1

2

INTRODUCCIN.


Hora 25 se ha ganado un poroto, al dedicarle todo un nmero (el 105 de
Enero de 2.014), a los problemas de la universidad pblica. Esto no lo
hace ni el Canal 13 TvU! Esa, la importancia de su actitud. Bravo por
ellos! Pues bien, es mi deseo contribuir a la discusin de tan importante
tema: Bolivia: CYT para el desarrollo con soberana.
He organizado este artculo bajo la forma de una entrevista, con una sola
pregunta: Segn usted, cul es problema central de la Universidad
Pblica? La misma, la he dirigido justo a quienes han publicado sus
puntos de vista en la aludida edicin y las respuestas son adaptaciones a
los puntos de vista expresados. Como prueba presento, al final, un
resumen de sus exposiciones (ver Anexo).




DON GUSTAVO RODRGUEZ OSTRIA: CUL ES
PROBLEMA CENTRAL DE LA U PBLICA?



Es sabido que la ciencia y la tecnologa [CYT]
agilizan la economa. Esto quiere decir, que
habra que invertir una buena parte del PIB en
la capacitacin pos gradual, contar con un
elevado nmero de doctores e investigadores
y gestionar acuerdos con el estado. Pero esto
an no se hace en nuestro pas. No se trata
de reconocer el valor de la CYT en la
economa, de boca para afuera - como la
Agenda Patritica 2025 y luego no hacer nada. Por el otro lado, habra
que emprender un dialogo intercientfico, con las prcticas ancestrales.

COMENTARIO

La CYT efectivamente agiliza la economa, pero la economa de quin?
Si nos aclara esto, entonces ya se podra dialogar sobre los porcentajes
del PIB y sobre los doctorados. Por el momento eso no se puede hacer.
En efecto, ya lo denunciamos
1
, los contratos de operacin,
especialmente los llave en mano, favorecen a las empresas
3

transnacionales y vuelven superflua la investigacin universitaria sobre
los temas cruciales: Los procesos bsicos, la tecnologa, el
emplazamiento de la planta, las formas de administracin, los aspectos
legales, la comercializacin, etc. de las riquezas naturales del pas. Pero
adems, y por si fuese poco, los citados contratos tambin impiden que
los titulados, por ms capos que sean, puedan soar en dirigirlas algn
da. Incluso, que puedan pensar en dedicarse al mantenimiento y
reparacin de las maquinarias y equipos. A ver, dgame: Por qu no hay
un motor de Petrobras, instalado en alguna de nuestras universidades?
No es cuestin de actuar a ciegas.



DON LUIS POZO: CUL ES PROBLEMA CENTRAL DE LA
U PBLICA?


Parto explicando del
siguiente diagnstico. Las
innovaciones mundiales
en los sistemas
tecnolgicos industriales
han transformado las
estructuras socio-
econmicas, provocando
dos revoluciones
cientficas. Ahora bien,
cuando el estado se dio
cuenta del asunto,
aprovech la oportunidad
para auspiciar ms
especializaciones en el
posgrado y promover una
mayor relacin entre universidades y empresas.
Si nosotros deseamos seguir este camino, primero debemos evitar caer
en los males del capitalismo tardo, pues se vendra una crisis, producto
del choque entre las nuevas relaciones de produccin y su base material.
Por eso, ms bien, vale la pena optar por una va no capitalista - como
China, Malasia y Singapur - desarrollando nuestras fuerzas productivas,
para instalar un polo propio de desarrollo y edificar, sobre ese cambio,
nuevos sistemas de investigacin acadmica.
Estimo que pensar en la industrializacin del pas, implica considerar el
mercado mundial, del cual dependemos. Tambin la escasa propensin
4

al desarrollo de la ciencia pura. O del hecho que los posgrados estn
concentrados en pocas universidades y sean profesionalizantes, de su
baja eficiencia terminal y que estn diseados para el ejercicio de la
propia docencia universitaria.
En fin, me parece que debemos colaborar con el Plan Nacional de
Desarrollo. Especficamente con su Sistema Boliviano de Innovacin, que
busca relacionar la produccin, con los centros de investigacin, para as
desarrollar las fuerzas productivas. En este marco, la U podra aportar a
la innovacin en CYT, por ejemplo, diseando un posgrado destinado a
satisfacer las necesidades de los pequeos empresarios.

COMENTARIO

Cul choque, joven? Si un estado innova su sistema tecnolgico
industrial, inicialmente es para modernizar sus fuerzas productivas. Hacer
mencin al capitalismo tardo o una "va no capitalista, es como que si
se quisiera inducir al lector a que piense que Bolivia, al estar en una va
no capitalista, no tendra otra opcin que desarrollar sus fuerzas
productivas. En este caso, edificando modernos sistemas de
investigacin, insertos en un Sistema Boliviano de Innovacin, parte del
ex-Plan Nacional de Desarrollo
2
[PND].

Pero: Por qu debera la universidad pblica [UP], colaborar con el viejo
proyecto del gobierno, me refiero, al ex-PND? Este documento planteaba
fundar Complejos Productivos Integrales
3
, Centros de Formacin
Tecnolgica (DS, 29272
4
) y la Unidad Tcnica del Sistema Boliviano de
Innovacin
5
, todo al margen de la universidad pblica. Concrtamente:
El Plan Funcion alguna vez? No le parece que si ya hay un sustituto -
la Agenda Patritica 2.025 - por algo ha de ser, no ve? Incitar a que la
universidad pblica cargue con atades ajenos cuando apenas puede
con el propio, no es muy considerado que digamos.
Pero hay otros motivos por los cuales la UP no podra colaborar con el
gobierno: El maltrato recibido. Todo el PND y la Ley 070 tienen como
objetivo impedir que la UP se inspire en ciertos artculos de la CPE, como
el bello 91/II:






Esto traducido quiere decir: A trabajar!

El Art. 91/II dice: La educacin superior [] tiene por misin []
desarrollar procesos de investigacin cientfica para resolver problemas
de su base productiva y de su entorno social [].

5

Incluso podramos colaborar con el Art. 9, inc. 6
6
de la CPE:



.




Pero esa claridad la borr, de manera malvada, el ex-PND, al colocar a
toda la educacin superior dentro de la Bolivia Digna y no de la Bolivia
Productiva, como corresponda. Esto aisl a la universidad pblica y
mostr la desconfianza gubernamental con la institucin. La razn?: El
cochino dinero. El gobierno decidi no experimentar. Por eso el tema se
lo dej a las empresas transnacionales y procedi a firmar los contratos.
Eso se llama vender a la U por treinta monedas.

Respetando esas lneas maestras, es que se redact la Ley 070. En
efecto, es visible su afn por evitarles problemas a las empresas
transnacionales. Sin ir ms lejos, su Art. 10 dice:





Este rizo de a travs de la formacin, es fatal. Traducido quiere decir:
No se trata de resolver los problemas, sino de formar al personal que
ensee a resolverlos. Qu has dicho? Una vergenza! Y una segunda
violacin a la CPE.

Pero algunos pueden pensar que la Ley asla a la universidad pblica de
la resolucin de los problemas, para defender la educacin humanista.
No creo que sea as. El discurso de la Ley de ensear desde la cultura,
es una mentira pedaggica y antropolgica. Pedaggica, porque no hay
un diagnstico de los saberes de dichas culturas y antropolgica, pues
no estando las unidades socio culturales constituidas (objetivo de la
Bolivia Democrtica del ex-PND), no se puede realizar dicho diagnstico.

Pero la clave est en los Contrartos.

Veamos lo que dice el Contrato de Operacin entre YPFB y Petrobras
Energa S.A. Sucursal Bolivia de fecha 28.10.2.006 :

Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y
planificado de los recursos naturales e impulsar su industrializacin, a
travs del desarrollo y del fortalecimiento de la base productiva en
sus diferentes dimensiones y niveles, as como la conservacin del
medio ambiente, para el bienestar de las generaciones actuales y
futuras.
(Objetivos de la educacin regular).- 1. Formar integralmente [],
articulando la educacin [] con la produccin, a travs de la
formacin productiva [].
6









Como se lee, la empresa Petrobras tiene el derecho contractual de hacer
TODO. Esto quiere decir, colocar la tecnologa, la administracin y las
reglas de juego, para exportar los jugos de mam naturaleza. Eso (o tal
vez ms), es TODO.

Y si en este TODO estn los problemas de la base productiva que la
empresa Petrobras debe resolver: Para qu esta la universidad estatal?
Hay tambin otros ejemplos, publicados en nuestro libro: La situacin de
la universidad estatal en el Estado Plurinacional de Bolivia.

No creo que sea como usted dice, que para una industrializacin
necesitemos de buenos posgrados. Es posible, pero hasta ahora nadie
ha diagnosticado el posgrado en la UP y, usted Don Lus tampoco nos
indica la fuente. Nosotros nos basamos en el nico estudio serio que se
hizo en 1.988: El Diagnstico Acadmico de la UMSA. Para qu
inventarse la realidad?

Por lo dems, hay reconocida buena voluntad en la UP, por parte de
docentes, estudiantes y administrativos. Siempre la ha habido. La prueba
est en los enormes esfuerzos que desarrollan muchos docentes, con la
ayuda de autoridades, estudiantes y personal, por vincular, por lo menos
una asignatura, a la sociedad civil. Si no es para colaborar, por lo menos
para aprender. Pero meternos con quien no nos quiere, con quien
desvaloriza nuestros esfuerzos, no es dable.


Clausula 4. Objeto del Contrato. 4.1. Objeto. [] la ejecucin por parte
del Titular, de todas las Operacoiones Petroleras dentro del Area de
Contrato, a su exclusiva cuenta y riesgo [de acuerdo a normas
establecidas] a cambio de recibir de YPFB la retribucin []. Para
[ello] el Titular cubrir todos los costos y proveer todo el personal,
tecnologa, instalaciones, materiales y capital necesarios para la
7

DON JUSTO ZAPATA: CUL ES PROBLEMA CENTRAL DE
LA U PBLICA?


El destino de la UP es colaborar con las polticas pblicas de gestin del
conocimiento, que es un gran instrumento de desarrollo. Para ello, debe
unir a sus tres funciones tradicionales, una cuarta: La elaboracin y
ejecucin de polticas de
Estado. La cosa sera as:
Aprovechar la interaccin
social para detectar
cualquier tipo de problema
de inters de la sociedad.
Luego, con su
investigacin se podran
proporcionar soluciones. De
manera inmediata, la
"docencia incorporara esta
investigacin, para formar
los cuadros humanos
necesarios para el
problema. Por ltimo, y lo
ms importante, estos nuevos cuadros, aplicaran masivamente, el
conocimiento adquirido. Si bien el conocimiento disponible, seguir
siendo difundido mediante la educacin, el nuevo sera aplicado
masivamente, para contribuir al desarrollo nacional.

COMENTARIO

Como usted sabe, las tres funciones de la universidad, tienen una larga
historia. La docencia es la ms antigua y camin por mucho tiempo de la
mano de la escolstica. Hoy ya no est centrada en las acciones del
docente sobre el alumno, sino abierta a las nuevas concepciones de
psicologa educativa, que discuten la relacin entre el pensar y el hacer.
La investigacin que naci del prestigio del positivismo, base de la
Revolucin Francesa, hizo mella ms all, en la universidad alemana que
navegaba graciosa, a diferencia de la francesa, en las aguas del
protestantismo. Su objetivo, era fundar una corporacin al servicio de la
ciencia y de la investigacin, para de esta manera incidir en la relacin
entre la investigacin y el quehacer cientfico. Por ltimo, la Extensin
Social que naci del pragmatismo yanqui. All se consideraba que dado el
gran valor social de la ciencia y la tcnica, haba que impulsar la
formacin ms bien de especialistas y tcnicos que de anticuados
8

profesionales. Para ello, la universidad debera integrar la formacin de
los tcnicos, dentro de proyectos ms amplios de investigacin y
docencia, necesarios para el progreso del pas. Es decir, parti
analizando la relacin de la universidad con la sociedad (civil y poltica).

En Bolivia, la UMSA realiz un diagnstico en 1.988 de las tres funciones.
Como producto, se cambi la funcin de extensin universitaria (por su
carcter paternalista), por la de interaccin social, ligada a la resolucin
de problemas de la sociedad civil. En este caso, la nica diferencia con su
cuarta funcin, es que usted estima que la elaboracin y ejecucin de
polticas debera servir al estado. No me parece que sea,
necesariamente, una cuarta funcin, sino una ampliacin de la tercera,
ya contenida en el Estatuto Orgnico de la UMSA.

Pero, de darse su solucin, habra que modificar el Estatuto Orgnico de
la UB. En su Captulo III. Fines. Art. 9. a. dice: Contribuir a la creacin de
una conciencia nacional [] en la perspectiva de su [] libre
determinacin nacional. Pero estos detalles los expongo ms
ampliamente al comentar el punto de vista de Hora 25.




9

DON HORA 25: CUL ES PROBLEMA CENTRAL DE LA U
PBLICA?



El peridico empieza, justamente, diagnosticando las
tres funciones de la U estatal. Dice:

CUADRO 1. EL DIAGNSTICO DE HORA 25

El diagnstico Se propone
En docencia La U forma
profesionales
desvinculados de los
otros niveles
educativos.
En coordinacin con las
normales, intervenir en todo el
sistema educativo nacional, para
transformarlo,
En
investigacin
La U es la que ms se
preocupa por
desarrollarla, pero sin
mayor impacto en el
desarrollo nacional.
Convertirla en parte bsica de
los planes de desarrollo del
pas, a partir de la coordinacin
con el Estado.
En
interaccin
social
Se la ejecuta con
poco presupuesto y
en pocas unidades
acadmicas
Permitir que la sociedad civil
proporcione los lineamientos
generales para elaborar planes
y proyectos.
Fuente: Hora 25 N 105 Enero 2014

Segn el peridico: Falta una funcin que coordine el ltimo paso de las
tres anteriores: La del desarrollo (de polticas de estado). Justifica su
apreciacin aseverando que si el conocimiento es el principal factor de
desarrollo, precisamos de polticas estatales propias. En esa direccin, y
ejerciendo la autonoma universitaria, se podra democratizar el diseo y
aplicacin de polticas estatales, dentro de la UP que, por lo dems,
garantizara la continuidad institucional del proyecto. Con ese fin, se
podra crear un Centro Institucional dirigido de manera mixta por la U y la
sociedad. Gozara de diversas fuentes de financiamiento, pero
principalmente lo sera por los rditos del xito logrado.

COMENTARIO

Lamento decirlo, pero su diagnstico no coincide con el del Diagnstico
Acadmico de la UMSA de 1.988.

10

CUADRO 2. RESUMEN DEL DIAGNOSTICO ACADMICO DE LA UMSA

LA CURRCULA
Hay diagnstico de
necesidades sociales y
educativas?
No. Los planes y programas
estn organizados por
asignaturas.
Hay objetivos sociales y
educativos?
No hay objetivos sociales.
Hay objetivos educativos, pero
volando.
Hay estudio del campo
profesional?
No
Hay organizacin de
contenidos?
No.
Hay estructuracin y mapa,
curriculares?

Hay mapa curricular. No hay
metodologas especficas. Las
nuevas prcticas profesionales
van como asignaturas nuevas.
Se cruzan planes.

El PEA
Hay
planes?,
Se los
conoce?
Docentes y estudiantes no conocen los Planes, slo
el Mapa Curricular. Esto genera desinformacin. Los
docentes tampoco informan sobre los Programas, lo
que hace ver a la Carrera como una suma de
obstculos a vencer y que se generen maas y rutas
crticas para aprobarlas.
Hay
informacin?

S, pero es verbal (o de libros), la as llamada
transmisin de conocimientos. Los contenidos
mnimos son obligatorios, excesivos y no articulados.
El resultado es el vencimiento anrquico de materias,
sin conexin con las prcticas profesionales o con los
problemas sociales.
Hay
reflexin y
produccin?
No, estn dogmatizadas y son estticas. En vez de
reflexin y produccin, hay ideologizacin. Y lo que
es peor, a ambas partes (docente y estudiantes) les
conviene que la cosa sea as.
11

Conclusin Esta ideologizacin en los procesos educativos en la
UMSA, legitima toda accin conservadora. Es como
si un lente cubriera la mirada de la realidad a
docentes y estudiantes. Esta situacin se materializa
en una estructura curricular feudalizada, que
inviabiliza cualquier cambio. En general hay un
estancamiento en la prctica docente; un
cumplimiento no productivo ni creativo de los Planes
y Programas; y un predominio de clase magistral; que
es el responsable de las disociaciones:
teora/prctica; investigacin/accin; y pensar/hacer.

La investigacin cientfica curricular
Est la investigacin
inserta en los procesos del
aula?
No. Se la asume como recoleccin
bibliogrfica.

Evaluacin del PEA
Existen procesos
sistemticos y continuos de
apropiacin, aplicacin o
generacin de
conocimientos, para la
solucin de problemas
concretos, en un
determinado campo
profesional?
No. Lo que se evala son los
contenidos tericos. Lo hace el
docente, mediante un examen
escrito de carcter parcial, final o de
segundo turno, con calificaciones de
uno a cien. Se evala de manera
peridica y secuencial.
Fuente. Resumen elaborado por El currculum boliviano

El documento concluye diciendo: La UMSA est disociada de su
sociedad; que en su interior la investigacin esta desligada de la accin; y
que el pensar est desligado del hacer.

Jvenes de Hora 25, por lo que veo, tambin ustedes se estn
inventando la realidad.
Por otro lado, el rotativo sostiene que el conocimiento es el principal
factor de desarrollo. Evalo que no se est abogando por el
conocimiento a secas, sino por la gestin del conocimiento (que es la
idea central de los cuatro pensadores aqu comentados). Est bien,
aceptemos la importancia de tal innovacin, pero habr que recordar que
la gestin del conocimiento, es un otro invento de las grandes
empresas, para apoderarse (con ayuda del Estado), de la extensin
social de John Dewey.
12


Y por qu motivo Bolivia debera sumarse a esta moda. Decir que
nosotros tambin necesitamos polticas estatales propias, que las
podramos disear y aplicar desde la UP, no es una razn. Miren:

No es que su idea no valga, pero para que pueda ser discutida,
necesitamos un diagnstico de la relacin entre la UP, el estado y
la sociedad (un esfuerzo que la UMSA no asumi en su
Diagnstico Acadmico).
Ahora bien, es posible que ustedes tengan razn, que esa sea la
solucin. Pero esta no puede ser producto de buenas intenciones,
sino de polticas basadas en definiciones muy serias.
Si su idea vale y es aprobada por la institucin, habra que
modificar el estatuto orgnico de la UP.
Pero lo central, me parece, es que habra que modificar los
contratos con las empresas transnacionales dedicadas al
saqueo de nuestras riquezas naturales. Ya di unos ejemplos de
ellos y sus consecuencias.

13

Para finalizar siento que toda la edicin de Hora 25 est dedicada a
cantarle loas a la gestin de conocimiento, pero desde el lado del
estado. No vayan a creer que esto es algo nuevo: No! La universidad
intervenida de 1.956, le canto loas al estado revolucionario y el Primer
Congreso Interno de la UMSA, le canto en el mismo tono, a la sociedad
civil del Departamento de La Paz.

Ahora s, one moment: Si no me equivoco, el estado boliviano actual, le
canta alabanzas a los principios tico-morales, a los valores; a los
procesos de comunicacin e interaccin social, etc. de nuestras
Naciones, condicin bsica para la construccin de un Estado
Plurinacional. Pero ni siquiera sabemos cules son, pues no se ha hecho
el dichoso diagnstico.
Ahora bien, si esto es lo que se quiere - y yo si lo quiero - nada de lo que
ustedes han dicho ni lo sostenido por el Primer Congreso Interno de la
UMSA, vale. En efecto, si no se conocen dichos principios de nuestra
sociedad plural, si no contamos con los respectivos diagnsticos, de qu
estamos hablando.

14




A DNDE VA NUESTRA CIENCIA Y TECNOLOGA?
GUSTAVO RODRGUEZ OSTRIA

La CYT agiliza la economa. Basta ver al Brasil: Invierte una
buena parte de su PIB en la capacitacin pos gradual, tiene
un nmero elevado de doctores e investigadores y posee
un acuerdo entre la universidad y el estado. En cambio
nuestro pas, no invierte en el desarrollo de potencial
cientfico y no tiene poltica pblica pos gradual, y los
recursos del IDH se entregan bajo criterios contables. Eso es lo que
sucede con la Agenda Patritica 2025, que si bien reconoce el valor de la
CYT como impulsor de la economa, son slo declaraciones pues no
reconoce ni actores ni establece los recursos econmicos y humanos
necesarios para los distintos fines. Por ltimo plantea un dialogo
intercientfico, entre la ciencia moderna y las prcticas ancestrales: Esto
hace el recorrido ms complejo.

EL PAPEL DE LA CYT EN EL DESARROLLO MUNDIAL
LUIS POZO

a) Las innovaciones mundiales en los sistemas tecnolgicos
industriales - por ejemplo la microelectrnica - han
transformado las estructuras socio-econmicas, y mejorado
los equipos de laboratorio. En conjunto han provocado dos
revoluciones cientficas - la fsica y la qumica cunticas - que
hoy producen biodiversidad gentica y nuevos materiales. Este hecho, el
de la aparicin de la tecno-ciencia, ha llevado a que el Estado auspicie
mayores especializaciones en el pos grado y promueva una mayor
relacin entre universidades y empresas. Sin embargo, las nuevas
relaciones de produccin de esta transicin han provocado, por un lado,
un choque con la base material del capitalismo tardo; pero el otro, en los
15

pases de va no capitalista - como China Malasia y Singapur - han
impulsado el desarrollo de sus fuerzas productivas y promovido un polo
no occidental de desarrollo (Imperialismo). Por ltimo, sobre ellas se han
edificado nuevos sistemas de investigacin acadmica y se las ha
incorporado como nuevas disciplinas.

b) La industrializacin en Amrica Latina depende de un mercado
mundial, intermediado por las transnacionales y, por ende, de toda
posible revolucin tecnolgica. Pero tambin existe escasa propensin
auspician posgrados que se caracterizan por:

Estar concentrados en pocas universidades (problema
administrativo);
Ser profesionalizantes; de baja eficiencia terminal; y con
egresados ansiosos por emigrar (problema de la relacin
universidad estado).
Estar diseados para ejercer la docencia y poco preocupados por
patentar sus investigaciones, excepto el Brasil. (problema de la
relacin entre la investigacin y la actividad)

c) Bolivia es un pas primario exportador e importador de maquinaria,
equipos y materias primas. Esto desincentiva a la industria nacional. Para
resolver el tema, el Plan Nacional de Desarrollo, busca la construccin de
un Sistema Boliviano de Innovacin, que relacione la produccin con los
centros de investigacin y as desarrollar las fuerzas productivas. Pero
fall: Su direccin pas del Ministerio de Desarrollo al de Educacin y, por
otro lado, tambin por no haber polticas pblicas al respecto ni ley ni un
Consejo Nacional de CYT, etc.

d) El problema del posgrado en Bolivia es parecido al de AL: Una
actividad secundaria, profesionalizante, determinada por las necesidades
de la propia U y que no incluye ni la biologa molecular ni la qumica
cuntica. Por otro parte, el proyecto para fundar un vicerrectorado de
posgrado, debido al envo de profesionales a capacitarse al exterior,
perturba la relacin con el gobierno. Sin embargo, se puede incorporar la
innovacin en CYT, diseando un posgrado sobre gestin en
investigacin, para satisfacer las necesidades de los pequeos
empresarios. Esto significara poner en red a todos los institutos y dar un
mejor uso al IDH, y construir una comunidad cientfica que aproveche el
Sistema Boliviano de Innovacin.

16

LA UNIVERSIDAD BOLIVIANA DEBE DESARROLLAR
POLITICAS DE ESTADO PARA EL DESARROLLO
NACIONAL.
JUSTO ZAPATA

1. El contexto. La gestin del conocimiento
7
es, actualmente, el
principal instrumento de desarrollo y en Bolivia, slo a la U
pblica puede hacerlo. Para ello, a sus tres funciones
tradicionales se le aade una cuarta, que integra las anteriores:
La elaboracin y ejecucin de polticas de Estado.

Hermenutica:
1. Por interaccin social, se detecta cualquier tipo de problema que
interese a la sociedad.
2. Mediante la investigacin se proporcionan soluciones.
3. La docencia incorpora la investigacin, y forma cuadros humanos que
pueden solucionar ese problema.

4. Los cuadros formados, aplican masivamente el conocimiento adquirido
(Poltica de Estado).

2. CYT tradicionales aplicados al desarrollo nacional.
2.1. 1,2, y 3, poltica de hidrocarburos. Es su ciclo: a. Se perfora en
Sararenda. B. se construye el gasoducto Sararenda-El Alto. c. Se
industrializa el gas (plantas de separacin L/G), y se cambia la matriz
energtica.
2.2 El auto elctrico. Con la ayuda de bateras de Li, se puede sustituir el
uso de la gasolina por energa elctrica.

3. CYT para el desarrollo nacional.
3.1. Minera sostenible. Usar un analizador de metales (basado en
fluorescencia por rayos x), permitir evaluar rpidamente, la eficiencia de
las empresas mineras.
3.2. El indio. Los concentrados de cinc de la Cordillera Oriental, contienen
In y Bolivia es el segundo productor mundial. Por su gran valor, urge
incorporar este metal a la economa boliviana.

4. CYT creada para el desarrollo nacional.
4.1. Manejo de contaminacin biodegradable. Sirve para el tratamiento de
basura, excretas humanas, residuos industriales, etc., a travs de la
lombricultura y otros. La ejecucin de estos proyectos, son baratos frente
a los rellenos sanitarios, etc.
17

4.2 Agricultura orgnica. Las exportaciones de la quinua van en aumento.
Se prevn innovaciones tecnolgicas, en la produccin y en el modo de
hacerlo. Ac se puede aplicar la agricultura por huecos. Esto minimizara
la erosin causada por el viento. Tambin se puede usar la fertilizacin
por hojas en vez de hacerlo por las races - para habilitar suelos
desrticos.

5. Conclusiones. El conocimiento disponible, difundido mediante la
educacin, y uno nuevo (producto de la investigacin), si son aplicados
de manera masiva (polticas de estado), pueden contribuir al desarrollo
nacional.

LA NUEVA UNIVERSIDAD
HORA 25

Introduccin. Comencemos evaluando las tres funciones de la
U estatal.
En docencia, la U forma profesionales de manera
desvinculada de los otros niveles educativos. En investigacin,
es la que ms se preocupa en el pas, pero sin mayor impacto en el
desarrollo nacional. En interaccin social, ejecutada con poco
presupuesto y en pocas unidades acadmicas.
Se propone: En docencia, intervenir en todo el sistema, para transformar
la educacin, a partir de la coordinacin con las normales. En
investigacin, convertirla en parte bsica de los planes de desarrollo del
pas, a partir de la coordinacin con el Estado. En interaccin social, que
la sociedad civil proporcione los lineamientos generales para elaborar
planes y proyectos. En desarrollo (polticas de estado), lograr el desarrollo
nacional, a partir de la culminacin coordinada de las tres funciones
anteriores. Esta cuarta funcin se justifica por los siguientes motivos
Todo esto porque, el conocimiento es el principal factor de desarrollo
(importante factor poltico); precisamos polticas estatales propias;
podramos usar la autonoma para beneficiar a todo el pas; se
democratizara el diseo y aplicacin de polticas estatales; la U garantiza
la continuidad institucional del proyecto.
Cmo hacerlo: Creando un Centro Institucional para el efecto. En l se
desarrollarn los planes, programas y proyectos. Estar dirigido por un
Comit, compuesto por la U y por las organizaciones sociales. La
investigacin tendr carcter interinstitucional e interdisciplinario. Lo
financiar el estado, la cooperacin extranjera, etc. pero
fundamentalmente, de los rditos logrados por el xito logrado. La
administracin econmica ser por proyecto, estar dirigido por un
coordinador y supervisado por un fiscalizador externo.
18

NOTAS


1
Ver La situacin de la universidad estatal en el estado plurinacional de Bolivia de
Jorge Alcoba Arias.
2
Diseado para el periodo 2.006 2.020.
3
El conjunto articulado de actores, actividades, relaciones y condiciones presentes
en la matriz productiva, sectorial y territorial, que permiten un acceso igualitario a la
riqueza, fortaleciendo a los productores nacionales.
4
Para este DS, la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin, son instrumentos para el
desarrollo y transversales al resto de las bolivias. Su uso permitir, dicen,
generarla, adaptarla y recuperarla, con el fin de lograr mayor productividad. Para
ello crea el Sistema Boliviano de Innovacin [SBI] que relacionar los sectores y as
poder romper la dependencia. Plantea tres objetivos: (1) Fortalecer la CYT; (2)
generar una cultura cientfica y (3) promocionar, recuperar y valorizar la sabidura
ancestral. Son sus polticas: Para 1, crear el SBI. Para 2, crear el SBICT, que
incluye los Centros de Formacin Tecnolgica (movilizacin y formacin de
recursos humanos en investigacin e innovacin y su introduccin en la educacin
formal y no formal).
5
Entendemos que la cosa se tramitara as. Un productor necesitado por una
solucin CYT, ir a solicitarla en primera instancia, a la oficina local de la
Plataforma de Innovacin (PI). sta la enviar a una segunda donde, junto a otras,
formar parte del sistema de interaccin departamental regional. Esta oficina
remitir el paquete a una tercera oficina: La Coordinadora Tcnica Departamental
(CDT), subsidiaria de la Coordinadora Regional (CR) - que ya es una cuarta oficina.
Esta ltima - que con seguridad tendrn que ser varias - enviar el paquete de
solicitudes a una quinta: La Unidad Tcnica del Sistema Boliviano de Informacin
(UT-SBI). La UT-SBI, presentar la solicitud al Viceministerio de CYT (que es la
sexta oficina). El Viceministro solicitar una respuesta a su Consejo Consultivo (la
sptima oficina), la que por fin, podr estudiar la solucin, pues tendr a su derecha
la Red Nacional de CYT para la Innovacin [RENACYTI] (sumatoria de
universidades y centros de investigacin), y a la izquierda las Plataformas
Nacionales de Innovacin (el conjunto de sectores productivos y sociales,
clasificados). Al final, todo se reducir a esperar. En cuanto el Consejo tenga la
solucin la trasmitir al Viceministro para su aprobacin y as sucesivamente.
(Tomado del documento: PNI: Sistema Boliviano de Innovacin-SBI)
6
Captulo II. Principios, valores y fines del Estado.
7
La Gestin del conocimiento, busca transmitir el conocimiento, desde dnde
nace hasta dnde se lo ira a utilizar. Para ello es necesario desarrollar las
competencias, compartirlas y utilizarlas. Tambin se debe poder valorar y asimila
las externas.