SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO
DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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230 6. ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
Como se ha evaluado en el captulo anterior, el desarrollo del proyecto de Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para el Esquema Jos Glvez Sector 315 Distrito de Villa Maria del Triunfo, Provincia de Lima, Departamento de Lima traer consigo la generacin de impactos ambientales sobre su entorno. Ante ello, se vuelve necesario establecer una estrategia que prevenga, controle, mitigue y/o elimine los impactos negativos y, segn sea el caso, permita la optimizacin de aquellos impactos positivos. Al respecto, el presente captulo, presenta las bases de la estrategia de manejo ambiental y su desarrollo en Planes y Programas de Manejo Ambiental, el cual se deber desarrollar en forma conjunta con el proyecto, buscando que los impactos del mismo sobre su rea de influencia desaparezcan o se reduzcan lo ms posible.
6.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental constituye un instrumento bsico de gestin ambiental, que deber cumplirse durante las actividades del proyecto, siendo su propsito principal el de cuidar el ambiente en el rea de influencia donde ocurren los impactos, mediante la aplicacin de medidas para prevenir, controlar, evitar y/o minimizar los impactos ambientales.
6.1.1 Objetivos
Objetivo General
El objetivo principal del Plan de Manejo Ambiental es el de dar los lineamientos para que en el desarrollo de las actividades de ampliacin, mejoramiento, construccin, operacin y mantenimiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado en los Esquemas Jos Glvez y Villa Alejandro, se eviten (prevenir), mitiguen (reducir al mnimo), controlen (mantener dentro de los lmites aceptables) o compensen efectos negativos del proyecto aprovechando al mximo los resultados positivos.
La ejecucin del Plan ser lo suficientemente flexible para permitir revisiones y actualizaciones mientras se est ejecutando el proyecto.
Objetivos Especficos
Entre los objetivos especficos tenemos:
Plantear las acciones de manejo ambiental a ser implementados durante la ejecucin del proyecto.
Lograr la conservacin del ambiente y la salud de las personas del rea de influencia ambiental del proyecto.
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231 Establecer un conjunto de medidas de mitigacin para mejorar o mantener la calidad ambiental del rea de influencia, de tal forma que se eviten o minimicen los impactos ambientales negativos.
6.1.2 Responsabilidad Administrativa
Durante la etapa de construccin, la empresa Contratista estar a cargo del proyecto y ser responsable de que las medidas planteadas en el Plan de Manejo Ambiental se lleven a cabo. A pesar de ello, SEDAPAL S.A. ser responsable de evaluar si la empresa constructora se encuentra acatando lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental, pues finalmente es esta ltima la que lo pondr en funcionamiento.
Durante la etapa de operacin y mantenimiento, SEDAPAL S.A, ser la entidad responsable de llevar a cabo las medidas establecidas por el Plan.
Durante la etapa de cierre de operaciones, al igual que en la etapa de construccin, la empresa encargada de realizar el cierre de los componentes del proyecto, ser la empresa contratista, quien ser la responsable de llevar a cabo las medidas del Plan.
6.1.3 Normas
El presente PMA ha sido elaborado considerando las siguientes normas:
a. Normas de seguridad industrial y salud ocupacional.
El Plan de Manejo Ambiental, tiene la intencin de proteger al personal, los operadores y las autoridades respectivas; en contra de accidentes, enfermedades relacionadas con las actividades operacionales y riesgos asociados con instalaciones.
Para alcanzar esta meta se debe brindar actividades de entrenamiento continuo para controlar (y eliminar si fuese posible) los riesgos ocupacionales. La seguridad debe ser un compromiso de todos los trabajadores y una responsabilidad colectiva que no se puede delegar.
Durante la construccin y operacin se tiene que contar con un jefe de seguridad, el cual deber tener y/o asignar las siguientes responsabilidades:
Desarrollar procedimientos y planes de contingencia para seguridad y salud ocupacional. La seguridad abarca diversos temas como: accidentes fsicos, choques elctricos, enfermedades (tifoidea, disentera, hepatitis, ttano, etc.), falta de oxgeno, inhalacin de gases txicos y qumicos, etc.
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232 Clasificar a los empleados de acuerdo a su riesgo de exposicin a patgenos. Por ejemplo, son indispensables los programas de vacunacin en contra de las enfermedades de la tabla 6.1, para individuos de alto riesgo, y las inmunizaciones deben estar disponibles para todos los empleados de acuerdo con el nivel de exposicin.
Tabla 6.1 Ejemplos de patgenos asociados con aguas y slidos servidos crudos (The Use of Reclaimed Water and Sludge in Food Crop Production, USEPA).
Realizar un control trimestral al personal que presente riesgo de contaminacin microbiolgica, en el cual se d seguimiento a quien presentase alguna enfermedad.
Asegurarse que los trabajadores deben contar con vestimenta adecuada.
Implementar un programa de primeros auxilios en caso que cualquier accidente que pudiera ocurrir, por ejemplo el manejo inadecuado de alguna maquinaria. Tambin se tiene que contar con manuales para el manejo de las maquinarias que se usarn y que el personal que se encargar del manejo de estos equipos sea capacitado adecuadamente.
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233 Proporcionar entrenamiento de seguridad y seminarios al personal para familiarizarlos con medidas apropiadas que se deben tomar en caso de emergencia en sus reas respectivas, y el uso apropiado de equipo para manejar la situacin.
Peridicamente, pero de forma aleatoria, examinar todas las medidas de seguridad, el uso de equipo protector y la funcionalidad de los planes de contingencia, y efectuar sondeos de seguridad. En la etapa de construccin este sondeo debe hacerse de manera diaria. Se deben mantener registros exactos de estas actividades como parte de los esfuerzos para mejorar la calidad del manejo de riesgos.
Evaluar todos los accidentes, coordinar acciones de respuesta, preparar un informe y desarrollar recomendaciones preventivas para evitar que los accidentes se repitan. Cualquier accidente que cause que un trabajador no trabaje por ms de una hora debe ser reportado. A su vez, los accidentes que no causen daos obvios, pero que alteren el flujo de trabajo, deben ser reportados tambin.
El jefe est autorizado para detener cualquier actividad que no sea segura, y para coordinar con los supervisores sanciones del personal que no siga las normas de seguridad, y que pueda poner en riesgo su seguridad y la de otros trabajadores.
b. Normas Ambientales durante la etapa de construccin
El contratista de construccin y todos los sub-contratistas deben seguir las instrucciones tcnicas generales indicadas abajo:
El contratista tiene la responsabilidad de informarse sobre todos los componentes del plan ambiental y la ley vigente, regulaciones, normas promulgadas por las autoridades centrales competentes y las autoridades ambientales locales.
El contratista es el nico responsable por cualquier medida de mitigacin y/o compensacin por daos causados al medio ambiente.
El contratista es responsable de informar a su personal acerca de las medidas de mitigacin de riesgos y capacitarlos en asuntos pertinentes al mismo.
Todo el material de desecho usado en la etapa de ejecucin del proyecto tendr que ser preferentemente reciclado, y si esto no es aplicable, dispuesto en un relleno sanitario fuera del sitio. Esto se aplica a: (i) desechos slidos creados; (ii) cualquier desecho lquido producido (como aguas que contienen residuos de concreto, cal y otros); y (iii) material de excavacin que contiene rastros de desechos slidos. SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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El contratista es responsable de la salud de sus trabajadores y efectuar frecuentes chequeos de salud (una vez bimensual).
Cualquier maquinaria y equipo que sea usado debe estar en buenas condiciones para evitar ruido y otro tipo de contaminacin. Todos los fluidos de mantenimiento (como aceites usados) son residuos peligrosos que deben ser descartados de forma apropiada a un relleno de seguridad y no se debe desechar por ningn motivo en el suelo.
6.1.4 Sub Programa de Prevencin y Mitigacin
Comprende un conjunto de acciones y/o medidas que permiten evitar, reducir y/o mitigar los impactos ambientales que puedan producirse durante las actividades del proyecto.
Los objetivos especficos incluyen:
- La reduccin de los impactos ambientales negativos significativos a niveles aceptables. - Reducir los impactos ambientales potenciales o latentes del proyecto. - Evaluar la dinmica de los componentes ambientales presentes en el rea de influencia a fin de evaluar las mejores alternativas a implementar.
i. Etapa de Planificacin
a. Medios Socioeconmico
Componente del Medio: Poblacin
Posibles conflictos con la poblacin local En esta etapa se pueden presentar dificultades con la poblacin local y las empresas encargadas de llevar a cabo las actividades de construccin y mantenimiento, por lo que ser necesario que se cumpla con las siguientes consideraciones, para garantizar el establecimiento de relaciones armnicas con todos ellos:
- Informar previamente a la poblacin (incluyendo comercios e industrias) y a las instituciones sobre la realizacin de las obras. Esta actividad consistir en comunicar tanto los beneficios del proyecto, como las perturbaciones e incomodidades que se generen durante su ejecucin. - Se coordinarn las actividades constructivas con las empresas encargadas del servicio pblico de luz. As mismo la empresa contratista gestionar con la municipalidad planes de desvo durante la afectacin de las vas involucradas. - El Contratista identificar e informar al Supervisor de Obra cualquier situacin de riesgo e impacto social que el SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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235 proyecto pueda generar, o cualquier otro evento que considere relevante en relacin con estos aspectos.
ii. Etapa de Ejecucin del proyecto
a. Medio Fsico
Componente del Medio: Calidad de aire
Alteracin de la Calidad de aire
Para prevenir y mitigar la contaminacin del aire por emisin de material particulado y gases generados en esta etapa se debern tomar las siguientes medidas:
- Humedecer las superficies del suelo para reducir la generacin de polvo, la empresa contratista ser responsable de proporcionar a sus obreros el equipo de proteccin personal (mascarillas buconasales). - Realizar un mantenimiento peridico a las maquinarias y equipos. - Se deber contar con una adecuada sealizacin informativa que indique la velocidad mxima de los vehculos en las reas de construccin. Mayor detalle sobre la sealizacin de seguridad, salud y medio ambiente, en el Subprograma de Sealizacin. - Cubrir con plsticos o mallas las tolvas de los camiones de carga de materiales de construccin, excedentes de material de excavacin y desmonte. - Est prohibido todo tipo de quemas, incluyendo basura, plsticos, etc. - Se realizar monitoreo de calidad de aire. Revisar Programa de Monitoreo
Generacin de olores molestos.
Para prevenir, controlar y mitigar los olores molestos originados por la generacin de residuos de obras y del personal que labora en ella, as como olores producto del los servicios higinicos y la construccin de la cmara de rejas, se deber acatar lo siguiente:
- Los olores molestos generados por las aguas residuales generalmente son producidos por compuestos que contienen cantidades reducidas de azufre, substancias con nitrgeno (principalmente amonaco), cidos orgnicos y gases, entre otros. Sern temporales mientras se ejecute las actividades del proyecto.
- Al instalarse el campamento se generarn olores producto de los baos qumicos, el proveedor de este servicio se har responsable del manejo adecuado, as como de su disposicin y limpieza peridica.
- Mantener cerrado los contenedores de residuos slidos SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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236 ubicado en los puntos de acopio sealados, dentro de una bolsa.
Medio de Verificacin:
- Inspecciones constantes a cargo de los responsables de las obras, como los capataces de la obra.
Componente del Medio: Niveles de Ruido
Control de Ruido.
Para prevenir, controlar y mitigar los altos niveles de ruido y vibraciones producto de la actividad vehicular, los equipos y maquinaria pesada, as como de las mismas obras evitando afecciones a la salud de trabajadores y poblacin, se deber seguir lo siguiente:
- Durante la etapa de construccin se deber tomar las precauciones necesarias para proteger la salud de los trabajadores y la comunidad, se proporcionar a los trabajadores equipo apropiado de proteccin auditiva contra el ruido; para evitar incomodar a la poblacin local, se deber trabajar los das laborables y durante el da. - Se deber colocar seales en la maquinaria que produzca ruido excesivo, indicando la mxima cantidad de decibeles que produce, y la necesidad de equipo protector al momento de usarlo. - El uso de silenciadores para el funcionamiento de los vehculos de carga, que producen elevados niveles de ruido.
Medio de Verificacin: - Inspecciones constantes a cargo de los responsables de las obras, como los capataces de la obra.
Componente del Medio: Suelos y Agua
Posible contaminacin de los suelos y cuerpos de agua subterrnea
Para lograr la conservacin de los suelos y preservar la calidad del agua subterrnea, se deben tener en cuenta las siguientes medidas:
- Se dispondr de sistemas adecuados para la eliminacin de residuos slidos. Para ello se dotar al campamento de un sistema de limpieza, que incluya el recojo sistemtico de basura y su traslado a un relleno sanitario. - Se va a contar con baos qumicos para el uso de los trabajadores de obra, donde el proveedor del servicio se har cargo de la limpieza peridica y disposicin final. - El derrame de combustibles y lubricantes que podran generar algunos vehculos y maquinarias al momento del mantenimiento se evitar colocando debajo de las SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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237 unidades una cama de arena fina para contener las posibles fugas de comestibles y aceites. - Los equipos de combustin (grupo electrgeno, mezcladora, plancha compactadora, etc.) deben ubicarse en ambientes techados, para evitar desperfectos y para evitar accidentes. - Para evitar la acumulacin del material de desmonte en la obra se debe evacuar este material a un relleno sanitario o en un lugar autorizado por la municipalidad como relleno de desniveles. Desplazar el material de desmonte en volmenes moderados para as evitar su cada al suelo. Adems descargar el material directamente en la tolva de los volquetes y colocar una malla protectora en el camin para evitar dispersin por el viento. - El abastecimiento de aceites y combustibles se efectuar de forma que se evite el derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes a los suelos. Para este fin se construirn diques o trampas en las zonas perimetrales para prevenir el riesgo de derrames. - Si existen derrames de concreto sobre la superficie del suelo, de inmediato se realizarn las acciones correspondientes de limpieza del mismo por parte del Contratista y sern eliminados en las reas de disposicin de material excedente seleccionadas. - Se verificar que las maquinarias y equipos empleados se encuentren en perfecto estado de funcionamiento, y que no existan fugas de combustibles, grasas y aceites. - El agua bombeada o drenada de la obra ser eliminada sin daar a las propiedades adyacentes, veredas u otra obra en construccin.
Prdida y erosin del suelo
Toda actividad de excavacin o movimiento de tierras, deber contar con su respectivo estudio tcnico de suelos para evitar problemas erosivos. Se debe tomar las siguientes medidas:
- Los desechos de cortes no podrn ser dispuestos a media ladera ni arrojados a los cursos de agua. Estos sern acumulados en un sitio determinado para luego ser usado para el relleno de zanjas o bien para ser llevados a un relleno sanitario si ya no pueden ser utilizados. - Cuando se realicen cortes de terreno, se aplicar la Tabla de ngulos en grados de Talud, que los jefes de construccin manejan. - Concluidas las actividades de excavaciones y movimientos de tierra, debern ser cubiertos inmediatamente con el material extrado, para luego ser apisonados y compactados. - En esta zona se proceder a revegetar y reforestar con plantas nativas de la zona que ayuden a mitigar el impacto de la perdida de estructura y fertilidad del suelo as como el retiro de vegetacin y algunas especies de fauna. SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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Componente: Desastres Naturales y Antrpicos
Riesgo ante Desastres Naturales y Antrpicos
Para minimizar la vulnerabilidad frente a desastres naturales y antrpicos se debe prevenir, controlar y mitigar los impactos frente a la ocurrencia de desastres, se deber seguir lo indicado:
- Revisar el Programa de Contingencias.
Medio de Verificacin - Inspecciones constantes a cargo de los responsables de las obras, esto se detalla en el Programa de Contingencia.
b. Medio Biolgico
Componente del Medio: Flora y Fauna
Prdida de vegetacin:
Las actividades del proyecto pueden causar dao pero de baja intensidad a las especies vegetales silvestres porque si bien es cierto estn fuera de las reas a intervenir, se encuentran cerca, por lo que se debe tomar las siguientes medidas:
- Limitar actividades de Construccin y Operacin a las reas que incluyen las obras del proyecto. - Revegetar reas verdes que pudieron ser afectadas por las actividades del proyecto como pueden ser las reas habilitadas para la disposicin de Residuos Slidos, materiales y equipos de construccin. - Revisar el Subprograma Paisajstico.
Impacto sobre Fauna
A pesar de que la zona a intervenir tiene una fauna incipiente, las actividades del proyecto pueden ocasionar el desplazamiento de estas, a zonas con caractersticas similares, para lo que se debern tomar las siguientes medidas:
- Limitar actividades de Construccin y Operacin a las reas que incluyen las obras del proyecto. - Uso de silenciadores en ptimo funcionamiento y buen mantenimiento de maquinaria, con el fin de aminorar la emisin de ruidos como consecuencia del empleo y movimiento de las maquinarias, vehculos y equipos.
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Componente: Insectos y Plagas
Tiene por objeto mitigar los impactos de la proliferacin de insectos, generado por la incorrecta disposicin de residuos slidos por parte del personal. Para lo que se deber tomar las siguientes medidas preventivas:
- Mantener cerrado los contenedores de residuos slidos, estos residuos debern de ser depositados dentro de una bolsa cerrada. Este contenedor deber ubicarse en los puntos de acopio sealados. - Se deber de incluir este punto en la capacitacin del personal, para que la disposicin sea la adecuada.
Medio de Verificacin del Componente del Medio: - Inspecciones constantes a cargo de los responsables de las obras, como los capataces de la obra.
c. Medios Socioeconmicos
Componentes del Medio: Poblacin
Alteracin del trnsito peatonal y vehicular en la construccin
Para minimizar las molestias a la poblacin por la alteracin del trnsito, se deben cumplir las siguientes medidas:
- En coordinacin con las Municipalidades Distritales correspondientes, se establecern rutas alternas para el transporte pblico que utiliza las principales vas afectadas. Para el desvo vehicular, se har el acondicionamiento previo de las vas de acceso, utilizando: letreros, seales, barreras o luces de peligro. - El almacenaje de las tuberas se deber realizar en lugares que no interfieran el trnsito vehicular y/o peatonal. - Las construcciones provisionales no deben interrumpir por ningn motivo el normal paso de vehculos. En caso se encuentren prximas a una va se pondrn los avisos de precaucin correspondiente. Asimismo, no deben por ningn motivo ocupar veredas. - Los escombros o excesos de material excavado no deben ser dejados en zonas que puedan originar interrupcin del trnsito vehicular o de peatones. - Para evitar las molestias al pblico, se instalarn pasos provisionales en las zonas con alto trnsito peatonal. De esta manera, se permitir un acceso adecuado y seguro a las viviendas, comercios, centros de trabajo, etc.
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240 Alteracin de la tranquilidad pblica
Para disminuir los niveles de ruido y la emisin de material particulado, se deben tener en cuenta las siguientes medidas:
- Se exigir el uso de silenciadores en ptimo funcionamiento y buen mantenimiento de maquinaria, con el fin de aminorar la emisin de ruidos como consecuencia del empleo y movimiento de las maquinarias, vehculos y equipos. - Se recomienda el humedecimiento diario en todas las reas de trabajo para evitar la emisin de material particulado. La disposicin de materiales excedentes se efectuar cuidadosamente, de manera que el material particulado originado sea mnimo. - Los materiales transportados en tolva debern ser cubiertos para evitar su dispersin. La cubierta debe ser de un material resistente, para evitar que se rompa o se rasgue y estar sujeta a las paredes exteriores del contenedor o platn, en forma tal que sobresalga del mismo por lo menos 30 cm a partir de su borde superior. - A fin de garantizar una reduccin de las emisiones de gases y material particulado (polvo), se realizar el mantenimiento peridico de las mismas. - Est prohibido todo tipo de quemas, incluyendo basura, plsticos, cartn, etc.
Componente del Medio: Salud y Seguridad
Riesgo de accidentes laborales y de afectacin de la salud del personal de obra
Para evitar problemas de salud y accidentes laborales, deben considerarse las siguientes medidas:
- Antes de la descarga de la tubera, es necesario asegurarse sobre el perfecto estado de sogas, cadenas y ganchos, que se utilicen en la operacin. - En el acarreo de la tubera, se verificar que el largo de la plataforma del vehculo deber ser igual o mayor a la de los tubos en transporte, colocndose un adecuado sistema de barandas en el camin. - Los tubos de un mismo dimetro se almacenarn en rumas de forma piramidal, colocando cuas para evitar desplazamientos laterales. - El campamento deber contar con equipos de extincin de incendios y material de primeros auxilios. - En el caso de excavaciones profundas, se verificar que no exista material en los bordes de la zanja excavada, a fin de evitar la ocurrencia de derrumbes. - Verificar que los cercos de seguridad estn instalados convenientemente; manteniendo barreras, tranqueras, etc. SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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241 - El personal de obra en general debe estar debidamente identificado con prendas distintivas, usando los implementos de seguridad tales como casco, guantes, botas, uniforme, protectores buconasales y lentes protectores, en los casos que fuese necesario - El personal encargado de manipular taladros deber trabajar con botas, uniforme, tapa odos y lentes protectores. - Se colocar las sealizaciones respectivas y el personal de obra deber llevar chalecos de seguridad fosforescentes. - En tramos largos de excavacin se colocarn puentes peatonales. - El Contratista tiene la responsabilidad de establecer un servicio mdico y botiqun de primeros auxilios.
Riesgo de accidentes en la poblacin
Para evitar la ocurrencia de accidentes en la poblacin durante la etapa de construccin, se deben considerar las siguientes medidas:
- Colocar sealizacin adecuada, como por ejemplo delimitar la zona de construccin mediante barreras y/o tranqueras, adems colocar carteles indicando donde se estn realizando excavaciones y la distancias de las mismas, etc. - Realizar capacitaciones donde se expliquen todas las actividades a realizar, adems de informar acerca de las acciones a tomar en caso de emergencias, al mismo tiempo estas charlas deben incluir conocimientos bsicos sobre primeros auxilios. - Se debe tomar en cuenta el Programa de Participacin Ciudadana y Educacin Ambiental, donde se detalla los procesos de sensibilizacin y capacitacin de la poblacin frente al proyecto.
Medio de Verificacin del Componente del Medio: - Inspecciones constantes a cargo de los responsables de las obras, como los capataces de obra
Componente del Medio: Econmico
Generacin de Puestos de Trabajo
Con el objetivo de potenciar los beneficios de la generacin de puestos de trabajo a pobladores de la zona, se recomienda lo siguiente:
- Previo al inicio del proyecto, se comunicar por medios escritos y radiales las convocatorias y contratacin de personal para las obras a realizarse. Informar sobre los requisitos indispensables y la cantidad de puestos de trabajo. - Existir preferencia por la mano de obra local. SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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Medio de Verificacin: - Supervisin del proceso de convocatoria - Supervisin del mecanismo de contratacin del personal
Componente del Medio: Paisaje e infraestructura existente
Posible afectacin de la infraestructura existente
Para evitar afectar la infraestructura existente en la zona, se deben cumplir las siguientes recomendaciones:
- En los cruces con los servicios existentes debern respetarse las separaciones mnimas previstas. - Entre las redes de aguas residuales y de agua potable se mantendr un espaciamiento horizontal de 2 m. - En los lugares donde la red de agua potable cruce con la lnea de alcantarillado se mantendr 0.25 m de separacin perpendicular. Cuando no se pueda mantener esta separacin, la red de alcantarillado deber ser protegida contra fugas.
Alteracin del paisaje urbano
Para minimizar la alteracin del paisaje urbano, se recomiendan las siguientes acciones:
- La disposicin temporal de los materiales de excavacin no deber afectar a la vegetacin del entorno de las obras. - Se deber restituir las vas sin asfaltar, veredas o sardineles, etc. a su estado original. Asimismo, restituir la vegetacin afectada. - Al final de la etapa constructiva se deber realizar el levantamiento y demolicin total de paredes o cualquier otra construccin provisional, para trasladarlos al lugar de disposicin de materiales excedentes. El rea donde se ubic el personal debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc.
iii. Etapa de Operacin y Mantenimiento
a. Medio Fsico
Componente: Calidad de aire
Control de olores molestos
Tiene como objetivo principal prevenir, controlar y mitigar los olores molestos producto de mala disposicin de aguas residuales, y las operaciones y mantenimiento de algunos componentes del proyecto.
- Los compuestos con olores ofensivos generados por las aguas residuales generalmente son producidos por SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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243 compuestos que contienen cantidades reducidas de azufre, substancias con nitrgeno (principalmente amonaco), cidos orgnicos y gases, entre otros. - Con el funcionamiento de la cmara de bombeo se emitirn olores, los cuales se mitigarn con actividades de arborizacin a los alrededores. - Revisar el Manual de Operacin y Mantenimiento de los sistemas de Agua Potable y Alcantarillado, que incluye las medidas a tomar en cuenta sobre la caseta de bombeo, colectores, redes de alcantarillado y PTAR.
Incremento de los Niveles de Ruido
El objetivo es prevenir y mitigar los altos niveles de ruido y vibraciones, con el fin de evitar afecciones de salud en trabajadores y poblacin. Por la operacin de caseta de bombeo y mantenimiento de redes de agua potable y alcantarillado,
- Implementar cerco vivo alrededor de las casetas de bombeo. - Los desataros de las redes son de corta duracin, pero pueden generar altos niveles de ruido. Por ello, coordinar como se llevar a cabo este procedimiento lo ms rpido posible y en los horarios adecuados para evitar alterar la tranquilidad de la poblacin. Asimismo, ser obligatorio el uso de equipos de seguridad por parte de los trabajadores.
Medio de verificacin - Inspecciones constantes a cargo del personal de SEDAPAL S.A.
Componente del Medio: Desastres Naturales y Antrpicas
Inundaciones de quebradas
Debido a la cercana de la zona del proyecto 400 m, si se consideran daos directos al sistema proyectado. la Municipalidad Distrital de Ichua y Defensa Civil debern:
- Prever un adecuado mantenimiento de las estructuras de reforzamiento de taludes en las riberas del rio, como parte de las acciones preventivas (antes del evento) a inundaciones en pocas de crecida o avenidas, ocasionando daos al sistema de saneamiento. Priorizando las zonas donde las ocurrencias de inundaciones son altas.
Riesgo de Incendios y explosiones Para prevenir y controlar cualquier incendio u explosin que pueda suscitarse durante el funcionamiento de equipos elctricos como bombas y tableros de control, se deber tomar las siguientes medidas:
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244 - Los equipos electromecnicos que sern parte del sistema de saneamiento debern de recibir un mantenimiento constante. - Respetar el tiempo de vida de los equipos a utilizarse, para evitar colapsos del sistema. - Almacenar lubricantes aceites y combustibles, si fuese el caso, en envases y lugares que cumplan con las condiciones adecuadas para su funcionamiento. - Las instalaciones debern ser implementadas con extintores en lugares correctamente sealados donde se les pueda encontrar fcilmente.
b. Medio Biolgico
Componente: Insectos y Plagas
Proliferacin de Insectos
Tiene por objeto mitigar los impactos de la proliferacin de insectos, generado por la Operacin y Mantenimiento del sistema de alcantarillado. Para lo que se deber tomar las siguientes medidas preventivas:
- Realizar una adecuada disposicin de residuos slidos durante la operacin de los componentes del proyecto, por el personal permanente. Revisar el programa de Manejo de residuos slidos. - Hacer un buen procedimiento de mantenimiento del sistema de alcantarillado. Revisar el manual de operacin y mantenimiento, al respecto.
Medio de Verificacin para el componente: - Inspecciones constantes a cargo de los responsables de la PTAR y el sistema de alcantarillado, como los Operadores.
c. Medio Socioeconmico
Componente del Medio: Salud
Riesgo de accidentes laborales y de afectacin de la salud del personal en cmara de bombeo y PTAR
Para evitar problemas de salud y accidentes laborales, se deben considerar las siguientes medidas:
- El personal que realizar los trabajos de operacin y mantenimiento de la cmara de bombeo y PTAR deber contar con equipos de extincin de incendios y material de primeros auxilios. - Verificar que los cercos de seguridad estn instalados convenientemente; manteniendo barreras, tranqueras, etc. - El personal de operacin y mantenimiento debe estar SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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245 debidamente identificado con prendas distintivas, usando los implementos de seguridad tales como casco, guantes, botas, uniforme, protectores buconasales y lentes protectores, en los casos que fuese necesario
Salud y Seguridad de la Poblacin:
Se observar que existir una menor incidencia de enfermedades gastrointestinales en la poblacin debido a la mejora de la calidad de cuerpos de agua y disposicin correcta de las aguas servidas. Para optimizar este impacto se deber tomar las siguientes medidas:
- Se deber seguir el Programa de Participacin Ciudadana y Educacin Ambiental, donde se detalla los procesos de sensibilizacin de la poblacin frente al proyecto y su capacitacin frente al mismo. - Es importante que la poblacin est informada de la vulnerabilidad del sistema, que sern mencionadas como parte del Programa mencionado.
Medio de Verificacin: - Los programas estarn a cargo de SEDAPAL S.A.
Componente del Medio: Servicios Bsicos
Cobertura de Servicios Bsicos
Para optimizar el funcionamiento del sistema se deber tomar las siguientes medidas:
- Se debe tomar en cuenta el Programa de Participacin Ciudadana y Educacin Ambiental, donde se detalla los procesos de sensibilizacin de la poblacin frente al proyecto y su capacitacin frente al mismo. - Capacitar al personal de operacin y mantenimiento; adems se deber informar acerca de las acciones a tomar en caso de emergencias, al mismo tiempo estas charlas deben incluir conocimientos bsicos sobre primeros auxilios. - Revisar peridicamente la infraestructura de agua potable y alcantarillado, llevando registros de estos controles, informar cualquier eventualidad y actividad que se encuentre fuera de lo normal. As como tambin se deber registrar el mantenimiento realizado al sistema.
Medio de Verificacin: - Inspecciones constantes a cargo de los Operadores y Monitoreos - Los programas estarn a cargo de SEDAPAL S.A.
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246 iv. Etapa de Cierre
a. Medio Fsico
Componente del Medio: Calidad de Aire
Alteracin de la Calidad de Aire
Para prevenir y mitigar la emisin de material particulado y gases generados en esta etapa se debern tomar las siguientes medidas:
- Humedecer las superficies de tierra para reducir la generacin de polvo. La empresa de demolicin ser responsable de proporcionar a sus obreros el equipo de proteccin personal (mascarillas buconasales). - Realizar un mantenimiento peridico a las maquinarias y equipos. - Usar combustibles de calidad, tanto por los vehculos como por las maquinarias y equipos utilizados. - Se deber contar con una adecuada sealizacin informativa que indique la velocidad mxima de los vehculos en las reas de construccin. Mayor detalle sobre la sealizacin de seguridad, salud y medio ambiente, en el Subprograma de Sealizacin. - Cubrir con plsticos las tolvas de los camiones de carga de desmonte. - Est prohibido todo tipo de quemas, incluyendo basura, plsticos, etc.
Generacin de Ruido.
Durante la etapa de cierre se deber tomar las precauciones necesarias para proteger la salud de los trabajadores y la comunidad,
- Se les proporcionara a los trabajadores el equipo apropiado de proteccin contra ruido. Para evitar incomodar a la poblacin local, se debe trabajar slo durante el da. - Se deber colocar seales en la maquinaria que produzca ruido excesivo, indicando la mxima cantidad de decibeles que produce, y la necesidad de equipo protector al momento de usarlo. - Evitar las congestiones o concentraciones innecesarias de equipos, maquinaria y vehculos
Componente del medio: Suelo
Generacin de Residuos Slidos
Para lograr la conservacin del suelo y ornato de la ciudad, se deben tener en cuenta las siguientes medidas:
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247 - Se dispondr de sistemas adecuados para la eliminacin de residuos slidos. Para ello se dotar al campamento de un sistema de limpieza, que incluya el recojo sistemtico de basura y su traslado a un relleno sanitario. - Para evita la acumulacin del material de desmonte en la obra se debe evacuar este material a un relleno sanitario autorizado. Desplazar el material desmonte en volmenes moderados para as evitar su cada al suelo. Ver el Plan de Manejo de Residuos Slidos. - Para evitar contaminacin del suelo se instalarn dos baos qumicos, que deber tener un mantenimiento diario en horario adecuados y establecidos.
b. Medio Biolgico
Restablecimiento del paisaje natural de la zona donde se ubic la cmara de bombeo y la PTAR
- Se procurara mantener el escenario local, arborizando la zona donde se ubic la cmara de bombeo y la PTAR con el fin de restablecer el paisaje natural y recuperar el suelo que ha sido removido.
c. Medio Socioeconmico
Componente del Medio Salud
Riesgo de accidentes laborales y de afectacin de la salud
Para evitar problemas de salud y accidentes laborales, se deben considerar las siguientes medidas:
- El personal debe estar debidamente identificado con prendas distintivas, usando los implementos de seguridad tales como casco, guantes, botas, uniforme, protectores buconasales y lentes protectores, en los casos que fuese necesario. - Se deber contar con equipos de extincin de incendios y material de primeros auxilios. - Asimismo, acondicionar un ambiente para brindar primeros auxilios y atencin primaria a los trabajadores. El Contratista tiene la responsabilidad de establecer un servicio mdico y botiqun de primeros auxilios. - El contratista deber proporcionar a los trabajadores equipos de seguridad, al mismo tiempo deber controlar su uso constante por parte de los trabajadores.
Riesgo de accidentes en la Poblacin
Para evitar la ocurrencia de accidentes en la poblacin durante esta etapa, se deben considerar las siguientes medidas:
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248 - Colocar sealizacin adecuada, como por ejemplo delimitar la zona de construccin, adems colocar carteles indicando donde se estn realizando excavaciones, etc.
Salud y Seguridad de la Poblacin
Se seala que los servicios de agua potable y saneamiento estn directamente ligados a la salud de la poblacin, la interrupcin de este, afectara su calidad de vida. El cierre de este sistema se realizar por la implementacin o reestructuracin de otro que brinde los mismos beneficios.
- Se evitara que la poblacin quede desprovista del servicio de saneamiento. - Se informar a la poblacin acerca del cierre del sistema de saneamiento, puntualizando las medidas de a seguir para evitar el deterioro del entorno.
Medio de Verificacin: - Los verificacin estar a cargo de SEDPAL S.A.
v. Consideraciones generales:
Campamento de obra
En general, en la construccin, operacin y abandono de un campamento, se deber considerar las siguientes medidas ambientales:
- El campamento se ubicar en una zona segura, cuya ubicacin no debe generar conflictos sociales. - En lo posible el campamento ser construido con material prefabricado, para su fcil y rpido desmontaje. - Estar dotado de una adecuada sealizacin para indicar el camino de acceso, ubicacin y la circulacin de vehculos y personas. - Contar con suministro de agua potable e instalaciones higinicas destinadas al aseo del personal y cambio de ropa de trabajo (duchas, lavamanos y sanitarios). - Se dispondr un sistema de limpieza en el campamento, que incluya recipientes para residuos slidos domsticos (basura) en nmero suficiente, su recojo sistemtico y su traslado a un relleno sanitario. - A excepcin del personal de vigilancia autorizado, se prohibir el porte y uso de armas de fuego en el rea de trabajo. Se evitar asimismo, que los trabajadores se movilicen fuera de las reas de trabajo, sin la autorizacin del responsable del campamento. - En el proceso de desmantelamiento, el contratista deber hacer un levantamiento y demolicin total de obras temporales construidos y trasladarlos a las reas de disposicin de material excedente. - El rea utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc. SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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reas de disposicin de material excedente del proceso constructivo
Las reas que sern utilizadas como depsitos de los materiales excedentes deben cumplir con las siguientes medidas ambientales:
- En principio sern aquellas que no sean utilizadas en ningn tipo de actividad por los pobladores, como zonas de cultivos, recreacin, etc. - Deben estar ubicadas en zonas que no generen ningn peligro para la infraestructura existente y las poblaciones aledaas. - En caso exista cobertura vegetal, est ser retirada para ser utilizada posteriormente en la restauracin de dichas reas. - En todas las reas utilizadas para la disposicin de material excedente, se recomienda excavar hasta encontrar una capa estable que sirva como fundacin y soporte al sobrepeso inducido por el depsito; de tal forma, que no se produzcan asentamientos. - Antes de esparcir los materiales excedentes, se nivelar la superficie. - Los materiales se depositarn formando terrazas. Cada vez que se ascienda 3 m con los materiales depositados, se tendr que pulir las superficies y taludes para proceder a su inmediata cobertura con los materiales retirados anteriormente de la superficie. - La superficie del depsito presentar una pendiente suave para permitir el drenaje de las aguas.
Conduccin de vehculos y maquinarias
En la conduccin de vehculos y maquinarias, se deben cumplir con las siguientes medidas ambientales:
- Los vehculos y maquinarias, que se utilicen en las obras, estarn provistos de un adecuado mantenimiento y dispondrn permanentemente de una tarjeta de control para asegurar su buen estado mecnico y estado eficiente de carburacin, quemando el mnimo de combustible para disminuir las emisiones de sustancia txicas, como hidrocarburos, monxido de carbono, xido de nitrgeno y partculas hacia la atmsfera. - Las zonas de trnsito de los vehculos y maquinarias estarn convenientemente sealizadas en el rea de influencia de las obras. - El personal conductor de vehculos y maquinarias contar permanentemente con un fotocheck y con su licencia de conducir. - El personal que conduce los vehculos y maquinarias tendr que someterse a evaluaciones peridicas, mediante exmenes y control de faltas de trnsito. SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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250 - Los vehculos y maquinaria estarn provistos de un botiqun de primeros auxilios y extintores. - Al circular en zonas urbanas los vehculos y maquinarias disminuirn la velocidad, debindose tomar las medidas de control necesarias para hacer cumplir esta disposicin. - Los vehculos que transiten a travs de zonas urbanas evitarn hacer uso de bocinas. El sistema de silenciadores de los vehculos y maquinarias estar en buen estado de funcionamiento, de tal forma que disminuyan los ruidos fuertes y molestos. A fin de controlar el incremento de los niveles sonoros, se realizarn mediciones peridicas. - Los conductores de vehculos y maquinarias sern sometidos peridicamente y al azar a pruebas de dosaje etlico. - Los conductores de vehculos y maquinaria estarn prohibidos de transportar personal ajeno a la obra. - Los vehculos dispondrn de las seales de peligro convenientes y tendrn en un buen estado de conservacin el sistema elctrico, las luces y los frenos.
Manejo y transporte de materiales
En el manejo y transporte de materiales de construccin, se deben cumplir con las siguientes medidas ambientales:
- Se encuentra prohibido arrojar en cualquier parte el material excedente de obra. Este material ser dispuesto en las reas de disposicin de material excedente previamente determinadas. - Los vehculos que transporten materiales finos y granulares dispondrn de una lona y/o toldo para cubrirlos. Adems, en el caso del material fino se humedecer su superficie. - Los vehculos que transportan material limitarn la carga a la capacidad establecida por cada vehculo, evitando sobrepasar dicho peso. - Los vehculos seguirn estrictamente la ruta sealada para el transporte de material, evitando dejar su carga en sitios y/o lugares no autorizados. - La velocidad de los vehculos (con carga o sin carga) ser la estrictamente establecida, evitando acelerar y/o pasar a otros vehculos en el camino, a fin de evitar la ocurrencia de accidentes fatales (volcaduras, choques, atropellos, etc.). - En el caso de avera de un vehculo de carga, el material que se transporta tendr que ser trasladado ntegramente a otro vehculo, de tal forma que no queden restos en la zona del desperfecto. - Las normas de seguridad vehicular se cumplirn estrictamente en las zonas de operacin de carga y descarga, evitando accidentes por un estacionamiento inadecuado. Se colocarn las seales preventivas de seguridad que sean necesarias, tanto a la entrada como SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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251 a la salida de estas zonas.
Las medidas de mitigacin son para contrarrestar, reducir o eliminar los impactos ambientales negativos y cumplir con los niveles aceptables estndar. El proyecto tambin tiene el potencial de producir impactos ambientales positivos. En estos casos, se debern tomar medidas de optimizacin para mejorar el impacto positivo de estos beneficios. El resumen de las medidas previamente detalladas se presenta en la tabla 7.2:
Tabla 6.2 Medidas de Mitigacin y Optimizacin. Impacto mitigado/ optimizado Accin Causante Medidas de Mitigacin/ Optimizacin
PLANIFICACIN
Posibles conflictos con la poblacin local
Formulacin del proyecto. Coordinacin con la poblacin. - Informar previamente a la poblacin y a las instituciones sobre la realizacin de las obras. - Se coordinarn las actividades constructivas con la Municipalidad de ichua, asimismo se gestionara los planes de desvo durante la afectacin de las vas involucradas. Coordinacin interinstitucional, a fin de realizar gestiones y/o permiso.
CONSTRUCCIN
Alteracin del trnsito peatonal y vehicular Instalacin de redes de alcantarillado y agua potable - Establecimiento de rutas alternas (utilizar letreros, seales). - Instalacin de pasos provisionales en las zonas con alto trnsito peatonal. Personal que labora en la construccin y que genera residuos slidos Generacin de Residuos por personal - Colocar los residuos en bolsas y depositarlas en contenedores - Los residuos debern ser recolectados diariamente por servicio de recoleccin de la Municipalidad Mejora de la calidad de vida de trabajadores Creacin de puestos de trabajo Inicio de obras - El contratista debe dar preferencia a los trabajadores locales para que stos participen en la etapa de construccin de la planta. Generacin de aguas residuales que contaminan el suelo en el campamento. Campamento en la etapa de construccin - Usar 02 silos. - Frecuencia diaria de mantenimiento Generacin de RRSS. por el personal que labora en la construccin Generacin de RRSS: en la etapa de construccin. El personal deber disponer sus RRSS. generado en bolsas cerradas y colocarlas en los colectores con tapa de engrape ubicados cerca de la zona de campamento, estos residuos debern ser recolectados diariamente por la Municipalidad. SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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252 Materiales ubicados inadecuadamente en las calles Generacin de RRSS. - Evacuar el material de desmonte a un relleno sanitario autorizado. - Delimitar rea de acopio de RRSS. Alteracin de la calidad del aire Construccin, trabajos civiles, transporte de materiales, funcionamiento de equipos y maquinarias. -Se deben tomar medidas para el control del polvo (por ejemplo, dispersar agua en las reas de construccin). -Uso de programas y horarios apropiados para el trfico de construccin. -Revisin de equipos. -Para la generacin de polvo se debe humedecer el material. - Uso de malla Rashel para delimitar rea con respecto a zona de amortiguamiento Generacin de olores ofensivos Disposicin de RRSS, uso de servicios higinicos, construccin de cmara de rejas. - Los silos deben ser limpiados permanentemente. - Delimitar rea de acopio, donde se ubicarn contenedores de RR.SS. Incremento de niveles de ruido Obras de construccin y el transporte pesado de materiales y equipos. La maquinaria y el equipo deben ser usados luego de determinar un horario y condiciones de tal manera que se minimicen los niveles de ruido: - Se respetarn los turnos de trabajo evitando molestar a colegios, postas, otros. - Los trabajadores utilizarn implementos de proteccin para niveles superiores a 100 decibeles. Riesgos de accidentes laborales y de afectacin a la salud del personal de obra. Todas las obras de construccin - Los materiales a ser usados deben ubicarse de manera ordenada dentro del rea de construccin. - El campamento debe contar con equipos de extincin de incendios y material de primeros auxilios. - Se deben tomar medidas de salud y saneamiento para el trabajo en el rea de construccin. - Compra de implementos de seguridad, capacitaciones, supervisin de actividades para el trabajo en el rea de construccin. - Personal debe usar implementos de seguridad. - Contratista debe establecer servicio mdico y botiqun de primeros auxilios. - Los equipos a ser usados deben ser revisados peridicamente. Alteracin de calidad paisajstica. Obras de Construccin - Los rboles y arbustos ayudarn a contrarrestar la rigidez de la infraestructura. - Restituir las vas, veredas y vegetacin a su estado original. SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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253 - Demolicin de instalaciones auxiliares y limpieza de la zona. Prdida y/o erosin del suelo Corte y rotura de terrenos. Excavaciones. - Concluidas las excavaciones y movimientos de tierra, debern ser cubiertos con el material extrado para luego ser compactados. - Se revegetar y reforestar. Prdida de Flora y Fauna Obras de construccin y alteracin de entorno y paisaje - Toda actividad a ser realizada debe estar limitada a las reas de construccin de las obras. - Revisar Subprograma Paisajstico
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Mejor calidad del agua de consumo Ampliacin de redes de agua potable - Se ampliarn las redes de distribucin. Disminucin de la contaminacin del Ro Ichua. Conduccin de aguas residuales generadas a PTAR - Las aguas residuales tratadas en la PTAR servirn para el riego de zonas agrcolas, pues cumpliran con los parmetros establecidos. Incendios o explosiones Deficiente mantenimiento de equipos Poner extintores en lugares donde se les pueda encontrar fcilmente, los cuales deben estar debidamente sealados. Generacin de gases y olores desagradables Operacin mantenimiento de la PTAR y cmara de bombeo - Revegetar o reforestar, ya que las zonas con vegetacin ayudarn a controlar el olor. Proliferacin de mosquitos (zancudos) y otros vectores Durante el mantenimiento del sistema de alcantarillado - Buen mantenimiento y funcionamiento del sistema de alcantarillado. Control Biolgico. - Revisar Manual de Operacin de redes de alcantarillado. Fugas de aguas en tratamiento. Obstrucciones, deficiente mantenimiento de la PTAR - Fugas de agua sern colectadas y bombeadas de regreso a la planta. - Se seguir un proceso de monitoreo detallado. Inundaciones de quebradas Fenmeno Naturales - Adecuado mantenimiento y reforzamiento de taludes en zona de quebrada. - Conocimiento del procedimiento del Plan de Contingencia.
CIERRE
Acumulacin de residuos slidos Desmonte y retiro de equipos - Evacuar el material de desmonte a un relleno sanitario autorizado. Reestablecimiento del paisaje natural Revegetacin de la zona - Revegetacin y reforestacin Deterioro de los niveles Retiro de La maquinaria y el equipo deben ser SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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254 de ruido infraestructura. Movimiento de maquinarias. usados luego de determinar un horario y condiciones de tal manera que se minimicen los niveles de ruido: - Se respetarn los turnos de trabajo evitando molestar a colegios, postas, otros. - Los trabajadores utilizarn implementos de proteccin para niveles superiores a 100 decibeles. Riesgos de accidentes laborales y de afectacin a la salud del personal de obra. Uso de maquinarias y equipos para la instalacin desinstalacin. - Los materiales a ser usados deben ubicarse de manera ordenada. - El campamento debe contar con equipos de extincin de incendios y material de primeros auxilios. - Proveer de implementos de seguridad, capacitaciones, supervisin de actividades para el trabajo de demolicin. - Contratista debe establecer servicio mdico y botiqun de primeros auxilios. - Los equipos a ser usados deben ser revisados peridicamente.
6.1.5 Subprograma paisajista
- Toda afectacin del entorno paisajista por trabajos temporales, debe ser repuesta de inmediato a su estado inicial (cortes de terreno, terraplenes, taludes, hoyos, zanjas y otros). - Todo equipo o maquinaria que cumpla su funcin en determinado frente de obra, deber ser retirado inmediatamente, reponindose a su estado inicial. - Los letreros y sealizaciones de obra, sern retirados concluidos los trabajos, dejando los terrenos nivelados y resembrados. - El diseo de paisajes presenta una contribucin importante para el control de olores ofensivos, ruido y contribuye a la seguridad
6.1.6 Subprograma de Sealizacin Ambiental y Seguridad
Este subprograma indica los tipos de seales que deben colocarse en el rea en la que se va a realizar las obras y alrededor de ellas, tanto durante la etapa de construccin, como en las etapas de operacin y mantenimiento, y cierre de operaciones.
La sealizacin se encuentra dirigida especialmente al personal del proyecto. Sin embargo, durante las etapas de construccin y cierre, la poblacin debido a las actividades realizadas en estas etapas, se ver afectada y podra estar en riesgo, por lo que se vuelve necesaria una adecuada sealizacin, para prevenir situaciones lamentables.
Por otro lado, la sealizacin consistir bsicamente de paneles informativos, preventivos y prohibitivos con los colores y smbolos SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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255 de seguridad predeterminados que sean reconocidos por todos. Con esto se busca principalmente, informar sobre prohibiciones, peligros y obligaciones a tomarse en cuenta en determinadas reas del desarrollo del proyecto, durante cada etapa de desarrollo del mismo.
Este subprograma responder a la siguiente normativa:
Sealizacin institucional. Sealizacin de riesgo. Sealizacin preventiva. Divulgacin y concientizacin.
Finalmente, se debe tomar en cuenta la necesidad que existe para que durante las capacitaciones del personal y los talleres de educacin ambiental de los pobladores, un tema imprescindible sea la identificacin de la sealizacin propuesta por el programa.
A. Objetivo del programa de sealizacin
Regular las labores de trabajo en el rea, durante cada una de las etapas del proyecto. Concientizar al personal de obra sobre la importancia de tomar una actitud preventiva durante el desarrollo de las actividades. Llamar la atencin de los trabajadores sobre la existencia de determinados riesgos, prohibiciones u obligaciones. Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada situacin de emergencia que requiera medidas urgentes de proteccin o evacuacin. Facilitar a los trabajadores, la localizacin e identificacin de determinados medios o instalaciones de proteccin, evacuacin, emergencia o primeros auxilios. Llamar la atencin de pobladores sobre la existencia de peligros y prohibiciones.
B. Consideraciones generales
La sealizacin debe ser clara y sencilla, evitndose detalles innecesarios para su comprensin, salvo situaciones que realmente lo justifiquen. Debern sealizarse aquellos sectores del rea de trabajo que por su inestabilidad, cercana a grupos humanos o las actividades propias del proyecto, representen un riesgo potencial de accidentes. El material para la elaboracin de las seales debe resistir los golpes y las inclemencias del tiempo. Los lugares donde se ubicarn las seales deben ser de fcil acceso y visibilidad. Las dimensiones de las seales, as como sus caractersticas colorimtricas y fotomtricas, debern garantizar su buena visibilidad y comprensin. Para ello, se usarn colores fosforescentes o materiales fluorescentes. SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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256 El inicio del movimiento u operacin de vehculos y maquinarias, debe ser anunciado mediante seales acsticas (incluye seal de retroceso). En casos excepcionales puede ser necesario recurrir al uso de seales gestuales de seguridad, que debern ser fciles de realizar y comprender. El personal del proyecto est en la obligacin de respetar la sealizacin ambiental implementada.
C. Colores de seguridad
En el siguiente cuadro se presentan los colores de seguridad, su significado e indicaciones.
Tabla 6.3 Colores de Seguridad Colores Significado Indicaciones Verde Seal de auxilio Puertas, salidas, pasajes, material, puestos de auxilio, locales. Situacin de seguridad Vuelta a la normalidad. Azul Seal de deber Comportamiento o accin especfica. Usar un equipo de proteccin individual. Amarillo o anaranjado Seal de advertencia Atencin, precaucin, verificacin. Rojo Seal de prohibicin Comportamientos peligrosos Peligro-Alarma Alto, parada, dispositivos de desconexin emergencia. Evacuacin. Material y equipos de lucha contra incendios Identificacin y ubicacin
Cuando el color de fondo sobre el que tenga que aplicarse el color de seguridad dificulte la percepcin de este ltimo, se usar un color de contraste que alterne con el de seguridad, segn al siguiente cuadro.
Tabla 6.4 Colores de Seguridad Color de seguridad Color de contraste Verde Blanco Azul Blanco Amarillo o anaranjado Negro Rojo Blanco
D. Tipos de seales
La vigencia de las seales ser bien durante la etapa de construccin, de operacin y mantenimiento o cierre, de acuerdo a la necesidad de estas. Asimismo, las seales se relacionan con las actividades a efectuarse en cada etapa. SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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Las seales pueden ser clasificadas de la siguiente manera:
Seales de advertencia: Estas seales son de forma triangular, pictograma negro sobre un fondo amarillo o anaranjado (cubriendo este el 50% de la superficie de la seal) y borde negro.
Figura 6.1 Seales de Advertencia
Peligro en general
Riesgo a tropezar
Peligro de muerte
Ruidos
Trfico de vehculos pesados
Cada a desnivel
Carga suspendida
Materia inflamable
Agua no potable
Materia explosiva
Gases txicos
Materia nociva
Nota: La seal de materia nociva es de naranja, para evitar confusiones con otras seales similares usadas para regular el trfico.
Seales de prohibicin: Son de forma redonda, pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda transversal descendente de izquierda a derecha, rojos).
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Figura 6.2 Seales de Prohibicin
Seales de obligacin: Son de forma circular, pictograma blanco sobre fondo azul y borde azul.
Figura 6.3 Seales de Obligacin
Proteccin obligatoria de la vista
Proteccin obligatoria de la cabeza
Proteccin obligatoria de las vas respiratorias
Proteccin obligatoria de odos
Seales relativas a los equipos de lucha contra incendios: De forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo rojo (el rojo deber cubrir como mnimo el 50% de la superficie de la seal).
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Figura 6.4 Seales relativas a los equipos contra incendios
Extintor
Telfono de socorro
Escalera de mano
Manguera para incendios
Direccin que debe seguirse
Direccin que debe seguirse
Seales de salvamento o de socorro:
Figura 6.5 Seales de salvamento o socorro
Primeros Auxilios
Salida de socorro
Flecha auxiliar
Punto de reunin
Equipo de rescate y evacuacin
Telfono de socorro SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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Salida de socorro
6.1.7 Subprograma de Seguridad y Salud Ocupacional
Este plan consiste en capacitar al personal del proyecto, lo cual incluye a ingenieros, tcnicos y obreros que participarn en l, sobre la importancia de la conservacin y proteccin ambiental del entorno del rea de influencia; as como la necesidad de seguir la las normas de seguridad y salud ocupacional para evitar riesgos y reaccionar frente a emergencias .
En general, se impartirn charlas educativas e informativas relacionadas con las actividades que sern desarrolladas durante la ejecucin del proyecto, los impactos que stas ocasionarn en su entorno y el manejo que recibirn mediante la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental.
Al respecto, los temas a tratar debern constar con un registro formal y podrn ser organizados mediante una matriz de capacitacin que incluya nombres de trabajadores agrupados segn la labor que desempeen, los temas que sern tratados y el cronograma de capacitacin.
De acuerdo a la etapa del proyecto, las charlas de educacin y capacitacin ambiental y de seguridad, sern responsabilidad de la empresa constructora, durante la etapa de construccin y de cierre; y de SEDAPAL S.A. durante la etapa de operacin y mantenimiento. De esta manera, los temas a tratar en las charlas sern expuestos por los profesionales de dichos equipos, de acuerdo a su especialidad y al rea que ocupen en la organizacin de la empresa.
A. Contenido temtico del Subprograma
El contenido temtico del subprograma se dividir en cuatro, que sern de conocimiento obligatorio para el personal calificado y no calificado que participe en las actividades del proyecto.
Los talleres y charlas de educacin y capacitacin ambiental para el personal buscarn entre otras cosas, armonizar el desarrollo de las actividades del proyecto con su entorno ambiental y procurar una relacin respetuosa con la poblacin aledaa a su rea de influencia.
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261 A continuacin, se detalla el contenido mnimo de los temas:
a) Seguridad y salud Ocupacional
Se brindar informacin al personal sobre medidas de higiene personal y procedimientos apropiados para un desarrollo seguro de las actividades en obra, dando cumplimiento a la Norma E.100 de seguridad del Reglamento Nacional de Construcciones, y al DS N 009-2005-TR.
El contenido estar referido a los siguientes aspectos: Riesgos y peligros asociados a las actividades del Proyecto Procedimientos de trabajo seguro en obra. La importancia del uso de equipos de proteccin personal. Higiene personal. Limpieza de las reas de trabajo y mantenimiento de las instalaciones. Manipulacin de materiales peligrosos. Reporte de accidentes e incidentes. Educacin vial fuera de las instalaciones del terminal.
Para el desarrollo de este tema se har uso del Manual de Seguridad, Salud y Medio Ambiente. Asimismo, ser necesaria la revisin del Manual de Operacin y Mantenimiento de los componentes del proyecto, durante la etapa de operacin y mantenimiento; y del Plan de Cierre de Operaciones o Abandono, durante la etapa de cierre.
b) Conservacin y proteccin ambiental
Se explicarn las medidas y procedimientos contemplados en el Plan de Manejo Ambiental para prevenir corregir y/o mitigar los impactos ambientales que sern producidos por las actividades del proyecto.
Se informar tambin sobre las caractersticas y la actual situacin del entorno ambiental donde se desarrollar el proyecto, con el propsito de despertar la sensibilidad ambiental del personal de trabajo.
El contenido estar referido a los siguientes aspectos: Estndares de calidad ambiental de los componentes impactados. Responsabilidad del personal en la proteccin y conservacin del ambiente. Medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin de los impactos ambientales. Manejo de residuos. Proteccin y conservacin de recursos naturales. Restauracin de las reas intervenidas
Para el desarrollo de este tema se har uso del Manual de Seguridad, Salud y Medio Ambiente. Asimismo, ser necesaria la revisin del Manual de Operacin y Mantenimiento de los SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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262 componentes del proyecto, durante la etapa de operacin y mantenimiento; y del Plan de Cierre de Operaciones o Abandono, durante la etapa de cierre.
c) Reaccin ante contingencias
Se explicarn los procedimientos a seguir frente a eventos con alta probabilidad de ocurrencia. Se conformarn brigadas con el personal de trabajo, las cuales recibirn capacitacin especfica en base al contenido del Programa de Contingencias.
d) Relacin con la poblacin
Con esta temtica lo que se busca es capacitar al personal del proyecto acerca del comportamiento que debern mantener como parte de un grupo de trabajo; as como con la poblacin aledaa al rea de influencia del proyecto. Para el desarrollo de este tema, conducta laboral se tomarn en cuenta los siguientes aspectos: Trato adecuado y respetuoso a los miembros de la comunidad portuaria. Manejo de situacin de riesgo de conflictos sociales.(manifestaciones, tomas de instalaciones) Conocimiento adecuado de la visin institucional de la empresa en materia de responsabilidad social y ambiental.
B. Elementos del Plan
a) Talleres
El desarrollo de estos talleres ser lo ms importante, pues estos permitirn informar a los trabajadores sobre todo lo que estos deben tener en cuenta, durante sus actividades, tanto para cuidar el entorno, como para cuidarse frente al riesgo de accidentes y enfermedades y reaccionar frente a emergencias.
En estos talleres se buscar capacitar detalladamente a los trabajadores sobre cada uno de los temas que implica el programa y que sern presentados ms adelante.
Los talleres de capacitacin se realizarn de manera trimestral. Antes del inicio de las actividades de cada etapa, se realizarn los primeros talleres buscando que los trabajadores se encuentren preparados antes del inicio de sus labores. Los talleres posteriores servirn para reforzar ciertas ideas y para ampliar otras, as como adicionar ideas nuevas que permitan mejorar la situacin del proyecto.
b) Charlas diarias
Estas sern sesiones con una duracin no mayor a 10 minutos, que se realizarn antes del inicio del da laboral y su frecuencia SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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263 depender del criterio del supervisor y de los sucesos que requieran ser informados y evaluados.
Los temas sern especficos y buscarn sensibilizar a los trabajadores en los mismos. Las charlas podrn tratar del anlisis de malas prcticas o sobre incidentes sucedidos, con lo cual se le informar de procedimientos adecuados para evitar tales situaciones.
Las modificaciones o nuevas normas de seguridad necesarias a seguir con respecto a las labores realizadas podrn ser informadas durante estas charlas, para evitar esperar hasta los talleres. Dentro de los temas que se puede tratar estn los cambios en la normativa que regula los aspectos de salud, seguridad y medio ambiente; resultados de inspecciones y monitoreos; resultados de control del plan de manejo ambiental; desempeo del personal; procesos adicionales o cambios en el equipamiento; ingreso de nuevo personal o transferencia de personal; evaluacin de reaccin frente a emergencias.
c) Control de talleres y charlas
Se deber llevar un registro de control de los talleres y charlas realizadas, este control deber indicar como mnimo la siguiente informacin: fecha, hora de inicio y trmino; lugar; tema; capacitador; asistentes. En el caso especfico de los talleres, el registro de participantes ser importante para identificar sobretodo a aquellos trabajadores que no asistieron y debern hacerlo en otra fecha, pues ms que una obligacin administrativa, estas capacitaciones deben considerarse como una necesidad para la seguridad de la persona que labora en el proyecto.
6.2 Plan de Manejo de Residuos Slidos
Este plan establece los procedimientos para el tratamiento y disposicin final de los residuos slidos, lquidos y peligrosos, que se generen durante la etapa de construccin, operacin y mantenimiento, y cierre de operaciones, a fin de evitar y/o minimizar cualquier impacto adverso sobre el ambiente.
A. Objetivos
Evitar la contaminacin de los suelos y cuerpos de agua superficial y subterrnea por mala disposicin de residuos slidos y lquidos originados por el proyecto. Evitar la proliferacin de vectores transmisores de enfermedades. Implementar un manejo adecuado de los residuos slidos resultantes de las actividades desarrolladas durante las SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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264 etapas de construccin, operacin y mantenimiento, y cierre de operaciones. Reducir la produccin de residuos slidos y ahorrar costos en la prestacin del servicio de su transporte y disposicin final.
B. Lineamientos:
Identificar y clasificar los residuos. Minimizar la produccin de residuos a ser tratados y/o eliminados. Seleccionar las alternativas apropiadas para su tratamiento y/o eliminacin. Efectuar un adecuado cierre y/o disposicin final de todos los flujos residuales.
Para la aplicacin de lo planteado por el presente programa, ser necesaria la capacitacin del personal de la obra, la cual debe presentar las siguientes directrices:
Conocimiento de las clases de residuos generados por las actividades Procedimientos para la recoleccin y almacenamiento. Clasificacin de los residuos. Uso de equipos de proteccin personal. Llenado de Guas de Remisin para transportar los residuos fuera del rea del proyecto.
C. Disposiciones Generales
Se adecuar un rea para el almacenamiento temporal de residuos, para posteriormente ser dispuestos de acuerdo a su clasificacin. La recoleccin de los residuos se realizar diariamente. Los trabajadores a cargo del recojo y manejo de residuos, debern contar el equipo de proteccin necesario para tal labor. Se llevarn a cabo revisiones peridicas de los lugares de disposicin temporal. Una vez recolectados los residuos de acuerdo a la clasificacin establecida, stos sern llevados al rea de almacenamiento temporal y sern agrupados de acuerdo a sus caractersticas; su grado de peligrosidad; as como su incompatibilidad con otros residuos. Las actividades dentro del subprograma sern asumidas por el responsable del proyecto en cada una de sus etapas. Se deber implementar un sistema de registro de residuos, que permita identificar y controlar el tipo y volumen de residuos generados, as como su origen y destino final. Este sistema ser aplicado para los residuos que sean eliminados, as como para aquellos materiales utilizados para el reciclaje o reutilizacin dentro o fuera del rea del proyecto y se har en cada una de sus etapas. Durante las etapas de construccin y cierre de operaciones, se deber habilitar dentro del campamento un rea de SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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265 almacenamiento temporal de residuos. Durante la etapa de operacin y mantenimiento, esta rea ser dispuesta en aquellos componentes ms significativos por su rea y por la presencia de personal que trabaje en l, pues finalmente, durante esta etapa, los residuos ms significativos sern domsticos. Los residuos deben ser trasladados a los sitios de disposicin final fijados de acuerdo a su clasificacin. Se deber inspeccionar el rea de almacenamiento, para reconocer que el almacenamiento sea lo ms eficiente posible y que permita la mayor recuperacin de residuos.
D. Etapas del Proyecto
I. Etapa de Construccin y Cierre
Durante la etapa de construccin, el manejo de los residuos se realizar de la siguiente forma:
Manejo de Residuos Slidos Domsticos
El personal a emplearse durante esta etapa del proyecto, deber realizar una correcta segregacin, almacenamiento y disposicin final de sus residuos. Los residuos del consumo de alimentos dentro de las instalaciones de la obra sern correctamente dispuestos en bolsas de basura cerradas y colocadas dentro de contenedores cerrados con tapa para evitar la proliferacin de roedores e insectos.
Al terminar la faena de trabajo, se designar a una persona para que disponga la bolsa de basura cerrada en un rea adecuada para que sea recogida por el servicio pblico del distrito.
Manejo de Residuos Slidos de actividades del proyecto
La disposicin adecuada de los residuos slidos generadas durante las etapas de construccin del proyecto de abastecimiento de agua potable y alcantarillado, tales como trapos, vigas, cartones, envases, agregados, vidrios, escombro, tierra etc. permitir prevenir el deterioro del paisaje y el deterioro de la calidad del suelo. De esta manera, el manejo de residuos ser implementado sobre la base de los siguientes aspectos:
- Capacitacin de los obreros sobre principios de manejo de residuos. - Segregacin de residuos slidos - Minimizacin de produccin de residuos. - Maximizacin de reciclaje y reutilizacin. SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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266 - Determinacin y sealizacin de los lugares de almacenamiento de residuos slidos. - Recoleccin y disposicin final adecuada de los residuos.
En general, el procedimiento a seguir para el manejo de los residuos slidos durante la etapa de construccin, el cual incluye los restos de material de construccin, es:
a) Recoleccin
La recoleccin de residuos domsticos se realizar diariamente en cilindros (50 o 55 gals.) ubicados en las reas de trabajo, adecuadamente distribuidos, rotulados y con bolsas plsticas. Estos recipientes sern de plstico o metal, de diferentes colores para su fcil identificacin y tendrn tapa, esto ltimo a fin de que los residuos no sean expuestos a la intemperie, evitando la generacin de vectores infecciosos que atenten contra la salud del personal de obra y poblacin local.
En cuanto a los residuos que tengan que ver con los residuos producto de la etapa de construccin, los excedentes de construccin sern recolectados directamente desde los puntos en donde son generados, siendo colocados en volquetes para su transporte hasta los depsitos de material excedente seleccionados.
b) Reciclaje
En lo posible, se establecern estrategias para el manejo de los residuos basadas en los principios de Reduccin, Reutilizacin, Recuperacin y Reciclaje.
Para tal caso, el responsable deber contactarse con empresas que realicen actividades de reciclaje y que se encuentran en la zona, las que se encargarn de todo el proceso de recoleccin y transporte hacia centros autorizados. Si no existieran estas debern ir a su disposicin final.
c) Transporte hacia las reas de disposicin final
El transporte de los residuos slidos se realizar por va terrestre, desde los sitios de generacin y/o de disposicin temporal, hasta el sitio de disposicin final, que ser un relleno sanitario o un depsito de material excedente autorizado por la municipalidad.
A excepcin del material excedente de construccin (escombros de demolicin de estructuras existentes, entre otros), cuyo transporte ser realizado por unidades de la empresa responsable de la obra, el transporte de residuos slidos domsticos e industriales SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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267 estar a cargo de los camiones de recoleccin municipal.
El transporte de residuos slidos deber: Utilizar recipientes y unidades de transporte en buenas condiciones. Las tolvas de las unidades no deben llenarse hasta el tope, siendo necesario dejar un margen de 20 cm. a fin de evitar la cada de los materiales durante su transporte. Se debern mantener registros de todos los recipientes y los volmenes del material excedente de construccin transportados.
El mantenimiento de los vehculos (camionetas, camin volquetes, cargador frontal, excavadoras, y otros equipos motorizados) que se utilizan en la obra sern realizados en talleres que cuenten con las medidas de control: - La contaminacin de suelos por hidrocarburos y aceites lubricantes, - Correcto manejo de residuos slidos peligrosos y no peligrosos, - Manejo de la contaminacin de efluentes lquidos, y - Certificado de operacin municipal.
II.Etapa de Operacin y Mantenimiento
Durante esta etapa la disposicin final de los RRSS generados caractersticos de las actividades cotidianas de las viviendas estar a cargo del servicio de recoleccin municipal, mientras que dentro del edificio existir un punto de acopio central, donde se almacenarn los residuos hasta el momento de ser recogidos por los trabajadores municipales.
E. Tipos de Residuos Slidos y frecuencia de recoleccin
Residuos domsticos y/o orgnicos: Sern dispuestos en un contenedor con tapa de engrape en bolsas correctamente cerradas, estos residuos orgnicos sern recogidos diariamente por el servicio pblico del distrito.
Residuos inorgnicos Entre los residuos inorgnicos, el proyecto generar residuos propios de la actividad de construccin en el caso de que estos no puedan ser reutilizados, estos sern: plstico, cartn, vidrio, fierro, tubos de PVC, maderas, cementos, entre otros. Estos sern recolectados en contenedores cerrados lo suficientemente resistentes para el acopio de estos residuos; siendo recogidos en forma nter diaria o diaria, dependiendo del volumen generado por una EPS de residuos slidos para su reciclaje.
Residuos Peligrosos SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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268 Se entiende por residuos peligrosos a los que por sus caractersticas de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad o que contenga agentes infecciosos que les confiere peligrosidad, incluyendo a sus envases, recipientes, embalajes y suelos contaminados. Se considera que el proyecto har uso de combustible, aceites, lubricantes, pilas y bateras, por tanto sus envases tendrn que ser desechados en contenedores especiales para ser retirados al finalizar la etapa de construccin por una EPS de Residuos Peligroso contratada previamente.
El manejo de residuos peligrosos se realizar de la siguiente manera:
Los residuos peligrosos sern dispuestos en cilindros o recipientes rotulados e identificados convenientemente. Durante su almacenamiento temporal, los residuos peligrosos deben estar agrupados de acuerdo a sus caractersticas fsico-qumicas, para evitar reacciones por incompatibilidad. Los recipientes utilizados para almacenar residuos peligrosos debern ser inspeccionados para detectar derrames, deterioro o cualquier anomala que pudiera ser causante de fugas. Todos los recipientes de fluidos deben estar etiquetados y tapados. Se realizarn evaluaciones sobre la generacin de residuos peligrosos, registrndose las fuentes, tipos y cantidad de residuos peligrosos generados, con el fin de identificar las reas potenciales de reduccin. Estos recipientes debern ser dispuestos de la manera ms eficiente y menos contaminante posible, asimismo se buscar entregar estos residuos a una EPS que los trate y disponga. De no existir uno en la zona, las grasas sern retenidas en recipientes hermticos para su posterior traslado hacia un relleno sanitario autorizado.
6.3 PROGRAMA DE MONITOREO
El Programa de Monitoreo Ambiental permitir la evaluacin peridica, integrada y permanente de las variables ambientales, con el fin de suministrar informacin precisa y actualizada para la toma de decisiones, orientadas a la conservacin del ambiente, durante las etapas de construccin y operacin y mantenimiento del proyecto.
Son objetivos especficos del Programa de Monitoreo ambiental:
- Identificar y analizar el grado en que las actividades realizadas y los resultados obtenidos por el proyecto concuerdan con lo planificado. - Elaborar informes peridicos sobre la situacin ambiental del proyecto.
Se deber tener un equipo de monitoreo cuyo objetivo ser vigilar el cumplimiento del Programa de Monitoreo Ambiental. El Coordinador de SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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269 este equipo podr detener la construccin u operacin, cuando se detecten actividades que amenacen la salud o el ambiente en forma grave o inminente.
El monitoreo ambiental se basar principalmente en informacin obtenida de los registros e informes de cada uno de los componentes o reas de ejecucin del proyecto durante su desarrollo. Esta informacin ser procesada y analizada en forma mensual, trimestral o de acuerdo al perodo de recojo de informacin que se requiera. Adicionalmente se complementar esta informacin con los informes de las visitas de campo que el equipo encargado del monitoreo realice.
Para ejecutar el monitoreo ser necesario, al momento de implementar el proyecto, desarrollar un sistema informatizado que permita el procesamiento y anlisis de datos.
La dinmica de este sistema requiere que el rea de monitoreo se responsabilice de mantener actualizadas las bases de datos implementadas. Para tal efecto, ser necesario contar con personal encargado del registro e ingreso de informacin.
6.3.1 Monitoreo en la Etapa de Construccin
a) Monitoreo de la calidad del aire
Parmetros a ser monitoreados Se monitorearn los siguientes parmetros: Material Particulado en Suspensin (PM10).
Puntos de monitoreo El monitoreo se realizar en dos puntos, ubicados donde se instalarn las redes de alcantarillado y agua potable, siendo necesario registrar parmetros metereolgicos de la zona, con el fin de evaluar los la calidad de aire entre el centro de trabajo y alrededores.
Frecuencia de monitoreo Durante la construccin la frecuencia de monitoreo ser trimestral y se realizar segn las formas y mtodos de anlisis establecidos en el Decreto Supremo N074-2001-PCM (Estndares Nacionales de Calidad del Aire).
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental Con el fin de garantizar la salud pblica, los valores obtenidos deben estar por debajo de los sealados en los ENCA del Aire.
b) Monitoreo de emisin de ruidos
Parmetros a ser monitoreados Se monitorearn los niveles ambientales de ruido de acuerdo a la escala db(A).
Puntos de monitoreo SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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270 El monitoreo se realizar en al menos seis puntos, donde se usarn maquinarias para la instalacin redes de alcantarillado y agua potable y la implementacin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), considerando tres puntos en donde habr uso de maquinarias y tres en los alrededores (radio de 30- 50 m).
Frecuencia de monitoreo Durante la construccin la frecuencia de monitoreo ser trimestral durante horas del da en que deben hacerse los muestreos se establecern teniendo como base el cronograma de actividades del Contratista.
Lmites mximos permisibles Con el fin de garantizar la salud pblica, los valores obtenidos deben estar por debajo de los sealados en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido.
6.3.2 Monitoreo en la Etapa de Operacin
a) Monitoreo del agua potable
Se debern realizar monitoreos durante la operacin del sistema de agua potable para poner evaluar la calidad de esta. Se recomiendan monitoreos trimestrales a la en las cajas de registro de las redes de agua, cmara de bombeo y alguna vivienda (1) para verificar que la desinfeccin es la adecuada.
Para la medicin de la calidad del agua se deben considerar la medicin de los siguientes parmetros:
Para evaluar la calidad del agua se considerarn los valores lmites dados por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) para el agua de consumo humano, los cuales se presentan en la siguiente tabla y el Decreto Supremo N 031-2010-SA Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano.
Tabla 6.5 Valores lmites establecidos por la OMS Agua para consumo humano Parmetros Unidad Valor establecido por la OMS pH - 6.5-8 Turbierdad UNT 5 Cloruros mg/l 250 Sulfatos mg/l 250 Alcalinidad mg/l - Coliformes Totales NMP/100ml 0 SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
Se debern realizar monitoreos durante la operacin del sistema de alcantarillado para poner evaluar la calidad de esta. Se recomiendan monitoreos trimestrales al ingreso y salida de la PTAR desde que empieza el funcionamiento
Para la medicin de la calidad del agua residual se deben considerar la medicin de los siguientes parmetros:
a) Monitoreo de la calidad del aire SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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Parmetros a ser monitoreados Se monitorearn los siguientes parmetros: Material Particulado en Suspensin (PM10).
Puntos de monitoreo El monitoreo se realizar en dos puntos de la zona del proyecto, a barlovento y sotavento, ubicados en las zonas involucradas teniendo en cuenta zonas de proteccin especial.
Frecuencia de monitoreo Durante la etapa de cierre, la frecuencia de monitoreo ser de una vez y se realizar segn las formas y mtodos de anlisis establecidos en el Decreto Supremo N 074-2001-PCM (Estndares Nacionales de Calidad del Aire).
Lmites mximos permisibles Con el fin de garantizar la salud pblica, los valores obtenidos deben estar por debajo de los sealados en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.
b) Monitoreo de emisin de ruidos
Parmetros a ser monitoreados Se monitorearn los siguientes parmetros: niveles ambientales de ruido de acuerdo a la escala db(A).
Ubicacin de Puntos de monitoreo El monitoreo se realizar en cuatro puntos de la zona el proyecto, ubicados en reas involucradas y zonas de proteccin especial. (radio de 30-50 m)
Frecuencia de monitoreo Durante la construccin la frecuencia de monitoreo ser de una vez. Las horas del da en que deben hacerse los muestreos se establecern teniendo como base el cronograma de actividades del Contratista.
ECAs Con el fin de garantizar la salud pblica, los valores obtenidos deben estar por debajo de los sealados en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido.
6.4 PLAN DE CONTINGENCIAS
6.4.1 Consideraciones Generales
El Plan de Contingencias permitir contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias durante la construccin y operacin del Proyecto.
El Plan de Contingencias tiene por objeto establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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273 carcter tcnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del Proyecto, as como evitar retrasos y costos extras durante la ejecucin de la obra civil.
En este Plan se esquematiza las acciones que sern implementadas si ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas por simples medidas de mitigacin y que puedan interferir con el normal desarrollo del Proyecto. Toda vez que las instalaciones estn sujetas a eventos naturales que obedecen a la geodinmica del emplazamiento y de la regin (huaycos, deslizamientos, inundaciones, incendios, etc.).
Tambin se considera emergencias contradas por eventos como resultado de errores involuntarios de operacin, tales como derrames de aceites, grasas, lubricantes, electrocuciones, entre otros.
Por lo tanto, ser necesario contar con el concurso de especialistas encargados en emergencias ambientales de la empresa.
Dada las caractersticas del proyecto se establecern Unidades de Contingencia independientes para la etapa de construccin y operacin. Cada Unidad contar con un Jefe, quien estar a cargo de las labores iniciales de rescate e informar a la Empresa Contratista y/o la Empresa Prestadora del Servicio (dependiendo de la etapa del proyecto) del tipo y magnitud del desastre.
Durante la construccin del proyecto la Empresa Contratista, a travs de su Unidad de Contingencias, ser la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse (accidentes laborales, incendios, sismos, etc.).En esta etapa la unidad estar conformada por el personal de obra.
En la etapa de operacin la Unidad de Contingencias estar conformada por el personal encargado de la operacin y mantenimiento de SEDAPAL S.A.
6.4.2 Directivas para el Plan de Contingencia Ambiental
El propsito de las directivas del plan de contingencia ambiental es el de proporcionar un control general e indicar las acciones de procedimiento durante cada una de las condiciones de emergencia ambiental detalladas a continuacin, para mitigar los efectos de eventos peligrosos.
Estas directivas brindan informacin al personal de construccin, operacin y mantenimiento para que manejen las situaciones de emergencia de una forma rpida, efectiva y eficiente. Esto ayudar a proteger la salud de los trabajadores, conservar el medio ambiente y preservar la integridad de la instalacin.
Las funciones del personal ante una contingencia son: SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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a) Jefe de la Unidad de Contingencias
Dar aviso de la emergencia. Coordina las acciones con las entidades que prestarn apoyo. Ordena la evacuacin del personal en caso necesario. Reagrupa al personal por secciones. Comprueba la presencia de todos e inicia la bsqueda de ausentes.
b) Personal de la Unidad de Contingencias: los responsables sern los trabajadores seleccionados de SEDAPAL S.A.
Al ser alertados acuden al lugar del siniestro. Se ponen a disposicin del Jefe de la Unidad de Contingencia. Hacen uso de los equipos contra incendios y de primeros auxilios. Realizan una primera valoracin de posibles heridos. Acompaan a los heridos en todo momento hasta su traslado. Colaboran con las entidades que prestarn apoyo. Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas vctimas en el transcurso del siniestro.
c) Resto del personal
Si es testigo del hecho da la voz de alarma. Notifica inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias. Acta nicamente cuando no se exponga a riesgo alguno. De otra manera, se aleja del peligro y si se ordena la evacuacin acude al lugar de reunin asignado, sin pasar por la zona de emergencia.
Los responsables en cada etapa sern:
En la etapa de construccin:
- Jefe de la Unidad de contingencias: perteneciente a la Empresa Contratista. - Personal de la Unidad de Contingencias: equipo seleccionado de la Empresa Contratista - Resto del personal: perteneciente a la Empresa Contratista.
En la etapa de operacin:
- Jefe de la Unidad de contingencias: perteneciente a SEDAPAL S.A. - Personal de la Unidad de Contingencias: equipo seleccionado de SEDAPAL S.A. - Resto del personal: personal de SEDAPAL S.A. cargo de la operacin y mantenimiento.
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275 En la implementacin del Programa de Contingencias se deben tener en cuenta los siguientes temas:
Personal capacitado en primeros auxilios
Todo el personal que trabaje en la construccin y operacin del proyecto ser capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la instruccin tcnica en mtodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerdas, transporte de vctimas sin equipo, liberacin de vctimas por accidentes, utilizacin de mscaras y equipos respiratorios, primeros auxilios y organizacin de las operaciones de socorro. Asimismo, la capacitacin incluir el reconocimiento, identificacin y sealizacin de las reas susceptibles de ocurrencias de fenmenos naturales.
Unidades mviles de desplazamiento rpido
Los vehculos que integrarn la Unidad de Contingencias, adems de cumplir sus actividades normales, acudirn inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos de trabajo. Los vehculos de desplazamiento rpido estarn inscritos como tales, debiendo encontrarse en buen estado mecnico. En caso que alguna unidad mvil sufra algn desperfecto ser reemplazada por otra en buen estado.
Se programarn pruebas mensuales de los equipos y unidades mviles destinadas a la Unidad de Contingencias, a fin de examinar su operatividad y asegurar que puedan prestar servicios de manera oportuna y eficaz ante la eventualidad de una emergencia.
La eleccin del centro de asistencia mdica responder a la cercana y a la gravedad del accidente.
Equipos contra incendios y de primeros auxilios
Se contar con equipos contra incendios en todas las unidades mviles y edificaciones del proyecto (campamento, talleres, etc.). Se debe verificar que los extintores no contengan halones porque esta sustancia daa la capa de ozono, como alternativa se usarn extintores que contengan dixido de carbono o polvo seco.
Los equipos de primeros auxilios sern livianos a fin que puedan transportarse rpidamente. Se recomienda tener disponible como mnimo lo siguiente: medicamentos para tratamiento de accidentes leves, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megfonos, vendajes y tablillas.
Equipo de proteccin
Conformado por cascos, botas, guantes, entre otros, los mismos que reunirn las condiciones mnimas de calidad (resistencia, durabilidad, comodidad) de forma que SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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276 contribuyan a proteger a la poblacin laboral contratada, ante la ocurrencia de cualquier percance durante la ejecucin del proyecto.
6.4.3 Condiciones de emergencia ambiental
Existen muchas categoras de contingencias que potencialmente podran ocurrir y afectar a las instalaciones y su operacin. A continuacin se indican las emergencias ms probables que podran surgir en cada etapa del proyecto:
I. Etapa de Construccin
a) Intemperismo / Destruccin de las estructuras
Se ha estimado que el deterioro de las estructuras debido al intemperismo puede atenuarse con mantenimiento peridico de las partes expuestas a los vientos, humedad, etc, especialmente las estructuras metlicas. Para lo cual la administracin del servicio deber tener un programa de mantenimiento que incluya el pintado de las estructuras y el engrase de la maquinaria, instrumentos, vlvulas y motores. Las acciones vandlicas de delincuentes, drogadictos y otros elementos antisociales, conllevan, en ocasiones, a la destruccin de las tuberas, medidores u otros que alteren el normal funcionamiento de los sistemas. Para este caso las acciones a tomar en cuenta deben estar orientadas a la vigilancia estratgica de estas estructuras, sin embargo; es costoso aplicar un medio efectivo que impida su destruccin pues la vigilancia y/o proteccin que se pueda proporcionar es limitada.
b) Daos o destruccin ssmica de la infraestructura
Los terremotos en el Per son siempre considerados activos. Si un evento ssmico ocurre, todo el personal de la etapa de construccin tiene que saber cmo evacuar de forma segura la instalacin y cmo protegerse de los efectos de un temblor. Dependiendo del nivel ssmico, el Jefe decidir si la construccin debe parar momentneamente y si se deben iniciar las medidas necesarias para que prosiga de la forma ms rpida posible.
Las zonas de obras de construccin deben contar con una zona segura en caso de sismos, definida por el jefe de unidad y debidamente sealizada, adems de entrenar a los trabajadores para que identifiquen las zonas de seguridad.
Los diseos estructurales de las instalaciones del proyecto deben tener en cuenta parmetros ssmicos adecuados de la regin, segn el mapa de Zonificacin Ssmica del Per, de acuerdo a las Normas de Diseo Sismo Resistente del Reglamento Nacional de Construcciones.
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277 No obstante la empresa que brinda el servicio deber establecer las acciones mnimas en caso de terremotos, tales como:
Mantener la calma y actuar con serenidad. Si el sismo es de baja intensidad, quedarse donde se encuentra, debido a que el rea se encuentra a campo abierto.
Se debe efectuar un simulacro inicial durante la etapa de construccin
c) Incendios
Durante las obras civiles, la presencia de combustibles, conexiones elctricas y material inflamable, puede originar incendios. En caso de incendio se deber:
Cortar la energa elctrica. Utilizar rpidamente los extintores qumicos y de arena. El agua se emplear sobre fuegos tipo "A" (papeles). Avisar inmediatamente a los trabajadores o terceras personas que podran ser afectados por la ocurrencia. Informar a los bomberos en caso de no ser controlado. Preparar un informe detallado para la administracin.
d) Cortes de Energa Elctrica
En caso de presentarse la suspensin temporal del suministro de energa elctrica es necesario que se considere un equipamiento que incluya generadores elctricos que entrarn en funcionamiento en el caso de cortes de energa elctrica. SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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SISMOS Personal a cargo: Unidad de Contingencia. Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna y radio, pilas de repuesto para ambos, mantas, etc. Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial, para evitar posibles rplicas. Atencin inmediata de las personas accidentadas. Evaluar los daos en las instalaciones y equipos. Reparacin y demolicin de toda construccin daada. Retorno del personal a las actividades normales. Se revisarn las acciones tomadas durante el sismo y se elaborar un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.
Paralizar las actividades constructivas. Poner en ejecucin la evacuacin del personal. Los trabajadores deben desplazarse calmadamente y en orden hacia las zonas de seguridad.
Las construcciones provisionales estarn diseadas y construidas de acuerdo a las normas de diseo sismo-resistente del Reglamento Nacional de Construcciones. Se debe identificar y sealar las zonas de seguridad y las rutas de evacuacin. Dar capacitacin e instruir a todos los trabajadores sobre proteccin y evacuacin en caso de sismos. Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megfonos, camillas, radios, linternas, etc.). Realizar mensualmente simulacros de evacuacin. Preparar y presentar un informe sobre la evaluacin del Plan despus de cada ensayo.
Antes del evento Durante el evento Despus del evento SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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INUNDACIONES Personal a cargo: Unidad de Contingencia. Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna y radio, pilas de repuesto para ambos, mantas, etc. Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial, hasta que llegue ayuda para poder realizar el traslado de las personas a reas alejadas de la inundacin. Atencin inmediata de las personas accidentadas. Evaluar los daos en las instalaciones y equipos. Reparacin y demolicin de toda construccin daada. Retorno del personal a las actividades normales. Se revisarn las acciones tomadas durante el evento y se elaborar un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.
Paralizar las actividades constructivas. Poner en ejecucin la evacuacin del personal. Los trabajadores deben desplazarse calmadamente y en orden hacia las zonas de seguridad.
Las construcciones provisionales estarn diseadas y construidas de acuerdo a las normas de diseo del Reglamento Nacional de Construcciones. Se debe identificar y sealar las zonas de seguridad y las rutas de evacuacin. Dar capacitacin e instruir a todos los trabajadores sobre proteccin y evacuacin en caso de inundaciones. Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megfonos, camillas, radios, linternas, etc.). Realizar mensualmente simulacros de evacuacin y presentar un informe sobre la evaluacin del Plan despus de cada ensayo. Mantenimiento de estructuras de reforzamiento de taludes en zonas de quebradas
Antes del evento Durante el evento Despus del evento SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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INCENDIOS Personal a cargo: Unidad de Contingencia. Equipo necesario: Mangueras, extintores, mscaras, etc. Los extintores usados se volvern a llenar inmediatamente. Un observador contra incendios deber estar de guardia por lo menos 30 minutos despus del incendio. Se revisarn las acciones tomadas durante el incendio y se elaborar un reporte de incidentes. De ser necesario se recomendarn cambios en los procedimientos. Para apagar un incendio de material comn, se debe usar extintores o rociar con agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego. Para apagar un incendio de lquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro del producto y sofocar el fuego, utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo qumico seco, espuma o dixido de carbono. Para apagar un incendio elctrico, se debe de inmediato cortar el suministro elctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco, dixido de carbono, arena seca o tierra. La distribucin de los equipos y accesorios contra incendios sern de conocimiento de todo el personal que labore en el proyecto El acceso a los extintores no estar bloqueados por mercancas o equipos. Adems, se mantendr en reserva una buena cantidad de arena seca Mensualmente cada extintor ser puesto a prueba, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante. Se proceder a la revisin peridica del sistema elctrico en el campamento, as como de las unidades mviles y equipos. Se debe capacitar a los trabajadores en la lucha contra incendios y organizar brigadas de emergencia con los trabajadores ms capacitados. Se elaborar un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la participacin de todo el personal. Antes del evento Durante el evento Despus del evento SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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ACCIDENTES LABORALES Personal a cargo: Unidad de Contingencias. Equipo necesario: Medicamentos para tratamientos de accidentes leves, cuerdas, cables, camillas, equipos de radio, megfonos, vendajes y tablillas. Retorno del personal a sus labores normales. Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento. Paralizacin de las actividades constructivas en la zona del accidente. Evaluacin de la situacin y atencin preliminar de los afectados. Comunicacin inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias. Traslado del personal afectado a centros asistenciales. Se comunicar el inicio de las obras a los centros de salud cercanos, para estar preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. Al realizar operaciones de carga, el vehculo debe estar completamente detenido y el freno de emergencia puesto. No sobrepasar la mxima capacidad de carga de un vehculo, debiendo indicarla en un lugar visible del vehculo. El mantenimiento de los vehculos debe considerar el ajuste de los componentes mecnicos, balanceo y calibracin de llantas. Los equipos pesados deben tener alarmas acsticas y pticas para las operaciones de reverso. En las cabinas de operacin de los vehculos y maquinarias, no deben viajar ni permanecer personas no autorizadas. En ausencia total o parcial de luz solar, se suministrar iluminacin artificial suficiente en todos los sitios de trabajo. Antes del evento Durante el evento Despus del evento SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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282 II. Etapa de Operacin y Mantenimiento
Para afrontar estas posibles emergencias, la empresa prestadora de servicios deber contar con un Comit de Contingencias conformada con las unidades operativas y administrativas, con responsabilidades claramente determinadas.
Se requiere que el Comit coordine acciones en caso de emergencia con otras dependencias del estado, entre ellas Defensa Civil, Polica Nacional, Sector Salud y las Municipalidades.
Este grupo deber definir polticas de seguridad para las operaciones del sistema de agua potable. Entre las funciones de los integrantes del Comit de Contingencias se prev:
Coordinar, prevenir y controlar todos los riesgos posibles en desarrollo de las actividades operacionales del sistema de agua potable. En casos de accidentes, disponer de las acciones necesarias en los lugares del siniestro. Facilitar el proceso de evacuacin del lugar del siniestro. Proteger los bienes de la empresa en los lugares del siniestro (maquinaria, equipos, instalaciones, insumos y archivos en general). Coordinar la restitucin del servicio y la restauracin del medio ambiente circundante. Comunicar inmediatamente a la poblacin afectada a fin de tomar las precauciones del caso para poder sustituir en forma temporal la interrupcin de los servicios.
a. Daos o destruccin ssmica de la infraestructura
La empresa que brinda el servicio deber establecer las acciones mnimas en caso de terremotos, tales como:
Mantener la calma y actuar con serenidad. Descontinuacin del flujo de agua potable en caso de posible contaminacin por ruptura de tuberas Abastecimiento a las poblaciones afectadas con cisternas, mientras duren los trabajos de reparacin.
b. Explosiones, fuego y escape de gas.
Si un incendio pequeo comienza, la persona encargada de la operacin y mantenimiento de los equipos deber estar entrenada en el uso de extintores de fuego.
Sin embargo, los incendios ms intensos y las explosiones debern ser manejados por el cuerpo de bomberos y por las autoridades de defensa civil.
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283 Se deber organizar una brigada de contingencias que puede ser integrada por los vigilantes del lugar, pero deber estar a cargo del jefe de Seguridad y Medio Ambiente.
III. En ambas etapas
a) Inundaciones naturales y cambios en el clima.
Los efectos de cambios en el clima son relativamente menores por lo que no se necesitarn acciones adicionales fuera de las medidas de seguridad rutinarias.
En cuanto a inundaciones estas pueden ser prevenidas con un adecuado mantenimiento y reforzamiento de taludes en las zonas de quebradas, evitando daos o alteraciones al normal funcionamiento del sistema de agua y alcantarillado.
Al momento de la inundacin es importante detener las actividades y/o operaciones de los sistemas, evacuar la zona afectada y desplazarse calmadamente hacia las zonas de seguridad
b) Falta de suministros, piezas de repuesto y electricidad.
La falta de suministros y piezas de repuesto para los equipos mecnicos y elctricos pueden ser mitigadas a corto plazo si se toman las precauciones apropiadas.
En este tipo de instalaciones se recomienda que haya suministros adecuadamente almacenados para, por lo menos, dos o tres semanas de operacin normal. Las piezas de repuesto para los equipos mecnicos y elctricos tienen que estar ordenadas y en la medida de lo posible, debern estar en stock.
Los cortes de electricidad pueden ser mitigados al tener equipo para generar energa de reserva (grupo electrgeno). Lo ideal sera tener un suministro automtico de energa y un sistema de reestablecimiento por medio del cual los equipos crticos (como los equipos de bombeo) continen trabajando.
La responsabilidad del plan contingencias deber estar a cargo de administracin de la empresa prestadora del servicio que en este caso es SEDAPAL S.A.
6.5 PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Este Programa est orientado principalmente a establecer lineamientos bsicos referidos a la capacitacin y educacin ambiental durante la construccin y operacin del proyecto. Comprende las actividades destinadas a fomentar la participacin de la poblacin en la problemtica SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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284 ambiental. Los objetivos especficos del Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental son:
Promover entre los usuarios del sistema de alcantarillado de los Esquemas de Jos Glvez y Villa Alejandro, el conocimiento de las actividades globales del proyecto, y los temas relacionados que afectan o son afectados por el desarrollo y operacin del mismo.
Se planificar, organizar y conducir talleres y charlas de capacitacin al inicio y durante las actividades del proyecto. Sern por capacitadores que estn en constante comunicacin con la poblacin.
Se proveer de afiches llamativos para que incentive y motivo el cuidado del ambiente y de los recursos naturales.
Se llevar un registro de todos las charlas que se llevarn a cabo y se tratar de que la asistencia de la poblacin sea en mayor porcentaje.
La capacitacin durante la etapa de funcionamiento del proyecto estar a cargo de SEDAPAL S.A. y ser dirigido a la poblacin beneficiaria del proyecto para que realicen un buen uso de todos los componentes del proyecto y del recurso agua.
6.5.1 Capacitacin en la etapa de Planificacin
Es importante que la poblacin beneficiada con el proyecto se vea involucrada en un programa de educacin sanitaria y ambiental que alcance, por lo menos, los siguientes objetivos:
Informar y educar a los pobladores y agricultores sobre los beneficios de las instalaciones de la red de agua potable y mostrar cmo esto se efecta.
Contribuir a la creacin de conciencia ambiental para la proteccin del agua y los recursos naturales, as como el desarrollo de una agricultura orgnica.
Los temas que deben tratarse al momento de dar informacin a la poblacin son los siguientes:
Explicar cada etapa del proyecto. Al momento de explicar la etapa de construccin se debe mostrar un plano en donde se sealara la ubicacin del proyecto y se mostrar donde se realizar la construccin de cada componente del proyecto. En cada etapa (planificacin, construccin, operacin y mantenimiento y cierre) se indicarn los impactos positivos y negativos que se generarn. Talleres sobre los beneficios, derechos y obligaciones de la poblacin en la ejecucin del proyecto. Estos talleres deben continuarse durante la etapa de construccin. Finalmente se les dar una charla acerca de cmo hacer un mejor uso del servicio de agua. Estas charlas no slo deben ser dadas SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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285 antes de llevarse a cabo el proyecto, tambin deben ser dadas durante la operacin y mantenimiento de manera eventual.
Estas charlas se llevarn a cabo de manera trimestral durante 06 meses.
6.5.2 Capacitacin en la Etapa de Construccin
El proyecto encierra el desarrollo de una serie de actividades constructivas, que pueden alterar las condiciones actuales del medio urbano donde se desarrolla. Esta situacin determina la necesidad de capacitar al personal responsable de la construccin de las obras, as como a los funcionarios administrativos, personal profesional y tcnico. La capacitacin consistir en sensibilizar al personal de las obras (tcnicos y profesionales) sobre el valor que tienen los recursos naturales como el suelo, agua, aire. Adems, incentivar el empleo de tcnicas o tecnologas que causen el menor dao posible al ambiente natural y tiendan a la mnima contaminacin posible. Se deber establecer normas de conducta que incentiven el respeto por la propiedad privada, tanto en la infraestructura que se hallar a lo largo de las zonas urbanas La capacitacin tratar los siguientes temas:
Seguridad laboral Medidas de seguridad e higiene en el trabajo, prevencin de accidentes, primeros auxilios y organizacin de las operaciones de socorro.
Salud Evaluacin mdica general, proteccin contra el polvo y ruido.
Proteccin ambiental Responsabilidad personal sobre proteccin ambiental, medidas preventivas y/o correctivas, tratamiento y disposicin de desechos, contaminacin de aguas y suelos, relaciones comunitarias.
Procedimientos ante emergencias Incendios, derrames de combustibles, sismos.
Estas charlas se llevarn a cabo de manera trimestral durante el tiempo que dure la construccin del proyecto.
6.5.3 Capacitacin en la Etapa de Operacin
Estar dirigida a los los beneficiarios del proyecto. Est capacitacin se orientar, a la conservacin del ambiente urbano y a la aplicacin de medidas tcnicas para evitar su deterioro, as como el entendimiento de la importancia de la aplicacin de las medidas de mitigacin durante la operacin del proyecto. La capacitacin tratar los siguientes temas:
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286 Conservacin del medio ambiente urbano Manejo de residuos slidos, normas de calidad de agua, control de ruidos y olores molestos.
Los objetivos de las actividades de educacin ambiental estn orientados especficamente a la creacin de una conciencia ciudadana sobre la problemtica ambiental que involucra al proyecto. Las actividades contempladas son las siguientes:
- Organizar charlas de educacin ambiental en el distrito. - Promover la coordinacin de la poblacin con su municipio, a fin de participar en la solucin de los problemas ambientales. - Publicacin y difusin de volantes educativos para la poblacin en general, dando a conocer la funcin que cumplen las obras y fomentando la proteccin del medio ambiente urbano.
La charla de educacin ambiental a la poblacin, se realizarn de al inicio, durante y al culminar el proyecto, las cuales se realizara en los Esquemas Jos Glvez y Villa Alejandro.
El numero de charlas/ taller est en funcin al nmero de pobladores, es as que para los Esquema Jos Glvez y Villa Alejandro que cuentan con 64 849 habitantes entre los dos se tiene previsto realizar 3 charlas al da por la maana, tarde y noche durante 1 da. Este procedimiento se realizar durante la etapa de funcionamiento del proyecto y estar a cargo de profesionales calificados contratados por la empresa responsable y en coordinacin con el gobierno local.
Tabla 6.6 Cuadro resumen de participacin ciudadana mediante capacitaciones
ETAPA N de Charlas/Taller al da Dirigido a N Personas por taller Duracin total de charlas (horas) Responsable Periodo Planificacin 3 Poblacin Pobladores se distribuyen en los tres horario por Esquema 2 Personal calificado: Ing. Ambientales, Socilogos, etc. Al inicio del proyecto Construccin 2 Trabajadores Trabajadores formarn 2 grupos 2 Trimestral (1 tema por vez) 3 Poblacin Pobladores se distribuyen en los tres horario por Esquema 2 Durante el proyecto SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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287 Operacin 2 Trabajadores Todo el Personal a cargo 1 Semestral (3 temas por semestre) 3 Poblacin Pobladores se distribuyen en los tres horario por Esquema 2 Semestral (2 temas por semestre)
Tabla 6.7 Cronograma de actividades de la participacin ciudadana
Actividades CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Inicio del proyecto
Durante el proyecto
Al final del proyecto (Dirigida a la Poblacin) Publicacin de afiches y manuales x
Difusin de afiches y preparacin de capacitaciones x
Taller 1: El Proyecto (ubicacin, etapas,etc) Taller 2: Impactos de cada etapa del proyecto x
Taller 3: Beneficios, derechos y obligaciones de la poblacin
x
Taller 4: El mejor uso del servicio de agua
x SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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288 Tabla 6.8 Programa de capacitacin y educacin ambiental
Componentes Actividades Estrategias Responsable Cronograma de Realizacin segn etapa
Capacitacin y educacin ambiental en la etapa de Planificacin
- Informar y educar a toda la poblacin beneficiaria sobre los beneficios del sistema redes a agua potable y alcantarillado - Contribuir a la creacin de conciencia ambiental para la proteccin del agua y los recursos naturales. - Realizacin de talleres empleando material didctico que facilite la descripcin del proyecto. - Charlas dirigidas a toda la comunidad.
Contratista
Se realizar una vez antes del inicio del Proyecto
Capacitacin y educacin ambiental en la etapa de construccin.
- Sensibilizar al personal de las obras (tcnicos y profesionales) sobre el valor que tienen los recursos naturales como el suelo, agua, aire. - Incentivar el uso de tcnicas y/o tecnologas que causen el menor dao posible al ambiente natural y generen una mnima contaminacin. - Difusin de medidas de seguridad de higiene en el trabajo, prevencin de accidentes, primeros auxilios y organizacin de las operaciones de socorro. - Difundir el uso de medidas preventivas y/o correctivas, tratamiento y disposicin de desechos, contaminacin de aguas y suelos, relaciones comunitarias.
Contratista
Se realizarn de manera bimestral durante el tiempo que dure la construccin del proyecto
Capacitacin y educacin ambiental en la etapa operacin y mantenimiento.
- Establecer derechos y deberes en la poblacin sobre el uso correcto del agua. - Prevenir accidentes, impartir primeros auxilios y organizar operaciones de socorro. - Contribuir al manejo adecuado de los residuos slidos, al manejo eficiente del agua y el control de olores molestos.
- Charlas dirigidas a los profesionales, tcnicos y operarios del servicio de agua potable y alcantarillado. - Coordinaciones entre la poblacin y su municipio por medios televisivos y radiales. - Publicacin y difusin de volantes educativos para la poblacin en general, dando a conoce la funcin que cumplen las obras y fomentando la proteccin del medio ambiente.
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Se realizar de manera semestral durante la etapa de operacin y mantenimiento SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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289 6.6 PLAN DE ABANDONO O CIERRE
6.6.1 Introduccin
Se debe tener en cuenta que en un plan de cierre toda obra o rea intervenida por el proyecto debe ser restaurada, como una forma de evitar el impacto negativo despus de concluida la vida til del proyecto.
Un plan de cierre contempla una restauracin ecolgica, morfolgica y biolgica de los recursos naturales afectados, tratando de devolverle la forma que tena la zona antes de iniciarse el proyecto o en todo caso mejorarla; una vez concluida la vida til de este.
El objetivo de este plan es proteger el ambiente frente a los posibles impactos del proyecto que pudieran presentarse cuando deje de operar el Sistema de redes de Agua potable, Alcantarillado Sanitario y PTAR de los Esquemas Jos Glvez y Villa Alejandro para los fines q fue construida, cuando hayan cumplido su vida til o cuando la empresa de prestacin de servicios decida cerrar las operaciones. Asimismo, restablecer como mnimo a las condiciones iniciales las reas ocupadas por el proyecto.
El plan de cierre considera el desmontaje y retiro de equipos, el destino que se dara a las edificaciones y dems obras de ingeniera para un uso beneficioso como el reordenamiento de las superficies y reas alteradas por esta actividad a fin de restaurar el medio ambiente. Por lo tanto, el cierre y desmantelamiento de las instalaciones deber realizarse, en lo posible, sin afectar al medio ambiente de las reas de servidumbre e influencia de su recorrido y sobre todo una vez finalizada esta fase, dejar el ambiente natural sin alteraciones notables y en lo posible como estaban momentos antes de iniciadas las obras de instalacin.
6.6.2 Obligaciones en el Plan de Cierre
Gestionar ante el Ministerio Vivienda, Construccin y Saneamiento, el cierre de las instalaciones y la caducidad de la autorizacin o concesin expedida por la Direccin de Saneamiento.
Informar oportunamente a las autoridades y poblaciones ubicadas en el rea de influencia sobre el cierre de operaciones, y sobre las consecuencias positivas o negativas que ello acarrear.
Desmantelar ordenadamente los componentes diversos de las instalaciones, pudiendo efectuar la venta para diversos usos y transferencia de equipo, locales y la liquidacin final, cumpliendo con las disposiciones legales.
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290 6.6.3 Responsabilidades
Para la puesta en marcha de las acciones del plan de Abandono se han establecido los siguientes niveles de responsabilidad:
a. Jefe del Plan de Abandono
Velar porque las actividades del Plan de Abandono se adecue al mismo. Coordinar los trabajos de desmontaje o demolicin definidos y el manejo de los residuos generados en estas actividades segn lo establecido. Velar porque la supervisin de los trabajos se lleve a cabo de la mejor manera. Coordinar con el responsable de la operacin de las plantas, para el inicio del plan de Abandono, y con la necesidad de la paralizacin de las plantas. Exigir a las empresas encargadas de la demolicin, desmontaje y restauracin los respectivos certificados de disposicin final de residuos o los informes de su tratamiento.
a. Contratistas
Cumplir lo sealado con el Plan de Abandono y los lineamientos de seguridad. Realizar las demoliciones respetando los requerimientos del Plan. Gestionar los residuos generados por las actividades. Supervisar las actividades velando para que los subcontratistas, acten de acuerdo con el plan de abandono.
6.6.4 Planes de Retiro
Este plan deber de enunciar claramente las metas, programas, desembolsos y cronogramas.
Desde el inicio debe quedar claramente que el medio ambiente ser restituido, tanto como sea posible a su estado original. Entre los objetivos ineludibles a ejecutar estn:
El desmantelamiento y limpieza de todas las reas utilizadas por el Proyecto. El retiro de los residuos slidos. Restauracin del ambiente natural.
6.6.5 Acciones a Seguir en el Plan de Cierre
Estas acciones comprenden:
Capacitacin de los receptores para el buen uso de la infraestructura y otras facilidades. SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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291 Concientizacin de la comunidad sobre la necesidad de la conservacin del medio ambiente. Valoracin de activos y pasivos: inventario de equipos, medidores, etc., inventario y metrado de los reservorios, lneas de conduccin y redes. Seleccin y contratacin de las empresas que se encargarn del desmontaje de equipos y la remocin de obras civiles. Seleccin y contratacin de especialistas medioambientales, los que se encargarn de evaluar el ambiente natural del rea de influencia previo a los inicios del plan de cierre, durante y posterior al mencionado plan y verificar el cumplimiento de las medidas mitigadoras propuestas y si fuera el caso proponer nuevas medidas ante impactos no previstos.
6.6.6 Medidas de Restauracin
En cuanto al cierre de la PTAR:
Extraer los lodos del lecho de secado. Una vez retirados los lodos, se procede a colocar una capa de cal. Se rellena esta rea con tierra agrcola para realizar la respectiva vegetacin. Se programa a una persona encargada para que realice el riego de las reas verdes.
Adicionalmente y de manera general, los trabajos para la proteccin y restauracin comprenden:
Los escombros originados en la demolicin debern ser retirados totalmente y acondicionados para su posterior enterramiento en un relleno sanitario. De no ser posible el traslado por estar ubicado en zonas inaccesibles este deber ser adecuadamente enterrados en el mismo lugar.
Los vacos creados por el retiro de los materiales demolidos debern ser sustituidos con material de prstamo con tierras aptas para actividades agrcolas o forestales segn sea el caso.
Para la utilizacin del material de prstamo se tendr que seleccionar zonas de aprovisionamiento (canteras), luego de un anlisis de alternativas en donde se realizar un Plan de Explotacin, recuperacin morfolgica y de revegetacin, el que tendr que ser debidamente aprobado por los especialistas.
Bloqueo y anulacin de las vas de acceso. Si las vas de acceso no tuvieran uso por las comunidades, se tendr que bloquear y anular para su posterior recuperacin con actividades de reforestacin.
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292 Reforestacin: Una vez finalizada las obras se procedern las medidas restauradoras propuestas.
6.7 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO, VIGILANCIA Y CONTROL
SEDAPAL S.A. nominar un Supervisor Ambiental y proporcionar un equipo de inspectores independientes. Estos inspectores sern responsables de vigilar el cumplimiento de los componentes del PMA.
El equipo se asignar a posiciones particulares en el proyecto. Segn, las polticas y requerimientos SEDAPAL SA, el equipo podr incluir organizaciones gubernamentales y no gubernamentales locales.
Este programa de Seguimiento, Vigilancia y Control servir como un medio por el cual, SEDAPAL S.A. podr asegurar que se implementen los elementos del PMA y que se sigan prcticas ambientales idneas. Las medidas de control y seguimiento del desarrollo del PMA, permitir identificar deficiencias.
Las observaciones de los inspectores debern ser expuestos en informes, que sern dados a conocer y evaluados como parte de las Charlas Diarias (Revisar el Programa de Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional). Esto permitir que el personal pueda realizar las correcciones inmediatamente.
El Supervisor Ambiental o su delegado, evaluar los informes de los controles de seguimiento del PMA, y tendr la autoridad de detener actividades, hasta que se hayan resuelto las deficiencias, si stas plantean una amenaza para la salud humana o el medio ambiente, de graves consecuencias.
Durante las etapas de construccin y cierre, las inspecciones sern diarias, por presentar estas etapas los mayores impactos. Durante la etapa de operacin y mantenimiento, las inspecciones sern de manera mensual o durante el mantenimiento de ciertos componentes, para verificar que los componentes del proyecto estn operando de acuerdo a lo esperado, y las prcticas de operacin y mantenimiento se den de manera adecuada y eficiente.
A continuacin, se resumen algunos roles y responsabilidades de los inspectores del PMA durante su trabajo de campo.
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Cuadro 6.9 Resumen de roles y responsabilidades de los Inspectores
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Cuadro 6.10 Resumen de roles y responsabilidades de los Inspectores (Continuacin)
6.8 PROGRAMA DE INVERSIONES
La ejecucin del Programa de Inversiones estar a cargo de la empresa contratista.
A continuacin se presenta el cronograma de inversin necesaria para la implementacin de la Estrategia de Manejo Ambiental.
Inversin Total de la Estrategia de Manejo Ambiental durante la etapa de construccin: S/. 45, 280.00 nuevos soles
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295 Tabla 6.11 Cronograma de Ejecucin de Inversiones del Plan de Manejo Ambiental
Etapa de Planificacin y Construccin X MITIGACIN AMBIENTAL CONTRATISTA
Contenedores de Residuos Slidos X Transporte de residuos de material sobrantes de la excavacin. X X X X X X X X X X X X X X X X X X Control de Ruido y Partculas en Suspensin X X X X X X X X X X X X X X X X X X CAPACITACIN PERSONAL Gobierno Regional de Moquegua
Educacin Ambiental al Comit de Obra X X X SEGURIDAD Gobierno Regional de Moquegua
EPP para los Trabajadores X X X X X X X X X X X X X X X X X X Extintores y sealizacin X SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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ETAPA DE CIERRE RESPONSABLE TRIM 1 TRIM 1 TRIM 1 TRIM 1 TRIM 1 TRIM 1 M1 M2 M3 M1 M2 M3 M1 M2 M3 M1 M2 M3 M1 M2 M3 M1 M2 M3 MONITOREOS SEDAPAL S.A.
Monitoreo de Calidad de Agua X Monitoreo de Agua Residual X
Monitoreo de la calidad de Agua Residual (entrada y salida) X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Monitoreo de la calidad de Agua Potable X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X SEGURIDAD Equipo Contra Incendio y de Emergencia X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X CAPACITACION AL PERSONAL Capacitacin a Trabajadores de la PTAR X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Educacin Ambiental al Comit de Mantenimiento X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Fuente: Elaboracin de la Consultora SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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Tabla 6.12 Costos de Mitigacin de la etapa de Construccin (en nuevos soles)
Partida DESCRIPCIN UNIDAD METRADO COSTO UNITARIO (S/.) COSTO PARCIAL (S/.) COSTO TOTAL (S/.) 1 Equipo de Proteccin Personal (EPP) 12600.0 1,1 Lentes Unid. 140.0 5.50 770.0
1,2 Casco Unid. 140.0 4.50 630.0
1,3 Guantes (construccin) Par. 140.0 25.0 3500.0
1,4 Tapa odos Unid. 140.0 15.0 2100.0 1,5 Mamelucos Unid. 140.0 40.0 5600.0
2 Equipo de recojo de RRSS 1140.0 2,1 Guantes para residuos slidos Par. 20.0 22.0 440.0
800.0 2,1 Construccin y desmontaje Unid 2.0 400.00 800.00
3 Disposicin final de residuos peligrosos
800.0 3,1 Recojo de residuos por parte de EPS-RS Global 1.0 800.00 800.00
Costo Total 1810.0
SEDAPAL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESQUEMA JOS GLVEZ SECTOR 315 DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
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Tabla N 6.14 Programa de Monitoreo Partida DESCRIPCION UNIDAD METRADO COSTO UNITARIO (S/.) COSTO PARCIAL (S/.) COSTO TOTAL (S/.) 1 MONITOREO EN LA EJECUCION DE LA OBRA 2060.0 1,1 Monitoreo de calidad de aire (PM10) Und. 1 1700.0 1700.0 1,2 Monitoreo de ruido Und. 1 360.0 360.0 Costo Total 2060.0
Tabla N 6.15 Costos del material requerido para el Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental.
Partida Actividades Unid. Ctdad P. Unitario (S/.) Parcial (S/.) Total (S/.) 1 LABORES PRELIMINARES 120.0 1,1 Visita de identificacin de la zona de estudio Glb 1 120.0 120.0 2 DESARROLLO DE MODULOS 5680.0 2,2 Diapositivas presentacin PPT Unid 1.0 20.0 20.0 2,3 tiles de escritorio Glb 1.0 200.0 200.0 2,4 Pizarra acrlica Unid 1.0 60.0 60.0 2,5 Fotocopia de Tripticos Millar 3 1.0 3000.0 2,6 Fotocopia de Separatas Millar 3 0.5 1500.0 2,7 Afiches Millar 3 0.3 900.0 3 EQUIPOS 380.0 3,1 Equipo alquiler multimedia Sesin 16.0 20.0 320.0 3,2 Movilidad Glb 1.0 800.0 800.0 4 HONORARIOS PROFESIONALES 7440.0 4,1 Ingeniero Sanitario (tiempo parcial) Da 30.0 200.0 6000.0 4,2 Capacitador Charlas 16.0 90.0 1440.0 5 PRESENTACIN DE INFORME MENSUAL Y FINAL 450.0 5,1 Presentacin en original y copia Mes 16.0 50.0 800.0
Costo Total 14070.0
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Tabla N 6.16 Costos del Programa de Participacin Ciudadana.
ACTIVIDAD REQUERIMIENTOS DURACION (DAS) COSTOS NUMERO DE PERSONAL NUMERO DE TALLERES PRECIO UNITARIO PARCIAL Capacitacin de dirigentes 01 Capacitador 2 2 200.0 400.0 Capacitacin poblacin 01 Capacitador 16 1 200.0 3200.0 Seguridad de Obra 1 Operario 6 1 80.0 480.0 Difusin del Inicio de Ejecucin del Proyecto 1 Operario 2 1 100.0 200.0 Sub total 4280.00
Tabla N 6.17 Programa de Contingencias N DESCRIPCIN RESPONSABLE UNID. CANT. COSTO UNIT. (S/.) COSTO PARCIAL (S/.) COSTO TOTAL (S/.) 1 Unidades mviles Contratista (*) - - - 2 Personal de Contingencias Contratista (**) - - - 3 Equipo contra incendios Contratista Unid. 3.0 800 2400.0 4 Equipos de primeros auxilios Contratista Equipo 3.0 40.0 120.0 Costo Total 2520.0 (*) La empresa Contratista designar un vehculo para que sea utilizado en caso de emergencias. (**) El personal de la Unidad de contingencias ser el mismo personal que labore en la etapa de construccin, para lo cual ser debidamente capacitado.
Tabla N 6.18 Resumen
NOMBRE DEL PROGRAMA COSTO TOTAL (S/.) Programa de Control y Mitigacin 20 540.0 Programa de Manejo de Residuos 1810.0 Programa de Monitoreo Ambiental 2 060.0 Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental 14 070.0 Programa de contingencia 4 280.0 Programa de Participacin Ciudadana 2 520.0 Costo total 45 280,00
Total de Inversin en etapa de construccin: S/. 45,280.00