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El sistema econmico contemporneo ha tenido que renovarse debido a la

insustentabilidad del mismo, es debido a que la produccin a pesar de que


sobrepasa la demanda se encuentra distribuida de forma desigual y se
concentra en una lite econmica mundial. (krugman on piketty)
Otro punto de la insustentabilidad econmica global y el ms importante debido
a su lugar en el proceso de produccin, es la industria energtica ya que uno
de los pilares productores del mundo se encuentra extraccin de recursos
energticos no renovables (principalmente los hidrocarburos) elevando de esta
manera el precio comparado con el que ostentada a principios del siglo pasado.
(Datos sobre el precio del petrleo).
Mxico ha sido, desde principios del siglo pasado, un productor importante en
la produccin de petrleo crudo (el principal hidrocarburo extrable) y esta
condicin ha encaminado la economa nacional al aportar hasta el 70% (datos
de recaudacin va Pemex) de la recaudacin fiscal. Es tambin por esta
condicin que es necesario hablar del papel del Estado como administrador de
los recursos pblicos, ya que es en ste que se condensa la propiedad de los
recursos no renovables que se encuentren dentro del territorio nacional.
Sin embargo la extraccin de hidrocarburos ha enfrentado retos
contemporneos importantes que ha ido adquiriendo al ser un actor ms dentro
del mercado mundial de energticos, aunado a un marasmo de productividad
causado por una organizacin sindical que ha capturado los recursos de la
empresa paraestatal.
Reforma energtica mexicana
La necesidad de destrabar la productividad en el sector energtico inspir los
cambios legislativos del 2013, sin embargo en la formulacin de la nueva
legislacin existan divergencias fundamentales principalmente en las
concesiones que se otorgaran para aprovechar los hidrocarburos de extraccin
ms costosa.
Diversos temas se discutieron en el congreso mexicano para configurar una de
las reformas estructurales impulsadas por el gobierno de Enrique Pea Nieto
de los cuales los temas ms importantes fueron las nuevas condiciones de las
empresas paraestatales (PEMEX y CFE), las concesiones y contratos en
hidrocarburos, la creacin del Fondo Mexicano del Petrleo, participacin de
capital privado en la produccin de electricidad, autonoma de rganos
reguladores y el objetivo constitucional de sustentabilidad. A continuacin
explicaremos sector por sector los puntos de la reforma.
Las empresas paraestatales de produccin energtica cambiarn el objetivo
para ser empresas productivas del Estado estatus mediante el cual
incrementarn las medidas de efectividad en los procesos y de eficacia laboral,
as como una mayor auditora de las operaciones, sin embargo no se tocan los
acuerdos laborales de los trabajadores lo cual representa un pasivo laboral
multimillonario que tendr que cubrir la federacin.
Las reformas a los artculos 25, 26 y 27 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos considera la participacin de capital privado,
tambin se establece que el nuevo rgimen fiscal al que estar sujeto a las
necesidades del la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, adems de estas
previsiones se mantiene la rectora del Estado sobre los hidrocarburos pero con
un nuevo tipo de contrato, es decir la utilidad compartida que proyecta una
forma de pago con los posibles reservas de petrleo que se encuentren.
La creacin del Fondo mexicano del petrleo como organismo autnomo que
administrar los ingresos de Pemex y mantendra una eventual autonoma de
la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico. DE esta forma los ingresos irn al
fondo de estabilizacin de ingresos a las entidades y al ahorro para el pago de
los pasivos financieros.
En materia de electricidad tambin se permite la participacin de capital privado
pero en cada rea de la produccin de energa elctrica.
Los organismos reguladores adquieren la condicin de personalidad jurdica
propia, autonoma tcnica y de gestin.
Sin embargo el rubro que queda pendiente y con grandes vacios es el de las
energas renovables, debido al capital poltico que representan las fuentes
tradicionales se descuido el tema de la sustentabilidad. Aunque se retom las
palabras sustentabilidad como principio constitucional no se garantiza la
implementacin de programas que coadyuven al paulatino cambio de
paradigma energtico.
Segn cifras de () en Mxico se aprovecha tan slo el 3% de la energa elica,
lo cual contra la vanguardia del sector energtico mundial, sin embargo
tambin el costo que representa producir energas renovables es un
desincentivo para la investigacin e implementacin de programas de energa
verde.
Reforma energtica espaola
El principal objetivo de la reforma espaola aprobada en el ao 2013 fue
reducir el dficit de produccin de la energa elctrica, debido a que la industria
de energas renovables artificialmentre construida

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