La Migración en La Actualidad

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA
FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

DEPARTAMENTO ACADEMICO DE CONSTRUCCION
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LA MIGRACION EN LA ACTUALIDAD 1

LA MIGRACIN EN LA ACTUALIDAD

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El siguiente trabajo de investigacin se lo dedico a Dios,
porque s que siempre voy a contar con l y tambin a
mi madre que me da su apoyo incondicional siempre y
est ah cuando la necesito.

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INDICE Pgina
INTRODUCCIN 4

CAPITULO I: GENERALIDADES 5

1. Concepto de migracin. 5
1.1. Tipos de migraciones. 6
2. Ciudades capitales. 7
3. Historia de la migracin. 8
3.1. Migraciones trascendentales y hechos relevantes. 9

CAPITULO II: PROBLEMTICA MIGRATORIA 12

1. Factores determinantes de la migracin. 12
2. La vivienda informal. 13
2.1. Adquisicin. 15
2.1.1. La invasin. 16
2.1.1.1. Tipos de invasin. 17
2.1.1.2. El contrato de invasin. 19
2.1.1.3. El derecho expectativo de propiedad. 20
2.1.1.4. Las organizaciones informales. 20
2.1.1.4.1. Funciones. 21
3. Reconocimiento a los migrantes 23

CAPITULO III: CONSECUENCIAS DE LA MIGRACIN 24

1. Integracin social de los inmigrantes. 24
1.1. Zonas de asentamiento. 25
2. El comercio migrante. 26
3. El transporte migrante. 29

CAPTULO IV: RESUMEN Y CONCLUSIONES 31

1. Resumen. 31
2. Conclusiones 33

BIBLIOGRAFA 34
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INTRODUCCIN
Como muchos de nosotros sabemos la migracin es un fenmeno natural que se puede dar tanto en
animales como en seres humanos. La diferencia entre los animales y nosotros es que somos seres
racionales.
Es debido a la migracin que ocurrieron grandes cambios tanto en nuestra ciudad, en nuestro pas,
como en el resto del mundo.
El presente trabajo tiene como idea fundamental procurar entender que muchos de los problemas
que quizs hoy aquejan muchas ciudades y en especial la nuestra, o sea Lima, se deben a un
crecimiento desproporcional de la poblacin, y este crecimiento se debe a la masiva migracin
andina hacia la capital en las ltimas 5 dcadas.
En el primer captulo hablaremos de generalidades de la migracin: concepto, historia y hechos
relevantes para entender de qu trata la migracin y como se dio a lo largo del tiempo.
En el segundo captulo hablaremos de como se produce la migracin, cules son sus factores, cmo
se realizan y en qu condiciones.
Y por ltimo, ya en el tercer captulo, hablaremos de las consecuencias. Esto es todo lo que puede
ocasionar una migracin desmesurada o en su defecto moderada.
Este trabajo pudo ser mejor, debido a las condiciones en las que nos encontramos muchos de los
alumnos del ciclo verano, aunque se hizo lo mejor que se pudo, y se pudo abarcar algunos autores.
No se pudo profundizar muchos en los captulos pero si se analiz y revis el material que se tuvo a
mano tal y cual las recomendaciones del profesor.
Por ltimo agradezco a Dios y a mis padres que siempre estn ah apoyndome en todo lo que hago.
Y agradecer tambin al profesor del curso de PLANEAMIENTO URBANO Y REGIONAL por
su destacada labor y su colaboracin desinteresada a la institucin educativa que frecuentamos: La
UNI.
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CAPITULO I: GENERALIDADES

1. CONCEPTO DE MIGRACION
Se denomina migracin al movimiento o desplazamiento de los seres humanos sobre la
superficie terrestre.
El trmino migracin tiene dos acepciones: una amplia, que incluye a todos los tipos de
desplazamientos de los seres humanos y otra que slo toma en cuenta aquellos desplazamientos
que involucran un cambio de residencia de quienes los realizan.
Aqu hacemos una observacin:
Una migracin se compone de una emigracin o salida del pas o de la ciudad de origen y de una
inmigracin o tambin entendida como salida del pas o de la ciudad de llegada.
La migracin es entonces un hecho del Per y de muchos lugares en el mundo entero que con el
avance de la ciencia, tecnologa y sobre todo, del comercio el hombre que habitaba el campo
sinti y siente la necesidad de trasladarse a la ciudad para poder gozar de todos los beneficios
que supuestamente se brinda.

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1.1. TIPOS DE MIGRACION

Las migraciones internas y las internacionales (emigracin e inmigracin) son de dos tipos:
Unas relativamente voluntarias y las otras son compulsivas o no voluntarias. Estas segundas
son consecuencias de las guerras internas, de los conflictos tnicos o religiosos, golpes
militares, pobreza y cambios climticos (procesos de desertificacin, inundaciones, sequias,
tornados, etc.). A esto se le agrega los terremotos los cuales no solo son causa de millones
de muertes, sino que tambin lo son de desplazamientos de personas en diferentes
direcciones en busca de refugio y seguridad, adems de separaciones y desintegracin
familiar. Si bien no se pueden evitar estos ltimos, las primeras pueden ser reducidas si
contribuimos a que las causas de la migracin forzada no solamente sean conocidas y
difundidas, sino tambin las enfrentemos con polticas internas y de cooperacin
internacional.
En el siglo XIX el potencial de las emigraciones internas no es suficiente para cubrir las
necesidades del crecimiento industrial; por ello se recurre a la importacin de mano de obra
extranjera. As se han producido corrientes migratorias de unos pases a otros, e incluso de
los continentes ms poblados y con menos posibilidades de empleo hacia las regiones con
ms necesidades laborales y menos poblacin.
Este tipo de emigraciones comenzaron a principios del siglo XIX, dirigindose
primeramente hacia EE.UU. y despus hacia los pases del cono sur de Latinoamrica, casi
con la misma intensidad. Entre 1815 y 1914 se trasladaron a Estados Unidos ms de 35
millones de europeos, irlandeses, polacos, judos, eslavos, armenios, italianos fueron
llegando masivamente, en general al puerto de Nueva York, ciudad incapaz de asimilar la
enorme marea humana, producindose en la ms pujante ciudad de la civilizacin occidental
situaciones de miseria inigualable.
Con esto podemos concluir que las migraciones y sus tipos, sea por la razn que fuese se da
alrededor de todo el mundo con el fin de obtener una mejor calidad de vida.

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2. CIUDADES CAPITALES

En una ciudad-estado, la ciudad y el estado constituyen una identidad. Una ciudad capital, al
igual que una ciudad que es una ciudad-estado, es sede del gobierno, pero a diferencia de la
ciudad- estado, una ciudad capital es meramente sede del gobierno y no un estado. Un estado
que es suficientemente grande para tener una capital est gobernado desde la capital, no por ella.
Ya se ha dicho que una capital, lejos de ser una comunidad urbana soberana, puede estar privada
hasta de un mnimo de autonoma municipal (y esto por voluntad del gobierno soberano que la
ha elegido para que sirviera como base de operaciones para la administracin de un territorio que
se extiende ms all de los lmites de la capital y sus aledaos).
Una ciudad capital puede no solo tener que pagar por el papel que le ha sido asignado,
negndole autonoma, sino que la retencin de ese mismo papel siempre es precario.
Adems es de considerar que la capital de un estado puede reubicarse al libre antojo del
gobierno siempre que el estado considere ms apropiada otra ciudad que la ciudad capital actual.
Esto quiere decir que la capital es elegida en un principio pero puede cambiarse la eleccin si el
estado as lo desea. La accesibilidad por agua de los abastecimientos importados ha sido
manifiestamente la principal consideracin en la eleccin de una ciudad para que sirviera como
capital en las antiguas ciudades.
Algunas ciudades han sido capitales en virtud de su prestigio, otras en virtud de su conveniencia
para servir como centro de una red de administracin, y otras en virtud de su posicin
estratgica.

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3. HISTORIA DE LA MIGRACION

Haba pastores nmadas que vivan en campamentos mviles, que consistan en agrupaciones de
tiendas o cabaas que eran repetidamente desembaladas y erigidas y que luego repentinamente
se desarmaban y cargaban en carros o camellos; cuando la horda, con sus rebaos, continuaba
marchando en su rbita anual entre sus pasturas de verano y de invierno. Y es desde el comienzo
del periodo neoltico, la parte sedentaria de la poblacin humana de este planeta siempre ha
constituido la gran mayora; los errantes sobrevivientes, buscadores de alimento y cazadores, y
los pastores nmadas que se separaron del mundo sedentario fueron una pequea minora. La
poblacin sedentaria no estuvo en contacto in casso con sus semejantes nmadas ocupantes de la
superficie de la tierra, excepto en aquellas catastrficas ocasiones en que una horda nmada
irrumpa de pronto del desierto, en el sembrado trayendo masacre y devastacin,
permaneciendo a veces para imponer su yugo a sus vctimas sedentarias hasta que esos tiranos
nmadas eran expulsados o asimilados.
As entonces paso en la historia de nuestra antigua civilizacin, y que tambin pasa en algunos
pueblos nmadas actuales (que son demasiado pocos), una forma de vida muy distinta a la de un
pueblo sedentario. Los pueblos nmadas actan como una especie de oportunistas, puesto que
estos aprovechan la oportunidad que tienen en el lugar en que se instalan por un cierto tiempo y
le sacan todo el provecho posible cazando animales, peces y recolectando frutas, verduras, etc.;
atacando de noche o de sorpresa a los pueblos sedentarios que se encuentran cerca a ellos.
Estos pueblos, no se preocupan por producir, solo se preocupan por consumir y esto se da por
dos principales razones: por un escaso nivel intelectual o simplemente la ignorancia en lo que
refiere a la produccin de alimentos para poder sobrevivir (crianza de animales domsticos,
agricultura). As es que estos pueblos, migran de un lugar a otro por una simple necesidad:
sobrevivir al clima hostil en el que se encuentran (o encontraban).
Paso mucho tiempo para una gran revolucin y desarrollo en los pueblos, los cuales con el
tiempo fueron convirtindose en ciudades. Las ciudades tambin sufrieron con el tiempo un
desarrollo espectacular el cual se debe a la industrializacin de estas.

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3.1. MIGRACIONES TRASCENDENTALES Y HECHOS RELEVANTES

Antes del estallido de la Revolucin Industrial las ciudades eran lugares excepcionales en la
superficie terrestre del planeta. Hasta las ciudades-mercado (el tipo comn) eran pocos
distantes unas de otras. Era normal que una ciudad obtuviera sus alimentos de un distrito
agrcola de las inmediaciones. Las ciudades martimas que las importaban desde lejos eran
notorias porque eran pocas. El modelo frecuente de las colonias humanas era una dispersin,
con vastos espacios, de ciudades-mercado, cada una rodeada por su propio estrecho crculo
de sembrados y posturas, y aislada de sus vecinas por el desierto. El hombre estaba
convirtiendo, precariamente y en cierta medida, una fraccin de ese desierto en pastura para
cabras en las montaas, y en pastura para trashumantes, en las planicies, pero la mayor parte
estaba todava sin aprovechar. Haba unas pocas zonas en donde las tierras cultivables y de
postura ininterrumpidas eran excepcionales, y desde que el estallido de la revolucin
industrial ha puesto en marcha a las ciudades del mundo, se ha hecho evidente que los
sembrados y pasturas jams se unirn en una continuidad de alcance mundial.
El ejemplo dado por Londres de desbordar la ciudad es seguido ahora por todas las otras
ciudades del mundo, y las tierras laborables y de postura son alianzadas y arrolladas por una
inundacin, como de lava, de nuevas casas y calles. Lo que una vez fuese un precioso paisaje
cultural, rural y una ciudad sagrada an ms hermosa, haban sido arrasadas por la marcha
de los ladrillos y el mortero
Si la aparicin de la ciudad signific un salto cualitativo en la evolucin de la humanidad,
modificando los criterios hasta entonces vigentes, la revolucin industrial supone una
convulsin del mismo orden, y es la ciudad donde se manifiestan sus consecuencias ms
importantes.
La industria se concentra en las ciudades. Y cuando esto no es as las fbricas se levantan en
espacios libres, rpidamente se crean en sus cercanas nuevos asentamientos. Las ciudades
crecen a ritmo vertiginoso, al calor de la industria. Manchester que suele ser puesta como
ejemplo del impacto sufrido en Gran Bretaa por la aparicin de la mquina de vapor y el
telar mecnico pas de 40 000 habitantes en 1760 a 75 000 en 1800, para superar los 400 000
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hacia mediados de ese mismo siglo. En el ao 1800 no hay ni una sola ciudad en todo
EE.UU. que tenga 100 000 habitantes, pero un 1890 ya son 28 las ciudades que alcanzan esta
cifra. Espaa, donde el efecto de la industrializacin fue muy amortiguado, presenta tambin
casos propios de ese crecimiento urbano desmesurado; Bilbao, en menos de un siglo
multiplic por quince su poblacin.
Con esto queremos decir que a lo largo de la historia la revolucin industrial fue un hecho
relevante que nos dio a conocer migraciones que trascendieron.

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Figura 1: Los migrantes se las ingenian para facilitar su desplazamiento.
Figura 2: Los migrantes se preguntan cmo cruzar las fronteras nacionales.
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CAPITULO II: PROBLEMTICA MIGRATORIA

1. FACTORES DETERMINANTES DE LA MIGRACION
Como es de saber, las migraciones son a nivel nacional como internacional.
Comenzaremos a explicar las primeras migraciones internacionales las cuales se dieron en su
mayora con destino a EE.UU. En el origen de estas migraciones aparecen diversos factores:
La voluntad de poner punto final a una situacin de pobreza que ya comenzaba a convertirse en
endmica en el viejo continente; la quiebra del artesanado por la revolucin industrial;
persecuciones polticas, religiosas y sociales (como las masacres de armenios en Turqua);
saturacin de las ciudades europeas, y los pocos alicientes que ofrece la vida rural.
En nuestro pas las causas fueron similares; segn opiniones acadmicas bastante difundidas
coinciden en destacar la importancia de la crisis que afecto el agro entre 1940 y 1945 como un
factor decisivo para la migracin. El esfuerzo de moderacin y la poca seguridad de la venta de
azcar y el algodn, como consecuencia de la Segunda Guerra Mundial, provocaron el despido
masivo de los peones en las haciendas tradicionales de la sierra peruana y en las grandes
explotaciones agroindustriales de la costa. De esta forma se libero repentinamente un abultado
contingente de personas que estaban dispuestas a migrar en busca de nuevos horizontes.
Agregamos a todo esto tambin que las posibilidades de una mejor remuneracin han sido un
estimulo importante para una persona del campo, puesto que al emplearse como obrero
semicalificado en Lima obtena, en 1970, un ingreso mediano mensual equivalente a tres veces
el que lograba anteriormente. Tambin la posibilidad de acceder a niveles educativos ms altos,
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la sensacin de cercana con decisiones polticas, la ubicacin en las ciudades de la mayor parte
de las oficinas competentes para absolver consultas, contestar peticiones o expedir permisos y la
posibilidad de encontrar en ella una fuente de trabajo convirtieron a la creciente administracin
pblica en un atractivo para dejar el agro.
Sin embargo queda explicar cmo es que esas migraciones fueron creciendo de manera
trascendental, esto lo explica la construccin de las carreteras, la causa ms visible de las
migraciones a Lima.
Despus de la Guerra del Pacifico empez en el pas un proceso de reordenamiento total que,
entre otras cosas, involucro la tarea de interconectarlo por carretera, frente a la construccin de
ferrocarriles y al cabotaje, que haban sido hasta entonces los modelos tradicionales.
2. LA VIVIENDA INFORMAL

Las viviendas informales o tambin llamadas asentamientos informales son aquellas reas
pobladas que en el Per conocemos como barriadas, barrios marginales, urbanizaciones
populares de inters social (UPIS), pueblos jvenes, asentamientos humanos, etc.
En los asentamientos informales las habilitaciones se producen precisamente a la inversa que
prescribe el urbanismo tradicional, los informales primero ocupan el lote, despus construyen,
luego habitan y solo al final obtienen la propiedad del terreno; exactamente a la inversa de lo que
sucede en el mundo formal.
En la Lima de los aos 20 el modo de organizacin fue la de los lotes unifamiliares, esta fue la
premisa de la ciudad oficial y que poco a poco se fue convirtiendo a las edificaciones. Problema
generado por el crecimiento y escasez de terrenos debido en gran parte a la migracin andina.
Las familias tradicionales de Lima perdieron presencia en los que respecta a la propiedad de la
capital pues poco a poco los migrantes tomaron por asalto la periferia de la ciudad.

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Figura 3: Vista de un asentamiento humano en la capital.
Figura 4: Viviendas informales en el cerro y en la periferia del
mismo.
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2.1. ADQUISICIN

En el transcurso de sus investigaciones, el ILD no encontr ninguna prueba que justifique el
prejuicio que presenta como anrquica y desordenada la vida en los asentamientos
informales. Antes bien encontr un conjunto de normas extralegales capaces de regular en
alguna medida las relacionas sociales, compensar la falta de proteccin legal y conseguir
progresivamente estabilidad y seguridad para los derechos adquiridos.
Estas reglas son las que el ILD ha denominado normatividad extralegal. Compuesta
bsicamente por costumbres de origen informal y por algunas reglas propias del Derecho
oficial en la medida en que son tiles a los informales, la normatividad extralegal est
llamada a gobernar la vida en los asentamientos informales a falta o deficiencia de la ley.
Viene a ser, en consecuencia, el derecho que generan las informales para normar y ordenar
su vida y sus transacciones, y en esa medida tiene vigencia social.
Hemos identificado por lo menos dos maneras de acceder informalmente a la propiedad
inmobiliaria para fines de vivienda. La primera es la invasin, y la segunda, la compraventa
ilegal de terrenos agrcolas a travs de asociaciones y cooperativas. En ambas se percibe el
funcionamiento de algunos elementos de normatividad extralegal.

Figura 5: Construccin de una vivienda
informal y la manera precaria de vivir de los
migrantes.
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Figura 6: Abundantes viviendas informales en una zona de Villa el salvador: Parte de la
periferia de la capital Lima.
Figura 7: Juntando agua en un asentamiento humano por las precarias condiciones en las
que se encuentra.
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2.1.1. LA INVASIN
La invasin o tambin llamado ocupacin ilegal de terreno estatales o terrenos
privados se presentan de dos formas que se denominan:
Invasin paulatina.
Invasin violenta.

2.1.1.1. TIPOS DE INVASIN

Invasin Paulatina:
Se llamo as porque se produce gradualmente, lentamente o paulatinamente
sobre asentamientos ya existentes. Por lo general se habla rancheras anexas o
fundos, esto es campo de cultivo. Sucede que el propietario de estas tierras
tiene una relacin de forma particular con los ocupantes que en su mayora
son sus propios empleados y es as que se mantienen en sus tierras y no son
desalojados. Pasa el tiempo y se incorporan se van incorporando nuevos
grupos de personas, las cuales tienen parientes ah, pero que no son conocidos
por el propietario. As gradualmente van ocupando el territorio y se van
formando asentamientos los cuales no alcanzan un perfil definitivo hasta
despus de un largo proceso. Solo obtienen xito requiriendo cierta cantidad
de innovadores que puedan ejercer presin y as lograr la negociacin del
terreno sin tener que abandonarlo, con el propietario.

Invasin Violenta:
A diferencia del otro tipo de invasin, esta no tiene vnculo alguno con el
propietario del terreno, sin embargo esta invasin no deja de ser planificada.
Esta invasin se inicia con la reunin de un grupo de personas identificadas
por pertenecer a una misma vecindad, familia o paisana y que planean la
invasin en una o varias asambleas de carcter reservado. Agregan tambin a
esta asamblea invasores profesionales y la gente de experiencia en la
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organizacin de invasiones a cambio de determinados rditos polticos y
econmicos.
Proceso de invasin:
En las asambleas se discute y elige el lugar que van a invadir. Para la invasin
de un lugar establecido se toma en cuenta la facilidad que tiene para invadirse.
De hecho las invasiones se producen sobre terrenos pblicos o privados con
diferente intensidad, lo que revela que los invasores escogen entre estos y
aquellos en funcin de la expectativa de xito que cada uno ofrece. Se calcula
que a lo largo de la historia, el 90% de las invasiones violentas han ocurrido
en terrenos estatales, de manera especial en aquellos que eran eriazos o se
encontraban desocupados. Elegido el terreno, el ncleo original trata de hacer
ver a los interesados que estn mejor formando parte de una invasin que
actuando individualmente.
Comienzan a reunir as la masa crtica indispensable para lograr un tamao
ptimo de invasin que permita disminuir las posibilidades de represin
policial y evitar la re invasin del asentamiento por nuevos individuos que
traten de ocupar las reas libres. Luego, contratando los servicios de
ingenieros o estudiantes de ingeniera, se traza un plano, se reportan los lotes
de asentamiento y se reservan las reas que en un futuro ocuparn los edificios
pblicos (escuelas o canchas deportivas). En algunos casos se contrata
abogados y se presenta una solicitud formal de adjudicacin del terreno en la
reparticin competente para poder exhibir ante las autoridades que traten de
desalojarlos una copia de ella con el comprobante que se encuentra en
trmite. De este modo los dirigentes pueden argumentar que no estn
despojando al Estado de su patrimonio, sino que han solicitado la adjudicacin
del terreno legalmente y se han visto forzados a ocuparlos con el fin de evitar
otros potenciales (y en muchos casos inexistentes) invasores hagan lo mismo
de manera ilegal. Terminados los actos preparativos, se realiza la invasin.
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Esta se produce de noche o en la madrugada en una fecha que generalmente
coincide con alguna efemride cvica, para reducir as las posibilidades de una
reaccin rpida de las fuerzas del orden. Los invasores, sin importar si son
100 40 000, llegan al lugar convenido en camiones o microbuses alquilados,
trayendo consigo palas, esteras y todo lo necesario para levantar su primera
vivienda. Entran al terreno y despliegan una multitud de banderas peruanas,
tratando de indicar que no se est cometiendo un delito, sino un acto patritico
reivindicatorio y de justicia social
2.1.1.2. EL CONTRATO DE INVASIN
La invasin no es un acto casual sino un acto deliberado que contiene una
rigurosa lgica de funcionamiento. Al ser un acto deliberado implicamos por
consecuencia que existen negociaciones entre los futuros invasores de un
territorio. De existir negociaciones entonces tenemos acuerdo entre los
invasores; a este acuerdo lo llamaremos el contrato de invasin que dentro
de sus clausulas estn los diferentes acuerdos hechos, para realizar una
invasin. Los diferentes acuerdos necesarios para realizar una invasin vienen
a ser las clausulas de ese contrato. Ellas pueden ser agrupadas en dos: los que
se refieren a la creacin, demarcacin y reparticin del asentamiento mismo, y
las que crean, determinan funciones y asignan responsabilidades a la
organizacin informal encargada de ejecutar los trminos del contrato.
Las clausulas que se refieren al asentamiento mismo son, entonces, los
acuerdos que determinan los planos, reparten los terrenos y consignan el
empadronamiento inicial de los invasores. Por su parte, aquellas que
conciernen a la organizacin informal son los acuerdos que establecen los
mecanismos para elegir a la dirigencia, le encargan la negociacin con las
autoridades o eventualmente con los invadidos, le asignan presupuestos y
estipendios, le encomiendan la actualizacin de los padrones, le confan el
cuidado del orden pblico, la administracin de justicia y aun la movilizacin
de la resistencia. Por consiguiente, podramos decir que el contrato de
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invasin se perfecciona por el libre consentimiento de los interesados, no
necesariamente consta en documento escrito y se encuentra abierto a la
inclusin de nuevas partes.

2.1.1.3. EL DERECHO EXPECTATIVO DE PROPIEDAD
La ejecucin del contrato de invasin trae como consecuencia inmediata la
instauracin de un derecho sobre el terreno; que carece de equivalente
especifico en el mundo legal y al que hemos denominado derecho
expectativo de propiedad. Por cada 100 casas que se construyeron en la
capital en1985; 69 estaban regidas por la normatividad extralegal y solo 31
por el sistema jurdico formal.
Sin embargo, el derecho expectativo de propiedad no proporciona a sus
titulares todos los beneficios que consagra el sistema jurdico formal. Tiene un
carcter temporal, en espera de que alguna vez el gobierno confiera a los
informales la propiedad definitiva o de que, con el transcurso del tiempo, las
organizaciones populares puedan defenderlo tan efectivamente como el
estado. Por consiguiente, se va perfeccionando de manera progresiva.
Cada uno de los 159 pasos administrativos que deben seguir los pobladores
para legalizar el asentamiento, recibir la titulacin de los lotes e incorporar el
vecindario a la ciudad, y que en su conjunto tardan un promedio de veinte
aos, acarrea una mayor seguridad y estabilidad para los derechos adquiridos.
No obstante, esta mayor seguridad no significa una integracin cabal al
sistema jurdico formal, sino un reconocimiento por va de excepcin que es
visto subjetivamente por los pobladores como decisivo para incrementar su
inversin.
2.1.1.4. LAS ORGANIZACIONES INFORMALES
Las organizaciones informales son los rganos que los propios pobladores
eligen y designan para llevar a cabo la ejecucin del contrato de invasin.
Lo cierto es que en todos los asentamientos informales han existido siempre
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organizaciones de naturaleza democrtica, con un organigrama bsico y ntido
compuesto por una dirigencia central como ente ejecutivo y una asamblea
general como ente deliberativo. Por cierto, las organizaciones que resultan del
contrato de invasin no son las nicas que existen en los asentamientos
informales. Hay muchas otras que se ocupan de satisfacer los ms diversos
intereses de los pobladores y que son muy parecidas a las que existen en la
sociedad formal. As, hay clubes de madres, asociaciones de padres de familia,
patronatos escolares, clubes deportivos y centros parroquiales, entre otras.
2.1.1.4.1. FUNCIONES
Como primera funcin, las organizaciones informales se ven en la
necesidad de negociar con las autoridades, porque si bien la
normatividad extralegal les permite poseer, edificar y aun explotar los
precios con finalidades econmicas, concede solo derechos
expectativos imperfectos, en una relativa posicin de vulnerabilidad.
Resulta entonces imprescindible para los pobladores reforzados a
travs de tratativas con el gobierno.
En lo que se refiere a la defensa del orden pblico, las organizaciones
actan contra los delincuentes comunes en dos momentos definidos.
En primer lugar, durante la invasin misma, a travs de los piquetes de
autodefensa, vigilancia, seguridad y recepcin de nuevos invasores; y
en segundo lugar ya establecido el asentamiento, a travs de los
vecinos mismos o de comisiones especialmente designadas para el
efecto. Por otra parte como las organizaciones informales buscan
mejorar el nivel de vida de sus socios y acrecentar el valor de sus
propiedades, tratan tambin de proveer servicios pblicos a los
asentamientos. Otra funcin que desempean es la de conservar un
registro de la propiedad predial existente en el asentamiento, donde
consta quienes son los propietarios de los lotes. Por ltimo las
organizaciones informales se encargan de administrar justicia por su
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propia cuenta y lo hacen bsicamente en dos competencias: la predial y
la penal.

Figura 8: Invasin en terreno del estado y establecimiento en el mismo hecha.
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3. RECONOCIMIENTO A LOS MIGRANTES

La mayor hostilidad de los migrantes fue la institucionalidad legal vigente. Hasta ese momento
el sistema se haba habituado bsicamente a ignorar a los reducidos grupos de migrantes. Al ir
creciendo estas masas, se dieron cuenta que acceder al comercio, educacin, salud y vivienda les
era muy difcil, eso era debido a que durante aos el sistema de reglas fue establecido para que
los habitantes del campo se quedaran relegados en su lugar de origen.

Los migrantes descubran que cada vez se iban haciendo ms numerosos y tuvieron que vencer
al sistema legal vigente. Es de esa manera que se convierten en informales. Es decir para
comerciar, trabajar, transportar y hasta consumir tuvieron que hacerlo de manera ilegal y no nos
referimos a una ilegalidad antisocial, sino ms bien una ilegalidad que permita el trabajo y
desenvolvimiento del migrante en las diversas actividades del crculo econmico.

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CAPITULO III: CONSECUENCIAS DE LA MIGRACIN

1. INTEGRACION SOCIAL DE LOS INMIGRANTES
Si se toma en consideracin, adicionalmente, que en 1700 la poblacin rural era el 85% del total
y la urbana nicamente el 15%, y que en 1876 la poblacin campesina segua siendo el 80%
frente al 20% que estaba en las ciudades, resaltar aun ms la radicalidad del cambio ocurrido en
los ltimos cuarenta aos. Se ha invertido el histrico predominio rural de la poblacin a favor
de los centros poblados, se ha modificado sustancialmente las condiciones del hbitat de los
peruanos y se ha pasado de una civilizacin agrcola a una civilizacin urbana.
Esta urbanizacin coincidi con el rpido incremento de la poblacin en todo el pas. Hasta ese
momento, el crecimiento demogrfico haba sido ms bien lento. A pesar de sus inexactitudes,
los censos racionales de los siglos XVIII y XIX revelan para esa centuria una tasa anual de
crecimiento del 0.6%. Sin embargo, entre 1940 y 1981 la poblacin total crece ms de dos veces
y media, pasando de 7 millones a prcticamente 18 millones.
En el caso de Lima este incremento es sustancialmente mayor. La capital ha crecido 7.6 veces en
el periodo al que hacemos referencia. De esta manera, de albergar 8.6% de la poblacin del pas,
ha pasado a albergar al 26%.
Este proceso de urbanizacin se desencadeno como consecuencia de las grandes migraciones
que se dieron del campo a la ciudad que comenzaron ms o menos por el ao 1940 segn las
estadsticas nacionales registradas desde ese ao.

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1.1. ZONAS DE ASENTAMIENTO

Los migrantes llegan a las ciudades absolutamente pobres, siguen pobres y pasan de la
miseria a la desesperacin. En los ambientes rurales la posibilidad de supervivencia es nula,
en cambio en las ciudades es aproximadamente de un 10% por esta razn las masas emigran
a ellas, especialmente jvenes.
En la revolucin industrial, aparecieron ciertos cambios en las condiciones de vida, cambios
trascendentales.
Se pasa a un caos en los asentamientos, dominados totalmente por el predominio del inters
pblico. Las ciudades se dividen en dos partes:
Un centro y unos barrios residenciales perfectamente ordenados, y una serie de suburbios en
los que reina el desorden y el abandono; son estos los barrios proletarios, poblados de gentes
que estn a merced de las necesidades de la industria y cuyo nico patrimonio eran sus
hijos, la prole de donde derivara en nombre genrico de proletarios.
El arrabal, zona marginal de la ciudad de siglos pasados, en que se agrupaban las gentes de
transito, los delincuentes, o aquellos a quienes los muros de la ciudad no daban cobijo, es
sustituido en la etapa del maquinismo por los suburbios, centros donde se encuentran y
concentran la industria y sus trabajadores.
Inicialmente pequeos, los suburbios comienzan con rapidez a integrar partes
cuantitativamente significativas de la ciudad. Generalmente son las peores zonas, en las que
las condiciones fsicas resultan ms lamentables. Soportan los humos de la industria y el
aire viciado, presentan el terreno ms difcil y, por tanto, las calles ms angostas e
intransitables; zonas propicias a las inundaciones, donde cualquier catstrofe cobra mayores
dimensiones. En el suburbio se concentra la mayora de la poblacin; paulatinamente
adquiere proporciones gigantescas.
A finales del siglo pasado el suburbio en Paris constitua la cuarta parte de su aglomeracin,
pero hoy, de los 9 millones de habitantes que integran el Gran Paris, 5 millones
corresponden a las zonas sub-urbanas.

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2. EL COMERCIO MIGRANTE

Sucede que la migracin ha llevado una suerte de invasin a las ciudades costeras
fundamentalmente y trastornando un modo de vida apacible, ordenado, sereno, formal que
llevaban los ocupantes de la capital.
Pero de pronto, los migrantes que eran en comienzo pocos, pasaron a ser una multitud
incontrolable, los que irrumpen y destruyen la pasividad, el orden, la serenidad y lo formal de las
cosas. La falta de oportunidades de trabajo en la gran ciudad hace que las personas generen
sus propias formas de organizar sus ingresos, crearse un puesto de trabajo era la alternativa.
De ayudantes pasaron a ser propietarios de pequeas micro empresas, dueos de puestos de
venta en alrededores de mercados, de tiendas comerciales, entonces el orden establecido
desapareci.
A medida que la ciudad fue llenndose de gente y su espacio humano fue familiarizndose, otras
actividades de ndole econmica comenzaron a sufrir una evolucin equivalente.
Una de ellas fue el comercio que empez a ser realizado masivamente al margen hasta en contra
de las normas legales.
Esta forma de comercio informal tiene dos modalidades claramente definidas: el comercio
ambulatorio y los mercados informales. Esto se trata de etapas de un mismo fenmeno, quiero
decir que las personas que empiezan de ambulantes no lo hacen con la idea de quedarse en las
calles para siempre, sino con el propsito de trasladarse algn da hacia mercados fuera de la va
pblica, para desarrollar el comercio en condiciones ms favorables. Por lo tanto concluimos que
los comerciantes que hoy en da ocupan los mercados alguna vez estuvieron en la calle.

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Figura 9: Los migrantes inician su comercio informal con un pequeo
puesto en la calle.
Figura 10: Gente migrante que busca salir adelante con un negocio modesto (sin pagar
impuestos): Comercio informal.
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Figura 11 y 12: Gente que realiza el comercio ambulatorio en las calles
limeas.
Figura 11
Figura 12
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3. EL TRANSPORTE MIGRANTE

De manera paralela al desarrollo de las ciudades se ha producido su equivalente en el transporte
masivo, aunque de una manera ms desordenada y anrquica. Con el nacimiento de barrios
populares alrededor de la ciudad y de su necesidad de unir a estas con el centro de la ciudad
nacen nuevas rutas y una llegada de vehculos de transporte de pasajeros que conectaban ambos.
Al iniciarse la dcada del 60, el sector soporta una de las peores crisis de su historia. El aumento
del fenmeno migratorio, el surgimiento de los barrios marginales en la periferia de la ciudad, la
degradacin de los servicios de mnibus, la incoherencia de las polticas pblicas y la falencia
de la empresa municipal de transporte, conforman el escenario catico de la poca.
Frente a la quiebra generalizada del sector, las empresas entregan sus unidades a sus
trabajadores, perdindose de esta forma la unidad empresarial pasndose a una atomizacin de
pequeos empresarios con intereses individuales propios y sin intereses colectivos.
En ese sentido, la posterior crisis enfrentada por los trabajadores empresarios fue por la
ineficiencia e incapacidad demostrada en el gerenciamiento y planificacin de sus empresas; as
como por la ausencia de directrices del poder pblico.
Segn datos estadsticos, desde 1980, los accidentes de trnsito y el caos vehicular han dejado de
ser unos problemas exclusivos de los pases sub desarrollados y se han convertido en un
problema general en muchos pases ofrecindonos con esto una baja calidad de vida tanto como
para el usuario como la persona que brinda el servicio.
El problema surge desde el momento en que el aumento de vehculos en la capital fue
desmedido pues en Lima este acto jams estuvo previsto, as entonces las calles principales
cntricas de la capital jams se construyeron pensando en el trfico vehicular y la congestin que
hoy se tiene.

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Figura 13: Transporte informal en las capitales de las diferentes
ciudades del mundo.
Figura 14: Congestin vehicular. Caos en el transporte por la
abundancia de vehculos.
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CAPITULO IV: RESUMEN Y CONCLUSIONES

1. RESUMEN
En la historia del ser humano podemos encontrar movimientos de un lugar a otro,
desplazamientos a lo largo y ancho de la tierra, casi siempre dominando los obstculos
naturales de los distintos sitios en los cuales este decida asentarse. Todo esto se deba
fundamentalmente a la bsqueda de recursos para la satisfaccin de necesidades bsicas tales
como el abrigo y el alimento.
En los ltimos siglos, a raz de la revolucin industrial, se genero lo que en planeamiento
urbano denominamos el xodo rural, esto es la migracin del campo a la ciudad, los
motivos por los que se dio este fenmeno fueron diversos, pero principalmente por la falta de
oportunidades en el campo y por la promesa de una mejor calidad de vida dentro de las
ciudades.
Nuestro pas no fue ajeno a dicho fenmeno social y por la dcada del 40 del siglo pasado se
produjo una gran ola migratoria de las distintas provincias hacia la capital en bsqueda de
mejores condiciones de vida.
Los motivos de las migraciones internas en el Per son las mismas que las que se dan en casi
todo el mundo. Es decir la industrializacin de las ciudades y el descuido de la agricultura. A
esto hay que agregar la construccin de carreteras, las cuales tuvieron otros motivos como el
comercial, y fueron aprovechadas mas para la ola migratoria de gente del campo a las
ciudades con grandes esperanzas de poder trabajar, surgir y obtener una mejor remuneracin.
Cuando los migrantes llegaron a nuestra capital Lima, trajeron junto a ellos todas las ganas
de salir adelante, trajeron sus costumbres, sus hbitos, su religin, su formas de pensar, su
forma de vestir, etc. Todo esto era intolerable para varios de las habitantes de la ciudad que
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miraban con desprecio a estas personas que cada vez y cada ao aumentaban ms en
cantidad.
La ciudad nunca estuvo preparada para recibir semejante cantidad de gente y pronto
comenz a quedar pequea para poder habitarla, es de esta manera que los migrantes
buscaron nuevos lugares para habitar, y as la ciudad comenz a crecer desmesuradamente
en tan solo 50 aos.
La forma en la que un migrante tena acceso a una propiedad era invadindola. Para esto se
llevaba un plan en la cual se organizaban muchas familias que de seguro tenan una fuerte
relacin o que pertenecan a un mismo vecindario. As una vez invadido un terreno, se
pasaba a defenderla con uas y dientes por un tiempo ya sea este terreno de un algn
propietario legal o del estado, este ltimo le otorgaba reconocimiento de propiedad sobre
dicho terreno y esta decisin se tomaba ya sea por fines polticos y/o populistas.
Los primeros lugares tomados por los migrantes eran lo que se encontraban en la periferia,
ya luego fueron tomando diversos lugares que antiguamente eran tierras de cultivo y por
ltimos tomaron posesin de inmensas reas desrticas en los conos de la capital.
Para poder sobrevivir, los migrantes tenan que trabajar primordialmente en servicio
domstico o mano de obra. Pero tambin se dio paso a la informalidad y naci una forma de
comercio informal: Los Ambulantes.
Entre otros cambios tambin se dio el del transporte vehicular, pues ingresaron vehculos
pblicos masivamente y al no estar preparada la ciudad se produjo un caos vehicular y una
desmejora de vida en la capital.

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2. CONCLUSIONES

La migracin andina, y la migracin en el mundo fueron causados por hechos
relevantes (como el de la revolucin industrial) y causaron grandes consecuencias
(como el exceso de poblacin en la ciudad de Lima) que gener grandes cambios en
las diferentes ciudades del mundo.

Diversos problemas que an apreciamos en la actualidad, como el del transporte
(trfico) y tambin de la informalidad del comercio, tienen como antecedente la ola
de migrantes a la capital que influyeron notablemente en el asentamiento de los
mismos en las ciudades.

El asentamiento de los migrantes en los alrededores de la ciudad solo pudieron traer
problemas al estado, pues estos al tener escases de agua, falta de energa elctrica
(luz), falta de educacin y servicios de salud, generaron gastos y altos costos al
gobierno para poder contrarrestar esa carencia debido a que estos se encontraban
lejos de los servicios ms prximos pero bsicos de vida.

La ola de migrantes que se establecen en la ciudad de manera informal solo generan
pobreza en esta. Como consecuencia de esto da problemas a la capital y ms aun al
estado, y por lo tanto caemos ms en el subdesarrollo.

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BIBLIOGRAFIA

TOYNBEE, Arnold; Ciudades en marcha; Alianza Editorial, Madrid, 1973.

DE SOTO, Hernando; El otro Sendero; Editorial El comercio S.A., Lima, 2005.

Biblioteca Salvat de Grandes Temas; SALVAT Editores S.A. Barcelona, 1973

QUINTANILLA, Tamy; Migracin, gnero y derechos humanos en el Per; Editorial Herreo
Hermanos Sucs. S.A., Mxico.

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