Falcn, Ricardo: La Barcelona argentina (2005)

Captulo 3: los trabajadores y la poltica.

Los trabajadores y el rgimen oligrquico: los dos procesos sociales que le interesan, el de asimilacin urbana, de los
migrantes internacionales e interprovinciales y el de formacin de la clase obrera en Rosario, tuvieron lugar bajo el
periodo de vigencia del rgimen poltico oligrquico, entre 1880 y 1912-16.
La Revolucin del 90 signific un quiebre en la continuidad del proyecto del 80. Surgieron nuevas tendencia y partidos
en el proceso poltico. Cuatro de las figuras principales de esas nuevas fuerzas tuvieron alguna presencia en las jornadas
de julio en el Parque: Leandro Alem, patriarca de la Unin Cvica Radical; Lisandro de la Torre, lder de la Liga del Sur y
luego de su continuador, el Partido Demcrata Progresista; Juan B. Justo, la figura determinante del Partido Socialista y
Alberto Ghiraldo, que ms tarde fue director del peridico anarquista La Protesta.
En 1890 se desarrollaron dos procesos constitutivos diferentes: la Revolucin del Parque y el primer acto
conmemorativo del 1 de Mayo. El segundo puede ser considerado acta fundacional del movimiento obrero argentino,
por la presencia conjunta de anarquistas y socialistas. De las fuerzas surgidas, tres son modernas en cuanto a su
estructura organizativa: el radicalismo, el latorrismo y el socialismo, pero presentan matices diferenciales en el
contenido de sus propuestas polticas. El radicalismo adoptaba el principio de la organizacin sobre bases territoriales y
se estructuraba sobre el sistema de convenciones. La UCR imprima un fuerte contenido regeneracionista, siendo en su
vertiente yrigoyenista una propuesta de accin compartida del partido y las Fuerzas Armadas para remediar un estado
de cosas corrupto e insostenible. El Partido Socialista se presentaba como un partido de ideas que contenan fines y
medios de accin rigurosamente delimitados.
El contrapunto entre regeneracionismo de arriba (impulsado por Indalecio Gmez, ministro de Roque Senz Pea en
1910) y regeneracionismo de abajo (Yrigoyen) no fue el nico que atraves el escenario poltico: en contraste con el
reformismo que planteaba Juan B. Justo, en las filas gubernamentales se insinu un estilo anlogo cuyo exponente ms
destacado fue Joaqun V. Gonzlez quien propuso en 1902 una reforma electoral, la de circunscripciones uninominales,
destinada a dar participacin restringida a las minoras y luego, en 1904, el proyecto de Ley Nacional del Trabajo.
La Liga del Sur, combinaba ciertos elementos de regeneracionismo poltico, heredados del pasado radical de Lisandro de
la Torre, con otros programticos que lo acercaban y enfrentaban al mismo tiempo con el PS.
Las caractersticas del rgimen poltico incidieron en el proceso de asimilacin de los inmigrantes internacionales. Haba
una ausencia de un proyecto democrtico liberal capaz de integrar polticamente a los extranjeros. Otra cuestin
importante es el tratamiento que le daba el Estado a la cuestin obrera. Hasta 1902 predominaba una actitud
prescindente del Estado ante los conflictos entre capital y trabajo, cuya resolucin dejaba, por lo general, librada a la
correlacin de fuerzas entre las partes en pugna. Haba dos casos de excepciones, uno en los que los conflictos suponan
una grave alteracin del orden pblico; otro, cuando las huelgas afectaban directa o indirectamente la exportacin. A
partir de la huelga de la Refinera de Azcar de 1901 para el caso rosarino y sobre todo desde la primera huelga general
nacional de 1902, la represin se hizo sistemtica. La tendencia gubernamental era considerar a la cuestin obrera como
una cuestin policial. Pero la otra cara del Estado eran las tibias tentativas de introducir algunas reformas a la legislacin
laboral. La ms audaz seria, en 1904, el proyecto de Ley Nacional del Trabajo, que nunca sera aprobado. Incorporaba
algunas de las reivindicaciones ms sentidas por el movimiento obrero e introduca disposiciones regimentadoras de la
vida sindical e incluso, converta en permanentes los postulados de la Ley de Residencia de 1902, que autorizaba la
expulsin de extranjeros del pas. Estas iniciativas eran expresin de la progresiva instalacin de un Estado Asistencial o
Benefactor, con inspiracin bismarckiana, que se fundamentaba en polticas preventivas ante el peligro de estallidos
sociales. Falcn opina que el tipo de Estado que se inaugur con la llegada al gobierno nacional del radicalismo en 1916,
constitua una especie de Estado Benefactor ampliado, todava de tono bismarckiano, pero que procuraba ensanchar
sus bases sociales. La llegada de los radicales al poder nacional en 1916 introdujo modificaciones sustanciales en la
relacin Estado-sindicatos, favoreciendo a ciertos sectores de trabajadores, especialmente la Federacin Obrera
Martima, controlada por los Sindicalistas Revolucionarios.
En las relaciones entre los trabajadores y la poltica en Rosario entre 1888 y 1912 podemos notar seis fuerzas. Los grupos
conservadores, con una posicin de confrontacin, aunque no quita que hayan tenido ciertas bases de apoyo entre los
sectores populares en los departamentos del norte. La Liga del Sur se expres en el lock out de almaceneros y pequeos
comerciantes durante el movimiento de 1909 por la rebaja de impuestos, que recibi la adhesin de la Federacin
Obrera Rosarina.
Los Crculos Obreros Catlicos quienes polticamente estaban fuera del movimiento obrero y realizaban acciones en su
contra pero constituan una sociedad mixta que nucleaba tanto a obreros urbanos como empresarios en tareas
mutualistas. En cuanto a los anarquistas organizadores, su carencia de cualquier programa practico que no fuera la
propaganda de los principios del comunismo anrquico y particularmente la de los hechos los colocaba fuera del
movimiento obrero; adems, rechazaban las luchas obreras por mejoras parciales, aunque fue modificando su perfil en
la primera dcada del siglo XX. El radicalismo estaba fuera del movimiento obrero, pero en Rosario aparecen tentativas
para atraer obreros urbanos a las filas radicales e impulsar el desarrollo del movimiento sindical. Los socialistas y
anarquistas estaban dentro del movimiento obrero, por la forma y por el contenido. Las diferencias tcticas y
estratgicas se centraban en los usos de la consigna de huelga general. Los socialistas entre 1890 y su segundo congreso,
el de 1898, planteaban una relacin relativamente estrecha entre sindicatos y partido. Luego se mostraran ms
decididos en la postulacin de la autonoma obrera. Los anarquistas tambin la concibieron en forma relativamente
restrictiva en el seno de la FOR, pero ya con la FOLR, el margen de la autonoma sindical se ensanch al adoptarse el
principio de la pluralidad ideolgica.

El anarquismo rosarino: el anarquismo (no los anarquistas) puede y debe ser considerado como un todo homogneo. Es
la dimensin de los niveles tericos y estratgicos. En otra, la delas disquisiciones tericas particulares, las estrategias
ms precisas y sobre todo las tcticas, es necesario referirse a los anarquistas y ms concretamente a la existencia de
dos tendencias, la corriente antiorganizadora o individualista y la organizadora. Las relaciones entre ambas eran
fluctuantes.
Como anarquismo, el fundamento est en una praxis con un contenido esencial que es la libertad, que para tener plena
vigencia debe suprimir su distribucin desigual que le impone la opresin, que tiene su manifestacin ms concentrada
en el Estado, que debe ser abolido a travs de una violencia revolucionaria que culmina en un momento insurreccional
que tambin terminar con la explotacin e instaurar una federacin fraternal de comunas autnomas de productores
libres y su extensin en el nivel mundial. El sujeto histrico es el pueblo de los oprimidos.

Individualistas o antiorganizadores: los verdaderos anarquistas deban imponerse por la fuerza a los mandarines e
hipcritas anarquistas, que queran para ellos el privilegio de la propaganda y el titulo de jefes. El comunismo anrquico
no solo abarcara a la propiedad y a la produccin sino tambin al intercambio y a la circulacin. No habra banqueros,
bolsistas ni moneda, porque los mismos productos harn las veces de agentes de cambio. Tampoco habra patrones,
cada uno seria su propio patrn. Ni prostitucin, ni pobres. La Anarqua era el corolario del Comunismo libre, una
sociedad que deba moverse sin ninguna clase de autoridad. Los antiorganizadores rechazaban cualquier tipo de
consideracin organizativa que no fuera la de los grupos por libre afinidad. Se organizaban en grupos totalmente libres,
sin reglamentos y estatutos, sin cuotas fijas, los gastos se pagaban con donaciones voluntarias. Los crculos y los
peridicos tenan una vida efmera. El conjunto de estos planteos estaba teido de un fuerte individualismo. La armona
en las relaciones sociales dependa de dos fuentes: la libertad individual y el bienestar del individuo. La autoridad deba
ser erradicada en cualquiera de sus formas posibles: monrquica o republicana; en la forma de representacin a travs
de delegados ms o menos socialistas o por federaciones anarquistas. Esto requera que los anarquistas fueran
altamente revolucionarios, porque a la fuerza era necesario oponerle otra fuerza ms resistente que era la fuerza del
proletariado. La revolucin que preconizaban los anarco-comunistas, se inscriba en el ciclo de las revoluciones
burguesas por sus mtodos, pero contra la burguesa. La diferencia era que sta estara dirigida tambin hacia el Estado,
que sera abolido en forma definitiva. La participacin de los anarquistas en la preparacin de la revolucin deba ser
necesariamente individual. El objetivo del croquis preinsurreccional era demostrar la ineficacia de los medios legales y
convencer a los explotados de que solo podan confiar en los medios violentos. El punto central era la propaganda por
los hechos. La crtica iba ms all de los socialistas y se extenda a todos los politicantes, fueran los diputados rojo o
negros, monrquicos o republicanos. Al principio de representacin contenido en la idea de accin poltica le oponan la
accin directa ejercida a travs de la libre iniciativa individual. Otro elemento de disidencia significativa con los
anarquistas organizadores y con los socialistas era el de las sociedades de resistencia. Los anarco-individualistas
rosarinos argumentaban que nada se haba conseguido por ese medio y que la situacin de los trabajadores y del pas
era la misma que 50 aos atrs. Consideraban un engao a los movimientos por la jornada de 8 horas y aumento de
salarios. Tenan una crtica antirreligiosa y anticlerical. La explicacin del mundo corresponda a la ciencia, no a la iglesia.
La crtica se extenda a como la iglesia entenda las relaciones humanas. En Argentina los atentados de los anarquistas
individualistas fueron solo episdicos. La mayora de estas acciones violentas estuvieron dirigidas a propietarios de
establecimientos y en general enmarcadas en situaciones conflictivas entre capital y trabajo.

Los anarquistas organizadores: en Rosario no constituan un todo homogneo, haba matices diferenciales. Tenan tres
peridicos: La Nueva Humanidad, Solidaridad y La Rebelin. La mirada historiogrfica tradicional consider al
anarquismo como una tendencia especficamente obrera, aunque parece haber sido algo ms que eso.
La Nueva Humanidad se atribua una funcin eminentemente pedaggica: convencer a los que no estn convencidos, de
ensear a los que no saben o que saben menos que nosotros. Haba una reivindicacin de la accin directa y una
condena de la accin poltica, que en esa poca entre los trabajadores era ejercida sobre todo por los socialistas. Hay
tambin una intencin desmitificadora de la conmemoracin del 1 de mayo y una denuncia del rutinarismo que haba
cado. En el marco de la Revolucin Social, hay una ineluctabilidad de la violencia como palanca del cambio
revolucionario en la sociedad. No hay alusin a la propaganda por los hechos ni tampoco a las sociedades obreras, s una
reivindicacin a las huelgas. Hay un duro combate ideolgico con los Crculos Obreros Catlicos. La hiptesis bsica de la
cual parta La Nueva Humanidad era que la burguesa iba tomando conciencia de la irreversibilidad del proceso
revolucionario y que trataba de retardar el momento final.
Con Solidaridad estamos en el corazn del anarquismo organizador. Reivindicaba la lucha sindical, que elevaba el factor
econmico a la categora de premisa fundamental y que hablaba en trminos de clase obrera. El trabajador solo poda
conseguir el triunfo a travs de una lucha fuerte, basada en huelgas, mejor generales que parciales. El obrero deba
tomar como base la lucha en el terreno econmico, para lo cual se requera de una fuerte unin e inmensa solidaridad,
para poder contrarrestar el fiero avance del capital. No solo la huelga general era un elemento importante de la lucha
obrera, sino tambin el boicot y el sabotaje. A la organizacin de los capitalistas deba oponerse la unin del trabajador.
La organizacin era la base para el triunfo colectivo de los trabajadores. La contradiccin fundamental segua siendo
percibida en un terreno enteramente anarquista: la lucha entre oprimidos y opresores, no se hablaba de lucha de clases.
La Rebelin, public los Fundamentos del Ideal Anarquista con seis puntos. El primero, dedicado a las religiones como
hiptesis sobre la creacin del mundo y la existencia de la humanidad, que haba sido declarada absurda por la
conciencia y refutada como inexacta por la ciencia. El segundo era el trabajo, considerndolo como creador de todo
cuanto exista. El tercero era el gobierno, organismo improductivo, consuma y no creaba nada teniendo como misin
fundamental garantizar los privilegios de los capitalistas. El cuarto era la poltica, semillero de ambiciones y los polticos,
que aspiraban nicamente a sustituirse unos a otros en los empleos pblicos, por eso deca, los anarquistas nos
declaramos antipolticos. El quinto las leyes, la ley es incapaz de modificar, los anarquistas nos declaramos adversarios
de toda legislacin. El sexto, la patria, creacin arbitraria de los gobernantes, carente de utilidad y fuente de conflictos
como las guerras, proclamaban la abolicin de las patrias.
El terrorismo y el magnicidio la propaganda por los hechos- no figuran en la concepcin de la propaganda anarquista
revelada por La Nueva Humanidad, Solidaridad y La Rebelin. La accin directa era un principio fundamental de la
prctica anarquista, comn a ambas corrientes. Previamente a la ejecucin de cualquier accin destinada a socavar las
bases del poder o de las estructuras sociales, era necesaria una toma de conciencia, una revolucin cultural.
Derivados del concepto de accin directa son los que Falcn ha denominado antipoliticismo y antiestatismo, comunes a
las dos corrientes del anarquismo. El primero hace referencia al rechazo a los mtodos y contenidos de la accin poltica,
en su forma de partido como de actividad parlamentaria. El segundo apunta al rechazo de cualquier relacin con el
Estado, que no sea la confrontacin lisa y llana. Estas dos actitudes fueron compartidas, en un principio, por anarquistas
y sindicalistas revolucionarios. Sin embargo a partir de la segunda dcada del siglo XX, los segundos, aunque
mantenindose fuertemente en el terreno del antipoliticismo, flexibilizaron el antiestatismo, hasta llegar a
colaboraciones desembozadas con el Estado.

Los socialistas: proporcionalmente, la influencia anarquista en Rosario parece haber tenido mayor impacto, por dos
razones. En primer lugar, por la escasa presencia del movimiento socialista, bastante ms dbil que el de Bs As. Segundo,
por la inexistencia de una corriente local Sindicalista Revolucionaria. La exigidad del socialismo no debe ser exagerada.
Tuvo una cierta presencia en el campo sindical y una relativa capacidad de movilizacin en las calles. Tena una ausencia
de cuadros polticos significativos y de intelectuales partidarios. Una de las razones probables es que en Rosario, a
diferencia de Crdoba, Santa Fe, Bs As o La Plata, no era una ciudad con ntida presencia universitaria en las primeras
dcadas del siglo XX. Rosario es un lugar de emigracin de jvenes intelectuales en formacin. Los socialistas porteos
no enviaban, sino episdicamente, militantes formados, en forma temporaria o definitiva a la ciudad. La ausencia de una
corriente rosarina Sindicalista Revolucionaria puede explicarse, en parte, por la propia debilidad del socialismo local, ya
que en Bs As surgieron de una escisin del PS. Cuando haya algo parecido, ser en la segunda dcada del siglo XX, que
provendr del anarquismo.
Hasta 1900 la actividad principal de socialistas y anarquistas en Rosario era la propaganda de principios. A partir de 1902
se desarrollan los verdaderos debates en el plano de las tcticas y estrategias. Por primera vez en Rosario los debates
tuvieron consecuencias en el plano de la organizacin del movimiento sindical. Producto de esto se produjo la escisin
de la sociedad de estibadores entre la vieja de orientacin socialista y la nueva dirigida por los anarquistas. Poco
despus habr una divisin en la sociedad de los panaderos. La huelga general divida aguas, para los anarquistas era
una va hacia la insurreccin, los socialistas ponan nfasis en las huelgas parciales por mejoras concretas, salariales,
jornada de trabajo y condiciones laborales. El debate de 1904 fue el torno a la Ley Nacional del Trabajo. Los anarquistas
la rechazaron de plano. Los socialistas se dividieron: una parte, encabezada por el sector histrico de la dirigencia,
sostuvo que haba que aceptar las propuestas positivas del proyecto y rechazar las negativas. El otro, el de los militantes
de la UGT la central sindical socialista- propuso el rechazo al conjunto de la iniciativa gubernamental y terminaron por
irse del partido en 1906, para formar el Sindicalismo Revolucionario. Para los socialistas, la organizacin de sociedades
de resistencia y la organizacin o apoyo de huelgas parciales no eran suficientes en el camino de la constitucin de la
clase obrera. Se requera tambin de la accin poltica, en todos sus niveles. La herramienta fundamental era el propio
PS, una de cuyas tareas deba ser la accin parlamentaria promoviendo leyes que implicaran reformas polticas y sociales
con dos objetivos: la profundizacin republicana y democrtica de la sociedad poltica y la construccin de la clase
obrera. Esas dos tareas estratgicas deban crear las condiciones para la conquista del poder poltico y completar, desde
all, la transformacin socialista de la sociedad capitalista.
Las clases medias, urbanas y rurales, tambin estaban en la mira. En el sentido poltico ms global hacia ellas apuntaban,
como pblico, las reformas republicanas o dicho en trminos alberdianos, al trnsito de la Repblica Posible a la
Repblica Verdadera. Tambin haba polticas ms especficas, especialmente para los chacareros de la pampa hmeda.
Adems de la circulacin local de La Vanguardia, rgano central nacional del partido, hubo tempranamente una
iniciativa de prensa socialista en Rosario, que responda a esfuerzos locales, aunque parece haber tenido una vida
efmera.
La actividad socialista en Rosario mantuvo una cierta lnea de continuidad, pero con altibajos, entre 1901 y 1912. Las
conmemoraciones del 1 de mayo, fecha de capital importancia para los socialistas, constituyen un buen indicador de las
alternativas de la actividad partidaria local. A veces los actos eran conjuntos entre socialistas, anarquistas y gremios
autnomos. Otras, haba manifestaciones por separado.
No solo la fuerte presencia anarquista limitaba el crecimiento de los socialistas en Rosario, tambin lo hacia la existencia
de una versin particular de la UCR. Sobre todo, a partir de 1908, la presencia de la Liga del Sur, parece haber
constituido un obstculo de mayor envergadura ya que estaban en un terreno comn de disputa poltica. Es hacia el fin
del periodo en estudio y sobre todo a partir de 1913, que la actividad socialista en Rosario verific un ascenso en su nivel
general. Las diferencias de capacidad econmica entre las bases sociales de los partidos se hacan notar a la hora de los
gastos de propaganda y en el control de los medios de transportes, imprescindibles en la poca, para garantizar el flujo
de votantes.

El radicalismo y el movimiento obrero: tena una relacin fronteriza, tangencial. Algunos de sus segmentos penetraban
en l, pero de conjunto seguan estando afuera, por la naturaleza del discurso radical ya que el ncleo central de su
prdica era la reiteracin de los principios liberales, al uso alberdiano. Sus planteos polticos estaban orientados a
imponer el pasaje de la Repblica Posible a la Verdadera. En este dominio se asemejan a los socialistas aunque las vas
de cambio de unos y otros sean diferentes. El radicalismo se presenta como un movimiento nacional, de inspiracin
ideolgica liberal. Hay un carcter difuso de su programa y su estructura movimientista. Erala vez un movimiento porque
pretenda abarcar en sus seno un muy amplio espectro de segmentos sociales con intereses clasistas y estamentarios
diferentes y a veces contradictorios y un partido nico, en la medida que exclua todo lo que no inclua. La revolucin
como bandera, es un objetivo permanente, una manera de transformar el orden constituido. La intransigencia es la
negativa a cualquier tipo de pacto o alianza con otros partidos. La abstencin electoral era la negativa a participar del
juego planteado por el rgimen e implicaba un reclamo por el sufragio libre. La UCR no creaba sindicatos ni formaba
fracciones en su seno o en la del movimiento sindical en su conjunto. Solo alterar parcial y brevemente en el breve
lapso de la segunda presidencia se Yrigoyen. Nada impeda la militancia sindical individual. Hay un inters por sumar
obreros a travs de empresas insurreccionales como las de 1893 y 1905 o electorales como las que se inauguraron a
partir de 1912 en Santa Fe. El peridico El Municipio, se public entre 1887 y 1911.
Entre 1912 y 1918 el gobierno conservador flexibilizo su aproximacin hacia los obreros, incluido el fortalecimiento de
las atribuciones del Departamento Nacional de Trabajo, la sancin de la Ley de Accidentes y la intervencin de Senz
Pea en arbitrajes en conflictos obreros-patronales. Estos hechos se dieron en el marco de la apertura del mercado
electoral. Un sector de la clase obrera pasaba a ser tambin de inters electoral. Y si los conservadores intentaban
captar a segmentos de la clase obrera por qu no iba a hacerlo el radicalismo, que en algunos segmentos de sus cpulas
tena el mismo origen terrateniente que los conservadores y que adems poda exhibir el mrito de haber luchado
intransigentemente durante una dcada y media por el pleno imperio del sufragio universal y las libertades cvicas. Esas
aproximaciones eran tentativas para ensanchar las bases sociales del Estado.

El latorrismo y la Liga del Sur: la creacin oficial de la Liga del Sur data del 20 de noviembre de 1908 y su vida se
prolong hasta septiembre de 1915, oportunidad en que se autodisolvi para pasar a formar parte del Partido
Demcrata Progresista. El nombre Liga responde a diversas motivaciones. Po un lado, lo distingua de los que
practicaban la poltica en el sentido tradicional que estaba ampliamente devaluado en la consideracin de vastos
sectores de la opinin pblica; por otro lado, permita subrayar su carcter de coalicin entre diversos intereses
centrados en la defensa de la cuestin regional. Algunos de sus dirigentes venan de experiencias polticas anteriores
como Lisandro de la Torre, militante y dirigente de la UCR, uno de los discpulos polticos de Leandro Alem y que haba
participado de las revoluciones del 90 y 93, antes de retirarse de ese partido por sus enfrentamientos con Hiplito
Yrigoyen.
Era sobre todo la regeneracin de las costumbres polticas lo que preocupaba a la Liga del Sur. Lo asemejaba con la UCR
el hecho de ser un partido moderno, orgnico, que determinaba sus programas y sus representantes a travs del
sistema de convencionales. Lo diferenciaba su perfil de partido programtico, su nfasis en la cuestin municipal, el
participacionismo de sus afiliados y el rechazo a la metodologa de la abstencin electoral y los levantamientos cvicos-
militares, prefiriendo la de la movilizacin popular. La composicin social y tnica de la dirigencia liguista revelaba una
fuerte heterogeneidad. El surgimiento de la Liga del Sur se inscribe en una coyuntura nacional marcada no solo por la
quiebra del PAN y el debate en torno a la ampliacin del electorado y la incorporacin de nuevos sectores sociales al
sufragio, sino tambin por la discusin institucional sobre el federalismo, que implicaba la revisin del status poltico y
administrativo conferido hasta entonces a las ciudades.

Un cambio de escenario: a partir de 1908 se instala un nuevo escenario en el juego poltico de Rosario. Los cambios se
manifestaron en el conjunto de los actores. A partir de 1910 los esfuerzos del radicalismo se dirigen a presionar a los
conservadores para una salida negociada a la crisis poltica crnica, abierta en 1890, lo que ocurri con la sancin de la
Ley Senz Pea.
1908 y 1909 son aos clave en el proceso poltico-social rosarino. Adems de la aparicin de la Liga del Sur y de la puesta
en mira de la salida electoral, por parte de los radicales locales, se produjeron otros dos fenmenos de importancia.
Uno, no habr entre ese primer ao y 1913 ninguna huelga general generada en el sector laboral. Adems se da una
relativa crisis del anarquismo. Por otro lado, surgieron conflictos en el sector del consumo, como la huelga de inquilinos
y el lock out de comerciantes.
La presencia de la Liga del Sur aceleraba la necesidad de los radicales santafesinos de introducir algunos elementos
programticos en su accionar poltico y de abandonar definitivamente las practicas insurreccionales, para competir en el
plano poltico-electoral, ya que vean crecer las posibilidades de llegar al gobierno provincial. En las elecciones
provinciales de 1912 hubo 4 listas: la UCR, la Liga del Sur, el PS y La Coalicin, una unin de distintos sectores
conservadores. En la ciudad gan el radicalismo. No es extrao que una cierta proporcin de los votantes radicales de
marzo de 1912 haya combinado simpatas con la UCR al mismo tiempo que militaba sindicalmente con los anarquistas
de la FOR. No es descartable que cierta cantidad de votos haya sido conquistada por la predica radical durante la
campaa electoral, en la medida que fueron levantados algunos reclamos obreros, sobre todo en el plano democrtico
general. Todo indica que la vinculacin de un sector de trabajadores con el radicalismo ya estaba forjada con
anterioridad. Haba una alta presencia en las filas del radicalismo de empleados de sectores clave de la economa local y
un ncleo importante de trabajadores manuales, la mayora criollos. Ahora los radicales eran gobierno y el anarquismo
segua siendo oposicin. Las nuevas relaciones combinaron complementariedad puntual y enfrentamiento. La cuestin
es ms vasta, se inaugur un nuevo modo relacional entre el movimiento obrero y el poder poltico. En los conflictos
habidos en la ciudad en 1912 y 1913, el intendente adopt posturas paternalistas frente a los trabajadores en conflicto y
favoreci sus aspiraciones en la huelga.
Tambin en el movimiento obrero hubo modificaciones sustanciales. 1912 y 1913 son aos de reactivacin econmica
que favorece un nuevo flujo de activismo entre los trabajadores. El breve auge econmico volver a cortarse en 1914
con las repercusiones de la guerra mundial. Las distancias entre anarquistas antiorganizadores y organizadores se
mantenan y estos ltimos reestructuraron la vieja FOR ahora denominada Federacin Obrera Local Rosarina que
proclamaba la necesidad de una pluralidad ideolgica. Adems segua existiendo un segmento de gremios autnomos.
Los socialistas se reorganizaron, favorecidos por los cambios que introdujo la Ley Senz Pea. Tuvo un rol activo en los
conflictos gremiales de 1913. En la medida que el PS iba conquistando posiciones parlamentarias en Bs As, la presencia e
intervencin de sus legisladores en esos conflictos, reforzaba la actividad socialista local.

El juego poltico: en este apartado, Falcn analiza las relaciones cruzadas entre las 4 principales fuerzas rosarinas en los
primeros aos del siglo XX. Parte de la preocupacin de algunos dirigentes radicales, entre los cuales se destaca la figura
de Ricardo Caballero, por responder a las demandas que les vienen desde distintos nudos del entramado social los llev
a insistir ante las cpulas partidarias en la necesidad de abandonar el abstencionismo y participar en la puja electoral de
1912, en la perspectiva de acceder al poder provincial, percibida como una palanca fundamental para cumplir con esos
reclamos. El verdadero eje de la campaa radical no fue la propaganda sino la construccin de una red de relaciones
urbanas de tipo clientelar- puesta al servicio de la maquinaria electoral. La reorganizacin de los comits partidarios y
la creacin de otros, es el punto de partida de la campaa. La forja de nuevos espacios, a veces ms all de los
habituales mecanismos clientelares de corto plazo, es comn a radicales y liguistas. Los ncleos laborales
proporcionaban cuadros dirigentes, intermedios y de base. El puerto, el ferrocarril, el transporte de traccin a sangre;
las casa exportadoras e importadoras, los bancos, las casas consignatarias de hacienda, los mercados, el matadero, el
mundo de las carreras de caballos, establecimientos rurales del permetro urbano o de la campaa circunvecina, entre
otros, son los sectores sealados por Caballero. Bonaudo reafirma esta hiptesis: el radicalismo va convirtindose cada
vez ms en un partido plural con un programa abierto y laxo. En su interior pierden especificidad las demandas
puntuales o sectoriales.
El periplo de Infante (intendente radical de Rosario) personifica la complejidad y las tensiones del juego poltico entre lo
corporativo y lo poltico; entre el consumidor, el contribuyente y el ciudadano; entre lo local, lo regional y lo estatal
provincial. No pudo ser socialista en Rosario, porque all el socialismo no constitua una fuerza local relevante; no le fue
suficiente ser liguista porque los alcances de la Liga no superaban los marcos regionales del sur santafesino y como
poltico radical, delegado del poder provincial, debi enfrentar las presiones de las corporaciones de asalariados,
patrones y contribuyentes- y del poder municipal. Todo esto ltimo le creara dificultades con su nuevo partido, el
radical, en el nivel provincial y su salida precipitada de la intendencia rosarina.
Las relaciones entre el radicalismo y el anarquismo reconocen dos momentos fuertes, distintos. El primero, el de la
preparacin del levantamiento del 4 de febrero de 1905 Qu podra haber hecho suponer la posibilidad de esta
confluencia?: el carcter movimientista, de flexibilidad programtica de ambas fuerzas les daba fluidez en los usos
tcticos. El fuerte antipoliticismo de ambos movimientos, anarquista y radical. No importaba a los efectos de una
confluencia coyuntural que en el primero fuera estratgico la abolicin definitiva del Estado- y en el segundo tctico
que supona la transformacin del tipo de Estado y la sustitucin de un rgimen poltico restrictivo por otro ampliado.
Adems, entre 1890 y 1908 ambos compartan una tnica comn de crtica de tipo moralista. El segundo momento, fue
en 1912 despus de la llegada de los radicales al poder provincial. La UCR desde el gobierno de Santa Fe y a travs de
Infante tendi a favorecer a los trabajadores en conflicto. La posibilidad de un entendimiento ms duradero entre la
FOLR y el gobierno provincial, qued relativizada por la irrupcin de los socialistas en el panorama sindical rosarino de la
segunda dcada del XX.
La relacin entre radicalismo y socialismo era competitiva y con ms razn desde la sancin de la Ley Senz Pea. Los
socialistas confrontaban con la UCR en un doble plano: en el terreno de lo social, en funcin de su militancia en las
organizaciones sindicales y en lo poltico, dada la estrategia socialista de participacin electoral y de labor parlamentaria.
A las dificultades que en general en el pas enfrentaba el socialismo para alcanzar un desarrollo sostenido una alta
proporcin de extranjeros carentes de los derechos polticos en el seno de su sujeto privilegiado, la clase obrera- se
sumaban peculiaridades rosarinas. Por un lado el grado de escisin social de Rosario que favoreca la expansin del
anarquismo y por otro, el particular obrerismo que exhiba el radicalismo local, tambin le achicaba mrgenes de
penetracin entre los trabajadores. La Liga del Sur fue un nuevo y serio competidor para las aspiraciones socialistas. La
cuestin de fondo era que ambos partidos eran programticos, tendan a representar al mismo tipo de ciudadana
ciertos intereses particulares, corporativos, de clase o de sectores de clase. Este perfil los diferenciaba del movimiento
dominante en el anarquismo y en el radicalismo, aunque ambos tuvieran fundamentos y rasgos dismiles. Lo que los
diferencia era la cuestin regional de la Liga del Sur, mientras que para los socialistas lo fundamental era la cuestin
social. No es totalmente descartable que, la baja performance del PS en las elecciones de debiera a la gran cantidad de
extranjeros en las filas socialistas locales. Tampoco puede eliminarse la sospecha del fraude, dado la poca capacidad
organizativa del PS para controlar y evitar maniobras en su prejuicio a la hora de la votacin y el escrutinio. Tampoco
puede descartarse la posibilidad de que una cierta cantidad de eventuales votantes socialistas haya emigrado
coyunturalmente a la Liga del Sur, en una suerte de voto positivo. La hiptesis a verificar es la de que, durante mucho
tiempo la presencia del latorrismo habra obturado, relativamente, el crecimiento del PS en la regin.

Algunos conceptos sobre la formacin de la clase obrera: Mathew Karush ha formulado una serie de proposiciones, que
tomadas en su conjunto, configuran algo as como una hiptesis general de este proceso formativo. Antes de entrar en
estas consideraciones, Falcn expone los propios puntos de partida, en torno a dos cuestiones esenciales: el proceso de
formacin de la clase obrera y la cuestin tnica, sobre todo en el nivel de las relaciones entre gringos y criollos.
Respecto al primer problema, considera tener en cuenta tres niveles diferentes, pero entrelazados. Un nivel estructural,
en el cual la conformacin de la clase obrera es un resultado de un cierto grado de desarrollo de las fuerzas productivas
que determina la aparicin de relaciones de produccin capitalistas, que genera el surgimiento de un proletariado que
vende fuerza de trabajo a cambio de salario. Supone una definitiva separacin entre los trabajadores y la burguesa, los
propietarios de los medios de produccin y cambio. Esta diferenciacin crea relaciones frecuentemente conflictivas en
la poca- entre los asalariados y el Estado. En el caso de Rosario se trata de un proletariado del sector terciario,
principalmente transportes, embarque de mercancas de ultramar y comercio, que est determinado por el tipo de
capitalismo agroexportador y por el carcter de nexo entre la produccin cerealera de la campaa circunvecina y de
otras zonas del interior y su puerto, que tiene la ciudad.
El segundo nivel es el interno de constante confrontacin entre tendencias centrpetas y centrfugas. Las primeras son
aglutinadoras, teniendo su origen ms claro en la vivencia cotidiana de las condiciones de la comn explotacin por
parte de los capitalistas y de opresin por parte del Estado y generan el mecanismo de solidaridad de clase. Las
centrfugas son dispersantes, expresan los particularismos ante la unidad de la clase obrera. Se manifiestas a travs de
las contradicciones inter-tnicas, entre gremios, categoras profesionales, genero, etreas, ideolgicas, los grados de
movilidad social vertical y horizontal, entre otros.
Un tercer nivel es el externo, relacionado con la burguesa y con el Estado, a travs de interacciones de confrontacin y
complementariedad. Las clases se constituyen unas en relacin con las otras y la lucha de clases es una de las
expresiones ms caractersticas de este nivel.
De estos tres niveles surge la identidad de la clase que sufre mutaciones a travs del tiempo. La identidad se expresa
siempre en forma discursiva, es la resultante de dos discursos, el primero, el yo, el que dice algo de s mismo, que afirma
ser de clase obrera; el segundo, el discurso del otro que reconoce como tal la identidad que afirma el primero. Son un
indefinido proceso constitutivo. Tampoco son enteramente homogneas, ya que estn plenas de depresiones y
erupciones. El concepto de identidad parece ms fcil de aplicar al caso concreto de Rosario en un periodo determinado,
que el marxista de conciencia de clase. Pueden ser ms tiles las nociones de autonoma y heteronoma en el proceso
formativo de la clase obrera. Cabe una salvedad: no se presentan en estado puro, son tendencias. La autonoma tiene
distintos niveles. Los obreros de un oficio o establecimiento, podan ser conscientes de sus diferencias sociales,
corporativas con los propietarios y se organizaban en consecuencia en una sociedad de resistencia, autnoma respecto a
los empresarios, los capataces y altos empleados. Esta autonoma reflejaba una solidaridad gremial, pero no todava de
clase. Este otro nivel, es el que reflejaban las federaciones obreras regionales o nacionales y era a la vez, consecuencia y
causa de la solidaridad de clase.
Es posible concluir que la organizacin sindical federativa era una expresin de autonoma de clase frente a la burguesa
y devena en las condiciones argentinas, rpidamente en una autonoma frente al Estado como corporacin. Otro nivel
es el de la autonoma poltica. Una organizacin sindical puede ser autnoma frente al Estado y a los patrones pero no
enteramente frente a determinados partidos, tendencias polticas o grupos revolucionarios. El grado extremo de
autonoma es el de la relacin entre los intelectuales y la clase obrera. En este terreno puede comprobarse la
imposibilidad de la autonoma absoluta.
No se dan casos de heteronoma absoluta. Ni aun en el peronismo posterior a la disolucin del Partido Laborista en
1946, que impuso una fuerte impronta heternoma al desarrollo de la clase obrera, no se puede ignorar la presencia de
tendencias hacia la autonoma, que saldrn ms plenamente a la luz el da despus de 1955, cuando esos lazos se
aflojen. Autonoma y heteronoma son tendencias que se manifiestan como tensiones en el seno de la clase obrera en
formacin.

La formacin de la clase obrera en Rosario: si temporariamente, en los picos mximos de la confrontacin tiende a
comportarse como un todo homogneo, a lo largo del proceso y en la cotidianeidad, se hacen visible mltiples factores
portadores de heterogeneidad. Las condiciones en las que abordan el conflicto, no son iguales para todos los sectores.
Los ncleos de trabajadores que ocupan un lugar estratgico en la cadena agroexportadora o en la produccin de
elementos vitales para el consumo urbano, poseen, habitualmente, mayor capacidad de confrontacin y por ende,
tambin de negociacin.
La organizacin sindical y sus prcticas de negociacin y lucha, aparece como el elemento unificador ms consecuente
de la clase obrera. Tampoco es homognea ni estable. Los sindicatos y sus actividades son parte de algo ms amplio, el
movimiento obrero, que incluye a corrientes que actan, al mismo tiempo dentro y fuera del movimiento sindical: como
los anarquistas y socialistas. La clase obrera estaba atravesada por una multiplicidad de discursos; de pautas identitarias
dismiles. Los anarquistas organizadores constituan un caso intermedio. En Rosario no hubo una corriente Sindicalista
Revolucionaria. Con ella nos encontraramos en la plena autonoma obrera. Los socialistas eran internacionalistas, no
reconocan la existencia de las naciones ni tampoco la de las clases obreras nacionales. La nocin de accin poltica
supona su insercin no corporativa en rganos estatales como el parlamento, para emplearlo como palanca, a travs de
la consecucin de una legislacin laboral, para completar la construccin de la clase obrera. Tambin eran partidarios de
la autonoma obrera en el plano sindical. En Rosario, de todas las fuerzas organizadas polticamente, la socialista era la
que ms firmemente impulsaba la autonoma obrera en el plano sindical. Aunque oscilante, comparativamente su
insercin era dbil. Existan, adems, gremios autnomos no adheridos a la FOR ni luego a la FOLR.
Un caso sumamente particular eran los radicales. Si bien se situaban fuera del movimiento sindical, emitan propuestas
susceptibles de concernir al proceso de formacin de la clase obrera. Entre 1900 y 1912 pueden percibirse dos
tendencias: una, la exhibida por Deolindo Muoz y su diario El Municipio, que en el momento de preparacin del
levantamiento cvico militar del 4 de febrero de 1905 hace un esfuerzo por atraer trabajadores a sus posturas. Otra es la
de Ricardo Caballero, que postulaba una integracin masiva al partido radical, erigido como la expresin de la voluntad
de la Nacin.

La cuestin tnica, criollos y gringos: el trmino gringo hace referencia a los de origen no hispnico en general. Con la
gran inmigracin, el trmino se focaliz en los habitantes de origen italiano y sus descendientes. En Rosario hay una
doble acepcin: Gringo connota a un descendiente de italianos en el mbito urbano; la expresin los gringos del
campo hace referencia a los descendientes de los chacareros, extranjeros de principios del siglo XX, fueran o no
italianos.
El trmino criollo se emplea ambiguamente dando lugar a frecuentes confusiones. La primera acepcin es para designar
a los hijos y descendientes en general de europeos, nacidos en Argentina. La segunda se refiere a las cualidades
estimadas como propias de un pas latinoamericano, en el siglo XIX lo rural era lo propio de la Argentina lo cual explica
que se haya usado el trmino para connotar a los nativos habitantes o provenientes del campo. Con el uso, el trmino
criollo acab por emplearse para designar indistintamente y muchas veces sin aclaracin previa, a las dos acepciones:
al que alude a hijos de europeos nacidos en Amrica y la de lo peculiar argentino identificado como rural. Esta
ambigedad es heredada del lenguaje de los textos de la poca en estudio.
Las tensiones entre criollos y gringos, aunque no generalizadas ni constantes, existieron tanto sectorialmente como
puntualmente en ciertas coyunturas y particularmente en el plano laboral. Apareca menguada por la existencia de una
tendencia a la identificacin entre ciertos grupos tnicos y determinadas categoras socio-profesionales. La insercin de
los nativos de origen o de ascendencia rural, en la actividad econmica en Rosario, tambin responde a esa tendencia.
Los encontramos en reas vinculadas a las tradiciones laborales rurales. Los extranjeros se insertaban de preferencia en
oficios urbanos con cierta calificacin. Haba un sector que compartan: el de los trabajos que no requeran otra
calificacin inicial que la fuerza fsica, entre ellos los jornaleros. En esos sectores se producan confrontaciones, cuando
trabajadores de afuera de Rosario eran trados como rompe-huelgas. Las tensiones entre gringos y criollos cobraron
mayor vigencia medida que se incrementaba el nivel de politizacin de la sociedad y se aceleraba la competencia entre
partidos y fue todava mayor cuando el radicalismo comenz a negociar una apertura electoral en la provincia.
Que la cuestin tnica ocup un espacio importante en la contienda electoral lo dice el propio Ricardo Caballero: Esta
accin electoral es una batalla entre criollos y extranjeros, entre argentinos autnticos y extranjerizantes. La idea que lo
motivaba era la de mantener la unidad tnica que haba dado origen a la nacin. Entendamos por dicha unidad tnica la
conjuncin entre los nativos con los espaoles y sus hijos A esa base deba agregarse los hijos de los pueblos que
haban coadyuvado a la formacin de la nacin, los ingleses y los americanos y finalmente a las minoras selectas de
otros extranjeros que llegaron al pas por su propio impulso Quedaban excluidos los argentinos extranjerizantes, los
que no eran parte de la causa, y los extranjeros venidos con la gran inmigracin y sus descendientes.