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Realizado por Ing Mnica Vard

Decreto 911 y sus resoluciones


complementarias
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PARA QUE ?

El servicio de prestacin de Higiene y Seguridad en
el Trabajo tiene como misin: Implementar la poltica
fijada por el establecimiento en la materia,

Promover y mantener adecuadas condiciones
ambientales en los lugares de trabajo y el ms alto
nivel de seguridad compatible con la naturaleza de
las tareas.

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DONDE ?

En todo el mbito del territorio de la Repblica
Argentina donde desarrollen su actividad los
trabajadores, en relacin de dependencia en:

El rea fsica de obras en construccin
Los sectores, funciones y dependencias conexas,
tales como obradores, depsitos, talleres, servicios
auxiliares
Las oficinas tcnicas y administrativas.
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A QUIENES ?

Se incluye en el concepto de obra de construccin
a todo trabajo de ingeniera y arquitectura realizado
sobre inmuebles, propios o de terceros, pblicos o
privados, comprendiendo excavaciones,
demoliciones, construcciones, remodelaciones,
mejoras, refuncionalizaciones, grandes
mantenimientos, montajes e instalaciones de
equipos y toda otra tarea que se derive de, o se
vincule a, la actividad principal de las empresas
constructoras.
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MODALIDAD del SERVICIO segn
el VINCULO CONTRACTUAL
Interno si esta integrado a la estructura
de la empresa
Externo Si es tercerizado
Podr limitarse a una obra determinada y a
sus dependencias y servicios auxiliares o
extender su rea de responsabilidad a todos
los mbitos de trabajo de una misma empresa.
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QUIENES LO HACEN ?
Ingenieros Laborales,
Licenciados en Higiene y Seguridad en el Trabajo,
Ingenieros y Qumicos con cursos de postgrado en Higiene y
Seguridad en el Trabajo de no menos de 400 horas de duracin,
autorizados por los organismos oficiales con competencia y
desarrollados en Universidades estatales o privadas
Los graduados universitarios que a la fecha del dictado de la
presente reglamentacin posean incumbencias profesionales
habilitantes para el ejercicio de dicha funcin
Los Tcnicos en Higiene y Seguridad reconocidos por la
Resolucin MTSS N 313 de fecha 11 de mayo de 1983.

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CON QUE RECURSOS LO HACEN ?
Con capacidad operativa suficiente en:
personal
instalaciones y
medios
para atender las misiones y funciones que la
legislacin les asigne.

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CUALES SON LAS EXIGENCIAS DE LA GESTION ?
El Legajo Tcnico, rubricado por el Responsable de
Higiene y Seguridad , el que constara de
Memoria descriptiva de la obra.
Programa de prevencin de accidentes y
enfermedades profesionales de acuerdo a los riesgos
previstos en cada etapa de obra (se lo completar con
planos o esquemas si fuera necesario).
Programa de capacitacin al personal en materia de
Higiene y Seguridad.

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CUALES SON LAS EXIGENCIAS DE LA GESTION ?

Registro de evaluaciones efectuadas por el servicio
de Higiene y Seguridad, donde se asentarn las
visitas y las mediciones de contaminantes.
Organigrama del Servicio de Higiene y Seguridad.
Plano o esquema del obrador y servicios auxiliares.

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CUALES SON LAS EXIGENCIAS DE LA GESTION ?
El Legajo Tcnico, rubricado por el Responsable de
Higiene y Seguridad , el que constara de
Memoria descriptiva de la obra.
Programa de prevencin de accidentes y
enfermedades profesionales de acuerdo a los riesgos
previstos en cada etapa de obra (se lo completar con
planos o esquemas si fuera necesario).
Programa de capacitacin al personal en materia de
Higiene y Seguridad.

Realizado por Ing Mnica Vard
CUALES SON LAS EXIGENCIAS DE LA GESTION ?

Registro de evaluaciones efectuadas por el servicio
de Higiene y Seguridad, donde se asentarn las
visitas y las mediciones de contaminantes.
Organigrama del Servicio de Higiene y Seguridad.
Plano o esquema del obrador y servicios auxiliares.

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CUALES SON LAS EXIGENCIAS DE LA GESTION ?
Comunicar, en forma fehaciente, a su ART y con al
menos CINCO (5) das hbiles de anticipacin, la fecha
de inicio de todo tipo de obra que emprendan.
Confeccionar el PS que integra el Legajo Tcnico,
para cada obra que inicien, el que ser aprobado o
rechazado por los Servicios de Prevencin de las ART
en un plazo mximo de CINCO (5) das hbiles desde
el momento de recibido,

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CUALES SON LAS EXIGENCIAS DE LA GESTION ?
Establecer antes del inicio de obra (adjuntndolo al
PS de la empresa) un plan de visitas para verificar el
cumplimiento de los PS, de acuerdo a las
caractersticas, etapas y riesgos de cada obra
Adjuntar al PS de la obra, las constancias de visita
que confeccionaran por duplicado, los profesionales
de las aseguradoras en ocasin de la visita de control,
quedando una copia en poder del empleador y otra en
poder de la Aseguradora
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MEDIDAS BASICAS de SEGURIDAD en OBRA
Ejecucin de las medidas preventivas de proteccin
de cadas de personas o de derrumbes, tales como
colocacin de barandas, vallas, sealizacin,
pantallas, subamurado o tablestacado, segn
corresponda.
Disponer de disyuntores elctricos o puestas a
tierra,en los tableros y la maquinaria instalada.
Asimismo, los cableados se ejecutarn con cables de
doble aislacin.

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MEDIDAS BASICAS de SEGURIDAD en OBRA
Instalacin de un extinguidor de polvo qumico
triclase ABC, cuya capacidad sea DIEZ
KILOGRAMOS (10 Kg.).
Proteccin de los accionamientos y sistemas de
transmisin de las mquinas instaladas.
A los siete (7) das:
Entrega de la ropa de trabajo.

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MEDIDAS BASICAS de SEGURIDAD en OBRA
A los quince (15) das:
Completar la capacitacin bsica en Higiene y
Seguridad al personal.
Instalar carteles de seguridad en obra.
Destinar un sitio adecuado para su utilizacin como
comedor del personal.
Completar la proteccin de incendio.
Adecuar el orden y la limpieza de la obra, destinando
sectores de acceso, circulacin y ascenso en caso de
corresponder, seguros y libres de obstculos.

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PROGRAMA DE SEGURIDAD
Contendr

Nmina del personal que trabajar en la obra y
ser actualizado inmediatamente, en casos de
altas o bajas.
Identificacin de la Empresa, del Establecimiento y
de la Aseguradora.
Fecha de confeccin del Programa de Seguridad.
Descripcin de la obra y sus etapas constructivas
con fechas probables de ejecucin.


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PROGRAMA DE SEGURIDAD
Contendr
Enumeracin de los riesgos generales y
especficos, previstos por etapas.
Indicar las medidas de seguridad a adoptar, para
controlar los riesgos previstos, en cada etapa de
obra .
Ser firmado por el Empleador, el Director de obra
y el responsable de higiene y seguridad de la obra,
y ser aprobado, por un profesional en higiene y
seguridad de la Aseguradora.

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PROGRAMA de SEGURIDAD UNICO
En aquellos casos en que desarrollaran actividades
simultneas dos o ms contratistas o subcontratistas y, no
hubiere contratista principal o hubiera varios contratistas
principales, las personas fsicas o jurdicas que acten como
comitentes debern llevar a cabo durante todo el tiempo que
dure la ejecucin de la obra, las siguientes acciones de
coordinacin:
El contratista principal o el comitente coordinar un
PS para toda la obra, que deber contemplar todas las
tareas que fueren a realizarse, tanto por parte de su
personal como tambin del de las empresas subcontratistas.

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PROGRAMA de SEGURIDAD UNICO
1. Coordinar la coherencia y adecuacin de los PS de los
distintos contratistas y/o subcontratistas, incluyendo el accionar de
los Servicios de Higiene y Seguridad de los mismos. Documentar
estas actividades en el Legajo Tcnico.
2. Auditar y exigir a los contratistas y/o subcontratistas de la
obra el cumplimiento de lo establecido en los PS y en el Decreto
PEN N 911/96. Documentar esta actividad en el Legajo Tcnico.
3. Exigir el cumplimiento de las Resoluciones SRT N 231/96,
51/97 y 35/98, para su propia empresa y para contratistas y/o
subcontratistas de la obra en construccin. Documentar estas
actividades en el Legajo Tcnico.

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PROGRAMA de SEGURIDAD UNICO
4. Coordinar las acciones de prevencin en caso de trabajo
simultneo de varios contratistas y/o subcontratistas. Documentar
estas actividades en el Legajo Tcnico.
5. Adjuntar al Legajo Tcnico, las copias de las Constancias de
Visitas de las ART de los contratistas y/o subcontratistas y
adoptar las acciones correctivas, en caso de que las mismas
evidencien desvos respecto al cumplimiento de los PS o la
legislacin vigente de Higiene y Seguridad.
6. Verificar el cumplimiento de las acciones de los Servicios de
Medicina y de Higiene y Seguridad del Trabajo de los contratistas
y subcontratistas y de todas las obligaciones de ambos servicios.

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PROGRAMA de SEGURIDAD UNICO

Los comitentes podrn verse exceptuados del cumplimiento de
las acciones de coordinacin, cuando en el contrato de locacin
de obra o servicio respectivo, se designe como encargado de
asumir esa responsabilidad en forma expresa y fehaciente al
contratista principal,
El PSU no exime a los empleadores que acten como
subcontratistas, de la notificacin del inicio de obra ni de la
confeccin y presentacin ante su Aseguradora, del Programa
de Seguridad, debiendo adaptarse dicho programa al PS

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PROGRAMA de SEGURIDAD UNICO
El Servicio de Prevencin de la ART del contratista
principal, ser responsable de controlar el
cumplimiento general del PS de la obra.
El Servicio de Prevencin de la ART de cada
subcontratista, ser responsable de controlar el
cumplimiento del PS en lo atinente al personal
cubierto por esa Aseguradora, debiendo elevar un
informe de visita a obra al Director de la misma
y/o al contratista principal o comitente y al
responsable de Higiene y Seguridad de stos.
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PS para OBRAS REPETITIVAS y de CORTA
DURACION
Defnese como obra de carcter repetitiva y de corta duracin,
la que realiza un empleador siguiendo siempre el mismo
procedimiento de trabajo y cuyo tiempo de ejecucin no
excede los SIETE (7) das corridos.

La aprobacin del Programa de Seguridad para el caso de los
trabajos repetitivos y corta duracin, tendr una validez de
seis (6) meses, pudiendo extender la vigencia de la validez por
un nuevo periodo de la misma duracin, previa solicitud y
actualizacin del empleador.

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PS para OBRAS REPETITIVAS y de CORTA DURACION
Identificacin del PS como "de obra repetitiva y de
corta duracin"
Identificacin de la Empresa
Descripcin de las tareas
Procedimientos de trabajo
Riesgos potenciales
Organizacin de la seguridad (cursos, entrega de
EPP; etc.)
Indicacin concreta de los sitios que se destinen al
uso de talleres fijos y/o campamentos.

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PS para OBRAS REPETITIVAS y de CORTA DURACION
Descripcin del procedimiento administrativo por el cual se le
asigna las tareas a las diferentes cuadrillas o grupos de trabajo,
el momento de inicio y finalizacin prevista.
Contendr la firma del responsable tcnico y del servicio de
higiene y seguridad de la empresa.
Indicar una forma efectiva de comunicacin con el
responsable del servicio de higiene y seguridad o responsable
tcnico de la empresa, para que la ART pueda obtener
informacin sobre los lugares de trabajo y sus fechas de inicio y
duracin.


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CONSTANCIA DE VISITA
Como mnimo contendrn los siguientes datos:

identificacin del establecimiento,
fecha de la visita,
tareas realizadas por el personal de la Aseguradora,
actividades que se desarrollaban en ese momento en la
obra,
objetivos y plazos establecidos cuando corresponda,
firma del tcnico o profesional y un representante del
empleador.


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INCUMPLIMIENTOS
Cuando durante las verificaciones, las aseguradoras
detecten incumplimientos al Programa de Seguridad o
bien que este no contemple la totalidad de medidas
preventivas necesarias, proceder a solicitar que se
efecten las correcciones pertinentes de inmediato o
en un plazo mximo de QUINCE (15) das,

En el caso en que un empleador no de cumplimiento a la
solicitud de la aseguradora, esta proceder a comunicarlo
en forma fehaciente a la S.R.T., donde se labrar el
sumario correspondiente.


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RESPONSABILIDADES

Los profesionales que dirijan las prestaciones de Higiene
y Seguridad en el Trabajo, sern responsables de las
obligaciones fijadas por la Ley en lo que hace a su misin
y funciones especficas, sin perjuicio de obligaciones
propias del empleador el comitente y los contratistas .

El Comitente deber incluir en el respectivo contrato la
obligatoriedad del Contratista de acreditar, antes de la
iniciacin de la misma, la contratacin del seguro que
cubra los riesgos de trabajo del personal afectado a la
misma o de la existencia de autoseguro y notificar
oportunamente a la Superintendencia de Riesgos del
Trabajo (SRT) el eventual incumplimiento de dicho
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CAPACITACION
Los empleadores debern capacitar a sus trabajadores
en materia de Higiene y Seguridad y en la prevencin de
enfermedades y accidentes del trabajo, de acuerdo a las
caractersticas y riesgos propios, generales y especficos
de las tareas que cada uno de ellos desempea.
La capacitacin del personal se efectuar por medio de
clases, cursos y otras acciones eficaces y se completarn
con material didctico grfico y escrito, medios
audiovisuales, avisos y letreros informativos

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EPP
Los trabajadores debern utilizar los equipos y elementos de
proteccin personal, de acuerdo al tipo de tarea que deban
realizar, y a los riesgos emergentes de la misma

Se prohbe la utilizacin de elementos y accesorios (bufandas,
pulseras, cadenas, corbatas, etc.) que puedan significar un
riesgo adicional en la ejecucin de las tareas. En su caso, el
cabello deber usarse recogido o cubierto.

La necesidad de la utilizacin de equipos y elementos de
proteccin personal, condiciones de su uso y vida til, se
determinar con la participacin del responsable de Higiene y
Seguridad

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SUJETOS OBLIGADOS
El empleador que tenga como actividad la construccin de
obras, as como la elaboracin de elementos, o que efecte
trabajos exclusivamente para dichas obras en instalaciones y
otras dependencias de carcter transitorio establecidas para
ese fin, bien sea como contratista o subcontratista.
El empleador de las industrias o de las actividades
complementarias o subsidiarias de la industria de la
construccin propiamente dicha, slo en relacin al personal
que contrate exclusivamente para ejecutar trabajos en las
obras

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SUJETOS OBLIGADOS

El trabajador dependiente de los referidos empleadores
que, cualquiera fuere la modalidad o denominacin que se
aplique a su contratacin o la forma de su remuneracin,
desempee sus tareas en forma permanente, temporaria,
eventual o a plazo fijo en las obras o en los lugares definidos
anteriormente
Asimismo, el trabajador que se desempea en talleres, en
depsitos o en parques, en operacin de vehculos de
transporte, en lugares y actividades conexas a la actividad
principal de la construccin.

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