A Teoria Ampliada do Estado em Gramsci

J oo Rgo
Este texto foi escrito quando da comemorao dos 100 anos do nascimento de
Gramsci. Publicado em 5 de abril de 1991 no Caderno Cultural do Jornal do
Commercio. Recife, Pernambuco, Brasil
O autor cientista poltico e psicanalista. Atualmente pesquisador na
Fundao Joaquim Nabuco - FUNDAJ . Coordena o projeto do Centro de
Estudos Eleitorais Internacionais - CELINT.

Desde Maquiavel at Hobbes, de Locke, Rousseau at Marx o Estado vem sendo
interpretado das mais diversas maneiras. entretanto em Marx que o Estado
perde sua urea de superioridade entre os homens. Em Hobbes, o poderoso
Leviat, no qual todas as experincias histricas totalitrias podem ser nele
retratadas, em Locke o Estado liberal, protetor da propriedade privada; todos
vem agregando partes de "verdade" na explicao desse estranho "ente" que
representa a passagem da humanidade do estado natural para o estado de vida
em sociedade. Porm, foi apenas em Marx onde o Estado foi "dessacralizado"
[1]
,
ou seja foi relacionada sua existncia s contradies das classes sociais
existentes na sociedade. Assim, em vez do Estado imanente e superior, acima
dos homens, Marx apresenta-o como um mero instrumento da classe dominante.
A gnese do Estado reside portanto na diviso da sociedade em classes, sendo
sua principal funo conservar e reproduzir esta diviso, garantindo os interesses
da classe que domina as outras classes.
Esta descoberta de Marx, alterou significativamente as relaes sociais, em
decorrncia das diversas inferncias que a classe trabalhadora pde da extrair,
principalmente no sentido de estimular a luta pela superao das contradies
internas da sociedade, assumindo uma posio de nova classe dominante,
extinguindo-se assim a sociedade de classes.
Desta viso aparentemente simplista e mecanicista, Gramsci desenvolve uma
viso mais elaborada e complexa sobre a sociedade e o Estado. Para ele o Estado
fora e consenso. Ou seja, apesar de estar a servio de uma classes dominante
ele no se mantm apenas pela fora e pela coero legal; sua dominao bem
mais sutil e eficaz. Atravs de diversos meios e sistemas, inclusive e
principalmente, atravs de entidades que aparentemente esto fora da estrutura
estatal coercitiva, o Estado se mantm e se reproduz como instrumento de uma
classe, tambm construindo o consenso no seio da sociedade. Assim Gramsci
amplia a viso marxiana do Estado, interpretando-o como um ser que a tudo
envolve, o qual composto pela sociedade poltica e a sociedade civil. Em suas
palavras:
Estado - sociedade civil e sociedade poltica, isto hegemonia encouraada de
coero.(..........)
O termo hegemonia, apesar de ter sido usado anteriormente por Lnin, traz uma
dupla interpretao: a primeira, teria o significado de dominao; a segunda um
significado de liderana tendo implcita alguma noo de consentimento. nesta
segunda definio que este termo assume um papel de destaque na elaborao de
todo o quadro terico gramsciano. interpretando como se d a dominao da
burguesia na Itlia, e utilizando Maquiavel e Pareto, sobre seus conceitos de
Estado como fora e consentimento, que o conceito de hegemonia em Gramsci
assume papel fundamentador na sua concepo de Estado.
em uma carta sua cunhada Tatiana Schucht de Dezembro de 1931 que
Gramsci expe de forma resumida seu novo conceito de Estado ampliado:
Eu amplio muito a noo de intelectual e no me limito noo corrente
que se refere aos grandes intelectuais. Esse estudo leva tambm a certas
determinaes do conceito de Estado, que habitualmente entendido
como sociedade poltica ( ou ditadura, ou aparelho coercitivo para
adequar a massa popular a um tipo de produo e a economia a um
dado momento); e no como equilbrio entre a sociedade poltica e
sociedade civil ( ou hegemonia de um grupo social sobre a inteira
sociedade nacional, exercidas atravs de organizaes ditas privadas,
como a igreja, os sindicatos, as escolas, etc.)........
Assim o Estado se compe de dois segmentos distintos, porm atuando com o
mesmo objetivo, que o de manter e reproduzir a dominao da classe
hegemnica:
A sociedade poltica (Estado em sentido restrito ou Estado - coero) a qual
formada pelos mecanismos que garantam o monoplio da fora pela classe
dominante (burocracia executiva e policial-militar) e a sociedade civil, formada
pelo conjunto das organizaes responsveis pela elaborao e difuso das
ideologias, composta pelo sistema escolar, Igreja, sindicatos, partidos polticos,
organizaes profissionais, organizaes culturais (revistas, jornais, meios de
comunicao de massa, etc).
E aqui merecem destaque os meios de comunicao, pois para sua poca
estavam ainda em sua fase embrionria, e a televiso nem sequer fazia parte dos
projetos futursticos da poca. Isto s seria possvel no incio da dcada de 50.
exatamente atravs dos meios de comunicao modernos, que se d a
canalizao da direo intelectual e moral, difundindo eficazmente as ideologias,
da classe hegemnica vigente.
Percebe-se aqui, que aquilo que os clssicos vinham tentado interpretar e
explicar como Estado, apenas a sociedade poltica do Estado gramsciano. A
sociedade civil representa o novo momento terico, a nova determinao
descoberta por Gramsci.
interessante observar que esta sociedade civil vem assumir sua dimenso
material com maior intensidade apenas no comeo do sculo XX, com os
partidos de massa, sindicatos de milhares de trabalhadores e outras formas
complexas de organizaes sociais.
somente aps sua evoluo histrica que a sociedade civil pde ser capturada
teoricamente. Antes disso, o Estado- coero era muito superior em sua base
material para se permitir tal percepo.
O que nos chama a ateno no modelo do Estado Ampliado, contrariamente as
definies dos clssicos, desde o Leviat de Hobbes at Marx, o sentido
unitrio do Estado. Ou seja, at Marx, se imaginava o Estado como algo distinto
da sociedade civil, que deveria ser extinto no momento que se extinguisse a
diviso de classes dentro da sociedade, uma vez que era esta diviso que
produzia a necessidade de se ter um Estado. Percebe-se a separao entre Estado
e sociedade, mesmo que a existncia do primeiro esteja ligada a certas condies
encontradas na segunda.
Em Gramsci porm, quando ele agrega tambm a sociedade civil ao Estado-
coero, nada fica de fora do Estado. Este "todo" entretanto no homogneo,
rico em contradies e mantido por um certo "tecido hegemnico" que a cada
momento histrico criado e recriado em um processo constante de renovao
dialtica.
Assim, a luta pela construo de uma sociedade socialista, torna-se bem mais
complexa e difcil do que se imaginava em Marx-Lnin. No basta ser classe
dominante, mas tem que ser tambm classe hegemnica (dirigente). Desta forma
a arena de luta entre as classes (igualmente ao modelo de Estado) tambm se
amplia. Assim a sociedade s ultrapassar o estgio do modo de produo
capitalista, quando o bloco histrico hegemnico passar s mos da classe
trabalhadora. Neste momento a sociedade civil ter atingido uma base material
superior a base material (aparelho de represso) do Estado-coero, atingindo o
que Gramsci chama de "sociedade regulada".
Segue interessante e esclarecedor texto de Gramsci citado por Carlos Nlson
Coutinho:
-... ele explicita melhor ainda a dialtica (unidade na adversidade) entre
sociedade poltica e sociedade civil : " A supremacia de um grupo social
se manifesta de dois modos, como domnio e como direo intelectual e
moral. Um grupo social dominante dos grupos adversrios que tende a
liquidar ou submeter tambm a fora armada; e dirigente dos grupos
afins ou aliados.( Gramsci ....)". Nesse texto, o termo supremacia
designa o momento sinttico que unifica (sem homogeneizar) a
hegemonia e a dominao, o consenso e a coero, a direo e a
ditadura.-
finalmente no projeto de Gramsci em relao a transio da sociedade, de um
modo de produo capitalista, para uma sociedade socialista, que ele renova
dialeticamente os conceitos de extino do Estado, de Marx, Engels e Lnin.
Ou seja, com a projeo da gradativa absoro da sociedade poltica pela
sociedade civil, a qual atua atravs dos seus aparelhos privados de hegemonia (o
que significa o consenso como essncia da comunicao no interior da
sociedade), o Estado-coero ir sendo substitudo pelo Estado-tico. E esta
figura remanescente do Estado-coero, que torna mais factvel o modelo de
sociedade socialista e menos utpico como planejara Marx e Lnin.
Novamente em Carlos Nlson Coutinho, encontramos esse trecho, no qual faz a
distino entre a extino do Estado em Marx e Lnin para a extino do Estado
em Gramsci.
O ponto novo, a concretizao gramsciana da teoria "clssica" do fim
do Estado, reside em sua idia-realista de que aquilo que se extinguiu
so so mecanismos do Estado-coero, da sociedade poltica,
conservando-se entretanto os organismos da sociedade civil, os quais se
convertem nos portadores materiais do "autogoverno dos produtores
associados". O fim do Estado no implica nele a idia-generosa, mais
utpica, de uma sociedade sem governo.
Do exposto, podemos inferir que, na concepo gramsciana de Estado, as
sociedades capitalistas modernas, democrticas, estariam historicamente muito
mais avanadas e por conseqncia mais prximas de uma nova etapa de
transio para o socialismo do que as sociedades que vivenciaram os 70 anos de
"tentativa de construo do socialismo". Isto porque a sociedade civil nas
primeiras esto infinitamente mais consolidadas estruturalmente do que as
segunda, onde nestas o Estado-coero ocupou durante dcadas quase que a
totalidade da base material da sociedade, ocasionando a necessidade de todo este
processo de reestruturao com um estgio ainda incipiente de organizao da
sociedade civil.
Outra questo: se a supremacia da sociedade civil se dar pelo consenso contra a
coero, onde fica o conceito de luta de classes, momento celular do pensamento
marxista clssico?
Ainda mais: se em Gramsci a extino do Estado-coero se dar pela
reabsoro deste pelo Estado-tico (sociedade civil) e esta sociedade civil era
parte integrante do Estado Ampliado, ento no se pode falar de extino do
Estado, mas em uma reestruturao do Estado onde uma de suas partes
componentes foi atrofiada por falta de uso ou necessidade, uma vez que os
conflitos passaram a ser administrados pela base material do consenso ( o fato de
voc acabar com uma parte de um todo no significa que voc acabou com o
todo).
Nossa dvida final, em relao a extino do Estado fundamentada em alguns
aspectos centrais da obra de Mosca e Pareto, (teoria das Elites) pois se no
modelo gramsciano ainda restar o governo para cuidar da sociedade civil,
indagamos se nesta distino de funo entre as pessoas (as que cuidam de
exercer o "sacrifcio" de governar e as que "usufruem" a vida numa sociedade de
consenso) no estaria ainda latente o germe da dominao entre as classes e
portanto o embrio do Estado-coero em outro nvel?
No estaria Gramsci incorrendo num erro fatal que perpassa todo o acervo do
pensamento poltico socialista ( e portanto tambm pr-marxista) que de
superestimar a figura do homem como o "bon sauvage" rousseauniano, em vez
da viso mais realista, ao nosso ver, do homem hobbesiano "o homem o lobo
do homem". No seria o Estado-tico apenas conseqncia da projeo desse
tipo ideal de homem? e portanto uma sociedade capaz de ser vivel apenas na
hiptese remota de ser composta por anjos e no por homens?
Mesmo com tantos questionamentos, consideramos o paradigma gramsciano
elevado a categoria de um conjunto de idias extremamente vlidas, no apenas
para propor uma transio para o socialismo, bem como delimitar as limitaes
desta nova sociedade, mas principalmente como base terica para compreender
o desenvolvimento das sociedades capitalistas modernas, cada vez mais geridas
pelo consenso.

1
Esta expresso de valentino Gerratana, em Lnin e a dessacralizao do Estado,
Roma, Ed. Riuniti, 1972