ElRadicalismo

ElRadicalismo(1916-1930)

En 1916 se eligi por primera vez en Argentina al presidente de la Nacin utilizando el sistema de voto
secreto y obligatorio para todos los ciudadanos varones, que haba sido establecido por la Ley Senz
Pea cuatro aos antes. Hasta entonces las elecciones se realizaban por el llamado "voto cantado" que
permita toda clase de abusos y fraudes, y que llev a la Unin Cvica Radical a realizar tres
insurrecciones armadas en 1890, 1893 y 1905.
En las elecciones de 1916 triunf la Unin Cvica Radicalresultando elegido presidente Hiplito
Yrigoyen. A partir de entonces se abrira una serie ininterrumpida de tres presidencias radicales, la
primera presidencia de Hiplito Yrigoyen (1916-1922), la presidencia de Marcelo Torcuato de
Alvear (1922-1928) y la segunda presidencia de Hiplito Yrigoyen (1928-1930). Esta ltima fue
interrumpida por un golpe de estado militar producido el 6 de septiembre de 1930, encabezado por el
general Jos Flix Uriburu.
El triunfo electoral signific la llegada a la conduccin de diferentes mbitos estatales, de un amplio
sector social que hasta ese momento estaba excluido de los puestos pblicos de direccin. Se trataba
de sectores medios, sin grandes recursos econmicos, ni conexiones con las clases altas. La presencia
de funcionarios "sin apellido" fue uno de los temas preferidos para bromas de la prensa conservadora.

Yrigoyen impuso un estilo de conduccin muy personalista y directo, en el que sus ministros aparecan
con escasa autonoma. La oposicin, y ms adelante un amplio sector de la UCR, criticara severamente
este estilo, que fue denominado como personalista.
Durante su gobierno Yrigoyen impuls una serie de polticas que en conjunto implicaban una tendencia
transformadora.
La Oposicin
Durante el primer gobierno de Yrigoyen el radicalismo estuvo en minora en el Congreso: en la Cmara
de Diputados 101 miembros eran radicales y 129 opositores, mientras que en el Senado sobre 58
miembros solo 2 eran radicales.
An en minora, Yrigoyen mantuvo una actitud poco proclive al dilogo y la negociacin, no slo con los
partidos tradicionales conservadores que controlaban el Senado, sino que tambin con los nuevos
partidos populares que adquirieron protagonismo a partir del voto secreto: el Partido Socialista y
del Partido Demcrata Progresista.

Yrigoyen gobern prcticamente sin recurrir al Congreso y puso en prctica una poltica generalizada
deintervenciones al gobernador con el fin de debilitar a la oposicin. Prcticamente todas las provincias
fueron intervenidas, con excepcin de Santa Fe, Buenos Aires yJujuy.

La Poltica Econmica del Radicalismo
La poltica econmica radical no fue ms que una continuacin de lo actuado en el perodo anterior. La
economa sigui basada en la produccin primaria agroexportadora.
Aunque se trat de introducir algunos cambios para mejorar la situacin de los sectores sociales
medios urbanos que, se vieron dificultadas, por un lado por la oposicin de los conservadores desde el
Congreso y por el otro por dos profundas crisis internacionales. La primera durante el conflicto armado
llamado la Primer Gran Guerra (1914-1918) y la segunda la crisis econmica de 1929 que afectaron
negativamente tanto el volumen de los productos exportados como los precios de los mismos.
El perodo 1916-1930 se caracteriza por los altibajos de las exportaciones en cuanto a volumen y
precios.
Los productos exportables ms importantes son los agrcolas y dentro de estos los cereales trigo, maz
y lino se afirman, mientras que la avena, la cebada y el centeno van ganando terreno.
En cuanto a las carnes, se reafirma el proceso de refinamiento del ganado bovino a partir de las
exigencias del frigorfico para el comercio exterior. El cambio ms importante se da en la introduccin
de la tcnica del enfriado reemplazando al congelado.
El enfriado produce cambios fundamentales; por un lado, su duracin en limitada por lo tanto exige
que no pasen ms de 45 das desde la matanza hasta el consumo; y por el otro, requiere entregas
regulares en los frigorficos de animales de muy buena calidad.
Esto produjo que ganaran terreno los estancieros invernadores identificados con el frigorfico y la
exportacin frente a los criadores vinculados con el mercado interno y dependientes de los
invernadores y de los frigorficos.
El pas comprador por excelencia sigue siendo Gran Bretaa aunque los Estados Unidos increment sus
compras como as tambin sus inversiones en el pas, fundamentalmente, en los frigorficos.


La Poltica Petrolera
Durante el primer gobierno de Yrigoyen se cre Yacimientos Petrolferos Fiscales (Y.P.F) para impulsar
la explotacin del petrleo.
Cuando Alvear asumi a la presidencia design al Coronel Mosconi al frente de Y.P.F, quin logr darle
un fuerte impulso con el objeto de lograr el autoabastecimiento. Durante su conduccin (hasta 1930)
promovi medidas tendientes a eliminar la competencia privada. Se dictaron medidas restrictivas que
hicieron que muchas empresas privadas debieran cesar en la actividad. Otras continuaron trabajando
normalmente e incluso casi lograron alcanzar a Y.P.F en su produccin.
Por orden de importancia las empresas eran: la compaa ferrocarrilera de petrleo, de capitales
ingleses, la Standart Oil, de capitales norteamericanos, Astra, integrada por capitales argentinos y
alemanes, la Anglo Percian y la Royal Dutch de capitales holandeses.
Estas compaas e Y.P.F libraron una verdadera guerra de precios, culminando cuando la segunda
(Standart Oil) rebaj los precios de los derivados del petrleo, provocando un enfrentamiento grave a
tal punto que algunos autores dicen que el de 1930 fue un golpe de estado "con olor a Petrleo",
aunque esta postura para nosotros es extrema y no se condice con la realidad ya que hubieron
numerosos factores que se unieron para hacer posible el golpe.

La Poltica Social: Los Trabajadores
Con la llegada del radicalismo se produce un cambio de los grupos polticos dirigentes con respecto a
las clases populares. Hasta aqu las demandas de mejoras de la clase obrera haban sido respondidas
con represin y deportacin de los dirigentes obreros extranjeros. Dentro del nuevo marco poltico el
Estado va asumir otro rol que tiene que ver con la tolerancia, el arbitraje y conciliacin de los conflictos
aunque no falt la represin como respuesta.
Un ejemplo de arbitraje se produce ante la Huelga de la Federacin de Obreros Martimos que estalla
el 20 de noviembre de 1916, se consigue que el gobierno acte de rbitro entre los trabajadores y los
patrones, logrndose mejoras para los primeros.
La tolerancia y el apoyo a los obreros puede verse en la huelga de los ferroviarios de setiembre de 1917
que piden la derogacin de un artculo de la ley de jubilaciones ante lo que los patrones piden al
gobierno que enve tropas para reprimir lo que fue respondido con un decreto del gobierno anulando
el polmico artculo y un aumento general de sueldos y salarios, aunque la represin armada tambin
existi y cobr varias vidas.
La tolerancia va abriendo camino hacia la represin que es muy dura entre los aos 1918 y 1921. De
esta fecha son los ms tristes y lamentables hechos represivos, como fueron los de la "semana trgica"
en 1919, los de las huelgas agrarias tambin en 1919 y los de Patagonia en 1921.

La "semana trgica" comenz con una huelga de los obreros de los talleres Metalrgicos Vasena que
gener tiroteos entre policas bomberos contra los obreros y vecinos del lugar. Al ir a sepultar los
restos de los fallecidos, la multitud que acompaa el cortejo fnebre es atacada por efectivos
policiales, nuevamente hay muertos y heridos. La Central Obrera declara la huelga general y se paraliza
casi todo el pas. El General Dellepiane ingresa en la capital con las tropas de campo de mayo, el
gobierno pierde el control de la situacin que queda en manos de Dellepiane, quien reprime y logra
restablecer el orden.
Tambin en 1919 se inici una huelga campesina encabezada por los arrendatarios que en poco tiempo
abarc toda la zona pampeana, la primer respuesta del gobierno fue la represin (que no alcanz las
caractersticas sangrientas de la anterior), aunque luego se elev un proyecto de la ley al Congreso que
no modificaba en esencia los contratos de arrendamientos, aunque los retocaba.
En la Patagonia los peones rurales comienzan una huelga solicitando mejoras en las condiciones de
vida, lo que produjo una represin dursima por parte del ejrcito, donde docenas de peones fueron
perseguidos, torturados y fusilados.
En cuanto a la legislacin obrera se introdujeron algunas innovaciones importantes como leyes
nacionales, que seran la base para legislacin posterior: se reglament el trabajo a domicilio, se
estableci las condiciones de trabajos a las que podan ser sometidos los nios, se prohibi el trabajo
nocturno en las panaderas, se limit la jornada laboral a 8 horas diarias y 48 semanales, etc.


Los Estudiantes: La Reforma Universitaria
Durante el primer gobierno radical se produjo un movimiento estudiantil que reclamaba la Reforma
Universitaria. Este movimiento surgi en Crdoba y se extendi no solo a otras universidades
nacionales sino latinoamericanas, reclamaba el gobierno autnomo de las Universidades con la
participacin de los estudiantes, egresados y profesores; docencia libre, asegurando la existencia de
ctedras paralelas a las existentes o nuevas, y asistencia a clase en forma libre, adems de reivindicar la
unidad latinoamericana y la solidaridad con los obreros.
Como consecuencia de este movimiento, en 1918 las universidades reformaron sus estatutos y
posibilitaron la puesta en prctica de las medidas solicitadas a excepcin de la unidad latinoamericana
y obrera, que no dejaron de ser slo una declaracin de deseos.

El Golpe de Estado
En 1928, Yrigoyen fue reelecto Presidente, pero su segundo gobierno se desarroll dentro de un
panorama econmico internacional muy complicado, por la profunda crisis desatada en 1929 y por la
creciente oposicin interna representada por los terratenientes, las empresas extranjeras dedicadas a
la explotacin del petrleo y los peridicos (Crtica, La Nacin y La Prensa, entre otros) y del ejrcito
que estaba resentido con Yrigoyen por la discrecionalidad con que otorgaba los ascensos y las partidas
presupuestarias.

Desatada la crisis econmica internacional de 1929, el gobierno nacional acto con lentitud para
remediar el impacto interno. Los ingresos de la aduana disminuyeron a causa de la cada del comercio
internacional, numerosas empresas y comercios quebraron, el peso perdi valor con la consecuencia
baja de los salarios y aumentos de la desocupacin.
Todos los factores mencionados se juntaron y los terratenientes y exportadores buscaron el apoyo de
los sectores descontentos del ejrcito, culminando el 6 de setiembre de 1930 con un golpe militar
encabezado por Agustn P. Justo y Jos F. Uriburu, que derrot al gobierno de Yrigoyen, y la oligarqua
terrateniente retom el control del Estado.