ar x solo
Nesta seo, descreveremos sobre o quarto pressuposto
basilar para o emprego de helicpteros em misso aeropolicial
que a integrao e interao ar x solo.
Este pressuposto se consubstancia no perfeito
entrosamento entre as fraes aerotransportadas e as fraes
terrestres quando da implementao de ao e operao de
resposta face a um ambiente de crise social.
A ausncia deste entrosamento implica na m utilizao
do recurso, restringindo as suas vantagens na operacionalidade.
a) Familiarizao com o processo de radiopatrulhamento
As misses aerotransportadas possuem peculiaridades
que, muitas das vezes, so estranhas aos militares da

Corporao que no atuam diretamente na unidade de execuo
do radiopatrulhamento areo.
Para que se possa obter um melhor emprego do
radiopatrulhamento areo, essencial que ocorra um processo
de orientao, atravs de um programa de instruo da tropa,
que permita um conhecimento bsico sobre as potencialidades
do helicptero em suas diversas nuances, com finalidade
principal de poder empregar este militar em seu interior ou, at
mesmo, para concientiz-lo como solicitar coerentemente este
recurso areo.
Neste programa, segundo Silva Neto (1994, p. 47), devem
ser ministrados os seguintes assuntos:
- critrios de operacionalizao de aeronaves
em apoio s atividades policiais-militares;
-possibilidades dos helicpteros no
radiopatrulhamento areo;
-vantagens do apoio areo em aes e
operaes de preservao da ordem pblica; e,
-tcnicas e tticas no radiopatrulhamento
areo.
Estes procedimentos proporcionaro um preparo
tcnico-profissional do qual decorrero uma melhor e melhor
integrao do processo areo com as fraes terrestres.
b) Sistema de comunicao ar x solo
Alm dos sistemas de comunicaes normais das
aeronaves, para contato com os rgos de controle de trfego
areo, necessrio que a aeronave tenha um equipamento de
comunicao de nvel excelente para se comunicar com as
fraes terrestres.
As viaturas terrestres devem possuir inscrio dos seus
respectivos prefixos no teto, para que possam ser identificadas
rapidamente pela GuRAer, de forma a permitir uma comunicao
imediata do desenrolar dos fatos.
A eficincia dessa comunicao permitir a fluidez das
mensagens em ambos os sentidos, possibilitando o
acompanhamento constante das mudanas do quadro de
situao para adoo de medidas produtivas.
c) Emprego lgico
O emprego do helicptero deve partir de uma solicitao
ou situao lgica e coerente. Os conhecimentos bsicos da
operao com aeronaves permitiro que os militares precedam
um julgamento criterioso da crise instalada e acionem com
objetividade o emprego do helicptero.
O emprego irracional do helicptero deve ser evitado,
principalmente nas ocasies em que a presena deste recurso
seja desnecessria, de forma a permitir sua utilizao em outras
atividades em que figure como imprescindvel.
Os excessos tambm so altamente prejudiciais,
principalmente, sob o ponto de vista de segurana no trabalho.
Empregar o helicptero em ocorrncias de menor relevncia e, na
maioria ds vezes, colocar o GuRAer em risco desnecessrio e
pode proporcionar o descrdito do processo areo.
d) Oportunidade no acionamento
A velocidade de ao de resposta, graas as
especificaes dos helicpteros, se constitui numa das principais
vantagens da utilizao da aeronave no radiopatrulhamento.
Desta forma, as fraes terrestres devem ter como
princpio que a pronta solicitao do apoio areo se constitui fator
fundamental para o sucesso das misses.
O julgamento criterioso, referido na anlise do emprego
lgico da aeronave, no devem ser motivo inibidor para se
proceder o acionamento do apoio.

preciso que se tenha a exata compreenso de que as
aeronaves devem ser empregadas para atender a determinados
tipos de ocorrncia, cujo empenho seja, realmente, necessrio.
Alm disso, deve existir a possibilidade de obter-se resultados
positivos sob a mxima de fazer -);7*.=B. 4/2 -);7*.=B.
combinada com a misso de proteger e socorrer com qualidade e
objetividade.
nformaes compartilhadas, percepo de pontos
factuais e leitura de ambientes sociais proporcionaro, aos
diversos nveis de deciso, a competncia e a capacidade
necessrias de empregar bem os talentos humanos.
Cabe ressaltar que o acionamento pode-se dar no do
recurso logstico, mas do talento humano capaz de desenvolver a
atividade area requerida.
No raras vezes, pilotos, observadores areos e
mecnicos operacionais de vo foram requeridos pela sua
qualificao profissional para atuarem em diversas situaes de
crise policial, ambiental, e outras, dentro e fora do Estado.
e) Perfeito conhecimento da misso
O conhecimento da misso constitui-se em fator
fundamental para o sucesso da misso. A GuRAer empenhada
numa determinada ocorrncia deve procurar saber todos os seus
detalhes, para que possa empregar as potencialidades da
aeronave coerentemente e de forma a realizar um apoio efetivo.
Por outro lado a desinformao retarda, sensivelmente, a
adoo de medidas que venham a colaborar para a eliminao
de obstculos que se anteponham s aes policiais.
4.4 O .40/=.2)=&/ :/ *)47*-/ .L*)/
Quando ocorre a necessidade do emprego de aeronaves
tanto em ocorrncias policiais como em apoios diversos, existe
um procedimento previsto a ser seguido, que varia com o local
onde a aeronave ser empregada e o tipo de evento a ser
apoiado.
As normatizaes so anteriores a reformulao
implementada pela resoluo 3960/2008, de forma que na norma
as RPM`s possuem a numerao antiga. Para facilitar o
entendimento utilizamos a nova numerao das RPM`s neste
trabalho. Mantemos tambm a denominao CCOp, embora j
tenha sido modificado atualmente.
nicialmente o emprego da aeronave era previsto
exclusivamente na DPPSSP 01/2002-CG, posteriormente, em 06
de setembro de 2006, a resoluo n 3.881 trouxe algumas
modificaes ao regular o emprego da 3 Companhia de
radiopatrulhamento areo da PMMG.
De acordo com a DPPSSP 01/2002-CG o Btl RpAer uma
unidade de execuo especializada dentre mais outras oito
unidades. Contudo, constitui-se uma das foras de reao do
Comando Geral (O que lhe confere status de unidade de misses
especiais), ao lado do BPE, Btl ROTAM, RCAT e da 4 Cia MEsp
(GATE).

A DPPSSP 01/2002-CG em seu item 3.1.4.6.4 prev que o
Btl RpAer e a 4 Cia MEsp;
Desenvolvero aes/operaes tticas para recobrimento nas
situaes emergentes no campo da segurana pblica em todo o
Estado de Minas Gerais, mediante acionamento do
Comandante-Geral ou do Chefe do EMPM (MNAS GERAS,
2002, p. 19, grifo nosso).
Figuram assim duas situaes distintas; o caso de
operaes programadas que no denotam urgncia e o caso de
ocorrncias repressivas, normalmente urgentes e imediatas. Mas
em qualquer caso, obviamente, a solicitao sempre feita ao
chefe do EMPM. sto porque esta autoridade quem responde
pela operacionalidade da PMMG, enquanto o Cmt Geral o
representante da instituio junto as demais entidades.
No caso de ocorrncias policiais, as que apresentam
carter de urgncia, o acionamento se dar diretamente ao
CCOp (CEGECOP / COPOM /CEPOLC), nos termos da DPPSSP
01/2002-CG, isto porque o CCOp fala pelo Chefe do EMPM nos
casos de urgncia;
O acionamento do Btl RpAer, (.*. .&7.BA/ )2 Q7.'Q7)* '/4.'
:/ E-&.:/I (/:)*? -)* J)0&/ .&*.1L- :/ 4/=&.&/ :0*)&/ :/
4/2.=:.=&) :. J*.BA/ 4/2 / CICO(I aps anlise da situao
e verificao da necessidade do apoio areo (Minas Gerais,
2002, p.15, grifo nosso).
O CCOp possui competncia por delegao do Chefe do
EMPM para autorizar o envio da aeronave nos casos
emergenciais.
Quando o evento for o caso de operaes programadas, a
solicitao dever ser obtida junto ao Comandante-Geral ou
Chefe do EMPM. Na prtica, como foi dito, o reporte feito ao
Chefe do EMPM.
Contudo verifica-se nas situaes do dia-a-dia algumas
particularidades interessantes.
A primeira que o CCOp, que chefiado por um tenente
coronel, normalmente solicita a ratificao do Chefe do EMPM
para o envio da aeronave no caso de ocorrncias no interior.
muito raro situaes em que o CCOp autoriza o envio sem uma
prvia consulta, o que justificvel, uma vez que o despacho de
uma aeronave com guarnio e apoio solo ao interior do Estado
procedimento altamente dispendioso. Logicamente existe um
atraso em virtude deste entrave, que resulta em uma perda de
operacionalidade.

A segunda que na RMBH a situao diferente, o
CCOp sempre assume a responsabilidade pela autorizao do
envio da aeronave, isto quando o prprio comandante do Btl
RpAer (ou o piloto por delegao) no o faz de imediato. E no
caso de operaes programadas alguns pedidos seguem direto
ao CPE, outros vo via EMPM. sto porque com a publicao da
OS. 31.124.1 EMPM.3, o Btl RpAer juntamente com as demais
unidades especializadas passaram a integrar o Comando de
Policiamento Especializado CPE. O Btl RpAer integrava a 1
RPM passou a integrar o CPE.
Veja que embora no previsto na norma, a solicitao da
aeronave passava muitas vezes pelo comando do CPC (hoje 1
RPM), porm quando ela se encaminhava direto ao Chefe do
EMPM e era autorizado por ele, esta autorizao j era ordem de
atendimento.
Como o comando da 1 RPM (CPC) se localiza
fisicamente dentro do prdio do comando geral, e como a
regio que exige maior ateno da PMMG, em virtude de seus
diversos indicadores, a tramitao entre o Cmt da 1 RPM e o
Chefe do EMPM muito simples e desburocratizada. Assim, no
se registrava maiores entraves na solicitao via 1 RPM.
Com a criao do CPE e sua localizao prximo ao
complexo da Gameleira, instalou-se um impasse ainda no
solucionado. No caso de operaes programadas segue-se o
previsto na DPPSSP 01/2002-CG, que o acionamento direto ao
Chefe do EMPM ou solicita-se a esta autoridade via CPE. Na
prtica ocorrem as duas formas embora a norma somente acolha
a primeira.
Em 14 de setembro de 2005 uma aeronave retomou as
atividades junto 2 CORPAER na cidade de Uberlndia.
Aplicava-se ento, corretamente, o previsto na DPPSSP 01/2002-
CG que j previa o caso das bases desconcentradas;
A desconcentrao do radiopatrulhamento areo somente
ocorrer atravs de articulao do EMPM. A RPM responsvel
pela sede do grupamento executar o RPAer rotineiro apenas na
sua circunscrio
23
. Caso haja necessidade de emprego desta
aeronave interiorizada por outras RPM, a alocao somente
ocorrer mediante ordem do EMPM (MNAS GERAS, 2002, p.
34, grifo nosso).
At ai pouco havia mudado, ou seja, na RMBH, o prprio
CPE autoriza o emprego em operaes programadas e o
comandante da frao que necessita do apoio solicita
diretamente ao CCOp a aeronave. Muitas vezes, a fim de no se
perder o princpio da oportunidade o acionamento feito
23
E termo (ir(uns(ri)*o - utili.ado dentre outros para designar limita)*o
geogr50i(a. E termo - muito empregado (omo denomina)*o t-(ni(a de uma 5rea
geogr50i(a de responsa2ilidade de determinada entidade 1ue n*o Durisdi(ional
ou seDa - o (orrelato do termo Durisdi)*o. "om o aumento de militares (om
0orma)*o Durdi(a na 8&&J ini(iouFse uma introdu)*o de muitos elementos
vindos dos (ursos de direito muitas ve.es de 0orma e1uivo(ada. E termo (orreto
seria N regi*o F (omo determina a LEB.

diretamente ao Btl RpAer, quando a ocorrncia se d na RMBH.
No caso da aeronave que foi desconcentrada, a circunscrio, ou
na melhor tcnica, a regio sede da frao, a responsabilidade
desloca-se do Chefe do EMPM para o prprio comandante da
respectiva regio.
Mas em 26 de agosto de 2006 o Btl RpAer recebeu ordem
para deslocar uma aeronave para a cidade de Montes Claros,
oportunidade em que se iniciou os trabalhos da 3 CORPAer com
sede naquele municpio.
Em 06 de setembro de 2006, foi editada a resoluo n
3.881, que regula o emprego da 3 Companhia de
radiopatrulhamento areo da PMMG. Em seu anexo "E que trata
das alteraes do plano de articulao operacional da PMMG,
prev que a 3 CORPAer ser responsvel pelo atendimento de
ocorrncias e ordens de servio em toda a regio norte de Minas
Gerais, podendo abranger, em razo da proximidade com a
cidade de Montes Claros, o nordeste e o noroeste do Estado,
regies estas pertencentes 8 RPM (Governador Valadares),
10 RPM (Patos de Minas), 14 RPM (Curvelo), 15 RPM (Tefilo
Otoni), 16 RPM (Una) respectivamente.
O item 2 da referida resoluo prev:
Buscando otimizar o emprego da aeronave nas misses de
47=3/ *)(*)--01/, caber ao Comandante da GuRAer [Oficial
mais antigo que integre a guarnio area] decidir sobre as
ocorrncia que sero alvo de apoio areo quando ocorrerem no
municpio de montes Claros e cidades prximas num raio de 50
Km, em que no h necessidade de apresentao de plano de
vo para deslocamento da aeronave tendo previso na CA 100-
12 do Comando da Aeronutica. Nos demais casos, na 3 RPM,
caber ao C)=&*/ :) O()*.B<)- :. 3R RPM S3/D) 11R RPMT
:)40:0* -/9*) . 10.90'0:.:) :/ :)-'/4.2)=&/ :. .)*/=.1).
Havendo solicitao de emprego da aeronave proveniente do
C/2.=:.=&) :. 1R S3/D) #R RPMT /7 :. 1+R RPM, seja ele
*)(*)--01/I (*/;*.2.:/ /7 :) 47=3/ (*)1)=&01/, caber ao
C3)J) :/ E-&.:/MM.0/*I . .7&/*06.BA/ :) :)-'/4.2)=&/.
Na existncia de duplicidade de ocorrncias tpicas, caber ao
Chefe do Estado-Maior decidir sobre a prioridade de
atendimento, oportunidade em que avaliar a necessidade de
apoio de uma segunda aeronave sediada no Btl RpAer. (Minas
Gerais, 2006).
Como a resoluo n 3.881 no tratou da 2 CORPAer,
temos, ao p da letra das normas vigentes, diversas situaes
para o caso do emprego de aeronaves, em virtude do local de
necessidade do apoio.

Primeiramente vejamos o caso do emprego de aeronaves
no caso de operaes programadas ou preventivas que no
tenham carter emergencial.
Se a necessidade do emprego se der na RMBH, caber
solicitao ao Chefe do EMPM, em princpio atravs do CPE, por
fora da OS. 31.124.1 EMPM.3 que transferiu para o CPE as
unidades especializadas buscando um novo conceito operacional
e desafogando administrativamente a 1 RPM, como a prpria
ordem de servio registrou.
Mas a DPPSSP 01/2002-CG no determina que a
solicitao neste caso deveria ser ao Chefe do EMPM? Sim, mas
isto caber ao CPE realizar, mesmo porque sempre haver a
necessidade do assessoramento quanto a disponibilidade do
atendimento pela aeronave. Contudo se a solicitao for
realizada diretamente ao EMPM tambm atender a previso
regulamentar.
Portanto no caso de operaes programadas, fora da
RMBH a solicitao ser feita ao Chefe do EMPM, exceto no
caso de fraes dentro dos limites da 9 e da 11 RPM, que a
solicitao se far diretamente ao comandante da respectiva
RPM.
O problema surge justamente nas ocorrncias
emergenciais. Como a resoluo n 3.881, regula apenas o
emprego da 3 Companhia de radiopatrulhamento areo da
PMMG, naquela regio o comandante da guarnio
24
um dos
que pode decidir pelo emprego num raio de at 50 KM de
distncia de sua base. No existe esta faculdade prevista para a
GuRaer da 2 Corpaer.
Existem municpios que ficam a esta distncia da sede da
2 Corpaer mas pertencem a outra RPM como o caso de
Verssimo que pertence 5 RPM ou Estrela do Sul que pertence
10 RPM. No caso de Montes Claros num raio de 50 Km de sua
base todas as fraes so subordinadas ao 10 BPM, o que
facilitaria sobremaneira o emprego do recurso. A idia desta
distncia no se baseou neste fato, ou seja, no fato de que na 3
CORPAER todas as fraes num raio de 50 KM no extrapola os
limites do 10 BPM, mas sim que nesta distncia, o no
acionamento direto do comandante da guRaer, perde-se o
princpio da oportunidade, alm de que a distncia reduzido o
que no implica num gasto mais elevado de horas de vo,apoio
solo, pagamento de dirias se o deslocamento for superior a seis
horas, etc.
24
E "omandante da JuRaer - o E0i(ial mais antigo 1ue integre a guarni)*o
podendo ser o (omandante da aeroanave o (omandante de opera)?es ou at-
mesmo um tripulante opera(ional se 0or o (aso. $*o se deve (on0undir (om o
militar mais antigo a 2ordo (omo pode o(orrer 1uando do transporte de aglum
(omandante de 0ra)*o ou unidade.

Portanto temos as seguintes situaes para o caso de
ocorrncias emergenciais:
a. O fato se deu na RMBH, solicita-se ao CCOp;
b. O fato se deu fora da RMBH e fora da 11 ou da 9 RPM,
solicita-se diretamente ao CCOp;
c. O fato se deu dentro dos limites da 11 RPM a solicitao
dever ser ao COPOM da 3 RPM, mas se a distncia for
inferior 50 KM da base, o prprio Cmt da GuRaer poder
decidir pelo seu emprego.
d. O fato se deu dentro dos limites da 9 RPM a solicitao
dever ser ao Cmt da RPM. O COPOM desta RPM no
possui previso regulamentar para autorizar o deslocamento.
O Cmt da GuRaer tambm no possui previso regulamentar
para se afastar dos limites do municpio de Uberlndia.
Logicamente possvel ao Cmt da 9 RPM delegar ao
COPOM a autorizao para o despacho da GuRaer nos casos
emergenciais. Porm somente poder delegar ao Cmt da GuRaer
a deciso pelo atendimento de ocorrncias fora da sede do
municpio (Limite de 27 Nm), dentro dos limites da prpria RPM.
Existem ainda situaes inusitadas como o caso de
operaes conjuntas entre a RPM que sedia uma base
desconcentrada e a RPM limtrofe. Neste caso o Comandante da
RPM somente poderia utilizar a aeronave dentro de sua regio.
Esta postura inclusive j foi cobrada algumas vezes na prtica.
Cabe ressaltar ainda que com o desmembramento da 8R
RPM nas sedes de Governador Valadares e Tefilo Otoni,
respectivamente 8R RPM e 15R RPM, o que valia para a primeira
passa a valer tambm para a segunda.


5. O HELICPTERO NO RADIOPATRULHAMENTO AREO:
VANTAGENS DE UTILIZAO
Por ser uma mquina altamente verstil, o helicptero
pode cumprir com eficincia inmeras operaes de polcia
ostensiva, de salvamento e socorro.
De um modo geral, apresenta as seguintes vantagens:
a) Aumenta a velocidade de uma ao resposta a delitos
que comprometem seriamente a tranquilidade pblica;
b) Proporciona maior flexibilidade e mobilidade nas
operaes aumentando assim a rea de influncia policial e ao
de presena contnua;
c) Facilita realizao de operaes destinadas a suprir
exigncias no atendidas pelo policiamento ostensivo normal;
d) Permite, em carter supletivo, aes psicolgicas de
saturao e concentrao de aes ostensivas para fazer frente
a uma inquietante situao temporria;
e) Proporciona maior aplicao no policiamento ostensivo
causando no possvel agente do delito um desestmulo para o
cometimento de atos anti-sociais;
f) Debilita o agente delituoso no campo psicolgico
deixando o mesmo altamente inquieto pela ao da aeronave;
g) Permite Fora Policial vencer distncias e ultrapassar
barreiras que poderiam dificultar ou impedir a ao de foras
terrestres na ao de resposta para fazer cessar o ato anti-social
ou suas conseqncias;
h) Possibilita a descoberta, identificao e localizao de
atividades ou aes que tenham como finalidade a mudana ou
perturbao da ordem social vigente;
i) Possibilita condies de se estabelecer um ponto de
observao area criando assim uma completa e nova dimenso
para obteno de informaes;
j) Representa um elo adicional na coordenao e no
controle de fraes empenhadas em operaes policiais
permitindo, ao escalo de comando, a obteno de um
entendimento mais preciso da situao que lhe possibilitar tomar
decises adequadas e emitir ordens.

. O HELICPTERO EM MISS!ES POLICIAIS: A PRIMEIRA
RESPOSTA
O helicptero como j vimos um aparelho de grande
mobilidade e flexibilidade, altamente eficaz no desempenho de
operaes que se revistam tanto do carter preventivo como
repressivo.
Uma das principais misses dos organismos de
segurana est consubstanciada na atuao preventiva visando
o estabelecimento de um estado de segurana que venha a
ecloso de delitos ou atos ameaadores tranquilidade e a
ordem pblica. No radiopatrulhamento areo as misses podero
ser desenvolvidas com dupla finalidade: preventiva e/ou
repressiva;
Consubstanciado no princpio ttico para o
radiopatrulhamento areo, o helicptero poder apoiar as mais
diversificadas aes e operaes policiais que se realizem e nvel
terrestre com o intuito de garantir a ordem e a tranquilidade
pblica.
.1 M0--<)- :) P.&*7'3.2)=&/
O uso do helicptero no patrulhamento regular de zonas
urbanas, rodovias e reas de preservao ambiental, nos
permitir uma melhor incrementao da ao de presena. O
aparelho pintado nas cores da Corporao e com os seus
dsticos, poder ser identificado de imediato pela populao,
agindo como fator estimulador da sensao subjetiva de
segurana podendo, segundo os tipos de policiamento, ser
empregado nas seguintes atividades:
a) dentificao, logo no incio, pelos focos de fumaa,
de pontos de incndios e subsidiando brigadas contra incndios e
bombeiros, orientando-lhes sobre o melhor trajeto a ser feito;
b) Localizao de acidentes, pontos de
congestionamentos de trnsito, provveis causas e acionamento
dos maios necessrios (viaturas, guinchos, motocicletas, etc.);
c) dentificao e informao aos respectivos rgos
interessados, de casos de invaso de terras, depsitos de lixo
clandestinos, loteamentos irregulares, reas de cultivo de plantas
txicas, criao clandestina de animais, ocupao de reas de
risco, etc;
d) Levantamento de queimadas, desmatamentos e reas
de degradao ambiental;
e) Localizao de desmanches de veculos, produtos de
roubo e furto abandonados em locais de difcil acesso e
visualizao por terra;
f) Atuao em misses de defesa civil nos casos de
emergncias e calamidades pblicas, como resgate de vtimas
flageladas, prestando-lhes socorro e, quando necessrio,
removendo-as para atendimento hospitalar de urgncia e
transporte de alimentos, equipes mdicas, medicamentos,
sangue e/ou rgos para transplantes, etc;
g) Busca e salvamento de pessoas perdidas em matas
ou locais de difcil acesso, com lanamento de alimentos e
medicamentos, se o local no permitir o pouso, ou ainda, retirada
das vtimas com cabos ou equipamentos de iamento (guincho);
h) Represso imediata aos crimes contra o patrimnio,
permitindo uma rpida busca nas imediaes do local onde se
deu o evento criminoso, auxiliando as viaturas e o trabalho dos
policiais no solo, orientando sua distribuio no terreno;
i) Auxlio no planejamento, controle e represso a
ocorrncias de fuga de presos, propiciando uma rpida e
abrangente avaliao do local, de forma a auxiliar a Operao e
acompanhar o seu desencadeamento;
j) Represso a ocorrncias com refm - o helicptero
permite maior supremacia polcia, atuando de forma a manter
pleno domnio externo sobre a ocorrncia, gerando efeito
psicolgico, desestimulando qualquer plano de fuga por parte dos
criminosos;

k) Aumento da segurana do policial em terra,
protegendo-o de emboscada ou acidentes que possam estar
alm de seu alcance visual. Tal capacidade potencializa-se ainda
mais noite, quando as patrulhas areas contam com visor
infravermelho, permitindo a visualizao de uma rea sem
iluminao pela percepo das ondas de calor dos
objetos/pessoas ali localizados;
l) Deslocamento rpido de equipes mdicas, tcnicos ou
equipamentos, quando for preciso, a locais de acidentes ou
catstrofes diversas;
m) Auxlio, de forma imprescindvel, no controle de
multides, seja durante a realizao de eventos desportivos ou
culturais, seja durante greves, carreatas ou manifestaes.
Nestes casos, a completa visualizao da massa humana pela
plataforma que o helicptero oferece, permite a otimizao dos
recursos disponveis para a segurana. A realizao de filmagens
e fotos tambm auxilia no planejamento e aprimoramento das
tticas operacionais;
n) No patrulhamento preventivo, transmitindo uma
sensao de segurana - a polcia ali presente, equipada com
tecnologia, para servir e proteger o cidado.
Os itens acima elencados so exemplos da versatilidade
e utilidade do helicptero policial em apoio, no s nas atividades
de Segurana Pblica como em outras, ligadas ao bem-estar e
amparo da sociedade.
Toda essa vantagem reside na capacidade mpar do
helicptero de decolar e pousar em pequenos espaos. Com
grande mobilidade, desloca-se rpido, sem ficar adstrito aos
obstculos naturais. Cruza os vales, ultrapassa as montanhas, v
alm do muro, da cerca e da curva. O helicptero eleva o homem
para trabalhar em prol do prprio homem.
6.1.1 Em apoio ao policiamento ostensivo
a) Levantamentos de locais de risco
As Unidades de Execuo Operacional com
responsabilidades de reas definidas no Plano de Articulao da
PMMG, para desencadear uma determinada ao ou operao,
face a uma demanda da criminalidade, principalmente as aes
do crime organizado, necessita realizar levantamentos, com a
finalidade bsica de coletar informaes para atingir um mosaico
que permita planejar o lanamento da tropa adequadamente
No desenvolvimento do levantamento, so avaliados
dados relativos s reas de inteligncia, de logstica, de recursos
humanos, de comunicao social, assim como de operaes
voltadas para o teatro de operaes.
T).&*/ :) /()*.B<)- o local de ocorrncia de alta
complexidade que apresenta uma ruptura de natureza grave da
paz e tranquilidade pblica, onde se instala um aparato policial,
com uma organizao de gerenciamento de crise, com o objetivo
de desencadear uma determinada ao ou operao de
resposta, promovendo a misso de proteo e socorro
comunitrios. Neste local instalado uma infra-estrutura com
recursos que do suporte logstico ao desencadeamento das
aes operacionais. Possui caractersticas de temporariedade e
so itinerntes.
Neste tipo de policiamento o emprego de helicptero
otimiza sensivelmente a qualidade e a quantidade de dados,
proporcionando a realizao de fotografias, filmagens e
mapeamento do teatrode operaes, assim como o
reconhecimento das nuances do local, pela equipe de execuo.
Nestes casos vivel a participao do comandante da
operao.
Uma vez desencadeada a ao ou operao policial, de
acordo com a natureza do evento - grau de difuso junto ao
pblico externo e riscos eminentes - e o conceito de operaes
estabelecido, o helicptero empregado com a finalidade
precpua de reforar o policiamento ordinrio lanado e atuar

ostensivamente para evitar e ecloso do delito, atravs de
sobrevos rotineiros previamente acertados com o comando da
operao.
c) Operao presena em locais de risco
A ao de Polcia parte, na maioria das vezes, do
reclamo de um indivduo, que integra uma determinada
coletividade. Este indivduo, atravs de seu ato, expressa o
clamor pblico contrrio ao de pessoas perniciosas que,
ignorando e desprezando o direito alheio, passam a adotar
comportamentos totalmente avessos ao bem estar social. Estes
transgressores do direito costumam instalar no ambiente social
verdadeiros climas de terror, tornando-os insuportvel, atravs do
cometimento de infraes ou, at mesmo, crimes, agindo sempre
em conjunto.
Esta situao exige presena policial para restaurar a
ordem pblica, o que feito atravs do comparecimento de uma
viatura bsica.
Em ocorrncias deste tipo, a utilizao do recurso
terrestre inviabiliza a qualidade do servio por no permitir ao
rgo policial a oportunidade de agir de imediato frente ao
ambiente de crise. A situao, normalmente, exige presteza e
rapidez, o que pode ser dificultado pela distncia ou obstculos
de diversas naturezas. A escacz de viaturas para atender a
demanda operacional outro obstculo.
Na fase do atendimento a estes tipos de ocorrncias, a
fora terrestre pode se apresentar ineficiente, enquanto o
emprego de uma GuRAer apresente mobilidade maior num
espao de tempo muito menor, alm do atendimento, observando
os princpios de "ao de presena e "supremacia de fora.
Aps identificada a crise social, devidamente localizado e
mapeado que o acionamento da fora terrestre se torna
imprescindvel, devendo ser acionada de imediato. Durante a
crise, a fora terrestre dever manter-se em condies de se
mobilizar rapidamente, em constante escuta da rede rdio, para
acompanhar as informaes da GuRAer.
6.1.2 Em apoio ao policiamento de trnsito
O Policiamento de Trnsito apresenta dois tipos bsicos,
que possuem caractersticas prprias, sendo, inclusive, tratado
organizacionalmente dessa forma: 7*9.=/ ) */:/10?*0/. A
peculiaridade de cada um ser tratada a seguir de acordo com a
eficincia que o emprego de helicpteros se apresenta mais
vantajoso.
As vantagens do emprego de helicpteros em apoio ao
policiamento de trnsito se evidenciam com maior nfase nas
ocorrncias de congestionamento. Para uma atuao efetiva
deve-se avaliar um congestionamento sob trs formas de ao:
preventiva; imediatamente aps identificao do elemento
congestionador; e, ps-ramificao do congestionamento.
a) Ao preventiva
Nos grandes centros urbanos comum deparar com
congestionamentos nos horrios de pico (rush hourn) do dia-a-dia
e por ocasio de grandes eventos previamente agendados.
No trnsito rodovirio existe uma incidncia de
congestionamento em temporadas determinadas pelo calendrio
civil brasileiro, principalmente na vspera ou no trmino de
feriados prolongados, frias escolares ou por ocasio de grandes
eventos nas proximidades de rodovias.
Ferreira (1975, p.364); "Congestionamento o ato ou
efeito de congestionar (-se); acmulo de veculos, que dificulta o
trnsito
Nestes casos a ao preventiva de suma importncia,
pois com o sobrevo de helicpteros, consegue-se passar um
quadro de situao para as patrulhas terrestres, identificando
elementos congestionantes potenciais, como acidentes, reparos

nas vias etc que, no sendo adotadas medidas em tempo,
causar transtornos no fluxo de veculos naquela via. Na
sequncia de informaes, a prpria GuRAer indica outras vias a
serem utilizadas para proceder o desvio do fluxo de trnsito,
antevendo um congestionamento.
b) Ao imediata aps a identificao do elemento
congestionador:
Neste caso especfico o helicptero identifica um
determinado elemento congestionador que, pelas suas
caractersticas podem causar danos ao fluxo normal de veculos.
Pode ocorrer quando j existiu a falha na ao preventiva e o
volume de veculos comeou a aumentar exatamente naquele
momento ou, quando o elemento congestionador se trata de um
acidente ou incidente que acaba de acontecer e , imediatamente
identificado.
Para a liberao de um congestionamento, alm do
elemento congestionador, necessrio que a via tenha um
volume considerado de veculos, que a torne uma principal ou
um grande corredor.
Consideramos como elemento congestionador as
diversas variveis de ocorrncias que pode, de forma direta ou
indireta, obstruir uma via ou parte dela, impedindo a fluidez
normal do trnsito regular. Exemplos mais comuns: acidente
automobilstico com vtimas; queda de barreira; buraco; obra;
animal na pista; veculo com pane mecnica que inviabiliza a sua
retirada; cortejos diversos; eventos coletivos em via pblica, etc.
A ao da GuRAer identificar o elemento
congestionador e orientar aes corretivas e saneadoras para o
problema, passando um quadro de situao que possibilite a
frao terrestre adotar procedimentos que minimize o
congestionamento; implementao de desvios do trfego para
vias alternativas, ou outro procedimento que venha a eliminar o
elemento congestionador.
Com as orientaes passadas pela GuRAer as fraes
terrestres lanadas no patrulhamento, sero acionadas para que
possa evitar o congestionamento de maior proporo -
ramificao para outras vias.
c) Ao ps-ramificao do congestionamento
Durante o patrulhamento de trnsito areo identifica-se
um congestionamento de grandes dimenses, no identificado
nas aes anteriores, que necessita de uma operao de maior
complexidade, que exigir o empenho de um nmero maior de
policiais e viaturas.
A GuRAer se manter executando a misso basilar
"plataforma de observao e repassar alm das informaes
elencadas nos pargrafos anteriores, um quadro de situao
atualizado de tempo em tempo, relatando a evoluo das aes
que esto sendo adotadas pela frao terrestre. Este quadro de
situao permitir ao coordenador de policiamento da Unidade
uma avaliao precisa e oportuna que, por sua vez, decidir
sobre a manuteno do esquema montado ou sobre a mudana
da ttica empregada.
Basicamente, a frao terrestre atuar das seguintes
maneiras: lanar uma GuRAer para atender a ocorrncia para
identificar precisamente o elemento congestionador e tentar
solucionar o problema atravs de aes prprias e/ou
acionamento de outros recursos imediatos/ lanara de acordo
com a dimenso do congestionamento o nmero de
GuPATRAN suficientes para atuar em postos de controle
de trnsito (PCTran), com o objetivo de evitar o fechamento de
cruzamentos ao longo da via congestionada, coibindo assim, a
sua ramificao para outras vias; lanar GuPATRAN em
cruzamentos estratgicos que possibilitem o desvio do trnsito
para outras vias, caso estas existam, antecipadamente o
aumento do volume de veculos na via congestionada.
d) Procedimentos bsicos de efeito geral

Existem dois procedimentos no patrulhamento areo, em
apoio ao policiamento de trnsito, considerados essenciais e que
tornam o servio de guardio do trnsito mais eficiente, sob a
tica do cliente - a populao usuria da via. Caso a
administrao do trnsito nos grandes centros deixar de observar
estes dois procedimentos pode ocorrer a lentido na adoo de
medidas saneadoras ou at mesmo a sua total ineficincia, so
eles: a divulgao de massa e a presena do comandante da
frao terrestre ou o seu representante legtimo a bordo da
aeronave.
No primeiro procedimento a participao torna efetiva,
porque se consegue minimizar o problema, atravs do repasse
do quadro de situao do trnsito, nas principais vias da cidade,
por empresas de comunicao, principalmente, as emissoras
faladas. Essas empresas ao divulgarem as condies de trfego
nas principais vias no momento exato da ocorrncia, induzir os
motoristas a extraviarem para outras vias, o que, por sua vez,
acarretar na diminuio do volume de veculos na via
congestionada. Certamente que no se alcanar a totalidade
dos usurios daquela via, mas o pouco que alcanar minimizar
sobremaneira o problema na via e evitar naquele usurio o
"stress de um congestionamento.
O segundo procedimento, provocar uma maior
agilidade na ao de resposta do contigente policial, com a
incumbncia de dar soluo ao problema surgido - o
congestionamento. A presena do comandante da frao terrestre
a bordo da aeronave permite ao mesmo ter uma viso real do
problema e a partir da prpria aeronave, utilizando-se dos meios
de comunicao operacional que a aeronave deve possuir,
determina - d ordem direta - GuPATRAN subordinada,
indicando o que e como fazer para solucionar o problema. Alm
do Comandante possuir melhor conhecimento da misso do que
os integrantes da GuRAer, ocorre uma melhor assimilao da
informao repassada por questes de vnculo de liderana e
subordinao direta.
O sucesso e a rapidez da ao de resposta nos
congestionamentos em vias de trnsito intenso
proporcional ao grau de liderana do locutor, por isso se
faz necessria a presena do comandante da frao ou
seu representante legtimo bordo da aeronave.
(FONTANA, 1996, p.32)
.2 E2 .(/0/ ./ (/'040.2)=&/ :) (*)-)*1.BA/ .290)=&.'
Comumente a ao humana com relao ao meio
ambiente tem se mostrado avassaladora e impiedosa. Visando
precipuamente fins comerciais ou a satisfao da luxria,
pessoas utilizam-se de astcia e clandestinidade para degradar e
depredar o meio ambiente. Matas, florestas e mananciais so
elementos da natureza essenciais permanncia e a boa
qualidade de vida na face da terra. A sua destruio est
ocorrendo sob os olhos das autoridades constitudas pelo poder
pblico que, tem se mostrado inoperantes e estagnadas diante
deste quadro to prejudicial vida, principalmente, a vida
humana.
A alocao de recursos para se realizar uma fiscalizao,
controle e preservao do meio ambiente, so incipientes diante
da ao destruidora implantada pelos egostas e mercenrios,
que exploram os recursos da biodiversidade.
Para fazer frente a esta situao irreversvel, so
necessrio preparos tcnico do recurso humano e alocao de
recursos logsticos quantificados e qualificados, que permitam
uma ao efetiva na ao de inibir e/ou coibir os atos e aes
inconsequentes de destruio da natureza.
O policiamento de preservao ambiental, mais
conhecido como P/'040.2)=&/ $'/*)-&.' , relativamente novo,
sob a tica do tempo em que se depredou o meio ambiente sem
qualquer admoestao. Mesmo assim, esse tipo de policiamento
tem se mostrado eficiente, apesar do modesto aparato logstico
colocado disposio, para atuar no combate aos infratores -

agentes de destruio das reservas florestais e os agentes
aniquiladores da fauna silvestre e ictiolgica.
H bem pouco tempo foi inserido o processo areo em
apoio a este tipo de policiamento, tendo se mostrado um
elemento potencializador das atividades, recobrindo as diversas
variveis da fiscalizao, controle e aes repressivas de
identificao de flagrncia de um depredador.
Com caracterstica bsica e peculiar ao policiamento
florestal, destacamos o local de trabalho dos militares. Os
"guardies do verde executam esta atividade, na maior parte do
tempo no interior de viaturas tipo "Jipe e circulando por estradas
de terra sem qualquer tipo de pavimentao - enfrentando a lama
e os buracos no perodo de chuva ou a poeira e os buracos
remanescentes do perodo anterior no perodo da seca. Alguns
locais so ainda piores. O acesso s permitido a cavalo, a p
ou nem se permite chegar.
O tempo que se leva para dar uma resposta a uma
denncia de depredao ao meio ambiente, normalmente
demorado e o quadro de destruio que se depara altamente
elevado.
Analisando *)'.&5*0/- :) /()*.B<)- realizadas no
interior do Estado de Minas Gerais, em apoio s fraes que
executam o policiamento florestal, isolado ou em ao conjunta
com os rgos de atuao nesta rea (BAMA, EF, FEAM,
DNPM, e Secretarias Municipais do Meio Ambiente), verificamos
que:
a) A misso foi de "plataforma de observao;
b) Ocorre a varredura de uma grande rea - vrios
municpios;
c) bordo do helicptero tem de ter um profissional com
preparo tcnico para identificar a infrao e que esteja em
condies de atuar durante a abordagem que, porventura possa
ser realizada pela GuRAer mista;
d) As fraes terrestres demoram em mdia dois meses
para abordar os locais levantados por helicptero que, por sua
vez, realiza o mapeamento, indicando as coordenadas
geogrficas, em dois dias de emprego, com uma mdia de 15
horas de vo; que a relao de apoio areo com o emprego de
fraes terrestres, apresenta uma proporo de atuao de 1/30;
e) A utilizao do GPS foi preponderante para o
mapeamento e localizao dos pontos levantados pela fora
terrestre;
f) Foram realizadas algumas abordagens pela GuRAer
mista, por ter encontrado grandes reas devastadas de difceis
acessos; que nestes locais pode ocorrer a dificuldade de
localizao por fraes terrestres estimulando a acelerao da
depredao;
g) Permitiu a localizao de pontos que a fora terrestre
jamais iria identificar, a no ser que obtivesse uma denncia
concreta, haja visto o modus operandi, com requinte de
clandestinidade utilizado pelo infrator;
h) Em operaes de represso ao garimpo, o emprego
de helicpteros se mostrou altamente eficiente no transporte de
pessoas engajadas na operao; que o processo areo otimizou
o tempo de abordagem das dragas que foram posicionadas em
locais de difcil acesso para os demais processos; e que foi
observado uma grande quantidade de pousos de helicpteros em
reas restritas, com o objetivo de lanar ou resgatar o pessoal
empregado na misso.
O emprego do helicptero em misso de preservao do
meio ambiente extrapolou os limites da Polcia Militar, tendo
sensibilizado sobremaneira os demais rgos pblicos que
labutam nesta rea. Estes rgos, percebendo as
potencialidades dos helicpteros em apoio s respectivas
misses, esto mobilizando para alocar recursos financeiros
para, em parceria, ajudar a PMMG com os custos, com os
helicpteros e, simultaneamente, para aquisio de um
helicptero para atuar especificamente nestes tipos de misses.

.3 O()*.B<)- )-()40.0- &>(04.- :) (/'>40.
No dia-a-dia da Polcia Militar surgem milhares de
ocorrncias que na atualidade se tornaram rotineiras pela sua
prpria natureza ou pela incidncia que ocorrem.
Estas ocorrncias so consideradas pela Corporao
como ocorrncias ordinrias, que segundo Rosa (1978, p.68),
podem ser consideradas como um "desvio, ou seja prticas
contrrias aos padres normais de conduta de uma sociedade
em condies aparentemente estveis, ou sujeitas a moderados
processos de desorganizao social.
Entretanto, existem ocorrncias com caractersticas
prprias que se tornam complexas pelo grau de impacto
provocado na sociedade. Geralmente, so fatos que
pela sua gravidade traumatizam extremamente as
pessoas. Estas ocorrncias exigem da administrao
pblica, atravs do exerccio da polcia administrativa da
ordem pblica, aes ou operaes de respostas mais
complexas e efetivas, exigindo da autoridade policial
responsvel, bem como dos recursos humanos
alocados, uma capacitao altamente especializada,
principalmente porque influem no nvel de segurana
objetiva e subjetiva da sociedade. Surge, portanto, uma
nova modalidade de ocorrncia que adquire o conceito
de "alta complexidade , Ribeiro et al. (1995, p.9)
Para melhor compreendermos esta nova modalidde,
veremos a sua definio segundo Souza Neto et al. (1990, p.76);
Ocorrncia de alta complexidade todo fato de natureza
policial, superando a capacidade de resposta dos
esforos ordinrios de polcia ostensiva, exija a
estruturao de aes e operaes especiais, com o
objetivo de garantir eficcia no trabalho desenvolvido
pela Polcia Militar.
Esta modalidade de ocorrncia possui na verdade um
conceito novo, mas seus reflexos so antigos. Face a estas
ocorrncias so implementadas aes que demandam um
grande aparato operacional e devidamente organizado, com o
comando de uma autoridade com competncia tcnica para
promover aes de respostas efetivas.
O emprego de aeronaves nestes tipos de ocorrncias
policiais proporciona ao Comandante Operacional uma maior
flexibilidade, permitindo o desencadeamento das atividades
tpicas do radiopatrulhamento.
O Comandante Operacional contar ainda com o apoio
areo para dar solues rpidas para eventos ou procedimentos
distantes. s vezes, o teatro de operaes se torna itinerante, ou
a rea de atuao apresenta dimenses que incompatibilizam os
deslocamentos de veculos terrestres, por no permitir a
observncia de princpios essenciais ao sucesso da misso. Da,
com o emprego de aeronaves, os procedimentos operacionais se
tornam meras facilidades, diante da mobilidade area.
Como exemplos de ocorrncias de alta complexidade
segundo a pesquisa realizada por Ribeiro et al. (1990, p.176-177)
so:
" - Assaltos;
-assaltos a banco;
-acidentes de trnsito;
-apreenso de drogas;
-atentado a bomba;
-Barraginha;
-[Sequestro do] Cel Edgar;
-desabamento;
-estupro;
-enchentes;
-fuga de presos;
-greves;
-homicdios;
-invaso de terreno;
-invaso de terreno;
-inundaes;
-incndios;

-leilo da Aominas;
-[assalto a banco do municpio de] Morro do Pilar;
-operaes policiais;
-priso de quadrilhas;
-rebelies [em estabelecimentos penais];
-resgate;
-sequestro;
-suicdios;
-outros.
Nos exemplos mencionados pudemos verificar que a
pesquisa apresentou como ocorrncias de alta complexidade,
vrias ocorrncias possuem tipificaes de atividades de
bombeiro ou de defesa civil. Embora o Corpo de Bombeiros tenha
se desvinculado da PMMG, aquela Corporao tem toda uma
infra-estrutura operacional especfica, portanto, estas operaes
especiais tpicas de bombeiros sero tratadas numa seo
adiante.
Os procedimentos mais comuns nas ocorrncias de alta
complexidade tpicas de polcia so os mencionados nas
subsees seguintes.
6.3.1 Aes de acompanhamento, interceptao, cerco e
bloqueio
Aps a deflagrao de determinado delito ou infrao, o
delinqente ou infrator, no temor de ser autuado em flagrante,
embrenha-se numa fuga podendo ser a p ou em veculos.
Nestes casos o emprego do helicptero otimiza sobremaneira a
ao das foras terrestres permitindo um campo maior de viso e
maior rapidez de resposta. Alm disto, proporciona dados
suficientes para a implementao de operao de captura do
delinquente ou infrator em fuga.
Segundo Silva Neto (1994), para este tipo de operao
em que se implementa aes de acompanhamento,
interceptao, cerco e bloqueio, pressupe-se duas foras de
atuao conhecidas por "fora de ao direta e fora de cerco.
A fora de ao direta tem a incumbncia de manter o
agente em fuga sob presso ininterrupta, com o objetivo de evitar
que se tenha xito na fuga. Esta acompanhamento deve ser
realizada criteriosamente com preocupao nica e exclusiva de
se manter o elemento em fuga sempre no campo de viso,
possibilitando a atuao da fora de cerco. Nestes casos, as
guarnies empenhadas devem evitar o entusiasmo com a
acompanhamento, principalmente as aes cinematogrficas,
pois as mesmas colocam ou podem colocar em risco a populao
ou a prpria GuRAer.
A fora de cerco, devidamente orientada pela GuRAer,
fica com a incumbncia de se mobilizar atravs de
deslocamentos rpidos, cortando os itinerrios de fuga, para se
posicionar em postos previamente determinados, que
possibilitaro a ao de cerco, bloqueio e/ou interceptao.
O emprego de helicptero neste tipo de misso, pela
suas caractersticas de mobilidade e elevado campo de viso,
amplia sobremaneira o raio de ao. Pode proporcionar uma
antecipao aos elementos em fuga, montando um bloqueio no
seu itinerrio, com integrantes da prpria GuRAer.
Atua, tambm, como elemento dissuasor, pois com o
auxlio de equipamentos de som instalados na prpria aeronave,
pode ser transmitida ordens, inquietando psicologicamente os
agentes em fuga. Ainda como elemento dissuasor, podemos
contar com o prprio rudo da aeronave, principalmente quando
se realiza o sobrevo do veculo em fuga ou uma aproximao,
em que aps percebido estimula o modo e a intranqilidade do
agente em fuga.
Como se pode perceber, o helicptero pode ser utilizado
como fora de ao direta ou como fora de cerco, ou ainda
fazendo uma combinao das duas.

Segundo Silva Neto (1994), "[...] a combinao de foras
terrestres e operaes areas resultam em uma fora tarefa de
alto valor.
6.3.2 Busca de delinquentes em locais de homzio
Na atividade de polcia comum deparar com
delinquentes homiziados em locais de difcil acesso para viaturas,
pessoas e at mesmo para semoventes (normalmente cavalos e
ces), empregados no rastreamento, face a existncia de
obstculos)
O helicptero no desempenho da sua misso basilar -
"plataforma de observao - identifica o quadro de situao,
informa a respeito dos obstculos existentes, agua a ateno,
prepara a fora terrestre de ao direta para possveis
emboscadas e indica rotas de fuga dos delinquentes ou ponto
exato do homzio.
Com a sua presena no local da ocorrncia, atua como
elemento dissuasor e como elemento de cobertura, transmitindo
s fraes terrestres, condies de segurana quanto ao
desfecho de orientaes e mudanas do comportamento dos
delinquentes. H a possibilidade de atuao direta da GuRAer do
prprio helicptero, caso a situao exija providncias imediatas.
A ocupao de pontos sensveis, que favorecem ao
comandante uma melhor visualizao da parte interior do local de
homizio, pode ser imprescindvel para o sucesso da misso. Para
tanto, podem ser realizadas outras tcnicas de misses
helitransportadas mais eficazes como: descida em corda (rapel),
desembarque do helicptero em vo pairado ou com pouca
velocidade, e/ou iamento atravs de guincho.
A tropa a p, contando com o apoio areo, normalmente
se sente bastante protegida e estimulada a embrenhar numa
ao de captura.
Com o desencadeamento destes procedimentos, a
capacidade operacional da Fora Pblica se torna mais gil,
porque provoca a reduo do tempo de ao e melhora,
sobremaneira a qualidade de restaurao da ordem pblica, pois
consegue minimizar a possibilidade de fugas.
Este aparato pode ainda ser potencializado com a
utilizao de equipamentos especiais de observao, a exemplo
dos visores infra-vermelho, instalados nos helicpteros.
6.3.3 Operaes de Choque
As Polcias Militares dentre as suas diversas atribuies
constitucionais encarregada de atuar preventiva ou
repressivamente, isolado ou em conjunto com outros foras
constitudas legalmente, nos locais onde ocorra a incidncia de
perturbao da ordem. Para tanto, as Foras Pblicas instituiram
as Foras de Choque, conforme preceitua o Minas Gerais, (1994,
p.39) para atuar em operaes de: "controle de distrbios civis;
contra-guerrilha urbana e rural; ocupao, defesa e retomada de
pontos sensveis; represso a rebelio ou motins em
[estabelecimentos penais; e retomada de locais de homizio de
grupos criminosos.
Em apoio s operaes de choque, o emprego de
helicpteros se apresenta como recurso essencial e de grande
capacidade operativa para realizar as seguintes misses,
segundo Silva Neto (1994, p.27);
(...) a) observao e informao de locais de
concentraes e de manifestaes populares;
b) como dissuasor psicolgico , pela demonstrao
de aparato de fora;
c) transporte rpido de armamento convencional e
qumico para os locais de atuao de tropa;
d) socorro de feridos e transporte de mdicos e
equipamentos especializados
e) controle de tumultos, distrbios e motins,
facilitando a orientao tanto tropa empenhada como
ao pblico.

O emprego do helicptero nas operaes de choque,
proporcionando informaes precisas e oportunas, favorece do
Comandante das aes de respostas no teatro de operaes,
condies para implementao de tcnicas e tticas adequadas
no controle das manifestaes pblicas.
.4 O()*.B<)- )-()40.0- &>(04.- :) 9/29)0*/ ) :) :)J)-. 4010'
Como j foi explanado anteriormente, o Corpo de
Bombeiros no Estado de Minas Gerais foi desvinculado da
PMMG, porm, continua com jurisdio de atuao em todo o
territrio mineiro e desempenha as suas misses com base no
artigo 144, pargrafo 5
o
da Constituio Federal.
As atividades de bombeiro, normalmente, se
desencadeiam em consequncia de ocorrncia policial. Os locais
onde haja o emprego de guarnio de bombeiro militar (GuBM),
quase sempre, haver o emprego de uma GuRP. Em decorrncia
disto, comum a atividade de bombeiro de desencadear
paralelamente s situaes de atividade de polcia, em
praticamente todas as situaes mencionadas neste captulo.
Nestes casos a atuao do helicptero pode ser em apoio s
atividades de polcia ou em apoio s atividades de bombeiro.
Na rea de defesa civil, existem alguns fatores que
contribuem para a ecloso das calamidades pblicas.
Como mencionamos na seo 6.2 Apoio ao policiamento
de preservao ambiental, a ao humana vem destruindo a
natureza de forma avassaladora e, via de consequncia,
provocando inmeros acidentes ecolgicos.
Os acidentes ecolgicos, se que assim podemos
definir, vem ocorrendo com uma maior frequncia em funo do
quadro de degradao ambiental salientado, da surgem as
grandes secas ou grandes inundaes que exigem aes rpidas
de pronta ajuda s populaes atingidas.
O helicptero, pelas suas caractersticas um vencedor
de obstculos como: grandes elevaes, rios, lagos, matas e
florestas, ou reas parcial ou totalmente ocupadas ou
bloqueadas, assim na PMMG, bem como em outras Corporaes,
o helicptero vem sendo largamente utilizado em operaes
desta natureza, cujos resultados so altamente positivos sob o
aspecto de pronto atendimento.
Segundo Silva Neto (1994, p. 27-28) a utilizao mais
comum em apoio s seguintes operaes de bombeiro ou de
defesa civil.
"(...) EM APOIO US OPERA!ES DE BOMBEIROS
MILITARES
a) salvamento em incndios florestais e em edificaes,
em apoio s fraes atuando no local do sinistro;
b) transporte de feridos;
c) busca e salvamento de pessoas em montanhas e
matas;
d) transporte de tropa especializada para locais de
sinistros ou de outras ocorrncias que exijam sua rpida
presena;
e) salvamento de vtimas de acidentes aquticos;
(...) EM APOIO US OPERA!ES DE DE$ESA CIVIL
Dentre as vrias misses do helicptero em defesa civil
destacamos:
a) na redao de vistorias tcnicas em regies de risco
ou que tenham sido atingidas por algum tipo de calamidade;
b) transporte de material e de pessoal para as reas de
difcil acesso;
c) em operaes de salvamento e evacuao de
pessoas de uma regio cujo transporte [seja lento ou] no seja
possvel por meios terrestres.

Diante deste quadro de emprego do helicptero
procuramos enfatizar dois tipos de ocorrncias de alta
complexidade que, proporcionaro uma viso ampla das
potencialidades do apoio em atividades de bombeiros e de
defesa civil: acidente de massa e incndio florestal.
6.4.1 Acidente de massa
Os acidentes de massa so altamente traumatizantes
para a sociedade. O nmero elevado de vtimas envolvem vrias
famlias e a populao como um todo, cabendo ao sistema de
defesa social adotar aes de socorro prontamente.
A multido se aglomera e o nmero de profissionais de
segurana pblica se avoluma com o nico objetivo de salvar
vidas e proteger outras que correm risco.
O aparato mobilizado para promover aes de socorro
deve ser eficaz e para tanto deve ser montado um teatro de
operaes que possibilite a concentrao de esforos para sua
devida organizao - comando de operaes e gerncias
setorizadas com funes definidas.
O teatro de operaes, conforme mencionado
anteriormente, deve conter divises para o selecionamento de
vtimas, de acordo com a gravidade da leso e pontos para
atendimento ao pblico em geral; s demais
autoridades constitudas; aos familiares/ e os
profissionais de comunicao de massa No teatro de operaes,
tambm devem ser definidos os pontos para receber reforos
terrestres e areos - estabelecimento de uma zona para pouso
de helicpteros (ZPH), em local seguro e devidamente sinalizado.
Estes procedimentos devem ocorrer em qualquer tipo de
ocorrncia de alta complexidade.
Dentre as diversas misses aeropoliciais por ocasio
destas ocorrncias, destacamos:
a) transporte de equipes mdicas e paramdicas para o
local do acidente e equipamentos de pronto atendimento;
b) transporte de equipes de resgate (bombeiros) e seus
respectivos equipamentos;
c) evacuao aeromdica de vtimas para os hospitais
mais prximos ou especializados;
d) sobrevo com equipes tcnicas para levantamento da
rea para identificao de algum ponto crtico, que exija uma
medida emergente;
e) se o local exigir, o sobrevo com a equipe responsvel
pelo policiamento de trnsito para avaliao do trfego nas vias
adjacentes;
f) lanamento de equipes de resgate, atravs de tcnicas
de misses helitransportadas, com o objetivo de socorrer vtimas
em locais de difcil acesso; e;
g) evacuao de pessoas que estejam ilhadas em
pontos que no permitam a fuga utilizando os recursos que o
helicptero dispe de guincho, gancho, pu, maguary, rapel,
e/ou embarque e desembarque no vo pairado.
6.4.2 ncndio Florestal
No segundo semestre de 1994 e maio de 1995, o Corpo
de Bombeiros do Estado de Minas Gerais foi acionado por
inmeras vezes para atuar em combate a incndios florestais.
Nestas oportunidades, foram empregados os helicpteros
disponveis para dar suporte ao comandante de operaes
responsvel para debelar os respectivos incndios.
Em relatrio apresentado ao Comando Geral da PMMG,
o Comando do Corpo de Bombeiros, aps um estudo, detalhou
com muita propriedade a utilidade do emprego de helicpteros,
em misses de combate a incndios florestais, identificando os
seus aspectos prticos.
Segundo Menezes (1994) a necessidade e a importncia
do empenho de aeronave nas operaes de incndios florestais
so:

1) Na deteco;
(...) Quanto mais rpida for a deteco dos incndios,
menor ser a frente de propagao e, logicamente, maiores
sero as possibilidades de controle rpido e eficiente das
chamas.
As aeronaves, pela viso privilegiada que se obtm do
alto, bem como pela facilidade com que se pode vistoriar em
poucos minutos grandes extenses de terreno, tem sido cada vez
mais aplicadas na vigilncia de grandes reas florestais.
2H N/ *)4/=3)402)=&/
Nos incndios florestais, devido a proporo assumida
pelos incndios, bem como, pelas formas variadas da topografia,
na maioria das vezes, o comandante das operaes no
consegue uma viso precisa dos fatores elementares para a
extino do incndio.
Fatores estes imprescindveis ao domnio da situao.
Os quais, sem o auxlio da viso area, so impossveis de serem
conseguidos, com a oportunidade requerida para as aes de
combate a incndios florestais.
3H N/ 4/29.&)
Durante as operaes de combate, o emprego das
aeronaves reveste-se da importncia singular pela eficincia que
se verifica, na extino dos incndios, pela ao da gua, que
o extintor universal. (...)
4H T*.=-(/*&) :) ()--/.'
[Os helicpteros] podem tambm ser empregados nas
operaes de transporte de pessoal e reas de difcil acesso ou a
pontos primordiais, para o controle do avano das chamas. (...)
5H C//*:)=.BA/ .L*).
(...) A coordenao das operaes requer antes de tudo
viso privilegiada da situao atual do incndios e eficiente
controle dos recursos logsticos e humanos [e isto, s possvel
atravs de um sobrevo com o comandante da operao para
fazer esta avaliao (...)
H R)-;.&) ) -.'1.2)=&/-
As operaes de combate a incndios florestais so de
elevados riscos de acidentes (...) as operaes de salvamento
no podem deixar de serem previstas por aqueles que
coordenam operaes de combate a incndios. Neste mister, o
helicptero e os postos fixos de pronto [atendimento] so fatores
de segurana contra eventualidades indesejveis e de
valorizao / prestgio para nosso pblico interno [tropa lanada
no combate ao incndio].
"H R)-4.':/
A deteco e o combate [aos] focos remanescentes,
durante o rescaldo, de fundamental importncia para a extino
do incndio florestal. (...) O helicptero pela sua capacidade de
lanar gua [atravs do "bamby bucket (bolsa d'gua)] em
grande quantidade, em pontos especficos, equipamento
indispensvel. E , principalmente, til para a constatao de que
os focos forem realmente extintos.
Na avaliao do documento mencionado, ressaltamos a
eficincia do helicptero como provedor de suporte logstico,
tanto no transporte de recursos humanos para atuar no combate
direto ao incndio, como no transporte de recursos materiais:
equipamentos de combate a incndio florestal (chicote,
abafadores, ps, enxadas, ancinhos, bolas costais, etc);
reservatrios diferentes de gua para consumo do combatente e
para uso como elemento extintor, assim como toda alimentao.
Este quadro de emprego transpareceu um valor
inestimvel do helicptero sob a tica de dois aspectos bsicos:
primeiro, pela inviabilidade do transporte por terra, devido a falta
de acessos para outros tipos de veculos, e a longa distncia, e
segundo, pela impossibilidade de recolhimento com o nico fim
de se alimentar pois a localizao muito longe - do ponto de
apoio, provocaria cansao na tropa, inviabilizando o seu retorno

ao local de combate ao incndio, o que, por sua vez, evidenciou,
novamente, a utilizao do helicptero como fator preponderante
e altamente positivo, pelo fato de ter levado a alimentao "in
loco mantendo o combatente constantemente frente da linha
de fogo.
Nos casos em que a linha de fogo esteja muito distante
de uma base de operao, o transporte da tropa via helicptero,
para clareira aberta em pontos estratgicos, torna ainda mais
produtiva a ao dos militares no combate direto ao fogo.
Hoje as tropas de bombeiros militares de todo o Brasil,
que j tiveram esta experincia, incorporou o apoio areo,
principalmente, o Corpo de Bombeiros de Minas Gerais, que aps
uma sequncia de ocorrncias de alta complexidade desta
natureza, no concebe mais o combate a incndios florestais sem
o emprego de helicpteros.
Temos a compreenso que a utilizao de avies com
capacidade de lanar gua ou algum tipo de retardante, otimizar
sensivelmente o combate a incndios florestais. Obviamente que
necessrio o estabelecimento de uma infra-estrutura muito
maior, que num futuro bem prximo se tornar vivel.
6.4.3 Resgate aeromdico
A demanda da utilizao de aeronaves para
atendimentos mdicos vem aumentando a cada dia e o conceito
de emprego operacional das aeronaves de asas fixas e rotativas
vem sofrendo evoluo medida que se desenvolvem os
equipamentos de auxlio medicina, cada vez mais capazes de
ampliar a chance de vida de um paciente em situao de
urgncia. Tal chance propiciada quando se associa um tempo
mnimo de resposta, necessrio ao transporte areo do doente
uma base mdica de maior e melhor capacidade de atendimento
e se tem o apoio, ainda em vo, de mdicos ou paramdicos
25
.
2!
A 0un)*o de param-di(o n*o existe no Brasil. Es param-di(os seriam
pro0isionais n*o 1uali0i(ados (om o (urso de medi(ina por-m (om (apa(idade
A preparao de uma aeronave para um atendimento
ideal citado em nossa concepo de emprego requer um estudo
minucioso da infinidade de situaes em que seremos chamados
a intervir. Estatisticamente, os chamados mais comuns em Minas
Gerais so acidentes rodovirios e aeronuticos e, num outro
plano, as remoes hospitalares. Estas ltimas somente sero
realizadas com autorizao do escalo superior por no constituir
em risco premente aos pacientes.
imprescindvel tambm autorizao e
acompanhamento no vo de um mdico. Nos resgates mdicos
nem sempre possvel a presena do mdico, sendo
conveniente o acompanhamento daquele que efetuou os
primeiros socorros e preparou o atendido para o transporte.
Outros tipos de atendimentos no so comuns, porm
necessrio haver uma preparao do ncleo de atendimento,
que ser constitudo de profissionais especializados e equipados
com os recursos mais modernos disponveis no mercado.
As premissas mais importantes a serem considerados
neste tipo de atividade resumem-se em:
a) Preparao da aeronave, devidamente configurada
com os equipamentos mais modernos requeridos para o tipo de
atendimento;
b) Recrutamento de pessoal especializado para a misso
principal, necessariamente, um mdico;
c) Concepo de um plano geral de atendimento, onde
sero descritas as peculiaridades de cada tipo de atendimento;
d) Especializao de pilotos e tripulao para emprego
da aeronave em resgates e remoes aeromdicas;
para reali.ar interven)?es em pessoas atendidas em (ar5ter urgente. $o Brasil as
interven)?es (omo in(is?es entu2a)*o suturas et( somente podem ser 0eitos
por pro0issionais da 5rea de sa<de.

e) Treinamento contnuo da tripulao (pilotos, mdicos,
socorristas, observadores, etc) para os atendimentos, visando
uma diminuio do tempo de resposta e qualidade no
atendimento;
f) Treinamento das guarnies terrestres envolvidas a fim
de familiarizar o atendimento aromdico.

". BASES DESCONCENTRADAS
No ano de 1998 iniciou-se estudos a fim de propiciar a
desconcentrao de aeronaves. Este conceito de atividade na
Administrao Pblica explicitado por D PETRO (2000, 297);
"A desconcentrao uma distribuio interna de competncias.
Ela feita para descongestionar, tirar do centro um volume
grande de atribuies.
Alm da premissa doutrinria, as caractersticas
geogrficas do Estado de Minas Gerais exigem a fim de melhora
o tempo de resposta, que existam bases mais prximas dos
locais onde ocorre a ecloso de delitos com maior freqncia.
Do entendimento de Ducler (2003, p.28), A Polcia Militar
um rgo do Estado, dotado de uma estrutura altamente
desconcentrada, com unidades de policiamento distribudas em
todos os municpios mineiros.
ndiscutivelmente os servios prestados pela Polcia
Militar somente podem ser realizados in locu, ou seja, onde est o
problema. Quando o interessado tem que se deslocar de sua
localidade para acionar o policial, ou ainda, quando este est
distante do problema, a polcia que j no agiu preventivamente
com o surgimento da ocorrncia, deixa tambm de agir
repressivamente, podendo unicamente registrar o fato para
futuros efeitos.
Portanto, a necessidade de desconcentrar os servios da
Polcia Militar, naquelas tarefas denominadas atividade fim,
inquestionvel.
Foram escolhidas em princpio as cidades de Uberlndia,
Varginha, Juiz de Fora e Montes Claros, por constiuirem ZQC
26
.
26
OP" N Oona Puente de "riminalidade N ou Q4ot 9potR s*o 5reas onde
estatisti(amente o(orre maior e(los*o de o(orrHn(ias (riminais veri0i(adas
atrav-s de tratamento de dados estatsti(os. E termo n*o - mais ade1uado para
ser utili.ado por demanda em determinada 5rea ou regi*o por-m entendemos
O estudo foi exaustivamente realizado pela Seo de
Operaes do Btl Rp Era sob a chefia do ento Cap Brandes,
sendo que o diagnstico da primeira base Oficial da PMMG
poder ser apreciado na monografia DESCONCENTRAO DE
AERONAVES NA PMMG.
A DPSSP 01/2.002 CG, finalmente, estabeleceu que a
desconcentrao do radiopatrulhamento areo ocorrer atravs
de articulao do EM/PM. A RPM ser responsvel pelo GRAer
27
Aqui o que nos interessa apenas saber da existncia
deste estudo e conhecer suas premissas e inconvenientes.

O principal ponto a observar a otimizao do tempo de
resposta em virtude do acionamento do recurso areo. Os pontos
mdio extremos de nossa unidade federada, ficam duas horas
de vo da base de Belo Horizonte, possuindo ainda,
caractersticas e peculiaridades prprias, o que inviabiliza por
completo, o emprego da aeronave em situaes criminosas
eclodidas em algumas regies de policiamento, como Montes
Claros, Juiz de Fora, Uberaba, em virtude da perda do princpio
da oportunidade e do requisito conhecimento do local de atuao.
A equipe aerotransportada que eventualmente trabalha
em determinada regio, no tem conhecimento suficiente do
modus operandi dos infratores do local, caractersticas climticas
e culturais, rotas de fuga, integrantes da dos rgos de defesa
social do local, inclusive de militares da prpria corporao,
constituindo bice intransponvel para o pleno sucesso da
misso.
Como principal obstculo verificado por ocasio do
estudo, foi o aumento de custos da aeronave desconcentrada,
ser oportuno.
26
Jrupamento A-reo 2ase des(on(entrada (om sede em R8& do interior do
Estado.

visto que exigiria um hangar prprio, uma equipe de apoio para a
modalidade de policiamento e aumento de horas voadas.
Optou-se pela inicialmente instalao do Graer
desconcentrado junto a uma unidade em funcionamento, de
forma que a prpria administrao da unidade realizasse os
trabalhos de SOU, guarda, intendncia, Administrao de
pessoal, etc.
Contudo a soluo tem se mostrado problemtica tendo
em vista o risco para as pessoas que utilizam o local, o bice do
local e pouso normalmente no poder ser homologado pela
ANAC e o incomodo que o barulho do acionamento, decolagem,
pouso e eventuais manutenes causa.
O problema de aumento de horas de vo e
conseqentemente custos com manuteno, ainda constitui uma
barreira idia da desconcentrao de aeronaves.
".1 P*02)0*.- 9.-)-
Em 25 de maio de 1995 a Prefeitura de Uberaba firmou
convnio com a Polcia Militar, enregando a aeronave PP-MAF,
que foi denominado Pgasus 06 para apoiar as atividades
policiais naquela cidade.
Porm, como a aeronave muito limitada tanto na
potncia do motor quanto na capacidade de passageiros
(comporta apenas dois tripulantes) e carga, se tornou totalmente
inadequada para atividades de policiamento. Esta aeronave
apenas permite a observao realizada pelo Comandante de
operaes, sendo que no permite a realizao de muitas
manobras importantes na atividade policial, tais como resgates,
pairados com vento mais intensos, etc.
Os termos do convnio tambm no permitiam que a aeronave
sasse dos limites do municipio de Uberaba, o que confronta
totalmente a doutrina das bases desconcentradas, pois estas
foram implmentadas justamente para atender o maior nmero
possvel de municpios.
Alm disto a aeronave no era da Polcia Militar, bem
como no existia um controle da administrao nas atividades
desenvolvidas com aquela aeronave.
Assim esta no pode ser considerada como a primeira
experincia de desconcentrao de aeronaves.
Em 17 de dezembro de 199, foi inaugurada a 2
Companhia de Misses Especiais (2 Cia Mesp), na cidade de
Uberlndia. A companhia abrigava um Graer e um Gate e atendia
todo a regio da 9 RPM, bem como as duas regies adjacentes,
5 RPM com sede em Uberara e a 10 RPM com sede em Patos
de Mnas.
Porm a experincia no possuia respaldo poltico, pois a
iniciativa partiu de alguns setores do alto comando da prpria
instituio, gerando conflitos inclusive com o Comandante do
Policiamento da Capital, Cel Severo, o pater da aviao policial
mineira que via tal procedimento como uma perda de Poder do
prprio CPC.
O grupamento atuava apenas com dois pilotos, sendo que
o Maj Elizeu, comandante da Cia Mesp, possua diversas
atribuies o que o impedia de se dedicar ao Grupamento Areo.
No havia mecnico nem TASA no grupamento e
transporte de combustvel era realizado com a boa vontade dos
P/4 de cada regio que sabiam da importncia da aeronave para
toda a regio
Desta forma, face a falta de recursos e apoio interno, o
GRAER foi sendo progressivamente "sucateado at que em 17
de junho de 2002, os dois tripulantes operacionais e o nico
piloto que ainda estavam na Cia Mesp foram definitivamente
transferidos para o BTL RpAer em Belo Horizonte.
Passados cinco anos da primeira experincia, a base de
Uberlndia foi reativada em 14 de Setembro de 2005. Agora com
o nome de 2 CORPAER e se subordinado administrativamente
ao BTL RpAer, melhor estruturada, com efetivo maior e melhor
preparado.
Criou-se ento, teoricamente, a 1 CORPAER com sede
me Belo Horizonte.

Em 26 de agosto de 2006, um helicptero esquilo decolou
para Montes Claros, iniciando as atividades da segunda base
desconcentrada, a 3 CORPAER.
A 4 CORPAER com sede na cidade de Juiz de Fora foi
inaugurada em 29 maro de 2010:
Ser inaugurada nesta segunda-feira, 29, s 10h, a base
da 4- Companhia de Rdio Patrulhamento Areo, em Juiz de
Fora. Estaro presentes inaugurao, autoridades civis e
militares, dentre elas o Comandante-Geral da PM, Coronel Renato
Vieira, e demais Coronis da PMMG. Esta mais uma iniciativa
do Batalho de Radiopatrulhamento Areo, dentro das polticas de
fortalecimento da segurana no estado.
(https://www.policiamilitar.mg.gov.br/portal-pm/conteudo.
action? conteudo=9076&tipoConteudo=noticia, 2009)
ntegraram a base inicialmente, Cap Queiroz, Cap
Osvaldo, Sgt srael, Sgt Domiciano, Sgt Daniel, Sgt Ronald, Sgt
Aldair, Cb Edson Mecnico.
#. CONSIDERA!ES $INAIS
Recorrendo s palavras iniciais sobre J.6)* -);7*.=B.
4/2 -);7*.=B.I entendemos que este princpio deve ser uma
premissa do dia-a-dia de quem quer executar a misso
aeropolicial com eficincia.
Dentre os vrios aspectos elencados, temos a certeza
de que tudo que pretende subir e voar deve partir do
estabelecimento de uma boa base terrestre e da sedimentao
de doutrinas coerentes que visem a padronizao de
comportamentos operacionais.
O comandante de uma aeronave policial tem de se
conscientizar de que sua capacidade profissional exige
propores diferentes de qualificao, ou seja, deve ser
excelente e experiente piloto, mas deve ser acima de tudo um
excepcional profissional de segurana pblica, porque o recurso
que operacionaliza, proporciona voar e prover aes de proteo
e socorro com segurana.,
Ainda, entendemos que o emprego das aeronaves,
deve ser realizado em apoio aos demais segmentos responsveis
pela segurana pblica, com todas as suas potencialidades. E,
que, a utilizao de um tcnico a bordo da aeronave
proporcionar maior efetividade otimizando o tempo e a
qualidade da ao de resposta, tornando-a cada vez mais
objetiva.

%. GERAO DE PILOTOS DE AVIO
PRIMEIRA GERAO 1%%4
Maj Csar Borges
SEGUNDA GERAO 1%%
Cap Geraldo da Silva XAVER Jnior
Ten GUALBERTO (Atualmente no CBMMG)
Ten Maurcio de Lima RAMOS (Atualmente no CBMMG)
TERCEIRA GERAO 2++5
Cap Ernesto FURST Teixeira
Ten Alexandre RGOTT
Ten Lus Fernando SLVESTRE
EUARTA GERAO 2++
Ten LEONARDO DE CASTRO Ferreira
Ten DENSA Ferreira de Oliveira

1+. GERAO DE PILOTOS DE HELICPTEROS
PRIMEIRA GERAO 1%#"
Maj EDSON WAGNER Pereira
Cap SEVERO Augusto da Silva Neto
SEGUNDA GERAO
1%%+
Ten ETVAN Geraldo Fonseca
Ten Josu Martins FONTANA
1%%2
Cap MARCELNO Duarte Coelho
Cap EDUARDO VALADO de Oliveira
Cap Wagner CLAUDO Teixeira
Cap ELZEU Alves de Arajo
TERCEIRA GERAO 1%%5
Cap AURLO Svio Mendona Terra (Atualmente no CBMMG)
Cap Benedito TMTEO dos Reis
Ten FRANK Mrcio de Oliveira
Ten CARLOS Gonalves da Silva JUNOR
Ten CLBER Hlder de Melo Camargos
EUARTA GERAO 1%%
Cap LARCO dos Reis Gomes
Cap CLEBERSON Pereira Santos (Atualmente no CBMMG)
Ten LEDWAN Salgado Cota
Ten Mrcio Ferreira BRANDES
EUINTA GERAO 1%%"
Cap EDVALDO dos Santos Francisco
Cap DUCLER Costa Jnior
Ten Marcos Oliveira LARA
Ten RODRGO Souza Rodrigues
Ten Edsio AMORM Anacleto
Ten EDUARDO Mol Marino
SEVTA GERAO 1%%%
2#
Cap WNDSON Jferson Mendes de Oliveira
Cap Flavio Vieira MEDEROS
Ten ALSSOM William Silva
Ten OSWALDO Souza Marques
Ten FREDERCO Geraldo Ferreira
Ten Messias ALAN de Magalhes
Ten JULANO Messias da Silva
Ten ALOSO dos Santos Coelho
Ten MARCELO Ramos de Oliveira
STIMA GERAO 2++3
Cap Nelson Alexandre da Rocha QUEROZ
Cap DDER Ribeiro Sampaio
Ten Leonardo Batista SMO
Ten Marcos VANDER Ramos
Ten FLVA Rosana Munhoz
OITAVA GERAO 2++5
2005
Cap Alex Augusto CHNELATO
Ten Ricardo Alexandre FARA
Ten Alexandre do Nazareno MRANDA
Ten Cristiano Carvalho BSPO
Ten Renata JEANE Paiva Rocha
Ten FLVO Augusto de Carvalho Nascimento
2007
Cap SLVANO Teodoro Pimenta
Ten SANDRO Vieira Corra
Ten SAULO Ronan de Souza
27
At- a 1uinta gera)*o est*o os militares 1ue assumiram (omando de aeronave.
A partir da sexta gera)*o est*o os nomes de todos os aprovados no (on(urso de
"omandante de Epera)?es.

NONA GERAO 2+1+
Cap PM Carlos FLVO BARRETO Filho
Ten Alisson VERCO de Oliveira
Ten GULHERME HENRQUE Soares
Ten Daniel FELPE Soares
Ten GUSTAVO Coelho Vaz
Ten Haroldo FRANCO G. Gouveia Vilela
Ten EVALDO Almeida Brasileiro
Ten Robson Monteiro ROCHA

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