El Reglamento de Construccin proporciona la normatividad para todo
tipo de construcciones ya sean pblicas o privadas, estableciendo
cules son los trmites esenciales para las licencias de construccin, ampliacin, remodelacin, as como las normas arquitectnicas y de seguridad mnimas que deben cumplir los proyectos. En casi todos los estados de la Repblica Mexicana se tienen reglamentos locales, que en su mayora se apegan mucho al reglamento del Distrito Federal, ya que ste es el ms antiguo. Es importante mencionar que el Reglamento de Construccin dedica gran parte a lo que respecta a su funcionamiento interno, los requisitos para los peritos responsables de obra y corresponsables, as como muchos datos tcnicos necesarios para los arquitectos, ingenieros y constructores; as mismo incluyen las Normas Tcnicas Complementarias que incluyen la normatividad cientfica para diseo por viento, estructuras de concreto, metal, madera, cimentaciones y diseo ssmico. Establece todos los tipos de licencias para las construcciones y los requisitos para obtenerlas. El reglamento de construccin se debe de consultar cuando se vaya a realizar una construccin nueva, por pequea que sea, cuando se quiera hacer una ampliacin o modificacin constructiva, cuando se vaya a realizar una demolicin, cuando se piense modificar el uso del inmueble. El reglamento se divide en ciertas reas para su funcionamiento; vas pblicas y bienes de uso comn, incluye todo lo que se refiere al uso de la va pblica y las instalaciones subterrneas y areas que en ella existan, como drenaje, agua potable, alcantarillado, electricidad, telefona; Licencias y autorizaciones, en este apartado el Reglamento de Construccin establece cules son los trmites que se deben realizar, que documentacin se necesita, cules son los procedimientos administrativos a seguir; Proyecto arquitectnico; Seguridad estructural de las construcciones; Construccin, el reglamento dispone de las reglas mnimas para que una construccin est debidamente construida; Uso y conservacin de edificaciones; Demoliciones. El Reglamento se ha aplicado a una cantidad mnima de construcciones, por lo cual es de vital importancia su difusin y conocimiento, no nicamente para cumplir la ley, sino porque en l se establecen normas mnimas de habitabilidad, confort y seguridad para las construcciones. La Ley de Planeacin del Estado seala que los Planes Municipales de Desarrollo debern elaborarse y publicarse en un plazo de cuatro meses contados a partir del inicio de cada administracin municipal. Este documento que contiene objetivos especficos, estrategias y acciones, y que fue conformado a partir de las demandas de la ciudadana como resultado de una intensa consulta popular realizada durante la campaa. La Agenda Ciudadana Municipalista, es la fuente del Plan Municipal de Desarrollo; instrumento maestro de planeacin que fija a travs de importantes ejes los objetivos generales, los propsitos, las estrategias y las acciones que permitirn cumplir los compromisos asumidos con los campechanos. Los ejes son: Gobierno Cercano y Transparente; Ciudad Ordenada y Segura; Municipio de Obras de Calidad y Servicios Pblicos Eficientes; Identidad y Armona para Vivir Mejor; Mejores Condiciones de Vida para las Familias y Grupos Vulnerables; y Municipio Impulsor y Gestor del Desarrollo. Son ejes estratgicos de gobierno que responden a la realidad imperante y a las diversas demandas sectoriales que exigen el fortalecimiento de la vida poltica, social y econmica del municipio. Un Plan Municipal que pretende encarar los asuntos que implican acciones de corto plazo, pero tambin sentar las bases para el desarrollo municipal en el mediano y largo plazos. Este es un Plan de retos superables en la medida en que la sociedad y el gobierno municipal logremos generar hechos basados en la corresponsabilidad, principio que debe regir las aspiraciones de progreso de todo pueblo, pues slo dndonos la mano y sumando esfuerzos sern resueltos nuestros desafos municipales. Uno de los principales objetivos de este plan es el de dar oportunidades para tener viviendas dignas y decorosas, de igual forma impulsar a la infraestructura. El sueldo y/o en razn del puesto. Por su naturaleza, las prestaciones se clasifican en econmicas, seguros. Inherentes al puesto y de seguridad social. Los ordenamientos que pueden ser considerados como fundamentales para la proteccin de los trabajadores en Mxico son: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. La Ley Federal del Trabajo La Ley del Seguro Social
Es necesario hacer referencia a los principales acontecimientos que motivaron su expedicin, as con a otras legislativa, que si bien en algunos casos pueden ser consideradas como tmidas reformas o como rudimentarios orgenes de la legislacin laboral, constituyen una verdadera innovacin filosfica y jurdica, que fueron fortalecidas por la Revolucin Mexicana. En lo que respecta a la ley federal del trabajo, se establece; la responsabilidad civil de los patrones, cuando el accidente se produzca en ocasin del trabajo. La reparacin del dao debe cargarse a la empresa, puesto que ni el patrn ni el obrero son responsables de la ocurrencia del riesgo; Asistencia mdica a los obreros enfermos, medios de subsistencia y curacin cuando el obrero haya sufrido un accidente; Establece medidas de prevencin de accidentes y enfermedades del trabajo; Establece que los patrones podrn sustraerse a la responsabilidad por los accidentes de trabajo, asegurando a los individuos de su dependencia en alguna de las compaas aseguradoras; Es un antecedente del seguro social, en cuanto a que se plantea la posibilidad de sustraer las obligaciones del patrn, respecto de los riesgos laborales; Que el trabajo se realice en las condiciones ms perfectas posibles de higiene y seguridad; El patrn deba adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las mquinas, instrumentos o materiales de trabajo; Se establece la responsabilidad civil del patrn, de los accidentes con motivos y en ejercicio de la profesin. Esta comprende el pago de la asistencia mdica y farmacutica, as como el salario ntegro del obrero por seis meses. Se habla de incapacidad completa, temporal o perpetua. En el Artculo 123 Constitucional a favor de la clase trabajadora y en el 27, del campesino. Es importante destacar que con el Artculo 123 Constitucional nace el derecho del trabajo, como una autnoma que fue ubicada dentro del campo del derecho pblico. La relacin de trabajo sali del mbito del derecho civil, lo cual benefici notablemente al trabajador, ya que anteriormente se le conceba como un contrato de arrendamiento de servicios regido solamente por la voluntad de las partes, sin mediacin de normatividad oficial, lo que situaba a los trabajadores en un plano de desigualdad absoluta frente a los patrones. Las legislaturas de los estados seran las encargadas de elaborar sus leyes de trabajo y de prever en stas las disposiciones que reglamentan las fracciones comentadas. En el ao de 1929 el presidente de la Republica, Lic. Emilio Portes Gil, presenta la iniciativa para reformar la Constitucin, en la que se plantea la necesidad de expedir una Ley del Trabajo de carcter federal, para que tanto los derechos como las obligaciones de obreros y patrones sean uniformes y as dar trminos a los conflictos existentes, debidos a la diversidad de leyes al respecto. A raz de la expedicin de la Ley Federal del Trabajo, hubo que reglamentar algunas disposiciones para lograr su observancia. En lo referente a seguridad e higiene se emitieron los siguientes documentos. . Reglamento de Medida Preventivas de Accidentes de Trabajo. Reglamento de Higiene del Trabajo Reglamento de Labores Peligrosas e insalubres para Mujeres y Menores. Reglamento para la Inspeccin de Generadores de Vapor y Recipientes Sujetos a Presin. Reglamento de Inspeccin Federal del Trabajo Reglamento de Seguridad para los Trabajadores de las Minas. Nuestra Constitucin Poltica en su Artculo 123, fraccin XV, establece claramente la obligacin patronal de prevenir los riesgos de trabajo. Para ello la ley reglamentaria de dicho artculo (Ley Federal del Trabajo) establece varias disposiciones tendentes hacer efectiva. Cabe mencionar la importancia de algunos artculos sobre esta ley Federal del Trabajo; resaltando as algunos artculos como por ejemplo; el 3 que habla de las condiciones que aseguren la vida y salud de los trabajadores, el 132 que menciona las obligaciones de los Patrones las cuales son; Cumplir las disposiciones a las normas de trabajo aplicables a sus empresas y establecimientos; Proporcionar oportunamente los trabajadores los tiles, instrumentos y materiales necesarios para la ejecucin del trabajo, debiendo darlos de buena calidad, en buen estado y reponerlos tan luego como dejen de ser eficientes; siempre que aquellos no se hayan comprometido a usar herramienta propia. El patrn no podr exigir indemnizacin alguna por el desgaste natural que sufran los tiles, instrumentos y materiales de trabajo; Proporcionar capacitacin y adiestramiento a sus trabajadores; Instalar de acuerdo con los principios de seguridad e higiene, las fbricas, talleres, oficinas, y dems lugares en que deban ejecutarse las labores, para prevenir riesgos de trabajo y perjuicios del trabajador, as como adoptar las medidas necesarias para evitar que los contaminantes excedan los mximos permitidos en los reglamentos e instructivos que expidan las autoridades competentes. Para estos efectos debern modificar, en su caso, las instalaciones en los trminos que sealen las propias autoridades; Cumplir con las disposiciones de seguridad e higiene que fijen las leyes y los reglamentos para prevenir los accidentes y enfermedades en los centros de trabajo y, en general, en los lugares en que deban ejecutarse las labores; y, disponer en todo tiempo los medicamentos y materiales de curacin indispensables que sealen los instructivos que se expidan, para que se presenten oportuna y eficazmente los primeros auxilios; debiendo dar, desde luego, aviso a la autoridad competente de cada accidente que ocurra; Fijar visiblemente y difundir en los lugares donde se preste el trabajo, las disposiciones conducentes de los reglamentos e instructivos de seguridad e higiene; Participar en la integracin y funcionamiento de las comisiones que deban formarse en cada centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido con esta Ley. En lo que respecta al artculo 134 se habla de; Las obligaciones de los trabajadores; Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo que les sean aplicables; Observar las medidas preventivas e higinicas que acuerden las autoridades competentes y las indiquen los patrones para la seguridad y proteccin personal de los de trabaja; Usar los tiles y herramientas suministrados por el patrn, para objeto distinto de aqul a que estn destinados; y someterse a los reconocimientos mdicos previstos en el reglamento interior y dems normas vigentes en la empresa o establecimiento, para comprobar que no padecen alguna incapacidad o enfermedad de trabajo, contagiosa o incurable; Poner en conocimiento del patrn las enfermedades contagiosas que padezcan, tan pronto como tengan conocimiento de las mismas; Comunicar al patrn o a su representante las deficiencias que adviertan, a fin de evitar daos o perjuicios a los intereses y vidas de sus compaeros de trabajo o de los patrones. La capacitacin y el adiestramiento debern tener por objeto: o Actualizar y perfeccionar los conocimientos y habilidades del trabajador en su actividad; as como proporcionarle informacin sobre la aplicacin de nuestra tecnologa en ella; o Preparar al trabajador para ocupar una vacante o puesto de nueva creacin. o Prevenir riesgos de trabajo. o Incrementar la productividad; y o En general, mejorar las aptitudes del trabajador.
Existe un artculo que menciona que son labores peligrosas o insalubres las que, por la naturaleza del trabajo, por las condiciones fsicas, qumicas y biolgicas del medio en que se prestas, o por la composicin de la materia prima que se utilice. Los patrones debern efectuar las modificaciones que ordenen las autoridades del trabajo a fin de ajustar sus establecimientos, instalaciones o equipos a las disposiciones de esta Ley, de sus reglamentos o de los instructivos que con base en ellos expidan las autoridades competentes. Si transcurrido el plazo que se les conceda por tal efecto, no se han efectuado las modificaciones, la Secretara del Trabajo y Previsin Social proceder a sancionar al patrn infractor, con apercibimiento de sancin mayor en caso de no cumplir la orden dentro del nuevo plazo que se le otorgue. Un requisito muy importante en el mbito de la construccin es la Solicitud y expedicin de licencia de construccin de la Direccin de Desarrollo Urbano en la cual el usuario debe presentar la siguiente documentacin junto con el formato de solicitud: o Licencia de uso de suelo; o Alineamiento y nmero oficial; o Escritura pblica; o Boleta del pago predial; o Factibilidad del servicio de agua potable y manejo de aguas residuales; o 3 copias del proyecto ejecutivo en formato digital; o Memoria descriptiva. A diferencia los requisitos para solicitud y conexin para el servicio de agua potable del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Campeche (SMAPAC) son:
o formato de solicitud: o Escritura pblica; o Plano de ubicacin; o Identificacin oficial del representante legal; o Licencia de uso de suelo.
Como podemos darnos cuenta cada reglamento tiene sus objetivos muy claros, los cuales deben de ser de conocimiento base en el mbito de la construccin en los que resalta principalmente el reglamento de construccin, la Ley federal del Trabajo, la Ley del Seguro Social, la ley del Infonavit. Ya una vez de haber mencionado un poco de cada reglamento podemos decir la gran importancia que tienen los reglamentos y leyes a que se refieren a todo lo que tenga que ver con la construccin, ya que todos estos requisitos son fundamentales para que la construccin se lleve a cabo de la mejor manera y de esta forma evitar cualquier clase de accidentes y de contratiempos que puedan surgir en el proceso de construccin, los cuales son una serie de permisos y solicitudes.