doi: 10.5102/uc.v10i2.

2570
Gustavo Canturia
1
Joana da Cunha Forte
2
Lucia Kozak Simaan
3
1
Arquiteto. Professor Doutor do UniCEUB.
2
Engenheira. Arquiteta. Doutora IST, Universi-
dade de Lisboa.
3
Arquiteta. Professora Mestre, UEL, Londres.
Saneamento urbano sustentvel
referncias projetuais - ECOSAN
Sustainable urban sanitation ecosan
references
Resumo
O artigo refete os primeiros passos de uma pesquisa em curso, por
parte do Instituto Superior Tcnico, em Lisboa, e do UniCEUB, em Braslia,
sobre os modelos de implementao para saneamento urbano sustentvel em
regies desfavorecidas. O conceito de saneamento sustentvel introduzido
como um enquadramento terico do mesmo. Em seguida, apresentado um
quadro de referncia com exemplos j realizados pelo mundo. Por fm, com
base nas experincias estudadas, o trabalho contribui com uma proposta de
passos para um saneamento urbano sustentvel para casas e assentamentos
pouco privilegiados.
Palavras-chave: Saneamento sustentvel. Saneamento ecolgico. Ecosan. As-
sentamento.
Abstract
Te paper is a refection upon the frst stages of a research in progress
by the Instituto Superior Tcnico in Lisbon and UniCEUB in Brasilia on the
implementation of sustainable urban sanitation models in disadvantaged re-
gions. Te concept of sustainable sanitation is introduced and a theoretical
framework of the same. Existing examples around the world are reviewed.
Finally, based on the experiences studied, the paper contributes with pro-
posed guidelines for sustainable urban sanitation for underprivileged homes
and settlements.
Keywords: Sustainable sanitation. Ecological sanitation. Ecosan. Urban set-
tlements.
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1 Introduo
Saneamento bsico uma das peas fundamen-
tais para o desenvolvimento urbano sustentvel, e ten-
do em vista que as previses da Fundo de Populao
das Naes Unidas (UNFPA) para 2035 estimem que
a populao urbana mundial corresponder a cerca de
60%, dentro da qual, a grande maioria viver em bair-
ros e assentamentos desfavorecidos, muito importan-
te procurar solues sustentveis, que permitam que o
atual nmero de 2.6 bilhes de pessoas sem acesso a
saneamento bsico adequado, segundo a UNHabitat,
seja drasticamente reduzido.
Atualmente, amplamente reconhecido que o
crescimento desordenado das cidades ter um impacto
signifcativo na qualidade e na sustentabilidade da vida
dos seus habitantes, e que, sem dvida, o setor do sa-
neamento ter um papel fundamental no destino des-
ses habitantes, e no seu nvel de vulnerabilidade.
Segundo o Instituto Brasileiro de Geografa e
Estatstica (IBGE), estima-se que 32% da populao
brasileira contam com a coleta e o tratamento de esgo-
to sanitrio. Como consequncia dessa falta de sanea-
mento, tratado em sua totalidade, mais de 2500 crian-
as morrem por ano. Os investimentos em saneamento
no pas so de, aproximadamente, um tero do neces-
srio, sendo gastos 0,22% do PIB, quando seria neces-
srio 0,63%. Como resultado, necessrio gasta-se at
quatro vezes mais com sade por problemas decorren-
tes dessa falta de saneamento.
Este artigo pretende apresentar um quadro de
referncia em relao a algumas das solues que tm
aparecido em nvel global, com reconhecido xito, con-
siderando seu contexto urbano, econmico, ecolgico,
social e cultural. Faz parte ainda, da concluso, um
conjunto de passos para um saneamento sustentvel,
baseado na experincia das diversas solues referidas.
Saneamento Sustentvel, ECOSAN, refere-se a
sistemas alternativos de saneamento. um conceito
fexvel em que muitos sistemas e tecnologias podem
ser usados e aplicados, e do qual, o principal objetivo
no a remoo da matria orgnica do esgoto, mas
sim o seu uso e sua transformao de modo sustent-
vel. No existe a necessidade do uso de gua potvel;
alm disso, os sistemas so simples, fexveis, baratos
e in loco.
2 Solues de saneamento
Para tratar do problema de saneamento bsico,
existem vrias solues tradicionais:
1. Sistemas convencionais e formais de sa-
neamento, como a rede de ligao de es-
gotos e seu tratamento, que so, muitas
vezes, impossveis de serem utilizados em
bairros desfavorecidos, porque seria pre-
ciso ligar todas as casas e locais de pro-
duo de esgotos a uma rede subterrnea,
que desaguaria em uma estao de trata-
mento. Assim sendo, esses sistemas ne-
cessitariam de uma grande e dispendiosa
logstica. Alm disso, muitas vezes no
fsicamente possvel, devido s condies
precrias do terreno em que esses bairros
se encontram. O uso de gua potvel para
o transporte do esgoto tambm uma
prtica insustentvel;
2. Sistemas fush and forget, que retiram o
esgoto dos locais de produo por meio
de canalizao, que, normalmente, devi-
do s condies informais do terreno e da
construo, possuem fssuras, ocasionan-
do poluio constante. Por outro lado, o
esgoto , no trmino da sua viagem, me-
ramente despejado sem nenhuma espcie
de tratamento;
3. Sistemas drop and store so normalmen-
te opes in loco, como latrinas ou fossas
spticas, sistemas esses muito usados.
Infelizmente, devido m construo da
maior parte das fossas, pois elas no so
devidamente seladas, estes sistemas so
bastante negativos em termos ecolgicos.
Tais solues, aparentemente baratas, e
de, relativamente, fcil instalao, acabam
no resolvendo a sustentabilidade do tra-
tamento de esgotos, e muitos problemas
acabam por surgir, como: mau cheiro,
moscas, transbordamento, impossibilida-
de de limpeza, ou ainda, a inexistncia de
qualquer tratamento dos resduos.
Em termos de outras prticas perigosas e mais in-
formais, em bairros e assentamentos degradados, temos:
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Saneamento urbano sustentvel referncias projetuais ECOSAN
a defecao a cu aberto; o sanitrio voador; ou o balde.
Todas essas solues so perigosas para a sade pblica e
para o ambiente, mas so, muitas vezes, as solues usadas
em zonas desprivilegiadas, e onde no existem mais alter-
nativas de saneamento. O que acontece tambm, inme-
ras vezes, a negao do problema em muitos dos bairros
desfavorecidos pelo mundo, dado que o saneamento ade-
quado muitas vezes oneroso e de difcil implementao.
A capacidade institucional muitas vezes reduzida e no
atuante. Sistemas mais tradicionais, como foi dito, so,
quase sempre difceis ou impossveis de serem aplicados,
devido sua complexidade tcnica em condies de ter-
reno inspitos e no apropriados, como a densidade po-
pulacional, a falta de espao, a precria rede de servios e
infraestruturas ou a escassez de recursos dos habitantes.
A escala do problema pode ser demonstrada pelo
fato de que um ser humano produz, em mdia, cerca de
1,5 litro de excrementos por dia. A estes adicionam-se as
guas residuais que descarregamos e os resduos slidos
que produzimos. Se multiplicarmos esses nmeros pelos
habitantes do planeta, podemos rapidamente perceber
que algo deve ser feito, se quisermos caminhar em dire-
o a um futuro sustentvel.
Assim sendo, nos ltimos anos, vrias solues
sustentveis tm aparecido e tm sido testadas. Tais
solues pretendem ser ecolgicas, socialmente acei-
tveis, tecnicamente apropriadas, economicamente
viveis; no contribuir para a degradao ambiental, mas
sim promover vidas e cidades saudveis
4
. Esses novos sis-
temas so produtores, e no degradadores, e pretendem
combater a crise do saneamento
5
.
2.1 Solues de saneamento sustentvel
Existem vrias tecnologias e sistemas a aparece-
rem e a serem desenvolvidos nos ltimos tempos. Dentro
deles, podemos referir, a ttulo de exemplo:
Sanitrios UDDT (Urine Diverting
Dehydrating Toilet): so sanitrios onde
4
KVARNSTRM, Elisabeth.; PETERSENS, Ebba Open plan-
ning of sanitation systems: report 2004. Sweden: Stockholm
Environment Institute, 2004. (EcoSanres Publications Series).
5
LTHI, Christoph et al. Rethinking sustainable sanitation for
the urban environment. In: INTERNATIONAL CONFER-
ENCE OF THE INTERNATIONAL FORUM ON URBAN-
ISM, 4, 2009. Delf. Te new urban question: urbanism be-
yond neo-liberalism. Delf: [s.n.], 2009
existe a diviso de fezes e urina. A urina
guardada, de modo apropriado, e pode
ser utilizada como fertilizante. As fezes,
depois de secas, reduzem para um dci-
mo o seu tamanho, fazendo com que a
sua descarga seja muito mais fcil. Por
outro lado, a massa resultante pode ser
tambm utilizada como fertilizante ou
combustvel. Nesses sanitrios, no existe
contaminao do solo e, consequente-
mente, da populao. um sistema de
simples construo e aplicao, e que no
precisa de gua para funcionar;
Sistema biogs: por meio de uma cmara
anaerbia, as fezes e a urina so decom-
postas por microorganismos em gs, po-
dendo o resultado ser depois utilizado
para cozinhar e para iluminar. Esse siste-
ma, por meio da decomposio, transfor-
ma quase na totalidade o esgoto produzi-
do em material a ser utilizado;
Fossa sptica melhorada: esse sistema
funciona como as tradicionais fossas sp-
ticas, mas, devido sua construo, no
existem fssuras, no havendo, portanto,
derrames. O sistema de cmaras mlti-
plas permite ainda um quase total trata-
mento dos esgotos;
Arborloo: uma fossa sptica que, quan-
do cheia, transforma-se no local de plan-
tao de uma rvore. Desse modo, ser a
rvore a limpar e a sugar os detritos, de
modo que estes no se tornem poluentes
para o entorno;
Fossa alterna: um sistema de adio de
terra e cinzas a uma fossa, permitindo
que o processo de decomposio se torne
mais acelerado;
Skyloo: um sanitrio elevado do cho,
onde existe a diviso de fezes e urina.
Esses sistemas podem e devem ser posteriormente
usados com sistemas extra de tratamento como:
digestor naerbio: onde o esgoto digeri-
do por microorganismos;
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wetlands: lagos onde os elementos po-
luentes do esgoto so absorvidos por
plantas, e assim, a gua resultante e expe-
lida torna-se limpa;
Composto: cmaras para transformar es-
goto em composto a ser utilizado como
fertilizante.
Os mltiplos sistemas de saneamento sustent-
vel apresentam-se, ento, como sistemas alternativos de
saneamento em bairros desfavorecidos. O esgoto, entre
outros, transformado em materiais a serem usados; o
seu tamanho reduzido e, por fm, torna-se de mais fcil
manuseio. A tecnologia mais barata e mais fcil de ser
implementada. Os esgotos so diretamente tratados onde
so produzidos (Fig. 1). Ou seja, esses sistemas tratam,
ento, dos esgotos, mediante um processo sustentvel.
Figura 1 - Sistemas de saneamento sustentvel
Fonte: Arquivo pessoal
3 Enquadramento terico
Como foi dito, as cidades esto crescendo, em todo
o mundo, e a populao urbana est aumentando. Esse
fato apresenta muitos riscos, especialmente em cidades
e bairros onde a vulnerabilidade dos habitantes muito
alta. Produto da gnese dessa problemtica, o conceito
de Desenvolvimento Sustentvel surgiu aps a Segunda
Guerra Mundial. Nesse perodo, considerou-se que os
pases menos desenvolvidos deveriam alcanar, por meio
da modernizao, o nvel de pases mais ricos. Nos anos
1990, com o crescimento do fosso entre naes ricas e po-
bres, e com os impactos ambientais cada vez mais graves,
tal abordagem foi revista e formas alternativas tiveram
que ser procuradas. As pessoas e o ambiente tornaram-se
o foco do desenvolvimento. Diversos documentos foram
importantes para essa transformao, nomeadamente:
1. o relatrio Brundtland, de 1987, que defne o desen-
volvimento sustentvel como algo que deve atender s ne-
cessidades do presente, sem comprometer as futuras; 2.
a Estratgia para uma Vida Sustentvel da IUCN/UNEP/
WWF de 1991; 3. a Agenda 21 de 1992, na qual se defniu
que desenvolvimento optimizar as relaes entre aspec-
tos econmicos, ecolgicos e sociais; 4. a Conferncia em
1996 na qual a Agenda Habitat foi criada, e os ODMs de-
lineados, apontando a necessidade de um desenvolvim-
ento urbano sustentvel; e 5. em 2004, a UNESCO apro-
vou a Agenda 21 da Cultura e, alm dos trs pilares da
sustentabilidade, um quarto pilar, a cultura, foi adotado.
6

7
Alm disso, nos ltimos anos, os Objetivos de De-
senvolvimento do Milnio (ODMs) foram criados, com-
posto por 8 metas que todos os 193 Estados-membros das
Naes Unidas e muitas organizaes internacionais se
comprometeram a atingir at o ano de 2015. A fnalidade
dos ODMs incentivar o desenvolvimento, melhorando
as condies econmicas, ecolgicas, sociais e culturais
dos pases mais desprivilegiados do mundo. Os ODMs
apareceram a partir da Millennium Declaration, produ-
zida pelas Naes Unidas. A declarao afrma que cada
indivduo tem o direito dignidade, liberdade, igual-
dade e a um padro bsico de vida, que inclui no fome
e violncia, e que incentiva a tolerncia e a solidarieda-
de. Os ODMs foram criados com o objetivo de organizar
essas ideias, defnindo metas e indicadores de reduo
da pobreza, a fm de alcanar os direitos enunciados na
declarao em quinze anos. Devido ao papel que o sa-
neamento tem para o alcance dos mesmos, os seguintes
ODMs so de referncia: ODM1. erradicar a pobreza ex-
trema e a fome; ODM4. reduzir a mortalidade infantil;
ODM6. combater o HIV / SIDA, a malria e outras doen-
as; e ODM7. garantir a sustentabilidade ambiental. Nos
ltimos anos, os ODMs esto sendo substitudos pelos
Objetivos Sustentveis de Desenvolvimento (SDGs).
importante, desde j, esclarecer que Saneamen-
to, segundo a Organizao Mundial de Sade (OMS),
6
United Nations: Report of the World Commission on Environ-
ment and Development: Our Common Future. WCDE, 1987.
7
JENKINS, Paul; SMITH, Harry; WANG, Ya Ping. Planning
and housing in the rapidly urbanising world. London: Routled-
ge, 2007.

KVARNSTRM, Elisabeth.; PETERSENS, Ebba Open plan-

ning of sanitation systems: report 2004. Sweden: Stockholm
Environment Institute, 2004. (EcoSanres Publications Series).
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Saneamento urbano sustentvel referncias projetuais ECOSAN
[...] refere-se existncia de instalaes e ser-
vios para a eliminao segura de urina e fezes
humanas. Saneamento inadequado uma das
principais causas de doena em todo o mundo,
e uma melhoria deste tem impactos benfcos
signifcativos para a sade tanto nos lares como
das comunidades.
Saneamento torna-se, assim, a atividade relacio-
nada com a eliminao segura dos resduos humanos,
como fezes humanas e animais, resduos slidos, guas
residuais domsticas, resduos industriais e resduos agr-
colas. Refere-se ainda a uma correta coleta de lixo e for-
necimento de gua potvel, visando casas e bairros sus-
tentveis. Existem inmeros sistemas e possibilidades.
8
Saneamento Ecolgico ou Saneamento Sus-
tentvel ou ECOSAN refere-se sistemas alternativos
de saneamento. um conceito fexvel, no qual muitos
sistemas e tecnologias podem ser usados e aplicados. O
principal objetivo fechar o loop do saneamento, isto , o
objetivo no a remoo da matria orgnica do esgoto, e
sim o uso e a sua transformao de modo sustentvel. Ao
mesmo tempo, no existe a necessidade do uso de gua
potvel, e os sistemas so simples, fexveis, baratos e in
loco. O saneamento sustentvel uma flosofa e uma mu-
dana de paradigma. O fuxo de materiais considerado
um recurso, e no um problema, que melhora a sustenta-
bilidade da vida dos habitantes das casas e dos bairros. uma
ferramenta importante para atingir os ODMs e logo um desen-
volvimento sustentvel.
4 Quadro de referncia, exemplos de experin-
cias de saneamento sustentvel
Muitos pases tm implementado campanhas de
promoo de saneamento sustentvel para muitos dos
seus bairros mais desfavorecidos, degradados e insus-
tentveis. So apresentados alguns casos que podero ser
vistos como boas ou ms prticas, assim como exemplos
a serem considerados, ponderados e avaliados.
4.1 Projeto ECOSAN em San Fernando, Filipinas
Filipinas um pas que tem vrios projetos e ex-
perincias de Saneamento Ecolgico: desde solues de
biogs para comunidades e edifcios institucionais, at
8
DRANGERT, Jan-Olof; SCHOENNING, Caroline; VIN-
NERAS, Bjoern Sustainable sanitation for the 21
st
century.
Sweden: Linkoping University, 2012.
wetlands para comunidades urbanas. O projeto aqui des-
crito um entre muitos, realizados nas cidades flipinas.
O projeto na cidade de San Fernando foi imple-
mentado no mbito do Apoio Integrado ao Ambiente Ur-
bano Sustentvel (ISSUE), fnanciado pela Holanda. Trs
comunidades de rendimentos baixos com graves proble-
mas de falta de gua foram os benefcirios dessa iniciati-
va. O projeto consiste na instalao de sanitrios UDDT
em todas as habitaes dessas comunidades. Dos resulta-
dos desse projeto destacam-se: a melhoria das condies
de sade e das condies ambientais, assim como o incio
e o apoio de um sistema econmico de fabricao e a ins-
talao de sanitrios UDDT, alm da venda de fertilizan-
te. A cidade de San Fernando, devido ao sucesso dessa
campanha, tem servido de modelo de aprendizagem para
outros municpios, de modo que o projeto acabou por se
estender para muitas outras comunidades na vizinhana.
9
4.2 Projeto biogs no Nepal
O biogs tem uma longa histria de sucesso no
Nepal. Em um pas onde a energia um recurso escasso
e valioso, o biogs fornece a possibilidade de ser utiliza-
do como combustvel para a cozinha e para a iluminao.
O seu uso proporciona uma melhora de vida das pesso-
as, aliviando a pobreza e contribuindo para um futuro
sustentvel. O Programa de Apoio ao Biogs (BSP) foi
iniciado em julho de 1992 e fnanciado, sobretudo, pela
Cooperao Holandesa. O objetivo era instalar unidades
de biogs para as famlias, algumas, por todo o pas. Cer-
ca de 20 anos mais tarde, h aproximadamente 250.000
plantas distribudas pelos 75 distritos do pas. O progra-
ma organizado pelo Centro de Promoo para Energia
Alternativa (AEPC) do Ministrio do Meio Ambiente.
Todas as unidades de biogs juntas poupam 239,386 to-
neladas de lenha por ano e 3,830,000 de litros de querose-
ne. Isso signifca que as unidades de biogs fornecem um
total de 520,370 kW, uma mdia de 7,59 kW horas por
unidade, ou, aproximadamente, 2,75 horas de uso dirio
de fogo. Alm de ser uma ferramenta energtica, o bio-
gs uma importante soluo sanitria, pois transforma
os resduos. O biogs (Fig. 2) , portanto, visto no Nepal
como uma soluo energtica e de saneamento que tem
sido aplicado por todo o pas.
10
9
UNEP: Phillipines Case Studies. KOICA/ CAPS, 2005
10
FORTE, Joana. A glimpse into community and institutional
biogas plants in Nepal. Nepal: [s.n.], 2011
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Figura 2 - Modelo Biogas
Fonte: Forte, Joana (2011): A glimpse into community and institutional biogas plants in Nepal. Grin
4.3 Projeto solues ecolgicas no Qunia
Projecto de Promoo de Ecosan UE/ Sida/ GTZ
O (EPP) no Qunia alcanou 50,000 usurios em vilas
e reas rurais e em reas semiurbanas, onde a clera
comum durante a estao chuvosa. O nmero total de
UDDTs instalados em residncias e escolas foi de 984.
Os UDDTs foram implementados diretamente por meio
de organizaes comunitrias ou de diversos servios e
fundos institucionais. Pretendeu-se mudar as condies
de vida e usar o projeto como um alerta para a necessria
mudana de comportamentos e para uma transforma-
o nas condies de saneamento no Qunia, o que tem
acontecido lentamente.
11
4.4 Projeto introduo de ECOSAN na Bolvia
O programa PROAPAC, da Cooperao Alem na
Bolvia, comeou em 2001, visando fornecer saneamento
bsico a reas desfavorecidas, tanto rurais como urbanas.
O programa visava assessoria poltica, acompanhamento
e desenvolvimento de projetos, alm de educao sanit-
ria e ambiental. Dentro desse componente, a nfase foi
dada aos sistemas Ecosan, de modo que se mudassem ati-
tudes e se potenciassem resultados. Tais casos de Ecosan
foram catalogados, analisados e apoiados por todo o pas,
entre os quais se destacam: 1. o Programa da UNICEF,
11
RIECK, C.; VON MUENCH, E.; ONYANGO, P. Up-scaling
lessons from the EU-Sida-GTZ Ecosan promotion project
in Kenya. In: WEDC INTERNATIONAL CONFERENCE,
35., 2011. Loughborough. Te future of water, sanitation and
hygiene: innovation, adaption and engagement in a changing
world. Nairobi: GTZ, 2011
que h 20 anos constri sanitrios por todo o pas, sen-
do a sua maioria de desenho e tecnologia ecolgica; 2. a
Agncia Sueca de Cooperao tambm tem tido um pa-
pel importante no pas. Os seus programas esto sempre
no mbito do saneamento ecolgico e no uso de fezes e
de urina para agricultura; e 3. diversas pequenas ONGs,
como a Sumaj Huasi, a Water for People ou a Agua Tuya,
tm, igualmente, implementado sanitrios ecolgicos por
todo o pas. Como concluso pode-se dizer que a Bolvia
tem sido alvo de diversos projetos em saneamento ecol-
gico, e que, devido ao sucesso deles, muitos mais esto,
neste momento, em curso para acontecerem
12
.
4.5 Projeto saneamento ecolgico nas zonas
semiurbanas de Lima, Peru
Em Lima, a gua um recurso escasso, pois a ci-
dade encontra-se numa zona bastante rida. Desse modo,
a poupana do referido recurso crucial para um desen-
volvimento sustentvel. Solues Ecosan apresentaram-
-se, nos ltimos anos, como elemento chave para se atin-
gir esse objetivo. A falta de gua , sobretudo, sentida nos
bairros pobres e pelas populaes desprotegidas. Concei-
tos Ecosan sempre foram aplicados no pas, sobretudo em
zonas rurais, onde a ligao com a gua era rara ou ine-
xistente. No entanto, a partir de 1999, projetos pilotos co-
mearam a ser testados na capital pelo Instituto de Desar-
rollo Urbano (CENCA). Desde ento, muitos municpios
12
KANZLER, Andreas; MARTINEZ, Claudia. Introduccin de
saneamiento bsico en el programa PROAPAC de Bolivia. La
Paz: GTZ, 2009
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Saneamento urbano sustentvel referncias projetuais ECOSAN
tm usufrudo de projetos de instalao e implementao
de sanitrios Ecosan, designadamente a comunidade de
Nievera, que foi alvo de uma reestruturao ao nvel da
rede de gua potvel. Ao mesmo tempo, em todas as ca-
sas, foram instalados sistemas Ecosan (Fig. 3). Os impac-
tos sentidos em nvel ambiental e de sade dos habitantes
foram imediatos e extremamente signifcativos. Outras
reas da cidade de Lima seguiram o exemplo, como o
caso de Huscar, outro bairro degradado e desprivilegia-
do da capital peruana.
13
4.6 Projeto piloto Orangi em Karachi, Paquisto
O projeto piloto Orangi comeou na dcada de
1980 e j ajudou cerca de um milho de moradores das fa-
velas de Karachi a terem acesso a saneamento adequado.
O sucesso desse projeto, aparentemente, deve-se meto-
dologia usada: so necessrios, alm dos estudos da situa-
o, estudos para entender as pessoas, os seus processos e
relacionamentos, e para identifcar as solues e mtodos
apropriados. E, sobretudo, porque a comunidade for-
13
SANEAMIENTO ecolgico: lecciones aprendidas en zonas
periurbanas de Lima. Lima: Banco Mundial, 2008
temente envolvida, no existindo fundos e verbas para a
construo dos equipamentos, apenas dada capacitao.
Assim sendo, os objetivos e os resultados so atingidos
apenas por intermdio do esforo da populao. O pro-
jeto comeou com um consrcio de ONGs locais que,
entretanto, expandiu-se e aumentou o seu grau de ao.
Nesse projeto, as solues de saneamento escolhidas so
sustentveis, ainda que, muitas vezes, a tcnica usada seja
do mbito do saneamento mais tradicional.
14
4.7 Ghanasan, uma abordagem de saneamento
centrada nos habitantes, Gana
A Unilever, a WSUP e a IDEO uniram-se para de-
senvolver uma nova abordagem de saneamento para as
casas e os bairros desfavorecidos de Kumasi, no Gana.
Nesses bairros, a maioria da populao no tinha acesso
a banheiro apropriado. O projeto comeou por uma fase
de leitura sobre as necessidades e as aspiraes da popu-
lao, por meio de workshops locais. A segunda fase foi
a construo de 4 prottipos, que foram testados por di-
14
ZAIDI, S.A. Transforming urban settlements: the Orangi Pilot
projects low-cost sanitation model. Karachi: City Press, 2000
Figura 3 - Sistema ECOSAN

Fonte: Saniemento ecolgico: lecciones aprendidas en zonas periurbanas de Lima. Lima: Banco Mundial, 2008
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versas famlias, num sistema rotativo. Aps um tempo de
testes, foram recolhidas opinies sobre o uso, as prefern-
cias, a manuteno e o preo. O passo seguinte foi provar
o conceito e aplicar a soluo escolhida, de modo per-
manente, em mltiplas famlias, testando a construo, a
manuteno e possibilidade de pagamento do servio de
10 dlares por ms, para a limpeza e para o recolhimento
dos dejetos. O modelo escolhido foi um sistema porttil
de sanitrio, de limpeza simples (Fig. 4). Com os dados
recolhidos, o projeto ser implementado em grande esca-
la, e cerca de 30 000 mil casas sero alvo desse projeto.
15
4.8 Apartamentos para populao desfavorecida
em Awassa, Etipia
O governo etope tem atualmente um programa
de habitao para populao desfavorecida, usando pr-
dios de habitao. O fornecimento de gua e servios de
15
CLEAN team, a human-centered approach to sanitation - ini-
tial trials in Ghana. Ghana, FSM, 2011
saneamento a essas casas muitas vezes um desafo. As-
sim sendo, est sendo testado o uso de UDDTs em nvel
do contexto urbano, sendo que tal tecnologia j foi am-
plamente usada na Etipia rural, onde o abastecimento
de gua irregular; o que faz com que o uso de banheiros
com gua seja desaconselhado. A falta de transporte e
de instalaes de tratamento sptico tambm represen-
tam barreiras ao uso de sistemas mais convencionais. O
projecto est para ser fnanciado pela GIZ (Cooperao
Alem para o Desenvolvimento) em colaborao com o
governo da Etipia.
16
4.9 Projeto SOIL no Haiti
SOIL uma organizao, sem fns lucrativos, no
Haiti, dedicada a proteger os recursos do solo, dar capa-
16
MEINZINGER, Franziska et al. Implementation of urine-
diverting dry toilets in multi-storey apartment buildings in
Ethiopia. In: INTERNATIONAL DRY TOILET CONFER-
ENCE, 3., 2009, Tampere. Annals Tampere: Global Dry
Toilet Association of Finland, 2009
Figura - 4 Sistema porttil
Fonte: Clean team, a human-centered approach to sanitation - initial trials in Ghana. WSUP
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Saneamento urbano sustentvel referncias projetuais ECOSAN
citao s comunidades e transformar os resduos em re-
cursos, Promove abordagens integradas para problemas
de pobreza, de falta de sade pblica, de produtividade
agrcola e de destruio ambiental. Um dos seus princi-
pais projetos a introduo e o ensinamento de conceitos
ECOSAN, num pas onde apenas 25% da populao tem
acesso a saneamento. Existem projetos para sanitrios
de composto e UDDTs por todo o pas e, sobretudo, nos
imensos campos de refugiados ainda existentes aps o
grande terremoto de 2010. Os sistemas so sempre cons-
trudos com materiais locais e so de baixo custo. O SOIL
tem como objetivo ajudar a fornecer saneamento adequa-
do a toda a populao do Haiti.
17
4.10 Blocos sanitrios concebidos, construdos e
geridos pelas comunidades, ndia
H quinze anos que blocos sanitrios so concebi-
dos, construdos e geridos pelas comunidades na ndia. O
projeto organizado por cooperativas, nas comunidades
pobres, e em grupos de mulheres, com o apoio da ONG
indiana SPARC. Esse programa j chegou a centenas de
milhares de pobres urbanos, e surgiu devido falta de
saneamento e apoio por parte das instituies nos bair-
ros desfavorecidos das cidades na ndia. A grave falta de
saneamento leva defecao a cu aberto e s suas graves
consequncias, em termos de sade e salubridade. A so-
ciedade indiana comeou a fazer presso sobre as insti-
tuies de poder, alm de tentar resolver por si mesma
os problemas acima descritos. Tais aes foram muito
contestadas pelo sistema vigente, tanto no mbito poli-
tico como no econmico. No entanto, o projeto avana
e vai conseguindo apoio estrangeiro, e nos ltimos anos,
o governo indiano est fnalmente envolvendo-se aps o
sucesso demonstrado pelo projeto. As tcnicas de sanea-
mento usadas so combinaes de sistemas tradicionais
aliados a uma vertente forte de sustentabilidade.
18

19
4.11 Centro urbano sustentvel em Erdos, Monglia
O projeto teve como objetivo demonstrar que
possvel construir e operar um centro urbano utilizan-
do abordagens sustentveis, em nvel de saneamento, de
17
KRAMER, Sasha et al.Te SOIL guide to Ecological Sanitation.
New York: Sherburne, 2011
18
MUKHIA, V. Squatters as developers? Slum redevelopment in
Mumbai. Ashgate; Mumbai: Ashgate Publishing , 2003.
19
BURRA, S.; PATEL, S.; KERR, T. Community-designed, built
and managed toilet blocks in Indian cities. Mumbai: SAGE,
2003
uso da gua, dos resduos slidos e da infraestrutura. O
projeto foi desenvolvido pela cidade de Dong Sheng, no
municpio de Erdos, na Monglia, em colaborao com
o EcoSanRes Programa e SIDA. Uma nova parte da cida-
de foi planejada para abrigar 3000 habitantes em prdios
de 4/5 andares. Foram planejados e estudados sistemas
ecolgicos e sustentveis. Existe um sistema de coleta,
com tratamento para guas cinzentas; um centro de com-
postagem e tanques subterrneos para armazenamento
e tratamento de urina. Posteriormente, feita uma reu-
tilizao na agricultura. O design, a operao tcnica e
a manuteno, os custos e os benefcios, bem como os
desafos para alcanar aceitabilidade dos usurios, alm
da estrutura institucional necessria para suportar esse
sistema, so os principais elementos a serem levados em
conta nesse projeto que ainda se debate com problemas
de sua prpria sustentabilidade, em longo prazo.
20
5 Passos para um saneamento sustentvel
O quadro de referncia apresentado demonstra
que certos e determinados passos e processos devem
acontecer de modo a que se atinja um saneamento sus-
tentvel. Foi feita uma anlise e um resumo das caracte-
rsticas e qualidades de cada critrio.
5.1 Planejamento adequado
Um dos principais aspectos a ser levado em con-
siderao o planejamento adequado. Assim sendo,
necessrio perceber o contexto, defnir objetivos e esta-
belecer o caminho para alcanar os mesmos. necessrio
defnir o problema, defnir objetivos, estudar opes
de design, estabelecer processos de seleo e planejar a
implementao num processo onde aspectos econmi-
cos, ecolgicos, sociais e culturais so analisados e pon-
derados, sendo estes peas de um todo a ser considerado.
5.2 Mobilizao
A mobilizao de todos os agentes envolvidos
um passo chave para o alcance de um saneamento sus-
tentvel. Desde moradores de bairros desfavorecidos, in-
stituies e setor privado devem estar envolvidos. Todos
tero de contribuir e participar desse processo.
20
ZHU, Qiang Introduction to the China-Sweden Erdos eco-town
project. Germany: GTZ, 2006
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5.3 Processo comunicativo e aberto
Processos baseados em estratgias de top-down e
supply-driven tm-se mostrado inadequados. Assim sen-
do, processos de colaborao, de construo de consen-
so e de deliberaes coletivas so importantes. Deve-se
construir um dilogo aberto e recproco, em termos de
informao, interesses e participao. Deve-se identifcar
problemas e possveis solues entre todos os interve-
nientes. Por outro lado, os resultados alcanados devem
ser divulgados e de fcil acesso.
5.4 Participao
Relacionado com o tema anterior, preciso des-
tacar o papel crucial do processo participativo para um
saneamento sustentvel. Quanto mais a populao alvo
estiver envolvida em todos os passos dos projetos, mais
possibilidades de sucesso se ter. A populao poder ser
envolvida no processo de dados iniciais, no planejamen-
to, no estudo de solues e na prpria implementao e
manuteno.
5.5 Capacitao
Para que a participao traga melhores resulta-
dos, muitas vezes preciso que exista uma capacitao
dos agentes envolvidos em todo o processo de criao de
um saneamento sustentvel. A capacitao pode ir desde
o nvel de construo at o de conscincia institucional e
mobilizao comunitria.
5.6 Promoo de saneamento sustentvel
Alm do planejamento e implementao de projetos
sustentveis, preciso a promoo desse novo paradigma
entre as populaes alvo. A conscincia para essas novas
prticas ter de ser abordada e desenvolvida, promovendo
e mostrando vantagens em vrios nveis, como: na sade,
no ambiente, no preo e na viabilidade, entre outros.
5.7 Apropriao
Os habitantes alvo dos projetos devem perceber as
vantagens desse gnero de sistemas, e devem fazer uma
apropriao deles, de modo que exista um futuro susten-
tvel para os projetos.
5.8 Perceber a cadeia do saneamento como um todo
necessrio pensar no planejamento, na imple-
mentao, numa construo de design e condies ade-
quados, e tambm na manuteno, na limpeza, na coleta,
no uso adequado e em muitos outros pontos, consideran-
do que os projetos que visem o saneamento sustentvel
so complexos, globais e abrangentes, pois devero ter
em conta aspectos econmicos, ecolgicos, sociais e cul-
turais.
5.9 Desenvolvimento institucional
Muitas vezes as instituies so negligentes em re-
lao ao setor de saneamento. necessrio alertar e con-
seguir o apoio e o interesse delas, de modo a implementar
projetos sustentveis que tenham futuro.
5.10 Financiamento adequado
Quer em termos monetrios em maior escala, quer
apenas como fundos para capacitao, pois necessrio
estudar a comunidade e perceber as suas possibilidades
econmicas, adaptar o fnanciamento de modo a que
existam apropriao e interesse. Por outro lado, sistemas
sustentveis de saneamento criam resduos, que podem,
por um lado, reduzir o oramento das famlias, e que, por
outro, podem trazer outras maneiras de rendimento. As-
sim sendo, esses projetos criam riqueza e, quando bem
desenhados, podem crescer de modo economicamente
autossustentvel.
5.11 Tecnologia adequada
Essas solues de saneamento ecolgico so nor-
malmente locais, simples e de econmica implementao.
Respondem a um crescimento urbano constante, com si-
tuaes de saneamento inadequado ou inexistente para
populao de baixa renda, em zonas de casas e assenta-
mentos desfavorecidos, onde as prticas existentes so,
muitas vezes, perigosas, em termos de sade pblica, e
levam a graves ndices de contaminao.
6 Concluso
Projetos de saneamento ecolgico podem crescer e
expandir-se de acordo com as necessidades. Portanto, a sua
tecnologia como construo e capacidade so de fcil e pos-
svel reproduo. Alm do mais, os resduos que produzem
podem servir de apoio econmico ao crescimento. So ai-
nda solues que fecham o ciclo e a cadeia do saneamento.
Os passos para um saneamento sustentvel, apre-
sentados no item anterior, esto dentro de cinco temas de
sustentabilidade relacionados com saneamento, conside-
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Saneamento urbano sustentvel referncias projetuais ECOSAN
rando aspectos urbanos, econmicos, ecolgicos, sociais
e culturais. Baseado nas experincias apresentadas, ne-
cessrio o projeto levar em considerao esses aspectos
referidos, para a clara obteno de respostas adequadas
para um saneamento urbano sustentvel para casas e para
assentamentos desfavorecidos.
O estudo apresentado neste artigo a base de um
trabalho de investigao, que est sendo desenvolvido,
com o objetivo de estudar possibilidades de implemen-
tao desse tipo de tecnologias no contexto dos bairros
de baixa renda de Braslia. Pois, considerando que esses
bairros necessitam muitas vezes de um saneamento ade-
quado, importante procurar alternativas sustentveis.
Alm disso, e dado que esses tipos de tecnologia
so praticamente desconhecidos em nosso pas, este es-
tudo ter um papel crucial na apresentao de possibili-
dades de aplicao de tais tecnologias, fornecendo dados
importantes para o desenvolvimento de um saneamento
urbano sustentvel em bairros degradados.
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