ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

1. Realizar el cronograma de actividades para desarrollar un monitoreo ambiental en la zona de

ciudad Bolvar en la Ciudad de Bogot.
2. Despus de haber establecido el cronograma de actividades, realice el respectivo anlisis con el
mtodo de la rosa de vientos determine la posibilidad de dispersi!n de las partculas emitidas
por una curtiembre.
". #eg$n el decreto %2 de 1&'2 (el valor lmite admisible para las emisiones )i*as es de+
BIBLIOGRAFA
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Memoria# md"lo de contaminacin de aire 7 r"ido E#!eciali=acin en !laneacin am8iental 7 mane>o
integral de lo# rec"r#o# nat"rale#, ?ni)er#idad Militar N"e)a Granada 200:
CAMBIO CLIMTICO
Las variaciones observadas en el clima durante largos periodos referenciados de tiempo se
denominaron cambio climtico, ste determina las diferencias en los valores medios de los elementos
meteorolgicos que originan ajustes a las actividades humanas.
Los procesos tales como los cambios en la radiacin solar, el aumento o la disminucin de las
precipitaciones durante periodos de tiempos no definidos e intermitentes, el aumento de la temperatura
en algunas zonas del planeta, son los resultados de las alteraciones ambientales generadas por los
procesos relacionados con el deterioro de la capa de ozono por el uso de contaminantes primarios de
origen generalmente antropognico.
Las concentraciones de estos elementos qumicos producen el efecto invernadero que ha venido
aumentando notablemente por las actividades industriales de los pases desarrollados, originando
fenmenos de alteraciones climticas como el efecto invernadero, la inversin trmica y los fenmenos
naturales como el nio, el aumento de huracanes y tornados entre otros.
!ste cambio est relacionado directamente con la variacin de los componentes de la atmsfera que
han venido transformndose a travs del tiempo con el uso de gases y aerosoles de forma constante y
variable. Los gases permanecen constantes en la atmsfera en concentraciones de "#.$% corresponde
al nitrgeno, &'.(% corresponde al o)geno y '.(% corresponde al argn.
Las variaciones climticas estn determinadas a travs de las estadsticas ligadas al sistema climtico
global, que resulta de la interaccin de la energa solar y los procesos que ocurren dentro y fuera de la
de las zonas de ecosistemas del planeta. !l clima se considera un factor fundamental en el desarrollo y
crecimiento de plantas animales y humanos, adems influyen los procesos de la atmsfera, hidrosfera,
litosfera y antroposfera, as como los que se desarrollan directamente en todo el entorno medio
ambiental.
!l clima esta compuesto por factores forzantes, factores determinantes y la interaccin entre los
diferentes componentes del sistema climtico.
Los factores forzantes del clima son aquellos que estn directamente relacionados con el equilibrio
radioactivo de la atmsfera que depende la de la cantidad de radiacin que ingresa a la tierra y en
algunos casos generan gases con actividad radioactiva generando el denominado efecto invernadero.
!stos agentes varan de forma natural y antropognica produciendo cambios en el planeta destacando
la radiacin solar y el efecto invernadero.
!l clima de la tierra depende de las variaciones en la absorcin de la radiacin y la emisin de la
radiacin infrarroja trmica entre el sistema *ierra + ,tmsfera. !l factor que facilita estos procesos es la
energa solar, la cual sufre un proceso de debilitamiento al ingresar en la atmsfera y una interaccin
entre las molculas y gases presentes en ella. La cantidad de gases en absorbida por la superficie y
retornada posteriormente al e)terior, este proceso es el encargado de mantener el equilibrio climtico a
nivel global, pero el uso de elementos qumicos como los clorofluorcarbonados ha venido debilitando la
capa de ozono quien es la encargada de que el ingreso de los rayos ultravioletas sea el adecuado para
mantener la vida en el planeta.
!n resumen la capa de ozono es la cubierta producida por la atmsfera despus de la descomposicin
de las molculas diatmicas de o)geno a causa de la radiacin solar, generan dos tomos de o)geno,
estos a su vez se combinan con tomos como molculas de o)geno y forman el ozono -.
/
0, estas
molculas a su vez tambin se descomponen por la radiacin y permiten tener un equilibrio constante
entre las molculas de o)geno y ozono, pero todas las actividades humanas inyectan a la atmsfera
diferentes compuestos y elementos que ayudan al deterioro de esta y la e)posicin directa a los rayos
ultravioleta.
CLASIFICACIN DE AGENTES CONTAMINANTES ATMOSFRICOS
La contaminacin atmosfrica puede afectar tanto a escala global (macroecolgica) como local
(microecolgica), pudindose situar el origen de la misma en la accin del hombre (antropognico) o
simplemente en causas naturales (telrico). Aunque se desconoce el total de contaminantes en la
atmsfera y la forma que stos tienen de actuar, un buen nmero de ellos estn perfectamente
identificados, as como la forma de interferir con el medio y los efectos que producen. La acti!idad
contaminante introduce ciertos desequilibrios en los ciclos biogeoqumicos (carbono, nitrgeno, o"geno,
a#ufre, fsforo), lo que puede llegar a pro!ocar reacciones de consecuencias impredecibles para la
$iosfera y, por tanto, para el con%unto del planeta, amena#ando un desarrollo sostenible que pueda
garanti#ar la per!i!encia, en condiciones adecuadas, a las generaciones futuras.
Los mtodos para reducir la contaminacin del aire no deben aumentar dicha contaminacin en otros
sectores del ambiente. &ituacin a !eces ol!idada por algunos responsables pblicos y directi!os de
empresas sin escrpulos.
Contaminantes ms frecuentes. Efectos !osi"#es tratamientos
'"isten !ariedad de contaminantes dentro de los recursos naturales que afectan directamente el
deterioro de los mismos. Los contaminantes inmersos dentro de los diferentes sistemas ambientales
como los producidos por los gases !olcnicos o los producidos por acti!idades antrpicas. A
continuacin se enumeran las dos clasificaciones de contaminantes(
Contaminantes Primarios


Tabla 3. Contaminantes naturales del aire
'mitidos directamente por la fuente, como aerosoles, "idos de a#ufre, "idos de nitrgeno,
hidrocarburos, mon"ido de carbono y otros menos frecuentes como halgenos y sus deri!ados ()l*,
+,, +)l, haluros,...), arsnico y sus deri!ados, ciertos componentes orgnicos, metales pesados como
-b, +g, )u, .n, etc. y partculas minerales (asbesto y amianto).
Contaminantes Secundarios
&e forman por reaccin de los primarios con los componentes naturales de la atmsfera, e"istiendo una
gran familia de sustancias producidas por reacciones fotoqumicas. )omprende al o#ono, aldehidos,
cetonas, cidos, per"ido de hidrgeno, nitrato de pero"iacetilo, radicales libres y otras de di!erso origen
como sulfatos (del &/") y nitratos (del 0/"), la contaminacin radiacti!a a partir de radiaciones
ioni#antes o la contaminacin sonora a e"pensas del ruido.
Aeroso#es $art%cu#as
)onstituyen una amplia gama de contaminantes formados por pol!o grueso (mayor de 122 mm.), pol!o
fino (menor de 122 mm. de dimetro), !apores (2,22131 mm) y neblinas (2,1312 mm). -or tanto, en el
aire podemos encontrar partculas desde 2,221 a 422 mm, teniendo las ms peque5as (menores de 2,1
mm) un comportamiento similar al de las molculas, caracteri#ndose por grandes mo!imientos
aleatorios causados por los choques con las molculas de gas. Las partculas cuyo tama5o est
comprendido entre 1 y *2 mm tienden a seguir el mo!imiento del gas por el que son lle!adas mientras
que si el tama5o es mayor de *2 mm muestran !elocidades de sedimentacin considerables por lo que
el aire las arrastra durante perodos relati!amente cortos.
Las partculas son un componente natural de la atmsfera e incluyen productos de procedencia !ariada(
condensacin de procesos naturales (incendios forestales, !olcanes), de reaccin de tra#as de gases
(cloruro de amonio, sales de sulfatos y nitratos) y materiales dispersados desde la superficie de la 6ierra
(sales de los ocanos y pol!o mineral de los continentes). A todas ellas hay que sumar las introducidas
por el hombre como resultado de combustiones y procesos de incineracin. 'l transporte atmosfrico de
partculas supone una de las mayores fuentes de dispersin de contaminantes, adems de por la posible
naturale#a de la partcula, sobre todo porque pueden ser!ir de sustrato para la fi%acin de otras
sustancias, describindose un intenso efecto sinrgico al pro!eer una superficie para la o"idacin del
di"ido de a#ufre a cido sulfrico, el cual puede permanecer absorbido en la misma.
7e!isten to"icidad para el hombre interfiriendo frecuentemente los procesos respiratorios, ya sea por el
tama5o (cuanto ms peque5as, ms afectan al proceso de intercambio de gases en los pulmones),
concentracin, naturale#a de las mismas o porque estn asociadas a otros t"icos. Afectan a las plantas
formando depsitos sobre las ho%as y llegando, a !eces, a penetrar en la cadena trfica. +acen disminuir
la !isibilidad, la radiacin solar total recibida (de un 14 a un 829 menos en #onas urbanas fuertemente
polucionadas) y alteran los ni!eles de precipitaciones. &u abundancia relati!a !ara segn el medio( aire
rural (:2 mg;m8), urbano (822 mg;m8), fbricas y talleres (1.222 mg;m8) y gases de central trmica
(122.222 mg;m8).
Mon&'i(o (e Car"ono
<as incoloro, inodoro, de menor densidad que el aire, inflamable, t"ico y muy estable (!ida media en la
atmsfera, *3= meses). &us emisiones se estiman en ms de *.822 millones de toneladas (<>g) anuales
del que un ?29 es de origen antropognico (/@0eill). 0o afecta a los materiales aunque s a las plantas
si su concentracin supera las 122 ppm. 'n el hombre puede pro!ocar la muerte cuando la
concentracin supera las :42 ppm, al competir con el /* por la hemoglobina en la respiracin debido a
que es *12 !eces ms afn que ste.
'l )/ es un producto intermedio en las combustiones, siendo m"ima su emisin cuando se utili#an
me#clas pobres de /*. &e ha identificado tambin como resultado de la descomposicin a ele!ada
temperatura del )/* resultante. &u tratamiento adecuado requiere una buena aireacin en los procesos
de combustin y un control adecuado de la temperatura.
)i(rocar"uros
Las emisiones de hidrocarburos, +), estn asociadas a una mala combustin de deri!ados del petrleo,
fundamentalmente. 0o se describen sus efectos sobre los seres !i!os, sal!o para el etileno (detiene el
crecimiento de las plantas) y los hidrocarburos aromticos (resultan cancergenos). )ontribuyen %unto a
los 0/" y la lu# AB a la contaminacin fotoqumica y al efecto in!ernadro. Las emisiones de metano y
gas natural suponen alrededor de 422 <>g;a5o (>irCDood) procedentes de descomposiciones
anaerobias, e"tracciones mineras y escapes de instalaciones industriales y domsticas.
'i(os (e a*ufre+ SO'
&e forman por la combustin del & presente en el carbn y el petrleo, en porcenta%es que !aran entre
un 2,1 y un 49, obtenindose &/* y &/8 en una proporcin que !a de =2(1 a E2(1, respecti!amente. 'l
&/* es un gas incoloro que resulta irritante si su concentracin es superior a 8 ppm. 'l &/* puede
formar &/8 en la atmsfera por la accin fotoqumica, as como por catlisis de las partculas en
suspensin. Los &/" forman con la humedad ambiente entre el 4 y el *29 de los aerosoles urbanos,
incrementando el poder corrosi!o de la atmsfera, disminuyendo la !isibilidad y pro!ocando la llu!ia
cidaF si, adems, la presencia de partculas es significati!a, la salud de los seres !i!os se !e
seriamente amena#ada. &e supone que ms del ?29 de la produccin de "idos de a#ufre en el
hemisferio norte es de origen antropognico, siendo el total mundial de emisiones anuales 12231222
<>g, de las cuales entre 1*2 y 1G2 lo son por accin del hombre (>irCDood).
Hs del 429 de &/* es producido en calderas para generacin de !apor. Las reacciones obser!adas
son(
& I /* &/*
*&/* I /* I JcatalK *&/8
*&/* I *+*/ I /* I JcatalK *+*&/=
&/8 I +*/ +*&/=
Actuando de catali#ador en la penltima de ellas cloruros y sulfatos de ,e y Hn.
-ara un buen control de emisiones de los &/" se proponen las siguientes medidas(
'l cambio a combustibles con menos &, tal como el gas natural. 0o siempre es posible.
La desulfuracin de los combustibles. &i es & inorgnico, caso de la pirita en el ), el la!ado y separacin
por gra!edad puede separar la mayora del &. &i ste es orgnico el proceso de depuracin es ms
comple%o al estar qumicamente ligado al ), por lo que es ms til la gasificacin del carbn o bien su
transformacin en hidrocarburos mediante hidrogenacin cataltica. La desulfuracin cataltica de las
fracciones pesadas del petrleo lle!a a la obtencin final de & con un coste del 8,49 del combustible y
una eficiencia del ?29.
Lispersin desde una chimenea ele!ada. 0o parece un mtodo recomendable.
Lesulfuracin de los gases de combustin. &e utili#an, !a seca y;o hmeda, mediante absorcin con
)a/, )a(/+)*, )a)/8, 0a*)/8, obtenindose los sulfitos o sulfatos respecti!os. 6ambin se pueden
reducir los &/" hasta &, mediante +*& o +* en un lecho de carbn !egetal.
'i(os (e nitr&,eno+ NO'
Le los ms de ocho "idos distintos que forman esta familia, tres son los que estn en el aire en
cantidades apreciables, 0*/ ("ido nitroso), 0/ ("ido ntrico) y 0/*. 'l 0*/ es un gas inerte de
carcter anestsico que contribuye al efecto in!ernadero (absorbe *22 !eces ms radiacin infrarro%a
que el )/*) y afecta a la destruccin de la capa de o#ono, incrementndose la presencia del mismo en
la atmsfera como consecuencia de las emisiones procedentes de la descomposicin de materia
orgnica nitrogenada (nitrificacin; desnitrifacin), alcan#ando unos ni!eles en el aire de 2,42 ppm. 'l
0/ es un gas incoloro e inodoro, t"ico a altas concentraciones y presente en el aire en menos de 2,42
ppm. Aunque a ba%a concentracin su tolerancia por los seres !i!os es aceptable, sin embargo es un
precursor del 0/* y por tanto responsable en parte de la contaminacin fotoqumica. &u tolerancia
biolgica es similar al 0/ aunque se desconocen sus efectos sobre la salud humana.
'n torno al G:9 de las emisiones de 0/" (total emisiones *43?? <>g;a5o) son de origen antropognico
(>irCDood), de las cuales, ms del ?29 se originan en combustiones a ele!adas temperaturas, tanto de
fuentes estacionarias como m!iles. La mayora de las reacciones qumicas de estos compuestos lle!an
a la obtencin de +0/8 que es !ertido como llu!ia cida. Las reacciones entre el nitrgeno (tanto del
aire como el que est presente en el combustible) y el o"geno se resumen en las dos siguientes(
0* I /* *0/
0/ I M/* 0/*
Hientras en la primera reaccin la constante de equilibrio, >p es muy ba%a (sta sube con la temperatura
posibilitando la formacin de 0/ en numerosas combustiones), en la segunda el aumento de
temperatura fa!orece la descomposicin del 0/*, por ello en los procesos donde la temperatura
con!encional de la llama est entre 1422 y **42 o> casi todo lo que se forma es 0/ (?23?49) y muy
poco 0/*.
-ara un efecti!o control de emisiones de los 0/" se tendr en cuenta lo siguiente(
'l e"ceso de aire incrementa la temperatura y por tanto es mayor la emisin de 0/".
'l precalentamiento del aire produce idntico efecto, a pesar del ahorro energtico. La recirculacin de
los gases de combustin fros reba%a la temperatura y reducen las emisiones.
Le entre todos los mtodos para tratar los 0/" el ms efecti!o es la reduccin cataltica selecti!a (&)7)
mediante la cual y en presencia de catali#adores de "idos metlicos tienen lugar las reacciones que se
indican a continuacin, en las que los "idos de nitrgeno son abatidos como 0* atmosfrico.
G0/ I = 0+8 40* I G +*/
G0/* I E 0 :0* I 1* +*/
Contaminaci&n Foto-u%mica
An modo de contaminacin en las grandes reas urbanas es el NneblumoN o NsmogN, el cual se
caracteri#a por un ni!el relati!amente alto de o"idantes que irritan o%os y garganta, ataca a las plantas,
produce olores y disminuye la !isibilidad. &u origen est en la interaccin de la lu# solar AB de 2,= a 2,*
mm (energas de *?2 a 4E2 >O;mol) con algunos componentes de la atmsfera. La disociacin
fotoqumica se puede considerar como un proceso de dos etapas, cuyo mecanismo se resume en las
siguientes ecuaciones(
A I lu# AB AP
AP $ I )
,recuentemente el estado e"citado AP es muy inestable por lo que la segunda reaccin ocurre
rpidamente. -or otro lado, $ o ) (o ambos) pueden ser altamente reacti!os por lo que originaran una
cadena de reacciones qumicas responsables del neblumo o smog fotoqumico.
'n las capas altas de la atmsfera (por encima de los E2 >m.) los fotones de alta energa, en torno a 2,*
mm, disocian a las molculas de /* y slo se encuentra / monoatmico (a). A alturas menores, entre
14 y =2 >m., o#onsfera, se obser!an adems las reacciones b) y c)(
/* I lu# AB */ (a)
/ I /* I H /8 I H (b)
/8 I lu# AB /* I / (c)
'n las que la radiacin entre 2,1* y 2,*2 mm propicia la formacin de o#ono a partir del /* y la
comprendida entre 2,*2 y 2,*? mm la destruccin del mismo para formar /*, establecindose un
equilibrio entre la formacin y la destruccin de o#ono en el que la m"ima concentracin de ste resulta
ser 2,28 ppm a unos *4 >m. de la superficie terrestre, formando un !erdadero filtro ante la radiacin AB.
(H es un sustrato aceptor de energa).
&ustancias susceptibles de ser o"idadas, entre las que se incluyen &/* y 0/, principalmente, e
hidrocarburos constituyen %unto a la lu# solar gran parte de la contaminacin fotoqumica de la atmsfera
en las capas inferiores (troposfera). Qstas son emitidas por la industria pesada y por las fuentes m!iles.
'l 0/ emitido se o"ida como sigue,
*0/ I /* *0/* (d)
0/* I lu# AB (2,8E mm) 0/ I / (e)
Le modo que si la concentracin de 0/ fuese de 1222 ppm la con!ersin en 0/* sera casi completa
en pocos segundos. &i fuese tan solo de 1 ppm, el 429 de con!ersin se conseguira a las 122 horas. A
menores concentraciones, aumenta el tiempo de con!ersin. -or tanto la formacin de / monoatmico
puede dar lugar a la formacin de o#ono segn la ecuacin b). -odemos concluir que en la troposfera la
presencia de 0/, y su con!ersin lenta en 0/* seran precursores del /8, aqu ya como contaminante,
el cual a su !e# reacciona
/8 I 0/ 0/* I /* (f)
Aunque se han sugerido otras reacciones, como es lgico, donde se forman productos intermedios de
di!ersos "idos de nitrgeno que a su !e# pueden reaccionar con otras sustancias presentes en la
atmsfera, como el !apor de agua,
=0/* I *+*/ I /* =+0/8 (g)
80/* I +*/ *+0/8 I 0/ (h)
Abatindose gran parte del 0/* por formacin de gotas de +0/8 que pueden quedar en suspensin
aumentando el poder corrosi!o de la atmsfera o bien !ol!er a la corte#a terrestre como llu!ia cida. 0o
obstante, los ni!eles de o#ono troposfrico pueden alcan#ar localmente !alores de 2,* a 2,4 ppm para
promedios pico de 1 hora, con el consiguiente per%uicio para la salud.
La presencia de hidrocarburos, adems del 0/, en las capas ba%as de la atmsfera propicia la formacin
de radicales per"ido, 7)//, capaces de o"idar al 0/ hasta 0/*, dando por resultado un incremento
en la produccin de /8. Rgualmente, la presencia de aldehidos, cetonas, per"idos y nitratos de acilo
promue!en en presencia de la lu# solar la formacin de radicales altamente reacti!os y capaces de
reaccionar con el /* para formar radicales per"ido (7)//S) que con!ierten al 0/ en 0/*,
fa!oreciendo por tanto la formacin de o#ono (recordar que el 0/* es precursor del mismo.
Otros Contaminantes (e# Aire
)ompuestos halogenados, plomo, o#ono, B/)s, organoclorados y otros.
'ntre los compuestos halogenados es necesario citar al )l* , +,, +)l y haluros como contaminantes
que afectan a la salud de los seres !i!os presentando un cierto carcter acumulati!o que puede llegar a
ser letal si las concentraciones llegan a ser e"cesi!as.
'l plomo emitido por la combustin de gasolina (*:2 H>g;a5o), o por emisiones industriales (1E2
H>g;a5o), es un metal peligroso y de carcter bioacumulati!o. Los datos de las emisiones han sido
proporcionados por /@0eill.
'l o#ono es per%udicial para la salud en concentracin ele!ada y afecta a ciertos materiales como los
neumticos, el hule, los te%idos, etc. &e combate, adems de por un control e"hausti!o de sus emisiones
en la troposfera, e!itando la emisin de precursores fotoqumicos del mismo.
Los compuestos orgnicos !oltiles, )/Bs (no metnicos, e"cluidos ),)s y halones) tienen una
procedencia natural considerable (aunque cada da tiene ms importancia las emanaciones procedentes
de industrias y !ertederos de 7&A) y contribuyen a la contaminacin fotoqumica, sobre todo los
aldehidos de ba%o peso molecular, siendo precursores de la formacin de 0/" y por tanto
corresponsables en la produccin de llu!ia cida as como de la contaminacin fotoqumica, adems de
contribuir al efecto in!ernadero. /tros como los deri!ados de disol!entes clorados (cido tricloroactico,
6)A) y toda su familia puede afectar a la desforestacin de amplias #onas.
+idrocarburos policclicos aromticos, como naftaleno, ben#opireno, antraceno y heterociclos con 0, / y
&, procedentes de la pirlisis de combustibles fsiles, motores de combustin interna, etc... &uelen estar
presentes en fase !apor y adsorbidos a partculas de aerosoles. Afectan a la salud humana por ser
cancergenos.
Lio"inas y -)$s. Las dio"inas se forman por pirlisis de compuestos orgnicos en presencia de
compuestos clorados. Los -)$s (bifenilos policlorados) al ser poco !oltiles, pueden formar aerosoles
que al !ol!er a la superficie terrestre por efecto de la llu!ia contaminan el medio afectando a la cadena
trfica, creando serias disfunciones entre los organismos que los captan.
7adiaciones. )onstituyen un tipo particular de contaminacin. Abarca todo el espectro, aunque ciertas
emisiones son especialmente peligrosas y su estudio y control se reali#a desde unidades especiales de
contaminacin radiacti!a.
7uido. 's una forma particular de contaminacin atmosfrica especialmente centrada en #onas urbanas
e industriales afectando notablemente a la calidad de !ida.
DETERIORO DE LA CAPA DE OZONO
El ozono es un rea de la atmsfera que ocupa entre 20 y 40 km sobre la superficie terrestre. Esta
constituida por la accin de la luz solar sobre los tomos de oxgeno. causa de las transformaciones
de los componentes de los elementos antrpicos como aerosoles! esta descompensacin oznica se "a
constituido en uno de los grades problemas de la contaminacin ambiental.
Formacin
En la llamada zona fotoqumica de la alta atmsfera #sobre $0 %m.&' el 0
(
se produce al actuar sobre ella
los rayos ultra)ioletas #*+& del ,ol' los que fraccionan las mol-culas de oxgeno molecular com.n' 0
2
.
/ebe entenderse que esta reaccin es constante' coexistiendo ambos gases #0
2
y 0
(
&. s se genera' a
esas alturas' el 001 del ozono! el resto resulta de tormentas el-ctricas. "ora bien' producido el ozono
se ubica en la atmsfera' en forma concentrada' en una capa de unos (0 %m. de altitud y en cantidades
nunca superiores a las 20 partes por milln de )olumen.
3a existencia de la 4apa de 5zono es capital para la preser)acin de la )ida en nuestro planeta. s' el
0
(
forma un escudo protector que impide que los rayos #*+& per6udiciales del ,ol alcancen la faz de la
7ierra' de6ando' por el contrario' continuar su camino "acia la superficie los rayos #*+& ben-ficos #luz
solar iniciadora del proceso fotosint-tico en los )egetales de la tierra y del mar&.
,i la 4apa de 5zono fuese destruida' el aumento de la radiacin *+ desencadenara una serie
catastrfica de reacciones biolgicas como el incremento en la frecuencia de enfermedades infecciosas
y cncer en la piel.
8or otra parte' la produccin de gases de 9in)ernadero9 #e)acuados desde la superficie de la 7ierra por
accin principalmente del "ombre& que generan el llamado 9Efecto Invernadero9' tendr como
consecuencia un calentamiento global con cambios regionales en la temperatura' lo que redundar en
una ele)acin del ni)el del mar como resultado' entre otros factores' del derretimiento paulatino de
grandes masas de "ielo polar.
3a preocupacin por el cuidado de la 4apa de 5zono se inici a comienzos de los a:os ;0' cuando se
pens en la accin per6udicial de los xidos nitrogenados' que se desprenden de los a)iones
supersnicos' sobre el 0
(
. Estos lo destruiran seg.n la ecuacin tipo siguiente<
= 0
2
> 0
(
????????????@ = 0
(
> 0
2
En palabras< el xido nitroso reacciona con el ozono dando por resultado xido ntrico y oxgeno com.n.
,i bien esto sucede' la in6erencia en el problema del ozono es mnima.
,in embargo' en 20;4 los in)estigadores del /epartamento de Aumica de la *ni)ersidad de 4alifornia<
,"erBood CoBland y Dario Dolina causaron gran impacto en Estados *nidos al exponer en un estudio
terico' la seria amenaza para la 4apa de 5zono mundial que significaban los productos qumicos
sint-ticos denominados< 9435C5EF3*5C5E4CG5=5,9 #4F4&.
Estos compuestos 4F4 comenzaron a fabricarse en los pases industrializados del Hemisferio =orte a
fines de 20(0' cuando se pensaba que no causaban da:o posterior alguno. Hoy los gases 4F4
inter)ienen como agentes propulsores de distintas substancias qumicas en)asadas en pul)erizadores
de aerosol #9sprays9&. simismo' tambi-n se usan en la fabricacin de equipos de refrigeracin' aire
acondicionado #especialmente de autom)iles&' limpieza de materiales de la industria electrnica'
espumas plsticas' etc.
3os 4F4 son compuestos muy estables' no son inflamables ni txicos. s' su estabilidad les da una
larga )ida en la atmsfera' lo que permite su transporte "acia la parte superior' en la estratosfera' donde
permanecen.
CoBland y Dolina concluyeron que los 4F4 se concentraban en determinados ni)eles' alterando el
equilibrio del sistema 0
(
E 0
2
.
l entrar en la zona fotoqumica' los 4F4 seran desintegrados por la accin de los rayos *+' que cortan
los enlaces qumicos de sus componentes. /e este modo se liberaban tomos de 4loro #4l&' los que
considerados 9ozonfagos9' inmediatamente buscaran una mol-cula de ozono. ,e desencadenaba
entonces la siguiente ecuacin tipo<
4l > 0
(
????????????@ 4l 0 > 0
2
En palabras< el cloro reacciona con el ozono resultando monxido de cloro y oxgeno com.n.
3uego segua la segunda<
4l 0 > 0
2
????????????@ 4l > 5
2
Es decir' el monxido de 4loro )uel)e a reaccionar con el oxgeno' resultando cloro libre y oxgeno. El
cloro libre contin.a con la primera reaccin en forma encadenada.
3os cientficos de la *ni)ersidad de 4alifornia "aban dado la primera )oz de alarma sobre la destructi)a
accin de los 4F4 sobre el 0
(
. simismo "aban indicado que los 4F4 en la atmsfera no eran
eliminados por las llu)ias ni se disol)an en el mar por su relati)a insolubilidad en agua.
8osteriormente' debido a la carencia de pruebas #cifras y estadsticas de medicin de la cantidad de 0
(
en la atmsfera& que confirmaran la "iptesis de CoBland y Dolina' los fabricantes de 4F4 en Estados
*nidos continuaron su produccin en gran escala.
3a disminucin del 0
(
comenz a ser detectada en la ntrtica en 20;; por cientficos de la Gritis"
ntarctic ,ur)ey. 8ero la duda sobre la certeza de las mediciones sigui' "asta que se logr comprobar
en 20IJ' que la radiacin *+ per6udicial del ,ol "aba aumentado 20 )eces y que la 4apa de 5zono
sobre la ntrtica "aba disminuido en 401.
s' consignaron que el sector da:ado cubra una zona subcircular' donde se presentaba la delgadez
mxima del 0
(
sobre la ntrtica. partir de entonces se comenz a "ablar del 9agu6ero9 en la 4apa de
5zono' lo que en realidad es una gra)sima disminucin del espesor del escudo protector de 0
(
.
En la prima)era de 20I;' el ozono disminuy en un J01 sobre la ntrtica. #En el punto Ga"a Halley E
Dar de Keddell E' cay en casi un 0J1&.
4abe destacar que una mol-cula de cloro puede destruir "asta 200.000 mol-culas de ozono.
4abe destacar' por otra parte' que existen tambi-n otros compuestos sint-ticos relacionados con los
4F4 que da:an en forma significati)a la 4apa de 5zono. ,on las brominas' formadas por mol-culas de
Gromo #Gr&' gen-ricamente< Halones.
Estos compuestos se utilizan preferentemente en la frmula concentrada de extintores de incendios. El
Gr libre en la atmsfera' como el 4l' ataca directamente al 5
(
' desprendiendo xido de bromo y oxigeno
molecular.
saber<
Gr > 5
(
????????????@ Gr5 > 5
2
8ara tener una )isin muc"o ms completa de cmo afecta a la )ida la disminucin del 0
(
y conocer los
paliati)os que a ni)el mundial se estn imponiendo para proteger ese gas en la atmsfera' puede
consultarse el folleto< 9,al)acin de la 4apa de 5zono9. *na tarea global. 8royecto con6unto
encabezado por la ,ociedad ,ueca para la 4onser)acin de la =aturaleza. Estocolmo' enero 2000.
3ista de productos fabricados con clorofluorocarbonos #4F4& o que lo contienen' aparece en Goletn
9Lnpater9 =M ( pp. 22E22.
Deterioro
3as reacciones qumicas que se "an rese:ado en este traba6o y que dan como resultado la destruccin
de ozono "an estado dentro del contexto del continente ntrtico' donde las ba6as temperaturas y la
nube de cristales de "ielo en esa atmsfera' fa)orecen las reacciones.
En el marco descrito tambi-n influyen las corrientes circulares de grandes masas de aire fro #.nicas en
el mbito austral& que distribuyen el ozono' de6ando zonas con muy distintas proporciones de este gas.
s' resultan sectores de la superficie terrestre ms desprotegidas frente a la con)ergencia de los rayos
*+ per6udiciales del ,ol.
8or otra parte' estos fuertes )ientos circumpolares del in)ierno austral "acen ba6ar la temperatura de la
atmsfera antrtica a E00M4. s' se fa)orece la formacin de aquellas nubes estratosf-ricas compuestas
tambi-n de partculas de elementos nitrogenados y cristales de "ielo.
Frente a -stos .ltimos' algunas "iptesis indican que proporcionan una superficie para las reacciones
que desprenden cloro. En otras palabras' facilitan que se libere ms monxido de cloro #4l 0& "acia la
estratsfera' lo que aporta a la destruccin del 0
(
' cuando llega la prima)era.
3as obser)aciones cientficas #"asta 20I0& indican que el deterioro de la 4apa de 5zono' desde octubre
de 20;0 a abril de 20IJ' se extenda desde la regin subantrtica "asta la latitud J0M ,ur #8unta
renas&. Entre abril de ese a:o y septiembre de 20I; el debilitamiento de la capa alcanz la latitud
4JM(0N ,ur #4oy"aique&. 8or .ltimo' entre septiembre de 20I; a 20II #de acuerdo a in)estigaciones
realizadas en Grasil& la zona afectada se extendera "asta la latitud 2$M ,ur #ms al norte de Ofrica&.
Destruccin de la capa de ozono
7al y como se "a comentado anteriormente al "ablar de la contaminacin fotoqumica' la mol-cula de
ozono tiene la particularidad de retener la radiacin ultra)ioleta de longitud de onda comprendida entre
200 y (00 nm #0'2E0'( Pm& en un proceso de destruccin y produccin de ozono que mantiene un
equilibrio supuestamente estable. ,in embargo la presencia de deri)ados "alogenados #especialmente
cloro& pueden llegar a alterarlo' como en el caso de los 4F4s #usados "asta "ace bien poco como
propelentes de aerosoles y en circuitos de refrigeracin& y otros deri)ados "alogenados como el bromuro
de metilo' ampliamente utilizado en agricultura' los "alones' el 44l4' etc.
8ara entender lo que ocurre' )eamos las reacciones que tienen lugar cuando una mol-cula de 4F4
entra en esta capa #por e6emplo' el 4F4l(' aunque existe un buen n.mero de deri)ados "alocarbonados
capaces de generar el mismo efecto&'
4F4l( > luz *+ 4F4l2Q > 4lQ #"&
4lQ > 5( 4l5 > 52 #i&
4l5 > 5Q 52 > 4lQ #6&
3iberndose en la reaccin 6& un nue)o tomo de 4lQ que atacar a otra mol-cula de 5(' continuando el
ciclo "asta alcanzar la impresionante cifra de "asta 200.000 mol-culas de ozono destruidas por cada
mol-cula de 4F4. ,e comprender porqu- el uso y fabricacin de los 4F4 #;00.000 7Ra:o& "a sido
pro"ibido a partir del protocolo de Dontreal de 20I;.
Fuente< Goletn L=87EC. =M (. 5zono y 7erritorio. Lnstituto de Ln)estigaciones del 8atrimonio 7erritorial de 4"ile.
*ni)ersidad de ,antiago de 4"ile. 20I0. #ob. cit.&.
EL EFECTO INVERNADERO
La atmsfera de la Tierra est compuesta de muchos gases. Los ms abundantes son el nitrgeno y el
oxgeno (este ltimo es el que necesitamos para respirar). l resto! menos de una cent"sima parte! son
gases llamados #de in$ernadero#. %o los podemos $er ni oler! pero estn all. &lgunos de ellos son el
dixido de carbono! el metano y el dixido de nitrgeno.
n peque'as concentraciones! los gases de in$ernadero son $itales para nuestra super$i$encia. (uando
la lu) solar llega a la Tierra! un poco de esta energa se refle*a en las nubes+ el resto atra$iesa la
atmsfera y llega al suelo. ,racias a esta energa! por e*emplo! las plantas pueden crecer y
desarrollarse.
-ero no toda la energa del .ol es apro$echada en la Tierra+ una parte es #de$uelta# al espacio. (omo la
Tierra es mucho ms fra que el sol! no puede de$ol$er la energa en forma de lu) y calor. -or eso la
en$a de una manera diferente! llamada #infrarro*a#. /n e*emplo de energa infrarro*a es el calor que
emana de una estufa el"ctrica antes de que las barras comiencen a ponerse ro*as.
Los gases de in$ernadero absorben esta energa infrarro*a como una espon*a! calentando tanto la
superficie de la Tierra como el aire que la rodea. .i no existieran los gases de in$ernadero! el planeta
sera! cerca de 01 grados ms fro de lo que es ahora. n esas condiciones! probablemente la $ida
nunca hubiera podido desarrollarse. sto es lo que sucede! por e*emplo! en 2arte.
n el pasado! la Tierra pas di$ersos periodos glaciales. 3oy da quedan pocas )onas cubiertas de
hielo. -ero la temperatura mediana actual es solo 4 5( superior a la del ultimo periodo glacial! hace
67111 a'os.
2arte tiene casi el mismo tama'o de la Tierra! y est a una distancia del .ol muy similar! pero es tan fro
que no existe agua lquida (slo hay hielo)! ni se ha descubierto $ida de ningn tipo. sto es porque su
atmsfera es mucho ms delgada y casi no tiene gases de in$ernadero. -or otro lado! 8enus tiene una
atmsfera muy espesa! compuesta casi en su totalidad por gases de in$ernadero. 9l resultado: .u
superficie es ;115( ms caliente de lo que sera sin esos gases.
-or lo tanto! es una suerte que nuestro planeta tenga la cantidad apropiada de gases de in$ernadero. l
efecto de calentamiento que producen los gases se llama efecto in$ernadero< la energa del .ol queda
atrapada por los gases! del mismo modo en que el calor queda atrapado detrs de los $idrios de un
in$ernadero.
n el .ol se producen una serie de reacciones nucleares que tienen como consecuencia la emisin de
cantidades enormes de energa. /na parte muy peque'a de esta energa llega a la Tierra! y participa en
una serie de procesos fsicos y qumicos esenciales para la $ida.
-rcticamente toda la energa que nos llega del .ol est constituida por radiacin infrarro*a! ultra$ioleta y
lu) $isible. 2ientras que la atmsfera absorbe la radiacin infrarro*a y ultra$ioleta! la lu) $isible llega a la
superficie de la Tierra. /na parte muy peque'a de esta energa que nos llega en forma de lu) $isible es
utili)ada por las plantas $erdes para producir hidratos de carbono! en un proceso qumico conocido con
el nombre de fotosntesis. n este proceso! las plantas utili)an anhdrido carbnico y lu) para producir
hidratos de carbono (nue$os alimentos) y oxgeno. n consecuencia! las plantas $erdes *uegan un papel
fundamental para la $ida! ya que no slo son la base de cualquier cadena alimenticia! al ser generadoras
de alimentos sino que! adems! constituyen el nico aporte de oxgeno a la atmsfera.
n la fotosntesis participa nicamente una cantidad muy peque'a de la energa que nos llega en forma
de lu) $isible. l resto de esta energa es absorbida por la superficie de la Tierra que! a su $e)! emite
gran parte de ella como radiacin infrarro*a. sta radiacin infrarro*a es absorbida por algunos de los
componentes de la atmsfera (los mismos que absorben la radiacin infrarro*a que pro$iene del .ol)
que! a su $e)! la remiten de nue$o hacia la Tierra. l resultado de todo esto es que hay una gran
cantidad de energa circulando entre la superficie de la Tierra y la atmsfera! y esto pro$oca un
calentamiento de la misma. &s! se ha estimado que! si no existiera este fenmeno! conocido con el
nombre de efecto in$ernadero! la temperatura de la superficie de la Tierra sera de unos $einte grados
ba*o cero. ntre los componentes de la atmsfera implicados en este fenmeno! los ms importantes
son el anhdrido carbnico y el $apor de agua (la humedad)! que actan como un filtro en una direccin!
es decir! de*an pasar energa! en forma de lu) $isible! hacia la Tierra! mientras que no permiten que la
Tierra emita energa al espacio exterior en forma de radiacin infrarro*a.
& partir de la celebracin! hace algo ms de un a'o! de la (umbre para la Tierra! empe)aron a aparecer!
con mayor frecuencia que la habitual en los medios de comunicacin! noticias relacionadas con el efecto
in$ernadero. l tema principal abordado en estas noticias es el cambio climtico. =esde hace algunas
d"cadas! los cientficos han alertado sobre los desequilibrios medioambientales que estn pro$ocando
las acti$idades humanas! as como de las consecuencias pre$isibles de "stos.
&lgunos de los gases que producen el efecto in$ernadero! tienen un origen natural en la atmsfera y!
gracias a ellos! la temperatura superficial del planeta ha permitido el desarrollo de los seres $i$os. =e no
existir estos gases! la temperatura media global seria de unos >15( ba*o cero! el lugar de los 6;5( sobre
cero de que actualmente disfrutamos. -ero las acti$idades humanas reali)adas durante estos ltimos
siglos de re$oluciones industriales! y especialmente en las ultimas d"cadas! han disparado la presencia
de estos gases y han a'adido otros con efectos in$ernadero adicionales! adems de causar otros
atentados ecolgicos.
-ara comprender el efecto in$ernadero es necesario describir bre$emente como funciona el balance de
energa de nuestro sistema climtico<
Balance de Energa En Nuestro Sistema Climtico
=e cada 611 unidades del flu*o total de radiacin solar (o de onda corta) que llega al tope de la
atmsfera! >0 unidades son absorbidas por "sta< el ?
0
estratosf"rico y el $apor de agua troposf"rico
absorben 6@ unidades! y el agua lquida en las nubes 4 unidades. La superficie de los oc"anos y los
continentes absorben 4A unidades. Las 06 unidades restantes son refle*adas hacia el espacio exterior<
las nubes refle*an 6B unidades! la superficie del planeta A unidades! y los gases que componen la
atmsfera dispersan hacia el espacio exterior 7 unidades. stas ltimas 06 unidades no participan en los
procesos e interacciones del sistema climtico. La energa absorbida por "ste (A@ unidades) es
con$ertida en calor! mo$imiento de la atmsfera y de los oc"anos (energa cin"tica)! y energa potencial.
Las Consecuencias del Recalentamiento lo!al
Las consecuencias no sern uniformes geogrficamente. l ciclo hidrolgico se $era alterado por la
mayor e$aporacin del agua (que a su $e) refuer)a el calentamiento)! se pre$" un aumento de las
llu$ias en las latitudes altas durante el in$ierno! e intensificacin de las sequas del ;C de frecuencia
actual a un ;1C para el >1;1.
/na subida seme*ante significara la contaminacin de acuferos! la recesin de costas y tierras
hmedas! hasta el 6;C de la tierra f"rtil de gipto y el 64C de la de Dangladesh serian inundadas con la
subida mxima pre$ista. -osiblemente se afecte la estabilidad de los bosques tropicales y su di$ersidad
biolgica! debido a su alto grado de $ulnerabilidad a cambios en el equilibrio ambiental! siendo
sustituidos por ecosistemas ms degenerados.
Los arrecifes de coral contienen la mayor di$ersidad gen"tica despu"s de los bosques tropicales!
incluyendo un tercio de todas las especies de peces que se conocen. La mayor parte se encuentran en
aguas cuyas temperaturas promedios se aproximan al mximo tolerable sin que se presenten cambios
en su equilibrio simbitico.
.i la temperatura del mar aumenta en > 1 0 E(! la estabilidad de algunos corales se $era amena)ada.
Los aumentos pre$istos en el ni$el del mar tambi"n afectaran su capacidad de sobre$i$encia! pues la
estabilidad de los arrecifes de coral se encuentra asociada al mantenimiento de una cierta distancia de
la superficie del agua.
l calentamiento esperado excede con mucho la capacidad de migracin de comunidades naturales!
resultando una destruccin sin reempla)o y un empobrecimiento de los ecosistemas! perdida de
especies y en definiti$a perdida de la capacidad de la Tierra para soportar $ida. Fui) la agricultura
industriali)ada pueda responder a la nue$a situacin con suficiente rapide) (aunque en // la ola de
calor del a'o 6@77 signific un descenso del 01C en la cosecha de grano)! pero la agricultura de los
pases en desarrollo no tiene medios para una adaptacin seme*ante.
&umento de la temperatura media del planeta.
&umento de sequas en unas )onas e inundaciones en otras.
2ayor frecuencia de formacin de huracanes.
-rogresi$o deshielo de los casquetes polares! con la consiguiente subida de los ni$eles de los
oc"anos.
Gncremento de las precipitaciones a ni$el planetario pero llo$er menos das y ms torrencialmente.
&umento de la cantidad de das calurosos! traducido en olas de calor.

Tabla 6. Gases comunes de efecto invernadero, sus orgenes y la contribucin al calentamiento de la
atmsfera
Cam!ios Climticos "redic#os $ara el Siglo %%I
Fueda claro que la pre$isin de cambios en los prximos 611 a 6;1 a'os! se basan ntegramente en
modelos de simulacin. (omprensiblemente la gran mayora de los modelos se han concentrado sobre
los efectos de la contaminacin antrpica de la atmsfera por gases in$ernadero! y en menor grado! en
los aerosoles atmosf"ricos. La mayor preocupacin presente! es determinar cunto se entibiar la Tierra
en un futuro cercano.
n la ltima d"cada! $arios modelos comple*os de circulacin general (,(2s)! han intentado simular los
cambios climticos antropog"nicos futuros. 3an llegado a las siguientes conclusiones<
/n calentamiento global promedio! de entre 6!; y 4!; E( ocurrir! siendo la me*or estimacin >!; E(.
La estratosfera se enfriar significati$amente.
l entibiamiento superficial ser mayor en las altas latitudes en in$ierno! pero menores durante el
$erano.
La precipitacin global aumentar entre 0 y 6;C.
3abr un aumento en todo el a'o de las precipitaciones en las altas latitudes! mientras que algunas
reas tropicales! experimentarn peque'as disminuciones.
"osi!les Soluciones
La nica defensa ra)onable ante el cambio climtico es la reduccin drstica de emisiones de dixido de
carbono cambiando el sistema energ"tico y por tanto el econmico! renunciando a la de$oradora
filosofa de desarrollo sin limites. .e ha calculado que la estabili)acin de la concentracin efecti$a de
(1> en la atmsfera requiere la reduccin de emisiones de origen energ"tico al B1C del ni$el de 6@@1
para el a'o >1>1! y aun as dicha estabili)acin slo tendra lugar una d"cada despu"s con una cantidad
de dixido de carbono un 7C mayor que en 6@@1.
.egn el &tomic nergy &gency del Heino /nido! la contribucin del (?> al calentamiento global
supone un ;;C del total (repartido entre la desforestacin con un 6;C! la produccin de energa
el"ctrica con un 66C y otro tipo de fuentes con el >@C restante)! mientras el 4;C restante se reparte
como sigue< el %>? con un ;C! (34 y otros hidrocarburos con un >1C y los (I(s con el >1C
reestante. Ialta el detalle de la fecha! aunque podra ser muy bien a finales de los ochenta ((.T.2.&.!
anuario 6@@A).
,racias a la atmsfera la temperatura media del planeta es 6; 5( en lugar de los pre$isibles J67 o( que
tendramos sin el conocido efecto in$ernadero. 3abida cuenta que en torno al ;1C de la electricidad y
casi el 611C del transporte utili)an los combustibles fsiles que al ser quemados emiten al aire (?> y
$apor de agua. =esde principios de siglo la poblacin mundial se multiplic por tres mientras el consumo
energ"tico lo hi)o por 6;! pasando de >6 a 041 exa*ulios (6 exa*ulio K 6167 *ulios)! de los que ms del
B1C corresponden a los pases ricos que apenas suman el >1C de la poblacin. &s mientras un
canadiense consume 41 $eces ms energa que un chino! "ste consume el doble de un nigeriano. l
total de emisiones anuales estimadas de (?> es B411 2TLa'o (MirNOood). ?tras estimaciones sitan
esa cifra en ;.011 2TLa'o de ( (?P%eill) o A.111 2TLa'o de ( (TapiaLToharia) equi$alente a unas >1J
>>.111 2TLa'o de (?> frente a un ni$el de B>1.111 2T de ( (?P%eill) depositado en la atmsfera!
equi$alente a >.A41.111 2T de (?>. &unque las cifras pueden resultar mareantes! no ol$idemos que las
tasas de emisin de dixido de carbono seguirn aumentando los prximos a'os y por tanto el ciclo del
carbono se $er alterado! aumentando! pre$isiblemente! la concentracin de dicho gas en la atmsfera y
el riesgo que ello conlle$a.
ESTACIONES DE MONITOREO 1
La Red de Calidad del Aire de Bogot, es un sistema de Monitoreo Ambiental en tiempo real con
transmisin de datos va telefnica. Para el perodo de anlisis ue nos ocupa, la Red estaba constituida
por una estacin central de recepcin de datos ! catorce "#$% estaciones remotas, de las cuales dos
reportan adems parmetros meteorolgicas. &n la &stacin Central de la Red se eval'a la calidad de la
informacin, se depura, se procesa ! se elaboran informes peridicos ue inclu!en el anlisis de los
datos ! la verificacin del cumplimiento de las normas de calidad del aire para detectar los puntos
crticos, tanto desde el punto de vista geogrfico, es decir, las reas o sectores ue reuieren atencin
prioritaria, como en relacin con los contaminantes ue alcan(an concentraciones de inter)s.
&n la figura * se presenta el mapa de ubicacin de las estaciones ue conforman la Red de Monitoreo,
las caractersticas de las (onas de influencia de las estaciones, as como la relacin de &staciones !
+ensores instalados en cada una de las mismas.
Figura 7. Red de calidad de aire de Bogot
Tabla 11. Caractersticas de las zonas en donde se encuentran ubicadas las estaciones
Comportamiento Meteorolgico
A continuacin se presenta un breve anlisis meteorolgico reali(ado a partir de la informacin
producida por las estaciones ue conforman la red de calidad del aire de propiedad del ,AMA. La
informacin anali(ada corresponde al a-o .//#. Como referencia para la precipitacin se 0a tomado la
serie 0istrica "#1*. 2 .///% de la informacin producida en la estacin Aeropuerto &l ,orado de
propiedad del 3,&AM.
Precipitacin
La distribucin anual de la precipitacin en la ciudad "4istrico%, presenta un comportamiento Bimodal
con m5imos en los meses de abril ! octubre ! mnimos en enero ! 6ulio. Para el a-o .//# la
precipitacin media de la Red del ,AMA represent el 7$8 de la precipitacin media multi9anual de la
estacin Aeropuerto &l ,orado de propiedad del 3,&AM. +olo los meses de mar(o ! diciembre
superaron ligeramente el promedio multi9anual ! el mes de septiembre present un comportamiento
normal. &n los meses de abril ! octubre, climatolgicamente los ms lluviosos de la ciudad, se
presentaron anormalmente secos, 0asta el punto de ue en el mes de abril las precipitaciones slo
alcan(aron el ./8 del promedio multi9anual ! en octubre el .:8.
Las precipitaciones 0orarias sobre el rea de la ciudad se presentan principalmente en las 0oras de la
tarde ! noc0e, con escasas precipitaciones en las 0oras de la ma-ana "* 2 #. 0oras%, perodo en ue
generalmente se presentan las m5imas concentraciones de los contaminantes.
Vientos en Superficie
&n las rosas de los vientos de cada una de las estaciones ue conforman la red del ,AMA para el a-o
.//#, se puede observar ue en la ma!ora de las estaciones de la Red, la direccin del viento present
componente del & "este% ! en cuatro de ellas la direccin predominante present componente del +
"sur%. &n el mapa ;< $.. se presenta la circulacin predominante del viento para el a-o .//#, en el cual
se puede apreciar un punto de confluencia centrado entre las estaciones Carrefour Calle :/, = ;acional,
Merc> ! ?ontibn, coincidente con un m5imo de temperatura ! un valor alto de precipitaciones. &n las
estaciones MMA ! =niversidad +anto @oms se registraron el ma!or n'mero de calmas "velocidades
inferiores a /.A mBs%, con ::8 ! **8 de las observaciones, respectivamente. &n la estacin ?ontibn
"nor9occidente de la ciudad% no se registraron velocidades inferiores a /.A mBs "calmas%. ,urante los
meses de febrero, 6unio, 6ulio ! agosto se registraron las velocidades promedios ms altas ! en enero,
mar(o, ma!o ! diciembre, las ms ba6as.
&n general la velocidad del viento se puede considerar como d)bil, con m5imos en las 0oras del medio
da ! mnimos en las primeras 0oras del daC en la figura ;< $.7 se representa la variacin diurna de la
velocidad del viento en A estaciones locali(adas en un tra!ecto norte9sur de la ciudad.













Figura 8. Rosas de Viento Estaciones


Figura 9. Circulacin redo!inante del Viento
&n la tabla ##. se presentan los promedios mensuales, el promedio anual ! los m5imos anuales en
cada una de las estaciones de la Red ! la fec0a en ue estos m5imos ocurrieron.

Tabla 11. Velocidad de los "ientos
Temperatura en Superficie
&l comportamiento de la temperatura media de la ciudad es similar en todos los meses del a-o, para
cada una de las estaciones. Los valores m5imos absolutos de la temperatura superaron los .A DC,
especialmente en los meses de enero, febrero, mar(o, abril, octubre, noviembre ! diciembre, ! la mnima
absoluta registrada fue de 2E.. DC en el mes de enero.
Las figuras ;< $.* ! $.: presentan las temperaturas m5imas ! mnimas mensuales registradas en las
estaciones Central de Me(cla "sur de la ciudad% ! &scuela de 3ngeniera "norte de la ciudad%, por ser las
estaciones ms representativas. &n la tabla ;< $.. se muestran las temperaturas medias mensuales,
m5ima absoluta, mnima absoluta mensual ! anual de las estaciones ue registraron este parmetro en
el presente a-o.
&n la figura #/. se representa las isotermas medias para el a-o .//#, en el cual se puede apreciar dos
n'cleos calientesF uno en el sur de la ciudad ! otro en el sector de Carrefour 9 Calle :/, estos se
presentan en forma permanente, lo ue nos indica la e5istencia de dos islas de calor, la de Carrefour 9
Calle :/ coincidente con un punto de confluencia de los vientos ! un valor alto de precipitaciones.

Figura 1#. $soter!as %&o '##1
Inversiones Trmicas
Las 3nversiones se producen cuando por encima de la superficie del terreno, la temperatura del aire
aumenta con la altura. Las 3nversiones se presentan generalmente durante la noc0e ! primeras 0oras de
la ma-ana, debido al calentamiento diurno ! posterior enfriamiento de la superficie de la tierra.
Generalmente las inversiones van acompa-adas de velocidades d)biles del viento, por lo tanto
representan perodos de tiempo donde est limitada la dispersin 0ori(ontal ! vertical de los
contaminantes. Las 3nversiones @)rmicas constitu!en una condicin limitante para la dispersin de los
contaminantes, porue reducen el volumen efectivo de aire en ue estos se emiten ! posteriormente se
dilu!en. Los principales factores ue influ!en en la dispersin de los contaminantes son la velocidad !
direccin 0ori(ontal del viento ! la estructura vertical de la atmsfera "estabilidad atmosf)rica%
Las tablas ;< $.E ! $.$ muestran el n'mero de 0oras en las cuales se presentaron inversiones t)rmicas
de superficie en el a-o .//#, en las estaciones &scuela de 3ngeniera "norte de la ciudad% ! Central de
Me(clas "sur de la ciudad%, elaboradas con base en los datos de los sensores de temperatura colocados
a . ! ./ metros de altura. Generalmente la inversin se inicia a las * de la noc0e ! termina a las * de la
ma-ana "las grficas ;D $.1 ! $.#/ muestran esta circunstancia%C esta condicin implica ue por la noc0e
! madrugada, a pesar de disminuir la actividad industrial ! el trfico ve0icular, se dificulta la dispersin
de los contaminantes emitidos durante el da.

Tabla 1'. (oras con in"ersin t)r!ica desde su*er+icie *ara el a&o '##1. Estacin 9. Central de ,ezclas

Tabla 1-. (oras con in"ersin t)r!ica desde su*er+icie *ara el a&o '##1. Estacin 8. Escuela de $ngeniera
,e acuerdo con los pronsticos del 3,&AM, la altura de la Capa de Me(cla vara en promedio entre .//
metros "a las A 0oras% ! #.// metros "a las #* 0oras%, ! la estabilidad se presenta como convectiva entre
las : ! las #7 0oras "en promedio%C en el resto del da se presenta estabilidad.
Radiacin
&ste parmetro solo se mide en las estaciones Central de Me(clas "sur de la ciudad% ! &scuela de
3ngeniera "norte de la ciudad%.
&n la figura ##. se presentan los valores medios ! en la figura #. se presentan los m5imos mensuales
de la radiacin solar global para el a-o .//#.

Figura 11. Valores ,edios !ensuales de radiacin

Figura 1'. Valores !.i!os !ensuales de radiacin
1 To!ado de %*c/tel 0tda.
FUENTES DE CONTAMINACIN FIJAS Y MVILES
Los contaminantes presentes en la atmsfera proceden de dos tipos de fuentes emisoras bien
diferenciadas: las naturales y las antropognicas. En el primer caso la presencia de contaminantes se
debe a causas naturales, mientras que en el segundo tiene su origen en las actividades humanas.
Las emisiones primarias originadas por los focos naturales provienen fundamentalmente de los
volcanes, incendios forestales y descomposicin de la materia orgnica en el suelo y en los ocanos.
Por su parte, los principales focos antropognicos de emisiones primarias los podemos clasificar en:
Tabla 4. Fuentes de Emisin
i atendemos a la distribucin espacial de la emisin de contaminantes, podemos clasificar los focos en:
puntuales, tales como las chimeneas industriales aisladas! lineales, por e"emplo, las calles de una
ciudad, las carreteras y autopistas! y planos, las aglomeraciones industriales y las reas urbanas son
los e"emplos ms representativos.
En el cuadro siguiente se muestra la proporcin entre las emisiones primarias naturales y
antropognicas para los distintos contaminantes.
Tabla 5. Focos de Emisin de contaminantes
Las cifras anteriores muestran la gran importancia que, en cuanto a emisiones globales, tienen las
fuentes naturales de emisin de contaminantes en relacin con los antropognicos, e#cepto en el caso
de las emisiones de anh$drido sulfuroso en que casi se igualan ambas.
Focos Antropognicos de Emisin
Los principales focos de contaminacin atmosfrica de origen antropognico son las chimeneas de las
instalaciones de combustin para generacin de calor y energ$a elctrica, los tubos de escape de los
veh$culos automviles y los procesos industriales.
Contaminantes emitidos por los vehculos automviles
En las %ltimas dcadas, el automvil ha aparecido de forma masiva en las ciudades, contribuyendo a
incrementar los problemas de contaminacin atmosfrica como consecuencia de los gases
contaminantes que se emiten por los tubos de escape. Los principales contaminantes lan&ados por los
automviles son: mon#ido de carbono '()*, #idos de nitrgeno '+)#*, hidrocarburos no quemados
',(*, y compuestos de plomo.
+o todos los veh$culos lan&an los distintos tipos de contaminantes en las mismas proporciones! stas
dependern del tipo de motor que se utilice. Los veh$culos que emplean gasolina como carburante
emiten principalmente mon#ido de carbono, #idos de nitrgeno, hidrocarburos y compuestos de
plomo. La emisin de este %ltimo tipo de contaminante se debe a la presencia en algunos tipos de
gasolina de tetraetilo de plomo, aditivo que se a-ade para aumentar su $ndice de octano.
Los principales contaminantes emitidos por los veh$culos que utili&an motores de ciclo disel 'camiones
y autobuses, por e"emplo* son part$culas slidas en forma de holl$n que da lugar a los humos negros,
hidrocarburos no quemados, #idos de nitrgeno y anh$drido sulfuroso procedente del a&ufre contenido
en el combustible.
Calefacciones domsticas
Las instalaciones de calefaccin domsticas son una de las principales fuentes de contaminacin
atmosfrica de las grandes ciudades. Este tipo de focos puede contribuir con un ./ a 0/1 de las
emisiones totales a la atmsfera en reas urbanas. Los principales contaminantes producidos dependen
del tipo de combustible empleado.
En el caso del carbn los principales contaminantes producidos son: anh$drido sulfuroso, ceni&as
volantes, hollines, metales pesados y #idos de nitrgeno. (uando el combustible empleado es l$quido
'gasleo o gasoil*, los principales contaminantes emitidos son: )., )0, +)#, hidrocarburos voltiles
no quemados y part$culas carbonosas.
Calderas industriales de generacin de calor
Entre las distintas fuentes de contaminacin atmosfrica de origen industrial, la combustin de
combustibles fsiles para la generacin de calor y electricidad ocupa un lugar preponderante, tanto por
la cantidad como por los tipos de contaminantes emitidos. Especial atencin merecen las centrales
trmicas de produccin de electricidad.
Los combustibles utili&ados por este tipo de instalaciones son el carbn y el fuel2oil. La produccin de
contaminantes depende en gran medida de la calidad del combustible, en especial de las proporciones
de a&ufre y ceni&as contenidas en el mismo y del tipo de proceso de combustin empleado.
3urante el proceso de combustin se libera a la atmsfera el a&ufre contenido en el combustible en
forma de anh$drido sulfuroso. 4unto con otros contaminantes como #idos de nitrgeno, di#ido de
carbono, metales pesados y una gran variedad de sustancias. (uando se utili&a como combustible el
carbn, se emiten abundantes part$culas finas que pueden ser trasladadas a grandes distancias.
Contaminantes emitidos por la industria
La contaminacin de origen industrial se caracteri&a por la gran cantidad de contaminantes producidos
en las distintas fases de los procesos industriales y por la variedad de los mismos. Por otra parte, en los
focos de emisin industriales se suelen combinar las emisiones puntuales, fcilmente controlables, con
emisiones difusas de dif$cil control.
Los tipos de contaminantes producidos por los focos industriales dependen fundamentalmente del tipo
de proceso de produccin empleado, de la tecnolog$a utili&ada y de las materias primas usadas. Las
actividades industriales que producen contaminantes atmosfricos son muy variadas, pero los
principales focos estn en los procesos productivos utili&ados en las industrias bsicas.
Entre los sectores que dan lugar a la mayor emisin de contaminantes atmosfricos podemos destacar:
La siderurgia integral. Produce todo tipo de contaminantes y en cantidades importantes, siendo los
principales: part$culas, )#, (), +)#, fluoruros y humos ro"os '#idos de hierro*.
5efiner$as de petrleo. Producen principalmente: )#, ,(, (), +)#, amoniaco, humos y part$culas.
6ndustria qu$mica. Produce, dependiendo del tipo de proceso empleado: )., nieblas de cidos
sulf%rico, n$trico y fosfrico y da lugar a la produccin de olores desagradables.
6ndustrias bsicas del aluminio y derivados del fluor. Producen emisiones de contaminantes
derivados del fl%or.
Influencia de los procesos meteorolgicos en la contaminacin atmosfrica
La concentracin de contaminantes a nivel del suelo var$a como consecuencia del desequilibrio entre los
$ndices de produccin de contaminantes y los de dilucin y desaparicin de los mismos. Es decir, la
concentracin de contaminantes depender de la relacin de fuer&as entre las fuentes contaminantes y
las condiciones de autodepuracin atmosfrica.
La importancia de las condiciones meteorolgicas en el grado de contaminacin atmosfrica se
reconoce observando las variaciones de la calidad del aire en una &ona determinada de unos d$as a
otros, a%n cuando las emisiones permanecen prcticamente constantes.
Las principales variables meteorolgicas a considerar por su influencia sobre la calidad del aire son:
a. El transporte convectivo hori&ontal, que depende de las velocidades y direcciones del viento! y
b. El transporte convectivo vertical, que depende de la estabilidad atmosfrica y del fenmeno de la
inversin trmica de las capas de la atmsfera.
Tr!nsporte Con"ecti"o #ori$ont!%
El viento, al transportar los contaminantes, produce su dispersin hori&ontal y determina la &ona que va
a estar e#puesta a los mismos. Por lo general, una mayor velocidad del viento reducir las
concentraciones de contaminantes al nivel del suelo, ya que se producir una mayor dilucin y me&cla.
+o obstante, pueden producirse circulaciones cerradas de viento, como en el caso de las brisas del mar
y las de valle y monta-a, en las que los contaminantes lan&ados a la atmsfera se incorporan a la
circulacin del viento con lo que se produce una acumulacin progresiva de contaminantes, que da lugar
a un aumento de la concentracin de los mismos en las &onas barridas por este tipo de vientos. Efectos
similares se producen cuando los vientos fuertes inciden perpendicularmente a las crestas monta-osas,
a un valle o sobre los edificios altos! en estas condiciones, los efectos aerodinmicos de estos
obstculos pueden tener consecuencias negativas para la dispersin de contaminantes, acumulndolos
en determinadas &onas.
Tr!nsporte Con"ecti"o Vertic!%
El principal factor que determina el grado de difusin vertical de contaminantes es la variacin vertical de
temperaturas en la atmsfera.
Podemos determinar la capacidad de difusin vertical de contaminantes comparando la variacin vertical
de temperaturas de un estrato de aire atmosfrico con el gradiente vertical adiabtico del aire, que
corresponde a una variacin de 278 ( por cada 7// metros de altura. 3e esta forma se obtienen tres
clases diferentes de estabilidad atmosfrica en el estrato, seg%n que la variacin de la temperatura con
la altura sea mayor, igual o inferior que la correspondiente al gradiente vertical adiabtico.
i en la capa de aire la temperatura desciende con la altura bastante menos de un grado cada 7//
metros, los movimientos verticales del aire estn muy limitados por lo que hay poca o nula dispersin
vertical de contaminantes. En estas condiciones se dice que la clase de estabilidad atmosfrica es
del tipo estable.
(uando la temperatura del estrato desciende con la altura ms de un grado cada 7// metros de
altura, la estabilidad atmosfrica ser del tipo inestable y los movimientos verticales del aire estn
muy favorecidos difundindose los contaminantes verticalmente hasta donde alcance la inestabilidad.
Por %ltimo, tenemos el caso de la estratificacin indiferente o nula, que se da cuando coinciden la
variacin de temperatura del estrato con el gradiente vertical adiabtico. En estas condiciones la
dispersin vertical de contaminantes no est limitada.
(uando la temperatura del aire aumenta con la altura, aparece el fenmeno de la inversin trmica.
Este fenmeno produce una fuerte accin limitadora en la dispersin de contaminantes. La inversin de
la temperatura del aire se puede producir como consecuencia del enfriamiento del suelo, por la gran
irradiacin de calor que se produce en las noches despe"adas. El aire se va enfriando progresivamente
desde el suelo hacia arriba, produciendo una fuerte estabilidad atmosfrica que impide la difusin
vertical de los contaminantes. La inversin trmica se forma durante la noche y suele desaparecer
progresivamente durante la ma-ana, cuando la radiacin solar calienta de nuevo el suelo y ste a las
capas de aire que estn en contacto con l.
E#isten otros tipos de inversiones que, generalmente, se producen a ms altura y que act%an como una
capa que limita la dispersin de contaminantes en sentido vertical, incrementando notablemente las
concentraciones de contaminantes en los estratos de aire que quedan ba"o ellos.
Estos tipos de inversiones son las llamadas de subsistencia, que tienden a formarse en las reas
anticiclnicas, y las inversiones frontales, producidas por la superposicin de una masa de aire clido
sobre una de aire ms fr$o. Este %ltimo tipo de inversin suele tener por lo general una permanencia
escasa.
9n aspecto interesante de la contaminacin atmosfrica es el de la micrometereolog$a urbana. Las
grandes ciudades crean al su alrededor un microclima propio, el efecto :isla urbana de calor;,
produciendo un penacho trmico que tiene gran incidencia en la capacidad de difusin de los
contaminantes urbanos. < menudo, da lugar a la circulacin de vientos locales que elevan el aire
caliente del centro de la ciudad, creando una corriente compensada de aire fr$o de la &ona rural
circundante que penetra en la &ona urbana a niveles ba"os.
Las grandes ciudades alteran el clima urbano de muchas formas! por lo general la temperatura es
superior, hay menos viento, menos precipitaciones en forma de nieve, si bien las precipitaciones totales
son ligeramente superiores en la ciudad que en las &onas rurales circundantes. La radiacin solar, y
especialmente los rayos ultravioletas, es ms reducida en la ciudad como consecuencia del efecto
pantalla producido por la contaminacin urbana.
La contaminacin atmosfrica afecta a millones de personas de todo el mundo, especialmente a
aquellas que viven en los grandes n%cleos urbanos y en reas fuertemente industriali&adas, con denso
trfico de veh$culos. Las emanaciones de polvos y gases corrosivos deterioran el medio ambiente dando
lugar a olores desagradables, prdida de visibilidad y da-os para la salud humana, para los cultivos y
otras formas de vegetacin y sobre los materiales de construccin.
Los efectos producidos por la contaminacin atmosfrica dependen principalmente de la concentracin
de contaminantes, del tipo de contaminantes presentes, de tiempo de e#posicin y de las fluctuaciones
temporales en las concentraciones de contaminantes, as$ como de la sensibilidad de los receptores y los
sinergismos entre contaminantes. ,ay que tener muy en cuenta la graduacin del efecto a medida que
aumentan la concentracin y el tiempo de e#posicin.
Contaminacin atmosfrica
La contaminacin atmosfrica es uno de los problemas medioambientales que se extiende con
mayor rapidez ya que las corrientes atmosfricas pueden transportar el aire contaminado a
todos los rincones del globo. La mayor parte de la contaminacin atmosfrica procede de las
emisiones de automviles y de las centrales trmicas que queman carbn y petrleo con el fin
de generar energa para uso industrial y domstico. El anhdrido carbnico y otros gases nocivos
que se liberan en la atmsfera producen efectos nocivos sobre los patrones atmosfricos y
afectan a la salud de las personas, animales y plantas.
Las naciones industrializadas causan la mayor parte de la contaminacin atmosfrica del mundo.
De este modo, aunque los Estados Unidos concentran slo el 5% de la poblacin mundial, el pas
genera el 22% de las emisiones de anhdrido carbnico producidas en el mundo y el 19% de
todos los gases que provocan el efecto invernadero, como el anhdrido carbnico y el metano,
causantes, entre otros efectos de la lluvia cida y el calentamiento global de la atmsfera, as
como tambin de la disminucin de la capa de ozono que rodea la Tierra.
La lluvia cida, una seria amenaza en todo el mundo, se produce cuando las emisiones de
dixido de sulfuro y xido de nitrgeno procedentes de la combustin de automviles y centrales
trmicas que emplean combustibles fsiles vuelven a caer sobre la tierra en forma de
precipitacin cida. La lluvia cida ha provocado la contaminacin de numerosos lagos en
Canad y el noreste de los Estados Unidos, habindose registrado este tipo de lluvia incluso en
las islas Hawai, escasamente industrializadas. En el Reino Unido, el 57% de todos los rboles
han perdido sus hojas de forma moderada o grave debido a los residuos corrosivos y en muchas
partes del mundo la produccin de alimentos ha disminuido. La lluvia cida tambin causa la
erosin de importantes monumentos y tesoros arquitectnicos, como las antiguas esculturas de
Roma y la Esfinge en Egipto.
Calentamiento global de la atmsfera
El calentamiento global de la atmsfera es otro efecto nocivo de la contaminacin atmosfrica y
aunque existe un debate sobre las races del problema, la mayora de los cientficos reconoce
que la Tierra se est calentando. Una de las causas principales se atribuye a la alta
concentracin atmosfrica de gases como el anhdrido carbnico y el metano. stos y otros
afines son los causantes del efecto invernadero ya que el calor de la Tierra queda atrapado en la
atmsfera en lugar de irradiar al espacio, con lo que se produce una elevacin de la temperatura
atmosfrica.
Desde 1800, el nivel de anhdrido carbnico en la atmsfera ha aumentado en un 25%, debido
principalmente a la utilizacin de combustibles fsiles. Con los niveles actuales de emisiones de
gases, las temperaturas medias en el mundo aumentarn entre 1 y 3 C antes del ao 2050.
Como comparacin de referencia, las temperaturas descendieron en slo 3 C durante la ltima
etapa glaciar, que sumergi gran parte de la tierra bajo una gran capa de hielo. De continuar el
calentamiento de la atmsfera, los glaciares se fundiran, lo que provocara una subida del nivel
del mar de hasta 65 cm, y la inundacin de la mayor parte de las ciudades costeras. Algunos
pases insulares de escasa altitud como las Maldivas desapareceran por completo y muchas
tierras frtiles de cultivo se convertiran en desiertos.
Aunque la emisin de gases que provoca el efecto invernadero ha descendido un 11% en los
ltimos aos, esto podra tratarse slo de una pausa temporal debido a la recesin mundial y la
desaceleracin industrial. En efecto, sera necesaria una reduccin del 60% de las emisiones
para estabilizar los gases atmosfricos en sus niveles actuales.
Otro grave problema relacionado con la contaminacin atmosfrica es la disminucin de la capa
de ozono de la atmsfera que bloquea los peligrosos rayos ultravioleta (UV). Se observaron
agujeros en la capa de ozono por primera vez en la Antrtida durante los aos ochenta, y desde
entonces se han detectado encima de zonas de Amrica del Norte y en otras partes del mundo.
Los agujeros de ozono se deben a la destruccin de las molculas de ozono por los
clorofluorocarbonos (CFCs), productos qumicos que se emplean en refrigerantes y aerosoles y
que pueden dispersarse en la atmsfera superior si no se contienen de forma adecuada.
Algunos cientficos estiman que el 60% de la capa de ozono podra haberse perdido ya a causa
de la polucin, y que una prdida del 10% podra representar unos 300.000 nuevos casos de
cncer de piel y 1,6 millones de casos de cataratas oculares en todo el mundo. Los altos niveles
de rayos ultravioleta tambin podran perjudicar el plancton, la base de la cadena trfica de los
ocanos. Una importante reduccin en los niveles de plancton podra provocar prdidas
catastrficas de otras formas de vida marina. Si las naciones industrializadas mantienen su
proyecto de prohibir el uso de todos los CFCs, se espera que los niveles atmosfricos lleguen a
su punto mximo alrededor de fin de siglo y desaparezcan por completo dentro de ochenta aos.
Contaminacin atmosfrica urbana
Finalmente, la contaminacin atmosfrica urbana, producida por la industria y los automviles,
sigue siendo un grave peligro para la salud de ms de mil millones de personas en todo el
mundo. Durante los aos ochenta, los pases europeos redujeron las emisiones de dixido de
sulfuro en ms del 20% y el volumen de la mayora de los contaminantes descendi en los
Estados Unidos. No obstante, en uno de cada tres das en Los ngeles, Nueva York, Ciudad de
Mxico y Pekn se registran niveles insalubres de polucin atmosfrica.
Microsoft Encarta Biblioteca de Consulta 2003. 1993-2002 Microsoft Corporation.
Reservados todos los derechos.

EL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO TECNICO ADMINISTRATIVO DEL MEDIO AMBIENTE
- DAMA -
Resolucin 391 del 6 de marzo de 2001
En uso de sus facultades legales, en especial las conferidas por el numeral 10 del artculo 31 y artculo 66
de la Ley 99 de 1993, artculo 10 del Acuerdo 19 de 1999, Decreto Distrital 673 de 1995, Decreto Distrital
786 de 1999 y
CONSIDERANDO
Que el artculo 66 de la Ley 99 de 1993 confiere competencia a los municipios, distritos o reas
metropolitanas con poblacin urbana igual o superior a un milln (1000.000) de habitantes, para ejercer
las mismas funciones atribuidas a las Corporaciones Autnomas Regionales en lo que fuera aplicable al
medio ambiente urbano.
Que de conformidad con el Decreto Distrital 673 de 1995, el DAMA ejercer la funciones asignadas en los
artculos 65 y 66 de la ley 99 de 1993.
Que de conformidad con el numeral 10 del artculo 31 de la Ley 99 de 1993, en concordancia con literal a
del artculo 68 del Decreto 948 de 1995, es funcin del DAMA fijar los niveles permisibles de emisin de
los agentes contaminantes dentro de su jurisdiccin.
Que el Decreto 948 de 1995, modificado por el Decreto 2107 del mismo ao, tiene por objeto definir el
marco de las acciones y mecanismos administrativos de que disponen las autoridades ambientales para
mejorar y preservar la calidad del aire y reducir el deterioro ocasionado al medio ambiente y a la salud
humana, por la emisin de contaminantes al aire y procurar bajo el principio de desarrollo sostenible,
elevar la calidad de vida de la poblacin.
Que el Concejo del Distrito Capital de Bogot, en uso de sus atribuciones constitucionales y legales y en
especial de las que le confieren el artculo 313 y concordantes de la Constitucin Poltica; y el artculo 12
del numeral 7 del Decreto Ley 4121 de 1993, expidi el Acuerdo 19 de 1996, por el cual se adopta el
estatuto general de Proteccin Ambiental del Distrito Capital de Bogot y se dictan normas bsicas
necesarias para garantizar la preservacin y defensa del patrimonio ecolgico, los recursos naturales y el
medio ambiente
Que el numeral 2 del artculo 10 del Acuerdo 19 citado asigna competencias al DAMA como autoridad
competente dentro del permetro urbano para establecer niveles permisibles de calidad ambiental y
normas tcnicas para la fijacin de estndares, factores, descargas o niveles permisibles de emisin de
contaminantes al aire.
RESUELVE
NORMAS TCNICAS Y ESTNDARES AMBIENTALES PARA LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIN ATMOSFRICA Y LA PROTECCIN DE LA CALIDAD DEL AIRE EN EL
PERMETRO URBANO DE LA CIUDAD DE BOGOT D.C.
CAPTULO I
DEFINICIONES
ARTCULO 1. Definiciones Especiales. Para la interpretacin de las normas contenidas en la presente
resolucin, adems de las definiciones que le sean pertinentes contenidas en el Decreto 948 de 1995 y en
la Resolucin 189 de 1994, del Ministerio del Medio Ambiente, se adoptan las siguientes definiciones
especiales:
Adhesivo : Todo preparado, incluidos todos los disolventes inorgnicos o preparados que contengan
disolventes orgnicos necesarios para su debida aplicacin, utilizado para pegar partes separadas de un
producto.
Agentes contaminantes convencionales: Se entiende por agentes contaminantes convencionales los
contaminantes primarios (monxido de carbono, material particulado, xidos de azufre, xidos de
nitrgeno e hidrocarburos) y contaminantes secundarios (ozono).
Capacidad de destruccin trmica (CDT): Es el porcentaje mnimo de destruccin de un compuesto a al
ser incinerado y se define por la siguiente ecuacin.
Me - Ms

CDT = x 100
Me
Se adoptan las convenciones siguientes para efecto de la aplicacin de la ecuacin establecida en la
presente definicin:
Me = Masa del contaminante de entrada
Ms = Masa del contaminante de salida
Clasificacin de contaminantes a la atmsfera: Se entiende por sustancia para efectos de la presente
resolucin las siguientes:
Material particulado: dado como partculas suspendidas totales (PST) y partculas menores a 10 micras
(PM10).
Sustancias inorgnicas contenidas en material particulado: las sustancias inorgnicas originadas a
partir de material particulado (Tabla 1).
Tabla 1.

CLASE N SUSTANCIA
I 1 Cadmio y sus componentes, dado como Cd.
2 Mercurio y sus componentes, dado como Hg.
3 Talio y sus componentes, dado como Ti.
II 4 Arsnico y sus componentes, dado como As.
5 Cobalto y sus componentes, dado como Co.
6 Nquel y sus componentes dado como Ni.
7 Selenio y sus componentes, dado como Se.
8 Telurio y sus componentes, dado como Te.
III 9 Antimonio y sus componentes, dado como Sb.
10 Cianuro y sus componentes, dado como CN.
11 Cobre y sus componentes, dado como Cu.
12 Cromo y sus componentes, dado como Cr.
13 Flor y sus componentes, dado como F.
14 Manganeso y sus componentes, dado como Mn.
15 Paladio y sus componentes, dado como Pd
16 Platino y sus componentes, dado como Pt.
17 Plomo y sus componentes, dado como Pb.
18 Rodio y sus componentes, dado como Rh.
19 Vanadio y sus componentes, dado como V.
20 Zinc y sus componentes, dado como Zn.

Sustancias inorgnicas contenidas en gases o vapores: las siguientes sustancias inorgnicas
contenidas en gases o vapores (Tabla 2).
Tabla 2.

CLASE N SUSTANCIA
I 1 Arsenita (AsH3)
2 Cianocloruro
3 Fosgeno
4 Fosfina (PH3)
II 5 Bromo y sus compuestos dado como HBr
6 Cianuro de hidrgeno (HCN)
7 Disulfito de carbono (CS2)
8 Flor y sus vapores, dados como HF
III 9 Cloro y sus compuestos, dado como HCl

Sustancias orgnicas: segn lo expuesto en la tabla 3, las sustancias orgnicas se encuentran
clasificadas en las clases de la I, II y III, como sigue.
Tabla 3

CLASE N
COMPUESTO
FORMULA N COMPUESTO FORMULA
I 1 Acetaldehido C2H4O 22 Formaldehido CH2O

2 Acido acrilico C3H4O2 23 2 - Furaldehido C5H4O2

3 Acido cloro actico C2H3ClO2 24 Metilacrilato C4H6O2

4 Acido frmico CH2O2 25 Metilamina CH5N

5 Acido Malhico anhdrido C4H2O3 26
4 Metil-mfenileno
disocianato
C9CHN2O2

6 Anilina C6H7N 27 Nitrocresoles C7H7NO2

7 Bifenil C12H10 28 Nitrofenol C6H5NO2

8 Cloracetaldehido C2H3ClO 29 Nitrofenoles C6H5NO3

9 Clorometano CH3Cl 30 Nitrotoluenos C7HNONO2

10 a Clorotoluol C7H7Cl 31 O Toluidina C7H9N

11 Cresoles C7H8O 32 Piridina C5H5N

12 1,2 - Diclorobenceno C6H4Cl2 33 2 propenal C3H4O

13 1,2 - Dicloroetano C2H4Cl2 34 1,1,2,2 - Tetracloroetano C2H2Cl4

14 Diclorofenoles C6H4Cl2O 35 Tetraclorometano CCl4

15 1,1 - Dicloroetilieno C2H2Cl2 36 Tioalcohol


16 Dietilamina C4H11N 37 Tioeter


17 Dimetilamina C2H7N 38 1,1,2 Tricloroetano C2H3Cl3

18 1,4 Dioxano C4H8O2 39 Triclorofenoles C6H3OCl3

19 Etilacrilato C5H8O2 40 Triclorometano CHCl3

20 Etilamina C2H7N 41 Trietilamina C6H15N

21 Fenol C6H6O 42 Xilenol C8H10O
CLASE N
COMPUESTO
FORMULA N
COMPUESTO
FORMULA
II 1 Acido actico C2H4O2 21 2,2-Iminodietanol C4H11NO2

2 Acido etanoico C2H4O2 22 Metil formiato C2H4O2

3 Acido propionico C3H6O2 23 Metilacetato C3H6O2

4 2 - Butoxyetanol C6H14O2 24 Metilbenzoato C8H8O2

5 Butyraldehido C4H8O 25 Metilcicloexanona C2H12O

6 Cicloexanona C6H10O 26 Metilmetacrilato C5H8O2

7 Clorobenceno C6H5Cl 27 2 Metoxietanol C3H8O2

8 2 Cloro 1-3 Butadieno C4H5Cl 28 N,N dimetil formamida C3H7NO

9 2 Cloro propano C3H7Cl 29 Naftalina C10H8

10 Di (2 etilhexil) ftalato C24H38O4 30 Propionaldehido C3H6O

11 2,6 Dimetil heptan 4 ona C7H14O 31 Tetracloroetileno C2Cl4

12 1,4, Dicloro benzol C6H4Cl2 32 Tetrahidrofurano C4H8O

13 1,1 Dicloro etano C2H4Cl2 33 Tolueno C7H8

14 Disulfuro de carbono CS2 34 Tricloro etileno C2HCl3

15 Estireno C8H8 35 1,1,1 Tricloroetano C2H3Cl3

16 Etilbenceno C8H10 36 Trimetil bencenos C9H12

17 2 Etoxi etanol C4H10O2 37 Vinilacetato C4H6O2

18 Furfuril alcohol C5H6O6 38 Xilenoles (excepto 2,4
xilenol)
C8H10O

19 Isopropenil benceno C9H10 39 Xilol C8H10

20 Isopropil benceno C9H12 40 Xiloles C8H10

Tabla 3 (continuacin)

CLASE N COMPUESTO FORMULA N COMPUESTO FORMULA
III 1 Acetato de Butilo C6H12O2 13 Diclorometano CH2Cl2

2 Acetona C3H6O 14 Etanol C2H6O

3 Alquilalcoholes

15 Etilacetato C4H8O2

4 2 Butanona C4H8O 16 Etilen glicol C2H6O2

5 Cloroetano C2H5Cl 17 Hidrocarburos parafinosos (expeto
etano)

6 Dibutileter C8H18O 18 Hidrocarburos Olefinosos (Exceto
1,3 butadieno)

7 1,2 Dicloro etileno C2H2Cl2 19 4 Hidroxi-4-metil-2-
Pentanona
C6H12O2

8 Dicloro difluoro m7etano CCl2F2 20 Metanol


9 Diclorofenol C6H4Cl2O 21 4 Metil 2 pentanona C6H12O

10 Dietil eter C4H10 22 N Metilpirrolidiona C5H9NO

11 Diisopropil eter C6H14O 23 Pireno C10H16

12 Dimetil eter C2H6O 24 Triclorofluorometano CCl3F

Sustancias cancerognicas: Las sustancias cancerognicas segn la tabla 4.
Tabla 4.

CLASE N SUSTANCIA
I 1 Asbesto (Crisolita, crosidolita, amosita, antofilita, actinolita y tremolita) como
polvo fino (< 2.5 ?m)

2 Benzo(a)pireno.

3 Berilio y sus enlaces en forma gaseosa, conocidas como Be Dibenzoantrazeno

4 2-naftil-amina.
II 5 Cobalto (en forma polvo respirable, / aerosoles de cobalto metlico y sal de
cobalto (difcilmente soluble) declarados como Co.

6 3,3- diclorobenzeno

7 Dimetil sulfato

8 Enlaces de Cromo en forma respirable, as como cromato de calcio, cromo III
cromato, cromato de estroncio, cromato de zinc, declarados como Cr.

9 Ethilenamina

10 Nquel en forma de polvo respirable/ aerosoles de nquel metlico, nquel
sulfhidrico y minerales sulfricos, xido de nquel y carbonato de nquel, nquel
tetracarbnico, declarados como Ni.

11 Trixido de arsnico y pentoxido de arsnico, cidos arsnicos y sus sales, en
forma respirable declarados como As.
III 12 Acrilonitrilo

13 Benceno

14 Benzol

15 1,3 butadieno

16 1-cloro- 2,3- epoxypropano (epicloridrina)

17 Cloruro de vinilo

18 1,2-dibrometano

19 1,2- epoxypropano

20 Hidracina

21 Oxido de etleno

Barniz : Todo recubrimiento transparente.
BHP : Caballo de Potencia (caldera).
Capacidad nominal para COVs: Entrada mxima en trminos de masa de disolventes orgnicos en una
instalacin segn la media a lo largo de un da, si la instalacin funciona en condiciones de funcionamiento
normal con su produccin de diseo.
Compuesto orgnico: Todo compuesto que contenga al menos el elemento carbono y uno o ms de los
siguientes: hidrogeno, halgenos, oxigeno, azufre, fsforo, silicio o nitrgeno, salvo los xidos de carbono
y los carbonatos y bicarbonatos inorgnicos.
Compuesto orgnico voltil (COV): Todo compuesto orgnico que tenga a 293.15 K una presin de
vapor de 0.01 kPa o ms, o que tenga una volatilidad equivalente en las condiciones particulares de uso. A
efectos de la presente Resolucin, se considerar compuesto orgnico voltil la fraccin de creosota que
sobrepase este valor de presin de vapor a 293.15 K.
Condiciones controladas para empresas que utilicen COVs: Las condiciones en las que una
instalacin funcione de forma que, los compuestos orgnicos voltiles liberados durante la actividad se
recojan y viertan de un modo controlado mediante una chimenea o un equipo de disminucin, por lo que
no son totalmente fugaces.
Condiciones de referencia para normas de calidad del aire y fuentes fijas: Las normas de emisin
previstas en la presente Resolucin estn establecidas teniendo en cuenta las condiciones de referencia a
298.15 grados kelvin (K) y 1013.25 hecto pascales (hPa).
Condiciones normales para empresas que utilicen COVs: La temperatura de 273.15 K y la presin de
101.3 Kpa.
Consumo de disolventes orgnicos: Toda entrada de disolventes orgnicos en una instalacin por ao
natural, o por cualquier otro perodo de doce meses, menos los compuestos orgnicos voltiles que se
recuperan para su reutilizacin.
Disolvente orgnico: Todo compuesto orgnico voltil que se utilice solo o en combinacin con otros
agentes, sin sufrir ningn cambio qumico, para disolver materias primas, productos o materiales
residuales, o se utilice como agente de limpieza para disolver la suciedad, o como disolvente, o como
medio de dispersin, o como modificador de la viscosidad, o como agente tensoactivo, o plastificante o
conservador.
Disolvente orgnico halogenado: Todo disolvente orgnico que contenga al menos un tomo de bromo,
cloro, flor o yodo por molcula.
Ecuacin para la conversin de unidades: Para hacer la conversin de unidades de concentracin de
partes por milln (ppm) a microgramos por metro cbico ( g/m
3
) se aplicar la siguiente ecuacin:
C[ppm] x PM

C [ g/m
3
] = x 10
-3
24.1
Se adoptan las convenciones siguientes para efecto de la aplicacin de la ecuacin establecida en la
presente definicin:
C[ g/m
3
]

= Concentracin dada en peso de un contaminante por unidad de volumen de aire en
microgramos por metro cbico.
C[ppm] = Concentracin por volumen por unidad de volumen de aire en partes por milln.
PM[kg/kmol] = Peso molecular del agente contaminante conocido en kilogramos por kilomol.
24.1 = Volumen de una mol en m
3
/kmol a temperatura de 293.15 K y presin de 1013.25 hPa
Emisiones fugaces para COVs: Toda emisin no contemplada en gases residuales, de compuestos
orgnicos voltiles al aire, suelo y agua, as como, salvo que se indique lo contrario en el anexo N 2, los
disolventes contenidos en cualesquiera productos. Quedan incluidas las emisiones no capturadas
liberadas al ambiente exterior por las ventanas, puertas, respiraderos y aberturas similares.
Emisiones de gases residuales para COVs: Todo vertimiento gaseoso final al aire que contenga
compuestos orgnicos voltiles y otros contaminantes, procedente de una chimenea o equipo de
disminucin. El flujo volumtrico debe expresarse en m3 / h en condiciones normales.
Emisiones de COVs : Toda emisin al medio ambiente de compuestos orgnicos voltiles.
Emisiones totales de COVs : La suma de las emisiones fugaces y de las emisiones de gases residuales.
Entrada de disolventes orgnicos: La cantidad de disolventes orgnicos y la cantidad de los mismos
contenida en los preparados utilizados al desarrollar una actividad, incluidos los disolventes reciclados
dentro o fuera de la instalacin, y que se contabilizan cada vez que se utilizan para desarrollar la actividad.
Factor S: Es el factor de emisin utilizado para calcular la altura efectiva de emisin.
Flujo de masa de disolventes orgnicos: La cantidad de compuestos orgnicos voltiles liberados,
expresados en unidades de masa / hora.
Fuente fija dispersa o difusa: es aqulla en que los focos de emisin de una fuente fija se dispersan en
un rea, por razn del desplazamiento de la accin causante de la emisin, como por ejemplo, en el caso
de las quemas abiertas controladas en zonas rurales.
Funcionamiento normal para empresas que utilicen COVs: Todo perodo de funcionamiento de una
instalacin o actividad, excepto las operaciones de puesta en marcha y parada y de mantenimiento del
equipo.
Instalacin para control de COVs: Toda unidad tcnica fija donde se lleven a cabo una o ms de las
actividades comprendidas en el mbito de aplicacin definido en el artculo 1 y cualesquiera otras
actividades directamente asociadas que estn tcnicamente relacionadas con las actividades realizadas
en dicha instalacin y que puedan afectar a las emisiones.
Instalacin existente para control de COVs: Toda instalacin en funcionamiento o en el marco de la
legislacin vigente antes de la fecha de aplicacin de la presente Resolucin, con permiso o sin l,
siempre que dicha instalacin se ponga en servicio, a mas tardar un ao despus de la fecha de aplicacin
de la presente Resolucin.
Instalacin de incineracin: Es el equipo utilizado para la incineracin de residuos por cualquiera de las
tcnicas o procedimientos y el emplazamiento y todas las instalaciones auxiliares implcitas en las mismas.
Isocinetismo: Es la relacin existente entre el valor de la velocidad promedio de succin en el equipo de
muestreo y el valor de la velocidad promedio en el conducto o chimenea durante el tiempo de muestreo.
Modificacin sustancial para una instalacin pequea. Toda modificacin de su capacidad nominal
que suponga un aumento de las emisiones de compuestos orgnicos voltiles de mas del 25%. Toda
modificacin que a juicio del DAMA pueda tener efectos negativos significativos para la salud humana o el
medio ambiente, constituye asimismo una modificacin sustancial.
Modificacin sustancial para todas las dems instalaciones: Toda modificacin de su capacidad
nominal que suponga un aumento de las emisiones de compuestos orgnicos voltiles de mas del 10%.
Toda modificacin que a juicio del DAMA pueda tener efectos negativos significativos para la salud
humana o el medio ambiente, constituye asimismo una modificacin sustancial.
Neblina cida: Dispersin de pequeas gotas de cido de suficiente tamao como para estar suspendidas
en el aire.
Norma anual: Establece la concentracin mxima anual permisible de un contaminante, definida como el
promedio aritmtico de los valores de las muestras diarias cuando se trata de contaminantes en estado
gaseoso, o el promedio geomtrico de los valores de las muestras diarias cuando se refieran a partculas
suspendidas totales PST.
Norma diaria: Establece la concentracin mxima diaria permisible de un contaminante, definida como el
promedio aritmtico de los valores de las muestras horarias, que podr excederse solo una vez en un ao.
Norma horaria: Establece la concentracin mxima horaria permisible de un contaminante, en una
muestra en una hora, que podr excederse solo una vez en un ao.
Norma promedio horaria: Establece la concentracin mxima permisible de un contaminante, de las
mediciones realizadas en un periodo de tiempo establecido (media hora, una hora, tres horas, 6 horas, 8
horas).
Operaciones de puesta en marcha y parada: Toda operacin realizada al poner una actividad, un
artculo del equipo o un depsito en servicio o fuera de servicio, o ponerlo o sacarlo de un estado de
reposo. No deben considerarse como puesta en marcha y parada, las fases de las actividades que oscilen
peridicamente.
Operador : Toda persona fsica o jurdica que explote o controle la instalacin o cuando as lo disponga la
legislacin nacional, en quien haya sido delegado el poder econmico de decisin sobre el funcionamiento
tcnico de la instalacin.
Pequea instalacin para control de COVs: Toda instalacin incluida en la zona de lmites mnimos de
los puntos 1, 3, 4, 5, 8, 10, 13, 16, 17 del anexo N 2, con un consumo de disolventes inferior a 10
toneladas / ao.
Preparado : Toda mezcla o solucin compuesta por dos o ms sustancias.
Recubrimiento : Todo preparado, incluidos todos los disolventes orgnicos o preparados que contengan
disolventes orgnicos necesarios para su debida aplicacin, que se utilice para obtener un efecto
decorativo protector o de otro tipo sobre una superficie.
Registro : Todo procedimiento, especificado en la legislacin, que suponga al menos la notificacin al
DAMA por el operador de su intencin de explorar una instalacin o una actividad incluida en el mbito de
aplicacin de la presente Resolucin.
Reutilizacin de disolventes orgnicos: Toda utilizacin de disolventes orgnicos recuperados de una
instalacin con cualquier fin tcnico o comercial, incluida su utilizacin como combustible, pero excluida la
eliminacin definitiva de tales disolventes orgnicos recuperados como residuos.
Sustancia : Todo elemento qumico y sus compuestos, segn se presentan en estado natural o
producidos por la industria, ya sea en forma slida, liquida o gaseosa.
Unidades: Las unidades ms utilizadas en la presente resolucin son:
m
3
/h N: Metros cbicos por hora en condiciones de referencia.
mg/m
3
N: Miligramos por metro cbico en condiciones de referencia.
mg/m
3
: Miligramos por metro cbico.
g/m
3
: Microgramos por metro cbico
kg/h: Kilogramos por hora
g/h: Gramos por hora
ppm: Partes por milln
ppb: Partes por billn
Valor lmite de emisin: La masa de compuestos orgnicos voltiles, expresada en trminos de
determinados parmetros especficos, de la concentracin, del porcentaje o nivel de emisin, calculado en
condiciones normales (N), que no puede excederse durante uno o ms perodos.
Tinta : Todo preparado, incluidos todos los disolventes orgnicos o preparados que contengan disolventes
orgnicos necesarios para su debida aplicacin, que se utilice en un proceso de imprenta para imprimir
texto o imgenes en una superficie.

CAPTULO II
NORMAS DE CALIDAD DEL AIRE PARA AGENTES CONTAMINANTES

ARTCULO 2. Normas de calidad del aire para agentes contaminantes convencionales: Se
establecen las siguientes normas de calidad del aire para contaminantes convencionales, establecidos
para condiciones de referencia.
Tabla 5.

NORMA PARA CONTAMINANTE PERIODO DESCRIPCION UNIDAD
2001 2
0
0
3
2
0
0
6
2010
8 horas
Concentracin promedio horaria en 8 horas
g/m
3
13 1
2
1
1
10 MONXIDO DE
CARBONO (CO)
1 hora
Concentracin promedio horaria
g/m
3
45 4
0
3
5
30
Anual
Promedio aritmtico de las concentraciones
medias diarias en 365 das.
g/m
3
90 8
0
7
0
60
24 horas
Concentracin promedio horaria en 24
horas
g/m
3
375 3
5
0
3
2
5
300
XIDOS DE
AZUFRE
(S02)
3 horas
Concentracin promedio horaria en 3 horas
g/m
3
1450 1
4
0
0
1
3
5
0
1300
Anual
Promedio aritmtico de las concentraciones
medias diarias en 365 das.
g/m
3
100
24 horas
Concentracin promedio horaria en 24
horas
g/m
3
230 2
2
0
2
1
0
200
XIDOS DE
NITRGENO
(NO
2
)
1 hora
Concentracin promedio horaria
g/m
3
320
8 horas
Concentracin promedio en 8 horas
g/m
3
130 1
2
0
1
1
0
100 OZONO
(O
3
)
1 hora
Concentracin promedio horaria
g/m
3
165 1
6
0
1
5
5
150
Anual
Promedio geomtrico de las
concentraciones medias diarias en 365
das.
g/m
3
95 9
0
8
5
80 MATERIAL
PARTICULADO
(PST)
24 horas
Concentracin promedio horaria en 24
horas
g/m
3
340 3
0
0
2
8
0
260
Anual
Promedio geomtrico de las
concentraciones medias diarias en 365 das
g/m
3
65 6
0
5
5
50 MATERIAL
PARTICULADO
MENOR A 10
MICRAS (PM10)
24 horas
Concentracin promedio horaria en 24
horas
g/m
3
170 1
6
0
1
5
5
150

ARTCULO 3. Normas de calidad del aire para sustancias inorgnicas contenidas en material
particulado. Se establecen las siguientes normas de calidad del aire o de inmisin, establecidas para
condiciones de referencia.
Tabla 6.

CONTAMINANTE PERIODO UNIDADES NORMA PARA
2001 2003 2006 2010
CLASE I Anual g /m
3
35 30 25 20
EXCEPCIN A LA CLASE I
Cadmio Anual g /m
3
1.6 1.2 0.08 0.04
Mercurio Anual g /m
3
20 15 10 5
Talio Anual g /m
3
20 15 10 5

Tabla 6. (Continuacin)

CONTAMINANTE PERIODO UNIDADES NORMA PARA
CLASE II Anual g /m
3
25 20 15 10
CLASE III Anual g /m
3
35 30 25 20
EXCEPCIN A LA CLASE III
Plomo Anual g /m
3
3.5 3.0 2.5 2.0

ARTCULO 4. Normas de calidad del aire para sustancias inorgnicas contenidas en gases o
vapores. Se establecen las siguientes normas de calidad del aire o de inmisin, establecidas para
condiciones de referencia.
Tabla 7.

CONTAMINANTE PERIODO UNIDADES NORMA A
2001
NORMA
AL 2003
NORMA
AL 2006
NORMA
AL 2010
CLASE I Anual g /m
3
65 60 55 50
CLASE II Anual g /m
3
350 300 250 200
CLASE III Anual g /m
3
1400 1300 1200 1000


ARTCULO 5. Normas de calidad del aire para sustancias cancerognicas. Se establecen las
siguientes normas de calidad del aire o de inmisin, establecidas para condiciones de referencia.
Tabla 8.

CONTAMINANTE PERIODO UNIDADES NORMA A
2001
NORMA
AL 2003
NORMA
AL 2006
NORMA
AL 2010
CLASE I Anual g /m
3
0.5 0.3 0.2 0.1
CLASE II Anual g /m
3
5.0 4.0 3.0 1.0
CLASE III Anual g /m
3
20 15 13 10


CAPTULO III
METODOS DE MUESTREO
ARTCULO 6. Mtodos para tomas de muestras y anlisis de contaminantes del aire: La
determinacin del cumplimiento de las normas de calidad del aire se debern realizar empleando los
siguientes mtodos semiautomticos (manuales) o automticos.
Semiautomticos (manuales):
Tabla 9.

CONTAMINANTES TOMA DE MUESTRA METODO DE ANLISIS
Partculas en suspensin
Dixido de azufre
Dixido de Nitrgeno
PM10
Alto volumen
Burbujeador de gases
Burbujeador de gases
Clasificador alto volumen
Gravimtrico
Colorimtrico (paraRosanilina)
Colorimtrico (NEDA)
Gravimtrico

Automticos:
Tabla 10.

CONTAMINANTE TOMA DE MUESTRA METODO DE ANLISIS
Partculas en Suspensin
Dixido de azufre
Dixido de nitrgeno
Ozono
Monxido de carbono
Hidrocarburos
Analizador
Analizador
Analizador
Analizador
Analizador
Analizador
Absorcin rayos beta
Conductrimetra
Quimio-luminiscencia
Quimio-luminiscencia
Infra rojo no dispersivo
Ionizacin de llama

PARAGRAFO: Adicional a las arriba mencionadas, se acogern tecnologas y metodologas posteriores, a
las establecidas en el presente articulo, las cuales debern contar con la aprobacin de la US -EPA.
ARTCULO 7. Mtodo de muestreo y anlisis de sustancias inorgnicas contenidas en material
particulado: Para la determinacin de las concentraciones de plomo, cadmio, mercurio y arsnico, y los
compuestos de dichas sustancias inorgnicas contenidas en material particulado, fijadas en los artculos 2,
3, 4 y 5 de esta resolucin, se utilizar el muestreo de partculas de alto volumen, en forma continua
durante 24 horas, tomando cuatro muestras por mes, y empleando para su anlisis la espectrofotometra
de absorcin atmica.
CAPTULO IV
CONSIDERACIONES GENERALES
DE LAS NORMAS DE EMISIN
Artculo 8. Casos en los cuales se prohiben las descargas de contaminantes al aire. Prohbese la
descarga en el aire de contaminantes tales como material particulado, xidos de azufre, xidos de
nitrgeno y neblina cida, por parte de cualquier persona pblica o privada, que posea u opere una fuente
fija de emisiones al aire, en los siguientes casos:
En cantidades o concentraciones superiores a las previstas por las normas de emisin sealadas en la
presente Resolucin.
Por medio de ductos o chimeneas que no cumplan con los requisitos y especificaciones sealados en la
presente Resolucin.
PARGRAFO 1. Las fuentes fijas existentes a la fecha de expedicin de la presente norma que cuenten
con autorizaciones sanitarias parte aire o con permiso de emisiones a la atmsfera, de instalacin o de
funcionamiento, expedidas al amparo del Decreto 02 de 1982 y/o Decreto 948 de 1995, an vigentes,
debern cumplir con las normas de emisin de esta resolucin veinticuatro (24) meses despus de la
entrada en vigencia de la misma. Este periodo solo aplica para el primer plazo establecido para los
diferentes contaminantes regulados. A este mismo plazo estarn sujetas aquellas fuentes fijas que no
estaban sujetas a control conforme al Decreto 02 de 1982.
PARGRAFO 2. Las fuentes fijas existentes a la fecha de expedicin de la presente norma que se
encuentren por fuera de la regulacin del Decreto 02 de 1982 o de normas posteriores aplicables,
dispondrn de dieciocho (18) meses, contados desde la fecha de vigencia de la presente resolucin, para
dar cumplimiento a los estndares de emisin establecidos en la misma. Las fuentes nuevas deben
cumplir con las normas vigentes al iniciar operaciones.
PARGRAFO 3 . Los plazos establecidos en le pargrafo 1y2 del presente Artculo, no aplican para fuentes
fijas que inicien operacin u obtengan su permiso de emisin con posterioridad a la expedicin de la
presente norma. Estas fuentes debern cumplir con la presente resolucin a partir de la fecha de
expedicin.
Artculo 9. Lugares en los cuales se prohibe la ubicacin o instalacin de fuentes fijas nuevas de
emisin al aire. Se prohibe la ubicacin o instalacin de nuevas fuentes fijas artificiales de emisin y la
ampliacin de las existentes en zonas donde la concentracin de contaminantes atribuibles a las fuentes
existentes alcancen los niveles de alerta o emergencia, por lo menos el 10 % de las muestras de un ao
supere los niveles establecidos.
Artculo 10. Lmite mximo de emisin de un predio industrial. El lmite mximo de emisin de un
predio industrial ser la suma de las emisiones puntuales generadas por una empresa dadas en flujo
msico (Kg/hr) de acuerdo con el rea bruta del predio (m
2
), las cuales no podrn superar los valores
establecidos en la tabla 11.
Tabla 11.

CONTAMINANTE MXIMA EMISIN POR INDUSTRIA, OBRA O
ACTIVIDAD
Kg/h/m
2

Partculas Suspendidas Totales PST 2.34 E-03
Oxidos de Nitrgeno - NOx 4.60 E-04
Oxidos de Azufre - SOx 2.50 E-03

Cuando una empresa, obra o actividad, excede el lmite mximo de emisin del predio, el interesado podr
adquirir libremente los derechos de emisin de predios con uso industrial, certificado por la curadura
urbana o entidad que haga sus veces, cuyo lmite ms cercano deber estar localizado dentro de un radio
de un kilmetro alrededor de cualquiera de las fuentes de emisin del predio interesado en incrementar
sus derechos, de forma tal que la suma de derechos adquiridos, alcance como mnimo el lmite de emisin
del predio.
Al efecto presentar tambin con la solicitud al DAMA el certificado de tradicin y propiedad del predio
industrial, o prueba idnea que corresponda, del cual desea adquirir derechos.
CAPTULO V
NormaS de emisin para FUENTES FIJAS
Artculo 11. Norma de emisin general para fuentes fijas en procesos industriales en Bogot: La
norma de emisin general para fuentes fijas en procesos industriales en Bogot es la que se establece en
la tabla 12.
Tabla 12.

CONTAMINANTE FLUJO
MASICO
CONCENTRACION
mg/m
3
2001 2005 2008 2011
Material Particulado (PST) Cualquiera 300 250 200 150
Sustancias inorgnicas contenidas en
material particulado
Clase I
Clase II
Clase III

1 g/h
5 g/h
25 g/h

0.5
4.0
10.0

0.4
3.0
8.0

0.3
2.0
6.5

0.2
1.0
5.0
Material Particulado (PST) Cualquiera 300 250 200 150
Sustancias inorgnicas contenidas en
gases o vapores
Clase I
Clase II (p.e. HF)
Clase III (p.e. HCl)
NO
2
SO
2


10 g/h
50 g/h
300 g/h
5 kg/h
5 kg/h

5.0
10.0
50.0
400
600

4.0
8.0
40.
0
350
500

3.5
6.5
35.
0
300
450

1.0
5.0
30.0
250
400
Sustancias orgnicas
Clase I
Clase II
Clase III
0.1 kg/h
2.0 kg/h
3.0 kg/h
50
150
200
40
130
180
30
110
160
20
100
150
Sustancias cancerognicas
Clase I
Clase II
Clase III
0.5 g/h
5.0 g/h
25.0 g/h
0.4
1.5
8.0
0.3
1.4
7.0
0.2
1.2
6.0
0.1
1.0
5.0


PARAGRAFO. Para fuentes fijas dispersas o difusas que emitan partculas suspendidas totales PST y/o
PM
10
, se tomarn como mnimo tres puntos de monitoreo, dos en la direccin prevaleciente del viento en el
rea donde se determine se presentar la concentracin mxima y otro en direccin contraria, de acuerdo
a los resultados de un modelo de dispersin de contaminantes atmosfricos. El monitoreo se realizar en
forma continua durante 24 horas, cada tercer da, por lo menos durante tres (3) meses (30 muestras) o en
forma continua durante 30 das. La mxima emisin permitida ser la misma establecida en el artculo 10.
Artculo 12. Norma de emisin para fuentes de combustin externa a partir de combustibles
slidos. La norma de emisin para fuentes de combustin externa a partir de lea, turbas, lignitos, hullas,
antracita, carbn mineral, coque, carbn vegetal, asfalto y brea, al interior del permetro urbano del D.C.,
son las siguientes:
Tabla 13.

CONTAMINANTE CAPACIDAD
BHP
CONCENTRACIN
mg/m
3
N
2001 2005 2008 2011
MATERIAL PARTICULADO (PST) TODAS 300 200 150 100
MONXIDO DE CARBONO (CO) TODAS 300 280 260 250
XIDOS DE NITROGENO (NO
2
) TODAS 400 350 300 250
XIDOS DE AZUFRE (SO
2
) TODAS 600 500 450 400
METALES PESADOS TODAS 0.8 0.7 0.6 0.5
HCl TODAS 300 270 240 200
HF TODAS 30 25 20 15

PARGRAFO 1. A partir del 1 de enero del 2001, no se podrn utilizar combustibles con contenidos de
azufre mayor al 1.7 % en peso, dentro del permetro urbano de la cuidad, como combustibles en calderas
u hornos de establecimientos de carcter comercial, industrial o de servicio.
PARGRAFO 2. Para los muestreos en chimenea el valor de referencia para el oxgeno cuando se utiliza
carbn es de 6 % en volumen y de 7 % en volumen para uso de turba, madera y residuos de madera.
Artculo 13. Norma de emisin para fuentes de combustin externa a partir de combustibles
lquidos. La norma de emisin para fuentes de combustin externa a partir de combustibles lquidos, al
interior del permetro urbano del D.C., son las siguientes:
Tabla 14.

CONTAMINANTE CAPACIDAD
BHP
CONCENTRACIN (mg/m
3
)
2001 2005 2008 2011
MATERIAL PARTICULADO TODAS 300 200 150 100
(PST)
MONXIDO DE CARBONO
(CO)
TODAS 200 190 180 170
XIDOS DE NITROGENO
(NO
2
)
TODAS 400 350 300 250
XIDOS DE AZUFRE
(SO2)
TODAS 600 500 450 400
METALES PESADOS TODAS 4.0 3.0 2.5 2.0
HCl TODAS 50 40 35 30
HF TODAS 8 7 6 5

PARGRAFO 1. A partir del 1 de enero del 2001, no se podrn utilizar combustibles con contenidos de
azufre mayor al 1.7 % en peso, dentro del permetro urbano de la cuidad, como combustibles en calderas
u hornos de establecimientos de carcter comercial, industrial o de servicio.
PARGRAFO 2. Para los muestreos en chimenea el valor de referencia para el oxgeno cuando se utilizan
combustibles lquidos es de 3 % en volumen.
PARGRAFO 3 . Los metales pesados, el Cloro y Acido Fluorhidrico deben ser monitoreados por las
industrias que utilicen como combustible aceites usados o residuales en cualquier proporcin.
Artculo 14. Norma de emisin para fuentes de combustin externa a partir de combustibles
gaseosos. La norma de emisin para fuentes de combustin externa a partir de metano, etano, propano,
butano, gas natural, gas de refinera, gas de alto horno, biogas o mezclas de stos, en el permetro urbano
del D.C. son las siguientes:
Tabla 15.

CONTAMINANTE CAPACIDAD
BHP
CONCENTRACIN (AO 2009)
Mg/m
3

MATERIAL PARTICULADO (PST) TODAS 100
MONXIDO DE CARBONO (CO) TODAS 100
XIDOS DE NITROGENO (NO
2
) TODAS 350
XIDOS DE AZUFRE (SO
2
) TODAS 35

PARGRAFO 1. Esta norma aplica solo para fuentes de combustin interna dedicadas (exclusivamente a
gas). Para las fuentes duales (gas y otro combustible) se aplica la norma del combustible ms
contaminante.
PARGRAFO 2. Para los muestreos en chimenea el valor de referencia para el oxgeno cuando se utilizan
combustibles lquidos es de 3 % en volumen.
Artculo 15. Norma de emisin para Plantas de Asfalto. La norma de emisin para Plantas de Asfalto,
dentro del permetro urbano del D.C. son las siguientes:
Tabla 16.

CONTAMINANTE CAPACIDAD CONCENTRACIN (mg/m
3
)
2001 2005 2008 2011
MATERIAL PARTICULADO (PST) TODAS 1000 800 500 100
MONXIDO DE CARBONO (CO) TODAS 200 190 180 170
XIDOS DE NITROGENO (NO2) TODAS 400 350 300 250
XIDOS DE AZUFRE (SO
2
) TODAS 600 500 450 400

PARGRAFO. Para los muestreos en chimenea el valor de referencia para el oxgeno cuando se utilizan
combustibles lquidos es de 3 % en volumen.
ARTCULO 16. Norma de emisin para incineradores. Los incineradores de residuos domsticos,
industriales no peligrosos, anatomopatolgiocos y patolgicos, deben cumplir los siguientes estndares de
emisin:
Tabla 17.

CONTAMINANTE VALOR LMITE
1. Partculas Suspendidas Totales - PST 50 mg/m
3

2. Oxidos de nitrgeno (Expresados como dixido de nitrgeno) 350 mg/m
3

3. Oxidos de azufre (Expresados como dixido de azufre) 100 mg/m
3

4. Monxido de carbono 50 mg/m
3

5. Acido clorhdrico (HCl) 50 mg/m
3

6. Acido fluorhdrico (HF) 2 mg/m
3

CONTAMINANTE VALOR LMITE
7. Sustancias orgnicas expresadas como carbono total 20 mg/m
3

8. Dioxinas y furanos 1 x 10
-5
mg/m
3

Metales pesados
9. Cadmio y sus compuestos, dados como cadmio (Cd) 0.2 mg/m
3

10. Mercurio y sus compuestos, dados como mercurio (Hg) 0.2 mg/m
3

11.Talio y sus compuestos, dados como talio (Tl) 0.2 mg/m
3

12. Selenio y sus compuestos, dados como selenio (Se) 5 mg/m
3

13. Plomo y sus compuestos, dados como plomo (Pb) 5 mg/m
3

14. Antimonio y sus compuestos, dados como antimonio (Sb) 5 mg/m
3

La sumatoria de los siguientes metales 5 mg/m
3

15. Arsnico y sus compuestos, dados como arsnico (As)
16. Cobalto y sus compuestos dados como cobalto (Co)
17.Nquel y sus compuestos, dados como nquel (Ni)
18. Telurio y sus compuestos, dados como telurio (Te)
19. Cromo y sus compuestos, dados como cromo (Cr)
20.Cobre y sus compuestos, dados como cobre (Cu)
21. Manganeso y sus compuestos, dados como manganeso
(Mn)

22. Platino y sus compuestos, dados como platino (Pt)
23.Paladio y sus compuestos, dados como paladio (Pd)
24.Rodio y sus compuestos, dados como rodio (Rh)
25.Vanadio y sus compuestos, dados como vanadio (V)
26.Estao y sus compuestos, dados como estao (Sn)
27.Mnima Capacidad de destruccin trmica (CDT) 99.99 %

PARAGRAFO 1: Para los hornos crematorios se medirn nicamente los contaminantes relacionados en
la siguiente tabla, sin embargo si la autoridad Ambiental llegara a considerar necesario la medicin de
algn otro parmetro establecido en la tabla anterior, lo exigir expresamente.
Tabla 18.

CONTAMINANTE VALOR LMITE
1. Partculas Suspendidas Totales - PST 50 mg/m
3

2.Oxidos de nitrgeno (Expresados como dixido de nitrgeno) 350 mg/m
3

3.Oxidos de azufre (Expresados como dixido de azufre) 100 mg/m
3

4. Monxido de carbono 50 mg/m
3


PARAGRAFO 2 : En caso de demostrarse segn los registros histricos, que un incinerador no genera
emisiones significativas (o sea 40 % por debajo de la norma) de ciertos contaminantes, la autoridad
ambiental podr ordenar que no se sigan monitoreando dichos contaminantes (los que estn 40% por
debajo de la norma), siempre y cuando se mantenga las mismas condiciones de operacin, volumen de
consumo de combustibles y puntos de emisin. La Autoridad Ambiental podr exigir la realizacin de
monitoreos, ante inconsistencias en la informacin suministrada o quejas y reclamos por parte de la
comunidad.
PARGRAFO 3. Los incineradores con autorizacin sanitaria parte aire o con permiso de emisin a la
atmsfera, de instalacin o de funcionamiento, expedidas al amparo del Decreto 02 de 1982 y/o Decreto
948 de 1995, an vigentes, debern cumplir con las normas de emisin de esta resolucin veinticuatro (24)
meses despus de la entrada en vigencia de la misma. Este periodo solo aplica para el primer plazo
establecido para los diferentes contaminantes regulados. A este mismo plazo estarn sujetas aquellas
fuentes fijas que no estaban sujetas a control conforme al Decreto 02 de 1982.
PARGRAFO 4 . Los plazos establecidos en le pargrafo 3 del artculo 16, no aplican para incineradores
que inicien operacin u obtengan su permiso de emisin con posterioridad a la expedicin de la presente
norma. Estos incineradores debern cumplir con la presente resolucin a partir de la fecha de expedicin.
ARTCULO 17. Plazo para el cumplimiento de las normas de emisin. Toda fuente puntual, industria,
actividad, obra o empresa que cuente con fuentes de emisin de contaminantes a la atmsfera en el D.C.,
deber adecuar sus emisiones a los plazos establecidos de acuerdo el pargrafo 1 del artculo 8.
ARTCULO 18. Contaminantes a monitorear. Los contaminantes a ser monitoreados por las diferentes
fuentes fijas de emisin son las que se presentan en la tabla 18, por tipo de fuente.
Tabla 19.

FUENTES DE COMBUSTIN EXTERNA PARMETRO A MONITOREAR
Combustibles slidos 1. Partculas Suspendidas Totales - PST
2. Oxidos de Azufre - SOx
3. Oxidos de Nitrgeno - NOx
4. Monxido de Carbono - CO
5. Acido clorhdrico - HCl
6. Acido fluorhdrico - HF
7. Plomo - Pb
8. Manganeso - Mn
9. Nquel - Ni
Combustibles lquidos 1. Partculas Suspendidas Totales - PST
2. Oxidos de Azufre - SOx
3. Oxidos de Nitrgeno NOx
4. Monxido de Carbono - CO
5. Acido clorhdrico HCl
6. Acido fluorhdrico HF
7. Manganeso Mn
8. Nquel Ni
Combustibles gaseosos 1. Partculas Suspendidas Totales - PST
2. Oxidos de Azufre - SOx
3. Oxidos de Nitrgeno NOx
4. Monxido de Carbono - CO

Tabla 19 (Continuacin)

OTRAS FUENTES DE EMISIN PARMETRO A MONITOREAR
Conversin de caucho natural o sinttico Compuestos Orgnicos Voltiles COVs
Extraccin de aceite vegetal y de
refinado de grasa y aceite vegetal
Compuestos Orgnicos Voltiles COVs
Fundicin de acero 1. Partculas Suspendidas Totales PST
2. Dixidos de Azufre - SO2
3. Oxidos de Nitrgeno - NOx
4. Metales pesados
5. Flor - F
Fundicin de aluminio 1. Partculas Suspendidas Totales - PST
2. Acido Fluorhdrico - HF
3. Flor - F
4. Compuestos Orgnicos Voltiles - COVs
Fundicin de cobre 1. Partculas Suspendidas Totales - PST
2. Dixidos de Azufre - SO2
3. Arsnico - As
4. Cadmio - Cd
5. Cobre - Cu
6. Mercurio - Hg
7. Plomo - Pb
Fundicin de plomo y zinc 1. Partculas Suspendidas Totales - PST
2. Oxidos de Azufre - SOx
3. Arsnico - As
4. Cadmio - Cd
5. Cobre - Cu
6. Mercurio - Hg
7. Plomo - Pb
8. Zinc - Pb
Imprentas Compuestos Orgnicos Voltiles - COVs
Industria de artes grficas Compuestos Orgnicos Voltiles - COVs

Tabla 19 (Continuacin)

OTRAS FUENTES DE EMISIN PARMETRO A MONITOREAR
Industria farmacutica 1. Partculas Suspendidas Totales - PST
2. Benceno
3. Cloruro de vinilo
4. Dicloroetano
5. Acetalehido
6. Acido acrlico
7. Cloruro de bencilo
8. Tetracloruro de carbono
9. Acrilato de etilo
10. Acido Malhico anhdrido
11. 1,1,1 tricoloroetano
12. Triclorometano
13. Tricloroetileno
14. Triclorotolueno
15. Tolueno
16. Acetona
17. Propileno
18. Compuestos Orgnicos Voltiles - COVS
Industria de fabricacin y formulacin de). 1. Partculas Suspendidas Totales - PST
Pesticidas (insecticidas, fungicidas, 2. Compuestos Orgnicos Voltiles - COVS
Herbicidas y rodeticidas 3. Cloro Cl2
Industria petroqumica y qumica 1. Partculas Suspendidas Totales - PST
2. Dixidos de Azufre - SO2
3. Oxidos de Nitrgeno - NOx
4. Acido Clorhdrico - HCl
5. Benceno
6. 1-2 dicloroetano
7. Amonio
8. Cloruro de vinilo
Industria de pulpa de papel 1. Partculas Suspendidas Totales - PST
2. Acido sulfhdrico - H2S
3. Oxidos de Nitrgeno - NOx
4. Oxidos de Azufre - SOx (para las que tienen
molino de azufre).
Industria textil Compuestos Orgnicos Voltiles - COVs,
Adicional a las fuentes de combustin externa, si
la poseen.
Industria de electroltica Compuestos Orgnicos Voltiles - COVs,
Adicional a las fuentes de combustin externa, si
la poseen.

Tabla 19 (Continuacin)

OTRAS FUENTES DE EMISIN PARMETRO A MONITOREAR
Plantas de asfalto 1. Partculas Suspendidas Totales - PST
2. Monxido de Carbono - CO
3. Acetaldehido
4. Acetona
5. Benzeno
6. Etilbenzeno
7. Formaldehdo
8. Tolueno
9. Xileno
Procesos de recubrimiento de
(vehculos, bobinas, alambres y
cables)
Compuestos Orgnicos Voltiles - COVs
Produccin de cido clorhdrico y Acido Clorhdrico HCl
Cloro 1. Cloro Cl
2

2. Partculas Suspendidas Totales - PST
Produccin de cido fosfrico 1. Partculas Suspendidas Totales - PST
2. Flor y sus componentes, dado como F.
Produccin de cido ntrico Oxidos de Nitrgeno - NOx
Produccin de cido sulfrico Y
recuperacin de azufre
Oxidos de Azufre - SOx
Produccin de Amonio 1. Oxidos de Azufre - SOx
2. Monxido de Carbono - CO
Produccin de recubrimientos,
barnices, pinturas, tintas y adhesivos.
Compuestos Orgnicos Voltiles - COVs
Productos de Arcilla, Ladrillo y
Similares
1. Partculas Suspendidas Totales - PST
2. Oxidos de Azufre - SOx
3. Oxidos de Nitrgeno - NOx
4. Acido Fluorhdrico - HF (Para las que realizan
vitrificacin)
5. Boro Bo
6. Acido Clorhdrico - HCl (Para las que realizan
vitrificacin)
Produccin de Carbonato de Calcio 1. Partculas Suspendidas Totales - PST
2. Oxidos de Azufre - SOx
Monxido de Carbono - CO
Produccin de carbonato de Sodio Partculas Suspendidas Totales - PST
Produccin de Comestibles Fritos 1. Partculas Suspendidas Totales - PST
2. Compuestos Orgnicos Voltiles - COVs
Produccin y Transformacin de fibra
de vidrio
Partculas Suspendidas Totales - PST
Produccin de Fosfatos 1. Flor y sus componentes, dado como F.
2. Partculas Suspendidas Totales - PST
3. Oxidos de Azufre - SOx

Tabla 19 (Continuacin)

OTRAS FUENTES DE EMISIN PARMETRO A MONITOREAR
Produccin de levadura 1. Etanol
2. Acetalehido
Produccin de Nitrato y Sulfato de
Amonio
Partculas Suspendidas Totales - PST
Produccin de Refractarios 1. Partculas Suspendidas Totales - PST
2. Oxidos de Azufre - SOx
3. Oxidos de Nitrgeno - NOx
4. Flor - F
5. Cromo y sus componentes, dado como Cr.
(Cuando se usa cromo y magnesio).
Produccin de Vidrio o Artculos de
Vidrio
1. Partculas Suspendidas Totales - PST
2. Oxidos de Azufre - SOx
3. Oxidos de Nitrgeno - NOx
4. Plomo Pb
5. Cadmio - Cd
6. Arsnico - As
7. Metales pesados totales
8. Acido Clorhdrico - HCl
9. Flor y sus compuestos como F
Tostadoras de grano Partculas Suspendidas Totales - PST
Tratamiento qumico de la madera 1. Partculas Suspendidas Totales - PST
2. Oxidos de Azufre SOx
3. Monoxido de Carbono CO
4. Sulfuro de Hidrogeno - H2S
5. Compuestos Orgnicos Voltiles COVs

PARAGRAFO . En caso de demostrarse segn los registros histricos, que una industria no genera
emisiones significativas (o sea 40 % por debajo de la norma) de ciertos contaminantes, la autoridad
ambiental podr ordenar que no se sigan monitoreando dichos contaminantes (los que cumplan con 40 %
por debajo de la norma), siempre y cuando se mantenga la misma capacidad de produccin, proceso
productivo, volumen de consumo de combustibles y puntos de emisin. La Autoridad Ambiental podr
exigir ante inconsistencias en la informacin suministrada o quejas y reclamos por parte de la comunidad,
la realizacin de monitoreos.
CAPTULO VI
determinacin de la ALTURA del punto DE descarga
ARTCULO 19. Determinacin de la altura de del punto de descarga. La altura del punto de descarga
(chimenea o ducto) se determinar con base en el flujo volumtrico y msico de los contaminantes y la
velocidad de salida de los gases, el dimetro de la chimenea y la velocidad promedio del viento, para lo
cual se utilizar la grfica 1, siguiendo el procedimiento que a continuacin se describe:
Se requieren definir los siguientes datos:
Dimetro de la chimenea o ducto en metros (m).
Temperatura de salida de los gases en grados centgrados (C)
Flujo volumtrico de los contaminantes (R) a condiciones de referencia en Nm
3
/h.
Flujo msico de los contaminantes (Q), en kg/h.
Se determina el factor S tomado de la siguiente tabla de acuerdo con los contaminantes que emite o
puede emitir la industria, de acuerdo a lo establecido en el artculo 18.
Tabla 20.

N CONTAMINANTE FACTOR (S )
mg/m
3

1 Partculas Suspendidas Totales 0.20
2 Acido clorhdrico, dado como Cl 0.10
3 Cloro (Cl2) 0.15
4 Acido fluorhdrico, dado como F 0.003
5 Monxido de carbono (CO) 15.0
6 Dixido de azufre (SO2) 0.20
7 Acido sulfhdrico (H2S) 0.005
8 Dixido de nitrgeno (NO2) 0.15
9 Sustancias originadas dentro del material particulado
Clase I
Clase II
Clase III
Valores especiales para:
Plomo (Pb)
Cadmio (Cd)
Mercurio (Hg)
Talio (Ti)

0.02
0.1
0.2
0.005
0.0005
0.005
0.005
10 Sustancias orgnicas originadas dentro de gases o
vapores
Clase I
Clase II
Clase III

0.05
0.2
1.0
11 Sustancias cancergenas
Clase I
Clase II
Clase III
0.0001
0.001
0.01

Con el valor del dimetro de la chimenea (m) se ingresa al cuadrante inferior de la grfica y se ubica la
curva de la temperatura de salida de los gases de la chimenea o ducto (C).
Se sube hasta el cuadrante izquierdo superior de la grfica hasta la curva del flujo volumtrico de salida de
los gases (R) en Nm
3
/h corregido a condiciones de referencia.
Se obtiene la relacin ( ) entre el flujo msico y el factor S as (Q/S) y el cual se ubica en el cuadrante
derecho de la grfica hasta obtener la altura de la chimenea en metros (H).
Grfica 1.

ARTCULO 20. Altura definitiva del punto de descarga. La altura de descarga de las emisiones
determinada por el mtodo indicado en el artculo 19 se denomina (H), la cual se corrige por la altura de
las edificaciones cercanas, con base en la grfica 2, de acuerdo al siguiente procedimiento:
Se determina la mayor altura de las edificaciones presentes en un radio de 50 metros (I).
Se calcula la relacin de la mayor altura de las edificaciones cercanas y la altura determinada por el
artculo 19 ( I / H).
Se ubica en el eje X de la grfica 2 la relacin ( I / H) desplazndose verticalmente hasta cortar la curva.
Una vez sobre la curva se desplaza horizontalmente hasta el eje Y determinando la relacin I / I.
De la relacin I / I se despeja I.
La altura final de la chimenea ser H+ I.
Se repite este procedimiento para cada uno de los contaminantes a emitir.
PARGRAFO 1. Este procedimiento debe repetirse determinando una altura de chimenea para cada
contaminante, de acuerdo con las emisiones de la industria, escogindose la opcin ms alta. Se aceptar
un valor de ms o menos el 10 % de diferencia por el mtodo grfico.
Grfica 2.

ARTCULO 21. Plazo para la adecuacin de los puntos de descarga. Toda fuente, industria, actividad u
obra que posea ductos para la emisin de contaminantes a la atmsfera en el D.C., y que requiera de
permiso de emisiones atmosfricas deber adecuar sus ductos o chimeneas de forma tal que cumpla con
la altura mnima establecida en los artculos 19 y 20 antes del 1 de julio del ao 2002.
PARGRAFO 1. Las fuentes de ventilacin industrial, debern adecuar la altura de sus ductos o instalar
dispositivos de forma tal que aseguren la adecuada dispersin de los gases, vapores, partculas u olores, y
que impidan causar con ellos molestia a los vecinos o a los transentes.

CAPTULO VII
METODOS DE MUESTREO DE FUENTES FIJAS
Artculo 22. Mtodos de evaluacin de ductos y chimeneas. Para la evaluacin de emisiones en
ductos o chimeneas de las fuentes fijas de contaminacin al aire, se aplicarn los siguientes mtodos:
Tabla 21.

METODO DESCRIPCIN
Mtodo 1 (US EPA) Seleccin del sitio de muestreo, determinacin del nmero de puntos y su
localizacin.
Mtodo 1A (US EPA) Seleccin del sitio de muestreo, determinacin del nmero de puntos y su
localizacin para ductos o chimeneas pequeas menor a 30 cm.
Mtodo 2 (US EPA) Determinacin de la velocidad de las emisiones y del flujo volumtrico en
chimeneas o ductos con tubo pitot estandart.
Mtodo 2A (US EPA) Medicin directa del volumen de gas a travs de tuberas o ductos
pequeos menor a 30 cm.
Mtodo 2B (US EPA) Determinacin del flujo volumtrico de quemadores de vapores de gasolina
Mtodo 2C (US EPA) Determinacin de la velocidad de las emisiones y flujo volumtrico en
ductos y chimeneas pequeas con tubo pitot estandart.
Mtodo 2D (US EPA) Medicin del gas en pequeas tuberas y ductos
Mtodo 3 (US EPA) Anlisis del porcentaje de Dixido de carbono (CO2), Oxgeno (O2),
Monxido de Carbono (CO) y el peso molecular seco, en los gases
efluentes.
Mtodo 3A (US EPA) Determinacin de la concentracin en emisiones de Oxgeno (O2) y
Anlisis del porcentaje de Dixido de carbono (CO2).
Mtodo 4 (US EPA) Determinacin del contenido de humedad de los gases.
Mtodo 5 (US EPA) Determinacin de emisiones de partculas
Mtodo 5A (US EPA) Determinacin de emisiones de partculas para plantas de asfalto
Mtodo 5B (US EPA) Determinacin de las emisiones de material particulado cido no sulfrico.
Mtodo 5E (US EPA) Determinacin de las emisiones de partculas procedentes de la industria
de fabricacin de aislantes de lana de vidrio.
Mtodo 5F (US EPA) Determinacin de las emisiones de material particulado no sulfatado.
Mtodo 5G (US EPA) Determinacin de las emisiones de material particulado procedente de
calentadores de madera en un tnel de dilusin.
Mtodo 5H (US EPA) Determinacin de las emisiones de material particulado procedente de
calentadores de madera en chimenea

Tabla 21. (Continuacin)

METODO DESCRIPCIN
Mtodo 6 (US EPA) Determinacin de las emisiones de Dixidos de Azufre - SO2
Mtodo 6A (US EPA) Determinacin de las emisiones de dixido de carbono (CO2), contenido
de humedad y dixido de Azufre - SO2, procedente de la combustin de
combustibles fsiles.
Mtodo 6B (US EPA) Determinacin de los promedios diarios de emisin de dixido de carbono
(CO2), contenido de humedad y dixido de Azufre - SO2, procedente de la
combustin de combustibles fsiles.
Mtodo 6C (US EPA) Determinacin de la emisin dixido de Azufre - SO2
Mtodo 7 (US EPA) Determinacin de emisiones de xidos de nitrgeno
Mtodo 7A (US EPA) Determinacin de emisiones xidos de nitrgeno (mtodo cromatogrfico)
Mtodo 7B (US EPA) Determinacin de emisiones xidos de nitrgeno (espectrofotometra
ultravioleta).
Mtodo 7C (US EPA) Determinacin de emisiones xidos de nitrgeno (mtodo
colorimtrico/alcalino-permanganato).
Mtodo 7D (US EPA) Determinacin de emisiones xidos de nitrgeno (mtodo
cromatogrfico/alcalino-permanganato/Ion).
Mtodo 7E (US EPA) Determinacin de emisiones xidos de nitrgeno (procedimiento de
analizador instrumental).
Mtodo 8 (US EPA) Determinacin de Dixido de azufre y niebla de cido sulfrico
Mtodo 9 (US EPA) Determinacin visual de la opacidad de las emisiones de fuentes fijas.
Mtodo Alternativo Determinacin visual de la opacidad de las emisiones de fuentes fijas -
lidar.
Mtodo 10 (US EPA) Determinacin de emisiones de monxido de carbono.
Mtodo 10A (US EPA) Determinacin de emisiones de monxido de carbono para refineras de
petrleo
Mtodo 11 (US EPA) Determinacin de las emisiones de cido sulfhdrico - H2S en vapores de
refineras de petrleo
Mtodo 12 (US EPA) Determinacin de las emisiones de plomo inorgnico
Mtodo 13A (US EPA) Determinacin de las emisiones de floruros totales, mtodo de zirconio
Mtodo 13B (US EPA) Determinacin de las emisiones de floruros totales, mtodo de Ion
electrodo especfico.
Mtodo 14 (US EPA) Determinacin de las emisiones de floruros totales, para plantas de
produccin de aluminio
Mtodo 15 (US EPA) Determinacin de las emisiones de cido sulfhdrico - H2S, sulfuro
carbonilo y sulfuro de carbono.
Mtodo 15A (US EPA) Determinacin de las emisiones de azufre reducido total en plantas de
recuperacin de azufre en refineras de petrleo
Mtodo 16 (US EPA) Determinacin semicontinua de emisiones de azufre
Mtodo 16A (US EPA) Determinacin de las emisiones de azufre reducido total (tcnica de
impingers).
Mtodo 16B (US EPA) Determinacin de las emisiones de azufre reducido total

Tabla 21. (Continuacin)

METODO DESCRIPCIN
Mtodo 17 (US EPA) Determinacin de material particulado (mtodo de filtracin).
Mtodo 18 (US EPA) Medicin de emisiones de gases o compuestos orgnicos por
cromatografa de gases.
Mtodo 19 (US EPA) Determinacin de la eficiencia de remocin de dixidos de Azufre - SO2 y
de las emisiones de xidos de nitrgeno, xidos de azufre y partculas.
Mtodo 20 (US EPA) Determinacin de las emisiones disueltas de xidos de nitrgeno, dixido
de azufre, de turbinas de gas estacionarias
Mtodo 21 (US EPA) Determinacin de fugas de Compuestos Orgnicos Voltiles - COVs
Mtodo 22 (US EPA) Determinacin visual de emisiones fugitivas de humo.
Mtodo 23 (US EPA) Determinacin de Dioxinas y Furanos
Mtodo 24 (US EPA) Determinacin del contenido de materia voltil, agua, densidad, volumen y
peso de slidos de recubrimiento de superficies.
Mtodo 24A (US EPA) Determinacin del contenido de materia voltil y densidad de tintas de
impresin y recubrimientos.
Mtodo 25 (US EPA) Determinacin de emisiones gaseosas orgnicas no metnicas totales
como carbono.
Mtodo 25A (US EPA) Determinacin de concentracin de gases orgnicos totales usando
analizador de ionizacin de llama
Mtodo 25B (US EPA) Determinacin de concentracin de gases orgnicos totales usando
analizador infrarrojo no dispersivo
Mtodo 25C (US EPA) Determinacin de compuestos orgnicos no metnicos (NMOC) en gases
de rellenos
Mtodo 25D (US EPA) Determinacin de compuestos orgnicos voltiles (NMOC) en muestras de
residuos.
Mtodo 25E (US EPA) Determinacin de la concentracin de compuestos orgnicos en fase vapor
de muestras de residuos.
Mtodo 26 (US EPA) Determinacin de cido clorhdrico - HCl
Mtodo 27 (US EPA) Determinacin de los vapores de gasolina en tanques utilizando la prueba
de presin al vaco.
Mtodo 29 (US EPA) Determinacin de Metales en los gases efluentes (Antimonio, arsnico,
bario, berilio, cadmio, cromo, cobalto, cobre, plomo, manganeso, mercurio,
nikel, fsforo, plata, selenio, talio y zinc)

PARGRAFO. En la aplicacin de los mtodos mencionados en el presente artculo la constante de
isocinetismo deber mantenerse punto a punto entre el 90% y el 110 %, para validar la contabilidad del
muestreo isocintico en chimeneas y ductos de descarga.
CAPTULO VIII
MANTENIMIENTO Y FALLAS EN LOS EQUIPOS DE CONTROL
ARTCULO 23. Equipos automticos de muestreo en chimenea. Todas las fuentes de emisin que se
clasifiquen como de muy alto impacto de acuerdo a la UCA, debern instalar equipos de monitoreo
contino en chimenea del contaminante(s) que originen dicha clasificacin segn la UCA.
Artculo 24. Suspensin del funcionamiento de los equipos de control. Cuando quiera que para
efectos de mantenimiento rutinario peridico, sea necesario suspender completamente el funcionamiento
de cualquier equipo de control durante lapsos superiores a ocho (8) horas, se deber dar aviso al DAMA,
por escrito y con una anticipacin de por lo menos veinticuatro (24) horas, suministrando la siguiente
informacin:
Nombre y localizacin de la fuente de emisin.
Lapso durante el cual se suspender el funcionamiento del equipo de control.
Cronograma detallado de las actividades a implementar.
Artculo 25. Fallas en los equipos de control. Cuando en los equipos de control de contaminacin del
aire, se presenten fallas que produzcan la emisin de contaminantes en cantidades o concentraciones
superiores a las normas sealadas en el presente Decreto, para cuya reparacin se requiera de un lapso
estimado que exceda de tres (3) horas por cada da, se deber dar informacin por escrito al DAMA dentro
de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la falla, la cual deber comprender:
Nombre y localizacin de la fuente de emisin.
Las causas de la falla y su naturaleza.
Lapso aproximado durante el cual se suspender la falla.
CAPTULO IX
CONTROL DE COMPUESTOS ORGANICOS VOLATILES
ARTICULO 26. Objetivo y mbito de aplicacin. El presente captulo tiene por objeto prevenir o reducir
los efectos directos o indirectos de las emisiones de compuestos orgnicos voltiles al medio ambiente,
principalmente a la atmsfera, y los riesgos potenciales para la salud humana, por medio de medidas y
procedimientos que deben aplicarse en las actividades definidas en el anexo 1, en la medida en que se
lleven a cabo por encima de los lmites de consumo de disolventes enumerados en el anexo 2.
ARTICULO 27. Obligaciones aplicables a las instalaciones nuevas. El DAMA adoptar las medidas
necesarias para que todas las instalaciones nuevas cumplan los artculos 29 (Requisitos), 30 (supervisin)
y 31 (cumplimiento de los valores de emisin) de la presente Resolucin.
ARTICULO 28. Obligaciones aplicables a las instalaciones existentes. El DAMA adoptar las medidas
necesarias para que las instalaciones existentes cumplan con lo especificado en los artculos 29
(Requisitos), 30 (supervisin) y 31 (cumplimiento de los valores de emisin) de la presente Resolucin, a
ms tardar el 31 de diciembre de 2010.
PARAGRAFO 1. Todas las instalaciones existentes para control de COVs debern ser registradas a ms
tardar el 31 de noviembre de 2002, diligenciando para tal fin el formulario que para el efecto expedir el
DAMA a mas tardar el 31 de marzo de 2002.
PARAGRAFO 2. El DAMA adoptar las medidas necesarias para que aquellas instalaciones que deban
ser autorizadas o registradas de acuerdo con el sistema de reduccin sealado en el anexo No. 3,
notifiquen este hecho a ms tardar el 31 de diciembre de 2005.
ARTICULO 29. Requisitos. El DAMA adoptar las medidas adecuadas, bien especificndolo en las
condiciones de la autorizacin o bien mediante normas generales obligatorias para asegurar el
cumplimiento de los numerales 1 a 9 del presente articulo.
1. Todas las instalaciones debern cumplir o bien los valores limite de emisin en los gases residuales y
los valores de emisin fugaz o bien los valores limite de emisin total y dems requisitos establecidos en el
anexo No. 2, as como los requisitos del sistema de reduccin sealado en el anexo No. 3.
2. a) Para las emisiones fugaces se aplicaran a las instalaciones los valores de emisin fugaz como un
valor limite de emisin. No obstante, en caso de que se demuestre, a satisfaccin del DAMA, que este
valor no es factible ni desde el punto de vista tcnico para una instalacin en particular, el DAMA podr
hacer una excepcin siempre que razonablemente no se espere un riesgo para la salud humana o para el
ambiente. Para cada excepcin, el operador deber demostrar, a satisfaccin del DAMA, que s esta
utilizando la mejor tcnica disponible.
b) Se podr establecer excepcin de los controles a los que se refiere el anexo No. 2 para aquellos
procesos que no pueden llevarse a cabo con arreglo a las condiciones confinadas, cuando en dicho anexo
se mencione explcitamente esta posibilidad. En tal caso, se deber usar el sistema de reduccin
mencionado en el anexo No. 3, a menos que se demuestre, a satisfaccin del DAMA, que esta posibilidad
no es factible ni desde el punto de vista tcnico. En tal caso el operador deber demostrar, a satisfaccin
del DAMA, que s esta utilizando la mejor tcnica disponible
Para las instalaciones que no utilicen el sistema de reduccin, todo equipo de disminucin que se
instale despus de la fecha de entrada en vigor de la presente Resolucin, deber cumplir los
requisitos previstos en el anexo N 2.
Las instalaciones en las que se realicen dos o ms procesos que superen cada uno de los
umbrales previstos en el anexo N 2: a) Respecto de las sustancias especificadas en los
numerales 6, 7 y 8 debern cumplir los requisitos de dichos numerales en cada proceso. b)
Respecto de todas las dems sustancias: i) debern cumplir los requisitos del numeral 2 respecto
de cada proceso o bien, ii) debern tener unas emisiones totales que no superen las que
resultaran de la aplicacin del inciso i).
Las sustancias o preparados que, debido a su contenido en COV se clasifiquen como
carcingenos, mutgenos o txicos para la reproduccin, debidamente respaldados en esta
calificacin por entidades u organizaciones internacionales, debern ser sustituidos por sustancias
o preparados menos nocivos en el plazo determinado por la Autoridad Ambiental.
Los vertimientos gaseosos de este tipo de COV debern controlarse como emisiones procedentes
de una instalacin en condiciones confinadas en la medida en que sea factible desde el punto de
vista tcnico y econmico, para proteger la salud pblica y el medio ambiente.
En caso de vertimientos gaseosos de los COV contemplados en el numerales 5, cuando el flujo de
masa de la suma de los compuestos que justifica el etiquetado indicado en dicho numerales, sea
mayor o igual a 10 g/h, deber respetarse el valor lmite de emisin de 2 mg/Nm
3
. El valor lmite de
emisin se refiere a la suma de las masas de los distintos compuestos.
Debern tomarse todas las precauciones necesarias para minimizar las emisiones durante la
puesta en marcha y la parada.
Las instalaciones existentes que funcionen con un equipo de disminucin y cumplan los valores
lmite de emisin de 50 mg /Nm
3
en caso de incineracin o 150 mg/Nm
3
en caso de cualquier otro
equipo de disminucin, quedan exentas de los valores limites de emisin de gases residuales del
cuadro mencionado en el anexo N 2 durante un perodo de doce aos, siempre que las emisiones
totales de la instalacin no superen las que habra en caso de que se cumplieran todos los
requisitos de dicho cuadro.
Ni el sistema de reduccin, ni la aplicacin del numeral 8, ni la del artculo 30 eximirn a las
instalaciones que viertan sustancias de las especificadas en los numerales 5 y 6 del cumplimiento
de las obligaciones establecidas en dichos numerales.
ARTICULO 30. Supervisin. La supervisin se realizar a travs de:
Reportes. El operador de toda instalacin contemplada por la presente Resolucin se obliga a
presentar, una vez al ao o por peticin expresa del DAMA, los datos necesarios que permitan
comprobar el cumplimiento de la presente Resolucin.
Mediciones. El DAMA velar por que los conductos a los que este conectado el equipo de
disminucin y que en el punto final de vertido emitan mas de 10 kg/h de carbono orgnico total,
sean objeto de una supervisin continua para asegurar el cumplimiento de las disposiciones
previstas en la presente Resolucin. En los dems casos, la Autoridad Ambiental garantizar que
se realicen mediciones bien continuas, bien peridicas. En caso de mediciones peridicas, se
realizarn al menos tres lecturas en cada ejercicio de medicin. No se requerirn las mediciones
en el caso en que no se necesite un equipo de reduccin de final de proceso para cumplir con la
presente Resolucin.
ARTICULO 31. Cumplimiento de los valores limites de emisin. Los operadores debern demostrar a
satisfaccin del DAMA el cumplimiento de los siguientes valores y requisitos:
Los valores lmite de emisin de gases residuales, valores de emisin fugaz y valores lmite de
emisin total.
Los requisitos del sistema de reduccin previsto en el anexo N 3.
Las disposiciones del numeral 3 del artculo 29.
PARAGRAFO 1. En el anexo N 4 se ofrecen orientaciones sobre los planes de gestin de disolventes,
que permiten demostrar el cumplimiento de estos parmetros.
PARAGRAFO 2. Se podrn aadir volmenes al gas residual con fines de refrigeracin o dilucin cuando
ello est tcnicamente justificado, pero no se tendrn en cuenta en el clculo de la concentracin en masa
del contaminante en el gas residual. Despus de comprobar una modificacin sustancial, se proceder a
comprobar el cumplimiento.
PARAGRAFO 3. En caso de mediciones continuas, se considerar que se cumple los valores lmites de
emisin a). Si ninguna de las medidas, obtenidas en condiciones normales de 24 horas de funcionamiento
normal, supera los valores lmite de emisin y b) si ninguna de las medidas de una hora, obtenidas en
condiciones normales, supera los valores lmite de emisin en un factor superior a 1,5.
PARAGRAFO 4. En caso de mediciones peridicas, se considerar que se cumplen valores lmite de
emisin s, en un ejercicio de supervisin: a) la medida de todas las mediciones en condiciones normales
no supera los valores lmite de emisin. y b) S ninguna de las medidas de una hora , obtenidas en
condiciones normales, supera los valores lmite de emisin en un factor superior a 1,5.
PARAGRAFO 5. El cumplimiento de las disposiciones del numeral 6 del artculo 29 se verificar
basndose en la suma de las concentraciones en masa de los distintos compuestos orgnicos voltiles de
que se trate. En todos los dems casos, el cumplimiento se verificar basndose en la masa total de
carbono orgnico emitido, salvo que en el anexo N 2 se especifique otra cosa.
artculo 32. Implementacin. La autoridad ambiental realizar un proceso de divulgacin y entrenamiento
para la implementacin y aplicacin de la presente resolucin, durante el semestre siguiente a la vigencia
de la misma.
artculo 33. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.

PUBLQUESE Y CMPLASE.

MANUEL JOSE AMAYA ARIAS
Director (E)
ANEXO N 1
AMBITO DE APLICACIN PARA COV

RECUBRIMIENTO CON ADHESIVOS
Todo proceso en que se aplique a una superficie un adhesivo, con excepcin del recubrimiento con adhesivos y el laminado
junto con procesos de imprenta.
PROCESOS DE RECUBRIMIENTO
Todo proceso en que se aplique una o varias veces una pelcula continua de recubrimiento sobre:
Vehculos (coches nuevos, cabinas de camiones, furgonetas y camiones, autobuses y remolques)
Superficies metlicas y de plstico incluidas las superficies de aviones y trenes.
Superficies de madera
Superficies de tejidos, telas, pelcula y papel
Cuero
No se incluyen los recubrimientos de sustratos con metales mediante tcnicas de atomizacin qumica y electroforesis. Si el
proceso de recubrimiento incluye un fase en que se imprime el mismo articulo, dicha fase de impresin se considera como parte
del proceso de recubrimiento. No obstante, no se incluyen los procesos de impresin que funcionen como procesos
independientes.
RECUBRIMIENTO DE BOBINAS
Todo proceso en que se recubra con una pelcula o un recubrimiento laminado, en un proceso continuo, acero, acero inoxidable,
acero recubierto, aleaciones de cobre o tiras de aluminio en forma de bobina.
LIMPIEZA EN SECO
Todo proceso industrial o comercial en que se utilicen COVs en una instalacin para eliminar la suciedad de las prendas de
vestir, mobiliario y bienes de consumo similares, con excepcin de la eliminacin manual de manchas en la industria de tejidos y
prendas de vestir.
FABRICACIN DE CALZADO
Cualquier proceso de produccin de calzado completo o de partes del mismo.
FABRICACIN DE RECUBRIMIENTOS, BARNICES, TINTAS Y ADHESIVOS
La fabricacin de los mencionados productos finales, y de sus productos intermedios cuando se haga en la misma instalacin,
mediante mezcla de pigmentos, resinas y materiales adhesivos con disolventes orgnicos u otros vehculos, con inclusin de
actividades de dispersin y predispersin, ajustes de la viscosidad y del tinte y operaciones de envasado del producto final en
su recipiente.
FABRICACIN PRODUCTOS FARMACETICOS
Sntesis qumica, fermentacin, extraccin, formulacin y terminacin de productos farmacuticos y, cuando se lleven a cabo en
el mismo sitio, sus productos intermedios.
IMPRENTA
Proceso de reproduccin de texto o imgenes en el que, mediante el uso de un portador de imagen, se transfiere tinta a
cualquier tipo de superficie. Quedan incluidas las tcnicas seleccionadas de barnizado, recubrimiento y laminacin. Sin
embargo, slo estn sujetos los subprocesos siguientes:
Flexografa: proceso de impresin que utiliza un portador de imagen de caucho o fotopolmeros elsticos en que las
tintas de imprenta estn por encima de las zonas de no impresin, utilizando tintas lquidas que se secan por
evaporacin;
Offset de bobinas por secado al calor: proceso de impresin de bobinas que utilizan un portador de imagen donde las
reas de impresin estn en el mismo plano, y entendindose por "de bobinas" que el material que se va a imprimir se
introduce en la mquina a partir de una carrete y no de hojas separadas. El rea de no impresin se trata para atraer
agua y, as, rechazar la tinta. La zona de impr4esin se trata para recibir y transmitir la tinta a la superficie que se
desea imprimir. La evaporacin se realiza en un horno donde se utiliza aire caliente para calentar el material impreso;
Laminacin asociada a un proceso de impresin: la adhesin de dos o ms materiales flexibles para producir
laminados;
Grabado de publicaciones: rotograbado utilizado para imprimir papel destinado a revistas, folletos, catlogos o
productos similares, con tintas a base de tolueno;
Rotograbado: proceso de impresin que utiliza un portador cilndrico de imagen donde el rea de impresin est por
debajo del rea de no impresin, utilizando tintas lquidas que se secan por evaporacin. Los huecos se rellenan con
tinta y el excedente se elimina del rea de no impresin antes de que la superficie que se va a imprimir entre en
contacto con el cilindro y levante la tinta de los huecos.
Impresin serigrfica rotativa: proceso de impresin de bobinas donde la tinta se hace llegar a la superficie que se va
a imprimir pasndola a travs de un portador de imagen poroso, donde el rea de impresin esta abierta, y el rea de
no impresin esta cerrada, utilizando tintas lquidas que se secan slo por evaporacin. "De bobinas" significa que el
material que se va a imprimir llega a l mquina a partir de un carrete y no de hojas separadas;
Barnizado: proceso por el que se aplica a un material flexible un barniz o recubrimiento adhesivo con el fin de sellar
posteriormente el material de envase.
CONVERSIN DE CAUCHO NATURAL O SINTTICO
Mezclado, trituracin, homogeneizacin, calandrado, extrusin y vulcanizacin de caucho sinttico o natural y operaciones
auxiliares para convertir el caucho sinttico o natural en un producto terminado.
LIMPIEZA DE SUPERFICIES
Todo proceso (salvo la limpieza en seco) con disolventes orgnicos para eliminar la suciedad de las superficies de materiales,
con inclusin del desengrasado. Un proceso de limpieza que consista en ms de una fase antes o despus de cualquier otra
fase de tratamiento debe considerarse como un nico proceso de limpieza de superficies. Este proceso se refiere a la limpieza
del producto y no a la limpieza del equipo del proceso.
PROCESO DE EXTRACCIN DE ACEITE VEGETAL Y DE REFINADO DE GRASA Y ACEITE VEGETAL
Extraccin de aceite vegetal de semillas y otras materias vegetales, elaboracin de residuos secos para producir piensos
animales, purificacin de grasas y aceites vegetales obtenidos de las semillas, materia vegetal o materia animal.
RENOVACIN DEL ACABADO DE VEHCULOS
Todos los procesos industriales o comerciales de recubrimiento y procesos conexos de desengrasado mediante los que se
efecte:
el recubrimiento de un vehculo de carretera, o de una parte del mismo, realizados como parte de la reparacin,
conservacin o decoracin del vehculo fuera de las instalaciones de fabricacin, o
el recubrimiento original de un vehculo de carretera, o de una parte del mismo, con materiales del tipo de renovacin
de acabado, cuando se realice fuera de l lnea de fabricacin original, o
el recubrimiento de remolques (incluidos los semiremolques)
RECUBRIMIENTO DE ALAMBRE EN BOBINAS
Todo recubrimiento de conductores metlicos utilizados para bobinar las bobinas de los transformadores, motores, etc.
IMPREGNACIN DE FIBRAS DE MADERA
Toda actividad que suponga impregnar la madera de conservantes.
LAMINACIN DE MADERA Y PLSTICOS
Toda actividad de pegado de madera y plstico para producir laminados.
ANEXO N 2
LIMITES DE EMISION DE COVS
INDUSTRIA DE RECUBRIMIENTO DE VEHCULOS
Los valores lmite de emisin total se expresan en gramos de disolvente emitido en relacin a la superficie del producto en
metros cuadrados y en kilogramos de disolvente emitido en relacin a la carrocera del vehculo.
El rea superficial de cualquier producto citado en el cuadro que figura ms abajo se define de la forma siguiente:
El rea superficial calculada a partir del rea total de recubrimiento electrofortico, y el rea superficial de las partes
que puedan aadirse en fases sucesivas del proceso de recubrimiento que se recubran con el mismo recubrimiento
que se haya utilizado para el producto correspondiente, o el rea superficial total del producto recubierto en la
instalacin.
La superficie del rea de recubrimiento electrofrico se calcula con la frmula siguiente:

2 * peso total del objeto metlico
Espesor medio de la lmina metlica * densidad de la lmina metlica

Este mtodo se aplicar tambin a las dems partes recubiertas que estn hechas de lminas.
Deber utilizarse el diseo con ayuda de ordenador u otro mtodo equivalente para calcular el rea superficial de las dems
partes aadidas, o el rea superficial total recubierta en la instalacin.
El valor lmite de emisin total del cuadro que figura ms abajo, se refiere a todas las fases del proceso realizadas en la misma
instalacin desde el recubrimiento electrofortico, o cualquier otro tipo de proceso de recubrimiento, hasta el encerado y pulido
final del recubrimiento superior inclusive, as como el disolvente utilizado en la limpieza del equipo del proceso incluidas las
cabinas de pulverizado y otros equipos fijos, tanto durante como fuera del tiempo de produccin. El valor lmite de emisin total
se expresa como la suma de la masa de los compuestos orgnicos por m
2
del rea superficial total del producto recubierto.

Valor lmite de emisin total Proceso (umbral de consumo
de disolventes en
toneladas/ao)
Umbral de produccin (se
refiere a la produccin anual
de los artculos recubiertos) Nuevo Existente
> 5.000 45 g/m
2
o 1.3 kg/carrocera +
33 g/m
2

60 g/m
2
o 1.9 kg/crecera + 41
g/m
2

Recubrimiento de coches
nuevos (> a 15)
5.000 monocasco o >
3.500 de bastidor
90 g/m
2
o 1.5 kg/carrocera +
70 g/m
2

90 g/m
2
o 1.5 kg/carrocera +
70 g/m
2


Lmite de emisin total (g/m
2
)
Recubrimiento de cabinas de
camiones nuevos (> a 15)
5.000
> 5.000
60 80
Recubrimiento de furgonetas
nuevas y camiones (> a 15)
2.500
> 2.500
80 105
Recubrimiento de autobuses
nuevos (> a 15)
< 2.000
> 2.000
180 260

Las instalaciones de recubrimiento de vehculos que estn por debajo de los umbrales de consumo de disolventes indicados en
el cuadro anterior debern cumplir los requisitos del sector de renovacin del acabado de vehculos.

ANEXO N 3
SISTEMA DE REDUCCION
PRINCIPIOS
El objetivo del sistema de reduccin es dar al operador la oportunidad de lograr, utilizando otros medios, reducciones de emisin
equivalentes a las logradas si se aplican los valores lmite de emisin. Para ello, el operador podr aplicar cualquier sistema de
reduccin, especficamente concebido para su instalacin, siempre que al final se logre una reduccin equivalente de las
emisiones.
PRCTICA
El sistema que se seala a continuacin podr utilizarse cuando se apliquen recubrimientos, barnices, adhesivos o tintas, Si el
mtodo indicado a continuacin no resulta adecuado, la autoridad competente podr permitir al operador aplicar cualquier
sistema alternativo de exencin del que piense no cumple los principios aqu recogidos. El diseo del sistema tendr en cuenta
los siguientes puntos:
Cuando an se hallen en fase de desarrollo sustitutos que contengan una baja concentracin de disolventes o estn
exentos de stos, deber darse al operador un tiempo suplementario para aplicar sus planes de reduccin de emisin;
el punto de referencia de las reducciones de emisin debe corresponder lo ms fielmente posible a las emisiones que
se habran producido en caso de no adoptarse ninguna medida de reduccin.
El sistema siguiente debe aplicarse a instalaciones en que pueda aceptarse y utilizarse para definir el punto de referencia de las
reducciones de emisin un contenido constante del producto en slidos.
El operador presentar un plan de reduccin de las emisiones que incluya en particular un descenso en el contenido
medio de disolventes de la entrada total o una mayor eficacia en el uso de slidos para lograr una reduccin de las
emisiones totales procedentes de la instalacin en un porcentaje determinado de las emisiones anuales de referencia,
denominada emisin objetivo. Debe hacerse con arreglo al calendario siguiente:

Perodo
Instalaciones nuevas Instalaciones existentes
Emisiones anuales totales permitidas
como mximo
Para el 31.10.2001
Para el
31.10.2004
Para el 31.10.2005
Para el 31.10.2007
Emisin objetivo * 1.5
Emisin objetivo

La emisin anual de referencia se calcula de la forma siguiente:
Se determina la masa total de slidos en la cantidad de recubrimiento, tinta, barniz o adhesivo consumida en un ao. Por
slidos se entienden todos los materiales presentes en los recubrimientos, tintas, barnices y adhesivos que se solidifican al
evaporarse el agua o los compuestos orgnicos voltiles.
Las emisiones anuales de referencia se calculan multiplicando la masa determinada en el primer prrafo anterior por el factor
correspondiente que figura en el siguiente cuadro. Las autoridades competentes podrn modificar estos factores segn las
distintas instalaciones para reflejar una mayor eficacia que les conste en el uso de los slidos.
Proceso Factor de multiplicacin utilizado en el punto 2 del inciso b
Impresin por rotograbado; impresin por flexografa,
laminacin como parte de una actividad de impresin;
barnizado como parte de una actividad de impresin;
recubrimiento de madera; recubrimiento de tejidos, pelcula
de fibras o papel; recubrimiento con adhesivos
4
Recubrimiento de bobinas; renovacin del acabado de
vehculos
3
Recubrimiento de contacto alimentario; recubrimiento
aeroespacial
2.33
Otros recubrimientos y serigrafa rotativa 1.5
La emisin objetivo es igual a la emisin de referencia anual multiplicada por un porcentaje igual a:
(El valor de emisin fugaz + 15) para las instalaciones incluidas en el numeral 6 del artculo 28.
(El valor de emisin fugaz + 5) para todas las dems instalaciones.
Se considera alcanzado el cumplimiento si la emisin real de disolvente determinada segn el plan de gestin de disolventes es
inferior o igual a la emisin objetivo.
ANEXO N 4
PLAN DE GESTION DE DISOLVENTES
INTRODUCCIN
En el presente anexo se dan orientaciones sobre la realizacin de un plan de gestin de disolventes. Contiene los
principios que deben aplicarse (punto 2); adems informa sobre cmo hacer el balance de masa (punto 3) y da una
indicacin sobre los requisitos de verificacin del cumplimiento (punto 4).
PRINCIPIOS
El plan de gestin de disolventes sirve para los objetivos siguientes:
verificar el cumplimiento segn se especfica en el numeral 1 del artculo 28;
identificar opciones de reduccin futuras;
posibilitar la disponibilidad de informacin al pblico sobre consumo de disolventes y emisiones de disolventes.
DEFINICIONES
Las siguientes definiciones sirven para hacer el balance de masa.
Entrada de disolventes orgnicos (I):
I1. Cantidad de disolventes orgnicos o su cantidad en preparados adquiridos que se utilizan como materia prima en el
proceso durante el perodo a lo largo del cual se calcula el balance de masa.
I2. Cantidad de disolventes orgnicos o su cantidad en preparados reutilizados y recuperados como entrada de disolvente
en el proceso (se cuenta el disolvente reciclado cada vez que se utilice para realizar el proceso).
Salida de disolventes orgnicos (O):
O1. Emisiones de gases residuales.
O2. Disolventes orgnicos perdidos en el agua, en caso necesario teniendo en cuenta el tratamiento del agua residual al
calcular O5.
O3. Cantidad de disolventes orgnicos que permanecen como contaminacin o residuo en la salida de productos del
proceso.
O4. Emisiones no capturadas de disolventes orgnicos al aire. Aqu se incluye la ventilacin general de las salas, cuando
se libera aire al entorno exterior a travs de las ventanas, puertas, aireaciones y aberturas similares.
O5. Disolventes orgnicos o compuestos orgnicos perdidos debido a reacciones qumicas o fsicas (se incluyen, por
ejemplo, los que se destruyen, por incineracin u otro tratamiento de gases residuales o aguas residuales, o se capturan,
como por adsorcin, en la medida en que no se contabilicen en O6, O7 u O8).
O6. Disolventes orgnicos contenidos en los residuos recogidos.
O7. Disolventes orgnicos, o disolventes orgnicos contenidos en preparados, vendidos como productos comerciales.
O8. Disolventes orgnicos contenidos en preparados recuperados para su reutilizacin en la medida en que no se
contabilicen en O7.
O9. Disolventes orgnicos liberados por otras vas.
ORIENTACIONES SOBRE EL USO DEL PLAN DE GESTIN DE DISOLVENTES PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO
El uso que se haga del plan de gestin de disolventes depender del requisito particular que se vaya a verificar, de la forma
siguiente:
Verificacin del cumplimiento de la opcin de la reduccin mencionada en el anexo 3, con un valor lmite de emisin total
expresado en emisiones de disolvente por producto unitario, o conforme a otras disposiciones contenidas en el anexo 2.
Para todos los procesos que sigan el anexo 3, debe hacerse anualmente el plan de gestin de disolventes para
determinar el consumo (C). El consumo puede calcularse con arreglo a la ecuacin siguiente:
C = 11 - O8
Debe procederse a un ejercicio en paralelo para determinar los slidos utilizados en el recubrimiento a fin de obtener cada
ao la emisin anual de referencia y la emisin objetivo.
Para evaluar el cumplimiento con un valor lmite de emisin total expresado en emisiones de disolvente por producto
unitario o conforme a otras disposiciones contenidas en el anexo 2, debe hacerse anualmente el plan de gestin de
disolventes para determinar las emisiones (E). Las emisiones pueden calcularse con arreglo a la ecuacin siguiente:
E = F +O1
Donde F es la emisin fugaz segn se define en el siguiente tem. La cifra de emisin debe dividirse entonces por el
parmetro del producto pertinente.
Para evaluar el cumplimiento de los requisitos del inciso ii, letra b, del numeral 4 del artculo 28, el plan de gestin de
disolventes debe hacerse anualmente para determinar las emisiones totales procedentes de todos los procesos
afectados, y la cifra obtenida debe compararse con las emisiones totales que habra en el caso de que se hubieran
cumplido los requisitos mencionados en el anexo No. 2 en cada proceso por separado.
Determinacin de las emisiones fugaces por comparacin con los valores de emisin fugaz del anexo 2:
Metodologa
La emisin fugaz puede calcularse con arreglo a la ecuacin siguiente:
F = I1 - O1 - O5 - O6 - O7 - O8
O bien
F = O2 + O3 + O4 + O9
Esta cantidad puede determinarse por medicin directa de las cantidades. De forma alternativa, puede hacerse un clculo
equivalente por otros medios, por ejemplo, utilizando la eficacia de la captura del proceso.
El valor lmite de emisin fugaz se expresa en proporcin de la entrada, que puede calcularse segn la ecuacin siguiente:
I = I1 + I2
Frecuencia
La determinacin de las emisiones fugaces puede hacerse mediante un breve pero exhaustivo conjunto de mediciones. No
es necesario volver a hacerlo hasta que se modifique el equipo.

Resolucin 391 del 6 de marzo de 2001
3
La atmsfera, el
tiempo y el clima
Autores:
Jos Daniel Pabn (meteorologa)
Profesor asistente, Departamento de Geografa,
Universidad Nacional de Colombia
Jorge Zea (meteorologa)
Profesor asociado, Departamento de Geociencias,
Universidad Nacional de Colombia
Gloria Len (meteorologa)
Profesor asociado, Departamento de Geociencias,
Universidad Nacional de Colombia
Gonzalo Hurtado (agrometeorologa)
Olga Cecilia Gonzlez (biometeorologa)
Jos dgar Montealegre (climatologa)
Con la colaboracin de:
Ernesto Rangel, Hugo Crdenas, Martha Lasso,
Hugo Saavedra, Claudia Lpez, Mauricio Torres,
Josu Montaa, Carlos Rocha, Jorge Soler,
Gloria Edith Triana, Nancy Snchez,
Lorenzo Panizzo, Carlos Mauricio Pez,
Ovidio Simbaqueva, Humberto Gonzlez,
Mara Teresa Martnez, Leonardo Rivera,
Rafael Navarrete, Ivonne Jaramillo
35
EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
E
l clima es un factor importante del ambiente glo-
bal, interviene en todos sus procesos y a la vez es
afectado por la variedad de interacciones entre las diver-
sas esferas del ecosistema planetario.
En el captulo anterior, se presentaron los aspectos
globales del clima y del sistema climtico, en general. En
ste se presentan algunas de las caractersticas ms deta-
lladas del clima, su descripcin en el nivel nacional y su
comportamiento durante los ltimos tres aos.
Ya que comnmente el clima se percibe como las
condiciones atmosfricas predominantes, en este cap-
tulo se presentan las partes dedicadas al estado de la at-
msfera y a las condiciones del tiempo, entendiendo este
ltimo como producto de la dinmica de la atmsfera.
Generalidades
El clima es el conjunto fluctuante de las condiciones at-
mosfricas, caracterizado por los estados y evoluciones
del tiempo, durante un periodo de tiempo y un lugar o
regin dada, y controlado por los denominados factores
forzantes, factores determinantes y por la interaccin
entre los diferentes componentes del sistema climtico.
Debido a que el clima se relaciona generalmente con las
condiciones predominantes en la atmsfera (uno de los
componentes del sistema), ste se describe a partir de
variables atmosfricas como la temperatura y la precipi-
tacin; sin embargo, se podra identificar tambin con
las variables de otros de los componentes del sistema
climtico.
A travs de la historia, se han presentado fluctuacio-
nes del clima en escalas de tiempo que van desde aos
(variabilidad climtica interanual) a milenios (cambios
climticos globales). Estas variaciones se han originado
por cambios en la forma de interaccin entre los dife-
rentes componentes del sistema climtico y en los facto-
res forzantes.
Elementos y variables
climatolgicas
Toda propiedad o condicin de la atmsfera cuyo con-
junto define el estado fsico del clima, en un lugar dado,
para un periodo de tiempo determinado, es conocida
con el nombre de elemento climtico. Los principales
elementos del clima son la presin atmosfrica, la tem-
peratura, la humedad, la velocidad y direccin del vien-
to, la precipitacin, el brillo solar y la nubosidad. Los
fenmenos atmosfricos tales como la niebla, las tormen-
tas elctricas, los vendavales, la bruma y humo, tambin
se consideran como elementos definidores del clima.
Estos elementos se convierten en variables climato-
lgicas cuando se obtienen sus valores cuantitativos o
cualitativos, producto de sus registros y/o mediciones.
stas generalmente tienen los mismos nombres que sus
elementos, pero se diferencian de stos por que el ele-
mento es la caracterstica fsica en s, mientras que la
variable es su valoracin. Con el anlisis del comporta-
miento de estas variables, en el tiempo y en el espacio,
es posible sacar conclusiones sobre el clima actual, el
clima del pasado, las fluctuaciones climticas de diversa
escala, etc.
Norma y anomala climtica
En climatologa se utilizan los valores promedios para
definir y comparar el clima. La norma climtica es una
medida utilizada con este propsito y representa el valor
promedio de una serie continua de observaciones de una
variable climatolgica, durante un periodo de por lo
menos 30 aos.
Para fines prcticos, se ha establecido por acuerdos
internacionales periodos de 30 aos a partir de 1901.
El trmino anomala climtica es usado para descri-
bir la desviacin del clima desde el punto de vista esta-
dstico, es decir, la diferencia entre el valor del elemento
climtico en un periodo de tiempo determinado, por
ejemplo un mes, con respecto al valor medio histrico o
norma de la variable climtica correspondiente en un
lugar dado.
Fluctuaciones climticas
El clima vara en las escalas del tiempo y del espacio.
Grandes reas de la Tierra sufren fuertes variaciones como
parte normal del clima, especialmente en las zonas ri-
das y semiridas, donde la precipitacin experimenta
cambios significativos. Los extremos climticos pueden
afectar a cualquier regin: por ejemplo, severas sequas
pueden ocurrir en zonas hmedas e inundaciones oca-
sionales en regiones secas.
Para fines analticos, las fluctuaciones pueden ser de-
finidas como cambios en la distribucin estadstica usual
utilizada para describir el estado del clima. La estadsti-
ca climtica comnmente usada se refiere a los valores
medios de una variable en el tiempo. Los valores me-
dios pueden experimentar tendencias, saltos bruscos,
aumentos o disminuciones en la variabilidad o, aun,
una combinacin de tendencias y cambios en la varia-
bilidad.
36 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
Variabilidad climtica
La variabilidad climtica se refiere a las fluctuaciones
observadas en el clima durante periodos de tiempo rela-
tivamente cortos. Esta incluye los extremos y las diferen-
cias de los valores mensuales, estacionales y anuales con
respecto a los valores climticos esperados, esto es, las
medias temporales.
El grado de magnitud de la variabilidad puede des-
cribirse por la diferencia presentada entre las estadsticas
a largo plazo de un elemento climtico y las obtenidas
para un periodo de menor longitud. Se entiende como
largo plazo un periodo suficientemente extenso como
para que en l estn incluidas todas las caractersticas de
los regmenes del elemento climtico, que estn en fun-
cin del tiempo y que pueden presentar variaciones c-
clicas en intervalos de tiempo ms o menos largos. En la
prctica no deben ser inferiores a 30 aos.
Cambio climtico
La variacin observada en el clima durante periodos con-
secutivos de varias dcadas, es decir, durante periodos
relativamente largos, se llama cambio climtico.
El cambio climtico determina diferencias en los va-
lores medios de un elemento climtico a lo largo del tiem-
po; es decir, que cualquier cambio climtico significati-
vo puede dar lugar al establecimiento de un nuevo clima
normal y por lo tanto, a un ajuste en las actividades hu-
manas.
Procesos externos tales como la variacin de la radia-
cin solar, variaciones de los parmetros orbitales de la
Tierra (excentricidad o inclinacin), los movimientos de
la corteza terrestre y la actividad, son factores que tienen
gran importancia en el cambio climtico. Aspectos in-
ternos del sistema climtico tambin pueden producir
fluctuaciones de suficiente magnitud y variabilidad a tra-
vs de los procesos de retroalimentacin de los compo-
nentes del sistema climtico.
Las concentraciones atmosfricas de gases de efecto
invernadero estn aumentando notablemente como con-
secuencia de las actividades del hombre, alterando la
composicin de la atmsfera e induciendo cambios
climticos que afectan directamente al hombre y sus ac-
tividades.
Tendencia climtica
La tendencia climtica corresponde a los cambios de un
elemento climtico o del clima, caracterizados por au-
mentos o disminuciones paulatinas del valor medio en
el tiempo. La tendencia climtica no est restringida a
un cambio lineal en el tiempo, sino que se caracteriza
por un valor mximo o mnimo para el punto final del
periodo.
Atmsfera
La atmsfera, es decir, la capa gaseosa que rodea nuestro
planeta, adems de contener el aire, incluye partculas
slidas y lquidas en suspensin, o aerosoles y nubes. La
composicin de la atmsfera y los procesos que en ella se
desarrollan tienen gran influencia en la actividad huma-
na y en el comportamiento del medio ambiente en ge-
neral, y en uno u otro grado afectan los procesos de pro-
duccin, intercambio y consumo de bienes y servicios,
el bienestar y la seguridad de la poblacin, las relaciones
sociedad-naturaleza y los procesos en otras esferas del
medio natural. De ah la necesidad de hacer el segui-
miento continuo de la dinmica de la atmsfera, su cir-
culacin, las variaciones en su composicin y de los fe-
nmenos que en ella ocurren.
De acuerdo con su objeto de estudio, la meteorolo-
ga es una ciencia atmosfrica pero a la vez es considera-
da como una de las ciencias de la Tierra, dado que se
ocupa de una de las esferas de este planeta.
La meteorologa realiza los estudios de los procesos y
fenmenos atmosfricos a travs de sus especialidades,
como la fsica de la atmsfera, la qumica de la atmsfe-
ra, la meteorologa dinmica y la meteorologa sinptica,
entre otras.
De igual manera, esta ciencia busca la aplicacin de
sus conocimientos en la prctica de diferentes formas de
la actividad humana; de esta manera se han desarrollado
reas aplicadas, como la meteorologa agrcola, la me-
teorologa marina, la meteorologa aeronutica, la me-
teorologa energtica, la meteorologa aplicada a la salud
humana, a la recreacin y el deporte, etc. De esta forma,
la meteorologa se convierte en herramienta al servicio
de la sociedad.
Composicin de la atmsfera
La composicin de la atmsfera ha variado a travs de la
historia del planeta hasta conformar la actual mezcla de
gases y aerosoles. stos, hoy en da, se pueden dividir en
dos grupos: constantes y variables.
Los gases constantes mantienen una proporcin casi
permanente en la atmsfera: los ms abundantes son el
nitrgeno (78,1%), el oxgeno (20,9%) y el argn
(0,9%). Los gases variables son los que cambian en ma-
37 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
yor proporcin; en este grupo los ms importantes son
el vapor de agua y el dixido de carbono. Este ltimo
existe en cantidades relativamente altas (0,035%), pero
su concentracin presenta variaciones estacionales y de
largo plazo. El vapor de agua, por su parte, es muy varia-
ble tanto en el tiempo como en el espacio. Otros gases,
como el xido nitroso, el metano y el ozono, se encuen-
tran en una menor proporcin; sin embargo, juegan un
papel importante.
Finalmente, otro elemento variable de la atmsfera,
que frecuentemente acta como un gas, es el material
particulado suspendido en el aire como partculas de
polvo, residuos de humo, sal del ocano, bacterias, espo-
ras, semillas, ceniza volcnica y partculas meteorticas.
Capas de la atmsfera
El 98% de la masa de la atmsfera se ubica en una capa
delgada, cuyo espesor es aproximadamente 0,25% del
dimetro de la Tierra (unos 30 km). Para efectos prcti-
cos resulta conveniente dividir la atmsfera en cuatro
regiones segn la temperatura: troposfera, estratosfera,
mesosfera y termosfera.
La troposfera es la capa adyacente a la superficie te-
rrestre. Su lmite superior la tropopausa alcanza aproxi-
madamente una altura de 16 km sobre Colombia. La
troposfera es calentada desde su base por contacto con el
suelo, que acta a la manera de un cuerpo negro. En
ella, la temperatura generalmente disminuye con la altu-
ra, hasta alcanzar un valor entre -75 C y -80 C. En la
primera mitad de la troposfera, la disminucin es de 6
C a 7 C por kilmetro, y en la segunda mitad ese de-
crecimiento ocurre a una tasa cercana a 7 C por kil-
metro. Sin embargo, algunas veces y en capas de poco
espesor se registran, por el contrario, aumentos de la tem-
peratura con la altitud, particularmente por efectos del
enfriamiento nocturno cerca al suelo o por efectos de
subsidencia en alturas intermedias, producindose de esa
forma inversin de temperatura por radiacin o por
subsidencia, respectivamente.
La troposfera se caracteriza porque en ella se dan la
mayor parte de los fenmenos determinantes del estado
del tiempo, dado que contiene gran parte de la masa de
la atmsfera y casi todo el vapor de agua y, adems, por-
que en ella tambin se registran movimientos verticales
acentuados.
La estratosfera es la regin que se extiende por enci-
ma de la tropopausa hasta una altitud cercana a 50 km.
En su parte inferior, hasta 20 km de altitud, la tempera-
tura vara muy poco, siendo prcticamente isotrmica.
A continuacin, la temperatura aumenta, inicialmente
en forma lenta, hasta cerca de los 32 km de altitud, y
luego ms rpido hasta alcanzar valores cercanos a aque-
llos apreciados en la superficie terrestre, debido a la sig-
nificativa absorcin de radiacin ultravioleta que tiene
lugar en esos niveles por parte del ozono. As, al contra-
rio de lo que ocurre en la troposfera, la fuente de calor
en la estratosfera se encuentra en su lmite superior la
estratopausa cerca de los 50 km.
Los fenmenos meteorolgicos observados en la es-
tratosfera son muy distintos de los de la troposfera, puesto
que, a diferencia de esta ltima, la capa superior es ca-
liente mientras que la inferior es fra. Prcticamente no
se observan nubes en la estratosfera tropical.
El 99% de la masa total de la atmsfera se encuentra
en la troposfera y en la estratosfera, dentro de los prime-
ros 50 km encima de la superficie terrestre; ambas regio-
nes son de particular importancia para entender el siste-
ma climtico.
En la mesosfera, con un espesor de 35 km aproxima-
dos, la temperatura disminuye regularmente desde su l-
mite inferior situado en la estratopausa, hasta aproxima-
damente -95 C en su lmite superior, llamado
mesopausa, cerca de los 80 km de altitud. La atmsfera
al nivel de la mesopausa es ms fra que en cualquier
otro nivel de la atmsfera superior.
En la mesosfera el aire es extremadamente fino y la
presin atmosfrica es sumamente baja. La proporcin
de nitrgeno (N
2
) y de oxgeno (O
2
) es igual a la que se
obtiene al nivel del mar, donde el aire es ms denso, por
lo que una persona no podra sobrevivir en ella respiran-
do por mucho tiempo. As mismo, la baja presin causa
Figura 3.1. Capas de la atmsfera, de acuerdo con el comportamiento
de la temperatura.
Exosfera
Termosfera
Mesosfera
Estratosfera
Troposfera
A
l
t
i
t
u
d

[
k
m
]
Temperatura [
o
K]
0 200 400 600 800 1.000
1.000
500
100
50
10
5
1
0
I
o
n
o
s
f
e
r
a
H
o
m
o
s
f
e
r
a
38 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
ebullicin a la temperatura corporal. Los pilotos que
vuelan por largos periodos de tiempo a ms de 3 km de
altura, necesitan utilizar equipo para respiracin, pues
crean una deficiencia de oxgeno en el cerebro que se
conoce como hipoxia, cuyos sntomas son cansancio,
inconsciencia y puede causar la muerte. Otro efecto,
adems de la sofocacin, es la exposicin a la radiacin
ultravioleta que afecta la piel.
La termosfera es la regin que se encuentra por enci-
ma de la mesopausa; est caracterizada por un aumento
progresivo de la temperatura con la altitud. Cuando la
actividad solar es normal, la temperatura aumenta hasta
cerca de los 400 km de altitud, y cuando aumenta su
actividad, puede crecer hasta aproximadamente los 500
km. En esta capa la composicin de la atmsfera es dis-
tinta, ya que las molculas de un gran nmero de gases
se separan por la accin que tienen sobre ellas los rayos
ultravioleta y los rayos X emitidos por el sol, dejando
libres los tomos que las constituan.
Por otra parte, los gases tienen menos tendencia a
mezclarse y las molculas y tomos ms pesados se sepa-
ran de los otros por efecto de la gravedad. Debido a ello,
a medida que se asciende, las molculas de nitrgeno,
ms pesadas, ceden su sitio a los tomos de oxgeno, los
que son remplazados a su vez, en los niveles ms altos,
por los tomos de hidrgeno ms livianos. En la
termosfera, la ionizacin es muy importante pues tanto
los iones como los electrones pueden permanecer sepa-
rados durante un periodo de tiempo relativamente lar-
go, mientras que en la mesosfera se produce solamente
durante el da.
La anterior divisin de la atmsfera en capas se hace
con base en el comportamiento de la temperatura con la
altura. No obstante, es posible con otros criterios identi-
ficar capas de la atmsfera con caractersticas particula-
res. As por ejemplo, en general, el aire es homogneo en
la homosfera, que se extiende desde la superficie hasta la
mesopausa, es decir que, hasta ese nivel, las proporcio-
nes de los gases que constituyen la atmsfera son prcti-
camente constantes, a excepcin del vapor de agua y el
ozono.
Tambin por las propiedades electromagnticas es
posible identificar la ionosfera, zona de la atmsfera que
est cargada elctricamente; est integrada por las regio-
nes de la termosfera y mesosfera constituidas por iones y
electrones y, se extiende hasta confundirse con el gas in-
terplanetario extremadamente ligero. Deriva su impor-
tancia del hecho de que los electrones, en particular, re-
flejan las ondas radioelctricas. No se puede despreciar
la importancia de los gases neutros de la ionsfera, pues-
to que a 160 km de altitud hay an aproximadamente
10
10
partculas neutras por cm
3
de aire, mientras que el
nmero de electrones es de 10
5
. La ionosfera, zona de la
atmsfera que est cargada elctricamente, es de gran
utilidad para las radiocomunicaciones por la propiedad
que posee de reflejar las ondas de radio, haciendo posi-
ble la comunicacin a larga distancia. La ionosfera no es
esttica: vara en altura entre el da y la noche; tambin
puede cambiar su propiedad de refraccin a causa del sol
y las partculas que ste libera, lo cual puede durar mi-
nutos, horas o semanas, afectando as las comunicacio-
nes en la Tierra.
A 500 o 600 km de altitud aproximadamente, la at-
msfera es tan poco densa que son extremadamente ra-
ras las colisiones entre las partculas neutras. A partir de
los 500 km, y hasta una altura indeterminada, se halla la
exosfera. En ella abunda el hidrgeno ionizado y hay
una prdida de partculas (protones y electrones) que
escapan al espacio exterior, prdida que se ve compensa-
da por el aporte de partculas en forma de viento solar.
Atmsfera estndar
La atmsfera estndar representa las condiciones medias
del aire en su estructura vertical. Como expresin de sus
caractersticas se ha elegido la distribucin media de la
presin, la densidad y la temperatura con la altura, cu-
yos valores pueden apreciarse en la figura 3.2.
Capa de ozono
El ozono es un gas inestable de color azul y oxidante fuer-
te, compuesto de tres tomos de oxgeno, muy fcil de
producir pero a la vez muy frgil y fcil de destruir.
Reduccin de la capa de ozono
1. Molecular
2. Celular
3. Poblaciones
4. Comunidades
5. Ecosistemas
Incremento de la radiacin solar UV-B
DNA Fotosistema II Bloqueadores solares
Mutaciones Fotosntesis
Ratas de crecimiento Competicin
Produccin primaria Composicin de especies
Efectos biogeoqumicos
Produccin Diversidad Capacidad de alimentacin
Figura 3.2. Efectos por agotamiento de la capa de ozono.
39 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
El ozono es uno de los gases componentes de la at-
msfera aunque, en comparacin con otros componen-
tes (nitrgeno, oxgeno, dixido de carbono, etc.), su
cantidad en la atmsfera es pequesima (10
-5
%). La
concentracin del ozono en la estratsfera es de vital
importancia porque protege la vida del planeta de los
rayos ultravioleta peligrosos para la salud humana, para
los animales y plantas, incluyendo el plancton marino,
por sus efectos nocivos sobre las clulas, en el nivel
molecular. Por esta razn, es de gran inters el segui-
miento de las variaciones del contenido de ozono en la
atmsfera (figura 3.3).
El ozono se presenta desde la superficie terrestre has-
ta una altura aproximada de 70 km, pero la mayor can-
tidad (cerca de 90%) se da en la estratsfera entre los 19
y los 50 km, con una mxima concentracin entre los
19 y los 23 km. La capa de mxima concentracin se
conoce como ozono estratosfrico o capa de ozono, va-
ra segn la poca y el lugar geogrfico y adems se cons-
tituye en el principal filtro de la radiacin ultravioleta
proveniente del sol. El ozono que se encuentra en la
troposfera recibe el nombre de ozono troposfrico, y sus
mayores concentraciones se localizan entre la superficie
terrestre y los 10 m de altura, aproximadamente: es el
llamado ozono superficial y est considerado como el
principal contaminante fotoqumico; se origina princi-
palmente en las reas urbanas por varias fuentes de emi-
siones, como los automviles y la industria. La concen-
tracin elevada de ozono superficial es causante de
muchos problemas porque este gas acta como un con-
taminante txico para la salud humana, produciendo da-
os respiratorios y pulmonares y dando lugar a ojos llo-
rosos; tambin tiene efectos nocivos sobre la vegetacin
y sobre materiales de uso comn, como el caucho, los
plsticos, los colorantes y las pinturas.
El ozono se mide en unidades Dobson (UD). Mil
unidades Dobson equivalen a una columna uniforme de
ozono de un centmetro de espesor en condiciones nor-
males de presin (1 atm. o nivel del mar) y temperatura
(273 K 0 C), que corresponden a una concentracin
atmosfrica media de aproximadamente una parte por
billn en volumen (1 ppbv), aunque el ozono no tiene
una distribucin uniforme a lo largo de esa columna.
Las concentraciones de ozono fluctan en general entre
230 a 500 UD, con un valor medio mundial de 300.
La cantidad de ozono presente en la atmsfera es muy
pequea. Si todo el ozono que rodea la Tierra fuera com-
primido al nivel del mar (1013.25 hPa de presin) y a 0
C, es decir, a condiciones normales de temperatura y
presin, esta capa de ozono puro tendra aproximada-
mente 3 mm de espesor.
Produccin del ozono
El ozono superficial es un problema diurno durante los
das soleados, a causa de que la luz solar desempea un
papel primordial en su formacin. El proceso comienza
con las fuentes de xidos de nitrgeno y de hidrocarbu-
ros, a los que se les conoce como los precursores princi-
pales del ozono, o con los compuestos que reaccionan
en presencia de luz solar para producir ozono. Particu-
larmente, cuando hay temperaturas elevadas y hay poca
mezcla de las corrientes de aire, el ozono superficial pue-
de acumularse a niveles txicos.
El ozono estratosfrico se forma en la atmsfera cuan-
do la radiacin ultravioleta alcanza la estratosfera y diso-
cia las molculas de oxgeno (O
2
) en oxgeno atmico
(O). Posteriormente, el oxgeno atmico se combina r-
pidamente con otras molculas diatmicas de oxgeno
(O
2
) para formar el ozono (O
3
):
donde UV es la radiacin ultravioleta con longitud de
onda entre 240 y 320 nanmetros (nm).
El ozono se forma fundamentalmente en la regin
tropico-ecuatorial, por mayor disponibilidad de oxge-
no y radiacin solar. Una vez producido, se desplaza
horizontalmente hacia los polos, siguiendo el movimiento
de las masas de aire estratosfrico.
Descomposicin del ozono
El ozono se descompone por fotodisociacin, cuando
las molculas de ozono son blanco de la radiacin
ultravioleta solar en la banda de energa correspondiente
al UV-B (290-320 nm):
Tambin se disocia en presencia de oxgeno atmico
para dar oxgeno molecular:
Figura 3.3. Estructura vertical de la atmsfera estndar para:
a) presin atmosfrica y b) densidad del aire.
0
5
10
15
20
25
30
35
A
l
t
u
r
a

[
k
m
]
1.013 703 541 383 265 166 76
Presin [mb]
0
5
10
15
20
25
30
35
A
l
t
u
r
a

[
k
m
]
0,216 0,414 0,736 1,225
Densidad [kg/m3]
O
2
+ UV

2 O
O + O
2


O
3

O
3
+ UV (<310 nm) 2 O
2
+ O
40 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
En la estratosfera existen otras especies qumicas en
muy baja concentracin, tanto de origen natural como
antropognico, representadas por radicales OH
-
, xidos
de nitrgeno, metano, compuestos clorados, etc., que
pueden intervenir en procesos qumicos que eliminan el
ozono estratosfrico.
Destruccin de la capa de ozono
La interaccin de la radiacin ultravioleta del espectro
solar con el oxgeno a la altura de la estratosfera produce
continuamente ozono, que a su vez se descompone por
colisin con el oxgeno atmico y por la interaccin con
algunos elementos qumicos, como el carbono, nitrge-
no, hidrgeno, flor, cloro y bromo. En la descomposi-
cin del ozono, la radiacin UV arranca el cloro de una
molcula de clorofluorocarbono (CFC) y este tomo de
cloro, al combinarse con una molcula de ozono, la des-
truye, para luego combinarse con otras molculas de ozo-
no y eliminarlas. El proceso es una larga cadena capaz de
destruir hasta 100.000 molculas de ozono y slo se de-
tiene cuando el tomo de cloro se mezcla con algn com-
puesto qumico que lo neutralice.
Los componentes qumicos que contienen carbono,
cloro y flor son denominados CFC. Los CFC son pro-
ducidos por muchas aplicaciones desarrolladas por el
hombre, tales como la refrigeracin, el aire acondiciona-
do, los aerosoles, la espuma, los limpiadores de compo-
nentes electrnicos y los solventes. Otro importante gru-
po de los halocarburos son los halones utilizados en la
extincin de fuego, los cuales contienen carbono, bromo,
flor y, en algunos casos, cloro.
Desde la era industrial se han ido incrementando es-
tos qumicos en la atmsfera, perdurando muchos cien-
tos de aos y favoreciendo el proceso de destruccin del
ozono por largos periodos. Por ello los gobiernos han
decidido, a travs de una serie de compromisos consig-
nados en el Protocolo de Montreal, descontinuar la pro-
duccin de CFC, halones y otros qumicos y buscarles
sustitutos ms amigables para el ozono
Distribucin global
El contenido de ozono atmosfrico es mayor en las lati-
tudes medias que en la zona tropical. Es posible hallar
zonas con alto contenido de ozono sobre Norteamrica
y Asia, en el hemisferio Norte, y sobre el sur del ocano
ndico y sureste del ocano Pacfico, en el hemisferio
Sur, con valores superiores a 300 UD. Tambin se desta-
can dos zonas con menor contenido de ozono: una ubi-
cada sobre la Antrtida y otra, en la zona tropical sobre
el norte de Suramrica, el Atlntico tropical y frica cen-
tral, donde se registran valores por debajo de 280 UD.
Distribucin del ozono en Colombia
En Colombia, la columna de ozono presenta variaciones
significativas a lo largo del ao, con una distribucin
monomodal, caracterizndose los meses de enero, febre-
ro y diciembre por los valores ms bajos, mientras que
julio, agosto y septiembre evidencian los ms altos. En la
figura 3.5 se presentan los mapas de la distribucin de la
capa de ozono a lo largo del ao, obtenidos a partir de
las mediciones satelitales del Nimbus 7, Meteor 3 y Earth
Probe Total Ozone Mapping Spectrometer (EP/TOMS NASA).
Entre diciembre y febrero, la columna de ozono pre-
senta las menores variaciones espaciales y los valores ms
bajos del ao: es entonces cuando Colombia recibe ma-
yor radiacin ultravioleta. El sur de la regin Caribe y el
norte de la regin Andina registran las menores concen-
traciones de ozono, con mnimos hasta de 239 UD sobre
el suroccidente de Antioquia y oriente de Boyac y
Santander. A partir de esta rea, los valores de ozono
sobre el pas crecen latitudinalmente hacia el norte y sur,
siendo ms acentuados hacia la parte meridional: es as
como en Leticia la columna de ozono tiene 256 UD, en
tanto que en la parte ms septentrional de Colombia los
valores se encuentran cercanos a 245 UD.
De julio a septiembre la columna de ozono crece
significativamente, caracterizndose agosto por registrar
los valores ms altos del ao. Durante estos meses el au-
mento de las concentraciones de ozono es generalizado
sobre el territorio nacional. La distribucin espacial es
similar durante estos tres meses, con un marcado con-
traste entre el norte del pas, donde se registran los valo-
res ms altos (285-288 UD), y la zona sur (por debajo de
275 UD), con un mnimo sobre el altiplano de los Pastos
(264-267 UD).
En el ao, la columna de ozono vara en promedio
entre 255 y 267 UD (figura 3.4). Es de anotar que la
columna de ozono se hace ms pequea a lo largo de las
cordilleras, debido a que en esta zona el aire es ms lim-
pio y adems es ms delgada la capa atmosfrica que de-
ben recorrer los rayos solares.
Agujero de la capa de ozono
El rpido agotamiento de la capa de ozono sobre una
regin enorme, en la que el total del ozono es inferior a
220-200 UD, se ha dado en llamar agujero en la capa de
O + O
3


2 O
2
+ calor
41 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
ozono. Este adelgazamiento, superior a un tercio, de la
capa de ozono sobre la Antrtida se ha observado duran-
te los dos ltimos decenios, todos los aos entre sep-
tiembre y noviembre. La superficie de insolacin mxi-
ma, en que la disminucin de los valores llev a hablar
de un agujero en la capa de ozono, comenz tan slo a
mediados de los aos ochenta a sobrepasar los 10 millo-
nes de km
2
y ha alcanzado unos 22 millones de km
2
du-
rante varios das, en cada uno de los seis ltimos aos.
En 1998 se observ una extensin muy considerable, de
ms de 25 millones de km
2
, durante varios das consecu-
tivos, desde mediados de septiembre hasta la primera se-
mana de octubre. En aos anteriores, tan slo se haba
evidenciado el adelgazamiento en una superficie tan ex-
tensa durante unos pocos das de 1993 y 1994.
Por otra parte, el numero de das en que la superficie
del agujero super los 10 millones de km
2
se prolong
durante 100 das, lo que no tiene precedente. El periodo
ms prolongado observado anteriormente haba sido de
88 das durante la estacin de 1986.
Al llegar los rayos solares de la primavera, se produ-
cen reacciones fotoqumicas sucesivas que descomponen
el ozono por accin de los rayos ultravioleta y tambin,
de aquellos compuestos que contienen principalmente
cloro, flor y bromo. A pesar de que las sustancias
agotadoras de la capa de ozono no se producen en los
polos, sino en las latitudes medias y en especial en el
hemisferio Norte, las sustancias son arrastradas hacia las
latitudes tropicales y suben luego hacia la estratosfera
debido a los vientos; posteriormente gran parte de estas
sustancias son congregadas sobre las regiones polares,
tambin por efecto de los vientos. Las condiciones me-
teorolgicas durante el invierno favorecen la creacin de
una corriente de aire polar que asla las masas de aire,
tornndola muy fra y reteniendo las sustancias agotadoras
de la capa de ozono, tales como el cloro y el bromo;
durante la primavera se descongelan las nubes y se libe-
ran estas sustancias para reaccionar con el ozono.
En el Polo Sur las temperaturas estratosfricas son
mucho ms bajas que en el Norte, razn por la que se
forman muchas ms nubes all y la destruccin del ozo-
no es mucho mayor.
En la figura 3.6 se muestra la tendencia del ozono
durante los ltimos aos en la estacin Halley Bay, en la
Antrtida. All, el proceso de destruccin del ozono es
muy marcado: a mediados del siglo XX se registraban va-
lores cercanos a 500 UD, mientras que en la dcada de los
noventa se aproximaron a 150 UD.
En la figura 3.7 se muestra el rpido descenso de la
cantidad de ozono sobre la Antrtida durante la estacin
Figura 3.4. Distribucin global del ozono total (cantidad de ozono contenido en una columna de aire de 1 cm
2
de seccin, que va desde la
superficie de la Tierra hasta el tope de la atmsfera), en unidades Dobson o miliatmsferas. (Fuente: Organizacin Meteorolgica Mundial)
42 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
Figura 3.5. Distribucin media mensual del ozono total a lo largo del ao, en una columna de aire de 1 cm
2
de seccin, que va desde la superficie
de la Tierra hasta el tope de la atmsfera, obtenida a partir de las mediciones satelitales y expresada en unidades Dobson o miliatmsferas.
(Fuente: IDEAM)
Enero Febrero Marzo
Abril Mayo Junio
Julio Agosto Septiembre
Octubre Noviembre Diciembre
290
287
284
281
279
276
273
270
267
264
261
258
255
252
249
246
243
240
237
43 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
de primavera, mucho menos acentuado durante el vera-
no. En la figura 3.8 se presenta la distribucin del ozono
durante octubre de 1997, septiembre de 1998 y octubre
de 1999, en la que se puede observar el agujero de ozono
sobre la Antrtida: la declinacin de la cantidad mnima
de ozono y el aumento del tamao del agujero de ozono.
Radiacin ultravioleta
La radiacin ultravioleta (UV) es una parte especfica del
espectro de radiacin del sol, que llega a la superficie
terrestre y al espacio exterior de la atmsfera. La radia-
cin ultravioleta se extiende desde 400 nm hasta 180
nm de longitud de onda. La figura 3.9 indica la distribu-
cin general del espectro solar y su absorcin por los
distintos gases de la atmsfera.
El sol emite una gran cantidad de energa, de la cual
slo 2% corresponde a la radiacin ultravioleta (UV). Esta
radiacin UV es una forma de energa radiante invisible,
usualmente clasificada en tres categoras de radiacin,
de acuerdo con su longitud de onda:
UV-A
La radiacin UV-A, comprendida entre 320 y 380 nm, es
la forma menos daina de rayos ultravioleta y es la que
llega a la Tierra en mayores cantidades, causa envejeci-
miento de la piel, arrugas y puede incluso daar pintu-
ras y plsticos que se encuentren a la intemperie.
UV-B
La radiacin UV-B est comprendida entre 285 nm y 320
nm de longitud de onda; tambin llega a la superficie de
la Tierra y es potencialmente muy daina. Reduce el cre-
cimiento de plantas, puede causar daos a las clulas ge-
nerando problemas como cataratas en los ojos, cncer de
piel, alteracin del sistema inmunolgico, quemaduras
severas del sol, daos a otras formas de vida, y tambin,
a materiales y equipos en la intemperie.
UV-C
Los rayos UV-C son la forma ms daina de toda la gama
de rayos ultravioleta por tener ms energa; sin embargo,
esta radiacin, entre 180 y 285 nm, es absorbida por el
oxgeno y el ozono en la estratosfera y nunca llega a la
superficie terrestre.
El papel protector de la vida del planeta que ejerce el
ozono estratosfrico consiste en su habilidad para absor-
ber la radiacin UV-B peligrosa para la salud humana y
para la vida en general. La cantidad de radiacin UV-B que
llega a un lugar est inversamente relacionada con el ozo-
no total: a menor cantidad de ozono, mayor radiacin UV-
B ingresa a la superficie. Por ello, en aquellas regiones donde
el contenido de ozono es menor, se recibe las mayores
cantidades de radiacin UV-B; como en la Antrtida, en
aquellas reas influidas por el agujero de la capa de ozono.
La radiacin ultravioleta vara de acuerdo con la ubi-
cacin geogrfica. Sobre la zona ecuatorial los rayos so-
lares caen ms directamente que en las latitudes medias
y la radiacin solar resulta ser ms intensa en esa rea;
por ello, tambin es mayor la radiacin UV en las latitu-
des cercanas al ecuador, como es el caso de Colombia.
Figura 3.6. Variacin interanual del ozono, contenido en una columna
de aire de 1 cm
2
de seccin, que va desde la superficie de la Tierra
hasta el tope de la atmsfera, medida en la estacin Halley Bay
(Antrtida) donde se evala el agujero de la capa de ozono, en uni-
dades Dobson o miliatmsferas. (Fuente: Universidad de Cambrigde)
400
350
300
250
200
150
100
50
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990
0
O
z
o
n
o

t
o
t
a
l

(
u
n
i
d
a
d
e
s

D
o
b
s
o
n
)
Media mensual por ao (mes de octubre)
Figura 3.7. Desviacin del ozono estacional promedio sobre la
Antrtida (agujero en la capa de ozono), para las estaciones de
verano y de primavera. (Fuente: Organizacin Meteorolgica Mundial)
1955
-60
-40
-20
0
20
1965 1975 1985 1995
44 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
La altitud determina la cantidad de radiacin UV que
se recibe: debido a que en zonas de alta montaa el aire es
ms limpio y ms delgada la capa atmosfrica que deben
recorrer los rayos solares, llega ms UV; de manera que a
mayor altitud, mayor radiacin UV. Las nubes pueden te-
ner un impacto importante en la cantidad de UV que reci-
be la superficie terrestre: en general, las nubes densas blo-
quean ms UV que una nube delgada; lo mismo las
condiciones de lluvia reducen la cantidad de UV. La conta-
minacin trabaja en forma similar a las nubes, de tal for-
ma que la contaminacin urbana reduce la cantidad de
radiacin UV que llega a la superficie de la Tierra.
La radiacin UV reflejada puede producir los mismos
efectos que la radiacin UV que llega a la superficie de la
Tierra. La nieve es la superficie que ms refleja hasta un
85%, mientras que la arena seca y el concreto reflejan
hasta 12% y el agua, apenas 5%.
Calidad del aire
Como se anot en el captulo anterior, los cambios pun-
tuales en la composicin de la atmsfera que sobrepasan
valores crticos alteran las condiciones ptimas, relativas
al aire, en que se desarrollan los seres vivos; es decir, se
afecta la calidad del aire. Uno de los problemas que lleva
al deterioro de la calidad del aire es la contaminacin
atmosfrica.
En la escala mundial, la combustin es la principal
causa de la contaminacin. La demanda de energa y la
combustin, as como el crecimiento de la poblacin y
la actividad industrial, han intensificado fuertemente la
contaminacin del aire, en particular, en el nivel urbano
y de los corredores industriales. En algunas ciudades co-
lombianas (Bogot), el transporte es la mayor fuente de
contaminacin del aire.
La adicin de cualquier sustancia al aire puede alte-
rar en cierto grado las propiedades fsicas y qumicas del
aire natural, de manera que estas sustancias pueden con-
siderarse como sus contaminantes. No obstante, se clasi-
fican como contaminantes nicamente aquellas sustan-
cias derivadas de la actividad econmica que, aadidas
en suficiente cantidad y duracin, causan efectos
mensurables sobre los seres humanos, los animales, la
vegetacin o los materiales y que, en general, posean efec-
tos perjudiciales para la salud y el bienestar humano o
interfieran en el goce de la vida o la propiedad.
La contaminacin del aire, a causa de la lluvia cida,
acta tambin sobre el medio natural y el patrimonio
cultural. Estos efectos pueden tener repercusiones eco-
nmicas y sociales, agregando costos a la atencin mdi-
ca y a la restauracin de las construcciones, disminuyen-
do la produccin agrcola, afectando los bosques, la vida
silvestre y, en general, deprimiendo la calidad de vida.
Entre los contaminantes ms comunes, reconocidos
desde el inicio de la era industrial, presentes en mayores
cantidades y que afectan la salud humana y el ambiente
natural, se incluyen el dixido de azufre (SO
2
), los xi-
dos de nitrgeno (NO
x
), el monxido de carbono (CO),
el ozono (O
3
) y, en la baja atmsfera, el plomo y el mate-
rial particulado holln, cenizas, polvo. Todos stos, con
excepcin del ozono, son emitidos directamente a partir
de las actividades industriales y, en cierta extensin, de
Figura 3.8. Distribucin del ozono total en el hemisferio sur en: a) octubre de 1997, b) septiembre de 1998 y c) octubre de 1999. Se ve
claramente el rea del agujero de ozono que cubre una zona considerable sobre la Antrtida. (Fuente: NOAA-Organizacin Meteorolgica
Mundial)
TOVS Total Ozone Analysis (matm-cm)
Climate Prediction Center/NCEP/NVS/NOAA
10/28/95
TOVS Total Ozone Analysis (matm-cm)
Climate Prediction Center/NCEP/NVS/NOAA
10/11/96
TOVS Total Ozone Analysis (Dobson Units)
Climate Prediction Center/NCEP/NVS/NOAA
10/20/97
120 180 240 300 360 420
150 210 270 330 390 450
120 180 240 300 360 420
150 210 270 330 390 450
120 180 240 300 360 420
150 210 270 330 390 450
45 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
fuentes naturales. La principal fuente de estos contami-
nantes son los procesos de combustin: el ozono, princi-
pal componente del smog, se forma en la baja atmsfera,
mientras que las emisiones de NO
x
y los compuestos
orgnicos voltiles (VOC) hidrocarburos, aldehdos se
presentan por induccin de la luz solar. Este ozono no
debe confundirse con el ozono de la estratosfera, en donde
se encuentra naturalmente y protege la vida de las radia-
ciones ultravioletas excesivas.
Algunos gases de la atmsfera, como CO
2
, metano,
xido nitroso y ozono troposfrico, tienen la propiedad
de retener parte del calor que la Tierra debera emitir al
espacio (captulo 2). Gracias a este efecto conocido como
efecto invernadero natural, el planeta tiene una tempe-
ratura promedio ms alta que la que tendra si no existie-
ran estos gases en la atmsfera; as mismo, gracias a este
efecto, la amplitud de las variaciones de la temperatura es
tal que permite el desarrollo de la vida en el planeta.
El contenido de gases de efecto invernadero en la at-
msfera ha variado por procesos naturales a travs de la
historia del planeta. Pero la actividad humana, como la
industria, la produccin de energa, la actividad forestal y
la agricultura, entre otras, intensificadas en los dos ltimos
siglos, est propiciando el incremento de estos gases en la
atmsfera y llevando, en consecuencia, a reforzar el efecto
invernadero y al calentamiento global que, finalmente,
producira cambios en el clima a escala mundial, regional
y local. De ah que hoy en da se preste atencin a la varia-
cin del contenido de estos gases en la atmsfera. Una
idea del aporte de Colombia a este incremento se puede
observar en el captulo 12, dedicado a las emisiones.
Circulacin atmosfrica
Al analizar los procesos atmosfricos en la escala nacio-
nal es conveniente tener en cuenta que stos se desarro-
llan dentro del comportamiento de la atmsfera global
y, por lo tanto, es necesario comprenderlo para explicar
mejor los fenmenos atmosfricos del pas.
Circulacin en los trpicos
Cerca de la superficie del globo, en la zona tropical, se
encuentran vientos del noreste y del sureste, denomina-
dos alisios. Esta convergencia cerca del ecuador forma la
Zona de Confluencia Intertropical (figura 3.10).
En esta zona, por efecto de esta misma convergencia
y por el calentamiento diurno, las masas de aire ascien-
den hasta altitudes altas y, en ocasiones, pueden llegar a
alcanzar el tope superior de la troposfera. Durante este
ascenso se origina la condensacin por enfriamiento y,
por consiguiente, la formacin de nubes de gran desa-
rrollo vertical, que producen abundantes lluvias y even-
tualmente tormentas elctricas y granizo.
En la alta troposfera ese aire se aleja del ecuador bajo
la forma de una corriente de retorno. En el hemisferio
Norte, la direccin de esa corriente se orienta progresi-
vamente hacia el suroeste; en el hemisferio Sur se orienta
al noroeste. Estos vientos de retorno se denominan
Contralisios.
Una parte de este aire de retorno sufre en los cinturo-
nes de altas presiones subtropicales, hacia los 30 de lati-
Figura 3.9. Distribucin general del espectro solar y la absorcin por los distintos gases de la atmsfera.
Irradiancia solar fuera de la atmsfera (rea= 1.353 W/m
2
)
Irradiancia solar a nivel del mar (rea= 1.111 W/m
2
)
Curva normalizada de cuerpo negro (T= 5.762
o
K, rea 1.353 W/m
2
)
0
0
0.400
0.800
1.200
1.500
2.000
2.400
0,4 0,6 1,2 1,6 2,0 2,4
Longitud de onda [m]
L
o
n
g
i
t
u
d

d
e

o
n
d
a

[

m
]
O
3
O
3
H
2
O
H
2
O
H
2
O
H
2
O
H
2
O
CO
2
CO
2
O
2
- H
2
O
46 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
tud, un movimiento descendente. Este movimiento pro-
voca un calentamiento del aire por compresin y reduce
el desarrollo de las nubes. En las proximidades de la su-
perficie, los vientos en estas regiones son generalmente
variables y dbiles antes de constituirse en vientos alisios
para alcanzar el ecuador. De esta manera se forma en
cada hemisferio el circuito meridional de una amplia
clula convectiva, conocida como celda de Hadley.
Otra parte de la corriente de retorno que viene del
ecuador no sufre ese movimiento de descenso en las lati-
tudes de 30 y contina su desplazamiento hacia latitu-
des ms altas, como una corriente del oeste en las latitu-
des medias.
Simultneamente con la celda de Hadley, o circula-
cin meridional (a travs de los meridianos), en el trpi-
co se desarrolla una circulacin zonal a travs de los pa-
ralelos, en la que se destacan tres zonas de conveccin y
lluvia localizadas as: la primera, sobre la regin del Con-
go, en frica; la segunda, sobre la Amazonia, y la terce-
ra, sobre el Sudeste Asitico, donde tambin se encuen-
tran las aguas ocenicas ms clidas.
La figura 3.11 ilustra tambin la circulacin normal
en el plano este-oeste (zonal), conocida como circula-
cin de Walker. El aire seco desciende lentamente desde
la alta troposfera sobre las aguas frescas del Pacfico orien-
tal, fluye luego hacia el oeste, a lo largo del ecuador, como
parte del sistema de vientos alisios del sudeste, llevado
por la accin de la alta presin en el este y la baja en el
oeste. Segn se va desplazando sobre aguas ms clidas,
el aire se va calentando y humedeciendo hasta llegar a la
regin Australia-Indonesia, donde su humedad es con-
densada al ascender en la zona de baja presin, forman-
do nubes de gran desarrollo vertical que producen abun-
dantes lluvias en esa regin. El retorno del aire se produce
por el flujo hacia el este en la alta troposfera que cierra el
crculo de la circulacin.
Oscilacin cuasibienal del viento
La oscilacin cuasibienal es una oscilacin de largo pla-
zo en el viento de la estratosfera baja ecuatorial, con un
periodo irregular que vara entre dos y tres aos y que
consiste en la alternancia de vientos del este, dominan-
tes durante la mitad del periodo (un poco ms de un
ao), con vientos del oeste, la otra mitad del periodo.
Esta oscilacin est relacionada con variaciones simila-
res en las circulaciones troposfricas y favorece el desa-
rrollo de eventos clidos en el ocano Pacfico tropical,
como el Fenmeno Clido del Pacfico ms conocido
como El Nio, cuando se ha establecido la fase oeste de
la oscilacin cuasibienal.
Anlisis estadsticos sugieren que los ciclos aparentes
de esta oscilacin de alrededor 25-30 meses no son de
origen desconocido, sino que estn estrechamente rela-
cionados con el ciclo anual que resulta de los procesos de
interaccin que involucran el sistema atmsfera-ocano-
tierra.
Oscilacin del Sur
Si bien el trmino Fenmeno Clido del Pacfico se ha
asociado a los calentamientos irregulares del agua en las
costas de Ecuador y Per, la comunidad cientfica usa
este trmino para fenmenos de mayor escala, como las
variaciones climticas a escala global analizadas dentro
del contexto de la Oscilacin del Sur.
Segn las palabras de su descubridor, G. Walker, cuan-
do la presin es alta en el ocano Pacfico, tiende a ser baja
en el ocano ndico y viceversa; esta ltima condicin
est asociada con temperaturas bajas en la superficie del
mar en el Pacfico occidental y con lluvias intensas en el
oriental. La parametrizacin de este evento, descrito como
un balancn de presin, se ha hecho por medio del ndice
de la Oscilacin del Sur (IOS), que se define como la dife-
rencia de las anomalas mensuales de presin estandarizadas
por sus correspondientes desviaciones tpicas entre Tahit
(Polinesia Francesa) y Darwin (Australia).
En 1967, Bjerknes demostr una ntima conexin
entre estos dos eventos. Cre la hiptesis de que
gradientes normales de la temperatura superficial del mar,
entre el relativamente fro Pacfico ecuatorial oriental y
el enorme recipiente de aguas clidas en el Pacfico occi-
dental, daban lugar a una gran clula de circulacin este-
oeste en el plano del ecuador.
Figura 3.10. Circulacin general de la atmsfera: en los trpicos
predominan los alisios. (Fuente: Universidad de Oklahoma)
Alta polar
Estes polares
Oestes
Alisios del NE
ZCIT
Alisios del SE
Celda de Hadley
Celda de Hadley
47 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
Esta circulacin, conocida con el nombre de Walker,
puede intensificarse, debilitarse o cambiar su orientacin.
Cuando la circulacin se intensifica, los vientos alisios,
el afloramiento Ecuatorial y las corrientes Ecuatorial Nor-
te y Sur son fuertes; como resultado se tiene acumula-
cin de aguas clidas, hundimiento de la termoclina y
aumento del nivel del mar en el Pacfico occidental. La
temperatura en el Pacfico oriental, particularmente en
la costa de Per, es baja. Esta situacin puede permane-
cer con pequeas fluctuaciones por uno o varios aos, y
en sus casos extremos suele conocerse con el nombre de
Fenmeno Fro del Pacfico, La Nia (figura 3.12.a).
Por el contrario, el Fenmeno Clido del Pacfico ocu-
rre cuando se da un debilitamiento en la circulacin de
Walker; los vientos alisios, el afloramiento Ecuatorial y las
corrientes Ecuatorial Norte y Sur se debilitan y el Pacfico
oriental se calienta. La presin atmosfrica desciende en el
Pacfico central, formndose un rea de presin relativa-
mente baja. El aire fluye hacia el este, desde Australia-
Indonesia, ascendiendo en el Pacfico central y justifican-
do los mximos de lluvia all observados (figura 3.12.b).
El desplazamiento de las celdas mantiene una estre-
cha relacin con el movimiento de los ncleos de calor
sobre el mar y, en consecuencia, con la temperatura su-
perficial del mar. Durante el desarrollo de un episodio
intenso, se ha observado el corrimiento de las ramas
convectivas, que normalmente se sitan en el Sudeste
Asitico, hacia el Pacfico central, y la localizacin de un
segundo ciclo de ascenso de aire sobre las costas sudame-
ricanas del Pacfico; todo ello en armona con la posi-
cin de los centros de mayores lluvias. Igualmente se
observa un sector de subsidencia mxima sobre la parte
oriental del frica, extendida hacia el ocano ndico y
coincidente con reas de sequa o grandes disminucio-
nes de lluvia. La circulacin en gran altura es predomi-
nante en el este, cerrndose la clula con el descenso del
aire en el Pacfico occidental, lo cual trae como conse-
cuencia sequas para la regin.
Cuando los vientos superficiales del este son
remplazados por vientos del oeste, el afloramiento ecua-
torial desaparece, las corrientes Ecuatoriales Norte y Sur
se debilitan, la contracorriente Ecuatorial se intensifica
y la corriente Ecuatorial subsuperficial que fluye de oeste
a este por debajo de la corriente Ecuatorial desaparece.
Como resultado, se tiene acumulacin de aguas clidas,
hundimiento de la termoclina y aumento del nivel del
mar en la costa oriental del Pacfico; la temperatura su-
perficial del mar en la costa norte de Per sobrepasa en
varios grados centgrados a los valores normales.
Para el seguimiento de este fenmeno se utiliza el
ndice de Oscilacin del Sur (IOS). Los valores negativos
de este ndice corresponden a disminuciones de la pre-
sin atmosfrica en el Pacfico tropical oriental y a su
incremento en el sector central y occidental. La fase po-
sitiva del ndice generalmente est relacionada con una
situacin inversa: disminucin de la presin en la parte
occidental y central e incremento en la oriental. Todo
esto est relacionado con cambios en la circulacin
troposfrica que inciden en la produccin de precipita-
cin; comnmente la fase negativa trae como consecuen-
cia incrementos de las lluvias en el sector oriental del
Pacfico tropical y reduccin en el sector central y occi-
dental, mientras que la fase positiva lleva a una situacin
inversa.
Figura 3. 11. Representacin esquemtica de la circulacin de Walker en la zona ecuatorial a escala planetaria y posicin de los sistemas de
lluvia. (Fuente: Bureau of Meteorology-Australia)
Circulacin de Walker
Alisios
Tahit
A
Ocano Pacfico
Mar clido
A
Mar fro Posicin tpica de los sistemas
de alta presin en verano
Vientos en superficie
Darwin
A
Circulacin del aire
en un plano vertical
sobre el ecuador.
48 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
La atmsfera sobre
el territorio colombiano
Por su ubicacin en la zona tropical, la atmsfera sobre
el territorio colombiano tiene algunas particularidades
que la distinguen, tanto en su composicin como en su
estructura, de las de otras latitudes. Con la informacin
disponible en el Ideam es posible detectar algunas de
estas particularidades.
En la estructura de la atmsfera sobre el territorio co-
lombiano, por ejemplo, se encuentra que, por estar en la
zona tropical, la troposfera es ms alta que en cualquier otra
latitud y, aunque su altitud es variable, se puede decir que
alcanza en promedio 16 km. As mismo, en los cortes ver-
ticales de la troposfera, en lugares como Riohacha y la isla
de San Andrs, es posible encontrar otra particularidad de
la atmsfera tropical: la inversin trmica de los alisios.
En la composicin de la atmsfera sobre el territorio
colombiano tambin es posible encontrar diferencias en
las concentraciones de vapor de agua (humedad del aire)
y de otros gases, particularmente del ozono. Las caracte-
rsticas de la distribucin del ozono estratosfrico sobre
el territorio colombiano hacen que se presenten niveles
de radiacin ultravioleta relativamente altos en compa-
racin con los de otras latitudes.
Figura 3.12. Representacin esquemtica de la circulacin en el sentido este-oeste en la zona ecuatorial a escala planetaria y posicin de las
principales zonas lluviosas, durante: a) un evento La Nia y b) un evento El Nio.
Condiciones de La Nia
Ecuador
Occidente
Ecuador
Oriente
Termoclina
Condiciones del Nio
Ecuador
Occidente
Ecuador
Oriente
Termoclina
a
b
49 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
Como es sabido, la actividad humana est producien-
do cambios en la composicin de la atmsfera. Al igual
que en otras partes del globo, la actividad humana en el
territorio colombiano est inyectando a la atmsfera ga-
ses que irn a reforzar el efecto invernadero; por eso, la
actividad socioeconmica tiene un aporte en el incre-
mento de gases de efecto invernadero. De otro lado, las
emisiones, tanto de los gases de efecto invernadero como
de otros gases contaminantes producidos por la activi-
dad nacional, est cambiando la calidad del aire.
Variacin de la temperatura
con la altura
Salvo Leticia, que presenta una capa aproximadamente
isoterma entre los 3 y los 6 km, el gradiente vertical de
temperatura en Bogot, San Andrs y Riohacha es casi
constante, alcanzando la temperatura mnima entre -77
C y -80 C, a una altura cercana a los 16 km altura de
la tropopausa en la franja tropical. En los niveles supe-
riores a sta, la recuperacin de la temperatura es ligera-
mente ms rpida (en San Andrs y Leticia, ms que en
Bogot y Riohacha).
La atmsfera en 1997-1999
Comportamiento de la capa de ozono
Las concentraciones de ozono en Colombia varan entre
255 y 270 UD, con los valores ms bajos localizados so-
bre las zonas de cordillera; la diferencia de la concentra-
cin del ozono entre las zonas bajas y de montaa alcan-
za hasta 10 UD. En la figura 3.13 se presentan las
distribuciones anuales de las concentraciones de ozono
en la columna total de la atmsfera, correspondientes a
1997-1999, obtenidas a partir de las mediciones satelitales
del Earth Probe Total Ozone Mapping Spectrometer (EP/
TOMS NASA).
Las concentraciones ms altas de ozono en Colom-
bia (265 a 270 UD) se ubican sobre las zonas con poca
elevacin y tienden a presentar los picos en la Orinoquia,
la Amazonia y en la regin Caribe, mientras que en el
Pacfico registran en promedio 4 UD menos.
1998 se caracteriz por presentar las concentraciones
ms bajas de este periodo: en la regin Andina se presen-
taron valores entre 255 y 258 UD y en el rea martima
del Caribe, entre 264 y 267 UD; de manera contraria,
1999 se seal como el ao con los valores de ozono
ms altos, con valores de 264 a 267 UD para las zonas de
montaa y de 270 a 273 UD para las regiones de poca
elevacin. En armona con el comportamiento espacial de
la capa de ozono en Colombia, Bogot registr los valores
ms bajos en 1998 y los ms altos en 1999 (tabla 3.1).
El ciclo anual del ozono en Bogot (figura 3.14) pre-
sent una distribucin monomodal, con un promedio
para el periodo 1997-1999 de 262 UD; as mismo, las
concentraciones mximas (286 UD, aproximadamente)
ocurrieron entre agosto y octubre, seguidas de una cada
rpida de los valores de ozono, registrndose los ms bajos
(alrededor de 231 UD) entre diciembre y enero. Es de
anotar que en 1998 el comportamiento mensual del ozo-
no present una distribucin diferente a los otros aos:
los valores ms altos, mayores a 270 UD, comenzaron a
registrarse a partir de julio, en tanto que para 1997 y
1999, estas magnitudes aparecieron en junio; los valores
mnimos igualmente estuvieron afectados durante este
ao, anticipndose su cada con valores mnimos en no-
viembre de 1998 y enero de 1999.
Radiacin ultravioleta
El Ideam realiza desde 1997 mediciones continuas de la
radiacin ultravioleta en las bandas UV-A y UV-B en cinco
ciudades del pas: Leticia (Amazonas), Pasto (Nario),
Bogot, Riohacha (Guajira) y San Andrs, islas. En las
figuras 3.15 y 3.16 se presentan las series de los valores
mximos registrados desde el inicio de las mediciones
hasta marzo de 2000, en longitudes de onda de 340 nm,
en la regin UV-A, y de 305 nm, en la regin UV-B. En las
grficas se observa que las ciudades de Pasto y Leticia, al
sur del pas, registran los valores ms altos, mientras que
los menores se observan en Riohacha y San Andrs, co-
rrespondientes a la parte norte del pas: esto se debe a
que en la zona sur del pas hay menos concentracin de
ozono estratosfrico que en la parte norte. Tambin se
observa que los mayores valores se presentan entre fina-
les de 1997 y mediados de 1998, periodo que coincide
con poca del fenmeno de El Nio.
Tabla 3.1. Concentraciones mnimas, medias y mximas anuales
de ozono en la columna total de la atmsfera (UD), entre 1997 y
1999, para Bogot (latitud 4.51, longitud: -74,08 y altitud: 2.632 m),
obtenidas a partir de las mediciones satelitales del Earth Probe
Total Ozone Mapping Spectrometer. Fuente: EP/TOMS NASA.
o A
] D U [ o n o z o e d l a u n a n i c a r t n e c n o C
o i d e M a m i n M a m i x M
7 9 9 1 5 , 2 6 2 3 , 4 3 2 1 , 5 8 2
8 9 9 1 1 , 7 5 2 5 , 3 2 2 2 , 4 8 2
9 9 9 1 8 , 6 6 2 2 , 7 3 2 1 , 0 9 2
50 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
Calidad del aire y la precipitacin
La lluvia cida es un fenmeno qumico y atmosfrico
complejo que ocurre cuando las emisiones de dixido de
azufre (SO
2
) y xidos de nitrgeno (NO
x
) reaccionan
con el agua, el oxgeno y algunos compuestos oxidantes
en la atmsfera, para formar varios compuestos
acidificados. La luz solar aumenta la velocidad de la ma-
yora de estas reacciones. Esta mezcla forma una solu-
cin dbil de cidos sulfuroso, sulfrico, ntrico y carb-
nico, que puede ser arrastrada a grandes distancias de su
lugar de origen antes de depositarse en la tierra en forma
hmeda (a manera de lluvia, neblina o inclusive nieve) o
precipitarse en forma slida (partculas secas). Los vien-
tos predominantes arrastran estas partculas cidas, que
en algunos casos pueden deteriorar los elementos donde
se acumulan, como edificaciones, automviles, casas y
rboles.
Las principales causas de la lluvia cida son las emisio-
nes de gases y partculas de la atmsfera por el uso de com-
bustibles fsiles en la industria y el transporte; aunque tam-
bin puede ser causada, en menor medida, por fenmenos
naturales como incendios, polvo proveniente de suelos
erosionados por el viento y erupciones volcnicas.
En los ltimos aos se ha notado un acelerado creci-
miento demogrfico en Colombia, un aumento en el
uso de vehculos, la industrializacin y muchas deficien-
cias tanto en la planeacin como en la elaboracin de
normas ambientales, trayendo como resultado proble-
mas de salud pblica y fuertes alteraciones al medio am-
biente. Los resultados de la composicin qumica de la
lluvia muestran que existe una alteracin del componente
atmosfrico en zonas urbanas muy localizadas, en donde
se realizan emisiones fuertes de NO
x
y SO
2
y es impor-
tante que se lleven a cabo estrategias para desarrollar, en
el corto plazo, planes para el manejo de la calidad del
aire, con medidas efectivas para su control.
La actividad industrial en Colombia se concentra en
los centros urbanos con mayor nmero de habitantes
del pas, principalmente en las ciudades de Bogot, Cali
y Medelln, lugares en los que tambin circula la mayor
parte del parque automotor; esto trae como consecuen-
cia que las zonas urbanas ms densamente pobladas sean
los lugares donde se genera la mayor cantidad de emisio-
nes con efecto local potencial.
Desde 1996, el Ideam realiza el monitoreo de la cali-
dad fisicoqumica de la lluvia en diferentes puntos del
territorio nacional, mediante el anlisis del pH, la
conductividad elctrica y las concentraciones de nitratos
y sulfatos, como variables indicadoras del estado de alte-
racin de la atmsfera por el ingreso de gases de carcter
cido, sustancias inicas y xidos de nitrgeno y de azu-
fre, respectivamente.
En la tabla 3.2 se presentan los promedios de las va-
riables analizadas durante el periodo julio de 1998 a enero
de 2000, en cada uno de los puntos de monitoreo.
El anlisis del comportamiento de esta variables mues-
tra que en los meses de mayor precipitacin se presenta
un mayor lavado de la atmsfera, reducindose el volu-
men de partculas y de algunos gases en el aire, lo que se
evidencia con la disminucin de los valores de pH,
conductividad, nitratos y sulfatos.
Los resultados de los anlisis de la lluvia y su composi-
cin qumica muestran que la calidad del aire se encuen-
tra alterada en los principales centros urbanos del pas
(Bogot, Cali y Medelln), donde las lluvias presentan pro-
medios con tendencia a la acidez (< 5.6 unidades de pH).
El caso de acidez en la lluvia en Bogot es el ms crtico ya
que se ha notado un aumento gradual desde julio de 1998
hasta enero del 2000, con los valores ms cidos en los
ltimos cuatro meses, alcanzando valores puntuales de
hasta 3.1 unidades de pH. Estos resultados muestran que
la calidad del aire en Bogot, as como en los principales
centros urbanos del pas, se est alterando notoriamente.
En cuanto a la concentracin de nitratos en la lluvia,
los niveles ms altos se presentaron en Bogot, Cali,
Medelln y, en ciertas ocasiones, en Barranquilla y Sole-
dad. De acuerdo con los anlisis, se puede inferir que el
pH de la lluvia est relacionada con la concentracin de
nitratos y, por ende, con las emisiones de xidos de ni-
trgeno, ya que los municipios que presentaron mayor
acidez en la lluvia (Bogot, Cali y Medelln), presenta-
ron los niveles ms altos de nitratos.
Tabla 3.2. Promedios de las variables analizadas en la lluvia (julio
1998-enero 2000).
o i p i c i n u M
H p
) s e d a d i n u (
d a d i v i t c u d n o C
a c i r t c l e
) m c / S (
s o t a r t i N
O N - N g m (
3
) L /
a l l i u q n a r r a B 2 , 6 1 3 2 3 , 0
t o g o B 4 , 4 7 2 9 4 , 0
a g n a m a r a c u B 9 , 5 9 1 7 1 , 0
i l a C 6 , 4 0 3 5 7 , 0
a t u c C 7 , 5 1 1
n r i G 0 , 6 1 1 9 1 , 0
u g a b I 2 , 6 9 2 6 1 , 0
a i c i t e L 3 , 6 3 1
n l l e d e M 2 , 5 9 1 6 3 , 0
a v i e N 3 , 7 3 1 6 1 , 0
o e r r a C o t r e u P 8 , 6 0 2 2 1 , 0
51 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
E
n
e
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b
r
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t
u
b
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b
r
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U.D.
290
280
270
260
250
240
230
220
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b
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D
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m
b
r
e
U.D.
290
280
270
260
250
240
230
220
M
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O
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u
b
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D
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U.D.
290
280
270
260
250
240
230
220
M
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y
o
N
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v
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m
b
r
e
Figura 3.18. Concentraciones de ozono en la columna total de la atmsfera (UD), correspondiente a 1997-1999, obtenidas a partir de las
mediciones satelitales del Earth Probe Total Ozone Mapping Spectrometer. (Fuente: EP/TOMS NASA )
Circulacin atmosfrica
Durante la mayor parte de 1997, el IOS present valores
negativos, lo que est relacionado con el evento clido
del Pacfico de 1997-1998.
El seguimiento permanente efectuado sobre los proce-
sos relacionados con la variabilidad climtica interanual,
en particular, los que tienen que ver con los fenmenos
del ciclo El Nio-La Nia-Oscilacin del Sur, muestra
que las condiciones clidas de la superficie del mar en los
sectores central y oriental del Pacfico tropical continua-
ron intensificndose hasta finales de 1997 y comienzos
del ao siguiente.
Para diciembre de 1997, las aguas de la superficie del
mar cercanas a las costas de Amrica del Sur registraron
un calentamiento extremo, presentando anomalas en la
temperatura de la superficie del mar (TSM) en torno a los
5
o
C. En el nivel subsuperficial, la TSM registr en el sec-
tor oriental del Pacfico tropical, entre los 50 y 100 m de
profundidad, un calentamiento del orden de 9
o
C por
encima de lo normal. Durante casi todo el periodo de
duracin del evento, los vientos en niveles bajos en una
extensa rea del Pacfico ecuatorial soplaron anmala-
mente del oeste; igualmente la TSM estuvo caracterizada
por una conveccin ms intensa que la de los meses pre-
cedentes. La temporada de ciclones tropicales, iniciada
en junio en el mar Caribe, en el Golfo de Mxico y en el
ocano Atlntico tropical, no mostr mayor actividad
en los ltimos meses de 1997.
A partir de enero de 1998, las anomalas de carcter
ocenico comenzaron a disminuir, en tanto que el ndice
de la Oscilacin del Sur alcanz su valor ms bajo (-3.3).
En los meses siguientes el Fenmeno Clido continu
perdiendo intensidad. A mediados de ao se comenzaron
a presentar las primeras anomalas negativas de la TSM y el
1997 1998 1999
273 UD
270 UD
267 UD
264 UD
261 UD
258 UD
256 UD
252 UD
Figura 3.14. Ciclo anual de las concentraciones de ozono en la
columna total de la atmsfera (UD), correspondiente a 1997-1999,
para Bogot (latitud: 4,51, longitud: -74,08 y altitud: 2.632 m),
obtenidas a partir de las mediciones satelitales del Earth Probe
Total Ozone Mapping Spectrometer. (Fuente: EP/TOMS NASA)
52 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
Promedio mensual de radiacin UV-A
E
x
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c
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r
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t
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(
k
J
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m

)
Leticia Pasto Bogot Riohacha San Andrs
Tiempo (meses)
400
600
800
1000
1200
1400
Enero 01 Julio 00 Enero 00 Julio 99 Enero 99 Julio 98 Enero 98
Leticia Pasto Bogot Riohacha San Andrs
Promedio mensual de radiacin UV-B
E
x
p
o
s
i
c
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n

r
a
d
i
a
n
t
e

(
k
J
/
m

)
Tiempo (meses)
40
60
80
100
120
140
Enero 01 Julio 00 Enero 00 Julio 99 Enero 99 Julio 98 Enero 98
nivel del mar en el Pacfico central, inicindose de esta
manera la fase fra asociada al Fenmeno La Nia.
Con la aparicin en marzo de 1999 de anomalas po-
sitivas cercanas a 1 C en el Pacfico oriental, se inici la
culminacin del primer pulso de la fase fra La Nia,
extendido desde junio de 1998 hasta mayo de 1999. Un
segundo pulso comenz en agosto de 1999 y lleg hasta
mayo de 2000, con una caracterstica similar al anterior
en cuanto a la presencia durante el trimestre marzo-mayo
de aguas fras en el Pacfico central y a las anomalas po-
sitivas mayores de 1 C en el Pacfico oriental, ocasiona-
das posiblemente por una reduccin de la intensidad de
los vientos alisios en ese sector.
A nivel subsuperficial, los ncleos fros, de hasta 6,0
C por debajo de lo normal que aparecieron a comien-
zos de 1999 en el Pacfico oriental, se fueron disipando
paulatinamente durante el primer trimestre de 2000, de
tal forma que para mediados de ao el campo trmico
subsuperficial del ocano presentaba temperaturas del
agua muy cercanas a sus valores histricos.
Los procesos convectivos en el Pacfico central, vistos
a travs de los valores de la radiacin de onda larga sa-
liente, estuvieron prcticamente suprimidos durante el
tiempo de ocurrencia de los dos pulsos citados arriba. El
campo de viento en superficie fue intenso en particular
en las regiones central y centroccidental del Pacfico tro-
pical, con la ocurrencia de anomalas positivas durante
la mayor parte del periodo considerado.
Durante la mayor parte del periodo analizado, la pre-
sin atmosfrica en el nivel del mar en el Pacfico tropi-
cal central se caracteriz por anomalas positivas, entre 1
y 2 hPa. El ndice de la Oscilacin del Sur se caracteriz
por valores positivos, tpicos de las fases fras, registran-
do su valor mximo (2.0) en enero de 1999.
Figura 3.21. Radiacin ultravioleta UV-B en cinco ciudades del pas.
Figura 3.20. Radiacin ultravioleta UV-A en cinco ciudades del pas.
53 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
Condiciones del tiempo
El tiempo es la manifestacin de la dinmica de la at-
msfera en un lugar y momento determinados.
La dinmica de la atmsfera al distribuir la masa (va-
por de agua y otros gases) y la energa (calor y movimien-
to) genera variaciones espaciotemporales de elementos
como la temperatura, la presin y la humedad, lo cual pro-
duce en un lugar y tiempo determinados condiciones cli-
das o fras, hmedas o secas, de cielo nublado o de cielo
despejado, situaciones de lluvia, etc. Estos fenmenos, que
son la manifestacin de la dinmica de la atmsfera y en
trminos generales se conocen como estado del tiempo,
influyen en el desarrollo de todos los procesos que suceden
en el planeta, particularmente en la actividad humana.
Estado del tiempo
sobre el territorio colombiano
Las variaciones en el estado del tiempo influyen en todo
tipo de actividad humana y, por ende, en la vida del pas.
Dada la importancia de este elemento, el Ideam dedica
gran parte de su actividad a conocer mejor los procesos
que determinan el estado del tiempo, a diagnosticarlo y
preverlo con el propsito de servir a la comunidad.
El Ideam dispone de informacin para identificar los
procesos que determinan el tiempo en Colombia. Entre
ellos cabe destacar por su incidencia, los conocidos como:
perturbaciones de la Zona de Confluencia Intertropical,
ondas del este del Caribe, huracanes, sistemas sinpti-
cos de la Amazonia, sistemas sinpticos del Pacfico, in-
fluencia de vaguadas de latitudes medias del hemisferio
Norte.
Perturbaciones de la Zona
de Confluencia Intertropical
La zona de confluencia intertropical (ZCIT) presenta pe-
ridicamente actividad asociada con fuertes precipita-
ciones, debido a procesos ondulatorios en ella. Un ejem-
plo de estos procesos son las agrupaciones organizadas
de nubes de 2.000 km de extensin, aproximadamente.
Estos sistemas de nubes se propagan hacia el oeste en la
ZCIT.
En las imgenes de satlite puede observarse fcil-
mente este tipo de formaciones en la ZCIT, cuyo ciclo de
vida vara entre tres y seis das. La separacin longitudinal
de las bandas nubosas es de 3.000 a 4.000 km, corres-
pondiente a un rango de periodo para este tipo de per-
turbacin de cuatro a cinco das.
Ondas del este del Caribe
Son esencialmente disturbios de tipo ondulatorio en la
rama noreste de los vientos alisios del este tropical sobre
el mar Caribe. La importancia de las ondas del este, fre-
cuentes en la temporada lluviosa del norte del pas, radi-
ca en que con el paso de una de estas ondas se producen
alteraciones en el estado del tiempo en un radio de 1.000
km. El tiempo se va deteriorando paulatinamente, au-
mentando la nubosidad y las precipitaciones acompaa-
das de tormentas elctricas; adems, cuando se intensifi-
can, stas pueden dar origen a los huracanes. Se desplazan
500 a 700 km por da.
La mayora de estas ondas del este estn precedidas
de un tiempo caracterizado por pocas nubes y ausencia
de lluvias y nieblas. La nubosidad se incrementa a medi-
da que se aproxima el eje de la onda y luego comienza a
observarse ncleos nubosos y a presentarse algunos chu-
bascos. El viento cambia de direccin del noreste al este.
La temperatura no sufre mayores cambios o pasa a ser
ligeramente ms alta. A la derecha del eje, el viento gira
del este al sureste acompaado de abundantes precipita-
ciones y de fuerte actividad de tormentas. Una vez que
la onda, en su avance hacia el oeste, ha cruzado sobre
determinado lugar y se aleja de l, las condiciones del
tiempo se normalizan y se imponen nuevamente los vien-
tos alisios.
Si se presentan tormentas al oeste de la vaguada, es
decir, antes del cruce de su eje, indica que la onda se ha
inestabilizado, pudiendo entonces intensificarse y dar
origen a un huracn.
Las ondas dbiles son a menudo difciles de localizar
con exactitud, pues van acompaadas de pocos cambios
del tiempo y solamente producen un incremento en la
nubosidad sobre tierra, en horas diurnas, y sobre el mar,
en horas nocturnas.
Huracanes
El huracn es un cicln tropical violento que se origina
sobre el ocano Atlntico tropical y el mar Caribe entre
los 5 y 20 de latitud norte, donde las aguas martimas
son muy clidas, durante los meses de junio a noviem-
bre en especial entre agosto y octubre, y con un pro-
medio anual de ocurrencia de cinco eventos por ao.
Los huracanes son identificados con nombres de perso-
nas de acuerdo a una lista previa en sucesin alfabtica,
alternando los nombres masculinos y femeninos.
El huracn se caracteriza por vientos fuertes, con in-
tensidades que superan los 119 kph, y bandas de nubes en
forma espiral que producen abundante lluvia y se extien-
54 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
den a distancias entre 300 y 500 km de su centro. Se des-
plazan como remolinos, generalmente de este a oeste, con
una ligera tendencia hacia el norte. Su centro denomi-
nado ojo del huracn es una rea casi libre de nubosidad
con vientos dbiles en un radio de accin de 10 a 30 km.
Bordeando el ojo del huracn se encuentra la pared del
ojo, constituida por un anillo de nubes cmulo-nimbus
que producen lluvias intensas y vientos muy fuertes.
Los ciclones tropicales se forman por la intensifica-
cin de perturbaciones tropicales, como las producidas
en las ondas del este, que originan vientos cada vez ms
fuertes. Cuando los vientos alcanzan 37 kph, el cicln
desarrollado se clasifica como depresin tropical; si pasa
de 65 kph, el sistema es denominado tormenta tropical,
y al exceder los 119 kph, la tormenta se designa oficial-
mente como huracn. Cuando el huracn decae, la tor-
menta se degrada invirtiendo la misma clasificacin.
La parte ms peligrosa y destructiva del huracn est
cerca del ojo, en general, en el lado norte. Los mayores
daos y la prdida de vida que generan resultan de las
inundaciones en reas costeras a causa de marejadas y
brisas. fuertes. El ciclo de vida medio es de nueve das,
aunque parece que en agosto tienen una mayor dura-
cin, con periodos de 12 das en promedio.
La costa caribea colombiana y el archipilago de San
Andrs y Providencia se ven afectados por huracanes, aun-
que con baja frecuencia comparada con otras reas del
Caribe. Los mayores daos son causados por los vientos
fuertes, lluvias intensas y marejadas en las zonas costeras;
hacia el interior del pas los efectos nocivos estn asocia-
dos con inundaciones, deslizamientos de tierra y, en me-
nor intensidad, con los vientos fuertes. Durante los lti-
mos 10 aos, el pas ha sido amenazado por tres huracanes:
Joan, en octubre de 1988, que atraves la pennsula de La
Guajira y cruz al sur de San Andrs, originando la prdi-
da de algunas vidas humanas e incalculables daos en los
bienes materiales; en octubre de 1995, el huracn Roxanne
que se desarroll al norte de San Andrs, dando lugar a la
generacin de lluvias intensas en el archipilago, y el hu-
racn Cesar que, en julio de 1996, produjo cambios signi-
ficativos en el estado del tiempo en el sector norte de Co-
lombia, a su paso por el norte de la pennsula de La Guajira
con rumbo hacia la isla de San Andrs, a la que se aproxi-
m bastante por el lado sur.
Estimacin del peligro de los huracanes
Todos los huracanes son peligrosos, pero algunos ms
que otros. Los vientos, la marea de tormenta, la precipi-
tacin y otros factores determinan su potencia
destructiva. La escala de huracanes Saffir/Simpson (ta-
bla 3.3) define cinco categoras de riesgo de amenaza
cuando se aproxima un huracn, para as prever el desas-
tre potencial de un huracn. A continuacin se presen-
tan los efectos de las diferentes categoras:
Categora 1
Las carreteras en terrenos de baja elevacin cerca de las
costas son inundadas. Se pueden presentar daos a mue-
lles y botes pequeos sin anclaje. Se producen daos,
principalmente en rboles, arbustos y plantaciones agr-
colas. Aunque no se observan daos significativos a es-
tructuras fuertes, pueden ocurrir daos a rtulos y es-
tructuras de madera dbiles que no estn bien aseguradas
al terreno.
Categora 2
Las carreteras cerca de la costa quedan intransitables de-
bido a las marejadas que se presentan 2 a 4 h antes de la
llegada del huracn. Se requiere el desalojo de algunos
residentes costeros y de terrenos bajos. Hay daos consi-
derables en plantas y rboles. Se pueden presentar daos
mayores en estructuras mal construidas, como tambin
en techos, puertas y ventanas de algunos edificios. Se
presentan daos considerables en muelles y embarcade-
ros. Las embarcaciones pueden desprenderse de sus ama-
rras en los muelles.
Categora 3
La costa y terrenos llanos con elevacin menor a 1,5 m
pueden verse inundados hasta 10 km tierra adentro.
Muchas estructuras pequeas cerca de la costa son des-
truidas o seriamente averiadas. Las rutas de escape de
baja elevacin se tornan intransitables 3 a 5 h antes de la
llegada del ojo del huracn. Se requiere el desalojo de
residentes de zonas inundables. Se pueden destruir pe-
queas estructuras, en particular aqullas de madera. Los
edificios cerca de la playa se ven afectados por el fuerte
oleaje.
a r o g e t a C o g s e i R
n i s e r P
) a p h (
s o t n e i V
) h p k (
e d a e r a M
a t n e m r o t
) s o r t e m (
1 o m i n M 0 8 9 > 3 5 1 - 8 1 1 5 . 1 - 0 , 1
2 o d a r e d o M 5 6 9 - 0 8 9 7 7 1 - 4 5 1 2 , 2 - 6 , 1
3 o v i s n e t x E 5 4 9 - 4 6 9 9 0 2 - 8 7 1 3 , 3 - 3 , 2
4 o m e r t x E 0 2 9 - 4 4 9 0 5 2 - 0 1 2 5 , 4 - 4 , 3
5 o c i f r t s a t a C 0 2 9 < 0 5 2 > 5 , 4 >
Tabla 3.3. Escala de Saffir-Simpson para la clasificacin de
huracanes.
55 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
Categora 4
Los terrenos con elevacin igual o menor a 3 m sobre
el nivel del mar pueden ser inundados mas all de 10
km tierra adentro. Las rutas de escape de baja elevacin
se pueden volver intransitables 3 a 5 h antes de la llega-
da del ojo del huracn. Hay daos mayores a la planta
baja de las estructuras cerca de la playa. Erosin signi-
ficativa en las playas, dao significativo a estructuras.
Se requiere el desalojo masivo de residentes que viven a
500 m de la costa y en zonas inundables.
Categora 5
Se registran daos mayores en los primeros pisos de es-
tructuras en terrenos con elevacin igual o menor a 4,5 m
sobre el nivel del mar. Las rutas de escape se hacen intran-
sitables 3 a 5 h antes de la llegada del ojo del huracn. Los
rboles y arbustos son arrancados, se presenta destruccin
de plantaciones agrcolas, techos y rtulos, destruccin
completa de muchas estructuras. Se requiere el desalojo
masivo de residentes que viven a 500 m de la costa o cerca
de la playa y varios kilmetros tierra adentro.
Sistemas sinpticos de la Amazonia
En Suramrica, entre mayo y noviembre, particularmente
a mediados de ao, es relativamente comn ver cmo las
masas fras del Polo Sur se mueven hasta los 5 de latitud
y en algunas ocasiones atraviesan el ecuador. Al incursionar
en zonas tropicales, este aire se inestabiliza y da lugar a la
formacin de lneas de inestabilidad, que originan bandas
nubosas productoras de abundantes precipitaciones en la
Amazonia colombiana. Eventualmente cuando estos sis-
temas son intensos, pueden llegar a ocasionar descensos
significativos de la temperatura en la Amazonia y modifi-
car el estado del tiempo a lo largo de la cordillera Oriental
y parte de la Orinoquia colombiana.
Otro sistema que incide sobre la circulacin atmos-
frica del sureste del pas corresponde al sistema de baja
presin en niveles bajos de la cuenca amaznica, sistema
denominado la baja de la Amazonia. Este sistema
semipermanente se desplaza, en enero, desde el norte de
Bolivia hasta el extremo sureste de Colombia, en julio.
Esta baja, a medida que se aproxima al territorio nacio-
nal, contribuye a intensificar la conveccin y, en conse-
cuencia, las precipitaciones en el suroriente en la
Amazonia colombiana, particularmente a mitad del ao.
Sistemas sinpticos del Pacfico
La circulacin atmosfrica en el Pacfico tropical orien-
tal frente al litoral colombiano, entre los meses de
marzo a diciembre y particularmente entre junio y
septiembre, est caracterizada por el recurvamiento
de los vientos alisios, tomando direcciones del sur con
componente oeste. Este fenmeno, junto con el flu-
jo de los vientos del este, dominantes sobre el mar
Caribe, favorecen el desarrollo de un sistema de baja
presin conocido como la baja anclada de Panam,
que da origen a movimientos verticales ascendentes y
a la formacin de nubes de gran desarrollo vertical.
Por otro lado, las condiciones trmicas de las aguas
clidas del ocano en esa zona, la humedad propor-
cionada por l y las condiciones fisiogrficas que re-
presentan los Andes colombianos, refuerzan los mo-
vimientos verticales del aire. La conjuncin de estas
condiciones propicia el desarrollo de conglomerados
nubosos con gran actividad convectiva, que originan
fuertes precipitaciones, incluso en las horas de la no-
che, acompaadas de tormentas elctricas. Este siste-
ma en promedio tiene un radio de accin de 1.000
km y afecta, no slo a la parte ocenica colombiana,
sino tambin a la parte continental correspondiente
al litoral Pacfico y a sectores de la cordillera Occi-
dental. Cuando este sistema es bastante intenso pue-
de extenderse hasta la cordillera Oriental y modificar
significativamente el tiempo de la regin Andina.
Influencia de vaguadas de latitudes
medias del hemisferio Norte
Un tipo especial de ondas en los vientos estes del trpico,
que se suele designar como ondas inducidas en los estes,
se produce principalmente durante diciembre y marzo.
Con el avance del aire fro que acompaa a los fren-
tes de latitudes medias del hemisferio Norte, se obser-
va que el eje de baja presin (vaguada) genera una on-
dulacin en los alisios en el Caribe manifestada por un
cambio en el tiempo, con incrementos en la nubosidad
y las precipitaciones en sectores del norte y centro del
pas por un periodo aproximado de tres das. Una vez
que ha cesado la influencia de las vaguadas, las condi-
ciones del tiempo retornan a su normalidad.
Otro tipo de perturbacin, observado entre diciem-
bre y febrero sobre el litoral colombiano y asociado con
las vaguadas de latitudes medias del hemisferio Norte
sobre el mar Caribe, se presenta en el campo del viento y
se manifiesta por la intensificacin de los alisios, que oca-
sionan fuertes brisas de mar en los sectores costeros. La
interaccin de este sistema con las aguas marinas super-
56 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
ficiales da origen a un oleaje entre moderado y fuerte
que se desplaza hacia el litoral colombiano algunas ve-
ces denominado mar de leva y que puede dar lugar a la
invasin de aguas marinas en las zonas costeras bajas.
Sistemas sinpticos (1997-1999)
1997 se inici con un comportamiento sinptico atpi-
co, ya que dos sistemas anticiclnicos uno ubicado en
el mar Caribe y otro, en la Orinoquia bloquearon el
avance normal de la Zona de Confluencia Intertropical
(ZCIT) hacia el sur, dejndola en el centro de la regin
Andina la mayor parte del periodo; tambin favorecie-
ron la presencia de un rea de baja presin en medio de
ellas, situacin que propici una activacin de la ZCIT.
A partir de marzo, cuando se observ el inicio del Fe-
nmeno Clido del Pacfico, la circulacin atmosfrica
present cambios notables: los sistemas de mal tiempo
provenientes del hemisferio Norte, normales para la tem-
porada abril-diciembre, fueron bloqueados por la inusual
actividad de sistemas anticiclnicos en el Atlntico cen-
tral y occidental, con valores superiores a 1.036 hPa; si-
multneamente, las perturbaciones tropicales en el oca-
no Atlntico, normales a partir de mayo, no tuvieron la
frecuencia ni la actividad que suelen tener en aguas del
Caribe, debilitndose as otro de los elementos generado-
res de la precipitacin en el pas. Finalmente, la ZCIT se
mantuvo al sur de su posicin normal en forma fracciona-
da, debido a la notable actividad de los sistemas de circu-
lacin anticiclnica.
La configuracin del campo de presin y la circula-
cin general de la atmsfera, observadas durante enero y
febrero de 1998 propiciaron que los sistemas de alta pre-
sin del Caribe, ms intensos de lo normal, se ubicaran en
el Atlntico central, permanecieran all por ms tiempo
de lo usual y extendieran su influencia sobre el centro y
occidente del mar Caribe y el norte de Suramrica, regio-
nes donde predominaron cielos despejados y tiempo seco.
Durante los meses siguientes entre marzo y agosto se
inici la normalizacin paulatina de los procesos atmosf-
ricos, que permiti el usual desplazamiento de la ZCIT ha-
cia el norte; sin embargo, la mayor actividad convectiva se
present durante la primera temporada lluviosa de marzo
a mayo, como efecto de la interaccin con ejes de vaguada
profundos asociados a sistemas frontales que avanzaron
desde la pennsula de la Florida hasta alcanzar latitudes
tropicales. A partir de la segunda quincena de septiembre
el campo de presin propici que los sistemas anticiclnicos
se debilitaran y se ubicaran ms al norte y al oriente de su
posicin media, favoreciendo la trayectoria de los huraca-
nes hacia latitudes ms bajas.
Esta situacin tuvo repercusiones en el comporta-
miento de los sistemas que determinan el estado del tiem-
po a nivel nacional: as, por ejemplo, durante enero y
febrero fue menos frecuente de lo normal el ingreso de
sistemas atmosfricos de latitudes medias sobre el terri-
torio del mar Caribe por lo general este ingreso produ-
ce reactivaciones temporales de las lluvias en el pas.
Durante los meses siguientes se dieron condiciones fa-
vorables para el desarrollo de los sistemas propios de la
poca, los cuales presentaron una actividad por encima
de la normal.
En 1999, a diferencia del ao anterior, la distribu-
cin del campo de presin y la circulacin atmosfrica
favorecieron que los sistemas anticiclnicos del hemisfe-
rio Norte fueran menos intensos que lo normal durante
los primeros tres meses, permitiendo una mayor aproxi-
macin de los sistemas frontales a latitudes ms tropica-
les y originando cambios significativos en el comporta-
miento de la precipitacin en Colombia durante este
periodo. Durante marzo y agosto estos sistemas presen-
taron valores muy cercanos a los tradicionales, con in-
tervalos muy cortos de tiempo en los que los valores de
presin llegaron a estar ligeramente ms altos, pero
desplazados ligeramente al norte. Durante septiembre y
noviembre la influencia de estos sistemas no fue caracte-
rstica: es as como a finales de octubre se form un siste-
ma de baja presin cerca de San Andrs y Providencia,
que alcanz a desarrollarse hasta la fase de depresin tro-
pical. Durante este ao, el sistema de baja presin que se
presenta en el norte del Pacfico colombiano, se vio muy
perturbado por el paso de las ondas tropicales. Los siste-
mas nubosos procedentes del Brasil tampoco fueron muy
notorios durante este ao.
La Zona de Confluencia Intertropical se mantuvo
activa durante casi todo el ao: los primeros meses, por
efecto de la interaccin con las vaguadas del hemisferio
Norte, que persistieron hasta finales de marzo, favore-
cieron su desplazamiento un poco ms al norte de lo
normal, con grandes ncleos convectivos a lo largo de este
sistema, ocasionando fuertes lluvias en el centro y sur
del pas, situacin anmala para la poca. Por el otro
lado, la interaccin de las ondas tropicales del este, que
persistieron hasta noviembre, mantuvieron activa la ZCIT
durante casi todo el ao. La nubosidad asociada con este
sistema se ubic, a mitad de ao, entre los 5 y 10 de la-
titud norte cerca de Suramrica en el Atlntico y entre
los 4 y 8 norte sobre el Pacfico oriental cerca de las
costas colombianas. El comportamiento de este sistema
se fue normalizando al finalizar 1999.
Durante este ao, las ondas tropicales del este co-
menzaron a presentarse a partir de mayo y se prolonga-
57 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
ron hasta noviembre; fueron continuas y transitaron cada
vez ms cerca al continente americano, desplazndose
sobre el Atlntico tropical cerca de los 12 de latitud
norte y sobre el mar Caribe, en los 18 de latitud norte.
La baja anclada de Panam, responsable en gran par-
te de las lluvias en la regin Pacfica, se present entre
ligera y moderadamente activa durante casi todo el pe-
riodo; las ondas tropicales del este al llegar all propicia-
ron una fuerte actividad convectiva.
Fenmenos meteorolgicos
destacados (1997-1999)
Uno de los fenmenos meteorlogicos observados du-
rante el periodo 1997-1999 fueron los vendavales que
ocurrieron en diferentes zonas del territorio nacional.
Huracanes
La temporada de huracanes de 1997 en Colombia fue
tranquila puesto que no se desarroll ningn sistema
ciclnico de importancia, que representara peligro para
la comunidad del Caribe colombiano.
Ya casi para finalizar la temporada de huracanes de
1997, el 21 de noviembre, se form en el suroeste del mar
Caribe un sistema de baja presin de 1.007 hPa, provo-
cando fuertes lluvias alrededor de 213 mm en un inter-
valo de 17 h que generaron inundaciones en la isla de
San Andrs. Este valor de precipitacin en 24 h se consti-
tuy en el segundo valor mximo para el mes de noviem-
bre de acuerdo con los registros histricos (1959-1997).
La temporada de huracanes de 1998 fue extremada-
mente activa. Hubo 14 ciclones tropicales con nombre,
ms que el promedio (10) y el doble de 1997: cuatro fue-
ron tormentas tropicales y diez alcanzaron la categora de
huracn. Muchos de estos ciclones se desarrollaron en un
periodo de 35 das (19 de agosto a 23 de septiembre),
cuando se formaron diez tormentas tropicales, de las cua-
les siete se convirtieron en huracn. De manera inusual
desde 1893, en un solo da el 25 de septiembre se pre-
sentaron simultneamente cuatro huracanes en el Atlnti-
co, en contraste con 1997, cuando entre agosto y sep-
tiembre se form nicamente el huracn Erica.
Otro aspecto de esta temporada de huracanes de 1998
fue el inicio tardo de la actividad de ciclones tropicales,
con la aparicin de la primera tormenta tropical (Alex)
el 27 de julio y su terminacin en noviembre, con una
actividad ciclnica bien definida: la tormenta tropical
Nicole se form el 24 de noviembre y el 29 se convirti
en huracn, para disiparse el 1 de diciembre. Fue en
Figura 3.17. Imagen visible del satlite GOES-8, del 24 de octubre de 1998, cuando el Mitch pas de tormenta tropical a huracn. (Fuente:
NOAA)
58 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
esta temporada cuando se present el huracn Mitch, el
cuarto ms intenso registrado en la cuenca del Atlntico
y el ms fuerte observado en un mes de octubre; el Mitch
es considerado como uno de los ms destructivos, de-
jando a su paso numerosas muertes en Amrica Central.
La inactividad durante junio y julio fue seguida por
una fuerte actividad en agosto y septiembre; en agosto de
1998 se formaron el huracn Bonnie, la tormenta tropical
Charlie y el huracn Dannielle; ninguno de ellos se des-
plaz por el mar Caribe y no tuvieron efectos directos
sobre el Caribe colombiano. En septiembre se intensific
la actividad ciclnica y se registraron siete eventos, cinco
con caractersticas de huracn (Earl, Georges, Ivn, Jeanne
y Karl) Georges se hizo presente en Caribe colombiano
y dos tormentas tropicales (Frances y Hermine). Durante
octubre y noviembre se registraron los huracanes Lisa,
Mitch y Nicole, el segundo de stos (Mitch) formado en
aguas martimas colombianas.
Mitch en territorio colombiano
Hacia el 19 de octubre, una onda tropical de gran desa-
rrollo nuboso hizo su aparicin en el sur del mar Caribe,
atravesando en el transcurso de los dos das siguientes,
de este a noroeste, las reas martimas colombianas. El
22 en la madrugada este sistema tropical se convirti en
una depresin tropical, ocupando un rea entre el litoral
Atlntico colombiano y el departamento de San Andrs
y Providencia; su centro se ubicaba a unos 360 km al
este de la isla de San Andrs, y ya en la tarde fue catalo-
gada como tormenta tropical con el nombre de Mitch,
alcanzando vientos mximos de 74 kph; su desplazamien-
to fue lento y errtico, casi estacionario. Al da siguiente,
en la maana, el sistema daba muestras de desorganiza-
cin en su estructura central, aunque en su periferia se
formaron bandas nubosas en forma de espiral proceden-
tes del Pacfico, luego de atravesar el noreste del territo-
rio continental colombiano y el sur de Amrica Central,
para converger en el centro de la tormenta tropical.
El da 24, Mitch intensific sus vientos, cruzando el
umbral de los 117 kph, para ser clasificado como hura-
cn (figura 3.17). Con vientos mximos de 150 kph,
inici un movimiento hacia el norte, mantenindose a
una distancia de 350 a 400 km de la isla de San Andrs.
En las primeras horas de la noche, Mitch cambi intem-
pestivamente de rumbo hacia el oeste, acercndose al cayo
Serranilla durante la maana del 25. Al finalizar el da el
huracn se alej lentamente del territorio martimo co-
lombiano, estacionndose posteriormente frente a la costa
norte de Honduras, en el golfo del mismo nombre. Mitch
permaneci casi estacionario en este sitio durante cinco
das, castigando con fuertes lluvias y vientos a Hondu-
ras, Nicaragua y Guatemala.
Durante la temporada de huracanes de 1999 se pre-
sentaron 16 ciclones tropicales: cuatro fueron depresio-
nes tropicales; cuatro, tormentas tropicales, y ocho, hu-
racanes; de stos, cinco alcanzaron la categora cuatro.
En junio y julio la actividad ciclnica se present
dentro de lo normal: en junio se form la tormenta tro-
pical Arlene y en julio, la depresin tropical N 2. La
temporada fue ms activa durante agosto y octubre, en
el primer mes se formaron cuatro ciclones tropicales: los
huracanes Bret, Cindy, Dennis y la tormenta tropical
Emily. Bret y Cindy fueron huracanes de categora cua-
tro. Posteriormente, en septiembre, se desarrollaron cua-
tro ciclones tropicales: la depresin tropical N 7, los
huracanes Floyd y Gert y la tormenta tropical Harvey; los
huracanes Floyd y Gert alcanzaron la categora cuatro.
En octubre la actividad ciclnica fue mayor, con cinco
ciclones tropicales: dos depresiones tropicales, las N 11
y 12, los huracanes Irene y Jos y la tormenta tropical
Katrina. En noviembre se present el huracn Lenny, que
alcanz la categora cuatro.
Los ciclones que por su intensidad y caractersticas
afectaron mayormente a las zonas costeras e insulares
fueron: el huracn Floyd, que produjo muchos efectos
sobre la costa este de los Estados Unidos; el huracn Gert,
con fuertes vientos sobre las Bermudas; el huracn Irene,
que afect con lluvias torrenciales y fuertes vientos el
suroccidente de la isla de Cuba y el sur de la pennsula
de La Florida; la tormenta tropical Katrina, que alcanz
a producir algunos efectos sobre las islas de San Andrs y
Providencia con lluvias torrenciales, para dirigirse luego
a la costa atlntica de Nicaragua, donde produjo tam-
bin lluvias intensas, y, en Colombia, el huracn Lenny
que, debido a su trayectoria paralela a la costa Atlntica,
produjo lluvias fuertes junto con un gran oleaje, de has-
ta 5 m de altura en las zonas costeras de los departamen-
tos de Bolvar, Atlntico, Magdalena y La Guajira y de
menor elevacin en las zonas costeras de Crdoba y Sucre.
Para fines comparativos de la actividad ciclnica du-
rante la temporada de huracanes de 1999, se presentan
los promedios para ese ao, las predicciones de William
Gray y los datos reales (tabla 3.4).
o i d e m o r P n i c c i d e r P 9 9 9 1 l a e R
e r b m o n n o c s e n o l c i C 3 , 9 4 1 2 1
s e n a c a r u H 8 , 5 9 8
s o s n e t n i s e n a c a r u H 2 , 2 4 5
Tabla 3.4. Actividad ciclnica en el Caribe, el Golfo de Mxico y el
ocano Atlntico para 1999.
59 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
Lenny y su paso por el mar Caribe
El huracn Lenny naci el 12 de noviembre de 1999 de un
sistema de baja presin (1008 hPa) al noroeste del mar Ca-
ribe, muy cerca del cayo Serranilla en aguas martimas co-
lombianas; el 13, al finalizar la maana, cuando se encon-
traba ubicado aproximadamente a 530 km al norte de la
isla de San Andrs y a 300 km al sur de las islas de Gran
Caimn, se convirti en una depresin tropical, la N 16
de la temporada ciclnica de 1999, con un valor de presin
atmosfrica de 1003 hPa en su parte central, vientos mxi-
mos de 55 kph y rfagas hasta de 75 kph.
Este sistema comenz a desplazarse hacia el oriente a
unos 15 kph el da 14 en la tarde, cuando se ubicaba a 500
km al noreste de San Andrs, y a 285 km al suroccidente
de Kingston (Jamaica) alcanz la categora de tormenta tro-
pical, con vientos mximos de 111 kph y presin atmosf-
rica de 988 hPa. Se le asign entonces el nombre de Lenny;
en menos de 2 h sus vientos mximos se incrementaron a
130 kph, alcanzando la categora de huracn.
Como huracn se mantuvo durante los das 14 a 18
de noviembre, y en la maana del 19 se convirti nueva-
mente en tormenta tropical. Lenny como huracn alcan-
z la categora 3 el da 16 en la maana, con vientos
mximos de 185 kph, y categora cuatro, con vientos
mximos de 231 kph.
Durante el siglo XX se han contabilizado tres eventos
de tormentas tropicales movindose desde el suroccidente
del mar Caribe hacia el nororiente de esta cuenca (en 1901,
1932 y 1955), pero es la primera vez que un huracn
(Lenny) presenta un movimiento desde el occidente del
mar Caribe hacia el oriente, atravesando el norte de las
Antillas Menores; por esta razn Lenny se desplaz de
manera inusual durante la mayor parte del periodo con
velocidades de desplazamiento entre 9 y 22 kph, pasando
al sur de las islas de Gran Caimn, Jamaica, Repblica
Dominicana, Puerto Rico, muy cerca de las islas de Saint
Maarten y sobre San Bartolom, quedndose casi estacio-
nario entre los das 18 y 19, cuando nuevamente se dirigi
hacia el oriente-suroriente hasta convertirse en depresin
tropical el da 21, para convertirse el da 22 en un sistema
de baja presin de 1002 hPa en el Atlntico central.
El huracn Lenny a su paso por el mar Caribe produjo
oleajes de hasta 5 m de altura en zonas costeras de los
departamentos de Bolvar, Atlntico, Magdalena y La Gua-
jira, y con menor elevacin, en las zonas costeras de Cr-
doba y Sucre; causando a su paso problemas ambientales.
El clima colombiano
El clima de Colombia es muy variado, tanto a lo largo
de su territorio como a travs del tiempo. Esta diversi-
dad climtica est determinada en gran medida por la
ubicacin geogrfica y por las caractersticas fisiogrficas
del territorio colombiano. La diversidad climtica co-
lombiana es un recurso importante del pas, y las varia-
ciones del clima juegan un papel importante en las dife-
rentes formas de actividad humana en l.
Radiacin solar
La principal fuente de energa para casi todos los proce-
sos atmosfricos la constituye la energa radiada por el
Sol hacia la Tierra, en el rango de la onda corta entre 0,1
mm hasta aproximadamente 30 mm, y las unidades uti-
lizadas para medir la radiacin son caloras/cm
2
.
A su vez, la Tierra y la atmsfera emiten su propia
radiacin pero en otras longitudes de onda (onda larga).
La radiacin solar que llega al tope de la atmsfera sufre
en su camino una serie de transformaciones producidas
por procesos de atenuacin. La radiacin que llega del
Sol a la superficie de la Tierra se llama radiacin directa;
la parte que es difundida por las partculas atmosfricas
y nubes llega a la Tierra en forma de radiacin difusa. La
suma de stas dos se denomina radiacin global.
En cuanto a la magnitud y distribucin de la radia-
cin global en el territorio colombiano (mapa 3.1):
G La regin de mayor radiacin solar en el pas es la
pennsula de La Guajira y sus valores mximos se pre-
sentan en el mes de julio, con promedios superiores a
650 cal/cm
2
/da. Este valor desciende gradualmente
hasta diciembre, mes en que se presenta el valor m-
nimo de 530 cal/cm
2
/da.
G Con el mismo comportamiento durante el ao, le
sigue la parte media del valle geogrfico del ro Cauca,
el valle del ro Magdalena hasta la costa Atlntica y la
zona de Ccuta. Los valores extremos se presentan
en julio y diciembre con valores de 550 y 450 cal/
cm
2
/da, respectivamente.
G En la Amazonia, por el contrario, el valor mximo se
presenta en octubre, con 330 cal/cm
2
/da.
En la regin Andina sobresale el altiplano Cundibo-
yacense, con valores mximos en febrero en los nive-
les de 480 cal/cm
2
/da, que luego descienden gra-
dualmente hasta junio, mes de mnimos con 420 cal/
cm
2
/da; nuevamente se incrementan poco a poco has-
ta septiembre, para descender hasta noviembre. El
resto de la regin Andina presenta el mismo com-
portamiento durante el ao con menores valores, con
extremos de 400 y 320 cal/cm
2
/da para febrero y
junio.
G Las zonas con niveles ms bajos de radiacin son la
costa del Pacfico y el piedemonte Llanero en el rea
60 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
Mapa 3.1. Radiacin solar anual (cal/cm
2
/min). (Fuente: Ideam, 2000)
Ocano
Pacfico
Venezuela
Ecuador

Radiacin
250-300
300-350
350-400
400-450
450-500
500-550
San Andrs
Providencia
Mar Caribe
Panam
Brasil
Per
61 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
circundante de Villavicencio, con promedios meno-
res de 300 cal/cm
2
/da; durante el ao presentan poca
variabilidad, siendo los meses de marzo y abril los de
mayor radiacin, mientras que noviembre y diciem-
bre se caracterizan por ser los meses de menor radia-
cin, con valores extremos de 320 y 280 cal/cm
2
/da.
Temperatura del aire
El rgimen de la temperatura del aire en el pas est
determinado por su situacin geogrfica en el mundo
y las particularidades fisiogrficas de su territorio (ma-
pas 3.2-3.4). El primer factor influye ante todo sobre la
amplitud anual de la temperatura del aire, mientras que
el segundo determina en gran parte su variabilidad es-
pacial:
G En la regin Andina, el rgimen de la temperatura del
aire se particulariza por la presencia de los llamados
pisos trmicos, consistentes en la disminucin de la
temperatura media del aire a medida que aumenta la
altura sobre el nivel del mar. En esta regin se presen-
tan ncleos o franjas bien marcadas de valores relativa-
mente altos o bajos de temperatura. Los valles de los
principales ros, como el Magdalena, el Cauca, el Pata
y el Sogamoso, registran altos valores, mientras que los
altiplanos Cundiboyacense y Nariense, la zona mon-
taosa del centro de Antioquia, as como las reas ale-
daas a nevados y las regiones de pramo presentan los
valores mnimos. En promedio, el valor vertical de la
temperatura con la altura disminuye 0,625 C cada
100 m: de esta forma, se tendra una temperatura de
16,9 C a 2.000 m y 10,7 C a 3.000 m, y el nivel de
la isoterma de 0 C se presenta aproximadamente a
4.700 msnm.
G En la costa Atlntica, la temperatura media flucta
entre 24 C y 28 C, al igual que en Crdoba, parte
central y norte de Sucre. En La Guajira, en la zona
sur y oriente del Atlntico, al suroriente de Sucre, en
Magdalena (exceptuando la Sierra Nevada de Santa
Marta) y valle del ro Cesar, las temperaturas varan
entre 28 C y 30 C.
G En la Orinoquia y la vasta regin Amaznica, no exis-
ten accidentes geogrficos notables, siendo bastante
homogneo su relieve, conformado principalmente
por extensas sabanas cultivadas de pastos. La distri-
bucin de la temperatura media del aire es muy uni-
forme, con valores entre 24 C y 28 C.
G Entre la cordillera Occidental y el ocano Pacfico se
sita la regin Pacfica, con temperaturas medias anua-
les entre 24 C y 28 C. Esta rea cubre gran parte de
los departamentos de Choc, Valle, Cauca y Nario y
es baada por importantes ros, como el Mira, la parte
baja del Pata, el San Juan y el Atrato.
Precipitacin
El rgimen normal de la precipitacin est determinado
por la situacin geogrfica y por la influencia de algunos
factores importantes, tales como la circulacin atmosf-
rica, el relieve, la integracin entre la tierra y el mar, la
influencia de reas selvticas o boscosas (mapa 3.5).
La posicin geogrfica de Colombia en la zona ecua-
torial la sita bajo la influencia de los alisios del noreste
y sureste. Estas corrientes de aire clido y hmedo, pro-
venientes de latitudes subtropicales de los dos hemisfe-
rios, confluyen en una franja denominada Zona de Con-
fluencia Intertropical (ZCIT).
La Zona de Confluencia Intertropical zona que fa-
vorece el desarrollo de nubosidad y de lluvias se mue-
ve latitudinalmente siguiendo el desplazamiento apa-
rente del Sol con respecto a la Tierra, con un retraso
aproximado de dos meses. Con este desplazamiento, la
ZCIT pasa sobre el territorio colombiano en dos ocasio-
nes cada ao. El desplazamiento de la ZCIT y la accin
de factores fsico-geogrficos regionales, como la oro-
grafa, determinan el rgimen de lluvias en las regiones
del Colombia.
Sobre Colombia y las reas vecinas en el sector del
ocano Pacfico oriental, la ZCIT alcanza entre enero y
febrero su posicin extrema meridional en los 2 de lati-
tud norte, mientras que en diciembre est un poco ms
al norte. Durante los eventos de El Nio puede alcanzar
los 5 de latitud sur, en tanto que en la parte continen-
tal, la ZCIT aparece fraccionada e independiente de ste y
se ubica entre los 5 y 10 de latitud sur.
Entre marzo y mayo, el segmento del Pacfico de la
ZCIT se mueve hacia el norte, y su posicin cerca de la
costa est entre 2 y 7 de latitud norte; la rama conti-
nental se conecta entre marzo y abril con el segmento
del ocano Atlntico, formando un solo sistema que se
ubica entre los 5 de latitud sur y 1 de latitud norte al
oriente del pas; estos dos segmentos se unen a travs de
conglomerados convectivos no muy bien organizados
sobre la regin Andina.
Entre junio y agosto, al inicio del periodo, el seg-
mento del Pacfico se localiza en los 8 de latitud norte
y al final del periodo en los 10 de latitud norte, pene-
trando a la regin Caribe; el segmento continental pre-
senta una inclinacin suroeste-noreste sobre el oriente
del territorio colombiano, desplazndose tambin ha-
cia el norte y pasado del ecuador a los 8 de latitud
norte.
62 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
Mapa 3.2. Distribucin de la temperatura media anual en Colombia en grados centgrados.
63 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
Mapa 3.3. Distribucin de la temperatura mxima anual en Colombia en grados centgrados.
Mar Caribe
Panam
Ocano
Pacfico
Venezuela
Brasil
Per
Ecuador
Menor de 8
De 12 a 16
De 16 a 20
De 20 a 24
De 24 a 28
De 28 a 32
Mayor de 32
Mayor de 32
64 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
Mapa 3.4. Distribucin de la temperatura mnima anual en Colombia en grados centgrados.
65 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
Entre septiembre y noviembre, el segmento del Pac-
fico comienza su desplazamiento hacia el sur y se regis-
tran posiciones desde 11 hasta 7 de latitud norte; la
rama continental tambin inicia su recorrido hacia el sur,
movindose de los 8 de latitud norte al ecuador, sobre
la Orinoquia y Amazonia, perdiendo lentamente la in-
clinacin hasta casi coincidir con las lneas de los parale-
los; en este caso tambin los dos segmentos de la ZCIT se
conectan por medio de conglomerados convectivos.
El relieve juega tambin un papel importante en la
distribucin de la precipitacin. Los efectos ms sobre-
salientes son (figura 3.18):
G A lo largo de la vertiente de la cordillera Oriental se
registran altas precipitaciones, debido a la formacin
de masas nubosas provocadas por el ascenso de las co-
rrientes hmedas procedentes especialmente de la sel-
va Amaznica. Este mismo efecto se registra en la ver-
tiente del Pacfico de la cordillera Occidental, por las
corrientes procedentes del ocano.
G En las vertientes a sotavento, las precipitaciones son
menores que en las de barlovento, debido a que du-
rante el ascenso las masas nubosas han descargado gran
parte del vapor de agua en forma de precipitacin.
En el pas el efecto del relieve es muy notorio, especial-
mente en la vertiente oriental (sotavento) de la cordillera
Occidental, donde se registran entre 2.000 y 3.000 mm
en 150 das al ao, aproximadamente, mientras que en la
vertiente occidental, sobre los departamentos Choc, Va-
lle del Cauca y Cauca, la lluvia vara entre 8.000 y 9.000
mm, distribuidos entre 250 y 300 das al ao. En la ver-
tiente de la cordillera Oriental, la precipitacin anual es
2.000 mm en 150 das a sotavento por 5.000 mm en 200
das a barlovento. Por esta misma razn, algunos valles y
mesetas evidencian precipitaciones relativamente bajas,
como el valle del Magdalena y la Sabana de Bogot.
Distribucin temporal de las lluvias
Como caractersticas predominantes en los histogramas
que se analizan (mapa 3.5) y en la figura 3.19, se pueden
citar las siguientes:
Presentan rgimen bimodal: la mayor parte de la re-
gin Andina y de la regin Caribe, con excepcin de la
regin del Bajo Nech, parte de la cuenca del ro Sin y
sectores de la vertiente oriental de la cordillera Central a
la altura de Saman (Caldas).
Presentan rgimen monomodal: la mayor parte de
la Orinoquia y la Amazonia colombianas y los sectores
arriba mencionados, como excepciones en la parte
andina.
La regin Pacfica no presenta una tendencia defini-
da y ms bien muestra una diferencia escasa entre las
cantidades aportadas por cada mes en particular.
En los valles interandinos de la cuenca Magdalena-
Cauca se aprecia que en sentido sur se hace ms marcada
la temporada seca de mitad de ao y ms lluviosa la tem-
porada seca de principios de ao. Lo contrario sucede en
sentido norte, al punto de que en el medio y bajo Cauca
la temporada seca de mitad de ao tiende casi a desapa-
recer. En la cuenca Magdalena no es tan marcado este
efecto latitudinal, pero se nota as mismo la importancia
que adquiere la temporada seca de principio de ao (fi-
gura 3.19).
Aproximadamente al sur de los 2 de latitud norte, el
rgimen comienza a invertirse hasta el punto de que en
el extremo sur de Colombia la temporada menos lluvio-
sa tiene lugar a mediados de ao. As mismo, al observar
la ocurrencia de los picos mximos puede detectarse el
efecto del movimiento de la Zona de Convergencia
Intertropical cuando durante el ao atraviesa el pas de
sur a norte y viceversa (figura 3.19).
Figura 3.23. Representacin esquemtica de la influencia de la orografa colombiana en la distribucin de la precipitacin.
Seccin topogrfica del pas segn una lnea imaginaria desde el Ocano Pacfico hasta los Llanos Orientales
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Direccin
predominante
del viento
Ocano
Pacfico
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Valle del
ro Cauca
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Valle
del ro Magdalena
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l
Nevado
del Ruiz
Nevado de
Santa Isabel
Nevado del
Quindo
Nevado
del Tolima
66 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
Mapa 3.5. Comportamiento de la precipitacin (mm) durante el ao en diferentes regiones de Colombia. (Fuente: Ideam)
67 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
Como se anot, estas caractersticas son muy genera-
les y deben tomarse como un patrn aproximado de la
distribucin de las lluvias. No se consider muy apro-
piado hacer una regionalizacin, en vista de que los cam-
bios de rgimen se suceden paulatinamente, especialmen-
te en la parte andina.
Relaciones precipitacin-altura
Este efecto se trat de determinar por medio de las curvas
caractersticas representadas en la figura 3.19. A pesar de
la complejidad de la orografa colombiana, en estas rela-
ciones se observan varias tendencias significativas:
En la mayora de los sitios la precipitacin se compor-
ta siguiendo un patrn muy definido, aunque con dife-
rencias condicionadas por aspectos topogrficos princi-
palmente: comienza a aumentar desde el piedemonte hasta
una altura determinada generalmente de 1.000 a 1.500
msnm, donde se presenta el mximo de lluvias, y luego
disminuye paulatinamente hasta un lugar ubicado cerca
de los 2.000 a 2.500 msnm. A partir de esta elevacin los
modelos muestran un leve pero significativo aumento, cuyo
lmite altitudinal no est bien definido debido, en parte, a
la escasez de informacin en estos niveles. Este comporta-
miento est plenamente de acuerdo con la teora: la masa
de aire sube a lo largo de la ladera hasta alcanzar su nivel
de condensacin en alturas medias; en este momento des-
carga su humedad y en consecuencia va disminuyendo el
volumen de lluvia; el segundo mximo tiene lugar apa-
rentemente por una nueva toma de humedad en niveles
superiores y su posterior descarga.
En los grficos anexos se ha tratado de ajustar un mo-
delo matemtico al comportamiento de la lluvia con la
altura. Se obtuvieron curvas polinmicas para perfiles re-
presentativos ubicados en diferentes lugares de las tres cor-
dilleras (figura 3.20). Las correlaciones en general resulta-
ron superiores a 90%, con polinomios de tercero a sexto
grado. Las ecuaciones caractersticas y su coeficiente de
determinacin se han incluido en cada grfico. Las
ecuaciones son muy diferentes en cada caso, por ello se
advierte con facilidad la dificultad extrema que representa
el modelar el comportamiento de las lluvias para las tres
cordilleras; as, este intento significa tan slo un punto de
partida para futuros modelos ms elaborados, cuya de-
duccin no corresponde al marco de este estudio.
Patrn general de lluvias
Las menores lluvias se presentan en la Alta Guajira, con
totales de 500 mm y menos; los ncleos mximos se han
registrado en la regin Pacfica, con totales anuales de
ms de 10.000 mm.
En cuanto a la regin Caribe, registra lluvias entre 500
y 2.000 mm con un gradiente muy definido en direccin
sur, mientras que la regin Andina posee una gran diver-
sidad pluviomtrica, con lluvias relativamente escasas (hasta
2.000 mm) a lo largo de la cordillera Oriental y en los va-
lles del Alto Magdalena y Alto Cauca y con ncleos mxi-
mos (de 3.000 a 5.000 mm) en las cuencas del Medio
Magdalena y el Medio Cauca.
En la Orinoquia generalmente predominan las llu-
vias altas (2.000 a 3.000 mm) en su parte central y orien-
tal, aun cuando hacia el piedemonte pueden observarse
precipitaciones de hasta 6.000 mm; por el contrario, en
0
3
6
9
12
15
8-10N 6-8N 4-6N 2-4N
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
0
3
6
9
12
15
6-8N 4-6N 2-4N
0
5
10
15
20
5N - 7N 3N - 5N 1N - 3N 1S - 1N 1S - 4S < 4S
Cuenca Magdalena
Cuenca Cauca
Orinoquia / Amazonia
Latitudes
Latitudes
Latitudes
Mes
Mes
Mes
Figura 3.19. Variacin de la lluvia con la latitud en tres regiones de
Colombia.
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68 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
el extremo norte de Arauca las lluvias pueden ser meno-
res de 1.500 mm. La mayor parte de la Amazonia recibe
entre 3.000 y 4.500 mm por ao, mientras que en la
regin Pacfica caen entre 3.000 y 12.000 mm.
Este es el patrn general. Sin embargo, a nivel de
regiones se presentan grandes desviaciones a este com-
portamiento, en razn a la accidentada topografa o a
otros factores de meso y macroescala ya reseados.
La distribucin de la precipitacin media anual en
las diferentes regiones naturales del pas es la siguiente
(mapa 3.6):
Regin Caribe
En la Alta Guajira, la precipitacin total y la frecuencia
media anual de das con lluvia es inferior a 500 mm y 45
das, respectivamente, y se va incrementando hacia su
parte media y baja, donde alcanza 1.000 mm en 50 das
de lluvia al ao, aproximadamente.
La Sierra Nevada de Santa Marta conforma una zona
meteorolgica prcticamente desligada del comporta-
miento general de la regin. En su parte norte se regis-
tran precipitaciones algo superiores a 2.500 mm, mien-
tras que en los sectores oriental y suroriental son menores,
alrededor de 1.500 mm en ms de 100 das al ao.
En las llanuras del Caribe la precipitacin aumenta del
litoral hacia el interior. En Barranquilla y Cartagena se
registran alrededor de 1.000 mm, con una frecuencia anual
de 50 das con lluvia. En las llanuras de Crdoba, Sucre,
Magdalena y el Cesar flucta entre 1.500 mm y 2.000
mm. Hacia el litoral de Urab se registran cantidades de
ese mismo orden, mientras que en las estribaciones de las
cordilleras Occidental y Central supera los 3.500 mm,
con un promedio de 150 das con lluvia.
Sobre el ro Magdalena la precipitacin va decrecien-
do a lo largo de su recorrido, variando entre 3.000 mm
en Puerto Mosquito y 1.000 mm cerca de su desembo-
cadura, distribuidos entre 150 y 50 das al ao.
Los meses ms secos para la regin Caribe estn com-
prendidos entre diciembre y marzo y los ms lluviosos,
entre agosto y noviembre.
Regin Andina
En la montaa antioquea tambin se presentan con-
trastes: en el Valle de Aburr caen entre 2.000 mm y
2.500 mm en 200 das, y en la parte norte y noreste del
departamento se registran entre 3.500 mm y 4.000 mm
anuales en 250 das.
En la parte media del valle del ro Cauca, desde
Cartago hasta Puerto Tejada, la precipitacin cada en
un promedio de 100 das no supera los 1.500 mm, con
excepcin del rea de Cali, Yumbo, Cerrito y Candela-
ria, donde se encuentra alrededor de 1.000 mm.
Hacia la parte alta en las vertientes, la precipitacin
es un poco mayor y alcanza valores cercanos a 2.000 mm
en 150 das al ao. En la parte baja vara entre 4.000
mm en 250 das en las estribaciones de las cordilleras y
1.500 mm durante 100 das al ao en la desembocadura
del ro. En el Nudo de los Pastos la precipitacin est
entre 1.000 mm y 2.000 mm, con una frecuencia infe-
rior a 200 das al ao.
Los valores ms altos para la regin, cerca de 6.000
mm distribuidos en 250 das, se registran hacia la ver-
tiente oriental en las cabeceras del ro Caquet. En la
vertiente occidental llueve entre 200 y 250 das al ao,
con valores de precipitacin que fluctan entre 2.000
mm y 4.000 mm. Al sur se presentan los registros ms
bajos, entre 1.000 mm y 1.500 mm, con una frecuencia
anual inferior a 200 das.
En la parte alta del valle del ro Magdalena, desde
Pitalito hasta Ambalema inclusive, la precipitacin no
alcanza los 1.500 mm anuales. Desde Ambalema hasta
Puerto Boyac, la lluvia crece hasta alcanzar los 3.000
mm; desde este ltimo hasta Puerto Wilches, los regis-
tros estn entre 2.500 mm y 3.000 mm. A todo lo largo
del valle del Magdalena, la frecuencia anual de das con
lluvia vara entre 100 y 150.
En el altiplano cundiboyacense la situacin es dife-
rente: llueve menos de 200 das al ao y la precipitacin
no alcanza los 1.000 mm anuales. En esta regin se pre-
sentan grandes contrastes en reas vecinas a distancias
relativamente cortas, como sucede en la Sabana de Bo-
got, donde caen alrededor de 1.500 mm en las
estribaciones de los cerros surorientales, mientras que en
el sector suroccidental las precipitaciones llegan a 1.000
mm. Sobre la vertiente occidental del altiplano, las pre-
cipitaciones suben hasta los 2.500 mm.
En la montaa santandereana, la precipitacin vara en
trminos generales entre 1.500 mm y 2.000 mm, que caen
entre 200 y 250 das al ao, presentndose algunas parti-
cularidades, entre otras: dos mximos de precipitacin, al-
rededor de 4.500 mm, localizados en cercanas de Oiba y
Girardota, al sur de Santander, el primero, y en el rea
fronteriza de las cabeceras del ro Margua (Arauca), al sur
del departamento de Norte de Santander, el segundo; y un
mnimo inferior a 1.000 mm en Ccuta y sus alrededores.
En la regin andina, los meses de enero y febrero se
caracterizan por ser los ms secos y octubre y noviembre,
por ser los ms lluviosos; sin embargo, se evidencia otra
temporada lluviosa y otra seca de menor intensidad entre
abril-mayo y julio-agosto, respectivamente.
69 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
Mapa 3.6. Distribucin de la precipitacin media anual (mm) en Colombia. (Fuente: Ideam)
Mar Caribe
Panam
Ocano
Pacfico
Venezuela
Brasil
Per
Ecuador
0-500
500-1.000
1.000-1.500
1.500-2.000
2.000-2.500
2.500-3.000
3.000-5.000
5.000-7.000
7.000-9.000
9.000-11.000
> 11.000
70 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
Corte Cali - Jamund
800
1.300
1.800
2.300
2.800
3.300
500 1.000 1.500 2.000
Altitud (msnm)
P
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p
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n

(
m
m
)
Corte Tulu - Sevilla
500
700
900
1.100
1.300
1.500
1.700
1.900
2.100
2.300
2.500
0 1.000 2.000 3.000
Altitud (msnm)
P
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(
m
m
)
Corte Saman - Pensilvania
500
1.500
2.500
3.500
4.500
5.500
6.500
7.500
8.500
9.500
0 500 1.000 1.500 2.000 2.500
Altitud (msnm)
P
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(
m
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)
Corte Espinal - Cajamarca
1000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2.200
0 1.000 2.000 3.000 4.000
Altitud (msnm)
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i

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(
m
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)
Corte Yopal - Aquitania
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
0 1.000 2.000 3.000 4.000
Altitud (msnm)
P
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(
m
m
)
Corte Neiva-Baraya
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
0 500 1.000 1.500 2.000 2.500
Altitud (msnm)
P
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(
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)
Figura 3.20. Histograma de la relacin precipitacin-altura.
71 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
Orinoquia
En las llanuras orientales, la precipitacin decrece desde
los 5.000 mm, cados en un promedio de 200 das al
ao en la ladera de la cordillera Oriental, cerca a
Villavicencio, hasta los 1.500 mm o menos distribuidos
en aproximadamente 100 das al ao en el extremo orien-
tal del departamento de Arauca. Hacia el sur, en gran
parte de los departamentos del Meta, Vichada, Guaina
y Guaviare, la precipitacin que cae entre 150 y 200 das
flucta entre 2.500 mm y 3.500 mm.
En la regin, entre diciembre y marzo, se registran
los valores ms bajos de precipitacin y entre mayo y
agosto, los ms altos.
Amazonia
Las mayores cantidades de precipitacin, entre 4.000 mm
y 5.000 mm, y los das con lluvia al ao entre 200 y 250,
se registran hacia el piedemonte de la cordillera Orien-
tal; en el resto de la regin las lluvias estn entre 3.000 y
4.000 mm, con frecuencias anuales entre 200 y 220 das
de lluvia. Los meses de diciembre y enero son los ms
lluviosos.
Regin Pacfica
La precipitacin crece progresivamente desde 3.000 mm,
distribuidos en 150 das al ao en el norte del departa-
mento del Choc, hasta su parte media y sur, donde caen
8.000 mm en 300 das al ao; y desde 2.000 mm, con
una frecuencia anual de 200 das, en el sur del departa-
mento de Nario, hasta 9.000 mm en 300 das en el
noroccidente de Cauca, hecho que las convierte en las
zonas ms lluviosas del pas y de las de mayor precipita-
cin en el mundo. Hacia la ladera de la cordillera Occi-
dental las lluvias van de 3.000 mm a 5.000 mm, aproxi-
madamente en 250 das del ao.
Los meses ms lluviosos en la parte norte y central de
la regin Pacfica son de agosto a noviembre, mientras
que en la parte sur son de enero a junio.
Evaporacin
La evaporacin es la emisin espontnea de vapor de
agua por una superficie libre de agua en estado lquido,
a una temperatura inferior al punto de ebullicin.
La transferencia del agua desde la superficie terrestre a
la atmsfera se efecta por tres procesos diferentes: por
evaporacin del agua lquida, por sublimacin del hielo y
por transpiracin de las plantas. La evaporacin se pro-
Corte Tocaima - Mosquera
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
0 1.000 2.000 3.000
Altitud (msnm)
P
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(
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)
Corte Venecia - Fredonia
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
1.500 2.000 2.500 3.000
Altitud (msnm)
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(
m
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)
Corte Villavicencio - Cqueza
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
0 1.000 2.000 3.000 4.000
Altitud (msnm)
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(
m
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)
Figura 3.20. Histograma de la relacin precipitacin-altura.
(Continuacin)
72 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
duce a partir de superficies de agua o de superficies sli-
das hmedas, como ocurre con el suelo. La sublimacin
es la transformacin directa del hielo o de la nieve en
vapor de agua. El agua que extraen del suelo las races de
los vegetales sube hasta las hojas donde se transforma, en
su mayor parte, en vapor de agua escapndose a la atms-
fera por las estomas. Esta emisin de vapor de agua por
las hojas de las plantas se conoce con el nombre de trans-
piracin.
Comportamiento
de la media anual
En el mapa 3.7 se presenta la distribucin de la evapora-
cin media anual en Colombia.
Regin Caribe
San Andrs y Providencia: Para esta rea insular la evapo-
racin presenta una distribucin uniforme con variacio-
nes ligeramente superiores a los 1.500 mm.
Alta Guajira: La evaporacin en esta zona se presenta
entre los 2.100 mm y los 2.300 mm, siendo los valores
ms altos del pas, y disminuye hacia las estribaciones de
los montes de Oca, con registros entre 1.900 y 2.100
mm.
Noroccidente de la Sierra Nevada de Santa Marta y cuenca
del Cesar: Los promedios de la evaporacin disminuyen
desde el noreste de la regin hasta el suroeste, con fluctua-
ciones de 2.100 mm a 1.700 mm, alcanzndose los valo-
res menores del pas a medida que se asciende en la Sierra
Nevada de Santa Marta, con promedios entre los 500 y
los 700 mm de evaporacin.
Litoral Central: En el litoral Central, la evaporacin
aumenta de suroeste a noreste, de 1.500 mm a 2.000
mm en los alrededores de Puerto Colombia, aunque los
valores pasan por encima de 2.100 mm en los alrededo-
res de Soledad y Barranquilla.
Bajo Magdalena: Al centro de los departamentos de
Atlntico, Bolvar, Cesar, Magdalena y Sucre, la evapo-
racin vara entre 1.500 mm y 1.700 mm, y al sur alcan-
za valores entre 1.300 mm y 1.500 mm.
Sin, San Jorge, Bajo Nech y Urab: Debido a su con-
figuracin fisiogrfica, este sector presenta zonas bien
definidas en cuanto a la distribucin espacial. Los valo-
res de las lluvias disminuyen de noreste a suroeste, pre-
sentando cuatro franjas entre los 1.700 mm en la des-
embocadura del ro Sin y los 900 mm en la regin del
Urab.
Regin Pacfica
Pacfico norte y central: Al norte de la regin, en la zona del
Urab chocoano y en la parte del litoral Central, la evapo-
racin vara entre 900 mm y 1.100 mm al ao. Hacia el
centro de la regin, los valores fluctan alrededor de los
1.200 mm y aumenta a 1.300 mm en los lmites con el
departamento del Valle del Cauca.
Pacfico sur: En la parte del litoral y en los lmites
con Ecuador, la evaporacin est entre 900 mm y 1.100
mm al ao, en promedio. Hacia el centro de la regin
se registran entre 1.100 mm y 1.300 mm al ao.
Montaa nariense: Se distinguen dos franjas de eva-
poracin: la primera, al occidente de la regin con pro-
medios alrededor de los 1.200 mm, y la segunda, al orien-
te con registros entre 900 y 1.100 mm anuales.
Alto Pata: Se identifican dos zonas: una, al norte con
valores entre 1.100 y 1.300 mm, y la segunda, al sur cuyos
registros se presentan entre 1.300 mm y 1.500 mm anua-
les, en promedio.
Regin Andina
Alto Cauca: Sobresalen dos rangos de evaporacin. Uno
entre 1.300 mm y 1.500 mm, que comprende el norte y
el centro-sur de la regin, y el segundo, entre 1.100 mm
y 1.300 mm, localizado al sur. Igualmente de destaca en
los extremos sureste y noreste una franja de menor ta-
mao que flucta alrededor de 1.000 mm.
Medio Cauca y Alto Nech: Presenta promedios entre
1.100 mm y 1.300 mm al norte y sur de la regin, mien-
tras que en el centro los valores oscilan alrededor de 1.400
mm; en el sureste sobresale un ncleo con registros entre
900 mm y 1.100 mm.
Alto Magdalena: Al centro de la vertiente se distin-
gue una franja en sentido norte-sur con oscilaciones
anuales entre 1.500 mm y 1.700 mm y ncleos al in-
terior cuyos promedios estn alrededor de 1.900 mm.
A medida que se asciende a la divisoria de aguas los
valores disminuyen y se observa una gran franja con
registros entre 1.300 mm y 1.500 mm al ao. En la
vertiente oriental, en lmites entre los departamentos
de Huila y Cauca, se presentan valores alrededor de
1.000 mm.
Medio Magdalena: Bsicamente se observan dos ran-
gos de evaporacin: el primero, en las zonas bajas del
valle, con valores entre 1.300 y 1.500 mm, y el segundo,
en las partes altas hacia las estribaciones de las cordilleras
Oriental y Central, alcanzando promedios anuales entre
1.100 mm y 1.300 mm. Sin embargo, se distinguen n-
cleos de 1.600 mm en la parte norte de la zona.
73 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
Mapa 3.7. Distribucin de la evaporacin media anual en Colombia. (Fuente: Ideam)
Mar Caribe
Panam
Ocano
Pacfico
Venezuela
Brasil
Per
Ecuador
500-700
700-900
900-1.000
1.100-1.300
1.300-1.500
1.500-1.700
1.700-1.900
1.900-2.100
2.100-3.700
74 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
Sabana de Bogot: La distribucin espacial de la eva-
poracin se presenta de forma uniforme y los promedios
oscilan alrededor de 1.000 mm, con excepcin de las
zonas extremas norte y sur donde la evaporacin anual
se presenta entre 1.100 y 1.300 mm.
Ro Sogamoso: A medida que se desciende en la cuen-
ca del ro Sogamoso la evaporacin aumenta, mientras
que en la cuenca alta los valores se encuentran entre 900
mm y 1.100 mm; para la cuenca baja, en cercanas a la
desembocadura en el ro Magdalena, los registros estn
entre 1.300 mm y 1.500 mm, y para la cuenca media
varan alrededor de los 1.200 mm, aunque se distinguen
ncleos de 1.600 mm.
Catatumbo: La distribucin de la evaporacin es uni-
forme y en la mayor parte de la zona los valores fluctan
entre 1.300 m y 1.500 mm; sin embargo, se distingue
una pequea franja al norte, en lmites con del departa-
mento del Cesar, cuyos valores estn alrededor de los
1600 mm de evaporacin media anual.
Orinoquia
Cuenca del ro Arauca y media del ro Meta: La evaporacin
aumenta a medida que se desciende a la llanura del Arauca
y del Meta. Para la parte del piedemonte de las dos cuen-
cas la evaporacin est entre 1.100 mm y 1.300 mm anua-
les, y para la parte de la llanura la evaporacin flucta en-
tre 1.300 mm y 1.500 mm, con un ncleo de 1.600 mm
en la parte norte del Arauca, en la frontera con Venezuela.
Piedemonte Llanero: En la parte alta del piedemonte
los promedios de evaporacin estn entre 1.100 mm y
1.300 mm, y para la parte baja se encuentran entre 1.300
mm y 1.500 mm al ao.
Orinoquia oriental: Predominan los valores entre
1.500 mm y 1.700 mm para la parte norte de la regin,
mientras que para la zona sureste los promedios oscilan
entre 1.300 mm y 1.500 mm. Se destacan valores altos
por arriba de los 1.800 mm en el extremo noreste, en los
alrededores de Puerto Carreo.
Orinoquia central: La evaporacin aumenta de oeste a
este, siendo mayor el rea en el oeste en el rango de 1.300
mm a 1.500 mm y al este de la regin alrededor de los
1.600 mm.
Regin Amaznica
Suroriente Amaznico: Los mayores valores de evapora-
cin media se encuentran en la parte norte, con prome-
dios entre 1.300 mm y 1.500 mm anuales. En la parte
sur se presentan fluctuaciones entre 1.100 mm y 1.300
mm.
Piedemonte Amaznico: La distribucin de la evapo-
racin para esta zona presenta tres rangos bien defini-
dos: el primero, en la parte sur, con los valores ms bajos
entre 900 mm y 1.100 mm. Se distingue una franja cen-
tral intermedia cuyos registros estn entre 1.100 y 1.300
mm y una zona norte con promedios alrededor de los
1.400 mm.
Evapotranspiracin potencial
La evapotranspiracin potencial (ETP) es un importante
elemento del balance hdrico, pues determina las prdi-
das de agua desde una superficie de suelo en condiciones
definidas. La cuantificacin de las prdidas es indispen-
sable para el clculo del agua disponible en el suelo para
ser utilizada por las plantas para su crecimiento y pro-
duccin. Mediante contraste con la lluvia, se establecen
las necesidades de riego o drenaje en una regin deter-
minada, constituyndose as en una variable indispensa-
ble en los estudios de ordenamiento y clasificacin
agroclimtica.
Definiciones
Evaporacin potencial es la cantidad de vapor de agua que
puede ser emitida desde una superficie libre de agua. Trans-
piracin es la prdida de agua liberada hacia la atmsfera a
travs de los estomas de las plantas. Evapotranspiracin es
la suma de las cantidades de agua evaporada desde el suelo
y transpirada por las plantas. Evapotranspiracin poten-
cial es la cantidad mxima de agua, capaz de ser perdida
por una capa continua de vegetacin que cubra todo el
terreno, cuando es ilimitada la cantidad de agua suminis-
trada al suelo. Evapotranspiracin real es la cantidad de
agua perdida por el complejo planta-suelo en las condi-
ciones meteorolgicas, edafolgicas y biolgicas existen-
tes. En estas ltimas se incluye el tipo de cultivo y su fase
de crecimiento y desarrollo. En las condiciones edafolgicas
se incluye el contenido de humedad y la fuerza con que
esta humedad es mantenida. La evaporacin potencial es,
por consiguiente, la demanda evaporativa de la atmsfera
y excede normalmente a la evapotranspiracin potencial
en aproximadamente un 20%, debido principalmente a
la mayor reflexin radiactiva de la capa vegetal comparada
con la superficie del agua.
La ETP se mide y se estima en milmetros por unidad
de tiempo. En cuanto al clculo analtico, se har refe-
rencia a los mtodos ms comunes de clculo. En vista
de la complejidad de medicin directa del parmetro,
existen numerosos mtodos de clculo consistentes en
ecuaciones empricas. Entre estos mtodos los ms co-
75 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
nocidos son el de Thornthwaite, el cual depende nica-
mente de la temperatura, y el de Garca y Lpez, que
depende de la humedad relativa y de la temperatura. Sin
embargo, el ms utilizado en latitudes tropicales es el de
Penman, del cual existen varias versiones. Se describe
con algn detalle la versin mas comnmente usada en
Colombia, que es la de Penman-Monteith.
En reas que poseen datos de temperatura, hume-
dad, viento e insolacin o radiacin es recomendable el
empleo del mtodo de Penman modificado, pues es pro-
bable que proporcione resultados ms satisfactorios para
evaluar los efectos del clima sobre las necesidades de agua
en las plantas. La ecuacin que utiliza este mtodo es:
en donde:
ET: Evapotranspiracin potencial
: Pendiente de la curva de presin
*: Constante psicromtrica modificada
R
n
: Radiacin neta en la superficie del suelo (MJ/m
2
/da)
G: Flujo calrico del suelo (MJ/m
2
/da)
: Calor latente de vaporizacin (MJ/kg)
T: Temperatura (C)
U
2
: Velocidad del viento a 2 m
e
a
: Presin media del vapor de saturacin (kPa)
e
d
: Presin media real del vapor (kPa)
Estas variables se miden en la mayora de las estacio-
nes climatolgicas principales. La solucin de la ecua-
cin es la ETP media diaria. Para fines climatolgicos basta
con multiplicar este valor por el nmero de das del mes
para obtener el total medio mensual, y al sumar los 12
meses del ao se obtiene el total anual, utilizado en re-
presentaciones espaciales.
Comportamiento espacial
En el mapa 3.8 se muestra la distribucin de la evapo-
transpiracin potencial media anual en Colombia.
Regin Caribe
Alta Guajira. Registra los valores de ETP ms altos del pas,
presentando totales anuales mayores a 1.600 mm. En al-
gunas ocasiones la ETP puede alcanzar hasta 2.000 mm.
Noroccidente de la Sierra Nevada y cuenca del Cesar.
Hacia el valle de la cuenca del ro Cesar, la ETP flucta
entre 1.600 mm y 1.800 mm. En las estribaciones de la
Sierra Nevada de Santa Marta se presenta un rgimen
dominado por el efecto de la elevacin; en este caso, los
valores de ETP disminuyen desde 1.400 mm, al pie de la
serrana, en elevaciones medias, hasta menos de 800 mm
y es de suponer que son mucho menores al continuar
ascendiendo.
Litoral Central. En la franja litoral la ETP se mantiene
uniforme en valores dentro del rango de 1.400 mm a
1.600 mm al ao.
Bajo Magdalena. Se observan valores de 1.400 mm a
1.600 mm y ligeramente superiores hacia el extremo
suroccidental de la subcuenca.
Cuenca del Sin-San Jorge, Bajo Nech, Urab: La
mayor parte de la regin registra los valores de ETP ms
bajos de la regin Caribe, los cuales varan entre 1.200
mm y 1.400 mm al ao.
Regin Pacfica
Pacfico norte y central: Es una de las zonas con menores
valores de ETP en Colombia. En sectores de la franja cos-
tera, se registran entre 800 mm y 1.000 mm. En el resto
de la regin los totales anuales son ligeramente superio-
res a 1.000 mm.
Pacfico sur: Los valores de ETP son en general meno-
res de 1200 mm descendiendo hasta alrededor de 800
mm sobre la costa.
Cuenca alto Pata: Debido al predominio de las altas
temperaturas, se mantienen valores altos que en algunos
sectores superan incluso los 1.400 mm.
Regin Andina
Montaa nariense. La ETP presenta valores relativamen-
te bajos por el efecto de altura. En general se encuentran
en el rango de 800 mm a 1.000 mm.
Cuenca del alto Cauca. En el extremo sur se registran
los menores valores, especialmente en las partes altas de
la cordillera, donde la ETP est alrededor de 800 mm. En
direccin norte, los totales anuales estimados aumentan
paulatinamente hasta valores promedio de 1.200 mm a
1.400 mm e incluso ligeramente superiores, en las par-
tes bajas del valle geogrfico del ro Cauca.
Cuenca del medio Cauca. La ETP es variable en la re-
gin, debido principalmente a la accidentada topogra-
fa. Sin embargo, los totales son relativamente bajos en
vista de las altas humedades del aire. En general, varan
entre 1.000 mm y 1.200 mm anuales, con algunos n-
cleos mayores en sectores de la parte baja de la cuenca, y
valores menores del rango hacia las vertientes de la cor-
dillera Occidental.
Cuenca del alto Magdalena. En el fondo del valle se
observan las mayores evapotranspiraciones, llegando a al-
canzar valores cercanos a 1.800 mm anules en lugares como
( )
( )
( )
d a 2
*
n
*
0
e e U
275 T
900 1
G R ET
+
+

=
76 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
Mapa 3.8. Distribucin de la evapotranspiracin potencial media anual (mm) en Colombia. (Fuente: Ideam)
San Andrs
Providencia
Mar Caribe
Panam
Ocano
Pacfico
Venezuela
Brasil
Per
Ecuador
400-600
600-800
800-1.000
1.000-1.200
1.200-1.400
1.400-1.600
1.600-1.800
1.800-2.000
2.000-2.200
ETP (mm)
77 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
el norte del Huila y sur del Tolima. Hacia las estribaciones
de las cordilleras la magnitud de la ETP puede descender
hasta 1.200 mm en elevaciones medias e incluso menos en
elevaciones mayores a 2.000 msnm.
Medio Magdalena. El centro y sur de la cuenca regis-
tra una distribucin uniforme de la ETP con valores entre
1.200 mm y 1.400 mm. Hacia el extremo norte la ETP
asciende rpidamente de 1.400 mm hasta valores cerca-
nos a 1.600 mm. El efecto de altura es menos marcado
debido a las altas humedades del aire que caracterizan la
zona.
Sabana de Bogot-ro Bogot. En la Sabana de Bo-
got los valores de ETP son relativamente bajos debido
al efecto de la altura. En general se sitan en el rango
de 800 mm a 1.000 mm. A lo largo de la cuenca me-
dia y baja del ro Bogot, la ETP comienza a ascender
hasta acercarse a 1.400 mm en las partes bajas de la
cuenca.
Cuenca del ro Sogamoso. A lo largo de la cuenca, la ETP
presenta valores moderados entre 1.000 mm y 1.200 mm
e incluso menores a este rango en los lugares ms elevados.
Cuenca del ro Catatumbo. Los mayores valores de la
ETP se presentan en sectores del valle del ro Zulia con
magnitudes superiores a 1.400 mm. El resto de la cuen-
ca tiene entre 1.200 mm y 1.400 mm.
Orinoquia
Cuenca del ro Arauca y cuenca media del Meta. Se dan
grandes variaciones en la ETP: desde 1.400 mm hasta 1.600
mm, en cercanas a Arauca, hasta 1.000 mm e incluso
menos sobre el piedemonte de la cordillera Oriental.
Piedemonte Llanero. La ETP flucta entre 800 mm y
1200 mm, presentando los valores mnimos sobre las
laderas y partes altas de la cordillera.
Orinoquia oriental. La mayor parte de esta franja regis-
tra de 1.200 mm a 1.400 mm al ao, con un brusco in-
cremento hasta 1.800 mm en direccin a Puerto Carreo.
Orinoquia central. Presenta de 1.200 mm a 1.400 mm
anuales en toda la zona.
Amazonia
Suroriente de la Amazonia. Gran parte de la regin mues-
tra entre 1000 mm y 1200 mm, con excepcin de secto-
res en el Trapecio Amaznico y parte del Guaina, donde
se incrementa ligeramente.
Amazonia central. Valores de ETP entre 100 mm y 120
mm en toda la regin.
Piedemonte Amaznico. Igual distribucin que en la
Amazonia central, con disminucin hasta los 800 mm
sobre las estribaciones de la cordillera.
Vientos en la superficie
Colombia, por encontrarse geogrficamente ubicada entre
el Trpico de Cncer y el de Capricornio, est sometida a
los vientos alisios que soplan del noreste en el hemisferio
Norte y del sureste en el hemisferio Sur. Los vientos no
tienen siempre exactamente estas direcciones. En Colom-
bia, por estar en las proximidades del ecuador, la fuerza de
Coriolis, que es muy importante en el campo del viento, se
hace muy pequea y por ello los vientos estn influenciados
principalmente por las condiciones locales y por el roza-
miento proporcionado por las grandes irregularidades que
presenta la cordillera de los Andes al ramificarse en tres
sistemas, que se extienden longitudinalmente a lo largo del
pas con diferentes elevaciones. Adems, los dos mares que
lo baan tambin tienen su papel en el comportamiento
del viento. Esto hace que la direccin y la velocidad del
viento varen de un momento a otro y de un sitio a otro
(mapa 3.9).
En el territorio colombiano, por el contraste mar-
tierra en las costas y por la compleja orografa, se forman
sistemas de circulacin locales y de mesoescala (rea
aproximada de 50 x 50 km). Entre estas circulaciones se
destaca la brisa mar-tierra y tierra-mar y los vientos mon-
taa-valle y valle-montaa. La brisa de mar-tierra se pre-
senta en las proximidades de las costas. Frecuentemente
al final de la maana se establece un viento que sopla del
mar hacia la tierra y al comienzo de la tarde alcanza su
intensidad mxima; despus disminuye progresivamen-
te y en la noche puede cesar o invertirse en una corriente
dirigida de la tierra al mar. La brisa de valle-montaa se
produce cuando las pendientes de las montaas se ca-
lientan por radiacin solar y la temperatura del suelo se
hace ms elevada que la del aire; as, se establece una
corriente que sube por las montaas o colinas en das
soleados. En la noche se produce un proceso inverso: el
aire desciende de las montaas a los valles.
Vientos locales de carcter fuerte tambin son impor-
tantes por los efectos devastadores. En general, en el tr-
pico y en Colombia los factores descritos anteriormente
tienen gran preponderancia en el aporte de humedad, en
favorecer los movimientos verticales y en la formacin de
nubes convectivas, provocando chubascos o tormentas,
en particular en la tarde, y pueden estar acompaados de
vientos violentos de corta duracin, cuyas velocidades en
ocasiones pueden superar los 100 kph.
Sobre las regiones planas, como en la llanura del Ca-
ribe, la Orinoquia y la Amazonia, se observan circula-
ciones bastante definidas en el transcurso del ao, direc-
tamente influenciadas por los vientos alisios, mientras
que en los valles interandinos y en las zonas montaosas,
78 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
Mar Caribe
Panam
Ocano
Pacfico
Venezuela
Brasil
Per
Ecuador
0-1
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
Lmite departamental
Viento
Mapa 3.9. Mapa del viento medio en Colombia. (Fuente: IDEAM)
79 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
Figura 3.26a. Rosas de los vientos multianuales en San Andrs, Cartagena, Bogot, Palmira, Quibd y Tumaco. (Fuente: Ideam)
W
NW
SW
S
SE
E
NE
N
45
36
27
18
9
45 36 27 18 9 9 18 27 36 45
9
18
27
36
45
4
Convenciones
Resumen
de direcciones
N : 14%
NE : 42%
E : 33%
SE : 1%
S : 0%
SW : 0%
W : 0%
NW : 0%
Calma : 4%
JCFB
San Andrs
San Andrs Isla
Promedio anual
No aos: 025
No de meses: 236
0,0-1,5 m/seg
1,6-6,3 m/seg
3,4-5,4 m/seg
5,5-7,9 m/seg
8,0-10,7 m/seg
10,8-13,8 m/seg
13,9-17,1 m/seg
> = 17,2 m/seg
W
NW
SW
S
SE
E
NE
N
35
28
21
14
7
35 28 21 14 7 7 14 21 28 35
7
14
21
28
35
21
Convenciones
Resumen
de direcciones
N : 32%
NE : 17%
E : 7%
SE : 4%
S : 4%
SW : 2%
W : 7%
NW : 6%
Calma : 20%
JCFB
Cartagena - Bolvar
Promedio anual
No aos: 025
No de meses: 224
0,0-1,5 m/seg
1,6-6,3 m/seg
3,4-5,4 m/seg
5,5-7,9 m/seg
8,0-10,7 m/seg
10,8-13,8 m/seg
13,9-17,1 m/seg
> = 17,2 m/seg
W
NW
SW
S
SE
E
NE
20
16
12
8
4
20 16 12 8 4 4 8 12 16 20
4
8
12
16
20
21
N
Convenciones
Resumen
de direcciones
N : 16%
NE : 18%
E : 15%
SE : 7%
S : 4%
SW : 6%
W : 11%
NW : 7%
Calma : 21%
JCFB
Bogot, D.C.
Cundinamarca
Promedio anual
No aos: 025
No de meses: 193
0,0-1,5 m/seg
1,6-6,3 m/seg
3,4-5,4 m/seg
5,5-7,9 m/seg
8,0-10,7 m/seg
10,8-13,8 m/seg
13,9-17,1 m/seg
> = 17,2 m/seg
W
NW
SW
S
SE
E
NE
N
10
8
6
4
2
10 8 6 4 2 2 4 6 8 10
2
4
6
8
10
53
Convenciones
Resumen
de direcciones
N : 32%
NE : 17%
E : 7%
SE : 4%
S : 4%
SW : 2%
W : 7%
NW : 6%
Calma : 20%
JCFB
Quibd - Choc
Promedio anual
No aos: 007
No de meses: 063
0,0-1,5 m/seg
1,6-6,3 m/seg
3,4-5,4 m/seg
5,5-7,9 m/seg
8,0-10,7 m/seg
10,8-13,8 m/seg
13,9-17,1 m/seg
> = 17,2 m/seg
W
NW
SW
S
SE
E
NE
35
28
21
14
7
35 28 21 14 7 7 14 21 28 35
7
14
21
28
35
42
N
Convenciones
Resumen
de direcciones
N : 4%
NE : 0%
E : 2%
SE : 0%
S : 2%
SW : 9%
W : 32%
NW : 10%
Calma : 42%
JCFB
Tumaco - Nario
Promedio anual
No aos: 025
No de meses: 020
0,0-1,5 m/seg
1,6-6,3 m/seg
3,4-5,4 m/seg
5,5-7,9 m/seg
8,0-10,7 m/seg
10,8-13,8 m/seg
13,9-17,1 m/seg
> = 17,2 m/seg
W
NW
SW
S
SE
E
NE
N
25
20
15
10
5
25 20 15 10 5 5 10 15 20 25
5
10
15
20
25
51
Convenciones
0,0-1,5 m/seg
1,6-6,3 m/seg
3,4-5,4 m/seg
5,5-7,9 m/seg
8,0-10,7 m/seg
10,8-13,8 m/seg
13,9-17,1 m/seg
> = 17,2 m/seg
Resumen
de direcciones
N : 24%
NE : 9%
E : 2%
SE : 1%
S : 2%
SW : 2%
W : 2%
NW : 6%
Calma : 51%
JCFB
Palmira - Valle
Promedio anual
No aos: 025
No de meses: 141
80 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
a pesar de percibirse una ligera influencia de los alisios,
las condiciones fisiogrficas determinan en gran parte la
direccin y velocidad del viento.
En la regin Pacfica, el comportamiento del viento
presenta particularidades en la direccin. Los vientos ali-
sios del sureste del ocano Pacfico alcanzan a sobrepasar
el ecuador en gran parte del ao, y por efecto de la fuer-
za de Coriolis, la desviacin del viento tiene una compo-
nente oeste, presentndose circulaciones permanentes
dirigidas del ocano al litoral.
En las rosas de viento que se presentan en la figura
3.21a y b se destaca el comportamiento del viento multi-
anual para las principales ciudades del pas. La rosa de
vientos es la representacin grfica del comportamiento
de la velocidad y direccin del viento. La direccin del
viento puede ser presentada en 4, 8, 12 y 16 rumbos. El
grfico ha sido dividido en ocho direcciones (N, NE, E,
SE, S, SW, W, y NW) que son indicadores de donde
proviene el viento y representados por barras dirigidas
hacia el centro. Igualmente, para la velocidad se utilizan
los ocho rangos recomendados por la Organizacin Me-
teorolgica Mundial: se representan sobre las mismas
barras indicadoras de la direccin, diferenciados por la
variacin del ancho de las barras, tal como se describe en
las convenciones.
Como ejemplo se presenta aqu el rgimen de vientos
para Bogot: predominan los vientos del noreste, en ar-
mona con los vientos Alisios, con 17% de ocurrencia; sus
velocidades varan principalmente entre 0.1 y 3.3 m/s, sin
embargo, es posible que se presenten con menor frecuen-
cia velocidades entre 3,3 y 5,4 m/s. Los efectos locales,
como la brisa valle-montaa presentan una incidencia
apreciable en el comportamiento del viento, por ello, en
segundo lugar se presentan vientos del oeste con 13% de
casos, cuyas velocidades fluctan entre 0,1 y 7,9 m/s.
Disponibilidad hdrica en el suelo
Como tcnica bsica para conocer la disponibilidad de
agua en el suelo se emplea el clculo del balance hdrico
a nivel decadal. El balance emplea como datos de entra-
da: precipitacin, evapotranspiracin potencial y alma-
cenamiento total (en funcin de la textura y profundi-
dad del suelo). A partir de esta informacin se obtiene la
magnitud de excesos y deficiencias. El agua neta se ha
obtenido a partir de la resta algebraica de estos dos valo-
res y su resultado representa la disponibilidad hdrica
real del suelo en promedio durante el ao.
A continuacin se describe en forma esquemtica el
comportamiento general, a escala anual, de la disponibi-
lidad hdrica en zonas destacadas del territorio nacional
con el rango medio de variacin del agua disponible. Se
entiende que a lo largo del ao estas cifras varan consi-
derablemente:
reas deficitarias:
Costa Atlntica y la Guajira (0 a 2.000 mm).
Cuenca del ro Chicamocha (0 a 500 mm).
rea de Ccuta (0 a 500 mm).
Altiplano Cundiboyacense (0 a 500 mm).
Cuenca del Magdalena, desde el sur del Huila hasta
Honda, con mximos en reas de Girardot y Neiva (0 a
500 mm).
Parte de la cuenca del alto Cauca, entre Cali y la Unin
(0 a 500 mm).
Parte del altiplano Nariense, incluida la cuenca del
ro Juanamb (0 a 500 mm).
Regin de Arauca (0 a 500 mm).
reas de excesos:
Cuenca del Pacfico (1.000 a 6.000 mm).
Cuenca Amaznica (500 a 3.000 mm)
Figura 3.26b. Rosas de los vientos multianuales en San Jos de Ocune y Leticia. (Fuente: IDEAM)
W
NW
SW
S
SE
E
NE
N
10
8
6
4
2
10 8 6 4 2 2 4 6 8 10
2
4
6
8
10
37
Convenciones
Resumen
de direcciones
N : 8%
NE : 8%
E : 7%
SE : 6%
S : 8%
SW : 9%
W : 8%
NW : 5%
Calma : 37%
JCFB
Leticia - Amazonas
Promedio anual
No aos: 025
No de meses: 193
0,0-1,5 m/seg
1,6-6,3 m/seg
3,4-5,4 m/seg
5,5-7,9 m/seg
8,0-10,7 m/seg
10,8-13,8 m/seg
13,9-17,1 m/seg
> = 17,2 m/seg
W
NW
SW
S
SE
E
NE
N
25
20
15
10
5
25 20 15 10 5 5 10 15 20 25
5
10
15
20
25
13
Resumen
de direcciones
N : 25%
NE : 19%
E : 5%
SE : 4%
S : 9%
SW : 8%
W : 7%
NW : 4%
Calma : 13%
JCFB
Convenciones
0,0-1,5 m/seg
1,6-6,3 m/seg
3,4-5,4 m/seg
5,5-7,9 m/seg
8,0-10,7 m/seg
10,8-13,8 m/seg
13,9-17,1 m/seg
> = 17,2 m/seg
San Jos de Ocun
Vichada
Promedio anual
No aos: 025
No de meses: 179
81 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
Cuenca del ro Orinoco, a excepcin de Arauca (0 a
3.000 mm).
Medio Magdalena (0 a 1.000 mm)
Estribaciones de la cordillera Central (0 a 1.000 mm).
reas del alto y medio Cauca (0 a 1.000 mm)
Bajo Cauca (0 a 3000 mm)
En total las reas que presentan exceso neto durante
el ao representan 83% del territorio, y las reas con
dficit son el 17%.
Fenmenos meteorolgicos
y climatolgicos adversos
Helada meteorolgica
Climatologa
En trminos meteorolgicos se dice que la helada es la
ocurrencia de una temperatura igual o menor a 0 C a
un nivel de 1,5 a 2 m sobre el nivel del suelo, es decir, al
nivel reglamentario al que se ubican las casetas de medi-
cin meteorolgica. Desde el punto de vista agrometeo-
rolgico podra definirse una helada como la temperatu-
ra a la cual los tejidos de la planta comienzan a sufrir
dao.
Consideraciones tericas
En el momento en que dos objetos adyacentes o diferen-
tes partes de un mismo objeto tienen temperaturas dife-
rentes, la parte o el objeto ms fro siempre gana calor a
expensas del ms caliente, a menos que los objetos se
encuentren aislados entre s. Es decir, existe una tenden-
cia a que las diferencias de temperatura se disipen. El
transporte de calor requerido es realizado por procesos
denominados: radiacin, conduccin o conveccin.
La radiacin: el calor y la luz del sol alcanzan la tie-
rra en forma de radiacin de onda corta. Parte de la
energa radiante que penetra la atmsfera y alcanza la
superficie terrestre se pierde a travs de la reflexin, pero
la mayor porcin es absorbida elevando la temperatura
de la superficie absorbente. La superficie de la tierra est
emitiendo continuamente radiacin de onda larga a una
velocidad dependiente de su temperatura; sin embargo,
durante el da la cantidad recibida del sol usualmente es
mucho mayor que la perdida, de modo que la tempera-
tura de la superficie aumenta. Luego de la cada del sol
la llegada de radiacin de la atmsfera y de las nubes es
por lo general insuficiente para contrarrestar la prdida
de calor por la radiacin saliente, y entonces la tempe-
ratura cae.
Conduccin: El calor puede ser intercambiado entre
dos cuerpos en contacto o diferentes partes de un mis-
mo cuerpo por conduccin, lo que se evidencia cuando,
por ejemplo, se calienta una barra de hierro en un extre-
mo y al momento lo hace el otro extremo. Lo mismo
sucede entre el suelo y el aire; sin embargo, debido a que
ambos son malos conductores de calor, el proceso de
conduccin juega un papel menor en la produccin de
la helada.
Conveccin: Durante un da claro y calmado, la tem-
peratura del suelo se eleva por el calor recibido del sol y,
al mismo tiempo, el aire en contacto inmediato con la
superficie es calentado por conduccin. Debido a que el
aire es un pobre conductor, el calor de la superficie es
transferido slo a una delgada capa de aire. Sin embar-
go, tan pronto como este aire comienza a ser ms calien-
te que la capa superior y circundante a l, su densidad
disminuye y es forzado hacia arriba, mientras que el aire
ms fro, y por tanto ms denso, se mueve hacia abajo y
lo reemplaza. Este aire ms fro a su vez es calentado por
el suelo adyacente y el proceso se repite. El movimiento
ascendente y descendente del aire es conocido como
conveccin y constituye uno de los principales procesos
de transferencia de calor en la atmsfera.
Durante la noche, la superficie de la tierra se enfra
rpidamente debido a la prdida de calor por radiacin, y
la temperatura del suelo se hace inferior a la de la capa de
aire adyacente. Tan pronto como esto ocurre, el aire adya-
cente comienza a enfriarse por conduccin, repitindose
el proceso diurno pero en sentido inverso y tendiendo el
aire fro a permanecer en la superficie.
Otros factores
en el enfriamiento superficial
Vapor de agua: El vapor de agua contenido en la atmsfe-
ra juega un papel importante en la regulacin de la emi-
sin de calor de la tierra. Generalmente, a mayor cantidad
de vapor de agua en la atmsfera, menor ser la prdida
neta de calor radiativo hacia el espacio y ms lenta la cada
de temperatura en una noche clara y calmada. Esto ocurre
debido a que el vapor de agua absorbe algo de la radiacin
de onda larga emitida por la superficie terrestre, que a su
vez es emitida de nuevo hacia la tierra compensando en
parte la prdida original de calor.
Influencia del suelo y la vegetacin: Los niveles in-
termedios del suelo son una fuente de calor durante la
noche. La onda de calor se mueve hacia arriba dentro de
la capa activa de suelo y reduce el enfriamiento noctur-
82 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
no; as mismo la humedad del suelo acelera este flujo de
calor. De otra parte, el movimiento de calor se ve favore-
cido al estar el suelo compactado: los suelos secos y re-
cientemente arados inhiben el movimiento de calor ha-
cia la superficie. Por ltimo, un suelo cubierto de rastrojo
tambin cambia el patrn de temperatura y favorece el
enfriamiento, al dificultar la llegada de calor del suelo
durante la noche e impedir la llegada de radiacin solar
durante el da.
Viento: Cuando hay ausencia de ste, la formacin
de la inversin de temperatura durante la noche es ms
factible y, por lo tanto, es de esperarse la ocurrencia de
una helada; en cambio, cuando en lugar de calma hay
viento, la turbulencia que ste produce hace que los dis-
tintos estratos de aire se mezclen y se rompa la inversin,
de tal forma que las capas calientes puedan llegar a ocu-
par las partes bajas, disminuyendo la probabilidad de
bajas acentuadas de temperatura.
Topografa: Se puede decir que los terrenos en lade-
ra y de pendiente suave pero definida son los menos
propensos a las heladas, en tanto que los valles u hon-
donadas presentan un mayor nmero de ellas. La orien-
tacin de la ladera tambin es factor importante: en
general, aquellos terrenos orientados hacia el sur pre-
sentarn menor probabilidad de heladas ya que recibi-
rn durante el da la mayor cantidad de radiacin solar.
De otra parte, las formas cncavas de terreno son ms
propensas al fro y a las heladas que las convexas.
Tipos de helada
Helada por adveccin: se dice que una helada es de advec-
cin cuando es ocasionada por la invasin de grandes ma-
sas de aire fro procedente de las regiones polares, y su ac-
cin es continua y por varios das. Este tipo de heladas es
caracterstico de las latitudes medias y altas.
Helada de radiacin: Se origina en la prdida de ca-
lor que sufren las plantas y el suelo al cederlo a la atms-
fera durante la noche por el proceso de radiacin. Este
tipo de helada es favorecida por ciertas condiciones loca-
les tales como ausencia de viento, cielo despejado y baja
humedad del aire. Es la helada tpica de las regiones tro-
picales. Estas heladas se dividen a su vez en las llamadas
helada blanca y helada negra: la primera se produce cuan-
do la temperatura baja hasta el punto de roco y se forma
entonces hielo cristalino sobre la planta, dando origen a
la escarcha. En el caso de la helada negra, si la tempera-
tura del aire no alcanza el punto de roco no se formarn
cristales, pero las plantas sufrirn quemaduras en sus te-
jidos, con un efecto mucho ms perjudicial que el de la
helada blanca.
Helada meteorolgica en Colombia
En general, la helada meteorolgica se presenta en Co-
lombia en sitios localizados a ms de 2.500 msnm.
Como ejemplo de lugares afectados pueden situarse,
en primer lugar, el altiplano Cundiboyacense, la mon-
taa nariense y algunos lugares agrcolas elevados en
Antioquia (llanos de Cuiv), Santander (Tona) y Boyac
(El Cocuy). Las estadsticas que se presentan a conti-
nuacin son vlidas para el altiplano Cundiboyacense
(parte alta entre Sibat y Sogamoso).
La totalidad del altiplano Cundiboyacense es suscep-
tible de ser afectado por la helada. Sin embargo, las reas
de mayor riesgo son (mapas 3.10 y 3.11): Funza-Ma-
drid-Mosquera, Nemocn-Ubat y Duitama-Sogamoso;
las de menor riesgo se localizan en Subachoque-Cota-
Cha y alrededores de Tunja.
Las pocas de mayor riesgo son los meses de diciem-
bre, enero y febrero, en especial durante la tercera dcada
de diciembre y la segunda de enero. Las pocas de heladas
se inician con menor riesgo en la segunda quincena de
octubre y se extiende hasta la segunda quincena de marzo.
El 80% de los casos de heladas se presenta en diciem-
bre, enero y febrero y 40% tiene una intensidad de 0 C
a -1 C. Las heladas de mitad de ao representan en
conjunto menos de 10% de los casos y se registran prin-
cipalmente en agosto.
La probabilidad de que se presente una helada en un
ao en particular en cualquier dcada es superior a 80% en
una buena parte de la zona, lo que significa que es alta-
mente probable la presencia de por lo menos una helada al
ao, al menos en los ncleos de mayor riesgo.
Heladas ms intensas del periodo
Durante 1997-1999 se registraron muy pocas heladas en
el altiplano Cundiboyacense, destacndose los siguientes
eventos: el 7 de marzo de 1997, Funza, con -1,5C, y en
diciembre, Sesquil, Nemocn y Funza; en enero de 1998,
Nemocn registr una temperatura mnima de -3,7 C y
el 18 de febrero Nemocn y Funza mostraron -0,2 C.
Durante 1999 no se presentaron heladas.
Sequa meteorolgica
El significado de sequa depende del sector al que afecta.
Para el agricultor, por ejemplo, una sequa puede tener
lugar en el momento en que falte agua en la zona de
races de la planta; para el hidrlogo, el concepto sugiere
bajos niveles de agua en un ro, lago o embalse; para el
economista puede significar una escasez de agua que afec-
83 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
9.00
8.00
7.00
6.00
5.00
9.00
7.00
Paipa
8
.
0
0
Duitama
Tunja
8
.
0
0
8
.
0
0
7
.
0
0
9.00
8
.
0
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7
.
0
0
7
.
0
0
8
.
0
0
8
.
0
0
8
.
0
0
7.00
8
.0
0
7
.
0
0
Chiquinquir
Chocont
Guatavita
-74.40 -74.20 -74.00 -73.80 -73.60 -73.40 -73.20 -73.00 -72.80 -72.60
5.80
5.60
5.40
5.20
5.00
4.80
-5.60
5.00
4.40
ta adversamente la economa. Una definicin adecuada
del fenmeno, aplicable a todos los casos, es difcil de
encontrar, pero tal vez la idea ms general sea que se
produce por una ausencia de abastecimiento hdrico
durante un tiempo prolongado.
La sequa permanente se encuentra en zonas ridas
donde no existe una poca de lluvias marcada, en la cual
se satisfagan las necesidades de agua de ciertos cultivos.
En tales reas, la agricultura es posible tan slo con ayu-
da de riego durante el periodo vegetativo del cultivo
La sequa estacional es la que se presenta generalmente
en las regiones tropicales: ocurre en reas con una tem-
porada seca bien definida que sigue a periodos de lluvia;
esta sequa se espera cada ao debido al comportamien-
to climtico de los patrones de circulacin atmosfrica.
La agricultura en secano slo es posible durante la tem-
porada lluviosa.
La sequa contingente es la ms seria de todas. Es la
ausencia de agua en un periodo, que normalmente es de
abundante abastecimiento. Resulta de la variabilidad en
el comportamiento climtico de las lluvias en una re-
gin y se sucede durante periodos ms o menos prolon-
gados, en los cuales las lluvias son consideradas menores
de las normales.
La sequa invisible es la ms difcil de prever. Ocurre
cada vez que el abastecimiento diario de agua por parte
del suelo o de la lluvia es inferior a la necesidad hdrica
de un cultivo en particular. Su efecto consiste en un len-
to resecamiento del suelo y en una disminucin del rit-
mo de crecimiento de la planta, produciendo baja en los
rendimientos.
ndices de sequa
Una gran variedad de ndices se usa con el fin de
parametrizar las caractersticas espaciales y temporales de
las sequas. Los ndices utilizados tienen grados diferen-
tes de complejidad: los hay desde aqullos que utilizan
un parmetro nico, como la lluvia, hasta los que utili-
zan varios, como los que se basan en balances hdricos.
ndices de lluvia
La precipitacin es el mayor factor que afecta la disponi-
bilidad de agua a causa de sus grandes variaciones en
Mapa 3.10. Probabilidad de presentacin de heladas en el altiplano Cundiboyacense. (Fuente: IDEAM)
84 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
1.20
1.00
0.80
0.40
0.20
0
.
6
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0
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Paipa
0
.
2
0
Duitama
Tunja
Chiquinquir
Chocont
Guatavita
0
.
4
0
0
.
2
0
0.40
0
.2
0
0
.
4
0
0
.
4
0
0
.
6
0
-74.40 -74.20 -74.00 -73.80 -73.60 -73.40 -73.20 -73.00 -72.80 -72.60
5.80
5.60
5.40
5.20
5.00
4.80
-5.60
5.00
4.40
tiempo y espacio. Entre las caractersticas de la lluvia ms
utilizadas estn:
La comparacin entre la lluvia actual y un valor cen-
tral (media, mediana, etc.): estas medidas, por lo general,
son ms tiles con fines de planificacin pero no tienen
validez para calificar las demandas acumuladas de un sis-
tema.
El uso de medidas de dispersin como la desviacin
estndar, rango, etc.: dentro de este grupo es muy conoci-
do el ndice desarrollado por Gibbs y Maher en 1967, que
utiliza los deciles como lmites para los diferentes rangos.
Este mtodo consiste en utilizar las curvas de frecuencia
acumulada determinando los deciles de lluvia para cada
serie; los lmites de cada decil se calculan a partir de la
curva de frecuencia, de manera que el primer decil es aque-
lla lluvia que no es excedida por el 10% de los totales ms
bajos, y as sucesivamente. Este mtodo tiene la ventaja de
que es aplicable a series no distribuidas normalmente.
El ndice se emplea as mismo con fines de evalua-
cin de aos y meses muy hmedos, presentando una
doble utilidad que lo hace especialmente eficiente con
fines operativos. Con el objeto de analizar la situacin
de los periodos de sequa, se determina que el fenmeno
ya se ha establecido cuando tres o ms meses consecutivos
presentan un ndice igual a 3 o menor.
En Colombia la lluvia se clasifica en los siguientes
rangos:
Uso de algunos niveles crticos de agua: diversos au-
tores han utilizado lmites referidos a promedios sema-
nales, decadales, mensuales o por temporadas. Es as como
se habla de sequa cuando las lluvias semanales llegan al
50% de las normales, o las mensuales estn por debajo
del 60%.
Mapa 3.11. Temperatura mnima del aire en el altiplano cundiboyacense. (Fuente: IDEAM)
Tabla 3.5. Clasificacin de la lluvia en Colombia.
o g n a R n i c a c i f i s a l C
d a d i l i b a b o r P
) % ( r o i r e f n i r e s e d
1 a i d e m a l e d o j a b e d r o p y u M 0 2 e d s o n e M
2 a i d e m a l e d o j a b e d r o p e t n a t s a B 0 3 a 0 2
3 a i d e m a l e d o j a b e D 0 4 a 0 3
4 a i d e M 0 6 a 0 4
5 a m i c n e r o P a i d e m a l e d 0 7 a 0 6
6 a m i c n e r o p e t n a t s a B a i d e m a l e d 0 8 a 0 7
7 a m i c n e r o p y u M a i d e m a l e d 0 8 e d r o y a M
85 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
ndices basados en el balance hdrico
Son los comnmente utilizados para evaluar la sequa
agrcola. La mayora de estos ndices son utilizados para
expresar el grado en que es afectado un sistema agrcola.
Al considerar la complejidad de los procesos fsicos en-
vueltos en la respuesta de la planta al dficit hdrico, se
hace muy difcil cuantificar en forma precisa los efectos
de una sequa. Por ello la sequa agrcola se evala gene-
ralmente de acuerdo con una gran cantidad de parmetros
meteorolgicos: los ndices basados en el balance hdrico
son tal vez los ms precisos y describen un balance entre
la oferta y la demanda de un sistema, segn la ecuacin
para el ambiente planta-suelo:
R = Q + V + E + P + W
En donde R es la lluvia; Q, la escorrenta; V, el drenaje
abajo de la zona de races; E, la evapotranspiracin; W,
cambio en el almacenamiento de agua, y P, el almacena-
miento en la zona de races de la planta.
Para sequas persistentes los trminos R, Q y V son
cercanos a cero, y el balance entre W, P y E calificar la
severidad de la sequa. En Colombia se desarroll y se
utiliza operativamente un ndice de balance hdrico si-
milar al empleado por Thornthwaite, con modificacio-
nes en los coeficientes y en la forma de clculo del balan-
ce hdrico. Adems se utiliza la frmula de Penman para
el clculo de la evapotranspiracin potencial. El ndice
se calcula de acuerdo con la siguiente relacin:
i = esc/2*etp-def/etp
En donde esc es la escorrenta decadal o mensual;
etp, la evapotranspiracin; y def, el dficit observado du-
rante el mismo periodo. Este ndice se calcula a partir de
dos supuestos bsicos: a) se considera que 30 mm de
exceso decadal son perjudiciales para cualquier cultivo y
b) se considera que una reduccin de 40% en la disponi-
bilidad de agua en el suelo es igualmente perjudicial. El
ndice funciona muy bien en localidades con ETP de alre-
dedor de 30 mm decadales, lo cual sucede en gran parte
de las regiones agrcolas del pas. Para efectos prcticos
se divide en dos rangos secos, dos rangos hmedos y un
rango normal.
Distribucin temporal de la sequa
y los periodos de exceso
Para efectuar la distribucin temporal se analizaron los
datos correspondientes al periodo 1961-1993 en la esca-
la semestral.
Regin Andina
En la figura 3.22a se muestra, en la escala semestral, el
comportamiento de las sequas durante este periodo en
forma de porcentaje de territorio cubierto por el fen-
meno. Tambin aparece el mismo comportamiento para
los periodos de exceso y normalidad. Las sequas ms
extendidas se registraron en 1972-1973, 1976-1977 y
1991-1992, las cuales ocuparon ms de un semestre con-
secutivo. Aparte de stas, se presentaron algunas otras en
semestres aislados pero ocupando tambin ms de 50%
del territorio, como sucedi con las sequas de los pri-
meros semestres de 1961, 1985 y 1987.
Los periodos de exceso en esta regin se concentra-
ron principalmente en la dcada de los setenta, con es-
pecial significacin de los presentados en el primer se-
mestre de 1971 y en los segundos semestres de 1973 y
1975, los cuales, junto con el segundo semestre de 1988,
ocuparon ms de 50% de territorio. Es destacable el he-
cho de que tan slo 11 semestres de los 66 estudiados
ocuparon ms de 30% de la extensin total de la regin,
mientras que en lo que hace referencia a la sequa, la
totalidad de los 20 primeros semestres clasificados ocu-
p ms de 30%. Podra deducirse que durante el perio-
do estudiado la regin Andina ha sido ms azotada por
las deficiencias de lluvia que por sus excesos. Los perio-
dos normales son an ms significativos: en ms de 75%
de los casos, la normalidad ha ocupado ms de la mitad
del territorio, lo que quiere decir que el hecho ms co-
mn en la regin Andina es que un determinado semes-
tre se comporte de acuerdo con los parmetros conside-
rados normales.
Regin Caribe
En la figura 3.22b se muestra, en la escala semestral, el com-
portamiento de las sequas durante el periodo 1961-1993
en forma de porcentaje de territorio cubierto por el fe-
nmeno. Tambin aparece el mismo comportamiento
para los periodos de exceso y normalidad. De acuerdo
con la serie de datos analizada, se puede concluir que
esta regin ha sido ms afectada por sequas que la re-
gin Andina, ya que alrededor de 28 casos han sido se-
mestres secos que han ocupado ms de 30% del territo-
rio. Por aos, el segundo semestre de 1982 ha sido el
ms extendido mientras que, al igual que en la regin
Andina, se destacaron tambin 1972, 1976 y 1991, con
la particularidad de que todos estos casos se dieron en el
segundo semestre. Los excesos dominaron ms de par-
tes del territorio en el primer semestre de 1981 y ms de
la mitad, en los segundos semestres de 1970, 1975 y
1988. Puede anotarse que los excesos son significativos
en esta regin, a diferencia de la anterior, y en periodos
86 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
tales como el principio de las dcadas de los setenta y
ochenta, cuando ocuparon porciones importantes de te-
rritorio durante ms de un semestre. Los casos de nor-
malidad dominan en buena parte de los casos, pero tan
slo en la tercera parte del tiempo el porcentaje de do-
minio es mayor a 50% de territorio.
Regin Pacfica
En la figura 3.22c se muestra, en la escala semestral, el
comportamiento de las sequas durante 1961-1993 en
forma de porcentaje de territorio cubierto por el fen-
meno. Tambin aparece el mismo comportamiento para
los periodos de exceso y normalidad. La sequa ha afec-
tado menos a esta regin que a la regin Caribe, pero en
una forma similar que a la regin Andina. Los aos 1991-
1992 figuran entre los de mayor dominio de la sequa,
as como varios aos de la dcada de los ochenta, como
1983, 1985 y 1987, en su primer semestre, y 1982 y
1986 en su segundo semestre. Obviamente, estas se-
quas, especialmente en la parte correspondiente al
Choc, no han sido agrcolas sino atmosfricas, dado
que los almacenamientos de agua en el suelo permane-
cen adecuados para los cultivos an con la mitad de la
precipitacin normal. Por el contrario, los excesos no
son muy frecuentes y la mayora se presentaron en la
dcada de los setenta, a saber: primer semestre de 1971
(el mayor) y el segundo semestre de 1973 y 1975; los
dems casos de semestres excesivos no han dominado
ms de 50% del territorio. El comportamiento normal
es nuevamente el que predomina en el historial de la
serie y, en cerca de 80% de los semestres estudiados,
este comportamiento ha dominado ms de 50% del te-
rritorio.
Orinoquia-Amazonia
En la figura 3.22d se muestra, en la escala semestral, el
comportamiento de las sequas durante este periodo en
forma de porcentaje de territorio cubierto por el fen-
meno. Tambin aparece el mismo comportamiento para
los periodos de exceso y normalidad. Esta es tal vez la
regin relativamente menos afectada por la sequa: de
acuerdo con los resultados, el segundo semestre de 1961
fue el ms seco; sin embargo, este resultado no es muy
confiable dada la escasez de informacin de la poca en
esta regin, por ello se prefiere tomar el segundo semes-
tre de 1990 y el primero de 1985 como los ms secos.
En cuanto a los excesos, son destacables los presentados
en 1971-1972, as como una serie de excesos recurrentes
presentados durante 1981-1984. La normalidad predo-
mina en la serie de datos; tan slo en seis ocasiones, la
normalidad no imper en ms de 50% del territorio.
Distribucin probabilstica
de la sequa y periodos exceso
Se puede afirmar con suficiente margen de seguridad que
entre una 1/4 y 1/5 parte del territorio puede presentar
comportamiento normal en cualquier semestre, an
cuando las condiciones de exceso o sequa sean las pre-
dominantes. En promedio, una vez cada cinco aos es
posible esperar, en alguna de las regiones naturales del
pas, una sequa que cubra ms de 50% del territorio.
Este plazo es un poco menor en la regin Caribe y ma-
yor en la Orinoquia-Amazonia.
Es interesante notar que de las sequas presentadas, la
extrema representa un porcentaje mnimo de casos y, en
el caso ms desfavorable (regin Caribe), una vez cada
cinco aos puede alcanzar ms de 10% de territorio. En
la regin Andina, la sequa extrema ha superado leve-
mente el 5% de territorio tan slo una vez en la serie de
33 aos.
Los excesos pueden predominar sobre ms de 40%
del territorio una vez cada cinco aos, en promedio, en
las regiones Caribe y Andina y con un plazo mucho ma-
yor en las otras regiones. De otra parte, los excesos extre-
mos son un tanto ms frecuentes que las sequas extre-
mas, llegando a ocupar ms de 10% del territorio una
vez cada cinco aos en las regiones Caribe y Pacfica.
Confort climtico
El ser humano desarrolla todas sus actividades dentro de
la atmsfera. La continua evolucin de sta influye de
manera benfica o adversa en el quehacer diario del hom-
bre y en el funcionamiento general de su organismo. Su
condicin de ser sedentario lo relaciona directamente con
el clima de su hbitat, y es, en definitiva, el factor clim-
tico el que facilita o reduce el desarrollo eficiente de sus
actividades.
Una de las principales funciones del organismo es la
de mantener constante la temperatura interior del cuerpo
en 37 C. Ello depende a su vez del equilibrio existente
entre la produccin de calor en el cuerpo y sus prdidas y
ganancias. El cuerpo debe disipar el calor al mismo ritmo
que lo produce o lo recibe; una ligera elevacin de su tem-
peratura interior puede resultar peligrosa.
Al hablar de confort climtico, o de una manera ms
precisa, de confort trmico, se debe considerar como ele-
mentos meteorolgicos bsicos la temperatura, la hume-
dad, el viento y la radiacin solar y su variabilidad a tra-
vs del da y del ao; adems, debe tenerse en cuenta
ciertos factores, como la constitucin fsica, la edad, la
dieta, el grado de alimentacin y las influencias cultura-
87 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
Figura 3.22. Comportamiento semestral de la sequa en las regiones de Colombia para el periodo 1961-1993. (Fuente: IDEAM)
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Regin Andina
Regin Caribe
Regin Pacfica
Regin Orinoquia-Amazonia
88 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
les de los habitantes, as como las actividades al sol o
sombra y la aclimatacin. Esto debido a que las reaccio-
nes ante una determinada situacin climtica pueden
variar bastante de un individuo a otro y, ya se trate de
zonas rurales o urbanas y de acuerdo al tipo de asenta-
miento urbano, la falta de confort trmico vara, siendo
en las reas rurales donde se presentan menos alteracio-
nes de las condiciones naturales. El mayor problema se
da en las reas urbanas, principalmente en aqullas de
reciente desarrollo: su intensidad vara de acuerdo con el
estrato social, pues las mejores reas, ms aireadas, ms
libres de los efectos contaminantes del trnsito vehicular
o de las industrias y de los fenmenos naturales, corres-
ponden a clases ms altas.
Desde el punto de vista biotrmico, el principal in-
conveniente en las zonas clidas es el de conseguir disi-
par con facilidad el calor metablico que produce el cuer-
po. Esto se consigue mediante la utilizacin de ciertos
recursos llamados de termorregulacin. El organismo
humano es un sistema homeotrmico que funciona me-
diante una serie de procesos bioqumicos internos gene-
radores de energa trmica en forma de calor metablico.
Todos los mecanismos corrientes de transmisin trmi-
ca conduccin, conveccin, radiacin y evaporacin
se dan en la interaccin del cuerpo humano con su en-
torno. La sensacin subjetiva de calor o fro depende de
la intensidad con que estn funcionando los recursos de
termorregulacin, los cuales a su vez dependen de un
limitado nmero de variables microclimticas.
Los recursos de termorregulacin pueden ser: el des-
plazamiento hacia lugares con mejores condiciones
climticas naturales, la fabricacin de elementos que tie-
nen como fin bsico el control bioclimtico (ropa, edifi-
caciones) y, en general, la intervencin sobre el medio
ambiente para hacerlo ms adecuado a las actividades hu-
manas. Los mecanismos fisiolgicos de termorregulacin,
como la sudoracin, el flujo de circulacin subcutnea, el
ritmo respiratorio, la actividad muscular involuntaria, la
modificacin del apetito y del ritmo cardiaco, son de na-
turaleza involuntaria.
As cuando hay tiempo fro y viento fuerte, se utiliza
como mecanismo de termorregulacin para mantener la
temperatura, el uso de ropa adecuada o permanecer en
sitios abrigados. Si el medio ambiente est a una tempera-
tura inferior a la de la piel, se producirn prdidas por
radiacin, que se aumentan por el movimiento del aire o
de la persona; en este caso la humedad tiene poco efecto
sobre el bienestar humano, aunque el aire seco puede cau-
sar sed.
En el caso de que el medio ambiente se encuentre a
mayor temperatura, el mecanismo de termorregulacin
que utiliza el ser humano es la transpiracin, dando lu-
gar as a una refrigeracin natural en el organismo que
tiende a equilibrar la temperatura. Si adems hay movi-
miento del aire, se acelera la disipacin del calor por eva-
poracin: el cuerpo humano est en capacidad de evapo-
rar hasta 3 kg. de agua por hora. Con temperaturas y
humedades altas (mayores de 26 C y 80% de humedad
relativa), el trabajo fsico se vuelve agotador, ya que el
aire pierde la capacidad de admitir vapor; este factor puede
volverse an mucho ms crtico si el viento est en cal-
ma. Pero si se presentan humedades relativas menores a
25%, se tiene el otro extremo: la excesiva y rpida eva-
poracin del sudor puede producir deshidratacin del
organismo y perturbaciones por enfriamiento.
La clasificacin desde el punto de vista del confort
climtico propiamente dicho involucra aspectos bastante
complejos, como la actividad misma del ser humano
cuando realiza grandes esfuerzos fsicos al sol o a la som-
bra, o cuando su actividad es sedentaria bajo las mismas
condiciones. As mismo, la variabilidad estacional e
interanual de los parmetros meteorolgicos, o su sola
variabilidad diaria, puede ubicar el clima de un lugar
como confortable en ciertas horas del da y como rigu-
roso en otras. De ah la importancia de considerar el
efecto del viento, el cual se constituye un factor ms
efectivo en las sensaciones de fro que la misma tempe-
ratura.
Existen igualmente otros factores, como las caracte-
rsticas de aclimatacin de los habitantes, que definen
para stos el clima como riguroso o no. La capacidad de
respuesta a las variaciones del medio cambia notable-
mente de un individuo a otro, dependiendo, no sola-
mente de su condicin fsica y mental, sino tambin del
lugar de residencia. Es as, como las personas que han
nacido y vivido permanentemente en lugares, cuyos va-
lores de temperatura y humedad se encuentran fuera de
los lmites de confort, pueden desempear trabajos que
requieren gran esfuerzo, sin que su salud se deteriore
notablemente ni experimenten agotamiento peligroso.
La condicin ideal para esta clasificacin parte del
supuesto de considerar un hombre vestido con ropa li-
viana, en reposo o en actividad sedentaria y a la sombra,
ignorando deliberadamente el efecto del viento.
Confort climtico
en Colombia
Con el anlisis de los valores medios anuales de la tempe-
ratura del aire y la humedad relativa de 296 estaciones
meteorolgicas en Colombia, slo se obtuvo una idea
aproximada de la realidad climtica media, puesto que en
89 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
las diferentes pocas del ao el viento registra variaciones
significativas, tanto en intensidad como en direccin.
Tan slo 19% de las estaciones seleccionadas entran
en la zona de confort: stas se hallan ubicadas entre los
1.000 y 2.000 msnm, agrupndose 63% de ellas entre
1.200 y 1.600 msnm. Las caractersticas climticas de
esta franja (1.000-2.000 msnm) son en trminos gene-
rales homogneas en lo que a temperatura, humedad re-
lativa y brillo solar se refieren: 18 C a 23 C, 65% a
85% de humedad y 1.450 a 1.800 h anuales de brillo
solar. No as la precipitacin, que esta ntimamente liga-
da al movimiento de la Zona de Confluencia Intertropical
(ZCIT) y a los efectos de carcter orogrfico, los cuales
tienen gran incidencia a su vez en el movimiento del aire
(viento).
Como una primera aproximacin, los sitios ubicados
entre 1.000 y 2.000 m de elevacin pueden considerarse
de climas confortables, an cuando algunas reas de la
costa Atlntica y los llanos Orientales, ubicadas por deba-
jo de los 1.000 msnm, podran quedar enmarcadas den-
tro de la zona de confort, por cuanto sus valores medios
de humedad y temperatura a ciertas horas del da o de la
noche corresponden a los umbrales delimitados. Estas reas
son regiones bien ventiladas por los vientos alisios del
noreste; igualmente, en el litoral es bastante notoria la in-
fluencia de las brisas de mar y tierra, que atenan en cier-
to grado las condiciones rigurosas de la regin.
Clasificaciones climticas
para Colombia
Clasificacin agroclimtica
de Thornthwaite
El pas se ha clasificado utilizando el ndice hdrico de
Thornthwaite (mapa 3.12), especialmente til para fi-
nes agroclimticos pues involucra parmetros tales como
la evapotranspiracin potencial y la oferta hdrica y eva-
la su comportamiento temporal.
El ndice se ha calculado segn la ecuacin:
I = (100*EXC - 60*DEF)/ETP
En donde,
I: ndice hdrico de Thornthwaite
EXC: exceso total anual
DEF: dficit total anual
ETP: evapotranspiracin potencial
Con fines de clasificacin, el ndice se ha asignado de
acuerdo con los siguientes rangos: rido (dficit mayor a
1.000 mm/ao); semirido (dficit mayor a 500 mm/
ao); seco (dficit de 0 a 500 mm/ao); adecuado (exce-
so de 0 a 500 mm/ao); semihmedo (exceso de 500 a
1.000 mm/ao); moderadamente hmedo (exceso de
1.000 a 1.500 mm/ao); muy hmedo (exceso de 1.500
a 2.000 mm/ao) y superhmedo (exceso mayor de 2.000
mm/ao).
El clima que refleja la mayor disponibilidad hdrica
en el suelo es el superhmedo, el cual ocupa en el pas
toda la cuenca Amaznica, el sur de la Orinoquia, in-
cluidas las estribaciones de la cordillera Oriental, el cen-
tro y norte de la cuenca del Pacfico, el bajo Cauca y
parte del medio Magdalena. En tanto que los climas
hmedo, semihmedo y subhmedo se encuentran ha-
cia las estribaciones de las tres cordilleras, en la Orinoquia
y en reas del medio Magdalena y bajo Cauca.
Los climas seco y semirido ocupan la mayor parte de
la costa Atlntica, la cuenca de los ros Sogamoso y
Chicamocha, el altiplano Cundiboyacense, la cuenca del
ro Bogot, parte de los valles del medio y alto Magdale-
na, parte del departamento del Valle del Cauca y reas del
medio Cauca antioqueo; as mismo, reas del altiplano
Nariense. Por su parte, el clima rido se presenta en toda
la media y alta Guajira y en reas aisladas, como el desier-
to de la Tatacoa, en el Huila, e inmediaciones de Ccuta.
Clasificacin climtica segn Caldas
Fue ideada en 1802 por Francisco Jos de Caldas, quien
consider nicamente la variacin de la temperatura con
la altura (isos trmicos). Su aplicabilidad es exclusiva para
el trpico americano. Establece cinco pisos trmicos as:
Clasificacin climtica segn Lang
La clasificacin de Richard Lang, establecida en 1915, uti-
liza la precipitacin anual en milmetros y la temperatura
media anual en grados Celsius; ambos parmetros se rela-
cionan mediante el cociente entre la precipitacin (P) y la
temperatura (T), llamado factor de Lang, obtenindose
seis clases de clima. En el mapa 3.13 se muestra la clasifi-
cacin de Lang para el caso colombiano.
Tabla 3.6. Clasificacin climtica segn Caldas.
o g n a R n i c a c i f i s a l C
d a d i l i b a b o r P
) % ( r o i r e f n i r e s e d
1 a i d e m a l e d o j a b e d r o p y u M 0 2 e d s o n e M
2 a i d e m a l e d o j a b e d r o p e t n a t s a B 0 3 a 0 2
3 a i d e m a l e d o j a b e D 0 4 a 0 3
4 a i d e M 0 6 a 0 4
5 a m i c n e r o P a i d e m a l e d 0 7 a 0 6
6 a m i c n e r o p e t n a t s a B a i d e m a l e d 0 8 a 0 7
7 a m i c n e r o p y u M a i d e m a l e d 0 8 e d r o y a M
90 La atmsfera, el tiempo y el clima EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA
L
Mapa 3.12. Confort trmico en Colombia. (Fuente: IDEAM)
91 EL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA La atmsfera, el tiempo y el clima
L
Mar Caribe
Panam
Ocano
Pacfico
Venezuela
Brasil
Per
Ecuador
rido (dficit mayor a 1.000 mm/ao
Semirido (dficit mayor a 500 mm/ao
Seco (dficit de 0 a 500 mm/ao)
Adecuado (exceso de 0 a 500 mm/ao)
Ligeramente hmedo (exceso de 500 a 1.000 mm/ao)
Moderadamente hmedo(exceso de 1.000 a 1.500 mm/ao)
Muy hmedo (exceso de 1.500 a 2.000 mm/ao)
Super hmedo (exceso mayor a 2.000 mm/ao)
Mapa 3.13. Clasificacin agroclimtica en Colombia con base en el ndice hdrico de Thornthwaite. (Fuente: Ideam)
LLUVIA CIDA
Las lluvias cidas producen los siguientes efectos:
Acidificacin de las fuentes naturales del agua, afectando a la fauna acucola y al plancton.
Lixiviacin de los nutrientes del suelo, afectando a cosechas y bosques.
Aumento de la corrosin de los materiales.
Los habitantes de casi todos los pases estamos expuestos a unas !!,!!! sustancias extra"as al
medio ambiente natural, muchas de las cuales invaden el aire que respiramos y son nocivas para la
salud. #tras sustancias de naturale$a coloidal o gaseosa como el monxido de carbono, el o$ono,
polvos y humos son prcticamente ubicuas en el ambiente a%reo y resultan de procesos naturales
abiticos y biticos: actividad volcnica y geot%rmica, descargas el%ctricas, incendios forestales,
fermentacin y respiracin celular, etc.
&odas las sustancias mencionadas se mantienen durante largo tiempo en rangos de concentracin
estrechos gracias a eficientes mecanismos de reciclamiento a cargo de la propia naturale$a. 'in
embargo, la actividad industrial genera ahora tales cantidades de sustancias extra"as que estn
alcan$ando ya el nivel de contaminantes peligrosos para la biota en general, puesto que rebasan la
capacidad del ecosistema para deshacerse de ellos, y sus niveles tienden hacia el aumento,
permanencia e irreversibilidad.
La mayor fuente de contaminacin atmosf%rica es el uso de combustibles fsiles como energ%ticos.
(etrleo, gas y carbn son usados en cantidades enormes, del orden de millones de toneladas por da, y
los desechos de su combustin se arro)an a la atmsfera en forma de polvo, humo y gases. Los dos
primeros podemos verlos y nos desagradan, pero los gases que no podemos ver, son los ms
peligrosos.
*n teora al menos, polvo y humo pueden evitarse, pero los gases, son inevitables y pueden causar
desde lluvia cida hasta el calentamiento de la tierra +efecto invernadero,, as como el incremento en los
niveles del o$ono y el monxido de carbono que son altamente txicos para los humanos
Las principales causas de lluvia cida son los xidos de nitrgeno y a$ufre que se generan al momento
de la combustin- el nitrgeno lo aporta la atmsfera y no hay forma de evitarlo, el a$ufre forma parte de
los combustibles, eliminarlo completamente es muy costoso- la lluvia cida y la niebla cida estarn con
nosotros da"ando todo lo que toquen, tanto en el campo como en la ciudad. *stos compuestos en forma
de gotas de lluvia y de niebla son de corta vida, pronto reaccionan con algo orgnico e inorgnico, al
reaccionar se consumen pero de)an un da"o que puede ser irritacin de mucosas en humanos y
animales o deterioro en la cutcula de las ho)as de los vegetales, en ambos casos, dando entrada a
patgenos y reduciendo la produccin agrcola.
Origen
La lluvia cida y otros tipos de precipitacin cida como neblina, nieve, etc. han llamado recientemente
la atencin p.blica como problemas especficos de contaminacin atmosf%rica secundaria- sin embargo,
la magnitud potencial de sus efectos es tal, que cada ve$ se le dedican ms y ms estudios y reuniones,
tanto cientficas como polticas ya que en la actualidad hay datos que indican que la lluvia es en
promedio /!! veces ms cida que hace 0!! a"os.
1e una manera natural, el bixido de carbono, al disolverse en el agua de la atmsfera, produce una
solucin ligeramente cida que disuelve con facilidad algunos minerales. 'in embargo, esta acide$
natural de la lluvia es muy ba)a en relacin con la que le imparten actualmente los cidos fuertes como el
sulf.rico y el ntrico, sobre todo a la lluvia que se origina cerca de las $onas muy industriali$adas como
las del norte de *uropa y el noreste de los estados unidos.
'e cree que estos cidos se forman a partir de los contaminantes primarios como el bixido de a$ufre y
los xidos de nitrgeno por las siguientes reacciones:
La oxidacin adicional de los xidos de a$ufre +/, y de nitrgeno +0, puede ser catali$ada por los
contaminantes atmosf%ricos +2,, incluyendo las partculas slidas y por la lu$ solar. 3na ve$ formados
los xidos '#
2
y 4#
0
, reaccionan con facilidad con la humedad atmosf%rica para formar los cidos
sulf.rico +5, y ntrico +, respectivamente. *stos permanecen disociados en la atmsfera y le imparten
caractersticas cidas y, eventualmente, se precipitan con la neblina, la lluvia o la nieve, las que, por lo
tanto, tendrn mayor acide$ en las reas que reciben continuamente dichos xidos que en las que no
estn alteradas. (or e)emplo, existen pruebas circunstanciales de que las termoel%ctricas en especial las
que utili$an combustible rico en a$ufre, estn muy relacionadas con la produccin de lluvia cida.
6omo consecuencia del arrastre de diversas sustancias, componentes naturales del aire, partculas
slidas, y debido fundamentalmente a la disolucin del dixido de carbono en el agua de lluvia, %sta
tiene una ligera acide$ que oscila entre valores de ,7,8 unidades de p9.
'e ha medido el grado de acide$ del agua de lluvia en $onas donde exista una elevada concentracin
de ciertos contaminantes y se ha visto que su p9 es mucho ms ba)o de lo normal, de hecho algunas
lluvias llegan a tener p9 del orden de 5,075,2, lo que indica un grado de acide$ muy alto, esto es lo que
conocemos con el nombre de :lluvia cida:, denominacin con la que se designa cualquier agua de
lluvia de p9 inferior al natural de ,.
Azufre como Contaminante
Los xidos de a$ufre y nitrgeno son las principales causas de la acidificacin tanto del suelo como de
las aguas.
Los compuestos de a$ufre son responsables de dos tercios del total de la lluvia cida y los compuestos
de nitrgeno no producen acidificacin si los mismos son absorbidos por las plantas.
(or dicha ra$n la polucin real producida por los compuestos sulfurados es mayor a los dos tercios
antes mencionados.
1entro de dichos compuestos sulfurados el '#0 es el principal contaminante y se produce en la
combustin de carbn y del petrleo crudo.
La concentracin de a$ufre en el crudo vara de acuerdo a la procedencia del mismo por lo que se
pueden dar valores de d%cimas de uno por ciento a dos o tres por ciento en peso.
*n el carbn las concentraciones varan en un rango ms amplio, mientras que en el gas natural los
niveles son considerablemente menores.
*l mayor consumo de crudos aument vertiginosamente luego de la segunda guerra mundial en *uropa
en /;8! a valores / veces mayores que en /;5.
*n el orden de 2! millones de toneladas son las emitidas en *uropa anualmente. La mayora de esta
cantidad +<!=, proviene de la combustin de crudo y carbn, mientras que el 0!= restante proviene del
resto de los procesos industriales.
1entro de *uropa #ccidental, el pas con mayor emisin es >ran ?reta"a sobrepasada .nicamente por
la 3nin 'ovi%tica.
*l valor anterior lo podemos comparar con los /@ millones de toneladas de a$ufre emitido por *stados
3nidos y los 8 millones de toneladas que es emitido anualmente por todo el planeta debido a las
diferentes actividades reali$adas por el hombre.
La atmsfera tambi%n recibe a$ufre proveniente de las emisiones volcnicas y de los mares y de los
suelos con respecto a *uropa y **33, los niveles emitidos son /! veces superiores a los considerados
naturales.
Ciclo del Azufre
*l a$ufre se transforma en diversos compuestos y circula a trav%s de la ecsfera en el ciclo del a$ufre,
principalmente sedimentario. *ntra en la atmsfera desde fuentes materiales como:
'ulfuro de hidrgeno +90',, gas incoloro y altamente venenoso con olor a huevos podridos, desde
volcanes activos y la descomposicin de la materia orgnica en pantanos, ci%nagas y llanuras cubiertas
por las mareas, causada por degradadores aerbicos.
1ixido de a$ufre +'#0,, gas incoloro y sofocante proveniente de volcanes activos.
(artculas de sulfatos +'#5,, como el sulfato de amonio de la aspersin marina.
6erca de un tercio de todos los compuestos de a$ufre y ;;= del dixido de a$ufre que llegan a la
atmsfera desde todas las fuentes, proviene de las actividades humanas. La combustin de carbn y
petrleo que contienen a$ufre, destinada a producir energa el%ctrica, representa cerca de dos tercios de
la emisin, por humanos, de dixido de a$ufre a la atmsfera. *l tercio restante proviene de procesos
industriales cono la refinera del petrleo y la conversin +por fundicin, de compuestos a$ufrados de
minerales metlicos en metales libres como el cobre, plomo y $inc.
*n la atmsfera, el dixido de a$ufre, reacciona con oxgeno para producir trixido de a$ufre +'#2,, el
cual reacciona con vapor de agua para producir min.sculas gotas de cido sulf.rico +90'#5,.&ambi%n
reacciona con otras sustancias qumicas peque"as de sulfato.
*stas gotculas de 90'#5 y partculas de sulfato caen a la tierra como componentes de la lluvia cida,
que da"a los rboles y la vida acutica.
Nitrgeno como Contaminante
Los principales compuestos nitrogenados que contaminan la atmsfera son el monxido de nitrgeno
+4#, y el dixido de nitrgeno +4#0, que son agrupados con la denominacin 4#
x.
1ichos xidos son formados durante toda clase de combustin, y a diferencia del a$ufre que proviene en
su mayora del aire necesario para que la misma se efect.e.
1ebido a que las emisiones de xidos de a$ufre estn siendo controladas para abatir las emisiones de
xidos de nitrgeno se convierten cada da en ms importantes como acidificantes del medio ambiente.
&ambi%n ciertos tipos de fertili$antes son fuente de compuestos nitrogenados contaminantes.
*s as como son liberados en cantidades importantes de amoniaco el cual causa un aumento en el p9
de las lluvias, pero dicho efecto se elimina cuando los iones amoniaco +49
5
A
, en la lluvia son
convertidos por microorganismos en los suelos o absorbidos por los rboles luego de su contacto con
los suelos.
Las grandes cantidades de contaminantes con base en nitrgeno provocan una sobre fertili$acin de los
suelos. La mayora de las plantas se adaptan a una deficiencia de nitrgeno pero cuando se produce el
fenmeno opuesto, aparecen da"os a la vegetacin y se causa problemas secundarios como en la
potabilidad de las aguas y los fenmenos de entroficacin de los cuerpos de agua.
Adems de acidificacin de los suelos producida por la reaccin de nitratos provoca la liberacin de
sustancias peligrosas como el aluminio que ataca los pases de los rboles y que al pasar a las aguas
subterrneas llegan a los lagos depredando las colonias de peces.
Ciclo del Nitrgeno
(roceso cclico natural en el curso del cual el nitrgeno se incorpora al suelo y pasa a formar parte de
los organismos vivos antes de regresar a la atmsfera. *l nitrgeno, una parte esencial de los
aminocidos, es un elemento bsico de la vida. 'e encuentra en una proporcin del 8;= en la
atmsfera, pero el nitrgeno gaseoso debe ser transformado en una forma qumicamente utili$able antes
de poder ser usado por los organismos vivos. *sto se logra a trav%s del ciclo del nitrgeno, en el que el
nitrgeno gaseoso es transformado en amonaco o nitratos. La energa aportada por los rayos solares y
la radiacin csmica sirven para combinar el nitrgeno y el oxgeno gaseosos en nitratos, que son
arrastrados a la superficie terrestre por las precipitaciones. La fi)acin biolgica, responsable de la mayor
parte del proceso de conversin del nitrgeno, se produce por la accin de bacterias libres fi)adoras del
nitrgeno, bacterias simbiticas que viven en las races de las plantas +sobre todo leguminosas y alisos,,
algas verde a$uladas, ciertos lquenes y epifitas de los bosques tropicales.
*l nitrgeno fi)ado en forma de amonaco y nitratos es absorbido directamente por las plantas e
incorporado a sus te)idos en forma de protenas vegetales. 1espu%s, el nitrgeno recorre la cadena
alimentara desde las plantas a los herbvoros, y de estos a los carnvoros. 6uando las plantas y los
animales mueren, los compuestos nitrogenados se descomponen produciendo amonaco, un proceso
llamado amonificacin. (arte de este amonaco es recuperado por las plantas- el resto se disuelve en el
agua o permanece en el suelo, donde los microorganismos lo convierten en nitratos o nitritos en un
proceso llamado nitrificacin. Los nitratos pueden almacenarse en el humus en descomposicin o
desaparecer del suelo por lixiviacin, siendo arrastrado a los arroyos y los lagos. #tra posibilidad es
convertirse en nitrgeno mediante la desnitrificacin y volver a la atmsfera.
Fuentes de Emisin de la Lluvia cida
*l material contaminante que desciende con la lluvia se conoce como sedimentacin h.meda, e incluye
partculas y gases barridos del aire por las gotas de lluvia. *l material que llega al suelo por gravedad
durante los intervalos secos se llama sedimentacin seca, e incluye partculas, gases y aerosoles. Los
contaminantes pueden ser arrastrados por los vientos predominantes a lo largo de cientos, incluso miles,
de Bilmetros. *ste fenmeno se conoce como el transporte de largo alcance de contaminantes a%reos
+&LA6A,.
*n/;@<, 'vante #den, de 'uecia, demostr que la precipitacin sobre los pases escandinavos se
estaba haciendo cada ve$ ms cida, que los compuestos de a$ufre de las masas de aire contaminado
eran la causa primordial, y que grande cantidades de las sustancias acidificantes provenan de
emisiones de las reas industriales de *uropa central y >ran ?reta"a.
(oco tiempo despu%s, se obtuvieron datos acerca de cambio en la acide$ de los lagos. Los estudios de
trayectorias en 4orteam%rica han demostrado que ms del != de la precipitacin cida en 4otario
central se debe a las masas de aire que pasan sobre las fuentes emisoras de a$ufre ms importantes de
los estados del oeste medio de *stados 3nidos, en especial #hio e Cndiana +*nvironment 6anad,
/;</,. (or otra parte, las lluvias cidas de los AdirondacBs y del sur de Duebec, en muchos casos
parecen tener origen en los estados industriales del litoral oriental como 4ueva EorB, Fassachussets y
Faryland, y tambi%n en (ensilvania y otros estados sobre los cuales ya ha pasado antes el aire. Las
provincias martimas de 6anad sufren los efectos de las emisiones del litoral oriental de *stados
3nidos y tambi%n, en la ocasiones de las fundiciones de #ntario y Duebec. Fs del /!= de la lluvia
cida que cae en el noreste de *stados 3nidos proviene de fuentes canadienses.
&odos ellos son consecuencia de los procesos de combustin. Los xidos de a$ufre se emiten al quemar
combustibles de ba)a calidad, que contienen a$ufre, en general son carbones o fracciones pesadas del
petrleo.
Los xidos de nitrgeno se producen, en mayor o menor cantidad, en todas las reacciones de
combustin por reaccin del oxgeno y nitrgeno del aire a temperaturas elevadas.
&engamos en cuenta que los procesos de combustin son unos de los que ms habitualmente
efectuamos, tanto a nivel dom%stico +calefacciones,, como a nivel industrial +obtencin de energa
el%ctrica por va t%rmica, combustiones en calderas,, y que los medios de transporte, individuales y
colectivos, incorporan motores en los que se queman combustibles de me)or o peor calidad.
Dixido de Azufre (So
2
)
*s un contaminante primario que se produce en la combustin de carbn y petrleo que contienen
a$ufre:
' +combustibles, A #
0
77777777777 '#
0
*l '#
0
tambi%n se produce en la refinacin de ciertos minerales que son sulfuros.
0 (b' A 2!
0
7777777777 0(b# A 0 '#
0
*l '#
0
es el contaminante del aire derivado del a$ufre ms importante- sin embargo, algunos procesos
industriales emiten trixido de a$ufre, '#
2
, el cual se forma tambi%n en la atmsfera en peque"as
cantidades debido a la reaccin entre el '#
0
y el oxgeno
0 '#
0
A #
0
7777777777777 0 '#
2
Algunas macro partculas del aire catali$an esta reaccin. A veces, el '#
0
y el '#
2
se mencionan en
forma con)unta como xidos de a$ufre, '#
x
.
Fuentes de emisin
La mayor parte de los '#
x
antropog%nicos provienen de la combustin de carbn y petrleo en las
plantas generadoras de electricidad +carboel%ctricas y termoel%ctricas,.
Tabla 7. Fuentes de xidos de Azufre
Los procesos industriales que ms contribuyen a la presencia de '#
x
en la atmsfera son la calcinacin
de los minerales de sulfuro, la refinacin del petrleo, la produccin de xido sulf.rico, y la de coque a
partir del carbn.
Los xidos de a$ufre se eliminan del aire mediante su conversin en cido sulf.rico y sulfatos. *n esta
forma terminan depositndose sobre la tierra o en el mar, ya sea con la precipitacin pluvial o
sedimentndose en forma de partculas.
Oxido de Nitrgeno (NO
x
)
*l monxido +4#, y el dixido de nitrgeno +4#
0
, son contaminantes primarios del aire. *l 4#, tambi%n
llamado xido ntrico es un gas incoloro e inodoro, en tanto que el 4#
0
es un gas de color ro)i$o, de olor
fuerte y asfixiante parecido al del cloro.
*l xido ntrico se forma en el aire mediante la reaccin de oxgeno con el nitrgeno.

4
0
A #
0
777777777777 0 4#
*sta reaccin ocurre a altas temperaturas durante el uso de combustibles fsiles.
*l 4#0 se forma por la reaccin del 4# con el #0 del aire:
0 4# A #
0
7777777777777 0 4#
0
Fuentes de emisin
La mayor parte de los xidos de nitrgeno producidos por fuentes artificiales se deriva de las plantas
generadoras de energa el%ctrica, en las que la alta temperatura de la combustin de los energ%ticos
facilita la formacin de estos xidos.
Tabla 8. Fuentes de Oxido de Nitrgeno
Los xidos de nitrgeno participan en la formacin de contaminantes secundarios del aire, lo que tiende
a eliminar una peque"a porcin de la atmsfera. La mayora de los 4#
x
se convierten finalmente en
cido ntrico, +94#2, y nitratos +4#2,.
*n esta forma se depositan sobre la tierra o en el mar, como consecuencia de las lluvias o se
sedimentan como macropartculas. (or tanto la tierra y el mar son el depsito final de los xidos de
nitrgeno, una ve$ que %stos se han convertido en nitratos.
Efectos
&oxicidad
Gxido de A$ufre
Agrava las enfermedades respiratorias: afecta la respiracin en especial a los ancianos con
enfermedades pulmonares crnicas- provoca episodios de tos y asfixia- crecientes ndices de asma
crnico y agudo, bronquitis y enfisema- cambios en el sistema de defensa de los pulmones que se
agudi$a con personas con desrdenes cardiovasculares y pulmonares- irrita los o)os y los conductos
respiratorios- aumenta la mortalidad.

Tabla 9. Efectos Txicos del SO

!ara el "o#bre
!ido de Nitrgeno
Agrava las enfermedades respiratorias y cardiovasculares- irrita los pulmones- reduce la visibilidad en la
atmsfera- causa da"o al sistema respiratorio- afecta y reduce la capacidad de transporte de oxgeno de
la sangre, a las c%lulas y al cora$n- dolor de cabe$a, p%rdida de visin, disminucin de la coordinacin
muscular, nuseas, dolores abdominales +es crtico en personas con enfermedades cardacas y
pulmonares,- eleva los ndices de mortalidad por cncer, por neumonas, cncer del pulmn.

Tabla $%. Efectos del NO

en la Salud
!ido de Car"ono
*n forma de monxido de carbono tiene la capacidad de reducir la capacidad de la sangre para
transportar oxgeno, puede afectar los procesos mentales, agrava las enfermedades respiratorias y del
cora$n, puede causar dolor de cabe$a y cansancio en concentraciones moderadas +de ! a /! p.p.m.,
y la muerte en concentraciones altas y prolongadas +de 8! p.p.m. en adelante,. La amena$a de xido
de carbono a la salud es mayor en personas que padecen enfermedades cardiovasculares +angina de
pecho o enfermedades vasculares periferales,.
La lluvia cida causa multitud de efectos nocivos tanto sobre los ecosistemas como sobre los
materiales. Cntentemos sinteti$arlos:
Aumentan la acide$ de las aguas de ros y lagos, lo que se traduce en importantes da"os en la vida
acutica, tanto pisccola como vegetal.
Aumenta la acide$ de los suelos, lo que se traduce en cambios en la composicin de los mismos,
produci%ndose la lixiviacin de nutrientes importantes para las plantas, tales como el calcio, y
movili$ndose metales txicos, tales como el cadmio, nquel, manganeso, plomo, mercurio, que de
esta forma se introducen tambi%n en las corrientes de agua.
La vegetacin expuesta directamente a la lluvia cida sufre no slo las consecuencias del deterioro
del suelo, sino tambi%n un da"o directo que puede llegar a ocasionar incluso la muerte de muchas
especies.

Tabla $$. &o#!osicin 'u(#ica del aire
MODELO DE DIFUSIN DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA
El modelo se basa en la resolucin de las ecuaciones de difusin atmosfrica con las condiciones de
contorno apropiadas a cada situacin particular
Modelo Gaussiano
Suposicin fundamental: La concentracin de contaminantes en la direccin del viento puede ser
descrita utilizando una distribucin normal o de gauss.
El modelo se aplica a una fuente puntual (chimenea), pero puede ser modificado para considerar
fuentes lineales (carretera, motores), o fuentes superficiales (ue se modelen con un gran n!mero de
fuentes puntuales).

Figura 13. Concepto del modelo
"onde:
# $ "ireccin vertical
% $ "istancia en direccin del viento
& $ 'ltura efectiva
El modelo trata las emisiones como si se originaran virtualmente a lo largo de la l(nea centro de la
pluma.
El modelo relaciona la concentracin promedio en estado estacionario con la intensidad de la fuente)
velocidad del viento) altura efectiva * condiciones atmosfricas.
Suposiciones
La fuente emite un valor constante
La velocidad del viento es constante ( en tiempo * altura)
El contaminante es conservador (no se descompone, reacciona o sedimenta)
El terreno es relativamente plano

Figura 14. Sistema de coordenadas
"onde:
# $ +: ,nteresante para receptores tipo personas * ecosistemas
-ara #$.
"onde:
/(%,0)$/oncentracin a nivel del suelo en el punto (%,0), en
%$"istancia en la direccin del viente (m)
0$"istancia horizontal con respecto a la l(nea central de la pluma (m)
1$Emisin de contaminantes
&$'ltura efectiva(m)
dh$ 'ltura ue alcanza la pluma (m)
h$ 'ltura de chimenea (m)
$ 2elocidad del viento promedio a &
$ /oeficiente de dispersin horizontal (m)
$ /oeficiente de dispersin vertical (m)
Calidad del modelo
En el modelo crudo las predicciones son seguras en un 3+4, sin embargo es mu* !til, f5cil de usar *
permite comparar estimaciones. Los /oeficientes de dispersin 6aussianos
7anto sigma 0 como #

son en realidad las desviaciones est5ndares de las distribuciones horizontales *
verticales respectivamente, dependen de la distancia en la direccin del viento * de la estabilidad
atmosfrica.
&o* generalmente se adopta el procedimiento recomendado (para su calculo) por el servicio de salud
publica de los EE88.
La siguiente tabla presenta valores necesarios para el c5lculo * ue complementan las figuras
anteriores.

Cuadro 14. Calidad del modelo
En donde:
a. 2elocidad medida a 9+m sobre el nivel del suelo.
b. "(a claro de verano, sol :+; sobre el horizonte
c. "(a de verano con unas pocas nubes, o d(a claro con sol entre <+; = :+; sobre l horizonte.
d. 7arde de oto>o, o d(a nuboso en verano, o d(a claro en verano con sol 93; = <3;sobre el
horizonte.
e. ?ubosidad medida como la fraccin cubierta del cielo.
f. -ara condiciones '=@, @=/ o /=", promediar el valor obtenido para cada uno de ellos (en
diagramas).
Se utiliza la relacin:
En donde
$ 2elocidades del viento a *
, $ 'lturas superior e inferior
-$ -ar5metro funcin de la estabilidad

Cuadro 15. Valores recomendados por la EPA (Environmental Protection Agency EE!!"
-ara calcular anal(ticamente se proponen emplear las relaciones:
en metros para % en Ailmetro
2alores de las de las constantes a,c * d

Cuadro 1#. $elaciones de constantes
/oncentracin a nivel del suelo en la direccin del viento
/on 0 $ +
Se han desarrollado curvas para determinar el peaB m5Cimo de concentracin en la direccin del viento.
Ellas emplean la clasificacin de estabilidad * la altura efectiva como par5metros para encontrar la
distancia para el m5Cimo en concentracin. Se obtiene un cuociente normalizado:
'ltura de subida de la pluma
Dodelo de @riggs (9EFG) recomendado por E-'.
/onsiderando las fuerzas e empuHe sobre una parcela de gas emitido, su temperatura, velocidad de
salida * di5metro de chimenea resulta:
'celeracin de gravedad $
Iadio interior de la chimenea (m)
2elocidad del gas de salida de la chimenea
7emperatura del gas de chimenea (;A)
7emperatura ambiente (;A)
-ara categor(as de estabilidad ' = " (neutra o inestable) se cumple para condiciones estables * con
vientos categor(as E * J se recomienda:
"onde:
dh $ 'ltura alcanzada por la pluma (m)
$ 2elocidad del viento a la altura de chimenea
$ "istancia en direccin del viento hasta el punto de subida final de la pluma (m)
-ara se cumple
Si la concentracin est5 en la direccin del viento * baHo una inversin de temperatura se recomienda la
siguiente eCpresin:
"onde S es un par5metro de estabilidad dado por
donde es la adiabatica dada por +.+9
"onde
L$ elevacin del l(mite inferior de la inversin trmica (m)


NORMATIVIDAD VIGENTE NACIONAL E INTERNACIONAL
En muchos de los pases del mundo se han establecido normas que rigen el control de las emisiones
sobre la atmsfera, de acuerdo con la actividad industrial de cada uno de ellos. Pero esta actividad
estaba enmarcada al beneficio particular de la salud pblica de sus habitantes, Sin embargo, teniendo
en cuenta que la naturalea de este problema no era individual se reali en !"#$ una convencin
organiada por las %aciones &nidas, con la participacin de '" pases, que acordaron la proteccin de la
capa de oono ( se denomin Protocolo de )ontreal, el cual fue renegociado en !""* ( !""+. En esta
reunin se establecieron los periodos lmites para la reduccin de los clorofluorcarbonados ( la posicin
de los pases desarrollados para realiar su eliminacin.
Posteriormente se celebro en !"", en -apn la .ercera conferencia de las %aciones &nidas sobre el
/ambio /lim0tico ( se denomino Protocolo de 1(oto, donde se estableci adem0s, la reduccin de las
emisiones que causan el efecto invernadero, 2uego basados en esto cada uno, los pases decidieron
modificar e implementar algunas normas de emisin que permitan equilibrar la cantidad de elementos
contaminantes ( que faciliten la preservacin de la calidad del aire.
En /olombia, el nivel de concentracin legalmente permisible de sustancias presentes en 3l aire, es
establecido por el )4%4S.E546 7E2 )E746 8)94E%.E, con el fin de determinar su calidad ( contribuir
a preservar la salud humana, animal o vegetal ( su bienestar. 7e acuerdo con lo anterior, se faculto a
diferentes entidades para que realicen su seguimiento, entre ellas se tiene a las /orporaciones
8utnomas 5egionales :/85S;, para las ciudades con una poblacin ma(or a ! milln de habitantes de
delego a los 7epartamentos del )edio 8mbiente :78)8S;, ( en general directamente a los
departamentos ( municipios.
2a legislacin encargada a nivel /olombiano sobre estos procesos es<
2e( +" del +# de diciembre de !""+ por medio de la cual se aprueba el =protocolo de )ontreal
relativo a las sustancias agotadoras de la capa de oono=, suscrito en )ontreal el !> de septiembre
de !"#,, con sus enmiendas adoptadas en 2ondres el +" de ?unio de !""* ( en %airobi el +! de ?unio
de !""!.
2e( @* del $ de maro de !""* por medio de la cual se aprueba el convenio de Aiena para la
proteccin de la capa de oono, Aiena, ++ de maro de !"#$.
2e( !* del ' de febrero de !"#* por medio de la cual se aprueba el =protocolo relativo a la prohibicin
del empleo en la guerra de gases asfiBiantes, tBicos o similares, ( de medios bacteriolgicos=,
firmado en Cinebra el !, de ?unio de !"+$, ( se autoria al gobierno de /olombia para adherir a dicho
protocoloD ( la =convencin sobre la prohibicin del desarrollo, la produccin ( el almacenamiento de
armas bacteriolgicas :biolgicas;, ( toBnicas ( sobre su destruccin=, hecha en tres e?emplares en
Eashington, 2ondres ( )osc el !* de abril de !",+.
2e( > del !> de octubre de !">" por la cual se aprueba el tratado por el que se prohben los ensa(os
con armas nucleares en la atmsfera, el espacio ultraterrestre ( deba?o del agua.
le( +@ del !+ de diciembre de !",@ :reglamentada parcialmente por los decretos !'!$ de !",#, !$'!
de !",#, !>*# de !",#, !>#! de !",#, !,!$ de !",#, !,'! de !",#, ,*' de !"#>, !",' de !"#" (
"'# de !""$;. por la cual se conceden facultades eBtraordinarias al presidente de la repblica para
eBpedir el cdigo de recursos naturales ( de proteccin al medio ambiente ( se dictan otras
disposiciones.
2e( !>' del +, de octubre de !""' por medio de la cual se aprueba la convencin marco de las
naciones unidas sobre el cambio clim0tico, hecha en %ueva ForG el " de ma(o de !""+.
2e( @*> de !""> :agosto $; por medio de la cual se aprueba la =enmienda de /openhague al
protocolo de )ontreal relativo a las sustancias que agotan la capa de oono=, suscrito en
/openhague, el +$ de noviembre de !""+.
7ecreto *+ de !"#+ :!! de enero; por el cual se reglamentan parcialmente el ttulo i de la le( *" de
!"," ( el decreto le( +#!! de !",', en cuanto a emisiones atmosf3ricas.
7ecreto "'# del $ de ?unio de !""$ =por el cual se reglamentanD parcialmente, la le( +@ de !",@D los
artculos @@, ,@, ,', ,$ ( ,> del decretoHle( +#!! de !",'D los artculos '!, '+, '@, '', '$, '# ( '" de
la le( " de !","D ( la le( "" de !""@, en relacin con la prevencin ( control de la contaminacin
atmosf3rica ( la proteccin de la calidad del aire=.
7ecreto !++# del > de ma(o de !"", por medio del cual se modifica parcialmente el decreto "'# de
!""$ que contiene el reglamento de proteccin ( control de la calidad del aire.
7ecreto !>", del +, de ?unio de !"", por medio del cual se modifica parcialmente el decreto "'# de
!""$, que contiene el reglamento de proteccin ( control de la calidad del aire.
7ecreto +!*, del @* de noviembre de !""$ por medio del cual se modifica parcialmente el decreto
"'# de !""$ que contiene el reglamento de proteccin ( control de la calidad del aire.
7ecreto ++*> del + de agosto de !"#@ por el cual se sustitu(e el captulo IA4 de la vigilancia, el
control ( las sanciones, del decreto no. *+ de !"#+ sobre emisiones atmosf3ricas.
7ecreto @!+, del +, de diciembre de !"#' por el cual se dictan medidas sobre equipos destinados al
control de la contaminacin ambiental.
7ecreto ++*> del + de agosto de !"#@. por el cual se sustitu(e el captulo IA4 de la vigilancia, el
control ( las sanciones, del Jdecreto no. *+ de !"#+K sobre emisiones atmosf3ricas.
5esolucin !">+ del @! de diciembre de !"#$ por la cual se adopta un procedimiento para an0lisis de
la calidad del aire.
5esolucin $ del " de enero de !""> por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisin de
contaminantes producidos por fuentes mviles terrestres a gasolina o diesel, ( se definen los equipos
( procedimientos de medicin de dichas emisiones ( se adoptan otras disposiciones.
5esolucin !>* del !' de ?unio de !""> por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisin
de contaminantes producidos por las fuentes mviles con motor a gasolina ( diesel.
5esolucin @,# de !"",por medio de la cual se fi?an las condiciones de eBpedicin del certificado de
emisiones por prueba din0mica.
5esolucin '!$ del +' de noviembre de !""' por la cual se prohbe la introduccin al pas de
gasolina con tetraetilo de plomo ( se dictan otras disposiciones.
5esolucin $+# del !> de ?unio de !"", por medio de la cual se prohbe la produccin de
refrigeradores, congeladores ( combinacin de refrigerador H congelador, de uso dom3stico, que
contenga o requieran para su produccin u operacin clorofluorocarbonos :cfcs;, ( se fi?an requisitos
para la importacin de los mismos.
5esolucin >!" de !"", :?ulio *,; por la cual se establecen parcialmente los factores a partir de los
cuales se requiere permiso de emisin atmosf3rica para fuentes fi?as.
5esolucin #"# del +@ de agosto de !""$ por la cual se regulan los criterios ambientales de calidad
de los combustibles lquidos ( slidos utiliados en hornos ( calderas de uso comercial e industrial (
en motores de combustin interna de vehculos automotores.
5esolucin no. +@*# del +' de febrero de !"#> por la cual se adopta un procedimiento para an0lisis
de la calidad del aire.
RESUMEN
El deterioro del medio ambiente, se ha identificado en Colombia y en el resto del mundo, como uno de
los ms graves problemas asociados a los procesos de industrializacin de los pases desarrollados y en
va de desarrollo. La contaminacin del aire se ha constituido adems, en uno de los factores ms
importantes relacionado a la degradacin de los recursos naturales.
Todo se origin cuando las fuentes de contaminantes dearon de ser solo naturales para !ue el hombre
ingresara con su gran poder destructivo a manipular elementos, !ue inicialmente no tenan establecido
el grado de afectacin y peligrosidad y mucho menos el efecto futuro !ue podran producir. "espu#s de
varios estudios se estableci !ue dentro de la atmsfera se encuentran sustancias !ue se !uedan all de
la misma forma de la !ue salen del emisor, a estas fuentes se les denomin Contaminantes $rimarios,
mientras !ue haban otras !ue se desarrollaban y transformaban a trav#s del camino !ue recorran y a
#stas se les design contaminantes secundarios.
"espu#s de iniciar con la produccin indiscriminada de contaminantes primarios y secundarios, se
observaron cambios en la temperatura global, sucedidos de forma ine%plicable, luego de varios estudios
los cientficos identificaron un enorme aguero en la capa !ue protege a la tierra de los peligrosos rayos
ultravioleta, identificando el g#nesis de este deterioro a los componentes !ue contienen caractersticas
comunes como la produccin en periodos de horas o das, no son controlables de forma directa y se
pueden manifestar de forma diferente como los clorofluorcarbonados, compuestos !ue se desintegran y
rompen los enlaces de o%geno debilitando la capa de ozono. En adicin se han unido compuestos de
pero%iacetilnitrato &$'() !ue producen fuertes efectos !uemantes sobre las plantas susceptibles y son
los encargados de lo !ue se denomina lluvia cida.
La lluvia cida, el Cambio Climtico y el Efecto invernadero son entre otras las principales
consecuencias de las altas concentraciones de *+
%
, (+
%
e hidrocarburos, dentro de la capa
atmosf#rica, con graves efectos sobre los organismos terrestres, acuticos y en los humanos se ha
comprobado la vinculacin directa en los problemas pulmonares y cardiovasculares.
,no de los principales factores importantes en la generacin de contaminantes atmosf#ricos es el uso
de combustibles en actividades comerciales e industriales. Estos elementos generan gran cantidad de
partculas, especialmente en la !uema de combustibles fsiles como carbn, petrleo crudo y bagazo de
ca-a, produciendo efectos nocivos para la salud. La e%posicin continua a este tipo de contaminantes ha
generado problemas graves de pulmones y sistema respiratorio por la fcil solubilidad de los
contaminantes del aire haciendo !ue las partculas se acumulen de forma residual en las superficies
pulmonares.
Es as como el estudio de la calidad de aire se ha convertido en prioridad a nivel mundial. los pases han
buscado soluciones colectivas !ue ayuden a controlar el deterioro del aire y protean la capa de ozono,
fomentando polticas internacionales sobre el maneo de las emisiones contaminantes y el uso de
combustibles fsiles, adems se han encargado de buscar materiales !ue sustituyan este tipo de
elementos y !ue tengan la misma o superior calidad.
El e%ceso de la poblacin mundial y la industrializacin, han contribuido de varias formas al deterioro del
medio ambiente y sus recursos, pero el aire no poda ser la e%cepcin, en una sociedad agrcola y
tecnolgica se producen impactos negativos por la necesidad inventiva del hombre !ue busca identificar
nuevas ideas y mecanismos a trav#s de los cuales se pueda aumentar su /calidad de vida0, siendo este
un t#rmino muy subetivo en lo !ue se refiere al maneo de los recursos naturales.
'dems de lo anterior, la contaminacin ac1stica es otro de los contaminantes del aire !ue no solo
afectan la salud de los seres vivos sino tambi#n la parte psicolgica por e%tender la esfera de la
produccin a la del consumo y no puede ser ocultada ni solucionada a trav#s de sistemas
descontaminantes.
TRATAMIENTO DE LOS CONTAMINANTES ATMOSFRICOS
Los gases residuales son mezclas de componentes gaseosos, algunos de los cuales son solubles en
una fase lquida seleccionada, la mayor parte constituye un gas portador prcticamente insoluble. El
contacto directo del gas con el lquido hace que la transferencia de materia ocurra entre las dos fases en
direcciones controladas bsicamente por los gradientes de concentracin de los componentes
individuales.
Procesos de absorcin
Los tipos de unidades de absorcin utilizados comnmente son los siguientes
!orre de relleno "#illas $ert, anillos %aschig, re&as de madera, etc.'
!orres de plato "(ampanas de burbu&eo, platos perforados, etc.'
)ispersin hidrulica " *ulverizacin, cicln, lavador tipo venturi '
)ispersin mecnica " !anques agitados, lavador de +eld'
Lecho fluidizado " Lecho turbulento de esferas huecas, bolas de vidrio'
,ases tpicos a separar por absorcin
-
.
#
(/
.

-
0
#/
.
1/
1/
2
-(l
-+
-$r
-(1
$enceno
!olueno
3etanol
Entre otras *rincipales soluciones utilizadas como solventes
-
.
/, -
.
/, 1a/-, -
.
/, (a(/
0
, -
.
/, (a"/-'
.
, Entre otras.
Figura 15. Concepto de la absorcin

%elaciones de clculo ms importantes
*ara calcular el caudal se tiene "L45,6'min
7alor recomendado 8,9 veces "L45,6'min
*ara calcular la altura de la torre
)onde
(oeficientes de transferencias de masas
Tratamiento de Material Particulado
El creciente consumo de combustibles fsiles en todo tipo de industrias ha provocado el incremento de
los contaminantes que deterioran la atmsfera y en general los recursos no renovables del planeta por
esta razn es importante implementar medidas que ayuden a mitigar estos efectos a trav:s de
tratamientos para fuentes fi&as y mviles.
Teora de ciclones
La teora de ciclones se esquematiza de la siguiente manera


Cuadro 17. Valores estndares en funcin de las dimensiones del cicln
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
Estudio de Caso
En Colombia se establecieron ciertas normas para el control de la Calidad del Agua; dentro de las que
se encuentra El Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico (ormas
RAS!"### $inisterio de %esarrollo! &ni'ersidad de los Andes! ())*+! la cual trata sobre los aspectos
legales y ambientales que se deben tener en cuenta para el tratamiento del agua! los parmetros por
determinar seg,n sea el ni'el de comple-idad del sistema y las normas tcnicas que deben seguirse
para su e'aluaci.n/
0Cules considera que se deber1an tenerse en cuenta y no estn incluidos o no se toman con mayor
importancia2
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16 ,i'"omado 2erencia 1nte.ra" 'ara "a 2estiDn de Em'resas de Acedcto, A"cantari""ado ; Aseo.
Conferencias. 8@@@.
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,istancia. Pro.rama de 1n.enier?a Ci5i". 8@@1.
U=16E(S1,A, M1+13A( =UE6A 2(A=A,A. Es'ecia"iCaciDn en P"aneaciDn Am!ienta" ; ManeLo de "os
(ecrsos =atra"es. MDd"os de Ca"idad de a.a 'ota!"e ; ca"idad de a.a resida".8@@&
CALIDAD DEL AGUA Y ORGANISMOS INDICADORES
Resulta poco prctico, diferenciar o hacer recuento de todos los organismos patgenos que puedan
estar presentes en el agua potable y en las aguas residuales. Por consiguiente, el control de la calidad
del agua se enfoca en establecer la cantidad de organismos indicadores que estn presentes,
bsicamente en presencia de contaminacin fecal.
El grupo de coliformes es el indicador bacteriano ms comn de la contaminacin fecal, y la mayor parte
de los pases han establecido normas o pautas para limitar la densidad media de bacterias coliformes
totales o fecales en el agua que se utiliza para distintos propsitos. os siguientes son !alores
representati!os. "#er $uadro %.&'

(uente) *ngeniera +mbiental. ,lynn y -ein.e.Person Educacin./001
Cuadro 23. Valores representativo de coniformes
as normas de la calidad de agua para sistemas de abastecimiento de agua y aguas receptoras de
efluentes se e2aminan en la unidad modular 3.
El agua que se utiliza para beber y ba4arse puede ser!ir como !ehculo para transmitir patgenos
ent5ricos humanos que causan enfermedades trasmitidas por agua6 un anlisis de cada una de las
enfermedades se presenta en el aparte %.7. a deteccin de agentes patgenos en el agua es difcil,
econmicamente costosa y poco prctica en los anlisis rutinarios del agua.
En su lugar, el agua se !alora empleando un sustituto, que acta como un indicador de contaminacin
fecal. Puesto que los organismos no patgenos tambi5n habitan en gran nmero en el intestino y estn
siempre presentes en las heces6 8unto con los agentes patgenos, pueden ser!ir como indicadores de
contaminacin fecal.
as principales caractersticas de un buen organismo indicador son) "a' su ausencia implica la
ine2istencia de patgenos ent5ricos, "b' la densidad de los organismos indicadores est relacionada con
la probabilidad de la presencia de patgenos, y "c' en el medio, los organismos indicadores sobre!i!en
un poco ms que los patgenos. "1'
Es e!idente que no e2iste un organismo ideal indicador de esta naturaleza. 9in embargo, la presencia de
coliformes totales, coliformes fecales, estreptococos fecales y clostridium perfringens, se considera
como indicio de contaminacin por heces, y por muchos a4os se ha empleado para !alorar la calidad del
agua.
:e los organismos indicadores, las bacterias coliformes totales son las que se usan con mayor
frecuencia. Este grupo incluye, por definicin, ;todas las bacterias aerobias y anaerobias facultati!as, no
formadoras de esporas y con forma de bastn, que fermentan lactosa con formacin de gases antes de
7< horas a 3=$>. "=.' El grupo de coliformes se compone de E. scherichia coli, Enterobacter aerogenes,
$itrobacter fruendii y bacterias afines.
En el agua potable no debe haber ningn tipo de coliformes6 por ello el total de 5stas se emplean como
indicio de contaminacin fecal. En el caso de corrientes contaminadas, salidas de alcantarillado y reas
de natacin, el recuento de coliformes totales y coliformes fecales se basa en su capacidad o
incapacidad para crecer a 77.= ? @.=A$. Escherichia coli es el tipo de coliforme ms frecuente y
predominante en el intestino humano.
Btros miembros del grupo de coliformes, por lo general presentes en el suelo y la !egetacin, tambi5n
pueden encontrarse en las heces, pero en nmero reducido. En los pases tropicales la E. $oli no es la
coliforme intestinal predominante, as que en este caso la prueba de coliformes totales, ms que la de
fecales, es la medida ms til de la contaminacin.
El recuento de estreptococos fecales "E(', otro tipo de bacterias intestinales ms abundantes en los
animales que en los humanos, suele hacerse en con8unto con las coliformes fecales "$(', y la razn de
ambos grupos "E(C$(' consiste en diferenciar la fuente de la contaminacin. $on una razn de 7.@.
ms, la contaminacin se considera debida a desechos humanos, en tanto que las razones menores de
@.% indican contaminacin por desechos animales. a presencia de $ perfringens indica contaminacin
fecal remota
El recuento de indicadores bacterianos se lle!a a cabo por medio de dos m5todos alternati!os) la t5cnica
de fermentacin en tubos mltiples, tambi5n llamada procedimiento del nmero ms probable, o DEP, y
el m5todo de la membrana filtrante o m5todo E(.
CICLO HIDROLGICO DEL AGUA
Los diferentes estados del agua estn relacionados entre s por ciclos de evaporacin y precipitacin
(como se observa en la figura 1.12.) El agua precipitada en forma de lluvia sobre la tierra proviene
esencialmente de la evaporacin y la transpiracin de los vegetales y de la evaporacin de los ocanos.
na parte de la lluvia es reevaporada! otra es absorbida por el suelo alimentando las corrientes
subterrneas y una tercera parte forma las corrientes superficiales "ue finalmente terminan en los
mares.
Figura 19. Ciclo Hidrolgico del Agua.
#uente$ Evaluacin y %ane&o de 'ontaminacin rbana! ('#E)
La cantidad de agua presente en la evaporacin y transpiracin de los vegetales depende de la
cobertura vegetal* al disminuir la densidad de la vegetacin disminuye la evaporacin y transpiracin en
el ciclo +idrolgico y por consiguiente la lluvia. ,or ello! las precipitaciones en -onas desrticas! como
por e&emplo la alta .ua&ira! son escasas.
Los vegetales tienen un efecto regulador sobre las corrientes de agua* funcionan como una espon&a en
pocas de invierno y en verano permiten la distribucin del agua en forma regulada! estableciendo un
e"uilibrio en el balance local de una regin* cuando se +acen deforestaciones o talas de bos"ues
indiscriminadamente! se acelera el proceso de erosin! por "ue al presentarse las lluvias y no e/istir el
colc+n vegetal! el agua act0a directamente sobre el terreno y la escorrenta superficial arrastra gran
cantidad de sedimentos a los ros obstaculi-ando la navegacin y facilitando las inundaciones.
Cantidad de Agua sobre la Tierra
El agua presente en toda la biosfera! cubre las tres cuartas partes del planeta estimndose "ue el total
del agua sobre el mismo es de 1.112 millones de 3ilmetros c0bicos.
En forma general se puede decir "ue casi el 456 del total corresponde a los ocanos! cerca del 26 se
encuentra en los polos y nevados en forma de +ielo y menos del 16 circula en los ros! lagos! aguas
subterrneas y la atmsfera.

Cuadro 18. Cantidades de Agua en el Mundo
#uente$ 7andboo8 of 9ater :esources and ,olution 'ontrol! Edited by 7arry 9. E% y ;acob (.
<regman. =an >ostran :ein+old 'ompany
En el 'uadro 1.1 se pueden observar los vol0menes del agua en los diferentes estados presentes en el
planeta! relacionando su forma! volumen! y porcenta&e con su tiempo de residencia! siendo este 0ltimo
trmino! su tiempo de duracin en un determinado estado antes de pasar a otras formas.
)e aclara "ue en los cuerpos de agua de flu&o permanente como los ros y canales! el tiempo de
residencia es el tiempo "ue dura una gota de agua en recorrer la cuenca desde su punto ms alto +asta
el ms ba&o. En cuanto al trmino de ?gua <iolgica! se refiere al agua "ue +ace parte de la constitucin
orgnica de todos los seres vivos.
FUENTES DEL AGUA
El agua es el compuesto ms abundante en la naturaleza, presentndose en diversos estados, jugando
en cada uno de stos un papel definitivo en el balance natural. En su estado de vapor se almacena en la
atmsfera contribuyendo al comportamiento meteorolgico de sta. 1
Figura 16. Las nubes transportan el agua
Fuente: ttp!!""".geocities.com
El agua contenida en la atmsfera en forma de gases de vapor o en suspensin como en las nubes, al
ser transportada por accin del viento permiten su distribucin por toda la superficie terrestre cuando se
presentan las precipitaciones.
En estado l#$uido el agua e%iste en los r#os, lagos, mares, depsitos subterrneos y en las lluvias& es
importante recordar $ue las precipitaciones, escorrent#as superficiales, los arroyos y r#os junto con los
vientos y otros fenmenos naturales an conformado el relieve terrestre. 'os cuerpos l#$uidos de agua
son adems bitat para innumerables e important#simos seres vivos animales o vegetales.
Figura 17. El agua en las montaas es reserva natural
Fuente: ttp.!!""".geocities.com
En estado slido el agua se almacena en los polos, formando grandes masas de ielo, picos de
monta(as y fenmenos naturales como la nieve y la escarca& este estado es caracter#stico de las zonas
polares y en regiones de bajas temperaturas y grandes altitudes.
'as fuentes de agua en el mundo se pueden clasificar de la siguiente manera:
Fuentes Mviles
'as fuentes mviles se refieren a las corrientes de agua superficiales de los r#os y $uebradas, las cuales
tienen movimiento debido a la accin de la gravedad producto de las diferencias de alturas del relieve de
sus lecos.
) pesar de $ue el volumen de los r#os y $uebradas representa un porcentaje muy bajo del total del agua
presente en el mundo, cerca del *.*1+, este tipo de fuente es la ms com,n y usual de abastecimiento
para el ombre, pero en la mayor#a de los casos presenta altos grados de contaminacin debido a $ue
son corrientes receptoras de las descargas residuales y generalmente contienen grandes cantidades de
materia orgnica, slidos en suspensin, desecos industriales y organismos vertidos a su cauce aguas
arriba.
Fuentes Estticas
-on las fuentes ms abundantes en el mundo y juegan un papel muy importante en los balances locales
del agua& se presentan por la acumulacin de agua en una depresin del terreno y se alimentan
generalmente de las corrientes subterrneas, r#os y precipitaciones. Forman parte de este tipo de
fuentes los ocanos, mares, lagos y lagunas.
El volumen de agua de los mares y ocanos representa el ./+ del agua e%istente en el planeta& por
esta gran disposicin se podr#a llegar a pensar en esta fuente como la de mayor abastecimiento para el
ombre, pero sus caracter#sticas de salinidad la acen no apta para la mayor#a de los usos& por esto
re$uieren de un previo tratamiento para acer posible su utilizacin y consumo.
Figura 18. Lagos reservas naturales.
Fuente: ttp.!!""".geocities.com
Fuentes Subterrneas
En lugares donde no ay disponibilidad de aguas superficiales, el ombre por la necesidad de obtener
este recurso a aprovecado los depsitos subterrneos como fuente de abastecimiento. 'a e%plotacin
de este tipo de fuente se ace com,nmente por medio de pozos, $ue son perforaciones de determinado
dimetro $ue permiten la e%traccin del agua& ay $ue tener en cuenta $ue no se debe e%traer el l#$uido
del suelo a una velocidad mayor $ue la velocidad de recarga natural del acu#fero, por$ue esto llevar#a al
dese$uilibrio del mismo, bajando considerablemente el nivel fretico o en el peor de los casos
e%tinguiendo la fuente subterrnea en la zona.
0ependiendo del material del suelo, la profundidad y la presin idrosttica del l#$uido en el estrato& los
acu#feros pueden ser libres, confinados y semiconfinados.
'os acu#feros libres, no confinados o freticos son capas permeables, saturadas parcialmente de agua y
situadas sobre un manto impermeable. -u l#mite superior est formado por una capa libre de agua,
$ueriendo decir esto $ue la presin del l#$uido en el acu#fero es igual a la atmosfrica. 'os acu#feros
confinados, cautivos o a presin se dan en estratos profundos $ue se encuentran completamente
saturados de agua y tienen como l#mite superior e inferior capas impermeables& all# la presin a la $ue
se encuentra sometida el agua es mayor a la atmosfrica. En los acu#feros semiconfinados la saturacin
del agua es total y tienen como l#mite inferior o superior una capa semipermeable, permitiendo su
afloramiento a la superficie debido a $ue la presin idrosttica del l#$uido es mayor $ue la atmosfrica&
es por este fenmeno $ue se presentan los manantiales.
'a presencia de residuos t%icos provenientes de actividades industriales y agr#colas, la e%plotacin de
minerales, petrleo y gas, problemas ambientales de tipo global y la potencial influencia de la lluvia
sobre las aguas subterrneas, acen $ue su calidad sea cada vez mas desmejorada, limitando su uso
para actividades $ue re$uieran m#nimos parmetros sanitarios y de conservacin, como por ejemplo en
la agricultura y ganader#a.
1u#a 2emtica de Ecolog#a y 3edio )mbiente, 4iblioteca 'uis 5ngel )rango, 6**7
GENERALIDADES DEL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
La sedimentacin separa tanto los slidos decantables como aquellos que flotan. Durante esta
decantacin primaria existe la tendencia a que las partculas floculables formen agregados, hecho que
puede ayudarse con la adicin de compuestos qumicos. El material que flota consiste en aceites, ceras,
cidos grasos y jabones insolubles que se conoce genricamente como grasa. El tratamiento secundario
se aplica para descomponer por microorganismos y luego flocular la materia orgnica presente, la cual
al degradarse flocula. !omo este mismo proceso biolgico ocurre naturalmente, la aplicacin de ste en
aguas ser"idas, ejecutado en forma regulada, pre"iene la contaminacin de los cuerpos de agua
cuando en ellos se descargan estas aguas. #or lo tanto, el tratamiento biolgico emplea, con di"ersas
tcnicas, la materia orgnica biodegradable de las aguas residuales domsticas, como nutrientes de
una poblacin bacteriana a la cual se le proporciona oxgeno y condiciones controladas para que cre$ca
en un lugar en el cual este crecimiento no tenga influencia en el medio ambiente.
El tratamiento biolgico es por tanto una oxidacin de la materia orgnica biodegradable con
participacin de bacterias que se ejecuta para acelerar un proceso natural y e"itar posteriormente la
presencia de contaminantes y la ausencia de oxgeno en los cuerpos de agua.
El "olumen de agua y destruir las bacterias da%inas, el lodo se concentra por sedimentacin y
coagulacin&floculacin. Este lodo, as concentrado, se puede tratar con cal como bactericida y
exponerlo al sol para e"aporar su agua, hacerlo pasar sobre filtros de arena, filtrarlo a "aco o
centrifugarlo para eliminar parte importante del agua. 'in embargo, ninguna de estas tcnicas es
completamente satisfactoria por sus costos y problemas tcnicos. El lodo deshidratado puede
disponerse en "ertederos o incinerarlo si su contenido de materia combustionable es superior a ()*.
+no de los empleos ms deseable de estos lodos es usarlo como fertili$ante y acondicionador del
suelo, aunque su composicin limita este empleo.
+n resumen de la secuencia completa de tratamientos que pueden aplicarse a aguas residuales
domsticas, y tambin aguas residuales industriales, se representa en este esquema,



Tratamientos Fsicos, Qumicos y Microbio!"icos
!omo hemos "isto, al tratar las distintas fuentes de abastecimiento, algunas aguas pueden ser
naturalmente potables y otras pueden necesitar un tratamiento corrector pre"io a su entrega al consumo.
Las aguas pro"enientes de fuentes subterrneas profundas, galeras filtrantes o manantiales, pueden
ser entregadas directamente al consumo, siempre que sean qumicamente apropiadas y si se tiene en
cuenta todas las pre"isiones necesarias en su captacin para e"itar su contaminacin. Es decir, estas
aguas son en general naturalmente potables. 'olo se recomienda un tratamiento con cloro para
resguardarla de cualquier contaminacin accidental en la red de distribucin.
!uando el agua no es naturalmente potable habr que hacer un tratamiento corrector, como sucede con
las aguas superficiales. El tratamiento corrector o potabili$ador puede ser fsico, qumico o
microbiolgico.
a. -sico, El tratamiento corrector para este fin consiste en,
b. Eliminacin de la turbiedad y el color. es decir la eliminacin de materias en suspensin,
finamente di"ididas, que no asientan fcilmente, acompa%adas muchas "eces de materias
orgnicas coloidales o disueltas, que no son retenidas por la simple filtracin por la simple
filtracin. #ara ello es necesario un tratamiento un tratamiento pre"io con coagulante qumico,
seguido de decantacin o clarificacin y luego filtracin, a tra"s de un manto de arena u otro
material inerte y finalmente un tratamiento de desinfeccin, mas o menos intenso, seg/n el grado
de contaminacin.
c. Eliminar o reducir la intensidad de los gustos u olores para lo cual se recomienda distintos
procedimientos, que dependen de la naturale$a de la naturale$a del problema, como ser,
aireacin, !arbn acti"ado, uso de cloro u otros oxidantes, como el o$ono, etc., y algunas "eces
combinando con tratamiento pre"io del agua natural con un alguicida.
d. 0umico, El tratamiento corrector qumico se refiere a la correccin del p1 del agua, a la
reduccin de la dure$a, a la eliminacin de los elementos noci"os o al agregado de ciertos
productos qumicos, buscando siempre mejorar la calidad del agua.
e. La correccin del p1 puede hacerse agregando cal o carbonato de sodio, antes o despus de la
filtracin. La reduccin de la dure$a, puede hacerse por mtodos simples 2cal, soda, 3eolita o
resinas4 o mtodos compuestos 2cal&soda. cal $eolita, cal&resinas4. La eliminacin de elementos
noci"os puede referirse a bajar los contenidos excesi"os de hierro, manganeso, fluor, arsnico o
"anadio. #or ultimo con respecto al agregado de productos qumicos, decimos que se refiere al
agregado de fluor 2 pre"enir caries4 .
f. bacteriolgico,
g. El tratamiento bacteriolgico se refiere casi exclusi"amente a la desinfeccin con cloro,
pudindose utili$ar cloro puro, sales clorogenas o hipocloritos. Las dosis a utili$ar generalmente
se fijan con base en el cloro residual, cuyo "alor debe estar entre 5.5) mg6 l y 5.7 mg6l para
quedar a cubierto de cualquier contaminacin secundaria.
h. Enumerados como hemos "isto los distintos tratamientos correctores, "eremos ahora en detalle
cada uno de los procedimientos necesarios para potabili$ar un agua para potabili$ar un agua
pro"eniente de una fuente superficial.
i. Desarenador, 8l estudiarse una toma de agua debe e"itarse al mximo el arrastre de arena. 'i
las condiciones locales de la toma no lo permite, ser preciso pre"er un desarenados.
j. El desarenado tiene por objeto extraer del agua natural, la gra"a, arena y partculas minerales,
mas o menos finas, con el fin de e"itar que se produ$can sedimentos en los canales y
conducciones y para proteger las bombas contra la abrasin. El desarenado se refiere
normalmente a las partculas a 5.( mm. una granulometra menor corresponde a los procesos de
sedimentacin simple.
NOCIONES DE POTABILIZACIN
Cualquier fuente de agua, puede ser de: mar, ro, pozo, manto acufero, etc. contiene impurezas, estas
impurezas estn compuestas por partculas suspendidas y disueltas, las partculas suspendidas
representadas por sus siglas SST (Slidos suspendidos totales) pueden ser eliminadas con una simple
filtracin equialente a los filtros caseros (de sedimentos), pero las segundas S!T"s ( Slidos !isueltos
Totales) de#en ser eliminadas por otro tipo de tecnologas, una de ellas es la utilizacin de la osmosis
inersa. Como ustedes sa#en el agua de mar es salada, esto se de#e a la gran cantidad de sales
disueltas en el mar (S!T"s), estas sales nos impiden que el agua de mar sea pota#le, en estricto sentido
si reducimos mas del $%& de estas sales o solo parte de ellas contenidas en el agua sera parecida a la
que conocemos en nuestras casas como pota#le, el principio mediante el cual tra#a'a la osmosis inersa
es muy sencillo y nos permite o#tener este tipo de agua.
(a medicin de la conductiidad el)ctrica del agua esta relacionada con la cantidad de sales contenidas
en la misma, esta se mide en micromo*s o microsiemens, es una manera rpida de estimar la salinidad
del agua. (a conersin de micromo*s de conductiidad a Slidos !isueltos Totales (S!T"s) se puede
realizar multiplicando los micromo*s por +., y se o#tiene una estimacin de la concentracin de sales en
el agua e-presado en: ppm o mg.(.
/ara darnos una idea mas adecuada, sa#emos que normalmente esta regulado el contenido en S!T"s
en el agua pota#le, que es la que utilizamos en nuestra casa, esta concentracin no de#e de e-ceder
ms de 0,+++ ppm de S!T"s, esto quiere decir que la fuente de suministro de agua pota#le: 1o, manto
acufero, manantial, pozo tiene o de#e de ser tratada a concentraciones menores al las del agua de mar,
entre: %+ *asta 2,+++ ppm. 3ientras el agua de mar tiene concentraciones de *asta 2%,+++ ppm o mg.(
en slidos !isueltos Totales.
(a smosis directa es un proceso natural, que ocurre en todas las c)lulas ias, la smosis permite la
fuente de ida para todos lo seres ios, al permitir que el agua fluya por difusin a tra)s de una
mem#rana semipermea#le desde zonas donde se encuentra pura relatiamente (#a'o contenido en
impurezas) a zonas donde se encuentra con alta concentracin de sales. 4sto permite e-traer agua pura
del medio am#iente.
(a smosis inersa es un proceso creado por el *om#re que inierte el fenmeno de la smosis, en
donde el agua concentrada en sales pasa a tra)s de una mem#rana semipermea#le, las sales quedan
retenidas en la superficie de la mem#rana y se o#tiene agua #a'a en sales.
4-iste una presin por el sentido natural de la smosis la cual se tiene que encer, a esta se le conoce
como presin osmtica, al encer esta presin se puede atraesar la mem#rana semipermea#le con
agua concentrada, mientras ms sales est)n disueltas en el agua e-iste una presin osmtica mayor.
4s importante determinar que tipo de me#rana se requiere usar, dependiendo de la aplicacin que se
desee, las ms comunes actualmente son las de T5C (T*in 5ilm Composite).
Ventajas de contar con la Tecnologa de Osmosis Inersa
4n la actualidad los sistemas de pota#ilizacin de agua de mar son muy renta#les, e-isten un sin
numero de empresas dedicadas al dise6o y fa#ricacin de estos sistemas, y sin temor a equiocarme en
3)-ico tenemos a t)cnicos e-pertos en la materia que pueden au-iliarlos en la operacin y el
mantenimiento de sus sistemas.
Si realmente estn interesados en adquirir un sistema de esta naturaleza no de#en de olidar:
7acerle un anlisis fisicoqumico al agua que quieren pota#ilizar, este nos determina el contenido de
impurezas o de sales disueltas en el agua.
4l olumen de agua que desean pota#ilizar por da, mes o a6o.
8tro factor importante es definir si e-iste la posi#ilidad de e-traer el agua de mar cerca de la playa, o
al interior del mar en una toma 9#ierta, de esta definicin depende el tipo de pre:tratamiento que
utilicemos para la smosis inersa.
4-isten otras alternatias para los pro#lemas de desalacin de agua de mar, como pueden ser: (a
eaporacin y la 4lectro dilisis. (a alternatia ms com;n es la eaporacin, si comparamos esta
tecnologa con la osmosis inersa encontraremos que para el caso de la smosis inersa utilizando
mem#ranas de alta presin y con recuperacin de energa, tendremos un consumo de energa el)ctrica
de < a % =>* por metro c;#ico generado. Sin em#argo la eaporacin tiene un consumo de energa total
de unos 0% =>* por metro c;#ico de agua producto.
4n los ;ltimos 0+ a6os el costo especfico de las mem#ranas *a disminuido considera#lemente lo que
permite reducir los costos de operacin e incluso los costos de inersin inicial en plantas
pota#ilizadoras mediante smosis inersa.
Se calcula en la actualidad que una planta para pota#ilizar agua de mar mediante el proceso de
eaporacin puede ser entre: un %+& y *asta un ?++& mas cara que la smosis inersa, claro esta, esto
sucede en donde e-iste corriente el)ctrica y el costo por esta no es e-cesiamente caro.
(os sistemas de pota#ilizacin de agua de mar por medio de osmosis inersa son equipos modulares
que nos permiten tener agua pota#le sin tener que almacenarla y ocupar muc*o espacio en lugares
remotos, o locaciones cerca de las costas que no cuentan con una planta pota#ilizadora.
@magnese internndose en su propio yate en medio del mar en donde toda el agua que usted necesite
puede pota#ilizarla con su propio equipo y u#icar su propio *otel o casa de playa en el lugar ms
fascinante por recndito que este se encuentre.
NORMATIVIDAD
La legislacin Colombiana es quizs una de las mas amplias a nivel mundial que busca preservar este
recurso, el problema no radica en la cantidad de normas si no en la efectividad del cumplimiento efectivo
de cada una de estas reglas.
Convenios Internacionales Ratificados por Colombia
Convenio para la proteccin del medio marino y la zona costera del pacfico Sudeste.
Acuerdo sobre la cooperacin regional para el combate contra la Contaminacin del pacfico sudeste
por idrocarburos y otras sustancias nocivas en casos de emergencia.
!rotocolo complementario del acuerdo sobre la cooperacin regional para el Combate contra la
contaminacin del pacfico sudeste por idrocarburos y otras sustancias nocivas.
!rotocolo para la proteccin del pacfico sudeste contra la contaminacin proveniente de fuentes
terrestre.
Ane"os i, ii y iii a los protocolos del pacfico sudeste.
!rotocolo relativo a la proibicin del empleo en la guerra de gases asfi"iantes, t"icos o similares, y
de medios bacteriolgicos.
Convencin sobre la proibicin del desarrollo, la produccin y el almacenamiento de armas
bacteriolgicas #biolgicas$, y t"icas y sobre su destruccin.
Convencin sobre la plataforma continental.
Convencin sobre pesca y conservacin de los recursos vivos de la alta mar.
%ratado de cooperacin amaznica.
Convencin sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres.
Convenio de &iena para la proteccin de la capa de ozono.
Convencin marco de las naciones unidas sobre el cambio climtico.
Convenio de las naciones unidas sobre la diversidad biolgica '(().
Acuerdo de pesca entre la *ep+blica de Colombia y ,amaica.
-eclaracin de *o sobre el medio ambiente y el desarrollo.
Convenio para la proteccin y el desarrollo del medio marino de la regin del gran caribe.
!rotocolo correspondiente al convenio internacional sobre la *esponsabilidad civil por da.os
causados por la contaminacin de las aguas del mar por idrocarburos, '(/(.
Convencin para la proteccin del patrimonio mundial cultural y natural.
Convenio internacional sobre responsabilidad civil por da.os causados por La contaminacin de las
aguas del mar por idrocarburos.
!rotocolo de cooperacin para combatir los derrames de idrocarburos en la *egin del gran caribe,
naciones unidas, '(01.
Convenio internacional de las maderas tropicales, '(01.
Antecedentes, Decretos y Resoluciones
Antecedentes
Convenio interadministrativo celebrado entre los 2inisterios de -efensa 3acional y del 2edio
Ambiente para desarrollar acciones con4untas de proteccin, conservacin y defensa de los recursos
naturales y del medio ambiente del pas. 5irmado en Santaf6 de 7ogot el ') de mayo de '((8.
-irectiva !ermanente 3o. 9): de '((/ del 2inisterio de -efensa 3acional por el cual se e"piden
3ormas sobre medio ambiente y recursos naturales.
-irectiva permanente 3o. /99;9: de '((0 del Comando <eneral de las 5uerzas 2ilitares y que trata
de la !roteccin del 2edio Ambiente.
-irectiva permanente 39. /99;' del )999 del Comando <eneral de las 5uerzas 2ilitares que trata de
la Creacin del Sistema de <estin Ambiental de las 5uerzas 2ilitares.
=ncuesta sobre el -iagnstico de la <estin Ambiental actual de las unidades militares efectuada por
el -epartamento de !laneacin del Comando <eneral de las 5uerzas 2ilitares realizada en el )999.
2anual 2etodolgico para la >dentificacin, !reparacin y =valuacin de !royectos Ambientales
5uerza A6rea Colombiana )99'.
Decretos y Resoluciones
!ara el desarrollo del presente traba4o se tuvo en cuenta las *esoluciones y -ecretos relacionados a
continuacin e"pedidos por el <obierno 3acional y que regulan el medio ambiente?
-ecreto 3o. )0'' del '0 de diciembre de '(@:. cdigo nacional de recursos naturales renovables y
de proteccin al medio ambiente.
-ecreto 3o. ))8( del )) de octubre de '(@/. !or el cual se reglamenta parcialmente el -ecreto 3o.
)0'' de '(@: y el -ecreto '1) de '(@/.
-ecreto 3o. '::( del )@ de 4unio de '(@@. !or el cual se reglamenta parcialmente el inciso ' del
numeral 8 del artculo 8/ de la Ley '18 de '(/' y el -ecreto )0'' de '(@: en relacin con la
conservacin, proteccin y aprovecamiento de las aguas y obligaciones de los propietarios.
-ecreto 3o. ':'8 del '@ de 4ulio de '(@0. !or el cual se crea la comisin ad4unta para asuntos
ambientales y se reglamenta parcialmente la Ley )1 de '(@1 y el -ecreto Ley )0'' de '(@:.
-ecreto 3o. '8:' del )/ de 4ulio de '(@0. !or el cual se reglamenta la !arte >>> del Libro >> del
-ecreto Ley )0'' de '(@: y parcialmente la Ley )1 de '(@1.
-ecreto 3o. '@'8 del : de agosto de '(@0. !or el cual se reglamenta parcialmente el -ecreto Ley
3o. )0'' de '(@:, la Ley )1 de '(@1 y el -ecreto Ley '8: de '(@/ en cuanto a proteccin del
paisa4e.
Ley 3o. ( del ): de enero de '(@(. !or el cual se dictan medidas sanitarias.
-ecreto 3o. )@0@ del )' de octubre de '(09. !or el cual se reglamenta parcialmente el -ecreto 3o.
)0'' del '0 de diciembre '(@:.
-ecreto 3o.)08@ del '1 de octubre de '(0'. !or el cual se reglamenta la !arte A>>>, Captulo ),
Captulo >>> del -ecreto )0'' de '(@: sobre cuencas idrogrficas.
-ecreto 3o )080 del '1 de octubre de '(0'. !or el cual se reglamenta parcialmente el artculo 8/ del
-ecreto Ley )0'' de '(@: y se modifica el -ecreto '8:' de '(@0.
-ecreto 3o. ) del '' de enero de '(0). !or el cual se reglamenta parcialmente el %tulo > de la Ley
9( de '(@( y el -ecreto )0'' de '(@: en cuanto a emisiones atmosf6ricas.
-ecreto 3o. )'9: del )/ de 4ulio de '(01. !or el cual se reglamenta parcialmente el %tulo >>> de la
!arte >& del Libro > del -ecreto Ley )0'' de '(@: y los %tulos > y A> de la Ley 9( de '(@( en cuanto
a residuos slidos.
-ecreto 3o. )'98 del )/ de 4ulio de '(01. !or el cual se reglamenta parcialmente el %tulo >> de la Ley
9( de '(@( en cuanto a potabilizacin del agua.
*esolucin 3o. 01)' del : de agosto de '(01. 3ormas sobre proteccin y conservacin de las
audiciones de salud y el bienestar de las personas por causa de la proteccin y emisin de ruidos.
-ecreto 3o. '8(: del )/ de 4unio de '(0:. !or el cual se reglamenta parcialmente el %tulo > de la Ley
9( de '(@(, as como Captulo >> del %tulo &> y el !arte >>>, Libro >>, %tulo >>> de la !arte >>>, Libro > del
-ecreto )0'' de '(@:.
*esolucin 3o. '110) del )' de septiembre de '(0:. !or el cual se dictan medidas de proteccin de
la salud en el funcionamiento de equipos de *ayos A y otras emisiones de *adiaciones >onizantes,
as como el empleo de sustancias radiactivas y se dictan algunas disposiciones.
*esolucin 3o )19( de '(0/. !or el cual se dictan normas para el cumplimiento del contenido en el
%tulo >>> de la !arte :B del Libro ' del -ecreto Ley )0'' de '(@: y de los %tulos >, >> y A> de la Ley 9(
de '(@( en cuanto a residuos especiales.
Ley 3o. (( del )) de diciembre de '((1. !or el cual se crea el 2inisterio del 2edio Ambiente, se
reordena el sector p+blico encargada de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos
renovables, se organiza el Sistema 3acional Ambiental #S>3A$, y se dictan otras disposiciones.
Ley 3o. ':) del '' de 4ulio de '((:. !or el cual se reglamenta el r6gimen de los servicios p+blicos
domiciliarios.
-ecreto 3o. '@81 del 1 de agosto de '((:? por el cual se reglamenta parcialmente los %tulos &>>> y
A>> de la Ley 9( de '((1 sobre licencias ambientales.
*esolucin 3o. 8:' del ': de diciembre de '(0:. !or el cual se establecen requisitos y condiciones
para la solicitud y obtencin de la Licencia Ambiental establecida por el artculo '1) del -ecreto Ley
)'89 de '((8.
-ecreto 3o. (:0 del 8 de 4unio de '((8. !or el cual se reglamenta parcialmente la Ley )1 de '(@1,
los artculos 11,@1, @:, @8 y @/ del -ecreto )0'' de '(@:, los artculos :', :), :1, ::, :8, :0 y :( de
la Ley 9( de '(@( y la Ley (( de '((1 en relacin con la prevencin y control de la contaminacin
atmosf6rica y proteccin de la calidad del aire.
*esolucin 3o. 0(0 del )1 de agosto de '((8. !or el cual se regulan los criterios ambientales de
calidad de los combustibles lquidos y slidos utilizados en ornos y calderas de uso comercial e
industrial y en motores de combustin interna de veculos automotores.
*esolucin 3o. '18' del ': de noviembre de '((8. !or medio de cual se adopta la declaracin
denominada >nforme de =stado de =misiones #>=;'$.
*esolucin 3o. '/'( de '((8. !or el cual se desarrollan parcialmente los artculos (@ y (0 del
-ecreto (:0 de '((8 y modificados por el -ecreto )'9@ de '((8.
-ecreto 3o. /98 del )@ de marzo de '((/. !or el cual se reglamenta la Ley ':) de '((8 en relacin
con la prestacin del servicio publico domiciliario de aseo.
*esolucin 3o. /88 del )' de 4unio de '((/. !or el cual se regula el cargue, descargue, transporte,
almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados
sueltos, de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de e"cavacin.
-ecreto 3o. 001 del 1' de marzo de '((@. !or el cual se regula de manera general algunas
actividades y se define un instrumento administrativo para la prevencin o el control de los factores
de deterioro ambiental.
-ecreto 3o. (9' del ' de abril de '((@ !or el cual se definen las tasas *etributivas por la utilizacin
directa o indirecta del agua como receptor de los vertimientos puntuales.
*esolucin 3o. ):8 del '8 de abril de '((@. *eglamentacin ambiental para los procedimientos de
construccin, remodelacin y desmantelamiento de las estaciones de servicio de combustible y
afines.
*esolucin 3o. 18@ del )' de mayo de '((@. !or el cual se regula el mane4o, transporte y disposicin
final de escombros y materiales de construccin.
*esolucin 3o. '/(@ del )@ de 4unio de '((@. !or el medio de la cual se modifica parcialmente el
-ecreto 3o. (:0 de '((8, que contiene el *eglamento de !roteccin y Control de calidad del Aire.
Ley 3o. :19 de enero '/ de '((0. !or el cual se dictan normas proibitivas en materia ambiental,
referente a desecos peligrosos y se dictan otras disposiciones.
-ecreto 3. :@8 del '9 de marzo de '((0. !or el cual se e"piden normas t6cnicas de calidad del agua
potable.
-ecreto 3o. )/@/ del )999. !or el cual se reglamenta la gestin integral de los residuos ospitalarios
y similares.
*esolucin 3o. 0): del )999. !or medio del cual se establece un porcenta4e por gastos del valor del
proyecto que cobraran las autoridades ambientales en relacin con los servicios de evaluacin y
seguimiento y se dictan otras disposiciones.
*esolucin 3o. 9'/ del )99'. !or medio del cual se establece un porcenta4e por gastos del valor del
proyecto que cobraran las autoridades ambientales en relacin con los servicios de evaluacin y
seguimiento y se dictan otras disposiciones.
*esolucin 3o. 9/0' del )99'. !or el cual se modifica parcialmente la resolucin 0(0 de '((8,
adicionalmente por la resolucin ')8 de '((/ y modificada por la resolucin /)1 de '((0 que regula
los criterios ambientales de calidad de combustible y slidos utilizados en ornos y calderas de uso
comercial e industrial y en motores de combustin interna de veculos automotores.
Adems de la anterior legislacin que aun se encuentra vigente, e"iste el reglamento t6cnico para el
sector de agua potable y saneamiento bsico *AS; )999, en el cual se establecen los requerimientos
mnimos para planes, programas y proyectos relacionados con la calidad de aguas residuales y
potables, adems de la reglamentacin para el mane4o de residuos slidos.

PROPIEDADES BIOLGICAS DEL AGUA
En la siguiente unidad modular se tratarn las propiedades biolgicas del agua y la clasificacin de los
microorganismos presentes en ella, con el fin de conocer, clasificar e identificar sus parmetros
biolgicos, su significado sanitario y su incidencia en las enfermedades transmitidas debido a su empleo
cuando no es catalogada como apta para el consumo humano.
Caractersticas Biolgicas
A causa de la accin filtrante del suelo, los bajos niveles de nutrientes, las bajas temperaturas y la falta
de luz, las aguas subterrneas normalmente estn libres de organismos. Sin embargo, en ciertas reas
rocosas, en especial en las formaciones de piedra caliza, pueden existir conductos subterrneos
bastante grandes, por donde ella alcanza su condicin subterrnea a travs de grietas o t!neles,
agregndosele contaminacin microbiana por el subsuelo.
El n!mero y tipo de microorganismos presentes constituyen un indicio de la calidad del agua. En el agua
limpia o con un bajo contenido de nutrientes, el n!mero total de microorganismos es limitado, pero
pueden existir una gran variedad de especies. A medida "ue el contenido de nutrientes aumenta,
tambin lo hace el n!mero de microorganismos# en tanto el n!mero de especies se reduce, predominan
pocos tipos de microorganismos.
Clasificacin de los Microorganisos
$a mayor parte de los seres vivos originalmente se clasificaron en dos reinos, vegetal y animal. Sin
embargo, muchos microorganismos no encajaban en una u otra categor%a, y en &'() *ac+le propuso
"ue se reconociera un tercer reino. El protisto, este reino inclu%a protozoarios, algas, hongos y bacterias.
,on el tiempo y los nuevos conocimientos, los microorganismos se dividieron en dos categor%as-
eucariotas "ue son los organismos unicelulares o multicelulares con n!cleo verdadero y procariotas,
"ue carecen del n!cleo .el trmino procariota y bacteria son sinnimos/ y los virus, "ue no son clulas
no se incluyen es stos grupos, ver cuadro 0.&.


Cuadro 4.6.1. Clasificacin de microorganismos
Fuente: Ingeniera Ambiental. Glynn y ein!e."erson #ducacin.1$$6
Adems del comportamiento independiente de los diversos tipos de microorganismos, pueden
interactuar unos con otros ya sea de manera cooperativa o competitiva. Esta clase de interaccin con
frecuencia se produce en el ambiente, y debe estar consciente de las relaciones en el dise1o de
sistemas de tratamiento de residuos biolgicos como la ozonizacin o cloracin. $os siguientes cuatro
ejemplos ilustran el fenmeno y se describen con mayor detalle ms adelante.
Algas
Son filamentos de organizacin primitiva predominantemente, muy pe"ue1as. Sus clulas contienen
slo un e"uivalente del n!cleo, pero carecen de n!cleo autntico. 2iven de modo auttrofo, pero pueden
aprovechar tambin alimento orgnico. $a mayor%a son inmviles, pero ciertos representantes
filamentosos realizan movimientos de reptacin sobre el substrato h!medo.
Protozoarios
Seres unicelulares de n!cleo diferenciado sin clorofila, generalmente dotado con una boca, como los
ciliados paramecios, flagelados, rizpodos y amebas. Al mismo tiempo, los protozoarios consumen y
limitan la poblacin bacteriana en una relacin depredador3 presa, con lo cual se mantiene un e"uilibrio
dinmico en la poblacin microbiana.
Bacterias
$as bacterias se encuentran por toda la tierra. En el agua, en el suelo, con el polvo, en la atmsfera y
sobre toda clase de objetos. Su amplia difusin se debe a su pe"ue1ez, su rpida reproduccin, su
capacidad de resistencia y a la diversidad en su modo de nutricin. $as bacterias viven en el aire y
entonces se llaman aerobios, o fuera de l, anaerobios# dentro de este grupo se encuentran los hongos,
parsitos "ue no poseen clorofila, viven de la materia orgnica en descomposicin y crecen cerca de las
fuentes de agua adsorbiendo nutrientes orgnicos.
Virus
4o se pueden considerar como clulas, debido a su pe"ue1o tama1o. Son masas de material gentico
rodeadas de prote%nas, puesto "ue constan de una sustancia proteica en cuyo interior se encuentra el
cido nuclico. 5ara multiplicarse dependen de la energ%a y sustratos de la clula a la "ue parasitizan#
por ello, se pueden considerar como macromolculas y no clulas, puesto "ue son incapaces de vivir
por s% solas. Sin embargo, son capaces de ligarse a una clula husped e introducir en ella su cido
nuclico, cosa "ue no har%a una macromolcula.
PROPIEDADES DEL AGUA
Las propiedades del agua se clasifican en fsicas, qumicas, biolgicas y microbiolgicas, para algunos
autores las microbiolgicas se encuentran inmersas dentro de las propiedades biolgicas, pero debido a
la importancia que tienen los microorganismos en la determinacin de la calidad de agua se realiza una
pequea resea acerca de estas caractersticas.
PROPIEDADES FSICAS DEL AGUA
Las propiedades fsicas del agua son factores que determinan su calidad e inciden en la salud pblica y
conservacin del medio ambiente, motivo por el cual es importante su estudio y determinacin. Dentro
de las propiedades fsicas del agua se encuentran la densidad, color, turbiedad, sabor, olor,
temperatura, slidos, tensin superficial, capacidad calorfica y conductividad elctrica.
Los valores permisibles para los parmetros fsicos del agua estn estipulados en los decretos del
Ministerio de alud !"#$ de !#%$ para las aguas residuales y el decreto $&" de !##% para las aguas
potables, los cuales se pueden consultar en la direccin de 'nternet del istema de 'nformacin de (gua
)otable y aneamiento *sico de +olombia.
)ara la determinacin de las propiedades fsicas que se tratarn en el desarrollo de esta unidad, se
debe remitir al material correspondiente al Laboratorio de +alidad de (guas, cuyas prcticas recibir en
forma presencial en la ,niversidad Militar -ueva .ranada previa coordinacin con su /utor0Docente y
al material de los tandard Met1ods de la ()2(., (33( y 345.
Densidad
e define como la masa de la unidad de volumen de una muestra. 4n el agua es m6ima a $7+ y
disminuye a partir de all con la temperatura, lo que 1ace que la densidad del 1ielo sea inferior a la del
agua lquida y, por tanto, flote en ella. 4sta aparente irregularidad se debe a la forma de la estructura
molecular del agua. La densidad 8 9 se e6presa como:
Color y Turbidez
4l color es la impresin que producen los rayos de lu; refle<ados por un cuerpo en la retina del o<o.
(lgunos colores toman nombre de las sustancias o cosas que los representan naturalmente.
+orrientemente, el color en el agua es de origen vegetal. in embargo, el agua puede ser coloreada
tambin por los desec1os industriales, 1ierro y manganeso en estado natural, y por los productos de la
corrosin. 4n las aguas naturales, el color parece estar relacionado con las sustancias 1micas que se
encuentran en el suelo y la turba.
e reconocen dos tipos de color en el agua: el color verdadero, en este caso es el color de la muestra
una ve; que su turbide; 1a sido removida, y el color aparente que incluye no solamente el color de las
substancias en solucin y coloidales sino tambin el color debido al material suspendido. 4l color
aparente se determina sobre la muestra original sin filtracin o centrifugacin previa. 4l trmino color se
refiere al color verdadero del agua y se acostumbra a medirlo con<untamente con el p2= se dice que la
intensidad del color depende del p2. -ormalmente el color aumenta con el incremento del p2.
e denomina turbidez del agua, a la alteracin visual producida por un elemento que oscurece su
natural transparencia. ,n agua lodosa por efecto de la arcilla en suspensin es desagradable. La
turbide; proviene de la erosin de los bancos de arcilla, pero tambin de los residuos industriales,
productos de la corrosin, as como del crecimiento de algas y otros organismos del plancton.
4l o;ono puede decolorar las aguas naturales coloreadas, y la coagulacin, sedimentacin y filtracin
pueden producir agua apro6imadamente sin color y sin materia en suspensin. )uede considerarse que
la turbiedad no tiene efectos sobre la salud, pero afecta la esttica del agua y al presentarse puede
ocasionar el rec1a;o de los consumidores.
La turbiedad puede tener un efecto significativo en la calidad microbiolgica del agua, un alto grado de la
misma complica la deteccin de bacterias y virus y los protege de la desinfeccin estimulando su
desarrollo. 4n consecuencia en todos los casos en que se desinfecta el agua, la turbiedad debe ser
escasa.
Sabor y Olor
Las palabras sabor y olor se usan frecuentemente en forma imprecisa e intercambiable, sin embargo
tienen significados muy diferentes. 4n primera instancia el sabor es la sensacin producida por la
presencia de sustancias que estimulan los rganos sensoriales de la lengua. 46isten cuatro sabores=
agrio, salado, dulce, amargo, percibidos por las papilas gustativas de la lengua.
4n segunda instancia, el olor como el gusto depende del contacto de una sustancia estimulante con la
adecuada clula receptora de la nari;. 4l olor se reconoce como un factor de calidad que afecta la
aceptabilidad del agua potable.
Los olores parecen ser innumerables y se sabe que cambian de caracterstica conforme vara la
concentracin del compuesto odorfero o su intensidad. in embargo, una clasificacin cuidadosa de los
mismos indica que puede 1aber ciertos olores fundamentales a partir de los cuales podran componerse
todos los dems.
(lgunas clasificaciones de olores son: dulce o fragante, agrio o cido, quemado o empireumtico o
ftido. 4l 1ombre percibe los olores a travs de los nervios olfatorios e6puestos en la parte alta de la
nari;, pero protegidos por secciones acuosas y aceitosas.
Los sabores y olores estn asociados con: a. Materia orgnica en descomposicin, b. (lgas y otros
organismos microscpicos vivos que contienen aceites esenciales y otros compuestos olorosos, c.
2ierro, manganeso y otros productos metlicos de la corrosin, d. >esiduos industriales, d. +loro y sus
compuestos no desagradables.
Temperaura
4s un parmetro relacionado con las caractersticas fsicas de las aguas superficiales. Depende en gran
medida de la altitud 8temperatura del medio9 y del estrato que atraviese el agua. (s, al atravesar ;onas
cali;as, donde puede 1aber afloramiento de aguas procedentes de la capa fretica, el ro se enfra. )or
el contrario, en terrenos silceos, los cursos de agua suelen calentarse con mayor facilidad.
La insolacin es otro factor bsico relacionado con la temperatura del agua. La sombra producida por la
vegetacin impide el calentamiento de las aguas y controla o al menos reduce considerablemente los
niveles de eutroficacin en remansos y tramos ms lentos.
Las temperaturas elevadas resultan de descargas de agua caliente, aguas residuales de refrigeracin y
procesos. Las temperaturas elevadas pueden aumentar la to6icidad de algunos productos tales como el
arsnico y los metales pesados y modificar la resistencia de los peces ante determinadas enfermedades
y ms especialmente las producidas por ciertos 1ongos y bacterias.
4l agua caliente tiene un sabor simple. La temperatura de las aguas superficiales flucta con las
estaciones mientras que en las aguas subterrneas naturales vara solo ligeramente de su promedio
anual por efecto de las mismas.
S!lidos
e define como slido la materia que permanece como residuo despus de incineracin del agua !?@
7+.
Los slidos son determinantes esenciales de la turbide; de las aguas= proceden de actividades
1umanas tales como la minera, erosin laminar por deforestacin, vertimientos incontrolados en las
mrgenes de los ros, etc.
4s necesario medir la cantidad de material slido contenido en las aguas, por que dependiendo de su
concentracin afectan el crecimiento de la fauna y flora, pueden provocar corrosin, sedimentacin y
desgaste en las tuberas, como tambin taponamiento en filtros, re<illas y dems partes de una planta
de tratamiento de potabili;acin o residual.
Los slidos en el agua se encuentran de diferentes formas= ya sea en suspensin, coloidales o disueltos.
Astos a su ve; pueden ser orgnicos o inorgnicos, tal como se observa en la figura B?.

Figura 20. Clasificacin de los ensayos de slidos
Fuente: Manual de evaluacin de impacto ambiental 1!.
Los slidos org"nicos on de origen animal y vegetal 8te<idos vegetales, materia animal muerta.9
/ambin e6isten compuestos sintticos como el carbono e 1idrgeno que combinados con otros
elementos forman las protenas, los 1idratos de carbono y las grasas.
Los slidos inorg"nicos son sustancias inertes que no estn su<etas a degradacin a menos que sean
sulfatos, o sustancias minerales como la arena la gravilla, la arcilla y las sales.
Ctro tipo son los slidos sedimentables #ue por su tamaDo y peso se depositan, sin necesidad de
ningn tipo de tratamiento y ba<o condiciones tranquilas, por accin de la gravedad.
Los slidos vol"tiles y slidos fi$os generalmente se presentan en el agua residual y lodos= la
determinacin de este parmetro se reali;a con el fin de obtener una medida de la cantidad de materia
orgnica presente.
Los slidos totales %&'(, son todos los constituyentes slidos orgnicos e inorgnicos, o la totalidad de
slidos suspendidos y disueltos.
)ara la determinacin de los slidos totales fi<os 8/59, se reali;a una incineracin del residuo del agua
que pasa por el filtro a !?@+= y a ""? + para slidos totales voltiles 8/E9. 8Eer figura ".B9
)ara ello se toman en cuenta las siguientes ecuaciones:
/F /5 G /E %).1(
4n donde,
)
!
F )eso de la cpsula, en gramos 8g9
)
B
F )eso de la cpsula con el residuo a !?@7+, en gramos 8g9
E F Eolumen de la muestra, en mililitros 8mL9
%).2(
/E F
)
!
F)eso de la cpsula, en gramos 8g9
)
@
F )eso de la cpsula con el residuo a ""?7+, en gramos 8g9
E F Eolumen de la muestra, en mililitros 8mL9
%).*(
4n aguas potables se encuentra slidos orgnicos, inorgnicos, en suspensin, disueltos y
sedimentables. +on respecto a las aguas residuales es importante resaltar que se presentan los slidos
voltiles y fi<os por los diversos procesos industriales que se llevan a cabo con ella= adems, tambin se
presentan los slidos que se mencionan en las aguas potables.
Los slidos en suspensin %&&(, son aquellos que son perceptibles a simple vista= son los causantes
de depsitos de fangos y condiciones anaerobias cuando se vierten en aguas residuales sin tratar=
cuando la concentracin de slidos en suspensin es elevada, se impide considerablemente el
desarrollo de la vegetacin sumergida, con lo que se disminuye o al menos condiciona la productividad
primaria en los tramos ms lentos. )or otra parte, al sedimentarse, taponan los orificios de las re<illas de
control en las estructuras 1idrulicas utili;adas para el aprovec1amiento de agua.
Ctro problema causado por una concentracin e6cesiva de slidos en suspensin es la muerte de
muc1as especies vivas o como mnimo lesiones, por abrasin, en peces y anfibios.
)ara la determinacin de los slidos suspendidos se reali;a una incineracin del residuo del agua que
pasa por el filtro a !?@+ para slidos suspendidos fi<os 859 y a ""?7+ para slidos suspendidos
voltiles 8E9. 8Eer figura B?9
)ara esto se tomarn en cuenta las siguientes ecuaciones:
F 5 G E %).+(
4n donde:
5 F
)
!
F )eso del crisol, en gramos 8g9
)
B
F )eso del crisol con residuo a !?@7+, en gramos 8g9
E F Eolumen de la muestra, en mililitros 8mL9
%).)9
)
!
F )eso del crisol, en gramos 8g9
)
@
F )eso del crisol con residuo a ""?7+, en gramos 8g9
E F Eolumen de la muestra, en mililitros 8mL9
E
F
%).,(
Los slidos disueltos %&-(, generalmente son sales y sus caractersticas dependen en buena parte del
sitio que atraviesa el agua en su recorrido. Dentro de los lidos disueltos se cita a los nitratos y
fosfatos como los contaminantes ms importantes= provienen generalmente de vertidos de depuradoras
de tratamiento secundario y de actividades agrcolas.
La vegetacin es capa; de aprovec1ar un gran nmero de nitratos y fosfatos, impidiendo que stos
lleguen al cauce del ro. )or ello, la destruccin del bosque que sigue al ro en su trayecto, favorece este
tipo de contaminacin.
Los slidos disueltos se miden mediante la conductividad o por la incineracin del residuo del agua que
pasa por el filtro a !?@+ para slidos disueltos fi<os 8D59 y a ""?7+ para slidos disueltos voltiles
8DE9. 8Eer figura B?9
)ara ello se tomarn en cuenta las siguientes ecuaciones:
DF D5 G DE %).!(
4n donde,
)
!
F )eso de la cpsula, en gramos 8g9
)
B
F )eso de la cpsula con el residuo a !?@7+, en gramos 8g9
E F Eolumen de la muestra, en mililitros 8mL9
%)..(
DE F
)
!
F)eso de la cpsula, en gramos 8g9
)
@
F )eso de la cpsula con el residuo a ""?7+, en gramos 8g9
E F Eolumen de la muestra, en mililitros 8mL9
%).(
E"emplo de Apli#a#i!n
Los datos que se presentan a continuacin corresponden a pruebas reali;adas a una muestra de agua,
en el efluente de una planta de tratamiento de aguas residuales. /odas las pruebas fueron 1ec1as con
!?? mL de agua. egn esto calcular:
a. lidos /otales 8/9
b. lidos /otales 5i<os 8/59
c. lidos /otales Eoltiles 8/E9
d. lidos uspendidos 89
e. lidos uspendidos 5i<os 859
f. lidos uspendidos Eoltiles 8E9
g. lidos Disueltos 8D9
1. lidos Disueltos 5i<os 8D59
i. lidos Disueltos Eoltiles8DE9
Daos
Slidos Totales
)eso cpsula F!??.@$@@ g
)eso cpsula con residuo a !?@7+ F!?!.@?@? g
)eso cpsula con residuo a ""?7+ F!?!.!"!? gG
Slidos Suspendidos
)eso crisol F@."$??? g
)eso crisol con residuo a !?@7+ F@."%??? g
)eso crisol con residuo a ""?7+ F @."&?! g
Slidos Disueltos
)eso cpsula F!??.%" g
)eso cpsula con residuo a !?@7+ F!?!.#! g
)eso cpsula con residuo a ""?7+ F!?!.!B g
Solu#i!n
e tiene un volumen de !?? mL de agua y con los datos anteriores se dice que segn las ecuaciones de
la ".! a la ".#, tenemos:
Slidos Totales
)
!
F )eso cpsula F!??.@$@@ g
)
B
F )eso cpsula con residuo a !?@7+ F!?!.@?@? g
)
@
F )eso cpsula con residuo a ""?7+ F!?!.!"!? g
)ero, para calcular el total de slidos se requiere 1allar los slidos totales fi<os y los slidos totales
voltiles, cuya suma representa los slidos totales.
Slidos Suspendidos
)
!
F )eso crisol F@."$??? g
)
B
F )eso crisol con residuo a !?@7+ F@."%??? g
)
@
F )eso crisol con residuo a ""?7+ F @."&?! g
)ero, para calcular los slidos uspendidos se requiere 1allar los slidos suspendidos fi<os y los slidos
totales voltiles, cuya suma representa los slidos uspendidos.
Slidos Disueltos
)
!
F )eso cpsula F!??.%" g
)
B
F )eso cpsula con residuo a !?@7+ F!?!.#! g
)
@
F )eso cpsula con residuo a ""?7+ F!?!.!B g
)ero, para calcular los slidos disueltos se requiere averiguar los slidos disueltos fi<os y los slidos
disueltos voltiles, cuya suma representa los slidos Disueltos.
Tensi!n Super$i#ial
La superficie de separacin entre un lquido y un gas constituye una pelcula de lquido gas de espesor
mnimo con caractersticas especiales debido a la atraccin entre las molculas pr6imas a dic1a
superficie. e presenta en esta pelcula lo que se denomina tensin superficial, que se define como la
fuer;a necesaria para mantener en equilibrio la unidad de longitud de la misma.
i considera una gota de lquido en reposo situada en el aire 8 ver la figura ".@9, suponga qu se da un
corte segn un plano diametral y estable;ca el equilibrio de las fuer;as tensin superficial / y presin
interior p.
Figura 21. 'ensin superficial en una gota de agua
La componente vertical de la tensin superficial es , y la correspondiente componente de la presin
interior es 'gualando ambas resulta :
Lo que indica que la tensin superficial tiende a aumentar la presin interior, que ser tanto mayor
cuanto menor es el radio de la gota.
Capa#idad Calor%$i#a y Calor Espe#%$i#o
4n lo que se refiere a cambios de temperatura, la naturale;a de una sustancia viene dada por su
capacidad calorfica que se define como la cantidad de calor necesaria para elevar en un grado la
temperatura de un cuerpo de masa m. +uando la masa del cuerpo es de un gramo, a la capacidad
calorfica se le denomina calor especfico. De manera que si la capacidad calorfica es + y el calor
especfico c, la relacin entre ambas magnitudes es + F c. m. 8B9
/ambin se definen el calor molar o calor atmico de una sustancia como la cantidad de calor necesaria
para aumentar en un grado la temperatura de un mol o de un tomo0gramo de dic1a sustancia.
De la definicin de calora se desprende que el calor especfico del agua es igual a la unidad. De aqu
que el calor especfico del agua ser la cantidad de calor necesario para elevar !H+ la temperatura de un
gramo de agua= en la mayora de los lquidos el calor especfico aumenta con la temperatura, pero en el
agua tiene su mnimo a @" H+, y es muc1o ms elevado que compuestos tales como el alco1ol, el
benceno, etc., en otras palabras se necesita una gran cantidad de calor para poder elevar la temperatura
del agua, lo que 1ace costosos los procesos de destilacin. 4l +uadro ".! presenta los calores
especficos del agua a diversas temperaturas. 8I9
Cuadro 1. Calor espec/fico del agua a diversas temperaturas
5uente: +onceptos bsicos sobre qumica del agua. (codal
Condu#i&idad El'#ri#a
La conductividad elctrica es una e6presin numrica de la capacidad de una solucin para transportar
corriente elctrica.
4l agua no es conductora de la corriente elctrica. in embargo, las soluciones acuosas de gran nmero
de sustancias son capaces de conducir la electricidad= esto se debe a que las partculas de soluto son
iones y, al tener libertad de movimiento, son capaces de transportar carga. i en una de tales soluciones
se introducen dos electrodos unidos a los polos de un generador de corriente continua, puede detectarse
mediante un galvanmetro el paso de una corriente elctrica. 8ver figura BB9
4l valor de conductividad es muy usado en el anlisis de aguas para obtener un estimativo rpido del
contenido de slidos disueltos y est ntimamente relacionado con la suma de los cationes o aniones
determinada qumicamente.

Fuente:0nciclopedia Como Funciona 0d. &alvat
Figura. 22. Conductividad de soluciones
4sta capacidad depende de la presencia de iones y su concentracin total, de su movilidad, valencia y
de la temperatura de medicin. (s, cuanto mayor es el nmero de iones 8sales disueltas9 mayor es la
movilidad inica y en consecuencia mayor la conductividad. 4l agua pura conduce apro6imadamente
?.?" mm1o 8microo1miosJcm9, a diferencia del agua de mar por su alto contenido de sales conduce
apro6imadamente $?.??? 8microo1miosJcm9.
PROPIEDADES MICROBIOLGICAS DEL AGUA
La microbiologa es el campo cientfico que se ocupa del estudio de los organismos microscpicos,
comnmente conocidos como microorganismos.
Definicin de Microorganismos
Todas las criaturas vivientes estn formadas por clulas. Las clulas son unas muy pequeas unidades
bsicas de la vida. on las estructuras mas pequeas capaces de reali!ar los procesos bsicos de la
vida, tales como absorcin de nutrientes y e"pulsin de desec#os. Las clulas solo se pueden observar
al microscopio.
Los microorganismos son organismos normalmente formados por una sola clula. $ebido a esto, a
veces se les denomina %organismos unicelulares&.
on tan pequeos que los #umanos no los podemos visuali!ar. olo los podemos ver a travs de un
microscopio, mediante el cual las clulas son agrandadas enormemente.
'l principio, los microorganismos no eran vistos como un tipo diferente de organismo. Los
microorganismos que reali!aban fotosntesis (ver ciclo del carbono) eran incluidos en el reino vegetal, y
los microorganismos que ingeran alimentos eran situados en el reino animal. in embargo, en el siglo
*+*, los cientficos identificaron una amplia variedad de microorganismos con diversas estructuras
celulares, estructuras internas muy especficas, y patrones de reproduccin muy especficos que les
#icieron darse cuenta de que estos organismos no pertenecan a los reinos vegetal ni animal.
Tipos de Microorganismos
Los microorganismos se clasifican segn sus caractersticas celulares, de la misma forma que los
vegetales y los animales. ,"isten dos tipos de (micro) organismos. ,l primer tipo es el organismo
eucarionte (protista). La mayora de los organismos son eucariontes, lo que bsicamente significa que
las clulas por las que estn formados contienen ncleo y otras partes internas rodeados por membrana.
,l segundo tipo de microorganismos es el microorganismo procarionte (mnera). Las clulas procariotas
estn rodeadas de una membrana, pero no contienen ncleo ni otras partes internas (orgnulos), al
contrario que las clulas eucariotas.
Mnera y protistas
Las mneras son las bacterias y cianobacterias. on organismos procariontes unicelulares, como
mencionamos anteriormente. Las bacterias son muy importantes para otros organismos, porque
descomponen la materia orgnica. $urante este proceso se forman nutrientes, que son reutili!ados por
los vegetales y animales. 'lgunas de las bacterias que viven en el suelo pueden causar enfermedades,
pero la mayora de ellos son bastante tiles ya que ayudan a los animales a descomponer los alimentos
en su cuerpo. Las bacterias difieren de otros tipos celulares en el #ec#o de que no tienen ncleo. ,n los
vegetales y animales es all donde se encuentra el '$- (informacin gentica). ,n las bacterias el
material gentico flota dentro de la clula. e reproducen copiando primero su '$- y luego reali!ando la
divisin celular.
Las bacterias tampoco tienen orgnulos rodeados de membrana, tales como las mitocondrias, las
estructuras celulares implicadas en el metabolismo energtico.
Las clulas bacterianas son tan pequeas que los cientficos las miden en unidades llamadas
micrmetros (.m), una millonsima de metro. /na bacteria promedio mide alrededor de un micrmetro.
Las bacterias tienen diferentes tipos de apariencia, tales como bacterias esfricas (cocos) y filamentosas
(bacilos).
Los protistas son microorganismos eucariontes unicelulares, como #emos mencionado anteriormente.
'lgunos e0emplos son las amebas, las diatomeas, las algas y los proto!oos. 1stos pueden ser un peligro
para la salud #umana y animal, ya que ciertos protistas pueden ocasionar enfermedades, tales como la
malaria o la enfermedad del sueo. 2ay una gran variedad de protistas, y #abitan diferentes ambientes3
agua dulce, agua salada, suelos, y el tracto intestinal de los animales, donde llevan a cabo procesos
digestivos decisivos.
4uc#as especies de protistas son capaces de producir sus propios nutrientes mediante el proceso de la
fotosntesis y muc#os protistas tambin pueden moverse por s mismos. Los protistas varan
enormemente en forma y tamao3 el alga verde -anoc#lorum mide solamente 5.556 mm de largo, pero
las laminarias pueden crecer #asta los 78 m de largo o ms.
' veces se pueden encontrar en el agua potable microorganismos causantes de enfermedades. in
embargo, como #oy en da el agua potable es meticulosamente desinfectada, las enfermedades
provocadas por microorganismos son raramente causadas por beber agua.
Las personas que nadan en las piscinas encontrarn que el agua en el que nadan est desinfectada con
cloro, o!ono, /9 o di"ido de cloro. :ero #ay personas que nadan en el e"terior en aguas superficiales
todos los aos. ,stas son las personas ms susceptibles de contraer infecciones bacterianas e
infecciones causadas por otros microorganismos, porque los microorganismos a menudo acaban en las
aguas superficiales a travs de vertidos industriales y e"crementos animales. Los nadadores de
espacios e"teriores deben ser cuidadosos y leer los carteles situados en las orillas, porque el agua en la
que pretenden nadar puede estar infectada, por e0emplo con el botulismo.
2ay varias bacterias y proto!oos que pueden provocar enfermedades cuando estn presentes en aguas
superficiales.
Las bacterias no solo pueden provocar enfermedades cuando entran en el cuerpo #umano a travs de
los alimentos, las aguas superficiales tambin pueden ser una fuente importante de infecciones
bacterianas. ,l la siguiente tabla puede ver varias bacterias que se pueden encontrar en aguas
superficiales, y las enfermedades que causan cuando son ingeridas en grandes cantidades, 0unto con
los sntomas.

Los proto!oos se pueden acumular en ciertas partes del cuerpo, despus de #aber penetrado en el
cuerpo #umano. Las acumulaciones se llaman cistos,
debido a su naturale!a parasitaria, los proto!oos pueden provocar diferentes enfermedades.
,n esta tabla puede ver diversos proto!oos que se pueden encontrar en aguas superficiales, y las
enfermedades que causan cuando son ingeridos en grandes cantidades, 0unto con los sntomas.

Como se Eiminan os Microorganismos Da!inos
:ara eliminar del agua los microorganismos dainos solemos usar desinfectantes. 'lgunos e0emplos de
desinfectantes son cloro, /9, o!ono (;
<
) y di"ido de cloro (=l;
>
). ,"isten unas cuantas venta0as y
desventa0as diferentes entre las diversas tcnicas de desinfeccin, como se muestra en nuestra pgina
de desinfeccin. Los compuestos qumicos que son dainos para cierto tipo de microorganismos se
utili!an a menudo para eliminarlos. ,stos compuestos qumicos son conocidos como biocidas, porque
son mortales para los microorganismos.
Los microorganismos se pueden utili!ar para descomponer contaminantes en aguas residuales. ,ste
tipo de tratamiento de agua se denomina tratamiento biolgico del agua. $urante el tratamiento biolgico
del agua los microorganismos descomponen la materia orgnica del agua, nitratos y fosfatos. ,sta es
una breve e"plicacin de como funcionan esos procesos de tratamiento biolgico del agua.
PROPIEDADES QUMICAS DEL AGUA
En esta unidad modular se tratarn las consideraciones generales, mtodos de medidas y aplicaciones
en ingeniera sanitaria de las propiedades qumicas del agua como son el pH, la alcalinidad, la acidez, la
dureza, el CO
2
, la presencia de metales pesados, no metales, plaguicidas, herbicidas, fertilizantes, as
como los conceptos de emanda !ioqumica de O"geno #!O$, emanda %umica de O"geno #%O$,
y O"geno disuelto #O&$
Magnitud de Acidez y Alcalinidad - pH
'odrguez ())) y *a+yer 2,,,, describen al pH como un trmino de uso general para e"presar la
magnitud de acidez o alcalinidad del agua& En el rea de abastecimientos de agua, es un factor que se
debe tener en consideraci-n respecto a la coagulaci-n qumica, la desinfecci-n, el ablandamiento de
aguas y el control de la corrosi-n&
En el tratamiento de aguas residuales mediante procesos biol-gicos, el pH se debe mantener en un
margen fa.orable& /os procesos qumicos usados para coagular las aguas residuales, desecar los lodos
u o"idar ciertas sustancias como el ion cianuro, requieren que el pH se mantenga dentro de lmites muy
estrechos&
/a representaci-n de la escala de pH usualmente oscila de , a (0, #como se obser.a en la 1igura 2&($,
en la que el pH de 3 con una temperatura de 24
o
C representa la neutralidad absoluta& El pH de
neutralidad tambin cambia con la temperatura, siendo 3&4 a ,
o
C y 2&4 a 2&,
o
C& /a acidez aumenta
cuando el pH disminuye y la alcalinidad aumenta con el incremento del pH&
1uente5 Enciclopedia 6nteracti.a Ocano 2,,,
Figura 23. Escala de pH
/a concentraci-n del ion de hidr-geno puede medirse de diferentes formas, una de ellas es el indicador
de pH, el cual es una cinta de papel con ciertas caractersticas que le permiten reaccionar al contacto
con el agua y adquirir una coloraci-n& #7er figura 0&2&2$
1uente5 H8998 6nstruments
Figura 24. Medidor de pH
El indicador mi"to por e:emplo produce un color azul en la parte alcalina #.er numeral 2&2$ y ro:o en la
parte cida #.er numeral 2&;$ y su punto de .ariaci-n de pH oscila de 0,2 a 0,0& El indicador de
fenolftalena da incoloro, con un .alor de <&2, rosa, con un .alor de <&; o ro:o, arriba de <,0= otra forma
de determinar pH es con un medidor electr-nico o elctrico, com>nmente conocido como ?otenci-metro&
#7er figura 0&2&;$

1uente= H8998 6nstruments&
Figura 25. Medidor de pH electrnico (HI9024)
Alcalinidad
/a alcalinidad del agua es la capacidad de amortiguar los cambios del pH generado por la presencia de
cidos o la facultad para neutralizar cidos& En aguas naturales se debe principalmente a la disoluci-n
de rocas calizas que aportan hidr-"idos, carbonatos y bicarbonatos de calcio, magnesio, sodio, hierro,
etc& /as aguas naturales pueden ser alcalinas principalmente debido a la presencia de cantidades
apreciables de hidr-"ido y carbonatos, ya que particularmente en aguas superficiales hay una alta
presencia de algas en crecimiento que toman di-"ido de carbono, el cual se encuentra en forma libre y
combinada, de tal forma que la alcalinidad alcanza un pH entre ) y (,&
En sntesis los compuestos que pueden contribuir a la alcalinidad del agua se di.iden en tres grupos,
que se pueden clasificar de acuerdo con sus altos .alores de pH, as #(3$5
a& Hidr-"ido
b& Carbonato
c& !icarbonato
Cuando hay gran cantidad de hidr-"idos y carbonatos, el pH es igual o mayor de <,; y cuando la
cantidad de bicarbonatos es mayor a la de hidr-"idos y carbonatos, el agua se encuentra entre un pH de
0&4 y <&;& @n agua con alcalinidad demasiado alta presenta problemas de incrustaciones #costras
blancoAamarillentas$ en las tuberas y canales de conducci-n& En concentraciones de no ms de 24,
mgB/ no tiene ning>n efecto sobre la salud, solo que, si las aguas son muy alcalinas tienen sabor
desagradable por lo que el consumidor tendera a buscar otras fuentes de abastecimiento&
El mtodo clsico para el clculo de la alcalinidad total y de las distintas formas de alcalinidad
#hidr-"idos, carbonatos y bicarbonatos$ consiste en la obser.aci-n de las cur.as de titulaci-n para estos
compuestos, suponiendo que alcalinidades por hidr-"idos y carbonatos no pueden coe"istir en la misma
muestra #como se obser.a en las 1iguras 2&0 y 2&4$&
Fuente: cui!u"#ica
Figura 2$. %ur&as de titulacin para 'ases
1uente5 %umica para 6ngeniera 8mbiental
Figura 2(. %ur&a de titulacin para una #e)cla de *idr+ido , car'onato
el anlisis de las cur.as de titulaci-n, obtenidas e"perimentalmente, se puede obser.ar lo siguiente5
(& /a concentraci-n de iones OH
A
libres se neutralizan cuando ocurre el cambio brusco de pH a un
.alor mayor de <&;&
2& /a mitad de los carbonatos se neutralizan a pH <&; y la totalidad a pH 0&4&
;& /os bicarbonatos son neutralizados a pH 0&4&
/os indicadores usados para la determinaci-n de la alcalinidad son la fenolftalena y el metil naran:a o el
metacresol p>rpura y el bromocresol .erde (= la fenolftalena da un color rosado a pH de <&; y .ara a
incolora por .alores de pH menores de <&;= el metil naran:a es de color amarillo en presencia de las
formas de alcalinidad, o sea a pH mayor de 0&4 y .ara a color naran:a en condiciones cidas= el
metacresol p>rpura cambia de color a pH <&; y el bromocresol .erde a pH 0&4&
/os mtodos para la determinaci-n de la alcalinidad .aran mucho, dependiendo del tipo de agua a
analizar, que puede ser desde muy pura, pasando por agua contaminada tal como el agua residual
municipal o industrial, hasta lodo& En el Curso de /aboratorios de Calidad de 8guas podr e"perimentar
con ms detalle los mtodos utilizados para la determinaci-n de alcalinidad&
8 continuaci-n se e"plican los conceptos de alcalinidad por fenolftalena, alcalinidad total, as como el
clculo de la alcalinidad a partir de las mediciones de pH y la importancia del CO
2
en la alcalinidad&
en!l"tale#na y Alcalinidad t!tal
En una mezcla que contenga hidr-"ido y carbonato, este >ltimo modifica la cur.a de titulaci-n hasta el
punto que la infle"i-n s-lo ocurre a un pH de <&;, como se indica en la 1igura 23& ebido a esto es
corriente e"presar la alcalinidad medida en el punto final de la fenolftalena como alcalinidad de
fenolftalena& Este trmino es ampliamente usado en la actualidad en el rea de tratamiento de residuos
y a>n es utilizado en alguna medida en el campo del anlisis de aguas&
*i la titulaci-n de una muestra que originalmente era alcalina por su contenido de carbonato y de
hidr-"ido contin>a ms all del punto final de fenolftalena, los bicarbonatos reaccionan con el cido y
son con.ertidos a cido carb-nico& /a reacci-n es esencialmente completa cuando el pH ba:a cerca de
0&4 #.er 1igura23&$ /a cantidad de cido requerido para reaccionar con hidr-"ido, carbonato y
bicarbonato representa la alcalinidad total&
C$lcul! a pa%ti% de la Alcalinidad y Medici!ne& de pH
En este procedimiento las mediciones de clculo son hechas para el pH, la alcalinidad de la fenolftalena
y la alcalinidad total& /o anterior permite el clculo de la alcalinidad por hidr-"ido, carbonato y
bicarbonato&
Hidrxido
Esta se calcula a partir de la medida del pH, utilizando la constante de disociaci-n del agua C+&
$.-
?ara realizar el clculo de la alcalinidad por hidr-"ido es necesario conocer la temperatura correcta para
que no haya .arianza en los clculos& /a relaci-n entre pH, temperatura y alcalinidad se muestra en la
1igura2<&

1uente5 *tandard Dethods for the e"amination of +ater and +aste+ater
Figura 2.. /elacin entre alcalinidad por *idr+ido co#o %a%0 (#g12) 3 pH a distintas te#peraturas.
Carbonato
Cuando ya se ha determinado la alcalinidad por hidr-"ido, se calculan los .alores de alcalinidad por
carbonato, de la siguiente manera5
8lc& Carbonato E 2#alc& 1enolftalena A alc& Hidr-"ido$ ($.2)
onde, la alcalinidad de fenolftalena representa toda la alcalinidad por hidr-"ido ms un medio de la
alcalinidad por bicarbonato&
Bicarbonato
/a titulaci-n del pH entre <&; y 0&4 mide la mitad del carbonato restante ms toda la alcalinidad por
bicarbonato& *e tiene la siguiente ecuaci-n5
8lc&bicarbonado E 8lc& Fotal A #alc& ?or cabonato G alc& Hidr-"ido$ ($.3)
?ara sintetizar, las relaciones de alcalinidad se presentan as5
a& /a alcalinidad por hidr-"ido #OH
A
$, se presenta si la fenolftalena supera la mitad referida al total
de alcalinidad&
b& /a alcalinidad de carbonato #CO
E
;
$, se presenta si la de fenolftalena no es menor que el total de
alcalinidad&
c& /a alcalinidad de bicarbonato #HCO
A
;
$, se presenta si la fenolftalena es menor de la mitad
referida al total de alcalinidad& Estas relaciones se pueden calcular como lo indica el Cuadro 2&(,
donde ? es la alcalinidad de la fenolftalena y F la alcalinidad total&

1uente5 8merican ?ublic Health 8ssociation
%uadro 20. /elaciones de alcalinidad4
HCla.e5 ? E alcalinidad de fenolftalena= F E alcalinidad total&
Acidez '
/a acidez de un agua puede definirse como su capacidad para neutralizar bases, la facultad de
reaccionar con iones de hidro"ilo, el potencial para ceder protones, o la medida de su contenido total de
sustancias cidas& #'omero, ())2&$ Considera como aguas cidas aquellas que tienen un pH inferior a
<&4& *e toma como referencia el punto final de la fenolftalena en un rango comprendido entre <&2 y <&0&
#7er 1igura 2)&$
Fuente: 5u"#ica para Ingenier"a a#'iental.
Figura 29. 6ipos de acide) i#portantes en el agua co#7n 3 en el an8lisis del agua residual9 3 los l"#ites de
pH en el !ue act7an.
/a acidez es producida por la formaci-n de cidos minerales fuertes como el H
2
*O
0
o HCl a partir de
residuos industriales, o debido a la disoluci-n de minerales& *e produce una acidez dbil por disoluci-n
del gas carb-nico presente en la atm-sfera o por la acti.idad microbiana presente en el agua&
/a determinaci-n de la acidez es un factor importante en ingeniera sanitaria, debido a las caractersticas
corrosi.as de las aguas cidas y al costo que supone la remoci-n y el control de las sustancias que
producen corrosi-n en las tuberas& El factor de corrosi-n ms usual es el di-"ido de carbono en
combinaci-n con el o"geno&
Fanto el di-"ido de carbono como la acidez mineral, se pueden medir por medio de soluciones estndar
de reacti.os alcalinos& /os cidos minerales se pueden medir por titulaci-n hasta un pH de ;&3= el punto
final de naran:a de metilo determina la acidez mineral del agua y se llama acidez de naran:a de metilo&
/a titulaci-n de una muestra hasta el punto final de fenolftalena mide la acidez mineral ms la acidez
producida por los cidos dbiles y se denomina acidez de fenolftalena&
?ara determinar la acidez de naran:a de metilo se utiliza como agente titulante el 9aOH 9B4, de modo
que ( ml sea equi.alente a ( mg de acidez&
?ara la determinaci-n de la acidez de fenolftalena se pueden usar los indicadores de fenolftalena y
p>rpura de metacresol o tambin se utiliza el 9aOH 9B4, como agente titulante y los resultados se
informan en trminos de acidez de fenolftalena e"presada como CaCO
;
&
Du%eza
/as aguas duras son aquellas que requieren cantidades considerables de :ab-n para producir espuma y
producen incrustaciones en las tuberas de agua caliente, calentadores, calderas y otras unidades en las
cuales se incrementa la temperatura del agua #'omero ())2, *a+yer 2,,(&$
/a dureza de las aguas .ara considerablemente en los diferentes sitios, por e:emplo las aguas
superficiales son ms blandas que las profundas& /a dureza de las aguas refle:a la naturaleza de las
formaciones geol-gicas con las que el agua ha estado en contacto&
En general, las aguas duras se originan en reas donde la capa superior del suelo es gruesa y contiene
formaciones de piedra caliza& /as aguas blandas se originan donde la capa superior del suelo es
delgada y las formaciones de piedra caliza estn dispersas o ausentes&
/as aguas se clasifican en trminos del grado de dureza, de la siguiente manera #.er Cuadro 2&2$5

H /a dureza se e"presa en mgB/ como Ca CO
;
1uente5 8cuiqumica
%uadro 2-. :rados de dure)a
En la actualidad, se considera que la dureza es causada por cationes metlicos poli.alentes& Estos iones
pueden reaccionar con el :ab-n para formar precipitados y con ciertos aniones presentes en el agua
para formar incrustaciones& /os principales cationes causantes de dureza son los iones bi.alentes de
calcio, magnesio, estroncio, hierro ferroso e ion manganeso& Estos cationes sumados a los aniones ms
importantes se pueden obser.ar en el Cuadro 2&;, en orden a su abundancia relati.a en las aguas
residuales&

1uente5 %umica para 6ngeniera 8mbiental
%uadro 22. ;rincipales cationes !ue causan dure)a en el agua 3 los principales aniones asociados con
ellos
/os mtodos para la determinaci-n de la dureza del agua, normalmente se e"presa en trminos de
CaCO
;
& En la actualidad, quiz el mtodo ms seguro para determinarla, es por medio del clculo
basado en los iones bi.alentes mediante un anlisis completo&
?ara mayor informaci-n sobre los mtodos de determinaci-n de dureza se debe remitir al Curso de
/aboratorio de Calidad de 8guas&
Tipos de Dureza
En la mayora de las aguas se considera que la dureza total es apro"imadamente igual a la dureza
producida por los iones de calcio y magnesio, es decir5
ureza Fotal E dureza por Ca G dureza por Dg ($.$)
*e tienen los siguientes tipos de dureza5
Dureza carboncea
En aguas naturales los bicarbonatos son la principal forma de alcalinidad= por lo tanto, la parte de la
dureza total qumicamente equi.alente a los bicarbonatos presentes en el agua es considerada como la
dureza carboncea& Es decir5
($.()
Con lo anterior dos casos pueden presentarse5
Cuando alcalinidad I dureza total5
($..)
Cuando alcalinidad J dureza total5
($.9)
/a dureza carboncea se conoce tambin como Kdureza temporalL o Kno permanenteL, por que
desaparece cuando se hier.e el agua, es decir, que se puede precipitar mediante ebullici-n prolongada&
#()$
Dureza no carboncea
*e considera como no carboncea toda dureza que no est qumicamente relacionada con los
bicarbonatos& Es decir5
($.-0)
/a dureza no carboncea incluye principalmente sulfatos, cloruros y nitratos de calcio y magnesio&
(it%)gen!
Es un elemento que se encuentra en el agua en tres formas5 gas disuelto, combinaciones orgnicas y
combinaciones inorgnicas&
/os compuestos deri.ados del nitr-geno son de gran importancia para el anlisis qumico del agua& /as
formas de mayor inters para este caso son5
9itr-geno amoniacal
9itr-geno de nitritos
9itr-geno de nitratos
9itr-geno orgnico
/as relaciones e"istentes entre las distintas formas de los compuestos del nitr-geno y los cambios que
pueden ocurrir en la naturaleza, estn ilustrados en la 1igura 2&), ciclo del nitr-geno&
/a forma en que el nitr-geno circula sobre la superficie de la tierra y en su atm-sfera, se representa
como el ciclo del nitr-geno& *e ha comprobado que en el presente ciclo la mayor parte del nitr-geno
inicialmente est presente en forma de nitr-geno orgnico debido a la degradaci-n de la materia
orgnica ya sea animal o .egetal, generando a partir de la descomposici-n bacteriana el amonio, el cual
es el producto inicial en la descomposici-n del nitr-geno orgnico= luego, si e"isten condiciones
aer-bicas, ocurre la o"idaci-n del amoniaco a nitritos y nitratos&

1uente5 Caracterizaci-n y pretratamiento de las aguas residuales industriales
Figura 30. %iclo del <itrgeno
- Estos son reacti&os para #a3or in=or#acin re#"tase a: >tandard Met*odos
2 ;ara a#pliar este concepto re#"tase a los li'ros cui!ui#ica (%8p 3)9 5u"#ica para ingenier"a a#'iental
(%8p.-$). 5u"#ica del agua de ?en@ins (%8p 4)
QUMICA DEL AGUA
En la naturaleza el agua casi nunca es pura en el sentido de agua destilada; contiene sales disueltas,
tampones, nutrientes, etc. con concentraciones que dependen de las condiciones locales. Los peces (y
plantas) han evolucionado durante millones de aos adaptndose a las condiciones del agua de su
hbitat y puede que sean incapaces de sobrevivir en ambientes signiicativamente dierentes.
Los principiantes (sobretodo los vagos) deber!an optar por la v!a cil de seleccionar peces cuyas
necesidades coinciden con las caracter!sticas de su agua de grio. "lternativamente, un acuari#ilo
avanzado (y en$rgico) puede cambiar las caracter!sticas del agua para que coincidan con las
necesidades del pez, aunque hacerlo casi siempre es ms di!cil de lo que parece a primera vista. En
ambos casos, tiene que tener suicientes conocimientos de qu!mica del agua para asegurar que el agua
en su tanque tiene las caracter!sticas correctas para los peces que est cuidando.
El agua tiene % propiedades medibles que se usan com&nmente para caracterizar su qu!mica. 'on el
p(, la capacidad tamp#n, dureza general y salinidad. "dems, hay varios nutrientes y oligoelementos.
pH
El p( indica si el agua es cida, alcalina o neutra. 'i el p( es de ) se dice que es neutra, si est por
deba*o de ) es cida y si el p( es superior a ) es bsica o alcalina. "l igual que la escala +ichter para
medir los terremotos, la escala del p( es logar!tmica. ,n p( de -.- es ./ veces ms cido que agua a
un p( de 0.-. 1or ello, cambiar un poco el p( (repentinamente) es un cambio qu!mico ms importante (y
ms estresante para los peces) de lo que parece a primera vista.
1ara un cuidador de peces, son importantes dos aspectos del p(. 1rimero, los cambios rpidos del p(
son estresantes para los peces y deber!an evitarse. 2ambiar el p( en ms de /.3 unidades por d!a se
sabe que provoca estr$s a los peces. 1or ello, usted querr mantener constante y estable el p( de su
acuario a la larga. 'egundo, los peces se han adaptado para crecer en un (a veces estrecho) margen de
p(. ,sted querr estar seguro que el p( de su tanque coincide con las necesidades espec!icas de los
peces que cuida.
La mayor!a de peces pueden a*ustarse un poco al p( uera de su margen #ptimo. 'i el p( de su agua
est naturalmente dentro del margen de 0.- a ).-, podr mantener la mayor!a de especies de peces sin
ning&n problema. 'i su p( est dentro de $ste margen, seguramente no hay necesidad de a*ustarlo
hacia arriba o aba*o.
Capacidad tampn (KH, alcalinidad)
La capacidad tamp#n (buer) se reiere a la habilidad del agua para mantener estable el p( cuando se
le aaden cidos o bases. El p( y la capacidad tamp#n estn entrelazados uno con el otro; aunque uno
podr!a pensar que mezclando el mismo volumen de un cido y el de un agua neutra se obtiene un p( a
mitad entre los dos, esto pocas veces sucede en la prctica. 'i el agua tiene suiciente capacidad
tamp#n, esta capacidad tamp#n puede absorber y neutralizar el cido aadido sin apenas modiicar el
p(. El concepto es que el tamp#n act&a como una gran espon*a. " medida que se aade cido, la
4espon*a4 absorbe el cido sin cambiar mucho el p(. 'in embargo, la capacidad de la 4espon*a4 est
limitada; una vez que la capacidad tamp#n se ha gastado, el p( cambia ms deprisa a medida que se
aaden cidos.
La capacidad tamp#n tiene consecuencias tanto positivas como negativas. En el lado positivo, el ciclo de
nitr#geno produce cido n!trico (nitrato). 'in la capacidad tamp#n, el p( de su tanque ba*ar!a a lo largo
del tiempo (una cosa mala). 2on suiciente capacidad tamp#n, el p( se mantiene estable (una cosa
buena). En el lado negativo, el agua de grio casi siempre dura tiene una gran capacidad tamp#n. 'i el
p( del agua es demasiado alto para su pez, la capacidad tamp#n hace di!cil ba*ar el p( a valores ms
adecuados. 5ntentos ingenuos de modiicar el p( del agua normalmente allan porque se ignoran los
eectos tamp#n.
En acuarios de agua dulce, gran parte de la capacidad tamp#n del agua es debida a los carbonatos y
bicarbonatos. 1or ello, los t$rminos 4dureza carb#nica4 (6(), 4alcalinidad4 y 4capacidad tamp#n4 pueden
ser usados indistintamente. "unque t$cnicamente no son lo mismo, son equivalentes a nivel prctico en
el conte7to de la acuarioilia. 8ota9 el t$rmino 4alcalinidad4 no deber!a conundirse con 4alcalino4.
"lcalinidad se reiere a la capacidad tamp#n, mientras que 4alcalino4 se reiere a que es bsico (esto es,
p( superior a )).
:2unta capacidad tamp#n necesita su tanque; La mayor!a de <its de test de la capacidad tamp#n
realmente miden 6(. 2uanto mayor el 6(, ms resistente ser su agua a los cambios de p(. El 6( de
su tanque deber!a ser lo suicientemente alto como para prevenir oscilaciones de p( a lo largo del
tiempo. 'i su 6( est por deba*o de %.- d(, deber!a prestar una atenci#n especial al p( (p.e., medir el
p( cada semana, hasta tenga una impresi#n de cuan estable es su p(). Esto es ESPECIALMENTE
importante si usted omite hacer cambios parciales de agua recuentes. En particular, el ciclo del
nitr#geno crea la tendencia en un acuario establecido de disminuir el p( a lo largo del tiempo. La
cantidad e7acta del cambio de p( depende de la cantidad y el ritmo de producci#n de nitratos, as! como
del 6(. 'i su p( cae ms de dos d$cimas a lo largo de un mes, deber!a considerar aumentar el 6( o
realizar cambios parciales de agua ms recuentes. El 6( no aecta a los peces directamente, as! que
no hay ninguna necesidad de adecuar el 6( a una determinada especie de pez.
8ota9 no es una buena idea usar agua destilada en su tanque. 1or deinici#n, el agua destilada no tiene
6(. Esto signiica que aadiendo un poco de cido el p( cambiar mucho (estresando los peces).
=ebido a su inestabilidad, el agua destilada (o cualquier agua esencialmente pura) no se usa nunca
directamente. 'e le deben aadir agua del grio u otras sales para aumentar su >( y 6(.
Dureza eneral (GH)
La dureza general (>() se reiere a las concentraciones disueltas de iones de magnesio y calcio.
2uando se dice que los peces preieren agua 4blanda4 o 4dura4, se reiere al >( (y no 6().
8ota9 el >(, 6( y p( orman el tringulo de las ?ermudas de la qu!mica del agua. "unque las tres
propiedades son dierentes, todas interaccionan entre si en dierentes grados, haciendo di!cil a*ustar
uno sin aectar el otro. 1or $ste motivo se aconse*a a los principiantes de NO tocar estos parmetros a
no ser que sea absolutamente necesario. 2omo e*emplo, el agua 4dura4 a menudo viene de acu!eros
calizos. La caliza contiene carbonato clcico, que disuelto en agua aumenta tanto el >( (del calcio)
como el 6( (del carbonato). "umentando la parte 6( normalmente tambi$n aumenta el p(.
2onceptualmente, el 6( act&a como 4espon*a4 absorbiendo el cido presente en el agua, aumentando el
p( del agua.
La dureza del agua sigue las siguientes reglas. La unidad de medida d( signiica 4degree hardness4
(grados de dureza), mientras ppm signiica 4partes por mill#n4, que ms o menos equivale a mg@l en
agua. . unidad de d( equivale a .).A ppm de 2a2B3. La mayor!a de <its dan la dureza en unidades de
2a2B3; esto signiica que la dureza equivale a la cantidad de 2a2B3 que hay en el agua pero no
signiica que realmente proceda del 2a2B3.


!alinidad
La salinidad se reiere a la cantidad total de sustancias disueltas. Las medidas de la salinidad miden
ambos componentes >( y 6( as! como otras sustancias como el sodio. 2onocer la salinidad del agua
es importante en los acuarios de agua salada. En los tanques de agua dulce, conocer el p(, >( y el 6(
es suiciente.
La salinidad normalmente se e7presa en t$rminos de peso espec!ico, la relaci#n entre el peso de una
soluci#n y el peso del mismo volumen de agua destilada. =ado que el agua se dilata cuando se calienta
(cambiando su densidad), generalmente se usa como temperatura de reerencia los C/ D2. La salinidad
se mide con un dens!metro el cual est calibrado para una determinada temperatura (p.e. para C- D2).
,n componente de la salinidad que no incluye ni el >( ni el 6( es el sodio. "lgunos peces de agua
dulce toleran (o incluso preieren) una pequea cantidad de sal (estimula el crecimiento del moco
protector). "dems, los parsitos (p.e. punto blanco) no toleran la sal en absoluto. 1or ello,
concentraciones de sal (hasta) de una cucharilla por cada C/ litros puede prevenir y curar el punto
blanco y otras enermedades parasitarias.
1or otra parte, algunas especies de peces no toleran NADA de sal. Los peces sin escamas (en general)
y ciertos 2oridoras son mucho ms sensibles a la sal que la mayor!a de peces de agua dulce. "ada sal
s#lo si est seguro que todos los inquilinos de su acuario la preieren o al menos la toleran.
"utriente# $ %li%element%#
"dems del >(, 6(, p( y la salinidad, hay unas cuantas sustancias ms que puede querer conocer. La
mayor!a de aguas de grio contiene un surtido de nutrientes y oligoelementos en muy ba*as
concentraciones. La presencia (o ausencia) de oligoelementos puede ser importante en ciertas
circunstancias, espec!icamente9
Los nitratos, que se discuten ampliamente en estas 1EF en el 252LB =EL 85G+B>E8B.
Los osatos, el segundo nutriente ms importante. Los osatos se han relacionado con el crecimiento
de las algas. 'i usted tiene un problema persistente con algas, los osatos elevados pueden ser un
actor contribuyente. En un tanque con plantas, los niveles ideales de osatos son /.C mg@l o menos.
1ara controlar las algas, a menudo se recomiendan cambios parciales del agua recuentes para
reducir los niveles de nutrientes. 'i su agua de grio contiene un e7ceso de osatos, los cambios de
agua pueden agravar la situaci#n. 'u compa!a de agua puede decirle cuales son los niveles e7actos
de osatos.
El hierro, magnesio y otros oligoelementos. Las plantas necesitan hierro en cantidades m!nimas para
crecer. El agua de grio de algunas regiones no contiene nada de hierro. 2onsulte las 1EF 1L"8G"'
para ms inormaci#n.
!u&ir $ &a'ar el pH
,no puede subir o ba*ar el p( aadiendo productos qu!micos. =ebido a la capacidad tamp#n, no
obstante, este proceso es di!cil hacerlo bien. "umentar o disminuir el p( (de un modo estable)
realmente implica cambiar el 6(. El modo ms com&n de hacerlo es aadir tamp#n (en la secci#n
anterior) cuyo equilibrio mantiene el p( al valor deseado.
El cido muritico (clorh!drico) puede usarse para reducir el p(. 8ote que la cantidad e7acta necesaria
depende de la capacidad tamp#n del agua. En eecto, usted aade suiciente cido para gastar toda la
capacidad tamp#n. ,na vez que esto ha sucedido, disminuir el p( es cil. 'in embargo, debe ser
destacado que el agua con ba*o p( resultante tiene mucho menos capacidad tamp#n que la que ten!a
antes, haci$ndolo ms susceptible a oscilaciones del p( cuando (por e*emplo) sube el nivel de nitratos.
"dvertencia9 no hace alta decir que los cido son MUY peligrososH 8o utilice este sistema a no ser que
est$ seguro de lo que est haciendo, y deber!a tratar el agua ANTES de aadirla al acuario.
1roductos tale como 4p( menos4 a menudo estn basados en el tamp#n del cido os#rico. El cido
os#rico tiende a mantener el p( a unos 0.-, dependiendo de cuanto use. =esaortunadamente, usar
cido os#rico tiene el GRAN inconveniente de aumentar los niveles de osatos en su tanque,
estimulando el crecimiento de las algas. Es di!cil controlar las algas con niveles altos de osatos en su
tanque. La &nica venta*a sobre el cido clorh!drico es que el p( estar un poco me*or tamponado a
medida que ba*a su valor.
,na manera segura de ba*ar el p( SIN a*ustar el 6( es inyectar 2BC (di#7ido de carbono) en su tanque.
El 2BC se disuelve en el agua, y parte del mismo orma cido carb#nico. La ormaci#n de cido ba*a el
p(. 1or supuesto, para que el sistema sea prctico, hace alta una uente de burbu*as de 2BC continua
para que mantenga el p( en su sitio. Gan pronto como el 2BC desaparece, el p( vuelve a su valor
previo. El elevado coste de un sistema de inyecci#n de 2BC evita su uso generalizado como m$todo
para ba*ar el p( (no obstante vea las PMF PLANTAS para alternativas baratas para hacer uno mismo).
Los sistemas de inyecci#n de 2BC son populares en tanques con muchas plantas, ya que el 2BC
adicional estimula el crecimiento de las plantas.
A&landar #u aua (e#t% e#, &a'ar el GH)
"lgunos peces (pe, disco, cardinales, etc.) preieren agua blanda. "unque pueden sobrevivir en agua
ms dura, es poco probable que se reproduzcan en ella. 1or eso, usted puede sentirse obligado a
ablandar su agua a pesar de la molestia que implica hacerlo.
Los t!picos ablandadores de agua para casa utilizan una t$cnica conocida como 4intercambio de iones4.
Esto es, que quitan el calcio y el magnesio sustituy$ndolo por iones de sodio. "unque esto t$cnicamente
hace el agua ms suave, muchos peces no van a notar la dierencia. Esto es, los peces que preieren
agua blanda tampoco les gusta el sodio, y para ello un ablandador de agua as! no les ayuda en
absoluto. 1or ello, los ablandadores de agua para casa no son un modo adecuado para ablandar agua
para acuarios.
Las tiendas de peces tambi$n venden 4almohadas para ablandar agua4. Estas usan el mismo principio
de intercambio de iones. ,no 4recarga4 estas almohadas poni$ndolas en remo*o en una soluci#n salina,
y despu$s la pone en el acuario donde se liberan lo iones de sodio y sustituyen los de calcio y magnesio.
=espu$s de unas horas o d!as, la almohada (con el calcio y magnesio) se saca, y la almohada se vuelve
a recargar. Las almohadas vendidas en las tiendas son demasiado pequeas para ir bien en la prctica,
y no deber!an usarse por los motivos antes citados.
La turba ablanda el agua y reduce su dureza (>(). La manera ms eicaz de ablandar agua con turba es
aireando agua en un cubo con turba durante . I C semanas. 1or e*emplo, co*a un cubo (plstico) del
tamao adecuado. =espu$s, consiga una gran cantidad de turba (% litros o ms), hi$rvala (para que se
hunda), m$tala en una almohada, y p#ngala en un cubo de agua. ,tilice una bomba de aire para airear.
=espu$s de . I C semanas, el agua ser ms blanda y cida. ,tilice $sta agua enve*ecida cuando haga
los cambios parciales de agua.
La turba se puede comprar en tiendas de animales, pero es cara. Es mucho ms barato comprar un
paquete en una tienda de *ardiner!a. Lea atentamente las etiquetasH 8o querr usar turba que contenga
ertilizantes u otros aditivos.
"unque hay gente que pone turba en sus iltros, este m$todo tiene sus inconvenientes. 1rimero, la turba
se atasca con acilidad, por lo que aadir turba no es eectivo. 'egundo, la turba puede estar sucia y
puede nublar el agua de su tanque. Gercero, la cantidad e7acta de turba necesaria para ablandar su
agua es di!cil de prever. ,sar la cantidad equivocada dar lugar a una qu!mica de agua incorrecta. 1or
&ltimo, al hacer los cambios parciales de agua, la qu!mica de su tanque cambia al aadir agua nueva
(tiene las propiedades incorrectas). =urante los d!as despu$s, la qu!mica de su tanque cambia a medida
que hace eecto la turba. ,tilizando agua enve*ecida ayuda a asegurar que la qu!mica de su tanque no
oscila la hacer los cambios de agua.
El "gua dura tambi$n puede ser ablandada diluy$ndola con agua destilada o agua de osmosis inversa.
"gua de osmosis inversa es agua puriicada con una unidad de osmosis inversa. =esaortunadamente
los equipos de osmosis inversa son demasiado caros (J.// I J-//) para la mayor!a de aicionados. El
agua de osmosis inversa se puede comprar en algunas tiendas de peces, pero a la mayor!a de gente el
coste y el engorro hacen que no les valga la pena. Lo mismo vale para la compra de agua destilada.
RESUMEN
El agua es el recurso natural ms importante del mundo, sin ella no podran llevarse a cabo procesos
biolgicos y qumicos bsicos, indispensables para el equilibrio natural. Existe en diversas formas y en
abundante cantidad, para la continuidad y preservacin de todas las especies vivas del planeta. Muchas
teoras afirman que la vida, en las formas hoy conocidas se origin en el agua mediante procesos
qumicos activados por alguna forma de energa.
A pesar de que el agua existe en grandes cantidades en la naturalea, no quiere decir que sea un
recurso inagotable! el mal mane"o de #sta puede llevar a su extincin bien sea temporal o local en una
determinada ona! por esto el hombre debe tomar conciencia en su conservacin y correcto uso, as
como tambi#n el posterior tratamiento de las denominadas aguas residuales.
$e ha dicho que las aguas que quedan como residuo de la actividad humana son de origen dom#stico y
de naturalea industrial. $in duda que el mayor volumen de aguas servidas corresponden a aquellas
que son propias de la vida del ser humano como la limpiea, preparacin de alimentos y necesidades
fisiolgicas. $e calcula que cada persona consume %&& litros diarios para satisfacer estas necesidades.
El empleo del agua potable en los hogares genera agua servida que contiene los residuos propios de la
actividad humana. 'arte de estos residuos son materia que consume o demanda oxgeno por oxidacin
de #sta, como la material fecal, restos de alimentos, aceites y grasas! otra parte son detergentes, sales,
sedimentos, material orgnico no biodegradable y tambi#n microorganismos patgenos. (a materia
orgnica biodegradable y algunas sales inorgnicas son nutrientes para los microorganismos. Estas
aguas servidas se denominan tambi#n aguas negras o municipales y, como es sabido, se vierten en los
sistemas de alcantarillado que las conducen, en la inmensa mayora de los casos, a los cuerpos de
agua, como mar, lagos y ros, produciendo por lo tanto la contaminacin de estas aguas naturales.
(as entidades gubernamentales "uegan un papel muy importante en el tema de la calidad del agua,
siendo responsabilidad de #stas garantiar que la poblacin no solo tenga la suficiente, sino que sea de
la me"or calidad de acuerdo al uso final. El )obierno *acional con la creacin de leyes, decretos y
acuerdos referentes al asunto de la calidad del agua busca controlar las caractersticas y parmetros
que deba cumplir la misma para que su condicin sea ptima. Adems, vigila el correcto mane"o de todo
el sistema de abastecimiento desde la fuente hasta el posterior tratamiento de las aguas residuales y
todas aquellas actividades que atenten contra el medio ambiente.
El agua cristalina que corre por los ros y arroyuelos no es solamente agua, sino que tambi#n representa
la sangre de nuestros antepasados. $i es que acaso pudi#semos venderles eso, tendran que recordar
que son sagrados y ense+arlo as a sus hi"os. ,ambi#n los ros son nuestros hermanos porque nos
libran de la sed, arrastran nuestras canoas, nos procuran peces... Adems, cada refle"o fantasmagrico
en las claras aguas de los lagos, cuentan los sucesos y memorias de la vida de nuestras gentes, el
murmullo del agua es la vo del poder de mi padre.
SISTEMA DE CONTROL DE LA CONTAMINACIN HDRICA
La Comisin Mundial del Agua en uno de sus artculos escritos en el mes marzo de 2001, alerta a
comunidades del planeta sobre el drstico descenso de los recursos hdricos.
n los albores del siglo !!", el acceso al agua sigue siendo un pri#ilegio de una minora. La mitad de los
$.000 millones de personas %ue pueblan la tierra no tienen acceso a ser#icios de saneamiento & 1.200
millones ni si%uiera disponen de agua potable.
l crecimiento demogr'ico para dentro de 2( a)os arro*ar ci'ras apro+imadas de ,.000 millones de
personas habitando la tierra, lo %ue aumentar la demanda sobre la disponibilidad de agua dulce, mu&
escasa &a en el planeta, sumndose a lo anterior el derroche, la contaminacin, la de'orestacin & la
degradacin de los suelos, todo lo cual compromete gra#emente su cantidad & calidad.
La Comisin cree %ue la -nica manera de controlar el deterioro del recurso hdrico para cubrir las
necesidades de la poblacin & inter#enir los #ertidos contaminantes, es aplicando el principio de %uien
contamina paga. La 'acturacin del agua a tari'as reales de costo de tratamiento se le cobrar a a%uellas
personas o entidades de acuerdo a su consumo & utilizacin, bien sea destinada el agua para uso
dom.stico, industrial & agrcola entre otros. La mencionada 'acturacin acompa)ada de la pri#atizacin
en la prestacin del ser#icio de acueducto & alcantarillado lle#ar a aumentar la e'iciencia del mismo.
s e#idente la toma de conciencia %ue ha ad%uirido la humanidad con respecto a la conser#acin, uso &
disposicin del agua luego de e+perimentar las enormes ci'ras de muertes por en'ermedades ad%uiridas
a tra#.s de ella, especialmente en los ni)os menores de ( a)os. /eg-n el Centro 0anamericano de
"ngeniera /anitaria & Ciencias Ambientales 1C0"/2 en el artculo 30ases a'ectados por en'ermedades
transmitidas por el agua4 publicado en l /imposio /obre Calidad del Agua, en 155,, se han detectado
anualmente millonarios episodios de en'ermedades diarreicas con un promedio de 6 millones de
muertes, principalmente en los ni)os. Lo anterior demuestra la necesidad de compromiso %ue tiene la
humanidad 'rente a este problema.
7no de los ob*eti#os establecidos por la 8rganizacin Mundial de la /alud 18M/2 & sus stados
Miembros, es %ue todas las personas, cual%uiera %ue sea su grado de desarrollo & sus condiciones
socioeconmicas, logren por derecho tener acceso a un suministro de agua apta para el consumo
humano.
Fuente: http.//www.cepis.ops-oms.org/eswww/caliagua/caliagua.htm
/e han centrado es'uerzos en encontrar tecnologas %ue puedan 'renar el a#ance de las en'ermedades
de transmisin hdrica, las cuales han sido una de las ma&ores causas de morbi 9 mortalidad en el
mundo. A partir de la e#olucin de distintos parmetros del dise)o de e%uipos, del desarrollo de la
hidrulica & del conocimiento de la %umica de los procesos, se ha podido contar con m.todos simples &
con'iables de tratamientos de las aguas destinadas al consumo humano. l problema radica
'undamentalmente en las desa'ortunadas polticas tecnolgicas de los pases & en la 'orma de hacer
'rente a las necesidades, pensndose %ue solo con el respaldo tecnolgico se logra el 'in de estas
en'ermedades, sin tener claro %ue e+isten dos instancias sobre las %ue ha& %ue actuar 'irmemente & sin
dilacin: la t.cnica & la social.
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
1. Estudio de Caso
Usted es contratado por un grupo de Investigadores de Tecnologa de Alimentos, para que
realice un trabajo cuyo objetivo es eplorar el potencial para usar productos c!rnicos
estabili"ados por tecnologa de barreras como provisiones del ej#rcito. $os productos deben
ser atractivos para el ej#rcito, poseer caractersticas de producto %resco y no deben necesitar
re%rigeraci&n. 'eben tener un delicioso sabor, pero sobre todo ser seguros al menos ( das a
)* grados centgrados, de acuerdo con las mutaciones microbianas +cree usted que eista
la posibilidad de manejar este tipo de alimentos,, +Cu!les seran sus recomendaciones,
-. Estudio de Caso
Usted es parte de un grupo de ecologistas de un !rea de protecci&n ambiental, al cabo de un
tiempo un grupo de negociantes decide establecer en esta !rea un complejo turstico
aludiendo que tienen absolutamente todas las licencias en orden y ser! un lugar de
esparcimiento para las %amilias. Adem!s de ser una "ona de ./eserva0 tiene un grupo #tnico
establecido all y por consiguiente se debe preservar.
1eg2n la legislaci&n nacional +qu# tipo de 3erramientas de control ambiental puede usar
para evitar que se desarrollen los di%erentes proyectos y actividades en esta !rea,
REPUBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE AGRICULTURA
INSTITUTO DE DESARROLLO DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES
-INDERENA-
ACUERDO No. 0041 DEL 24 DE AGOSTO DE 1983.
Por el cual se deer!"#a# los $roced"!"e#os % co!$ee#c"as
$ara la orde#ac"&# % !a#e'o de cue#cas ("dro)r*+"cas.
LA ,UNTA D-RECT-.A DEL -NST-TUTO DE DESARROLLO DE LOS
RECURSOS NATURALES RENO.A/LES0 -NDERENA0
e# uso de sus +aculades le)ales % esauar"as0 % al e#or
de los 1 Decreos 2420 de 19283 % 1 Decreo 133 de 1942 30 %
CONS-DERANDO5
6ue el 1 Ar7culo #8!ero 38 del Decreo 133 de e#ero 22 de
1942 30 +acula al -NDERENA $ara adela#ar las la9ores de
orde#ac"&# % !a#e'o de cue#cas ("dro)r*+"cas de#ro de los
err"or"os de su 'ur"sd"cc"&#:
6ue el 1 Decreo 28;4 de ocu9re 13 de 198130 re)la!e#& el
1 Decreo < Le% 2811 de 1944 e# su Pare =---0 T7ulo 20
Ca$7ulo ---30 so9re Cue#cas >"dro)r*+"cas0 +"'a#do
res$o#sa9"l"dades a las e#"dades ad!"#"sradoras de los
recursos #aurales re#o?a9les:
6ue el 1 Ar7culo #8!ero 30 del Decreo 2024 de 'ul"o 12 de
1982 30 re)la!e#ar"o de la 1 Le% ;2 de se$"e!9re 1 de 1981 30
esa9lece @ue la de+"#"c"&# de $r"or"dades de "#?ers"&# del
2A de los +o#dos $ro?e#"e#es de la ?e#a de e#er)7a de
ce#rales ("droelBcr"cas0 se (a)a co# 9ase a los esud"os %
reco!e#dac"o#es de Corde#ac"&# % !a#e'o de cue#cas
("dro)r*+"casC0 d"s$ueso e# el 1 Decreo 28;4 de 1981 3:
6ue $ara dar cu!$l"!"e#o a los co#s"dera#dos a#er"ores %
adela#ar la Corde#ac"&# de cue#cas ("dro)r*+"casC0 es de9er
del -NDERENA esa9lecer los $roced"!"e#os ad!"#"sra"?os0
ACUERDA5
CAPITULO I
DECLARATORIA DE CUENCA EN ORDENACION
Ar7culo 15 Co!$ee#c"a de la declaraor"a. Le corres$o#de
eDclus"?a!e#e a la ,u#a D"rec"?a del -NDERENA0 de o+"c"o o
a sol"c"ud de $are0 declarar e# orde#ac"&# las cue#cas
("dro)r*+"cas 9a'o el *rea de su 'ur"sd"cc"&#. Para al
e+eco se e#dr* e# cue#a la $r"or"Eac"&# esa9lec"da $or el
F"#"ser"o de A)r"culura.
Ar7culo 25 Sol"c"ud de declaraor"a. La sol"c"ud de
declaraor"a de orde#ac"&# de u#a cue#ca ("dro)r*+"ca0 de9er*
ser $rese#ada a#e la Gere#c"a Ge#eral del -NDERENA. D"c(a
sol"c"ud de9er* esar !o"?ada e# el a$ro?ec(a!"e#o de los
recursos #aurales re#o?a9les % la #eces"dad de su
co#ser?ac"&#.
Par*)ra+o5 La sol"c"ud de9er* aco!$aGarse de u# "#+or!e
so9re la ca$ac"dad eco#&!"ca % +"#a#c"era del sol"c"a#e
$ara $ar"c"$ar e# la ela9orac"&# del $la# de orde#ac"&#0 s"
es @ue la cue#ca es declarada co!o al.
Ar7culo 35 Pred"a)#&s"co. A#al"Eados la sol"c"ud e "#+or!e
es"$ulados e# el ar7culo $recede#e0 la D"?"s"&# de
Orde#a!"e#o % Fa#e'o de Cue#cas >"dro)r*+"cas0 esrucurar*
o #o los Br!"#os de re+ere#c"a $ara la ela9orac"&# de u#
$red"a)#&s"co $or $are del "#eresado.
Par*)ra+o5 Cua#do #o !ed"e sol"c"ud de $are0 el
$red"a)#&s"co ser* real"Eado d"reca!e#e $or el -NDERENA.
Ar7culo 45 Declaraor"a de orde#ac"&#. Co# 9ase e# el
$red"a)#&s"co % el co#ce$o @ue so9re Bl se e!"a0 la ,u#a
D"rec"?a esud"ar* la ?"a9"l"dad de declarar e# orde#ac"&#
la cue#ca ("dro)r*+"ca res$ec"?a.
Par*)ra+o5 E# la $ro?"de#c"a de declarac"&# de cue#ca e#
orde#ac"&#0 la ,u#a D"rec"?a auor"Ear* al Gere#e Ge#eral
del -NDERENA0 a cele9rar co#?e#"os co# a@uellas e#"dades
$89l"cas del orde# #ac"o#al o re)"o#al @ue $ose%e#do recursos
Bc#"cos % eco#&!"cos su+"c"e#es0 de!uesre# "#erBs e#
$ar"c"$ar e# el $la# de orde#a!"e#o de la cue#ca.
Ar7culo ;5 Co#sula a usuar"os. Declarada u#a cue#ca
("dro)r*+"ca e# orde#ac"&#0 el -NDERENA0 !ed"a#e $ro?"de#c"a
de la Gere#c"a Ge#eral0 dar* a co#ocer a los usuar"os de la
!"s!a0 la #ue?a s"uac"&# 'ur7d"co < ad!"#"sra"?a de la
cue#ca0 sus "!$l"cac"o#es e# la co!u#"dad % la o9l")ac"&# de
dar a co#ocer al -NDERENA sus $la#ea!"e#os0 reco!e#dac"o#es
% su)ere#c"as. Los !eca#"s!os ser*#5
a. H"'ac"&# de la co$"a de la $ro?"de#c"a e# las Alcald7as de
los Fu#"c"$"os e -#s$ecc"o#es de Pol"c7a0 cu%as
'ur"sd"cc"o#es se local"ce# de#ro de la cue#ca ("dro)r*+"ca.
9. A?"sos e# $er"&d"cos de !a%or c"rculac"&# e# la cue#ca as7
co!o e# e!"soras de la re)"&#.
c. Pro!oc"&# % desarrollo de reu#"o#es co# las or)a#"Eac"o#es
co!u#"ar"as de la cue#ca0 $ara $la#ear la #ue?a s"uac"&#
'ur7d"co < ad!"#"sra"?a.
CAPITULO II
FASES DEL PLAN DE ORDENACION
Ar7culo 25 Hase de d"a)#&s"co. Co# 9ase e# los Br!"#os de
re+ere#c"a ela9orados $or la D"?"s"&# de Orde#a!"e#o %
Fa#e'o de Cue#cas >"dro)r*+"cas0 a$ro9ados $or la ,u#a
D"rec"?a0 se $roceder* a ela9orar el d"a)#&s"co.
Par*)ra+o5 E# la $re$arac"&# de los Br!"#os de re+ere#c"a0
se $odr* sol"c"ar el a$o%o de las e#"dades $89l"cas
"#eresadas e# $ar"c"$ar e# la ela9orac"&# del $la#.
Ar7culo 45 Hase de +or!ulac"&#. Co# +u#da!e#o e# los
resulados del d"a)#&s"co0 se +or!ular* el $la# de
orde#ac"&# de la cue#ca0 el cual co#e#dr* u#a s7#es"s de la
$ol7"ca del Go9"er#o so9re el !a#e'o de esas *reas
es$ec"ales0 $rec"sa#do el $laEo de#ro del cual se e'ecua el
res$ec"?o $la#0 ade!*s la +or!ulac"&# de9e co#e#er los
ele!e#os eD")"dos $or el 1 Ar7culo 18 del Decreo 28;4 de
19813.
Ar7culo 85 Ado$c"&# % a$ro9ac"&# del $la#. La ,u#a
D"rec"?a del -NDERENA co# el lle#o de los re@u"s"os
eD")"dos $or sus esauos $ara la a$ro9ac"&# de acos
ad!"#"sra"?os0 ado$ar* el $la#0 e#"e#do e# cue#a lo
d"s$ueso e# el "#c"so se)u#do del 1 Ar7culo 10 del Decreo
28;4 de 19813.
CAPITULO III
EJECUCION DEL PLAN

Ar7culo 95 Dele)ac"&#. El -NDERENA0 $odr* dele)ar la
e'ecuc"&# del $la# de orde#ac"&# de u#a cue#ca ("dro)r*+"ca0
e# u#a e#"dad o+"c"al0 s"e!$re @ue se de!uesre $or Bsa @ue
"e#e u# "#erBs d"reco e# la Eo#a % la su+"c"e#e "do#e"dad
Bc#"ca0 eco#&!"ca % ad!"#"sra"?a $ara real"Ear los $la#es
o$era"?os % alca#Ear las !eas $ro$uesas e# el $la#.
Ar7culo 105 Se)u"!"e#o % e?aluac"&#. El -NDERENA a ra?Bs
de la D"?"s"&# de Orde#a!"e#o % Fe#e'o de Cue#cas
>"dro)r*+"cas0 (ar* el se)u"!"e#o % e?aluac"&# al desarrollo
del $la# $or $are de la e#"dad dele)ada0 !ed"a#e los
s")u"e#es !eca#"s!os5
a. ."s"as de co#rol. Esas ?"s"as co!$re#der*# as$ecos
Bc#"cos0 ad!"#"sra"?os % +"#a#c"eros0 % sus resulados
ser*# co#s")#ados e# acas +"r!adas $or las $erso#as @ue
"#er?"e#e# e# ella.
9. Fuesreo +7s"co % eco#&!"co. A ra?Bs de ese !eca#"s!o0
se co#ocer* el cu!$l"!"e#o de los o9'e"?os0 desarrollo de
$ro)ra!as % $ro%ecos $ro$uesos e# la +or!ulac"&# del $la#
de orde#ac"&#.
c. -#+or!es. La e#"dad e'ecuora de9er* $rese#ar
a#ual!e#e0 "#+or!es Bc#"cos % +"#a#c"eros del a?a#ce de los
$ro)ra!as % $ro%ecos co#e!$lados e# el $la# de orde#ac"&#0
de co#+or!"dad co# los l"#ea!"e#os @ue $ara esos +"#es se
deer!"#e#.
d. Co#sula a usuar"os. Se adela#ar*# co#sulas co# los
usuar"os de la cue#ca a ra?Bs de sus asoc"ac"o#es
co!u#"ar"as.
e. E?aluac"&# de resulados. Se co#sol"dar*0 $rocesar* %
a#al"Ear* la "#+or!ac"&# a +"# de deer!"#ar el "!$aco de
los d"?ersos $ro)ra!as so9re el !ed"o +7s"co % la co!u#"dad.
Ar7culo 115 A'uses. El -NDERENA co# 9ase e# las acc"o#es de
se)u"!"e#o % e?aluac"&# +or!ular* los a'uses @ue sea#
co#?e#"e#es $ara el $la# de orde#ac"&#0 los @ue ser*# se
+orEoso cu!$l"!"e#o.
Ar7culo 125 Asesor7as. El -NDERENA $or "#er!ed"o de sus
de$e#de#c"as $resar* los ser?"c"os de asesor7a a las
e#"dades @ue as7 lo re@u"era#0 e# el desarrollo de las +ases
del $la# de orde#ac"&# % !a#e'o de cue#cas ("dro)r*+"cas.
CAPITULO IV
RECURSOS PARA EL PLAN DE ORDENACION

Ar7culo 135 Eco#&!"cos. Pre?"o a la declarac"&# de cue#ca
("dro)r*+"ca e# orde#ac"&# % a la ela9orac"&# del res$ec"?o
$la#0 el -NDERENA de9er* ase)urar su +"#a#c"ac"&# a ra?Bs de
las +ue#es $re?"sas e# el 1 Ar7culo 30 del Decreo 28;4 de
19813.
Par*)ra+o5 Cua#do el -NDERENA dele)ue la e'ecuc"&# de los
$la#es de orde#ac"&#0 la e#"dad dele)ada de9er* de!osrar la
d"s$o#"9"l"dad de recursos eco#&!"cos $ara la +"#a#c"ac"&#
del res$ec"?o $la#.
Ar7culo 145 TBc#"co < ad!"#"sra"?os. La e#"dad o+"c"al
dele)ada de9er* acred"ar a#e el -NDERENA la esrucura
o$era"?a !ed"a#e la cual $ree#de desarrollar el $la# de
orde#ac"&#.
CAPITULO V
GRUPO DE APOYO
Ar7culo 1;5 Co#s"uc"&#. La ,u#a D"rec"?a auor"Ea al
Gere#e Ge#eral $ara @ue0 adscr"o a la D"?"s"&# de
Orde#a!"e#o % Fa#e'o de Cue#cas >"dro)r*+"cas0 se co#s"u%a
e "#sru!e#e u# )ru$o Bc#"co0 a +"# de a$o%ar las la9ores
"#(ere#es a la a$l"cac"&# del 1 Decreo 28;4 de 198130 %
es$ec"al!e#e las @ue se der"?a# del Decreo del $rese#e
Acuerdo.
Ar7culo 125 Ese Acuerdo r")e a $ar"r de la +ec(a de su
eD$ed"c"&#.
COFUN-6UESE0 PU/L-6UESE I CUFPLASE.
Dado e# /o)o* D.E.0 a los 24 d7as de a)oso de 1983.
REPUBLICA DE COLOMBIA
CONGRESO NACIONAL
LEY 50 DEL 30 DE ABRIL DE 1993
Por !ed"o de la cual se 9usca la recu$erac"&#0 adecuac"&# % desarrollo de la cue#ca del R"o S"#80
es$ec"al!e#e su !ar)e# "E@u"erda0 e# el De$ara!e#o de C&rdo9a.
EL CONGRESO DE COLOF/-A0
DECRETA:
Art!"# 1: El Go9"er#o Nac"o#al $ro$e#der* $or la recu$erac"&#0 adecuac"&# % desarrollo de la Cue#ca
del R7o S"#80 es$ec"al!e#e su !ar)e# "E@u"erda0 e# el De$ara!e#o de C&rdo9a.
Para al e+eco0 el Go9"er#o Nac"o#al $or "#er!ed"o de las e#"dades adscr"as a los F"#"ser"os de O9ras
P89l"cas0 A)r"culura0 Educac"&# Nac"o#al % las @ue !*s adela#e es"!e co#?e#"e#es0 de9er* +or!ular
los d"+ere#es $ro)ra!as % $ro%ecos de "#?ers"&# $89l"ca0 $ara e'ecuar las o9ras @ue a co#"#uac"&# se
es$ec"+"ca#.
Art!"# $: Las o9ras de desarrollo $r"or"ar"o0 $ara cu!$l"r co# los o9'e"?os seGalados e# el ar7culo
$r"!ero0 so#5
aJ Co#srucc"&# de o9ras de adecuac"&# de "erras0 ales co!o5 su!"#"sro de a)ua0 r"e)o0 ca#ales de
dre#a'e % d"@ues de co#e#c"&#0 @ue $er!"a# "#cor$orar a u#a "!$ora#e *rea de la re)"&# al $roceso
a)r7cola de acuerdo co# los esud"os @ue adela#a# las "#s"uc"o#es $er"#e#es:
9J Co#srucc"&# de carreeras @ue u#a# a odas las $o9lac"o#es de la !ar)e# "E@u"erda del R7o S"#8:
cJ Co#srucc"&# de u#a carreera desde .al$ara"so0 (asa e!$al!ar co# la carreera Fo#er7a<FoG"os:
dJ Co#srucc"&# de u# $ue#e so9re el R7o S"#8 a la alura de los l7!"es de los !u#"c"$"os de CereB %
Sa# Pela%o0 @ue s"r?a de e!$al!e a la carreera $ro$uesa e# el "#c"so 9J de ese ar7culo0 $er!""e#do
ade!*s0 la co!u#"cac"&# e+ec"?a e#re las !*r)e#es del R7o S"#8 % la "#cor$orac"&# % ra#s$ore de
odos los 9"e#es % ser?"c"os @ue all7 se or")"#a#0 es$ec"al!e#e los $roducos a)ro$ecuar"os:
eJ Co#srucc"&# de u# $ue#e so9re el R7o S"#80 e# la ?7a @ue de la carreera K. 1; Fu#"c"$"o de T"errala0
$are (ac"a el !u#"c"$"o de .ale#c"a:
+J Co#srucc"&# de escuelas0 cole)"os % de!*s ce#ros educa"?os0 de acuerdo a las #eces"dades de la
$o9lac"&#:
)J Co#srucc"&# de acueducos % alca#ar"llados0 de$e#d"e#do de las #eces"dades $o9lac"o#ales de la
re)"&#:
Art!"# 3: La $rese#e Le% de9er* "#cor$orarse a la "#?ers"&# $89l"ca e# los $resu$uesos )e#erales de
la Nac"&# corres$o#d"e#es a los $er7odos de 19940 199;0 % 19920 % e# los $resu$uesos ad"c"o#ales de
1993. -)ual!e#e (ar* $are del Pla# Nac"o#al de -#?ers"o#es P89l"cas e# los Br!"#os del ar7culo 341
de la Co#s"uc"&# Nac"o#al.
Art!"# %: El Go9"er#o Nac"o#al (ar* las a$ro$"ac"o#es $resu$uesales #ecesar"as e#d"e#es a real"Ear
los esud"os de $re"#?ers"&#0 % lle?ar a ca9o la co#srucc"&# de las o9ras $ro$uesas e# el $rese#e Le%.
Art!"# 5: Esa Le% r")e a $ar"r de la +ec(a de su $ro!ul)ac"&#.
COFUN-6UESE0 PU/L-6UESE I CUFPLASE.
Dada e# Sa#a+B de /o)o*0 D.C.0 a los re"#a L 30 J d7as del !es de a9r"l de 1993.
LEY 1%$ DE 199%
L11 de ,ul"o de 1994J
RMG-FEN DE LOS SER.-C-OS PN/L-COS DOF-C-L-AR-OS
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
TTULO PRELIMINAR
CAPTULO I&
PRINCIPIOS GENERALES
ART'CULO 1&- A!9"o de a$l"cac"&# de la le%. Esa le% se a$l"ca a los ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os de
acueduco0 alca#ar"llado0 aseo0 e#er)7a elBcr"ca0 d"sr"9uc"&# de )as co!9us"9le0 ele+o#7a +"'a $89l"ca
9*s"ca co#!uada % la ele+o#7a local !&?"l e# el secor rural: a las ac"?"dades @ue real"ce# las $erso#as
$resadoras de ser?"c"os $89l"cos de @ue raa el ar7culo 1; de la $rese#e le%0 % a las ac"?"dades
co!$le!e#ar"as de+"#"das e# el Ca$7ulo -- del $rese#e 7ulo % a los oros ser?"c"os $re?"sos e# #or!as
es$ec"ales de esa le%.
ART'CULO $&< -#er?e#c"&# del Esado e# los ser?"c"os $89l"cos. El Esado "#er?e#dr* e# los ser?"c"os
$89l"cos0 co#+or!e a las re)las de co!$ee#c"a de @ue raa esa le%0 e# el !arco de lo d"s$ueso e# los
ar7culos 3340 3320 % 32; a 340 de la Co#s"uc"&# Pol7"ca0 $ara los s")u"e#es +"#es5
2.1.< Gara#"Ear la cal"dad del 9"e# o9'eo del ser?"c"o $89l"co % su d"s$os"c"&# +"#al $ara ase)urar
el !e'ora!"e#o de la cal"dad de ?"da de los usuar"os.
2.2.< A!$l"ac"&# $er!a#e#e de la co9erura !ed"a#e s"se!as @ue co!$e#se# la "#su+"c"e#c"a
de la ca$ac"dad de $a)o de los usuar"os.
2.3.< Ae#c"&# $r"or"ar"a de las #eces"dades 9*s"cas "#sa"s+ec(as e# !aer"a de a)ua $oa9le %
sa#ea!"e#o 9*s"co.
2.4.< Presac"&# co#"#ua e "#"#erru!$"da0 s"# eDce$c"&# al)u#a0 sal?o cua#do eD"sa# raEo#es
de +uerEa !a%or o caso +oru"o o de orde# Bc#"co o eco#&!"co @ue as7 lo eD"'a#.
2.;.< Presac"&# e+"c"e#e.
2.2.< L"9erad de co!$ee#c"a % #o u"l"Eac"&# a9us"?a de la $os"c"&# do!"#a#e.
2.4.< O9e#c"&# de eco#o!7as de escala co!$ro9a9les.
2.8.< Feca#"s!os @ue )ara#"ce# a los usuar"os el acceso a los ser?"c"os % su $ar"c"$ac"&# e# la
)es"&# % +"scal"Eac"&# de su $resac"&#.
2.9.< Esa9lecer u# rB)"!e# ar"+ar"o $ro$orc"o#al $ara los secores de 9a'os "#)resos de acuerdo
co# los $rece$os de e@u"dad % sol"dar"dad.
ART'CULO 3&- -#sru!e#os de la "#er?e#c"&# esaal. Co#s"u%e# "#sru!e#os $ara la "#er?e#c"&#
esaal e# los ser?"c"os $89l"cos odas las ar"9uc"o#es % +u#c"o#es as")#adas a las e#"dades0
auor"dades % or)a#"s!os de @ue raa esa le%0 es$ec"al!e#e las rela"?as a las s")u"e#es !aer"as5
3.1.< Pro!oc"&# % a$o%o a $erso#as @ue $rese# los ser?"c"os $89l"cos.
3.2.< Ges"&# % o9e#c"&# de recursos $ara la $resac"&# de ser?"c"os.
3.3.< Re)ulac"&# de la $resac"&# de los ser?"c"os $89l"cos e#"e#do e# cue#a las caracer7s"cas
de cada re)"&#: +"'ac"&# de !eas de e+"c"e#c"a0 co9erura % cal"dad0 e?aluac"&# de las !"s!as0 %
de+"#"c"&# del rB)"!e# ar"+ar"o.
3.4.< Co#rol % ?")"la#c"a de la o9ser?a#c"a de las #or!as % de los $la#es % $ro)ra!as so9re la
!aer"a.
3.;.< Or)a#"Eac"&# de s"se!as de "#+or!ac"&#0 ca$ac"ac"&# % as"se#c"a Bc#"ca.
3.2.< Proecc"&# de los recursos #aurales.
3.4.< Oor)a!"e#o de su9s"d"os a las $erso#as de !e#ores "#)resos.
3.8.< Es7!ulo a la "#?ers"&# de los $ar"culares e# los ser?"c"os $89l"cos.
3.9.< Res$eo del $r"#c"$"o de #eural"dad0 a +"# de ase)urar @ue #o eD"sa #"#)u#a $r*c"ca
d"scr"!"#aor"a e# la $resac"&# de los ser?"c"os.
Todas las dec"s"o#es de las auor"dades e# !aer"a de ser?"c"os $89l"cos de9e# +u#darse e# los !o"?os
@ue deer!"#a esa le%: % los !o"?os @ue "#?o@ue# de9e# ser co!$ro9a9les.
Todos los $resadores @uedar*# su'eos0 e# lo @ue #o sea "#co!$a"9le co# la Co#s"uc"&# o co# la le%0
a odo lo @ue esa le% d"s$o#e $ara las e!$resas % sus ad!"#"sradores %0 e# es$ec"al0 a las re)ulac"o#es
de las co!"s"o#es0 al co#rol0 "#s$ecc"&# % ?")"la#c"a de la Su$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os P89l"cos0 % a las
co#r"9uc"o#es $ara a@uBllas % Bsa.
ART'CULO %.< Ser?"c"os P89l"cos Ese#c"ales. Para los e+ecos de la correca a$l"cac"&# del "#c"so
$r"!ero del ar7culo ;2 de la Co#s"uc"&# Pol7"ca de Colo!9"a0 odos los ser?"c"os $89l"cos0 de @ue raa
la $rese#e le%0 se co#s"derar*# ser?"c"os $89l"cos ese#c"ales.
ART'CULO 5 .< Co!$ee#c"a de los !u#"c"$"os e# cua#o a la $resac"&# de los ser?"c"os $89l"cos. Es
co!$ee#c"a de los !u#"c"$"os e# relac"&# co# los ser?"c"os $89l"cos0 @ue e'ercer*# e# los Br!"#os de la
le%0 % de los re)la!e#os @ue co# su'ec"&# a ella eD$"da# los co#ce'os5
;.1.< Ase)urar @ue se $rese# a sus (a9"a#es0 de !a#era e+"c"e#e0 los ser?"c"os do!"c"l"ar"os de
acueduco0 alca#ar"llado0 aseo0 e#er)7a elBcr"ca0 % ele+o#7a $89l"ca 9*s"ca co#!uada0 $or
e!$resas de ser?"c"os $89l"cos de car*cer o+"c"al0 $r"?ado o !"Do0 o d"reca!e#e $or la
ad!"#"srac"&# ce#ral del res$ec"?o !u#"c"$"o e# los casos $re?"sos e# el ar7culo s")u"e#e.
;.2.< Ase)urar e# los Br!"#os de esa le%0 la $ar"c"$ac"&# de los usuar"os e# la )es"&# %
+"scal"Eac"&# de las e#"dades @ue $resa# los ser?"c"os $89l"cos e# el !u#"c"$"o.
;.3.< D"s$o#er el oor)a!"e#o de su9s"d"os a los usuar"os de !e#ores "#)resos0 co# car)o al
$resu$ueso del !u#"c"$"o0 de acuerdo co# lo d"s$ueso e# la le% 20O93 % la $rese#e le%.
;.4.< Esra"+"car los "#!ue9les res"de#c"ales de acuerdo co# las !eodolo)7as raEaas $or el
Go9"er#o Nac"o#al.
;.;.< Esa9lecer e# el !u#"c"$"o u#a #o!e#claura al+a #u!Br"ca $rec"sa0 @ue $er!"a "#d"?"dual"Ear
cada $red"o al @ue (a%a# de darse los ser?"c"os $89l"cos.
;.2.< A$o%ar co# "#?ers"o#es % de!*s "#sru!e#os descr"os e# esa le% a las e!$resas de
ser?"c"os $89l"cos $ro!o?"das $or los de$ara!e#os % la Nac"&# $ara real"Ear las ac"?"dades de
su co!$ee#c"a.
;.4.< Las de!*s @ue les as")#e la le%.
ART'CULO (.< Presac"&# d"reca de ser?"c"os $or $are de los !u#"c"$"os. Los !u#"c"$"os $resar*#
d"reca!e#e los ser?"c"os $89l"cos de su co!$ee#c"a0 cua#do las caracer7s"cas Bc#"cas % eco#&!"cas
del ser?"c"o0 % las co#?e#"e#c"as )e#erales lo $er!"a# % aco#se'e#0 lo cual se e#e#der* @ue ocurre e#
los s")u"e#es casos5
2.1.< Cua#do0 (a9"e#do (ec(o los !u#"c"$"os "#?"ac"&# $89l"ca a las e!$resas de ser?"c"os
$89l"cos0 #o (a%a (a9"do e!$resa al)u#a @ue se o+rec"era a $resarlo:
2.2.< Cua#do0 #o (a9"e#do e!$resas @ue se o+rec"era# a $resar el ser?"c"o0 % (a9"e#do (ec(o los
!u#"c"$"os "#?"ac"&# $89l"ca a oros !u#"c"$"os0 al De$ara!e#o del cual (ace# $are0 a la Nac"&#
% a oras $erso#as $89l"cas o $r"?adas $ara or)a#"Ear u#a e!$resa de ser?"c"os $89l"cos @ue lo
$rese0 #o (a%a (a9"do u#a res$uesa adecuada:
2.3.< Cua#do0 a8# (a9"e#do e!$resas deseosas de $resar el ser?"c"o0 (a%a esud"os a$ro9ados
$or el Su$er"#e#de#e @ue de!uesre# @ue los cosos de $resac"&# d"reca $ara el !u#"c"$"o
ser7a# "#+er"ores a los de e!$resas "#eresadas0 % @ue la cal"dad % ae#c"&# $ara el usuar"o ser7a#0
$or lo !e#os0 ")uales a las @ue ales e!$resas $odr7a# o+recer. Las Co!"s"o#es de Re)ulac"&#
esa9lecer*# las !eodolo)7as @ue $er!"a# (acer co!$ara9les d"+ere#es cosos de $resac"&# de
ser?"c"os.
2.4.< Cua#do los !u#"c"$"os asu!a# la $resac"&# d"reca de u# ser?"c"o $89l"co0 la co#a9"l"dad
)e#eral del !u#"c"$"o de9e se$ararse de la @ue se lle?e $ara la $resac"&# del ser?"c"o: % s" $resa
!as de u# ser?"c"o0 la de cada u#o de9e ser "#de$e#d"e#e de la de los de!*s. Ade!*s0 su
co#a9"l"dad d"s"#)u"r* e#re los "#)resos % )asos relac"o#ados co# d"c(a ac"?"dad0 % las re#as
r"9uar"as o #o r"9uar"as @ue o9"e#e# co!o auor"dades $ol7"cas0 de al !a#era @ue la $resac"&#
de los ser?"c"os @uede so!e"da a las !"s!as re)las @ue ser7a# a$l"ca9les a oras e#"dades
$resadoras de ser?"c"os $89l"cos.
E# el e?e#o $re?"so e# el "#c"so a#er"or0 los !u#"c"$"os % sus auor"dades @uedar*# su'eos0 e# lo @ue
#o sea "#co!$a"9le co# la Co#s"uc"&# o co# la le% !"s!a0 a odo lo @ue esa le% d"s$o#e $ara las
e!$resas % sus ad!"#"sradores %0 e# es$ec"al0 a las re)ulac"o#es de las co!"s"o#es % al co#rol0
"#s$ecc"&#0 ?")"la#c"a % co#r"9uc"o#es de la Su$er"#e#de#c"a de ser?"c"os $89l"cos % de las co!"s"o#es.
Pero los co#ce'os deer!"#ar*# s" se re@u"ere u#a 'u#a $ara @ue el !u#"c"$"o $rese d"reca!e#e los s<
er?"c"os %0 e# caso a+"r!a"?o0 Bsa esar* co!$uesa co!o lo d"s$o#e el ar7culo 24 de Bsa le%.
Cua#do u# !u#"c"$"o $rese e# +or!a d"reca u#o o !as ser?"c"os $89l"cos e "#cu!$la las #or!as de
cal"dad @ue las co!"s"o#es de re)ulac"&# eD"'a# de !odo )e#eral0 o sus$e#da el $a)o de sus
o9l")ac"o#es0 o careEca de co#a9"l"dad adecuada des$uBs de dos aGos de e#rar e# ?")e#c"a esa le% o0
e# +"#0 ?"ole e# +or!a )ra?e las o9l")ac"o#es @ue ella co#"e#e0 el Su$er"#e#de#e0 e# de+e#sa de los
usuar"os % $ara $roe)er la salud % 9"e#esar de la co!u#"dad0 ade!*s de sa#c"o#ar los alcaldes %
ad!"#"sradores0 $odr* "#?"ar0 $re?"a co#sula al co!"B res$ec"?o0 cua#do ellos esB# co#+or!ados0 a
u#a e!$resa de ser?"c"os $89l"cos $ara @ue Bsa asu!a la $resac"&# del ser?"c"o0 e "!$o#er u#a
ser?"du!9re so9re los 9"e#es !u#"c"$ales #ecesar"os0 $ara @ue Bsa $ueda o$erar.
De acuerdo co# el ar7culo 332 de la Co#s"uc"&# Pol7"ca0 la auor"Eac"&# $ara @ue u# !u#"c"$"o $rese
los ser?"c"os $89l"cos e# +or!a d"reca #o se u"l"Ear*0 e# caso al)u#o0 $ara co#s"u"r u# !o#o$ol"o de
derec(o.
ART'CULO )&- Co!$ee#c"a de los de$ara!e#os $ara la $resac"&# de los ser?"c"os $89l"cos. So# de
co!$ee#c"a de los de$ara!e#os e# relac"&# co# los ser?"c"os $89l"cos0 las s")u"e#es +u#c"o#es de
a$o%o % coord"#ac"&#0 @ue e'ercer*# e# los Br!"#os de la le%0 % de los re)la!e#os @ue co# su'ec"&# a
ella eD$"da# las asa!9leas5
4.1.< Ase)urar @ue se $rese# e# su err"or"o las ac"?"dades de ra#s!"s"&# de e#er)7a elBcr"ca0
$or $are de e!$resas o+"c"ales0 !"Das o $r"?adas.
4.2.< A$o%ar +"#a#c"era0 Bc#"ca % ad!"#"sra"?a!e#e a las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos @ue
o$ere# e# el De$ara!e#o o a los !u#"c"$"os @ue (a%a# asu!"do la $resac"&# d"reca0 as7 co!o a
las e!$resas or)a#"Eadas co# $ar"c"$ac"&# de la Nac"&# o de los De$ara!e#os $ara desarrollar
las +u#c"o#es de su co!$ee#c"a e# !aer"a de ser?"c"os $89l"cos.
4.3.< Or)a#"Ear s"se!as de coord"#ac"&# de las e#"dades $resadoras de ser?"c"os $89l"cos %
$ro!o?er0 cua#do raEo#es Bc#"cas % eco#&!"cas lo aco#se'e#0 la or)a#"Eac"&# de asoc"ac"o#es
de !u#"c"$"os $ara la $resac"&# de ser?"c"os $89l"cos0 o la cele9rac"&# de co#?e#"os
"#erad!"#"sra"?os $ara el !"s!o e+eco.
4.4.< Las de!*s @ue les as")#e la le%.
ART'CULO *&- Co!$ee#c"a de la Nac"&# $ara la $resac"&# de los ser?"c"os $89l"cos. Es co!$ee#c"a
de la Nac"&#5
8.1.< E# +or!a $r"?a"?a0 $la#"+"car0 as")#ar0 )es"o#ar % co#rolar el uso del es$ecro
elecro!a)#B"co.
8.2.< E# +or!a $r"?a"?a $la#"+"car0 as")#ar % )es"o#ar el uso del )as co!9us"9le e# cua#o sea
eco#&!"ca % Bc#"ca!e#e $os"9le0 a ra?Bs de e!$resas o+"c"ales0 !"Das o $r"?adas.
8.3.< Ase)urar @ue se real"ce# e# el $a7s0 $or !ed"o de e!$resas o+"c"ales0 !"Das o $r"?adas0 las
ac"?"dades de )e#erac"&# e "#erco#eD"&# a las redes #ac"o#ales de e#er)7a elBcr"ca0 la
"#erco#eD"&# a la red $89l"ca de eleco!u#"cac"o#es0 % las ac"?"dades de co!erc"al"Eac"&#0
co#srucc"&# % o$erac"&# de )asoducos % de redes $ara oros ser?"c"os @ue sur'a# $or el
desarrollo ec#ol&)"co % @ue re@u"era# redes de "#erco#eD"&#0 se)8# co#ce$o $re?"o del Co#se'o
Nac"o#al de Pol7"ca Eco#&!"ca % Soc"al.
8.4.< A$o%ar +"#a#c"era0 Bc#"ca % ad!"#"sra"?a!e#e a las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos o a los
!u#"c"$"os @ue (a%a# asu!"do la $resac"&# d"reca0 as7 co!o a las e!$resas or)a#"Eadas co#
$ar"c"$ac"&# de la Nac"&# o de los De$ara!e#os $ara desarrollar las +u#c"o#es de su
co!$ee#c"a e# !aer"a de ser?"c"os $89l"cos % a las e!$resas cu%o ca$"al $ere#eEca
!a%or"ar"a!e#e a u#a o ?ar"as coo$era"?as o e!$resas asoc"a"?as de #auraleEa coo$era"?a.
8.;.< .elar $or@ue @u"e#es $resa# ser?"c"os $89l"cos cu!$la# co# las #or!as $ara la $roecc"&#0
la co#ser?ac"&# o0 cua#do as7 se re@u"era0 la recu$erac"&# de los recursos #aurales o a!9"e#ales
@ue sea# u"l"Eados e# la )e#erac"&#0 $roducc"&#0 ra#s$ore % d"s$os"c"&# +"#al de ales ser?"c"os.
8.2.< Presar d"reca!e#e cua#do los de$ara!e#os % !u#"c"$"os #o e#)a# la ca$ac"dad
su+"c"e#e0 los ser?"c"os de @ue raa la $rese#e le%.
8.4.< Las de!*s @ue le as")#e la le%.
ART'CULO 9&- Derec(o de los usuar"os. Los usuar"os de los ser?"c"os $89l"cos "e#e# derec(o0 ade!*s
de los co#sa)rados e# el Esauo Nac"o#al del Usuar"o % de!*s #or!as @ue co#sa)re# derec(os a su
+a?or0 s"e!$re @ue #o co#rad")a# esa le%0 a5
9.1.< O9e#er de las e!$resas la !ed"c"&# de sus co#su!os reales !ed"a#e "#sru!e#os
ec#ol&)"cos a$ro$"ados0 de#ro de $laEos % Br!"#os @ue $ara los e+ecos +"'e la co!"s"&#
re)uladora0 co# ae#c"&# a la ca$ac"dad Bc#"ca % +"#a#c"era de las e!$resas o a las cae)or7as de
los !u#"c"$"os esa9lec"da $or la le%.
9.2.< La l"9re elecc"&# del $resador del ser?"c"o % del $ro?eedor de los 9"e#es #ecesar"os $ara su
o9e#c"&# o u"l"Eac"&#.
9.3.< O9e#er los 9"e#es % ser?"c"os o+rec"dos e# cal"dad o ca#"dad su$er"or a las $ro$orc"o#adas
de !a#era !as"?a0 s"e!$re @ue ello #o $er'ud"@ue a erceros % @ue el usuar"o asu!a los cosos
corres$o#d"e#es.
9.4.< Sol"c"ar % o9e#er "#+or!ac"&# co!$lea0 $rec"sa % o$oru#a0 so9re odas las ac"?"dades %
o$erac"o#es d"recas o "#d"recas @ue se real"ce# $ara la $resac"&# de los ser?"c"os $89l"cos0
s"e!$re % cua#do #o se rae de "#+or!ac"&# cal"+"cada co!o secrea o reser?ada $or la le% % se
cu!$la# los re@u"s"os % co#d"c"o#es @ue seGale la Su$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os P89l"cos
Do!"c"l"ar"os.
PAR+GRAFO& Las co!"s"o#es de re)ulac"&#0 e# el e'erc"c"o de las +u#c"o#es co#+er"das $or las #or!as
?")e#es0 #o $odr*# des!e'orar los derec(os de los usuar"os reco#oc"dos $or la le%.
ART'CULO 10.< L"9erad de e!$resa.< Es derec(o de odas las $erso#as or)a#"Ear % o$erar e!$resas
@ue e#)a# $or o9'eo la $resac"&# de los ser?"c"os $89l"cos0 de#ro de los l7!"es de la Co#s"uc"&# % la
le%.
ART'CULO 11&- Hu#c"&# soc"al de la $ro$"edad e# las e#"dades $resadoras de ser?"c"os $89l"cos. Para
cu!$l"r co# la +u#c"&# soc"al de la $ro$"edad0 $89l"ca o $r"?ada0 las e#"dades @ue $rese# ser?"c"os
$89l"cos "e#e# las s")u"e#es o9l")ac"o#es5
11.1.< Ase)urar @ue el ser?"c"o se $rese e# +or!a co#"#ua % e+"c"e#e0 % s"# a9uso de la $os"c"&#
do!"#a#e @ue la e#"dad $ueda e#er +re#e al usuar"o o a erceros.
11.2.< A9se#erse de $r*c"cas !o#o$ol7s"cas o resr"c"?as de la co!$ee#c"a0 cua#do eD"sa0 de
(ec(o0 la $os"9"l"dad de la co!$ee#c"a.
11.3.< Hac"l"ar a los usuar"os de !e#ores "#)resos el acceso a los su9s"d"os @ue oor)ue# las
auor"dades.
11.4.< -#+or!ar a los usuar"os acerca de la !a#era de u"l"Ear co# e+"c"e#c"a % se)ur"dad el ser?"c"o
$89l"co res$ec"?o.
11.;.< Cu!$l"r co# su +u#c"&# ecol&)"ca0 $ara lo cual0 % e# a#o su ac"?"dad los a+ece0 $roe)er*#
la d"?ers"dad e "#e)r"dad del a!9"e#e0 % co#ser?ar*# las *reas de es$ec"al "!$ora#c"a ecol&)"ca0
co#c"l"a#do esos o9'e"?os co# la #eces"dad de au!e#ar la co9erura % la cosea9"l"dad de los
ser?"c"os $or la co!u#"dad.
11.2.< Hac"l"ar el acceso e "#erco#eD"&# de oras e!$resas o e#"dades @ue $resa# ser?"c"os
$89l"cos0 o @ue sea# )ra#des usuar"os de ellos0 a los 9"e#es e!$leados $ara la or)a#"Eac"&# %
$resac"&# de los ser?"c"os.
11.4.< Cola9orar co# las auor"dades e# casos de e!er)e#c"a o de cala!"dad $89l"ca0 $ara "!$ed"r
$er'u"c"os )ra?es a los usuar"os de ser?"c"os $89l"cos.
11.8.< -#+or!ar el "#"c"o de sus ac"?"dades a la res$ec"?a Co!"s"&# de Re)ulac"&#0 % a la
Su$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os P89l"cos0 $ara @ue esas auor"dades $ueda# cu!$l"r sus +u#c"o#es.
Las e!$resas @ue a la eD$ed"c"&# de esa le% esB# +u#c"o#a#do de9e# "#+or!ar de su eD"se#c"a a
esos or)a#"s!os e# u# $laEo !*D"!o de sese#a L20J d7as.
11.9.< Las e!$resas de ser?"c"os ser*# c"?"l!e#e res$o#sa9les $or los $er'u"c"os ocas"o#ados a
los usuar"os % es*# e# la o9l")ac"&# de re$e"r co#ra los ad!"#"sradores0 +u#c"o#ar"os %
co#ra"sas @ue sea# res$o#sa9les $or dolo o cul$a s"# $er'u"c"o de las sa#c"o#es $e#ales a @ue
(a%a lu)ar.
11.10.< Las de!*s $re?"sas e# esa le% % las #or!as co#corda#es % co!$le!e#ar"as.
PAR+GRAFO& Los acos ad!"#"sra"?os de car*cer "#d"?"dual #o sa#c"o#aor"os @ue "!$o#)a#
o9l")ac"o#es o resr"cc"o#es a @u"e#es $rese# ser?"c"os $89l"cos % a+ece# su re#a9"l"dad0 )e#era#
res$o#sa9"l"dad % derec(o a "#de!#"Eac"&#0 sal?o @ue se rae de dec"s"o#es @ue se (a%a# d"cado
a!9"B# $ara las de!*s $erso#as u9"cadas e# la !"s!a s"uac"&#.
ART'CULO 1$.< De9eres es$ec"ales de los usuar"os del secor o+"c"al. El "#cu!$l"!"e#o de las e#"dades
o+"c"ales de sus de9eres co!o usuar"os de ser?"c"os $89l"cos0 es$ec"al!e#e e# lo rela"?o a la
"#cor$orac"&# e# los res$ec"?os $resu$uesos de a$ro$"ac"o#es su+"c"e#es % al $a)o e+ec"?o de los
ser?"c"os u"l"Eados0 es causal de !ala co#duca $ara sus re$rese#a#es le)ales % los +u#c"o#ar"os
res$o#sa9les0 sa#c"o#a9le co# des"uc"&#.
ART'CULO 13&- A$l"cac"&# de los $r"#c"$"os )e#erales. Los $r"#c"$"os @ue co#"e#e ese ca$7ulo se
u"l"Ear*# $ara resol?er cual@u"er d"+"culad de "#er$reac"&# al a$l"car las #or!as so9re los ser?"c"os
$89l"cos a los @ue esa u oras le%es se re+"ere#0 % $ara su$l"r los ?ac7os @ue ellas $rese#e#.
CAP'TULO II&
DEFINICIONES ESPECIALES
ART'CULO 1%&- De+"#"c"o#es. Para "#er$rear % a$l"car esa le% se e#dr*# e# cue#a las s")u"e#es
de+"#"c"o#es5
14.1.< Aco!e"da. Der"?ac"&# de la red local del ser?"c"o res$ec"?o @ue lle)a (asa el re)"sro de
core del "#!ue9le. E# ed"+"c"os de $ro$"edad (or"Eo#al o co#do!"#"os0 la aco!e"da lle)a (asa el
re)"sro de core )e#eral. Para el caso de alca#ar"llado la aco!e"da es la der"?ac"&# @ue $are de
la ca'a de "#s$ecc"&# % lle)a (asa el colecor de la red local.
14.2.< Ac"?"dad co!$le!e#ar"a de u# ser?"c"o $89l"co. So# las ac"?"dades a las @ue a!9"B# se
a$l"ca esa le%0 se)8# la $rec"s"&# @ue se (ace adela#e0 al de+"#"r cada ser?"c"o $89l"co. Cua#do
e# esa le% se !e#c"o#e# los ser?"c"os $89l"cos0 s"# (acer $rec"s"&# es$ec"al0 se e#"e#de#
"#clu"das ales ac"?"dades.
14.3.< Coso !7#"!o o$"!"Eado5 es el @ue resula de u# $la# de eD$a#s"&# de coso !7#"!o.
14.4.< Eco#o!7as de a)lo!erac"&#. Las @ue o9"e#e u#a e!$resa @ue $roduce o $resa ?ar"os
9"e#es o ser?"c"os.
14.;.< E!$resa de ser?"c"os $89l"cos o+"c"al. Es a@uella e# cu%o ca$"al la Nac"&#0 las e#"dades
err"or"ales0 o las e#"dades desce#ral"Eadas de a@uella o esas "e#e# el 100A de los a$ores.
14.2.< E!$resa de ser?"c"os $89l"cos !"Da. Es a@uella e# cu%o ca$"al la Nac"&#0 las e#"dades
err"or"ales0 o las e#"dades desce#ral"Eadas de a@uella o Bsas "e#e# a$ores ")uales o
su$er"ores al ;0A.
14.4.< E!$resa de ser?"c"os $89l"cos $r"?ada. Es a@uella cu%o ca$"al $ere#ece !a%or"ar"a!e#e
a $ar"culares0 o a e#"dades sur)"das de co#?e#"os "#er#ac"o#ales @ue desee# so!eerse
7#e)ra!e#e $ara esos e+ecos a las re)las a las @ue se so!ee# los $ar"culares.
14.8.< Esra"+"cac"&# soc"oeco#&!"ca. Es la clas"+"cac"&# de los "#!ue9les res"de#c"ales de u#
!u#"c"$"o0 @ue se (ace e# ae#c"&# a los +acores % $roced"!"e#os @ue deer!"#a la le%.
14.9.< Hacura de ser?"c"os $89l"cos. Es la cue#a @ue u#a $erso#a $resadora de ser?"c"os
$89l"cos e#re)a o re!"e al usuar"o0 $or causa del co#su!o % de!*s ser?"c"os "#(ere#es e#
desarrollo de u# co#rao de $resac"&# de ser?"c"os $89l"cos.
14.10.< L"9erad re)ulada. RB)"!e# de ar"+as !ed"a#e el cual la co!"s"&# de re)ulac"&# res$ec"?a
+"'ar* los cr"er"os % la !eodolo)7a co# arre)lo a los cuales las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos
do!"c"l"ar"os $uede# deer!"#ar o !od"+"car los $rec"os !*D"!os $ara los ser?"c"os o+rec"dos al
usuar"o o co#su!"dor.
14.11.< L"9erad ?")"lada. RB)"!e# de ar"+as !ed"a#e el cual las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos
do!"c"l"ar"os $uede# deer!"#ar l"9re!e#e las ar"+as de ?e#a a !ed"a#os % $e@ueGos
co#su!"dores0 co# la o9l")ac"&# de "#+or!ar $or escr"o a las co!"s"o#es de re)ulac"&#0 so9re las
dec"s"o#es o!adas so9re esa !aer"a.
14.12.< Pla# de eD$a#s"&# de coso !7#"!o. Pla# de "#?ers"&# a !ed"a#o % lar)o $laEo0 cu%a
+ac"9"l"dad Bc#"ca0 eco#&!"ca0 +"#a#c"era0 % a!9"e#al0 )ara#"Ea !"#"!"Ear los cosos de
eD$a#s"&# del ser?"c"o. Los $la#es o+"c"ales de "#?ers"&# ser*# "#d"ca"?os % se (ar*# co# el
$ro$&s"o de )ara#"Ear co#"#u"dad0 cal"dad0 % co#+"a9"l"dad e# el su!"#"sro del ser?"c"o.
14.13.< Pos"c"&# do!"#a#e. Es la @ue "e#e u#a e!$resa de ser?"c"os $89l"cos res$eco a sus
usuar"os: % la @ue "e#e u#a e!$resa0 res$eco al !ercado de sus ser?"c"os % de los sus"uos
$r&D"!os de Bse0 cua#do s"r?e al 2;A o !*s de los usuar"os @ue co#+or!a# el !ercado.
14.14.< Presac"&# d"reca de ser?"c"os $or u# !u#"c"$"o. Es la @ue asu!e u# !u#"c"$"o0 9a'o su
$ro$"a $erso#al"dad 'ur7d"ca0 co# sus +u#c"o#ar"os % co# su $ar"!o#"o.
14.1;.< Producor !ar)"#al0 "#de$e#d"e#e o $ara uso $ar"cular. Es la $erso#a #aural o 'ur7d"ca
@ue desee u"l"Ear sus $ro$"os recursos $ara $roduc"r los 9"e#es o ser?"c"os $ro$"os del o9'eo de
las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos $ara s" !"s!a o $ara u#a cl"e#ela co!$uesa $r"#c"$al!e#e
$or @u"e#es "e#e# ?"#culac"&# eco#&!"ca co# ella o $or sus soc"os o !"e!9ros o co!o
su9$roduco de ora ac"?"dad $r"#c"$al.
14.12.< Red "#er#a. Es el co#'u#o de redes0 u9er7as0 accesor"os % e@u"$os @ue "#e)ra# el
s"se!a de su!"#"sro del ser?"c"o $89l"co al "#!ue9le a $ar"r del !ed"dor. Para ed"+"c"os de
$ro$"edad (or"Eo#al o co#do!"#"os0 es a@uel s"se!a de su!"#"sro del ser?"c"o al "#!ue9le a
$ar"r del re)"sro de core )e#eral cua#do lo (u9"ere.
14.14.< Red local. Es el co#'u#o de redes o u9er7as @ue co#+or!a# el s"se!a de su!"#"sro del
ser?"c"o $89l"co a u#a co!u#"dad e# el cual se der"?a# las aco!e"das de los "#!ue9les. La
co#srucc"&# de esas redes se re)"r* $or el Decreo 9;1 de 19890 s"e!$re % cua#do Bse #o
co#rad")a lo de+"#"do e# esa le%.
14.18.< Re)ulac"&# de los ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os. La +aculad de d"car #or!as de car*cer
)e#eral o $ar"cular e# los Br!"#os de la Co#s"uc"&# % de esa le%0 $ara so!eer la co#duca de
las $erso#as @ue $resa# los ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os a las re)las0 #or!as0 $r"#c"$"os %
de9eres esa9lec"dos $or la le% % los re)la!e#os.
14.19.< Sa#ea!"e#o 9*s"co. So# las ac"?"dades $ro$"as del co#'u#o de los ser?"c"os do!"c"l"ar"os
de alca#ar"llado % aseo.
14.20.< Ser?"c"os $89l"cos. So# odos los ser?"c"os % ac"?"dades co!$le!e#ar"as a los @ue se
a$l"ca esa le%.
14.21.< Ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os. So# los ser?"c"os de acueduco0 alca#ar"llado0 aseo0
e#er)7a elBcr"ca0 ele+o#7a $89l"ca 9*s"ca co#!uada0 ele+o#7a !&?"l rural0 % d"sr"9uc"&# de )as
co!9us"9le0 al co!o se de+"#e# e# ese ca$7ulo.
14.22.< Ser?"c"o $89l"co do!"c"l"ar"o de acueduco. Lla!ado a!9"B# ser?"c"o $89l"co do!"c"l"ar"o de
a)ua $oa9le. Es la d"sr"9uc"&# !u#"c"$al de a)ua a$a $ara el co#su!o (u!a#o0 "#clu"da su
co#eD"&# % !ed"c"&#. Ta!9"B# se a$l"car* esa le% a las ac"?"dades co!$le!e#ar"as ales co!o
ca$ac"&# de a)ua % su $rocesa!"e#o0 raa!"e#o0 al!ace#a!"e#o0 co#ducc"&# % ra#s$ore.
14.23.< Ser?"c"o $89l"co do!"c"l"ar"o de alca#ar"llado. Es la recolecc"&# !u#"c"$al de res"duos0
$r"#c"$al!e#e l7@u"dos0 $or !ed"o de u9er7as % co#ducos. Ta!9"B# se a$l"car* esa le% a las
ac"?"dades co!$le!e#ar"as de ra#s$ore0 raa!"e#o % d"s$os"c"&# +"#al de ales res"duos.
14.24.< Ser?"c"o $89l"co do!"c"l"ar"o de aseo. Es el ser?"c"o de recolecc"&# !u#"c"$al de res"duos0
$r"#c"$al!e#e s&l"dos. Ta!9"B# se a$l"car* esa le% a las ac"?"dades co!$le!e#ar"as de
ra#s$ore0 raa!"e#o0 a$ro?ec(a!"e#o % d"s$os"c"&# +"#al de ales res"duos.
14.2;.< Ser?"c"o $89l"co do!"c"l"ar"o de e#er)7a elBcr"ca. Es el ra#s$ore de e#er)7a elBcr"ca
desde las redes re)"o#ales de ra#s!"s"&# (asa el do!"c"l"o del usuar"o +"#al0 "#clu"da su co#eD"&#
% !ed"c"&#. Ta!9"B# se a$l"car* esa le% a las ac"?"dades co!$le!e#ar"as de )e#erac"&#0 de
co!erc"al"Eac"&#0 de ra#s+or!ac"&#0 "#erco#eD"&# % ra#s!"s"&#.
14.22.< Ser?"c"o $89l"co do!"c"l"ar"o de ele+o#7a $89l"ca 9*s"ca co#!uada. Es el ser?"c"o 9*s"co de
eleco!u#"cac"o#es0 u#o de cu%os o9'eos es la ra#s!"s"&# co#!uada de ?oE a ra?Bs de la red
ele+&#"ca co#!uada co# acceso )e#eral"Eado al $89l"co0 e# u# !"s!o !u#"c"$"o. Ta!9"B# se
a$l"car* esa le% a la ac"?"dad co!$le!e#ar"a de ele+o#7a !&?"l rural % al ser?"c"o de lar)a
d"sa#c"a #ac"o#al e "#er#ac"o#al. EDce$8ase la ele+o#7a !&?"l celular0 la cual se re)"r*0 e# odos
sus as$ecos $or la le% 34 de 1993 % sus decreos re)la!e#ar"os o las #or!as @ue los !od"+"@ue#0
co!$le!e#e# o sus"u%e#.
14.24.< Ser?"c"o $89l"co de lar)a d"sa#c"a #ac"o#al e "#er#ac"o#al. Es el ser?"c"o $89l"co de
ele+o#7a 9*s"ca co#!uada @ue se $resa e#re local"dades del err"or"o #ac"o#al o e#re esas e#
co#eD"&# co# el eDer"or.
14.28.< Ser?"c"o $89l"co do!"c"l"ar"o de )as co!9us"9le. Es el co#'u#o de ac"?"dades orde#adas a
la d"sr"9uc"&# de )as co!9us"9le0 $or u9er7a u oro !ed"o0 desde u# s""o de aco$"o de )ra#des
?ol8!e#es o desde u# )asoduco ce#ral (asa la "#salac"&# de u# co#su!"dor +"#al0 "#clu%e#do su
co#eD"&# % !ed"c"&#. Ta!9"B# se a$l"car* esa le% a las ac"?"dades co!$le!e#ar"as de
co!erc"al"Eac"&# desde la $roducc"&# % ra#s$ore de )as $or u# )asoduco $r"#c"$al0 o $or oros
!ed"os0 desde el s""o de )e#erac"&# (asa a@uel e# do#de se co#ece a u#a red secu#dar"a.
14.29.< Su9s"d"o. D"+ere#c"a e#re lo @ue se $a)a $or u# 9"e# o ser?"c"o0 % el coso de Bse0 cua#do
al coso es !a%or al $a)o @ue se rec"9e.
14.30.< Su$er"#e#de#c"a de ser?"c"os $89l"cos. Es u#a $erso#a de derec(o $89l"co adscr"a al
F"#"ser"o de Desarrollo @ue e#dr* las +u#c"o#es % la esrucura @ue la le% deer!"#a. E# la
$rese#e le% se alud"r* a ella $or su #o!9re0 o co!o CSu$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os P89l"cosC o
s"!$le!e#e0 CSu$er"#e#de#c"aC.
14.31.< Suscr"$or. Perso#a #aural o 'ur7d"ca co# la cual se (a cele9rado u# co#rao de
co#d"c"o#es u#"+or!es de ser?"c"os $89l"cos.
14.32.< Suscr"$or Poe#c"al. Perso#a @ue (a "#"c"ado co#sulas $ara co#?er"rse e# usuar"o de los
ser?"c"os $89l"cos
14.33.< Usuar"o. Perso#a #aural o 'ur7d"ca @ue se 9e#e+"c"a co# la $resac"&# de u# ser?"c"o
$89l"co0 9"e# co!o $ro$"ear"o del "#!ue9le e# do#de ese se $resa0 o co!o rece$or d"reco del
ser?"c"o. A ese 8l"!o usuar"o se de#o!"#a a!9"B# co#su!"dor.
14.34.< ."#culac"&# eco#&!"ca. Se e#"e#de @ue eD"se ?"#culac"&# eco#&!"ca e# odos los casos
@ue de+"#e# las le)"slac"o#es co!erc"al % r"9uar"a. E# caso de co#+l"co0 se $re+er"r* esa 8l"!a.
T I T U L O
DE LAS PERSONAS PRESTADORAS DE SERVICIOS PUBLICOS
ART'CULO 15.< Perso#as @ue $resa# ser?"c"os $89l"cos. Puede# $resar los ser?"c"os $89l"cos5
1;.1.< Las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos.
1;.2.< Las $erso#as #aurales o 'ur7d"cas @ue $roduEca# $ara ellas !"s!as0 o co!o co#secue#c"a
o co!$le!e#o de su ac"?"dad $r"#c"$al0 los 9"e#es % ser?"c"os $ro$"os del o9'eo de las e!$resas
de ser?"c"os $89l"cos.
1;.3.< Los !u#"c"$"os cua#do asu!a# e# +or!a d"reca0 a ra?Bs de su ad!"#"srac"&# ce#ral0 la
$resac"&# de los ser?"c"os $89l"cos0 co#+or!e a lo d"s$ueso e# esa le%.
1;.4.< Las or)a#"Eac"o#es auor"Eadas co#+or!e a esa le% $ara $resar ser?"c"os $89l"cos e#
!u#"c"$"os !e#ores e# Eo#as rurales % e# *reas o Eo#as ur9a#as es$ec7+"cas.
1;.;.< Las e#"dades auor"Eadas $ara $resar ser?"c"os $89l"cos dura#e los $er7odos de ra#s"c"&#
$re?"sos e# esa le%.
1;.2.< Las e#"dades desce#ral"Eadas de cual@u"er orde# err"or"al o #ac"o#al @ue al !o!e#o de
eD$ed"rse esa le% esB# $resa#do cual@u"era de los ser?"c"os $89l"cos % se a'use# a lo
esa9lec"do e# el $ar*)ra+o del Ar7culo 14.
ART'CULO 1(.< A$l"cac"&# de la le% a los $roducores de ser?"c"os !ar)"#ales0 "#de$e#d"e#e o $ara uso
$ar"cular. Los $roducores de ser?"c"os !ar)"#ales o $ara uso $ar"cular se so!eer*# a los ar7culos 2;
% 22 de esa le%. I esar*# su'eos a!9"B# a las de!*s #or!as $er"#e#es de esa le%0 odos los acos o
co#raos @ue cele9re# $ara su!"#"srar los 9"e#es o ser?"c"os cu%a $resac"&# sea $are del o9'eo de las
e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0 a oras $erso#as e# +or!a !as"?a0 o a ca!9"o de cual@u"er clase de
re!u#erac"&#0 o )rau"a!e#e a @u"e#es e#)a# ?"#culac"&# eco#&!"ca co# ellas se)8# la le%0 o e#
cual@u"er !a#era @ue $ueda reduc"r las co#d"c"o#es de co!$ee#c"a. Las $erso#as 'ur7d"cas a las @ue se
re+"ere ese ar7culo0 #o esar*# o9l")adas a or)a#"Earse co!o e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0 sal?o $or
orde# de u#a co!"s"&# de re)ulac"&#. E# odo caso se so9ree#"e#de @ue los $roducores de ser?"c"os
!ar)"#ales0 "#de$e#d"e#es o $ara uso $ar"cular de e#er)7a elBcr"ca es*# su'eos a lo d"s$ueso e# el
ar7culo 4; de la le% 99 de 1993.
PAR+GRAFO 5 Cua#do (a%a ser?"c"os $89l"cos d"s$o#"9les de acueduco % sa#ea!"e#o 9*s"co ser*
o9l")aor"o ?"#cularse co!o usuar"o % cu!$l"r co# los de9eres res$ec"?os0 o acred"ar @ue se d"s$o#e de
aler#a"?as @ue #o $er'ud"@ue# a la co!u#"dad. La Su$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os P89l"cos ser* la
e#"dad co!$ee#e $ara deer!"#ar s" la aler#a"?a $ro$uesa #o causa $er'u"c"os a la co!u#"dad.
Las auor"dades de $ol"c7a0 de o+"c"o o $or sol"c"ud de cual@u"er $erso#a $roceder*# a sellar los
"#!ue9les res"de#c"ales o a9"eros al $89l"co0 @ue esa#do u9"cados e# Eo#as e# las @ue se $uede#
rec"9"r los ser?"c"os de acueduco % sa#ea!"e#o 9*s"co #o se (a%a# (ec(o usuar"os de ellos %
co#ser?e# al car*cer.
CAP'TULO I
R,GIMEN JUR'DICO DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS P-BLICOS
ART'CULO 1)&- NauraleEa. Las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos so# soc"edades $or acc"o#es cu%o
o9'eo es la $resac"&# de los ser?"c"os $89l"cos de @ue raa esa le%.
PAR+GRAFO 1. Las e#"dades desce#ral"Eadas de cual@u"er orde# err"or"al o #ac"o#al0 cu%os
$ro$"ear"os #o desee# @ue su ca$"al esB re$rese#ado e# acc"o#es0 de9er*# ado$ar la +or!a de
e!$resa "#dusr"al % co!erc"al del esado.
F"e#ras la le% a la @ue se re+"ere el ar7culo 3;2 de la Co#s"uc"&# Pol7"ca #o d"s$o#)a ora cosa0 sus
$resu$uesos ser*# a$ro9ados $or las corres$o#d"e#es 'u#as d"rec"?as. E# odo caso0 el rB)"!e#
a$l"ca9le a las e#"dades desce#ral"Eadas de cual@u"er #"?el err"or"al @ue $rese# ser?"c"os $89l"cos0 e#
odo lo @ue #o d"s$o#)a d"reca!e#e la Co#s"uc"&#0 ser* el $re?"so e# esa le%. La Su$er"#e#de#c"a
de Ser?"c"os P89l"cos $odr* eD")"r !od"+"cac"o#es e# los esauos de las e#"dades desce#ral"Eadas @ue
$rese# ser?"c"os $89l"cos % #o (a%a# s"do a$ro9ados $or el Co#)reso0 s" #o se a'usa# a lo d"s$ueso e#
esa le%.
PAR+GRAFO $. Las e!$resas o+"c"ales de ser?"c"os $89l"cos de9er*#0 al +"#al"Ear el e'erc"c"o +"scal0
co#s"u"r reser?as $ara re(a9"l"ac"&#0 eD$a#s"&# % re$os"c"&# de los s"se!as.
ART'CULO 1*&- O9'eo. La e!$resa de ser?"c"os $89l"cos "e#e co!o o9'eo la $resac"&# de u#o o !*s
de los ser?"c"os $89l"cos a los @ue se a$l"ca esa le%0 o real"Ear u#a o ?ar"as de las ac"?"dades
co!$le!e#ar"as0 o u#a % ora cosa.
Las co!"s"o#es de re)ulac"&# $odr*# o9l")ar a u#a e!$resa de ser?"c"os $89l"cos a e#er u# o9'eo
eDclus"?o cua#do esa9leEca# @ue la !ul"$l"c"dad del o9'eo l"!"a la co!$ee#c"a % #o $roduce
eco#o!7as de escala o de a)lo!erac"&# e# 9e#e+"c"o del usuar"o. E# odo caso0 las e!$resas de
ser?"c"os $89l"cos @ue e#)a# o9'eo soc"al !8l"$le de9er*# lle?ar co#a9"l"dad se$arada $ara cada u#o
de los ser?"c"os @ue $rese#: % el coso % la !odal"dad de las o$erac"o#es e#re cada ser?"c"o de9e#
re)"srarse de !a#era eD$l7c"a.
Las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos $odr*# $ar"c"$ar co!o soc"as e# oras e!$resas de ser?"c"os
$89l"cos: o e# las @ue e#)a# co!o o9'eo $r"#c"$al la $resac"&# de u# ser?"c"o o la $ro?"s"&# de u# 9"e#
"#d"s$e#sa9le $ara cu!$l"r su o9'eo0 s" #o (a% %a u#a a!$l"a o+era de ese 9"e# o ser?"c"o e# el
!ercado. Podr*# a!9"B# asoc"arse0 e# desarrollo de su o9'eo0 co# $erso#as #ac"o#ales o eDra#'eras0
o +or!ar co#sorc"os co# ellas.
PAR+GRAFO. -#de$e#d"e#e!e#e de su o9'eo soc"al0 odas las $erso#as 'ur7d"cas es*# +aculadas
$ara (acer "#?ers"o#es e# e!$resas de ser?"c"os $89l"cos. E# el o9'eo de las co!u#"dades or)a#"Eadas
s"e!$re se e#e#der* "#clu"da la +aculad de $ro!o?er % co#s"u"r e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0 e# las
co#d"c"o#es de esa le% % de la le% @ue las re)ule. E# los co#cursos $89l"cos a los @ue se re+"ere esa le%
se $re+er"r* a las e!$resas e# @ue ales co!u#"dades e#)a# !a%or7a0 s" esas e!$resas se e#cue#ra#
e# ")ualdad de co#d"c"o#es co# los de!*s $ar"c"$a#es.
ART'CULO 19&- RB)"!e# 'ur7d"co de las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos. Las e!$resas de ser?"c"os
$89l"cos se so!eer*# al s")u"e#e rB)"!e# 'ur7d"co5
19.1.< El #o!9re de la e!$resa de9er* ser se)u"do $or las $ala9ras Ce!$resa de ser?"c"os
$89l"cosC o de las leras CE.S.P.C.
19.2.< La durac"&# $odr* ser "#de+"#"da.
19.3.< Los a$ores de ca$"al $odr*# $ere#ecer a "#?ers"o#"sas #ac"o#ales o eDra#'eros.
19.4.< Los au!e#os del ca$"al auor"Eado $odr*# d"s$o#erse $or dec"s"&# de la ,u#a D"rec"?a0
cua#do se rae de (acer #ue?as "#?ers"o#es e# la "#+raesrucura de los ser?"c"os $89l"cos de su
o9'eo0 % (asa $or el ?alor @ue a@uellas e#)a#. La e!$resa $odr* o+recer0 s"# su'ec"&# a las
re)las de o+era $89l"ca de ?alores #" a las $re?"sas e# los ar7culos 8;10 8;30 8;;0 8;2 % 8;8 del
C&d")o de Co!erc"o0 las #ue?as acc"o#es a los usuar"os @ue ?a%a# a ser 9e#e+"c"ar"os de las
"#?ers"o#es0 @u"e#es e# caso de @ue las ad@u"era#0 las $a)ar*# e# los $laEos @ue la e!$resa
esa9leEca0 s"!ul*#ea!e#e co# las +acuras del ser?"c"o.
19.;.< Al co#s"u"r la e!$resa0 los soc"os acordar*# l"9re!e#e la $are del ca$"al auor"Eado @ue
se suscr"9e.
19.2.< Ser*# l"9res la deer!"#ac"&# de la $are del ?alor de las acc"o#es @ue de9a $a)arse e# el
!o!e#o de la suscr"$c"&#0 % la del $laEo $ara el $a)o de la $are @ue sal)a a de9erse. Pero la
e!$resa "#+or!ar*0 s"e!$re0 e# sus esados +"#a#c"eros0 @uB $are de su ca$"al (a s"do $a)ado %
cual #o.
19.4.< El a?al8o de los a$ores e# es$ec"e @ue rec"9a# las e!$resas #o re@u"ere a$ro9ac"&# de
auor"dad ad!"#"sra"?a al)u#a: $odr* (acerse $or la asa!9lea $rel"!"#ar de acc"o#"sas
+u#dadores0 co# el ?oo de las dos erceras $ares de los soc"os0 o $or la ,u#a D"rec"?a0 se)8#
d"s$o#)a# los esauos. E# odo caso los a?al8os esar*# su'eos a co#rol $oser"or de la
auor"dad co!$ee#e.
19.8.< Las e!$resas $odr*# +u#c"o#ar au#@ue #o se (a%a (ec(o el re)"sro $rescr"o e# el ar7culo
4;2 del C&d")o C"?"l $ara los acos relac"o#ados co# la $ro$"edad "#!ue9le0 relac"o#ados co# su
co#s"uc"&#. Es de9er de los a$ora#es % de los ad!"#"sradores e!$lear la !a%or d"l")e#c"a $ara
co#se)u"r @ue se (a)a# ales re)"sros0 % !"e#ras ello #o ocurra0 #o se e#dr*# $or $a)ados los
a$ores res$ec"?os. 6u"e#es se a$ro?ec(e# de la ause#c"a de re)"sro $ara real"Ear aco al)u#o
de d"s$os"c"&# o )ra?a!e# res$eco de los 9"e#es o derec(os @ue so9re ales 9"e#es e#)a la
e!$resa0 e# $er'u"c"o de ella0 co!ee# del"o de esa+a0 % el aco res$ec"?o ser* a9solua!e#e
#ulo.
19.9.< E# las asa!9leas los soc"os $odr*# e!""r a#os ?oos co!o corres$o#da# a sus acc"o#es:
$ero odas las dec"s"o#es re@u"ere# el ?oo +a?ora9le de u# #8!ero $lural de soc"os.
19.10.< La e!"s"&# % colocac"&# de acc"o#es #o re@u"ere auor"Eac"&# $re?"a de #"#)u#a auor"dad:
$ero s" se ?a a (acer o+era $89l"ca de ellas a $erso#as d"s"#as de los usuar"os @ue (a%a# de
9e#e+"c"arse co# "#?ers"o#es e# "#+raesrucura se re@u"ere "#scr"$c"&# e# el Re)"sro Nac"o#al de
.alores.
19.11.< Las acas de las asa!9leas de9er*# co#ser?arse: % se de9er* e#?"ar co$"a de ellas % de
los 9ala#ces % esados de $Brd"das % )a#a#c"as a la Su$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os P89l"cos
Do!"c"l"ar"os. La Su$er"#e#de#c"a e#dr* e# relac"&# co# los 9ala#ces % el esado de $Brd"das %
)a#a#c"as las +aculades de @ue raa el ARTPCULO 448 del C&d")o de Co!erc"o. Ta!9"B# ser*
#ecesar"o re!""r d"c(os docu!e#os a la e#"dad $u9l"ca @ue e#)a la co!$ee#c"a $or la
$resac"&# del ser?"c"o o a la co!"s"&# de re)ulac"&# cua#do al)u#a de ellas o u# soc"o lo sol"c"e#.
19.12.< La e!$resa #o se d"sol?er* s"#o $or las causales $re?"sas e# los #u!erales 1 % 2 del
ARTPCULO 4;4 del C&d")o de Co!erc"o0 o e# el e?e#o de @ue odas las acc"o#es suscr"as
lle)ue# a $ere#ecer a u# acc"o#"sa.
19.13.< S" se ?er"+"ca u#a de las causales de d"soluc"&#0 los ad!"#"sradores es*# o9l")ados a
real"Ear a@uellos acos % co#raos @ue sea# "#d"s$e#sa9les $ara #o "#erru!$"r la $resac"&# de los
ser?"c"os a car)o de la e!$resa0 $ero dar*# a?"so "#!ed"ao a la auor"dad co!$ee#e $ara la
$resac"&# del ser?"c"o % a la Su$er"#e#de#c"a de ser?"c"os $89l"cos0 % co#?ocar*# "#!ed"aa!e#e
a la asa!9lea )e#eral $ara "#+or!ar de !odo co!$leo % docu!e#ado d"c(a s"uac"&#. De
#"#)u#a !a#era se ocular* a los erceros co# @u"e#es #e)oc"e la soc"edad la s"uac"&# e# @ue
esa se e#cue#ra: el ocula!"e#o (ar* sol"dar"a!e#e res$o#sa9les a los ad!"#"sradores $or las
o9l")ac"o#es @ue co#ra")a# % los $er'u"c"os @ue ocas"o#e#.
19.14.< E# los esauos se ad?er"r* @ue las d"+ere#c"as @ue ocurra# a los asoc"ados e#re s7 o co#
la soc"edad0 co# !o"?o del co#rao soc"al0 (a# de so!eerse a la dec"s"&# ar9"ral: las dec"s"o#es
de los *r9"ros esar*# su'eas a co#rol 'ud"c"al $or !ed"o del recurso de a#ulac"&# del laudo o del
recurso eDraord"#ar"o de re?"s"&#0 e# los casos % $or los $roced"!"e#os $re?"sos e# las le%es.
19.1;.< E# lo de!*s0 las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos se re)"r*# $or las re)las del C&d")o de
Co!erc"o so9re soc"edades a#&#"!as.
19.12.< La co!$os"c"&# de las 'u#as d"rec"?as de las e!$resas @ue $rese# ser?"c"os $89l"cos
do!"c"l"ar"os se re)"r* 8#"ca!e#e $or la le% % sus esauos e# los cuales se esa9lecer* @ue e#
ellas eD"sa re$rese#ac"&# d"reca!e#e $ro$orc"o#al a la $ro$"edad acc"o#ar"a.
19.14.< El e# caso de e!$resas !"Das0 cua#do el a$ore esaal co#s"sa e# el usu+ruco de los
9"e#es ?"#culados a la $resac"&# del ser?"c"o $89l"co0 su suscr"$c"&#0 a?al8o % $a)o0 se re)"r*#
7#e)ra!e#e $or el derec(o $r"?ado0 a$ore @ue de acuerdo co# lo d"s$ueso e# el C&d")o de
Co!erc"o0 "#clu"r* la re)ulac"&# de las o9l")ac"o#es del usu+rucuar"o0 e# es$ec"al e# lo @ue se
re+"ere a las eD$e#sas ord"#ar"as de co#ser?ac"&# % a las causales de la res"uc"&# de los 9"e#es
a$orados.
ART'CULO $0.< RB)"!e# de las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos e# !u#"c"$"os !e#ores % Eo#as rurales.
Las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos @ue o$ere# eDclus"?a!e#e e# u#o de los !u#"c"$"os clas"+"cados
co!o !e#ores se)8# la le%0 % de acuerdo a re)la!e#ac"&# $re?"a de la co!"s"&# re)uladora $er"#e#e0
$odr*# a$ararse de lo $re?"so e# el ar7culo $recede#e e# los s")u"e#es as$ecos5
20.1.< Podr*# co#s"u"rse $or !ed"o de docu!e#o $r"?ado0 @ue de9e cu!$l"r co# las
es"$ulac"o#es del ar7culo 110 del C&d")o de Co!erc"o0 e# lo $er"#e#e0 % +u#c"o#ar co# dos o
!as soc"os.
20.2.< Los 7ulos re$rese#a"?os de ca$"al @ue eD$"da# $odr*# ser o9'eo de e#doso e#
ad!"#"srac"&# $ara cele9rar res$eco a ellos el co#rao de de$&s"o de ?alores0 $resc"#d"e#do de
s" es*# o #o "#scr"os e# el Re)"sro Nac"o#al de .alores.
Es de9er de los alcaldes0 $erso#eros e "#s$ecores de $ol"c7a cusod"ar e!$oral!e#e0 $or $e"c"&# de
los e#edores0 los 7ulos a los @ue se re+"ere el "#c"so a#er"or0 % ae#der las "#srucc"o#es de los
e#edores0 $ara +ac"l"ar su de$&s"o0 e# u#a soc"edad ad!"#"sradora de de$&s"os ce#rales de ?alores.
Los !"s!os +u#c"o#ar"os o!ar*# las !ed"das @ue les $er!"a# ?er"+"car la le)""!"dad0 "#e)r"dad %
aue#"c"dad de los ?alores @ue se les e#co!"e#de#0 % eD$ed"r*# el corres$o#d"e#e rec"9o de
co#sa#c"a0 co# co$"a $ara los e#edores % su arc("?o.
El Go9"er#o re)la!e#ar* la !aer"a.
ART'CULO $1&- Ad!"#"srac"&# co!8#. La co!"s"&# de re)ulac"&# res$ec"?a $odr* auor"Ear a u#a
e!$resa de ser?"c"os $89l"cos a e#er ad!"#"sradores co!u#es co# ora @ue o$ere e# u# err"or"o
d"+ere#e0 e# la !ed"da e# la @ue ello (a)a !as e+"c"e#e las o$erac"o#es % #o reduEca la co!$ee#c"a.
ART'CULO $$&- RB)"!e# de +u#c"o#a!"e#o. Las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos de9"da!e#e
co#s"u"das % or)a#"Eadas #o re@u"ere# $er!"so $ara desarrollar su o9'eo soc"al0 $ero $ara $oder o$erar
de9er*# o9e#er de las auor"dades co!$ee#es0 se)8# sea el caso0 las co#ces"o#es0 $er!"sos %
l"ce#c"as de @ue raa# los ar7culos 2; % 22 de esa le%0 se)8# la #auraleEa de sus ac"?"dades.
ART'CULO $3.< A!9"o err"or"al de o$erac"&#. Las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos $uede# o$erar e#
")ualdad de co#d"c"o#es e# cual@u"er $are del $a7s0 co# su'ec"&# a las re)las @ue r"'a# e# el err"or"o del
corres$o#d"e#e de$ara!e#o o !u#"c"$"o.
-)ual!e#e0 co#+or!e a lo d"s$ueso $or las #or!as ca!9"ar"as o +"scales0 las e!$resas $odr*#
desarrollar su o9'eo e# el eDer"or s"# #eces"dad de $er!"so ad"c"o#al de las auor"dades colo!9"a#as.
La o9e#c"&# e# el eDer"or de a)ua0 )as co!9us"9le0 e#er)7a o acceso a redes0 $ara 9e#e+"c"o de
usuar"os e# Colo!9"a0 #o esar* su'ea a resr"cc"o#es #" a co#r"9uc"&# al)u#a ara#celar"a o de ora
#auraleEa0 #" a $er!"sos ad!"#"sra"?os d"s"#os de los @ue se a$l"@ue# a ac"?"dades "#er#as de la
!"s!a clase0 $ero s7 a las #or!as ca!9"ar"as % +"scales co!u#es. Las co!"s"o#es de re)ulac"&#0 s"#
e!9ar)o0 $odr*# $ro("9"r @ue se +ac"l"e a usuar"os e# el eDer"or el a)ua0 el )as co!9us"9le0 la e#er)7a0
o el acceso a redes0 cua#do (a%a usuar"os e# Colo!9"a a @u"e#es eD"sa la $os"9"l"dad +7s"ca % +"#a#c"era
de ae#der0 $ero cu%a de!a#da #o (u9"ese s"do sa"s+ec(a a las ar"+as @ue resule# de las +&r!ulas
a$ro9adas $or las co!"s"o#es.
ART'CULO $%&- RB)"!e# r"9uar"o. Todas las e#"dades $resadoras de ser?"c"os $89l"cos es*# su'eas
al rB)"!e# r"9uar"o #ac"o#al % de las e#"dades err"or"ales0 $ero se o9ser?ar*# esas re)las es$ec"ales5
24.1.< Los de$ara!e#os % los !u#"c"$"os $odr*# )ra?ar a las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos co#
asas0 co#r"9uc"o#es o "!$uesos @ue sea# a$l"ca9les a los de!*s co#r"9u%e#es @ue cu!$la#
+u#c"o#es "#dusr"ales o co!erc"ales.
24.2.< Por u# $er7odo de s"ee aGos eD7!ase a las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os
de orde# !u#"c"$al0 sea# ellas de #auraleEa $r"?ada0 o+"c"al o !"Da0 del $a)o del "!$ueso de
re#a % co!$le!e#ar"os so9re las u"l"dades @ue se ca$"al"ce# o @ue se co#s"u%a# e# reser?as
$ara la re(a9"l"ac"&#0 eDe#s"&# % re$os"c"&# de los s"se!as.
24.3.< Las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os #o esar*# so!e"das a la re#a $resu#"?a
esa9lec"da e# el Esauo Tr"9uar"o ?")e#e.
24.4.< Por u# Br!"#o de d"eE aGos a $ar"r de la ?")e#c"a de esa le%0 las coo$era"?as0 sus
asoc"ac"o#es0 u#"o#es0 l")as ce#rales0 or)a#"s!os de )rado su$er"or de car*cer +"#a#c"ero0
"#s"uc"o#es auD"l"ares del coo$era"?"s!o0 co#+ederac"o#es coo$era"?as %0 e# )e#eral0 odas las
e!$resas asoc"a"?as de #auraleEa coo$era"?a $odr*# deduc"r de la re#a 9rua las "#?ers"o#es
@ue real"ce# e# e!$resas de ser?"c"os $89l"cos.
24.;.< La eDe#c"&# del "!$ueso de "!9re @ue co#"e#e el Esauo Tr"9uar"o e# el ar7culo ;300
#u!eral 140 $ara los acuerdos cele9rados e#re acreedores % deudores de u# esa9lec"!"e#o0 co#
"#er?e#c"&# de la su$er"#e#de#c"a 9a#car"a0 cua#do Bsa se (alle e# $oses"&# de d"c(o
esa9lec"!"e#o0 se a$l"car* a los acuerdos @ue se cele9re# co# ocas"&# de la "l"@u"deE o
"#sol?e#c"a de u#a e!$resa de ser?"c"os $89l"cos0 @ue (a%a dado lu)ar a la o!a de $oses"&# o a
la orde# de l"@u"dac"&# de la e!$resa.
ART'CULO $5&- Co#ces"o#es0 % $er!"sos a!9"e#ales % sa#"ar"os. 6u"e#es $rese# ser?"c"os $89l"cos
re@u"ere# co#raos de co#ces"&#0 co# las auor"dades co!$ee#es se)8# la le%0 $ara usar las a)uas:
$ara usar el es$ecro elecro!a)#B"co e# la $resac"&# de ser?"c"os $89l"cos re@uer"r*# l"ce#c"a o
co#rao de co#ces"&#.
De9er*# ade!*s0 o9e#er los $er!"sos a!9"e#ales % sa#"ar"os @ue la 7#dole !"s!a de sus ac"?"dades
(a)a #ecesar"os0 de acuerdo co# las #or!as co!u#es.
As"!"s!o0 es o9l")ac"&# de @u"e#es $rese# ser?"c"os $89l"cos0 "#?er"r e# el !a#e#"!"e#o %
recu$erac"&# del 9"e# $89l"co eD$loado a ra?Bs de co#raos de co#ces"&#.
S" se raa de la $resac"&# de los ser?"c"os de a)ua $oa9le o sa#ea!"e#o 9*s"co0 de co#+or!"dad co# la
d"sr"9uc"&# de co!$ee#c"as d"s$uesas $or la le%0 las auor"dades co!$ee#es ?er"+"car*# la "do#e"dad
Bc#"ca % sol?e#c"a +"#a#c"era del sol"c"a#e $ara e+ecos de los $roced"!"e#os corres$o#d"e#es.
ART'CULO $(&- Per!"sos !u#"c"$ales. E# cada !u#"c"$"o0 @u"e#es $resa# ser?"c"os $89l"cos esar*#
su'eos a las #or!as )e#erales so9re la $la#eac"&# ur9a#a0 la c"rculac"&# % el r*#s"o0 el uso del es$ac"o
$89l"co0 % la se)ur"dad % ra#@u"l"dad c"udada#as: % las auor"dades $uede# eD")"rles )ara#7as
adecuadas a los r"es)os @ue cree#.
Los !u#"c"$"os de9e# $er!""r la "#salac"&# $er!a#e#e de redes des"#adas a las ac"?"dades de
e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0 o a la $ro?"s"&# de los !"s!os 9"e#es % ser?"c"os @ue esas
$ro$orc"o#a#0 e# la $are su9err*#ea de las ?7as0 $ue#es0 e'"dos0 a#de#es % oros 9"e#es de uso
$89l"co. Las e!$resas ser*#0 e# odo caso0 res$o#sa9les $or odos los daGos % $er'u"c"os @ue cause#
$or la de+"c"e#e co#srucc"&# u o$erac"&# de sus redes.
Las auor"dades !u#"c"$ales e# #"#)8# caso $odr*# #e)ar o co#d"c"o#ar a las e!$resas de ser?"c"os
$89l"cos las l"ce#c"as o $er!"sos $ara cu%a eD$ed"c"&# +uere# co!$ee#es co#+or!e a la le%0 $or
raEo#es @ue (a%a# de9"do ser co#s"deradas $or oras auor"dades co!$ee#es $ara el oor)a!"e#o de
$er!"sos0 l"ce#c"as o co#ces"o#es0 #" $ara +a?orecer !o#o$ol"os o l"!"ar la co!$ee#c"a.
CAP'TULO II&
PARTICIPACION DE ENTIDADES PUBLICAS EN EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS
ART'CULO $)&- Re)las es$ec"ales so9re la $ar"c"$ac"&# de e#"dades $89l"cas. La Nac"&#0 las e#"dades
err"or"ales0 % las e#"dades desce#ral"Eadas de cual@u"er #"?el ad!"#"sra"?o @ue $ar"c"$e# a cual@u"er
7ulo e# el ca$"al de las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0 es*# so!e"das a las s")u"e#es re)las
es$ec"ales5
24.1.< No $odr*# oor)ar #" rec"9"r de las e!$resas $r"?"le)"o o su9s"d"o d"s"#o de los @ue e# esa
le% se $rec"sa#.
24.2.< Podr*# e#a'e#ar sus a$ores0 $ara lo cual se e#dr*# e# cue#a s"se!as @ue )ara#"ce#
u#a adecuada $u9l"c"dad % la de!ocra"Eac"&# de la $ro$"edad de co#+or!"dad co# esa le% % e#
desarrollo del $rece$o co#e#"do e# el ar7culo 20 de la Co#s"uc"&# Pol7"ca.
24.3.< De9er*# eD")"r a las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0 u#a ad!"#"srac"&# $ro+es"o#al0 a'e#a a
"#ereses $ar"d"sas0 @ue e#)a e# cue#a las #eces"dades de desarrollo del ser?"c"o e# el !ed"a#o
% lar)o $laEo. Al !"s!o "e!$o es derec(o su%o +"'ar los cr"er"os de ad!"#"srac"&# % de e+"c"e#c"a
es$ec7+"cos @ue de9e# 9uscar e# ales e!$resas las $erso#as @ue re$rese#e# sus derec(os e#
ellas0 e# co#corda#c"a co# los cr"er"os )e#erales @ue +"'e# las co!"s"o#es de re)ulac"&#.
Para esos e+ecos0 las e#"dades $odr*# cele9rar co#raos de +"duc"a o !a#dao $ara la
ad!"#"srac"&# $ro+es"o#al de sus acc"o#es e# las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0 co# las
$erso#as @ue (a)a# las o+eras !as co#?e#"e#es0 $re?"a "#?"ac"&# $89l"ca.
24.4.< E# las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos co# a$ores o+"c"ales so# 9"e#es de la Nac"&#0 de las
e#"dades err"or"ales0 o de las e#"dades desce#ral"Eadas0 los a$ores (ec(os $or ellas al ca$"al0
los derec(os @ue ellos co#+"ere# so9re el reso del $ar"!o#"o0 % los d"?"de#dos @ue $ueda#
corres$o#derles. A ales 9"e#es0 % a los acos o co#raos @ue ?erse# e# +or!a d"reca0 eD$resa %
eDclus"?a so9re ellos0 se a$l"car* la ?")"la#c"a de la Co#ralor7a Ge#eral de la Re$89l"ca0 % de las
co#ralor7as de$ara!e#ales % !u#"c"$ales0 !"e#ras las e!$resas #o (a)a# uso de la
auor"Eac"&# @ue se co#cede e# el "#c"so s")u"e#e.
El co#rol $odr* ser real"Eado $or e!$resas $r"?adas colo!9"a#as esco)"das $or co#curso $89l"co
de !Br"os % co#raadas $re?"o co#ce$o del Co#se'o de Esado o del Tr"9u#al Ad!"#"sra"?o
co!$ee#e0 se)8# se rae de acc"o#es o a$ores #ac"o#ales o de las e#"dades err"or"ales.
24.;.< Las auor"dades de las e#"dades err"or"ales0 s"# $er'u"c"o de las co!$ee#c"as as")#adas
$or la le%0 )ara#"Ear*# a las e!$resas o+"c"ales de ser?"c"os $89l"cos0 el e'erc"c"o de su auo#o!7a
ad!"#"sra"?a % la co#"#u"dad e# la )es"&# )ere#c"al @ue de!uesre e+"cac"a % e+"c"e#c"a. No
$odr*# a#e$o#er a al co#"#u"dad )ere#c"al0 "#ereses a'e#os a los de la 9ue#a $resac"&# del
ser?"c"o.
24.2.< Los !"e!9ros de las 'u#as d"rec"?as de las e!$resas o+"c"ales de los ser?"c"os $89l"cos
do!"c"l"ar"os ser*# esco)"dos $or el Pres"de#e0 el )o9er#ador o el alcalde0 se)8# se rae de
e!$resas #ac"o#ales0 de$ara!e#ales o !u#"c"$ales de ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os. E# el
caso de las ,u#as D"rec"?as de las E!$resas o+"c"ales de los Ser?"c"os P89l"cos Do!"c"l"ar"os del
orde# Fu#"c"$al0 esos ser*# des")#ados as75 dos erceras $ares ser*# des")#ados l"9re!e#e $or
el Alcalde % la ora ercera $are esco)"da e#re los ?ocales de co#rol re)"srados $or los Co!"Bs
de Desarrollo % Co#rol Soc"al de los Ser?"c"os P89l"cos Do!"c"l"ar"os.
24.4.< Los a$ores e+ecuados $or la #ac"&#0 las e#"dades err"or"ales % las e#"dades
desce#ral"Eadas de cual@u"er #"?el ad!"#"sra"?o a las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0 se re)"r*#
e# u# odo $or las #or!as del derec(o $r"?ado.
CAP'TULO III
LOS BIENES DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS
ART'CULO $*.< Redes. Todas las e!$resas "e#e# el derec(o a co#sru"r0 o$erar % !od"+"car sus redes e
"#salac"o#es $ara $resar los ser?"c"os $89l"cos0 $ara lo cual cu!$l"r*# co# los !"s!os re@u"s"os0 %
e'ercer*# las !"s!as +aculades @ue las le%es % de!*s #or!as $er"#e#es esa9lece# $ara las
e#"dades o+"c"ales @ue (a# esado e#car)adas de la $resac"&# de los !"s!os ser?"c"os0 % las
$ar"culares $re?"sas e# esa le%.
Las e!$resas "e#e# la o9l")ac"&# de e+ecuar el !a#e#"!"e#o % re$arac"&# de las redes locales0 cu%os
cosos ser*# a car)o de ellas.
Las co!"s"o#es de re)ulac"&# $uede# eD")"r @ue (a%a $os"9"l"dad de "#erco#eD"&# % de (o!olo)ac"&#
Bc#"ca de las redes0 cua#do sea "#d"s$e#sa9le $ara $roe)er a los usuar"os0 $ara )ara#"Ear la cal"dad
del ser?"c"o o $ara $ro!o?er la co!$ee#c"a. Pero e# #"#)8# caso eD")"r*# caracer7s"cas es$ec7+"cas de
redes o s"se!as !as all* de las @ue sea# #ecesar"as $ara )ara#"Ear la "#erco#eca9"l"dad de ser?"c"os
a#*lo)os o el uso coord"#ado de recursos. Las co!"s"o#es $odr*# eD")"r0 ")ual!e#e0 @ue la co#srucc"&#
% o$erac"&# de redes % !ed"os de ra#s$ore $ara $resar los ser?"c"os $89l"cos #o sea $are del o9'eo
de las !"s!as e!$resas @ue "e#e# a su car)o la d"sr"9uc"&# %0 ade!*s0 co#ocer*# e# a$elac"&# los
recursos co#ra los acos de cual@u"er auor"dad @ue se re+"era# a la co#srucc"&# u o$erac"&# de redes.
La co#srucc"&# % o$erac"&# de redes $ara el ra#s$ore % d"sr"9uc"&# de a)ua0 res"duos0 elecr"c"dad0
)as0 ele+o#7a $89l"ca 9*s"ca co#!uada0 % ele+o#7a local !&?"l e# el secor rural0 as7 co!o el
seGala!"e#o de las ar"+as $or su uso0 se re)"r*# eDclus"?a!e#e $or esa le% % $or las #or!as
a!9"e#ales0 sa#"ar"as % !u#"c"$ales a las @ue se alude e# los ar7culos 2; % 22 de esa le%.
ART'CULO $9&- A!$aro $ol"c"?o. Las auor"dades #ac"o#ales0 de$ara!e#ales % !u#"c"$ales0 a#o
c"?"les co!o de $ol"c7a0 "#!ed"aa!e#e se lo sol"c"e u#a e!$resa de ser?"c"os $89l"cos0 le $resar*# su
a$o%o $ara (acer @ue se le res"u%a# los "#!ue9les @ue los $ar"culares (a%a# ocu$ado co#ra la
?olu#ad o s"# co#oc"!"e#o de la e!$resa: o $ara @ue cese# los acos @ue e#or$eEca# o a!e#ace#
$erur9ar0 e# cual@u"er "e!$o0 el e'erc"c"o de sus derec(os.
La auor"dad res$ec"?a orde#ar* el re"ro de los ocu$a#es del "#!ue9le o el cese de la $erur9ac"&#0 o
de la a!e#aEa de ella0 co#!"#a#do a los $erur9adores co# !ulas de u#o L1J a c"#co L;J salar"os
!7#"!os !e#suales0 $or cada se!a#a o +racc"&# de de!ora ra#scurr"da desde la +ec(a de la res$ec"?a
resoluc"&#0 % s"# $er'u"c"o de oras !ed"das $re?"sas e# las le%es. E# odo caso 0 e# e'erc"c"o de ales
$roced"!"e#os0 se res$ear* el $r"#c"$"o del de9"do $roceso )ara#"Eado $or el ARTPCULO 29Q de la
Co#s"uc"&# Pol7"ca.
T'TULO II&
REGIMEN DE ACTOS Y CONTRATOS DE LAS EMPRESAS
CAP'TULO I&
NORMAS GENERALES
ART'CULO 30.< Pr"#c"$"os de "#er$reac"&#. Las #or!as @ue esa le% co#"e#e so9re co#raos se
"#er$rear*# de acuerdo co# los $r"#c"$"os @ue co#"e#e el 7ulo $rel"!"#ar: e# la +or!a @ue !e'or
)ara#"ce la l"9re co!$ee#c"a % @ue !e'or "!$"da los a9usos de la $os"c"&# do!"#a#e0 al co!o orde#a
el ar7culo 333 de la Co#s"uc"&# Pol7"ca: % @ue !as +a?oreEca la co#"#u"dad % cal"dad e# la $resac"&#
de los ser?"c"os.
ART'CULO 31.< Co#corda#c"a co# el Esauo Ge#eral de la Co#raac"&# P89l"ca. Los co#raos @ue
cele9re# las e#"dades esaales @ue $resa# los ser?"c"os $89l"cos a los @ue se re+"ere esa le%0 % @ue
e#)a# $or o9'eo la $resac"&# de esos ser?"c"os0 se re)"r*# $or el $ar*)ra+o 1 del ar7culo 32 de la le% 80
de 1993 % $or la $rese#e le%0 sal?o e# lo @ue la $rese#e le% d"s$o#)a ora cosa.
Las co!"s"o#es de re)ulac"&# $odr*# (acer o9l")aor"a la "#clus"&#0 e# c"eros "$os de co#raos de
cual@u"er e!$resa de ser?"c"os $89l"cos0 de cl*usulas eDor9"a#es % $odr*# +acular0 $re?"a co#sula
eD$resa0 @ue se "#clu%a# e# los de!*s. Cua#do la "#clus"&# sea +orEosa0 odo lo rela"?o a ales cl*usulas
se re)"r*0 e# cua#o sea $er"#e#e0 $or lo d"s$ueso e# la le% 80 de 19930 % los acos e# los @ue se
e'erc"e# esas +aculades esar*# su'eos al co#rol de la 'ur"sd"cc"&# co#e#c"oso ad!"#"sra"?a.
ART'CULO 3$&- RB)"!e# de derec(o $r"?ado $ara los acos de las e!$resas. Sal?o e# cua#o la
Co#s"uc"&# Pol7"ca o esa le% d"s$o#)a# eD$resa!e#e lo co#rar"o0 la co#s"uc"&#0 % los acos de odas
las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0 as7 co!o los re@uer"dos $ara la ad!"#"srac"&# % el e'erc"c"o de los
derec(os de odas las $erso#as @ue sea# soc"as de ellas0 e# lo #o d"s$ueso e# esa le%0 se re)"r*#
eDclus"?a!e#e $or las re)las del derec(o $r"?ado.
La re)la $recede#e se a$l"car*0 "#clus"?e0 a las soc"edades e# las @ue las e#"dades $89l"cas sea# $are0
s"# ae#der al $orce#a'e @ue sus a$ores re$rese#e# de#ro del ca$"al soc"al0 #" a la #auraleEa del aco
o del derec(o @ue se e'erce.
Se e#"e#de @ue la auor"Eac"&# $ara @ue u#a e#"dad $89l"ca (a)a $are de u#a e!$resa de ser?"c"os
$89l"cos or)a#"Eada co!o soc"edad $or acc"o#es0 +acula a su re$rese#a#e le)al0 de acuerdo co# los
esauos de la e#"dad0 $ara real"Ear res$eco de la soc"edad0 las acc"o#es % los derec(os "#(ere#es a
ellas odos los acos @ue la le% % los esauos $er!"e# a los soc"os $ar"culares.
ART'CULO 33.< Haculades es$ec"ales $or la $resac"&# de ser?"c"os $89l"cos. 6u"e#es $rese# ser?"c"os
$89l"cos "e#e# los !"s!os derec(os % $rerro)a"?as @ue esa le% u oras a#er"ores0 co#+"ere# $ara el
uso del es$ac"o $89l"co0 $ara la ocu$ac"&# e!$oral de "#!ue9les0 % $ara $ro!o?er la co#s"uc"&# de
ser?"du!9res o la e#a'e#ac"&# +orEosa de los 9"e#es @ue se re@u"era $ara la $resac"&# del ser?"c"o: $ero
esar*# su'eos al co#rol de la 'ur"sd"cc"&# e# lo co#e#c"oso ad!"#"sra"?o so9re la le)al"dad de sus
acos0 % a res$o#sa9"l"dad $or acc"&# u o!"s"&# e# el uso de ales derec(os.
ART'CULO 3%.< Pro("9"c"&# de $r*c"cas d"scr"!"#aor"as0 a9us"?as o resr"c"?as. Las e!$resas de
ser?"c"os $89l"cos0 e# odos sus acos % co#raos0 de9e# e?"ar $r"?"le)"os % d"scr"!"#ac"o#es
"#'us"+"cados0 % a9se#erse de oda $r*c"ca @ue e#)a la ca$ac"dad0 el $ro$&s"o o el e+eco de )e#erar
co!$ee#c"a desleal o de resr"#)"r e# +or!a "#de9"da la co!$ee#c"a.
Se co#s"dera# resr"cc"o#es "#de9"das a la co!$ee#c"a0 e#re oras0 las s")u"e#es5
34.1.< El co9ro de ar"+as @ue #o cu9ra# los )asos de o$erac"&# de u# ser?"c"o:
34.2.< La $resac"&# )rau"a o a $rec"os o ar"+as "#+er"ores al coso0 de ser?"c"os
ad"c"o#ales a los @ue co#e!$la la ar"+a:
34.3.< Los acuerdos co# oras e!$resas $ara re$ar"rse cuoas o clases de ser?"c"os0 o
$ara esa9lecer ar"+as0 crea#do resr"cc"o#es de o+era o ele?a#do las ar"+as $or e#c"!a de lo @ue
ocurr"r7a e# co#d"c"o#es de co!$ee#c"a:
34.4.< Cual@u"er clase de acuerdo co# e?e#uales o$os"ores o co!$e"dores dura#e el
r*!"e de cual@u"er aco o co#rao e# el @ue de9a (a9er c"ac"o#es al $89l"co o a e?e#uales
co!$e"dores0 % @ue e#)a co!o $ro$&s"o o co!o e+eco !od"+"car el resulado @ue se (a9r7a
o9e#"do e# $le#a co!$ee#c"a:
34.;.< Las @ue descr"9e el T7ulo . del L"9ro - del Decreo 410 de 1941 LC&d")o de
Co!erc"oJ so9re co!$ee#c"a desleal:
34.2.< El a9uso de la $os"c"&# do!"#a#e al @ue se re+"ere el ar7culo 133 de esa le%0
cual@u"era @ue sea la ora $are co#raa#e % e# cual@u"er clase de co#raos.
ART'CULO 35.< De9er de 9uscar e#re el $89l"co las !e'ores co#d"c"o#es o9'e"?as. Las e!$resas de
ser?"c"os $89l"cos @ue e#)a# $os"c"&# do!"#a#e e# u# !ercado0 % cu%a $r"#c"$al ac"?"dad sea la
d"sr"9uc"&# de 9"e#es o ser?"c"os $ro?"sos $or erceros0 e#dr*# @ue ad@u"r"r el 9"e# o ser?"c"o @ue
d"sr"9u%a# $or !ed"o de $roced"!"e#os @ue ase)ure# $os"9"l"dad de co#curre#c"a a los e?e#uales
co#ra"sas0 e# ")ualdad de co#d"c"o#es. E# esos casos0 % e# los de oros co#raos de las e!$resas0
las co!"s"o#es de re)ulac"&# $odr*# eD")"r0 $or ?7a )e#eral0 @ue se cele9re# $re?"a l"c"ac"&# $89l"ca0 o
$or !ed"o de oros $roced"!"e#os @ue es"!ule# la co#curre#c"a de o+ere#es.
ART'CULO 3(.< Re)las co#racuales es$ec"ales. Se a$l"car*# a los co#raos de las e!$resas de
ser?"c"os $89l"cos las s")u"e#es re)las es$ec"ales5
32.1.< Podr* co#?e#"rse @ue la co#s"uc"&# e# !ora #o re@u"era $ro#u#c"a!"e#o 'ud"c"al.
32.2.< Las do#ac"o#es @ue se (a)a# a las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos #o re@u"ere#
"#s"#uac"&# 'ud"c"al.
32.3.< A +ala de es"$ulac"&# de las $ares0 se e#"e#de @ue se causa# "#ereses corr"e#es
a u#a asa !e#sual ")ual al $ro!ed"o de las asas ac"?as del !ercado % $or la !ora0 a u#a asa
")ual a la !*D"!a $er!""da $or la le% $ara las o9l")ac"o#es !erca#"les.
32.4.< S" u#a de las $ares re#u#c"a oal o $arc"al!e#e0 % e# +or!a e!$oral o de+"#""?a0 a
u#o de sus derec(os co#racuales0 ello #o $er'ud"ca a los de!*s0 % !"e#ras al re#u#c"a #o
les"o#e a la ora $are0 #o re@u"ere el co#se#"!"e#o de Bsa0 #" +or!al"dad o sole!#"dad al)u#a.
32.;.< La #e)oc"ac"&#0 cele9rac"&# % !od"+"cac"&# de los co#raos de )ara#7a @ue se
cele9re# $ara $roe)er a las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos se so!eer*# a las re)las $ro$"as de
ales co#raos au# s"0 $ara oros e+ecos0 se co#s"dera @ue so# $are "#e)ra#e del co#rao @ue
)ara#"Ea#.
32.2.< Es* $ro("9"do a las "#s"uc"o#es +"#a#c"eras cele9rar co#raos co# e!$resas de
ser?"c"os $89l"cos o+"c"ales $ara +ac"l"arles recursos0 cua#do se e#cue#re# "#cu!$l"e#do los
"#d"cadores de )es"&# a los @ue de9e# esar su'eas0 !"e#ras #o acuerde# u# $la# de
recu$erac"&# co# la co!"s"&# e#car)ada de re)ularlas.
ART'CULO 3).< Deses"!ac"&# de la $erso#al"dad "#er$uesa. Para los e+ecos de a#al"Ear la le)al"dad
de los acos % co#raos de las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0 de las co!"s"o#es de re)ulac"&#0 de la
Su$er"#e#de#c"a % de las de!*s $erso#as a las @ue esa le% crea "#co!$a"9"l"dades o "#(a9"l"dades0
de9e e#erse e# cue#a @u"B#es so#0 susa#c"al!e#e0 los 9e#e+"c"ar"os reales de ellos0 % #o sola!e#e
las $erso#as @ue +or!al!e#e los d"ca# o cele9ra#. Por co#s")u"e#e0 las auor"dades ad!"#"sra"?as %
'ud"c"ales (ar*# $re?alecer el resulado 'ur7d"co @ue se o9e#)a al co#s"derar el 9e#e+"c"ar"o real0 s"#
$er'u"c"o del derec(o de las $erso#as de $ro9ar @ue ac8a# e# $rocura de "#ereses $ro$"os0 % #o $ara
(acer +raude a la le%.
ART'CULO 3*.< E+ecos de #ul"dad so9re acos % co#raos relac"o#ados co# ser?"c"os $89l"cos. La
a#ulac"&# 'ud"c"al de u# aco ad!"#"sra"?o relac"o#ado co# ser?"c"os $89l"cos solo $roduc"r* e+ecos
(ac"a el +uuro. S" al declararse la #ul"dad se orde#a el resa9lec"!"e#o del derec(o o la re$arac"&# del
daGo0 ello se (ar* e# d"#ero s" es #ecesar"o0 $ara #o $er'ud"car la $resac"&# del ser?"c"o al $89l"co #" los
acos o co#raos cele9rados de 9ue#a +e.
CAP'TULO II&
CONTRATOS ESPECIALES PARA LA GESTION DE LOS
SERVICIOS PUBLICOS

ARTCULO 39&- C#.tr/t#0 10213/"10& P/r/ "#0 141t#0 51 "/ 610t3. 51 "#0 01r733#0
28"3#0 01 /!t#r39/ "/ 1"18r/3.: 1.tr1 #tr#0: 51 "#0 036!31.t10 #.tr/t#0
10213/"10:
39.1.< Co#raos de co#ces"&# $ara el uso de recursos #aurales o del !ed"o a!9"e#e. El
co#rao de co#ces"&# de a)uas0 es u# co#rao l"!"ado e# el "e!$o0 @ue cele9ra# las e#"dades a
las @ue corres$o#de la res$o#sa9"l"dad de ad!"#"srar a@uellas0 $ara +ac"l"ar su eD$loac"&# o
d"s+rue. E# esos co#raos se $uede# esa9lecer las co#d"c"o#es e# las @ue el co#ces"o#ar"o
de?ol?er* el a)ua des$uBs de (a9erla usado.
El acceso al es$ecro elecro!a)#B"co $ara el ser?"c"o $89l"co de eleco!u#"cac"o#es
$uede oor)arse $or !ed"o de u# co#rao de co#ces"&#0 de acuerdo co# la le% 80 de 1993 % las
le%es es$ec"ales $er"#e#es0 $ero s"# @ue se a$l"@ue el ar7culo 19 de la le% 80 de 1993 a 9"e#es
d"s"#os de los esaales.
La re!u#erac"&# @ue se $ace $or u#a co#ces"&# o l"ce#c"a "#)resar* al $resu$ueso de la
e#"dad $89l"ca @ue cele9re el co#rao o eD$"da el aco.
Cua#do las auor"dades co!$ee#es co#s"dere# @ue es $rec"so real"Ear u# $ro%eco de
"#erBs #ac"o#al $ara a$ro?ec(a!"e#o de a)uas0 o $ara $ro%ecos de sa#ea!"e#o0 $odr*# o!ar
la "#"c"a"?a de "#?"ar $89l"ca!e#e a las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos $ara ad'ud"car la
co#ces"&# res$ec"?a.
Las co#ces"o#es de a)ua caducar*# a los res aGos de oor)adas0 s" e# ese la$so #o se
(u9"ere# (ec(o "#?ers"o#es ca$aces de $er!""r su a$ro?ec(a!"e#o eco#&!"co de#ro del aGo
s")u"e#e0 o del $er7odo @ue deer!"#e de !odo )e#eral0 se)8# el "$o de $ro%eco0 la co!"s"&#
re)uladora.
Los co#raos de co#ces"&# a los @ue se re+"ere ese #u!eral se re)"r*# $or las #or!as
es$ec"ales so9re las !aer"as res$ec"?as.
39.2.< Co#raos de ad!"#"srac"&# $ro+es"o#al de acc"o#es. So# a@uellos cele9rados $or
las e#"dades $89l"cas @ue $ar"c"$a# e# el ca$"al de e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0 $ara la
ad!"#"srac"&# o d"s$os"c"&# de sus acc"o#es0 a$ores o "#?ers"o#es e# ellas0 co# soc"edades
+"duc"ar"as 0 cor$orac"o#es +"#a#c"eras0 or)a#"s!os coo$era"?os de )rado su$er"or de car*cer
+"#a#c"ero0 o soc"edades creadas co# el o9'eo eDclus"?o de ad!"#"srar e!$resas de ser?"c"os
$89l"cos. Las ar"+as ser*# las @ue se deer!"#e# e# u# $roceso de co!$ee#c"a $ara o9e#er el
co#rao.
E# esos co#raos $uede e#car)arse a!9"B# al +"duc"ar"o o !a#daar"o de ?e#der las
acc"o#es de las e#"dades $89l"cas e# las co#d"c"o#es % $or los $roced"!"e#os @ue el co#rao
"#d"@ue.
A los re$rese#a#es le)ales % a los !"e!9ros de 'u#as d"rec"?as de las e#"dades @ue
ac8e# co!o +"duc"ar"os o !a#daar"os $ara ad!"#"srar acc"o#es de e!$resas de ser?"c"os
$89l"cos se a$l"car* el rB)"!e# de "#co!$a"9"l"dades e "#(a9"l"dades de los +u#c"o#ar"os @ue
(a%a# cele9rado co# ellos el co#rao res$ec"?o0 e# relac"&# co# ales e!$resas.
39.3.< Co#raos de las e#"dades o+"c"ales $ara ra#s+er"r la $ro$"edad o el uso % )oce de
los 9"e#es @ue des"#a es$ec"al!e#e a $resar los ser?"c"os $89l"cos0 co#ces"o#es o s"!"lares: o
$ara e#co!e#dar a erceros cual@u"era de las ac"?"dades @ue ellas (a%a# real"Eado $ara $resar
los ser?"c"os $89l"cos: o $ara $er!""r @ue u#o o !*s usuar"os real"ce# las o9ras #ecesar"as $ara
rec"9"r u# ser?"c"o @ue las e#"dades $89l"cas esB# $resa#do: o $ara rec"9"r de u#o o !*s usuar"os
el ?alor de las o9ras #ecesar"as $ara $resar u# ser?"c"o @ue las e#"dades o+"c"ales esB#
$resa#do: o $ara $a)ar co# acc"o#es de e!$resas los 9"e#es o ser?"c"os @ue rec"9a#.
39.4.< Co#raos e# ?"rud de los cuales dos o !as e#"dades $resadoras de ser?"c"os
$89l"cos o Bsas co# )ra#des $ro?eedores o usuar"os0 re)ula# el acceso co!$ar"do o de
"#erco#eD"&# de 9"e#es "#d"s$e#sa9les $ara la $resac"&# de ser?"c"os $89l"cos0 !ed"a#e el $a)o
de re!u#erac"&# o $ea'e raEo#a9le.
Ese co#rao $uede cele9rarse a!9"B# e#re u#a e!$resa de ser?"c"os $89l"cos %
cual@u"era de sus )ra#des $ro?eedores o usuar"os.
S" las $ares #o se co#?"e#e#0 e# ?"rud de esa le% la co!"s"&# de re)ulac"&# $odr*
"!$o#er u#a ser?"du!9re de acceso o de "#erco#eD"&# a @u"e# e#)a el uso del 9"e#.
39.;.< Co#raos $ara la eDe#s"&# de la $resac"&# de u# ser?"c"o @ue0 e# $r"#c"$"o0 s&lo
9e#e+"c"a a u#a $erso#a0 e# ?"rud del cual Bsa asu!e el coso de las o9ras res$ec"?as % se o9l")a
a $a)ar a la e!$resa el ?alor de+"#"do $or ella0 o se o9l")a a e'ecuar "#de$e#d"e#e!e#e las o9ras
re@uer"das co#+or!e al $ro%eco a$ro9ado $or la e!$resa:
PARRGRAHO. Sal?o los co#raos de @ue raa el #u!eral 39.1.0 odos a@uellos a los @ue se re+"ere ese
ar7culo se re)"r*# $or el derec(o $r"?ado. Los @ue co#e!$la# los #u!erales 39.1.0 39.2. % 39.3.0 #o
$odr*# ser ced"dos a #"#)8# 7ulo0 #" $odr*# darse co!o )ara#7a0 #" ser o9'eo de #"#)8# oro co#rao0
s"# $re?"a % eD$resa a$ro9ac"&# de la ora $are.
Cua#do cual@u"era de los co#raos a @ue ese ca$7ulo se re+"ere $er!"a al co#ra"sa co9rar ar"+as al
$89l"co0 @ue esB# su'eas a re)ulac"&#0 el $ro$o#e#e de9e "#clu"r e# su o+era la +&r!ula ar"+ar"a @ue
a$l"car7a.
ART'CULO %0&- Areas de Ser?"c"o eDclus"?o. Por !o"?os de "#erBs soc"al % co# el $ro$&s"o de @ue la
co9erura de los ser?"c"os $89l"cos de acueduco % alca#ar"llado0 sa#ea!"e#o a!9"e#al0 d"sr"9uc"&#
do!"c"l"ar"a de )as co!9us"9le $or red % d"sr"9uc"&# do!"c"l"ar"a de e#er)7a elBcr"ca0 se $ueda
eDe#der a las $erso#as de !e#ores "#)resos0 la e#"dad o e#"dades err"or"ales co!$ee#es0 $odr*#
esa9lecer !ed"a#e "#?"ac"&# $89l"ca0 *reas de ser?"c"o eDclus"?as0 e# las cuales $odr* acordarse @ue
#"#)u#a ora e!$resa de ser?"c"os $89l"cos $ueda o+recer los !"s!os ser?"c"os e# la !"s!a *rea dura#e
u# "e!$o deer!"#ado. Los co#raos @ue se suscr"9a# de9er*# e# odo caso $rec"sar el es$ac"o
)eo)r*+"co e# el cual se $resar* el ser?"c"o0 los #"?eles de cal"dad @ue de9e ase)urar el co#ra"sa % las
o9l")ac"o#es del !"s!o res$eco del ser?"c"o. Ta!9"B# $odr*# $acarse #ue?os a$ores $89l"cos $ara
eDe#der el ser?"c"o.
PARRGRAHO 1. La co!"s"&# de re)ulac"&# res$ec"?a de+"#"r*0 $or ?7a )e#eral0 c&!o se ?er"+"ca la
eD"se#c"a de los !o"?os @ue $er!"e# la "#clus"&# de *reas de ser?"c"o eDclus"?o e# los co#raos:
de+"#"r* los l"#ea!"e#os )e#erales % las co#d"c"o#es a las cuales de9e# so!eerse ellos: %0 a#es de @ue
se a9ra u#a l"c"ac"&# @ue "#clu%a esas cl*usulas de#ro de los co#raos $ro$uesos0 ?er"+"car* @ue ellas
sea# "#d"s$e#sa9les $ara ase)urar la ?"a9"l"dad +"#a#c"era de la eDe#s"&# de la co9erura a las $erso#as
de !e#ores "#)resos.
PARRGRAHO 2. S" dura#e la ?")e#c"a de esos co#raos sur)"ere# co#d"c"o#es @ue $er!"a# reduc"r los
cosos de $resac"&# del ser?"c"o $ara u# )ru$o de usuar"os del *rea res$ec"?a0 las co!"s"o#es de
re)ulac"&# $odr*# $er!""r la e#rada de #ue?os o+ere#es a esas *reas0 o la sal"da de u# )ru$o de
usuar"os $ara @ue oro o+ere#e les $rese el ser?"c"o0 !a#e#"e#do de odas +or!as el e@u"l"9r"o
eco#&!"co del co#rao de @u"e# ose#a9a el derec(o al *rea de ser?"c"o eDclus"?o. S"# $er'u"c"o de lo
a#er"or0 al ca9o de u# "e!$o de cele9rado el co#rao la e#"dad $89l"ca @ue lo +"r!& $odr* a9r"r u#a
#ue?a l"c"ac"&# res$eco del !"s!o co#rao % s" la )a#a u#a e!$resa d"s"#a de a@uella @ue "e#e la
co#ces"&# esar* o9l")ada a de'ar "#de!#e a Bsa0 se)8# !eodolo)7a @ue de+"#"r* $re?"a!e#e la
co!"s"&# de re)ulac"&# res$ec"?a. Esa !"s!a re)la se a$l"car* a los co#raos de co#ces"&# de )as @ue
co#e#)a# cl*usulas de *reas de ser?"c"o eDclus"?o.
T'TULO III&
R;63<1. LABORAL
ART'CULO %1&- A$l"cac"&# del C&d")o Susa#"?o del Tra9a'o. Las $erso#as @ue $rese# sus ser?"c"os a
las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos $r"?adas o !"Das0 e#dr*# el car*cer de ra9a'adores $ar"culares %
esar*# so!e"das a las #or!as del C&d")o Susa#"?o del Tra9a'o % a lo d"s$ueso e# esa le%. Las
$erso#as @ue $rese# sus ser?"c"os a a@uellas e!$resas @ue a $ar"r de la ?")e#c"a de esa le% se aco'a#
a lo esa9lec"do e# el $ar*)ra+o del ar7culo 14o.0 se re)"r*# $or las #or!as esa9lec"das e# el "#c"so
$r"!ero del ar7culo ;o. del decreo<le% 313; de 1928.
ART'CULO %$.< -#ce#"?os. Las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos $uede# ado$ar $la#es de "#ce#"?os0
$ara re!u#erar a odos @u"e#es $resa# ser?"c"os e# ellas e# +u#c"&# del dese!$eGo % de los resulados
de u"l"dades % de co9erura o9e#"dos.
ART'CULO %3&- Ae#c"&# de o9l")ac"o#es $e#s"o#ales. Las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos a+"l"ar*# a
odos los ra9a'adores @ue ?"#cule# a $ar"r de la ?")e#c"a de esa le%0 a u#a e#"dad es$ec"al"Eada e# la
ae#c"&# de $e#s"o#es a la cual (ar*# los a$ores @ue de acuerdo a la le% les corres$o#da#: % #o $odr*#
asu!"r d"reca!e#e las o9l")ac"o#es $e#s"o#ales.
Tra*#dose de los ra9a'adores %a ?"#culados a la ?")e#c"a de esa le%0 $ara co#"#uar $resa#do el
ser?"c"o las $erso#as $resadoras de9e# de!osrar0 e# las co#d"c"o#es % o$oru#"dad seGaladas $or la
res$ec"?a co!"s"&# de re)ulac"&#0 @ue (a# (ec(o las $ro?"s"o#es +"#a#c"eras "#d"s$e#sa9les $ara
ae#der las o9l")ac"o#es $e#s"o#ales.
ART'CULO %%&- Co#+l"co de "#ereses: "#(a9"l"dades e "#co!$a"9"l"dades. Para los e+ecos del
+u#c"o#a!"e#o de las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos % de las auor"dades co!$ee#es e# la !aer"a0 se
esa9lece# las s")u"e#es "#(a9"l"dades e "#co!$a"9"l"dades5
44.1.< Sal?o eDce$c"&# le)al0 #o $odr*# $ar"c"$ar e# la ad!"#"srac"&# de las co!"s"o#es de
re)ulac"&# % de la Su$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os P89l"cos0 #" co#r"9u"r co# su ?oo o e# +or!a
d"reca o "#d"reca a la ado$c"&# de sus dec"s"o#es0 las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0 sus
re$rese#a#es le)ales0 los !"e!9ros de sus 'u#as d"rec"?as0 las $erso#as #aurales @ue $osea#
acc"o#es e# ellas0 % @u"e#es $osea# !as del 10A del ca$"al de soc"edades @ue e#)a#
?"#culac"&# eco#&!"ca co# e!$resas de ser?"c"os $89l"cos.
44.2.< No $odr* $resar ser?"c"os a las co!"s"o#es de re)ulac"&# #" a la Su$er"#e#de#c"a de
Ser?"c"os P89l"cos0 #"#)u#a $erso#a @ue (a%a s"do ad!"#"srador o e!$leado de u#a e!$resa de
ser?"c"os $89l"cos a#es de ra#scurr"r u# aGo de er!"#ada su relac"&# co# la e!$resa #" los
c&#%u)es o co!$aGeros $er!a#e#es de ales $erso#as0 #" sus $ar"e#es de#ro del ercer )rado
de co#sa#)u"#"dad0 se)u#do de a+"#"dad o $r"!ero c"?"l. Esa !"s!a "#(a9"l"dad se $red"ca de los
e!$leados de las co!"s"o#es o de la Su$er"#e#de#c"a0 sus c&#%u)es o $ar"e#es e# los !"s!os
)rados0 res$eco de e!$leos e# las e!$resas.
S"# e!9ar)o0 las $erso#as alud"das $uede# e'erc"ar a#e las co!"s"o#es de re)ulac"&# % a#e la
Su$er"#e#de#c"a su derec(o a $ed"r "#+or!ac"o#es0 a (acer $e"c"o#es0 % a +or!ular
o9ser?ac"o#es o a ra#s!""r "#+or!ac"o#es res$eco a las dec"s"o#es @ue all7 se o!e#0 o a los
$ro%ecos de dec"s"o#es @ue se les co#sule#.
44.3.< No $uede ad@u"r"r $ares del ca$"al de las e#"dades o+"c"ales @ue $resa# los ser?"c"os a los
@ue se re+"ere esa le% % @ue se o+reEca# al secor $r"?ado0 #" $oseer $or s7 o $or "#er$uesa
$erso#a !*s del 1A de las acc"o#es de u#a e!$resa de ser?"c"os $89l"cos0 #" $ar"c"$ar e# su
ad!"#"srac"&# o ser e!$leados de ella0 #"#)8# +u#c"o#ar"o de elecc"&# $o$ular0 #" los !"e!9ros o
e!$leados de las co!"s"o#es de re)ulac"&#0 #" @u"e#es $rese# sus ser?"c"os e# la
Su$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os P89l"cos0 o e# los F"#"ser"os de >ac"e#da0 Salud0 F"#as % E#er)7a0
Desarrollo % Co!u#"cac"o#es0 #" e# el De$ara!e#o Nac"o#al de Pla#eac"&# 0 #" @u"e#es e#)a#
co# ellos los ?7#culos co#%u)ales 0 de u#"&# o de $are#esco arr"9a d"c(os. S" #o cu!$l"ere# co#
las $ro("9"c"o#es relac"o#adas co# la $ar"c"$ac"&# e# el ca$"al e# el !o!e#o de la elecc"&#0 el
#o!9ra!"e#o o la $oses"&#0 de9er*# des$re#derse de su "#erBs soc"al de#ro de los res !eses
s")u"e#es al d7a e# el @ue e#re# a dese!$eGar sus car)os: % se auor"Ea a las e!$resas a
ad@u"r"r ales "#ereses0 s" +uere #ecesar"o0 co# recursos co!u#es0 $or el ?alor @ue u?"ere e#
l"9ros.
Se eDce$8a de lo d"s$ueso0 la $ar"c"$ac"&# de alcaldes0 )o9er#adores % !"#"sros0 cua#do ello
corres$o#da0 e# las ,u#as D"rec"?as de las e!$resas o+"c"ales % !"Das.
44.4.< S"# $er'u"c"o de lo d"s$ueso e# oras #or!as de esa le%0 e# los co#raos de las e#"dades
esaales @ue $rese# ser?"c"os $89l"cos se a$l"car*# las re)las so9re "#(a9"l"dades e
"#co!$a"9"l"dades $re?"sas e# la le% 80 de 19930 e# cua#o sea# $er"#e#es.
T'TULO IV&
OTRAS DISPOSICIONES
CAP'TULO I&
DEL CONTROL DE GESTION Y RESULTADOS
ART'CULO %5&- Pr"#c"$"os recores del co#rol. El $ro$&s"o ese#c"al del co#rol e!$resar"al es (acer
co"#c"d"r los o9'e"?os de @u"e#es $resa# ser?"c"os $89l"cos co# sus +"#es soc"ales % su !e'ora!"e#o
esrucural0 de +or!a @ue se esa9leEca# cr"er"os claros @ue $er!"a# e?aluar sus resulados. El co#rol
e!$resar"al es $aralelo al co#rol de co#+or!"dad o co#rol #u!Br"co +or!al % co!$le!e#ar"o de Bse.
El co#rol de9e lo)rar u# 9ala#ce0 "#e)ra#do los "#sru!e#os eD"se#es e# !aer"a de ?")"la#c"a0 %
ar!o#"Ea#do la $ar"c"$ac"&# de las d"+ere#es "#sa#c"as de co#rol.
Corres$o#de a las co!"s"o#es de re)ulac"&#0 e#"e#do e# cue#a el desarrollo de cada ser?"c"o $89l"co %
los recursos d"s$o#"9les e# cada local"dad0 $ro!o?er % re)ular el 9ala#ce de los !eca#"s!os de co#rol0
% a la Su$er"#e#de#c"a su$er?"sar el cu!$l"!"e#o del 9ala#ce 9uscado.
ART'CULO %(&- Co#rol "#er#o. Se e#"e#de $or co#rol "#er#o el co#'u#o de ac"?"dades de $la#eac"&#
% e'ecuc"&#0 real"Eado $or la ad!"#"srac"&# de cada e!$resa $ara lo)rar @ue sus o9'e"?os se cu!$la#.
El co#rol "#er#o de9e d"s$o#er de !ed"das o9'e"?as de resulado0 o "#d"cadores de )es"&#0 alrededor
de d"?ersos o9'e"?os0 $ara ase)urar su !e'ora!"e#o % e?aluac"&#.
ART'CULO %)&- Par"c"$ac"&# de la Su$er"#e#de#c"a. Es +u#c"&# de la Su$er"#e#de#c"a ?elar $or la
$ro)res"?a "#cor$orac"&# % a$l"cac"&# del co#rol "#er#o e# las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos. Para ello
?")"lar* @ue se cu!$la# los cr"er"os0 e?aluac"o#es0 "#d"cadores % !odelos @ue de+"#a# las co!"s"o#es de
re)ulac"&#0 % $odr* a$o%arse e# oras e#"dades o+"c"ales o $ar"culares.
ART'CULO %*&- Haculades $ara ase)urar el co#rol "#er#o. Las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos $odr*#
co#raar co# e#"dades $r"?adas la de+"#"c"&# % d"seGo de los $roced"!"e#os de co#rol "#er#o0 as7 co!o
la e?aluac"&# $er"&d"ca de su cu!$l"!"e#o0 de acuerdo s"e!$re a las re)las @ue esa9leEca# las
co!"s"o#es de re)ulac"&#.
ART'CULO %9&- Res$o#sa9"l"dad $or el co#rol "#er#o.< El co#rol "#er#o es res$o#sa9"l"dad de la
)ere#c"a de cada e!$resa de ser?"c"os $89l"cos. La aud"or7a "#er#a cu!$le res$o#sa9"l"dades de
e?aluac"&# % ?")"la#c"a del co#rol "#er#o dele)adas $or la )ere#c"a. La or)a#"Eac"&# % +u#c"o#es de la
aud"or7a "#er#a ser*# deer!"#adas $or cada e!$resa de ser?"c"os $89l"cos.
ART'CULO 50&- Co#rol +"scal. La ?")"la#c"a de la )es"&# +"scal de las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0
cua#do se (a)a $or $are de e!$resas co#raadas $ara el e+eco0 "#clu%e el e'erc"c"o de u# co#rol
+"#a#c"ero0 de )es"&#0 de le)al"dad % de resulados.
ART'CULO 51.< Aud"or7a eDer#a. -#de$e#d"e#e!e#e de los co#roles "#er#o % +"scal0 odas las
e!$resas de ser?"c"os $89l"cos es*# o9l")adas a co#raar u#a aud"or7a eDer#a de )es"&# % resulados
co# $erso#as $r"?adas es$ec"al"Eadas. Cua#do u#a e!$resa de ser?"c"os $89l"cos @u"era ca!9"ar
a sus aud"ores eDer#os0 de9er* sol"c"ar $er!"so a la Su$er"#e#de#c"a0 "#+or!*#dole so9re las causas
@ue la lle?aro# a esa dec"s"&#. La Su$er"#e#de#c"a $odr* #e)ar la sol"c"ud !ed"a#e resoluc"&#
!o"?ada.
La Aud"or7a eDer#a o9rar* e# +u#c"&# a#o de los "#ereses de la e!$resa % de sus soc"os co!o del
9e#e+"c"o @ue e+ec"?a!e#e rec"9e# los usuar"os %0 e# co#secue#c"a0 es* o9l")ada a "#+or!ar a la
Su$er"#e#de#c"a las s"uac"o#es @ue $o#)a# e# $el")ro la ?"a9"l"dad +"#a#c"era de u#a e!$resa0 las
+allas @ue e#cue#re# e# el co#rol "#er#o0 % e# )e#eral0 las a$rec"ac"o#es de e?aluac"&# so9re el !a#e'o
de la e!$resa. E# odo caso0 de9er*# ela9orar ade!*s0 al !e#os u#a ?eE al aGo0 u#a e?aluac"&# del
!a#e'o de la e!$resa.

PARGRAFO& A cr"er"o de la Su$er"#e#de#c"a0 las e#"dades o+"c"ales @ue $rese# los ser?"c"os
$89l"cos de @ue raa la $rese#e le% @uedar*# eD"!"das de co#raar ese co#rol s"
de!uesra# @ue el co#rol +"scal e "#er#o de @ue so# o9'eo sa"s+ace# a ca9al"dad los
re@uer"!"e#os de u# co#rol e+"c"e#e.
ART'CULO 5$&- Co#ce$o de co#rol de )es"&# % resulados. El co#rol de )es"&# % de resulados es u#
$roceso @ue0 de#ro de d"recr"ces de $la#eac"&# esraB)"ca0 9usca @ue las !eas sea# co#)rue#es co#
las $re?"s"o#es.
Las co!"s"o#es de re)ulac"&# de+"#"r*# los cr"er"os0 caracer7s"cas0 "#d"cadores % !odelos de car*cer
o9l")aor"o @ue $er!"a# e?aluar la )es"&# % resulados de las e!$resas.
PAR+GRAFO: Las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos $rese#ar*# a#e las o+"c"#as o u#"dades de
$la#eac"&# o la u#"dad ad!"#"sra"?a @ue (a)a sus ?eces e# el res$ec"?o !"#"ser"o0 $ara su
a$ro9ac"&#0 u# $la# de )es"&# % resulados de coro0 !ed"a#o % lar)o $laEo0 @ue s"r?a de 9ase $ara el
co#rol @ue de9e# e'ercer las aud"or7as eDer#as. Ese $la# de9er* e?aluarse % acual"Earse a#ual!e#e0
e#"e#do co!o 9ase ese#c"al lo de+"#"do $or las co!"s"o#es de re)ulac"&# de acuerdo co# el "#c"so
a#er"or. Esas o+"c"#as de $la#eac"&# o s"!"lares de9er*# esa9lecer los !eca#"s!os $ara el
cu!$l"!"e#o de esa #or!a e# u# Br!"#o #o "#+er"or a se"s L2J !eses des$uBs de la ?")e#c"a de esa
le%.
CAP'TULO II&
INFORMACION DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS
ART'CULO 53&- S"se!as de -#+or!ac"&#. Corres$o#de a la Su$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os P89l"cos0 e#
desarrollo de sus +u#c"o#es de "#s$ecc"&# % ?")"la#c"a0 esa9lecer los s"se!as de "#+or!ac"&# @ue de9e#
or)a#"Ear % !a#e#er acual"Eados las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos $ara @ue su $rese#ac"&# al
$89l"co sea co#+"a9le.
E# odo caso0 las e?aluac"o#es @ue los aud"ores eDer#os (a)a# de las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0
de9er*# ser $u9l"cadas $or lo !e#os a#ual!e#e e# !ed"os !as"?os de co!u#"cac"&# e# el err"or"o
do#de $resa# el ser?"c"o0 s" los (u9"ere. Esa e?aluac"&# de9e ser d"+u#d"da a!$l"a!e#e e#re los
usuar"os.
Las e#"dades e#car)adas de $resar los ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os de9er*# "#+or!ar
$er"&d"ca!e#e de !a#era $rec"sa0 la u"l"Eac"&# @ue d"ero# a los su9s"d"os $resu$uesales.
ART'CULO 5%&- Hu#c"o#es de las c*!aras de co!erc"o. Las c*!aras de co!erc"o e#dr*#0 ade!*s de
las @ue les seGala el ar7culo 82 del C&d")o de Co!erc"o0 la +u#c"&# de real"Ear odos los acos s"!"lares a
los @ue %a les (a# s"do e#co!e#dados0 % @ue resule# #ecesar"os $ara @ue las e!$resas de ser?"c"os
$89l"cos % las de!*s $erso#as @ue $rese# ser?"c"os $89l"cos cu!$la# co# los de9eres % e'erc"e# los
derec(os de los co!erc"a#es @ue sur)e# $ara ellos de esa le%.
ART'CULO 55&- Hu#c"o#es de las "#s"uc"o#es +"#a#c"eras. Todas las "#s"uc"o#es +"#a#c"eras $odr*#
$resar a@uellos de los ser?"c"os de ce#rales de ?alores @ue sea# esr"ca!e#e #ecesar"os $ara los
e+ecos del Ar7culo 20 de esa le%: e# al e?e#o0 % $ara esos $ro$&s"os0 @uedar*# so!e"das al co#rol
de la Su$er"#e#de#c"a Nac"o#al de .alores0 @ue lo e'ercer* e# co#sula % co# la cola9orac"&# de la
Su$er"#e#de#c"a /a#car"a.
CAP'TULO III&&
DE LAS E=PROPIACIONES Y SERVIDUMBRES
ART'CULO 5(&- Declaraor"a de u"l"dad $89l"ca e "#erBs soc"al $ara la $resac"&# de ser?"c"os $89l"cos.
Decl*rase de u"l"dad $89l"ca e "#erBs soc"al la e'ecuc"&# de o9ras $ara $resar los ser?"c"os $89l"cos % la
ad@u"s"c"&# de es$ac"os su+"c"e#es $ara )ara#"Ear la $roecc"&# de las "#salac"o#es res$ec"?as. Co#
a!9os $ro$&s"os $odr*# eD$ro$"arse 9"e#es "#!ue9les.
ART'CULO 5)&- Haculad de "!$o#er ser?"du!9res0 (acer ocu$ac"o#es e!$orales % re!o?er
o9s*culos. Cua#do sea #ecesar"o $ara $resar los ser?"c"os $89l"cos0 las e!$resas $odr*# $asar $or
$red"os a'e#os0 $or u#a ?7a aBrea0 su9err*#ea o su$er+"c"al0 las l7#eas0 ca9les o u9er7as #ecesar"as:
ocu$ar e!$oral!e#e las Eo#as @ue re@u"era# e# esos $red"os: re!o?er los cul"?os % los o9s*culos de
oda clase @ue se e#cue#re# e# ellos: ra#s"ar0 adela#ar las o9ras % e'ercer ?")"la#c"a e# ellos: %0 e#
)e#eral0 real"Ear e# ellos odas las ac"?"dades #ecesar"as $ara $resar el ser?"c"o. El $ro$"ear"o del
$red"o a+ecado e#dr* derec(o a "#de!#"Eac"&# de acuerdo a los Br!"#os esa9lec"dos e# la le% ;2 de
19810 de las "#co!od"dades % $er'u"c"os @ue ello le ocas"o#e.
Las l7#eas de ra#s!"s"&# % d"sr"9uc"&# de e#er)7a elBcr"ca % )as co!9us"9le0 co#ducc"o#es de
acueduco0 alca#ar"llado % redes ele+&#"cas0 $odr*# ara?esar los r7os0 caudales0 l7#eas +Brreas0
$ue#es0 calles0 ca!"#os % cruEar acueducos0 oleoducos0 % oras l7#eas o co#ducc"o#es. La e!$resa
"#eresada0 sol"c"ar* el $er!"so a la e#"dad $89l"ca corres$o#d"e#e: s" #o (u9"ere le% eD$resa @ue
"#d"@ue @u"e# de9e oor)arlo0 lo (ar* el !u#"c"$"o e# el @ue se e#cue#ra el o9s*culo @ue se $ree#de
ara?esar.
CAP'TULO IV&
TOMA DE POSESION DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS
ART'CULO 5*&- Fed"das $re?e#"?as. Cua#do @u"e#es $resa# ser?"c"os $89l"cos "#cu!$la# de !a#era
re"erada0 a 'u"c"o de la Su$er"#e#de#c"a0 los 7#d"ces de e+"c"e#c"a0 los "#d"cadores de )es"&# % las
#or!as de cal"dad de+"#"dos $or ella0 Bsa $odr* orde#ar la se$arac"&# de los )ere#es o de !"e!9ros de
las 'u#as d"rec"?as de la e!$resa de los car)os @ue ocu$a#.
ART'CULO 59&- Causales0 !odal"dad % durac"&#. El Su$er"#e#de#e de ser?"c"os $89l"cos $odr* o!ar
$oses"&# de u#a e!$resa0 e# los s")u"e#es casos5
;9.1.< Cua#do la e!$resa #o @u"era o #o $ueda $resar el ser?"c"o $89l"co co# la co#"#u"dad %
cal"dad de9"das0 % la $resac"&# sea "#d"s$e#sa9le $ara $reser?ar el orde# $89l"co o el orde#
eco#&!"co0 o $ara e?"ar $er'u"c"os )ra?es e "#de9"dos a los usuar"os o a erceros.
;9.2.< Cua#do sus ad!"#"sradores $ers"sa# e# ?"olar e# +or!a )ra?e las #or!as a las @ue de9e#
esar su'eos0 o e# "#cu!$l"r sus co#raos.
;9.3.< Cua#do sus ad!"#"sradores (a%a# re(usado dar "#+or!ac"&# ?eraE0 co!$lea % o$oru#a a
u#a co!"s"&# re)uladora o a la Su$er"#e#de#c"a0 o a las $erso#as a @u"e#es Bsas (a%a# co#+"ado
la res$o#sa9"l"dad de o9e#erla.
;9.4.< Cua#do se declare la caduc"dad de u#o de los $er!"sos0 l"ce#c"as o co#ces"o#es @ue la
e!$resa de ser?"c"os $89l"cos (a%a o9e#"do $ara adela#ar sus ac"?"dades0 s" ello co#s"u%e
"#d"c"o ser"o de @ue #o es* e# ca$ac"dad o e# *#"!o de cu!$l"r los de!*s % de acaar las le%es %
#or!as a$l"ca9les.
;9.;.< E# casos de cala!"dad o de $erur9ac"&# del orde# $89l"co:
;9.2.< Cua#do0 s"# raEo#es Bc#"cas0 le)ales o eco#&!"cas de co#s"derac"&# sus ad!"#"sradores
#o @u"s"ere# cola9orar $ara e?"ar a los usuar"os )ra?es $ro9le!as der"?ados de la "!$os"9"l"dad de
ora e!$resa de ser?"c"os $89l"cos $ara dese!$eGarse #or!al!e#e.
;9.4.< S"0 e# +or!a )ra?e0 la e!$resa (a sus$e#d"do o se e!e @ue $ueda sus$e#der el $a)o de
sus o9l")ac"o#es !erca#"les.
;9.8.< Cua#do la e!$resa e#re e# $roceso de l"@u"dac"&#.
ART'CULO (0&- E+ecos de la o!a de $oses"&#. Co!o co#secue#c"a de la o!a de $oses"&# se
$roduc"r*# los s")u"e#es e+ecos5
20.1.< El Su$er"#e#de#e al o!ar $oses"&#0 de9er* cele9rar u# co#rao de +"duc"a0 e# ?"rud del
cual se e#car)ue a u#a e#"dad +"duc"ar"a la ad!"#"srac"&# de la e!$resa e# +or!a e!$oral.
20.2.< Cua#do la o!a de $oses"&# e#)a co!o causa c"rcu#sa#c"as "!$ua9les a los
ad!"#"sradores o acc"o#"sas de la e!$resa0 el Su$er"#e#de#e de+"#"r* u# "e!$o $rude#c"al
$ara @ue se su$ere# los $ro9le!as @ue d"ero# or")e# a la !ed"da. S" ra#scurr"do ese la$so #o se
(a soluc"o#ado la s"uac"&#0 el Su$er"#e#de#e orde#ar* al +"duc"ar"o @ue l"@u"de la e!$resa.
20.3.< S" se e#cue#ra @ue la e!$resa (a $erd"do cual@u"er $are de su ca$"al0 $re?"o co#ce$o de
la co!"s"&# res$ec"?a0 el Su$er"#e#de#e $odr* orde#ar la reducc"&# s"!$le!e#e #o!"#al del
ca$"al soc"al0 la cual se (ar* s"# #eces"dad de recurr"r a su asa!9lea o a la ace$ac"&# de los
acreedores.
CAP'TULO V&
LI>UIDACION DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS
ART'CULO (1&- Co#"#u"dad e# la $resac"&# del ser?"c"o. Cua#do $or ?olu#ad de los soc"os0 $or
co#+")urarse u#a causal de d"soluc"&# o $or dec"s"&# del Su$er"#e#de#e de Ser?"c"os P89l"cos0 u#a
e!$resa de ser?"c"os $89l"cos e#re e# $roceso de l"@u"dac"&#0 el re$rese#a#e le)al o el re?"sor +"scal
de9er* dar a?"so a la auor"dad co!$ee#e $ara la $resac"&# del res$ec"?o ser?"c"o0 $ara @ue ella
ase)ure @ue #o se "#erru!$a la $resac"&# del ser?"c"o. S" #o se o!a# las !ed"das correc"?as $re?"sas
e# el ARTPCULO 220 del C&d")o de Co!erc"o0 la l"@u"dac"&# co#"#uar* e# la +or!a $re?"sa e# la le%.
La auor"dad co!$ee#e $roceder* a cele9rar los co#raos @ue sea# #ecesar"os co# oras e!$resas de
ser?"c"os $89l"cos $ara @ue sus"u%a# a la e!$resa e# $roceso de l"@u"dac"&# o a asu!"r d"reca!e#e
e# +or!a oal o $arc"al las ac"?"dades @ue sea# "#d"s$e#sa9les $ara ase)urar la co#"#u"dad e# la
$resac"&# del ser?"c"o0 e# co#corda#c"a co# la e#"dad +"duc"ar"a des")#ada e# desarrollo del $roceso de
o!a de $oses"&# de la e!$resa e# l"@u"dac"&#. Tales co#raos % acc"o#es #o se a+ecar*# co!o
co#secue#c"a de las #ul"dades @ue0 e?e#ual!e#e0 $ueda# declararse res$eco de los de!*s acos
relac"o#ados co# la o!a de $oses"&# o l"@u"dac"&# de la e!$resa: #" los #ue?os co#ra"sas
res$o#der*#0 e# #"#)8# caso0 !as all* de los Br!"#os de su relac"&# co#racual0 $or las o9l")ac"o#es de
la e!$resa e# l"@u"dac"&#.
T'TULO V
REGULACION: CONTROL Y VIGILANCIA DEL ESTADO EN LOS SERVICIOS PUBLICOS&&
CAP'TULO I
CONTROL SOCIAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS
ART'CULO ($&- Or)a#"Eac"&#. E# desarrollo del ar7culo 329 de la Co#s"uc"&# Pol7"ca de Colo!9"a0 e#
odos los !u#"c"$"os de9er*# eD"s"r C Co!"Bs de Desarrollo % Co#rol Soc"al de los Ser?"c"os P89l"cos
Do!"c"l"ar"osC co!$uesos $or usuar"os0 suscr"$ores o suscr"$ores $oe#c"ales de u#o o !*s de los
ser?"c"os $89l"cos a los @ue se re+"ere esa le%0 s"# @ue $or el e'erc"c"o de sus +u#c"o#es se cause#
(o#orar"os.
La "#"c"a"?a $ara la co#+or!ac"&# de los co!"Bs corres$o#de a los usuar"os0 suscr"$ores o suscr"$ores
$oe#c"ales. El #8!ero de !"e!9ros de los co!"Bs ser* el @ue resule de d"?"d"r la $o9lac"&# del
res$ec"?o !u#"c"$"o o d"sr"o $or 10.0000 $ero #o $odr* ser "#+er"or a c"#cue#a L;0J. Para el D"sr"o
Ca$"al el #8!ero !7#"!o de !"e!9ros ser* de dosc"e#os L200J.
Para ser !"e!9ro de u# C Co!"B de Desarrollo % Co#rol Soc"alC0 se re@u"ere ser usuar"o0 suscr"$or o
suscr"$or $oe#c"al del res$ec"?o ser?"c"o $89l"co do!"c"l"ar"o0 lo cual se acred"ar* a#e la Asa!9lea % el
res$ec"?o Co!"B0 co# el 8l"!o rec"9o de co9ro o0 e# el caso de los suscr"$ores $oe#c"ales0 co# la
sol"c"ud de9"da!e#e rad"cada e# la res$ec"?a e!$resa.
La $ar"c"$ac"&# de u# usuar"o0 suscr"$or o de u# suscr"$or $oe#c"al e# odas las Asa!9leas %
del"9erac"o#es de u# CCo!"B de Desarrollo % Co#rol Soc"alC ser* $erso#al e "#dele)a9le.
Los Co!"Bs se dar*# su $ro$"o re)la!e#o % se reu#"r*# e# el d7a0 lu)ar % (ora @ue acuerde# sus
!"e!9ros se)8# re)"sro +"r!ado $or odos los as"se#es @ue de9e @uedar e# el Aca de la reu#"&#.
U#a ?eE co#s"u"do u# co!"B0 es de9er de las auor"dades !u#"c"$ales % de las e!$resas de ser?"c"os
$89l"cos a#e @u"e# sol"c"e# "#scr"$c"&# reco#ocerlos co!o ales. Para lo cual se ?er"+"car*0 e#re oras
cosas @ue u# !"s!o usuar"o0 suscr"$or o suscr"$or $oe#c"al #o $ere#eEca a !*s de u# co!"B de u#
!"s!o ser?"c"o $89l"co do!"c"l"ar"o.
Cada u#o de los co!"Bs ele)"r*#0 e#re sus !"e!9ros % $or dec"s"&# !a%or"ar"a0 a u# C.ocal de
Co#rolC0 @u"e# acuar* co!o su re$rese#a#e a#e las $erso#as $resadoras de los ser?"c"os $89l"cos
de @ue raa la $rese#e le%0 a#e las e#"dades err"or"ales % a#e las auor"dades #ac"o#ales e# lo @ue
"e#e @ue ?er co# d"c(os ser?"c"os $89l"cos. Ese C?ocalC $odr* ser re!o?"do e# cual@u"er !o!e#o $or el
co!"B0 e# dec"s"&# !a%or"ar"a de sus !"e!9ros.
Las elecc"o#es del .ocal de Co#rol $odr*# "!$u)#arse a#e el Perso#ero del Fu#"c"$"o do#de se
real"ce la Asa!9lea de elecc"&# % las dec"s"o#es de Bse ser*# a$ela9les a#e la Su$er"#e#de#c"a de
Ser?"c"os P89l"cos.
E# las elecc"o#es a @ue se re+"ere el $rese#e ar7culo0 ser* causal de !ala co#duca $ara cual@u"er
ser?"dor $89l"co %0 e# )e#eral0 $ara cual@u"er +u#c"o#ar"o de u#a $erso#a $resadora de u#o o ?ar"os de
los ser?"c"os $89l"cos a @ue se re+"ere la $rese#e le%0 e#or$ecer o d"laar la elecc"&#0 coarar la l"9erad
de los elecores o "#er?e#"r de cual@u"er !a#era e# +a?or o e# co#ra de los ca#d"daos.
Corres$o#der* al alcalde de cada !u#"c"$"o o d"sr"o ?elar $or la co#+or!ac"&# de los co!"Bs.
ARTPCULO 23.< Hu#c"o#es. Co# el +"# de ase)urar la $ar"c"$ac"&# de los usuar"os e# la )es"&# %
+"scal"Eac"&# de las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os0 los co!"Bs de desarrollo % co#rol soc"al
de los ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os e'ercer*# las s")u"e#es +u#c"o#es es$ec"ales5
23.1.< Pro$o#er a las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os los $la#es % $ro)ra!as @ue
co#s"dere# #ecesar"os $ara resol?er las de+"c"e#c"as e# la $resac"&# de los ser?"c"os $89l"cos
do!"c"l"ar"os.
23.2.< Procurar @ue la co!u#"dad a$ore los recursos #ecesar"os $ara la eD$a#s"&# o el
!e'ora!"e#o de los ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os0 e# co#cerac"&# co# las e!$resas de
ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os % los !u#"c"$"os.
23.3.< Sol"c"ar la !od"+"cac"&# o re+or!a de las dec"s"o#es @ue se ado$e# e# !aer"a de
esra"+"cac"&#.
23.4.< Esud"ar % a#al"Ear el !o#o de los su9s"d"os @ue de9e co#ceder el !u#"c"$"o co# sus
recursos $resu$uesales a los usuar"os de 9a'os "#)resos: eDa!"#ar los cr"er"os % !eca#"s!os de
re$aro de esos su9s"d"os: % $ro$o#er las !ed"das @ue sea# $er"#e#es $ara el e+eco.
23.;.< Sol"c"ar al Perso#ero la "!$os"c"&# de !ulas (asa de d"eE salar"os !7#"!os !e#suales0 a
las e!$resas @ue $rese# ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os e# su err"or"o $or las "#+racc"o#es a esa
le%0 o a las #or!as es$ec"ales a las @ue de9e# esar su'eas0 cua#do de ella se der"?e# $er'u"c"os
$ara los usuar"os.
ART'CULO (%&< Hu#c"o#es del S?ocal de co#rolT. Los ?ocales de los co!"Bs cu!$l"r*# las s")u"e#es
+u#c"o#es5
24.1.< -#+or!ar a los usuar"os acerca de sus derec(os % de9eres e# !aer"a de ser?"c"os $89l"cos
do!"c"l"ar"os0 % a%udarlos a de+e#der a@uellos % cu!$l"r Bsos.
24.2.< Rec"9"r "#+or!es de los usuar"os acerca del +u#c"o#a!"e#o de las e!$resas de ser?"c"os
$89l"cos do!"c"l"ar"os0 % e?aluarlos: % $ro!o?er +re#e a las e!$resas % +re#e a las auor"dades
!u#"c"$ales0 de$ara!e#ales % #ac"o#ales las !ed"das correc"?as0 @ue sea# de co!$ee#c"a de
cada u#a de ellas.
24.3.< Dar ae#c"&# o$oru#a a odas las co#sulas % ra!"ar las @ue'as % de#u#c"as @ue $la#ee e#
el co!"B cual@u"era de sus !"e!9ros.
24.4.< Re#d"r al co!"B "#+or!e so9re los as$ecos a#er"ores0 rec"9"r sus o$"#"o#es0 % $re$arar las
acc"o#es @ue sea# #ecesar"as.
Es o9l")ac"&# de las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os ra!"ar % res$o#der las sol"c"udes de
los ?ocales.

ARTCULO (5&< Las auor"dades % la $ar"c"$ac"&# de los usuar"os. Para la adecuada
"#sru!e#ac"&# de la $ar"c"$ac"&# c"udada#a corres$o#de a las auor"dades5
2;.1.< Las auor"dades !u#"c"$ales de9er*# real"Ear u#a la9or a!$l"a % co#"#ua de co#cerac"&#
co# la co!u#"dad $ara "!$la#ar los ele!e#os 9*s"cos de las +u#c"o#es de los co!"Bs %
ca$ac"arlos % asesorarlos $er!a#e#e!e#e e# su o$erac"&#.
2;.2.< Los de$ara!e#os e#dr*# a su car)o la $ro!oc"&# % coord"#ac"&# del s"se!a de
$ar"c"$ac"&#0 !ed"a#e u#a acc"&# eDe#s"?a a odo su err"or"o.
E# coord"#ac"&# co# los !u#"c"$"os % la Su$er"#e#de#c"a0 de9er*# ase)urar la ca$ac"ac"&# de los
?ocales do*#dolos de "#sru!e#os 9*s"cos @ue les $er!"a# or)a#"Ear !e'or su ra9a'o % co#ar
co# la "#+or!ac"&# #ecesar"a $ara re$rese#ar a los co!"Bs.
2;.3.< La Su$er"#e#de#c"a e#dr* a su car)o el d"seGo % la $uesa e# +u#c"o#a!"e#o de u#
s"se!a de ?")"la#c"a % co#rol @ue $er!"a a$o%ar las areas de los co!"Bs de desarrollo % co#rol
soc"al de los ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os. De9er* $ro$orc"o#ar a las auor"dades err"or"ales0 el
a$o%o Bc#"co #ecesar"o0 la ec#olo)7a0 la ca$ac"ac"&#0 la or"e#ac"&# % los ele!e#os de d"+us"&#
#ecesar"os $ara la $ro!oc"&# de la $ar"c"$ac"&# de la co!u#"dad.
ART'CULO ((&- -#co!$a"9"l"dades e "#(a9"l"dades. Las $erso#as @ue cu!$la# la +u#c"&# de ?ocales
de los co!"Bs de desarrollo de los ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os0 sus c&#%u)es % co!$aGeros
$er!a#e#es0 % sus $ar"e#es de#ro del ercer )rado de co#sa#)u"#"dad0 se)u#do de a+"#"dad % $r"!ero
c"?"l0 as7 co!o @u"e#es sea# sus soc"os e# soc"edades de $erso#as0 #o $odr*# ser soc"os #" $ar"c"$ar e#
la ad!"#"srac"&# de las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos @ue desarrolle# sus ac"?"dades e# el res$ec"?o
!u#"c"$"o0 #" co#raar co# ellas0 co# las co!"s"o#es de re)ulac"&# #" co# la Su$er"#e#de#c"a de
Ser?"c"os P89l"cos.
La "#co!$a"9"l"dad e "#(a9"l"dad se eDe#der* (asa dos aGos des$uBs de (a9er cesado el (ec(o @ue le
d"o or")e#.
La cele9rac"&# de los co#raos de ser?"c"os $89l"cos o0 e# )e#eral0 de los @ue se cele9re# e# ")ualdad
de co#d"c"o#es co# @u"e# los sol"c"e0 #o da lu)ar a a$l"car esas "#co!$a"9"l"dades o "#(a9"l"dades.
CAP'TULO II&&
DE LOS MINISTERIOS
ART'CULO ()&- Hu#c"o#es de los F"#"ser"os e# relac"&# co# los ser?"c"os $89l"cos. El F"#"ser"o de
F"#as % E#er)7a0 el de Co!u#"cac"o#es % el de Desarrollo0 e#dr*#0 e# relac"&# co# los ser?"c"os $89l"cos
de e#er)7a % )as co!9us"9le0 eleco!u#"cac"o#es0 % a)ua $oa9le % sa#ea!"e#o 9*s"co0
res$ec"?a!e#e0 las s")u"e#es +u#c"o#es5
24.1.< SeGalar los re@u"s"os Bc#"cos @ue de9e# cu!$l"r las o9ras0 e@u"$os % $roced"!"e#os @ue
u"l"ce# las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos del secor0 cua#do la co!"s"&# res$ec"?a (a%a resuelo
$or ?7a )e#eral @ue ese seGala!"e#o es real!e#e #ecesar"o $ara )ara#"Ear la cal"dad del
ser?"c"o0 % @ue #o "!$l"ca resr"cc"&# "#de9"da a la co!$ee#c"a:
24.2.< Ela9orar !*D"!o cada c"#co aGos u# $la# de eD$a#s"&# de la co9erura del ser?"c"o $89l"co
@ue de9e uelar el !"#"ser"o0 e# el @ue se deer!"#e# las "#?ers"o#es $89l"cas @ue de9e#
real"Earse0 % las $r"?adas @ue de9e# es"!ularse.
24.3.< -de#"+"car +ue#es de +"#a#c"a!"e#o $ara el ser?"c"o $89l"co res$ec"?o0 % cola9orar e# las
#e)oc"ac"o#es del caso: % $rocurar @ue las e!$resas del secor $ueda# co!$e"r e# +or!a
adecuada $or esos recursos.
24.4.< -de#"+"car el !o#o de los su9s"d"os @ue de9er7a dar la Nac"&# $ara el res$ec"?o ser?"c"o
$89l"co0 % los cr"er"os co# los cuales de9er7a# as")#arse: % (acer las $ro$uesas del caso dura#e
la $re$arac"&# del $resu$ueso de la Nac"&#.
24.;.< Reco)er "#+or!ac"&# so9re las #ue?as ec#olo)7as0 % s"se!as de ad!"#"srac"&# e# el
secor0 % d"?ul)arla e#re las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0 d"reca!e#e o e# cola9orac"&# co#
oras e#"dades $89l"cas o $r"?adas.
24.2.< -!$ulsar 9a'o la d"recc"&# del Pres"de#e de la Re$89l"ca0 % e# coord"#ac"&# co# el F"#"ser"o
de Relac"o#es EDer"ores0 las #e)oc"ac"o#es "#er#ac"o#ales relac"o#adas co# el ser?"c"o $89l"co
$er"#e#e: % $ar"c"$ar e# las co#+ere#c"as "#er#ac"o#ales @ue so9re el !"s!o secor se real"ce#.
24.4.< Desarrollar % !a#e#er u# s"se!a adecuado de "#+or!ac"&# secor"al0 $ara el uso de las
auor"dades % del $89l"co e# )e#eral.
24.8.< Las de!*s @ue les as")#e la le%0 s"e!$re % cua#do #o co#rad")a# el co#e#"do es$ec"al de
esa le%.
Los !"#"ser"os $odr*# desarrollar las +u#c"o#es a las @ue se re+"ere Bse ar7culo0 co# eDce$c"&# de las
@ue co#sa# e# el #u!eral 24.2.0 a ra?Bs de sus u#"dades ad!"#"sra"?as es$ec"ales.
PAR+GRAFO&< La U#"dad Ad!"#"sra"?a Es$ec"al de Pla#eac"&# F"#ero E#er)B"ca del F"#"ser"o de
F"#as % E#er)7a0 e#dr* el !"s!o rB)"!e# 'ur7d"co de las co!"s"o#es de re)ulac"&# de @ue raa esa le%
% co#"#uar* e'erc"e#do las +u#c"o#es @ue le (a# s"do as")#adas le)al!e#e.
CAP'TULO III&
DE LAS COMISIONES DE REGULACION
ART'CULO (*&- Dele)ac"&# de +u#c"o#es $res"de#c"ales a las co!"s"o#es. El Pres"de#e de la Re$89l"ca
seGalar* las $ol7"cas )e#erales de ad!"#"srac"&# % co#rol de e+"c"e#c"a de los ser?"c"os $89l"cos
do!"c"l"ar"os0 @ue le e#co!"e#da el ar7culo 340 de la Co#s"uc"&# Pol7"ca0 % de los de!*s a los @ue se
re+"ere esa le%0 $or !ed"o de las co!"s"o#es de re)ulac"&# de los ser?"c"os $89l"cos0 s" dec"de dele)arlas0
e# los Br!"#os de esa le%.
Las #or!as de esa le% @ue se re+"ere# a las co!"s"o#es de re)ulac"&# se a$l"car*# s" el Pres"de#e
resuel?e dele)ar la +u#c"&# alud"da: e# caso co#rar"o0 el Pres"de#e e'ercer* las +u#c"o#es @ue a@u7 se
ar"9u%e# a las co!"s"o#es.
ART'CULO (9&- Or)a#"Eac"&# % #auraleEa.< CrBa#se co!o u#"dades ad!"#"sra"?as es$ec"ales0 co#
"#de$e#de#c"a ad!"#"sra"?a0 Bc#"ca % $ar"!o#"al0 % adscr"as al res$ec"?o !"#"ser"o0 las s")u"e#es
co!"s"o#es de re)ulac"&#5
29.1.< Co!"s"&# de Re)ulac"&# de A)ua Poa9le % Sa#ea!"e#o /*s"co0 adscr"a al F"#"ser"o de
Desarrollo Eco#&!"co.
29.2.< Co!"s"&# de Re)ulac"&# de E#er)7a % Gas Co!9us"9le0 adscr"a al F"#"ser"o de F"#as %
E#er)7a.
29.3.< Co!"s"&# de Re)ulac"&# de Teleco!u#"cac"o#es0 adscr"a al F"#"ser"o de Co!u#"cac"o#es.
PARRGRAHO.< Cada co!"s"&# ser* co!$ee#e $ara re)ular el ser?"c"o $89l"co res$ec"?o.
ART'CULO )0&- Esrucura or)*#"ca de las co!"s"o#es de re)ulac"&#. Para el cu!$l"!"e#o de las
+u#c"o#es @ue les as")#a esa le%0 e# el e?e#o de la dele)ac"&# $res"de#c"al0 las co!"s"o#es de
re)ulac"&# e#dr*# la s")u"e#e esrucura or)*#"ca0 @ue el Pres"de#e de la Re$89l"ca !od"+"car*0 cua#do
sea $rec"so0 $re?"o co#ce$o de la co!"s"&# res$ec"?a de#ro de las re)las del ar7culo 10; de esa le%.
40.1. Co!"s"&# de Re)ulac"&#
a.J Co!"B de ED$eros Co!"s"o#ados
40.2. Coord"#ac"&# Ge#eral
a.J Coord"#ac"&# E'ecu"?a
9.J Coord"#ac"&# Ad!"#"sra"?a
40.3. Areas E'ecuoras
a.J O+"c"#a de re)ulac"&# % $ol7"cas de co!$ee#c"a
9.J O+"c"#a TBc#"ca
c.J O+"c"#a ,ur7d"ca
ART'CULO )1&- Co!$os"c"&#. Las co!"s"o#es de re)ulac"&# esar*# "#e)radas $or5
41.1.< El F"#"sro res$ec"?o o su dele)ado0 @u"e# la $res"d"r*.
41.2.< Tres eD$eros co!"s"o#ados de ded"cac"&# eDclus"?a0 des")#ados $or el Pres"de#e de la
Re$89l"ca $ara $er7odos de res aGos0 reele)"9les % #o su'eos a las d"s$os"c"o#es @ue re)ula# la
carrera ad!"#"sra"?a. U#o de ellos0 e# +or!a roaor"a0 e'ercer* las +u#c"o#es de Coord"#ador de
acuerdo co# el re)la!e#o "#er#o. Al re$ar"r "#er#a!e#e el ra9a'o e#re ellos se $rocurar* @ue
odos e#)a# o$oru#"dad de $resar sus ser?"c"os res$eco de las d"?ersas clases de asu#os @ue
so# co!$ee#c"a de la Co!"s"&#.
41.3.< El D"recor del De$ara!e#o Nac"o#al de Pla#eac"&#.
A las co!"s"o#es as"s"r*0 8#"ca!e#e co# ?oE0 el Su$er"#e#de#e de Ser?"c"os P89l"cos o su dele)ado.
PAR+GRAFO 1&- A la Co!"s"&# de Re)ulac"&# de A)ua Poa9le % Sa#ea!"e#o $ere#ecer* el F"#"sro
de Salud. A la Co!"s"&# de re)ulac"&# de E#er)7a % )as co!9us"9le $ere#ecer* el F"#"sro de
>ac"e#da. Los F"#"sros s&lo $odr*# dele)ar su as"se#c"a e# los ."ce!"#"sros % el D"recor del
De$ara!e#o Nac"o#al de Pla#eac"&# e# el Su9d"recor.

PAR+GRAFO $&- Al ?e#c"!"e#o del $er7odo de los eD$eros @ue se #o!9re#0 el Pres"de#e #o $odr*
ree!$laEar s"#o u#o de ellos. Se e#e#der* $rorro)ado $or dos aGos !*s el $er7odo de @u"e#es #o sea#
ree!$laEados.
ART'CULO )$.< Fa#e'o de los recursos. Para !a#e'ar los recursos de las co!"s"o#es0 se auor"Ea la
cele9rac"&# de co#raos de +"duc"a0 co# o9ser?a#c"a de los re@u"s"os le)ales @ue r")e# esa
co#raac"&#. La +"duc"ar"a !a#e'ara los recursos $ro?e#"e#es de las co#r"9uc"o#es de las e#"dades
so!e"das a la re)ulac"&# de las co!"s"o#es % los @ue recaude# de las ?e#as de sus $u9l"cac"o#es % co#
su'ec"&# al C&d")o de Co!erc"o. El Coord"#ador de cada co!"s"&# coord"#ar* el desarrollo % la e'ecuc"&#
del co#rao de +"duc"a a ra?Bs del cual ?"#cular* al $erso#al % desarrollar* las de!*s acuac"o#es @ue le
sea# $ro$"as.
ART'CULO )3&- Hu#c"o#es % +aculades )e#erales. Las co!"s"o#es de re)ulac"&# "e#e# la +u#c"&# de
re)ular los !o#o$ol"os e# la $resac"&# de los ser?"c"os $89l"cos0 cua#do la co!$ee#c"a #o sea0 de
(ec(o0 $os"9le: %0 e# los de!*s casos0 la de $ro!o?er la co!$ee#c"a e#re @u"e#es $rese# ser?"c"os
$89l"cos0 $ara @ue las o$erac"o#es de los !o#o$ol"sas o de los co!$e"dores sea# eco#&!"ca!e#e
e+"c"e#es0 #o "!$l"@ue# a9uso de la $os"c"&# do!"#a#e0 % $roduEca# ser?"c"os de cal"dad. Para ello
e#dr*# las s")u"e#es +u#c"o#es % +aculades es$ec"ales5

43.1.< Pre$arar $ro%ecos de le% $ara so!eer a la co#s"derac"# del )o9"er#o0 % reco!e#darle la
ado$c"# de los decreos re)la!e#ar"os @ue se #eces"e#.
43.2.< So!eer a su re)ulac"&#0 a la ?")"la#c"a del Su$er"#e#de#e0 % a las #or!as @ue esa le%
co#"e#e e# !aer"a de ar"+as0 de "#+or!ac"&# % de acos % co#raos0 a e!$resas deer!"#adas
@ue #o sea# de ser?"c"os $89l"cos0 $ero res$eco de las cuales eD"sa# $rue9as de @ue (a#
real"Eado o se $re$ara# $ara real"Ear u#a de las s")u"e#es co#ducas5
a.< Co!$e"r desleal!e#e co# las de ser?"c"os $89l"cos:
9.< Reduc"r la co!$ee#c"a e#re e!$resas de ser?"c"os $89l"cos:
c.< A9usar de u#a $os"c"&# do!"#a#e e# la $ro?"s"&# de 9"e#es o ser?"c"os s"!"lares a los @ue
Bsas o+rece#.
43.3.< De+"#"r los cr"er"os de e+"c"e#c"a % desarrollar "#d"cadores % !odelos $ara e?aluar la )es"&#
+"#a#c"era0 Bc#"ca % ad!"#"sra"?a de las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos % sol"c"ar las
e?aluac"o#es @ue co#s"dere #ecesar"as $ara el e'erc"c"o de sus +u#c"o#es.
43.4.< H"'ar las #or!as de cal"dad a las @ue de9e# ceG"rse las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos e# la
$resac"&# del ser?"c"o.
43.;.< De+"#"r e# @uB e?e#os es #ecesar"o @ue la real"Eac"&# de o9ras0 "#salac"&# % o$erac"&# de
e@u"$os de las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos se so!ea a #or!as Bc#"cas o+"c"ales0 $ara
$ro!o?er la co!$ee#c"a o e?"ar $er'u"c"os a erceros0 % $ed"rle al !"#"ser"o res$ec"?o @ue las
ela9ore0 cua#do e#cue#re @ue so# #ecesar"as.
43.2.< Esa9lecer la cua#7a % co#d"c"o#es de las )ara#7as de ser"edad @ue de9e# $resar @u"e#es
desee# cele9rar co#raos de a$ore ree!9olsa9le.
43.4.< Dec"d"r los recursos @ue se "#er$o#)a# co#ra sus acos0 o los de oras e#"dades0 e# los
casos @ue d"s$o#)a la le% e# lo @ue se re+"ere a !aer"as de su co!$ee#c"a
43.8.< Resol?er0 a $e"c"&# de cual@u"era de las $ares0 los co#+l"cos @ue sur'a# e#re e!$resas0
$or raE&# de los co#raos o ser?"du!9res @ue eD"sa# e#re ellas % @ue #o corres$o#da dec"d"r a
oras auor"dades ad!"#"sra"?as. La resoluc"&# @ue se ado$e esar* su'ea al co#rol
'ur"sd"cc"o#al de le)al"dad.
43.9.< Resol?er0 a $e"c"&# de cual@u"era de las $ares0 los co#+l"cos @ue sur'a# e#re e!$resas0 %
@ue #o corres$o#da dec"d"r a oras auor"dades ad!"#"sra"?as0 acerca de @u"B# de9e ser?"r a
usuar"os es$ec7+"cos0 o e# @uB re)"o#es de9e# $resar sus ser?"c"os. La resoluc"&# @ue se ado$e
esar* su'ea al co#rol 'ur"sd"cc"o#al de le)al"dad. La resoluc"&# de9e ae#der0 es$ec"al!e#e0 al
$ro$&s"o de !"#"!"Ear los cosos e# la $ro?"s"&# del ser?"c"o.
43.10.< Dar co#ce$o so9re la le)al"dad de las co#d"c"o#es u#"+or!es de los co#raos de ser?"c"os
$89l"cos @ue se so!ea# a su co#s"derac"&#: % so9re a@uellas !od"+"cac"o#es @ue $ueda#
co#s"derarse resr"c"?as de la co!$ee#c"a. Las co!"s"o#es $odr*# l"!"ar0 $or ?7a )e#eral0 la
durac"&# de los co#raos @ue cele9re# las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0 $ara e?"ar @ue se
l"!"e la $os"9"l"dad de co!$ee#c"a.
43.11.< Esa9lecer +&r!ulas $ara la +"'ac"&# de las ar"+as de los ser?"c"os $89l"cos0 cua#do ello
corres$o#da se)8# lo $re?"so e# el ar7culo 88: % seGalar cu*#do (a% su+"c"e#e co!$ee#c"a co!o
$ara @ue la +"'ac"&# de las ar"+as sea l"9re.
43.12.< Deer!"#ar $ara cada 9"e# o ser?"c"o $89l"co las u#"dades de !ed"da % de "e!$o @ue
de9e# u"l"Earse al de+"#"r el co#su!o: % de+"#"r0 co# 9ases esad7s"cas % de acuerdo co#
$ar*!eros Bc#"cos !ed"9les % ?er"+"ca9les0 a$ro$"ados $ara cada ser?"c"o0 @u"B#es $uede#
co#s"derarse C)ra#des usuar"osC.
43.13.< Orde#ar @ue u#a e!$resa de ser?"c"os $89l"cos se esc"#da e# oras @ue e#)a# el !"s!o
o9'eo de la @ue se esc"#de0 o cu%o o9'eo se l"!"e a u#a ac"?"dad co!$le!e#ar"a0 cua#do se
e#cue#re @ue la e!$resa @ue de9e esc"#d"rse usa su $os"c"&# do!"#a#e $ara "!$ed"r el
desarrollo de la co!$ee#c"a e# u# !ercado do#de ella es $os"9le: o @ue la e!$resa @ue de9e
esc"#d"rse oor)a su9s"d"os co# el $roduco de u#o de sus ser?"c"os @ue #o "e#e a!$l"a
co!$ee#c"a a oro ser?"c"o @ue s7 la "e#e: o0 e# )e#eral0 @ue ado$a $r*c"cas resr"c"?as de la
co!$ee#c"a.
43.14.< Orde#ar la +us"&# de e!$resas cua#do (a%a esud"os @ue de!uesre# @ue ello es
"#d"s$e#sa9le $ara eDe#der la co9erura % a9araar los cosos $ara los usuar"os.
43.1;.< Orde#ar la l"@u"dac"&# de e!$resas !o#o$ol7s"cas o+"c"ales e# el ca!$o de los ser?"c"os
$89l"cos % oor)ar a erceros el desarrollo de su ac"?"dad0 cua#do #o cu!$la# los re@u"s"os de
e+"c"e#c"a a los @ue se re+"ere esa le%.
43.12.< -!$ed"r @ue @u"e#es ca$a# o $roduce# u# 9"e# @ue se d"sr"9u%e $or !ed"o de e!$resas
de ser?"c"os $89l"cos ado$e# $acos co#rar"os a la l"9re co!$ee#c"a e# $er'u"c"o de los
d"sr"9u"dores: % eD")"r @ue e# los co#raos se es$ec"+"@ue# los d"?ersos co!$o#e#es @ue de+"#e#
los $rec"os % ar"+as.
43.14.< D"car los esauos de la co!"s"&# % su $ro$"o re)la!e#o0 % so!eerlos a a$ro9ac"&# del
Go9"er#o Nac"o#al.
43.18.< Ped"r al Su$er"#e#de#e @ue adela#e las "#?es")ac"o#es e "!$o#)a las sa#c"o#es de su
co!$ee#c"a0 cua#do e#)a "#d"c"os de @ue al)u#a $erso#a (a ?"olado las #or!as de esa le%.
43.19.< Resol?er co#sulas so9re el rB)"!e# de "#co!$a"9"l"dades e "#(a9"l"dades al @ue se re+"ere
esa le%.
43.20.< Deer!"#ar0 de acuerdo co# la le%0 cu*#do se esa9lece el rB)"!e# de l"9erad re)ulada o
l"9erad ?")"lada o seGalar cu*#do (a% lu)ar a la l"9re +"'ac"&# de ar"+as
43.21.< SeGalar0 de acuerdo co# la le%0 cr"er"os )e#erales so9re a9uso de $os"c"&# do!"#a#e e#
los co#raos de ser?"c"os $89l"cos0 % so9re la $roecc"&# de los derec(os de los usuar"os e# lo
rela"?o a +acurac"&#0 co!erc"al"Eac"&# % de!*s asu#os rela"?os a la relac"&# de la e!$resa co#
el usuar"o.
43.22.< Esa9lecer los re@u"s"os )e#erales a los @ue de9e# so!eerse las e!$resas de ser?"c"os
$89l"cos $ara u"l"Ear las redes eD"se#es % acceder a las redes $89l"cas de "#erco#eD"&#: as7
!"s!o0 esa9lecer las +&r!ulas ar"+ar"as $ara co9rar $or el ra#s$ore e "#erco#eD"&# a las redes0
de acuerdo co# las re)las de esa le%.
43.23.< De+"#"r cu*les so#0 de#ro de las ar"+as eD"se#es al e#rar e# ?")e#c"a esa le%0 los
+acores @ue se es*# a$l"ca#do $ara dar su9s"d"os a los usuar"os de los esraos "#+er"ores0 co# el
$ro$&s"o de @ue esos !"s!os +acores se des"#e# a +"#a#c"ar los +o#dos de sol"dar"dad %
red"sr"9uc"&# de "#)resos0 % cu!$l"r as7 lo d"s$ueso e# el #u!eral 84.3 de esa le%.
43.24.< A9sol?er co#sulas so9re las !aer"as de su co!$ee#c"a.
43.2;.< Esa9lecer los !eca#"s!os "#d"s$e#sa9les $ara e?"ar co#ce#rac"&# de la $ro$"edad
acc"o#ar"a e# e!$resas co# ac"?"dades co!$le!e#ar"as e# u# !"s!o secor o secores a+"#es
e# la $resac"&# de cada ser?"c"o $89l"co
43.22.< Todas las de!*s @ue le as")#e la le% % las +aculades $re?"sas e# ella @ue #o se (a%a#
ar"9u"do a u#a auor"dad es$ec7+"ca.
Sal?o cua#do esa le% d")a lo co#rar"o e# +or!a eD$l7c"a0 #o se re@u"ere auor"Eac"&# $re?"a de las
co!"s"o#es $ara adela#ar #"#)u#a ac"?"dad o co#rao relac"o#ado co# los ser?"c"os $89l"cos: #" el e#?7o
ru"#ar"o de "#+or!ac"&#. Pero las co!"s"o#es0 e#dr*# +aculad selec"?a de $ed"r "#+or!ac"&# a!$l"a0
eDaca0 ?eraE % o$oru#a a @u"e#es $resa# los ser?"c"os $89l"cos a los @ue esa le% se re+"ere0 "#clus"?e s"
sus ar"+as #o es*# so!e"das a re)ulac"&#. 6u"e#es #o la $ro$orc"o#e#0 esar*# su'eos a odas las
sa#c"o#es @ue co#e!$la el ar7culo 81 de la $rese#e le%. E# odo caso0 las co!"s"o#es $odr*# "!$o#er
$or s7 !"s!as las sa#c"o#es del caso0 cua#do #o se a"e#da# e# +or!a adecuada sus sol"c"udes de
"#+or!ac"&#.
ART'CULO )%&- Hu#c"o#es es$ec"ales de las co!"s"o#es de re)ulac"&#. Co# su'ec"&# a lo d"s$ueso e#
esa le% % las de!*s d"s$os"c"o#es @ue la co!$le!e#e#0 ser*# ade!*s0 +u#c"o#es % +aculades
es$ec"ales de cada u#a de las co!"s"o#es de re)ulac"&# las s")u"e#es5
44.1.< De la Co!"s"&# de Re)ulac"&# de E#er)7a % Gas Co!9us"9le.
a.< Re)ular el e'erc"c"o de las ac"?"dades de los secores de e#er)7a % )as co!9us"9le
$ara ase)urar la d"s$o#"9"l"dad de u#a o+era e#er)B"ca e+"c"e#e0 $ro$"c"ar la co!$ee#c"a
e# el secor de !"#as % e#er)7a % $ro$o#er la ado$c"&# de las !ed"das #ecesar"as $ara
"!$ed"r a9usos de $os"c"&# do!"#a#e % 9uscar la l"9erac"&# )radual de los !ercados
(ac"a la l"9re co!$ee#c"a. La co!"s"&# $odr* ado$ar re)las de co!$ora!"e#o
d"+ere#c"al0 se)8# la $os"c"&# de las e!$resas e# el !ercado.
9.< ED$ed"r re)ulac"o#es es$ec7+"cas $ara la auo)e#erac"&# % co)e#erac"&# de elecr"c"dad
% el uso e+"c"e#e de e#er)7a % )as co!9us"9le $or $are de los co#su!"dores % esa9lecer
cr"er"os $ara la +"'ac"&# de co!$ro!"sos de ?e#as )ara#"Eadas de e#er)7a % $oe#c"a
e#re las e!$resas elBcr"cas % e#re Bsas % los )ra#des usuar"os:
c.< Esa9lecer el re)la!e#o de o$erac"&# $ara real"Ear el $la#ea!"e#o % la coord"#ac"&#
de la o$erac"&# del s"se!a "#erco#ecado #ac"o#al % $ara re)ular el +u#c"o#a!"e#o del
!ercado !a%or"sa de e#er)7a % )as co!9us"9le.
d.< H"'ar las ar"+as de ?e#a de elecr"c"dad % )as co!9us"9le: o dele)ar e# las e!$resas
d"sr"9u"doras0 cua#do sea co#?e#"e#e de#ro de los $ro$&s"os de esa le%0 9a'o el
rB)"!e# @ue ella d"s$o#)a0 la +aculad de +"'ar esas ar"+as.
e.< De+"#"r las !eodolo)7as % re)ular las ar"+as $or los ser?"c"os de des$ac(o %
coord"#ac"&# $resados $or los ce#ros re)"o#ales % $or el ce#ro #ac"o#al de des$ac(o.
44.2.< De la Co!"s"&# de Re)ulac"&# de A)ua Poa9le % Sa#ea!"e#o /*s"co5
a.< Pro!o?er la co!$ee#c"a e#re @u"e#es $rese# los ser?"c"os de a)ua $oa9le %
sa#ea!"e#o 9*s"co o re)ular los !o#o$ol"os e# la $resac"&# de ales ser?"c"os0 cua#do la
co!$ee#c"a #o sea $os"9le0 odo ello co# el $ro$&s"o de @ue las o$erac"o#es de los
!o#o$ol"sas % de los co!$e"dores sea# eco#&!"ca!e#e e+"c"e#es0 se $re?e#)a el
a9uso de $os"c"o#es do!"#a#es % se $roduEca# ser?"c"os de cal"dad. La co!"s"&# $odr*
ado$ar re)las de co!$ora!"e#o d"+ere#c"al0 se)8# la $os"c"&# de las e!$resas e# el
!ercado.
9.< Esa9lecer0 $or ?7a )e#eral0 e# @uB e?e#os es #ecesar"o @ue la real"Eac"&# de o9ras0
"#salac"o#es % o$erac"&# de e@u"$os des"#ados a la $resac"&# de ser?"c"os de acueduco0
alca#ar"llado % aseo se so!ea# a #or!as Bc#"cas % ado$ar las !ed"das #ecesar"as $ara
@ue se a$l"@ue# las #or!as Bc#"cas so9re cal"dad de a)ua $oa9le @ue esa9leEca el
F"#"ser"o de Salud0 e# al +or!a @ue se +oraleEca# los !eca#"s!os de co#rol de cal"dad
de a)ua $oa9le $or $are de las e#"dades co!$ee#es.
44.3.< De la Co!"s"&# Re)uladora de Teleco!u#"cac"o#es5
a.< Pro!o?er la co!$ee#c"a e# el secor de las eleco!u#"cac"o#es0 % $ro$o#er o ado$ar
las !ed"das #ecesar"as $ara "!$ed"r a9usos de $os"c"&# do!"#a#e0 $ud"e#do $ro$o#er
re)las de co!$ora!"e#o d"+ere#c"ales se)8# la $os"c"&# de las e!$resas e# el !ercado.
9.< Resol?er los co#+l"cos @ue se $rese#e# e#re o$eradores e# a@uellos casos e# los @ue
se re@u"era la "#er?e#c"&# de las auor"dades $ara )ara#"Ear los $r"#c"$"os de l"9re % leal
co!$ee#c"a e# el secor % de e+"c"e#c"a e# el ser?"c"o.
c.< Esa9lecer los re@u"s"os )e#erales a @ue de9e# so!eerse los o$eradores de ser?"c"os
de ele+o#7a 9*s"ca de lar)a d"sa#c"a #ac"o#al e "#er#ac"o#al $ara e'ercer el derec(o a
u"l"Ear las redes de eleco!u#"cac"o#es del esado: as7 !"s!o0 +"'ar los car)os de acceso %
de "#erco#eD"&# a esas redes0 de acuerdo co# las re)las so9re ar"+as $re?"sas e# esa
le%.
d.< Re)la!e#ar la co#ces"&# de l"ce#c"as $ara el esa9lec"!"e#o de o$eradores de
ser?"c"os de ele+o#7a 9*s"ca de lar)a d"sa#c"a #ac"o#al e "#er#ac"o#al0 % seGalar las
+&r!ulas de ar"+as @ue se co9rar*# $or la co#ces"&#.
e.< De+"#"r0 de acuerdo co# el r*+"co cursado0 el +acor de las ar"+as de ser?"c"os de
ele+o#7a 9*s"ca de lar)a d"sa#c"a #ac"o#al e "#er#ac"o#al0 acual!e#e ?")e#es0 @ue #o
corres$o#de al ?alor de la $resac"&# del ser?"c"o. Pare del $roduco de ese +acor0 e# los
recaudos @ue se (a)a#0 se as")#ar* e# el Presu$ueso Nac"o#al0 $re?"o co#ce$o del
Co#se'o Nac"o#al de Pol7"ca Eco#&!"ca % Soc"al0 $ara el CHo#do de Co!u#"cac"o#es del
F"#"ser"oC0 @ue e#dr* a su car)o (acer "#?ers"&# $or !ed"o del +o!e#o de $ro)ra!as de
ele+o#7a soc"al0 d"r")"dos a las Eo#as rurales % ur9a#as caracer"Eadas $or la eD"se#c"a de
usuar"os co# alos 7#d"ces de #eces"dades 9*s"cas "#sa"s+ec(as. Se a$l"car*# a ese
+o#do0 e# lo $er"#e#e0 las de!*s #or!as so9re C+o#dos de sol"dar"dad % red"sr"9uc"&# de
"#)resosC a los @ue se re+"ere el ar7culo 89 de esa le%. E# el ser?"c"o de lar)a d"sa#c"a
"#er#ac"o#al #o se a$l"car* el +acor de @ue raa el ar7culo 89 % los su9s"d"os @ue se
oor)ue# ser*# +"#a#c"ados co# recursos de "#)resos ord"#ar"os de la #ac"&# % las
e#"dades err"or"ales.
+.< Pro$o#er al !"s!o co#se'o la d"sr"9uc"&# de los "#)resos de las ar"+as de co#ces"o#es
de ser?"c"o de ele+o#7a !&?"l celular % de ser?"c"os de lar)a d"sa#c"a #ac"o#al e
"#er#ac"o#al0 $ara @ue ese deer!"#e e# el $ro%eco de $resu$ueso @uB $are se
as")#ar* al +o#do ar*s !e#c"o#ado % @uB $are "#)resar* co!o recursos ord"#ar"os de la
#ac"&# % de+"#"r el alca#ce de los $ro)ra!as de ele+o#7a soc"al @ue ela9ore el Ho#do de
Co!u#"cac"o#es.
CAP'TULO IV&
DE LA SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS
ART'CULO )5&- Hu#c"o#es $res"de#c"ales de la Su$er"#e#de#c"a de ser?"c"os $89l"cos. El Pres"de#e de
la Re$89l"ca e'ercer* el co#rol0 la "#s$ecc"&# % ?")"la#c"a de las e#"dades @ue $rese# los ser?"c"os
$89l"cos do!"c"l"ar"os0 % los de!*s ser?"c"os $89l"cos a los @ue se a$l"ca esa le%0 $or !ed"o de la
Su$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os P89l"cos Do!"c"l"ar"os %0 e# es$ec"al0 del Su$er"#e#de#e % sus
dele)ados.
ART'CULO )(&- Creac"&# % #auraleEa. Crease la Su$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os P89l"cos Do!"c"l"ar"os0
co!o u# or)a#"s!o de car*cer Bc#"co0 adscr"o al F"#"ser"o de Desarrollo Eco#&!"co0 co# $erso#er7a
'ur7d"ca0 auo#o!7a ad!"#"sra"?a % $ar"!o#"al.
El Su$er"#e#de#e o9rar* co# $le#a auo#o!7a de cr"er"o al cu!$l"r las +u#c"o#es @ue
se der"?a# de la Co#s"uc"&# % la le%.
ART'CULO ))&- D"recc"&# de la Su$er"#e#de#c"a. La re$rese#ac"&# le)al de la Su$er"#e#de#c"a de
Ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os corres$o#de al Su$er"#e#de#e. Ese dese!$eGar* sus +u#c"o#es
es$ec7+"cas de co#rol % ?")"la#c"a co# "#de$e#de#c"a de las co!"s"o#es % co# la "#!ed"aa cola9orac"&#
de los Su$er"#e#de#es dele)ados. El Su$er"#e#de#e % sus dele)ados ser*# de l"9re #o!9ra!"e#o %
re!oc"&# del Pres"de#e de la Re$89l"ca.
ART'CULO )*&- Esrucura or)*#"ca. La Su$er"#e#de#c"a de ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os e#dr* la
s")u"e#e esrucura or)*#"ca5
48.1.< Des$ac(o del Su$er"#e#de#e de Ser?"c"os P89l"cos.
48.2.< Des$ac(o del Su$er"#e#de#e dele)ado $ara acueduco0 alca#ar"llado % aseo.
48.3.< Des$ac(o del Su$er"#e#de#e dele)ado $ara e#er)7a % )as co!9us"9le.
48.4.< Des$ac(o del Su$er"#e#de#e dele)ado $ara eleco!u#"cac"o#es.
48.;.< Secrear7a Ge#eral.
ART'CULO )9&- Hu#c"o#es de la Su$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os P89l"cos. Las $erso#as $resadoras de
ser?"c"os $89l"cos % a@uellas @ue0 e# )e#eral0 real"ce# ac"?"dades @ue las (a)a su'eo de a$l"cac"&# de la
$rese#e le%0 esar*# su'eos al co#rol % ?")"la#c"a de la Su$er"#e#de#c"a. So# +u#c"o#es es$ec"ales de
Bsa las s")u"e#es5
49.1.< .")"lar % co#rolar el cu!$l"!"e#o de las le%es % acos ad!"#"sra"?os a los @ue esB#
su'eos @u"e#es $rese# ser?"c"os $89l"cos0 e# cua#o el cu!$l"!"e#o a+ece e# +or!a d"reca e
"#!ed"aa a usuar"os deer!"#ados: % sa#c"o#ar sus ?"olac"o#es0 s"e!$re % cua#do esa +u#c"&# #o
sea co!$ee#c"a de ora auor"dad.
49.2.< .")"lar % co#rolar el cu!$l"!"e#o de los co#raos e#re las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos
% los usuar"os0 % a$o%ar las la9ores @ue e# ese !"s!o se#"do desarrolla# los Cco!"Bs
!u#"c"$ales de desarrollo % co#rol soc"al de los ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"osC: % sa#c"o#ar sus
?"olac"o#es.
49.3.< Esa9lecer los s"se!as u#"+or!es de "#+or!ac"&# % co#a9"l"dad @ue de9e# a$l"car @u"e#es
$rese# ser?"c"os $89l"cos0 se)8# la #auraleEa del ser?"c"o % el !o#o de sus ac"?os0 % co#
su'ec"&# s"e!$re a los $r"#c"$"os de co#a9"l"dad )e#eral!e#e ace$ados.
49.4.< De+"#"r $or ?7a )e#eral las ar"+as de las co#r"9uc"o#es a las @ue se re+"ere el ar7culo 8; de
esa le%: l"@u"dar % co9rar a cada co#r"9u%e#e lo @ue le corres$o#da.
49.;.< Dar co#ce$o a las co!"s"o#es % !"#"ser"os so9re las !ed"das @ue se esud"e# e# relac"&#
co# los ser?"c"os $89l"cos.
49.2.< .")"lar @ue los su9s"d"os $resu$uesales @ue la Nac"&#0 los de$ara!e#os % los !u#"c"$"os
des"#a# a las $erso#as de !e#ores "#)resos0 se u"l"ce# e# la +or!a $re?"sa e# las #or!as
$er"#e#es.
49.4.< Sol"c"ar docu!e#os0 "#clus"?e co#a9les: % $rac"car las ?"s"as0 "#s$ecc"o#es % $rue9as @ue
sea# #ecesar"as $ara el cu!$l"!"e#o de sus de!*s +u#c"o#es.
49.8.< Fa#e#er u# re)"sro acual"Eado de las e#"dades @ue $resa# los ser?"c"os $89l"cos.
49.9.< To!ar $oses"&# de las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0 e# los casos % $ara los $ro$&s"os
@ue co#e!$la# el ar7culo ;9 de esa le%0 % las d"s$os"c"o#es co#corda#es.
49.10.< E?aluar la )es"&# +"#a#c"era0 Bc#"ca % ad!"#"sra"?a de las e!$resas de ser?"c"os
$89l"cos0 de acuerdo co# los "#d"cadores de+"#"dos $or las co!"s"o#es: $u9l"car sus e?aluac"o#es: %
$ro$orc"o#ar e# +or!a o$oru#a oda la "#+or!ac"&# d"s$o#"9le a @u"e#es desee# (acer
e?aluac"o#es "#de$e#d"e#es. El Su$er"#e#de#e $odr* acordar co# las e!$resas $ro)ra!as de
)es"&# $ara @ue se a'use# a los "#d"cadores @ue (a%a# de+"#"do las co!"s"o#es de re)ulac"&#0 e
"!$o#er sa#c"o#es $or el "#cu!$l"!"e#o.
49.11.< Ad'ud"car a las $erso#as @ue "#"c"aro#0 "!$ulsaro# o cola9oraro# e# u# $roced"!"e#o
ad!"#"sra"?o0 e#d"e#e a corre)"r ?"olac"o#es de las #or!as relac"o#adas es$ec"al!e#e co# los
ser?"c"os $89l"cos0 u#a $are de las !ulas a la @ue se re+"ere el #u!eral 81.2. del ar7culo 810 $ara
resarc"rlos $or el "e!$o0 el es+uerEo % los )asos % cosos e# @ue (a%a# "#curr"do o $or los
$er'u"c"os @ue se les (a%a# ocas"o#ado. Las dec"s"o#es res$ec"?as $odr*# ser co#suladas a la
co!"s"&# de re)ulac"&# del ser?"c"o $89l"co de @ue se rae. Esa ad'ud"cac"&# ser* o9l")aor"a
cua#do la ?"olac"&# (a%a co#s"s"do e# el uso "#de9"do o #e)l")e#e de las +acuras de ser?"c"os
$89l"cos0 % la $erso#a @ue "#"c"& o cola9or& e# el $roced"!"e#o (a%a s"do el $er'ud"cado.
49.12.< .er"+"car @ue las o9ras0 e@u"$os % $roced"!"e#os de las e!$resas cu!$la# co# los
re@u"s"os Bc#"cos @ue (a%a# seGalado los !"#"ser"os.
49.13.< De+"#"r $or ?7a )e#eral la "#+or!ac"&# @ue las e!$resas de9e# $ro$orc"o#ar s"# coso al
$89l"co: % seGalar e# co#creo los ?alores @ue de9e# $a)ar las $erso#as $or la "#+or!ac"&#
es$ec"al @ue $"da# a las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0 s" #o (a% acuerdo e#re el sol"c"a#e % la
e!$resa.
49.14.< Or)a#"Ear odos los ser?"c"os ad!"#"sra"?os "#d"s$e#sa9les $ara el +u#c"o#a!"e#o de la
Su$er"#e#de#c"a.
49.1;.< Dar co#ce$os0 #o o9l")aor"os0 a $e"c"&# de $are "#eresada0 so9re el cu!$l"!"e#o de los
co#raos relac"o#ados co# los ser?"c"os a los @ue se re+"ere esa le%: % (acer0 a sol"c"ud de odos
los "#eresados0 des")#ac"o#es de $erso#as @ue $ueda# cola9orar e# la !e'or $resac"&# de los
ser?"c"os $89l"cos o e# la soluc"&# de co#ro?ers"as @ue $ueda# "#c"d"r e# su $resac"&# o$oru#a0
co9erura o cal"dad.
49.12. Todas las de!*s @ue le as")#e la le%.
Sal?o cua#do la le% d"s$o#)a eD$resa!e#e lo co#rar"o0 el Su$er"#e#de#e #o $odr* eD")"r @ue #"#)8#
aco o co#rao de u#a e!$resa de ser?"c"os $89l"cos se so!ea a a$ro9ac"&# $re?"a su%a. El
Su$er"#e#de#e #o es* o9l")ado a ?"s"ar las e!$resas so!e"das a su ?")"la#c"a0 o a $ed"rles
"#+or!ac"o#es0 s"#o cua#do (a%a u# !o"?o es$ec"al @ue lo a!er"e.
La Su$er"#e#de#c"a e'ercer* ")ual!e#e las +u#c"o#es de "#s$ecc"&# % ?")"la#c"a @ue co#"e#e esa le%0
e# odo lo rela"?o al ser?"c"o de lar)a d"sa#c"a #ac"o#al e "#er#ac"o#al.
Sal?o cua#do se rae de las +u#c"o#es a los @ue se re+"ere# los #u!erales 49.30 49.4 % 49130 el
Su$er"#e#de#e % sus dele)ados #o $roduc"r*# acos de car*cer )e#eral $ara crear o9l")ac"o#es a
@u"e#es esB# su'eos a su ?")"la#c"a.
ART'CULO *0.< Hu#c"o#es e# relac"&# co# la $ar"c"$ac"&# de los usuar"os. La Su$er"#e#de#c"a e#dr*0
ade!*s de las a#er"ores0 las s")u"e#es +u#c"o#es $ara a$o%ar la $ar"c"$ac"&# de los usuar"os5
80.1.< D"seGar % $o#er e# +u#c"o#a!"e#o u# s"se!a de ?")"la#c"a % co#rol @ue $er!"a a$o%ar las
areas de los co!"Bs de desarrollo % co#rol soc"al de los ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os.
80.2.< Ase)urar la ca$ac"ac"&# de los ?ocales do*#dolos de "#sru!e#os 9*s"cos @ue les
$er!"a# or)a#"Ear !e'or su ra9a'o de +"scal"Eac"&#0 % co#ar co# la "#+or!ac"&# #ecesar"a $ara
re$rese#ar a los co!"Bs.
80.3.< Pro$orc"o#ar el a$o%o Bc#"co #ecesar"o0 $ara la $ro!oc"&# de la $ar"c"$ac"&# de la
co!u#"dad e# las areas de ?")"la#c"a.
80.4.< Sa#c"o#ar a las e!$resas @ue #o res$o#da# e# +or!a o$oru#a % adecuada las @ue'as de
los usuar"os.
ART'CULO *1&- Sa#c"o#es. La Su$er"#e#de#c"a de ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os $odr* "!$o#er las
s")u"e#es sa#c"o#es a @u"e#es ?"ole# las #or!as a las @ue de9e# esar su'eas0 se)8# la #auraleEa % la
)ra?edad de la +ala5
81.1.< A!o#esac"&#.
81.2.< Fulas (asa $or el e@u"?ale#e a 2000 salar"os !7#"!os !e#suales. El !o#o de la !ula se
)raduar* ae#d"e#do al "!$aco de la "#+racc"&# so9re la 9ue#a !arc(a del ser?"c"o $89l"co0 % al
+acor de re"#c"de#c"a. S" la "#+racc"&# se co!e"& dura#e ?ar"os aGos0 el !o#o !*D"!o @ue arr"9a
se "#d"ca se $odr* !ul"$l"car $or el #8!ero de aGos. S" el "#+racor #o $ro$orc"o#a "#+or!ac"&#
su+"c"e#e $ara deer!"#ar el !o#o0 de#ro de los re"#a d7as s")u"e#es al re@uer"!"e#o @ue se le
+or!ule0 se le a$l"car*# las oras sa#c"o#es @ue a@u7 se $re?B#. Las !ulas "#)resar*# al
$ar"!o#"o de la Nac"&#0 $ara la ae#c"&# de $ro)ra!as de "#?ers"&# soc"al e# !aer"a de ser?"c"os
$89l"cos0 sal?o e# el caso al @ue se re+"ere el #u!eral 49.11. Las e!$resas a las @ue se !ule
$odr*# re$e"r co#ra @u"e#es (u9"era# real"Eado los acos u o!"s"o#es @ue d"ero# lu)ar a la
sa#c"&#. La re$e"c"&# ser* o9l")aor"a cua#do se rae de ser?"dores $89l"cos0 de co#+or!"dad co#
el Ar7culo 90 de la Co#s"uc"&#.
81.3.< Orde# de sus$e#der de "#!ed"ao odas o al)u#as de las ac"?"dades del "#+racor0 % c"erre
de los "#!ue9les u"l"Eados $ara desarrollarlas.
81.4.< Orde# de se$arar a los ad!"#"sradores o e!$leados de u#a e!$resa de ser?"c"os $89l"cos
de los car)os @ue ocu$a#: % $ro("9"c"&# a los "#+racores de ra9a'ar e# e!$resas s"!"lares0 (asa
$or d"eE aGos.
81.;.< Sol"c"ud a las auor"dades $ara @ue decree# la caduc"dad de los co#raos @ue (a%a
cele9rado el "#+racor0 cua#do el rB)"!e# de ales co#raos lo $er!"a0 o la ca#celac"&# de
l"ce#c"as as7 co!o la a$l"cac"&# de las sa#c"o#es % !ulas $re?"sas $er"#e#es.
81.2.< Pro("9"c"&# al "#+racor de $resar d"reca o "#d"reca!e#e ser?"c"os $89l"cos0 (asa $or d"eE
aGos.
81.4.< To!a de $oses"&# e# u#a e!$resa de ser?"c"os $89l"cos0 o la sus$e#s"&# e!$oral o
de+"#""?a de sus auor"Eac"o#es % l"ce#c"as0 cua#do las sa#c"o#es $re?"sas ar*s #o sea# e+ec"?as
o $er'ud"@ue# "#de9"da!e#e a erceros.
Las sa#c"o#es @ue se "!$o#)a# a $erso#as #aurales se (ar*# $re?"o el a#*l"s"s de la cul$a del e?e#ual
res$o#sa9le % #o $odr*# +u#darse e# cr"er"os de res$o#sa9"l"dad o9'e"?a.
ART'CULO *$&- Hu#c"&# sa#c"o#aor"a de los Perso#eros Fu#"c"$ales. S"# $er'u"c"o de la +aculad
sa#c"o#aor"a de la Procuradur7a % de la +aculad de asu!"r cual@u"er "#?es")ac"&# "#"c"ada $or u#
$erso#ero !u#"c"$al0 Bse 8l"!o $odr* "!$o#er !ulas de (asa d"eE salar"os !7#"!os !e#suales a las
e!$resas @ue $rese# ser?"c"os $89l"cos e# el !u#"c"$"o0 $or las "#+racc"o#es a esa le%0 o a las #or!as
es$ec"ales a las @ue de9e# esar su'eas0 e# $er'u"c"o de u# usuar"o res"de#e e# el !u#"c"$"o. S" el ?alor
del $er'u"c"o eDcede el de esa !ula0 la co!$ee#c"a $ara sa#c"o#ar corres$o#der* al Su$er"#e#de#e.
S" la 'ur"sd"cc"&# e# lo co#e#c"oso ad!"#"sra"?o a#ula !as de res de las !ulas "!$uesas e# u# aGo0
el F"#"ser"o P89l"co de9er* a9r"r "#?es")ac"&# d"sc"$l"#ar"a co#ra el $erso#ero.

ARTCULO *3&- Resoluc"&# de Co#+l"cos e#re las +u#c"o#es de re)ulac"&# % co#rol.
Cua#do (a%a co#+l"co de +u#c"o#es0 o #eces"dad de "#er$rear esa le% e# cua#o al
re$aro de +u#c"o#es "#er#o0 se a$elar* al d"ca!e# del Pres"de#e de la Re$89l"ca.
CAP'TULO V&
PRESUPUESTO Y CONTRIBUCIONES PARA LAS COMISIONES Y LA
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS&
ART'CULO *%&- RB)"!e# $resu$uesal. Las co!"s"o#es % la Su$er"#e#de#c"a es*# so!e"das a las
#or!as or)*#"cas del $resu$ueso )e#eral de la Nac"&#0 % a los l"!"es a#uales de crec"!"e#o de sus
)asos @ue seGale el Co#se'o de Pol7"ca Eco#&!"ca % Soc"al.
E# co#so#a#c"a co# ales #or!as0 las co!"s"o#es % la su$er"#e#de#c"a $re$arar*# su $resu$ueso @ue
$rese#ar*# a la a$ro9ac"&# del Go9"er#o Nac"o#al.
ART'CULO *5&- Co#r"9uc"o#es es$ec"ales. Co# el +"# de recu$erar los cosos del ser?"c"o de re)ulac"&#
@ue $rese cada co!"s"&#0 % los de co#rol % ?")"la#c"a @ue $rese el Su$er"#e#de#e0 las e#"dades
so!e"das a su re)ulac"&#0 co#rol % ?")"la#c"a0 esar*# su'eas a dos co#r"9uc"o#es0 @ue se l"@u"dar*# %
$a)ar*# cada aGo co#+or!e a las s")u"e#es re)las5
8;.1.< Para de+"#"r los cosos de los ser?"c"os @ue $rese# las co!"s"o#es % la Su$er"#e#de#c"a0 se
e#dr*# e# cue#a odos los )asos de +u#c"o#a!"e#o0 % la de$rec"ac"&#0 a!or"Eac"&# u
o9solesce#c"a de sus ac"?os0 e# el $er7odo a#ual res$ec"?o.
8;.2.< La su$er"#e#de#c"a % las co!"s"o#es $resu$uesar*# sus )asos cada aGo % co9rar*#
de#ro de los l7!"es @ue e#se)u"da se seGala#0 sola!e#e la ar"+a @ue arro'e el ?alor #ecesar"o
$ara cu9r"r su $resu$ueso a#ual.
La ar"+a !*D"!a de cada co#r"9uc"&# #o $odr* ser su$er"or al u#o $or c"e#o L1AJ del ?alor de los
)asos de +u#c"o#a!"e#o0 asoc"ados al ser?"c"o so!e"do a re)ulac"&#0 de la e#"dad co#r"9u%e#e
e# el aGo a#er"or a a@uel e# el @ue se (a)a el co9ro0 de acuerdo co# los esados +"#a#c"eros
$uesos a d"s$os"c"&# de la Su$er"#e#de#c"a % de las co!"s"o#es0 cada u#a de las cuales e
"#de$e#d"e#e!e#e % co# 9ase e# su esud"o +"'ar*# la ar"+a corres$o#d"e#e.
8;.3.< S" e# al)8# !o!e#o las co!"s"o#es o la Su$er"#e#de#c"a u?"ere# eDcede#es0 de9er*#
ree!9olsarlos a los co#r"9u%e#es0 o a9o#arlos a las co#r"9uc"o#es del s")u"e#e $er7odo0 o
ra#s+er"rlos a la Nac"&#0 s" las oras !ed"das #o +uera# $os"9les.
8;.4.< El c*lculo de la su!a a car)o de cada co#r"9u%e#e0 e# cua#o a los cosos de re)ulac"&#0
se (ar* e#"e#do e# cue#a los cosos de la co!"s"&# @ue re)ula el secor e# el cual se
dese!$eGa: % el de los cosos de ?")"la#c"a0 ae#d"e#do a los de la Su$er"#e#de#c"a.
8;.;.< La l"@u"dac"&# % recaudo de las co#r"9uc"o#es corres$o#d"e#es al ser?"c"o de re)ulac"&# se
e+ecuar* $or las co!"s"o#es res$ec"?as % las corres$o#d"e#es al ser?"c"o de "#s$ecc"&#0 co#rol %
?")"la#c"a esar*# a car)o de la Su$er"#e#de#c"a.
8;.2.< U#a ?eE e# +"r!e las l"@u"dac"o#es de9er*# ser ca#celadas de#ro del !es s")u"e#e. Se
a$l"car* el !"s!o rB)"!e# de sa#c"&# $or !ora a$l"ca9le al "!$ueso so9re la re#a %
co!$le!e#ar"os0 s"# $er'u"c"o de las de!*s sa#c"o#es de @ue raa esa le%.
PAR+GRAFO 1. Las co!"s"o#es % la Su$er"#e#de#c"a se +"#a#c"ara# eDclus"?a!e#e co# las
co#r"9uc"o#es a las @ue se re+"ere ese ar7culo % co# la ?e#a de sus $u9l"cac"o#es. S"#e!9ar)o0 el
)o9"er#o "#clu"r* e# el $resu$ueso de la Nac"&# a$ro$"ac"o#es su+"c"e#es $ara el +u#c"o#a!"e#o de las
co!"s"o#es % de la Su$er"#e#de#c"a dura#e los dos $r"!eros aGos.
PAR+GRAFO $. Al +"'ar las co#r"9uc"o#es es$ec"ales se el"!"#ar*#0 de los )asos de +u#c"o#a!"e#o0
los )asos o$era"?os: e# las e!$resas del secor elBcr"co0 las co!$ras de elecr"c"dad0 las co!$ras de
co!9us"9les % los $ea'es0 cua#do (u9"ere lu)ar a ello: % e# las e!$resas de oros secores los )asos de
#auraleEa s"!"lar a Bsos. Esos ru9ros $odr*# ser ad"c"o#ados e# la !"s!a $ro$orc"&# e# @ue sea#
"#d"s$e#sa9les $ara cu9r"r +ala#es $resu$uesales de las co!"s"o#es % la su$er"#e#de#c"a.
T'TULO VI&
EL REGIMEN TARIFARIO DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS
CAP'TULO I&
CONCEPTOS GENERALES
ART'CULO *(&- El rB)"!e# ar"+ar"o. El rB)"!e# ar"+ar"o e# los ser?"c"os $89l"cos a los @ue esa le% se
re+"ere0 es* co!$ueso $or re)las rela"?as a5
82.1.< El rB)"!e# de re)ulac"&# o de l"9erad.
82.2.< El s"se!a de su9s"d"os0 @ue se oor)ar*# $ara @ue las $erso#as de !e#ores "#)resos
$ueda# $a)ar las ar"+as de los ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os @ue cu9ra# sus #eces"dades
9*s"cas:
82.3.< Las re)las rela"?as a las $r*c"cas ar"+ar"as resr"c"?as de la l"9re co!$ee#c"a0 % @ue
"!$l"ca# a9uso de $os"c"&# do!"#a#e:
82.4.< Las re)las rela"?as a $roced"!"e#os0 !eodolo)7as0 +&r!ulas0 esrucuras0 esraos0
+acurac"&#0 o$c"o#es0 ?alores %0 e# )e#eral0 odos los as$ecos @ue deer!"#a# el co9ro de las
ar"+as.
ART'CULO *)&- Cr"er"os $ara de+"#"r el rB)"!e# ar"+ar"o. El rB)"!e# ar"+ar"o esar* or"e#ado $or los
cr"er"os de e+"c"e#c"a eco#&!"ca0 #eural"dad0 sol"dar"dad0 red"sr"9uc"&#0 su+"c"e#c"a +"#a#c"era0
s"!$l"c"dad % ra#s$are#c"a.
84.1.< Por e+"c"e#c"a eco#&!"ca se e#"e#de @ue el rB)"!e# de ar"+as $rocurar* @ue Bsas se
a$roD"!e# a lo @ue ser7a# los $rec"os de u# !ercado co!$e""?o: @ue las +&r!ulas ar"+ar"as de9e#
e#er e# cue#a #o solo los cosos s"#o los au!e#os de $roduc"?"dad es$erados0 % @ue Bsos
de9e# d"sr"9u"rse e#re la e!$resa % los usuar"os0 al co!o ocurr"r7a e# u# !ercado co!$e""?o: %
@ue las +&r!ulas ar"+ar"as #o $uede# rasladar a los usuar"os los cosos de u#a )es"&# "#e+"c"e#e0
#" $er!""r @ue las e!$resas se a$ro$"e# de las u"l"dades $ro?e#"e#es de $r*c"cas resr"c"?as de
la co!$ee#c"a. E# el caso de ser?"c"os $89l"cos su'eos a +&r!ulas ar"+ar"as0 las ar"+as de9e#
re+le'ar s"e!$re a#o el #"?el % la esrucura de los cosos eco#&!"cos de $resar el ser?"c"o0 co!o
la de!a#da $or Bse.
84.2.< Por #eural"dad se e#"e#de @ue cada co#su!"dor e#dr* el derec(o a e#er el !"s!o
raa!"e#o ar"+ar"o @ue cual@u"er oro s" las caracer7s"cas de los cosos @ue ocas"o#a a las
e!$resas de ser?"c"os $89l"cos so# ")uales. El e'erc"c"o de ese derec(o #o de9e "!$ed"r @ue las
e!$resas de ser?"c"os $89l"cos o+reEca# o$c"o#es ar"+ar"as % @ue el co#su!"dor esco'a la @ue
co#?e#)a a sus #eces"dades.
84.3.< Por sol"dar"dad % red"sr"9uc"&# se e#"e#de @ue al $o#er e# $r*c"ca el rB)"!e# ar"+ar"o se
ado$ar*# !ed"das $ara as")#ar recursos a C+o#dos de sol"dar"dad % red"sr"9uc"&#C0 $ara @ue los
usuar"os de los esraos alos % los usuar"os co!erc"ales e "#dusr"ales0 a%ude# a los usuar"os de
esraos 9a'os a $a)ar las ar"+as de los ser?"c"os @ue cu9ra# sus #eces"dades 9*s"cas.
84.4.< Por su+"c"e#c"a +"#a#c"era se e#"e#de @ue las +&r!ulas de ar"+as )ara#"Ear*# la
recu$erac"&# de los cosos % )asos $ro$"os de o$erac"&#0 "#clu%e#do la eD$a#s"&#0 la re$os"c"&# %
el !a#e#"!"e#o: $er!""r*# re!u#erar el $ar"!o#"o de los acc"o#"sas e# la !"s!a +or!a e# la
@ue lo (a9r7a re!u#erado u#a e!$resa e+"c"e#e e# u# secor de r"es)o co!$ara9le: % $er!""r*#
u"l"Ear las ec#olo)7as % s"se!as ad!"#"sra"?os @ue )ara#"ce# la !e'or cal"dad0 co#"#u"dad %
se)ur"dad a sus usuar"os.
84.;.< Por s"!$l"c"dad se e#"e#de @ue las +&r!ulas de ar"+as se ela9orar*# e# al +or!a @ue se
+ac"l"e su co!$re#s"&#0 a$l"cac"&# % co#rol.
84.2.< Por ra#s$are#c"a se e#"e#de @ue el rB)"!e# ar"+ar"o ser* eD$l7c"o % co!$lea!e#e
$89l"co $ara odas las $ares "#?olucradas e# el ser?"c"o0 % $ara los usuar"os.
84.4.< Los cr"er"os de e+"c"e#c"a % su+"c"e#c"a +"#a#c"era e#dr*# $r"or"dad e# la de+"#"c"&# del
rB)"!e# ar"+ar"o. S" lle)are a eD"s"r co#rad"cc"&# e#re el cr"er"o de e+"c"e#c"a % el de su+"c"e#c"a
+"#a#c"era0 de9er* o!arse e# cue#a @ue0 $ara u#a e!$resa e+"c"e#e0 las ar"+as eco#&!"ca!e#e
e+"c"e#es se de+"#"r*# o!a#do e# cue#a la su+"c"e#c"a +"#a#c"era.
84.8.< Toda ar"+a e#dr* u# car*cer "#e)ral0 e# el se#"do de @ue su$o#dr* u#a cal"dad % )rado de
co9erura del ser?"c"o0 cu%as caracer7s"cas de+"#"r*# las co!"s"o#es re)uladoras. U# ca!9"o e#
esas caracer7s"cas se co#s"derar* co!o u# ca!9"o e# la ar"+a.
84.9.< Cua#do las e#"dades $89l"cas a$ore# 9"e#es o derec(os a las e!$resas de ser?"c"os
$89l"cos0 $odr*# (acerlo co# la co#d"c"&# de @ue su
?alor #o se "#clu%a e# el c*lculo de las ar"+as @ue (a%a# de co9rarse a los usuar"os de los esraos
@ue $uede# rec"9"r su9s"d"os0 de acuerdo co# la le%. Pero e# el $resu$ueso de la e#"dad @ue
auor"ce el a$ore +")urar*# el ?alor de Bse %0 co!o u# !e#or ?alor del 9"e# o derec(o res$ec"?o0
el !o#o del su9s"d"o "!$l7c"o e# la $ro("9"c"&# de o9e#er los re#d"!"e#os @ue #or!al!e#e
(a9r7a $roduc"do.
PAR+GRAFO 1. Cua#do se cele9re# co#raos !ed"a#e "#?"ac"&# $89l"ca $ara @ue e!$resas $r"?adas
(a)a# la +"#a#c"ac"&#0 o$erac"&# % !a#e#"!"e#o de los ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os de @ue raa esa
le%0 la ar"+a $odr* ser u# ele!e#o @ue se "#clu%a co!o 9ase $ara oor)ar d"c(os co#raos. Las +&r!ulas
ar"+ar"as0 su co!$os"c"&# $or se)!e#os0 su !od"+"cac"&# e "#deDac"&# @ue o+reEca el o+ere#e de9er*#
ae#erse e# u# odo a los cr"er"os esa9lec"dos e# los ar7culos 820 840 890 900 910 920 930 940 9; % 920 de
esa le%. Ta#o Bsas co!o a@uellas de9er*# ser $are "#e)ral del co#rao % la Co!"s"&# $odr*
!od"+"carlas cua#do se e#cue#re# a9usos de $os"c"&# do!"#a#e0 ?"olac"&# al $r"#c"$"o de #eural"dad0
a9uso co# los usuar"os del s"se!a. -#er?e#dr* as"!"s!o0 cua#do se $rese#e# las $ro("9"c"o#es
es"$uladas e# el ar7culo 98 de esa le%. Co# odo las ar"+as % las +&r!ulas ar"+ar"as $odr*# ser
re?"sadas $or la co!"s"&# re)uladora res$ec"?a cada c"#co L;J aGos % cua#do esa le% as7 lo d"s$o#)a.
PAR+GRAFO $& Para c"rcu#sa#c"as o re)7!e#es d"s"#os a los esa9lec"dos e# el $ar*)ra+o a#er"or0
$odr*# eD"s"r !eodolo)7as ar"+ar"as de+"#"das $or las co!"s"o#es res$ec"?as. Para al e+eco0 se
o!ar*# e# cue#a odas las d"s$os"c"o#es rela"?as a la !aer"a @ue co#"e#e esa le%.
ART'CULO **.< Re)ulac"&# % l"9erad de ar"+as. Al +"'ar sus ar"+as0 las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos se
so!eer*# al rB)"!e# de re)ulac"&#0 el cual $odr* "#clu"r las !odal"dades de l"9erad re)ulada % l"9erad
?")"lada0 o u# rB)"!e# de l"9erad0 de acuerdo a las s")u"e#es re)las5
88.1.< Las e!$resas de9er*# ceG"rse a las +&r!ulas @ue de+"#a $er"&d"ca!e#e la res$ec"?a
co!"s"&# $ara +"'ar sus ar"+as0 sal?o e# los casos eDce$c"o#ales @ue se e#u!era# adela#e. De
acuerdo co# los esud"os de cosos0 la co!"s"&# re)uladora $odr* esa9lecer o$es !*D"!os %
!7#"!os ar"+ar"os0 de o9l")aor"o cu!$l"!"e#o $or $are de las e!$resas: ")ual!e#e0 $odr* de+"#"r
las !eodolo)7as $ara deer!"#ac"&# de ar"+as s" co#?"e#e e# a$l"car el rB)"!e# de l"9erad
re)ulada o ?")"lada.
88.2.< Las e!$resas e#dr*# l"9erad $ara +"'ar ar"+as cua#do #o e#)a# u#a $os"c"&# do!"#a#e e#
su !ercado0 se)8# a#*l"s"s @ue (ar* la co!"s"&# res$ec"?a0 co# 9ase e# los cr"er"os %
de+"#"c"o#es de esa le%.
88.3.< Las e!$resas e#dr*# l"9erad $ara +"'ar ar"+as0 cua#do eD"sa co!$ee#c"a e#re
$ro?eedores. Corres$o#de a las co!"s"o#es de re)ulac"&#0 $er"&d"ca!e#e0 deer!"#ar cu*#do se
da# esas co#d"c"o#es0 co# 9ase e# los cr"er"os % de+"#"c"o#es de esa le%.
CAP'TULO II&
FORMULAS Y PRACTICAS DE TARIFAS
ART'CULO *9&- A$l"cac"&# de los cr"er"os de sol"dar"dad % red"sr"9uc"&# de "#)resos. Las co!"s"o#es de
re)ulac"&# eD")"r*# )radual!e#e a odos @u"e#es $resa# ser?"c"os $89l"cos @ue0 al co9rar las ar"+as @ue
esB# e# ?")e#c"a al $ro!ul)arse esa le%0 d"s"#)a# e# las +acuras e#re el ?alor @ue corres$o#de al
ser?"c"o % el +acor @ue se a$l"ca $ara dar su9s"d"os a los usuar"os de los esraos 1 % 2. -)ual!e#e0
de+"#"r*# las co#d"c"o#es $ara a$l"carlos al esrao 3. Los co#ce'os !u#"c"$ales es*# e# la o9l")ac"&# de
crear C+o#dos de sol"dar"dad % red"sr"9uc"&# de "#)resosC0 $ara @ue al $resu$ueso del !u#"c"$"o se
"#cor$ore# las ra#s+ere#c"as @ue a d"c(os +o#dos de9er*# (acer las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0
se)8# el ser?"c"o de @ue se rae0 de acuerdo co# lo esa9lec"do e# el ar7culo 89.2 de la $rese#e le%. Los
recursos de d"c(os +o#dos ser*# des"#ados a dar su9s"d"os a los usuar"os de esraos 10 2 % 30 co!o
"#?ers"&# soc"al0 e# los Br!"#os de esa le%. A ")ual $roced"!"e#o % s"se!a se su'ear*# los +o#dos
d"sr"ales % de$ara!e#ales @ue de9er*# ser creados $or las auor"dades corres$o#d"e#es e# cada
caso.
89.1.< Se $resu!e @ue el +acor alud"do #u#ca $odr* ser su$er"or al e@u"?ale#e del 20A del ?alor
del ser?"c"o % #o $odr*# "#clu"rse +acores ad"c"o#ales $or co#ce$o de ?e#as o co#su!o del
usuar"o. Cua#do co!"e#ce# a a$l"carse las +&r!ulas ar"+ar"as de @ue raa esa le%0 las co!"s"o#es
s&lo $er!""r*# @ue el +acor o +acores @ue se (a# ?e#"do co9ra#do0 se "#clu%a# e# las +acuras de
usuar"os de "#!ue9les res"de#c"ales de los esraos ; % 20 % e# las de los usuar"os "#dusr"ales %
co!erc"ales. Para odos esos0 el +acor o +acores se deer!"#ar* e# la +or!a ar*s d"s$uesa0 se
d"scr"!"#ar* e# las +acuras0 % los recaudos @ue co# 9ase e# ellos se (a)a#0 rec"9"r*# el des"#o
seGalado e# el ar7culo 89.2 de esa le%.
89.2.< 6u"e#es $rese# los ser?"c"os $89l"cos (ar*# los recaudos de las su!as @ue resule# al
a$l"car los +acores de @ue raa ese ar7culo % los a$l"car*# al $a)o de su9s"d"os0 de acuerdo co#
las #or!as $er"#e#es0 de odo lo cual lle?ar*# co#a9"l"dad % cue#as dealladas. Al $rese#arse
su$er*?"s0 $or ese co#ce$o0 e# e!$resas de ser?"c"os $89l"cos o+"c"ales de orde# d"sr"al0
!u#"c"$al o de$ara!e#al se des"#ar*# a C+o#dos de sol"dar"dad % red"sr"9uc"&# de "#)resosC $ara
e!$resas de la !"s!a #auraleEa % ser?"c"o @ue cu!$la# sus ac"?"dades e# la !"s!a e#"dad
err"or"al al de la e!$resa a$ora#e. S" los C+o#dos de sol"dar"dad % red"sr"9uc"&# de "#)resosC
des$uBs de (a9er ae#d"do los su9s"d"os de orde# d"sr"al0 !u#"c"$al o de$ara!e#al0 se)8# sea
el caso0 $rese#are# su$er*?"s0 esos 8l"!os se des"#ar*# $ara las e!$resas de la !"s!a
#auraleEa % ser?"c"o co# sede e# de$ara!e#os0 d"sr"os o !u#"c"$"os l"!7ro+es0
res$ec"?a!e#e. Los re$aros se (ar*# de acuerdo a los !eca#"s!os % cr"er"os @ue esa9leEca#
las co!"s"o#es de re)ulac"&# res$ec"?as. Los su$er*?"s0 $or ese co#ce$o0 e# e!$resas $r"?adas
o !"Das $resaar"as de los ser?"c"os de a)ua $oa9le o sa#ea!"e#o 9*s"co % ele+o#7a local +"'a0
se des"#ar*# a los C+o#dos de sol"dar"dad % red"sr"9uc"&# de "#)resosC del !u#"c"$"o o d"sr"o
corres$o#d"e#e % ser*# ra#s+er"dos !e#sual!e#e0 de acuerdo co# los !eca#"s!os @ue
esa9leEca# las co!"s"o#es de re)ulac"&# res$ec"?as. Los su$er*?"s0 $or ese co#ce$o0 e#
e!$resas $r"?adas o !"Das $resaar"as de los ser?"c"os de e#er)7a elBcr"ca % )as co!9us"9le
"r*# a los +o#dos @ue !*s adela#e se desarrolla# e# ese !"s!o ar7culo.
89.3.< Los recaudos @ue se o9e#)a# al d"s"#)u"r0 e# las +acuras de e#er)7a elBcr"ca % )as
co!9us"9le0 el +acor o +acores arr"9a d"c(os0 % @ue de# or")e# a su$er*?"s0 des$uBs de a$l"car el
+acor $ara su9s"d"os % s&lo $or ese co#ce$o0 e# e!$resas o+"c"ales o !"Das de orde# #ac"o#al0 %
$r"?adas se "#cor$orar*# al $resu$ueso de la #ac"&# LF"#"ser"o de F"#as % E#er)7aJ0 e# u# C+o#do
de sol"dar"dad $ara su9s"d"os % red"sr"9uc"&# de "#)resosC0 do#de se se$are# clara!e#e los
recursos % as")#ac"o#es de esos dos ser?"c"os % @ue el co#)reso des"#ar*0 co!o "#?ers"&# soc"al0
a dar su9s"d"os @ue $er!"a# )e#erar0 d"sr"9u"r % ra#s$orar e#er)7a elBcr"ca % )as co!9us"9le a
usuar"os de esraos 9a'os0 % eD$a#d"r la co9erura e# las Eo#as rurales $re+ere#c"al!e#e $ara
"#ce#"?ar la $roducc"&# de al"!e#os % sus"u"r co!9us"9les der"?ados del $er&leo.
89.4.< 6u"e#es )e#ere# su $ro$"a e#er)7a0 % la e#a'e#e# a erceros o asoc"ados0 % e#)a# u#a
ca$ac"dad "#salada su$er"or a 2;.000 K"lo?a"os0 recaudar*# % a$orar*#0 e# #o!9re de los
co#su!"dores de esa e#er)7a e@u"?ale#e0 al +o#do de Csol"dar"dad % red"sr"9uc"&# de "#)resosC del
!u#"c"$"o o !u#"c"$"os e# do#de Bsa sea e#a'e#ada0 la su!a @ue resule de a$l"car el +acor
$er"#e#e del 20A a su )e#erac"&# desco#a#do de esa lo @ue ?e#da# a e!$resas d"sr"9u"doras.
Esa )e#erac"&# se e?aluar* al 80A de su ca$ac"dad "#salada0 % ?alorada co# 9ase e# el coso
$ro!ed"o e@u"?ale#e se)8# #"?el de e#s"&# @ue se a$l"@ue e# el res$ec"?o !u#"c"$"o: o0 s" #o lo
(a%0 e# a@uel !u#"c"$"o o d"sr"o @ue lo e#)a % cu%a ca9ecera esB !*s $r&D"!a a la del !u#"c"$"o
o d"sr"o e# el @ue se e#a'e#e d"c(a e#er)7a. El )e#erador (ar* las declarac"o#es % $a)os @ue
corres$o#da#0 de acuerdo co# los $roced"!"e#os @ue esa9leEca la co!"s"&# de re)ulac"&# de
e#er)7a % )as do!"c"l"ar"o.
89.;.< 6u"e#es su!"#"sre# o co!erc"al"ce# )as co!9us"9le co# erceros e# +or!a "#de$e#d"e#e0
recaudar*#0 e# #o!9re de los co#su!"dores @ue a9asece# % a$orar*#0 al +o#do de Csol"dar"dad %
red"sr"9uc"&# de "#)resosC de la #ac"&# LF"#"ser"o de F"#as % E#er)7aJ0 la su!a @ue resule de
a$l"car el +acor $er"#e#e del 20A0 al coso eco#&!"co de su!"#"sro e# $uera de c"udad0 se)8#
re)la!e#ac"&# @ue (a)a la co!"s"&# de re)ulac"&# de e#er)7a % )as do!"c"l"ar"o. El su!"#"srador
o co!erc"al"Eador (ar* las declarac"o#es % $a)os @ue corres$o#da#0 de acuerdo co# los
$roced"!"e#os @ue esa9leEca la !"s!a co!"s"&#.
89.2.< Los recursos @ue a@u7 se as")#a# a los C+o#dos de sol"dar"dad % red"sr"9uc"&# de "#)resosC
so# $89l"cos. Por lo a#o0 @u"e#es (a)a# los recaudos esar*# su'eos a las #or!as so9re
declarac"&# % sa#c"o#es @ue se a$l"ca# a los ree#edores e# el Decreo 224 de 1989 % e# las
#or!as co#corda#es o @ue lo sus"u%a#: $ero de9er*# (acer de?oluc"o#es e# el !o!e#o e# @ue
el usuar"o les de!uesre @ue "e#e derec(o a ellas. La o9l")ac"&# de los ree#edores @ue (a)a# el
co9ro del +acor o +acores se eD"#)u"r* % co9rar* e# la +or!a $re?"sa $ara las o9l")ac"o#es @ue
re)ula# las #or!as alud"das0 e# lo @ue sea# co!$a"9les co# esa le% % co# la #auraleEa de los
co9ros res$ec"?os: % las !oras se sa#c"o#ar*# co!o las !oras de @u"e#es es*# su'eos a las
o9l")ac"o#es @ue re)ula# ales #or!as.
89.4.< Cua#do co!"e#ce# a a$l"carse las +&r!ulas ar"+ar"as de @ue raa esa le%0 los (os$"ales0
cl7#"cas0 $uesos % ce#ros de salud0 % los ce#ros educa"?os % as"se#c"ales s"# *#"!o de lucro0 #o
se)u"r*# $a)a#do so9re el ?alor de sus co#su!os el +acor o +acores de @ue raa ese ar7culo. Lo
a#er"or se a$l"car* $or sol"c"ud de los "#eresados a#e la res$ec"?a e#"dad $resadora del
ser?"c"o $89l"co. S"# eDce$c"&#0 s"e!$re $a)ar*# el ?alor del co#su!o +acurado al coso del
ser?"c"o.
89.8.< E# el e?e#o de @ue los C+o#dos de sol"dar"dad % red"sr"9uc"&# de "#)resosC #o sea#
su+"c"e#es $ara cu9r"r la oal"dad de los su9s"d"os #ecesar"os0 la d"+ere#c"a ser* cu9"era co# oros
recursos de los $resu$uesos de las e#"dades del orde# #ac"o#al0 de$ara!e#al0 d"sr"al o
!u#"c"$al. Lo a#er"or #o o9sa $ara @ue la #ac"&# % las e#"dades err"or"ales $ueda# ca#al"Ear0 e#
cual@u"er "e!$o0 a ra?Bs de esos +o#dos0 los recursos @ue desee# as")#ar a su9s"d"os. E# esos
casos el a$ore de la #ac"&# o de las e#"dades err"or"ales al $a)o de los su9s"d"os #o $odr* ser
"#+er"or al ;0A del ?alor de los !"s!os.
PAR+GRAFO. Cua#do los e#car)ados de la $resac"&# de los ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os0 d"s"#os
de las e!$resas o+"c"ales o !"Das del orde# #ac"o#al o de e!$resas $r"?adas desarrolle# sus
ac"?"dades e# ?ar"os !u#"c"$"os de u# !"s!o de$ara!e#o0 los su$er*?"s a los @ue se re+"ere el
ar7culo 89.2 de esa le%0 "#)resar*# a los C+o#dos de sol"dar"dad % red"sr"9uc"&# de "#)resosC del
res$ec"?o !u#"c"$"o. Cua#do su $resac"&# se desarrolle e# !u#"c"$"os de d"+ere#es de$ara!e#os0 los
eDcede#es "#)resar*# a los +o#dos del res$ec"?o !u#"c"$"o
ART'CULO 90&- Ele!e#os de las +&r!ulas de ar"+as. S"# $er'u"c"o de oras aler#a"?as @ue $ueda#
de+"#"r las co!"s"o#es de re)ulac"&#0 $odr*# "#clu"rse los s")u"e#es car)os5
90.1.< U# car)o $or u#"dad de co#su!o0 @ue re+le'e s"e!$re a#o el #"?el % la esrucura de los
cosos eco#&!"cos @ue ?ar7e# co# el #"?el de co#su!o co!o la de!a#da $or el ser?"c"o:
90.2.< U# car)o +"'o0 @ue re+le'e los cosos eco#&!"cos "#?olucrados e# )ara#"Ear la d"s$o#"9"l"dad
$er!a#e#e del ser?"c"o $ara el usuar"o0 "#de$e#d"e#e!e#e del #"?el de uso.
Se co#s"derar*# co!o cosos #ecesar"os $ara )ara#"Ear la d"s$o#"9"l"dad $er!a#e#e del
su!"#"sro a@uellos de#o!"#ados cosos +"'os de cl"e#ela0 e#re los cuales se "#clu%e# los )asos
adecuados de ad!"#"srac"&#0 +acurac"&#0 !ed"c"&# % los de!*s ser?"c"os $er!a#e#es @ue0 de
acuerdo a de+"#"c"o#es @ue real"ce# las res$ec"?as co!"s"o#es de re)ulac"&#0 so# #ecesar"os $ara
)ara#"Ear @ue el usuar"o $ueda d"s$o#er del ser?"c"o s"# soluc"&# de co#"#u"dad % co# e+"c"e#c"a.
90.3.< U# car)o $or a$ores de co#eD"&# el cual $odr* cu9r"r los cosos "#?olucrados e# la co#eD"&#
del usuar"o al ser?"c"o. Ta!9"B# $odr* co9rarse cua#do0 $or raEo#es de su+"c"e#c"a +"#a#c"era0 sea
#ecesar"o acelerar la recu$erac"&# de las "#?ers"o#es e# "#+raesrucura0 s"e!$re % cua#do esas
corres$o#da# a u# $la# de eD$a#s"&# de coso !7#"!o. La +&r!ula $odr* d"sr"9u"r esos cosos e#
al7cuoas $ares a#uales.
El co9ro de esos car)os e# #"#)8# caso $odr* co#radec"r el $r"#c"$"o de la e+"c"e#c"a0 #" rasladar al
usuar"o los cosos de u#a )es"&# "#e+"c"e#e o eDraer 9e#e+"c"os de $os"c"o#es do!"#a#es o de
!o#o$ol"o.
Las co!"s"o#es de re)ulac"&# s"e!$re $odr*# d"seGar % (acer $89l"cas d"?ersas o$c"o#es ar"+ar"as @ue
o!e# e# cue#a d"seGos &$"!os de ar"+as. Cual@u"er usuar"o $odr* eD")"r la a$l"cac"&# de u#a de esas
o$c"o#es0 s" asu!e los cosos de los e@u"$os de !ed"c"&# #ecesar"os.
ART'CULO 91&- Co#s"derac"&# de las d"?ersas ea$as del ser?"c"o. Para esa9lecer las +&r!ulas de
ar"+as se calcular* $or se$arado0 cua#do sea $os"9le0 u#a +&r!ula $ara cada u#a de las d"?ersas ea$as
del ser?"c"o.
ART'CULO 9$&- Resr"cc"o#es al cr"er"o de recu$erac"&# de cosos % )asos de o$erac"&#. E# las
+&r!ulas de ar"+as las co!"s"o#es de re)ulac"&# )ara#"Ear*# a los usuar"os a lo lar)o del "e!$o los
9e#e+"c"os de la reducc"&# $ro!ed"a de cosos e# las e!$resas @ue $resa# el ser?"c"o: %0 al !"s!o
"e!$o0 dar*# "#ce#"?os a las e!$resas $ara ser !as e+"c"e#es @ue el $ro!ed"o0 % $ara a$ro$"arse los
9e#e+"c"os de la !a%or e+"c"e#c"a.
Co# ese $ro$&s"o0 al de+"#"r e# las +&r!ulas los cosos % )asos 7$"cos de o$erac"&# de las e!$resas de
ser?"c"os $89l"cos0 las co!"s"o#es u"l"Ear*# #o solo la "#+or!ac"&# $ro$"a de la e!$resa0 s"#o la de oras
e!$resas @ue o$ere# e# co#d"c"o#es s"!"lares0 $ero @ue sea# !as e+"c"e#es.
Ta!9"B# $odr*# las co!"s"o#es0 co# el !"s!o $ro$&s"o0 corre)"r e# las +&r!ulas los 7#d"ces de $rec"os
a$l"ca9les a los cosos % )asos de la e!$resa co# u# +acor @ue !"da los au!e#os de $roduc"?"dad
@ue se es$era# e# ella0 % $er!""r @ue la +&r!ula d"sr"9u%a e#re la e!$resa % el usuar"o los 9e#e+"c"os
de ales au!e#os.
ART'CULO 93&- Cosos de co!$ras al $or !a%or $ara e!$resas d"sr"9u"doras co# $os"c"&# do!"#a#e.
Al ela9orar las +&r!ulas de ar"+as a las e!$resas @ue e#)a# $os"c"&# do!"#a#e e# u# !ercado0 % cu%a
$r"#c"$al ac"?"dad sea la d"sr"9uc"&# de 9"e#es d"s"#os $ro$orc"o#ados $or erceros0 el coso @ue se
as")#e a la co!$ra al $or !a%or de ales 9"e#es o ser?"c"os de9er* ser el @ue resule de la "#?"ac"&#
$89l"ca a la @ue se re+"ere el ar7culo 3;0 % e# #"#)8# caso u# es"!a"?o de Bl.
ART'CULO 9%&- Tar"+as % recu$erac"&# de $Brd"das. De acuerdo co# los $r"#c"$"os de e+"c"e#c"a %
su+"c"e#c"a +"#a#c"era0 % dada la #eces"dad de lo)rar u# adecuado e@u"l"9r"o e#re ellos0 #o se $er!""r*#
alEas des"#adas a recu$erar $Brd"das $ar"!o#"ales. La recu$erac"&# $ar"!o#"al de9er* (acerse0
eDclus"?a!e#e0 co# #ue?os a$ores de ca$"al de los soc"os0 o co# car)o a las reser?as de la e!$resa o
a sus #ue?as u"l"dades.
ART'CULO 95&- Haculad de eD")"r a$ores de co#eD"&#. Los a$ores de co#eD"&# $uede# ser $are de la
ar"+a: $ero $odr*# $a)arse0 e#re oras +or!as0 ad@u"r"e#do acc"o#es $ara el au!e#o de ca$"al de las
e!$resas0 s" los re)la!e#os de esas lo $er!"e#.
Se $ro("9e el co9ro de derec(os de su!"#"sro0 +or!ular"os de sol"c"ud % oros ser?"c"os o 9"e#es
se!e'a#es. Pero s" u#a sol"c"ud de co#eD"&# "!$l"cara esud"os $ar"cular!e#e co!$le'os0 su coso0
'us"+"cado e# dealle0 $odr* co9rarse al "#eresado0 sal?o @ue se rae de u# usuar"o res"de#c"al
$ere#ec"e#e a los esraos 10 20 3.
ART'CULO 9(&- Oros co9ros ar"+ar"os. 6u"e#es $rese# ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os $odr*# co9rar
u# car)o $or co#ce$o de reco#eD"&# % re"#salac"&#0 $ara la recu$erac"&# de los cosos e# @ue "#curra#.
E# caso de !ora de los usuar"os e# el $a)o de los ser?"c"os0 $odr*# a$l"carse "#ereses de !ora so9re
los saldos "#soluos0 ca$"al"Eados los "#ereses0 co#+or!e a lo d"s$ueso e# la le% 40 de 1990.
Las co!"s"o#es de re)ulac"&# $odr*# !od"+"car las +&r!ulas ar"+ar"as $ara es"!ular a las e!$resas de
ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os de e#er)7a % acueduco a (acer "#?ers"o#es e#d"e#es a +ac"l"ar a los
usuar"os la !e'ora e# la e+"c"e#c"a e# el uso de la e#er)7a o el a)ua0 s" ales "#?ers"o#es "e#e# u#a asa
de reor#o eco#&!"ca su+"c"e#e $ara 'us"+"car la as")#ac"&# de los recursos e# co#d"c"o#es de !ercado.
ART'CULO 9)&- Fas"+"cac"&# del uso de los ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os. Co# el $ro$&s"o de
"#ce#"?ar la !as"+"cac"&# de esos ser?"c"os las e!$resas $resaar"as de los !"s!os oor)ar*# $laEos
$ara a!or"Ear los car)os de la co#eD"&# do!"c"l"ar"a0 "#clu%e#do la aco!e"da % el !ed"dor0 los cuales
ser*# o9l")aor"os $ara los esraos 10 2 % 3.
E# odo caso0 los cosos de co#eD"&# do!"c"l"ar"a0 aco!e"da % !ed"dor de los esraos 10 2 % 3 $odr*#
ser cu9"eros $or el !u#"c"$"o0 el de$ara!e#o o la #ac"&# a ra?Bs de a$ores $resu$uesales $ara
+"#a#c"ar los su9s"d"os oor)ados a los res"de#es de esos esraos @ue se 9e#e+"c"e# co# el ser?"c"o %0
de eD"s"r u# saldo a +a?or de la $erso#a $resadora del ser?"c"o0 se a$l"car*# los $laEos esa9lec"dos e#
el "#c"so a#er"or0 los cuales0 $ara los esraos 10 2 % 30 $or #"#)8# !o"?o ser*# "#+er"ores a res L3J aGos0
sal?o $or re#u#c"a eD$resa del usuar"o.
ART'CULO 9*&- Pr*c"cas ar"+ar"as resr"c"?as de la co!$ee#c"a. Se $ro("9e a @u"e#es $rese# los
ser?"c"os $89l"cos5
98.1.< Dar a los cl"e#es de u# !ercado co!$e""?o0 o cu%as ar"+as #o es*# su'eas a re)ulac"&#0
ar"+as "#+er"ores a los cosos o$erac"o#ales0 es$ec"al!e#e cua#do la !"s!a e!$resa $resa
ser?"c"os e# oros !ercados e# los @ue "e#e u#a $os"c"&# do!"#a#e o e# los @ue sus ar"+as es*#
su'eas a re)ulac"&#.
98.2.< O+recer ar"+as "#+er"ores a sus cosos o$erac"o#ales $ro!ed"o co# el *#"!o de des$laEar
co!$e"dores0 $re?e#"r la e#rada de #ue?os o+ere#es o )a#ar $os"c"&# do!"#a#e a#e el
!ercado o a#e cl"e#es $oe#c"ales.
98.3.< D"scr"!"#ar co#ra u#os cl"e#es @ue $osee# las !"s!as caracer7s"cas co!erc"ales de
oros0 da#do a los $r"!eros ar"+as !*s alas @ue a los se)u#dos0 % a8# s" la d"scr"!"#ac"&# "e#e
lu)ar de#ro de u# !ercado co!$e""?o o cu%as ar"+as #o esB# re)uladas.
La ?"olac"&# de esas $ro("9"c"o#es0 o de cual@u"era de las #or!as de esa le% rela"?as a las +u#c"o#es
de las co!"s"o#es0 $uede dar lu)ar a @ue Bsas so!ea# a re)ulac"&# las ar"+as de @u"e#es #o esu?"ere#
su'eas a ella0 % re?o@ue# de "#!ed"ao las +&r!ulas de ar"+as a$l"ca9les a @u"e#es $resa# los ser?"c"os
$89l"cos.
CAP'TULO III&
DE LOS SUBSIDIOS
ART'CULO 99&- Hor!a de su9s"d"ar. Las e#"dades seGaladas e# el ar7culo 328 de la Co#s"uc"&#
Pol7"ca $odr*# co#ceder su9s"d"os e# sus res$ec"?os $resu$uesos de acuerdo a las s")u"e#es re)las5
99.1.< De9e# "#d"car es$ec7+"ca!e#e el "$o de ser?"c"o su9s"d"ado.
99.2.< Se seGalar* la e#"dad $resadora @ue re$ar"r* el su9s"d"o.
99.3.< El re$aro de9e (acerse e#re los usuar"os co!o u# descue#o e# el ?alor de la +acura @ue
Bse de9e ca#celar0 co#+or!e a lo d"s$ueso e# esa le% % e# las orde#a#Eas % acuerdos se)8# el
caso.
99.4.< El Pres"de#e % los )o9er#adores $odr*# sus$e#der a los alcaldes cua#do sea# #e)l")e#es
e# la a$l"cac"&# de las #or!as rela"?as al $a)o de los su9s"d"os: o cua#do las "#+r"#'a# de
cual@u"er ora !a#era.
99.;.< Los su9s"d"os #o eDceder*#0 e# #"#)8# caso0 del ?alor de los co#su!os 9*s"cos o de
su9s"se#c"a. Los alcaldes % los co#ce'ales o!ar*# las !ed"das @ue a cada u#o corres$o#da#
$ara crear e# el $resu$ueso !u#"c"$al0 % e'ecuar0 a$ro$"ac"o#es $ara su9s"d"ar los co#su!os
9*s"cos de acueduco % sa#ea!"e#o 9*s"co de los usuar"os de !e#ores recursos % eDe#der la
co9erura % !e'orar la cal"dad de los ser?"c"os de a)ua $oa9le % sa#ea!"e#o 9*s"co0 da#do
$r"or"dad a esas a$ro$"ac"o#es0 de#ro de las $os"9"l"dades del !u#"c"$"o0 so9re oros )asos @ue
#o sea# "#d"s$e#sa9les $ara el +u#c"o#a!"e#o de Bse. La "#+racc"&# de ese de9er dar* lu)ar a
sa#c"&# d"sc"$l"#ar"a.
99.2.< La $are de la ar"+a @ue re+le'e los cosos de ad!"#"srac"&#0 o$erac"&# % !a#e#"!"e#o a
@ue dB lu)ar el su!"#"sro ser* cu9"era s"e!$re $or el usuar"o: la @ue e#)a el $ro$&s"o de
recu$erar el ?alor de las "#?ers"o#es (ec(as $ara $resar el ser?"c"o $odr* ser cu9"era $or los
su9s"d"os0 % s"e!$re @ue #o lo sea#0 la e!$resa de ser?"c"os $89l"cos $odr* o!ar odas las
!ed"das #ecesar"as $ara @ue los usuar"os las cu9ra#. E# #"#)8# caso el su9s"d"o ser* su$er"or al
1;A del coso !ed"o del su!"#"sro $ara el esrao 30 al 40A del coso !ed"o del su!"#"sro $ara el
esrao 20 #" su$er"or al ;0A de Bse $ara el esrao 1.
99.4.< Los su9s"d"os s&lo se oor)ar*# a los usuar"os de "#!ue9les res"de#c"ales % a las Eo#as
rurales de los esraos 1 % 2: las co!"s"o#es de re)ulac"&# de+"#"r*# las co#d"c"o#es $ara oor)arlos
al esrao 3.
99.8.< Cua#do los Co#ce'os cree# los +o#dos de sol"dar"dad $ara su9s"d"os % red"sr"9uc"&# de
"#)resos % auor"ce# el $a)o de su9s"d"os a ra?Bs de las e!$resas $ero co# dese!9olsos de los
recursos @ue !a#e'e# las esorer7as !u#"c"$ales0 la ra#s+ere#c"a de recursos se (ar* e# u# $laEo
de 30 d7as0 co#ados desde la !"s!a +ec(a e# @ue se eD$"da la +acura a car)o del !u#"c"$"o. Para
ase)urar la ra#s+ere#c"a0 las e!$resas +"r!ar*# co#raos co# el !u#"c"$"o.
99.9.< Los su9s"d"os @ue oor)ue# la Nac"&# % los de$ara!e#os se as")#ar*#0 $re+ere#e!e#e0 a
los usuar"os @ue res"da# e# a@uellos !u#"c"$"os @ue e#)a# !e#or ca$ac"dad $ara oor)ar
su9s"d"os co# sus $ro$"os "#)resos. E# co#secue#c"a % co# el +"# de cu!$l"r ca9al!e#e co# los
$r"#c"$"os de sol"dar"dad % red"sr"9uc"&# #o eD"s"r* eDo#erac"&# e# el $a)o de los ser?"c"os de @ue
raa esa le% $ara #"#)u#a $erso#a #aural o 'ur7d"ca.
PAR+GRAFO 1& La ar"+a del ser?"c"o $89l"co de elecr"c"dad $ara los d"sr"os de r"e)o co#sru"dos o
ad!"#"srados $or el -#cora % @ue sea# !e#ores a ;0 (ec*reas0 se co#s"derar*# "#cor$orados al esrao
1 $ara e+eco de los su9s"d"os a @ue (alla lu)ar.
ART'CULO 100&- Presu$ueso % +ue#es de los su9s"d"os. E# los $resu$uesos de la Nac"&# % de las
e#"dades err"or"ales0 las a$ro$"ac"o#es $ara "#?ers"&# e# acueduco % sa#ea!"e#o 9*s"co % los
su9s"d"os se clas"+"car*# e# el )aso $89l"co soc"al0 co!o "#?ers"&# soc"al0 $ara @ue rec"9a# la $r"or"dad
@ue orde#a el ar7culo 322 de la Co#s"uc"&# Pol7"ca. Podr*# u"l"Earse co!o +ue#es de los su9s"d"os los
"#)resos corr"e#es % de ca$"al0 las $ar"c"$ac"o#es e# los "#)resos corr"e#es de la Nac"&#0 los recursos
de los "!$uesos $ara al e+eco de @ue raa esa le%0 % $ara los ser?"c"os de acueduco0 alca#ar"llado %
aseo los recursos $ro?e#"e#es del 10A del "!$ueso $red"al u#"+"cado al @ue se re+"ere el ARTPCULO 4
de la le% 44 de 1990. E# #"#)8# caso se u"l"Ear*# recursos del crBd"o $ara ae#der su9s"d"os. Las
e!$resas de ser?"c"os $89l"cos #o $odr*# su9s"d"ar oras e!$resas de ser?"c"os $89l"cos.
CAP'TULO IV
ESTRATIFICACION SOCIOECONOMICA
ART'CULO 101.< RB)"!e# de esra"+"cac"&#. La esra"+"cac"&# se so!eer* a las s")u"e#es re)las.
101.1.< Es de9er de cada !u#"c"$"o clas"+"car e# esraos los "#!ue9les res"de#c"ales @ue de9e#
rec"9"r ser?"c"os $89l"cos. I es de9er "#dele)a9le del alcalde real"Ear la esra"+"cac"&# res$ec"?a.
101.2.< Los alcaldes $uede# co#raar las areas de esra"+"cac"&# co# e#"dades $89l"cas
#ac"o#ales o locales0 o $r"?adas de reco#oc"da ca$ac"dad Bc#"ca.
101.3.< El alcalde ado$ar* !ed"a#e decreo los resulados de la esra"+"cac"&# % los d"+u#d"r*
a!$l"a!e#e. Poser"or!e#e los #o"+"car* a la Su$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os P89l"cos
Do!"c"l"ar"os.
101.4.< E# cada !u#"c"$"o eD"s"r* u#a sola esra"+"cac"&# de "#!ue9les res"de#c"ales0 a$l"ca9le a
cada u#o de los ser?"c"os $89l"cos.
101.;.< A#es de "#"c"ar los esud"os co#duce#es a la ado$c"&#0 el alcalde de9er* co#+or!ar u#
Co!"B $er!a#e#e de esra"+"cac"&# soc"oeco#&!"ca @ue lo asesore0 cu%a +u#c"&# $r"#c"$al es
?elar $or la adecuada a$l"cac"&# de las !eodolo)7as su!"#"sradas $or el De$ara!e#o Nac"o#al
de Pla#eac"&#.
101.2.< Los alcaldes de los !u#"c"$"os @ue co#+or!a# *reas !ero$ol"a#as o a@uellos @ue e#)a#
*reas e# s"uac"&# de co#ur9ac"&#0 $odr*# (acer co#?e#"os $ara @ue la esra"+"cac"&# se (a)a
co!o u# odo.
101.4.< La Nac"&# % los de$ara!e#os $uede# dar as"se#c"a Bc#"ca a los !u#"c"$"os $ara @ue
asu!a# la res$o#sa9"l"dad de la esra"+"cac"&#: $ara real"Ear las esra"+"cac"o#es0 los
de$ara!e#os $uede# dar a%uda +"#a#c"era a los !u#"c"$"os cu%os "#)resos oales sea#
e@u"?ale#es o !e#ores a los )asos de +u#c"o#a!"e#o0 co# 9ase a la e'ecuc"&# $resu$uesal del
aGo "#!ed"aa!e#e a#er"or.
101.8.< Las esra"+"cac"o#es @ue los !u#"c"$"os % d"sr"os (a%a# real"Eado o real"ce# co# el
$ro$&s"o de deer!"#ar la ar"+a del "!$ueso $red"al u#"+"cado de @ue raa la le% 44O900 ser*#
ad!"s"9les $ara los $ro$&s"os de esa le%0 s"e!$re % cua#do se a'use# a las !eodolo)7as de
esra"+"cac"&# de+"#"das $or el De$ara!e#o Nac"o#al de Pla#eac"&#.
101.9.< Cua#do se rae de oor)ar su9s"d"os co# recursos #ac"o#ales0 la Nac"&# $odr* eD")"r0 a#es
de e+ecuar los dese!9olsos0 @ue se co#s")a cer"+"cado de la Su$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os
P89l"cos Do!"c"l"ar"os0 e# el se#"do de @ue la esra"+"cac"&# se ("Eo e# +or!a correca. Cua#do se
rae de oor)ar su9s"d"os co# recursos de$ara!e#ales0 cada De$ara!e#o esa9lecer* sus
$ro$"as #or!as.
101.10.< El Go9er#ador del De$ara!e#o $odr* sa#c"o#ar d"sc"$l"#ar"a!e#e a los alcaldes @ue
$or su cul$a #o (a%a# real"Eado la esra"+"cac"&# de los "#!ue9les res"de#c"ales e# los $laEos
esa9lec"dos $or Pla#eac"&# Nac"o#al0 o #o (a%a# co#se)u"do @ue se (a)a % #o"+"@ue u#a re?"s"&#
)e#eral de la esra"+"cac"&# !u#"c"$al cua#do la Su$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os P89l"cos
Do!"c"l"ar"os0 e# el $laEo $re?"so lo "#d"@ue.
101.11.< A#e la re#ue#c"a de las auor"dades !u#"c"$ales0 el Go9er#ador $uede o!ar las
!ed"das #ecesar"as0 % (acer los co#raos del caso0 $ara )ara#"Ear @ue las esra"+"cac"o#es esB#
(ec(as acordes co# las #or!as: la Nac"&# de9er*0 e# ese e?e#o0 desco#ar de las ra#s+ere#c"as
@ue de9e real"Ear al !u#"c"$"o las su!as #ecesar"as % $a)arlas al De$ara!e#o.
101.12.< El Pres"de#e de la Re$89l"ca $odr* "!$o#er sa#c"&# d"sc"$l"#ar"a a los Go9er#adores
@ue0 $or su cul$a0 #o o!e# las !ed"das e#d"e#es a su$l"r la o!"s"&# de las auor"dades
!u#"c"$ales e# cua#o a real"Eac"&# de los acos de esra"+"cac"&#: $odr* a!9"B# o!ar las
!"s!as !ed"das @ue se auor"Ea# a los )o9er#adores e# el "#c"so a#er"or.
101.13.< Las sa#c"o#es % !ed"das correc"?as @ue ese ar7culo auor"Ea $odr*# a$l"carse a!9"B#
cua#do #o se deer!"#e e# +or!a o$oru#a @ue la acual"Eac"&# de los esraos de9e (acerse $ara
ae#der los ca!9"os e# la !eodolo)7a de esra"+"cac"&# @ue se u?"ero# e# cue#a al real"Ear la
esra"+"cac"&# )e#eral de u# !u#"c"$"o: o0 e# )e#eral cua#do se "#+r"#'a# co# )ra?e $er'u"c"o $ara
los usuar"os las #or!as so9re esra"+"cac"&#.
PAR+GRAFO. El $laEo $ara ado$ar la esra"+"cac"&# ur9a#a se ?e#ce el 31 de d"c"e!9re de 1994 % la
esra"+"cac"&# rural el 31 de 'ul"o de 199;.
ART'CULO 10$&- Esraos % !eodolo)7a. Los "#!ue9les res"de#c"ales a los cuales se $ro?ea# ser?"c"os
$89l"cos se clas"+"car*# !*D"!o e# se"s esraos soc"oeco#&!"cos as75 1J 9a'o<9a'o0 2J 9a'o0 3J !ed"o<
9a'o0 4J !ed"o0 ;J !ed"o<alo0 % 2J alo.
Para al e+eco se e!$lear*# las !eodolo)7as @ue ela9ore el De$ara!e#o Nac"o#al de Pla#eac"&#0 las
cuales co#e#dr*# las ?ar"a9les0 +acores0 $o#derac"o#es % !Bodo esad7s"co0 e#"e#do e# cue#a la
doac"&# de ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os. N"#)u#a Eo#a res"de#c"al ur9a#a @ue careEca de la
$resac"&# de $or lo !e#os dos ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os 9*s"cos $odr* ser clas"+"cada e# u#
esrao su$er"or al cuaro L4J
ART'CULO 103&- U#"dades es$ac"ales de esra"+"cac"&#. La u#"dad es$ac"al de esra"+"cac"&# es el *rea
doada de caracer7s"cas (o!o)B#eas de co#+or!"dad co# los +acores de esra"+"cac"&#. Cua#do se
e#cue#re# ?"?"e#das @ue #o e#)a# las !"s!as caracer7s"cas del co#)lo!erado0 se les dar* u#
raa!"e#o "#d"?"dual.
ART'CULO 10%&- Recursos de los usuar"os. Toda $erso#a o )ru$o de $erso#as $odr* sol"c"ar re?"s"&#
del esrao @ue se le as")#e. Los recla!os ser*# ae#d"dos % resuelos e# $r"!era "#sa#c"a $or el co!"B
de esra"+"cac"&# e# el Br!"#o de dos !eses % las re$os"c"o#es $or la Su$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os
P89l"cos Do!"c"l"ar"os.
T'TULO VII&
ORGANI?ACION Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
CAP'TULO I
PRINCIPIOS @ REGLAS
ART'CULO 105&- Pr"#c"$"os % re)las de reor)a#"Eac"&# ad!"#"sra"?a. De co#+or!"dad co# los d"s$ueso
e# los #u!erales 14 % 12 del ar7culo 189 % el ARTPCULO 340 de la Co#s"uc"&# Pol7"ca0 % $ara los
e+ecos de la de9"da or)a#"Eac"&# % +u#c"o#a!"e#o de la esrucura ad!"#"sra"?a relac"o#ada co# el
rB)"!e# de Ser?"c"os P89l"cos do!"c"l"ar"os de @ue raa esa le%0 el Pres"de#e de la Re$89l"ca $odr*
!od"+"car la esrucura de los F"#"ser"os de Desarrollo Eco#&!"co0 F"#as % E#er)7a0 de Co!u#"cac"o#es0
de la Su$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os P89l"cos Do!"c"l"ar"os0 de las co!"s"o#es de re)ulac"&# % de las
de!*s de$e#de#c"as % e#"dades de la ad!"#"srac"&#0 as7 co!o crear0 +us"o#ar o su$r"!"r los e!$leos a
@ue (a%a lu)ar0 seGalarles sus +u#c"o#es % +"'arles sus doac"o#es % e!olu!e#os0 de acuerdo co# las
#or!as )e#erales ado$adas co# +u#da!e#o e# el l"eral eJ del #u!eral 19 del ARTPCULO 1;0 de la
Cara0 co# su'ec"&# a los s")u"e#es $r"#c"$"os % re)las )e#erales5
10;.1.< De9e )ara#"Earse @ue #o eD"sa# e#"dades0 or)a#"s!os o de$e#de#c"as @ue e'erEa#
+u#c"o#es ")uales o "#co!$a"9les co# lo d"s$ueso e# esa le%.
10;.2.< Las !od"+"cac"o#es se (ar*# so9re la 9ase de u#a e?aluac"&# de los cosos % )asos de
o$erac"&#0 del +u#c"o#a!"e#o de sus co!$o#e#es % de su co!$arac"&# +re#e a la e'ecuc"&# de
+u#c"o#es a ra?Bs de co#rao.
10;.3.< Se !a#e#dr* u#a esr"ca se$arac"&# e#re las +u#c"o#es de re)ulac"&#0 @ue se e'ercer*# a
ra?Bs de las co!"s"o#es0 % las de co#rol % ?")"la#c"a0 @ue se e'ercer*# $or el Su$er"#e#de#e %
sus dele)ados.
10;.4.< Se $odr*# esa9lecer o+"c"#as dele)adas de la Su$er"#e#de#c"a e# las c"udades ca$"ales
de de$ara!e#o @ue se co#s"dere co#?e#"e#e0 o auor"Ear la dele)ac"&# de al)u#as +u#c"o#es e#
oras auor"dades ad!"#"sra"?as del orde# de$ara!e#al o !u#"c"$al0 o la cele9rac"&# de
co#raos co# oras e#"dades $89l"cas o $r"?adas $ara el !e'or cu!$l"!"e#o de ellas.
10;.;.< Al esa9lecer las +u#c"o#es del Su$er"#e#de#e se d"s"#)u"r*# las rela"?as a las e#"dades
$resadoras de los ser?"c"os $89l"cos de las d"r")"das a a$o%ar % )ara#"Ear la $ar"c"$ac"&# de los
usuar"os.
10;.2.< Lo a#er"or s"# $er'u"c"o de las +u#c"o#es de co#rol d"sc"$l"#ar"o % de )es"&# de la
Procuradur7a Ge#eral de la Nac"&#.
CAP'TULO II
DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA ACTOS
UNILATERALES
ART'CULO 10(&- A$l"cac"&#. Las re)las de ese ca$7ulo se a$l"car*# e# odos a@uellos $roced"!"e#os
de las auor"dades @ue e#)a# el $ro$&s"o de $roduc"r los acos ad!"#"sra"?os u#"laerales a @ue dB
or")e# el cu!$l"!"e#o de la $rese#e le%0 % @ue #o (a%a# s"do o9'eo de #or!as es$ec"ales.
ART'CULO 10)&- C"ac"o#es % co!u#"cac"o#es. La c"ac"&# o co!u#"cac"&# se e#e#der* cu!$l"da al
ca9o del dBc"!o d7a s")u"e#e a a@uel e# @ue (a%a s"do $uesa al correo0 s" ese +ue el !ed"o esco)"do
$ara (acerla0 % s" el c"ado u?"ere do!"c"l"o e# el $a7s: s" lo u?"ere e# el eDer"or0 se e#e#der* cu!$l"da
al ca9o del ?")Bs"!o d7a. Las $u9l"cac"o#es se e#e#der*# sur"das al ca9o del d7a s")u"e#e a a@uel e#
@ue se (ace#. La c"ac"&# o co!u#"cac"&# $odr* (acerse0 a!9"B#0 ?er9al!e#e0 o $or la e#re)a de u#
escr"o0 de odo lo cual se de'ar* co#sa#c"a.
ART'CULO 10*&- Per7odo $ro9aor"o. De#ro del !es s")u"e#e al d7a e# @ue se (a)a la $r"!era de las
c"ac"o#es % $u9l"cac"o#es0 % (a9"e#do o7do a los "#eresados0 s" eD"se# d"+ere#c"as de "#+or!ac"&# o de
a$rec"ac"&# so9re as$ecos @ue re@u"ere# co#oc"!"e#os es$ec"al"Eados0 la auor"dad decrear* las
$rue9as a @ue (a%a lu)ar.
ART'CULO 109&- Hu#c"o#ar"o $ara la $r*c"ca de $rue9as % dec"s"&# de recursos. Al $rac"car $rue9as0
las +u#c"o#es @ue corres$o#der7a# al 'ueE e# u# $roceso c"?"l las cu!$l"r* la auor"dad0 o la $erso#a @ue
acuerde# la auor"dad % el "#eresado: o cua#do $areEca "#d"s$e#sa9le $ara )ara#"Ear la "!$arc"al"dad %
el de9"do $roceso % el "#eresado lo sol"c"e0 la @ue des")#e o co#rae $ara el e+eco el Su$er"#e#de#e
de Ser?"c"os P89l"cos. Ese0 a su ?eE0 $odr* des")#ar o co#raar ora auor"dad o $erso#a $ara @ue
cu!$la las +u#c"o#es @ue e# ese ca$7ulo se le ar"9u%e#.
Los (o#orar"os de cada auD"l"ar de la ad!"#"srac"&# se de+"#"r*# c"GB#dose a lo @ue Bse de!uesre @ue
)a#a e# ac"?"dades s"!"lares0 % ser*# cu9"eros $or $ares ")uales e#re la auor"dad % @u"e# $"d"& la
$rue9a0 al Br!"#o de res d7as s")u"e#es a la $oses"&# del auD"l"ar0 o al +"#al"Ear su ra9a'o0 se)8# se
acuerde: el Su$er"#e#de#e sa#c"o#ar* a los !orosos0 % el auD"l"ar #o esar* o9l")ado a $resar sus
ser?"c"os !"e#ras #o se ca#cele#. S" la $rue9a la decre&0 de o+"c"o0 la auor"dad0 ella asu!"r* su ?alor.
ART'CULO 110.< -!$ed"!e#o % recusac"o#es. Cua#do (a%a lu)ar a "!$ed"!e#os % recusac"o#es % la
$erso#a @ue los declare o co#ra @u"e# se +or!ule# #o e#)a su$er"or 'er*r@u"co "#!ed"ao0 el
Su$er"#e#de#e de Ser?"c"os P89l"cos asu!"r* las +u#c"o#es @ue el ar7culo 30 del C&d")o Co#e#c"oso
Ad!"#"sra"?o ar"9u%e al su$er"or "#!ed"ao. S" el Su$er"#e#de#e se declarare "!$ed"do o +uere
recusado0 la $erso#a @ue des")#e el Pres"de#e de la Re$89l"ca asu!"r* sus +u#c"o#es.
ART'CULO 111.< O$oru#"dad $ara dec"d"r. La dec"s"&# @ue $o#)a +"# a las acuac"o#es ad!"#"sra"?as
de9er* o!arse de#ro de los c"#co !eses s")u"e#es al d7a e# el @ue se (a%a (ec(o la $r"!era de las
c"ac"o#es o $u9l"cac"o#es de @ue raa el ar7culo 108 de la $rese#e le%.
ART'CULO 11$&- No"+"cac"o#es. La auor"dad $odr* co#raar co# e!$resas es$ec"al"Eadas0 de
reco#oc"da ser"edad0 @ue o+reEca# $&l"Ea de cu!$l"!"e#o0 $ara @ue (a)a# las #o"+"cac"o#es de los
acos ad!"#"sra"?os a @ue se re+"ere esa le% .
ART'CULO 113&- Recursos co#ra las dec"s"o#es @ue $o#e# +"# a las acuac"o#es ad!"#"sra"?as. Sal?o
esa le% d"s$o#)a ora cosa0 co#ra las dec"s"o#es de los $erso#eros0 de los alcaldes0 de los
)o9er#adores0 de los !"#"sros0 del Su$er"#e#de#e de Ser?"c"os P89l"cos0 % de las co!"s"o#es de
re)ulac"&# @ue $o#)a# +"# a las acuac"o#es ad!"#"sra"?as s&lo ca9e el recurso de re$os"c"&#0 @ue
$odr* "#er$o#erse de#ro de los c"#co d7as s")u"e#es a la #o"+"cac"&# o $u9l"cac"&#.
Pero0 cua#do (a%a (a9"do dele)ac"&# de +u#c"o#es0 $or +u#c"o#ar"os d"s"#os al Pres"de#e de la
Re$89l"ca0 co#ra los acos de los dele)ados ca9r* el recurso de a$elac"&#.
Dura#e el r*!"e de los recursos $uede# co!$learse las $rue9as @ue #o se (u9"ese# alca#Eado a
$rac"car.
ART'CULO 11%&- Prese#ac"o#es $erso#ales. No ser* #ecesar"a la $rese#ac"&# $erso#al del "#eresado
$ara (acer las $e"c"o#es o "#er$o#er los recursos0 #" $ara su r*!"e.
ART'CULO 115&- Proced"!"e#os co# el Su$er"#e#de#e de Ser?"c"os P89l"cos. Cua#do la auor"dad @ue
adela#e el $roced"!"e#o ad!"#"sra"?o sea el Su$er"#e#de#e de Ser?"c"os P89l"cos0 el D"recor del
De$ara!e#o Ad!"#"sra"?o de la Pres"de#c"a de la Re$89l"ca e'ercer*0 res$eco de Bse0 a@uellas
+u#c"o#es % +aculades @ue e# ese ca$7ulo se le co#+"ere# al Su$er"#e#de#e $ara )ara#"Ear la
"!$arc"al"dad de los $roced"!"e#os @ue adela#a# oras auor"dades.
CAP'TULO III
LAS E=PROPIACIONES Y SERVIDUMBRES LAS E=PROPIACIONES Y SERVIDUMBRES
ART'CULO 11(&- E#"dad +aculada $ara "!$ulsar la eD$ro$"ac"&#. Corres$o#de a las e#"dades
err"or"ales0 % a la Nac"&#0 cua#do e#)a# la co!$ee#c"a $ara la $resac"&# del ser?"c"o0 deer!"#ar de
!a#era $ar"cular % co#crea s" la eD$ro$"ac"&# de u# 9"e# se a'usa a los !o"?os de u"l"dad
$89l"ca e "#erBs soc"al @ue co#sa)ra la le%0 % $roduc"r los acos ad!"#"sra"?os e "!$ulsar los
$rocesos 'ud"c"ales a @ue (a%a lu)ar.
ART'CULO 11).< La ad@u"s"c"&# de la ser?"du!9re. La e!$resa de ser?"c"os $89l"cos @ue e#)a "#erBs
e# 9e#e+"c"arse de u#a ser?"du!9re0 $ara cu!$l"r su o9'eo0 $odr* sol"c"ar la "!$os"c"&# de la
ser?"du!9re !ed"a#e aco ad!"#"sra"?o0 o $ro!o?er el $roceso de "!$os"c"&# de ser?"du!9re al @ue
se re+"ere la le% ;2 de 1.981.
ART'CULO 11*.< E#"dad co# +aculades $ara "!$o#er la ser?"du!9re. T"e#e# +aculades $ara "!$o#er la
ser?"du!9re $or aco ad!"#"sra"?o las e#"dades err"or"ales % la Nac"&#0 cua#do e#)a# co!$ee#c"a
$ara $resar el ser?"c"o $89l"co res$ec"?o0 % las co!"s"o#es de re)ulac"&#.
ART'CULO 119&- E'erc"c"o % eD"#c"&# del derec(o de las e!$resas. Es de9er de las e!$resas0 e# el
e'erc"c"o de los derec(os de ser?"du!9re $roceder co# su!a d"l")e#c"a % cu"dado $ara e?"ar !oles"as o
daGos "##ecesar"os a los $ro$"ear"os0 $oseedores o e#edores de los $red"os % a los usuar"os de los
9"e#es0 % $ara #o les"o#ar su derec(o a la "#"!"dad.
ART'CULO 1$0.< ED"#c"&# de las ser?"du!9res. Las ser?"du!9res se eD"#)ue# $or las causas $re?"sas
e# el C&d")o C"?"l: o $or sus$e#derse su uso $or dos aGos: o s" los 9"e#es so9re los cuales recae se
(alla# e# al esado @ue #o sea $os"9le usar de ellos dura#e el !"s!o la$so: o $or $rescr"$c"&# de ")ual
$laEo: o $or el deca"!"e#o a @ue se re+"ere el ar7culo 22 del C&d")o Co#e#c"oso Ad!"#"sra"?o0 s"
$ro?"#"ere# de aco ad!"#"sra"?o.
CAP'TULO IV
TOMA DE POSESION Y LI>UIDACION
ART'CULO 1$1&- Proced"!"e#o % alca#ces de la o!a de $oses"&# de las e!$resas de ser?"c"os
$89l"cos. La o!a de $oses"&# ocurr"r* $re?"o co#ce$o de la co!"s"&# @ue re)ule el ser?"c"o0 % $uede
real"Earse a!9"B# $ara l"@u"dar la e!$resa. No re@u"ere c"ac"o#es o co!u#"cac"o#es a los "#eresados
a#es de @ue se $roduEca el aco ad!"#"sra"?o @ue la orde#e: $ero al aco0 @ue se #o"+"car* al
re$rese#a#e le)al de la e!$resa o0 e# su de+eco0 a cual@u"er +u#c"o#ar"o @ue se e#cue#re e# las
de$e#de#c"as de Bsa0 es recurr"9le e# el e+eco de?olu"?o.
La Su$er"#e#de#c"a $odr* $ed"r a las auor"dades co!$ee#es0 e# el e?e#o de o!a de $oses"&#0 @ue
declare# la caduc"dad de los co#raos de co#ces"&# a los @ue se re+"ere esa le%.
Los "#)resos de la e!$resa se $odr*# u"l"Ear $ara $a)ar los )asos de la ad!"#"srac"&# de la
Su$er"#e#de#c"a. Cua#do la o!a de $oses"&# #o sea u#a sa#c"&# $ara la e!$resa0 se la "#de!#"Ear*
$le#a!e#e $or los $er'u"c"os @ue le $ueda (a9er ocas"o#ado.
S" des$uBs del $laEo $rude#c"al seGalado $or el Su$er"#e#de#e $ara la o!a de $oses"&# de u#a
e!$resa de ser?"c"os $89l"cos0 $ara ad!"#"srarla0 @ue #o $odr* ser su$er"or a dos L2J aGos0 $or raEo#es
"!$ua9les a sus ad!"#"sradores o acc"o#"sas0 #o se su$era# los $ro9le!as @ue d"ero# or")e# a la
!ed"da0 la Su$er"#e#de#c"a $odr* orde#ar @ue se l"@u"de la e!$resa.
Se a$l"car*#0 e# esos casos0 % e# cua#o sea# $er"#e#es0 las #or!as rela"?as a la l"@u"dac"&# de
"#s"uc"o#es +"#a#c"eras. Las re+ere#c"as @ue all7 se (ace# res$eco a la Su$er"#e#de#c"a /a#car"a % al
Ho#do de Gara#7as de -#s"uc"o#es H"#a#c"eras se e#e#der*# (ec(as a la Su$er"#e#de#c"a de
ser?"c"os $89l"cos: las @ue se (ace# al Co#se'o Asesor se e#e#der*# re+er"das a la co!"s"&# de
re)ulac"&#: las (ec(as a los a(orradores se e#e#der*# (ec(as res$eco a los acreedores: % las (ec(as
al F"#"ser"o de >ac"e#da % CrBd"o P89l"co se raar*# co!o "#eD"se#es.
ART'CULO 1$$&- RB)"!e# de a$ores e# e?e#os de reducc"&# del ?alor #o!"#al. La Su$er"#e#de#c"a0
e# el e?e#o de la reducc"&# e# el ?alor #o!"#al de los a$ores a las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos cu%o
ca$"al esB re$rese#ado e# acc"o#es0 $odr* d"s$o#er @ue s&lo se e!"a# 7ulos de acc"o#es $or ?alores
su$er"ores a u#a dBc"!a $are de u# salar"o !7#"!o.
ART'CULO 1$3&- No!9ra!"e#o de l"@u"dador: $roced"!"e#o. La l"@u"dac"&# de las e!$resas de
ser?"c"os $89l"cos se (ar* s"e!$re $or u#a $erso#a @ue des")#e o co#rae la Su$er"#e#de#c"a: el
l"@u"dador d"r")"r* la acuac"&# 9a'o su eDclus"?a res$o#sa9"l"dad0 % la er!"#ar* e# el $laEo @ue seGale el
Su$er"#e#de#e. El l"@u"dador e#dr* las +aculades % de9eres @ue corres$o#de# a los l"@u"dadores de
"#s"uc"o#es +"#a#c"eras0 e# cua#o #o se o$o#)a# a #or!as es$ec"ales de esa le%.
CAP'TULO V
LAS FORMULAS TARIFARIAS
ART'CULO 1$%&- Acuac"&# ad!"#"sra"?a. Para deer!"#ar las +&r!ulas ar"+ar"as se a$l"car*# las
#or!as so9re rB)"!e# ar"+ar"o de las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos $re?"sas e# esa le%0 las #or!as
del C&d")o Co#e#c"oso Ad!"#"sra"?o0 % las s")u"e#es re)las es$ec"ales5
124.1.< La coord"#ac"&# e'ecu"?a de la co!"s"&# de re)ulac"&# res$ec"?a "!$ulsar* oda la
acuac"&#: s"# e!9ar)o0 cua#do corres$o#da a la co!"s"&# co!o auor"dad #o!9rar $er"os0 el
#o!9ra!"e#o corres$o#der* a la co!"s"&# !"s!a.
124.2.< S" la acuac"&# se "#"c"a de o+"c"o0 la co!"s"&# de9e d"s$o#er de esud"os su+"c"e#es $ara
de+"#"r la +&r!ula de @ue se rae: s" se "#"c"a $or $e"c"&# de u#a e!$resa de ser?"c"os $89l"cos0 el
sol"c"a#e de9e aco!$aGar ales esud"os. So# esud"os su+"c"e#es0 los @ue e#)a# la !"s!a clase
% ca#"dad de "#+or!ac"&# @ue (a%a e!$leado cual@u"er co!"s"&# de re)ulac"&# $ara deer!"#ar
u#a +&r!ula ar"+ar"a.
ART'CULO 1$5&- Acual"Eac"&# de las ar"+as. Dura#e el $er7odo de ?")e#c"a de cada +&r!ula0 las
e!$resas $odr*# acual"Ear las ar"+as @ue co9ra# a sus usuar"os a$l"ca#do las ?ar"ac"o#es e# los 7#d"ces
de $rec"os @ue las +&r!ulas co#"e#e#. Las #ue?as ar"+as se a$l"car*# a $ar"r del d7a @u"#ce del !es @ue
corres$o#da0 cada ?eE @ue se acu!ule u#a ?ar"ac"&# de0 $or lo !e#os0 u# res $or c"e#o L3AJ e# al)u#o
de los 7#d"ces de $rec"os @ue co#s"dera la +&r!ula.
Cada ?eE @ue las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos rea'use# las ar"+as0 de9er*# co!u#"car los #ue?os
?alores a la Su$er"#e#de#c"a de ser?"c"os $89l"cos0 % a la co!"s"&# res$ec"?a. De9er*#0 ade!*s0
$u9l"carlos0 $or u#a ?eE0 e# u# $er"&d"co @ue c"rcule e# los !u#"c"$"os e# do#de se $resa el ser?"c"o0 o
e# u#o de c"rculac"&# #ac"o#al.
ART'CULO 1$(&- .")e#c"a de las +&r!ulas de ar"+as. Las +&r!ulas ar"+ar"as e#dr*# u#a ?")e#c"a de
c"#co aGos0 sal?o @ue a#es (a%a acuerdo e#re la e!$resa de ser?"c"os $89l"cos % la co!"s"&# $ara
!od"+"carlas o $rorro)arlas $or u# $er7odo ")ual. EDce$c"o#al!e#e $odr*# !od"+"carse0 de o+"c"o o a
$e"c"&# de $are0 a#es del $laEo "#d"cado cua#do sea e?"de#e @ue se co!e"ero# )ra?es errores e# su
c*lculo0 @ue les"o#a# "#'usa!e#e los "#ereses de los usuar"os o de la e!$resa: o @ue (a (a9"do
raEo#es de caso +oru"o o +uerEa !a%or @ue co!$ro!ee# e# +or!a )ra?e la ca$ac"dad +"#a#c"era de la
e!$resa $ara co#"#uar $resa#do el ser?"c"o e# las co#d"c"o#es ar"+ar"as $re?"sas.
.e#c"do el $er7odo de ?")e#c"a de las +&r!ulas ar"+ar"as0 co#"#uar*# r")"e#do !"e#ras la co!"s"&# #o +"'e
las #ue?as.
ART'CULO 1$)&- -#"c"o de la acuac"&# ad!"#"sra"?a $ara +"'ar #ue?as ar"+as. A#es de doce !eses de
la +ec(a $re?"sa $ara @ue er!"#e la ?")e#c"a de las +&r!ulas ar"+ar"as0 la co!"s"&# de9er* $o#er e#
co#oc"!"e#o de las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos las 9ases so9re las cuales e+ecuar* el esud"o $ara
deer!"#ar las +&r!ulas del $er7odo s")u"e#e. Des$uBs0 se a$l"car* lo $re?"so e# el ar7culo 124.

TTULO VIII
EL CONTRATO DE SERVICIOS PUBLICOS
CAP'TULO I
NATURALE?A Y CARACTERISTICAS DEL CONTRATO
ART'CULO 1$*&- Co#rao de ser?"c"os $89l"cos. Es u# co#rao u#"+or!e0 co#se#sual0 e# ?"rud del cual
u#a e!$resa de ser?"c"os $89l"cos los $resa a u# usuar"o a ca!9"o de u# $rec"o e# d"#ero0 de acuerdo a
es"$ulac"o#es @ue (a# s"do de+"#"das $or ella $ara o+recerlas a !uc(os usuar"os #o deer!"#ados.
>ace# $are del co#rao #o solo sus es"$ulac"o#es escr"as0 s"#o odas las @ue la e!$resa a$l"ca de
!a#era u#"+or!e e# la $resac"&# del ser?"c"o. ED"se co#rao de ser?"c"os $89l"cos a8# cua#do al)u#as
de las es"$ulac"o#es sea# o9'eo de acuerdo es$ec"al co# u#o o al)u#os usuar"os.
Los co#raos e#re @u"e#es $rese# el ser?"c"o de lar)a d"sa#c"a #ac"o#al e "#er#ac"o#al % sus usuar"os
se so!eer*# a las re)las del co#rao de ser?"c"os $89l"cos @ue co#"e#e esa le%.
Las co!"s"o#es de re)ulac"&# $odr*# seGalar0 $or ?7a )e#eral0 los casos e# los @ue el suscr"$or $odr*
l"9erarse e!$oral o de+"#""?a!e#e de sus o9l")ac"o#es co#racuales0 % #o ser* $are del co#rao a
$ar"r del !o!e#o e# @ue acred"e a#e la e!$resa0 e# la +or!a e# @ue lo deer!"#e# las co!"s"o#es0
@ue e#re Bl % @u"e#es e+ec"?a!e#e co#su!e# el ser?"c"o eD"se acuac"&# de $ol"c7a o $roceso 'ud"c"al
relac"o#ado co# la e#e#c"a0 la $oses"&# !aer"al o la $ro$"edad del "#!ue9le. E# esos casos se
+ac"l"ar* la cele9rac"&# del co#rao co# los co#su!"dores.
ART'CULO 1$9.< Cele9rac"&# del co#rao. ED"se co#rao de ser?"c"os $89l"cos desde @ue la e!$resa
de+"#e las co#d"c"o#es u#"+or!es e# las @ue es* d"s$uesa a $resar el ser?"c"o % el $ro$"ear"o0 o @u"e#
u"l"Ea u# "#!ue9le deer!"#ado0 sol"c"a rec"9"r all7 el ser?"c"o0 s" el sol"c"a#e % el "#!ue9le se
e#cue#ra# e# las co#d"c"o#es $re?"sas $or la e!$resa.
E# la e#a'e#ac"&# de 9"e#es ra7ces ur9a#os se e#"e#de @ue (a% ces"&# de odos los co#raos de
ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os0 sal?o @ue las $ares acuerde# ora cosa. La ces"&# o$erar* de $le#o
derec(o0 e "#clu%e la $ro$"edad de los 9"e#es "#!ue9les $or ad(es"&# o des"#ac"&# u"l"Eados $ara usar
el ser?"c"o.
ART'CULO 130&- Pares del co#rao. So# $ares del co#rao la e!$resa de ser?"c"os $89l"cos0 % los
usuar"os.
El $ro$"ear"o del "#!ue9le0 el suscr"$or % los usuar"os del ser?"c"o so# sol"dar"os e# sus o9l")ac"o#es %
derec(os e# el co#rao de ser?"c"os $89l"cos.
Las deudas der"?adas de la $resac"&# de los ser?"c"os $89l"cos $odr*# ser co9radas e'ecu"?a!e#e
a#e los 'ueces co!$ee#es & 9"e# e'erc"e#do la 'ur"sd"cc"&# coac"?a $or las e!$resas o+"c"ales de
ser?"c"os $89l"cos. La +acura eD$ed"da $or la e!$resa % de9"da!e#e +"r!ada $or el re$rese#a#e le)al
de la e#"dad0 $resar* !Br"o e'ecu"?o de acuerdo a las #or!as del derec(o c"?"l % co!erc"al.
ART'CULO 131.< De9er de "#+or!ar so9re las co#d"c"o#es u#"+or!es. Es de9er de las e!$resas de
ser?"c"os $89l"cos "#+or!ar co# a#a a!$l"ud co!o sea $os"9le e# el err"or"o do#de $resa# sus
ser?"c"os0 acerca de las co#d"c"o#es u#"+or!es de los co#raos @ue o+rece#.
Las e!$resas "e#e# el de9er de d"s$o#er s"e!$re de co$"as de las co#d"c"o#es u#"+or!es de sus
co#raos: el co#rao adolecer* de #ul"dad rela"?a s" se cele9ra s"# dar u#a co$"a al usuar"o @ue la
sol"c"e.
ART'CULO 13$&- RB)"!e# le)al del co#rao de ser?"c"os $89l"cos. El co#rao de ser?"c"os $89l"cos se
re)"r* $or lo d"s$ueso e# esa le%0 $or las co#d"c"o#es es$ec"ales @ue se $ace# co# los usuar"os0 $or las
co#d"c"o#es u#"+or!es @ue seGale# las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0 % $or las #or!as del C&d")o de
Co!erc"o % del C&d")o C"?"l.
Cua#do (a%a co#+l"co e#re las co#d"c"o#es u#"+or!es % las co#d"c"o#es es$ec"ales0 se $re+er"r*# Bsas.
Al de+"#"r los e+ecos +"scales del co#rao de ser?"c"os $89l"cos0 se e#dr* e# cue#a @ue0 a $esar de e#er
co#d"c"o#es u#"+or!es0 resula cele9rado co# cada usuar"o e# $ar"cular.
ART'CULO 133.< A9uso de la $os"c"&# do!"#a#e. Se $resu!e @ue (a% a9uso de la $os"c"&# do!"#a#e
de la e!$resa de ser?"c"os $89l"cos0 e# los co#raos a los @ue se re+"ere ese l"9ro0 e# las s")u"e#es
cl*usulas5
133.1.< Las @ue eDclu%e# o l"!"a# la res$o#sa9"l"dad @ue corres$o#de a la e!$resa de acuerdo a
las #or!as co!u#es: o las @ue raslada# al suscr"$or o usuar"o la car)a de la $rue9a @ue esas
#or!as $o#e# e# ca9eEa de la e!$resa:
133.2.< Las @ue da# a la e!$resa la +aculad de d"sol?er el co#rao o ca!9"ar sus co#d"c"o#es o
sus$e#der su e'ecuc"&#0 o re?ocar o l"!"ar cual@u"er derec(o co#racual del suscr"$or o usuar"o0
$or raEo#es d"s"#as al "#cu!$l"!"e#o de ese o a +uerEa !a%or o caso +oru"o:
133.3.< Las @ue co#d"c"o#a# al co#se#"!"e#o de la e!$resa de ser?"c"os $89l"cos el e'erc"c"o de
cual@u"er derec(o co#racual o le)al del suscr"$or o usuar"o:
133.4.< Las @ue o9l")a# al suscr"$or o usuar"o a recurr"r a la e!$resa de ser?"c"os $89l"cos o a ora
$erso#a deer!"#ada $ara ad@u"r"r cual@u"er 9"e# o ser?"c"o @ue #o e#)a relac"&# d"reca co# el
o9'eo del co#rao0 o le l"!"a# su l"9erad $ara esco)er a @u"e# $ueda $ro?eerle ese 9"e# o
ser?"c"o: o lo o9l")a# a co!$rar !*s de lo @ue #eces"e:
133.;.< Las @ue l"!"a# la l"9erad de es"$ulac"&# del suscr"$or o usuar"o e# sus co#raos co#
erceros0 % las @ue lo o9l")a# a co!$rar s&lo a c"eros $ro?eedores. Pero se $odr* "!$ed"r0 co#
$er!"so eD$reso de la co!"s"&#0 @ue @u"e# ad@u"era u# 9"e# o ser?"c"o a u#a e!$resa de ser?"c"o
$89l"co a u#a ar"+a @ue s&lo se co#cede a u#a clase de suscr"$or o usuar"os0 o co# su9s"d"os0 lo
re?e#da a @u"e#es #or!al!e#e (a9r7a# rec"9"do u#a ar"+a o u# su9s"d"o d"s"#o:
133.2.< Las @ue "!$o#e# al suscr"$or o usuar"o u#a re#u#c"a a#"c"$ada a cual@u"era de los
derec(os @ue el co#rao le co#cede:
133.4.< Las @ue auor"Ea# a la e!$resa o a u# dele)ado su%o a $roceder e# #o!9re del suscr"$or
o usuar"o $ara @ue la e!$resa $ueda e'ercer al)u#o de los derec(os @ue ella "e#e +re#e al
suscr"$or o usuar"o:
133.8.< Las @ue o9l")a# al suscr"$or o usuar"o a $re$arar docu!e#os de cual@u"er clase0 co# el
o9'eo de @ue el suscr"$or o usuar"o e#)a @ue asu!"r la car)a de u#a $rue9a @ue0 de ora +or!a0
#o le corres$o#der7a:
133.9.< Las @ue su'ea# a Br!"#o o a co#d"c"&# #o $re?"so e# la le% el uso de los recursos o de las
acc"o#es @ue "e#e el suscr"$or o usuar"o: o le $er!"e# a la e!$resa (acer o$o#"9les al suscr"$or
o usuar"o c"eras eDce$c"o#es @ue0 de ora +or!a0 le ser7a# "#o$o#"9les: o "!$"de# al suscr"$or o
usuar"o u"l"Ear re!ed"os 'ud"c"ales @ue la le% $o#dr7a a su alca#ce:
133.10.< Las @ue co#+"ere# a la e!$resa !a%ores ar"9uc"o#es @ue al suscr"$or o usuar"o e# el
e?e#o de @ue sea $rec"so so!eer a dec"s"o#es ar9"rales o de a!")a9les co!$o#edores las
co#ro?ers"as @ue sur'a# e#re ellos:
133.11.< Las @ue co#+"ere# a la e!$resa la +aculad de ele)"r el lu)ar e# el @ue el ar9"ra!e#o o la
a!")a9le co!$os"c"&# (a# de e#er lu)ar0 o esco)er el +acor err"or"al @ue (a de deer!"#ar la
co!$ee#c"a del 'ueE @ue co#oEca de las co#ro?ers"as:
133.12.< Las @ue co#+"ere# a la e!$resa $laEos eDces"?a!e#e lar)os o "#su+"c"e#e!e#e
deer!"#ados $ara el cu!$l"!"e#o de u#a de sus o9l")ac"o#es0 o $ara la ace$ac"&# de u#a o+era:
133.13.< Las @ue co#+"ere# a la e!$resa la +aculad de !od"+"car sus o9l")ac"o#es cua#do los
!o"?os $ara ello s&lo "e#e# e# cue#a los "#ereses de la e!$resa:
133.14.< Las @ue $resu!e# cual@u"er !a#"+esac"&# de ?olu#ad e# el suscr"$or o usuar"o0 a #o ser
@ue5
a.< Se dB al suscr"$or o usuar"o u# $laEo $rude#c"al $ara !a#"+esarse e# +or!a eD$l7c"a0
9.< Se "!$o#)a a la e!$resa la o9l")ac"&# de (acer sa9er al suscr"$or o usuar"o el s")#"+"cado @ue
se ar"9u"r7a a su s"le#c"o0 cua#do co!"e#ce el $laEo alud"do:
133.1;.< Las @ue $er!"e# $resu!"r @ue la e!$resa (a real"Eado u# aco @ue la le% o el co#rao
co#s"dere# "#d"s$e#sa9le $ara deer!"#ar el alca#ce o la eD")"9"l"dad de las o9l")ac"o#es %
derec(os del suscr"$or o usuar"o: % las @ue la eD"!a# de real"Ear al aco: sal?o e# cua#o esa le%
auor"ce lo co#rar"o:
133.12.< Las @ue $er!"e# a la e!$resa0 e# el e?e#o de er!"#ac"&# a#"c"$ada del co#rao $or
$are del suscr"$or o usuar"o0 eD")"r a Bse5
a.< U#a co!$e#sac"&# eDces"?a!e#e ala $or el uso de u#a cosa o de u# derec(o rec"9"do e#
desarrollo del co#rao0 o
9.< U#a co!$e#sac"&# eDces"?a!e#e ala $or los )asos real"Eados $or la e!$resa $ara adela#ar
el co#rao: o
c.< 6ue asu!a la car)a de la $rue9a res$eco al !o#o real de los daGos @ue (a $od"do su+r"r la
e!$resa0 s" la co!$e#sac"&# $acada resula eDces"?a:
133.14.< Las @ue l"!"a# el derec(o del suscr"$or o usuar"o a $ed"r la resoluc"&# del co#rao0 o
$er'u"c"os0 e# caso de "#cu!$l"!"e#o oal o $arc"al de la e!$resa:
133.18.< Las @ue l"!"e# la o9l")ac"&# de la e!$resa a (acer e+ec"?as las )ara#7as de la cal"dad
de sus ser?"c"os % de los 9"e#es @ue e#re)a: % las @ue raslada# al suscr"$or o usuar"o u#a $are
cual@u"era de los cosos % )asos #ecesar"os $ara (acer e+ec"?a esa )ara#7a: % las @ue l"!"a# el
$laEo $re?"so e# la le% $ara @ue el suscr"$or o usuar"o $o#)a de $rese#e los ?"c"os oculos de los
9"e#es % ser?"c"os @ue rec"9e:
133.19.< Las @ue o9l")a# al suscr"$or o usuar"o a co#"#uar co# el co#rao $or !as de dos aGos0 o
$or u# $laEo su$er"or al @ue auor"ce# las co!"s"o#es $or ?7a )e#eral $ara los co#raos co#
)ra#des suscr"$ores o usuar"os: $ero se $er!"e# los co#raos $or Br!"#o "#de+"#"do.
133.20.< Las @ue su$o#e# @ue las re#o?ac"o#es *c"as del co#rao se eD"e#de# $or $er7odos
su$er"ores a u# aGo:
133.21.< Las @ue o9l")a# al suscr"$or o usuar"o a dar $rea?"so su$er"or a dos !eses $ara la
er!"#ac"&# del co#rao0 sal?o @ue (a%a $er!"so eD$reso de la co!"s"&#:
133.22.< Las @ue o9l")a# al suscr"$or o usuar"o a ace$ar $or a#"c"$ado la ces"&# @ue la e!$resa
(a)a del co#rao0 a #o ser @ue e# el co#rao se "de#"+"@ue al ces"o#ar"o o @ue se reco#oEca al
ced"do la +aculad de er!"#ar el co#rao:
133.23.< Las @ue o9l")ue# al suscr"$or o usuar"o a ado$ar +or!al"dades $oco usuales o
"#'us"+"cadas $ara cu!$l"r los acos @ue le corres$o#de# res$eco de la e!$resa o de erceros:
133.24.< Las @ue l"!"a# el derec(o de ree#c"&# @ue corres$o#da al suscr"$or o usuar"o0 der"?ado
de la relac"&# co#racual:
133.2;.< Las @ue "!$"da# al suscr"$or o usuar"o co!$e#sar el ?alor de las o9l")ac"o#es claras %
acual!e#e eD")"9les @ue $osea co#ra la e!$resa:
133.22.< Cuales@u"era oras @ue l"!"e# e# al +or!a los derec(os % de9eres der"?ados del co#rao
@ue $o#)a# e# $el")ro la co#secuc"&# de los +"#es del !"s!o0 al co!o se e#u#c"a# e# el ar7culo
122 de esa le%.
La $resu#c"&# de a9uso de la $os"c"&# do!"#a#e $uede des?"ruarse s" se esa9lece @ue las cl*usulas
alud"das0 al co#s"derarse e# el co#'u#o del co#rao0 se e#cue#ra# e@u"l"9radas co# o9l")ac"o#es
es$ec"ales @ue asu!e la e!$resa. La $resu#c"&# se des?"ruar*0 ade!*s0 e# a@uellos casos e# @ue se
re@u"era $er!"so eD$reso de la co!"s"&# $ara co#raar u#a de las cl*usulas a las @ue ese ar7culo se
re+"ere0 % Bsa lo (a%a dado.
S" se a#ula u#a de las cl*usulas a las @ue se re+"ere ese ar7culo0 co#ser?ar*#0 s"# e!9ar)o0 su ?al"deE
odas las de!*s @ue #o (a%a# s"do o9'eo de la !"s!a sa#c"&#.
Cua#do u#a co!"s"&# (a%a re#d"do co#ce$o $re?"o so9re u# co#rao de co#d"c"o#es u#"+or!es0 o so9re
sus !od"+"cac"o#es0 el 'ueE @ue lo esud"e de9e dar a ese co#ce$o el ?alor de u#a $rue9a $er"c"al +"r!e0
$rec"sa0 % de9"da!e#e +u#dada.
CAP'TULO II
DE LA PRESTACION DEL SERVICIO DE LA PRESTACION DEL SERVICIO
ART'CULO 13%&- Del derec(o a los ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os. Cual@u"er $erso#a ca$aE de
co#raar @ue (a9"e o u"l"ce de !odo $er!a#e#e u# "#!ue9le0 a cual@u"er 7ulo0 e#dr* derec(o a
rec"9"r los ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os al (acerse $are de u# co#rao de ser?"c"os $89l"cos.
ART'CULO 135.< De la $ro$"edad de las co#eD"o#es do!"c"l"ar"as. La $ro$"edad de las redes0 e@u"$os %
ele!e#os @ue "#e)ra# u#a aco!e"da eDer#a ser* de @u"e# los (u9"ere $a)ado0 s" #o +uere#
"#!ue9les $or ad(es"&#. Pero ello #o eD"!e al suscr"$or o usuar"o de las o9l")ac"o#es resula#es del
co#rao % @ue se re+"era# a esos 9"e#es.
S"# $er'u"c"o de las la9ores $ro$"as de !a#e#"!"e#o o re$os"c"&# @ue sea# #ecesar"as $ara )ara#"Ear
el ser?"c"o0 las e!$resas #o $odr*# d"s$o#er de las co#eD"o#es cua#do +uere# de $ro$"edad de los
suscr"$ores o usuar"os0 s"# el co#se#"!"e#o de ellos.
Lo a@u7 d"s$ueso #o "!$"de @ue se a$l"@ue# los $roced"!"e#os $ara "!$o#er a los $ro$"ear"os las
ser?"du!9res o la eD$ro$"ac"&#0 e# los casos % co#d"c"o#es $re?"sos e# la le%.
CAP'TULO III&
EL CUMPLIMIENTO Y LA PRESTACION DEL SERVICIO
ART'CULO 13(&- Co#ce$o de +alla e# la $resac"&# del ser?"c"o. La $resac"&# co#"#ua de u# ser?"c"o
de 9ue#a cal"dad0 es la o9l")ac"&# $r"#c"$al de la e!$resa e# el co#rao de ser?"c"os $89l"cos.
El "#cu!$l"!"e#o de la e!$resa e# la $resac"&# co#"#ua del ser?"c"o se de#o!"#a0 $ara los e+ecos de
esa le%0 +alla e# la $resac"&# del ser?"c"o.
La e!$resa $odr* eD")"r0 de acuerdo co# las co#d"c"o#es u#"+or!es del co#rao0 @ue se (a)a u# $a)o
$or co#eD"&# $ara co!e#Ear a cu!$l"r el co#rao: $ero #o $odr* ale)ar la eD"se#c"a de co#ro?ers"as
so9re el do!"#"o del "#!ue9le $ara "#cu!$l"r sus o9l")ac"o#es !"e#ras el suscr"$or o usuar"o cu!$la las
su%as.
ART'CULO 13).< Re$arac"o#es $or +alla e# la $resac"&# del ser?"c"o. La +alla del ser?"c"o da derec(o al
suscr"$or o usuar"o0 desde el !o!e#o e# el @ue se $rese#e0 a la resoluc"&# del co#rao0 o a su
cu!$l"!"e#o co# las s")u"e#es re$arac"o#es5
134.1.< A @ue #o se le (a)a co9ro al)u#o $or co#ce$os d"s"#os del co#su!o0 o de la ad@u"s"c"&#
de 9"e#es o ser?"c"os e+ec"?a!e#e rec"9"dos0 s" la +alla ocurre co#"#ua!e#e dura#e u# Br!"#o
de @u"#ce L1;J d7as o !*s0 de#ro de u# !"s!o $er7odo de +acurac"&#. El descue#o e# el car)o
+"'o o$era de o+"c"o $or $are de la e!$resa.
134.2.< A @ue #o se le co9re el ser?"c"o de recolecc"&#0 ra#s$ore % d"s$os"c"&# +"#al de res"duos
s&l"dos0 s" e# cual@u"er la$so de re"#a d7as la +recue#c"a de recolecc"&# es "#+er"or al c"#cue#a $or
c"e#o L;0AJ de lo $re?"so e# el co#rao $ara la Eo#a e# la @ue se (alla el "#!ue9le.
134.3.< A la "#de!#"Eac"&# de $er'u"c"os0 @ue e# #"#)8# caso se asar*# e# !e#os del ?alor del
co#su!o de u# d7a del usuar"o a+ecado $or cada d7a e# @ue el ser?"c"o (a%a +allado oal!e#e o
e# $ro$orc"&# a la durac"&# de la +alla: !as el ?alor de las !ulas0 sa#c"o#es o recar)os @ue la +alla
le (a%a ocas"o#ado al suscr"$or o usuar"o: !as el ?alor de las "#?ers"o#es o )asos e# @ue el
suscr"$or o usuar"o (a%a "#curr"do $ara su$l"r el ser?"c"o.
La "#de!#"Eac"&# de $er'u"c"os #o $rocede s" (a% +uerEa !a%or o caso +oru"o.
No $odr*# acu!ularse0 e# +a?or del suscr"$or o usuar"o0 el ?alor de las "#de!#"Eac"o#es a las @ue dB
lu)ar ese #u!eral co# el de las re!u#erac"o#es @ue rec"9a $or las sa#c"o#es "!$uesas a la e!$resa
$or las auor"dades0 s" "e#e# la !"s!a causa.
ART'CULO 13*&- Sus$e#s"&# de co!8# acuerdo. Podr* sus$e#derse el ser?"c"o cua#do lo sol"c"e u#
suscr"$or o usuar"o0 s" co#?"e#e# e# ello la e!$resa % los erceros @ue $ueda# resular a+ecados. De la
!"s!a !a#era $odr*# las $ares er!"#ar el co#rao.
ART'CULO 139&- Sus$e#s"&# e# "#erBs del ser?"c"o. No es +alla e# la $resac"&# del ser?"c"o la
sus$e#s"&# @ue (a)a la e!$resa $ara5
139.1.< >acer re$arac"o#es Bc#"cas0 !a#e#"!"e#os $er"&d"cos % rac"o#a!"e#os $or +uerEa
!a%or0 s"e!$re @ue de ello se dB a?"so a!$l"o % o$oru#o a los suscr"$ores o usuar"os.
139.2.< E?"ar $er'u"c"os @ue se der"?e# de la "#esa9"l"dad del "#!ue9le o del erre#o0 s"e!$re @ue
se (a%a e!$leado oda la d"l")e#c"a $os"9le0 de#ro de las c"rcu#sa#c"as0 $ara @ue el suscr"$or o
usuar"o $ueda (acer ?aler sus derec(os.
ART'CULO 1%0&- Sus$e#s"&# $or "#cu!$l"!"e#o. El "#cu!$l"!"e#o del co#rao $or $are del suscr"$or
o usuar"o da lu)ar a la sus$e#s"&# del ser?"c"o e# los e?e#os seGalados e# las co#d"c"o#es u#"+or!es
del co#rao de ser?"c"os % e# odo caso e# los s")u"e#es5
La +ala de $a)o $or el Br!"#o @ue +"'e la e#"dad $resadora0 s"# eDceder e# odo caso de res $er7odos
de +acurac"&#0 % el +raude a las co#eD"o#es0 aco!e"das0 !ed"dores o l7#eas.
Es causal a!9"B# de sus$e#s"&#0 la alerac"&# "#co#sula % u#"laeral $or $are del usuar"o o suscr"$or
de las co#d"c"o#es co#racuales de $resac"&# del ser?"c"o.
Dura#e la sus$e#s"&#0 #"#)u#a de las $ares $uede o!ar !ed"das @ue (a)a# "!$os"9le el cu!$l"!"e#o
de las o9l")ac"o#es rec7$rocas a# $ro#o er!"#e la causal de sus$e#s"&#.
>a%a o #o sus$e#s"&#0 la e#"dad $resadora $uede e'ercer odos los de!*s derec(os @ue las le%es % el
co#rao u#"+or!e le co#cede# $ara el e?e#o del "#cu!$l"!"e#o.
ART'CULO 1%1&- -#cu!$l"!"e#o0 er!"#ac"&# % core del ser?"c"o. El "#cu!$l"!"e#o del co#rao $or u#
$er7odo de ?ar"os !eses0 o e# +or!a re$e"da0 o e# !aer"as @ue a+ece# )ra?e!e#e a la e!$resa o a
erceros0 $er!"e a la e!$resa e#er $or resuelo el co#rao % $roceder al core del ser?"c"o. E# las
co#d"c"o#es u#"+or!es se $rec"sar*# las causales de "#cu!$l"!"e#o @ue da# lu)ar a e#er $or resuelo el
co#rao.
Se $resu!e @ue el araso e# el $a)o de res +acuras de ser?"c"os % la re"#c"de#c"a e# u#a causal de
sus$e#s"&# de#ro de u# $er7odo de dos aGos0 es !aer"a @ue a+eca )ra?e!e#e a la e!$resa0 @ue
$er!"e resol?er el co#rao % $roceder al core del ser?"c"o.
La e#"dad $resadora $odr* $roceder ")ual!e#e al core e# el caso de aco!e"das +raudule#as.
Ad"c"o#al!e#e0 % ra*#dose del ser?"c"o de e#er)7a elBcr"ca0 se e#e#der* @ue $ara e+ecos $e#ales0 la
e#er)7a elBcr"ca es u# 9"e# !ue9le: e# co#secue#c"a0 la o9e#c"&# del ser?"c"o !ed"a#e aco!e"da
+raudule#a co#s"u"r* $ara odos los e+ecos0 u# (uro.
La de!ol"c"&# del "#!ue9le e# el cual se $resa9a el ser?"c"o $er!"e a la e!$resa dar $or er!"#ado el
co#rao0 s"# $er'u"c"o de sus derec(os.
ART'CULO 1%$&- Resa9lec"!"e#o del ser?"c"o. Para resa9lecer el ser?"c"o0 s" la sus$e#s"&# o el core
+uero# "!$ua9les al suscr"$or o usuar"o0 Bse de9e el"!"#ar su causa0 $a)ar odos los )asos de
re"#salac"&# o reco#eD"&# e# los @ue la e!$resa "#curra0 % sa"s+acer las de!*s sa#c"o#es $re?"sas0
odo de acuerdo a las co#d"c"o#es u#"+or!es del co#rao.
S" el resa9lec"!"e#o #o se (ace e# u# $laEo raEo#a9le des$uBs de @ue el suscr"$or o usuar"o cu!$la
co# las o9l")ac"o#es @ue $re?B el "#c"so a#er"or0 (a9r* +alla del ser?"c"o.
ART'CULO 1%3.< .er"+"cac"&# del cu!$l"!"e#o. E# odo caso0 a#o las e!$resas co!o los suscr"$ores
o usuar"os $odr*# eD")"r la ado$c"&# de !ed"das @ue +ac"l"e# raEo#a9le!e#e ?er"+"car la e'ecuc"&# %
cu!$l"!"e#o del co#rao de co#d"c"o#es u#"+or!es.
CAP'TULO IV&
DE LOS INSTRUMENTOS DE MEDICION DEL CONSUMO
ART'CULO 1%%&- De los !ed"dores "#d"?"duales. Los co#raos u#"+or!es $uede# eD")"r @ue los
suscr"$ores o usuar"os ad@u"era#0 "#sale#0 !a#e#)a# % re$are# los "#sru!e#os #ecesar"os $ara !ed"r
sus co#su!os. E# al caso0 los suscr"$ores o usuar"os $odr*# ad@u"r"r los 9"e#es % ser?"c"os res$ec"?os
a @u"e# a 9"e# e#)a#: % la e!$resa de9er* ace$arlos s"e!$re @ue re8#a# las caracer7s"cas Bc#"cas a
las @ue se re+"ere el "#c"so s")u"e#e.
La e!$resa $odr* esa9lecer e# las co#d"c"o#es u#"+or!es del co#rao las caracer7s"cas Bc#"cas de
los !ed"dores0 % del !a#e#"!"e#o @ue de9a d*rseles.
No ser* o9l")ac"&# del suscr"$or o usuar"o cerc"orarse de @ue los !ed"dores +u#c"o#e# e# +or!a
adecuada: $ero s7 ser* o9l")ac"&# su%a (acerlos re$arar o ree!$laEarlos0 a sa"s+acc"&# de la e!$resa0
cua#do se esa9leEca @ue el +u#c"o#a!"e#o #o $er!"e deer!"#ar e# +or!a adecuada los co#su!os0 o
cua#do el desarrollo ec#ol&)"co $o#)a a su d"s$os"c"&# "#sru!e#os de !ed"da !*s $rec"sos. Cua#do
el usuar"o o suscr"$or0 $asado u# $er7odo de +acurac"&#0 #o o!e las acc"o#es #ecesar"as $ara re$arar
o ree!$laEar los !ed"dores0 la e!$resa $odr* (acerlo $or cue#a del usuar"o o suscr"$or.
S"# e!9ar)o0 e# cua#o se re+"ere al ra#s$ore % d"sr"9uc"&# de )as0 los co#raos $uede# reser?ar a las
e!$resas0 $or raEo#es de se)ur"dad co!$ro9a9les0 la cal"9rac"&# % !a#e#"!"e#o de los !ed"dores.
ARTPCULO 14;.< Co#rol so9re el +u#c"o#a!"e#o de los !ed"dores. Las co#d"c"o#es u#"+or!es del
co#rao $er!""r*# a#o a la e!$resa co!o al suscr"$or o usuar"o ?er"+"car el esado de los "#sru!e#os
@ue se u"l"ce# $ara !ed"r el co#su!o: % o9l")ar*# a a!9os a ado$ar $recauc"o#es e+"caces $ara @ue #o
se alere#. Se $er!""r* a la e!$resa0 "#clus"?e0 re"rar e!$oral!e#e los "#sru!e#os de !ed"da $ara
?er"+"car su esado.
CAP'TULO V
DE LA DETERMINACION DEL CONSUMO FACTURABLE
ART'CULO 1%(&- La !ed"c"&# del co#su!o0 % el $rec"o e# el co#rao. La e!$resa % el suscr"$or o
usuar"o "e#e# derec(o a @ue los co#su!os se !"da#: a @ue se e!$lee# $ara ello los "#sru!e#os de
!ed"da @ue la Bc#"ca (a%a (ec(o d"s$o#"9les: % a @ue el co#su!o sea el ele!e#o $r"#c"$al del $rec"o
@ue se co9re al suscr"$or o usuar"o.
Cua#do0 s"# acc"&# u o!"s"&# de las $ares0 dura#e u# $er7odo #o sea $os"9le !ed"r raEo#a9le!e#e
co# "#sru!e#os los co#su!os0 su ?alor $odr* esa9lecerse0 se)8# d"s$o#)a# los co#raos u#"+or!es0
co# 9ase e# co#su!os $ro!ed"os de oros $er7odos del !"s!o suscr"$or o usuar"o0 o co# 9ase e# los
co#su!os $ro!ed"os de suscr"$ores o usuar"os @ue esB# e# c"rcu#sa#c"as s"!"lares0 o co# 9ase e#
a+oros "#d"?"duales.
>a9r* a!9"B# lu)ar a deer!"#ar el co#su!o de u# $er7odo co# 9ase e# los de $er7odos a#er"ores o e#
los de usuar"os e# c"rcu#sa#c"as s"!"lares o e# a+oros "#d"?"duales cua#do se acred"e la eD"se#c"a de
+u)as "!$erce$"9les de a)ua e# el "#er"or del "#!ue9le. Las e!$resas es*# e# la o9l")ac"&# de a%udar
al usuar"o a deecar el s""o % la causa de las +u)as. A $ar"r de su deecc"&# el usuar"o e#dr* u# $laEo
de dos !eses $ara re!ed"arlas. Dura#e ese "e!$o la e!$resa co9rar* el co#su!o $ro!ed"o de los
8l"!os se"s !eses. Tra#scurr"do ese $er7odo la e!$resa co9rar* el co#su!o !ed"do.
La +ala de !ed"c"&# del co#su!o0 $or acc"&# u o!"s"&# de la e!$resa0 le (ar* $erder el derec(o a rec"9"r
el $rec"o. La @ue e#)a lu)ar $or acc"&# u o!"s"&# del suscr"$or o usuar"o0 'us"+"car* la sus$e#s"&# del
ser?"c"o o la er!"#ac"&# del co#rao0 s"# $er'u"c"o de @ue la e!$resa deer!"#e el co#su!o e# las
+or!as a las @ue se re+"ere el "#c"so a#er"or. Se e#e#der* ")ual!e#e0 @ue es o!"s"&# de la e!$resa la
#o colocac"&# de !ed"dores e# u# $er7odo su$er"or a se"s !eses des$uBs de la co#eD"&# del suscr"$or o
usuar"o.
E# cua#o al ser?"c"o de aseo0 se a$l"ca# los $r"#c"$"os a#er"ores0 co# las ada$ac"o#es @ue eD")e la
#auraleEa del ser?"c"o % las re)las @ue esa le% co#"e#e so9re +alla del ser?"c"o: e#e#d"B#dose @ue el
$rec"o @ue se eD"'a al usuar"o de$e#der* #o s&lo de los +acores de cosos @ue co#e!$le# las +&r!ulas
ar"+ar"as s"#o e# odo caso de la +recue#c"a co# la @ue se le $rese el ser?"c"o % del ?olu!e# de res"duos
@ue se reco'a#.
E# cua#o a los ser?"c"os de sa#ea!"e#o 9*s"co % a@uellos e# @ue $or raEo#es de "$o Bc#"co0 de
se)ur"dad o de "#erBs soc"al0 #o eD"sa !ed"c"&# "#d"?"dual0 la co!"s"&# de re)ulac"&# res$ec"?a de+"#"r*
los $ar*!eros adecuados $ara es"!ar el co#su!o.
Las e!$resas $odr*# e!""r +acura co#'u#a $ara el co9ro de los d"+ere#es ser?"c"os @ue (ace# $are de
su o9'eo % $ara a@uellos $resados $or oras e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0 $ara los @ue (a#
cele9rado co#?e#"os co# al $ro$&s"o.
E# odo caso0 las e!$resas e#dr*# u# $laEo a $ar"r de la ?")e#c"a de la $rese#e le% $ara ele?ar los
#"?eles de !acro % !"cro!ed"c"&# a u# 9;A del oal de los usuar"os0 $ara lo cual de9er*# "#"c"ar u# $la#0
co# u# $orce#a'e !7#"!o de "#?ers"&#0 $ara la ad@u"s"c"&# % +"#a#c"ac"&# de los !ed"dores a los esraos
10 20 3.
PARRGRAHO. La co!"s"&# de re)ulac"&# res$ec"?a0 e# u# $laEo #o su$er"or a res aGos a $ar"r de la
?")e#c"a de la $rese#e le%0 re)la!e#ar* los as$ecos rela"?os a ese ar7culo co# el +"# de e?"ar
rau!a"s!os e# la $resac"&# de los ser?"c"os o9'eo de esa le%.
CAP'TULO VI
DE LAS FACTURAS
ART'CULO 1%)&- NauraleEa % re@u"s"os de las +acuras. Las +acuras de los ser?"c"os $89l"cos se
$o#dr*# e# co#oc"!"e#o de los suscr"$ores o usuar"os $ara deer!"#ar el ?alor de los 9"e#es % ser?"c"os
$ro?"sos e# desarrollo del co#rao de ser?"c"os $89l"cos.
E# las +acuras e# las @ue se co9re# ?ar"os ser?"c"os0 ser* o9l")aor"o oal"Ear $or se$arado cada
ser?"c"o0 cada u#o de los cuales $odr* ser $a)ado "#de$e#d"e#e!e#e de los de!*s co# eDce$c"&# del
ser?"c"o $89l"co do!"c"l"ar"o de aseo % de!*s ser?"c"os de sa#ea!"e#o 9*s"co. Las sa#c"o#es a$l"ca9les
$or #o $a)o $roceder*# 8#"ca!e#e res$eco del ser?"c"o @ue #o sea $a)ado.
E# las co#d"c"o#es u#"+or!es de los co#raos de ser?"c"os $89l"cos $odr* $re?erse la o9l")ac"&# $ara el
suscr"$or o usuar"o de )ara#"Ear co# u# 7ulo ?alor el $a)o de las +acuras a su car)o.
PAR+GRAFO& Cua#do se +acure# los ser?"c"os de sa#ea!"e#o 9*s"co % e# $ar"cular los de aseo
$89l"co % alca#ar"llado0 co#'u#a!e#e co# oro ser?"c"o $89l"co do!"c"l"ar"o0 #o $odr* ca#celarse ese
8l"!o co# "#de$e#de#c"a de los ser?"c"os de sa#ea!"e#o 9*s"co0 aseo o alca#ar"llado0 sal?o e#
a@uellos casos e# @ue eD"sa $rue9a de !ed"ar $e"c"&#0 @ue'a o recurso de9"da!e#e "#er$ueso a#e la
e#"dad $resaar"a del ser?"c"o de sa#ea!"e#o 9*s"co0 aseo o alca#ar"llado.
ARTPCULO 148.< Re@u"s"os de las +acuras. Los re@u"s"os +or!ales de las +acuras ser*# los @ue
deer!"#e# las co#d"c"o#es u#"+or!es del co#rao0 $ero co#e#dr*#0 co!o !7#"!o0 "#+or!ac"&#
su+"c"e#e $ara @ue el suscr"$or o usuar"o $ueda esa9lecer co# +ac"l"dad s" la e!$resa se c"G& a la le% %
al co#rao al ela9orarlas0 c&!o se deer!"#aro# % ?aloraro# sus co#su!os0 c&!o se co!$ara# Bsos %
su $rec"o co# los de $er7odos a#er"ores0 % el $laEo % !odo e# el @ue de9e (acerse el $a)o.
E# los co#raos se $acar* la +or!a0 "e!$o0 s""o % !odo e# los @ue la e!$resa (ar* co#ocer la +acura
a los suscr"$ores o usuar"os0 % el co#oc"!"e#o se $resu!"r* de derec(o cua#do la e!$resa cu!$la lo
es"$ulado. Corres$o#de a la e!$resa de!osrar su cu!$l"!"e#o. El suscr"$or o usuar"o #o esar*
o9l")ado a cu!$l"r las o9l")ac"o#es @ue le cree la +acura0 s"#o des$uBs de co#ocerla. No se co9rar*#
ser?"c"os #o $resados0 ar"+as0 #" co#ce$os d"+ere#es a los $re?"sos e# las co#d"c"o#es u#"+or!es de
los co#raos0 #" se $odr* alerar la esrucura ar"+ar"a de+"#"da $ara cada ser?"c"o $89l"co do!"c"l"ar"o.
ART'CULO 1%9.< De la re?"s"&# $re?"a. Al $re$arar las +acuras0 es o9l")ac"&# de las e!$resas "#?es")ar
las des?"ac"o#es s")#"+"ca"?as +re#e a co#su!os a#er"ores. F"e#ras se esa9lece la causa0 la +acura se
(ar* co# 9ase e# la de $er7odos a#er"ores o e# la de suscr"$ores o usuar"os e# c"rcu#sa#c"as
se!e'a#es o !ed"a#e a+oro "#d"?"dual: % al aclarar la causa de las des?"ac"o#es0 las d"+ere#c"as +re#e a
los ?alores @ue se co9raro# se a9o#ar*# o car)ar*# al suscr"$or o usuar"o0 se)8# sea el caso.
ART'CULO 150.< De los co9ros "#o$oru#os. Al ca9o de c"#co !eses de (a9er e#re)ado las +acuras0
las e!$resas #o $odr*# co9rar 9"e#es o ser?"c"os @ue #o +acuraro# $or error0 o!"s"&#0 o "#?es")ac"&#
de des?"ac"o#es s")#"+"ca"?as +re#e a co#su!os a#er"ores. Se eDce$8a# los casos e# @ue se
co!$rue9e dolo del suscr"$or o usuar"o.
ART'CULO 151.< Las +acuras % la de!ocra"Eac"&# de la $ro$"edad de las e!$resas. Los co#raos
u#"+or!es $odr*# esa9lecer @ue u#a $are del $a)o de los ser?"c"os $89l"cos co#+"era al suscr"$or o
usuar"o el derec(o a ad@u"r"r acc"o#es o $ares de "#erBs soc"al e# las e!$resas o+"c"ales0 !"Das o
$r"?adas.
CAP'TULO VII
DEFENSA DE LOS USUARIOS EN SEDE DE LA EMPRESA
ART'CULO 15$.< Derec(o de $e"c"&# % de recurso. Es de la ese#c"a del co#rao de ser?"c"os $89l"cos
@ue el suscr"$or o usuar"o $ueda $rese#ar a la e!$resa $e"c"o#es0 @ue'as % recursos rela"?os al
co#rao de ser?"c"os $89l"cos.
Las #or!as so9re $rese#ac"&#0 r*!"e % dec"s"&# de recursos se "#er$rear*# % a$l"car*# e#"e#do e#
cue#a las cosu!9res de las e!$resas co!erc"ales e# el rao co# su cl"e#ela0 de !odo @ue0 e# cua#o
la le% #o d"s$o#)a ora cosa0 se $roceda de acuerdo co# ales cosu!9res.
ART'CULO 153&- De la o+"c"#a de $e"c"o#es % recursos. Todas las $erso#as $resadoras de ser?"c"os
$89l"cos do!"c"l"ar"os co#s"u"r*# u#a Co+"c"#a de $e"c"o#es0 @ue'as % recursosC0 la cual "e#e la
o9l")ac"&# de rec"9"r0 ae#der0 ra!"ar % res$o#der las $e"c"o#es o recla!os % recursos ?er9ales o
escr"os @ue $rese#e# los usuar"os0 los suscr"$ores o los suscr"$ores $oe#c"ales e# relac"&# co# el
ser?"c"o o los ser?"c"os @ue $resa d"c(a e!$resa.
Esas Co+"c"#asC lle?ar*# u#a deallada relac"&# de las $e"c"o#es % recursos $rese#ados % del r*!"e %
las res$uesas @ue d"ero#.
Las $e"c"o#es % recursos ser*# ra!"ados de co#+or!"dad co# las #or!as ?")e#es so9re el derec(o de
$e"c"&#.
ART'CULO 15%.< De los recursos. El recurso es u# aco del suscr"$or o usuar"o $ara o9l")ar a la
e!$resa a re?"sar c"eras dec"s"o#es @ue a+eca# la $resac"&# del ser?"c"o o la e'ecuc"&# del co#rao.
Co#ra los acos de #e)a"?a del co#rao0 sus$e#s"&#0 er!"#ac"&#0 core % +acurac"&# @ue real"ce la
e!$resa $rocede# el recurso de re$os"c"&#0 % el de a$elac"&# e# los casos e# @ue eD$resa!e#e lo
co#sa)re la le%.
No so# $rocede#es los recursos co#ra los acos de sus$e#s"&#0 er!"#ac"&# % core0 s" co# ellos se
$ree#de d"scu"r u# aco de +acurac"&# @ue #o +ue o9'eo de recurso o$oru#o.
El recurso de re$os"c"&# co#ra los acos @ue resuel?a# las recla!ac"o#es $or +acurac"&# de9e
"#er$o#erse de#ro de los c"#co L;J d7as s")u"e#es a la +ec(a de co#oc"!"e#o de la dec"s"&#. E# #"#)8#
caso0 $rocede# recla!ac"o#es co#ra +acuras @ue u?"ese# !*s de c"#co L;J !eses de (a9er s"do
eD$ed"das $or las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos.
De los recursos de re$os"c"&# % a$elac"&# co#ra los de!*s acos de la e!$resa @ue e#u!era el "#c"so
$r"!ero de ese ar7culo de9e (acerse uso de#ro de los c"#co d7as s")u"e#es a a@uel e# @ue la e!$resa
$o#)a el aco e# co#oc"!"e#o del suscr"$or o usuar"o0 e# la +or!a $re?"sa e# las co#d"c"o#es u#"+or!es
del co#rao.
Esos recursos #o re@u"ere# $rese#ac"&# $erso#al #" "#er?e#c"&# de a9o)ado au#@ue se e!$lee u#
!a#daar"o. Las e!$resas de9er*# d"s$o#er de +or!ular"os $ara +ac"l"ar la $rese#ac"&# de los recursos
a los suscr"$ores o usuar"os @ue desee# e!$learlos. La a$elac"&# se $rese#ar* a#e la
su$er"#e#de#c"a.
ART'CULO 155&- Del $a)o % de los recursos. N"#)u#a e!$resa de ser?"c"os $89l"cos $odr* eD")"r la
ca#celac"&# de la +acura co!o re@u"s"o $ara ae#der u# recurso relac"o#ado co# Bsa. Sal?o e# los
casos de sus$e#s"&# e# "#erBs del ser?"c"o0 o cua#do esa $ueda (acerse s"# @ue sea +alla del ser?"c"o0
a!$oco $odr* sus$e#der0 er!"#ar o corar el ser?"c"o0 (asa a#o (a%a #o"+"cado al suscr"$or o usuar"o
la dec"s"&# so9re los recursos $rocede#es @ue (u9"ese# s"do "#er$uesos e# +or!a o$oru#a.
S"# e!9ar)o0 $ara recurr"r el suscr"$or o usuar"o de9er* acred"ar el $a)o de las su!as @ue #o (a# s"do
o9'eo de recurso0 o del $ro!ed"o del co#su!o de los 8l"!os c"#co $er7odos.
ART'CULO 15(.< De las causales % r*!"e de los recursos. Los recursos $uede# "#er$o#erse $or
?"olac"&# de la le% o de las co#d"c"o#es u#"+or!es del co#rao. E# las co#d"c"o#es u#"+or!es de los
co#raos se "#d"car* el r*!"e @ue de9e darse a los recursos0 % los +u#c"o#ar"os @ue de9e# resol?erlos.
ART'CULO 15).< De la asesor7a al suscr"$or o usuar"o e# el recurso. Las $erso#er7as !u#"c"$ales
de9er*# asesorar a los suscr"$ores o usuar"os @ue desee# $rese#ar recursos0 cua#do lo sol"c"e#
$erso#al!e#e.
ART'CULO 15*&- Del Br!"#o $ara res$o#der el recurso. La e!$resa res$o#der* los recursos0 @ue'as %
$e"c"o#es de#ro del Br!"#o de @u"#ce L1;J d7as (*9"les co#ados a $ar"r de la +ec(a de su
$rese#ac"&#. Pasado ese Br!"#o0 % sal?o @ue se de!uesre @ue el suscr"$or o usuar"o aus$"c"& la
de!ora0 o @ue se re@u"r"& de la $r*c"ca de $rue9as0 se e#e#der* @ue el recurso (a s"do resuelo e#
+or!a +a?ora9le a Bl.
ART'CULO 159.< De la #o"+"cac"&# de la dec"s"&# so9re $e"c"o#es % recursos. La #o"+"cac"&# de la
dec"s"&# so9re u# recurso o u#a $e"c"&# se e+ecuar* e# la +or!a $re?"sa e# esa le%. El recurso de
a$elac"&# s&lo $uede "#er$o#erse co!o su9s"d"ar"o del de re$os"c"&# a#e la su$er"#e#de#c"a.
T'TULO I=&

NORMAS ESPECIALES PARA ALGUNOS SERVICIOS
CAP'TULO I
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
ART'CULO 1(0&- Pr"or"dades e# la a$l"cac"&# de las #or!as. Cua#do la Co!"s"&# de re)ulac"&# de a)ua
$oa9le % sa#ea!"e#o0 % la Su$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os P89l"cos Do!"c"l"ar"os a$l"@ue# las #or!as de
su co!$ee#c"a0 lo (ar*# da#do $r"or"dad al o9'e"?o de !a#e#er % eDe#der la co9erura de esos
ser?"c"os0 $ar"cular!e#e e# las Eo#as rurales0 !u#"c"$"os $e@ueGos % *reas ur9a#as de los esraos 1 %
2 : % de al !a#era @ue0 s"# re#u#c"ar a los o9'e"?os de o9e#er !e'oras e# la e+"c"e#c"a0 co!$ee#c"a %
cal"dad0 Bsos se lo)re# s"# sacr"+"c"o de la co9erura.
ART'CULO 1(1&- Ge#erac"&# de a)uas % cue#cas ("dro)r*+"cas. La )e#erac"&# de a)ua0 e# cua#o ella
"!$l"@ue la co#ser?ac"&# de cue#cas ("dro)r*+"cas0 #o es u#o de los ser?"c"os $89l"cos a los @ue esa le%
se re+"ere. S7 lo es la )e#erac"&# de a)ua0 e# cua#o se re+"ere al desarrollo de $oEos0 la desal"#"Eac"&# %
oros $rocesos s"!"lares.
ART'CULO 1($&- Hu#c"o#es del F"#"ser"o de Desarrollo0 % del ."ce!"#"ser"o de ."?"e#da0 Desarrollo
Ur9a#o % A)ua Poa9le. El F"#"ser"o de Desarrollo0 a ra?Bs del ."ce!"#"ser"o de ."?"e#da0 Desarrollo
Ur9a#o % A)ua Poa9le0 e'ercer* las s")u"e#es +u#c"o#es0 ade!*s de las co!$ee#c"as de+"#"das $ara
los F"#"ser"os e# esa le%0 e# relac"&# co# los ser?"c"os $89l"cos de acueduco0 alca#ar"llado % aseo
ur9a#o0 % ade!*s odas a@uellas @ue las co!$le!e#e#.
122.1.< Pre$arar el $la# de desarrollo secor"al de acuerdo co# las $ol7"cas de desarrollo
eco#&!"co % soc"al del $a7s0 e# coord"#ac"&# co# los Co#se'os Re)"o#ales de Pla#"+"cac"&#.
122.2.< As"s"r Bc#"ca e "#s"uc"o#al!e#e a los or)a#"s!os secc"o#ales % locales0 $ara el
adecuado cu!$l"!"e#o de sus +u#c"o#es % de las dec"s"o#es de la co!"s"&# de re)ulac"&# de los
ser?"c"os de a)ua $oa9le % sa#ea!"e#o.
122.3.< D"seGar % coord"#ar $ro)ra!as de "#?es")ac"&# c"e#7+"ca0 ec#ol&)"ca % ad!"#"sra"?a $ara
el desarrollo del secor.
122.4.< A$o%ar al F"#"ser"o de >ac"e#da % CrBd"o P89l"co % al De$ara!e#o Ad!"#"sra"?o
Nac"o#al de Pla#eac"&# e# el a#*l"s"s de la co#raac"&# % e'ecuc"&# de los crBd"os eDer#os a los
@ue la Nac"&# (a%a oor)ado o $ro)ra!e oor)ar )ara#7a.
122.;.< D"seGar % $ro!o?er $ro)ra!as es$ec"ales de a)ua $oa9le % sa#ea!"e#o 9*s"co0 $ara el
secor rural0 e# coord"#ac"&# co# las e#"dades #ac"o#ales % secc"o#ales.
122.2.< Ela9orar % coord"#ar la e'ecuc"&# del $la# #ac"o#al de ca$ac"ac"&# secor"al.
122.4.< Par"c"$ar e# la Co!"s"&# de re)ulac"&# de los ser?"c"os de sa#ea!"e#o 9*s"co. El F"#"sro
s&lo $odr* dele)ar su re$rese#ac"&# e# el ."ce!"#"sro de a)ua $oa9le % sa#ea!"e#o 9*s"co.
122.8.< Pro$o#er a las auor"dades recoras de la )es"&# a!9"e#al % de los recursos #aurales
re#o?a9les0 acc"o#es % $ro)ra!as or"e#ados a la co#ser?ac"&# de las +ue#es de a)ua.
122.9.< SeGalar los re@u"s"os Bc#"cos @ue de9e# cu!$l"r las o9ras0 e@u"$os % $roced"!"e#os @ue
u"l"Ea# las e!$resas0 cua#do la co!"s"&# res$ec"?a (a%a resuelo $or ?7a )e#eral @ue ese
seGala!"e#o es real!e#e #ecesar"o $ara )ara#"Ear la cal"dad del ser?"c"o0 % @ue #o "!$l"ca
resr"cc"&# "#de9"da a la co!$ee#c"a.
122.10.< -de#"+"car el !o#o de los su9s"d"os @ue de9er7a dar la Nac"&# $ara el res$ec"?o ser?"c"o
$89l"co0 % los cr"er"os co# los cuales de9er7a# as")#arse % (acer las $ro$uesas del caso dura#e la
$re$arac"&# del $resu$ueso de la Nac"&#.
PARRGRAHO. Las +u#c"o#es de la D"recc"&# de A)ua Poa9le del F"#"ser"o de O9ras P89l"cas %
Tra#s$ore creadas !ed"a#e el Decreo 44 de 19840 @ue se su$r"!e# a $ar"r de la ?")e#c"a de esa le%0
co# eDce$c"&# de la de #or!al"Eac"&#0 ser*# e'erc"das $or el ."ce!"#"sro de a)ua $oa9le % sa#ea!"e#o
9*s"co e# lo @ue sea# co!$a"9les co# la $rese#e le%.
ART'CULO 1(3&- H&r!ulas ar"+ar"as $ara e!$resas de acueduco % sa#ea!"e#o 9*s"co. Las +&r!ulas
ar"+ar"as0 ade!*s de o!ar e# cue#a los cosos de eD$a#s"&# % re$os"c"&# de los s"se!as de a)ua
$oa9le % sa#ea!"e#o 9*s"co0 "#clu"r*# los cosos de ad!"#"srac"&#0 o$erac"&# % !a#e#"!"e#o
asoc"ados co# el ser?"c"o. Ade!*s0 e#dr*# e# cue#a "#d"cadores de )es"&# o$erac"o#al %
ad!"#"sra"?a0 de+"#"dos de acuerdo co# "#d"cadores de e!$resas co!$ara9les !*s e+"c"e#es @ue
o$ere# e# co#d"c"o#es s"!"lares. -#clu"r*# a!9"B# u# #"?el de $Brd"das ace$a9le se)8# la eD$er"e#c"a
de oras e!$resas e+"c"e#es.
ART'CULO 1(%&- -#cor$orac"&# de cosos es$ec"ales. Co# el +"# de )ara#"Ear el adecuado orde#a!"e#o
% $roecc"&# de las cue#cas % +ue#es de a)ua0 las +&r!ulas ar"+ar"as de los ser?"c"os de acueduco %
alca#ar"llado "#cor$orar*# ele!e#os @ue )ara#"ce# el cu9r"!"e#o de los cosos de $roecc"&# de las
+ue#es de a)ua % la recolecc"&#0 ra#s$ore % raa!"e#o de los res"duos l7@u"dos. -)ual!e#e0 $ara el
caso del ser?"c"o de aseo0 las +&r!ulas o!ar*# e# cue#a0 ade!*s de los as$ecos de+"#"dos e# el
rB)"!e# ar"+ar"o @ue esa9lece la $rese#e le%0 los cosos de d"s$os"c"&# +"#al de 9asuras % relle#os
sa#"ar"os.
Las e!$resas de ser?"c"os del secor de a)ua $oa9le % sa#ea!"e#o 9*s"co $a)ar*# las asas a @ue
(a%a lu)ar $or el uso de a)ua % $or el ?er"!"e#o de e+lue#es l7@u"dos0 @ue +"'e la auor"dad co!$ee#e
de acuerdo co# la le%.
Cua#do esas e!$resas $roduEca#0 co!o auo)e#eradoras0 !ar)"#al!e#e e#er)7a $ara la o$erac"&#
de sus s"se!as0 la $roducc"&# de esa e#er)7a #o esar* su'ea al $a)o de #"#)8# )ra?a!e#0 asa o
co#r"9uc"&#.
ARTPCULO 12;.< H"#a#c"a!"e#o de H"#deer. Las e#"dades $resadoras de ser?"c"os $89l"cos $odr*#
rec"9"r +"#a#c"a!"e#o % asesor7a $or $are de la H"#a#c"era de Desarrollo Terr"or"al S.A. LH"#deerJ $ara
$ro%ecos % $ro)ra!as de "#?ers"&# e# los secores % ac"?"dades a los @ue se re+"ere el ar7culo ; de la
le% ;4 de 1989.
ARTPCULO 122.< .alor"Eac"&# $ara "#?ers"o#es e# a)ua $oa9le % alca#ar"llado. Los !u#"c"$"os $odr*#
d"seGar es@ue!as de +"#a#c"ac"&# de "#?ers"o#es e# a)ua $oa9le % alca#ar"llado0 u"l"Ea#do el s"se!a
de ?alor"Eac"&# de $red"os de acuerdo co# lo d"s$ueso $or la le%.
CAP'TULO II
ENERGIA ELECTRICA Y GAS COMBUSTIBLE
ART'CULO 1()&- Re+or!as % esc"s"&# de -SA. S.A. Auor7Ease al )o9"er#o #ac"o#al $ara !od"+"car el
o9'eo soc"al de -#erco#eD"&# ElBcr"ca S.A.0 @ue e# lo suces"?o ser* el de ae#der la o$erac"&# %
!a#e#"!"e#o de la red de su $ro$"edad0 la eD$a#s"&# de la red #ac"o#al de "#erco#eD"&# % $resar
ser?"c"os Bc#"cos e# ac"?"dades relac"o#adas co# su o9'eo $r"#c"$al.
Auor7Ease0 as7 !"s!o0 al )o9"er#o $ara or)a#"Ear0 a $ar"r de los ac"?os de )e#erac"&# @ue acual!e#e
$osee -#erco#eD"&# ElBcr"ca S.A.0 u#a e!$resa0 @ue se co#s"u"r* e# soc"edad de eco#o!7a !"Da0
?"#culada al F"#"ser"o de F"#as % E#er)7a % ded"cada a la )e#erac"&# de elecr"c"dad.
PAR+GRAFO 1. La e!$resa e#car)ada del ser?"c"o de "#erco#eD"&# #ac"o#al or)a#"Ear* el ce#ro
#ac"o#al de des$ac(o co!o u#a de sus de$e#de#c"as "#er#as0 @ue se e#car)ar* de la $la#eac"&# %
coord"#ac"&# de la o$erac"&# de los recursos del s"se!a "#erco#ecado #ac"o#al % de ad!"#"srar el
s"se!a de "#erca!9"os % co!erc"al"Eac"&# de e#er)7a elBcr"ca e# el !ercado !a%or"sa0 co# su'ec"&# a
las #or!as del re)la!e#o de o$erac"&# % a los acuerdos del co#se'o #ac"o#al de o$erac"&#. U#a ?eE se
(a%a or)a#"Eado el ce#ro0 el )o9"er#o $odr* co#s"u"r u#a soc"edad a#&#"!a @ue se e#car)ue de esas
+u#c"o#es.
PAR+GRAFO $. La e!$resa e#car)ada del ser?"c"o de "#erco#eD"&# #ac"o#al co#ar* co# recursos
$ro$"os $ro?e#"e#es de la $resac"&# de los ser?"c"os de des$ac(o0 del ra#s$ore de elecr"c"dad0 de los
car)os $or el acceso % uso de sus redes de "#erco#eD"&# % $or los ser?"c"os Bc#"cos relac"o#ados co#
su +u#c"&#.
PAR+GRAFO 3. La e!$resa e#car)ada del ser?"c"o de "#erco#eD"&# #ac"o#al #o $odr* $ar"c"$ar e#
ac"?"dades de )e#erac"&#0 co!erc"al"Eac"&# % d"sr"9uc"&# de elecr"c"dad.
PAR+GRAFO %. El $erso#al de la acual $la#a de -SA ser* reu9"cado e# las e!$resas a @ue dB or")e#0
res$ea#do los derec(os ad@u"r"dos de los ra9a'adores.
ART'CULO 1(*.< O9l")aor"edad del re)la!e#o de o$erac"&#. Las e!$resas @ue (a)a# $are del
s"se!a "#erco#ecado #ac"o#al de9er*# cu!$l"r co# el re)la!e#o de o$erac"&# % co# los acuerdos
ado$ados $ara la o$erac"&# del !"s!o. E# caso co#rar"o se so!eer*# a las sa#c"o#es $re?"sas e#
Bsa le%.
ART'CULO 1(9&- De9eres es$ec"ales $or la $ro$"edad de c"eros 9"e#es. Las e!$resas @ue sea#
$ro$"ear"as de l7#eas0 su9esac"o#es % e@u"$os seGalados co!o ele!e#os de la red #ac"o#al de
"#erco#eD"&#0 los usar*# co# su'ec"&# al re)la!e#o de o$erac"&# % a los acuerdos ado$ados $or el
co#se'o #ac"o#al de o$erac"&#0 e# lo de su co!$ee#c"a0 $ero $odr*# ado$ar0 se)8# co#?e#)a0 los
!eca#"s!os de ?e#a @ue $er!"a# ra#s+er"r esos 9"e#es a la e!$resa #ac"o#al de "#erco#eD"&#.
El "#cu!$l"!"e#o de las #or!as de o$erac"&# de la red #ac"o#al de "#erco#eD"&#0 la o!"s"&# e# la
o9l")ac"&# de $ro?eer el !a#e#"!"e#o de las l7#eas0 su9esac"o#es % e@u"$os asoc"ados0 % oda
co#duca @ue ae#e co#ra los $r"#c"$"os @ue r")e# las ac"?"dades relac"o#adas co# el ser?"c"o de
elecr"c"dad0 al co!o se eD$resa# e# la le%0 dar* lu)ar a las sa#c"o#es $re?"sas e# ella.
ART'CULO 1)0.< De9er de +ac"l"ar la "#erco#eD"&#. S"# $er'u"c"o de lo d"s$ueso e# ras $ares de esa
le%0 las e!$resas $ro$"ear"as de redes de "#erco#eD"&#0 ra#s!"s"&# % d"sr"9uc"&# $er!""r*# la
co#eD"&# % acceso de las e!$resas elBcr"cas0 de oras e!$resas )e#eradoras % de los usuar"os @ue lo
sol"c"e#0 $re?"o el cu!$l"!"e#o de las #or!as @ue r"'a# el ser?"c"o % el $a)o de las rer"9uc"o#es @ue
corres$o#da#.
ART'CULO 1)1.< Hu#c"o#es del Ce#ro Nac"o#al de Des$ac(o. El ce#ro #ac"o#al de des$ac(o e#dr*
las s")u"e#es +u#c"o#es es$ec7+"cas0 @ue de9er* dese!$eGar c"GB#dose a lo esa9lec"do e# el
re)la!e#o de o$erac"&# % e# los acuerdos del co#se'o #ac"o#al de o$erac"&#5
141.1.< Pla#ear la o$erac"&# co#'u#a de los recursos de )e#erac"&#0 "#erco#eD"&# % ra#s!"s"&#
del s"se!a "#erco#ecado #ac"o#al0 e#"e#do co!o o9'e"?o u#a o$erac"&# se)ura0 co#+"a9le %
eco#&!"ca:
141.2.< E'ercer la coord"#ac"&#0 su$er?"s"&#0 co#rol % a#*l"s"s de la o$erac"&# co#'u#a de los
recursos de )e#erac"&#0 "#erco#eD"&# % ra#s!"s"&# "#clu%e#do las "#erco#eD"o#es
"#er#ac"o#ales:
141.3.< Deer!"#ar el ?alor de los "#erca!9"os resula#es de la o$erac"&# co#'u#a de los
recursos e#er)B"cos del s"se!a "#erco#ecado #ac"o#al:
141.4.< Coord"#ar la $ro)ra!ac"&# del !a#e#"!"e#o de las ce#rales de )e#erac"&# % de las
l7#eas de "#erco#eD"&# % ra#s!"s"&# de la red elBcr"ca #ac"o#al:
141.;.< -#+or!ar $er"&d"ca!e#e al co#se'o #ac"o#al de o$erac"&# acerca de la o$erac"&# real %
es$erada de los recursos del s"se!a "#erco#ecado #ac"o#al0 % de los r"es)os $ara ae#der
co#+"a9le!e#e la de!a#da:
141.2.< -#+or!ar las ?"olac"o#es o co#ducas co#rar"as al re)la!e#o de o$erac"&#.
ART'CULO 1)$.< Co#se'o Nac"o#al de O$erac"&#. CrBase el Co#se'o Nac"o#al de O$erac"&# @ue e#dr*
co!o +u#c"&# $r"#c"$al acordar los as$ecos Bc#"cos $ara )ara#"Ear @ue la o$erac"&# co#'u#a del
s"se!a "#erco#ecado #ac"o#al sea se)ura0 co#+"a9le % eco#&!"ca0 % ser el &r)a#o e'ecuor del
re)la!e#o de o$erac"&#0 odo co# su'ec"&# a los $r"#c"$"os )e#erales de esa le% % a la $reser?ac"&# de
las co#d"c"o#es de co!$ee#c"a.
Las dec"s"o#es del co#se'o #ac"o#al de o$erac"&# ser*# a$ela9les a#e la Co!"s"&# de Re)ulac"&# de
E#er)7a % Gas Co!9us"9le.
ART'CULO 1)3.< -#e)rac"&# del Co#se'o Nac"o#al de O$erac"&#. El Co#se'o Nac"o#al de O$erac"&#
esar* co#+or!ado $or re$rese#a#es de las e!$resas de )e#erac"&# co#ecadas al s"se!a
"#erco#ecado #ac"o#al % de las e!$resas co!erc"al"Eadoras0 e# la +or!a @ue esa9leEca el acuerdo de
o$erac"&#. La e!$resa de "#erco#eD"&# #ac"o#al $ar"c"$ar* e# sus del"9erac"o#es co# ?oE $ero s"# ?oo.
ART'CULO 1)%.< Areas de Ser?"c"o eDclus"?o $ara )as do!"c"l"ar"o. Por !o"?os de "#erBs soc"al % co# el
$ro$&s"o de @ue la u"l"Eac"&# rac"o#al del recurso )as #aural0 $er!"a la eD$a#s"&# % co9erura del
ser?"c"o a las $erso#as de !e#ores recursos0 $or u# Br!"#o de ?e"#e L20J aGos0 co#ados a $ar"r de la
?")e#c"a de esa le%0 el F"#"ser"o de F"#as % E#er)7a $odr* oor)ar las *reas de ser?"c"o eDclus"?o $ara
la d"sr"9uc"&# do!"c"l"ar"a del )as co!9us"9le $or red0 de acuerdo co# las d"s$os"c"o#es co#e#"das e# el
ar7culo 40 de esa le%.
PAR+GRAFO 1. Es o9l")ac"&# del F"#"ser"o de F"#as % E#er)7a0 al esud"ar % oor)ar los co#raos de
@ue raa el $rese#e ar7culo0 co#e!$lar @ue e# d"c(as *reas se "#clu%a# $ro)ra!as de !as"+"cac"&# %
eDe#s"&# del ser?"c"o $89l"co de )as co!9us"9le e# a@uellos secores cu%os "#!ue9les res"de#c"ales
$ere#eEca# a la cae)or7a -0 -- & --- de la esra"+"cac"&# soc"oeco#&!"ca ?")e#e al !o!e#o de (acerse
la "#salac"&#. E# los co#raos eD"se#es al !o!e#o de e#rar e# ?")e#c"a la $rese#e le%0 el F"#"ser"o
de F"#as % E#er)7a $ro$e#der* $or@ue las e!$resas co#ra"sas alca#ce# los #"?eles de !as"+"cac"&#
desea9les e# cu!$l"!"e#o del $rese#e ar7culo.
PARRGRAHO 2. Para la co#secuc"&# de los o9'e"?os esa9lec"dos e# el $rese#e ar7culo0 se a$l"car*#
los cr"er"os esa9lec"dos e# los ar7culos 94 % 99 de la $rese#e le%.
ART'CULO 1)5.< Es7!ulos a los usuar"os de )as co!9us"9le. Co# el +"# de $ro$e#der $or la u"l"Eac"&#
de +ue#es aler#a"?as de e#er)7a % $ara es"!ular la )e#erac"&# de e!$leo $roduc"?o0 es$ec"al!e#e
e# !"croe!$resas0 el )o9"er#o #ac"o#al crear* los es7!ulos co#?e#"e#es % #ecesar"os $ara +a?orecer a
a@uellos usuar"os @ue co#su!a# )as co!9us"9le. D"c(os es7!ulos se or"e#ar*#0 $re+ere#c"al!e#e0 a
+ac"l"ar la ad@u"s"c"&# de e@u"$os "#dusr"ales o caseros des"#ados a !"croe!$resas @ue co#su!a# )as
co!9us"9le.
ART'CULO 1)(.< Cua#do la #ac"&# lo co#s"dere #ecesar"o $odr*0 d"reca!e#e o a ra?Bs de co#raos
co# erceros0 or)a#"Ear l"c"ac"o#es a las @ue $ueda $rese#arse cual@u"er e!$resa $89l"ca o $r"?ada0
#ac"o#al o eDra#'era0 cua#do se rae de or)a#"Ear el ra#s$ore0 la d"sr"9uc"&# % el su!"#"sro de
("drocar9uros de $ro$"edad #ac"o#al @ue $ueda# resular #ecesar"os $ara la $resac"&# de los ser?"c"os
$89l"cos a los @ue se re+"ere esa le%. La co!"s"&# de re)ulac"&# seGalar*0 $or ?7a )e#eral0 las
co#d"c"o#es de $laEo0 $rec"o0 % $ar"c"$ac"&# de usuar"os % erceros @ue de9e# lle#ar ales co#raos $ara
+ac"l"ar la co!$ee#c"a % $roe)er a los usuar"os.
T'TULO =
REGIMEN DE TRANSICION Y OTRAS DISPOSICIONES
ART'CULO 1)).< Proecc"&# de e!$leados. Para $roe)er a los e!$leados $89l"cos al cu!$l"r esa le%0
se a$l"car* e# odo cua#o sea $er"#e#e el CAPPTULO -. del decreo 21;2 de 19920 o las #or!as @ue lo
ree!$lace#0 a8# e# el e?e#o de @ue $or cual@u"er causa er!"#e la ?")e#c"a de d"c(o decreo.
Las $erso#as @ue dese!$eGa# las $os"c"o#es de eD$eros e# las co!"s"o#es de re)ulac"&# @ue crearo#
los decreos 2119O920 21;2O92 % 2122O920 $asar*# a ocu$ar las !"s!as $os"c"o#es e# las co!"s"o#es
@ue re)ula esa le%0 (asa el cu!$l"!"e#o del $er7odo $ara el @ue +uero# "#"c"al!e#e #o!9radas0 s"#
des!e'orar e# +or!a al)u#a las co#d"c"o#es de su ?"#culac"&# co# el Esado.
ART'CULO 1)*&- EDe#s"&# a oras e#"dades err"or"ales. Para los e+ecos de la $rese#e le%0 s"e!$re
@ue se (a9le de !u#"c"$"os0 % de sus auor"dades0 se e#e#der*# "#clu"dos a!9"B# los d"sr"os0 los
err"or"os "#d7)e#as @ue se co#s"u%a# co!o e#"dades err"or"ales0 % el de$ara!e#o de Sa# A#drBs %
Pro?"de#c"a: % a@uellas auor"dades su%as @ue $ueda# as"!"larse co# !*s +ac"l"dad a las
corres$o#d"e#es auor"dades !u#"c"$ales.
ART'CULO 1)9&- Tr*#s"o de le)"slac"&# e# ar"+as. Las #or!as so9re ar"+as acual!e#e ?")e#es
co#"#uar*# e# ?")or (asa u# !*D"!o de ?e"#"cuaro !eses des$uBs de "#"c"ar su ?")e#c"a Bsa le%0
!"e#ras er!"#a# los $roced"!"e#os ad!"#"sra"?os de seGala!"e#o de +&r!ulas $re?"sos ar*s.
E# al)u#os casos es$ec"ales0 a 'u"c"o de la co!"s"&# de re)ulac"&#0 los l7!"es e# los +acores a @ue se
re+"ere el ARTPCULO 890 #o se a$l"car*# s"#o lue)o de se"s aGos de e#rar e# ?")e#c"a la le%. S"#
e!9ar)o0 la co!"s"&# o9l")ar* a la e!$resa a a'usarse $ro)res"?a!e#e a esos l7!"es dura#e ese
$er7odo.
ART'CULO 1*0&- Tra#s+or!ac"&# de e!$resas eD"se#es. Las e#"dades desce#ral"Eadas @ue
esu?"ere# $resa#do los ser?"c"os a los @ue esa le% se re+"ere0 se ra#s+or!ar*# de acuerdo a lo
esa9lec"do e# el ar7culo 14 de esa le%0 e# u# $laEo de dos aGos a $ar"r de su ?")e#c"a.
Cua#do se ra#s+or!e u#a e#"dad desce#ral"Eada eD"se#e e# u#a e!$resa de ser?"c"os $89l"cos0 e# el
aco @ue as7 lo d"s$o#)a se $re?er*# odas las o$erac"o#es "#d"s$e#sa9les $ara )ara#"Ear la co#"#u"dad
del ser?"c"o as7 co!o $ara re)ular la asu#c"&# $or la #ue?a e!$resa e# los derec(os % o9l")ac"o#es de la
e#"dad ra#s+or!ada. No se re@uer"r* $ara ello $a)o de "!$ueso al)u#o $or los acos % co#raos
#ecesar"os $ara la ra#s+or!ac"&#0 o $or su re)"sro o $roocol"Eac"&#.
PARRGRAHO. Se a$l"car* ")ual!e#e lo d"s$ueso e# ese ar7culo cua#do la ra#s+or!ac"&# % la
creac"&# de u#a e!$resa de ser?"c"os $89l"cos se $roduEca $or esc"s"&# de u#a e#"dad desce#ral"Eada
eD"se#e.

ARTCULO 1*1.< ."a9"l"dad e!$resar"al. Todas las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos0 o @u"e#es al
e#rar e# ?")e#c"a esa le% esB# $resa#do ser?"c"os $89l"cos do!"c"l"ar"os0 lle?ar*# a
ca9o dura#e el $er7odo de ra#s"c"&# de dos aGos0 u#a e?aluac"&# de su ?"a9"l"dad
e!$resar"al a !ed"a#o % lar)o $laEo0 de acuerdo a las !eodolo)7as @ue a$rue9e# las
res$ec"?as co!"s"o#es de re)ulac"&#.
S" de la e?aluac"&# se des$re#de @ue el ?alor $ar"!o#"al es #e)a"?o o s" las o9l")ac"o#es eD"se#es
eDcede# la ca$ac"dad o$era"?a de la e!$resa $ara ser?"rlas0 la co!"s"&# de re)ulac"&# res$ec"?a
eD")"r* @ue se $rese#e u# $la# de reesrucurac"&# +"#a#c"ero % o$era"?o. De#ro de ese $la#0 se
auor"Ea a la Nac"&#0 a las e#"dades err"or"ales % a las e#"dades desce#ral"Eadas de a@uella o de
Bsas0 $ara asu!"r o ad@u"r"r $as"?os0 "#clus"?e la9orales0 de las e#"dades @ue se ra#s+or!a# o de las
e!$resas0 as7 co!o $ara (acerles a$ores % $ara co#do#arles deudas.
ART'CULO 1*$.< Hor!ac"&# de e!$resas #ue?as. Cua#do la #ac"&# o las e#"dades err"or"ales (a%a#
esado $resa#do d"reca!e#e u# ser?"c"o $89l"co0 de9er*# co#s"u"r las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos
#ecesar"as0 de#ro del $laEo de d"ec"oc(o L18J !eses co#ados a $ar"r de la $u9l"cac"&# de la $rese#e
le%0 sal?o e# los casos co#e!$lados e# el ar7culo 2 de esa le%. A ellas $odr*# a$orar odos los 9"e#es
% derec(os @ue ?e#7a# u"l"Ea#do co# ese $ro$&s"o0 % oros ad"c"o#ales. Las #ue?as e!$resas $odr*#
asu!"r los $as"?os de las e#"dades o+"c"ales @ue $resa9a# el ser?"c"o0 s"# el co#se#"!"e#o de los
acreedores0 $ero @u"e#es $resa9a# el ser?"c"o se)u"r*# s"e#do deudores sol"dar"os.
ART'CULO 1*3.< Ca$"al"Eac"&# de las e!$resas de ser?"c"os $89l"cos. Los 9"e#es @ue la #ac"&#0 las
e#"dades err"or"ales o las e#"dades desce#ral"Eadas de a@uella % Bsas $osea# e# las e!$resas de
ser?"c"os $89l"cos0 de @ue raa la $rese#e le%0 los $as"?os de cual@u"er #auraleEa @ue esas e#"dades
e#)a# co# a@uellas % los $as"?os @ue las !"s!as e#"dades e#)a# a +a?or de cual@u"er ora0 % @ue
(a%a# s"do a?alados $or la #ac"&#0 las e#"dades err"or"ales o las e#"dades desce#ral"Eadas de a@uella
% Bsas0 $odr*# ser co#?er"dos e# acc"o#es de las e!$resas de ser?"c"os.
ART'CULO 1*%&- Tr*#s"o de le)"slac"&# e# cua#o a esra"+"cac"&#. Las esra"+"cac"o#es @ue se (a%a#
(ec(o a#es de la $u9l"cac"&# de esa le% % e# cu!$l"!"e#o de los Decreos 2;4;O80 394O840 189O880
192O890 400O90 % los @ue se eD$"da# co# a#er"or"dad a la ?")e#c"a de la $rese#e le%0 co#"#uar*#
?")e#es (asa cua#do se real"ce# oras #ue?as e# 9ase a lo @ue esa le% esa9lece.
ART'CULO 1*5.< Tr*#s"o de le)"slac"&# e# !aer"a de "#s$ecc"&#0 co#rol % ?")"la#c"a. La
Su$er"#e#de#c"a de -#dusr"a % Co!erc"o co#"#uar* e'erc"e#do las +u#c"o#es seGaladas e# el decreo
21;3 de 19920 res$eco de las e!$resas o+"c"ales0 !"Das o $r"?adas @ue $rese# los ser?"c"os $89l"cos
de @ue raa esa le%0 (asa el 30 de ,u#"o de 199;. Pero s" a#es de ese $er7odo se or)a#"Ea la
Su$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os P89l"cos Do!"c"l"ar"os0 de al !a#era @ue $ueda e'ercer $le#a!e#e sus
+u#c"o#es0 la Su$er"#e#de#c"a de -#dusr"a % Co!erc"o de'ar* "#!ed"aa!e#e de e'ercer las +u#c"o#es
$er"#e#es.
ART'CULO 1*(.< Co#corda#c"as % dero)ac"o#es. Para e+ecos del ar7culo 84 de la Co#s"uc"&# Pol7"ca0
esa le% re)la!e#a de !a#era )e#eral las ac"?"dades relac"o#adas co# los ser?"c"os $89l"cos de+"#"dos
e# esa le%: dero)a odas las le%es @ue le sea# co#rar"as: % $re?alecer* % ser?"r* $ara co!$le!e#ar e
"#er$rear las le%es es$ec"ales @ue se d"ce# $ara al)u#os de los ser?"c"os $89l"cos a los @ue ella se
re+"ere. E# caso de co#+l"co co# oras le%es so9re ales ser?"c"os0 se $re+er"r* Bsa0 % $ara e+ecos de
eDce$c"o#es o dero)ac"o#es0 #o se e#e#der* @ue ella resula co#rar"ada $or #or!as $oser"ores so9re
la !aer"a0 s"#o cua#do Bsas "de#"+"@ue# de !odo $rec"so la #or!a de esa le% o9'eo de eDce$c"&#0
!od"+"cac"&# o dero)aor"a.
Der&)a#se0 e# $ar"cular0 el ar7culo 21Q0 l"eral C+C0 de la le% 81 de 1988: el ar7culo 1;4 % el l"eral CcC del
ar7culo 233Q del Decreo 1333 de 1982: el "#c"so se)u#do del ar7culo 14: % los ar7culos ;8 % ;9 del
Decreo 21;2 de 1992: el ar7culo 11 del Decreo 2119 de 1992: % el ar7culo 1 e# los #u!erales 140 180
190 20 % 210 % los ar7culos 20 3 % 4 del Decreo 2122 de 1992.
ART'CULO 1*).< D"?ul)ac"&#. Los )o9"er#os #ac"o#al0 de$ara!e#ales0 d"sr"ales % !u#"c"$ales0
e#dr*# la o9l")ac"&# de d"?ul)ar a!$l"a!e#e % e# +or!a d"d*c"ca a odos los #"?eles de la $o9lac"&#
colo!9"a#a0 % e# dealle0 las d"s$os"c"o#es co#e#"das e# la $rese#e le%.
ART'CULO 1**&- Tra#s"or"o. Las co!"s"o#es de re)ulac"&# se)u"r*# o$era#do % e'ecua#do su
$resu$ueso (asa @ue e#re# e# +u#c"o#a!"e#o las co!"s"o#es de @ue raa esa le%0 las cuales $odr*#
e'ecuar las a$ro$"ac"o#es $resu$uesales @ue @uede# d"s$o#"9les de las $r"!eras0 % ae#der*#0 (asa su
$a)o oal0 las o9l")ac"o#es or")"#adas e# esas. El )o9"er#o (ar* las o$erac"o#es $resu$uesales
#ecesar"as.
ART'CULO 1*9&- .")e#c"a. Sal?o cua#do ella d"s$o#)a ora cosa0 esa le% r")e a $ar"r de la +ec(a de su
$u9l"cac"&# e# el D"ar"o O+"c"al.
El Pres"de#e del >o#ora9le Se#ado de la Re$89l"ca
,ORGE RAFON EL-AS NADER
Secrear"o Ge#eral del >o#ora9le Se#ado de la Re$89l"ca0
PEDRO PUFARE,O .EGA
El Pres"de#e de la >o#ora9le C*!ara de Re$rese#a#es0
HRANC-SCO ,OSE ,ATT-N SAHAR
El Secrear"o Ge#eral de la >o#ora9le C*!ara de Re$rese#a#es0
D-EGO .-.AS TAHUR
LEY 30( DE 199(
A/6#0t# 5B
2#r <153# 51 "/ !/" 01 /2r!18/ "/ CE.<31.5/ 51 C#21.D/6!1 /" Pr#t##"# 51 M#.tr1/" r1"/t37# /
"/0 0!0t/.3/0 E!1 /6#t/. "/ /2/ 51 O9#.#C: 0!0r3t# 1. C#21.D/6!1: 1" $5 51 .#731<8r1 51
199$&
El Co#)reso de la Re$89l"ca0
DECRETA:
."so0 el eDo de la CE#!"e#da de Co$e#(a)ue al Proocolo de Fo#real rela"?o a las susa#c"as @ue
a)oa# la ca$a de oEo#oC0 suscr"o e# Co$e#(a)ue0 el 2; de #o?"e!9re de 1992.
ANE=O I
AF!0t1 51 "#0 /rt!"#0 $A @ $B 51" Pr#t##"# 51 M#.tr1/" r1"/t37# / "/0 0!0t/.3/0 E!1 /6#t/. "/
/2/ 51 #9#.#&
La Cuara Reu#"&# de las Pares e# el Proocolo de Fo#real rela"?o a las susa#c"as @ue a)oa# la ca$a
de oEo#o dec"de0 9as*#dose e# las e?aluac"o#es (ec(as de co#+or!"dad co# lo d"s$ueso e# el ar7culo
2U del Proocolo0 a$ro9ar los a'uses % las reducc"o#es de la $roducc"&# % el co#su!o de las susa#c"as
co#roladas @ue +")ura# e# el A#eDo A del Proocolo de la !a#era s")u"e#e5
A. Ar7culo 2A5 CHC
Los $*rra+os 3 a 2 del ar7culo 2A del Proocolo se sus"u"r*# $or los s")u"e#es $*rra+os0 @ue $asar*# a
ser los $*rra+os 3 % 4 del ar7culo 2A5
3. Cada Pare ?elar* $or@ue e# el $er7odo de doce !eses0 co#ados a $ar"r del 1V de e#ero de 19940 %
e# cada $er7odo suces"?o de doce !eses0 su #"?el calculado de co#su!o de las susa#c"as co#roladas
@ue +")ura# e# el Gru$o - del A#eDo A #o su$ere0 a#ual!e#e0 el ?e"#"c"#co $or c"e#o de su #"?el
calculado de co#su!o de 1982. Cada Pare @ue $roduEca u#a o !*s de esas susa#c"as ?elar* $or@ue0
dura#e los !"s!os $er7odos0 su #"?el calculado de $roducc"&# de las susa#c"as #o su$ere0 a#ual!e#e0
el ?e"#"c"#co $or c"e#o de su #"?el calculado de $roducc"&# de 1982. No o9sa#e0 a +"# de sa"s+acer las
#eces"dades 9*s"cas "#er#as de las Pares @ue o$ere# al a!$aro del $*rra+o 1 del ar7culo ;V0 su #"?el
calculado de $roducc"&# $odr* su$erar d"c(o l7!"e (asa e# u# d"eE $or c"e#o de su #"?el calculado de
$roducc"&# de 1982.
4. Cada Pare ?elar* $or@ue e# el $er7odo de doce !eses0 co#ados a $ar"r del 1V de e#ero de 19920 %
e# cada $er7odo suces"?o de doce !eses0 su #"?el calculado de co#su!o de las susa#c"as co#roladas
@ue +")ura# e# el Gru$o - del A#eDo A #o sea su$er"or a cero. Cada Pare @ue $roduEca u#a o !*s de
esas susa#c"as ?elar* $or@ue0 dura#e los !"s!os $er7odos0 su #"?el calculado de $roducc"&# de las
susa#c"as #o sea su$er"or a cero. No o9sa#e0 a +"# de sa"s+acer las #eces"dades 9*s"cas "#er#as de
las Pares @ue o$ere# al a!$aro del $*rra+o 1 del ar7culo ;V0 su #"?el calculado de $roducc"&# $odr*
su$erar d"c(o l7!"e (asa e# u# @u"#ce $or c"e#o de su #"?el calculado de $roducc"&# de 1982. Lo
d"s$ueso e# ese $*rra+o se a$l"car* a !e#os @ue las Pares dec"da# $er!""r el #"?el de $roducc"&# o
co#su!o @ue sea #ecesar"o ae#der los usos $or ellas co#?e#"dos co!o ese#c"ales.
/. Ar7culo 2/5 >alo#es.
Los $*rra+os 2 a 4 del ar7culo 2/ del Proocolo se sus"u"r*# $or el s")u"e#e $*rra+o0 @ue $asar* a ser el
$*rra+o 2 del ar7culo 2/.
2. Cada Pare ?elar* $or@ue e# el $er7odo de doce !eses0 co#ados a $ar"r del 1V de e#ero de 19940 %
e# cada $er7odo suces"?o de doce !eses0 su #"?el calculado de co#su!o de las susa#c"as co#roladas
@ue +")ura# e# el Gru$o -- del A#eDo A #o sea su$er"or a cero. Cada Pare @ue $roduEca u#a o !*s de
esas susa#c"as ?olar* $or@ue0 dura#e los !"s!os $er7odos0 su #"?el calculado de $roducc"&# de las
susa#c"as #o sea su$er"or a cero. No o9sa#e0 a +"# de sa"s+acer las #eces"dades 9*s"cas "#er#as de
las Pares @ue o$ere# al a!$aro del $*rra+o 1 del ar7culo ;V0 su #"?el calculado de $roducc"&# $odr*
su$erar d"c(o l7!"e (asa e# u# @u"#ce $or c"e#o de su #"?el calculado de $roducc"&# de 1982. Lo
d"s$ueso e# ese $*rra+o se a$l"car* a !e#os @ue las Pares dec"da# $er!""r el #"?el de $roducc"&# o
co#su!o @ue sea #ecesar"o $ara ae#der los usos $or ellas co#?e#"dos co!o ese#c"ales.
ANE=O II
AF!0t10 51 "#0 /rt!"#0 $C: $D @ $E 51" Pr#t##"# 51 M#.tr1/": r1"/t37# / "/0 0!0t/.3/0 E!1
/6#t/. "/ /2/ 51 #9#.#&
La Cuara Reu#"&# de las Pares e# el Proocolo de Fo#real0 rela"?o a las susa#c"as @ue a)oa# la
ca$a de oEo#o dec"de0 9as*#dose e# las e?aluac"o#es (ec(as de co#+or!"dad co# lo d"s$ueso e# el
ar7culo 2V del Proocolo0 a$ro9ar los a'uses % las reducc"o#es de las $roducc"&# % el co#su!o de las
susa#c"as co#roladas @ue +")ura# e# el A#eDo A % e# el A#eDo / del Proocolo de la !a#era s")u"e#e5
A. Ar7culo 2C5 Oros CHC co!$lea!e#e (alo)e#ados.
El ar7culo 2C del Proocolo se sus"u"r* $or el s")u"e#e ar7culo5 Ar7culo 2C5 Oros CHC co!$lea!e#e
(alo)e#ados.
1. Cada Pare ?elar* $or@ue el $er7odo de doce !eses0 co#ados a $ar"r del 1V de e#ero de 19930 su
#"?el calculado de co#su!o de las susa#c"as co#roladas @ue +")ura# e# el Gru$o - del A#eDo / #o
su$ere0 a#ual!e#e0 el oc(e#a $or c"e#o de su #"?el calculado de co#su!o de 1989. Cada Pare @ue
$roduEca u#a o !*s de esas susa#c"as ?elar* $or@ue0 dura#e el !"s!o $er7odo0 su #"?el calculado de
$roducc"&# de las susa#c"as #o su$ere a#ual!e#e0 el oc(e#a $or c"e#o de su #"?el calculado de
$roducc"&# de 1989. No o9sa#e0 a +"# de sa"s+acer las #eces"dades 9*s"cas "#er#as de las Pares @ue
o$ere# al a!$aro del $*rra+o 1 del ar7culo ;V0 su #"?el calculado de $roducc"&# $odr* su$erar d"c(o
l7!"e (asa e# u# d"eE $or c"e#o de su #"?el calculado de $roducc"&# de 1989.
2. Cada $are ?elar* $or@ue e# el $er7odo de doce !eses0 co#ados a $ar"r del 1V de e#ero de 19940 %
e# cada $er7odo suces"?o de doce !eses0 el #"?el calculado de co#su!o de las susa#c"as co#roladas
@ue +")ura# e# el Gru$o - del A#eDo / #o su$ere0 a#ual!e#e0 el ?e"#"c"#co $or c"e#o de su #"?el
calculado de co#su!o de 1989. Cada Pare @ue $roduEca u#a o !*s de esas susa#c"as ?elar* $or@ue0
dura#e los !"s!os $er7odos0 su #"?el calculado de $roducc"&# de las susa#c"as #o su$ere0 a#ual!e#e0
el ?e"#"c"#co $or c"e#o de su #"?el calculado de $roducc"&# de 1989. No o9sa#e0 a +"# de sa"s+acer las
#eces"dades 9*s"cas "#er#as de las Pares @ue o$ere# al a!$aro del $*rra+o 1 del ar7culo ;V0 Su #"?el
calculado de $roducc"&# $odr* su$erar d"c(o l7!"e (asa e# u# d"eE $or c"e#o de su #"?el calculado de
$roducc"&# de 1989.
3. Cada Pare ?elar* $or@ue e# el $er7odo de doce !eses0 co#ados a $ar"r del 1V de e#ero de 19920 %
e# cada $er7odo suces"?o de doce !eses0 su #"?el calculado de Co#su!o de las susa#c"as co#roladas
@ue +")ura# e# el Gru$o - del A#eDo / #o sea su$er"or a cero. Cada Pare @ue $roduEca u#a o !*s de
esas susa#c"as ?elar* $or@ue0 dura#e los !"s!os $er7odos0 su #"?el calculado de $roducc"&# de las
susa#c"as #o sea su$er"or a cero. No o9sa#e0 a +"# de sa"s+acer las #eces"dades 9*s"cas "#er#as de
las Pares @ue o$ere# al a!$aro del $*rra+o 1 del ar7culo ;V0 su #"?el calculado de $roducc"&# $odr*
su$erar d"c(o l7!"e (asa e# u# @u"#ce $or c"e#o de su #"?el calculado de $roducc"&# de 1989. Lo
d"s$ueso e# ese $*rra+o se a$l"car* a !e#os @ue las Pares dec"da# $er!""r el #"?el de co#su!o @ue
sea #ecesar"o $ara ae#der los usos $or ellas co#?e#"dos co!o ese#c"ales.
/. Ar7culo 2D5 Teracloruro de car9o#o.
Se sus"u"r* el ar7culo 2D del Proocolo $or el s")u"e#e ar7culo5
Ar7culo 2D5 Teracloruro de car9o#o.
1. Cada Pare ?elar* $or@ue e# el $er7odo de doce !eses0 co#ados a $ar"r del 1V de e#ero de 199;0 su
#"?el calculado de co#su!o de la susa#c"a co#rolada @ue +")ura e# el Gru$o -- del A#eDo / #o su$ere0
a#ual!e#e0 el @u"#ce $or c"e#o de su #"?el calculado de co#su!o de 1989. Cada $are @ue $roduEca la
susa#c"a ?elar* $or@ue dura#e el !"s!o $er7odo0 su #"el calculado de $roducc"&# de la susa#c"a #o
su$ere0 a#ual!e#e0 el @u"#ce $or c"e#o de su #"?el calculado de $roducc"&# de 1989. No o9sa#e0 a +"#
de sa"s+acer las #eces"dades 9*s"cas "#er#as de las Pares @ue o$ere# al a!$aro del $*rra+o 1 del
ar7culo ;V0 su #"?el calculado de $roducc"&# $odr* su$erar d"c(o l7!"e (asa e# u# d"eE $or c"e#o de su
#"?el calculado de $roducc"&# de 1989.
2. Cada Pare ?elar* $or@ue e# el $er7odo de doce !eses0 co#ados a $ar"r del 1V de e#ero de 1992 %
e# cada $er7odo suces"?o de doce !eses0 su #"?el calculado de co#su!o de la susa#c"a co#rolada @ue
+")ura e# el Gru$o -- del A#eDo / #o sea su$er"or a cero. Cada Pare @ue $roduEca la susa#c"a ?elar*
$or@ue0 dura#e los !"s!os $er7odos0 su #"?el calculado de $roducc"&# de la susa#c"a #o sea su$er"or a
cero. No o9sa#e0 a +"# de sa"s+acer las #eces"dades 9*s"cas "#er#as de las Pares @ue o$ere# al
a!$aro del $*rra+o 1 del ar7culo ;V0 su #"?el calculado de $roducc"&# $odr* su$erar d"c(o l7!"e (asa e#
u# @u"#ce $or c"e#o de su #"?el calculado de $roducc"&# de 1989. Lo d"s$ueso e# ese $*rra+o se
a$l"car* a !e#os @ue las Pares dec"da# $er!""r el #"?el de $roducc"&# o co#su!o @ue sea #ecesar"o
$ara ae#der los usos $or ellas co#?e#"dos co!o ese#c"ales.
C. Ar7culo 2E5 10 10 1 < Tr"cloroea#o LFe"lcloro+or!oJ.
El ar7culo 2E del Proocolo se sus"u"r* $or el s")u"e#e ar7culo5
Ar7culo 2E5 l0 10 1 < Tr"cloroea#o LFe"lcloro+or!oJ.
1. Cada Pare ?elar* $or@ue e# el $er7odo de doce !eses0 co#ados a $ar"r del 1V de e#ero de 1993 su
#"?el calculado de co#su!o de la susa#c"a co#rolada @ue +")ura e# el Gru$o --- del A#eDo / #o su$ere0
a#ual!e#e0 su #"?el calculado de co#su!o e# 1989. Cada Pare @ue $roduEca la susa#c"a ?elar*
$or@ue0 dura#e el !"s!o $er7odo0 su #"?el calculado de $roducc"&# de la susa#c"a #o su$ere0
a#ual!e#e0 su #"?el calculado de $roducc"&# de 1989. No o9sa#e0 a +"# de sa"s+acer las #eces"dades
9*s"cas "#er#as de las Pares @ue o$ere# al a!$aro del $*rra+o 1 del ar7culo ;V0 su #"?el calculado de
$roducc"&# $odr* su$erar d"c(o l7!"e e# u# d"eE $or c"e#o de su #"?el calculado de $roducc"&# de 1989.
2. Cada Pare ?elar* $or@ue e# el $er7odo de doce !eses0 co#ados a $ar"r del 1V de e#ero de 19940 %
e# cada $er7odo suces"?o de doce !eses0 su #"?el calculado de co#su!o de la susa#c"a co#rolada @ue
+")ura e# el Gru$o --- del A#eDo / #o su$ere0 a#ua!e#e0 el c"#cue#a $or c"e#o de su #"?el calculado de
co#su!o de 1989. Cada Pare @ue $roduEca la susa#c"a ?elar* $or@ue0 dura#e los !"s!os $er7odos0
su #"?el calculado de $roducc"&# de la susa#c"a #o su$ere0 a#ual!e#e0 el c"#cue#a $or c"e#o de su
#"?el calculado de co#su!o de 1989. No o9sa#e0 a +"# de sa"s+acer las #eces"dades 9*s"cas "#er#as
de las Pares @ue o$ere# al a!$aro del $*rra+o 1 del ar7culo ;V0 SU #"?el calculado de $roducc"&# $odr*
su$erar d"c(o l7!"e (asa e# u# d"eE $or c"e#o de su #"?el calculado de $roducc"&# de 1989.
3. Cada Pare ?elar* $or@ue e# el $er7odo de doce !eses0 co#ados a $ar"r del 1V de e#ero de 19920 %
e# cada $er7odo suces"?o de doce !eses0 su #"?el calculado de co#su!o de la susa#c"a co#rolada @ue
+")ura e# el Gru$o --- del A#eDo / #o sea su$er"or a cero. Cada Pare @ue $roduEca la susa#c"a ?elar*
$or@ue0 dura#e los !"s!os $er7odo0 su #"?el calculado de $roducc"&# de la susa#c"a #o sea su$er"or a
cero. No o9sa#e0 a +"# de sa"s+acer las #eces"dades 9*s"cas "#er#as de las Pares @ue o$ere# al
a!$aro del $*rra+o 1 del ar7culo ;V0 su #"?el calculado de $roducc"&# $odr* su$erar d"c(o l7!"e (asa e#
u# @u"#ce $or c"e#o de su #"?el calculado de $roducc"&# de 1989. Lo d"s$ueso e# ese $*rra+o se
a$l"car* a !e#os @ue las Pares dec"da# $er!""r el #"?el de $roducc"&# o co#su!o @ue sea #ecesar"o
$ara ae#der los usos $or ellas co#?e#"dos co!o ese#c"ales.
ANE=O III
E.<31.5/ 51" Pr#t##"# 51 M#.tr1/": r1"/t37# / "/0 0!0t/.3/0 E!1 /6#t/. "/ /2/ 51 #9#.#&
ART-CULO 1V. Enmienda.
A. Ar7culo 1V. P*rra+o 4V.
E# el $*rra+o 4V del ar7culo 1V del Proocolo0 las $ala9ras5 o e# el A#eDo /
se sus"u"r*# $or5
0el A#eDo /0 el A#eDo C o el A#eDo E. /.
Ar7culo 1V. P*rra+o 9V.
Se su$r"!"r* el $*rra+o 9V del ar7culo 1V del Proocolo.
C. Ar7culo 2. P*rra+o ;V.
E# el $*rra+o ;V del ar7culo 2V del Proocolo0 des$uBs de las $ala9ras5 Ar7culos 2A a 2E
se aGad"r*# las $ala9ras5 % ar7culo 2>.
D. ar7culo 2V. P*rra+o ; 9"s
Se "#serar* el s")u"e#e $*rra+o ras el $*rra+o ;V del ar7culo 2V del Proocolo5
;. 9"s. Toda Pare @ue #o o$ere al a!$aro del $*rra+o 1V del ar7culo ;V $odr*0 $or u#o o !*s $er7odos de
co#rol0 ra#s+er"r a ora de esas Pares cual@u"er $ro$orc"&# de su #"?el calculado de co#su!o
esa9lec"do e# el ar7culo 2H0 s"e!$re @ue el #"?el calculado de co#su!o de las susa#c"as co#roladas
@ue +")ura# e# el Gru$o - del A#eDo A de la Pare @ue ra#s+"era la $ro$orc"&# de su #"?el calculado de
co#su!o #o (a%a su$erado 0.2; W"lo)ra!os $er c*$"a e# 1989 % @ue el oal co!9"#ado de #"?eles
calculados de co#su!o de las Pares "#eresadas #o su$ere los l7!"es de co#su!o esa9lec"dos e# el
ar7culo 2H. Cada u#a de las Pares "#eresadas de9er* #o"+"car a la Secrear7a esas ra#s+ere#c"as de
co#su!o0 es$ec"+"ca#do las co#d"c"o#es de la ra#s+ere#c"a % el $er7odo a @ue se a$l"ca.
E. Ar7culo 20 $*rra+os 8 aJ % 11.
E# los $*rra+os 8 aJ % 11 del ar7culo 2V del Proocolo0 las $ala9ras5
ar7culos 2A a 2E
se sus"u"r*#0 cada ?eE @ue a$areEca#0 $or5
ar7culos 2A a 2>.
H. Ar7culo 2V0 $*rra+o 9V aJ %J
E# el $*rra+o 9V aJ "J del ar7culo 2V del Proocolo0 las $ala9ras5
%Oo a#eDo /
se sus"u"r*# $or5
0 e# el A#eDo /0 e# el A#eDo C %Oo e# el A#eDo E.
G. Ar7culo 2H < >"drocloro+luorocar9o#os.
El s")u"e#e ar7culo se "#serar* a co#"#uac"&# del ar7culo 2E del Proocolo5
Ar7culo 2H < >"drocloro+luorocar9o#os.
1. Cada Pare ?elar* $or@ue e# el $er7odo de doce !eses0 co#ados a $ar"r del 1V de e#ero de 19920 %
e# cada $er7odo suces"?o de doce !eses0 su #"?el calculado de co#su!o de las susa#c"as co#roladas
@ue +")ura# e# el Gru$o - del A#eDo C #o su$ere0 a#ual!e#e la ca#"dad de5
aJ El 3.1 $or c"e#o de su #"?el calculado de co#su!o e# 1989 de las susa#c"as0 co#roladas @ue +")ura#
e# el Gru$o - del A#eDo A: %
9J Su #"?el calculado de co#su!o e# 19890 de las susa#c"as co#roladas @ue +")ura# e# el Gru$o - del
A#eDo C.
2. Cada Pare ?elar* $or@ue e# el $er7odo de doce !eses co#ados a $ar"r del 1X de e#ero de 2004 % e#
cada $er7odo suces"?o de doce !eses0 su #"?el calculado de co#su!o de las susa#c"as co#roladas @ue
+")ura# e# el Gru$o - del A#eDo C #o su$ere0 a#ual!e#e0 el sese#a % c"#co $or c"e#o de la ca#"dad a
@ue se (ace re+ere#c"a e# el $*rra+o 1V del $rese#e ar7culo.
3. Cada Pare ?elar* $or@ue e# el $er7odo de doce !eses0 co#ados a $ar"r del 1V de e#ero de 20100 %
e# cada $er7odo suces"?o de doce !eses0 su #"?el calculado de co#su!o de las susa#c"as co#roladas
@ue +")ura# e# el Gru$o - del A#eDo C #o su$ere0 a#ual!e#e0 el re"#a % c"#co $or c"e#o de la ca#"dad
a @ue se (ace re+ere#c"a e# el $*rra+o 1V del $rese#e ar7culo.
4. Cada Pare ?elar* $or@ue e# el $er7odo de doce !eses0 co#ados a $ar"r del 1V de e#ero de 20200 %
e# cada $er7odo suces"?o de doce !eses0 su #"?el calculado de co#su!o de las susa#c"as co#roladas
@ue +")ura# e# el Gru$o - del A#eDo C #o su$ere0 a#ual!e#e0 el 10 $or c"e#o de la c"+ra a @ue se (ace
re+ere#c"a e# el $*rra+o 1V del $rese#e ar7culo.
;. Cada Pare ?elar* $or@ue e# el $er7odo de doce !eses0 co#ados a $ar"r del 1V de e#ero de 20200 %
e# cada $er7odo suces"?o de doce !eses0 su #"?el calculado de co#su!o de las susa#c"as co#roladas
@ue +")ura# e# el Gru$o - del A#eDo C #o su$ere0 a#ual!e#e0 el 0.; $or c"e#o de la ca#"dad a @ue se
(ace re+ere#c"a e# el $*rra+o 1V del $rese#e ar7culo.
2. Cada Pare ?elar* $or@ue e# el $er"odo de doce !eses0 co#ados a $ar"r del 1V de e#ero de 2030 % e#
cada $er7odo suces"?o de doce !eses0 su #"?el calculado de co#su!o de las susa#c"as co#roladas @ue
+")ura# e# el Gru$o - del A#eDo C #o sea su$er"or a cero.
4. A $ar"r del 1V de e#ero de 19920 cada Pare ?elar* $or@ue5
aJ El uso de las susa#c"as co#roladas @ue +")ura# e# el Gru$o - del A#eDo
Csel"!"eaa@uellasa$l"cac"o#ese#las@ue#o$ud"era#usarseorassusa#c"as o ec#olo)7as !*s adecuadas
$ara el !ed"o a!9"e#e:
9J El uso de las susa#c"as co#roladas @ue +")ura# e# el Gru$o - del a#eDo C #o @uede +uera de los
ca!$os de a$l"cac"&# e# los @ue acual!e#e se e!$lea# susa#c"as co#roladas @ue +")ura# e# los
A#eDos A0 / % C0 sal?o e# raros casos $ara la $roecc"&# de la ?"da (u!a#a o la salud (u!a#a: %
cJ Las susa#c"as co#roladas @ue +")ura# e# el Gru$o - del a#eDo C se selecc"o#e# de +or!a @ue se
reduEca al !7#"!o el a)oa!"e#o de la ca$a de oEo#o0 ade!*s de reu#"rse oros re@u"s"os relac"o#ados
co# el !ed"o a!9"e#e0 la se)ur"dad % la eco#o!7a.
>. Ar7culo 2G < >"dro9ro!o+luorocar9o#os.
El s")u"e#e ar7culo se "#serar* a co#"#uac"&# del ar7culo 2H del Proocolo5
Ar7culo 2G < >"dro9ro!o+luorocar9o#os.
1. Cada Pare ?elar* $or@ue e# el $er7odo de doce !eses0 co#ados a $ar"r
del 1V de e#ero de 19920 % e# cada $er7odo suces"?o de doce !eses0 su #"?el calculado de co#su!o de
la susa#c"a co#rolada @ue +")ura e# el Gru$o -- del a#eDo C #o sea su$er"or a cero. Cada $are @ue
$roduEca la susa#c"a ?elar* $or@ue0 dura#e los !"s!os $er7odos0 su #"?el calculado de $roducc"&# de
la susa#c"a #o sea su$er"or a cero. Lo d"s$ueso e# ese $*rra+o se a$l"car* sal?o e# la !ed"da e# @ue
las Pares dec"da# $er!""r el #"?el de co#su!o @ue sea #ecesar"o $ara ae#der los usos $or ellas
co#?e#"dos co!o ese#c"ales.
-. Ar7culo 2>5 Fe"l9ro!uro.
Se "#serar* el s")u"e#e ar7culo des$uBs del ar7culo 2G del Proocolo5
Ar7culo 2> Fe"l9ro!uro.
Cada Pare ?elar* $or@ue e# el $er7odo de doce !eses0 co#ados a $ar"r del 1V de e#ero de 199;0 % e#
cada $er7odo suces"?o de doce !eses0 su #"?el calculado de co#su!o de la susa#c"a co#rolada @ue
+")ura e# el A#eDo E #o su$ere0 a#ual!e#e0 su #"?el calculado de co#su!o de 1991. Cada Pare @ue
$roduEca la susa#c"a ?elar* $or@ue0 dura#e los !"s!os $er7odos0 su #"?el calculado de $roducc"&# de
la susa#c"a #o su$ere0 a#ual!e#e0 su #"?el calculado de $roducc"&# de 1991. No o9sa#e0 a +"# de
sa"s+acer las #eces"dades 9*s"cas "#er#as de las Pares @ue o$ere# al a!$aro del $*rra+o 1V del
ar7culo ;V0 Su #"?el calculado de $roducc"&# $odr* su$erar d"c(o l7!"e (asa de u# d"eE $or c"e#o de su
#"?el calculado de $roducc"&# de 1991. Los #"?eles calculados de co#su!o % $roducc"&# e# ?"rud del
$rese#e ar7culo #o "#clu"r*# las ca#"dades u"l"Eadas $or las Pares $ara a$l"cac"o#es de cuare#e#a %
$re?"as al e#?7o.
,. Ar7culo 3.
E# el ar7culo 3V del Proocolo0 las $ala9ras5
2A a 2E
se sus"u"r*# $or5
2A a 2>
% las $ala9ras5
o e# el a#eDo /
se sus"u"r*#0 cada ?eE @ue a$areEca#0 $or5
0 el A#eDo /0 el A#eDo C o el A#eDo E.
K. Ar7culo 4V0 $*rra+o 1V er.
Se "#serar* el $*rra+o s")u"e#e a co#"#uac"&# del $*rra+o 1 9"s del ar7culo 4V del Proocolo5
1. ter. E# el $laEo de u# aGo a $ar"r de la e#rada e# ?")or de las d"s$os"c"o#es del $rese#e $*rra+o0 oda
Pare $ro("9"r* la "!$orac"&# de susa#c"as co#roladas @ue +")ure# e# el Gru$o -- del A#eDo C
$rocede#es de Esados @ue #o sea# Pares e# el $rese#e Proocolo.
L. Ar7culo 4V0 $*rra+o 2V er.
Se "#serar* el $*rra+o s")u"e#e a co#"#uac"&# del $*rra+o 2V9"s del ar7culo 4V del Proocolo5
2 er. E# el $laEo de u# aGo a $ar"r de la e#rada e# ?")or de las d"s$os"c"o#es del $rese#e $*rra+o0 oda
Pare $ro("9"r* la eD$orac"&# de susa#c"as co#roladas @ue +")ure# e# el Gru$o -- del A#eDo C a
Esados @ue #o sea# Pares e# el $rese#e Proocolo.
F. Ar7culo 4V0 $*rra+o 3V er.
Se "#serar* el $*rra+o s")u"e#e a co#"#uac"&# del $*rra+o 3 9"s del ar7culo 4V del Proocolo5
3 ter. E# el $laEo de res aGos a $ar"r de la e#rada e# ?")or de las d"s$os"c"o#es del $rese#e $*rra+o0
las Pares0 co#+or!e a los Proced"!"e#os $re?"sos e# el ar7culo 10 del Co#?e#"o0 esa9lecer*# e# u#
a#eDo u#a l"sa de $roducos @ue co#e#)a# susa#c"as co#roladas @ue +")ure# e# el Gru$o -- del A#eDo
C. Las Pares @ue #o (a%a# +or!ula#do o9'ec"o#es al A#eDo co#+or!e a los $roced"!"e#os
!e#c"o#ados $ro("9"r*#0 e# el $laEo de u# aGo a $ar"r de la e#rada e# ?")or del A#eDo0 la "!$orac"&#
de esos $roducos $rocede#es de cual@u"er Esado @ue #o sea Pare e# el $rese#e Proocolo.
N. Ar7culo 4V0 $*rra+o 4V er.
Se "#serar* el $*rra+o s")u"e#e a co#"#uac"&# del $*rra+o 9"s del ar7culo 4V del Proocolo5
4 er. E# el $laEo de c"#co aGos a $ar"r de la e#rada e# ?")or de las d"s$os"c"o#es del $rese#e $*rra+o0
las $ares deer!"#ar*# la ?"a9"l"dad de $ro("9"r o resr"#)"r las "!$orac"o#es $rocede#es de Esados
@ue #o sea# Pares e# el $rese#e Proocolo de $roducos ela9orados co# susa#c"as co#roladas @ue
+")ure# e# el Gru$o -- del A#eDo C $ero @ue #o co#e#)a# esas susa#c"as. E# el caso de @ue se
deer!"#ase d"c(a ?"a9"l"dad0 las Pares0 co#+or!e a los $roced"!"e#os $re?"sos e# el ar7culo 10 del
Co#?e#"o0 esa9lecer*# e# u# a#eDo u#a l"sa de ales $roducos. Las Pares @ue #o (a%a# +or!ula#do
o9'ec"o#es al A#eDo co#+or!e a los $roced"!"e#os !e#c"o#ados $ro("9"r*# o resr"#)"r*#0 e# el $laEo de
u# aGo a $ar"r de la e#rada e# ?")or del A#eDo0 la "!$orac"&# de esos $roducos $rocede#es de
cual@u"er Esado @ue #o sea Pare e# el $rese#e Proocolo.
O. Ar7culo 4V0 $*rra+os ;V0 2V % 4V.
E# los $*rra+os ;V0 2V % 4V del ar7culo 4V del Proocolo0 las $ala9ras5
susa#c"as co#roladas
se sus"u"r*# $or5
susa#c"as co#roladas @ue +")ure# e# los A#eDos A % / % e# el Gru$o -- del a#eDo C.
P. Ar7culo 4V0 $*rra+o 8V.
E# el $*rra+o 8V del ar7culo 4V del Proocolo0 las $ala9ras5
!e#c"o#adas e# los $*rra+os 1V0 1V 9"s0 3V0 3V9"s0 4V % 4 9"s0 % las eD$orac"o#es !e#c"o#adas e# los
$*rra+os 2V % 2V 9"s
Se sus"u"r*# $or5
% las eD$orac"o#es !e#c"o#adas e# los $*rra+os 1V a 4V er del $rese#e ar7culo
% ras las $ala9ras5
ar7culos 2A a 2E
se aGad"r*5
0ar7culo 2G.
6 Ar7culo 4V0 $*rra+o 10.
Se "#serar* a co#"#uac"&# del $*rra+o 9V del ar7culo 4V del Proocolo el $*rra+o s")u"e#e5
10. Las Pares deer!"#ar*#0 a !*s ardar el 1V de e#ero de 19920 s" $rocede e#!e#dar el $rese#e
Proocolo co# o9'eo de a$l"car las !ed"das $re?"sas e# el $rese#e ar7culo al co!erc"o de susa#c"as
co#roladas @ue +")ure# e# el Gru$o - del a#eDo. C % e# el A#eDo E co# Esados @ue #o sea# Pares e#
el Proocolo.
R. Ar7culo ;V0 $*rra+o 1V.
Al +"#al del $*rra+o 1V del ar7culo ;V del Proocolo se aGad"r*# las $ala9ras s")u"e#es5
0 s"e!$re @ue cual@u"er uler"or e#!"e#da de los a'uses o la E#!"e#da ado$ados e# Lo#dres0 el 29 de
'u#"o de 19900 $or la Se)u#da Reu#"&# de las Pares se a$l"@ue a las Pares @ue o$ere# al a!$aro del
$*rra+o 1V del ar7culo ;V cua#do (a%a e#"do lu)ar el eDa!e# $re?"so e# el $*rra+o 8V del $rese#e
ar7culo % a co#d"c"&# de @ue al !ed"da se 9ase e# las co#clus"o#es de ese eDa!e#.
S. Ar7culo ;V0 $*rra+o 1V 9"s.
Se aGad"r* el s")u"e#e eDo al +"#al del $*rra+o 1V del ar7culo ;V del Proocolo5
1 9"s. Las Pares0 e#"e#do e# cue#a el eDa!e# a @ue se (ace re+ere#c"a e# el $*rra+o 8V del $rese#e
ar7culo0 las e?aluac"o#es real"Eadas de co#+or!"dad co# el ar7culo 2V % odas las de!*s "#+or!ac"o#es
$er"#e#es0 dec"d"r*#0 a !*s ardar el 1V de e#ero de 19920 co#+or!e al $roced"!"e#o esa9lec"do e# el
$*rra+o 9V del ar7culo 2V5
aJ Co# res$eco a los $*rra+os 1V a 2V del ar7culo 2H0 @uB aGo de 9ase0 #"?eles "#"c"ales0 cale#dar"os de
reducc"&# % +ec(a de el"!"#ac"&# oal del co#su!o de las susa#c"as co#roladas @ue +")ura# e# el Gru$o
- del A#eDo C se a$l"car*# a las Pares @ue o$ere# al a!$aro del $*rra+o 1V del $rese#e ar7culo:
9J Co# res$eco al ar7culo 2G0 @uB +ec(a de el"!"#ac"&# oal de la $roducc"&# % el co#su!o de las
susa#c"as co#roladas @ue +")ura# e# el Gru$o -- del a#eDo C se a$l"car* a las Pares @ue o$ere# al
a!$aro del $*rra+o 1V del $rese#e ar7culo: %
cJ Co# res$eco al ar7culo 2>0 @uB aGo de 9ase0 #"?eles "#"c"ales % cale#dar"os de reducc"&# del
co#su!o % la $roducc"&# de las susa#c"as co#roladas @ue +")ura# e# el A#eDo E se a$l"car*# a las
Pares @ue o$ere# al a!$aro del $*rra+o 1V del $rese#e ar7culo.
T. Ar7culo ;V0 $*rra+o 4V.
E# el $*rra+o 4V del ar7culo ;V del Proocolo las $ala9ras5
ar7culos 2A a 2E
se sus"u"r*# $or5
ar7culos 2A a 2>
U. Ar7culo ;V0 $*rra+o ;V
E# el $*rra+o ;V del ar7culo ;V0 a co#"#uac"&# de las $ala9ras5
$re?"sas e# los ar7culos 2A a 2E
se aGad"r*
0 % de oda !ed"da de co#rol $re?"sa e# los ar7culos 2H a 2> @ue se esa9leEca co#+or!e al $*rra+o 1
9"s del $rese#e ar7culo.
.. Ar7culo ;V0 $*rra+o 2V.
E# el $*rra+o 2V del ar7culo ;V del Proocolo0 a co#"#uac"&# de las $ala9ras5
o9l")ac"o#es esa9lec"das e# los ar7culos 2A a 2E
se aGad"r*5
0 o cual@u"er o9l")ac"&# $re?"sa e# los ar7culos 2H a 2> @ue se esa9leEca co# arre)lo al $*rra+o 1 9"s
del $rese#e ar7culo.
Y. Ar7culo 2V.
Se su$r"!"r*# las s")u"e#es $ala9ras del ar7culo 2V del Proocolo5
ar7culos 2A a 2E0 % la s"uac"&# rela"?a a la $roducc"&#0 "!$orac"&# % eD$orac"&# de las susa#c"as de
ra#s"c"&# e#u!eradas e# el Gru$o - del A#eDo C.
% se sus"u"r*# $or las s")u"e#es5
ar7culos 2A a 2>.
=. Ar7culo 4V0 $*rra+os 2V % 3V.
Los $*rra+os 2V % 3V del ar7culo 4V del Proocolo se sus"u"r*# $or el s")u"e#e eDo5
2. Toda $are $ro$orc"o#ar* a la Secrear7a daos esad7s"cos so9re su $roducc"&#0 "!$orac"o#es %
eD$orac"o#es de cada u#a de las susa#c"as co#roladas5
< E#u!eradas e# los A#eDos / % C0 corres$o#d"e#es al aGo 1989:
< E#u!eradas e# el A#eDo E0 corres$o#d"e#es al aGo 19910
o las es"!ac"o#es !*s +"ded")#as @ue sea $os"9le o9e#er de d"c(os daos0 cua#do #o se d"s$o#)a de
ellos0 a !*s ardar res !eses des$uBs de la +ec(a e# @ue (a%a# e#rado e# ?")or $ara esa Pare las
d"s$os"c"o#es del Proocolo re+ere#es a las susa#c"as e#u!eradas e# los A#eDos /0 C % E
res$ec"?a!e#e.
3. Toda Pare $ro$orc"o#ar* a la Secrear7a daos esad7s"cos de su $roducc"&# a#ual Lal co!o se
de+"#e e# el $*rra+o ;V del ar7culo 1VJ de cada u#a de las susa#c"as co#roladas e#u!eradas e# los
A#eDos A0 /0 C % E e "#d"car*0 $or se$arado0 $ara cada susa#c"a5
< Las ca#"dades u"l"Eadas co!o !aer"as $r"!as:
< Las ca#"dades desru"das !ed"a#e ec#olo)7as a$ro9adas $or las Pares0 %
< Las "!$orac"o#es % eD$orac"o#es a Pares % Esados @ue #o so# Pares0 res$ec"?a!e#e0
res$eco del a#o e# @ue las d"s$os"c"o#es re+ere#es a las susa#c"as e#u!eradas e# los A#eDos A0 /0 C
% E0 res$ec"?a!e#e0 (a%a# e#rado e# ?")or $ara esa Pare0 as7 co!o res$eco de cada aGo
su9s")u"e#e. Los daos se co!u#"car*# a !*s ardar #ue?e !eses des$uBs del +"#al del aGo a @ue se
re+"era#.
I. Ar7culo 4V0 $*rra+o 3 9"s.

El s")u"e#e $rra+o se "#serar a co#"#uac"# del $rra+o 3 del arculo 4 del Proocolo5
3 9"s. Toda Pare $ro$orc"o#ar* a la Secrear7a daos esad7s"cos $or se$arado so9re sus "!$orac"o#es
% eD$orac"o#es a#uales de cada u#a de las susa#c"as co#roladas @ue +")ura# e# el Gru$o -- del A#eDo
A % el Gru$o - del A#eDo C @ue (a%a# s"do rec"cladas.
Z. Ar7culo 4V0 $*rra+o 4V
E# el $*rra+o 4V del ar7culo 4V del Proocolo0 las $ala9ras5
e# los $*rra+os 1V0 2V % 3V
se sus"u"r*# $or las $ala9ras s")u"e#es5
e# los $*rra+os 1V0 2V0 3V % 3V 9"s
AA. Ar7culo 9V0 $*rra+o 1V aJ
Las s")u"e#es $ala9ras se su$r"!"r*# del $*rra+o 1 aJ del ar7culo 9V del Proocolo5
% de las susa#c"as de ra#s"c"&#
. Ar7culo 100 $*rra+o 1
E# el $*rra+o 1 del ar7culo 10 del Proocolo0 a co#"#uac"&# de las $ala9ras5
ar7culos 2A a 2E
se aGad"r*5
0 % oda !ed"da de co#rol $re?"sa e# los ar7culos 2H a 2 > @ue se esa9leEca co#+or!e al P*rra+o 1 9"s
del ar7culo ;V0
CC. Ar7culo 110 $*rra+o 4 )J
Las s")u"e#es $ala9ras se su$r"!"r*# del $*rra+o 4 )J del ar7culo 11 del Proocolo5
% la s"uac"&# rela"?a a las susa#c"as de ra#s"c"&#

DD. Arculo 14
E# el ar7culo 14 del Proocolo0 las $ala9ras5
ar7culos 2A a 2E
se sus"u"r*# $or5
ar7culos 2A a 2>
EE. A#eDos
A#eDo C
El s")u"e#e a#eDo sus"u"r* al a#eDo C del Proocolo5
A#eDo C
Sustancias controladas
Gr!2# S!0t/.3/ N#& 51
30G<1r#0
P#t1.3/"
51 /6#t/<31.t#
51" #9#.#H
Gr!2# I

C>HC-
2
L>CHC<21J[[ 1 0.04
C>H
2
C- L>CHC<22J[[ 1 0.0;;
C>
2
HCl L>CHC<31J 1 0.02
C
2
>HC-
4
L>CHC<121J 2 0.01<0.04
C
2
>H
2
Cl
3
L>CHC<122J 3 0.02<0.08
C
2
>H
3
Cl
2
L>CHC<123J 3 0.02<0.02
C>C-
2
CH
3
L>CHC<123J[[ < 0.02
C
2
>H
4
C- L>CHC<124J 2 0.02<0.04
C>HC-CH
3
L>CHC<124J[[ < 0.022
C
2
>
2
HCl
3
L>CHC<131J 3 0 004<0 0;
C
2
>
2
H
2
Cl
2
L>CHC<132J 4 0.008<0.0;
C
2
>
2
H
3
C- L>CHC<133J 3 0.020<02
C
2
>
3
HCl
2
L>CHC<141J 3 0.00;<0.04
C>
3
CHC-
2
L>CHC<
1419J[[
< 0.11
C
2
>
3
H
2
C- L>CHC<142J 3 0.008<04
C>
3
CH
2
C- L>CHC<
1429J[[
< 0.02;
C
2
>
4
HCl L>CHC<1;1J 2 0.03<0.00;
C
3
>CHCl
2
L>CHC<221J ; 0.01;<0.04.
C
3
>H
2
Cl
;
L>CHC<222J 9 0.01<0.09
C
3
>H
3
Cl
4
L>CHC<223J 12 0.01<0.08
C
3
>H
4
Cl
3
L>CHC<224J 12 0.01<0.09
C
3
>H
;
Cl
2
L>CHC<22;J 9 0.02<0.04
CH
3
CH
2
C>C
l
2
L>CHC<
22;caJ[[
< 0.02;
CH
2
C-CH
2
C
>C-H
L>CHC<
22;c9J[[
< 0.33
C
3
>H
2
Cl L>CHC<222J ; 0.02<0.10
C
3
>
2
HCl
;
L>CHC<231J 9 0.0;<0.09
C
3
>
2
H
2
Cl
4
L>CHC<232J 12 0.008<0.10
C
3
>
2
H
3
Cl
3
L>CHC<233J 18 0.004<0.23
C
3
>
2
H
4
Cl
2
L>CHC<234J 12 0 01<0.28
C
3
>
2
H
;
Cl L>CHC<23;J 9 0.03<0.;2
C
3
>
3
HCl
4
L>CHC<241J 12 0.004<0.09
C
3
>
3
H
2
Cl
3
L>CHC<242J 18 0.00;<0.13
C
3
>
3
H
3
Cl
2
L>CHC<243J 18 0.004<0.12
C
3
>
3
H
4
C- L>CHC<244J 12 0.009<0.14
C
3
>
4
HCl
3
L>CHC<2;1J 12 0.001<0.01
C
3
>
4
H
2
Cl
2
L>CHC 2;2J 12 0.00;<0.04
C
3
>
4
H
3
Cl L>CHC 2;3J 12 0.003<0.03
C
3
>
;
HCl
2
L>CHC 221J 9 0 002<0 02
C
3
>
;
H
2
Cl L>CHC 222J 9 0.002<0.02
C
3
>
2
HCl L>CHC 241J ; 0.001<0.03

Gr!2# II

C>H/r
2
1 1.00
C>H
2
/r L>/HC<22/1J 1 0.44
C>
2
H/r 1 0.43
C
2
>H/r
4
2 0.3<0.8
C
2
>H
2
/r
3
3 0.;<1.8
C
2
>H
3
/r
2
3 0.4<1.2
C
2
>H
4
/r 2 0.4<1.2
C
2
>
2
H/r
3
3 0.1<1.1
C
2
>
2
H\/r
2
4 0.2<1.;
C
2
>
2
H
2
/r 3 0.4<1.2
C
2
>
3
H
2
)r
2
3 0.1<1.4
C
2
>
3
H
2
/r 3 0.2<1.1
C
2
>
4
H/r 2 0.04<0.1
C
3
>H/r
2
; 0.3<1.;
C
3
>H
2
/r
;
9 0.2<1.9
C
3
>H
3
/r
4
12 0.3<1.8
C
3
>H
4
/r
3
12 0.;<22
C
3
>H
;
/r
2
9 0.9<2.0
C
3
>H
2
/r ; 0.4<3.3
C
3
>
2
H/r
;
9 0.1<1.9
C
3
>
2
H
2
/r
4
12 0.2<2.1
C
3
>
2
H
3
/r
3
18 0 2<; 2
C
3
>
2
H
4
/r
2
12 0.3<4.;
C
3
>
2
H
;
/r 8 0.9<14
C
3
>
3
H/r
4
12 0.08<1.9
C
3
>
3
H
2
/r
3
18 0.1<3 1
C
3
>
3
H
3
/r
2
18 0.1<2.;
C
3
>
3
H
4
/r 12 0.3<4.4
C
3
>
4
H/r
3
12 0.03<0.3
C
3
>
4
H
2
/r
2
12 0.1<1.0
C
3
>
4
H
3
/r 12 0.04<0.8
C
3
>
;
H/r
2
9 0.04<0.4
C
3
>
;
H
2
/r 9 0.04<0.8
C
3
>
2
H/r ; 0.02<0.4
[ Cua#do se "#d"ca u#a )a!a de PAO0 a los e+ecos del Proocolo se U"l"Ear* el ?alor !*s alo de d"c(a
)a!a. Los PAO e#u!erados co!o u# ?alor 8#"co se deer!"#aro# a $ar"r de c*lculos 9asados e#
!ed"c"o#es de la9oraor"o. Los e#u!erados co!o u#a )a!a se 9asa# e# es"!ac"o#es %0 $or
co#s")u"e#e0 "e#e u# )rado !uc(o !a%or de "#cer"du!9re5 u# +acor de dos $ara los >CHC % u# +acor
de res $ara los >/HC& La )a!a co!$re#de u# )ru$o "so!Br"co. El ?alor su$er"or es la es"!ac"&# del
PAO del "s&!ero co# el PAO !*s ele?ado0 % el ?alor "#+er"or es la es"!ac"&# del PAO del "s&!ero co# el
PAO !*s 9a'o.
[ [ -de#"+"ca las susa#c"as !*s ?"a9les co!erc"al!e#e. Los ?alores de PAO @ue las aco!$aGa# se
u"l"Ear*# a los e+ecos del Proocolo.
A#eDo E
Se aGad"r* al Proocolo el s")u"e#e a#eDo5
A#eDo E
Susa#c"as co#roladas
Gr!2# S!0t/.3/ P#t1.3/"
51 /6#t/<31.t#
51" #9#.#
Gr!2# I

C>
3
/r !e"l9ro!uro 0.4


ART-CULO 2. Relacin con la Enmienda de 1990.
N"#)8# Esado u or)a#"Eac"&# de "#e)rac"&# eco#&!"ca re)"o#al $odr* de$os"ar u# "#sru!e#o de
ra"+"cac"&#0 ace$ac"&# o a$ro9ac"&# de la $rese#e E#!"e#da0 o de ad(es"&# a Bsa0 a !e#os @ue $re?"a
o s"!ul*#ea!e#e (a%a de$os"ado u# "#sru!e#o de ra"+"cac"&#0 ace$ac"&# o a$ro9ac"&# de la
E#!"e#da ado$ada $or la Se)u#da Reu#"&# de las Pares0 cele9rada e# Lo#dres el 29 de 'u#"o de 19900
o de ad(es"&# a d"c(a E#!"e#da.
ART-CULO 3V. Entrada en vigor
1. La $rese#e E#!"e#da e#rar* e# ?")or el 1V. de e#ero de 19940 s"e!$re @ue se (a%a# de$os"ado al
!e#os ?e"#e "#sru!e#os de ra"+"cac"&#0 ace$ac"&# o a$ro9ac"&# de la E#!"e#da $or Esados u
or)a#"Eac"o#es de "#e)rac"&# eco#&!"ca re)"o#al @ue sea# Pares e# el Proocolo de Fo#real rela"?o a
las susa#c"as @ue a)oa# la ca$a de oEo#o. E# el caso de @ue e# esa +ec(a #o se (a%a# cu!$l"do esas
co#d"c"o#es0 la E#!"e#da e#rar* e# ?")or el #o#a)Bs"!o d7a co#ado desde la +ec(a e# @ue se (a%a#
cu!$l"do d"c(as co#d"c"o#es.
2. A los e+ecos del $*rra+o 10 los "#sru!e#os de$os"ados $or u#a or)a#"Eac"&# de "#e)rac"&#
eco#&!"ca re)"o#al #o se co#ar*# co!o ad"c"o#ales a los de$os"ados $or los Esados !"e!9ros de esa
or)a#"Eac"&#.
3. Des$uBs de la e#rada e# ?")or de la $rese#e E#!"e#da co#+or!e a lo d"s$ueso e# el $*rra+o 10 Bsa
e#rar* e# ?")or $ara cual@u"er ora $are e# el Proocolo el #o#a)Bs"!o d7a co#ado desde la +ec(a e#
@ue se (a%a de$os"ado su "#sru!e#o de ra"+"cac"&#0 ace$ac"&# o a$ro9ac"&#.
RAFA E,ECUT-.A DEL PODER PU/L-CO
PRES-DENC-A DE LA REPU/L-CA
Sa#a He de /o)o*0 D. C.0 28 de d"c"e!9re de 1994.
A$ro9ado. So!Base a la co#s"derac"&# del (o#ora9le Co#)reso Nac"o#al $ara los e+ecos
co#s"uc"o#ales.
ERNESTO SAFPER P-ZANO.
El F"#"sro de Relac"o#es EDer"ores0
Rodr")o Pardo Garc7a<PeGa.
DECRETA5
Ar7culo 1V. A$ruB9ase la CE#!"e#da de Co$e#(a)ue al Proocolo de Fo#real rela"?o a las susa#c"as
@ue a)oa# la ca$a de oEo#oC0 suscr"o e# Co$e#(a)ue el 2; de #o?"e!9re de 1992.
Ar7culo 2V. De co#+or!"dad co# lo d"s$ueso e# el ar7culo 1V de la Le% 4a de 19440 la CE#!"e#da de
Co$e#(a)ue al Proocolo de Fo#real rela"?o a las susa#c"as @ue a)oa# la ca$a de oEo#oC0 @ue $or el
ar7culo 1V de esa Le% se a$rue9a0 o9l")ar* al $a7s a $ar"r de la +ec(a e# @ue se $er+ecc"o#e el ?7#culo
"#er#ac"o#al res$eco de la !"s!a.
Ar7culo 3V. La $rese#e Le% r")e a $ar"r de la +ec(a de su $u9l"cac"&#.
El Pres"de#e del (o#ora9le Se#ado de la Re$89l"ca0
,ul"o CBsar Guerra Tule#a.
El Secrear"o Ge#eral del (o#ora9le Se#ado de la Re$89l"ca0
Pedro Pu!are'o .e)a.
El Pres"de#e de la (o#ora9le C*!ara de Re$rese#a#es0
Rodr")o R"?era SalaEar.
El Secrear"o Ge#eral de la (o#ora9le C*!ara de Re$rese#a#es0
D"e)o ."?as Ta+ur.
REPU/L-CA DE COLOF/-A < GO/-ERNO NAC-ONAL

Pu9l@uese % e'ecese.
E'ec8ese $re?"a re?"s"&# de la Core Co#s"uc"o#al0 co#+or!e al ar7culo 241<10 de la Co#s"uc"&#
Pol7"ca.
Dada e# Sa#a He de /o)o*0 D. C.0 a ; de a)oso de 1992.
ERNESTO SAFPER P-ZANO
La F"#"sra de Relac"o#es EDer"ores0
Far7a E!!a Fe'7a .BleE.
El F"#"sro del Fed"o A!9"e#e0
,osB ."ce#e Fo)oll&# .BleE.
MINISTERIO DE SALUD
RESOLUCIIN 19($$ DEL 31 DE DICIEMBRE DE 19*5
Por la cual se ado$a u# $roced"!"e#o $ara a#*l"s"s de la cal"dad del a"re.

EL F-N-STRO DE SALUD0
e# uso de sus ar"9uc"o#es le)ales % e# es$ec"al las @ue le co#+"ere la Le% 9 de 1949 % el ar7culo 33 del
Decreo 02 de 19820 %

CONSIDERANDO:
6ue el Decreo 02 de 1982 esa9lec"& los !Bodos de a#*l"s"s % +recue#c"as $ara ?er"+"car la cal"dad del
a"re e# u# s""o.
6ue se (ace #ecesar"o +"'ar el $roced"!"e#o $ara la e?aluac"&# del D"&D"do de AEu+re eD$resado co!o
SO20 e# el a"re a!9"e#e.

RESUELVE:
Art!"# 1: Ado$ar0 $ara la e?aluac"&# de D"&D"do de AEu+re0 eD$resado co!o SO20 el $roced"!"e#o de
a#*l"s"s descr"o a co#"#uac"&#5
Deer!"#ac"&# de D"&D"do de AEu+re0 SO20 $or el !Bodo de la $ararosa#"l"#a.
1. A$l"ca9"l"dad.
Ese !Bodo $uede ser usado $ara a#*l"s"s de SO2 co# $er"odos de !uesreo e#re 30 !"#uos0 % 24
(oras.
2. Pr"#c"$"o.
El SO2 reacc"o#a co# el Teracloro!ercurao de Poas"o $ara +or!ar u# co!$le'o esa9le a oD"da#es
+ueres0 $ero Br!"ca!e#e "#esa9le0 raE&# $or la cual la !uesra de9e !a#e'arse a e!$eraura de
la9oraor"o o "#+er"or a Bsa. El co!$le'o +or!ado se (ace reacc"o#ar co# Ac"do Sul+*!"co0 +or!alde(7do %
$ararosa#"l"#a $ara +or!ar el Ac"do Fe"lsul+*!"co de Pararosa#"l"#a0 de color ro'o "#e#so. La
o9ser?a#c"a se !"de e# es$ecro+o&!ero a ;48 #!.
3. L7!"e de Deecc"&#.
El l7!"e de deecc"&# es de 2; u)O!3 $ero $uede ser reduc"do a ; u)O!3 $ara a#al"Ear al7cuoas !*s
)ra#des o $or el uso de Bc#"cas auoa#al7"cas.
4. A$araos % e@u"$os.
4.1. A9sor9e#es.
Para recolecc"&# de !uesras de 30 !"#uos a u#a (ora se u"l"Ea u# 9ur9u'eador de ?"dr"o.
Para recolecc"&# de !uesras de 24 (oras se e#sa!9la u# 9ur9u'eador @ue co#sa de5
<. Tu9o de a9sorc"&# de $ol"$ro$"le#o de 124 !!. de lar)o $or 32 !!. de d"*!ero "#er#o co# a$&# del
!"s!o !aer"al.
<. D"s$e#sador de ?"dr"o de a$roD"!ada!e#e 8 !!. de d"*!ero "#er"or0 1;2 !!. de lar)o % co#racc"&#
de 0.3 !!. e# la $are "#+er"or0 cu%o eDre!o de9e esar e#re 3 % ; !!. del +o#do del u9o de a9sorc"&#.
4.2. /o!9a.
U#a 9o!9a ca$aE de !a#e#er u#a $res"&# d"+ere#c"al de a"re de #o !e#os de 0.4 a!&s+eras0 a ra?Bs
del d"s$os""?o de co#rol de +lu'o.
4.3. D"s$os""?o de co#rol de +lu'o.
Cual@u"er d"s$os""?o ca$aE de !a#e#er el +lu'o corr"e#e a ra?Bs de la soluc"&# de !uesreo es
ace$a9le. Se $uede# usar or"+"c"os cr7"cos ales co!o a)u'as ("$odBr!"cas cal"9radas. Al)u#as
ca$ac"dades5
Fuesreo Cal"9re D"*!ero Lo#). c!. Hlu'o 1O!"#.
30 !"#. 22 0.394 2.; 1
1 (ora 23 0.318 1.; 0.;
24 (oras 24 0.191 0.9 0.2
Las ?*l?ulas de a)u'a su!"#"sra# u# 9ue# co#rol de las ?ar"a9les.
4.4. H"lros.
Fe!9ra#a $orosa de 0.8 a 2.0 !"cros o +"lro de +"9ra de ?"dr"o. Esos +"lros se $uede# usar co#
ree#edores a$ro$"ados $ara re!o?er $ar7culas de la corr"e#e de a"re % $roe)er el d"s$os""?o de co#rol
de +lu'o.
4.;. E@u"$o de cal"9rac"&# de +lu'o.
U# !ed"dor de 9ur9u'a o u# !ed"dor de )as (8!edo o seco @ue $er!"a !ed"r u# +lu'o de a"re de 0.2 a
1.0 lO!"#. % u# relo'.
4.2. Es$ecro+o&!ero.
U# !ed"dor adecuado $ara !ed"r a9sor9e#c"as a ;48 #! L1 #! ] 1 !"l"!"craJ co# a#c(o e+ec"?o de
9a#da es$ecral de !e#os de 1; #!.
4.4 Ter!&!ero.
;. Reac"?os.
;.1 A)ua des"lada l"9re de oD"da#es.
;.2 Reac"?o a9sor9e#e. Teracloro!ercurao de Poas"o0 0.04 F.
Precauc"&#5 Ala!e#e &D"co. Usar )ua#es de cauc(o % s" e#ra e# co#aco co# la $"el e#'ua)ar co#
a)ua a9u#da#e "#!ed"aa!e#e.
Pre$arac"&#5
<. D"suel?a 10.82 ). de cloruro !erc8r"co 0.02; ) de sal d"s&d"ca del *c"do e"le#d"a!"#o<eroacB"co<
EDTA<0 % 2.0 ). de cloruro de $oas"o e# a)ua des"lada % co!$lear a u# l"ro e# +rasco ?olu!Br"co.
<. El $> de ese reac"?o de9e ser a$roD"!ada!e#e 4.00 $ud"e#do usarse s" se !a#"e#e e# u# ra#)o de
3.0 a ;.0. Por +uera de ese ra#)o0 de9e descararse.
El reac"?o #o de9e usarse $or !*s de se"s L2J !eses % descararse s" se +or!a $rec"$"ado ?"s"9le.
NOTA5 Para e?"ar $ro9le!as de d"s$os"c"&#0 el !ercur"o se de9e re!o?er del reac"?o usado o )asado
L8.0 )Ol J !ed"a#e el s")u"e#e $roced"!"e#o5
A cada l"ro de soluc"&# a9sor9e#e a)re)ar car9o#ao de sod"o0 Na2CO30 (asa #eural"Eac"&#
<alrededor de 10 )< % 10 ) de c"#c )ra#ular <se $uede usar !a)#es"o<. A)"ar la soluc"&# $or 24 (s. e#
u#a ca!$a#a. Des$uBs de ese "e!$o0 el !aer"al s&l"do @uedar* co!o u#a ca$a e# el +o#do del
rec"$"e#e0 a $esar de la a)"ac"&#. El l7@u"do se $uede deca#ar (asa @ue el $rec"$"ado $ardo oscuro
e!$"ece a +lu"r. A)"ar el $rec"$"ado e# u# u9o % de'arlo secar. 6u"ar co# u# ce$"llo de u9os de e#sa%o
el !aer"al ad(er"do a las $aredes del rec"$"e#e. El rec"$"e#e se $uede e#'ua)ar co# a)ua % +"lrar
des$uBs esa a)ua de la?ado $ara recu$erar el $rec"$"ado. Des$uBs del e#'ua)ue0 a)re)ar el
$rec"$"ado del +"lro al $rec"$"ado del u9o. De'arlo secar0 des$uBs de colocar el co#e#"do del u9o e# u#
rec"$"e#e adecuado.
Ese $roced"!"e#o0 re!ue?e !*s del 99A del >) de la soluc"&# a9sor9e#e.
;.3 Soluc"&# de Ac"do Sul+*!"co al 0.2A.
D"sol?er 0.2 ). de >SO3N>2 e# 100 !l. de a)ua des"lada e# +rasco ?olu!Br"co. Pre$arar d"ar"a!e#e.
;.4 Soluc"&# de +or!alde(7do al 0.2A.
D"lu"r ; !l. de soluc"&# de +or!alde(7do <320 38A<0 (asa 1.000 !l. co# a)ua des"lada. Gu*rdese e#
rec"$"e#e 9"e# a$ado !"e#ras #o esB e# uso % $re$*rese d"ar"a!e#e.
;.; Soluc"&# de Al!"d&# -#d"cador.
Tr"urar 0.4 ). de al!"d&# solu9le % 0.002 ). de %oduro !erc8r"co0 co!o $reser?a"?o0 e# u# $oco de
a)ua0 % aGad"r le#a!e#e la $asa a 200 !l. de a)ua0 a)"ar (asa d"soluc"&# % co!$lear a 1.000 !l. e#
+rasco ?olu!Br"co0 co# a)ua des"lada. Fa#e#er la soluc"&# e# +rasco co# a$&# de ?"dr"o0 e# 9oella
*!9ar % e# lu)ar +r7o.
;.4 Soluc"&# de Iodo $ara Tra9a'o0 0.01 N.
D"lu"r ;0 !l. de la soluc"&# !adre de Iodo0 e# ;00 !l. de a)ua des"lada. Fa#e#)a e# s""o oscuro
cua#do #o esB e# uso % $re$are d"ar"a!e#e.
;.8 Soluc"&# !adre de T"osul+ao de Sod"o0 0.1 N.
<. D"sol?er 2; ). de T"osul+ao de Sod"o e# 1.000 !l. de a)ua des"lada rec"B# (er?"da % e#+r"ada.
<. A)re)ar 0.1 de car9o#ao de sod"o a la soluc"&# % de'arla $re$arar u# d7a a#es de esa#dar"Earla.
<. Para esa#dar"Ear la soluc"&# co#ra %odao de $oas"o $roceder as75
Pesar 1.; ). de %odao de $oas"o es*#dar $r"!ar"o0 al 0.1 !). !*s cerca#o. El %odao de9e (a9er s"do
secado a 180XC $or 3 (oras e# (or#o % $ueso a e#+r"ar e# el desecador.
D"lu"r a ?olu!e# e# +rasco ?olu!Br"co de ;00 !l. P"$eear ;0 !l. de la soluc"&# de %odao % a)re)ar 2 ).
de %oduro de $oas"o % 10 !l. de *c"do clor(7dr"co 1.0 N. Des$uBs de ; !"#uos "ular co# soluc"&#
!adre de T"osul+ao 0.3N (asa a!ar"llo $*l"do. Ad"c"o#ar ; !l. de soluc"&# de al!"d&# % co#"#uar la
"ulac"&# (asa desa$ar"c"&# del color aEul.
<. Calcular la #or!al"dad de la soluc"&# !adre de T"osul+ao de sod"o0 0.1N0 as75
N ] LPO.J D 2.80
do#de5
N 5 Nor!al"dad de la soluc"&# !adre de T"osul+ao.
P 5 Peso del %odao de $oas"o0 ).
. 5 .olu!e# de T"osul+ao )asado.
2.80 5 Hacor de co#?ers"&#.
2.80 ] 10 al cu9oL). a !).J D 0.1 L+racc"&# %odao usadoJ
3;.24 L$eso e@u"?ale#e del %odaoJ
;.9 T"osul+ao de sod"o $ara "ulac"&#0 0.01N.
P"$eear 100 !l. de la soluc"&# !adre de T"osul+ao de sod"o e# +rasco ?olu!Br"co de 1.000 !l. D"lu%a a
?olu!e# co# a)ua des"lada $re?"a!e#e (er?"da % e#+r"ada.
Pre$are a)ua +resca $ara cada uso. Guarde e# +rasco de ?"dr"o co# a$&# cua#do #o esB e# uso.
;.10 Soluc"&# es*#dar de Sul+"o.
<. D"sol?er 0.3 ). de !ea9"sul+"o de sod"o a 0.4 ). de Sul+"o de sod"o e# ;00 !l. de a)ua des"lada
rec"e#e!e#e (er?"da % e#+r"ada. Esa soluc"&# es "#esa9le % de9e usarse a)ua de la !*s ala $ureEa
$ara !"#"!"Ear la "#esa9"l"dad.
<. La co#ce#rac"&# real se deer!"#a aGad"e#do %odo e# eDceso % "ula#do de #ue?a soluc"&# es*#dar
de T"osul+ao0 co!o s")ue5
P"$eear ;0 !l. de la soluc"&# de %odo 0.01N e# cada u#o de dos +rascos0 A $ara 9la#co % / $ara
!uesra.
Al +rasco A0 a)re)ar 2; !l. de a)ua des"lada0 al +rasco / a)re)ar 2; !l. de soluc"&# es*#dar de sul+ao.
Colocar a$&# a los +rascos % es$erar ; !"#uos $ara la reacc"&#.
Pre$arar la soluc"&# de ra9a'o % de Sul+"o <co!o se descr"9e e# ;.11< e# ese !o!e#o.
Usa#do cu9eas de ;0 !l. "ular cada +rasco (asa a!ar"llo $*l"do. A)re)ar ; !l. de la soluc"&# de
al!"d&# % a)"ar ?")orosa!e#e dura#e la "ulac"&# (asa @ue desa$areEca el aEul.
Al!ace#ar la soluc"&# esa#dar"Eada e# 9oella o +rasco de ?"dr"o co# a$&#.
;.11 Soluc"&# de ra9a'o de Sul+"o.
P"$eear 2 !l. de la soluc"&# es*#dar de Sul+"o e# +rasco ?olu!Br"co de 100 !l. % lle?ar a ?olu!e# co#
reac"?o a9sor9e#e <$re$arado co!o se descr"9e e# ;. 2<.
Calcular la co#ce#rac"&# de SO2 e# la soluc"&# es*#dar $re$arada se)8# ;.100 co!o s")ue5
1SO23 ] 32.000 LA</J. N D 0.02
2;
do#de 1SO23 5 Co#ce#rac"&# de SO20 u)O!l.
A 5 .olu!e# de T"osul+ao $ara el 9la#co0 !l.
/ 5 .olu!e# de T"osul+ao $ara la !uesra0 !l.
N 5 Nor!al"dad de la soluc"&# "uladora de T"osul+ao.
32.000 5 Peso !"croe@u"?ale#e del SO2.
2; 5 .olu!e# de soluc"&# es*#dar de Sul+"o0 !l.
0.02 5 Hacor de d"luc"&#.
Esa soluc"&# es esa9le0 $or 30 d7as se !a#"e#e a ;XC. S" #o se !a#"e#e a esa e!$eraura0 $re$arar
d"ar"a!e#e.
;.12 Soluc"&# !adre de $ararosa#"l"#a.
<. Colocar 100 !l. de 1<9ua#ol % 100 !l. de >Cl 1N e# u# e!9udo )ra#de de se$arac"&# <2;0 !l< %
$er!""r e@u"l"9r"o.
Noa5 Al)u#as $orc"o#es de 1<9ua#ol co#"e#e# oD"da#es @ue crea# de!a#da de SO2. A#es de usarlo0
colo@ue 20 !l. de 1<9ua#ol % ; !l. de %oduro de $oas"o al 20A e# e!9udo de se$arac"&# % a)"e
?")orosa!e#e. S" a$arece u# color a!ar"llo e# la +ase de alco(ol0 redes"le al 1<9ua#ol co# &D"do de
$laa % reco'a la +racc"&# !ed"a u o9e#)a u# #ue?o su!"#"sro.
Pesar 100 !). de ("drocloruro de $ararosa#"l"#a e# u# ?aso de $rec"$"ados $e@ueGo. A)re)ar ;0 !l. del
*c"do e@u"l"9rado <dre#ar el *c"do del +o#do del e!9udo de se$arac"&#< al ?aso % de'ar se$arar $or ?ar"os
!"#uos.
A u# e!9udo de se$arac"&# de 12; !l.0 ?erer ;0 !l. del 1<9ua#ol e@u"l"9rado <eDra7do de la $are
su$er"or de se$arac"&#<. Tra#s+er"r la soluc"&# *c"da @ue co#"e#e el colora#e al e!9udo % eDraer. La
"!$ureEa ?"olea se ra#s+er"r* a la +ase or)*#"ca.
<. Tra#s+er"r la $are "#+er"or <+ase acuosa< e# oro e!9udo de se$arac"&# % a)re)ar 20 !l. de 1<9ua#ol:
eDraer de #ue?o. Re$e"r el $roced"!"e#o de eDracc"&# co# res $orc"o#es !*s de 1<9ua#ol. Ese
$roced"!"e#o )e#eral!e#e re!ue?e cas" oda la "!$ureEa ?"olea @ue co#r"9u%e al 9la#co0 la +ase
eDra7da $er!a#ecer* de color ro'o.
<. Des$uBs de la +"lrac"&# +"#al0 +"lrar la +ase *c"da a ra?Bs de u# al)od&# e# u# +rasco ?olu!Br"co de ;0
!l. % lle?ar a ?olu!e# co# N>Cl 1N. Ese reac"?o ser* de color ro'o a!ar"lle#o.
;.13 E#sa%o de la soluc"&# Fadre de Pararosa#"l"#a.
<. Pre$arar u#a soluc"&# a!or")uadora co# $> 40290 d"sol?"e#do 13.21 ). de Aceao de sod"o
r"("draado e# a)ua des"lada0 e# +rasco ?olu!Br"co de 100 !l. A)re)ar ;.4 !l. de *c"do acB"co )lac"al %
d"lu"r a ?olu!e# co# a)ua.
<. To!ar 1 !l. de la soluc"&# de $ararosa#"l"#a $re$arada e# ;.12 % d"lu"r a la !arca e# +rasco
?olu!Br"co de 100 !l. co# a)ua des"lada.
<. Tra#s+er"r u#a al7cuoa de ; !l. a u# +rasco ?olu!Br"co de ;0 !l. A)re)ar ; !l. de la soluc"&#
a!or")uadora *c"da de aceao < acB"co 1F del $r"!er $aso % d"lu%a la !eEcla a la !arca co# a)ua
des"lada. De'ar re$osar la !eEcla $or u#a (ora.
<. Fed"r la a9sor9a#c"a a ;40 #! co# es$ecro+o&!ero. Calcular el $orce#a'e de co#ce#rac"&# #o!"#al
de la $ararosa#"l"#a as75
APRA ] LA D KJOY
do#de5
PRA 5 Pararosa#"l"#a.
A 5 A9sor9a#c"a de la !eEcla +"#al.
Y 5 Peso e# )ra!os del colora#e e# ;0 !l. de la soluc"&# !adre de $ararosa#"l"#a. E# la $re$arada0
se)8# ;.12 es 0.100 ).
K 5 Hacor de correcc"&# <a9sor"?"dad !olar0 cu%o ?alor de$e#de de la cal"dad del es$ecro+o&!ero %
del e@u"$o asoc"ado. Para celdas de 1 c!. % es$esor de 9a#da es$ecral de !e#os de 11 #!. K]21.3.
<. Real"Ear el e#sa%o a#er"or des$uBs de cada $re$arac"&# o co!$ra de u# #ue?o loe de $ararosa#"l"#a.
<. Re)"srar los resulados del e#sa%o e# u# +or!ao $ara cal"9rac"&#.
;.14 Reac"?o de $ararosa#"l"#a.
<. E# u# +rasco ?olu!Br"co de 2;0 !l. colocar 20 !l. de la soluc"&# !adre de $ararosa#"l"#a. A)re)ar 0.2
!l. de la soluc"&#0 $or cada u#"dad de $orce#a'e de9a'o del 100A.
<. A)re)ar 2; !l. de *c"do +os+&r"co 3F % d"lu%a a ?olu!e# co# a)ua des"lada. Ese reac"?o0 al!ace#ado
e# +rasco de ?"dr"o0 es esa9le $or lo !e#os 9 !eses.
;.1; Proced"!"e#o a#es del !uesreo.
<. A#es de cada uso0 los a9sor9edores de9e# l"!$"arse co!o s")ue5
La?ar co# a)ua cal"e#e.
La?ar co# soluc"&# *c"da u#a $are de *c"do #7r"co0 2 de *c"do clor(7dr"co % cuaro de a)ua des"lada.
E#'ua)ar co# a)ua des"lada.
Secar co# a"re a $res"&#.
<. Los a9sor9edores de9e# !arcarse co# color0 lo !"s!o @ue los or"+"c"os0 e "de#"+"carse co# el !"s!o
#8!ero de la esac"&# do#de ?a# a ser usados.
<. Cada or"+"c"o cr7"co de9e cal"9rarse a#es de su uso.
<. Tra#s+"era al a9sor9edor la ca#"dad de reac"?o Teracloro!ercurao se)8# el $er7odo de !uesreo
deseado. Es reco!e#da9le usar d"s$e#sadores auo!*"cos $ara e?"ar co#aco co# el reac"?o.
<. Re)"srar #8!ero de "de#"+"cac"&# del or"+"c"o % +ec(a de e#?7o al s""o de !uesreo.
;.12 Re?"s"&# $oser"or al !uesreo.
<. Re?"sar el +or!ao de re)"sro de !uesras e "#?al"dar la !uesra s" se (a $erd"do "#+or!ac"&# 9*s"ca %
#o $uede ser o9e#"do del $erso#al de ca!$o.
<. Re)"srar la !uesra e# el +or!ao de rec"9o.
<. .er"+"car e!$eraura de la !uesra. Las !uesras recolecadas de9e# !a#e#erse a ;XC o !e#os
(asa el a#*l"s"s.
<. Re?"sar el a9sor9edor $ara $Brd"das $or e?a$orac"&#. S" la !uesra es !e#or de 3; !l. o s" se deeca
esca$e0 descararla % re)"srar e# el +or!ao.
<. Co#+ro#ar la "de#"+"cac"&# de los a9sor9edores co# la de las esac"o#es do#de se usaro#.
<. Para !uesras de 24 (oras0 descarar las @ue (a%a# o$erado !*s de 2; (oras o !e#os de 23 (oras.
<. .er"+"car la asa de +lu'o % s" (a% des?"ac"&# !a%or al 10A0 de9e descararse la !uesra. De9e
!a#e#erse re)"sro de !ed"c"o#es del +lu'o.
<. No"+"car acerca de "#?al"dac"&# de !uesras.
;. 14 Cur?a de cal"9rac"&#
La resoluc"&# de cal"9rac"&# $ara co#ce#rac"&# de SO2 ?ersus a9sor9a#c"a se o9"e#e co# el s")u"e#e
$roced"!"e#o5
<. Colocar co# $"$ea0 0.;0 10 20 3 % 4 !l. de soluc"&# de ra9a'o de Sul+"o <?er ;.11<0 e# +rascos
?olu!Br"cos de 2; !l. res$ec"?a!e#e.
<. A)re)ar soluc"&# a9sor9e#e de Teracloro!ercurao a cada +rasco (asa co!$lear 10 !l.
<. A)re)ar 1 !l. de *c"do Sul+*!"co 0.2A a cada +rasco. De'e reacc"o#ar $or 34 !"#uos.
<. A)re)ar 2 !l. de +or!alde(7do 0.2A a cada +rasco.
<. A)re)ar ; !l. de $ararosa#"l"#a % $o#er a +u#c"o#ar el relo'.
<. A)re)ar a)ua des"lada a ?olu!e#.
<. Colocar los +rascos e# 9aGo Far7a a 20 ^ 2XC $or #o !e#os de 30 !"#uos #" !*s de 20. S" la
e!$eraura del la9oraor"o es esa9lece !"e#ras se (ace el a#*l"s"s0 #o se re@u"ere el 9aGo Far7a.
<. De'ar cale#ar el es$ecro+o&!ero $or lo !e#os 10 !"#uos.
<. A'usar el co#rol cero (asa @ue la a)u'a !ed"dora esB e# o9ser?a#c"a "#+"#"a e# la escala.
<. -#sere u#a celda co# a)ua des"lada e# el $ora!uesras % a'use a o9ser?a#c"a cero. Para
es$ecro+o&!eros de do9le ra%o0 usar dos cu9eas ")uales.
<. Re!o?er las !uesras del 9aGo Far7a % leer "#!ed"aa!e#e la o9ser?a#c"a e!$lea#do cu9eas de 1
c!.0 a ;48 #! $ara cada soluc"&# % re)"srar e# +or!ao.
<. Calcular la co#ce#rac"&# de cada soluc"&#0 co!o se descr"9"& e# ;.11.
<. Co#sru"r la cur?a de cal"9rac"&# de la o9ser?a#c"a0 coorde#ada I0 ?ersus u) SO20 coorde#ada =.
<. Usar a#*l"s"s de re)res"&# $ara deer!"#ar la $e#d"e#e % el "#erseco I.
<. La cur?a de cal"9rac"&# de9e cu!$l"r las s")u"e#es es$ec"+"cac"o#es5
Pe#d"e#e del 0.003 ^ 0.002 u#"dades de o9ser?a#c"a. S" es* +uera de esos l7!"es5
Re$e"r la cal"9rac"&#.
S" a8# es* +uera de los l7!"es0 reesa#dar"Ear la soluc"&# de Sul+"o % re?"se el colora#e.
El "#erseco I es* $or de9a'o de 0.14 u#"dades0 de o9ser?a#c"a a 22XC co# ra%ecor"a &$"ca de 1 c!.
% el 9la#co es* e#re ^ 0.030 u#"dades de o9ser?a#c"a del "#erseco de re)res"&#. S" eso #o se cu!$le5
Re?"se la e!$eraura del 9aGo Far7a.
S" el #ue?o "#erseco es* oda?7a +uera de los l7!"es0 re?"se los reac"?os.
Pre$are #ue?os reac"?os.
<. Cada $u#o !arcado e# la )r*+"ca de9e cu!$l"r e#re 0.8 u) SO2 de la cur?a de !e'or a'use. S" eso
#o se cu!$le.
Re$e"r la lecura $ara ese $u#o.
Pro!ed"e el ?alor or")"#al % el #ue?o $ara ese $u#o.
Colo@ue el $u#o o9e#"do e# la )r*+"ca.
<. Fa#e#er el re)"sro de los c*lculos % la cur?a de cal"9rac"&# e# orde# cro#ol&)"co.
<. S" se usa# reac"?os #ue?os0 de9e co#sru"rse u#a #ue?a cur?a de cal"9rac"&#.
<. Deer!"#ar el +acor de cal"9rac"&#0 el cual es el rec7$roco de la $e#d"e#e.
<. El )r*+"co de9e "de#"+"carse.
;.18 A#*l"s"s de la !uesra
<. S" las !uesras (a# s"do re+r")eradas0 lle?arlas a e!$eraura de la9oraor"o.
<. S" #o (a ocurr"do esca$e0 d"lu"r la !uesra a ;0 !l.
<. S" #o (a usado 9aGo Far7a0 re)"sre la e!$eraura del la9oraor"o dura#e el a#*l"s"s.
<. P"$eear ;.0 !l. de cada !uesra e# +rascos ?olu!Br"cos de 2; !l. % a)re)ue ; !l. de soluc"&# de
Teracloro!ercurao. Para $er7odos coros de !uesreo de 1 % 3 (oras0 $uede# usarse 10 !l. de !uesra
$ara "#cre!e#ar el l7!"e de deecc"&#0 $aso e# el cual de9e o!""rse la ad"c"&# del reac"?o a9sor9e#e
de Teracloro!ercurao.
<. De!orar el a#*l"s"s $or 20 !"#uos $ara $er!""r desco!$os"c"&# del oEo#o.
<. P"$eear 10 !l. de soluc"&# de Teracloro!ercurao <9la#co< e# +rasco ?olu!Br"co de 2; !l.
<. Pre$arar dos co#roles es*#dar0 $"$eea#do 0.; % 2.0 !l. de la soluc"&# de ra9a'o de Sul+"o0 e#
+rascos ?olu!Br"cos de 2; !l. A)re)ar soluc"&# de Teracloro!ercurao (asa el ?olu!e# de 10 !l.
<. De cada +rasco de 2; !l. <!uesra0 9la#co % $aro#es<0 a)re)ar lo s")u"e#e5
1.0 !l. de *c"do Sul+*!"co 0.2A % $er!""r reacc"&# $or 10 !"#uos $ara desru"r &D"dos de #"r&)e#o.
2.0 !l. de soluc"&# de +or!alde(7do 2A.
;.0 !l. de soluc"&# de $ararosa#"l"#a.
<. Po#er a +u#c"o#ar el relo' $or 30 !"#uos.
<. D"lu"r odos los +rascos a 2; !l. co# a)ua des"lada0 colocar a$&# % colocar al 9aGo Far7a a 20 ^
0.2XC. S" la e!$eraura del la9oraor"o es esa9le0 #o es #ecesar"o el 9aGo Far7a.
<.Colocar el es$eco+o&!ero e# lo#)"ud de o#da de ;48 #!. De'ar cale#ar $or 10 !"#uos.
<. Lle?ar la a)u'a del !ed"dor a "#+"#"o e# la escala de o9ser?a#c"a.
<. A'use el co#rol de la luE (asa la lecura de cero "#sera#do u#a celda co# a)ua des"lada.
<. Des$uBs de 30 !"#uos0 re!o?er las !uesras del 9aGo Far7a % deer!"#ar la o9ser?a#c"a de cada
!uesra0 9la#co % co#rol0 a# r*$"do co!o sea $os"9le. Use a)ua des"lada co!o re+ere#c"a.
<. re)"srar oda la "#+or!ac"&# e# +or!ao $ara a#*l"s"s.
<. L"!$"ar las celdas de o9ser?a#c"a "#!ed"aa!e#e co# soluc"&# de alco(ol al 9;A % >Cl e# $ares
")uales.
<. Los ?alores a#al7"cos $ara las !uesras de ca!$o so# ?*l"das s" el 9la#co % los co#roles cu!$le# lo
s")u"e#e5
a. La o9ser?a#c"a de la soluc"&# 9la#co de reac"?o es* e#re ^ 0.03 u#"dades de o9ser?a#c"a de la
cur?a de cal"9rac"&# corres$o#d"e#e.
9. Los ?alores !ed"dos de ;.0 !l. % 2.0 !l. $ara !uesras co#rol de9e# esar e#re ^ 0.4; % 1.24 de los
?alores reales res$ec"?a!e#e. Esos l7!"es re$rese#a# res des?"ac"o#es es*#dar deer!"#adas $or
a#*l"s"s co#secu"?os de !uesras de co#rol $re$arados dura#e a#*l"s"s de las !uesras de ca!$o.
Los a#*l"s"s del 9la#co0 la cur?a de cal"9rac"&# % los co#roles de9e# re$ar"rse las ?eces @ue sea
#ecesar"o a#es de rea#al"Ear las !uesras de ca!$o.
<.Calcular la co#ce#rac"&# de SO2 de las !uesras de ca!$o % de los co#roles0 e# u)O!30 as75
SO2 ] LA < AOJ L/2J LDJ = 10 al cu9o
.
do#de5
SO25 Co#ce#rac"&# de SO20 u)O!3
A5 A9sor9a#c"a de la !uesra.
Ao5 A9sor9a#c"a del 9la#co reac"?o.
10 al cu9o5 Hacor de co#?ers"&# de l"ros a !eros c89"cos.
/25 Hacor de cal"9rac"&#0 u)O u#"dad de a9sor9a#c"a.
D5 Hacor de d"luc"&#5 Para !uesras de 30 !"#uos % u#a (ora0 D]1.0
Para !uesras de 24 (oras5 D]10.
.5 .olu!e# de a"re corre)"do $ara 2;XC % 420 !! >). e# l"ros.
Noa5 La !*D"!a se#s"9"l"dad del !Bodo es* e# el ra#)o de $> de 1.2 ^ 0.1. El $> de la !uesra de
cada esac"&# de9e deer!"#arse u#a ?eE $or !es % !a#e#erse e# re)"sro.
;.19 -#+or!e % ?al"dac"&# de daos.
<. Recalcular res de cada @u"#ce !uesras. Eso de9e (acerlo u#a $erso#a "#de$e#d"e#e. S"e!$re @ue
el ?alor d"+"era e# !*s de 3A del ?alor or")"#al0 de9e# recalcularse odas las !uesras del loe %
re)"srarse el ?alor correco.
<. -#?al"dar las !uesras s" las es$ec"+"cac"o#es $ara el 9la#co0 $ara los co#roles % $ara la $e#d"e#e de
la cur?a de cal"9rac"&# #o se cu!$le#.
<. -#?al"dar las !uesras s" el or"+"c"o cr7"co "e#e +lu'o +"#al @ue se des?7a e# !*s de ^ 10A del +lu'o
"#"c"al.
<. Re)"sro de los c*lculos.
<. Des?"ar $ara @ue oda la "#+or!ac"&# % c*lculos re@uer"dos $or el +or!ao de re)"sro esB co!$lea.
<. Re)"srar los resulados % odos los daos #ecesar"os se)8# c*lculos0 co# +ec(a % #8!ero de !uesra0
co!o a!9"B# los daos de los 9la#cos % co#roles deer!"#ados e# a#*l"s"s de las !uesras0 $ara
co#roles $oser"ores % $ara ca!9"ar o co#+"r!ar los l7!"es de des?"ac"&# esa9lec"dos.
<. La $erso#a res$o#sa9le de su$er?"sar odo el $roceso de !uesreo % a#*l"s"s de9er* re?"sar @ue las
!uesras0 los 9la#cos0 los co#roles % la $e#d"e#e de la cur?a de cal"9rac"&# esB# de#ro de los l7!"es
de ace$ac"&# a#es de re)"srar % re$orar los resulados.
Art!"# $: El F"#"ser"o de Salud0 a$ro9ar* % re)la!e#ar* oros !Bodos e@u"?ale#es $ara la
deer!"#ac"&# de d"&D"do de aEu+re al ")ual @ue los $roced"!"e#os $ara a#*l"s"s.
Art!"# 3: La $rese#e Resoluc"&# r")e a $ar"r de su $u9l"cac"&#.

COMUN>UESE: PUBL>UESE Y CMPLASE&

Dada e# /o)o D.E.0 a los 31 das de d"c"e!9re de 198;.


MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
RESOLUCION N#& (0 DEL 1 DE JUNIO DE 199%
Por la cual se e+ec8a u#a declarac"&# de #eces"dad $ara ad@u"r"r !ed"a#e eD$ro$"ac"&# u#os 9"e#es
"#!ue9les $or $are de la CORPORAC-ON AUTONOFA REG-ONAL DE LAS CUENCAS DE LOS R-OS
/OGOTA0 U/ATE I SUAREZ <CAR< (o%0 CORPORAC-ON AUTONOFA REG-ONAL DE
CUND-NAFARCA <CAR<.


EL PRES-DENTE DE LA REPU/L-CA DE COLOF/-A0 e# uso de sus +aculades % e# es$ec"al de las
co#+er"das e# el arculo 14 de la Le% 3 de 19210 %


CONSIDERANDO:
6ue de co#+or!"dad co# lo esa9lec"do e# el ar7culo 4 de la Le% 3 de 19210 a la CAR le corres$o#de
$la#ear0 $ro!o?er0 e'ecuar % ad!"#"srar las o9ras #ecesar"as $ara dar +"el cu!$l"!"e#o a sus
+"#al"dades0 ales co!o e?"ar la de)radac"&# de la cal"dad de las a)uas % su co#a!"#ac"&#0 la
re)ular"Eac"&# de +ue#es de a)ua0 co#rol de "#u#dac"o#es0 "rr")ac"&# % recu$erac"&# de "erras0 as7 co!o
$ro!o?er la coord"#ac"&# % s" +uere #ecesar"o la co#srucc"&# de o9ras ("dr*ul"cas $ara lo)rar u#a
!a%or eco#o!7a % e+"c"e#c"a.
6ue de#ro de los $ro)ra!as @ue adela#a la Cor$orac"&#0 es $r"or"ar"o el de _SANEAF-ENTO
AF/-ENTAL DE LA CUENCA ALTA DEL R-O /OGOTA`0 @ue se e'ecua co# +"#a#c"ac"&# $arc"al del
/a#co -#era!er"ca#o de Desarrollo </-D<0 el cual "#clu%e la co#srucc"&# de las Pla#as de Traa!"e#o
de A)uas Res"duales de los Fu#"c"$"os de Co)ua % Ne!oc&# LCu#d"#a!arcaJ.
6ue se)8# el ar7culo 14 de la Le% 3 de 19210 los 9"e#es #ecesar"os $ara alca#Ear los +"#es de la
Cor$orac"&# so# de u"l"dad $89l"ca0 e# co#secue#c"a0 los $red"os #ecesar"os $ara la co#srucc"&# de las
$la#as de raa!"e#o de a)uas res"duales0 se co#s"dera# a+ecados $or esa deer!"#ac"&# de orde#
le)al.
6ue co#+or!e a lo $rece$uado e# la c"ada #or!a0 cua#do la Cor$orac"&# co#s"dere #ecesar"o ad@u"r"r
u# 9"e# deer!"#ado0 s"# @ue (a%a s"do $os"9le o9e#er su e#a'e#ac"&# ?olu#ar"a $or $are del dueGo0 se
re@u"ere @ue el Go9"er#o Nac"o#al a sol"c"ud de la ,u#a D"rec"?a de la CAR0 (a)a la corres$o#d"e#e
declaraor"a de #eces"dad co# el +"# de adela#ar la eD$ro$"ac"&#.
6ue e# desarrollo de la #or!a c"ada0 la ,u#a D"rec"?a de la Cor$orac"&# !ed"a#e Acuerdo No. 002;
de 19930 d"s$uso sol"c"ar al Go9"er#o Nac"o#al la declaraor"a de #eces"dad $ara ad@u"r"r !ed"a#e
eD$ro$"ac"&# odo o $are de los $red"os relac"o#ados e# ese Acuerdo0 @ue se e#cue#ra# u9"cados e#
los Fu#"c"$"os de Co)ua % Ne!oc&#0 res$ec"?a!e#e0 re@uer"dos $ara la co#srucc"&# de las Pla#as de
Traa!"e#o de A)uas Res"duales de los !"s!os !u#"c"$"os.
6ue se)8# el ar7culo 33 de la Le% 99 de 19930 la Cor$orac"&# Au&#o!a Re)"o#al de las cue#cas de los
r7os /o)o*0 U9aB % Su*reE <CAR<0 se de#o!"#ar* e# adela#e CORPORAC-ON AUTONOFA
REG-ONAL DE CUND-NAFARCA <CAR<.
RESUELVE:
Ar7culo 15 De co#+or!"dad co# lo d"s$ueso e# el ar7culo 14 de la Le% 3 de 19210 decl*rase #ecesar"a la
ad@u"s"c"&# !ed"a#e eD$ro$"ac"&# $or $are de la Cor$orac"&# Au&#o!a Re)"o#al de las Cue#cas de
los R7os /o)o*0 U9aB % Su*reE <CAR< (o%0 Cor$orac"&# Au&#o!a Re)"o#al de Cu#d"#a!arca <CAR<0
de odo o $are de los $red"os relac"o#ados a co#"#uac"&#0 u9"cados e# los Fu#"c"$"os de Co)ua %
Ne!oc&#0 res$ec"?a!e#e0 re@uer"dos $ara la co#srucc"&# de las $la#as de raa!"e#o de a)uas
res"duales de los !"s!os !u#"c"$"os0 de co#+or!"dad co# lo d"s$ueso e# el Acuerdo No. 002; de 1993
eD$ed"do $or la ,u#a D"rec"?a de la Cor$orac"&#.
No. PRED-AL FATR-CULA -NFO/.
PROP-ETAR-OS
00<00<002<0131 142<0048240 LEONOR DAZA DE
/R-CEaO.
00<00<004<0119 142<00482;9 FAR-A ELENA
TR-.-aO P-NZON.
Ar7culo 25 De co#+or!"dad co# las *reas de los $red"os re@uer"dos $ara la co#srucc"&# de las Pla#as de
Traa!"e#o0 el D"recor Ge#eral de la Cor$orac"&#0 $odr* reduc"r la eDe#s"&# su$er+"c"ar"a @ue sea
#ecesar"o eD$ro$"ar de d"c(os $red"os.
Ar7culo 35 A)oados los recursos de la ?7a )u9er#a"?a co#ra la $rese#e Resoluc"&#0 la Cor$orac"&#
Au&#o!a Re)"o#al de las Cue#cas de los R7os /o)o*0 U9aB % Su*reE <CAR< (o%0 Cor$orac"&#
Au&#o!a Re)"o#al de Cu#d"#a!arca <CAR< $rese#ar* d"reca!e#e a ra?Bs del Re$rese#a#e Le)al0
las corres$o#d"e#e de!a#das de eD$ro$"ac"&#.
Ar7culo 45 Co#ra la $rese#e resoluc"&#0 sola!e#e $rocede el recurso de re$os"c"&#0 co# el cual se
a)oa la ?7a )u9er#a"?a0 el @ue de9er* "#er$o#erse de#ro de los c"#co L;J d7as s")u"e#es a su
#o"+"cac"&#0 e# los Br!"#os $re?"sos e# el C&d")o Co#e#c"oso Ad!"#"sra"?o. La d"l")e#c"a de
#o"+"cac"&# se e+ecuar* $or +u#c"o#ar"os de la Cor$orac"&# Au&#o!a Re)"o#al de Cu#d"#a!arca
<CAR<.
Ar7culo ;5 La $rese#e Resoluc"&# de9e $u9l"carse e# el D"ar"o O+"c"al0 de co#+or!"dad co# lo d"s$ueso
e# la le% ;4 de 198;.
PU/L-6UESE0 NOT-H-6UES I CUFPLASE.
Dada e# Sa#a He de /o)o* D.C.0 a 1 de 'u#"o de 1994.
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
RESOLUCION $)3 DEL 1 DE ABRIL DE 199)
Por la cual se +"'a# las ar"+as !7#"!as de las asas rer"9u"?as $or ?er"!"e#os l7@u"dos $ara los
$ar*!eros De!a#da /"o@u7!"ca de OD7)e#o LD/OJ % S&l"dos Sus$e#d"dos Toales LSSTJ.
EL F-N-STRO DEL FED-O AF/-ENTE0
e# e'erc"c"o de sus +aculades le)ales0 e# es$ec"al las co#+er"das $or el #u!eral 29 del ar7culo ; % el
ar7culo 42 de la Le% 99 de 19930 % e# desarrollo del Decreo 901 de 1994 %0
CONSIDERANDO:
6ue el #u!eral 29 del ar7culo ; de la Le% 99 de 1993 orde#a al F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e +"'ar
el !o#o ar"+ar"o !7#"!o de las asas $or uso % a$ro?ec(a!"e#o de los recursos #aurales re#o?a9les.
6ue el Decreo 901 del 1 de a9r"l de 19940 re)la!e#a $arc"al!e#e el ar7culo 42 de la Le%
99 de 19930 e# lo relac"o#ado co# asas rer"9u"?as $or ?er"!"e#os $u#uales % e# su ar7culo 130
o9l")a al F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e a esa9lecer las susa#c"as co#a!"#a#es o9'eo del co9ro de las
asas % los $ar*!eros de !ed"das de las !"s!as.
6ue as7 !"s!o el c"ado Decreo orde#a al F"#"ser"o +"'ar la ar"+a !7#"!a de la asa rer"9u"?a $or
?er"!"e#os $u#uales co!o u# $rec"o u#"ar"o !7#"!o0 eD$resado e# $esos $or u#"dad de car)a
co#a!"#a#e0 es"!ado co# 9ase e# los cosos de re!oc"&# de los co#a!"#a#es e# el e+lue#e.
6ue co# 9ase e# esud"os se (a $od"do deer!"#ar @ue los $ar*!eros 9*s"cos $ara "#"c"ar el co9ro de
esa asa so#5 s&l"dos sus$e#d"dos oales LSSTJ % de!a#da 9"o@u7!"ca de oD7)e#o0 LD/OJ.
6ue de ")ual !a#era ese F"#"ser"o es"!a $er"#e#e esa9lecer e# re"#a % #ue?e $esos co# c"#cue#a
ce#a?os $or W"lo)ra!o de car)a co#a!"#a#e Lb39.;0OK).J0 el ?alor de la ar"+a !7#"!a $ara De!a#da
/"o@u7!"ca de OD7)e#o LD/OJ % d"ec"se"s $esos co# #o?e#a ce#a?os $or W"lo)ra!o de car)a
co#a!"#a#e Lb12.90OK).J $ara s&l"dos sus$e#d"dos oales LSSTJ.
E# !Br"o de lo eD$ueso0
RESUELVE:
Art!"# 1: Esa9lecer e# re"#a % #ue?e $esos co# c"#cue#a ce#a?os $or W"lo)ra!o de car)a
co#a!"#a#e Lb39.;0OK).J0 el ?alor de la ar"+a !7#"!a de la asa rer"9u"?a $or ?er"!"e#os $u#uales de
De!a#da /"o@u7!"ca de OD7)e#o LD/OJ.
Art!"# $: Esa9lecer e# d"ec"se"s $esos co# #o?e#a ce#a?os $or W"lo)ra!o de car)a co#a!"#a#e
Lb12.90OK).J0 el ?alor de la ar"+a !7#"!a de la asa rer"9u"?a $or ?er"!"e#os $u#uales de S&l"dos
Sus$e#d"dos Toales LSSTJ.
Art!"# 3: La $rese#e Resoluc"&# r")e a $ar"r de su $u9l"cac"&#.
PU/L-6UESE I CUFPLASE.
Dada e# Sa#a+B de /o)o* D.C.0 al 1 d7a de a9r"l de 1994.
REPU/L-CA DE COLOF/-A
F-N-STER-O DE SALUD
RESOLUC-ON No. 2308 DEL 24 DE HE/RERO DE 1982.
Por la cual se ado$a u# $roced"!"e#o $ara a#*l"s"s de la
cal"dad del a"re.
EL F-N-STRO DE SALUD0
e# uso de sus ar"9uc"o#es le)ales % e# es$ec"al las @ue le
co#+"ere la 1Le% 09 de 19493 % el 1ar7culo 33 del Decreo 02 de 198230 %
CONS-DERANDO5
6ue el Decreo 02 de 1982 esa9lec"& los !Bodos de a#*l"s"s
% +recue#c"a $ara ?er"+"car la cal"dad del a"re e# u# s""o:
6ue se (ace #ecesar"o ado$ar u# $roced"!"e#o $ara la
e?aluac"&# de $ar7culas e# sus$e#s"&#0 e# el a"re a!9"e#e:
RESUEL.E5
Ar7culo 15 Ado$ar0 $ara la e?aluac"&# de $ar7culas e#
sus$e#s"&#0 el $roced"!"e#o descr"o a co#"#uac"&#5
Proced"!"e#o del FBodo Gra?"!Br"co $ara A#*l"s"s de
Par7culas e# Sus$e#s"&# e# el A"re A!9"e#e LFBodo de Alo
.olu!e#J
1. Pr"#c"$"os del !Bodo
1.1. El a"re a!9"e#e es succ"o#ado al "#er"or de u#a casea
e# do#de $asa a ra?Bs de u# +"lro0 a u#a asa de +lu'o
e#re 1013 % 1040 !3O!"#. L40 a 20 $"es3O!"#.J. E# el +"lro
@ueda# ree#"das las $ar7culas co# d"*!eros !e#ores de 100
!"cras.
1.2. La co#ce#rac"&# e# !asa de !aer"al $ar"culado e# el
a"re a!9"e#e0 e# u)O!30 es calculada $or la !ed"c"&# de la
!asa e# $ar7culas colecadas % el ?olu!e# de a"re !uereado.
1.3. Ese !Bodo es a$l"ca9le a la deer!"#ac"&# de la
co#ce#rac"&# de $ar7culas e# sus$e#s"&# e# el a"re
a!9"e#e.
2. Ra#)o % se#s"9"l"dad
2.1. E# a!&s+eras co# co#ce#rac"o#es a# 9a'as co!o 1
u)O!30 se $uede# o9e#er !uesras ace$a9les0 cua#do el
!uesreador o$era 24 (oras a u#a asa de 104 !3O!"# L20
$"es3O!"#.J.
2.2. Los $esos so# deer!"#ados al !"l")ra!o !*s cerca#o0 las
asas de +lu'o de a"re al 0003 !3O!"# L1 $"e3O!"#J !*s
cerca#o0 el "e!$o a los dos !"#uos !*s cerca#os % las
co#ce#rac"o#es e# !asa se re$ora# al !"cro)ra!o $or !ero
c89"co !*s cerca#o.
3. -#er+ere#c"as
3.1. Las $ar7culas ace"osas ales co!o el s!o) +oo@u7!"co
o (u!os $uede# 9lo@uear el +"lro % causar u#a ca7da r*$"da
e# el +lu'o $roduc"e#do asas de succ"&# #o u#"+or!es. El
(u!o de#so o la (u!edad ala $uede# (u!edecer el +"lro %
reduc"r se?era!e#e el +lu'o de a"re a ra?Bs de Bse.
3.2. Los +"lros de +"9ra de ?"dr"o so# co!$ara"?a!e#e
"#se#s"9les a ca!9"os e# la (u!edad rela"?a0 $ero las
$ar7culas recolecadas $uede# ser (")rosc&$"cas.
4. Prec"s"&# % eDac"ud
4.1. La des?"ac"&# 7$"ca rela"?a de u#a ser"e de ?alores
o9e#"dos $or u#a !"s!a $erso#a <re$e"9"l"dad del !Bodo<0
#o de9er* ser su$er"or al 3A. La des?"ac"&# 7$"ca rela"?a
$ara la ?ar"ac"&# e# d"s"#os la9oraor"os <
re$roduc"9"l"dad del !Bodo<0 #o de9er* ser su$er"or al 4A.
4.2. La eDac"ud co# la cual el !uesreador !"de la
co#ce#rac"&# $ro!ed"o ?erdadera0 es +u#c"&# de la asa de
+lu'o de a"re !a#e#"da e# el !uesreador.
;. E@u"$os
;.1. E@u"$o $ara !uesreo.
;.1.1. Fuesreador0 @ue co#sa de res u#"dades5
1. Placa +ro#al % e!$a@ue.
2. E#sa!9la'e del so$ore % ada$ador $ara el +"lro.
3. Foor.
El !uesreador de9e $er!""r el $aso de a"re a!9"e#e a
ra?Bs de u# *rea a$roD"!ada de 400 c!s2 del +"lro0 co# u#
*rea de eD$os"c"&# de 2003 $or 2;04 c!s2 L8 $or 10 $ul)adas2J
a u#a asa de $or lo !e#os 1013 !3O!"#. L40 $"es3O!"#J.
El !oor de9e o$erar co#"#ua!e#e e# $er7odos de 24 (oras
co# ?ola'e de e#rada e#re 110 % 120 ?ol"os0 ;0 a 20
c"closOse).0 corr"e#e aler#a % co#eD"&# a "erra. La casea
$ara el !oor de9e esar co#sru"da co#?e#"e#e!e#e $ara @ue
la u#"dad de succ"&# $er!a#eEca co# sello de a"re % l"9re de
+u)as.
La ?"da 8"l del !oor del !uesreador $uede a!$l"arse s" el
?ola'e se reduce e# u# 10A co# la u"l"Eac"&# de u#
ra#s+or!ador.
;.1.2. Casea $ara el !uesreador.
La casea $r"#c"$al de9e ser reca#)ular co# d"!e#s"o#es de
2902 $or 3;02 c!s. L11 $or 14 $ul)adasJ. El *rea l"9re
e#re el 9orde "#+er"or del ec(o % la casea $r"#c"$al de9e
ser de 24; !*s o !e#os 2; c!s2 L100 !*s o !e#os 10
$ul)adas2J.
La casea $ara el !uesreador % el arre)lo "#er#o $ara Bse0
se !uesra# e# las +")uras 1 % 2 del a#eDo de esa
Resoluc"&#.
Es "!$ora#e @ue el !uesreador esB "#salado
a$ro$"ada!e#e e# u# s""o @ue 9r"#de $roecc"&# adecuada. La
cu9"era de $roecc"&# esar* su'ea a ca!9"os eDre!os de
(u!edad % odo "$o de co#a!"#a#es del a"re0 $or lo a#o0
de9e esco)erse cu"dadosa!e#e su !aer"al de co#srucc"&#.
El !uesreador de9e ser !o#ado e# la cu9"era de al !a#era
@ue el +"lro @uede $aralelo al suelo.
La cu9"era de9e esar $ro?"sa de u# ec(o0 $ara @ue el
+"lro se $roe'a de llu?"a % oros !aer"ales @ue $ueda#
caer so9re ella.
;.1.3. So9res o cu9"eras $ara los +"lros.
;.1.4. Ro*!ero.
Farcado e# u#"dades ar9"rar"as0 +recue#e!e#e de 0 a 100
susce$"9le de ser cal"9rado0 o
;.1.;. Fa#&!ero.
Farcado e# cual@u"er co#'u#o de u#"dades co# u ra#)o
e@u"?ale#e a 120; c!s. de a)ua.
;.1.2. Fed"dor de +lu'o co# re)"sro0 cal"9rado e# u#"dades
de +lu'o.
;.2. Cal"9rac"&#.
;.2.1. U#"dades de cal"9rac"&#.
Co#s"se e# u# u9o !e*l"co de 402 c!s. L3 $ul)adasJ de
d"*!ero "#er#o % 1;09 c!s. 2 $ul)adasJ de lo#)"ud0 co#
u#a o!a $ara !ed"r la $res"&# es*"ca0 local"Eada a ;01
c!s. L2 $ul)adasJ de u#o de los eDre!os.
Para real"Ear la cal"9rac"&#0 se coloca e#re el !uesreador
% la u#"dad de cal"9rac"&#0 c"#co $lacas co# d"+ere#e #8!ero
de $er+orac"o#es. Las $lacas se coloca# u#a a u#a0 e# +or!a
suces"?a0 $ara s"!ular d"+ere#es asas de +lu'o.
E# la +")ura 3 del a#eDo de esa Resoluc"&#0 se !uesra la
u#"dad de cal"9rac"&#.
;.2.2. Fa#&!ero d"+ere#c"al.
A$o $ara !ed"r d"+ere#c"as de $res"&# de $or lo !e#os 41
c!s. L12 $ul)adasJ de a)ua.
;.2.3. Fed"dor de ?olu!e#.
Cal"9rado e# !eros c89"cos o $"es c89"cos0 $ara ser
u"l"Eado co!o es*#dar $r"!ar"o.
;.2.4. /ar&!ero.
A$o $ara !ed"r $res"&# a!os+Br"ca co# $rec"s"&# cerca#a a
001 c!.
;.3 Re@uer"!"e#os $ara el a#*l"s"s.
;.3.1. A!9"e#e $ara u9"cac"&# de la 9ala#Ea.
El s""o de u9"cac"&# de la 9ala#Ea de9e !a#e#erse a u#a
e!$eraura e#re 1; % 3;VC0 la (u!edad rela"?a de9e ser
!e#or del ;0A % sus ?ar"ac"o#es de9e# ser !e#ores del ;A.
;.3.2. /ala#Ea a#al7"ca.
Puede usarse u#a 9ala#Ea co# c*!ara de $esa'e $ara los
+"lros @ue e?"e su do9la!"e#o % @ue e#)a u#a se#s"9"l"dad
de 001 !).
;.3.3. Desecador.
Co# ca$ac"dad $ara !a#e#er ?ar"os +"lros so# #eces"dad de
do9larlos.
;.3.4. Hue#e de luE.
S"!"lar a la usada $ara o9ser?ar $lacas de ra%os =0 co# el
o9'eo de o9ser?ar de+ecos o suc"edades e# los +"lros.
;.3.;. Farcador.
A$o $ara !arcar los +"lros $ara "de#"+"cac"&#.
;.3.2. H"lros.
Se usar*# +"lros de +"9ra de ?"dr"o co# u# $oder de
ree#c"&# del 99A0 co!o !7#"!o $ara $ar7culas de 003 !"cras
de d"*!ero0 !ed"do $or el !Bodo del +alao de d"oc"l"o.
Para al)u#os a#*l"s"s $uede ser $re+er"9le e!$lear +"lros de
oro !aer"al. Cua#do ?a%a# a $rac"carse a#*l"s"s deallados
$ara la "#?es")ac"&# de c"eros co#a!"#a#es0 (a9r* @ue
u"l"Ear +"lros e# cu%a co!$os"c"&# #o e#re# ca#"dades
a$rec"a9les de las susa#c"as a "#?es")ar.
Proced"!"e#o de To!a de Fuesras
1. Pre$arac"&# del +"lro.
Cada +"lro de9e eDa!"#arse e# la +ue#e de luE $ara
co!$ro9ar @ue #o esB# a)u'ereados o suc"os % @ue #o se
$rese#e# oros de+ecos. Desc*re#se los +"lros co#
"!$er+ecc"o#es ?"s"9les % l7!$"e#se los resa#es co# u#
$"#cel $e@ueGo $ara 9arrer las $ar7culas. Los +"lros se
coloca# e# el cuaro de la 9ala#Ea dura#e 24 (oras0 lue)o se
$esa#0 al !"l")ra!o !*s cerca#o0 se a#oa su $eso % su #8!ero
de "de#"+"cac"&#0 s"# do9larlos o $le)arlos.
2. To!a de la !uesra.
A9ra la casea0 a+lo'e las uercas de su'ec"&# % @u"e la
$laca +ro#al del so$ore del +"lro. Colo@ue e# el so$ore
u# +"lro de +"9ra de ?"dr"o $re?"a!e#e $esado % #u!erado0
co# el lado ru)oso (ac"a arr"9a. .uel?a a colocar la $laca
+ro#al0 a'8sela 9"e# s"# ocar el +"lro. S" la $laca #o
es* 9"e# a'usada0 (a9r* esca$es de a"re: s" lo es*
de!as"ado0 se de+or!ar* el 9as"dor de es$u!a de cauc(o. Para
@ue el +"lro #o se $e)ue al 9as"dor0 se es$ol?orea
l")era!e#e ese 8l"!o co# alco. Cua#do (a%a !al "e!$o0 el
!uesreador de9e u9"carse e# u# *rea $roe)"da a#es de
ca!9"ar el +"lro. U#a ?eE "#salado Bse0 se 9a'a la
cu9"era de la casea0 co#ece el e@u"$o a u#a +ue#e de
e#er)7a de 110 ?ol"os0 20 >E % $o#)a e# !arc(a el !oor
de'*#dolo esa9"l"Ear dura#e c"#co L;J !"#uos. Co#ece el
!ed"dor de +lu'o co# la sal"da de $res"&# u9"cada de9a'o del
!oor0 $o#)a el !ed"dor al #"?el de la ?"sa0 e# $os"c"&#
?er"cal % o!e la lecura del +lu'o. U#os c"#co L;J !"#uos
a#es de er!"#ar el $er7odo de !uesreo se ?uel?e a co#ecar
el !ed"dor de +lu'o % se deer!"#a la lecura del +lu'o
+"#al. Dura#e el !uesreo se de9e desco#ecar el !ed"dor de
+lu'o $ara e?"ar o9srucc"o#es. Al +"#al"Ear el !uesreo se
des!o#a la $laca +ro#al0 se saca el +"lro del so$ore0
oca#do sola!e#e el 9orde eDer"or0 se do9la a lo lar)o0 de
!a#era @ue @uede# e# co#aco las caras del lado e# @ue se
(a# de$os"ado las $ar7culas0 se )uarda do9lado e# u#a
car$ea0 se a#oa el #8!ero del +"lro usado0 el lu)ar do#de
se (a e+ecuado el !uesreo % cual@u"er oro dao @ue $ueda
e#er "#erBs $ara el a#*l"s"s de los resulados. S" la
!uesra o9e#"da es de+ecuosa0 (a% @ue desec(arla. Para
o9e#er u#a !uesra u"l"Ea9le0 el !uesreador de alo
?olu!e# de9e o$erarse co# el !"s!o !ed"dor de +lu'o % las
co#eD"o#es @ue se (a%a# e!$leado $ara cal"9rarlo.
Para u#a adecuada co#ser?ac"&# del !uesreador de alo
?olu!e#0 las esco9"llas de9e# ca!9"arse o$oru#a!e#e
La$roD"!ada!e#e a las 200 (oras de o$erac"&#J.
Para el a#*l"s"s )ra?"!Br"co se de'a# los +"lros usados 24
(oras e# el desecador0 lue)o se $esa# % s" es #ecesar"o
e+ecuar a#*l"s"s @u7!"cos ad"c"o#ales0 se )uarda #ue?a!e#e
e# el desecador.
C*lculos
Co#?"era las lecuras "#"c"al % +"#al del !ed"dor de +lu'o a
!eros c89"cos $or !"#uo L!3O!"#J. Calcule el ?olu!e# de
a"re !uesreado0 as75
( )
2
Qi Qf xT
V
+
=
do#de5
.5 .olu!e# de a"re !uesreado0 !3.
6"5 Tasa de +lu'o "#"c"al e# !3O!"#.
6+5 Tasa de +lu'o +"#al e# !3O!"#.
T5 T"e!$o de !uesreo e# !"#uos.
Calcule la co#ce#rac"&# de la !asa de $ar7culas e#
sus$e#s"&#0 as75
( )
10. 6
Pf Pi
C a la
v

=
do#de5
C5 Co#ce#rac"&# de la !asa de $ar7culas e# sus$e#s"&# e#
u)O!3.
P"5 Peso "#"c"al del +"lro e# )ra!os.
P+5 Peso +"#al del +"lro e# )ra!os.
.5 .olu!e# de a"re !uesreado e# !eros c89"cos.
10 a la 25 Hacor de co#?ers"&# de )ra!os a !"cro)ra!os.
Ar7culo 25
El F"#"ser"o de Salud0 a$ro9ar* % re)la!e#ar*
oros !Bodos e@u"?ale#es $ara la e?aluac"&# de $ar7culas
e# sus$e#s"&# ")ual @ue los $roced"!"e#os $ara su a#*l"s"s.
Ar7culo 35 La $rese#e Resoluc"&# r")e a $ar"r de su
$u9l"cac"&#.
COFUN-6UESE0 PU/L-6UESE I CUFPLASE.
Dada e# /o)o* D.E.0 a los 24 d7as de +e9rero de 1982.
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
D1r1t# 9%* DEL 5 DE JUNIO DE 1995
CP#r 1" !/" 01 r16"/<1.t/.J 2/r3/"<1.t1: "/ L1@ $3 51 19)3J "#0 /rt!"#0 33: )3: )%: )5 @ )( 51"
D1r1t#-L1@ $*11 51 19)%J "#0 /rt!"#0 %1: %$: %3: %%: %5: %* @ %9 51 "/ L1@ 9 51 19)9J @ "/ L1@ 99
51 1993: 1. r1"/3G. #. "/ 2r171.3G. @ #.tr#" 51 "/ #.t/<3./3G. /t<#04;r3/ @ "/ 2r#t13G.
51 "/ /"35/5 51" /3r1C&
M#5343/5# 2#r 1" D1r1t# $10) 51 .#731<8r1 30 51 1995&
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA:
e# e'erc"c"o de sus +aculades co#s"uc"o#ales % le)ales0 e# es$ec"al de la @ue raa el #u!eral 11o. del
ar7culo 189 de la Co#s"uc"&# Pol7"ca % de las ar"9u"das $or la Le% 23 de 19430 el Decreo<Le% 2811 de
19440 la Le% 9 de 1949 % la Le% 99 de 19930
DECRETA:
REGLAMENTO DE PROTECCION Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE
CAPITULO I
CONTENIDO: OBJETO Y DEFINICIONES
Ar7culo 15 Co#e#"do % O9'eo. El $rese#e decreo co#"e#e el Re)la!e#o de Proecc"&# % Co#rol de la
Cal"dad del A"re: de alca#ce )e#eral % a$l"ca9le e# odo el err"or"o #ac"o#al0 !ed"a#e el cual se
esa9lece# las #or!as % $r"#c"$"os )e#erales $ara la $roecc"&# a!os+Br"ca0 los !eca#"s!os de
$re?e#c"&#0 co#rol % ae#c"&# de e$"sod"os $or co#a!"#ac"&# del a"re )e#erada $or +ue#es
co#a!"#a#es +"'as % !&?"les0 las d"recr"ces % co!$ee#c"as $ara la +"'ac"&# de las #or!as de cal"dad del
a"re o #"?eles de "#!"s"&#0 las #or!as 9*s"cas $ara la +"'ac"&# de los es*#dares de e!"s"&# % descar)a
de co#a!"#a#es a la a!&s+era0 las de e!"s"&# de ru"do % olores o+e#s"?os0 se re)ula# el oor)a!"e#o
de $er!"sos de e!"s"&#0 los "#sru!e#os % !ed"os de co#rol % ?")"la#c"a0 el rB)"!e# de sa#c"o#es $or la
co!"s"&# de "#+racc"o#es % la $ar"c"$ac"&# c"udada#a e# el co#rol de la co#a!"#ac"&# a!os+Br"ca.
El $rese#e decreo "e#e $or o9'eo de+"#"r el !arco de las acc"o#es % los !eca#"s!os ad!"#"sra"?os de
@ue d"s$o#e# las auor"dades a!9"e#ales $ara !e'orar % $reser?ar la cal"dad del a"re: % e?"ar % reduc"r
el deer"oro del !ed"o a!9"e#e0 los recursos #aurales re#o?a9les % la salud (u!a#a ocas"o#ados $or la
e!"s"&# de co#a!"#a#es @u7!"cos % +7s"cos al a"re: a +"# de !e'orar la cal"dad de ?"da de la $o9lac"&# %
$rocurar su 9"e#esar 9a'o el $r"#c"$"o del desarrollo sose#"9le.
Ar7culo 25 De+"#"c"o#es. Para la "#er$reac"&# de las #or!as co#e#"das e# el $rese#e decreo % e# las
re)ulac"o#es % es*#dares @ue e# su desarrollo se d"ce#0 se ado$a# las s")u"e#es de+"#"c"o#es5
cA!&s+era5 ca$a )aseosa @ue rodea la T"erra.
c A"re5 es el +lu"do @ue +or!a la a!&s+era de la T"erra0 co#s"u"do $or u#a !eEcla )aseosa cu%a
co!$os"c"&# es0 cua#do !e#os0 de ?e"#e $or c"e#o L20AJ de oD7)e#o0 see#a % s"ee $or c"e#o L44AJ
de #"r&)e#o % $ro$orc"o#es ?ar"a9les de )ases "#eres % ?a$or de a)ua0 e# relac"&# ?olu!Br"ca.
c Area<+ue#e5 es u#a deer!"#ada Eo#a o re)"&#0 ur9a#a0 su9ur9a#a o rural0 @ue $or al9er)ar !8l"$les
+ue#es +"'as de e!"s"&#0 es co#s"derada co!o u# *rea es$ec"al!e#e )e#eradora de susa#c"as
co#a!"#a#es del a"re.
c Co#ce#rac"&# de u#a susa#c"a e# el a"re5 es la relac"&# @ue eD"se e#re el $eso o el ?olu!e# de u#a
susa#c"a % la u#"dad de ?olu!e# del a"re e# la cual es* co#e#"da.
c Co#d"c"o#es de re+ere#c"a5 so# los ?alores de e!$eraura % $res"&# co# 9ase e# los cuales se +"'a# las
#or!as de cal"dad del a"re % de las e!"s"o#es0 @ue res$ec"?a!e#e e@u"?ale# a 2;XC % 420 !! de
!ercur"o.
c Co#a!"#ac"&# a!os+Br"ca5 es el +e#&!e#o de acu!ulac"&# o de co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es e#
el a"re.
c Co#a!"#a#es5 so# +e#&!e#os +7s"cos o susa#c"as0 o ele!e#os e# esado s&l"do0 l7@u"do o )aseoso0
causa#es de e+ecos ad?ersos e# el !ed"o a!9"e#e0 los recursos #aurales re#o?a9les % la salud
(u!a#a @ue0 solos o e# co!9"#ac"&#0 o co!o $roducos de reacc"&#0 se e!"e# al a"re co!o resulado
de ac"?"dades (u!a#as0 de causas #aurales0 o de u#a co!9"#ac"&# de Bsas.
c Co#roles al +"#al del $roceso5 so# las ec#olo)7as0 !Bodos o Bc#"cas @ue se e!$lea# $ara raar0
a#es de ser ra#s!""das al a"re0 las e!"s"o#es o descar)as co#a!"#a#es0 )e#eradas $or u# $roceso
de $roducc"&#0 co!9us"&# o eDracc"&#0 o $or cual@u"era ora ac"?"dad ca$aE de e!""r co#a!"#a#es al
a"re0 co# el +"# de !"")ar0 co#rarresar o a#ular sus e+ecos so9re el !ed"o a!9"e#e0 los recursos
#aurales re#o?a9les % la salud (u!a#a.
c E!"s"&#5 es la descar)a de u#a susa#c"a o ele!e#o al a"re0 e# esado s&l"do0 l7@u"do o )aseoso0 o e#
al)u#a co!9"#ac"&# de Bsos0 $ro?e#"e#e de u#a +ue#e +"'a o !&?"l.
c E!"s"&# +u)""?a5 es la e!"s"&# ocas"o#al de !aer"al co#a!"#a#e.
c E!"s"&# de ru"do5 es la $res"&# so#ora @ue0 )e#erada e# cuales@u"era co#d"c"o#es0 rasc"e#de al !ed"o
a!9"e#e o al es$ac"o $89l"co.
c E$"sod"o o e?e#o5 es la ocurre#c"a o acaec"!"e#o de u# esado al de co#ce#rac"&# de
co#a!"#a#es e# el a"re @ue0 dados sus ?alores % "e!$o de durac"&# o eD$os"c"&#0 "!$o#e la
declaraor"a $or la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e0 de al)u#o de los #"?eles de co#a!"#ac"&#0 d"s"#o
del #or!al.
c Hue#e de e!"s"&#5 es oda ac"?"dad0 $roceso u o$erac"&#0 real"Eado $or los seres (u!a#os0 o co# su
"#er?e#c"&#0 susce$"9le de e!""r co#a!"#a#es al a"re.
c Hue#e +"'a5 es la +ue#e de e!"s"&# s"uada e# u# lu)ar deer!"#ado e "#a!o?"9le0 a8# cua#do la
descar)a de co#a!"#a#es se $roduEca e# +or!a d"s$ersa.
c Hue#e +"'a $u#al5 es la +ue#e +"'a @ue e!"e co#a!"#a#es al a"re $or ducos o c("!e#eas.
c Hue#e +"'a d"s$ersa o d"+usa5 es a@uBlla e# @ue los +ocos de e!"s"&# de u#a +ue#e +"'a se d"s$ersa# e#
u# *rea0 $or raE&# del des$laEa!"e#o de la acc"&# causa#e de la e!"s"&#0 co!o e# el caso de las
@ue!as a9"eras co#roladas e# Eo#as rurales.
c Hue#e !&?"l5 es la +ue#e de e!"s"&# @ue0 $or raE&# de su uso o $ro$&s"o0 es susce$"9le de
des$laEarse0 co!o los auo!oores o ?e(7culos de ra#s$ore a !oor de cual@u"er #auraleEa.
c -NC-NERAC-ON5 es el $roceso de co!9us"&# de susa#c"as0 res"duos o desec(os0 e# esado s&l"do0
l7@u"do o )aseoso.
c -#!"s"&#5 ra#s+ere#c"a de co#a!"#a#es de la a!&s+era a u# Crece$orC. Se e#"e#de $or "#!"s"&# la
acc"&# o$uesa a la e!"s"&#. A"re "#!"s"9le es el a"re res$"ra9le al #"?el de la ro$os+era.
c Dos"s de "#!"s"&#5 es el ?alor oal Lla "#e)ralJ del +lu'o de "#!"s"&# e# u# rece$or0 dura#e u# $er7odo
deer!"#ado de eD$os"c"&#.
c Hlu'o de "#!"s"&#5 es la asa de "#!"s"&# co# re+ere#c"a a la u#"dad de *rea de su$er+"c"e de u#
rece$or.
c Tasa de "#!"s"&#5 es la !asa0 o cual@u"era ora $ro$"edad +7s"ca0 de co#a!"#a#es ra#s+er"da a u#
rece$or $or u#"dad de "e!$o.
c N"?el #or!al LN"?el -J 5 Es a@uBl e# @ue la co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es e# el a"re % su "e!$o de
eD$os"c"&# o durac"&# so# ales0 @ue #o se $roduce# e+ecos #oc"?os0 d"recos #" "#d"recos0 e# el !ed"o
a!9"e#e0 o la salud (u!a#a.
cN"?el de $re?e#c"&# LN"?el --J5 es a@uBl @ue se $rese#a cua#do las co#ce#rac"o#es de los
co#a!"#a#es e# el a"re % su "e!$o de eD$os"c"&# o durac"&#0 causa# e+ecos ad?ersos % !a#"+"esos0
au#@ue le?es0 e# la salud (u!a#a o e# el !ed"o a!9"e#e0 ales co!o "rr"ac"&# de las !ucosas0
aler)"as0 e#+er!edades le?es de las ?7as res$"raor"as0 o e+ecos daG"#os e# las $la#as0 d"s!"#uc"&# de
la ?"s"9"l"dad u oros e+ecos #oc"?os e?"de#es.
c N"?el de alera LN"?el ---J5 es a@uBl @ue se $rese#a cua#do la co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es e# el
a"re % su durac"&# o "e!$o de eD$os"c"&#0 $uede causar alerac"o#es !a#"+"esas e# el !ed"o a!9"e#e o
la salud (u!a#a % e# es$ec"al alerac"o#es de al)u#as +u#c"o#es +"s"ol&)"cas ?"ales0 e#+er!edades
cr&#"cas e# or)a#"s!os ?"?os % reducc"&# de la eD$eca"?a de ?"da de la $o9lac"&# eD$uesa.
c N"?el de e!er)e#c"a LN"?el -.J5 es a@uBl @ue se $rese#a cua#do la co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es e#
el a"re % su "e!$o de eD$os"c"&# o durac"&#0 $uede causar e#+er!edades a)udas o )ra?es u ocas"o#ar
la !uere de or)a#"s!os ?"?os0 % e# es$ec"al de los seres (u!a#os.
cNor!a de cal"dad del a"re o #"?el de "#!"s"&#5 es el #"?el de co#ce#rac"&# le)al!e#e $er!"s"9le de
susa#c"as o +e#&!e#os co#a!"#a#es $rese#es e# el a"re0 esa9lec"do $or el F"#"ser"o del Fed"o
A!9"e#e0 co# el +"# de $reser?ar la 9ue#a cal"dad del !ed"o a!9"e#e0 los recursos #aurales re#o?a9les
% la salud (u!a#a.
cNor!a de e!"s"&#5 es el ?alor de descar)a $er!"s"9le de susa#c"as co#a!"#a#es0 esa9lec"do $or la
auor"dad a!9"e#al co!$ee#e0 co# el o9'eo de cu!$l"r la #or!a de cal"dad del a"re.
cNor!a de e!"s"&# de ru"do5 es el ?alor !*D"!o $er!"s"9le de $res"&# so#ora0 de+"#"do $ara u#a +ue#e0
$or la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e0 co# el o9'eo de cu!$l"r la #or!a de ru"do a!9"e#al.
cNor!a de ru"do a!9"e#al5 es el ?alor esa9lec"do $or la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e0 $ara
!a#e#er u# #"?el $er!"s"9le de $res"&# so#ora0 se)8# las co#d"c"o#es % caracer7s"cas de uso del
secor0 de !a#era al @ue $roe'a la salud % el 9"e#esar de la $o9lac"&# eD$uesa0 de#ro de u# !ar)e#
de se)ur"dad.
cOlor o+e#s"?o5 es el olor )e#erado $or susa#c"as o ac"?"dades "#dusr"ales0 co!erc"ales o de ser?"c"o0
@ue $roduce +as"d"o0 au#@ue #o cause daGo a la salud (u!a#a.
c Pu#o de descar)a5 es el duco0 c("!e#ea0 d"s$os""?o o s""o $or do#de se e!"e# los co#a!"#a#es a
la a!&s+era
c Susa#c"a de olor o+e#s"?o5 es a@uBlla @ue $or sus $ro$"edades or)a#olB$"cas0 co!$os"c"&# % "e!$o
de eD$os"c"&# $uede causar olores desa)rada9les.
cSusa#c"as $el")rosas5 so# a@uBllas @ue0 a"sladas o e# co!9"#ac"&# co# oras0 $or sus caracer7s"cas
"#+ecc"osas0 &D"cas0 eD$los"?as0 corros"?as0 "#+la!a9les0 ?ol*"les0 co!9us"9les0 rad"ac"?as o reac"?as0
$uede# causar daGo a la salud (u!a#a0 a los recursos #aurales re#o?a9les o al !ed"o a!9"e#e.
cT"e!$o de eD$os"c"&#5 es el la$so de durac"&# de u# e$"sod"o o e?e#o.
PARAGRAHO5 Las de+"#"c"o#es ado$adas e# ese decreo #o so# eD(aus"?as0 de !a#era @ue las
$ala9ras % co#ce$os Bc#"cos @ue #o (a%a# s"do eD$resa!e#e de+"#"dos0 de9er*# e#e#derse e# su
se#"do #aural0 se)8# su s")#"+"cado co!8#!e#e ace$ado e# la ra!a de la c"e#c"a o de la Bc#"ca0
relac"o#ada co# su $r"#c"$al o $er"#e#e uso. Para el uso de co#ce$os % ?oca9los #o eD$resa!e#e
de+"#"dos0 o cu%o s")#"+"cado % a$l"cac"&# o+reEca# d"+"culad0 % $ara su co#s")u"e#e % a$ro$"ada
"#er$reac"&#0 se ace$ar*# los co#ce$os (o!olo)ados % las de+"#"c"o#es ado$adas $or la -#er#a"o#al
Sa#dard Or)a#"Ea"o# <-SO<.
Para la eD$ed"c"&# de #or!as % es*#dares0 % ae#d"e#do al car*cer )lo9al de los $ro9le!as @ue a+eca#
el !ed"o a!9"e#e % los recursos #aurales re#o?a9les0 el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e % de!*s
auor"dades a!9"e#ales co!$ee#es $odr*# suse#ar sus dec"s"o#es e# la eD$er"e#c"a o e# esud"os
Bc#"cos0 #ac"o#ales o "#er#ac"o#ales0 de reco#oc"da "do#e"dad c"e#7+"ca0 o e# los @ue $ara casos
s"!"lares o ")uales0 (a%a# ser?"do de +u#da!e#o Bc#"co $ara la eD$ed"c"&# de #or!as o la ado$c"&# de
$ol7"cas !ed"oa!9"e#ales0 de reco#oc"da e+"cac"a e# oros $a7ses.
CAPITULO II
DISPOSICIONES GENERALES SOBRE NORMAS DE CALIDAD DEL AIRE: NIVELES DE
CONTAMINACION: EMISIONES CONTAMINANTES Y DE RUIDO
Ar7culo 35 T"$os de co#a!"#a#es del a"re. So# co#a!"#a#es de $r"!er )rado a@uBllos @ue a+eca# la
cal"dad del a"re o el #"?el de "#!"s"&#0 ales co!o el oEo#o ro$os+Br"co o Cs!o)C +oo@u7!"co % sus
$recursores0 el !o#&D"do de car9o#o0 el !aer"al $ar"culado0 el d"&D"do de #"r&)e#o0 el d"&D"do de aEu+re
% el $lo!o.
So# co#a!"#a#es &D"cos de $r"!er )rado a@uBllos @ue0 e!""dos 9"e# sea e# +or!a ru"#ar"a o de
!a#era acc"de#al0 $uede# causar c*#cer0 e#+er!edades a)udas o de+ecos de #ac"!"e#o % !uac"o#es
)e#B"cas.
So# co#a!"#a#es de se)u#do )rado0 los @ue s"# a+ecar el #"?el de "#!"s"&#0 )e#era# daGo a la
a!&s+era0 ales co!o los co!$uesos @u7!"cos ca$aces de co#r"9u"r a la d"s!"#uc"&# o desrucc"&# de
la ca$a esraos+Br"ca de oEo#o @ue rodea la T"erra0 o las e!"s"o#es de co#a!"#a#es @ue0 a8#
a+eca#do el #"?el de "#!"s"&#0 co#r"9u%e# es$ec"al!e#e al a)ra?a!"e#o del Ce+eco "#?er#aderoC o
ca!9"o cl"!*"co )lo9al.
Se e#"e#de $or co#a!"#ac"&# $r"!ar"a0 la )e#erada $or co#a!"#a#es de $r"!er )rado: % $or
co#a!"#ac"&# secu#dar"a0 la $roduc"da $or co#a!"#a#es del se)u#do )rado.
La auor"dad a!9"e#al dar* $r"or"dad al co#rol % reducc"&# crec"e#e de las e!"s"o#es de esas
susa#c"as % de los "$os de co#a!"#ac"&# a!os+Br"ca de @ue raa ese ar7culo.
Ar7culo 45 Ac"?"dades es$ec"al!e#e co#roladas. S"# $er'u"c"o de sus +aculades $ara e'ercer co#roles
so9re cual@u"er ac"?"dad co#a!"#a#e0 se co#s"derar*# co!o ac"?"dades0 su'eas a $r"or"ar"a ae#c"&#
% co#rol $or $are de las auor"dades a!9"e#ales0 las s")u"e#es5
a. Las @ue!as de 9os@ue #aural % de ?e)eac"&# $roecora % de!*s @ue!as a9"eras $ro("9"das:
9. La @ue!a de co!9us"9les +&s"les u"l"Eados $or el $ar@ue auo!oor:
c. La @ue!a "#dusr"al o co!erc"al de co!9us"9les +&s"les:
d. Las @ue!as a9"eras co#roladas e# Eo#as rurales:
e. La "#c"#erac"&# o @ue!a de susa#c"as0 res"duos % desec(os &D"cos $el")rosos:
+. Las ac"?"dades "#dusr"ales @ue )e#ere#0 use# o e!"a# susa#c"as su'eas a los co#roles del
Proocolo de Fo#real0 a$ro9ado $or Le% 29 de 1992:
). Las ca#eras % $la#as r"uradoras de !aer"ales de co#srucc"&#.
Ar7culo ;5 De las d"s"#as clases de #or!as % es*#dares. Las #or!as $ara la $roecc"&# de la cal"dad
del a"re so#5
a. Nor!a de cal"dad del a"re o #"?el de "#!"s"&#:
9. Nor!a de e!"s"&# o descar)a de co#a!"#a#es al a"re:
c. Nor!a de e!"s"&# de ru"do:
d. Nor!a de ru"do a!9"e#al0 %
e. Nor!a de e?aluac"&# % e!"s"&# de olores o+e#s"?os.
Cada #or!a esa9lecer* los es*#dares o l7!"es $er!"s"9les de e!"s"&# $ara cada co#a!"#a#e0 sal?o
la #or!a de e?aluac"&# de olores o+e#s"?os0 @ue esa9lecer* los u!9rales de olera#c"a $or
deer!"#ac"&# esad7s"ca.
Ar7culo 25 De la #or!a de cal"dad del a"re o #"?el de "#!"s"&#. La #or!a #ac"o#al de cal"dad del a"re0 o
#"?el de "#!"s"&#0 ser* esa9lec"da $ara odo el err"or"o0 e# co#d"c"o#es de re+ere#c"a0 $or el F"#"ser"o
del Fed"o A!9"e#e.
La #or!a local de cal"dad del a"re0 o #"?el local de "#!"s"&#0 $odr* ser !*s resr"c"?a @ue la #or!a
#ac"o#al % ser* +"'ada $or las auor"dades a!9"e#ales co!$ee#es0 e#"e#do e# cue#a la ?ar"ac"&# local
de $res"&# % e!$eraura0 res$eco de las co#d"c"o#es de re+ere#c"a de la #or!a #ac"o#al.
Las co#d"c"o#es de +o#do @ue a+ece# la cal"dad del a"re e# u# deer!"#ado lu)ar0 ales co!o las
!eeorol&)"cas % las o$o)r*+"cas0 ser*# e#"das e# cue#a cua#do se +"'e# #or!as locales de cal"dad del
a"re.
Ar7culo 45 De las clases de #or!as de cal"dad del a"re o de los d"s"#os #"?eles $er"&d"cos de "#!"s"&#.
La #or!a de cal"dad del a"re0 o #"?el de "#!"s"&#0 ser* +"'ada $ara $er7odos de eD$os"c"&# a#ual0 d"ar"o %
(orar"o.
La #or!a de cal"dad a#ual0 o #"?el de "#!"s"&# a#ual0 se eD$resar* o!a#do co!o 9ase el $ro!ed"o
ar"!B"co d"ar"o e# u# aGo de co#ce#rac"&# de )ases0 % el $ro!ed"o )eo!Br"co d"ar"o e# u# aGo de
co#ce#rac"&# de $ar7culas oales e# sus$e#s"&#.
La #or!a de cal"dad d"ar"a0 o #"?el de "#!"s"&# d"ar"o0 se eD$resar* o!a#do co!o 9ase el ?alor de
co#ce#rac"&# de )ases % $ar7culas e# 24 (oras.
La #or!a de cal"dad (orar"a0 o #"?el de "#!"s"&# $or (ora0 se eD$resar* co# 9ase e# el ?alor de
co#ce#rac"&# de )ases e# u#a (ora.
Ar7culo 85 De las #or!as de e!"s"&#. Las #or!as de e!"s"&# @ue eD$"da la auor"dad a!9"e#al
co!$ee#e co#e#dr*# los es*#dares e 7#d"ces de e!"s"&# le)al!e#e ad!"s"9les de co#a!"#a#es del
a"re. D"c(os es*#dares deer!"#ar*#0 se)8# sea el caso0 los +acores de ca#"dad0 $eso0 ?olu!e# %
"e!$o #ecesar"os $ara deer!"#ar los ?alores $er!"s"9les.
Ar7culo 95 Del #"?el #or!al de co#ce#rac"o#es co#a!"#a#es. Se co#s"derar* #"?el #or!al de
co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es e# u# lu)ar dado0 el )rado de co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es @ue #o
eDceda los !*D"!os esa9lec"dos $ara el #"?el de "#!"s"&# o #or!a de cal"dad del a"re. El #"?el #or!al
ser* ?ar"a9le se)8# las co#d"c"o#es de re+ere#c"a del lu)ar.
El #"?el #or!al ser* el )rado desea9le de cal"dad a!os+Br"ca % se e#dr* co!o #"?el de re+ere#c"a $ara
la ado$c"&# de !ed"das de reducc"&#0 correcc"&# o !"")ac"&# de los "!$acos a!9"e#ales ocas"o#ados
$or los +e#&!e#os de co#a!"#ac"&# a!os+Br"ca.
Ar7culo 105 De los #"?eles de $re?e#c"&#0 alera % e!er)e#c"a $or co#a!"#ac"&# del a"re. Los #"?eles de
$re?e#c"&#0 alera % e!er)e#c"a so# esados eDce$c"o#ales de alar!a @ue de9er*# ser declarados $or
las auor"dades a!9"e#ales co!$ee#es a#e la ocurre#c"a de e$"sod"os @ue "#cre!e#a# la
co#ce#rac"&# % el "e!$o de durac"&# de la co#a!"#ac"&# a!os+Br"ca.
La declaraor"a de cada #"?el se (ar*0 e# los casos % de#ro de las co#d"c"o#es $re?"sas $or ese
decreo0 !ed"a#e resoluc"&# @ue0 ade!*s de ser #o"+"cada e# la +or!a $re?"sa $or el C&d")o de lo
Co#e#c"oso Ad!"#"sra"?o % la Le% 99 de 1993 $ara los acos ad!"#"sra"?os de alca#ce )e#eral0 ser*
a!$l"a!e#e d"+u#d"da $ara co#oc"!"e#o de la o$"#"&# $89l"ca % e# es$ec"al de la $o9lac"&# eD$uesa.
Los #"?eles de $re?e#c"&#0 alera % e!er)e#c"a se declarar*# a#e la $rese#c"a de u# e$"sod"o @ue $or
su "e!$o de eD$os"c"&# % el 7#d"ce de co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es0 @uede "#sero e# el ra#)o de los
?alores esa9lec"dos $ara el res$ec"?o #"?el @ue se declara.
El #"?el de $re?e#c"&# se declarar* cua#do la co#ce#rac"&# $ro!ed"o a#ual de co#a!"#a#es e# el a"re
sea ")ual o su$er"or al !*D"!o $er!"s"9le $or la #or!a de cal"dad0 e# u# "e!$o de eD$os"c"&# o co# u#a
recurre#c"a ales0 @ue se (a)a #ecesar"a u#a acc"&# $re?e#"?a.
El #"?el de alera se declarar* cua#do la co#ce#rac"&# d"ar"a de co#a!"#a#es sea ")ual o eDceda la
#or!a de cal"dad d"ar"a0 e# u# "e!$o de eD$os"c"&# al @ue co#s"u%a0 e# su esado $rel"!"#ar0 u#a ser"a
a!e#aEa $ara la salud (u!a#a o el !ed"o a!9"e#e.
El #"?el de e!er)e#c"a se declarar* cua#do la co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es $or (ora sea ")ual o
eDceda a la #or!a de cal"dad (orar"a0 e# u# "e!$o de eD$os"c"&# al0 @ue $rese#e u#a $el")rosa e
"#!"#e#e a!e#aEa $ara la salud $89l"ca o el !ed"o a!9"e#e.
El F-N-STER-O DEL FED-O AF/-ENTE esa9lecer*0 !ed"a#e resoluc"&#0 la co#ce#rac"&# % el "e!$o
de eD$os"c"&# de los co#a!"#a#es $ara cada u#o de los #"?eles de @ue raa ese ar7culo.
PARRGRAHO PR-FERO5 La declarac"&# de los #"?eles de @ue raa el $rese#e ar7culo se (ar* e#
co#sula co# las auor"dades de salud corres$o#d"e#es0 co# 9ase e# !uesreos % !ed"c"o#es Bc#"cas
del )rado de co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es0 real"Eados $or la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e e# el
lu)ar a+ecado $or la declaraor"a0 @ue $er!"a# la deecc"&# de los )rados de co#ce#rac"&# de
co#a!"#a#es $re?"sos $ara cada caso $or las #or!as de cal"dad del a"re ?")e#es0 sal?o @ue la
#auraleEa del e$"sod"o (a)a ose#s"9le e "#!"#e#e u#a s"uac"&# de )ra?e $el")ro.
PARRGRAHO SEGUNDO5 La declarac"&# de los #"?eles de @ue raa ese ar7culo e#dr* $or o9'eo
dee#er0 !"")ar o reduc"r el esado de co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es @ue (a dado lu)ar a la
declaraor"a del res$ec"?o #"?el % lo)rar el resa9lec"!"e#o de las co#d"c"o#es $reeD"se#es !*s
+a?ora9les $ara la $o9lac"&# eD$uesa.
PARRGRAHO TERCERO5 E# caso de @ue la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e e# la res$ec"?a
'ur"sd"cc"&# a+ecada $or u# e?e#o de co#a!"#ac"&#0 #o declarare el #"?el corres$o#d"e#e #" ado$are
las !ed"das @ue +uere# del caso0 $odr* (acerlo la auor"dad su$er"or de#ro del S"se!a Nac"o#al
A!9"e#al <S-NA<0 $re?"a co!u#"cac"&# de esa 8l"!a a a@uBlla0 so9re las raEo#es @ue a!er"a# la
declaraor"a res$ec"?a.
PARRGRAHO CUARTO5 Para la declaraor"a de al)u#o de los #"?eles de @ue raa el $rese#e ar7culo0
9asar* @ue el )rado de co#ce#rac"&# % el "e!$o de eD$os"c"&# de u# solo co#a!"#a#e0 (a%a lle)ado a
los l7!"es $re?"sos $or las #or!as0 a $ar"r de los cuales $roduce los e+ecos seGalados e# ellas0 $ara
@ue se "!$o#)a la declaraor"a del res$ec"?o #"?el.
Ar7culo 115 De las #or!as de e!"s"&# resr"c"?as. La auor"dad a!9"e#al co!$ee#e e# el lu)ar e# @ue
se (a%a declarado al)u#o de los #"?eles de co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es de @ue raa# los ar7culos
$recede#es $odr*0 ade!*s de o!ar las !ed"das @ue el $rese#e decreo auor"Ea0 d"car $ara el *rea
a+ecada #or!as de e!"s"&#0 $ara +ue#es +"'as o !&?"les0 !*s resr"c"?as @ue las esa9lec"das $or las
#or!as #ac"o#ales0 re)"o#ales0 de$ara!e#ales o locales ?")e#es. E# al caso0 las #or!as !*s
resr"c"?as se d"car*# co#+or!e a las re)las del Pr"#c"$"o de r")or su9s"d"ar"o de @ue raa el ar7culo 23
de la Le% 99 de 1993.
Sal?o la ocurre#c"a de u#a c"rcu#sa#c"a so9re?"#"e#e de )ra?e $el")ro0 #"#)u#a auor"dad a!9"e#al
$odr* d"car $ara el *rea de su 'ur"sd"cc"&# #or!as de e!"s"&# !*s resr"c"?as @ue las esa9lec"das $ara
el #"?el #ac"o#al0 s"# la $re?"a declaraor"a de los #"?eles de @ue raa el ar7culo 10 del $rese#e decreo.
Ar7culo 125 De la +"'ac"&# de los ?alores % "e!$os $ara cada #"?el de co#a!"#ac"&#. El F"#"ser"o del
Fed"o A!9"e#e0 !ed"a#e resoluc"&#0 esa9lecer* los l7!"es !*D"!os ad!"s"9les de los #"?eles de
co#a!"#ac"&# del a"re de @ue raa# los ar7culos a#er"ores % esa9lecer* los )rados de co#ce#rac"&#
de co#a!"#a#es @ue $er!""r*# a las auor"dades a!9"e#ales co!$ee#es la ado$c"&# de #or!as de
e!"s"&# !*s resr"c"?as @ue las ?")e#es $ara el reso del err"or"o #ac"o#al.
Ar7culo 135 De las e!"s"o#es $er!"s"9les. Toda descar)a o e!"s"&# de co#a!"#a#es a la a!&s+era
s&lo $odr* e+ecuarse de#ro de los l7!"es $er!"s"9les % e# las co#d"c"o#es seGaladas $or la le% % los
re)la!e#os.
Los $er!"sos de e!"s"&# se eD$ed"r*# $ara el #"?el #or!al0 % a!$ara# la e!"s"&# auor"Eada s"e!$re
@ue0 e# el *rea do#de la e!"s"&# se $roduce0 la co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es #o eDceda los ?alores
+"'ados $ara el #"?el de $re?e#c"&#0 o @ue la descar)a co#a!"#a#e #o sea d"reca causa#e0 $or e+eco
de su des$laEa!"e#o0 de co#ce#rac"o#es su$er"ores a las +"'adas $ara el #"?el de $re?e#c"&# e# oras
*reas.
Ar7culo 145 Nor!a de e!"s"&# de ru"do % #or!a de ru"do a!9"e#al. El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e
+"'ar* !ed"a#e resoluc"&# los es*#dares !*D"!os $er!"s"9les de e!"s"&# de ru"do % de ru"do a!9"e#al0
$ara odo el err"or"o #ac"o#al.
D"c(os es*#dares deer!"#ar*# los #"?eles ad!"s"9les de $res"&# so#ora0 $ara cada u#o de los secores
clas"+"cados $or el ar7culo 1; de ese decreo0 % esa9lecer*# los (orar"os $er!""dos0 e#"e#do e# cue#a
los re@uer"!"e#os de salud de la $o9lac"&# eD$uesa.
Las #or!as o es*#dares de ru"do de @ue raa ese ar7culo se +"'ar*# $ara e?"ar e+ecos #oc"?os @ue
alere# la salud de la $o9lac"&#0 a+ece# el e@u"l"9r"o de ecos"se!as0 $erur9e# la $aE $89l"ca o les"o#e#
el derec(o de las $erso#as a d"s+ruar ra#@u"la!e#e de los 9"e#es de uso $89l"co % del !ed"o a!9"e#e.
Las re)ulac"o#es so9re ru"do $odr*# a+ecar oda $res"&# so#ora @ue0 )e#erada $or +ue#es !&?"les o
+"'as0 a8# desde Eo#as o 9"e#es $r"?ados0 rasc"e#da a Eo#as $89l"cas o al !ed"o a!9"e#e.
Ar7culo 1;5 Clas"+"cac"&# de secores de resr"cc"&# de ru"do a!9"e#al. Para la +"'ac"&# de las #or!as de
ru"do a!9"e#al el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e ae#der* a la s")u"e#e secor"Eac"&#5
1. Secores A. LTra#@u"l"dad % s"le#c"oJ5 *reas ur9a#as do#de esB# s"uados (os$"ales0 )uarder7as0
9"9l"oecas0 sa#aor"os % (o)ares )er"*r"cos.
2. Secores /. LTra#@u"l"dad % ru"do !oderadoJ5 Eo#as res"de#c"ales o eDclus"?a!e#e des"#adas $ara
desarrollo (a9"ac"o#al0 $ar@ues e# Eo#as ur9a#as0 escuelas0 u#"?ers"dades % cole)"os.
3. Secores C. LRu"do "#er!ed"o resr"#)"doJ5 Eo#as co# usos $er!""dos "#dusr"ales % co!erc"ales0
o+"c"#as0 uso "#s"uc"o#al % oros usos relac"o#ados.
4. Secores D. LZo#a su9ur9a#a o rural de ra#@u"l"dad % ru"do !oderadoJ5 *reas rurales (a9"adas
des"#adas a la eD$loac"&# a)ro$ecuar"a0 o Eo#as res"de#c"ales su9ur9a#as % Eo#as de recreac"&# %
desca#so.
Ar7culo 125 Nor!as de e?aluac"&# % e!"s"&# de olores o+e#s"?os. El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e +"'ar*
las #or!as $ara esa9lecer esad7s"ca!e#e los u!9rales de olera#c"a de olores o+e#s"?os @ue a+ece#
a la co!u#"dad % los $roced"!"e#os $ara deer!"#ar su #"?el $er!"s"9le0 as7 co!o las rela"?as al
re)"sro % rece$c"&# de las @ue'as % a la real"Eac"&# de las $rue9as esad7s"cas o9'e"?as de $erce$c"&# %
e?aluac"&# de d"c(os olores.
As7 !"s!o0 el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e re)ular* la e!"s"&# de susa#c"as o el desarrollo de
ac"?"dades @ue or")"#e# olores o+e#s"?os. La #or!a esa9lecer*0 as7 !"s!o0 los l7!"es de e!"s"&# de
susa#c"as asoc"adas a olores !olesos0 las ac"?"dades @ue esar*# es$ec"al!e#e co#roladas co!o
$r"#c"$ales +ocos de olores o+e#s"?os0 los correc"?os o !ed"das de !"")ac"&# @ue $roceda#0 los
$roced"!"e#os $ara la deer!"#ac"&# de los u!9rales de olera#c"a % las #or!as @ue de9e# o9ser?arse
$ara $roe)er de olores desa)rada9les a la $o9lac"&# eD$uesa.
CAPITULO III
DE LAS EMISIONES CONTAMINANTES
Ar7culo 145 Susa#c"as de e!"s"o#es $ro("9"das % co#roladas. El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e de+"#"r*
las l"sas de susa#c"as de e!"s"&# $ro("9"da % las de e!"s"&# co#rolada0 as7 co!o los es*#dares de
e!"s"&# de esas 8l"!as.
Ar7culo 185 Clas"+"cac"&# de +ue#es co#a!"#a#es. Las +ue#es de co#a!"#ac"&# a!os+Br"ca $uede#
ser5
a. Hue#es +"'as0 %
9. Hue#es !&?"les:
L/0 4!1.t10 43F/0 2!151. 01r: 2!.t!/"10: 53021r0/0 # Kr1/0-4!1.t1&
L/0 4!1.t10 <G73"10 2!151. 01r: /;r1/0: t1rr10tr10: 4"!73/"10 @ </rt3</0&
Ar7culo 195 LRe)la!e#ado $or la Resoluc"&# 898 de 199;J. Resr"cc"&# de uso de co!9us"9les
co#a!"#a#es. No $odr*# e!$learse co!9us"9les co# co#e#"dos de susa#c"as co#a!"#a#es
su$er"ores a los @ue esa9leEca# los res$ec"?os es*#dares0 e# calderas % (or#os $ara uso co!erc"al e
"#dusr"al o $ara )e#erac"&# de e#er)7a e# er!oelBcr"cas o e# !oores de co!9us"&# "#er#a de
?e(7culos auo!oores.
El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e esa9lecer* las #or!as % los cr"er"os a!9"e#ales de cal"dad @ue
de9er*# o9ser?arse e# el uso de co!9us"9les0 de acuerdo co# lo d"s$ueso e# ese ar7culo.
Ar7culo 205 Esa9lec"!"e#os )e#eradores de olores o+e#s"?os. 6ueda $ro("9"do el +u#c"o#a!"e#o de
esa9lec"!"e#os )e#eradores de olores o+e#s"?os e# Eo#as res"de#c"ales.
Las Cor$orac"o#es Au&#o!as Re)"o#ales % los Gra#des Ce#ros Ur9a#os % e# es$ec"al los !u#"c"$"os %
d"sr"os0 deer!"#ar*# las re)las % co#d"c"o#es de a$l"cac"&# de las $ro("9"c"o#es % resr"cc"o#es al
+u#c"o#a!"e#o0 e# Eo#as (a9"adas % *reas ur9a#as0 de "#salac"o#es % esa9lec"!"e#os "#dusr"ales %
co!erc"ales )e#eradores de olores o+e#s"?os0 as7 co!o las @ue sea# del caso res$eco al desarrollo de
oras ac"?"dades causa#es de olores #ausea9u#dos.
Ar7culo 215 Resr"cc"&# a #ue?os esa9lec"!"e#os e# *reas de ala co#a!"#ac"&#. No $odr* auor"Earse
el +u#c"o#a!"e#o de #ue?as "#salac"o#es "#dusr"ales susce$"9les de causar e!"s"o#es a la a!&s+era0
e# *reas<+ue#es e# @ue las descar)as de co#a!"#a#es al a"re e!""das $or las +ue#es +"'as %a
eD"se#es0 $roduEca# e# su co#'u#o co#ce#rac"o#es su$er"ores a las esa9lec"das $or las #or!as de
cal"dad de+"#"das $ara el *rea +ue#e res$ec"?a.
Las auor"dades a!9"e#ales co!$ee#es deer!"#ar*#0 !ed"a#e esud"os Bc#"cos0 9asados e#
!ed"c"o#es "d&#eas0 las *reas o Eo#as @ue0 de#ro del err"or"o de su 'ur"sd"cc"&#0 e#)a# las
co#ce#rac"o#es co#a!"#a#es de @ue raa el $rese#e ar7culo % se a9se#dr*# de eD$ed"r l"ce#c"as
a!9"e#ales % $er!"sos re@uer"dos $ara el +u#c"o#a!"e#o de #ue?as "#salac"o#es0 susce$"9les de ser
+ue#es +"'as de e!"s"o#es co#a!"#a#es0 (asa a#o la Eo#a o9'eo de la resr"cc"&# reduEca su
descar)a co#a!"#a#e )lo9al % $er!"a u# #ue?o cu$o de e!"s"&# ad!"s"9le.
E# el aco de clas"+"cac"&# de u#a Eo#a co!o *rea<+ue#e0 % s"# $er'u"c"o de la +aculad de la auor"dad
ad!"#"sra"?a $ara "#roduc"r los ca!9"os o ad"c"o#es @ue las c"rcu#sa#c"as eD"'a#0 se deer!"#ar*# los
co#a!"#a#es cu%as e!"s"o#es so# o9'eo de resr"cc"&#0 a#o $ara esa9lecer el $ro)ra!a de
reducc"&# co!o $ara deer!"#ar los cu$os de #ue?as e!"s"o#es.
No $odr*# oor)arse cu$os de e!"s"&# e# co#ra?e#c"&# co# los $ro)ra!as de reducc"&# a @ue esB
so!e"da u# *rea<+ue#e0 e# los Br!"#os $re?"sos $or el ar7culo 108 del $rese#e decreo. Para la
deer!"#ac"&# de los $ro)ra!as de reducc"&# % $ara la a$l"cac"&# de las resr"cc"o#es de @ue raa ese
ar7culo0 se e#dr*# e# cue#a las reacc"o#es @u7!"cas e#re )ases co#a!"#a#es @ue se e!"a# e# el
*rea<+ue#e.
El cu$o #ue?o de e!"s"&# @ue resule de u#a reducc"&# de descar)as )lo9ales se as")#ar* a los
sol"c"a#es de la l"ce#c"a a!9"e#al0 o del $er!"so de e!"s"&#0 e# el orde# cro#ol&)"co de $rese#ac"&#
de las res$ec"?as sol"c"udes.
Ar7culo 225 Faer"ales de desec(o e# Eo#as $89l"cas. Pro(79ese a los $ar"culares0 de$os"ar o
al!ace#ar e# las ?7as $89l"cas o e# Eo#as de uso $89l"co0 !aer"ales de co#srucc"&#0 de!ol"c"&# o
desec(o @ue $ueda# or")"#ar e!"s"o#es de $ar7culas al a"re.
Las e#"dades $89l"cas0 o sus co#ra"sas0 @ue desarrolle# ra9a'os de re$arac"&#0 !a#e#"!"e#o o
co#srucc"&# e# Eo#as de uso $89l"co de *reas ur9a#as0 de9er*# re"rar cada ?e"#"cuaro L24J (oras los
!aer"ales de desec(o @ue @uede# co!o res"duo de la e'ecuc"&# de la o9ra0 susce$"9les de )e#erar
co#a!"#ac"&# de $ar7culas al a"re.
E# el e?e#o e# @ue sea #ecesar"o al!ace#ar !aer"ales s&l"dos $ara el desarrollo de o9ras $89l"cas %
Bsos sea# susce$"9les de e!""r al a"re $ol?o % $ar7culas co#a!"#a#es0 de9er*# esar cu9"eros e# su
oal"dad de !a#era adecuada o al!ace#arse e# rec"#os cerrados $ara "!$ed"r cual@u"er e!"s"&#
+u)""?a.
Ar7culo 235 Co#rol a e!"s"o#es !olesas de esa9lec"!"e#os co!erc"ales. Los esa9lec"!"e#os
co!erc"ales @ue $roduEca# e!"s"o#es al a"re0 ales co!o resaura#es0 la?a#der7as0 o $e@ueGos
#e)oc"os de9er*# co#ar co# ducos o d"s$os""?os @ue ase)ure# la adecuada d"s$ers"&# de los )ases0
?a$ores0 $ar7culas u olores0 % @ue "!$"da# causar co# ellos !oles"a a los ?ec"#os o a los ra#se8#es.
Todos los esa9lec"!"e#os @ue careEca# de d"c(os ducos o d"s$os""?os d"s$o#dr*# de u# $laEo de se"s
L2J !eses $ara su "#salac"&#0 co#ados a $ar"r de la eD$ed"c"&# del $rese#e decreo.
Ar7culo 245 LFod"+"cado $or el Decreo 1294 de 19940 ar7culo 1J. Co!9us"&# de ace"es lu9r"ca#es de
desec(o. Se $ro("9e el uso de ace"es lu9r"ca#es de desec(o0 co!o co!9us"9le e# calderas u (or#os
de car*cer co!erc"al o "#dusr"al0 a $ar"r del 1 de e#ero de 1994.
Co# a#er"or"dad a la +ec(a e# @ue e!$eEar* a re)"r la $ro("9"c"&# de @ue raa ese ar7culo el ace"e
lu9r"ca#e de desec(o #o $odr* ser u"l"Eado co!o co!9us"9le 8#"co e# #"#)8# $roceso % de9er* ser
!eEclado e# $ro$orc"&# #o !a%or del 40A co# oros co!9us"9les l7@u"dos re+"#ados.
Ar7culo 2;5 LFod"+"cado $or el Decreo 2104 de 199;0 ar7culo 1J. Pro("9"c"&# del uso de crudos $esados.
Se $ro("9e el uso de Crudo de Cas"lla as7 co!o de oros crudos $esados co# co#e#"dos de aEu+re
su$er"ores a 1.4A e# $eso0 co!o co!9us"9les e# calderas u (or#os de esa9lec"!"e#os de car*cer
co!erc"al0 "#dusr"al o de ser?"c"o0 a $ar"r del 1o. de e#ero del aGo 2001.
PARAGRAHO5 S"# e!9ar)o0 a $ar"r del 1 de e#ero del aGo 20010 su uso co!o co!9us"9le e# (or#os %
calderas se $er!""r*0 s"e!$re % cua#do se real"ce de#ro del res$ec"?o ca!$o de $roducc"&#0 e# cu%o
caso el usuar"o esar* o9l")ado a cu!$l"r co# las #or!as de e!"s"&# @ue eD$"da el F-N-STER-O DEL
FED-O AF/-ENTE.
Ar7culo 225 Pro("9"c"&# de "#c"#erac"&# de lla#as0 9aer7as % oros ele!e#os @ue $roduEca# &D"cos al
a"re. 6ueda $ro("9"da la @ue!a a9"era0 o el uso co!o co!9us"9le e# calderas u (or#os e# $rocesos
"#dusr"ales0 de lla#as0 9aer7as0 $l*s"cos % oros ele!e#os % desec(os @ue e!"a# co#a!"#a#es
&D"cos al a"re.
Ar7culo 245 -#c"#erac"&# de res"duos $aol&)"cos e "#dusr"ales. Los "#c"#eradores de res"duos
$aol&)"cos e "#dusr"ales de9er*# co#ar o9l")aor"a!e#e co# los s"se!as de @ue!ado % $os@ue!ado
de )ases o co# los s"se!as de co#rol de e!"s"o#es @ue eD"'a# las #or!as @ue al e+eco eD$"da el
F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e0 s"# $er'u"c"o de las #or!as @ue eD$"da las auor"dades de salud de#ro de
la &r9"a de su co!$ee#c"a.
Ar7culo 285 6ue!a de 9os@ue % ?e)eac"&# $roecora. 6ueda $ro("9"da la @ue!a de 9os@ue #aural %
de ?e)eac"&# #aural $roecora e# odo el err"or"o #ac"o#al.
Ar7culo 295 6ue!as a9"eras. 6ueda $ro("9"do de#ro del $er7!ero ur9a#o de c"udades0 $o9lados %
ase#a!"e#os (u!a#os0 % e# las Eo#as aledaGas @ue +"'e la auor"dad co!$ee#e0 la $r*c"ca de
@ue!as a9"eras.
N"#)8# res$o#sa9le de esa9lec"!"e#os co!erc"ales0 "#dusr"ales % (os$"alar"os $odr* e+ecuar @ue!as
a9"eras $ara raar sus desec(os s&l"dos. No $odr*# los res$o#sa9les del !a#e'o % d"s$os"c"&# +"#al de
desec(os s&l"dos0 e+ecuar @ue!as a9"eras $ara su raa!"e#o.
Las +o)aas do!Bs"cas o co# +"#es recrea"?os esar*# $er!""das s"e!$re @ue #o cause# !oles"a a los
?ec"#os.
Ar7culo 305 LFod"+"cado $or el Decreo 2104 de 199;0 ar7culo 2J. 6ue!as a9"eras e# *reas rurales.
6ueda $ro("9"da la $r*c"ca de @ue!as a9"eras e# *reas rurales0 sal?o las @ue!as co#roladas e#
ac"?"dades a)r7colas % !"#eras a @ue se re+"ere el "#c"so s")u"e#e.
Las @ue!as a9"eras e# *reas rurales @ue se (a)a# $ara la $re$arac"&# del suelo e# ac"?"dades
a)r7colas0 el desca$oe del erre#o e# ac"?"dades !"#eras0 la recolecc"&# de cosec(as o d"s$os"c"&# de
rasro'os0 el co#rol de $la)as o (eladas0 la $re?e#c"&# o co#rol de "#ce#d"os % la re$roducc"&# +oresal0
esar*# co#roladas % su'eas a las re)las @ue al e+eco esa9leEca el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e.
Par*)ra+o5 Los F"#"ser"os de Fed"o A!9"e#e % A)r"culura coord"#ar*# las !ed"das0 acc"o#es %
$ro)ra!as0 or"e#ados a la d"s!"#uc"&# de las @ue!as a)r7colas0 su reducc"&# al !7#"!o % su el"!"#ac"&#
a#es del aGo 200;.
Ar7culo 315 TBc#"cas de @ue!as a9"eras co#roladas. Los res$o#sa9les de @ue!as a9"eras co#roladas
e# Eo#as rurales de9er*# co#ar co# las Bc#"cas0 el e@u"$o % el $erso#al de9"da!e#e e#re#ado $ara
co#rolarlas. Las caracer7s"cas % es$ec"+"cac"o#es Bc#"cas relac"o#adas co# esas @ue!as se seGalar*#
e# la resoluc"&# @ue oor)ue el res$ec"?o $er!"so.
Ar7culo 325 Co#d"c"o#es de al!ace#a!"e#o de &D"cos ?ol*"les. Se resr"#)e el al!ace#a!"e#o0 e#
a#@ues o co#e#edores0 de $roducos &D"cos ?ol*"les @ue ?e#ee# d"reca!e#e a la a!&s+era0 a $ar"r
del 1 de e#ero de 1994.
El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e deer!"#ar* los s"se!as de co#rol de e!"s"o#es @ue de9er*#
ado$arse $ara el al!ace#a!"e#o de las susa#c"as de @ue raa ese ar7culo.
Ar7culo 335 Pro("9"c"&# de e!"s"o#es r"es)osas $ara la salud (u!a#a. El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e0
e# coord"#ac"&# co# el F"#"ser"o de Salud0 re)ular*0 co#rolar* o $ro("9"r*0 se)8# sea el caso0 la e!"s"&#
de co#a!"#a#es @ue ocas"o#e# alos r"es)os $ara la salud (u!a#a0 % eD")"r* la e'ecuc"&# "#!ed"aa de
los $la#es de co#"#)e#c"a % de co#rol de e!"s"o#es @ue se re@u"era#.
Ar7culo 345 Fallas $roecoras e# co#srucc"&# de ed"+"c"os. Las co#srucc"o#es de ed"+"c"os de !*s de
res $la#as de9er*# co#ar co# !allas de $roecc"&# e# sus +re#es % cosados0 (ec(as e# !aer"al
res"se#e @ue "!$"da la e!"s"&# al a"re de !aer"al $ar"culado.
Ar7culo 3;5 E!"s"o#es e# o$erac"o#es $oruar"as. Los res$o#sa9les del al!ace#a!"e#o0 car)a %
descar)a de !aer"ales l7@u"dos o s&l"dos0 e# o$erac"o#es $oruar"as !ar7"!as0 +lu?"ales % aBreas @ue
$ueda# ocas"o#ar la e!"s"&# al a"re de $ol?o0 $ar7culas0 )ases % susa#c"as ?ol*"les de cual@u"er
#auraleEa0 de9er*# d"s$o#er de los s"se!as0 "#sru!e#os o Bc#"cas #ecesar"os $ara co#rolar d"c(as
e!"s"o#es.
E# las o$erac"o#es de al!ace#a!"e#o0 car)a0 descar)a % ra#s$ore de car9&# % oros !aer"ales
$ar"culados a )ra#el0 es o9l")aor"o el uso de s"se!as de (u!ecac"&# o de Bc#"cas o !ed"os
adecuados de a$"la!"e#o0 a9sorc"&# o co9erura de la car)a0 @ue e?"e# al !*D"!o $os"9le las
e!"s"o#es +u)""?as de $ol?"llo al a"re.
Par*)ra+o5 Para los e+ecos de ese ar7culo se e#e#der* co!o res$o#sa9le de la o$erac"&# $oruar"a
@u"e# sea res$o#sa9le del !a#e'o de la car)a se)8# las d"s$os"c"o#es ?")e#es.
CAPITULO IV
DE LAS EMISIONES CONTAMINANTES
DE FUENTES MOVILES
Ar7culo 325 E!"s"o#es $ro("9"das. Se $ro("9e la descar)a de e!"s"o#es co#a!"#a#es0 ?"s"9les o #o0 $or
?e(7culos a !oor ac"?ados $or cual@u"er co!9us"9le0 @ue "#+r"#'a# los res$ec"?os es*#dares de
e!"s"&# ?")e#es.
Ar7culo 345 Susa#c"as de e!"s"&# co#rolada e# +ue#es !&?"les erresres. Se $ro("9e la descar)a al
a"re0 $or $are de cual@u"er +ue#e !&?"l0 e# co#ce#rac"o#es su$er"ores a las $re?"sas e# las #or!as de
e!"s"&#0 de co#a!"#a#es ales co!o !o#&D"do de car9o#o LCOJ0 ("drocar9uros L>CJ0 &D"dos de
#"r&)e#o LNO=J0 $ar7culas0 % oros @ue el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e deer!"#e0 cua#do las
c"rcu#sa#c"as as7 lo a!er"e#.
Ar7culo 385 LFod"+"cado $or el Decreo 2104 de 199;0 ar7culo 3J. E!"s"o#es de ?e(7culos D"esel. Se
$ro("9e# las e!"s"o#es ?"s"9les de co#a!"#a#es e# ?e(7culos ac"?ados $or D"esel LACPFJ0 @ue
$rese#e# u#a o$ac"dad su$er"or a la esa9lec"da e# las #or!as de e!"s"&#. La o$ac"dad se ?er"+"car*
!ed"a#e !ed"c"o#es Bc#"cas @ue $er!"a# su co!$arac"&# co# los es*#dares ?")e#es.
A $ar"r del aGo !odelo 1994 #o $odr*# "#)resar al $ar@ue auo!oor ?e(7culos co# ca$ac"dad de car)a
su$er"or a res L3J o#eladas o d"seGados $ara ra#s$orar !*s de d"ec"#ue?e L19J $asa'eros0 ac"?ados
$or D"esel LACPFJ cu%o !oor #o sea ur9o<car)ado o @ue o$ere# co# cual@u"er ora ec#olo)7a
(o!olo)ada $or el F-N-STER-O DEL FED-O AF/-ENTE. Para dar cu!$l"!"e#o a esa $ro("9"c"&#0 las
auor"dades co!$ee#es #e)ar*# las res$ec"?as l"ce#c"as o auor"Eac"o#es.
6ueda $ro("9"do el uso de u9os de esca$e de descar)a (or"Eo#al e# ?e(7culos D"esel co# ca$ac"dad de
car)a su$er"or a res L3J o#eladas o d"seGados $ara ra#s$orar !*s de d"ec"#ue?e L19J $asa'eros @ue
ra#s"e# $or la ?7a $89l"ca. Los u9os de esca$e de ales ?e(7culos de9er*# esar d"r")"dos (ac"a arr"9a0
ser local"Eados e# la $are $oser"or o dela#era del auo!oor % e+ecuar sus descar)as a u#a alura #o
"#+er"or a res L3J !eros del suelo o @u"#ce L1;J ce#7!eros $or e#c"!a del ec(o de la ca9"#a del
?e(7culo.
Los $ro$"ear"os0 +a9r"ca#es0 e#sa!9ladores e "!$oradores de odos los ?e(7culos de esas
caracer7s"cas @ue #o cu!$la# co# los re@u"s"os del "#c"so ercero del $rese#e ar7culo0 de9er*# (acer
las adecuac"o#es corres$o#d"e#es de !a#era @ue se a'use# a lo d"s$ueso e# la $rese#e #or!a0 e#
orde# a lo cual se les oor)a $laEo (asa el 1 de !arEo de 1992. U#a ?eE ?e#c"do d"c(o Br!"#o0 s" #o
cu!$l"ere# co# lo a@u7 esa9lec"do0 #o $odr*# c"rcular (asa @ue las auor"dades ?er"+"@ue# @ue las
adecuac"o#es cu!$le# co# la #or!a.
Ar7culo 395 O9solesce#c"a del $ar@ue auo!oor. El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e0 $re?"a co#sula co#
el F"#"ser"o del Tra#s$ore0 o los !u#"c"$"os % d"sr"os0 $odr*# esa9lecer resr"cc"o#es a la c"rculac"&#
de auo!oores $or raE&# de su a#")dedad u o9solesce#c"a0 cua#do sea #ecesar"o $ara d"s!"#u"r los
#"?eles de co#a!"#ac"&# e# Eo#as ur9a#as.
Ar7culo 405 LFod"+"cado $or el Decreo 1294 de 19940 ar7culo 2J. Pro("9"c"&# del $lo!o % resr"cc"&# del
aEu+re % oros co#a!"#a#es e# la )asol"#a. Pro(79e#se la "!$orac"&#0 $roducc"&#0 d"sr"9uc"&# % uso de
)asol"#a @ue co#e#)a erae"lo de $lo!o.
El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e esa9lecer* las resr"cc"o#es a la "!$orac"&#0 $roducc"&# % d"sr"9uc"&#
de co!9us"9les co# co#e#"do de aEu+re % oras susa#c"as co#a!"#a#es.
Par*)ra+o $r"!ero5 Las re+"#er7as de T"98 % Or"o d"s$o#dr*# de dos L2J aGos0 co#ados a $ar"r de la
?")e#c"a de ese decreo0 $ara real"Ear las ra#s+or!ac"o#es #ecesar"as e#d"e#es a dar cu!$l"!"e#o a
lo d"s$ueso $or ese ar7culo.
Par*)ra+o se)u#do5 EDce$8ase de la $ro("9"c"&# de @ue raa el "#c"so 1o. de ese ar7culo0 el
co!9us"9le u"l"Eado $or a?"o#es de $"s&#.
Ar7culo 415 O9l")ac"&# de cu9r"r la car)a co#a!"#a#e. Los ?e(7culos de ra#s$ore cu%a car)a o sus
res"duos $ueda# e!""r al a"re0 e# ?7as o lu)ares $89l"cos0 $ol?o0 )ases0 $ar7culas o susa#c"as ?ol*"les
de cual@u"er #auraleEa0 de9er*# $oseer d"s$os""?os $roecores0 car$as o co9eruras0 (ec(os de
!aer"al res"se#e0 de9"da!e#e ase)urados al co#e#edor o carrocer7a0 de !a#era @ue se e?"e al
!*D"!o $os"9le el esca$e de d"c(as susa#c"as al a"re.
CAPITULO V
DE LA GENERACION Y EMISION DE RUIDO
Ar7culo 425 Co#rol a e!"s"o#es de ru"dos. Es*# su'eos a resr"cc"o#es % co#rol odas las e!"s"o#es0
sea# co#"#uas0 +lucua#es0 ra#s"or"as o de "!$aco.
Las re)ulac"o#es a!9"e#ales e#dr*# $or o9'eo la $re?e#c"&# % co#rol de la e!"s"&# de ru"do ur9a#o0
rural0 do!Bs"co % la9oral @ue rasc"e#da al !ed"o a!9"e#e o al es$ac"o $89l"co.
El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e esa9lecer* los es*#dares a$l"ca9les a las d"+ere#es clases %
cae)or7as de e!"s"o#es de ru"do a!9"e#al % a los lu)ares do#de se )e#era o $roduce sus e+ecos0 as7
co!o los !eca#"s!os de co#rol % !ed"c"&# de sus #"?eles0 s"e!$re @ue rasc"e#da al !ed"o a!9"e#e %
al es$ac"o $89l"co.
Ar7culo 435 Ru"do e# secores de s"le#c"o % ra#@u"l"dad. Pro(79ese la )e#erac"&# de ru"do de cual@u"er
#auraleEa $or e#c"!a de los es*#dares esa9lec"dos0 e# los secores de+"#"dos co!o A $or el ar7culo
1; de ese decreo0 sal?o e# caso de $re?e#c"&# de desasres o de ae#c"&# de e!er)e#c"as.
Ar7culo 445 Alo$arla#es % a!$l"+"cadores. Se $ro("9e el uso de esos "#sru!e#os e# Eo#as de uso
$89l"co % de a@uellos @ue0 "#salados e# Eo#as $r"?adas0 )e#ere# ru"do @ue rasc"e#da al !ed"o
a!9"e#e0 sal?o $ara la $re?e#c"&# de desasres0 la ae#c"&# de e!er)e#c"as % la d"+us"&# de ca!$aGas
de salud. La u"l"Eac"&# de los a#er"ores "#sru!e#os o e@u"$os e# la real"Eac"&# de acos culurales0
de$or"?os0 rel")"osos o $ol7"cos re@u"ere $er!"so $re?"o de la auor"dad co!$ee#e.
Ar7culo 4;5 Pro("9"c"&# de )e#erac"&# de ru"do. Pro(79ese la )e#erac"&# de ru"do @ue ras$ase los
l7!"es de u#a $ro$"edad0 e# co#ra?e#c"&# de los es*#dares $er!"s"9les de $res"&# so#ora o de#ro de
los (orar"os +"'ados $or las #or!as res$ec"?as.
Ar7culo 425 >orar"os de ru"do $er!"s"9le. Las auor"dades a!9"e#ales co!$ee#es +"'ar*# (orar"os %
co#d"c"o#es $ara la e!"s"&# de ru"do $er!"s"9le e# los d"s"#os secores de+"#"dos $or el ar7culo 1; de
ese decreo.
Ar7culo 445 Ru"do de !a@u"#ar"a "#dusr"al. Pro(79ese la e!"s"&# de ru"do $or !*@u"#as "#dusr"ales e#
secores clas"+"cados co!o A % /.
Ar7culo 485 Esa9lec"!"e#os "#dusr"ales % co!erc"ales ru"dosos. E# secores A % /0 #o se $er!""r* la
co#srucc"&# o +u#c"o#a!"e#o de esa9lec"!"e#os co!erc"ales e "#dusr"ales susce$"9les de )e#erar %
e!""r ru"do @ue $ueda $erur9ar la ra#@u"l"dad $89l"ca0 ales co!o al!ace#es0 "e#das0 a9er#as0 9ares0
d"scoecas % s"!"lares.
Ar7culo 495 Ru"do de $la#as elBcr"cas. Los )e#eradores elBcr"cos de e!er)e#c"a0 o $la#as elBcr"cas0
de9e# co#ar co# s"le#c"adores % s"se!as @ue $er!"a# el co#rol de los #"?eles de ru"do0 de#ro de los
?alores esa9lec"dos $or los es*#dares corres$o#d"e#es.
Ar7culo ;05 Pro!oc"&# de ?e#as co# alo$arla#es o a!$l"+"cadores No se $er!""r* la $ro!oc"&# de
?e#a de $roducos o ser?"c"os0 o la d"+us"&# de cual@u"er !e#sa'e $ro!oc"o#al0 !ed"a#e el a#u#c"o co#
a!$l"+"cadores o alo$arla#es e# Eo#as o ?7as $89l"cas0 a #"#)u#a (ora.
Ar7culo ;15 O9l")ac"&# de "!$ed"r $erur9ac"&# $or ru"do. Los res$o#sa9les de +ue#es de e!"s"&# de
ru"do @ue $ueda a+ecar el !ed"o a!9"e#e o la salud (u!a#a0 de9er*# e!$lear los s"se!as de co#rol
#ecesar"os $ara )ara#"Ear @ue los #"?eles de ru"do #o $erur9e# las Eo#as aledaGas (a9"adas0 co#+or!e
a los #"?eles +"'ados $or las #or!as @ue al e+eco esa9leEca el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e.
Ar7culo ;25 Area $er"!eral de a!or")uac"&# de ru"do. Las #or!as de $la#"+"cac"&# de #ue?as *reas de
desarrollo "#dusr"al0 e# odos los !u#"c"$"os % d"sr"os0 de9er*# esa9lecer u# *rea $er"!eral de
a!or")uac"&# co#ra el ru"do o co# ele!e#os de !"")ac"&# del ru"do a!9"e#al.
Ar7culo ;35 Zo#as de a!or")uac"&# de ru"do de ?7as de ala c"rculac"&#. El d"seGo % co#srucc"&# de
#ue?as ?7as de ala c"rculac"&# ?e("cular0 e# *reas ur9a#as o cerca#as a $o9lados o ase#a!"e#os
(u!a#os0 de9er* co#ar co# Eo#as de a!or")uac"&# de ru"do @ue !"#"!"ce# su "!$aco so9re las *reas
$o9ladas c"rcu#?ec"#as0 o co# ele!e#os de !"")ac"&# del ru"do a!9"e#al.
Ar7culo ;45 Es$ec"+"cac"o#es co#ra el ru"do de ed"+"cac"o#es es$ec"al!e#e $roe)"das. A $ar"r de la
?")e#c"a del $rese#e decreo0 el d"seGo $ara la co#srucc"&# de (os$"ales0 cl7#"cas0 sa#aor"os0
9"9l"oecas % ce#ros educa"?os de9er* a'usarse a las es$ec"+"cac"o#es Bc#"cas @ue al e+eco se
esa9leEca# e# los es*#dares #ac"o#ales @ue +"'e el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e0 $ara $roe)er esas
ed"+"cac"o#es del ru"do ocas"o#ado $or el r*+"co ?e("cular $esado o se!"$esado o $or su $roD"!"dad a
esa9lec"!"e#os co!erc"ales o "#dusr"ales.
Ar7culo ;;5 Resr"cc"&# al ru"do e# Eo#as res"de#c"ales. E# *reas res"de#c"ales o de ra#@u"l"dad0 #o se
$er!""r* a #"#)u#a $erso#a la o$erac"&# de $arla#es0 a!$l"+"cadores0 "#sru!e#os !us"cales o
cual@u"er d"s$os""?o s"!"lar @ue $erur9e la ra#@u"l"dad c"udada#a0 o @ue )e#ere (ac"a la ?ec"#dad o el
!ed"o a!9"e#e0 #"?eles de ru"do su$er"ores a los esa9lec"dos e# los es*#dares res$ec"?os.
Ar7culo ;25 O$erac"&# de e@u"$os de co#srucc"&#0 de!ol"c"&# % re$arac"&# de ?7as. La o$erac"&# de
e@u"$os % (erra!"e#as de co#srucc"&#0 de de!ol"c"&# o de re$arac"&# de ?7as0 )e#eradores de ru"do
a!9"e#al e# Eo#as res"de#c"ales0 e# (orar"os co!$re#d"dos e#re las 4500 $.!. % las 4500 a.!. de lu#es
a s*9ado0 o e# cual@u"er (orar"o los d7as do!"#)os % +er"ados0 esar* resr"#)"da % re@uer"r* $er!"so
es$ec"al del alcalde o de la auor"dad de $ol"c7a co!$ee#e.
A8# s" !ed"are $er!"so del alcalde $ara la e!"s"&# de ru"do e# (orar"os resr"#)"dos0 Bse de9er*
sus$e#derlo cua#do !ed"e @ue'a de al !e#os dos L2J $erso#as.
Par*)ra+o5 Se eDce$8a de la resr"cc"&# e# el (orar"o de @ue raa el "#c"so 1 de ese ar7culo0 el uso de
e@u"$os $ara la e'ecuc"&# de o9ras de e!er)e#c"a0 la ae#c"&# de desasres o la real"Eac"&# de o9ras
co!u#"ar"as % de ra9a'os $89l"cos ur)e#es.
Ar7culo ;45 Ru"do de aero$ueros. E# las L"ce#c"as a!9"e#ales @ue se oor)ue# $ara el esa9lec"!"e#o0
co#srucc"&# % o$erac"&# de #ue?os aero$ueros0 la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e deer!"#ar* #or!as
$ara la $re?e#c"&# de la co#a!"#ac"&# so#ora relac"o#adas co# los s")u"e#es as$ecos5
a. D"sa#c"a de las Eo#as (a9"adas a las $"sas de aerr"Ea'e % carreeo0 % Eo#as de esac"o#a!"e#o % de
!a#e#"!"e#o.
9. Pol7"cas de desarrollo so9re uso del suelo e# los alrededores del aero$uero o (el"$uero.
c. Fa$a so9re cur?as de a9a"!"e#o de ru"do.
d. N8!ero es"!ado de o$erac"o#es aBreas.
e. -#+lue#c"a de las o$erac"o#es de a$roD"!ac"&# % decola'e de aero#a?es e# las Eo#as (a9"adas.
+. T"$o de aero#a?es cu%a o$erac"&# sea ad!"s"9le $or sus #"?eles de )e#erac"&# de ru"do.
Par*)ra+o $r"!ero5 La auor"dad a!9"e#al co!$ee#e $odr* esa9lecer !ed"das de !"")ac"&# de ru"do
$ara aero$ueros eD"se#es % #or!as de a!or")uac"&# del ru"do e?e#ual0 cua#do se $re?ea#
a!$l"ac"o#es de sus "#salac"o#es de o$erac"&# aBrea o "#cre!e#os de r*+"co.
Par*)ra+o se)u#do5 El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e0 e# coord"#ac"&# co# las auor"dades aero#*u"cas0
$odr* esa9lecer $ro("9"c"o#es o resr"cc"o#es a la o$erac"&# #ocur#a de ?uelos e# aero$ueros
"#er#ac"o#ales0 @ue $or su local"Eac"&# $erur9e# la ra#@u"l"dad % el re$oso e# Eo#as (a9"adas. Las
de!*s auor"dades a!9"e#ales co!$ee#es e#dr*# la !"s!a +aculad $ara los aero$ueros #ac"o#ales.
Ar7culo ;85 Co#rol % se)u"!"e#o de ru"do de aero$ueros. Las auor"dades a!9"e#ales co!$ee#es0
cua#do lo co#s"dere# #ecesar"o0 $odr*# eD")"r a los res$o#sa9les del r*+"co aBreo0 la "#salac"&# %
o$erac"&# de esac"o#es de se)u"!"e#o de los #"?eles de ru"do a!9"e#al e# el *rea de r"es)o so!e"da
a alos #"?eles de $res"&# so#ora: esa "#+or!ac"&# de9er* re!""rse a sol"c"ud de la auor"dad @ue e'erce
el co#rol0 co# la $er"od"c"dad @ue Bsa seGale.
Par*)ra+o5 La auor"dad a!9"e#al co!$ee#e $odr* e# cual@u"er !o!e#o ?er"+"car los #"?eles de ru"do
% el correco +u#c"o#a!"e#o de los e@u"$os "#salados.
Ar7culo ;95 ClaDo# o 9oc"#a % ru"do e# ?e(7culos de ser?"c"o $89l"co. El uso del claDo# o 9oc"#a $or oda
clase de ?e(7culos esar* resr"#)"do0 co#+or!e a las #or!as @ue al e+eco eD$"da# las auor"dades
co!$ee#es.
Los ?e(7culos de ser?"c"o $89l"co de ra#s$ore de $asa'eros0 ales co!o 9uses % aD"s0 #o $odr*#
!a#e#er e#ce#d"dos e@u"$os de ra#s!"s"o#es rad"ales o ele?"s"?as0 @ue rasc"e#da# al *rea de
$asa'eros0 a ?ol8!e#es @ue su$ere# el #"?el de "#el")"9"l"dad del (a9la. Las auor"dades a!9"e#ales
esa9lecer*# #or!as so9re local"Eac"&# de alo$arla#es e# esa clase de ?e(7culos % !*D"!os dec"9eles
$er!""dos.
Ar7culo 205 Resr"cc"&# de r*+"co $esado. El r*#s"o de ra#s$ore $esado0 $or ?e(7culos ales co!o
ca!"o#es0 ?ol@ueas o raco!ulas0 esar* resr"#)"do e# las ?7as $89l"cas de los secores A0 co#+or!e a
las #or!as !u#"c"$ales o d"sr"ales @ue al e+eco se eD$"da#.
Ar7culo 215 D"s$os""?os o accesor"os )e#eradores de ru"do. 6ueda# $ro("9"dos la "#salac"&# % uso0 e#
cual@u"er ?e(7culo des"#ado a la c"rculac"&# e# ?7as $89l"cas0 de oda clase de d"s$os""?os o accesor"os
d"seGados $ara $roduc"r ru"do0 ales co!o ?*l?ulas0 reso#adores % $"os ada$ados a los s"se!as de
9a'o % de +re#os de a"re.
Pro(79ese el uso de reso#adores e# el esca$e de )ases de cual@u"er +ue#e !&?"l.
Ar7culo 225 S"re#as % alar!as. El uso de s"re#as sola!e#e esar* auor"Eado e# ?e(7culos $ol"c"ales o
!"l"ares0 a!9ula#c"as % carros de 9o!9eros. Pro(79ese el uso de s"re#as e# ?e(7culos $ar"culares.
Ser*# sa#c"o#ados co# !ulas "!$uesas $or las auor"dades de $ol"c7a !u#"c"$ales o d"sr"ales0 los
$ro$"ear"os de +ue#es +"'as % !&?"les cu%as alar!as de se)ur"dad co#"#8e# e!""e#do ru"do des$uBs de
re"#a L30J !"#uos de (a9er s"do ac"?adas.
Ar7culo 235 Uso del s"le#c"ador. Pro(79ese la c"rculac"&# de ?e(7culos @ue #o cue#e# co# s"se!a de
s"le#c"ador e# correco esado de +u#c"o#a!"e#o.
Ar7culo 245 -#d"cadores. El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e esa9lecer* los !Bodos de e?aluac"&# de
ru"do a!9"e#al0 % de e!"s"&# de ru"do0 se)8# sea el caso0 e#"e#do e# cue#a $roced"!"e#os Bc#"cos
"#er#ac"o#al!e#e ace$ados.
CAPITULO VI
FUNCIONES DE LAS AUTORIDADES AMBIENTALES EN RELACION CON LA CALIDAD Y EL
CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE
Ar7culo 2;5 Hu#c"o#es del F-N-STER-O DEL FED-O AF/-ENTE. Corres$o#de al F"#"ser"o del Fed"o
A!9"e#e0 de#ro de la &r9"a de sus co!$ee#c"as0 e# relac"&# co# la cal"dad % el co#rol a la
co#a!"#ac"&# del a"re5
a. De+"#"r la $ol7"ca #ac"o#al de $re?e#c"&# % co#rol de la co#a!"#ac"&# del a"re.
9. H"'ar la #or!a #ac"o#al de cal"dad del a"re.
c. Esa9lecer las #or!as a!9"e#ales !7#"!as % los es*#dares de e!"s"o#es !*D"!as $er!"s"9les0
$ro?e#"e#es de oda clase de +ue#es co#a!"#a#es del a"re.
d. D"car !ed"das $ara resr"#)"r la e!"s"&# a la a!&s+era de susa#c"as co#a!"#a#es % $ara
resa9lecer el !ed"o a!9"e#e deer"orado $or d"c(as e!"s"o#es.
e. De+"#"r0 !od"+"car o a!$l"ar0 la l"sa de susa#c"as co#a!"#a#es del a"re de uso resr"#)"do o
$ro("9"do.
+. Declarar0 e# de+eco de la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e e# el *rea a+ecada0 los #"?eles de
$re?e#c"&#0 alera % e!er)e#c"a % ado$ar las !ed"das @ue e# al caso corres$o#da#.
). H"'ar los es*#dares0 a#o de e!"s"&# de ru"do co!o de ru"do a!9"e#al.
(. H"'ar #or!as $ara la $re?e#c"&# % el co#rol de la co#a!"#ac"&# del a"re $or as$ers"&# aBrea o !a#ual
de a)ro@u7!"cos0 $or @ue!as a9"eras co#roladas e# Eo#as a)r7colas o la ocas"o#ada $or cual@u"er
ac"?"dad a)ro$ecuar"a.
". Esa9lecer las de#s"dades % caracer7s"cas !7#"!as de las Eo#as ?erdes0 Eo#as ar9or"Eadas % Eo#as
de ?e)eac"&# $roecora % or#a!e#al @ue0 e# relac"&# co# la de#s"dad $o9lac"o#al0 de9a# o9ser?arse
e# los desarrollos % co#srucc"o#es @ue se adela#e# e# *reas ur9a#as.
'. Esa9lecer las #or!as de $re?e#c"&# % co#rol de la co#a!"#ac"&# a!os+Br"ca $ro?e#"e#e de
ac"?"dades !"#eras0 "#dusr"ales % de ra#s$ore0 %0 e# )e#eral0 de la ocas"o#ada $or oda ac"?"dad o
ser?"c"o0 $89l"co o $r"?ado.
W. De+"#"r % re)ular los !Bodos de o9ser?ac"&# % se)u"!"e#o co#sa#e0 !ed"c"&#0 e?aluac"&# % co#rol
de los +e#&!e#os de co#a!"#ac"&# del a"re0 as7 co!o los $ro)ra!as #ac"o#ales #ecesar"os $ara la
$re?e#c"&# % el co#rol del deer"oro de la cal"dad del a"re.

l. >o!olo)ar los "#sru!e#os de !ed"c"# % de+"#"r la $er"od"c"dad % los $roced"!"e#os c#"cos de
e?aluac"# de la co#a!"#ac"# del a"re0 @ue u"l"ce# las auor"dades a!9"e#ales.
!. H"'ar los +acores de c*lculo % el !o#o ar"+ar"o !7#"!o de las asas rer"9u"?as % co!$e#saor"as $or
co#a!"#ac"&# del a"re.
#. Oor)ar los $er!"sos de e!"s"&# sol"c"ados0 cua#do le corres$o#da co#ceder l"ce#c"as a!9"e#ales e#
los Br!"#os $re?"sos $or la le% % los re)la!e#os.
o. -!$o#er las !ed"das $re?e#"?as % las sa#c"o#es $or la co!"s"&# de "#+racc"o#es e# los asu#os de su
eDclus"?a co!$ee#c"a o e# los @ue asu!a0 a $re?e#c"&# de oras auor"dades a!9"e#ales0 co# su'ec"&#
a la le% % los re)la!e#os.
Par*)ra+o $r"!ero5 De co#+or!"dad co# lo esa9lec"do $or el Par*)ra+o 2 del ar7culo ; % $or el ar7culo
114 de la Le% 99 de 19930 el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e e'ercer* e# lo suces"?o0 e# relac"&# co# las
e!"s"o#es a!os+Br"cas0 las +aculades ar"9u"das al F"#"ser"o de Salud $or los ar7culos 41 a 49 % de!*s
@ue le sea# co#corda#es de la Le% 9 de 1949.
Par*)ra+o se)u#do5 El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e esa9lecer* los re@u"s"os @ue el -NCOFE= de9er*
eD")"r $ara la "!$orac"&# de 9"e#es0 e@u"$os o are+acos @ue "!$l"@ue# el uso de susa#c"as su'eas a
los co#roles del Proocolo de Fo#real % de!*s #or!as so9re $roecc"&# de la ca$a de oEo#o
esraos+Br"co.
Ar7culo 225 Hu#c"o#es de las Cor$orac"o#es Au&#o!as Re)"o#ales % de los Gra#des Ce#ros Ur9a#os.
Corres$o#de a las Cor$orac"o#es Au&#o!as Re)"o#ales % a los Gra#des Ce#ros Ur9a#os0 de#ro de la
&r9"a de su co!$ee#c"a0 e# el err"or"o de su 'ur"sd"cc"&#0 % e# relac"&# co# la cal"dad % el co#rol a la
co#a!"#ac"&# del a"re0 las s")u"e#es5
a. Oor)ar los $er!"sos de e!"s"&# de co#a!"#a#es al a"re.
9. Declarar los #"?eles de $re?e#c"&#0 alera % e!er)e#c"a e# el *rea do#de ocurra# e?e#os de
co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es @ue as7 lo a!er"e#0 co#+or!e a las #or!as esa9lec"das $ara cada #"?el
$or el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e0 % o!ar odas las !ed"das #ecesar"as $ara la !"")ac"&# de sus
e+ecos % $ara la resaurac"&# de las co#d"c"o#es $ro$"as del #"?el #or!al.
c. Resr"#)"r e# el *rea a+ecada $or la declarac"&# de los #"?eles de $re?e#c"&#0 alera o e!er)e#c"a0 los
l7!"es $er!"s"9les de e!"s"&# de co#a!"#a#es a la a!&s+era0 co# el +"# de resa9lecer el e@u"l"9r"o
a!9"e#al local.
d. Real"Ear la o9ser?ac"&# % se)u"!"e#o co#sa#es0 !ed"c"&#0 e?aluac"&# % co#rol de los +e#&!e#os de
co#a!"#ac"&# del a"re % de+"#"r los $ro)ra!as re)"o#ales de $re?e#c"&# % co#rol.
e. Real"Ear $ro)ra!as de $re?e#c"&#0 co#rol % !"")ac"&# de "!$acos co#a!"#a#es del a"re e# asoc"o
co# los !u#"c"$"os % d"sr"os0 % a9sol?er las sol"c"udes de co#ce$os Bc#"cos @ue Bsos +or!ule# $ara el
!e'or cu!$l"!"e#o de sus +u#c"o#es de co#rol % ?")"la#c"a de los +e#&!e#os de co#a!"#ac"&# del a"re.
+. E'ercer0 co# el a$o%o de las auor"dades de$ara!e#ales0 !u#"c"$ales o d"sr"ales0 los co#roles
#ecesar"os so9re @ue!as a9"eras.
). H"'ar los !o#os !*D"!os0 de las asas rer"9u"?as % co!$e#saor"as @ue se cause# $or
co#a!"#ac"&# a!os+Br"ca0 % e+ecuar su recaudo.
(. Asesorar a los !u#"c"$"os % d"sr"os e# sus +u#c"o#es de $re?e#c"&#0 co#rol % ?")"la#c"a de los
+e#&!e#os de co#a!"#ac"&# a!os+Br"ca.
". Adela#ar $ro)ra!as de $re?e#c"&# % co#rol de co#a!"#ac"&# a!os+Br"ca e# asoc"o co# las
auor"dades de salud % co# la $ar"c"$ac"&# de las co!u#"dades a+ecadas o es$ec"al!e#e eD$uesas.

'. -!$o#er las !ed"das $re?e#"?as % sa#c"o#es @ue corres$o#da# $or la co!"s"# de "#+racc"o#es a las
#or!as so9re e!"s"# % co#a!"#ac"# a!os+r"ca.
Ar7culo 245 Hu#c"o#es de los de$ara!e#os. E# desarrollo de lo d"s$ueso $or el ar7culo 24 %
co#corda#es de la Le% 99 de 19930 corres$o#de a los de$ara!e#os0 e# relac"&# co# la co#a!"#ac"&#
a!os+Br"ca5
a. Presar a$o%o $resu$uesal0 Bc#"co0 +"#a#c"ero % ad!"#"sra"?o a las Cor$orac"o#es Au&#o!as
Re)"o#ales % a los !u#"c"$"os0 $ara la e'ecuc"&# de $ro)ra!as de $re?e#c"&# % co#rol de la
co#a!"#ac"&# a!os+Br"ca.
9. Coo$erar co# las Cor$orac"o#es Au&#o!as Re)"o#ales % los !u#"c"$"os % d"sr"os0 e# el e'erc"c"o de
+u#c"o#es de co#rol % ?")"la#c"a de los +e#&!e#os de co#a!"#ac"&# a!os+Br"ca de +ue#es +"'as.
c. Presar a$o%o ad!"#"sra"?o al F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e0 a las Cor$orac"o#es Au&#o!as
Re)"o#ales % a los !u#"c"$"os % d"sr"os0 e# el !a#e'o de cr"s"s ocas"o#adas $or la declaraor"a de
#"?eles de $re?e#c"&#0 alera o e!er)e#c"a.
d. E'ercer +u#c"o#es de co#rol % ?")"la#c"a de$ara!e#al de la co#a!"#ac"&# a!os+Br"ca ocas"o#ada
$or +ue#es !&?"les.
Ar7culo 285 Hu#c"o#es de los !u#"c"$"os % d"sr"os. E# desarrollo de lo d"s$ueso $or el ar7culo 2; %
co#corda#es de la Le% 99 de 19930 corres$o#de a los !u#"c"$"os % d"sr"os e# relac"&# co# la
$re?e#c"&# % co#rol de la co#a!"#ac"&# del a"re0 a ra?Bs de sus alcaldes o de los or)a#"s!os del orde#
!u#"c"$al o d"sr"al a los @ue Bsos las dele)ue#0 co# su'ec"&# a la le%0 los re)la!e#os % las #or!as
a!9"e#ales su$er"ores5
a. D"car #or!as $ara la $roecc"&# del a"re de#ro de su 'ur"sd"cc"&#.
9. D"car !ed"das resr"c"?as de e!"s"&# de co#a!"#a#es a la a!&s+era0 cua#do las c"rcu#sa#c"as as7
lo eD"'a# % a#e la ocurre#c"a de e$"sod"os @ue "!$o#)a# la declaraor"a0 e# el !u#"c"$"o o d"sr"o0 de
#"?eles de $re?e#c"&#0 alera o e!er)e#c"a.
c. Esa9lecer las re)las % cr"er"os so9re $roecc"&# del a"re % d"s$ers"&# de co#a!"#a#es @ue de9a#
e#erse e# cue#a e# el orde#a!"e#o a!9"e#al del err"or"o del !u#"c"$"o o d"sr"o0 e# la Eo#"+"cac"&#
del uso del suelo ur9a#o % rural % e# los $la#es de desarrollo.
d. Adela#ar $ro)ra!as de ar9or"Eac"&# % re+oresac"&# e# Eo#as ur9a#as % rurales.
e. Oor)ar0 de co#+or!"dad co# lo d"s$ueso $or el ar7culo 89 de ese decreo0 $er!"sos de $ol"c7a $ara
la real"Eac"&# de ac"?"dades o la e'ecuc"&# de o9ras % ra9a'os @ue "!$l"@ue# la e!"s"&# de ru"do @ue
su$ere eDce$c"o#al!e#e los es*#dares ?")e#es o @ue se e+ec8e# e# (orar"os d"s"#os a los
esa9lec"dos.
+. E'ercer +u#c"o#es de co#rol % ?")"la#c"a !u#"c"$al o d"sr"al de los +e#&!e#os de co#a!"#ac"&#
a!os+Br"ca e "!$o#er las !ed"das correc"?as @ue e# cada caso corres$o#da#.
). -!$o#er0 a $re?e#c"&# de las de!*s auor"dades co!$ee#es0 las !ed"das $re?e#"?as % sa#c"o#es
@ue sea# del caso $or la "#+racc"&# a las #or!as de e!"s"&# $or +ue#es !&?"les e# el res$ec"?o
!u#"c"$"o o d"sr"o0 o $or a@uBllas e# @ue "#curra# de#ro de su 'ur"sd"cc"&#0 +ue#es +"'as res$eco de las
cuales le (u9"ere s"do dele)ada la +u#c"&# de oor)ar el corres$o#d"e#e $er!"so de e!"s"&#.
Par*)ra+o5 Corres$o#de a los co#se'os !u#"c"$ales % d"sr"ales el e'erc"c"o de las +u#c"o#es esa9lec"das
e# los l"erales a. % c. del $rese#e ar7culo. Las de!*s ser*# e'erc"das $or los alcaldes o $or los
or)a#"s!os a los @ue los re)la!e#os !u#"c"$ales o d"sr"ales0 o los acos de dele)ac"&#0 ar"9u%a# su
e'erc"c"o.
Ar7culo 295 Hu#c"o#es del -DEAF. El -#s"uo de >"drolo)7a0 Feeorolo)7a % Esud"os A!9"e#ales
<-DEAF< $resar* su a$o%o Bc#"co % c"e#7+"co a las auor"dades a!9"e#ales0 % e# es$ec"al al F"#"ser"o
del Fed"o A!9"e#e0 e# el e'erc"c"o de sus co!$ee#c"as relac"o#adas co# la $roecc"&# a!os+Br"ca %
adela#ar* los esud"os Bc#"cos #ecesar"os $ara la o!a de dec"s"o#es % $ara la eD$ed"c"&# de las
re)ulac"o#es @ue el F"#"ser"o $ro+"era so9re la !aer"a e# desarrollo de sus ar"9uc"o#es.
Corres$o#de al -DEAF !a#e#er "#+or!ac"&# acual"Eada % e+ecuar se)u"!"e#o co#sa#e de los
+e#&!e#os de co#a!"#ac"&# % de)radac"&# de la cal"dad del a"re e# el err"or"o #ac"o#al %0 e# es$ec"al0
(acer se)u"!"e#o $er!a#e#e0 !ed"a#e $roced"!"e#os e "#sru!e#os Bc#"cos adecuados de
!ed"c"&# % ?")"la#c"a0 de los +e#&!e#os de co#a!"#ac"&# secu#dar"a.
El -DEAF e#dr* a su car)o la real"Eac"&# de los esud"os Bc#"cos e#d"e#es a esa#dar"Ear los
!Bodos0 $roced"!"e#os e "#sru!e#os @ue se u"l"ce# $or las auor"dades a!9"e#ales0 $or los
la9oraor"os de d"a)#&s"co a!9"e#al % $or los a)e#es e!"sores0 $ara el co#rol0 ?")"la#c"a % !ed"c"&# de
los +e#&!e#os de co#a!"#ac"&# del a"re0 % las de!*s @ue le corres$o#da e'ercer e# relac"&# co# el
co#rol de la co#a!"#ac"&# a!os+Br"ca % la $roecc"&# de la cal"dad del a"re0 de acuerdo co# la le% % los
re)la!e#os.
Ar7culo 405 A$l"cac"&# del $r"#c"$"o de r")or su9s"d"ar"o. Las Cor$orac"o#es Au&#o!as Re)"o#ales %
Gra#des Ce#ros Ur9a#os0 los de$ara!e#os0 los !u#"c"$"os % d"sr"os0 e# su orde#0 e# su co#d"c"&# de
auor"dades a!9"e#ales0 $odr*# ado$ar #or!as es$ec7+"cas de cal"dad del a"re % de ru"do a!9"e#al0 de
e!"s"&# de co#a!"#a#es % de e!"s"&# de ru"do0 !*s resr"c"?as @ue las esa9lec"das $or el F"#"ser"o
del Fed"o A!9"e#e0 co# +u#da!e#o e# las s")u"e#es co#s"derac"o#es5
1. Para #or!as de cal"dad del a"re5
Cua#do !ed"a#e esud"os de !eeorolo)7a % de la cal"dad del a"re e# su *rea de 'ur"sd"cc"&# se
co!$rue9e @ue es #ecesar"o (acer !*s resr"c"?as d"c(as #or!as.
2. Para #or!as de ru"do a!9"e#al5
Cua#do !ed"a#e esud"os de "$o Bc#"co0 e# los $la#es de orde#a!"e#o a!9"e#al del err"or"o o e# los
esauos de Eo#"+"cac"&# de usos del suelo0 % e# ae#c"&# a las caracer7s"cas de la +ue#e )e#eradora0
se re@u"era resr"#)"r d"c(as #or!as0 co# su'ec"&# a las le%es0 los re)la!e#os % los es*#dares % cr"er"os
esa9lec"dos $or el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e.
3. Para #or!as de e!"s"o#es5
a. Cua#do !ed"a#e la !ed"c"&# de la cal"dad del a"re0 se co!$rue9e @ue las e!"s"o#es descar)adas al
a"re $roduce# co#ce#rac"o#es de los co#a!"#a#es ales @ue $ueda# alca#Ear u#o de los s")u"e#es
#"?eles de co#a!"#ac"&#5
c El 4;A de las co#ce#rac"o#es d"ar"as e# u# aGo so# ")uales o su$er"ores a los ?alores de la #or!a
a#ual de cal"dad del a"re o #"?el a#ual de "#!"s"&#.
c El 30A de las co#ce#rac"o#es d"ar"as e# u# aGo so# ")uales o su$er"ores a los ?alores de la #or!a
d"ar"a de cal"dad del a"re o del #"?el d"ar"o de "#!"s"&#.
c El 1;A de las co#ce#rac"o#es $or (ora e# u# aGo so# ")uales o su$er"ores a los ?alores de la #or!a
(orar"a o del #"?el de "#!"s"&# $or (ora.
9. Cua#do a $esar de la a$l"cac"&# de las !ed"das de co#rol e# las +ue#es de e!"s"&#0 las
co#ce#rac"o#es "#d"?"duales de los co#a!"#a#es e# el a"re $rese#e# u# "#cre!e#o $ro#u#c"ado (asa
alca#Ear los )rados % +recue#c"as esa9lec"dos e# el l"eral a.
c. Cua#do e# raE&# a esud"os de car*cer c"e#7+"co % Bc#"co se co!$rue9e @ue las co#d"c"o#es
!eeorol&)"cas sea# ad?ersas $ara la d"s$ers"&# de los co#a!"#a#es e# u#a re)"&# deer!"#ada0 a al
$u#o @ue se alca#ce# los )rados % +recue#c"as de los #"?eles de co#a!"#ac"&# seGalados e# el l"eral a.
Ar7culo 415 A$o%o de la +uerEa $89l"ca % de oras auor"dades. E# odos los casos e# @ue la auor"dad
a!9"e#al co!$ee#e ado$e !ed"das de resr"cc"&#0 ?")"la#c"a o co#rol de e$"sod"os de co#a!"#ac"&#0
$odr* sol"c"ar el a$o%o de la +uerEa $89l"ca % de las de!*s auor"dades c"?"les % de $ol"c7a del lu)ar
a+ecado0 las cuales e#dr*# la o9l")ac"&# de $res*rselo $ara )ara#"Ear la e'ecuc"&# ca9al de las
!ed"das ado$adas.
-#curr"r* e# las sa#c"o#es $re?"sas $or el rB)"!e# d"sc"$l"#ar"o res$ec"?o0 la auor"dad c"?"l0 !"l"ar o de
$ol"c7a @ue re(use "#'us"+"cada!e#e la cola9orac"&# o a$o%o de9"dos.
CAPITULO VII
PERMISOS DE EMISION PARA FUENTES FIJAS
Ar7culo 425 Del $er!"so de e!"s"&# a!os+Br"ca. El $er!"so de e!"s"&# a!os+Br"ca es el @ue co#cede la
auor"dad a!9"e#al co!$ee#e0 !ed"a#e aco ad!"#"sra"?o0 $ara @ue u#a $erso#a #aural o 'ur7d"ca0
$89l"ca o $r"?ada0 de#ro de los l7!"es $er!"s"9les esa9lec"dos e# las #or!as a!9"e#ales res$ec"?as0
$ueda real"Ear e!"s"o#es al a"re. El $er!"so s&lo se oor)ar* al $ro$"ear"o de la o9ra0 e!$resa0
ac"?"dad0 "#dusr"a o esa9lec"!"e#o @ue or")"#a las e!"s"o#es.
Los $er!"sos de e!"s"&# $or esar relac"o#ados co# el e'erc"c"o de ac"?"dades resr"#)"das $or raEo#es
de orde# $89l"co0 #o crea# derec(os ad@u"r"dos e# ca9eEa de su res$ec"?o "ular0 de !odo @ue su
!od"+"cac"&# o sus$e#s"&# $odr* ser orde#ada $or las auor"dades a!9"e#ales co!$ee#es cua#do
sur'a# c"rcu#sa#c"as @ue alere# susa#c"al!e#e a@uBllas @ue +uero# e#"das e# cue#a $ara oor)arlo0
o @ue a!er"e# la declarac"&# de los #"?eles de $re?e#c"&#0 alera o e!er)e#c"a.
Par*)ra+o $r"!ero5 El $er!"so $uede o9e#erse co!o $are de la l"ce#c"a a!9"e#al 8#"ca0 o de la
l"ce#c"a )lo9al0 o de !a#era se$arada0 e# los de!*s casos $re?"sos $or la le% % los re)la!e#os.
Par*)ra+o se)u#do5 No se re@uer"r* $er!"so de e!"s"&# a!os+Br"ca $ara e!"s"o#es @ue #o sea# o9'eo
de $ro("9"c"&# o resr"cc"&# le)al o re)la!e#ar"a0 o de co#rol $or las re)ulac"o#es a!9"e#ales.
Ar7culo 435 Casos @ue re@u"ere# $er!"so de e!"s"&# a!os+Br"ca. Re@uer"r* $er!"so $re?"o de e!"s"&#
a!os+Br"ca la real"Eac"&# de al)u#a de las s")u"e#es ac"?"dades0 o9ras o ser?"c"os0 $89l"cos o $r"?ados5
a. 6ue!as a9"eras co#roladas e# Eo#as rurales:
9. Descar)as de (u!os0 )ases0 ?a$ores0 $ol?os o $ar7culas $or ducos o c("!e#eas de esa9lec"!"e#os
"#dusr"ales0 co!erc"ales o de ser?"c"o:
c. E!"s"o#es +u)""?as o d"s$ersas de co#a!"#a#es $or ac"?"dades de eD$loac"&# !"#era a c"elo
a9"ero:
d. -#c"#erac"&# de res"duos s&l"dos0 l7@u"dos % )aseosos:
e. O$erac"o#es de al!ace#a!"e#o0 ra#s$ore0 car)a % descar)a e# $ueros0 susce$"9le de )e#erar
e!"s"o#es al a"re:
+. O$erac"&# de calderas o "#c"#eradores $or u# esa9lec"!"e#o "#dusr"al o co!erc"al.
). 6ue!a de co!9us"9les0 e# o$erac"&# ord"#ar"a0 de ca!$os de eD$loac"&# de $er&leo % )as:
(. Procesos o ac"?"dades susce$"9les de $roduc"r e!"s"o#es de susa#c"as &D"cas:
". Producc"&# de lu9r"ca#es % co!9us"9les:
'. Re+"#ac"&# % al!ace#a!"e#o de $er&leo % sus der"?ados: % $rocesos +a9r"les $ero@u7!"cos:
W. O$erac"&# de $la#as er!oelBcr"cas:
l. O$erac"&# de reacores #ucleares:
!. Ac"?"dades )e#eradoras de olores o+e#s"?os:
#. Las de!*s @ue el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e esa9leEca0 co# 9ase e# esud"os Bc#"cos @ue
"#d"@ue# la #eces"dad de co#rolar oras e!"s"o#es.
Par*)ra+o $r"!ero5 E# los casos $re?"sos e# los l"erales a.0 9.0 d.0 +. % !. de ese ar7culo0 el F"#"ser"o
del Fed"o A!9"e#e esa9lecer* los +acores a $ar"r de los cuales se re@uer"r* $er!"so $re?"o de e!"s"&#
a!os+Br"ca0 e#"e#do e# cue#a cr"er"os ales co!o los ?alores !7#"!os de co#su!o de co!9us"9les0
los ?ol8!e#es de $roducc"&#0 el "$o % ?olu!e# de las !aer"as $r"!as co#su!"das0 el a!aGo % la
ca$ac"dad "#salada0 el r"es)o $ara la salud (u!a#a % el r"es)o a!9"e#al "#(ere#e0 la u9"cac"&#0 la
?ul#era9"l"dad del *rea a+ecada0 el ?alor del $ro%eco o9ra o ac"?"dad0 el co#su!o de los recursos
#aurales % de e#er)7a % el "$o % $el")ros"dad de res"duos )e#erados0 se)8# sea el caso.
Par*)ra+o se)u#do5 E# los casos de @ue!as a9"eras co#roladas e# Eo#as rurales @ue se (a)a#0 9"e#
de !a#era $er!a#e#e0 co!o $are "#e)ra#e % c7cl"ca del $roceso $roduc"?o a)rar"o0 o 9"e# $ara el
desca$oe de erre#os des"#ados a eD$loac"o#es de $e@ueGa !"#er7a a c"elo a9"ero0 los $er!"sos de
e!"s"&# $odr*# oor)arse $ara el desarrollo de la ac"?"dad de @ue!as e# su co#'u#o0 a asoc"ac"o#es o
)ru$os de sol"c"a#es cua#do real"ce# sus ac"?"dades e# u#a !"s!a Eo#a )eo)r*+"ca0 s"e!$re @ue de
!a#era co#'u#a esa9leEca# s"se!as de ?")"la#c"a % !o#"oreo de los e+ecos de la co#a!"#ac"&# @ue
)e#era# % s"# $er'u"c"o de la res$o#sa9"l"dad de cada cual de e+ecuar el adecuado % corres$o#d"e#e
co#rol de las @ue!as % de la d"s$ers"&# de sus e!"s"o#es.
Par*)ra+o ercero5 No re@uer"r*# $er!"so de e!"s"&# a!os+Br"ca las @ue!as "#c"de#ales e# ca!$os de
eD$loac"&# de )as o ("drocar9uros0 e+ecuadas $ara la ae#c"&# de e?e#os o e!er)e#c"as.
Par*)ra+o cuaro5 Las a!$l"ac"o#es o !od"+"cac"o#es de "#salac"o#es @ue cue#e# co# $er!"so de
e!"s"&# a!os+Br"ca0 cu%as es$ec"+"cac"o#es o caracer7s"cas Bc#"cas0 ar@u"ec&#"cas o ur9a#7s"cas0
"#roduEca# ?ar"ac"o#es susa#c"ales a las co#d"c"o#es de e!"s"&# o de d"s$ers"&# de las susa#c"as
co#a!"#a#es e!""das0 o @ue e#)a# $or e+eco a)re)ar #ue?os co#a!"#a#es a las e!"s"o#es
eD"se#es o au!e#ar la ca#"dad de Bsas0 re@uer"r*# la !od"+"cac"&# $re?"a del $er!"so ?")e#e.
Par*)ra+o @u"#o5 LAd"c"o#ado $or el Decreo 1294 de 19940 ar7culo 3J.
Ar7culo 445 Per!"sos colec"?os de e!"s"o#es "#dusr"ales. Podr* co#+er"rse $er!"so colec"?o de e!"s"&#
a las asoc"ac"o#es0 a)re!"ac"o#es o )ru$os de $e@ueGos % !ed"a#os e!$resar"os @ue co#'u#a!e#e lo
sol"c"e# % @ue re8#a# las s")u"e#es caracer7s"cas co!u#es5
a. @ue o$ere# e# u#a !"s!a % deer!"#ada *rea )eo)r*+"ca0 de+"#"da co!o *rea<+ue#e de
co#a!"#ac"&#0 % $roduEca# co#'u#a!e#e u# "!$aco a!9"e#al acu!ula"?o:
9. @ue real"ce# la !"s!a ac"?"dad eDrac"?a o $roduc"?a0 o ")ual $roceso "#dusr"al: %
c. @ue u"l"ce# los !"s!os co!9us"9les % )e#ere# e!"s"o#es s"!"lares al a"re.
No o9sa#e el car*cer colec"?o del $er!"so0 el cu!$l"!"e#o de las o9l")ac"o#es0 Br!"#os %
co#d"c"o#es e# Bl esa9lec"dos0 ser* res$o#sa9"l"dad "#d"?"dual % se$arada de cada u#o de los a)e#es
e!"sores0 9e#e+"c"ar"os o "ulares del $er!"so0 % las sa#c"o#es der"?adas del "#cu!$l"!"e#o0 o de la
co!"s"&# de "#+racc"o#es0 a+ecar*# sola!e#e al res$ec"?o "#+racor0 a !e#os @ue se rae de
o9l")ac"o#es @ue de9a# cu!$l"rse $or la co!u#"dad de los 9e#e+"c"ar"os e# su co#'u#o.
Ar7culo 4;5 LFod"+"cado $or el Decreo 2104 de 199;0 ar7culo 4J. Sol"c"ud del $er!"so. La sol"c"ud del
$er!"so de e!"s"&# de9e "#clu"r la s")u"e#e "#+or!ac"&#5
a. No!9re o raE&# soc"al del sol"c"a#e: % del re$rese#a#e le)al o a$oderado0 s" los (u9"ere0 co#
"#d"cac"&# de su do!"c"l"o:
9. Local"Eac"&# de las "#salac"o#es0 del *rea o de la o9ra:
c. Hec(a $ro%ecada de "#"c"ac"&# de ac"?"dades0 o +ec(as $ro%ecadas de "#"c"ac"&# % er!"#ac"&# de las
o9ras0 ra9a'os o ac"?"dades0 s" se raa de e!"s"o#es ra#s"or"as:
d. Co#ce$o so9re uso del suelo del esa9lec"!"e#o0 o9ra o ac"?"dad0 eD$ed"do $or la auor"dad
!u#"c"$al o d"sr"al co!$ee#e0 o e# su de+eco0 los docu!e#os $89l"cos u o+"c"ales co#e#"?os de
#or!as % $la#os0 o las $u9l"cac"o#es o+"c"ales @ue suse#e# % $rue9e# la co!$a"9"l"dad e#re la
ac"?"dad u o9ra $ro%ecada % el uso $er!""do del suelo:
e. -#+or!ac"&# !eeorol&)"ca 9*s"ca del *rea a+ecada $or las e!"s"o#es:
+. Descr"$c"&# de las o9ras0 $rocesos % ac"?"dades de $roducc"&#0 !a#e#"!"e#o0 raa!"e#o0
al!ace#a!"e#o o d"s$os"c"&# @ue )e#ere# las e!"s"o#es % los $la#os @ue d"c(as descr"$c"o#es
re@u"era#: +lu'o)ra!a co# "#d"cac"&# % caracer"Eac"&# de los $u#os de e!"s"&# al a"re0 u9"cac"&# %
ca#"dad de los $u#os de descar)a al a"re0 descr"$c"&# % $la#os de los ducos0 c("!e#eas o +ue#es
d"s$ersas0 e "#d"cac"&# de sus !aer"ales0 !ed"das % caracer7s"cas Bc#"cas:
). -#+or!ac"&# Bc#"ca so9re $roducc"&# $re?"sa o acual0 $ro%ecos de eD$a#s"&# % $ro%ecc"o#es de
$roducc"&# a c"#co L;J aGos:
(. Esud"o Bc#"co de e?aluac"&# de las e!"s"o#es de sus $rocesos de co!9us"&# o $roducc"&#: se
de9er* a#eDar ade!*s "#+or!ac"&# so9re co#su!o de !aer"as $r"!as0 co!9us"9les % oros !aer"ales
u"l"Eados:
". D"seGo de los s"se!as de co#rol de e!"s"o#es a!os+Br"cas eD"se#es o $ro%ecados0 su u9"cac"&# e
"#+or!e de "#)e#"er7a:
'. S" u"l"Ea co#roles al +"#al del $roceso $ara el co#rol de e!"s"o#es a!os+Br"cas0 o ec#olo)7as l"!$"as0
o a!9os.
Par*)ra+o $r"!ero5 El sol"c"a#e de9er* a#eDar ade!*s a la sol"c"ud los s")u"e#es docu!e#os5
a. Cer"+"cado de eD"se#c"a % re$rese#ac"&# le)al0 s" es $erso#a 'ur7d"ca:
9. Poder de9"da!e#e oor)ado0 s" se o9ra $or "#er!ed"o de a$oderado.
c. Co#sa#c"a del $a)o de los derec(os de r*!"e % oor)a!"e#o del $er!"so0 e# los Br!"#os %
co#d"c"o#es esa9lec"dos e# el ar7culo 44 de ese Decreo.
Par*)ra+o se)u#do5 Re@uer"r*#0 ade!*s0 la $rese#ac"&# de esud"os Bc#"cos de d"s$ers"&#0 co!o
"#+or!ac"&# o9l")aor"a0 $or la #auraleEa o "!$aco de la o9ra o ac"?"dad $ro%ecada0 las sol"c"udes de
$er!"sos de e!"s"&# a!os+Br"ca $ara re+"#er7as de $er&leos0 +*9r"cas de ce!e#os0 $la#as @u7!"cas %
$ero@u7!"cas0 s"der8r)"cas0 @ue!as a9"eras co#roladas e# ac"?"dades a)ro"#dusr"ales % $la#as
er!oelBcr"cas. El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e esa9lecer* los cr"er"os % +acores a $ar"r de los cuales
los "#c"#eradores0 !"#as % ca#eras re@uer"r*# esud"os Bc#"cos de d"s$ers"&# % re)ular* los de!*s
casos e# @ue la $rese#ac"&# de d"c(os esud"os sea# re@uer"dos.
Par*)ra+o ercero5 La auor"dad a!9"e#al co!$ee#e0 s"# $er'u"c"o de su +aculad de sol"c"ar
"#+or!ac"&# co!$lea so9re $rocesos "#dusr"ales0 de9er* )uardar la co#+"de#c"al"dad de la "#+or!ac"&#
@ue $or le% sea reser?ada0 a la @ue e#)a acceso o @ue le sea su!"#"srada $or los sol"c"a#es de
$er!"sos de e!"s"&# a!os+Br"ca.
Par*)ra+o cuaro5 No se $odr*# eD")"r al sol"c"a#e s"#o a@uellos re@u"s"os e "#+or!ac"o#es @ue sea#
$er"#e#es0 ae#d"e#do a la #auraleEa de la ac"?"dad u o9ra $ara la cual se sol"c"a el $er!"so0 al lu)ar
do#de se desarrolle o a la co!u#"dad a la @ue a+ece.
Cua#do la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e $osea la "#+or!ac"&# re@uer"da $ara la sol"c"ud del
oor)a!"e#o o de re#o?ac"&# del $er!"so de e!"s"&#0 se)8# el caso0 #o la eD")"r* co!o re@u"s"o al
sol"c"a#e.
Ar7culo 425 LFod"+"cado $or el Decreo 2104 de 199;0 ar7culo ;J. Tr*!"e del $er!"so de e!"s"&#
a!os+Br"ca. U#a ?eE $rese#ada0 $erso#al!e#e % $or escr"o0 la sol"c"ud del $er!"so se ra!"ar* de
acuerdo a las s")u"e#es re)las5
1. Rec"9"da la sol"c"ud0 la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e0 de#ro de los d"eE L10J d7as (*9"les
s")u"e#es0 d"car* u# auo de "#"c"ac"&# de r*!"e @ue se #o"+"car* % $u9l"car* e# los Br!"#os del
ar7culo 40 de la Le% 99 de 1993. E# caso de @ue la sol"c"ud #o re8#a los re@u"s"os eD")"dos0 e# el
!"s!o auo de "#"c"ac"&# de r*!"e0 se "#d"car*# al "#eresado las correcc"o#es o ad"c"o#es #ecesar"as0
$ara @ue las su9sa#e o sa"s+a)a e# el Br!"#o de d"eE L10J d7as (*9"les0 ?e#c"dos los cuales0 s" #o se
(u9"ere dado cu!$l"!"e#o a lo esa9lec"do $or la auor"dad a!9"e#al0 se rec(aEar*.
2. S" la auor"dad a#e la cual se sure el r*!"e co#s"dera #ecesar"a u#a ?"s"a Bc#"ca de "#s$ecc"&# al
lu)ar res$ec"?o0 la orde#ar* $ara @ue se $rac"@ue de#ro de los @u"#ce L1;J d7as (*9"les s")u"e#es % as7
lo "#d"car* e# el auo de "#"c"ac"&# de r*!"e o u#a ?eE alle)ada la "#+or!ac"&# sol"c"ada0 e# el cual se
$rec"sar* la +ec(a0 (ora % lu)ar e# @ue (a9r* de real"Earse.
3. E'ecuor"ado el auo de "#"c"ac"&# de r*!"e o alle)ada $or el $e"c"o#ar"o la "#+or!ac"&# ad"c"o#al
re@uer"da $or la auor"dad a!9"e#al0 Bsa d"s$o#dr* de c"#co L;J d7as (*9"les ad"c"o#ales $ara sol"c"ar a
oras auor"dades o e#"dades re#d"r de#ro de los @u"#ce L1;J d7as s")u"e#es a la +ec(a de la
co!u#"cac"&# @ue as7 lo sol"c"e0 los co#ce$os Bc#"cos o "#+or!ac"o#es @ue sea# #ecesar"os $ara la
co#ces"&# del $er!"so. Del Br!"#o a@u7 $re?"so se $resc"#d"r* e# caso de @ue #o sea# #ecesar"os
d"c(os co#ce$os o "#+or!ac"o#es.
4. Prese#ada a sa"s+acc"&# oda la docu!e#ac"&# $or el "#eresado0 o rec"9"da la "#+or!ac"&# ad"c"o#al
sol"c"ada0 o ?e#c"do el Br!"#o $ara ser co#esado el re@uer"!"e#o de co#ce$os e "#+or!ac"o#es
ad"c"o#ales a oras auor"dades o e#"dades0 la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e dec"d"r* s" oor)a o #"e)a
el $er!"so0 e# u# Br!"#o #o !a%or de sese#a L20J d7as (*9"les.
;. La resoluc"&# $or la cual se oor)a o se #"e)a el $er!"so de9er* ser !o"?ada % co#ra ella $rocede#
los recursos de le%.
2. Para los e+ecos de $u9l"c"dad de las dec"s"o#es @ue $o#)a# +"# a la acuac"&#0 se o9ser?ar* lo
d"s$ueso e# el ar7culo 41 de la Le% 99 de 1993.
Par*)ra+o Pr"!ero5 Cua#do se sol"c"e u# $er!"so de e!"s"&# co!o $are de u#a l"ce#c"a a!9"e#al
8#"ca0 se se)u"r*# los Br!"#os % $roced"!"e#os $ara el r*!"e % eD$ed"c"&# de Bsa.
Par*)ra+o Se)u#do5 La "#+or!ac"&# $rese#ada $or el sol"c"a#e de9er* ser ?eraE % +"ded")#a % es su
de9er a+"r!ar @ue as7 lo (ace0 9a'o la )ra?edad del 'ura!e#o @ue se e#e#der* $resado $or la sola
$rese#ac"&# de la sol"c"ud.
Ar7culo 445 Derec(os de r*!"e % oor)a!"e#o de los $er!"sos. Los derec(os ar"+ar"os $or el r*!"e %
oor)a!"e#o del $er!"so ser*# +"'ados $or la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e0 de acuerdo co# la escala
ar"+ar"a esa9lec"da $or el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e.
Ar7culo 485 Co#e#"do de la resoluc"&# de oor)a!"e#o del $er!"so. El aco ad!"#"sra"?o $or el cual se
oor)a el $er!"so de e!"s"&# co#e#dr*0 cua#do !e#os0 lo s")u"e#e5
1. -#d"cac"&# e "de#"+"cac"&# de la $erso#a o $erso#as a @u"e#es se oor)a el $er!"so:
2. Deer!"#ac"&#0 descr"$c"&# % u9"cac"&# de la o9ra0 ac"?"dad0 esa9lec"!"e#o o $ro%eco de "#salac"&#0
a!$l"ac"&# o !od"+"cac"&# $ara el cual se oor)a el $er!"so:
3. Co#s"derac"o#es @ue (a# s"do e#"das e# cue#a $ara el oor)a!"e#o del $er!"so:
4. La e!"s"&# $er!""da o auor"Eada0 sus caracer7s"cas % co#d"c"o#es Bc#"cas % los $rocesos o
ac"?"dades @ue co!$re#de0 co# la caracer"Eac"&# de los $u#os de e!"s"&#:
;. El Br!"#o de ?")e#c"a del $er!"so0 el cual #o $odr* ser su$er"or a c"#co L;J aGos:
2. SeGala!"e#o de los re@u"s"os0 co#d"c"o#es % o9l")ac"o#es @ue de9e sa"s+acer % cu!$l"r el "ular del
$er!"so:
4. La o9l")ac"&# a car)o del "ular del $er!"so de co#ar co# deer!"#ados e@u"$os0 "#+raesrucura o
"#salac"o#es o de "#roduc"r !od"+"cac"o#es a sus $rocesos0 $ara )ara#"Ear el cu!$l"!"e#o de las
co#d"c"o#es a!9"e#ales eD")"das:
8. Las )ara#7as @ue de9e oor)ar el "ular del $er!"so0 a +"# de ase)urar el cu!$l"!"e#o de las
o9l")ac"o#es e# Bl esa9lec"das:
9. La ar"9uc"&# de la auor"dad a!9"e#al $ara !od"+"car u#"laeral!e#e0 de !a#era oal o $arc"al0 los
Br!"#os % co#d"c"o#es del $er!"so0 cua#do $or cual@u"er causa se (a%a# !od"+"cado las c"rcu#sa#c"as
e#"das e# cue#a al !o!e#o de oor)arlo0 de co#+or!"dad co# lo esa9lec"do $or los ar7culos 13 % 8;
de ese decreo:
10. Los derec(os % co#d"c"o#es de o$oru#"dad del "ular del $er!"so $ara sol"c"ar la !od"+"cac"&#0 oal
o $arc"al del !"s!o cua#do (a%a# ?ar"ado las co#d"c"o#es de e+eco a!9"e#al @ue +uero# co#s"deradas
al !o!e#o de oor)arlo.
Ar7culo 495 P&l"Eas de )ara#7a de cu!$l"!"e#o. Cua#do @u"era @ue se oor)ue u# $er!"so de e!"s"&#
a!os+Br"ca0 la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e $odr* eD")"r al "ular del !"s!o el oor)a!"e#o de u#a
$&l"Ea de )ara#7a de cu!$l"!"e#o de las o9l")ac"o#es der"?adas del !"s!o0 (asa $or u# ?alor
e@u"?ale#e al 30A de los cosos de las o9ras % ac"?"dades de co#rol de las e!"s"o#es al a"re0 cua#do
Bsas se re@u"era# $ara a'usar las descar)as co#a!"#a#es del sol"c"a#e a los es*#dares ?")e#es. El
sol"c"a#e es"!ar* el ?alor de d"c(as o9ras al !o!e#o de la sol"c"ud $ara los e+ecos del oor)a!"e#o
de la $&l"Ea de )ara#7a corres$o#d"e#e.
La $&l"Ea $rese#ada co!o )ara#7a #o eDo#era al "ular del $er!"so de la res$o#sa9"l"dad del
cu!$l"!"e#o de las o9l")ac"o#es @ue el $er!"so le "!$o#e.
Cua#do se ("c"ere e+ec"?a la $&l"Ea de )ara#7a de cu!$l"!"e#o a +a?or de la auor"dad a!9"e#al
co!$ee#e0 los d"#eros $ro?e#"e#es de la !"s!a ser*# u"l"Eados $ara $ro)ra!as de !"")ac"&# %
re$arac"&# de los daGos causados $or el "#cu!$l"!"e#o de las o9l")ac"o#es "!$uesas $or el $er!"so. El
$a)o de la $&l"Ea #o eDo#era al usuar"o de su o9l")ac"&# de e+ecuar las o9ras o de "#roduc"r las
!od"+"cac"o#es @ue el $er!"so le (a "!$ueso0 o de las res$o#sa9"l"dades c"?"les % $e#ales e# @ue (a%a
"#curr"do: #" lo eD"!e de las sa#c"o#es ad!"#"sra"?as @ue +uere# $rocede#es0 $ero su $roduco se
a9o#ar* al ?alor oal de las re$arac"o#es o "#de!#"Eac"o#es @ue +uere# de su car)o.
Cua#do la o9ra0 "#dusr"a o ac"?"dad re@u"era L"ce#c"a A!9"e#al0 #o ser* #ecesar"o co#s"u"r la $&l"Ea
de )ara#7a de @ue raa el $rese#e ar7culo.
Ar7culo 805 Del $er!"so de e!"s"&# a!os+Br"ca $ara o9ras0 "#dusr"as o ac"?"dades. Todas las $erso#as
#aurales o 'ur7d"cas0 $89l"cas o $r"?adas @ue0 de co#+or!"dad co# lo d"s$ueso $or el $rese#e Decreo0
re@u"era# $er!"so de e!"s"&# a!os+Br"ca $ara el desarrollo de sus o9ras0 "#dusr"as o ac"?"dades0
r*ese de +ue#es +"'as de e!"s"&# eD"se#es o #ue?as de9er*# o9e#erlo0 de acuerdo co# las re)las
esa9lec"das $or los ar7culos 98 % co#corda#es de ese Decreo.
Ar7culo 815 Tra#s+ere#c"a de "#+or!ac"&# % arc("?os a las #ue?as auor"dades a!9"e#ales. Las
auor"dades @ue co# a#er"or"dad a la ?")e#c"a de la Le% 99 de 1993 era# res$o#sa9les del oor)a!"e#o
de los $er!"sos de e!"s"&# de susa#c"as al a"re $roceder*# a5
1. Real"Ear u# "#?e#ar"o de la "#+or!ac"&# d"s$o#"9le e# sus arc("?os0 re)"sros sa#"ar"os % a!9"e#ales:
2. Clas"+"car % deer!"#ar el "$o0 #8!ero % ?")e#c"a de los $er!"sos oor)ados: %
3. Hac"l"ar a las auor"dades a!9"e#ales co!$ee#es la "#+or!ac"&# @ue Bsas re@u"era#0 ales co!o los
eD$ed"e#es % arc("?os Bc#"cos0 $ara el oor)a!"e#o de $er!"sos de e!"s"&#.
Ar7culo 825 Ces"&#. Ta#o dura#e la ea$a de oor)a!"e#o co!o dura#e la ?")e#c"a del $er!"so de
e!"s"&#0 el sol"c"a#e o el "ular del $er!"so $odr* ceder a oras $erso#as sus derec(os % o9l")ac"o#es0
$ero ese aco s&lo e#dr* e+ecos u#a ?eE se (a%a co!u#"cado eD$resa!e#e la ces"&# a la auor"dad
a!9"e#al co!$ee#e. El cede#e de9er* a)re)ar al escr"o e# @ue co!u#"ca la ces"&#0 co$"a auB#"ca
del aco o co#rao e# @ue la ces"&# "e#e or")e#.
El ces"o#ar"o sus"u%e e# odos los derec(os % o9l")ac"o#es al sol"c"a#e o al "ular cede#e del $er!"so0
s"# $er'u"c"o de la res$o#sa9"l"dad del cede#e0 $or ?"olac"&# a #or!as a!9"e#ales.
Ar7culo 835 Co!erc"al"Eac"&# de cu$os. El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e $odr* re)la!e#ar los
!eca#"s!os de ces"&# co!erc"al de cu$os de e!"s"&#.
Ar7culo 845 Sus$e#s"&# % re?ocaor"a. El $er!"so de e!"s"&# $odr* ser sus$e#d"do o re?ocado0 !ed"a#e
resoluc"&# !o"?ada0 suse#ada e# co#ce$o Bc#"co0 se)8# la )ra?edad de las c"rcu#sa#c"as @ue se
a$rec"e#0 $or la !"s!a auor"dad a!9"e#al @ue lo oor)&.
AJ La sus$e#s"&# del $er!"so de e!"s"&# $odr* ado$arse e# los s")u"e#es casos5
1. Cua#do el "ular del $er!"so (a%a "#cu!$l"do cual@u"era de los Br!"#os0 co#d"c"o#es0 o9l")ac"o#es %
eD")e#c"as esa9lec"das e# el $er!"so o L"ce#c"a A!9"e#al U#"ca0 co#sa)rados e# la le%0 los
re)la!e#os o e# la resoluc"&# de oor)a!"e#o.
2. E# los e?e#os de declaraor"a de los #"?eles de $re?e#c"&#0 alera o e!er)e#c"a.
E# el aco @ue orde#e la sus$e#s"&# se "#d"car* el Br!"#o de durac"&# de la !"s!a0 o la co#d"c"&# a @ue
se su'ea el Br!"#o de su durac"&#.
/J La re?ocaor"a $roceder*5
1. Cua#do el "ular (a%a "#cu!$l"do las o9l")ac"o#es0 Br!"#os % co#d"c"o#es del $er!"so o cua#do
(u9"ere co!e"do los del"os de +alsedad o +raude0 $re?"a!e#e declarados $or el 'ueE co!$ee#e0 o
)ra?e "#eDac"ud e# la docu!e#ac"&# o "#+or!ac"&# a!9"e#al su!"#"srada a las auor"dades
a!9"e#ales.
2. Cua#do el "ular de u# $er!"so sus$e#d"do ?"olare las o9l")ac"o#es % resr"cc"o#es "!$uesas $or el
aco @ue orde#a la sus$e#s"&#.
3. Cua#do $or raEo#es a!9"e#ales de es$ec"al )ra?edad o $or u#a )ra?e % $er!a#e#e a!e#aEa a la
salud (u!a#a o al !ed"o a!9"e#e0 sea de+"#""?a!e#e "!$os"9le $er!""r @ue co#"#8e la ac"?"dad $ara
la cual se (a oor)ado el $er!"so.
Par*)ra+o Pr"!ero5 E# los casos e# @ue la sus$e#s"&# o la re?ocaor"a se "!$o#)a# co!o sa#c"o#es $or
la co!"s"&# de "#+racc"o#es0 se se)u"r* el $roced"!"e#o seGalado e# el Par*)ra+o 3 del ar7culo 8; de la
Le% 99 de 1993.
Par*)ra+o Se)u#do5 La !od"+"cac"&# o sus$e#s"&# de los $er!"sos de e!"s"&#0 $or raEo#es de
$recauc"&#0 $roceder* co!o !ed"da ra#s"or"a !"e#ras se resa9lece# los #"?eles $er!"s"9les de
co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es so9re cu%a 9ase % e# co#s"derac"&# a los cuales d"c(os $er!"sos +uero#
eD$ed"dos.
La sus$e#s"&# del $er!"so0 orde#ada co!o !ed"da de $recauc"&#0 e# raE&# de su #auraleEa0 #o
re@uer"r* de raslado al)u#o al "ular de a@uel.
Ar7culo 8;5 Fod"+"cac"&# del $er!"so. El $er!"so de e!"s"&# $odr* ser !od"+"cado oal o $arc"al!e#e0
$re?"o co#ce$o Bc#"co0 $or la !"s!a auor"dad a!9"e#al @ue lo oor)&0 e# los s")u"e#es casos5
1. De !a#era u#"laeral0 cua#do $or cual@u"er causa (a%a# ?ar"ado de !a#era susa#c"al las
c"rcu#sa#c"as % !o"?os de (ec(o % de derec(o e#"dos e# cue#a al !o!e#o de oor)arlo.
2. A sol"c"ud de su "ular0 dura#e el "e!$o de su ?")e#c"a0 e# co#s"derac"&# a la ?ar"ac"&# de las
co#d"c"o#es de e+eco a!9"e#al de la o9ra0 "#dusr"a o ac"?"dad auor"Eada0 @ue (u9"era# s"do
co#s"deradas al !o!e#o de oor)ar el $er!"so.
Cua#do e# u# $roceso "#dusr"al se "#roduEca# ca!9"os e# los co!9us"9les u"l"Eados @ue el $er!"so
a!$ara o auor"Ea0 es o9l")aor"o $ara el "ular del $er!"so sol"c"ar su !od"+"cac"&#0 so $e#a de @ue sea
sus$e#d"do o re?ocado $or la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e.
Ar7culo 825 LFod"+"cado $or el Decreo 2104 de 199;0 ar7culo 2J. .")e#c"a0 alca#ce % re#o?ac"&# del
$er!"so de e!"s"&# a!os+Br"ca. El $er!"so de e!"s"&# a!os+Br"ca e#dr* u#a ?")e#c"a !*D"!a de c"#co
L;J aGos0 s"e#do re#o?a9le "#de+"#"da!e#e $or $er7odos ")uales.
Las !od"+"cac"o#es de los es*#dares de e!"s"&# o la eD$ed"c"&# de #ue?as #or!as o es*#dares de
e!"s"&# a!os+Br"ca !od"+"car*# las co#d"c"o#es % re@u"s"os de e'erc"c"o de los $er!"sos ?")e#es.
Los $er!"sos de e!"s"&# $ara ac"?"dades "#dusr"ales % co!erc"ales0 s" se raa de ac"?"dades
$er!a#e#es0 se oor)ar*# $or el Br!"#o de c"#co L;J aGos: los de e!"s"o#es ra#s"or"as0 ocas"o#adas
$or o9ras0 ra9a'os o ac"?"dades e!$orales0 cu%a durac"&# sea "#+er"or a c"#co L;J aGos0 se co#ceder*#
$or el Br!"#o de durac"&# de d"c(as o9ras0 ra9a'os o ac"?"dades0 co# 9ase e# la $ro)ra!ac"&#
$rese#ada a la auor"dad $or el sol"c"a#e del $er!"so.
Para la re#o?ac"&# de u# $er!"so de e!"s"&# a!os+Br"ca se re@uer"r* la $rese#ac"&#0 $or el "ular del
$er!"so0 de u# #ue?o C-#+or!e de Esado de E!"s"o#esUU L-E<1J0 a @ue se re+"ere el ar7culo 94 de ese
decreo0 a#e la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e0 co# u#a a#elac"&# #o "#+er"or a sese#a L20J d7as de la
+ec(a de ?e#c"!"e#o del Br!"#o de su ?")e#c"a0 o a la ercera $are del Br!"#o del $er!"so0 s" su
?")e#c"a +uere "#+er"or a sese#a L20J d7as. La $rese#ac"&# del +or!ular"o -E<1 (ar* las ?eces de sol"c"ud
de re#o?ac"&#.
La auor"dad0 co# 9ase e# los "#+or!es co#e#"dos e# el +or!ular"o0 de#ro de los d"eE L10J d7as (*9"les
s")u"e#es a su $rese#ac"&#0 $odr* eD")"r "#+or!ac"&# co!$le!e#ar"a al $e"c"o#ar"o % ?er"+"car0
!ed"a#e ?"s"a Bc#"ca0 @ue se $rac"car* de#ro de los @u"#ce L1;J d7as s")u"e#es0 s" se (a# cu!$l"do
las co#d"c"o#es "#"c"ales del $er!"so oor)ado o s" se re@u"ere su ad"c"&# co# #ue?as eD")e#c"as0
ae#d"e#do a ?ar"ac"o#es s")#"+"ca"?as e# las co#d"c"o#es de las e!"s"o#es0 o de su d"s$ers"&#0 % a las
#or!as % es*#dares ?")e#es.
S" $rese#ada la sol"c"ud0 o alle)ada la "#+or!ac"&# ad"c"o#al sol"c"ada0 o $rac"cada la ?"s"a #o (u9"ere
o9ser?ac"o#es0 la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e de9er* eD$ed"r el aco ad!"#"sra"?o !ed"a#e el cual
re#ue?a el res$ec"?o $er!"so0 $or el !"s!o Br!"#o % co#d"c"o#es al "#"c"al. S" la auor"dad a!9"e#al
u?"ere o9ser?ac"o#es @ue +or!ular0 se las co!u#"car* al sol"c"a#e $ara @ue Bse las res$o#da e# el
Br!"#o de d"eE L10J d7as (*9"les0 ?e#c"dos los cuales dec"d"r* de+"#""?a!e#e so9re la re#o?ac"&# o #o
del $er!"so.
S" ra#scurr"dos #o?e#a L90J d7as de real"Eada la ?"s"a o alle)ada la "#+or!ac"&# co!$le!e#ar"a0 u#
$er!"so cu%a re#o?ac"&# (a%a s"do o$oru#a!e#e sol"c"ada % la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e #o
(u9"ere #o"+"cado al sol"c"a#e #"#)u#a dec"s"&# so9re su sol"c"ud0 el $er!"so se e#e#der* re#o?ado
$or el !"s!o Br!"#o % co#d"c"o#es ")uales al "#"c"al0 s"# $er'u"c"o de las ar"9uc"o#es de la auor"dad $ara
re?ocarlo0 sus$e#derlo o !od"+"carlo0 e# los casos $re?"sos $or la le% % los re)la!e#os.
La $rese#ac"&# eDe!$or*#ea de la sol"c"ud de re#o?ac"&# co#'u#a!e#e co# el Hor!ular"o -E<10 dar*
lu)ar a la "!$os"c"&# de !ulas0 $re?"o el $roced"!"e#o esa9lec"do $ara al e+eco % s"# $er'u"c"o de las
de!*s sa#c"o#es @ue $roceda# $or la +ala de $er!"so ?")e#e o $or oras "#+racc"o#es co#eDas.
PARAGRAHO5 La re#o?ac"&# de @ue raa Bse ar7culo se e#"e#de 8#"ca!e#e $ara los $er!"sos de
e!"s"&# a!os+Br"ca eD$ed"dos $or las auor"dades a!9"e#ales co!$ee#es co# 9ase e# el $rese#e
decreo.
Ar7culo 845 De#e)ac"&# de la re#o?ac"&# del $er!"so. La re#o?ac"&# del $er!"so de e!"s"&# a!os+Br"ca
se de#e)ar* s" !ed"are la ocurre#c"a de al)u#o de los e?e#os $re?"sos e# los #u!erales 10 2 % 3 del
l"eral /. del ar7culo 84 de ese decreo.
Ar7culo 885 No"+"cac"&# % $u9l"c"dad. Todos los acos de+"#""?os rela"?os a $er!"sos0 ales co!o los @ue
los oor)a#0 sus$e#de#0 re?oca#0 !od"+"ca# o re#ue?a#0 es*# so!e"dos al !"s!o $roced"!"e#o de
#o"+"cac"&# % $u9l"c"dad co#sa)rado e# el ar7culo 41 de la Le% 99 de 1993.
Ar7culo 895 Per!"sos de e!"s"&# de ru"do. Los $er!"sos $ara la real"Eac"&# de ac"?"dades o la e'ecuc"&#
de o9ras % ra9a'os )e#eradores de ru"do @ue su$ere los es*#dares de $res"&# so#ora ?")e#es0 o @ue
de9a# e'ecuarse e# (orar"os d"s"#os de los esa9lec"dos $or los re)la!e#os0 ser*# oor)ados $or los
alcaldes !u#"c"$ales o d"sr"ales0 o $or la auor"dad de $ol"c7a del lu)ar0 de co#+or!"dad co# las #or!as
% $roced"!"e#os esa9lec"dos $or el C&d")o Nac"o#al de Pol"c7a.
El $er!"so de @ue raa ese ar7culo e#dr* ?")e#c"a $or el "e!$o de durac"&# de la ac"?"dad o ra9a'o
corres$o#d"e#e0 su Br!"#o se "#d"car* e# el aco de su oor)a!"e#o0 % $roceder* $ara la cele9rac"&#
de acos culurales0 $ol7"cos o rel")"osos: la real"Eac"&# de es$ec*culos $89l"cos o la e'ecuc"&# de
ra9a'os u o9ras @ue adela#e# las e#"dades $89l"cas o los $ar"culares. El oor)a!"e#o del $er!"so de
@ue raa ese ar7culo se (ar* e# el !"s!o aco @ue auor"ce la ac"?"dad )e#eradora del ru"do % e# Bl se
esa9lecer*# las co#d"c"o#es % Br!"#os e# @ue el $er!"so se co#cede.
No $odr* co#cederse $er!"so $ara la real"Eac"&# de ac"?"dades @ue e!"a# ru"do al !ed"o a!9"e#e e#
los secores A0 o de ra#@u"l"dad % s"le#c"o0 de @ue raa el ar7culo 1; de ese decreo0 sal?o $ara la
co#srucc"&# de o9ras.
CAPITULO VIII
MECANISMOS DE EVALUACION Y CERTIFICACION
PARA FUENTES MOVILES
Ar7culo 905 Clas"+"cac"&# de +ue#es !&?"les. El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e deer!"#ar* las +ue#es
!&?"les erresres0 aBreas0 +lu?"ales o !ar7"!as a las @ue se a$l"car*# los res$ec"?os es*#dares de
e!"s"&#.
Ar7culo 915 LFod"+"cado $or el Decreo 1228 de 19940 ar7culo 1J. Cer"+"cac"&# del cu!$l"!"e#o de
#or!as de e!"s"&# $ara ?e(7culos auo!oores. Para la "!$orac"&# de ?e(7culos auo!oores0 el
-NCOFE= eD")"r*0 a e+ecos de co#ceder el re)"sro de "!$orac"&#0 a los +a9r"ca#es0 e#sa!9ladores e
"!$oradores la $rese#ac"&# de u#a cer"+"cac"&# eD$ed"da $or la casa +a9r"ca#e o la @ue sea $ro$"ear"a
del d"seGo0 ?"sada $or la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e del $a7s de or")e# o $or u# la9oraor"o
auor"Eado0 e# do#de se acred"e @ue los ?e(7culos cu!$le# co# las #or!as de e!"s"&# $or $eso
?e("cular esa9lec"das $or el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e.
Para la "!$orac"&# de ?e(7culos D"esel se re@uer"r* cer"+"cac"&# de @ue cu!$le# co# las #or!as so9re
e!"s"o#es0 o$ac"dad % ur9o<car)a0 esa9lec"das e# el ar7culo 38o. de ese decreo. La "!$orac"&# de
?e(7culos D"esel co# carrocer7a0 re@uer"r*# cer"+"cac"&# de @ue la or"e#ac"&# % es$ec"+"cac"o#es del u9o
de esca$e cu!$le co# las #or!as.
Para la c"rculac"&# de ?e(7culos auo!oores se re@uer"r* ade!*s u#a cer"+"cac"&# del cu!$l"!"e#o de
las #or!as de e!"s"&# e# co#d"c"o#es de !arc(a !7#"!a o rale#7 % de o$ac"dad0 se)8# los
$roced"!"e#os % #or!as @ue el F"#"ser"o del !ed"o A!9"e#e esa9leEca.
La auor"dad a!9"e#al co!$ee#e % las auor"dades de $ol"c7a $odr*# eD")"r d"c(as cer"+"cac"o#es $ara
los e+ecos de co#rol de la co#a!"#ac"&#.
Par*)ra+o5 El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e esa9lecer* los re@u"s"os % cer"+"cac"o#es a @ue esar*#
su'eos los ?e(7culos % de!*s +ue#es !&?"les0 sea# "!$orados o de +a9r"cac"&# #ac"o#al0 e# relac"&#
co# el cu!$l"!"e#o de #or!as so9re e!"s"o#es de susa#c"as so!e"das a los co#roles del Proocolo
de Fo#real.
Ar7culo 925 LFod"+"cado $or el Decreo 2104 de 199;0 ar7culo 4J. E?aluac"&# de e!"s"o#es de ?e(7culos
auo!oores. El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e0 !ed"a#e resoluc"&#0 esa9lecer* los !eca#"s!os $ara la
e?aluac"&# de los #"?eles de co#a!"#a#es e!""dos $or los ?e(7culos auo!oores e# c"rculac"&#0
$roced"!"e#o @ue ser* dado a co#ocer al $89l"co e# +or!a o$oru#a.
El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e esa9lecer* los re@u"s"os Bc#"cos % co#d"c"o#es @ue de9er*# cu!$l"r
los ce#ros de d"a)#&s"co o+"c"ales o $ar"culares $ara e+ecuar la ?er"+"cac"&# de e!"s"o#es de +ue#es
!&?"les. D"c(os ce#ros de9er*# co#ar co# la doac"&# co!$lea de los a$araos de !ed"c"&# %
d"a)#&s"co a!9"e#al eD")"dos0 e# correco esado de +u#c"o#a!"e#o0 % co# $erso#al ca$ac"ado $ara su
o$erac"&#0 a#es del 1o. de #o?"e!9re de 199;.
La e?aluac"&# de los co#a!"#a#es e!""dos $or las +ue#es !&?"les0 se "#"c"ar* e# la +ec(a @ue +"'e el
F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e. La e?aluac"&# de los co#a!"#a#es se e+ecuar* a#ual!e#e % ser*
re@u"s"o "#d"s$e#sa9le $ara el oor)a!"e#o del cer"+"cado de !o?"l"Eac"&#.
CAPITULO I=
MEDIDAS PARA LA ATENCION DE EPISODIOS DE CONTAMINACION Y PLAN DE CONTINGENCIA
PARA EMISIONES ATMOSFERICAS
Ar7culo 935 Fed"das $ara ae#c"&# de e$"sod"os. Cua#do e# ?"rud del resulado de esud"os Bc#"cos de
o9ser?ac"&# % se)u"!"e#o de la cal"dad del a"re e# u# *rea0 se declare al)u#o de los #"?eles de
$re?e#c"&#0 alera o e!er)e#c"a0 ade!*s de las oras !ed"das @ue +uere# #ecesar"as $ara resa9lecer el
e@u"l"9r"o alerado0 la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e $roceder*0 se)8# las c"rcu#sa#c"as lo aco#se'e#0
a la ado$c"&# de las s")u"e#es5
1. E# el #"?el de $re?e#c"&#5
a. -#+or!ar al $89l"co a ra?Bs de los !ed"os de co!u#"cac"&# so9re la ocurre#c"a del e$"sod"o % la
declaraor"a del #"?el de $re?e#c"&#.
9. Resr"#)"r la c"rculac"&# de ?e(7culos de ser?"c"o $89l"co % $ar"culares de !odelos a#er"ores a d"eE
L10J aGos.
c. Resr"#)"r el (orar"o de +u#c"o#a!"e#o de "#c"#eradores % de ac"?"dades "#dusr"ales co#a!"#a#es
@ue !*s "#c"da# e# la ocurre#c"a o a)ra?a!"e#o del e$"sod"o.
d. E'ercer esr"ca ?")"la#c"a so9re las +ue#es +"'as @ue !*s "#c"da# e# la ele?ac"&# de los #"?eles de
co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es0 ales co!o las @ue e!$lee# car9&#0 +uel o"l o crudo co!o co!9us"9le0
resr"#)"r la e!"s"&# de (u!os % su o$ac"dad % reduc"r su "e!$o !*D"!o de eD$os"c"&#.
2. E# el #"?el de alera5
Ad"c"o#al!e#e a las !ed"das de $re?e#c"&# o!adas0 se a$l"car*# las s")u"e#es5
a. -#+or!ar al $89l"co a ra?Bs de los !ed"os de co!u#"cac"&# so9re la ocurre#c"a del e$"sod"o % la
declaraor"a del #"?el de alera.
9. Resr"#)"r %0 s" +uere el caso0 $ro("9"r la c"rculac"&# de ?e(7culos de ra#s$ore $89l"co % $r"?ado.
c. Orde#ar el c"erre e!$oral de los esa9lec"!"e#os "#dusr"ales @ue "#+r"#'a# o eDceda# las #or!as de
e!"s"&# esa9lec"das $ara co#rolar el e$"sod"o.
d. Resr"#)"r o $ro("9"r0 s" +uere el caso0 el +u#c"o#a!"e#o de "#c"#eradores.
e. Sus$e#der las @ue!as a9"eras co#roladas e# Eo#as a)r7colas.
3. E# el #"?el de e!er)e#c"a5
Ad"c"o#al!e#e a las !ed"das de $re?e#c"&# % de alera se a$l"car*# las s")u"e#es5
a. -#+or!ar al $89l"co a ra?Bs de los !ed"os de co!u#"cac"&# so9re la ocurre#c"a del e$"sod"o % la
declaraor"a del #"?el de e!er)e#c"a.
9. Resr"#)"r o $ro("9"r el +u#c"o#a!"e#o de oda +ue#e +"'a de e!"s"&#.
c. Resr"#)"r o $ro("9"r la c"rculac"&# de ?e(7culos o de oda +ue#e !&?"l @ue #o esB des"#ada a la
e?acuac"&# de la $o9lac"&# o a la ae#c"&# de la e!er)e#c"a.
d. Orde#ar0 s" +uere el caso0 la e?acuac"&# de la $o9lac"&# eD$uesa.
Par*)ra+o Pr"!ero5 La auor"dad a!9"e#al co!$ee#e $odr* o!ar se)8# la #auraleEa del e$"sod"o %
co# el +"# de co#rolarlo % e#+re#arlo0 odas o al)u#as de las !ed"das $re?"sas $ara cada #"?el.
Par*)ra+o Se)u#do5 Los F"#"ser"os de Go9"er#o0 Salud % Fed"o A!9"e#e esa9lecer*# co#'u#a!e#e0
!ed"a#e resoluc"&#0 las re)las0 acc"o#es % $ol7"cas #ecesar"as $ara coord"#ar la a$l"cac"&# de las
!ed"das de ae#c"&# de e$"sod"os de co#a!"#ac"&# de @ue raa ese ar7culo0 co# el S"se!a Nac"o#al
de Pre?e#c"&# de Desasres % Ae#c"&# de E!er)e#c"as.
Ar7culo 945 De los $la#es de co#"#)e#c"a $or co#a!"#ac"&# a!os+Br"ca. De+"#"c"&#. Es el co#'u#o de
esrae)"as % acc"o#es % $roced"!"e#os $reesa9lec"dos $ara co#rolar % ae#der los e$"sod"os $or
e!"s"o#es a!os+Br"cas @ue $ueda# e?e#ual!e#e $rese#arse e# el *rea de "#+lue#c"a de ac"?"dades
)e#eradoras de co#a!"#ac"&# a!os+Br"ca0 $ara cu%o d"seGo (a# s"do co#s"derados odos los sucesos %
+ue#es susce$"9les de co#r"9u"r a la a$ar"c"&# de ales e?e#os co#"#)e#es.
Las Cor$orac"o#es Au&#o!as Re)"o#ales % los Gra#des Ce#ros Ur9a#os e#dr*# a su car)o esa9lecer
$la#es de co#"#)e#c"a de#ro de las *reas de su 'ur"sd"cc"&#0 % e# es$ec"al e# Eo#as de co#a!"#ac"&#
cr7"ca0 $ara (acer +re#e a e?e#uales e$"sod"os de co#a!"#ac"&#. As7 !"s!o0 $odr*# "!$o#er a los
a)e#es e!"sores res$o#sa9les de +ue#es +"'as0 la o9l")ac"&# de e#er $la#es de co#"#)e#c"a
adecuados a la #auraleEa de la res$ec"?a ac"?"dad % eD")"r de Bsos la co!$ro9ac"&# de e+"cac"a de sus
s"se!as de ae#c"&# % res$uesa0 !ed"a#e ?er"+"cac"o#es $er"&d"cas.
Ar7culo 9;5 O9l")ac"&# de $la#es de co#"#)e#c"a. S"# $er'u"c"o de la +aculad de la auor"dad a!9"e#al
$ara esa9lecer oros casos0 @u"e#es eD$lore#0 eD$loe#0 !a#u+acure#0 re+"#e#0 ra#s+or!e#0 $rocese#0
ra#s$ore# o al!ace#e# ("drocar9uros o susa#c"as &D"cas @ue $ueda# ser #oc"?as $ara la salud0 los
recursos #aurales re#o?a9les o el !ed"o a!9"e#e0 de9er*# esar $ro?"sos de u# $la# de co#"#)e#c"a
@ue co#e!$le odo el s"se!a de se)ur"dad0 $re?e#c"&#0 or)a#"Eac"&# de res$uesa0 e@u"$os0 $erso#al
ca$ac"ado % $resu$ueso $ara la $re?e#c"&# % co#rol de e!"s"o#es co#a!"#a#es % re$arac"&# de
daGos0 @ue de9er* ser $rese#ado a la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e $ara su a$ro9ac"&#.
CAPITULO =
VIGILANCIA Y CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS PARA FUENTES FIJAS
Ar7culo 925 .")"la#c"a % co#rol. Corres$o#de a la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e e'ercer la ?")"la#c"a0
?er"+"cac"&# % co#rol del cu!$l"!"e#o de las d"s$os"c"o#es del $rese#e decreo % o!ar0 cua#do sea del
caso0 las !ed"das de $re?e#c"&# % correcc"&# @ue sea# #ecesar"as.
Ar7culo 945 LRe)la!e#ado $or las Resoluc"o#es 13;1 % 1219 de 199;J. LFod"+"cado $or el Decreo 2104
de 199;0 ar7culo 8J. Re#d"c"&# del "#+or!e de esado de e!"s"o#es. O$oru#"dad % re@u"s"os. Todas las
+ue#es +"'as eD"se#es e# el err"or"o #ac"o#al @ue real"ce# e!"s"o#es co#a!"#a#es al a"re o
ac"?"dades ca$aces de )e#erarlas0 so!e"das a co#rol $or los re)la!e#os0 de9er*# $rese#ar a#e la
auor"dad a!9"e#al co!$ee#e0 e# los $laEos @ue +"'e el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e0 u#a declarac"&#
@ue se de#o!"#ar* C-#+or!e de Esado de E!"s"o#esC L-E<1J @ue de9er* co#e#er cua#do !e#os0 lo
s")u"e#e5
a. La "#+or!ac"&# 9*s"ca0 relac"o#ada co# la local"Eac"&#0 "$o de ac"?"dad0 re$rese#ac"&# le)al % de!*s
as$ecos @ue $er!"a# "de#"+"car la +ue#e co#a!"#a#e:
9. Los co!9us"9les % !aer"as $r"!as usados0 su $ro?e#"e#c"a0 ca#"dad0 +or!a de al!ace#a!"e#o %
co#su!o cal&r"co $or (ora:
c. La "#+or!ac"&# so9re ca#"dad de 9"e#es o ser?"c"os $roduc"dos0 ec#olo)7a u"l"Eada0 caracer7s"cas de
las calderas0 (or#os0 "#c"#eradores0 ducos % c("!e#eas % de los co#roles a la e!"s"&# de co#a!"#a#es
al a"re0 s" +uere el caso $or la #auraleEa de la ac"?"dad: o las caracer7s"cas dealladas de la o$erac"&#
)e#eradora de la co#a!"#ac"&#0 s" se raa de $ueros0 !"#as a c"elo a9"ero0 ca#eras0 o9ras o ra9a'os
$89l"cos o $r"?ados:
d. S" "e#e o #o0 $er!"so ?")e#e $ara la e!"s"&# de co#a!"#a#es al a"re0 eD$ed"do $or la auor"dad
co!$ee#e0 co# a#er"or"dad a la ?")e#c"a de ese decreo %0 e# caso a+"r!a"?o0 el Br!"#o de ?")e#c"a %
las co#d"c"o#es 9*s"cas de la e!"s"&# auor"Eada:
e. -#+or!ar so9re los #"?eles de sus e!"s"o#es:
+. La "#+or!ac"&# ad"c"o#al @ue esa9leEca el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e.
Par*)ra+o Pr"!ero5 El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e $roduc"r* % ed"ar* u# +or!ular"o 8#"co #ac"o#al
de#o!"#ado C-#+or!e de Esado de E!"s"o#esC L-E<1J0 el cual de9er* ser lle#ado % $rese#ado
o$oru#a!e#e a#e la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e $ara oor)ar las l"ce#c"as o $er!"sos
corres$o#d"e#es0 $or la $erso#a res$o#sa9le de la e!"s"&# o $or su re$rese#a#e le)al.
El "#+or!e de @ue raa ese ar7culo se $rese#ar* 9a'o 'ura!e#o de @ue la "#+or!ac"&# su!"#"srada es
?eraE % +"ded")#a. El 'ura!e#o se co#s"derar* $resado co# la sola $rese#ac"&# de la declarac"&#.
Cual@u"er +raude o +alsedad0 declarada $or 'ueE co!$ee#e e# la "#+or!ac"&# su!"#"srada a las
auor"dades0 o la )ra?e "#eDac"ud de la !"s!a0 dar* lu)ar a la "!$os"c"&# de las sa#c"o#es $re?"sas $or
la le% % los re)la!e#os0 s"# $er'u"c"o de las acc"o#es $e#ales @ue $roceda# $or +also es"!o#"o0
+alsedad e# docu!e#o $89l"co0 o $or la co!"s"&# de cual@u"er oro del"o o co#ra?e#c"&# co#eDos.
Par*)ra+o Se)u#do5 6u"e#es $rese#e# o$oru#a!e#e su declarac"&# co#e#"?a del C-#+or!e de Esado
de E!"s"o#esC L-E<1J % s"e!$re % cua#do a$ore# "#+or!ac"&# +"ded")#a % ?er"+"ca9le0 e#dr*# derec(o0
$or u#a sola ?eE0 a u#a reducc"&# e@u"?ale#e al ;0A e# las !ulas a @ue (a%a lu)ar $or la +ala de
$er!"so o auor"Eac"&# ?")e#es $ara la e!"s"&# de co#a!"#a#es al a"re0 o $or el "#cu!$l"!"e#o de las
#or!as % es*#dares de e!"s"&# a$l"ca9les.
Par*)ra+o Tercero5 La o!"s"&# e# la $rese#ac"&# o$oru#a de la declarac"&# co#e#"?a del C-#+or!e de
Esado de E!"s"o#esC L-E<1J0 acarrear* la sus$e#s"&# (asa $or u# L1J aGo de las ac"?"dades0 o9ras o
ra9a'os0 causa#es de e!"s"o#es a!os+Br"cas0 el c"erre $or el !"s!o "e!$o de la sus$e#s"&# del
res$ec"?o esa9lec"!"e#o "#dusr"al o co!erc"al0 % !ulas d"ar"as e@u"?ale#es a u# salar"o !7#"!o
!e#sual $or cada d7a de reardo.
Par*)ra+o Cuaro5 Co# 9ase e# la "#+or!ac"&# co#e#"da e# los C-#+or!es de Esados de E!"s"o#esC las
auor"dades a!9"e#ales crear*# % or)a#"Ear*#0 de#ro del aGo s")u"e#e al ?e#c"!"e#o del Br!"#o de
rec"9o de los +or!ular"os -E<10 u#a 9ase de daos @ue ser* u"l"Eada co!o +ue#e o+"c"al de "#+or!ac"&#
$ara odas las ac"?"dades % acc"o#es @ue se e!$re#da# % las !ed"das ad!"#"sra"?as @ue se o!e#0 e#
relac"&# co# los +e#&!e#os de co#a!"#ac"&# del a"re.
Par*)ra+o 6u"#o5 Ser* o9l")aor"o $ara los "ulares de $er!"sos de e!"s"&# a!os+Br"ca la acual"Eac"&#
cua#do !e#os cada c"#co L;J aGos del C-#+or!e de Esado de E!"s"o#esC0 !ed"a#e la $rese#ac"&# del
corres$o#d"e#e +or!ular"o -E<1. Cada re#o?ac"&# de u# $er!"so de e!"s"&# a!os+Br"ca re@uer"r* la
$rese#ac"&# de u# #ue?o "#+or!e de esados de e!"s"&# @ue co#e#)a la "#+or!ac"&# @ue corres$o#da
al "e!$o de su $rese#ac"&#. Las auor"dades a!9"e#ales co!$ee#es e#dr*# la o9l")ac"&# de
!a#e#er acual"Eada la 9ase de daos co# la "#+or!ac"&# $er"#e#e.
Ar7culo 985 LRe)la!e#ado $or la Resoluc"&# 1219 de 199;J. LFod"+"cado $or el Decreo 2104 de 199;0
ar7culo 9J. A$l"cac"&# de #or!as % es*#dares $ara +ue#es +"'as. Las #or!as % es*#dares @ue e#
desarrollo de ese decreo d"ce el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e0 se a$l"car*# a las +ue#es +"'as de
e!"s"&# de co#a!"#a#es al a"re eD"se#es e# odo el err"or"o #ac"o#al0 de co#+or!"dad co# las
s")u"e#es re)las5
1. Para las +ue#es +"'as @ue u?"ere# auor"Eac"o#es sa#"ar"as $are a"re0 sea# $ro?"s"o#ales0 de
"#salac"&# o de +u#c"o#a!"e#o0 eD$ed"das al a!$aro del Decreo 02 de 19820 @ue se e#cue#re#
?")e#es0 % esu?"ere# cu!$l"e#do la #or!a"?"dad a!9"e#al le)al!e#e a$l"ca9le0 las eD$resadas
#or!as e!$eEar*# a re)"r a $ar"r del ?e#c"!"e#o del Br!"#o de ?e"#"cuaro L24J !eses0 co#ados
desde la +ec(a de ?")e#c"a de las res$ec"?as resoluc"o#es !"#"ser"ales @ue ado$e# las #ue?as #or!as
o es*#dares de e!"s"&#. A ese !"s!o $laEo esar*# su'eas a@uellas +ue#es +"'as @ue #o esa9a#
su'eas a co#rol co#+or!e al Decreo 02 de 1982.
2. Para las +ue#es +"'as @ue #o u?"ere# auor"Eac"o#es sa#"ar"as $are a"re0 de co#+or!"dad co# lo
esa9lec"do $or el Decreo 02 de 19820 o @ue0 a8# e#"B#dolas #o esu?"ere# cu!$l"e#do la #or!a"?"dad
a!9"e#al le)al!e#e a$l"ca9le0 las eD$resadas #or!as e!$eEar*# a re)"r a $ar"r del ?e#c"!"e#o del
Br!"#o de d"ec"oc(o L18J !eses0 co#ados desde la +ec(a de ?")e#c"a de las res$ec"?as resoluc"o#es
!"#"ser"ales @ue ado$e# las #ue?as #or!as o es*#dares de e!"s"&#.
Ar7culo 995 LFod"+"cado $or el Decreo 2104 de 199;0 ar7culo 10J. EDe#s"&# de $laEos $ara ado$c"&# de
ec#olo)7as l"!$"as. No o9sa#e lo d"s$ueso e# el ar7culo a#er"or0 las +ue#es +"'as @ue $rese#e# a#e
la res$ec"?a auor"dad a!9"e#al co!$ee#e u# Pla# de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7a L"!$"a <PRTL< %
de!uesre# re@uer"r $ara ello u# $laEo su$er"or al esa9lec"do0 e# su caso0 $odr*# $ed"r ser clas"+"cadas
e# las cae)or7as T"$o --- % T"$o -. de @ue raa el ar7culo s")u"e#e.
D"c(a clas"+"cac"&# se $odr* sol"c"ar de#ro del aGo s")u"e#e a la ?")e#c"a de las resoluc"o#es @ue e#
desarrollo del $rese#e decreo d"ce el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e +"'a#do las #or!as % es*#dares
$ara +ue#es +"'as. La clas"+"cac"&# se (ar* s"# $er'u"c"o de las sa#c"o#es @ue $roceda# co#ra los
"#+racores0 $or la +ala de auor"Eac"o#es sa#"ar"as $ara (acer e!"s"o#es al a"re0 o $or el "#cu!$l"!"e#o
de las #or!as % es*#dares @ue les sea# a$l"ca9les.
Las +ue#es +"'as cu%o Pla# de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7a L"!$"a <PRTL< sea a$ro9ado % +uere#
clas"+"cadas $or la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e e# las cae)or7as de @ue raa el "#c"so a#er"or0
de9er*# aco)erse a la suscr"$c"&# de u# Co#?e#"o de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7a L"!$"a <CRTL0 su'eo
al $laEo de a$l"cac"&# de las #or!as % es*#dares % de!*s co#d"c"o#es @ue se acuerde# e# el res$ec"?o
co#?e#"o0 de#ro de los l7!"es esa9lec"dos $ara la cae)or7a corres$o#d"e#e. El F"#"ser"o del Fed"o
A!9"e#e re)ular* el co#e#"do0 alca#ce % re@u"s"os de los !e#c"o#ados co#?e#"os.
El Br!"#o de $rese#ac"&# del Pla# de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7as L"!$"as se reduc"r* a se"s L2J !eses
$ara los "#+racores @ue se e#co#rare# e# las s"uac"o#es descr"as e# el #u!eral 2o. del ar7culo 98 de
ese decreo.
Para los e+ecos a@u7 $re?"sos0 se co#s"derar*# 8#"ca!e#e co!o ec#olo)7as l"!$"as0 los "#sru!e#os0
!Bodos % $roced"!"e#os de $roducc"&#0 resula#es del !*s a?a#Eado desarrollo de la c"e#c"a % la
ec#olo)7a eD"se#es0 @ue e# su co#'u#o0 se (alle# d"s$o#"9les e# el !ercado #ac"o#al o "#er#ac"o#al0 o
sea# desarrollados es$ec7+"ca!e#e $ara el cu!$l"!"e#o de los o9'e"?os de reco#?ers"&# a ec#olo)7as
l"!$"as de+"#"dos e# ese decreo0 % @ue s"e#do u"l"Eados e# las ac"?"dades "#dusr"ales0 co!erc"ales o
de ser?"c"o0 (a# s"do d"seGados de !a#era al @ue co!o resulado de la res$ec"?a ac"?"dad se
$roduEca0 e# odo su $roceso0 el !7#"!o "!$aco so9re el !ed"o a!9"e#e0 los recursos #aurales
re#o?a9les % la salud (u!a#a.
D"c(as ec#olo)7as au#@ue $uede# e!$lear $rocesos de co!9us"&# o co!9us"9les !*s l"!$"os0 de9e#0
ade!*s de dar cu!$l"!"e#o a las #or!as % es*#dares de e!"s"o#es al a"re0 lo)rar e+ec"?a!e#e el
cu!$l"!"e#o de $or lo !e#os dos L2J de los s")u"e#es o9'e"?os5
a. Reduc"r % !"#"!"Ear la )e#erac"&# de co#a!"#a#es0 a#o e# ca#"dad0 $or u#"dad de $roducc"&#0
co!o e# oD"c"dad % $el")ros"dad0 a#es de ser raados $or los e@u"$os de co#rol.
9. Reduc"r % !"#"!"Ear la u"l"Eac"&# de recursos #aurales % de e#er)7a0 $or u#"dad de $roducc"&#.
c. Reu"l"Ear o rec"clar su9$roducos o !aer"as $r"!as0 $or u#"dad de $roducc"&# o "#cor$orar a los
$rocesos de $roducc"&# !aer"ales rec"clados.
Ar7culo 1005 LFod"+"cado $or el Decreo 2104 de 199;0 ar7culo 11J. De la clas"+"cac"&# de "#dusr"as o
ac"?"dades co#a!"#a#es. Se)8# el )rado de reco#?ers"&# ec#ol&)"ca @ue re@u"era# $ara reduc"r sus
"!$acos so9re el !ed"o a!9"e#e0 los recursos #aurales re#o?a9les % la salud (u!a#a0 % $ara los
e+ecos $re?"sos e# los ar7culos $recede#es0 las +ue#es +"'as causa#es de e!"s"o#es co#a!"#a#es a
la a!&s+era0 se clas"+"car*# e# las s")u"e#es cae)or7as0 as75
a. -#dusr"as o ac"?"dades T"$o -5 las @ue #o re@u"ere# reco#?ers"&# a ec#olo)7a l"!$"a o "#salac"o#es
ad"c"o#ales de co#roles al +"#al del $roceso $ara a'usarse a las #or!as0 #" $laEo de a'use $ara la
a$l"cac"&# de los es*#dares. A esa cae)or7a $ere#ecer*#0 ade!*s de las eD"se#es @ue se a'use# a
su de+"#"c"&#0 odas las +ue#es +"'as #ue?as @ue se esa9leEca# a $ar"r de la ?")e#c"a del $rese#e
Decreo.
9. -#dusr"as o ac"?"dades T"$o --5 las @ue re@u"ere# u# 9a'o )rado de reco#?ers"&# a ec#olo)7a l"!$"a0 o
co#roles al +"#al del $roceso0 o a!9os0 % u# $laEo !*D"!o de dos L2J aGos $ara la a$l"cac"&# de los
es*#dares.
c. -#dusr"as o ac"?"dades T"$o ---5 las @ue re@u"ere# u# )rado !ed"o de reco#?ers"&# a ec#olo)7a l"!$"a0
% u# $laEo su$er"or a dos L2J aGos e "#+er"or a c"#co L;J aGos $ara la a$l"cac"&# de los es*#dares.
d. -#dusr"as o ac"?"dades T"$o -.5 las @ue re@u"ere# u# alo )rado de reco#?ers"&# a ec#olo)7a l"!$"a %
$laEo su$er"or a c"#co L;J aGos e "#+er"or a d"eE L10J aGos $ara la a$l"cac"&# de los es*#dares.
Par*)ra+o Pr"!ero5 Tra*#dose de "#+racores0 el $laEo de dos L2J aGos a @ue se re+"ere# los l"erales 9. %
c. de ese ar7culo se reduc"r* a d"ec"oc(o L18J !eses0 s"# $er'u"c"o de la +aculad de las auor"dades
a!9"e#ales $ara eD")"r el cu!$l"!"e#o de la #or!a"?"dad a$l"ca9le.
Par*)ra+o Se)u#do5 Los re)la!e#os corres$o#d"e#es0 @ue al e+eco se eD$"da#0 esa9lecer*# u#
rB)"!e# es$ec"al de descue#o de asas rer"9u"?as % co!$e#saor"as a las +ue#es +"'as @ue ado$e# %
e'ecue# de9"da!e#e los Pla#es de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7as L"!$"as.
Par*)ra+o Tercero5 De#ro del aGo s")u"e#e a la ?")e#c"a de las resoluc"o#es !"#"ser"ales0 @ue co# 9ase
e# el $rese#e decreo d"ce el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e0 +"'a#do #or!as % es*#dares de e!"s"o#es
a!os+Br"cas $ara +ue#es +"'as0 el F"#"ser"o de F"#as % E#er)7a $rese#ar* a#e el F"#"ser"o del Fed"o
A!9"e#e u# Pla# de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7as L"!$"as <PRTL< $ara las $la#as er!oelBcr"cas de
)e#erac"&# de e#er)7a elBcr"ca0 as7 co!o $ara las re+"#er7as de $er&leo eD"se#es e# el $a7s. El
F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e % el F"#"ser"o de F"#as % E#er)7a esa9lecer*# co#'u#a!e#e0 e# el
Co#?e#"o de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7a L"!$"a <CRTL< res$ec"?o0 ade!*s de las co#d"c"o#es @ue se
de+"#e# e# el s")u"e#e ar7culo0 los $laEos de reco#?ers"&#0 @ue de !a#era eDce$c"o#al $odr*# ser
!a%ores a los de+"#"dos e# el l"eral d. del $rese#e ar7culo s"# eDceder de @u"#ce L1;J aGos.
Ar7culo 1015 De la +"'ac"&# de $laEos de a'use $ara el cu!$l"!"e#o de las #or!as. Ae#d"e#do a la
clas"+"cac"&# de @ue raa el ar7culo a#er"or0 la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e eDa!"#ar*0 de#ro de los
oc(o L8J !eses s")u"e#es a su $rese#ac"&#0 la sol"c"ud de clas"+"cac"&# % el Pla# de Reco#?ers"&# a
Tec#olo)7a L"!$"a <PRTL< de cada $e"c"o#ar"o0 esa9lecer* las re)las a @ue se su'ear* el desarrollo del
$la# % las co#s")#ar* e# u# Co#?e#"o de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7a L"!$"a <CRTL<0 e# el @ue se
esa9lecer*# los $laEos de+"#""?os $ara las ra#s+or!ac"o#es % a'uses de los $rocesos % de las
ec#olo)7as0 las caracer7s"cas Bc#"cas 9*s"cas de la reco#?ers"&# ec#ol&)"ca a desarrollarse0 ade!*s
de la a$l"cac"&# de las #or!as % es*#dares corres$o#d"e#es % las co#secue#c"as del "#cu!$l"!"e#o del
co#?e#"o.
El "#cu!$l"!"e#o de los Co#?e#"os de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7a L"!$"a <CRTL<0 dar* lu)ar a la
sus$e#s"&# e!$oral o al c"erre de+"#""?o del esa9lec"!"e#o co!erc"al o "#dusr"al0 se)8# sea el caso.
Las sol"c"udes de clas"+"cac"&# % los Pla#es de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7a L"!$"a <PRTL< $odr*#
$rese#arse co#'u#a!e#e $or ?ar"os $e"c"o#ar"os cua#do real"ce# las !"s!as ac"?"dades de
$roducc"&#0 re8#a# ")uales co#d"c"o#es o caracer7s"cas Bc#"cas % o$ere# e# la !"s!a *rea.
Ar7culo 1025 TBr!"#os $ara la ado$c"&# de ec#olo)7as l"!$"as. Las +ue#es +"'as % ac"?"dades
)e#eradoras de e!"s"o#es a!os+Br"cas0 @ue o$e# $or sol"c"ar su clas"+"cac"&# e# las cae)or7as T"$o ---
% T"$o -.0 $ara (acer reco#?ers"&# a ec#olo)7a l"!$"a @ue re@u"era u# $laEo su$er"or a u# aGo % !ed"o
L10;J o dos L2J aGos0 se)8# sea el caso0 de9er*# $rese#ar a#e la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e0 u#
Pla# de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7a L"!$"a <PRTL< e# el @ue se $rec"sar*# los as$ecos Bc#"cos0
eco#&!"cos % +"#a#c"eros @ue $er!"a# +"'ar los re@u"s"os $ara su cu!$l"!"e#o.
El Pla# de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7a L"!$"a <PRTL< de9er* "#clu"r u#a de+"#"c"&# $rec"sa de los
ca!9"os $arc"ales o oales e# los $rocesos de $roducc"&#0 s"# eDclu"r #ecesar"a!e#e el uso de
co#roles al +"#al del $roceso0 @ue re@u"r"e#do u# $laEo su$er"or a u# aGo % !ed"o L10;J o a dos L2J aGos0
se)8# sea el caso0 $ara ser "!$le!e#ados0 $or raEo#es Bc#"cas0 eco#&!"cas o +"#a#c"eras0 co#duEca#
a la o9e#c"&# de los o9'e"?os de @ue raa el ar7culo 99 de ese Decreo.
El $la# de9er* co#e#er0 ade!*s0 u# es"!a"?o de la reducc"&# o !"#"!"Eac"&# de las e!"s"o#es
co#a!"#a#es a la a!&s+era0 a#o e# su ca#"dad $or u#"dad de $roducc"&#0 co!o e# su oD"c"dad %
$el")ros"dad0 a#es de ser raados $or los e@u"$os de co#rol: de la reducc"&# o !"#"!"Eac"&# e# la
u"l"Eac"&# de recursos #aurales % e#er)7a0 $or u#"dad de $roducc"&#: u#a descr"$c"&# Bc#"ca de los
$rocesos de reu"l"Eac"&# o rec"cla'e0 as7 co!o de las ca#"dades de los su9$roducos o !aer"as $r"!as
rec"clados o reu"l"Eados0 $or u#"dad de $roducc"&#0 % u# $resu$ueso del coso oal de la reco#?ers"&#.
As7 !"s!o0 u#a descr"$c"&# de los $rocesos de co!9us"&# o del uso de co!9us"9les !*s l"!$"os0 s"
Bsos se e!$leare#.
De#ro de los l7!"es % #or!as esa9lec"dos $or el $rese#e decreo0 los $laEos de+"#""?os $ara las
ra#s+or!ac"o#es % a'uses de los $rocesos % de las ec#olo)7as0 % las caracer7s"cas Bc#"cas 9*s"cas de
la reco#?ers"&# ec#ol&)"ca a desarrollarse e# el Pla# de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7as L"!$"as <PRTL<0
@ue se ?a%a# a co#s")#ar e# el Co#?e#"o de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7as L"!$"as <CRTL<0 ser*#
co#cerados $or la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e % el $e"c"o#ar"o de#ro de los se"s L2J !eses
s")u"e#es a la $rese#ac"&# de la sol"c"ud. Se eDclu%e de d"c(a co#cerac"&# la deer!"#ac"&# de
co#d"c"o#es % co#secue#c"as de "#cu!$l"!"e#o % la a$l"cac"&# de las sa#c"o#es a @ue (u9"ere lu)ar0 las
cuales esar*# su'eas a las de+"#"c"o#es del $rese#e Decreo.
Ar7culo 1035 E+ecos de la a$ro9ac"&# del $la# % del co#?e#"o de reco#?ers"&# a ec#olo)7as l"!$"as.
Per!"s"9"l"dad de las e!"s"o#es. La a$ro9ac"&# del Pla# de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7a L"!$"a <PRTL<
$or la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e % la suscr"$c"&# del Co#?e#"o <CRTL< corres$o#d"e#e0 e#dr* $or
e+eco $er!""r0 e# las co#d"c"o#es esa9lec"das $or el $la# % el co#?e#"o0 la e!"s"&# al a"re de susa#c"as
co#a!"#a#es0 s"e!$re % cua#do se o9ser?e# % cu!$la# $or la +ue#e +"'a co#a!"#a#e0 de !a#era
esr"ca % $u#ual0 las o9l")ac"o#es a @ue se e#cue#ra su'ea0 de co#+or!"dad co# lo $re?"so e# ese
Decreo.
N"#)u#a +ue#e +"'a so!e"da al cu!$l"!"e#o de u# Pla# de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7a L"!$"a <PRTL<
$odr* o9e#er $er!"so de e!"s"&# a!os+Br"ca s"#o co!o resulado del sa"s+acor"o cu!$l"!"e#o de las
o9l")ac"o#es co#ra7das e# el Pla# % el Co#?e#"o % u#a ?eE esos (a%a# co#clu"do. .e#c"do el Br!"#o del
Co#?e#"o de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7a L"!$"a <CRTL<0 la auor"dad a!9"e#al oor)ar* el $er!"so de
e!"s"&# a!os+Br"ca0 s" el cu!$l"!"e#o $or $are de la +ue#e +"'a (u9"ere s"do sa"s+acor"o % lo #e)ar* s"
(a (a9"do "#cu!$l"!"e#o. La #e)ac"&# del $er!"so acarrear* las sa#c"o#es le)ales0 la sus$e#s"&#
"#!ed"aa de o9ras % ac"?"dades % el c"erre del esa9lec"!"e#o.
Ar7culo 1045 O$oru#"dad de los $la#es de reco#?ers"&# a ec#olo)7as l"!$"as. E# #"#)8# caso $odr*
$ed"rse0 co#cederse o a$ro9arse0 a u#a !"s!a +ue#e +"'a0 !*s de u# Pla# de Reco#?ers"&# a
Tec#olo)7a L"!$"a <PRTL< o sol"c"ar su $r&rro)a.
6u"e#es 9a'o el Decreo 02 de 1982 esu?"ere# 9a'o el rB)"!e# de Pla# de Cu!$l"!"e#o0 ser*#
co#s"derados "#+racores s" #o (a# dado cu!$l"!"e#o o$oru#o a las o9l")ac"o#es @ue de Bl se der"?a#.
La eD"se#c"a de u# Pla# de Cu!$l"!"e#o0 9a'o la ?")e#c"a del Decreo 02 de 19820 #o eD"!e a la +ue#e
+"'a a Bl so!e"da del cu!$l"!"e#o de las o9l")ac"o#es de @ue raa el $rese#e decreo0 #" sus"u%e el
Pla# de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7a L"!$"a0 #" la eD"!e de la o9l")ac"&# le)al de o9e#er $er!"so de
e!"s"&# de co#+or!"dad co# las #ue?as d"s$os"c"o#es le)ales % re)la!e#ar"as.
Ar7culo 10;5 De la "!$ro9ac"&# del $la# de reco#?ers"&#. E# los s")u"e#es casos $roceder*0 !ed"a#e
resoluc"&# !o"?ada0 la "!$ro9ac"&# del Pla# de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7a L"!$"a5
1. S" +uere $rese#ado eDe!$or*#ea!e#e:
2. S" la ec#olo)7a @ue se $ro$o#e "!$le!e#ar #o reu#"ere las caracer7s"cas Bc#"cas eD")"das $or el
ar7culo 99 de ese decreo:
3. S" a la +ec(a de su $rese#ac"&# se adeudare# !ulas $or la co!"s"&# de "#+racc"o#es a las #or!as %
es*#dares a!9"e#ales:
4. S" las "#+or!ac"o#es a$oradas e# el C-#+or!e de Esado de E!"s"o#esC L-E<1J0 o e# la sol"c"ud del Pla#
de Reco#?ers"&# $ro$ueso0 so# +alsas:
;. S" $ese a la $rese#ac"&# del Pla# de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7a L"!$"a0 la auor"dad a!9"e#al
co#s"dera0 co# +u#dadas raEo#es Bc#"cas0 @ue d"c(a o9ra0 "#dusr"a o ac"?"dad co#"#uar* causa#do
co#a!"#ac"&# eDre!a % deer"oro )ra?e al !ed"o a!9"e#e o la salud (u!a#a0 s"# $os"9"l"dad de
cu!$l"!"e#o de las #or!as de cal"dad % de e!"s"&# ?")e#es.
La "!$ro9ac"&# del Pla# de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7a L"!$"a0 o9l")a al a)e#e co#a!"#ador a dar
cu!$l"!"e#o a las #or!as % es*#dares e# las co#d"c"o#es % de#ro de los $laEos ord"#ar"os de @ue raa
el $rese#e decreo.
Ar7culo 1025 Re?ocaor"a de la a$ro9ac"&# del $la# de reco#?ers"&# a ec#olo)7a l"!$"a. La auor"dad
a!9"e#al co!$ee#e re?ocar* u#"laeral!e#e la a$ro9ac"&# al Pla# de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7a
L"!$"a <PRTL<0 declarar* resuelo % s"# e+ecos el Co#?e#"o <CRTL< corres$o#d"e#e % (ar* e+ec"?o el
rB)"!e# de sa#c"o#es $re?"so $or la le% % los re)la!e#os0 % eD")"r* el "#!ed"ao cu!$l"!"e#o de las
#or!as % es*#dares ?")e#es0 e# los s")u"e#es casos5
1. S" eD"se !a#"+"eso % re"erado "#cu!$l"!"e#o de los co!$ro!"sos ad@u"r"dos e# el $la# % el co#?e#"o:
o cua#do esB co!$ro9ado el "#cu!$l"!"e#o $or $are de los res$o#sa9les de la o9ra0 "#dusr"a o
ac"?"dad0 de lo orde#ado $or la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e o de lo esa9lec"do e# el $la# o e# el
co#?e#"o de reco#?ers"&#0 o de lo d"s$ueso $or las #or!as % es*#dares a$l"ca9les.
2. S" $ese a @ue se (a# orde#ado a'uses o !od"+"cac"o#es al $la# de reco#?ers"&#0 Bsos #o se real"Ea#0
e# la +or!a % e# el "e!$o esa9lec"dos $or la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e.
Ar7culo 1045 Local"Eac"&# de "#dusr"as % de +ue#es +"'as de e!"s"&#. A $ar"r de la ?")e#c"a de ese
decreo #"#)8# !u#"c"$"o o d"sr"o $odr*0 de#ro del $er7!ero ur9a#o0 auor"Ear el esa9lec"!"e#o o
"#salac"&# de u#a +ue#e +"'a de e!"s"&# de co#a!"#a#es al a"re e# Eo#as d"s"#as de las (a9"l"adas
$ara usos "#dusr"ales e# el err"or"o de su 'ur"sd"cc"&#.
Las "#dusr"as % de!*s +ue#es +"'as de e!"s"&# de co#a!"#a#es al a"re @ue0 a la +ec(a de eD$ed"c"&# de
ese Decreo0 esB# esa9lec"das u o$ere# e# Eo#as #o (a9"l"adas $ara uso "#dusr"al0 o e# Eo#as cu%o
uso $r"#c"$al #o sea co!$a"9le co# el desarrollo de ac"?"dades "#dusr"ales0 d"s$o#dr*# de u# Br!"#o
de d"eE L10J aGos0 co#ados a $ar"r de su ?")e#c"a0 $ara rasladar sus "#salac"o#es a u#a Eo#a "#dusr"al0
so $e#a de ca#celac"&# de la l"ce#c"a o $er!"so de +u#c"o#a!"e#o % de la re?ocaor"a de+"#""?a de la
l"ce#c"a a!9"e#al % de los $er!"sos % auor"Eac"o#es @ue le (u9"ere# s"do co#+er"dos $or las auor"dades
a!9"e#ales0 s"# $er'u"c"o de la "!$os"c"&# de las !ulas % de!*s sa#c"o#es $re?"sas $or la le% % los
re)la!e#os.
Los !u#"c"$"os % d"sr"os de#ro del $laEo +"'ado0 d"car*# las #or!as de Eo#"+"cac"&# % uso del suelo %
oor)ar*# las #ecesar"as +ac"l"dades $ara e+ecuar de la !e'or !a#era $os"9le la relocal"Eac"&# de +ue#es
+"'as de @ue raa ese ar7culo.
Ar7culo 1085 De los $ro)ra!as de reducc"&# de la co#a!"#ac"&#. Clas"+"cac"&# de C*reas<+ue#eC de
co#a!"#ac"&#. Co# el +"# de adela#ar $ro)ra!as local"Eados de reducc"&# de la co#a!"#ac"&#
a!os+Br"ca0 el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e0 e# coord"#ac"&# co# las auor"dades a!9"e#ales
re)"o#ales0 $odr* clas"+"car co!o *reas<+ue#e0 Eo#as ur9a#as o rurales del err"or"o #ac"o#al0 se)8# la
ca#"dad % caracer7s"cas de las e!"s"o#es % el )rado de co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es e# el a"re.
E# d"c(a clas"+"cac"&# se esa9lecer*# los d"s"#os "$os de *reas0 los l7!"es de e!"s"&# de
co#a!"#a#es esa9lec"dos $ara las +ue#es +"'as @ue o$ere# e# cada u#a de ellas0 el ra#)o o 7#d"ce de
reducc"&# de e!"s"o#es o descar)as esa9lec"do $ara d"c(as +ue#es % el Br!"#o o $laEo de @ue Bsas
d"s$o#e# $ara e+ecuar la res$ec"?a reducc"&#.
Para los e+ecos de @ue raa ese ar7culo las *reas<+ue#e de co#a!"#ac"&# se clas"+"car*# e# cuaro L4J
clases0 a sa9er5
1. Clase - < Areas de co#a!"#ac"&# ala5 a@uellas e# @ue la co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es0 dadas las
co#d"c"o#es #aurales o de +o#do % las de ?e#"lac"&# o d"s$ers"&#0 eDcede co# u#a +recue#c"a ")ual o
su$er"or al see#a % c"#co $or c"e#o L4;AJ de los casos0 la #or!a de cal"dad a#ual. E# esas *reas
de9er*# o!arse !ed"das de co#"#)e#c"a0 se sus$e#der* el esa9lec"!"e#o de #ue?as +ue#es de
e!"s"&# % se ado$ar*# $ro)ra!as de reducc"&# de e!"s"o#es @ue $odr*# eDe#derse (asa $or d"eE L10J
aGos.
2. Clase --< Areas de co#a!"#ac"&# !ed"a5 a@uellas e# @ue la co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es0 dadas
las co#d"c"o#es #aurales o de +o#do % las de ?e#"lac"&# % d"s$ers"&#0 eDcede co# u#a +recue#c"a
su$er"or al c"#cue#a $or c"e#o L;0AJ e "#+er"or al see#a % c"#co $or c"e#o L4;AJ de los casos0 la
#or!a de cal"dad a#ual. E# esas *reas de9er*# o!arse !ed"das de co#"#)e#c"a0 se resr"#)"r* el
esa9lec"!"e#o de #ue?as +ue#es de e!"s"&# % se ado$ar*# $ro)ra!as de reducc"&# de e!"s"o#es @ue
$odr*# eDe#derse (asa $or c"#co L;J aGos.
3. Clase ---< Areas de co#a!"#ac"&# !oderada5 a@uellas e# @ue la co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es0
dadas las co#d"c"o#es #aurales o de +o#do % las de ?e#"lac"&# % d"s$ers"&#0 eDcede co# u#a +recue#c"a
su$er"or al ?e"#"c"#co $or c"e#o L2;AJ e "#+er"or al c"#cue#a $or c"e#o L;0AJ de los casos0 la #or!a de
cal"dad a#ual. E# esas *reas se o!ar*# !ed"das de $re?e#c"&#0 se co#rolar* el esa9lec"!"e#o de
#ue?as +ue#es de e!"s"&# % se ado$ar*# $ro)ra!as de reducc"&# @ue $odr*# eDe#derse (asa $or res
L3J aGos.
4. Clase -.< Areas de co#a!"#ac"&# !ar)"#al5 a@uellas e# @ue la co#ce#rac"&# de co#a!"#a#es0
dadas las co#d"c"o#es #aurales o de +o#do % las de ?e#"lac"&# % d"s$ers"&#0 eDcede co# u#a +recue#c"a
su$er"or al d"eE $or c"e#o L10AJ e "#+er"or al ?e"#"c"#co $or c"e#o L2;AJ de los casos0 la #or!a de
cal"dad a#ual.
Par*)ra+o Pr"!ero5 La clas"+"cac"&# de u# *rea +ue#e #o eD"!e a los a)e#es e!"sores u9"cados de#ro
del *rea corres$o#d"e#e0 de las sa#c"o#es @ue $roceda# $or la "#+racc"&# a las #or!as de e!"s"&# @ue
les sea# a$l"ca9les.
Par*)ra+o Se)u#do5 E# las *reas<+ue#e0 s"# $er'u"c"o del $ro)ra!a de reducc"&# de e!"s"o#es0 $odr*#
ado$arse cr"er"os de co!$e#sac"&# de e!"s"o#es $ara el esa9lec"!"e#o de #ue?as +ue#es0 cua#do
(u9"ere !e'oras locales0 co!$ro9adas % sose#"das0 e# el #"?el de cal"dad del a"re % s"e!$re @ue la
co!$e#sac"&# de e!"s"o#es #o a+ece el $ro)ra!a de reducc"&# corres$o#d"e#e.
Ar7culo 1095 E@u"$os de !ed"c"&# % !o#"ores de se)u"!"e#o de la co#a!"#ac"&# del a"re. El F"#"ser"o
del Fed"o A!9"e#e esa9lecer*0 $or ?7a )e#eral0 las "#dusr"as % ac"?"dades @ue0 $or su ala "#c"de#c"a
e# la co#a!"#ac"&# del a"re0 de9er*# co#ar co# esac"o#es de co#rol % e@u"$os de !ed"c"&# $ro$"os
$ara e+ecuar0 !ed"a#e !o#"ores0 el se)u"!"e#o co#sa#e de la co#a!"#ac"&# a!os+Br"ca
ocas"o#ada $or sus e!"s"o#es o descar)as. Los resulados de ales !ed"c"o#es de9er*# esar a
d"s$os"c"&# de la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e $ara su co#rol.
Las auor"dades a!9"e#ales $odr*# eD")"r a los a)e#es e!"sores o9l")ados a la o9e#c"&# de $er!"sos
e "#+or!es de esados de e!"s"&#0 a $rese#ar $er"&d"ca!e#e los resulados de los !uesreos de
se)u"!"e#o % !o#"oreo de sus e!"s"o#es.
E# los Pla#es de Reco#?ers"&# a Tec#olo)7a L"!$"a @ue se cele9re# co# a)e#es e!"sores0 se $odr*
"!$o#er a Bsos $or la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e0 ae#d"e#do a su "#c"de#c"a e# la co#a!"#ac"&#
del *rea0 la o9l")ac"&# de d"s$o#er de e@u"$os de !ed"c"&# % se)u"!"e#o de los +e#&!e#os
co#a!"#a#es @ue la ac"?"dad o "#dusr"a corres$o#d"e#e ocas"o#e.
Ar7culo 1105 .er"+"cac"&# del cu!$l"!"e#o de #or!as de e!"s"&# e# $rocesos "#dusr"ales. Para la
?er"+"cac"&# del cu!$l"!"e#o de las #or!as de e!"s"&# $or u#a +ue#e +"'a "#dusr"al0 se (ar*# las
!ed"c"o#es de las descar)as @ue Bsa real"ce e# su o$erac"&# #or!al !ed"a#e al)u#o de los s")u"e#es
$roced"!"e#os5
a. Fed"c"&# d"reca0 $or !uesreo "soc"#B"co e# la c("!e#ea o duco de sal"da5 es el $roced"!"e#o
co#s"se#e e# la o!a d"reca de la !uesra de los co#a!"#a#es e!""dos0 a ra?Bs de u# duco0
c("!e#ea u oro d"s$os""?o de descar)a0 e# el @ue el e@u"$o de !uesreo0 s"!ula o !a#"e#e las !"s!as
co#d"c"o#es de +lu'o de sal"da de los )ases de esca$e:
9. /ala#ce de !asas5 es el !Bodo de es"!ac"&# de la e!"s"&# de co#a!"#a#es al a"re0 e# u# $roceso
de co!9us"&# o de $roducc"&#0 !ed"a#e el 9ala#ce ese@u"o!Br"co de los ele!e#os0 susa#c"as o
!aer"as $r"!as @ue reacc"o#a#0 se co!9"#a# o se ra#s+or!a# @u7!"ca!e#e de#ro del $roceso0 % @ue
da co!o resulado u#os $roducos de reacc"&#. Co# el e!$leo de ese $roced"!"e#o0 la +ue#e de
co#a!"#ac"&# #o #ecesar"a!e#e "e#e @ue co#ar co# u# duco o c("!e#ea de descar)a: %
c. Hacores e!"s"&#5 es el !Bodo de c*lculo $ara es"!ar la e!"s"&# de co#a!"#a#es al a"re e# u#
$roceso es$ec7+"co0 so9re la 9ase de u# re)"sro ("s&r"co acu!ulado de !ed"c"o#es d"recas0 9ala#ces
de !asas % esud"os de "#)e#"er7a0 reco#oc"do "#er#ac"o#al!e#e $or las auor"dades a!9"e#ales.
Ar7culo 1115 E+eco 9ur9u'a. Cua#do e# u#a "#salac"&# "#dusr"al se $rese#e# ?ar"os $u#os de e!"s"&#
de co#a!"#a#es $ro?e#"e#es de calderas u (or#os $ara )e#erac"&# de calor o e#er)7a @ue co#su!a#
el !"s!o co!9us"9le % descar)ue# el !"s!o co#a!"#a#e0 la su!a de sus e!"s"o#es $u#uales ser* la
@ue se co!$are co# la #or!a.
S" los $u#os de e!"s"&# $ro?"e#e# de $rocesos $roduc"?os e# do#de se o9"e#e el !"s!o $roduco o
ser?"c"o % se descar)a el !"s!o co#a!"#a#e0 !ed"a#e $rocesos Bc#"cos @ue #o so# #ecesar"a!e#e
")uales0 la su!a de las e!"s"o#es $u#uales ser* la @ue se co!$are co# la #or!a.
Par*)ra+o5 E# los casos e# @ue los $u#os de e!"s"&# $ro?e#)a# de calderas u (or#os @ue co#su!a# el
!"s!o co!9us"9le0 $ara e+ecos de co!$arac"&# de sus e!"s"o#es co# la #or!a0 de9er* co#s"derarse el
co#su!o calor7+"co oal de sus $rocesos de co!9us"&#.
Cua#do los $u#os de e!"s"&# $ro?e#)a# de $rocesos $roduc"?os do#de se $roduEca el !"s!o $roduco
er!"#ado0 $ara e+ecos de co!$arac"&# de sus e!"s"o#es co# la #or!a0 se su!ar* la $roducc"&# oal
de sus $rocesos.
Ar7culo 1125. ."s"as de ?er"+"cac"&# de e!"s"o#es. Las +ue#es +"'as de e!"s"&# de co#a!"#ac"&# del a"re
o )e#erac"&# de ru"do $odr*# ser ?"s"adas e# cual@u"er !o!e#o $or $are de +u#c"o#ar"os de la
auor"dad a!9"e#al co!$ee#e o $or los aud"ores a @u"e#es la +u#c"&# Bc#"ca de ?er"+"cac"&# les (a%a
s"do co#+"ada0 los cuales al !o!e#o de la ?"s"a se "de#"+"car*# co# sus res$ec"?as crede#c"ales0 a +"#
de o!ar !uesras de sus e!"s"o#es e "#s$ecc"o#ar las o9ras o s"se!as de co#rol de e!"s"o#es
a!os+Br"cas.
Par*)ra+o Pr"!ero5 La re#ue#c"a $or $are de los usuar"os res$o#sa9les a ales "#s$ecc"o#es0 dar* lu)ar
a la a$l"cac"&# de las sa#c"o#es $er"#e#es.
Par*)ra+o Se)u#do5 La auor"dad a!9"e#al co!$ee#e $odr* sol"c"ar a cual@u"er usuar"o0 cua#do lo
co#s"dere #ecesar"o0 u#a !uesra del co!9us"9le e!$leado $ara real"Ear u# a#*l"s"s de la9oraor"o.
Par*)ra+o Tercero5 Las auor"dades a!9"e#ales $odr*# co#raar co# $ar"culares la ?er"+"cac"&# de los
+e#&!e#os de co#a!"#ac"&# cua#do #o d"s$us"ere# del $erso#al o de los "#sru!e#os Bc#"cos $ara
real"Ear las "#s$ecc"o#es Bc#"cas o los a#*l"s"s de la9oraor"o re@uer"dos. Los cosos de las
?er"+"cac"o#es % a#*l"s"s Bc#"cos ser*# de car)o de los a)e#es e!"sores a @u"e#es se (ace la
"#s$ecc"&# o la ?er"+"cac"&#.
Ar7culo 1135 -#+or!ac"&# del resulado de ?er"+"cac"o#es. Cua#do @u"era @ue la auor"dad a!9"e#al
co!$ee#e real"ce e?aluac"&# o !uesreo de las e!"s"o#es $ara ?er"+"car el cu!$l"!"e#o de las #or!as
de e!"s"&#0 de9er* "#+or!ar los resulados o9e#"dos a los res$o#sa9les de las +ue#es de e!"s"&#0 o a
cual@u"er $erso#a @ue lo sol"c"e.
Ar7culo 1145 Re)"sros del s"se!a de co#rol de e!"s"o#es. Los res$o#sa9les de +ue#es +"'as @ue
e#)a# s"se!a de co#rol de e!"s"o#es a!os+Br"cas0 de9er*# lle?ar u# re)"sro de o$erac"&# %
!a#e#"!"e#o del !"s!o. La auor"dad co!$ee#e $odr* re?"sarlo e# cual@u"er !o!e#o % sol"c"ar
!od"+"cac"o#es o ad"c"o#es.
Ar7culo 11;5 As"se#c"a Bc#"ca e "#+or!ac"&#. Las Cor$orac"o#es Au&#o!as Re)"o#ales % los Gra#des
Ce#ros Ur9a#os o+recer*# as"se#c"a Bc#"ca e "#+or!ac"&# $ara asesorar e "#+or!ar a $e@ueGos %
!ed"a#os a)e#es e!"sores e# los as$ecos relac"o#ados co# reco#?ers"&# a ec#olo)7as l"!$"as %
co#roles al +"#al del $roceso0 #or!a"?"dad ?")e#e % de!*s as$ecos @ue !e'ore# el #"?el de
"#+or!ac"&# so9re los !eca#"s!os Bc#"cos % le)ales de co#rol a la co#a!"#ac"&# del a"re.
CAPITULO =I
MEDIOS Y MEDIDAS DE POLICIA Y REGIMEN DE SANCIONES
Ar7culo 1125 De las !ed"das % !ed"os de $ol"c7a $ara la $roecc"&# del a"re. Las auor"dades
a!9"e#ales0 e'ercer*# las +u#c"o#es de $ol"c7a @ue les ar"9u%e la Le% 99 de 19930 % e# al ?"rud $odr*#
ado$ar las !ed"das % u"l"Ear los !ed"os a$ro$"ados $ara ase)urar el cu!$l"!"e#o de las d"s$os"c"o#es
del $rese#e Decreo.
Ar7culo 1145 De las "#+racc"o#es. Se co#s"derar*# "#+racc"o#es al $rese#e re)la!e#o0 las ?"olac"o#es de
cuales@u"era de las re)ulac"o#es0 $ro("9"c"o#es % resr"cc"o#es so9re e!"s"o#es co#a!"#a#es0
)e#erac"&# de ru"do % de olores o+e#s"?os0 $or +ue#es +"'as o !&?"les0 e# co#ra?e#c"&# a lo d"s$ueso e#
el $rese#e Decreo % e# los acos ad!"#"sra"?os de car*cer )e#eral e# los @ue se esa9leEca# los
res$ec"?os es*#dares % #or!as.
Ar7culo 1185 LFod"+"cado $or el Decreo 2104 de 199;0 ar7culo 12J. De las sa#c"o#es $ara ?e(7culos
auo!oores. A#e la co!"s"&# de "#+racc"o#es a!9"e#ales $or ?e(7culos auo!oores de ser?"c"o $89l"co
o $ar"cular0 se "!$o#dr*#0 $or las auor"dades de r*#s"o res$ec"?as0 las s")u"e#es sa#c"o#es5
1. Fula e@u"?ale#e a re"#a L30J salar"os !7#"!os d"ar"os.
2. Sus$e#s"&# de la l"ce#c"a de co#ducc"&# (asa $or se"s L2J !eses0 $or la se)u#da ?eE: ade!*s de u#a
!ula ")ual a la $re?"sa e# el #u!eral 1o.0 s" el co#ducor +uere el $ro$"ear"o del ?e(7culo.
3. Re?ocaor"a o caduc"dad de la l"ce#c"a de co#ducc"&#0 $or la ercera ?eE: ade!*s de u#a !ula ")ual a
la $re?"sa e# el #u!eral 1o.0 s" el co#ducor +uere $ro$"ear"o del ?e(7culo.
4. -#!o?"l"Eac"&# del ?e(7culo0 la cual $roceder* s"# $er'u"c"o de la "!$os"c"&# de las oras sa#c"o#es.
Par*)ra+o5 E# los casos de "#+racc"&# a las $ro("9"c"o#es de @ue raa# los ar7culos 38 "#c"so 3V. 0 210 22
% 23 de ese Decreo0 se $roceder* a la "#!ed"aa "#!o?"l"Eac"&# del ?e(7culo0 s"# $er'u"c"o de las de!*s
sa#c"o#es @ue corres$o#da#.
Ar7culo 1195 Auor"dades de ?")"la#c"a del cu!$l"!"e#o de #or!as a!9"e#ales $ara ?e(7culos
auo!oores. Las auor"dades e#car)adas de la ?")"la#c"a % co#rol del cu!$l"!"e#o de las #or!as de
r*+"co ?e("cular % de r*#s"o erresre0 e#dr*# a su car)o ?")"lar % co#rolar el cu!$l"!"e#o de las
d"s$os"c"o#es del $rese#e Decreo0 a$l"ca9les a ?e(7culos auo!oores.
Los !u#"c"$"os % d"sr"os $odr*# (a9"l"ar oros a)e#es de ?")"la#c"a a!9"e#al del r*+"co auo!oor a
@u"e#es de9er* $ro?eerse de u#a $laca o d"s"#"?o @ue los "de#"+"@ue. Los !u#"c"$"os % d"sr"os
re)la!e#ar*# el e'erc"c"o de las +u#c"o#es de ales a)e#es.
Ar7culo 1205 Proced"!"e#o. Cua#do @u"era @ue se "#+r"#'a# las $ro("9"c"o#es0 resr"cc"o#es o
re)ulac"o#es so9re e!"s"o#es co#a!"#a#es $or ?e(7culos auo!oores0 se se)u"r* el s")u"e#e
$roced"!"e#o5
1. El a)e#e de ?")"la#c"a del r*+"co @ue deece o ad?"era u#a "#+racc"&# a las #or!as de e!"s"&# de
co#a!"#a#es o de )e#erac"&# de ru"do $or ?e(7culos auo!oores0 e#re)ar* al $resu#o "#+racor u#a
9olea de c"ac"&# $ara @ue el ?e(7culo sea $rese#ado e# u# ce#ro o+"c"al de d"a)#&s"co $ara u#a
"#s$ecc"&# Bc#"ca e# u# Br!"#o @ue #o $odr* eDceder de @u"#ce L1;J d7as. E# la c"ac"&# se "#d"car* la
!odal"dad de la $resu#a "#+racc"&# @ue la ocas"o#a.
2. Real"Eada la "#s$ecc"&# Bc#"ca % deer!"#ada as7 la #auraleEa de la "#+racc"&#0 el ce#ro de
d"a)#&s"co do#de a@uBlla se (u9"ere $rac"cado0 e#re)ar* al $resu#o "#+racor co$"a del resulado del
eDa!e# $rac"cado al ?e(7culo % re!""r* el or")"#al al "#s$ecor de $ol"c7a de r*#s"o co!$ee#e0 o a la
auor"dad @ue (a)a sus ?eces e# el res$ec"?o d"sr"o o !u#"c"$"o0 $ara @ue0 $re?"a aud"e#c"a del
"#eresado0 se "!$o#)a la sa#c"&# @ue e# cada caso $roceda.
3. E# caso de @ue el "#+racor c"ado #o $rese#are el ?e(7culo $ara la $r*c"ca de la ?"s"a de "#s$ecc"&#
e# la +ec(a % (ora seGaladas0 sal?o causal co!$ro9ada de +uerEa !a%or o caso +oru"o0 las !ulas a @ue
(u9"ere lu)ar se au!e#ar*# (asa e# el do9le % el ?e(7culo $odr* ser "#!o?"l"Eado $or la auor"dad de
r*#s"o res$ec"?a0 (asa a#o el "#+racor )ara#"ce !ed"a#e cauc"&# la re$arac"&# del ?e(7culo.
4. Prac"cada la "#s$ecc"&# Bc#"ca0 el "#+racor d"s$o#dr* de u# Br!"#o de @u"#ce L1;J d7as $ara re$arar
el ?e(7culo % corre)"r la +alla @ue (a%a s"do deecada e# el ce#ro de d"a)#&s"co % de9er* $rese#arlo0
a#es del ?e#c"!"e#o de ese #ue?o Br!"#o0 $ara la $r*c"ca de u#a #ue?a "#s$ecc"&# co# el +"# de
deer!"#ar @ue los de+ecos del ?e(7culo0 causa#es de la "#+racc"&# a las #or!as a!9"e#ales0 (a# s"do
corre)"dos. .e#c"do el $laEo % $rac"cada la #ue?a re?"s"&#0 s" el ?e(7culo #o cu!$le las #or!as o es
sor$re#d"do e# c"rculac"&# e# la ?7a $89l"ca0 ser* "#!o?"l"Eado.
;. Cua#do u# a)e#e de ?")"la#c"a del r*+"co auo!oor deece u#a ose#s"9le % )ra?e ?"olac"&# de las
#or!as a!9"e#ales $odr* orde#ar al "#+racor la "#!ed"aa re?"s"&# Bc#"ca del ?e(7culo e# u# ce#ro de
d"a)#&s"co auor"Eado0 $ara deer!"#ar las caracer7s"cas de la "#+racc"&# % su or")e#. E# al caso0 el
a)e#e de ?")"la#c"a del r*+"co $odr* co#duc"r "#!ed"aa!e#e al "#+racor % al ?e(7culo a u# ce#ro de
d"a)#&s"co $ara la $r*c"ca de la "#s$ecc"&# Bc#"ca.
2. S" $rac"cada la "#s$ecc"&# Bc#"ca se esa9lece @ue el ?e(7culo cu!$le las #or!as a!9"e#ales0 #o
(a9r* lu)ar a la a$l"cac"&# de !ulas.
4. 6ueda# eDe#os de "#s$ecc"&# Bc#"ca los ?e(7culos "!$ulsados co# !oor de )asol"#a0 dura#e los
res L3J $r"!eros !eses de ?")e#c"a del cer"+"cado de !o?"l"Eac"&#0 a !e#os @ue "#curra# e# +la)ra#e %
ose#s"9le ?"olac"&# de las #or!as a!9"e#ales.
8. No (a9r* lu)ar a "#s$ecc"&# Bc#"ca e# casos de "#+racc"&# a las #or!as a!9"e#ales $or e!"s"&# de
$ol?o0 $ar7culas0 o (u!os $ro?e#"e#es de la car)a descu9"era de ?e(7culos auo!oores. E# al caso0
el a)e#e de r*#s"o orde#ar* la dee#c"&# del ?e(7culo % e#re)ar* al "#+racor u# co!$are#do o 9olea
de c"ac"&# $ara @ue co!$areEca a#e el "#s$ecor de $ol"c7a de r*#s"o co!$ee#e0 o a#e la auor"dad
d"sr"al o !u#"c"$al @ue (a)a sus ?eces0 a u#a aud"e#c"a e# la @ue se dec"d"r* so9re la "!$os"c"&# de la
sa#c"&# @ue $roceda.
9. Los a)e#es de r*#s"o $odr*# "#!o?"l"Ear (asa $or ?e"#"cuaro L24J (oras0 de9"e#do "#+or!ar de ello
al "#s$ecor o auor"dad de $ol"c7a co!$ee#e0 los ?e(7culos @ue ocas"o#e# e!"s"o#es +u)""?as
$ro?e#"e#es de la car)a descu9"era0 (asa a#o se o!e# $or el "#+racor las !ed"das a$ro$"adas $ara
"!$ed"r d"c(as e!"s"o#es0 s"# $er'u"c"o de la a$l"cac"&# de las de!*s sa#c"o#es @ue corres$o#da#.
Par*)ra+o5 Los !u#"c"$"os % d"sr"os +"'ar*# las ar"+as $or las re?"s"o#es Bc#"cas @ue real"ce# los ce#ros
de d"a)#&s"co o+"c"ales o $ar"culares auor"Eados0 $ara la ?er"+"cac"&# del cu!$l"!"e#o de #or!as
a!9"e#ales $or auo!oores % de!*s +ue#es !&?"les0 as7 co!o sus $roced"!"e#os de recaudo.
Ar7culo 1215 De las sa#c"o#es $ara +ue#es +"'as. A#e la co!"s"&# de "#+racc"o#es $or +ue#es +"'as0 la
auor"dad a!9"e#al co!$ee#e0 de co#+or!"dad co# las #or!as del $rese#e decreo0 "!$o#dr* las
s")u"e#es sa#c"o#es % !ed"das $re?e#"?as5
A. Fulas.
Ser*# $rocede#es las s")u"e#es0 @ue ser*# cal"+"cadas % asadas $or la auor"dad @ue las "!$o#)a0
!ed"a#e resoluc"&# !o"?ada0 de acuerdo co# la a$rec"ac"&# de la "#+racc"&# % las c"rcu#sa#c"as
ae#ua#es % a)ra?a#es.
1. Fulas d"ar"as (asa $or u#a su!a e@u"?ale#e a re"#a L30J salar"os !7#"!os d"ar"os le)ales0 $or la
co!"s"&# de "#+racc"o#es le?es % $or la $r"!era ?eE0 au#@ue el (ec(o co#s"u"?o de la "#+racc"&# #o
$roduEca e+ecos daG"#os co!$ro9a9les e# el !ed"o a!9"e#e0 los recursos #aurales re#o?a9les o la
salud (u!a#a.
2. Fulas d"ar"as $or u#a su!a e@u"?ale#e a #o !e#os de re"#a L30J #" !*s de c"e#o c"#cue#a L1;0J
salar"os !7#"!os !e#suales le)ales0 $or la co!"s"&# de "#+racc"o#es )ra?es @ue )e#ere# u# alo e
"#!"#e#e r"es)o de deer"oro del !ed"o a!9"e#e o @ue $ueda# ocas"o#ar e+ecos les"?os0 au#@ue
ra#s"or"os0 e# la salud (u!a#a.
3. Fulas d"ar"as (asa $or u#a su!a e@u"?ale#e a #o !e#os de c"e#o c"#cue#a L1;0J #" !*s de
dosc"e#os L200J salar"os !7#"!os !e#suales le)ales0 $or la co!"s"&# de "#+racc"o#es !u% )ra?es @ue
cause# e+ec"?a!e#e daGos co!$ro9a9les e# el !ed"o a!9"e#e o la salud (u!a#a: % (asa $or u#a
su!a e@u"?ale#e a resc"e#os L300J salar"os !7#"!os !e#suales le)ales0 cua#do co!$ro9ados los
daGos !u% )ra?es causados $or la "#+racc"&#0 Bsos resule# ser "rre$ara9les.
/. Oras Fed"das.
Ser*# $rocede#es las s")u"e#es0 @ue ser*# "!$uesas se)8# la )ra?edad % !odal"dad de la "#+racc"&#0
las co#d"c"o#es @ue (a%a# rodeado su co!"s"&#0 los !ed"os #ecesar"os $ara e?"ar o corre)"r sus e+ecos
daG"#os % las c"rcu#sa#c"as a)ra?a#es % ae#ua#es5
1. Sus$e#s"&# de la l"ce#c"a a!9"e#al % de los $er!"sos de e!"s"&#0 % el co#s")u"e#e c"erre e!$oral del
esa9lec"!"e#o o la sus$e#s"&# de las o9ras o ac"?"dades. La sus$e#s"&# % c"erre e!$oral $roceder*
cua#do sea# susce$"9les de ser corre)"das las causas @ue (a# ocas"o#ado la "#+racc"&# de las #or!as
a!9"e#ales % $odr* $rolo#)arse $or el "e!$o @ue de!a#de la correcc"&# de las !"s!as.
2. C"erre de+"#""?o del esa9lec"!"e#o o ed"+"cac"&# o clausura de+"#""?a de la ac"?"dad0 o9ra o $resac"&#
del ser?"c"o res$ec"?o % co#s")u"e#e re?ocaor"a de la L"ce#c"a A!9"e#al % de los $er!"sos eD"se#es.
El c"erre de+"#""?o $roceder* cua#do el +u#c"o#a!"e#o del esa9lec"!"e#o o el desarrollo de la ac"?"dad
a+ecada0 #o $ueda e+ecuarse s"# co#"#uar causa#do daGo )ra?e0 o !u% )ra?e a los recursos #aurales
re#o?a9les0 el !ed"o a!9"e#e o la salud (u!a#a.
3. Deco!"so0 e!$oral o de+"#""?o0 o desrucc"&#0 de las !aer"as $r"!as0 susa#c"as0 $roducos e
"!$le!e#os u"l"Eados $ara la co!"s"&# de la "#+racc"&#. El deco!"so e!$oral $roceder* cua#do sea
#ecesar"o co!o !ed"o de $rue9a de la co!"s"&# de la "#+racc"&# o $ara "!$ed"r @ue se co#"#8e
co!e"e#do u# daGo a!9"e#al )ra?e o !u% )ra?e0 au#@ue la $oses"&# de los 9"e#es deco!"sados #o
sea "le)al: el deco!"so e!$oral #o $odr* ser su$er"or a re"#a L30J d7as. El deco!"so de+"#""?o
$roceder* cua#do la $oses"&# del 9"e# deco!"sado sea "le)al0 o cua#do (a%a s"do u"l"Eado $ara la
co!"s"&# de u# del"o. La desrucc"&# de 9"e#es deco!"sados $roceder* 8#"ca!e#e cua#do (u9"ere#
s"do deco!"sados de+"#""?a!e#e0 % se orde#ar* cua#do #o eD"sa ora !a#era de "!$ed"r @ue0 !ed"a#e
su uso0 se cause u# daGo )ra?e o !u% )ra?e al !ed"o a!9"e#e0 los recursos #aurales re#o?a9les o la
salud (u!a#a.
Par*)ra+o Pr"!ero5 Las a#er"ores sa#c"o#es $odr*# "!$o#erse co!o $r"#c"$ales o co!o accesor"as.
Cual@u"er ?"olac"&# de las #or!as o es*#dares de e!"s"&# $er!"s"9le dar* lu)ar a la "!$os"c"&# de
sa#c"o#es0 $or la sola co!"s"&# del (ec(o0 "#de$e#d"e#e!e#e de @ue sea# o #o co!$ro9a9les sus
e+ecos daG"#os.
Par*)ra+o Se)u#do5 Los 9"e#es deco!"sados de+"#""?a!e#e @ue #o $rec"sare# ser desru"dos0 o @ue
$ud"ere# ser u"l"Eados $ara +"#es l7c"os d"s"#os de a@uBllos $or los cuales +uero# o9'eo del deco!"so0
ser*# re!aados e# $89l"ca su9asa $or la auor"dad a!9"e#al co!$ee#e % su $roduco se des"#ar* a
la e'ecuc"&# de $ro)ra!as de $roecc"&# a!9"e#al. El $roduco del re!ae se d"?"d"r* e# $ares ")uales
@ue se des"#ar*# a la e#"dad @ue $rac"c& el deco!"so % al Ho#do Nac"o#al A!9"e#al <HONAF<.
Par*)ra+o Tercero5 E# caso de re"#c"de#c"a0 las !ulas se au!e#ar*# e#re la !"ad % u# du$lo de las
@ue $or la !"s!a causa (a%a# s"do "!$uesas.
Par*)ra+o Cuaro5 Para odos los e+ecos0 las !ed"das $re?e#"?as o de $recauc"&# @ue se ado$e# co#
9ase e# ese decreo ser*# de "#!ed"ao cu!$l"!"e#o0 s"# $er'u"c"o de los recursos @ue co#ra ellas se
"#er$o#)a#.
Ar7culo 1225 Cr"er"o $ara la es"!ac"&# del ?alor de las !ulas. E# los casos e# @ue la le% o los
re)la!e#os #o (a%a# esa9lec"do u# !o#o $rec"so de la !ula a "!$o#er0 la auor"dad a!9"e#al @ue
"!$o#)a la sa#c"&# es"!ar* el ?alor de la !ula e# u#a su!a @ue #o $odr* ser "#+er"or al ?alor de coso
e# @ue el sa#c"o#ado (a de'ado de "#curr"r0 $or #o real"Ear las o9ras0 ca!9"os0 adecuac"o#es o acc"o#es
e#d"e#es a !"")ar0 reduc"r o el"!"#ar0 se)8# sea el caso0 el "!$aco @ue su ac"?"dad $roduce e# el
!ed"o a!9"e#e0 los recursos #aurales re#o?a9les o la salud (u!a#a.
Ar7culo 1235 De las +alas )ra?es. Se co#s"derar*# +alas )ra?es5
a. La +ala de L"ce#c"a A!9"e#al o de los $er!"sos #ecesar"os $ara el e'erc"c"o de la ac"?"dad % $uesa
e# !arc(a de las "#salac"o#es corres$o#d"e#es.
9. Cual@u"er "#+racc"&# de las $rescr"$c"o#es d"cadas co!o co#secue#c"a de (a9er s"do declarados los
#"?eles de $re?e#c"&#0 alera o e!er)e#c"a.
c. O9sacul"Ear o e#or$ecer la la9or de ?")"la#c"a0 "#s$ecc"&# % co#rol de las auor"dades a!9"e#ales
co!$ee#es.
d. La $uesa e# +u#c"o#a!"e#o de "#salac"o#es o esa9lec"!"e#os @ue (a%a# s"do cerrados e!$oral o
de+"#""?a!e#e o cu%a l"ce#c"a de +u#c"o#a!"e#o (a%a s"do re?ocada o sus$e#d"da.
Ar7culo 1245 C"rcu#sa#c"as a)ra?a#es % ae#ua#es. E# los de!*s casos0 $ara a$rec"ar la $rocede#c"a
de u#a sa#c"&#0 as7 co!o $ara esa9lecer la asac"&# de la !"s!a0 la auor"dad co!$ee#e e#dr* e#
cue#a la )ra?edad de la "#+racc"&#0 co#+or!e al 9ala#ce % es"!ac"&# de las s")u"e#es c"rcu#sa#c"as
a)ra?a#es % ae#ua#es5
1. So# c"rcu#sa#c"as a)ra?a#es5
a. Re"#c"d"r e# la co!"s"&# de la !"s!a +ala.
9. Real"Ear el (ec(o co# $le#o co#oc"!"e#o de sus e+ecos daG"#os0 o co# la co!$l"c"dad de su9aler#os
o co# su $ar"c"$ac"&# 9a'o "#de9"da $res"&#.
c. Co!eer la +ala $ara ocular ora.
d. Re(u"r la res$o#sa9"l"dad o ar"9u7rsela a oro u oros0 o real"Ear acos e#d"e#es a ocularla.
e. -#+r"#)"r ?ar"as o9l")ac"o#es co# la !"s!a co#duca.
+. Pre$arar dolosa!e#e la "#+racc"&# % sus !odal"dades.
). La )ra?edad del r"es)o o del daGo )e#erado0 res$eco del !ed"o a!9"e#e0 los recursos #aurales o la
salud de las $erso#as.
2. So# c"rcu#sa#c"as ae#ua#es5
a. La 9ue#a co#duca a#er"or.
9. La ")#ora#c"a "#?e#c"9le0 @ue #o $odr* ser co#s"derada co!o ae#ua#e s"#o res$eco de !e#ores de
edad0 "#ca$aces o a#al+a9eas.
c. -#+or!ar a#es de @ue se $roduEca# los $el")ros o daGos al !ed"o a!9"e#e0 los recursos #aurales o
la salud de las $erso#as.
d. Real"Ear las acc"o#es $er"#e#es $or "#"c"a"?a $ro$"a $ara resarc"r el daGo0 resaurar el e@u"l"9r"o
ecol&)"co o co!$e#sar el $er'u"c"o causado0 a#es de la "!$os"c"&# de la sa#c"&#.
Ar7culo 12;5 De la sus$e#s"&# % c"erre e!$oral. Cua#do se orde#e sus$e#s"&# o c"erre e!$oral de u#
esa9lec"!"e#o0 se "#d"car*# los !ed"os % !eca#"s!os e# ?"rud de los cuales la $erso#a sa#c"o#ada
$uede e?e#ual!e#e sol"c"ar @ue se $o#)a +"# la sus$e#s"&# o al c"erre e!$oral d"s$ueso. E#
cual@u"er caso0 la $erso#a sa#c"o#ada #o $odr* adela#ar #"#)u#a de las ac"?"dades u o$erac"o#es @ue
d"ero# lu)ar a la "!$os"c"&# de la sa#c"&#0 $ara lo cual la auor"dad a!9"e#al $odr* ado$ar las !ed"das
a$ro$"adas o sol"c"ar el auD"l"o de la +uerEa $89l"ca.
Ar7culo 1225 Del deco!"so. E# caso de deco!"so de susa#c"as0 $roducos o "!$le!e#os u"l"Eados e#
la co!"s"&# de u#a "#+racc"&#0 de la d"l")e#c"a de a$re(e#s"&# % de$&s"o se le?a#ar* u# aca @ue ser*
suscr"a $or el +u#c"o#ar"o @ue "#er?"e#e % las $erso#as a @u"e#es se les $rac"ca el deco!"so0 co$"a de
la cual se e#re)ar* a esas 8l"!as. S" #o +uere# desru"dos o re!aados0 a los 9"e#es deco!"sados
de+"#""?a!e#e se les dar* la des"#ac"&# @ue $roceda0 co#+or!e a los cr"er"os @ue seGale el F"#"ser"o
del Fed"o A!9"e#e.
Ar7culo 1245 De los sellos o $rec"#os. E# los casos de c"erre de esa9lec"!"e#os o sus$e#s"&# de o9ras
o ac"?"dades0 la auor"dad a!9"e#al $odr* "!$o#er sellos o $rec"#os o u"l"Ear oros s"se!as
a$ro$"ados $ara ase)urar el cu!$l"!"e#o de las !ed"das orde#adas.
Ar7culo 1285 Del $a)o de !ulas. Las !ulas de9e# ser $a)adas de#ro de los c"#co L;J d7as (*9"les
s")u"e#es a la e'ecuor"a de la $ro?"de#c"a @ue las "!$o#)a. E# la resoluc"&# corres$o#d"e#e se
"#d"car*# los Br!"#os % co#d"c"o#es 9a'o los cuales cesa $ara el "#+racor la o9l")ac"&# de $a)ar la !ula
d"ar"a "!$uesa.
Ar7culo 1295 Auor"dades co!$ee#es $ara sa#c"o#ar. So# auor"dades co!$ee#es $ara "!$o#er las
sa#c"o#es % !ed"das de $ol"c7a a @ue se re+"ere el $rese#e ca$7ulo0 el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e0
las Cor$orac"o#es Au&#o!as Re)"o#ales0 los Gra#des Ce#ros Ur9a#os % los de$ara!e#os0
!u#"c"$"os % d"sr"os co# rB)"!e# co#s"uc"o#al es$ec"al0 e# el *rea de su 'ur"sd"cc"&#0 e# relac"&# co#
las +u#c"o#es de @ue sea# "ulares e# !aer"a a!9"e#al e# +or!a d"reca0 o e# e'erc"c"o de su +aculad
de "!$o#er sa#c"o#es a $re?e#c"&# de oras auor"dades0 de @ue raa el ar7culo 83 de la Le% 99 de
1993.
Para odos los e+ecos se e#e#der* @ue la eD$res"&# CCor$orac"o#es Au&#o!as Re)"o#alesC "#clu%e a
las Cor$orac"o#es $ara el Desarrollo Sose#"9le % a los Gra#des Ce#ros Ur9a#os de @ue raa la Le% 99
de 1993.
Ar7culo 1305 Sa#c"o#es a !u#"c"$"os0 d"sr"os % e#"dades $89l"cas. Ser* co!$ee#c"a del F"#"ser"o del
Fed"o A!9"e#e la "!$os"c"&# de sa#c"o#es a de$ara!e#os0 !u#"c"$"os0 d"sr"os % de!*s e#"dades
err"or"ales de cual@u"er orde# @ue "#curra# e# ?"olac"o#es a las d"s$os"c"o#es del $rese#e Decreo.
Las e#"dades $89l"cas sa#c"o#adas $odr*# eD")"r 'ud"c"al!e#e la re$arac"&# de los daGos causados $or
los +u#c"o#ar"os @ue0 $or cul$a )ra?e o dolo0 resulare# res$o#sa9les de las "#+racc"o#es @ue (u9"ere#
dado lu)ar a la "!$os"c"&# de sa#c"o#es.
Ar7culo 1315 De la "!$os"c"&# de sa#c"o#es a $re?e#c"&# % de los co#+l"cos de co!$ee#c"a. Cua#do
al)u#a de las auor"dades a!9"e#ales co!$ee#es $ara "!$o#er sa#c"o#es a +ue#es +"'as asu!a la
co!$ee#c"a $ol"c"?a corres$o#d"e#e0 $re?e#dr* a las de!*s auor"dades a!9"e#ales "#+or!*#doles del
$roced"!"e#o "#"c"ado.
S"# $er'u"c"o de lo d"s$ueso $or el ar7culo 88 del C&d")o Co#e#c"oso Ad!"#"sra"?o0 $ara el e+eco de
$la#ear u# e?e#ual co#+l"co de co!$ee#c"as0 cua#do #o se (u9"ere# real"Eado acos $re$araor"os #"
de+"#""?os0 cual@u"er auor"dad a!9"e#al $odr* susc"arlo a#e el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e0 de#ro
de los d"eE L10J d7as (*9"les s")u"e#es a la +ec(a e# @ue e#)a co#oc"!"e#o de @ue el asu#o ?a a ser
a9ocado $or ora auor"dad. E# caso de @ue sea $ro$ueso o$oru#a!e#e0 el F"#"ser"o del Fed"o
A!9"e#e resol?er* de $la#o el co#+l"co % de+"#"r* la auor"dad @ue de9a adela#ar el $roced"!"e#o
corres$o#d"e#e.
Ar7culo 1325 Res$o#sa9"l"dad de los +u#c"o#ar"os. Se "!$o#dr*# las sa#c"o#es $re?"sas e# el rB)"!e#
d"sc"$l"#ar"o res$ec"?o0 s"# $er'u"c"o de las acc"o#es c"?"les0 $e#ales % ad!"#"sra"?as corres$o#d"e#es a
Bl0 a los +u#c"o#ar"os @ue "#curra# e# el "#cu!$l"!"e#o de los Br!"#os % acuac"o#es $re?"sas e# el
$rese#e Decreo.
Ar7culo 1335 O9l")ac"o#es ad"c"o#ales del "#+racor. Las sa#c"o#es #o eD"!e# al "#+racor de la o9l")ac"&#
de e'ecuar las o9ras o de o!ar las !ed"das @ue (a%a# s"do orde#adas $or la auor"dad res$o#sa9le del
co#rol0 #" de la o9l")ac"&# de resaurar el !ed"o a!9"e#e % los recursos #aurales a+ecados0 cua#do
+uere $os"9le.
Ar7culo 1345 De la $u9l"c"dad de las sa#c"o#es. Co# el +"# de alerar e "#+or!ar a la co!u#"dad so9re las
acc"o#es o!adas $ara $roe)er el derec(o colec"?o a u# a!9"e#e sa#o0 la auor"dad a!9"e#al
orde#ar* @ue a cosa del "#+racor se $u9l"@ue#0 $or !ed"os de co!u#"cac"&# escr"os % elecr&#"cos de
a!$l"a c"rculac"&# o aud"e#c"a0 las dec"s"o#es e# ?"rud de las cuales se "!$o#)a# sa#c"o#es a +ue#es
+"'as $or ?"olac"&# a las #or!as de $roecc"&# de la cal"dad del a"re % las causas @ue las or")"#aro#.
Ar7culo 13;5 Recursos % rB)"!e# a$l"ca9le. Co#ra los acos ad!"#"sra"?os @ue "!$o#)a# sa#c"o#es o
!ed"das $re?e#"?as0 $or la co!"s"&# de "#+racc"o#es esa9lec"das e# el $rese#e decreo0 $roceder*# los
recursos e# la ?7a )u9er#a"?a % las acc"o#es co#e#c"osas0 e# los Br!"#os $re?"sos $or el C&d")o de lo
Co#e#c"oso Ad!"#"sra"?o. Para la "!$os"c"&# de sa#c"o#es se se)u"r* el $roced"!"e#o $re?"so e# el
Decreo 1;94 de 19840 o e# el esauo @ue lo !od"+"@ue o sus"u%a.
CAPITULO =II
PARTICIPACION CIUDADANA EN EL CONTROL DE LA CONTAMINACION ATMOSFERICA
Ar7culo 132. < Del derec(o a la "#er?e#c"&# de los c"udada#os. E# los r*!"es $ara el oor)a!"e#o de
$er!"sos de e!"s"o#es a!os+Br"cas odo c"udada#o $odr* (acer uso de cual@u"era de los "#sru!e#os
de $ar"c"$ac"&# c"udada#a0 $re?"sos e# el T7ulo = de la Le% 99 de 1993. Toda $erso#a @ue co#oEca de
al)8# (ec(o @ue $ueda ser co#s"u"?o de u#a "#+racc"&# al $rese#e Decreo $odr* sol"c"ar al De+e#sor
del Pue9lo o a su a)e#e e# la local"dad res$ec"?a0 o a las auor"dades a!9"e#ales co!$ee#es @ue
"#"c"e las acuac"o#es e "#?es")ac"o#es $er"#e#es.
CAPITULO =III
DISPOSICIONES FINALES
Ar7culo 1345 RB)"!e# de ra#s"c"&#. El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e +"'ar*0 !ed"a#e resoluc"&#0 las
#ue?as #or!as % es*#dares de e!"s"&# de co#a!"#a#es a la a!&s+era $or +ue#es +"'as % !&?"les0 %
las de!*s @ue sea# #ecesar"as $ara darle ca9al cu!$l"!"e#o a lo d"s$ueso $or ese Decreo.
F"e#ras el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e d"ca las #or!as % es*#dares $ara +ue#es +"'as0 e# e'erc"c"o
de las co!$ee#c"as de @ue d"s$o#e se)8# la Le% 99 de 19930 co#"#uar*# ra#s"or"a!e#e ?")e#es las
#or!as % los es*#dares esa9lec"dos e# los ar7culos 310 320 330 380 390 400 410 420 430 480 490 ;10 ;20
;30 ;40 ;;0 ;20 ;80 ;90 200 210 220 230 240 220 240 280 400 410 420 440 4;0 420 440 49 co# eDce$c"&# del
"#c"so +"#al de su $ar*)ra+o 2V.0 800 810 840 8;0 84 % 89 del Decreo 02 de 1982.
Ar7culo 1385 .")e#c"a % dero)aor"as. El $rese#e Decreo r")e a $ar"r de la +ec(a de su $u9l"cac"&#0
dero)a el Decreo 02 de 19820 sal?o sus ar7culos @ue co#"#8a# ra#s"or"a!e#e ?")e#es al e#or de lo
d"s$ueso e# el ar7culo $recede#e0 el Decreo 2202 de 1983 % de!*s d"s$os"c"o#es @ue le sea#
co#rar"as.
PU/LP6UESE I CUFPLASE
Dado e# Sa#a+B de /o)o*0 a los ; d7as del !es de 'u#"o de 199;
REPUBLICA DE COLOMBIA
CONGRESO NACIONAL
LEY )9 DE 19*(
Por la cual se $ro?ee a la co#ser?ac"&# del a)ua % se d"ca# oras d"s$os"c"o#es.
EL CONGRESO DE COLOF/-A0
DECRETA:
Art!"# 1: Decl*ra#se *reas de reser?a +oresal $roecora0 $ara la co#ser?ac"&# % $reser?ac"&#
del a)ua0 las s")u"e#es5
aJ Todos los 9os@ues % la ?e)eac"&# #aural @ue se e#cue#re# e# los #ac"!"e#os de a)ua
$er!a#e#es o #o0 e# u#a eDe#s"&# #o "#+er"or a dosc"e#os L200J !eros a la redo#da0 !ed"dos a
$ar"r de la $er"+er"a.
9J Todos los 9os@ues % la ?e)eac"&# #aural eD"se#es e# u#a +ra#'a #o "#+er"or a c"e# L100J
!eros de a#c(o0 $aralela a las l7#eas de !areas !*D"!as0 a cada lado de los cauces de los r7os0
@ue9radas % arro%os0 sea# $er!a#e#es o #o % alrededor de los la)os0 la)u#as0 c"B#a)as o
de$&s"os de a)ua @ue a9aseEca# re$resas $ara ser?"c"os ("droelBcr"cos o de r"e)o0 acueducos
rurales % ur9a#os0 o esB# des"#ados al co#su!o (u!a#o0 a)r7cola0 )a#adero0 o la acu"culura o
$ara usos de "#erBs soc"al.
cJ Todos -os 9os@ues % la ?e)eac"&# #aural0 eD"se#es e# el err"or"o #ac"o#al0 @ue se
e#cue#re# so9re la coa de los res !"l L3.000J !eros so9re el #"?el del !ar.
Art!"# $: La $erso#a @ue ale u orde#e alar *r9oles e# las Areas de Reser?a Horesal
Proecora de @ue raa el ar7culo 1 de la $rese#e Le%0 s" las !aderas resula#es de la ala o el
daGo $roduc"do u?"ere u# ?alor co!erc"al "#+er"or a c"e# !"l $esos Lb100.000J0 "#curr"r* e# !ula
de ?e"#e !"l $esos Lb20.000J a @u"#"e#os !"l $esos Lb;00.000J co#?er"9les e# arreso e# la
$ro$orc"&# le)al. Esas 8l"!as ca#"dades se au!e#ar*# a $ar"r del $r"!ero de e#ero de cada
aGo e# u# ?e"#e $or c"e#o L20AJ.
P/rK6r/4#& E# caso de re"#c"de#c"a0 la sa#c"&# se au!e#ar* al do9le.
Art!"# 3: La sa#c"&# de @ue raa el ar7culo a#er"or ser* a$l"cada $or las auor"dades de $ol"c7a
del lu)ar0 9"e# de o+"c"o o a $e"c"&# de $are "#eresada.
Art!"# %: Cua#do la ala o daGo del 9os@ue0 u?"ere u#a cua#7a su$er"or a c"e# !"l $esos
Lb100.000J0 se dar* a$l"cac"&# al Ca$7ulo --0 ar7culos 2420 2430 24; o 242 del C&d")o Pe#al.
Art!"# 5: La auor"dad de $ol"c7a decrear* el deco!"so de las !aderas o9e#"das e# la ala de
9os@ues a @ue se re+"ere la $rese#e Le% % los e@u"$os u"l"Eados0 los cuales0 er!"#ado el $roceso
de $ol"c7a0 de9er*# ser re!aados e# $89l"ca su9asa0 de co#+or!"dad co# las d"s$os"c"o#es
+"scales de la res$ec"?a 'ur"sd"cc"&#. El $roduco de d"c(o re!ae de "#?er"r* $or el Go9"er#o
Fu#"c"$al e# la re+oresac"&# de las Eo#as de?asadas o e# o9ras de desarrollo de la co!u#"dad.
Art!"# (: La res$ec"?a auor"dad de $ol"c7a0 $ara e?aluar el daGo causado co# la de+oresac"&#0
des")#ar* dos $er"os de la re)"&#.
Art!"# ): Las resoluc"o#es de sa#c"&# @ue d"ce la auor"dad de $ol"c7a0 ser*# a$ela9les a#e el
Alcalde0 el Go9er#ador0 -#e#de#e o Co!"sar"o se)8# el caso.
Art!"# *: El Alcalde0 el Go9er#ador0 el -#e#de#e o el Co!"sar"o e#dr*# u# $laEo de re"#a
L30J d7as cale#dar"o $ara resol?er la a$elac"&# "#er$uesa.
Art!"# 9: La $rese#e Le% r")e a $ar"r de la +ec(a de su sa#c"&# % dero)a las d"s$os"c"o#es @ue
le sea# co#rar"as.
PUBLI>UESE Y EJECUTESE&
Dada e# /o)o* D.E.0
LEY 30% DEL 5 DE AGOSTO DE 199(
Por !ed"o de la cual se a$rue9a el Acuerdo $ara la Creac"&# del -#s"uo -#era!er"ca#o $ara la
-#?es")ac"&# del Ca!9"o Glo9al0 -A-0 suscr"o e# Fo#e?"deo el 13 de Fa%o de 1992.
EL CONGRESO DE LA REPU/L-CA0
."so el eDo del _Acuerdo $ara la Creac"&# del -#s"uo -#era!er"ca#o $ara la -#?es")ac"&# del Ca!9"o
Glo9al0 -A-`0 suscr"o e# Fo#e?"deo el 13 de Fa%o de 1992.
ACUERDO PARA LA CREACION DEL INSTITUTO INTERAMERICANO PARA LA INVESTIGACION
DEL CAMBIO GLOBAL
Las Pares0
R1#.#31.5# @ue los $rocesos % c"clos @u7!"cos0 9"ol&)"cos % +7s"cos de lar)o $laEo del s"se!a
erresre su+re# co#"#uas alerac"o#es0 a#o de or")e# #aural co!o "#duc"das $or el (o!9re0 @ue
co#s"u%e# lo @ue se co#oce co!o ca!9"o )lo9al:
V31.5# #. 2r1#!2/3G. @ue los co#oc"!"e#os c"e#7+"cos acerca del s"se!a erresre0 as7 co!o la
co!$re#s"&# co!8# de los e+ecos a!9"e#ales0 eco#&!"cos % soc"ales @ue d"c(as alerac"o#es "e#e#
so9re el desarrollo0 resula# "#su+"c"e#es:
C#.031.t10 de @ue el ca!9"o )lo9al $uede a+ecar recursos ?"ales $ara los seres (u!a#os % oras
es$ec"es:
C#.0351r/.5# @ue $ara la +or!ulac"&# de $ol7"cas se re@u"ere "#+or!ac"&# $rec"sa % a#*l"s"s +u#dados
acerca de las causas del ca!9"o )lo9al % de sus "!$acos +7s"cos0 soc"ales0 eco#&!"cos % ecol&)"cos:
V31.5# #. 2r1#!2/3G. @ue la "#?es")ac"&# so9re asu#os )lo9ales re@u"ere coo$erac"&# e#re los
"#s"uos de "#?es")ac"&#0 los Esados % las d"+ere#es Eo#as de la re)"&# "#era!er"ca#a0 as7 co!o co#
los $ro)ra!as re)"o#ales e "#er#ac"o#ales de "#?es")ac"&# del ca!9"o )lo9al:
C#.71.35/0 de @ue la coo$erac"&# re)"o#al e#re los Esados de9e co!$le!e#ar los es+uerEos
#ac"o#ales % )lo9ales $ara raar esos asu#os:
T1.31.5# 2r101.t1 @ue a +"# de adela#ar d"c(a coo$erac"&# re)"o#al la creac"&# de u# -#s"uo
-#era!er"ca#o $ara la -#?es")ac"&# del Ca!9"o Glo9al +ue $ro$uesa $or la co!u#"dad c"e#7+"ca de las
A!Br"cas e# la co#+ere#c"a de la Casa /la#ca de 1990 so9re la -#?es")ac"&# C"e#7+"ca % Eco#&!"ca
relac"o#ada co# el Ca!9"o Glo9al0
A!1r5/. lo s")u"e#e0
Art!"# 1: Cr1/3G. 51" I.0t3t!t#& Por el $rese#e las Pares crea# el -#s"uo -#era!er"ca#o $ara la
-#?es")ac"&# del Ca!9"o Glo9al0 e# adela#e !e#c"o#ado co!o el _-#s"uo`0 co!o red re)"o#al de
e#"dades @ue coo$ere# e# "#?es")ac"&#.
Art!"# $: O8F1t37#0& El -#s"uo $rocurar* alca#Ear los $r"#c"$"os de la eDcele#c"a c"e#7+"ca0 la
coo$erac"&# "#er#ac"o#al % u# "#erca!9"o ca9al % a9"ero de "#+or!ac"&# c"e#7+"ca e# !aer"a de ca!9"o
)lo9al. A al e+eco0 el "#s"uo e#dr* los s")u"e#es o9'e"?os5
aJ Pro!o?er la coo$erac"&# re)"o#al $ara la "#?es")ac"&# "#erd"sc"$l"#ar"a so9re a@uellos as$ecos del
ca!9"o )lo9al @ue se relac"o#a# co# las c"e#c"as de la "erra0 el !ar0 la a!&s+era % el !ed"o a!9"e#e0
as7 co!o co# las c"e#c"as soc"ales0 co# es$ec"al B#+as"s e# sus e+ecos so9re los ecos"se!as % la
d"?ers"dad 9"ol&)"ca0 e# sus "!$acos soc"oeco#&!"cos0 % e# la ec#olo)7a % los as$ecos eco#&!"cos
@ue $rocura# !"")ar los ca!9"os )lo9ales % ada$arse a los !"s!os:
9J Lle?ar a ca9o o $aroc"#ar $ro)ra!as % $ro%ecos c"e#7+"cos selecc"o#ados co# 9ase e# su $er"#e#c"a
$ara la re)"&# % su !Br"o c"e#7+"co0 se)8# se deer!"#e $or e?aluac"&# c"e#7+"ca:
cJ E+ecuar a #"?el re)"o#al a@uellas "#?es")ac"o#es @ue #o $ueda real"Ear #"#)8# Esado o "#s"uc"&# e#
+or!a "#d"?"dual0 % co#ce#rar sus es+uerEos e# e!as c"e#7+"cos de "!$ora#c"a re)"o#al:
dJ Fe'orar la ca$ac"dad c"e#7+"ca % Bc#"ca0 % la "#+raesrucura de "#?es")ac"&# de los $a7ses de la
re)"&#0 !ed"a#e la "de#"+"cac"&# % $ro!oc"&# del desarrollo de las "#salac"o#es $ara la "!$le!e#ac"&#
del $rocesa!"e#o de daos % !ed"a#e la ca$ac"ac"&# c"e#7+"ca % Bc#"ca de $ro+es"o#ales:
eJ Ho!e#ar la #or!al"Eac"&#0 reco$"lac"&#0 a#*l"s"s e "#erca!9"o de "#+or!ac"&# c"e#7+"ca so9re el
ca!9"o )lo9al:
+J Fe'orar el co#oc"!"e#o $89l"co % $ro$orc"o#ar "#+or!ac"&# c"e#7+"ca a los Go9"er#os $ara la
ela9orac"&# de $ol7"cas e# !aer"a de ca!9"o )lo9al:
)J Ho!e#ar la coo$erac"&# e#re las "#s"uc"o#es de "#?es")ac"&# de la re)"&#:
(J Ho!e#ar la coo$erac"&# co# las "#s"uc"o#es de "#?es")ac"&# de oras re)"o#es.
Art!"# 3: A61.5/ 31.t43/& Co#+or!e a los a#er"ores o9'e"?os0 el -#s"uo e#dr* u#a A)e#da
C"e#7+"ca e# co#sa#e e?oluc"&# @ue re+le'e u# adecuado e@u"l"9r"o e#re las d"?ersas *reas
9"o)eo)r*+"cas de "!$ora#c"a c"e#7+"ca0 @ue "#e)re la "#?es")ac"&# c"e#7+"ca0 eco#&!"ca % soc"ol&)"ca0
% @ue ce#re su ae#c"&# e# los e!as re)"o#ales esa9lec"dos $or la Co#+ere#c"a de las Pares0
co#+or!e a los ar7culos .0 .-0 .-- % .--- del $rese#e Acuerdo. La A)e#da C"e#7+"ca "#"c"al co!$re#der*5
aJ El esud"o de los ecos"se!as ro$"cales % los c"clos 9"o)eo@u7!"cos:
9J El esud"o del "!$aco del ca!9"o cl"!*"co so9re la d"?ers"dad 9"ol&)"ca:
cJ El esud"o de El N"Go < osc"lac"&# del sur % de la ?ar"a9"l"dad cl"!*"ca "#era#ual:
dJ El esud"o de las "#eracc"o#es ocBa#oOa!&s+eraO"erra e# las A!Br"cas -#erro$"cales:
eJ Esud"os co!$ara"?os de $rocesos oce*#"cos0 coseros % esuar"#os e# Eo#as e!$ladas:
+J Esud"os co!$ara"?os de ecos"se!as erresres e!$lados:
)J Procesos e# alas la"udes
Art!"# %: Or6/.#0& El -#s"uo esar* co!$ueso $or los s")u"e#es &r)a#os5
aJ La Co#+ere#c"a de las Pares:
9J El Co#se'o E'ecu"?o:
cJ El Co!"B Asesor C"e#7+"co:
dJ La D"recc"&# E'ecu"?a.
Art!"# 5: C#.41r1.3/ 51 "/0 P/rt10&
1. La Co#+ere#c"a de las Pares ser* el $r"#c"$al &r)a#o e#car)ado de +or!ular las $ol7"cas del -#s"uo.
2. Cada Pare ser* !"e!9ro de la Co#+ere#c"a de las Pares.
3. La Co#+ere#c"a de las Pares de9er* reu#"rse $or lo !e#os u#a ?eE al aGo.
4. La Co#+ere#c"a de las Pares de9er*5
aJ Co#s"derar % ado$ar !ed"das $ara esa9lecer0 eDa!"#ar % acual"Ear las $ol7"cas % los
$roced"!"e#os del -#s"uo0 as7 co!o $ara e?aluar su la9or % el cu!$l"!"e#o de sus o9'e"?os:
9J Re?"sar % a$ro9ar $er"&d"ca!e#e la A)e#da C"e#7+"ca del -#s"uo0 ae#d"e#do a las
reco!e#dac"o#es del Co!"B Asesor C"e#7+"co0 % co#s"derar % a$ro9ar sus $la#es a lar)o $laEo % su
$ro)ra!a % $resu$ueso a#uales0 e#"e#do e# cue#a5
"J Los $rocesos o los e!as @ue sea# s"#)ulares de la re)"&# % su rele?a#c"a a escala )lo9al:
""J El $oe#c"al de "#?es")ac"&# e# la re)"&# % su !e'or u"l"Eac"&# $ara co#r"9u"r al es+uerEo
!u#d"al de co!$re#der el ca!9"o )lo9al:
"""J La #eces"dad de "#e)rar la "#?es")ac"&# so9re e!as )lo9ales $or !ed"o de la coo$erac"&#
e#re los "#s"uos de "#?es")ac"&#0 los Esados % las d"s"#as Eo#as de la re)"&# "#era!er"ca#a0
as7 co!o la cola9orac"&# co# los $ro)ra!as re)"o#ales e "#er#ac"o#ales de "#?es")ac"&# del
ca!9"o )lo9al:
cJ Co#s"derar % a$ro9ar las $ol7"cas +"#a#c"eras0 el $resu$ueso a#ual % los re)"sros co#a9les del
-#s"uo @ue $rese#e el D"recor E'ecu"?o:
dJ Ele)"r a los F"e!9ros del Co#se'o E'ecu"?o % el Co!"B Asesor C"e#7+"co0 % al D"recor E'ecu"?o:
eJ Co#s"derar % a$ro9ar el Re)la!e#o del Co#se'o E'ecu"?o:
+J Dec"d"r el lu)ar de sus reu#"o#es a#uales ord"#ar"as % eDraord"#ar"as0 el cual roar* e#re las
Pares:
)J EDe#der "#?"ac"o#es de asoc"ac"&# al -#s"uo $or "#er!ed"o del D"recor E'ecu"?o0 co#+or!e al
ar7culo =- del $rese#e Acuerdo:
(J Auor"Ear al D"recor E'ecu"?o a cele9rar Acuerdos de Asoc"ac"&# co# a@uellos @ue ace$e#
asoc"arse al -#s"uo:
"J Dec"d"r acerca de la creac"&# % des")#ac"&# de Ce#ros de -#?es")ac"&# del -#s"uo % de su
u9"cac"&#0 co#+or!e al ar7culo -=:
'J To!ar dec"s"o#es acerca de la u9"cac"&# de la D"recc"&# E'ecu"?a:
WJ Crear los co!"Bs ad (oc @ue +uere# #ecesar"os:
lJ A$ro9ar las e#!"e#das al $rese#e Acuerdo0 co#+or!e a la Secc"&# 3 del ar7culo =.:
!J Dese!$eGar cual@u"er ora +u#c"&# @ue sea #ecesar"a $ara alca#Ear los o9'e"?os del -#s"uo.
Art!"# (: C#.01F# EF1!t37#&
1. El Co#se'o E'ecu"?o ser* el &r)a#o e'ecu"?o del -#s"uo.
2. El Co#se'o E'ecu"?o esar* "#e)rado $or u# !*D"!o de #ue?e !"e!9ros0 ele)"dos $or la Co#+ere#c"a
de las Pares $or $er7odos de dos aGos0 o!a#do e# cue#a la #eces"dad de u#a re$rese#ac"&#
)eo)r*+"ca!e#e e@u"l"9rada.
3. El Co#se'o E'ecu"?o de9er* reu#"rse $or lo !e#os dos ?eces al aGo % $rocurar* cele9rar sus
reu#"o#es e# +or!a roa"?a e#re las d"+ere#es Pares.
4. El Co#se'o e'ecu"?o de9er*5
aJ Hor!ular reco!e#dac"o#es acerca de las $ol7"cas del -#s"uo $ara so!eerlas a la co#s"derac"&#
% a$ro9ac"&# de la Co#+ere#c"a de las Pares:
9J Esar ae#o a @ue el D"recor E'ecu"?o "!$le!e#e las $ol7"cas ado$adas $or la Co#+ere#c"a de
las Pares:
cJ Hor!ular reco!e#dac"o#es a la Co#+ere#c"a de las Pares acerca de los $la#es a lar)o $laEo % del
$ro)ra!a % $resu$ueso a#uales:
dJ Hor!ular reco!e#dac"o#es a la Co#+ere#c"a de las Pares a cerca de las $ol7"cas +"#a#c"eras del
-#s"uo $ro$uesas $or el D"recor E'ecu"?o:
eJ Des")#ar a u# aud"or eDer#o % re?"sar la aud"or7a eDer#a a#ual de los re)"sros co#a9les
$rese#ada $or el D"recor E'ecu"?o a la Co#+ere#c"a de las Pares:
+J Hor!ular reco!e#dac"o#es a la Co#+ere#c"a de las Pares acerca de las e#!"e#das del
Re)la!e#o del Co#se'o E'ecu"?o:
)J Pro$o#er a la Co#+ere#c"a de las Pares la des")#ac"&# de los Ce#ros de -#?es")ac"&# del
-#s"uo:
(J Lle?ar a ca9o oras +u#c"o#es @ue la Co#+ere#c"a de las Pares le e#co!"e#de.
Art!"# ): C#<3t; A010#r C31.t43#&
1. El Co!"B Asesor C"e#7+"co esar* "#e)rado $or d"eE !"e!9ros ele)"dos $or la Co#+ere#c"a de las
Pares a 7ulo $erso#al $or $er7odos de res aGos % @ue $odr*# ser reele)"dos $or u# 8#"co $er7odo
ad"c"o#al. La Co#+ere#c"a de las Pares ele)"r* a se"s !"e!9ros del Co!"B Asesor C"e#7+"co e#re los
ca#d"daos $rese#ados $or las Pares: a res !"e!9ros0 e#re los ca#d"daos $rese#ados $or el $ro$"o
Co!"B Asesor C"e#7+"co: % a u# !"e!9ro0 e#re los ca#d"daos $rese#ados $or los Asoc"ados del
"#s"uo. D"c(os !"e!9ros ser*# c"e#7+"cos reco#oc"dos "#er#ac"o#al!e#e $or sus co#oc"!"e#os e#
*reas ?"#culadas a los o9'e"?os del -#s"uo: se cu"dar* de @ue e#re ellos esB# re$rese#adas
a!$l"a!e#e las su9re)"o#es0 la re)"&# % el !u#do e# )e#eral0 as7 co!o las d"?ersas d"sc"$l"#as
?"#culadas a la "#?es")ac"&# del ca!9"o )lo9al.
2. El Co!"B Asesor C"e#7+"co esar* "#e)rado $or d"eE !"e!9ros ele)"dos $or la Co#+ere#c"a de las
Pares a 7ulo $erso#al $or $er7odos de res aGos % @ue $odr*# ser reele)"dos $or u# 8#"co $er7odo
ad"c"o#al. La Co#+ere#c"a de las Pares ele)"r* a se"s !"e!9ros del Co!"B Asesor C"e#7+"co e#re los
ca#d"daos $rese#ados $or las Pares: a res !"e!9ros0 e#re los ca#d"daos $rese#ados $or el $ro$"o
Co!"B Asesor C"e#7+"co: % a u# !"e!9ro0 e#re los ca#d"daos $rese#ados $or los asoc"ados del
-#s"uo. D"c(os !"e!9ros ser*# c"e#7+"cos reco#oc"dos "#er#ac"o#al!e#e $or sus co#oc"!"e#os e#
*reas ?"#culadas a los o9'eos del -#s"uo: se cu"dar* de @ue e#re ellos esB# re$rese#adas
a!$l"a!e#e las su9re)"o#es0 la re)"&# % el !u#do e# )e#eral0 as7 co!o las d"?ersas d"sc"$l"#as
?"#culadas a la "9#?es")ac"&# del ca!9"o )lo9al.
3. El Co!"B Asesor C"e#7+"co se reu#"r* se)8# se re@u"era0 $ero $or lo !e#os u#a ?eE al aGo.
4. El Co!"B Asesor C"e#7+"co de9er*5
aJ Hor!ular reco!e#dac"o#es a la Co#+ere#c"a de las Pares so9re la A)e#da C"e#7+"ca0 los $la#es a
lar)o $laEo % el $ro)ra!a a#ual del -#s"uo:
9J D"r")"r el s"se!a de re?"s"&# $or $ares del -#s"uo0 ase)ur*#dose de @ue su re)la!e#o "!$"da
@ue los !"e!9ros "#d"?"duales del Co!"B $ar"c"$e# e# la e?aluac"&# de las $ro$uesas @ue ellos
!"s!os (a%a# $rese#ado:
cJ Ado$ar su $ro$"o re)la!e#o:
dJ Crear co!"Bs c"e#7+"cos $ara raar cues"o#es es$ec7+"cas:
eJ E?aluar los resulados c"e#7+"cos o9e#"dos $or el -#s"uo:
+J Dese!$eGar cual@u"er ora +u#c"&# @ue le e#co!"e#de la Co#+ere#c"a de las Pares.
Art!"# *: D3r13G. EF1!t37/&
1. La D"recc"&# E'ecu"?a ser* el &r)a#o ad!"#"sra"?o $r"#c"$al del -#s"uo.
2. La D"recc"&# E'ecu"?a esar* "#e)rada $or u# D"recor E'ecu"?o % $erso#al a su car)o.
3. El D"recor E'ecu"?o ser* el +u#c"o#ar"o e'ecu"?o $r"#c"$al del -#s"uo.
4. El D"recor E'ecu"?o de9er* ser ele)"do $or u#a !a%or7a de dos erc"os de la Co#+ere#c"a de las
Pares0 e#re los ca#d"daos $rese#ados $or las Pares0 $or u# $er7odo de res aGos re#o?a9les $or u#
8#"co $er7odo ad"c"o#al.
;. El D"recor E'ecu"?o de9er*5
aJ Pre$arar % $rese#ar a#e la Co#+ere#c"a de las Pares a ra?Bs del Co#se'o E'ecu"?o0 el $la# a
lar)o $laEo % las $ol7"cas +"#a#c"eras $ro$uesos % el $ro)ra!a % $resu$ueso a#uales del -#s"uo0
"#clu"das las as")#ac"o#es de +o#dos $ara la D"recc"&# E'ecu"?a % los Ce#ros de -#?es")ac"&# del
-#s"uo0 @ue se acual"Ear*# e# +or!a a#ual:
9J -!$le!e#ar las $ol7"cas +"#a#c"eras % el $ro)ra!a % $resu$ueso a#uales a$ro9ados $or la
Co#+ere#c"a de las Pares0 lle?ar re)"sros $or!e#or"Eados de odos los "#)resos % )asos del
-#s"uo0 % as")#ar +o#dos auor"Eados a la ad!"#"srac"&# del -#s"uo:
cJ Ser res$o#sa9le del +u#c"o#a!"e#o co"d"a#o del $ro)ra!a del -#s"uo % de la "!$le!e#ac"&# de
las $ol7"cas a$ro9adas $or la Co#+ere#c"a de las Pares0 de co#+or!"dad co# las d"rec"?as del
Co#se'o E'ecu"?o0 % coo$erar co# Bse a d"c(os +"#es:
dJ Acuar co!o Secrear"o de la Co#+ere#c"a de las Pares0 del Co#se'o E'ecu"?o % del Co!"B Asesor
C"e#7+"co0 % co!o al $ar"c"$ar de derec(o e# las reu#"o#es de los &r)a#os del -#s"uo:
eJ Pro!o?er % re$rese#ar los "#ereses del -#s"uo:
+J Tra#s!""r a la Co#+ere#c"a de las Pares los o+rec"!"e#os $ara ser sede de los Ce#ros de
-#?es")ac"&# del -#s"uo0 se)8# las $ro$uesas @ue se rec"9a# co#+or!e al ar7culo -=:
)J EDe#der "#?"ac"o#es $ara asoc"arse al -#s"uo u#a ?eE a$ro9adas $or la Co#+ere#c"a de las
Pares % suscr"9"r e# cada caso co# @u"e#es ace$e# asoc"arse el Acuerdo de Asoc"ac"&#
corres$o#d"e#e:
(J Prese#ar a#ual!e#e a la Co#+ere#c"a de las Pares0 $or "#er!ed"o del Co#se'o E'ecu"?o0 los
re)"sros co#a9les aud"ados:
"J Dese!$eGar cual@u"er ora +u#c"&# @ue le e#co!"e#de la Co#+ere#c"a de las Pares o el Co#se'o
E'ecu"?o.
2. El D"recor E'ecu"?o #o de9er* ser c"udada#o #" res"de#e $er!a#e#e de la Pare Sede de la
D"recc"&# E'ecu"?a.
Art!"# 9: C1.tr#0 51 I.710t36/3G. 51" I.0t3t!t#&
1. La Co#+ere#c"a de las Pares crear* % des")#ar* Ce#ro de -#?es")ac"&# del -#s"uo 8#"ca!e#e e#
9ase a las $ro$uesas $rese#adas $or las Pares "#eresadas e# ser sede de d"c(os Ce#ros e# su
$ro$"o err"or"o.
2. Cada Ce#ro de -#?es")ac"&# del -#s"uo de9er* co!$ro!eerse a lar)o $laEo a lle?ar a ca9o u#
$ro)ra!a de "#?es")ac"&# acorde a los o9'e"?os del -#s"uo0 del cual d"c(o Ce#ro ser* res$o#sa9le
a#e el -#s"uo. Cada Ce#ro de -#?es")ac"&# de9er* $rese#ar sus $la#es a lar)o $laEo % su $ro)ra!a
% $resu$ueso a#uales a la a$ro9ac"&# de la Co#+ere#c"a de las Pares0 e# 9ase a las reco!e#dac"o#es
del Co!"B Asesor C"e#7+"co % a la #eces"dad de @ue el -#s"uo "#e)re los $la#es % $ro)ra!as de odos
los Ce#ros.
3. Los Ce#ros de -#?es")ac"&# del -#s"uo de9er*#0 e#re oros5
aJ Lle?ar a ca9o % a$o%ar "#?es")ac"o#es "#erd"sc"$l"#ar"as0 a#o "#er#as co!o eDer#as0 so9re el
ca!9"o )lo9al:
9J Recolecar daos % $ro!o?er el "#erca!9"o co!$leo0 a9"ero % e+"c"e#e de daos e "#+or!ac"&#
e#re el -#s"uo % las Pares:
cJ Horalecer las ca$ac"dades % la "#+raesrucura de las "#s"uc"o#es %a eD"se#es:
dJ Crear ca$ac"dad re)"o#al % $ro$orc"o#ar ca$ac"ac"&# su$er"or e# *reas ?"#culadas al ca!9"o
)lo9al:
eJ Par"c"$ar de derec(o0 $or "#er!ed"o de sus res$ec"?os D"recores0 e# las reu#"o#es de la
Co#+ere#c"a de las Pares0 del Co#se'o E'ecu"?o % del Co!"B Asesor C"e#7+"co:
+J Dese!$eGar cual@u"er ora +u#c"&# co#e!$lada e# el $rese#e Acuerdo e# relac"&# a los Ce#ros
de -#?es")ac"&# del -#s"uo0 o @ue la Co#+ere#c"a de las Pares les e#co!"e#de.
4. E# la dec"s"&# acerca de la creac"&# o des")#ac"&# de u# Ce#ro de -#?es")ac"&# del -#s"uo0 la
Co#+ere#c"a de las Pares de9er* e#er e# cue#a5
aJ La #eces"dad de lo)rar u#a a!$l"a co9erura de odas las su9re)"o#es de la re)"&# "#era!er"ca#a
de+"#"das 9"o)eo)r*+"ca!e#e:
9J La #eces"dad de co#sol"dar u#a red re)"o#al de co!$o#e#es de "#?es")ac"&# or"e#ada a las
d"+ere#es *reas de la A)e#da C"e#7+"ca del -#s"uo:
cJ La +ac"l"dad de acceso al lu)ar $ara los c"e#7+"cos % Bc#"cos ?"s"a#es:
dJ La d"s$o#"9"l"dad de a$o%o lo)7s"co0 "#clu%e#do e#re oros0 correo0 eleco!u#"cac"o#es %
alo'a!"e#o:
eJ El "#erBs co!$ro9a9le de c"e#7+"cos % Go9"er#os e# lle?ar a ca9o "#?es")ac"o#es so9re ca!9"o
)lo9al % e# coo$erar co# oras "#s"uc"o#es:
+J La eD"se#c"a de u#a "#s"uc"&# o #8cleo c"e#7+"co e# el lu)ar0 ded"cada ac"?a!e#e0 e# +or!a oal
o s")#"+"ca"?a0 a la "#?es")ac"&# del ca!9"o )lo9al:
)J La $os"9"l"dad de u# "#erBs % a$o%o esa9les a lar)o $laEo res$eco a los o9'e"?os de "#?es")ac"&#
del -#s"uo:
(J La ca$ac"dad de a$orar recursos a la oal"dad del -#s"uo a ra?Bs de0 e#re oros0 *reas de
es$ec"al"dad0 co#oc"!"e#os % u9"cac"&#:
"J Las co#d"c"o#es o+rec"das $or las Pares Pro$o#e#es res$eco de la ra#s+ere#c"a a9"era %
e+"c"e#e de +o#dos relac"o#ados co# el "#s"uo0 % la +ac"l"dad de la e#rada % sal"da del $a7s del
$erso#al % los e@u"$os cu%a ?"#culac"&# co# la ac"?"dad del -#s"uo esB de9"da!e#e acred"ada:
'J La $os"9"l"dad de acceso a 9ases de daos co#sol"dadas % la cerca#7a a "#+raesrucuras de
"#?es")ac"&# !*s es$ec"al"Eadas e# e!as asoc"ados co# el ca!9"o )lo9al % la ca$ac"ac"&# $ara la
"#?es")ac"&#.
Art!"# 10: I.0t3t!3#.10 51 I.710t36/3G. A43"3/5/0&
1. Las "#s"uc"o#es @ue $rese#e# $ro$uesas de $ro%ecos de "#?es")ac"&# es$ec7+"cos $or !ed"o de las
Pares corres$o#d"e#es $odr*# ser des")#adas co!o a+"l"adas al -#s"uo $or dec"s"&# de la Co#+ere#c"a
de las Pares0 dura#e el $laEo de durac"&# del $ro%eco. La Co#+ere#c"a de9er* 9asar su dec"s"&# e# la
e?aluac"&# de la $ro$uesa0 e#"e#do e# cue#a la o$"#"&# del Co!"B Asesor C"e#7+"co acerca del !Br"o
c"e#7+"co del $ro%eco $ro$ueso % de su ?"#culac"&# co# los o9'e"?os del -#s"uo.
2. Las "#s"uc"o#es de "#?es")ac"&# a+"l"adas ser*# res$o#sa9les a#e el -#s"uo $or a@uella $are de su
la9or @ue sea $aroc"#ada $or Bse.
Art!"# 11: A0#3/5#0 51" I.0t3t!t#&
1. La Co#+ere#c"a de las Pares $odr* "#?"ar a asoc"arse al -#s"uo a Esados eDer#os a la re)"&# % a
or)a#"s!os "#er)u9er#a!e#ales re)"o#ales o "#er#ac"o#ales0 as7 co!o a las "#dusr"as % oras
or)a#"Eac"o#es #o )u9er#a!e#ales % $r"?adas "#eresadas e# a$o%ar la A)e#da C"e#7+"ca % las
ac"?"dades $ro)ra!*"cas del -#s"uo.
2. Los Asoc"ados $odr*# $ar"c"$ar e# cal"dad de o9ser?adores e# las reu#"o#es de la Co#+ere#c"a de las
Pares.
3. Los Asoc"ados e#dr*# derec(o a $rese#ar e# +or!a colec"?a u#a ca#d"daura al Co!"B Asesor
C"e#7+"co0 se)8# el $roced"!"e#o @ue co#?e#)a# e#re ellos.
4. Cada Asoc"ado suscr"9"r* co# el -#s"uo0 $or "#er!ed"o del D"recor E'ecu"?o0 u# Acuerdo de
Asoc"ac"&# e# @ue se es$ec"+"car*# el $u#o o $u#os de la A)e#da C"e#7+"ca @ue a$o%ar* el Asoc"ado %
las !odal"dades de d"c(o a$o%o.
Art!"# 1$: J!r30533G. N/3#./"&
Las "#?es")ac"o#es e!$re#d"das0 d"r")"das o $aroc"#adas $or el -#s"uo se real"Ear*# de acuerdo co#
las le%es de las Pares a$l"ca9les de#ro de su 'ur"sd"cc"&# #ac"o#al0 % #o se real"Ear*# de#ro de la
!"s!a e# co#ra de sus deseos.
Art!"# 13: D302#033#.10 F3./.31r/0&
1. El $resu$ueso de )asos o$era"?os del -#s"uo0 @ue co!$re#der* los salar"os de los "#e)ra#es de
la D"recc"&# E'ecu"?a % el a$o%o 9*s"co a la D"recc"&# E'ecu"?a0 al Co!"B Asesor C"e#7+"co % al Co#se'o
E'ecu"?o0 ser* sol?e#ado $or las co#r"9uc"o#es ?olu#ar"as co!$ro!e"das a#ual!e#e $or las Pares
$ara u# $er7odo de res aGos0 de acuerdo co# los "#ereses de las Pares. D"c(as co#r"9uc"o#es ser*#
$or !8l"$los de c"#co !"l d&lares esadou#"de#ses. Las Pares ado$ar*# el $resu$ueso a#ual $or
co#se#so. Las Pares reco#oce# @ue las co#r"9uc"o#es re)ulares al $resu$ueso o$era"?o so#
ese#c"ales $ara el BD"o del -#s"uo % @ue las !"s!as de9er*# e#er e# cue#a los recursos de
"#?es")ac"&# de las Pares co#r"9u%e#es.
2. Los $r"#c"$ales $ro)ra!as de "#?es")ac"&# % los $ro%ecos es$ec7+"cos @ue $aroc"#e el -#s"uo se
+"#a#c"ar*# $or !ed"o de co#r"9uc"o#es +"#a#c"eras ?olu#ar"as co!$ro!e"das $or las Pares % $or los
Asoc"ados del -#s"uo0 o do#adas $or oros $a7ses eDer#os a la re)"&#0 $or or)a#"s!os
"#er)u9er#a!e#ales0 re)"o#ales o "#er#ac"o#ales0 % $or "#dusr"as % oras or)a#"Eac"o#es #o
)u9er#a!e#ales % $r"?adas "#eresadas e# a$o%ar la A)e#da C"e#7+"ca % las ac"?"dades $ro)ra!*"cas
del -#s"uo.
3. El Co#se'o E'ecu"?o0 co# la coo$erac"&# del D"recor E'ecu"?o0 $ro$o#dr* a la Co#+ere#c"a de las
Pares0 $ara su a$ro9ac"&#0 la creac"&# de u# Ho#do de Reser?a de Ca$"al @ue )e#ere "#)resos $or
co#ce$o de "#ereses0 as7 co!o o$c"o#es $ara o9e#er recursos $or oros !ed"os.
Art!"# 1%: Pr373"163#0 1 3.<!.35/510 @ Otr/0 D302#033#.10&
1. La Pare Sede de la D"recc"&# E'ecu"?a co#ceder* al D"recor E'ecu"?o % al $erso#al de la !"s!a @ue
#o sea #ac"o#al de d"c(a Pare0 los $r"?"le)"os e "#!u#"dades @ue se suele co#ceder a las de!*s
or)a#"Eac"o#es )u9er#a!e#ales "#er#ac"o#ales % @ue $er!"a# @ue el D"recor E'ecu"?o % el Perso#al
lle?e# a ca9o sus +u#c"o#es.
2. La Pare Sede de la D"recc"&# E'ecu"?a suscr"9"r* u# Acuerdo de Sede co# el -#s"uo0 e# el cual0
e#"e#do e# cue#a el derec(o "#er#ac"o#al0 se es"$ular*# d"c(os $r"?"le)"os e "#!u#"dades.
3. Cada Pare +ac"l"ar*0 e# la +or!a !*s a!$l"a e# @ue lo $er!"a su le)"slac"&# sus re)la!e#os
#ac"o#ales0 la e#rada e# su err"or"o % la sal"da del !"s!o del $erso#al @ue acred"e de9"da!e#e su
?"#culac"&# co# el ra9a'o del -#s"uo0 as7 co!o de los !aer"ales % e@u"$os ?"#culados a las la9ores
real"Eadas al a!$aro del $rese#e Acuerdo.
Art!"# 15: D302#033#.10 F3./"10&
1. El $rese#e Acuerdo esar* d"s$o#"9le e# la Re$89l"ca Or"e#al de Uru)ua%0 $ara la +"r!a de odos los
Esados -#de$e#d"e#es de la re)"&# "#era!er"ca#a0 desde el 13 de Fa%o de 1992 (asa el 12 de Fa%o
de 1993. A d"c(os Esados se les co#s"derar* Pares Hu#dadoras. Poser"or!e#e0 el $rese#e Acuerdo
esar* a9"ero a#e el De$os"ar"o a la ad(es"&# de oros Esados "#de$e#d"e#es de la re)"&#
"#era!er"ca#a.
2. El $rese#e Acuerdo e#rar* e# ?")e#c"a sese#a d7as des$uBs de la +ec(a e# @ue se"s Esados
"#de$e#d"e#es de la re)"&# "#era!er"ca#a (a%a# #o"+"cado al De$os"ar"o0 $or ?7a d"$lo!*"ca0 el
cu!$l"!"e#o de los re@u"s"os le)ales "#er#os a$l"ca9les.
3. Las e#!"e#das a$ro9adas $or el ?oo de dos erc"os de la Co#+ere#c"a de las Pares e#rar*# e#
?")e#c"a sese#a d7as des$uBs de la +ec(a e# la @ue los dos erc"os de las Pares (a%a# #o"+"cado al
De$os"ar"o0 $or ?7a d"$lo!*"ca0 el cu!$l"!"e#o de los re@u"s"os le)ales "#er#os a$l"ca9les.
4. Cual@u"era de las Pares "#er?"#"e#es e# el $rese#e Acuerdo $odr* re"rarse del !"s!o !ed"a#e
#o"+"cac"&# escr"a al De$os"ar"o $or ?7a d"$lo!*"ca0 co# se"s !eses de a#elac"&# a la +ec(a e+ec"?a de
su re"ro0 s"# $er'u"c"o del cu!$l"!"e#o de las o9l")ac"o#es @ue e#)a $e#d"e#es co# res$eco a los
$ro%ecos e# curso.
;. La Secrear7a Ge#eral de la Or)a#"Eac"&# de los Esados A!er"ca#os ser* la De$os"ar"a del $rese#e
Acuerdo.
2. El $rese#e Acuerdo ser* re)"srado $or el De$os"ar"o a#e la Secrear7a Ge#eral de las Nac"o#es
U#"das.
Suscr"o e# Fo#e?"deo0 Uru)ua%0 el d7a 13 de Fa%o de 1992 e# cuaro e'e!$lares or")"#ales ")ual!e#e
auB#"cos0 e# los "d"o!as es$aGol0 +ra#cBs0 "#)lBs % $oru)uBs.
DECRETA:
Art!"# 1: A$ruB9ase el _Acuerdo $ara la Creac"&# del -#s"uo -#era!er"ca#o $ara la -#?es")ac"&# del
Ca!9"o Glo9al0 -A-`0 suscr"o e# Fo#e?"deo el 13 de !a%o de 1992.
Art!"# $: De co#+or!"dad co# lo d"s$ueso e# el ar7culo 1 de la Le% 4 de 19440 el _Acuerdo $ara la
Creac"&# del -#s"uo -#era!er"ca#o $ara la -#?es")ac"&# del Ca!9"o Glo9al0 -A-`0 suscr"o e#
Fo#e?"deo el 13 de !a%o de 19920 @ue $or el ar7culo 1 de esa Le% se a$rue9a0 o9l")ar* al $a7s a $ar"r
de la +ec(a e# @ue se $er+ecc"o#e el ?7#culo "#er#ac"o#al res$eco del !"s!o.
Art!"# 3& La $rese#e Le% r")e a $ar"r de la +ec(a de su $u9l"cac"&#.
COMUNI>UESE Y PUBLI>UESE&
Dada e# Sa#a He de /o)o* D.C.0 a los ; d7as de a)oso de 1992.
REPUBLICA DE COLOMBIA
CONGRESO NACIONAL
LEY 3)3 DEL ( DE JUNIO DE 199)
Por la cual se esa9lece el Pro)ra!a Para el Uso E+"c"e#e % A(orro del A)ua.
EL CONGRESO DE COLOF/-A0
DECRETA:
Art!"# 1: Pr#6r/</ P/r/ 1" U0# E4331.t1 @ AD#rr# 51" A6!/& Todo $la# a!9"e#al re)"o#al %
!u#"c"$al de9e "#cor$orar o9l")aor"a!e#e u# $ro)ra!a $ara el uso e+"c"e#e % a(orro del a)ua. Se
e#"e#de $or Pro)ra!a Para el Uso E+"c"e#e % A(orro del A)ua el co#'u#o de $ro%ecos % acc"o#es @ue
de9e# ela9orar % ado$ar las e#"dades e#car)adas de la $resac"&# de los ser?"c"os de acueduco0
alca#ar"llado0 r"e)o % dre#a'e0 $roducc"&# ("droelBcr"ca % de!*s usuar"os del recurso (7dr"co.
Las Cor$orac"o#es Au&#o!as Re)"o#ales % de!*s auor"dades a!9"e#ales e#car)adas del !a#e'o0
$roecc"&# % co#rol del recurso (7dr"co e# su res$ec"?a 'ur"sd"cc"&#0 a$ro9ar*# la "!$la#ac"&# %
e'ecuc"&# de d"c(os $ro)ra!as e# coord"#ac"&# co# oras Cor$orac"o#es Au&#o!as @ue co!$ara# las
+ue#es @ue a9asece# los d"+ere#es usos.
Art!"# $: C#.t1.35# 51" Pr#6r/</ 51 U0# E4331.t1 @ AD#rr# 51" A6!/& El Pro)ra!a de Uso
E+"c"e#e % A(orro de A)ua0 ser* @u"#@ue#al % de9er* esar 9asado e# el d"a)#&s"co de la o+era (7dr"ca
de las +ue#es de a9asec"!"e#o % la de!a#da de a)ua0 % co#e#er las !eas a#uales de reducc"&# de
$Brd"das0 las ca!$aGas educa"?as a la co!u#"dad0 la u"l"Eac"&# de a)uas su$er+"c"ales0 llu?"as %
su9err*#eas0 los "#ce#"?os % oros as$ecos @ue de+"#a# las Cor$orac"o#es Au&#o!as Re)"o#ales %
de!*s auor"dades a!9"e#ales0 las e#"dades $resadoras de los ser?"c"os de acueduco % alca#ar"llado0
las @ue !a#e'e# $ro%ecos de r"e)o % dre#a'e0 las ("droelBcr"cas % de!*s usuar"os del recurso0 @ue se
co#s"dere# co#?e#"e#es $ara el cu!$l"!"e#o del Pro)ra!a.
P/rK6r/4#: Fod"+7@ue#se el #u!eral 41.2 % $ar*)ra+o 1 del ar7culo 41 de la Le% 142 de 1994.
Co# el +"# de )ara#"Ear la coord"#ac"&# e#re las +u#c"o#es del F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e % la
Co!"s"&# de Re)ulac"&# de A)ua Poa9le % Sa#ea!"e#o /*s"co e# lo co#cer#"e#e a los o9'e"?os del
Pro)ra!a de Uso E+"c"e#e % A(orro del A)ua0 !od"+"case la co!$os"c"&# de la Co!"s"&# de Re)ulac"&#
de A)ua Poa9le % Sa#ea!"e#o /*s"co.
El #u!eral 41.2 de la Le% 142 de 1994 @uedar* as7. Cuaro eD$eros co!"s"o#ados de ded"cac"&#
eDclus"?a0 des")#ados $or el Pres"de#e de la Re$89l"ca $ara $er7odo de 3 aGos0 reele)"9les % #o su'eos
a las d"s$os"c"o#es @ue re)ular la carrera ad!"#"sra"?a. U#o de ellos e# +or!a roaor"a e'ercer* las
+u#c"o#es de coord"#ador de acuerdo co# el re)la!e#o "#er#o. Al re$ar"r "#er#a!e#e el ra9a'o e#re
ellos se $rocurar* @ue odos e#)a# o$oru#"dad de $resar sus ser?"c"os res$eco de las d"?ersas clases
de asu#os @ue so# co!$ee#c"a de la Co!"s"&#. E# odo caso0 u#o de los eD$eros de9er* de!osrar
co#oc"!"e#os e# !aer"as a!9"e#ales.
El $ar*)ra+o 1 del ar7culo 41 @uedar* as75 a la Co!"s"&# de Re)ulac"&# de A)ua Poa9le % Sa#ea!"e#o
/*s"co $ere#ecer*# los F"#"sros de Salud % Fed"o A!9"e#e. A la Co!"s"&# de Re)ulac"&# de E#er)7a
% Gas Co!9us"9le $ere#ecer* el F"#"sro de >ac"e#da % CrBd"o P89l"co. Los F"#"sros s&lo $odr*#
dele)ar su as"se#c"a e# los ."ce!"#"sros % el D"recor del De$ara!e#o Nac"o#al de Pla#eac"&# e# el
Su9d"recor.
Art!"# 3: E"/8#r/3G. @ 2r101.t/3G. 51" Pr#6r/</& Cada e#"dad e#car)ada de $resar los
ser?"c"os de acueduco0 alca#ar"llado0 de r"e)o % dre#a'e0 de $roducc"&# ("droelBcr"ca0 % los de!*s
usuar"os del recurso (7dr"co $rese#ar*# $ara a$ro9ac"&# de las Cor$orac"o#es Au&#o!as Re)"o#ales %
de!*s auor"dades a!9"e#ales0 el Pro)ra!a de Uso E+"c"e#e % A(orro de A)ua. Esas auor"dades
a!9"e#ales de9er*# ela9orar % $rese#ar al F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e u# resu!e# e'ecu"?o $ara su
"#+or!ac"&#0 se)u"!"e#o % co#rol0 de#ro de los se"s !eses s")u"e#es co#ados a $ar"r de la
a$ro9ac"&# del Pro)ra!a.
P/rK6r/4# 1: Las e#"dades res$o#sa9les de la e'ecuc"&# del Pro)ra!a $ara Uso E+"c"e#e % A(orro del
A)ua de9er*# $rese#ar el $r"!er $ro)ra!a los s")u"e#es L12J doce !eses a $ar"r de la ?")e#c"a de la
$rese#e Le%0 % $ara u# $er7odo @ue cu9ra (asa la a$ro9ac"&# del s")u"e#e $la# de desarrollo de las
e#"dades err"or"ales de @ue raa el ar7culo 31 de la Le% 1;2 de 1994. El s")u"e#e $ro)ra!a e#dr* u#
(or"Eo#e de ; aGos % ser* "#cor$orado al $la# de desarrollo de las e#"dades err"or"ales. Las
Cor$orac"o#es Au&#o!as % de!*s auor"dades a!9"e#ales de9er*# $rese#ar u# "#+or!e a#ual al
F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e so9re el cu!$l"!"e#o del Pro)ra!a de @ue raa la $rese#e Le%.
P/rK6r/4# $: Las "#?ers"o#es @ue se real"ce# e# cu!$l"!"e#o del $ro)ra!a descr"o0 ser*# "#cor$oradas
e# los cosos de ad!"#"srac"&# de los ser?"c"os $89l"cos de acueduco % alca#ar"llado % de las de!*s
e#"dades usuar"as del recurso.
Art!"# %: R15!3G. 51 2;r535/0& De#ro del Pro)ra!a de Uso E+"c"e#e % A(orro del A)ua0 la
Co!"s"&# de Re)ulac"&# de A)ua Poa9le % Sa#ea!"e#o /*s"co +"'ar* !eas a#uales0 $ara reduc"r las
$Brd"das e# cada s"se!a de acueduco. Las Cor$orac"o#es Au&#o!as Re)"o#ales % de!*s auor"dades
a!9"e#ales co!$ee#es +"'ar*# las !eas del uso e+"c"e#e % a(orro del a)ua $ara los de!*s usuar"os
e# su *rea de 'ur"sd"cc"&#. Las !eas ser*# de+"#"das e#"e#do e# cue#a el 9ala#ce (7dr"co de las
u#"dades ("dro)r*+"cas % las "#?ers"o#es #ecesar"as $ara alca#Earlas.
P/rK6r/4#: La $rese#ac"&# del $ro)ra!a % el cu!$l"!"e#o de las !eas $ara reducc"&# de $Brd"das se
e#dr* e# cue#a $ara el a?al del De$ara!e#o Nac"o#al de Pla#eac"&# % del F"#"ser"o de >ac"e#da %
CrBd"o P89l"co % de!*s e#"dades $89l"cas auor"Eadas0 e# relac"&# co# crBd"os % oros es7!ulos
eco#&!"cos % +"#a#c"eros des"#ados a la e'ecuc"&# de $ro%ecos % ac"?"dades @ue adela#e# las
e#"dades usuar"as del recurso (7dr"co.
Art!"# 5: R1!0# #8"36/t#r3# 51" /6!/& Las a)uas u"l"Eadas0 sea# Bsas de or")e# su$er+"c"al0
su9err*#eo o llu?"as0 e# cual@u"er ac"?"dad @ue )e#ere a+lue#es l7@u"dos0 de9er*# ser reu"l"Eadas e#
ac"?"dades $r"!ar"as % secu#dar"as cua#do el $roceso Bc#"co % eco#&!"co as7 lo a!er"e# % aco#se'e#
se)8# el a#*l"s"s soc"o eco#&!"co % las #or!as de cal"dad a!9"e#al. El F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e %
el F"#"ser"o de Desarrollo Eco#&!"co re)la!e#ar*# e# u# $laEo !*D"!o de L2J se"s !eses0 co#ados a
$ar"r de la ?")e#c"a de la $rese#e Le%0 los casos % los "$os de $ro%ecos e# los @ue se de9er* reu"l"Ear
el a)ua.
Art!"# (: D1 "#0 <1535#r10 51 #.0!<#& Todas las e#"dades @ue $rese# el ser?"c"o de acueduco %
r"e)o0 % de!*s usuar"os @ue deer!"#e la Cor$orac"&# Au&#o!a Re)"o#al o la auor"dad a!9"e#al
co!$ee#e0 d"s$o#e# de u# $laEo de u# aGo co#ado a $ar"r de la ?")e#c"a de la $rese#e Le%0 $ara
adela#ar u# $ro)ra!a or"e#ado a "#salar !ed"dores de co#su!o a odos los usuar"os0 co# el +"# de
cu!$l"r co# lo orde#ado $or el ar7culo 43 de la Le% 99 de 1993 % el ar7culo 142 de la Le% 142 de 1994.
La Co!"s"&# de Re)ulac"&# de A)ua Poa9le % las auor"dades a!9"e#ales $odr*# eDo#erar de esa
o9l")ac"&# a las e!$resas cu%os usuar"os #o su$ere# e# $ro!ed"o el co#su!o !7#"!o o 9*s"co $or ellas
esa9lec"do0 se)8# sus res$ec"?as co!$ee#c"as le)ales.
P/rK6r/4#: La (o!olo)ac"&# % el coso de "#salac"&# o co#srucc"&#0 se)8# sea el caso de los
corres$o#d"e#es !ed"dores0 $odr*# ser +"#a#c"ados $or la e!$resa $resadora del ser?"c"o de
acueduco0 al ")ual @ue su !a#e#"!"e#o0 la cual le +acurar* ales cosos al usuar"o0 s"# $er'u"c"o de lo
esa9lec"do e# el ar7culo 144 de la Le% 142 de 1994.
Art!"# ): C#.0!<#0 8K03#0 @ <KL3<#0& Es de9er de la Co!"s"&# Re)uladora de A)ua Poa9le %
Sa#ea!"e#o /*s"co0 de las Cor$orac"o#es Au&#o!as Re)"o#ales % de!*s auor"dades a!9"e#ales0 de
acuerdo a sus co!$ee#c"as0 esa9lecer co#su!os 9*s"cos e# +u#c"&# de los usos del a)ua0
des"#ce#"?ar los co#su!os !*D"!os de cada usuar"o % esa9lecer los $roced"!"e#os0 las ar"+as % las
!ed"das a o!ar $ara a@uellos co#su!"dores @ue so9re$ase# el co#su!o !*D"!o +"'ado.
Art!"# *: I.1.t37#0 t/r34/r3#0& La Co!"s"&# de Re)ulac"&# de A)ua Poa9le % Sa#ea!"e#o /*s"co
de+"#"r* u#a esrucura ar"+ar"a @ue "#ce#"?e el uso e+"c"e#e % de a(orro del a)ua0 % deses"!ule su uso
"rrac"o#al. La Su$er"#e#de#c"a de Ser?"c"os P89l"cos Do!"c"l"ar"os0 ?")"lar* el cu!$l"!"e#o de lo
esa9lec"do $or la Co!"s"&#.
Las Cor$orac"o#es Au&#o!as Re)"o#ales % de!*s auor"dades a!9"e#ales de+"#"r*# los !eca#"s!os
@ue "#ce#"?e# el uso e+"c"e#e % a(orro del a)ua0 % deses"!ule# su uso "#e+"c"e#e.
Art!"# 9: D1 "#0 .!17#0 2r#@1t#0& Las e#"dades $89l"cas e#car)adas de oor)ar l"ce#c"as o
$er!"sos $ara adela#ar cual@u"er clase de $ro%eco @ue co#su!a a)ua0 de9er*# eD")"r @ue se "#clu%a
e# el esud"o de +ue#es de a9asec"!"e#o0 la o+era de a)uas llu?"as % @ue se "!$la#e su uso s" es
Bc#"ca % eco#&!"ca!e#e ?"a9le.
Art!"# 10: D1 "#0 10t!53#0 D35r#61#"G63#0& Para de+"#"r la ?"a9"l"dad del oor)a!"e#o de las
co#ces"o#es de a)uas su9err*#eas0 las Cor$orac"o#es Au&#o!as Re)"o#ales % de!*s auor"dades
a!9"e#ales real"Ear*# los esud"os ("dro)eol&)"cos0 % adela#ar*# las acc"o#es de $roecc"&# de las
corres$o#d"e#es Eo#as de recar)a.
Los a#er"ores esud"os ser*# real"Eados co# el a$o%o Bc#"co % c"e#7+"co del -DEAF e -NGEOF-NAS.
Art!"# 11: At!/"39/3G. 51 3.4#r</3G.& A $ar"r de la ?")e#c"a de la $rese#e Le%0 odas las
e#"dades usuar"as del recurso (7dr"co d"s$o#dr*# de u# Br!"#o #o !a%or de se"s !eses $ara e#?"ar la
s")u"e#e "#+or!ac"&#5
a. No!9re de la e#"dad usuar"a0 u9"cac"&# )eo)r*+"ca % $ol7"ca do#de $resa el ser?"c"o.
9. No!9re0 u9"cac"&# )eo)r*+"ca % "$o de la +ue#e o +ue#es do#de ca$a# las a)uas.
c. No!9re0 u9"cac"&# )eo)r*+"ca % "$o de la +ue#e o +ue#es rece$oras de los a+lue#es.
d. Caudal $ro!ed"o d"ar"o a#ual e# l"ros $or se)u#do de la +ue#e de ca$ac"&# % de la +ue#e rece$ora
de los e+lue#es.
e. Caudal $ro!ed"o d"ar"o a#ual ca$ado $or la e#"dad usuar"a.
+. N8!ero de usuar"os del s"se!a.
). Caudal co#su!"do $or los usuar"os del s"se!a.
(. Porce#a'e e# l"ros $or se)u#do de las $Brd"das del s"se!a.
". Cal"dad del a)ua de la +ue#e a9asecedora0 de los e+lue#es % de la +ue#e rece$ora de Bsos0 clase de
raa!"e#os re@uer"dos % el s"se!a % la +recue#c"a del !o#"oreo.
'. Pro%ecc"&# a#ual de la asa de crec"!"e#o de la de!a#da del recurso (7dr"co se)8# usos.
W. Caudal $ro!ed"o d"ar"o e# l"ros $or se)u#do0 e# B$ocas secas % de llu?"a0 e# las +ue#es de
a9asec"!"e#o % e# las rece$oras de los e+lue#es.
l. Pro)ra!as de $roecc"&# % co#ser?ac"&# de las +ue#es (7dr"cas.
!. Hue#es $ro9a9les de a9asec"!"e#o % de ?er"!"e#o de e+lue#es @ue se d"s$o#)a# $ara +uuras
eD$a#s"o#es de la de!a#da.
P/rK6r/4# 1: Esa "#+or!ac"&# ser* acual"Eada a#ual!e#e $or las e#"dades usuar"as.
P/rK6r/4# $: Las e#"dades $resadoras del ser?"c"o do!"c"l"ar"o de acueduco e#?"ar*# la a#er"or
"#+or!ac"&# al F"#"ser"o de Desarrollo Eco#&!"co co# el +"# de !a#e#er acual"Eado el "#?e#ar"o
sa#"ar"o #ac"o#al. Las e#"dades @ue !a#e'e# los $ro%ecos de r"e)o % de!*s usuar"os del recurso
e#?"ar*# a la e#"dad a!9"e#al @ue e#)a 'ur"sd"cc"&# e# el corres$o#d"e#e err"or"o0 la "#+or!ac"&# de
@ue raa el $rese#e ar7culo.
Todas las e#"dades usuar"as del recurso e#?"ar*# al F"#"ser"o de Desarrollo Eco#&!"co % a las
Cor$orac"o#es Re)"o#ales % de!*s auor"dades a!9"e#ales la "#+or!ac"&# a#er"or e# u# $laEo !*D"!o
de res L3J !eses0 co#ados a $ar"r de la ?")e#c"a de la $rese#e Le%. El F"#"ser"o de Desarrollo
Eco#&!"co % las Cor$orac"o#es Re)"o#ales % de!*s auor"dades a!9"e#ales e#?"ar*# al -DEAF esa
"#+or!ac"&# $ara su "#cor$orac"&# al S"se!a de -#+or!ac"&# A!9"e#al0 e# u# $laEo #o !a%or de u# L1J
!es a $ar"r de la +ec(a de su rece$c"&#.
Art!"# 1$: C/<2/M/0 15!/t37/0 / "#0 !0!/r3#0& Las e#"dades usuar"as de9er*# "#clu"r e# su
$resu$ueso los cosos de las ca!$aGas educa"?as % de co#c"e#"Eac"&# a la co!u#"dad $ara el uso
rac"o#al"Eado % e+"c"e#e del recurso (7dr"co.
P/rK6r/4#: Co!o a$o%o a esas ca!$aGas % e# desarrollo del #u!eral 32 del ar7culo ; de la Le% 99 de
1993 el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e cele9rar* los co#?e#"os #ecesar"os co# las e#"dades
ad!"#"sradoras del recurso (7dr"co0 $ara lo)rar u#a e+ec"?a co#c"e#"Eac"&# e# el uso e+"c"e#e % el
a(orro del a)ua.
Art!"# 13: Pr#6r/</0 5#1.t10& De co#+or!"dad co# lo esa9lec"do e# el #u!eral 9 del ar7culo ; de
la Le% 99 de 19930 el F"#"ser"o del Fed"o A!9"e#e co#'u#a!e#e co# el F"#"ser"o de Educac"&#
Nac"o#al ado$ar*# los $la#es % $ro)ra!as doce#es % adecuar*# el $e#su! e# los #"?eles $r"!ar"o %
secu#dar"o de educac"&# "#clu%e#do e!as re+er"dos al uso rac"o#al % e+"c"e#e del a)ua.
Art!"# 1%: Reco#&cese al a)ua dulce u# ?alor eco#&!"co "#r7#seco0 cu%o coso ser* esa9lec"do
se)8# !eodolo)7a % cr"er"os esa9lec"dos $or las res$ec"?as Co!"s"o#es de Re)ulac"&#0 de acuerdo
co# el uso @ue a ellas se le dB0 % ser* "#cor$orado e# la +acurac"&# al usuar"o +"#al.
Art!"# 15: T1.#"#6/ 51 8/F# #.0!<# 51 /6!/& Los F"#"ser"o de res$o#sa9les de los secores
@ue u"l"Ea# el recurso (7dr"co re)la!e#ar*# e# u# $laEo !*D"!o de se"s L2J !eses la "#salac"&# de
e@u"$os0 s"se!as e "!$le!e#os de 9a'o co#su!o de a)ua $ara ser u"l"Eados $or los usuar"os del
recurso % $ara el ree!$laEo )radual de e@u"$os e "!$le!e#os de alo co#su!o.
Art!"# 1(: Pr#t13G. 51 9#./0 51 </.1F# 10213/"& E# la ela9orac"&# % $rese#ac"&# del Pro)ra!a
se de9e $rec"sar @ue las Eo#as de $*ra!o0 9os@ues de #"e9la % *reas de "#+lue#c"a de #ac"!"e#os de
acu7+eros % de esrellas +lu?"ales0 de9er*# ser ad@u"r"dos co# car*cer $r"or"ar"o $or las e#"dades
a!9"e#ales de la 'ur"sd"cc"&# corres$o#d"e#es0 las cuales real"Ear*# los esud"os #ecesar"os $ara
esa9lecer su ?erdadera ca$ac"dad de o+era de 9"e#es % ser?"c"os a!9"e#ales0 $ara "#"c"ar u# $roceso
de recu$erac"&#0 $roecc"&# % co#ser?ac"&#.
P/rK6r/4#: Los recursos $ro?e#"e#es de la a$l"cac"&# del ar7culo 43 de la Le% 99 de 19930 se
des"#ar*# co# car*cer eDclus"?o al lo)ro de los o9'e"?os $ro$uesos e# la $rese#e Le%.
Art!"# 1): S/.3#.10& Las e#"dades a!9"e#ales de#ro de su corres$o#d"e#e 'ur"sd"cc"&# e#
e'erc"c"o de las +aculades $ol"c"?as oor)adas $or el ar7culo 83 de la Le% 99 de 19930 a$l"car*# las
sa#c"o#es esa9lec"das $or el ar7culo 8; de esa Le%0 a las e#"dades e#car)adas de $resar el ser?"c"o
de acueduco % a los usuar"os @ue des$erd"c"e# el a)ua0 a los Gere#es o D"recores o Re$rese#a#es
Le)ales se les a$l"car*# las sa#c"o#es d"sc"$l"#ar"as esa9lec"das e# la Le% 200 de 199; % e# sus
decreos re)la!e#ar"os.
Art!"# 1*: La $rese#e Le% r")e a $ar"r de la +ec(a de su eD$ed"c"&# % dero)a odas las de!*s #or!as
@ue le sea# co#rar"as.
PU/L-6UESE I CUFPLASE.
Dada e# Sa#a+B de /o)o* D.C.0 a los 2 d7as de 'u#"o de 1994.
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
RESOLUCION N#& 05* DEL 15 DE ABRIL DE 199%

Por la cual se (ace u#a dele)ac"#.

EL F-N-STRO DEL FED-O AF/-ENTE0 e# uso de sus +aculades le)ales0 e# es$ec"al de las co#+er"das
e# la Le% 99 de 19930 %

C O N S I D E R A N D O :

6ue desde 1984 el Go9"er#o Nac"o#al (a ?e#"do $la#ea#do u# Pro%eco de Recu$erac"# de la C"#a)a
Gra#de de Sa#a Fara % el Par@ue Nac"o#al -sla de Sala!a#ca.
6ue e# 'u#"o de 19920 la COPORAC-ON AUTONOFA REG-ONAL DEL FAGDALENA <CORPAFAG<0 e#
asoc"o co# el -#s"uo de -#?es")ac"o#es Far"#as % Coseras _,osB /e#"o ."?es de A#dre"s <-N.EFAR<0
el CORPES0 la GTZ0 PROC-ENAGA0 "#"c"& esud"os % a#*l"s"s co# el +"# de $la#ear reco!e#dac"o#es %
res$uesas $ara !e'orar las co#d"c"o#es a!9"e#ales % soc"o<eco#&!"cas de la re)"&# u9"cada e# el *rea
de "#+lue#c"a de la C"B#a)a.
6ue co!o resulado de esos esud"os0 se $la#e& u#a esrae)"a de#o!"#ada Pla# de Fa#e'o
A!9"e#al0 @ue se $o#dr* e# $r*c"ca e# el $rese#e aGo0 e!$eEa#do co# la e'ecuc"&# de las o9ras
("dr*ul"cas +u#da!e#ales $ara la re(a9"l"ac"&# de la re)"&# desde el $u#o de ?"sa a!9"e#al % soc"o<
eco#&!"co.
6ue $ara la e'ecuc"&# de ese $ro%eco0 el Go9"er#o Nac"o#al o9u?o u# e!$rBs"o del /a#co
-#era!er"ca#o de Desarrollo </-D<0 se)8# co#rao OCOCO<00410 co# car)o al Pro)ra!a A!9"e#al % de
Recursos Naurales0 AHC</-D0 e# el !arco del Pla# de Acc"&# Horesal $ara Colo!9"a.
6ue de co#+or!"dad co# el $ar*)ra+o 2 del ar7culo ; de la Le% 99 de 19930 corres$o#de al F-N-STER-O
DEL FED-O AF/-ENTE e'ercer las +u#c"o#es @ue e# !aer"a de $roecc"&# del !ed"o a!9"e#e % los
recursos #aurales re#o?a9les ?e#7a# dese!$eGa#do el De$ara!e#o Nac"o#al de Pla#eac"&# % el
-NDERENA.
6ue se)8# lo d"s$ueso e# el #u!eral 19o. del ar7culo ; de la Le% 99 de 19930 corres$o#de al
F-N-STER-O DEL FED-O AF/-ENTE ad!"#"srar las *reas @ue "#e)ra# el S"se!a de Par@ues
Nac"o#ales Naurales0 ?elar $or la $roecc"&# del $ar"!o#"o #aural % la d"?ers"dad 9"&"ca de la Nac"&#0
as7 co!o $or la co#ser?ac"&# de las *reas de es$ec"al "!$ora#c"a ecos"sB!"ca.
6ue el #u!eral 1;o. del ar7culo 31de la Le% 99 de 19930 +acula al F-N-STER-O DEL FED-O AF/-ENTE
$ara dele)ar e# las Cor$orac"o#es Au&#o!as Re)"o#ales la ad!"#"srac"&# de las Areas del S"se!a de
Par@ues Nac"o#ales.
6ue el $ro%eco de#o!"#ado _Pro%eco de Recu$erac"&# del Delar7o Esuar"o del R7o Fa)dale#a`0
co!$re#de la e'ecuc"&# de las s")u"e#es o9ras5
< L"!$"eEa % dra)ado de los ca#ales @ue u#e# el r7o Fa)dale#a co# la C"B#a)a Gra#de % el Par@ue
Nac"o#al -sla de Sala!a#ca:
< Co#srucc"&# de las esrucuras de co#rol $ara re)ular el caudal $ro?e#"e#e del r7o Fa)dale#a (ac"a el
co!$le'o la)u#ar:
< Re$o9lac"&# ?e)eal % +au#7s"ca:
< Fo#"oreo de las esrucuras +7s"co<@u7!"cas0 9"ol&)"cas % cl"!*"cas.
< Ca$ac"ac"&# % or)a#"Eac"&# co!u#"ar"a % !a#e'o de las *reas es$ec"ales del Par@ue Naural -sla de
Sala!a#ca % Sa#uar"o de Hau#a % Hlora de la C"B#a)a Gra#de de Sa#a Fara.
6ue la C"B#a)a Gra#de del Fa)dale#a % el Par@ue Nac"o#al Naural -sla de Sala!a#ca es*# u9"cados
e# el De$ara!e#o del Fa)dale#a0 'ur"sd"cc"&# de la Cor$orac"&# Au&#o!a Re)"o#al del Fa)dale#a
<CORPAFAG<
R E S U E L V E :
ART-CULO PR-FERO.< Dele)ar e# la Cor$orac"&# Au&#o!a Re)"o#al del Fa)dale#a <CORPAFAG0 la
e'ecuc"&# del Pro%eco de recu$erac"&# del Delar7o Esuar"o del r7o Fa)dale#a0 co# car)o al Co#rao de
E!$rBs"o /-D CO<00410 Pro)ra!a AHC</-D.
ART-CULO SEGUNDO.< CORPAFAG de9er* $rese#ar a ese F"#"ser"o "#+or!es 9"!e#suales so9re el
esado de e'ecuc"&# de las o9ras @ue co!$re#de el $ro%eco e# !e#c"&#.
ART-CULO TERCERO.< La $rese#e resoluc"&# r")e a $ar"r de la +ec(a de su eD$ed"c"&#.
COFUN-6UESE I CUFPLASE.
Dada e# Sa#a He de /o)o* D.C.0 a los 1; d7as de a9r"l de 1994.
RESOLUCION N#&$3% DEL $5 DE FEBRERO DE 19)5
ePor la cual se esa9lece# Br!"#os e# la ra!"ac"&# de eD$ed"e#es relac"o#ados co# la ad!"#"sra"c"&#
de las a)uas $89l"case
El Gere#e Ge#eral del -NDERENA0 e# e'erc"c"o e sus +aculades le)ales % esauar"as0
RESUELVE :
ART-CULO 1o.< Esa9lecer el s")u"e#e rB)"!e# de Br!"#os e# la susa#c"ac"&# de los eD$ed"e#es @ue
co#e#)a# re)la!e#ac"&# de corr"e#es de a)uas de uso $89l"co0 ras$asos % au!e#os de caudal5
1o< REGLAFENTAC-ONES
A. S" se orde#a de o+"c"o de acuerdo co# el ar7culo 1; del Decreo 1381 de 19400 se)u"r* los
s")u"e#es $asos5
aJ Resoluc"&# $ro+er"da $or la Gere#c"a Ge#eral orde#a#do la d"sr"9uc"&# de u#a
corr"e#e de a)uas de uso $89l"co0 u#a ?eE @ue se (a o9e#"do co#ce$o Bc#"co de la
D"?"s"&# de -#)e#"er7a % A$ro?ec(a!"e#o de A)uas. Esa $ro?"de#c"a se $ro+er"r* e#
u# Br!"#o de c"#co L;J d7as0 co#ados a $ar"r del re$aro del eD$ed"e#e al A9o)ado.
9J Re)resado el eD$ed"e#e de la D"?"s"&# de -#)e#"er7a0 a do#de se e#?"ar* $ara la
des")#ac"&# de los +u#c"o#ar"os Bc#"cos @ue ela9ore# el $ro%eco de re$aro0 se d"car*
u# auo de#ro de los c"#co d7as s")u"e#es al re$aro +"'a#do +ec(a % Br!"#o $ara
e+ecuar la re)la!e#ac"&#0 des")#a#do al !"s!o "e!$o al A9o)ado @ue aco!$aGar*
a los +u#c"o#ar"os #o!9rados $ara ese +"# $or la D"?"s"&# de -#)e#"er7a.
cJ E+ecuada la ?"s"a0 se dar* raslado del eD$ed"e#e a los +u#c"o#ar"os co!"s"o#ados
$ara @ue r"#da# el "#+or!e.
dJ Ela9orado el $ro%eco de d"sr"9uc"&# de a)uas se $roceder* de#ro de los c"#co d7as
s")u"e#es a d"car el auo @ue orde#e $o#erla e# co#oc"!"e#o de los usuar"os0 $ara
cu!$l"r co# el orde#a!"e#o del ar7culo 4; del 1Decreo 1382 de 19403.
eJ El Br!"#o de raslado $ara los usuar"os del $ro%eco de re)la!e#ac"&# ser* (asa de
@u"#ce L1;J d7as0 co#ados a $ar"r de la 8l"!a $u9l"cac"&# @ue se (a)a e# el $er"&d"co.
Dura#e ese raslado $odr*# (acerse o9'ec"o#es al $ro%eco.
+J .e#c"do el Br!"#o de raslado a los usuar"os se re$ar"r* el eD$ed"e#e al !"s!o
A9o)ado @ue real"E& la ?"s"a ocular $ara @ue resuel?a las o9'ec"o#es s" las (a% o
$ro%ece la Resoluc"&# de Re)la!e#ac"&# $ara la +"r!a del Gere#e Ge#eral.
)J S" (a% @ue resol?er o9'ec"o#es0 de#ro de los c"#co d7as s")u"e#es al re$aro orde#ar*
$or auo la ace$ac"&# de ellas o su rec(aEo0 % s" (a% @ue e+ecuar ?"s"a ocular se dar*
raslado a -#)e#"er7a $ara @ue #o!9re el -#)e#"ero % deer!"#e el "e!$o $ara e+ecuar
la d"l")e#c"a de resuel?a la o9'ec"&#.
(J Resuelas las o9'ec"o#es s" las (a% o er!"#ado el Br!"#o de raslado a los usuar"os0 el
A9o)ado $o#e#e e#dr* u# Br!"#o de @u"#ce d7as $ara $ro%ecar la Resoluc"&# de
Re)la!e#ac"&#. Ese Br!"#o ser* du$l"cado s" el ,e+e de la D"?"s"&# Le)al de A)uas
co#s"dera @ue el #8!ero de usuar"os es !*s de dosc"e#os % re@u"ere u# Br!"#o
!a%or $ara $ro%ecar la Resoluc"&#.
"J Pro%ecada la Resoluc"&#: el A9o)ado $o#e#e $asar* el eD$ed"e#e al ,e+e de la
D"?"s"&# Le)al de A)uas $ara su re?"s"&# @ue la (ar* e# u# Br!"#o de res d7as
$rorro)a9les a se"s cua#do los usuar"os sea# su$er"ores a dosc"e#os % @ue u#a ?eE
$ueso el ?"so 9ue#o e# la $ro?"de#c"a co# (o'a de e#?7o lo e#re)ar* a la Secrear7a
,ur7d"ca $ara @ue lo descar)ue del re$aro del A9o)ado $o#e#e % lo $ase a la
Su9)ere#c"a ,ur7d"ca $ara su re?"s"&# +"#al % co#s"derac"&# de la Gere#c"a Ge#eral.
/.
aJ S" los eD$ed"e#es @ue co#"e#e# re)la!e#ac"&# de corr"e#es se rec"9e# de las
Re)"o#ales co# el $ro%eco de Resoluc"&# redacado de acuerdo co# la 1Resoluc"&#
883 de 194230la Secrear7a lo so!eer* a re$aro % el A9o)ado a @u"e# corres$o#da
e#dr* u# Br!"#o de c"#co d7as $ara re?"sarlo % $asarlo al ,e+e de la D"?"s"&# @u"e# le
$o#dr* el ?"so 9ue#o s" lo e#cue#ra acorde e# los dos d7as s")u"e#es % co# (o'a de
e#?7o lo re!""r* "#!ed"aa!e#e a la Secrear7a ,ur7d"ca $ara la desa#oac"&# e# el
l"9ro de re$aro0 $as*#dolo lue)o a la Su9)ere#c"a ,ur7d"ca $ara su re?"s"&# +"#al %
co#s"derac"&# de la Gere#c"a Ge#eral.
9J S" (a% @ue su9sa#ar "rre)ular"dades0 $or !ed"o de auo se de?ol?er* el eD$ed"e#e a la
Re)"o#al res$ec"?a d*#doles u# Br!"#o de ?e"#e d7as $ara corre)"r las a#o!al7as
e#co#radas.
C.< S" las re)la!e#ac"o#es so# sol"c"adas $or usuar"os se rad"car* la $e"c"&# e# la Secrear7a
,ur7d"ca @u"e# +or!ar* eD$ed"e#e @ue se so!eer* a re$aro % la ra!"ac"&# se)u"r* los
!"s!os $asos co#e!$lados e# el a$are A.
2o.< TRASPASOS I AUFENTOS DE CAUDAL
A. Cua#do los "#eresados sol"c"e# ras$asos de u#a co#ces"&# o au!e#o de caudal0 se
sur"r* la s")u"e#e acuac"&#5
aJ La Secrear7a rad"ca la $e"c"&# % la a#eDa al eD$ed"e#e de re)la!e#ac"&# res$ec"?o0
so!e"e#do el lu#es s")u"e#e a su rec"9o el eD$ed"e#e a re$aro.
9J Re$ar"do el eD$ed"e#e el A9o)ado de#ro de los c"#co d7as s")u"e#es d"car* el auo
de ace$ac"&# o rec(aEo de la $e"c"&#.
cJ S" es de ace$ac"&#0 +"'ar* el Br!"#o $ara real"Ear la ?"s"a ocular0 el !o#o de los
?"*"cos % el raslado a -#)e#"er7a $ara @ue des")#e el -#)e#"ero @ue real"ce la d"l")e#c"a
co# el A9o)ado @ue la D"?"s"&# as")#e.
dJ As")#ado el -#)e#"ero0 se +"'ar* +ec(a $ara la d"l")e#c"a % se orde#ar* el $a)o de los
?"*"cos0 de#ro de los c"#co d7as s")u"e#es a la #o"+"cac"&# del auo. E+ecuada la
d"l")e#c"a de ?"s"a los +u#c"o#ar"os co!"s"o#ados re#d"r*# el "#+or!e % $asar*# el
eD$ed"e#e a la Secrear7a.
eJ Al d7a s")u"e#e la Secrear7a re$ar"r* el eD$ed"e#e al A9o)ado @ue real"E& la ?"s"a
@u"e# d"car* la $ro?"de#c"a res$ec"?a e# u# Br!"#o de oc(o d7as.
+J Pro%ecada la Resoluc"&# se $asar* el eD$ed"e#e al ,e+e de la D"?"s"&# Le)al de A)uas
$ara la re?"s"&#: re?"s"&# @ue se (ar* e# u# Br!"#o de dos d7as0 % $or "#er!ed"o de la
Secrear7a se descar)ar* del re$aro al A9o)ado $o#e#e % se $asar* el eD$ed"e#e a
la Su9)ere#c"a ,ur7d"ca $ara su co#s"derac"&# % +"r!a del Gere#e Ge#eral.
ART-CULO 2o.< S" el eD$ed"e#e relac"o#ado co# u# ras$aso de co#ces"&#0 au!e#o de caudal lle)a
ra!"ado de la Re)"o#al: se so!eer* a re$aro0 % el A9o)ado a @u"e# le corres$o#da "e#e u# Br!"#o
de c"#co d7as $ara re?"sarlo % $asarlo al ,e+e de la D"?"s"&# $ara re?"s"&# +"#al. S" (a% @ue de?ol?erlo co#
o9ser?ac"o#es a la Re)"o#al se dar* u# Br!"#o de ?e"#e d"as $ara @ue la su9sa#e# % re)rese#
#ue?a!e#e al eD$ed"e#e a la D"?"s"&# Le)al de A)uas.
ART-CULO 3o.< El re$aro de los #e)oc"os ser* e+ecuado $or el ,e+e de la D"?"s"&# Le)al de A)uas0 $ara
ese e+eco el Secrear"o ,ur7d"co so!eer* a su co#s"derac"&# odos los eD$ed"e#es los lu#es a las oc(o
de la !aGa#a.
COFUN-6UESE I CUFPLASE
Dada e# /o)o*0 D.E.0 a los 2; HE/.194;
,UL-O CARR-ZOSA UFAaA RODR-GO ANGULO DOR-A
Gere#e Ge#eral Secrear"o Ge#eral
MINISTERIO DE AGRICULTURA
INSTITUTO NACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y DEL
AMBIENTE -INDERENA-
RESOLUCION N#& 0$91 DEL 1$ DE FEBRERO DE 19)9
Por la cual se deer!"#a el $roced"!"e#o $ara e+ecuar las re)la!e#ac"o#es % re?"s"o#es de corr"e#es o
de$&s"os de a)ua de uso $89l"co.
EL GERENTE GENERAL DEL -NDERENA0
e# e'erc"c"o de sus +aculades le)ales0 %
CONSIDERANDO:
6ue el Decreo 1;41 de 1948 re)la!e#& al Decreo 2811 de 19440 e# cua#o a a)uas #o !ar7"!as %
$arc"al!e#e la Le% 23 de 1943.
6ue es #ecesar"o deer!"#ar el $roced"!"e#o ad!"#"sra"?o "#er#o0 $ara adela#ar las
re)la!e#ac"o#es c"adas0 co# el +"# de o9e#er u#a !e'or d"sr"9uc"&# de las a)uas de cada corr"e#e o
der"?ac"&#0 de co#+or!"dad a lo $re?"so $or los ar7culos 1;2 % 1;4 del Decreo 2811 de 1944.
RESUELVE:
Art!"# 1: A la Gere#c"a Ge#eral del -NDERENA0 le corres$o#de eDclus"?a!e#e0 de o+"c"o o a $e"c"&#
de $are0 orde#ar las re)la!e#ac"o#es o re?"s"o#es0 de los a$ro?ec(a!"e#os de cual@u"er corr"e#e o
de$&s"o de a)uas $89l"cas0 as7 co!o de las der"?ac"o#es @ue 9e#e+"c"e# ?ar"os $red"os e# d"s"#os
usos. Para al e+eco se adela#ar* u# esud"o $rel"!"#ar0 a +"# de esa9lecer la co#?e#"e#c"as de la
res$ec"?a re)la!e#ac"&# o re?"s"&#.
Art!"# $: La Gere#c"a Ge#eral del -NDERENA $odr* cua#do lo es"!e co#?e#"e#e0 co!"s"o#ar a las
Gere#c"as Re)"o#ales o ,e+auras Secc"o#ales0 $ara @ue real"ce# los esud"os de @ue raa el ar7culo
$recede#e.
Art!"# 3: S" del resulado del esud"o a @ue se re+"ere el ar7culo $r"!ero0 se deduce la co#?e#"e#c"a de
adela#ar la re)la!e#ac"&# o re?"s"&#0 la Gere#c"a Ge#eral del -#s"uo as7 lo orde#ar*0 !ed"a#e
$ro?"de#c"a !o"?ada0 e# la cual se "#d"car* la de$e#de#c"a @ue de9e adela#ar los ra9a'os res$ec"?os0
orde#ar* las $u9l"cac"o#es % la $r*c"ca de las ?"s"as oculares @ue se re@u"era#0 al co!o se esa9lece
e# los ar7culos s")u"e#es0 seGala#do as7 !"s!o las caracer7s"cas de @ue raa e# el ar7culo @u"#o de
esa $ro?"de#c"a.
Art!"# %: Co# el $ro$&s"o de (acer co#ocer a los "#eresados la $ro?"de#c"a !ed"a#e la cual la
)ere#c"a Ge#eral del -NDERENA orde#e u#a re)la!e#ac"&# o la re?"s"&# de u#a corr"e#e de a)uas0 se
e+ecuar*# las s")u"e#es $u9l"cac"o#es0 $or lo !e#os co# d"eE L10J d7as de a#"c"$ac"&# a la $r*c"ca de
la ?"s"a ocular as75
a. Co$"a de la $ro?"de#c"a @ue "#d"@ue la 'ur"sd"cc"&# del lu)ar do#de se de9a# real"Ear las ?"s"as
oculares % se orde#e la re)la!e#ac"&#0 se +"'ar* e# u# lu)ar $89l"co de la O+"c"#a del -#s"uo Nac"o#al
de los Recursos Naurales Re#o?a9les % del A!9"e#e <-NDERENA< % e# la Alcald7a o -#s$ecc"&# de
Pol"c7a del lu)ar: %
9. A?"so $or dos L2J ?eces co#secu"?as e# el $er"&d"co de !a%or c"rculac"&# de la re)"&#0 so9re el lu)ar %
+ec(a de la d"l")e#c"a s" eD"se# +ac"l"dades e# la Eo#a se $u9l"car* ese a?"so a ra?Bs de la e!"sora del
lu)ar.
Art!"# 5: Las ?"s"as oculares % los esud"os de re)la!e#ac"&# de9er*# e+ecuarlos los +u#c"o#ar"os
"d&#eos e# la !aer"a % co!$re#der*# cua#do !e#os los s")u"e#es as$ecos5
a. Caro)ra+7a.
9. Ce#so de usuar"os de a$ro?ec(a!"e#o de a)uas.
c. >"dro!eeorol&)"cos.
d. A)ro#&!"cos.
e. R"e)o % dre#a'e.
+. Soc"o < eco#&!"co.
). O9ras ("dr*ul"cas.
(. De "#c"de#c"a e# el desarrollo de la re)"&#.
". De "#c"de#c"a a!9"e#al del uso acual % $ro%ecado del a)ua.
'. Le)ales.
W. F&dulos de co#su!o %
l. Co#rol % ?")"la#c"a de los a$ro?ec(a!"e#os.
Art!"# (: Co# 9ase e# los esud"os % ?"s"as a @ue se re+"ere# las d"s$os"c"o#es a#er"ores0 se ela9orar*
el $ro%eco de d"sr"9uc"&# de las a)uas.
Ese $ro%eco se co!u#"car* a los "#eresados0 !ed"a#e a?"so @ue se $u9l"car* $or dos L2J ?eces co#
"#er?alo de d"eE L10J d7as0 e# dos L2J de los $er"&d"cos de !a%or c"rculac"&# e# el De$ara!e#o o
Fu#"c"$"o corres$o#d"e#e0 co# el +"# de @ue ales "#eresados $ueda# $rese#ar $or escr"o las
o9'ec"o#es @ue co#s"dere# $er"#e#es0 $ara lo cual e#dr*# u# $laEo de ?e"#e L20J d7as cale#dar"o
s")u"e#es a la $u9l"cac"&# del 8l"!o a?"so.
Art!"# ): El a?"so a @ue se re+"ere el ar7culo a#er"or se $uede d"+u#d"r $or dos L2J ?eces a ra?Bs de la
e!"sora del lu)ar0 co# el !"s!o "#er?alo %a re+ere#c"ado.
Art!"# *: U#a ?eE eD$"rado el Br!"#o de o9'ec"o#es0 se $roceder* a esud"arlas0 re+or!a#do el
$ro%eco de d"sr"9uc"&# de las a)uas s" +uere el caso0 $ro%ec*#dose "#!ed"aa!e#e la $ro?"de#c"a de
re)la!e#ac"&# corres$o#d"e#e.
Cua#do las d"l")e#c"as a#er"ores se (a%a# adela#ado $or u#a Re)"o#al o Secc"o#al0 se re!""r* el
$ro%eco a la Gere#c"a Ge#eral0 co# odos sus a#ecede#es0 $ara su re?"s"&# % eD$ed"c"&#.
Art!"# 9: El e#ca9eEa!"e#o % la $are resolu"?a de la $ro?"de#c"a re)la!e#ar"a de9er* $u9l"carse e#
el D"ar"o O+"c"al.
Art!"# 10: Toda re)la!e#ac"&# o re$aro de a)uas a+eca los a$ro?ec(a!"e#os eD"se#es: es de
a$l"cac"&# "#!ed"aa e "!$l"ca co#ces"o#es $ara los 9e#e+"c"ar"os0 @u"e#es @ueda# o9l")ados a cu!$l"r
las co#d"c"o#es "!$uesas e# ellas0 % su'eos a las causales de caduc"dad0 de @ue raa# los Decreos
2811 de 1944 % 1;41 de 1948.
Art!"# 11: Al e#or de lo d"s$ueso $or el ar7culo 42 del Decreo 1382 de 19400 $ara e+eco de la
d"sr"9uc"&#0 re)la!e#ac"&# o re$aros de a)uas de uso $89l"co0 odo $red"o @ue esB ara?esa#do $or
u#a der"?ac"&# se $resu!e )ra?ado co# ser?"du!9re de acueduco. S" se raa de $red"os co!u#eros0 la
ser?"du!9re se $resu!e so9re las $orc"o#es ocu$adas $or los co!u#eros.
S" se raa de erre#os 9ald7os0 al )ra?a!e# se $resu!e so9re las $orc"o#es ocu$adas $or los colo#os %
ocu$a#es0 s"# $er'u"c"o de @ue se "!$o#)a la ser?"du!9re co#+or!e a las #or!as le)ales ?")e#es.
Art!"# 1$: Cual@u"er re)la!e#ac"&# de a)uas de uso $89l"co $odr* ser re?"sada o ?ar"ada $or el
-NDERENA a ra?Bs de la Gere#c"a Ge#eral0 ello a $e"c"&# de $are "#eresada o de o+"c"o0 cua#do
(a%a# ca!9"ado las co#d"c"o#es o c"rcu#sa#c"as @ue se u?"ero# e# cua#o $ara e+ecuarla o%e#do a las
$erso#as @ue $ueda# resular a+ecadas co# la !od"+"cac"&#.
Art!"# 13: E# el r*!"e de re?"s"&# o ?ar"ac"&# de u#a re)la!e#ac"&# se e#dr*# e# cue#a las
#eces"dades de los usuar"os % las #ue?as c"rcu#sa#c"as @ue deer!"#a# d"c(a re?"s"&# o ?ar"ac"&#0 co#
el +"# de sa"s+acerlas e# +or!a orde#ada % $ro$orc"o#al.
As7 !"s!o se e#dr* e# cue#a0 el cu!$l"!"e#o dado $or los usuar"os a las #or!as @ue re)ula# el
!a#e'o del recurso0 % es$ec"al!e#e a las o9l")ac"o#es de $rese#ac"&# de $la#os % co#srucc"&# de
o9ras0 el $a)o de asas % del ser?"c"o de ?")"la#c"a.
Art!"# 1%: Las )ere#c"as Re)"o#ales % ,e+auras Secc"o#ales0 su$er?"sar*# el cu!$l"!"e#o de las
o9l")ac"o#es "!$uesas a los co#ces"o#ar"os. Para ese e+eco0 o!ar*# las !ed"das $re?e#"?as %
correc"?as #ecesar"as0 a$l"car*# las sa#c"o#es a @ue (u9"ere lu)ar e "#+or!ar*# de odo ello a la
Gere#c"a Ge#eral.
Art!"# 15: La $rese#e Resoluc"&# !od"+"ca e# lo $er"#e#e la Resoluc"&# No. 0382 de 19440 dero)a
las #or!as @ue le sea# co#rar"as0 r")e a $ar"r de su $u9l"cac"&# e# el D"ar"o O+"c"al % es a$l"ca9le a las
re)la!e#ac"o#es % re?"s"o#es e# r*!"e.
PU/L-6UESE0 COFUN-6UESE I CUFPLASE.
Dada e# /o)o* D.E.0 a los 12 d7as de +e9rero de 1949.
CONCEPTOS BIOLOGA Y MICROBIOLOGA AMBIENTAL
Dentro del rea de la ingeniera ambiental es de vital importancia hacer el reconocimiento a la biologa y
la microbiologa ya que ha facilitado las mutaciones de los organismos vivos, generando posteriores
teoras sobre el desarrollo de las especies, como las teoras de la evolucin, la generacin espontnea
entre otras, a continuacin se enumeran unas de las principales actividades que han facilitado el
desarrollo de estas especies y las posibles utilizaciones futuras en procesos de prevencin o
generacin de elementos biolgicos o microbiolgicos peligrosos para el medio bitico y abitico.
Desarrollo Histrico de la Microbiolo!a
Aunque los microorganismos se originaron hace aproximadamente .!!! millones de a"os, la
microbiologa es relativamente una ciencia #oven. $os primeros microorganismos se observaron hace
%!! a"os y sin embargo pasaron unos &!! a"os hasta que se reconoci su importancia.
Pri"eras obser#acio$es de los "icroora$is"os %Lee&'e$(oe) * s&s
"icrosco+ios,
$a existencia de los microorganismos no se conoci hasta la invencin del microscopio. $a primera
persona en describir los microorganismos en detalle fue el holand's Antony van $eeu(enhoe) en *+,,
a los cuales denomin animculos. $eeu(enhoe) examin el agua de lluvia, de mar, de ro, saliva y
otras materias. -in embargo, estas observaciones no condu#eron a ninguna investigacin acerca de las
posibles actividades de los microorganismos, ni como agentes de fermentaciones ni de enfermedades
infecciosas ya que el desarrollo de la qumica y de la medicina era demasiado primitivo.
Orie$ de los Microora$is"os %Teor!a de la e$eraci$ es+o$t-$ea,
.na vez descubiertos los microorganismos por $eeu(enhoe) se empez a especular sobre el origen de
estos animculos. -e formaron dos escuelas. .na de ellas admita la existencia de estas estructuras
pero apoyaban la teora que provenan de la descomposicin de los te#idos de las plantas o animales
/eran el resultados de la descomposicin y no la causa0. $os que apoyaban esta teora crean que la
vida se generaba a partir de materia no viva, proceso que se denomin abiog'nesis. 1sicamente era el
concepto de la generacin espontnea. Del otro lado estaba la teora de la biog'nesis. $os animculos
se originaban, como ocurre en formas de vida superiores, a partir de animculos padres. 2asta que se
rechaz la idea de la generacin espontnea se tuvieron que realizar muchos experimentos que parecen
simples hoy en da, pero que en aquellos momentos llev ms de *!! a"os resolver dicha controversia.
$a idea de la generacin espontnea se remonta a la cultura griega, los cuales crean que las ranas y
gusanos crecan espontneamente a partir del lodo. 3ncluso existan recetas4 llenando una tina#a con
trapos y colocndola en un sitio apartado durante semanas al final crecan ratones a partir de los trapos.
5n el siglo 6733 el italiano 8rancesco 9edi demostr en *++, que los gusanos encontrados en la carne
podrida eran las larvas que provenan de los huevos que previamente haban depositado en la carne las
moscas y no el producto de la generacin espontnea. -in embargo una cosa eran los huevos de
moscas y otra los microorganismos que slo se podan ver con la ayuda del microscopio.
5n *:; <ohn =eedham hirvi trozos de carne para destruir los organismos preexistentes y los coloc
en un recipiente abierto. Al cabo de un tiempo observ colonias de microorganismos sobre la superficie
y concluy que se generaban espontneamente a partir de la carne. 5n *:+>, $azzaro -pallanzani
repiti el experimento pero tapando los recipientes, no apareciendo las colonias, lo que contradeca la
teora de la generacin espontnea. ?ero =eedham argument que el aire era esencial para la vida
incluida la generacin espontnea de microorganismos y este aire haba sido excluido en los
experimentos de -pallanzani.
.nos *!! a"os despu's, en *,%+ 8ranz -chulze pas el aire a trav's de unas soluciones cidas fuertes
hacia el interior de un recipiente con carne hervida. Al a"o siguiente @heodor -ch(ann pas el aire a
trav's de tubos calientes. $os microorganismos no aparecan en ningAn caso ya que los
microorganismos presentes en el aire haban sido aniquilados. -in embargo, los que apoyaban la
generacin espontnea comentaban que el cido y el calor alteraban el aire de tal manera que impeda
la generacin espontnea de los microorganismos. -in embargo fue $ouis ?asteur el que zan#
definitivamente la controversia en *,+ al utilizar matraces con un tubo largo y curvado llamados Bcuello
de cisneB. 5l aire pasaba libremente a trav's del cuello, pero los microorganismos no aparecan en la
solucin ya que las partculas de polvo y microorganismos sedimentaban en el recodo del cuello. 5stos
experimentos de ?asteur promovieron el reconocimiento de la biog'nesis. ?osteriormente ?asteur
empez a estudiar el papel de los microorganismos en la produccin de vino y como causa de
enfermedades.
La .er"e$taci$ co"o Proceso Biolico %Paste&r * el #i$o /ra$c0s,
-in duda desde la ?rehistoria los hombres utilizan con provecho las fermentaciones. 5l pan fermentado
se conoce desde hace varios miles de a"os. $os #eroglficos egipcios, as como representaciones
grficas en todo el ?rximo Criente atestiguan que el hombre recurra a la fermentacin para fabricar
bebidas alcohlicas ya varios milenios antes de <esucristo. Al preparar el pan, vino, cerveza o sa)e, los
egipcios, sumerios y todas las personas hasta mediados del -iglo 636, empleaban sin saberlo, y de una
manera emprica, una familia de agentes biolgicos muy originales4 las levaduras. -on ellas las que
realizan la fermentacin alcohlica.
5l papel de las levaduras como agentes fermentadores no fue reconocido hasta *,;+ por $uis ?asteur.
$as teoras cientficas de esa 'poca reconocan la presencia de levaduras en la fermentacin alcohlica,
pero estas levaduras eran consideradas como compuestos qumicos comple#os, sin vida. 5sta era la
teora mecanstica liderada por los qumicos alemanes von $iebig y DEhler. $uis ?asteur, qumico
franc's, propuso la teora vitalstica y demostr que las c'lulas viables de levaduras causan
fermentacin en condiciones anaerbicasF durante dicha fermentacin el azAcar presente en el mosto es
convertido principalmente en etanol y GC&. -us ilustraciones claramente muestran aut'nticas levaduras
vnicas y en sus escritos 'l las diferenciaba claramente de otros componentes.
5n el verano de *,;+ H. 1igo, un fabricante de alcohol en la ciudad de $ille, en el norte de 8rancia,
sufra repetidos fracasos en las fermentaciones de sus productos. 5n este proceso intervena la
fermentacin de la ca"a de azAcar para producir alcohol etlico, pero una y otra vez el contenido de las
tina#as se agriaba y al final en lugar de alcohol, se obtena una sustancia que despeda un olor parecido
a la leche agria. -ucedi que el hi#o de H. 1igo estudiaba en la 8acultad de Giencias cuyo decano era
?asteur. H. 1igo, a trav's de su hi#o, pregunt a ?asteur si estara dispuesto a investigar los fracasos
que estaban ocurriendo con sus fermentaciones, a lo que ?asteur accedi iniciando el estudio en los
laboratorios de la 8acultad. 5n primer lugar someti a anlisis qumico el contenido estropeado de las
tinas llegando a la conclusin de que contenan una considerable cantidad de cido lctico en lugar de
etanol. 5l siguiente paso fue el examen de los sedimentos de las tinas en las que la fermentacin haba
sido satisfactoria y el de aquellas que haban fallado.
$a comparacin de los dos sedimentos revel una clara diferencia4 en los sedimentos procedentes de
las tinas que haban producido alcohol haba levadurasF en los procedentes de las tinas productoras de
cido lctico se vean Bglbulos mucho ms peque"os que los de la levaduraB con lo que ya dispona de
pruebas de que los productos de estas dos fermentaciones estaban especficamente asociados con el
crecimiento de dos microorganismos morfolgicamente distinguibles.
@om muestras de los sedimentos de los dos tipos de fermentaciones y los inocul en tubos que
contenan azAcar como fuente de carbonoF en el caso de los Bglbulos mucho ms peque"os que los de
la levaduraB pudo reproducir la fermentacin lctica y observar los diminutos glbulos en el sedimento
que apareca en los tubos. $a adicin del sedimento de las tinas en las que se haba producido alcohol,
dio una tpica fermentacin alcohlica apareciendo en el fondo de los tubos glbulos de levaduras.
5n *,++, ?asteur public la obra titulada B5studios sobre el vino, sus enfermedades, causas que las
provocan. =uevos procedimientos para la conservacin y enve#ecimientoB. 5ntre las me#oras
aconse#adas haba un m'todo para aumentar la calidad de la conservacin de los vinos consistente en
calentarlos a una temperatura de +,I G durante *! minutos y despu's enfriarlos rpidamente. 5sta
t'cnica ha venido a ser conocida como pasteurizacin y es ahora ampliamente utilizada en el
tratamiento de la leche.
Desc&bri"ie$to de la .&$ci$ de los Microora$is"os co"o Ca&sa$tes de
E$/er"edades %1oc( * la bacteria del carb&$co,
Ja en *;+ Kirolano 8racastoro haba sugerido que las enfermedades podan deberse a organismos tan
peque"os que no podan verse y que eran transmitidos de una persona a otra. -in embargo, el
descubrimiento de que las bacterias pueden actuar como agentes especficos de las enfermedades
infecciosas en los animales fue realizado a trav's del estudio del carbunco, infeccin grave de los
animales dom'sticos que es transmisible al hombre. $a demostracin concluyente de la causa
bacteriana o etiologa del carbunco la proporcion en *,:+ 9obert Loch, un m'dico rural alemn. Losch
empez a estudiar el mundo microbiano despu's de que su mu#er le regalara por su &, cumplea"os un
microscopio. -eis a"os despu's Loch anunci al mundo que haba encontrado la bacteria del carbunco
/Bacillus anthracis0. ?osteriormente 'l y sus colaboradores descubrieron las bacterias que causan la
tuberculosis y el clera.
5sta serie de experimentos se a#ustaban a los criterios necesarios para poder establecer la relacin
causal entre un organismo especfico y una enfermedad especfica. 5stos criterios se conocen como los
postulados de Loch4
*. 5l microorganismo debe estar presente en todos los casos de la enfermedad.
&. 5l microorganismo debe ser aislado del hospedador enfermo y obtenerse en cultivo puro en el
laboratorio.
%. $a enfermedad especfica debe reproducirse cuando un cultivo puro del microorganismo se
inocula a un hospedador susceptible sano.
. 5l microorganismo debe ser recuperable de nuevo a partir del hospedador inyectado
experimentalmente.
5l descubrimiento posterior de los virus /Dimitri 3vanovs)i en *,>&F el virus del mosaico del tabaco
pasaba los filtros que retenan a las bacterias0, agentes que no crecen en medios artificiales en el
laboratorio como lo hacen las bacterias, han permitido realizar algunas modificaciones en los postulados
de Loch.
5ste traba#o sobre el carbunco condu#o rpidamente a la edad de oro de la bacteriologa. 5n &; a"os la
mayora de los agentes bacterianos de las principales enfermedades humanas haban sido descubiertos
y descritos.
Desarrollo e$ la Pre#e$ci$ de E$/er"edades %Lister * el /e$ol2 Paste&r *
las alli$as2 .le"i$ * el (o$o co$ta"i$a$te,
Actualmente es difcil comprender la magnitud de la miseria y devastacin causada por los
microorganismos antes de *>;!. 5n 5uropa, durante el perodo de *%:M*%;! ocurri una epidemia de
peste bubnica, conocida como la Bmuerte negraB y causada por una bacteria /Yersinia pestis0. A causa
de esta enfermedad en 8rancia murieron de un tercio a la mitad de la poblacin y se estim que en toda
5uropa murieron &; millones de personas. Gon el conocimiento de que los microorganismos causaban
enfermedades, los cientficos se dedicaron a investigar la prevencin y el tratamiento. $os hospitales
adoptaron la antisepsia, la cual previene la diseminacin de las enfermedades infecciosas mediante la
inhibicin o destruccin de los agentes causantes. @ambi'n se descubri la inmunizacin, un proceso
que estimula las defensas del cuerpo frente a la infeccin. -e empez a aplicar la quimioterapia,
tratamiento de las enfermedades con una sustancia qumica, a medida que los investigadores
encontraban medicamentos ms efectivos. @ambi'n influy la sanidad pAblica, sobre todo la higiene
relacionada con los alimentos y aguas.
Antisepsia
2acia *,+! un ciru#ano ingl's llamado <oseph $ister investigaba la forma de eliminar los
microorganismos de las incisiones realizadas en las operaciones quirArgicas. ?or esa 'poca, las
muertes por infeccin despu's de una operacin quirArgica eran muy frecuentes. 5l propio $ister tena
anotado en su cuaderno de notas que el ;N de sus pacientes moran a causa de las infecciones
quirArgicas. ?ara evitarlo utiliz una solucin diluda de fenol /que ya se saba que mataba a las
bacterias0 para lavar las ropas de los ciru#anos y todo el marterial quirArgico, as como en spray en el
quirfano durante la operacin. 5stos experimentos fueron el origen de la t'cnica as'ptica.
Inmunizacin
5n *,,! ?asteur utiliz las t'cnicas de Loch para aislar y cultivar la bacteria que causa el clera en
gallinas. ?ara probar su descubrimiento convoc una demostracin pAblica del experimento que haba
sido un 'xito repetidas veces en el laboratorio. 3nyect un cultivo puro de la bacteria del clera en
gallinas sanas y esper a que desarrollaran los sntomas y murieran. ?ero para su desgracia, las
gallinas siguieron vivas. 9evisando el experimento fallido descubri que haba utilizado cultivos vie#os en
lugar de cultivos frescos preparados especialmente para la demostracin. Algunas semanas ms tarde
repiti el experimento usando dos grupos de gallinas4 uno con gallinas inoculadas en el experimento
anterior con el cultivo vie#o y otro con gallinas nunca inoculadas. Ahora inyect en ambos grupos cultivos
frescos. 5n este experimento las gallinas del segundo grupo murieron, pero las del primero permanecan
vivas. 5stos resultados intrigantes pronto encontraron una explicacin para ?asteur. 5l haba
descubierto que la bacteria, si se de#aba crecer durante largo tiempo, poda volverse avirulenta. ?ero
esta bacteria avirulenta estimulaba algo en el hospedador, en este caso las gallinas, que resistan
infecciones posteriores haci'ndoles inmunes a esa enfermedad. ?asteur aplic este principio de
inmunizacin en la prevencin del carbunco en animales y funcion. A estos cultivos avirulentos los
llam vacunas /del latn vacca0. .sando este t'rmino ?asteur reconoci el traba#o de 5d(ard <enner que
en *:>, vacun con 'xito a un ni"o /<ames ?hipps0 de viruela, vacuna que obtuvo de las pAstulas de
una vaca con viruela.
5l reconocimiento internacional de ?asteur le supuso un nuevo reto ya que le encargaron que
encontrara una vacuna contra la rabia. 5n aquel momento no se conoca el agente causante de la rabia
pero ?asteur crea que era un microorganismo. 2oy sabemos que es un virus. 8inalmente obtuvo una
vacuna frente a la rabia que funcionaba en perros, lo cual es diferente a humanos. 5n <ulio de *,,;, un
ni"o llamado <oseph Heister fu' mordido por un lobo rabioso, la familia del ni"o persuadi a ?asteur
para que utilizara la vacuna en el ni"o /la enfermedad era mortal0 que result un 'xito. ?osteriormente
esta vacuna salv a un grupo de campesinos rusos que haban sido mordidos por otro lobo rabioso.
Gomo agradecimiento, el zar de 9usia envi a ?asteur *!!.!!! francos que utiliz para construir el
3nstituto ?asteur de ?ars.
Quimioterapia
5l tratamiento de las enfermedades mediante compuestos qumicos no es nuevo. 5n *>; ya se
utilizaban sales de mercurio para tratar la sfilis, aunque este tratamiento hizo bueno el axioma4 Kraviora
quaedum sunt remedia periculus, es decir B5s peor el remedio que la enfermedadB ya que determinados
tratamientos, como es el caso del mercurio, son txicos para las c'lulas animales y humanas. ?ara que
un agente quimioterpico sea efectivo en el tratamiento de una enfermedad infecciosa no slo debe de
matar o inhibir al microorganismo causante de la infeccin sino que adems debe ser relativamente
inocuo para las c'lulas humanas al exhibir toxicidad selectiva. 5l primer gran descubrimiento en este
sentido fue hecho por ?aul 5hrlich a principios del siglo 66. 5ste m'dico alemn crea que era posible
obtener un compuesto qumico que pudiera curar especficamente la sfilis sin da"ar al paciente.
5l conoca que el ars'nico inhiba al microorganismo causante de la sfilis /@reponema pallidum0 pero
que tambi'n era txico para las c'lulas humanas. 5hrlich traba# en la idea de que el ars'nico poda
incorporarse dentro de compuestos orgnicos de tal manera que perdiera su toxicidad para las c'lulas
humanas manteniendo sus propiedades antimicrobianas. Despu's de ensayar +!; sustancias con estas
caractersticas encontr un compuesto, el +!+, que cumpla estos requisitos. A esta sustancia la llam
-alvarsan y fue el primer compuesto qumico sintetizado en laboratorio que poda curar una enfermedad
sin ser txico para el paciente. Kracias a este descubrimiento le concedieron el premio =obel en *>!,.
2oy en da ya no se utiliza salvarsan para tratar la sfilis ya que ha sido reemplazado por un producto
mucho ms efectivo, el antibitico penicilina.
2asta *>%; no se realiz ningAn nuevo avance en quimioterapia. 5n ese a"o Kerhard Domag)
traba#ando en la 1ayer realiz un descubrimiento importante. Despu's de llevar a cabo experimentos
con ms de *!!! colorantes sint'ticos para comprobar si alguno de ellos poda curar las infecciones
causadas por estreptococos en ratones sin da"ar a los animales, descubri que un colorante ro#o
llamado ?rontosil era efectivo. 5ste descubrimiento le vali el premio =obel en *>%>. Guriosamente, este
colorante no era capaz de inhibir el crecimiento de las bacterias crecidas en laboratorioF slamente era
efectivo cuando las bacterias crecan dentro del cuerpo del animal. 5sta aparente contradiccin fue
resuelta en el mismo a"o por un qumico franc's <acques @r'fouOl al observar que el prontosil era
transformado en el cuerpo en un compuesto incoloro diferente que s tena actividad especfica frente a
bacterias. 5sta nueva sustancia era la sulfonamida. 5n un corto perodo de tiempo se determin su
estructura siendo posible sintetizarla en gran escala y desarrollar nuevos compuestos que se
denominaron sulfamidas que aAn hoy en da se siguen utilizando.
5l salvarsan y las sulfamidas son e#emplos de agentes quimioterap'uticos sint'ticos obtenidos mediante
sntesis qumica en un laboratorio. -in embargo, existe una segunda categora4 agentes
quimioterap'uticos naturales, llamados antibiticos. .n antibitico es una sustancia producida por un
microorganismo que es inhibitoria para otros microorganismos en muy peque"a cantidad.
5n *>&, el microbilogo ingl's Alexander 8leming observ que en una placa de agar inoculada con
-taphylococcus aureus que estaba contaminada con el hongo ?enicillium notatum, las colonias de
-taphylococcus eran destrudas por alguna actividad de las colonias del hongo. A partir de este hongo
realiz la extraccin de un compuesto que era el responsable del efecto inhibitorio al que llam
?enicilina. -i bien 8leming reconoci el enorme potencial terap'utico de la penicilina, encontr serios
problemas para aislarla y purificarla. 5l primer ensayo clnico con una preparacin cruda de penicilina se
llev a cabo el *& de 8ebrero de *>*. 5l paciente era un polica de Cxford que se estaba muriendo por
una infeccin con -taphylococcus /septicemia0. Al administrarle penicilina se observ un me#oramiento
espectacular, pero ; das despu's, cuando se les acab la penicilina, la infeccin volvi a emerger y el
paciente muri. 5ste ensayo clnico fall debido a que no se poda obtener una produccin a gran escala
de penicilina.
5n este punto /*>!M*>*0 los britnicos estaban inmersos en la 33 guerra mundial. $os americanos se
interesaron por la penicilina y la fundacin 9oc)efeller invit al ingl's 8lorey para que investigara la
produccin a gran escala de la penicilina #unto con universidades e industrias farmac'uticas americanas.
5sta cooperacin hizo posible que un a"o despu's estuviera disponible grandes cantidades de
penicilina. Huy pocos descubrimientos cientficos han tenido tanto efecto en el campo de la medicina
como el descubrimiento de los antibiticos.
Microbiologa y gentica (Neumococos, doble hlice e ingeniera gentica)
Antes de *>! el conocimiento del fenmeno gen'tico provena de las investigaciones sobre plantas y
animales, pero no se saba si estos resultados se podan aplicar a los microorganismos. 5n *>
Cs(ald Avery, Golin Hac$eod y Hac$yn HcGarty descubrieron el papel del D=A en la gen'tica
bacteriana. 5ncontraron que el material de D=A de un tipo de neumococos puede transferir una
caracterstica hereditaria a otro tipo de neumococos. ?osteriormente, en *>;% Datson, Gric) y Dil)ins
descubrieron la estructura molecular del D=A. 5stos descubrimientos, #unto con otros, establecieron que
la informacin gen'tica de todos los organismos est codificada en el D=A. 5sto hizo de los
microorganismos un modelo muy atractivo para la investigacin gen'tica. Actualmente y utilizando la
tecnologa del D=A recombinante o ingeniera gen'tica se pueden transferir fragmentos de D=A de un
organismo a otro.
PROTOCOLO DE KYOTO DE LA CONVENCIN MARCO DE LAS
NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO
Las Partes en el presente Protocolo,
Siendo Partes en la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climtico, en adelante "la Convencin",
Persiguiendo el objetivo ltimo de la Convencin enunciado en su
artculo 2,
Recordando las disposiciones de la Convencin,
Guiadas por el artculo 3 de la Convencin,
En cumplimiento del Mandato de Berln, aprobado mediante la
decisin 1/CP.1 de la Conferencia de las Partes en la Convencin en su
primer perodo de sesiones,
Han convenido en lo siguiente:
Artculo 1
A los efectos del presente Protocolo se aplicarn las definiciones
contenidas en el artculo 1 de la Convencin. Adems:
1. Por "Conferencia de las Partes" se entiende la Conferencia de las
Partes en la Convencin.
2. Por "Convencin" se entiende la Convencin Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climtico, aprobada en Nueva York el 9 de mayo
de 1992.
3. Por "Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico"
se entiende el grupo intergubernamental de expertos sobre el cambio climtico
establecido conjuntamente por la Organizacin Meteorolgica Mundial y el
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente en 1988.
4. Por "Protocolo de Montreal" se entiende el Protocolo de Montreal
relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono aprobado en Montreal
el 16 de septiembre de 1987 y en su forma posteriormente ajustada y
enmendada.
FCCC/INFORMAL/18
GE.98-60502 (S)
-2-
5. Por "Partes presentes y votantes" se entiende las Partes presentes
que emiten un voto afirmativo o negativo.
6. Por "Parte" se entiende, a menos que del contexto se desprenda otra
cosa, una Parte en el presente Protocolo.
7. Por "Parte incluida en el anexo I" se entiende una Parte que figura
en el anexo I de la Convencin, con las enmiendas de que pueda ser objeto, o
una Parte que ha hecho la notificacin prevista en el inciso g) del prrafo 2
del artculo 4 de la Convencin.
Artculo 2
1. Con el fin de promover el desarrollo sostenible, cada una de las
Partes incluidas en el anexo I, al cumplir los compromisos cuantificados de
limitacin y reduccin de las emisiones contrados en virtud del artculo 3:
a) Aplicar y/o seguir elaborando polticas y medidas de conformidad
con sus circunstancias nacionales, por ejemplo las siguientes:
i) fomento de la eficiencia energtica en los sectores pertinentes de
la economa nacional;
ii) proteccin y mejora de los sumideros y depsitos de los gases de
efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal,
teniendo en cuenta sus compromisos en virtud de los acuerdos
internacionales pertinentes sobre el medio ambiente; promocin de
prcticas sostenibles de gestin forestal, la forestacin y la
reforestacin;
iii) promocin de modalidades agrcolas sostenibles a la luz de las
consideraciones del cambio climtico;
iv) investigacin, promocin, desarrollo y aumento del uso de formas
nuevas y renovables de energa, de tecnologas de secuestro del
dixido de carbono y de tecnologas avanzadas y novedosas que sean
ecolgicamente racionales;
v) reduccin progresiva o eliminacin gradual de las deficiencias del
mercado, los incentivos fiscales, las exenciones tributarias y
arancelarias y las subvenciones que sean contrarios al objetivo de
la Convencin en todos los sectores emisores de gases de efecto
invernadero y aplicacin de instrumentos de mercado;
-3-
vi) fomento de reformas apropiadas en los sectores pertinentes con el
fin de promover unas polticas y medidas que limiten o reduzcan las
emisiones de los gases de efecto invernadero no controlados por el
Protocolo de Montreal;
vii) medidas para limitar y/o reducir las emisiones de los gases de
efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal en el
sector del transporte;
viii) limitacin y/o reduccin de las emisiones de metano mediante su
recuperacin y utilizacin en la gestin de los desechos as como en
la produccin, el transporte y la distribucin de energa;
b) Cooperar con otras Partes del anexo I para fomentar la eficacia
individual y global de las polticas y medidas que se adopten en virtud del
presente artculo, de conformidad con el apartado i) del inciso e) del
prrafo 2 del artculo 4 de la Convencin. Con este fin, estas Partes
procurarn intercambiar experiencia e informacin sobre tales polticas y
medidas, en particular concibiendo las formas de mejorar su comparabilidad,
transparencia y eficacia. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin
de las Partes en el presente Protocolo, en su primer perodo de sesiones o
tan pronto como sea posible despus de ste, examinar los medios de
facilitar dicha cooperacin, teniendo en cuenta toda la informacin
pertinente.
2. Las Partes incluidas en el anexo I procurarn limitar o reducir las
emisiones de gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de
Montreal generadas por los combustibles del transporte areo y martimo
internacional trabajando por conducto de la Organizacin de Aviacin Civil
Internacional y la Organizacin Martima Internacional, respectivamente.
3. Las Partes incluidas en el anexo I se empearn en aplicar las
polticas y medidas a que se refiere el presente artculo de tal manera que
se reduzcan al mnimo los efectos adversos, comprendidos los efectos adversos
del cambio climtico, efectos en el comercio internacional y repercusiones
sociales, ambientales y econmicas, para otras Partes, especialmente las
Partes que son pases en desarrollo y en particular las mencionadas en los
prrafos 8 y 9 del artculo 4 de la Convencin, teniendo en cuenta lo
dispuesto en el artculo 3 de la Convencin. La Conferencia de las Partes en
-4-
calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo podr adoptar otras
medidas, segn corresponda, para promover el cumplimiento de lo dispuesto en
este prrafo.
4. Si considera que convendra coordinar cualesquiera de las polticas
y medidas sealadas en el inciso a) del prrafo 1 supra, la Conferencia de
las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo,
teniendo en cuenta las diferentes circunstancias nacionales y los posibles
efectos, examinar las formas y medios de organizar la coordinacin de dichas
polticas y medidas.
Artculo 3
1. Las Partes incluidas en el anexo I se asegurarn, individual o
conjuntamente, de que sus emisiones antropgenas agregadas, expresadas en
dixido de carbono equivalente, de los gases de efecto invernadero enumerados
en el anexo A no excedan de las cantidades atribuidas a ellas, calculadas en
funcin de los compromisos cuantificados de limitacin y reduccin de las
emisiones consignados para ellas en el anexo B y de conformidad con lo
dispuesto en el presente artculo, con miras a reducir el total de sus
emisiones de esos gases a un nivel inferior en no menos de 5% al de 1990 en
el perodo de compromiso comprendido entre el ao 2008 y el 2012.
2. Cada una de las Partes incluidas en el anexo I deber poder
demostrar para el ao 2005 un avance concreto en el cumplimiento de sus
compromisos contrados en virtud del presente Protocolo.
3. Las variaciones netas de las emisiones por las fuentes y la
absorcin por los sumideros de gases de efecto invernadero que se deban a la
actividad humana directamente relacionada con el cambio del uso de la tierra
y la silvicultura, limitada a la forestacin, reforestacin y deforestacin
desde 1990, calculadas como variaciones verificables del carbono almacenado
en cada perodo de compromiso, sern utilizadas a los efectos de cumplir los
compromisos de cada Parte incluida en el anexo I dimanantes del presente
artculo. Se informar de las emisiones por las fuentes y la absorcin por
los sumideros de gases de efecto invernadero que guarden relacin con esas
actividades de una manera transparente y verificable y se las examinar de
conformidad con lo dispuesto en los artculos 7 y 8.
-5-
4. Antes del primer perodo de sesiones de la Conferencia de las Partes
en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo, cada una de las
Partes incluidas en el anexo I presentar al rgano Subsidiario de
Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico, para su examen, datos que permitan
establecer el nivel del carbono almacenado correspondiente a 1990 y hacer una
estimacin de las variaciones de ese nivel en los aos siguientes. En su
primer perodo de sesiones o lo antes posible despus de ste, la Conferencia
de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo
determinar las modalidades, normas y directrices sobre la forma de sumar o
restar a las cantidades atribuidas a las Partes del anexo I actividades
humanas adicionales relacionadas con las variaciones de las emisiones por las
fuentes y la absorcin por los sumideros de gases de efecto invernadero en
las categoras de suelos agrcolas y de cambio del uso de la tierra y
silvicultura y sobre las actividades que se hayan de sumar o restar, teniendo
en cuenta las incertidumbres, la transparencia de la presentacin de
informes, la verificabilidad, la labor metodolgica del Grupo
Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico, el asesoramiento
prestado por el rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico
de conformidad con el artculo 5 y las decisiones de la Conferencia de las
Partes. Tal decisin se aplicar en los perodos de compromiso segundo y
siguientes. Una Parte podr optar por aplicar tal decisin sobre estas
actividades humanas adicionales para su primer perodo de compromiso, siempre
que estas actividades se hayan realizado desde 1990.
5. Las Partes incluidas en el anexo I que estn en vas de transicin a
una economa de mercado y que hayan determinado su ao o perodo de base con
arreglo a la decisin 9/CP.2, adoptada por la Conferencia de las Partes en su
segundo perodo de sesiones, utilizarn ese ao o perodo de base para
cumplir sus compromisos dimanantes del presente artculo. Toda otra Parte
del anexo I que est en transicin a una economa de mercado y no haya
presentado an su primera comunicacin nacional con arreglo al artculo 12 de
la Convencin podr tambin notificar a la Conferencia de las Partes en
calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo que tiene la
intencin de utilizar un ao o perodo histrico de base distinto del
ao 1990 para cumplir sus compromisos dimanantes del presente artculo.
-6-
La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el
presente Protocolo se pronunciar sobre la aceptacin de dicha notificacin.
6. Teniendo en cuenta lo dispuesto en el prrafo 6 del artculo 4 de la
Convencin, la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes
en el presente Protocolo conceder un cierto grado de flexibilidad a las
Partes del anexo I que estn en transicin a una economa de mercado para el
cumplimiento de sus compromisos dimanantes del presente Protocolo, que no
sean los previstos en este artculo.
7. En el primer perodo de compromiso cuantificado de limitacin y
reduccin de las emisiones, del ao 2008 al 2012, la cantidad atribuida a
cada Parte incluida en el anexo I ser igual al porcentaje consignado para
ella en el anexo B de sus emisiones antropgenas agregadas, expresadas en
dixido de carbono equivalente, de los gases de efecto invernadero enumerados
en el anexo A correspondientes a 1990, o al ao o perodo de base determinado
con arreglo al prrafo 5 supra, multiplicado por cinco. Para calcular la
cantidad que se les ha de atribuir, las Partes del anexo I para las cuales el
cambio del uso de la tierra y la silvicultura constituan una fuente neta de
emisiones de gases de efecto invernadero en 1990 incluirn en su ao de
base 1990 o perodo de base las emisiones antropgenas agregadas por las
fuentes, expresadas en dixido de carbono equivalente, menos la absorcin por
los sumideros en 1990 debida al cambio del uso de la tierra.
8. Toda Parte incluida en el anexo I podr utilizar el ao 1995 como su
ao de base para los hidrofluorocarbonos, los perfluorocarbonos y el
hexafluoruro de azufre para hacer los clculos a que se refiere el
prrafo 7 supra.
9. Los compromisos de las Partes incluidas en el anexo I para los
perodos siguientes se establecern en enmiendas al anexo B del presente
Protocolo que se adoptarn de conformidad con lo dispuesto en el prrafo 7
del artculo 21. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las
Partes en el presente Protocolo comenzar a considerar esos compromisos al
menos siete aos antes del trmino del primer perodo de compromiso a que se
refiere el prrafo 1 supra.
10. Toda unidad de reduccin de emisiones, o toda fraccin de una
cantidad atribuida, que adquiera una Parte de otra Parte con arreglo a lo
-7-
dispuesto en el artculo 6 o el artculo 17 se sumar a la cantidad atribuida
a la Parte que la adquiera.
11. Toda unidad de reduccin de emisiones, o toda fraccin de una
cantidad atribuida, que transfiera una Parte a otra Parte con arreglo a lo
dispuesto en el artculo 6 o el artculo 17 se deducir de la cantidad
atribuida a la Parte que la transfiera.
12. Toda unidad de reduccin certificada de emisiones que adquiera una
Parte de otra Parte con arreglo a lo dispuesto en el artculo 12 se agregar
a la cantidad atribuida a la Parte que la adquiera.
13. Si en un perodo de compromiso las emisiones de una Parte incluida
en el anexo I son inferiores a la cantidad atribuida a ella en virtud del
presente artculo, la diferencia se agregar, a peticin de esa Parte, a la
cantidad que se atribuya a esa Parte para futuros perodos de compromiso.
14. Cada Parte incluida en el anexo I se empear en cumplir los
compromisos sealados en el prrafo 1 supra de manera que se reduzcan al
mnimo las repercusiones sociales, ambientales y econmicas adversas para las
Partes que son pases en desarrollo, en particular las mencionadas en los
prrafos 8 y 9 del artculo 4 de la Convencin. En consonancia con las
decisiones pertinentes de la Conferencia de las Partes sobre la aplicacin de
esos prrafos, la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las
Partes en el presente Protocolo estudiar en su primer perodo de sesiones
las medidas que sea necesario tomar para reducir al mnimo los efectos
adversos del cambio climtico y/o el impacto de la aplicacin de medidas de
respuesta para las Partes mencionadas en esos prrafos. Entre otras, se
estudiarn cuestiones como la financiacin, los seguros y la transferencia de
tecnologa.
Artculo 4
1. Se considerar que las Partes incluidas en el anexo I que hayan
llegado a un acuerdo para cumplir conjuntamente sus compromisos dimanantes
del artculo 3 han dado cumplimiento a esos compromisos si la suma total de
sus emisiones antropgenas agregadas, expresadas en dixido de carbono
equivalente, de los gases de efecto invernadero enumerados en el anexo A no
excede de las cantidades atribuidas a ellas, calculadas en funcin de los
compromisos cuantificados de limitacin y reduccin de las emisiones
-8-
consignados para ellas en el anexo B y de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 3. En el acuerdo se consignar el nivel de emisin respectivo
asignado a cada una de las Partes en el acuerdo.
2. Las Partes en todo acuerdo de este tipo notificarn a la secretara
el contenido del acuerdo en la fecha de depsito de sus instrumentos de
ratificacin, aceptacin o aprobacin del presente Protocolo o de adhesin a
ste. La secretara informar a su vez a las Partes y signatarios de la
Convencin el contenido del acuerdo.
3. Todo acuerdo de este tipo se mantendr en vigor mientras dure el
perodo de compromiso especificado en el prrafo 7 del artculo 3.
4. Si las Partes que actan conjuntamente lo hacen en el marco de una
organizacin regional de integracin econmica y junto con ella, toda
modificacin de la composicin de la organizacin tras la aprobacin del
presente Protocolo no incidir en los compromisos ya vigentes en virtud del
presente Protocolo. Todo cambio en la composicin de la organizacin se
tendr en cuenta nicamente a los efectos de los compromisos que en virtud
del artculo 3 se contraigan despus de esa modificacin.
5. En caso de que las Partes en semejante acuerdo no logren el nivel
total combinado de reduccin de las emisiones fijado para ellas, cada una de
las Partes en ese acuerdo ser responsable del nivel de sus propias emisiones
establecido en el acuerdo.
6. Si las Partes que actan conjuntamente lo hacen en el marco de una
organizacin regional de integracin econmica que es Parte en el presente
Protocolo y junto con ella, cada Estado miembro de esa organizacin regional
de integracin econmica, en forma individual y conjuntamente con la
organizacin regional de integracin econmica, de acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 24, ser responsable, en caso de que no se logre el nivel
total combinado de reduccin de las emisiones, del nivel de sus propias
emisiones notificado con arreglo al presente artculo.
Artculo 5
1. Cada Parte incluida en el anexo I establecer, a ms tardar un ao
antes del comienzo del primer perodo de compromiso, un sistema nacional que
permita la estimacin de las emisiones antropgenas por las fuentes y de la
absorcin por los sumideros de todos los gases de efecto invernadero no
-9-
controlados por el Protocolo de Montreal. La Conferencia de las Partes en
calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo impartir en su
primer perodo de sesiones las directrices en relacin con tal sistema
nacional, que incluirn las metodologas especificadas en el prrafo 2 infra.
2. Las metodologas para calcular las emisiones antropgenas por las
fuentes y la absorcin por los sumideros de todos los gases de efecto
invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal sern las aceptadas
por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico y
acordadas por la Conferencia de las Partes en su tercer perodo de sesiones.
En los casos en que no se utilicen tales metodologas, se introducirn los
ajustes necesarios conforme a las metodologas acordadas por la Conferencia
de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo en
su primer perodo de sesiones. Basndose en la labor del Grupo
Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico, en particular, y en
el asesoramiento prestado por el rgano Subsidiario de Asesoramiento
Cientfico y Tecnolgico, la Conferencia de las Partes en calidad de reunin
de las Partes en el presente Protocolo examinar peridicamente y, segn
corresponda, revisar esas metodologas y ajustes, teniendo plenamente en
cuenta las decisiones que pueda adoptar al respecto la Conferencia de las
Partes. Toda revisin de metodologas o ajustes se aplicar exclusivamente a
los efectos de determinar si se cumplen los compromisos que en virtud del
artculo 3 se establezcan para un perodo de compromiso posterior a esa
revisin.
3. Los potenciales de calentamiento atmosfrico que se utilicen para
calcular la equivalencia en dixido de carbono de las emisiones antropgenas
por las fuentes y de la absorcin por los sumideros de los gases de efecto
invernadero enumerados en el anexo A sern los aceptados por el Grupo
Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico y acordados por la
Conferencia de las Partes en su tercer perodo de sesiones. Basndose en la
labor del Grupo Intergubernamental de Expertos en el Cambio Climtico, en
particular, y en el asesoramiento prestado por el rgano Subsidiario de
Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico, la Conferencia de las Partes en
calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo examinar
peridicamente y, segn corresponda, revisar el potencial de calentamiento
atmosfrico de cada uno de esos gases de efecto invernadero, teniendo
-10-
plenamente en cuenta las decisiones que pueda adoptar al respecto la
Conferencia de las Partes. Toda revisin de un potencial de calentamiento
atmosfrico ser aplicable nicamente a los compromisos que en virtud del
artculo 3 se establezcan para un perodo de compromiso posterior a esa
revisin.
Artculo 6
1. A los efectos de cumplir los compromisos contrados en virtud del
artculo 3, toda Parte incluida en el anexo I podr transferir a cualquiera
otra de esas Partes, o adquirir de ella, las unidades de reduccin de
emisiones resultantes de proyectos encaminados a reducir las emisiones
antropgenas por las fuentes o incrementar la absorcin antropgena por los
sumideros de los gases de efecto invernadero en cualquier sector de la
economa, con sujecin a lo siguiente:
a) Todo proyecto de ese tipo deber ser aprobado por las Partes
participantes;
b) Todo proyecto de ese tipo permitir una reduccin de las emisiones
por las fuentes, o un incremento de la absorcin por los sumideros, que sea
adicional a cualquier otra reduccin u otro incremento que se producira de
no realizarse el proyecto;
c) La Parte interesada no podr adquirir ninguna unidad de reduccin de
emisiones si no ha dado cumplimiento a sus obligaciones dimanantes de los
artculos 5 y 7; y
d) La adquisicin de unidades de reduccin de emisiones ser
suplementaria a las medidas nacionales adoptadas a los efectos de cumplir los
compromisos contrados en virtud del artculo 3.
2. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en
el presente Protocolo podr, en su primer perodo de sesiones o tan pronto
como sea posible despus de ste, establecer otras directrices para la
aplicacin del presente artculo, en particular a los efectos de la
verificacin y presentacin de informes.
3. Una Parte incluida en el anexo I podr autorizar a personas
jurdicas a que participen, bajo la responsabilidad de esa Parte, en acciones
conducentes a la generacin, transferencia o adquisicin en virtud de este
artculo de unidades de reduccin de emisiones.
-11-
4. Si, de conformidad con las disposiciones pertinentes del artculo 8,
se plantea alguna cuestin sobre el cumplimiento por una Parte incluida en el
anexo I de las exigencias a que se refiere el presente artculo, la
transferencia y adquisicin de unidades de reduccin de emisiones podrn
continuar despus de planteada esa cuestin, pero ninguna Parte podr
utilizar esas unidades a los efectos de cumplir sus compromisos contrados en
virtud del artculo 3 mientras no se resuelva la cuestin del cumplimiento.
Artculo 7
1. Cada una de las Partes incluidas en el anexo I incorporar en su
inventario anual de las emisiones antropgenas por las fuentes y de la
absorcin por los sumideros de los gases de efecto invernadero no controlados
por el Protocolo de Montreal, presentado de conformidad con las decisiones
pertinentes de la Conferencia de las Partes, la informacin suplementaria
necesaria a los efectos de asegurar el cumplimiento del artculo 3, que se
determinar de conformidad con el prrafo 4 infra.
2. Cada una de las Partes incluidas en el anexo I incorporar en la
comunicacin nacional que presente de conformidad con el artculo 12 de la
Convencin la informacin suplementaria necesaria para demostrar el
cumplimiento de los compromisos contrados en virtud del presente Protocolo,
que se determinar de conformidad con el prrafo 4 infra.
3. Cada una de las Partes incluidas en el anexo I presentar la
informacin solicitada en el prrafo 1 supra anualmente, comenzando por el
primer inventario que deba presentar de conformidad con la Convencin para el
primer ao del perodo de compromiso despus de la entrada en vigor del
presente Protocolo para esa Parte. Cada una de esas Partes presentar la
informacin solicitada en el prrafo 2 supra como parte de la primera
comunicacin nacional que deba presentar de conformidad con la Convencin una
vez que el presente Protocolo haya entrado en vigor para esa Parte y que se
hayan adoptado las directrices a que se refiere el prrafo 4 infra.
La frecuencia de la presentacin ulterior de la informacin solicitada en el
presente artculo ser determinada por la Conferencia de las Partes en
calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo, teniendo en cuenta
todo calendario para la presentacin de las comunicaciones nacionales que
determine la Conferencia de las Partes.
-12-
4. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en
el presente Protocolo adoptar en su primer perodo de sesiones y revisar
peridicamente en lo sucesivo directrices para la preparacin de la
informacin solicitada en el presente artculo, teniendo en cuenta las
directrices para la preparacin de las comunicaciones nacionales de las
Partes incluidas en el anexo I adoptadas por la Conferencia de las Partes.
La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el
presente Protocolo decidir tambin antes del primer perodo de compromiso
las modalidades de contabilidad en relacin con las cantidades atribuidas.
Artculo 8
1. La informacin presentada en virtud del artculo 7 por cada una de
las Partes incluidas en el anexo I ser examinada por equipos de expertos en
cumplimiento de las decisiones pertinentes de la Conferencia de las Partes y
de conformidad con las directrices que adopte a esos efectos la Conferencia
de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo
con arreglo al prrafo 4 infra. La informacin presentada en virtud del
prrafo 1 del artculo 7 por cada una de las Partes incluidas en el anexo I
ser examinada en el marco de la recopilacin anual de los inventarios y las
cantidades atribuidas de emisiones y la contabilidad conexa. Adems, la
informacin presentada en virtud del prrafo 2 del artculo 7 por cada una de
las Partes incluidas en el anexo I ser estudiada en el marco del examen de
las comunicaciones.
2. Esos equipos examinadores sern coordinados por la secretara y
estarn integrados por expertos escogidos entre los candidatos propuestos por
las Partes en la Convencin y, segn corresponda, por organizaciones
intergubernamentales, de conformidad con la orientacin impartida a esos
efectos por la Conferencia de las Partes.
3. El proceso de examen permitir una evaluacin tcnica exhaustiva e
integral de todos los aspectos de la aplicacin del presente Protocolo por
una Parte. Los equipos de expertos elaborarn un informe a la Conferencia de
las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo, en
el que evaluarn el cumplimiento de los compromisos de la Parte y
determinarn los posibles problemas con que se tropiece y los factores que
incidan en el cumplimiento de los compromisos. La secretara distribuir ese
-13-
informe a todas las Partes en la Convencin. La secretara enumerar para su
ulterior consideracin por la Conferencia de las Partes en calidad de reunin
de las Partes en el presente Protocolo las cuestiones relacionadas con la
aplicacin que se hayan sealado en esos informes.
4. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en
el presente Protocolo adoptar en su primer perodo de sesiones y revisar
peridicamente en lo sucesivo directrices para el examen de la aplicacin del
presente Protocolo por los equipos de expertos, teniendo en cuenta las
decisiones pertinentes de la Conferencia de las Partes.
5. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en
el presente Protocolo, con la asistencia del rgano Subsidiario de Ejecucin
y, segn corresponda, del rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y
Tecnolgico, examinar:
a) La informacin presentada por las Partes en virtud del artculo 7 y
los informes de los exmenes que hayan realizado de ella los expertos de
conformidad con el presente artculo; y
b) Las cuestiones relacionadas con la aplicacin que haya enumerado la
secretara de conformidad con el prrafo 3 supra, as como toda cuestin que
hayan planteado las Partes.
6. Habiendo examinado la informacin a que se hace referencia en el
prrafo 5 supra, la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las
Partes en el presente Protocolo adoptar sobre cualquier asunto las
decisiones que sean necesarias para la aplicacin del presente Protocolo.
Artculo 9
1. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en
el presente Protocolo examinar peridicamente el presente Protocolo a la luz
de las informaciones y estudios cientficos ms exactos de que se disponga
sobre el cambio climtico y sus repercusiones y de la informacin tcnica,
social y econmica pertinente. Este examen se har en coordinacin con otros
exmenes pertinentes en el mbito de la Convencin, en particular los que
exigen el inciso d) del prrafo 2 del artculo 4 y el inciso a) del prrafo 2
del artculo 7 de la Convencin. Basndose en este examen, la Conferencia de
las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo
adoptar las medidas que correspondan.
-14-
2. El primer examen tendr lugar en el segundo perodo de sesiones de
la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el
presente Protocolo. Los siguientes se realizarn de manera peridica y
oportuna.
Artculo 10
Todas las Partes, teniendo en cuenta sus responsabilidades comunes pero
diferenciadas y las prioridades, objetivos y circunstancias concretos de su
desarrollo nacional y regional, sin introducir ningn nuevo compromiso para
las Partes no incluidas en el anexo I aunque reafirmando los compromisos ya
estipulados en el prrafo 1 del artculo 4 de la Convencin y llevando
adelante el cumplimiento de estos compromisos con miras a lograr el
desarrollo sostenible, teniendo en cuenta lo dispuesto en los prrafos 3, 5
y 7 del artculo 4 de la Convencin:
a) Formularn, donde corresponda y en la medida de lo posible, unos
programas nacionales y, en su caso, regionales para mejorar la calidad de los
factores de emisin, datos de actividad y/o modelos locales que sean eficaces
en relacin con el costo y que reflejen las condiciones socioeconmicas de
cada Parte para la realizacin y la actualizacin peridica de los
inventarios nacionales de las emisiones antropgenas por las fuentes y la
absorcin por los sumideros de todos los gases de efecto invernadero no
controlados por el Protocolo de Montreal, utilizando las metodologas
comparables en que convenga la Conferencia de las Partes y de conformidad con
las directrices para la preparacin de las comunicaciones nacionales
adoptadas por la Conferencia de las Partes;
b) Formularn, aplicarn, publicarn y actualizarn peridicamente
programas nacionales y, en su caso, regionales que contengan medidas para
mitigar el cambio climtico y medidas para facilitar una adaptacin adecuada
al cambio climtico;
i) tales programas guardaran relacin, entre otras cosas, con los
sectores de la energa, el transporte y la industria as como con la
agricultura, la silvicultura y la gestin de los desechos. Es ms,
mediante las tecnologas y mtodos de adaptacin para la mejora de
la planificacin espacial se fomentara la adaptacin al cambio
climtico; y
-15-
ii) las Partes del anexo I presentarn informacin sobre las medidas
adoptadas en virtud del presente Protocolo, en particular los
programas nacionales, de conformidad con el artculo 7, y otras
Partes procurarn incluir en sus comunicaciones nacionales, segn
corresponda, informacin sobre programas que contengan medidas que a
juicio de la Parte contribuyen a hacer frente al cambio climtico y
a sus repercusiones adversas, entre ellas medidas para limitar el
aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero e
incrementar la absorcin por los sumideros, medidas de fomento de la
capacidad y medidas de adaptacin;
c) Cooperarn en la promocin de modalidades eficaces para el
desarrollo, la aplicacin y la difusin de tecnologas, conocimientos
especializados, prcticas y procesos ecolgicamente racionales en lo relativo
al cambio climtico, y adoptarn todas las medidas viables para promover,
facilitar y financiar, segn corresponda, la transferencia de esos recursos o
el acceso a ellos, en particular en beneficio de los pases en desarrollo,
incluidas la formulacin de polticas y programas para la transferencia
efectiva de tecnologas ecolgicamente racionales que sean de propiedad
pblica o de dominio pblico y la creacin en el sector privado de un clima
propicio que permita promover la transferencia de tecnologas ecolgicamente
racionales y el acceso a stas;
d) Cooperarn en investigaciones cientficas y tcnicas y promovern el
mantenimiento y el desarrollo de procedimientos de observacin sistemtica y
la creacin de archivos de datos para reducir las incertidumbres relacionadas
con el sistema climtico, las repercusiones adversas del cambio climtico y
las consecuencias econmicas y sociales de las diversas estrategias de
respuesta, y promovern el desarrollo y el fortalecimiento de la capacidad y
de los medios nacionales para participar en actividades, programas y redes
internacionales e intergubernamentales de investigacin y observacin
sistemtica, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 5 de la
Convencin;
e) Cooperarn en el plano internacional, recurriendo, segn proceda, a
rganos existentes, en la elaboracin y la ejecucin de programas de
educacin y capacitacin que prevean el fomento de la creacin de capacidad
nacional, en particular capacidad humana e institucional, y el intercambio o
-16-
la adscripcin de personal encargado de formar especialistas en esta esfera,
en particular para los pases en desarrollo, y promovern tales actividades,
y facilitarn en el plano nacional el conocimiento pblico de la informacin
sobre el cambio climtico y el acceso del pblico a sta. Se debern
establecer las modalidades apropiadas para poner en ejecucin estas
actividades por conducto de los rganos pertinentes de la Convencin,
teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 6 de la Convencin;
f) Incluirn en sus comunicaciones nacionales informacin sobre los
programas y actividades emprendidos en cumplimiento del presente artculo de
conformidad con las decisiones pertinentes de la Conferencia de las Partes; y
g) Al dar cumplimiento a los compromisos dimanantes del presente
artculo tomarn plenamente en consideracin el prrafo 8 del artculo 4 de
la Convencin.
Artculo 11
1. Al aplicar el artculo 10 las Partes tendrn en cuenta lo dispuesto
en los prrafos 4, 5, 7, 8 y 9 del artculo 4 de la Convencin.
2. En el contexto de la aplicacin del prrafo 1 del artculo 4 de la
Convencin, de conformidad con lo dispuesto en el prrafo 3 del artculo 4 y
en el artculo 11 de la Convencin y por conducto de la entidad o las
entidades encargadas del funcionamiento del mecanismo financiero de la
Convencin, las Partes que son pases desarrollados y las dems Partes
desarrolladas incluidas en el anexo II de la Convencin:
a) Proporcionarn recursos financieros nuevos y adicionales para cubrir
la totalidad de los gastos convenidos en que incurran las Partes que son
pases en desarrollo al llevar adelante el cumplimiento de los compromisos ya
enunciados en el inciso a) del prrafo 1 del artculo 4 de la Convencin y
previstos en el inciso a) del artculo 10;
b) Facilitarn tambin los recursos financieros, entre ellos recursos
para la transferencia de tecnologa, que necesiten las Partes que son pases
en desarrollo para sufragar la totalidad de los gastos adicionales convenidos
que entrae el llevar adelante el cumplimiento de los compromisos ya
enunciados en el prrafo 1 del artculo 4 de la Convencin y previstos en el
artculo 10 y que se acuerden entre una Parte que es pas en desarrollo y la
-17-
entidad o las entidades internacionales a que se refiere el artculo 11 de la
Convencin, de conformidad con ese artculo.
Al dar cumplimiento a estos compromisos ya vigentes se tendrn en cuenta la
necesidad de que la corriente de recursos financieros sea adecuada y
previsible y la importancia de que la carga se distribuya adecuadamente entre
las Partes que son pases desarrollados. La direccin impartida a la entidad
o las entidades encargadas del funcionamiento del mecanismo financiero de la
Convencin en las decisiones pertinentes de la Conferencia de las Partes,
comprendidas las adoptadas antes de la aprobacin del presente Protocolo, se
aplicar mutatis mutandis a las disposiciones del presente prrafo.
3. Las Partes que son pases desarrollados y las dems Partes
desarrolladas que figuran en el anexo II de la Convencin tambin podrn
facilitar, y las Partes que son pases en desarrollo podrn obtener, recursos
financieros para la aplicacin del artculo 10, por conductos bilaterales o
regionales o por otros conductos multilaterales.
Artculo 12
1. Por el presente se define un mecanismo para un desarrollo limpio.
2. El propsito del mecanismo para un desarrollo limpio es ayudar a las
Partes no incluidas en el anexo I a lograr un desarrollo sostenible y
contribuir al objetivo ltimo de la Convencin, as como ayudar a las Partes
incluidas en el anexo I a dar cumplimiento a sus compromisos cuantificados de
limitacin y reduccin de las emisiones contrados en virtud del artculo 3.
3. En el marco del mecanismo para un desarrollo limpio:
a) Las Partes no incluidas en el anexo I se beneficiarn de las
actividades de proyectos que tengan por resultado reducciones certificadas de
las emisiones; y
b) Las Partes incluidas en el anexo I podrn utilizar las reducciones
certificadas de emisiones resultantes de esas actividades de proyectos para
contribuir al cumplimiento de una parte de sus compromisos cuantificados de
limitacin y reduccin de las emisiones contrados en virtud del artculo 3,
conforme lo determine la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de
las Partes en el presente Protocolo.
4. El mecanismo para un desarrollo limpio estar sujeto a la autoridad
y la direccin de la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las
-18-
Partes en el presente Protocolo y a la supervisin de una junta ejecutiva del
mecanismo para un desarrollo limpio.
5. La reduccin de emisiones resultante de cada actividad de proyecto
deber ser certificada por las entidades operacionales que designe la
Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente
Protocolo sobre la base de:
a) La participacin voluntaria acordada por cada Parte participante;
b) Unos beneficios reales, mensurables y a largo plazo en relacin con
la mitigacin del cambio climtico; y
c) Reducciones de las emisiones que sean adicionales a las que se
produciran en ausencia de la actividad de proyecto certificada.
6. El mecanismo para un desarrollo limpio ayudar segn sea necesario a
organizar la financiacin de actividades de proyectos certificadas.
7. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en
el presente Protocolo en su primer perodo de sesiones deber establecer las
modalidades y procedimientos que permitan asegurar la transparencia, la
eficiencia y la rendicin de cuentas por medio de una auditora y la
verificacin independiente de las actividades de proyectos.
8. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en
el presente Protocolo se asegurar de que una parte de los fondos procedentes
de las actividades de proyectos certificadas se utilice para cubrir los
gastos administrativos y ayudar a las Partes que son pases en desarrollo
particularmente vulnerables a los efectos adversos del cambio climtico a
hacer frente a los costos de la adaptacin.
9. Podrn participar en el mecanismo para un desarrollo limpio, en
particular en las actividades mencionadas en el inciso a) del prrafo 3 supra
y en la adquisicin de unidades certificadas de reduccin de emisiones,
entidades privadas o pblicas, y esa participacin quedar sujeta a las
directrices que imparta la junta ejecutiva del mecanismo para un desarrollo
limpio.
10. Las reducciones certificadas de emisiones que se obtengan en el
perodo comprendido entre el ao 2000 y el comienzo del primer perodo de
compromiso podrn utilizarse para contribuir al cumplimiento en el primer
perodo de compromiso.
-19-
Artculo 13
1. La Conferencia de las Partes, que es el rgano supremo de la
Convencin, actuar como reunin de las Partes en el presente Protocolo.
2. Las Partes en la Convencin que no sean Partes en el presente
Protocolo podrn participar como observadoras en las deliberaciones de
cualquier perodo de sesiones de la Conferencia de las Partes en calidad de
reunin de las Partes en el presente Protocolo. Cuando la Conferencia de las
Partes acte como reunin de las Partes en el presente Protocolo, las
decisiones en el mbito del Protocolo sern adoptadas nicamente por las
Partes en el presente Protocolo.
3. Cuando la Conferencia de las Partes acte como reunin de las Partes
en el presente Protocolo, todo miembro de la Mesa de la Conferencia de las
Partes que represente a una Parte en la Convencin que a la fecha no sea
parte en el presente Protocolo ser reemplazado por otro miembro que ser
elegido de entre las Partes en el presente Protocolo y por ellas mismas.
4. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en
el presente Protocolo examinar regularmente la aplicacin del presente
Protocolo y, conforme a su mandato, tomar las decisiones necesarias para
promover su aplicacin eficaz. Cumplir las funciones que le asigne el
presente Protocolo y:
a) Evaluar, basndose en toda la informacin que se le proporcione de
conformidad con lo dispuesto en el presente Protocolo, la aplicacin del
Protocolo por las Partes, los efectos generales de las medidas adoptadas en
virtud del Protocolo, en particular los efectos ambientales, econmicos y
sociales, as como su efecto acumulativo, y la medida en que se avanza hacia
el logro del objetivo de la Convencin;
b) Examinar peridicamente las obligaciones contradas por las Partes
en virtud del presente Protocolo, tomando debidamente en consideracin todo
examen solicitado en el inciso d) del prrafo 2 del artculo 4 y en el
prrafo 2 del artculo 7 de la Convencin a la luz del objetivo de la
Convencin, de la experiencia obtenida en su aplicacin y de la evolucin de
los conocimientos cientficos y tcnicos, y a este respecto examinar y
adoptar peridicamente informes sobre la aplicacin del presente Protocolo;
-20-
c) Promover y facilitar el intercambio de informacin sobre las
medidas adoptadas por las Partes para hacer frente al cambio climtico y sus
efectos, teniendo en cuenta las circunstancias, responsabilidades y
capacidades diferentes de las Partes y sus respectivos compromisos en virtud
del presente Protocolo;
d) Facilitar, a peticin de dos o ms Partes, la coordinacin de las
medidas adoptadas por ellas para hacer frente al cambio climtico y sus
efectos, teniendo en cuenta las circunstancias, responsabilidades y
capacidades diferentes de las Partes y sus respectivos compromisos en virtud
del presente Protocolo;
e) Promover y dirigir, de conformidad con el objetivo de la
Convencin y las disposiciones del presente Protocolo y teniendo plenamente
en cuenta las decisiones pertinentes de la Conferencia de las Partes, el
desarrollo y el perfeccionamiento peridico de metodologas comparables para
la aplicacin eficaz del presente Protocolo, que sern acordadas por la
Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente
Protocolo;
f) Formular sobre cualquier asunto las recomendaciones que sean
necesarias para la aplicacin del presente Protocolo;
g) Procurar movilizar recursos financieros adicionales de conformidad
con el prrafo 2 del artculo 11;
h) Establecer los rganos subsidiarios que considere necesarios para
la aplicacin del presente Protocolo;
i) Solicitar y utilizar, cuando corresponda, los servicios y la
cooperacin de las organizaciones internacionales y de los rganos
intergubernamentales y no gubernamentales competentes y la informacin que
stos le proporcionen; y
j) Desempear las dems funciones que sean necesarias para la
aplicacin del presente Protocolo y considerar la realizacin de cualquier
tarea que se derive de una decisin de la Conferencia de las Partes en la
Convencin.
5. El reglamento de la Conferencia de las Partes y los procedimientos
financieros aplicados en relacin con la Convencin se aplicarn mutatis
-21-
mutandis en relacin con el presente Protocolo, a menos que decida otra cosa
por consenso la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes
en el presente Protocolo.
6. La secretara convocar el primer perodo de sesiones de la
Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente
Protocolo en conjunto con el primer perodo de sesiones de la Conferencia de
las Partes que se programe despus de la fecha de entrada en vigor del
presente Protocolo. Los siguientes perodos ordinarios de sesiones de la
Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente
Protocolo se celebrarn anualmente y en conjunto con los perodos ordinarios
de sesiones de la Conferencia de las Partes, a menos que decida otra cosa la
Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente
Protocolo.
7. Los perodos extraordinarios de sesiones de la Conferencia de las
Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo se
celebrarn cada vez que la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de
las Partes lo considere necesario, o cuando una de las Partes lo solicite por
escrito, siempre que dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que la
secretara haya transmitido a las Partes la solicitud, sta reciba el apoyo
de al menos un tercio de las Partes.
8. Las Naciones Unidas, sus organismos especializados y el Organismo
Internacional de Energa Atmica, as como todo Estado miembro de esas
organizaciones u observador ante ellas que no sea parte en la Convencin,
podrn estar representados como observadores en los perodos de sesiones de
la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el
presente Protocolo. Todo rgano u organismo, sea nacional o internacional,
gubernamental o no gubernamental, que sea competente en los asuntos de que
trata el presente Protocolo y que haya informado a la secretara de su deseo
de estar representado como observador en un perodo de sesiones de la
Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente
Protocolo podr ser admitido como observador a menos que se oponga a ello un
tercio de las Partes presentes. La admisin y participacin de los
observadores se regirn por el reglamento, segn lo sealado en el
prrafo 5 supra.
-22-
Artculo 14
1. La secretara establecida por el artculo 8 de la Convencin
desempear la funcin de secretara del presente Protocolo.
2. El prrafo 2 del artculo 8 de la Convencin sobre las funciones de
la secretara y el prrafo 3 del artculo 8 de la Convencin sobre las
disposiciones para su funcionamiento se aplicarn mutatis mutandis al
presente Protocolo. La secretara ejercer adems las funciones que se le
asignen en el marco del presente Protocolo.
Artculo 15
1. El rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico y el
rgano Subsidiario de Ejecucin establecidos por los artculos 9 y 10 de la
Convencin actuarn como rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y
Tecnolgico y rgano Subsidiario de Ejecucin del presente Protocolo,
respectivamente. Las disposiciones sobre el funcionamiento de estos dos
rganos con respecto a la Convencin se aplicarn mutatis mutandis al
presente Protocolo. Los perodos de sesiones del rgano Subsidiario de
Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico y del rgano Subsidiario de Ejecucin
del presente Protocolo se celebrarn conjuntamente con los del rgano
Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico y el rgano Subsidiario
de Ejecucin de la Convencin, respectivamente.
2. Las Partes en la Convencin que no sean Partes en el presente
Protocolo podrn participar como observadoras en las deliberaciones de
cualquier perodo de sesiones de los rganos subsidiarios. Cuando los
rganos subsidiarios acten como rganos subsidiarios del presente Protocolo
las decisiones en el mbito del Protocolo sern adoptadas nicamente por las
Partes que sean Partes en el Protocolo.
3. Cuando los rganos subsidiarios establecidos por los
artculos 9 y 10 de la Convencin ejerzan sus funciones respecto de
cuestiones de inters para el presente Protocolo, todo miembro de la Mesa de
los rganos subsidiarios que represente a una Parte en la Convencin que a
esa fecha no sea parte en el Protocolo ser reemplazado por otro miembro que
ser elegido de entre las Partes en el Protocolo y por ellas mismas.
-23-
Artculo 16
La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el
presente Protocolo examinar tan pronto como sea posible la posibilidad de
aplicar al presente Protocolo, y de modificar segn corresponda, el mecanismo
consultivo multilateral a que se refiere el artculo 13 de la Convencin a la
luz de las decisiones que pueda adoptar al respecto la Conferencia de las
Partes. Todo mecanismo consultivo multilateral que opere en relacin con el
presente Protocolo lo har sin perjuicio de los procedimientos y mecanismos
establecidos de conformidad con el artculo 18.
Artculo 17
La Conferencia de las Partes determinar los principios, modalidades,
normas y directrices pertinentes, en particular para la verificacin, la
presentacin de informes y la rendicin de cuentas en relacin con el
comercio de los derechos de emisin. Las Partes incluidas en el anexo B
podrn participar en operaciones de comercio de los derechos de emisin a los
efectos de cumplir sus compromisos dimanantes del artculo 3. Toda operacin
de este tipo ser suplementaria a las medidas nacionales que se adopten para
cumplir los compromisos cuantificados de limitacin y reduccin de las
emisiones dimanantes de ese artculo.
Artculo 18
En su primer perodo de sesiones, la Conferencia de las Partes en calidad
de reunin de las Partes en el presente Protocolo aprobar unos
procedimientos y mecanismos apropiados y eficaces para determinar y abordar
los casos de incumplimiento de las disposiciones del presente Protocolo,
incluso mediante la preparacin de una lista indicativa de consecuencias,
teniendo en cuenta la causa, el tipo, el grado y la frecuencia del
incumplimiento. Todo procedimiento o mecanismo que se cree en virtud del
presente artculo y prevea consecuencias de carcter vinculante ser aprobado
por medio de una enmienda al presente Protocolo.
Artculo 19
Las disposiciones del artculo 14 de la Convencin se aplicarn mutatis
mutandis al presente Protocolo.
-24-
Artculo 20
1. Cualquiera de las Partes podr proponer enmiendas al presente
Protocolo.
2. Las enmiendas al presente Protocolo debern adoptarse en un perodo
ordinario de sesiones de la Conferencia de las Partes en calidad de reunin
de las Partes en el presente Protocolo. La secretara deber comunicar a las
Partes el texto de toda propuesta de enmienda al Protocolo al menos seis
meses antes del perodo de sesiones en que se proponga su aprobacin.
La secretara comunicar asimismo el texto de toda propuesta de enmienda a
las Partes y signatarios de la Convencin y, a ttulo informativo, al
Depositario.
3. Las Partes pondrn el mximo empeo en llegar a un acuerdo por
consenso sobre cualquier proyecto de enmienda al Protocolo. Si se agotan
todas las posibilidades de obtener el consenso sin llegar a un acuerdo, la
enmienda ser aprobada, como ltimo recurso, por mayora de tres cuartos de
las Partes presentes y votantes en la reunin. La secretara comunicar la
enmienda aprobada al Depositario, que la har llegar a todas las Partes para
su aceptacin.
4. Los instrumentos de aceptacin de una enmienda se entregarn al
Depositario. La enmienda aprobada de conformidad con el prrafo 3 entrar en
vigor para las Partes que la hayan aceptado al nonagsimo da contado desde
la fecha en que el Depositario haya recibido los instrumentos de aceptacin
de por lo menos tres cuartos de las Partes en el presente Protocolo.
5. La enmienda entrar en vigor para las dems Partes al nonagsimo da
contado desde la fecha en que hayan entregado al Depositario sus instrumentos
de aceptacin de la enmienda.
Artculo 21
1. Los anexos del presente Protocolo formarn parte integrante de ste
y, a menos que se disponga expresamente otra cosa, toda referencia al
Protocolo constituir al mismo tiempo una referencia a cualquiera de sus
anexos. Los anexos que se adopten despus de la entrada en vigor del
presente Protocolo slo podrn contener listas, formularios y cualquier otro
material descriptivo que trate de asuntos cientficos, tcnicos, de
procedimiento o administrativos.
-25-
2. Cualquiera de las Partes podr proponer un anexo del presente
Protocolo y enmiendas a anexos del Protocolo.
3. Los anexos del presente Protocolo y las enmiendas a anexos del
Protocolo se aprobarn en un perodo ordinario de sesiones de la Conferencia
de las Partes en calidad de reunin de las Partes. La secretara comunicar
a las Partes el texto de cualquier propuesta de anexo o de enmienda a un
anexo al menos seis meses antes del perodo de sesiones en que se proponga su
aprobacin. La secretara comunicar asimismo el texto de cualquier
propuesta de anexo o de enmienda a un anexo a las Partes y signatarios de la
Convencin y, a ttulo informativo, al Depositario.
4. Las Partes pondrn el mximo empeo en llegar a un acuerdo por
consenso sobre cualquier proyecto de anexo o de enmienda a un anexo. Si se
agotan todas las posibilidades de obtener el consenso sin llegar a un
acuerdo, el anexo o la enmienda al anexo se aprobar, como ltimo recurso,
por mayora de tres cuartos de las Partes presentes y votantes en la reunin.
La secretara comunicar el texto del anexo o de la enmienda al anexo que se
haya aprobado al Depositario, que lo har llegar a todas las Partes para su
aceptacin.
5. Todo anexo o enmienda a un anexo, salvo el anexo A o B, que haya
sido aprobado de conformidad con lo dispuesto en los prrafos 3 y 4 supra
entrar en vigor para todas las Partes en el presente Protocolo seis meses
despus de la fecha en que el Depositario haya comunicado a las Partes la
aprobacin del anexo o de la enmienda al anexo, con excepcin de las Partes
que hayan notificado por escrito al Depositario dentro de ese perodo que no
aceptan el anexo o la enmienda al anexo. El anexo o la enmienda al anexo
entrar en vigor para las Partes que hayan retirado su notificacin de no
aceptacin al nonagsimo da contado desde la fecha en que el Depositario
haya recibido el retiro de la notificacin.
6. Si la aprobacin de un anexo o de una enmienda a un anexo supone una
enmienda al presente Protocolo, el anexo o la enmienda al anexo no entrar en
vigor hasta el momento en que entre en vigor la enmienda al presente
Protocolo.
7. Las enmiendas a los anexos A y B del presente Protocolo se aprobarn
y entrarn en vigor de conformidad con el procedimiento establecido en el
-26-
artculo 20, a reserva de que una enmienda al anexo B slo podr aprobarse
con el consentimiento escrito de la Parte interesada.
Artculo 22
1. Con excepcin de lo dispuesto en el prrafo 2 infra, cada Parte
tendr un voto.
2. Las organizaciones regionales de integracin econmica, en los
asuntos de su competencia, ejercern su derecho de voto con un nmero de
votos igual al nmero de sus Estados miembros que sean Partes en el presente
Protocolo. Esas organizaciones no ejercern su derecho de voto si cualquiera
de sus Estados miembros ejerce el suyo y viceversa.
Artculo 23
El Secretario General de las Naciones Unidas ser el Depositario del
presente Protocolo.
Artculo 24
1. El presente Protocolo estar abierto a la firma y sujeto a la
ratificacin, aceptacin o aprobacin de los Estados y de las organizaciones
regionales de integracin econmica que sean Partes en la Convencin.
Quedar abierto a la firma en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York
del 16 de marzo de 1998 al 15 de marzo de 1999, y a la adhesin a partir del
da siguiente a aqul en que quede cerrado a la firma. Los instrumentos de
ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin se depositarn en poder del
Depositario.
2. Las organizaciones regionales de integracin econmica que pasen a
ser Partes en el presente Protocolo sin que ninguno de sus Estados miembros
lo sea quedarn sujetas a todas las obligaciones dimanantes del Protocolo.
En el caso de una organizacin que tenga uno o ms Estados miembros que sean
Partes en el presente Protocolo, la organizacin y sus Estados miembros
determinarn su respectiva responsabilidad por el cumplimiento de las
obligaciones que les incumban en virtud del presente Protocolo. En tales
casos, la organizacin y los Estados miembros no podrn ejercer
simultneamente derechos conferidos por el Protocolo.
3. Las organizaciones regionales de integracin econmica indicarn en
sus instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin su grado
-27-
de competencia con respecto a las cuestiones regidas por el Protocolo. Esas
organizaciones comunicarn asimismo cualquier modificacin sustancial de su
mbito de competencia al Depositario, que a su vez la comunicar a las
Partes.
Artculo 25
1. El presente Protocolo entrar en vigor al nonagsimo da contado
desde la fecha en que hayan depositado sus instrumentos de ratificacin,
aceptacin, aprobacin o adhesin no menos de 55 Partes en la Convencin,
entre las que se cuenten Partes del anexo I cuyas emisiones totales
representen por lo menos el 55% del total de las emisiones de dixido de
carbono de las Partes del anexo I correspondiente a 1990.
2. A los efectos del presente artculo, por "total de las emisiones de
dixido de carbono de las Partes del anexo I correspondiente a 1990" se
entiende la cantidad notificada, en la fecha o antes de la fecha de
aprobacin del Protocolo, por las Partes incluidas en el anexo I en su
primera comunicacin nacional presentada con arreglo al artculo 12 de la
Convencin.
3. Para cada Estado u organizacin regional de integracin econmica que
ratifique, acepte o apruebe el presente Protocolo o se adhiera a l una vez
reunidas las condiciones para la entrada en vigor establecidas en el
prrafo 1 supra, el Protocolo entrar en vigor al nonagsimo da contado
desde la fecha en que se haya depositado el respectivo instrumento de
ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.
4. A los efectos del presente artculo, el instrumento que deposite una
organizacin regional de integracin econmica no contar adems de los que
hayan depositado los Estados miembros de la organizacin.
Artculo 26
No se podrn formular reservas al presente Protocolo.
Artculo 27
1. Cualquiera de las Partes podr denunciar el presente Protocolo
notificndolo por escrito al Depositario en cualquier momento despus de que
hayan transcurrido tres aos a partir de la fecha de entrada en vigor del
Protocolo para esa Parte.
-28-
2. La denuncia surtir efecto al cabo de un ao contado desde la fecha
en que el Depositario haya recibido la notificacin correspondiente o,
posteriormente, en la fecha que se indique en la notificacin.
3. Se considerar que la Parte que denuncia la Convencin denuncia
asimismo el presente Protocolo.
Artculo 28
El original del presente Protocolo, cuyos textos en rabe, chino,
espaol, francs, ingls y ruso son igualmente autnticos, se depositar en
poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
HECHO en Kyoto el da once de diciembre de mil novecientos noventa
y siete.
EN TESTIMONIO DE LO CUAL los infrascritos, debidamente autorizados a esos
efectos, han firmado el presente Protocolo en las fechas indicadas.
-29-
Anexo A
Gases de efecto invernadero
Dixido de carbono (CO )
2
Metano (CH )
4
xido nitroso (N O)
2
Hidrofluorocarbonos (HFC)
Perfluorocarbonos (PFC)
Hexafluoruro de azufre (SF )
6
Sectores/categoras de fuentes
Energa
Quema de combustible
Industrias de energa
Industria manufacturera y construccin
Transporte
Otros sectores
Otros
Emisiones fugitivas de combustibles
Combustibles slidos
Petrleo y gas natural
Otros
Procesos industriales
Productos minerales
Industria qumica
Produccin de metales
Otra produccin
Produccin de halocarbonos y hexafluoruro de azufre
Consumo de halocarbonos y hexafluoruro de azufre
Otros
Utilizacin de disolventes y otros productos
Agricultura
Fermentacin entrica
Aprovechamiento del estircol
Cultivo del arroz
Suelos agrcolas
Quema prescrita de sabanas
Quema en el campo de residuos agrcolas
Otros
-30-
Desechos
Eliminacin de desechos slidos en la tierra
Tratamiento de las aguas residuales
Incineracin de desechos
Otros
-31-
Anexo B
Parte del ao o perodo de base)
Compromiso cuantificado de
limitacin o reduccin de
las emisiones (% del nivel
Alemania 92
Australia 108
Austria 92
Blgica 92
Bulgaria* 92
Canad 94
Comunidad Europea 92
Croacia* 95
Dinamarca 92
Eslovaquia* 92
Eslovenia* 92
Espaa 92
Estados Unidos de Amrica 93
Estonia* 92
Federacin de Rusia* 100
Finlandia 92
Francia 92
Grecia 92
Hungra* 94
Irlanda 92
Islandia 110
Italia 92
Japn 94
Letonia* 92
Liechtenstein 92
Lituania* 92
Luxemburgo 92
Mnaco 92
Noruega 101
Nueva Zelandia 100
Pases Bajos 92
Polonia* 94
Portugal 92
Reino Unido de Gran Bretaa e
Irlanda del Norte 92
Repblica Checa* 92
Rumania* 92
Suecia 92
Suiza 92
Ucrania* 100
* Pases que estn en proceso de transicin a una
economa de mercado.


CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES ORGNICOS PERSISTENTES
Las Partes en el presente Convenio,
Reconociendo que los contaminantes orgnicos persistentes tienen propiedades txicas, son
resistentes a la degradacin, se bioacumulan y son transportados por el aire, el agua y las especies migratorias
a travs de las fronteras internacionales y depositados lejos del lugar de su liberacin, acumulndose en
ecosistemas terrestres y acuticos,
Conscientes de los problemas de salud, especialmente en los pases en desarrollo, resultantes de la
exposicin local a los contaminantes orgnicos persistentes, en especial los efectos en las mujeres y, a travs
de ellas, en las futuras generaciones,
Reconociendo que los ecosistemas, y comunidades indgenas rticos estn especialmente amenazados
debido a la biomagnificacin de los contaminantes orgnicos persistentes y que la contaminacin de sus
alimentos tradicionales es un problema de salud pblica,
Conscientes de la necesidad de tomar medidas de alcance mundial sobre los contaminantes orgnicos
persistentes,
Teniendo en cuenta la decisin 19/13 C, del 7 de febrero de 1997, del Consejo de Administracin del
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, de iniciar actividades internacionales para
proteger la salud humana y el medio ambiente con medidas para reducir y/o eliminar las emisiones y
descargas de contaminantes orgnicos persistentes,
Recordando las disposiciones pertinentes de los convenios internacionales pertinentes sobre el medio
ambiente, especialmente el Convenio de Rotterdam para la aplicacin del procedimiento de consentimiento
fundamentado previo a ciertos plaguicidas y productos qumicos peligrosos objeto de comercio internacional y
el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su
eliminacin, incluidos los acuerdos regionales elaborados en el marco de su artculo 11,
Recordando tambin las disposiciones pertinentes de la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente
y el Desarrollo y el Programa 21,
Reconociendo que la idea de precaucin es el fundamento de las preocupaciones de todas las Partes y
se halla incorporada de manera sustancial en el presente Convenio,
Reconociendo que el presente Convenio y los dems acuerdos internacionales en la esfera del
comercio y el medio ambiente se apoyan mutuamente,
Reafirmando que los Estados, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios
del derecho internacional, tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos con arreglo a sus
polticas propias en materia de medio ambiente y desarrollo, as como la responsabilidad de velar por que las
actividades que se realicen bajo su jurisdiccin o control no causen daos al medio ambiente de otros Estados
o de zonas situadas ms all de los lmites de la jurisdiccin nacional,
Teniendo en cuenta las circunstancias y las especiales necesidades de los pases en desarrollo,
particularmente las de los pases menos adelantados, y de los pases con economas en transicin, en particular
la necesidad de fortalecer su capacidad nacional para la gestin de los productos qumicos, inclusive mediante




2
la transferencia de tecnologa, la prestacin de asistencia financiera y tcnica y el fomento de la cooperacin
entre las Partes,
Teniendo plenamente en cuenta el Programa de Accin para el desarrollo sostenible de los pequeos
Estados insulares en desarrollo, aprobado en Barbados el 6 de mayo de 1994,
Tomando nota de las respectivas capacidades de los pases desarrollados y en desarrollo, as como de
las responsabilidades comunes pero diferenciadas de los Estados de acuerdo con lo reconocido en el principio
7 de la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo,
Reconociendo la importante contribucin que el sector privado y las organizaciones no
gubernamentales pueden hacer para lograr la reduccin y/o eliminacin de las emisiones y descargas de
contaminantes orgnicos persistentes,
Subrayando la importancia de que los fabricantes de contaminantes orgnicos persistentes asuman la
responsabilidad de reducir los efectos adversos causados por sus productos y de suministrar informacin a los
usuarios, a los gobiernos y al pblico sobre las propiedades peligrosas de esos productos qumicos,
Conscientes de la necesidad de adoptar medidas para prevenir los efectos adversos causados por los
contaminantes orgnicos persistentes en todos los estados de su ciclo de vida,
Reafirmando el principio 16 de la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo que
estipula que las autoridades nacionales deberan procurar fomentar la internalizacin de los costos ambientales
y el uso de instrumentos econmicos, teniendo en cuenta el criterio de que el que contamina debe, en
principio, cargar con los costos de la contaminacin, teniendo debidamente en cuenta el inters pblico y sin
distorsionar el comercio ni las inversiones internacionales,
Alentando a las Partes que no cuentan con sistemas reglamentarios y de evaluacin para plaguicidas y
productos qumicos industriales a que desarrollen esos sistemas,
Reconociendo la importancia de concebir y emplear procesos alternativos y productos qumicos
sustitutivos ambientalmente racionales,
Resueltas a proteger la salud humana y el medio ambiente de los efectos nocivos de los contaminantes
orgnicos persistentes,



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Han acordado lo siguiente:
Artculo 1
Objetivo
Teniendo presente el criterio de precaucin consagrado en el principio 15 de la Declaracin de Ro
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, el objetivo del presente Convenio es proteger la salud humana y el
medio ambiente frente a los contaminantes orgnicos persistentes.
Artculo 2
Definiciones
A efectos del presente Convenio:
a) Por Parte se entiende un Estado o una organizacin de integracin econmica regional que
haya consentido en someterse a las obligaciones establecidas en el presente Convenio y en los que el
Convenio est en vigor;
b) Por "organizacin de integracin econmica regional" se entiende una organizacin
constituida por Estados soberanos de una regin determinada a la cual los Estados hayan cedido su
competencia respecto de materias regidas por el presente Convenio y que haya sido debidamente facultada, de
conformidad con sus procedimientos internos, para firmar, ratificar, aceptar o aprobar el presente Convenio o
adherirse a l;
c) Por Partes presentes y votantes se entiende las Partes que estn presentes y emitan un voto
afirmativo o negativo.
Artculo 3
Medidas para reducir o eliminar las liberaciones derivadas de la produccin y utilizacin intencionales
1. Cada Parte:
a) Prohibir y/o adoptar las medidas jurdicas y administrativas que sean necesarias para
eliminar:
i) Su produccin y utilizacin de los productos qumicos enumerados en el anexo A con
sujecin a las disposiciones que figuran en ese anexo; y
ii) Sus importaciones y exportaciones de los productos qumicos incluidos en el anexo A
de acuerdo con las disposiciones del prrafo 2, y
b) Restringir su produccin y utilizacin de los productos qumicos incluidos en el anexo B de
conformidad con las disposiciones de dicho anexo.
2. Cada Parte adoptar medidas para velar por que:
a) Un producto qumico incluido en el anexo A o en el anexo B, se importe nicamente:




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i) Para fines de su eliminacin ambientalmente racional con arreglo a las disposiciones
del inciso d) del prrafo 1 del artculo 6; o
ii) Para una finalidad o utilizacin permitida para esa Parte en virtud del anexo A o el
anexo B;
b) Un producto qumico incluido en el anexo A, respecto del cual est en vigor una exencin
especifica para la produccin o utilizacin, o un producto qumico incluido en la lista del anexo B, respecto
del cual est en vigor una exencin especfica para la produccin o utilizacin en una finalidad aceptable,
teniendo en cuenta las disposiciones de los instrumentos internacionales de consentimiento fundamentado
previo existentes, se exporte nicamente:
i) Para fines de su eliminacin ambientalmente racional con arreglo a las disposiciones
del inciso d) del prrafo 1 del artculo 6;
ii) A una Parte que tiene autorizacin para utilizar ese producto qumico en virtud del
anexo A o anexo B; o
iii) A un Estado que no es Parte en el presente Convenio, que haya otorgado una
certificacin anual a la Parte exportadora. Esa certificacin deber especificar el uso
previsto e incluir una declaracin de que, con respecto a ese producto qumico, el
Estado importador se compromete a:
a. Proteger la salud humana y el medio ambiente tomando las medidas
necesarias para reducir a un mnimo o evitar las liberaciones;
b. Cumplir lo dispuesto en el prrafo 1 del artculo 6; y
c. Cuando proceda, cumplir lo dispuesto en el prrafo 2 de la parte II del anexo
B.
La certificacin incluir tambin toda la documentacin de apoyo apropiada, como
legislacin, instrumentos reglamentarios o directrices administrativas o de poltica.
La Parte exportadora transmitir la certificacin a la secretara dentro de los sesenta
das siguientes a su recepcin.
c) Un producto qumico incluido en el anexo A, respecto del cual han dejado de ser efectivas
para cualquiera de las Partes las exenciones especficas para la produccin y utilizacin, no sea exportado por
esa Parte, salvo para su eliminacin ambientalmente racional, segn lo dispuesto en el inciso d) del prrafo 1
del artculo 6;
d) A los efectos del presente prrafo, el trmino "Estado que no es Parte en el presente
Convenio" incluir, en relacin con un producto qumico determinado, un Estado u organizacin de
integracin econmica regional que no haya consentido en someterse a las obligaciones establecidas en el
Convenio con respecto a ese producto qumico.
3. Cada Parte que disponga de uno o ms sistemas de reglamentacin y evaluacin de nuevos
plaguicidas o nuevos productos qumicos industriales adoptar medidas para reglamentar, con el fin de
prevenirlas, la produccin y utilizacin de nuevos plaguicidas o nuevos productos qumicos industriales que,



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teniendo en consideracin los criterios del prrafo 1 del anexo D, posean las caractersticas de contaminantes
orgnicos persistentes.
4. Cada Parte que disponga de uno o ms sistemas de reglamentacin y evaluacin de plaguicidas o
productos qumicos industriales tendr en consideracin dentro de esos sistemas, cuando corresponda, los
criterios del prrafo 1 del anexo D en el momento de realizar las evaluaciones de los plaguicidas o productos
qumicos industriales que actualmente se encuentren en uso.
5. A menos que el presente Convenio disponga otra cosa, los prrafos 1 y 2 no se aplicarn a las
cantidades de un producto qumico destinado a ser utilizado para investigaciones a escala de laboratorio o
como patrn de referencia.
6. Toda Parte que tenga una excepcin especfica de acuerdo con el anexo A, o una finalidad aceptable
de acuerdo con el anexo B, tomar las medidas apropiadas para velar por que cualquier produccin o
utilizacin correspondiente a esa exencin o finalidad se realice de manera que evite o reduzca al mnimo la
exposicin humana y la liberacin en el medio ambiente. En cuanto a las utilizaciones exentas o las
finalidades aceptables que incluyan la liberacin intencional en el medio ambiente en condiciones de
utilizacin normal, tal liberacin deber ser la mnima necesaria, teniendo en cuenta las normas y directrices
aplicables.
Artculo 4
Registro de exenciones especficas
1. Se establece un Registro en el marco del presente Convenio para individualizar a las Partes que gozan
de exenciones especficas incluidas en el anexo A o el anexo B. En el Registro no se identificar a las Partes
que hagan uso de las disposiciones del anexo A o el anexo B que pueden ser invocadas por todas las Partes.
La secretara mantendr ese Registro y lo pondr a disposicin del pblico.
2. En el Registro se incluir:
a) Una lista de los tipos de exenciones especficas tomadas del anexo A y el anexo B;
b) Una lista de las Partes que gozan de una exencin especfica incluida en el anexo A o el
anexo B; y
c) Una lista de las fechas de expiracin de cada una de las exenciones especficas registradas.
3. Al pasar a ser Parte, cualquier Estado podr, mediante notificacin escrita dirigida a la secretara,
inscribirse en el Registro para uno o ms tipos de exenciones especficas incluidas en el anexo A, o en el
anexo B.
4. Salvo que una Parte indique una fecha anterior en el Registro, o se otorgue una prrroga de
conformidad con el prrafo 7, todas las inscripciones de exenciones especficas expirarn cinco aos despus
de la fecha de entrada en vigor del presente Convenio con respecto a un producto qumico determinado.
5. En su primera reunin, la Conferencia de las Partes adoptar una decisin respecto de su proceso de
examen de las inscripciones en el Registro.
6. Con anterioridad al examen de una inscripcin en el Registro, la Parte interesada presentar un
informe a la secretara en el que justificar la necesidad de que esa exencin siga registrada. La secretara




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distribuir el informe a todas las Partes. El examen de una inscripcin se llevar a cabo sobre la base de toda
la informacin disponible. Con esos antecedentes, la Conferencia de las Partes podr formular las
recomendaciones que estime oportunas a la Parte interesada.
7. La Conferencia de las Partes podr, a solicitud de la Parte interesada, decidir prorrogar la fecha de
expiracin de una exencin especfica por un perodo de hasta cinco aos. Al adoptar su decisin, la
Conferencia de las Partes tomar debidamente en cuenta las circunstancias especiales de las Partes que sean
pases en desarrollo y de las Partes que sean economas en transicin.
8. Una Parte podr, en cualquier momento, retirar del Registro la inscripcin de una exencin especfica
mediante notificacin escrita a la secretara. El retiro tendr efecto en la fecha que se especifique en la
notificacin.
9. Cuando ya no haya Partes inscritas para un tipo particular de exencin especfica, no se podrn hacer
nuevas inscripciones con respecto a ese tipo de exencin.
Artculo 5
Medidas para reducir o eliminar las liberaciones derivadas de la produccin no intencional
Cada Parte adoptar como mnimo las siguientes medidas para reducir las liberaciones totales
derivadas de fuentes antropgenas de cada uno de los productos qumicos incluidos en el anexo C, con la meta
de seguir reducindolas al mnimo y, en los casos en que sea viable, eliminarlas definitivamente:
a) Elaborar en un plazo de dos aos a partir de la entrada en vigor del presente Convenio para
dicha Parte, y aplicar ulteriormente, un plan de accin o, cuando proceda, un plan de accin regional o
subregional como parte del plan de aplicacin especificado en el artculo 7, destinado a identificar,
caracterizar y combatir las liberaciones de los productos qumicos incluidos en el anexo C y a facilitar la
aplicacin de los apartados b) a e). En el plan de accin se incluirn los elementos siguientes:
i) Una evaluacin de las liberaciones actuales y proyectadas, incluida la preparacin y
el mantenimiento de inventarios de fuentes y estimaciones de liberaciones, tomando
en consideracin las categoras de fuentes que se indican en el anexo C;
ii) Una evaluacin de la eficacia de las leyes y polticas de la Parte relativas al manejo
de esas liberaciones;
iii) Estrategias para cumplir las obligaciones estipuladas en el presente prrafo, teniendo
en cuenta las evaluaciones mencionadas en los incisos i) y ii);
iv) Medidas para promover la educacin, la capacitacin y la sensibilizacin sobre esas
estrategias;
v) Un examen quinquenal de las estrategias y su xito en cuanto al cumplimiento de las
obligaciones estipuladas en el presente prrafo; esos exmenes se incluirn en los
informes que se presenten de conformidad con el artculo 15;
vi) Un calendario para la aplicacin del plan de accin, incluidas las estrategias y las
medidas que se sealan en ese plan;



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b) Promover la aplicacin de las medidas disponibles, viables y prcticas que permitan lograr
rpidamente un grado realista y significativo de reduccin de las liberaciones o de eliminacin de fuentes;
c) Promover el desarrollo y, cuando se considere oportuno, exigir la utilizacin de materiales,
productos y procesos sustitutivos o modificados para evitar la formacin y liberacin de productos qumicos
incluidos en el anexo C, teniendo en cuenta las orientaciones generales sobre medidas de prevencin y
reduccin de las liberaciones que figuran en el anexo C y las directrices que se adopten por decisin de la
Conferencia de las Partes;
d) Promover y, de conformidad con el calendario de aplicacin de su plan de accin, requerir el
empleo de las mejores tcnicas disponibles con respecto a las nuevas fuentes dentro de las categoras de
fuentes que segn haya determinado una Parte justifiquen dichas medidas con arreglo a su plan de accin,
centrndose especialmente en un principio en las categoras de fuentes incluidas en la parte II del anexo C. En
cualquier caso, el requisito de utilizacin de las mejores tcnicas disponibles con respecto a las nuevas fuentes
de las categoras incluidas en la lista de la parte II de ese anexo se adoptarn gradualmente lo antes posible,
pero a ms tardar cuatro aos despus de la entrada en vigor del Convenio para esa Parte. Con respecto a las
categoras identificadas, las Partes promovern la utilizacin de las mejores prcticas ambientales. Al aplicar
las mejores tcnicas disponibles y las mejores prcticas ambientales, las Partes debern tener en cuenta las
directrices generales sobre medidas de prevencin y reduccin de las liberaciones que figuran en dicho anexo
y las directrices sobre mejores tcnicas disponibles y mejores prcticas ambientales que se adopten por
decisin de la Conferencia de las Partes;
e) Promover, de conformidad con su plan de accin, el empleo de las mejores tcnicas
disponibles y las mejores prcticas ambientales:
i) Con respecto a las fuentes existentes dentro de las categoras de fuentes incluidas en
la parte II del anexo C y dentro de las categoras de fuentes como las que figuran en
la parte III de dicho anexo; y
ii) Con respecto a las nuevas fuentes, dentro de categoras de fuentes como las incluidas
en la parte III del anexo C a las que una Parte no se haya referido en el marco del
apartado d).
Al aplicar las mejores tcnicas disponibles y las mejores prcticas ambientales las Partes tendrn en cuenta las
directrices generales sobre medidas de prevencin y reduccin de las liberaciones que figuran en el anexo C y
las directrices sobe mejores tcnicas disponibles y mejores prcticas ambientales que se adopten por decisin
de la Conferencia de las Partes;
f) A los fines del presente prrafo y del anexo C:
i) Por mejores tcnicas disponibles se entiende la etapa ms eficaz y avanzada en el
desarrollo de actividades y sus mtodos de operacin que indican la idoneidad
prctica de tcnicas especficas para proporcionar en principio la base de la limitacin
de las liberaciones destinada a evitar y, cuando no sea viable, reducir en general las
liberaciones de los productos qumicos incluidos en la parte I del anexo C y sus
efectos en el medio ambiente en su conjunto. A este respecto:
ii) Tcnicas incluye tanto la tecnologa utilizada como el modo en que la instalacin es
diseada, construida, mantenida, operada y desmantelada;




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iii) Disponibles son aquellas tcnicas que resultan accesibles al operador y que se han
desarrollado a una escala que permite su aplicacin en el sector industrial pertinente
en condiciones econmica y tcnicamente viables, teniendo en consideracin los
costos y las ventajas; y
iv) Por mejores se entiende ms eficaces para lograr un alto grado general de
proteccin del medio ambiente en su conjunto;
v) Por mejores prcticas ambientales se entiende la aplicacin de la combinacin ms
adecuada de medidas y estrategias de control ambiental;
vi) Por nueva fuente se entiende cualquier fuente cuya construccin o modificacin
sustancial se haya comenzado por lo menos un ao despus de la fecha de:
a. Entrada en vigor del presente Convenio para la Parte interesada; o
b. Entrada en vigor para la Parte interesada de una enmienda del anexo C en
virtud de la cual la fuente quede sometida a las disposiciones del presente
Convenio exclusivamente en virtud de esa enmienda.
g) Una Parte podr utilizar valores de lmite de liberacin o pautas de comportamiento para
cumplir sus compromisos de aplicar las mejores tcnicas disponibles con arreglo al presente prrafo.
Artculo 6
Medidas para reducir o eliminar las liberaciones derivadas de existencias y desechos
1. Con el fin de garantizar que las existencias que consistan en productos qumicos incluidos en el anexo
A o el anexo B, o que contengan esos productos qumicos, as como los desechos, incluidos los productos y
artculos cuando se conviertan en desechos, que consistan en un producto qumico incluido en el anexo A, B o
C o que contengan dicho producto qumico o estn contaminadas con l, se gestionen de manera que se
proteja la salud humana y el medio ambiente, cada Parte:
a) Elaborar estrategias apropiadas para determinar:
i) Las existencias que consistan en productos qumicos incluidos en el anexo A o el
anexo B, o que contengan esos productos qumicos; y
ii) Los productos y artculos en uso, as como los desechos, que consistan en un
producto qumico incluido en el anexo A, B, o C, que contengan dicho producto
qumico o estn contaminados con l.
b) Determinar, en la medida de lo posible, las existencias que consistan en productos qumicos
incluidos en el anexo A o el anexo B, o que contengan esos productos qumicos, sobre la base de las
estrategias a que se hace referencia en el apartado a);
c) Gestionar, cuando proceda, las existencias de manera segura, eficiente y ambientalmente
racional. Las existencias de productos qumicos incluidos en el anexo A o el anexo B, cuando ya no se
permita utilizarlas en virtud de una exencin especfica estipulada en el anexo A o una exencin especfica o
finalidad aceptable estipulada en el anexo B, a excepcin de las existencias cuya exportacin est autorizada



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de conformidad con el prrafo 2 del artculo 3, se considerarn desechos y se gestionarn de acuerdo con el
apartado d);
d) Adoptar las medidas adecuadas para que esos desechos, incluidos los productos y artculos,
cuando se conviertan en desechos:
i) Se gestionen, recojan, transporten y almacenen de manera ambientalmente racional;
ii) Se eliminen de un modo tal que el contenido del contaminante orgnico persistente se
destruya o se transforme en forma irreversible de manera que no presenten las
caractersticas de contaminante orgnico persistente o, de no ser as, se eliminen en
forma ambientalmente racional cuando la destruccin o la transformacin irreversible
no represente la opcin preferible desde el punto de vista del medio ambiente o su
contenido de contaminante orgnico persistente sea bajo, teniendo en cuenta las
reglas, normas, y directrices internacionales, incluidas las que puedan elaborarse de
acuerdo con el prrafo 2, y los regmenes mundiales y regionales pertinentes que
rigen la gestin de los desechos peligrosos;
iii) No estn autorizados a ser objeto de operaciones de eliminacin que puedan dar lugar
a la recuperacin, reciclado, regeneracin, reutilizacin directa o usos alternativos de
los contaminantes orgnicos persistentes; y
iv) No sean transportados a travs de las fronteras internacionales sin tener en cuenta las
reglas, normas y directrices internacionales;
e) Se esforzar por elaborar estrategias adecuadas para identificar los sitios contaminados con
productos qumicos incluidos en el anexo A, B o C; y en caso de que se realice el saneamiento de esos sitios,
ello deber efectuarse de manera ambientalmente racional.
2. La Conferencia de las Partes, cooperar estrechamente con los rganos pertinentes del Convenio de
Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin, para,
entre otras cosas:
a) Fijar niveles de destruccin y transformacin irreversible necesarios para garantizar que no se
exhiban las caractersticas de contaminantes orgnicos persistentes especificadas en el prrafo 1 del anexo D;
b) Determinar los mtodos que constituyan la eliminacin ambientalmente racional a que se
hace referencia anteriormente; y
c) Adoptar medidas para establecer, cuando proceda, los niveles de concentracin de los
productos qumicos incluidos en los anexos A, B y C para definir el bajo contenido de contaminante orgnico
persistente a que se hace referencia en el inciso ii) del apartado d) del prrafo 1.
Artculo 7
Planes de aplicacin
1. Cada Parte:
a) Elaborar un plan para el cumplimiento de sus obligaciones emanadas del presente Convenio
y se esforzar en aplicarlo;




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b) Transmitir su plan de aplicacin a la Conferencia de las Partes dentro de un plazo de dos
aos a partir de la fecha en que el presente Convenio entre en vigor para dicha Parte; y
c) Revisar y actualizar, segn corresponda, su plan de aplicacin a intervalos peridicos y de
la manera que determine una decisin de la Conferencia de las Partes.
2. Las Partes, cuando proceda, cooperarn directamente o por conducto de organizaciones mundiales,
regionales o subregionales, y consultarn a los interesados directos nacionales, incluidos los grupos de
mujeres y los grupos que se ocupan de la salud de los nios, a fin de facilitar la elaboracin, aplicacin y
actualizacin de sus planes de aplicacin.
3. Las Partes se esforzarn por utilizar y, cuando sea necesario, establecer los medios para incorporar los
planes nacionales de aplicacin relativos a los contaminantes orgnicos persistentes en sus estrategias de
desarrollo sostenible cuando sea apropiado.
Artculo 8
Inclusin de productos qumicos en los anexos A, B y C
1. Cualquiera de las Partes podr presentar a la secretara una propuesta de inclusin de un producto
qumico en los anexos A, B y/o C. Tal propuesta incluir la informacin que se especifica en el anexo D. Al
presentar una propuesta, una Parte podr recibir la asistencia de otras Partes y/o de la secretara.
2. La secretara comprobar que la propuesta incluya la informacin especificada en el anexo D. Si la
secretara considera que la propuesta contiene dicha informacin, remitir la propuesta al Comit de Examen
de los Contaminantes Orgnicos Persistentes.
3. El Comit examinar la propuesta y aplicar los criterios de seleccin especificados en el anexo D de
manera flexible y transparente, teniendo en cuenta toda la informacin proporcionada de manera integradora y
equilibrada.
4. Si el Comit decide que:
a) Se han cumplido los criterios de seleccin, remitir, a travs de la secretara, la propuesta y la
evaluacin del Comit a todas las Partes y observadores y los invitar a que presenten la informacin sealada
en el anexo E; o
b) No se han cumplido los criterios de seleccin, lo comunicar, a travs de la secretara, a todas
las Partes y observadores y remitir la propuesta y la evaluacin del Comit a todas las Partes, con lo que se
desestimar la propuesta.
5. Cualquiera de las Partes podr volver a presentar al Comit una propuesta que ste haya desestimado
de conformidad con el prrafo 4. En la nueva presentacin podrn figurar todos los razonamientos de la Parte,
as como la justificacin para que el Comit la vuelva a examinar. Si tras aplicar este procedimiento el
Comit desestima nuevamente la propuesta, la Parte podr impugnar la decisin del Comit y la Conferencia
de las Partes examinar la cuestin en su siguiente perodo de sesiones. La Conferencia de las Partes podr
decidir que se d curso a la propuesta, sobre la base de los criterios de seleccin especificados en el anexo D y
tomando en consideracin la evaluacin realizada por el Comit y cualquier informacin adicional que
proporcionen las Partes o los observadores.



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6. En los casos en que el Comit haya decidido que se han cumplido los criterios de seleccin o que la
Conferencia de las Partes haya decidido que se d curso a la propuesta, el Comit examinar de nuevo la
propuesta, tomando en consideracin toda nueva informacin pertinente recibida, y preparar un proyecto de
perfil de riesgos de conformidad con el anexo E. El Comit, a travs de la secretara pondr dicho proyecto a
disposicin de todas las Partes y observadores, compilar las observaciones tcnicas que stos formulen y,
teniendo en cuenta esas observaciones, terminar de elaborar el perfil de riesgos.
7. Si, sobre la base del perfil de riesgos preparado con arreglo al anexo E, el Comit decide que:
a) Es probable que el producto qumico, como resultado de su transporte ambiental de largo
alcance, pueda tener efectos adversos importantes para la salud humana y/o el medio ambiente de modo que
se justifique la adopcin de medidas a nivel mundial, se dar curso a la propuesta. La falta de plena certeza
cientfica no obstar a que se d curso a la propuesta. El Comit, a travs de la secretara, invitar a todas las
Partes y observadores a que presenten informacin en relacin con las consideraciones especificadas en el
anexo F. A continuacin, el Comit preparar una evaluacin de la gestin de riesgos que incluya un anlisis
de las posibles medidas de control relativas al producto qumico de conformidad con el anexo; o
b) La propuesta no debe prosperar, remitir a travs de la secretara el perfil de riesgos a todas
las Partes y observadores y desestimar la propuesta.
8. Respecto de una propuesta que se desestime de conformidad con el apartado b) del prrafo 7,
cualquier Parte podr pedir a la Conferencia de las Partes que considere la posibilidad de dar instrucciones al
Comit a fin de que invite a la Parte proponente y a otras Partes a que presenten informacin complementaria
dentro de un plazo no superior a un ao. Transcurrido ese plazo y sobre la base de la informacin que se
reciba, el Comit examinar de nuevo la propuesta de conformidad con el prrafo 6 con la prioridad que le
asigne la Conferencia de las Partes. Si, tras aplicar este procedimiento, el Comit desestima nuevamente la
propuesta, la Parte podr impugnar la decisin del Comit y la Conferencia de las Partes examinar la
cuestin en su siguiente perodo de sesiones. La Conferencia de las Partes podr decidir que se d curso a la
propuesta, sobre la base del perfil de riesgos preparado de conformidad con el anexo E y tomando en
consideracin la evaluacin realizada por el Comit, as como toda informacin complementaria que
proporcionen las Partes o los observadores. Si la Conferencia de las Partes estima que la propuesta debe
proseguir, el Comit proceder a preparar la evaluacin de la gestin de riesgos.
9. Sobre la base de perfil de riesgos a que se hace referencia en el prrafo 6 y la evaluacin de la gestin
de riesgos mencionada en el apartado a) del prrafo 7 o en el prrafo 8, el Comit recomendar a la
Conferencia de las Partes si debe considerar la posibilidad de incluir el producto qumico en los anexos A, B
y/o C. La Conferencia de las Partes adoptar, a ttulo preventivo, una decisin sobre la procedencia o no de
incluir el producto qumico en los anexos A, B y/o C, especificando las medidas de control conexas, teniendo
debidamente en cuenta las recomendaciones del Comit, incluida cualquier incertidumbre cientfica.
Artculo 9
Intercambio de informacin
1. Cada Parte facilitar o llevar a cabo el intercambio de informacin en relacin con:
a) La reduccin o la eliminacin de la produccin, utilizacin y liberacin de contaminantes
orgnicos persistentes; y




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b) Las alternativas a los contaminantes orgnicos persistentes, incluida la informacin
relacionada con sus peligros y con sus costos econmicos y sociales.
2. Las Partes intercambiarn la informacin a que se hace referencia en el prrafo 1 directamente o a
travs de la secretara.
3. Cada Parte designar un centro nacional de coordinacin para el intercambio de ese tipo de
informacin.
4. La secretara prestar servicios como mecanismo de intercambio de informacin relativa a los
contaminantes orgnicos persistentes, incluida la informacin proporcionada por las Partes, las organizaciones
intergubernamentales y las organizaciones no gubernamentales.
5. A los fines del presente Convenio, la informacin sobre la salud y la seguridad humanas y del medio
ambiente no se considerar confidencial. Las Partes que intercambien otro tipo de informacin de
conformidad con este Convenio protegern toda informacin confidencial en la forma que se convenga
mutuamente.
Artculo 10
Informacin, sensibilizacin y formacin del pblico
1. Cada Parte, dentro de sus capacidades, promover y facilitar:
a) La sensibilizacin de sus encargados de formular polticas y adoptar decisiones acerca de los
contaminantes orgnicos persistentes;
b) La comunicacin al pblico de toda la informacin disponible sobre los contaminantes
orgnicos persistentes, teniendo en cuenta lo dispuesto en el prrafo 5 del artculo 9;
c) La elaboracin y aplicacin de programas de formacin y de sensibilizacin del pblico,
especialmente para las mujeres, los nios y las personas menos instruidas, sobre los contaminantes orgnicos
persistentes, as como sobre sus efectos para la salud y el medio ambiente y sobre sus alternativas;
d) La participacin del pblico en el tratamiento del tema de los contaminantes orgnicos
persistentes y sus efectos para la salud y el medio ambiente y en la elaboracin de respuestas adecuadas,
incluida la posibilidad de hacer aportaciones a nivel nacional acerca de la aplicacin del presente Convenio;
e) La capacitacin de los trabajadores y del personal cientfico, docente, tcnico y directivo;
f) La elaboracin y el intercambio de materiales de formacin y sensibilizacin del pblico a los
niveles nacional e internacional; y
g) La elaboracin y aplicacin de programas de educacin y capacitacin a los niveles nacional
e internacional.
2. Cada Parte, dentro de sus capacidades, velar por que el pblico tenga acceso a la informacin pblica
a que se hace referencia en el prrafo 1 y por que esa informacin se mantenga actualizada.



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3. Cada Parte, dentro de sus capacidades, alentar a la industria y a los usuarios profesionales a que
promuevan y faciliten el suministro de informacin a que se hace referencia en el prrafo 1 a nivel nacional y,
segn proceda, a los niveles subregional, regional y mundial.
4. Al proporcionar informacin sobre los contaminantes orgnicos persistentes y sus alternativas, las
Partes podrn utilizar hojas de datos de seguridad, informes, medios de difusin y otros medios de
comunicacin, y podrn establecer centros de informacin a los niveles nacional y regional.
5. Cada Parte estudiar con buena disposicin la posibilidad de concebir mecanismos, tales como
registros de liberaciones y transferencias, para la reunin y difusin de informacin sobre estimaciones de las
cantidades anuales de productos qumicos incluidos en los anexos A, B o C que se liberan o eliminan.
Artculo 11
Investigacin, desarrollo y vigilancia
1. Las Partes, dentro de sus capacidades, alentarn y/o efectuarn a los niveles nacional e internacional
las actividades de investigacin, desarrollo, vigilancia y cooperacin adecuadas respecto de los contaminantes
orgnicos persistentes y, cuando proceda, respecto de sus alternativas y de los contaminantes orgnicos
persistentes potenciales, incluidos los siguientes aspectos:
a) Fuentes y liberaciones en el medio ambiente;
b) Presencia, niveles y tendencias en las personas y en el medio ambiente;
c) Transporte, destino final y transformacin en el medio ambiente;
d) Efectos en la salud humana y en el medio ambiente;
e) Efectos socioeconmicos y culturales;
f) Reduccin y/o eliminacin de sus liberaciones; y
g) Metodologas armonizadas para hacer inventarios de las fuentes generadoras y de las tcnicas
analticas para la medicin de las emisiones.
2. Al tomar medidas en aplicacin del prrafo 1, las Partes, dentro de sus capacidades:
a) Apoyarn y seguirn desarrollando, segn proceda, programas, redes, y organizaciones
internacionales que tengan por objetivo definir, realizar, evaluar y financiar actividades de investigacin,
compilacin de datos y vigilancia, teniendo en cuenta la necesidad de reducir al mnimo la duplicacin de
esfuerzos;
b) Apoyarn los esfuerzos nacionales e internacionales para fortalecer la capacidad nacional de
investigacin cientfica y tcnica, especialmente en los pases en desarrollo y los pases con economas en
transicin, y para promover el acceso e intercambio de los datos y anlisis;
c) Tendrn en cuenta los problemas y necesidades, especialmente en materia de recursos
financieros y tcnicos, de los pases en desarrollo y los pases con economas en transicin y cooperarn al
mejoramiento de sus capacidades para participar en los esfuerzos a que se hace referencia en los apartados a)
y b);




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d) Efectuarn trabajos de investigacin destinados a mitigar los efectos de los contaminantes
orgnicos persistentes en la salud reproductiva;
e) Harn accesibles al pblico en forma oportuna y regular los resultados de las investigaciones
y actividades de desarrollo y vigilancia a que se hace referencia en el presente prrafo; y
f) Alentarn y/o realizarn actividades de cooperacin con respecto al almacenamiento y
mantenimiento de la informacin derivada de la investigacin, el desarrollo y la vigilancia.
Artculo 12
Asistencia tcnica
1. Las Partes reconocen que la prestacin de asistencia tcnica oportuna y adecuada en respuesta a las
solicitudes de las Partes que son pases en desarrollo y las Partes que son pases con economas en transicin
es esencial para la aplicacin efectiva del presente Convenio.
2. Las Partes cooperarn para prestar asistencia tcnica oportuna y adecuada a las Partes que son pases
en desarrollo y a las Partes que son pases con economas en transicin para ayudarlas, teniendo en cuenta sus
especiales necesidades, a desarrollar y fortalecer su capacidad para cumplir las obligaciones establecidas por
el presente Convenio.
3. A este respecto, la asistencia tcnica que presten las Partes que son pases desarrollados y otras Partes,
con arreglo a su capacidad, incluir segn proceda y en la forma convenida mutuamente, asistencia tcnica
para la creacin de capacidad en relacin con el cumplimiento de las obligaciones emanadas del presente
Convenio. La Conferencia de las Partes proveer ms orientacin a este respecto.
4. Las Partes, cuando corresponda, concertarn arreglos con el fin de prestar asistencia tcnica y
promover la transferencia de tecnologas a las Partes que son pases en desarrollo y a las Partes con economas
en transicin en relacin con la aplicacin del presente Convenio. Estos arreglos incluirn centros regionales
y subregionales para la creacin de capacidad y la transferencia de tecnologa con miras a ayudar a las Partes
que son pases en desarrollo y a las Partes con economas en transicin a cumplir sus obligaciones emanadas
del presente Convenio. La Conferencia de las Partes proveer ms orientacin a este respecto.
5. En el contexto del presente artculo, las Partes tendrn plenamente en cuenta las necesidades
especficas y la situacin especial de los pases menos adelantados y de los pequeos Estados insulares en
desarrollo al adoptar medidas con respecto a la asistencia tcnica.
Artculo 13
Mecanismos y recursos financieros
1. Cada Parte se compromete, dentro de sus capacidades, a prestar apoyo financiero y a ofrecer
incentivos con respecto a las actividades nacionales dirigidas a alcanzar el objetivo del presente Convenio de
conformidad con sus planes, prioridades y programas nacionales.
2. Las Partes que son pases desarrollados proporcionarn recursos financieros nuevos y adicionales para
habilitar a las Partes que son pases en desarrollo, y las Partes que son pases con economas en transicin,
para que puedan sufragar el total acordado de los costos incrementales de las medidas de aplicacin, en
cumplimiento de sus obligaciones emanadas del presente Convenio, convenidas entre una Parte receptora y
una entidad participante en el mecanismo descrito en el prrafo 6. Otras Partes podrn asimismo proporcionar



15
recursos financieros de ese tipo en forma voluntaria y de acuerdo con sus capacidades. Deberan alentarse
asimismo las contribuciones de otras fuentes. Al aplicar esos compromisos se tendrn en cuenta la necesidad
de que el flujo de fondos sea suficiente, previsible y oportuna y la importancia de que la responsabilidad
financiera sea debidamente compartida entre las Partes contribuyentes.
3. Las Partes que son pases desarrollados, y otras Partes segn sus capacidades y de acuerdo con sus
planes, prioridades y programas nacionales, tambin podrn proporcionar recursos financieros para ayudar en
la aplicacin del presente Convenio por conducto de otras fuentes o canales bilaterales, regionales y
multilaterales, y las Partes que son pases en desarrollo y las Partes con economas en transicin podrn
aprovechar esos recursos.
4. La medida en que las Partes que son pases en desarrollo cumplan efectivamente los compromisos
contrados con arreglo al presente Convenio depender del cumplimiento efectivo de los compromisos
contrados en virtud del presente Convenio por las Partes que son pases desarrollados en relacin con los
recursos financieros, la asistencia tcnica y la transferencia de tecnologa. Se deber tener plenamente en
cuenta el hecho de que el desarrollo econmico y social sostenible y la erradicacin de la pobreza son las
prioridades primordiales y absolutas de las Partes que son pases en desarrollo, prestando debida
consideracin a la necesidad de proteger la salud humana y el medio ambiente.
5. Las Partes tendrn plenamente en cuenta las necesidades especficas y la situacin especial de los
pases menos adelantados y los pequeos Estados insulares en desarrollo, al adoptar medidas relativas a la
financiacin.
6. En el presente Convenio queda definido un mecanismo para el suministro de recursos financieros
suficientes y sostenibles a las Partes que son pases en desarrollo y a las Partes con economas en transicin
sobre la base de donaciones o condiciones de favor para ayudarles a aplicar el Convenio. El mecanismo
funcionar, segn corresponda, bajo la autoridad y la orientacin de la Conferencia de las Partes y rendir
cuentas a sta para los fines del presente Convenio. Su funcionamiento se encomendar a una o varias
entidades, incluidas las entidades internacionales existentes, de acuerdo con lo que decida la Conferencia de
las Partes. El mecanismo tambin podr incluir otras entidades que presten asistencia financiera y tcnica
multilateral, regional o bilateral. Las contribuciones que se hagan a este mecanismo sern complementarias
respecto de otras transferencias financieras a las Partes que son pases en desarrollo y las Partes con
economas en transicin, como se indica en el prrafo 2 y con arreglo a l.
7. De conformidad con los objetivos del presente Convenio y con el prrafo 6, en su primera reunin la
Conferencia de las Partes aprobar la orientacin apropiada que habr de darse con respecto al mecanismo y
convendr con la entidad o entidades participantes en el mecanismo financiero los arreglos necesarios para
que dicha orientacin surta efecto. La orientacin abarcar entre otras cosas:
a) La determinacin de las prioridades en materia de poltica, estrategia y programas, as como
criterios y directrices claros y detallados en cuanto a las condiciones para el acceso a los recursos financieros
y su utilizacin, incluida la vigilancia y la evaluacin peridicas de dicha utilizacin;
b) La presentacin de informes peridicos a la Conferencia de las Partes por parte de la entidad
o entidades participantes sobre la idoneidad y sostenibilidad de la financiacin para actividades relacionadas
con la aplicacin del presente Convenio;
c) La promocin de criterios, mecanismos y arreglos de financiacin basados en mltiples
fuentes;




16
d) Las modalidades para determinar de manera previsible y determinable el monto de los fondos
necesarios y disponibles para la aplicacin del presente Convenio, teniendo presente que para la eliminacin
gradual de los contaminantes orgnicos persistentes puede requerirse un financiamiento sostenido, y las
condiciones en que dicha cuanta se revisar peridicamente; y
e) Las modalidades para la prestacin de asistencia a las Partes interesadas mediante la
evaluacin de las necesidades, as como informacin sobre fuentes de fondos disponibles y regmenes de
financiacin con el fin de facilitar la coordinacin entre ellas.
8. La Conferencia de las Partes examinar, a ms tardar en su segunda reunin y en lo sucesivo con
carcter peridico, la eficacia del mecanismo establecido con arreglo al presente artculo, su capacidad para
hacer frente al cambio de las necesidades de las Partes que son pases en desarrollo y las Partes con economas
en transicin, los criterios y la orientacin a que se hace referencia en el prrafo 7, el monto de la financiacin
y la eficacia del desempeo de las entidades institucionales a las que se encomiende la administracin del
mecanismo financiero. Sobre la base de ese examen, la Conferencia adoptar disposiciones apropiadas, de ser
necesario, a fin de incrementar la eficacia del mecanismo, incluso por medio de recomendaciones y
orientaciones con respecto a las medidas para garantizar una financiacin suficiente y sostenible con miras a
satisfacer las necesidades de las Partes.
Artculo 14
Arreglos financieros provisionales
La estructura institucional del Fondo para el Medio Ambiente Mundial, administrado de conformidad
con el Instrumento para el Establecimiento del Fondo para el Medio Ambiente Mundial Reestructurado ser,
en forma provisional, la entidad principal encargada de las operaciones del mecanismo financiero a que se
hace referencia en el artculo 13, en el perodo que se extienda entre la fecha de entrada en vigor del presente
Convenio y la primera reunin de la Conferencia de las Partes, o hasta el momento en que la Conferencia de
las Partes adopte una decisin acerca de la estructura institucional que ha de ser designada de acuerdo con el
artculo 13. La estructura institucional del Fondo para el Medio Ambiente Mundial deber desempear esta
funcin mediante la adopcin de medidas operacionales relacionadas especficamente con los contaminantes
orgnicos persistentes, teniendo en cuenta la posibilidad de que en esta esfera se necesiten nuevos arreglos.
Artculo 15
Presentacin de informes
1. Cada Parte informar a la Conferencia de las Partes sobre las medidas que haya adoptado para aplicar
las disposiciones del presente Convenio y sobre la eficacia de esas medidas para el logro de los objetivos del
Convenio.
2. Cada Parte proporcionar a la secretara:
a) Datos estadsticos sobre las cantidades totales de su produccin, importacin y exportacin de
cada uno de los productos qumicos incluidos en el anexo A y el anexo B o una estimacin razonable de
dichos datos; y
b) En la medida de lo posible, una lista de los Estados de los que haya importado cada una de
dichas sustancias y de los Estados a los que haya exportado cada una de dichas sustancias.



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3. Dichos informes se presentarn a intervalos peridicos y en el formato que decida la Conferencia de
las Partes en su primera reunin.




18
Artculo 16
Evaluacin de la eficacia
1. Cuando hayan transcurrido cuatro aos a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Convenio,
y en lo sucesivo de manera peridica a intervalos que ha de fijar la Conferencia de las Partes, la Conferencia
evaluar la eficacia del presente Convenio.
2. Con el fin de facilitar dicha evaluacin, la Conferencia de las Partes, en su primera reunin, iniciar
los arreglos para dotarse de datos de vigilancia comparables sobre la presencia de los productos qumicos
incluidos en los anexos A, B y C, as como sobre su transporte en el medio ambiente a escala regional y
mundial. Esos arreglos:
a) Debern ser aplicados por las Partes a nivel regional, cuando corresponda, de acuerdo con sus
capacidades tcnicas y financieras, utilizando dentro de lo posible los programas y mecanismos de vigilancia
existentes y promoviendo la armonizacin de criterios;
b) Podrn complementarse, cuando sea necesario, teniendo en cuenta las diferencias entre las
regiones y sus capacidades para realizar las actividades de vigilancia; y
c) Incluirn informes a la Conferencia de las Partes sobre los resultados de las actividades de
vigilancia de carcter regional y mundial, a intervalos que ha de fijar la Conferencia de las Partes.
3. La evaluacin descrita en el prrafo 1 se llevar a cabo sobre la base de la informacin cientfica,
ambiental, tcnica y econmica disponible, incluyendo:
a) Informes y otros datos de vigilancia entregados de acuerdo con el prrafo 2;
b) Informes nacionales presentados con arreglo al artculo 15; y
c) Informacin sobre incumplimiento proporcionada de acuerdo con los procedimientos
establecidos en el marco del artculo 17.
Artculo 17
Incumplimiento
La Conferencia de las Partes, elaborar y aprobar, lo antes posible, procedimientos y mecanismos
institucionales para determinar el incumplimiento de las disposiciones del presente Convenio y el tratamiento
que haya de darse a las Partes que no hayan cumplido dichas disposiciones.
Artculo 18
Solucin de controversias
1. Las Partes resolvern cualquier controversia suscitada entre ellas en relacin con la interpretacin o
aplicacin del presente Convenio mediante negociacin u otros medios pacficos de su propia eleccin.
2. Al ratificar, aceptar o aprobar el presente Convenio, o al adherirse a l, o en cualquier momento
posterior, toda Parte que no sea una organizacin de integracin econmica regional podr declarar, por
instrumento escrito presentado al Depositario que, con respecto a cualquier controversia relativa a la



19
interpretacin o aplicacin del presente Convenio, acepta uno o los dos medios de solucin de controversias
que se indican a continuacin, reconociendo su carcter obligatorio en relacin con una Parte que acepte la
misma obligacin:
a) Arbitraje de conformidad con los procedimientos aprobados por la Conferencia de las Partes
en un anexo, lo antes posible;
b) Sometimiento de la controversia a la decisin de la Corte Internacional de Justicia.
3. La Parte que sea una organizacin de integracin econmica regional podr hacer una declaracin de
efecto similar en relacin con el arbitraje, de conformidad con el procedimiento mencionado en el apartado a)
del prrafo 2.
4. Toda declaracin formulada con arreglo al prrafo 2 o al prrafo 3 permanecer en vigor hasta que
expire de conformidad con sus propios trminos o hasta que hayan transcurrido tres meses despus de haberse
depositado en poder del Depositario una notificacin escrita de su revocacin.
5. La expiracin de una declaracin, un escrito de revocacin o una nueva declaracin no afectar en
modo alguno a los procesos pendientes que se hallen sometidos al conocimiento de un tribunal arbitral o de la
Corte Internacional de Justicia, a menos que las Partes de la controversia acuerden otra cosa.
6. Si las Partes de una controversia no han aceptado el mismo o ningn procedimiento de conformidad
con el prrafo 2, y si no han podido dirimir la controversia en un plazo de 12 meses a partir de la notificacin
de una Parte a otra de que existe entre ellas una controversia, la controversia se someter a una comisin de
conciliacin a peticin de cualquiera de las Partes de la controversia. La comisin de conciliacin rendir un
informe con recomendaciones. Los dems procedimientos relativos a la comisin de conciliacin se incluirn
en un anexo que la Conferencia de las Partes ha de aprobar a ms tardar en su segunda reunin.
Artculo 19
Conferencia de las Partes
1. Queda establecida una Conferencia de las Partes.
2. El Director Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente convocar la
primera reunin de la Conferencia de las Partes que ha de celebrarse a ms tardar un ao despus de la entrada
en vigor del presente Convenio. En lo sucesivo, se celebrarn reuniones ordinarias de la Conferencia de las
Partes a los intervalos regulares que decida la Conferencia.
3. Las reuniones extraordinarias de la Conferencia de las Partes se celebrarn cuando la Conferencia lo
estime necesario o cuando cualquiera de las Partes lo solicite por escrito, siempre que un tercio de las Partes,
como mnimo, apoye esa solicitud.
4. La Conferencia de las Partes, en su primera reunin, aprobar y har suyo por consenso su reglamento
interno y su reglamentacin financiera y los de sus rganos subsidiarios, as como las disposiciones
financieras que han de regir el funcionamiento de la secretara.
5. La Conferencia de las Partes examinar y evaluar constantemente la aplicacin del presente
Convenio. Se encargar de las funciones que le asigne el Convenio y, a ese efecto:




20
a) Establecer, conforme a los requisitos estipulados en el prrafo 6, los rganos subsidiarios
que considere necesarios para la aplicacin del Convenio;
b) Cooperar, cuando proceda, con las organizaciones internacionales y rganos
intergubernamentales y no gubernamentales pertinentes; y
c) Examinar peridicamente toda informacin que se ponga a disposicin de las Partes de
conformidad con el artculo 15, incluido el estudio de la efectividad de lo dispuesto en el inciso iii) del
apartado b) del prrafo 2 del artculo 3;
d) Estudiar y tomar cualquier medida complementaria que se estime necesaria para la
consecucin de los fines del Convenio.
6. La Conferencia de las Partes, en su primera reunin, establecer un rgano subsidiario, que se
denominar Comit de Examen de los Contaminantes Orgnicos Persistentes, con el fin de que desempee las
funciones asignadas a dicho Comit por el presente Convenio. A ese respecto:
a) Los miembros del Comit de Examen de los Contaminantes Orgnicos Persistentes sern
designados por la Conferencia de las Partes. El Comit estar integrado por expertos en evaluacin o gestin
de productos qumicos designados por los gobiernos. Los miembros del Comit sern nombrados sobre la
base de una distribucin geogrfica equitativa;
b) La Conferencia de las Partes adoptar una decisin sobre el mandato, la organizacin y el
funcionamiento del Comit; y
c) El Comit se esforzar al mximo por aprobar sus recomendaciones por consenso. Si
agotados todos los esfuerzos por lograr el consenso, dicho consenso no se hubiere alcanzado, la
recomendacin se adoptar como ltimo recurso en votacin por mayora de dos tercios de los miembros
presentes y votantes.
7. La Conferencia de las Partes, en su tercera reunin, evaluar la persistencia de la necesidad del
procedimiento estipulado en el apartado b) del prrafo 2 del artculo 3, incluido el estudio de su efectividad.
8. Las Naciones Unidas, sus organismos especializados y el Organismo Internacional de Energa
Atmica, as como los Estados que no sean Partes en el Convenio, podrn estar representados por
observadores en las reuniones de la Conferencia de las Partes. Todo rgano u organismo con competencia en
las esferas que abarca el presente Convenio, ya sea nacional o internacional, gubernamental o no
gubernamental, que haya comunicado a la secretara su deseo de estar representado en una reunin de la
Conferencia de las Partes como observador podr ser admitido, salvo que se oponga a ello por lo menos un
tercio de las Partes presentes. La admisin y la participacin de observadores se regirn por el reglamento
aprobado por la Conferencia de las Partes.
Artculo 20
Secretara
1. Queda establecida una secretara.
2. Las funciones de la secretara sern:



21
a) Organizar las reuniones de la Conferencia de las Partes y sus rganos subsidiarios y prestarles
los servicios necesarios;
b) Facilitar la prestacin de asistencia a las Partes, en especial las Partes que sean pases en
desarrollo y las Partes con economas en transicin, cuando lo soliciten, para la aplicacin del presente
Convenio;
c) Encargarse de la coordinacin necesaria con las secretaras de otros rganos internacionales
pertinentes;
d) Preparar y poner a disposicin de las Partes informes peridicos basados en la informacin
recibida con arreglo al artculo 15 y otras informaciones disponibles;
e) Concertar, bajo la orientacin general de la Conferencia de las Partes, los arreglos
administrativos y contractuales necesarios para desempear con eficacia sus funciones; y
f) Realizar las otras funciones de secretara especificadas en el presente Convenio y las dems
funciones que determine la Conferencia de las Partes.
3. Las funciones de secretara para el presente Convenio sern desempeadas por el Director Ejecutivo
del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, salvo que la Conferencia de las Partes, por una
mayora de tres cuartos de las Partes presentes y votantes, decida encomendarlas a otra u otras organizaciones
internacionales.
Artculo 21
Enmiendas al Convenio
1. Cualquiera de las Partes podr proponer enmiendas al presente Convenio.
2. Las enmiendas al presente Convenio se aprobarn en una reunin de la Conferencia de las Partes. El
texto de cualquier enmienda al presente Convenio que se proponga ser comunicado a las Partes por la
secretara al menos seis meses antes de la reunin en la que sea propuesta para su aprobacin. La secretara
comunicar tambin las enmiendas propuestas a los signatarios del presente Convenio y al Depositario para su
informacin.
3. Las Partes harn todo lo posible por llegar a un acuerdo por consenso sobre cualquier propuesta de
enmienda al presente Convenio. Una vez agotados todos los esfuerzos por lograr un consenso sin que se haya
llegado a un acuerdo, la enmienda se aprobar, como ltimo recurso, por mayora de tres cuartos de las Partes
presentes y votantes.
4. El Depositario comunicar la enmienda a todas las Partes para su ratificacin, aceptacin o
aprobacin.
5. La ratificacin, aceptacin o aprobacin de una enmienda se notificar por escrito al Depositario. La
enmienda que se apruebe con arreglo al prrafo 3 entrar en vigor para las Partes que la hayan aceptado el
nonagsimo da contado a partir de la fecha de depsito de los instrumentos de ratificacin, aceptacin o
aprobacin por al menos tres cuartos de las Partes. De ah en adelante, la enmienda entrar en vigor para
cualquier otra Parte el nonagsimo da contado a partir de la fecha en que la Parte haya depositado su
instrumento de ratificacin, aceptacin o aprobacin de la enmienda.




22
Artculo 22
Aprobacin y enmienda de los anexos
1. Los anexos del presente Convenio formarn parte integrante del mismo y, a menos que se disponga
expresamente otra cosa, toda referencia al presente Convenio constituir a la vez una referencia a cada uno de
sus anexos.
2. Todo anexo adicional se limitar a cuestiones de procedimiento, cientficas, tcnicas o
administrativas.
3. El procedimiento que figura a continuacin se aplicar respecto de la propuesta, la aprobacin y la
entrada en vigor de anexos adicionales del presente Convenio:
a) Los anexos adicionales se propondrn y aprobarn de conformidad con el procedimiento que
se establece en los prrafos 1, 2 y 3 del artculo 21;
b) Las Partes que no puedan aceptar un anexo adicional lo notificarn por escrito al Depositario
dentro del plazo de un ao contado a partir de la fecha en que el Depositario haya comunicado la aprobacin
del anexo adicional. El Depositario comunicar sin demora a todas las Partes cualquier notificacin de ese
tipo que haya recibido. Una Parte podr en cualquier momento retirar una notificacin de no aceptacin que
haya hecho anteriormente respecto de cualquier anexo adicional y, en tal caso, el anexo entrar en vigor
respecto de esa Parte con arreglo al apartado c); y
c) Al cumplirse el plazo de un ao contado a partir de la fecha en que el Depositario haya
comunicado la aprobacin de un anexo adicional, el anexo entrar en vigor para todas las Partes que no hayan
hecho una notificacin de conformidad con las disposiciones del apartado b).
4. La propuesta, la aprobacin y la entrada en vigor de enmiendas a los anexos A, B o C estarn sujetas a
los mismos procedimientos previstos para la propuesta, aprobacin y entrada en vigor de los anexos
adicionales del Convenio, con la salvedad que una enmienda al anexo A, B o C no entrar en vigor para una
Parte que haya formulado una declaracin con respecto a la enmienda de dichos anexos de acuerdo con el
prrafo 4 del artculo 25, en ese caso cualquier enmienda de ese tipo entrar en vigor con respecto a dicha
Parte el nonagsimo da contado a partir de la fecha del depsito en poder del Depositario de su instrumento
de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin con respecto a tal enmienda.
5. El procedimiento siguiente se aplicar a la propuesta, la aprobacin y la entrada en vigor de las
enmiendas al anexo D, E o F:
a) Las enmiendas se propondrn de conformidad con el procedimiento previsto en los
prrafos 1 y 2 del artculo 21;
b) Las decisiones de las Partes respecto de toda enmienda al anexo D, E o F se adoptarn por
consenso; y
c) El Depositario comunicar de inmediato a las Partes cualquier decisin de enmendar el
anexo D, E o F. La enmienda entrar en vigor para todas las Partes en la fecha que se especifique en la
decisin.



23
6. Si un anexo adicional o una enmienda a un anexo guarda relacin con una enmienda al presente
Convenio, el anexo adicional o la enmienda no entrar en vigor hasta que entre en vigor la enmienda al
Convenio.
Artculo 23
Derecho de voto
1. Cada Parte en el presente Convenio tendr un voto, salvo lo dispuesto en el prrafo 2.
2. En los asuntos de su competencia, las organizaciones de integracin econmica regional ejercern su
derecho de voto con un nmero de votos igual al nmero de sus Estados miembros que sean Partes en el
presente Convenio. Dichas organizaciones no ejercern su derecho de voto si cualquiera de sus Estados
miembros ejerce el suyo y viceversa.
Artculo 24
Firma
El presente Convenio estar abierto a la firma de todos los Estados y organizaciones de integracin
econmica regional en Estocolmo, el 23 de mayo de 2001, y en la Sede de las Naciones Unidas, en Nueva
York, del 24 de mayo de 2001 al 22 de mayo de 2002.
Artculo 25
Ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin
1. El presente Convenio estar sujeto a la ratificacin, la aceptacin o la aprobacin de los Estados y las
organizaciones de integracin econmica regional. El Convenio estar abierto a la adhesin de los Estados y
de las organizaciones de integracin econmica regional a partir del da siguiente a la fecha en que expire el
plazo para la firma del Convenio. Los instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin se
depositarn en poder del Depositario.
2. Toda organizacin de integracin econmica regional que pase a ser Parte en el presente Convenio,
sin que ninguno de sus Estados miembros sea Parte, quedar vinculada por todas las obligaciones contraidas
en virtud del Convenio. En el caso de dichas organizaciones, cuando uno o varios de sus Estados miembros
sean Parte en el presente Convenio, la organizacin y sus Estados miembros decidirn acerca de sus
responsabilidades respectivas en lo que se refiera al cumplimiento de sus obligaciones emanadas del
Convenio. En tales casos, la organizacin y los Estados miembros no estarn facultados para ejercer
simultneamente los derechos previstos en el presente Convenio.
3. En sus instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, las organizaciones de
integracin econmica regional declararn los alcances de su competencia en relacin con las materias regidas
por el presente Convenio. Esas organizaciones tambin informarn al Depositario sobre cualquier
modificacin importante de su mbito de competencia, y ste, a su vez, informar de ello a las Partes.
4. En su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin una Parte podr declarar que,
con respecto a ella, una enmienda al anexo A, B o C slo entrar en vigor una vez que haya depositado su
instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin con respecto a dicha enmienda.
Artculo 26




24
Entrada en vigor
1. El presente Convenio entrar en vigor el nonagsimo da contado a partir de la fecha en que haya sido
depositado el quincuagsimo instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.
2. Respecto de cada Estado u organizacin de integracin econmica regional que ratifique, acepte o
apruebe el presente Convenio o que se adhiera a l despus de haber sido depositado el quincuagsimo
instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, el Convenio entrar en vigor el nonagsimo
da contado a partir de la fecha en que dicho Estado u organizacin de integracin econmica regional haya
depositado su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.
3. A los efectos de los prrafos 1 y 2, los instrumentos depositados por una organizacin de integracin
econmica regional no se considerarn adicionales con respecto a los depositados por los Estados miembros
de esa organizacin.
Artculo 27
Reservas
No se podrn formular reservas al presente Convenio.
Artculo 28
Retiro
1. En cualquier momento despus de que hayan transcurrido tres aos contados a partir de la fecha en
que el presente Convenio haya entrado en vigor para una Parte, esa Parte podr retirarse del Convenio
notificndolo por escrito al Depositario.
2. Ese retiro cobrar efecto al cumplirse un ao contado a partir de la fecha en que el Depositario haya
recibido la notificacin de la denuncia o en la fecha posterior que se indique en dicha notificacin.



25
Artculo 29
Depositario
El Secretario General de las Naciones Unidas ser el Depositario del presente Convenio.
Artculo 30
Textos autnticos
El original del presente Convenio, cuyos textos en los idiomas rabe, chino, espaol, francs, ingls y
ruso son igualmente autnticos, se depositar en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los infrascritos, debidamente autorizados a ese efecto, han firmado
el presente Convenio.
Hecho en Estocolmo el vigsimo segundo da del mes de mayo del ao dos mil uno.




26
Anexo A
ELIMINACIN
Parte I
Producto qumico Actividad Exencin especfica
Aldrina*
N de CAS: 309-00-2
Produccin Ninguna
Uso Ectoparasiticida local
Insecticida
Clordano*
N de CAS: 57-74-9
Produccin La permitida para las Partes incluidas en el Registro
Uso Ectoparasiticida local
Insecticida
Termiticida:
Termiticida en edificios y presas
Termiticida en carreteras
Aditivo para adhesivos de contrachapado
Dieldrina*
N de CAS: 60-57-1
Produccin Ninguna
Uso En actividades agrcolas
Endrina*
N de CAS: 72-20-8
Produccin Ninguna
Uso Ninguno
Heptacloro*
N de CAS: 76-44-8
Produccin Ninguna
Uso Termiticida
Termiticida en estructuras de casas
Termiticida (subterrneo)
Tratamiento de la madera
Cajas de cableado subterrneo
Hexaclorobenceno
N de CAS: 118-74-1
Produccin La permitida para las Partes incluidas en el Registro
Uso Intermediario
Solvente en plaguicidas
Intermediario en un sistema cerrado limitado a un emplazamiento
Mirex*
N de CAS: 2385-85-5
Produccin La permitida para las Partes incluidas en el Registro
Uso Termiticida
Toxafeno*
N de CAS: 8001-35-2
Produccin Ninguna
Uso Ninguno
Bifenilos policlorados
(BPC)*
Produccin Ninguna
Uso Artculos en uso con arreglo a las disposiciones de la parte II del
presente anexo



27
Notas:
i) A menos que en el presente Convenio se disponga otra cosa, las cantidades de un producto
qumico presentes como contaminantes en trazas no intencionales en productos y artculos no
se considerarn incluidas en el presente anexo;
ii) La presente nota no ser considerada como una exencin especfica para la produccin y la
utilizacin a los fines del prrafo 2 del artculo 3. Las cantidades de un producto qumico
presentes como constituyentes de artculos manufacturados o que ya estaban en uso antes o en
la fecha de entrada en vigor de la obligacin de que se trate con respecto a ese producto
qumico no se considerarn incluidas en el presente anexo siempre y cuando la Parte haya
notificado a la secretara que un determinado tipo de artculo sigue estando en uso en esa
Parte. La secretara pondr esas notificaciones en conocimiento del pblico;
iii) La presente nota, que no se aplica a los productos qumicos marcados con un asterisco
despus de su nombre en la columna titulada Producto qumico en la parte I del presente
anexo, no ser considerada como una exencin especfica para la produccin y la utilizacin a
los fines del prrafo 2 del artculo 3. Dado que no se espera que cantidades significativas del
producto qumico lleguen a las personas y al medio ambiente durante la produccin y uso de
un intermediario en un sistema cerrado y limitado a un emplazamiento, una Parte, tras
notificarlo a la secretara, podr permitir la produccin y uso de cantidades de un producto
qumico incluido en el presente anexo como intermediario en un sistema cerrado y limitado a
un emplazamiento que se transforma qumicamente en la fabricacin de otros productos
qumicos que, teniendo en cuenta los criterios estipulados en el prrafo 1 del anexo D, no
presentan caractersticas de contaminantes orgnicos persistentes. Esta notificacin deber
incluir informacin sobre la produccin y el uso totales de esos productos qumicos o una
estimacin razonable de esos datos, as como informacin sobre la naturaleza del proceso de
sistema cerrado y limitado a un emplazamiento, incluida la magnitud de cualquier
contaminacin en trazas no intencional y no transformada del material inicial del
contaminante orgnico persistente en el producto final. Este procedimiento se aplicar salvo
cuando en el presente anexo se indique otra cosa. La secretara dar a conocer tales
notificaciones a la Conferencia de las Partes y al pblico. Dicha produccin o uso no se
considerarn como una exencin especfica para la produccin o la utilizacin. Dicha
produccin y uso debern cesar al cabo de un perodo de diez aos, a menos que la Parte
interesada presente una nueva notificacin a la secretara, en cuyo caso el perodo se
prorrogar por otros diez aos, a menos que la Conferencia de las Partes, despus de estudiar
la produccin y el uso, decida otra cosa. El proceso de notificacin podr repetirse;
iv) Las Partes que hayan registrado exenciones especficas con arreglo al artculo 4 podrn gozar
de todas las exenciones que figuran en el presente anexo, a excepcin del uso de bifenilos
policlorados en artculos en uso de acuerdo con las disposiciones de la parte II del presente
anexo, de la cual podrn gozar todas las Partes.




28
Parte II
Bifenilos policlorados
Cada Parte deber:
a) Con respecto a la eliminacin del uso de los bifenilos policlorados en equipos (por ejemplo,
transformadores, condensadores u otros receptculos que contengan existencias de lquidos residuales) a ms
tardar en 2025, con sujecin al examen que haga la Conferencia de las Partes, adoptar medidas de
conformidad con las siguientes prioridades:
i) Realizar esfuerzos decididos por identificar, etiquetar y retirar de uso todo equipo que
contenga ms de un 10% de bifenilos policlorados y volmenes superiores a 5 litros;
ii) Realizar esfuerzos decididos por identificar, etiquetar y retirar de uso todo equipo que
contenga de ms de un 0,05% de bifenilos policlorados y volmenes superiores a
los 5 litros;
iii) Esforzarse por identificar y retirar de uso todo equipo que contenga ms deun 0,005%
de bifenilos policlorados y volmenes superiores a 0,05 litros;
b) Conforme a las prioridades mencionadas en el apartado a), promove las siguientes medidas de
reduccin de la exposicin y el riesgo a fin de controlar el uso de los bifenilos policlorados:
i) Utilizacin solamente en equipos intactos y estancos y solamente en zonas en que el
riesgo de liberacin en el medio ambiente pueda reducirse a un mnimo y la zona de
liberacin pueda descontaminarse rpidamente;
ii) Eliminacin del uso en equipos situados en zonas donde se produzcan o elaboren de
alimentos para seres humanos o para animales;
iii) Cuando se utilicen en zonas densamente pobladas, incluidas escuelas y hospitales,
adopcin de todas las medidas razonables de proteccin contra cortes de electricidad
que pudiesen dar lugar a incendios e inspeccin peridica de dichos equipos para
detectar toda fuga;
c) Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 2 del artculo 3, velar por que los equipos que
contengan bifenilos policlorados, descritos en el apartado a), no se exporten ni importen salvo para fines de
gestin ambientalmente racional de desechos;
d) Exepto para las operaciones de mantenimiento o reparacin, no permitir la recuperacin para
su reutilizacin en otros equipos que contengan lquidos con una concentracin de bifenilos policlorados
superior al 0,005%.
e) Realizar esfuerzos decididos para lograr una gestin ambientalmente racional de desechos de
los lquidos que contengan bifenilos policlorados y de los equipos contaminados con bifenilos policlorados
con un contenido de bifenilos policlorados superior al 0,005%, de conformidad con el prrafo 1 del artculo 6,
tan pronto como sea posible pero a ms tardar en 2028, con sujecin al examen que haga la Conferencia de las
Partes;



29
f) En lugar de lo sealado en la nota ii) de la parte I del presente anexo, esforzarse por
identificar otros artculos que contengan ms de un 0,005% de bifenilos policlorados (por ejemplo,
revestimientos de cables, calafateado curado y objetos pintados) y gestionarlos de conformidad con lo
dispuesto en el prrafo 1 del artculo 6;
g) Preparar un informe cada cinco aos sobre los progresos alcanzados en la eliminacin de los
bifenilos policlorados y presentarlo a la Conferencia de las Partes con arreglo al artculo 15;
h) Los informes descritos en el apartado g) sern estudiados, cuando corresponda, por la
Conferencia de las Partes en el examen que efecte respecto de los bifenilos policlorados. La Conferencia de
las Partes estudiar los progresos alcanzados en la eliminacin de los bifenilos policlorados cada cinco aos o
a intervalos diferentes, segn sea conveniente, teniendo en cuenta dichos informes.




30
Anexo B
RESTRICCIN
Parte I
Producto qumico Actividad Finalidad aceptable o exencin
especfica
DDT
(1,1,1-tricloro-2,2-bis (4-clorofenil) etano)
N de CAS: 50-29-3
Produccin Finalidad aceptable:
Uso en la lucha contra los vectores
de enfermedades de acuerdo con la
parte II del presente anexo
Exencin especfica:
Intermediario en la produccin de
dicofol
Intermediario
Uso Finalidad aceptable:
Uso en la lucha contra los vectores
de enfermedades con arreglo a la
parte II del presente anexo
Exencin especfica:
Produccin de dicofol
Intermediario

Notas:
i) A menos que en el presente Convenio se disponga otra cosa, las cantidades de un producto
qumico presentes como contaminantes en trazas no intencionales en productos y artculos no
se considerarn incluidas en el presente anexo;
ii) La presente nota no ser considerada como una finalidad aceptable o exencin especfica para
la produccin y la utilizacin a los fines del prrafo 2 del artculo 3. Las cantidades de un
producto qumico presentes como constituyentes de artculos manufacturados o que ya
estaban en uso antes o en la fecha de entrada en vigor de la obligacin de que se trate con
respecto a ese producto qumico no se considerarn incluidas en el presente anexo siempre y
cuando la Parte haya notificado a la secretara que un determinado tipo de artculo sigue
estando en uso en esa Parte. La secretara pondr esas notificaciones en conocimiento del
pblico;
iii) La presente nota no ser considerada como una exencin especfica para la produccin y la
utilizacin a los fines del prrafo 2 del artculo 3. Dado que no se espera que cantidades
significativas del producto qumico lleguen a las personas y al medio ambiente durante la
produccin y uso de un intermediario en un sistema cerrado y limitado a un emplazamiento,
una Parte, tras notificarlo a la secretara, podr permitir la produccin y utilizacin de
cantidades de un producto qumico incluido en el presente anexo como intermediario en un
sistema cerrado y limitado a un emplazamiento que se transforma qumicamente en la
fabricacin de otros productos qumicos que, teniendo en cuenta los criterios estipulados en el
prrafo 1 del anexo D, no presentan caractersticas de contaminantes orgnicos persistentes.



31
Esta notificacin deber incluir informacin sobre la produccin y el uso totales de esos
productos qumicos o una estimacin razonable de esos datos, as como informacin sobre la
naturaleza del proceso de sistema cerrado y limitado a un emplazamiento, incluida la
magnitud de cualquier contaminacin en trazas no intencional y no transformada del material
inicial del contaminante orgnico persistente en el producto final. Este procedimiento se
aplicar salvo cuando en el presente anexo se indique otra cosa. La secretara dar a conocer
tales notificaciones a la Conferencia de las Partes y al pblico. Dicha produccin o uso no se
considerar como una exencin especfica para la produccin o utilizacin. Dicha produccin
y utilizacin debern cesar al cabo de un perodo de diez aos, a menos que la Parte
interesada presente una nueva notificacin a la secretara, en cuyo caso el perodo se
prorrogar por otros diez aos, a menos que la Conferencia de las Partes, despus de estudiar
la produccin y la utilizacin decida otra cosa. El proceso de notificacin podr repetirse;
iv) Las Partes que hayan registrado exenciones especficas con arreglo al artculo 4 podrn gozar
de todas las exenciones que figuran en el presente anexo.
Parte II
DDT (1,1,1-tricloro-2,2-bis(4 clorofenil)etano)
1. Se eliminarn la produccin y la utilizacin de DDT salvo en lo que se refiere a las Partes que hayan
notificado a la secretara su intencin de producir y/o utilizar DDT. Se crea por este medio un Registro para el
DDT, que se pondr a disposicin del pblico. La secretara mantendr el Registro para el DDT.
2. Cada Parte que produzca y/o utilice DDT restringir esa produccin y/o utilizacin al control de los
vectores de enfermedades de conformidad con las recomendaciones y directrices de la Organizacin Mundial
de la Salud sobre la utilizacin del DDT y producir y/o utilizar DDT cuando no disponga de alternativas
locales seguras, eficaces y asequibles.
3. En caso de que una Parte no incluida en el Registro para el DDT determine que necesita DDT para
luchar contra los vectores de enfermedades, esa Parte lo notificar a la secretara lo antes posible para que su
nombre sea aadido inmediatamente al Registro para el DDT. Notificar tambin a la Organizacin Mundial
de la Salud.
4. Cada Parte que utilice DDT suministrar cada tres aos a la secretara y a la Organizacin Mundial de
la Salud informacin sobre la cantidad utilizada, las condiciones de esa utilizacin y su importancia para la
estrategia de gestin de enfermedades de esa Parte, en un formato que decidir la Conferencia de las Partes en
consulta con la Organizacin Mundial de la Salud.
5. Con el propsito de reducir y, en ltima instancia, eliminar la utilizacin de DDT, la Conferencia de
las Partes alentar:
a) A cada Parte que utilice DDT a que elabore y ejecute un plan de accin como parte del plan
de aplicacin estipulado en el artculo 7. En este plan de accin se incluir:
i) El desarrollo de mecanismos reglamentarios y de otra ndole para velar por que la
utilizacin de DDT se limita a la lucha contra los vectores de enfermedades;




32
ii) El empleo de productos, mtodos y estrategias alternativos adecuados, incluidas
estrategias de gestin de la resistencia, para garantizar que dichas alternativas siguen
surtiendo efecto;
iii) Medidas para reforzar la atencin de la salud y reducir los casos de la enfermedad.
b) A las Partes a que, segn su capacidad, promuevan la investigacin y el desarrollo de
productos qumicos y no qumicos, mtodos y estrategias alternativos y seguros para las Partes que utilizan
DDT, que sean idneos para las condiciones de esos pases y tengan por objeto disminuir la carga que
representa la enfermedad para los seres humanos y la economa. Al examinar las alternativas o
combinaciones de alternativas se atender principalmente a los riesgos para la salud humana y a las
repercusiones ambientales de esas alternativas. Las alternativas viables al DDT debern ser menos peligrosas
para la salud humana y el medio ambiente, adecuadas para la lucha contra las enfermedades segn las
condiciones existentes en las distintas Partes y basadas en datos de vigilancia.
6. A partir de su primera reunin y en lo sucesivo por lo menos cada tres aos, la Conferencia de las
Partes, en consulta con la Organizacin Mundial de la Salud, determinar si el DDT sigue siendo necesario
para luchar contra los vectores de enfermedades, sobre la base de la informacin cientfica, tcnica, ambiental
y econmica disponible, incluidos:
a) La produccin y la utilizacin de DDT y las condiciones establecidas en el prrafo 2;
b) La disponibilidad, conveniencia y empleo de las alternativas al DDT; y
c) Los progresos alcanzados en el fortalecimiento de la capacidad de los pases para utilizar
exclusivamente esas alternativas sin que ello plantee riesgo alguno.
7. Una Parte podr retirar en cualquier momento su nombre del Registro para el DDT mediante
notificacin escrita a la secretara. La retirada tendr efecto en la fecha que se especifique en la notificacin.



33
Anexo C
PRODUCCIN NO INTENCIONAL
Parte I
Contaminantes orgnicos persistentes sujetos a los requisitos del artculo 5
El presente anexo se aplica a los siguientes contaminantes orgnicos persistentes, cuando se forman y
se liberan de forma no intencional a partir de fuentes antropgenas:
Producto qumico
Dibenzoparadioxinas y dibenzofuranos policlorados (PCDD/PCDF)
Hexaclorobenceno (HCB) (No. CAS: 118-74-1)
Bifenilos policlorados (PCB)

Parte II
Categoras de fuentes
Las dibenzoparadioxinas y los dibenzofuranos policlorados, el hexaclorobenceno, y los bifenilos
policlorados se forman y se liberan de forma no intencionada a partir de procesos trmicos, que comprenden
materia orgnica y cloro, como resultado de una combustin incompleta o de reacciones qumicas. Las
siguientes categoras de fuentes industriales tienen un potencial de formacin y liberacin relativamente
elevadas de estos productos qumicos al medio ambiente:
a) Incineradoras de desechos, incluidas las coincineradoras de desechos municipales, peligrosos
o mdicos o de fango cloacal;
b) Desechos peligrosos procedentes de la combustin en hornos de cemento;
c) Produccin de pasta de papel utilizando cloro elemental o productos qumicos que producen
cloro elemental para el blanqueo;
d) Los siguientes procesos trmicos de la industria metalrgica:
i) Produccin secundaria de cobre;
ii) Plantas de sinterizacin en la industria del hierro e industria siderrgica;
iii) Produccin secundaria de aluminio;
iv) Produccin secundaria de zinc.
Parte III
Categoras de fuentes
Pueden tambin producirse y liberarse en forma no intencionada dibenzoparadioxinas y
dibenzofuranos policlorados, hexaclorobenceno y bifenilos policlorados a partir de las siguientes categoras de
fuentes, en particular:




34
a) Quema a cielo abierto de desechos, incluida la quema en vertederos;
b) Procesos trmicos de la industria metalrgica no mencionados en la parte II;
c) Fuentes de combustin domsticas;
d) Combustin de combustibles fsiles en centrales termoelctricas o calderas industriales;
e) Instalaciones de combustin de madera u otros combustibles de biomasa;
f) Procesos de produccin de productos qumicos determinados que liberan de forma no
intencional contaminantes orgnicos persistentes formados, especialmente la produccin de clorofenoles y
cloranil;
g) Crematorios;
h) Vehculos de motor, en particular los que utilizan gasolina con plomo como combustible;
i) Destruccin de carcasas de animales;
j) Teido (con cloranil) y terminacin (con extraccin alcalina) de textiles y cueros;
k) Plantas de desguace para el tratamiento de vehculos una vez acabada su vida til;
l) Combustin lenta de cables de cobre;
m) Desechos de refineras de petrleo.
Parte IV
Definiciones
1. A efectos del presente anexo:
a) Por bifenilos policlorados se entienden compuestos aromticos formados de tal manera que
los tomos de hidrgeno en la molcula bifenilo (2 anillos bencnicos unidos entre s por un enlace nico
carbono-carbono) pueden ser sustituidos por hasta diez tomos de cloro; y
b) Las dibenzoparadioxinas policloradas y los dibenzofuranos policlorados, son compuestos
tricclicos aromticos constituidos por dos anillos bencnicos unidos entre s, en el caso de las
dibenzoparadioxinas policloradas por dos atmos de oxgeno, y en el caso de los dibenzofuranos policlorados
por un tomo de oxgeno y un enlace carbono-carbono y cuyos tomos de hidrgeno pueden ser sustituidos
por hasta ocho tomos de cloro.
2. En el presente anexo la toxicidad de las dibenzoparadioxinas y los dibenzofuranos policlorados, se
expresa utilizando el concepto de equivalencia txica, que mide la actividad txica relativa tipo dioxina de
distintos congneres de las dibenzoparadioxinas y los dibenzofuranos policlorados, bifenilos policlorados
coplanares en comparacin con la 2,3,7,8-tetraclorodibenzoparadioxina. Los valores del factor txico
equivalente que se utilizarn a efectos del presente Convenio sern coherentes con las normas internacionales
aceptadas, en primer lugar con los valores del factor txico equivalente para mamferos de la Organizacin
Mundial de la Salud de 1998 con respecto a las dibenzoparadioxinas y dibenzofuranos policlorados y bifenilos
policlorados coplanares. Las concentraciones se expresan en equivalentes txicos.



35
Parte V
Orientaciones generales sobre las mejores tcnicas disponibles
y las mejores prcticas ambientales
En esta parte se transmiten a las Partes orientaciones generales sobre la prevencin o reduccin de las
liberaciones de los productos qumicos incluidos en la parte I.
A. Medidas generales de prevencin relativas a las mejores
tcnicas disponibles y a las mejores prcticas ambientales
Debe asignarse prioridad al estudio de criterios para evitar la formacin y la liberacin de los
productos qumicos incluidos en la parte I. Entre las medidas tiles podran incluirse:
a) Utilizacin de una tecnologa que genere pocos desechos;
b) Utilizacin de sustancias menos peligrosas;
c) Fomento de la regeneracin y el reciclado de los desechos y las sustancias generadas y
utilizadas en los procesos;
d) Sustitucin de materias primas que sean contaminantes orgnicos persistentes o en el caso de
que exista un vnculo directo entre los materiales y las liberaciones de contaminantes orgnicos persistentes de
la fuente;
e) Programas de buen funcionamiento y mantenimiento preventivo;
f) Mejoramiento de la gestin de desechos con miras a poner fin a la incineracin de desechos a
cielo abierto y otras formas incontroladas de incineracin, incluida la incineracin de vertederos. Al examinar
las propuestas para construir nuevas instalaciones de eliminacin de desechos, deben considerarse alternativas
como, por ejemplo, las actividades para reducir al mnimo la generacin de desechos municipales y mdicos,
incluidos la regeneracin de recursos, la reutilizacin, el reciclado, la separacin de desechos y la promocin
de productos que generan menos desechos. Dentro de este criterio deben considerarse cuidadosamente los
problemas de salud pblica;
g) Reduccin al mnimo de esos productos qumicos como contaminantes en otros productos;
h) Evitacin del cloro elemental o productos qumicos que generan cloro elemental para
blanqueo.
B. Mejores tcnicas disponibles
El concepto de mejores tcnicas disponibles no est dirigido a la prescripcin de una tcnica o
tecnologa especfica, sino a tener en cuenta las caractersticas tcnicas de la instalacin de que se trate, su
ubicacin geogrfica y las condiciones ambientales locales. Las tcnicas de control apropiadas para reducir
las liberaciones de los productos qumicos incluidos en la parte I son en general las mismas. Al determinar las
mejores tcnicas disponibles se debe prestar atencin especial, en general o en casos concretos, a los factores
que figuran, a continuacin teniendo en cuenta los costos y beneficios probables de una medida y las
consideraciones de precaucin y prevencin:
a) Consideraciones generales:




36
i) Naturaleza, efectos y masa de las emisiones de que se trate: las tcnicas pueden
variar dependiendo de las dimenciones de la fuente;
ii) Fechas de puesta en servicio de las instalaciones nuevas o existentes;
iii) Tiempo necesario para incorporar la mejor tcnica disponible;
iv) Consumo y naturaleza de las materias primas utilizadas en el proceso y su eficiencia
energtica;
v) Necesidad de evitar o reducir al mnimo el impacto general de las liberaciones en el
medio ambiente y los peligros que representan para ste;
vi) Necesidad de evitar accidentes y reducir al mnimo sus consecuencias para el medio
ambiente;
vii) Necesidad de salvaguardar la salud ocupacional y la seguridad en los lugares de
trabajo;
viii) Procesos, instalaciones o mtodos de funcionamiento comparables que se han
ensayado con resultados satisfactorios a escala industrial;
ix) Avances tecnolgicos y cambio de los conocimientos y la comprensin en el mbito
cientfico.
b) Medidas de reduccin de las liberaciones de carcter general: Al examinar las propuestas de
construccin de nuevas instalaciones o de modificacin importante de instalaciones existentes que utilicen
procesos que liberan productos qumicos de los incluidos en el presente anexo, debern considerarse de
manera prioritaria los procesos, tcnicas o prcticas de carcter alternativo que tengan similar utilidad, pero
que eviten la formacin y liberacin de esos productos qumicos. En los casos en que dichas instalaciones
vayan a construirse o modificarse de forma importante, adems de las medidas de prevencin descritas en la
seccin A de la parte V, para determinar las mejores tcnicas disponibles se podrn considerar tambin las
siguientes medidas de reduccin:
i) Empleo de mtodos mejorados de depuracin de gases de combustin, tales como la
oxidacin trmica o cataltica, la precipitacin de polvos o la adsorcin;
ii) Tratamiento de residuos, aguas residuales, desechos y fangos cloacales mediante, por
ejemplo, tratamiento trmico o volvindolos inertes o mediante procesos qumicos
que eliminen su toxicidad;
iii) Cambios de los procesos que den lugar a la reduccin o eliminacin de las
liberaciones, tales como la adopcin de sistemas cerrados;
iv) Modificacin del diseo de los procesos para mejorar la combustin y evitar la
formacin de los productos qumicos incluidos en el anexo, mediante el control de
parmetros como la temperatura de incineracin o el tiempo de permanencia.
C. Mejores prcticas ambientales



37
La Conferencia de las Partes podr elaborar orientacin con respecto a las mejores prcticas
ambientales.




38
Anexo D
REQUISITOS DE INFORMACIN Y CRITERIOS DE SELECCIN
1. Una Parte que presente una propuesta de inclusin de un producto qumico en los anexos A, B y/o C
deber identificar el producto qumico en la forma que se describe en el apartado a) y suministrar informacin
sobre el producto qumico y, si procede, sus productos de transformacin, en relacin con los criterios de
seleccin definidos en los incisos b) a e):
a) Identificacin del producto qumico:
i) Nombres, incluidos el o los nombres comerciales, o los nombres comerciales y sus
sinnimos, el nmero de registro del Chemical Abstracts Service (CAS), el nombre
en la Unin Internacional de Qumica Pura y Aplicada (IUPAC); y
ii) Estructura, comprendida la especificacin de ismeros, cuando proceda, y la
estructura de la clase qumica;
b) Persistencia:
i) Prueba de que la vida media del producto qumico en el agua es superior a dos meses
o que su vida media en la tierra es superior a seis meses o que su vida media en los
sedimentos es superior a seis meses; o
ii) Prueba de que el producto qumico es de cualquier otra forma suficientemente
persistente para justificar que se le tenga en consideracin en el mbito del presente
Convenio;
c) Bioacumulacin:
i) Prueba de que el factor de bioconcentracin o el factor de bioacumulacin del
producto qumico en las especies acuticas es superior a 5.000 o, a falta de datos al
respecto, que el log Kow es superior a 5;
ii) Prueba de que el producto qumico presenta otros motivos de preocupacin, como
una elevada bioacumulacin en otras especies, elevada toxicidad o ecotoxicidad; o
iii) Datos de vigilancia de la biota que indiquen que el potencial de bioacumulacin del
producto qumico es suficiente para justificar que se le tenga en consideracin en el
mbito del presente Convenio;
d) Potencial de transporte a larga distancia en el medio ambiente:
i) Niveles medidos del producto qumico en sitios distantes de la fuente de liberacin
que puedan ser motivo de preocupacin;
ii) Datos de vigilancia que muestren que el transporte a larga distancia del producto
qumico en el medio ambiente, con potencial para la transferencia a un medio
receptor, puede haber ocurrido por medio del aire, agua o especies migratorias; o



39
iii) Propiedades del destino en el medio ambiente y/o resultados de modelos que
demuestren que el producto qumico tiene un potencial de transporte a larga distancia
en el medio ambiente por aire, agua o especies migratorias, con potencial de
transferencia a un medio receptor en sitios distantes de las fuentes de su liberacin.
En el caso de un producto qumico que migre en forma importante por aire, su vida
media en el aire deber ser superior a dos das; y
e) Efectos adversos:
i) Pruebas de efectos adversos para la salud humana o el medio ambiente que
justifiquen que al producto qumico se le tenga en consideracin en el mbito del
presente Convenio; o
ii) Datos de toxicidad o ecotoxicidad que indiquen el potencial de dao a la salud
humana o al medio ambiente.
2. La Parte proponente entregar una declaracin de las razones de esa preocupacin, incluida, cuando
sea posible, una comparacin de los datos de toxicidad o ecotoxicidad con los niveles detectados o previstos
de un producto qumico que sean resultado o se prevean como resultado de su transporte a larga distancia en el
medio ambiente, y una breve declaracin en que se indique la necesidad de un control mundial.
3. La Parte proponente, en la medida de lo posible y teniendo en cuenta sus capacidades, suministrar
informacin adicional para apoyar el examen de la propuesta mencionado en el prrafo 6 del artculo 8. Para
elaborar esa propuesta, la Parte podr aprovechar los conocimientos tcnicos de cualquier fuente.




40
Anexo E
REQUISITOS DE INFORMACIN PARA EL PERFIL DE RIESGOS
El objetivo del examen es evaluar si es probable que un producto qumico, como resultado de su
transporte a larga distancia en el medio ambiente, pueda tener importantes efectos adversos en la salud
humana y/o el medio ambiente de tal magnitud que justifiquen la adopcin de medidas en el plano mundial.
Para ese fin, se elaborar un perfil de riesgos en el que se profundizar ms detalladamente y se evaluar la
informacin a que se hace referencia en el anexo D, que ha de incluir, en la medida de lo posible, informacin
del siguiente tipo:
a) Fuentes, incluyendo, cuando proceda:
i) Datos de produccin, incluida la cantidad y el lugar;
ii) Usos; y
iii) Liberaciones, como por ejemplo descargas, prdidas y emisiones;
b) Evaluacin del peligro para el punto terminal o los puntos terminales que sean motivo de
preocupacin, incluido un examen de las interacciones toxicolgicas en las que intervenga ms de un producto
qumico;
c) Destino en el medio ambiente, incluidos datos e informacin sobre el producto qumico y sus
propiedades fsicas y su persistencia, y el modo en que stas se vinculan con su transporte en el medio
ambiente, su transferencia dentro de segmentos del medio ambiente y, entre ellos, su degradacin y su
transformacin en otros productos qumicos. Se incluir una determinacin del factor de bioconcentracin o
el factor de bioacumulacin, sobre la base de valores medidos, salvo que se estime que los datos de vigilancia
satisfacen esa necesidad;
d) Datos de vigilancia;
e) Exposicin en zonas locales y, en particular, como resultado del transporte a larga distancia
en el medio ambiente, con inclusin de informacin sobre la disponibilidad biolgica;
f) Evaluaciones de los riesgos nacionales e internacionales, valoraciones o perfiles de riesgos e
informacin de etiquetado y clasificaciones del peligro, cuando existan; y
g) Situacin del producto qumico en el marco de los convenios internacionales.



41
Anexo F
INFORMACIN SOBRE CONSIDERACIONES SOCIOECONMICAS
Debera realizarse una evaluacin de las posibles medidas de control relativas a los productos
qumicos en examen para su incorporacin en el presente Convenio, abarcando toda la gama de opciones,
incluidos el manejo y la eliminacin. Con ese fin, debera proporcionarse la informacin pertinente sobre las
consideraciones socioeconmicas relacionadas con las posibles medidas de control para que la Conferencia de
las Partes pueda adoptar una decisin. En esa informacin han de tenerse debidamente en cuenta las
diferentes capacidades y condiciones de las Partes y ha de prestarse consideracin a la lista indicativa de
elementos que figura a continuacin:
a) Eficacia y eficiencia de las posibles medidas de control para lograr los fines de reduccin de
riesgos:
i) Viabilidad tcnica; y
ii) Costos, incluidos los costos ambientales y para la salud;
b) Alternativas (productos y procesos):
i) Viabilidad tcnica;
ii) Costos, incluidos los costos ambientales y para la salud;
iii) Eficacia;
iv) Riesgo;
v) Disponibilidad; y
vi) Accesibilidad;
c) Efectos positivos y/o negativos de la aplicacin de las posibles medidas de control para la
sociedad:
i) Salud, incluida la salud pblica, ambiental y en el lugar de trabajo;
ii) Agricultura, incluidas la acuicultura y la silvicultura;
iii) Biota (diversidad biolgica);
iv) Aspectos econmicos;
v) Transicin al desarrollo sostenible; y
vi) Costos sociales;
d) Consecuencias de los desechos y la eliminacin (en particular, existencias de plaguicidas
caducos y saneamiento de emplazamientos contaminados):
i) Viabilidad tcnica; y




42
ii) Costo;
e) Acceso a la informacin y formacin del pblico;
f) Estado de la capacidad de control y vigilancia; y
g) Cualesquiera medidas de control adoptadas a nivel nacional o regional, incluida la
informacin sobre alternativas y otras informaciones pertinentes sobre gestin de riesgos.
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Pgina Principal
Hitos Ambientales
Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, 1992
Esta Declaracin fue adoptada por los gobiernos participantes en la Cumbre de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo, celebrada en la ciudad de Ro de Janeiro, Bra
en junio de 1992.
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo,
Habindose reunido en Ro de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992,
Reafirmando la Declaracin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Humano, aprobada en Estocolmo el 16 de junio de 1972, y tratando de basarse en ella,
Con el objetivo de establecer una alianza mundial nueva y equitativa mediante la creacin
nuevos niveles de cooperacin entre los Estados, los sectores claves de las sociedades y las
personas,
Procurando alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los intereses de todos y
proteja la integridad del sistema ambiental y de desarrollo mundial,
Reconociendo la naturaleza integral e interdependiente de la Tierra, nuestro hogar,
Proclama que:
PRINCIPIO 1
Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo
sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armona con la naturaleza.
PRINCIPIO 2
De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del derecho internaciona
los Estados tienen el derecho soberano de aprovechar sus propios recursos segn sus propias
polticas ambientales y de desarrollo, y la responsabilidad de velar por que las actividades
realizadas dentro de su jurisdiccin o bajo su control no causen daos al medio ambiente de
otros Estados o de zonas que estn fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional.
PRINCIPIO 3
El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las
necesidades de desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y futuras.
PRINCIPIO 4
Pgina 1 de 5 Declaracin de Ro
27/06/2005 file://C:\gloris\otros\Declaracin%20de%20Ro.htm
A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la proteccin del medio ambiente deber constitui
parte integrante del proceso de desarrollo y no podr considerarse en forma aislada.
PRINCIPIO 5
Todos los Estados y todas las personas debern cooperar en la tarea esencial de erradicar la
pobreza como requisito indispensable del desarrollo sostenible, a fin de reducir las disparida
en los niveles de vida y responder mejor a las necesidades de la mayora de los pueblos del
mundo.
PRINCIPIO 6
Se deber dar especial prioridad a la situacin y las necesidades especiales de los pases en
desarrollo, en particular los pases menos adelantados y los ms vulnerables desde el punto d
vista ambiental. En las medidas internacionales que se adopten con respecto al medio ambie
y al desarrollo tambin se deberan tener en cuenta los intereses y las necesidades de todos
pases.
PRINCIPIO 7
Los Estados debern cooperar con espritu de solidaridad mundial para conservar, proteger y
restablecer la salud y la integridad del ecosistema de la Tierra. En vista de que han contribui
en distinta medida a la degradacin del medio ambiente mundial, los Estados tienen
responsabilidades comunes pero diferenciadas. Los pases desarrollados reconocen la
responsabilidad que les cabe en la bsqueda internacional del desarrollo sostenible, en vista
las presiones que sus sociedades ejercen en el medio ambiente mundial y de las tecnologas y
los recursos financieros de que disponen.
PRINCIPIO 8
Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las personas, lo
Estados
deberan reducir y eliminar las modalidades de produccin y consumo insostenibles y foment
polticas demogrficas apropiadas.
PRINCIPIO 9
Los Estados deberan cooperar en el fortalecimiento de su propia capacidad de lograr el
desarrollo sostenible, aumentando el saber cientfico mediante el intercambio de conocimien
cientficos y tecnolgicos, e intensificando el desarrollo, la adaptacin, la difusin y la
transferencia de tecnologas, entre stas, tecnologas nuevas e innovadoras.
PRINCIPIO 10
El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participacin de todos los
ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En el plano nacional, toda persona deb
tener acceso adecuado a la informacin sobre el medio ambiente de que dispongan las
autoridades pblicas, incluida la informacin sobre los materiales y las actividades que
encierran peligro en sus comunidades, as como la oportunidad de participar en los procesos
adopcin de decisiones. Los Estados debern facilitar y fomentar la sensibilizacin y la
participacin de la poblacin poniendo la informacin a disposicin de todos. Deber
proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos, entre stos
resarcimiento de daos y los recursos pertinentes.
PRINCIPIO 11
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Los Estados debern promulgar leyes eficaces sobre el medio ambiente. Las normas, los
objetivos de ordenacin y las prioridades ambientales deberan reflejar el contexto ambienta
de desarrollo al que se aplican. Las normas aplicadas por algunos pases pueden resultar
inadecuadas y representar un costo social y econmico injustificado para otros pases, en
particular los pases en desarrollo.
PRINCIPIO 12
Los Estados deberan cooperar en la promocin de un sistema econmico internacional favora
y abierto que llevara al crecimiento econmico y el desarrollo sostenible de todos los pases,
fin de abordar en mejor forma los problemas de la degradacin ambiental. Las medidas de
poltica comercial con fines ambientales no deberan constituir un medio de discriminacin
arbitraria o injustificable ni una restriccin velada del comercio internacional. Se debera ev
tomar medidas unilaterales para solucionar los problemas ambientales que se producen fuera
la jurisdiccin del pas importador. Las medidas destinadas a tratar los problemas ambientale
transfronterizos o mundiales deberan, en la medida de lo posible, basarse en un consenso
internacional.
PRINCIPIO 13
Los Estados debern desarrollar la legislacin nacional relativa a la responsabilidad y la
indemnizacin
respecto de las vctimas de la contaminacin y otros daos ambientales. Los Estados debern
cooperar asimismo de manera expedita y ms decidida en la elaboracin de nuevas leyes
internacionales sobre responsabilidad e indemnizacin por los efectos adversos de los daos
ambientales causados por las actividades realizadas dentro de su jurisdiccin, o bajo su cont
en zonas situadas fuera de su jurisdiccin.
PRINCIPIO 14
Los Estados deberan cooperar efectivamente para desalentar o evitar la reubicacin y la
transferencia a otros Estados de cualesquiera actividades y sustancias que causen degradaci
ambiental grave o se consideren nocivas para la salud humana.
PRINCIPIO 15
Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados debern aplicar ampliamente el criteri
de precaucin conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de dao grave o irreversible
falta de certeza cientfica absoluta no deber utilizarse como razn para postergar la adopci
de medidas eficaces en funcin de los costos para impedir la degradacin del medio ambient
PRINCIPIO 16
Las autoridades nacionales deberan procurar fomentar la internalizacin de los costos
ambientales y el uso de instrumentos econmicos, teniendo en cuenta el criterio de que el q
contamina debe, en principio, cargar con los costos de la contaminacin, teniendo debidame
en cuenta el inters pblico y sin distorsionar el comercio ni las inversiones internacionales.
PRINCIPIO 17
Deber emprenderse una evaluacin del impacto ambiental, en calidad de instrumento nacio
respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya de producir un impacto
negativo considerable en el medio ambiente y que est sujeta a la decisin de una autoridad
nacional competente.
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PRINCIPIO 18
Los Estados debern notificar inmediatamente a otros Estados de los desastres naturales u ot
situaciones de emergencia que puedan producir efectos nocivos sbitos en el medio ambient
esos
Estados. La comunidad internacional deber hacer todo lo posible por ayudar a los Estados q
resulten afectados.
PRINCIPIO 19
Los Estados debern proporcionar la informacin pertinente, y notificar previamente y en for
oportuna, a los Estados que posiblemente resulten afectados por actividades que puedan ten
considerables efectos ambientales transfronterizos adversos, y debern celebrar consultas co
esos Estados en una fecha temprana y de buena fe.
PRINCIPIO 20
Las mujeres desempean un papel fundamental en la ordenacin del medio ambiente y en el
desarrollo. Es, por tanto, imprescindible contar con su plena participacin para lograr el
desarrollo sostenible.
PRINCIPIO 21
Debera movilizarse la creatividad, los ideales y el valor de los jvenes del mundo para forjar
una alianza mundial orientada a lograr el desarrollo sostenible y asegurar un mejor futuro pa
todos.
PRINCIPIO 22
Las poblaciones indgenas y sus comunidades, as como otras comunidades locales, desempe
un papel fundamental en la ordenacin del medio ambiente y en el desarrollo debido a sus
conocimientos y prcticas tradicionales. Los Estados deberan reconocer y apoyar debidamen
su identidad, cultura e intereses y hacer posible su participacin efectiva en el logro del
desarrollo sostenible.
PRINCIPIO 23
Deben protegerse el medio ambiente y los recursos naturales de los pueblos sometidos a
opresin, dominacin y ocupacin.
PRINCIPIO 24
La guerra es, por definicin, enemiga del desarrollo sostenible. En consecuencia, los Estados
debern respetar las disposiciones de derecho internacional que protegen al medio ambiente
pocas de conflicto armado, y cooperar en su ulterior desarrollo, segn sea necesario.
PRINCIPIO 25
La paz, el desarrollo y la proteccin del medio ambiente son interdependientes e inseparable
PRINCIPIO 26
Los Estados debern resolver pacficamente todas sus controversias sobre el medio ambiente
medios que corresponda con arreglo a la Carta de las Naciones Unidas.
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PRINCIPIO 27
Los Estados y las personas debern cooperar de buena fe y con espritu de solidaridad en la
aplicacin de los principios consagrados en esta Declaracin y en el ulterior desarrollo del
derecho internacional en la esfera del desarrollo sostenible.
Ro de Janeiro, Brasil, 14 de junio de 1
Boulevard de los Virreyes 155, Lomas de Virreyes, CP 11000, Mxico, D.F., MEXICO
Tels.: (+52-55) 5202-6394 y 5202-4841; Fax: (+52-55) 5202-0950; c.e: unepnet@rolac.unep.mx


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DEFINICIONES ECOLGICAS
El concepto de medio ambiente est ligado a los procesos de desarrollo a nivel global, con una gran
tendencia a su deterioro; entendiendo medio ambiente a todo lo que rodea a los seres vivos, conformado
por elementos biofsicos (suelo, agua, clima, atmsfera, plantas, animales y microorganismos), y
componentes sociales derivados de las relaciones que se revelan a travs de la cultura, ideologa y
economa. a relacin que se establece entre estos elementos es lo que convierte al medio ambiente en
un sistema.
!ebido a los diferentes enfoques necesarios para estudiar a los organismos en su medio ambiente
natural, la ecologa se basa en disciplinas como la climatologa, la "idrologa, fsica, qumica, geologa y
anlisis de suelos. #ara estudiar las relaciones entre organismos, la ecologa recurre a ciencias tan
dispares como el comportamiento animal, la ta$onoma, la fisiologa y las matemticas.
El trmino ecologa fue acu%ado por el bilogo alemn Ernest &einric" &aec'el en ()*+; deriva del
griego ,i'os ("ogar) y comparte su ra- con economa. Es decir, ecologa significa el estudio de la
economa de la naturale-a. En parte, la ecologa moderna empe- con ."arles !ar/in. 0l desarrollar la
teora de la evolucin, !ar/in "i-o "incapi en la adaptacin de los organismos a su medio ambiente por
medio de la seleccin natural. 1ambin "icieron grandes contribuciones gegrafos de plantas como
0le$ander von &umboldt, profundamente interesados en el cmo y el porqu de la distribucin de los
vegetales en el mundo.
0 continuacin se "ace referencia a los principales trminos ecolgicos participantes en la ingeniera y la
problemtica ambiental. 1
Abitico
Es un componente de la naturale-a que no es vivo, representando un factor ecolgico inerte, en el que
se desenvuelven los organismos vivos, como por e2emplo la temperatura, la precipitacin, las
substancias minerales, etc.
Accidente Ambiental
Es un evento de origen natural o antropognico que afecta directa o indirectamente el ambiente,
generalmente no se tiene establecida la escala de afectacin ambiental y tiene la tendencia de producir
da%os en el medio circundante.
Actores
3on todas aquellas personas que intervienen en los procesos de desarrollo sostenible y participan
activamente en la problemtica ambiental global.
Acufero
3on capas de roca que tienen la capacidad de almacenar agua de forma natural (manantial) o de forma
artificial (drena2es). 1ambin e$isten los acuferos confinados limitado superior e inferiormente por
estratos de permeabilidad claramente ms reducida que la del acufero mismo.
Adaptacin
Es la capacidad que tienen los seres vivos de acoplarse a las condiciones del medio.
Aricultura Sostenible
0ctividad agrcola que se apoya en un sistema de produccin que tiene la capacidad de mantener su
productividad y ser 4til a la sociedad a largo pla-o, cumpliendo los requisitos de abastecer
adecuadamente alimentos a precios ra-onables y de ser suficientemente rentable como para competir
con la agricultura convencional; y adicionalmente de preservar el potencial de los recursos naturales.
Ambiente
Es el con2unto de condiciones fsicas en las que se desenvuelve un ser vivo, es el medio donde los
organismos se desarrollan, y est conformado por factores biticos y abiticos, los cuales interact4an
entre s. Es un concepto diferente a 5edio 0mbiente.
!rea de Amortiuacin
Es una -ona terrestre o acutica situada alrededor de otra a la que protege, regulando, resistiendo,
absorbiendo o e$cluyendo desarrollos indeseables, as como otros tipos de intrusiones.
!rea de Influencia
6ona que se encuentra ba2o la influencia de procesos desarrollados en un rea adyacente de acuerdo
con los ob2etivos de un proyecto o estudio determinado, y que afecta su dinmica directa o
indirectamente.
!rea de "ane#o Especial
Es un rea que se delimita para administracin, mane2o y proteccin del ambiente y de los recursos
naturales renovables (0rtculo 78), !ecreto ey 9)(( de (+:;).
!reas $roteidas
Es cualquier superficie relativamente grande que se encuentra reservada para conservacin en una de
las varias categoras de mane2o de reas naturales. 3u administracin se rige por los planes de mane2o
que son establecidos con los criterios conservacionistas y pueden ser de propiedad privada o p4blica, o
estar locali-adas tanto en la tierra (reservas continentales) como en el agua (reserva marina).
El ob2etivo de estas reas es permitir la conservacin de los recursos naturales y culturales de una
regin determinada. 3us funciones van desde la proteccin de "bitats naturales, su flora y fauna "asta
el mantenimiento de la estabilidad ecolgica de las -onas que los rodean. as reas protegidas pueden
ofrecer oportunidades para el desarrollo rural y la utili-acin racional de tierras marginales, para la
investigacin y el monitoreo, para la educacin en materia de conservacin y para las actividades
recreativas y el turismo. En cada pas el sistema de reas protegidas es diferente.
as reas protegidas son espacios creados por la sociedad en su con2unto, articulando esfuer-os que
garanticen la vida en condiciones de bienestar; es decir la conservacin de la diversidad biolgica y el
mantenimiento de los procesos ecolgicos necesarios para el desarrollo del ser "umano.
En .olombia e$isten ;+ reas naturales pertenecientes al 3istema de #arques <acionales <aturales.
as categoras e$istentes en el pas son= >eserva <atural, #arque <acional, 3antuario de ?auna,
3antuario de ?lora, @rea <atural 4nica y Aa #arque. Bgualmente, las diferentes .orporaciones
0utnomas poseen otras regionales y locales de clasificacin de reas protegidas.
Auditora "edio % Ambiental
,rdenacin sistemtica, documentada, peridica y ob2etiva de la eficacia de la organi-acin del 3istema
de Cestin y de procedimientos destinados a la proteccin del 5edio 0mbiente. Est centrada en el
Bmpacto 5edioambiental de todo proceso empresarial con el fin de en2uiciar, si procede y ayudar a que
la organi-acin y su funcionamiento sean conformes con lo dispuesto por quien tiene el poder legtimo
para disponerlo.
&iodi'ersidad
Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas
acuticos, as como los comple2os ecolgicos de los que forman parte. .omprende la diversidad
e$istente dentro de cada especie, entre las especies y de ecosistemas, como resultado de procesos
naturales y culturales (ey (*D de (++;).
Es la medida de rique-a de un ecosistema, puesto que mide la cantidad de organismos distintos que
contiene, entre mayor sea la biodiversidad, ms rico ser el ecosistema, en cuanto a informacin y a
funcionamiento, un ecosistema con gran biodiversidad como la selva, guarda una relacin mas intima
entre sus individuos y las perdidas de materia y energa son mnimas.
.olombia ocupa el segundo lugar entre los doce pases con mayor diversidad biolgica del mundo
despus de Erasil. El ;*F del pas est cubierto de bosques. .uenta con abundantes ecosistemas de
"umedales, cinagas y -onas ba2as inundables con una alta biodiversidad e importantes para la
regulacin "drica. En .olombia se encuentra el (D F (7888 G 7D88) de las especies de orqudeas del
mundo.
&iomas o (onas de 'ida
3on las m4ltiples manifestaciones por medio de las cuales los sistemas vivos se adaptan a las diferentes
condiciones del medio. 3on m4ltiples y su variedad depende de las condiciones ambientales, como
"umedad, temperatura, variedad de suelos, entre otras. #ero todos ellos tienen un esquema similar de
funcionamiento. os biomas se caracteri-an principalmente por sus plantas y animales dominantes los
cuales constituyen comunidades.
as comunidades de los biomas son fcilmente diferenciables por su fisonoma, que nace de las
comple2as interacciones del clima, otros factores del medio fsico y factores biticos. El aspecto es
uniforme ya que el estado estable dominante en ese lugar a ese momento le confiere caractersticas de
clma$ al ecosistema. os grandes biomas del mundo son= praderas y sabanas, desiertos, tundras,
taigas (bosques de conferas), bosques templados caducifolios, bosques secos tropicales (tambin
caducifolios), bosques lluviosos tropicales (de altura y de ba2o) siempre verdes, pramos y punas,
biomas elicos (altas monta%as y regiones polares), biomas insulares (altamente endmicos y
oligoespecficos), biomas marinos (nerticos y pelgicos) y el bioma "adal (profundidades ocenicas).
E$isten biomas especiales, en los cuales las caractersticas tpicas de una -ona modifican el patrn
esperado del bioma de la regin y son= 6onobioma= definido por un caracterstico tipo de suelo dentro de
la vegetacin -onal. ,robioma= definido por la presencia de monta%as que cambian el rgimen "drico y
forman cinturones o fa2as de vegetacin de acuerdo a su incremento en altitud. #edobioma= definido por
un caracterstico tipo de suelo dentro de una vegetacin a-onal. 6onoecotono= definido por las
caractersticas transicionales de dos biomas adyacentes o en claros lmites tierraHagua. os biomas
a-onales son aquellos cuya distribucin o caractersticas no se a2ustan a un patrn -onal determinado
por el clima, la altitud o latitud. (Aer figura ()
Figura 1. Zonas climticas mundiales (tomado Biblioteca de Consulta Encarta 2002)
&iosfera
Es una capa que "ay alrededor de nuestro planeta y en la cual se encuentran todos los organismos
vivos. .ontiene la totalidad de los ecosistemas y toda el agua, minerales, o$geno, nitrgeno, fsforo y
otros nutrientes que los seres vivos necesitan para sobrevivir. a biosfera "a sido denominada la Ipiel
de la vidaI, pero slo se e$tiende unos pocos 'ilmetros por encima y por deba2o del nivel del mar, y
unos pocos metros "acia el interior de la 1ierra. 0rropa la 1ierra como una manta celular, regulando la
temperatura, al permitir que los rayos del 3ol entren y al de2ar escapar el calor sobrante de nuevo "acia
el espacio.
En la biosfera todo est interrelacionado. a atmsfera ayuda a purificar el agua reciclndola en el ciclo
"idrolgico y tambin proporciona di$ido de carbono para la fotosntesis de las plantas y o$geno para
la respiracin de plantas y animales. as primeras proporcionan alimento para los segundos, a la ve-
que liberan o$geno (producto de desec"o de la fotosntesis) para su respiracin. El suelo proporciona
nutrientes yagua para las plantas, y cuando stas mueren, liberan sus nutrientes de nuevo en el suelo.
os animales Hy asimismo las plantasH convierten el alimento en energa por medio de la respiracin. El
producto de desec"o de la respiracin es el di$ido de carbono, que es absorbido por las plantas
durante el proceso de la fotosntesis.
&iotopo
1rmino que en sentido literal significa ambiente de vida y se aplica al espacio fsico, natural y limitado,
en el cual vive una biocenosis. a biocenosis y el biotopo forman un ecosistema. a nocin de biotopo
puede aplicarse a todos los niveles del ecosistema= en un e$tremo se puede considerar el biotopo
general, como el mar, formado por las comunidades vegetales, animales y de microorganismos que le
corresponden, y en el otro e$tremo se puede considerar el biotopo local, como puede ser un arrecife
coralino, con su fauna y vegetacin caracterstica asociada. #or lo tanto, el biotopo puede ser
"omogneo desde el punto de vista ecolgico, o puede comprender un con2unto de residencias
ecolgicas distintas, como es el caso de un ro y su tramo alto, medio y ba2o, donde viven, en cada uno
de ellos, comunidades animales y vegetales diferentes.
Calentamiento Global
0lgunos de los gases que producen el efecto invernadero, tienen su origen en la atmsfera y son los
encargados de mantener una adecuada temperatura superficial del planeta permitiendo el desarrollo
normal de los seres vivos. #ero las actividades "umanas reali-adas durante estos 4ltimos siglos de
revoluciones industriales, y especialmente en las ultimas dcadas, "an disparado la presencia de estos
gases y "an a%adido otros con efectos invernadero adicionales, adems de causar otros atentados
ecolgicos. Esto quiere decir, que cuantas ms molculas floten en el aire, tanto ms calor quedar
atrapado en la atmsfera.
a temperatura superficial de la tierra est aumentando a un ritmo cada ve- mayor. 3i se contin4a as, la
temperatura media de superficie terrestre aumentara 8,7 J. por dcada. 0unque no pare-ca, este
aumento puede ocasionar grandes cambios climticos en todas las regiones terrestres.
El clima es muy difcil de predecir por la gran cantidad de factores de los que depende, lo cual no
permite tener una claridad en los efectos del calentamiento global. 3in embargo, se puede predecir el
aumento de las sequas, inundaciones, derretimiento de los casquetes, entre otros.
Calidad Ambiental
Estado fsico, biolgico y ecolgico de un rea o -ona determinada de la biosfera, en trminos relativos a
su unidad y a la salud presente y futura del "ombre y las dems especies animales y vegetales.
Cambio Clim)tico Global
Es un cambio en el clima, atribuido directamente indirectamente a las actividades "umanas que alteran
la composicin global atmosfrica, agregada a la variabilidad climtica natural observada en periodos
comparables de tiempo.
0ctualmente, estamos frente a un cambio climtico, provocado por la actividad "umana. a industria, los
automviles, los grandes cultivos y la manutencin de ganados, todo aquello que permite la
supervivencia de los D mil millones de seres "umanos que poblamos el planeta, provoca tambin
grandes cambios. Kno de ellos, qui-s el ms preocupante, es el calentamiento global de la 1ierra,
provocado por un aumento del efecto invernadero. En (++9, las <aciones Knidas reali-aron la #rimera
.onvencin sobre el .ambio .limtico. a .onvencin promueve el estudio y la investigacin cientfica,
para descubrir nuevas formas de acabar con el efecto invernadero. 1ambin se plantea la necesidad de
intercambiar tecnologa e ideas entre los pases, promoviendo ayuda mutua. 0dems, se reconoce que
e$isten reas en el mundo que son muy especiales y delicadas (islas, monta%as, ros) y que deben ser
especialmente protegidas de los cambios en el clima.
0ctualmente, e$iste un fuerte consenso cientfico que el clima global se ver alterado significativamente,
en el pr$imo siglo, como resultado del aumento de concentraciones de gases invernadero tales como el
di$ido de carbono, metano, $idos nitrosos y clorofluorocarbonos. Estos gases estn atrapando una
porcin creciente de radiacin infrarro2a terrestre y se espera que "agan aumentar la temperatura
planetaria entre (,D y ;,D L.. .omo respuesta a esto, se estima que los patrones de precipitacin global,
tambin se alteren. 0unque e$iste un acuerdo general sobre estas conclusiones, "ay una gran
incertidumbre con respecto a las magnitudes y las tasas de estos cambios a escalas regionales.
Capa de O*ono
El o-ono (,7) es un gas que se encuentra en la atmsfera terrestre. 3e concentra en una estrec"a
fran2a de la estratosfera, entre los 98 y ;8 'ilmetros de altura, formando la llamada capa de o-ono. Esta
capa protege a la tierra de los rayos ultravioleta, que al pasar provocaran la destruccin del fitoplancton
base de las cadenas alimenticias de los ocanos, debilitara el sistema inmunolgico de los seres
"umanos, podra producir ceguera y aumentar los casos de cncer de piel.
a deteccin "ace algunos a%os de una disminucin del espesor de la capa de o-ono en la 0ntrtida y
en el @rtico, "a planteado la "iptesis de una grave interferencia "umana en la atmsfera, ya que el filtro
que e2erce el o-ono estratosfrico sobre la radiacin solar ultravioleta es esencial para el mantenimiento
de la vida sobre el planeta.
En (+:;, dos cientficos estadounidenses 3"er/ood >o/land y 5ario 5olina descubrieron que los .?.
(clorofluorocarbonos), sustancias muy utili-adas en la industria, destruyen la capa de o-ono. En (+):,
;8 pases industriali-ados pactaron en 5ontreal la reduccin de la produccin de .?. en un D8F para
el a%o 9888.
El o-ono es atacado por el cloro y otros elementos como el metano, el bromo y el fl4or. Estos se liberan
de los compuestos sintticos que se originan en los aerosoles, frigorficos, acondicionadores de aire,
e$tintores, productos de limpie-a y disolventes, as como en la fabricacin de los materiales de
aislamiento trmico o de las espumas plsticas.
a disminucin de la capa de o-ono sta ocasionando un incremento de la energa que alcan-a la
superficie de la tierra, con las consecuencias nocivas tanto para la especie "umana como para los
animales, pudiendo llegar, sin duda, a modificar la flora y la fauna que "oy en da conocemos.
Comunidad
1rmino biolgico que "ace referencia a los seres vivos presentes en un ecosistema. #odra definirse
como el con2unto de poblaciones biolgicas que comparten un rea determinada y coinciden en el
tiempo. #or e2emplo, los fsiles que aparecieran en un ecosistema no formaran parte de su comunidad
sino que seran "abitantes de una comunidad pasada, una paleocomunidad. Kna comunidad puede ser
definida a cualquier nivel ta$onmico o funcional y escala geogrfica. !e igual modo podemos "ablar de
la comunidad de microorganismos del intestino de un "erbvoro, de la de mamferos marinos del ocano
0tlntico o de la de depredadores de las sabanas de @frica oriental.
0 gran escala geogrfica el principal factor que determina el tipo de comunidades es el clima, mientras
que a menor escala resulta ms difcil encontrar cul o cules son los factores que e$plicaran los
agrupamientos de especies. Kno de los primeros ob2etivos que persigue un eclogo es conocer la
composicin de una comunidad y su estructura, entendiendo sta como el con2unto de relaciones que
e$isten entre las diferentes especies entre s y con el medio en el que viven. E$isten varias maneras de
caracteri-ar una comunidad, la ms adecuada sera aquella que considerase tanto la composicin de
especies como el n4mero de individuos de cada una de ellas. 3in embargo, no todas las especies tienen
la misma importancia dentro de una comunidad; se conocen como especies clave o dominantes aquellas
que si desaparecieran provocaran un profundo cambio en la comunidad, pues sobre ellas se articula la
comunidad entera.
as comunidades pueden sufrir cambios en el tiempo llamados sucesiones; estas transformaciones
suelen ser lentas y conducen a cambios en la composicin o en las poblaciones de las especies. 0
veces resulta difcil delimitar, en la naturale-a, una frontera que separe comunidades distintas y en
muc"os casos lo que se observa es una gradacin progresiva desde una comunidad a otra. as reas
de transicin que aparecen entre dos comunidades totalmente diferenciadas se llaman ecotonos y son
especialmente ricas en especies.
Contaminacin
?enmeno causado por las actividades "umanas en el cual los componentes del ecosistema se ven
alterados, y los factores ambientales deteriorados. Es un impacto negativo para el ambiente, el cual
deteriora nuestra calidad de vida y la de los organismos presentes en el medio.
os contaminantes o agentes t$icos o infecciosos entorpecen o per2udican la vida, la salud y el
bienestar del "ombre, la fauna y la flora; degradan la calidad del ambiente y en general, el equilibrio
ecolgico y los bienes particulares y p4blicos
a contaminacin en trminos cientficos es la impregnacin del aire, el agua o el suelo con productos
que afectan a la salud del "ombre, la calidad de vida o el funcionamiento natural de los ecosistemas.
!urante los 4ltimos a%os el desarrollo industrial "a ocasionado que un gran n4mero de sustancias se
incorporen al ambiente, siendo indudable que esta transformacin del ambiente afecta la salud de la
poblacin. Aarios estudios "an demostrado el efecto t$ico de algunas de estas sustancias.
a incorporacin al agua de materias e$tra%as, como microorganismos, productos qumicos, residuos
industriales y de otros tipos, o aguas residuales produce contaminacin del recurso "drico. Estas
materias deterioran la calidad del agua y la "acen in4til para los usos pretendidos. os principales
contaminantes de este recurso son las aguas residuales, materia orgnica, agroqumicos, detergentes,
petrleo, minerales inorgnicos y compuestos qumicos, sedimentos arrastrados por escorrenta, etc.
En los lagos puede ocurrir eutrofi-acin, que se produce cuando el agua se enriquece de modo artificial
con nutrientes, lo que produce un crecimiento anormal de las plantas. Es posible que en parte los
fertili-antes utili-ados en los cultivos sean responsables. ,casiona el agotamiento de o$geno en las
aguas ms profundas, el recubrimiento de la superficie por algas y acumulacin de sedimentos en el
fondo.
a contaminacin orgnica es en magnitud la ms importante. os contaminantes orgnicos son
descompuestos por microorganismos que viven en el agua, los cuales los utili-an como alimento.
a contaminacin de la atmsfera engloba todas aquellas alteraciones del medio areo, en cuanto a sus
propiedades fsicas y qumicas, que se producen como consecuencia de la intervencin directa o
indirecta del "ombre.
a contaminacin atmosfrica se debe principalmente al e$ceso de circulacin rodada y provocada
sobre todo por la quema de combustibles fsiles, en especial gasolina y gasoil. os contaminantes
producidos por automotores son el mon$ido de carbono, di$ido de carbono, los $idos de nitrgeno,
los compuestos orgnicos voltiles y las macro partculas. 1ambin "ay compuestos de plomo y una
cantidad menor de di$ido de a-ufre y de sulfuro de "idrgeno.
El mon$ido de carbono es venenoso. 0 dosis reducidas produce dolores de cabe-a, mareos,
disminucin de la concentracin y del rendimiento. os $idos de nitrgeno y a-ufre tienen graves
efectos sobre las personas que padecen asma bronquial, cuyos ataques empeoran cuanto mayor es la
contaminacin, pues adems estas sustancias irritan las vas respiratorias, si bien a4n no "ay una
e$plicacin mdica precisa.
a contaminacin atmosfrica tambin puede ser producida por residuos o productos secundarios
gaseosos, slidos o lquidos, que pueden poner en peligro la salud del "ombre y la salud y bienestar de
las plantas y animales, atacar a distintos materiales, reducir la visibilidad o producir olores
desagradables. a combustin de carbn, petrleo y gasolina es el origen de buena parte de los
contaminantes atmosfricos.
El creciente consumo de carbn y petrleo desde finales de la dcada de (+;8 "a llevado a
concentraciones cada ve- mayores de di$ido de carbono. El efecto invernadero resultante, que permite
la entrada de la energa solar, pero reduce la reemisin de rayos infrarro2os al espacio e$terior,
generando un calentamiento global.
os residuos t$icos son contaminantes importantes y son los materiales slidos, lquidos o gaseosos
que contienen sustancias da%inas para el medio ambiente, para el ser "umano y para los recursos
naturales. os principales componentes que dan a los residuos su carcter peligroso son= metales
pesados, cianuros, diben-oHpHdio$inas, biocidas y productos fitosanitarios, teres, amianto,
"idrocarburos aromticos policclicos, fsforo y sus derivados, y compuestos inorgnicos del fl4or.
a contaminacin industrial es la emisin de sustancias nocivas, t$icas o peligrosas, directa o
indirectamente de las instalaciones o procesos industriales al medio natural. Estas emisiones pueden
ser= Emisiones a la atmsfera, vertidos a las redes p4blicas de saneamiento, vertidos directos al suelo o
a cauces de aguas superficiales, almacenamientos o disposicin de residuos industriales y ruidos en el
entorno.
Deforestacin
#roceso de destruccin de los bosques. En la actualidad, la superficie continental del globo est cubierta
en un 78F por bosques. 3on uno de los mayores recursos naturales de la tierra, tanto en flora como en
fauna y muy especialmente en los bosques subtropicales "4medos. Mue cubren @frica ,ccidental y
.entral, 0sia 5eridional, parte de 0mrica .entral y del 3ur, de 0ustralia nororiental y muc"as islas del
#acfico.
!esde tiempos remotos, el "ombre "a ido deforestando superficies boscosas. .on ob2eto de obtener
materias primas como la madera o ganar tierras para la prctica de agricultura y del pastoreo. 3in
embargo en el 4ltimo siglo, el ritmo de deforestacin "a crecido de modo alarmante, sobre todo en
regiones de bosque tropical "4medo, "asta poner en peligro el futuro de la biosfera.
El bosque y la selva cobi2an adems innumerables especies animales, por lo que la deforestacin
provoca igualmente el despla-amiento o la e$tincin de especies de fauna, as como la erosin del
suelo, inundaciones, incremento del efecto invernadero, etc.
Fotografa 3. rocesos de deforestaci!n. "omado de ###.#orlddestro$.com
Deradacin
#rdida de las caractersticas esenciales de un ecosistema que retardan o impiden su evolucin natural,
provocando cambios negativos en sus componentes y condiciones y son resultado de las actividades
"umanas. #uede ser irreversible, que es cuando parte o la totalidad del ambiente afectado no puede
restaurarse. a corregible, cuando la alteracin o destruccin parcial del ecosistema y sus componentes,
puede restaurarse y recuperarse con procedimientos y tecnologas adecuadas. N por 4ltimo la incipiente,
cuando parte o la totalidad del ambiente puede recuperarse sin la intervencin de procedimientos o
tecnologa especiales.
Desarrollo Sostenible
>epresenta un modelo de crecimiento econmico global que satisface las necesidades actuales de la
"umanidad, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras, para satisfacer sus propias
necesidades. En general se satisfacen las necesidades del presente sin da%ar la capacidad de
abastecimiento de las futuras generaciones.
El desarrollo sostenible implica que los recursos naturales sean utili-ados adecuada y racionalmente sin
poner en riesgo la integridad de los ecosistemas. 3e concibe el desarrollo como un proceso armnico
donde el crecimiento econmico, la e$plotacin de los recursos, la direccin de las inversiones, la
equidad social, la orientacin del cambio tecnolgico y las transformaciones institucionales deben estar a
tono con las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
Esto implica el respeto a la diversidad tnica y cultural regional, nacional y local, as como el
fortalecimiento y la plena participacin ciudadana, en convivencia pacfica y en armona con la
naturale-a, garanti-ando la calidad de vida de las poblaciones en el corto y largo pla-o.
Ecosistema
Es un sistema dinmico relativamente autnomo formado por una comunidad natural y su medio
ambiente fsico. El concepto, que empe- a desarrollarse en las dcadas de (+98 y (+78, tiene en
cuenta las comple2as interacciones entre los organismos Oplantas, animales, bacterias, algas,
proto-oos y "ongos, entre otrosO que forman la comunidad y los flu2os de energa y materiales que la
atraviesan. El carbono y el o$geno en el ecosistema todos los organismos vivos estn formados por
compuestos de carbono. 0lgunas plantas y algas son capaces de sinteti-ar estos compuestos por medio
de la lu- solar. El proceso, llamado fotosntesis, emplea el di$ido de carbono atmosfrico y el agua
como materias primas. os organismos que carecen de capacidad fotosinttica obtienen el carbono, de
forma indirecta, a travs de las plantas. El o$geno es un subproducto de la fotosntesis necesario para
la vida de casi todas las plantas y animales. os organismos que respiran o$geno e$"alan di$ido de
carbono y tambin, tras la descomposicin de sus cuerpos, devuelven carbono a la atmsfera.
Ecosistema os productores, consumidores, descomponedores y la materia abitica constituyen un todo
integrado cuya fuente de energa es el 3ol.
Ecoturismo
Es el aprovec"amiento de reas naturales con fines tursticos, teniendo en cuenta propsitos
econmicos. 3e proyecta como una alternativa de ingresos autosostenibles y de utili-acin de recursos
ambientales de forma amigable.
Educacin ambiental
Es el proceso educativo mediante el cual se logra una percepcin global y pormenori-ada de todos los
componentes del ambiente, tanto natural como social, de la interdependencia y el funcionamiento de los
ecosistemas, de la necesidad de su preservacin y de su compatibilidad con el desarrollo.
<ace de la necesidad de lograr un cambio de conductas y la creacin de un respeto al medio natural y
sociocultural, y as obtener la armona entre los factores "ombre, ambiente y desarrollo. Kno de los
aspectos fundamentales de la educacin ambiental consiste en reafirmar el sentido de pertenencia e
identidad del ciudadano respecto al espacio geogrfico donde se desenvuelve.
3lo mediante cambios significativos en las actitudes personales y en general en la comunidad se
lograrn me2orar las conductas negativas "acia la naturale-a, elemento bsico para alcan-ar el
desarrollo sustentable. Esto implica tener conciencia de la relacin con el ambiente y el impacto que una
decisin inadecuada tiene sobre el medio.
.on la educacin ambiental se busca dar a cada persona las oportunidades para que adquiera los
conocimientos, valores, actitudes, compromisos y "abilidades necesarios para proteger y me2orar el
ambiente y con ello alcan-ar los ob2etivos de desarrollo sustentable.
En la dcada de (+*8 se empe- a "ablar de la educacin ambiental, con el surgimiento de una
conciencia acerca de la importancia de evitar el deterioro ambiental.
En .olombia todos los colegios y escuelas tienen que incluir dentro de sus actividades un #royecto
0mbiental Escolar (#>0E) a travs del cual se incorpora de manera integral la problemtica ambiental a
su proyecto educativo (ey ((D de (++;).
Efecto In'ernadero
a atmsfera de la 1ierra est compuesta de muc"os gases. os ms abundantes son el nitrgeno y el
o$geno. El resto, menos de una centsima parte, son los gases llamados de invernadero. 0lgunos de
ellos son el di$ido de carbono, el metano y el di$ido de nitrgeno.
En peque%as concentraciones, estos gases son vitales para nuestra supervivencia. .uando la lu- solar
llega a la 1ierra, un poco de esta energa se refle2a en las nubes; el resto atraviesa la atmsfera y llega
al suelo. a energa que no es absorbida, se refle2a al espacio.
a energa infrarro2a es absorbida por los gases de invernadero calentando la superficie terrestre y la
atmsfera. El efecto de calentamiento que producen estos gases se llama efecto invernadero, es decir,
la energa solar queda atrapada por los gases, del mismo modo en que el calor queda atrapado detrs
de los vidrios de un invernadero. 3i no e$istiera este fenmeno, la temperatura de la superficie de la
tierra sera de unos veinte grados ba2o cero.
!esafortunadamente, en las 4ltimas dcadas, se "a producido un incremento e$agerado del contenido
de .,9 en la atmsfera a causa de la quema indiscriminada de combustibles fsiles, como el carbn y
la gasolina, y de la destruccin de los bosques tropicales. #or lo cual, "a aumentado la temperatura
media de la superficie terrestre, ocasionando un calentamiento global afectando tanto a plantas como a
animales.
0unque no es posible cuantificar las consecuencias, si se puede prevenir este efecto tomando algunas
medidas como obtener un mayor rendimiento de la energa, utili-ar energas renovables, disminuir el
consumo de combustibles fsiles, de tal forma que se disminuya la emisin de .,9 a la atmsfera.
Erosin
#rocesos naturales de naturale-a fsica y qumica que desgastan y destruyen continuamente los suelos
y rocas de la corte-a terrestre; incluyen el transporte de material pero no la meteori-acin esttica. a
erosin tiene un lugar en lapsos muy cortos y esta favorecida por la perdida de la cobertura vegetal o la
aplicacin de tcnicas inapropiadas en el mane2o de los recursos naturales renovables (suelo, agua,
flora y fauna).
+abitad
En ecologa, lugar concreto o sitio fsico donde vive un organismo (animal o planta), a menudo
caracteri-ado por una forma vegetal o por una peculiaridad fsica dominante (un "bitat de lagunas o un
"bitat de bosque. #uede referirse a un rea tan grande como un ocano o un desierto, o a una tan
peque%a como una roca o un tronco cado de un rbol. !e manera general, los "abitas pueden dividirse
en terrestres y acuticos y en cada uno de ellos se pueden establecer, a su ve-, multitud de
subdivisiones= as, en el "bitat acutico se puede distinguir entre "abitas dulceacucolas y "abitas
marinos, y dentro de estos 4ltimos entre litorales, bentnicos y pelgicos. Bndependientemente de su
e$tensin, el "bitat es un rea o regin bien delimitada fsicamente. En un "bitat concreto, como un
peque%o lago, un arrecife de coral o la cabecera de un ro, pueden vivir varios animales y plantas.
El nic"o ecolgico es un concepto que abarca no slo el espacio fsico que ocupa una especie, sino
tambin su papel o funcin en el sistema ecolgico o ecosistema. El nic"o ecolgico "ace referencia a
todas las condiciones ambientales que una especie necesita para sobrevivir; no slo a los factores
fsicos y qumicos, como la temperatura, la lu- o la "umedad, sino tambin, por e2emplo, al tipo de
alimentacin o a la relacin con otras especies. #or tanto, dentro de cada "bitat, los organismos
ocupan nic"os distintos. Bgualmente, puede "aber 9 especies que ocupen nic"os ecolgicos similares en
distintos lugares geogrficos.
Impacto Ambiental
#rocedimiento por el cual se puede predecir, identificar, valorar, mitigar y corregir los efectos adversos
de determinadas acciones que puedan afectar el medio ambiente y la calidad de vida en el rea de
intervencin e influencia respectiva.
3e dice que "ay impacto ambiental cuando una accin o actividad produce una alteracin, favorable o
desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes del medio. Esta accin puede ser un
proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley o una disposicin administrativa con implicaciones
ambientales.
as medidas de mitigacin, son aquellas que buscan la implementacin o aplicacin de cualquier
poltica, estrategia, obra o accin, tendente a eliminar o minimi-ar los impactos adversos que pueden
presentarse durante las diversas etapas de desarrollo de un proyecto.
Indicadores Ambientales
Aariable que se%ala la presencia o condicin de un fenmeno que no puede medirse directamente. #or
e2emplo, para evaluar el estado de calidad del aire puede observarse la presencia de determinados
lquenes o en relacin con la calidad de vida puede utili-arse el ndice de poblacin servida por redes de
agua potable o medios de transporte.
In'ersin ,-rmica
Estratificacin de la parte inferior de la tropsfera que 2uega un importante papel en la contaminacin
atmosfrica, por la inmovilidad que confiere a esa capa, con la consiguiente incapacidad de dispersin y
dilucin de los contaminantes. En esta capa de aire, la temperatura aumenta con la altura, en ve- de
disminuir, como es lo natural en la troposfera. !e esta manera, se impide todo movimiento y me-cla
vertical, pues cualquier masa de aire que ascienda se enfriar en relacin con su entorno, por lo que
ser ms densa y se ver obligada a descender. El resultado es que se trata de una capa estancada.
Llu'ia !cida
Es un comple2o fenmeno qumico que se lleva a cabo en la atmsfera y que ocurre cuando las
emisiones de compuestos de a-ufre, nitrgeno y otras sustancias, generalmente originadas por la
actividad industrial, son transformadas le2os de la fuente de origen, y luego depositados sobre la
superficie terrestre por medio de lluvia, nieve o niebla. a lluvia cida corroe edificios, mata los peces de
los lagos, y contamina el agua y el suelo, entre otras cosas.
as partculas de an"drido sulf4rico emitidos en el curso de numerosos procesos industriales y en el
funcionamiento de los motores de los automviles reaccionan con el vapor de agua para dar primero
cido sulfuroso y despus sulf"drico. Pste, me-clado con el agua de lluvia, cae al suelo alterando el p&
de ste y de las masas de agua continentales, que al volverse cidas impiden toda forma de vida en su
interior.
Nic.o Ecolico
todos los millones de especies distintas de plantas y animales e$isten dentro de la biosfera de un modo
ordenado y preciso. Esto no "a ocurrido por casualidad, sino por el proceso de evolucin. 3e cree que
cada especie "a evolucionado para sacar provec"o de un "abitad concreto y de una posicin concreta
en la cadena alimenticia, y a esto es lo que se le denomina nic"o ecolgico. #ermaneciendo en su nic"o
ecolgico, una especie ma$imi-a sus posibilidades de supervivencia, por que dentro de su nic"o
encontrar todos los requisitos necesarios para la vida. En teora, cada especie ocupar un nic"o aparte
y, por tanto la competencia con otras especies ser mnima. 3in embargo, en la prctica, puede
superponerse espacios de distintos nic"os, unos sobre otros= donde esto ocurre, se origina un proceso
de competitividad para conseguir recursos y en ocasiones se detectan comportamientos agresivos.
Figura 2. %ic&os Ecol!gicos
/ecicla#e
#roceso mediante el cual se vuelven a utili-ar las materias de desec"o ya usadas, las cuales son
transformadas en nuevos productos. 3e "ace con el fin de conservar los recursos naturales escasos y
para aprovec"ar materiales que requieren muc"a energa para su transformacin primaria.
/elleno Sanitario
Es una tcnica de eliminacin y disposicin final de residuos slidos en el suelo que tiene como ob2etivo
disminuir los impactos sobre la comunidad as como evitar riesgos para la salud tanto durante su
operacin como despus de terminado. a tcnica se basa en el principio de compactar la basura en
capas cubriendo cada capa con material adecuado conforme avan-a la operacin.
E$isten tres tipos principales de relleno que son= >elleno de rea, de -an2a y combinado o rampa. 3e
diferencian por las tcnicas de operacin y pueden combinarse de acuerdo a las caractersticas del
terreno. 1odos requieren de una preparacin especial, incluyendo drena2es y plantas de tratamiento de
aguas.
/esiduos Slidos
1ambin llamados basura o desec"os, son el remanente del metabolismo de los organismos vivos y de
la utili-acin o descomposicin de los materiales vivos o inertes y de la transformacin de energa. 3e lo
considera un contaminante cuando por su cantidad, composicin o particular naturale-a sea de difcil
integracin a los ciclos, flu2os y procesos ecolgicos normales. os residuos slidos cada ve- aumentan
ms y cada ve- tiene menos contenidos biodegradables y ms contaminantes peligrosos.
a disposicin final de las basuras tiene como ob2etivo la transformacin y tratamiento de las mismas por
medio de procesos qumicos, fsicos o biolgicos. El menos adecuado de estos procesos es la
incineracin por la contaminacin que produce por sus emisiones atmosfricas.
/estauracin Ecolica
Es el restablecimiento del todo o parte de la estructura y funcin de ecosistemas deteriorados por
causas naturales o antrpicas. 3e refiere a la e2ecucin de actividades conducentes a la restauracin
parcial o total de ecosistemas.
.onsiste en re"abilitar aquellos ambientes que se encuentran degradados y restablecerlos a sus
condiciones naturales originales o por lo menos similares a las iniciales, de tal forma que se compensen
los da%os causados por actividades "umanas o procesos naturales.
1 'ua "emtica de Ecologa $ (edio )mbiente* Biblioteca +uis ,ngel )rango* 200-
EFECTOS EN EL MEDIO BITICO Y ABITICO
Actualmente, el desarrollo de la sociedad atenta contra las especies de animales y vegetales es decir
nuestro medio bitico y abitico, en aquellos pases sometidos a la explotacin desmedida de los
recursos naturales. El desarrollo de la agricultura aumenta las reas de cultivo, en detrimento de las
zonas naturales, ocasionando una desaparicin de un gran nmero de especies de plantas y animales.
Dentro de este tema se observaran algunos de los principales impactos generados por los procesos de
expansin y avances tecnolgicos.
Impactos Generados por el Manejo y Dsposc!n de los "esd#os S!ldos
no de los grandes problemas de las colectividades !umanas es el incremento en la produccin de los
residuos slidos y las di"icultades para des!acerse de los mismos de manera !igi#nica de "orma que no
se trans"ormen en "ocos de insalubridad, de atraccin y proli"eracin de insectos, ratas, animales
calle$eros y otros vectores de en"ermedades.
El mane$o sanitario de las basuras tiene una gran importancia ambiental, social, de salud pblica,
econmica y cultural. %ecientemente la recoleccin y transporte !an sido ob$eto de intenso estudio en
varias partes del mundo, utilizando las t#cnicas de investigacin operativa con miras a me$orar la
e"icacia y reducir los costos.
El mal mane$o y disposicin de los residuos slidos, representa un alto costo ecolgico, sociocultural,
turstico, econmico, por la contaminacin de suelos, "uentes !dricas, bosques dentro de su !bitat y
equilibrio natural. &odo esto lleva a un deterioro generalizado del !bitat del !ombre que no se puede
cuanti"icar inmediatamente.
'ndependientemente de quien lo realice, el mane$o de las basuras deber obedecer a un programa que
responda a las necesidades del servicio de aseo y que incluya, entre otros los siguientes aspectos(
Establecimiento de rutas
)ovimientos de los ve!culos y equipos auxiliares destinados al servicio de aseo entrenamiento de
la persona
)ecanismos de in"ormacin a usuarios del servicio
*ituaciones que se deban evitar en el mane$o de residuos
+ampa,as para el mane$o de residuos
Eliminacin de residuos
Manejo de E$cretas a N%el "#ral
no de los problemas permanentes para las colectividades !umanas !a sido la correcta disposicin de
las excretas y aguas negras, provenientes de la vida colectiva, dom#stica, comercial, agropecuarias e
industriales.
-as deposiciones !umanas son un peligro desde el punto de vista de transmisin de en"ermedades, ya
que contienen g#rmenes patgenos que son transportados por insectos como moscas y cucarac!as
!asta las viviendas ocasionando diarreas, "iebre, ti"oidea y en"ermedades parasitarias. Dentro de los
grupos de mayor riesgo se encuentran los ni,os, al entrar en contacto con patgenos por $ugar en el
suelo, manipular ob$etos contaminados, ingerir alimentos sin las elementales medidas de !igiene.
Impactos Atmos&'rcos
Adems, debido a la presencia en el aire de sustancias nocivas para la salud !umana y a la vida en
general, se !ace necesario realizar saneamiento del aire, pues en #ste encontramos varios elementos
contaminantes como polvos, gases, emanaciones, !umos, vapores en cantidades y tiempos que pueden
ser lesivos a la vida !umana o a la de los animales y vegetales.
E&ectos e Impactos Generados por Insectos( Artr!podos( "oedores
.tro "actor importante en el saneamiento ambiental son los e"ectos de los insectos y artrpodos en las
comunidades !umanas, siendo su impacto ms importante el que desarrollan como vectores
/transmisores0 y reservorios de en"ermedades para !umanos y animales, constituyendo por e$emplo en
las zonas tropicales, problemas de salud pblica por la considerable mortandad y morbilidad que
causan. 1ara su control existen medidas permanentes, medidas temporales, control biolgico.
El control de roedores, adems, se !ace esencial cuando se !abla de saneamiento, pues las ratas y
ratones !an acompa,ado a la !umanidad siempre, siendo considerados elementos indeseables, debido
a su papel de destruccin de alimentos, transmisin de en"ermedades y responsables de ataques y
des"iguracin de ni,os.
Contamnantes
Desde el punto de vista ambiental, los contaminantes se pueden de"inir como constituyentes del aire,
agua o suelo que vuelven a #stos inadecuados para su uso. Estos agentes pueden ser de naturaleza
qumica o biolgica y pueden resultar por accin de "uerzas naturales, procesos vitales de otras
especies o de nuestras propias actividades en cantidades, concentraciones o niveles capaces de
inter"erir el bienestar y la salud de las personas, atentar contra la "lora y la "auna, degradar la calidad del
ambiente de los recursos de la nacin o de los particulares.
Tomado de Biblioteca de Consulta Encarta 2003
Fotografa 4. Erosin y Reenimiento de !uelos
*e entiende por contaminante cualquier elemento, combinacin de elementos, o "orma de energa que
pueda producir alteracin ambiental. -a contaminacin puede ser "sica, qumica o biolgica.
*e consideran contaminantes "actores que deterioran el ambiente entre otros(
-a erosin y el revenimiento de suelos y tierras
-as alteraciones nocivas de la topogra"a
-as alteraciones nocivas del "lu$o natural de las aguas
-a sedimentacin en los cursos y depsitos de agua
-os cambios nocivos del lec!o de las aguas
-a introduccin y propagacin de en"ermedades y de plagas
-a introduccin, utilizacin y transporte de especies animales o vegetales da,inas o de productos de
sustancias peligrosas
-a alteracin per$udicial o antiest#tica de paisa$es naturales
-a disminucin o extincin de "uentes naturales de energa primaria
-a acumulacin o disposicin inadecuada de residuos, basuras, desec!os y desperdicios
El ruido nocivo
El uso inadecuado de sustancias peligrosas
-a eutro"icacin, es decir, el crecimiento excesivo y anormal de la "lora en lagos y lagunas.
-a concentracin de poblacin !umana urbana o rural en condiciones !abitacionales que atenten
contra el bienestar y la salud.
ESTUDIO DE LOS ECOSISTEMAS
Un sistema es un conjunto de partes interdependientes que funcionan como una unidad y requiere
entradas y salidas. Las partes fundamentales de un ecosistema son los productores (plantas verdes), los
consumidores (herbvoros y carnvoros), los organismos responsables de la descomposicin (hongos y
bacterias), y el componente no viviente o abitico, formado por materia orgnica muerta y nutrientes
presentes en el suelo y el agua. Las entradas al ecosistema son energa solar, agua, o!geno, di!ido de
carbono, nitrgeno y otros elementos y compuestos. Las salidas del ecosistema incluyen el calor
producido por la respiracin, agua, o!geno, di!ido de carbono y nutrientes. La fuer"a impulsora
fundamental es la energa solar.
Componentes de un Ecosistema
Un ecosistema es una comunidad natural autorregulada de organismos vivos (los componentes biticos)
que interact#an entre s y tambi$n con el medio ambiente no vivo (abitico o fsico) que les rodea. Los
ecosistemas son %modelos% dise&ados por los eclogos para simplificar la complejidad del mundo real,
pero estudiando los ecosistemas se puede conseguir con frecuencia una idea ms clara de cmo
funcionan realmente, por ejemplo, bosques, lagos y praderas, como grupos complejos de especies
interrelacionadas. 'n las etapas ms tempranas de la historia de nuestro planeta, hace unos (.))) o
*.))) millones de a&os, slo e!istan los componentes fsicos. +ambios radicales en el clima y la
geologa dieron lugar a medio ambientes inestables. ,radualmente, se desarroll una estabilidad en la
cual evolucionaron sencillos organismos vivos. 'stos componentes biticos eran totalmente
dependientes para su e!istencia de los componentes abiticos.
Productividad de los ecosistemas
Las plantas, como organismos auttrofos, tienen la capacidad de sinteti"ar su propia masa corporal a
partir de los elementos y compuestos inorgnicos del medio, en presencia de agua como vehculo de las
reacciones y con la intervencin de la lu" solar como aporte energ$tico para $stas. 'l resultado de esta
actividad, es decir los tejidos vegetales, constituye la produccin primaria. -s tarde, los animales
comen las plantas y aprovechan esos compuestos orgnicos para crear su propia estructura corporal,
que en algunas circunstancias servir tambi$n de alimento a otros animales. 'so es la produccin
secundaria.
'n ambos casos, la proporcin entre la cantidad de nutrientes ingresados y la biomasa producida nos
dar la llamada productividad, que mide la eficacia con la que un organismo puede aprovechar sus
recursos trficos. .ero el conjunto de organismos y el medio fsico en el que viven forman el ecosistema,
por lo que la productividad aplicada al conjunto de todos ellos nos servir para obtener un parmetro con
el que medir el funcionamiento de dicho ecosistema y conocer el modo en que la energa fluye por los
distintos niveles de su organi"acin .
La productividad es uno de los parmetros ms utili"ados para medir la eficacia de un ecosistema,
calculndose $sta en general como el cociente entre una variable de salida y otra de entrada.
La productividad se desarrolla en dos medios principales, las comunidades acuticas y las terrestres.
'n el medio natural se pueden encontrar diferentes ecosistemas, cada uno con caractersticas diferentes
para no alterar el medio, los cules se pueden encontrar/
Ecosistemas Marinos
La gama de ecosistemas marinos es amplsima/ Los arrecifes de coral, manglares, lechos de algas y
otros ecosistemas acuticos litorales y de aguas someras, ecosistemas de mar abierto o los misteriosos
y poco conocidos sistemas de las llanuras y fosas abisales del fondo ocenico.
'l t$rmino ecosistema puede tambi$n utili"arse para describir reas geogrficas que contienen un
espectro amplio de tipos de hbitats mutuamente vinculados por fenmenos ecolgicos. 0s, la regin
del 1erengeti21eronera, en 3frica oriental, una de las regiones salvajes ms espectaculares del mundo,
suele considerarse como un #nico ecosistema formado por distintos hbitats/ llanuras herbceas,
sabana arbrea, espesuras, manchas de bosque, afloramientos rocosos (localmente denominados
4oppies o 4opjes), ros, arroyos y charcas estacionales. 0simismo, las "onas ms productivas de los
oc$anos se han dividido en una serie de grandes ecosistemas marinos que contienen hbitats muy
variados. 1on ejemplos de grandes ecosistemas marinos de caractersticas muy distintas/ el mar 5egro,
el sistema formado por la corriente de 6enguela, frente a la costa suroccidental de 3frica, o el golfo de
-$!ico.
Ecosistemas de Agua Dulce
Los Lagos, ros y lagunas son los ecosistemas ms representativos de agua dulce, los primeros estn
constituidos por formaciones geolgicas de carcter permeable que permite el depsito de vol#menes
significativos de agua.
Las comunidades de agua dulce, plantas, animales y otras formas de vida adaptadas a vivir y
reproducirse en las corrientes de los arroyos y los ros y en las aguas inmviles de los lagos y los
estanques. '!isten gran variedad de organismos adaptados a vivir en estos hbitats.
+ualquier ser vivo que intente establecerse permanentemente en esas aguas debe desarrollar un
m$todo que le impida ser arrastrado. Las larvas de los mosquitos se adhieren a las piedras por medio de
un anillo diminuto de ganchos dispuesto en su e!tremo posterior, evitando de esta forma que las aguas
arrastren sus cuerpos desprovistos de patas y agusanados. 7casionalmente, alguna se despla"a a ms
distancia en el ro, curvndose para adherirse a una piedra con una peque&a ventosa dispuesta en el
e!tremo anterior y entonces arquea el cuerpo para fijarse de nuevo con los ganchos. 1i durante esta
maniobra llegara a soltarse, a#n se podra salvar, pues habr tejido una red de seguridad de seda, fijada
a la piedra, de forma que sera capa" de retroceder al punto original.
La rapide" del arroyo, aunque causa problemas, tambi$n comporta alguna ventaja. 1i bien el agua
contiene un n#mero relativamente peque&o de partculas comestibles, $stas al menos pasan con una
frecuencia considerable, y lo #nico que la larva ha de hacer es atraparlas, gracias a un par de
estructuras plumosas en forma de abanico que posee a ambos lados de la boca. La larva atrae hacia s
cada abanico alternativamente y recoge con un par de mandbulas vellosas el alimento atrapado. 0ntes
de e!tender de nuevo cada abanico, lo cubre de mucus, liberado por glndulas situadas junto a la boca,
de forma que las partculas min#sculas que podran pasar entre los filamentos se pegan a $l.
-uchas larvas de tricpteros viven en las aguas continentales. -s abajo, en ros menos turbulentos y
en las tranquilas aguas de los lagos, construyen tubos con palitos o granos de arena y se mueven
pausadamente por el fondo, comiendo hojas y algas8 pero aqu, en los tramos superiores, donde hay
pocas plantas disponibles, las larvas son ca"adoras que atrapan las presas mediante redes. 9ay una
especie que teje un embudo de seda en el lado inferior de una piedra y vive dentro de $l, atrapando
otras larvas de insectos o peque&os crustceos que se introducen en el mismo.
7tra especie construye una red tubular, de * cm de longitud, de malla tan fina que retiene partculas de
tama&o microscpico. 'sta larva vive en el interior de la red y peridicamente barre la superficie interna
con una especie de bigote eri"ado dispuesto sobre la boca. Una tercera elabora antes un marco ovalado
de hilos de seda entre los guijarros y luego se inclina delante de $l, balanceando la cabe"a con un
movimiento en ocho, y lo rellena con una malla fina. 'ste proceso no le lleva ms de siete u ocho
minutos, y si una partcula grande desgarra esa malla, la larva la repara muy pronto. 0 medida que el
insecto crece y se hace ms fuerte, se aventura a adentrarse ms en el arroyo, construye redes
mayores y ms gruesas y atrapa presas de mayor tama&o. -ediante mecanismos como $stos, las larvas
de los tricpteros y de una amplia gama de otros insectos :escarabajos, dpteros, efemeras y
quironmidos: se las ingenian para coloni"ar los torrentes de las monta&as, lo cual hace posible que
otras criaturas mayores tambi$n puedan vivir en ellos.
1i usted se dirige hacia abajo por un valle alto de los 0ndes se podr considerar afortunado si logra ver,
posada sobre una piedra situada en medio del ro y rodeada por remolinos de agua turbulenta, una
pareja de los patos ms hermosos del mundo. 'l macho posee la cabe"a blanca veteada de negro, el
puntiagudo pico de color rojo y el cuerpo gris, mientras que su compa&era tiene la cabe"a gris y las
mejillas y la pechuga roji"as. 1on patos de los torrentes. La llamativa diferencia de su plumaje no se
atribuye slo a la $poca reproductora, como ocurre en muchos patos, pues se mantiene a lo largo de
todo el a&o. 1#bitamente, uno de ellos se "ambulle en el agua y desaparece. 'st bajo la superficie,
contra la corriente, apoyado con su larga y rgida cola en un guijarro, utili"ando los peque&os espolones
crneos dispuestos en los codillos de las alas para sujetarse, revolviendo entre las piedras con su pico
delgado y ligeramente elstico para coger larvas. ;e pronto, al cabo de un minuto ms o menos, surge y
retorna a aquella piedra parar descansar unos minutos. ;urante media hora la pareja remontar el
torrente de una piedra a otra, nadando sobre el agua con sus poderosos pies grandes y palmeados,
calculando a la perfeccin el curso de los remolinos rpidos y posndose ocasionalmente en las piedras
semisumergidas, con el torrente arremolinndose en torno a sus patas, sin que ello les afecte. +ada
pareja posee un tramo del ro en e!clusiva.
+uando alcan"an la frontera superior de su territorio, se abandonan repentinamente a la corriente que
han estado remontando de forma tan valiente y retornan al sitio original, "ambull$ndose y surgiendo una
y otra ve" en el agua turbulenta. -uy raras veces abandonan el agua y se lan"an a volar. 4
Ecosistema Bosques Tropicales
Los bosques tropicales son "onas de diversas caractersticas de acuerdo con el lugar y clima donde se
encuentran, son ecosistemas terrestres que pueden subdividirse en un amplio abanico de tipos, como
selva lluviosa tropical o pluvisilva, este bosque es un amplia rea en la cual la vegetacin e!cesiva
permite el desarrollo de diversos tipos de nichos y por consiguiente comunidades, es un gran
colaborador en la regulacin climtica a nivel mundial por abastecer de humedad al planeta y
encargarse de absorber un gran volumen de di!ido de carbono ocasionado por las grandes ciudades,
un lugar con estas caractersticas es la selva del ama"onas donde la copa de los rboles permite
escasamente el traspaso de lu", posee altas temperaturas y un volumen de precipitaciones oscila entre
los <.=)) y >.))) mm. al a&o, bosque mediterrneo perennifolio, bosques templados, boreales y
bosques templados caducifolios8 praderas y sabanas8 y desiertos y ecosistemas semiridos.
Ecosistema de Pradera
'n cuanto a las praderas son ecosistemas en el que las gramneas, juncias y otras plantas de pasti"al
constituyen la vegetacin dominante. 0unque en las praderas de las regiones templadas puedan e!istir
ms de *) especies de plantas vasculares y en las praderas tropicales ms de ?)), en general, dos o
tres especies de gramneas son las que dominan ms del @)A de la biomasa del terreno.
Las praderas pueden clasificarse como naturales, seminaturales y cultivadas. Las praderas naturales
ocupan, o lo hicieron en otros tiempos, grandes reas de masas continentales. Las praderas de la "ona
templada prosperan en lugares con una precipitacin anual entre los ?*) y los B*) mm., un alto grado
de evaporacin y sequas anuales y estacionales. La pradera tropical es tpica de regiones con
estaciones seca y h#meda bien diferenciadas. 'n la periferia de estas regiones climticas, el fuego es
un factor importante para la conservacin de las praderas, al impedir el asentamiento de bosques en
regiones h#medas y de matorral des$rtico en regiones semiridas.
Las praderas seminaturales aparecen en lugares con suficiente humedad como para permitir la
subsistencia del bosque. Cambi$n llamadas praderas de transicin, son el resultado de la deforestacin
y volveran a albergar rboles si no fueran objeto de quemas, siega o pasto. Las praderas cultivadas,
como los campos de heno y los pastos, se introducen y conservan de forma artificial. 'n general,
contienen una o dos especies de gramneas, junto con alguna leguminosa, como el tr$bol o la alfalfa.
Ecosistemas del Desierto
Los desiertos son ecosistemas aplicados a regiones ridas de la Cierra con escase" o carencia de
precipitaciones, poca o nula vegetacin y limitada ocupacin humana. Cradicionalmente el t$rmino
desierto alude a un rea cuya precipitacin media anual es inferior a ?*) mm y donde, en la mayora de
los casos, la evaporacin e!cede a la precipitacin como resultado de una temperatura media alta.
;ebido a la falta de humedad en el suelo y en la atmsfera, los rayos del 1ol inciden con fuer"a. Las
temperaturas durante el da pueden alcan"ar los ** D+ a la sombra8 durante la noche, el suelo del
desierto irradia el calor a la atmsfera y las temperaturas pueden descender hasta el punto de
congelacin (como sucede en el 1ahara).
La mayora de las regiones des$rticas se formaron por los movimientos de masas de aire alrededor del
planeta en conjuncin con otros factores geogrficos. La rotacin de la Cierra alrededor de su eje
produce gigantescos movimientos de aire. Las corrientes ascendentes situadas sobre el ecuador fluyen
hacia el 5orte y hacia el 1ur8 otras corrientes, enfriadas en latitudes altas o bajas, descienden como
reas de altas presiones a las dos "onas subtropicales. 0l norte y al sur de los trpicos, e!isten otras
dos reas de aire ascendente y bajas presiones. Codava ms al 5orte y ms al 1ur estn las dos
regiones polares de aire descendente. 1eg#n desciende este aire, se calienta y absorbe humedad, y,
consecuentemente, seca la tierra.
Ecosistemas Alpinos
1on considerados como ecosistemas terrestres y poseen caractersticas propias de regiones fras y sin
rboles.
Ecosistemas Polares o de Latitudes Altas
Los ecosistemas polares o latitudes altas se clasifican en el rango de ecosistemas des$rticos. 'n la
actualidad, la palabra desierto tambi$n se aplica a las regiones de hielos y nieves perpetuas de las
latitudes polares (,roenlandia)8 as como a las regiones de las latitudes medias del interior de los
continentes con escasas precipitaciones (,obi), as como a las regiones costeras comprendidas entre
los <*E y F)E de latitud sometidas a la influencia de las corrientes martimas fras y con unas
temperaturas estivales frescas para su latitud (0tacama).
4 Fuente: Attenborough, David. El planeta viviente. Traduccin de Marta Granell. Barcelona: Salvat
Editore, !"#$.Biblioteca de %onulta Microo&t Encarta '((). !"")*'((' Microo&t %orporation.
+eervado todo lo derecho.
FUENTES DE CONTAMINACIN: NATURAL Y ANTROPOGNICA
Los seres humanos en sus diferentes procesos evolutivos han generado un considerable deterioro
ambiental, por encontrarse en constante interrelacin con su entorno. Cuando este ltimo se ve
afectado, es cuando se habla de problemas ambientales; estos pueden provenir directamente de la
naturaleza, cuando el hombre se instala en sitios cuyos procesos naturales lo perjudican; o tener su
origen en causas humanas o antrpicas, es decir, son las actividades donde el hombre interviene en los
ciclos naturales generando un dao ue a la larga se vuelve contra !l mismo.
HERRAMIENTAS DE PROTECCIN AMBIENTAL 3
Los mecanismos de participacin y defensa ciudadana, son aquellos que le permiten a las diferentes
personas o comunidades a exigir un derecho que se considera violado o que afecta directamente los
recursos naturales. A continuacin se describen algunos de ellos:
Accin de Tutela
Consagrada en el artculo ! de la constitucin "acional, #sta se puede accionar $nicamente para el
ambiente cuando la accin que deteriora el ambiente y sus efectos son conexos a un derecho
fundamental, como mecanismo %udicial de proteccin del derecho colectivo al medio ambiente sano, por
e%emplo cuando el deterioro ambiental afecta la vida, siendo #sta un derecho fundamental.
&eglamentada mediante el decreto '()* de *))*.
+sta accin se procede cuando:
+l afectado no disponga de otro medio de defensa %udicial, salvo que la utilice como mecanismo
transitorio para evitar un per%uicio irremediable.
+n materia ambiental la accin de tutela es un mecanismo de proteccin importante ya que la Corte
Constitucional ha interpretado que con la vulneracin del medio ambiente existe una conexidad lgica
con la violacin de ciertos derechos fundamentales como la salud y la vida.
La tutela tambi#n se ha aceptado como mecanismo transitorio para evitar un per%uicio irremediable.
Accin de Cumplimiento
La accin de cumplimiento ,articulo - de la Constitucin "al., permite al ciudadano hacer efectivo
cumplimiento de una ley o acto administrativo. &eglamentada mediante la ley /)/ 0)- y estipulada en la
ley )) de *))/ articulo del -- al '.
+st1n legitimados para e%ercer esta accin todos los ciudadanos, los servidores p$blicos, las 2"3 y las
organi4aciones sociales.
5e reali4a en contra de:
La autoridad a la cual corresponda el cumplimiento de la norma o el acto administrativo.
5olamente cuando el particular act$e o deba actuar en e%ercicio de funciones p$blicas.
Contra toda accin u omisin de la autoridad que incumpla o e%ecute actos o hechos que incumplan
normas o actos administrativos.
"o procede para la proteccin de derechos que puedan ser garanti4ados mediante la accin de
tutela.
Cuando el accionante puede lograr el cumplimiento del acto administrativo mediante otro mecanismo
%udicial.
Accin Popula o de !upo
6ermite a un grupo de ciudadanos exigir la proteccin de los derechos colectivos y del ambiente.
&eglamentada en las normas: Cdigo civil, Ley ) de *)), 7ecreto '/8/ de *)). 7ecreto '988 de
*)).
+stas acciones fueron creadas por la Constitucin "acional para instaurarlas en los siguientes casos:
Como un mecanismo para suprimir o prevenir la amena4a de da:o contingente que pudiese afectar
los derechos colectivos.
Cuando hay un da:o Colectivo es aquel que no afecta a personas en particular sino a una comunidad
entera. Eg. el da:o al medio ambiente.
+l da:o colectivo puede ocasionar a la ve4 da:o de grupo.
Al igual que en la tutela, tambi#n tienen un tr1mite preferencial.
5e e%erce contra toda persona particular o p$blica que con su conducta o con sus bienes est#
amena4ando los derechos o intereses colectivos.
+st1n legitimados para e%ercer la accin, todos los ciudadanos. 6uede ser e%ercida por una sola
persona, a diferencia de las acciones de grupo que requiere un n$mero mnimo de '8 demandantes.
La ley permite al %ue4 en cualquier momento de oficio o a peticin de parte, tomar las medidas
preventivas que estime convenientes para prevenir un da:o inminente.
Las acciones populares tienen la posibilidad de crear un pacto de cumplimientos que consta de las
siguientes caractersticas:
Consiste en una audiencia especial que de oficio decreta el %ue4 y cita a todas las personas con el fin
de llegar a un acuerdo antes de continuar con el tr1mite del proceso.
+n el pacto se determinar1 la forma de proteger el derecho colectivo amena4ado. +l pacto se
aprueba por el %ue4 mediante sentencia y tiene los efectos de cosa %u4gada.
6or otra parte las acciones de grupo fueron creadas para que la decisin %udicial contra el responsable
de un da:o causado a un n$mero plural de personas, pueda beneficiar incluso a vctimas que no fueron
parte en el proceso.
;ienen por finalidad exclusiva obtener el reconocimiento y pago de la indemni4acin de per%uicios
cuando el grupo de per%udicados est# integrado al menos por '8 demandantes, que re$nan condiciones
uniformes respecto de una misma causa que origin per%uicios individuales para dichas personas.
La demanda se dirige contra el presunto responsable del hecho que la motiva, responsable que debe ser
determinado al momento de la demanda.
Paticipacin Ciudadana
Constitucionalmente los ciudadanos tienen derecho a participar en las decisiones que puedan afectarlo
,artculo -) de la Constitucin "acional. y, adem1s tienen derecho a ser informados o a reali4ar
peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de inter#s general o particular. 6or otra parte la
Ley )) 0)/, artculos !) al -!, establece los mecanismos de participacin ciudadana en materia
ambiental acorde con el cdigo de lo contencioso administrativo y la ley */9 de mayo de *))9.
Compa de Biene" de Inte#" Am$iental
+l cdigo de recursos naturales faculta al estado para adquirir los bienes privados o p$blicos que tengan
inter#s ambiental, lo cual fue reglamentado parcialmente mediante el decreto *(9*' de *)- ,artculos
*9* y *9'. y la ley ))0)/ ,artculos ( y /*..
Sancione" % Medida" de Polic&a
La ley ))0)/ mediante los artculos / y ! faculta a los organismos ambientales para la imposicin de
multas y sanciones para la proteccin y prevencin del deterioro ambiental de acuerdo con los
procedimientos establecidos en el decreto *()9 de *)9, artculos *-(, '((, reglamentario de la ley )
del -) y el cdigo de &ecurso naturales de *)-9, en cuanto al recurso agua.
+n cuanto al recurso aire el decreto )9 de *))(, reglamentario de la ley )) de *))/ y el cdigo de
&ecursos "aturales establece en sus artculos **! a */( sanciones y medidas de polica para la
proteccin de la calidad del aire.
Pincipio de Pecaucin
La ley ))0)/ establece en su artculo * numeral !, el principio de precaucin, seg$n el cual <....Cuando
exista peligro de da:o grave e irreversible, la falta de certe4a cientfica absoluta no deber1 utili4arse
como ra4n para postergar la adopcin de medidas eficaces para impedir la degradacin del medio
ambiente=.
+l futuro nos plantea el reto de la supervivencia digna, para lo cual es necesario preservar el medio que
nos rodea, usarlo de manera racional y crear la conciencia del respeto por la diversidad natural del
mundo y las diferencias de pensamiento.
3 POLITICA AMBIENTAL DE COLOMBIA, por Ingeniero Juan Gal!n C"alarca
La resistencia de las bacterias a los antibiticos
Un camino sin retorno?

Rosa Nagel
Centro de Estudios Farmacolgicos y Botnicos, CONICET


Segn datos publicados en el
semanario estadounidense Newsweek,
en el curso de 1992, 13.300 pacientes
internados en hospitales de los Estados
Unidos murieron afectados por
infecciones debidas a bacterias
resistentes a todos los tratamientos
antibiticos ensayados. Estadsticas de
este tipo, junto a observaciones tales
como la existencia de estreptococos
letales, de formas de tuberculosis no
tratables por antibiticos y de
neumococos multirresistentes que causan
la muerte de nios y de pacientes
hospitalizados, constituyen noticias que
aparecen con cierta frecuencia en los
medios de comunicacin masiva.
Estas noticias revelan una grave
situacin sanitaria: en un nmero
creciente de infecciones ningn
antibitico resulta ya eficaz. El aumento
de la frecuencia de la resistencia a antibiticos es una observacin generalizada en la clnica
mdica y lleva a la alarmante conclusin de que los antibiticos, esas milagrosas drogas del
siglo XX, estn dejando de funcionar.
Desde la dcada del 40, la frecuencia de aparicin de resistencia ha ido creciendo
concomitantemente con la incorporacin y empleo de los distintos tipos de antibiticos. Esta
situacin se ha generado en gran parte debido al uso indiscriminado y muchas veces
desmedido de los antibiticos, no solo en la medicina humana, sino tambin en veterinaria
donde se los ha empleado masivamente para prevenir infecciones y para aumentar el peso
del ganado.
Los mecanismos de la resistencia bacteriana a antibiticos y los problemas derivados de los
mismos han sido ya tratados en Ciencia Hoy en el artculo "Las bacterias resistentes, una guerra
casi perdida" (50: 30-39, 1999), donde el lector tambin encontrar las definiciones de algunos
trminos que se usan en el presente artculo. Un resumen de estos mecanismos figura en el
recuadro "Mecanismos de adquisicin de la resistencia a los antibiticos". Puede verse all que dos
mecanismos generales pueden tornar a las bacterias resistentes a los antibiticos: la mutacin y la
Volumen 10 - N 59 - Octubre/Noviembre 2000

Revista de Divulgacin Cientfica y Tecnolgica de la Asociacin Ciencia Hoy
Las bacterias sensibles a los
antibiticos constituyen un recurso
natural renovable que se ha ido
agotando en los ltimos cincuenta aos
debido a la creciente aparicin de
cepas resistentes a muchos de ellos.
Este proceso es la respuesta evolutiva
al empleo intensivo, continuado y
abusivo de los antibiticos.
Investigaciones recientes indican que
cepas de microorganismos que se han
vuelto resistentes a uno o ms
antibiticos siguen sindolo a pesar de
haber cesado su exposicin a ellos. Esta
situacin agrava el ya serio problema
sanitario planteado.
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transferencia de genes de resistencia desde otras bacterias. La resistencia no solo se
transfiere entre bacterias de grupos filogenticamente relacionados (es decir que han evolucionado
de antepasados comunes), sino tambin entre grupos que no lo estn. Como se detalla en el
recuadro, los procesos de transferencia pueden deberse a la transduccin, a la conjugacin o a la
transformacin. La dispersin tambin se ve muy favorecida por la alta movilidad de las personas
en el mundo actual, que hace que portadores de cepas patgenas resistentes las diseminen en
reas geogrficas muy extensas. La resistencia que se evidencia en las bacterias patgenas puede
representar solo la punta del iceberg de un reservorio de cepas resistentes a antibiticos en
poblaciones de bacterias no patgenas (ver figura 1).

Figura 1: Transferencia de bacterias resistentes y de genes de resistenca dentro de un ecosistema
Las mutaciones que dan lugar a la resistencia a distintos antibiticos pueden ocurrir tanto en
los genes localizados en el cromosoma de la bacteria como en aquellos ubicados en otros
elementos portadores de material gentico denominados plsmidos. Muchos de estos genes estn
estructurados como casetes que se pueden insertar en estructuras ms complejas, los integrones,
que frecuentemente corresponden o son parte de elementos genticos mviles denominados
transposones (ver recuadro "Elementos genticos que movilizan el material gentico en las
bacterias"). Estos ltimos pueden incorporarse al cromosoma o a diferentes plsmidos, algunos de
ellos transmisibles por conjugacin. As los genes de resistencia pueden reasociarse y transferirse
entre distintos elementos genticos, entre distintas clulas y/o entre cepas bacterianas distintas,
solos, asociados entre s o ligados a otras estructuras genticas.

Cuando un antibitico est presente, las bacterias que le son resistentes tienen una obvia ventaja
en el proceso de seleccin evolutiva sobre las que no lo son y en teora seran las nicas que
sobreviviran. Pero tambin parecera razonable suponer que, cuando el contacto con el antibitico
desaparece, desaparece tambin la ventaja selectiva de la resistencia con la consiguiente paulatina
disminucin de la frecuencia de las cepas resistentes. Esta presuncin parece estar reforzada por
las observaciones que sealan que las bacterias resistentes a los antibiticos evidencian cambios
en su metabolismo que representan un costo adicional el que, cuando el antibitico est ausente,
debera afectar negativamente su competitividad con respecto a las cepas no resistentes en el
proceso de evolucin.
El costo de la resistencia puede apreciarse repasando los mecanismos que conducen a ella. Entre
ellos cabe mencionar (ver tabla I):
Tabla I: Algunos mecanismos bioqumicos de la resistencia a antibiticos.
MECANISMO DE
RESISTENCIA
ANTIBITICO
Inactivacin del antibitico
-lactmicos
aminoglucsidos
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1. Modificacin del blanco bioqumico del antibitico (es decir de estructura bioqumica sobre la
que este ejerce su accin). Un ejemplo de blanco son los ribosomas. Algunos antibiticos
ejercen su accin interaccionando con estos e inhibiendo la sntesis de protenas.
2. Limitacin de la acumulacin del antibitico en la clula por disminucin de la permeabilidad
o por aumento de su transporte hacia el exterior.
3. Inactivacin del antibitico por modificacin de su estructura qumica (acetilacin,
fosforilacin, hidrlisis del ncleo activo, etc.).


cloranfenicol
Disminucin permeabilidad o
aumento de la eliminacin
del antibitico
tetraciclina
quinolonas
Alteracin del blanco bioqumico:
Protenas de pared (PBP) penicilinas
Peptidoglucanos glucopptidos
DNA girasa
quinolonas
novobiocina
RNA polimerasa rifampicina
Protenas ribosomales
estreptomicina y otros
aminoglucsidos
eritromicina
tetraciclina
cloranfenicol
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LECTURAS RECOMENDADAS
Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgnicos persistentes. Estocolmo 16 de
junio de 1972.
Protocolo de Kyoto de la Convencin marco de las !aciones "nidas sobre el Cambio
climtico. #CC$%!#&'()*$1+.,.E. 9+6-.- /01
2eclaracin de '3o sobre el (edio ambiente y el 2esarrollo '3o de 4aneiro 5rasil 1992.
666.pnuma.com

LEGISLACIN Y CONVENIOS INTERNACIONALES 2
Desde comienzos del siglo XX vienen firmndose tratados sobre lo que hoy se denomina cuestiones
ambientales. stos aumentaron en nmero y alcance a partir de la II Guerra undial. !ntre los e"emplos
ms importantes se encuentran la #onvenci$n Internacional para la %revenci$n de la #ontaminaci$n por
%etr$leo de los ares &'()*+, la #onvenci$n de %ar-s sobre la responsabilidad de terceras partes en el
campo de la energ-a nuclear &'(./+ y la #onvenci$n 0amsar sobre humedales de importancia
internacional &'(1'+.
2a #onferencia de !stocolmo sobre el edio 3mbiente, convocada por las 4aciones 5nidas y celebrada
en '(16, aument$ la conciencia pol-tica sobre la naturaleza global de muchas amenazas al medio
ambiente. 7e intensific$ la actividad internacional, lo que llev$ a la creaci$n del %rograma de las
4aciones 5nidas para el edio 3mbiente. 3 la vez, la #omunidad !con$mica !uropea &hoy 5ni$n
!uropea+ puso en marcha un programa de iniciativas medioambientales.
2os principales tratados sobre el medio ambiente firmados desde la #onferencia de !stocolmo incluyen
la #onvenci$n sobre el #omercio Internacional en !species amenazadas de 8auna y 8lora &'(19+, la
#onvenci$n para la %revenci$n de la #ontaminaci$n del ar desde estaciones situadas en tierra &'(1*+,
la #onvenci$n sobre la #ontaminaci$n :ransfronteriza a 2arga Distancia &'(1(+, la #onvenci$n para la
%rotecci$n del 4ivel de ;zono &'(<)+ y la #onvenci$n para el #ontrol de los Desplazamientos
:ransfronterizos de 0esiduos %eligrosos y su eliminaci$n &'(<(+.
!n '((6 las 4aciones 5nidas convocaron una #onferencia global sobre el edio 3mbiente y el
Desarrollo &conocida como #umbre sobre la :ierra+, que se celebr$ en 0-o de =aneiro. !n ella se
aprobaron dos importantes convenciones internacionales, la #onvenci$n arco sobre el #ambio
#limtico y la #onvenci$n sobre Diversidad >iol$gica.
3 pesar de los muchos tratados internacionales actualmente en vigor sobre el medio ambiente, su
aplicaci$n efectiva sigue siendo un importante desaf-o para la comunidad mundial. !l :ribunal
Internacional de =usticia de 4aciones 5nidas s$lo puede desempe?ar un papel limitado como rbitro de
las disputas entre los diferentes pa-ses.
2as previsiones de los tratados internacionales suelen incluir reuniones regulares de sus signatarios y
mecanismos para obligar a los pa-ses a aportar informes detallados sobre el cumplimiento de sus
obligaciones. #ada vez es ms reconocida la importancia de la participaci$n de las organizaciones no
gubernamentales en el proceso.
3dems de las obligaciones formales especificadas en los propios tratados ambientales, se est
haciendo un uso cada vez mayor de la @ley blandaA, en forma de directivas, declaraciones, c$digos
deontol$gicos, y otras declaraciones de principios. 3l contrario de lo que ocurre con las obligaciones
impuestas por los tratados, Bstas no son legalmente vinculantes para los pa-ses y son, por lo tanto, ms
fleCibles y fciles de acordar. 3n as- pueden tener una influencia significativa en la me"ora de los
estndares internacionales de conducta. Dos e"emplos importantes, acordados en la #umbre sobre la
:ierra de '((6, son la Declaraci$n de 0-o sobre el edio 3mbiente y el Desarrollo, y la 3genda 6', un
eCtenso documento en el que se traza un programa de medidas ambientales a tomar hasta los primeros
a?os del siglo XXI.
!n desarrollo de los nuevos preceptos constitucionales, y de acuerdo con la #onferencia de las
4aciones 5nidas sobre medio ambiente y desarrollo, de 0-o de =aneiro en '((6, se eCpidi$ la 2ey (( de
'((9, que conform$ el 7istema 4acional 3mbiental &7ina+ y cre$ el inisterio del edio 3mbiente como
su ente rector. #on esta ley quiere drsele a la gesti$n ambiental en #olombia una dimensi$n
sistemtica, descentralizada, participativa, multiBtnica y pluricultural.
Dentro de este marco se cre$ el Instituto de Didrolog-a, eteorolog-a y !studios 3mbientales &Ideam+,
como una de las entidades que conforman el 7ina. 7u funci$n principal es ser el ente cient-fico y tBcnico
encargado de hacer el levantamiento de la informaci$n ambiental y el seguimiento al estado de los
recursos naturales que constituyen el patrimonio ambiental del pa-s.
#on este fin, el Ideam tiene la funci$n de ser el nodo central del 7istema de Informaci$n 3mbiental, en el
que se obtiene, procesa y analiza la informaci$n ambiental necesaria para que las autoridades
ambientales competentes formulen las pol-ticas y adopten las regulaciones en el nivel nacional y
regional.
Legislacin y Convenios Internacionales Ambientales
2 www.ideam.gov.co, IDEAM. Adscrito al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
de Colombia. istema !acional Ambiental, 2""#, $iblioteca de Cons%lta Microso&t Encarta 2""'.
#((')2""2 Microso&t Cor*oration.
POLTICAS DEL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
Poltica Nacional de Produccin m lim!ia
El objetivo es introducir la dimensin ambiental en los sectores productivos y reorientarlos hacia formas
de gestin y uso de tecnologas ambientalmente limpias, que aumenten la eficiencia de los recursos
energticos e hdricos, sustituyan los insumos, optimicen procesos o modifiquen productos y reduzcan
la produccin de desperdicios.
Sitema de "etin Am#iental
Un sistema de gestin ambiental industrial busca que las empresas, incorporen a la actividad cotidiana
de produccin y comercializacin estrategias ambientales de prevencin de la contaminacin y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y que lo hagan de manera integral ms all de lo
que e!ige la "ormatividad vigente. # sea, que lo tome el proceso productivo de manera integral, desde
la provisin de insumos hasta la disposicin de residuos pasando por las diferentes etapas del proceso.
$ara esto se establecen polticas que buscan concientizar a los responsables de la operacin y
funcionamiento de las industrias sobre la importancia de su participacin en la proteccin del medio
ambiente.
%as polticas para la elaboracin y desarrollo del sistema de gestin ambiental &'()* se deben dise+ar
de tal manera que ste pueda ser conducido con el apoyo de cualquier sistema de administracin
ambiental, a seleccionar por la industria. %os requisitos mnimos de dicho sistema pueden ser cumplidos
siguiendo estndares internacionales del tipo ,'#-./.000.
%a sola e!pedicin y e!istencia de normas no presupone una calidad y gestin ambiental ptima. El
desface entre la disposicin sustantiva y la efectividad de la gestin, y de los procedimientos, tanto en el
aparato administrativo como de los ciudadanos, se ve reflejado en la calidad ambiental1 %as causas son
conflictos legales, fallas institucionales, deficiencias morales y ticas entre otras de variada ndole y
complejidad.
PROBLEMTICA AMBIENTAL
La problemtica ambiental a nivel mundial se puede resumir bsicamente en siete puntos
fundamentales, que son:
Poblacin y desarrollo humano
Agricultura y alimentos
Bosques y cobertura de la tierra
Recurso hdrico
Biodiversidad
!nerga y materiales
Atmsfera y clima
"esencadenando cada uno de ellos en los siguientes enlaces:
Salud y Suelo - Problemtica Actual
Ba#o condiciones naturales, el suelo act$a como un ser vivo, en %l se desarrollan fenmenos fsicos,
qumicos y microbiolgicos esenciales no slo para el cultivo de los vegetales sino de la vida en el
planeta& !l suelo se puede considerar como un ser terrestre ya que aspira o'geno y libera gas
carbnico ()*+, asumiendo que posee su propio metabolismo& Pero la vida del suelo no es fcil de
entender& Los organismos que lo habitan y forman parte de %l se influyen mutuamente:
!l suelo se forma a trav%s de su vida y la vida es tpica a las caractersticas especficas del suelo& -uiere
decir que el suelo determina su vida y la vida determina el suelo&
!ste concepto ancestral del suelo como un ente vivo se desvirtu con el uso de fertili.antes y maquinaria
pesada, pasando a ser considerado como solo un soporte&
/na e'tensin de %ste concepto errneo es la hidropona o cultivo sin suelo& "espu%s de la 0egunda
1uerra 2undial, se crey que la hidropona poda ser la panacea para el hambre del mundo& 3o se tuvo
en cuenta que %sta forma de cultivo depende de algunos minerales cuyas reservas mundiales podran
agotarse en unas pocas d%cadas&
/na de las principales preocupaciones de los agricultores 4 en especial los descendientes de europeos4
es que el suelo est% suelto& 5ienen el sndrome de quot6la pala y el aradoquot6& 0in embargo, %stos
instrumentos remueven los suelos por unos das y despu%s vuelven a estar compactados&

Tomado de www.weather.com
Fotografa 5 Deforestacin y erosin
La estructura grumosa del suelo no depende de la labran.a sino de la silenciosa accin de organismos
microscpicos como bacterias y hongos&
!n los $ltimos +7 o 87 a9os las t%cnicas inadecuadas de cultivos y la aplicacin de fertili.antes qumicos
que afectan la flora microbiana del suelo estn disminuyendo el humus en las tierras cultivables,
reduciendo considerablemente la capacidad de reali.ar actividades agrcolas de alimentos que
benefician la salud y la vida&
!l concepto biolgico de fertili.acin es bastante distinto al que mane#an los agricultores& La verdadera
fertili.acin requiere utili.acin de abono orgnico, rotacin de cultivos, mnima labran.a, y aplicacin de
enmiendas minerales&
Los problemas enunciados anteriormente implican los fenmenos de erosin que unidos con la
deforestacin y otros procesos antrpicos han generado graves problemas ambientales que
desembocan en el desarrollo de enfermedades y alteraciones de los procesos naturales perdiendo la
estabilidad y reduciendo el contenido orgnico del suelo hasta que se alcan.a un nuevo equilibrio&
!l suelo #unto con el aire y el agua se constituye en un recurso importante en el desarrollo de la vida& La
contaminacin y el deterioro de %ste implica consecuencias sobre el agua y el aire por procesos de
evaporacin durante el ciclo hidrolgico, movili.ando partculas que transportan virus generando graves
problemas en la salud humana, sin contar con la produccin agrcola que ha sido fertili.ada con
qumicos que influyen en el desarrollo de los productos que se cultivan y por consiguiente causa
afectaciones sobre plantas, animales y humanos&
Pero no solo el suelo se constituye como una evidente amena.a para los ecosistemas naturales
poniendo en riesgo la salud humana y la vida animal y vegetal& Los sistemas antrpicos se han visto
afectados de forma directa por este deterioro, la erosin es una de estas consecuencias,
constituy%ndose como un proceso fsico y qumico que desgasta y destruye continuamente los suelos y
rocas de la corte.a terrestre6 incluyendo el transporte de material pero no la meteori.acin esttica& La
mayora de los procesos erosivos son resultado de la accin combinada de varios factores, como el
calor, el fro, los gases, el agua, el viento, la gravedad y la vida vegetal y animal&
!n funcin del principal agente causante de la erosin y del tiempo que sus efectos sobre la superficie
terrestres tardan en manifestarse, se habla de erosin geolgica o natural y de erosin acelerada& La
primera es debida a la accin de agentes y procesos naturales que act$an a lo largo de millones de
a9os6 mientras que la erosin acelerada es el resultado de la accin antrpica y sus efectos se de#an
sentir en un periodo de tiempo mucho menor&
Procesos de Cotamiaci! de suelo
!l principal contaminante de los suelos son los pesticidas, estos son sustancias qumicas que
intervienen en el suelo como producto de la accin del hombre& /n pesticida es una sustancia para
erradicar una peste (organismos vivos indeseables,& 0eg$n su funcin pueden clasificarse como
insecticidas, herbicidas, fungicidas, larvicidas, entre otros&
"e acuerdo con las caractersticas qumicas los pesticidas se pueden clasificar en:
*rganofosforados. 0e encuentran por e#emplo el malathion, palathion y diclorvos, empleados como
insecticidas& 0on menos persistentes que algunos compuestos clorados y se pueden hidrolisar y
o'idar rpidamente no produciendo residuos da9inos&
)arbamatos& 0e encuentran por e#emplo, aldicarb, carbaryl :evin y el propo'ur& ;nhiben la
colinesterasa en los insectos, de tal forma que son insecticidas que actuan atacando su sistema
nervioso& 0on poco t'icos para animales superiores y se degradan con rapide.&
"itiocarbamatos. 0e encuentran por e#emplo maneb, manco.eb, captan, dithane, <arathane y
fermate& 0e degradan con relativa rapide.&
*rganoclorados& 0e encuentran por e#emplo ""5, dieldrin, lindano y clordano& 0on insecticidas
persistentes por ser muy estables en condiciones estables ambientales6 pueden permanecer mucho
tiempo en suelos, aguas, animales y vegetales&
Piretroides& 0e encuentran por e#emplo cipermetrina, deltametrina y fenvalerato& 0on insecticidas
persistentes&
"initrofenlicos. 0e encuentran por e#emplo dinitrocresol ("3*),, dinapacril, dinoseb& 0irven como
fungicidas, insecticidas y herbicidas& Aumentan la fosforilacin o'idativa y son muy persistentes&
Bipiridilos& 0e encuentran por e#emplo el paraquat y el dicuat& 0e usan como herbicidas y son muy
persistentes&
Anticoagulantes& 0e encuentran por e#emplo =uarfarina, bromadiolone, clorofascinona y difenacum&
0on raticidas que inhiben la coagulacin sangunea&
Los sntomas de envenenamiento con plaguicidas son tan diversos, que no es fcil identificarlos
plenamente& )uando se usan estos compuestos se debe tener singular cuidado con algunos sntomas,
como cefaleas, mareos, dificultades en la visin, nauseas, calambres estomacales, diarrea, dificultad
respiratoria, movimientos musculares bruscos y sudoracin e'cesiva& !n muchos casos los sntomas no
se presentan luego del contacto accidental con un plaguicida, de forma que a veces los efectos tardan
ms de un da para manifestarse& Los sntomas ms frecuentes que pueden identificar la into'icacin
por plaguicidas son : debilidad y fatiga e'trema6 o#os irritados con ardor, lagrime, visin borrosa o
dificultosa, pupilas contradas o dilatada6 a nivel del sistema nervioso: dolores de cabe.a, desasosiego,
mareos, confusin, contracciones musculares, habla balbuceante, marcha tambaleamte, ataques,
inconsistencia6 a nivel del tracto digestivo ardor de boca y garganta, salivacin abundante, vmitos, dolor
estomacal, diarrea,, a nivel del sistema respiratorio: tos, dolor y opresin de pecho, #adeo, dificultad
respiratoria&
Los plaguicidas ingresan con mayor frecuencia al organismo por estas vas: contacto con la piel& 0e
puede presentar envenenamiento con plaguicidas al salpicar en la piel o derramarse sobre la ropa&
)ontacto con los o#os, ;nhalacin& 3ormalmente este problema se presenta en ambiente cerrado donde
se almacena normalmente los plaguicidas6 ingestin&
)omo los plaguicidas son biolgicamente activos y difcilmente degradables, su liberacin no controlada
puede ocasionar serios problemas en el equilibrio ecolgico, para el caso del suelo puede generar
deterioro o mutaciones en los cultivos en donde se realicen estas prcticas y en el momento de
comerciali.acin y consumos ocasionar problemas en la salud humana o animal&
A continuacin se describen algunos de los problemas sobre la salud de elementos constituyentes del
suelo&
E"ectos Ambietales del Cobalto
!l )obalto es un elemento que ocurre de forma natural en el medio ambiente en el aire, agua, suelo,
rocas, plantas y animales& !ste puede tambi%n entrar en el aire y el agua y depositarse sobre la tierra a
trav%s del viento y el polvo y entrar en la superficie del agua a trav%s de la escorrenta cuando el agua
de lluvia corre a trav%s del suelo y rocas que contienen )obalto&
Los humanos a9aden )obalto por liberacin de peque9as cantidades en la atmsfera por la combustin
de carbn y la minera, el procesado de minerales que contienen )obalto y la produccin y uso de
compuesto qumicos con )obalto&
!l )obalto no puede ser destruido una ve. que este ha entrado en el medioambiente& Puede reaccionar
con otras partculas o ser absorbido por las partculas del suelo o el agua& !l )obalto se mueve slo ba#o
condiciones cidas, pero al final la mayora del )obalto terminar en el suelo y sedimentos& )uando los
animales pastorean sobre estos suelos ellos sufren una carencia de )obalto, el cual es esencial para
ellos&
Por otra parte, los suelos cercanos a las minas y las fundiciones pueden contener muy altas cantidades
de )obalto, as que la toma por los animales a trav%s de comer las plantas puede causar efectos sobre
la salud& !l )obalto se acumular en plantas y en cuerpos de animales que comen esas plantas, pero no
es conocido que el )obalto sufra biomagnificacin en la cadena alimentaria& "ebido a que las frutas,
vegetales, peces y otros animales que nosotros comemos usualmente no contienen altas cantidades de
)obalto&
Im#actos $eerados #or el Mae%o y &is#osici! de los Residuos S!lidos
/no de los grandes problemas de las colectividades humanas es el incremento en la produccin de los
residuos slidos y las dificultades para deshacerse de los mismos de manera higi%nica de forma que no
se transformen en focos de insalubridad, de atraccin y proliferacin de insectos, ratas, animales
calle#eros y otros vectores de enfermedades&
!l mane#o sanitario de las basuras tiene una gran importancia ambiental, social, de salud p$blica,
econmica y cultural& Recientemente la recoleccin y transporte han sido ob#eto de intenso estudio en
varias partes del mundo, utili.ando las t%cnicas de investigacin operativa con miras a me#orar la
eficacia y reducir los costos&
!l mal mane#o y disposicin de los R&0& representa un alto costo ecolgico, sociocultural, turstico,
econmico, por la contaminacin de suelos, fuentes hdricas, bosques dentro de su hbitat y equilibrio
natural& 5odo esto lleva a un deterioro generali.ado del hbitat del hombre que no se puede cuantificar
inmediatamente&
;ndependientemente de quien lo realice, el mane#o de las basuras deber obedecer a un programa que
responda a las necesidades del servicio de aseo y que incluya, entre otros los siguientes aspectos:
!stablecimiento de rutas, movimientos de los vehculos y equipos au'iliares destinados al servicio de
aseo, entrenamiento del personal, mecanismos de informacin a usuarios del servicio, situaciones que
se deban evitar en el mane#o de residuos, campa9as para el mane#o de residuos y eliminacin de
residuos&
Mae%o de E'cretas a Ni(el Rural
/no de los problemas permanentes para las colectividades humanas ha sido la correcta disposicin de
las e'cretas y aguas negras, provenientes de la vida colectiva, dom%stica, comercial, agropecuarias e
industriales&
Las deposiciones humanas son un peligro desde el punto de vista de transmisin de enfermedades, ya
que contienen g%rmenes patgenos que son transportados por insectos como moscas y cucarachas
hasta las viviendas ocasionando diarreas, fiebre, tifoidea y enfermedades parasitarias& "entro de los
grupos de mayor riesgo se encuentran los ni9os, al entrar en contacto con patgenos por #ugar en el
suelo, manipular ob#etos contaminados, ingerir alimentos sin las elementales medidas de higiene&
Salud y Aire - Problemtica Actual
!l aire limpio es esencial para la salud& Pero la industriali.acin y la e'pansin del trfico vehicular y
a%reo en las dos $ltimas d%cadas han llevado a un considerable aumento en la contaminacin
atmosf%rica, sobre todo en las ciudades&
Los millones de vehculos que circulaban en >??@ por las carreteras y ciudades europeas consumieron
millones de toneladas de combustible, ms de la cuarta parte de la energa final consumida en !uropa y
un porcenta#e de los productos petrolferos comerciali.ados en ese a9o& 0e puede estimar que el trfico
urbano (incluido el metropolitano, viene a representar en torno a la mitad de los despla.amientos y el
consumo energ%tico ligado al transporte rodado&
La anterior condicin fue la responsable de la emisin de millones de toneladas de di'ido de carbono
()*
+
,, as como toneladas de gases de mayor o menor to'icidad, concentrando las emisiones de di'ido
de a.ufre (0*
+
,, 'idos de nitrgeno (3*
'
,, compuestos orgnicos voltiles ()*A,, mon'ido de
carbono ()*,, metales pesados (especialmente plomo y cinc, y las dio'inas y furanos&
0i bien el consumo energ%tico y las emisiones de )*
+
y los contaminantes t'icos se han incrementado
en menor cuanta que el trfico motori.ado en la $ltima d%cada, habi%ndose estabili.ado las emisiones
de 0*
+
, )*A y )*, e incluso reducido las de metales pesados (plomo,, gracias a la renovacin del
parque de vehculos y la me#ora tecnolgica de combustibles y automviles, hay una serie de
circunstancias que no permiten ser optimistas sobre el efecto de estas polticas en la me#ora general de
la calidad del aire urbano&
Las condiciones de emisin en las ciudades son muy diferentes de las de las vas interurbanas& !l
ptimo de consumo y emisin de los automviles se sit$a ente los B7 y C7 <mDh de velocidad (se trata de
vehculos dise9ados para circulacin en carretera,6 la agresiva circulacin urbana, con frecuentes
aceleraciones y frenadas, se corresponde con las ms altas necesidades de combustible y las mayores
emisiones de contaminantes6 los EatascosF y congestin viaria en general tambi%n son un factor de fuerte
incremento de las emisiones6 y la escasa longitud de buena parte de los despla.amientos, por deba#o de
los 8 <ilmetros, no permite la entrada en funcionamiento de los sistemas de reduccin de emisiones de
los automviles&
La configuracin de las vas urbanas plantea frecuentes problemas a la dispersin de los contaminantes,
especialmente en los cascos histricos y en los barrios de viviendas subvencionadas de los a9os @7&
Las edificaciones elevadas act$an como obstculos, y la angostura de muchas calles, as como
determinados elementos urbansticos (soportales, aparcamientos subterrneos, favorece la acumulacin
de contaminantes& 0i tenemos en cuenta, pues, tanto las tendencias en el transporte urbano como las
caractersticas especiales de emisin y dispersin de contaminantes atmosf%ricos en la ciudad, las
perspectivas de me#ora de la calidad del aire urbano en el conte'to actual no son demasiado
halagGe9as&
Calidad del Aire )rbao y Salud
Los $ltimos estudios de la *rgani.acin 2undial de la 0alud y de la Agencia !uropea de 2edio
Ambiente indican que la contaminacin atmosf%rica producida por los automviles puede estar
afectando a la salud de muchos millones de europeos&
La *rgani.acin 2undial de la 0alud estima en C7&777 los adultos de ms de 8H a9os que fallecen cada
a9o en las ciudades europeas en relacin a la e'posicin a largo pla.o a contaminantes atmosf%ricos
procedentes del trfico rodado, utili.ando la concentracin de partculas (P2
>7
, como indicador de la
e'posicin& *tras >7&777 personas son hospitali.adas cada a9o por patologas respiratorias provocadas
por la contaminacin
/n estudio reali.ado en >??? en Austria, Irancia y 0ui.a relacionaba la contaminacin producida por el
trfico rodado con alrededor de +7&777 fallecimientos anuales, el doble de los originados por los propios
accidentes de trfico en esos pases& La contaminacin relacionada con el trfico sera la responsable
de ms de +H&777 nuevos casos de bronquitis crnica en adultos, ms de +?7&777 episodios de
bronquitis en ni9os, ms de H77&777 ataques de asma y ms de >@ millones de personas con su
actividad diaria restringida&
Las partculas finas (P2
+,H
, y ultrafinas (P2
7,>
, se relacionan con el riesgo de incidencia del cncer de
pulmn, y el benceno ()
@
J
@
, utili.ado como antidetonante en las gasolinas, con el riesgo de desarrollo
de leucemia infantil& A$n estn le#os de determinarse los efectos hormonales y reproductivos a largo
pla.o de la e'posicin prolongada a algunos )*A e hidrocarburos aromticos policclicos (PAJ,
emitidos por los automviles&
Los afectados son sobre todo los habitantes urbanos, al registrar generalmente las ciudades los
mayores niveles de contaminacin del aire& !n las calles estamos e'puestos a las emisiones del trfico
motori.ado& Aunque las personas pasemos la mayor parte de nuestro tiempo en el interior de edificios, la
contaminacin atmosf%rica de la calle es tambi%n la principal responsable de la calidad del aire en los
mismos (salvo en las casas donde sus habitantes fuman,& !l mon'ido de carbono y las partculas
entran al interior de los edificios con bastante facilidad, mientras el o.ono slo alcan.a ah elevadas
concentraciones cuando las ventanas estn abiertas&
Por otro lado, los niveles de mon'ido de carbono y benceno dentro de los propios coches son entre + y
H veces ms altos que en las calles por donde circulan, y los conductores estn e'puestos a ms
contaminantes que los peatones, ciclistas y usuarios del transporte p$blico que transitan la misma calle&
2s all de los efectos crnicos y agudos de la e'posicin permanente y las puntas de contaminacin
atmosf%rica en las ciudades, hay que hacer una $ltima mencin a los efectos a larga distancia de los
contaminantes gaseosos emitidos por el trfico urbano& A los efectos globales (cambio climtico,
acumulacin de contaminantes orgnicos persistentes, hay que unir los regionales como la acidificacin
y la o.onificacin producidos por la formacin de contaminantes secundarios como el cido ntrico
(J3*
8
, o el o.ono troposf%rico, relacionados con las emisiones urbanas de los precursores 3*
'
, )*A y
partculas&
/no de los principales problemas de calidad del aire en los pases es la presencia de elevados niveles
de *
8
en %poca estival, que afecta de manera generali.ada parad#icamente a las reas urbanas y
periurbanas menos e'puestas a las emisiones de sus precursores y por lo tanto al trfico motori.ado&
"urante el verano de +77>, el ++K de las +?8 estaciones de control de la contaminacin atmosf%rica con
medidores de *
8
en !spa9a han registrado superaciones del umbral de informacin a la poblacin,
siendo generali.adas y muy frecuentes las del umbral de proteccin de la salud& 2uchas de estas
situaciones se han producido incluso en reas rurales, distanciadas en varias decenas de <ilmetros de
las ciudades donde se originan los precursores, como sucede por e#emplo en la 0ierra de 2adrid,
afectada sistemticamente en %poca estival por elevadas concentraciones de *
8
procedentes del rea
metropolitana&
Im#actos Atmos"*ricos
Adems, debido a la presencia en el aire de sustancias nocivas para la salud humana y a la vida en
general, se hace necesario reali.ar saneamiento del aire, pues en %ste encontramos varios elementos
contaminantes como polvos, gases, emanaciones, humos, vapores en cantidades y tiempos que pueden
ser lesivos a la vida humana o a la de los animales y vegetales&
Salud y A+ua , Problemtica actual -
Aunque la mayora de las aguas naturales son inadecuadas para el consumo humano, la idea de que la
contaminacin del agua resulta de la actividad humana es #ustificada puesto que muchas fuentes que
una ve. fueron seguras ya no lo son, por efectos de nuestras acciones&
!l agua es esencial para la supervivencia de los seres humanos y de ella depende en gran parte la
buena salud, tanto de ni9os como de adultos&
!n teora un adulto podra subsistir con cuatro o cinco vasos de agua al da& 0in embargo, para
conservar el buen estado de salud la cantidad ideal diaria seria de L7 a H7 litros (necesarios para su
higiene personal, dom%stica, preparacin de alimentos,6 en medios ms desarrollados se requieren
cantidades mayores para actividades de tipo industrial y animal& 0e calcula apro'imadamente en %stos
pases un volumen de H77 litros por cabe.a por da (>, 6&
Para la especie humana, las necesidades del agua y energa han ido siempre en orden creciente, a
medida que se ha desarrollado la civili.acin y ha crecido la poblacin en la superficie terrestre& Al
mismo tiempo, y casi desde el inicio de la actividad humana, el desarrollo ha obstaculi.ado cada ve.
ms el uso y el disfrute del agua a causa de los vertimientos desordenados de los residuos lquidos a
los cursos de agua y a las .onas costeras pr'imas a las reas habitadas&
La aplicacin de las aguas residuales urbanas a los suelos de uso agrario tiene una triple finalidad: Por
una parte, se trata de aprovechar las posibilidades de aplicacin de ciertas formas de energa, es decir,
cmo puede ser utili.ada la materia orgnica presente en las aguas residuales, con los
correspondientes beneficios6 por otra parte se intenta desarrollar sistemas de tratamiento y depuracin
de las aguas usadas de ba#o costo y de relativamente sencilla aplicacin& Iinalmente, se busca el
aprovechamiento del agua independientemente de su calidad, que de otro modo, seria vertida (y no
reutili.ada, directamente a cursos de agua, o tratada en estaciones depuradoras convencionales,
perdi%ndose as una etapa de posible uso en riegos de .onas agrcolas o forestales&
Otros Problemas
Insectos, Artrpodos, Roedores
*tro factor importante en el saneamiento ambiental son los efectos de los insectos y artrpodos en las
comunidades humanas, siendo su impacto ms importante el que desarrollan como vectores
(transmisores, y reservorios de enfermedades para humanos y animales, constituyendo por e#emplo en
las .onas tropicales, problemas de salud p$blica por la considerable mortandad y morbilidad que
causan& Para su control e'isten medidas permanentes, medidas temporales, control biolgico&
!l control de roedores, adems, se hace esencial cuando se habla de saneamiento, pues las ratas y
ratones han acompa9ado a la humanidad siempre, siendo considerados elementos indeseables, debido
a su papel de destruccin de alimentos, transmisin de enfermedades y responsables de ataques y
desfiguracin de ni9os&
Relaci! etre I+eier.a Ci(il/ I+eier.a Ambietal y Laboratorios
La ;ngeniera corresponde t%rmino aplicado a Ela profesin en la que el conocimiento de las matemticas
y la fsica, alcan.ado con estudio, e'periencia y prctica, se aplica a la utili.acin efica. de los
materiales y las fuer.as de la naturale.a& !l t%rmino ingeniero alude a la persona que ha recibido
preparacin profesional en ciencias puras y aplicadasMF 7 ba#o este criterio se puede clarificar que
independientemente a la lnea que corresponda respecto al dise9o, planeacin y construccin de
programas o proyectos, estar directamente relacionada al mane#o integral de los recursos naturales en
beneficio de las actividades que se e#ecuten& Por esta ra.n se deben reali.ar ensayos en los cuales se
puedan determinar las calidades de agua, suelo y aire a fin de establecer los mecanismos mas
adecuados para la e#ecucin de los proyectos que se desarrollen&
La ingeniera civil, es una de las lneas mas completas de la ingeniera ya que abarca todo lo que
corresponde al mane#o de los recursos para obtener el m'imo beneficio de la naturale.a buscando
satisfacer las necesidades humanas, muchas veces sin tener en cuenta los grandes impactos que
genera con las magnificas obras de infraestructura&
La ingeniera ambiental por el contrario busca el equilibrio entre la naturale.a y el hombre con prelacin
sobre las actividades sostenibles a beneficio tanto del hombre como de los recursos naturales&
5eniendo en cuenta lo anterior el estudio de la ;ngeniera Ambiental y los Laboratorios dentro del
programa de ;ngeniera )ivil corresponde a la b$squeda continua de la /niversidad 2ilitar 3ueva
1ranada por formar profesionales que orienten los planes, programas o proyectos de la carrera a los
criterios establecidos para el adecuado mane#o y proteccin medio ambiental, dentro de un marco de
panificacin sostenible de los recursos naturales&
5. Modulo de Fundamentos de Ingeniera Amiental! "ni#ersidad Militar $ue#a %ranada &''&! I$()DI.
6 (A$)AMI)$T* AM+I)$TA,! -a#ier .errera %uti/rre0! ,uis 1arlos 2illamil! 3rimera )dicin! +ogot4 D.1.
566&.
7 +ilioteca de 1onsulta Microsoft )ncarta &''7
PROBLEMTICAS DE ORIGEN ANTROPOGNICO
Incendios de campos
Es una prctica frecuente realizar incendios para renovar reas de pastos para ganadera, como
tambin para limpiar de malezas el terreno, generalmente estos procedimientos se realizan por la falta
de conciencia de las comunidades con respecto al medio ambiente.
Desertificacin
Es el avance del desierto sobre zonas rurales o naturales. Originado por el accionar del hombre, puede
deberse a malas prcticas agrcolas, abandono de tierras, sobrepastoreo, etc.
Salinizacin de suelos
Los problemas de salinizacin frecuentemente son agravados por malas prcticas agrcolas tales como
el riego insuficiente en pos del ahorro de agua, o la incorrecta nivelacin del terreno impidiendo un buen
drenaje del agua utilizada.
Sobrepastoreo
La pobreza de la cobertura vegetal de nuestra provincia limita la cantidad de cabezas de ganado ue
pueden introducirse en nuestros campos, determinando un tipo de ganadera e!tensiva. "uando este
lmite es sobrepasado, no se permite la recuperacin del estrato herbceo, ue se reduce gradualmente.
Contaminacin atmosfrica
La contaminacin atmosfrica puede ser producida por partculas en suspensin, ruidos, olores, gases,
etc. Es el viento zonda ue agrega gran cantidad de polvo a la atmsfera.
Residuos slidos
Estos basurales son planificados en reas ue re#nan ciertas caractersticas naturales, como suelos
impermeables, ue impiden en parte ue la contaminacin afecte otros mbitos.
PROBLEMTICAS DE ORIGEN NATURAL
Para la especie humana, las necesidades del agua y energa han ido siempre en orden creciente, a
medida que se ha desarrollado la civilizacin y ha crecido la poblacin en la superficie terrestre. Al
mismo tiempo, y casi desde el inicio de la actividad humana, el desarrollo ha obstaculizado cada vez
ms el uso y el disfrute del agua a causa de los vertimientos desordenados de los residuos lquidos a
los cursos de agua y a las zonas costeras prximas a las reas habitadas.
omo consecuencia de todo ello, el ingenio humano ha ideado a lo largo de la historia diferentes
sistemas de aprovechamiento y tratamiento de las aguas, tanto en su aspecto energ!tico como desde el
punto de vista de su uso en alimentacin y aplicaciones agrarias.
"a aplicacin de las aguas residuales urbanas a los suelos de uso agrario tiene una triple finalidad# Por
una parte, se trata de aprovechar las posibilidades de aplicacin de ciertas formas de energa, es decir,
cmo puede ser utilizada la materia orgnica presente en las aguas residuales, con los
correspondientes beneficios$ por otra parte se intenta desarrollar sistemas de tratamiento y depuracin
de las aguas usadas de ba%o costo y de relativamente sencilla aplicacin. &inalmente, se busca el
aprovechamiento del agua independientemente de su calidad, que de otro modo, seria vertida 'y no
reutilizada( directamente a cursos de agua, o tratada en estaciones depuradoras convencionales,
perdi!ndose as una etapa de posible uso en riegos de zonas agrcolas o forestales.
As pues, se trata de aprovechar una energa disponible que generalmente se pierde, y de obtener unas
aguas de uso agrario de calidad, a ba%o precio y con una buena ubicacin topogrfica.
)esde el siglo pasado, el problema del agua residual comenz a plantearse de forma mas generalizada,
al aumentarse el tama*o de los n+cleos de poblacin, y a ello se a*adi el inicio de los conocimientos
sanitarios, suficientes como para mentalizarse del peligro potencial que supona el uso defectuoso de
los residuos, hasta el punto que seg+n la organizacin mundial de la salud, actualmente un ,-. de las
enfermedades que afectan a la poblacin estn directamente asociadas con el agua. /n general la
disposicin de aguas residuales de una poblacin puede afectar la salubridad de una comunidad
localizada aguas aba%o de los vertimientos, pero tambi!n limita otros usos de tipo recreativo, productivo
etc.
Granizo
/ste fenmeno natural, producido en !poca 0nvernal, provoca graves da*os en los cultivos que se
encuentran concentrados en una peque*a porcin de la superficie terrestre, se forman en las nubes
cumulolmbos a medida que el hielo es agitado alrededor de la nube. /sta agitacin hace que pedazos
de cristales de hielo se muevan de un lado al otro y se unan con otros pedazos de hielo y se vayan
haciendo ms y ms grandes. uando los pedazos de hielo se hacen muy pesados, caen en forma de
granizo. "a mayora de los pedazos de granizo son del tama*o de un guisante.
Figura 10. El granizo tomado de www.weather.com
Heladas
1on consideradas casos extremos de temperaturas ba%as, se producen cuando se asocian con un ba%o
nivel de humedad atmosf!rica. /sta situacin, si bien es sumamente frecuente en olombia, aparece en
los meses de /nero y )iciembre
Sismos
/ste tipo de peligro se asocia a la teora de la 2ectnica de Placas, por encontrarse al oeste de la
3ep+blica Argentina, en una zona de gran comple%idad ssmica, y por lo tanto expuestos a la recurrencia
de este tipo de fenmeno tel+rico.
Viento Zonda
"os problemas generados por este fenmeno son numerosos. /n las reas cultivadas pueden quemar
brotes tiernos y ho%as, o adelantar el ciclo vegetativo de algunas especies exponi!ndolas al riesgo de
heladas. /n las zonas urbanas o a lo largo de rutas y caminos, la cada de rboles incrementa la
proporcin de accidentes automovilsticos o da*os en general, potenciados por la disminucin de la
visibilidad debido al polvo transportado. 1on conocidos tambi!n los trastornos producidos sobre la salud,
tales como alergias, dolores de cabeza y afectacin de las vas respiratorias.
Erupciones Volcnicas
"os efectos ms per%udiciales son la p!rdida de vegetacin, generalmente pastos consumidos por el
ganado, afectacin a las vas respiratorias y contaminacin de los recursos hdricos superficiales, entre
otros.
Avalanchas y derrumbes
"os derrumbes son desprendimientos de rocas de las laderas monta*osas causadas por fuerzas
internas o externas, en tanto que las avalanchas estn constituidas en su mayor parte por nieve
acumulada que se desprende, arrastrando con ella rocas y otros elementos.
RESUMEN
El saneamiento ambiental comprende la aplicacin de la tecnologa y de los conocimientos adquiridos a
travs de la experiencia para solucionar grandes problemas de salud pblica que afectan a los pueblos
en Latino Amrica, especialmente Colombia
!e puede decir que saneamiento ambiental es un con"unto de actividades que tienen como funcin
principal reducir o eliminar los impactos desfavorables ocasionados por las actividades #umanas o por
sucesos naturales, utili$ando para ello la tecnologa, protegiendo de esta manera la salubridad de una
comunidad
La salubridad de una poblacin radica principalmente en la cantidad y calidad del agua que se utili$a
Este concepto es aplicable tanto en las ciudades como en la $ona rural
La educacin poblacional, en todos los niveles, debe ser precedida y acompa%ada por la constitucin de
organismos de proteccin del medio ambiente y los recursos naturales y la profesionali$acin y
especiali$acin de su personal y del ya existente en las instituciones destinadas a tal fin &ueda, por lo
tanto, en manos del gobierno y de cada uno de los #abitantes de la nacin, la responsabilidad de
encarar estos temas cada ve$ poniendo mayor nfasis y medios 'ecordemos que este mundo es la
estructura donde se alberga el ser #umano y que su ambiente es nico e irrecuperable Cuidmoslo
entonces, comencemos #oy mismo que, sistem(tica y progresivamente, los resultados estar(n a la vista
)e todo lo expuesto, se deduce que la me"ora sustancial y general de la calidad del aire en las ciudades,
dada la movilidad de los contaminantes y su comportamiento peculiar en los (mbitos urbanos, debe ser
abordada a travs de polticas que limiten de forma tambin general y permanente el tr(fico motori$ado
urbano y metropolitano, como principal fuente de emisin de contaminantes primarios y precursores de
los secundarios
*ara lograr esta reduccin general de emisiones es necesario aplicar polticas urbansticas que
redu$can las distancias y la necesidad de despla$amientos, limitando la expansin territorial de la ciudad
y fomentando la me$cla y descentrali$acin de los usos *ara los despla$amientos que an as deban
ser efectuados, las polticas urbansticas deben acompa%arse con otras de movilidad sostenible, que
potencien el transporte pblico y los medios no contaminantes, como la bicicleta o la marc#a a pie
Lgicamente, estas actuaciones c#ocan con los intereses de los grupos inmobiliarios, energticos y
automovilsticos que promueven la expansin urbanstica en marc#a
+o obstante, el cumplimiento de los nuevos est(ndares europeos de calidad del aire obligar( a los
ayuntamientos de las aglomeraciones y a las Comunidades Autnomas a vincular los planes
urbansticos y territoriales con los planes de movilidad, los planes de saneamiento atmosfrico y los
planes verdes urbanos Estas polticas deben complementarse con programas de seguimiento
epidemiolgico que determinen los efectos sobre la salud de la contaminacin estructural y de las puntas
ligadas a situaciones meteorolgicas de riesgo
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
1. De acuerdo con el Captulo F. 6 del Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y
Saneamiento B!ico RAS "### e!tablecer lo! re$ui!ito! de di!e%o de geomembrana! regido!
ba&o todo! lo! criterio! y 'actore! de !eguridad para la! propiedade! admi!ible! !imulando el
comportamiento in !itu del material.
". Para lo! ni(ele! alto! de comple&idad) el per'il mnimo de cubierta de lo! relleno! !anitario! deben
e!tar con'ormado! por per'ile! de cobertura $ue contengan la capa de control de in'iltraci*n)
ero!i*n) recolecci*n de ga! y una capa de drena&e. +Cule! deben !er la! caracter!tica! de la
capa de barrera de control de in'iltraci*n,
-. +Cule! !on lo! principale! !i!tema! de apro(ec.amiento $ue !e deben cumplir en la!
acti(idade! de recolecci*n de re!iduo! !*lido!,
/. +Cul e! el procedimiento e!encial para el proce!o de compo!ta&e y cuale! !on !u! principale!
(enta&a! y de!(enta&a!,
BIBLIOGRAFA
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COMPOSTAJE
El compostaje o composting es el proceso biolgico aerbico, mediante el cual los microorganismos
actan sobre la materia rpidamente biodegradable (restos de cosecha, excrementos de animales y
residuos urbanos), permitiendo obtener "compost", abono excelente para la agricultura
El compost o mantillo se puede de!inir como el resultado de un proceso de humi!icacin de la materia
orgnica, bajo condiciones controladas y en ausencia de suelo El compost es un nutriente para el suelo
"ue mejora la estructura y ayuda a reducir la erosin y tambi#n ayuda a la absorcin de agua y
nutrientes por parte de las plantas
Propiedades del Compost
$ejora las propiedades !%sicas del suelo &a materia orgnica !a'orece la estabilidad de la estructura
de los agregados del suelo agr%cola, reduce la densidad aparente, aumenta la porosidad y
permeabilidad, y aumenta su capacidad de retencin de agua en el suelo (e obtienen suelos ms
esponjosos y con mayor retencin de agua
$ejora las propiedades "u%micas )umenta el contenido en macronutrientes *, +,,, y
micronutrientes, la capacidad de intercambio catinico (-.-) y es !uente y almac#n de nutrientes
para los culti'os
$ejora la acti'idad biolgica del suelo )cta como soporte y alimento de los microorganismos ya
"ue 'i'en a expensas del humus y contribuyen a su minerali/acin
&a poblacin microbiana es un indicador de la !ertilidad del suelo
Las materias primas del Compost
+ara la elaboracin del compost se puede emplear cual"uier materia orgnica, con la condicin de "ue
no se encuentre contaminada 0eneralmente estas materias primas proceden de1
2estos de cosechas +ueden emplearse para hacer compost o como acolchado &os restos 'egetales
j'enes como hojas, !rutos, tub#rculos, etc son ricos en nitrgeno y pobres en carbono &os restos
'egetales ms adultos como troncos, ramas, tallos, etc son menos ricos en nitrgeno
&as materias primas del compost )bonos 'erdes, siegas de c#sped, malas hierbas, etc
&as ramas de poda de los !rutales Es preciso triturarlas antes de su incorporacin al compost, ya "ue
con tro/os grandes el tiempo de descomposicin se alarga
3ojas +ueden tardar de 4 meses a dos a5os en descomponerse, por lo "ue se recomienda
me/clarlas en pe"ue5as cantidades con otros materiales
2estos urbanos (e re!iere a todos a"uellos restos orgnicos procedentes de las cocinas como
pueden ser restos de !ruta y hortali/as, restos de animales de mataderos, etc
Esti#rcol animal 6estaca el esti#rcol de 'aca, aun"ue otros de gran inter#s son la gallina/a, conejina
o sirle, esti#rcol de caballo, de o'eja y los purines
-omplementos minerales (on necesarios para corregir las carencias de ciertas tierras 6estacan las
enmiendas cali/as y magn#sicas, los !os!atos naturales, las rocas ricas en potasio y oligoelementos y
las rocas sil%ceas trituradas en pol'o
+lantas marinas )nualmente se recogen en las playas grandes cantidades de !anergamas marinas
como Posidonia ocenica, "ue pueden emplearse como materia prima para la !abricacin de compost
ya "ue son compuestos ricos en *, +, -, oligoelementos y biocompuestos cuyo apro'echamiento en
agricultura como !ertili/ante 'erde puede ser de gran inter#s
)lgas 7ambi#n pueden emplearse numerosas especies de algas marinas, ricas en agentes
antibacterianos y anti!ngicos y !ertili/antes para la !abricacin de compost
Factores que condicionan el proceso de compostaje
-omo se ha comentado, el proceso de compostaje se basa en la acti'idad de microorganismos "ue
'i'en en el entorno, ya "ue son los responsables de la descomposicin de la materia orgnica +ara "ue
estos microorganismos puedan 'i'ir y desarrollar la acti'idad descomponedora se necesitan unas
condiciones ptimas de temperatura, humedad y oxigenacin
(on muchos y muy complejos los !actores "ue inter'ienen en el proceso biolgico del compostaje,
estando a su 'e/ in!luenciados por las condiciones ambientales, tipo de residuo a tratar y el tipo de
t#cnica de compostaje empleada &os !actores ms importantes son1
Temperatura
(e consideran ptimas las temperaturas del inter'alo 89:99 ;- para conseguir la eliminacin de
patgenos, parsitos y semillas de malas hierbas ) temperaturas muy altas, muchos microorganismos
interesantes para el proceso mueren y otros no actan al estar esporados
Humedad
En el proceso de compostaje es importante "ue la humedad alcance unos ni'eles ptimos del <=:4= >
(i el contenido en humedad es mayor, el agua ocupar todos los poros y por lo tanto el proceso se
'ol'er%a anaerbico, es decir se producir%a una putre!accin de la materia orgnica (i la humedad es
excesi'amente baja se disminuye la acti'idad de los microorganismos y el proceso es ms lento El
contenido de humedad depender de las materias primas empleadas +ara materiales !ibrosos o
residuos !orestales gruesos la humedad mxima permisible es del ?9:@9 > mientras "ue para material
'egetal !resco, #sta oscila entre 9=:4=>
pH
.n!luye en el proceso debido a su accin sobre microorganismos En general los hongos toleran un
margen de p3 entre 9:@, mientras "ue las bacterias tienen menor capacidad de tolerancia ( p3A 4:?,9 )
Oxgeno
El compostaje es un proceso aerbico, por lo "ue la presencia de ox%geno es esencial &a concentracin
de ox%geno depender del tipo de material, textura, humedad, !recuencia de 'olteo y de la presencia o
ausencia de aireacin !or/ada
Relacin C/N equilibrada
El carbono y el nitrgeno son los dos constituyentes bsicos de la materia orgnica +or ello para
obtener un compost de buena calidad es importante "ue exista una relacin e"uilibrada entre ambos
elementos 7ericamente una relacin -B* de C9:89 es la adecuada, pero esta 'ariar en !uncin de las
materias primas "ue con!orman el compost (i la relacin -B* es muy ele'ada, disminuye la acti'idad
biolgica Dna relacin -B* muy baja no a!ecta al proceso de compostaje, perdiendo el exceso de
nitrgeno en !orma de amoniaco Es importante reali/ar una me/cla adecuada de los distintos residuos
con di!erentes relaciones -B* para obtener un compost e"uilibrado &os materiales orgnicos ricos en
carbono y pobres en nitrgeno son la paja, el heno seco, las hojas, las ramas, la turba y el aserr%n &os
pobres en carbono y ricos en nitrgeno son los 'egetales j'enes, las deyecciones animales y los
residuos de matadero
Poblacin Microbiana
El compostaje es un proceso aerbico de descomposicin de la materia orgnica, lle'ado a cabo por
una amplia gama de poblaciones de bacterias, hongos y actinomicetes
El proceso de compostaje o composting
+uede di'idirse en cuatro per%odos, atendiendo a la e'olucin de la temperatura1
Mesoltico
&a masa 'egetal est a temperatura ambiente y los microorganismos mes!ilos se multiplican
rpidamente -omo consecuencia de la acti'idad metablica la temperatura se ele'a y se producen
cidos orgnicos "ue hacen bajar el p3
Termoflico
-uando se alcan/a una temperatura de <= ;-, los microorganismos term!ilos actan trans!ormando el
nitrgeno en amon%aco y el p3 del medio se hace alcalino ) los 4= ;- estos hongos term!ilos
desaparecen y aparecen las bacterias espor%genas y actinomicetos Estos microorganismos son los
encargados de descomponer las ceras, prote%nas y hemicelulosas
e !nfriamiento
-uando la temperatura es menor de 4= ;-, reaparecen los hongos term!ilos "ue rein'aden el mantillo y
descomponen la celulosa )l bajar de <= ;- los mes!ilos tambi#n reinician su acti'idad y el p3 del
medio desciende ligeramente
e Maduracin
Es un periodo "ue re"uiere meses a temperatura ambiente, durante los cuales se producen reacciones
secundarias de condensacin y polimeri/acin del humus
Fabricacin de compost
Composta"e en Montn
Es la t#cnica ms conocida y se basa en la construccin de un montn !ormado por las di!erentes
materias primas, y en el "ue es importante1
&os materiales deben estar bien me/clados y homogenei/ados, por lo "ue se recomienda una trituracin
pre'ia de los restos de cosecha le5osos, ya "ue la rapide/ de !ormacin del compost es in'ersamente
proporcional al tama5o de los materiales -uando los restos son demasiado grandes se corre el peligro
de una aireacin y desecacin excesi'a del montn lo "ue perjudica el proceso de compostaje
Es importante "ue la relacin -B* est# e"uilibrada, ya "ue una relacin ele'ada retrasa la 'elocidad de
humi!icacin y un exceso de * ocasiona !ermentaciones no deseables &a me/cla debe ser rica en
celulosa, lignina (restos de poda, pajas y hojas muertas) y en a/cares (hierba 'erde, restos de
hortali/as y orujos de !rutas) El nitrgeno ser aportado por el esti#rcol, el pur%n, las leguminosas 'erdes
y los restos de animales de mataderos $e/claremos de manera tan homog#nea como sea posible,
materiales pobres y ricos en nitrgeno, y materiales secos y hmedos
(e recomienda la construccin de montones alargados, de seccin triangular o trape/oidal, con una
altura de E,9 metros, con una anchura de base no superior a su altura Es importante intercalar cada C=:
8= cm de altura una !ina capa de de C:8 cm de espesor de compost maduro o de esti#rcol para la
!acilitar la coloni/acin del montn por parte de los microorganismos
Dna 'e/ !ormado el montn es importante reali/ar un manejo adecuado del mismo, ya "ue de #l
depender la calidad !inal del compost El montn debe airearse !recuentemente para !a'orecer la
acti'idad de la oxidasa por parte de los microorganismos descomponedores El 'olteo de la pila es la
!orma ms rpida y econmica de garanti/ar la presencia de ox%geno en el proceso de compostaje,
adems de homogenei/ar la me/cla e intentar "ue todas las /onas de la pila tengan una temperatura
uni!orme
(i el montn est muy apelma/ado, tiene demasiada agua o la me/cla no es la adecuada se pueden
producir !ermentaciones indeseables "ue dan lugar a sustancias txicas para las plantas En general, un
mantillo bien elaborado tiene un olor caracter%stico
El manejo del montn depender de la estacin del a5o, del clima y de las condiciones del lugar
*ormalmente se 'oltea cuando han transcurrido entre < y @ semanas, repitiendo la operacin dos o tres
'eces cada E9 d%as )s%, transcurridos unos C:8 meses obtendremos un compost jo'en pero "ue puede
emplearse semienterrado
Figura 5. Proceso de compostaje
Tratamiento del olor
Es uno de los intereses primarios en las grandes instalaciones de compostaje, especialmente si se
ubican cerca de reas residenciales &a buena gestin del proceso y el "uehacer cuidadoso puede
reducir los olores, pero en muchos casos toda'%a se re"uerir algn m#todo del tratamiento del olor 3ay
'arias opciones para el tratamiento del olor, incluyendo el "u%mico, la destruccin t#rmica y la bio
!iltracin En muchos casos, la bio !iltracin es la opcin ms econmica y la ms e!ecti'a, y "ue, hoy en
d%a, es de uso generali/ado en la industria de compostaje
Dn bio !iltro usa materiales orgnicos hmedos para absorber y degradar compuestos olorosos El
material, !resco y humedecido, procesa el aire "ue se inyecta mediante una rejilla de tubos horadados
en un lecho de !iltracin &os materiales "ue se usan para la construccin de bio !iltros son el compost, la
turba, astillas de madera y corte/a de rboles, a 'eces me/clados con materiales biolgicamente
inertes, como la gra'a, para mantener una porosidad adecuada
&as pro!undidades del lecho de bio !iltro oscilan de E a E9 metros -on lechos ms someros, hay !ugas
de gases, y lechos ms pro!undos, son ms di!%ciles de mantener uni!ormemente hmedos El bio !iltro
ha mostrado ser e!ecti'o en tratar olores asociados con el compostaje, incluyendo el amoniaco y una
gama de compuestos orgnicos 'oltiles (sul!h%drico y aminas)

Figura 6. Esquema bsico proceso de compostaje

CONTEXTO GENERAL
Segn la definicin establecida en el RAS 2000 (Reglamento Tcnico del sector de agua potable y
saneamiento bsico) los residuos slidos corresponden a !cual"uier ob#eto material sustancia o
elemento slido "ue se abandona bota o rec$a%a despus de $aber sido consumido o usado en
acti&idades domsticas industriales comerciales institucionales de ser&icios e instituciones de salud y
"ue es susceptible de apro&ec$amiento o transformacin en un nue&o bien con &alor econmico' Se
di&iden en apro&ec$ables y no apro&ec$ables('
)os residuos slidos son generados a gran escala por las ciudades y pa*ses "ue en su afn de
desarrollo se $an con&ertido en consumidores de elementos de dif*cil o imposible degradacin y un alto
grado de inutilidad aumentando los &olmenes de estos materiales y as* mismo el incremento de la
poblacin limita sus lugares de disposicin final'
+a#o estas condiciones y caracter*sticas los residuos slidos se $an tratado de reutili%ar de la me#or
forma posible a tra&s de procesos de composta#e incineracin y recicla#e estas acti&idades se $an
&enido incrementando despus de los tratados internacionales "ue obligan a cada uno de los pa*ses a
establecer pol*ticas de mane#o trasporte y disposicin final de los residuos tratando de minimi%ar el
impacto "ue es generado sobre el medio ambiente'
)os componentes principales del sistema de aseo son'
Produccin de Residuos Slidos
,l primer problema "ue se presenta en cuanto a los residuos slidos es conocer cuanta basura y de "u
tipo se produce en la ciudad o poblacin en estudio para ser mane#ada por un ,nte -restador' ,l
conocimiento de sta informacin permite entre otros cules deben ser los e"uipos de recoleccin el
personal el ruteo la frecuencia de recoleccin el establecimiento de tarifas y el sistema de disposicin
final de los residuos slidos'
Barrido y Limpieza de reas P!licas
)a mayor*a de ciudades capitales en .olombia cumplen con la frecuencia de barrido establecida en el
/ecreto 001 de 2330 (modificado por el decreto 2425 de 2002) y en el contrato de condiciones
uniformes de las empresas con los usuarios con una frecuencia para el sector residencial de 265 &eces
a la semana y para el sector no residencial de 564 &eces semana'
Recoleccin y Transpor"e de los residuos slidos
,n cuanto a las acti&idades recoleccin y transporte de residuos slidos se tiene un promedio en tanto
en ciudades grandes como en las capitales de 5 &eces a la semana para el sector residencial y en el
sector comercial de 4 &eces a la semana cumpliendo con el art*culo 54 /ecreto 001 de 2330(modificado
por el decreto 2425 de 2002)'
)as frecuencias dependen de las caracter*sticas del clima de la %ona de influencia' -ara los &e$*culos
utili%ados en la recoleccin se puede concluir "ue slo algunas ciudades capitales cumplen con las
normas tcnicas para la seleccin de los &e$*culos mientras "ue la mayor*a de los municipios utili%an
actualmente &ol"uetas como e"uipos de recoleccin'
-ara las 52 ciudades capitales el promedio de cobertura de recoleccin y transporte se encuentra en un
37'08 cubriendo de sta manera la mayor*a de los cascos urbanos de las ciudades departamentales'
Apro#ec$amien"o y Tra"amien"o de los Residuos Slidos
,l 17'38 de los residuos es materia orgnica los cuales en buena parte pueden ser apro&ec$ados en
sistemas como9 .omposta#e y lombricultura: el plstico papel cartn &idrio y metales corresponden a
un total de 52'38 los cuales puede ser utili%ados en sistemas de recicla#e para su reutili%acin'
/e all* la importancia de los programas de apro&ec$amiento de los residuos slidos ya "ue conlle&ar*a a
la disminucin del &olumen de desec$os ampliando de sta manera la &ida til de los sitios de
disposicin final'
Apro;imadamente 424 municipios colombianos "ue reprendan el 0<8 efectan una disposicin final
antitcnica' Solo 510 municipios "ue representan un 528 disponen de manera adecuada sus residuos
slidos a tra&s de rellenos sanitarios muc$os de los cuales son de tipo regional es decir son
enterramientos sin tcnicas ambientales de mane#o'
/e 20<7 municipios solo 12 reali%an alguna acti&idad de apro&ec$amiento de residuos acompa=ada de
una disposicin final a tra&s de relleno sanitario enterramiento o botadero'
,n la actualidad se presentan di&ersas ciudades con problemas en cuanto a la &ida til de los sistemas
de disposicin final entre las "ue se destacan9 >edell*n .ali .artagena ?ei&a Armenia Santa >arta
Sincele#o e @bagu a ni&el nacional: ciudades "ue $an tenido incon&enientes por factores de orden
social ambiental y tcnico 6 operati&o'
Todas las acti&idades anteriores deben ser super&isadas por empresas prestadoras del ser&icio de
recoleccin y transporte de los residuos con el fin de garanti%ar9
.alidad del ser&icio'
Aniformidad en el ser&icio'
.ontinuidad del ser&icio'
@nterrupciones del ser&icio'
/escuentos por fallas en la prestacin'
Bacturacin y cobro oportunos'
Seguimiento tarifario'
@nformacin y capacitacin al usuario'
.umplimiento frecuencias de recoleccin y barrido'
,l procedimiento general para establecer los sistemas de aseo relacionados con el dise=o construccin
operacin yCo super&isin tcnica de algn sistema de aseo urbano es9
2' /efinir el ni&el de comple#idad del sistema
2' Dustificacin del proyecto y delimitar el alcance
5' .onocimiento del marco institucional y legal
7' )ocali%acin dentro de los planes de desarrollo municipales
1' ,studios de factibilidad y estudios pre&ios
0' /ise=o y establecimiento de re"uerimientos tcnicos
4' .onstruccin y super&isin tcnica
<' -uesta en marc$a operacin y mantenimiento
)os procedimientos particulares estn encaminados a la puesta en marc$a del sistema y tiene
establecidas las siguientes acti&idades9
2' Seleccin del sistema de aseo de acuerdo con la proyeccin de la poblacin produccin per
cpita caracteri%acin de los residuos composicin de los residuos y la determinacin de su
peso &olumtrico'
2' .lculo de la produccin per cpita determinando la cantidad de los residuos generados por d*a
el nmero de $abitantes en el rea de estudio y los &alores t*picos de produccin per cpita a
ni&el regional'
5' .aracteri%acin de los residuos slidos de acuerdo con las propiedades f*sicas "u*micas y
biolgicas'
7' .omposicin de los residuos slidos a tra&s de es"uemas de clasificacin segn la composicin
f*sica es decir si son residuos de comida y de #ard*n productos de papel productos de cartn
plstico cauc$o y cuero te;tiles productos metlicos &idrio productos cermicos ceni%a ro%as
y escombros $uesos y otros' Etros de los es"uemas son la clasificacin segn la procedencia
segn la factibilidad de mane#o y disposicin segn la peligrosidad'
/espus de $aber reali%ado los respecti&os es"uemas se calcula la composicin de
los residuos la metodolog*a de muestreo numero de muestras frecuencia de
ensayos y unidades para e;presar los residuos cuantificados'
1' ,stablecer la cadena de custodia "ue asegure la integridad de la muestra desde la recoleccin
$asta la disposicin final'
0' /eterminacin del peso &olumtrico de los residuos'
/espus de reali%ados los anteriores procedimientos se puede establecer cual es sistema de aseo y
disposicin final de los residuos slidos de acuerdo con las caracter*sticas particulares del rea a tratar'
GENERACIN DE RESIDUOS
Produccin Per cpita (PPC)
La produccin de residuos slidos domsticos es una variable que depende bsicamente del tamao de
la poblacin y de sus caractersticas socioeconmicas.
Una variable necesaria para dimensionar el sitio de disposicin final es la llamada Produccin per cpita
(PPC. !ste parmetro asocia el tamao de la poblacin" la cantidad de residuos y el tiempo# siendo la
unidad de e$presin el %ilo&ramo por 'abitante por da ((&)'ab)da.
Estimacin terica de Produccin per cpita (PPC)
La PPC es un parmetro que evoluciona en la medida que los elementos que la definen varan. !n
trminos &ruesos" la PPC varia de una poblacin a otra" de acuerdo principalmente a su &rado de
urbani*acin" su densidad poblacional y su nivel de consumo o nivel socioeconmico. +tros elementos"
como los periodos estacinales y las actividades predominantes tambin afectan la PPC.
!s posible efectuar una estimacin terica de la PPC en funcin de las estadsticas de recoleccin y
utili*ando la si&uiente e$presin,
-onde,
. Produccin total de residuos slidos por da
./0mero de ve'culos en operacin
. /0mero de via1es por ve'culos
. Capacidad 0til estimada por ve'culo en m
2
.
-ensidad de los residuos en el ve'culo
Estadsticas de Generacin
Un estudio presentado en 3445 dentro del conte$to de la presentacin de poltica para el mane1o de los
residuos slidos domiciliarios (C+/676" reali*ado en lo !rr*uri* presenta los si&uientes valores de
&eneracin,

Tabla 1. Manejo de residuos slidos por estrato socio- econmico
C!asi"icacin de !os Residuos S!idos Ur#anos
Los residuos slidos urbanos son los provenientes de todas las actividades que se reali*an en *onas
pobladas por personas y animales donde e$iste una dinmica industrial y domstica constante. 8e
pueden clasificar como aprovec'ables y no aprovec'ables de acuerdo con sus caractersticas,
Residuos Aprovechables
8on aquellos residuos que a travs de diferentes procesos inte&rales permiten la recuperacin de los
materiales" siendo incorporados al ciclo econmico y productivo en forma eficiente" por medio de la
reutili*acin" el recicla1e" la incineracin con fines de &eneracin de ener&a" el composta1e o cualquier
otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios" ambientales o econmicos.
!n esta cate&ora se encuentran los materiales como,
9idrio
Plstico
Cartn y Papel
:e$tiles
7etales
7ateria +r&nica
+tros
Residuos No Aprovechables
!stos residuos son aquellos considerados ;basuras< y corresponden a todo material o sustancia slida o
semi slida de diferente ori&en" provenientes de actividades domsticas" industriales" comerciales"
institucionales" de servicios de salud y que por su ori&en no ofrecen nin&una posibilidad de
aprovec'amiento" reutili*acin o recirculacin al sistema econmico productivo" adems no tienen
nin&0n valor comercial y requieren un tratamiento y disposicin final &enerando altos costos en su
depuracin.
C!asi"icacin por ori$en
8e puede definir el residuo por la actividad que lo ori&ine" esencialmente es una clasificacin sectorial.
Residuos municipales
La &eneracin de residuos municipales vara en funcin de factores culturales asociados a los niveles de
in&reso" 'bitos de consumo" desarrollo tecnol&ico y estndares de calidad de vida de la poblacin. Los
sectores de ms altos in&resos &eneran mayores vol0menes per. Cpita de los residuos" y estos
residuos tiene un mayor valor incorporado que los provenientes de sectores ms pobres de la poblacin.
Residuos industriales
La cantidad de residuos que &enera una industria es funcin de la tecnolo&a del proceso productivo"
calidad de las materias primas o productos intermedios" propiedades fsicas y qumicas de las materias
au$iliares empleadas" combustibles utili*ados y los envases y embala1es del proceso.
Residuos mineros
Los residuos mineros incluyen los materiales que son removidos para &anar acceso a los minerales y
todos los residuos provenientes de los procesos mineros. !n el mundo las estadsticas de produccin
son bastante limitadas ori&inando importantes residuos de naturale*a y composicin muy variable.
!stos van desde el polvo (particulado fino que se ori&ina durante las labores de e$plotacin" pasando
por los efluentes lquidos que se &eneran durante el proceso minero (la propia mina" los lavaderos" las
escombreras" 'asta los residuos slidos que se acumulan en las escombreras" y claro est" los &ases
liberados por los procesos mineros y metal0r&icos. Cada uno de estos residuos presenta problemas
ambientales importantes 6ctualmente la industria del cobre se encuentra empeada en la
implementacin de un mane1o apropiado de estos residuos.
Residuos hospitalarios
6ctualmente el mane1o de los residuos 'ospitalarios es uno de los menos apropiados" al no e$istir un
re&lamento claro al respecto. !l mane1o de estos residuos es reali*ado al nivel de &enerador y no ba1o
un sistema descentrali*ado. !n 'ospitales los residuos son &eneralmente esterili*ados.
Los residuos 'ospitalarios se&0n el decreto =>?> de =@@@ ;son las sustancias" materiales o
subproductos slidos" lquidos o &aseosos" &enerados por una tarea productiva resultante de la actividad
e1ercida por el &enerador<. La composicin de los residuos 'ospitalarios varia desde el residuo tipo
residencial y comercial a residuos de tipo mdico conteniendo substancias peli&rosas.
La clasificacin de los residuos 'ospitalarios se&0n el -ecreto =>?> de =@@@ es la si&uiente,
Residuos No Peligrosos
8on aquellos residuos producidos en cualquier lu&ar y no presentan nin&0n ries&o despus de su
actividad" para la salud 'umana y)o el medio ambiente. Para los residuos 'ospitalarios no peli&rosos
sobre el que se asuma 'aber tenido contacto con residuos peli&rosos deben ser tratados como tal.
6 pesar de tener esta clasificacin" los residuos 'ospitalarios tienen sub &rupos diferenciados de la
si&uiente manera,
Aiode&radables, son aquellos a los que corresponden los restos qumicos o naturales que se
descomponen fcilmente en el medio ambiente.
Beciclables, son aquellos que no permiten su fcil descomposicin" ni su transformacin en materia
prima y su de&radacin natural requiere &randes periodos de tiempo" adems por sus caractersticas
fsicas permite la fcil transformacin y reutili*acin en otros subproductos.
Cnertes, 8on aquellos que por su difcil descomposicin y caractersticas no permite 'acer
transformaciones en otros elementos y tampoco son reutili*ables para otras actividades" son
elementos que cuentan con propiedades e$tremas y por consi&uiente no se permite la adaptacin un
ciclo productivo.
+rdinarios Comunes, son los residuos slidos &enerados en el desempeo normal de las actividades
y no constituyen peli&ro para los 'umanos ni para el ambiente.
Residuos Peligrosos
8on aquellos residuos que tienen caractersticas infecciosas" combustibles" inflamables" e$plosivas"
reactivas" radioactivas" voltiles" corrosivas y)o t$icas" que puedan causar dao a la salud 'umana y)o
al medio ambiente" son considerados tambin residuos peli&rosos todos los implementos a travs de los
cuales se 'a&a el traslado" transporte o envase que ten&a contacto con estos elementos.
-e i&ual forma los residuos peli&rosos estn clasificados en,
Residuos Infecciosos o de riesgo biolgico, son aquellos residuos que contienen microor&anismos
con el suficiente &rado de virulencia y concentracin que pueden producir una enfermedad infecciosa.
!stos residuos tienen su propia clasificacin de la si&uiente manera,
Residuos Biosanitarios, son todos los implementos utili*ados en los procedimientos asistenciales
que tienen contacto con materia or&nica" san&re o fluidos corporales.
Anatomopatolgicos: 8on aquellos residuos provenientes de restos 'umanos" muestras para
anlisis" incluye biopsias" te1idos or&nicos amputados" partes y fluidos corporales que se remueven
durante cru1as" necropsias u otros.
Cortopunantes: son los implementos que por sus caractersticas cortantes o pun*antes pueden
ori&inar" lesionar u ocasionar un accidente infeccioso.
Animales: 8on los residuos provenientes de animales de e$perimentacin" inoculados con
microor&anismos pat&enos o animales portadores de enfermedades infecciosas.
Residuos !u"micos, son aquellos restos de sustancias qumicas y sus empaques los cuales
dependiendo de su concentracin y tiempo de e$posicin pueden causar la muerte" lesiones entre otros"
estn clasificados en,
Drmacos parcialmente consumidos o vencidos y)o deteriorados.
Citot$icos, son aquellos e$cedentes de frmacos provenientes de tratamientos oncol&icos y todos
los elementos que 'an tenido contacto con estos materiales.
7etales pesados tales como plomo" cromo" cadmio" antimnio" bario" nquel" estao" mercurio" entre
otros.
Beactivos, son los implementos que por su constitucin qumica y por si solos y en condiciones
normales al entrar en contacto con otros elementos pueden ser un ries&o por la &eneracin de &ases
o vapores que pueden ocasionar una e$plosin o reaccionar trmicamente.
Contenedores presuri*ados.
6ceites usados
Besiduos radioactivos
C!asi"icacin por %ipo de &ane'o
8e puede clasificar un residuo por presentar al&unas caractersticas asociadas a mane1o que debe ser
reali*ado
-esde este punto de vista se pueden definir tres &randes &rupos,
Residuos peligroso
8on residuos que por su naturale*a son in'erentemente peli&rosos de mane1ar y)o disponer y pueden
causar muerte" enfermedad# o que son peli&rosos para la salud o el medio ambiente cuando son
mane1ados en forma inapropiada. !stos residuos tienen las mismas caractersticas de los residuos
'ospitalarios del mismo nombre.
Residuo inerte
Besiduo estable en el tiempo" el cual no producir efectos ambientales apreciables al interactuar en el
medio ambiente.
INCINERACIN
A travs de esta actividad se reduce la peligrosidad y el volumen de los residuos slidos, la incineracin
como otras tcnicas tiene establecido procesos generales y operacionales con el fin de minimizar la
contaminacin producidas por los gases de emisin y las cenizas residuales, as como los riesgos para
la salud, la seguridad personal y sobre todo sobre el medio ambiente.
Hay que tener en cuenta que no en todos los casos los procesos de incineracin tienen las mismas
normas, es decir la reglamentacin para la incineracin de los residuos hospitalarios esta regulada por el
ministerio de salud y otras entidades, la incineracin de los residuos orgnicos ticos y los residuos
industriales.
!as operaciones bsicas implicadas en el proceso de incineracin para residuos corrientes son"
#. $escarga de los residuos slidos desde vehculos de recogida en un foso de almacenamiento.
%. &argue de los residuos por lotes en el conducto de alimentacin que dirige los residuos al horno.
'. (ntroduccin de los residuos slidos al horno, donde son quemados en bruto.
). (ntroduccin de aire para controlar la velocidad de incineracin y la temperatura del horno.
*. +uema de los gases emitidos desde el horno como resultado de la inestabilidad trmica de los
residuos.
,. -ecuperacin y utilizacin del calor generado por el proceso de combustin.
.. &ontrol de la contaminacin atmosfrica producida por el proceso de incineracin.
/. 0ratamiento de las cenizas y lquidos residuales del proceso de incineracin.
Al igual que el proceso de rellenos sanitarios se deben tener en cuenta los aspectos bsicos de
localizacin, estudios especiales 1topogrficos, geotcnicos, geolgicos, entre otros2, reglamentacin
especfica.
!os residuos que pueden ser incinerados son"
#. -esiduos de comida y de 3ardn.
%. 4roductos de papel siempre y cuando el papel no haya sufrido un tratamiento previo en el cual se
halla utilizado alg5n tipo de sustancia tica.
'. 6aderas.
). &artn.
!a importancia de la incineracin radica en la productividad energtica que pueden tener los productos
incinerados, por esta razn se deben analizar las siguientes caractersticas"
&ontenido de energa 1poder calorfico de los residuos2" puede obtenerse de acuerdo con el nivel de
vida y la situacin de la zona que aporta los residuos que van incinerarse. Anlisis del material voltil,
carbn fi3o, cenizas y punto de fusin de las cenizas.
$eterminacin de carbono, hidrgeno, nitrgeno, ogeno, azufre y cenizas.
&ontenido de humedad" 7ste anlisis debe realizarse de acuerdo con lo establecido seg5n la
caracterizacin de los residuos.
!as emisiones de los contaminantes producidos en el proceso de la incineracin deben estar dentro de
los parmetros establecidos en el articulo )8 del $ecreto 8% de #9/% del 6inisterio de :alud, con el fin
de determinar los niveles mimos permisibles de emisin y as determinar cual es el adecuado
procedimiento para este proceso.
!as cenizas residuales, el material particulado del sistema de remocin y los gases residuales del
sistema de remocin en forma de lquidos o slidos deben ser eliminados, reutilizados o reciclados, a
travs de mtodos avalados por la autoridad ambiental, de tal forma que no afecten al medio ambiente,
los recursos naturales renovables ni la salud de las personas.
&ualquier reglamentacin para el dise;o y parmetros de operacin de los incineradores se establece el
numeral <.* del &apitulo <.* del -eglamento 0cnico del :ector de Agua 4otable y :aneamiento =sico
1-A:> %8882.
REGLAMENTO TCNICO DEL SECTOR DE
AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BASICO
RAS - 2000


SECCION II

TTULO F
SISTEMAS DE ASEO URBANO



Repblica de Colombia
Ministerio de Desarrollo Econmico
Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico


BOGOTA D.C., NOVIEMBRE DE 2000
INDICE
F.0.REFERENCIACIN GENERAL 1
F.0.1 SISTEMA DE UNIDADES 1
F.0.2 VARIABLES 1
F.0.3 ABREVIATURAS 3
F.0.4 NORMAS TCNICAS REFERENCIADAS 3
F.0.4.1 NORMAS TCNICAS COLOMBIANAS 3
F.0.4.2 NORMAS TCNICAS ASTM 4
F.0.4.3 NORMAS TCNICAS EPA 4
F.0.5 LEYES, DECRETOS Y LEGISLACIN PERTINENTE 4
F.1. ASPECTOS GENERALES DE LOS SISTEMAS DE ASEO URBANO 7
F.1.1 ALCANCE 7
F.1.2 DEFINICIONES 7
F.1.3 PROCEDIMIENTO GENERAL DE DISEO DE LOS SISTEMAS DE ASEO URBANO 14
F.1.3.1 PASO 1 - Definicin del nivel de complejidad del sistema 14
F.1.3.2 PASO 2 - Justificacin del proyecto y definicin del alcance 14
F.1.3.3 PASO 3 - Conocimiento del marco institucional 15
F.1.3.4 PASO 4 - Acciones legales 15
F.1.3.5 PASO 5 - Aspectos ambientales 15
F.1.3.6 PASO 6 - Ubicacin dentro de los planes de ordenamiento territorial y desarrollo urbano previstos15
F.1.3.7 PASO 7 - Estudios de factibilidad y estudios previos 15
F.1.3.8 PASO 8 - Diseo y requerimientos tcnicos 16
F.1.3.9 PASO 9 - Construccin y supervisin tcnica 16
F.1.3.10 PASO 10 - Puesta en marcha, operacin y mantenimiento 16
F.1.4 PROCEDIMIENTO PARTICULAR PARA EL DESARROLLO DE SISTEMAS DE ASEO
URBANO 16
F.1.4.1 Seleccin del sistema 16
F.1.4.2 Clculo de la produccin per cpita 16
F.1.4.2.1 Valores tpicos de la produccin per cpita 16
F.1.4.3 Caracterizacin de los residuos slidos 17
F.1.4.4 Composicin de los residuos slidos 19
F.1.4.4.1 Esquema de clasificacin segn la composicin fsica 19
F.1.4.4.2 Esquema de clasificacin segn la procedencia de los residuos slidos 20
F.1.4.4.3 Esquema de clasificacin segn la factibilidad de manejo y disposicin 20
F.1.4.4.4 Esquema de clasificacin segn el grado de peligrosidad 20
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.ii
F.1.4.4.5 Clculo de la composicin de los residuos slidos 20
F.1.4.4.6 Metodologa de muestreo 20
F.1.4.4.7 Nmero de muestras 20
F.1.4.4.8 Frecuencia de los ensayos 21
F.1.4.4.9 Unidades para expresar los residuos cuantificados 21
F.1.4.5 Cadena de Custodia 21
F.1.4.6 Procedimiento 21
F.1.4.6.1 Etiquetas de las muestras 21
F.1.4.6.2 Sellos de muestras 21
F.1.4.6.3 Registros 22
F.1.4.6.4 Carta de custodia 22
F.1.4.6.5 Hoja de remisin de muestras 22
F.1.4.6.6 Transporte, recibo, registro y anlisis de la muestra en el laboratorio. 23
F.1.4.7 Determinacin del peso volumtrico de los residuos 23
F.2. ESTIMACIN DE LA POBLACIN 25
F.2.1 ALCANCE 25
F.2.2 ESTIMACIN DE LA POBLACIN 25
F.2.2.1 Censos 25
F.2.2.2 Censos de vivienda 25
F.2.2.3 Densidades actuales y futuras 25
F.2.2.4 Mtodos de clculo 25
F.2.2.5 Ajuste por poblacin flotante y poblacin migratoria 26
F.2.2.6 Etnias minoritarias 26
F.3. RECOLECCIN, TRANSPORTE Y ESTACIONES DE TRANSFERENCIA 27
F.3.1 ALCANCE 27
F.3.2 REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA ACTIVIDAD DE RECOLECCIN 27
F.3.2.1 Principios bsicos para la prestacin del servicio de aseo 28
F.3.3 DISEO DE SISTEMAS SIN APROVECHAMIENTO 28
F.3.3.1 Aspectos de diseo 28
F.3.3.2 Tipo de servicio de recoleccin a proporcionar 28
F.3.3.3 De los recipientes para recoleccin 28
F.3.3.3.1 Canecas domstica 28
F.3.3.3.2 Recipientes desechables 29
F.3.3.3.3 Recipientes para residuos slidos de evacuacin por ductos 29
F.3.3.3.4 Cajas de almacenamiento 29
F.3.3.3.5 Canecas pblicas 29
F.3.3.3.6 Recipientes para almacenamiento de residuos slidos con caractersticas especiales 30
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.iii
F.3.3.4 Frecuencia de recoleccin 30
F.3.3.4.1 Rendimiento de la recoleccin 30
F.3.3.4.2 Horarios de recoleccin 31
F.3.3.5 Cuadrilla 31
F.3.3.6 Seleccin del vehculo de recoleccin 31
F.3.3.7 Ruteo 33
F.3.4 OPERACIN DE SISTEMAS SIN APROVECHAMIENTO 34
F.3.4.1 Almacenamiento de los residuos slidos 34
F.3.4.1.1 Exterior de la vivienda 34
F.3.4.1.2 Almacenamiento multifamiliar, institucional o comercial 34
F.3.4.1.3 Cajas de almacenamiento para residuos de alimentos o similares 35
F.3.4.2 Barrido de calles 35
F.3.4.3 Evaluacin y control 35
F.3.5 DISEO DE SISTEMAS CON APROVECHAMIENTO 36
F.3.5.1 Aspectos de diseo 36
F.3.5.2 Tipo de servicio de recoleccin a proporcionar 36
F.3.5.3 Tipo de materiales a recuperar 36
F.3.5.4 De los recipientes para recoleccin 36
F.3.5.4.1 Recipientes retornables 36
F.3.5.4.2 Recipientes desechables 36
F.3.5.4.3 Residuos slidos para evacuacin por ductos 36
F.3.5.4.4 Cajas de almacenamiento 36
F.3.5.4.5 Canecas 36
F.3.5.4.6 Recipientes para almacenamiento de residuos slidos con caractersticas especiales 36
F.3.5.5 Frecuencia de recoleccin 36
F.3.5.5.1 Rendimiento de la recoleccin 37
F.3.5.5.2 Horarios de recoleccin 37
F.3.5.6 Cuadrilla 37
F.3.5.7 Seleccin del vehculo de recoleccin 37
F.3.5.8 Ruteo 37
F.3.6 OPERACIN DE SISTEMAS CON APROVECHAMIENTO 37
F.3.6.1 Almacenamiento de los residuos slidos 37
F.3.6.1.1 Exterior de la vivienda 37
F.3.6.1.2 Almacenamiento multifamiliar, institucional o comercial 37
F.3.6.1.3 Cajas de almacenamiento para residuos de alimentos o similares 37
F.3.6.1.4 Residuos peligrosos 37
F.3.6.1.5 Evaluacin y Control 38
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.iv
F.3.6.2 Barrido de calles 38
F.3.7 ESTACIONES DE TRANSFERENCIA 38
F.3.7.1 Requisitos de estaciones de transferencia 38
F.3.7.2 Diseo de estaciones de transferencia 38
F.3.7.2.1 Localizacin 38
F.3.7.2.2 Parmetros de diseo 39
F.3.7.2.3 Produccin y caractersticas de los residuos 39
F.3.7.2.4 Servicio de recoleccin 39
F.3.7.2.5 Sitio y tipo de disposicin final 39
F.3.7.2.6 Sistema vial y zonificacin 39
F.3.7.2.7 Ubicacin de los centros de gravedad 40
F.3.7.2.8 Requerimientos mnimos de estaciones de transferencia segn el tipo 40
F.3.7.2.9 Capacidad de la estacin de transferencia 40
F.3.7.2.10 Vehculos de transferencia 40
F.3.7.2.11 Requisitos para equipos 41
F.3.7.2.12 Instalaciones auxiliares 41
F.3.7.2.13 Requerimientos ambientales 42
F.3.7.2.14 Procesamiento de los residuos 42
F.3.7.3 Operacin de estaciones de transferencia 42
F.3.7.3.1 Seguridad industrial 42
F.3.7.3.2 Operacin 43
F.3.7.3.3 Manual de operacin 43
F.3.7.3.4 Control y seguimiento 43
F.4. APROVECHAMIENTO 45
F.4.1 ALCANCE 45
F.4.2 USOS DE RESIDUOS SLIDOS APROVECHABLES 45
F.4.2.1 Especificaciones para residuos slidos aprovechables 45
F.4.2.1.1 Reutilizacin y reciclaje 45
F.4.2.1.2 Compostacin 46
F.4.2.1.3 Generacin de energa . 46
F.4.2.2 Estudios de factibilidad 46
F.4.2.3 Localizacin de la unidad de aprovechamiento 47
F.4.2.4 Seguridad Industrial 48
F.4.2.5 Edificacin 49
F.4.3 MTODOS DE APROVECHAMIENTO 50
F.4.3.1 Separacin de los residuos slidos en la fuente 50
F.4.3.2 Reutilizacin 50
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.v
F.4.3.3 Reciclaje 50
F.4.3.3.1 Recoleccin: Esta etapa debe incluir la toma y transporte de los residuos slidos
reciclables. Para ello deben seguirse las siguientes especificaciones: 50
F.4.3.3.2 Separacin. La separacin de residuos slidos reciclables debe efectuarse con el fin de
procesar y preparar los materiales para un uso posterior. Para ello, debe: 50
F.4.3.3.3 Almacenamiento 51
F.4.3.3.4 Comercializacin de materiales 51
F.4.3.3.5 Reprocesamiento: Si algunos residuos slidos reciclables requieren de tratamiento, este
depende del uso futuro o aprovechamiento de ste. 51
F.4.3.4 Compostaje 51
F.4.3.4.1 Compostaje aerobio 51
F.4.3.4.2 Compostaje anaerobio 53
F.4.3.4.3 Calidad en la operacin del compostaje 54
F.4.3.5 Aprovechamiento de gas 54
F.4.3.5.1 Sistema activo 54
F.4.3.5.2 Control de migracin de gases 55
F.4.3.5.3 Consideraciones de diseo del sistema activo 55
F.4.3.5.4 Tratamiento del gas 56
F.5. INCINERACIN 57
F.5.1 ALCANCE 57
F.5.2 GENERALIDADES 57
F.5.2.1 Definicin 57
F.5.2.2 Localizacin de la planta de incineracin 57
F.5.2.3 Seleccin de los residuos a incinerar 58
F.5.2.3.1 Contenido de energa (poder calorfico de los residuos) 58
F.5.2.3.2 Anlisis de material voltil, carbn fijo, cenizas y punto de fusin de las cenizas 58
F.5.2.3.3 Determinacin de carbono, hidrgeno, nitrgeno, oxgeno, azufre y cenizas 58
F.5.2.3.4 Contenido de humedad 58
F.5.2.4 Reduccin de la cantidad de residuos 59
F.5.2.5 Generacin de calor 59
F.5.2.6 Emisiones de los contaminantes del proceso de incineracin 59
F.5.2.7 Residuos de la incineracin 60
F.5.3 PLANTA DE INCINERACIN 60
F.5.3.1 Parmetros de operacin 60
F.5.3.1.1 Temperatura de los gases de combustin 60
F.5.3.1.2 Tiempo de residencia de los gases de combustin 60
F.5.3.1.3 Cantidad de aire en exceso 60
F.5.3.1.4 Combustible auxiliar 60
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.vi
F.5.3.2 Parmetros de diseo 61
F.5.3.2.1 Sistema de descarga y almacenamiento de los residuos 61
F.5.3.2.2 Sistema de entrada de los residuos al incinerador 61
F.5.3.2.3 Sistema de entrada del aire al incinerador 62
F.5.3.2.4 Cmara de combustin 62
F.5.3.2.5 Sistema de recuperacin de calor 63
F.5.3.2.6 Sistema de remocin de partculas 64
F.5.3.2.7 Sistema de remocin de gases 65
F.5.3.2.8 Sistema de descarga y almacenamiento de cenizas residuales 67
F.5.3.2.9 Chimenea 67
F.5.3.3 Parmetros de control 68
F.5.3.3.1 Parmetros de medicin y control en continuo 68
F.5.3.3.2 Parmetros de medicin y control individuales o en discontinuo 69
F.5.4 MANEJO DE LOS RESIDUOS DE LA INCINERACIN 70
F.5.4.1 Cenizas residuales (cenizas de fondo) 70
F.5.4.1.1 Anlisis 70
F.5.4.1.2 Manipulacin 71
F.5.4.1.3 Transporte 71
F.5.4.1.4 Disposicin 71
F.5.4.2 Partculas residuales (cenizas volantes) 71
F.5.4.2.1 Anlisis 71
F.5.4.2.2 Manipulacin 71
F.5.4.2.3 Transporte 71
F.5.4.2.4 Disposicin 71
F.5.4.3 Productos de depuracin 72
F.5.4.4 Vertimientos de aguas residuales 72
F.5.4.4.1 Aguas residuales de la separacin de cenizas 72
F.5.4.4.2 Efluente de la depuracin hmeda 72
F.5.4.4.3 Aguas residuales de sellado, baldeo y mantenimiento en general 72
F.5.4.4.4 Aguas residuales de aguas de alimentacin 72
F.5.4.4.5 Purgas de torres enfriadoras 72
F.5.5 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL 72
F.5.5.1 Procedimientos de diseo y operacin 73
F.5.6 MANTENIMIENTO 73
F.6. RELLENOS SANITARIOS 77
F.6.1 ALCANCE 77
F.6.2 CARACTERSTICAS DE LOS SITIOS DE UBICACIN DE RELLENOS SANITARIOS 77
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.vii
F.6.2.1 Restricciones generales y distancias mnimas 78
F.6.2.2 Aspectos hidrolgicos 78
F.6.2.3 Aspectos geolgicos y geotcnicos 78
F.6.2.4 Aspectos ssmicos 79
F.6.2.5 Aspectos ambientales 79
F.6.3 ESTUDIOS PREVIOS 79
F.6.3.1 Estudio topogrfico 79
F.6.3.2 Estudio geotcnico 80
F.6.3.2.1 Nivel de detalle del estudio geotcnico 80
F.6.3.2.2 Investigacin del subsuelo 80
F.6.3.3 Estudio climatolgico 81
F.6.3.3.1 Temperatura 82
F.6.3.3.2 Precipitacin 82
F.6.3.3.3 Vientos 82
F.6.3.4 Estudio geolgico 82
F.6.3.5 Estudios hidrogeolgicos 82
F.6.3.6 Generacin de lixiviados 82
F.6.4 PARMETROS DE DISEO 83
F.6.4.1 Seleccin del mtodo a utilizar 83
F.6.4.1.1 Mtodo de zanja o trinchera 83
F.6.4.1.2 Mtodo de rea 83
F.6.4.1.3 Mtodo de rampa 83
F.6.4.1.4 Mtodo combinado 83
F.6.4.2 Trama vial 83
F.6.4.2.1 Trama vial para los niveles medio y bajo de complejidad 83
F.6.4.2.2 Trama vial para los niveles alto y medio alto de complejidad 83
F.6.4.3 Sistema de impermeabilizacin 84
F.6.4.4 Sistemas de drenaje 89
F.6.4.4.1 Aguas de escorrenta 89
F.6.4.4.2 Lixiviados 90
F.6.4.4.3 Deflexiones en tuberas 91
F.6.4.4.4 Drenaje de gases 91
F.6.4.5 Diseo de celdas 92
F.6.4.5.1 Dimensionamiento 92
F.6.4.5.2 Compactacin 92
F.6.4.5.3 Material de cobertura 92
F.6.4.6 Suelo de soporte 93
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.viii
F.6.4.6.1 Limpieza y desmonte 93
F.6.4.6.2 Tratamiento del suelo de soporte 93
F.6.4.7 Estabilidad del relleno sanitario 93
F.6.4.7.1 Caracterizacin de los residuos 93
F.6.4.7.2 Cortante a lo largo de las interfaces 93
F.6.4.7.3 Mtodos de anlisis de estabilidad 94
F.6.4.8 Obras complementarias 94
F.6.4.8.1 Las siguientes son las obras complementarias que se requieren para los niveles medio
y bajo de complejidad: 94
F.6.4.8.2 Las obras complementarias para los niveles alto y medio alto de complejidad: 94
F.6.4.9 Cierre y uso final del sitio 95
F.6.4.9.1 Cobertura final 95
F.6.4.9.2 Efectos de subsidencia 97
F.6.4.9.3 Efectos climticos 97
F.6.4.9.4 Cuidados despus del cierre del relleno sanitario 97
F.6.5 CONTROL AMBIENTAL 98
F.6.5.1 Contaminacin de aguas superficiales y subterrneas 98
F.6.5.2 Monitoreo de biogas 99
F.6.5.3 Monitoreo de Partculas aerotransportables 99
F.6.5.4 Anlisis del monitoreo 100
F.6.6 OPERACIN DEL RELLENO SANITARIO 100
F.6.6.1 Acceso 100
F.6.6.2 Frente de trabajo 100
F.6.6.3 Restriccin e identificacin de residuos 100
F.6.6.3.1 Exclusin de residuos peligrosos y lquidos 100
F.6.6.3.2 Separacin de residuos peligrosos 100
F.6.6.3.3 Notificacin y observacin del registro 100
F.6.6.4 Compactacin de los residuos 101
F.6.6.4.1 Niveles medio y bajo de complejidad del sistema 101
F.6.6.4.2 Niveles alto y medio alto de complejidad del sistema 101
F.6.6.5 Material de cubierta diaria 101
F.6.6.6 Control del agua de infiltracin y de escorrenta 101
F.6.6.6.1 Control del agua de infiltracin 101
F.6.6.6.2 Control del agua de escorrenta 101
F.6.6.7 Tratamiento de lixiviados 101
F.6.6.8 Instrumentacin 102
F.6.7 EJECUCIN DE LA OBRA 102
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.ix
F.6.7.1.1 Cronograma de obra 102
F.6.7.1.2 Metodologa operativa 102
F.6.7.1.3 Plan de trabajo 102
F.6.7.1.4 Control de gestin 103
F.7. RESIDUOS PELIGROSOS 104
F.7.1 REFERENCIACIN 104
F.7.1.1 NORMAS TCNICAS DE LA U.S. ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY, EPA 104
F.7.2 ALCANCE 104
F.7.3 DEFINICIONES 104
F.7.4 CARACTERSTICAS Y TIPOS DE RESIDUOS PELIGROSOS Y DETERMINACIN DE
INCOMPATIBILIDADES ENTRE RESIDUOS 105
F.7.4.1 Caractersticas y tipos de residuos peligrosos 105
F.7.4.2 Procedimientos para determinar la peligrosidad de un residuo 107
F.7.4.3 Procedimiento para determinar la incompatibilidad entre residuos peligrosos 110
F.7.5 DIRECTRICES PARA LA GESTIN DE RESIDUOS PELIGROSOS 111
F.7.6 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES SOBRE LA IDENTIFICACIN DE
RESIDUOS PELIGROSOS 112
F.7.7 CRITERIOS PARA LA UBICACIN DE INSTALACIONES PARA LA GESTIN DE
RESIDUOS PELIGROSOS 112
F.7.8 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A LOS
GENERADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS 113
F.7.9 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A
TRANSPORTADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS 114
F.7.10 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A
RECEPTORES DE RESIDUOS PELIGROSOS 115
F.7.10.1 Tipos de instalaciones para la gestin de residuos peligrosos 115
F.7.10.2 PLAN DE OPERACIN PARA INSTALACIONES DE GESTIN DE RESIDUOS
PELIGROSOS 116
F.7.11 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A
SISTEMAS DE ALMACENAMIENTO En TAMBORES Y OTROS RECIPIENTES MVILES 119
F.7.12 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A
TANQUES Y SISTEMAS DE TANQUES PARA EL ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS 119
F.7.13 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A
RELLENOS DE SEGURIDAD 120
F.7.13.1 Requisitos de diseo y operacin. 120
F.7.13.2 Requisitos de monitoreo e inspeccin. 122
F.7.13.3 Mantenimiento de registros. 122
F.7.13.4 Clausura y posclausura. 122
F.7.13.5 Residuos reactivos o inflamables. 123
F.7.13.6 Lquidos empacados y residuos a granel. 123
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F.7.14 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A
PISCINAS O EMBALSES SUPERFICIALES 124
F.7.15 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A PILAS
DE RESIDUOS 124
F.7.16 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A
INCINERADORES 125
F.7.17 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A OTROS
TIPOS DE INSTALACIONES DE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS 125
F.7.17.1 Tratamiento en el terreno 125
F.7.17.2 Unidades miscelneas 126
F.7.18 PRINCIPIOS Y CRITERIOS PARA LA GESTIN DE RESIDUOS HOSPITALARIOS 126
F.7.18.1 Plan de gestin de residuos hospitalarios 126
F.7.18.2 Gestin especial de residuos qumicos con caractersticas peligrosas y de residuos
radioactivos que formen parte de los residuos hospitalarios 127
F.7.18.3 Directrices para envases, equipos e instalaciones empleados para la gestin de residuos
hospitalarios 127
F.7.18.4 Directrices para el transporte de residuos hospitalarios 128
F.7.18.5 Directrices para el tratamiento y disposicin final de residuos hospitalarios 128
ANEXOS
MTODOS DE ANALISIS PARA DETERMINAR LA CARACTERSTICA DE
INFLAMABILIDAD DE UN RESIDUO 131
MTODOS DE ANALISIS PARA DETERMINAR LA CARACTERSTICA DE
CORROSIVIDAD DE UN RESIDUO 133
MTODOS DE ANALISIS PARA DETERMINAR LA CARACTERSTICA DE
REACTIVIDAD DE UN RESIDUO 143
MTODO PARA LA PRUEBA DE LIXIVIACIN PARA DETERMINAR LA
CARACTERSTICA DE TOXICIDAD (TCLP) 181
TABLAS PARA DETERMINAR LA INCOPATIBILIDAD ENTRE RESIDUOS
PELIGROSOS 193

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CAPTULO F.0
F.0. REFERENCIACIN GENERAL
F.0.1 SISTEMA DE UNIDADES
atm atmsfera
ao ao
C grado centgrado
cm
2
centmetro cuadrado
cm
3
centmetro cbico
dia da
F grado Fahrenheit
g gramo
h hora
ha hectrea
hab habitante
K grado kelvin
kg kilogramo
kJ kilojulio
km kilmetro
km
2
kilmetro cuadrado
kN kilonewton
kPa kilopascal
kV kilovoltio
kWh kilowattio hora
L litro
m metro
m
2
metro cuadrado
m
3
metro cbico
mg miligramo
min minuto
mm micra
mm milmetro
mm
2
milmetro cuadrado
mm
3
milmetro cbico
Mpa megapascal
MW megawattio
mol mol
nN nanocures
N Newton
ohm ohmio
Pa Pascal
rad radin
s segundo
t tonelada
W Wattio
F.0.2 VARIABLES

adm
= esfuerzo admisible de la geomembrana kg/cm2

req
= esfuerzo requerido de la geomembrana kg/cm2
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Pgina F.2

u
,
L
= ngulos de friccin, superior e inferior, con respecto a la -
= pendiente del estrato de arcilla hacia los recolectores -
A = peso original de la muestra de cenizas -
ABI = ndice de quemado de cenizas -
al sitio de disposicin final -
al sitio de disposicin final -
B = peso de la muestra de cenizas despus de quemarlas en
un horno de mufla
b = tiempo de viaje desde la ruta de recoleccin hasta el sitio
de disposicin final -
c = q / k cm
3
/s/cm/s
C
au
, C
aL
= valores de adhesin, superior e inferior, con respecto a la
CC = concentracin corregida mg/m
3

C
ENTRADA
= concentracin a la entrada del contaminante mg/m
3

CM = concentracin media mg/m
3

C
SALIDA
= concentracin a la salida del contaminante mg/m
3

D = densidad de los residuos slidos dentro del vehculo de
recoleccin kg/m
3

D,L,W = valores dimensionales cm
de disposicin final -
de recoleccin kg/m
3
D
T
= tiro terico atm
E = eficiencia de la remocin %
geomembrana
HS = altura de la chimenea m
k = conductividad hidrulica cm/s
L
RO
= longitud de la trinchera de anclaje cm
L = espaciamiento cm
laterales
N = nmero de vrtices de la poligonal -
n = porosidad promedio del material de la interfase -
n = nmero de viajes realizados desde la ruta de recoleccin
al sitio de disposicin final -
p = presin movilizadora (peso total del residuo) kg/cm2
P
b
= presin baromtrica atm
ppc = produccin per capita kg/(hab.dia)
q = caudal m
3
/s
Q = peso de los residuos slidos por parada kg/parada
R = radio de influencia de los pozos de extraccin de gas m
recoleccin kg/m
3
S = espaciamiento de los pozos de extraccin m
t = espesor de la geomembrana cm
T
adm
= resistencia admisible de la geomembrana kg
T
req
= resistencia requerida de la geomembrana kg
T = traslapo requerido %
TA = tolerancia angular -
T
o
= temperatura ambiente
o
K
T
s
= temperatura media a la entrada de la chimenea
o
K
ts = tiempo promedio de llenado por parada min/parada
ts = tiempo promedio de llenado por parada min/parada
V = capacidad de almacenamiento m
3

= contenido de humedad de los residuos slidos %
= contenido de humedad de los residuos slidos %
W
ENTRADA
=

peso a la salida del contaminante -
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.3
W
M
= peso de la mezcla kg
Ww = peso del agua contenido en los residuos slidos kg
x = distancia de movilizacin del anclaje cm
Y = concentracin del oxgeno en la chimenea %

F.0.3 ABREVIATURAS
CRA Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico
DANE Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas
DNP Departamento Nacional de Planeacin
DSPD Direccin de Servicios Pblicos Domiciliarios del Ministerio de
Desarrollo Econmico
IGAC Instituto Geogrfico Agustn Codazzi
NSR-98 Normas Colombianas de Diseo y Construccin Sismo Resistente
SSP Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios
F.0.4 NORMAS TCNICAS REFERENCIADAS
Las siguientes son las normas tcnicas, tanto expedidas por el ICONTEC, por la AWWA, por la ASTM y
otras entidades internacionales a las cuales se hace referencia en este captulo. En caso de conflicto,
prevalecer lo establecido en este Reglamento.
F.0.4.1 NORMAS TCNICAS COLOMBIANAS
GTC 24 Gestin ambiental. Residuos slidos. Gua para la separacin en la fuente
GTC 30 Gestin ambiental. Suelos. Gua para el monitoreo de aguas subterrneas.
NTC 3400 Higiene y seguridad. Medio ambiente. Determinacin del ndice de polucin de un
gas cido en el aire.
NTC 3704 Gestin ambiental. Aire ambiente. Determinacin de la concentracin de partculas
suspendidas en el aire.
NTC 3746 Gestin ambiental. Aire ambiente. Mtodo de ensayo para el monxido de carbono
en el aire ambiente (medicin continua mediante espectrometra infrarroja no
dispersiva).
NTC 3948 Gestin ambiental. Suelo. Especificaciones tcnicas para la construccin de un
pozo de monitoreo de aguas subterrneas.
NTC-ISO 5667-6 Gestin ambiental. Calidad del agua. Muestreo. Gua para el muestreo de ros y
corrientes.
NTC-ISO 5667-11 Gestin ambiental. Calidad del agua. Muestreo. Gua para el muestreo de aguas
subterrneas.
NTC-ISO 6767 Gestin ambiental. Aire. Determinacin de la concentracin msica de dixido de
azufre. Mtodo de tetracloromercurato (tcm) pararrosanilla.
NTC-ISO 6768 Gestin ambiental. Aire. Ambiente. Determinacin de la concentracin msica de
dixido de nitrgeno. Mtodo de modificado de Griess - Saltzaman.
NTC-ISO 7934 Gestin ambiental. Aire. Emisiones de fuentes estacionarias. Determinacin de la
concentracin msica de dixido de azufre. Mtodo de perxido de
hidrogeno/perclorato de bario/thorina
NTC-ISO 7996 Gestin ambiental. Aire. Determinacin de la concentracin msica de xidos de
nitrgeno. Mtodos de quimioluminicencia.
NTC 3662 Gestin ambiental. Aire. Recoleccin y medicin de partculas de polvo
sedimentable
NTC 3857 Higiene industrial. Determinacin de plomo en muestras ambientales. Mtodo de
espectrofotometra de absorcin atmica con sistema de horno de grafito.
NTC 3863 Higiene industrial. Evaluacin de contaminantes qumicos. Determinacin de cobalto
y compuestos de cobalto en muestras ambientales. Tcnica NIOSH 7027/84.
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.4
NTC 3864 Higiene industrial. Evaluacin de contaminantes qumicos. Determinacin de
arsnico y compuestos de arsnico en muestras ambientales. Tcnica NIOSH
7013/84.
NTC 3885 Higiene industrial. Evaluacin de contaminantes qumicos. Determinacin de plomo
en muestras ambientales mtodos de espectrofotometra de absorcin atmica con
sistema de llama.
NTC ISO 6767 Gestin ambiental. Aire. Determinacin de la concentracin msica de dixido de
azufre. Mtodo de tetracloromercurato (TMC) pararrosanilla.
NTC ISO 6768 Gestin ambiental. Aire. Determinacin de la concentracin msica de dixido de
nitrgeno. Mtodo modificado de Griess-Saltzaman.
NTC ISO 7934 Gestin ambiental. Aire. Emisiones de fuentes estacionarias. Determinacin de la
concentracin msica de dixido de azufre
F.0.4.2 NORMAS TCNICAS ASTM
D5199-95 Test method for measuring nominal thickness of geotextiles and geomembranes
D4833-88 Test method for index puncture resistance of geotextiles, geomembranes, and
related products.
D5494-93 Test method for the determination of pyramid puncture resistance of unprotected and
protected geomembranes.
D5321-92 Test method for determining the coefficient of soil and geosunthetic or geosynthetic
and geosynthetic friction by the direct shear method.
D5397-95 Test method for evaluation of stress crack resistance of polyolefin geomembranes
using notched constant tensile load test.
D4885-88 Test method for determining performance strength of geomembranes by the wide
strip tensile method.
D5884-95 Test method for determining tearing strength of internally reinforced geomembranes.
D5747-95a Practice for test to evaluate the chemical resistance of geomembranes to liquids.
D4437-84 Practice for determining the integrity of field seams used in joining flexible polymeric
sheet geomembranes.
D4545-86 Practice for determining the integrity of factory seams used in joining manufactured
flexible sheet geomembranes.
D5820-95 Practice for pressurized air channel evaluation of dual seamed geomembranes.

F.0.4.3 NORMAS TCNICAS EPA
AP - 42 Compilation of air polluent emission factors
Appendix A 40 CFR Part 60 Test methods.
Appendix B 40 CFR Part 61 Test methods.
Appendix W 40 CFR Part 51 Guideline on air quality model.
EPA SW-846 Test Methods for Evaluating Solid Waste Physical/Chemical Methods
Mtodos 1010 (Ver Anexo F.1), 1020A (Ver Anexo F.1), 1110 (Ver Anexo
F.2), 9040B (Ver Anexo F.2), 9010 (Ver Anexo F.3), 9030A (Ver Anexo
F.3) y 1311
Appendix II 40 CFR Toxicity Characteristic Leaching Procedure (TCLP) Mtodo 9090 (Ver
Anexo F.4)
Tablas para determinar la incompatibilidad entre residuos peligrosos. (Ver Anexo F.5)
F.0.5 LEYES, DECRETOS Y LEGISLACIN PERTINENTE
Decreto 02 de 1982 Ministerio de Salud
Decreto 1594 de 1984 por el cual se reglamenta parcialmente el Ttulo I de la Ley 9 de 1979, as como el
Captulo II del Ttulo VI -Parte III- Libro II y el Ttulo III de la Parte III -Libro I- del Decreto-Ley 2811 de
1974 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos.
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Decreto 2104 de 1983 del Ministerio de Salud por el cual se reglamentan el ttulo III de la parte IV del
Libro I del Decreto 2811 de 1974 y los ttulos I y XI de la Ley 09 de 1979 en cuanto a Residuos Slidos.
Decreto 2240 de 1996 del Ministerio de Salud por el cual se dictan normas en lo referente a las
condiciones sanitarias que deben cumplir las instituciones prestadoras del servicios de salud.
Decreto 605 de 1996 del Ministerio de Desarrollo Econmico por el cual se reglamenta la ley 142 de 1994
en relacin con la prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo.
Decreto 948 de 1995 del Ministerio del Medio Ambiente.
Ley 142 de 1994 por la cual se establece la regulacin de los Servicios Pblicos Domiciliarios
Ley 55 de 1993, sobre la seguridad en la utilizacin de productos qumicos en el trabajo.
Ley 9 de 1979 por el cual se dictan medidas sanitarias.
Resolucin 04445 de 1996 del Ministerio de Salud por el cual se dictan normas para el cumplimiento del
contenido del Ttulo IV de la Ley 09 de 1979, en lo referente a las condiciones sanitarias que deben
cumplir las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud y se dictan otras disposiciones tcnicas y
administrativas.
Resolucin 2309 de 1986 del Ministerio de Salud por la cual se dictan normas para el cumplimiento del
Ttulo III de la Parte 4 del Libro 1 del Decreto - Ley nmero 2811 de 1974 y de los ttulos i, iii, XI de la ley
9 de 1979, en cuanto a Residuos Especiales.
Resolucin 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente por medio de la cual se regula el cargue,
descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos,
concretos y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y carga orgnica, suelo y subsuelo de
excavacin.
Resolucin No. 2400 de 1979
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.6

Pgina F.7
CAPTULO F.1
F.1. ASPECTOS GENERALES DE LOS SISTEMAS DE ASEO URBANO
F.1.1 ALCANCE
El propsito del siguiente ttulo es fijar los criterios bsicos y requisitos mnimos que deben reunir los
diferentes procesos involucrados en la conceptualizacin, el diseo, la construccin, la supervisin
tcnica, la puesta en marcha, la operacin y el mantenimiento de los sistemas de aseo urbano que se
desarrollen en la Repblica de Colombia, con el fin de garantizar su seguridad, durabilidad, funcionalidad,
calidad, eficiencia, sostenibilidad y redundancia dentro de un nivel de complejidad determinado.
El presente ttulo incluye el clculo de la poblacin, la produccin per cpita y demanda, criterios para
diseo de sistemas de recoleccin, transporte y estaciones de transferencia, sistemas de
aprovechamiento, incineracin, rellenos sanitarios y residuos peligrosos que forman parte de los
sistemas de aseo urbano, cuyas prescripciones particulares se referencian en la tabla F.1.1. No se
incluyen los residuos de construccin y demolicin regulados por la resolucin 541 de 1994 del Ministerio
del Medio Ambiente o la legislacin que haga sus veces. La gestin de los residuos radiactivos debe
realizarse de acuerdo con las normas y regulaciones aplicables vigentes expedidas por el Instituto de
Asuntos Nucleares y Energas Alternativas (INEA) y otras autoridades competentes.

TABLA F.1.1
Contenido del presente Ttulo
Componente Captulo
Aspectos generales F.1
Poblacin y demanda F.2
Recoleccin, transporte y estaciones de transferencia F.3
Aprovechamiento F.4
Incineracin F.5
Rellenos sanitarios F.6
Residuos peligrosos F.7
F.1.2 DEFINICIONES
Para interpretar y aplicar el presente Ttulo deben tenerse en cuenta las siguientes definiciones:
Aire: Fluido que forma la atmsfera de la tierra, constituido por una mezcla gaseosa cuya composicin
normal es de por lo menos 20% de oxgeno, 77% de nitrgeno y proporciones variables de gases inertes
y vapor de agua en relacin volumtrica.
Almacenamiento: Acumulacin o depsito temporal, en recipientes o lugares, de la basura y residuos
slidos de un generador o una comunidad, para su posterior recoleccin, aprovechamiento,
transformacin, comercializacin o disposicin final.
Almacenamiento domiciliario: Accin del generador de depositar temporalmente los residuos retenidos
en los condominios, edificios multifamiliares, viviendas, etc.
Almacenamiento no domiciliario: Accin del generador de depositar temporalmente los residuos
retenidos en centros comerciales, edificios pblicos, edificios privados, bancos, instituciones de inters
social, centros de recreacin, etc.
Aprovechamiento: Proceso mediante el cual , a travs de un manejo integral de los residuos slidos, los
materiales recuperados se reincorporan al ciclo econmico y productivo en forma eficiente, por medio de
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.8
la reutilizacin, el reciclaje, la incineracin con fines de generacin de energa, el compostaje o cualquier
otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales o econmicos.
Basura: Todo material o sustancia slida o semislida de origen orgnico e inorgnico, putrescible o no,
proveniente de actividades domsticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios e
instituciones de salud, que no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilizacin o
recirculacin a travs de un proceso productivo. Son residuos slidos que no tienen ningn valor
comercial, no se reincorporan al ciclo econmico y productivo, requieren de tratamiento y disposicin final
y por lo tanto generan costos de disposicin.
Biodegradabilidad: Capacidad de descomposicin rpida bajo condiciones naturales.
Biogas: Mezcla de gases, producto del proceso de descomposicin anaerbica de la materia orgnica o
biodegradable de las basuras, cuyo componente principal es el metano.
Botadero: Sitio de acumulacin de residuos slidos que no cumple con las disposiciones vigentes o crea
riesgos para la salud y seguridad humana o para el ambiente en general.
Caja o unidad de almacenamiento: Recipiente metlico o de cualquier otro material apropiado, para
uso comunal o destinado al servicio de grandes productores, que se ubica en los sitios requeridos para el
depsito temporal de residuos slidos.
Calor generado por la combustin: Calor emitido durante el proceso de combustin, parcialmente
almacenado en los productos de combustin y parcialmente transferido por conveccin, conduccin y
radiacin a las paredes del sistema de combustin, al combustible entrante y a las cenizas (rechazos).
Cmara de combustin: Compartimento de un incinerador donde los residuos son quemados.
Camino de acceso: Vialidad que permite ingresar a una planta de tratamiento o de disposicin final.
Camino interior: Vialidad que permite el trnsito interno en una planta de tratamiento o de disposicin
final.
Cancergeno: Cualquier sustancia que pueda agravar o producir cncer.
Caneca domstica: Recipiente retornable despus de la recoleccin, de propiedad del usuario. Donde
ste almacena temporalmente la basura domstica.
Canecas pblicas: Recipientes para el almacenamiento temporal de los residuos que se generan en la
va pblica, reas de recreo, paseos, parques y plazas.
Caracterizacin de los residuos: Determinacin de las caractersticas cualitativas y cuantitativas de un
residuo slido, identificando contenidos y propiedades de inters con una finalidad especfica.
Carcismo: Fenmeno presentado en material calcreo, que bajo la presencia de agua, se disuelve
formando crcavas.
Carga contaminante: Cantidad de un determinado agente adverso al medio, contenido en un residuo
slido.
Celda diaria: rea definida donde se esparcen y compactan los residuos durante el da para cubrirlos al
final del mismo.
Cenizas residuales o cenizas de fondo (Bottom ash): Material slido que permanece en la cmara de
combustin o cae a travs de las parrillas despus que el procesamiento trmico se ha completado.
Cenizas volantes (Fly ash): Partculas residuales no combustibles emitidas o transportadas por los
gases de combustin.
Centro de acopio: Lugar donde los residuos slidos son almacenados y/o separados y clasificados
segn su potencial de reuso o transformacin.
Centros de gran generacin: Lugares en los cuales se genera diariamente una gran cantidad de
residuos slidos, que por sus caractersticas, deben almacenarse en forma segura, higinica y sanitaria.
Coeficiente de escorrenta: Relacin entre la tasa pico de escorrenta directa y la intensidad de
precipitacin en una tormenta.
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.9
Combustible: Materiales que pueden ser incinerados a una temperatura especfica, en presencia de aire
para liberar energa calorfica.
Combustin: Combinacin qumica de oxgeno con una sustancia, producindose calor y normalmente
luz.
Combustin completa: Combustin en la cual el combustible es totalmente oxidado.
Combustin con exceso de aire: Combustin con oxgeno en exceso sobre las necesidades
estequiomtricas del mismo.
Combustin estequiomtrica: Combustin con la cantidad de oxgeno exactamente necesaria para que
se produzca la combustin total de los residuos slidos.
Combustin incompleta: Combustin en la cual el combustible no es totalmente oxidado.
Compactacin: Proceso de por unidad normalmente utilizado para incrementar el peso especfico
(densidad en unidades mtricas) de materiales residuales para que puedan ser almacenados y
transportados ms eficazmente.
Compost: Material estable que resulta de la descomposicin de la materia orgnica en procesos de
compostaje.
Compostaje: Proceso mediante el cual la materia orgnica contenida en las basuras se convierte a una
forma ms estable, reduciendo su volumen y creando un material apto para cultivos y recuperacin de
suelos.
Conducto de venteo: Estructura de ventilacin que permite la salida de los gases producidos por la
biodegradacin de los residuos municipales.
Contaminante: Toda materia o energa en cualquiera de sus estados fsicos o formas, que al
incorporarse o actuar en la atmsfera agua, suelo, flora o fauna, o cualquier elemento ambiental, altere
o modifique su composicin natural y degrade su calidad.
Cuantificacin: Proceso mediante el cual se determina la proporcin de cada uno de los componentes
contenidos en los residuos slidos.
Cubierta diaria: Capa de material natural o sinttico con que se cubren los residuos depositados en un
relleno sanitario durante un da de operacin.
Cubierta final: Revestimiento de material natural o sinttico que confina el total de las capas de que
consta un relleno sanitario.
Cultura de la no basura: Es el conjunto de costumbres y valores de una comunidad que tienden a la
reduccin de las cantidades de residuos generados por cada uno de sus habitantes y por la comunidad
en general, as como al aprovechamiento de los residuos potencialmente reutilizables.
Densidad: Masa o cantidad de materia de los residuos, contenida en una unidad de volumen, en
condiciones especficas.
Desecho: Trmino general para residuos slidos excluyendo residuos de comida y cenizas sacados de
viviendas, establecimientos comerciales e instituciones.
Desecho slido: Ver definicin residuo slido.
Desperdicio: Residuo slido o semislido de origen animal o vegetal, sujeto a putrefaccin, proveniente
de la manipulacin, preparacin y consumo de alimentos para uso animal y humano.
Dixido de azufre (SO
2
): Polucionante gaseoso, inodoro, cido, formado principalmente de la
combustin de combustibles fsiles.
Dixido de carbono (CO
2
): Gas incoloro, inodoro y no txico que produce cido carbnico cuando est
disuelto en agua. Se produce durante la degradacin trmica y descomposicin (microbial) por microbios
de los residuos slidos.
Dixido de nitrgeno (NO
2
): Resultado de la combinacin del xido ntrico con oxgeno en la atmsfera.
Es el mayor componente del smog fotoqumico.
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Dioxinas: Miembros de la familia de los compuestos orgnicos conocidos como policlorodibenzodioxinas
(PCDD). Una molcula de la familia PCDD est formada por una estructura de triple anillo en la que dos
anillos del benzeno estn interconectados por un par de tomos de oxgeno.
Disposicin final de residuos slidos peligrosos: Actividad de incinerar en dispositivos especiales o
depositar en rellenos de seguridad residuos peligrosos, de tal forma que no representen riesgo ni causen
dao a la salud o al ambiente.
Disposicin final de residuos: Proceso de aislar y confinar los residuos slidos en forma definitiva, en
forma definitiva, efectuado por las personas prestadoras de servicios, disponindolos en lugares
especialmente diseados para recibirlos y eliminarlos, obviando su contaminacin y favoreciendo la
transformacin biolgica de los materiales fermentables, de modo que no representen daos o riesgos a
la salud humana y al medio ambiente.
Emisin: Descarga de una sustancia o elemento al aire, en estado slido, lquido o gaseoso, o en alguna
combinacin de estos, provenientes de una fuente fija o mvil.
Entidad prestadora del servicio pblico domiciliario de aseo: Persona natural o jurdica, pblica,
privada o mixta, encargada de todas, una o varias actividades de la prestacin del servicio pblico
domiciliario de aseo
Estaciones de transferencia: Son las instalaciones dedicadas al traslado de residuos slidos de un
vehculo recolector a otro con mayor capacidad de carga, que los transporta hasta su disposicin final.
Estudio de evaluacin de impacto ambiental: Estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales
impactos positivos y negativos que pueda causar la implementacin, operacin, futuro inducido,
mantenimiento y abandono de un proyecto, obra o actividad, con el fin de establecer las correspondientes
medidas para evitar, mitigar o controlar aquellos que sean negativos e incentivar los positivos.
Evaluacin del riesgo: Evaluacin cualitativa y cuantitativa del riesgo posado sobre la salud humana o
sobre el ambiente por la presencia actual o potencial y/o por el uso de un polucionante especfico.
Fuente de emisin: Actividad, proceso u operacin, realizado por los seres humanos, o con su
intervencin, susceptible de emitir contaminantes al aire.
Fuente fija puntual: Fuente fija que emite contaminantes al aire por ductos o chimeneas.
Fuente fija: Fuente de emisin situada en un lugar determinado e inamovible, aun cuando la descarga
de contaminantes se produzca en forma dispersa.
Furanes: Miembros de la familia de los compuestos orgnicos conocidos como policlorodibenzofurano
(PCDF). Una molcula de la familia PCDF est formada por una estructura de triple anillo en la que dos
anillos del benzeno estn interconectados por un tomo de oxgeno.
Gases cidos: Productos de la incineracin de residuos que contengan Flor y Cloro. Se generan cido
fluorhdrico (HF) y cido clorhdrico (HCl).
Generador: Personas naturales o jurdicas, habitantes permanentes u ocasionales, nacionales o
extranjeros que perteneciendo a los sectores residencial o no residencial y siendo usuario o no del
servicio pblico domiciliario de aseo, generan o producen basuras o residuos slidos, como
consecuencia de actividades domiciliarias, comerciales, industriales, institucionales, de servicios y en
instituciones de salud, a nivel urbano y rural, dentro del territorio nacional.
Generador de residuos slidos hospitalarios: Instituciones pblicas, privadas o mixtas, hospitales,
clnicas, centros y puestos de salud, laboratorios clnicos y patolgicos humanos o animales, centros
mdicos, odontolgicos o veterinarios, centros de experimentacin e investigacin en el rea de la salud
humana, animal y otras instancias similares.
Geomembrana: Material sinttico impermeable.
Gestin integral de residuos: Conjunto de operaciones y disposiciones encaminadas a dar a las
basuras y residuos producidos, el destino global ms adecuado desde el punto de vista ambiental, de
acuerdo con sus caractersticas, volumen, procedencia, costos de tratamiento, posibilidades de
recuperacin, aprovechamiento, comercializacin y disposicin final.
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
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Grandes generadores: Usuarios no residenciales que generan y presentan para la recoleccin residuos
que de volumen superan a un metro cbico.
Hidrocarburo: Compuesto qumico constituido enteramente por carbn e hidrgeno.
Incineracin: Procesamiento trmico de los residuos slidos mediante la oxidacin qumica con
cantidades estequiomtricas o en exceso de oxgeno. Proceso de reducir los desechos material inerte
(escoria) y a productos gaseosos completamente oxidados mediante la combustin.
Incineracin con recuperacin de energa: Proceso industrial controlado mediante el cual los residuos
slidos con un alto poder calorfico se utilizan como combustible para generar energa.
Incinerador: Horno para quemar o incinerar residuos bajo condiciones controladas.
Incompatibilidad: Reacciones violentas y negativas para el equilibrio ecolgico y el ambiente, que se
producen con motivo de la mezcla de dos o ms residuos peligrosos.
Infiltracin: Proceso mediante el cual el agua penetra desde la superficie del terreno hacia el suelo.
Lixiviado: Lquido residual generado por la descomposicin biolgica de la parte orgnica o
biodegradable de las basuras bajo condiciones aerbicas y anerbicas o c0omo resultado de la
percolacin de agua a travs de los residuos en proceso de degradacin.
Lodo: Suspensin de materiales en un lquido proveniente del tratamiento de aguas residuales, del
tratamiento de efluentes lquidos o de cualquier actividad que lo genere.
Macro ruta: Divisin geogrfica de la zona para la distribucin de los recursos y equipos de
recoleccin.
Micro ruta: Descripcin detallada a nivel de las calles y manzanas del trayecto de un vehculo o
cuadrilla, para la prestacin del servicio de recoleccin o del barrido manual o mecnico.
Material de cubierta: Material de origen natural o sinttico, utilizado para cubrir los residuos slidos
depositados en un relleno sanitario.
Material particulado: Partculas slidas o lquidas finas como polvos, neblina, smog etc. encontradas en
el aire o en las emisiones.
Mdulo: Superficie que constituye por s misma una unidad de la obra. Una vez rellenada esta superficie
puede utilizarse como rea de esparcimiento, mientras se completa el periodo de estabilizacin y se
realiza el control del correspondiente proceso biolgico.
Monitoreo: Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y evaluaciones continuas en un
sitio y periodo determinados, con el objeto de identificar los impactos y riesgos potenciales hacia el
ambiente y la salud pblica o para evaluar la efectividad de un sistema de control.
Monxido de carbono (CO): Gas venenoso, inodoro, incoloro, producido de la combustin incompleta
de un combustible fsil.
Nivel fretico: Profundidad de la superficie de un acufero libre con respecto a la superficie del terreno.
Oxidos de nitrgeno (NO
x
): Productos de la combustin de fuentes fijas y mviles. Es uno de los
mayores contribuyentes de la formacin de ozono en la troposfera y de la precipitacin de cidos.
Permeabilidad: Propiedad que tiene los cuerpos de permitir el paso de un fluido a travs de l.
Presentacin: Es la actividad del usuario de empacar y envasar todo tipo de residuos slidos para su
almacenamiento y entrega a la entidad prestadora del servicio de aseo para aprovechamiento,
recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final.
Procesamiento trmico de residuos slidos: Conversin de los residuos slidos en productos de
conversin gaseosos, lquidos y slidos, con la subsiguiente o simultnea emisin de energa en forma
de calor.
Produccin limpia: Reorientacin de los sectores productivos, dentro de una dimensin ambiental hacia
formas de gestin y uso de tecnologas ambientalmente sanas, aumentando la eficiencia en el uso de
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.12
recursos energticos e hdricos, sustitucin de insumos, optimizacin de procesos, modificacin de
productos y minimizacin de basuras y residuos slidos.
Produccin per cpita: Cantidad de residuos generada por una poblacin, expresada en trminos de
kg/hab-da o unidades equivalentes.
Productos de la combustin: Sustancias producidas durante la quema o incineracin de materiales.
Punto de descarga: Ducto, chimenea, dispositivo o sitio por donde se emiten los contaminantes a la
atmsfera.
Receptor: Persona natural o jurdica que recibe un residuo.
Reciclaje: Procesos mediante los cuales se aprovechan y transforman los residuos slidos recuperados
y se devuelven a los materiales sus potencialidades de reincorporacin como materia prima para la
fabricacin de nuevos productos. El reciclaje consta de varias etapas: procesos de tecnologas limpias,
reconversin industrial, separacin, acopio, reutilizacin, transformacin y comercializacin.
Recoleccin: Accin y efecto de retirar y recoger las basuras y residuos slidos de uno o varios
generadores, efectuada por su generador o por la entidad prestadora del servicio pblico.
Recoleccin en acera: Es la que se efecta cuando los residuos slidos son presentados por los
usuarios para su recoleccin en el andn ubicado frente a su predio o domicilio.
Recoleccin en esquinas: Sistema de recoleccin en el que los residuos de un sector son colocados en
una zona (esquina) prxima a la vivienda.
Recoleccin en unidades de almacenamiento: Es la que se efecta cuando los residuos slidos
generados por los usuarios se presentan para su recoleccin en cajas de almacenamiento
Recuperacin: Accin que permite retirar y recuperar de las basuras aquellos materiales que pueden
someterse a un nuevo proceso de aprovechamiento, para convertirlos en materia prima til en la
fabricacin de nuevos productos.
Reduccin en el origen: Forma ms eficaz de reducir la cantidad y toxicidad de residuos, as como el
costo asociado a su manipulacin y los impactos ambientales, por esta razn se encuentra en primer
lugar en la jerarqua de una gestin integrada de residuos slidos
Relacin carbono-nitrgeno: Parmetro utilizado como control de calidad de los residuos slidos
dentro de un sistema, utilizando como base la materia orgnica.
Relleno de seguridad: Relleno con caractersticas especiales para el confinamiento y aislamiento
temporal de residuos slidos peligrosos, hasta tanto se desarrollen tecnologas que permitan su
disposicin final.
Relleno sanitario: Lugar tcnicamente diseado para la disposicin final controlada de los residuos
slidos, sin causar peligro, dao o riesgo a la salud pblica, minimizando los impactos ambientales y
utilizando principios de ingeniera. Confinacin y aislamiento de los residuos slidos en un rea mnima,
con compactacin de residuos, cobertura diaria de los mismos, control de gases y lixiviados, y cobertura
final.
Residuo slido: Cualquier objeto, material, sustancia o elemento slido que se abandona, bota o
rechaza despus de haber sido consumido o usado en actividades domsticas, industriales, comerciales,
institucionales, de servicios e instituciones de salud y que es susceptible de aprovechamiento o
transformacin en un nuevo bien, con valor econmico. Se dividen en aprovechables y no aprovechables.
Residuos peligrosos: Aquellos que por sus caractersticas infecciosas, combustibles, inflamables,
explosivas, radiactivas, voltiles, corrosivas, reactivas o txicas pueden causar dao a la salud humana o
al medio ambiente. As mismo, se consideran residuos peligrosos los envases, empaques y embalajes
que hayan estado en contacto con ellos.
Residuo slido combustible: Residuo peligroso que exhibe las caractersticas de combustible
establecidas en este cdigo.
Residuo slido comercial: Residuo generado en establecimientos comerciales y mercantiles tales
como almacenes, depsitos, hoteles, restaurantes, cafeteras y plazas de mercado.
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Pgina F.13
Residuo slido corrosivo: Residuo peligroso que exhibe las caractersticas de corrosivo establecidas
en este cdigo.
Residuo slido domiciliario: Residuo que por su naturaleza, composicin, cantidad y volumen es
generado en actividades realizadas en viviendas o en cualquier establecimiento asimilable a stas.
Residuo slido especial: Aquellos por su naturaleza, composicin, tamao, volumen y peso, no pueden
ser manejados, tratados o dispuestos normalmente, a juicio de la entidad prestadora del servicio de aseo.
Residuo slido explosivo: Residuo peligroso que exhibe las caractersticas de explosivo establecidas
en este cdigo.
Residuo slido industrial: Residuo generado en actividades propias de este sector, como resultado de
los procesos de produccin.
Residuo slido infeccioso: Residuo peligroso que exhibe las caractersticas de infeccioso establecidas
en este cdigo.
Residuo slido inflamable: Residuo peligroso que exhibe las caractersticas de inflamable establecidas
en este cdigo.
Residuo slido institucional: Residuo generado en establecimientos educativos, gubernamentales,
militares, carcelarios, religiosos, terminales areos, terrestres, fluviales o martimos y edificaciones
destinadas a oficinas, entre otros.
Residuo slido radioactivo: Residuo peligroso que exhibe las caractersticas de radioactivo
establecidas en este cdigo.
Residuo slido reactivo: Residuo peligroso que exhibe las caractersticas de reactivo establecidas en
este cdigo.
Residuo slido txico: Residuo peligroso que exhibe las caractersticas de txico establecidas en este
cdigo.
Residuo slido voltil: Residuo peligroso que exhibe las caractersticas de voltil establecidas en este
cdigo.
Residuos slidos con caractersticas especiales: Residuos que por su tamao, volumen o peso
requieren de un manejo especial.
Residuos slidos urbanos: Residuos generados en viviendas, parques, jardines, va pblica, oficinas,
mercados, comercios, demoliciones, construcciones, instalaciones, establecimientos de servicios y, en
general, todos aquellos generados en actividades urbanas que no requieran tcnicas especiales para su
control.
Reutilizacin: Prolongacin y adecuacin de la vida til de los residuos slidos recuperados y que
mediante tratamientos mnimos devuelven a los materiales su posibilidad de utilizacin en su funcin
original en alguna relacionada, sin que para ello requieran de adicionales procesos de transformacin.
Riesgo: Medida de la probabilidad de que un dao a la vida, a la salud, a alguna propiedad y/o al
ambiente pueda ocurrir como resultado de un peligro dado.
Ruta de reciclaje: Recorrido necesario para recoger los residuos separados en origen.
Separacin en la fuente: Clasificacin de las basuras y residuos slidos en el sitio donde se generan.
Su objetivo es separar los residuos que tienen un valor de uso indirecto, por su potencial de rehuso, de
aquellos que no lo tienen, mejorando as sus posibilidades de recuperacin.
Servicio especial de aseo: Servicio relacionado con la recoleccin, transporte y tratamiento de residuos
slidos que por su naturaleza, composicin, tamao, volumen y peso, no pueden ser manejados, tratados
o dispuestos normalmente, a juicio de la entidad prestadora del servicio de aseo.
Servicio pblico domiciliario de aseo: Es el servicio de recoleccin de residuos, principalmente
slidos, el barrido y limpieza de vas y reas pblicas, transporte y disposicin final sanitaria, incluyendo
las actividades complementarias de transferencia , tratamiento y aprovechamiento.
Subsidencia: Pequeos hundimientos ocurridos en superficie.
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Temperatura de combustin: Temperatura necesaria para producir la combustin completa de los
residuos slidos. Cuanto mayor sea el contenido de aire en exceso, el contenido de oxgeno en los
gases de la chimenea tambin incrementa y la temperatura de combustin disminuye. La temperatura de
los gases de la chimenea es importante desde el punto de vista de control de olores.
Tiempo de residencia: Tiempo necesario que deben permanecer los residuos slidos en la cmara de
combustin para que se produzca la combustin completa de los mismos a las condiciones de
temperatura y aire en exceso que se tengan.
Tratamiento: Conjunto de operaciones, procesos o tcnicas encaminadas a la eliminacin, la
disminucin de la concentracin o el volumen de los residuos slidos o basuras, o su conversin en
formas ms estables.
Tratamiento biolgico: Tratamiento tecnolgico que utiliza bacterias u otros organismos para consumir
residuos orgnicos.
Usuario: Persona natural o jurdica beneficiada de la prestacin del servicio pblico de aseo, en calidad
de propietario y/o receptor del servicio.
Vectores: Organismos, generalmente insectos o roedores que transmiten enfermedades. Medio de
transmisin de un patgeno de un organismo a otro.
Zona de falla: Zona donde se producen desplazamientos relativos de una parte de la roca con respecto
a la otra, como resultados de los esfuerzos que se generan en la corteza terrestre
F.1.3 PROCEDIMIENTO GENERAL DE DISEO DE LOS SISTEMAS DE ASEO
URBANO
Toda accin relacionada con el diseo, la construccin, la operacin, el mantenimiento y/o la supervisin
tcnica de algn sistema de aseo urbano, debe seguir el procedimiento general mostrado a continuacin:
F.1.3.1 PASO 1 - Definicin del nivel de complejidad del sistema
Debe definirse el nivel de complejidad del sistema, segn se establece en el literal A.3, para cada uno
de los componentes del sistema.
F.1.3.2 PASO 2 - Justificacin del proyecto y definicin del alcance
Todo componente de un sistema de aseo urbano debe justificarse con la identificacin de un problema de
salud pblica, del medio ambiente o de bienestar social, el cual tiene solucin con la ejecucin del
sistema propuesto. (Vase literal A.6)
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Adems, el proyecto debe cumplir los criterios de priorizacin establecidos en el literal A.6.2
F.1.3.3 PASO 3 - Conocimiento del marco institucional
El diseador del sistema debe conocer las diferentes entidades relacionadas con la prestacin del
servicio pblico domiciliario de aseo urbano, estableciendo responsabilidades y las funciones de cada
una. Las entidades y aspectos que deben identificarse son :
1. Entidad responsable del proyecto.
2. Diseador
3. Rol del municipio, ya sea como prestador del servicio o como administrador del sistema.
4. Empresa de Servicios Pblicos y su carcter (Oficial, mixto o privado)
5. Entidades territoriales competentes
6. Entidad reguladora (CRA, DSPD u otra)
7. Entidad de vigilancia y control (SSP, DASP u otra)
8. Operador
9. Interventor
10. Acciones proyectadas de la comunidad en el sistema
11. Autoridad ambiental competente. (Ministerio del Medio Ambiente, corporaciones autnomas
regionales u otras)
12. Fuentes de financiacin
F.1.3.4 PASO 4 - Acciones legales
El diseador debe conocer todas la leyes, decretos, reglamentos y normas tcnicas relacionadas con la
conceptualizacin, diseo, operacin, construccin, mantenimiento, supervisin tcnica y operacin de
un sistema de aseo urbano o cada uno de sus componentes en particular.
Adems, deben tomarse las medidas legales necesarias para garantizar el adecuado desarrollo del
sistemas de aseo urbano.
F.1.3.5 PASO 5 - Aspectos ambientales
Debe presentarse un estudio sobre el impacto ambiental generado por el proyecto, negativo y/o positivo
en el cual se incluyan una descripcin de las obras y acciones de mitigacin de los efectos en el medio
ambiente propios del proyecto, siguiendo todo lo establecido en el literal A.6.6
F.1.3.6 PASO 6 - Ubicacin dentro de los planes de ordenamiento territorial y desarrollo
urbano previstos
El diseador debe conocer los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial planteados dentro del
marco de la Ley 388 de 1997 y establecer las implicaciones que el sistema de aseo urbano tendra dentro
de la dinmica del desarrollo urbano.
En particular, el diseo de un sistema aseo urbano debe contemplar la dinmica de desarrollo urbano
prevista en el corto, mediano y largo plazo, de las reas habitadas y las proyectas en los prximos aos
teniendo en cuenta la utilizacin del suelo, la estratificacin socioeconmica, el plan vial y las zonas de
conservacin y proteccin de recursos naturales y ambientales entre otros.
F.1.3.7 PASO 7 - Estudios de factibilidad y estudios previos
Todo proyecto de aseo urbano debe llevar a cabo los estudios factibilidad y los estudios previos
mencionados en el captulo A.6
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F.1.3.8 PASO 8 - Diseo y requerimientos tcnicos
El diseo de cualquier componente de un sistema de aseo urbano debe cumplir con los requisitos
mnimos establecidos en el presente Ttulo, segn los literales establecidos en la tabla F.1.1.
El diseo de cualquier sistema de aseo urbano debe someterse a una evaluacin socioeconmica y estar
sujeto a un plan de construccin, operacin, mantenimiento y expansin de costo mnimo, siguiendo lo
establecido en el captulo A.7.
F.1.3.9 PASO 9 - Construccin y supervisin tcnica
Los procesos de construccin y supervisin tcnica se ajustarn a los requisitos mnimos establecidos en
el Ttulo G - Aspectos Complementarios.
F.1.3.10 PASO 10 - Puesta en marcha, operacin y mantenimiento
Los procedimientos y medidas pertinentes a la puesta en marcha, la operacin y el mantenimiento de los
diferentes componentes de un sistema de aseo urbano deben seguir los requerimientos establecidos
para cada componente en particular, segn la tabla F.1.1
F.1.4 PROCEDIMIENTO PARTICULAR PARA EL DESARROLLO DE SISTEMAS DE
ASEO URBANO
F.1.4.1 Seleccin del sistema
La seleccin de un sistema de aseo urbano debe tener en consideracin las siguientes variables:
1. Proyeccin de la poblacin.
2. Produccin per cpita.
3. Caracterizacin de los residuos slidos.
4. Composicin de los residuos.
5. Determinacin del peso volumtrico de los residuos.
F.1.4.2 Clculo de la produccin per cpita
Puede utilizarse cualquier mtodo tcnicamente vlido, ya sea recomendado por el Instituto Colombiano
de Normas Tcnicas o estndares internacionales, para determinarla. Sea cual fuere el mtodo escogido
ste debe considerar al menos las siguientes variables:
1. Cantidad de residuos generados por da
2. Nmero de habitantes en el sector de estudio.
Si el objetivo es determinar la produccin de desechos slidos generados en la fuente la toma puede
realizarse de las viviendas del sector. Si el objetivo es optimizar el sistema de transporte y recoleccin
existente la toma puede realizarse de los desechos slidos contenidos en el vehculo recolector.
En este caso la unidad de expresin es kg/(hab.dia), aunque pueden utilizarse unidades equivalentes.
F.1.4.2.1 Valores tpicos de la produccin per cpita
A nivel de prediseo del sistema deben considerarse los rangos que se muestran en la Tabla F.1.2, si no
se ha realizado un estudio de la produccin per cpita. Para el diseo debe determinarse la produccin
per capita como se describe en el literal F.1.3.2
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TABLA F.1.2
Valores tpicos de la PPC para municipios colombianos de acuerdo al NCS
Nivel de complejidad Valor mnimo Valor mximo Valor promedio
Bajo 0.30 0.75 0.45
Medio 0.30 0.95 0.45
Medio Alto 0.30 1.00 0.53
Alto 0.44 1.10 0.79

En caso de ampliaciones de los sistemas de aseo urbano existentes, la produccin per cpita debe
fijarse con base en el anlisis de los datos de produccin.
Los datos de produccin per cpita de un sistema de aseo debern registrarse anualmente, con el
objetivo de verificar la eficiencia del servicio y, en caso de deficiencias, tomar medidas correctivas. Los
municipios o asociaciones de stos, que tengan un sistema de pesaje, como el que debe haber en todo
relleno sanitario estacin de transferencia, debern llevar una estadstica diaria con el peso de los
residuos slidos y la cantidad de vehculos. Esto con el objetivo de calcular tasas anuales de generacin
de basuras per cpita.
F.1.4.3 Caracterizacin de los residuos slidos
La tabla F.1.3 muestra las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas que deben analizarse segn el nivel
de complejidad del servicio y el tipo de sistema a disear. Los mtodos de ensayos deben realizarse de
acuerdo con las normas del Instituto Colombiano de Normas Tcnicas o cualquier otro mtodo
normatizado internacionalmente.
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TABLA F.1.3
Tipo de caracterizacin fsica qumica y biolgica de los residuos slidos
Sistema Tipo de
caracterizacin
Nivel de complejidad del sistema Normas
Bajo Medio Medio Alto Alto
Aprovechamiento Peso especfico X X X X D5057
(No incluye
compostaje)
Contenido de
humedad
X X X X
Tamao de
partculas
X X X X E726
Distribucin del
tamao
X X X X E1037
Materia voltil
combustible
X
1
X
1
X
1
X
1

Carbono fijo X
1
X
1
X
1
X
1

Ceniza X
1
X
1
X
1
X
1
D5468
Punto de fusin de
las cenizas
X
1
X
1
X
1
X
1

Anlisis elemental
(C,H,O,N,S,ceniza)
X X X X E1279-Carbono
E778-Nitrogeno
Contenido de
energa
X
1
X
1
X
1
X
1

Recoleccin y
transporte
Peso especfico X X X X
Contenido de
humedad
X X X X
Incineracin Peso especfico X
Contenido de
humedad
X
Anlisis elemental
(C,H,O,N,S,ceniza)
X E1279-Carbono
E778-Nitrogeno
Materia voltil
combustible
X
Carbono fijo X
Ceniza X
Punto de fusin de
las cenizas
X
Contenido de
energa
X
Relleno sanitario Peso especfico X X X X D5057
Contenido de
humedad
X X X X

X: Obligatorio
X
1
: Obligatorio si son usados como combustibles

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Sistema Tipo de
caracterizacin
Nivel de complejidad del sistema Norma
Bajo Medio Medio Alto Alto
Relleno sanitario Capacidad de
campo
X X
Permeabilidad de
los residuos
compactados
X
Slidos Totales X X X X
Slidos Voltiles X X X X
Cadmio X X
Mercurio X X
Plomo X X
Nquel X X
Cromo X X
Compostaje Peso especfico X X X X D5057
Contenido de
humedad
X X X X
Tamao de
partculas
X E726
Distribucin del
tamao
X E1037
Anlisis elemental
(C,H,O,N,S,ceniza)
X E1279-Carbono
E778-Nitrogeno
Coliformes X X X X
Slidos Totales X X X X
Slidos Voltiles X X X X
Cadmio X X
Mercurio X X
Plomo X X
Nquel X X
Cromo X X
X: Obligatorio
X
1
: Obligatorio si son usados como combustibles

El generador debe identificar las caractersticas peligrosas de cada uno de los residuos que genere,
teniendo en cuenta las caractersticas de los procesos en donde dichos residuos sean generados y de
las materias primas y otros insumos empleados. Si la caracterizacin requiere anlisis de laboratorio,
estos deben realizarse por un laboratorio aprobado por la autoridad competente. La identificacin de los
residuos peligrosos debe basarse en los criterios presentadas en los literales F.7.3 y F.7.4.
F.1.4.4 Composicin de los residuos slidos
Todos los niveles de complejidad del sistema deben determinar la composicin de sus residuos slidos
de acuerdo con los esquemas de clasificacin que se muestra en los literales F.1.3.4.1, F.1.3.4.2 y
F.1.3.4.3. El esquema de clasificacin presentado en el literal F.1.3.4.4 debe considerarse en sistemas
de gestin de residuos peligrosos.
F.1.4.4.1 Esquema de clasificacin segn la composicin fsica
Los residuos slidos deben clasificarse, al menos, de acuerdo con el siguiente esquema:
1. Residuos de comida y jardn
2. Productos de papel
3. Productos de cartn
4. Plstico
5. Caucho y cuero
6. Textiles
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7. Madera
8. Productos metlicos
9. Vidrio
10. Productos cermicos, ceniza, rocas y escombros
11. Huesos
12. Otros
F.1.4.4.2 Esquema de clasificacin segn la procedencia de los residuos slidos
Los residuos slidos deben clasificarse, al menos, de acuerdo con el siguiente esquema:
1. Residenciales
2. Industriales
3. Institucionales
4. Hospitalarios
5. De barrido
F.1.4.4.3 Esquema de clasificacin segn la factibilidad de manejo y disposicin
Los residuos slidos deben clasificarse, al menos, de acuerdo con el siguiente esquema:
1. Comunes
2. Especiales
F.1.4.4.4 Esquema de clasificacin segn el grado de peligrosidad
En sistemas de gestin de residuos peligrosos, los residuos slidos deben clasificarse, al menos, de
acuerdo con el siguiente esquema:
1. Comunes
2. Peligrosos
F.1.4.4.5 Clculo de la composicin de los residuos slidos
Debe determinarse el porcentaje en peso de cada uno de los subproductos ya clasificados. El resultado
obtenido al sumar los diferentes porcentajes debe ser como mnimo el 95% del peso total de la muestra.
En caso contrario debe repetirse la determinacin.
F.1.4.4.6 Metodologa de muestreo
El muestreo deber realizarse por un mtodo tcnicamente recomendado por el Instituto Colombiano de
Normas Tcnicas o normatizado por estndares internacionales.
F.1.4.4.7 Nmero de muestras
El nmero de muestras est ligado al mtodo de muestreo escogido. Sin embargo el nmero de
muestras debe considerar los siguientes parmetros:
1. Desviacin estndar normal para el nivel de confianza deseado
2. Desviacin estndar calculada
3. Error muestral. El resultado obtenido al sumar los diferentes porcentajes de subproducto considerado
debe ser como mnimo el 95% del peso total de la muestra. En caso contrario debe repetirse la
determinacin.
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F.1.4.4.8 Frecuencia de los ensayos
Se debe realizar caracterizacin de los residuos slidos en las siguientes situaciones:
1. En la etapa de prediseo de un sistema de manejo de residuos slidos
2. En la etapa de diseo de un sistema de manejo de residuos slidos.
3. Cuando se requiera optimizar un sistema de residuos slidos.
4. Al menos una vez cada dos aos.
5. Siempre que las condiciones de la generacin cambien.
F.1.4.4.9 Unidades para expresar los residuos cuantificados
Para sistemas de recoleccin y transporte de desechos slidos, deben expresarse los residuos slidos
generados residencial y comercialmente, utilizando unidades de peso como: kilogramos o toneladas por
da o ao. Para la expresar las cantidades generadas, se recomiendan las unidades de expresin que
aparecen en la tabla F.1.4.
TABLA F.1.4
Unidades de expresin recomendadas para las cantidades de residuos slidos
Tipo de residuos Unidad de expresin recomendada
Domstico kg/(hab.da)
Comercial kg/(hab.da)
Industrial Se recomienda expresarla con base en una unidad repetitiva, por ejemplo
[kg/paquete]
Agrcola Se recomienda expresarla con base en una unidad repetitiva, por ejemplo [kg/t
de producto]
F.1.4.5 Cadena de Custodia
Para asegurar la integridad de la muestra desde la recoleccin hasta el reporte de los datos debe
realizarse la cadena de custodia, realizando el siguiente procedimiento.
F.1.4.6 Procedimiento
La persona encargada de tener las muestras en custodia debe cumplir con los siguientes parmetros.
F.1.4.6.1 Etiquetas de las muestras
Se deben usar etiquetas para identificar las muestras; deben ser rtulos adhesivos que contengan como
mnimo, la siguiente informacin:
1. Nmero de la muestra
2. Nombre de la persona que toma la muestra
3. Fecha y hora de recoleccin
4. Lugar de recoleccin
5. Identificacin del tipo de muestra.
Las etiquetas deben colocarse antes del periodo del muestreo y llenarse a la hora de ejecucin del
muestreo.
F.1.4.6.2 Sellos de muestras
Para detectar falsificacin de las muestras deben usarse sellos de muestras. El sello debe incluir, como
mnimo, la misma informacin que contiene las etiquetas de las muestras y deben colocarse en los
recipientes antes que el personal de muestreo abandone el sitio.
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F.1.4.6.3 Registros
Debe registrarse toda la informacin pertinente al trabajo de campo o muestreo en un libro debidamente
foliado. Debe incluir, como mnimo, la siguiente informacin:
1. Localizacin del punto de muestreo
2. Nombre y direccin del contacto en el sitio de muestreo
3. Productor del residuo y direccin si es diferente del de la localizacin
4. Tipo de residuo
5. Nmero y volumen de la muestra tomada
6. Propsito del muestreo
7. Descripcin del punto de muestreo y metodologa de muestreo
8. Fecha y hora de recoleccin
9. Nmero de identificacin de la muestra
10. Distribucin de la muestra y de su transporte
11. Referencias, como mapas o fotografas del sitio de muestreo
12. Observaciones de campo
13. Medidas hechas en el campo
14. Firmas del personal responsable
15. El libro de registro debe ser archivado de manera segura.
F.1.4.6.4 Carta de custodia
Cada muestra debe estar acompaada de la carta de custodia.
El registro debe contener, como mnimo, la siguiente informacin:
1. Nmero de la muestra
2. Firma de quien toma la muestra
3. Fecha y horma de recoleccin
4. Lugar y direccin de recoleccin
5. Tipo de residuo
6. Firmas de las personas que hacen parte del manejo de la muestra y la fecha de su manipulacin
F.1.4.6.5 Hoja de remisin de muestras
A la muestra debe asignrsele una hoja de remisin con la informacin de campo. El personal de
laboratorio debe completar la informacin pertinente. Debe incluir como mnimo la siguiente informacin:
1. Nombre de la persona que recibe la muestra
2. Nmero de la muestra
3. Fecha y hora de recibo de la muestra
4. Localizacin de la muestra
5. Ensayos por realizar
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F.1.4.6.6 Transporte, recibo, registro y anlisis de la muestra en el laboratorio.
1. La muestra debe ser transportada al laboratorio para los anlisis dentro del primer o segundo da
despus del muestreo.
2. La muestra debe ir acompaada de la carta de custodia y de la hoja de remisin de muestras.
3. La muestra debe ser entregada a la persona autorizada para recibirla en el laboratorio, quien debe
revisar etiquetas y sellos los cuales deben estar acordes con lo consignado en la carta de custodia.
4. En el laboratorio se le asigna un nmero, se consigna en el libro de registro del laboratorio y se
almacena en un cuarto seguro hasta que se realicen los anlisis.
5. El supervisor es responsable del cuidado y custodia de la muestra.
F.1.4.7 Determinacin del peso volumtrico de los residuos
Debe utilizarse para clculo del peso volumtrico un mtodo recomendado por el Instituto Colombiano de
Normas Tcnicas o estndares internacionales.
Sea cual fuere el mtodo seleccionado el peso volumtrico es el cociente entre el peso en kg de la
muestra de residuos slidos sobre el volumen del recipiente utilizado en el muestreo expresado en m
3
.
De esta forma el peso volumtrico queda expresado en kg/ m
3
, pero pueden utilizarse unidades
anlogas.
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CAPTULO F.2
F.2. ESTIMACIN DE LA POBLACIN
F.2.1 ALCANCE
En este captulo se establece el procedimiento que debe seguirse para la evaluacin de la poblacin de
todo sistema de aseo urbano con el fin de determinar la capacidad real que un componente en particular
o todo el sistema debe tener a lo largo de un perodo de diseo determinado.
Las prescripciones establecidas en el presente captulo deben aplicarse a los cuatro niveles de
complejidad del sistema a menos que se especifique lo contrario.
F.2.2 ESTIMACIN DE LA POBLACIN
F.2.2.1 Censos
Deben recolectarse los datos demogrficos de la poblacin, en especial los censos de poblacin del
DANE y los censos disponibles de suscriptores de acueducto y otros servicios pblicos de la localidad o
localidades similares. Con base en los datos anteriores deben obtenerse los parmetros que determinen
el crecimiento de la poblacin.
F.2.2.2 Censos de vivienda
Si se dispone de los censos de vivienda de la localidad, stos deben estar acompaados de todos los
datos registrados en las publicaciones correspondientes, indicando la fuente y/o el autor. Con base en los
datos anteriores debe obtenerse la tasa de crecimiento de la vivienda. Para verificar los datos de vivienda
del ltimo censo deben contarse las casas habitadas en cada zona de la localidad, al igual que los
establecimientos comerciales, industriales e institucionales.
F.2.2.3 Densidades actuales y futuras
Teniendo en cuenta la identificacin de las zonas actuales de la poblacin y las zonas de expansin
futuras, la densidad actual y la densidad proyectada deben hallarse con base en la poblacin actual y
futura de las zonas con el objeto de verificar la expansin real del sistema de acueducto.
Debe tenerse en cuenta la distribucin espacial de la poblacin, identificando los diferentes usos de la
tierra, tipos de consumidores y la distribucin espacial de la demanda.
Para todas las zonas de cobertura del sistema de acueducto debe verificarse que las proyecciones de la
poblacin no superen las densidades de saturacin previstas para la localidad.
Las densidades de poblacin y la distribucin espacial deben estar acordes con las normas urbansticas,
planes de desarrollo, planes de ordenamiento territorial y dems programas formulados por el gobierno
municipal, gubernamental o nacional que determinen la distribucin espacial de la poblacin, los usos de
la tierra y posibles servidumbres, atendiendo los programas desarrollados segn la Ley 188 de 1997.
F.2.2.4 Mtodos de clculo
El mtodo de clculo para la proyeccin de la poblacin depende del nivel de complejidad del sistema
segn se muestra en la tabla F.2.1. Los datos de poblacin deben estar ajustados con la poblacin
flotante, la poblacin migratoria y las etnias minoritarias.
En caso de falta de datos, se recomienda la revisin de los datos de la proyeccin de la poblacin con los
datos disponibles en poblaciones cercanas que tengan un comportamiento similar al de la poblacin en
estudio.
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TABLA F.2.1
Mtodos de clculo permitidos segn el Nivel de Complejidad del Sistema
Nivel de Complejidad del Sistema
Mtodo por emplear Bajo Medio Medio alto Alto
Aritmtico X X
Geomtrico X X X X
Wappus X X X X
Grfico
X
(1)

X X
Exponencial
X
(1)
X
(1)
X
(2)


Detallar por zonas X X X
Detallar densidades X X X
(1) Sujeto a justificacin.
(2) Optativo, recomendable.

F.2.2.5 Ajuste por poblacin flotante y poblacin migratoria
El clculo de la poblacin por abastecer debe considerar actividades tursticas, laborales, industriales y/o
comerciales que representen poblacin flotante. Debe ajustarse la proyeccin de la poblacin para tener
en cuenta la poblacin flotante, de acuerdo con los estudios socioeconmicos disponibles para la
poblacin.
En caso de que existan posibilidades de migracin hacia el municipio, sta debe tenerse presente en los
estudios de proyeccin de la poblacin.
En caso de que no existan datos, el diseador debe proyectar la poblacin utilizando alguna metodologa
especial establecida de comn acuerdo con el contratante.
F.2.2.6 Etnias minoritarias
En caso de que en el municipio objeto de la construccin o ampliacin de un sistema de acueducto exista
una etnia minoritaria, la proyeccin de la poblacin de sta debe ser objeto de un estudio individual
detallado.
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CAPTULO F.3
F.3. RECOLECCIN, TRANSPORTE Y ESTACIONES DE
TRANSFERENCIA
F.3.1 ALCANCE
En este captulo se establecen los criterios bsicos y requisitos mnimos que deben reunir los procesos
involucrados con la operacin y diseo de sistemas de recoleccin, transporte y estaciones de
transferencia de residuos slidos, con el fin de garantizar su seguridad, durabilidad, funcionalidad,
calidad, eficiencia y sostenibilidad.
Este literal contiene los aspectos que deben tenerse en cuenta para determinar: el tipo de servicio de
recoleccin a proporcionar, recipientes para recoleccin, tamao de la cuadrilla, frecuencia de la
recoleccin, tipo de vehculo recolector entre otros aspectos involucrados en la operacin y diseo de los
sistemas de recoleccin, transporte y estaciones de transferencia. En el literal F.7.18.4 se establecen los
criterios y requisitos mnimos para recoleccin y transporte de residuos hospitalarios, igualmente para
residuos peligrosos se describen en el literal F.7.8. No se incluyen los residuos de construccin y
demolicin regulados por la resolucin 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente o la legislacin
que haga sus veces, ni los residuos radiactivos.
Los requerimientos dados en el desarrollo de este ttulo deben cumplirse para los cuatro niveles de
complejidad del sistema, a excepcin de aquellos literales donde se especifique lo contrario.
F.3.2 REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA ACTIVIDAD DE RECOLECCIN
La recoleccin de residuos slidos debe cumplir con los siguientes requisitos:
1. La recoleccin debe efectuarse de modo que se minimicen los efectos ambientales, en especial el
ruido y la cada de residuos en la va pblica. En caso de que se viertan residuos durante la
recoleccin es deber del recolector realizar inmediatamente la limpieza correspondiente.
2. La entidad prestadora del servicio debe contar con equipos de reserva para garantizar la normal
prestacin del servicio de aseo urbano en caso de averas. El servicio de recoleccin de residuos
slidos no debe ser interrumpido por fallas mecnicas de los vehculos. Slo podr suspenderse por
los motivos de fuerza mayor o caso fortuito contemplados en las leyes decretos vigentes.
3. El servicio de recoleccin se prestar en las frecuencias y horarios definidos en el contrato de
condiciones uniformes.
El compromiso del operador debe ser dejar limpia cada zona, a travs de determinadas frecuencias y
horarios de prestacin del servicio, las cuales sern determinadas segn el grado de sostenibilidad de
la limpieza de la zona.
4. En las zonas en las cuales se utilice el sistema de recoleccin por contenedores, los usuarios o los
operadores, deben instalarlos en la cantidad que sea necesaria para que los residuos slidos
depositados no desborden su capacidad y est acorde con la frecuencia de recoleccin.
El contenedor debe ser compatible con los equipos de recoleccin del operador por eso la
responsabilidad de colocarlos deber ser de stos, previo anlisis ambiental, tcnico y operativo,
limitando su cantidad con autorizacin de la comunidad. Su costo debe estar involucrado en la tarifa,
para esquemas de prestacin regular del servicio. De todas maneras, la colocacin de contenedores
puede generar botaderos si no se estipula su control y cantidad. Lo anterior no descarta la colocacin
de cestas pblicas de acopio de residuos por parte de la comunidad atendida.

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5. La operacin de compactacin debe efectuarse en zonas donde cause la mnima molestia a los
residentes. En ningn caso esta operacin puede realizarse frente a centros educativos, hospitales,
clnicas o cualquier clase de centros asistenciales.
F.3.2.1 Principios bsicos para la prestacin del servicio de aseo
La prestacin del servicio de aseo, de acuerdo a la Ley 142 de 1994, debe hacerla una Empresa de
Servicio Pblico (E.S.P.). Esta prestacin debe seguir los principios bsicos mencionados a continuacin
y los dems que sealen las leyes o decretos vigentes.
1. Garantizar la calidad del servicio a toda la poblacin.
2. Prestar eficientemente el servicio de forma continua e ininterrumpida.
3. Obtener economas de escala comprobables y establecer mecanismos que garanticen a los usuarios
el acceso al servicio y su participacin en la gestin y fiscalizacin de la gestin.
4. Desarrollar una cultura de la no basura.
5. Minimizar el impacto ambiental de la produccin de residuos slidos en todos y cada uno de las
componentes del servicio de aseo.
6. Por otra parte, la entidad prestadora del servicio domiciliario de aseo ser responsable de los efectos
ambientales y a la salud pblica generados por la recoleccin, el transporte y la disposicin final de
los residuos slidos domiciliarios.
7. Garantizar la cobertura y la ampliacin permanente a todos los usuarios de la zona bajo su
responsabilidad.
F.3.3 DISEO DE SISTEMAS SIN APROVECHAMIENTO
F.3.3.1 Aspectos de diseo
En el sistema de recoleccin y transporte deben definirse claramente los siguientes aspectos:
1. Tipo de servicio de recoleccin a proporcionar: en la aceras frente a cada unidad de almacenamiento.
Solo debe permitirse la recoleccin en esquinas cuando haya imposibilidad de acceso del vehculo
recolector porque las calles son muy angostas o porque se trata de vas peatonales. De todas
maneras debe existir un diseo para controlar la recoleccin por esquinas.
2. Tipo de sistema de recoleccin y equipos utilizados en la actualidad.
3. Cantidad, tipo y tamao de los vehculos recolectores.
4. Tamao de la cuadrilla.
5. Metodologa general para la puesta en marcha rutas de recoleccin.
F.3.3.2 Tipo de servicio de recoleccin a proporcionar
La recoleccin ordinaria debe realizarse utilizando el sistema de acera, el esquinas y/o el de unidades de
almacenamiento, definidos en el literal F.1.
Los sistemas de recoleccin en aceras se recomiendan para residuos slidos domsticos, al igual que el
de esquinas, salvo que este ltimo es funcional en zonas de difcil acceso. El sistema de unidades de
almacenamiento debe utilizarse para recoleccin de residuos procedentes de centros de alta tasa de
generacin.
F.3.3.3 De los recipientes para recoleccin
F.3.3.3.1 Canecas domstica
Estos recipientes retornables deben fabricarse de modo que faciliten y reduzcan el impacto sobre el
medio ambiente y la salud pblica. Las caractersticas mnimas que deben tener son las siguientes:
1. Peso y construccin que faciliten el manejo durante la recoleccin.
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2. Fabricados en material impermeable, de fcil limpieza, con proteccin contra el moho y la corrosin,
como plstico, caucho o metal.
3. Dotados de tapa con buen ajuste, que no dificulte el proceso de vaciado durante la recoleccin.
4. Diseados de modo que, estando cerrados o tapados, no permitan la entrada de agua, insectos o
roedores, ni el escape de lquidos por sus paredes o por el fondo.
5. Con bordes redondeados y de mayor rea en la parte superior, de modo que se facilite el vaciado.
6. Capacidad de acuerdo con lo que establezca la entidad que presta el servicio de aseo.
Las canecas domsticas deben lavarse por el usuario con una frecuencia tal que sean presentados en
condiciones sanitarias adecuadas.
F.3.3.3.2 Recipientes desechables
Los recipientes desechables utilizados para almacenamiento de residuos slidos en el servicio ordinario
pueden ser bolsas de material plstico o de caractersticas similares, y deben reunir por lo menos las
siguientes condiciones:
1. Su resistencia debe soportar la tensin ejercida por las residuos slidos contenidas y por su
manipulacin.
2. Su capacidad debe estar de acuerdo con lo que establezca la entidad que presta el servicio de aseo.
3. Cuando se utilicen bolsas de material plstico o de caractersticas similares como recipientes
desechables, el usuario deber presentarlas cerradas con nudo o sistema de amarre fijo.
F.3.3.3.3 Recipientes para residuos slidos de evacuacin por ductos
Los residuos slidos que sean evacuados por ductos, sern empacados en recipientes impermeables
que cumplan con las caractersticas exigidas para recipientes desechables, no podrn ser evacuados
residuos de vidrio, botellas, o todo material que al lanzarlo por el ducto pudiera desgarrar el recipiente o
bolsa que lo contenga.
F.3.3.3.4 Cajas de almacenamiento
El diseo de las cajas de almacenamiento debe cumplir, al menos, los siguientes criterios:
1. El tamao y capacidad, as como su sistema de cargue y descargue, deben ser las que sealen las
entidades encargadas del aseo, con el objeto de que resulten compatibles con los correspondientes
equipos de recoleccin y transporte colectivo.
2. Las dimensiones deben ser tales que aseguren el almacenamiento completo de los residuos slidos
producidas entre dos recolecciones sucesivas.
3. Su forma y configuracin deben ser tales que impidan el acceso de animales.
4. Deben ser compatibles con el vehculo de recoleccin del sistema.
F.3.3.3.5 Canecas pblicas
Las canecas pblicas deben ser diseadas y ubicadas segn los siguientes requisitos:
1. La altura de la boca debe estar entre 0.75 m y 1.10 m del suelo (altura de la mano para facilitar su
uso).
2. El ancho de la boca debe ser como mnimo de 0.35 m para evitar la cada de los papeles al
disponerlos.
3. Para que los papeles no vuelen con el viento es preferible que las canecas sean bastante profundas y
no colocar tapas ya que el pblico se resiste a empujar una tapa que se supone estar sucia.
4. Deben tener algunas perforaciones en el fondo para evitar que se llenen de agua cuando llueva.
5. Deben ser fciles de vaciar, por lo que conviene que puedan voltearse girando sobre su propio eje
horizontal.
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6. Deben estar slidamente sujetos para evitar que sean robadas. Los soportes tienen que ser
resistentes para que los golpes ocasionales no los doblen.
7. El color debe ser llamativo para atraer la vista, pero sin alterar la esttica del sector.
8. Deben ser ubicados en esquinas y reas de mayor concentracin y movimiento de personas, tomando
en cuenta que no obstruyan el paso de peatones y que stos no se desplacen en demasa para
depositar el residuo en la caneca.
9. Los recipientes sujetos en postes o empotrados en la pared, estarn a una altura de 0.70 m a 1.0 m,
dependiendo si stos se encuentran en una zona escolar, comercial o de esparcimiento pblico.
10. El material de los recipientes debe ser duradero, consistente y liviano.
11. El municipio debe realizar el mantenimiento permanente de estas canecas pblicas. (Puede ser a
travs de terceros).
F.3.3.3.6 Recipientes para almacenamiento de residuos slidos con caractersticas especiales
Deben ser distintos a los destinados para el servicio ordinario, claramente identificados y observando
medidas especiales sanitarias y de seguridad para la proteccin de la salud humana y el medio ambiente.
Deben ser de cierre hermtico y estar debidamente marcados con las medidas que deben seguirse en
caso de emergencia.
F.3.3.4 Frecuencia de recoleccin
Para residuos que contengan material putrescible, la frecuencia del servicio de recoleccin debe ser, al
menos, dos veces por semana. Dependiendo de las caractersticas del clima o de la zona, esta
frecuencia debe incrementarse para eliminar los problemas de olores y de infestacin de insectos y
roedores asociados con la acumulacin y putrefaccin de tales residuos.
Para el establecimiento de las frecuencias y los horarios deben tenerse en cuenta en especial los
siguientes usos:
1. Vas del centro de los municipios y de alto trfico vehicular y peatonal.
2. Hospitales, clnicas y entidades similares de atencin a la salud.
3. Recoleccin a industrias.
4. Zonas de difcil acceso.
5. Cualquier otro gran generador.
Todo cambio en las rutas, frecuencias y horarios deber ser notificado con anterioridad a los usuarios
atendidos. Si el da propuesto de recoleccin es festivo y la empresa de recoleccin no labora en ese da,
sta deber disear un plan de contingencia de modo que la recoleccin se normalice en los siguientes
dos das.
La entidad prestadora del servicio de aseo debe ofrecer por lo menos dos veces al ao el servicio de
recoleccin de aquellos residuos que por su manejo no puedan ser recogidos por el sistema de
recoleccin ordinario, tales como: neveras, calentadores, rboles, etc. La entidad prestadora del servicio
de aseo debe informar a la comunidad sobre las condiciones y fecha de este servicio.
El responsable del transporte de residuos slidos con caractersticas especiales deber solicitar y
obtener un concepto previo favorable de la autoridad ambiental competente.
F.3.3.4.1 Rendimiento de la recoleccin
Los tiempos de recoleccin sern diseados de modo que se minimice el costo total de la recoleccin. La
determinacin de los diferentes factores de tiempo podr hacerse a travs del monitoreo de los tiempos
reales empleados por el sistema de recoleccin actual - si existiera -, el uso de frmulas tericamente
vlidas o la utilizacin de las siguientes frmulas recomendadas:
1. Tiempo de recoleccin
Es el tiempo requerido para llenar el vehculo de recoleccin. Esta determinado por factores como la
cantidad de residuos slidos por parada de recoleccin, capacidad del vehculo de recoleccin,
densidad de los residuos slidos.
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Q
ts D V
= n recoleccio de Tiempo

(F.3.1)

2. Tiempo de transporte
Tiempo comprendido desde el llenado del vehculo de recoleccin hasta el transporte al sitio de
disposicin final y regreso al sitio de recoleccin.
( ) b 1 - n 2 = e transport de Tiempo (F.3.2)
3. Tiempo de descarga
Es el tiempo comprendido desde la llegada del vehculo al sitio de disposicin final hasta su salida. Su
estimacin es funcin del tipo de superficie del rea de disposicin, facilidades de maniobrabilidad del
vehculo y el tiempo gastado en la compactacin.
4. Tiempos muertos
Es la suma de:
a) Tiempos de viaje desde el garaje de recoleccin hasta la ruta de recoleccin al comenzar el da de
trabajo.
b) Tiempos de viaje desde el sitio de disposicin final al sitio de almacenamiento de los vehculos de
recoleccin al terminar el da.
c) Tiempos inherentes a la cuadrilla, como almuerzos, fatigas que afectan la eficiencia del recolector,
despacho de vehculos, accidentes, etc.
F.3.3.4.2 Horarios de recoleccin
La entidad o entidades prestadoras del servicio domiciliario de aseo deben determinar el horario de la
recoleccin de los residuos slidos teniendo en cuenta las caractersticas de cada zona, la jornada de
trabajo, el clima, la capacidad de los equipos, las dificultades generadas por el trfico vehicular o
peatonal y cualquier otro elemento que pueda tener influencia en la prestacin del servicio.
F.3.3.5 Cuadrilla
La entidad prestadora del servicio domiciliario de aseo debe realizar un estudio que optimice los tiempos
y movimientos de la cuadrilla; y si el diseo de la cabina del conductor lo permite, ste tambin formar
parte de aqulla. Complementariamente, la entidad prestadora del servicio de aseo debe ofrecer
entrenamiento a su personal de recoleccin, que cubra al menos los siguientes aspectos:
1. Tcnicas de manipulacin de residuos slidos
2. Forma como debern ser recibidos de los usuarios los recipientes de almacenamiento
3. Tcnicas para una recoleccin eficiente.
4. La entidad prestadora del servicio de aseo debe proveer a su personal de los elementos de seguridad
necesarios, tales como gafas de seguridad, mascarillas, guantes u otros elementos apropiados para el
desempeo seguro del trabajo.
5. En general, la entidad prestadora del servicio domiciliario de aseo debe tomar todas las medidas de
seguridad necesarias a fin de no exponer la seguridad y salud de su personal de recoleccin .
F.3.3.6 Seleccin del vehculo de recoleccin
El vehculo recolector debe seleccionarse de modo que se minimice el costo de la recoleccin total por
tonelada de residuo slido recolectado. El costo de la recoleccin total es la suma de los costos de la
unidad compactadora, cuadrilla, operacin, etc. Para ello debe realizarse un estudio de costos que
incluir al menos los siguientes tems:
1. Anlisis econmico y financiero
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2. Disponibilidad de repuestos y mantenimiento
3. Velocidad de llenado y vaciado
4. Capacidad mxima
5. Tamao de calles
6. Trazado de vas
7. Pendientes en el recorrido
8. Densidad de poblacin
9. Distancia al lugar de descarga
10. Unidad compactadora
Los vehculos recolectores de entidades prestadoras del servicio de aseo y en general, cualquier
vehculo que realice la recoleccin deben cumplir con las siguientes caractersticas:
1. Los vehculos recolectores deben ser estancos es decir, no permitir el escape de lquidos slidos o
gases concentrados dentro del mismo.
2. La salida del exhosto debe estar hacia arriba y por encima de su altura mxima, para cumplir con las
normas establecidas por la autoridad ambiental competente y ajustarse a los requerimientos de
trnsito.
3. Los vehculos con caja compactadora deben tener un sistema de compactacin que pueda ser
detenido en caso de emergencia.
4. Las cajas de los vehculos destinados a la recoleccin y transporte de los residuos slidos, deben ser
de tipo de compactacin cerrada de manera que impidan la prdida del lixiviado, y contar con un
mecanismo automtico que permita una rpida accin de descarga.
5. Los equipos destinados a la recoleccin deben tener estribos adecuados para que el personal pueda
acceder a la tolva de carga en forma segura; as mismo deben tener superficie antideslizante.
6. Los equipos deben efectuar rpidamente la carga y el descarga de los residuos almacenados en las
cajas cerradas y abiertas, para evitar al mximo la dispersin de los residuos slidos y la emisin de
polvos.
7. Durante el transporte, los residuos debern estar cubiertos dentro de los vehculos, de modo que se
reduzca al mnimo al contacto con la lluvia y el viento, y se disminuya el impacto visual.
8. Las dimensiones de los vehculos deben corresponder a la capacidad y dimensin de las vas
pblicas.
9. Deben garantizar la seguridad ocupacional de los conductores y operarios.
10. Deben estar dotados con equipos contra incendios y accidentes.
11. Deben estar dotados de dispositivos que minimicen el ruido, especialmente aquellos utilizados en la
recoleccin de los residuos slidos en zonas residenciales y en las vecindades de hoteles, hospitales,
centros asistenciales e instituciones similares.
12. Deben estar provistos de un equipo de radiocomunicaciones que, se utilizarn para la operacin en
los diferentes componentes del servicio.
13. Deben estar claramente identificados (color, logotipos, nmero de identificacin, etc.)
14. Se recomienda que cuenten con equipos de compactacin de residuos slidos. Podrn exceptuarse
aquellos que se destinen a la recoleccin de escombros, de residuos peligrosos, de residuos
hospitalarios o infecciosos y aquellos objetos del servicio especial que no sean susceptibles de ser
compactados.
Cuando por condiciones del estado, capacidad y dimensin de las vas pblicas, dificultades de acceso o
condiciones topogrficas o meteorolgicas adversas no sea posible la utilizacin de vehculos con las
caractersticas antes sealadas, la autoridad competente debe evaluar la conveniencia de utilizar diseos
o tipos de vehculos diferentes o adaptarlos, e incluso puede efectuarse la recoleccin mediante
transporte de traccin humana o animal.
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Los equipos, accesorios y ayudas de que estn dotados los vehculos destinados para transporte de
residuos slidos deben funcionar permanentemente en condiciones adecuadas para la prestacin del
servicio, para lo cual se sometern a revisin peridica.
Los vehculos de recoleccin y transporte de residuos slidos deben lavarse al final de la jornada diaria.
El lavado no puede efectuarse en reas pblicas y est sometido a las reglamentaciones que al respecto
fije la autoridad competente.
F.3.3.7 Ruteo
Las entidades prestadoras del servicio deben establecer las macrorrutas y microrrutas que deben seguir
cada uno de los vehculos recolectores en la prestacin del servicio, de acuerdo con las normas de
trnsito y las caractersticas fsicas del municipio. Estas rutas deben cumplir con la eficiencia en la
asignacin de recursos fsicos y humanos para lograr la productividad de un servicio competitivo.
Para el diseo de las macrorrutas se recomienda seguir la siguiente metodologas:
1. Definir planimtricamente la zona a servir, teniendo en cuenta los planes de desarrollo de cada
municipio. Deben definirse tambin las redes de servicio pblico existentes
2. Incluir en el plano las toneladas diarias de residuos slidos para cada vivienda contenedor, de
acuerdo con el sistema de recoleccin previamente escogido.
3. Subdividir el rea en zonas que tengan el mismo uso, por ejemplo: residencial, comercial, industrial,
etc.
4. Asignar a cada subrea una o ms microrutas. Esta asignacin debe en lo posible limitar el paso por
cada calle a una vez y en general deben considerarse las recomendaciones para el diseo de
microrrutas.
Para el diseo de microrrutas deben tenerse en cuenta las siguientes recomendaciones:
1. El diseo de la microrruta debe comenzar en el punto ms cercano al garaje del vehculo y terminar
en el punto ms cercano al sitio de disposicin final de stos
2. Los residuos localizados en zonas de congestin vial se deben recogerse a una hora del da tal que
no haya congestiones de trfico que retrasen el recorrido.
3. El diseo de la microrruta debe minimizar los giros en U y los giros a la izquierda.
4. La microrruta debe promover que el recorrido de las calles sea en el sentido de las manecillas del
reloj.
5. La microrruta debe ser continua, es decir que contenga una serie de calles sin zonas muertas o
traslapadas con calles correspondientes a otras rutas.
6. Las microrrutas correspondientes a una misma zona de servicio deben en lo posible recolectar un
mismo nmero de cargas diarias lo que le da flexibilidad al servicio.
7. Las vas cerradas deben ser recolectadas as: desplazamiento en reversa y recoleccin en marcha
adelante.
8. En lo posible las microrrutas deben disearse para que empiecen y terminen cerca de calles de trfico
alto. Utilizando las barreras topogrficas y fsicas como bordes de la macrorruta.
9. En zonas de cerros, la recoleccin debe empezar en la parte ms alta y continuar cuesta abajo
mientras se cargan los vehculos.
10. En calles empinadas, la recoleccin empezar en la parte ms alta y, si se deben recoger ambas
aceras, el conductor viajar cuesta abajo mientras el personal recolector carga el camin.
11. En caso de recoleccin en ambas aceras deben preferirse rutas derechas, con pocos giros.
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12. El conductor o jefe de cuadrilla debe contar con una carta de recorrido o microrruta preestablecida al
momento de iniciar los servicios; sta debe ser susceptible de adaptar a medida que la cuadrilla
descubra mejores formas de realizar el servicio (reduccin de tiempo y consumo de combustible).
13. Debe minimizarse los tiempos muertos y recorridos improductivos
14. Trnsito real y futuro
15. Censo de grandes generadores de basura
16. Usos del suelo
17. Alturas permisibles en puentes
Cuando el sistema de transporte se encuentre en operacin, la ruta diseada debe ser rectificada en
conjunto con el conductor del vehculo de recoleccin.
F.3.4 OPERACIN DE SISTEMAS SIN APROVECHAMIENTO
F.3.4.1 Almacenamiento de los residuos slidos
F.3.4.1.1 Exterior de la vivienda
La presentacin debe realizarse con una anterioridad mxima de tres horas a la hora inicial de
recoleccin, en un lugar que sea de fcil acceso para los vehculos y el personal de recoleccin y la vez
de fcil limpieza en caso de presentarse derrames. Los residuos slidos provenientes del barrido de
andenes e interiores de edificaciones deben ser almacenados y presentados por los usuarios junto con
los residuos slidos originados en las mismas.
Para el almacenamiento adecuado de residuos slidos en el exterior de la vivienda, debe cumplirse
1. Almacenar en forma sanitaria las residuos slidos generadas.
2. No depositar sustancias lquidas, excrementos, ni residuos slidos de los contemplados para el
servicio especial, en recipientes destinados para recoleccin en el servicio ordinario.
3. Colocar los recipientes en el lugar de recoleccin de acuerdo con el horario establecido por la entidad
de aseo en tal forma que se evite el contacto de stos con el medio.
4. Los recipientes usados para presentacin de residuos slidos, excepto los que se hallen dentro de
reas de almacenamiento cerradas, slo podrn permanecer en el sitio de recoleccin durante los
das establecidos por la entidad de aseo.
5. En caso de urbanizaciones, barrios o conglomerados, con calles internas o cuyas condiciones impidan
la circulacin de vehculos de recoleccin, as como en situaciones de emergencia los usuarios estn
en la obligacin de trasladar los residuos slidos hasta el sitio que determine la entidad de aseo.
F.3.4.1.2 Almacenamiento multifamiliar, institucional o comercial
Toda edificacin para uso multifamiliar, multifamilar de alta densidad, institucional o comercial, y las que
la entidad de aseo determine, debe tener un sistema de almacenamiento colectivo de residuos slidos,
diseado como mnimo con los requisitos y criterios que se presentan a continuacin y dems
disposiciones vigentes relacionadas con la materia.
El sistema de almacenamiento colectivo debe cumplir con los siguientes requisitos:
1. Acabados lisos para facilitar limpieza e impedir la formacin de ambientes propicios para el desarrollo
de microorganismos.
2. Tendrn sistemas de ventilacin (extractores de aire), suministro de agua, desage, energa elctrica
y prevencin y control de incendios.
3. Sern construidas de manera que se evite el acceso de insectos, roedores y otras clases de animales.
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4. Capacidad suficiente de almacenamiento de acuerdo con la frecuencia de recoleccin.
5. Debe cumplir obligatoriamente con un acceso para los vehculos recolectores.
6. Ser responsabilidad de la administracin de los edificios mantener informados a los residentes de en
relacin con el tipo de residuo que se permite evacuar a travs de los ductos.
7. Las reas de almacenamiento sern aseadas, fumigadas y desinfectadas por el usuario, con la
regularidad que exige la naturaleza de la actividad que en ellas se desarrolla, de conformidad con los
requisitos y normas establecidos por la autoridad competente.
8. Se prohibe el almacenamiento de basuras fuera del rea de almacenamiento.
9. El rea de almacenamiento debe contener recipientes de almacenamiento en cantidad y dimensiones
suficientes que no permitan la acumulacin de residuos slidos en el piso de la misma. La seleccin
de estos recipientes debe considerar el tipo de vehculo de recoleccin del sistema.
F.3.4.1.3 Cajas de almacenamiento para residuos de alimentos o similares
Los conjuntos residenciales y multifamiliares, as como las entidades o instituciones cuya ubicacin no
facilite la prestacin del servicio ordinario de recoleccin, podrn solicitar que la entidad de aseo instale
cajas de almacenamiento para residuos de alimentos o similares en su permetro. El sitio para ubicar las
cajas de almacenamiento debe permitir, al menos:
1. Accesibilidad a los usuarios.
2. Accesibilidad y facilidad para manejo y evacuacin de residuos slidos.
3. Trnsito de peatones o vehculos segn el caso.
4. Conservacin de la higiene y esttica de la zona.
5. Se prohibe la localizacin de cajas de almacenamiento de residuos slidos en reas pblicas. Sin
embargo la entidad de aseo podr permitirlo cuando las necesidades del servicio lo hagan
conveniente, o cuando un evento o situacin especfica lo exijan, previa autorizacin de la autoridad
municipal.
Todas las plazas de mercado al igual que otros escenarios al aire libre deben estar provistas de sitios
especficos, adecuadamente dotados para el almacenamiento de los residuos slidos, que cumplan con
los requisitos de este literal.
F.3.4.2 Barrido de calles
El barrido de calles debe realizarse de acuerdo a lo establecido en el Decreto 605 de 1996 del Ministerio
de Desarrollo Econmico o aquel que lo modifique o sustituya.
F.3.4.3 Evaluacin y control
1. La entidad prestadora del servicio de aseo debe manejar e inventariar informacin detallada de los
costos del sistema de recoleccin, que incluya costos de capital, operacin y mantenimiento.
2. Tambin deber registrarse anualmente los datos de produccin total, produccin per cpita
generadas en la zona de servicio. El registro puede hacerse por regiones (si estas existen) dentro de
la zona de servicio.
3. Esta informacin debe ser utilizada para evaluar peridicamente la eficiencia del sistema de
recoleccin.
4. Deben realizarse auditoras peridicas que determinen la eficiencia del servicio, los impactos
ambientales minimizados y generados, la satisfaccin de las necesidades del usuario, etc.
5. Si como resultado de una evaluacin peridica del costo de recoleccin, se determina que este es
muy alto, se puede considerar la utilizacin de estaciones de transferencia (F.3.7), siempre y cuando
al comparar costos y beneficios sta ltima sea ms econmica.
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F.3.5 DISEO DE SISTEMAS CON APROVECHAMIENTO
F.3.5.1 Aspectos de diseo
Se deben definir los aspectos que aparecen en el literal F.3.3.1, incluyendo la frecuencia y horarios de
recoleccin para la ruta de reciclaje.
F.3.5.2 Tipo de servicio de recoleccin a proporcionar
Puede utilizarse el sistema de acera utilizando vehculos de recoleccin convencionales y/u otros
especialmente diseados, el de esquinas, recoleccin de unidades de almacenamiento y/o entrega por
parte de los usuarios a centros de acopio. Debe justificarse claramente con base en criterios tcnicos,
econmicos, sociales y ambientales la seleccin del sistema escogido.
En el sistema de unidades de almacenamiento pueden utilizarse uno o varios contenedores del diseo
del sistema total de aprovechamiento.
F.3.5.3 Tipo de materiales a recuperar
De acuerdo con el tipo de Aprovechamiento de residuos slidos que se realice en la zona (Ver literal F.4
Aprovechamiento), la separacin puede ser de varios materiales como: peridicos, plsticos, vidrios,
metales, etc.
F.3.5.4 De los recipientes para recoleccin
F.3.5.4.1 Recipientes retornables
Deben cumplirse los requerimientos descritos en el literal F.3.3.3.1. El color del recipiente se selecciona
en la norma Icontec GTC 24, de acuerdo con el tipo de materiales recuperables.
F.3.5.4.2 Recipientes desechables
Deben cumplirse los requerimientos descritos en el literal F.3.3.3.2. El color del recipiente se selecciona
en la norma Icontec GTC 24, de acuerdo con el tipo de materiales recuperables.
F.3.5.4.3 Residuos slidos para evacuacin por ductos
Deben cumplirse los requerimientos descritos en el literal F.3.3.3.3. El color del recipiente se selecciona
en la norma Icontec GTC 24, de acuerdo con el tipo de materiales recuperables.
F.3.5.4.4 Cajas de almacenamiento
Deben cumplirse los requerimientos descritos en el literal F.3.3.3.4. Los residuos slidos aprovechables
deben almacenarse en contenedores distintos.
F.3.5.4.5 Canecas
Deben cumplirse los requerimientos descritos en el literal F.3.3.3.5. El color del recipiente se selecciona
en la norma Icontec GTC 24, de acuerdo con el tipo de materiales recuperables.
F.3.5.4.6 Recipientes para almacenamiento de residuos slidos con caractersticas especiales
Deben cumplirse los requerimientos descritos en el literal F.3.3.3.5. El color del recipiente se selecciona
en la norma Icontec GTC 24.
F.3.5.5 Frecuencia de recoleccin
La frecuencia mnima del servicio de recoleccin ser, al menos, una vez por semana. Dependiendo de
las caractersticas del clima o de la zona, esta frecuencia puede incrementarse para eliminar los
problemas de olores y de infestacin de insectos y roedores asociados con la acumulacin y putrefaccin
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de tales residuos. A diferencia de la frecuencia mnima del servicio deben tenerse en cuenta los dems
aspectos descritos en el literal F.3.3.4.
Las rutas de recoleccin de residuos slidos aprovechables deben recorrerse en horarios y frecuencias
diferentes a las de los residuos slidos no aprovechables o mediante la utilizacin de vehculos y equipos
que garanticen que no sean mezclados durante su recoleccin y transporte.
F.3.5.5.1 Rendimiento de la recoleccin
Los tiempos de recoleccin se disean como se describe en el literal F.3.3.4.1.
F.3.5.5.2 Horarios de recoleccin
Se deben determinar de acuerdo con lo descrito en el literal F.3.3.4.2.
F.3.5.6 Cuadrilla
Debe realizarse un estudio que optimice los tiempos y movimientos de la cuadrilla y permitir que el
conductor haga parte de esta si el diseo de la cabina de ste lo acepta. Tambin deber entrenarse al
personal de recoleccin al menos en los aspectos descritos en el literal F.3.3.5.
F.3.5.7 Seleccin del vehculo de recoleccin
Deben considerarse los criterios descritos en el literal F.3.3.6. Pueden utilizarse vehculos de recoleccin
convencionales y/o vehculos de recoleccin especializados diseados para este tipo de recoleccin,
siempre y cuando un anlisis econmicos de ste arroje factibilidad de implementacin de este tipo de
vehculo.
F.3.5.8 Ruteo
Para el diseo de macrorrutas y microrrutas, deben tenerse en cuenta las consideraciones descritas en el
literal F.3.7.
F.3.6 OPERACIN DE SISTEMAS CON APROVECHAMIENTO
F.3.6.1 Almacenamiento de los residuos slidos
F.3.6.1.1 Exterior de la vivienda
Debe realizarse de acuerdo con los criterios descritos en el literal F.3.4.1.1.
F.3.6.1.2 Almacenamiento multifamiliar, institucional o comercial
Debe realizarse de acuerdo con los criterios descritos en el literal F.3.4.1.2.
F.3.6.1.3 Cajas de almacenamiento para residuos de alimentos o similares
Deben tenerse en cuenta los criterios descritos en el literal F.3.4.1.3. Los residuos slidos aprovechables
deben almacenarse en unidades de almacenamiento individuales y el tipo de unidad depender del tipo
de residuo a contener.
Los residuos aprovechables residenciales o institucionales no podrn disponerse en cajas de
almacenamiento de residuos no recuperables.
F.3.6.1.4 Residuos peligrosos
No deben mezclarse los residuos peligrosos con los residuos aprovechables.
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F.3.6.1.5 Evaluacin y Control
Deben tenerse en cuenta las consideraciones que aparecen en el literal F.3.4.1.4.
F.3.6.2 Barrido de calles
Deben tenerse en cuenta las consideraciones que aparecen en el literal F.3.4.2
F.3.7 ESTACIONES DE TRANSFERENCIA
En las poblaciones comprendidas en el nivel alto de complejidad del sistema, las entidades
prestadoras del servicio deben definir la necesidad de establecer estaciones de transferencia, con base
en los siguientes criterios:
1. Incrementar la eficiencia global del servicio de recoleccin
2. Lograr la economa en el sistema de transporte
3. Disminuir el tiempo muerto de la mano de obra empleada en la recoleccin.
4. Disminuir los costos de recoleccin.
5. La estaciones de transferencia podrn implementarse conjuntamente con los centros de separacin,
para garantizar la recuperacin de materiales.
F.3.7.1 Requisitos de estaciones de transferencia
Las poblaciones comprendidas en el nivel alto de complejidad, de acuerdo con sus necesidades, deben
realizar un estudio de factibilidad que justifique la necesidad de implantar una estacin de transferencia,
el cual debe contener:
1. Evaluacin econmica. Debe evaluar la contribucin de la puesta en marcha de una estacin de
transferencia al bienestar econmico.
2. Evaluacin tcnica. Debe determinar si hay un incremento de la vida til de los vehculos, disminucin
de los costos de mantenimiento de los vehculos recolectores y minimizacin de posibles problemas
con stos, tales como pinchaduras de llantas, defectos mecnicos, etc.
3. Evaluacin financiera. Debe establecer los costos de recoleccin para los usuarios, costos de
mantenimiento de los vehculos de transferencia, costos de mano de obra, transporte, construccin
civil y equipos; para establecer los beneficios y la rentabilidad financiera del proyecto.
4. Evaluacin institucional. Debe analizar la estructura interna del proyecto, el personal que lo va a
manejar y las relaciones inter y extra institucionales que influyen en el funcionamiento del proyecto.
5. Evaluacin ambiental. Debe evaluar los posibles impactos generados sobre el aire, el agua, los suelos
y la biota. Debe haber participacin ciudadana en la determinacin de los impactos generados sobre
la comunidad.
F.3.7.2 Diseo de estaciones de transferencia
F.3.7.2.1 Localizacin
La localizacin de la estacin de transferencia se har con base en los siguientes criterios:
1. Tan cerca como sea posible del centro de gravedad (descrito en el literal F.3.7.2.7) de la zona de
influencia de produccin de residuos slidos que se va a servir.
2. Fcil acceso a vas arteriales importantes, cerca de medios de transporte secundarios o
suplementarios, sin obstaculizar el trnsito vehicular o peatonal, ni causar problemas de esttica.
3. Mnimizacin de impactos ambientales negativos en la zona aledaa a sta.
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4. Construccin y almacenamiento econmicos.
5. Lejos de reas de influencia de establecimientos docentes, hospitalarios, militares y otros sobre cuyas
actividades pueda interferir.
6. Cumplir con las disposiciones de la Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios en materia de
control de contaminacin ambiental, o la legislacin que haga sus veces.
7. Disponer de los servicios pblicos de aseo urbano, alcantarillado, energa elctrica y telfono.
8. Las dems que indiquen las normas vigentes.
F.3.7.2.2 Parmetros de diseo
El diseo de estaciones de transferencia debe obedecer a un estudio de volmenes y composicin de los
residuos slidos que llegarn a la estacin, adems de la forma como estos van a llegar al sitio. Entre
los parmetros de diseo deben considerarse:
F.3.7.2.3 Produccin y caractersticas de los residuos
Debe evaluarse la cantidad producida y recolectada en diferentes zonas de la ciudad y las proyecciones
para el perodo de vida de la estacin de transferencia, as como las variaciones estacionales. Las
caractersticas ms importantes por cuantificar son:
1. Densidad
2. Humedad
3. Tipos de residuos esperados
4. Composicin de los residuos slidos1
5. Cantidad de basura a recuperar ( para estaciones de transferencia con recuperacin de materiales).
6. Flujo de residuos hacia la planta en la unidad de tiempo.
F.3.7.2.4 Servicio de recoleccin
Deben conocerse las siguientes caractersticas del servicio de recoleccin, tales como:
1. Cantidad de vehculos recolectores
2. Tipo de vehculos recolectores
3. Estado de conservacin de los vehculos recolectores
4. Capacidad de carga de estos vehculos
5. Frecuencia de la recoleccin
6. Horarios de inicio y terminacin de la jornada diaria de trabajo
F.3.7.2.5 Sitio y tipo de disposicin final
La investigacin sobre los sistemas de disposicin final debe suministrar informacin sobre la ubicacin
actual y futura de los sitios de disposicin final y los mtodos utilizados en ellos.
F.3.7.2.6 Sistema vial y zonificacin
Las instituciones gubernamentales pertinentes debern suministrar informacin sobre la red vial que
contenga:
1. Vas recorridas por los vehculos de transferencia
2. Tipo de pavimento
3. Estado de conservacin de las vas
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4. Existencia de puentes, pasos a nivel, curvas horizontales y verticales
5. Distancia de recorrido
6. Tiempo de recorrido
F.3.7.2.7 Ubicacin de los centros de gravedad
La optimizacin de la localizacin de la estacin de transferencia depende de la ubicacin del centro de
gravedad. La informacin deber registrarse en la planta de la ciudad, que ser la principal referencia
para la futura estacin de transferencia. Para definir los centros de gravedad puede utilizarse cualquier
mtodo tcnicamente vlido, aprobado por el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas o por estndares
internacionales.
F.3.7.2.8 Requerimientos mnimos de estaciones de transferencia segn el tipo
La clasificacin de las estaciones de transferencia obedece al sistema de carga empleado en el llenado
de los vehculos de transferencia. Las estaciones de transferencia deben cumplir con los caractersticas
mnimas definidas en los numerales siguientes, de acuerdo con el tipo de sta.
1. Carga directa
En este tipo de estacin el contenido de los camiones recolectores debe descargarse directamente
sobre los vehculos de transferencia y siempre debe haber un vehculo de transferencia en
condiciones de recibir los desechos en los vehculos recolectores. No se deben generar filas de
recolectores en las horas pico de modo que afecten el trfico en los alrededores de la estacin de
transferencia. La compactacin se puede realizar a travs de equipos de compactacin para cargar
los vehculos de transferencia de tipo cerrado.
2. Carga almacenada
En este tipo de estacin el vaciado de los residuos se debe realizar en una fosa o patio de
almacenamiento, con capacidad de almacenamiento mxima de tres das. Los fosos pueden tener el
sistema de fondo mvil con correas transportadoras que llevan los residuos slidos a una altura que
permita cargar los vehculos de transferencia. Otro sistema que podr utilizarse es el de puentes -
gras para remover los residuos del foso y cargar los vehculos de transferencia. Para la alternativa
de descarga en patios, se pueden emplear diferentes equipos para mover los residuos y cargar los
vehculos de transferencia. En caso que los vehculos de transferencia se encuentren por debajo del
patio, deben utilizarse topadoras de oruga (o cualquier equipo de construccin tcnicamente diseado
para cumplir con sta funcin ) y en caso contrario palas cargadoras (o cualquier equipo de
construccin tcnicamente diseado para cumplir con sta funcin ).
3. Combinada
En este tipo de estacin se utilizan los sistemas de carga directa y almacenada y los requisitos son los
mismos descritos para las anteriores. Como servicio adicional puede hacerse separacin de residuos
slidos.
F.3.7.2.9 Capacidad de la estacin de transferencia
La capacidad de una estacin de transferencia ser tal que los vehculos de recoleccin nunca llenen el
patio de descarga. Debe hacerse un anlisis econmico, puesto que no siempre es rentable disear la
estacin para manejar el mayor nmero de cargas por hora. La capacidad de la estacin de
transferencia debe ser diseada teniendo en cuenta costos de capacidad y de los vehculos de
transferencia. En ningn caso la capacidad de almacenamiento deber exceder el volumen de residuos
de tres das.
F.3.7.2.10 Vehculos de transferencia
Si la estacin no tiene sistema de acumulacin, la determinacin del nmero mnimo de vehculos de
transferencia se har en funcin de las siguientes caractersticas:
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1. Capacidad de los vehculos de transferencia
2. Tiempos de ida y vuelta de la estacin de transferencia a los sitios de disposicin
3. Tiempo de carga de los vehculos de transferencia
4. Horario de llegada de los recolectores.
Si se cuenta con un sistema de acumulacin, este ltimo factor no debe tenerse en cuenta. De igual
manera, las horas de trabajo pueden ser diferentes del horario normal de recoleccin. As, el nmero de
vehculos esta en funcin del tiempo de carga, tiempo de ida y vuelta al relleno, capacidad del vehculo,
cantidad total de residuos slidos a ser transportada por da y horario de funcionamiento de la estacin,
que puede ser hasta 24 horas por da.
F.3.7.2.11 Requisitos para equipos
Los equipos de compactacin y de alimentacin (silo con placa de empuje, puente gra, bandas
transportadoras) deben definirse de acuerdo con:
1. Capacidad horaria
2. Caractersticas del equipo: dimensiones, modelo, etc.
3. Disponibilidad de servicios pblicos locales
F.3.7.2.12 Instalaciones auxiliares
La estaciones de transferencia deben contar al menos con las siguientes instalaciones auxiliares:
instalaciones de mantenimiento, instalaciones de comunicacin, controles de contaminacin, instalacin
de generadores elctricos, instalaciones para el personal e instalaciones generales. Se presenta a
continuacin los requisitos que deben tener cada una de ellas:
1. Instalaciones de mantenimiento
Es fundamental que haya un taller electromecnico, que cuente con equipos y herramientas para
reparacin de neumticos e instalaciones para engrase y lavado.
2. Instalaciones de comunicacin
Debe existir intercomunicacin entre el patio de descarga de los camiones recolectores y el patio
donde se estacionan los vehculos de transferencia. Deben instalarse semforos en los sitios de
descarga para indicar a los camiones recolectores su turno y posicin de descarga. Debe haber un
sistema de intercomunicacin entre la estacin de transferencia y los vehculos de transferencia.
3. Instalaciones para el control de la contaminacin
Para controlar olores deben lavarse diariamente los sitios donde puedan acumularse los residuos
slidos. En la zona de descarga de los residuos slidos debern instalarse extractores de aire en
nmero suficiente para controlar polvaredas o, si se prefiere, rociar agua (roco) sobre los sitios donde
se origina el polvo. Para evitar la mezcla de lixiviados con grasas producto del lavado de los vehculos
debe construirse una trampa de grasas.
4. Instalacin de generador elctrico
El sistema de generacin elctrica deber suplir al menos las necesidades energticas de la mitad de
los equipos de la estacin.
5. Instalaciones para el personal
Los baos, comedores y vestuarios deben disearse de acuerdo con el nmero de empleados. De
igual manera se requiere determinar la ubicacin y diseo de talleres mecnicos, caseta de balanza,
oficinas administrativas, oficina del jefe de la estacin, etc.
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6. Instalaciones generales
A este grupo pertenecen las instalaciones de prevencin de incendios e instalaciones antirrayos
(descargas atmosfricas). Su diseo deber corresponder a la magnitud de la planta.
7. Instalaciones de primeros auxilios.
F.3.7.2.13 Requerimientos ambientales
A fin de minimizar los impactos ambientales generados por la puesta en operacin de la estacin de
transferencia, deben seguirse las siguientes recomendaciones:
1. El diseo arquitectnico de la estacin de transferencia debe ser completamente cerrado;
2. Los materiales de construccin deben ser de fcil mantenimiento y limpieza;
3. Equipos para tratar el aire que crea una presin negativa dentro de la instalacin;
4. Instalacin a prueba de fuego para las estaciones de transferencia de carga directa;
5. Pantallas antiviento u otra instalacin que evite el vuelo de papeles;
6. Las superficies se disearn de modo que se evite la acumulacin de residuos slidos o papeles;
7. Control diario de la operacin: recoger diariamente los residuos slidos acumulados en la superficie;
en ningn caso deben acumularse por ms de una o dos horas;
8. La zona deber lavarse diariamente. Debe fumigarse cada 3 meses.
9. En instalaciones grandes se requerir una estacin de pretratamiento de aguas residuales, para tratar
las aguas residuales de la planta antes de ser desechadas al alcantarillado;
10. En zonas remotas se necesitan instalaciones completas para el tratamiento de aguas residuales.
11. La calidad del aire interior de la estacin de transferencia debe cumplir con las especificaciones del
decreto 948 de 1995 o la legislacin que haga sus veces.
F.3.7.2.14 Procesamiento de los residuos
De acuerdo con las caractersticas de los residuos slidos y del tipo de vehculo de transferencia
utilizado, los residuos deben o no ser procesados en las estaciones de transferencia.
1. Sin procesamiento
Cuando la densidad de los residuos slidos se encuentre por encima de 400 kg/m
3
no se requiere
hacer el procesamiento de residuos slidos.
2. Con procesamiento
Se deben procesar los desechos slidos si la densidad de la los residuos slidos que entra en la
estacin de transferencia es menor de 400 kg/m
3
, consistente en una compactacin de stos con el
objetivo de densificarlos. Siempre que vehculos recolectores no posean sistema de compactacin, los
desechos slidos deben someterse a compactacin.
F.3.7.3 Operacin de estaciones de transferencia
F.3.7.3.1 Seguridad industrial
Deben tomarse en cuenta las siguientes recomendaciones para evitar riesgos asociados con un mal
manejo en cuanto a la seguridad industrial de la instalacin:
1. En la zona de almacenamiento de una estacin de transferencia de carga almacenada, deben
utilizarse tuberas superiores de riego para controlar el polvo.
2. Los trabajadores debern portar mascarillas para evitar la aspiracin de polvo.
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3. En estaciones de transferencia de carga almacenada, los vehculos de transferencia debern tener
cabinas cerradas equipadas con aire acondicionado y unidades para filtrar el polvo.
4. Los usuarios que lleven a la estacin de transferencia residuos slidos que, por su volumen, no
puedan ser manejados por el servicio especial no podrn descargar directamente a la fosa.
F.3.7.3.2 Operacin
Luego de un buen diseo y planeacin de la estacin de transferencia, con todas las medidas de
seguridad ambiental e industrial tomadas, el proceso de operacin es fundamental para culminar con
xito la puesta en operacin de la Estacin de Transferencia.
F.3.7.3.3 Manual de operacin
Todas las estaciones de transferencia deben tener un manual de operacin que describa los
procedimientos utilizados en la operacin normal las instrucciones para situaciones de emergencia. El
contenido del manual depende del tipo de estacin, de los equipos y de los vehculos empleados. Debe
elaborarse siguiendo las recomendaciones de los manuales de equipos y vehculos suministradas por el
fabricante; por tanto, ser diferente para cada estacin. Sin embargo, todos los manuales deben contener
al menos los siguientes aspectos:
1. Descripcin de la instalacin, con dibujos y planos que describan detalladamente los sistemas
hidrulicos, sanitarios, elctricos, de evacuacin y emergencia, etc.
2. Descripcin de los equipos electromecnicos, con sus especificaciones y caractersticas tcnicas.
3. Descripcin de los vehculos de transferencia, con sus especificaciones y caractersticas tcnicas.
4. Rutinas para la operacin normal, con los procedimientos relativos a los conductores de los vehculos
de recoleccin, los conductores de los vehculos de transferencia, los operadores de la balanza, los
operadores de equipos de carga y los auxiliares encargados de ayudar en las maniobras de los
camiones, as como abrir y cerrar las puertas de carga de los vehculos de recoleccin y de
transferencia.
5. Descripcin de los desplazamientos de los vehculos en el interior de la instalacin y de los
procedimientos para descargar y cargar los residuos slidos en los camiones de transferencia.
6. Resumen de los controles de operacin normal de la estacin.
7. Resumen de los controles de mantenimiento de los equipos electromecnicos.
8. Descripcin del personal con sus calificaciones, funciones, horarios de trabajo y encargos.
9. Rutinas de mantenimiento de los equipos electromecnicos.
10. Rutinas para limpieza general y control de la contaminacin ambiental.
11. Instrucciones para la operacin en situaciones de emergencia, tales como falta de energa elctrica y
fallas de los equipos, etc.
12. Instrucciones para combatir incendios, accidentes, o derrames.
13. Mtodos y procedimientos de registro y procesamiento de la informacin
14. Mtodos y procedimientos del control de calidad de los residuos que ingresan y salen del lugar.
15. Manejo de la bitcora durante la operacin, organigrama de la planta, etc.
F.3.7.3.4 Control y seguimiento
Para corroborar el buen funcionamiento operativo de la estacin o posibles situaciones de falla, debern
realizarse los siguientes controles:
1. Control de peso de residuos
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Se registra la cantidad de residuos slidos que ingresa en los vehculos de recoleccin y la que sale
en los vehculos de transferencia; con esto se establece la carga ptima de los vehculos de
transferencia, a fin de determinar si no se alcanza su capacidad o si sta es excedida. Adems sirven
para equilibrar el recorrido de la recoleccin con respecto a las cargas transportadas y determinar las
necesidades futuras de equipos y mano de obra.
2. Control de tiempos de transporte y horarios
Se aplican a los vehculos de transferencia con el objetivo de verificar los tiempos reales de recorrido
(ida y vuelta) con los tiempos previstos en el diseo. Estos controles se aplican al anlisis de
eventuales modificaciones en el nmero de vehculos de transferencia
3. Controles de mantenimiento
Se elaboran con base en las recomendaciones del fabricante. Los procedimientos relativos al engrase
y cambio de aceite son hechos por tcnicos especializados. Se debe detallar el tipo de aceite y grasa
utilizados, los perodos de cambio de aceite, de engrase de mquinas de limpieza y de cambio de
filtros y otros elementos de desgaste, las fechas previstas para los cambios y las personas
responsables.

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CAPTULO F.4
F.4. APROVECHAMIENTO
F.4.1 ALCANCE
El captulo establece los criterios bsicos y requerimientos que debe cumplir la actividad de
aprovechamiento como parte constitutiva del proceso de Manejo Integral de Residuos Slidos. Estas
especificaciones corresponden a las mnimas consideraciones que deben tenerse en cuenta para que los
mtodos de aprovechamiento como la reutilizacin, el reciclaje, el compostaje y la recuperacin de
energa se realicen en forma ptima.
Las especificaciones que se mencionan en el presente ttulo deben adoptarse para los cuatro niveles de
complejidad del sistema.
F.4.2 USOS DE RESIDUOS SLIDOS APROVECHABLES
F.4.2.1 Especificaciones para residuos slidos aprovechables
Las siguientes especificaciones corresponden a los requerimientos mnimos que deben tenerse en
cuenta para la utilizacin de los residuos slidos en las diferentes actividades de aprovechamiento. Los
compradores de los residuos slidos aprovechables pueden solicitar especificaciones adicionales a las
presentadas en este literal.
F.4.2.1.1 Reutilizacin y reciclaje
Todos los residuos slidos deben estar limpios y homogneos.
1. Aluminio. Se recomienda que las latas sean aplastadas y empacadas. Deben estar libres de humedad
y contaminacin.
2. Papel y cartn. No deben tener contaminantes como papel quemado por el sol, metal, vidrio y
residuos de comida. Deben estar libres de humedad.
3. Plsticos. Deben ser clasificados de acuerdo a las categoras de uso internacional y deben estar
libres de humedad.
4. Vidrio. Debe clasificarse por colores, no debe contener contaminantes como piedras, cermicas o
segn especificaciones del mercado. No se debe reciclar vidrio de automvil laminado. Si el uso es
para fibra de vidrio, no deber contener materiales orgnicos, metales o refractarios.
5. Metales frreos. Se recomienda separar las etiquetas de papel, lavar las latas preferiblemente con
detergente y aplastarlas. Las tapas de botellas y botes pueden reciclarse junto con latas de acero.
Pueden aceptarse las latas de aerosoles vacas.
6. Metales no frreos. Varan segn las necesidades y los mercados.
7. Residuos de jardn. Varan segn el uso.
8. Construccin y demolicin. Varan segn las necesidades y los mercados.
9. Madera. Varan segn las necesidades y los mercados.
10. Neumticos. Varan segn las necesidades y los mercados.
11. Textiles. Tipo de material; grado de limpieza.
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12. Pilas domsticas. Las pilas reciclables son las de botn de xido de mercurio y xido de plata y las
pilas de nquel cadmio. No se pueden reciclar pilas alcalinas y de zinc plomo.
F.4.2.1.2 Compostacin
El producto final debe cumplir con los lmites mximos permisibles enumerados en la tabla F.4.1.

TABLA F.4.1
Lmites mximos permisibles en el compost
Parmetro mg/kg (Peso seco)
Cadmio 18
Cromo 1200
Cobre 1200
Nquel 180
Plomo 300
Zinc 1800
Arsnico 54
Mercurio 5
Cobalto 15
Molibdeno 20
Selenio 14
PCB 1.9
Patgenos < 1000
1

Plstico < 3 %
2


1
: Coliformes fecales/ g de slidos totales

2
: Porcentaje en peso
F.4.2.1.3 Generacin de energa .
1. Residuos de jardn : Deben ser requeridas por la instalacin encargada del procesamiento y sus
requerimientos mnimos son composicin de los residuos, disposicin de tamao, contenido de
humedad y grado de contaminacin.
2. Fraccin orgnica de los residuos slidos urbanos : Deben ser requeridas por la instalacin
encargada del procesamiento segn el uso final del compost.
F.4.2.2 Estudios de factibilidad
Deben realizarse estudios econmicos, tcnicos y ambientales que determinen la factibilidad de implantar
un programa de aprovechamiento.
Dichos estudios deben basarse como mnimo en la composicin de los residuos (futuras tendencias en la
composicin de los residuos), las especificaciones para cada uno de los mtodos de aprovechamiento, el
mercado de los residuos slidos aprovechables, la legislacin vigente, los costos y los beneficios
econmicos de implementar cualquiera de los sistemas de aprovechamiento.
El anlisis econmico debe incluir :
1. Anlisis de costos de capital
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a) Anlisis de costo de capital de la construccin y montaje de la unidad de aprovechamiento. Debe
considerarse los siguientes aspectos :
Actividades de preparacin del sitio
Servicios Pblicos
Estructuras civiles. Accesos, edificaciones, cerramientos, etc.
Tamao de la unidad segn la capacidad de procesamiento y almacenamiento del material no
procesado y procesado.
Costos de equipo. Debe considerarse los aspectos de adquisicin, transporte, montaje y puesta en
marcha de los equipos. El equipo a utilizar debe estar en funcin del tamao de la unidad.
b) Costos de diseo.
2. Costos de operacin
a) Salarios del personal requerido para las actividades y administracin de la unidad.
b) Mantenimiento y operacin.
Mantenimiento del equipo y de las instalaciones fsicas.
Disposicin de residuos
3. Venta de subproductos
Se deben tener en cuenta las capacidades reales del mercado para absorber los productos generados.
Debe hacerse un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto de acuerdo a la cantidad de
subproductos que se puedan generar. Debe tenerse en cuenta claramente los costos de transporte de
los subproductos a los sitios de compra de stos.
El programa de aprovechamiento de residuos slidos debe contener los siguientes requerimientos
mnimos :
1. Determinar el mtodo de aprovechamiento.
2. Determinar los objetivos a corto, mediano y largo plazo.
3. Especificar el contenido del programa y las formas de participacin comunitaria.
4. Anlisis del sistema de recoleccin actual para fortalecer las prcticas de recoleccin selectivas
existentes.
5. Determinar el sistema de recoleccin selectiva, agentes ejecutores y medios de transporte de los
residuos slidos aprovechables, horarios y sitios de recoleccin.
6. Determinar y ubicar los centros de acopio de los residuos slidos aprovechables.
7. Establecer acuerdos con los diferentes sectores comprometidos con el programa. Estos pueden ser
los sectores productivos transformadores, la comunidad, las empresas prestadoras del servicio de
recoleccin de basuras y los recuperadores existentes en la zona.
8. Especificar el plan de seguimiento y evaluacin del programa de aprovechamiento.
9. Determinar los beneficios ambientales, sociales y econmicos a obtener con el programa de
aprovechamiento seleccionado.
F.4.2.3 Localizacin de la unidad de aprovechamiento
Los siguientes criterios deben considerarse en la localizacin de la unidad de residuos slidos
aprovechables.
1. Debe estar cerca al rea y rutas de recoleccin.
2. Las vas de acceso deben ser diseadas para minimizar el impacto del trfico en el medio ambiente.
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3. Debe construirse en sitios ambiental y estticamente aceptables. Debe ser ambientalmente aceptable
respecto al trfico, ruido, olor, polvo, vuelo de materiales, descargas lquidas y control de vectores ;
para cumplir con este requisito el diseo arquitectnico de la zona operativa debe ser cerrado a fin de
no generar los impactos negativos sobre el rea de influencia.
4. Debe tenerse en cuenta los usos del suelo y el plan de desarrollo del municipio.
5. Debe localizarse en una zona industrial y simultneamente debe cumplir con el requisito de
aislamiento que satisfaga la aceptacin de la comunidad y se puedan mantener zonas de seguridad
adecuadas alrededor de la instalacin.
El proceso de localizacin puede constituirse de las siguientes fases :
1. Fase I Planeamiento
a) Identificacin del problema. Reconocer el crecimiento del volumen de residuos a manejar.
b) Diseo y estrategia de localizacin. Debe tenerse en cuenta los siguientes aspectos : planeamiento
e integracin de la comunidad, riesgos de comunicacin, mitigacin y actividades de evaluacin.
c) Evaluacin de alternativas. Debe tenerse en cuenta los siguientes aspectos : bsqueda, debate y
seleccin de opciones : reciclaje, reduccin en la fuente, incineracin y disposicin.
d) Criterios factibles de seleccin del sitio. Debe tenerse en cuenta los siguientes aspectos : estudio
de densidad de poblacin, condiciones hidrolgicas y caractersticas socio-econmicas.
2. Fase II Seleccin del sitio y diseo de la unidad.
a) Seleccin del sitio
b) Diseo de la unidad. Debe tenerse en cuenta los siguientes aspectos : seleccin de tecnologas,
dimensiones, caractersticas de seguridad, restricciones, planes de mitigacin y construccin.
3. Fase III Implementacin
a) Operacin. Debe tenerse en cuenta los siguientes aspectos : monitoreo de recepcin de residuos,
manejo de la disposicin de residuos, control de ruido, desorden y olor.
b) Manejo. Debe tenerse en cuenta los siguientes aspectos : operacin de monitoreo y seguridad,
ejecucin de pruebas aleatorias de caracterizacin de residuos.
c) Cerramiento y uso futuro del terreno. Debe tenerse en cuenta los siguientes aspectos : cerramiento
y aseguramiento de la unidad, decisin sobre el uso futuro del terreno y realizacin de monitoreo
continuo.
d) Monitoreo de calidad ambiental. Debe tenerse en cuenta los siguientes aspectos: generacin de
olores, ruido, contaminacin de aguas, aire y suelos, y riesgos asociados a la labor que se realice.
F.4.2.4 Seguridad Industrial
Debe establecerse un programa de entrenamiento de seguridad que informe a los empleados de las
actividades de manera que se garantice su seguridad.
En la elaboracin del programa debe considerarse como mnimo:
1. Potencial de problemas de salud y seguridad asociados con el sitio de trabajo y el procesamiento de
los residuos slidos aprovechables.
a) En las unidades donde se utilice separacin manual de materiales debe seleccionarse el tipo de
ropa protectora adecuada, equipo filtrante de aire para la cabeza y guantes.
b) Tambin debe considerarse el uso de mscaras y construccin de instalaciones sanitarias
adecuadas. Cuando los niveles de ruido sobrepasan los permitidos, el operador debe utilizar
proteccin auditiva.
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c) Deben establecerse mecanismos que permitan el cumplimiento de las normas legales como son la
ley 55 de 1993, donde se aprueba el convenio sobre la seguridad en la utilizacin de productos
qumicos en el trabajo y otros decretos como la Ley novena, Ttulo III de enero 24 de 1979 y la
resolucin Nmero 02400 de mayo 22 de 1979 o aquellos que los sustituyan o modifiquen.
La tabla F.4.2 muestra los aspectos referentes a la salud y seguridad que deben ser considerados
dependiendo del equipo que posea la unidad.
TABLA F.4.2
Aspectos mnimos del plan y programa de entrenamiento de seguridad industrial
Componente Cuestin de Seguridad
Mecnico Piezas giratorias de alta velocidad
Ejes de transmisin y correas
Ruidos de alta intensidad
Vidrios rotos, objetos de metal afilados
Peligros de explosin
Elctrico Cables, interruptores y controles expuestos
Carencias de tomas de tierra
Arquitectnico Escaleras de mano, escaleras, barandillas
Rutas de vehculos y visibilidad
Ergonomas de las cintas transportadoras de
seleccin
Iluminacin
Ventilacin y aire acondicionado
Drenaje
Operativo Prcticas de mantenimiento
Entrenamiento de seguridad
Equipamiento de seguridad y primeros auxilios

Aspectos mnimos del plan y programa de entrenamiento de seguridad industrial
Componente Cuestin de Seguridad
Materiales peligrosos Residuos peligrosos domsticos y de pequeos
productores
Residuos Hospitalarios Residuos biolgicos peligrosos como residuos de
sangre humana y organismos patgenos
Equipamiento de seguridad personal Guantes a prueba de pinchazos e impermeables;
zapatos de seguridad, uniformes, proteccin
ocular, proteccin contra ruidos.

2. Peligros fsicos inherentes a la entrada de los residuos slidos aprovechables.
F.4.2.5 Edificacin
La edificacin de la unidad debe considerar como mnimo los siguientes aspectos constructivos:
1. El rea mnima de almacenamiento de la materia prima de la unidad debe ser la suficiente para
acomodar el equivalente a tres das de abastecimiento y el rea mnima de almacenamiento para el
material procesado debe tener la capacidad para dos meses.
2. Deben utilizarse paneles anchos para lo cual deben disponerse un nmero mnimo de columnas
interiores de manera que se presente la mnima interferencia con la circulacin de los vehculos.
3. Los paneles deben tener una altura de piso suficiente para el acomodamiento y volteo de los residuos
slidos.
4. La edificacin debe tener puertas amplias de manera que no interfieran con las maniobras de los
vehculos.
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5. Ventilacin. El sistema de ventilacin debe ser diseado de tal forma que no haya acumulaciones de
sustancias que interfieran con la salud y la seguridad de las personas que laboran en la unidad.
6. La unidad de aprovechamiento debe contar con el diseo del sistema de contraincendio.
7. La unidad debe contar con el diseo de las obras de drenaje para el control de las aguas de
escorrenta e infiltracin, diseo del sistema de recoleccin de lixiviados y diseo y localizacin de la
planta de tratamiento, de stos en caso de que se produzcan.
F.4.3 MTODOS DE APROVECHAMIENTO
F.4.3.1 Separacin de los residuos slidos en la fuente
Si es aplicable un programa de aprovechamiento de residuos slidos, los generadores pueden seguir las
recomendaciones establecidas en la norma ICONTEC GTC 24 para separacin en la fuente de
generacin o la administracin municipal puede dar las recomendaciones respectivas de manera que se
adapten a las caractersticas locales.
F.4.3.2 Reutilizacin
Los residuos slidos reutilizables pueden usarse de la siguiente forma:
1. Directamente. Madera, barriles, muebles, etc.
2. Materia prima para la fabricacin y reprocesamiento. Aluminio, papel y cartn, plsticos, vidrio,
metales frreos, metales no frreos, goma y textiles.
3. Alimentacin para la produccin de compost. Residuos de jardn, fraccin orgnica de los residuos
slidos urbanos.
4. Otros productos de conversin qumica y biolgica como fuente de combustible para la produccin de
energa. Residuos de jardn, fraccin orgnica de los residuos slidos urbanos, plsticos, papel
residual, madera y neumticos.
5. Recuperacin de terreno. Residuos de construccin y demolicin.
F.4.3.3 Reciclaje
F.4.3.3.1 Recoleccin: Esta etapa debe incluir la toma y transporte de los residuos slidos
reciclables. Para ello deben seguirse las siguientes especificaciones:
1. Los residuos slidos deben separarse y seleccionarse en contenedores distintos.
2. La recoleccin puede efectuarse en acera, callejn o en instalacin comercial.
3. Los residuos slidos deben separarse en el origen o en una instalacin designada para tal fin.
4. Los residuos slidos reciclables deben transportarse de acuerdo al modo de operacin. Sistemas de
contenedor o de caja, el equipo utilizado y el tipo de residuo a recolectar.
5. Para la recoleccin deben fijarse parmetros en cuanto a punto, frecuencia e itinerarios de recoleccin
del residuo slido reciclable y debe identificarse el nmero de operarios y el equipo a utilizar para el
desarrollo del ejercicio de acuerdo con lo establecido en el ttulo F.3.5.
F.4.3.3.2 Separacin. La separacin de residuos slidos reciclables debe efectuarse con el fin de
procesar y preparar los materiales para un uso posterior. Para ello, debe:
1. Apartarse los residuos reciclables en el punto de generacin o en las instalaciones de recuperacin.
2. Los residuos slidos reciclables deben colocarse en contenedores de almacenamiento individuales,
estos contenedores deben ser seleccionados de acuerdo al nmero necesario para almacenar los
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residuos slidos reciclables, el tipo de contenedor, la capacidad del contenedor y el tipo de residuo a
guardar en cada contenedor.
F.4.3.3.3 Almacenamiento
1. Los residuos slidos reciclables deben almacenarse de manera que no afecten el entorno fsico ni la
salud humana, ni la seguridad; por lo tanto debe controlarse los vectores, olores, explosiones y llamas
que puedan generar incendios.
2. Los lugares de almacenamiento deben salvaguardar las caractersticas fsicas y qumicas de los
residuos slidos all depositados.
F.4.3.3.4 Comercializacin de materiales
1. La compra y venta de residuos slidos reciclables puede efectuarse libremente de acuerdo a las
exigencias del mercado y la reglamentacin vigente establecida en lo correspondiente a residuos
peligrosos.
2. La comercializacin puede desarrollarse a travs de intermediarios o por medio de comerciantes
mayoristas.
F.4.3.3.5 Reprocesamiento: Si algunos residuos slidos reciclables requieren de tratamiento, este
depende del uso futuro o aprovechamiento de ste.
1. Unidades para la separacin y procesamiento de residuos. Deben usarse para mover, separar y
procesar los residuos slidos a reciclar en una instalacin. Pueden utilizarse los siguientes tipos de
estaciones:
a) Estaciones automatizadas. Este tipo de instalacin debe tener en cuenta la identificacin de las
caractersticas de los residuos slidos que son reciclados o procesados, las especificaciones y
cantidad de los residuos slidos recuperados ahora y en el futuro, la localizacin y los tipos de
equipamiento necesario de la instalacin.
b) Estaciones manuales con bandas. Este tipo de instalaciones debe poseer buena iluminacin, flujo
de aire continuo que permita la migracin de olores hacia el sistema de tratamiento y cumplir con
los requisitos de seguridad y salud ocupacional para los trabajadores determinados por la entidad
competente.
F.4.3.4 Compostaje
Al igual que en los casos anteriores los sistemas de compostacin deben tener el estudio de factibilidad
econmica de acuerdo a lo estipulado en el literal F.4.2.2.
Si existe un programa de compostacin deben seguirse las siguientes recomendaciones.
F.4.3.4.1 Compostaje aerobio
1. El diseo de la planta de compostaje debe diferenciarse para cada una de las etapas de
procesamiento de los residuos, compostacin activa, maduracin, posprocesamiento y mercadeo.
Para ello deben adoptarse los criterios presentados a continuacin:
a) Procesamiento de los desechos. Debe removerse del sistema los residuos slidos con
caractersticas txicas o que generen mala apariencia visual, los cuales son:
Elementos que aporten metales pesados. Pilas gastadas, materiales frreos, bateras usadas.
Residuos slidos que aporten txicos orgnicos. Aceites usados, insecticidas gastados, solventes
orgnicos, etc.
Residuos slidos que generen mala apariencia visual. Plstico, vidrio, envases de aluminio.
Slo deben dejarse aquellos que puedan descomponerse biolgicamente o materiales
biodegradables.
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2. Adicionalmente y en los casos especificados debe hacerse los siguientes ajustes:
a) Homogenizacin del material. Debe disminuirse los residuos slidos de tamao mayor a 5 cm,
para mejorar la descomposicin y mezcla.
b) Ajuste de la cantidad de nutrientes: Debe ajustarse la cantidad de nutrientes cuando se compostan
materiales como papel, hojas secas, residuos de poda, etc., si al verificarse previamente la relacin
carbono-nitrgeno se encuentra fuera del rango ptimo: 20:1 y 25:1 para compostaje aerobio.
c) Ajuste de pH. Deben verificarse los rangos del pH durante el proceso de compostaje con el fin de
establecer si es necesario adicionar materiales para el control de este parmetro. Se recomienda
los siguientes valores de pH en compostaje aerobio: pH inicial entre 5 y 7, para el material
fermentado debe basarse en la curva pH-tiempo y para el resto del proceso el pH puede subir
hasta 8 u 8.5.
d) Ajuste de humedad. La humedad inicial de la mezcla debe ajustarse a una humedad de 45% a
50%, hallada en la relacin:
=
W
W
M
W
(F.4.1)
3. Descomposicin y maduracin. En el compostaje aerobio pueden desarrollarse las tcnicas de
compostaje en hileras, pilas estticas y compostaje en reactor. En el compostaje en hileras los
residuos slidos deben ser preparados en pilas dentro de un campo al aire libre. Al alcanzar una
temperatura de trabajo de 70C las hileras deben comenzar a voltearse una dos veces por semana
durante un periodo de compostaje de cuatro a cinco semanas, tiempo en el cual debe registrarse un
descenso en la temperatura debido a la fermentacin de los residuos. El material fermentado debe
curarse por un periodo de 2 semanas a 8 semanas ms, en hileras abiertas para asegurar su
estabilizacin segn requisitos presentados en la tabla F.4.3; la maduracin puede hacerse utilizando
la lombricultura, si este mtodo se usa hay que controlar la presencia de sustancias txicas de tal
forma que el compost no se contamine.
En el caso de la lombricultura se exige la realizacin del anlisis de contenido de sustancias txicas
en la lombriz como cadmio, mercurio, plomo, cromo, nquel y pesticidas organoclorados y
organofosforados.
Cuando se haga lombricultura deben retirarse todos los materiales txicos o contaminados que
puedan acumularse en la lombriz.
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TABLA F.4.3
Estabilidad del compost segn la evolucin del dixido de carbono
Tasa de
respiracin
Clasificacin Caractersticas
< 2 Muy estable Buen curado; no presenta malos olores; olor trreo.
2 - 5 Estable Compost curado; mnimo impacto en la dinmica del
suelo.
5 - 10 Moderadamente
estable
Compost no curado; bajo potencial de mal olor; la
adicin al suelo puede inmovilizar el N; alto potencial de
fitotoxicidad; no es recomendable para utilizarse en el
crecimiento de semillas.
10 - 20 Inestable Compost muy inmaduro, alto potencial de mal olor y
fitotoxicidad; no es recomendable para utilizarlo en el
crecimiento de semillas.
> 20 Muy inestable Material extremadamente inestable; potencial muy alto
de mal olor y fitotoxicidad; no se recomienda su uso.

TASA DE RESPIRACION :
da compost g
C mgCO

2


4. Control de olores.
a) Se debe prever y evaluar los impactos por olores.
b) Deben considerarse sistemas de mitigacin y control en caso de ser necesario.
c) Deben existir reas de amortiguamiento de olores de por lo menos 100 m a la edificacin ms
cercana, a menos que se demuestre por medio de modelos de simulacin, que no se generan
impactos sobre la comunidad por este motivo.
5. Posprocesamiento y mercadeo: Entre las tcnicas recomendadas estn las siguientes:
a) Tamizado. Debe hacerse un tamizado para mejorar la uniformidad y apariencia del compost y
retirar cualquier contaminante que haya pasado el preprocesamiento, tales como vidrio, metales,
plstico, trapos, etc.
b) Mezcla con fertilizantes. Entre las tcnicas recomendadas para mejorar las condiciones de
retencin del compost est el mezclado de ste con fertilizantes, como piedra fosfrica y rea para
tener un verdadero valor fertilizante y mejorar las condiciones de retencin de stos.
c) Lmites de concentraciones txicas en el producto. El compost resultante de estos procesos debe
cumplir con las especificaciones contenidas en la tabla F.4.1.
d) Usos del producto. Puede utilizarse como acondicionador de suelos para agricultura, silvicultura,
jardinera, produccin de flores, control de erosin y restauracin de la capa vegetal de tierras
ridas.
F.4.3.4.2 Compostaje anaerobio
Deben tenerse en cuenta lo especificado en el literal F.4.3.4.1 en los numerales 1, 2a, 2b, 4 y 5.
Adicionalmente deben tenerse en cuenta los aspectos de seguridad en el manejo y utilizacin del gas
metano producido. El sistema debe prohibir la presencia y el uso de equipos que produzcan chispas o
puedan inducir explosiones. Debe marcarse adecuadamente la zona y restringir el acceso a personas
ajenas para minimizar el riesgo de explosiones.
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F.4.3.4.3 Calidad en la operacin del compostaje
El objetivo del literal es mitigar los impactos negativos que pueden producirse durante la operacin del
compostaje, los cuales disminuyen la calidad del agua y del aire y comprometen la salud y el bienestar
pblico.
1. Agua. La calidad de este recurso se ve afectada por la contaminacin con lixiviado, agua de
escorrenta del proceso de operacin y residuos compostados. Para evitar la formacin de lixiviado
debe mantenerse el contenido de humedad del material por debajo del contenido de humedad ptima
del compostaje. Para controlar el incremento en el contenido de humedad debe protegerse el material
del contacto directo con la lluvia. El lixiviado debe recogerse, almacenarse y disponerse
adecuadamente de modo que no alcance las aguas superficiales y/o subterrneas. El agua de
escorrenta debe desviarse fuera del sitio mediante la construccin de diques, interceptarse,
canalizarse y tratarse de ser necesario para asegurar una adecuada disposicin.
2. Aire. Para evitar la contaminacin de este recurso, se recomienda no colocar la planta al aire libre
cerca de zonas habitadas. El control de olores durante el preprocesamiento puede lograrse realizando
todas las actividades dentro de una construccin y tratar el escape de gases y esporas de hongo. En
el caso de la compostacin en pilas deben mantenerse las condiciones aerobias durante el proceso
para minimizar la formacin de olores. El desarrollo de olores debe ser controlado utilizando
ventilacin del sitio. El escape de aire debe ser tratado en caso de que los impactos lo ameriten.
3. Vectores. Los vectores deben ser controlados teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
encerrar toda la unidad, almacenar los residuos que constituyen la materia prima durante el tiempo
ms corto, preprocesar y reducir el tamao. Los vectores que sobreviven pueden prevenirse usando
una superficie pavimentada.
4. Restricciones en el uso del compost. Los productos del compost que provienen de residuos
domsticos y lodos de plantas de tratamiento, deben analizarse para evaluar el contenido de metales
pesados, componentes txicos orgnicos, fragmentos de vidrio y organismos patgenos. En los
terrenos donde se ha producido compost no debe cultivarse productos comestibles por humanos y por
animales.
F.4.3.5 Aprovechamiento de gas
El aprovechamiento de gas generado en el relleno sanitario puede ser recolectado a travs de un sistema
activo para su posterior tratamiento. En el nivel alto de complejidad del sistema, el sistema de
recoleccin pasivo descrito en el Ttulo F.6, Rellenos sanitarios, debe ser instalado de manera que pueda
ser convertido a un sistema activo.
F.4.3.5.1 Sistema activo
1. Control activo del gas con chimeneas verticales y horizontales dentro del relleno para su extraccin
Este sistema puede realizarse mediante el uso de:
a) Chimeneas verticales. Se puede instalar una chimenea de extraccin junto con sondas de gas a
distancias regulares de las chimeneas, midiendo el vaco dentro del relleno mientras se aplica la
succin a la chimenea de extraccin. Se recomienda utilizar un espaciamiento uniforme de las
chimeneas y controlar la zona de influencia de stas ajustando el vaco en la cabecera de cada
chimenea. En rellenos sanitarios profundos con cobertura mixta, las chimeneas deben tener un
espaciamento mayor que los rellenos con cobertura de arcilla y/o suelo. La chimenea de extraccin
consistir de una tubera de 0.10 m a 0.16 m colocada en una perforacin de 0.45 m a 0.90 m, el
tercio a la mitad inferior se perfora y se coloca un relleno de grava. El resto de la tubera no se
perfora y se coloca sobre un relleno de tierra, y se sella con arcilla. Para la colocacin de las
chimeneas se recomienda que lleguen hasta el fondo del relleno sanitario.
b) Chimeneas horizontales. Si se utiliza este sistema, las chimeneas deben instalarse despus de
completar dos o ms niveles, excavando en los residuos una zanja horizontal para la extraccin del
gas con una retroexcavadora; despus debe rellenarse la mitad de la zanja con grava e instalar la
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tubera perforada con juntas abiertas para rellenarla posteriormente con grava y cubrirla con
residuos slidos. Las zanjas horizontales deben ser instaladas en intervalos verticales de 25 m.
F.4.3.5.2 Control de migracin de gases
1. Chimeneas perimetrales al relleno sanitario. Este sistema es recomendado para rellenos sanitarios
con profundidad mnima de 8 m. Las chimeneas verticales se localizan dentro o en el borde del
relleno sanitario. Cada chimenea se conecta a un tubo colector comn que debe estar conectado a
un soplador centrfugo de manera que conduzca una presin negativa en el colector y en las
chimeneas individuales. La pendiente del colector es del 3% para permitir el movimiento del
condensado hasta las trampas de recoleccin. Debe ventilarse o quemar el gas extrado del relleno
de una forma controlada, en la estacin del soplador. La chimenea consistir de una tubera de 0.10
m a 0.16 m, colocada en una perforacin de 0.45 m a 0.90 m. Del tercio a la mitad inferior se perfora
y se coloca en un relleno de tierra o en su defecto de residuos slidos. Para prevenir la entrada de
aire, las chimeneas deben ser equipadas con tomas para el muestreo de gas y vlvulas para controlar
el flujo.
2. Zanjas perimetrales al relleno sanitario para la extraccin del gas. El sistema de zanjas se
recomienda en rellenos con profundidades menores de 8 m. Estas zanjas son instaladas en el suelo
original adyacente al permetro del relleno; estn llenas de grava y tuberas perforadas conectadas
lateralmente a un colector y compresor centrfugo de extraccin. Las zanjas pueden extenderse
verticalmente desde la superficie del relleno hasta la profundidad total de los residuos, sellndose en
la superficie. Se pueden utilizar vlvulas de control para el caudal.
3. Chimeneas perimetrales al relleno y con inyeccin de aire. En este sistema debe instalarse
chimeneas verticales en el suelo original entre los lmites del relleno y las instalaciones que deben
protegerse contra la intrusin del gas. Este sistema es recomendado para rellenos sanitarios con
profundidad mnima de 7 m, en zonas de suelo inalterado entre el relleno y las propiedades
potencialmente afectadas.
F.4.3.5.3 Consideraciones de diseo del sistema activo
Los siguientes aspectos deben considerarse en el sistema activo de extraccin de gas generado en el
relleno sanitario:
1. Los pozos de extraccin deben ser profundos y espaciarse de manera que su zona de influencia se
traslape. El espaciamiento est dado por la siguiente ecuacin:
R
100
T
2 S
(

= (F.4.2)
2. La zona de influencia del sistema de extraccin de gas debe determinarse de un estudio de campo,
instalando un pozo de extraccin con piezmetros de gas a distancias regulares del pozo. El
muestreo debe realizarse a largo plazo para los propsitos de recuperacin. El pozo debe ser
bombeado por un tiempo mnimo de 48 horas y posteriormente debe monitorearse la presin por tres
das consecutivos y como mnimo dos veces al da. El radio de influencia corresponde al radio en el
cual la presin negativa es cercana a cero.
3. El gas puede ser liberado directamente a la atmsfera si cumple con la reglamentacin ambiental
vigente y los resultados del estudio de impacto ambiental lo permiten. En caso contrario deben
tomarse las medidas para mitigar los impactos.
4. Para conectar los pozos de extraccin al soplador debe instalarse tubera plstica no perforada de
0.15 m a 0.20 m de dimetro. Deben protegerse las tuberas contra aplastamiento y asentamientos
diferenciales.
5. El soplador debe ser instalado a una altura ligeramente superior del final de la tubera plstica no
perforada para facilitar la remocin del condensado.
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Pgina F.56
6. El condensado necesita removerse antes de que el gas entre al soplador. Las trampas de
condensado son espaciados entre 150 m a 230 m. Si los parmetros en el condensado exceden las
concentraciones permitidas, el condensado debe tratarse de acuerdo a la legislacin vigente para
vertimiento de aguas.
7. Para destruir los contaminantes peligrosos el quemador debe tener una temperatura de operacin y
un tiempo de residencia de 815
o
C a 900
o
C y de 0.3 s a 0.5 s, respectivamente.
F.4.3.5.4 Tratamiento del gas
El gas debe ser tratado cuando es recolectado en un sistema activo. Los mtodos recomendados son
los siguientes:
1. Quemado. Este mtodo de combustin controlada se recomienda cuando hay suficiente gas metano
presente en el gas. Los quemadores deben disearse cerrados, de manera que permitan tiempos de
residencias mayores, temperaturas elevadas de combustin. En este sistema la salida del soplador
debe contener instrumentos para verificar la temperatura, la presencia de la llama y un arrestallamas.
Igualmente se debe instalar un detector de llama de manera que paralice la vlvula y se prevenga el
escape a la atmsfera. Este mtodo debe incluir los siguientes sistemas mnimos de seguridad:
arrestallamas, pilas termoelctricas, vlvulas y sensores paralizadores.
2. Procesamiento de gas y recuperacin de energa: El gas puede ser conducido directamente a una
tubera para utilizarlo como gas natural, siempre y cuando no existan otros gases malolientes o
txicos que interfieran con su uso final, o afecte las condiciones de operacin de los sistemas de gas
natural.
Pgina F.57
CAPTULO F.5
F.5. INCINERACIN
F.5.1 ALCANCE
El captulo sobre incineracin establece los principios generales y operacionales mnimos bajo las cuales
debe realizarse el proceso de incineracin de residuos slidos, con el fin de reducir la peligrosidad y el
volumen de los mismos, minimizar la contaminacin producida por los gases de emisin y las cenizas
residuales, as como los riesgos sobre la salud pblica, la seguridad del personal y el medio ambiente.
Sin embargo, si el propietario de la instalacin demuestra ante las autoridades ambientales que su planta
cumple con las condiciones establecidas, puede usar otro(s) principio(s) relacionado(s) con el tema.
Este captulo no contempla ni la incineracin de residuos hospitalarios la cual esta regulada por normas
expedidas por el ministerio de salud y otras entidades, ni la incineracin de residuos orgnicos txicos y
residuos industriales.
F.5.2 GENERALIDADES
F.5.2.1 Definicin
La incineracin es el procesamiento trmico de los residuos slidos mediante la oxidacin qumica con
cantidades estequiomtricas o en exceso de oxgeno. Los productos finales incluyen gases calientes de
combustin, compuestos principalmente de xidos de nitrgeno (NO
X
), dixido de carbono (CO
2
),
partculas, monxido de carbono (CO), hidrocarburos, cidos, metales y vapor de agua (gases de
chimenea), y rechazos no combustibles (cenizas).
Las operaciones bsicas implicadas en el proceso de incineracin son las siguientes:
1. Descarga de los residuos slidos desde vehculos de recogida en un foso de almacenamiento.
2. Cargue de los residuos por lotes en el conducto de alimentacin que dirige los residuos al horno.
3. Introduccin de los residuos slidos al horno, donde son quemados en bruto.
4. Introduccin de aire para controlar la velocidad de incineracin y la temperatura del horno.
5. Quema de los gases emitidos desde el horno como resultado de la inestabilidad trmica de los
residuos.
6. Recuperacin y utilizacin del calor generado por el proceso de combustin.
7. Control de la contaminacin atmosfrica producida por el proceso de incineracin.
8. Tratamiento de las cenizas y lquidos residuales del proceso de incineracin.
F.5.2.2 Localizacin de la planta de incineracin
Entre los criterios de localizacin que deben tenerse en cuenta estn:
1. La planta debe ubicarse en una zona donde se disponga de la infraestructura vial necesaria para
facilitar el acceso permanente a la misma.
2. Es necesario localizar las plantas de incineracin en lugares donde se puedan mantener zonas
adecuadas de seguridad alrededor de la instalacin. Para tal fin se recomienda la localizacin de las
plantas en zonas o reas de uso industrial, o en los alrededores de las ciudades.
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Pgina F.58
3. Las condiciones climatolgicas, los factores ambientales y los factores socioeconmicos deben
tenerse en cuenta como criterios importantes de localizacin para determinar las direcciones de
dispersin de los contaminantes, ver los impactos que se van a generar sobre el medio ambiente y la
salud de las personas y finalmente ver la factibilidad econmica o no de localizar la planta en un
determinado lugar. Se recomienda utilizar los modelos de dispersin aprobados por la Agencia de
Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (EPA Appendix W, 40 CFR, Part 51).
La localizacin de la planta de incineracin en zona rural o urbana debe regirse por lo establecido en los
artculos 8 y 9 del Decreto 02 de 1982 del Ministerio de Salud o el que lo reemplace.
Cualquiera que sea el sistema de tratamiento y disposicin de los residuos slidos, ste debe contemplar
lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento Territorial en lo que se refiere a su definicin y localizacin
como sistema estructurante del territorio municipal o distrital y como integrante de la estructura ecolgica
principal y del urbanismo primario del municipio.
Debe presentarse un estudio de impacto ambiental para la instalacin de la planta de incineracin en la
localizacin escogida. Dicho estudio debe estar acompaado de un anlisis de riesgos de los posibles
efectos que tengan las emisiones de la planta sobre la salud y el bienestar de las personas. Los puntos
del estudio de impacto ambiental se regirn por lo establecido en el artculo 126 del Decreto 02 de 1982
del Ministerio de Salud o el que lo reemplace.
F.5.2.3 Seleccin de los residuos a incinerar
De acuerdo con el esquema de clasificacin de los residuos slidos presentado en el literal F.1.3.4.1, los
residuos que pueden ser incinerados son:
1. Residuos de comida y de jardn.
2. Productos de papel siempre y cuando el papel no haya sufrido un tratamiento previo en el cual se
halla utilizado algn tipo de sustancia txica.
3. Maderas.
4. Cartn.
Los parmetros importantes que deben analizarse a los residuos que pueden ser incinerados son:
F.5.2.3.1 Contenido de energa (poder calorfico de los residuos)
El poder calorfico de los residuos puede obtenerse de acuerdo con el nivel de vida y la situacin de la
zona que aporta los residuos que van incinerarse. La determinacin de este parmetro debe realizarse
de acuerdo con lo establecido en la tabla F.1.3, tipo de caracterizacin de los residuos, o referirse a la
norma D 5468 de la Sociedad Americana para el Ensayo de Materiales (ASTM).
F.5.2.3.2 Anlisis de material voltil, carbn fijo, cenizas y punto de fusin de las cenizas
Estos anlisis deben realizarse de acuerdo con lo establecido en la tabla F.1.3, tipo de caracterizacin de
los residuos.
F.5.2.3.3 Determinacin de carbono, hidrgeno, nitrgeno, oxgeno, azufre y cenizas
Estos anlisis deben realizarse de acuerdo con lo establecido en la tabla F.1.3, tipo de caracterizacin de
los residuos.
F.5.2.3.4 Contenido de humedad
Este anlisis debe realizarse de acuerdo con lo establecido en la tabla F.1.3, tipo de caracterizacin de
los residuos.
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Pgina F.59
F.5.2.4 Reduccin de la cantidad de residuos
Como resultado del proceso de incineracin de residuos slidos debe lograrse como mnimo una
reduccin en volumen de los residuos del 90%.
F.5.2.5 Generacin de calor
Debe realizarse un estudio tecnicoeconmico previo para ver la factibilidad de establecer un sistema de
recuperacin del calor producido por el proceso de incineracin.
Los parmetros tcnicos importantes de los residuos que deben tenerse en cuenta al realizar este tipo de
estudios son:
1. Contenido de humedad
2. Contenido de energa (poder calorfico)
F.5.2.6 Emisiones de los contaminantes del proceso de incineracin
La altura mnima de la chimenea de la planta de incineracin debe estar de acuerdo con lo establecido en
el artculo 40 del Decreto 02 de 1982 del Ministerio de Salud, altura mnima de descarga de
contaminantes a la atmsfera, o el que lo reemplace.
Debe realizarse un anlisis de riesgo para determinar los niveles mximos permisibles de emisin de
contaminantes. Para la estimacin de las emisiones se recomienda utilizar los factores de emisin de la
Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (EPA Ap-42). A continuacin se presentan
algunos valores recomendados sobre dichos niveles para aire seco, a 25C (298K), una atm de presin
atmosfrica (101.3 KPa) y corregidos a un contenido de 11% de oxgeno en volumen:
1. Partculas: 50 mg/m
3
.
2. xidos de nitrgeno (Expresados como dixido de nitrgeno): 350 mg/m
3

3. xidos de azufre (Expresados como dixido de azufre): 100 mg/m
3

4. Monxido de carbono: 50 mg/m
3

5. cido clorhdrico (HCl): 50 mg/m
3

6. cido fluorhdrico (HF): 2 mg/m
3

7. Sustancias orgnicas expresadas como carbono total: 20 mg/m
3

8. Opacidad: 10%
9. Dioxinas y furanes: 1 x 10
5
mg/m
3

10. Metales pesados
a) Cadmio y sus compuestos, dados como cadmio (Cd): 0.2 mg/m
3

b) Mercurio y sus compuestos, dados como mercurio (Hg): 0.2 mg/m
3

c) Talio y sus compuestos, dados como talio (Tl): 0.2 mg/m
3

d) Arsnico y sus compuestos, dados como arsnico (As): 1 mg/m
3

e) Cobalto y sus compuestos, dados como cobalto (Co): 1 mg/m
3

f) Nquel y sus compuestos, dados como nquel (Ni): 1 mg/m
3

g) Telurio y sus compuestos, dados como telurio (Te): 1 mg/m
3

h) Selenio y sus compuestos, dados como selenio (Se): 1 mg/m
3

i) Plomo y sus compuestos, dados como plomo (Pb): 5 mg/m
3

j) Antimonio y sus compuestos, dados como antimonio (Sb): 5 mg/m
3

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Pgina F.60
k) Cromo y sus compuestos, dados como cromo (Cr): 5 mg/m
3

l) Cobre y sus compuestos, dados como cobre (Cu): 5 mg/m
3

m) Manganeso y sus compuestos, dados como manganeso (Mn): 5 mg/m
3

n) Platino y sus compuestos, dados como platino (Pt): 5 mg/m
3

o) Paladio y sus compuestos, dados como paladio (Pd): 5 mg/m
3

p) Rodio y sus compuestos, dados como rodio (Rh): 5 mg/m
3

q) Vanadio y sus compuestos, dados como vanadio (V): 5 mg/m
3

r) Estao y sus compuestos, dados como estao (Sn): 5 mg/m
3

El calculo de la concentracin corregida a un contenido de 11% de Oxgeno en volumen, debe hacerse
mediante la siguiente ecuacin:
Y % 21
% 10
* CM CC

= (F.5.1)
Una vez definidos los niveles mximos permisibles, es obligatorio implementar, por parte del propietario
de la planta, sistemas de remocin de partculas y gases, si las concentraciones de las emisiones de la
planta son mayores que los niveles mximos establecidos.
F.5.2.7 Residuos de la incineracin
Las cenizas residuales, el material particulado del sistema de remocin y los gases residuales del
sistema de remocin en forma de lquidos o slidos deben ser eliminados, reutilizados o reciclados por el
propietario de la planta mediante mtodos avalados por la autoridad ambiental, de tal forma que no
afecten al medio ambiente, los recursos naturales renovables ni la salud de las personas.
F.5.3 PLANTA DE INCINERACIN
F.5.3.1 Parmetros de operacin
Los principales parmetros que deben tenerse en cuenta en el funcionamiento de la planta de
incineracin son:
F.5.3.1.1 Temperatura de los gases de combustin
La temperatura de los gases de combustin debe ser como mnimo 850C, y como mximo el punto de
fusin de las cenizas.
F.5.3.1.2 Tiempo de residencia de los gases de combustin
Para asegurar la combustin completa de los residuos por incinerar, la planta de incineracin debe
trabajar con un tiempo de dos segundos a 850C, como mnimo, de residencia de los gases de
combustin en la cmara de combustin.
F.5.3.1.3 Cantidad de aire en exceso
Para lograr la combustin completa de los residuos la planta debe trabajarse con oxgeno en exceso
sobre las necesidades estequiomtricas. Se recomienda trabajar con cantidades de aire en exceso entre
10 y 200%.
F.5.3.1.4 Combustible auxiliar
Toda planta de incineracin debe equiparse de un sistema de combustin auxiliar (combustibles limpios
como el gas natural o el gas propano sin azufre) para utilizarse en los siguientes casos:
1. Cuando la temperatura de los gases de combustin sea inferior a la temperatura mnima requerida
para lograr la combustin completa de los residuos.
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Pgina F.61
2. Durante la iniciacin del proceso de incineracin con el fin de alcanzar en el menor tiempo posible la
temperatura mnima de combustin.
3. Durante la finalizacin del proceso de incineracin para asegurar que no quede ningn residuo sin
incinerar en la cmara de combustin.
F.5.3.2 Parmetros de diseo
Los principales parmetros que deben tenerse en cuenta en el diseo de la planta de incineracin son:
F.5.3.2.1 Sistema de descarga y almacenamiento de los residuos
En el diseo y funcionamiento de este sistema deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
1. El volumen del tanque o foso de almacenamiento debe ser como mnimo, equivalente al volumen de
residuos que la planta maneja en dos das con el fin de darle un factor de seguridad a la planta para
subsanar problemas de averas o detenciones de la misma.
2. El foso o tanque de almacenamiento debe protegerse con un sistema impermeable para evitar el paso
de lixiviados de los residuos al suelo o al subsuelo. De igual forma debe construirse una trampa de
lquidos alrededor del foso, as como un sistema de recoleccin de lixiviados de los residuos
almacenados.
3. Es necesario que el foso o tanque de almacenamiento sea cerrado para evitar la mezcla del agua
lluvia con los residuos y para evitar la fuga de olores y polvos provenientes de los residuos.
4. Debe contarse con una buena red de agua y drenaje para limpieza de la fosa de almacenamiento y la
plataforma de descargue de los residuos.
5. El propietario de la planta de incineracin debe disear un plan de contingencia para evitar los
incendios y las explosiones ocasionales que puedan ocurrir en el tanque de almacenamiento.
6. El rea dispuesta para el foso de almacenamiento debe estar claramente demarcada y sealizada.
F.5.3.2.2 Sistema de entrada de los residuos al incinerador
En el funcionamiento de este sistema se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
1. Se recomienda utilizar un puente gra o una cadena transportadora para cargar los residuos en el
conducto de alimentacin.
2. Es necesario refrigerar el conducto de alimentacin de residuos en su parte inferior para evitar que el
calor irradiado por el horno destruya el material con el que est construido y para evitar que los
residuos se sequen prematuramente y entren en ignicin.
3. En el caso de utilizar un sistema de parrillas para la entrada de los residuos al incinerador deben
tenerse en cuenta los siguientes factores en la operacin y seleccin de las mismas:
a) El rea que ocuparn las parrillas en el incinerador debe calcularse como la relacin entre la masa
por unidad de tiempo de residuos quemados dividido entre la masa por unidad de rea y de tiempo
de capacidad de las parrillas (Kg/h de residuos quemados / Kg/m
2
/h de capacidad de las parrillas).
Para este ultimo parmetro se recomienda utilizar un rango entre 240 y 340 Kg/m
2
/h como el rango
medio de capacidad de los diferentes tipos de parrillas.
b) Aptitud de la capa de combustible incandescente para recibir y quemar una masa importante y
variable de residuos.
c) Aptitud de las parrillas para absorber el calor transmitido por radiacin.
d) Caudal, temperatura del aire y exceso del aire controlables.
e) Tiempo de estancia controlable, segn la naturaleza del combustible.
f) Altura de la capa de residuos ajustable.
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g) Suministro controlable del combustible auxiliar.
h) Refrigeracin controlable de las cenizas.
i) Temperatura ajustable de los humos a la entrada de las superficies de calentamiento, que trabajan
por radiacin.
j) Aptitud de la cmara de combustin para funcionar sin perturbaciones.
Se recomienda el uso de alguno de los siguientes tipos de parrillas para un proceso efectivo de
incineracin:
Parrillas de alimentacin a impulsos horizontales (tipo Alberti)
Parrillas retro (tipo Martn)
Parrillas a tambores (tipo Durr)
Parrillas a sectores basculantes (tipo Flinn)
Parrilla Babcock & Wilcox
Parrilla Combustin Engineering
Parrillas Circulares
F.5.3.2.3 Sistema de entrada del aire al incinerador
En el caso de utilizar un sistema de parrillas se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
1. Es necesario utilizar entre el 2% y el 30% del rea ocupada por las parrillas en el incinerador como el
rea de entrada de aire al incinerador.
2. Se requiere introducir aire desde la parte superior de las parrillas para proveer el sistema con la
turbulencia necesaria y completar la combustin de gases voltiles.
3. Se requiere introducir un rango entre el 25 y el 100 % del aire total requerido para la combustin,
desde la parte inferior de las parrillas para controlar el proceso de combustin, mantener las parrillas
refrigeradas y evitar que haya una gran cantidad de material particulado en los gases que se emiten.
F.5.3.2.4 Cmara de combustin
En el funcionamiento de esta parte del incinerador debe tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
1. Debe controlarse la calidad de los ladrillos refractarios y aislantes empleados en la construccin de la
cmara de combustin.
2. Los parmetros o propiedades de los ladrillos refractarios que deben tenerse en cuenta en la
seleccin de los mismos para el buen funcionamiento de la cmara de combustin son:
a) Resistencia qumica
b) Dureza
c) Fuerza o resistencia fsica
d) Conductividad trmica
e) Porosidad
f) Caractersticas de expansin trmica
1. En la cmara de combustin es obligatorio controlar los siguientes aspectos, ya que pueden causar la
destruccin de los ladrillos refractarios:
a) Altas temperaturas
b) Choques trmicos
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c) Abrasin
d) Excoriacin
e) Astillamientos
f) Choques de los refractarios contra la llama
1. Se recomienda el uso de los tipos de ladrillos refractarios sealados en la tabla F.5.1.
TABLA F.5. 1
Tipos de ladrillos refractarios
TIPO DE LADRILLO
REFRACTARIO
DENSIDAD (Kg/m
3
) MDULO DE RUPTURA
(Kg/cm
2
)
Plstico pegado con un 85% de
fosfato de aluminio
276 94
Plstico pegado con un 90% de
fosfato de aluminio
285 107
Ladrillos de arcillas inflamables
superelaborados
1
(incinerados)
237 70



TIPO DE LADRILLO
REFRACTARIO
DENSIDAD (Kg/m
3
) MDULO DE RUPTURA
(Kg/cm
2
)
Ladrillos pegados con un 75%
de fosfato de aluminio
(incinerados)
280 98
Ladrillos pegados con un 85%
de fosfato de aluminio
(incinerados)
295 246
F.5.3.2.5 Sistema de recuperacin de calor
Si el estudio tecnicoeconmico que debe realizarse para ver la factibilidad de implementar un sistema de
recuperacin de calor muestra resultados positivos, es obligatorio la implementacin del mismo. En el
funcionamiento e implementacin de este sistema deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
1. La energa calorfica recuperada podr ser utilizada en las instalaciones de la planta o cedida a
terceros.
2. En el caso que la energa trmica producida no sea utilizada en las propias instalaciones, o no sea
cedida a terceros y tenga la capacidad de producir 0,5 MW, se debe utilizar para generacin de
energa elctrica.
3. Si se genera energa a partir del calor recuperado, debe medirse la eficiencia global de la conversin
en trminos de la tasa de calor, mediante la siguiente expresin:

(kWh) generada Energia
(kJ) residuos los por do suministra Calor
= (kJ/kWh) calor de Tasa (F.5.2)
4. El calor recuperado en forma de agua caliente puede ser utilizado para aplicaciones industriales o
para calefaccin.
5. El calor recuperado en forma de vapor se recomienda para calefaccin y generacin de energa.
6. Se recomienda la utilizacin de los siguientes sistemas para la recuperacin del calor:

1
Trabajo realizado con maquinaria industrial sofisticada.
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a) Cmara de combustin con pantalla de agua
Si se utiliza este sistema deben monitorearse, controlarse y tenerse en cuenta los siguientes
aspectos:
Material de las paredes de la cmara de combustin
Temperaturas excesivas
Abrasin mecnica
b) Caldera de calor residual
Si se utiliza este sistema deben monitorearse, controlarse y tenerse en cuenta los siguientes
aspectos:
Material de las paredes de la caldera
Cantidad de calor recuperado
Cantidad de vapor producido por cantidad de residuos incinerados
c) Utilizacin del calor residual
Si se utiliza el calor recuperado para generacin de energa, se recomienda el empleo de alguno
de los siguientes sistemas para tal fin:
Sistemas con turbina de vapor
Sistemas de generador con turbina de gas
Sistemas con motor de combustin interna
Sistemas de cogeneracin
F.5.3.2.6 Sistema de remocin de partculas
En el funcionamiento, control e implementacin de este sistema deben tenerse en cuenta los siguientes
aspectos:
1. La eficiencia de remocin del sistema debe medirse mediante la siguiente expresin:
E
W W
W
ENTRADA SALIDA
ENTRADA
=

*100% (F.5.3)
2. La eficiencia de remocin debe ser tal que cumpla la norma permisible de emisin de partculas
establecida.
3. Las partculas finas menores de 10 micrones se pueden controlar utilizando alguno de los siguientes
sistemas:
a) Precipitadores electrostticos
En la utilizacin de este sistema deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
1) La eficiencia del sistema depende de las caractersticas de los gases de combustin
(temperatura y humedad) y de la resistencia elctrica de las partculas.
2) Para un funcionamiento eficiente del sistema las partculas deben tener una resistividad entre
1x 10
4
y 2 x 10
10
ohm/cm.
b) Filtro de mangas
En la utilizacin de este sistema deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
1) Los parmetros de diseo ms importantes para este tipo de sistema son:
El rea
El material
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Mtodo de limpieza del filtro
2) Para utilizar con xito este sistema es necesario utilizar filtros de materiales compatibles con el
gas y las partculas.
c) Depuradores hmedos
En el uso de este sistema se requiere tratar el agua utilizada por el sistema para que cumpla con
los requerimientos establecidos por las autoridades ambientales. Por otro lado, para el uso de este
sistema es necesario contar con un sistema de suministro continuo de agua que cubra las grandes
cantidades de agua que el equipo requiere.
4. Las partculas mayores de 10 micrones pueden controlarse utilizando alguno de los siguientes
sistemas:
a) Separadores ciclnicos
Se recomienda el uso de este sistema para lograr una remocin a un bajo costo. Por otro lado,
debe vaciarse la tolva sobre la cual caen las partculas removidas permanentemente.
b) Cmaras de sedimentacin
Deben utilizarse reas de terreno grandes para asegurar la remocin de las partculas ms
pequeas.
F.5.3.2.7 Sistema de remocin de gases
En el funcionamiento, control e implementacin de este sistema deben tenerse en cuenta los siguientes
aspectos:
1. La eficiencia de remocin del sistema debe ser tal que cumpla con las normas de emisin
establecidas antes para los gases. Dicha eficiencia debe medirse mediante la siguiente expresin:
% 100 *
ENTRADA
SALIDA ENTRADA
C
C C
E

= (F.5.4)
2. Si se requiere controlar xidos de nitrgeno debe hacerse mediante controles en la combustin y
tratamiento de los gases de combustin. Los controles de combustin que deben utilizarse son:
Recirculacin del gas de combustin.
Debe trabajarse con bajas cantidades de aire en exceso e incineracin por etapas.
Las tecnologas que deben utilizarse para tratar los gases de combustin son:
a) Reduccin cataltica selectiva
En el funcionamiento adecuado de esta tecnologa, es necesario tener en cuenta los siguientes
aspectos:
1) Se inyecta amoniaco en los gases de chimenea, a una temperatura que debe estar entre 280 y
340C, para que se produzca la reaccin cataltica.
2) Se pueden emplear como catalizadores metales como cobre, hierro, cromo, nquel, molibdeno,
cobalto y vanadio en diversas formas (granulares, cilndricas, mallas etc.)
3) Si los residuos por incinerar tienen un alto contenido de plomo y una alta produccin de
partculas, no se debe utilizar este sistema.
b) Reduccin no cataltica selectiva
Para el buen funcionamiento de la tecnologa es necesario tener en cuenta los siguientes
aspectos:
1) Se inyecta amoniaco al horno a una temperatura entre 700 y 1200C.
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2) Se necesita inyectar hidrgeno gaseoso a una temperatura mnima del horno de 870C.
3) Se debe controlar que la temperatura del horno no supere los 1200C para evitar la produccin
extra de xido nitroso.
4) Se recomienda la instalacin de inyectores mltiples de pared en el horno para el control de la
temperatura.

3. Si se requiere controlar gases cidos y xidos de azufre, es necesario utilizar alguno de los siguientes
mtodos:
a) Separacin en el origen
En la utilizacin de esta metodologa deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
1) Se puede utilizar para controlar las emisiones de cido clorhdrico (HCl), dixido de azufre
(SO
2
).
2) Deben separarse los residuos que contienen grandes cantidades de cloro y azufre.
b) Depuracin hmeda
Es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos para el uso de la metodologa:
1) Se puede utilizar para controlar las emisiones de cido clorhdrico (HCl), dixido de azufre
(SO
2
) y cido fluorhdrico (HF).
2) Debe controlarse el funcionamiento del intercambiador de calor ya que de este depende la
eficacia de la operacin de depuracin.
c) Depuracin seca
En el funcionamiento de la metodologa deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
1) Se puede utilizar para controlar las emisiones de cido clorhdrico (HCl), dixido de azufre
(SO
2
) y cido fluorhdrico (HF).
2) Se puede utilizar alguna de las dos tcnicas existentes de depuracin seca que son:
a) Secado de roco
En la utilizacin de este sistema son importante los siguientes aspectos:
1. Se debe controlar el bombeo de las disoluciones de cal y carbonato de sodio (Na
2
CO
3
).
2. Utilizar el sistema en conjunto con un filtro de mangas para separar las partculas slidas,
as como las cenizas volantes.
b) Inyeccin en seco
En su utilizacin es necesario tener en cuenta lo siguiente:
1. Debe controlarse el roco de la solucin de cal en la cmara de reaccin.
2. Es pertinente adicionar un agente aglomerante (patentado de acuerdo con la marca del
sistema que se utilice) para ayudar a la coagulacin de las partculas muy finas.
3. Utilizar el sistema en conjunto con un filtro de mangas para separar las partculas slidas,
as como las cenizas volantes.
4. Si se requiere controlar hidrocarburos y monxido de carbono, es necesario tener en cuenta los
siguientes aspectos:
a) Verificar continuamente que no haya sobrecarga de residuos en el horno que generen una
incineracin incompleta de los mismos y, por lo tanto, la produccin de monxido de carbono e
hidrocarburos.
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b) Debe controlarse que el contenido de humedad en los residuos no sea demasiado alto, de modo
que cause una disminucin en la temperatura de combustin de los residuos y por tanto una
incineracin incompleta de los mismos.
c) Para controlar la produccin de hidrocarburos y monxido de carbono, debe trabajarse siempre
bajo condiciones de aire en exceso. El aire en exceso debe equilibrarse para evitar una
combustin a temperaturas demasiado altas y la generacin de excesivas emisiones de xidos de
nitrgeno. El equilibrio de estos factores se recomienda llevarlo a cabo mediante la supervisin
continua de las emisiones de los constituyentes del gas de combustin (CO, CO
2
, NO
X
, HC y O
2
).
Las lecturas de monxido de carbono y oxgeno deben utilizarse para equilibrar el aire en exceso.
De igual forma se pueden utilizar las lecturas de temperatura en el horno para ayudar en el control.
5. Si se requiere controlar dioxinas, furanes y metales debe utilizarse alguna de las siguientes
metodologas:
a) Separacin en origen
Es conveniente la separacin de los residuos que tengan alto contenido de cloro y metales.
b) Controles de combustin
Para controlar las emisiones de dioxinas y furanes se recomienda trabajar con las especificaciones de
temperatura y tiempo de residencia presentadas en el literal F.5.3.1.
Otro aspecto que debe tenerse en cuenta en el uso de esta metodologa es la utilizacin de los
controles de combustin para el monxido de carbono presentados anteriormente como una
herramienta de control de dioxinas y furanes.
c) Remocin
Debe usarse la(s) metodologa(s) utilizada(s) para el control del dixido de azufre.
F.5.3.2.8 Sistema de descarga y almacenamiento de cenizas residuales
En el diseo y funcionamiento de este sistema deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
1. Debe disearse un foso de almacenamiento para recoger las cenizas residuales descargadas del
proceso de incineracin cuyo volumen sea como mnimo equivalente al volumen de cenizas
residuales producidas en una semana en la planta de incineracin.
2. El foso de almacenamiento de las cenizas residuales debe ser cubierto para evitar la fuga de las
cenizas residuales a la atmsfera, que puedan ser perjudiciales para los trabajadores de la planta y el
ambiente circundante.
3. El foso diseado debe protegerse con una membrana semipermeable para evitar la entrada de agua
(lluvia o subterrnea) u otros lquidos al foso, o para evitar la salida de lixiviados, ya que bajo ciertas
condiciones las cenizas se convierten en lixiviados. De igual forma debe construirse una trampa para
atrapar lquidos alrededor del foso.
4. La zona de descarga y almacenamiento de cenizas residuales debe estar claramente demarcada y
sealizada.
F.5.3.2.9 Chimenea
Para el adecuado funcionamiento y diseo de la chimenea deben tenerse en cuenta los siguientes
aspectos:
1. La altura mnima de la chimenea de la planta de incineracin debe estar acorde con lo establecido en
el artculo 40 del Decreto 02 de 1982 del Ministerio de Salud o el que lo reemplace.
2. Es obligatorio la instalacin de plataformas o puntos de muestreo en la chimenea, los cuales deben
ser suficientemente amplios, fciles de transitar y haber sido acondicionados y elegidos de modo que
garanticen mediciones representativas y confiables.
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3. La seleccin del sitio de muestreo, la determinacin del nmero de puntos y su localizacin en la
chimenea deben regirse por lo establecido en los artculos 97 a 101 del Decreto 02 de 1982 del
Ministerio de Salud o el que lo reemplace.
4. Debe verificarse y controlarse que la chimenea este construida de lminas de acero no alineado, de
lminas de acero alineado refractario o de materiales completamente refractarios. De igual forma es
obligatorio que la chimenea tenga una doble pared para resistir los problemas de corrosin, resultado
del proceso de condensacin.
5. De acuerdo con la altura y el dimetro de la chimenea se puede calcular su tiro natural (natural draft)
para permitir el movimiento de los gases a travs de la cmara de combustin, segn la siguiente
relacin:
D P H
T T
T b S
S
=
|
\

|
.
|

34 10
1 1
2
0
. * * * * (F.5.5)
F.5.3.3 Parmetros de control
Los propietarios de las plantas de incineracin deben realizar tanto mediciones en continuo como
mediciones individuales o en discontinuo para el control de ciertos parmetros. En las mediciones deben
utilizarse procedimientos y dispositivos de medida apropiados y acordes con el estado de la tcnica,
segn las disposiciones detalladas por la planta misma, por el decreto 02 de 1982 del Ministerio de Salud
o el que lo reemplace, por las autoridades ambientales, o en su defecto por lo establecido por la Agencia
de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (EPA Appendix A, 40 CFR, Part 60 y EPA Appendix B,
40 CFR, Part 61).
La planta debe proveerse con la instrumentacin necesaria para determinar factores tales como el peso
de materiales de entrada y salida en la planta, las cantidades de aire utilizadas, presiones y temperaturas
en la cmara de combustin, en los sistemas de contaminacin atmosfrica y en la chimenea,
concentraciones de monxido y dixido de carbono, etc. en la chimenea, etc. Deben llevarse registros de
la instrumentacin utilizada.
Los propietarios de las plantas deben efectuar la correcta calibracin de los equipos de medicin de las
emisiones, de acuerdo con las especificaciones de funcionamiento de cada equipo. Dichas calibraciones
de los equipos y las pruebas de funcionamiento de los mismos deben ser reportadas a la autoridad
ambiental.
F.5.3.3.1 Parmetros de medicin y control en continuo
Los parmetros que deben ser determinados, registrados y evaluados continuamente por parte de la
planta de incineracin son:
1. Cantidad de los residuos
Debe controlarse el peso total y el volumen (la capacidad de los camiones que descarguen puede ser
utilizada para este propsito) de los residuos recibidos durante cada turno, da o jornada de trabajo de
la planta, incluido el nmero de cargas recibidas y la fuente y naturaleza de los residuos recibidos.
2. Calidad de los residuos
Debe controlarse la calidad de los residuos de acuerdo con lo establecido en el literal F.5.2.3,
Seleccin de los residuos a incinerar.
2. Temperatura de los gases de combustin
Es obligatorio controlar que este parmetro este dentro de los rangos establecidos en el literal
F.5.3.1.1 con el fin de lograr la combustin completa de los residuos por incinerar y evitar fallas en los
equipos utilizados, que causen una detencin en el funcionamiento de la planta
3. Cantidad de aire utilizado en la combustin
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Pgina F.69
Es obligatorio controlar que la planta siempre trabaje bajo condiciones de aire en exceso con el fin de
lograr la combustin completa de los residuos y evitar la produccin de gases y sustancias
indeseadas tales como monxido de carbono(CO) e hidrocarburos (Hc).
4. Presin dentro de la cmara de combustin
Es de vital importancia controlar este parmetro con el fin de evitar problemas operacionales
(explosiones principalmente).
5. Oxgeno (O
2
) en los gases de salida de la planta
El control de este parmetro es de vital importancia ya que permite determinar si el proceso de
incineracin se est desarrollando con cantidades de aire en exceso. El mtodo de medicin que se
utilice debe estar acorde con lo establecido en los artculos 107 a 110 del Decreto 02 de 1982 del
Ministerio de Salud o el que lo reemplace.
6. Monxido de carbono (CO) en los gases de salida
El control de este parmetro se debe realizar con el fin de verificar que se est dando la combustin
completa de los residuos incinerados. El mtodo de medicin utilizado debe estar acorde con lo
establecido en los artculos 107 a 110 del Decreto 02 de 1982 del Ministerio de Salud o el que lo
reemplace.
7. Opacidad a la salida
Debe controlarse que la planta cumpla con los requerimientos de emisin establecidos anteriormente.
8. Cantidad de cenizas residuales
Debe registrarse la cantidad de cenizas producidas por la planta en intervalos de tiempo que no
afecten las condiciones normales de operacin de la planta. El registro debe incluir el porcentaje
estimado de residuos no incinerado en las cenizas.
9. Cantidad de agua utilizada
Debe registrarse la cantidad de agua utilizada por la planta en cada turno, da o jornada de trabajo
para las labores de enfriamiento de las cenizas o para los procesos de depuracin cuando estos se
efecten. Deben recogerse y analizarse muestras representativas de las aguas procesadas.
10. Energa generada y utilizada
Si la planta cuenta con un sistema de recuperacin de calor debe registrarse y controlarse el calor
generado y el utilizado en cada turno, da o jornada de trabajo. Si la planta produce vapor debe
registrarse la cantidad producida, la calidad y las tasas de consumo del mismo, si se utiliza.
11. Combustible auxiliar
Deben registrarse y controlarse las cantidades de combustible utilizadas y el tipo de combustible
auxiliar utilizado.
F.5.3.3.2 Parmetros de medicin y control individuales o en discontinuo
Los parmetros que deben ser determinados, registrados y evaluados individualmente y/o
discontinuamente por parte de los propietarios de la planta de incineracin son:
1. Partculas emitidas
Debe controlarse que la planta cumpla con los requerimientos de emisin de partculas establecidos.
De igual forma, deben seguirse los procedimientos establecidos en los artculos 113 a 118 del Decreto
02 de 1982 del Ministerio de Salud o el que lo reemplace.
2. Temperatura de los gases de salida.
3. Velocidad de los gases de salida
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Para la medicin de la velocidad de los gases de salida, el propietario de la planta debe cumplir con lo
establecido en los artculos 103 a 106 del Decreto 02 de 1982 del Ministerio de Salud, determinacin
de la velocidad de las emisiones en chimeneas, o el que lo reemplace.
4. Humedad
Para la medicin de la humedad de las emisiones, el propietario de la planta debe cumplir con lo
establecido en los artculos 111 a 114 del Decreto 02 de 1982 del Ministerio de Salud, determinacin
del contenido de humedad de las emisiones en chimeneas, o el que lo reemplace.
5. Emisiones de xidos de nitrgeno, dixido de azufre, hidrocarburos, gases cidos, metales pesados,
dioxinas y furanes
Debe controlarse que la planta cumpla con los niveles mximos permisibles obtenidos para estos
compuestos a partir del anlisis de riesgo realizado a los residuos por incinerar. Para la medicin
de dixido de azufre debe cumplirse con lo establecido en los artculos 119 a 122 del Decreto 02
de 1982 del Ministerio de Salud, determinacin de este contaminante en chimeneas de fuentes
fijas artificiales, o el que lo reemplace.
6. Funcionamiento del sistema de recuperacin de calor
Debe controlarse que el uso de este sistema cumpla con los aspectos mostrados en el literal
F.5.3.2.4. El propietario de la planta debe controlar peridicamente el funcionamiento del sistema. Se
recomienda realizar controles al sistema por lo menos una vez por trimestre en conjunto con los otros
sistemas de la planta.
7. Funcionamiento del sistema de remocin de partculas
Debe controlarse que el uso de este sistema cumpla con los aspectos mostrados en el literal
F.5.3.2.5. Debe controlarse peridicamente el funcionamiento del sistema (trimestralmente
preferiblemente) en conjunto con los otros sistemas de la planta.
8. Funcionamiento del sistema de remocin de gases
Debe controlarse que el uso de este sistema cumpla con los aspectos mostrados en el literal
F.5.3.2.6. Se recomienda realizar controles en conjunto con los otros sistemas de la planta en
periodos de tres meses preferiblemente.
F.5.4 MANEJO DE LOS RESIDUOS DE LA INCINERACIN
En el manejo de los residuos de la incineracin deben tenerse en cuenta las cenizas residuales (cenizas
de fondo), las partculas residuales (cenizas volantes), los productos de depuracin y los vertimientos de
aguas residuales.
F.5.4.1 Cenizas residuales (cenizas de fondo)
Una buena prctica ingenieril que debe seguirse para el manejo de las cenizas residuales procedentes
de la incineracin se puede resumir de la siguiente forma:
F.5.4.1.1 Anlisis
Deben determinarse las caractersticas de las cenizas residuales mediante la implementacin en la
planta de un laboratorio de anlisis o mediante anlisis realizados en laboratorios certificados por las
autoridades ambientales. As mismo, analizarse la cantidad de materia orgnica no quemada, que es
una medida del rendimiento de la planta de incineracin, mediante el ndice de quemado de cenizas.
( )
ABI
A B
A
=

(
(
1 100% * (F.5.6)
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F.5.4.1.2 Manipulacin
Deben manipularse correctamente las cenizas para que no se produzcan emisiones fugitivas de polvo.
F.5.4.1.3 Transporte
Los contenedores de los vehculos en que se transporten las cenizas deben estar cubiertos y ser a
prueba de fugas.
F.5.4.1.4 Disposicin
En la disposicin deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
1. Pueden disponerse las cenizas residuales en rellenos de seguridad, de acuerdo con las
especificaciones dadas en el literal F.7.12, o mediante su reutilizacin en procesos tales como el
mantenimiento de diques, la construccin de capas base en las carreteras o en la fabricacin de
bloques de construccin.
2. Pueden recuperarse los metales y otros materiales a partir de las cenizas residuales mediante
separacin magntica o cribado.
3. Debe valorarse el potencial de lixiviado en las cenizas, ya que bajo ciertas condiciones, al verter las
cenizas a los rellenos, estas pueden lixiviarse a las aguas subterrneas y si contienen trazas de
metales pesados y orgnicos pueden convertirse en un peligro. Hay diversos ensayos que pueden
utilizarse para medir el potencial en las condiciones establecidas por la EPA. Los ensayos son:
a) Ensayo EP de toxicidad: Ver literal F.7.3.2.
b) Ensayo u procedimiento para las caractersticas txicas del lixiviado (TCLP): Ver literal F.7.3.2.
F.5.4.2 Partculas residuales (cenizas volantes)
Para el manejo de las partculas residuales o cenizas volantes, deben tenerse en cuenta los siguientes
aspectos:
F.5.4.2.1 Anlisis
Deben determinarse las caractersticas de las partculas residuales o cenizas volantes mediante la
implementacin en la planta de un laboratorio de anlisis o mediante anlisis realizados en laboratorios
certificados por las autoridades ambientales.
F.5.4.2.2 Manipulacin
Como las cenizas volantes estn compuestas por partculas micrnicas y submicrnicas deben
manejarse con mucho cuidado para evitar emisiones fugitivas de polvo. Para tal fin deben separarse de
los dispositivos de control de la contaminacin atmosfrica mediante bandas transportadoras
automticas.
F.5.4.2.3 Transporte
Los contenedores de los vehculos en que se transporten las cenizas deben estar cubiertos y ser a
prueba de fugas.
F.5.4.2.4 Disposicin
En la disposicin deben utilizarse algunas de las siguientes metodologas:
1. Disposicin de las cenizas volantes en rellenos de seguridad o su reutilizacin en procesos como la
fabricacin de bloques de construccin al mezclar cenizas volantes con cenizas de fondo, cal
hidratada y cemento Portland. Para este caso es necesario demostrar ante las autoridades
ambientales que se tiene el mercado para estos materiales.
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2. Disposicin en rellenos de seguridad cuando han sido previamente humedecidas y combinadas con
cenizas residuales.
F.5.4.3 Productos de depuracin
El manejo de los lodos producidos en el proceso de depuracin hmeda debe incluir la deshidratacin
para reducir el volumen de los mismos y la evacuacin subsiguiente de los lodos en forma de un residuo
slido (se puede aplicar la misma metodologa que para una ceniza residual) y del sobrenadante como
un agua residual.
F.5.4.4 Vertimientos de aguas residuales
Los vertimientos de aguas residuales resultantes del proceso de incineracin tienen varios orgenes y por
lo tanto cada uno de estos debe manejarse de forma diferente.
F.5.4.4.1 Aguas residuales de la separacin de cenizas
Deben analizarse con el fin de ver si cumplen con las normas de vertimiento a fuentes de agua o
alcantarillados. De lo contrario deben pretratarse antes de verterlas.
F.5.4.4.2 Efluente de la depuracin hmeda
Los tratamientos que pueden hacrsele a las aguas residuales de depuracin hmeda son:
Neutralizacin
Precipitacin
Sedimentacin
F.5.4.4.3 Aguas residuales de sellado, baldeo y mantenimiento en general
El agua utilizada para sellar y enfriar bombas y otros equipos y la utilizada para la limpieza de las zonas
de descarga debe sedimentarse antes de ser vertida a las alcantarillas o a las fuentes de agua. Esto con
el fin de eliminar el contenido de grasas, aceites y compuestos orgnicos presentes en estas.
F.5.4.4.4 Aguas residuales de aguas de alimentacin
El sistema tpico de tratamiento de las aguas residuales resultantes de las aguas utilizadas para fabricar
calor en un sistema de turbina de vapor puede ser una combinacin de las siguientes unidades:
Unidades de ablandamiento
Unidades de intercambio inico
Unidades de precipitacin
Unidades de smosis inversa
F.5.4.4.5 Purgas de torres enfriadoras
Si se utiliza un sistema de produccin de energa con turbinas de vapor, el agua residual de las torres de
enfriamiento (purga) debe pretratarse antes de ser vertida al sistema de alcantarillado o a una fuente de
agua, para reducir el alto contenido de slidos disueltos y sales de cromo tpicos de estas aguas.
F.5.5 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Los incineradores deben disearse, operarse y mantenerse de modo que protejan la salud y la seguridad
del personal asociado a la operacin de la planta.
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F.5.5.1 Procedimientos de diseo y operacin
Los procedimientos que deben aplicarse para el diseo y operacin de la planta de incineracin bajo
unas adecuadas condiciones de seguridad industrial y salud ocupacional son:
1. La planta debe poseer un sistema completo de control de incendios.
2. Debe prestarse atencin a la salud de los operadores de la planta y los vehculos a travs de la
provisin de mecanismos y dispositivos de seguridad.
3. La planta debe disponer de mtodos y/o equipos para la movilizacin de personal herido.
4. Procedimientos detallados deben desarrollarse por parte de la gerencia de la planta para la
atencin de situaciones de emergencia, tales como fallas de energa, fallas en el suministro de
agua y aire, daos, incendios y explosiones en los equipos, etc. Estos procedimientos deben darse
a conocer a todo el personal, y fijarse en lugares visibles para que los empleen en el caso que se
necesiten. Estos procedimientos deben actualizarse y revisarse peridicamente.
5. Las vas y reas internas de la planta deben ser pavimentadas para evitar la produccin de polvo.
6. Respiradores apropiados o aparatos de autocontencin de la respiracin deben localizarse en
lugares visibles para los trabajadores en toda la planta. El personal de la planta debe verificar
peridicamente que estos funcionen. De igual forma debe capacitarse a los empleados en el
funcionamiento de este tipo de equipos y deben elaborarse sus respectivos manuales de
funcionamiento.
7. Los propietarios de la planta deben entrenar al personal en prcticas de primeros auxilios y en
procedimientos de emergencia.
8. El personal que labora en la planta debe dotarse con equipos de seguridad tales como botas de
seguridad (con puntera de acero), guantes, gafas de seguridad y casco.
9. El personal de la planta debe someterse a exmenes peridicos de control con el fin de evitar
enfermedades infectocontagiosas o transmisibles.
10. Los propietarios de la planta deben identificar y controlar los riesgos fsicos, qumicos, biolgicos,
mecnicos, elctricos, etc., relacionados con las actividades de la planta.
11. Es obligatorio establecer por parte de los propietarios de la planta regulaciones tcnicas y
administrativas destinadas a proteger, conservar y mejorar la salud de los trabajadores.
12. Debe elaborar un manual de operacin para la planta, donde se describan las tareas
desarrolladas, los procedimientos de operacin y las precauciones de seguridad para las diversas
reas de la planta. El manual debe estar a disposicin del personal y debe escribirse de modo que
sea entendible para cualquier nivel.
13. Deben establecerse seales audibles con el fin de alertar el persona de operacin en una situacin
de emergencia.
14. Deben controlarse desviaciones peligrosas en las variables del proceso de incineracin mediante
la implementacin de sistemas adecuados de instrumentacin y control, adems de buenas
prcticas de operacin y manejo.
F.5.6 MANTENIMIENTO
Las actividades de mantenimiento que se ejecuten en la planta para controlar y prevenir daos, o para
corregir estos cuando se hallan producido, deben dividirse en actividades de mantenimiento preventivo y
en actividades de mantenimiento correctivo.
El equipo humano o el personal encargado de realizar las actividades de mantenimiento deber estar
conformado por personas responsables, con probada capacidad tcnica, experiencia y conocimientos
para cumplir con la labor de mantenimiento que permita que la planta de incineracin tenga una mayor
eficiencia y que los costos se vean reducidos.


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Para el desarrollo de las actividades de mantenimiento deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
1. Debe desarrollarse un manual de operacin y mantenimiento, en lo posible para todas las partes,
unidades, sistemas y equipos de la planta de incineracin. El manual debe incluir los planos, las
partes y el sistema de funcionamiento.
2. Deben asegurarse los recursos financieros necesarios para realizar las actividades de mantenimiento
dentro del presupuesto de funcionamiento de la planta.
3. Debe establecerse un cronograma de mantenimiento preventivo anual para la planta de incineracin
de modo que se vea afectada lo menos posible la operacin de la planta. Dicho cronograma debe
establecer actividades de:
a) Limpieza de los sistemas de almacenamiento de residuos y cenizas de la planta, de la cmara de
combustin, del sistema de entrada de los residuos al incinerador, del sistema de remocin de
partculas, del sistema de remocin de gases, del sistema de entrada de aire al incinerador y del
sistema de recuperacin de calor.
b) Verificacin del funcionamiento y control de los sistemas de almacenamiento de residuos y cenizas
de la planta, de la cmara de combustin (principalmente el estado del material refractario), del
sistema de entrada de los residuos al incinerador, del sistema de remocin de partculas, del
sistema de remocin de gases, del sistema de entrada de aire al incinerador y del sistema de
recuperacin de calor. Dentro de las actividades de verificacin y control que deben desarrollarse
en cada uno de los sistemas estn:
Control de vibraciones y ruidos
Revisin de conexiones entre equipos
Actividades de lubricacin y limpieza
Revisin de motores, compresores, etc.
Control y revisin de partes elctricas
Control de fugas
Control de corrosin mediante aplicacin de pinturas anticorrosivas o mediante la utilizacin
de nodos de sacrificio o corriente impresa
Revisin de instrumentos y controladores
Pruebas de aislamientos en motores, medidores, etc.
4. Debe capacitarse permanentemente al personal de mantenimiento de la planta por medio de personal
de la misma planta o personal contratado para tal fin.
5. Deben establecerse procedimientos de operacin alternos en la medida de lo posible, para cuando
que haya necesidad de realizar mantenimiento, tanto preventivo como correctivo, se vea afectada lo
menos posible la actividad de la planta de incineracin.
6. Debe llevarse un registro de las actividades de mantenimiento realizadas, tanto preventivas como
correctivas, que permitan hacer ms eficiente la labor desarrollada. El registro de mantenimiento debe
contener como mnimo los siguientes parmetros:
a) Actividad desarrollada (mantenimiento preventivo o correctivo).
b) Unidad, equipo o sistema analizado.
c) Problemas encontrados. (Si los hay o no).
d) Acciones desarrolladas. (Arreglos, cambios de partes, etc.)
e) Tiempo empleado.
f) Conclusiones y recomendaciones si las hay.
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Pgina F.75
7. Debe contarse con una cantidad suficiente de materiales en bodega, herramientas, etc. para poder
llevar a cabo las operaciones de mantenimiento dentro de la planta. Para tal fin, se exigir:
a) Tener un inventario detallado de las existencias de equipos, herramientas, materiales y todos los
elementos que se encuentren en la bodega de almacenamiento.
b) Una sealizacin adecuada en la bodega que permita ubicar fcilmente lo que se necesite usar.
c) Personal responsable a cargo de estos elementos.
d) Tener un control de entradas y salidas de los elementos utilizados da a da.
e) Mantener al da las solicitudes de elementos a medida que estos se vayan utilizando.
Pgina F.77
CAPTULO F.6
F.6. RELLENOS SANITARIOS
F.6.1 ALCANCE
El ttulo define los requerimientos mnimos necesarios para que el sistema de disposicin final de rellenos
sanitarios sea diseado, operado y monitoreado para evitar y mitigar los impactos ambientales que son
generados al utilizar este sistema.
Cuando las especificaciones que se mencionan en el presente literal no hacen referencia a un nivel de
complejidad especfico, estas deben adoptarse indiferentemente para los cuatro niveles de
complejidad del sistema.
Los requisitos para los niveles medio y bajo de complejidad corresponden a especificaciones para
rellenos sanitarios manuales.
F.6.2 CARACTERSTICAS DE LOS SITIOS DE UBICACIN DE RELLENOS
SANITARIOS
El objetivo principal para la seleccin del sitio de ubicacin del relleno sanitario, es que ste permita
realizar la disposicin final en forma tcnica y econmica. Se deben analizar los inconvenientes del sitio
en funcin de los recursos tcnicos y econmicos.
En la seleccin del sitio de ubicacin tambin se deben cumplir los siguientes objetivos especficos:
1. Minimizar los efectos del impacto ambiental. Deben preservarse las condiciones ambientales y
sanitarias del medio donde se desarrolla el relleno sanitario.
2. Minimizar la distancia de transporte. Es una de los objetivos ms importantes en la seleccin del sitio
de disposicin final, ya que la distancia de transporte puede afectar significativamente el diseo y la
operacin del sistema integrado de residuos slidos municipales.
3. Cumplir con la capacidad requerida para la vida til del relleno sanitario. La capacidad del sitio debe
ser suficientemente grande para permitir su utilizacin, de modo que su vida til sea compatible con la
gestin, los costos de adecuacin y las obras de infraestructura.
4. Tener accesibilidad al sitio. El terreno debe estar cerca a una va principal, para que su acceso sea
fcil y resulte ms econmico el transporte de los residuos slidos y la construccin de las vas
internas.
5. Disponer de suficiente material de cobertura. Deben obtenerse datos sobre las cantidades y las
caractersticas de los suelos que se van a utilizar como material de cubierta .
6. Facilitar la operacin de la unidad. Constituye una de las principales propiedades del sitio y se
encuentra vinculada directamente a las caractersticas topogrficas.
7. Analizar el desarrollo del municipio en funcin de los requerimientos definidos en el POT (Plan de
Desarrollo Territorial) y garantizar que el sitio seleccionado cumpla estos requerimientos.
8. Acreditar con un documento legal, una vez que se cumplan los requisitos del numeral anterior, la
propiedad sobre el terreno. El proyecto de relleno sanitario debe iniciarse solamente cuando la
entidad responsable del relleno tenga en su poder el documento legal que acredite su propiedad y
autorice a construirlo con sus obras complementarias.
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Pgina F.78
F.6.2.1 Restricciones generales y distancias mnimas
1. Casco urbano. La distancia mnima con respecto al lmite del casco urbano ser 1.000 m, distancia
que puede ser superior con relacin a los resultados del estudio de impacto ambiental.
2. Aeropuertos. En aeropuertos donde maniobren aviones de motor a turbina y aviones de motor a
pistn, las distancias mnimas sern 3.000 m y 1.500 m, respectivamente. Si el sitio se localiza dentro
de los rangos anteriores, debe demostrarse que los pjaros no representan un peligro para la
actividad del aeropuerto. A continuacin se recomiendan ciertos procedimientos operacionales que
reducen el abastecimiento de comida y pueden impedir que los pjaros habiten el sitio:
a) Cubrimiento de los residuos, el nmero de veces que sea necesario durante el da, de tal forma
que no constituyan una fuente de alimento.
b) Trituracin de residuos que contengan alimento.
c) Eliminacin de residuos del relleno sanitario que representen una fuente de alimento para los
pjaros, a travs de mtodos de aprovechamiento como separacin y compostaje.
d) Uso de barreras fsicas como alambradas alrededor del frente de trabajo.
3. Cuerpos de agua. La distancia de ubicacin del sitio para la disposicin final, con respecto a cuerpos
de aguas superficiales, deber ser mnimo de 500 m a partir de la orilla del cuerpo de agua o de la
base de los diques; en el caso de las corrientes superficiales, a partir del centro del cauce.
4. Zonas de fallas geolgicas. El sitio de localizacin est prohibido dentro de los 60 m de zonas de
fallas geolgicas que hayan experimentado desplazamiento del sitio desde los ltimos 10.000 aos.
5. Fuentes de agua potable. La distancia mnima del sitio a los pozos de agua potable, tanto en
operacin como en abandono, a los manantiales y a cualquier fuente superficial o subterrnea de
abastecimiento hdrico debe ser mayor de 500 m.
6. El relleno sanitario no puede ocasionar ninguna disminucin en la calidad del agua superficial y/o
subterrnea de los acuferos localizados bajo el relleno y de las aguas superficiales adyacentes a la
unidad. Para los niveles medio-alto, medio y bajo de complejidad del sistema, la distancia mnima
entre el fondo del relleno y la tabla de agua es de 5 m, esta distancia debe verificarse que ocurra an
en condiciones de altura mxima del nivel fretico. El nivel alto de complejidad debe realizar un
estudio que demuestre que las aguas superficiales y/o subterrneas no sern contaminadas.
7. Se debern respetar todas las obras civiles como acueductos, vas, alcantarillados, transmisin
elctrica, etc., y de comunicacin.
F.6.2.2 Aspectos hidrolgicos
El sitio de disposicin final no deber ubicarse en zonas de pantanos, humedales y reas similares a
menos que demuestre los siguientes aspectos durante la construccin y operacin del relleno:
1. No existen otras alternativas de localizacin disponibles.
2. No se contaminar el rea.
3. No se violarn las reglamentaciones de calidad del agua.
4. No se pueden arriesgar especies amenazadas y hbitats crticos.
5. No se causar o contribuir a una degradacin de los humedales y similares.
6. El diseo debe demostrar claramente la estabilidad del suelo donde se construir el relleno sanitario.
F.6.2.3 Aspectos geolgicos y geotcnicos
No deben construirse sitios de disposicin final en reas propensas a zonas de fallas. Si se demuestra
que la unidad mantendr la integridad estructural en el evento de un desplazamiento de la falla, el relleno
sanitario puede construirse a 60 m de la zona de falla; y simultneamente esa distancia debe garantizar
la proteccin de la vida humana y el ambiente.
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No deber ubicarse en sitios que puedan generar asentamientos que desestabilicen la integridad del
relleno, como estratos de suelos altamente compresibles, sitios susceptibles de deslizamientos y
aquellos donde se pueda generar fenmenos de carsismo.
Si es localizado en una rea inestable, debe demostrarse que el diseo asegura la integridad de los
componentes estructurales del relleno sanitario.
El valor mximo permitido de la permeabilidad del depsito superficial ser 1x10
-7
cm/s y debe tener un
espesor mnimo de 1 m.
F.6.2.4 Aspectos ssmicos
El nivel alto de complejidad del sistema debe realizar estudios dinmicos y de licuacin,
correspondiente a los Ttulos A y H, respectivamente, de la Normas Colombianas de Diseo y
Construccin Sismoresistentes NSR-98. El diseo debe garantizar que la unidad resista la mxima
aceleracin horizontal y que permanezca estable.
F.6.2.5 Aspectos ambientales
Se deben considerar los impactos asociados a los olores y los ruidos generados por el trfico debidos a
la operacin del relleno sanitario.
En el caso de que se dispongan en el relleno sustancias txicas, se debe tener en cuenta la evaluacin la
emisin de dichas sustancias por el relleno y el efecto que puedan tener sobre la salud pblica de las
personas que habitan en los alrededores del relleno sanitario.
F.6.3 ESTUDIOS PREVIOS
Una vez seleccionado el sitio para la disposicin final de los residuos slidos, es necesario realizar los
siguientes estudios:
F.6.3.1 Estudio topogrfico
Se deben compatibilizar los niveles del proyecto del relleno sanitario con el levantamiento planimtrico y
altimtrico y las dimensiones del terreno, de manera que se puedan seleccionar y disear los frentes de
trabajo, establecer mtodos de operacin, determinar la capacidad volumtrica, ubicar el material
disponible para efectuar trabajos de rellenos y de cobertura y planificar el sistema de control de
contaminacin ambiental. El estudio topogrfico debe localizar toda servidumbre que contenga el terreno
y tambin se debe realizar un levantamiento del rea de influencia determinando fundamentalmente las
vas de acceso y las caractersticas urbansticas del entorno.
1. Planimetra

N
1
TA
= (F.6.1)

5000
1
TA
= (F.6.2)
a) Todos los puntos en sus vrtices deben estar referenciados a bancos de nivel fijo y de ser posibles
oficiales, con objeto de rehacer la poligonal cuando se requiera.
b) La poligonal del terreno debe estar referida a un sistema de coordenadas.
c) La poligonal del terreno en cada uno de sus vrtices debe contar con ngulos internos, rumbos y
azimuts.
d) Al plano de altimetra se deben anexar las libretas de campo.
2. Altimetra
a) Los bancos de nivel deben estar referidos a bancos oficiales.
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Pgina F.80
b) Las curvas de nivel se deben trazar de acuerdo con los siguientes requerimientos: en
equidistancias de curvas a cada medio metro para sitios planos y ligeramente ondulados, y cada
metro para ondulados, hondonadas profundas y valles escarpados.
3. Secciones
Se deben ubicar secciones a partir del K0+000 del camino de acceso, referenciadas a las estaciones
establecidas sobre el perfil del camino. Las secciones son siempre perpendiculares al eje del camino de
acceso y deben abarcar 20 m a cada lado del eje, como mnimo.
F.6.3.2 Estudio geotcnico
F.6.3.2.1 Nivel de detalle del estudio geotcnico
1. Definicin. Se define como nivel de detalle como el resultado de la aplicacin de dos criterios
concomitantes, el uno dependiente del nivel de complejidad del sistema y el segundo dependiente
de la variabilidad del subsuelo sobre el que se apoya el relleno sanitario.
2. Variabilidad del subsuelo. La variabilidad del subsuelo se define como en el artculo H.3.1.3 de la
Normas Colombianas de Diseo y Construccin Sismoresistente (NSR-98).
3. En el estudio geotcnico se definen los niveles de detalle I, II, III y IV, segn la tabla F.6.1.
TABLA F.6.1
Definicin del nivel de detalle del estudio geotcnico
Nivel de complejidad del sistema
Baja Media Alta
Bajo I I II
Medio II II III
Medio-alto II III III
Alto III IV IV
F.6.3.2.2 Investigacin del subsuelo
1. Informacin previa. El ingeniero geotecnista debe recopilar y evaluar los datos disponibles sobre las
caractersticas del sitio y del proyecto:
a) Del sitio. Esta informacin debe ser obtenida por el ingeniero encargado del estudio geotcnico y
comprende: geologa, sismicidad, clima, vegetacin, infraestructuras y estudios anteriores. El
ingeniero geotecnista responsable del proyecto debe dar fe de que conoce el sitio y lo ha visitado
para efectos de la elaboracin del estudio.
b) Del proyecto. La siguiente informacin debe ser suministrada al ingeniero geotecnista:
levantamiento topogrfico, altura del relleno, secuencias de construccin, niveles de excavacin,
cargas, redes de servicio y los dems aspectos que el ingeniero geotecnista estime necesarios
para la realizacin del estudio.
2. Exploracin de campo. Deben realizarse apiques, trincheras, perforaciones estticas o dinmicas, u
otros procedimientos reconocidos en la prctica, con el fin de ejecutar pruebas directas o indirectas en
el terreno y obtener muestras para ensayos de laboratorio. La exploracin debe ser amplia y
suficiente para garantizar un adecuado conocimiento del subsuelo hasta la profundidad afectada por
el relleno sanitario
3. Nmero mnimo de sondeos. El nmero mnimo de sondeos de exploracin se define de acuerdo con
el nivel de detalle, segn la tabla F.6.2.
Variabilidad del subsuelo
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TABLA F.6.2
Nmero mnimo de sondeos
Nivel de detalle Nmero mnimo de sondeos
I 3
II 3
III 5
IV 10

a) Sobre las caractersticas y distribucin de los sondeos. Las caractersticas y distribucin de los
sondeos deben cumplir las siguientes disposiciones:
Los sondeos con recuperacin de muestras deben constituir como mnimo el 50% de los
sondeos practicados en el estudio definitivo.
Las muestras, en tal caso, se toman en cada cambio de material o por cada 1.5 m de longitud
del sondeo.
Los sondeos practicados dentro del desarrollo del estudio preliminar pueden incluirse como
parte del estudio definitivo, siempre y cuando hayan sido ejecutados con la misma calidad y
siguiendo las especificaciones dadas en este reglamento.
El nmero de sondeos finalmente ejecutado debe cubrir el rea que ocupa el relleno sanitario.
4. Profundidad de los sondeos. Por lo menos el 50% de todos los sondeos debe alcanzar la mxima
profundidad dada por las siguientes alternativas:
a) Profundidad en la que el incremento de esfuerzos causados por el relleno sanitario sobre el terreno
sea el 10% del esfuerzo con el terreno natural.
b) 1.5 veces la altura del relleno.
c) En los casos donde se encuentre roca firme, o aglomerados rocosos o capas de suelos asimilables
o rocas, a profundidades inferiores a las establecidas, los sondeos deben penetrar un mnimo de 3
m en dichos materiales. Sin embargo, el ingeniero debe evaluar las condiciones geolgicas para
comprobar que debajo de este estrato no exista un estrato de menor resistencia.
5. Ensayos de laboratorio. Deben ensayarse muestras de tamao representativo de manera que las
pruebas no varen en un rango amplio debido al contenido de suelo.
a) Seleccin de muestras. Las muestras obtenidas de la exploracin de campo deben ser
seleccionadas por el ingeniero geotecnista, quien debe ordenar los ensayos de laboratorio que
permitan conocer con claridad la clasificacin, peso unitario, humedad natural, propiedades de
resistencia al corte, deformacin, permeabilidad y compresibilidad de los diferentes materiales.
b) Tipo y nmero de ensayos. El tipo y nmero de ensayos depende de las caractersticas propias
de los suelos o materiales rocosos por investigar y del criterio del ingeniero geotecnista.
Ensayos para suelos. Para suelos deben realizarse como mnimo ensayos de clasificacin,
completa para cada unos de los estratos o unidades estratigrficas, sus niveles de
meteorizacin, su humedad natural, peso unitario y permeabilidad.
Ensayos para rocas. Para materiales rocosos deben realizarse como mnimo ensayos de peso
especfico, compresin simple, absorcin, alterabilidad y permeabilidad.
F.6.3.3 Estudio climatolgico
Debe obtenerse informacin confiable de la zona sobre los siguientes factores climatolgicos:
temperatura, precipitacin y vientos registrados en estaciones climatolgicas cercanas al sitio,
preferentemente con periodo de 25 aos como mnimo.
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F.6.3.3.1 Temperatura
Debe obtenerse y analizarse la informacin correspondiente a la temperatura media mensual,
preferentemente durante un periodo de observacin de al menos 25 aos. En zonas o pocas de
temperaturas altas se favorece el proceso de fermentacin de los residuos llegando a producir
fenmenos de autocombustin y olores desagradables que se deben evitar con el cubrimiento diario, o si
es necesario, ms de una vez al da.
F.6.3.3.2 Precipitacin
Debe determinarse la precipitacin mensual media, la precipitacin media diaria, correspondiente al mes
ms lluvioso registrado en todo el periodo de observacin y la intensidad de lluvia mxima horaria media,
a partir de registros que abarquen un periodo de 25 aos como mnimo.
F.6.3.3.3 Vientos
Debe determinarse la direccin media de los vientos reinantes, la direccin media de los vientos
dominantes y su posible variacin en las diferentes pocas del ao, de manera que se construyan
defensas que eviten la accin intensa de los vientos sobre los materiales.
F.6.3.4 Estudio geolgico
Se requieren estudios geolgicos regionales y locales para evaluar las condiciones del sitio destinado
para la disposicin final de los residuos slidos. Deben cumplir con las siguientes caractersticas:
1. Estudios geolgicos regional y local para los niveles alto y medio alto del sistema de complejidad.
Determinar el marco geolgico regional y local con el fin de identificar las diferentes unidades
litolgicas, su geometra, distribucin e identificacin de discontinuidades, tales como fallas y
fracturas; e identificar posibles fenmenos de inestabilidad de laderas.
F.6.3.5 Estudios hidrogeolgicos
Los niveles alto y medio alto del sistema de complejidad deben considerar los siguientes aspectos en
el estudio hidrogeolgico:
1. Establecer la ubicacin y distribucin de todos los cuerpos de agua subterrnea superficiales (no
confinados) y profundos (confinados), a escala regional y local.
2. Identificar las unidades hidrogeolgicas, extensin y geometra, tipo de acufero (libre, confinado,
semiconfinado) y relacin entre las diferentes unidades hidrogeolgicas que definen el sistema
acufero de la zona.
3. Determinar los valores de la conductividad hidrulica, carga hidrulica, porosidad efectiva en
partculas del sistema de flujo y posicin del nivel fretico, con los cuales se definir la direccin y
velocidad del agua subterrnea. Se debe analizar la composicin fsicoqumica del agua subterrnea
con el fin de calcular los niveles de fondo de la calidad del agua.
F.6.3.6 Generacin de lixiviados
Debe aplicarse un modelo matemtico para conocer de manera confiable la cantidad de lixiviados a
generarse en el relleno sanitario, tanto en la operacin como en el cerramiento a 20 aos.
Para determinar la generacin de lixiviados, debe tomarse en cuenta los factores climatolgicos, as
como las caractersticas de los residuos, las caractersticas del material de cobertura, las caractersticas
de la operacin, las caractersticas del cerramiento final y el mantenimiento a largo plazo de ste. Debe
hacerse un anlisis de escenarios de trabajo para las diferentes caractersticas mencionadas, incluyendo
operaciones adecuadas e inadecuadas del sistema.
De manera especfica debe tenerse en cuenta las infiltraciones de aguas lluvias, de escorrenta y de nivel
fretico al relleno. El modelo a utilizar para la generacin de lixiviados debe igualmente considerar la
generacin de stos por efectos de la descomposicin de la fraccin orgnica de los residuos en el
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Pgina F.83
relleno. Deben igualmente verificarse las capacidades de drenaje del sistema para garantizar que el
lixiviado producido se pueda evacuar.
F.6.4 PARMETROS DE DISEO
F.6.4.1 Seleccin del mtodo a utilizar
La seleccin del mtodo a utilizar para la operacin del relleno sanitario debe realizarse con base en las
condiciones topogrficas, geotcnicas y geohidrolgicas del sitio seleccionado para la disposicin final de
los residuos. Debe establecerse el perfil estratigrfico del suelo y el nivel de acuferos freticos
permanentes y transitorios.
F.6.4.1.1 Mtodo de zanja o trinchera
Este mtodo debe utilizarse en regiones planas. La tierra que se extrae debe colocarse a un lado de la
zanja para utilizarla como material de cobertura.
F.6.4.1.2 Mtodo de rea
Este mtodo debe utilizarse en reas relativamente planas, donde no es factible excavar trincheras para
enterrar las residuos slidos. Estas pueden depositarse directamente sobre el suelo original, en cuyo
caso el material de cobertura deber ser importado de otros sitios o, si es posible, puede ser extrado de
la capa superficial.
Este mtodo tambin se adapta para rellenar depresiones naturales o artificiales. El material de
cobertura se excava de las laderas del terreno, procurando que sea lo ms cerca posible para evitar
sobrecostos en el transporte.
F.6.4.1.3 Mtodo de rampa
El mtodo debe utilizarse en terrenos de pendiente moderada. Puede planearse de manera que se
formen escalones, haciendo pequeas excavaciones para obtener el material de cubierta.
F.6.4.1.4 Mtodo combinado
Los mtodos de rea y trinchera, por poseer tcnicas similares de operacin, pueden combinarse para
obtener un mejor aprovechamiento del terreno del material de cobertura y rendimientos en la operacin.
Si las condiciones topogrficas lo permiten se pueden combinar los mtodos.
F.6.4.2 Trama vial
Para el diseo de la trama vial debe tenerse presente el uso definitivo del rea rellenada. En el trazado
debe tenerse presente la secuencia del relleno y la tecnologa a implementar de acuerdo con las
condiciones climticas, con el fin de minimizar las inversiones.
F.6.4.2.1 Trama vial para los niveles medio y bajo de complejidad
Al relleno sanitario debe llegarse por una va pblica de acceso, la cual debe ser una va principal de uso
permanente y debe reunir las condiciones aceptables de diseo.
F.6.4.2.2 Trama vial para los niveles alto y medio alto de complejidad
1. Interna
En el trazado de las vas internas debe tenerse en cuenta las dimensiones de las celdas, submdulos y
mdulos; la metodologa operativa y las condiciones climticas, de manera que bajo cualquier condicin
deben recibirse los residuos.
Las vas internas deben cumplir como mnimo con las especificaciones siguientes:
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a) Deben permitir la doble circulacin de los vehculos recolectores o de transferencia hasta el frente
de trabajo del relleno sanitario.
b) Deben ser temporales y no pueden presentar pendientes mayores de 5%.
c) Deben tener los radios de giro adecuados.
d) Deben tener instalaciones de energa elctrica que satisfagan las necesidades de iluminacin en
las sealizaciones exteriores e interiores.
e) La red de circulacin interna de ingreso y egreso de vehculos debe disearse para circular en un
solo sentido, colocando la demarcacin vertical porttil necesaria para las distintas etapas del
relleno.
2. Externa
Las vas externas deben cumplir como mnimo con las siguientes especificaciones:
a) El acceso al relleno sanitario debe ser por una va pblica.
b) Deben ser de trazado permanente.
c) Deben garantizar el trnsito en cualquier poca del ao, a todo tipo de vehculos que acudan al
relleno sanitario.
F.6.4.3 Sistema de impermeabilizacin
Todo relleno sanitario debe tener un sistema de impermeabilizacin en el fondo.
La impermeabilizacin para los niveles medio y bajo de complejidad del sistema debe estar
conformado por una capa de arcilla. Para los niveles alto y medio alto, el sistema de
impermeabilizacin debe constar de una capa de arcilla y de una geomembrana. Si en los niveles medio
y bajo de complejidad por razones topogrficas y/o geotcnicas la capa de arcilla no garantiza el
aislamiento del relleno sanitario del subsuelo la impermeabilizacin debe estar constituida tanto por la
capa de arcilla como de la geomembrana.
Los mnimos requisitos que deben cumplir los elementos constitutivos del sistema de impermeabilizacin
son los siguientes:
1. Capas de arcilla. Construidas de materiales de suelos naturales, aunque la capa puede contener
materiales procesados como bentonita o materiales sintticos. Esta capa debe tener un espesor
mnimo de 1 m.
a) Requisitos de compactacin y permeabilidad. Debe lograrse una masa homognea con una
conductividad hidrulica menor o igual a 1x10
-7
cm/s, compactando el suelo con un contenido de
humedad de 2% a 3% por encima de la humedad ptima y con un alto nivel de energa de
compactacin.
b) Materiales. Los siguientes son los requisitos mnimos para lograr la conductividad hidrulica
requerida:
% finos 20% - 30%
Indice de plasticidad 20%
Porcentaje de suelo grueso 30%
Tamao mximo de partcula = 25 mm a 50 mm
Si la capa de suelo no logra la permeabilidad requerida, se pueden utilizar aditivos como
bentonita, caolinita, etc. No se recomienda utilizar aditivos con altos ndices de plasticidad
(Ip > 30-40%), por la dificultad que presentan en el trabajo en campo.
a) Construccin
Procesamiento
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Para que la hidratacin o deshidratacin del suelo sea uniforme se requiere de 1 a 3 das. Cuando
se utilizan aditivos como la bentonita, deben mezclarse los componentes extendiendo una capa de
suelo de espesor de 0.20 m a 0.30 m; y sobre sta se coloca el aditivo para mezclar los
materiales.
Preparacin de la superficie
La superficie de la capa compactada debe ser spera; de lo contrario, debe ser escarificada
2 cm a 3 cm con un disco o cualquier aparato disponible.
Colocacin del suelo: Si se utilizan estacas para controlar el espesor de la capa de suelo, una
vez removidas las estacas deben sellarse las perforaciones. Despus de colocado el suelo,
debe aadirse una pequea cantidad de agua para compensar la prdida por evaporacin.
Compactacin
Se recomiendan las siguientes especificaciones para el equipo de compactacin:
Peso mnimo = 1800 kg
Longitud mnima del pie = 180 mm a 200 mm
Nmero mnimo de pasadas = 5; del compactador aprobado y verificado para obtener la
densificacin de la referencia.
Una pasada corresponde a una pasada completa del compactador sobre toda el rea (parte
frontal y parte posterior de los tambores).
Proteccin
Para evitar la desecacin del suelo despus del proceso de compactacin, se recomienda:
Cubrir la capa compactada temporalmente con plstico, cuidando que no se caliente
excesivamente y seque la arcilla.
La superficie puede ser allanada con rodillo para formar una capa relativamente impermeable
en la superficie.
Humedecer peridicamente el suelo.
Las anteriores recomendaciones deben aplicarse a cada seccin de capa compactada y a la
ltima capa terminada.
Pruebas de control de calidad
Para controlar la calidad de la construccin de la capa, debe verificarse que los materiales de
construccin son los adecuados y se deben realizar pruebas y observaciones para verificar que
el proceso de compactacin es adecuado.
d) Contenido de humedad y peso unitario seco. Para establecer el contenido de humedad ptimo y el
peso unitario seco mximo se recomienda compactar el suelo con energas de compactacin,
representadas por la energa promedio y alta de compactacin. Se recomienda utilizar el ensayo
de Proctor Estndar y Proctor Modificado para las energas promedio y alta, respectivamente.
Debe compactarse las capas de suelo hasta lograr como mnimo el 95% de la densidad mxima
del Proctor Estndar y el 90% de la densidad mxima del Proctor Modificado.
2. Geomembranas. Los siguientes factores deben ser considerados en el diseo e instalacin de la
geomembrana:
a) Propiedades y materiales. Deben tener excelente resistencia qumica y juntas confiables. El
diseador debe asegurarse que el material seleccionado para la geomembrana cumpla con los
requisitos de compatibilidad qumica entre el lixiviado y la geomembrana en el corto y en el largo
plazo, de tal forma que no sufra deterioro en sus caractersticas mecnicas por reacciones con el
lquido que la inhabiliten para cumplir su funcin. La seleccin del material debe tener en cuenta
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
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igualmente los esfuerzos residuales que se generan durante el proceso de unin y sellado del
material.
b) Preparacin de la subrasante. La superficie del estrato de suelo compactado debe ser plana y
fuerte para que proporcione un soporte continuo a la geomembrana. Esta superficie debe estar
libre de rocas, races y exceso de agua.
c) Transporte, almacenamiento y colocacin de la geomembrana. La geomembrana debe ser
transportada en rollos al sitio de trabajo, en su almacenamiento debe evitarse el contacto directo
con el terreno y debe ser protegida de la exposicin excesiva al polvo, agua y calor.
d) Pruebas y juntas de la geomembrana. Si las juntas de la geomembrana se llevan a cabo por
procesos trmicos, se requieren buenas condiciones climticas y superficies completamente
limpias. La junta debe efectuarse cuando la temperatura ambiente est entre 5 C y 40 C y debe
existir un buen control del polvo durante el proceso. Debe establecerse un programa de pruebas
de juntas para el control de calidad, el cual puede basarse en las normas ASTM D4437-84,
D4545-86 y D5820-95.
e) Seguridad de la calidad en la construccin. Debe establecerse un programa de seguridad de la
calidad en la construccin para la instalacin de la geomembrana. El programa debe consistir en
un sistema planeado de actividades, realizado para asegurar que la construccin sea igual a la
que se especifica en el diseo. El programa debe ser desarrollado durante la etapa de diseo del
relleno sanitario y debe tener en cuenta los siguientes elementos:
Personal calificado. La inspeccin debe ser realizada por personal con experiencia y
conocimiento.
Actividades de inspeccin. El programa debe definir con claridad las pruebas y los criterios de
aceptacin, especificando la frecuencia de las pruebas a ser realizadas en el suelo compactado
y la geomembrana. El inspector debe exigir los resultados de los ensayos de los materiales.
Estrategias de muestreo. Las pruebas deben realizarse mediante la estrategia de muestreo
estadstico.
f) Requisitos de diseo de geomembranas. Las geomembranas deben disearse teniendo en cuenta
los siguientes criterios y el factor de seguridad para las propiedades admisibles deben simular el
comportamiento in situ del material.
Espesor

( )
L
tan
u
tan *
x
*
cos
p
adm
req t

=
(F.6.3)


t
t
req
act
FS = (F.6.4)
Esfuerzo de subsidencia

( )
2 2
2
3
2
L D t
p DL
req
+
=

(F.6.5)

=
req
act
FS (F.6.6)
Esfuerzo de Tensin
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( ) ( ) | |LW
L
tan
u
tan cos p
aL
C
au
C
Treq
+ = (F.6.7)


T
T
req
act
FS = (F.6.8)
Anclaje
( )
AT vprom 0 RO
adm
d * tan * * K * 2 L * tan * p + =

(F.6.9)

FIGURA F.6.1
Diseo del espesor debido al doblamiento

X
T
U
T
L
H
F
p


FIGURA F.6.2
Diseo de la resistencia debido a la subsidencia

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FIGURA F.6.3
Diseo de la resistencia debido al cortante no balanceado

L

u
T (en la geomembrana)

u
= C
au
+ (Wcos ) tan
u

L
= C
aL
+ (W cos ) tan
L
W



FIGURA F.6.4
Diseo del espesor debido al empotramiento


Ensayos: Las siguientes propiedades deben verificarse en el diseo de capas de geomembranas.
En la tabla F.6.3 se recomiendan las normas ASTM, que pueden consultarse para evaluar las
propiedades fsicas, mecnicas y resistencia qumica.
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TABLA F.6.3
Normas ASTM para geomembranas
Propiedades Norma ASTM
FISICAS
Espesor ASTM D5199-95
MECANICAS
Resistencia ASTM D4885-88
Resistencia al punzonamiento ASTM D4833-88 D 5494-93
Friccin en la interfase entre la geomembrana y
otro geosinttico o suelo
ASTM D5321-92
Agrietamiento ASTM D5397-95
RESISTENCIA QUIMICA
Resistencia a los lquidos ASTM D5747-95a
Resistencia al lixiviado EPA Mtodo 9090 ASTM D5747-95a

F.6.4.4 Sistemas de drenaje
Todo relleno sanitario debe contar con un sistema de recoleccin y evacuacin de aguas de escorrenta y
lixiviados.
F.6.4.4.1 Aguas de escorrenta
El objetivo del sistema de drenaje es interceptar y desviar las aguas lluvias que caen o penetran al predio
del relleno hacia el cuerpo receptor ms cercano. La absorcin debe ser mnima o nula en reas
rellenadas.
1. Drenaje de aguas lluvias para los niveles medio y bajo de complejidad. Debe interceptarse y
desviarse el escurrimiento del agua lluvia fuera del relleno sanitario mediante la construccin de
canales en tierra o suelo cemento de forma trapezoidal y debe ser dimensionado de acuerdo con las
condiciones de precipitacin local, rea tributaria, caractersticas del suelo, vegetacin y topografa.
El canal debe ser trazado por la curva de nivel mximo a que llegar el relleno y debe garantizar una
velocidad mxima media de 0.5 m/s.
2. Drenaje de aguas lluvias para los niveles alto y medio alto de complejidad. El drenaje de aguas
lluvias debe asegurar su permanente evacuacin a los cauces naturales, manteniendo una dinmica
acorde con las distintas etapas del relleno sanitario.
Las obras de drenaje deben ser permanentes y temporales.
Las obras de drenaje permanentes deben construirse en los lmites del relleno para captar el
escurrimiento de aguas arriba; los canales deben revestirse con material apropiado. La velocidad
del agua dentro de los canales no debe ser menor de 0.30 m/s.
Los canales de las obras de drenaje temporal deben construirse con taludes 3:1 (H:V), rellenos de
grava de 5 cm de tamao mximo para evitar socavaciones.
Los canales permanentes y los temporales son dimensionados de acuerdo con:
a) Condiciones de precipitacin. Para las condiciones de precipitacin local deben conocerse los
valores mximos anuales de las lluvias para distintas duraciones, entre 5 minutos y 24 horas en
una estacin representativa de la zona.
b) Red de escurrimiento natural. Con base en el estudio topogrfico y los planos publicados por
organismos competentes que contengan las lneas de nivel suficientemente detalladas en relacin
al tamao de la cuenca, deben establecerse los parmetros necesarios, como lmites, rea,
forma, pendiente media de la cuenca y longitud del cauce principal.
c) Coeficiente de escorrenta. Deben estimarse el coeficiente de escorrenta considerando los
siguientes factores: topografa, tipo de suelo, tamao de la cuenca, pendientes y saturacin del
suelo.
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F.6.4.4.2 Lixiviados
El sistema de recoleccin de lixiviados debe disearse teniendo en cuenta el caudal mximo de lixiviado
y el de agua de escorrenta.
1. Drenaje de lixiviados para los niveles bajo y medio de complejidad. Despus de realizar la
impermeabilizacin del fondo y de las paredes laterales, debe construirse un sistema de drenaje en el
terreno, que sirva de base al relleno sanitario antes del depsito de las residuos slidos. Tambin
deben construirse drenajes en todas las bases de los taludes interiores y exteriores de las terrazas o
niveles que conforman el relleno sanitario.
a) Construccin del sistema de drenaje. El sistema de drenaje debe ser una red horizontal de zanjas
en grava gruesa.
Para la construccin de los drenes, debe realizarse el trazado donde se ubica el drenaje en el
terreno, similar al de un sistema de alcantarillado. La pendiente del fondo es del 2%. Deben
llenarse las zanjas con piedra de 10 cm a 15 cm, que permitan ms espacios libres, y eviten su
rpida colmatacin. Se recomienda colocar a continuacin un material que permita infiltrar los
lquidos y retener las partculas finas que lo puedan colmatar.
Cuando ocurran periodos de lluvias fuertes, y la cantidad de lixiviado exceda la capacidad de los
drenajes en el interior del relleno, se recomienda prolongar y orientar el sistema de drenaje de las
mismas caractersticas y conformar por fuera del relleno un campo de infiltracin que permita
almacenar lquido durante estos das.
En regiones con condiciones extremas de precipitacin pluvial, mayor de 3.000 mm/ao, donde
resulta difcil el manejo debido a la gran cantidad de lixiviado que se puede generar cuando la
lluvia cae directamente sobre el rea rellenada, se recomienda:
Sobredimensionar el sistema de drenaje a construir en el terreno.
Construir el relleno de manera que se tengan reas estrechas de trabajo; es decir, el avance
debe hacerse ms en altura que en rea.
Introducir en las operaciones de rutina diaria, el cubrimiento de las celdas y reas terminadas
temporalmente, con material plstico, a fin de impedir la infiltracin del agua de lluvias a travs
de las residuos slidos.
Aplicar la cobertura final y de inmediato sembrar grama sobre las reas terminadas del relleno.
2. Drenaje de lixiviados para los niveles alto y medio alto de complejidad. Despus de realizarse la
impermeabilizacin debe construirse el sistema de recoleccin de lixiviados, el cual debe asegurar
que se acumule menos de 0.30 m de lixiviado sobre el estrato compuesto de impermeabilizacin para
minimizar la posible contaminacin del agua subterrnea. Este sistema debe considerar los
siguientes componentes:
a) rea recolectora. El rea recolectora cubre la superficie del rea impermeabilizada y recoge el
lixiviado. Debe consistir de un estrato de arena de 0.30 m de espesor con una permeabilidad
mnima de 10
-2
cm/s, localizado en el fondo del relleno.
b) Recolectores laterales. Se requieren para mantener la cabeza de 0.30 m; para lo cual los
recolectores laterales deben ser tubos perforados, de manera que el lixiviado sea
c) conducido a los sumideros para ser removido del relleno sanitario. La pendiente de los
recolectores laterales debe ser mayor de 2% y su espaciamiento es calculado por la siguiente
ecuacin:

(

= c tan
c
tan
1
c
tan
2
c L
2
2
max h
(F.6.10)

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d) Sumideros. Los sumideros deben ubicarse en los puntos bajos del estrato construido para
recolectar el lixiviado.
FIGURA F.6.5
Sistema de recoleccin de lixiviado

d) El diseador est en libertad de usar geotextiles para la retencin de finos o no, sin embargo
debe asegurar que stos no se obstruyan ni se atasquen debido a las caractersticas incrustantes
del lixiviado.
e) En caso de que se use suelo de proteccin sobre la capa de arena drenante, ste suelo debe
tener una conductividad hidrulica superior a la de la capa drenante que protege. Bajo ningn
motivo se debe utilizar suelo de proteccin con caractersticas limosas o arcillosas.
F.6.4.4.3 Deflexiones en tuberas
Las deflexiones en las tuberas utilizadas por motivo de las presiones internas en el relleno, deben
cumplir con los requisitos exigidos en el Ttulo G-Aspectos Complementarios de este reglamento.
F.6.4.4.4 Drenaje de gases
1. Drenaje de gases para los niveles bajo y medio de complejidad.
El drenaje de gases debe estar constituido por un sistema de ventilacin en piedra o tubera perforada
de concreto revestida en piedra, que funcione como chimeneas, las cuales atraviesan en sentido
vertical todo el relleno desde el fondo hasta la superficie. Las chimeneas deben estar construidas
verticalmente a medida que avanza el relleno, logrando una buena compactacin a su alrededor. Se
recomienda instalarlas cada 50 m, con un dimetro entre 0.30 y 0.50 m cada una.
Deben interconectarse los drenes, a fin de lograr una mayor eficiencia en el drenaje de lquidos y
gases en el relleno sanitario.
Cuando se tenga previsto finalizar la ltima celda, deben colocarse dos tubos de concreto: el primero,
perforado y revestido en piedra para facilitar la captacin , salida de gases y evitar la obstruccin de
los orificios ya sea por los residuos slidos o por el material de cobertura. La segunda tubera no es
perforada, a fin de colectar el gas y quemarlo, eliminando los olores producidos por otros gases.
2. Drenaje de gases para los niveles alto y medio alto de complejidad
La eliminacin de los gases puede realizarse mediante los siguientes procedimientos:
a) Para permitir la libre evacuacin de los gases de la masa de residuos de cada mdulo, deben
colocarse chimeneas, mnimo cuatro por hectreas y no menos de una por mdulo. Deben
ubicarse en la mayor cota final del mdulo rellenado y cubierto. Este procedimiento debe realizarse
para rellenos tipo rea. Para rellenos tipo trinchera, las chimeneas deben ubicarse cada 20 m o 50
m.
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Pgina F.92
b) Cuando sea necesario evitar que el gas se difunda lateralmente a travs del terreno y pueda llegar
a zonas cercanas deben interponerse barreras de venteo lateral entre la zona de relleno y aquellas
que deben protegerse, estableciendo un sector de mayor permeabilidad que el terreno por donde
el gas pueda evacuarse hacia la atmsfera con facilidad, mediante zanjas longitudinales de
profundidad igual a la del relleno sanitario, hechas en el terreno natural y ubicadas perimetralmente
al relleno. El ancho debe ser de 0.6 m; las zanjas son rellenadas con grava, piedra partida o
material similar y cubiertas con una capa de tierra de 0.30 m de espesor. Deben colocarse
tuberas de 0.15 m de dimetro con orificios laterales, que penetren 1.50 m en la masa de piedra
partida y el manto de cobertura; se colocaran cada 20 m y deben sobresalir 2.0 m sobre la
superficie del terreno llevando en su extremo superior una pieza en T de 0.15 m de dimetro. En
la superficie lateral de la zanja opuesta a la zona del relleno, cuando el coeficiente de
permeabilidad es mayor que 10
-6
cm/s, se colocar una pelcula de polietileno (200-250 micrones).
F.6.4.5 Diseo de celdas
F.6.4.5.1 Dimensionamiento
1. Para el dimensionamiento de las celdas, el ancho debe estar definido por el nmero de vehculos que
llegan simultneamente o con intervalos de 5 minutos y el largo debe estar definido por la cantidad de
residuos slidos que llega al relleno en un da. Para los niveles medio y bajo de complejidad la altura
se debe limitar a 1.5 m. incluido el material de cobertura, si este es manual. Para los niveles alto y
medio alto de complejidad la altura mxima de la celda diaria debe ser de 3 m incluidos el espesor de
los residuos a disponer y el material de cubierta requerido, pero de todas maneras la altura depende
de la estabilidad del sitio..
2. Inclinacin. El talud de la celda diaria para los niveles medio y bajo de complejidad deben ser 3:1
(H:V). Para los niveles alto y medio alto de complejidad la inclinacin de la celda diaria requiere
del anlisis de estabilidad de taludes.
F.6.4.5.2 Compactacin
1. Para los niveles medio y bajo de complejidad, los residuos slidos deben ser descargados en el
frente de trabajo y esparcidos por los trabajadores sobre el talud de las celdas ya terminadas en
capas sucesivas de 0.20 m a 0.30 m y nunca mayor a 0.60 m. Empleando herramientas menores, se
nivela la superficie superior y se compacta con el rodillo; las superficies laterales son compactadas
por medio de pisones de mano hasta darles uniformidad. El esparcimiento y compactacin debe
realizarse en capas inclinadas con una pendiente 1:3 (V:H), lo cual proporciona mayor grado de
compactacin, mejor drenaje superficial, menor consumo de tierra y mejor estabilidad del relleno. La
superficie final debe tener una pendiente comprendida entre el 2% y el 3%.
2. En los niveles alto y medio alto de complejidad se debe utilizar equipo pesado para realizar las
operaciones mencionadas y con un nmero mnimo de pasadas de 3 a 4 por capa.
F.6.4.5.3 Material de cobertura
1. Cobertura diaria e intermedia
La celda debe cubrirse con una capa de material de espesor mnimo de 0.10 m, esparcida y
compactada con rodillo y pisones de mano para los niveles medio y bajo de complejidad, y con
espesor mnimo de 0.15 a 0.30 m utilizando maquinaria pesada para los niveles alto y medio alto
de complejidad; siguiendo el mismo procedimiento aplicado a los residuos slidos. La cobertura
debe aplicarse como mnimo una vez por cada da de operacin de manera que no quede ningn
residuo slido expuesto. La capa compactada de cobertura debe tener una pendiente comprendida
entre el 2% y el 3%, para que una vez producido el asentamiento la misma no sea menor de 1%.
Las cubiertas intermedias que sirven de separacin a los niveles deben tener espesor mnimo de
0.30 m compactados. Debe evitarse en lo posible el uso de material impermeable entre capas. En
caso de que el material a utilizar sea limoso o arcilloso deben hacerse filtros longitudinales
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pasantes en grava gruesa que conecten un nivel con el siguiente de tal forma que se permita el
flujo de lixiviados de forma vertical entre niveles.
F.6.4.6 Suelo de soporte
La adecuacin del terreno mejora sus condiciones y facilita las operaciones de ingreso de los residuos
slidos, la construccin de las celdas y las operaciones del relleno sanitario. Por lo anterior deben
realizarse las siguientes actividades:
F.6.4.6.1 Limpieza y desmonte
Debe prepararse un rea que sirva de base o suelo de soporte al relleno realizando la limpieza y el
desmonte. Esta actividad debe hacerse por etapas, de acuerdo con el avance de la obra, para evitar la
erosin del terreno.
F.6.4.6.2 Tratamiento del suelo de soporte
Las primeras capas de suelo deben removerse dependiendo de la cantidad de material de cobertura
disponible. El movimiento de tierras para la nivelacin del suelo de soporte y los cortes de los taludes
debe realizarse por etapas; con el fin de que la lluvia no cause erosin ni se pierda material que pueda
emplearse como material de cobertura. Las actividades de nivelacin, apertura de zanjas, construccin
de vas internas, extraccin y almacenamiento de material de cobertura deben realizarse con equipo
pesado para que sean eficientes.
F.6.4.7 Estabilidad del relleno sanitario
La estabilidad de los taludes que conforman el relleno sanitario debe ser verificada teniendo en cuenta
los parmetros que se enuncian en este literal .
F.6.4.7.1 Caracterizacin de los residuos
El comportamiento mecnico del residuo es caracterizado por los parmetros de friccin a y cohesin
Ca, los cuales deben ser definidos en pruebas de laboratorio o de campo, asumiendo un factor de
seguridad mnimo de 1.5.
1. Composicin del residuo. El peso unitario del residuo debe calcularse teniendo en cuenta como
mnimo los siguientes componentes: compactabilidad, contribucin de la cubierta diaria y humedad
de absorcin del residuo.
2. Resistencia cortante del residuo. El criterio de falla modificado de Coloumb puede emplearse para
caracterizar la resistencia cortante del residuo, considerando un ngulo de friccin, a, y una
cohesin, Ca. La determinacin de la resistencia en el laboratorio puede estar dada para un nivel de
esfuerzo de 15% a 20%.
Deben ensayarse muestras de tamao representativo de manera que las pruebas no varen en un
rango amplio debido al contenido de suelo.
Si el residuo llega a saturarse con el tiempo en el relleno, las pruebas para estabilidad deben ser
basadas en muestras saturadas. Los valores del ngulo de resistencia al corte y la cohesin deben
apoyarse en pruebas de laboratorio.
F.6.4.7.2 Cortante a lo largo de las interfaces
La estabilidad ser expresada en trminos del factor de seguridad contra deslizamiento a lo largo de
la interface, de las capas y cubiertas formadas por geomembranas, geotextiles y drenaje usadas en
conjunto con materiales trreos. El ngulo de friccin en la interface, , depende del tipo de materiales
situados en ambos lados de la interface, tipo de resina, textura de la superficie, rigidez del geotexil o la
geomembrana, y otros factores relacionados con la colocacin en campo y calidad de control.
Debe ensayarse el material para evaluar el ngulo de friccin en la interface.
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Pgina F.94
Si las caractersticas de friccin en la interface no son adecuadas para asegurar la estabilidad, la
cubierta de suelos puede ser reforzada con geotextiles de alta resistencia.
F.6.4.7.3 Mtodos de anlisis de estabilidad
La evaluacin de la estabilidad del relleno sanitario debe definirse en trminos del factor de seguridad,
expresado como:
falla de superficie la en motoras Fuerzas
falla de superficie la en disponible a Resistenci
= FS (F.6.11)
Para evaluar el factor de seguridad pueden utilizarse software para estabilidad de taludes.
El anlisis de estabilidad debe involucrar la evaluacin de las propiedades del residuo y las propiedades
del suelo, los niveles de lixiviado y la determinacin del tipo de anlisis requerido.
1. El estudio de estabilidad de taludes debe realizar un anlisis a largo plazo. Los niveles alto y medio
alto de complejidad del sistema deben considerar las presiones generadas por el gas.
2. Consideraciones ssmicas. Debe realizarse el anlisis de estabilidad de taludes teniendo en cuenta la
aceleracin mxima presentada en el sitio segn las Normas Colombianas de Diseo y Construccin
Sismoresistente NSR-98.
F.6.4.8 Obras complementarias
F.6.4.8.1 Las siguientes son las obras complementarias que se requieren para los niveles medio
y bajo de complejidad:
1. Cerco perimetral. Debe construirse una cerca de alambre de pas de 1.50 m de altura, como mnimo.
Se debe impedir el libre acceso del ganado al interior del relleno. Es necesaria la conformacin de un
cerco vivo de rboles que sirva como barrera natural. Se recomienda sembrar rboles de rpido
crecimiento.
2. Caseta. Se requiere la construccin de una caseta con una rea aproximada de 10 a 15 m
2
. Esta
obra se utiliza como portera, lugar para guardar las herramientas y la ropa de los trabajadores,
instalaciones sanitarias. Una caseta prefabricada tambin puede ser adaptada y empleada para estas
funciones.
3. Instalaciones Sanitarias. Debe contarse con instalaciones mnimas que aseguren la comodidad y
bienestar de los trabajadores.
4. Patio de maniobras. Debe prepararse una zona de aproximadamente 200 m
2
para que los vehculos
recolectores puedan maniobrar y descargar los residuos slidos en el frente de trabajo.
5. Valla publicitaria. Es necesario colocar un cartel de presentacin de la obra en construccin. Debe
contener una breve descripcin del proyecto y una leyenda cvica.
F.6.4.8.2 Las obras complementarias para los niveles alto y medio alto de complejidad:
1. Trama vial circundante. Deben realizarse las modificaciones necesarias que permitan el normal
desplazamiento de los vehculos recolectores. Debe iluminarse la trama vial circundante y su
sealizacin puede ser de tipo mvil o fijo, acorde con el uso final, de manera que puedan ser
utilizadas durante el periodo de ejecucin del relleno y su posterior integracin al destino final que se
dar al sitio.
2. Cerco perimetral. Debe construirse un cerco perimetral a toda la superficie donde se ejecuta la obra
con el fin de controlar el acceso al relleno sanitario. Las caractersticas de construccin deben
satisfacer las condiciones estticas del entorno. Se puede utilizar alambre tejido de 1.80 m de altura y
colocarse en la parte superior hilos de alambre de pas. Los portones de acceso y egreso pueden
tener caractersticas de construccin similares.
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Pgina F.95
3. Caseta de vigilancia. A la entrada del relleno sanitario debe instalarse una caseta con un rea
aproximada de 10 m
2
. Desde este puesto debe controlarse el ingreso de los vehculos y verificarse la
calidad del material a descargar. Debe realizarse un registro de entradas y salidas. Las
caractersticas de construccin de esta instalacin deben reunir condiciones estticas y de confort
adecuadas, tanto para el personal que desempea funciones en ella como para el que debe ingresar
para descargar materiales.
4. Estacin de pesaje. Debe ubicarse de tal manera que permita realizar las funciones eficientemente
durante toda la operacin del relleno. Las dimensiones de la caseta de pesaje debe tener como
mnimo 10 m
2
. Debe tener una superficie de dimensiones suficientes y una capacidad acorde para
dar servicios a la unidad recolectora o de transferencia de mayor volumen de carga. Debe preverse
una zona de espera para pesaje, ubicada dentro del cerco perimetral, ante las eventuales demoras
que puedan producirse en la estacin de pesaje por arribos simultneos de vehculos recolectores
que deben estacionarse ordenadamente. Deben instalarse dos bsculas que puedan funcionar
simultnea o alternadamente.
5. Almacn y oficinas. Debe construirse un almacn para guardar equipo, herramientas y materiales; su
tamao depende del equipo que se disponga. El frente debe tener un patio de maniobras lo
suficientemente grande para poder recibir los vehculos que descargarn los materiales, y contar con
un rea adicional destinada para el mantenimiento y limpieza de los equipos. Igualmente debe
disponerse de un espacio para oficinas con instalaciones sanitarias y elementos necesarios para
desarrollar las actividades con eficiencia.
6. rea de emergencia. Esta rea debe destinarse para la recepcin de los residuos municipales,
cuando las condiciones climatolgicas no permita, la operacin en el frente de trabajo. Debe contar
con lonas plsticas para cubrir los residuos. Su capacidad debe ser suficiente para operar de manera
ininterrumpida durante 3 meses. El terreno del rea de emergencia debe estar impermeabilizado y en
su proteccin debe realizarse, por lo menos, obras de drenaje pluvial temporal.
7. rea de Amortiguamiento. Debe construirse una franja perimetral forestada con especies vegetales de
talla y follaje suficiente para reducir la salida de polvos, ruidos y materiales ligeros durante la
operacin.
8. Servicios de obra. Deben resolverse las necesidades de provisin de servicios pblicos, tarea que
debe compatibilizarse con el uso futuro del sitio.
9. Valla publicitaria. Es necesario colocar un cartel de presentacin de la obra en construccin. Este
cartel debe contener una breve descripcin del proyecto y una leyenda cvica.
F.6.4.9 Cierre y uso final del sitio
Los siguientes componentes deben ser considerados en el cierre del relleno sanitario o de un sector
parcial:
F.6.4.9.1 Cobertura final
El sistema de cubierta debe ser diseado y construido de acuerdo con los siguientes parmetros:
a) Debe minimizar la infiltracin y percolacin de lquidos al relleno sanitario durante todo el periodo
de posclausura.
b) Debe aislar del medio ambiente los residuos slidos rellenados.
c) Debe conducir el agua de escorrenta de manera que no desarrolle crcavas debidas a la erosin.
d) Debe evitar la salida de gases txicos en caso de que se dispongan sustancias voltiles peligrosas
en el relleno sanitario.
e) La construccin del sistema de cubierta debe tener en cuenta el asentamiento inicial, y debe
mantener la integridad de la capa impermeable durante los periodos de clausura y posclausura.
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f) Puede colocarse una cubierta temporal que minimice la infiltracin en el relleno sanitario para que
el sistema de recoleccin de lixiviados opere apropiadamente. Su espesor mnimo debe ser de
0.30 m. Deben emplearse mtodos para prevenir la erosin y la exposicin del residuo.
1. Perfil de la cobertura. El perfil mnimo de cubierta requerido debe constar de una capa de control de
infiltracin para los niveles medio y bajo de complejidad. El nivel medio alto, debe conformar la
cobertura con las capa de control de infiltracin y de erosin. Para el nivel alto de complejidad, el
perfil de cobertura debe contener la capa de control de infiltracin, la capa de control de erosin,
sistema de recoleccin de gas y una capa de drenaje.
a) Capa o barrera de control de infiltracin. Si la impermeabilizacin del relleno sanitario est
constituida por el suelo natural (in situ), la capa de control de infiltracin debe consistir de un
estrato de suelo compactado de un espesor mnimo de 0.45 m y una permeabilidad mxima de
1x10
-5
cm/s. Si en el diseo de la impermeabilizacin del relleno sanitario se utiliza un sistema de
estrato compuesto, debe instalarse una geomembrana sobre el estrato de suelo compactado. Se
puede aprobar la utilizacin de un sistema alternativo con infiltracin equivalente o menor que el
sistema descrito. El material de la geomembrana usado para la cobertura final debe ser de larga
duracin y debe tolerar deformaciones inducidas por la subsidencia.
b) Capa de control de erosin. El espesor mnimo requerido de la capa de erosin es de 0.15 m. El
espesor de esta capa debe ser evaluado usando un anlisis de balance hdrico y debe
proporcionar la humedad disponible para las plantas durante periodos prolongados de sequa. Las
pendientes requeridas sern menores que 4:1 (H:V). La erosin hdrica puede ser controlada
tambin por endurecimiento de la superficie de la cubierta mediante riprap.
c) Capa de drenaje. Debe localizarse en algunas partes del sistema de cubierta con pendientes
mayores que la relacin 5:1 (H:V). Esta capa debe retener la humedad que se infiltra de la capa
de control de erosin y que se acumula sobre la capa de infiltracin, evitando el deslizamiento de
la capa de control de erosin por presiones excesivas de poros. El material de esta capa debe ser
un agregado limpio de tamao uniforme y debe cumplir con los siguientes requisitos: D
85
< 4D
15
y
D2 < 0.25 cm. Esta capa debe disearse y construirse de manera que la descarga del flujo vaya
en direccin lateral, para minimizar la cabeza hidrosttica en la capa permeable y establecer un
recorrido de los lquidos infiltrados para salir del sistema de cubierta. Los tubos de drenaje
necesarios para controlar la cabeza hidrosttica deben localizarse dentro de la capa de drenaje e
instalarse a una distancia que asegure que la cabeza hidrosttica sobre la capa impermeable no
exceda el espesor de la capa de drenaje durante una tormenta de 24 horas en 25 aos. Una grava
gruesa debe rodear al tubo de drenaje para minimizar el movimiento de partculas de suelo dentro
de la tubera.
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FIGURA F.6.6
Capa de drenaje



d) Sistema de recoleccin de gas. En el sistema de venteo de gas pueden utilizarse pozos verticales
de gravas, colchones recolectores, drenes de grava en trinchera para recolectar los gases del
relleno. Los gases deben ser dirigidos a la cubierta a travs de tubos de venteo. Esta capa debe
localizarse directamente bajo el estrato impermeable y sobre el residuo compactado.
2. Estabilidad de la pendiente de la cubierta. La pendiente de la cubierta del relleno debe ser estable
para mantener la infiltracin y la escorrenta de una tormenta de 24 horas en 25 aos. Para
pendientes mayores de 5:1 (H:V), debe asegurarse que el estrato de drenaje constituya parte de la
cobertura final, tambin debe asegurarse que la friccin en la interfase de los estratos adyacentes que
forman la cubierta sea suficiente para prevenir la falla por deslizamiento. Deben realizarse pruebas
de friccin en la interface para determinar una pendiente mxima aceptable para la cubierta del
relleno, la cual corresponde a la mnima pendiente obtenida durante las pruebas.
La pendiente final mnima de la cubierta despus de que hayan ocurrido los asentamientos y la
subsidencia debe ser de 3%.
F.6.4.9.2 Efectos de subsidencia
La subsidencia local en el relleno sanitario puede producir depresiones en la cubierta, las cuales pueden
ocasionar excesivas deformaciones de tensin en los estratos de la cubierta y conducir al
almacenamiento de agua. Este impacto puede ser minimizado usando una geomembrana con
caractersticas de alta resistencia a deformaciones biaxiales. Debe evitarse el almacenamiento de agua
para que no cause la destruccin de la vegetacin ni la expansin del agua en la cubierta.
F.6.4.9.3 Efectos climticos
La cubierta debe ser capaz de resistir condiciones climticas extremas y debe permanecer en constante
funcionamiento con un mnimo de mantenimiento.
F.6.4.9.4 Cuidados despus del cierre del relleno sanitario
Despus de cerrar el relleno e instalar la cubierta final, se debe realizar el monitoreo y el mantenimiento
para asegurar que el relleno permanezca seguro y estable. Los cuidados de posclausura y monitoreo
deben realizarse durante el tiempo en el cual se garantice la estabilidad de los residuos. Debe prepararse
un plan de mantenimiento de posclausura y monitoreo, el cual debe incluir:
1. Fechas de iniciacin y terminacin del periodo de posclausura.
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2. Descripcin del plan de monitoreo.
3. Descripcin del programa de mantenimiento
4. Personal del relleno en caso de emergencias.
5. Descripcin del uso final del sitio.
Las actividades de mantenimiento de posclausura deben incluir las siguientes actividades:
1. Mantenimiento de la integridad de la cobertura y control de erosin. El control de erosin incluye
mantenimiento rutinario de la vegetacin, reparacin de los efectos de la subsidencia, control de
aguas de infiltracin y de escorrenta.
2. Monitoreo de la produccin de lixiviados. Deben tenerse registros semanales de medicin de
caudales. Disminuciones excesivas de los caudales de lixiviado con respecto a la tendencia
observada deben investigarse cuidadosamente para determinar su causa. En caso de obedecer a
una obstruccin del sistema de drenaje debe tomarse las acciones necesarias para evitar la
acumulacin de lquidos dentro del relleno. El programa de monitoreo y control de biogas y lixiviados
debe extenderse hasta un periodo en el cual se garantice que los residuos slidos depositados en el
relleno sanitario se han estabilizado, asegurando que todos los contaminantes generados en este
tiempo son controlados.
3. Inspeccin del sistema de venteo de gas y reparacin inmediata en caso de daos.
4. Monitoreo de aguas subterrneas. Debe constituirse en una rutina bsica.
El cierre del relleno sanitario al final su vida til, debe disearse tomando en cuenta su conformacin
final, estabilidad de taludes, mantenimiento, monitoreo y control de contaminantes, as como su uso
ltimo.
La forma final a dar a los residuos slidos depositados en el relleno sanitario debe contemplar las
restricciones relacionadas con el uso ltimo que se dar al sitio, estabilidad de taludes, lmites del predio,
caractersticas de la cubierta final y drenajes superficiales.
El diseo de cierre del relleno sanitario debe incluir el uso final del sitio, es decir, el aprovechamiento del
sitio una vez concluida su vida til. Dicho diseo debe estar acorde con el uso del suelo permitido.
F.6.5 CONTROL AMBIENTAL
Debe instrumentarse un programa de monitoreo ambiental, el cual debe incluir medicin y control de los
impactos generados en el sitio de disposicin final. El cumplimiento de este programa asegura la
adecuada operacin del relleno sanitario.
F.6.5.1 Contaminacin de aguas superficiales y subterrneas
Debe establecerse un programa de monitoreo de la calidad hdrica, el cual debe considerar los siguientes
aspectos:
1. Calidad de los recursos hdricos del entorno y del rea del relleno, antes del inicio de los trabajos.
2. Estudios hidrogeolgicos
3. Diseo de la red de monitoreo de las aguas subterrneas
4. Estaciones de muestreo en los cursos de agua superficiales aledaas.
5. Determinacin de la frecuencia del muestreo.
6. Determinacin de la tcnica de toma de muestras y control de calidad.
7. Determinacin de los parmetros por analizar.
8. Control del lquido percolado: Composicin y cantidad.
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9. Recopilacin y anlisis estadstico de los datos obtenidos.
Deben tomarse muestras de agua superficial de canales, acumulada en depresiones del terreno natural,
a las cuales deben realizarse los anlisis fsicos, qumicos y bacteriolgicos para determinar sus
caractersticas.
El procedimiento para realizar el monitoreo de aguas subterrneas y superficiales debe estar basado
segn la Gua Tcnica GTC 30 y las Normas Tcnicas NTC-ISO 5667-6 y NTC-ISO 5667-11, del Instituto
Tcnico Colombiano de Normas Tcnicas, ICONTEC.
Las especificaciones tcnicas para la construccin de los pozos de monitoreo para aguas subterrneas
estn dadas por la Norma Tcnica Colombiana NTC 3948.
Los parmetros por determinar y su frecuencia de muestreo en el programa de monitoreo de acuferos
aparecen en la tabla F.6.4.
TABLA F.6.4
Parmetros y frecuencia de muestreo del monitoreo de acuferos
Parmetros Frecuencia
pH SEMESTRAL
Conductividad elctrica SEMESTRAL
Oxgeno Disuelto SEMESTRAL
Metales Pesados SEMESTRAL
DQO , DBO SEMESTRAL
Materia Orgnica SEMESTRAL
Amonaco SEMESTRAL
Nitritos SEMESTRAL
Nitratos SEMESTRAL

F.6.5.2 Monitoreo de biogas
Los parmetros por determinar y su frecuencia de muestreo en el programa de monitoreo de biogas
aparecen en la tabla F.6.5.
TABLA F.6.5
Parmetros y frecuencia del monitoreo de biogas
Parmetros Frecuencia
Composicin de biogas: CH
4
, CO
2
, O
2
BIMESTRAL
Explosividad BIMESTRAL
Caudal MENSUAL

F.6.5.3 Monitoreo de Partculas aerotransportables
El programa de monitoreo de las partculas aerotransportables debe tomar en cuenta las siguientes
especificaciones que aparecen en la tabla F.6.6.
TABLA F .6.6
Parmetros y frecuencia de muestreo de partculas aerotransportables
Parmetros Frecuencia
Partculas suspendidas totales MENSUAL
Partculas respirables MENSUAL


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F.6.5.4 Anlisis del monitoreo
La informacin obtenida a partir del monitoreo de los impactantes ambientales generados en el relleno
sanitario, debe almacenarse en un banco de datos para analizarla y tomar las medidas adecuadas para
el control de dichos impactantes.
F.6.6 OPERACIN DEL RELLENO SANITARIO
Los siguientes requisitos son necesarios para asegurar la proteccin de la salud humana y del ambiente:
F.6.6.1 Acceso
El acceso al relleno sanitario debe estar indicado y enunciado con carteles diagramados, las barreras y
casillas de control de ingreso y vigilancia.
F.6.6.2 Frente de trabajo
La operatividad del frente de trabajo debe ser continua en cualquier poca del ao. En los casos de
operacin nocturna el frente deber estar iluminado en su totalidad.
F.6.6.3 Restriccin e identificacin de residuos
F.6.6.3.1 Exclusin de residuos peligrosos y lquidos
Los residuos peligrosos deben ser excluidos del relleno sanitario de residuos slidos municipales para
proteger las aguas subterrneas de la contaminacin, incompatibilidad con otros materiales del relleno y
por constituir un impacto negativo a la tratabilidad del lixiviado. La gestin y el manejo de dichos residuos
deben hacerse de acuerdo a los especificado en el captulo F.7 del presente ttulo. Los siguientes
mtodos pueden ser empleados para excluir los residuos peligrosos del relleno sanitario :
1. Inspecciones aleatorias. Puede realizarse una inspeccin simple en la que el operador lleva a cabo
una inspeccin visual de los residuos contenidos en el vehculo recolector. Si alguno de los
materiales no son aceptados, por ser residuos peligrosos o por ser un residuo no conocido que
constituye un nivel de riesgo, deben ser rechazados y manejados con las tcnicas apropiadas.
2. Control en la fuente. Si se realiza las inspecciones en la fuente, los residuos recibidos provendrn
slo de las fuentes permitidas; de esta manera pueden identificarse las caractersticas de los residuos
antes de ser dispuestos en el sitio. Este mtodo se recomienda para los niveles alto, medio alto y
medio de complejidad.
F.6.6.3.2 Separacin de residuos peligrosos
Si se considera que algn residuo no debe aceptarse, el operador puede rechazarlo hasta que se
determine que es apto para su disposicin en el relleno sanitario; de lo contrario, el operador es
responsable si se realiza la disposicin. El almacenamiento temporal de los residuos no aceptados puede
hacerse hasta por 90 das y deben ser marcados como residuos peligrosos, restringiendo el rea en que
se hallan slo para personal autorizado.
F.6.6.3.3 Notificacin y observacin del registro
Si se encuentran residuos que son rechazados, ya sea en el sitio o durante las inspecciones, el operador
debe registrar toda la informacin y notificarla a la entidad encargada. Este registro debe incluir fecha y
hora en que el registro fue recibido, nombre y firma del conductor, fuente del residuo y observaciones y
resultados de la inspeccin.
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F.6.6.4 Compactacin de los residuos
F.6.6.4.1 Niveles medio y bajo de complejidad del sistema
Los residuos slidos deben ser descargados en el frente de trabajo, y deben esparcirlas sobre el talud de
las celdas ya terminadas en capas sucesivas empleando herramienta menor. La superficie superior debe
nivelarse y compactarse con rodillo. Las superficies laterales deben compactarse con pisones de mano.
F.6.6.4.2 Niveles alto y medio alto de complejidad del sistema
Para lograr una mejor compactacin se recomienda descargar los residuos slidos en la celda y
comenzar la compactacin en forma uniforme para evitar la construccin de rampas para el
desplazamiento de la maquinaria. Igualmente, trabajar en pendiente con el fin de lograr una
compactacin adecuada. La compactacin debe efectuarse con capas mximas de 30 cm de espesor y
con un nmero mnimo de pasadas de 3 a 4 por capa. La pendiente debe ser 3:1 (H:V) para mquina de
cadenas y 4:1 (H:V) para equipo compactador.
F.6.6.5 Material de cubierta diaria
Este material debe colocarse diariamente sobre los residuos para controlar vectores, pjaros y olores;
evitar el contacto del agua lluvia con los residuos, el efecto visual de los residuos descubiertos, la
dispersin por efecto del viento de los elementos livianos y crear una barrera cortafuego que evite que se
extienda por todo el relleno. Este material se coloca despus de la compactacin de los residuos y debe
cumplir con los requisitos enunciados en el literal F.1.3.5., diseo de celdas.
F.6.6.6 Control del agua de infiltracin y de escorrenta
F.6.6.6.1 Control del agua de infiltracin
Debe prevenirse el flujo de agua que corre hacia el relleno y evitarse los problemas de erosin que
puedan presentarse. Para cumplir con este requisito se requiere un sistema de control, del cual se debe
determinar el tamao de las cunetas y alcantarillas.
F.6.6.6.2 Control del agua de escorrenta
Debe prevenirse el escape de contaminantes y evitar la erosin del sistema de cubierta, mediante
canales perimetrales, bermas o canales de sedimentacin.
1. Canales perimetrales. Deben ubicarse gradiente arriba del relleno sanitario para evitar que el agua de
escorrenta entre a la unidad, y gradiente abajo para recoger el agua de escorrenta de las partes
cubiertas del relleno.
2. Bermas. Pueden utilizarse bermas temporales dentro del relleno para controlar el agua de escorrenta.
Las bermas pueden estar construidas en tierra con alturas de 0.30 m o 0.60 m
3. Cuencas de sedimentacin. Esta rea debe almacenar el agua permitir la sedimentacin. La cuenca
debe dragarse peridicamente para remover sedimentos y evitar el crecimiento de plantas acuticas.
F.6.6.7 Tratamiento de lixiviados
Todo el lquido contaminante generado en el relleno sanitario debe tratarse antes de ser vertido en un
cuerpo de agua, superficial o subterrneo, utilizando procesos de reconocida viabilidad tcnica.
En el proceso de tratamiento deben tenerse en cuenta explcitamente los siguientes aspectos:
1. Toxicidad a microorganismos en caso de usarse procesos biolgicos de tratamiento.
2. Formacin de precipitados en tuberas, canales, vlvulas, bombas, tanques, y en general en toda la
obra. Debe preverse la operacin considerando que se van a formar dichas incrustaciones. Debe
considerarse la posibilidad de remover los iones incrustantes.
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3. Formacin de espumas. Se debe prever la forma de operacin y el rendimiento para que aun en el
caso de que su formen se garantice el cumplimiento de calidad en el efluente.
4. Variabilidad de las caractersticas del lixiviado en el tiempo. Deben preverse que las caractersticas
fisico-qumicas y biolgicas del lixiviado cambian extremadamente durante la vida til de la planta. Se
debe prever la flexibilidad de operacin y rendimiento para todo el perodo de diseo y cerramiento del
relleno sanitario.
5. El proceso debe cumplir con las calidades del agua al verter de tal forma que se garanticen los usos
del agua, en el cuerpo receptor, que han sido asignados para ste. Las normas de calidad para el
cuerpo receptor de acuerdo a los usos, sern las estipuladas por el decreto 1594 de 1984
reglamentario de la Ley 9 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos o aquel que lo modifique o
sustituya.
F.6.6.8 Instrumentacin
En el nivel alto de complejidad del sistema, los rellenos sanitarios deben ser instrumentados con
piezmetros, inclinmetros y construccin de una malla topogrfica, para medir presiones de poros y
deformaciones. Su nmero y localizacin debe ser determinado por la interventora.
F.6.7 EJECUCIN DE LA OBRA
F.6.7.1.1 Cronograma de obra
Debe elaborarse un programa de ejecucin de la obra que contenga disgregadas todas las actividades,
para permitir una rpida y permanente actualizacin durante la construccin.
Deben establecerse con toda precisin las precedencias inmediatas para cada una de las actividades
que se enuncian y el comienzo y la terminacin de cada una de ellas debe limitarse por acontecimientos
perfectamente identificables en obra, para permitir la adecuacin de los distintos tiempos de la
programacin durante el desarrollo de la obra.
Es conveniente dividir la obra segn la secuencia de relleno y determinar su secuencia de construccin.
Para cada unidad establecida debe fijarse el orden de trabajo en cada una de las celdas, las necesidades
de avance de la infraestructura operativa, la preparacin de las superficies portantes, los periodos de
relleno, la construccin de los mantos de cobertura definitiva y la evolucin del sistema de drenajes.
Debe existir un periodo de avance en la preparacin de los mdulos para prevenir contingencias y
asegurar la continuidad del servicio de disposicin final. Se recomienda mantener mdulos preparados
para recepcionar materiales equivalentes a 6 meses de operacin.
F.6.7.1.2 Metodologa operativa
Debe realizarse en forma simultnea con el cronograma. Debe contener las indicaciones de la ejecucin
de todas las actividades enunciadas, detallando los distintos elementos que la componen, materiales,
equipos a ser empleados y forma de construccin. Si se utilizan materiales provenientes del interior del
terreno que va a rellenarse debe indicarse la metodologa de extraccin, acopio y transporte.
Deben detallarse todos los aspectos de la operacin de recepcin y procesamiento de los residuos
slidos. desde cuando el vehculo de transporte ingresa al centro de disposicin y registra su peso hasta
cuando de descarga y el equipo del frente de operaciones arrastra y distribuye los residuos y se reali0za
la compactacin. Durante la colocacin de la cobertura debe especificarse el origen del material, el
equipo a ser empleado y los acopios a utilizar.
Tambin debe incluir la determinacin del personal empleado en las tareas de ejecucin y supervisin en
los distintos horarios en que se habilitar el centro de disposicin.
F.6.7.1.3 Plan de trabajo
Con la metodologa operativa y el cronograma de obra debe elaborarse un plan de trabajo. Este plan
debe comenzar con el replanteo en terreno del mdulo a rellenar y desarrollar cada una de las tareas
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.103
ejecutadas, especificando el personal responsable de cada una de ellas y los equipos a emplear en cada
uno de los frentes.
El plan debe actualizarse diariamente conforme el avance que se registre en obra y atendiendo las
prioridades que hacen a la continuidad del servicio de disposicin final de residuos. El plan de trabajo
debe complementarse con informes diarios que detallen los resultados reales obtenidos, el equipo
utilizado y las condiciones climticas registradas, de manera que puedan evaluarse los trabajos que se
ejecutan y verificar el rendimiento de la maquinaria.
F.6.7.1.4 Control de gestin
Debe realizarse un seguimiento de todas las actividades por parte de la entidad encargada , con el fin de
que la ejecucin de la obra satisfaga un servicio y salvaguarde la salud pblica.
Pgina F.104
CAPTULO F.7
F.7. RESIDUOS PELIGROSOS
F.7.1 REFERENCIACIN
F.7.1.1 NORMAS TCNICAS DE LA U.S. ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY, EPA
EPA SW-846 Test Methods for Evaluating Solid Waste, Physical/Chemical Methods,
(Mtodos de ensayo para evaluar residuos slidos), Tercera Edicin y
sus modificaciones.
EPA SW-846 Mtodos 1010, 1020A, 1110, 9040B, 9010, 9030A y 1311 para
determinar caractersticas de peligrosidad (inflamabilidad, corrosividad y
reactividad)
Appendix II 40 CFR 261 Toxicity Characteristic Leaching Procedure, TCLP (prueba de lixiviacin
para determinar la caracterstica de toxicidad). Apndice II de la Parte
261 del Ttulo 40 del Cdigo Federal de Regulaciones de los EUA (Title
40, Environmental Protection, United States Code of Federal Regulations)
F.7.2 ALCANCE
El propsito principal del literal sobre residuos peligrosos es establecer las condiciones bsicas para
realizar las actividades de gestin de residuos peligrosos a lo largo de la vida de estos residuos con el fin
de minimizar los riesgos para la salud humana y el ambiente asociados con dicha gestin.
El literal sobre residuos peligrosos presenta principios fundamentales y criterios operacionales que deben
seguirse para realizar una adecuada gestin de residuos peligrosos, con miras a la minimizacin de
riesgos a la salud y el medio ambiente durante dicha gestin. Este literal no presenta detalles especficos.
Tales detalles deben ser establecidos por las autoridades competentes segn sea necesario.
El literal sobre residuos peligrosos contempla, en el literal F.7.17 especficamente, directrices y criterios
sobre la gestin de residuos hospitalarios distintos de los residuos slidos asimilables a los residuos
slidos domsticos por sus caractersticas y de los residuos peligrosos infecciosos generados en los
establecimientos relacionados con el rea de salud en los cuales se generan los residuos hospitalarios.
No obstante las directrices y criterios presentados en este literal sobre la gestin de residuos
hospitalarios, la gestin de dichos residuos debe realizarse de acuerdo con la reglamentacin aplicable y
vigente expedida por las correspondientes autoridades competentes ambientales y de salud a nivel
nacional, regional y local.
El literal sobre residuos peligrosos no contempla la gestin de residuos radiactivos. La gestin de los
residuos radiactivos debe realizarse de acuerdo con las normas y regulaciones aplicables vigentes
expedidas por el Instituto de Asuntos Nucleares y Energas Alternativas (INEA) y otras autoridades
competentes.
Cuando las especificaciones que se mencionan en el presente literal no hacen referencia a un nivel de
complejidad especfico, estas deben adoptarse indiferentemente para los cuatro niveles de
complejidad del sistema.
F.7.3 DEFINICIONES
Para los efectos de este cdigo se aplican las definiciones establecidas en el literal F.1.2.
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Pgina F.105
F.7.4 CARACTERSTICAS Y TIPOS DE RESIDUOS PELIGROSOS Y
DETERMINACIN DE INCOMPATIBILIDADES ENTRE RESIDUOS
F.7.4.1 Caractersticas y tipos de residuos peligrosos
1. Definicin general de residuo peligroso
Se denomina residuo peligroso a aquel que por exhibir una o varias de las caractersticas y/o
propiedades que confieren la calidad de peligroso pueda causar dao a la salud humana o al medio
ambiente. As mismo, se consideran residuos peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan
estado en contacto con residuos o materiales considerados como peligrosos, cuando dichos materiales,
aunque no sean residuos, exhiban una o varias de las caractersticas y/o propiedades que confieren la
calidad de peligroso.
2. Caractersticas que confieren a un residuo la calidad de peligroso
La calidad de peligroso es conferida a un residuo que exhiba caractersticas y/o propiedades infecciosas,
combustibles, inflamables, explosivas, radiactivas, voltiles, corrosivas, reactivas y txicas. A
continuacin se definen estas caractersticas y/o propiedades.
a) Caracterstica que hace a un residuo peligroso por ser infeccioso
Se considera residuo infeccioso aquel que contiene microorganismos tales como bacterias,
protozoarios, virus, ricketsias, hongos y recombinantes hbridos y mutantes y sus toxinas, con la
suficiente virulencia y concentracin para producir una enfermedad infecciosa o toxiinfecciosa.
b) Caracterstica que hace a un residuo peligroso por ser combustible
Se considera residuo combustible aquel que puede arder por accin de un agente exterior, como
chispa o cualquier fuente de ignicin, y que contiene sustancias, elementos o compuestos que al
combinarse con el oxgeno son capaces de generar energa en forma de calor, luz, dixido de
carbono y agua, y tienen un punto de inflamacin igual o superior a 60C e inferior a 93C.
c) Caracterstica que hace a un residuo peligroso por ser inflamable
Se considera residuo inflamable aquel residuo (o mezcla de residuos) que puede arder en presencia
de una llama o un chispa bajo ciertas condiciones de presin y temperatura, y presenta cualquiera de
las siguientes propiedades:
Ser un gas que a 20 C y una atmsfera de presin arde en una mezcla igual o menor al 13% del
volumen del aire.
Ser un lquido cuyo punto de inflamacin es inferior a 60 C, con excepcin de las soluciones
acuosas con menos de 24 grados de alcohol en volumen.
Ser un slido con la capacidad bajo condiciones de temperatura de 25 C y presin de una
atmsfera, de producir fuego por friccin, absorcin de humedad y alteraciones qumicas
espontneas, o de quemar vigorosa y persistentemente dificultando la extincin del fuego.
Ser un oxidante que puede liberar oxgeno y, como resultado, estimular la combustin y aumentar
la intensidad del fuego en otro material.
d) Caracterstica que hace a un residuo peligroso por ser explosivo
Se considera residuo explosivo todo residuo slido o lquido (o mezcla de residuos) que por s
mismo es capaz, mediante una reaccin qumica, de emitir un gas a una presin que pueda
ocasionar dao a la salud humana y/o al medio ambiente, y adems presenta cualquiera de las
siguientes propiedades:
Formar mezclas potencialmente explosivas con el agua.
Ser capaz de producir fcilmente una reaccin o descomposicin detonante o explosiva a 25 C y
presin de una atmsfera.
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Ser una sustancia fabricada con el fin de producir una explosin o efecto pirotcnico.
e) Caracterstica que hace a un residuo peligroso por ser radiactivo
Se considera residuo radiactivo cualquier residuo que contenga compuestos o elementos istopos con
una actividad radiactiva por una unidad de masa superior al lmite establecido en la legislacin relativa
a este tipo de residuos expedida por la autoridad competente, capaces de emitir de forma directa o
indirecta radiaciones ionizantes de naturaleza corpuscular o electromagntica que en su interaccin
con la materia produce ionizacin en niveles superiores a las radiaciones naturales de fondo.
f) Caracterstica que hace a un residuo peligroso por ser voltil
Se considera residuo voltil aquel que exhiba cualquiera de las siguientes propiedades:
Tener una presin de vapor absoluta mayor de 78 mm de mercurio a 25 C.
Tener una constante de la ley de Henry mayor de o igual a 10
5
atm.m
3
/mol.
g) Caracterstica que hace a un residuo peligroso por ser corrosivo
Se considera residuo corrosivo aquel que posee la capacidad de deteriorar o destruir tejidos vivos,
degradar otros materiales, y presenta cualquiera de las siguientes propiedades:
Que sea acuoso y que tenga un pH menor de o igual a 2, o mayor de o igual a 12.5.
Que sea lquido y corroa el acero a una tasa mayor de 6.35 mm por ao, a una temperatura de
ensayo de 55 C.
h) Caracterstica que hace a un residuo peligroso por ser reactivo
Se considera residuo reactivo aquel que al mezclarse o ponerse en contacto con otros elementos,
compuestos, sustancias o residuos pueda tener cualquiera de las siguientes propiedades:
Ser normalmente inestable y reaccionar de forma violenta e inmediata sin detonar.
Interactuar violentamente con agua.
Generar gases, vapores y humos txicos en cantidades suficientes para provocar daos a la salud
humana o al ambiente cuando se mezcla con agua.
Poseer, entre sus componentes, sustancias tales como cianuros, sulfitos, etc. que por reaccin
bajo ciertas condiciones especficas liberan gases, vapores o humos txicos en cantidades
suficientes para poner en riesgo la salud humana o el ambiente.
Ser capaz de producir una reaccin explosiva o detonante bajo la accin de un fuerte estimulo
inicial o de calor en ambientes confinados.
Produce una reaccin endotrmica o exotrmica al ponerse en contacto con el aire, agua o
cualquier sustancia o elemento.
i) Caracterstica que hace a un residuo peligroso por ser txico
Se considera residuo txico aquel que en virtud de su capacidad de provocar efectos biolgicos
indeseables o adversos puede causar dao a la salud humana, animal o vegetal y/o al medio
ambiente. Para este efecto se consideran txicos los residuos que se clasifican de acuerdo con los
criterios de toxicidad (efectos agudos, retardados o crnicos y ecotxicos) definidos a continuacin y
para los cuales, segn sea necesario, las autoridades competentes establecern los lmites de control
correspondientes.
Dosis letal media oral para ratas igual a o menor de 50 mg/Kg de peso corporal.
Dosis letal media drmica para ratas igual a o menor de 100 mg/Kg de peso corporal.
Concentracin letal media inhalatoria para ratas igual a o menor de 5 mg/L.
Alto potencial de irritacin ocular, respiratorio y cutneo o capacidad corrosiva sobre tejidos vivos.
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Susceptibilidad de bioacumulacin y biomagnificacin en los seres vivos y en las cadenas trficas.
Carcinogenicidad, mutagenicidad y teratogenicidad.
Neurotoxicidad, inmunotoxicidad u otros efectos retardados.
Toxicidad para organismos superiores y microorganismos terrestres y acuticos.
Baja degradabilidad o capacidad de formacin de productos intermedios o finales de mayor
toxicidad.
Otras alteraciones de las cadenas trficas.
Otros que las autoridades competentes definan como criterios de riesgo de toxicidad humana o
para el medio ambiente.
As mismo, una vez que la autoridad competente haya establecido los correspondientes niveles
mximos permisibles de concentracin por encima de los cuales se considerar que el residuo es
txico y haya establecido los mtodos de anlisis para realizar esta determinacin, se considerar
residuo txico aquel que contenga una o ms de las sustancias, elementos o compuestos que se
presentan en la Tabla F.7.1.
Adems, se considera residuo txico aquel que, al realizarse una prueba de lixiviacin para
caracterstica de toxicidad (conocida como prueba TCLP, por su sigla en ingls, y descrita en el literal
F.7.3.2 , parte 3), contiene una o ms de las sustancias, elementos o compuestos que se presentan
en la Tabla F.7.2, en concentraciones superiores a los niveles mximos permisibles en el lixiviado
establecidos en dicha tabla.
F.7.4.2 Procedimientos para determinar la peligrosidad de un residuo
1. Determinacin de la peligrosidad de un residuo
La determinacin de si un residuo posee o no una o varias de las caractersticas y/o propiedades que le
otorgaran la calidad de peligroso puede hacerse como se describe a continuacin:
a) El generador de un residuo puede, con base en su conocimiento tcnico sobre las caractersticas de
los insumos y procesos asociados con el residuo generado, determinar si el residuo posee una o
varias de las caractersticas que le otorgaran la calidad de peligroso segn lo establecido en el literal
7.3.1. El generador debe contar con toda la documentacin necesaria para justificar su determinacin.
b) El generador podr consultar las listas que promulgue la autoridad competente, en las cuales se
identifiquen aquellos residuos que son considerados peligrosos (por ejemplo, residuos provenientes
de procesos industriales especficos y residuos derivados del empleo de sustancias con
caractersticas peligrosas).
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Pgina F.108
TABLA F.7.1
Sustancias txicas de inters
CONTAMINANTE
Antimonio y sus compuestos
Asbestos en todas sus formas, incluido el amianto
Berilio y sus compuestos
Carbonilos metlicos
Ciangenos y sus compuestos
Compuestos de cobre
Compuestos aromticos halogenados y no halogenados
Compuestos inorgnicos de flor
Compuestos orgnicos halogenados, incluidos los bifenilos policlorados y
polibromados
Dibenzofuranes policlorados
teres
Fenoles compuestos fenlicos
Fsforo y sus compuestos
Fluoroacetato y fluoroacetamida
Nquel y sus compuestos
Perxidos, cloratos, percloratos y nitratos orgnicos
Plutonio y sus compuestos
Solventes orgnicos halogenados y no halogenados, incluidos los usados y residuos
de recuperacin de los mismos
Talio y sus compuestos
Telurio y sus compuestos
Titanio y sus compuestos
Vanadio y sus compuestos
Zinc y sus compuestos
Medicamentos vencidos
Residuos de plaguicidas
Fuente: Ministerio del Medio Ambiente. Resolucin 189 de 1994.

c) Si el generador carece del conocimiento tcnico suficiente para determinar si el residuo es peligroso o
no y si el residuo no aparece citado en las listas que promulgue la autoridad competente, el generador
debe analizar el residuo generado de acuerdo con los mtodos presentados en esta seccin o por
otros mtodos que sean homologados por la autoridad competente para este fin.
2. Referencia para procedimientos de muestreo y de anlisis de laboratorio para determinar la
peligrosidad de un residuo
Se recomienda como referencia bsica para mtodos de muestreo y anlisis de residuos peligrosos el
documento SW-846, Test Methods for Evaluating Solid Waste, Physical/Chemical Methods (Mtodos
de ensayo para evaluar residuos slidos), Tercera Edicin, publicado por la Agencia de Proteccin
Ambiental de los Estados Unidos de Amrica (U.S. Environmental Protection Agency, EPA). En la
medida en que el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas, ICONTEC, elabore normas de muestreo
y de anlisis de laboratorio para estos fines y stas sean homologadas por la autoridad competente,
las normas tcnicas de ICONTEC debern considerarse como referencia bsica y el documento SW-
846 como referencia suplementaria (En los anexos F.1 a F.3 se presentan los mtodos de inters
establecidos en el documento SW 846).
3. Mtodos de anlisis recomendados para determinar caractersticas de peligrosidad de un residuo.
A continuacin se presentan los mtodos recomendados para determinar caractersticas de peligrosidad
de un residuo:
a) Mtodo de anlisis para determinar la caracterstica de inflamabilidad: mtodos 1010 y/o 1020 de la
seccin 8.1 de la referencia SW-846 de la EPA. Los mtodos correspondientes se presentan en el
Anexo F.1.
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TABLA F.7.2
Concentraciones mximas de contaminantes en la prueba TCLP

CONTAMINANTE

NMERO CAS
1

NIVEL MXIMO
PERMISIBLE EN EL
LIXIVIADO (mg/L)
Arsnico 7440-38-2 5,0
Bario 7440-39-3 100,0
Benceno 71-43-2 0,5
Cadmio 7440-43-9 1,0
Tetracloruro de carbono 56-23-5 0,5
Clordano 57-74-9 0,03
Clorobenceno 108-90-7 100,0
Cloroformo 67-66-3 6,0
Cromo 7440-47-3 5,0
o-Cresol 95-48-7
3
200,0
m-Cresol 108-39-4
3
200,0
p-Cresol 106-44-5
3
200,0
Cresol -
3
200,0
2,4-D 94-75-7 10,0
1,4-Diclorobenzeno 106-46-7 7,5
1,2-Dicloroetano 107-06-2 0,5
1,1-Dicloroetileno 75-35-4 0,7
2,4-Dinitrotolueno 121-14-2
2
0,13
Endrn 72-20-8 0,02
Heptacloro (y sus epxidos) 76-44-8 0,008
Hexaclorobenceno 118-74-1
2
0,13
Hexaclorobutadieno 87-68-3 0,5
Hexacloroetano 67-72-1 3,0
Plomo 7439-92-1 5,0
Lindano 58-89-9 0,4
Mercurio 7439-97-6 0,2
Metoxiclor 72-43-5 10,0
Metil etil ketona 78-93-3 200,0
Nitrobenceno 98-95-3 2,0
Pentaclorofenol 87-86-5 100,0
Piridina 110-86-1 5,0
Selenio 7782-49-2 1,0
Plata 7440-22-4
2
5,0
Tetracloroetileno 127-18-4 0,7
Toxapeno 8001-35-2 0,5
Ticloroetileno 79-01-6 0,5
2,4,5-Triclorofenol 95-95-4 400,0
2,4,6-triclorofenol 88-06-2 2,0
2,4,5-TP (silvex) 93-72-1 1,0
Cloruro de vinilo 75-01-4 0,2
1
CAS= Chemical Abstract Service
2
El lmite de cuantificacin es superior al lmite de control calculado. Por tanto, el lmite de cuantificacin se toma
como el lmite de control.
3
Si las concentraciones de o-, p- y m-cresol no pueden ser diferenciadas, se debe usar la concentracin total de
cresol y su lmite de control ser igual a 200 mg/L.
Fuente: Subparte 261.24 del Ttulo 40 del Cdigo Federal de Regulaciones de los EUA (Title 40, Environmental
Protection, United States Code of Federal Regulations, 40 CFR 261.24

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b) Mtodo de anlisis para determinar la caracterstica de corrosividad: mtodo 1110 de la seccin 8.2
y/o mtodo 9040 de la referencia SW-846 de la EPA. Los mtodos correspondientes se presentan en
el Anexo F.2.
c) Mtodo de anlisis para determinar la caracterstica de reactividad: mtodos presentados en los
literales 7.3.3 y 7.3.4 de la seccin 7 de la referencia SW-846 de la EPA. Los mtodos
correspondientes se presentan en el Anexo F.3.
d) Mtodo de anlisis para determinar la caracterstica de toxicidad: mtodo 1311 de la referencia SW-
846 de la EPA. El mtodo, conocido como prueba de lixiviacin para determinar la caracterstica de
toxicidad o TCLP (por sus sigla en ingls, que corresponde a toxicity characteristic leaching
procedure), tambin aparece en el Apndice II de la Parte 261 del Ttulo 40 del Cdigo Federal de
Regulaciones de los EUA (Title 40, Environmental Protection, United States Code of Federal
Regulations, 40 CFR 261 Appendix II). El mtodo para la prueba TCLP se presenta en el Anexo F.4.
Este mtodo permite establecer, a travs de la determinacin de la concentracin de ciertos
constituyentes en el lixiviado de la prueba y su comparacin con los niveles mximos permisibles
presentados en el literal F.7.3.1, si un residuo exhibe la caracterstica de toxicidad que le confiere la
calidad de residuo txico.
F.7.4.3 Procedimiento para determinar la incompatibilidad entre residuos peligrosos
Con el fin de garantizar su adecuado manejo, slo debe efectuarse mezcla o almacenamiento en un
mismo sitio de dos o ms residuos peligrosos que, siendo sometidos a los correspondientes anlisis
fsicos y qumicos, resulten de naturaleza similar o compatibles.
Para determinar la incompatibilidad entre dos o ms residuos peligrosos debe desarrollarse el siguiente
procedimiento:
1. Identificacin de grupos reactivos correspondientes.
Se identifican los residuos peligrosos dentro de alguno de los grupos reactivos que aparecen en la
tabla 1 del Anexo F.5. La tabla 2 del Anexo F.5 muestra los componentes de cada grupo reactivo.
2. Determinacin de posibles reacciones entre distintos residuos.
Hecha la identificacin de acuerdo con el paso 1, se procede a determinar las posibles reacciones
entre distintos residuos, segn sus respectivos grupos reactivos. Esta determinacin se har
empleando la matriz de incompatibilidades que aparece en la tabla 3 del Anexo F.5. Para cada
residuo, segn su grupo reactivo, se identifican en la matriz de incompatibilidades los cdigos de
reacciones de incompatibilidad (ver tabla 4, Anexo F.5) que aparecen en las intersecciones con los
grupos reactivos de cada uno de los dems residuos evaluados.
3. Prevencin de reacciones de incompatibilidad
Si como resultado de la evaluacin realizada de acuerdo con el paso 2 se establece que para dos
residuos en particular podran presentarse una o varias de las reacciones correspondientes a los cdigos
de reacciones de incompatibilidad, presentados en la Tabla 3 del Anexo F.5, entonces debe considerarse
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.111
que esos dos residuos en particular son incompatibles y se procede a su almacenamiento, transporte y/o
disposicin separada con el fin de evitar riesgos a la salud humana y/o al medio ambiente.
El anlisis de las posibles reacciones de incompatibilidad debe realizarse teniendo en cuenta todas las
posibles combinaciones entre los distintos tipos de residuos que estn siendo evaluados para su gestin.
Este anlisis debe ser empleado para determinar el mnimo nmero de reas separadas necesarias para
el almacenamiento de un conjunto de residuos de distintos tipos.
F.7.5 DIRECTRICES PARA LA GESTIN DE RESIDUOS PELIGROSOS
La gestin de residuos peligrosos debe adelantarse en el marco de las directrices bsicas que se
presentan a continuacin:
1. Minimizar el riesgo sobre la salud humana y sobre el ambiente asociado con cada uno de los
elementos de gestin de residuos peligrosos.
2. Identificar adecuadamente cada flujo de residuos peligrosos para garantizar su adecuada gestin.
3. Cuantificar la tasa de generacin de cada flujo de residuos peligrosos.
4. Segregar los residuos peligrosos segn incompatibilidades de acuerdo con el procedimiento
presentado en el literal F.7.3.3.
5. Segregar diferentes flujos de residuos peligrosos. El generador de residuos peligrosos, as como todo
aquel que participe en la gestin de residuos, debe segregar flujos de residuos peligrosos y no
peligrosos. El propsito de la segregacin es evitar acciones que posiblemente interferiran con el
posterior aprovechamiento o tratamiento de dichos residuos y minimizar el riesgo sobre la salud
humana y el medio ambiente.
6. Con el fin de incentivar la segregacin de residuos peligrosos y no peligrosos, toda mezcla de
residuos peligrosos y residuos no peligrosos se considera como residuo peligroso, an cuando la
mezcla no exhiba ninguna de las caractersticas que confiere a un residuo la calidad de peligroso.
7. Se prohibe la dilucin de todo residuo peligroso.
8. La jerarqua de alternativas de gestin de residuos peligrosos es la siguiente:
Ms deseable: Reduccin en la fuente
Reutilizacin
Reciclaje
Tratamiento
Ms indeseable: Disposicin final en un relleno de seguridad
Todos los actores involucrados en la gestin de residuos peligrosos deben propender una gestin
orientada hacia la prevencin de la contaminacin a travs de la reduccin en la fuente. De ser
evitable la generacin de residuos peligrosos, dichos actores deben propender un aprovechamiento
de los residuos (bien sea por medio de la reutilizacin o el reciclaje), teniendo en cuenta criterios
tcnicos y econmicos. Si el aprovechamiento no es viable teniendo en cuenta dichos criterios, se
debe optar por el tratamiento. Como ultima opcin debe considerarse la disposicin final de los
residuos peligrosos en un relleno de seguridad.
9. Los residuos que sean combustibles, inflamables o reactivos, o aquellos que sean incompatibles con
otros residuos deben ser manejados con particular atencin. Ese manejo debe involucrar los
siguientes elementos:
a) Proteger los residuos de fuentes de ignicin.
b) Separar fsicamente los residuos incompatibles.
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Pgina F.112
c) Instalar seales preventivas cerca de las reas donde se manejan residuos combustibles o
reactivos.
d) Controlar la partida y el arribo de materiales y residuos de una manera segura.
9. Los residuos infecciosos deben ser manejados con particular atencin, teniendo en cuenta las
directrices presentadas en el literal F.7.17.
F.7.6 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES SOBRE LA IDENTIFICACIN
DE RESIDUOS PELIGROSOS
1. Caracterizacin. Con el fin de garantizar un adecuado manejo de los residuos peligrosos, es
necesario conocer las caractersticas de los residuos para determinar las incompatibilidades.
Asimismo, el generador de los residuos slidos debe evaluar si alguno de sus residuos exhibe alguna
de las caractersticas que confieren la calidad de peligroso y debe garantizar que reciban un manejo
adecuado. La caracterizacin debe realizarse de acuerdo con los procedimientos establecidos en el
literal F.7.3.2 y la determinacin de incompatibilidades debe realizarse de acuerdo con el
procedimiento establecido en el literal F.7.3.3.
2. Actualizacin de la caracterizacin de un residuo peligroso. El generador de un residuo peligroso debe
actualizar peridicamente la caracterizacin de un residuo peligroso, particularmente si se presentan
cambios en el proceso que genera el residuo en cuestin (esos cambios pueden incluir, entre otros,
variaciones en los insumos y variaciones en las condiciones de operacin). Esta actualizacin de la
caracterizacin debe realizarse tambin para residuos slidos, en caso de que estos residuos sean
generados en procesos que emplean sustancias o materiales peligrosos.
3. Etiquetado. Los recipientes o envases que contengan residuos peligrosos deben ser etiquetados de
forma clara, legible e indeleble; adems, la etiqueta debe estar firmemente fijada sobre el envase. En
la etiqueta debe figurar:
a) Nombre, direccin y telfono del generador de los residuos.
b) Las palabras Residuo peligroso.
c) Identificacin clara de los residuos (nombre y, si existen, cdigos que los identifiquen).
d) Naturaleza de los riesgos que presentan los residuos.
e) Fecha de iniciacin de la acumulacin de residuos en el recipiente o envase.
4. Identificacin de reas de manejo. Todas las reas de una instalacin en las que se manejen
residuos peligrosos deben estar claramente identificadas como tales, teniendo en cuenta criterios
de incompatibilidad entre distintos tipos de residuos.
F.7.7 CRITERIOS PARA LA UBICACIN DE INSTALACIONES PARA LA GESTIN
DE RESIDUOS PELIGROSOS
Los sitios en donde se ubiquen instalaciones para la gestin de residuos peligrosos (almacenamiento,
aprovechamiento, tratamiento o disposicin final, etc.) deben seleccionarse teniendo en cuenta los
siguientes criterios:
1. Criterio ssmico - fallas. No deben ubicarse en zonas que se encuentren a menos de 60 m de fallas
geolgicas que han presentado desplazamientos en el periodo holoceno. Este requisito no es
aplicable cuando el generador o receptor responsable de las instalaciones puede demostrar a
satisfaccin de las autoridades competentes que dichas instalaciones mantendrn su integridad
estructural en el evento de un desplazamiento de la falla.
2. Criterio ssmico - estabilidad. No deben ubicarse en zonas que estn sujetas a deslizamientos.
Cuando una nueva unidad o expansin de una unidad existente es localizada en una zona de impacto
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.113
ssmico, sus estructuras (estratos, sistemas de recoleccin de lixiviados, sistemas de control de agua
superficial) deben disearse para resistir los efectos del movimiento del suelo debido a los terremotos.
3. Criterio de estabilidad en general. El operador de una instalacin para el manejo de residuos
peligrosos debe demostrar a satisfaccin de la autoridad competente que todas las estructuras en
donde se manejen dichos residuos no estn comprometidas durante "eventos inestables", incluidos:
a) Flujos de residuos arrastrados por la lluvia en casos de altas precipitaciones.
b) Rpida formacin de sumideros causados por una excesiva retirada del agua subterrnea.
c) Deslizamientos por explosivos.
d) Licuefaccin repentina del suelo.
Criterio de inundacin. No deben ubicarse en zonas que sean propensas a inundarse, y en particular
en zonas que se encuentren dentro de la planicie de inundacin definida con base en un perodo de
recurrencia de 100 aos. La determinacin de la ubicacin de la planicie de inundacin con el perodo
de recurrencia sealado debe realizarse con la ayuda de los mapas respectivos expedidos por la
autoridad competente o, en su defecto, a partir de un estudio hidrolgico especfico del sitio propuesto
teniendo en cuenta los datos hidrolgicos necesarios para estimar la extensin de dicha planicie de
inundacin. En caso de que la determinacin se realice a partir de un estudio hidrolgico especfico,
esa determinacin debe ser aprobada por la autoridad competente.
4. Criterio de humedales. No pueden ubicarse en humedales, a menos que el operador demuestre a
satisfaccin de la autoridad competente que el riesgo de contaminacin del rea es mnimo teniendo
en cuenta el tipo y cantidad de residuos que pueden ser liberados al ambiente en el evento de una
inundacin y su impacto sobre la calidad de las aguas superficiales y sobre el medio ambiente,
incluidos los sedimentos y las especies de flora y fauna de la zona. As mismo, el operador debe
demostrar a satisfaccin de la autoridad competente que no existen otras zonas alternas disponibles y
que en general las instalaciones no causan o contribuyen a una degradacin significativa de los
humedales. En caso de impactos inevitables sobre los humedales, el operador debe demostrar a
satisfaccin de la autoridad competente que ha tomado medidas compensatorias (por ejemplo,
creacin de nuevos humedales equivalentes) para evitar una prdida neta de humedales.
F.7.8 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A
LOS GENERADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS
1. El generador debe basar su gestin de residuos peligrosos en las directrices presentadas en el literal
F.7.4.
2. El generador debe adoptar medidas tendientes a minimizar la cantidad y peligrosidad de residuos
peligrosos que genere, en proporcin a sus volmenes de produccin. Estas medidas deben aplicarse
en forma peridica a travs de una evaluacin integral dentro de una estrategia de mejoramiento
continuo.
3. El generador debe identificar las caractersticas peligrosas de cada uno de los residuos que genere,
teniendo en cuenta las caractersticas de los procesos en donde dichos residuos sean generados y de
las materias primas y otros insumos empleados. Esta identificacin debe realizarse tambin para
aquellos residuos considerados a priori como peligrosos slidos no peligrosos. Si la caracterizacin
requiere anlisis de laboratorio, estos deben realizarse por un laboratorio aprobado por la autoridad
competente. La identificacin de los residuos peligrosos debe basarse en las buenas prcticas
presentadas en el literal F.7.5.
4. El generador debe envasar los residuos en recipientes hermticos y de caractersticas fsicas y
mecnicas tales que permitan, en forma segura, su manipulacin y transporte, as como minimizar los
riesgos de prdida o derrame de dichos residuos. Los envases, teniendo en cuenta su material de
construccin, deben ser compatibles con los residuos peligrosos que en ellos se pretenda envasar.
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5. Cada recipiente que contenga residuos peligrosos debe estar identificado en forma indeleble y
numerado consecutivamente; la identificacin deber incluir un rtulo o etiqueta firmemente fijado
sobre el envase. La etiqueta debe incluir, de manera legible, la descripcin del residuo peligroso
(segn sus caractersticas y el proceso de origen); su cantidad; su estado fsico; su tipo y grado de
peligrosidad; el nombre, direccin y telfono del generador; fecha de envasado (si se trata de un
residuo acumulado a lo largo de un periodo de tiempo, la fecha en que empez la acumulacin).
6. Previo a su transporte, cada recipiente que contenga residuos peligrosos debe tener un rtulo o
etiqueta en la cual se indique el destino y las medidas de emergencia que deben ser tomadas en caso
de alguna contingencia.
7. El generador debe disponer de un rea de almacenamiento de residuos peligrosos diseada o
adecuada para tal fin. La ubicacin del rea de almacenamiento debe tener en cuenta los criterios
establecidos en el literal F.7.6. El rea de almacenamiento debe disearse y manejarse de tal manera
que se minimicen los riesgos sobre la salud humana o el ambiente. En particular, el diseo y manejo
del rea de almacenamiento debe tener en cuenta las posibles incompatibilidades entre distintos tipos
de residuos peligrosos.
8. El generador debe llevar un registro o bitcora en el cual documente regularmente el origen, cantidad
y caractersticas de cada uno de los flujo de residuos peligrosos que genere. As mismo, debe
documentar regularmente el manejo que de a los residuos peligrosos que genere (por ejemplo,
reutilizacin, reciclaje, pretratamiento o tratamiento). La frecuencia con la cual deben actualizarse
dichos registros depende y debe corresponder a las tasas de generacin de residuos peligrosos.
9. El generador debe llevar un registro o bitcora de los movimientos de entrada y salida de recipientes
del rea de almacenamiento.
10. El generador debe realizar inspecciones frecuentes de las reas en donde maneje residuos peligrosos
y debe documentar dichas inspecciones, as como los hallazgos de las mismas y las acciones
correctivas correspondientes.
11. El generador debe suministrar a las empresas encargadas del manejo de los residuos peligrosos
(transporte, aprovechamiento, tratamiento o disposicin final) la informacin necesaria para que stas
puedan adelantar un manejo adecuado y en forma segura. Esta informacin debe incluir como mnimo
una certificacin de envo (gua o manifiesto) describiendo adecuada y suficientemente cada envo de
residuos peligrosos. El generador debe conservar copias de dichas certificaciones.
12. El generador debe capacitar al personal encargado del empaque, almacenamiento y embalaje del
residuo peligroso dentro de sus instalaciones y adems debe brindar el equipo para el manejo
adecuado de estos y la proteccin personal necesaria para ello.
13. El generador debe poseer un plan de atencin de emergencias relacionadas con el manejo de los
residuos peligrosos y debe contar en todo momento con personal capacitado para su implementacin.
14. Con el fin de garantizar una adecuada y responsable gestin integral de los residuos peligrosos, se
recomienda que el generador lleve a cabo auditoras de las empresas transportadoras y receptoras
que manejen sus residuos peligrosos.
15. El generador de residuos peligrosos slo puede contratar la prestacin de servicios de cualquiera de
las operaciones de manejo de residuos peligrosos con personas naturales o jurdicas que estn
debidamente inscritas ante la Cmara de Comercio y que posean la respectiva licencia otorgada por
parte de la autoridad competente.
F.7.9 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A
TRANSPORTADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS
1. El transportador debe basar su gestin de residuos peligrosos en las directrices presentadas en el
literal F.7.4.
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2. En casos en que el transportador, debidamente autorizado por la autoridad competente, brinde el
servicio de envasado y/o etiquetado de residuos peligrosos a un generador, debe realizar estas
actividades de acuerdo con los requisitos correspondientes establecidos para el generador.
3. El transportador debe entregar la totalidad de los residuos peligrosos recibidos de un generador al
receptor designado por dicho generador.
4. El transportador debe contar con un procedimiento de carga y descarga de los residuos peligrosos de
sus vehculos.
5. El transportador debe verificar que las condiciones de embalaje y etiquetado de los residuos
peligrosos sean adecuadas, cuando estas actividades hayan sido realizadas por el generador.
6. El transportador debe estudiar y seleccionar las rutas y horarios adecuados con el fin de minimizar los
riesgos para la salud humana y el medio ambiente. En la medida posible, la seleccin de rutas y
horarios debe propender por evitar cruces con cuerpos de agua y zonas de alto riesgo.
7. El transportador debe llevar consigo la certificacin (gua o manifiesto) dada por el generador del
residuo y debe conservar una copia de la misma una vez realice la entrega de los residuos slidos en
las instalaciones del receptor.
8. El transportador debe brindar el entrenamiento adecuado a sus trabajadores con el fin de garantizar
un manejo adecuado de los residuos peligrosos y una atencin pronta a emergencias.
9. El transportador debe tener un plan de contingencia en caso de derrame o fuga de residuos
peligrosos. Dicho plan de contingencia debe contemplar la notificacin y coordinacin con las
autoridades competentes y con las autoridades locales a lo largo de la ruta.
10. En el evento que un derrame o fuga de residuos peligrosos ocurra durante el transporte, el
transportador debe tomar la accin correctiva inmediata apropiada para proteger la salud humana y el
ambiente. Dichos eventos y las acciones correctivas correspondientes deben ser documentados.
11. Con el fin de llevar un control adecuado del destino, horario y ruteo, el transportador debe contar con
un sistema de comunicaciones adecuado que permita la localizacin de cada uno de sus vehculos en
el momento que ello se requiera.
12. Un transportador solo puede realizar actividades de almacenamiento temporal de los residuos
peligrosos que haya recibido de un generador antes de entregarlos al receptor si:
a) Cuenta con el permiso correspondiente otorgado por la autoridad competente como receptor para
realizar actividades de almacenamiento temporal de residuos peligrosos.
b) Dicho almacenamiento temporal se ha acordado previamente con el generador y este ha
consignado esta actividad en la certificacin entregada al transportador.
13. El transportador en ningn momento puede movilizar en un mismo transporte aquellos residuos que
resulten incompatibles.
14. El transportador debe garantizar que los equipos por l utilizados para actividades de carga,
descarga, embalaje y transporte de residuos peligrosos sean los adecuados para tales fines. As
mismo, el transportador debe garantizar que el uso de dichos equipos para otras actividades no
constituye un riesgo para la salud humana o el medio ambiente.
F.7.10 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A
RECEPTORES DE RESIDUOS PELIGROSOS
F.7.10.1 Tipos de instalaciones para la gestin de residuos peligrosos
Los requisitos y estndares que se encuentran en este literal se aplican a los propietarios y operadores
de todo tipo de instalaciones que almacenen, aprovechen, traten, o dispongan de manera definitiva
residuos peligrosos. Los tipos especficos de estas instalaciones pueden incluir, entre otros:
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1. reas de almacenamiento de contenedores.
a) Tanques de almacenamiento
b) Sistemas de tratamiento fisicoqumico o biolgico
c) Incineradores
d) Hornos y calderas industriales debidamente autorizadas para procesar residuos peligrosos
e) Piscinas o embalses superficiales
f) Rellenos de seguridad
g) Pilas de residuos peligrosos
h) Unidades miscelneas
F.7.10.2 PLAN DE OPERACIN PARA INSTALACIONES DE GESTIN DE RESIDUOS
PELIGROSOS
Toda instalacin de gestin de residuos peligrosos debe contar con un plan de manejo, el cual debe
incluir, como mnimo con los siguientes elementos:
1. Descripcin general de las instalaciones
2. Documentacin del cumplimiento con los criterios de ubicacin de las instalaciones
3. Aspectos de seguridad
4. Plan de anlisis de residuos
5. Descripcin de los procesos de manejo de residuos peligrosos
6. Plan y calendario de inspecciones
7. Plan de contingencia y medidas de prevencin y preparacin para atender a emergencias
8. Plan de capacitacin
9. Plan de clausura de las instalaciones
10. Plan de posclausura (para instalaciones en donde se manejen residuos peligrosos sobre el terreno;
por ejemplo, piscinas o embalses superficiales, pilas de residuos y rellenos de seguridad).
A continuacin se presentan algunas buenas prcticas relacionadas con los elementos del plan de
manejo.
1. SEGURIDAD. Para mantener la seguridad en la instalacin se requiere:
a) Sistema de vigilancia las 24 horas del da; O una barrera natural o artificial que rodee
completamente la porcin activa de la instalacin.
b) Mecanismos para controlar la entrada y salida.
c) Avisos de peligro a lo largo del permetro de las instalaciones con el fin de evitar entrada de
personal no autorizado a la instalacin.
2. ANLISIS DE RESIDUOS. Antes que cualquier residuo sea almacenado, tratado o dispuesto, debe
obtenerse un anlisis fisicoqumico detallado del mismo, incluyendo toda la informacin necesaria
para el almacenamiento, tratamiento o disposicin adecuada del residuo. Debe desarrollarse y
seguirse un plan escrito del anlisis del residuos, el cual describa los parmetros analticos, mtodos
de muestreo, mtodos de la prueba, frecuencia de la prueba y respuestas a cualquier cambio en el
proceso que pueda afectar el carcter del residuo.
3. INSPECCIONES. El dueo u operador de la instalacin debe inspeccionarla para evitar el mal
funcionamiento, deterioro, errores de operacin y descargas que puedan conducir a accidentes que
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involucren la liberacin de componentes peligrosos al medio ambiente o pongan en peligro la salud
humana. Con respecto a las inspecciones y la prevencin de accidentes, se requiere:
a) Plan de inspeccin escrito.
b) Documentacin de las inspecciones, malos funcionamientos y de cualquier accin correctiva en un
registro de operacin que cubra por lo menos los ltimos tres aos.
c) Inspecciones diarias de las reas expuestas a derrames, tales como reas de carga y descarga,
reas de almacenamiento de contenedores, etc., cuando estas se encuentren en uso, e
inspecciones de reas que no se encuentren en uso de acuerdo con un calendario que garantice la
minimizacin de riesgos para la salud humana y el medio ambiente.
4. PREPARACION PARA ATENDER EMERGENCIAS Y ATENCIN A CONTINGENCIA . Los
propietarios u operadores de instalaciones de tratamiento, almacenamiento o disposicin de residuos
peligrosos deben tener un plan de contingencia escrito para minimizar los peligros derivados del
fuego, explosiones o escapes. Deben implementarse los procedimientos de atencin a emergencias
planeados para emprender acciones inmediatas donde se presente una situacin de emergencia real
o inminente, que implique fuego, explosin o cualquier escape no planeado repentino o no repentino
de residuos peligrosos o componente del residuo peligroso que pueda amenazar la salud humana o el
ambiente. El plan de contingencia debe incluir los siguientes elementos:
a) Las acciones emprendidas por el personal de la instalacin en una emergencia.
b) Los arreglos o acuerdos con las autoridades locales o regionales.
c) Los nombres, direcciones, nmeros telefnicos de todas las personas calificadas y designadas
para actuar como coordinadores de la emergencia.
d) Una lista de todo el equipo de emergencia incluyendo localizacin, descripcin fsica y perfil de las
capacidades del coordinador.
e) Un plan de evacuacin para el personal de la instalacin.
f) Se necesita tener en el sitio una copia del plan de contingencia y todas las revisiones que se hayan
hecho al documento. Debe presentarse el plan a la autoridad competente. Tambin debe
revisarse el plan en respuesta a cualquier cambio en la instalacin, equipo o personal; a una falla
del plan observada durante una la atencin a una emergencia real o a cualquier revisin a la
licencia de la instalacin.
g) Debe designarse un coordinador de emergencias que se encuentre en el sitio o est disponible
todo el tiempo. El coordinador debe familiarizarse con todos los aspectos de la operacin del sitio y
los procedimientos de la emergencia y debe tener la autoridad para implementar todos los
aspectos del plan de contingencia.
h) En una emergencia el coordinador debe identificar el carcter, la fuente y la extensin del escape y
evaluar cualquier peligro potencial a la salud humana y al ambiente.
i) El coordinador debe notificar prontamente a la autoridad local competente cuando exista un
peligro. Inmediatamente despus de esto, debe encargarse del tratamiento, almacenamiento o
disposicin del residuo recobrado, suelo contaminado, agua superficial contaminada o cualquier
otro material resultante del escape, fuego o explosin. Adems, el registro de operacin de la
instalacin debe incluir los detalles de cualquier incidente que requiera de la implementacin del
plan.
j) Toda instalacin de tratamiento, almacenamiento o disposicin de residuos peligrosos debe
disearse, construirse, mantenerse y operarse con el fin de minimizar la posibilidad de fuego,
explosin o escape de residuos peligrosos o de componentes de residuos peligrosos que puedan
poner en peligro la salud humana o el ambiente. A partir de lo anterior, las instalaciones deben
contar con el siguiente equipo:
Sistema interno de alarma
Radio, telfono u otro mecanismo para asistencia en caso de emergencia
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Equipo porttil de control de fuego
Volumen y presin de agua adecuada en mangueras, pulverizadores, espumadores o
aspersores
k) Procedimientos para realizar pruebas y efectuar el mantenimiento a todas las alarmas requeridas,
al equipo de proteccin contra fuego, al de control de derrames y al de descontaminacin, cuando
esto sea necesario. Adems, protocolos para documentar esas actividades.
l) Mecanismos para brindar al personal el acceso inmediato al equipo de comunicacin de
emergencia durante el manejo fsico de residuos peligrosos.
m) Procedimientos y criterios para mantener aislado el espacio adecuado, para no obstruir el
movimiento de personal y el equipo de proteccin contra fuego, control de derrames y
descontaminacin.
n) Descripcin de los arreglos necesarios con las autoridades locales del servicio de emergencia y de
los procedimientos de simulacros que deben realizarse con el fin de familiarizar a dichas
autoridades con las diversas actividades de manejo de residuos peligrosos dentro de la instalacin
y con las propiedades de dichos residuos peligrosos.
5. ENTRENAMIENTO DE PERSONAL. El personal que labore en la instalacin debe completar un
programa de entrenamiento en procedimientos de manejo de residuos peligrosos. Los nuevos
empleados deben recibir el entrenamiento adecuado a sus responsabilidades especficas dentro los
seis primeros meses de contratacin y deben atender un curso anual de actualizacin. Deben
mantenerse todos los registros de entrenamiento incluidos los ttulos o diplomas recibidos por los
empleados, descripciones de los cargos laborales (que indiquen las responsabilidades especficas
relacionadas con la gestin de residuos peligrosos) y los registros de cada empleado.
6. CLAUSURA Y POSCLAUSURA DE UNA INSTALACIN DE RESIDUOS PELIGROSOS. Los
estndares de clausura y posclausura de una instalacin se establecen con el fin de minimizar la
necesidad de un mantenimiento posterior al cese de actividades de gestin de residuos peligrosos en
dicha instalacin. As mismo, dichos estndares propenden el control, minimizacin o eliminacin, en
la medida posible, de riesgos de escapes o fugas de residuos peligrosos, constituyentes de residuos
peligrosos, lixiviados, escorrenta contaminada, o productos de la descomposicin de residuos
peligrosos que puedan afectar el suelo, las aguas superficiales o la atmsfera, la salud humana o el
ambiente y, por tanto, conlleven un riesgo para la salud humana o el medio ambiente. El plan de
posclausura se requiere para instalaciones en donde se manejen residuos peligrosos sobre el terreno;
por ejemplo, piscinas o embalses superficiales, pilas de residuos y rellenos de seguridad.
a) El plan de clausura debe satisfacer los siguientes requisitos:
Describir cmo y cundo debe cerrarse la instalacin.
Describir el inventario mximo de residuos peligrosos que la instalacin puede contener antes
de la clausura.
Describir mtodos de remocin, transporte, almacenamiento, o disposicin de todos los
residuos peligrosos.
Describir los pasos tomados para la remocin o descontaminacin del equipo de la instalacin.
Especificar el ao anticipado de clausura y el cronograma de actividades que se realicen
durante las varias fases de la clausura.
Estimar los costos de la clausura.
b) El Plan de posclausura debe satisfacer los siguientes requisitos:
Describir las actividades de monitoreo planeadas y la frecuencia de dichas actividades.
Describir las actividades de inspeccin y mantenimiento planeadas y la frecuencia con que
dichas actividades deben realizarse para asegurar la integridad de la cobertura final o de otros
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sistemas de contencin y para asegurar el funcionamiento apropiado del equipo de monitoreo
requerido.
Brindar el nombre, direccin, y telfono de la persona u oficina que debe contactarse durante el
periodo de posclausura. Una copia del plan de posclausura debe estar en esta oficina.
Estimar costos de las actividades de posclausura para todo el periodo de posclausura.
F.7.11 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A
SISTEMAS DE ALMACENAMIENTO EN TAMBORES Y OTROS RECIPIENTES
MVILES
1. Asegurar la compatibilidad de los residuos almacenados en los recipientes.
2. Brindar un sistema de contencin en lugares donde se encuentren almacenados recipientes con
sustancias lquidas.
3. Localizar los recipientes que contengan residuos reactivos o combustibles a una distancia no inferior a
15 metros del lindero del terreno en donde est ubicada la instalacin.
4. Reenvasar el residuo, si el recipiente en el que este se halla se encuentra en estado defectuoso.
5. Garantizar que el recipiente usado para almacenar el residuo no reaccione de ninguna manera con el
contenido.
6. Garantizar que todo recipiente de residuos peligrosos siempre debe permanecer cerrado durante su
almacenamiento, excepto cuando sea necesario remover o adicionar residuo.
7. Manejar el recipiente de manera tal que se evite la ruptura o se presenten fugas.
8. Inspeccionar por lo menos una vez por semana las reas de almacenamiento de recipiente de
residuos peligrosos con el fin de verificar la presencia de derrames o fugas de los recipientes debido a
la corrosin u otros factores.
9. Asegurar que la base del rea donde se encuentren los recipientes este libre de grietas y que dicha
rea posee la suficiente capacidad de almacenamiento secundario para contener los derrames o
fugas que puedan presentarse hasta que este material sea removido. As mismo, la base de dicha
rea debe estar inclinada para permitir el drenaje e impedir el contacto de los recipientes con los
residuos peligrosos derramados.
10. Asegurar que el sistema de contencin o sistema de almacenamiento secundario de un rea de
almacenamiento tenga la capacidad de retener como mnimo el 10% del volumen total mximo de los
recipientes almacenados en dicha rea.
11. Durante la clausura, todos los residuos peligrosos deben removerse del sistema de contencin. Los
contenedores remanentes, las barreras impermeabilizantes, las bases y el suelo que contenga o se
encuentre contaminado con residuo debe ser descontaminado o removido.
F.7.12 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A
TANQUES Y SISTEMAS DE TANQUES PARA EL ALMACENAMIENTO DE
RESIDUOS SOLIDOS
1. Asegurar que el sistema de tanques rena los requisitos de integridad estructural suficiente, y que
esta es aceptable para almacenar y tratar residuos peligrosos.
2. Asegurar que existan las medidas adecuadas de proteccin contra la corrosin para evitar que el
sistema de tanques sea objeto de un colapso, ruptura o falla.
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Pgina F.120
3. Prevenir derrames, goteos y sobrellenado. En caso de que estos se presenten, debe tenerse un
sistema de contencin secundario que impida la contaminacin del suelo, las aguas subterrneas y
superficiales.
4. Prevenir la localizacin de residuos reactivos o explosivos en el mismo sistema de tanques.
5. Asegurar que para tanques enterrados se tengan las suficientes medidas de diseo y operacin para
evitar el dao debido al trfico pesado.
6. Asegurar que las condiciones de diseo en cuanto a fundacin, puede soportar la carga a tanque
totalmente lleno.
7. Anclar los sistemas de tanques con el fin de prevenir la flotacin o desestabilizacin de los mismos.
8. El material de relleno situado alrededor del tanque y de la tubera del mismo debe servir como soporte
uniforme y debe ser un material homogneo, poroso y no corrosivo.
9. Probar los sistemas de tanques contra escapes antes de ser enterrados, encerrados o puestos en
uso.
10. La instalacin de un tanque debe ser llevada a cabo por una persona experimentada en este campo.
11. Contar con un sistema de deteccin de goteos o derrames.
12. Cuando ocurra un derrame o contaminacin del suelo o las aguas subterrneas o superficiales, estos
deben ser removidos o descontaminados.
13. Inspeccionar en el sistema de tanques los controles de sobrellenado, la corrosin o derrames de
residuo, monitoreo al equipo de deteccin de goteos, sistemas de proteccin catdica.
14. Llevar registros de los monitoreos e inspecciones realizadas al sistema de tanques, ya que la
autoridad competente puede requerirlos en cualquier momento.
F.7.13 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A
RELLENOS DE SEGURIDAD
El nivel alto de complejidad del sistema debe contar con una zona especial, bien sea dentro del lmite
del relleno sanitario, descrito en el captulo F.6, o fuera de l, para la disposicin final de residuos
peligrosos. La zona especial que se designe para disponer los residuos peligrosos debe cumplir con los
siguientes requisitos mnimos:
F.7.13.1 Requisitos de diseo y operacin.
El sistema de barreras impermeabilizantes debe satisfacer los siguientes requisitos:
1. Ser diseado, construido e instalado para prevenir cualquier migracin de residuos fuera del relleno
de seguridad al subsuelo adyacente, al agua subterrnea o al agua superficial, durante la vida activa
(incluyendo el periodo de cierre) del relleno de seguridad.
2. Ser construido de materiales que tengan propiedades qumicas adecuadas y la suficiente resistencia y
espesor para prevenir fallas debidas a gradientes de presin ( incluidas cabeza esttica y fuerzas
hidrogeolgicas externas), contacto fsico con el residuo o el lixiviado ante el cual estn expuestas,
condiciones climticas, el estrs de la instalacin y el estrs de la operacin diaria.
3. Ser emplazado sobre una fundacin o base capaz de proveer el soporte necesario para la barrera
impermeabilizante y la resistencia a los gradientes de presin, sobre y bajo la barrera
impermeabilizante con el fin de prevenir fallas de esta debido al asentamiento o compresin.
4. Ser instalado para cubrir todo el terreno circundante que est en contacto con el residuo o el lixiviado.
5. Reunir requisitos tecnolgicos mnimos para la construccin u operacin de rellenos de seguridad,
mediante la instalacin de dos o ms barreras impermeabilizantes y el doble sistema de recoleccin,
remocin y deteccin de lixiviados. Debe instalarse una barrera de arcilla compactada de por lo
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menos 30 cm de espesor o de otro tipo de material natural que posea una permeabilidad no menor de
1 x 10
-7
cm/s. Las capas de arcilla y las geomembranas deben cumplir con las especificaciones
enumeradas en el literal F.6.4.3 del captulo F.6.
6. Despus de terminada la impermeabilizacin en el fondo debe construirse el doble sistema de
recoleccin, remocin y deteccin de lixiviados, el cual est compuesto por filtros, capas de drenaje,
sumideros y tubera perforada. El sistema primario es localizado sobre la geomembrana superior y la
capa de filtro. El sistema secundario es localizado entre el suelo de proteccin y la geomembrana
superior.
El material que conforma la capa de drenaje de los sistemas primario y secundario puede ser sinttico
o granular. Si la capa es granular debe estar conformada por arenas o gravas limpias con alta
conductividad hidrulica y baja tensin de capilaridad, con un espesor de 0.30 m. Si se utiliza un
drenaje de material sinttico ste debe ser de alta transmitividad hidrulica, compatible qumicamente
con el lixiviado producido por los residuos peligrosos y debe tener suficiente resistencia y espesor
para prevenir el colapso debido a las cargas que va a estar sometido. En el caso de utilizar una
cubierta de suelo de proteccin, sta debe ser de un material que tenga una permeabilidad igual o
mayor a la capa drenaje del sistema de deteccin de lixiviados. La figura F.7.1. muestra el sistema de
recoleccin, remocin y deteccin de lixiviados y el sistema de impermeabilizacin.

FIGURA F.7.1
Perfil del sistema de recoleccin, remocin y deteccin de lixiviados
y sistema de impermeabilizacin en el fondo


7. Debe determinarse la naturaleza y cantidad de los residuos, la operacin y diseo propuestos, el
asentamiento hidrogeolgico de la instalacin, la capacidad atenuante y el espesor de las barreras
impermeabilizantes y los suelos presentes entre el relleno y el agua subterrnea o superficial, as
como otros factores que pueden influenciar la calidad y movilidad del lixiviado producido y el potencial
de este de migrar al agua superficial o subterrnea.
8. Debe garantizarse un sistema de evacuacin de aguas lluvias que permita el normal funcionamiento
del relleno durante los periodos de lluvias.
9. Si el relleno posee material particulado que debe disponerse, este debe ser cubierto o manejado con
el fin de evitar dispersin por el viento.

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Pgina F.122
F.7.13.2 Requisitos de monitoreo e inspeccin.
El operador de un relleno de seguridad debe satisfacer los siguientes requisitos relacionados con el
monitoreo e inspeccin:
1. Durante la construccin e instalacin de los sistemas de barreras impermeabilizantes y de cubierta,
estos deben inspeccionarse para asegurar su uniformidad y que no presenten daos o
imperfecciones.
2. Las barreras sintticas y las cubiertas deben revisarse con el fin de asegurar los sellos adecuados,
juntas y la ausencia de rasgaduras o huecos.
3. Las barreras impermeabilizantes y las cubiertas basadas en suelo, deben inspeccionarse con el fin de
verificar la presencia de uniformidades estructurales, las cuales puedan aumentar la permeabilidad de
las mismas.
4. Durante la operacin del relleno, este debe inspeccionarse semanalmente y despus de una
tormenta, con el fin de verificar el funcionamiento adecuado del sistema de aguas lluvias, el
funcionamiento adecuado del sistema de control de dispersin debido al viento, verificar la presencia
de lixiviado y el funcionamiento adecuado de los sistemas de recoleccin y extraccin de lixiviado.
F.7.13.3 Mantenimiento de registros.
El operador de un relleno de seguridad debe satisfacer los siguientes requisitos relacionados con el
mantenimiento de registros y bitcoras:
1. Debe situarse en un mapa la exacta localizacin y las dimensiones, incluida la profundidad, de cada
celda.
2. Deben registrarse los contenidos de cada celda y la localizacin aproximada de cada tipo de residuo
peligroso dentro de ella.
3. Debe contarse con un programa de monitoreo de agua subsuperficial.
F.7.13.4 Clausura y posclausura.
El operador del relleno de seguridad debe satisfacer los siguientes requisitos durante los periodos de
clausura y posclausura:
1. Durante la clausura del relleno, o para el cierre de cualquier celda, se debe disear y construir una
cubierta final con el fin de:
Minimizar la migracin de lquidos a travs del relleno.
Funcionar con un mnimo mantenimiento.
Promover el drenaje y minimizar la erosin o abrasin de la cubierta.
Tener una permeabilidad igual a o menor que cualquier barrera impermeabilizante.
2. Mantener la integridad y efectividad de la cobertura final, incluidas las reparaciones de la capa.
3. Continuar operando el sistema de recoleccin y remocin de lixiviados hasta que estos no se
detecten.
4. Mantener y monitorear el sistema de agua subsuperficial.
5. Prevenir la erosin de la cobertura final debida a la lluvia.
6. El perfil de cubierta requerido para los rellenos de seguridad debe contener una capa bitica adicional
al perfil indicado en el captulo F.6 para los rellenos sanitarios. La capa o barrera bitica debe
prevenir la intrusin de animales al rea rellenada y estar constituida por una capa de grava y roca
con espesores mnimos de 0.30 m y 0.70 m, respectivamente.
Los espesores mnimos del perfil de la cobertura final para rellenos de seguridad son los siguientes:
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Capa de control de erosin : 0.60 m
Capa o barrera bitica: Grava: 0.30 m
Roca: 0.70 m
Capa de proteccin
de la geomembrana: 0.30 m
Capa de control de infiltracin : 0.90 m
Capa de control de gas: 0.30 m

FIGURA F.7.2
Perfil de cobertura final

F.7.13.5 Residuos reactivos o inflamables.
El operador del relleno de seguridad en donde se manejen residuos reactivos o inflamables debe
satisfacer los requisitos establecidos a continuacin:
1. No deben disponerse residuos reactivos en un relleno de seguridad.
2. Los residuos inflamables deben disponerse en contenedores que no permitan goteos, y deben ser
cuidadosamente manejados y colocados con el fin de evitar calor, rupturas o cualquier otro tipo de
condicin que pueda causar ignicin en el residuo. El residuo inflamable debe cubrirse diariamente
con suelo o cualquier otro material no combustible, con el fin de minimizar el potencial de ignicin.
Tampoco debe colocarse un residuo en conjunto con otro que pueda generar suficiente calor para
causar ignicin.
3. No disponer en un mismo sitio residuos peligrosos que resulten incompatibles.
F.7.13.6 Lquidos empacados y residuos a granel.
El manejo de residuos peligrosos a granel o de recipientes que contengan lquidos debe satisfacer los
siguientes requisitos:
1. Se prohbe la disposicin de lquidos no empacados y residuos a granel en un relleno de seguridad.
2. Antes de disponer el residuo lquido o el residuo que contenga lquidos libres, debe tratarse o
estabilizarse mediante medios fsicos o qumicos.
3. Contenedores que posean lquidos libres no pueden disponerse en rellenos de seguridad, a menos
que los constituyentes del residuo hayan sido tratados o estabilizados.
4. Garantizar la no migracin de componentes de los residuos peligrosos.
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5. Evitar la disposicin de contenedores parcialmente vacos.
F.7.14 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A
PISCINAS O EMBALSES SUPERFICIALES
1. Asegurarse de que los embalses estn protegidos con una barrera impermeabilizante para prevenir la
migracin de residuos hacia el suelo circundante o el agua subterrnea.
2. Tener un programa de monitoreo de agua subterrnea.
3. Reunir los requisitos mnimos de tecnologa mediante la instalacin de una o mas barreras
impermeabilizantes, ms un sistema de recoleccin de lixiviado.
4. Clausura de embalses ya sea mediante la remocin o descontaminacin de todos los residuos y
manejarlos como residuos peligrosos o mediante la estabilizacin del residuo remanente y brindar
especial cuidado al poscierre.
5. La base o fundacin debe servir como soporte a la barrera impermeabilizante y brindar resistencia a
los gradientes de presin.
6. La permeabilidad de la barrera debe ser de por lo menos 1 x 10
-7
cm por segundo.
7. Para el diseo de embalses superficiales, debe tenerse en cuenta la naturaleza y cantidad de los
residuos, las condiciones hidrogeolgicas de la instalacin y todos los otros factores que pueden
influenciar la movilidad y calidad del lixiviado producido
8. Asegurar el perfecto funcionamiento de las barreras impermeabilizantes: ausencia de huecos,
rasgaduras o cualquier otra imperfeccin que pueda ocasionar dao a la salud humana o al ambiente.
9. La inspeccin debe realizarse semanalmente y despus de una fuerte lluvia. Deben revisarse los
sistemas de control de sobrellenado, las cadas repentinas en el nivel del embalse, signos de
deterioro o erosin en los diques o en los mecanismos de contencin.
10. Tener un plan de contingencia en caso de cualquier anomala en la operacin o funcionamiento del
embalse.
11. Tener registros de los monitoreos, mantenimientos, supervisiones y cambios repentinos en los niveles
del embalse; estos podrn ser requeridos por la autoridad competente en cualquier momento.
12. En el cierre y poscierre deben removerse o descontaminarse todos los residuos, los componentes,
suelo, estructuras y equipo contaminados; eliminar los lquidos libres mediante la solidificacin;
estabilizar los residuos remanentes de tal forma que pueden ser cubiertos de una manera segura;
efectuar una cobertura final con el fin de minimizar la migracin de los lquidos a travs del embalse
sellado de forma que funcione con un mnimo mantenimiento, promueva el drenaje y reduzca la
erosin.
13. Durante el poscierre, efectuar monitoreos al agua subterrnea, efectuar el mantenimiento a la
cobertura final y prevenir la erosin o dao de la cobertura final.
F.7.15 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A
PILAS DE RESIDUOS
1. Prever la dispersin del material de la pila del residuo, debida al viento.
2. Proteger la estructura del recorrido del agua superficial.
3. Tener un programa de monitoreo de agua subterrnea.
4. Incorporar un sistema de recoleccin de lixiviado y una barrera impermeabilizante en las pilas de
residuos, con el fin de prevenir la migracin de residuos hacia el suelo, aguas subterrnea y
superficial.
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5. Los lquidos o materiales que contengan lquidos no deben incluirse en una pila de residuos.
6. La pila debe inspeccionarse semanalmente con el fin de prevenir deterioro, mal funcionamiento de los
sistemas de control de entrada y salida, los sistemas de recoleccin y remocin de lixiviado
F.7.16 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A
INCINERADORES
1. Identificar y listar los principales componentes orgnicos peligrosos.
2. Llevar a cabo un ensayo de incineracin o brindar informacin sobre ensayos de incineracin pasados
o ensayos similares.
3. Mantener una eficiencia de remocin y destruccin de hasta el 99.99% para componentes peligrosos
orgnicos.
4. El incinerador no debe producir emisiones de HCl a una tasa mayor de 1.8 Kg/hora.
5. La autoridad competente debe establecer los parmetros de permiso para cada incinerador,
dependiendo del nivel de monxido de carbono (CO) en la chimenea, la tasa de alimentacin del
residuo, la temperatura de combustin, el indicador apropiado de la velocidad del gas de combustin,
las variaciones permisibles en el diseo y los procedimientos de operacin en sistemas de
incineracin.
6. Las emisiones de fuga en la zona de combustin deben controlarse mediante el sellamiento de la
zona de combustin, manteniendo la zona de combustin a una presin menor que la atmosfrica.
7. Un incinerador debe funcionar con sistemas de control automtico que corten el flujo de residuo, si las
condiciones de incineracin exceden las permitidas por la autoridad competente.
8. El monitoreo de un incinerador incluye la temperatura de combustin, la tasa de alimentacin del
residuo, el indicador de velocidad de gas de combustin, el monxido de carbono producido en la
zona de combustin y antes de la liberacin de este a la atmsfera, el equipo (bombas, vlvulas, etc.).
Las inspecciones deben realizarse diariamente y deben concentrarse en la deteccin de fugas,
derrames, taponamientos y emisiones de fuga.
9. Durante el cierre debe removerse todos los residuos peligrosos y sus remanentes.
F.7.17 PRINCIPIOS Y CRITERIOS OPERACIONALES DE GESTIN, APLICABLES A
OTROS TIPOS DE INSTALACIONES DE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS
F.7.17.1 Tratamiento en el terreno
1. Demostrar que los residuos pueden ser degradados, transformados o inmovilizados completamente
dentro de la zona de tratamiento designada .
2. Tener un programa de monitoreo de agua subterrnea de la zona no saturada bajo la unidad, para
detectar la presencia de componentes peligrosos.
3. Continuar todas las operaciones necesarias para realizar los procesos de tratamiento a travs del
periodo de posclausura.
4. La profundidad mxima de la zona de tratamiento no debe exceder de 1.5 m de la parte superficial del
suelo y 1 m sobre la tabla de agua.
5. Las condiciones de diseo y operacin deben incluir la tasa y mtodo de aplicacin del residuo a la
zona de tratamiento, medidas para controlar el pH, medidas para llevar a cabo las reacciones
microbianas y qumicas, medidas para controlar la mezcla en la zona de tratamiento, sistema(s) de
impermeabilizacin y control capaces de evitar la entrada de flujo a la zona de tratamiento.
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F.7.17.2 Unidades miscelneas
1. Prevenir escapes de componentes peligrosos al aire, agua superficial o subterrnea o suelos que
puedan tener efectos adversos a la salud humana o al ambiente.
2. Cumplir con las condiciones y trminos de permiso para cada instalacin especfica.
3. Brindar un cuidado especial durante la posclausura.
F.7.18 PRINCIPIOS Y CRITERIOS PARA LA GESTIN DE RESIDUOS
HOSPITALARIOS
F.7.18.1 Plan de gestin de residuos hospitalarios
1. Todo establecimiento relacionado con el rea de la salud que genere residuos hospitalarios debe
elaborar un plan de gestin de residuos hospitalarios. Es recomendable que dicho plan forme parte de
un plan general de gestin de residuos para el establecimiento en cuestin.
2. El plan de gestin de residuos hospitalarios debe ser divulgado entre todas las personas involucradas
en el manejo de residuos hospitalarios, partiendo desde la generacin de los mismos y continuando
hasta su destruccin o disposicin final. Dicha divulgacin debe realizarse a travs de sesiones de
entrenamiento y actualizacin celebradas peridicamente y ofrecidas a todas esas personas.
3. El plan de gestin de residuos hospitalarios debe contemplar los siguientes aspectos:
a) Minimizar el riesgo sobre la salud humana y sobre el ambiente asociado con cada uno de los
elementos de gestin de residuos infecciosos. Todos los actores involucrados en la gestin de
residuos hospitalarios deben propender una gestin orientada hacia la prevencin de la
contaminacin.
b) Asignar dentro de cada establecimiento relacionado con el rea de la salud una persona
responsable de la gestin de los residuos hospitalarios. Esta persona estar encargada de todos
los aspectos relacionados con dicha gestin, incluyendo la divulgacin del plan y la capacitacin de
todas las personas involucradas en la gestin de dichos residuos.
c) Peridicamente, identificar, caracterizar y estimar cuantitativamente cada flujo de residuos
hospitalarios objeto de la gestin. Se debe llevar un registro, preferiblemente diario o segn sea
apropiado, del tipo y cantidad de residuos hospitalarios generados. Se debe especificar
unvocamente el manejo que se le debe dar a cada flujo de residuos hospitalarios, incluyendo su
tratamiento y disposicin.
d) Mantener la segregacin de diferentes flujos de residuos hospitalarios segn las categoras
establecidas por la legislacin aplicable vigente expedida por las autoridades de salud y
ambientales competentes. El responsable de la gestin de residuos hospitalarios, as como todo
aquel que participe en la gestin de residuos, deber garantizar la segregacin de flujos de
residuos hospitalarios de otros flujos de residuos peligrosos, distintos de los infecciosos, y de
residuos no peligrosos. El propsito de la segregacin es minimizar el riesgo sobre la salud
humana y el medio ambiente, as como evitar acciones que posiblemente interferiran con el
aprovechamiento o tratamiento de los residuos peligrosos distintos de los infecciosos y de los
residuos no peligrosos.
e) Planteamiento de la codificacin por colores y de los logotipos, anagramas y textos que vayan a
ser usados para identificar los envases, las zonas y los equipos empleados para la gestin de
residuos hospitalarios.
f) Tipo de envases a utilizar dependiendo del tipo de residuos hospitalarios a manejar.
g) Identificacin de zonas de manejo de residuos hospitalarios, en particular zonas de
almacenamiento y zonas en las que se vayan a adelantar actividades de tratamiento de estos
residuos.
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h) Identificacin de contratistas empleados para la gestin total o parcial, intracentro o extracentro, de
residuos hospitalarios. Se debe verificar que los contratistas cuenten con las autorizacin
especfica de las autoridades ambientales y de salud competentes. Verificar peridicamente que
todo prestador de servicios de gestin de residuos hospitalarios que vaya a ser o haya sido
contratado por el establecimiento relacionado con el rea de la salud est debidamente autorizado
por las autoridades competentes, y que mantenga dicha autorizacin.
i) Establecer un sistema de informacin, documentacin y divulgacin que apoye la implementacin
del plan.
j) Establecer procedimientos para evaluar peridicamente la efectividad del plan.
F.7.18.2 Gestin especial de residuos qumicos con caractersticas peligrosas y de residuos
radioactivos que formen parte de los residuos hospitalarios
1. Los residuos qumicos con caractersticas peligrosas que formen parte de los residuos hospitalarios
generados en establecimientos relacionados con el rea de la salud y que no sean radioactivos ni
presenten ninguna de las otras caractersticas asociadas a los residuos hospitalarios deben ser
segregados y manejados segn las directrices y criterios para la gestin de residuos peligrosos
presentados en los literales F.7.3 a F.7.16.
2. Los residuos radioactivos que formen parte de los residuos hospitalarios generados en
establecimientos relacionados con el rea de la salud y que no presenten ninguna de las otras
caractersticas asociadas a los residuos hospitalarios ni ninguna caracterstica y/o propiedad que
confiera la caracterstica de peligroso, segn se establece en el literal F.7.3, deben ser segregados y
manejados de acuerdo con las normas y regulaciones aplicables vigentes expedidas por el Instituto de
Asuntos Nucleares y Energas Alternativas (INEA) y otras autoridades competentes.
3. Todos los dems residuos qumicos con caractersticas peligrosas y residuos radioactivos que formen
parte de los residuos hospitalarios debern ser manejados segn las directrices y criterios para la
gestin de residuos hospitalarios presentados en el literal F.7.17.
F.7.18.3 Directrices para envases, equipos e instalaciones empleados para la gestin de
residuos hospitalarios
1. Los residuos hospitalarios deben ser envasados para su adecuado almacenamiento y posterior
manejo. Los envases, como materiales que contendrn y estarn en contacto con los residuos
hospitalarios, deben ser seleccionados de acuerdo con las caractersticas del residuo en cuestin y
deben garantizar la proteccin de las personas encargadas de las distintas actividades de manejo de
estos residuos.
2. Los envases de residuos hospitalarios, as como todos los equipos e instalaciones asociadas con el
manejo de los mismos, deben ser claramente identificados como tales. En el caso de residuos
patgenos, la identificacin debe incluir el anagrama internacional de bioriesgo y el texto riesgo
biolgico.
3. Los envases de residuos hospitalarios, as como las zonas en donde estos sean almacenados, deben
garantizar la estanqueidad (contener derrames que puedan ocurrir en su interior y evitar fugas).
4. Identificacin de recipientes o envases de residuos hospitalarios. El responsable de la gestin de
residuos hospitalarios debe garantizar que los recipientes o envases que contengan residuos
hospitalarios estn etiquetados de forma clara, legible e indeleble, de acuerdo con la legislacin
aplicable vigente.
5. Las zonas en donde se almacenen y manejen residuos hospitalarios deben ser lavadas y
desinfectadas peridicamente, y los efluentes producto de esa operacin de limpieza deben ser
manejados de manera adecuada.
6. Las zonas de almacenamiento deben estar en sitios cubiertos, los cuales deben estar aislados de las
zonas de hospitalizacin y cocinas. Asimismo, estas zonas deben contar con reas separadas para
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segregar distintos tipos de residuos hospitalarios, segn sea necesario, y con sistemas de alarma y
ventilacin adecuados.
7. Las instalaciones empleadas para el almacenamiento y tratamiento de los residuos hospitalarios
deben disponer de extractores de aire equipados con filtros biolgicos. Dichos filtros deben ser
manejados como residuos infecciosos cuando sean reemplazados segn las especificaciones
correspondientes.
F.7.18.4 Directrices para el transporte de residuos hospitalarios
1. Los vehculos empleados para el transporte de residuos hospitalarios deben garantizar la
estanqueidad (contener derrames que puedan ocurrir en su interior y evitar fugas).
2. Los vehculos empleados para el transporte de residuos hospitalarios debern contar con sistemas de
comunicacin que permitan a los operarios notificar en caso de accidentes o daos en el vehculo que
impidan su funcionamiento. El personal responsable del transporte debe conocer en detalle los
procedimientos que deben implementar en caso de una emergencia.
3. Los vehculos empleados para el transporte de residuos hospitalarios deben disponer de extractores
de aire equipados con filtros biolgicos. Dichos filtros deben ser manejados como residuos infecciosos
cuando sean reemplazados segn las especificaciones correspondientes.
4. Los vehculos en los que los residuos hospitalarios sean transportados deben ser lavados y
desinfectados peridicamente, y los efluentes producto de esa operacin de limpieza deben ser
manejados de manera adecuada.
F.7.18.5 Directrices para el tratamiento y disposicin final de residuos hospitalarios
1. El objetivo bsico de las operaciones de tratamiento y disposicin final de los residuos hospitalarios,
realizadas de acuerdo con los procedimientos definidos en el plan de gestin de residuos hospitalarios
del establecimiento relacionado con el rea de la salud correspondiente, es la eliminacin o reduccin
del riesgo para la salud de los trabajadores de dicho establecimiento y de los trabajadores
responsables de la gestin de esos residuos, as como la salud pblica.
2. La seleccin de la tecnologa o tecnologas apropiadas para el tratamiento y disposicin final de los
residuos hospitalarios que vayan a ser empleadas por cada establecimiento relacionado con el rea
de la salud deber basarse en criterios tcnicos, de salud pblica y econmicos. En caso de ser
viables, se recomienda emplear, segn el tipo de residuos, tecnologas tales como incineracin,
desinfeccin por autoclave, neutralizacin qumica, relleno de seguridad o tecnologas que a travs de
un proceso de oxidacin consigan el objetivo bsico planteado en el punto anterior. Todas las
tecnologas empleadas debern cumplir con la legislacin aplicable vigente, en particular en lo
referente a emisiones atmosfricas y descargas de efluentes lquidos.
3. La seleccin de la tecnologa o tecnologas apropiadas para el tratamiento y disposicin final de los
residuos hospitalarios deber partir de una evaluacin integral del problema de gestin y deber evitar
la transferencia o liberacin de contaminantes a otros medios ambientales.
4. Los residuos infecciosos de procedencia animal o humana deben ser inactivados por medios fsicos o
qumicos de eficacia comprobada antes de ser almacenados con miras a su tratamiento y disposicin
final. La inactivacin podr realizarse empleando hipoclorito de sodio con una concentracin mnima
de 500 ppm. Todo implemento utilizado para el manejo de residuos infecciosos debe ser limpiado con
hipoclorito de sodio peridicamente, preferiblemente diariamente.
5. Los residuos hospitalarios, y en particular los envases que los contengan, no deben ser incluidos en
ningn programa de reciclado o valorizacin.
6. En caso de que se opte por la incineracin de residuos hospitalarios, se deben tener en cuenta los
siguientes aspectos:
a) La carga del horno deber realizarse sin que exista ninguna manipulacin directa de los residuos
por parte de operarios, y sin que se produzca la rotura de los envases que contienen los residuos,
de manera que no exista contacto directo de los residuos con ningn elemento mecnico exterior
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al horno. En el caso de incineracin de residuos infecciosos, estos deben introducirse directamente
en la tolva de carga del horno, sin pasar por una unidad de manejo preliminar como una fosa de
recepcin.
b) Debern cumplirse todas las especificaciones tcnicas y operativas establecidas en la
normatividad que expidan las autoridades ambientales competentes.
c) La unidad de incineracin debe ser de funcionamiento contnuo.
d) La unidad de incineracin debe tener una capacidad superior a la capacidad mnima establecida
para tal fin por las autoridades ambientales competentes.
e) La carga que reciba el horno de residuos infecciosos debe ser, en promedio para cada perodo de
sesenta minutos medido en forma contnua, inferior al 10% de la capacidad del horno en trminos
de residuos hospitalarios asimilables a los residuos slidos domsticos.
f) El contenido de inquemados o productos de combustin incompleta en las cenizas de la
incineracin de residuos hospitalarios no debe ser superior al 3%.
g) La carga al horno de residuos infecciosos debe hacerse durante el funcionamiento normal del
horno; deben excluirse, por lo tanto, las fases de encendido y enfriamiento del horno para cargar
estos residuos.
h) Las cenizas producto de la incineracin debern ser dispuestas en un relleno de seguridad, previa
su estabilizacin, en caso de ser necesaria si las cenizas constituyen residuos peligrosos. En los
casos en que no sea posible la disposicin de las cenizas en un relleno de seguridad, stas deben
ser colocadas en un tambor, que se encuentre en buenas condiciones, limpio y que
preferiblemente sea de plstico. El tambor debe ser cerrado hermticamente y luego debe ser
dispuesto, previa autorizacin de las autoridades competentes, en un relleno sanitario. De no ser
factible tampoco la disposicin en un relleno sanitario, el tambor deber ser enterrado para su
disposicin en un lugar que cumpla con el espritu de los criterios planteados en el literal F.7.6.
7. Las tecnologas de desinfeccin deben garantizar la eliminacin de formas vegetativas de bacteria,
mycobacteria, hongos y esporas de hongos, la eliminacin de los virus y la eliminacin de las esporas
de Bacillus antracis.
8. La efectividad de toda tecnologa empleada para el tratamiento de residuos hospitalarios deber ser
verificada peridicamente, segn establezca la autoridad competente. Los resultados de dicha
verificacin debern ser documentados en un documento de control y seguimiento.
9. Dado el riesgo para la salud pblica asociado con los residuos infecciosos, se recomienda su
incineracin como forma de tratamiento.
a) Alternativamente, en caso de que la incineracin no sea posible, podr emplearse como sistema
de tratamiento la neutralizacin qumica, para aquellos agentes susceptibles de ser neutralizados
por este procedimiento, o la desinfeccin por autoclave, siempre y cuando esto no suponga un
aumento en el riesgo de la salud pblica, la de los trabajadores y sobre el medio ambiente.
b) Si el tratamiento por neutralizacin qumica o la desinfeccin por autoclave no fuese viable,
excepcionalmente, previa autorizacin de las autoridades de salud y ambientales competentes y
bajo las condiciones especiales que stas establezcan, se podr realizar la quema de los residuos
infecciosos en tambores metlicos o en pequeas excavaciones en el suelo cubiertas de cal. En
estas circunstancias, los residuos infecciosos y otros residuos hospitalarios debern ser mezclados
con residuos asimilables a residuos slidos domsticos en una relacin aproximada de 1:9 para su
quema. Estas actividades excepcionales deben realizarse teniendo en cuenta los principios
bsicos expresados en el literal F.7.17 y su espritu. El personal que realice las quemas debe
contar con equipo de proteccin personal, incluyendo mscaras con purificadores de aire y filtros
para partculas, ropa que minimice la piel expuesta y guantes. Las cenizas de tales quemas deben
ser manejadas de la misma manera que las cenizas de un incinerador, segn se establece en el
literal F.7.17.5, parte 6.h.
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ANEXO F.1
MTODOS DE ANALISIS PARA DETERMINAR LA CARACTERSTICA
DE INFLAMABILIDAD DE UN RESIDUO
MTODO 1010
METODO PENSKY-MARTENS DE COPA CERRADA (CLOSED-CUP) PARA DETERMINACION DE LA
INFLAMABILIDAD DE UN RESIDUO
1. ALCANCE Y APLICACION
1.1 El mtodo 1010 usa la prueba De copa cerrada Pensky-Martens para determinar el punto de
inflamacin (flash point) de un lquido, incluye aquellos que tienden a formar una pelcula superficial
bajo las condiciones de la prueba. Los lquidos que contengan slidos suspendidos no filtrables
deben ser tambin probados utilizando est mtodo.
2. RESUMEN DEL METODO
2.1 La muestra es calentada a una tasa constante baja con agitacin continua. Una llama pequea es
dirigida dentro del vaso a intervalos regulares con interrupcin simultnea de la agitacin. El punto
de inflamacin (flash point) es la menor temperatura a la cual los vapores superficiales de la muestra
inflaman al aplicrsele a la muestra la llama de prueba.
Para mayor informacin acerca de como conducir la prueba por este mtodo ver la referencia 4.1.
3. DESEMPEO DEL METODO
3.1 Los probadores cerrados Pensky-Martens y Setaflash fueron evaluados usando cinco muestras de
residuos industriales y el p-xileno. Los resultados de dicho estudio se muestran a continuacin en F
acompaados de otros datos:
Muestra Pensky- Martens Setaflash
1
2
143.7 + 1.5 139.3 + 2.1
2
2
144.7 + 4.5 129.7 + 0.6
3
2
93.7 + 1.5 97.7 + 1.2
4
2
198.0 + 4.0 185.3 + 0.6
5
2
119.3 + 3.1 122.7 + 2.5
p-xileno
2
81.3 + 1.1 79.3 + 0.6
p-xileno
3
77.7 + 0.5
a
--
Tanque de aceite 125, 135 --
Tanque de aceite 180, 180 --
Tanque de aceite 110, 110 --
DIBK/xileno 102 + 4
b
107
b
75/25 v/v analizado por 4 laboratorios.
a
12 determinaciones para un perodo de cinco das.
4. REFERENCIAS
4.1 D 93-80, Test Methods for Flash Point by Pensky-Martens Closed Tester, American Society for
Testing and Materials, 1916 Race Street, Philadelphia, PA 19103, 04.09, 1986.
Comentario:
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4.2 Umana, M., Gutknecht, W., Salmons, C., et al., Evaluation of Ignitability Methods (Liquids),
EPA/600/S4-85/053, 1985.
4.3 Gaskill, A., Compilation and Evaluation of RCRA Method Performance Data, Work Assignment No. 2,
EPA Contract No. 68-01-7075, September 1986.

METODO 1020A
METODO SETAFLASH DE COPA CERRADA (CLOSED-CUP) PARA DETERMINACION DE LA
INFLAMABILIDAD DE UN RESIDUO
1. ALCANCE Y APLICACION
1.1 El mtodo 1020 hace uso del probador cerrado Setaflash para determinar el punto de inflamabilidad
de lquidos que tiene puntos de inflamabilidad entre 0 y 110C (32 y 230F) y viscosidades
menores a 150 stokes a 25C (77F).
1.2 El procedimiento puede ser usado para determinar si un material va o no a inflamar a una
temperatura especfica o para determinar la temperatura mnima (finita) a la cual un material va a
inflamar.
1.3 Los lquidos que tienden a formar una pelcula superficial bajo las condiciones de la prueba o
aquellos que contengan slidos suspendidos no filtrables deben ser probados utilizando el mtodo
1010 (mtodo Pensky-Martens del vaso cerrado) .
2. RESUMEN DEL MTODO
2.1 En un probador Setaflash (de sello hermtico) se introducen por el puerto de inyeccin, 2ml de
muestra por medio de una jeringa. La muestra entra en la copa la cual ha sido previamente
calentada a una temperatura menor en 3C (5F) al punto de inflamacin esperado.
2.2 En una prueba de inflamabilidad o no inflamabilidad, la temperatura del punto de inflamacin
esperada puede ser una especificacin (ej.: 60 C). Alternativamente, la temperatura del aparato es
elevada a la temperatura exacta deseada por medio de pequeos ajustes usando el dial de
temperatura para probar el punto de inflamacin especfico. Despus de un minuto, una llama de
prueba se aplica dentro de la copa y se toma nota si la muestra de prueba inflama o no. Si se
necesita repetir el ensayo, debe usarse una nueva muestra.
2.3 Para un manejo finito de la inflamabilidad, la temperatura se incrementa sucesivamente en el rango
de temperatura definido. Una llama de prueba se aplica a intervalos de 5C (9F) hasta que se
observa la inflamacin de la muestra. Luego se hace una repeticin usando una muestra nueva,
comenzando la prueba en el ultimo intervalo de temperatura antes del punto de inflamacin y
haciendo incrementos de 0.5C (1F).
Para mayor informacin acerca de como conducir la prueba por este mtodo ver la referencia 4.1.
3. DESEMPEO DEL METODO
Ver mtodo 1010.
4. REFERENCIAS
4.1 Test Method for Flash Point of Liquids by Setaflash Closed Tester, American Society for Testing and
Materials, 1916 Race Street, Philadelphia, PA 19103.
4.2 Umana, M., Gutknecht, W., Salmons, C., et al., Evaluation of Ignitability Methods (Liquids),
EPA/600/S4-85/053, 1985.
4.3 Gaskill, A., Compilation and Evaluation of RCRA Method Performance Data, Work Assignment No. 2,
EPA Contract No. 68-01-7075, September 1986.
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ANEXO F.2
MTODOS DE ANALISIS PARA DETERMINAR LA CARACTERSTICA
DE CORROSIVIDAD DE UN RESIDUO
METODO 1110
CORROSIVIDAD AL ACERO
1 ALCANCE Y APLICACION
1.1 El mtodo 1110 es usado para medir la corrosividad al acero de residuos lquidos acuosos y no
acuosos.
2. RESUMEN DEL METODO
2.1 Esta prueba expone cupones de acero tipo SAE 1020 al residuo lquido para medir y evaluar el
grado en el cual el cupn se ha disuelto, y as determinar la corrosividad del residuo.
3. INTERFERENCIAS
3.1 En pruebas de laboratorio como est, la corrosin de cupones por duplicado es generalmente
reproducible en un 10%. Sin embargo, grandes diferencias en la tasa de corrosin pueden ocurrir
ocasionalmente cuando la superficie del metal es pasivada. Por lo tanto, debe determinarse al
menos un duplicado de la tasa de corrosin.
4. EQUIPOS Y MATERIALES
4.1 Debe usarse un equipo que consta de un matraz de volumen adecuado (usualmente entre 500 y
5000 ml), un condensador de reflujo, un dispositivo regulador de la temperatura, un dispositivo de
calentamiento (un manto, una parrilla o un bao), y un sistema de soporte de la muestra. Un montaje
tpico para este tipo de prueba se muestra en la figura 1.
4.2 El dispositivo de soporte y el recipiente deben construirse de materiales que no se vean afectados
por el residuo que se esta probando, o que no causen la contaminacin del mismo.
4.3 El sistema utilizado para sostener los cupones puede variar de acuerdo con el equipo que se emplee
para realizar la prueba. Dicho sistema debe disearse para aislar los cupones fsica y elctricamente
de otros sistemas, as como de cualquier contenedor metlico o dispositivo que se use en la prueba.
Algunos materiales comunes de soporte son el vidrio, el tefln y los metales revestidos.
4.4 La forma y el modo de sostener el cupn deben asegurar que ste quede libremente en contacto con
el residuo.
4.5 Una muestra anular de acero SAE 1020 de 3.75 cm (1.5 pulgadas) de dimetro puede utilizarse
como cupn. Con un espesor de 0.32 cm (0.125 pulgadas) y un dimetro de hueco para montar la
muestra de 0.80 cm (0.4 pulgadas), dicha muestra pasa fcilmente a travs de una unin de vidrio
45/50 de un matraz de destilacin. El rea superficial total de una muestra anular esta dada por la
siguiente ecuacin:
A = 3.14(D
2
-d
2
)/2 + (3.14tD) + (3.14td)
Donde:
t = Espesor.
D = Dimetro de la muestra.
d = Dimetro del hueco sobre el cual se monta la muestra.
Si el hueco esta totalmente cubierto por el montaje de soporte, el ultimo trmino de la ecuacin,
(3.14td), se omite.
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4.5.1 Todos los cupones deben medirse cuidadosamente para lograr un clculo preciso de las reas
expuestas. Una precisin aceptable del rea calculada es de 1% de error.


ANEXO F.2 - FIGURA 1. Matraz de resina tpico que puede usarse como un equipo verstil y adecuado
para conducir una prueba de inmersin simple. La configuracin de la parte superior del matraz es tal,
que equipos sofisticados pueden instalarse segn se necesite para la prueba a realizar. A = termostato, B
= matraz de resina, C = muestras colgando en un dispositivo de soporte, D = manto de calentamiento, E
= interface del lquido, F = Aberturas en el matraz para equipos adicionales cuando se requieran y G =
Condensador de reflujo.
4.5.2 Resultados ms uniformes pueden esperarse si una capa significativa de metal es removida de los
cupones antes de probar la corrosividad del residuo. Esto puede efectuarse mediante un
tratamiento qumico, remocin electroltica o pulido con un abrasivo grueso. Al menos 0.254 mm
(0.0001 pulgadas) o de 2 a 3 mg/cm
2
deben removerse. El tratamiento final de la superficie debe
incluir lijarla con papel o telas abrasivas # 120. La limpieza final consiste en brillar cada cupn con
polvos para pulir, libres de blanqueadores, seguido de un enjuague con agua destilada, acetona o
metanol, y finalmente secar la superficie con aire seco. Despus de la limpieza final el cupn debe
almacenarse en un desecador hasta ser usado.
4.5.3 La razn mnima de volumen de residuo por rea de metal del cupn que debe usarse en esta
prueba es de 40 ml/cm
2
.
5. REACTIVOS
5.1 Hidrxido de sodio (NaOH), (20%): Disolver 200 g de NaOH en 800 mL de agua tipo II y mezclarla
bien.
5.2 Polvo de zinc.
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5.3 cido clorhdrico (HCl): Concentrado.
5.4 Cloruro estaoso (SnCl
2
).
5.5 Cloruro de antimonio (SbCl
3
).
6. RECOLECCION DE LA MUESTRA, PRESERVACION Y MANEJO
6.1 Todas las muestras deben recolectarse usando un plan de muestreo avalado por las autoridades
competentes o de acuerdo con estndares internacionales.
7. PROCEDIMIENTO
7.1 Ensamblar el equipo de prueba cono se describe en literal 4.0 y colocar los cupones.
7.2 Llenar el recipiente con la cantidad apropiada de muestra,
7.3 Comenzar la agitacin a una tasa suficiente para asegurar que el liquido se mantiene mezclado y
homogneo.
7.4 Usando el dispositivo de calentamiento, llevar la temperatura del residuo a 55C (130F).
7.5 Una tasa precisa de corrosin no se requiere, solo se requiere una determinacin de si la tasa es
menor o mayor a 6.35 mm por ao. Un ensayo de 24 horas es suficiente para determinar si la tasa
de corrosin es mayor o no a 6.35 mm por ao.
7.6 Con el fin de determinar exactamente la perdida de material por corrosin, los cupones tienen que
ser limpiados despus de la inmersin y antes de ser pesados. El procedimiento de limpieza debe
remover todos los productos de la corrosin siempre y cuando se remueva un mnimo de metal
original. Los mtodos de limpieza pueden dividirse en tres categoras generales: mecnicos,
qumicos y electrolticos.
7.6.1 La limpieza mecnica incluye depuracin, raspado, cepillado y mtodos de ultrasonido. La
depuracin con un cepillo grueso y un abrasivo suave son los mtodos ms populares de estos.
Los otros mtodos son usados en el caso en que se tenga una gran corrosin en la que halla
necesidad de remover productos de corrosin bastante incrustados antes de la depuracin. Debe
cuidarse de no remover el material original.
7.6.2 El tratamiento qumico implica la remocin de material de la superficie del cupn mediante la
disolucin en un solvente apropiado. Solventes como la acetona, el diclorometano y el alcohol son
usados para remover aceites, grasas, o material resinoso. Deben usarse dichos solventes antes de
la inmersin para remover los productos de corrosin. Las siguientes soluciones son adecuadas
para remover la corrosin de los cupones de acero:

Solucin Tiempo de remojo Temperatura
20% NaOH + 200 g/L de polvo
de zinc
5 min ebullicin
HCl concent. + 50 g/L de SnCl
2

+ 20 g/L de SbCl
3

Hasta que limpie fro
7.6.3 Anterior a una limpieza electroltica debe realizarse una depuracin para remover los productos de
corrosin adheridos. Un mtodo electroltico de limpieza que puede emplearse usa:
Solucin: 50 g/L de H
2
SO
4

nodo: carbn o plomo
Ctodo: cupn de acero
Densidad de corriente catdica: 20 amp/cm
2
(129 amp/in.
2
)
Inhibidor: 2 cc de inhibidor orgnico / litro.
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Temperatura: 74C (165F)
Tiempo de exposicin: 3 min.
NOTA: Deben tomarse precauciones para asegurar un buen contacto elctrico con el cupn para
evitar la contaminacin de los soluciones limpias con iones metlicos fcilmente reducibles y para
asegurar que la descomposicin del inhibidor no ha ocurrido. A cambio de un inhibidor apropiado,
puede usarse 0.5 g/L de diortotoluil- tiourea o etilioduro de quinofeina.
7.7 En cualquier tratamiento empleado para limpiar los cupones, debe determinarse el efecto producido
sobre la remocin de material inoxidable por medio de un blanco. (ej. un cupn que no ha sido
expuesto al residuo). El blanco debe limpiarse a la par con el cupn de prueba y su prdida de
material sustraerla de la calculada para el cupn de prueba.
7.8 Despus de que las muestras corrodas se han limpiado y secado, deben pesarse. La prdida de
peso es la principal medida de corrosin. La prdida de peso como medida de la corrosin requiere
que se haga la suposicin de que toda la perdida de peso se debe a la corrosin en general y no a
una picadura localizada. Con el fin de determinar la tasa de corrosin debe usarse la siguiente
ecuacin:

Tasa de corrosin (mm/ao) = (prdida de peso * 11.145) / (rea * tiempo)

Donde: prdida de peso en miligramos,
rea in centmetros cuadrados,
tiempo en horas, y
tasa de corrosin en milmetros por ao.
8. CONTROL DE CALIDAD
8.1 Todos los datos de control de calidad deben archivarse y estar a disponibles para cuando se realicen
auditoras.
8.2 Muestras en duplicado deben analizarse rutinariamente.
9. DESEMPEO DEL METODO
9.1 No hay datos suministrados.
10. REFERENCIAS
10.1 National Association of Corrosion Engineers, "Laboratory Corrosion Testing of Metals for the
Process Industries," NACE Standard TM-01-69 (1972 Revision), NACE, 3400 West Loop South,
Houston, TX 77027.
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EMPEZAR EMPEZAR
7.1 ENSAMBLAR EL 7.1 ENSAMBLAR EL
EQUIPO DE PRUEBAS EQUIPO DE PRUEBAS
7.2 LLENAR EL 7.2 LLENAR EL
RECIPIENTE CON RECIPIENTE CON
RESIDUO RESIDUO
7.3 AGITAR 7.3 AGITAR
7.4 CALENTAR 7.4 CALENTAR
A A
A A
7.6 LIMPIAR LOS 7.6 LIMPIAR LOS
CUPONES POR CUPONES POR
MEDIO DE METODOS MEDIO DE METODOS
MECANICOS, MECANICOS,
QUIMICOS O QUIMICOS O
ELECTROLITICOS ELECTROLITICOS
7.7 REVISAR EL 7.7 REVISAR EL
EFECTO DEL EFECTO DEL
TRATAMIENTO DE TRATAMIENTO DE
LIMPIEZA SOBRE LA LIMPIEZA SOBRE LA
REMOCION DE REMOCION DE
MATERIAL ORIGINAL MATERIAL ORIGINAL
7.8 DETERMINAR LA 7.8 DETERMINAR LA
TASA DE CORROSION TASA DE CORROSION
PARAR PARAR
METODO 1110 METODO 1110
CORROSIVIDAD AL ACERO CORROSIVIDAD AL ACERO


METODO 9040B
MEDIDA ELECTROMETRICA DEL pH
1 ALCANCE Y APLICACION
1.1 El mtodo 9040 se usa para medir el pH de residuos acuosos y aquellos residuos donde la fase
acuosa constituye al menos el 20% del volumen total del residuo.
1.2 La corrosividad de cidos y bases concentradas, o de stos mezclados con sustancias inertes, no
puede medirse. La medicin del pH requiere algn contenido de agua.
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2. RESUMEN
2.1 El pH de una muestra es determinado electrometricamente usando o un electrodo de vidrio en
combinacin con un potencial de referencia o un electrodo de combinacin. El dispositivo de
medicin es calibrado usando una serie de soluciones estndares de pH conocido.
3. INTERFERENCIAS
3.1 El electrodo de vidrio, en general, no esta sujeto a interferencias de la solucin como el color, la
turbiedad, la materia coloidal, los oxidantes, los reductores, o la salinidad moderada (solucin molar
<0.1).
3.2 Los errores por sodio a niveles de pH mayores a 10 pueden reducirse o eliminarse usando
electrodos con bajo error por sodio.
3.3 Los recubrimientos del material aceitoso o el material particulado pueden alterar la respuesta del
electrodo. Dichos recubrimientos pueden usualmente removerse mediante un limpiado suave o un
lavado con detergente, seguido de un enjuague con agua destilada. Un tratamiento adicional con
cido clorhdrico (1:10) puede necesitarse para remover cualquier pelcula remanente.
3.4 Los efectos de la temperatura en la determinacin electromtrica del pH provienen de dos fuentes.
La primera es causada por el cambio en la seal de salida del electrodo a varias temperaturas. Esta
interferencia debe controlarse con instrumentos utilizando un compensador de temperatura o
calibrando el sistema (electrodo-medidor) a la temperatura de las muestras. La segunda fuente de
los efectos de la temperatura en el cambio del pH se debe a los cambios de temperatura en la
muestra. Este error depende de la muestra y no puede controlarse. Por lo tanto, debe reportarse la
temperatura y el pH de la muestra en el momento del anlisis.
4. EQUIPOS Y MATERIALES
4.1 pH-metro: Modelo de campo o de laboratorio. Varios instrumentos estn disponibles en el mercado
con variedad de especificaciones y equipos opcionales.
4.2 Electrodo de vidrio.
4.3 Electrodo de referencia: Puede usarse un electrodo de cloruro de plata-plata u otra referencia con
potencial constante.
NOTA: Es conveniente usar e incorporar electrodos combinados de medicin y referencia. Dichos
electrodos se encuentran disponibles en el mercado con materiales de llenado slidos o de tipo gel,
adems dichos electrodos requieren un mnimo mantenimiento.
4.4 Agitador magntico y barra de agitacin con recubrimiento de tefln.
4.5 Termmetro y/o sensor de temperatura para compensacin automtica.
4.6 Soluciones tampn para calibracin.
5. REACTIVOS
5.1 Deben usarse reactivos calidad analtica en todas las pruebas. A menos que se de alguna
indicacin, todos los reactivos a usar deben estar de acuerdo con las especificaciones dadas por el
Comit de Reactivos Analticos de la Sociedad Americana de Qumica, donde tales especificaciones
estn disponibles. Otras clasificaciones pueden usarse, con tal que primero se averige si el
reactivo es de la pureza necesaria para permitir su uso sin disminuir la precisin de la determinacin.
5.2 Sales tampones estndares primarias se encuentran disponibles en el Instituto Nacional de
Estndares y Tecnologa (NIST) y pueden usarse en situaciones donde se requiere una alta
precisin. La preparacin de las soluciones de referencia de dichas sales requieren de precauciones
especiales tales como usar agua de dilucin para baja conductividad, usar hornos de secado y usar
gas de purga libre de dixido de carbono. Dichas soluciones deben remplazarse al menos una vez
por mes.
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5.3 Soluciones tampones estndares secundarias pueden prepararse de las sales de la NIST o
adquirirse de vendedores comerciales de soluciones. Dichas soluciones comerciales se han validado
al compararlas con las sales de la NIST y son recomendadas para un uso rutinario.
6. RECOLECCION DE LA MUESTRA, PRESERVACION Y MANEJO
6.1 Todas las muestras deben recolectarse usando un plan de muestreo avalado por las autoridades
competentes o de acuerdo con estndares internacionales.
6.2 Todas las muestras deben analizarse tan pronto como sea posible.
7. PROCEDIMIENTO
7.1 Calibracin:
7.1.1 A causa de la gran variedad de pH-metros y accesorios, procedimientos detallados de operacin no
pueden incluirse en este mtodo. Cada anlisis debe reportarse con la operacin de cada sistema y
particularmente con todas las funciones de los instrumentos. Se recomienda prestar especial
atencin al cuidado de los electrodos.
7.1.2 Cada instrumento o sistema de electrodos debe calibrarse con un mnimo de dos puntos que
soporten el pH esperado de las muestras y que estn separados entre s tres unidades de pH o
ms. (Para la caracterizacin de la corrosividad, la calibracin del pH-metro debe incluir una
solucin tampn de pH2 para residuos cidos y una solucin tampn de pH 12 para residuos
custicos; tambin, para la caracterizacin de la corrosividad, la muestra debe medirse a 251C si
el pH del residuo es mayor a 12.) Varios diseos de instrumentos pueden incluir el uso de un dial
(para balancear o estandarizar) o de un ajuste de pendiente, de acuerdo con las instrucciones
que seale el fabricante. Realizar ajustes repetitivos en porciones sucesivas de las dos soluciones
tampones hasta que las lecturas obtenidas estn dentro de un rango de 0.05 unidades de pH del
valor de la solucin tampn.
7.2 Colocar la muestra o la solucin tampn en un beaker de vidrio limpio usando el suficiente volumen
de tal forma que cubra totalmente el sensor del electrodo. Colocar el electrodo de tal forma que no
interfiera el movimiento de la barra de agitacin magntica. Si se esta tomando una medicin en
campo, los electrodos deben sumergirse directamente en la corriente de muestreo a una adecuada
profundidad. Los electrodos deben agitarse de tal forma que se asegure que suficiente muestra se
mueve alrededor del sensor de cada electrodo. Un indicativo de lo anterior es obtener lecturas con
diferencias menores a 0.1 unidades de pH entre los duplicados.
7.3 Si la temperatura de la muestra difiere en ms de 2C de la temperatura de la solucin tampn, la
medida del pH debe corregirse. Los instrumentos estn equipados con compensadores manuales o
automticos que ajustan electrnicamente las diferencias de medida debidas a los cambios en
temperatura. Referirse a las especificaciones del fabricante.
7.4 Enjuagar completamente y limpiar suavemente los electrodos antes de cada medicin del pH de las
muestras. Sumergir los electrodos dentro del beaker con la muestra o en la corriente de muestreo y
agitar suavemente a una tasa constante para lograr una buena homogenizacin y mantener los
slidos en suspensin. Anotar y registrar el pH y la temperatura de la muestra. Repetir las
mediciones con alcuotas sucesivas de muestra hasta obtener valores que difieran en menos de 0.1
unidades de pH. Dos o tres cambios de volumen son por lo general suficientes.
8. CONTROL DE CALIDAD
8.1 Referirse al capitulo 1 del manual EPA SW - 846.
8.2 Los electrodos deben limpiarse con agua destilada entre muestra y muestra.
9. DESEMPEO DEL METODO
9.1 Cuarenta y cuatro analistas en 20 laboratorios analizaron seis muestras de agua preparada
sintticamente sinttica, las que contenan incrementos exactos de iones hidrnio (H
+
) e hidrxilo
(OH
-
), con los siguientes resultados:

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EXACTITUD
Desviacin estndar Sesgo Sesgo
Unidades de pH Unidades de pH % Unidades de pH
3.5 0.10 -0.29 -0.01
3.5 0.11 -0.00
7.1 0.20 +1.01 +0.07
7.2 0.18 -0.03 -0.002
8.0 0.13 -0.12 -0.01
8.0 0.12 +0.16 +0.01
10. REFERENCIAS
10.1 National Bureau of Standards, Standard Reference Material Catalog 1986-87, Special Publication
260.







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METODO 9040 B METODO 9040 B
MEDICION ELECTROMETRICA DEL pH MEDICION ELECTROMETRICA DEL pH
EMPEZAR EMPEZAR
7.1 CALIBRAR EL pH-METRO 7.1 CALIBRAR EL pH-METRO
7.2 COLOCAR LA MUESTRA O LA 7.2 COLOCAR LA MUESTRA O LA
SOLUCION TAMPON EN EL SOLUCION TAMPON EN EL
BEAKER DE VIDRIO BEAKER DE VIDRIO
PARAR PARAR
7.3 LA 7.3 LA
TEMPERATURA TEMPERATURA
DIFIERE EN MAS DE DIFIERE EN MAS DE
2C DE LA 2C DE LA
TEMPERATURA DE TEMPERATURA DE
LA SOLUCION LA SOLUCION
TAMPON ? TAMPON ?
7.3 CORREGIR LOS 7.3 CORREGIR LOS
VALORES DE pH MEDIDOS VALORES DE pH MEDIDOS
7.4 SUMERGIR LOS ELECTRODOS 7.4 SUMERGIR LOS ELECTRODOS
Y MEDIR EL pH EN LA MUESTRA Y MEDIR EL pH EN LA MUESTRA
7.4 ANOTAR Y REGISTRAR EL pH 7.4 ANOTAR Y REGISTRAR EL pH
Y LA TEMP: REPETIR 2 O 3 VECES Y LA TEMP: REPETIR 2 O 3 VECES
CON DIFERENTES ALCIUTAS CON DIFERENTES ALCIUTAS
NO NO
SI SI
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ANEXO F.3
MTODOS DE ANALISIS PARA DETERMINAR LA CARACTERSTICA
DE REACTIVIDAD DE UN RESIDUO
GUIA INTERINA PARA CIANURO REACTIVO
El nivel corriente de la EPA para usar como gua es:
Cianuro desprendido total: 250 mg de HCN/Kg de residuo.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
METODO DE PRUEBA PARA DETERMINAR EL CIANURO DE HIDROGENO DESPRENDIDO DE LOS
RESIDUOS
1. ALCANCE Y APLICACION
1.1 Este mtodo es aplicable a todos los residuos, siempre y cuando los residuos que al mezclarlos con
cidos no formen una mezcla explosiva.
1.2 Este mtodo provee una forma de determinar la tasa especfica de desprendimiento de cido
cianhdrico en contacto con un cido en solucin acuosa.
1.3 Este mtodo mide nicamente el cido cianhdrico involucrado en las condiciones de la prueba. Este
no intenta medir formas de cianuro diferentes a aquellas que estn involucradas bajo las condiciones
de la prueba.
2. RESUMEN DEL METODO
2.1 Una alcuota de cido se adhiere a un peso fijo de residuo en un sistema cerrado. El gas generado
es arrastrado y pasado por un depurador y el analito es cuantificado. El procedimiento para
cuantificar el cianuro se muestra en el mtodo 9010 de la seccin 5 del manual SW 846 de la EPA
(Se comienza con el literal 7.2.7 de dicho mtodo), el cual se presenta en este mismo anexo.
3. INTERFERENCIAS
3.1 Interferencias sin determinar.
4. EQUIPOS Y MATERIALES (Ver figura 1).
4.1 Matraz de fondo redondo de 500 mL, tres cuellos con desprendimiento lateral de vidrio 24/40.
4.2 Depurador de gas - 50 mL de depurador calibrado.
4.3 Equipo de agitacin para lograr aproximadamente 30 RPM. Este puede ser una combinacin de un
magneto rotatorio y una barra de agitacin o un agitador tipo hlice con motor de transmisin
superior.
4.4 Embudo de decantacin con un tubo igualador de presin con un acople de vidrio 24/40 y una
camisa de tefln.
4.5 Tubo flexible para conectar el suministro de nitrgeno al equipo.
4.6 Nitrgeno gaseoso con bomba de aceite o con agua con un regulador de dos etapas.
4.7 Rotmetro para medir la tasa de flujo de nitrgeno gaseoso.
4.8 Balanza analtica capaz de pesar 0.001 g.
5. REACTIVOS
5.1 Deben usarse reactivos analticos en todas las pruebas. A menos que se de alguna indicacin, todos
los reactivos a usar deben estar de acuerdo con las especificaciones dadas por el Comit de
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Reactivos Analticos de la Sociedad Americana de Qumica, donde tales especificaciones estn
disponibles. Otras clasificaciones pueden usarse, con tal que primero se averige si el reactivo es
de la pureza necesaria para permitir su uso sin disminuir la precisin de la determinacin.
5.2 Agua calidad reactivo. Todas las referencias en este mtodo se refieren al agua calidad reactiva
(agua que se ha generado por algn mtodo el cual cumpla con las especificaciones dadas por la
ASTM para el agua tipo II. (Referencia: 1985. Annual Book of ASTM Standards, Vol. 11.01;
"Standard Specification for Reagent Water"; ATSM: Philadelphia, PA, 1985,; D 1193-77)).
5.3 cido sulfrico (0.01N), H
2
SO4. Adicionar 2.8 mL de cido sulfrico concentrado al agua calidad
reactivo y diluir hasta 1 L. Tomar una alcuota de 100 mL de la solucin y diluir hasta 1 L para
obtener una concentracin de cido sulfrico 0.01 N.
5.4 Solucin de referencia de cianuro, (1000 mg/L). Disolver aproximadamente 2.5 g de KOH y 2.51 g de
KCN en un litro de agua calidad reactivo. Estandarizar con AgNO
3
0.0192 N. La concentracin de
cianuro en esta solucin debe ser de 1 mg/mL.
5.5 Solucin de hidrxido de sodio (1.25N), NaOH. Disolver 50 g de NaOH en agua calidad reactivo y
diluir hasta 1 litro con agua calidad reactivo.
5.6 Solucin de hidrxido de sodio (0.25N), NaOH. Diluir 200 mL de la solucin de hidrxido de sodio
1.25 N (literal 5.5) hasta un litro con agua calidad reactivo.
5.7 Solucin de nitrato de plata (0.0192N). Prepararla moliendo aproximadamente 5 g de cristales de
AgNO
3
y secndolos a un peso constante a 40 C. Pesar 3.265 g de AgNO
3
seco, disolverlos en
agua calidad reactivo, y diluir la solucin hasta un litro.
6. RECOLECCION DE LA MUESTRA, PRESERVACION Y MANEJO
6.1 Las muestras que contienen o se sospecha que contienen sulfuro o una combinacin de residuos
con cianuro y sulfuro deben recolectarse con un mnimo de aireacin. La botella debe llenarse
completamente, excluyendo los espacios del pico y el tapn. El anlisis debe realizarse tan pronto
como sea posible. Las muestras deben mantenerse refrigeradas y en un lugar oscuro hasta que el
anlisis se realice.
6.2 Aun cuando se sugiere que las muestras de residuos con cianuro se prueben tan pronto como sea
posible, las muestras pueden preservarse ajustando el pH a 12 con una base fuerte, esto puede
causar una dilucin de la muestra, incrementando la fuerza inica, y, posiblemente cambiar otras
caractersticas fsicas o qumicas del residuo que pueden afectar la tasa de desprendimiento del
cido cianhdrico. Las muestras deben almacenarse en lugares oscuros y refrigerados.
6.3 Los anlisis deben realizarse en campanas de extraccin.
7. PROCEDIMIENTO
7.1 Adicionar 50 mL de la solucin de NaOH 0.25 N al depurador calibrado y diluir con agua calidad
reactivo hasta obtener una apropiada profundidad del lquido.
7.2 Cerrar el sistema y ajustar la tasa de flujo de nitrgeno a 60 mL/min, usando el rotmetro.
7.3 Adicionar 10 g del residuo a probar en el sistema.
7.4 Con el nitrgeno fluyendo, adicionar suficiente cido sulfrico hasta la mitad del matraz. Comenzar la
prueba de 30 minutos.
7.5 Agitar mientras el cido est entrando en el matraz de fondo redondo. La velocidad de agitacin
debe permanecer constante durante la prueba.
NOTA: La agitacin no debe ser tan rpida que cree vrtices.
7.6 Despus de 30 minutos, cerrar la entrada de nitrgeno y desconectar el depurador. Determinar la
cantidad de cianuro en el depurador de acuerdo con lo establecido en el mtodo 9010 del manual
SW 846 de la EPA (Comenzando en el literal 7.2.7 de dicho mtodo).
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.145
NOTA: Eliminar los trminos C y D de los clculos del procedimiento espectofotomtrico y los
trminos E y F de los clculos del procedimiento de titulacin del mtodo 9010. Dichos trminos
no son necesarios para la determinacin de la reactividad ya que los trminos que determinan la
cantidad de cianuro se encuentran en la muestra y no en la alcuota tomada para el anlisis.
8. CALCULOS
8.1 Determinar la tasa especfica de desprendimiento de HCN, usando los siguientes parmetros:
R = Tasa especfica de desprendimiento (mg/Kg/sec.) = X . L / W . S
Donde:
X = Concentracin de HCN en la solucin depurada diluida. (mg/L). Esta se obtiene del mtodo
9010.
L = Volumen de solucin en el depurador (L).
W = Cantidad de residuo usado (Kg).
S = Tiempo de medida (s) = Tiempo final de N
2
- Tiempo inicial de N
2
.
Desprendimiento total de HCN (mg/Kg) = R x S
9. DESEMPEO DEL MTODO
9.1. La operacin del sistema puede verificarse usando una solucin patrn de cianuro (literal 5.4).
Desarrollar el procedimiento usando una solucin patrn de cianuro como muestra y determinar el
porcentaje recuperado. Evaluar la recuperacin estndar basada en datos histricos de laboratorio,
como se establece en la seccin 1 del manual SW 846 de la EPA.
10. REFERENCIAS
10.1 No hay referencias disponibles.

EQUIPO PARA DETERMINAR EL ACIDO CIANHDRICO DESPRENDIDO DE LOS RESIDUOS
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MEDIDOR
DE FLUJO
AGITADOR
ENTRADA
DE N
2
H
2
SO
4
(1 N)
MATRAZ DE
REACCION
DEPURADOR DE
GAS
MUESTRA DE
RESIDUO

ANEXO F.3 - FIGURA 1
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
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METODO 9010A
CIANURO TOTAL Y AFN
1. ALCANCE Y APLICACION
1.1. El mtodo 9010 se usa para determinar la concentracin de cianuro inorgnico en residuos o
lixiviados. El mtodo detecta el cianuro inorgnico que est presente como una sal soluble o como
un complejo. De igual forma el mtodo se utiliza para determinar el cianuro total y el cianuro afn
para la cloracin. El contenido de cianuro reactivo de una muestra, que es el contenido de cianuro
que puede generar gases txicos cuando se expone a condiciones ligeramente cidas, no es
destilado por el mtodo 9010. Sin embargo, El mtodo 9010 se usa para cuantificar la concentracin
de cianuro de la prueba de reactividad.
1.2. El procedimiento de titulacin usando nitrato de plata con un indicador de p-dimetilamino-benzo-
rodamina se usa para medir las concentraciones de cianuro que exceden de 0.1 mg/L (0.025 mg/250
mL de lquido absorbido).
1.3. El procedimiento de colorimetria se usa para concentraciones de cianuro menores a 1 mg/l con una
precisin de 0.02 mg/l.
1.4. Este mtodo fue diseado para atender el problema de los anlisis de trazas (<1000 ppm). Tambin
puede ser usado para los anlisis menores (1000 ppm - 10,000 ppm) y mayores (>10,000 ppm)
adaptando las tcnicas de preparacin de la muestra y la celda de medida. Sin embargo, la cantidad
de hidrxido de sodio en las soluciones estndar y las muestras analizadas debe ser la misma.
2. RESUMEN DEL METODO
2.1 El cianuro, como cido cianhdrico (HCN), es liberado de muestras que contienen cianuro por medio
de una operacin de destilacin recirculada bajo condiciones cidas y es absorbido en un depurador
que contiene una solucin de hidrxido de sodio. El cianuro en la solucin se determina mediante un
anlisis colorimtrico o mediante una titulacin.
2.2 En la medida colorimetrica, el cianuro se convierte a cloruro de ciangeno (CNCl) debido a la
reaccin del cianuro con Cloramina-T a un pH menor a 8. Cuando la reaccin se completa, se forma
un color mediante la adicin del reactivo cido pirdin-barbiturico. La absorbancia se lee a una
longitud de onda de 578 nm para el complejo formado. Para obtener colores de intensidad
comparable, es esencial que la muestra y la solucin estndar tengan el mismo contenido de sal.
2.3 En la titulacin se usa una solucin estndar de nitrato de plata para titular el cianuro en presencia
de un indicador sensible a la plata.
3. INTERFERENCIAS
3.1 Las interferencias se eliminan o reducen mediante la utilizacin de un proceso de destilacin. El
cloro y los sulfuros interfieren en el mtodo 9010.
3.2 Agentes oxidantes tales como cloruros descomponen muchos cianuros. Las interferencias por cloro
pueden eliminarse mediante la adicin de arsenito de sodio en exceso al residuo antes de ser
preservado y almacenado. De esta manera se reduce el cloro a cloruros los cuales no interfieren.
3.3 Las interferencias por sulfuros pueden eliminarse mediante la adicin de nitrato de bismuto en
exceso al residuo(para precipitar como sulfuro) antes de la destilacin. Las muestras que contienen
cido sulfhdrico, sulfuros metlicos, u otros compuestos que puedan producir cido sulfhdrico
durante el proceso de destilacin, deben tratarse mediante la adicin de nitrato de bismuto.
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Pgina F.148
3.4 Resultados altos pueden obtenerse de muestras que contienen nitratos y/o nitritos. Durante la
destilacin, los nitratos y los nitritos forman cido nitroso, el cual reacciona con algunos compuestos
orgnicos para formar oximas. Estos compuestos una vez formados se descomponen bajo las
condiciones de la prueba para formar cido cianhdrico (HCN). La posibilidad de interferencia por
nitratos o nitritos se elimina mediante un pretratamiento con cido sulfmico justo antes de la
destilacin. Los nitratos y nitritos interfieren cuando se presentan en concentraciones mayores a 10
mg/L y acompaados con ciertos compuestos orgnicos.
3.5 El tiocianato se ha reportado como una interferencia cuando se presenta en concentraciones altas.
Concentraciones menores a 10 mg/L se ha encontrado que no interfieren.
3.6 Acidos grasos, detergentes, surfactantes y otros compuestos pueden formar espuma durante la
destilacin cuando se encuentran en concentraciones altas y hacen difcil detectar el punto final de la
titulacin. Estas sustancias deben extraerse a un pH entre 6 y 7.
4. EQUIPOS Y MATERIALES
4.1 Equipos de destilacin con recirculacin como los que se muestran en las Figuras 2 y 3. El matraz o
baln de calentamiento debe ser de 1 litro con un tubo de entrada y una provisin para el
condensador. El depurador de gas puede ser un depurador Fisher-Milligan de 270 mL (Fisher, Parte
No. 07-513) o su equivalente. El equipo de recirculacin puede ser una unidad de destilacin
Wheaton 377160 o su equivalente.
4.2 Espectrofotmetro - Adecuado para mediciones a 578 nm con una celda de 1 cm de ancho.
4.3 Agitador de plato caliente / manto de calentamiento.
4.4 pH metro.
4.5 Luz mbar.
4.6 Fuente de vaco.
4.7 Refrigerador.
4.8 Microbureta de un mL.
4.9 Matraces o balones volumtricos clase A de 100 y 250 mL.
4.10 Erlenmeyer de 500 mL.
5. REACTIVOS
5.1 Deben usarse reactivos analticos en todas las pruebas. A menos que se d alguna indicacin, todos
los reactivos a usar deben estar de acuerdo con las especificaciones dadas por el Comit de
Reactivos Analticos de la Sociedad Americana de Qumica, donde tales especificaciones estn
disponibles. Otras clasificaciones pueden usarse, con tal que primero se averige si el reactivo es
de la pureza necesaria para permitir su uso sin disminuir la precisin de la determinacin.
5.2 Agua calidad reactivo. Todas las referencias en este mtodo se refieren al agua calidad reactivo
(agua que se ha generado por algn mtodo el cual cumpla con las especificaciones dadas por la
ASTM para el agua tipo II. (Referencia: 1985. Annual Book of ASTM Standards, Vol. 11.01;
"Standard Specification for Reagent Water"; ATSM: Philadelphia, PA, 1985,; D 1193-77)).
5.3 Reactivos para recoleccin de muestras, preservacin y manejo.
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Pgina F.149
5.3.1 Arsenito de sodio (0.1N), NaAsO
2
. Disolver 3.2 g de NaAsO
2
en 250 mL de agua.
5.3.2 cido Ascorbico, C
6
H
8
O
6
.
5.3.3 Solucin de hidrxido de sodio (50%), NaOH. Disponible comercialmente.
5.3.4 cido actico (1.6M) CH
3
COOH. Diluir una parte de cido actico concentrado en 9 partes de agua.
5.3.5 2,2,4-Trimetilpentano, C
8
H
18
.
5.3.6 Hexano, C
6
H
14
.
5.3.7 Cloroformo, CHCl
3
.
5.4 Reactivos para cianuros afines a cloracin.
5.4.1 Solucin de hipoclorito de calcio (0.35M), Ca(OCl)
2
. Combinar 5 g de hipoclorito de calcio y 100 mL
de agua. Agitar antes de usar.
5.4.2 Solucin de hidrxido de sodio (1.25N), NaOH. Disolver 50 g de NaOH en 1 litro de agua.
5.4.3 Arsenito de sodio (O.1N). Ver literal 5.3.1.
5.4.4 Papel de almidn con yoduro de potasio.
5.5 Reactivos para destilacin.
5.5.1 Hidrxido de sodio (1.25N). Ver literal 5.4.2.
5.5.2 Nitrato de bismuto (0.062M), Bi(NO)
3
5H
2
O. Disolver 30 g de Bi(NO)
3
5H
2
O en 100 mL de agua.
Durante la agitacin, adicionar 250 mL de cido actico glacial, CH
3
COOH. Agitar hasta disolver y
diluir en un litro de agua.
5.5.3 cido Sulfmico (0.4N), H
2
NSO
3
H. Disolver 40 g de H
2
NSO
3
H en un litro de agua.
5.5.4 cido sulfrico (18N), H
2
SO
4
. Lentamente y cuidadosamente adicionar 500 mL de cido sulfrico
concentrado a 500 mL de agua.
5.5.5 Solucin de cloruro de magnesio (2.5M), MgCl
2
6H
2
O. Disolver 510 g de MgCl
2
6H
2
O en un litro
de agua.
5.5.6 Papel de acetato de plomo.
5.6 Reactivos para espectrofotometra.
5.6.1 Solucin de hidrxido de sodio (0.25N), NaOH. Disolver 10 g de NaOH en un litro de agua.
5.6.2 Fosfato de sodio monobsico (1M), NaH
2
PO
4
H
2
O. Disolver 138 g de NaH
2
PO
4
H
2
O en un litro
de agua. Refrigerar esta solucin.
5.6.3 Solucin de Cloramina-T (0.44%), C
7
H
7
ClNNaO
2
S. Disolver 1.0 g de Solucin de Cloramina-T,
blanca en 100 mL de agua y refrigerar hasta que se vaya a usar.
5.6.4 Reactivo de cido piridn-barbitrico, C
5
H
5
N C
4
H
4
N
2
O
3
. Colocar 15 g de cido barbitrico en un
matraz o baln volumtrico de 250 mL y adicionar justo la cantidad suficiente de agua para lavar las
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Pgina F.150
paredes del baln y humedecer el cido barbitrico. Adicionar 75 mL de piridina y mezclar.
Adiconar 15 mL de cido clorhdrico concentrado, mezclar, y enfriar a temperatura ambiente. Diluir
hasta 250 mL con agua. Este reactivo es estable por seis meses aproximadamente si se almacena
en un lugar oscuro y refrigerado.
5.6.5 Solucin patrn de cianuro de potasio (1 mL = 1000 mg de CN
-
), KCN. Disolver 2.51 g de KCN y 2
g de KOH en 900 mL de agua. Estandarizar con nitrato de plata, AgNO
3,
0.0192 N. Diluir a la
concentracin apropiada para lograr 1 mL = 1000 mg of CN
-
.
NOTA: Un procedimiento detallado para la estandarizacin con nitrato de plata se describe en Los
mtodos estndar para el anlisis de aguas y aguas residuales (Standard Methods for the
Examination of Water and Wastewater", 16th Edition, (1985), Methods 412C and 407A).
5.6.6 Solucin de cianuro de potasio intermedia (1 mL = 1000 mg de CN
-
), KCN. Diluir 100 mL del patrn
de cianuro de potasio (1 mL = 1000 mg de CN
-
) hasta 1000 mL con agua.
5.6.7 Solucin estndar de cianuro de potasio (1 mL = 10 mg CN
-
), KCN. Prepararla fresca diluyendo 100
ml de solucin estndar de cianuro de potasio intermedia y 10 mL de NaOH 1N y llevarla hasta un
litro con agua.
5.7 Reactivos para titulacin.
5.7.1 Indicador de rodamina - Disolver 20 mg de p-dimetilamino-benzo-rodamina, C
12
H
12
N
2
OS
2
, en 100
mL de acetona.
5.7.2 Solucin estndar de nitrato de plata (0.0192N), AgNO
3
. Triturar o moler aproximadamente 5 g de
AgNO
3
y secar hasta un peso constante a 40C. Pesar 3.2647 g de AgNO
3
seco. Disolver en un litro
de agua.
NOTA: Un procedimiento detallado para la estandarizacin con nitrato de plata se describe en Los
mtodos estndar para el anlisis de aguas y aguas residuales (Standard Methods for the
Examination of Water and Wastewater", 16th Edition, (1985), Methods 412C and 407A).
6. RECOLECCION DE LA MUESTRA, PRESERVACION Y MANEJO
6.1 Todas las muestras deben recolectarse usando un plan de muestreo avalado por las autoridades
competentes o de acuerdo con estndares internacionales.
6.2 Las muestras deben recolectarse en recipientes plsticos o de vidrio. Todos los recipientes deben
ser perfectamente limpiados y enjuagados.
6.3 Los agentes oxidantes tales como el cloro descomponen muchos cianuros. Para determinar si
agentes oxidantes estn presentes, probar una gota de la muestra con papel de prueba de almidn
con yoduro de potasio. Un color azul indica la necesidad de un tratamiento. Adicionar unos pocos
mililitros de una solucin de arsenito de sodio 0.1 N a la muestra, hasta que una gota de la misma
no produzca color en el papel indicador. Adicionar 5 ml ms de solucin de arsenito de sodio, por
cada litro de muestra. El cido ascorbico puede usarse como alternativa aunque no es tan efectivo
como el arsenito. Adicionar unos pocos cristales de cido ascorbico a la muestra, hasta que una gota
de la misma no produzca color en el papel indicador. Adicionar 0.6 g ms de cido ascorbico por
cada litro de muestra.
6.4 Muestras acuosas deben preservarse mediante la adicin de una solucin de hidrxido de sodio
(50%) hasta que el pH sea igual o mayor a 12 durante el tiempo de recoleccin.
6.5 Las muestras deben enfriarse hasta 4C.
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Pgina F.151
6.6 Cuando se ha preservado apropiadamente una muestra de cianuro, esta puede ser almacenada
cerca de 14 das..
6.7 Residuos slidos y aceitosos pueden ser extrados con anterioridad segn el mtodo 9013, descrito
separadamente. Debe usarse una solucin de NaOH (pH=12) como extractante. Dicha solucin cede
el cianuro extractable.
6.8 Si cidos grasos, detergentes y surfactantes son un problema, pueden extraerse usando el
procedimiento, de Acidificacin de la muestra con cido actico (1.6 M) hasta un pH de 6 a 7.
PRECAUCIN: Este procedimiento puede producir cido cianhdrico gaseoso letal.
Extraer con isooctano, hexano o cloroformo (preferiblemente en el orden mencionado) con un
volumen de solvente igual al 20% del volumen de la muestra. Una extraccin por lo general es
suficiente para reducir la concentracin de los compuestos hasta un nivel en el que no interfieran.
Evitar las extracciones mltiples o tiempos de contacto prolongados a un bajo pH con el fin de
mantener las perdidas de HCN al mnimo. Cuando se completa la extraccin, inmediatamente subir
el pH de la muestra por encima de 12 con una solucin de NaOH 50%.
7. PROCEDIMIENTO
7.1 Pretratamiento para los cianuros tratables afines a cloracin.
7.1.1 Esta prueba debe desarrollarse bajo luz mbar. El K
3
[Fe(CN)
6
] puede descomponerse bajo la luz
UV y por lo tanto resultar la prueba positiva para cianuro afn a cloracin si se expone la muestra a
la luz fluorescente o a la luz solar. Se requiere de dos alcuotas de muestra idnticas para
determinar los cianuros afines a cloracin.
7.1.2 A una de las muestras de 500 mL o a una de las muestras diluidas hasta 500 mL, adicionar una
solucin de hipoclorito de calcio gota a gota durante la agitacin y manteniendo el pH entre 11 y 12
con hidrxido de sodio 1.25 N hasta que un exceso de cloro se presente, lo cual se manifiesta por
un viraje a color azul del papel de almidn con yoduro de potasio. La muestra se somete a una
cloracin alcalina mediante este paso.
PRECAUCION: El producto de la reaccin inicial de la cloracin alcalina es un gas de cloruro
ciangeno muy txico, por lo tanto; es necesario que esta reaccin sea desarrollada en una
campana de extraccin.
7.1.3 Probar el cloro en exceso utilizando el papel indicador de almidn con yoduro de potasio y
mantener dicho exceso por una hora mediante una agitacin continua. Un color azul diferente en el
papel de prueba indica una concentracin suficiente de cloro. Si es necesario, adicionar ms
solucin de hipoclorito de calcio.
7.1.4 Despus de una hora, adicionar porciones de arsenito de un mL hasta que el papel indicador con KI
y almidn no muestre residuos de cloro. Adicionar 5 ml en exceso de arsenito de sodio para
asegurar la presencia de un exceso de agente reductor.
7.1.5 La prueba para cianuro total se describe ms adelante, para muestras cloradas y no cloradas. La
diferencia de cianuro total entre las muestras cloradas y no cloradas es el cianuro afn a la
cloracin.
7.2 Procedimiento de destilacin
7.2.1 Colocar 500 mL de muestra, o la muestra diluida hasta 500 mL en el matraz o baln de
calentamiento de un litro. Agregar con una pipeta 50 mL de hidrxido de sodio 1.25 N dentro del
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depurador de gas. Si se usa el equipo de la figura 2, adicionar agua hasta que el serpentn est
cubierto. Conectar el baln de calentamiento, el condensador, el depurador de gas y la trampa de
vaco.
7.2.2 Introducir lentamente una corriente de aire al baln de calentamiento ajustndola mediante la
fuente de vaco. Ajustar el vaco de tal forma que aproximadamente dos burbujas de aire por
segundo entren al baln de calentamiento a travs del tubo de entrada de aire.
7.2.3 Si se sabe o se sospecha que las muestras contienen sulfuros, adicionar 50 mL de nitrato de
bismuto 0.062 M a travs del tubo de entrada de aire. Mezclar por tres minutos. Usar el papel de
acetato de plomo para verificar la presencia de sulfuros en la muestra. Un resultado positivo esta
dado por un color negro en el papel indicador.
7.2.4 Si se sabe o se sospecha que las muestras contienen nitratos o nitritos, o si el nitrato de bismuto se
ha adicionado a la(s) muestra(s), adicionar 50 mL de cido sulfmico 0.4 M a travs del tubo de
entrada de aire. Mezclar por tres minutos.
Nota: Un uso excesivo del cido sulfmico puede alterar el mtodo y desviar los resultados.
7.2.5 Adicionar lentamente 50 mL de cido sulfrico 18 N a travs del tubo de entrada de aire. Enjuagar
el tubo con agua y permitir que el flujo de aire se mezcle con el contenido del baln por tres
minutos. Adicionar 20 mL de cloruro de magnesio 2.5 M a travs del tubo de entrada de aire y lavar
el tubo de entrada con una corriente de agua.
7.2.6 Calentar la solucin hasta ebullicin. Recircular por una hora. Eliminar el calentamiento y continuar
con el flujo de aire por al menos 15 minutos. Despus de que se enfre el baln de calentamiento, y
se cierre la fuente de vaco, desconectar el depurador de gas.
7.2.7 Transferir la solucin del depurador de gas al baln o matraz volumtrico de 250 mL. Enjuagar el
depurador y verter el contenido dentro del baln volumtrico. Diluir hasta el volumen (250 mL) con
agua.
7.2.8 Si se va a desarrollar una determinacin espectrofotomtrica manual, proceda con el literal 7.3.1. Si
se va a desarrollar un procedimiento de titulacin, proceda con el literal 7.7.
7.3 Determinacin espectrofotomtrica manual
7.3.1 Agregar con una pipeta 50 mL de la solucin del depurador dentro del baln volumtrico de 100
mL. Si luego la concentracin de la muestra se encuentra que excede el rango lineal de la
determinacin colorimtrica y la redestilacin de una pequea muestra no es factible, debe tomarse
una pequea alcuota de la misma. Si se toman menos de 50 mL, diluir hasta 50 mL con una
solucin de hidrxido de sodio 0.25 N.
NOTA: La temperatura de los reactivos y la de la solucin fortificada pueden afectar el factor de
respuesta de la determinacin colorimtrica. Los reactivos almacenados en el refrigerador deben
calentarse a temperatura ambiente antes de usarlos. Las muestras no deben dejarse en un
instrumento de calentamiento para desarrollar color, pero en cambio deben separarse en alcuotas
y vertirlas en una cubeta inmediatamente antes de realizar las lecturas de absorbancia.
7.3.2 Adicionar 15 mL de una solucin de fosfato de sodio y mezclar. Adicionar 2 mL de cloramina-T y
mezclar. Algunos destilados contienen compuestos que tienen una demanda de cloro. Un minuto
despus de la adicin de cloramina-T, probar el exceso de cloro con el papel indicador de almidn
con yoduro de potasio. Si el resultado es negativo, adicionar 0.5 mL de cloramina-T. Despus de un
minuto volver a verificar con el papel indicador de almidn. Continuar adicionando cloramina-T en
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cantidades de 0.5 mL hasta que el exceso se mantenga. Despus de uno o dos minutos , adicionar
5 mL de una solucin de cido piridn-barbitrico y mezclar.
7.3.3 Diluir hasta 100 mL con agua y mezclar de nuevo. Dejar la muestra 8 minutos para que se
desarrolle el color y despus medir la absorbancia a 578 nm con una celda de 1 cm dentro de los
15 minutos siguientes. La concentracin de hidrxido de sodio va a ser 0.125 N.
7.4 Curva estndar para muestras sin sulfuros
7.4.1 Preparar una serie de muestras estndares agregando con una pipeta volmenes adecuados de
una solucin patrn de cianuro de potasio dentro de balones volumtricos de 250 mL. A cada
baln, adicionar 50 mL de hidrxido de sodio 1.25N y diluirlos hasta 250 ml con agua. Preparar las
muestras usando la siguiente tabla. La concentracin de hidrxido de sodio va a ser 0.25 N.
mL de Solucin estndar de trabajo Concentracin
(1 mL = 10 mg CN
-
) (mg CN
-
/L)
0 Blanco
1.0 40
2.0 80
5.0 200
10.0 400
15.0 600
20.0 800
7.4.2 Despus de preparadas las soluciones estndar de acuerdo con la tabla anterior, agregar con una
pipeta 50 mL de cada solucin estndar dentro de un baln volumtrico de 100 mL y proceder con
los literales 7.3.2 y 7.3.3 para obtener los valores de absorbancia para la curva estndar. La
concentracin final para la curva de calibracin estndar va a ser la mitad de las cantidades en la
tabla anterior. (Las concentraciones finales estn entre 20 y 400 mg/L).
7.4.3 Se recomienda que al menos dos muestras estndar (la mayor y la menor) se destilen y comparen
con valores similares en la curva para asegurar que la tcnica de destilacin es confiable. Si las
muestras estndar destiladas no estn de acuerdo con + 10% de las muestras estndar sin destilar,
el analista debe encontrar la causa del error aparente antes de proceder.
7.4.4 Preparar una curva estndar entre 20 y 400 mg/L graficando la absorbancia de las muestras
estndar versus la concentracin de cianuro.
7.5 Curva estndar para muestras con sulfuros
7.5.1 Es obligatorio que todas las muestras estndar sean destiladas de la misma manera que las
muestras usando el mtodo de adiciones estndar. Las muestras destiladas por este mtodo van a
dar como resultado una curva lineal, a bajas concentraciones, pero que a medida que aumenta la
concentracin, la recuperacin disminuye. Se recomienda que al menos cinco muestras estndar
se destilen.
7.5.2 Preparar una serie de muestras estndar de concentracin similar a las muestras mencionadas en
el literal 7.4.1 y analizadas como se describe en el literal 7.3. Preparar una curva estndar
graficando la absorbancia de las muestras estndar versus la concentracin de cianuro.
7.6 Clculo: Si se usa un procedimiento espectofotomtrico, calcular el cianuro, en mg/L, en la muestra
original de acuerdo con la siguiente ecuacin:
CN
-
(mg/L) = (A x B x C) / (D x E)
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donde:
A = mg/L de CN
-
ledos de la curva estndar.
B = mL de muestra despus de la preparacin del anlisis colorimtrico (se recomienda 100 mL).
C = mL de muestra despus de la destilacin (se recomienda 250 mL).
D = mL de muestra original utilizados para la destilacin (se recomienda 500 mL).
E = mL de muestra usados para el anlisis colorimtrico. (se recomienda 50 mL).
7.7 Procedimiento de titulacin
7.7.1 Transferir la solucin del depurador de gas o una alcuota adecuada de muestra del baln
volumtrico de 250 mL a un Erlenmeyer de 500 mL. Adicionar 10 a 12 gotas de indicador de
rodamina.
7.7.2 Titular con nitrato de plata estndar 0.0192 N hasta el primer cambio en el color de amarillo a
rosado-pardusco. La titulacin debe desarrollarse lentamente con agitacin constante. Titular un
blanco usando la misma cantidad de hidrxido de sodio e indicador como en la muestra. El analista
debe familiarizarse con el punto final de la titulacin y la cantidad de titulante a usar antes de titular
las muestras. Una bureta de 5 mL es adecuada para obtener una titulacin precisa.
NOTA: La titulacin se basa en la siguiente ecuacin:
Ag
+
+ 2CN [Ag(CN)
2
]
-

Cuando todo el cianuro se ha complejado y se adiciona ms nitrato de plata, la plata en exceso se
combina con el indicador de rodamina para virar la solucin amarilla a rosada-pardusca.
7.7.3 Clculo: Si se usa un procedimiento de titulacin, calcular la concentracin de CN
-
en mg/L en la
muestra original de acuerdo con la siguiente ecuacin:
g 1
g
10
x 1
x
CN
mol 1
CN
g 26.02
x
AgNO eq. 1
CN
mol 2
x
F
E
x D x
C
B) - (A
= g/L) (
CN
6
-
-
3
-
-

Donde:
A = mL de AgNO
3
utilizados para la titulacin de la muestra.
B = mL de AgNO
3
utilizados para la titulacin del blanco.
C = mL de muestra titulados (se recomienda 250 mL).
D = Normalidad del AgNO
3
( se recomienda 0.0192N).
E = mL de muestra despus de la destilacin (se recomienda 250 mL).
F = mL de muestra original antes de la destilacin (se recomienda 500 mL).
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8. CONTROL DE CALIDAD
8.1 Todos los datos de control de calidad deben archivarse y estar a disponibles para cuando se realicen
auditoras
8.2 Emplear mnimo un blanco de reactivo por tanda analtica o uno en cada 20 muestras para
determinar si contaminacin o algn efecto de memoria est ocurriendo.
8.3 Analizar las muestras estndar verificadas con cada tanda analtica de muestras. Si las muestras
estndar no estn dentro de un 15% del valor esperado, entonces las muestras deben ser
analizadas de nuevo.
8.4 Correr un duplicado por cada 20 muestras. Un duplicado es una muestra extrada de la preparacin
de la muestra total y del proceso analtico. La precisin (CV) del duplicado debe ser 20% o menos.
De lo contrario, la muestra debe ser analizada de nuevo.
8.5 Correr una muestra fortificada de matriz cada 20 muestras para verificar la eficiencia de destilacin
de la muestra mediante la adicin de cianuro de la muestra estndar de trabajo o de la muestra
estndar intermedia hasta 500 mL de muestra para asegurar una concentracin aproximada de 40
mg/L. La muestra fortificada de matriz es extrada de la preparacin de la muestra total y del
proceso analtico.
8.6 El mtodo de adiciones estndar debe usarse para el anlisis de todas las muestras que sufren
interferencias por matriz como son las muestras que contienen sulfuros.
9. DESEMPEO DEL METODO
9.1 El procedimiento de titulacin con nitrato de plata se usa para medir concentraciones de cianuro
superiores a 0.1 mg/L. El procedimiento colorimtrico se usa para concentraciones de cianuro
menores a 1 mg/L y es bastante preciso hasta cerca de 0.02 mg/L.
9.2 El mtodo EPA 335.2 (destilacin de una muestra con titulacin) reporta que en un laboratorio
usando muestras de residuos industriales mezclados y domsticos en concentraciones entre 0.06 y
0.62 mg/L de CN
-
, se obtuvieron desviaciones estndar (precisin) de + 0.005 a + 0.094,
respectivamente. En un laboratorio usando muestras de residuos industriales mezclados y
domsticos en concentraciones de 0.28 y 0.62 mg/L de CN, la precisin obtenida fue del 85% y el
102% respectivamente.
9.3 Es dos estudios adicionales usando aguas superficiales, aguas subterrneas y muestras de lixiviado
de un relleno sanitario, el procedimiento de titulacin fue ampliamente evaluado. Se usaron
concentraciones de cianuro entre 0.5 y 10 mg/L. El lmite de detencin encontrado fue de 0.2 mg/L
tanto para cianuro total como para cianuro afn. La precisin (CV) fue de 6.9% y 2.6% para las
determinaciones de cianuro total y 18.6% y 9.1% para las determinaciones de cianuro afn. Las
medias recuperadas fueron del 94% y 98.9% para cianuro total, y de 86.7% y 97.4% para cianuro
afn.
10. REFERENCIAS
10.1 Annual Book of ASTM Standards, Vol. 11.01; "Standard Specification for Reagent Water"; ATSM:
Philadelphia, PA, 1985,; D1193-77.
10.2 Annual Book ASTM Standards, Part 19; "Standard Test Methods for Cyanide in Water"; ASTM:
Philadelphia, PA, 1982; 2036-82.
10.3 Bark, L.S.; Higson, H.G. Talanta 1964, 2, 471-479.
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.156
10.4 Britton, P.; Winter, J.; Kroner, R.C. "EPA Method Study 12, Cyanide in Water"; final report to the
U.S. Environmental Protection Agency. National Technical Information Service: Springfield, VA,
1984; PB80-196674.
10.5 Casey, J.P.; Bright, J.W.; Helms, B.D. "Nitrosation Interference in Distillation Tests for Cyanide";
Gulf Coast Waste Disposal Authority: Houston, Texas.
10.6 Egekeze, J.O.; Oehne, F.W. J. Anal. Toxicology 1979, 3, 119.
10.7 Elly, C.T. J. Water Pollution Control Federation 1968, 40, 848-856.
10.8 Fuller, W. Cyanide in the Environment; Van Zyl, D., Ed.; Proceedings of Symposium; December,
1984.
10.9 Gottfried, G.J. "Precision, Accuracy, and MDL Statements for EPA Methods 9010, 9030, 9060,
7520, 7521,7550, 7551, 7910, and 7911"; final report to the U.S. Environmental Protection Agency.
Environmental Monitoring and Support Laboratory. Biospheric: Cincinnati, OH, 1984.
10.10 Methods for Chemical Analysis of Water and Wastes; U.S. Environmental Protection Agency. Office
of Research and Development. Environmental Monitoring and Support Laboratory. ORD
Publication Offices of Center for Environmental Research Information: Cincinnati, OH, 1983; EPA-
600/4-79-020.
10.11 Rohrbough, W.G.; et al. Reagent Chemicals, American Chemical Society Specifications, 7th ed.;
American Chemical Society: Washington, DC, 1986.
10.12 Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater, 16th ed.; Greenberg, A.E.;
Trussell, R.R.; Clesceri, L.S., Eds.; American Water Works Association, Water Pollution Control
Federation, American Public Health Association: Washington, DC, 1985.
10.13 Umaa, M.; Beach, J.; Sheldon, L. "Revisions to Method 9010"; final report to the U.S.
Environmental Protection Agency. Office of Solid Waste. Research Triangle Institute: Research
Triangle Park, NC, 1986.
10.14 Umaa, M.; Sheldon, L. "Interim Report: Literature Review"; interim report to the U.S.
Environmental Protection Agency. Office of Solid Waste. Research Triangle Institute: Research
Triangle Park, NC, 1986.
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
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EQUIPO PARA DESTILACION DE CIANURO
ENTRADA
SALIDA
DEPURADOR
DE GAS
AGUA DE
ENFRIAMIENTO
TUBO DE
ENTRADA
CONDENSADOR
MATRAZ DE
DESTILACION
CALENTADOR
FUENTE DE VACIO BAJA
ABRASADERA DE
TORNILLO

ANEXO F.3 - FIGURA 2
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.158
EQUIPO PARA DESTILACION DE CIANURO
TUBO DE
CONEXION
TUBO DE
ENTRADA DE
AIRE
SUCCION
DEPURADOR
DE GAS
BALON DE
DESTILACION DE
1 L
CONDENSADOR

ANEXO F.3 - FIGURA 3
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.159
METODO 9010A
CIANURO TOTAL Y AFN
COMENZAR
7.1 Pretratar la
muestra para
determinar los
cianuros
tratables por
clorinacion
7.2.1 Colocar la
muestra en el matraz
de fondo redondo;
transferir la solucion
de NaOHdentro del
depurador; montar el
ensamblaje de
destilacion
7.2.2 Aplicar el
vaco y ajustar
la tasa de
burbujeo
7.2.7 Drenar
la solucin
depurada
dentro del
Erlenmeyer
7.2.6 Calentar
la solucin;
recircular;
enfriar; cerrar
la fuente de
vaco
7.2.5 Adicionar cido
sulfrico; enjuagar el
tubo de salida con
agua; adicionar
cloruro de magnesio;
enjuagar el tubo de
salida con agua
7.2.8 Cual
mtodo de
anlisis?
NO
7.2.3 Adicionar
una solucin de
nitrato de
bismuto al
matraz
SI
7.2.3
Contienen
las muestras
sulfuro?
TITULACION
COLORIMETRIA
7.3
DESARROLLAR
UN ANALISIS
COLORIMTRICO
DE LA MUESTRA
B
NO
7.2.4 HAY NITRITOS
O NITRATOS EN
LAMUESTRA?
SI
7.2.4 Adicionar
una solucin de
cido sulfmico
al matraz
A

ANEXO F.3 - FIGURA 4
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.160
METOD0 9010A(Continuacin)
A B
7.4 Contiene la
muestra
sulfuros?
NO
7.4.1 Preparar
una serie de
soluciones
estndar de
cianuro a travs
de diluciones
7.4.2 Desarrollar
un anlisis
colorimtrico de
las soluciones
estndar de
cianuro
7.4.3 Destilar al menos dos
de las soluciones estndar
de cianuro con el fin de
verificar la recuperacin
de destilado
7.4.4 Preparar una
curva estndar de
absorbancia
7.4.5 Verificar la
eficiencia de la
destilacin de
muestras
7.6 Calcular las
concentraciones
PARAR
SI
7.5.1 Destilar las
soluciones estndar
de la misma manera
que las muestras
7.5.2 Preparar una
curva estndar de
absorbancias
7.7 Transferir la
muestra al matraz,
adicionar indicador
de rodamina
7.7.2 Titular la
muestra y un
blanco con nitrato
de plata
7.7.3 Calcular la
concentracin de
cianuro en la
muestra
PARAR

ANEXO F.3 - FIGURA 4 (Continuacin)
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.161
GUIA INTERINA PARA SULFURO REACTIVO
El nivel corriente de la EPA para usar como gua es:
Sulfuro desprendido total: 250 mg de H
2
S/Kg de residuo.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
METODO PRUEBA PARA DETERMINAR EL ACIDO SULFHDRICO DESPRENDIDO DE LOS
RESIDUOS
1. PRESENTACIN PRELIMINAR Y APLICACIN
1.1 Este mtodo es aplicable a todos los residuos, con la condicin de que los residuos al mezclarlos
con cidos no formen una mezcla explosiva.
1.2 Este mtodo provee una forma de determinar la tasa especfica de desprendimiento de cido
sulfhdrico en contacto con un cido en solucin acuosa.
1.3 Este mtodo mide nicamente el cido sulfhdrico o involucrado en las condiciones de la prueba.
Este no intenta medir formas de sulfuro diferentes a aquellas que estn involucradas bajo las
condiciones de la prueba.
2 RESUMEN DEL METODO
2.1 Una alcuota de cido se adhiere a un peso fijo de residuo en un sistema cerrado. El gas generado
es arrastrado y pasado por un depurador y el analito es cuantificado. El procedimiento para
cuantificar el cianuro se muestra en el mtodo 9030 de la seccin 5 del manual SW 846 de la EPA
(Se comienza con el literal 7.3 de dicho mtodo), el cual se presenta en este mismo anexo.
3. INTERFERENCIAS
3.1 Interferencias sin determinar.
4. EQUIPOS Y MATERIALES (Ver figura 5).
4.1 Matraz de fondo redondo de 500 mL, tres cuellos con desprendimiento lateral de vidrio 24/40.
4.2 Depurador de gas - 50 mL de depurador calibrado.
4.3 Equipo de agitacin para lograr aproximadamente 30 RPM. Este puede ser una combinacin de un
magneto rotatorio y una barra de agitacin o un agitador tipo hlice con motor de transmisin
superior.
4.4 Embudo de decantacin con un tubo igualador de presin con un acople de vidrio 24/40 y una
camisa de tefln.
4.5 Tubo flexible para conectar el suministro de nitrgeno al equipo.
4.6 Nitrgeno gaseoso con bomba de aceite o con agua con un regulador de dos etapas.
4.7 Rotmetro para monitorear la tasa de flujo de nitrgeno gaseoso.
4.8 Balanza analtica capaz de pesar 0.001 g.
5. REACTIVOS
5.1 Deben usarse reactivos analticos en todas las pruebas. A menos que se de alguna indicacin, todos
los reactivos a usar deben estar de acuerdo con las especificaciones dadas por el Comit de
Reactivos Analticos de la Sociedad Americana de Qumica, donde tales especificaciones estn
disponibles. Otras clasificaciones pueden usarse, con tal que primero se averige si el reactivo es
de la pureza necesaria para permitir su uso sin disminuir la precisin de la determinacin.
5.2 Agua calidad reactivo. Todas las referencias en este mtodo se refieren al agua calidad reactiva
(agua que se ha generado por algn mtodo el cual cumpla con las especificaciones dadas por la
ASTM para el agua tipo II. (Referencia: 1985. Annual Book of ASTM Standards, Vol. 11.01;
"Standard Specification for Reagent Water"; ATSM: Philadelphia, PA, 1985,; D 1193-77)).
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.162
5.3 cido sulfrico (0.01N), H
2
SO4. Adicionar 2.8 mL de cido sulfrico concentrado al agua calidad
reactivo y diluir hasta 1 L. Tomar una alcuota de 100 mL de la solucin y diluir hasta 1 L para
obtener una concentracin de cido sulfrico 0.01 N.
5.4 Solucin de referencia de sulfuro. Disolver 4.02 g de Na
2
S . 9H
2
O en un litro de agua reactiva. Esta
solucin contiene 570 mg/L de cido sulfhdrico. Diluir con agua calidad reactiva esta solucin
original para que cubra el rango analtico requerido (100 - 570 mg/L).
5.5 Solucin de hidrxido de sodio (1.25N), NaOH. Disolver 50 g de NaOH en agua calidad reactivo y
diluir hasta 1 litro con agua calidad reactivo.
5.6 Solucin de hidrxido de sodio (0.25N), NaOH. Diluir 200 mL de la solucin de hidrxido de sodio
1.25 N (literal 5.5) hasta un litro con agua calidad reactivo.
6. RECOLECCION DE LA MUESTRA, PRESERVACION Y MANEJO
6.1 Las muestras que contienen o se sospecha que contienen residuos con sulfuro deben recolectarse
con un mnimo de aireacin. La botella debe llenarse completamente, excluyendo los espacios del
pico y del tapn. El anlisis debe realizarse tan pronto como sea posible. Las muestras deben
mantenerse refrigeradas y en un lugar oscuro hasta que el anlisis se realice.
6.2 Aun cuando se sugiere que las muestras de residuos con cianuro se prueben tan pronto como sea
posible, las muestras pueden preservarse ajustando el pH a 12 con una base fuerte, esto puede
causar una dilucin de la muestra, incrementando la fuerza inica, y, posiblemente cambiar otras
caractersticas fsicas o qumicas del residuo que pueden afectar la tasa de desprendimiento del
cido cianhdrico. Las muestras deben almacenarse en lugares oscuros y refrigerados.
6.3 Los anlisis deben realizarse en campanas de extraccin.
7. PROCEDIMIENTO
7.1 Adicionar 50 mL de la solucin de NaOH 0.25 N al depurador calibrado y diluir con agua reactiva
hasta obtener una apropiada profundidad del lquido.
7.2. Ensamblar el sistema y ajustar la tasa de flujo de nitrgeno a 60 mL/min, usando el rotmetro.
7.3. Adicionar 10 g del residuo a probar en el sistema.
7.4. Con el nitrgeno fluyendo, adicionar suficiente cido sulfrico hasta la mitad del matraz. Comenzar
con la prueba de 30 minutos.
7.5 Agitar mientras el cido est entrando en el matraz de fondo redondo. La velocidad de agitacin
debe permanecer constante durante la prueba.
NOTA: La agitacin no debe ser tan rpida que cree vrtices.
7.6 Despus de 30 minutos, cerrar la entrada de nitrgeno y desconectar el depurador. Determinar la
cantidad de sulfuro en el depurador de acuerdo con lo establecido en el mtodo 9030 del manual SW
846 de la EPA (Comenzando en el literal 7.3 de dicho mtodo).
7.7. Sustituir lo siguiente por el literal 7.3.2 en el mtodo 9030: La solucin atrapada debe llevarse a un
pH de 2 antes de continuar. Titular una pequea alcuota de la solucin depurada hasta un punto
final de pH 2 con HCl 6N y calcular la cantidad de HCl necesaria para acidificar el total de la solucin
depurada. Combinar la pequea alcuota acidificada con la solucin depurada remanente.
8. CALCULOS
8.1 Determinar la tasa especfica de desprendimiento de H
2
S, usando los siguientes parmetros:
R = Tasa especfica de desprendimiento (mg/Kg/sec.) = X . L / W . S
Donde:
X = Concentracin de H
2
S en la solucin depurada (mg/L). Esta se obtiene del mtodo 9030.
L = Volumen de solucin en el depurador (L).
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.163
W = Cantidad de residuo usado (Kg).
S = Tiempo de medida (s) = Tiempo final de N
2
- Tiempo inicial de N
2
.
Desprendimiento total de H
2
S (mg/Kg) = R x S
9. DESEMPEO DEL MTODO
9.1. La operacin del sistema puede verificarse usando una solucin patrn de sulfuro (literal 5.4).
Desarrollar el procedimiento usando una solucin patrn de sulfuro como muestra y determinar el
porcentaje recuperado. Evaluar la recuperacin estndar basada en datos histricos de laboratorio,
como se establece en la seccin 1 del manual SW 846 de la EPA.
10. REFERENCIAS
10.1 No hay referencias disponibles.
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.164
EQUIPO PARA DETERMINAR EL ACIDO SULFHDRICO DESPRENDIDO DE LOS RESIDUOS
MEDIDOR
DE FLUJO
AGITADOR
ENTRADA
DE N
2
H
2
SO
4
(1 N)
MATRAZ DE
REACCION
DEPURADOR DE
GAS
MUESTRA DE
RESIDUO

ANEXO F.3 - FIGURA 5
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.165
METODO 9030A
SULFUROS SOLUBLES E INSOLUBLES EN CIDO
1. ALCANCE Y APLICACION
1.1 El procedimiento de destilacin descrito en este mtodo est diseado para la determinacin de
sulfuros en materiales de residuo slidos y acuosos, o en efluentes.
1.2 Este mtodo provee solo una determinacin semi-cuantitativa de los compuestos de azufre en
muestras slidas, considerados como insolubles en cidos (ej., CuS y SnS
2
). La recuperacin ha
mostrado ser entre un 20 y 40% para CuS, uno de los ms estables e insolubles compuestos, y entre
un 40 y 60% para SnS
2
el cual es ligeramente ms soluble.
1.3 Este mtodo no es aplicable a muestras con fases mltiples o aceitosas o a muestras no tratables
mediante un proceso de destilacin.
1.4 El mtodo 9030 es adecuado para medir las concentraciones de sulfuro en muestras que contienen
entre 0.2 y 50 mg/Kg de sulfuro.
1.5 Este mtodo no aplica para destilacin de sulfuro reactivo, sin embargo, El mtodo 9030 se usa para
cuantificar la concentracin de sulfuro de una prueba de reactividad.
1.6 Este mtodo mide el sulfuro total el cual se define frecuentemente como la fraccin del residuos
soluble en cido. Sin embargo, si se tiene un conocimiento previo del residuo y se espera que
contenga sulfuros solubles tales como el H
2
S, y sulfuros metlicos tales como el CuS y el SnS
2
, el
sulfuro total se define como la combinacin de las fracciones solubles e insolubles en cido. Para
residuos donde se sospecha que solo sulfuros metlicos estn presentes, solo se tiene que
desarrollar las pruebas necesarias para la fraccin insoluble en cido.
2. RESUMEN DEL MTODO
2.1 Para las muestras de sulfuros solubles en cido, la separacin del sulfuro de la matriz de la muestra
se logra mediante la adicin de cido sulfrico a la muestra. La muestra se caliente a 70C y el H
2
S
que se forma se destila bajo condiciones cidas y se transporta mediante una corriente de nitrgeno
hacia el interior de las botellas de depuracin del gas con acetato de zinc donde se precipita como
sulfuro de zinc.
2.2 Para las muestras de sulfuros insolubles en cido, la separacin del sulfuro de la matriz de la
muestra se logra suspendiendo la muestra en cido clorhdrico concentrado mediante una agitacin
vigorosa. El cloruro de estao(II) esta presente para prevenir la oxidacin de sulfuro a azufre por
medio del ion metlico (como el cobre (II)), por medio de la matriz, o por medio del oxigeno disuelto
en los reactivos. La muestra preparada se destila bajo las condiciones acidificadas a 100C y bajo la
corriente de nitrgeno. El cido sulfhdrico gaseoso se separa de la muestra y se colecta en las
botellas de depuracin de gas que contienen zinc(II) y una solucin tampn fuerte de acetato. El
sulfuro de zinc precipita.
2.3 El sulfuro en el precipitado de sulfuro de zinc se oxida hasta sulfuro con una cantidad conocida de
yodo en exceso. El exceso de yodo se determina mediante la titulacin con una solucin estndar de
xido arsino fenilo (PAO) o con tiosulfato de sodio hasta que el complejo azul de almidn-yodo
desaparezca. Como no es posible el uso de soluciones estndar de sulfuros a causa de la
degradacin oxidativa, la cuantificacin se basa en el PAO o en el tiosulfato de sodio.
3. INTERFERENCIAS
3.1 Pruebas acuosas pueden tomarse con un mnimo de aireacin para evitar la volatizacin del sulfuro
o su reaccin con el oxgeno, el cual oxida el sulfuro a compuestos de azufre que no se detectan.
3.2 Los compuestos de azufre reducidos, como el sulfito y el hidrosulfito, se descomponen en medio
cido, y pueden formar dixido de azufre. Este gas puede ser transportado a las botellas de
depuracin del gas de acetato de sodio y subsecuentemente reaccionar con la solucin derivando en
valores altos falsos. La adicin de formaldehdo dentro de las botellas de depuracin del gas de
acetato de sodio remueve esta interferencia. Cualquier dixido de azufre que entre al depurador
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.166
forma un compuesto adicional con el formaldehdo el cual no es reactivo con el yodo en la mezcla
acidificada. Este mtodo no muestra interferencia por sulfito o al hidrosulfito en concentraciones
hasta de 10 mg/Kg.
3.3 Las interferencias para los sulfuros insolubles en cido no se han investigado completamente. Sin
embargo, se conoce que el sulfito de sodio y el tiosulfato de sodio interfieren en el procedimiento
para sulfuros solubles. El azufre tambin interfiere porque puede ser reducido a sulfuro utilizando el
cloruro estaoso (II) en este procedimiento.
3.4 El mtodo yodomtrico sufre interferencia por sustancias reductoras que reaccionan con yodo,
incluyendo el tiosulfato, el sulfuro, y varios compuestos orgnicos.
3.5 El mtodo insoluble no debe usarse para la determinacin de sulfuros solubles ya que pueden
reducir el sulfuro a sulfuro, lo cual crea una interferencia positiva.
4. EQUIPOS Y MATERIALES
4.1 Equipo de evolucin del gas como el que se muestra en la figura No 6.
4.1.1 Matraz o baln de 500 mL con tres desprendimientos, junta de reduccin estndar 2440 .
4.1.2 Embudo de goteo de 100 mL, junta de salida 24/40.
4.1.3 Tubo de entrada del gas de purga - junta 24/40, esmerilado grueso.
4.1.4 Salida del gas de purga - junta 24/40 reducida hasta un tubo de un cuarto de pulgada.
4.1.5 Botellas de depuracin del gas de 125 mL, con de pulgada de dimetro exterior de entrada y
tubos de salida. El tubo de entrada debe estar esmerilado.
4.1.6 Tubo de de pulgada de dimetro exterior en tefln o polipropileno. No debe usarse caucho.
NOTA: Cuando se analice para sulfuros insolubles en cido, el equipo de destilacin es idntico al
usado en el procedimiento de destilacin para sulfuros solubles en cido excepto por el tubo y las
uniones corriente abajo del baln de destilacin que deben ser en tefln, polipropileno u otro
material resistente al cido clorhdrico gaseoso. Las juntas de vidrio introducidas deben fijarse con
camisas de tefln para prevenir la adhesin y para prevenir las fugas de gas. Deben usarse
abrazaderas en las juntas para evitar fugas.
4.2 Agitador magntico con superficie de calentamiento.
4.3 pH-metro.
4.4 regulador de nitrgeno.
4.5 Medidor de flujo.
4.6 Balanza de carga superior capaz de pesar 0.1 g.
5. REACTIVOS
5.1 Deben usarse reactivos analticos en todas las pruebas. A menos que se de alguna indicacin, todos
los reactivos a usar deben estar de acuerdo con las especificaciones dadas por el Comit de
Reactivos Analticos de la Sociedad Americana de Qumica, donde tales especificaciones estn
disponibles. Otras clasificaciones pueden usarse, con tal que primero se averige si el reactivo es
de la pureza necesaria para permitir su uso sin disminuir la precisin de la determinacin.
5.2 Agua calidad reactivo. Todas las referencias en este mtodo se refieren al agua calidad reactiva
(agua que se ha generado por algn mtodo el cual cumpla con las especificaciones dadas por la
ASTM para el agua tipo II. (Referencia: 1985. Annual Book of ASTM Standards, Vol. 11.01;
"Standard Specification for Reagent Water"; ATSM: Philadelphia, PA, 1985,; D 1193-77)).
5.3 Solucin de acetato de zinc para preservacin de las muestras (2N), Zn(CH
3
COO)
2
2H
2
O. Disolver
220 g de acetato de zinc dihidratado en 500 mL de agua calidad reactivo.
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.167
5.4 Hidrxido de sodio (1N), NaOH. Disolver 40 g de NaOH en agua calidad reactivo y diluir hasta un
litro.
5.5 Formaldehdo(solucin al 37%), CH
2
O. Esta solucin se encuentra disponible comercialmente.
5.6 Acetato de Zinc para el depurador.
5.6.1 Para sulfuros solubles en cido: Solucin de acetato de zinc (0.5 M aproximadamente). Disolver
cerca de 110 g de zinc dihidratado en 200 mL de agua calidad reactivo. Adicionar 1 mL de cido
clorhdrico concentrado, HCl, para prevenir la precipitacin del hidrxido de zinc. Diluir hasta un
litro.
5.6.2 Para sulfuros insolubles en cido: Solucin tampn de acetato de sodio y de zinc. Disolver 100 g de
acetato de sodio, NaC
2
H
3
O
2
, y 11 g de acetato de zinc dihidratado en 800 mL de agua calidad
reactivo. Adicionar 1 mL de cido clorhdrico concentrado y diluir hasta un litro. El pH resultante
debe ser de 6.8
5.7 cido para acidificar la muestra.
5.7.1 Para sulfuros solubles en cido: cido sulfrico concentrado , H
2
SO
4
.
5.7.2 Para sulfuros insolubles en cido: cido clorhdrico (9,8N), HCl. Colocar 200 mL de agua calidad
reactivo en un beaker de un litro. Lentamente adicionar el cido concentrado hasta alcanzar un
volumen total de un litro.
5.8 Solucin de almidn - Usar una solucin acuosa o una mezcla de almidn en polvo soluble. Preparar
una solucin acuosa de acuerdo a las siguientes consideraciones: Disolver 2 g de almidn soluble y
2 g de cido saliclico, C
7
H
6
O
3
, como preservativo, en 100 mL de agua calidad reactivo caliente.
5.9 Nitrgeno.
5.10 Solucin de yodo. (0.025N aproximadamente).
5.10.1 Disolver 25 g de yoduro de potasio,KI, en 700 ml de agua calidad reactivo en un matraz o baln
volumtrico de un litro. Adicionar 3.2 g de yodo, I
2
. Permitir que se disuelva. Adicionar el tipo y
cantidad de cido especificado en el literal 7.3.2. Diluir hasta un litro y estandarizar de acuerdo
con lo siguiente:
5.10.2 Disolver aproximadamente 2 g de KI en 150 ml de agua calidad reactivo. Adicionar exactamente
20 mL de solucin de yodo (literal 5.10.1) para titularla y diluirla hasta 300 mL con agua calidad
reactivo.
5.10.3 Titular con xido arsino fenilo estandarizado 0.025N o tiosulfato de sodio 0.025N hasta que el
color mbar cambie a amarillo. Adicionar la solucin indicadora de almidn. Continuar la titulacin
gota a gota hasta que el color azul desaparezca.
5.10.4 Repetir por duplicado.
5.10.5 Calcular la normalidad de acuerdo con la siguiente expresin:
Normalidad (I2) = (mL de titulante x normalidad del titulante) / (volumen de la muestra en mL)
5.11 Sulfuro de sodio nonahidratado, Na
2
S 9H
2
O. Para la preparacin de las soluciones estndar a usar
para las curvas de calibracin. Las soluciones estndar deben prepararse a un pH entre 9 y 11.
Proteger la solucin estndar de la exposicin al oxgeno mediante la preparacin de la misma sin
dejar espacio de cabeza. Dichas soluciones estndar son inestables y deben prepararse
diariamente.
5.12 Cloruro de estao (II) granular, SnCl
2
.
5.13 Titulante.
5.13.1 Solucin estndar de xido arsino fenilo (PAO) (0.025N), C
6
H
5
AsO. Esta solucin se encuentra
disponible comercialmente.
PRECAUCIN: PAO es txico.
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5.13.2 Solucin estndar de tiosulfato de sodio (0.025N), Na
2
S
2
O
3
5H
2
O. Disolver 6.205 + 0.005 g de
Na
2
S
2
O
3
5H
2
O en 500 mL de agua calidad reactivo. Adicionar 9 mL de NaOH (1N) y diluir hasta un
litro.
5.14 Hidrxido de sodio (6N), NaOH. Disolver 240 g de hidrxido de sodio en un litro de agua calidad
reactivo.
5.15 cido clorhdrico (6N), HCl. Colocar 51 ml de agua calidad reactivo en un baln volumtrico de 100
mL clase A. adicionar lentamente HCl concentrado hasta alcanzar el volumen total de 100 mL.
6. RECOLECCION DE LA MUESTRA, PRESERVACION Y MANEJO
6.1 Todas las muestras deben recolectarse usando un plan de muestreo avalado por las autoridades
ambientales o de acuerdo con los estndares internacionales.
6.2 Todas las muestras acuosas y los efluentes deben preservarse con acetato de zinc e hidrxido de
sodio. Usar cuatro gotas de una solucin de acetato de zinc 2N por cada 100 mL de muestra. Ajustar
el pH a ms de 9 con una solucin de hidrxido de sodio 6N. Llenar la botella de muestreo
completamente y taparla con un mnimo de aireacin. La muestra tratada es relativamente estable y
puede conservarse por cerca de 7 das. Si se esperan altas concentraciones de sulfuro en la
muestra, continuar adicionando acetato de sodio hasta que todo el sulfuro precipite. Para muestras
slidas, llenar la superficie del slido con acetato de zinc 2N hasta que se humedezca. Las muestras
deben refrigerarse a 4C y almacenarse sin espacio de cabeza.
6.3 Preparacin de la muestra
6.3.1 Para una destilacin eficaz, la mezcla en el baln de destilacin debe ser de tal consistencia que el
movimiento de la barra de agitacin sea suficiente para mantener los slidos de la muestra en
suspensin. La mezcla debe estar libre de objetos slidos que puedan interrumpir a la barra de
agitacin en su movimiento. Preparar la muestra usando uno de los procedimientos de esta
seccin, entonces proceder con la destilacin (literal 7.0).
6.3.2 Si la muestra es acuosa, agitar el recipiente que contiene la muestra para suspender cualquier
slido, entonces decantar rpidamente un volumen apropiado de muestra (hasta 250 mL) a un
cilindro graduado, pesar el cilindro, transferir el contenido al baln de destilacin y repesar el
cilindro hasta el miligramo ms cercano. Debe asegurarse que se esta usando una alcuota
representativa, de lo contrario usar la muestra completa.
6.3.3 Si la muestra es acuosa pero contiene flculos blandos, es posible romper los flculos y
homogeneizar la muestra colocando el recipiente que contiene la muestra en un recipiente moledor
y volcar o rotar la muestra por unas horas. La lechada debe fraccionarse en alcuotas y ser pesada
al igual que en el literal anterior hasta el miligramo ms cercano. Entonces debe diluirse con agua
calidad reactivo hasta un volumen total de 250 mL para producir una mezcla que este
completamente suspendida por la barra de agitacin.
6.3.4 Si la muestra es principalmente acuosa, pero contiene una gran proporcin de slidos, la muestra
debe ser grosamente separada por fases y la cantidad de cada fase debe medirse y pesarse hasta
el miligramo ms cercano, y transferirse a un matraz o baln de destilacin en proporcin con su
abundancia en la muestra. El agua calidad reactivo puede agregarse hasta un volumen total de 250
ml. Como gua, no ms de 25 g de peso seco o 50 g de lodos pueden suspenderse adecuadamente
en el equipo.
6.3.5 Si la muestra contiene slidos que absorben agua y se hidratan, limitar el tamao de la muestra a
25 g de peso seco. Ya que, los slidos restringen el movimiento del fluido y disminuyen la
recuperacin.
6.3.6 Si la muestra contiene objetos slidos que no pueden reducirse en tamao por volcamiento, los
slidos deben romperse manualmente. Los slidos como las arcillas pueden romperse con una
esptula o un escalpelo en un plato de cristalizacin. Si los slidos pueden reducirse a tamao que
pueden ser suspendidos por la barra de agitacin, el slido y el lquido deben pesarse
proporcionalmente.
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Pgina F.169
6.3.7 Objetos duros no-porosos, como por ejemplo piedras o pedazos de metal, pueden pesarse y
descartarse. El porcentaje en peso de los objetos no porosos debe reportarse y debe utilizarse en
el clculo de la concentracin de sulfuros si este tiene un efecto significativo en el resultado
reportado
7. PROCEDIMIENTO
Para muestras con sulfuros solubles en cido, vaya al literal 7.1.
Para muestras con sulfuros insolubles en cido, vaya al literal 7.2.
7.1 Sulfuro soluble en cido.
7.1.1 En un experimento preliminar, determinar la cantidad aproximada de cido sulfrico que se requiere
para ajustar la medicin de la muestra a un pH menor o igual a uno. El tamao de la muestra debe
escogerse de tal forma que contenga entre 0.2 y 50 mg de sulfuros. Colocar una cantidad conocida
de muestra o de lechada de la muestra en un beaker. Adicionar agua calidad reactivo hasta
completar un volumen total de 200 mL. Agitar la mezcla y determinar el pH. Adicionar lentamente
cido sulfrico hasta que el pH sea igual o menor a uno. Descartar la muestra preliminar.
PRECAUCIN: El H
2
S es un gas txico y se puede desprender durante el proceso de acidificacin
de la muestra. La operacin debe desarrollarse en una campana de extraccin y la muestra debe
permanecer all hasta que la muestra se vuelva alcalina o el sulfuro desaparezca. De la cantidad de
cido que se requiere para acidificar la muestra y de la masa o el volumen de muestra acidificada,
calcular la cantidad de cido requerido para acidificar la muestra a ser colocada en el baln de
destilacin.
7.1.2 Preparar el equipo de evolucin del gas tal como se muestra en la figura No. 6. Debe hacerse en
una campana de extraccin.
7.1.2.1 Preparar un bao de agua aliente a 70C llenando un plato de cristalizacin u otro recipiente
adecuado con agua y colocarlo en el agitador magntico con superficie de calentamiento. Colocar
el termmetro en el bao y monitorear la temperatura con el fin de mantener el bao a 70C.
7.1.2.2 Ensamblar el baln de 500 mL con tres desprendimientos, el tubo de entrada del gas disipado, y el
tubo de escape. Usar recubrimientos de tefln para sellar las juntas de vidrio. Colocar una barra
de agitacin revestida con tefln dentro del baln.
7.1.2.3 Colocar dentro de cada botella de depuracin del gas 10 0.5 mL de una solucin de acetato de
sodio 0.5M, 5.0 0.1 mL de formaldehdo al 37% y 100 5.0 mL de agua calidad reactivo.
7.1.2.4 Conectar el baln de evolucin del gas y las botellas de depuracin del gas tal como se muestra
en la figura No. 6. Asegurar todas las uniones y conexiones.
7.1.3 Cuidadosamente colocar una muestra pesada con gran precisin que contenga de 0.2 a 50 mg de
sulfuro dentro del baln. Si es necesario, diluir hasta un volumen aproximado de 200 mL con agua
calidad reactivo.
7.1.4 Colocar el embudo de goteo dentro del baln asegurando que su llave de paso este cerrada.
Adicionar el volumen de cido sulfrico calculado en el literal 7.1.1 y 50 mL adicionales dentro del
embudo de goteo. La llave de paso inferior debe estar cerrada.
7.1.5 Conectar el suministro de nitrgeno a la vlvula en la parte superior del embudo de goteo. Abrir el
gas de purga (nitrgeno) y ajustar el flujo a travs del baln que contiene la muestra a 25 mL/min.
El nitrgeno en las botellas de purga debe burbujear a una tasa cercana a cinco burbujas por
segundo. La presin del nitrgeno debe limitarse a 10 psi para prevenir esfuerzos excesivos en el
sistema de vidrio y en las uniones. Verificar que no hay fugas en el sistema. Abrir la vlvula del
nitrgeno dirigindola hacia el embudo de goteo. Observe que el flujo dentro del recipiente de la
muestra va a parar durante un periodo corto de tiempo mientras la presin a travs del sistema se
iguala. Si el flujo de gas a travs de la muestra no retorna dentro del primer minuto, verificar si hay
fugas alrededor del embudo de goteo. Una vez el flujo se estabiliza, encender el agitador magntico
. Purgar el sistema durante 15 minutos con nitrgeno para remover el oxgeno.
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7.1.6 Calentar la muestra hasta 70C. Abrir el embudo de goteo en una posicin que permita un flujo de
cido sulfrico de aproximadamente 5 mL/min. Monitorear el sistema hasta que la gran mayora del
cido sulfrico dentro del embudo haya entrado al baln. Los slidos que absorben agua y se
hidratan (hinchan) restringen el movimiento del fluido, por lo tanto, se obtiene una recuperacin
baja. Por tal motivo las muestras deben limitarse a 25 g de peso seco.
7.1.7 Purgar, agitar, y mantener la temperatura a 70C durante un tiempo de 90 minutos. Cerrar el
suministro de nitrgeno. Apagar el calentamiento.
7.1.8 Proceder con el literal 7.3 para el anlisis del sulfuro de zinc mediante titulacin.
7.2 Sulfuros insolubles en cido
7.2.1 Como la concentracin de HCl durante la destilacin debe ser cercana a la concentracin para
una destilacin de H
2
S exitosa, el contenido de agua debe controlarse. Es imperativo que la
concentracin final de HCl en el baln de destilacin sea cercana a 6.5N y que la muestra est en
su mayora suspendida dentro del fluido debido a la accin de la barra de agitacin. Lo anterior se
logra adicionando 50 mL de agua calidad reactivo, incluyendo agua en la muestra, 100 mL de HCl
9.8N, y la muestra al baln de destilacin. Los slidos que absorben agua y se hidratan (hinchan)
restringen el movimiento del fluido, por lo tanto, se obtiene una recuperacin baja. Por tal motivo
las muestras deben limitarse a 25 g de peso seco. Otras muestras pueden tomarse en un rango
de 25 a 50 g.
7.2.2 Si la matriz es un slido seco, pesar un pedazo de la muestra que contenga entre 0.2 y 50 mg de
sulfuro. El slido debe triturarse para reducir el tamao de partcula a 1 mm o menos. Adicionar 50
mL de agua calidad reactivo.
7.2.3 Si la matriz es acuosa, debe usarse un mximo de 50 g de muestra. No se debe adicionar agua.
Como ninguno de los compuestos de la muestra es voltil, preferiblemente secar la muestra para
mejorar la sensibilidad de medida concentrando la muestra. Si menos de 50 g de muestra se
requieren para lograr el contenido de 0.2 a 50 mg de sulfuros para la prueba, adicionar agua
calidad reactivo hasta un volumen total de 50 mL.
7.2.4 Si la muestra es en su mayora slida, debe determinarse el contenido de agua en la muestra
(titulacin Karl fisher, prdidas en seco, u otro medio apropiado) y debe determinarse el agua en la
muestra de 50 mL de volumen total (agua necesaria para obtener la concentracin correcta del
HCl). Por ejemplo, si una muestra de 20 g es necesaria para lograr el nivel deseado de sulfuro de
0.2 a 50 mg y la muestra es un 50% de agua entonces 40 mL de los 50 mL de agua calidad
reactivo se adicionan al tiempo con la muestra y 100 mL de HCl 9.8 N se adicionan al baln de
destilacin.
7.2.5 Pesar la muestra y 5 g de SnCl
2
y adicionarlos dentro del matraz o baln de destilacin. Usar
hasta 50 mL de agua calidad reactivo, como se calcul anteriormente, para enjuagar cualquier
recipiente de vidrio.
7.2.6 Montar el equipo de destilacin tal como se muestra en la figura No.6. Colocar 100 2.0 ml de
una solucin tampn de acetato de sodio o de acetato de zinc y 5.0 0.1 mL de formaldehdo al
37% en cada botella de depuracin del gas. Apretar las abrazaderas en las conexiones del baln
de destilacin.
7.2.7 Asegurar que la vlvula de paso est cerrada y despus adicionar 100 1.0 mL de HCl al
embudo de goteo. Conectar la lnea de nitrgeno a la parte superior del embudo y abrir el
nitrgeno para presurizar el espacio de cabeza en el embudo de goteo.
7.2.8 Ajustar el flujo de nitrgeno a 25 mL/min. El nitrgeno en las botellas de depuracin del gas debe
burbujear a cerca de 5 burbujas por segundo. Purgar el oxgeno del sistema por cerca de 15 min.
7.2.9 Prender el agitador magntico. Ajustar la barra de agitacin para que gire lo ms rpido posible. El
fluido debe formar un vrtice. Si no, la destilacin va a exhibir poca recuperacin. Adicionar todo el
HCl del embudo de goteo al baln.
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7.2.10 Calentar el bao de agua hasta alcanzar el punto de ebullicin (100C). La muestra puede o no
estar ebullendo. Permitir que la destilacin purgada proceda durante 90 minutos a 100C. Cerrar
el suministro de nitrgeno. Apagar el calentamiento.
7.2.11 Proceder con el literal 7.3 para el anlisis del sulfuro de zinc mediante titulacin.
7.3 Titulacin del destilado.
7.3.1 Transferir con pipeta una cantidad conocida de solucin de yodo estndar 0.025 N (Ver literal
5.10.5) en un baln o matraz de 500 mL, adicionar la cantidad en exceso que se necesite para
oxidar el sulfuro. Adicionar suficiente agua calidad reactivo para llevar el volumen de la muestra
hasta 100 mL. El volumen de la solucin de yodo estndar debe ser aproximadamente 65 mL para
muestras con 50 mg de sulfuros.
7.3.2 Si se usa una destilacin para sulfuros solubles en cido, adicionar 2 mL de HCl 6N. Si se usa una
destilacin para sulfuros insolubles en cido, 10 mL de HCl 6N deben adicionarse al yodo.
7.3.3 Agregar con una pipeta las dos soluciones de las botellas de depuracin del gas dentro del baln,
mantener la punta de la pipeta debajo de la superficie de la solucin de yodo. Si en algn punto
durante la transferencia de las soluciones de zinc o enjuagando las botellas, el color mbar del
yodo desaparece o cambie a amarillo, debe adicionarse ms yodo 0.025N. Dicha cantidad debe
adicionarse a la cantidad del literal 7.3.1 para los clculos respectivos. Registrar el volumen total de
la solucin estndar de yodo 0.025N utilizado.
7.3.4 Preparar una solucin de enjuague con una cantidad conocida de solucin estndar de yodo
0.025N, 1 mL de HCl 6N, y agua calidad reactivo para enjuagar el precipitado blanco remanente
(sulfato de zinc) de las botellas de depuracin del gas dentro del baln. No deben haber trazas
visibles de precipitado despus del enjuague.
7.3.5 Enjuagar cualquier traza de yodo remanente de las botellas de depuracin con agua calidad
reactivo, y transferir el enjuague al baln.
7.3.6 Titular la solucin del baln con una solucin estndar de oxido arsino fenilo 0.025N o una solucin
de tiosulfato de sodio 0.025N hasta que el color mbar descolore hasta amarillo. Adicionar
suficiente cantidad de indicador de almidn para que la solucin tome un color azul oscuro y luego
titule hasta que el color azul desaparezca. Registrar el volumen de titulante utilizado.
7.3.7 Calcular la concentracin de sulfuros utilizando la siguiente ecuacin:
(L) muestra la de volumen o (kg) muestra la de peso
eq.) 2 ( x ) titulante N x titulante de (mL - ) I N x I (mL * g 32.06
(mg/L) o (mg/kg) sulfuros
2 2
=
8. CONTROL DE CALIDAD
8.1 Todos los datos de control de calidad deben archivarse y estar a disponibles para cuando se realicen
auditoras. Este mtodo debe realizarse o estar bajo la supervisin de analistas experimentados.
8.2 Emplear mnimo un blanco de reactivo por tanda analtica o uno en cada 20 muestras para
determinar si contaminacin o algn efecto de memoria estn ocurriendo.
8.3 Verificar que las soluciones estndar estn preparadas con agua y una cantidad conocida de sulfuro
de sodio. Debe correrse una verificacin del estndar con cada tanda de muestras analticas, o una
vez cada veinte muestras. Una recuperacin aceptable depende del nivel de la matriz.
8.4 Una muestra fortificada de matriz debe correrse para cada tanda analtica o para cada 20 muestras,
en cualquiera que sea ms frecuente, la determinacin de los efectos de la matriz. Si la recuperacin
es baja, es un indicio de sulfuros insolubles en cido. Una muestra fortificada de matriz es una
muestra obtenida a travs de un proceso completo de preparacin y anlisis de la muestra.
9. DESEMPEO DEL MTODO
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9.1. EXACTITUD - La exactitud para este mtodo fue determina por tres laboratorios independientes
mediante la medicin de los porcentajes de recuperacin de muestras de matrices limpias (agua)
fortificadas y muestras de residuos. Los resultados se resumen a continuacin:
9.1.1 Para sulfuros solubles en cido
9.1.1.1 Exactitud solo en el paso de titulacin
9.1.1.1.1 Recuperacin del 84-100% en el Lab A
9.1.1.1.2 Recuperacin del 110-122% en el Lab B
9.1.1.2 Exactitud para todo el mtodo para matrices limpias (H
2
O)
9.1.1.3 Recuperacin del 94-106% en el Lab C
9.1.1.4 Exactitud para todo el mtodo para muestras de residuos actuales
9.1.1.3.1 Recuperacin del 77-92% en el Lab C
Niveles de fortificacin entre 0.4 y 8 mg/L
9.1.2 Para sulfuros insolubles en cido
El porcentaje de recuperacin no se ha estudiado tan ampliamente como si se ha hecho para sulfuros
solubles en cido.
9.1.1.2 Exactitud para todo el mtodo para muestras de residuos sintticos
9.1.2.1.1Recuperacin del 21-81% en el Lab C
Niveles de fortificacin entre 2.2 y 22 mg/L
9.2 Precisin
9.2.1 Para sulfuros solubles en cido
9.2.1.1 Precisin solo en el paso de titulacin
9.2.1.1.1Lab A CV (Precisin) % 2.0 a 37
9.2.1.1.2Lab B CV (Precisin) % 1.1 a 3.8
9.2.1.2 Precisin para todo el mtodo para matrices limpias (H
2
O)
9.2.1.2.1Lab C CV (Precisin) % 3.0 a 12
9.2.1.3 Precisin para todo el mtodo para muestras de residuos actuales
9.2.1.3.1Lab C CV (Precisin) % 0.86 to 45
9.2.2 Para sulfuros insolubles en cido
9.2.2.1 Precisin para todo el mtodo para muestras de residuos sintticos
9.2.2.2.1Lab C CV (Precisin) % 1.2 a 42.
9.3 Lmite de deteccin: El lmite de deteccin se determino mediante el anlisis de siete muestras por
duplicado entre 0.45 y 4.5 mg/L. El lmite de deteccin se calcula como el nmero de desviacin
estndar para un valor de la distribucin t-student's para una prueba con n-1 grados de libertad y
99% de nivel de confiabilidad. El lmite de deteccin para una matriz limpia (H
2
O) se encuentra que
est entre 0.2 y 0.4 mg/L.
10. REFERENCIAS
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Protection Agency. Office of Solid Waste and Emergency Response. U.S. Government Printing
Office: Washington, DC, 1982, revised 1984; SW-846.
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Publication Offices of Center for Environmental Research Information: Cincinnati, OH, 1979; EPA-
600/4-79-020.
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10.4 Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater, 16th ed.; Greenberg, A.E.;
Trussell, R.R.; Clesceri, L.S., Eds.; American Water Works Association, Water Pollution Control
Federation, American Public Health Association: Washington, DC, 1985; Methods 427, 427A,
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10.8 Berthage, P.O. Anal. Chim. Acta 1954, 10 310-311.
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10.10 Franklin, G.O.; Fitchett, A.W. Pulp & Paper Canada 1982, 83(10), 40-44.
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1984.
10.12 Gottfried, G.J. "Precision, Accuracy, and MDL Statements for EPA Methods 9010, 9030, 9060,
7520, 7521, 7550, 7551, 7910, and 7911"; final report to the U.S. Environmental Protection Agency
(EMSL-CI); Biopheric.
10.13 Kilroy, W.P. Talanta 1983, 30(6), 419-422.
10.14 Kurtenacher, V.A.; Wallak, R. Z. Anorg. U. Allg. Chem. 1927, 161 202-209.
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Environmental Protection Agency on Contract No. 68-01-7266; Research Triangle Institute:
Research Triangle Park, NC, 1986; Work Assignment No. 1.
10.21 Umaa, M.; Sheldon, L. "Interim Report: Literature Review"; interim report to the U.S.
Environmental Protection Agency in Contract No. 68-01-7266; Research Triangle Institute:
Research Triangle Park, NC, 1986; Work Assignment No. 3.
10.22 Wang, W.; Barcelona, M.J. Environ. Inter. 1983, 9, 129-133.
10.23 Wronski, M. Talanta 1981, 28, 173-176.
10.24 Application Note 156; Princeton Applied Research Corp.: Princeton, NJ.
10.25 Guidelines for Assessing and Reporting Data Quality for Environmental Measurements; U.S.
Environmental Protection Agency. Office of Research and Development. U.S. Government Printing
Office: Washington, DC, 1983.
10.26 Fed. Regist. 1980, 45(98), 33122.
10.27 The Analytical Chemistry of Sulfur and Its Compounds, Part I; Karchmer, J.H., Ed.; Wiley-
Interscience: New York, 1970.
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10.28 Methods for the Examination of Water and Associated Materials; Department of the Environment:
England, 1983.
10.29 "Development and Evaluation of a Test Procedure for Reactivity Criteria for Hazardous Waste"; final
report to the U.S. Environmental Protection Agency on Contract 68-03-2961; EAL: Richmond, CA.
10.30 Test Method to Determine Hydrogen Sulfide Released from Wastes; U.S. Environmental Protection
Agency. Office of Solid Waste. Preliminary unpublished protocol, 1985.
10.31 1985 Annual Book of ASTM Standards, Vol. 11.01; "Standard Specification for Reagent Water";
ASTM: Philadelphia, PA, 1985; D1193-77.
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EQUIPO DE EVOLUCION DEL GAS
H H
2 2
SO SO
4 4
(HCl PARA SULFUROS INSOLUBLES EN ACIDO) (HCl PARA SULFUROS INSOLUBLES EN ACIDO)
ENTRADA ENTRADA
DE N DE N
2 2
SALIDA SALIDA
DE N DE N
2 2
ACETATO DE ACETATO DE
ZINC Y ZINC Y
BOTELLAS DE BOTELLAS DE
DEPURTACION DEPURTACION
DE DE
FORMALDEHDO FORMALDEHDO
BARRA DE BARRA DE
AGITACION AGITACION
BAO DE AGUA BAO DE AGUA
CALIENTE CON CALIENTE CON
AGITADOR AGITADOR
MAGNETICO MAGNETICO

ANEXO F.3 - FIGURA No. 6
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METODO 9030A
SULFUROS INSOLUBLES Y SOLUBLES EN CIDO
COMENZAR COMENZAR
7.0 7.0
Determinar Determinar
la solubilidad la solubilidad
en cido de la en cido de la
muestra muestra
Soluble-cido Soluble-cido Insoluble-cido Insoluble-cido
A A
7.1.1 Escoger el tamao 7.1.1 Escoger el tamao
de la muestra; colocar la de la muestra; colocar la
muestra en el beaker; muestra en el beaker;
adicionar agua, medir el adicionar agua, medir el
pH; adicionar cido pH; adicionar cido
sulfrico concentrado sulfrico concentrado
hasta alcanzar un pH = 1; hasta alcanzar un pH = 1;
descargar la muestra descargar la muestra
7.1.1 Calcular la 7.1.1 Calcular la
cantidad de cido cantidad de cido
sulfrico necesario sulfrico necesario
para acidificar la para acidificar la
muestra fresca a muestra fresca a
purgar; La muestra purgar; La muestra
fresca se usa para el fresca se usa para el
literal 7.1.4 literal 7.1.4
7.1.2 Preparar el 7.1.2 Preparar el
equipo de equipo de
evolucin del gas evolucin del gas
7.1.6 Calentar hasta 7.1.6 Calentar hasta
70C; adicionar cido 70C; adicionar cido
sulfrico al baln; sulfrico al baln;
cerrar el embudo de cerrar el embudo de
goteo cuando el cido goteo cuando el cido
est cerca del est cerca del
agotamiento agotamiento
7.1.3 Colocar la 7.1.3 Colocar la
muestra pesada muestra pesada
en el baln; en el baln;
diilur con agua si diilur con agua si
es necesario es necesario
7.1.7 Purgar, 7.1.7 Purgar,
agitar y calentar agitar y calentar
durante 90 min; durante 90 min;
Cerrar la entrada Cerrar la entrada
de nitgeno; de nitgeno;
apagar el apagar el
calentador calentador
7.1.8 Analizar 7.1.8 Analizar
mediante mediante
titulacin titulacin
7.1.4 Colocar el 7.1.4 Colocar el
embudo de goteo embudo de goteo
dentro del baln; dentro del baln;
adicionar cido adicionar cido
sulfrico (del sulfrico (del
literal 7.1.1) al literal 7.1.1) al
embudo de goteo embudo de goteo
B B
7.1.5 Ajustar el flujo 7.1.5 Ajustar el flujo
de nitrgeno; verificar de nitrgeno; verificar
las prdidas; prender las prdidas; prender
el agitador; purgar el el agitador; purgar el
sistema de oxgeno sistema de oxgeno
durante 15 min. durante 15 min.

ANEXO F.3 -FIGURA 7
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METODO 9030A
(Continuacin)
A A
7.2.1 El contenido 7.2.1 El contenido
de agua de la de agua de la
destilacin debe destilacin debe
controlarse; la controlarse; la
concentracin de concentracin de
HCl debe ser 6-5N HCl debe ser 6-5N
7.2.1 Esta la 7.2.1 Esta la
muestra facilmente muestra facilmente
suspendida? suspendida?
7.2.1 El tamao de 7.2.1 El tamao de
la muestra puede la muestra puede
ser de 25 a 50 g ser de 25 a 50 g
SI SI NO NO
7.2.1 El tamao 7.2.1 El tamao
lmite de la muestra lmite de la muestra
es de 25 gr de peso es de 25 gr de peso
seco seco
7.2.2-7.2.4 Tipo de 7.2.2-7.2.4 Tipo de
matriz? matriz? Slidos secos Slidos secos
Slidos hmedos Slidos hmedos
Slidos acuosos Slidos acuosos
7.2.4 Determinar el 7.2.4 Determinar el
contenido de agua de contenido de agua de
la muestra, incluir el la muestra, incluir el
agua total necesaria agua total necesaria
para corregir la para corregir la
concentracin de HCl concentracin de HCl
7.2.2 Pesar la 7.2.2 Pesar la
muestra; triturarla muestra; triturarla
si es necesario; si es necesario;
adicionar 50 mL de adicionar 50 mL de
agua agua
7.2.3 Se 7.2.3 Se
necesitan menos necesitan menos
de 50 gr de de 50 gr de
muestra? muestra?
NO NO SI SI 7.2.3 Usar 50 gr 7.2.3 Usar 50 gr
de muestra de muestra
7.2.3 Adicionar 7.2.3 Adicionar
agua a la agua a la
muestra hasta un muestra hasta un
volumen total de volumen total de
50 mL 50 mL
C C

ANEXO F.3 -FIGURA 7 (Continuacin)
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.178
METODO 9030A
(Continuacin)
C C
7.2.5 Colocar la 7.2.5 Colocar la
muestra en el matraz; muestra en el matraz;
adicionar el cloruro adicionar el cloruro
estaoso estaoso
7.2.6 Montar el equipo 7.2.6 Montar el equipo
de destilacin; colocar la de destilacin; colocar la
solucin tampn de solucin tampn de
acetato de zinc o de acetato de zinc o de
sodio y el formaldehdo sodio y el formaldehdo
en la botellas de en la botellas de
depuracin depuracin
7.2.7 Adicionar 100 7.2.7 Adicionar 100
mL de HCl 9.8 N al mL de HCl 9.8 N al
embudo de goteo embudo de goteo
B B
7.2.8 Fijar el flujo de 7.2.8 Fijar el flujo de
nitrgeno; purgar el nitrgeno; purgar el
sistema de oxgeno sistema de oxgeno
durante 14 min. durante 14 min.
7.2.9 Apagar el 7.2.9 Apagar el
agitador; adicionar agitador; adicionar
HCl al baln de HCl al baln de
destilacin destilacin
7.2.10 Calentar el bao 7.2.10 Calentar el bao
de agua hasta de agua hasta
ebullicin; destilar ebullicin; destilar
durante 90 min a 100C; durante 90 min a 100C;
suprimir la entrada de suprimir la entrada de
nitrgeno; apagar el nitrgeno; apagar el
calentador calentador
7.2.11 Analizar 7.2.11 Analizar
mediante titulacin mediante titulacin
7.3.1 Pipetiar una 7.3.1 Pipetiar una
cantidad conocida de cantidad conocida de
solucin de yodo 0.025 N solucin de yodo 0.025 N
dentro del matraz dentro del matraz
(baln); completar su (baln); completar su
volumen con agua volumen con agua
7.3.2 Adicionar 10 7.3.2 Adicionar 10
mL de HCl 6 N mL de HCl 6 N
NO NO SI SI
7.3.2 Se est 7.3.2 Se est
usando una usando una
destilacin de destilacin de
cidos solubles? cidos solubles?
7.3.2 Adicionar 2 mL 7.3.2 Adicionar 2 mL
de HCl 6 N de HCl 6 N
D D

ANEXO F.3 -FIGURA 7 (Continuacin)
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.179
METODO 9030A
(Continuacin)

D D
7.3.3 Pipetiar la 7.3.3 Pipetiar la
solucin de la solucin de la
botella de botella de
depuracin dentro depuracin dentro
del erlenmeyer del erlenmeyer
7.3.3 Ha 7.3.3 Ha
desaparecido el desaparecido el
color ambr del color ambr del
yodo? yodo?
7.3.3 Adicionar 7.3.3 Adicionar
ms yodo; registrar ms yodo; registrar
el volumen total de el volumen total de
yodo usado yodo usado
7.3.4 Preparar una 7.3.4 Preparar una
solucin de solucin de
enjuague a partir enjuague a partir
de una solucin de de una solucin de
yodo 0.025 N, HCl yodo 0.025 N, HCl
6N y agua 6N y agua
NO NO SI SI
7.3.5 Enjuagar las 7.3.5 Enjuagar las
trazas de yodo de las trazas de yodo de las
botellas de botellas de
depuracin; depuracin;
Transferir los Transferir los
enjuagues al baln enjuagues al baln
(matraz) (matraz)
7.3.6 Titular la solucin 7.3.6 Titular la solucin
hasta que el color mbar hasta que el color mbar
destia: adicionar el destia: adicionar el
indicador de almidn, indicador de almidn,
titular hasta que el color titular hasta que el color
azul desaparzca, azul desaparzca,
registrar el volumen de registrar el volumen de
titulante utilizado titulante utilizado
7.3.7 Calcular la 7.3.7 Calcular la
concentracin de concentracin de
sulfuros en la sulfuros en la
muestra muestra
PARAR PARAR

Pgina F.181
ANEXO F.4
MTODO PARA LA PRUEBA DE LIXIVIACIN PARA DETERMINAR LA
CARACTERSTICA DE TOXICIDAD (TCLP)
A continuacin se transcribe el mtodo de la prueba de lixiviacin para determinar la caracterstica de
toxicidad, conocido como ensayo TCLP, por sus siglas en ingls. Este mtodo permite establecer, a
travs de la determinacin de la concentracin de ciertos constituyentes en el lixiviado de la prueba y su
comparacin con los niveles mximos permisibles presentados el literal F.7.2.1 sobre residuos
peligrosos, si un residuo exhibe la caracterstica de toxicidad que le confiere la calidad de residuo txico
(Referencia: mtodo 1311 de la referencia SW-846 de la EPA. Tambin aparece en el Apndice II de la
Parte 261 del Ttulo 40 del Cdigo Federal de Regulaciones de los EUA (Title 40, Environmental
Protection, United States Code of Federal Regulations, 40 CFR 261 Appendix II).
A. RESUMEN DEL MTODO
A.1 La secuencia de pasos que conforman este mtodo se presenta esquemticamente en la figura
1.
A.1.1 Para residuos lquidos (es decir aquellos que contienen menos del 0.5% de material slidos seco)
despus de filtracin a travs de un filtro de fibra de vidrio de 0.6 a 0.8 micrmetros (m), el
filtrado se define como el extracto TCLP.
A.1.2 Para residuos que contienen 0.5% o ms de slidos, el lquido se separa de la fase slida y se
preserva para su posterior anlisis; el tamao de la partcula de la fase slida se reduce, en caso
de ser necesario. La fase slida se lleva al proceso de extraccin con una cantidad del reactivo
de extraccin igual a 20 veces el peso de los slidos. El reactivo de extraccin empleado esta en
funcin de la alcalinidad de la fase slida y del tipo de residuos analizados. Para extraer
compuestos voltiles se requiere el equipo de extraccin de volumen muerto cero (VMC) descrito
en el literal C.2.1 y presentado en la figura 2. Despus de la extraccin el lquido se separa de la
fase slida usando un filtro de fibra de vidrio de 0.6 a 0.8 m.
A.1.3 la fase lquida inicial del residuo y el extracto son compatibles (es decir, si al combinarse no
forman fases mltiples) se pueden mezclar y analizar juntos. Si son incompatibles, se analizan
separadamente y los resultados se combinan matemticamente para obtener una concentracin
media en volumen.
A.1.4 Si al efectuarse un anlisis fisicoqumico completo del residuo en cuestin no se encuentra en el
mismo constituyentes de toxicidad, o estn presentes en bajas concentraciones de modo que no
rebasan los lmites mximos permisibles, no es necesario llevar a cabo la prueba de extraccin.
B. MUESTREO, PRESERVACION Y MANEJO DE MUESTRAS
B.1 Para llevar a cabo las pruebas de extraccin de los constituyentes voltiles y no voltiles de un
residuo, deben tomarse previamente las muestras del mismo, de acuerdo con los siguientes
requisitos:
B.1.1 Debe recolectarse un mnimo de dos muestras representativas del residuo que deben analizarse;
la primera se emplea para las pruebas preliminares, la segunda se emplea para la extraccin.
B.1.2 Las muestras y extractos obtenidos deben prepararse para el anlisis tan pronto como sea
posible. Si se requiere preservacin, esta debe refrigerarse a 4C en por un periodo mximo de
14 das.
B.1.3 Cuando el residuo va a ser evaluado para compuestos voltiles, debe tenerse cuidado para
minimizar las prdidas de estos. Las muestras deben ser recolectadas y preservadas de modo
que se prevenga la prdida de compuestos orgnicos voltiles, COV (por ejemplo, las muestras
deben tomarse en frascos sellados y preservarse a 4C).
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.182
B.1.4 Los extractos o porcin de ellos, en la determinacin de metales, deben acidificarse con cido
ntrico a un pH menor de 2; si hay precipitacin, vase el literal F.15.1.
B.1.5 En ningn caso deben agregarse sustancias para preservar la muestra antes de la extraccin.
Esquema de la prueba de lixiviacin para determinar la caracterstica de toxicidad (TCLP)






























ANEXO F.4 - FIGURA 1
COMIENZO
TOMAR UNA
PARTE DE LA
MUESTRA
SEPARAR EL
LQUIDO DEL
SLIDO USANDO
FILTRO DE FIBRA
DE VIDRIO DE 0.6
- 0.8 m
SEPARAR EL LQUIDO
DEL SOLIDO USANDO
FILRO DE FIBRA DE
VIDRIO DE 0,6 - 0.8 m
EXAMINAR
LOS SLIDOS
DESECHAR
LOS
SLIDOS
ES NECECARIO MOLER
O DESMENUZAR LA
MUESTRA
REDUCIR EL
TAMAO DE LA
PARTCULA A
REALIZAR LA EXTRACCIN CON EL
FLUIDO APROPIADO
1) PARA LA DETERMINACIN DE NO
VOLTILES, USAR EXTRACCIN DE
BOTELLA.
2) PARA LA DETERMINACIN DE
VOLTILES, USE EXTRACCION VMC.
SEPARAR EL
EXTRACTO DE
LOS SLIDOS
USANDO FILTRO
DE FIBRA DE
VIDRIO 0.6 - 0.8 m
A
ALMACENAR
EL LQUIDO
A 4C
EL LQUIDO
ES
COMPATIBLE
CON EL
ANALIZAR EL LQUIDO Y EL
EXTRACTO EN FORMA
INDEPENDIENTE Y COMBINAR
LOS RESULTADOS
MATEMTICAMENTE
COMBINAR EL
EXTRACTO CON
LA FASE
LQUIDA DEL
RESIDUO
CUL ES EL % DE
SLIDOS EN EL RESIDUO
LQUIDO
A
0.5% > 0.5%
A
100
LQUIDO
SLIDO
B
DESECHAR
LOS
SLIDOS
FIN
ANALIZAR EL
LQUIDO
RESULTANTE
LQUIDO
SLIDO
B
S
NO
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.183

Esquema del aparato de agitacin por rotacin









ANEXO F.4 - FIGURA 2

Esquema del equipo de extraccin de volumen muerto cero (vmc)




















ANEXO F.4 - FIGURA 3
VLVULA DE ENTRADA Y
SLIDA DE LQUIDOS
MUESTRA
PISTN
GAS
BRIDA INFERIOR
ANILLOS O DE VITON
RESIDUO Y FLUIDO DE
EXTRACCIN
MALLA DE SOPORTE
FILTRO
BRIDA SUPERIOR
MANOMETRO
VLVULA DE ENTRADA Y SALIDA DEL GAS
PRESURIZADO
SOPORTE DE LOS RECIPIENTES DEL
EXTRACTOR
RECIPIENTE DE
EXTRACCION
MOTOR
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.184
C. APARATOS Y MATERIALES:
C.1 Aparato de agitacin. Debe ser capaz de agitar los recipientes de extraccin de arriba hacia
abajo a 30 2 revoluciones por minuto. La figura 2 presenta un esquema del aparato de
agitacin por rotacin.
C.2 Recipientes de extraccin.
C.2.1 Extraccin de compuestos voltiles.
C.2.1.1 Se utilizan recipientes de extraccin de volumen muerto cero (VMC) nicamente cuando el
residuo se analiza para la movilidad de los constituyentes voltiles. La figura 3 presenta un
esquema del equipo de extraccin de volumen muerto cero (VMC). Este tipo de recipiente
permite la separacin inicial lquido-slido, la extraccin y la filtracin final sin necesidad de
abrirlo. Debe tener un volumen interno de 500 - 600 mL y estar equipado para recibir un filtro de
90-110 mm.
C.2.1.2 Este recipiente debe contar en su interior con un pistn provisto de empaques de VITON (anillos
O de VITON) que sea capaz de moverse con una presin de 1.05 kg/cm
2
o menos. Si se
requiere ms presin para mover el pistn, deben reemplazarse los anillos O.
C.2.1.3 El VMC debe probarse antes de cada extraccin en busca de fugas. Para hacerlo presurizar a 3.5
kg/cm
2
, mantener la presin por una hora y comprobar de nuevo la presin; o bien, presurizar y
sumrjirlo en agua y comprobar la presencia de burbujas de aire que escapan por cualquiera de
las uniones.
C.2.2 Extraccin de compuestos no voltiles:
C.2.2.1 Se necesitan frascos con suficiente capacidad para contener la muestra y el reactivo de
extraccin. No es necesario que estos frascos queden completamente llenos; pueden ser de
diferentes materiales, dependiendo de los constituyentes por analizar y la naturaleza del residuo.
Cuando se van a evaluar los constituyentes inorgnicos, los frascos deben ser de vidrio
borosilicado. Si son de plstico, slo pueden ser de politetrafluoroetileno (PTFE). Cuando se usa
este tipo de frascos, el aparato de filtracin descrito se utiliza para la separacin inicial lquido-
slido y para la filtracin del extracto final.
C.3. Equipos de filtracin. Se recomienda que todas las filtraciones se lleven a cabo en una campana
de extraccin.
C.3.1 Equipo de filtracin para residuos con constituyentes voltiles. Para filtrar estos residuos debe
usarse el recipiente de extraccin VMC descrito anteriormente. El equipo deber ser capaz de
soportar y mantener en su lugar el filtro de fibra de vidrio y resistir la presin requerida para lograr
la separacin (3.5 kg/cm
2
) .
C.3.2 Equipo de filtracin para residuos con constituyentes no voltiles. Se puede utilizar cualquier
portafiltros capaz de soportar un filtro de fibra de vidrio y la presin requerida para lograr la
separacin. Estos equipos deben tener un volumen mnimo de 300 mL y estar equipados para
recibir un tamao de filtro mnimo de 47 mm (se recomienda utilizar portafiltros con una
capacidad interna de 1.5 L, equipados para recibir un filtro de 142 mm de dimetro).
C.3.3 Materiales de construccin. Los recipientes de extraccin y equipos de filtracin deben ser de
material inerte que no lixivie o absorba los componentes del residuo.
C.4 Filtros. Los filtros deben estar hechos de fibra de vidrio borosilicado, sin aglutinantes y tener un
tamao efectivo de poro de 0.6 a 0.8 m o equivalente. No deben usarse prefiltros. Cuando se
evale la movilidad de metales, cada uno de los filtros debe someterse a un lavado cido antes
de usarse, enjuagndose con cido ntrico 1N seguido por tres enjuagues consecutivos de un
litro de agua grado reactivo.
C.5 Potencimetro. El medidor de pH debe tener una exactitud de 0.05 unidades a 25 C.
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.185
C.6 Equipos para recolectar los extractos del VMC. Se pueden utilizar bolsas TEDLAR, jeringas
hermticas de vidrio, acero inoxidable o PTFE para colectar la fase inicial lquida y el extracto
final del residuo.
C.7 Equipos para la transferencia de reactivos de extraccin al VMC. Es aceptable cualquier equipo
capaz de transferir el reactivo de extraccin al VMC sin cambiar la naturaleza del mismo; una
bomba de desplazamiento positivo o peristltica o una jeringa.
C.8 Balanza de laboratorio. Se puede utilizar cualquier balanza de laboratorio con una exactitud de
0.01 g.
C.9 Vasos de precipitado o matraces Erlenmeyer de vidrio de 250 a 500 mL.
C.10 Parrilla de calentamiento.
C.11 Vidrio de reloj. Del dimetro apropiado para cubrir el vaso de precipitado o el matraz erlenmeyer.
C.12 Agitador magntico.
C.13 Estufa con control de temperatura para trabajar a 100 5 C.
C.14 Desecador.
D. REACTIVOS
D.1 Agua desionizada o desmineralizada.
D.1.1 El agua grado reactivo para extraccin de voltiles puede generarse pasando agua destilada a
travs de un filtro que contenga 500 g de carbn activado.
D.2. Acido clorhdrico HCl (1.0 N).
D.3. Acido ntrico HNO3 (1.0 N).
D.4. Hidrxido de sodio NaOH (1.0 N).
D.5. Acido actico glacial, CH
3
-COOH, grado reactivo analtico.
D.6. Reactivos de extraccin.
D.6.1 Reactivo de extraccin 1. Aadir 5.7 mL de cido actico glacial a 500 mL de agua desionizada o
desmineralizada ; aadir 64.3 mL de NaOH 1N y aforar a un litro. Cuando se prepara en forma
correcta, el pH de este reactivo debe ser de 4.93 0.05.
D.6.2 Reactivo de extraccin 2. Diluir 5.7 mL de cido actico glacial con agua desionizada o
desmineralizada a un volumen de un litro. Cuando se prepara en forma correcta, el pH de este
reactivo debe ser de 2.88 0.05. Los reactivos de extraccin deben verificarse frecuentemente.
El pH debe verificarse antes de usar el reactivo para asegurar que sea el correcto. Si se
encuentran impurezas, o el pH no est dentro de los lmites, se debe desechar el reactivo y
preparar uno nuevo.
E. EVALUACIONES PRELIMINARES
Deben llevarse a cabo evaluaciones preliminares de PECT en una alcuota de la muestra del residuo de
un mnimo de 100 g. Esta alcuota se emplea nicamente para las evaluaciones preliminares que
incluyen:
E.1 Determinacin del porcentaje slidos.
E.1.1 Si el residuo no produce lquido cuando esta sujeto a la presin de filtracin (es decir 100%
slido) proceder segn el literal E.3.
E.1.2 Si la muestra es lquida o de varias fases, se requiere la separacin slido-lquido para hacer la
determinacin preliminar del porcentaje de slidos. Esto involucra el equipo de filtracin descrito
en el literal C.3.2.
E.1.2.1 Pesar el filtro y el recipiente que recibir el filtrado.
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.186
E.1.2.2 Ensamblar el portafiltros y colocar el filtro en el soporte y asegurarlo.
E.1.2.3 Pesar una parte de la muestra del residuo (100 g mnimo) y registrar el peso.
E.1.2.4 Los residuos que se sedimenten lentamente pueden centrifugarse antes de la filtracin. La
centrifugacin se usa solamente como ayuda de la filtracin. Si se usa primero, el lquido debe
descartarse y filtrarse; debe despus filtrarse la porcin slida.
E.1.2.5 Transferir cuantitativamente la muestra del residuo al equipo de filtracin. Verter la muestra
uniformemente sobre la superficie del filtro. Si ms del 1% de la muestra se ha adherido al
recipiente usado para transferir la muestra, determinar el peso de este residuo y restarlo del peso
de la muestra determinada en el literal E.1.2.3 para conocer el peso efectivo del residuo que se
filtr. Aplicar gradualmente vaco o presin de 0.07 a 0.70 kg/cm
2
, hasta que el aire o el gas de
presurizacin pase a travs del filtro. Si este punto no se alcanza a 0.70 kg/cm
2
, y si no pasa el
lquido adicional por el filtro en un intervalo de 2 minutos, lentamente incrementar la presin en
intervalos de 0.7 kg/cm
2
hasta un mximo de 3.5 kg/cm
2
.
E.1.2.6 El material retenido en el filtro se define como la fase slida y el filtrado como la fase lquida.
Algunos residuos, como los aceitosos y los de pintura, contienen material de apariencia lquida.
Pero si despus de aplicar el vaco o presin, literal E.1.2.5, este residuo no pasa a travs del
filtro, se clasifica como slido. No reemplazar el filtro original con uno nuevo; usar nicamente un
filtro.
E.1.2.7 Determinar el peso de la fase lquida, restando el peso del recipiente vaco del peso total del
recipiente con el filtrado. Determinar el peso de la fase slida de la muestra restando el peso de
la fase lquida del peso total de la muestra segn se determin en los literales E.1.2.3 o E.1.2.5.
Calcular el porcentaje de slidos de la siguiente manera:
porcentaje de slidos = [peso del slido (E.1.2.3) / peso total del residuo (E.1.2.3 o E.1.2.5)] x
100
E.1.2.8 Si el porcentaje de slidos determinados en el literal E.1.2.7 es igual a o mayor de 0.5%
proseguir, ya sea para determinar si el material slido requiere reduccin de tamao de partcula,
segn los literales E.2 o E.3, si se observa que el filtrado esta hmedo.
E.1.2.9 Si el porcentaje de slidos determinado en el literal E.1.2.7 es menor de 0.5%, proseguir al literal
F.10 si se van a determinar los constituyentes voltiles.
E.2 Determinacin del porcentaje de slidos secos:
E.2.1 Remover la fase slida y el filtro del aparto de filtracin.
E.2.2 Secar el filtro con el slido a 100 5 C hasta que dos pasadas sucesivas no varen en 1%.
Registrar el peso final.
E.2.3 Calcular el porcentaje de slidos secos como sigue:
porcentaje de slidos secos = [(peso del residuo seco con filtro - peso del filtro) / peso inicial del residuo
(E.1.2.3 o E.1.2.5)] x 100
E.2.4 Si el porcentaje de slidos es menor de 0.5%, proseguir con el literal F.10 si se va a realizar la
prueba para constituyentes no voltiles, y con el literal G si va a realizar la prueba para
constituyentes voltiles. Si el porcentaje de slidos secos es mayor de o igual a 0.5% y si la
prueba de no voltiles se lleva a cabo, tomar una porcin fresca del residuo, determinar si la
reduccin de tamao de partcula es necesaria segn el literal E.3 y seleccionar el reactivo de la
extraccin segn el literal E.4.
E.3 Determinar si el residuo requiere reduccin de tamao de partcula; debe procederse a triturar o
moler los slidos obtenidos en el literal E.1.2.7 si tienen un rea menor de 3.1 cm
2
/g o un tamao
mayor de 1 cm (es decir, cuando no pasan un tamiz estndar de 9.5 mm).
E.4 Seleccin del reactivo de extraccin apropiado. Para el ensayo TCLP de constituyentes voltiles
se usa nicamente el reactivo de extraccin 1, segn el literal D.6.1 por tanto, si no se requiere
extraccin de no voltiles proseguir con el literal G.
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.187
Para realizar la extraccin de los constituyentes no voltiles, determinar el reactivo segn los
literales D.6.1 y D.6.2, de la siguiente forma:
E.4.1 Pesar una fraccin de la fase slida; reducir (si es necesario) a un tamao de partcula de
aproximadamente 1 mm de dimetro o menos y transferir 5.0 g a un matraz erlenmeyer o a un
vaso de precipitado.
E.4.2 Aadir 96.5 mL de agua desionizada al matraz, cubrir con un vidrio de reloj y agitar
vigorosamente por 5 minutos, usando un agitador magntico. Medir el pH; si este es menor de
5.0 usar el reactivo de extraccin 1. Proseguir con el literal F.
E.4.3 Si el pH del numeral anterior es mayor a 5.0 agregar 3.5 mL de HCl 1N, mezclar y cubrir con un
vidrio de reloj, calentar a 50 C y mantener esta temperatura por 10 minutos.
E.4.4 Dejar enfriar la solucin a temperatura ambiente y medir el pH ; si este es menor a 5.0 usar el
reactivo de extraccin 1. Si es mayor de 5.0 usar el reactivo de extraccin 2. Proseguir con el
literal F.
F. PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR LOS CONSTITUYENTES NO VOLTILES
F.1 Se recomienda un tamao mnimo de muestra de 100 g. Si la cantidad generada por una
extraccin TCLP no es suficiente para llevar a cabo todos los anlisis, debe realizarse ms de
una extraccin y combinar los extractos.
F.2 Si el residuo produce lquido cuando se realiza la filtracin (100% slido), pesar una porcin de la
muestra (mnimo 100 g) y proseguir con el literal E.
F.3 Si la muestra es lquida o multifsica, se requiere una separacin lquido-slido. Esto requiere el
aparato de filtracin descrito en el literal C.3.2 y continuar con el literal E.4.
F.4 Pesar el recipiente que recibir el filtrado.
F.5 Ensamblar el portafiltro y colocar el filtro en el soporte y asegrelo. Si se va a evaluar la
movilidad de metales, es necesario hacer un lavado cido (ver literal C.4).
F.6 Pesar una fraccin de muestra (mnimo 100 g). Si el residuo contiene menos del 0.5% de slidos
secos, la porcin lquida del residuo obtenida despus de la filtracin se define como el extracto
TCLP. Por tanto debe filtrarse suficiente muestra para que la cantidad del lquido filtrado alcance
para realizar todos los anlisis requeridos. Para residuos que contengan ms de 0.5% de slidos
secos, usar la informacin del porcentaje de slidos obtenidos conforme al literal E.1 para
determinar el tamao ptimo de la muestra (mnimo 100 g) que se llevar a filtracin.
F.7 Permitir que la fase slida sedimente. Los residuos que sedimenten lentamente pueden
centrifugarse antes de la filtracin.
F.8 Transferir cuantitativamente la muestra del residuo (fase lquida y slida) al equipo de filtracin
(ver literal C.3.2); verter la muestra de forma uniforme sobre la superficie del filtro. Seguir el
procedimiento del literal E.1.2.5.
F.9 El material presente en el portafiltro se define como la fase slida del residuo y el filtrado como la
fase lquida. Pesar el filtrado. La fase lquida puede ser preservada a 4 C por un tiempo mximo
de 14 das.
F.10 Si el residuo contiene menos del 0.5% de slidos secos proseguir con el literal F.14. Si el residuo
contiene ms de 0.5% de slidos secos y fue necesaria la reduccin de tamao de partcula,
proseguir con el literal F.11. Si el residuo pasa el tamiz de 9.5 mm, transferir cuantitativamente el
material slido a un frasco de extraccin junto con el filtro (usado para separar la fase lquida
inicial de la fase slida) y proseguir con el literal F.12.
F.11 Preparar la porcin slida del residuo para extraccin, como se describe en el literal G.4. Cuando
el tamao de partcula este preparado adecuadamente, transferir cuantitativamente el material
slido a una botella de extraccin. Incluir el filtro usado para separar el lquido inicial de la fase
slida.
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Pgina F.188
F.12 Determinar la cantidad del reactivo de extraccin necesario de la siguiente manera:
Peso del reactivo de extraccin = (20 x % de slidos x peso de la muestra filtrada) / 100
Lentamente aadir al recipiente de extraccin la cantidad de reactivo de extraccin calculada.
Cerrar el frasco hermticamente (es recomendable usar cinta de tefln para asegurar un buen
sello). Colocar el recipiente en el equipo de agitacin rotatorio y hacerlo girar a 30 2 RPM
durante 18 2 horas. La temperatura debe mantenerse a 23 2 C durante el periodo de
extraccin. Conforme la agitacin contina se pueden generar gases que ejercen presin dentro
del frasco extractor. Para aliviar el exceso de presin, el frasco puede abrirse en una campana de
extraccin peridicamente (cada 15 minutos, 30 minutos y una hora).
F.13 Despus de las 18 2 horas de extraccin, separar el material del recipiente de extraccin en sus
componentes lquido y slido por medio de filtracin a travs de un filtro de fibra de vidrio nuevo;
los filtros deben tener un lavado cido si se evala la movilidad de los metales.
F.14 Preparacin del extracto obtenido:
F.14.1 Si el residuo no contiene fase lquida inicial, el lquido obtenido en el literal F.12 se define como el
extracto TCLP. Proseguir con el literal F.15.
F.14.2 Si los lquido son compatibles, combinar el lquido filtrado resultante en el literal F.13 con el
lquido obtenido en el numeral F.8. Este lquido se define como el extracto TCLP. Proseguir con el
numeral F.15.
F.14.3 Si la fase lquida inicial del residuo obtenida en el numeral F.8 no es o no puede ser compatible
con el residuo filtrado resultante del literal F.13, no combinar los lquidos. Analizarlos por
separado cada uno y combinar los resultados matemticamente, como se describe en el literal
F.15.3.
F.15 Despus de recolectar el extracto TCLP, debe medirse el pH. Preservar el extracto para el
anlisis. Las alcuotas para metales deben acidificarse con cido ntrico a un pH menor de 2.
F.15.1 Prueba para detectar precipitacin. A una pequea porcin del extracto deben agregarse unas
gotas de cido ntrico; si se presenta precipitacin, el resto del extracto no debe acidificarse y
debe analizarse lo antes posible. En caso de que no se presente precipitacin, las dems
alcuotas deben preservarse a 4 C y por un periodo mximo de 14 das hasta que vayan a ser
analizadas.
F.15.2 Los extractos TCLP que se analizan para metales deben digerirse en cido ntrico, excepto en
aquellos casos en que la digestin cause la prdida de constituyentes metlicos. Si antes de la
digestin el extracto muestra que cualquiera de los constituyentes controlados excede el nivel de
tolerancia, automticamente el residuo se considera peligroso y no es necesaria la extraccin.
F.15.3 Si las fases individuales van a analizarse por separado, determinar el volumen de la fase
individual (a 0.05%), realizar los anlisis requeridos y combinar los resultados matemticamente
usando un promedio volumen-peso, como se indica a continuacin:
Concentracin final = [(V1) (C1) + (V2) (C2)] / V1 + V2 del constituyente
donde
V1 = Volumen del primer extracto (L),
C1 = Concentracin del constituyente de inters en el primer extracto (mg/L),
V2 = Volumen del segundo extracto (L) y
C2 = Concentracin del constituyente de inters en el segundo extracto (mg/L).
F.16. Comparar la concentracin de los constituyentes en el extracto TCLP con los niveles mximos
permisibles.
G. PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR LOS CONSTITUYENTES VOLTILES
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Utilizar el aparato VMC y obtener el extracto TCLP para analizar nicamente compuestos voltiles. El
extracto resultante no debe emplearse para evaluar la movilidad de los constituyentes no voltiles.
G.1 Pesar el recipiente de recoleccin del filtrado (ver literal C.6).
G.2 Comparar la concentracin de los constituyentes en el extracto TCLP con los niveles mximos
permisibles.
G.3 Colocar el pistn del VMC dentro del cuerpo del aparato (puede ser til humedecer ligeramente
los anillos O del pistn con el reactivo de extraccin). Ajustar el pistn dentro del cuerpo del
aparato a una altura que minimice la distancia a la que el pistn tiene que moverse una vez que
sea cargado con la muestra. Asegurar la brida del fondo (entrada y salida del gas) en el cuerpo
del VMC, de acuerdo con las instrucciones del fabricante. Asegurar el filtro de fibra de vidrio entre
las mallas de soporte y dejarlo listo para usarse.
G.4 Si el residuo es 100% slido, pesar una porcin de la muestra (mximo 25 g) y proceder segn el
literal G.6.
G.5 Si el residuo contiene menos del 0.5% de slidos secos, la porcin lquida del residuo despus
de la filtracin se define como el extracto TCLP. Filtrar suficiente muestra de modo que la
cantidad de lquido filtrado sea la necesaria para realizar todos los anlisis de constituyentes
voltiles requeridos. Para residuos que tienen ms del 0.5% de slidos secos, usar la informacin
obtenida del porcentaje de slidos para determinar el tamao de la muestra ptima que se
cargar al VMC. El tamao de muestra recomendado es el siguiente:
G.5.1 Para residuos que contienen menos del 0.5% de slidos, pesar una muestra de 500 g.
G.5.2 Para residuos que contienen ms del 0.5% de slidos, determinar la cantidad como sigue:
Peso del residuo = (25 / porcentaje de slidos (E.1)) x 100
Pesar una muestra del residuo del tamao adecuado.
G.6. Si se requiere la reduccin del tamao de partcula, proseguir con el literal G.7. Si no se requiere,
proseguir con el literal G.8.
G.7. Preparar el residuo para extraccin como se describe en el literal E.3. Los residuos y el equipo de
reduccin deben refrigerarse, de ser posible a 4 C, antes de la reduccin del tamao. Los
medios usados para efectuar la reduccin no deben generar calor. Si se requiere la reduccin de
la fase slida, debe evitarse en lo posible la exposicin de la muestra a la atmsfera.
G.8. Los residuos lodosos no deben asentarse; no centrifugar la muestra antes de la filtracin.
G.9. Cuantitativamente transferir la muestra (fase lquida y slida) rpidamente al VMC. Asegurar el
filtro y las mallas de soporte en la brida superior del equipo y asegurar esta brida al cuerpo del
VMC, de acuerdo con las especificaciones del fabricante. Apretar todos los aditamentos del VMC
y colocar el equipo en la posicin vertical (con la brida de entrada y salida de gases del fondo).
Si ms del 1% del peso de la muestra original se adhiri al recipiente usado para transferirla al
VMC, determinar el peso de este residuo y restarlo del peso de la muestra, determinado segn el
literal G.5 para calcular el peso efectivo de la muestra que ser filtrada. Conectar una lnea de
gas a las vlvula de entrada y salida de gases (brida inferior); con la vlvula de entrada y salida
de lquidos (brida superior) abierta, comenzar a aplicar presin suavemente de 0.07 a 0.7 kg/cm
2

o ms si es necesario para eliminar el volumen muerto del equipo. Al aparecer lquido en la
vlvula de entrada y salida de lquidos, cerrar rpidamente la vlvula y quitar la presin.
G.9.1 Si la filtracin del residuo a 4 C reduce la cantidad de lquido filtrado comparada con la que se
obtiene filtrando a temperatura ambiente, permitir que la muestra alcance la temperatura
ambiente del equipo antes de efectuar la filtracin.
G.9.2 Si el residuo es 100% slido, incrementar la presin a un mximo de 3.5 kg/cm
2
, para eliminar la
mayor cantidad de espacio muerto del equipo y proseguir con el literal G.13 de este cdigo.
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G.10 Unir el recipiente de recoleccin de filtrado, previamente pesado segn el literal G.1, a la vlvula
de entrada y salida de lquidos y abrir la vlvula; comenzar aplicando presin suave de 0.07 a 0.7
kg/cm
2
para pasar la fase lquida al recipiente recolector. Si no hay paso de lquido en dos
minutos, incrementar lentamente la presin en intervalos de 0.7 kg/cm
2
hasta un mximo de 3.5
kg/cm
2
. Cuando se alcance esta presin y no se produzca un filtrado adicional en un periodo de
dos minutos, detener la filtracin. Cerrar la vlvula de entrada y salida de lquidos, eliminar la
presin al pistn, desconectar y pesar el recipiente de recoleccin de filtrado.
G.11 El material en el VMC se define como la fase slida del residuo y el filtrado como la fase lquida.
G.11.1 Si el residuo original contiene menos de 0.5% de slidos secos, este filtrado se define como el
extracto TCLP y se analiza directamente. Proseguir segn el literal G.16.
G.12 La fase lquida puede analizarse inmediatamente o preservarse a 4 C durante un mximo de 14
das con el mnimo volumen muerto.
Determinar el peso del reactivo de extraccin 1 que se adicionar al VMC, como sigue:
Peso del reactivo de extraccin = [ 20 x % slidos x peso de la muestra filtrada (G.4 o G.8)] / 100
G.13 Procedimiento. Con el VMC en la posicin vertical, conectar una lnea a la vlvula de entrada y
salida de lquidos. Esta lnea debe llenarse con el reactivo de extraccin y eliminar las burbujas.
Liberar la presin de gas en el pistn VMC (por medio de la vlvula de entrada y salida de gas),
abrir la vlvula de entrada y salida de lquidos y comenzar a transferir el reactivo de extraccin al
VMC. Continuar presionando el reactivo de extraccin hasta introducir en el equipo la cantidad
apropiada.
G.14 Despus de aadir el reactivo de extraccin, cerrar de inmediato la vlvula de entrada y salida de
lquidos y desconectar la lnea del reactivo de extraccin. Revisar el VMC para asegurar que
todas las vlvulas estn cerradas; girar el equipo manualmente de arriba a abajo dos a tres
veces. Regresar el VMC a la posicin vertical con la vlvula de entrada y salida de lquidos en la
parte de arriba. Presurizar entre 0035 y 0.7 kg/cm
2
y abrir lentamente la vlvula de entrada y
salida de lquidos para desplazar cualquier volumen muerto que pueda haber sido introducido al
agregar el reactivo de extraccin. Este sangrado debe hacerse repetidamente y detenerse en
cuanto aparezca lquido en la vlvula.
G.15 Colocar el VMC en el aparato de agitacin rotatoria y girar a 30 2 RPM durante 18 2 horas.
La temperatura debe mantenerse a 22 3 C durante la agitacin.
G.16 Despus de las 18 2 horas de agitacin, comprobar la presin en el pistn VMC abriendo y
cerrando rpidamente la vlvula de entrada y salida de gases y observando el escape de gas. Si
la presin no ha sido mantenida (es decir, ya no hay escape de gas), el equipo tiene fugas; debe
repetirse la extraccin con una nueva muestra. Si la presin dentro del equipo se mantuvo, el
material en el recipiente de extraccin se separa de nuevo en sus componentes lquido y slido.
Si el residuo contena una fase lquida inicial, el lquido puede filtrase directamente en el mismo
recipiente de recoleccin de filtrados (por ejemplo, la bolsa TEDLAR) que contiene la fase lquida
inicial. Deben usarse recipientes de recoleccin de filtrado separados si forman fases mltiples o
si no tienen capacidad suficiente. Filtrar a travs del filtro de fibra de vidrio usando el aparato
VMC, como se describe en el literal G.10. Todos los extractos deben filtrarse y colectarse en las
bolsas TEDLAR.
G.17 Si el residuo original no contiene inicialmente fase lquida, el lquido filtrado obtenido en el literal
G.16 se define como el extracto TCLP. Si el residuo contiene una fase lquida inicial, esta, ms el
lquido filtrado obtenido, son definidos como el extracto TCLP.
G.18 Despus de la recoleccin del extracto TCLP, prepararlo inmediatamente para el anlisis o
preservarlo con volumen muerto mnimo y a 4 C hasta que se vaya a analizar. Efectuar el
anlisis de acuerdo a los mtodos analticos apropiados. Si se van a analizar separadamente (es
decir, no son miscibles), determinar el volumen de las fases individuales, realizar los anlisis y
combinar los resultados matemticamente, usando un promedio volumen-peso y empleando la
ecuacin que establece el literal F.15.3.
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G.19 Comparar la concentracin de los constituyentes en el extracto TCLP con los niveles mximos
permisibles.

H. REQUISITOS DE CONTROL
Los procedimientos descritos anteriormente deben cumplir los siguientes requisitos de control:
H.1 Anotar todos los datos en registros y formatos adecuados y tenerlos siempre disponibles para su
consulta e inspeccin.
H.2 Realizar por lo menos un ensayo en blanco (usando el mismo reactivo de extraccin que usa la
muestra) por cada 20 extracciones que se lleven a cabo en un mismo recipiente de extraccin.
H.3 Preparar una matriz con testigo (es decir, una muestra con una composicin equivalente a la que
se vaya a analizar, a la que se ha agregado una cantidad conocida del ( de los) constituyente(s)
txico(s) que est(n) en estudio) para cada tipo de residuo (lodos del tratamiento de aguas
residuales, suelos contaminados, etc.), excepto cuando el resultado exceda el nivel permitido y
los datos se empleen nicamente para demostrar que las propiedades del residuo exceden el
nivel permitido.
H.3.1 Analizar una matriz con testigo por cada lote. La desviacin tipo calculada en el anlisis de la
matriz con testigo debe emplearse para corregir los valores obtenidos.
H.3.2 Seguir las indicaciones proporcionadas por cada mtodo analtico sobre las adiciones a la matriz
con testigo.
H.3.3 Agregar los testigos despus de la filtracin del extracto TCLP y antes de su conservacin.
Los testigos no deben agregarse antes de la extraccin TCLP de la muestra.
H.4 Agregar, en la mayora de los casos, los testigos en una concentracin equivalente a la del nivel
permisible. Si la concentracin del constituyente txico es menor que la mitad del nivel permitido,
la concentracin del testigo puede ser tan baja como la mitad de la concentracin, pero no debe
ser menor que cinco veces el lmite de deteccin del mtodo.
H.4.1 Agregar los testigos a un volumen igual al del extracto TCLP que se analiz con testigo, a fin de
evitar diferencias debidas al efecto de la matriz.
H.4.2 El propsito de la matriz con testigo es hacer seguimiento a la aplicacin de los mtodos usados
y determinar cuando existe una interferencia debida a la matriz.
H.4.3 El uso de otros mtodos de calibracin internos, modificaciones a los mtodos analticos o el uso
de mtodos analticos alternativos pueden ser necesarios cuando la recuperacin del testigo es
menor que lo determinado por el mtodo analtico.
H.5 La recuperacin a partir de una muestra con testigo se calcula mediante la frmula:
% R = 100 (Xs - Xu) / k
donde
Xs = Valor determinado para la matriz con testigo,
Xu = Valor determinado para la muestra sin testigo y
k = Valor conocido del testigo de la matriz.
H.6 Los valores determinados se corrigen por medio de la desviacin tipo, usando la frmula:
Xc = 100 (Xu / %R)
donde
Xc = Valor corregido y
Xu = Valor determinado por la muestra sin testigo.
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H.7 Deben seguirse todas las medidas de control descritas en el mtodo analtico apropiado.
H.8 Las muestras deben someterse a una extraccin TCLP dentro de los siguientes periodos:
ANEXO F.4 - TABLA 1
Tiempos mximos para retencin de muestras (das)
DE LA
RECOLECCIN EN
CAMPO AL
LABORATORIO
DEL LABORATORIO A
LA PREPARACIN
PARA LA EXTRACCIN
DE LA PREPARACIN
PARA LA EXTRACCIN
A LA DETERMINACIN
ANALTICA
TIEMPO
OCUPADO
TOTAL
VOLTILES 14 NA 14 28
SEMIVOLTILES 14 7 40 61
MERCURIO 28 NA 28 56
METALES
(EXCEPTO
MERCURIO)
180 NA 180 360
NA: No aplicable.
H.8.1 Si se exceden los tiempos de retencin de las muestras, los valores obtenidos deben conocerse
como concentraciones mnimas.
H.8.2 No es aceptable un anlisis con un tiempo de retencin mayor cuando se establece que un
residuo no excede el nivel permitido (esto es, si se excedi el tiempo de retencin y los resultados
sugieren que el residuo no es txico, el anlisis no es aceptable y debe rechazarse).
H.8.3 El tiempo de retencin excedido no invalida la caracterizacin del residuo que exceda el nivel
permitido.
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ANEXO F.5
TABLAS PARA DETERMINAR LA INCOPATIBILIDAD ENTRE RESIDUOS
PELIGROSOS
ANEXO F.5 - TABLA 1
Listas de grupos reactivos
NUMERO DEL GRUPO REACTIVO NOMBRE DEL GRUPO REACTIVO
1 cidos minerales no oxidantes
2 cidos minerales oxidantes
3 Acidos orgnicos
4 Alcoholes y glicoles
5 Aldehdos
6 Amidas
7 Aminas, alifticas y aromticas
8 Azo compuestos, diazo compuestos e hidracinas
9 Carbamatos
10 Custicos
11 Cianuros
12 Ditiocarbamatos
13 steres
14 teres
15 Fluoruros inorgnicos
16 Hidrocarburos aromticos
17 Organo-halogenados
18 Isocianatos
19 Cetonas
20 Mercaptanos
21 Metales alcalinos, alcalinotrreos, elementales o mezclas
22 Otros metales elementales o mezclados en forma de polvos,
vapores o partculas
23 Otros metales elementales y aleaciones tales como lminas,
varillas y moldes
24 Metales y compuestos de metales txicos
25 Nitruros
26 Nitrilos
27 Compuestos nitrados
28 Hidrocarburos alifticos no saturados
29 Hidrocarburos alifticos saturados
30 Perxidos e hidroperxidos orgnicos
31 Fenoles y cresoles
32 Organofosforados, fosfotioatos y fosfoditioatos
33 Sulfuros inorgnicos
34 Epxidos
101 Materiales inflamables y combustibles
102 Explosivos
103 Compuestos polimerizables
104 Agentes oxidantes fuertes
105 Agentes reductores fuertes
106 Agua y mezclas que contienen agua
107 Sustancias reactivas al agua

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ANEXO F.5 - TABLA 2
Componentes de cada grupo reactivo
Grupo 1 cidos minerales no oxidantes
cido brico cido clorosulfnico
cido diflorofosfrico cido disulfrico
cido florobrico cido fluorosulfnico
cido fluosilcico cido hexafluorofosfrico
cido yodhdrico cido bromhdrico
cido clorhdrico cido cianhdrico
cido fluorhdrico cido monofluorofosfrico
cido permonosulfrico cido fosfrico
cido selenoso

Grupo 2 cidos minerales oxidantes
cido brmico cido clrico
cido hipocloroso cido ntrico
cido nitroclohdrico Oleum
cido perbrmico cido perclrico
cido perydico cido sulfrico
cido crmico cido percloroso
Grupo 3 cidos orgnicos (y sus ismeros)
cido actico cido acrlico
cido adpico cido benzoico
cido butrico cido cprico
cido caproico cido caprlico
cido clorometilfenoxiactico cido cianoactico
cido diclorofenoxiactico Endotal
cido fluoroactico cido frmico
cido gliclico cido hidroxidibromobenzoico
cido maleico cido mocloractico
cido peractico cido oxlico
cido fenilactico cido ftlico
cido propinico cido succnico
cido triclorofenoxiactico cido valrico
cido fumrico cido toluico
Grupo 4 alcoholes y glicoles (y sus ismeros)
Acetocianhidrina Alcohol allico
Aminoetanol Alcohol amnico
Alcohol benclico butanodiol
Alcohol butlico Butil cellosolve
Cloroetanol Alcohol crotlico
Cliclohexanol Ciclopentanol
Decanol Alcohol diacetnico
Dicloropropanol Dietanolamina
Diisopropanolamina Etanol
Etoxietanol Etilen cianhidrina
Etilenglicol ter monometlico de etilenglicol
Glicerina Heptanol
Hexanol
Isopropanol isobutanol Mercaptaetanol
Metanol Monoetanolamina


ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
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Componentes de cada grupo reactivo
Monoisopropanolamina Nonanol
Octanol Propanol
Propilen glicol ter monometlico de propilenglicol
Trietanolamina

Grupo 5 aldehdos (y sus ismeros)
Acetaldehdo Acroleina
Bezaldehdo Hidrato de cloral
Cloroacetaldehdo Crotonaldehdo
Formaldehdo Furfural
Glutaraldehdo Butiraldehdo
Heptanal Nonanal
Octanal Propionaldehdo
Tolualdehdo Urea formaldehdo
Valeraldehdo Hexanal

Grupo 6 amidas (y sus ismeros)
Acetamida Benzadox
Bromobenzoil acetanilida Butiramida
Carbetamida Dietiltoluamida
Dimetil formamida Dimefox
Difenamida Fluoroacetanilida
Formamida Propionamida
Tris-(1-aciridinil) xido de fosfina Valeramida
Wepsyn*155
*Residuo peligroso controlado

Grupo 7 aminas alifticas y aromticas (y sus ismeros)
Aminodifenil Aminoetanol
Aminoetanolamina Aminofenol
Aminopropionitrilo Amilamina
Aminotiasol Anilina
Bencidina Bencilamina
Butilamina Clorotoluidina
Crimidina Cuprietilendiamina
Ciclohexilamina Diclorobencidina
Dietanolamina Dietilamina
Dietilentriamina Diisopropanolamina
Dimetilamina Dietilenaminoazobenceno
Difenilamina Difenilaminacloroarcina
Dipicrilamina Dipropilamina
Etilamina Etilenamina
Etilendiamina Hexametilendiamina
Hexametilentetramina Hexilamina
Isopropilamina Metilamina
N-Metil anilina 4,4-metilen bis (2-cloroanilina)
Metil etil piridina Monoetanolamina
Monoisopropanolamina Morfolina
Naftilamina Nitroanilina
Nitrgeno mostaza Nitosodimetilamina
Pentilamina Fenilendiamina
ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
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Picramida Picridina
Piperidina Propilamina
Propilenamina Piridina
Tetrametilendiamina Toluidina
Trietilentetramina Trimetilamina
Tripropilamina

Grupo 8 azo compuestos diazo compuestos e hidracinas (y sus ismeros)
Tetrazodiborato de aluminio Aminotiazol
Azodicarbonil guanidina Azodi-s-triasol
a, -Azodiisobutironitrilo Cloruro de diazonio benceno
Benzotriasol t-Butil azodiformato
Cloroazodina Clorobenzotriazol
Diazodinitroofenol Diazodietano
Dimetilamino azobenceno Dimetil hidracina
Dinitrofenilhidracina Guanil nitrosoaminoguanilidina hidracina
Hidracina Mercaptobenzotiazol
Metilhidracina Tetracina
Clorhidrato de fenilhidracina
Azohidracina

Grupo 9 carbamatos
Aldicarb Bassa*
Baygn* propoxur Butacarb
Bux* bufencarb Carbaril,cevin
Carbanolato Dioxacarb Elocron
Dowco* 139 Clorhidrato de formetanato
Furadn* carbofurn Hopcide*
N-isopropilmetilcarbamato Landrin*
Matacil* aminocarb Meobal*
Mesurol* Metiocarb Metomil, Lannate *
Mipcina* isoprocarb Moban*
Oxamil,Vidate* Pirimicarb,Pirimor
Promecarb, carbamult* Tranid*
Tsumacide*, Metracrato*
*Residuos peligrosos controlados

Grupo 10 custicos
Amoniaco Hidrxido de amonio
Hidrxido de bario
Hidrxido de berilio xido de bario
Hidrxido de calcio Amida de cadmio
Amida de litio xido de calcio
Aluminato de potasio Hidrxido de litio
Hidrxido de potasio Butxido de potasio
Amida de sodio Aluminato de sodio
Hidrxido de sodio Carbonato de sodio
Metilato de sodio Hipoclorito de sodio
xido de sodio
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ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
Grupo 11 cianuros
Cianuro de cadmio Cianuro de cobre
Bromuro de ciangeno cido cianhdrico
Cianuro de plomo Cianuro mercrico
Oxicianuro mercrico Cianuro de nquel
Cianuro de potasio Cianuro de plata
Cianuro de sodio Cianuro de zinc

Grupo12 ditiocarbamatos
CDEC cido 2 cloroalil ster Dietil ditiocarbamato de selenio
Dithadine*, M-45 Ferbam
Maneb Metam, MDCS
Nabam Niacida*
Poliram-combi*metiram Ziram
Tiram,TMTD Sales de zinc del cido dimetil-Zineb
ditiocarbmico

Grupo 13 steres (y sus ismeros)
Cloro carbonato de alilo Acetato de amilo
Acetato de butilo Butil acrilato
Butil bencil ftalato Dibutil ftalato
Acetato de dietilenglicol-monobutil ter Acetato de etilo
Butirato de etilo Acrilatode etilo
Formato de etilo Metracrilato de metilo
Propionato de etilo Cloroformato de etilo
Acetato de isobutilo 2-Etil hexilacrilato
Acrilato de isodecilo Diacetato de glicol
Acetato de medinoterb Acrilato de isobutilo
Acrilato de metilo Acetato de isopropilo
Butirato de metilo Acetato de metilo
Formato de metilo Acetato de metil amilo
Propionato de metilo Cloroformato de metilo
Acetato de propilo Valerato de metilo
Formato de propilo Propiolactona
Acetato de vinilo

Grupo 14 teres (y sus ismeros)
Anisol Butil cellosolve
Bromodimetoxianilina ter de dibutilo
Dicloro etil ter Dimetil ter
Dimetil formal Dioxano
xido de difenilo Etoxietanol
Etil ter Monometil de etilenglicol ter
Furn Glicol ter
Isopropil ter Metil butil ter
Metil clorometil ter Metil etil ter
Propil ter Monometil de propiletilen glicol ter
2,3,7,8- Tetracloro dibenzo-p-dioxina Tetracloropropil ter
Trinitroanisol Tetrahidrofurn
Vinil isopropil ter Vinil etil ter
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ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
Grupo15 fluoruros inorgnicos
Fluoruro de aluminio Bifluoruro de amonio
Fluoruro de amonio Fluoruro de bario
Fluoruro de berilio Fluoruro de cadmio
Fluoruro de calcio Fluoruro de cesio
Fluoruro crmico cido fluorbrico
cido fluosilcico cido hexafluorofosfrico
cido fluorhdrico Fluoruro de magnesio
Fluoruro de potasio Fluoruro de selenio
Tetrafluoruro de silicio Fluoruro de sodio
Pentafluoruro de azufre Hexafluoruro de telurio
Fluoroborato de zinc

Grupo 16 hidrocarburos aromticos (y sus ismeros)
Acenafteno Antraceno
Benzopireno Benceno
n-butil benceno Criseno
Cumeno Cimeno
Decil benceno Dietil benceno
Difenilo Difenil acetileno
Difenil etano Difenil etileno
Difenil metano Dodecil benceno
Dowterm Dureno
Etil benceno Fluorantreno
Fluoreno Hemimetileno
Hexametil benceno Indeno
Isodureno Mesitileno
Metil naftaleno Naftaleno
Pentametil benceno Fenantreno
Fenil acetileno Propil benceno
Pseudocumeno Estireno
Tetrafenil etileno Tolueno
Estilbeno Trifenil etileno
Trifenil metano

Grupo 17 rgano halogenados (y sus ismeros)
Bromuro de acetilo Cloruro de acetilo
Aldrin Bromuro de alilo
Cloruro de alilo Clorocarbonato de alilo
Cloruro de amilo Bromuro de benzal
Cloruro de benzal Benzotribromuro
Benzotricloruro Bromuro de bencilo
Cloruro de bencilo Clorocarbonato de bencilo
Bromoacetileno Trifluoruro de bromobencilo
Bromoformo Bromofenol
Bromopropino Bromotriclorometano
Bromotrifluorometano Bromoxinil
Fluoruro de butilo Tetracloruro de carbono
Tetrafluoruro de carbono Tetrayoduro de carbono

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ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
Grupo 17 rgano halogenados (y sus ismeros)
Hidrato de cloral Clordano
Cloroacetaldehdo cido cloroactico
Cloroacetofenona Cloroacrilonitrilo
Cloroazodin Clorobenceno
Clorobenzotriazol Perxido de clorobenzollo
Malonitrilo de clorobencilideno Clorobutironitrilo
Clorocresol Clorodinitrotolueno
Cloroetanol Cloroetilenimina
Cloroformo Clorohidrina
Clorometil metil ter Clorometil cido fenoxiactico
Cloronitroanilina Clorofenol
Clorofenil isocianato Cloropicrina
Clrotin Clorotoluidina
Mtil cloro metil ter (CMME) Bromuro de crotilo
Cloruro de crotilo Dicloroacetona
Dicloro difenil diclor-etano (DDD) Diclorobencidina
Dicloro difenil tricloro-etano (DDT) Dicloroetilo
cido 2,2,-diclorovinil dimetil ster fosfrico
(DDVP)
Diclorometano
Dibromocloropropano cido diclorofenoxictico
Diclorobenceno Dicloropropanol
Dicloroetano Dieldrn
Dicloroetil ter Diclorofeno
Diclorofenol Endosulfn
Dicloropropano Epiclorhidrina
Dicloropropileno Etiln clorohidrina
Dietil cloro vinil fosfato Dicloruro de etilo
Dinitrocoorbenceno Freones*
Endrn Hexaclorobenceno
Etil cloroformato Cloruro de isopropilo
Dibromuro de etileno Bromuro de metilo
Fluoracetanilida Metil cloroformo
Heptacloro Metil etil cloruro
cido hidroxidibromobenzoico Monocloroacetona
Alfa-isopropil metil fosforil-fluoruro Nitrgeno mostaza
Lindano Percloroetileno
Cloruro de metilo Cloruro de picrilo
Cloroformato de metilo Bifenilos policlorados
Nitroclorobenceno Bromuro de propargilo
Pentaclorofenol 2,3,7,8,-Tetracloro dibenzo-p-dioxina yoduro
Perclorometilmercaptano Tricloroetileno
Bifenilos polibromados Tricloropropano
Trifenilos policlorados Cloruro de vinilo
Tetracloroetano cido triclorofenoxiactico
Cloruro de vinilideno
Trifluoroetano
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Pgina F.200
ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
Grupo 18 isocianatos (y sus
compuestos)

Clorofenil isocianato Disocianato de difenilmetano
Metil isocianato Metilen disocianato
Polimetil isocianato de polifenilo
Disocianato de tolueno

Grupo 19 cetonas (y sus ismeros)


Acetona Acetofenona
Acetil acetona Benzofenona
Acetanilida de bromobenzollo Cloroacetofenona
Coumafuril Coumatetralil
Ciclohexanona Diacetonalcohol
Diacetilo Dicloroacetona
Dietil cetona Dilsobutil cetona
Heptanona Hidroxiacetofenona
Isoforona xido de mesitilo
Metil t-butil cetona Metil etil cetona
Metil isobutil cetona Metil isopropenil cetona
Metil n-propil cetona Metil vinil cetona
Monocloroacetona Nonanona
Octanona Pentanona
Quinona

Grupo 20 mercaptanos y otros sulfuros
orgnicos (y sus ismeros)

Aldicarb Amil mercaptano
Butil mercaptano Disulfuro de carbono
Dimetil sulfuro Endosulfn
Etil mercaptano Mercaptobezotiazol
Mercaptoetanol Metomil
Metil mercaptano Naftil mercaptano
Perclorometil mercaptano Fosfoln
Polmeros poliazufrados Propil mercaptano
Azufre mostaza Tetrasul
Tionazn VX

Grupo 21 metales alcalinos y
alcalinotrreos (elementales)

Bario Calcio
Cesio Litio
Magnesio Potasio
Rubidio Sodio
Mezclas de sodio y potasio Estroncio



RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.201
ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
Grupo 22 otros metales elementales y aleaciones en forma
de polvos, vapores y partculas

Aluminio Bismuto
Cerio Cobalto
Hafnio Indio
Magnesio Manganeso
Vapor de mercurio Molibdeno
Nquel Nquel raney
Selenio Titanio
Torio Zinc
Zirconio

Grupo 23 metales elementales y aleaciones como laminas
varillas y moldes

Aluminio Antimonio
Bismuto Bronce
Cadmio Mezclas de calcio-manganeso-
silicio
Cromo Cobalto
Cobre Indio
Fierro Plomo
Manganeso Molibdeno
Osmio Selenio
Titanio Torio
Zinc Zirconio

Grupo 24 metales elementales y compuestos de metales
txicos

Arsenato de amonio Dicromato de amonio
Hexanitrocobaltato de amonio Molibdato de amonio
Nitrido osmato de amonio Permanganato de amonio
Tetracromato de amonio Tetraperoxicromato de amonio
Tricromato de amonio Antimonio
Nitruro de amonio Oxicloruro de antimonio
Pentacloruro de antimonio Pentasulfuro de antimonio
Perclorato de antimonio Tartrato de potasio antimnico
Sulfato de antimonio Tribromuro de antimonio
Tricloruro de antimonio Triyoduro de antimonio
Trifluoruro de antimonio Trixido de antimonio
Trisulfuro de antimonio Trivinilo de antimonio
Arsnico Pentaselenuro de arsnico
Pentxido de arsnico Pentasulfuro de arsnico
Sulfuro de arsnico Tribromuro de arsnico
Tricloruro de arsnico Trifluoruro de arsnico
Triyoduro de arsnico Trisulfuro de arsnico
Arsinas Bario
Azida de bario Carburo de bario
Clorato de bario Cloruro de bario
Cromato de bario Fluoruro de bario
Fluosilicato de bario Hidruro de bario

RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.202
ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
Grupo 24 metales elementales y
compuestos de metales txicos

Hipofosfuro de bario Yodato de bario
Yoduro de bario Nitrato de bario
Oxido de bario Perclorato de bario
Permanganato de bario Perxido de bario
Fosfato de bario Estearato de bario
Sulfuro de bario Sulfito de bario
Berilio Aleaciones de berilio-cobre
Fluoruro de berilio Hidruro de berilio
Hidrxido de berilio xido de berilio
Tetrahidroborato de berilio Bismuto
Cromato de bismuto cido bismtico
Nitruro de bismuto Pentafluoruro de bismuto
Pentxido de bismuto Sulfuro de bismuto
Tribromuro de bismuto Tricloruro de bismuto
Triyoduro de bismuto Trixido de bismuto
Borano Arsenitos de burdeos
Arsenotribromuro de boro Bromoyoduro de boro
Dibromoyoduro de boro Nitruro de boro
Fosfuro de boro Triazida de boro
Tribromuro de boro Triyoduro de boro
Trisulfuro de boro Tricloruro de boro
Trifluoruro de boro cido cacodlico
Cadmio Acetiluro de cadmio
Amida de cadmio Azida de cadmio
Bromuro de cadmio Clorato de cadmio
Cloruro de cadmio Cianuro de cadmio
Fluoruro de cadmio Hexamn perclorato de cadmio
Hexamn clorato de cadmio Nitrato de cadmio
Yoduro de cadmio xido de cadmio
Nitruro de cadmio Sulfuro de camio
Fosfato de cadmio Trihidracin perclorato de cadmio
Trihidracn clorato de cadmio Arsenito de calcio
Arsenato de calcio Fluoruro crmico
Cloruro crmico Sulfato crmico
Oxido crmico Sulfuro de cromo
Cromo Cloruro de cromilo
Trixido de cromo Bromuro cobaltoso
Cobalto Nitrato cobaltoso
Cloruro cobaltoso Resinato cobaltoso
Sulfato cobaltoso Acetoarsenilo de cobre
Cobre Arsenato de cobre
Acetiluro de cobre Cloruro de cobre
Arsenito de cobre Cianuro de cobre
Clorotetrazol de cobre Nitruro de cobre

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Pgina F.203
ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
Grupo 24 metales elementales y
compuestos de metales txicos

Nitrato de cobre Sulfuro de cobre
Sulfato de cobre Cianocloropentano
Cuprietiln diamina Diisopropil berilio
Dietilo de zinc Etil dicloroarsina
Difenilamina cloroarsina Arsenato frrico
Etiln xido crmico Selenuro de hidrgeno
Arsenato ferroso Plomo
Indio Arsenato de plomo
Acetato de plomo Azida de plomo
Arsenito de plomo Clorito de plomo
Carbonato de plomo Dinitroresorcinato de plomo
Cianuro de plomo xido de plomo
Nitrato de plomo Lewisita
Sulfuro de plomo Arsenato de magnesio
Prpura londres Manganeso
Arsenito de magnesio Arsenato de manganeso
Acetato de manganeso Cloruro de manganeso
Bromuro de manganeso Nitrato de manganeso
Metilciclopentadienil tricarbonilo de
manganeso
Acetato mercrico
Sulfuro de manganeso Benzoato mercrico
Cloruro amnico mercrico Cloruro mercrico
Bromuro mercrico Yoduro mercrico
Cianuro mercrico Oleato mercrico
Nitrato mercrico Oxicianuro mercrico
Oxido mercrico Salicilicato mercrico
Yoduro potsico mercrico Sulfato mercrico
Subsulfuro mercrico Tiocianuro mercrico
Sulfuro mercrico Bromuro mercuroso
Mercurol Yoduro mercuroso
Gluconato mercuroso xido mercuroso
Nitrato mercuroso Mercurio
Sulfato mercuroso Cloruro de metoxietilmercrico
Fulminato de mercurio Molibdeno
Metil dicloroarsina Trixido de molibdeno
Sulfuro de molibdeno Nquel
Acido molbdico Antimonuro de nquel
Acetato de nquel Arsenito de nquel
Arsenato de nquel Cloruro de nquel
Carbonilo de nquel Nitrato de nquel
Cianuro de nquel Subsulfuro de nquel
Selenuro de nquel Osmio
Sulfato de nquel Perclorato amino de osmio
Nitrato amino de osmio Arsenito de potasio
Arsenato de potasio Permanganato de potasio

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Pgina F.204
ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
Grupo 24 metales elementales y
compuestos de metales txicos

Dicromato de potasio Cloruro de selenio
Selenio cido selenoso
Dietil ditiocarbamato de selenio Azida de plata
Acetiluro de plata Nitrato de plata
Cianuro de plata Estifnato plata
Nitruro de plata Tetrazeno de plata
Sulfuro de plata Arsenito de sodio
Arsenato de sodio Cromato de sodio
Cacodilato de sodio Molibdato de sodio
Dicromato de sodio Selenato de sodio
Permanganato de sodio Sulfuro estnico
Cloruro estnico Monosulfuro de estroncio
Arsenato de estroncio Perxido de estroncio
Nitrato de estroncio Hexafluoruro de telurio
Tetrasulfuro de estroncio Tetrametilo de plomo
Tetraetilo de plomo Talio
Tetranitruro de tetraselenio Sulfuro de talio
Nitruro de talio Torio
Sulfato taloso Sulfato de titanio
Titanio Tetracloruro de titanio
Sesquisulfuro de titanio Dinitruro de tricadmio
Sulfuro de titanio Trietil arsina
Nitruro de tricesio Trietil estibina
Tietril bismutina Dinitruro de trimercurio
Dinitruro de triplomo Trimetil bismutina
Trimetil arsina Tripropil estibina
Trimetil estibina Tetranitruro de tritorio
Trisilil arsina cido tngstico
Trivinil estibina Nitrato de uranilo
Sulfuro de uranio Oxitricloruro de vanadio
cido anhidrovandico Trixido de vanadio
Tetrxido de vanadio Sulfato de vanadio
Tricloruro de vanadio Acetiluro de zinc
Zinc Arsenato de zinc
Nitrato amnico de zinc Cloruro de zinc
Arsenito de zinc Fluroborato de zinc
Cianuro de zinc. Permanganato de zinc
Nitrato de zinc Fosfuro de zinc
Perxido de zinc Sulfato de zinc
Sales de zinc del cido
dimetilditiocarbmico
Sulfuro de zinc
Zirconio Cloruro de zirconio
Picramato de zirconio



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Pgina F.205
ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
Grupo 25 nitruros
Nitruro de antimonio Nitruro de bismuto
Nitruro de boro Nitruro de cobre
Nitruro de diazufre Nitruro de litio
Nitruro de potasio Nitruro de plata
Nitruro de sodio Tetranitruro de tetraselenio
Tetranitruro de tetraazufre Nitruro de talio
Dinitruro de tricadmio Dinitruro triclcico
Nitruro de trisecio Dinitruro de triplomo
Dinitruro trimercrico Tetranitruro de tritorio

Grupo 26 mnitrilos (y sus ismeros)
Acetacianhidrina Acetonitrilo
Acrilonitrilo Adiponitrilo
Aminopropionitrilo Cianuro de amilo
a,-azodisobutironitrilo Benzonitrilo
Bromoxinil Butironitrilo
Cloroacrilonitrilo Clorobencilidenmalonitrilo
Clorobutironitrilo cido cianoactico
Cianocloropentano Ciangeno
Etiln cianhidrina Gliconitrilo
Fenil acetonitrilo Fenil valerilnitrilo
Propionitrilo Surecide*
Tetrametil succinitrilo Tranid*
Cianuro de vinilo

Grupo 27 compuestos nitrados (y todos sus ismeros)


Nitrato de acetilo Clorodinitrotolueno
Clorodinitroanilina Cloropicrina
Colodin Diazodinitrofenol
Dinitrato de dietilenglicol Dinitrobenceno
Dinitroclorobenceno Dinitrocresol
Dinitrofenol Dinitrofenilhidrazina
Dinitrotolueno Dinoseb
Hexanitrato de dipentaeritritol Dipicril amina
Etil nitrato Etil nitrito
Dinitrato de glicol Trinitrato monolactato glicol

Grupo 27 compuestos nitrados (y todos sus ismeros)
Nitrato de guanidina Dinitroresorcinato de plomo
Momonitroresorcinato de plomo Hexanitrato de manitol
Acetato de medinoterb Nitroanilina
Nitrobenceno Nitrobifenilo
Nitrocelulosa Nitroclorobenceno
Nitroglicerina Nitrofenol
Nitropropano N-nitrosodimetilamina
Nitroso guanidina Nitroalmidn
Nitroxileno Tetranitrato de pentaeritritol
Picramida cido pcrico
Cloruro de picrilo Nitrato de polivinilo
Dinitrobenzofuroxn de potasio RDX

ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.206
Estifnato de plata Picramato de sodio
Tetranitrometano Trinitroanisol
Trinitrobenceno cido trinitrobenzoico
Trinitronaftaleno Trinitrotolueno
Nitrato de rea

Grupo 28 hidrocarburos alifticos no
saturados (y sus ismeros)

Acetileno Aleno
Amileno Butadieno
Butadino Buteno
Ciclopenteno Deceno
Diciclopentadieno Diisobutileno
Dimetil acetileno Dimetil butino
Dipenteno Dodeceno
Etil acetileno Etileno
Hepteno Hexeno
Hexino Isobutileno
Isoocteno Isopropeno
Isopropil acetileno Metil acetileno
Metil buteno Metil butino
Metil estireno Noneno
Octadecino Octeno
Penteno Pentino
Polibuteno Polipropileno
Propileno Estireno
Tetradeceno Trideceno
Undeceno Vinil tolueno

Grupo 29 hidrocarburos alifticos
saturados

Butano Clicloheptano
Ciclohexano Ciclopropano
Ciclopentano Decalin
Decano Etano
Heptano Hexano
Isobutano Isohexano
Isooctano Isopentano
Metano Metil ciclohexano
Neohexano Nonano
Octano Pentano
Propano
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.207
ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
Grupo 30 perxidos e hidroperoxidos
orgnicos (y sus ismeros)

Perxido de acetil benzollo Perxido de acetilo
Perxido de benzollo Hidroperxido de butilo
Perxido de butilo Peroxiacetato de butilo
Peroxibenzoato de butilo Peroxipivalato de butilo
Perxido caprlico Hidroperxido de cumeno
Perxido de ciclohexanona Perxido de dicumilo
Hidroperxido de diisopropilbenceno Peroxidicarbonato de diisopropilo
Dihidroperxido de dimetilhexano Percarbonato de isopropilo
Perxido de laurilio Perxido de metil etil cetona
Perxido succnico
cido peractico

Grupo 31 fenoles, cresoles (y sus
ismeros)

Aminofenol Bromofenol
Bromoxinil Carbacrol
Aceite carblico Catecol
Clorocresol Clorofenol
Alquitrn de madera Cresol
Creosota Ciclohexinil fenol
Diclorofenol Dinitrofenol
Dinitrocresol Dinoserb
Eugenol Guayacol
Hidroquinona Hidroxiacetofenona
Hidroxidifenol Hidroxidihidroquinona
Isoeugenol Naftol
Nitrofenol Nonil fenol
Pentaclorofenol Fenol
o-fenil fenol Floroglucinol
Acido pcrico Pirogalol
Resorcinol Saligenina
Pentaclorofenato de sodio Fenolsulfonato de sodio
Tetraclorofeno Timol
Triclorofenol Trinitroresorcinol

Grupo 32 organofosforados, fosfotioatos
y fosfoditioatos

Abate* Etil azinfox*
Azodrn* Bidrin
Biomil* Clorfenvinfos*
Clorotin* Cloroxn*
cido 2,2-diclorovinil dimetil ster fosfrico Demetn
Demetn-s-metil sulfxido Diazinn*
Dietil clorovinil fosfato Acido dimetil ditiofosfrico
Dimefox Dioxatin
Disulfotn Difonate*
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.208

ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
Grupo 32 organofosforados, fosfotioatos
y fosfoditioatos

Endotin EPN
Etin* Fensulfotin
Gutin* Hexaetil tetrafosfato
Malatin Mecarbam
Metil paratin Mevinfos
Mocap* Alfa-isopropil metil fosforil-fluoruro
Paraoxn Paratin
Forato Fosfamidn
Potasn Fosfoln
Protoato Shradam
Sulfotepp Supracide*
Surecide* Tetraetil ditionopirofosfato
Tetraetil pirofosfato Tionazn
Tris-(1-aziridinil) xido de fosfina VX
Wepsn* 155
*Residuos peligrosos controlados

Grupo 33 sulfuros inorgnicos
Sulfuro de amonio Pentasulfuro de antimonio
Trisulfuro de antimonio Pentasulfuro de arsnico
Sulfuro de arsnico Trisulfuro de arsnico
Sulfuro de bario Sulfuro de berilio
Sulfuro de bismuto Trisulfuro de bismuto
Trisulfuro de boro Sulfuro de cadmio
Sulfuro de calcio Trisulfuro de cerio
Sulfuro de cesio Sulfuro de cromo
Sulfuro de cobre Sulfuro frrico
Sulfuro ferroso Sulfuro de germanio
Sulfuro de oro Sulfuro de hidrgeno
Sulfuro de plomo Sulfuro de litio
Sulfuro de manganeso Sulfuro de magnesio
Sulfuro mercrico Sulfuro de molibdeno
Sulfuro de nquel Heptasulfuro de fsforo
Pentasulfuro de fsforo Sesquisulfuro de fsforo
Trisulfuro de fsforo Sulfuro de potasio
Sulfuro de plata Sulfuro de sodio
Sulfuro estnico Monosulfuro de estroncio
Tetrasulfuro de estroncio Sulfuro de talio
Sesquisulfuro de titanio Sulfuro de titanio
Sulfuro de uranio Sulfuro de zinc
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.209
ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
Grupo 34 hepoxidos
Butil glicidil ter Fenil glicidil ter
t-butil-3-fenil oxazirano Cresol glicidil ter
Diglicidill ter Epiclorohidrina
Epoxibutano Epoxibuteno
Epoxietil benceno Oxido de etileno
Glicidol
Oxido de propileno


Grupo 101 materiales combustibles e
inflamables diversos

Alquil resinas Asfalto
Baquelita* Buta-N*
Aceite combustible pesado Aceite de camfor
Carbn activado agotado Celulosa
Aceite de madera Aceite diesel
Thiner laqueador Aceite ligero
Gasolina Grasa
Peopilen isotctico J-100
Aceite de aspersin Keroseno
Thiner para pinturas Metil acetona
Espritus minerales Nafta
Aceite de bergamota Raz de orriz
Papel Nafta de petrleo
Aceite de petrleo Resina poliamida
Resina poliester Poietileno
Aceite polimrico Polipropileno
Poliestireno Polimero de poliazufre
Poliuretano Acetato de polivinilo
Cloruro de polivinilo Madera
Resinas Polisulfuro de sodio
Solvente stoddard Azufre elemental
Hule sinttico Aceite de sebo
Sebo brea, alquitrn
Aguarrs Unisolve
Ceras
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.210
ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
Grupo 102 explosivos
Acetil azida Nitrato de acetilo
Azida de amonio Clorato de amonio
Hexanitrocobaltato de amonio Nitrato de amonio
Nitrito de amonio Peryodato de amonio
Permanganato de amonio Picrato de amonio
Tetraperoxicromato de amonio Azodicarbonil guanidina
Azida de bario Cloruro de diazoniobenceno
Benzotriazol Perxido de benzollo
Nitrato de bismuto Triazida de boro
Azida de bromo Trinitrato de butanotriol
Hipoclorito de t-butilo Azida de cadmio
Clorato hexamn de cadmio Perclorato hexamn de cadmio
Nitrato de cadmio Nitruro de cadmio
Clorato trihidracina de cadmio Nitrato de calcio
Azida de cesio Azida de cloro
Dixido de cloro Fluorxido de cloro
Trixido de cloro Cloroacetileno
Cloropicrina Acetiluro de cobre
Triazida cianrica Diazodietano
Diazodinitrofenol Dinitrato de dietiln glicol
Hexanitrato de dipentaeritritol Dipicril amina
Dinitruro de diazufe Nitrato de etilo
Nitrilo de etilo Azida de flor
Dinitrato de glicol Trinitrato de monolactato glicol
Fulminato de oro Guanilnitrosaminoguanilidenohidracina
Ciclotetrametilnnitroamina Azida hidracina
cido hidrazoico Azida de plomo
Dinitroresorcinato de plomo Mononitroresorcinato de plomo
Estifnato de plomo Hexanitrato de manitol
Oxicianuro mercrico Fulminato mercrico
Nitrocarbonitrato Nitrocelulosa
Nitroglicerina Nitrosoguanidina
Tetranitrato de pentaeritritol Picramida
Acido pcrico Cloruro pcrico
Nitrato de polivinilo Dinitrobenzofuroxan de potasio
Nitrato de potasio RDX
Acetiluro de plata Azida de plata
Nitruro de plata Estifnato de plata
Tetrazeno de plata Plvora sin humo
Azida de sodio Picramato de sodio
Tetranitrometano Tetranitruro de tetraselenio
Tetranitruro de tertazufre Tetrazeno
Nitruro de talio Dinitruro de triplomo
Dinitruro trimercrico Trinitrobenceno
Acido trinitrobenzoico Trinitronaftaleno
Trinitroresorcinol Trinitrotolueno
Nitrato de rea Azida de vinilo
Perxido de zinc
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.211
ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
Grupo 103 compuestos polimerizables


Acrolena cido acrlico
Acrilonitrilo Butadieno
n-butil acrilato Etil acrilato
xido de etileno Etilenamina
2-etilhexil acrilato Isobutil acrilato
Isopropeno Metil acrilato
Metil metacrilato 2-metil estireno
xido de propileno Estireno
Acetato de vinilo Cloruro de vinilo
Vinil tolueno Cloruro de vinilideno

Grupo 104 agentes oxidantes fuertes
Clorato de amonio Dicromato de amonio
Nitruroosmato de amonio Perclorato de maonio
Peryodato de amonio Permanganato de amonio
Persulfato de amonio Tetracromato de amonio
Tetraperoxicromato de amonio Tricromato de amonio
Perclorato de antimonio Bromato de amonio
Clorato de bario Yodato de bario
Nitrato de bario Perclorato de bario
Permanganato de bario Perxido de bario
Acido brmico Bromo
Monofluoruro de bromo Pentafluoruro de bromo
Trifluoruro de bromo Hipoclorioto de t-butilo
Clorato de cadmio Nitrato de cadmio
Bromato de cadmio Clorato de calcio
Clorito de calcio Hipoclorito de calco
Yodato de calcio Nitrato de calcio
Percromato de calcio Permanganato de calcio
Perxido de calcio cido clrico
Cloro Dixido de cloro
Fluorxido de cloro Monofluoruro de cloro
Monxido de cloro Pentafluoruro de cloro
Trifluoruro de cloro Trixido de cloro
Acido crmico Cloruro de cromilo
Nitrato cobaltoso Nitrato de cobre
Dicloroamina cido dicloroisocianrico
xido de etiln crmico Flor
Monxido de flor Nitrato de guanidina
Perxido de hidrgeno Pentxido de yodo
Clorito de plomo Nitrato de plomo
Hipoclorito de litio Perxido de litio
Clorato de magnesio Nitrato de magnesio
Perclorato de magnesio Perxido de magnesio
Nitrato de manganeso Nitrato mercuroso
Nitrato de nquel Dixido de nitrgeno
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.212
ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
Grupo 104 agentes oxidantes fuertes
Amino nitrato de osmio Amino clorato de osmio
Difluoruro de oxgeno Fluoruro de perclorito
Oxibromuro de fsforo Oxicloruro de fsforo
Bromato de potasio Dicloroisocianurato de potasio
Dicromato de potasio Nitrato de potasio
Perclorato de potasio Permanganato de potasio
Perxido de potasio Nitrato de plata
Bromato de sodio Peroxicarbonato de sodio
Clorato de sodio Clorito de sodio
Dicloroisocianurato de sodio Dicromato de sodio
Hipoclorito de sodio Nitrato de sodio
Nitrito de sodio Perclorato de sodio
Permanganato de sodio Perxido de sodio
Nitrato de estroncio Perxido de estroncio
Trixido de azufre cido tricloroisocianurato
Nitrato de uranio Nitrato de urea
Nitrato amnico de zinc Nitrato de zinc
Permanganato de zinc Perxido de zinc
Picramato de zirconio

Grupo 105 agentes reductores fuertes


Borohidruro de aluminio Carburo de aluminio
Hidruro de aluminio Hipofosfuro de aluminio
Hipofosfuro de amonio Sulfuro de amonio
Pentasulfuro de antimonio Trisulfuro de antimonio
Sulfuro de arsnico Trisulfuro de arsnico
Arsina Carburo de bario
Hidruro de bario Hipofosfuro de bario
Sulfuro de bario Bencil silano
Bencilo de sodio Hidruro de berilio
Sulfuro de berilio Tetrahidroborato de berilio
Sulfuro de bismuto Arsenotribromuro de boro
Trisulfuro de boro Bromodiborano
Bromosilano Butil dicloroborano
n-butilo de litio Acetiluro de cadmio
Sulfuro de cadmio Calcio
Carburo de calcio Hexamoniato de calcio
Hidruro de calcio Hipofosfuro de calcio
Sulfuro de calcio Hidruro de cesio
Trisulfuro de cesio Fosfuro ceroso
Carburo de cesio Hexahidroaluminato de cesio
Sulfuro de cesio Clorodiborano
Hidruro de cesio Clorodimetilamina diborano
Clorodipropil borano Clorosilano
Sulfuro de cromo Acetiluro de cobre
Sulfuro de cobre Diborano
RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
Pgina F.213

ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
Grupo 105 agentes reductores fuertes


Dietil cloruro de aluminio Dietilo de zinc
Clorodisobutil aluminio Dimetil magnesio
Dispropil berilio Sulfuro de germanio
Sulfuro ferroso Sulfuro de oro
Acetiluro de oro Hidracina
Hexaborano Sulfuro de hidrgeno
Selenuro de hidrgeno Sulfuro de plomo
Hidroxil amina Hidruro de litio
Hidruro de litio-aluminio Sulfuro de magnesio
Sulfuro de litio Sulfuro mercrico
Sulfuro de manganeso Sesquicloruro de metil aluminio
Sesquibromuro de metil aluminio Cloruro de metil magnesio
Bromuro de metil magnesio Sulfuro de molibdeno
Yoduro de metil magnesio Pentaborano
Sulfuro de nquel Yoduro de fosfonio
Fosfina Fsforo (blanco o amarillo)
Fsforo (rojo amorfo) Pentasulfuro de fsforo
Heptasulfuro de fsforo Trisulfuro de fsforo
Sesquisulfuro de fsforo Sulfuro de potasio
Hidruro de potasio Sulfuro de plata
Acetiluro de plata Aluminato de sodio
Sodio Hidruro de sodio
Hidruro de sodio aluminio Sulfuro de sodio
Hiposulfito de sodio Monosulfuro de estroncio
Sulfuro estnico Tetraborano
Tetrasulfuro de estroncio Sesquisulfuro de titanio
Sulfuro de talio Dietil aluminio
Sulfuro de titanio Triisobutil aluminio
Tietril estibina Trimetil estibina
Trimetil aluminio Trioctil aluminio
Tri-n-butil borano Sulfuro de zinc
Acetiluro de zinc
Sulfuro de uranio

Grupo 106 agua y mezclas que contienen
agua

Soluciones acuosas y mezclas con agua
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ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
Grupo 107 sustancias reactivas al agua


Anhdrido actico Bromuro de acetilo
Cloruro de acetilo Cloruro de aquil aluminio
Alil triclorosilano Aminoborohidruro de aluminio
Borohidruro de aluminio Bromuro de aluminio
Cloruro de aluminio Fuoruro de aluminio
Hipofosfuro de aluminio Fosfuro de aluminio
Tetrahidroborato de aluminio Triclorosilano de amio
Cloruro de anisollo Tribromuro de antimonio
Tricloruro de antimonio Trifluoruro de antimonio
Triyoduro de antimonio Trivinil antimonio
Tribromuro de arsnico Tricloruro de arsnico
Triyoduro de arsnico Bario
Carburo de bario xido de bario
Sulfuro de bario Dicloruro de fosfobeceno
Cloruro de benzollo Bencil silano
Bencilo de sodio Hidruro de berilio
Tetrahidroborato de berilio Pentafluoruro de bismuto
Borano Bromoyoduro de boro
Dibromoyoduro de boro Tricloruro de boro
Tribromuro de boro Pentafluoruro de bromo
Monofluoruro de bromo Cloruro de dietil aluminio
n-butilo de litio n-butil triclorosilano
Acetiluro de cadmio Amida de cadmio
Calcio Carburo de calcio
Hidruro de calcio Oxido de calcio
Fosfuro de calcio Amida de cesio
Fosfuro de cesio Hidruro de cesio
Dixido de cloro Monofluoruro de cloro
Pentafluoruro de cloro Trifluoruro de cloro
Cloruro de cloroacetileno Cloro disobutil aluminio
Clorfenil isocianato Cloruro de cromilo
Acetiluro de cobre Ciclohexinil triclorosilano
Ciclohexil triclorosilano Decaborano
Diborano Cloruro de dietil aluminio
Dietil diclorosilano Dietilo de zinc
Diisopropil berilio Dimetil diclorosilano
Dimetll magnesio Difenil diclorosilano
Difenil metano disocianato Cloruro de disulfurilo
Dodecil triclorosilano Etil dicloroarsina
Etil diclorosilano Etil triclorosilano
Flor Monxido de flor
Acido fluorosulfnico Acetiluro de oro
Hexadecil triclorosilano Hexil triclorosilano
Acido bromhdrico Monocloruro de yodo
Litio Hidruro de litio-aluminio
Amida de litio Ferrosilicato de litio
Hidruro de litio Perxido de litio
Silicio-litio Sesquibromuro de metil aluminio
Sesquicloruro de metil aluminio Metil diclorosilano
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ANEXO F.5 - TABLA 2 (Continuacin)
Componentes de cada grupo reactivo
Grupo 107 sustancias reactivas al agua
Metiln disocianato isocianato de metilo
Metil triclorosilano Bromuro de metil magnesio
Cloruro de metil magnesio Yoduro de metil magnesio
Antimonuro de nquel Nonil triclorosilano
Octadecil triclorosilano Octil triclorosilano
Fenil triclorosilano Yoduro de fosfonio
Anhdrido fosfrico Oxicloruro de fsforo
Pentasulfuro de fsforo Trisulfuro de fsforo
Fsforo (rojo amorfo) Oxibromuro de fsforo
Oxicloruro de fsforo Pentacloruro de fsforo
Tricloruro de fsfor Tribromuro de fsforo
Potasio Polifenil polimetil isocianato
xido de potasio Hidruro de potasio
Propil triclorosilano Cloruro de pirosulfurilo
Tetracloruro de silicio Acetiluro de plata
Sodio Hidruro de sodio aluminio
Amida de sodio Hidruro de sodio
Metilato de sodio xido de sodio
Perxido de sodio Aleaciones de sodio-potasio
Cloruro estnico Fluoruro de sulfonilo
cido sulfrico (70%) Fosfuro de zinc
Cloruro de azufre Pentafluoruro de azufre
Trixido de azufre Cloruro de sulfurilo
Cloruro de triocarbonilo Cloruro de tionilo
Cloruro de tiofosforilo Tetracloruro de titanio
Disocianato de tolueno Triclorosilano
Trietil aluminio Triisobutil aluminio
Tri-n-butil borano Tri-n-butil aluminio
Tricloroborano Trioctil aluminio
Trietil estibina Trietil arsina
Trimetil estibina Trimetil arsina
Trisilil arsina Tripropil estibina
Tricloruro de vanadio Trivinil estibina
Acetiluro de zinc Vinil triclorosilano
Perxido de zinc

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ANEXO F.5 - tabla 3
Matriz de incompatibilidades
6 REACTIVIDAD NOMBRE DEL GRUPO
1 cidos minerales no oxidantes 1
2 cidos minerales oxidantes 2
3 cidos orgnicos GH 3
4 Alcoholes y glicoles H HF HP 4
5 Aldehdos HP HP HP 5
6 Amidas H Hgt 6
7 Aminas, alifticas y aromticas H Hgt H H 7
8
Azo compuestos, diazo compuestos
e hidracinas
HG Hgt HG HG H 8
9 Carbomatos HG Hgt 9
10 Custicos HF HF H H 10
11 Cianuros gtgf gtgf gt gf G 11
12 Ditiocarbamatos HgfF HgfF Hg fF gf gt D HG 12
13 steres H HF HG H 13
14 teres H HF 14
15 Fluoruros inorgnicos GT GT GT 15
16 Hidrocarburos aromticos HF 16
17 Organohalogenados Hgt HFgt H gt HG H gf H 17
18 Isocianatos HG LFgt HG HP HP HG HPG HG D 18
19 Cetonas H HF HG H H 19
20 Mercaptanos gtgf HFgt HG H H H
21 Metales alcalinos, alcalinotrreos, gf gf gf gf gf gf gf gf gf gf gf gf gf H gf gf
elementales o mezclas HF HF HF HF HF H H H H H H gt E H H
22
Otros metales elementales o
mezclados
gf gf gf HF D gf H gf

en forma de polvos, vapores o
partculas
HF HF gt H E H
23
Otros metales elementales y
aleaciones
gf gf HG H
tales como lminas, varillas y moldes HF HF F F
24
Metales y compuestos de metales
txicos
S S S S S S
25 Nitruros gfHF HFE H gf gf HF gf H D HG D gf H gf H gf H gf H D gf H
26 Nitrilos
Hgt
gf
HF
gf
H D
27 Compuestos nitrados HF gt H HE
28 Hidrocarburos alifticos no saturados H HF H
29 Hidrocarburos alifticos saturados HF
30
Perxidos e hidroperxidos
orgnicos
HG HE HF HG H gt HFE HF gt HF gt HE H E
31 Fenoles y cresoles H HF HG HP
32
Organofosforados, fosfotioatos y
fosfoditioatos
Hgt Hgt D HE
33 Sulfuros inorgnicos gtgf
HF
gt
gt H E H
34 Epxidos HP HP HP HP D HP HP HP HP D
101
Materiales inflamables y
combustibles
HG HF gt
102 Explosivos HE HE HE HE HE HE
103 Compuestos polimerizables PH PH PH PH PH PH D
104 Agentes oxidantes fuertes Hgt H gt HF HF HF gt HF gt HE HF gt HE gt HF gt HF HF HF H gt HF HF
105 Agentes reductores fuertes Hgt HFgt H gf gf HF Hg fF H gf H gf HG H gt HF HE Hg Hg
106 Agua y mezclas que contienen agua H H G HG
107 Sustancias reactivas al agua " EXTREMADAMENTE REACTIVO, NO SE MEZCLE CON NINGN RESIDUO O MATERIAL QUMICO"
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

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ANEXO F.5 - TABLA 3 (Continuacin)
Matriz de incompatibilidades (continuacin)
20
gf 21
H
HG 22
F
23

24
gf E 25
HP S gf H 26
Hg fE Hg fE 27
HE 28
29
Hf gt HE HG HG Hg fF HP gt HP 30
gf H gf H H 31
H D 32
H gf 33
HP HP HP HP HP HP HP D HP 34
H gf HE gtF HF gt 101
HE HE HE E E HE HE HE HE HE 102
PH PH PH PH PH PH PH PH H 103
HF gt HFE HFE HF HFE HF gf HE HF HF HG HF HF gf HE gt HFG HGF H HF gf 104
H gf HGF HE HE GPH gf H H gf H H HF gf HPE 105
H gf H gf S gf H gt gf gt gf 106
" EXTREMADAMENTE REACTIVO, NO SE MEZCLE CON NINGN RESIDUO O MATERIAL QUMICO" 107
20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 101 102 103 104 105 106 107

ANEXO F.5 - TABLA 4
Cdigos de reacciones de incompatibilidad
CDIGO DE REACTIVIDAD CONSECUENCIAS DE LA REACCIN

H

Genera calor por reaccin qumica.
F Produce fuego por reacciones exotrmicas violentas y por ignicin de mezclas o de
productos de la reaccin.
G Genera gases en grandes cantidades y puede producir presin y ruptura de los
recipientes cerrados.
gt Genera gases txicos.
gf Genera gases inflamables.
E Produce explosin debido a reacciones extremadamente vigorosas o suficientemente
exotrmicas para detonar compuestos inestables o productos de reaccin.
P Produce polimerizacin violenta, generando calor extremo y gases txicos inflamables.
S Solubilizacin de metales y compuestos metales txicos.
D Produce reaccin desconocida. Sin embargo, debe considerarse como incompatible la
mezcla de los residuos correspondientes a esta reactividad, hasta que se determine la
reaccin especfica.


Pgina F.i


REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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RAS-2000. Sistemas de Aseo Urbano
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Norma oficial mexicana. NOM-CPR-002. Procedimiento para la extraccin de constituyentes txicos
(PECT).
Norma oficial mexicana. NOM-CPR-003. Procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o
ms residuos.
Norma oficial mexicana. NOM-CPR-004. Requisitos para sitios destinados a confinamiento controlado de
residuos peligrosos.
Norma oficial mexicana. NOM-CPR-005. Requisitos para diseo y construccin de obras
complementarias de un confinamiento controlado de residuos peligrosos.
Norma oficial mexicana. NOM-CPR-006. Requisitos para diseo, construccin y operacin de un
confinamiento controlado de residuos peligrosos.
Norma oficial mexicana. NOM-CPR-007. Requisitos para operacin de un confinamiento controlado de
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Zausner, E.R. An accounting system for incinerator operations. Public Health Services Publication No
2032. Washington, U.S Government Printing Office, 1970.


DISPOSICIN FINAL DE DESECHOS PELIGROSOS
Dr. KUMAR DAVINDER
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
India - Alemania - Colombia
Dr. KUMAR DAVINDER
Naci en 1942 en la ciudad de Gujranwala en India. En su carrera acadmica se destacan los siguientes ttulos:
Bachelor en ciencia (B.SC) Qumica, Fsica y Matemticas de la Universidad de Delhi, India; Maestra en ciencia (M.Sc)
Qumica de la Universidad de Agra, India; Maestra en ciencia (Dipl.-Phys.) Fsica experimental en la Justus-Liebig-
Universidad Giessen, Alemania.
Adicionalmente, tiene los siguientes doctorados: Doctorado (Ph.D) en Qumica Ambiental Experimental de la Universidad de
Konstanz, Alemania; Postdoctorado en el mbito de agotamiento de la capa de ozono por la accin de los
clorofluorocarburos (CFCs) de la Universidad de California, Estados Unidos, trabajo adelantado con el catedrtico Mario
Josef Molina, Premio Nobel 1995 para investigaciones en ste mbito.
En su carrera profesional se ha desarrollado como experto en la contaminacin del aire y el agua residual y potable, experto en
muestreo y anlisis de contaminantes ambientales (sobre todo Dioxinas y Furanos y PCBs/PCTs) en todas las matrices segn
normatividad de USEPA, Alemania y la Unin Europea y como experto en derechos ambientales de Alemania.
Actualmente se desempea como experto del Gobierno Alemn para el Gobierno Colombiano en el mbito del control de
polucin del aire, la disposicin final de desechos peligrosos y aseguramiento de la calidad de la red de monitoreo de la calidad
de aire en Bogot.
DISPOSICIN FINAL DE DESECHOS PELIGROSOS
Davinder Kumar Ph.D.
Experto Internacional de Cooperacin Colombo Alemana
Jurado Pblico en Alemania en mbito de Dioxinas y Furanos
Destacado Alumno de Premio Nbel Prof. Dr. M.J. Molina Univ. California y M.I.T.
Asesor Min. de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
A partir de Sevesso Accidente en Italia en el ao 1976 el mundo esta confrontado con el problema de las Dioxinas y
Furanos. Se trata de un grupo de compuestos orgnicos que se denominan como Dibenzo-p-dioxinas policloradas (PCDD) y
Dibenzofuranos policlorados (PCDF). Ellos presentan diferentes grados de toxicidad. El compuesto 2,3,7,8 Tetraclorodibenzo-
p-dioxina (2,3,7,8 TCDD) se llama Sevesso Veneno
Estas sustancias son productos subsidiarios involuntarios mientras la sntesis de bactericidas, funguicidas como 2,4,5-
triclorofenoxi-cido actico (2,4,5-T) y de descomposicin pirognica incontrolada de PCBs (por ejemplo aceite de
transformadores) en la presencia de O en rango de temperatura 400 1000 C y mientras la combustin incompleta. De
2
estas fuentes las dioxinas y furanos se propagan al medio ambiente. Estos compuestos se encuentran ubicuo en sitios
alejados del lugar de origen de la generacin en aire, suelo, agua, cadena de alimentos de animales y seres humanos. Las
investigaciones medicas demuestran que estos compuestos son al menos promotores de cncer.
Con lo anterior queda claro que sta disertacin esta dedicada a abordar la temtica de la incineracin de desechos
peligrosos y la generacin de las dioxinas y los furanos, especficamente la forma como se generan, la reglamentacin
internacional y nacional y su impacto medioambiental.
Los incineradores de desechos slidos municipales se normalmente denominan Recuperadores de Recursos prometen
generar vapor de agua y electricidad y simultneamente reducir el volumen de desechos a 90%.
La incineracin inadecuada y defectuosa sin sistemas de control y monitoreo y temperaturas y tiempos de residencias en
postcombustin insuficiente es fuente permanente de contaminantes peligrosos, sobre todo los ultra txicos dioxinas y
furanos que son casi 2 millones veces ms venenosos que el cianuro de potasio y 500 veces ms que los PCBs ocasionando de
forma irreversible daos al medio ambiente y la salud de los Colombianos.
La resolucin N 0058 del 21 de enero del 2002 de Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial despus de un
rgimen de transicin, regular las emisiones de dioxinas y furanos en incineradores.
Es as que, las Dioxinas y Furanos (PCDD / PCDF) son dos integrantes de la familia de la docena sucia de compuestos orgnicos
persistentes ( COPs). Con el fin de hacer un tratado global la decisin 18/32 tomada en Nairobi, Kenia en Mayo de 1995
solicit directamente, debido a la necesidad, tomar acciones internacionales que tiendan a reducir y eliminar las emisiones
de COPs.
PCDD/PCDF se encuentran como productos subsidiarios involuntarios en muchos procesos, debido a que muchos materiales
que tienen dioxinas y furanos son utilizados como insumos. p.ej. PCP, PCP-Na, 2,4,5,-T y PCBs (solamente furanos) etc. Como
consecuencia de esto los PCDD/PCDF pueden ser transferidos al medio ambiente aunque ellos no sean formados durante el
proceso. PCDD/PCDF son persistentes en el medio ambiente y la transferencia puede ser posible entre matrices diferentes, p.ej.
de aire a suelo a agua. Tales transferencias son un peligro, ya que pueden hacer un aporte importante a la exposicin del ser
humano a estos compuestos.
VENTAJAS DEL USO DE HORNOS GIRATORIOS CEMENTEROS EN CONTRASTE CON HORNOS GIRATORIOS PARA
INCINERAR DESPERDICIOS PELIGROSOS
- Se posibilita la neutralizacin de waste streamscorriente de desechos clorados por la presencia de lcali en clinker.
- El cloro presente en desperdicios clorados y el contenido de lcali en clinker se reducen recprocamente.
- La inversin del capital es mnima ya que las plantas cementeras ya existen.
- Desechos orgnicos con un poder calorfico mas de 12000 BTU/lb (27936 MJ/t) como aceite usados, permiten un ahorro de
combustible para el horno cementero, ya que los costos de combustibles podran ser casi 65% de la operacin de la planta.
- La ceniza a travs de la destruccin de desechos es adsorbida en el clinker. Los metales pesados estn atrapados dentro del
clinker como trazas de contaminantes. Esta contaminacin es muy insignificante para la calidad del cemento.
- Existe una gran inercia trmica en el horno. La masa de clinker procesada a travs del sistema tiene la tendencia de eliminar
la posibilidad de swings--fluctuaciones rpidos en la temperatura o de otros cambios en el proceso. El proceso requiere
estabilidad trmica para asegurar la calidad del producto.
- El proceso de fabricacin de cemento requiere las temperaturas mantenidas en el rango de 2500F hasta 2800F.
Temperaturas mas altas destruyen casi todos desechos orgnicos.
- El equipo del control de emisiones ya existe.
- El horno cementero opera bajo la presin negativa o draft, Este es un requerimiento para los hornos a utilizar como
hazardous waste incinerators Rotary Kiln que se deben mantener a la presin negativa para evitar emisiones fugitivas.
CONDICIONES TIPICAS EN LA ZONA DE LA COMBUSTIN EN HORNOS GIRATORIOS CEMENTEROS Y LOS INCINERADORES
GIRATORIOS PARA DESECHOS PELIGROSOS llamadas s emperatura, iempo de retencin en postcombustin y
urbulencia [ En lugar de 3 Ts GREENPEACE : 3 Rs educir, eutilizar y eciclar ; Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial (MAVDT): 4 Rs educir, eutilizar, eciclar, esponsabilidad ]:
3 T T T
T R R R
R R R R
Parmetros Horno Giratorio Cementero Tpico Incinerador Tpico
Desechos Peligrosos
(Rotary Kiln)
Temperatura mxima
en fase gaseosa > 2200C < = 1480C

Temperatura mxima
en fase slido 1420C 1480C < = 745C

Tiempo de Retencin
en fase gaseosa a
> = 2000F 6 10 segundos 0 3 segundos

Tiempo de Retencin
en fase slido a
> = 2000F 20 30 minutos 2 20 minutos

Condiciones oxidantes Si Si

Turbulencia
(Nmero Reynold) > 100000 > 10000
Los pases como Kuwait, Arabia Saudita, Corea, Taiwn, Tailandia, Armenia, Austria, Republica Checa, Hungra, Dinamarca,
Finlandia, Australia, Nueva Zelandia, Alemania, Noruega, Sueca , Inglaterra, EE.UU. y Canad utilizan incineradores con
hornos giratorios (RKI) y China y Alemania incineradores con hornos estticos (SKI) para la disposicin final de desperdicios
peligrosos. Algunos pases como Francia, Italia, Espaa, Holanda, Rumania, Suiza, Eslovenia, Noruega, Sueco, Canad, EE.UU.,
Mxico, Brasil, Argentina y Indonesia utilizan hornos giratorios cementeros (procesos hmedos y secos) para la disposicin
final de este tipo de desechos. En el ao 1985 USEPA constat que los hornos giratorios cementeros son hornos excelentes
para la destruccin de desperdicios peligrosos particularmente para compuestos orgnicos halogenados como los PCBs. La
temperatura de trabajo de los hornos cementeros es muy alta (1400C ms) y la alcalinidad del material del horno
neutraliza los gases cidos como HCl, producidos por la incineracin de desperdicios peligrosos. Los hornos giratorios
cementeros ofrecen, tanto la excelente eficiencia de destruccin, como la limpieza efectiva del gas de salida.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial ha venido liderando en la disposicin final trmica de desechos
plsticos y tierras contaminadas con plaguicidas y de llantas usadas y nuevas con desviacin de calidad en hornos giratorios
de plantas cementeras. Las Resoluciones correspondientes ( No. 0970/Oct. 2001 , 0458/Mayo 2002 y 1488/Dic.2003) son el
testimonio de est gran xito. Animado por esta gran experiencia este Ministerio ha planteado bajo aval alemn de nuevo
pruebas piloto primera vez en Colombia sobre la disposicin final de plaguicidas obsoletos puros como Metilparatin,
Malatin , Toxafeno y Mancozeb como co-procesamiento en hornos giratorios de plantas cementeras colombianas.
Referente a todo anterior, los incineradores con hornos giratorios los hornos giratorios cementeros quedan como un
mtodo comn para la disposicin final de desechos peligrosos y COPs aunque hay otros mtodos de no-incineracin, a pesar
de todo la opinin pblica continua estando en contra la incineracin. El Convenio Basilea est involucrado en las iniciativas
a eliminar al menos minimizar la transportacin trans-fronteriza de desechos peligrosos. Est incluye el levantamiento de
la conciencia local, el fortalecimiento de la capacitacin y la transferencia de tecnologa y el establecimiento de los centros
regionales.
Desafortunadamente en el ao 1977 fue demostrado primera vez en Alemania que los incineradores para desechos
domsticos emanan dioxinas y furanos (policlorados y adems POLIBROMADOS), porque el desecho domstico en Alemania
contiene bromo hasta 1 4% del contenido de Cloro en este desperdicio.
En Alemania, se cumple el valor lmite de emisin de 0.1 ng(ITEQ-WHO98)/m3 en las chimeneas de los incineradores . La
mayor parte de dioxinas y furanos hasta1000 ug(ITEQ-WHO98)/kg est adsorbida a la ceniza volante.
TABLA NO. 1
PRUEBA DE IN-SITU QUEMADO EN UN INCINERADOR HOSPITALARIO
RESULTADOS ALCANZADOS DE DIOXINAS Y FURANOS - DA 01 DE JULIO DEL 2003



TIPO
DE PRUEBA

TIPO
DE
ANLISIS


PRUEBA DE QUEMADO IN-SITU DE 260 kg DE DESECHOS
HOSPITALARIOS PELIGROSOS INFECTO-CONTAGIOSOS
Dioxinas y Furanos PCDD/F
pg( ITEQWHO98)/ m
3

a condiciones estndar (298.15K;
101.325 kPa ; 7% O
2
seco )
Flujo Msico horario (ug/h)*
Flujo Msico anualmente (mg/a)*
* ug mg( ITEQWHO98)
Factor de Emisin Experimental**
Factor de Emisin por Defecto**
**ug( ITEQWHO98) / t Desechos
Incinerador con 2 camaras:
controlled batch type pero no or
minimal APCS
Sumatoria total PCDD/F (ng/m
3
)
a condiciones estndar (298.15 K;
101.325 kPa; 7% O
2
seco)

3487.0
( Lmite de Deteccin: 0.5 pg/m
3
exceptuando de OCDD/F)

4.56
39.95

102
3000





144.44


Dioxinas y Furanos Valor lmite
pg( ITEQWHO98)/ m
3

SEGN RES. 0058 DEL MAVDT (DURANTE LOS DOS PRIMEROS
AOS DE ENTRADA EN VIGENCIA ESTA NORMA) : 1000 (298.15K;
101.325 kPa ; 7% O
2
seco )
SEGN NORMA USEPA :100 (298.15K; 101.325 kPa;7% O
2
seco)
SEGN NORMA UE : 100 (273.15K; 101.325 kPa ; 11% O
2
seco )

TABLA 2
PRUEBA DE IN-SITU QUEMADO EN UN INCINERADOR HOSPITALARIO

DIOXINAS y FURANOS
FACTOR DE
EQUIVALENCIA
(ITEFWHO98)
PRUEBA DE IN-
SITU QUEMADO
pg/m
3
Grupo 1
2,3,7,8 Tetraclorodibenzodioxina (TCDD) 1.0 67.5
1,2,3,7,8 Pentaclorodibenzodioxina (PeCDD) 1.0 73.2
2,3,7,8 Tetraclorodibenzofurano (TCDF) 0.1 729.9
2,3,4,7,8 Pentaclorodibenzofurano (PeCDF) 0.5 355.6
Grupo 2
1,2,3,4,7,8 Hexaclorodibenzodioxina (HxCDD) 0.1 37.5
1,2,3,7,8,9 Hexaclorodibenzodioxina (HxCDD) 0.1 43.9
1,2,3,6,7,8 Hexaclorodibenzodioxina (HxCDD) 0.1 34.1
1,2,3,7/4,8 Pentaclorodibenzofurano (PeCDF) * 0.05 672.0
1,2,3,4,7,8/9 Hexaclorodibenzofurano (HxCDF) * 0.1 277.3
1,2,3,7,8,9 Hexaclorodibenzofurano (HxCDF) 0.1 18.8
1,2,3,6,7,8 Hexaclorodibenzofurano (HxCDF) 0.1 206.8
2,3,4,6,7,8 Hexaclorodibenzofurano (HxCDF) 0.1 173.9
Grupo 3
1,2,3,4,6,7,8 Heptaclorodibenzodioxina (HpCDD) 0.01 125.4
1,2,3,4,6,7,8,9 Octaclorodibenzodioxina (OCDD) 0.0001 <100.0
1,2,3,4,6,7,8 Heptaclorodibenzofurano (HpCDF) 0.01 349.4
1,2,3,4,7,8,9 Heptaclorodibenzofurano (HpCDF) 0.01 121.7
1,2,3,4,6,7,8,9 Octaclorodibenzofurano (OCDF) 0.0001 < 100.0
Grupo 4
2,3,7,8 Tetrabromodibenzodioxina (TBDD) 1.0 < 0.5
1,2,3,7,8 Pentabromodibenzodioxina (PeBDD) 0.5 < 0.5
2,3,7,8 Tetrabromodibenzofurano (TBDF) 0.1 < 0.5
2,3,4,7,8 Pentabromodibenzofurano (PeBDF) 0.5 < 0.5
Grupo 5
[1,2,3,4,7,8 Hexabromodibenzodioxina (HxBDD) / 0.1 < 0.5
1,2,3,6,7,8 Hexabromodibenzodioxina (HxBDD)] 0.1 < 0.5
1,2,3,7,8,9 Hexabromodibenzodioxina (HxBDD) 0.1 < 0.5
1,2,3,7,8 Pentabromodibenzofurano (PeBDF) 0.05 < 0.5
PCDF
Sumatoria TCDFs 19891
Sumatoria PeCDFs 7127
Sumatoria HxCDFs 2412
Sumatoria HpCDFs 494
OCDF <100
Sumatoria de TCDFs hasta OCDF 30024
PCDD
Sumatoria TCDDs 3242
Sumatoria PeCDDs 1784
Sumatoria HxCDDs 794
Sumatoria HpCDDs 165
OCDD <100
Sumatoria de TCDDs hasta OCDD 6085
PCDF + PCDD 36109
PCDF + PCDD 144436 **
Dioxinas y Furanos PCDD/F pg( ITEQ-WHO98)/m
3
3487.0 **

SPIKING (SURROGADO) ESTNDARES:

13
C12-12378 PeCDF (Rata de Recuperacin RR) 114.0%
13
C12-123789 HxCDF (Rata de Recuperacin RR) 103.0%
13
C12 -1234789 HpCDF (Rata de Recuperacin RR) 119.0%

RECOVERY ESTNDARES PARA ANLISIS QUMICO:

13
C12 -2378 TCDD
13
C12 -12378 PeCDD
13
C12 -123478 HxCDD
13
C12 -123678 HxCDD
13
C12 -1234678 HpCDD
13
C12 -12346789 OCDD
13
C12 -2378 TCDF
13
C12 -23478 PeCDF
13
C12 -123478 HxCDF
13
C12 -123678 HxCDF
13
C12 -234678 HxCDF
13
C12 -1234678 HpCDF
13
C12
-12346789 OCDF






* No separados sobre la columna capilar SP 2331
** Resultados expresados a condiciones estndar (298.15 K y 101.325 kPa) y
corregidos al 7% de oxgeno, seco.
A continuacin se presentan los datos de la toma de muestra de Dioxinas y Furanos durante el quemado in-situ de 260 kg de
desechos hospitalarios infecto-contagiosos en Bolsas Rojas. El anlisis pertinente fue realizado en la Unin Europea a travs
de HRGC/HRMS : HP5890A/ VGAutoSpec. mediante el mtodo de dilucin de istopos de acuerdo al mtodo VDI 3499 parte 2
de Alemania , EN 1948-2/-3 de la Unin Europea y a la normatividad USEPA 23A, 8280A y 8290. Se realiz el Cleanup con
cromatografa liquida mltiple despus de Soxhlet extraccin con tolueno durante 48 horas.
ANLISIS DE RESULTADOS Y CONCLUSIONES:
Aunque el valor sumatoria total de otros congneres restantes junto con los 17 congneres exigidos por las normas de
USEPA y UE expresado a condiciones estndar de 298.15 K y 101.325 kPa y corregidos al 7% de oxgeno, seco fue
3
alcanzado como 144.44 ng/m , sin embargo no se toman en cuenta otros congneres restantes fuera de los 17
congneres .

Como se puede observar, el valor alcanzado de solo una muestra sin desviacin estndar y sin Student Factor de Dioxinas y
3
Furanos a saber 3487.0 pg (ITEQ-WHO98)/m a las condiciones de referencia de 298.15K ; 101.325 kPa y 7% O seco ; est
2
3
superando considerablemente el valor lmite internacional de 100 pg (ITEQ-WHO98)/m de las normas de USEPA y UE. A
pesar de la carencia de la desviacin estndar, del Student Factor y de la certidumbre estadstica P de 95%, no se cumple el
3
valor lmite (durante los dos primeros aos de entrada en vigencia la norma del MAVDT) de 1000 pg (ITEQ-WHO98)/m de la
Resolucin N 0058 de 21 de Enero del 2002 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) , ya que en
3
rango de concentraciones en pg/m con una certidumbre estadstica P de 95% ser posible un error hasta de 70--80%.
GENERACIN DE DIOXINAS Y FURANOS
Cuatro condiciones son potenciales generadoras de dioxinas y furanos; estas condiciones pueden presentarse en forma
aislada o pueden estar relacionadas entre si:
1. Procesos de alta temperatura ( encima de 200C y / combustin incompleta.
2. Carbn orgnico
3. Cloro (Cl )
2
4. Productos e insumos que contienen dioxinas y furanos.
Los mecanismos que generan dioxinas y furanos durante la combustin son:
- La generacin directa mientras la combustin a travs de descomponer compuestos orgnicos clorados por ejemplo PCBs.
- Reacciones homogneas en la fase gaseosa entre los productos descompuestos orgnicos clorados que se formaron durante
la combustin de la primera etapa.
- Reacciones catalticas sobre la superficie de las partculas de ceniza volante entre los cloruros (HCl ), Cloruros de Metales por
ejemplo (CuCl, CuCl ) y el material orgnico quemado incompleto, sobre todo partculas de carbn activo y superactivo
2
dependiendo de sus tamaos. Esta reaccin (DeNovo Sntesis) de la generacin de Dioxinas y Furanos es ptima a la
temperatura alrededor de 300 C. Ms probable la ceniza volante con contenido de partculas de carbn activo y superactivo
y de SiO juega un papel significativo para generar las dioxinas y furanos.
2
Las ecuaciones son:
2CuCl + O Cu OCl
2 2 2
Cu OCl + 2HCl 2CuCl + H O+Cl
2 2 2 2
En este paso intermedio del mecanismo de generacin de dioxinas y furanos se forman sales a travs de Cl2 con ayuda de HCl
segn de DEACON REACCIN, en donde Cu juega un papel muy significativo.
La generacin de dioxinas y furanos resulta a travs de reacciones en la fase de gas slido de partculas de carbn activo y
cloruro inorgnico. La reaccin esta activada a partir de iones de metales sobre todo Cu. Para seguir esta reaccin el oxigeno
es importante.
Los precursores para generar dioxinas y furanos son partculas de carbn activo y superactivo, dependiendo del tamao de las
partculas resultantes de la combustin incompleta adsorbidos en la ceniza volante. La concentracin de dioxinas y furanos
generadas depende de la zona de temperatura crtica (250 450/470C se han observado dos mximas de concentracin
para formar Dioxinas y Furanos y dems compuestos policlorados sobre la superficie de ceniza volante a las temperaturas
300C y 470C) , del tiempo de residencia de la ceniza volante en esta zona de temperatura crtica y de la composicin de la
fase gaseosa (O , vapores de agua).
2
Adems la generacin depende del contenido del carbn (en la ceniza volante), Cu (II) y cloruro inorgnico y de las
deposiciones de las cenizas en las calderas.
Las reacciones bsicas de la generacin de dioxinas y furanos son:
ArH + CuCl Ar HCl * + Cu Cl
2
Ar HCl* + CuCl ArCl + CuCl +HCl
2
En donde:
ArH: Estructura del carbn aromtico
Luego resulta la descomposicin catalizada por los iones de metales de la estructura macromolecular del carbn con CO
2
como producto final.
13 13 13
Los experimentos de agregar C y CO a la ceniza volante en aire a la temperatura de 300 C produjo C-Dioxinas/ Furanos.
2
13 13
Con CO fue generado casi 10 veces ms de C Dioxinas/ Furanos.
2
De estos experimentos se pueden inferir las siguientes conclusiones:
El carbn residual en ceniza volante es convertido a CO a travs de una reaccin catalizada por un metal.
2
Adems de dioxinas y furanos se producen a travs de este mecanismo los compuestos orgnicos polihalogenados (Di
Hepta) de Bencenos, Fenoles, Benzonitrilos, Benzofuranos, Benzotiofenes, Tiofenas, Naftalinas, Bifenilos, Benzofenonas,
Bifenilteres y Xantones. En la presencia de bromo resultan mezclas de especies de Cloro /Bromo.
La formacin de un complejo metlico activo con haluros (Cl, Br) como Liegand funcionando como un catalizador se debe
considerar que lo ms probable es que efectu una transferencia de halgeno de este complejo activo al carbn en un paso de
clorinacin, por otra parte, la clorinacin a travs de cloro elemental (Cl ) formado por DEACON REACCIN no puede ser
2
excluida.
Se han hpotesizado dos mecanismos de la formacin de dioxinas y furanos. Un mecanismo es responsable para la formacin
de dioxinas y furanos en partculas largas dentro de las regiones de combustin de incineradores. El otro mecanismo es
responsable para la formacin de dioxinas y furanos en las regiones fras hacia down stream del dispositivo de combustin.
Las condiciones en las calderas con carbn y aceite como combustibles en contraste con los incineradores para desechos
domsticos son diferentes. La temperatura de combustin es alta, sta podra destruir los compuestos orgnicos clorados.
Pero en caso de utilizar carbn como combustible, los gases contendrn el material quemado incompleto sobre todo carbn
activo, ceniza volante y HCl por eso la generacin de dioxinas y furanos a travs del proceso de DeNovo / Sntesis no puede ser
excluido.
Utilizando gas natural, que no contiene cloruros, como combustible no hay dioxinas y furanos en emisin.
Por otra parte, Experimentalmente se puede demostrar muy bien, que no solo la combustin directa produce las dioxinas y
furanos, sino en la zona de enfriamiento de los gases, como calderas y precipitadores electrostticas , se produce casi 10
veces mas dioxinas y furanos, por eso los filtros de mangas son mejores que los precipitadores electrostticos. Porque la
temperatura de trabajo puede ser menor de 200 C. Un equipo de control de polucin de aire a la temperatura de trabajo de de
3
>300C podra emitir cerca 0.3ng(ITEQ-WHO98)/m y a la temperatura de trabajo de <200C menor igual 0.1ng(ITEQ-
3
WHO98)/m . Un enfriamiento de choques de los gases de salida por debajo de 200 C reduce la generacin de dioxinas y
furanos. Las Dioxinas y los furanos pueden ser oxidadas a alta temperatura de ( 800 1200 C) en un catalizador a
temperatura baja.
En Alemania, en una planta piloto de DENO las dioxinas y furanos, despus del filtro de mangas fueron reducidas de < 0.05
X,
3 3
ng/m a < 0.01 ng/m a travs de SCR-DENO catalizador. Adems las superficies activas de catalizadores metlicos (Cu,
std std X
Fe, Ni, Si, etc) en la ceniza volante generando dioxinas y furanos pudieron ser bloqueadas mediante NH , H S aminas dando
3 2
como resultado la reduccin significativa de dioxinas y furanos. La ceniza volante impregnada con destructores inorgnicos
no voltiles podra reducir 99.99% la concentracin generada por los precursores potenciales a la temperatura de 200-400 C
indicando que los destructores estn envenenando las superficies activas de las cenizas volantes.
DIVERSIDAD DE DIOXINAS Y FURANOS
Cuando se habla al respecto del proceso de combustin sobre dioxinas y furanos se trata de compuestos orgnicos clorados
como sigue a continuacin:
ATOMOS DE CLORO
EN MOLCULA
COMPUESTO NUMERO CONGENEROS
DIOXINAS FURANOS
1
Monocloro DD (F)
2 (4)
2
Dicloro DD (F)
10 (16)
3
Tricloro DD (F)
14 (28)
4
Tetracloro DD (F)
22 (38)
5
Pentacloro DD (F)
14 (28)
6
Hexacloro DD(F)
10 (16)
7
Heptacloro DD (F)
2 (4)
8
Octacloro DD (F)
1 (1)
SUMATORIA
PCDD (F)
75 (135)

Las dioxinas y furanos (Policlorados) son 210
Las dioxinas y furanos (Polibromados) son 210
Las dioxinas y furanos( Mezcla de policlorados y Polibromados)
En totalidad existen casi 5000 dioxinas y furanos adems con interferencia de otras sustancias semejantes. Segn norma de
EPA y UE se analizan solo 17 dioxinas y furanos ( policlorados). como se puede apreciar el desempeo qumico analtico debe
ser muy alto, para poder encontrar y analizar solo 17 dioxinas y furanos de casi 5000 existentes; por lo tanto los laboratorios
que realizan dichos anlisis deben ser muy sofisticados. Dichos anlisis se realizan en laboratorios Canadienses,
Estadounidenses y UE con una experiencia de mas de 30 aos en este mbito.
Debido a diferentes toxicidades es comn calcular el producto de concentracin y factor de toxicidad ITEF-- (al respecto de
factor 1 de 2,3,7,8 TetraCDD) de cada una y sumar. Hay muchas categoras de factores de toxicologa a saber: EADON, EPA,
BGA/UBA, NATO/CCMS (tambin llamado Internacional - ITEF) y adems ITEF-WHO.
FUENTES DE DIOXINAS Y FURANOS
- Incineracin de desechos:
- Desechos slidos municipales
- Desechos peligrosos
- Desechos hospitalarios
- Desechos de trozos (fraccin liviana) (Light-Fraction Shredder Waste)
- Lodos de tratamientos de aguas residuales
- Desechos de madera y biomasa
IMPACTO MEDIOAMBIENTAL:
- La concentracin mxima de inmisin al lado de un incinerador en Alemania es 0.2 fg/ m3. Con una velocidad de deposicin
de partculas suspendidas que tienen Dioxinas y Furanos adsorbido de 0.01 m/s resulta una tasa de deposicin de 0.17pg
(ITEQ) /m2 . da 62 pg (ITEQ) /m2 . ao. Distribuyendo esta deposicin a una capa de suelo de la profundidad de 10 cm, que
corresponde a la masa seca de suelo de 130kg alcanza un impacto ambiental anual extra de 0.48 pg/kg de suelo, que
corresponde cerca al 0.01% del valor de gua de 5 ng (ITEQ)/kg suelo a saber: No hay restriccin a utilizar el suelo para
agricultura y jardinera.
Porque el 2,3,7,8, TetraCDD es muy persistente en suelo (half life time tiempo de vida media dependiendo de la profundidad
del suelo es en rango de 10 hasta 100 aos), se espera un enriquecimiento de dioxinas y furanos en el suelo.
- En Alemania Occidental hace ms de 45 aos los incineradores con sistemas antiguos e insuficientes de la limpieza de gas de
3
salida emitieron 10 ng (ITEQ)/m ms. Tomando en cuenta la cantidad anual de desperdicios domsticos a incinerar de 8
3 3
millones Mg y gas de salida de 5000 m /Mg desecho y el valor emitido promedio de dioxinas y furanos de 10 ng (ITEQ)/m
result una emisin anual de dioxinas y furanos (ITEQ) de 400 g. La estimacin cruda anual por los desechos industriales
incinerados fue cercana a 400 g de dioxinas y furanos (ITEQ). El aporte anual de vehculos fue cercano a 50 g; el aporte anual
a travs de la industria de papelera y accidentes causados por incendios de casas no se conoci. Adems fue emanada
anualmente al medio ambiente una cantidad ms alta de dioxinas y furanos (ITEQ) por la produccin de PCP, cercana a 1300
g. A travs de esta ponderacin se encontr que cerca de un 37% de dioxinas y furanos fueron emanadas de los
incineradores.
- Con un volumen de respiracin de duracin de 24 horas (cerca de 20 m3) y peso promedio de cuerpo de 70 g, resulta la dosis
inhalativa de dioxinas y furanos de 0.06 fg (ITEQ) / kg peso corporal.
Adems hay una dosis diaria:
- A travs de leche y grasa de leche: 5 fg/kg peso corporal ( comiendo 40 g
diario de grasa de leche; calidad de leche y grasa de leche como :
0.3 pg /l leche de vaca y 8 pg /kg grasa de leche respectivamente).
- Grasa animal (vaca), huevos(de gallina) y alimentos vegetales: 9 fg /kg
peso corporal.
La dosis diaria en totalidad : cercana a 14 fg/kg peso corporal
Pregunta:
3
Cuanto tiempo (t) dura, en un relleno sanitario, para que el lixiviado de 56 m /aZo de una ceniza volante con
contenido total de 30000 ug de 2,3,7,8 TetraCDD alcance una concentracin nula ?
Respuesta:
Solubilidad de 2,3,7,8 TetraCDD en H O : 200ng / l
2
Solubilidad (s) de 2,3,7,8 TetraCDD en eluato (lixiviado) de ceniza volante: solo 0.1 ng /l
( Esta solubilidad baja es debido a caractersticas especficas de adsorcin de matriz).
t (s) = 30000 / s x 56 = 30000/ 0.1 x 56 = casi 6000 aos.
GESTIN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIN
HEINZ BNI
EMPA
Swiss Federal Institute for Material Testing and Research
Suiza
HEINZ WERNER BNI
Heinz Bni es Ingeniero y Master cientfico del Instituto Federal Suizo de Tecnologa ETH, Zrich, Suiza.
Ha participado en diferentes cursos sobre produccin limpia y en el ao 2000 continuando su formacin profesional realiz
un postgrado en manejo integrado de medio ambiente en la Universidad de St. Gallen en Suiza. Adicionalmente tiene un
postgrado en tratamiento de aguas residuales, proteccin de agua y manejo de residuos slidos del Instituto Federal Suizo de
Tecnologa, EAWAG Zrich.
Fue el Director General durante cuatro aos de EcoPartner Ltd., empresa dedicada a la consultora y planeacin de servicios en
el rea de residuos slidos y gerencia medioambiental, entre otros.
En los aos 1988 a 1991 trabaj para la UNICEF desempendose como Director de la Unidad Central para la Sanidad y
Capacitacin en la seccin de Aprovisionamiento de Agua y Saneamiento Ambiental.
Actualmente ocupa la direccin del grupo de trabajo que se encarga de la cooperacin en tecnologas sostenibles en EMPA,
Instituto Federal Suizo de Tecnologa.
GESTION DE RESIDUOS DE CONSTRUCCION
Los desechos de construccin y de demolicin se caracterizan de un lado por su gran cantidad de aparicin, de otro lado por su
variedad de componentes y su heterogeneidad con respecto a los potenciales pertinentes para el re-uso y el reciclaje. La
prctica de disposicin actual en muchos de los casos se orienta bsicamente en la bsqueda de la solucin ms barata. Esa
prctica resulta en problemas ligados a la ausencia de sitios de disposicin final adecuada y la falta de equipamiento para
procesar los materiales no contaminantes adecuadamente. Al lado de las instituciones pblicas a su vez carece la presencia de
una seguridad jurdica para que el sector privado pueda invertir en soluciones ambientalmente ms sanas y econmicamente
interesantes. Eso bsicamente por falta de una legislacin completo y consistente y la ausencia de reforzamiento de la
legislacin.
Acerca del uso de materiales de construccin secundarias se necesitan los conocimientos de la idoneidad de ellos para la
aplicacin en la sustitucin de materias de construccin primas como por ejemplo como ridos en el hormign. La
normalizacin tcnica en muchos casos hasta ahora no considera esta posibilidad.
Debido a los costos altos de explotacin y de transporte de materias primas de construccin y la falta de espacio para la
disposicin de los residuos de construccin y demolicin muchos pases industrializados elaboraron conceptos, planes,
reglamentos y normas para el manejo integrado de esos desechos. Basado en esas experiencias y conocimientos unos
ayuntamientos y organizaciones relacionadas al sector de construccin empezaron a iniciar actividades similares. El Centro
Nacional de Produccin ms Limpia de Colombia junto con EMPA, el Instituto Federal Suiza de Investigacin y Prueba de
Materiales y la empresa privada Ecolisto estn preparando un proyecto piloto para la ciudad de Bogot.
La presentacin incluye una vista global de los desafos y oportunidades que presenta el manejo integrado de desechos de
construccin y demolicin y su aplicacin potencial en pases como Colombia.
GESTIN DE BIOSLIDOS
LUIS ALBERTO JARAMILLO
Bogotana de Aguas y Saneamiento -BAS-
Colombia
LUIS ALBERTO JARAMILLO
Es Ingeniero Civil de la Universidad Javeriana (1976) y realiz estudios de especializacin en Planeacin Urbana y Ambiental
en la Universidad Tcnica de Munich (Alemania Federal 1980).
Hasta 1985 se desempe como especialista ambiental y sanitario con varias compaas consultoras colombianas y
extranjeras.
Trabaj 12 aos en la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot donde ocup diversos cargos, hasta la Gerencia
General.
En Febrero de 1998 se vincul a la empresa Bogotana de Aguas y Saneamiento, BAS, filial del Grupo Suez, donde ocupa el
cargo de Gerente Relaciones Institucionales. Es tambin profesor de Ingeniera Ambiental en la Universidad Javeriana, desde
1983.
GESTIN DE BIOSLIDOS EN LA PLANTA EL SALITRE
La planta El Salitre es la primera instalacin de tratamiento de aguas residuales en Bogot, Colombia. Trata un promedio de
345.000 metros cbicos diarios, generados por aproximadamente 1.700.000 habitantes de la zona norte de la ciudad.
La contaminacin orgnica removida en los sedimentadores es estabilizada en digestores biolgicos por medio de un proceso
biolgico de digestin anaerbica, mesoflica a 35 grados Celsius de temperatura y un tiempo de retencin de casi 21 das.
Los bioslidos digeridos son luego deshidratados en filtros de banda, donde se logra secarlos hasta obtener humedades por
debajo del 75%. En estas condiciones, los bioslidos secos en una cantidad diaria cercana a las 140 toneladas son
transportados hasta el relleno sanitario de la ciudad donde se aprovechan benficamente en la vegetacin de las reas
clausuradas del relleno. Paralelamente con este tipo de utilizacin, se han venido realizando investigaciones sobre otras
alternativas de aprovechamiento de los bioslidos (aprovechamiento agrcola, recuperacin de suelos degradados,
silvicultura,etc.).
En la actualidad se viene trabajando un proyecto de reglamentacin colombiana, en coordinacin con los ministerios de
ambiente y de agricultura y las plantas de Caaveralejo en Cali y San Fernando en Medelln.
GESTIN DE REDES DE CONTROL ATMOSFRICO
JOS BARBOZA MARTNEZ
Soluziona Calidad y Medio Ambiente
Chile
JOS BARBOZA MARTNEZ
Gegrafo de la Universidad de Chile. Egresado en 1981 y titulado en 1984. Profesional con ms de 20 aos de experiencia, de
los cuales al menos 10 han estado ligados a diferentes estudios ambientales.
Como consultor ha participado en numerosos proyectos del rea ambiental, tanto para el sector pblico (Ministerio de Obras
Pblicas, Ministerio de Planificacin y Cooperacin, Servicio Nacional de Geologa y Minera, Servicio Nacional de Turismo,
etc), como para el sector privado (proyectos inmobiliarios, portuarios, de infraestructura, etc).
Se desempe como Gerente Comercial de Soluziona SGA, antecesora de la actual Soluziona Chile S.A y como Gerente
Tcnico en Geoambiental Ltda. Entre 1990 y 2001 ocup el cargo de Jefe de Proyecto en la empresa de ingeniera Cade-Idepe
Ingeniera y Desarrollo de Proyectos Ltda.
Actualmente se desempea en el cargo de Gerente de Medio Ambiente de Soluziona Chile S.A y como tal est encargado del
desarrollo del negocio en el cono sur de Amrica y de la gestin de los proyectos Medio Ambiente y Seguridad.
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Evitar, reducir y controlar la contaminacin de la atmsfera , mediante el
establecimiento de un sistema de prevencin y control integrados de la
contaminacin, con el fin de alcanzar una elevada proteccin del medio
ambiente en su conjunto
RED DE CONTROL AMBIENTAL
Estudio y Control de la Contaminacin Atmosfrica
DIAGNSTICO
INICIAL
MODELIZACIN
MATEMTICA
ATMOSFRICA
DISEO DE LA
RED DE
CONTROL
MONTAJE DE LA RED
DE CONTROL
ATMOSFRICO
GESTIN
MANTENIMIENTO
Y OPERACIN DE
LA RED DE
CONTROL
REDES DE CONTROL
ATMOSFRICO
ESTUDIO DE
DISPERSIN
DIAGNSTICO
INICIAL
MODELIZACIN
MATEMTICA
ATMOSFRICA
DISEO DE LA
RED DE
CONTROL
MONTAJE DE LA RED
DE CONTROL
ATMOSFRICO
GESTIN
MANTENIMIENTO
Y OPERACIN DE
LA RED DE
CONTROL
REDES DE CONTROL
ATMOSFRICO
ESTUDIO DE
DISPERSIN
Censo de focos de emisin de contaminacin atmosfrica:
puntuales y mviles.
Caracterizacin de emisiones e inmisiones. Estudio de
resultados.
Estudio Topogrfico y Meteorolgico.
Estudios de Difusin Atmosfrica de
Contaminantes
Diagnstico de la situacin de partida
Diseo, Instalacin, Mantenimiento y Calibracin de Redes
Automticas de Control Atmosfrico
Seleccin del nmero y lugares de ubicacin de las Estaciones de
Control Automtico.
Instalacin de Estaciones de Control Automtico de niveles de
contaminantes.
Instalacin de los Sistemas de Recepcin-Emisin y Centro de Control de
las Estaciones.
Diseo, Ubicacin e Instalacin de Estaciones Meteorolgicas Centrales
de la red.
Programas de Mantenimiento y Calibracin de las Estaciones.
Recopilacin de Informacin: topografa, usos de suelo,
caractersticas de los focos, combustibles, parmetros,
emisiones actuales, contaminacin de fondo.
Elaboracin de los modelos de difusin y anlisis de
resultados..
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CLIENTE Unin Fenosa - ESPAA ; XUNTA DE GALICIA -
ESPAA; PROVINCIA DE BRABANT - HOLANDA;
AYUNTAMIENTO DE SOLLENTUN - SUECIA; FUERZA Y ENERGA DE
HERMOSILLO (MXICO) C.C.C. TUXPAN; C.C.C. NACO NOGALES
PERODO DE EJECUCIN 1990 - 2003
4 DESCRIPCIN DE LOS TRABAJOS
4 Recopilacin de Informacin.
4 Elaboracin de los modelos de difusin y anlisis de resultados.
4 Seleccin del nmero y lugares de ubicacin de las Estaciones de
Control Automtico.
4 Instalacin de Estaciones de Control Automtico de niveles de
contaminantes.
4 Instalacin de los Sistemas de Recepcin -Emisin y Centro de
Control de las Estaciones.
4 Diseo, Ubicacin e Instalacin de Estaciones Meteorolgicas
Centrales de la red.
4 Programas de Mantenimiento y Calibracin de las Estaciones.
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CLIENTE XUNTA DE GALICIA
Consejera de Industria y Comercio
PERODO DE EJECUCIN 1995 - 1997
DESCRIPCIN DE LOS TRABAJOS
4 Estudio meteorolgico, incluyendo velocidades y direcciones del viento,
pluviometras, alturas de capas de mezcla,...
4 Modelizacin de los focos emisores principales del cinturn industrial de
La Corua, para determinar zonas de mayor influencia de la
contaminacin.
4 Realizacin de estudio de inmisin, mediante la instalacin de
captadores, toma de muestras y anlisis de contaminantes.
4 Validacin de modelo.
Estudio de difusin atmosfrica del cinturn industrial de La Corua
CO-PROCESAMIENTO DE RESIDUOS
HAROLD FRANCO
Holcim Colombia S.A
Colombia
HAROLD FRANCO
Ingeniero Qumico de la Universidad Nacional de Colombia.
Experiencia de 12 aos en la industria del cemento en las reas de:
- Produccin
- Proceso
- Aseguramiento
- Control de Calidad
- Materiales y Combustibles alternativos
- Co-procesamiento
En estos temas ha desempeado diversas actividades como Ingeniero de Operaciones, Coordinador de Calidad Total, Ingeniero
de Proceso y Jefe de Area Clinkerizacin en la empresa Cementos del Valle S.A, compaa del grupo nacional Argos; y desde
1998 como Gerente de Control de Calidad, Jefe de Ingeniera de Proceso y actualmente como Coordinador Tcnico de Co-
procesamiento en la empresa Holcim (Colombia) S.A, (antiguamente Cementos Boyac S.A) compaa del grupo
multinacional suizo Holcim.
SOPORTE TECNICO PARA EL
CO-PROCESAMIENTO DE RESIDUOS INDUSTRIALES EN EL HORNO DE PRODUCCIN DE CLINKER
1. INTRODUCCIN
Durante los diferentes procesos productivos, se generan residuos que pueden ser dispuestos de diversas formas. Holcim
(Colombia) S.A. (antes Cementos Boyac S.A.) est realizando el co-procesamiento de diversos residuos en el horno de
o
produccin de clinker en su planta de Nobsa, que consiste en ingresarlos a altas temperaturas (1100 C) para una disposicin
final y segura sin que se generen en el proceso nuevos residuos.
Los residuos son previamente caracterizados, para realizar el balance con respecto a las materias primas involucradas en el
proceso de produccin del cemento, garantizando el perfecto equilibrio en cuanto a calidad del producto final y a emisiones
atmosfricas. Una vez realizado el anlisis y definiendo la dosificacin al horno, dichos residuos son ingresados y eliminados
totalmente.
La disposicin de los residuos industriales en el horno cementero se respalda en la Resolucin 0679 de Diciembre de 2001
expedida por Corpoboyaca, la cual autoriza a Holcim (Colombia) S.A. para co-procesar residuos en su horno de Nobsa.
2. ANTECEDENTES
Holcim (Colombia) S.A., cuenta con controles ambientales y de proceso de ltima generacin, que le permiten, de acuerdo a
un estricto control de calidad tanto para el residuo, como para el producto final y las emisiones atmosfricas, garantizar que
en su horno de cemento se realicen unas disposiciones totalmente seguras, para residuos normales y residuos especiales. Este
proceso de disposicin se da por las caractersticas del horno y se basa en la experiencia de otros pases, en donde plantas de
cemento del grupo Holcim, nuestra casa matriz, tienen desde hace ya ms de 20 aos estos procesos implementados en los
hornos de cemento.
Con esta solucin para disposicin de residuos en hornos cementeros, se brinda un servicio totalmente viable y seguro, que
ser una nueva solucin a un problema grave en Colombia.
Holcim (Colombia) S.A., trabaja este proyecto dentro de la filosofa de Desarrollo Sostenible y de acuerdo a estndares de
desempeo ambiental de nivel internacional.
3. EL PROCESO DE CEMENTO
A continuacin se describe de manera general el proceso para la fabricacin del cemento, el cual se ilustra en la Figura 1 y en
la descripcin general de las etapas de transformacin de materiales, desde la extraccin de las materias primas hasta la
obtencin del cemento.
Figura 1: El proceso del cemento.


Canteras Trituradora
Apilador y
Recuperador
Molino de
Crudo
Precalentador Horno Enfriador
Molino de
Cemento
Empacadora
Caliza +
Arcilla
Mezcla
Triturada
Mezcla
Homognea
Harina
Cruda
Cemento Cemento
Yeso
Cemento
Empacado
Silo de
Cemento
Cemento
a Granel
Clinker



En general las materias primas principales para la produccin de cemento son la caliza y la arcilla. La mezcla de estos dos
minerales de origen natural sometida a altas temperaturas cercanas a los 1,450C, da como resultado una nueva mezcla de
minerales con propiedades hidrulicas-cementantes, que conforman un nuevo producto llamado Clinker.
Algunos residuos pueden ser incorporados en la etapa de fabricacin de Clinker donde se encuentran con altas temperaturas,
favorables para la destruccin trmica de los contaminantes.
Desde el silo de crudo, la harina es almacenada y homogeneizada para ser alimentada al sistema de horno a una altura de 100
ms, donde ingresa a una serie de ciclones con 5 etapas llamado precalentador. Aqu se inicia la transferencia de calor a
350C y la preparacin del material para su alimentacin al horno rotatorio, el cual tiene 58 ms de largo y 4.6 ms de
dimetro.
Despus de pasar el material por la ltima etapa del precalentador previo a alimentar el horno, se encuentra el
precalcinador, donde se descarbonata la harina cruda que se alimenta con gases del horno a 1.100 C, siendo este uno de los
puntos en donde se alimentan los residuos slidos.
Posteriormente el material crudo descarbonatado pasa al tubo del horno rotatorio donde se alcanzan temperaturas en el
material de 1,450C y en los gases alrededor de 1.800C a 2.200C durante un tiempo mayor a 4 segundos; es all otro punto
de alimentacin de residuos, para lquidos y materiales slidos triturados. Finalmente el producto del horno es enfriado y
almacenado, una vez que los minerales originales son convertidos en otros minerales con propiedades hidrulicas llamado
Clinker.
Los gases de combustin del proceso, despus de pasar por el precalentador y tener un ntimo contacto con el material crudo
intercambiando calor y formando otros compuestos, son aprovechados para secar la materia prima en el molino de crudo y
llevados a un sistema de despolvamiento de gases para su limpieza antes de ser descargados a la atmsfera, el polvo
recuperador por estos sistemas es retornado a la alimentacin del horno, de tal suerte que el sistema no permite residuos
adicionales.
Los datos generales del horno de Holcim (Colombia) S.A. en Nobsa son los siguientes:
Tipo de horno: Rotatorio
Proceso : Seco
Combustibles fsiles : Carbn.
Consumo calorfico: 3.300 MJ / Ton. de Clnker
Alimentacin: 5.200 Ton. de crudo / da
Produccin: 3.300 Ton. de Clnker / da
Dimensiones: Largo 58 ms. ; Dimetro 4.6 ms.
Tipo de precalentador: 5 etapas con precalcinador integrado
Tipo de enfriador: Parrilla.
Filtro de mangas: 2592 mangas
Para asegurar la operacin en los sistemas del horno, se tienen controles distribuidos en la instrumentacin del proceso, que
detienen automticamente la alimentacin de residuos si se requiere.
Como ventajas en el proceso de disposicin de residuos en los hornos de cemento, se tienen:
Altas temperaturas de sinterizacin: En la zona de sinterizacin dentro del horno, la temperatura de la flama del quemador
principal se encuentra entre 1,800- 2,200 C, aprovechada en la disposicin de residuos, ya que compuestos orgnicos muy
estables pueden ser completamente destruidos, sin dejar residuos txicos ni en el Clinker, ni en los gases de combustin,
favorecidos por la alta turbulencia entre el material y los gases provocado en el interior del horno.
En los quemadores secundarios o precalcinadores, se tienen temperaturas sobre los 900 C. La alimentacin de aire de
combustin puede darse a travs de un ducto paralelo al horno proveniente del enfriador de Clnker o de los gases
provenientes del horno. Estos ltimos llegan a temperaturas de 1,100C, justamente en el punto de cambio de direccin de los
gases del horno hacia el precalentador. En la parte esttica es donde se pueden ingresar residuos.
Contacto con material fino de crudo : El intenso contacto entre la harina cruda en suspensin con los gases es dado por la
tecnologa en los procesos de hornos con precalentador. Este intenso contacto de la harina cruda, adems de tener la mejor
transferencia de calor, genera reacciones a estas temperaturas donde se favorece la absorcin de elementos txicos.
Los gases parten del sistema del precalentador a una temperatura relativamente baja, cercana a los 350C, despus de que la
harina cruda retiene los gases cidos como HCl, SO , y otros elementos txicos.
2
En el sistema del precalentador se tiene una buena absorcin de los txicos, adicionalmente en la molienda y secado de la
harina cruda, llevada a cabo con los gases de escape del sistema del horno, las partculas finas vuelven a estar en la corriente
de gases, de aqu que el sistema se puede ver de manera integral, siendo un excelente lavador y purificador de gases de manera
natural.
Baja temperatura en gases de chimenea: Las temperaturas de los gases en las chimeneas generan condiciones excelentes,
donde las temperaturas de 100C y menores, provocan el efecto de condensacin y absorcin en la superficie activa de la
harina cruda, reduciendo fuertemente la concentracin de las substancias txicas en los gases de escape.
Alta eficiencia de despolvamiento : El efecto de la capacidad de absorcin en todo el sistema del horno puede causar un
enriquecimiento de ciertos elementos en el polvo. Por esta razn el polvo debe de mantenerse bajo control, sobre todas las
condiciones de operacin.
Disposicin segura de elementos no destructibles: Elementos qumicos que no pueden ser destruidos o desaparecidos, tales
como los metales pesados, si son alimentados en el sistema del proceso del Clnker tienen una oportunidad nica de
incorporarse en la matriz mineralgica, en proporciones de trazas de estos elementos y en forma diluida y encapsulada.
Sus concentraciones llegan a ser muy bajas, del orden de ppm y son finalmente llevados a un estado insoluble e inmvil, donde
dichos metales pesados no representan un potencial txico. Esta incorporacin en el Clinker de dichos elementos se convierte
en un mtodo seguro que evita problemas posteriores con disposiciones de elementos txicos.
Una vez obtenido el clnker, se adiciona el yeso, que es el responsable de controlar el fraguado. Esta mezcla es finalmente
molida para obtener el cemento. El material es almacenado en silos para ser posteriormente despachado.
4. MTODOS Y PROCEDIMIENTOS DE CONTROL AMBIENTAL
Las mediciones en la chimenea del horno de cemento en la Planta de Nobsa de Holcim (Colombia) S.A., se realizan de acuerdo
a las condiciones establecidas por la Autoridad Ambiental, Ministerio del Medio Ambiente, conforme a la ley.
La tecnologa con que cuenta Holcim (Colombia) S.A. para el control ambiental incluye sistemas con filtros de mangas en
todas las etapas del proceso, lo cual permite disminuir al mnimo el volumen de emisiones de material particulado.
El filtro principal se encuentra en lnea con el horno y cuenta con 12 cmaras, 2592 mangas y est ubicado junto a la torre de
precalentamiento, por donde pasan todos los gases generados por la operacin del horno. Las emisiones finales generadas en
el proceso cumplen con estndares tanto nacionales como internacionales.
Como otra medida de control de su desempeo ambiental, a mediados del ao 2001 la planta de cemento instal un equipo de
monitoreo continuo en chimenea, el cual le permite verificar el cumplimiento de los lmites establecidos para emisiones y es
una garanta para el control permanente cuando se d el ingreso de residuos peligrosos o especiales al horno para su co-
procesamiento.
El equipo de monitoreo continuo en chimenea marca OPSIS permite, como su nombre lo dice, monitorear continuamente en
tiempo real y con un nivel alto de precisin y confiabilidad en sus datos, los siguientes elementos:
Estos sistemas de monitoreo continuo en chimenea han sido aprobados por instituciones reconocidas a nivel mundial y
cumplen con los requerimientos de la Agencia de Proteccin Ambiental de Estados Unidos (USEPA), en su captulo 40 CFR.
La informacin se visualiza en lnea en el Centro de Control de la Operacin de la Planta (COP), junto con toda la informacin
disponible en el control del proceso, permitiendo verificar permanentemente el cumplimiento de los estndares de emisin.
Para el co-procesamiento de residuos, esta es una garanta del control de emisiones en chimenea, que permitir suspender la
alimentacin de residuos si existen alteraciones en los lmites establecidos
El Diagrama siguiente muestra de forma esquemtica el Equipo de Monitoreo Continuo OPSIS:
5. CO-PROCESAMIENTO
La evaluacin del co-procesamiento se har siempre teniendo en cuenta la clasificacin del residuo y la forma de ingreso de
este al horno.
En el caso de los residuos que no aportan energa al proceso ni se pueden considerar como sustituyentes de materia prima, se
dispone de la opcin de incorporarlos directamente en el proceso de clinkerizacin, posterior a la descarbonatacin de la
materia prima. Para llevar a cabo esto, es necesario modificar las proporciones de las diferentes calizas utilizadas
habitualmente, a fin de compensar el efecto que sobre el proceso normal de clinkerizacin conlleva la incorporacin adicional
de cantidades apreciables de SiO2 y otros xidos, aportados por la matriz inorgnica de dichos residuos.
Compuestos a medir
- N0 - HF
- N0x - HCl
- S0x - C0
- PST - C02

Diagrama - Opsis en Chimenea

Esta compensacin implica manejar unos costos superiores en la preparacin de las materias primas, lo cual debe equilibrarse
al hacerse efectivo el co-procesamiento.
La incorporacin al proceso de elementos como el Cl, S, K, Na, tiene un alto impacto en virtud de las reacciones qumicas
propias del proceso de clinkerizacin, donde la formacin de cloruros y sulfatos de lcalis en el interior del horno debe
controlarse estrictamente desde la alimentacin misma de las materias primas y los residuos, a fin de evitar la formacin de
ciclos de acumulacin interna que pueden desencadenar la formacin de incrustaciones que afectan fuertemente los
parmetros de operacin normales.
6. RESPALDO
Pertenecemos al Grupo Holcim, uno de los grupos cementeros ms grande del mundo, el cual nos permite mantenernos a
la vanguardia en los ltimos avances tecnolgicos de investigacin y desarrollo de productos y servicios a nivel nacional.
Por ms de 20 aos, empresas de nuestro Grupo a nivel mundial han liderado el co-procesamiento de residuos en sus
hornos de produccin, brindando una solucin ecoeficiente a miles de toneladas anuales de residuos y logrando la
satisfaccin de sus clientes.
Ms de 40 aos al servicio de la construccin en Colombia, certifican nuestra seriedad y compromiso. Desde 1.999
estamos certificados por el ICONTEC con la norma ISO 9002 demostrando el compromiso con la calidad de nuestro
producto final. En el 2.001 obtuvimos la certificacin en ISO 14.001, siendo la primera cementera en Colombia en lograr
ese reconocimiento y dejando ver nuestro alto desempeo ambiental y nuestro compromiso con el pas. En el 2003, el
ICONTEC nos otorg la certificacin en OHSAS 18001, como resultado de la gestin en salud ocupacional y seguridad
industrial en la planta de Nobsa.
En Colombia hemos realizado con el Ministerio del Medio Ambiente, pruebas piloto para validar estndares de emisiones
atmosfricas con el co-procesamiento de residuos peligrosos, contribuyendo a la definicin de normas en estos aspectos.
Para la prestacin del servicio nos regimos por estndares nacionales e internacionales asegurando el adecuado
desarrollo del co-procesamiento:
Mediante la Resolucin 0781 del 11 de Octubre de 2.001 expedida por Corpoboyac, contamos con el permiso de
emisiones para el co-procesamiento de aceites usados en nuestra planta ubicada en Nobsa, Boyac.
Mediante la Resolucin 0679 del 26 de Diciembre de 2.001 expedida por Corpoboyac, contamos con el permiso de
emisiones para el co-procesamiento de residuos peligrosos en nuestra planta ubicada en Nobsa, Boyac.
Mediante la Resolucin 0970 del 30 de Octubre de 2.001 expedida por el Ministerio del Medio Ambiente, contamos con
el permiso para el co-procesamiento de plsticos contaminados con plaguicidas hasta 1000 ppm en el horno de
fabricacin de clinker.
Mediante la Resolucin 0458 del 27 de Mayo de 2.002 expedida por el Ministerio del Medio Ambiente, contamos con el
permiso para el co-procesamiento de tierras y materiales similares contaminados con plaguicidas hasta 1000 ppm en el
horno de fabricacin de clinker.
Mediante las Resoluciones No. 0704 del 25 de Julio de 2002 y 0005 del 07 de Enero de 2003, expedidas por el Ministerio del
Medio Ambiente, se modific la Licencia Ambiental de Holcim (Colombia) S.A. , incluyendo el manejo y co-procesamiento de
residuos en la Planta Nobsa.
CARACTERIZACIN DE AGUAS RESIDUALES COMO
SOPORTE A SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL
JAVIER DVILA CAICEDO
Merck S.A
Colombia
CARACTERIZACIN DE AGUAS RESIDUALES COMO SOPORTE A SISTEMAS DE GESTIN
AMBIENTAL
HISTORIA
Las descargas de aguas residuales domsticas son una de las amenazas ms significativas para el desarrollo sostenible de las
zonas costeras en todo el mundo. Si bien sus efectos estn usualmente localizados, constituyen una fuente importante de
contaminacin del medio marino y costero en todas las regiones y, por lo tanto, representan un problema mundial. Por
ejemplo, los organismos patgenos en las aguas de los mares y estuarios contaminadas por las aguas residuales domsticas
transmiten en gran escala enfermedades infecciosas a los baistas y a los consumidores de mariscos crudos o con poca
coccin, lo cual causa un impacto econmico global de 10.000 millones de dlares EE.UU. por ao segn estimaciones
recientes.
Depuracin de aguas, nombre que reciben los distintos procesos implicados en la extraccin, tratamiento y control sanitario
de los productos de desecho arrastrados por el agua y procedentes de viviendas e industrias. La depuracin cobr importancia
progresivamente desde principios de la dcada de 1970 como resultado de la preocupacin general expresada en todo el
mundo sobre el problema, cada vez mayor, de la contaminacin humana del medio ambiente, desde el aire a los ros, lagos,
ocanos y aguas subterrneas, por los desperdicios domsticos, industriales, municipales y agrcolas.
A comienzos del siglo XX, algunas ciudades e industrias empezaron a reconocer que el vertido directo de desechos en los ros
provocaba problemas sanitarios. Esto llev a la construccin de instalaciones de depuracin. Aproximadamente en aquellos
mismos a;os se introdujo la fosa sptica como mecanismo para el tratamiento de las aguas residuales domsticas tanto en las
reas suburbanas como en las rurales. Para el tratamiento en instalaciones pblicas se adopt primero la tcnica del filtro de
goteo (vase ms abajo). Durante la segunda dcada del siglo, el proceso del lodo activado, desarrollado en Gran Breta;a,
supuso una mejora significativa por lo que empez a emplearse en muchas localidades de ese pas y de todo el mundo. Desde
la dcada de 1970, se ha generalizado en el mundo industrializado la cloracin, un paso ms significativo del tratamiento
qumico.
CONSIDERACIONES PARA EL MANEJO DE LAS AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES
Las aguas residuales industriales constituyen cerca del 80% del total de la carga contaminante en las aguas. Sin embargo, las
economas de las naciones en desarrollo son muy dependientes de la industria, lo que presenta un dilema: Los beneficios
ambientales del tratamiento de las aguas residuales compensan los impactos econmicos negativos?
En trminos generales, los pases en desarrollo consideran a la regulacin ambiental como un lujo costoso. Una justificacin
comn para evitar la adopcin de tales regulaciones es que stas pueden disminuir la competitividad de las industrias
nacionales, y que los trabajos proporcionados por esas industrias son ms importantes que el control de la contaminacin
(Miller, 1981). Sin embargo, la experiencia ha demostrado que plantas eficaces de control de la contaminacin cuestan entre
el 1 y 5% del costo de inversin de una nueva industria, mientras que los eventuales programas de limpieza de reas
contaminadas por las industrias pueden representar 1.000 veces la inversin original del desarrollo industrial (Miller, 1981)
La poltica de control de contaminacin hdrica en Colombia est dirigida a mitigar el impacto de los vertimientos de aguas
residuales sobre los cuerpos receptores a travs de dos instrumentos complementarios: el primero un instrumento de
comando y control (Dec. 1594/84) y el segundo, un instrumento econmico conocido como tasa retributiva reglamentado por
el Dec. 901/97. En ambos casos se busca que el agente contaminador trate sus aguas residuales antes de verterlas a las
fuentes.
Se prepar una nueva Ley Ambiental (para 1997) basada en tasas retributivas por kilo de DBO y kilo de S.S. vertidos al ro,
segn el modelo norteamericano de costos e incentivos, adaptado a las realidades y mentalidades de Amrica Latina. Esta
nueva Ley, que fue votada fue pionera para Amrica Latina, y merecera ser estudiada por los dems pases en va de desarrollo
que estn elaborando o reformando sus legislaciones
El Ministerio del Medio Ambiente menciona que: Con la Tasa Retributiva, Colombia est aplicando una poltica de control de
la contaminacin ms flexible, menos costosa, y ms compatible con sus necesidades de crecimiento econmico y
competitividad internacional que el sistema anterior de control. El programa de control es consistente con el contexto en el
cual empresas asignan sus recursos para la produccin: cobrando costos por servicios, en este caso servicios ambientales.
Introduce al presupuesto operativo de la empresa el costo del servicio ambiental de asimilar, transportar y degradar la carga
contaminante que vierte a las aguas. La respuesta rpida y contundente del sector industrial a este instrumento econmico
indica que el programa es de gran utilidad para reducir los impactos sociales de la contaminacin y progresar hacia la calidad
ambiental deseada por los ciudadanos.
El sistema de tasas retributivas fue desarrollado en Colombia por el Ministerio del Medio Ambiente, con el propsito de
controlar la contaminacin hdrica en las cuencas de forma ms eficiente y efectiva que el sistema anterior, el cual se
fundamentaba en la imposicin de lmites permisibles y plantas de tratamiento en cada fuente de vertimiento. Despus de
ms de treinta aos de utilizar las polticas de comando y control, las aguas de Colombia estaban gravemente contaminadas y
con la mayora de las fuentes fuera de cumplimiento. Esto llev a que las actividades econmicas ro abajo, los ecosistemas
tropicales sensibles y el bienestar social sufrieran costos externos altos y crecientes, producto de la contaminacin. En el
momento de la implementacin del sistema de tasas retributivas en el primer semestre de 1997, 95% de las aguas negras
municipales, 70% y 90% de las aguas residuales industriales y agroindustriales, respectivamente, fluan a las cuencas
colombianas sin tratamiento alguno.
OBJETIVOS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Nuevamente el estudio realizado por M. A. Prez; M. A. Gandini, comentan lo siguiente: A continuacin, se proponen una serie
de pasos para orientar el proceso mencionado. Se parte del supuesto que se presente una descarga contaminante sobre una
fuente receptora y se quieren estimar los objetivos de tratamiento para dicha descarga.
Caracterizacin de las Aguas Residuales (AR): En este primer punto es necesario establecer las caractersticas de las AR en
trminos de cantidad y calidad. Caracterizacin de la fuente receptora: En esta fase se debe identificar las caractersticas
de la fuente receptora en trminos igualmente de calidad y cantidad dirigido a estimar la capacidad de asimilacin de la
fuente receptora.
Identificar el impacto del vertimiento de AR sobre la calidad de la fuente receptora: Al cruzar los resultados de los
numerales a) y b) se obtendr el impacto causado en la fuente receptora. En este caso, se trata de estimar como se ve
afectada la disponibilidad del recurso a causa del vertimiento de AR y su consecuente alteracin de la calidad de agua de la
fuente receptora.
Identificacin de los usos actuales y potenciales de la fuente receptora: Con base en el punto anterior, es necesario definir
la disponibilidad del recurso en funcin de sus usos actuales y potenciales, determinando la calidad de agua requerida para
esos usos y los conflictos que se pueden presentar en consecuencia.
Cuantificacin de las eficiencias remocionales requeridas para alcanzar los estndares de calidad de los usos actuales y
potenciales: En esta etapa se deben cuantificar las eficiencias remocionales mnimas para el sistema de tratamiento de la
descarga que garantice la calidad de agua en la fuente receptora acorde a los usos mencionados.
Reconocimiento de la oferta tecnolgica disponible para alcanzar dichas eficiencias: Aqu se deben identificar las
tecnologas disponibles para alcanzar las eficiencias necesarias.
Estimacin de los costos asociados a las tecnologas que permiten obtener las eficiencias remocionales requeridas: Se
deben estimar los costos de inversin, operacin y mantenimiento, y administracin para cada alternativa tecnolgica que
alcance dichas eficiencias.
Concertacin de objetivos de tratamiento entre los actores participantes: Se deben construir varios escenarios en los
cuales se aprecie para diferentes objetivos de tratamiento de las AR la calidad de agua obtenida en la fuente, la
consecuente disponibilidad-usos y los costos respectivos. A partir de ello definir con todos los actores participantes los
objetivos de tratamiento.
CARACTERIZACION DE AGUAS RESIDUALES
Siendo estos uno de los puntos iniciales en los cuales se debe arrancar cuando se implementa un sistema de gestin
ambiental. La caracterizacin de las aguas residuales es la Efectiva ayuda para la prediccin de la peligrosidad de las
descargas industriales basada en pruebas biolgicas y fisicoqumicas, brindando una oportunidad de eliminar o reducir la
descarga, afectando as al mnimo el medio ambiente.
En todo proceso se debe buscar una informacin bsica de las aguas residuales y la evaluacin del potencial de dao al
medio ambiente.
La informacin bsica en la caracterizacin de aguas residuales. Caractersticas del proceso.Materias primas y aditivos
qumicos.
Productos y coproductos.
Agua residual, flujo y substancias conocidas.
Caractersticas del punto de vertimiento.
Resultados de estudios previos.

El siguiente diagrama de flujo permite tomar decisiones adecuadas caracterizacin de aguas residuales.


Informacin bsica
Evaluacin del
potencial
de
dao al medio
ambiente
Se
requiere
mayor

caracteriz
acin?
Si
No
Pruebas de
screening
Degradabilidad
Efectos biolgicos
Anlisis qumicos Medidas a ser
tomadas
PARMETROS DE MAYOR IMPORTANCIA EN LA CARACTERIZACIN DE AR.
Los parmetros a tener en cuenta en la caracterizacin de las aguas residuales los cuales nos indican el grado de
contaminacin de los efluentes, son:
Demanda qumica de oxigeno Demanda biolgica de oxigeno
Indice de biodegradabilidad.
TOC Carbono total orgnico
Nitrgeno Total.
Fsforo Total.
Uno de los mtodos interesantes para el control de contaminantes orgnicos es el Carbono orgnico total (TOC) el cual
permite determinar la materia orgnica con reactivos que no causan ni efecto nocivo al medio ambiente por poseer
componentes libres de sustancias txicas como el Mercurio, plata o Cromatos entre otros.
Y porqu el TOC?. El Carbono Orgnico Total corresponde a diversidad de compuestos orgnicos en varios estados de
oxidacin. Algunos compuestos orgnicos pueden ser sometidos a la oxidacin por procesos qumicos y biolgicos, para la
caracterizacin se hace usando las metodologas de DQO y DBO respectivamente. Como decamos hay fracciones de carbono
orgnico que no se pueden determinar por las tcnicas de DQO y DBO, por lo tanto los hacen inadecuados para la
determinacin de Carbono Orgnico Total (TOC).
El Carbono Orgnico Total (TOC), es una expresin ms conveniente y directa del contenido orgnico. El TOC es
independiente del estado de oxidacin de la materia orgnica y no mide otros elementos orgnicos, tales como el nitrgeno y
el hidrgeno, o inorgnicos que puedan contribuir al requerimiento de oxgeno medido por DQO o DBO.

Cuatro mtodos analticos son usados para el anlisis de TOC. Estos son: la Combustin-infrarroja, el Mtodo de la Oxidacin
Persulfato - ultravioleta, la Metodologa oxidacin hmeda y el mtodo fotomtrico. Todos los cuatro mtodos estn basados
en la oxidacin del carbono orgnico a anhdrido carbnico (CO2). Los tres primeros mtodos utilizan instrumentacin y
dedicada nicamente para los anlisis del carbono orgnico
En estas metodologas para la determinacin de TOC usan tcnicas sofisticadas y costosas que un laboratorio farmacuticos
no estara en capacidad de invertir en un equipo Analizador de TOC alrededor de US 60.000 y tener analista especializado. Esto
hace pensar a los usuarios que deben buscar mtodos alternativos para la valoracin del TOC.
Para esto MERCK ha desarrollado una metodologa Econmica y Sencilla en la determinacin de TOC. El principio se basa en
digestin-difusin. En el agua encontramos los dos tipos de carbonos (inorgnicos y orgnicos) expresados como Carbono
Total. El nuevo mtodo involucra dos pasos, la oxidacin del Carbono inorgnico (TIC) (Dixido de carbono disuelto y aniones
del cido carbnico) a CO2 despus de acidificar y luego la oxidacin del carbono orgnico (TOC)
TOC = TC TIC
TIC:HCO3- + acido CO2 + H2O
TC: C2H5OH + Oxid - + CO2 + H2O
Las muestras digeridas son ledas en un espectrofotmetro o colormetro con portaceldas de 16 mm.
El CO2 formado reacciona con una solucin indicadora dando un color especifico que se puede leer en un fotmetro a una
longitud de onda de 596 nm.
El xito de Merck es que ustedes pueden realizar la prueba en un solo tubo. Debido a que el tubo de reaccin contiene una
membrana de silicona en la mitad que solo permite el paso nicamente del CO2.
Lo nico que se debe hacer es agregar la muestra de agua al tubo de reaccin y los reactivos, agitarlo y taparlo.
Con la tapa rosca metlica, se cierra el tubo y se coloca el tubo invertido en un digestor (Termoreactor TR620) y se procede a
digerir la muestra por 2 horas.
El gas CO2 nicamente pasa por la membrana y reacciona con la solucin indicador apara luego leerlo en un fotmetro con
posceldas de 16 mm a 596 nm.
De esta manera simple y con un solo tubo puede usted determinar econmicamente TOC para el agua calidad farmacutica.
Datos caractersticos del mtodo en el kit 114878.0001
En el control de produccin se terminaron los siguientes datos segn ISO 8466-1 y DIN 38402 A51.
Los equipos y reactivos necesarios para la determinacin de TOC son



- membrana Silicona *

- Solucin
indicadora
Reactivos Muestra Tap-Alu
* Patent
pending
CO
2
Tubo
con
indicad
or
CO
2
cambia el indicador
de
Azul Amarillo
Desviacin estndar del procedimiento +- 1.8 de TOC
Coeficiente de variacin del mtodo +- 2.5 %
Intervalo de confianza +- 2 ppm de TOC
Nmero de lotes 1

Referencia Nombre Present
114878.0001 Spectroquant TOC 5-80 ppm para
agues de bebidas y farmacutica.
Kit x 25 determ
114879.0001 Spectroquant TOC 50-800 mg/l for
waste water
Kit x 25 determ
101457.0001*
Fotometro Nova 60 1 Un
101457.0001 Termorreactor TR 620 1 Un

Puede utilizarse un fotmetro que permita usar porta-celdas para tubos redondos de 16 mm, como por ejemplo Nova 400,
Nova 30, Spectronic Genesys 5 2 y Aquamate entre otros.
Todos estos parmetros pueden ser evaluados con la utilizacin de tcnicas muy sencillas como es la fotometra, para
ello Merck a desarrollo sistemas de reactivos , equipos y soportes de aseguramiento de la calidad analtica que permite
garantizar resultados analticos precisos y exactos.
Merck tiene toda una gama de kits con mas de 130 parmetros y conjugado con el fotmetro NOVA 60 permiten que el
aseguramiento de la calidad analtica (AQA) sea posible.
TRATAMIENTO DE GASES POR SISTEMAS SECOS
RICARDO MRQUEZ
EcoThermia
Colombia
RICARDO LEN MRQUEZ
Ingeniero Mecnico y especialista en Ingeniera Ambiental de la Universidad Pontificia Bolivariana. Realiz una capacitacin
en SGA ISO 14001 en St. Gallen, Suiza.
Asimismo ha adelantado diferentes capacitaciones especiales como: curso de auditor lder en ISO 14001 en SGS en Bogot;
entrenamiento en Sistemas Ambientales en St. Gallen, Suiza; Energy conservation in industry (Programa internacional de
entrenamiento auspiciado por la Agencia Internacional Sueca para la Cooperacin en el Desarrollo) en Malmo, Suecia.
Fue Director de Proyectos en el Centro Nacional de Produccin Ms Limpia y Tecnologas Ambientales, donde coordin las
evaluaciones ambientales que se hacen en las empresas, el acompaamiento en la implementacin de procesos para una
produccin ms limpia y la implementacin de Sistemas de Gestin Ambiental basados en la norma ISO 14001.
Ha sido catedrtico en pregrado y posgrado en diferentes universidades en las reas trmicas, fludos, gases combustibles y
control de contaminacin ambiental. Trabaj durante 10 aos en la industria, inicialmente como diseador de sistemas para
el control de la contaminacin del aire y posteriormente como jefe en una compaa del rea ambiental y de energa.
Actualmente es consultor en temas energticos para Colcermica S.A y responsable de proyectos especiales y medio
ambiente de Calderas J.C.T S.A
CONSERVACIN DE LA ENERGA UNA FORMA DE REDUCIR LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA
1. INTRODUCCIN
El suministro de energa del mundo est dominado por los combustibles fsiles, sin embargo en muchos pases otras formas
no comerciales de combustible como madera, biomasa y basura son usados para calentamiento de espacios y coccin de
alimentos.
La conservacin de la energa tiene entonces un doble efecto:
Las compaa reducen sus costos de energa. El potencial de ahorro se aumenta normalmente con la antiguedad de la planta y
su mantenimiento. Una fbrica moderna que no haya invertido en el mantenimiento preventivo tiene grandes posibilidades
de reducir enormemente sus costos de energa. Adems una industria con grandes flujos de energa de desecho a alta
temperatura tiene gran potencial de ahorro sobre todo si sta puede ser usada nuevamente como energa primaria.
El pas se beneficia al tener disponibilidad de aumentar su produccin sin aumentar los niveles de generacin de energa y
explotacin de hidrocarburos.
2 NDICES DE GENERACIN DE PRODUCTOS DE LA COMBUSTIN
La combustin es un proceso de oxidacin en el que se libera una cantidad apreciable de energa al ser transformados
unos compuestos (C, H, O ) en unos productos. La tabla 1 presenta para cada combustible las emisiones de los productos
2
de la combustin con base en un Gigajoul de energa. Estos datos han sido tomados de acuerdo con la composicin del
combustible y los estndares de emisin de la U.S. Evironmental Protection Agency (EPA). Como se aprecia en dicha tabla
la formacin de dixido de carbono, de agua y la emisin de nitrgeno y oxgeno es mucho mayor que la de los dems
compuestos.
Se suponen valores comunes en el medio
3 REDUCCIN DE LOS NDICES DE EMISIN DE CONTAMINANTES
La disminucin de las emisiones globales de los productos de la combustin a la atmsfera depender del xito de las
siguientes estrategias bsicas:
El cambio de combustibles. La remocin de los contaminantes del combustible antes de quemarse. La remocin de los
contaminantes de los gases de combustin. La reduccin en el uso de combustibles fsiles y contaminantes mejorando la
eficiencia de los procesos.
3.1 CAMBIO DE COMBUSTIBLE
Se pueden definir cuatro categoras de combustibles de acuerdo con la generacin de gases contaminantes.
Categora I: Combustibles limpios, aquellos que son renovables como la biomasa.
Categora II: Gases, con bajo nivel de emisin de CO , CO, material particulado y SOx. Generan emisiones altas de NOx y
2
VOC.
Categora III: Aceites livianos, los cuales generan bajos niveles de SOx.
Categora IV: Crudos y carbn, con alta generacin de SOx, NOx y material particulado.
3. 2 REMOCIN DE LOS CONTAMINANTES DEL COMBUSTIBLE
El ms comn es el proceso de remocin de azufre de los combustibles el cual depende si stos son lquidos o slidos,
debindose hacer en la refinera o la mina de carbn por economa de escala. Una forma de de sulfurizar los combustibles
lquidos es por medio de un proceso que utiliza una reaccin cataltica con hidrgeno.
3.3 INSTALACIN DE EQUIPOS PARA EL CONTROL DE LA EMISIN DE CONTAMINANTES
Hasta los aos 80 se dedicaron grandes esfuerzos en el nivel mundial para el desarrollo de tecnologas que permitan la
reduccin de los ndices de emisin de contaminantes. La evolucin en el campo del control de la contaminacin se inici con
el desarrollo de sistemas para el control de la emisin de material particulado, imponindose el uso de filtros de talegas,
precipitadores electrostticos, ciclones y lavadores de partculas. A partir de stos se implementaron tecnologas para el
control de los SOx y los NOx las cuales ya se consideran maduras.
A continuacin se har un resumen de las tecnologas usadas actualmente para descontaminar los gases de combustin.
3.3.1 Filtros de talegas: Su principal uso es el de la coleccin de material particulado, ya que alcanza eficiencias de 99.9%.
Estos sistemas presentan problemas al ser sometidos a altas temperaturas porque las talegas se pueden quemar, los SOx y la
humedad de gases de combustin si se condensan corroen el equipo.
3.3.2 Colectores ciclnicos: Son usados en pequeas instalaciones por su bajo costo. Se utilizan para recolectar material
particulado y trabajan con altas temperaturas y materiales que resisten la corrosin. Sus desventajas son: alto consumo de
energa, prdida de efectividad con los cambios de caudal y eficiencias del 75%.
3.3.3 Precipitadores electrostticos: Son equipos de alta tecnologa los cuales por su alto costo se justifica colocar slo en
instalaciones de gran envergadura. Tienen un consumo bajo de energa, manejan temperaturas moderadas y slo se
desempeZan bien con algunos materiales. Su principal aplicacin se encuentra en las plantas generadoras de energa trmica
que queman carbn y las productoras de cemento.
3.3.4 Lavadores de gases: Son usados para remocin de partculas y de gases. Por lo general se utiliza como lquido de
contacto el agua, la cual al acumular partculas forma lodos corrosivos difciles de manejar. La eficiencia de remocin est
entre el 90% y 99% y es considerado como un sistema que traslada la contaminacin de un medio a otro, ya que el manejo de
los lodos residuales es complejo.
3.3.5 Adicin de absorbentes o adsorbentes: Se busca poner en contacto soluciones como el sulfato de calcio o el sulfato de
sodio para que reaccionen con los SOx y formen sales.
Con la excepcin de la ltima opcin, el mecanismo de recoleccin de las sales formadas puede ser por medio de un filtro de
bolsas, cicln, precipitador o lavador de gases.
3.4 SISTEMA PARA EL AHORRO DE LA ENERGA
3.4.1 MEJORA DE LA EFICIENCIA DE LA COMBUSTIN
El tema de la mejora de la eficiencia de la combustin ha sido estudiado de tiempo atrs, haciendo nfasis en la reduccin del
exceso de oxgeno para conseguir un aumento en la temperatura de los gases y un mayor nivel energtico. El estudio de las
alternativas para reducir los NOx ha planteado un cambio en la manera de ver la combustin, ya que mucho exceso de oxgeno
formar NOx por la disponibilidad de oxgeno y poco exceso tender a formar tambin por las altas temperaturas alcanzadas.
A continuacin presentaremos nuevas alternativas ofrecidas en nuestro medio.
Quemadores de bajo NOx. Debido a las presiones legislativas de algunas regiones, los fabricantes de quemadores han logrado
desarrollar equipos que generan menos de 15 ppm de NOx quemando gas natural, lo cual se logra haciendo una atomizacin
mltiple del combustible, con lo que la temperatura de llama se reduce.
Inyeccin de vapor. Una prctica comn es la de utilizar el vapor generado por las calderas como medio para atomizar el
combustible, ya que ste tiene un costo menor que el aire comprimido, adems reduce la presencia de oxgeno y la
temperatura de llama, inhibiendo la formacin de NOx.
Dosificacin de aditivos al combustible. La industria qumica ofrece gran variedad de aditivos para los combustibles, en
especial para los crudos ya que son los que presentan mayores problemas para su manejo: alta viscosidad, contenido de agua,
azufre y suciedad.
Uso de campos magnticos. Se trata de crear un campo magntico alrededor de la tubera de suministro al quemador con el
fn de polarizar el combustible y cargarlo positivamente, promoviendo el contacto del hidrocarburo con el aire y capturando
los residuos que ensucian las boquillas.
Uso de oxgeno puro como agente oxidante. Aunque de tiempo atrs se conocen las bondades del uso de oxgeno puro en la
combustin, su costo no haca atractiva su implementacin a nivel industrial, ya que slo se ofreca en forma criognica.
Actualmente se alquilan plantas generadoras de oxgeno por adsorcin para ser instaladas en el sitio de consumo, las cuales
pueden generar desde 0,5 a 200 toneladas diarias de oxgeno con una calidad del 93%.
Uso de emulsiones en los combustibles pesados. Se busca por medio de un aditivo emulsificante agregar agua al crudo de
tal manera que las partculas de crudo tengan un tamao de 10 micras (normalmente son de 100 micras) las cuales al pasar
por el quemador tendrn una mejor capacidad de unirse con el oxgeno y por lo tanto de combustin. En el mercado se pueden

adquirir equipos emulsificadores los cuales se garantizan para inyectar hasta un 24% de agua al combustible (MEC SYSTEM)
pero su costo es elevado.
3.4.2 MEJORA DE LA EFICIENCIA DE LOS PROCESOS
Dominio y mejora sistemtica del proceso productivo. La medicin sistemtica de las variables de un proceso trmico es la
mejor arma para definir los puntos de mejor desempeo de los equipos.
Seleccin de aislantes. La definicin del tipo de aislante a usar para un equipo es muchas veces tomada con tablas genricas y
recomendaciones de los vendedores, y no de acuerdo con el proceso en el que se va a usar.
3.4.3 RECUPERACIN DE ENERGA TRMICA
Con los sistemas de recuperacin de energa se busca reutilizar la energa de desecho de los procesos trmicos en el mismo
proceso o en otros. La recuperacin de dicha energa puede hacerse directamente usando los mismos gases de desecho, o de
manera indirecta, extrayendo la energa de los gases con un fluido intermediario, como sera el agua o el aceite trmico. A
continuacin se presentan algunos ejemplos.
Precalentamiento del aire de combustin. Es el sistema de recuperacin de energa ms popular ya que requiere de una
inversin inicial baja para su instalacin. Para implementarlo se pueden usar intercambiadores de calor en la salida de gases,
colocar la tubera del aire de combustin embebida en las paredes del horno o usar parte del aire de desecho de manera directa
(no es popular por el sobredimensionamiento de los ventiladores). El ahorro se logra porque el combustible tendr que usar
una menor cantidad de su energa liberada en calentar el nitrgeno contenido en el aire y es del orden del 6% por cada 100C
de aumento de temperatura.
Recirculacin de aire en los equipos de secado. El secado es un proceso que en sus etapas iniciales se hace con facilidad, ya
que el producto tiene la capacidad de entregar el agua que el aire le exige, pero en la medida que el proceso avanza, el
producto genera una mayor resistencia para entregar el agua, saliendo el aire del equipo ms seco y caliente. Los sistemas
modernos de secado utilizan parte de este aire de desecho para mezclarlo con aire fresco y as consumir menos combustible
en el calentamiento. El control sobre la humedad del aire que entra al secadero se hace con la cantidad de aire de recirculacin
(caliente y hmedo) el cual se mezcla con el aire seco del ambiente y se calientan a la temperatura deseada.
Reutilizacin del aire de desecho en los hornos o el condensado en las calderas. Estos desechos del proceso pueden ser
aprovechados ya que an tienen una gran cantidad de energa, y por consiguiente se usar una cantidad de combustible
menor.
CO-INCINERACIN DE RESIDUOS
RUBEN ALBERTO FAJARDO
CESAR AUGUSTO GARCA
Universidad de los Andes - INAMCO
Colombia
RUBEN ALBERTO FAJARDO
Ingeniero Qumico de la Universidad de Amrica y Master Cientfico de la Universidad de los Andes.
Se ha desempeado en cargos importantes para las reas ambientales en diferentes compaas y entidades prestigiosas como
COLCIENCIAS, en donde particip en el grupo de investigacin del proyecto Evaluacin Tcnica, Econmica y Ambiental de la
Incineracin de Residuos Slidos Urbanos en Hornos Ladrilleros, especialmente en el rea de estudio de impacto ambiental;
adicionalmente, estuvo vinculado a empresas como Envitech, Hinode S.A, Ingeniera Ambiental de Colombia -INAMCO,
Alimentos SAS, CINSET, Heymocol, Hercules de Colombia e Industrias Metlicas Asociadas IMAL, entre otras.
CESAR AUGUSTO GARCA UBAQUE
Ingeniero Civil, especialista en Manejo Integrado del Medio Ambiente, Magister en Ingeniera Ambiental, candidato a Doctor
en Ingeniera, con desarrollo profesional en control de contaminacin del aire.
Integrante del equipo tcnico colombiano contraparte de la Agencia de Cooperacin Tcnica Internacional del Japn -JICA,
para el control de contaminacin del aire en Bogot durante los aos 1990 y 1992.
Actualmente se desempea como Gerente Tcnico de la empresa Ingeniera Ambiental de Colombia Ltda. -INAMCO.,
Compaa dedicada a la prestacin de servicios de evaluacin y monitoreo de la descarga de contaminantes al aire, agua y
suelos, adems de estudios de impacto y planes de manejo ambiental
ADAPTACIN DE LA TECNOLOGA DE LOS HORNOS LADRILLEROS TIPO CONTINUO PARA CO -
INCINERACIN DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS
La ponencia presenta un paralelo entre el proceso de incineracin y el proceso ladrillero, del cual se concluye la similitud en
cuanto al escalamiento trmico de cada uno de los procesos lo cual permite inferir la viabilidad de realizar la incineracin de
residuos slidos urbanos en hornos ladrilleros.
Posteriormente se analiza especficamente las condiciones de diseo y construccin de los hornos ladrilleros y la posibilidad
de adaptacin de esta tecnologa a la de un horno incinerador.
Una vez terminado este punto, se contina con la caracterizacin y cuantificacin de las emisiones en un horno ladrillero en
sus condiciones normales de operacin y en la adaptacin de horno de co incineracin, extrapolando los posibles
requerimientos que deben ser asumidos en cuanto a equipos de control de emisiones para poder dar cumplimiento a la
Resolucin 058 de 2002, que es la legislacin ambiental Colombiana aplicable en el tema de incineracin de residuos.
Dentro del desarrollo de la ponencia se hace especial nfasis en dos puntos, uno es el aprovechamiento de los gases de
combustin para el proceso de secado de los residuos y de los mismos ladrillos, que es un punto clave en la adaptacin de la
tecnologa de hornos ladrilleros tipo continuo para la incineracin de residuos slidos urbanos; el otro es la emisin de
dioxinas y furanos y como las caractersticas mismas de la arcilla permiten inhibir la emisin de este tipo de compuestos.
ENCAPSULAMIENTO DE CENIZAS PRODUCTO DE LA INCINERACIN DE RESIDUOS SLIDOS
URBANOS EN ARCILLA PARA
PRODUCCIN DE LADRILLOS
La ponencia presenta una caracterizacin de las cenizas producto de la incineracin de residuos slidos urbanos y de las
arcillas utilizadas para la produccin de ladrillos, haciendo nfasis en las similitudes encontradas en la composicin de
compuestos qumicos inorgnicos presentes, lo cual permite presentar un diagrama ternario que ilustra la compatibilidad
entre estos elementos.
Posteriormente se hace una descripcin detallada del manejo de las arcillas en el proceso ladrillero antes del proceso de
coccin, haciendo especial nfasis en la extrusin de la arcilla para produccin de ladrillos. En este punto se presenta la
posibilidad de manejo de las cenizas producto de la incineracin de los residuos slidos urbanos en hornos ladrilleros, bajo las
condiciones actuales de procesamiento de la arcilla en dicho proceso.
Se contina con la descripcin de pruebas preliminares realizadas y de los resultados obtenidos, mostrando el procedimiento
de anlisis y los requisitos a cumplir del producto final en cuanto a Normas Tcnicas Colombianas sobre calidad de ladrillos,
ensayos TCLP de lixiviacin de compuestos peligrosos presentes en la estructura del ladrillo y la tcnica analtica de
microscopia de barrido electrnico para confirmacin de las redes formadas en el interior del ladrillo. Se finaliza con una
disertacin del beneficio econmico para el proceso ladrillero, al adaptar sus tecnologas existentes para realizar la co -
incineracin de residuos slidos urbanos aprovechando toda la capacidad instalada. De igual manera se plantea el beneficio
ambiental que puede representar para los municipios Colombianos el aprovechar una parte de la infraestructura de los hornos
ladrilleros que est ampliamente distribuida en el pas para disponer de sus residuos, sin la necesidad de utilizar grandes
extensiones de terreno, como ocurre actualmente con los botaderos municipales.
LEGISLACIN NACIONAL
La reglamentacin est determinada por la Constitucin Nacional de 1991, a partir de ella se
complemento a travs de las siguientes leyes, decretos y normas, que permiten el adecuado manejo,
trasporte y disposicin final de los residuos:
Ley 142 de 1994
gimen para los !ervicios "#$licos %omiciliarios& 'l o$jetivo central de esta norma es aumentar la
co$ertura del servicio asegurndose de proteger adecuadamente los derec(os e intereses de los
usuarios de los servicios p#$licos& 'l rgimen de los !ervicios "#$licos propone incorporar nuevas
fuentes de capital y evitar los monopolios para ma)imi*ar la co$ertura y optimi*ar la calidad de los
servicios+ con lo anterior se lograra la reduccin de los costos de operacin, el ordenamiento del rgimen
tarifario y la transparencia y equidad de la administracin&
'sta Ley define las siguientes competencias, respecto a los servicios p#$licos: para municipios las
competencias de gestin y de la prestacin su$sidiaria del servicio p#$lico de aseo& "ara los
departamentos esta$lece funciones de apoyo financiero, tcnico y administrativo, y la coordinacin para
asegurar la prestacin de los servicios p#$licos en su jurisdiccin& "ara la nacin las funciones son
limitadas de gestin, como apoyar a las empresas de servicios p#$licos o a los municipios que (ayan
asumido su prestacin, en su gestin tcnica, administrativa o financiera&
La !uperintendencia de !ervicios "#$licos ejerce el control, la inspeccin y la vigilancia de las empresas
prestadoras de los servicios p#$licos& Le compete vigilar y controlar el cumplimento de las Leyes y actos
administrativos a los que estn sujetos quienes prestan los servicios p#$licos& ,iene adems
competencia para sancionar a los prestadores de los servicios p#$licos por el incumplimiento de la Ley,
las regulaciones y los reglamentos&
'n su art-culo 1./ 0. la Ley 1.0 de 199., modificada por la ley 120 de 0333 se refiere al
aprovec(amiento de residuos, principalmente slidos, como una actividad complementaria del servicio
p#$lico domiciliario de aseo&
Ley 388 de 1997
Ley general del ordenamiento territorial& 'sta norma es la $ase jur-dica de la formulacin de los "lanes y
'squemas de 4rdenamiento ,erritorial& 'l ordenamiento del territorio, de acuerdo a esta norma
constituye una funcin p#$lica, para el cumplimiento de algunos fines como: posi$ilitar a los (a$itantes el
acceso a los espacios p#$licos, y su destinacin al uso com#n, (acer efectivos los derec(os
constitucionales de los servicios p#$licos domiciliarios y locali*ar y se5alar las caracter-sticas de la
infraestructura para los servicios p#$licos domiciliarios, la disposicin y tratamiento de los residuos
slidos, l-quidos, t)icos y peligrosos&
Ley 632 de 2000
6odifica parcialmente las Leyes 1.0, 1.2 de 199., 002 de 1997 y 081 de 1991 en los siguientes
aspectos: definicin de servicio p#$lico de aseo, su$sidios y contri$uciones para los servicios de
acueducto, alcantarillado y aseo, esquemas de prestacin del servicio p#$lico domiciliario de aseo, entre
otros&
"ara las actividades de recoleccin, transferencia y transporte de residuos generados por usuarios
residenciales, residuos patgenos y peligrosos, para la limpie*a integral de v-as, reas y elementos que
componen el amo$lamiento ur$ano p#$lico, los municipios y distritos en su de$er de asegurar la
prestacin del servicio, podrn asignar reas de servicio e)clusivo, mediante la cele$racin de contratos
de concesin, previa reali*acin de licitacin p#$lica&
Ley 715 de 2001
%efine normas de recursos y competencias de conformidad con los art-culos 171, 088, 271 y 279 :;cto
Legislativo 31 de 0331< de la Constitucin "ol-tica, los recursos para el sector agua pota$le y
saneamiento $sico se destinarn a la financiacin de inversiones en infraestructura, as- como a cu$rir
los su$sidios que se otorguen a los estratos su$sidia$les de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 1.0 de
199.&
Ley 689 de 2001
6odifica parcialmente la Ley 1.0 en aspectos referentes a la prestacin del servicio p#$lico domiciliario,
as-: rgimen de contratacin empresas prestadoras del servicio, contratos especiales para la gestin de
los servicios p#$licos, control de gestin y resultados, liquidacin de las empresas de servicios p#$licos,
control social de los servicios p#$licos domiciliarios, de la !uperintendencia de !ervicios "#$licos
%omiciliarios, entre otros&
Decreto 02 de 1982
'sta$lece normas de emisiones atmosfricas y calidad de aire para el territorio nacional& 'ncontramos
estndares para el funcionamiento de incineradores y los parmetros a evaluar seg#n la actividad
industrial o tipo de fuente&
Decreto 948 de 1995
%e emisiones atmosfricas, esta$lece parcialmente los factores a partir de los cuales se requiere
permiso de emisin atmosfrica para fuentes fijas+ (ace referencia a los factores de emisin para los
incineradores de todos los tipos de residuos patolgicos, incineradores de residuos industriales no
peligrosos :cuyos factores son de 133 =g&>d-a o 133 L&>d-a para incineradores de l-quidos<, todos los
incineradores de residuos peligrosos, domsticos e incineradores de uso m#ltiple, de conformidad con lo
dispuesto en el art-culo 92 del %ecreto 9.8 de 1997, este tipo de actividades de$e tener parmetros
permisi$les de emisin definidos y los permisos respectivos para su descarga a la atmsfera&
Decreto 1429 de 1995
eglamenta el Cap-tulo ? del ,-tulo @ de la Ley 1.0 de 199., con el Control !ocial de los !ervicios
"#$licos %omiciliarios, en varia$les como: conformacin de Comits de %esarrollo y Control !ocial de
los !ervicios "#$licos %omiciliarios por iniciativa de un n#mero plural de usuarios, suscriptores o
suscriptores potenciales, definicin de normas para la integracin y funcionamiento de los Comits de
%esarrollo y Control !ocial, conformacin de una asam$lea de usuarios con el o$jeto de garanti*ar la
participacin comunitaria en la vigilancia de la gestin y en la fiscali*acin de los servicios p#$licos
domiciliarios&
%ecreto 717 de 1991& eglamenta la Ley 1.0 de 199., en relacin con los Aondos de !olidaridad y
edistri$ucin de ?ngresos del orden departamental, municipal y distrital para los servicios de acueducto,
alcantarillado y aseo&
Decreto 2668 de 1999
eglamenta el art-culo 11 de la Ley 1.0, se destaca porque las entidades prestadoras de los servicios
p#$licos domiciliarios, slo podrn co$rar a la empresa solicitante del servicio de facturacin conjunta, el
valor de los costos directos marginales que signifique la incorporacin de la facturacin del servicio de
aseo y alcantarillado generados por causa de la modificacin del sistema e)istente&
Decreto 1987 de 2000
eglamenta el art-culo 11 de la Ley 1.0, destacndose que las entidades de servicios p#$licos
domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, suscri$irn el convenio de facturacin conjunta,
distri$ucin de sta y>o recaudo de pago, y prestarn este servicio a las personas prestadoras de
servicios de saneamiento $sico, de conformidad con la regulacin que al respecto e)pida la Comisin
de egulacin de ;gua "ota$le y !aneamiento Bsico&
Decreto 421 de 2000
'n este decreto se reglamenta el numeral . del art-culo 17 de la Ley 1.0 de 199., en relacin con las
organi*aciones autori*adas para prestar los servicios p#$licos de agua pota$le y saneamiento $sico en
municipios menores, *onas rurales y reas ur$anas espec-ficas&
'sta$lece entre otros aspectos que las comunidades organi*adas constituidas como personas jur-dicas
sin nimo de lucro, podrn prestar los servicios p#$licos de agua pota$le y saneamiento&
Decreto 958 de 2001
Crea la Comisin ?ntersectorial de !ervicios "#$licos %omiciliarios y define su conformacin, naturale*a
y funciones&
Decreto 1713 de 2002
"or el cual se adopta el manejo integral de los residuos slidos y que viene a sustituir el antiguo decreto
137 de 199.& 'l decreto inicia por dar algunas definiciones luego de lo cual fija como alcance del decreto
la reglamentacin del servicio p#$lico de aseo en el marco de la gestin integral de los residuos slidos
ordinarios, incluyendo componentes, niveles, clases, modalidades, calidad, y rgimen de personas
prestadoras y de los usuarios& Aija como principios $sicos para la prestacin del servicio de aseo
aspectos como: garanti*ar la calidad del servicio, prestacin efica* y eficiente del servicio, prestacin
continua e interrumpida del servicio, o$tencin de econom-as de escala, creacin de mecanismos que
garanticen el acceso al servicio de los usuarios, la participacin de los usuarios en gestin y fiscali*acin
de la prestacin del servicio, el desarrollo de una cultura de la no $asura, fomento del aprovec(amiento
de residuos y la minimi*acin y mitigacin del impacto a salud y am$iente ocasionado en el ciclo de vida
del residuo&
;dems fija la responsa$ilidad de la prestacin del servicio p#$lico de aseo en ca$e*a de los municipios
dentro del respeto de$ido a las dems normas jur-dicas especialmente las am$ientales& eali*a la
diferenciacin frente a la responsa$ilidad por las actividades efectuadas en los diferentes componentes
del servicio p#$lico de aseo la cual (ace recaer en la persona prestadora del servicio sujetndola a las
normas legales& "ara estos efectos quien reali*a el aprovec(amiento se trata como prestador&
%e igual manera esta$lece el "lan para la Cestin ?ntegral de esiduos !lidos / "C?!& "ara el m$ito
local y>o regional seg#n el caso, y lo sujeta a las pol-ticas marco del 6inisterio de ;m$iente y el
seguimiento y control en ca$e*a de las C;!& ?gualmente fija unos pla*os para su cumplimiento
asociados a la situacin de cada municipio en particular
La norma clasifica los usuarios del servicio de aseo en usuarios residenciales y usuarios no
residenciales y cada uno de estos en peque5os y grandes generadores&
!e5ala tam$in por v-a general que todo usuario del servicio p#$lico de aseo cede la propiedad de los
residuos presentados al 6unicipio en el momento de u$icarlos en el sitio p#$lico esta$lecido para (acer
la respectiva recoleccin&
'n cuanto al !istema de aprovec(amiento de residuos slidos $usca racionali*ar uso y consumo de
materias primas provenientes de recursos naturales, recuperar valores econmicos y energticos que
(ayan sido utili*ados& educir la cantidad de residuos a disponer finalmente, reducir los impactos
am$ientales por demanda y uso de materias primas y disminuir los impactos am$ientales por los
procesos de disposicin final&
4$liga a todos los 6unicipios a prever en los "C?! el sistema de disposicin final adecuado desde el
punto de vista sanitario, am$iental, econmico y tcnico&
Decreto 891 de 2002
'ste decreto es aplica$le a todos los municipios y distritos en lo relacionado con la determinacin del
esquema de prestacin del servicio p#$lico domiciliario de aseo en sus actividades de recoleccin,
transferencia, y transporte de residuos generados por usuarios residenciales y peque5os productores,
residuos patgenos y peligrosos, corte de csped y $arrido y limpie*a integral de v-as&
Decreto 849 de 2002
'ste decreto reglamenta el articulo 98 de la Ley 917 de 0331 definiendo los requisitos que de$en cumplir
los 6unicipios y %istritos en materia de agua pota$le y saneamiento $sico, y los procedimientos que
de$en seguir dic(os entes y la !uperintendencia de !ervicios "#$licos %omiciliarios :!!"%<, para la
e)pedicin de la certificacin que permita el cam$io de la destinacin de los recursos que la Ley 917 de
0331 (a estipulado inicialmente para el desarrollo y ejecucin de las competencias asignadas en agua
pota$le y saneamiento $sico, as- como la definicin de las o$ras elegi$les a ser financiadas con dic(os
recursos&
Decreto 1505 de 2003
%eroga las disposiciones en cuanto a la definicin de aprovec(amiento consagrada en el art-culo 1o del
%ecreto 1912 de 0330, y el ;rt-culo 08 del mismo decreto&
Decreto 1140 de 2003
'ste documento modifica parcialmente el %ecreto 1912 de 0330, en relacin con el tema de las
unidades de almacenamiento, y se dictan otras disposiciones respecto al manejo de los residuos slidos&
Decreto 838 de 2005
'ste documento se encarga de modificar el %ecreto 1912 de 0330, y cuyo o$jeto es el de promover y
facilitar la planificacin, construccin y operacin de sistemas de disposicin final de residuos slidos,
como actividad complementaria del servicio p#$lico de aseo, mediante la tecnolog-a de relleno sanitario&
?gualmente, reglamenta el procedimiento a seguir por parte de las entidades territoriales para la
definicin de las reas potenciales suscepti$les para la u$icacin de rellenos sanitarios&
Reso!c"#$ 151 de 2000
'sta resolucin recopil (asta su fec(a de promulgacin todas las resoluciones emitidas por la
Comisin de egulacin de ;gua pota$le y saneamiento $sico& 'ntre los cuales las normas para la
prestacin del servicio p#$lico domiciliario de aseo, los co$ros que pueden efectuar los que prestadores
de servicios p#$licos, inclusin de clusulas e)or$itantes en los contratos de las entidades prestadoras
de servicios p#$licos domiciliarios de aseo, estimulacin de concurrencia de oferentes en la contratacin
para la prestacin de los servicios p#$licos domiciliarios de aseo&
Reso!c"#$ 153 de 2001
;diciona al ,-tulo ? de la esolucin 171 de 0331, en la !eccin 1&2&19, los siguientes art-culos: pla*os,
condiciones y celeridad para alcan*ar los l-mites esta$lecidos en la Ley 1.0 de 199., plan de transicin,
ajuste en los cargos fijos de todos los estratos y sectores, en el consumo $sico del sector residencial y
en su$sidios, entre otros&
Reso!c"#$ 233 de 2002
'sta$lece una opcin tarifaria para los multiusuarios del servicio de aseo, se se5ala la manera de
efectuar el co$ro del servicio ordinario de aseo para inmue$les desocupados y se define la forma de
acreditar la desocupacin de un inmue$le&
Reso!c"#$ 058 de 2002
'sta$lece estndares m)imos de contaminantes para todo tipo de incineradores, fue parcialmente
modificada por la resolucin 881&
Reso!c"#$ 247 de 2003
6odifica el ;rt-culo . de la esolucin 022 de 0330, en el cual esta$lece los requisitos que el usuario
agrupado o multiusuario de$e cumplir para acceder a la opcin tarifaria, en los numerales Da, De y Df&
Reso!c"#$ 1045
'ste documento adopta la 6etodolog-a para la ela$oracin y ejecucin de los "lanes de Cestin ?ntegral
de esiduos !lidos / "C?!, adjunta a la presente resolucin, de acuerdo con lo determinado en el
art-culo 8E del %ecreto 1912 de 0330
Reso!c"#$ 1390 de 2005
"or la cual se esta$lecen directrices y pautas para el cierre, clausura y restauracin o transformacin
tcnica a rellenos sanitarios de los sitios de disposicin final a que (ace referencia el art-culo 12 de la
esolucin 13.7 de 0332 que no cumplan las o$ligaciones indicadas en el trmino esta$lecido en la
misma&
PROBLEMTICA NACIONAL E INTERNACIONAL
La problemtica generada a causa de los residuos slidos, esta enmarcada directamente por el aumento
a gran escala de la poblacin y los diferentes procesos industriales. El crecimiento demogrfico en el
ao 2000 corresponde a 6500 millones de habitantes en el mundo, ue producen acelerados procesos
de urbani!acin y desarrollo econmico e industrial, con"irtiendo el mane#o de los residuos en uno de los
ms gra"es problemas ambientales por su dif$cil disposicin y tratamiento final.
La e"acuacin de los residuos era inicialmente una acti"idad humana de retiro y arro#e al lugar ms
ale#ado de su hbitat, posteriormente y con el crecimiento demogrfico se han establecidos planes,
programas y proyectos a ni"el mundial, ue obliguen a las naciones a mane#ar adecuadamente los
desechos ocasionados por ellos mismos, asumiendo como adecuado mane#o la utili!acin de la mayor
cantidad de estos residuos de forma econmicamente eficiente.
%e acuerdo con estad$sticas mundiales los pa$ses con mayor produccin de residuos slidos
corresponden auellos ue tienen los ms altos grados de industriali!acin como Estados &nidos con un
2.00 'g(hab(d$a, )apn con *.+, 'g(hab(d$a y -rancia con *.,+ 'g(hab(d$a. .dems de estar ligados a la
situacin socio/ econmica, es decir los mayores productores de residuos slidos son auellas personas
ue pertenecen a un estrato socio/ econmico superior con un "alor de 0.,/ 2.2 'g(hab(d$a, mientras ue
las personas de ms ba#os recursos tienen una produccin promedio de 0.0/0.6 'g(hab(d$a.
%e acuerdo con lo anterior la generacin creciente de los residuos slidos en 1olombia corresponde a2
Estrategias de mercado y sistemas de produccin insostenible ue inciden sobre los patrones de
consumo de la poblacin, la falta de conciencia ciudadanos 3residuos, ambiente, econom$a4, la ausencia
de marco de apoyo a la introduccin de tecnolog$as limpias, la ausencia de responsabilidad de los
sectores producti"os en la generacin, mane#o y disposicin.
5erdida potencial de reutili!acin de los residuos por la me!cla en el origen, la falta de desarrollo de
mercado para los residuos apro"echables, la falta de pol$ticas institucionales ue promue"en la
recuperacin de materiales apro"echables y las posibilidades de comerciali!acin, la ine6istencia de la
cultura del apro"echamiento y el recicla#e como una acti"idad marginal, no aceptada socialmente.
7estin parcial de los residuos a causa del ser"icio entendido de la limpie!a de las "$as , la falta de
tecnolog$as apropiadas, 8nfasis en costos de recoleccin y barrido, sin considerar dems aspectos, el
desconocimiento t8cnico y la falta de coordinacin entre la prestacin del ser"icio y prcticas de
recuperacin.
5racticas inadecuadas de disposicin final por la falta de criterios para seleccionar y ubicar sitios de
disposicin final, la ausencia de sitios adecuados, dificultad para la aduisicin, resistencia de la
comunidad, ausencia de obras m$nimas en construccin de rellenos 3impermeabili!acin, gases,
li6i"iados4, la deficiente operacin de rellenos sanitarios, disposicin indiscriminada de residuos 3t6icos,
peligrosos4, la falta de especiali!acin del personal de las empresas, contratos o concesiones para la
recoleccin y barrido y no para la disposicin final, sin contar con la ausencia de planificacin territorial
para determinar sitios de disposicin final, la falta de prioridad a los programas de disposicin final y la
presencia de recuperadores en los sitios de disposicin final.
9a#o desarrollo institucional del sector debido a la lenta creacin de empresas prestadoras, "arias
instituciones in"olucradas, sin claridad en competencias, la ausencia de coordinacin institucional, la
falta de coordinacin ue garantice ue los planes y programas diseados se consoliden a ni"el regional
y municipal y las deficiencias en el mane#o de la informacin.
: uno de los puntos ms importantes corresponde a la falta de educacin y participacin ciudadana en
el mane#o ambiental de los residuos causada por los escasos conocimientos de la ciudadan$a, oposicin
a la instalacin de estructuras para el mane#o adecuado de los residuos, la ausencia de la
responsabilidad de la comunidad frente a los problemas ambientales deri"ados del mal mane#o de los
residuos, el esfuer!o en la educacin ha sido disperso, carentes de pol$ticas claras frente al contenido y
al mensa#e y por ;ltimo el sistema estatal no forma profesionales ue se incorporen a las acti"idades de
gestin de residuos.
PROPIEDADES FSICAS, QUMICAS Y BIOLGICAS
Estas propiedades permiten dar las caractersticas a los residuos slidos y por consiguiente establecer
su tipo de disposicin y tratamiento final.
Propiedades Fsicas
Son aquellas propiedades que dan al residuo la apariencia externa y esta determinado por factores
como la humedad y la temperatura, entre otros
Las principales caractersticas fsicas son:
!"edad
Es una caracterstica importante para los procesos a que puede ser sometida la basura. Se determina
generalmente de la siguiente forma: Tomar una muestra representatia, de ! a " #g., se calienta a $%&'
durante "( horas, se pesa y se expresa en base seca o h)meda.
Ecuacin 2. Determinacin para determinar humedad de los residuos slidos
Se expresa en porcenta*e
Si el denominador es +eso
,nicial,
se habla de humedad en base h)meda
Si el denominador es +eso
-inal,
se habla de humedad en base seca

De#sidad
La densidad de los slidos rellenados depende de su constitucin y humedad, por que este alor se
debe medir para tener un alor m.s real. Se deben distinguir alores en distintas etapas del mane*o.
/ensidad suelta: 0eneralmente se asocia con la densidad en el origen. /epende de la
composicin de los residuos. 1Ton2m
3
4.
/ensidad transporte: /epende de si el camin es compactador o no y del tipo de residuos
transportados. El alor tpico es del orden de %.5 /ensidad residuo dispuesto en relleno.
Poder Ca$or%ico
Se define como la cantidad de calor que puede entregar un cuerpo. Se debe diferenciar entre poder
calorfico inferior y superior. El +oder 'alorfico Superior 1+'S4 no considera correccin por humedad y
el inferior 1+',4 en cambio si. Se mide en unidades de energa por masa, 6cal2gr7, 6#cal28g7, 69T:2lb7. Se
mide utili;ando un calormetro.
Tambi<n se puede conocer a tra<s de un c.lculo terico, el cual busca en la bibliografa alores tpicos
de +' por componentes y se combina con el conocimiento de la composicin de los residuos:
Ecuacin 3. Poder calorfico de los residuos slidos
en donde
ni = +orcenta*e en peso del componente
+'
i
=+oder 'alorfico de i
E*emplo: +' pl.stico es de >%%% 1cal2gr4, madera ?%%%@5%%%1cal2gr4
Propiedades Q!"icas
Son aquellas propiedades o caractersticas de todos los elementos, lquidos, slidos o gaseosos por las
cuales esta constituido de acuerdo con los elementos internos, estas propiedades en los residuos
slidos son:
'ontenido de materia org.nica
'ontenido de material combustible
'ontenido de carbono, nitrgeno, fsforo y potasio
Propiedades Bio$&'icas
Las propiedades biolgicas corresponden a la cantidad de microorganismos patgenos o no que se
encuentran dentro de los diferentes tipos de residuos slidos, estos microorganismos determinan la
peligrosidad de los compuestos y por consiguiente su modo de manipulacin y disposicin final. En la
mayora de los casos los elementos con caractersticas biolgicas m.s graes son los residuos
hospitalarios con altos contenidos de irus, bacterias y hongos de caractersticas patgenas que deben
ser tratados de forma que se esterilicen y posteriormente reali;ar la disposicin final.
Los principales factores que afectas las diferentes caractersticas de los residuos slidos son:
El 'lima: permite el aceleramiento en los procesos de descomposicin de los materiales, a mayor
temperatura m.s r.pido se reali;a la descomposicin, adem.s disminuye la cantidad de lixiiados
por eaporacin cuando est.n sometidos a altas temperaturas.
Los h.bitos y 'ostumbres: Esta comprobado en diferentes estudios reali;ados a niel mundial que la
produccin de residuos slidos esta asociada al crecimiento demogr.fico y este al niel socio@ cultura
y econmico de los habitantes de un pas. +or e*emplo a niel de pases desarrollados la produccin
de residuos urbanos corrientes no corresponde ni al "%A mientras que tienen en aumento la
produccin de residuos slidos industriales.
'apacidad econmica: este es uno de los aspectos m.s releantes en la produccin de los residuos,
distribuida de acuerdo con los estratos socio@econmicos, donde la produccin en estratos ba*os esta
enmarcada por el aumento en la produccin de materia org.nica, mientras que en los estratos m.s
alto la produccin se desarrolla dentro de los materiales reciclables.
Co"posici&# de Resid!os
9.sicamente trata de identificar en una base m.sica o olum<trica los distintos componentes de los
residuos.
:sualmente los alores de composicin de residuos slidos municipales o dom<sticos se describen en
t<rminos de porcenta*e en masa, tambi<n usualmente en base h)meda y contenidos tems como materia
org.nica, papales y cartones, escombros, pl.sticos, textiles, metales, idrios, huesos, etc.
La utilidad de conocer la composicin de residuos sire para una serie de fines, entre los que se pueden
destacar estudios de factibilidad de recicla*e, factibilidad de tratamiento, inestigacin, identificacin de
residuos, estudio de polticas de gestin de mane*o.
Es necesario distinguir claramente en que etapa de la gestin de residuos corresponden los alores de
composicin. Los factores de que depende la composicin de los residuos son relatiamente similares a
los que definen el niel de generacin de los mismos:
+resenta los siguientes alores de composicin:

Tabla 1. Caracterizacin de residuos slidos por estrato socio- econmico
(ariacio#es Es)acio#a$es e# $a Ge#eraci&# de Resid!os
La cantidad y calidad de los residuos slidos puede ariar en forma significatia a tra<s del aBo.
'om)nmente en climas temperados, la cantidad media diaria, semanal y mensual de residuos est.
sobre la media anual durante los meses de eranos. Esto es atribuible en parte al aumento de la basura
org.nica 1por h.bitos y disponibilidad para consumo4, adem.s de las probables actiidades de
me*oramiento urbano com)nmente reali;adas en esta <poca.
En lugares donde la generacin de residuos industriales representa un porcenta*e importante del total, el
patrn de generacin queda determinado por el tipo de industrias presentes.
En pases desarrollados, el agua serida, comercial e industrial es colectada y tratada preio a
regresarla a los cursos de aguas. El material remoido durante el tratamiento es lodo, un material slido
que contiene tpicamente un alto porcenta*e de humedad. Los slidos deshidratados pueden ser
dispuestos en rellenos, aplicados a tierra como un fertili;ante de suelos o incinerado.
Los procesos industriales consumen una gran cantidad de agua para sus procesos. Las caractersticas
de las aguas descargadas de las fuentes industriales son bastantes diferentes a las caractersticas de
las aguas seridas domesticas en concentracin, incluido los patgenos que generalmente est.n muy
ba*os o casi inexistente.
0eneracin de lodos a partir de la me*or tecnologa de tratamientos de aguas seridas disponible 1caso
:SC4.


Tabla 2. eneracin de lodos
RECICLAJE
El reciclaje se constituye en una de las actividades para la disposicin final de los residuos slidos con
mayor capacidad de aprovechamiento como la reutilizacin y recuperacin, que llevan a un beneficio
econmico y elevar el nivel de vida para las personas de bajos recursos.
La mayora de los residuos terminan convirtindose en basura cuyo destino final es el vertedero o los
rellenos sanitarios. Los vertederos y rellenos sanitarios son cada vez ms escasos y plantean una serie
de desventajas y problemas. En ello el reciclaje se convierte en una buena alternativa, ya que reduce los
residuos, ahorra enera y protee el medio ambiente.
La meta de cualquier proceso de reciclaje es el uso o re uso de materiales provenientes de residuos de
importancia. En el proceso de reciclaje es que el procedimiento comienza con una separacin. !esde un
punto de vista de eficiencia del rendimiento de estos sistemas de separacin favorece que se haa una
separacin en el orien.
"ara realizar el proceso de reciclaje se deben establecer parmetros bsicos para que este resulte
ptimo y econmicamente productivo, teniendo como principal la limpieza y homoeneidad de todos los
residuos.
E#isten tres actividades principales en el proceso del reciclaje$
%ecoleccin$ &e deben de juntar cantidades considerables de materiales reciclables, separar
elementos contaminantes o no reciclables y clasificar los materiales de acuerdo a su tipo especifico.
'anufactura$ los materiales clasificados se utilizan como nuevos productos o como materias primas
para al(n proceso.
)onsumo$ Los materiales de desperdicio deben ser consumidos. Los compradores deben demandar
productos con el mayor porcentaje de materiales reciclados en ellos. &in demanda, el proceso de
reciclaje se detiene.
Papel Reciclable
El papel reciclable se elabora sin utilizar cloro en el proceso de blanqueo de la pasta. "uede obtenerse
papel ecolico a partir de papel reciclado, arantizando la mnima utilizacin de productos qumicos y la
depuracin de las auas residuales.
*btenido, mayoritariamente, a partir de papel usado o residual. &e considera que cumple las
condiciones de papel reciclado para la impresin y escritura, el que contiene, como mnimo, un +,- en
peso de fibras de recuperacin.
El papel reciclable no se debe mezclar con papel sucio, pa.uelos desechables, papel de aluminio, papel
de fa#, papel enomado, plastificado, encerado, etc.
La separacin de la tinta se lleva acabo mediante la adicin de un jabn bioderadable y la inyeccin de
aire, para crear burbujas a las que se adhiere la tinta. La tinta se concentra y se transporta a un centro
de tratamiento.
El rendimiento del papel viejo es alto, un +,- apro#imadamente, frente al /,- del rendimiento
celulsico de la madera.
"apel de revistas y libros se recupera apro#imadamente el 0./ -
"apel de embalar se recupera apro#imadamente el 1,.0 -
)artn se recupera apro#imadamente el 23.1 -
Reciclaje de Plsticos

Cuadro 13. Reciclaje de plstico
4anto en los residuos totales como en los de precedencia urbana, las poliofelinas son el componente
mayoritario. Le siuen de cerca en importancia el policloruro de vinilo y el poliestireno, en orden diferente
se(n su orien el poliestireno reftalato.
!entro de los residuos urbanos los plsticos representan apro#imadamente el 3,- en peso.
5actores que afectan al reciclado de los plsticos la vida de un plstico no es infinita. "or mucho que se
alarue la e#istencia mediante el reciclado su destino final es la incineracin o el relleno sanitario. En
alunos casos, (nicamente el reciclado qumico permite una "seudo inmortalidad, especialmente en
aquellos en los que es aplicable la depolimerizacin con eneracin de los monmeros de partida.
El tipo de tratamiento que se da a los residuos plsticos viene determinado por una serie de factores de
muy distinta naturaleza, en pocos casos tecnolicos, y entre los que habra que destacar la
disponibilidad de terreno aptos para su uso como rellenos sanitarios, leislacin ambiental apoyos y
subvenciones de autoridades ubernamentales reionales y locales, etc. 6s, mientras en 6mrica y
Europa la mayor parte de los residuos municipales son enterrados, en 7apn, donde cada metro
cuadrado es oro puro, se favorece su incineracin.
El reciclado qumico, hoy casi ine#istente, se desarrollara en los pr#imos a.os de una forma importante.
Las unidades de incineracin de residuos con eneracin de calor o electricidad son un valioso medio de
e#plorar el alto contenido enertico de los plsticos, con poder calorfico intermedio entre el petrleo y
el carbn.
Reciclaje de vidrio
)ada persona produce apro#imadamente 10 8. de vidrio al a.o los beneficios ambientales del reciclaje
de vidrios se traduce en una disminucin de los residuos municipales, disminucin de la contaminacin
del medio ambiente, y un notable ahorro de los recursos naturales. )ada 8. de vidrio recoido sustituye
3.9 8. de materia viren.
Reutilizar
E#isten envases de vidrio retornable que, despus de un proceso adecuado de lavado, pueden ser
utilizados nuevamente con el mismo fin. :na botella de vidrio puede ser reutilizada entre ;, y <, veces,
con un asto enertico del /- respecto al reciclaje. Esta es la mejor opcin.
Reciclar
El vidrio es 3,,- reciclable y mantiene el 3,,- de sus cualidades$ 3 8. de vidrio usado produce 3 8.
de vidrio reciclado. El reciclaje consiste en fundir vidrio para hacer vidrio nuevo. La enera que ahorra el
reciclaje de una botella mantendr encendida una ampolleta de 3,, =att durante ; horas.
En la fabricacin del vidrio se utiliza$
&lico, que da resistencia al vidrio
)arbonato de calcio, que le proporciona durabilidad
En el reciclaje del vidrio se utiliza como materia prima la calcina o vidrio desecho. &u fusin se
consiue a temperaturas mucho ms reducidas que las de fusin de minerales, por tanto, se ahorra
enera.
RECOLECCIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS URBANOS
La recoleccin de los residuos slidos tiene diferentes caractersticas de acuerdo con el tipo de desecho
que se disponga. Esta reglamentacin est establecida en el ttulo F, numeral F.3 del Reglamento
Tcnico del sector de !gua "otable # $aneamiento %sico &R!$ '()))*, donde se determinan los
criterios bsicos # requisitos mnimos que deben reunir los procesos in+olucrados en las operaciones de
recoleccin, transporte # estaciones de transferencia, buscando garanti,ar la seguridad, funcionalidad #
calidad del mane-o # disposicin final de los residuos slidos.
La recoleccin de los residuos slidos debe tener los siguientes requisitos.
La recoleccin debe minimi,ar los efectos ambientales relacionados directamente con ruido # con
cada de residuos en la +a p/blica.
Las entidades recolectoras deben contar con equipos adecuados para garanti,ar el adecuado
trasporte # manipulacin de los residuos.
$e deben establecer frecuencias # horarios definidos para la recoleccin.
0uando el sistema de recoleccin se reali,a a tra+s de contenedores deben ser instalados de
acuerdo con la cantidad de residuos que recogen # el depsito en ellos no debe e1ceder el tama2o
de los mismos.
La operacin de compactacin debe ser efectuada en lugares donde no produ,can molestias a la
comunidad ni al medio ambiente.
Los sistemas de recoleccin # transporte de los residuos deben estar definidos de acuerdo con los
siguientes aspectos.
El sistema de recoleccin debe se cmodo para los prestadores del ser+icio.
La cantidad +olumtrica de los residuos para establecer la cantidad de +ehculos necesarios para la
recoleccin # la cantidad de personas de las cuadrillas.
La metodologa general para la puesta en marcha de las rutas de recoleccin.
Los recipientes para la recoleccin tambin deben ser especficos de acuerdo con el tipo de residuo que
se +a a recolectar # se clasifican de siguiente manera.
0anecas 3omsticas
Recipientes 3esechables
Recipientes para residuos slidos de e+acuacin por ductos
0a-as de almacenamiento
0anecas "/blicas
Recipientes para almacenamiento de residuos slidos con caractersticas especiales
!dems de lo anterior e1isten bsicamente +arios sistemas principales que se describen a continuacin.
Sistema Vertical (Ductos verticales)
"ueden ser cilndricos o rectangulares. Estos ductos estn a la +ista o no. Es usual agregar sistemas de
compactacin. 4o se aconse-a su uso en el caso de hospitales &residuos biopeligrosos*. 5rea trans+ersal
mnima de ductos es de ).( m
(.
Sistema Horizotal
E1isten una infinidad de +ariaciones sobre este procedimiento. "or e-emplo sistemas de carros a ni+el
municipal, o a menor escala, como recintos industriales, campos deporti+os, etc.
Sistemas Neum!ticos
6nifica los sistemas anteriores. 0onsiste en hacer pasar una corriente de aire apro1imadamente a 7)
8m9h por el ducto para lle+ar residuos a una central de almacenamiento. E+entualmente se combina con
sistemas de tratamiento.
En Latinoamrica se han implementado en hospitales como en %rasil, no se usa para los residuos
biopeligrosos &bio ha,ards*.
!lmacenamiento de los residuos
!lmacenamiento en sitio de generacin
"ara el dise2o de los receptculos debe separarse entre domiciliarios e industriales.
3omiciliarios. 3ato bsico producto ""0, contenedor ms com/n (:) litros
;ndustria. 3ato bsico es la ra,n cantidad de producto 9 cantidad de residuo. ! ni+el industrial se
usan contenedores que son receptculos de gran +ol/menes entre los ms comunes se tienen los
de (:), <))), <=)) litros.
Recolecci" #e Resi#uos I#ustriales
La recoleccin es la etapa ms importante en trminos de costos dentro de la gestin de los residuos
&por sobre el >)? en $antiago # aun ms en otras comunidades*.
La recoleccin la reali,an en general cuadrillas de hombres con equipos de recoleccin consistente en
camiones de di+ersas caractersticas.
El sistema de recoleccin ms satisfactorio que pueda proporcionarse a la poblacin resultar despus
de un estudio cuidadoso en donde inciden numerosos factores como.
Tipo de residuo producido # cantidad
0aracterstica topogrfica de la ciudad
0lima
@onificacin urbana
Frecuencia de recoleccin
Tipo de equipo
E1tensin del recorrido
Locali,acin de la basura
Argani,acin de las cuadrillas
Rendimiento de las cuadrillas
Responsabilidades
El punto de recoleccin ms adecuado es la recogida en la acera, porque reduce el tiempo necesario
para cada ser+icio. La recoleccin de basuras se reali,a generalmente de da en las ,onas residenciales
# durante la noche en las ,onas comerciales de las grandes ciudades, para e+itar problemas con el
trfico.
Diseo bsico de cuadrilla
El dise2o ptimo es una combinacin de aspectos econmicos # sanitarios.
Figura 3. Parmetros para el diseo de la cuadrilla
Los datos bsicos para el dise2o son los siguientes.
Cuadro 5. Parmetros de diseo
Ecuaciones bsicas necesarias.
Ecuacin 6. Ecuaciones de diseo
4ota. los parmetros para la recoleccin, transporte # estaciones de transferencia de los residuos
slidos estn establecidos en le 0aptulo F.3 de Reglamento %sico del $ector de !gua "otable #
$aneamiento %sico &R!$ '()))*
RELLENOS SANITARIOS
Los rellenos sanitarios son lugares con procedimientos especiales, en los cuales se dispone de forma
controlada los residuos slidos, sin causar ningn dao o riesgo a la salud, buscando minimizar los
impactos ambientales a travs de las tcnicas ms avanzadas de la ingeniera, confinando y aislando los
residuos en reas mnimas a travs de la compactacin, cobertura diaria, control de gases y manejo de
lixiviados
Las tcnicas utilizadas en este sistema de tratamiento permiten establecer condiciones para !ue la
actividad microbiana sea de tipo anaerbico "ausencia de oxgeno# $ste mtodo es el ms
recomendado para realizar la disposicin final en pases como %olombia, pues se adapta muy bien a la
composicin y cantidad de residuos slidos urbanos producidos &odos los rellenos sanitarios deben ser
diseados, operados y monitoreados de acuerdo con al nivel de complejidad especfico con el fin de
evitar, mitigar y controlar los impactos generados al utilizar este sistema
Los rellenos sanitarios deben tener ciertas caractersticas especiales como'
(eterminacin de los sitios de ubicacin de los rellenos sanitarios teniendo en cuenta !ue se permita
la disposicin de los residuos en forma tcnica y econmica, adems de minimizar los efectos de
impacto ambiental, las distancias de transporte, la fcil accesibilidad, disponer de suficiente material
de cobertura y facilitar las operaciones de las unidades
$sta rea debe estar asignada por los )lanes de ordenamiento &erritorial de cada zona donde se
planee realizar un relleno, adems de cumplir con toda la reglamentacin vigente en cuanto a
licencias y manejo de procedimientos
Los rellenos sanitarios deben instalarse en reas en las cuales *ayan distancias mnimas con
respecto al casco urbano, aeropuertos, cuerpos de aguas, zonas de fallas geolgicas y fuentes de
agua potable, entre otras
Los rellenos sanitarios no deben causar ninguna disminucin en la calidad de los recursos del rea
donde se planea desarrollar
&ener en cuenta los aspectos *idrolgicos, geolgicos, ssmicos, ambientales y geotcnicos, es decir
!ue no deben ser ubicados cerca de pantanos, *umedales y reas similares !ue representen un
riesgo en la morfologa general de la zona
+ealizar los respectivos estudios tcnicos como topogrficos, geotcnicos, climatolgicos,
geolgicos, *idrogeolgicos y generacin de lixiviados
,asados en las caractersticas anteriores se relacionan los parmetros de diseo estableciendo mtodos
de acuerdo con las caractersticas topogrficas, geotcnicas y geo*idrolgicas del sitio seleccionado
para realizar las actividades del relleno, teniendo en cuenta adems establecer el perfil estratigrfico del
suelo y los niveles freticos permanentes y transitorios
$l parmetro bsico de diseo de un relleno es el volumen $ste depende del rea cubierta, la
profundidad a la cual los residuos son depositados, y el radio de material de cobertura y residuo (ebido
a !ue la tasa de generacin de residuos es usualmente definida en unidades msicas un parmetro
adicional !ue influencia la capacidad del relleno es la densidad in situ de la basura y el material de
cobertura
-eneralmente todo diseo de relleno incluye algunas obras comunes .onas buffer y pantallas
perimetrales son necesarias para aislar el relleno de los vecinos y el sitio /on necesarios cercos
perimetrales para evitar el acceso no autorizado al sitio, se re!uiere un cuidadoso mantenimiento del
frente de trabajo (urante tiempos inclementes podra ser necesario contar con tractores para asistir a
los camiones $l barro y suciedad !ue se ad*ieren al camin por su operacin en el sitio debe ser
retirado del mismo antes !ue abandone el recinto del relleno
Los mtodos ms utilizados para realizar estos procedimientos son los !ue se describen a continuacin
Mtodo de Trinchera o Zanja
$ste mtodo se utiliza en regiones planas y consiste en excavar peridicamente zanjas de dos a tres
metros de profundidad, con el apoyo de una retroexcavadora o tractor oruga 0ncluso existen
experiencias de excavacin de trinc*eras de *asta 1 metros de profundidad para relleno sanitario La
tierra se extrae se coloca a un lado de la zanja para utilizarla como material de cobertura Los desec*os
slidos se depositan y acomodan dentro de la trinc*era para luego compactarlos y cubrirlos con tierra
Fotografa 7. Botadero a cielo abierto WWW. cepis.org.com
La excavacin de zanjas exige condiciones favorables tanto en lo !ue respecta a la profundidad del nivel
fretico como al tipo de suelo Los terrenos con nivel fretico alto o muy prximo a la superficie no son
apropiados por el riesgo de contaminar el acufero Los terrenos rocosos tampoco lo son debido a las
dificultades de excavacin
Mtodo de rea
$stas metodologas deben ser empleadas en reas relativamente planas, donde no sea posible excavar
fosas o trinc*eras para enterrar las basuras, stas pueden depositarse directamente sobre el suelo
original, elevando el nivel algunos metros $n estos casos, el material de cobertura deber ser importado
de otros sitios o, de ser posible, extrado de la capa superficial $n ambas condiciones, las primeras
celdas se construyen estableciendo una pendiente suave para evitar deslizamientos y lograr una mayor
estabilidad a medida !ue se eleva el terreno
/e adapta tambin para rellenar depresiones naturales o canteras abandonadas de algunos metros de
profundidad $l material de cobertura se excava en las laderas del terreno, o en su defecto se debe
procurar lo ms cerca posible para evitar el encarecimiento de los costos de transporte La operacin de
descarga y construccin de las celdas debe iniciarse desde el fondo *acia arriba
Mtodo de Rampa
$sta tcnica se usa en terrenos con pendientes moderadas con el fin de distribuir la excavacin tipo
escalones, *aciendo pe!ueas excavaciones para obtener materiales de cubierta
Mtodo Combinado
$sta actividad rene los mtodos de rea y trinc*era, por ser tcnicas con similares caractersticas de
operacin, pueden combinarse para obtener un mayor aprovec*amiento del terreno y del material de
cobertura, aportando un gran rendimiento en los procesos de operacin adaptable a las condiciones
topogrficas
0ndependientemente de cual sea el mtodo !ue se utilice para realizar el relleno, siempre se debe tener
en cuenta el diseo de la trama vial a travs de las reas rellenadas, *aciendo un trazado previo y
consecuente con las fases del mismo, adems se debe tener en cuenta implementar una vas fciles de
acceso !ue vayan a par de la tecnologa y las condiciones climticas !ue permitan minimizar las
inversiones
2tra de las actividades principales en el diseo y planeacin de un relleno sanitario son'
+ealizar un sistema de impermeabilizacin del fondo, generalmente formado por una capa de arcilla
y algunas veces esta acompaada de una geomembrana, y cumplir con los mnimos re!uisitos de
impermeabilizacin establecidos en el capitulo 3456 del +eglamento &cnico para el /ector de
7gua )otable y /aneamiento ,sico
&odo relleno sanitario debe tener un sistema de recoleccin y evacuacin de aguas de escorrenta y
lixiviados, con el fin de interceptar y desviar estos l!uidos *acia un cuerpo receptor cercano con un
proceso de tratamiento previo a la descarga
$l diseo de las celdas debe estar definido por el nmero de ve*culos !ue lleguen simultneamente
a depositar los residuos, adems del volumen diario depositado
$l material de cobertura debe seguir los procedimientos diarios de depsito y compactacin de
acuerdo con la reglamentacin vigente y el tipo de relleno sanitario !ue se est desarrollando
Las condiciones del suelo !ue se va a encargar de soportar el relleno debe cumplir con las
condiciones !ue faciliten las operaciones de ingreso de los residuos slidos, la construccin de
celdas y todas las actividades !ue se realicen dentro del relleno
La estabilidad de los taludes !ue conforman el relleno deben ser verificados peridicamente por los
encargados de la 0nterventora tcnica del relleno
7l realizarse el cierre y uso final del sitio, debe tener establecidos los criterios de cobertura vegetal,
los sistemas de recoleccin de gases y lixiviados
(urante la puesta en marc*a, la operacin y el cierre, los rellenos sanitarios deben establecer
programas de monitoreo de la calidad de los recursos naturales como aire, suelo y corrientes
*dricas
Clasiicaci!n de los Rellenos Sanitarios
Clasificacin segn clase de residuo depositado
&radicional con residuos slidos urbanos seleccionados' 8o acepta ningn tipo de residuo de origen
industrial, ni tampoco lodos
&radicional con residuos slidos urbanos no seleccionados' 7cepta adems de los residuos tpicos
urbanos, industriales no peligrosos y lodos previamente acondicionados
+ellenos para residuos triturados' +ecibe exclusivamente residuos triturados, aumenta vida til del
relleno y disminuye el material de cobertura
+ellenos de seguridad' +ecibe residuos !ue por sus caractersticas deben ser confinados con
estrictas medidas de seguridad
+elleno para residuos especficos' /on rellenos !ue se construyen para recibir residuos especficos
"cenizas, escoria, borras, etc#
+ellenos para residuos de construccin' /on rellenos !ue se *acen con materiales inertes y !ue son
residuos de la construccin de viviendas u otra
Clasificacin segn las caractersticas del terreno utilizado
$n reas planas o llanuras' ms !ue rellenar es depositar en una superficie Las celdas no tienen una
pared o una ladera donde apoyarse, es conveniente construir pendientes adecuadas utilizando
pretiles de apoyo para evitar deslizamientos 8o es conveniente *acer este tipo de relleno en zonas
con alto riesgo de inundacin
$n !uebrada' se debe acondicionar el terreno estableciendo niveles aterrazados, de manera de
brindar una base adecuada !ue sustente las celdas /e deben realizar las obras necesarias para
captar las aguas !ue normalmente escurren por la !uebrada y entregarlas a su cause aguas abajo
del relleno
$n depresiones' /e debe cuidar el ingreso de aguas a la depresin, tanto provenientes de la
superficie o de las paredes por agua infiltrada La acumulacin normal del relleno La forma de
construir el relleno depender del manejo !ue se de al biogs o a los l!uidos percolados
$n laderas de cerros' 8ormalmente se *acen partiendo de la base del cerro y se va ganando altura
apoyndose en las laderas del cerro $s similar al relleno de !uebrada /e deben aterrazar las
laderas del cerro aprovec*ando la tierra sacada para la cobertura y tener cuidado de captar aguas
lluvias para !ue no ingresen al relleno
$n cinagas, pantanos o marismas' 9todo muy poco usado por lo difcil de llevar a cabo la
operacin, sin generar condiciones insalubres $s necesario aislar un sector, drenar el agua y una
vez seco proceder al relleno /e re!uiere e!uipamiento especializado y mano de obra
Criterios Ambientales en Rellenos Sanitarios
Los problemas sanitarios causados por la disposicin de los residuos slidos en el suelo se deben a la
reaccin de las basuras con el agua y a la produccin de gases, riesgo de incendios y explosiones
Los residuos slidos estn compuestos fsicamente por un 5: a ;:< de agua, vegetales, animales,
plsticos, desec*os combustibles, vidrios, etc =umicamente estn compuestos por sustancias
orgnicas, compuestos minerales y residuos slidos peligrosos
Las substancias li!uidas y los slidos disueltos y suspendidos tienden a percolar por la masa de
residuos slidos y posteriormente en el suelo $ste esta constituido por materia slida, aire y agua 7
partir de determinada profundidad se encuentra el nivel fretico donde el agua se mueve a baja
velocidad de alta a baja presin *orizontalmente y en direccin vertical por efecto de la gravedad, por
ascensin capilar entre los granos del suelo
Las substancias contaminantes del lixiviado al percolar a travs del suelo, ad!uieren gran agilidad al
llegar al nivel fretico y puede contaminar el agua de los manantiales, las subterrneas por las fisuras y
otras fallas de las rocas y suelos impermeables, a la vez de causar un efecto negativo en la calidad del
suelo
La percolacin de los contaminantes depende de la permeabilidad del suelo y est dada por el
coeficiente > !ue en arenas es de ?:
@? a ?:@6
cmAs y en suelos arcillosos es de ?:
@B
cmAs $l terreno ideal
sera con un > de ?:
@1
cmAs y !ue tenga un nivel fretico de ms de 6 metros
&odo lo anterior lleva a tener en cuenta el microclima dentro del cual se tiene la lluvia !ue influye en los
fenmenos biolgicos y !umicos, con el transporte de contaminantes, problemas en vas de acceso y
del trabajo en si del relleno sanitario, por lo tanto el relleno debe ser drenado superficialmente por la
periferia y el fondo del relleno $l viento tambin causa molestias, llevando los olores y el polvo a las
vecindades
)rincipales factores involucrados en la seleccin de sitios para rellenos sanitarios'

Cuadro 8. Factores de seleccin rellenos sanitarios
Zonas de E"cl#si!n
/e entender zona de exclusin cual!uier zona, !ue por alguna caracterstica, tanto *umana, social
$colgica, poltica o econmica no pueda ser considerada para la *abilitacin de un relleno sanitario
Los casos ms tpicos son los siguientes'
(istancias mnimas' La distancia mnima del sitio de disposicin a la residencia ms cercana, pozo de
suministro de agua, fuente de agua potable, *otel, restaurante, procesador de alimentos, colegios,
iglesias o par!ues pblicos debe ser a lo mnimo de 6:: metros "o el e!uivalente indicado por la
regulacin#
(istancias a aeropuertos' La distancia entre el aeropuerto comercial y el punto seleccionado es
importante si en el relleno sanitario van a recibirse residuos de alimentos "tanto domiciliarios como de
algn proceso industrial#, pues estos pueden atraer pjaros en un radio de varios Cm /i la operacin del
residuo es apropiada el problema puede ser aminorado /e recomiendan distancias de B Cm, sin
embargo, este valor puede ser reducido si es justificado
(istancias a cursos de agua superficial' La distancia entre la carga de los residuos y el curso de agua
superficial ms cercano debe ser a lo mnimo de ?::m "o el e!uivalente a la regulacin
correspondiente# $ste parmetro depender fundamentalmente de las condiciones *idrogeolgicas
del sitio
(istancias a reas inestables' $l sitio seleccionado debe estar a un mnimo de ?::m de reas
inestables "por ejemplo rea de derrumbes# para asegurar la estabilidad estructurar del sitio
(istancias a reas de exclusin' $l sitio debe estar localizado fuera de los lmites de cual!uiera rea
de exclusin delimitada por la autoridad correspondiente
Acti$idad %iol!&ica dentro del Relleno Sanitario
La actividad biolgica dentro de un relleno sanitario se presenta en dos etapas relativamente bien
definidas'
Fase aerbica
0nicialmente, parte del material orgnico presente en las basuras es metabolizado aerbicamente
"mientras exista disponible oxgeno libre#, producindose un fuerte aumento en la temperatura Los
productos !ue caracterizan esta etapa son el dixido de carbono, agua, nitritos y nitratos
Fase anaerbica
7 medida !ue el oxgeno disponible se va agotando, los organismos facultativos y anaerbicos
empiezan a predominar y proceden con la descomposicin de la materia orgnica, pero ms lentamente
!ue la primera etapa Los productos !ue caracterizan esta etapa son el dixido de carbono, cidos
orgnicos, nitrgeno, amoniaco, *idrgeno, metano, compuestos sulfurados "responsables del mal olor#
y sulfitos de *ierro, manganeso e *idrgeno
7dems, algunos de estos productos producen reacciones !umicas dentro y fuera del relleno $n
consecuencia, otras reacciones similares se llevan a cabo, como resultado de la interaccin de algunos
subproductos de descomposicin, entre ellos mismos o con las basuras con !ue entran en contactos
9uc*os de estos productos, en la eventualidad de emerger libremente del relleno, como gases o
l!uidos, podran provocar serios trastornos ambientales
Li"i$iados o L'(#idos )ercolados
Los residuos, especialmente los orgnicos, al ser compactados por ma!uinaria pasada liberan agua y
l!uidos orgnicos, contenidos en su interior, el !ue escurre preferencialmente *acia la base de la celda
La basura, !ue acta en cierta medida como una esponja, recupera lentamente parte de estos l!uidos
al cesar la presin de la ma!uinaria, pero parte de l permanece en la base de la celda )or otra parte,
la descomposicin anaerbica rpidamente comienza actuar en un relleno sanitario, produciendo
cambios en la materia orgnica, primero de slidos a li!uido y luego de li!uido a gas, pero es la fase de
licuefaccin la !ue ayuda a incrementar el contenido de li!uido en el relleno, y a la vez su potencial
contaminante $n ese momento se puede considerar !ue las basuras estn completamente saturadas y
cual!uier agua, ya sea subterrnea o superficial, !ue se infiltre en el relleno, lixiviara a travs de los
desec*os arrastrando consigo slidos en suspensin, y compuestos orgnicos en solucin $sta mezcla
*eterognea, de un elevado potencial contaminante, es lo !ue se denomina lixiviados o l!uidos
percolados
Impermeabili*aci!n del +ondo del Relleno
&eniendo en consideracin las caractersticas de los componentes en los l!uidos percolados, es
indiscutible !ue estos pueden contaminar las aguas y los suelos con los cuales entran en contacto
/eria ideal evitar todo tipo de contacto entre l!uidos percolados, el agua y suelos subterrneos, pero,
para tal efecto, *abra !ue cuidar muc*os aspectos !ue encareceran la obra en tal forma !ue seria
imposible de realizar /in embargo, llevar este contacto a un nivel mnimo de modo !ue las
caractersticas de la napa no sufran grandes variaciones y !ue el uso actual o eventual de ella no sea
afectado, es perfectamente posible
7*ora bien, no *acer nada en base a suponer !ue los contaminantes sern diluidos en las aguas
subterrneas es un error, !ue puede causar un gran dao, ya !ue una vez !ue las aguas y suelos *an
sido contaminados ser muy difcil revertirlas a las condiciones originales $l escurrimiento de las aguas
subterrneas, por lo general, es laminar, lo !ue *ace !ue la dispersin del contaminante sea por difusin
y no por dilucin, y como las velocidades de las napas y las tasas de difusin son bajas, *acen !ue
configure una zona de contaminacin bastante peligrosa
Los contaminantes de origen orgnico son los ms abundantes en los l!uidos percolados, pero ellos
van perdiendo esa caracterstica en el transcurso del tiempo )or otra parte, es un *ec*o comprobado
!ue gran parte de ellos !uedan retenidos al tener !ue pasar por un medio arcilloso, contribuyendo en
gran medida a aumentar la impermeabilidad del medio
$l uso de arcilla como medio impermeabilizante es bastante comn en 7mrica, a continuacin se
mostrara una forma de poner este material para lograr esta condicin impermeabilizante
/obre el terreno emparejado se colocaran :4: metros de material arcilloso, *omogneo, sin contenido
orgnico, con no menos de 5:< de su peso seco !ue pase la malla 7/&9 8DE:: este material se
colocara en capas de :E: o :6: metros, con una *umedad algo mayor a la ptima determinada por el
ensaye )roctor 9odificado compactndose cada capa con rodillo pata de cabra o similar *asta obtener
una densidad seca no inferior a F:< de la densidad seca mxima establecidas por el ensaye citado $l
coeficiente de permeabilidad en el laboratorio para el material arcilloso no ser superior a >G?:
@4
"cmAs#
La capa de arcilla compactada, deber mantenerse permanentemente *meda para evitar su
agrietamiento, *asta !ue se cubra con basura, por lo !ue se recomienda construir esta impermeabilidad
solo con la extensin necesaria para ejecutar con comodidad el relleno sanitario
Hltimamente se *a empleado bastante la arcilla en espesores de E: a 6: cm con polietileno de alta
densidad entre medios, el espesor de este polietileno oscila entre ? y E mm
2tras geomembranas bastante usadas son el polietileno cloro sulfonado "Iypalon# y el polivinil clorado
")J%#, en ocasiones las geomembranas son usadas con geotextiles "tejidos esponjosos# con el fin de
protegerlas de desgarramientos o punzonamientos
Control de los Li"i$iados o )ercolados
%omo consecuencia de la impermeabilizacin del relleno sanitario, se acumulan en este una gran
cantidad de l!uidos percolados, los cuales deben ser manejados en forma apropiada $s importante
tener en el relleno sanitario los elementos necesarios para mantener un control total de los lixiviados,
stos pueden ir desde almacenamientos en lagunas para luego recircularlos con e!uipos de bombeo,
*asta sistemas de drenaje al interior del relleno, depsitos de almacenamiento y tratamiento !umico yAo
biolgico
$s importante establecer un sistema de monitoreo rutinario !ue permita detectar y anticipar un eventual
paso de l!uidos percolados a travs del terreno y subsecuentemente adoptar las medidas preventivas y
correctivas !ue corresponda para evitar riesgos a la poblacin, por consumo de agua de mala calidad
Tratamiento del li"i$iado
$l tipo de instalaciones de tratamiento depender de las caractersticas del lixiviado, y en segundo lugar,
de la localizacin geogrfica y fsica del relleno sanitario Las caractersticas ms preocupantes del
lixiviado influyen' (,2, (=2, slidos totales disueltos "/&(#, metales pesados y constituyentes txicos
sin especificar
$l lixiviado contiene concentraciones extremadamente altas de /&(, por ejemplo sobre ;:::: "mgAl#,
puede ser difcil tratar biolgicamente %on valores altos de (,2 es preferible emplear procesos de
tratamientos anaerbicos, por!ue los procesos de tratamientos aerbicos son caros %oncentraciones
altas de sulfato pueden limitar el uso de procesos de tratamientos anaerbicos, debido a la produccin
de olores procedentes de la reduccin biolgica de sulfatos a sulfuros La toxicidad producida por los
metales pesados tambin es un problema para muc*os procesos de tratamiento biolgico 2tra cuestin
importante es' K%ul debera ser el tamao de las instalaciones de tratamientoL La capacidad de las
instalaciones de tratamiento depender del tamao del relleno sanitario y la vida til esperada
)rod#cci!n de %io&,s
%uando los residuos se descomponen en condiciones anaerbicas, se generan gases como
subproductos naturales de esta descomposicin $n un relleno sanitario, la cantidad de gases
producidos y su composicin depende del tipo de residuo orgnico, de su estado y de las condiciones
del medio !ue pueden favorecer o desfavorecer el proceso de descomposicin
La descomposicin de la materia orgnica en los rellenos sanitarios, !ue se realiza por la actividad
microbiana anaerbica, genera diversos subproductos, entre ellos el biogs )or lo tanto, condiciones
favorables de medio para la supervivencia de los microorganismos anaerbicos pueden desarrollarse a
temperaturas de entre ?: y 4:D%, teniendo un ptimo entre 6: y 5:D% "fase mesoflica# y otro entre ;: y
4:D% "fase termoflica# $l pI entre 4; y B; permite un buen desarrollo de los microorganismos
teniendo un ptimo entre 1 y 1E
%omponentes del biogs'

Cuadro 9. Produccin de biogs
$n los rellenos sanitarios de rea, se utilizan varios niveles de celdas para dar disposicin a los
residuos, por lo !ue es probable !ue se tenga una produccin continua de biogs despus de algunos
aos, cuando se alcancen unos tres niveles de celdas )or esta razn resulta conveniente instalar
c*imeneas de drenaje, distante E: a E; metros entre s, en realidad esta ltima distancia debe ser
obtenida a travs de estudios en el terreno, lo !ue permite determinar lo !ue se denomina radio de
influencia "distancia desde el centro de la c*imenea !ue es influenciada por el drenaje#
%uando los rellenos sanitarios son construidos en depresiones, ya sean naturales o artificiales resulta
conveniente *acer un drenaje perimetral con el fin de evitar la migracin lateral, ste puede ser continuo
o constituido por c*imeneas colocadas a menores distancias !ue las ubicadas al interior del relleno $l
gas de los drenes puede ser !uemado en el mismo relleno o ser extrado para almacenarlo en
gasmetros y luego enviarlo al consumo domiciliario o industrial
C,lc#lo de Celdas Tipos para Rellenos Sanitarios
Figura 4. Calculo de celdas
Alt#ra de la Celda
La altura de la celda depender de la cantidad de residuo llegado al relleno sanitario, como as tambin
la explotacin del biogs producido )udiendo llegar a los ;m y ms
$l talud del frente de trabajo ser de ?'6, es decir, de ? metro de altura por 6 metros de base, lo !ue
corresponde a un ngulo de ?BD y !ue es una pendiente !ue permite el buen desenvolvimiento de los
e!uipos compactadores Los taludes laterales sern ?'?
C,lc#lo del +rente de Trabajo
Paso No. 1
-eneralmente se considera el peaC de llegadaM ejemplo el 5:< de los residuos llega en E *oras
Paso No. !
/e utiliza la siguiente expresin'
ota! produccin en ton"#ab"da
Paso No."
Llevar a camiones por una *ora
Paso No. #
%lculo de camiones en el frente de trabajo
N %amiones es a 4: minutos "despejado en el paso anterior#
N %amiones es a ?: o ?; minutos "tiempo de descarga#
8ota' siempre aproximar a entro prximo
Paso No. $
%lculo definitivo del frente de trabajo
$cuacin %&. Clculo de frente de traba'o
C,lc#lo del A$ance -iario
$cuacin %%. Clculo de a(ance diario
/e despeja la incgnita !ue es el avance diario, lo !ue !ueda expresado en'
C,lc#lo del Material de Cobert#ra
$l material de cobertura "tierra#, generalmente varia entre :?: y :6: metros (e acuerdo con la figura
de la celda en la ecuacin ?E'
$cuacin %). Calculo de material de cobertura
%lculo total del volumen de la celta tipo
Impactos Ambientales de los Rellenos Sanitarios
Los impactos ambientales !ue sufre el medio ambiente a travs del desarrollo de las tres etapas de un
relleno sanitario son de diferentes caractersticas y tal vez lo ms relevante y !ue trascienden
mayormente son a!uellas !ue se producen en la etapa de operacin y construccin del relleno Los
efectos de los variados impactos pueden verse incrementados o disminuidos por las condiciones
climticas del lugar y por el tamao de la obra
0mpactos ambientales en la etapa de *abilitacin
+emocin capa superficial de suelos "alteracin vegetacin y fauna#
9ovimientos de tierra
0ntercepcin y desviacin de aguas lluvias superficiales
0nterferencia al trnsito "efectos barreras#
7lteracin permeabilidad propia del terreno
7lteracin paisaje
3uente de trabajo "corto plazo#
7ctividades propias de una faena de obras civiles' ruido, polvo, trnsito, movimiento de ma!uinaria
pesada
0mpactos ambientales en la etapa de operacin y construccin del relleno
0mpactos por incremento del movimiento
%ontaminacin atmosfricaM olores, ruidos, material particulado, biogs
%ontaminacin de aguasM l!uidos percolados
%ontaminacin y alteracin del sueloM diseminacin de papeles, plstico, y materias livianas,
extraccin de tierra para ser utilizada como material de cobertura
0mpacto paisajsticoM cambio en la topografa del terreno, modificacin en la actividad normal del rea
0mpacto socialM fuente de trabajo, efecto 809,O "nadie lo !uiere#, incremento actividad vial
impactos ambientales en la etapa de clausura
0mpacto paisajsticoM recuperacin vegetacin, recuperacin fauna
0mpacto socialM integracin de reas a la comunidad, disminuye fuente de trabajo
Medidas de Miti&aci!n
Las medidas de mitigacin empleadas para reducir los impactos ambientales negativos de un relleno
sanitario dependen de una serie de factores, entre los cuales destacan' las caractersticas del proyecto,
tecnologa usada, localizacin, condiciones de operacin "tamao, clima#, etc, no obstante es posible
identificar los impactos ms frecuentes generados por este tipo de faena y las medidas !ue
normalmente se emplean para su mitigacin
%lores
Ptilizacin de pantallas vegetales, "rboles, arbustos#
&ratamiento de los l!uidos percolados
=uema del biogs cuando *ay metano suficiente
Ruidos
)antallas vegetales
Ptilizar e!uipos de baja emisin de ruidos
Alteracin del suelo
7decuada impermeabilizacin del relleno sanitario, para evitar filtraciones
Jegetacin para evitar erosin
+elleno para evitar nivelar zonas con asentamiento diferencial o pendientes fuertes
&iseminacin de materiales
%onfigurar barreras para evitar !ue el viento incida sobre el frente de trabajo
Ptilizar mallas interceptoras
(esprender residuos de camiones antes !ue abandonen el relleno
'aterial particulado
+iego de camino y de la tierra acumulada para el recubrimiento
)antallas vegetales en el permetro del relleno
Control de .ectores
9antener aislado sanitariamente el recinto mediante la formacin de un cordn sanitario !ue impida
la infestacin del relleno por roedores y el paso de especies animales desde y *acia el recinto
+ealizar fumigaciones y desratizaciones como mnimo cada 4 meses Los elementos !umicos !ue
se empleen en esta actividad, deben estar acordes con la legislacin
Incremento mo$imiento $ehic#lar
&ratar de !ue la recoleccin se *aga en *oras diferidas
$n caso de ve*culos de estaciones de transferencia tratar !ue stos lleguen en forma secuencial
L'(#idos )ercolados
7lmacenamiento en depsitos cerrados
+ecirculacin
&ratamiento fsico !umico yAo biolgico
%io&,s
$xtraccin con fines de utilizacin
=uema controlada
RESIDUOS PELIGROSOS
Tal vez la nica imagen que nos viene a la mente cuando nos hablan de residuos peligrosos son los
transportados por grandes buques en el mar, a distancias considerables. Sin embargo, aunque tales
desechos son generados principalmente en actividades productivas, las pinturas, pilas, medicamentos,
desinfectantes o limpiadores, y otra serie de elementos de uso diario, se transforman en residuos
peligrosos una vez finalizada su vida til. Se trata de sustancias que representan riesgo para la salud
humana o el ambiente, dadas sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables o
patgenas se incluyen aqu los empaques o envases que han estado en contacto con tales sustancias.
!e ah que todos seamos generadores de este tipo de residuos, y por tanto, responsables de su mane"o,
tal como lo establece la legislacin ambiental colombiana e internacional.
#a"o la premisa de que todo material que tenga contacto con un residuo peligroso adquiere esta
connotacin, se debe evitar al m$ximo mezclas de desechos, propendiendo por su adecuada
segregacin y presentacin. !ebe tenerse en cuenta, en un plan de gestin de residuos peligrosos,
minimizar el riesgo para la salud humana y el ambiente, identificar adecuadamente y cuantificar cada
flu"o, y clasificar desde su origen los desechos segn su compatibilidad.
%a "erarqua de alternativas de accin es reduccin en la fuente, reutilizacin, recicla"e y tratamiento. Se
debe de"ar como ltima opcin la disposicin final en un relleno de seguridad.
&on el fin de incrementar la capacidad de tratamiento de los residuos peligrosos en la ciudad, el 'lan
(aestro contempla la construccin de una celda de seguridad y una unidad de estabilizacin con
capacidades de )*.+++ y ,).+++ toneladas al a-o, respectivamente, que hacen m$s econmico y
atrayente para el generador el tratamiento de sus residuos. . largo plazo, se plantea la construccin de
un incinerador de residuos peligrosos residenciales, que permita dar gestin a esta corriente de
residuos. Tambi/n se incluyen en el 'lan la reduccin originada por la prevencin, el recicla"e y los
tratamientos internos de los generadores.
RESUMEN
El desarrollo histrico de los residuos slidos, se inicia cuando lo stos se convirtieron en un problema, a
medida que el hombre se hizo sedentario y se concentr en las ciudades. Alejar de la vista del hombre
los residuos no fue una tarea fcil; las uerras y la acumulacin de desperdicios en las comunidades, lo
llevaron a vivir en la mayor!a de los casos con su propia basura, con las consecuencias que esta
situacin acarrea y las variaciones de los desechos en su composicin f!sica y qu!mica de acuerdo con
la evolucin cultural y tecnolica de la civilizacin.
"nicialmente, la forma ms fcil que encontr el hombre primitivo para disponer de los desechos no
comestibles por los animales, fue arrojarlos en un sitio cercano a su vivienda; as! naci el sistema de
botadero a cielo abierto, prctica que se ha mantenido hasta nuestros d!as. #osteriormente, la presencia
de la revolucin industrial, la ciencia y la tecnolo!a, trajeron randes cambios en el desarrollo cient!fico
y tecnolico. En las variaciones, en cuanto a los hbitos de consumo, se impuso el novedoso sistema
de elementos desechables como tarros, frascos, pa$ales, vestidos de usar y botar, empaque doble,
triple y cudruple, platos para usar y arrojar.
%o antes mencionado, aunque cmodo, contribuy a enerar randes vol&menes de residuos. %a falta
de conocimiento sobre el problema ambiental que se ocasiona y la falta de cultura ciudadana, se
convirtieron en los factores que aravan la situacin ambiental y sanitaria.
'espus de inresar la actividad tecnolica se establecieron tcnicas inenieriles como los rellenos
sanitarios, el compostaje, la incineracin y el reciclaje, convirtindose en operaciones que crean la
posibilidad de incluir los residuos de nuevo a un ciclo econmicamente productivo, reidos por
relamentacin nacional e internacional que busca minimizar los impactos enerados a la salud humana
y a los recursos naturales.
%a responsabilidad de la (estin "nteral de los )esiduos *lidos le corresponde bsicamente a las
Administraciones +unicipales, quienes deben velar por la disminucin del impacto de los residuos sobre
el medio ambiente. 'icha actividad se realiza en forma directa o a travs de entidades prestadoras de
servicios p&blicos, de la construccin, operacin y mantenimiento de los sistemas de recoleccin,
transporte, aprovechamiento y valorizacin, tratamiento y disposicin final controlada por parte de
sistemas locales o reionales.
'ada la manitud del problema, se requiere estionar recursos econmicos y humanos para la
implementacin de los sistemas antes mencionados, incluyendo lineamientos de pol!tica y criterios
enerales en la estin de proyectos que cumplan con la visin ambiental ,acional e "nternacional.
TCNICAS DE DISPOSICIN FINAL
Antes de realizar cualquiera de las tcnicas de disposicin final, se debe haber realizado previamente un
estudio de las caractersticas principales de los residuos que se van a manejar, para establecer el tipo
de disposicin final que requieren y as fijar el mximo aprovechamiento de estos materiales con el fin de
incorporarlos de nuevo a la vida productiva con beneficio econmico.
or ejemplo en las poblaciones comprendidas en los altos niveles de complejidad se deben establecer
estaciones de transferencia teniendo en cuenta los si!uientes criterios"
#ncrementar la eficiencia en el servicio de recoleccin y transporte.
Aumentar la economa en el sistema de transporte.
Aumentar la productividad aprovechando los tiempos muertos de mano de obra.
ara la implementacin de las estaciones de transferencia se debe !arantizar un rea en la cual se
puedan realizar los respectivos procesos de separacin de residuos para ase!urar la recuperacin
de los mismos.
$os requisitos para realizar una estacin de transferencia, deben estar basados en evaluaciones
econmicas, tcnicas, financieras, institucionales y ambientales.
%l dise&o de estas estaciones debe estar sometido a criterios principales como la localizacin, el
establecimiento de los vol'menes y composicin de los residuos slidos que se van a manejar,
adems de la produccin y caractersticas de los mismos, los servicios de recoleccin, los sitios y
tipo de disposicin final que se va realizar, el sistema vial, la zonificacin y la ubicacin de los centros
de !ravedad.
(umplir con los requerimientos ambientales a fin de minimizar los impactos que se !eneren por la
puesta en marcha de la estacin.
)ealizar el adecuado procesamiento de los residuos
(umplir con las normas establecidas sobre se!uridad industrial y salud ocupacional.
)ealizar un control y se!uimiento peridico de los procesos.
*espus de haber realizado la caracterizacin de los residuos se establece el tipo de tratamiento para
determinar las adecuadas tcnicas de disposicin final de los residuos, teniendo como principales los
asociados a los rellenos sanitarios, el compostaje, la incineracin y el reciclaje.
*espus que el residuo ha sido tratado ste se encuentra listo para su disposicin. $a forma y tipo del
residuo determina en !ran parte donde la disposicin ser permitida. +n limitado !rupo de residuos
puede ser dispuesto por inyeccin a pozos profundos y en descar!as submarinas a ocanos, muchos
residuos !aseosos y articulados son dispuestos en la atmsfera.
$os residuos slidos com'nmente son depositados en"
,asural
,otaderos
,otaderos controlados
-ertederos
)ellenos sanitarios
*epsitos de se!uridad
(uadro comparativo de las diferentes alternativas de depsito de los residuos slidos"
Cuadro 7. Alternativas de depsito