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Decreto numero 97-1996

Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia


intrafamiliar
28 Noviembre 1996, Guatemala
L! "#$# "$%N&$, '#N(&)N#$ ! $$#D&(#$ L#
%&)LN(&# &N*$#+#,&L&#$ L ()NG$') D L#
$"-.L&(# D G-#*,#L#
()N'&D$#ND)/
Que el Estado de Guatemala garantiza la igualdad de todos los
seres humanos en dignidad y derechos y que el hombre y la
mujer, cualquiera que sea su estado civil tienen iguales
oportunidades y responsabilidades.
()N'&D$#ND)/
Que Guatemala ratific por medio del Decreto ey !"#$% la
&onvencin sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra la mujer, y por medio del Decreto '(mero
)"#"! la &onvencin *nteramericana para +revenir, ,ancionar y
Erradicar la violencia contra la mujer, y como Estado parte se
oblig a adoptar todas las medidas adecuadas. *ncluso de
car-cter legislativo, para modificar o derogar leyes,
reglamentos, usos y pr-cticas que constituyan discriminacin
contra la mujer y emitir todas aquellas leyes que sean
necesarias para tal fin.
()N'&D$#ND)/
Que el problema de la violencia intrafamiliar es un problema de
.ndole social, debido a las relaciones desiguales e/istentes
entre hombres y mujeres en el campo social, econmico,
jur.dico, pol.tico y cultural.
()N'&D$#ND)/
Que el Estado de Guatemala en el art.culo !0 de la
&onstitucin +ol.tica de la 1ep(blica garantiza la proteccin
social, econmica y jur.dica de la familia.
()N'&D$#ND)/
Que se hace necesario tomar medidas legislativas para
disminuir y con posterioridad poner fin a la violencia
intrafamiliar, que tanto da2o causa a la sociedad guatemalteca,
y contribuir de esta forma a la construccin de familias basadas
en la igualdad y el respeto a la dignidad humana de hombres y
mujeres.
")$ *#N*)/
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la literal a3 del
art.culo 404 de la &onstitucin +ol.tica de la 1ep(blica de
Guatemala.
D($*#/
a siguiente5
L! "#$# "$%N&$, '#N(&)N#$ ! $$#D&(#$ L#
%&)LN(&# &N*$#+#,&L&#$
#$*&(-L) 106iolencia intrafamiliar.
a violencia intrafamiliar, constituye una violacin a los
derechos humanos y para los efectos de la presente ley, debe
entenderse como cualquier accin u omisin que de manera
directa o indirecta causare da2o o sufrimiento f.sico, se/ual,
psicolgico o patrimonial, tanto en el -mbito p(blico como en el
privado, a persona integrante del grupo familiar, por parte de
parientes o conviviente o e/conviviente, cnyuge o e/cnyuge o
con quien se haya procreado hijos o hijas.
#$*&(-L) 20De la aplicacin de la presente ley. a presente
ley regular- la aplicacin de medidas de proteccin necesarias
para garantizar la vida, integridad, seguridad y dignidad de las
v.ctimas de violencia intrafamiliar 7simismo tiene como objetivo
brindar proteccin especial a mujeres, ni2os, ni2as, jvenes,
ancianos y ancianas y personas, discapacitadas, tomando en
consideracin las situaciones especificas de cada caso. as
medidas de proteccin se aplicar-n independientemente de las
sanciones espec.ficas establecidas por los &digos +enal y
+rocesal +enal, en el caso de hechos constitutivos de delito o
falta.
#$*&(-L) 10+resentacin de las denuncias.
a denuncia o solicitud de proteccin que norma la presente
ley, podr- hacerse en forma escrita o verbal con o sin
asistencia de abogada o abogado y puede ser presentada por5
a3 &ualquier persona, no importando su edad, que haya sido
v.ctima de acto que constituya violencia intrafamiliar.
b3 &ualquier persona, cuando la v.ctima agraviada sufra de
incapacidad f.sica o mental, o cuando la persona se encuentra
impedida de solicitarla por si misma.
c3 &ualquier miembro del grupo familiar, en beneficio de otro
miembro del grupo, o cualquier testigo del hecho.
d3 8iembros de servicios de salud o educativos, m9dicos que
por razones de ocupacin tienen contacto con la persona
agraviada, para quienes la denuncia tendr- car-cter de
obligatoria de acuerdo al art.culo %"$ del Decreto 'umero :4#
"% del &ongreso de la 1ep(blica. Qui9n omitiere hacer esta
denuncia ser- sancionado seg(n lo establecido en el art.culo
!:0 del &digo penal.
e3 as organizaciones no gubernamentales y las
organizaciones sociales cuyo objeto sea la proteccin de los
derechos de la mujer, de los menores y en general, las que
atienden la problem-tica familiar entre sus fines.
f3 ,i la v.ctima fuera menor de edad ser- representada por el
8inisterio +(blico, cuando concurran las siguientes
circunstancias5
43 &uando la agresin provenga de quien ejerce la
patria potestad y,
%3 &uando se trate de menores que carezcan de
tutela y representacin legal.
#$*&(-L) 20De las instituciones.
as instituciones encargadas de recibir el tipo de denuncias
mencionadas en el art.culo anterior, ser-n5
a3 El 8inisterio +(blico, a trav9s de la ;iscal.a de la 8ujer,
atencin permanente y oficina de atencin a la v.ctima.
b3 a +rocuradur.a General de la 'acin, a trav9s de la <nidad
de +roteccin de los Derechos de la 8ujer.
c3 a polic.a nacional.
d3 os juzgados de familia.
e3 =ufetes +opulares.
f3 El +rocurador de los Derechos >umanos.
Quien reciba la denuncia deber- remitirla a un juzgado de
familia o del orden penal, seg(n corresponda, en un plazo no
mayor de veinticuatro ?%!3 horas.
#$*&(-L) 30 De la obligatoriedad del registro de las
denuncias. @odas las instituciones mencionadas en el art.culo
anterior, estar-n obligadas a registrar denuncias de violencia
intrafamiliar y remitirlas a Estad.stica Audicial, para efectos de
evaluar y determinar la eficacia de las medidas para prevenirla,
sancionarla y erradicarla y de formular y aplicar los cambios
que sean necesarios.
#$*&(-L) 60Augados de turno.
os juzgados de paz de turno atender-n los asuntos
relacionados con la aplicacin de la presente ley, con el objeto
de que sean atendidos los casos que por motivo de horario o
distancia no pudieren acudir en el horario normal, siendo de
car-cter urgente la atencin que se preste en los mismos.
#$*&(-L) 70De las medidas de seguridad.
7dem-s de las contenidas en el art.culo $$ del &digo +enal,
los @ribunales de Austicia, cuando se trate de situaciones de
violencia intrafamiliar, acordar-n cualquiera de las siguientes
medidas de seguridad. ,e podr- aplicar m-s de una medida5
a3 Brdenar al presunto agresor que salga inmediatamente de la
residencia com(n. ,i resiste, se utilizar- la fuerza p(blica.
b3 Brdenar la asistencia obligatoria a instituciones con
programas terap9utico#educativos, creados para ese fin.
c3 Brdenar el allanamiento de la morada cuando, por violencia
intrafamiliar, se arriesgue gravemente la integridad f.sica,
se/ual, patrimonial, o psicolgica de cualquiera de sus
habitantes.
d3 +rohibir que se introduzcan o se mantengan armas en la
casa de habitacin, cuando se utilicen para intimidar, amenazar
o causar da2o a alguna de las personas integrantes del grupo
familiar.
e3 Decomisar las armas en posesin del presunto agresor, a(n
cuando tenga licencia de portacin.
f3 ,uspenderle provisionalmente al presunto agresor, la guarda
y custodia de sus hijos e hijas menores de edad.
g3 Brdenar al presunto agresor abstenerse de interferir, en
cualquier forma, en el ejercicio de la guarda, crianza y
educacin de sus hijos e hijas.
h3 ,uspenderle al presunto agresor el derecho de visitar a sus
hijos e hijas, en caso de agresin se/ual contra menores de
edad.
i3 +rohibir, al presunto agresor que perturbe o intimide a
cualquier integrante del grupo familiar.
i3 +rohibir el acceso del presunto agresor al domicilio
permanente o temporal de la persona agredida y a su lugar de
trabajo o estudio.
j3 ;ijar una obligacin alimentaria provisional, de conformidad
con lo establecido en el &digo &ivil.
l3 Disponer el embargo preventivo de bienes, del presunto
agresor. +ara aplicar esta medida no ser- necesario ning(n
depsito de garant.a.
7 juicio de la autoridad judicial competente, el embargo recaer-
sobre la casa de habitacin familiar y sobre los bienes
necesarios para respaldar la obligacin alimentaria en favor de
la persona agredida y los dependientes que correspondan,
conforme a la ley.
m3 evantar un inventario de los bienes muebles e/istentes en
el n(cleo habitacional, en particular el menaje de casa u otros
que le sirvan como medio de trabajo a la persona agredida.
n3 Btorgar el uso e/clusivo, por un plazo determinado, del
menaje de casa a la persona agredida. Deber-n salvaguardarse
especialmente la vivienda y el menaje amparado al r9gimen de
patrimonio familiar.
23 Brdenar, al presunto agresor, que se abstenga de interferir
en el uso y disfrute de los instrumentos de trabajo de la
persona agredida. &uando 9sta tenga sesenta ?)C3 a2os o m-s
o sea discapacitada, el presunto agresor no deber- interferir en
el uso y disfrute de instrumentos indispensables para que la
v.ctima pueda valerse por si misma o integrarse a la sociedad.
o3 Brdenar al presunto agresor, la reparacin en dinero efectivo
de los da2os ocasionados a la persona agredida, o a los bienes
que le sean indispensables para continuar su vida normal. ,e
incluyen gastos de traslado, reparaciones a la propiedad,
alojamiento y gastos m9dicos. El monto se har- efectivo en la
forma y procedimiento que la autoridad judicial estime
conveniente para garantizar que la misma sea cumplida.
#$*&(-L) 80Duracin.
as medidas de proteccin no podr-n durar menos de un mes
ni m-s de seis, e/cepto la consignada en el inciso c3 del
art.culo anterior. ,in embargo al vencer el plazo y a solicitud de
parte, la autoridad competente podr- prorrogarlo.
#$*&(-L) 90De la reiteracin del agresor.
,e entender- como reiteracin del agresor, quien haya agredido
por m-s de una vez a su v.ctima o a otro integrante del grupo
familiar. Este hecho podr- ser invocado como causal de
separacin o divorcio.
#$*&(-L) 140 De las obligaciones de la polic.a nacional.
as autoridades de la polic.a nacional, tendr-n la obligacin de
intervenir en las situaciones de violencia intrafamiliar, de oficio o
cuando sean requeridas por las v.ctimas o por terceras
personas. En estos deber-n5
a3 ,ocorrer y prestar proteccin a las personas
agredidas, a(n cuando se encuentren dentro de su
domicilio al momento de la denuncia, de acuerdo a lo
estipulado en los art.culos %C$ y !D) del &digo
+enal.
b3 En caso de flagrancia, detener a la persona
agresora y ponerla a la orden de la autoridad judicial.
c3 evantar informe o parte policial sobre los hechos
ocurridos, para lo cual deber-n recoger informacin
de familiares, vecinos u otras personas presentes y
consignar sus nombres, calidades y lugar donde
puedan localizarse para requerirlos en un posible
proceso judicial.
d3 Decomisar las armas y los objetos utilizados para
amenazar o agredir y ponerlos a la orden de la
autoridad judicial respectiva. El incumplimiento de
estas obligaciones ser- sancionado conforme lo
indica el art.culo 44! del &digo procesal +enal.
#$*&(-L) 110 ,upretoriedad de la ley. En todo aquello que no
estuviere previsto en esta ley, se aplicar- supletoriamente lo
dispuesto en el &digo &ivil, &digo +rocesal &ivil y 8ercantil,
&digo +enal, &digo +rocesal +enal, ey de @ribunales de
;amilia y ey del Brganismo Audicial, sin que lo anterior
implique un orden de prelacin.
#$*&(-L) 120 Deberes del Estado. El Estado deber- crear, a
trav9s del +rocurador de los Derechos >umanos, una instancia
que se encargue de coordinar la imparticin de talleres,
cursillos, seminarios y conferencias destinados a jueces y
juezas, personal au/iliar de los juzgados, 8inisterio +(blico,
+rocuradur.a General de la 'acin, fiscales, m9dicos forenses,
oficinas de recepcin de denuncias, +olic.a 'acional, 8inisterio
de ,alud +(blica y otras instituciones que conozcan sobre la
violencia intrafamilar, su gravedad y consecuencias.
#$*&(-L) 110 Ente asesor.
En tanto se crea el ente rector, corresponder- a la +rocuradur.a
General de la 'acin, de conformidad con las funciones
estipuladas en la &onstitucin +ol.tica de la 1ep(blica de
Guatemala, ser el ente asesor encargado de las politicas
p(blicas que impulsen la prevencin, atencin, sancin y
erradicacin de la violencia. 7simismo, vigilar- el cumplimiento
de la &onvencin *nteramericana pare +revenir, ,ancionar y
Erradicar la 6iolencia contra la 8ujer. +ara cumplir con estas
disposiciones, la +rocuradur.a General de la 'acin lo har- en
lo siguiente5
43 6elar- porque las autoridades, sus funcionarios,
personal y agentes de instituciones se comporten de
conformidad con las obligaciones estipuladas en esta
ley.
%3 ,ugerir- las medidas apropiadas para fomentar la
modificacin de pr-cticas jur.dicas o
consuetudinarias, que respalden la persistencia o la
tolerancia de la violencia intrafamiliar.
D3 ;ortalecer- el conocimiento y la observancia del
derecho de la mujer, ni2os y ni2as, ancianos y
ancianas a una vida libre de violencia y a que se les
respeten y protejan sus derechos.
!3 1ecomendar- la modificacin de los patrones
socioculturales de conducta de hombres y mujeres,
inclusive el dise2o de programas de educacin,
formales a informales, apropiados para todos los
niveles del proceso educativo, con el fin de
contrarrestar prejuicios, costumbres y todo tipo de
pr-cticas que se basen en la premisa de la
inferioridad de cualquiera de los g9neros o en los
estereotipos para el hombre y la mujer, que legitiman
o e/acerban la violencia contra las personas.
:3 ;omentar- la educacin y capacitacin del
personal en la administracin de justicia, policial y de
otros funcionarios responsables de la aplicacin de
la ley, as. como del personal encargado de aplicar las
politicas para prevenir, sancionar y eliminar la
violencia intrafamiliar.
)3 Estimular- programas educativos,
gubernamentales y del sector privado, tendientes a
concientizar a la poblacin sobre problemas
relacionados con la violencia intrafamiliar, los
recursos legales y la reparacin correspondiente.
03 7lentar- a los medios de comunicacin para que
elaboren directrices adecuadas de difusin y
contribuyan as. a erradicar la violencia intrafamiliar
en todas sus formas y, en especial, a realzar el
respeto a la dignidad humana.
$3 Estimular- la investigacin y recopilacin de
estad.sticas e informacin pertinente sobre las
causas, consecuencias y frecuencia de la violencia
intrafamiliar, con el fin de evaluar las medidas
estatales.
"3 +romover-, con la cooperacin internacional, el
impulso de programas encaminados a proteger el
derecho a una vida sin violencia y el intercambio de
ideas y e/periencias sobre el tema.
El Estado procurar- ofrecer alternativas de tratamiento y
rehabilitacin a las personas agresoras, tomando en cuenta,
entre otras, su doble condicin de v.ctimas y de agresoras.
#$*&(-L) 120
El presente decreto entrar- en vigencia a los treinta d.as de su
publicacin el diario oficial.
+7,E 7 B1G7'*,8B EAE&<@*6B +717 ,< ,7'&*B',
+1B8<G7&*B' E +<=*&7&*B'.
D7DB E' E +77&*B DE B1G7'*,8B EG*,7@*6B,
E' 7 &*<D7D DE G<7@E877, 7 B, 6E*'@*&<7@1B
D*7 DE 8E, DE B&@<=1E DE 8* 'B6E&*E'@B,
'B6E'@7 E ,E*,.
&71B, 7=E1@B G71&*7 1EG7,
+1E,*DE'@E
E'1*Q<E 7EAB, &B,E ,E&1E@71*B E;17*' B*67
8<17E,
,E&1E@71*B
+77&@*B '7&@*B'75 Guatemala, veinticinco de noviembre
de mil novecientos noventa y seis. F +<=*Q<E,E E
&<8+7,E
71G< *1*GB6E'
1odolfo 7. 8endoza 1osales 8inistro de Gobernacin

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