Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
intrafamiliar 28 Noviembre 1996, Guatemala L! "#$# "$%N&$, '#N(&)N#$ ! $$#D&(#$ L# %&)LN(&# &N*$#+#,&L&#$ L ()NG$') D L# $"-.L&(# D G-#*,#L# ()N'&D$#ND)/ Que el Estado de Guatemala garantiza la igualdad de todos los seres humanos en dignidad y derechos y que el hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil tienen iguales oportunidades y responsabilidades. ()N'&D$#ND)/ Que Guatemala ratific por medio del Decreto ey !"#$% la &onvencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer, y por medio del Decreto '(mero )"#"! la &onvencin *nteramericana para +revenir, ,ancionar y Erradicar la violencia contra la mujer, y como Estado parte se oblig a adoptar todas las medidas adecuadas. *ncluso de car-cter legislativo, para modificar o derogar leyes, reglamentos, usos y pr-cticas que constituyan discriminacin contra la mujer y emitir todas aquellas leyes que sean necesarias para tal fin. ()N'&D$#ND)/ Que el problema de la violencia intrafamiliar es un problema de .ndole social, debido a las relaciones desiguales e/istentes entre hombres y mujeres en el campo social, econmico, jur.dico, pol.tico y cultural. ()N'&D$#ND)/ Que el Estado de Guatemala en el art.culo !0 de la &onstitucin +ol.tica de la 1ep(blica garantiza la proteccin social, econmica y jur.dica de la familia. ()N'&D$#ND)/ Que se hace necesario tomar medidas legislativas para disminuir y con posterioridad poner fin a la violencia intrafamiliar, que tanto da2o causa a la sociedad guatemalteca, y contribuir de esta forma a la construccin de familias basadas en la igualdad y el respeto a la dignidad humana de hombres y mujeres. ")$ *#N*)/ En ejercicio de las atribuciones que le confiere la literal a3 del art.culo 404 de la &onstitucin +ol.tica de la 1ep(blica de Guatemala. D($*#/ a siguiente5 L! "#$# "$%N&$, '#N(&)N#$ ! $$#D&(#$ L# %&)LN(&# &N*$#+#,&L&#$ #$*&(-L) 106iolencia intrafamiliar. a violencia intrafamiliar, constituye una violacin a los derechos humanos y para los efectos de la presente ley, debe entenderse como cualquier accin u omisin que de manera directa o indirecta causare da2o o sufrimiento f.sico, se/ual, psicolgico o patrimonial, tanto en el -mbito p(blico como en el privado, a persona integrante del grupo familiar, por parte de parientes o conviviente o e/conviviente, cnyuge o e/cnyuge o con quien se haya procreado hijos o hijas. #$*&(-L) 20De la aplicacin de la presente ley. a presente ley regular- la aplicacin de medidas de proteccin necesarias para garantizar la vida, integridad, seguridad y dignidad de las v.ctimas de violencia intrafamiliar 7simismo tiene como objetivo brindar proteccin especial a mujeres, ni2os, ni2as, jvenes, ancianos y ancianas y personas, discapacitadas, tomando en consideracin las situaciones especificas de cada caso. as medidas de proteccin se aplicar-n independientemente de las sanciones espec.ficas establecidas por los &digos +enal y +rocesal +enal, en el caso de hechos constitutivos de delito o falta. #$*&(-L) 10+resentacin de las denuncias. a denuncia o solicitud de proteccin que norma la presente ley, podr- hacerse en forma escrita o verbal con o sin asistencia de abogada o abogado y puede ser presentada por5 a3 &ualquier persona, no importando su edad, que haya sido v.ctima de acto que constituya violencia intrafamiliar. b3 &ualquier persona, cuando la v.ctima agraviada sufra de incapacidad f.sica o mental, o cuando la persona se encuentra impedida de solicitarla por si misma. c3 &ualquier miembro del grupo familiar, en beneficio de otro miembro del grupo, o cualquier testigo del hecho. d3 8iembros de servicios de salud o educativos, m9dicos que por razones de ocupacin tienen contacto con la persona agraviada, para quienes la denuncia tendr- car-cter de obligatoria de acuerdo al art.culo %"$ del Decreto 'umero :4# "% del &ongreso de la 1ep(blica. Qui9n omitiere hacer esta denuncia ser- sancionado seg(n lo establecido en el art.culo !:0 del &digo penal. e3 as organizaciones no gubernamentales y las organizaciones sociales cuyo objeto sea la proteccin de los derechos de la mujer, de los menores y en general, las que atienden la problem-tica familiar entre sus fines. f3 ,i la v.ctima fuera menor de edad ser- representada por el 8inisterio +(blico, cuando concurran las siguientes circunstancias5 43 &uando la agresin provenga de quien ejerce la patria potestad y, %3 &uando se trate de menores que carezcan de tutela y representacin legal. #$*&(-L) 20De las instituciones. as instituciones encargadas de recibir el tipo de denuncias mencionadas en el art.culo anterior, ser-n5 a3 El 8inisterio +(blico, a trav9s de la ;iscal.a de la 8ujer, atencin permanente y oficina de atencin a la v.ctima. b3 a +rocuradur.a General de la 'acin, a trav9s de la <nidad de +roteccin de los Derechos de la 8ujer. c3 a polic.a nacional. d3 os juzgados de familia. e3 =ufetes +opulares. f3 El +rocurador de los Derechos >umanos. Quien reciba la denuncia deber- remitirla a un juzgado de familia o del orden penal, seg(n corresponda, en un plazo no mayor de veinticuatro ?%!3 horas. #$*&(-L) 30 De la obligatoriedad del registro de las denuncias. @odas las instituciones mencionadas en el art.culo anterior, estar-n obligadas a registrar denuncias de violencia intrafamiliar y remitirlas a Estad.stica Audicial, para efectos de evaluar y determinar la eficacia de las medidas para prevenirla, sancionarla y erradicarla y de formular y aplicar los cambios que sean necesarios. #$*&(-L) 60Augados de turno. os juzgados de paz de turno atender-n los asuntos relacionados con la aplicacin de la presente ley, con el objeto de que sean atendidos los casos que por motivo de horario o distancia no pudieren acudir en el horario normal, siendo de car-cter urgente la atencin que se preste en los mismos. #$*&(-L) 70De las medidas de seguridad. 7dem-s de las contenidas en el art.culo $$ del &digo +enal, los @ribunales de Austicia, cuando se trate de situaciones de violencia intrafamiliar, acordar-n cualquiera de las siguientes medidas de seguridad. ,e podr- aplicar m-s de una medida5 a3 Brdenar al presunto agresor que salga inmediatamente de la residencia com(n. ,i resiste, se utilizar- la fuerza p(blica. b3 Brdenar la asistencia obligatoria a instituciones con programas terap9utico#educativos, creados para ese fin. c3 Brdenar el allanamiento de la morada cuando, por violencia intrafamiliar, se arriesgue gravemente la integridad f.sica, se/ual, patrimonial, o psicolgica de cualquiera de sus habitantes. d3 +rohibir que se introduzcan o se mantengan armas en la casa de habitacin, cuando se utilicen para intimidar, amenazar o causar da2o a alguna de las personas integrantes del grupo familiar. e3 Decomisar las armas en posesin del presunto agresor, a(n cuando tenga licencia de portacin. f3 ,uspenderle provisionalmente al presunto agresor, la guarda y custodia de sus hijos e hijas menores de edad. g3 Brdenar al presunto agresor abstenerse de interferir, en cualquier forma, en el ejercicio de la guarda, crianza y educacin de sus hijos e hijas. h3 ,uspenderle al presunto agresor el derecho de visitar a sus hijos e hijas, en caso de agresin se/ual contra menores de edad. i3 +rohibir, al presunto agresor que perturbe o intimide a cualquier integrante del grupo familiar. i3 +rohibir el acceso del presunto agresor al domicilio permanente o temporal de la persona agredida y a su lugar de trabajo o estudio. j3 ;ijar una obligacin alimentaria provisional, de conformidad con lo establecido en el &digo &ivil. l3 Disponer el embargo preventivo de bienes, del presunto agresor. +ara aplicar esta medida no ser- necesario ning(n depsito de garant.a. 7 juicio de la autoridad judicial competente, el embargo recaer- sobre la casa de habitacin familiar y sobre los bienes necesarios para respaldar la obligacin alimentaria en favor de la persona agredida y los dependientes que correspondan, conforme a la ley. m3 evantar un inventario de los bienes muebles e/istentes en el n(cleo habitacional, en particular el menaje de casa u otros que le sirvan como medio de trabajo a la persona agredida. n3 Btorgar el uso e/clusivo, por un plazo determinado, del menaje de casa a la persona agredida. Deber-n salvaguardarse especialmente la vivienda y el menaje amparado al r9gimen de patrimonio familiar. 23 Brdenar, al presunto agresor, que se abstenga de interferir en el uso y disfrute de los instrumentos de trabajo de la persona agredida. &uando 9sta tenga sesenta ?)C3 a2os o m-s o sea discapacitada, el presunto agresor no deber- interferir en el uso y disfrute de instrumentos indispensables para que la v.ctima pueda valerse por si misma o integrarse a la sociedad. o3 Brdenar al presunto agresor, la reparacin en dinero efectivo de los da2os ocasionados a la persona agredida, o a los bienes que le sean indispensables para continuar su vida normal. ,e incluyen gastos de traslado, reparaciones a la propiedad, alojamiento y gastos m9dicos. El monto se har- efectivo en la forma y procedimiento que la autoridad judicial estime conveniente para garantizar que la misma sea cumplida. #$*&(-L) 80Duracin. as medidas de proteccin no podr-n durar menos de un mes ni m-s de seis, e/cepto la consignada en el inciso c3 del art.culo anterior. ,in embargo al vencer el plazo y a solicitud de parte, la autoridad competente podr- prorrogarlo. #$*&(-L) 90De la reiteracin del agresor. ,e entender- como reiteracin del agresor, quien haya agredido por m-s de una vez a su v.ctima o a otro integrante del grupo familiar. Este hecho podr- ser invocado como causal de separacin o divorcio. #$*&(-L) 140 De las obligaciones de la polic.a nacional. as autoridades de la polic.a nacional, tendr-n la obligacin de intervenir en las situaciones de violencia intrafamiliar, de oficio o cuando sean requeridas por las v.ctimas o por terceras personas. En estos deber-n5 a3 ,ocorrer y prestar proteccin a las personas agredidas, a(n cuando se encuentren dentro de su domicilio al momento de la denuncia, de acuerdo a lo estipulado en los art.culos %C$ y !D) del &digo +enal. b3 En caso de flagrancia, detener a la persona agresora y ponerla a la orden de la autoridad judicial. c3 evantar informe o parte policial sobre los hechos ocurridos, para lo cual deber-n recoger informacin de familiares, vecinos u otras personas presentes y consignar sus nombres, calidades y lugar donde puedan localizarse para requerirlos en un posible proceso judicial. d3 Decomisar las armas y los objetos utilizados para amenazar o agredir y ponerlos a la orden de la autoridad judicial respectiva. El incumplimiento de estas obligaciones ser- sancionado conforme lo indica el art.culo 44! del &digo procesal +enal. #$*&(-L) 110 ,upretoriedad de la ley. En todo aquello que no estuviere previsto en esta ley, se aplicar- supletoriamente lo dispuesto en el &digo &ivil, &digo +rocesal &ivil y 8ercantil, &digo +enal, &digo +rocesal +enal, ey de @ribunales de ;amilia y ey del Brganismo Audicial, sin que lo anterior implique un orden de prelacin. #$*&(-L) 120 Deberes del Estado. El Estado deber- crear, a trav9s del +rocurador de los Derechos >umanos, una instancia que se encargue de coordinar la imparticin de talleres, cursillos, seminarios y conferencias destinados a jueces y juezas, personal au/iliar de los juzgados, 8inisterio +(blico, +rocuradur.a General de la 'acin, fiscales, m9dicos forenses, oficinas de recepcin de denuncias, +olic.a 'acional, 8inisterio de ,alud +(blica y otras instituciones que conozcan sobre la violencia intrafamilar, su gravedad y consecuencias. #$*&(-L) 110 Ente asesor. En tanto se crea el ente rector, corresponder- a la +rocuradur.a General de la 'acin, de conformidad con las funciones estipuladas en la &onstitucin +ol.tica de la 1ep(blica de Guatemala, ser el ente asesor encargado de las politicas p(blicas que impulsen la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia. 7simismo, vigilar- el cumplimiento de la &onvencin *nteramericana pare +revenir, ,ancionar y Erradicar la 6iolencia contra la 8ujer. +ara cumplir con estas disposiciones, la +rocuradur.a General de la 'acin lo har- en lo siguiente5 43 6elar- porque las autoridades, sus funcionarios, personal y agentes de instituciones se comporten de conformidad con las obligaciones estipuladas en esta ley. %3 ,ugerir- las medidas apropiadas para fomentar la modificacin de pr-cticas jur.dicas o consuetudinarias, que respalden la persistencia o la tolerancia de la violencia intrafamiliar. D3 ;ortalecer- el conocimiento y la observancia del derecho de la mujer, ni2os y ni2as, ancianos y ancianas a una vida libre de violencia y a que se les respeten y protejan sus derechos. !3 1ecomendar- la modificacin de los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres, inclusive el dise2o de programas de educacin, formales a informales, apropiados para todos los niveles del proceso educativo, con el fin de contrarrestar prejuicios, costumbres y todo tipo de pr-cticas que se basen en la premisa de la inferioridad de cualquiera de los g9neros o en los estereotipos para el hombre y la mujer, que legitiman o e/acerban la violencia contra las personas. :3 ;omentar- la educacin y capacitacin del personal en la administracin de justicia, policial y de otros funcionarios responsables de la aplicacin de la ley, as. como del personal encargado de aplicar las politicas para prevenir, sancionar y eliminar la violencia intrafamiliar. )3 Estimular- programas educativos, gubernamentales y del sector privado, tendientes a concientizar a la poblacin sobre problemas relacionados con la violencia intrafamiliar, los recursos legales y la reparacin correspondiente. 03 7lentar- a los medios de comunicacin para que elaboren directrices adecuadas de difusin y contribuyan as. a erradicar la violencia intrafamiliar en todas sus formas y, en especial, a realzar el respeto a la dignidad humana. $3 Estimular- la investigacin y recopilacin de estad.sticas e informacin pertinente sobre las causas, consecuencias y frecuencia de la violencia intrafamiliar, con el fin de evaluar las medidas estatales. "3 +romover-, con la cooperacin internacional, el impulso de programas encaminados a proteger el derecho a una vida sin violencia y el intercambio de ideas y e/periencias sobre el tema. El Estado procurar- ofrecer alternativas de tratamiento y rehabilitacin a las personas agresoras, tomando en cuenta, entre otras, su doble condicin de v.ctimas y de agresoras. #$*&(-L) 120 El presente decreto entrar- en vigencia a los treinta d.as de su publicacin el diario oficial. +7,E 7 B1G7'*,8B EAE&<@*6B +717 ,< ,7'&*B', +1B8<G7&*B' E +<=*&7&*B'. D7DB E' E +77&*B DE B1G7'*,8B EG*,7@*6B, E' 7 &*<D7D DE G<7@E877, 7 B, 6E*'@*&<7@1B D*7 DE 8E, DE B&@<=1E DE 8* 'B6E&*E'@B, 'B6E'@7 E ,E*,. &71B, 7=E1@B G71&*7 1EG7, +1E,*DE'@E E'1*Q<E 7EAB, &B,E ,E&1E@71*B E;17*' B*67 8<17E, ,E&1E@71*B +77&@*B '7&@*B'75 Guatemala, veinticinco de noviembre de mil novecientos noventa y seis. F +<=*Q<E,E E &<8+7,E 71G< *1*GB6E' 1odolfo 7. 8endoza 1osales 8inistro de Gobernacin