Aula 13

ContabilidadeAplicadaaoSetorPblico
DNITAnalistaAdministrativoreaContbil
Prof.GiovanniPacelliAula13

AULA 13: Receita e despesa sob o enfoque
patrimonial. Dedues e Renncia de Receita
Oramentria. Aspectos Contbeis da Destinao
da Receita.

SUMRIO PGINA
1. Apresentao 1
2. Aspectos qualitativos e quantitativos (receita e
despesa sob o enfoque patrimonial)
2
2.1. Breve reviso 2
2.2. Receita sob o enfoque patrimonial 7
2.3. Despesa sob o enfoque patrimonial 11
2.4. Dicas finais 17
3. Dedues e Renncia de Receita Oramentria 20
4. Destinao da receita 31
5. Questes comentadas 46
6. Lista das questes apresentadas 58

1. APRESENTAO

Pessoal, na aula de hoje aprofundaremos o estudo da receita e da
despesa sobre o enfoque patrimonial. Veremos a diferena entre a
apropriao da receita e despesa pelo enfoque patrimonial em
comparao com o reconhecimento da receita e despesa no enfoque
oramentrio.
Na sequncia, trataremos sobre as dedues e renncias de receita
oramentria. Por fim, apresentarei os conceitos relacionados
destinao de receita. J havamos visto parte disso na aula de Receita e
Despesa e parte na aula de operaes tpicas; porm achei importante
dar um destaque apenas sobre o tema.

Prof.GiovanniPacelliwww.estrategiaconcursos.com.br1de69

2. ASPECTOS QUALITATIVOS E QUANTITATIVOS (RECEITA E
DESPESA SOB O ENFOQUE PATRIMONIAL)

2.1. Breve reviso

Vimos na aula 00 que atualmente coexistem dois regimes na
contabilidade pblica, o regime oramentrio que adota o regime contbil
misto (competncia para as despesas e caixa para as receitas) e o regime
patrimonial que adota o regime de competncia para receita e despesa. A
diferena entre os dois, que o regime oramentrio est ligado aos
estgios de execuo da receita e despesa, enquanto o regime
patrimonial est interessado no fato gerador.
O quadro 1 mostra as etapas e estgios da receita e despesa
oramentria.

Quadro 1: Etapas e subnveis da receita e da despesa
Etapa Receita Despesa
Fixao
Descentralizaes de
crditos oramentrios
Programao oramentria e
financeira
Planejamento
Metodologia de projeo das
receitas oramentrias
Processo de licitao e
contratao
Lanamento Empenho
Arrecadao Liquidao Execuo
Recolhimento Pagamento
Controle e
Avaliao
Controle e Avaliao Controle e Avaliao
Fonte: MCASP Parte I, 2011; MTO, 2012

No regime oramentrio a receita pertence ao exerccio em que
arrecadada e a despesa ao exerccio que legalmente empenhada;
enquanto no regime patrimonial A APROPRIAO DA RECEITA

pertence ao momento que ocorre Fato Gerador que pode ser antes da
arrecadao, na arrecadao ou aps a arrecadao, E A APROPRIAO
DA DESPESA pertence ao momento que ocorre Fato Gerador que pode
ser antes da liquidao, na liquidao ou aps a liquidao.

No confunda apropriao da receita
com receita arrecadada e pertencente
ao exerccio; assim como no confunda
apropriao da despesa com despesa
empenhada e pertencente ao exerccio.

O termo apropriao da receita est
relacionado ao fato gerador do regime
patrimonial e ao momento em que ocorre a
variao patrimonial aumentativa que pode
ser antes, na ou aps a arrecadao do
regime oramentrio.

O termo apropriao da despesa est
relacionado ao fato gerador do regime
patrimonial e ao momento em que ocorre a
variao patrimonial diminutiva que pode
ser antes, na ou aps o
empenho/liquidao do regime
oramentrio.

Um questionamento interessante seria: o regime patrimonial a
ser adotado integralmente a partir de 2012 tornar sem efeito o
regime oramentrio?
A resposta NO. Isso por conta do estabelecido na Portaria
Conjunta STN-SOF n 1, de 20 de junho de 2011.

Art. 9 As variaes patrimoniais sero reconhecidas
pelo regime de competncia patrimonial, visando
garantir o reconhecimento de todos os ativos e passivos das
entidades que integram o setor pblico, conduzir a
contabilidade do setor pblico brasileiro aos padres
internacionais e ampliar a transparncia sobre as contas
pblicas.
Pargrafo nico. So mantidos os procedimentos
usuais de reconhecimento e registro da receita e da
despesa oramentrias, de tal forma que a
apropriao patrimonial:
I - no modifique os procedimentos legais
estabelecidos para o registro das receitas e das
despesas oramentrias;
II - no implique necessariamente modificao dos critrios
estabelecidos no mbito de cada ente da Federao para
elaborao das estatsticas fiscais e apurao dos resultados
fiscais de que trata a Lei Complementar n 101, de 2000; e
III - no constitua mecanismo de viabilizao de execuo
de despesa pblica para a qual no tenha havido a devida
fixao oramentria.

Dessa forma, observamos que um conceito o reconhecimento
da variao patrimonial no momento do fato gerador e outro
conceito o reconhecimento e registro usual da receita e despesa
oramentria.
Dessa forma, voc deve entender que o regime patrimonial das
variaes patrimoniais, no encerra o regime oramentrio aplicvel s
receitas e despesas. E o mais importante, voc deve saber que existem
eventos em que O FATO GERADOR DA RECEITA (o momento da
apropriao da variao patrimonial) ocorre antes da arrecadao, na
arrecadao e aps a arrecadao; e que existem eventos em que O
FATO GERADOR DA DESPESA ocorre antes da liquidao (em alguns
casos antes do empenho), na liquidao e aps a liquidao. O Quadro 10

mostra os exemplos. O Quadro 2 mostra os exemplos mais usuais
cobrados em prova.

Quadro 2: Exemplos de eventos
Momento da Apropriao da
Receita Fato Gerador
Momento da Apropriao da
Despesa Fato Gerador
Antes da
Arrecadao
Registro do IPTU a
receber, aplicao de
multa, inscrio da
dvida ativa
Antes da
Liquidao
Proviso do 13 salrio
em janeiro a ser
liquidado e pago em
dezembro
Na arrecadao Receita de servios Na Liquidao
Despesas com servios
de limpeza
Aps a
arrecadao
Venda a termo
(similar a receitas a
vencer da
Contabilidade Geral)
Aps a
Liquidao
Despesas com material
de consumo; despesas
com aquisio de
peridicos

Faamos duas questes para fixar este aprendizado.

1.(CEHAP PB/Cespe/2009/Contador) O registro da receita oramentria,
em contas oramentrias, dever ocorrer no momento do fato gerador da
receita pblica.

2.(ANAC/Cespe/2009/rea 1) Na entrega de bens de consumo imediato
ou de servios contratados, o reconhecimento da despesa oramentria
no deve coincidir com a apropriao da despesa pelo enfoque
patrimonial, dada a ocorrncia de reduo na situao lquida
patrimonial.
COMENTRIOS S QUESTES

1. (CEHAP PB/Cespe/2009/Contador) O registro da receita oramentria,
em contas oramentrias, dever ocorrer no momento do fato
gerador da receita pblica.
ERRADO, o registro da receita oramentria em contas oramentrias
(regime oramentrio) deve ocorrer no momento da arrecadao e
no no momento do fato gerador que inerente ao regime patrimonial.

2.(ANAC/Cespe/2009/rea 1) Na entrega de bens de consumo imediato
ou de servios contratados, o reconhecimento da despesa oramentria
no deve coincidir com a apropriao da despesa pelo enfoque
patrimonial, dada a ocorrncia de reduo na situao lquida
patrimonial.
ERRADO, conforme adiantei no Quadro 2 a apropriao da despesa pelo
enfoque patrimonial pode ocorrer antes do reconhecimento da despesa
oramentria, no momento do reconhecimento da despesa
oramentria (aqui coincide), e aps o reconhecimento da despesa
oramentria. O exemplo dado se encaixa na situao em que
coincide o reconhecimento da despesa oramentria com a
apropriao da despesa pelo enfoque patrimonial razo pela qual a
assertiva est errada.

2.2.Receita sob o enfoque patrimonial

Observou-se na seo anterior que, alm do registro dos fatos
ligados execuo oramentria, deve-se proceder evidenciao
dos fatos ligados administrao financeira e patrimonial, de
maneira que os fatos modificativos sejam levados conta de resultado e
que as informaes contbeis permitam o conhecimento da composio
patrimonial e dos resultados econmicos e financeiros de determinado
exerccio.
Nesse sentido, a contabilidade deve evidenciar,
tempestivamente, os fatos ligados administrao oramentria,
financeira e patrimonial, gerando informaes que permitam o
conhecimento da composio patrimonial e dos resultados econmicos e
financeiros.
Portanto, com o objetivo de evidenciar o impacto no
patrimnio, deve haver o registro da variao patrimonial
aumentativa, INDEPENDENTEMENTE da execuo oramentria,
em funo do fato gerador, observando-se os princpios contbeis da
competncia e da oportunidade
1
.
A legislao admite que o reconhecimento do crdito apresenta-se
como a principal dificuldade a determinao do momento de ocorrncia do
fato gerador. Na sequncia detalharei os lanamentos dos eventos
mostrados no Quadro 2: fato gerador antes da arrecadao (Registro
do IPTU a receber, aplicao de multa, inscrio da dvida ativa); fato
gerador na arrecadao (Receita de servios); fato gerador aps a
arrecadao (Venda a termo).

2.2.1. Fato gerador da receita antes da arrecadao: IPTU a receber
Apesar da dificuldade de reconhecimento do crdito, no mbito da
atividade tributria pode-se utilizar o momento do lanamento como
referncia para o seu reconhecimento, pois por esse procedimento que:
- verifica-se a ocorrncia do fato gerador da obrigao correspondente;
- determina-se a matria tributvel;

1
Lembroqueessaobrigatoriedadeapartirde1dejaneirode2013noencerraoregimeoramentrio.

- calcula-se o montante do tributo devido; e
- identifica-se o sujeito passivo.
Ocorrido o fato gerador, pode-se proceder ao registro contbil do
direito a receber em contrapartida de variao patrimonial aumentativa, o
que representa o registro da variao patrimonial aumentativa por
competncia.
Por exemplo, a legislao que regulamenta o Imposto sobre a
Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU) estabelece, de modo geral,
que o fato gerador deste tributo ocorrer no dia 1 de janeiro de cada
ano. A Figura 1 contm os registros contbeis sob a tica do Plano de
Contas Aplicado ao Setor Pblico quando da previso da receita; a Figura
2 os registros contbeis quando do lanamento e a Figura 3 os registros
contbeis quando da arrecadao.

Figura 1: Registro da Previso da Receita de IPTU

Figura 2: Registro do Lanamento da Receita de IPTU Variao
Quantitativa


Figura 3: Registro da Arrecadao da Receita de IPTU Variao
Qualitativa

A partir dos lanamentos, vamos nos questionar. Em que
momento ocorreu o fato gerador (a variao patrimonial
quantitativa)?
Isso mesmo, quando ocorreu o lanamento.
Em que momento a receita oramentria ser registrada?
Isso mesmo, quando da arrecadao.
Dessa forma, conclumos que a apropriao da receita ocorreu
antes da arrecadao.

2.2.2. Fato gerador da receita na arrecadao
A seguir apresento nas Figuras 4 e 5 um exemplo de receita cujo
fato gerador coincide com o momento da arrecadao.

Figura 4: Registro da Previso da Receita de Servios


Figura 5: Registro da Arrecadao da Receita de Servios Variao
Quantitativa

2.2.3. Fato gerador da receita aps a arrecadao
Por fim, encerrando a anlise da receita, apresento nas Figuras 6, 7
e 8 um exemplo de receita cujo fato gerador ocorre aps a arrecadao.

Figura 6: Registro da Previso da Receita de Servios a Termo

Figura 7: Registro da Arrecadao da Receita de Servios a Termo
Variao Qualitativa


Figura 8: Registro do Fato Gerador: momento em que o servio de fato
prestado Variao Quantitativa

Algum ai mais curioso deve estar me perguntando, se eu teria um
exemplo dessa situao na Contabilidade Pblica. A resposta sim.
Suponha que voc um atleta ou colecionador de armas e deseja
que a IMBEL que uma empresa estatal dependente fabrique uma arma
com caractersticas especficas. A fabricao feita por encomenda e por
depsito prvio.
Ocorre que a IMBEL fruto da sria histrica dos anos anteriores, j
tem uma estimativa anual desse tipo de receita quando da aprovao da
LOA (isso foi registrado na Figura 6).
Quando o atleta ou colecionador deposita o recurso via GRU (Guia
de Recolhimento da Unio) e d entrada na papelada ocorre o registro da
Figura 7. Note que a IMBEL ainda ir entregar o produto, ou seja, uma
venda a termo, pois o dinheiro foi recebido antes da prestao do servio.
Quando a IMBEL entrega o produto ao cliente ocorre o registro da
Figura 8. Aqui que de fato ocorre a variao patrimonial aumentativa, o
fato gerador da receita.

2.3.Despesa sob o enfoque patrimonial
Observou-se na seo 2.1 que, alm do registro dos fatos ligados
execuo oramentria, exige-se evidenciar os fatos ligados execuo
financeira e patrimonial, exigindo que os fatos modificativos sejam
levados conta de resultado e que as informaes contbeis permitam o
conhecimento da composio patrimonial e dos resultados econmicos e
financeiros de determinado exerccio.

Portanto, com o objetivo de evidenciar o impacto no patrimnio,
deve haver o registro da variao patrimonial diminutiva em razo do fato
gerador, observando os Princpios Contbeis da Competncia e da
Oportunidade.
A STN considera trs tipos de relacionamento entre o segundo
estgio da execuo da despesa oramentria (liquidao) e o
reconhecimento da variao patrimonial diminutiva (fato gerador, a
apropriao da despesa pelo regime patrimonial).

2.3.1.Fato gerador da despesa antes da liquidao (em alguns casos
antes do empenho)
O exemplo clssico deste primeiro relacionamento (fato gerador e
liquidao) a proviso do 13 salrio. A Figura 8 mostra os registros
contbeis quando da fixao da despesa, a Figura 9 mostra os registros
contbeis quando do fato gerador (reconhecimento da proviso), a Figura
10 mostra os registros quando do empenho, a Figura 11 quando da
liquidao e a Figura 12 quando do pagamento.

Figura 8: Registro da Fixao da Despesa

Figura 9: Registro do Fato Gerador: momento em que a proviso
reconhecida Variao Quantitativa


Figura 10: Registro do Empenho Variao Qualitativa

Ressalto que o lanamento da Figura 10 est condizente com o que
aprendemos no Quadro 27 da aula de lanamentos.

Figura 11: Registro da Liquidao Variao Qualitativa


Figura 12: Registro do Pagamento Variao
Qualitativa

2.3.2.Fato gerador da despesa na liquidao
O exemplo clssico deste segundo relacionamento (fato gerador e
liquidao) a despesa com servios de terceiros. A Figura 13 mostra os
registros contbeis quando da fixao da despesa, a Figura 14 quando do
empenho, a Figura 15 quando da liquidao e fato gerador e a Figura 16
quando do pagamento.


Figura 14: Registro do Empenho


Figura 15: Registro da Liquidao e Fato Gerador Variao
Quantitativa

Figura 16: Registro do Pagamento Variao Qualitativa

2.3.3.Fato gerador da despesa aps a liquidao (em alguns casos aps o
pagamento)
O exemplo clssico deste terceiro relacionamento (fato gerador e
liquidao) a despesa com material de consumo para estoque. A Figura
17 mostra os registros contbeis quando da fixao da despesa, a Figura
18 quando do empenho, a Figura 19 quando da liquidao, Figura 20
quando do pagamento e a Figura 21 quando do fato gerador.



Figura 18: Registro do Empenho

Figura 19: Registro da Liquidao Variao Qualitativa

Neste caso especfico, a entrega coincidiu com a liquidao.


Figura 20: Registro do Pagamento Variao Qualitativa

Figura 21: Registro do Fato Gerador Variao Quantitativa

2.4.Dicas finais
A primeira dica que com o novo plano de contas somente as
variaes patrimoniais (classes 3 e 4) seguem as seguintes lgicas:
-Quando h um fato modificativo; ou seja, as variaes qualitativas
decorrentes da execuo oramentria no utilizam as classes 3 e 4;
- Observou-se nos registros das sees 2.2 e 2.3 que o fato gerador, a
apropriao da receita e da despesa sob o enfoque patrimonial exige o
uso da classe 4 ou 3, respectivamente.
A segunda dica est no Quadro 3 que contm a relao entre os
registros das sees 2.2 e 2.3 e outros que no foram citados.


Quadro 3: Lanamentos similares aos que foram utilizados
Item Situao
Exemplo utilizado Exemplos similares
FG antes da
arrecadao.
Registro do IPTU a
receber.

Aplicao de multa,
inscrio da dvida ativa.
FG na
arrecadao.
Receita de servios
Receitas agropecurias,
receitas industriais.
Receita
FG aps a
arrecadao.
Venda a termo (similar
a receitas a vencer da
Contabilidade Geral)
-
FG antes da
liquidao.
Proviso do 13 salrio
em janeiro a ser
empenhado, liquidado e
pago em dezembro.
Precatrio Judicial
reconhecido.
FG na
liquidao.
Despesas com servios
de terceiros.
Despesas com material de
consumo para consumo
imediato.
Despesa
FG aps a
liquidao.
Despesas com material
de consumo.
Despesas com aquisio de
peridicos; despesas com
seguros; despesa com
suprimentos de fundo.

3. (UFSC/2011) Leia o texto abaixo.
Na contabilidade pblica, conforme orientado pelo MCASP, parte I, PCO,
deve-se provisionar as parcelas do 13o salrio. Sabe-se que o
pagamento deste tipo de despesa no ocorre mensalmente, apesar da
obrigao do registro de parcela mensal ( 1/12 ), como reconhecimento

do direito do trabalhador ocorrer a cada ms trabalhado. Assinale a
alternativa CORRETA que contm as contas pertencentes ao subsistema
de contas patrimonial, indicadas pelo MCASP, parte I, PCO para a
apropriao mensal (1/12 do 13 salrio).
a)D - Ativo - Proviso para 13 Salrio e C - Variao Ativa - Acrscimo
Patrimonial.
b)D - Variao Ativa - Acrscimo Patrimonial e
C - Passivo - Proviso para 13 salrio.
c) D - Variao Passiva - Decrscimo Patrimonial e C - Passivo - Proviso
para 13 Salrio.
d)D - Passivo - Proviso para 13 salrio e C - Variao Passiva -
Decrscimo Patrimonial.
e)D - Ativo - Proviso para 13 salrio e C - Passivo - Decrscimo
Patrimonial.

COMENTRIO QUESTO
Vimos que no registro correto seria:
Dbito: 3.3.1. Variao Patrimonial Diminutiva Remunerao de
Pessoal
Crdito: 2.1. Proviso do 13 salrio.

Assim, observamos que a melhor opo que se enquadra no lanamento
acima a opo C. Note que o no uso da nomenclatura do novo plano
de contas, no invalida a anlise da assertiva.


3. DEDUO DA RECEITA: RESTITUIO E RENNCIA
O critrio geral utilizado para registro da receita oramentria o
do ingresso de disponibilidades.
No mbito da administrao pblica, a deduo de receita
oramentria utilizada nas seguintes situaes descritas no Quadro 4.

Quadro 4: Situaes que ensejam o uso da deduo da receita
1. Recursos que o ente tenha a competncia de
arrecadar, mas que pertencem a outro ente, de
acordo com a lei vigente (se no houver a
previso como despesa);
2. Restituio de tributos recebidos a maior ou
indevidamente
Situaes que ensejam
utilizao da deduo
das receitas.
3. Outras situaes.

No primeiro caso, se a receita arrecadada possuir parcelas
destinadas a outros entes (repartio tributria), a transferncia poder
ser registrada como deduo de receita ou como despesa
oramentria, de acordo com a legislao em vigor.
No segundo caso, se houver parcelas a serem restitudas, em regra,
esses fatos no devem ser tratados como despesa oramentria,
mas como deduo de receita oramentria, pois correspondem a
recursos arrecadados que no pertencem entidade pblica e no so
aplicveis em programas e aes governamentais sob a responsabilidade
do ente arrecadador, no necessitando, portanto, de autorizao
oramentria para a sua execuo.
A contabilidade utiliza conta redutora de receita oramentria para
evidenciar o fluxo de recursos da receita oramentria bruta at a lquida,
em funo de suas operaes econmicas e sociais.


3.1.Restituies de receitas oramentrias
Depois de reconhecidas as receitas oramentrias, podem ocorrer
fatos supervenientes que ensejem a necessidade de restituies,
devendo-se registr-los como deduo da receita oramentria,
possibilitando maior transparncia das informaes relativas receita
bruta e lquida.
O processo de restituio consiste na devoluo total ou parcial de
receitas oramentrias que foram recolhidas a maior ou indevidamente,
as quais, em observncia aos princpios constitucionais da capacidade
contributiva e da vedao ao confisco, devem ser devolvidas. No h
necessidade de autorizao oramentria para sua devoluo. Na
Unio, a restituio tratada como deduo de receita. Se fosse
registrada como despesa oramentria, a receita corrente lquida ficaria
comum montante maior que o real, pois no seria deduzido o efeito dessa
arrecadao imprpria.
Com o objetivo de proceder a uma padronizao contbil e dar
maior transparncia ao processo de restituio de receitas, a legislao
federal assim estabelece:

Lei n 4.862/1965:
Art. 18 A restituio de qualquer receita da Unio,
descontada ou recolhida a maior ser efetuada mediante
anulao da respectiva receita, pela autoridade incumbida
de promover a cobrana originria, a qual, em despacho
expresso, reconhecer o direito creditrio contra a Fazenda
Nacional e autorizar a entrega da importncia considerada
indevida.
[...]
4 Para os efeitos deste artigo, o regime contbil fiscal da
receita ser o de gesto, qualquer que seja o ano da
respectiva cobrana.

5 A restituio de rendas extintas ser efetuada com os
recursos das dotaes consignadas no Oramento da
Despesa da Unio, desde que no exista receita a
anular.

Decreto-lei n 1.755/1979:
Art. 5 A restituio de receitas federais e o ressarcimento
em espcie, a ttulo de incentivo ou benefcio fiscal, dedutveis
da arrecadao, mediante anulao de receita, sero
efetuados atravs de documento prprio a ser institudo pelo
Ministrio da Fazenda.

Decreto n 93.872/1986:
Art. 14 A restituio de receitas oramentrias,
descontadas ou recolhidas a maior, e o ressarcimento em
espcie a ttulo de incentivo ou benefcio fiscal, dedutveis da
arrecadao, qualquer que tenha sido o ano da respectiva
cobrana, sero efetuados como anulao de receita,
mediante expresso reconhecimento do direito creditrio contra
a Fazenda Nacional, pela autoridade competente, a qual,
observado o limite de saques especficos estabelecido na
programao financeira de desembolso, autorizar a entrega
da respectiva importncia em documento prprio.
Pargrafo nico. A restituio de rendas extintas ser
efetuada com os recursos das dotaes consignadas na
Lei de Oramento ou em crdito adicional, desde que
no exista receita a anular.

Portanto, com o objetivo de possibilitar uma correta consolidao
das contas pblicas, recomenda-se que a restituio de receitas
oramentrias recebidas em qualquer exerccio seja feita por
deduo da respectiva natureza de receita oramentria. Para as

rendas extintas no decorrer do exerccio, deve ser utilizado o
mecanismo de deduo at o montante de receita passvel de
compensao. O valor que ultrapassar o saldo da receita a deduzir
deve ser registrado como despesa. Entende-se por rendas extintas
aquelas cujo fato gerador da receita no representa mais situao que
gere arrecadaes para o ente.

Regra geral de restituio: anulao
da receita atual deduo da receita.
Rendas extintas: deduo at o
montante passvel de compensao.

Rendas extintas sem saldo a
compensar: despesa oramentria.

No caso de devoluo de saldos de convnios, contratos e
congneres, deve-se adotar os seguintes procedimentos do Quadro 5.

Quadro 5: Tratamento das dedues para convnios e congneres
Situao Tratamento
1. Se a restituio ocorrer no mesmo
exerccio em que foram recebidas
transferncias do convnio, contrato
ou congnere.
Deve-se contabilizar como
deduo de receita at o limite
de valor das transferncias
recebidas no exerccio.
2. Se o valor da restituio ultrapassar
o valor das transferncias recebidas
no exerccio.
O montante que ultrapassar
esse valor deve ser registrado
como despesa oramentria.
3. Se a restituio for feita em
exerccio em que no houve
transferncia do respectivo
convnio/contrato
Deve ser contabilizada como
despesa oramentria.

O Quadro 6 mostra exemplos que so usuais em provas.

Quadro 6: Exemplos do tratamento dados as dedues de convnios e
congneres.
Exemplo
1. Exerccio X1 receita R$ 100,00, restituio a ser efetuada: R$
20,00: Contabilizao como deduo de receita, no valor de R$ 20,00.
2 Exerccio X1 receita R$ 60,00;
Exerccio X2 receita R$ 40,00, restituio a ser efetuada: R$ 30,00.
Contabilizao como deduo de receita, no valor de R$ 30,00.
Exerccio X2 receita R$ 40,00; restituio a ser efetuada: R$ 50,00.
Contabilizao como deduo de receita no valor de R$ 40,00 e
contabilizao como despesa oramentria no valor de R$ 10,00.
Exerccio X2 no houve receita. Restituio a ser efetuada: R$
30,00. Contabilizao como despesa oramentria no valor de R$
30,00.

3.2. Retificao
A retificao consiste em corrigir dados informados
erroneamente pelos contribuintes, que geraram registros
incorretos na contabilidade do rgo. Exemplo: identificao do
contribuinte, tipo de receita etc. A correo desses dados deve ser feita
mediante registro de deduo de receita e, aps isso, deve-se
proceder ao lanamento correto.
No caso de lanamentos manuais em que ocorram erros de
escriturao do ente (no motivados por informaes incorretas dos
contribuintes), a correo deve ser feita por meio de estorno e novo
lanamento correto.


3.3. Recursos cuja tributao e arrecadao competem a um ente
da federao, mas so atribudos a outro(s) ente(s)
No caso em que se configure em oramento apenas o valor
pertencente ao ente arrecadador, dever ser registrado o valor total
arrecadado, incluindo os recursos de terceiros. Aps isso, estes
ltimos sero registrados como deduo da receita e ser reconhecida
uma obrigao para com o beneficirio desses valores.
A adoo desse procedimento est fundamentada no fato de
que no h necessidade de aprovao parlamentar para
transferncia de recursos a outros entes que decorra da
legislao. As transferncias constitucionais ou legais constituem valores
que no so passveis de alocao em despesas pelo ente pblico
arrecadador. Assim, no h desobedincia ao Princpio do Oramento
Bruto, segundo o qual receitas e despesas devem ser includas no
oramento em sua totalidade, sem dedues.
No entanto, alguns entes podem optar pela incluso dessa receita
no oramento, e nesse caso o recebimento ser integralmente computado
como receita, sendo efetuada uma despesa quando da entrega ao
beneficirio.
Importante destacar que esses procedimentos so aplicveis apenas
para recursos que no pertenam ao ente arrecadador.

3.4. Renncia de receita
O art. 14 da Lei Complementar n 101/00 Lei de Responsabilidade
Fiscal trata especialmente da renncia de receita, estabelecendo
medidas a serem observadas pelos entes pblicos que decidirem pela
concesso ou ampliao de incentivo ou benefcio de natureza tributria
da qual decorra renncia de receita, a saber:


Art. 14 A concesso ou ampliao de incentivo ou benefcio
de natureza tributria da qual decorra renncia de receita
dever estar acompanhada de estimativa do impacto
oramentrio-financeiro no exerccio em que deva iniciar sua
vigncia e nos dois seguintes, atender ao disposto na lei de
diretrizes oramentrias e a pelo menos uma das seguintes
condies:
I demonstrao pelo proponente de que a renncia foi
considerada na estimativa de receita da lei
oramentria, na forma do art. 12, e de que no afetar
as metas de resultados fiscais previstas no anexo
prprio da lei de diretrizes oramentrias;
II estar acompanhada de medidas de compensao,
no perodo mencionado no caput, por meio do aumento
de receita, proveniente da elevao de alquotas,
ampliao da base de clculo, majorao ou criao de
tributo ou contribuio.
1 A renncia compreende anistia, remisso, subsdio,
crdito presumido, concesso de iseno em carter no
geral, alterao de alquota ou modificao de base de clculo
que implique reduo discriminada de tributos ou
contribuies, e outros benefcios que correspondam a
tratamento diferenciado.
2 Se o ato de concesso ou ampliao do incentivo ou
benefcio de que trata o caput deste artigo decorrer da
condio contida no inciso II, o benefcio s entrar em vigor
quando implementadas as medidas referidas no mencionado
inciso.
3 O disposto neste artigo no se aplica:
I s alteraes das alquotas dos impostos previstos nos
incisos I, II, IV e V do art. 153 da Constituio, na forma do
seu 1;
II ao cancelamento de dbito cujo montante seja inferior ao
dos respectivos custos de cobrana.


O Quadro 7 mostra os conceitos inerentes s espcies de renncia
de receita.
Quadro 7: Espcies de renncias de receitas
Espcie Descrio
Anistia
o perdo da multa, que visa excluir o crdito
tributrio na parte relativa multa aplicada pelo
sujeito ativo ao sujeito passivo, por infraes
cometidas por este anteriormente vigncia
da lei que a concedeu. A anistia no abrange
o crdito tributrio j em cobrana, em
dbito para com a Fazenda, cuja incidncia
tambm j havia ocorrido.
Remisso
o perdo da dvida, que se d em
determinadas circunstncias previstas na lei,
tais como valor diminuto da dvida, situao
difcil que torna impossvel ao sujeito passivo
solver o dbito, inconvenincia do
processamento da cobrana dado o alto custo
no compensvel com a quantia em cobrana,
probabilidade de no receber, erro ou
ignorncia escusveis do sujeito passivo,
equidade, etc. No implica em perdoar a
conduta ilcita, concretizada na infrao
penal, nem em perdoar a sano aplicada
ao contribuinte. Contudo, no se considera
renncia de receita o cancelamento de
dbito cujo montante seja inferior ao dos
respectivos custos de cobrana.

Crdito presumido
aquele que representa o montante do
imposto cobrado na operao anterior e
objetiva neutralizar o efeito de
recuperao dos impostos no
cumulativos, pelo qual o Estado se apropria do
valor da iseno nas etapas subsequentes da
circulao da mercadoria. o caso dos crditos
referentes a mercadorias e servios que venham
a ser objeto de operaes e prestaes
destinadas ao exterior. Todavia, no
considerada renncia de receita o crdito
real ou tributrio do ICMS previsto na
legislao instituidora do tributo.
Iseno
a espcie mais usual de renncia e define-se
como a dispensa legal, pelo Estado, do dbito
tributrio devido.
A modificao de base de clculo que implique
reduo discriminada de tributos ou
contribuies o incentivo fiscal por meio do
qual a lei modifica para menos sua base
tributvel pela excluso de quaisquer de seus
elementos constitutivos. Pode ocorrer
isoladamente ou associada a uma reduo de
alquota, expressa na aplicao de um
percentual de reduo.

O conceito de renncia de receita da LRF exemplificativo,
abarcando tambm, alm dos instrumentos mencionados expressamente,
quaisquer outros benefcios que correspondam a tratamento
diferenciado.
Em termos oramentrios, uma vez utilizada a primeira hiptese
(inciso I do art. 14 da LRF), o montante da renncia ser considerado

no momento da elaborao da LOA. Ou seja, a estimativa da receita
oramentria j contemplou a renncia.
No entanto, para demonstrar aos usurios da informao
contbil a existncia e o montante dos recursos que o ente tem a
competncia de arrecadar, mas que no ingressam nos cofres pblicos
por renncia, deve ser feito um levantamento de toda a renncia de
receita existente no ente.
Contabilmente, utilizada a metodologia da deduo de receita
para evidenciar as renncias. Dessa forma, deve haver um registro
contbil na natureza de receita oramentria objeto da renncia, em
contrapartida com uma deduo de receita (conta redutora de receita).

3.4.1. Contabilizao da renncia da receita no novo plano de contas
O exemplo clssico seria a diminuio de alquota do Imposto
Predial Territorial Urbano, IPTU.
Suponha que um municpio, ao diminuir a alquota do IPTU, causou
reduo de 20% na sua receita arrecadada. Assim, ao invs de arrecadar
os R$ 1000,00 previstos na LOA, o municpio arrecadar apenas R$
800,00. Nessa situao, poder optar por uma das formas de registro:
a) Contabilizao da renncia no momento da arrecadao;
b) Contabilizao da renncia aps a arrecadao.

A Figura 22 mostra o momento do fato gerador e a 23 o momento
da contabilizao da renncia que neste caso coincide com o momento
da arrecadao.
Figura 22: Registro do Lanamento Fato gerador


Figura 23: Registro da arrecadao e renncia

A Figura 24 mostra a contabilizao da renncia aps a
arrecadao.

Assim, observa-se que a informao sobre a renncia
propriamente dita ocorre no subsistema oramentrio.


4. DESTINAO DE RECURSOS
4.1.Aspectos Oramentrios
A classificao oramentria por Fontes/Destinaes de
recursos tem como objetivo de identificar as fontes de
financiamento dos gastos pblicos. As Fontes/Destinaes de
recursos renem certas Naturezas de Receita conforme regras
previamente estabelecidas. Por meio do oramento pblico, essas
Fontes/Destinaes so associadas a determinadas despesas de
forma a evidenciar os meios para atingir os objetivos pblicos.
Como mecanismo integrador entre a receita e a despesa, o cdigo
de Fonte/Destinao de recursos exerce um duplo papel no
processo oramentrio.

Para a receita oramentria, esse cdigo tem a
finalidade de indicar a destinao de recursos
para a realizao de determinadas despesas
oramentrias. Para a despesa oramentria,
identifica a origem dos recursos que esto
sendo utilizados.

A figura 25 ilustra essa associao entre a receita e a despesa.

Figura 25: Fonte de recursos e a relao entre receita e despesa


Observa-se que a classificao por fonte de recursos ao
mesmo tempo uma classificao da receita e da despesa. Assim,
mesmo cdigo utilizado para controle das destinaes da receita
oramentria tambm utilizado na despesa, para controle das
fontes financiadoras da despesa oramentria. Desta forma, este
mecanismo contribui para o atendimento do pargrafo nico do art. 8 da
LRF e o art. 50, inciso I da mesma Lei:

Art. 8 [...]
Pargrafo nico. Os recursos legalmente vinculados a
finalidade especfica sero utilizados exclusivamente para
atender ao objeto de sua vinculao, ainda que em exerccio
diverso daquele em que ocorrer o ingresso.

Art. 50. Alm de obedecer s demais normas de contabilidade
pblica, a escriturao das contas pblicas observar as
seguintes:
I a disponibilidade de caixa constar de registro prprio, de
modo que os recursos vinculados a rgo, fundo ou despesa
obrigatria fiquem identificados e escriturados de forma
individualizada;

A natureza da receita oramentria busca identificar a
origem do recurso segundo seu fato gerador. Existe, ainda, a
necessidade de identificar a destinao dos recursos arrecadados.
Para tanto, a classificao por Fonte/Destinao de Recursos
identifica se os recursos so vinculados ou no e, no caso dos
vinculados, pode indicar a sua finalidade. A destinao pode ser
classificada em vinculada e ordinria. O Quadro 8 mostra os conceitos de
cada destinao.


Quadro 8: Classificao das destinaes de recursos
Tipo de
destinao
Conceito
Destinao
Vinculada
o processo de vinculao entre a origem e a aplicao
de recursos, em atendimento s finalidades especficas
estabelecidas pela norma.
Destinao
Ordinria
o processo de alocao livre entre a origem e a
aplicao de recursos, para atender a quaisquer
finalidades.

A criao de vinculaes para as receitas deve ser pautada
em mandamentos legais que regulamentam a aplicao de
recursos, seja para funes essenciais, seja para entes, rgos,
entidades e fundos. Outro tipo de vinculao aquela derivada de
convnios e contratos de emprstimos e financiamentos, cujos
recursos so obtidos com finalidade especfica.

4.1.1. Cdigos utilizados na LOA
Chegou a hora de apresentarmos os cdigos que permitem a
operacionalizao das fontes de recursos. A classificao de fonte de
recursos consiste em um cdigo de trs dgitos. O 1 dgito representa
o grupo de fonte, enquanto o 2 e o 3 representam a
especificao da fonte. O Quadro 9 mostra a classificao por fonte de
recursos.


Quadro 9: Classificao por fonte de recursos
Classificao
por fonte de
recursos
Grupo fonte de
recursos
Especificao das fontes de
recursos
Finalidade
Identifica se os
recursos so ou
no do tesouro
nacional; e se
pertencem ao
exerccio atual ou
anteriores.
o cdigo que individualiza cada
destinao. Possui a parte
mais significativa da
classificao. Sua
apresentao segrega as
destinaes em dois grupos:
Destinaes Primrias e No-
primrias.
As Destinaes Primrias so
aquelas no-financeiras.
As Destinaes No-
Primrias, tambm chamadas
financeiras, so representadas
de forma geral por operaes de
crdito, amortizaes de
emprstimos e alienao de
ativos
Exemplo de
cdigo
1 00
Descrio do
cdigo
Tesouro nacional
exerccio corrente
Recursos ordinrios

Observa-se no exemplo acima que os recursos so originrios do
Tesouro Nacional e podem ser aplicados em quaisquer finalidades.
Na sequncia, a Figura 26 contm os demais cdigos do grupo
fonte de recursos.


Figura 26: Cdigo de grupo fonte de recursos

-Os Recursos do Tesouro so aqueles geridos de forma centralizada pelo
Poder Executivo, que detm a responsabilidade e controle sobre as
disponibilidades financeiras.
-Os Recursos de Outras Fontes so aqueles arrecadados e controlados de
forma descentralizada e cuja disponibilidade est sob responsabilidade
desses rgos e entidades, mesmo nos casos em que dependam de
autorizao do rgo Central de Programao Financeira para dispor
desses valores. De forma geral esses recursos tm origem no esforo
prprio das entidades, seja pelo fornecimento de bens, prestao de servios
ou explorao econmica do patrimnio prprio.
-Os Recursos Condicionados, que so aqueles includos na previso da
receita oramentria, mas que dependem da aprovao de alteraes na
legislao para integralizao dos recursos. Quando confirmadas tais
proposies, os recursos so remanejados para as destinaes adequadas e
definitivas.

Prosseguindo na classificao por fonte de recursos, a Figura 27
contm alguns exemplos de cdigos da especificao da fonte de
recursos, enquanto a Figura 28 contm combinaes dos grupos fontes e
especificaes das fontes.

Figura 27: Exemplos de especificaes de fonte de recursos

Figura 28: Exemplos de combinaes entre grupo e especificaes de
fonte de recursos


4.1.2. Aplicao da fonte de recursos
Pessoal gostaria de apresentar um ltimo conceito descrito a seguir.

Uma mesma receita arrecadada
pode no momento da arrecadao
ter mais de uma fonte.
Por exemplo, a receita de imposto de
renda ter 3 especificaes de fontes
distintas: 00, 01 e 12.

A seguir, vamos detalhar cada uma das especificaes.
A fonte 00 corresponde aos Recursos Ordinrios. Receitas do
Tesouro Nacional, de natureza tributria, de contribuies, patrimonial, de
transferncias correntes e outras, sem destinao especfica, isto , que
no esto vinculadas a nenhum rgo ou programao e nem so
passveis de transferncias para os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios. Constituem recursos disponveis para livre
programao.
Temos como exemplos: a Receita do Principal do Imposto de
Importao, do imposto de renda, do imposto de produtos
industrializados. Impostos Extraordinrios, Aluguis, arrendamentos.
A fonte 01 corresponde s transferncias do imposto sobre a
renda e sobre produtos industrializados. a fonte composta pelas
transferncias dos recursos provenientes da arrecadao desses tributos,
segundo o art. 159 da Constituio Federal (alterado pela Emenda
Constitucional n 55, de 20 de setembro de 2007). A figura 29 mostra a
repartio desses impostos.


Figura 29: Repartio do imposto de renda e do imposto dos produtos
industrializados

Isso significa que quando a Unio arrecada 100 reais de
imposto de renda, R$ 23,50 so destinados ao Fundo de
Participao dos Municpios; R$ 21,50, ao Fundo de Participao
dos Estados; e R$ 3,00, aos fundos constitucionais do Norte,
Nordeste e Centro-Oeste.
A fonte 12 corresponde aos recursos destinados
manuteno e desenvolvimento do ensino. a fonte composta pela
parcela mnima de 18% do produto da arrecadao dos impostos,
lquidos de transferncias constitucionais, que a Unio deve aplicar na
manuteno e desenvolvimento do ensino, de acordo com o art. 212
da Constituio Federal. No caso dos Estados, Distrito Federal e
Municpios o valor a ser aplicado de 25% sobre os impostos lquidos
de transferncias constitucionais.
Por fim, apresento a Figura 30 que contm a distribuio de uma
receita de arrecadada de R$ 100,00 de imposto de renda.


Figura 30: Repartio de 100 reais de imposto de renda
R$ 100,00 de
imposto de renda
FPM 23,50
FPE 21,50
FNE, FNO e FCO
3,00
Manuteno e
desenvolvimento do
Ensino 6,30
Recursos Ordinrios
45,70
Fonte 01
Fonte 12
Fonte 00

nsino e dos recursos ordinrios. Os Quadros 10 e 11
contm os detalhes.
Q uteno e
imento do ensino
R

Pessoal no caiu em prova at hoje, porm vou apresentar como
cheguei aos valores dos recursos destinados manuteno e
desenvolvimento do e

lo dos recursos destin uadro 10: Memria de clcu
desenvo
ados man
lv
A - Imposto de renda bruto $ 100,00
B- D da esvinculao das Receitas
Unio (B = A x 20%)
R$ 20,00
C- FPE (C = A x 21,5%) R$ 21,50
D- ) FPM (D = A x 23,5% R$ 23,50
E - Imposto de renda lquido
(E = A B C D)
R$ 35,00
Valo e
desenvolvimento do ensino
(E x 18%)
R$ 6,30
r a ser ap anuteno licado m


Quadro 11: Memria de clculo dos recurs s
A - o R
os ordinrio
Imposto de renda brut $ 100,00
B- FPE (B = A x 20%) R$ 21,50
C- FPM (D = A x 23,5%) R$ 23,50
D FNE, FNO e FCO (D = A x 3%) R$ 3,00
E Manuteno volvimento do
R$ 6,30
e desen
ensino
F Recursos ordinrios
(F = A B C D - E)
R$ 45,7

4. (Cespe/DPU/2010/Contador) O cdigo de classificao de fontes de
recursos composto por trs dgitos, sendo que o primeiro indica o grupo
de fontes de recursos, e o segundo e terceiro, a especificao das fontes
de recursos. O indicador de grupo de fontes de recursos identifica se o
recurso ou no originrio do Tesouro Nacional e se pertence ao
o corrente ou a exerccios anteriores. exercci

COMENTRIOS QUESTO
CERTO, conforme vimos nesta seo.

4.2.Aspectos cont
denomina
beis
A natureza da receita busca identificar a origem do recurso segundo
seu fato gerador. Existe, ainda, a necessidade de identificar a destinao
dos recursos arrecadados. Para tanto, foi institudo o mecanismo
do Destinao de Recursos ou Fonte de Recursos.
A Destinao de Recursos o processo pelo qual os recursos
pblicos so correlacionados a uma aplicao, desde a previso da
receita at a efetiva utilizao dos recursos.
Esse mecanismo possibilita a transparncia no gasto pblico e o
controle das fontes de financiamento das despesas, por motivos
estratgicos e pela legislao que estabelece vinculaes para as receitas.

Na fixao da despesa deve-se incluir, na estrutura oramentria, a
Fonte de Recursos que ir financi-la. Tratamento correspondente dado
s receitas, cuja estrutura oramentria determinada pela combinao
entre a classificao por Natureza da Receita e o cdigo indicativo da
Destinao de Recursos.
Na execuo oramentria, a codificao da destinao da receita
indica a vinculao, evidenciando, a partir do ingresso, as destinaes dos
valores.
Quando da realizao da despesa, deve estar demonstrada qual a
fonte de financiamento (fonte de recursos) da mesma, estabelecendo-se
a interligao entre a receita e a despesa.
O Quadro 12 mostra as contas necessrias para tornar possvel o
mecanismo de destinao de recursos.

Quadro 13: Contas utilizadas na destinao de recursos
7-Controle Devedores 8-Controle Credores
7.2-Administrao
Financeira
8.2-Execuo da Administrao
Financeira
7.2.1.1.X.XX.XX - Controle
da disponibilidade de
recursos
8.2.1.1.1.XX.XX - Disponibilidade por
destinao de recursos a utilizar
destinao de recursos comprometida por
empenho
destinao de recursos comprometida por
liquidao e entradas compensatrias
destinao de recursos utilizada

Observa-se assim que a destinao de recursos utiliza contas
situadas nas classes 7 e 8. Na sequncia apresento as Figuras 31 a 36
que contm os registros que so efetuados desde a aprovao do

oramento at entrada e posterior sada de recursos e encerramento do
exerccio.

Figura 31: Aprovao do oramento

Figura 32: Arrecadao da Receita

Figura 33: Empenho da Despesa


Figura 34: Liquidao da Despesa (neste caso o fato gerador
coincide com a liquidao)

Figura 35: Pagamento da Despesa

Figura 36: Encerramento do Exerccio

Na execuo oramentria, a conta Disponibilidade por Destinao
de Recursos a Utilizar dever ser debitada por ocasio da classificao da
receita oramentria e creditada pelo empenho da despesa oramentria.

O saldo representar a disponibilidade financeira para uma
nova despesa. A conta disponibilidade por destinao de recursos
utilizada, por sua vez, dever iniciar cada exerccio com seu saldo zero.
As contas de Disponibilidades por Destinao de Recursos devem
estar detalhadas por tipo de destinao, ou seja, para cada codificao de
destinao criada pelo ente, haver um detalhamento nessa conta. Com
isso possvel identificar, para cada destinao, o saldo de recursos
disponveis para aplicao em despesas.
O mecanismo de contas-correntes contbeis tambm pode ser
utilizado para controlar as destinaes de recursos, procedimento adotado
pela Administrao Pblica Federal. Nesse caso, o detalhamento das
contas de disponibilidade por destinao deve ser por contas-correntes,
que identificam a destinao do recurso.
A vantagem da utilizao desse mecanismo consiste na
simplificao do plano de contas, pois, com o uso das contas-
correntes, so necessrias apenas QUATRO CONTAS CONTBEIS para
controle das destinaes, ficando a destinao dos recursos evidenciada
nos contas- correntes.

Figura 37: Mecanismo Conta-Corrente versus mecanismo convencional


Verifica-se na figura 37 que na parte superior precisa-se de apenas
4 contas (Disponibilidade por destinao de recursos a utilizar;
Disponibilidade por destinao de recursos comprometida por empenho;
Disponibilidade por destinao de recursos comprometida por liquidao e
entradas compensatrias; Disponibilidade por destinao de recursos
utilizada). Assim, para cada conta dessa a conta-corrente permite inserir
quantas fontes de recursos se necessitarem.
Na parte inferior observa-se que ser necessria uma quantidade de
contas para cada fonte. Vimos na Figura 27 que existem bem mais que 4.

4. (Cespe/DPU/2010/Contador) O cdigo de classificao de fontes de
recursos composto por trs dgitos, sendo que o primeiro indica o grupo
de fontes de recursos, e o segundo e terceiro, a especificao das fontes
de recursos. O indicador de grupo de fontes de recursos identifica se o
recurso ou no originrio do Tesouro Nacional e se pertence ao
exerccio corrente ou a exerccios anteriores.

COMENTRIOS QUESTO
CERTO, conforme vimos nesta seo.


5. LISTA DAS QUESTES COMENTADAS
1. (UFSC/2011) Na contabilidade pblica, conforme orientado pelo
MCASP, parte I, PCO, deve-se provisionar as parcelas do 13 salrio.
Sabe-se que o pagamento deste tipo de despesa no ocorre
mensalmente, apesar da obrigao do registro de parcela mensal (1/12),
como reconhecimento do direito do trabalhador ocorrer a cada ms
trabalhado. Assinale a alternativa CORRETA que contm as contas
pertencentes ao subsistema de contas patrimonial, indicadas pelo MCASP,
parte I, PCO para a apropriao mensal (1/12 do 13 salrio).
Patrimonial.
para 13 Salrio.
Patrimonial.
O registro correto seria:
Dbito: 3.3.1. Variao Patrimonial Diminutiva Remunerao de Pessoal
Crdito: 2.1. Proviso do 13 salrio.
Assim, observamos que a melhor opo que se enquadra no lanamento
acima a opo C. Note que o no uso da nomenclatura do novo plano
de contas, no invalida a anlise da assertiva.


2. (FCC/TRT/2011/Analista Judicirio) O regime oramentrio aplicado ao
reconhecimento da receita o
a) financeiro.
b) misto.
c) de competncia.
d) patrimonial.
e) de caixa.
No enfoque oramentrio o reconhecimento da receita segue o
regime de caixa.

3. (FCC/TRT/2011/Analista Judicirio) De acordo com o regime
oramentrio de reconhecimento da despesa, pertence ao exerccio
financeiro
a) apenas a despesa total liquidada.
b) a despesa nele legalmente empenhada.
c) somente a despesa efetivamente paga.
d) a despesa liquidada, porm, ainda no empenhada em restos a pagar.
e) somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados.
No enfoque oramentrio o reconhecimento pertencem ao exerccio
as despesas nele legalmente empenhadas.

4. (CEPERJ/MPOG/2010/Adaptada) Considerando a necessidade de
padronizar os procedimentos contbeis nos trs nveis de governo e de
conduzir a contabilidade do setor pblico brasileiro aos padres
internacionais e de ampliar a transparncia sobre as contas pblicas, a
Portaria 828 STN de 2011 estabelece que a partir do exerccio financeiro
de 2013 o regime contbil patrimonial a ser adotado ser:
a) Competncia
b) Caixa
c) Equivalente a Caixa
d) Prudncia
e) Misto

Conforme vimos na seo 2, a partir de 2013 regime patrimonial
adotar o regime de competncia.

(Cespe/IBRAM/2009/Contador) Acerca dos regimes oramentrio e de
competncia, julgue os itens a seguir.
5. Conforme o disposto nas Normas Brasileiras de Contabilidade
aplicadas ao setor pblico, as transaes no setor pblico devem ser
reconhecidas e registradas integralmente no momento em que ocorrerem,
utilizando, portanto, o regime contbil misto.
ERRADO, pela NBCT 16, o regime contbil o de competncia.

6. Ocorrido o fato gerador, procede-se ao registro contbil do direito em
contrapartida a uma variao ativa, em contas do sistema patrimonial, o
que representa o registro da receita por competncia.
CERTO, vimos na seo 2.2 que o que caracteriza o fato gerador na
receita a variao patrimonial aumentativa a qual registrada no
subsistema patrimonial.

7. (Cespe/TCU/2009/Tcnico de Controle Externo) Na assinatura de um
contrato de seguro para cobertura de riscos que podero afetar o
patrimnio de um ente pblico no exerccio subsequente, o empenho, a
liquidao e o pagamento ocorrem antes do fato gerador na tica do
regime de competncia, de acordo com a doutrina e a legislao
contbeis.
CERTO, conforme vimos na seo 2.4.

8. (ESAF/ANA/2009) Assinale a opo que indica uma afirmao
verdadeira a respeito da contabilizao das provises, tendo como base a
Lei n. 4.320/64 e os princpios fundamentais de contabilidade.
a) As provises, quando registradas pela contabilidade, afetam as
variaes ativas e passivas em razo de se constiturem fatos contbeis
permutativos do patrimnio.

ERRADO, as provises so fatos modificativos diminutivos.
b) As provises para crditos de liquidao duvidosa no so
necessrias no setor pblico em razo de a Lei n. 4.320/64 no fazer
determinao nesse sentido.
ERRADO, apesar da lei 4320/1964 no entrar nesse detalhe, as provises
para crditos de liquidao duvidosa so utilizadas na administrao
pblica. Cito como exemplo as provises da divida ativa a receber.
c) No setor pblico federal, o registro de provises para crditos de
liquidao duvidosa somente permitido nos crditos de longo
prazo.
ERRADO, possvel ter provises para crditos de liquidao duvidosa
de curto prazo. Ressalto que existe dvida ativa a receber de curto
prazo que pode ensejar provises para crditos de liquidao duvidosa de
curto prazo.
d) registro da proviso para crditos de liquidao duvidosa afeta o
resultado independente da execuo oramentria.
CERTO, como provoca um fato modificativo diminutivo, a proviso de
crditos de liquidao duvidosa afeta o resultado independente da
execuo oramentria.
e) O registro das provises constitui despesa oramentria em razo
de obedecer ao regime de competncia.
ERRADO, registro das provises constitui decrscimo patrimonial.

9. (Cespe/ANAC/2009) Ao se efetuar o registro de despesas antecipadas,
deve-se proceder ao registro do empenho, da liquidao e do pagamento
em contas especficas no momento da ocorrncia do fato gerador.
ERRADO, no caso de despesas antecipadas como o 13 salrio ou
precatrios, o empenho, a liquidao e o pagamento ocorrem antes do
fato gerador.


10. (Cespe/ANAC/2009) Independentemente da forma de recebimento da
receita, quando for anteriormente reconhecido um direito, mesmo com
valor estimado, dever haver registro do crdito a receber precedido do
recebimento. No momento do recebimento, dever haver registros
simultneos de baixa dos crditos a receber e do respectivo recebimento.
CERTO, basta aplicarmos o IPTU a receber visto na seo 2.2 na
assertiva.

11. (Cespe/ANAC/2009) Caso a administrao pblica efetue assinatura
anual de peridico (revista), o momento da liquidao da despesa
oramentria no coincidir com o fato gerador. Nesse caso, o empenho e
a liquidao (reconhecimento da despesa oramentria) ocorrero em
momento anterior ao do fato gerador, sendo apropriado um ativo relativo
ao direito assinatura anual, e o reconhecimento da despesa, por
competncia, deve ser feito mensalmente.
CERTO, basta aplicarmos o exemplo do material de consumo para
estoque visto na seo 2.3 que segue a mesma lgica de assinatura de
peridico.

12. (Cespe/ANAC/2009) O reconhecimento da despesa por competncia
deve ocorrer ainda que pendentes as fases de execuo da despesa
oramentria, ou seja, ocorrido o fato gerador, deve haver o registro da
obrigao no sistema patrimonial at que seja empenhada e liquidada a
despesa oramentria, quando ento dever ser reclassificada obrigao
para o passivo financeiro.
CERTO, esse caso da proviso do 13
o
salrio. Lembre que no momento
do empenho, ocorre a mudana da obrigao de uma conta P (Passivo
no financeiro) para uma conta F (Passivo Financeiro). Esses conceitos
de passivo financeiro e passivo no financeiro ficaro mais claros aps a
aula de Balano Patrimonial.


13. (FCC/MPE-SE/2009) Configura o reconhecimento de despesa por
competncia, tendo ocorrido o fato gerador sem a existncia de dotao
oramentria.
a) Dbito - Variao Passiva Extra-Oramentria Crdito - Passivo
Circulante Sistema de Contas Patrimonial Sistema de Contas Patrimonial.
b) Dbito - Despesa Crdito - Passivo Circulante Sistema de Contas
Patrimonial Sistema de Contas Patrimonial.
c) Dbito - Variao Passiva - Oramentria Crdito - Passivo Circulante
Sistema de Contas Patrimonial Sistema de Contas Patrimonial.
d) Dbito - Variao Passiva - Oramentria Crdito - Passivo Circulante
Sistema de Contas Patrimonial Sistema de Contas Financeiro.
e) Dbito - Despesa Crdito - Variao Ativa Extra Oramentria Sistema
de Compensao Sistema de Contas Financeiro.
Essa questo segue a mesma lgica da questo. A opo correta a
alternativa A.

14. (Cespe/IPAJM/2009) De acordo como o Manual de Procedimentos da
Receita Pblica, a contabilidade mantm o processo de registro apto para
sustentar o dispositivo legal do regime oramentrio da receita, de forma
que atenda a todas as demandas de informaes da execuo
oramentria sob a tica de caixa. No entanto, a contabilidade, sem
deixar de observar a Lei n. 4.320/1964, deve observar os princpios
fundamentais de contabilidade de competncia, prudncia e oportunidade,
alm dos demais princpios. A harmonia entre os princpios contbeis e
oramentrios a prova da eficincia contbil da administrao pblica.
Com relao receita pblica e s suas peculiaridades de registro,
assinale a opo correta.
a) O registro das dedues de receitas com a utilizao do mecanismo de
conta-corrente contbil pode ser operacionalizado. Assim, os entes que
possuem sistemas contbeis adaptados a esse mecanismo podem utiliz-
lo para aperfeioar as informaes relativas deduo de receitas.
CERTO, conforme vimos na seo 3.4.2.

b) Uma maneira de operacionalizar as dedues de receitas a criao de
nova classe de contas, iniciadas pelo dgito 9, para abrigar tais dedues.
A nova classe criada deve estar um nvel abaixo das classes do ativo
ou passivo.
ERRADO, nessa forma de deduo da receita, a nova classe deve estar
no mesmo nvel das classes ativo ou passivo.
c) Caso o Estado avance no patrimnio do contribuinte em um valor maior
do que a lei permite, h a necessidade de autorizao oramentria
para sua devoluo. Por isso, na Unio, a restituio no tratada como
deduo de receita.
ERRADO, neste caso no h necessidade de autorizao
oramentria para sua devoluo. Por fim, a restituio tratada
como deduo da receita.
d) Depois de reconhecida a receita oramentria, podem ocorrer fatos
supervenientes que ensejem ajustes posteriores ao recolhimento, como
as restituies. Nesses casos, no possvel adotar a contabilizao
como deduo da receita, pois prejudicaria a transparncia das
informaes relativas receita bruta e lquida.
ERRADO, possvel nesse caso adotar a deduo da receita.
e) No caso de devoluo de saldos de convnios, se a restituio ocorrer
no mesmo exerccio em que forem recebidas transferncias do convnio,
esta no poder ser contabilizada como deduo de receita.
ERRADO, possvel nesse caso adotar a deduo da receita.

(Cespe/ANAC/2009) No que concerne consolidao das contas pblicas
e a seus reflexos, julgue os itens subsequentes.
15. Para a correta consolidao das contas pblicas, recomendvel que
a formalizao da restituio de receitas recebidas, em qualquer
exerccio, ocorra por deduo da respectiva natureza da receita.
CERTO, conforme vimos na seo 3.


16. Em rendas extintas, o fato gerador da receita no representa mais
situao que gere arrecadaes para o ente. Em casos de devoluo de
saldos de convnios e de contratos, quando o valor da restituio
ultrapassar o valor das transferncias recebidas no exerccio, deve-se
registrar esse valor como despesa oramentria.

17. Caso haja devoluo de saldos de convnios no mesmo exerccio em
que sejam recebidas transferncias de convnio ou contrato, deve-se
contabilizar o valor restitudo como despesa oramentria, sendo o
valor limitado ao de transferncias recebidas no exerccio.
ERRADO, deve-se contabilizar o valor restitudo como deduo da
receita.

18. No mbito da administrao pblica, a restituio de tributos
recebidos a maior ou indevidamente ser contabilizada como deduo de
receita oramentria.

19.(Cespe/AGU/2010/Contador) Para que ocorra uma correta
consolidao das contas pblicas, recomenda-se que a restituio de
receitas oramentrias recebidas em qualquer exerccio seja feita por
meio do registro da anulao da receita.
ERRADO, recomendvel que a formalizao da restituio de receitas
recebidas, em qualquer exerccio, ocorra por deduo da respectiva
natureza da receita.

(Cespe/TCU/2007/AFCE) A natureza da receita busca identificar a origem
do recurso segundo seu fato gerador, mas, existe a necessidade de
classificar a receita conforme a destinao legal dos recursos
arrecadados. Por isso, foi institudo no governo federal o mecanismo da

destinao da receita. O controle das destinaes de recursos [julgue
item]
20. deve ser feito por todos os entes da Federao, haja vista a existncia
de vinculaes para todos eles.
CERTO.

(Cespe/ANAC/2009/Analista Administrativo) No que se refere
destinao de recursos na contabilidade pblica e a suas peculiaridades,
julgue os itens a seguir.
21. A criao de vinculaes para as receitas deve ser pautada em
mandamentos legais que regulamentam a aplicao de recursos, seja
para funes essenciais, seja para entes, rgos, entidades e fundos.
Outro tipo de vinculao deriva de convnios e contratos de emprstimos
e financiamentos, cujos recursos so obtidos com finalidade especfica.
CERTO.
22. A destinao ordinria de recursos consiste no processo de alocao
livre entre a origem e a aplicao de recursos, para atender a quaisquer
finalidades.
CERTO.

(Cespe/ANAC/2009/Analista Administrativo) Julgue os prximos itens,
que versam sobre a execuo oramentria.
23. Na execuo oramentria, a codificao da destinao da receita
indica a vinculao, evidenciando-se, a partir do ingresso, as destinaes
dos valores. Ao se realizar despesa, deve-se demonstrar a sua fonte de
financiamento (fonte de recursos), estabelecendo-se, desse modo, a
interligao entre receita e despesa.
CERTO.


24. No momento do recolhimento/recebimento dos valores, feita
a classificao por natureza de receita e destinao de recursos,
sendo possvel a determinao da disponibilidade para alocao
discricionria pelo gestor pblico, exceto daquelas reservadas a
finalidades especficas, conforme vinculaes estabelecidas.
ERRADO, classificao por natureza de receita e destinao de recursos
est prevista desde a elaborao e publicao da LOA.

25. O controle das disponibilidades financeiras por destinao/fonte de
recursos deve ser feito apenas durante a execuo oramentria.
ERRADO, o controle das disponibilidades financeiras por fonte de
recursos deve ser feito desde a elaborao do oramento at a sua
execuo, incluindo o ingresso, o comprometimento e a sada dos
recursos oramentrios.

26. (Cespe/TRE-BA/2010/Analista Judicirio) Os recursos legalmente
vinculados a uma finalidade especfica devem ser utilizados
exclusivamente para atender ao objeto de sua vinculao, ainda que em
exerccio diverso daquele em que ocorrer o ingresso.
CERTO.

27. (FEMPERJ/TCE-RJ/2012/Analista de Controle Externo) Analise os
lanamentos a seguir:
I. O lanamento D - Receita a realizar; C Previso inicial
corresponde ao lanamento inicial da previso da receita;
ERRADO. O lanamento inicial seria D - Previso inicial; C - Receita a
realizar.
II. O lanamento D - Dotao Oramentria; C Crdito disponvel
corresponde ao lanamento da despesa fixada para o perodo;
CERTO.


III. O lanamento D - Crditos tributrios a receber (P); C - Impostos
sobre o patrimnio e a renda/IPTU corresponde ao reconhecimento, sob o
enfoque patrimonial, do crdito tributrio relativo ao IPTU (Variao
patrimonial aumentativa e receita tributria por competncia);
CERTO.
IV. O lanamento D - Caixa (F); C - Crditos tributrios a receber (P)
corresponde ao registro da arrecadao aps o reconhecimento do fato
gerador por competncia.
CERTO. Note que ele fez referncia que o FG ocorreu antes da
arrecadao. Assim neste caso, na arrecadao ocorre um fato
permutativo.

Esto corretos os lanamentos:
A) apenas I e II;
B) apenas I, II e III;
C) apenas I, III e IV;
D) apenas II, III e IV;
E) I, II, III, IV.
Diante da anlise, a resposta correta foi a opo D.

28. (FEMPERJ/TCE-RJ/2012/Analista de Controle Externo) Considerando
que no municpio de Novas Regras houve arrecadao de receita
tributria prevista, no montante de $2.000, concomitante ao fato gerador,
analise os lanamentos a seguir:
I.
D - Caixa (F)
C - Impostos sobre o patrimnio e a renda/IPTU; natureza da informao:
financeira;
ERRADO. O lanamento est correto. O erro que se trata de uma
informao patrimonial.
II.
D - Receita a realizar

C - Receita realizada; natureza da informao: oramentria;
CERTO.
III.
D - Controle da disponibilidade de recursos;
C - Execuo da disponibilidade de recursos - disponibilidade por
destinao de recursos; natureza da informao: controle;
CERTO.

Esto corretos somente os lanamentos:
A) I;
B) II;
C) III;
D) I e II;
E) II e III.
Diante da anlise, a resposta correta foi a opo E.

(ESAF/MPOG/APO/2008/Adaptada) Cabe Contabilidade registrar os atos
e fatos relacionados com receita oramentria. No que diz respeito ao
assunto e com base na estrutura do Plano de Contas da Administrao
Pblica Federal, julgue o item a seguir.
29. As restituies de receitas so registradas em contas retificadoras de
receita pertencentes ao subsistema financeiro, sem necessidade de
prvio empenho.
ERRADO, as restituies de receitas so registradas em contas
retificadoras de receita pertencentes ao subsistema oramentrio, sem
necessidade de prvio empenho.


30. (IBFC/2012/CGE-MG/Auditor de Controle Interno) Analise os
lanamentos contbeis abaixo e assinale a alternativa correta.
Cdigo da Conta Ttulo da Conta
I.
D 5.2.1.1 Previso Inicial da Receita
C 6.2.1.1 Receita a Realizar
II.
D 5.2.2.1 Dotao Inicial
C 6.2.2.1 Crdito Disponvel
III.
D 1.1.2.2 Crditos Tributrios a Receber
C 4.1 Impostos, taxas e contribuies de melhoria.
a) Os lanamentos I e III tratam da Previso da Receita e Despesa
Oramentria.
b) Os lanamentos II e III tratam da Previso da Receita e Despesa
Oramentria.
c) Os lanamentos I e II tratam da Previso da Receita e Despesa
Oramentria e o item III, do Reconhecimento do Crdito Tributrio.
d) Os lanamentos I e II tratam da Previso da Receita e Despesa
Oramentria e o item III, da Arrecadao do tributo aps o
reconhecimento do fato gerador.
Conforme vimos no tpico 2.1 da aula de Operaes Tpicas, a
opes corretas poderiam ser as alternativas C ou D. Porm,
utilizando o conhecimento dessa aula, de verificamos que a opo
D no poderia ser correta, pois observa-se que no houve a
entrada de recurso no caixa. Assim, o gabarito a alternativa C.


Gabarito das questes comentadas
1-C 2-E 3-B 4-A 5-Errado
6-Certo 7-Certo 8-D 9-Errado 10-Certo
11-Certo 12-Certo 13-A 14-A 15-Certo
16-Certo 17-Errado 18-Certo 19-Errado 20-Certo
21-Certo 22-Certo 23-Certo 24-Errado 25-Errado
26-Certo 27-D 28-E 29-Errado 30-C


6. LISTA DAS QUESTES APRESENTADAS
1. (UFSC/2011) Leia o texto abaixo.
Na contabilidade pblica, conforme orientado pelo MCASP, parte I, PCO,
deve-se provisionar as parcelas do 13o salrio. Sabe-se que o pagamento
deste tipo de despesa no ocorre mensalmente, apesar da obrigao do
registro de parcela mensal ( 1/12 ), como reconhecimento do direito do
trabalhador ocorrer a cada ms trabalhado. Assinale a alternativa
CORRETA que contm as contas pertencentes ao subsistema de contas
patrimonial, indicadas pelo MCASP, parte I, PCO para a apropriao
mensal (1/12 do 13 salrio).
Patrimonial.
para 13 Salrio.
Patrimonial.

2. (FCC/TRT/2011/Analista Judicirio) O regime oramentrio aplicado ao
reconhecimento da receita o
a) financeiro.
b) misto.
c) de competncia.
d) patrimonial.
e) de caixa.

3. (FCC/TRT/2011/Analista Judicirio) De acordo com o regime
oramentrio de reconhecimento da despesa, pertence ao exerccio
financeiro

a) apenas a despesa total liquidada.
b) a despesa nele legalmente empenhada.
c) somente a despesa efetivamente paga.
d) a despesa liquidada, porm, ainda no empenhada em restos a pagar.
e) somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados.

4. (CEPERJ/MPOG/2010/Adaptada) Considerando a necessidade de
padronizar os procedimentos contbeis nos trs nveis de governo e de
conduzir a contabilidade do setor pblico brasileiro aos padres
internacionais e de ampliar a transparncia sobre as contas pblicas, a
Portaria 828 STN de 2011 estabelece que a partir do exerccio financeiro
de 2013 o regime contbil patrimonial a ser adotado ser:
a) Competncia
b) Caixa
c) Equivalente a Caixa
d) Prudncia
e) Misto

(Cespe/IBRAM/2009/Contador) Acerca dos regimes oramentrio e de
competncia, julgue os itens a seguir.
5. Conforme o disposto nas Normas Brasileiras de Contabilidade
aplicadas ao setor pblico, as transaes no setor pblico devem ser
reconhecidas e registradas integralmente no momento em que ocorrerem,
utilizando, portanto, o regime contbil misto.

6. Ocorrido o fato gerador, procede-se ao registro contbil do direito em
contrapartida a uma variao ativa, em contas do sistema patrimonial, o
que representa o registro da receita por competncia.


7. (Cespe/TCU/2009/Tcnico de Controle Externo) Na assinatura de um
contrato de seguro para cobertura de riscos que podero afetar o
patrimnio de um ente pblico no exerccio subsequente, o empenho, a
liquidao e o pagamento ocorrem antes do fato gerador na tica do
regime de competncia, de acordo com a doutrina e a legislao
contbeis.

8. (ESAF/ANA/2009) Assinale a opo que indica uma afirmao
verdadeira a respeito da contabilizao das provises, tendo como base a
Lei n. 4.320/64 e os princpios fundamentais de contabilidade.
a) As provises, quando registradas pela contabilidade, afetam as
variaes ativas e passivas em razo de se constiturem fatos contbeis
permutativos do patrimnio.
b) As provises para crditos de liquidao duvidosa no so necessrias
no setor pblico em razo de a Lei n. 4.320/64 no fazer determinao
nesse sentido.
c) No setor pblico federal, o registro de provises para crditos de
liquidao duvidosa somente permitido nos crditos de longo prazo.
d) registro da proviso para crditos de liquidao duvidosa afeta o
resultado independente da execuo oramentria.
e) O registro das provises constitui despesa oramentria em razo de
obedecer ao regime de competncia.

9. (Cespe/ANAC/2009) Ao se efetuar o registro de despesas antecipadas,
deve-se proceder ao registro do empenho, da liquidao e do pagamento
em contas especficas no momento da ocorrncia do fato gerador.

10. (Cespe/ANAC/2009) Independentemente da forma de recebimento da
receita, quando for anteriormente reconhecido um direito, mesmo com
valor estimado, dever haver registro do crdito a receber precedido do
recebimento. No momento do recebimento, dever haver registros
simultneos de baixa dos crditos a receber e do respectivo recebimento.

11. (Cespe/ANAC/2009) Caso a administrao pblica efetue assinatura
anual de peridico (revista), o momento da liquidao da despesa
oramentria no coincidir com o fato gerador. Nesse caso, o empenho e
a liquidao (reconhecimento da despesa oramentria) ocorrero em
momento anterior ao do fato gerador, sendo apropriado um ativo relativo
ao direito assinatura anual, e o reconhecimento da despesa, por
competncia, deve ser feito mensalmente.

12. (Cespe/ANAC/2009) O reconhecimento da despesa por competncia
deve ocorrer ainda que pendentes as fases de execuo da despesa
oramentria, ou seja, ocorrido o fato gerador, deve haver o registro da
obrigao no sistema patrimonial at que seja empenhada e liquidada a
despesa oramentria, quando ento dever ser reclassificada obrigao
para o passivo financeiro.

13. (FCC/MPE-SE/2009) Configura o reconhecimento de despesa por
competncia, tendo ocorrido o fato gerador sem a existncia de dotao
oramentria.
a) Dbito - Variao Passiva Extra-Oramentria Crdito - Passivo
Circulante Sistema de Contas Patrimonial Sistema de Contas Patrimonial.
b) Dbito - Despesa Crdito - Passivo Circulante Sistema de Contas
Patrimonial Sistema de Contas Patrimonial.
c) Dbito - Variao Passiva - Oramentria Crdito - Passivo Circulante
Sistema de Contas Patrimonial Sistema de Contas Patrimonial.
d) Dbito - Variao Passiva - Oramentria Crdito - Passivo Circulante
Sistema de Contas Patrimonial Sistema de Contas Financeiro.
e) Dbito - Despesa Crdito - Variao Ativa Extra Oramentria Sistema
de Compensao Sistema de Contas Financeiro.


14. (Cespe/IPAJM/2009) De acordo como o Manual de Procedimentos da
Receita Pblica, a contabilidade mantm o processo de registro apto para
sustentar o dispositivo legal do regime oramentrio da receita, de forma
que atenda a todas as demandas de informaes da execuo
oramentria sob a tica de caixa. No entanto, a contabilidade, sem
deixar de observar a Lei n. 4.320/1964, deve observar os princpios
fundamentais de contabilidade de competncia, prudncia e oportunidade,
alm dos demais princpios. A harmonia entre os princpios contbeis e
oramentrios a prova da eficincia contbil da administrao pblica.
Com relao receita pblica e s suas peculiaridades de registro,
assinale a opo correta.
a) O registro das dedues de receitas com a utilizao do mecanismo de
conta-corrente contbil pode ser operacionalizado. Assim, os entes que
possuem sistemas contbeis adaptados a esse mecanismo podem utiliz-
lo para aperfeioar as informaes relativas deduo de receitas.
b) Uma maneira de operacionalizar as dedues de receitas a criao de
nova classe de contas, iniciadas pelo dgito 9, para abrigar tais dedues.
A nova classe criada deve estar um nvel abaixo das classes do ativo ou
passivo.
c) Caso o Estado avance no patrimnio do contribuinte em um valor maior
do que a lei permite, h a necessidade de autorizao oramentria para
sua devoluo. Por isso, na Unio, a restituio no tratada como
deduo de receita.
d) Depois de reconhecida a receita oramentria, podem ocorrer fatos
supervenientes que ensejem ajustes posteriores ao recolhimento, como
as restituies. Nesses casos, no possvel adotar a contabilizao como
deduo da receita, pois prejudicaria a transparncia das informaes
relativas receita bruta e lquida.
e) No caso de devoluo de saldos de convnios, se a restituio ocorrer
no mesmo exerccio em que forem recebidas transferncias do convnio,
esta no poder ser contabilizada como deduo de receita.


(Cespe/ANAC/2009) No que concerne consolidao das contas pblicas
e a seus reflexos, julgue os itens subsequentes.
15. Para a correta consolidao das contas pblicas, recomendvel que
a formalizao da restituio de receitas recebidas, em qualquer
exerccio, ocorra por deduo da respectiva natureza da receita.

16. Em rendas extintas, o fato gerador da receita no representa mais
situao que gere arrecadaes para o ente. Em casos de devoluo de
saldos de convnios e de contratos, quando o valor da restituio
ultrapassar o valor das transferncias recebidas no exerccio, deve-se
registrar esse valor como despesa oramentria.

17. Caso haja devoluo de saldos de convnios no mesmo exerccio em
que sejam recebidas transferncias de convnio ou contrato, deve-se
contabilizar o valor restitudo como despesa oramentria, sendo o valor
limitado ao de transferncias recebidas no exerccio.

18. No mbito da administrao pblica, a restituio de tributos
recebidos a maior ou indevidamente ser contabilizada como deduo de
receita oramentria.

19.(Cespe/AGU/2010/Contador) Para que ocorra uma correta
consolidao das contas pblicas, recomenda-se que a restituio de
receitas oramentrias recebidas em qualquer exerccio seja feita por
meio do registro da anulao da receita.

(Cespe/TCU/2007/AFCE) A natureza da receita busca identificar a origem
do recurso segundo seu fato gerador, mas, existe a necessidade de
classificar a receita conforme a destinao legal dos recursos
arrecadados. Por isso, foi institudo no governo federal o mecanismo da
destinao da receita. O controle das destinaes de recursos [julgue
item]

20. deve ser feito por todos os entes da Federao, haja vista a existncia
de vinculaes para todos eles.

(Cespe/ANAC/2009/Analista Administrativo) No que se refere
destinao de recursos na contabilidade pblica e a suas peculiaridades,
julgue os itens a seguir.
21. A criao de vinculaes para as receitas deve ser pautada em
mandamentos legais que regulamentam a aplicao de recursos, seja
para funes essenciais, seja para entes, rgos, entidades e fundos.
Outro tipo de vinculao deriva de convnios e contratos de emprstimos
e financiamentos, cujos recursos so obtidos com finalidade especfica.
22. A destinao ordinria de recursos consiste no processo de alocao
livre entre a origem e a aplicao de recursos, para atender a quaisquer
finalidades.

(Cespe/ANAC/2009/Analista Administrativo) Julgue os prximos itens,
que versam sobre a execuo oramentria.
23. Na execuo oramentria, a codificao da destinao da receita
indica a vinculao, evidenciando-se, a partir do ingresso, as destinaes
dos valores. Ao se realizar despesa, deve-se demonstrar a sua fonte de
financiamento (fonte de recursos), estabelecendo-se, desse modo, a
interligao entre receita e despesa.

24. No momento do recolhimento/recebimento dos valores, feita a
classificao por natureza de receita e destinao de recursos, sendo
possvel a determinao da disponibilidade para alocao discricionria
pelo gestor pblico, exceto daquelas reservadas a finalidades especficas,
conforme vinculaes estabelecidas.

25. O controle das disponibilidades financeiras por destinao/fonte de
recursos deve ser feito apenas durante a execuo oramentria.


26. (Cespe/TRE-BA/2010/Analista Judicirio) Os recursos legalmente
vinculados a uma finalidade especfica devem ser utilizados
exclusivamente para atender ao objeto de sua vinculao, ainda que em
exerccio diverso daquele em que ocorrer o ingresso.

27. (FEMPERJ/TCE-RJ/2012/Analista de Controle Externo) Analise os
lanamentos a seguir:
I. O lanamento D - Receita a realizar; C Previso inicial corresponde ao
lanamento inicial da previso da receita;
II. O lanamento D - Dotao Oramentria; C Crdito disponvel
corresponde ao lanamento da despesa fixada para o perodo;
III. O lanamento D - Crditos tributrios a receber (P); C - Impostos
sobre o patrimnio e a renda/IPTU corresponde ao reconhecimento, sob o
enfoque patrimonial, do crdito tributrio relativo ao IPTU (Variao
patrimonial aumentativa e receita tributria por competncia);
IV. O lanamento D - Caixa (F); C - Crditos tributrios a receber (P)
corresponde ao registro da arrecadao aps o reconhecimento do fato
gerador por competncia.
Esto corretos os lanamentos:
A) apenas I e II;
B) apenas I, II e III;
C) apenas I, III e IV;
D) apenas II, III e IV;
E) I, II, III, IV.

28. (FEMPERJ/TCE-RJ/2012/Analista de Controle Externo) Considerando
que no municpio de Novas Regras houve arrecadao de receita
tributria prevista, no montante de $2.000, concomitante ao fato gerador,
analise os lanamentos a seguir:
I. D - Caixa (F)
C - Impostos sobre o patrimnio e a renda/IPTU; natureza da informao:
financeira;

II. D - Receita a realizar
C - Receita realizada; natureza da informao: oramentria;
III. D - Controle da disponibilidade de recursos;
C - Execuo da disponibilidade de recursos - disponibilidade por
destinao de recursos; natureza da informao: controle;
Esto corretos somente os lanamentos:
A) I;
B) II;
C) III;
D) I e II;
E) II e III.

(ESAF/MPOG/APO/2008/Adaptada) Cabe Contabilidade registrar os atos
e fatos relacionados com receita oramentria. No que diz respeito ao
assunto e com base na estrutura do Plano de Contas da Administrao
Pblica Federal, julgue o item a seguir.
29. As restituies de receitas so registradas em contas retificadoras de
receita pertencentes ao subsistema financeiro, sem necessidade de prvio
empenho.
30. (IBFC/2012/CGE-MG/Auditor de Controle Interno) Analise os
lanamentos contbeis abaixo e assinale a alternativa correta.
Cdigo da Conta Ttulo da Conta
I.
D 5.2.1.1 Previso Inicial da Receita
C 6.2.1.1 Receita a Realizar
II.
D 5.2.2.1 Dotao Inicial
C 6.2.2.1 Crdito Disponvel


III.
D 1.1.2.2 Crditos Tributrios a Receber
C 4.1 Impostos, taxas e contribuies de melhoria.
a) Os lanamentos I e III tratam da Previso da Receita e Despesa
Oramentria.
b) Os lanamentos II e III tratam da Previso da Receita e Despesa
Oramentria.
c) Os lanamentos I e II tratam da Previso da Receita e Despesa
Oramentria e o item III, do Reconhecimento do Crdito Tributrio.
d) Os lanamentos I e II tratam da Previso da Receita e Despesa
Oramentria e o item III, da Arrecadao do tributo aps o
reconhecimento do fato gerador.

Gabarito das questes apresentadas
1-C 2-E 3-B 4-A 5-Errado
6-Certo 7-Certo 8-D 9-Errado 10-Certo
11-Certo 12-Certo 13-A 14-A 15-Certo
16-Certo 17-Errado 18-Certo 19-Errado 20-Certo
21-Certo 22-Certo 23-Certo 24-Errado 25-Errado
26-Certo 27-D 28-E 29-Errado 30-C

Pessoal o prazer foi meu. At a prxima aula. Abraos.

Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli

Informo que aqueles que forem realizar provas da Banca Cespe podem adquirir
meu livro da editora Elsevier: questes comentadas de AFO e Contabilidade
Pblica. Ressalto que o mesmo o h de mais atual hoje em exerccios
comentados.
http://www.elsevier.com.br/site/institucional/Minhapaginaautor.aspx?seg=1&aid=88733
Aqueles que desejem realizar cursos na modalidade on line informo que ministro
cursos on line de Oramento Pblico e Contabilidade Pblica no seguinte link:
http://cursosonline.cathedranet.com.br/Professores/10/Prof-Giovanni-Pacelli

Aula 13

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Aula 13

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

ContabilidadeAplicadaaoSetorPblico

You might also like