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El Reglamento de Construccin proporciona la normatividad para todo

tipo de construcciones ya sean pblicas o privadas, estableciendo


cules son los trmites esenciales para las licencias de construccin,
ampliacin, remodelacin, as como las normas arquitectnicas y de
seguridad mnimas que deben cumplir los proyectos. En casi todos los
estados de la Repblica Mexicana se tienen reglamentos locales, que
en su mayora se apegan mucho al reglamento del Distrito Federal, ya
que ste es el ms antiguo.
Es importante mencionar que el Reglamento de Construccin
dedica gran parte a lo que respecta a su funcionamiento interno, los
requisitos para los peritos responsables de obra y corresponsables,
as como muchos datos tcnicos necesarios para los arquitectos,
ingenieros y constructores; as mismo incluyen las Normas Tcnicas
Complementarias que incluyen la normatividad cientfica para diseo
por viento, estructuras de concreto, metal, madera, cimentaciones y
diseo ssmico. Establece todos los tipos de licencias para las
construcciones y los requisitos para obtenerlas.
El reglamento de construccin se debe de consultar cuando se vaya a
realizar una construccin nueva, por pequea que sea, cuando se
quiera hacer una ampliacin o modificacin constructiva, cuando se
vaya a realizar una demolicin, cuando se piense modificar el uso del
inmueble.
El reglamento se divide en ciertas reas para su funcionamiento; vas
pblicas y bienes de uso comn, incluye todo lo que se refiere al uso
de la va pblica y las instalaciones subterrneas y areas que en ella
existan, como drenaje, agua potable, alcantarillado, electricidad,
telefona; Licencias y autorizaciones, en este apartado el Reglamento
de Construccin establece cules son los trmites que se deben
realizar, que documentacin se necesita, cules son los
procedimientos administrativos a seguir; Proyecto arquitectnico;
Seguridad estructural de las construcciones; Construccin, el
reglamento dispone de las reglas mnimas para que una construccin
est debidamente construida; Uso y conservacin de edificaciones;
Demoliciones.
El Reglamento se ha aplicado a una cantidad mnima de
construcciones, por lo cual es de vital importancia su difusin y
conocimiento, no nicamente para cumplir la ley, sino porque en l se
establecen normas mnimas de habitabilidad, confort y seguridad para
las construcciones. La Ley de Planeacin del Estado seala que los
Planes Municipales de Desarrollo debern elaborarse y publicarse en
un plazo de cuatro meses contados a partir del inicio de cada
administracin municipal. Este documento que contiene objetivos
especficos, estrategias y acciones, y que fue conformado a partir de
las demandas de la ciudadana como resultado de una intensa
consulta popular realizada durante la campaa.
La Agenda Ciudadana Municipalista, es la fuente del Plan Municipal de
Desarrollo; instrumento maestro de planeacin que fija a travs de
importantes ejes los objetivos generales, los propsitos, las estrategias
y las acciones que permitirn cumplir los compromisos asumidos con
los campechanos. Los ejes son: Gobierno Cercano y Transparente;
Ciudad Ordenada y Segura; Municipio de Obras de Calidad y Servicios
Pblicos Eficientes; Identidad y Armona para Vivir Mejor; Mejores
Condiciones de Vida para las Familias y Grupos Vulnerables; y
Municipio Impulsor y Gestor del Desarrollo. Son ejes estratgicos de
gobierno que responden a la realidad imperante y a las diversas
demandas sectoriales que exigen el fortalecimiento de la vida poltica,
social y econmica del municipio. Un Plan Municipal que pretende
encarar los asuntos que implican acciones de corto plazo, pero
tambin sentar las bases para el desarrollo municipal en el mediano y
largo plazos.
Este es un Plan de retos superables en la medida en que la sociedad y
el gobierno municipal logremos generar hechos basados en la
corresponsabilidad, principio que debe regir las aspiraciones de
progreso de todo pueblo, pues slo dndonos la mano y sumando
esfuerzos sern resueltos nuestros desafos municipales. Uno de los
principales objetivos de este plan es el de dar oportunidades para
tener viviendas dignas y decorosas, de igual forma impulsar a la
infraestructura. El sueldo y/o en razn del puesto. Por su naturaleza,
las prestaciones se clasifican en econmicas, seguros. Inherentes al
puesto y de seguridad social.
Los ordenamientos que pueden ser considerados como fundamentales
para la proteccin de los trabajadores en Mxico son:
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
La Ley Federal del Trabajo
La Ley del Seguro Social

Es necesario hacer referencia a los principales acontecimientos que
motivaron su expedicin, as con a otras legislativa, que si bien en
algunos casos pueden ser consideradas como tmidas reformas o
como rudimentarios orgenes de la legislacin laboral, constituyen una
verdadera innovacin filosfica y jurdica, que fueron fortalecidas por la
Revolucin Mexicana.
En lo que respecta a la ley federal del trabajo, se establece; la
responsabilidad civil de los patrones, cuando el accidente se produzca
en ocasin del trabajo. La reparacin del dao debe cargarse a la
empresa, puesto que ni el patrn ni el obrero son responsables de la
ocurrencia del riesgo; Asistencia mdica a los obreros enfermos,
medios de subsistencia y curacin cuando el obrero haya sufrido un
accidente; Establece medidas de prevencin de accidentes y
enfermedades del trabajo; Establece que los patrones podrn
sustraerse a la responsabilidad por los accidentes de trabajo,
asegurando a los individuos de su dependencia en alguna de las
compaas aseguradoras; Es un antecedente del seguro social, en
cuanto a que se plantea la posibilidad de sustraer las obligaciones del
patrn, respecto de los riesgos laborales; Que el trabajo se realice en
las condiciones ms perfectas posibles de higiene y seguridad; El
patrn deba adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes
en el uso de las mquinas, instrumentos o materiales de trabajo; Se
establece la responsabilidad civil del patrn, de los accidentes con
motivos y en ejercicio de la profesin. Esta comprende el pago de la
asistencia mdica y farmacutica, as como el salario ntegro del
obrero por seis meses. Se habla de incapacidad completa, temporal o
perpetua.
En el Artculo 123 Constitucional a favor de la clase trabajadora y en el
27, del campesino. Es importante destacar que con el Artculo 123
Constitucional nace el derecho del trabajo, como una autnoma que
fue ubicada dentro del campo del derecho pblico. La relacin de
trabajo sali del mbito del derecho civil, lo cual benefici
notablemente al trabajador, ya que anteriormente se le conceba como
un contrato de arrendamiento de servicios regido solamente por la
voluntad de las partes, sin mediacin de normatividad oficial, lo que
situaba a los trabajadores en un plano de desigualdad absoluta frente
a los patrones.
Las legislaturas de los estados seran las encargadas de elaborar sus
leyes de trabajo y de prever en stas las disposiciones que
reglamentan las fracciones comentadas.
En el ao de 1929 el presidente de la Republica, Lic. Emilio Portes Gil,
presenta la iniciativa para reformar la Constitucin, en la que se
plantea la necesidad de expedir una Ley del Trabajo de carcter
federal, para que tanto los derechos como las obligaciones de obreros
y patrones sean uniformes y as dar trminos a los conflictos
existentes, debidos a la diversidad de leyes al respecto. A raz de la
expedicin de la Ley Federal del Trabajo, hubo que reglamentar
algunas disposiciones para lograr su observancia. En lo referente a
seguridad e higiene se emitieron los siguientes documentos.
. Reglamento de Medida Preventivas de Accidentes de Trabajo.
Reglamento de Higiene del Trabajo
Reglamento de Labores Peligrosas e insalubres para Mujeres y
Menores.
Reglamento para la Inspeccin de Generadores de Vapor y
Recipientes Sujetos a Presin.
Reglamento de Inspeccin Federal del Trabajo
Reglamento de Seguridad para los Trabajadores de las Minas.
Nuestra Constitucin Poltica en su Artculo 123, fraccin XV,
establece claramente la obligacin patronal de prevenir los
riesgos de trabajo.
Para ello la ley reglamentaria de dicho artculo (Ley Federal del
Trabajo) establece varias disposiciones tendentes hacer efectiva.
Cabe mencionar la importancia de algunos artculos sobre esta ley
Federal del Trabajo; resaltando as algunos artculos como por
ejemplo; el 3 que habla de las condiciones que aseguren la vida y
salud de los trabajadores, el 132 que menciona las obligaciones de
los Patrones las cuales son; Cumplir las disposiciones a las normas
de trabajo aplicables a sus empresas y establecimientos;
Proporcionar oportunamente los trabajadores los tiles,
instrumentos y materiales necesarios para la ejecucin del trabajo,
debiendo darlos de buena calidad, en buen estado y reponerlos tan
luego como dejen de ser eficientes; siempre que aquellos no se
hayan comprometido a usar herramienta propia. El patrn no podr
exigir indemnizacin alguna por el desgaste natural que sufran los
tiles, instrumentos y materiales de trabajo; Proporcionar
capacitacin y adiestramiento a sus trabajadores; Instalar de
acuerdo con los principios de seguridad e higiene, las fbricas,
talleres, oficinas, y dems lugares en que deban ejecutarse las
labores, para prevenir riesgos de trabajo y perjuicios del trabajador,
as como adoptar las medidas necesarias para evitar que los
contaminantes excedan los mximos permitidos en los reglamentos
e instructivos que expidan las autoridades competentes.
Para estos efectos debern modificar, en su caso, las instalaciones
en los trminos que sealen las propias autoridades; Cumplir con
las disposiciones de seguridad e higiene que fijen las leyes y los
reglamentos para prevenir los accidentes y enfermedades en los
centros de trabajo y, en general, en los lugares en que deban
ejecutarse las labores; y, disponer en todo tiempo los
medicamentos y materiales de curacin indispensables que sealen
los instructivos que se expidan, para que se presenten oportuna y
eficazmente los primeros auxilios; debiendo dar, desde luego, aviso
a la autoridad competente de cada accidente que ocurra; Fijar
visiblemente y difundir en los lugares donde se preste el trabajo, las
disposiciones conducentes de los reglamentos e instructivos de
seguridad e higiene; Participar en la integracin y funcionamiento
de las comisiones que deban formarse en cada centro de trabajo,
de acuerdo con lo establecido con esta Ley.
En lo que respecta al artculo 134 se habla de; Las obligaciones de
los trabajadores; Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo
que les sean aplicables; Observar las medidas preventivas e
higinicas que acuerden las autoridades competentes y las
indiquen los patrones para la seguridad y proteccin personal de los
de trabaja; Usar los tiles y herramientas suministrados por el
patrn, para objeto distinto de aqul a que estn destinados; y
someterse a los reconocimientos mdicos previstos en el
reglamento interior y dems normas vigentes en la empresa o
establecimiento, para comprobar que no padecen alguna
incapacidad o enfermedad de trabajo, contagiosa o
incurable; Poner en conocimiento del patrn las enfermedades
contagiosas que padezcan, tan pronto como tengan conocimiento
de las mismas; Comunicar al patrn o a su representante las
deficiencias que adviertan, a fin de evitar daos o perjuicios a los
intereses y vidas de sus compaeros de trabajo o de los patrones.
La capacitacin y el adiestramiento debern tener por objeto:
o Actualizar y perfeccionar los conocimientos y habilidades del
trabajador en su actividad; as como proporcionarle informacin
sobre la aplicacin de nuestra tecnologa en ella;
o Preparar al trabajador para ocupar una vacante o puesto de
nueva creacin.
o Prevenir riesgos de trabajo.
o Incrementar la productividad; y
o En general, mejorar las aptitudes del trabajador.

Existe un artculo que menciona que son labores peligrosas o
insalubres las que, por la naturaleza del trabajo, por las condiciones
fsicas, qumicas y biolgicas del medio en que se prestas, o por la
composicin de la materia prima que se utilice.
Los patrones debern efectuar las modificaciones que ordenen las
autoridades del trabajo a fin de ajustar sus establecimientos,
instalaciones o equipos a las disposiciones de esta Ley, de sus
reglamentos o de los instructivos que con base en ellos expidan las
autoridades competentes. Si transcurrido el plazo que se les conceda
por tal efecto, no se han efectuado las modificaciones, la Secretara
del Trabajo y Previsin Social proceder a sancionar al patrn
infractor, con apercibimiento de sancin mayor en caso de no cumplir
la orden dentro del nuevo plazo que se le otorgue.
Un requisito muy importante en el mbito de la construccin es la
Solicitud y expedicin de licencia de construccin de la Direccin de
Desarrollo Urbano en la cual el usuario debe presentar la siguiente
documentacin junto con el formato de solicitud:
o Licencia de uso de suelo;
o Alineamiento y nmero oficial;
o Escritura pblica;
o Boleta del pago predial;
o Factibilidad del servicio de agua potable y manejo de aguas
residuales;
o 3 copias del proyecto ejecutivo en formato digital;
o Memoria descriptiva.
A diferencia los requisitos para solicitud y conexin para el servicio de
agua potable del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado
de Campeche (SMAPAC) son:

o formato de solicitud:
o Escritura pblica;
o Plano de ubicacin;
o Identificacin oficial del representante legal;
o Licencia de uso de suelo.

Como podemos darnos cuenta cada reglamento tiene sus objetivos
muy claros, los cuales deben de ser de conocimiento base en el
mbito de la construccin en los que resalta principalmente el
reglamento de construccin, la Ley federal del Trabajo, la Ley del
Seguro Social, la ley del Infonavit.
Ya una vez de haber mencionado un poco de cada reglamento
podemos decir la gran importancia que tienen los reglamentos y leyes
a que se refieren a todo lo que tenga que ver con la construccin, ya
que todos estos requisitos son fundamentales para que la construccin
se lleve a cabo de la mejor manera y de esta forma evitar cualquier
clase de accidentes y de contratiempos que puedan surgir en el
proceso de construccin, los cuales son una serie de permisos y
solicitudes.

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