20 Lunes 22 de setiembre del 2014 GESTIN

Culeselprincipalobjetivo
quetienelacarteraasucargo?
Mantener la paz laboral. Es
decir, ser una entidad que
permita que los empresarios
y trabajadores puedan solu-
cionar sus conictos que, na-
turalmente, existen. Ade-
ms consolidar el crecimien-
to y salir del enfriamiento en
el que est la economa.
Qu medidas implemen-
tarsudespachoparacum-
plir los objetivos?
El Ministerio de Trabajo es
un intermediario entre am-
bas fuerzas (trabajadores y
empresas cuando hay con-
ictos). Estamos anando
el engranaje, somos proac-
tivos y hemos solucionado
varios conictos en los l-
ti mos meses (35), que
abarcan a 27,500 trabaja-
dores sindicalizados.
Cul es la meta que se ha
propuesto su cartera sobre
el desempleo?
El nivel de desempleo se
mantiene por debajo del
7% y no aument pese al
enfriamiento de la econo-
ma. La mejor forma de en-
frentarlo es con el creci-
miento. El ministerio tiene
agresivos programas de ca-
pacitacin para ese n (ver
en corto).
El Ministerio de Trabajo
someter a una reingenie-
ra a la Superintendencia
de Fiscalizacin Laboral
(Sunal). Tambin se eva-
lan cambios en el arbitra-
je potestativo que se usa en
la negociacin colectiva.
Objetivo. Fredy Otrola hizo hincapi en que su despacho tiene como prioridad mantener la paz laboral.
USI
paz laboral. Nuestra legisla-
cin nos ha permitido crecer
(aunque no hay ley perfec-
ta). Preero pronunciarme
en casos concretos.
Los empresarios, en este ca-
so concreto, sealan que los
costos no salariales podran
disminuirse como parte de
una reforma laboral...
El Ministerio de Trabajo no
est evaluando esa posibili-
dad. Recin nos hemos meti-
do en el tema, y en el caso de
la pequea y mediana em-
presa, quiz los costos no la-
borales sean los ms bajos de
Amrica Latina. Hay cierta
distorsin en el caso de la
gran empresa. Cuando ocu-
rra el debate se analizar, no
queremos generar innecesa-
ria alarma.
Pero, concretamente, desco-
nocemos si hay proyectos dis-
tintos a los ya aprobados.
Considera que la legisla-
cin laboral es flexible como
dicen los trabajadores?
Es un tema de mucho cuida-
do. Lo que buscamos es la
Habruncambioenloqueres-
pectaalalegislacinlaboral?
Por el momento, no. Tengo
entendido que el Ministerio
de Economa y Finanzas
(MEF) podra estar evaluan-
do algunas normas.
Los trabajadores y empre-
sarios analizan sus necesida-
des desde puntos de vista dis-
tintos. Los empresarios piden
exibilizacin y los trabajado-
res sealan que se desconocen
sus derechos y que las normas
ya son exibles.
Cul es su opinin?
Vamos a actuar con mucho
tino. No vamos a frenar el
crecimiento, pero tendre-
mos cuidado con respetar
los i ntereses l aborales.
Que haya la plena seguri-
dad de que se promover
no solo el empleo sino tam-
bin la inversin.
Qu cambios son los que
trabaja el MEF?
He escuchado comentarios
de los empresarios de que se
est trabajando, y algunos di-
cen que ya se han presentado.
Congreso tiene que debatir la Ley del
Trabajo, pues la legislacin es dispersa
Fredy Otrola Pearanda, ministro de Trabajo y Promocin del Empleo
ENTREVISTA
ENTREVISTA
Reingeniera
en la Sunafil
para solucin
de conflictos
La Superintendencia Na-
cional de Fiscalizacin La-
boral (Sunal) se exten-
der a cinco regiones este
ao, ya que la anterior ges-
tin tena los plazos venci-
dos y se recibieron denun-
cias de que haba inspec-
ciones direccionadas, sos-
tuvo Fredy Otrola, minis-
tro de Trabajo.
Agreg que el objetivo
de la Sunal no ser multar
a las empresas, sino reali-
zar un acompaamiento.
En caso de que se subsa-
ne la infraccin no habr
multa, salvo en los casos
graves.
Otrola indic que otro
problema es que en la re-
gin, la Sunal no puede
sancionar y solo deriva la
informacin. Hay casos en
que los gobiernos regio-
nales no sancionan, por lo
que se necesita un cambio
en la legislacin, dijo.
Agreg que algunos go-
biernos regionales utilizan
al Ministerio de Trabajo
para conseguir porttiles
para sus nes u obtener
nanciamiento a travs
de chantajes y manejo de
obras.
Tambin mencion que
el Ministerio de Econo-
ma es el que determina el
sueldo del jefe de la Suna-
l, el cual asciende a
S/. 16,500.
EN CORTO
Programas de capacitacin
Resultados. Existen ms de
1,700 proyectos en el progra-
ma Trabaja Per (convenios
con municipios). Adems es-
tn los programas Jvenes
a la Obra (apoyo a empren-
dimientos), Per Responsa-
ble y Vamos Per (capaci-
tacin y convenios con el sec-
tor privado) que tienen como
n insertar al mercado labo-
ral y capacitar a los trabaja-
dores. En conjunto, a ms de
130 mil personas. En el 2015
se van a consolidar estos pro-
gramas, dijo Fredy Otrola.
MIGUELJUAPE
miguel.juape@diariogestion.com.pe
21 Lunes 22 de setiembre del 2014 GESTIN
Cul es la agenda del Conse-
joNacionaldeTrabajo(CNT)?
El Consejo ha estado un poco
paralizado y hemos tomado
la decisin de convocarlo
nuevamente. En la agenda se
ver la estrategia de formali-
zacin laboral y la remunera-
cin mnima vital (RMV),
aunque la modicacin de es-
ta ltima podra afectar a la
micro y pequea empresa y
resultar contraproducente.
Algunos expertos han plan-
teado que la remuneracin
mnima se diferencie por
regiones.
No creo que podamos dar
distinto trato a los trabajado-
res que cumplen igual fun-
cin, se est evaluando.
Se han fijado un plazo?
No quiero descartar un au-
mento de la RMV, pero me
comprometo a hacerlo con
mucha tranquilidad.

El proyecto de la Ley Gene-
ral del Trabajo tambin est
en la agenda del Consejo Na-
cional de Trabajo?
Se form una comisin eva-
luadora del impacto econ-
mico (del proyecto inicial),
cuyo informe estuvo fondea-
do. Lo hemos culminado y
remitimos al Congreso hace
una semana para que se de-
bata el tema.
Nulo. El concurso de plazas para inspectores de trabajo fue anulado
por falta de garantas en la seleccin.
USI
FISCALIZACIN LABORAL
NO IMPONDR MULTAS
CONFISCATORIAS
Expectativa. No existe, a la fecha, sindicato con registro anulado.
MANUELMELGAR
Las maas de los sindicatos
fachada reclaman el 3% o
4% del valor de la obra, o
tambin obras a los gobier-
nos regionales, los que se las
habran entregado para ser
el soporte poltico-militar,
denunci el titular de Traba-
jo, Fredy Otrola.
Por ello, se ha remitido un
ocio al Ministerio del Inte-
rior para verificar si algn
sindicato est involucrado
con actos delincuenciales, y
esperamos respuesta para
actuar con prontitud.
Paralelamente, se public
un protocolo para la imple-
MTPE ocia al Ministerio del Interior
para investigar sindicatos fachada
mentacin para suspender
al sindicato por 10 das, y el
procurador pblico est
obligado a solicitar la nuli-
dad de su registro ante el Po-
der Judicial.
Se han consolidado tres
registros: el de sindicatos de
verificacin inmediata (en
Lima antes de inscribirlos);
de sindicalizados (para veri-
ficar antecedentes) y de
obras (para dar informacin
al Ministerio del Interior en
sus labores de inteligencia).
Inscritos. En Lima existen
alrededor de 50 sindicatos
inscritos. En ncash, para mil
trabajadores hay ms de 30
sindicatos, dijo Otrola.
EL DATO
Usted considera que dicho
proyecto se debe debatir?
Yo creo que s. El Congreso
tiene todos los elementos
para debatir la Ley General
del Trabajo. Tenemos una
legislacin que es muy com-
plicada y dispersa.
El presi dente Humal a
piensa lo mismo?
El presidente est interesado
en consolidar la paz laboral.
Exista un porcentaje de ar-
tculos no consensuados
entre trabajadores y em-
pleadores. Sobre ello ya
hay una opinin?
No, el Ministerio de Econo-
ma seguramente lo har.
Cul es el balance del arbi-
trajepotestativo,queobligaa
las empresas a tener un rbi-
tro por reclamo sindical?
Hay problemas. Algunos em-
pleadores y trabajadores se
quejan, y estamos analizan-
do una solucin.
Qu ti po de probl emas
existen?
Existe una parcializacin de
los rbitros.
Pero es el Ministerio de Tra-
bajo el que autoriza a los
rbitros...
Por supuesto. Todo eso se es-
t evaluando. Es un tema que
se est abordando con mu-
cho tino. Quizs el arbitraje
podra ser aleatorio, pero
vinculante dentro de los r-
bitros designados por el Mi-
nisterio de Trabajo. Cual-
quier medida se trabajar en
coordinacin con los gre-
mios empresariales y de los
trabajadores.
Enoctubreestprevistauna
reunin de la OIT en Lima.
Cules son los objetivos?
La entidad que organiza el
evento es la OIT cada cua-
tro aos, y este ao Per se-
r el antrin. Se ver, en-
tre otros temas, la formali-
zacin laboral. Nosotros
hemos preparado una me-
dida en ese sentido que se
publicar en breve.
Qu contiene la estrategia
de formalizacin laboral?
En cuanto a empleo, se
busca una articulacin
efectiva con el Ministerio
de la Produccin; y por el
lado de Trabajo, la difu-
sin de la legislacin labo-
ral, regmenes promocio-
nales y la scalizacin.
Existe una reglamentacin
pendiente sobre las multas,
que tendran una reduccin
dehasta65%...
El objetivo no es multar, se
haba concebido imponer
montos altsimos. Nuestra
ptica es distinta: conver-
saremos cuando se en-
cuentren las infracciones y
ayudaremos a las solucio-
nes. Solo ante la resistencia
se multar, pero sus mon-
tos no sern conscatorios.
1
Infantil. Un programa pi-
loto iniciado en Hunuco
paga hasta S/. 500 a los pa-
dres de familia que se com-
prometan a que sus hijos, que
laboran en las calles, vayan al
colegio.
2
Convenios. Se han cele-
brado acuerdos con em-
presas y ONG que emplean a
los padres de familia, siem-
pre que se comprometan a
no hacer trabajar a sus hijos.
3
Ventanillas. Se ha im-
plementado un esquema
para brindar asesoras y cer-
ticados de antecedentes
policiales, laborales y otros.
4
Tribunal Laboral. Du-
rante este ao se imple-
mentar el Tribunal de Fisca-
lizacin Laboral y se evala
si el pago ser por dietas o
sueldo.
LAS CLAVES
En las microempresas se han reducido los
costos laborales. La conclusin es que pese a
estos benecios la informalidad contina. No es
un tema de costos, sino de informar las ventajas
de la formalizacin, como la seguridad social.
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