Situacin de las y los Trabajadores del Hogar en la Ciudad de Tapachula, Chiapas.

Situacin de las y los Trabajadores del Hogar en la Ciudad de Tapachula, Chiapas.

Agradecemos el apoyo del Fondo Fiduciario de Contribuciones Voluntarias de las Naciones Unidas
para Luchar Contra las Formas Contemporneas de la Esclavitud para la ejecucin de este proyecto,
y de Blanca Blanco en la realizacin de las entrevistas.
POR EL RECONOCIMIENTO A LA CONTRIBUCIN
SIGNIFICATIVA DE LAS TRABAJ ADORAS
DEL HOGAR EN LA ECONOMA GLOBAL
Directorio Institucional

Fermina Rodrguez Velasco
Direccin General

Ana Isabel Soto Ramrez
Coordinadora de Administracin

Rosa Isela Chichil Mayoral
Auxiliar Administrativo

Melissa Anglica Vrtiz Hernndez
Coordinadora de Incidencia

Mara de Lourdes Rosas Aguilar
Coordinadora de Investigacin

Leonarda Villatoro de la Cruz
Gestin Migratoria

Gerardo Martnez guila
Coordinador de Comunicacin
I. PRESENTACIN
II. EL DERECHO AL TRABAJO Y EL TRABAJO DECENTE
DE LAS Y LOS TRABAJADORES DEL HOGAR
III. SITUACIN DE LAS TRABAJADORAS DEL HOGAR
EN LA CIUDAD DE TAPACHULA, CHIAPAS
a. Perfil
b. Vida y situacin migratoria
c. Condiciones laborales
d. Polticas pblicas y acciones de gobierno a favor de los derechos
de las y los trabajadores del hogar
e. Planes a futuro
IV. Conclusiones
Anexos.
I. Instrumento de documentacin
II. Materiales de difusin
INDICE
Durante los meses de octubre al mes de diciembre del ao 2011,
el Centro de Derechos Humanos Fray Matas de Crdova, A.C. (CDHFMC),
con el apoyo inestimable de Blanca Blanco, llev a cabo entrevistas con mujeres
y nias trabajadoras del hogar (MTH) en la Ciudad de Tapachula, Chiapas.
El objetivo de este trabajo fue conocer su perfil y las condiciones laborales
en las que realizan sus actividades. La premisa del CDHFMC es que el trabajo
del hogar o trabajo domstico es una de las actividades menos reconocidas
tanto en lo laboral, econmico y legal como socialmente en esta regin de Chiapas.
Adems de que debido a que no existe ningn tipo de regulacin, este se realiza
en un mbito informal, en donde los abusos en contra de mujeres, hombres,
nias y nios por parte de las personas que les contratan, son algo
normal o permisible muchas veces sustentados en la poca experiencia
o bien por su edad, sexo, nacionalidad, identidad cultural, entre otros.
En el periodo antes mencionado se llevaron a cabo 124 entrevistas en las oficinas
de la organizacin Mdicos del Mundo Misin Chiapas ubicadas en el
Parque Central de Tapachula, Chiapas debido a que esta organizacin realiza
trabajo directo con las trabajadoras. Las entrevistas se realizaron los das domingos
y los abordajes fueron directos con la poblacin, por lo que adems de las
entrevistas realizadas, se cuenta con notas de campo. Es importante mencionar
que con la informacin recabada de las entrevistas se realiz un folleto informativo
el cul ha sido difundido entre MTH y organizaciones a nivel nacional y regional.
Finalmente, con la finalidad de contar con informacin oficial sobre las acciones
de gobierno encaminadas a garantizar los derechos humanos laborales a favor
de esta poblacin, se realizaron pedidos de informacin a distintas instancias
de gobierno federal y estatal a travs del sistema de informacin pblica
correspondiente.
I. PRESENTACIN
Tambin en el mismo instrumento internacional, establece las obligaciones
del estado de respetar, proteger y satisfacer el derecho de cada persona de
acceder a un trabajo, as como garantizar condiciones mnimas vinculadas a la
satisfaccin de este derecho entre las que destacan:
II. EL DERECHO AL TRABAJO Y EL TRABAJO DECENTE DE LAS
Y LOS TRABAJADORES DEL HOGAR
Condiciones dignas
de trabajo.
Trabajo libremente
escogido o aceptado.
Remuneracin
adecuada.
Jornadas de trabajo limitadas
con periodos de descanso
remunerados.
Remuneracin igual por trabajo igual
e igualdad en el trato y el derecho
a condiciones de trabajo seguras e higinicas.
El en condiciones dignas, justas y equitativas puede ser definido
como el derecho humano que permite y/o facilita a cualquier persona tener un
nivel de vida apropiado. Como los dems derechos humanos, est est vinculado
y contribuye a garantizar otros derechos como el derecho a la salud,
a la asociacin, a la educacin, a la alimentacin, a la vivienda digna,
slo por mencionar algunos.
derecho al trabajo
De acuerdo al Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales,
el derecho humano al trabajo contempla una dimensin individual y una colectiva,
en la primera se reconoce a cada persona el derecho al trabajo libremente elegido,
en condiciones adecuadas (seguras), bien remunerado y estable, en la segunda
dimensin se determina el derecho que tienen las personas trabajadoras a
organizarse, y sobre todo considera el derecho a la huelga.
El derecho al trabajo en condiciones dignas,
justas y equitativas puede ser definido como el
derecho humano que permite y/o facilita a cualquier
persona tener un nivel de vida apropiado.
Entindase Estados Partes, los gobiernos que han firmado y ratificado algn instrumento internacional de proteccin
y promocin de los derechos humanos.
Para lograr la efectividad de este derecho, los reconocen que para
lograr la plena efectividad de este derecho, habrn de adoptar medidas entre las
que deben figurar la orientacin, y formacin tcnico profesional, la preparacin
de programas, normas y tcnicas encaminadas a conseguir un desarrollo econmico,
social y cultural constante y la ocupacin plena y productiva, en condiciones que
garanticen las libertades polticas y econmicas fundamentales de la persona humana.
En el prrafo 12 de la Observacin General 18 del PIDESC establece que existen
cuatro elementos interdependientes y esenciales para el goce de este derecho humano:
la disponibilidad, la accesibilidad, la aceptabilidad y la calidad. Respecto al tema
de disponibilidad se refiere a las medidas que se deben de implementar por parte
del gobierno, y en su caso de manera conjunta con las empresas,
Estados Partes
para que las personas puedan
identificar empleos disponibles y
sobre todo poder acceder a este.
Es decir crear un mecanismo
(quiz bolsas de trabajo) que permita
a las personas poder conocer sobre
las distintas ofertas de trabajo
existentes.
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existen cuatro elementos interdependientes
y esenciales para el goce de este
derecho humano: la disponibilidad,
la accesibilidad, la aceptabilidad y la calidad.
III. Accesibilidad para la procuracin, obtencin y difusin
el acceso al empleo a nivel local, nacional e internacional.
de la informacin sobre
2
Observacin general 18. El derecho al trabajo. Artculo 6 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y culturales. Prrafo 12. 2005
IBIDEM
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Finalmente respecto a la aceptabilidad y la
calidad en el trabajo se refiere a que las
condiciones en las que se emplea la y el
trabajador deben ser justas y favorables, sobre
todo o relativo a la seguridad fsica, psicolgica
y jurdica, as como a la posibilidad de constituir
sindicatos y el derecho a elegir y aceptar

libremente un empleo.
En lo que hace a la se refiere a que todas las personas sin distincin
alguna (ms las que se marquen a nivel internacional y/o nacional con la finalidad
de proteger a grupos en condiciones de vulnerabilidad) deben poder conocer las
ofertas de trabajo existentes, as como los requisitos y las condiciones del mismo.
A su vez existen tres dimensiones de la accesibilidad:
accesibilidad
I. La no discriminacin.
conservacin del mismo por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin
poltica o de otra ndole, origen nacional, o social, posicin econmica, nacimiento,
discapacidad fsica o mental, estado de salud orientacin sexual, estado civil,
poltico, social o de otra naturaleza, con la intencin, o que tenga por efecto,
oponerse al ejercicio del derecho al trabajo, en pie de igualdad o hacerlo imposible.
prohbe toda discriminacin en el acceso al empleo y en la
II. Accesibilidad fsica
personas con algn tipo de discapacidad puedan realizar actividades laborales que
no pongan en riesgo su integridad fsica y psicolgica. (Observacin General 5 sobre
las personas con discapacidad).
hace referencia a las condiciones que deben de existir para que
5
Oficina Internacional del Trabajo. Conferencia Internacional del Trabajo, 99 reunin, 2010. Informe IV (1)Trabajo decente
para los trabajadores domsticos. p.p. 11
Organizacin Internacional del Trabajo. Nota informativa 2. OIT adopta nuevas normas laborales para trabajadores
y trabajadoras domsticas. p.p.1
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En el mes de junio de 2011, en el marco de la ,
se adopt el Convenio 189 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre el
Trabajo Decente para las y los Trabajadores Domsticos. En este instrumento se define
el trabajo del hogar o domstico como el trabajo realizado en un hogar u hogares
o para los mismos realizado por una persona trabajadora domstica bien sea de
gnero femenino o masculino en el marco de una relacin de trabajo. La persona que
realice trabajo domstico nicamente de forma ocasional o espordica, sin que este
trabajo sea una ocupacin profesional, no se considera trabajador domstico.
El Convenio 189 tiene el objetivo de garantizar que las trabajadoras y los trabajadores
domsticos, como los dems trabajadores, puedan disfrutar de condiciones justas de
empleo adems de un trabajo y vida decente, para lo cual reiteran las normas existentes
de la OIT sobre trabajo forzoso, discriminacin y trabajo infantil, la libertad de
asociacin y el derecho a la negociacin colectiva.
Conferencia Internacional del Trabajo
De acuerdo a la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), algunos factores que han
incrementado la demanda de servicios domsticos en los ltimos aos, es la creciente
participacin de la mujer en la fuerza de trabajo; las modificaciones de la organizacin
y la intensificacin del trabajo; la ausencia de polticas que permiten compaginar la vida
laboral con la familiar; la reduccin de la prestacin de servicios de ayuda domstica
por el Estado; la feminizacin de las migraciones internacionales, y el envejecimiento
de las sociedades.
el trabajo realizado en un hogar u hogares
o para los mismos realizado
por una persona trabajadora domstica bien
sea de gnero femenino o
masculino en el marco de una relacin de trabajo.
La persona que realice
trabajo domstico nicamente de forma ocasional
o espordica,
sin que este trabajo sea una ocupacin
profesional,
no se considera trabajador domstico.
algunos factores que han incrementado la demanda
de servicios domsticos en los ltimos aos,
es la creciente participacin de la
mujer en la fuerza de trabajo;
la feminizacin de las migraciones internacionales.
Dharam GHAI. Trabajo decente. Concepto e indicadores. Revista Internacional del Trabajo, vol. 122 (2003), nm. 2. p.p. 125
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En este marco conceptual del derecho al trabajo, en 1999 el Director General de la
Conferenci a Internaci onal del Trabaj o defi ni el trabaj o decente como
fuente de dignidad personal, estabilidad familiar, paz en la comunidad,
democracias que actan en beneficio de todos, y crecimiento econmico,
que aumenta las oportunidades de trabajo productivo y el desarrollo de las empresas.
La definicin del derecho al trabajo decente es aplicable para los distintos tipos
de trabajo, as como para personas trabajadoras asalariadas o para aquellas que lo
realizan de manera informal y contempla cuatro elementos: el empleo,
la proteccin social, los derechos de los trabajadores y el dilogo social.
Estos cuatro elementos, se refieren a la posibilidad de acceder a distintas fuentes
de empleo, la remuneracin ya sea de manera monetaria o en especie, la seguridad
dentro del trabajo y para el trabajo, las condiciones laborales (principalmente salubres)
que deben de existir para la mejor realizacin del mismo. La accesibilidad y
asequibilidad a la seguridad social y de ingresos, as mismo incluye la posibilidad
de establecer relaciones sociales entre personas trabajadoras con la finalidad de hacer
vigentes derechos fundamentales (sindicalizacin y erradicacin de la discriminacin
laboral, del trabajo forzoso y del trabajo infantil), pero sobre todo la posibilidad
de ejercer el derecho a la libertad de expresin y el derecho a ser escuchados bien

sea por las personas empleadoras o bien por las autoridades competentes o relacionadas.
El trabajo del hogar o domstico es una actividad laboral de las ms antiguas,
que tradicionalmente est vinculada a la esclavitud, a extensas jornadas de trabajo,
a bajas o nulas remuneraciones ya sea en especie o en dinero, a nulas condiciones
de seguridad social, entre otras. Estas condiciones muchas veces se acentan debido
a ciertas caractersticas de las personas como es la raza, el origen tnico y la
nacionalidad entre otras, tambin se relaciona con quehaceres que puede realizar un
miembro de la familia a cambio de una retribucin o no, ya sea monetaria o en especie,
quedando en la total invisibilidad y en la falta de reconocimiento social, legal y/o monetario.
La definicin del derecho al trabajo decente es aplicable
para los distintos tipos de trabajo y contempla
cuatro elementos: el empleo, la proteccin social,

los derechos de los trabajadores y el dilogo social.
Organizacin Internacional del Trabajo. Nota informativa 2. OIT adopta nuevas normas laborales
para trabajadores y trabajadoras domsticas. P.p.
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En trminos generales la adopcin del Convenio 189 es un avance en el reconocimiento
de un tipo de trabajo de la economa informal, segn esta definicin el trabajo del
hogar y el trabajo domstico son utilizados como sinnimos, eliminando la posibilidad
de hacer uso de terminologa que pudiera ser discriminatoria y/o violenta como el
trmino de servidumbre vinculado tambin al de esclavitud.
Establece tambin que el trabajo domstico debe ser realizado por una persona en un
hogar distinto a su unidad familiar, es decir el trabajo que realizan las personas en su
propio hogar no ser considerado como tal, y siempre debe de haber de por medio una
relacin de trabajo y la recepcin de un salario o remuneracin. Las actividades que
puede incluir el trabajo domstico van desde los servicios de limpieza, limpieza y
mantenimiento de jardines y casas, la preparacin de alimentos, lavado de ropa,
atencin de grupos en condiciones de vulnerabilidad como son nias, nios, ancianos
y personas discapacitadas y tambin el cuidado de animales domsticos.
Las ocupaciones ocasionales o espordicas no sern consideradas en este concepto.
La adopcin de este Convenio por parte de la OIT constituye un avance decisivo para
la agenda de desarrollo y el trabajo decente. Es la culminacin de un largo proceso de
lucha de las trabajadoras domsticas y sus organizaciones por sus derechos y el amplio
margen por el cual se adopt, es una demostracin de la importancia que hoy se
atribuye al trabajo domstico remunerado para el funcionamiento de los hogares
y la sociedad
****************
*********************************************************************.
A pesar de este reconocimiento jurdico, histrico y social del trabajo del hogar,
actualmente este tipo de actividad sigue siendo subestimado por catalogarse como
trabajo informal y no cualificado, por considerarse una actividad que cualquier persona,
sobre todo las mujeres, pueden realizar e inclusive transmitir de generacin en
generacin casi de manera innata. Adems de ello, en la mayora de los pases incluido
Mxico, esta actividad se realiza de manera informal, con poca regulacin por parte
de las autoridades y en condiciones que ponen en riesgo la integridad tanto fsica como
psicolgica de las y los trabajadores del hogar. (ver Situacin de las trabajadoras del
hogar en la Ciudad de Tapachula, Chiapas).
el trabajo que realizan las personas en su propio
hogar no ser considerado como tal, y siempre
debe de haber de por medio una relacin de trabajo
y la recepcin de un salario o remuneracin.
Es la culminacin de un largo proceso
de lucha de las trabajadoras domsticas
y sus organizaciones por sus derechos
y el amplio margen por el cual se
adopt, es una demostracin de la
importancia que hoy se atribuye al trabajo
domstico remunerado para el
funcionamiento de los hogares y la sociedad.
A pesar de ello, la a travs de la ofrece una estadstica sobre la poblacin
femenina ocupada en el empleo domstico en Amrica Latina.
OIT CEPAL
Fuente: Organizacin Internacional del Trabajo. Notas OIT.
El trabajo domstico remunerado en Amrica Latina y el Caribe. p.p. 2
Esta ltima situacin provoca que no existan estadsticas fiables que permitan conocer
el nmero de hombres y mujeres dedicadas a esta actividad, de hecho en algunos pases,
el trabajo del hogar es catalogado como una actividad comunitaria, social y de servicio
personal.
III. SITUACIN DE LAS TRABAJADORAS DEL HOGAR
EN LA CIUDAD DE TAPACHULA, CHIAPAS
Muchas de las actividades realizadas por nias y nios en hogares distintos al suyo,
son peligros potenciales debido a que muchas veces es llevado a cabo durante largas
horas de trabajo, las actividades incluyen trabajo fsico pesado, manipulacin de
solventes, uso de utensilios punzocortantes en actividades repetitivas por tiempos
prolongados, son vctimas y abusos tanto fsicos, emocionales y sexuales muchas veces
en reprimenda por hacer mal el trabajo, el salario muchas veces es nulo, en especie
o menor que el de las personas adultas por realizar el mismo trabajo, debido a las
largas jornadas de trabajo no existe posibilidad de continuar con ofertas educativas o
inclusive la posibilidad de buscar otras alternativas laborales que les permita
desarrollarse emocional y socialmente.
a) Perfil de nias y mujeres adultas trabajadoras del hogar
Organizacin Internacional del Trabajo. El trabajo domstico remunerado en Amrica Latina y el Caribe.
Erradicar el Trabajo Infantil Domstico. Notas OIT. No. 3. p.p. 1
8
8
De acuerdo a la OIT el trabajo infantil se define como toda actividad econmica
realizada por nios y nias, que estn por debajo de la edad mnima permitida por la
legislacin nacional. Para el caso de adolescentes (sobre la edad mnima pero menores
de 18 aos), son consideradas como trabajo infantil las actividades que interfieren con
su educacin, que se realizan en ambientes peligrosos y/o en condiciones que afecten
su desarrollo psicolgico, fsico, social y moral, es decir, todo trabajo que les priva de
su infancia, su educacin y su dignidad.
La estima que en todo el planeta hay ms nias
menores de 16 aos empleadas en el servicio domstico
que en cualquier otra forma de trabajo. Persiste la
creencia tradicional de que las labores domsticas son
inherentes a las mujeres y, por lo tanto, emplearlas
tempranamente en esta actividad las preparara para un
adecuado ejercicio de su funcin como adultas.
OIT
La condicin de menor de edad en muchas ocasiones puede significar un incremento
en las condiciones de vulnerabilidad tanto en la contratacin como en las condiciones
laborales, debido entre otras cosas a la falsa concepcin de que las nias y los nios,
son incapaces o que son consideradas un artculo que acompaan a las personas
adultas y que como tal carecen de autonoma en su actuar y en la capacidad de tomar
decisiones, inclusive en el propio ejercicio de derechos.
En las entrevistas realizadas se logr
identificar que el promedio de edad de
las mujeres entrevistadas es de 22 aos,
el 51% eran menores de edad de entre
los 13 y 17 aos, lo cual habla de que
existe una importante participacin de la
mano de obra infantil en este sector
laboral.
IBIDEM p.p.2
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La OIT estima que en todo el planeta hay ms nias
menores de 16 aos empleadas en el servicio
domstico que en cualquier otra forma de trabajo.
Persiste la creencia tradicional de
que las labores domsticas son inherentes a las mujeres y
por lo tanto, emplearlas tempranamente
en esta actividad las preparara para un adecuado
ejercicio de su funcin como adultas.
Llama la atencin que al manifestar las mujeres adultas (49%), la edad que tenan en su
primera migracin, 15 de 52 expresaron que salieron de su lugar de origen cuando
tenan menos de 18 aos de edad y en su totalidad fueron acompaadas de algn
familiar bien sea a una casa ya conocida por otro familiar o amiga, y solamente tres
tuvieron en ese entonces que buscar empleo en el parque de la Plaza Central de
Tapachula, Chiapas.
Otros dos factores que llaman la atencin, es que, a travs de la observacin de campo
y platicas informales con algunas trabajadoras se pudieron identificar algunas nias
usando maquillaje facial, y estaban acompaadas de familiares o amigas adultas.
Al comentar sobre esta situacin expresaron que lo hacan para poder
pasar por adultas y as tener mayor oportunidad de encontrar un empleo, pero
tambin para ser pagadas como mayores de edad y con experiencia laboral.
Una prctica comn en la regin es el padrinazgo, que es la proteccin que una
familia o una persona ofrece a una nia o nio. En muchos casos, esta situacin es
satisfactoria para las y los nios, sin embargo se identifican prcticas en las que la
familia o la persona ofrecen la ayuda a cambio de que la persona menor de edad
realice actividades que pudieran entenderse como de servidumbre, y en muchos de los
casos se invisibiliza el trabajo y/o aportacin que pudiera realizar.
La situacin del con las nias es de un promedio de 1,600 pesos,
mientras para que las adultas se incrementa 200 pesos, esto se argumenta principalmente
sueldo quincenal
por la experiencia laboral que pudiera
tener, sin embargo en trminos prcticos
esta experiencia no depende de ello,
ya que algunas de ellas llevan a cabo
actividades similares en sus propios
hogares, o bien por qu han sido
enseadas por familiares y/o amigas.
Respecto a las y los hijos de mujeres migrantes se pudo detectar la prctica del no
registro de nacimiento, debido a diversas razones. La primera se debe principalmente a
una prctica institucionalizada del registro civil de no realizar este trmite debido a la
condicin migratoria de los padres, a pesar de que el derecho de tener un documento
de identidad, el derecho a tener un nombre y una nacionalidad son de la o el nio,
independientemente de la condicin migratoria de sus padres. La segunda, est
relacionada con la falta de apropiacin de las personas migrantes y en particular de las
mujeres de asumirse como sujetos de derecho y de la falta de conocimiento sobre esta
posibilidad.
En cuanto a su estado civil el manifestaron ser solteras, de las cules 12 tenan
hijos/hijas en un rango de edad de 10 a 12 aos de edad, el 17% del total de mujeres
entrevistadas expresaron tener hijas/os. La mayora manifest que sus hijos/as vivan en
Guatemala al cuidado de abuelos o familiares cercanos, ya que en muchos lugares no
les dan autorizacin para tener a sus hijos porque representa un gasto y una distraccin
para realizar sus labores. Es importante mencionar que al no estar regulado ni
reconocido este tipo de trabajo, las madres trabajadoras del hogar no cuentan con una
prestacin social que contribuya para el cuidado de la familia, como son las
guarderas, y as evitar la separacin familiar.
87%
La situacin del sueldo quincenal con
las nias es de un promedio
de 1,600 pesos, mientras para que
las adultas se incrementa 200 pesos.
Es importante mencionar que al no
estar regulado ni reconocido
este tipo de trabajo, las madres
trabajadoras del hogar no cuentan
con una prestacin social que contribuya
para el cuidado de la familia,
como son las guarderas,
y as evitar la separacin familiar.
Hoy da, en varias regiones, incluidas
Europa y los pases del Golfo y de
Oriente Medio, la mayora de los
trabajadores domsticos
son mujeres migrantes.
Otro fenmeno, que se advierte
es la proporcin ms elevada de
trabajadores domsticos
que laboran para ms de un empleador
o que trabajan slo para
un empleador sin alojarse en la
residencia de este ltimo.
En cuanto a la religin, la ms comn es la catlica con 54, cristiana con 28, evanglica
con 17, adventista con 2, testigo de Jehov y pentecosts con 1 y el resto no
especificaron alguna religin.
b) Vida y situacin migratoria de las trabajadoras del hogar
Hoy da, en varias regiones, incluidas Europa
y los pases del Golfo y de Oriente Medio,
la mayora de los trabajadores domsticos son
mujeres migrantes. Otro fenmeno, que se
advierte es la proporcin ms elevada de
trabajadores domsticos que laboran para
ms de un empleador o que trabajan slo
para un empleador sin alojarse en la
residencia de este ltimo regmenes
de bienestar social.
De acuerdo a un informe realizado por la sobre la migracin internacional,
recientemente se ha incrementado la participacin de personas migrantes dedicadas
a l t r a b a j o d e l h o ga r , d e a c u e r d o a e s t e s u a p o r t e
ha podido romper el mito de ser ventajoso o de quitar empleos a personas nacionales,
que alimentan la criminalidad o que se aprovechan de los regmenes de bienestar social.
OIT
Esta ltima situacin pudiera estar vinculada con el nivel escolar, de las 124 entrevistas,
el 8 % manifestaron no saber leer y escribir mientras el resto (115) expresaron lo
contrario.
De este , tres mujeres tienen en promedio el 2do ao de preparatoria, 9 el segundo
ao de secundaria, 106 el 3er ao de primaria y 8 no respondieron. Es decir el rango
escolar que nias y mujeres trabajadoras del hogar tienen es de la mitad de la educacin
bsica. Otro factor ha tomar en cuenta es que el idioma materno del 35% de las mujeres
es Mam
82%
Cabe mencionar que las personas migrantes suelen emplearse en actividades menos
atractivas para las personas nacionales como es la agricultura, la construccin, la
manufactura, y los servicios con alto coeficiente de mano de obra, como el trabajo
domstico, la hotelera y el turismo.
OIT. Migracin laboral internacional: Un enfoque basado en los derechos. ISBN 978-92-2-119120-9. p.p.2
IBIDEM
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10
11
11
Por el contrario el trabajo de personas migrantes aporta en los lugares de destino en
distintas maneras, rejuvenecen la fuerza de trabajo, contribuyen a la creacin de
empleos y de mejora econmica y de convivencia en los hogares de empleo, promueve
la viabilidad a sectores como la agricultura y los servicios, ha impulsado el espritu
empresarial, ha reforzado las bases de la seguridad social y de los regmenes de
bienestar social, ha satisfecho la demanda de competencias profesionales en los
sectores industriales emergentes de alta tecnologa y ha promovido la renovacin urbana.
La nacionalidad no debiera ser un factor importante en la vigencia de los derechos
humanos, si se parte del principio de la universalidad de los mismos, as como la
interdependencia de estos. Sin embargo debido a las condiciones de vulnerabilidad de
las personas migrantes, en la actualidad el no ser nacional del pas de destino, no contar
con documentos de legal estancia, no saber leer y/o escribir, o no tener estudios, el
desconocimiento de leyes, de sus derechos y de las posibilidad de denuncia y lugares
para ello, as como del sexo, edad, y ser persona indgena, pueden ser factores que tanto
autoridades como personas en lo particular han aprovechado para cometer abusos y
violaciones a derechos fundamentales.
La mayora de las mujeres entrevistadas en el estudio realizado por el (115)
en la Ciudad de Tapachula Chiapas, manifestaron ser de nacionalidad guatemalteca de
los departamentos de San Marcos y Huehuetenango, se abordaron tambin a 7 mujeres
mexicanas provenientes de los municipios de Tuxtla Chico, Mapastepec y Cacahoatn
y una del departamento de Usulutn en El Salvador. En particular la migracin
centroamericana, y sobre todo de mujeres migrantes a la Ciudad de Tapachula como
lugar de destino ya sea temporal o permanente no es algo nuevo sobre todo en la
incorporacin a sectores como el agrcola y el de servicios.
CDHFMC
Respecto a su vida migratoria, un poco ms de la mitad de las mujeres (55) respondieron
que han migrado solo una vez, el resto han migrado en un promedio de 5 veces en su
vida, el mayor motivo de migracin (111 mujeres) es la bsqueda de un trabajo
(traducido en mejor calidad de vida para ellas y sus familiares), el segundo motivo fue
para conocer un lugar distinto al de origen o residencia habitual (8), el siguiente est
relacionado con la delincuencia organizada (2) visita a familiares (2), y finalmente por
violencia fsica en sus hogares. (1). Solamente una de las mujeres respondi trabajar para
obtener di nero l o cual l e permi ti r a conti nuar con sus estudi os.
Al preguntarles si viajaron solas o acompaadas, 70 mujeres viajaron acompaadas
principalmente de otras mujeres que buscaban empleo (amigas) y/o de familiares
(hermanas, pap, mam) que las llevaron a Tapachula para encontrar trabajo o por ser
apalabradas con las patronas respectivamente, 47 lo hicieron solas y 7 no respondieron.
De acuerdo a informacin del Instituto Nacional
de Migracin (INM), en el estado de Chiapas
existen 12 puntos oficiales de internacin, en
Ciudad Hidalgo, Cd. Cuauhtmoc, Comitn,
Ehegaray, Mazapa de Madero, Palenque,
San Cristbal de las Casas, Tapachula, Teran,
Tuxtla Gutirrez, Talismn y Unin Jurez.
Durante las entrevistas realizadas las mujeres
manifestaron haber ingresado tanto por lugares
oficiales como no oficiales, a travs del puente de
Talismn (73) -ingreso oficial-, por el ro de la
frontera de Talismn-balsa (18), 13 por Ciudad
Hidalgo (por el ro-balsas-puente oficial), 9 por
Unin Jurez, 1 por la Mesilla, y 10 no
respondieron.
Desafortunadamente en Mxico, tener o no un documento que compruebe la legal
estancia de una persona puede marcar la diferencia respecto a la vigencia de derechos
fundamentales y el trato tanto de personas en lo particular como de las autoridades.
Adems existen formas migratorias especficas que permiten a las personas migrantes
realizar alguna actividad laboral, como es la Forma Migratoria de Trabajador Fronterizo.
En cuanto a los documentos de identidad que traan al llegar a Mxico, 31 manifestaron
no traer ningn tipo de documento, y 93 si traan algn documento como es la partida
de nacimiento (33), la cedula de identidad (24), boleta de calificaciones (1), 12 no
respondieron. En particular sobre documentos de legal estancia ya sea temporal o
permanente, solamente tres contaban con forma Migratoria de Trabajador Fronterizo,
20 Forma Migratoria de Visitante Local. Todas las que manifestaron tener FMVL o FMTF
tenan consigo dicho documento.
F
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n
c) Condiciones laborales
Sin embargo, en muchos pases sobre todo de Centro y Sudamrica las relaciones de
trabajo en este tipo de actividad se dan entre particulares, es decir sin ningn tipo de
involucramiento por parte del estado o de alguna empresa
que regule las condiciones de contratacin y laborales,
provocando entre otras cosas, la nulidad de un contrato
por escrito, ya que en muchas ocasiones
este es solamente de manera verbal y la
nula vigilancia de condiciones dignas
de trabajo.
Esta situacin de ilegalidad (por no estar contemplado en un marco regulador
normativo), adems de dejar poca clara la relacin entre la persona que emplea y la que
se emplea, los derechos y obligaciones de cada parte, muchas veces no define con
precisin las actividades y/o los tiempos y horarios laborales, siendo variables de
acuerdo a cada situacin, es decir el trabajo del hogar suele ser ilimitado y no reconocido.
La contratacin de personas en actividades en el hogar queda al libre arbitrio de cada
persona empleadora que en lo individual determina las actividades, horarios de trabajo
y de descanso, sueldo a percibir, y alguna que otra prestacin como alojamiento,
comida y atencin mdica requerida, muchas veces a cambio del sueldo mismo. A pesar
de que hubieran apropiadas condiciones de trabajo, el buen empleador no sustituye
jams las normas internacionales del trabajo a favor de las y los trabajadores del hogar.
En relacin a las condiciones laborales, no generalmente se realiza
desde una persona empleadora particular, por ejemplo en los Estados Unidos de
Norteamrica existen agencias de contratacin legalmente constituidas, que ofrecen la
formalizacin de la relacin de trabajo asegurando tanto el cumplimiento laboral como
condiciones justas y equitativas de trabajo.
la contratacin
A pesar de que hubieran apropiadas condiciones
de trabajo, el buen empleador no sustituye
jams las normas internacionales del trabajo
a favor de las y los trabajadores del hogar.
En las entrevistas realizadas la totalidad de nias y mujeres trabajadoras del hogar
manifestaron no contar con un contrato por escrito, todas las contrataciones se
llevaron a cabo de forma oral y muchas veces sin ningn tipo de medicacin ms que
la persona que invita a la nueva para trabajar. Expresaron tener en promedio un
ao trabajando en el hasta entonces trabajo. La manera en la que se enteraron del
empleo, fue en el Parque Miguel Hidalgo (34), 9 caminando y buscando letreros en las
casas, 57 por medio de un familiar y/o amiga, y una ya conoca a la patrona.
sobre todos los de limpieza. Expresaron que
algunas mujeres estn en la misma
situacin, pero que no lo expresan su
inconformidad por miedo a no ser
contratadas.
Algo que llam la atencin durante las entrevistas fue que dos mujeres manifestaron
que les cobran los utensilios de trabajo en la primera semana a manera de prueba,
En cuanto a las actividades por realizar durante su trabajo, dos mujeres manifestaron no
hacer lo que les ofrecieron desde un principio (mencionan mucho no haber sido
contratadas para cuidar y baar a perros, y menores de edad), 74 expresaron haber sido
contratadas para la limpieza de la casa, lavar, planchar y hacer mandados; 3 venta de
ropa, 4 apoyo en venta de comida, y 37 las labores de limpieza, lavar, planchar, hacer
mandados y adems preparar la comida (tres tiempos) y 4 no respondieron.
Segn informacin de la el trabajo del hogar es una de las actividades que genera
mayor oferta de trabajo para mujeres en el Caribe y Amrica Latina, sin embargo es una
de las labores menos remuneradas y menos reconocidas tanto socialmente
como legalmente.
OIT,
Organizacin Internacional del Trabajo. El trabajo domstico remunerado en Amrica Latina y el Caribe.
Salarios Dignos para las Trabajadoras del Hogar. Notas OIT. No. 2. p.p. 1
12
12
Existe una marcada tradicin de pagar los servicios en especie, es decir no monetario
sino mediante el alojamiento y la alimentacin, esta situacin se mira sobre todo con
las y los trabajadores internos, es decir aquellas personas que viven en la casa en donde
trabajan. 7 mujeres manifestaron dormir fuera de la casa donde trabaja (pagando un
cuarto junto con otras mujeres amigas y familiares que se dedican al trabajo del hogar),
y el resto dormir en el lugar de trabajo, de ellas dos duermen con los nios de la
patrona. Las que quedan a dormirse en el lugar de trabajo no les cobran o descuentan
de su sueldo. 35 mujeres expresaron no sentir ninguna privacidad para ellas, ya que no
cuentan con un espacio privado para dormir y dejar sus cosas, deben adecuarse al
cuarto de los nios, o en su caso en la sala de las casas.
Otras cuestiones relativas al pago, es lo relativo a la discriminacin que existe entre las
mismas personas trabajadoras del hogar dependiendo de su sexo, nacionalidad, origen
tnico y/o edad, as como el nivel educativo, la experiencia y el desarrollo de ciertas
habilidades.
La remuneracin que reciben las trabajadoras del hogar, depende muchas veces del
tipo de trabajo que realiza, el horario de trabajo, si la persona trabajadora del hogar
pernocta en el lugar de trabajo o no, y puede ser pagado de manera semanal,
quincenal o mensual. Desafortunadamente el pago que reciben muchas de las mujeres
y las nias, no necesariamente es justa y equitativa, es decir el pago no responde a las
responsabilidades y/o a las actividades realizadas.
Otras cuestiones relativas al pago,
es lo relativo a la discriminacin que
existe entre las mismas personas t
rabajadoras del hogar dependiendo
de su sexo, nacionalidad, origen
tnico y/o edad, as como el nivel
educativo, la experiencia y el
desarrollo de ciertas habilidades.
En referencia al sueldo recibido por las mujeres y nias dedicadas al trabajo del hogar
en la Ciudad de Tapachula, Chiapas, las mujeres reciben un promedio de $2,000
mensuales, el sueldo ms bajo es de $1,000 y el ms alto de $4,500. Al preguntarles si
alguien ms cobraba su sueldo, 19 manifestaron que si, aludiendo a que familiares eran
los que hacan esto. 61 mujeres manifestaron trabajar ms de 8 horas diarias sin recibir
un pago extra, sobre todo aquellas que viven y trabajan en la casa en donde ayudan.
El 100% de las mujeres descansan los das domingos, sin embargo cinco expresaron
trabajar a veces los 8 das depende de la carga de trabajo (sobre todo cuando hay
reuniones familiares), en este caso les pagan el da.
Relacionado con el salario percibido, se encuentran los elementos relacionados con la
seguridad social los cuales son definidos como los mecanismos que protegen a las
personas frente a situaciones que les impiden trabajar, por causa de enfermedad, o el
nacimiento de un hijo, o por haber llegado a una edad avanzada o por haber perdido
su trabajo. As se refieren a tres mbitos bsicos que son la salud, las pensiones y la
cesanta.
Organizacin Internacional del Trabajo. El trabajo domstico remunerado en Amrica Latina y el Caribe.
Ampliar la proteccin de la seguridad social para las trabajadoras domsticas remuneradas. Notas OIT. No. 4. p.p. 1
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Lo ms alarmante de los salarios es cuando ste no se paga, se condiciona para realizar
alguna actividad no establecida en el acuerdo laboral o bien cuando este se demora
debido a diversos factores como la conclusin del periodo laboral, gravando muchas
veces con deducciones por daos ocasionados o por supuestos robos, o simplemente
como una forma de control.
Al igual que en las contrataciones, el 100% de las mujeres y nias entrevistadas
expresaron no contar con ningn tipo de prestacin social. 36 mujeres y nias,
manifestaron haber necesitado ir al mdico
y fueron llevadas por las patronas o les
dieron algn medicamento, el resto no lo
han necesitado, sin embargo en lo relativo
a pensiones, licencia por maternidad,
cesanta etc, son factores que quedan a la
libre voluntad de quien emplea.
Finalmente respecto al maltrato en el trabajo, es frecuente la denuncia de casos de
abusos verbales, fsicos e inclusive sexuales, en contra de personas migrantes
trabajadoras del hogar, sobre todo aquellas que se alojan en el lugar de trabajo. Se han
dado casos de malos tratos verbales tales como gritos e insultos del empleador
reprochndoles su nacionalidad u origen racial y utilizando trminos impropios.
Tambin se han identificado diversas formas de malos tratos fsicos infligidos en algunos
casos con total impunidad y delante de otras personas, con objeto de humillar al
trabajador o de exigir su sumisin. El acoso y el abuso sexual tambin parecen ser
corrientes, lo cual, como toda forma de abuso, puede tener graves repercusiones a largo
plazo en la salud de los trabajadores, especialmente cuando las vctimas son nias.
En lo que respecta al derecho a la asociacin y/o al derecho a conformar sindicatos,
es un tema que queda invisibilizado, ya que para muchas de las mujeres el hecho de
ser personas migrantes extranjeras y tener como prioridad recibir una remuneracin
aunque sea levemente mejor a la percibida en sus lugares de origen y/o residencia
habitual, es una limitante y una prioridad respectivamente.
15 mujeres expresaron haber sido maltratadas y amenazadas con correrlas sin ningn
pago por supuestamente no hacer bien su trabajo o por haber robado algo sin tener
ningn fundamento para hacer dichas afirmaciones. Dos fueron insultadas
verbalmente y una recibi una cachetada. En las notas de campo se identific a una
mujer que recibi acoso por parte del hijo de la patrona. La denuncia de estos actos
no la llevaron a cabo por falta de conocimiento y de credibilidad en las autoridades
sobre todo por ser migrante.
d) Polticas pblicas y acciones de gobierno a favor de los derechos de las y
los trabajadores del hogar.
Algo que es importante entender respecto al trabajo del hogar, es reconocer que las y los
trabajadores del hogar son verdaderamente trabajadoras, independientemente de si
fueron contratados o contactados por familiares, amigos o por alguna agencia
especializada. El trabajo del hogar requiere una normativa concreta y eficaz que permita
la eliminacin del trabajo infantil en condiciones de esclavitud, la discriminacin, la
explotacin, y los abusos y violaciones a derechos fundamentales de las personas
trabajadoras, que contienen los derechos a la seguridad social, incluyendo el derecho a
la asociacin, a la huelga y a la conformacin de sindicatos.
Como resultado del nulo reconocimiento legal del derecho al trabajo de personas
trabajadoras del hogar, hoy da la regulacin est en manos de las y los patrones
variando estas de acuerdo a cuestiones culturales y/o de buena fe, eliminando la
posibilidad de cumplir con los cuatro elementos del trabajo decente ya mencionados y
abordados durante dicho documento.
Para lograr una aplicacin efectiva del trabajo decente es importante incluir los distintos
actores a quienes les corresponde bien sea garantizar, proteger y promover condiciones
justas y equitativas, como pueden ser las y los empleadores individuales, agencias de
colocacin, beneficiarios de los servicios y las autoridades vinculadas a la satisfaccin
de condiciones justas y equitativas de trabajo. En el caso de las personas migrantes se
requiere una responsabilidad tanto de los pases expulsores o de origen, como los pases
receptores de migrantes.
Si los gobiernos y los distintos actores involucrados en el trabajo del hogar, hicieran
caso al esquema de trabajo decente, este deber privilegiar el respeto a derechos
fundamentales, y no la condicin de la persona, es decir el diseo, implementacin y
evaluacin de polticas pblicas deber de estar encaminado al respeto a derechos
bsicos que abarcan desde el derecho de toda persona de buscar y elegir libremente
una actividad laboral, el derecho a recibir una remuneracin justa y equitativa, hasta el
derecho a la asociacin y a la conformacin de sindicatos; y no privilegiar la condicin
de la persona.
El Programa de Trabajo Decente de la
OIT abarcan los cuatro pilares:
la promocin del empleo,
las condiciones de
trabajo y la proteccin social,
los principios y derechos
fundamentales en el trabajo
y el tripartismo y el dilogo social.
e) Planes a futuro
Al preguntar a las mujeres y nias trabajadoras del hogar sobre sus planes a futuro, la
respuesta ms constante es la relativa a continuar con su trabajo con la finalidad de
construir su propia casa, apoyar a la familia, tener un negocio, estudiar, llegar a la
Ciudad de Mxico, hacer una carrera (medicina) y tener un negocio propio.
Fuente: Mdicos del Mundo Francia - Misin Chiapas
IV. CONCLUSIONES
Es importante que las polticas o programas sociales estn encaminados al
reconocimiento legal de este trabajo, sin embargo tambin deben de estar enfocadas a
la ruptura de ciertos patrones de conducta socialmente establecidos que promueven la
discriminacin por edad, sexo, nacionalidad, identidad cultural; as como la violencia
en contra de las personas trabajadoras. Por ello es importante promover una cultura
permanente de respeto a los derechos humanos laborales de las y os trabajadores
del hogar.
En la regin de Tapachula, Chiapas es comn la contratacin de mujeres y nias
dedicadas a realizar actividades propias del hogar, como la limpieza, lavado de ropa,
preparacin de alimentos, as como el cuidado de menores de edad y de mascotas,
entre otras. Sin embargo, debido a la informalidad en la que se llevan a cabo tanto los
procesos de contratacin como las condiciones laborales mismas, actos de
discriminacin y violencia son normalizados tanto por las personas que contratan,
como por las mismas trabajadoras.
El trabajo en condiciones dignas, justas y equitativas es un derecho humano que debe
ser adems de respetado y promovido, garantizado mediante el diseo de polticas
pblicas y programas sociales que permitan reconocer el trabajo del hogar o domstico
como tal, y por consecuencia deben de existir garantas que permitan tanto a
trabajadoras y trabajadores como a personas empleadoras, beneficiarse tanto de
derechos como de deberes respectivamente. Es decir el reconocimiento legal del trabajo
del hogar debe garantizar el goce de derechos humanos laborales de las y los
trabajadores, y tambin debe de significar la garanta de que el trabajo realizado tiene
una contribucin a la familia y al hogar en el que se ejecuta.
I. Instrumento de documentacin.
II. Folleto informativo
ANEXOS
FORMATO PARA DOCUMENTAR SITUACIONES CON TRABAJADORAS Y TRABAJADORES DEL HOGAR
Fecha/Lugar de aplicacin: _______________________________________________________________
Folio: ____
I. DATOS GENERALES
Fecha de nacimiento: ___________________________ Edad: _______________ Sexo:
_______________________
Lugar de origen: ____________________________________________________________(registrar
departamento y comunidad)
Domicilio actual: (opcional)
_______________________________________________________________________________________
Estado civil: ____________________________
Nmero y edad de hijas/os: 1- ___ 2 - ___ 3-___ 4- ___ 5 - ___ 6- ___
Sabe leer/escribir? L / E ltimo ao escolar: _____________________ Idioma: ______________
Tiene alguna religin: ___________________________

II.- SITUACIN MIGRATORIA
1. Cundo fue la primera vez que sali de su pas? ____________________ (mes/ao)
2. Cundo fue la ltima vez que sali de su pas? ____________________ (mes/ao)
3. Por qu sali?
____________________________________________________________________________________
4. Sali sola/o o acompaada/o de su pas? Sola/o Acompaada/o (Si responde sola/o pasar
a pregunta 6)
5. De quin? ________________
6. Cundo ingres a Mxico? _____________________________ (mes/ao)
7. Cmo y por donde ingres a Mxico?
__________________________________________________________
8. Al salir de su pas traa alguno de estos documentos?
Partida de nacimiento Boleta de la escuela Cdula de identidad Pasaporte
Ninguno
Otro (especificar) ________________________________________________________
9. Para entrar a Mxico lo hizo con algn documento? Si No
Forma Migratoria de Visitante Local Forma Migratoria de Trabajador Fronterizo
Otro:________________
10. Actualmente cuenta con documento migratorio. Si No

III- CONDICIONES LABORALES
11. Cunto tiempo tiene trabajando en este lugar?
______________________________________
12. Cmo se enter de este trabajo?
______________________________________________________________________
13. Cundo le ofrecieron el trabajo le mencionaron la actividad qu realizara? Si No
(pasar a pregunta 15)
14. Cul fue la que le ofrecieron?
_________________________________________________________________________
__
15. Cul es la que hace?
_________________________________________________________________________
__________
16. Ha sido obligada/o a realizar un trabajo por el que no le contrataron o por el que no le
estn pagando?
Si No (pasar a pregunta 20)
17. Cul es ese trabajo?
_________________________________________________________________________
__________
18. Quin le obligaba a
trabajar?_____________________________________________________________
19. Si es menor de edad Tenan conocimientos de esta situacin sus padres o tutores?
_____________
20. Alguien ajeno a usted cobra su sueldo? Si No (pasar a pregunta 22)
21. Quin es esa persona? _________________________________________
22. Alguna vez ha recibido algn maltrato verbal o fsico, o le han insinuado u obligado
hacer algo que no quiera hacer?
S No
___________________________________________________________________________
________
23. Su empleador/a le ha amenazado en alguna ocasin si no realiza alguna actividad?
Si No (Pasar a pregunta 25)
___________________________________________________________________________
______
24. Ha denunciado este hecho? o solicitado ayuda? S No
Especificar
donde______________________________________________________________________
25. Responda las siguientes condiciones laborales marcando con una x y colocando
informacin adicional.
Condiciones laborales Si No Informacin adicional
Tiene un contrato por escrito
Trabaja ms de 8 horas diarias
Trabaja los 7 das de la semana
Condiciones laborales Si No Informacin adicional
Tiempo para descansar
Recibe un sueldo Cunto? En efectivo o en especie? Temporalidad
del pago
Pago de horas extras
Lugar para dormir en el lugar
donde trabaja
Lo cobran de su sueldo?
Recibe alimentos Lo cobran de su sueldo?
Privacidad para dormir y cubrir
necesidades fisiolgicas

Mantiene sus documentos de
identidad, pasaporte o
documento migratorio

Le vigilan dentro y/o fuera de
la casa
Dentro Fuera
Cuando se ha enfermado le
han llevado al mdico
Lo cobran de su sueldo? O no le pagan ese da?

26 Cmo es el trabajo que usted hace en las casas en Tapachula?

a) Un trabajo para el que se necesita saber mucho b) Un trabajo para el que se necesita
saber algo
c) Un trabajo para el que no se necesita saber nada d) En realidad no es un trabajo

Por qu?
_______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
27 Qu nombre cree usted es el mejor para el trabajo que hace?
a) Empleada domstica b) Criada c) Trabajadora de casa particular d) Muchacha
e) Empleada del hogar
f) Trabajadora domstica g) Sirvienta h) Trabajadora del hogar i) Chacha j) Otro
Por qu?
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
28 Cul es su plan a futuro?
_______________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

FIN DE LA ENTREVISTA
INFORMACIN ADICIONAL PARA USO EXCLUSIVO DE LA ORGANIZACIN

II. Folleto informativo
Ilustraciones de: Gisel Agotte
1ra. Norte No. 37, Col. Centro
CP 30700 Tapachula, Chiapas.
Tel.: 01 (962) 6425098

Twitter: @CDHFrayMatias
www.cdhfraymatias.org