El ante proyecto presentada previa a la obtencin del Ttulo de Licenciatura en Ciencias de la Educacin Bsica
Autora:
Shigui Quishpe Mara Lidia
Director: Dr. Manuel Patricio Crdenas
Latacunga- Ecuador Febrero 2014
IMPORTANCIA DEL CDIGO DE CONVIVENCIA EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS ESTNDARES DE CALIDAD DE DESEMPEO DIRECTIVO DE LA ESCUELA DE EDUCACIN BSICA CANAD DEL CANTN LATACUNGA EN EL PERIODO LECTIVO 2013-2014
1. PROBLEMATIZACIN O CARACTERIZACIN GENERAL DEL PROBLEMA A INVESTIGAR
1.1. Planteamiento Del Problema
1.1.1. Contextualizacin 1.1.1.1Macro.-A nivel mundial se puede evidenciar que el Cdigo de Convivencia Ese ha transformado en una necesidad prioritaria de la comunidad educativa para asegurar la convivencia de sus actores, respeto de sus roles e intereses, que comparten un espacio, un tiempo y un proyecto educativo comn. Este documento se convierte en un "pacto social regulatorio", que implica la construccin colectiva de normas mediante un proceso racional, consciente y democrtico en el que los derechos, los deberes y las responsabilidades se acepten y se cumplan en el marco del respeto.
El Cdigo de Convivencia ensea las buenas prcticas de deliberacin, solidaridad, autorregulacin y participacin en la toma de decisiones y en la solucin colectiva e institucional de los conflictos.
Un ejemplo claro de las prcticas de deliberacin y participacin es la de los documentos internacionales como: La Convencin sobre los Derechos del Nio y sus protocolos facultativos, el Plan de Accin de la Conferencia Internacional de Poblacin y Desarrollo de El Cairo, la Plataforma de Accin de Beijn, la Declaracin de un Mundo Apropiado para los nios del 2000 y los Objetivos del Desarrollo del Milenio, 2000, en el cual detallan la importancia de una normativa
de convivencia para los colegios y escuelas, que propicie cambios en la cultura escolar, con el desarrollo de conductas y actitudes inherentes al respeto de los derechos humanos de cada miembro de la Comunidad Educativa, el buen trato, el desarrollo de ciudadana, la resolucin alternativa de conflictos y en el mejoramiento de la calidad de los aprendizajes
1.1.1.2.Meso.- El Ecuador como uno de sus principales retos educativos asume ciertos cambios que empiezan en 1996 con el lanzamiento de la propuesta del cdigo de convivencia para el mejoramiento de la calidad educativa, dando capacitaciones permanentes a los directivos, maestros con el propsito de mejorar la calidad de la educacin ecuatoriana.
En su parte medular, el cdigo de convivencia busca desterrar prcticas que estimulan la pasividad psicolgica de los estudiantes tales como el memorismo, el enciclopedismo para reemplazarlas con trabajo planificado facultando a que el maestro escoja de manera autnoma lo que ms le conviene a sus estudiantes tomando en cuenta el medio en que se desenvuelve; de igual manera, incrementando mtodos y tcnicas participativas; con todo ello busca propiciar el desarrollo de la inteligencia, valores y actitudes que reaviven el sentido de colaboracin y les ubique frente a una bien entendida competencia.
1.1.1.3. Micro.- En la Escuela Canad se evidencia una falta de participacin formativa con problemas de principios de autonoma, autogestin y participacin, por lo que se sugiere que se debe considerar la aplicacin de un Cdigo de Convivencia como una propuesta dinmica, en permanente proceso de mejoramiento, para lo cual se propone crear un clima de confianza, un ambiente donde las personas no se sientan juzgadas y una atmsfera donde todos aporten en la construccin de un contexto propicio a la convivencia pacfica, basada en el respeto mutuo y en los deseos permanentes de superacin.
El Cdigo de Convivencia, parte fundamental del PEI, recoge los aportes de los diferentes estamentos de la comunidad educativa, que llegan a la Comisin de Redaccin, sugeridos como posibles normas basadas en los derechos y deberes como miembros de una comunidad, mismos que deben estar acordes a los principios y valores establecidos en la Constitucin de la Repblica. 1.1.1. Anlisis Crtico El problema de interaccin, y poca solucin de conflictos que se evidencia en la Escuela Canad de la ciudad de Latacunga, es la falta de cooperacin y el no poder consolidar un verdadero proceso de enseanza aprendizaje, entendimiento y cooperacin entre quienes forman los actores educativos. La falta de un proyecto educativo en comn se transforma en un problema grave de interaccin entre quienes forman la comunidad educativa, provocando la falta de inters de tener un ambiente educativo saludable, adems de irrespetar el espacio que comparten as como no asumir de manera competente y adecuada cada uno de sus roles. La falta de reflexin y el repetido cometimiento de fallas en mismos aspectos provocan que las personas que son los actores educativos no solucionen los conflictos existentes de una manera adecuada, sencilla y eficaz, lo que da lugar a crear conflictos de mayor magnitud por la falta de dilogo real. El desconocimiento de reglas, normas, deberes y derechos que cada uno de los actores educativos debe cumplir dentro de la comunidad educativa provoca el quebrantamiento de leyes, normas e incluso sus propios derechos por falta de conocimiento e inclusin, lo que da como resultado el no asumir la responsabilidad por los hechos cometidos o conflictos causados. La falta del uso de un Cdigo de Convivencia dentro de una institucin educativa provoca la falta de interaccin con los dems, lo que lleva a la falta de razonamiento
sobre los problemas morales y sociales, evitando la creacin de opciones responsables y justas en la solucin de los conflictos de la vida cotidiana de la Comunidad Educativa.
1.1.3 Prognosis De continuar trabajando sin un Cdigo de Convivencia dentro de la institucin, provocar inconvenientes en los procesos educativos y en la relacin y roles que cada uno debiera tener la Escuela Canad, as como ocasionar problemas en relacin a los estndares de calidad, de no resolver el problema no contaran con el mejoramiento de la institucin una participacin ptima y oportuna de todos quienes forman la comunidad educativa.
1.1.4 Control de la Prognosis En este contexto luego de haber analizado cuales son las causas y sntomas de la escuela Canad la investigacin que realizado en ste proyecto es importante. Invitaremos al director, maestros, estudiantes ,padres de familia y comunidad a que sean partcipe del porqu usar un cdigo de convivencia en el cumplimiento de los estndares de calidad en la actualidad impuesto por el Ministerio de Educacin con el fin de mejorar la administracin institucional y el proceso de llevar el mejor funcionamiento en la administracin educativa, para mejorar las relaciones entre la comunidad educativa, con el fin de que los nios logren una imagen positiva, y formen parte de un grupo sin perder sus individualidad.
1.1.5 Delimitacin 1.1.5.1 Espacial.-El presente trabajo de investigacin se efectuara en la escuela Canad, del barrio Culaguango centro, en la Parroquia Ignacio Flores, en el Cantn Latacunga, Provincia Cotopaxi, pas Ecuador.
1.1.5.2 Temporal.-El proceso de investigacin se desarrollara durante el ao lectivo 2013-2014.
1.1.5.3 De Contenidos. 1.1.5.3.1 Objeto de Estudio.-Gestin Educativa 1.1.5.3.2 Campo de Accin.- Cdigo de convivencia
1.2 Formulacin Del Problema De qu forma el cdigo de convivencia incide en el cumplimiento de los estndares de calidad en la escuela Canad?
1.3 J ustificacin El inters que me ha motivado es para ayudar a la institucin en el conocimiento y fortalecimiento en la gran importancia que tiene el cdigo de convivencia en el cumplimiento de los estndares de calidad, hoy se comprende ms que nunca que la educacin es la clave para un mundo ms seguro, ms sano y ms prspero dentro de la administracin incluyendo el aprendizaje efectivo y el desarrollo de las capacidades y valores de los seres humanos, que son esenciales para el crecimiento y fortalecimiento asa el futuro.
Razones por la que la investigacin realizada y con nuevas propuesta ayudara al mejoramiento de las instituciones y su administracin en el cumplimiento de los reglamentos y los estndares de calidad para el nuevo cambio.
Que los instrumentos utilizados ayudar a la institucin o a otras instituciones que puedan tener el mismo problema en el conocimiento del cdigo de convivencia y los estndares de calidad para un mejoramiento de la administracin educativa dentro de la institucin.
Los beneficiarios en este trabajo sern los directivos, docente, estudiantes y padres de familia la comunidad para el mejoramiento de la institucin educativa dentro de nuestra sociedad.
El presente tema de investigacin es factible porque se cuenta con recursos financieros y humanos, y con la autorizacin, y ayuda del Sr. Rector de la institucin, docentes, estudiantes padres de familia y comunidad etc.
Debido a este trabajo hubo pequeas dificultades en la institucin educativa por falta de tiempo de los directivos, docentes para el desarrollo del presente trabajo.
1.2. Objetivos 1.2.1. Objetivo General Entender la importancia del cdigo de convivencia en el cumplimiento de los estndares de calidad de desempeo directivo de la escuela de educacin bsica Canad del cantn Latacunga en el periodo lectivo 2013-2014
1.2.2. Objetivos Especficos 1.2.2.1. Analizar los documentos tericos y conceptuales sobre el uso del Cdigo de Convivencia dentro de la institucin educativa. 1.2.2.2. Diagnosticar la situacin actual dentro de la institucin por la falta del uso de un Cdigo de Convivencia con la finalidad de determinar las fortalezas y debilidades de la Escuela Canad. 1.2.2.3. Investigar la influencia del uso del Cdigo de Convivencia en la Escuela Canad para mejorar el proceso educativo dentro de la misma. 1.2.2.4. Disear y elaborar un manual de Convivencia para la Escuela Canad para mejorar la interaccin del proceso educativo entre quienes conforman la comunidad educativa.
2.- FUNDAMENTACIN TERICA 2.1 Antecedentes investigativos El Cdigo de Convivencia tiene como objetivo la adecuacin de los estilos de convivencia institucional a los requerimientos de la sociedad actual, se plantea como un proyecto flexible y capaz de retroalimentarse creativamente, a travs del aporte y cuestionamiento de todos los integrantes de la comunidad educativa. El propsito del Cdigo de Convivencia es conseguir el fortalecimiento y desarrollo integral de los actores de la comunidad educativa, conformada por los docentes, estudiantes y padres de familia, en el ejercicio de sus obligaciones y derechos, sin recurrir a ningn tipo de sancin, teniendo calidad educativa y convivencia armnica. El Ministerio de Educacin con fecha 22 de mayo del 2007 expide el acuerdo N 182 en el cual se acuerda Institucionalizar el Cdigo de Convivencia en todos los establecimientos educativos del pas, para los diferentes niveles y modalidades. Instrumento que debe ser construido en forma colectiva por todos los integrantes de la comunidad educativa, el cual debe ser elaborado, aplicado, evaluado y mejorado en forma continua. El Cdigo de Convivencia tiene como propsito en su aplicacin el fortalecimiento y desarrollo integral de los actores de la comunidad, en el ejercicio de sus deberes y derechos para convivir armnicamente y con calidad educativa. Declarar que los estudiantes tienen derechos adems de los consagrados en el Reglamento General de la Ley de Educacin y el Cdigo de la niez y la adolescencia a: Participar del proceso enseanza aprendizaje de calidad, gozar de respeto por sus derechos, sentimientos e individualidad, estudiar jugando en un entorno seguro y
agradable, requerir la asistencia de los docentes para resolver dificultades y conflictos, ser escuchado con respeto y demandar confidencialidad sobre asuntos personales. Declarar que los estudiantes tienen deberes adems de los consagrados en el Reglamento General de la Ley de Educacin y el Cdigo de la niez y la adolescencia la responsabilidad de: Cumplir respetuosa y puntualmente con las instrucciones, ser puntual en asistencia y cumplimiento de tareas, tratar a sus compaeros y maestros con cortesa y respetuosamente, cuidar y respetar las instalaciones, mobiliario y el material didctico, expresar opiniones con cortesa y respeto.
2.2 Categoras Fundamentales
2.3. Marco Terico 2.3.1. Cdigo de Convivencia
PROCESO DE ENSEANZA APRENDIZAJE EVALUACIN ESTNDARES DE CALIDAD Educacin de Calidad LOEI CDIGO DE CONVIVENCIA
2.3.1.1. Marco Legal.- Derechos Humanos.- se lo pude entender: Como ideal comn, por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse. Promueven respeto, derechos, libertades por medidas progresivas de carcter nacional e internacional. Constitucin Poltica del Ecuador.- La constitucin ecuatoriana aprobada mediante consulta popular en el ao 208 menciona que Todos los ecuatorianos son ciudadanos y como tales gozan de los derechos establecidos.
En el Art. 23 captulo 11 numeral 3 Todas las personas sern consideradas iguales y gozarn de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin discriminacin en razn de nacimiento, edad, sexo, etnia, color, origen social, idioma, religin, filiacin poltica, posicin econmica, orientacin sexual, estado de salud, discapacidad o diferencia de cualquier otra ndole. Art. 49 Nios, nias y adolescentes gozarn de derechos comunes al ser humano, adems de los especficos de su edad. Art. 66 Establece que la Educacin Inspirada en principios ticos pluralistas, democrticos, humanistas, y cientficos promovern el respeto a los Derechos Humanos, desarrollar un pensamiento crtico, y fomentar el civismo.
Ley Orgnica de Educacin Intercultural y Bilinge.- En la Ley Orgnica de Educacin menciona en el Art. 2 Literal b, f, y j Todos los Ecuatorianos tienen derecho a la Educacin integral y la obligacin de participar activamente en el proceso educativo nacional. La Educacin tiene sentido moral histrico y social La Educacin promover una autntica cultura nacional enraizada en la identidad del pueblo ecuatoriano.
En el Reglamento de la Ley orgnica en el Art. 90 Cada institucin educativa debe contar con un Cdigo de convivencia, en el que obligatoriamente se deben observar y cumplir los siguientes preceptos de los literales 1,2,3,4,5,6,7,8,9.
En el cdigo de Convivencia establece que los actores de la comunidad educativa deben conocer y aplicar sus derechos y deberes para mejorar la convivencia.
Lo que quiere o pretende la LOEI es que cada uno de los individuos formen parte por la bsqueda del bien comn, mediante la autoevaluacin y concienciacin de los problemas existentes para buscar soluciones conjuntas y minimizar las dificultades, donde participan todos los actores de la comunidad educativa, de esta manera se puede lograr la visin y misin institucional.
Cdigo de la niez y la adolescencia.- en el Art. 38 literal b.- Expresa practicar la paz, respeto a los derechos humanos, la no discriminacin, la tolerancia, la valoracin de las diversidades, participacin, dilogo y autonoma. Literal f, menciona que se deber: Fortalecer el respeto a sus progenitores y maestros. El Cdigo exige tratar a nios, nias y adolescentes en forma diferenciadas considerando el gnero, la interculturalidad y sus grados de desarrollo y madurez. Entonces el cdigo en su artculo pretende establecer y hacer responsable a cada una de las personas acerca de la importancia de la aceptacin, y respeto hacia otros, exigiendo un trato igualitario para cada uno de los nios nias y adolescentes (NNA), que este basado en la prctica contnua de valores.
Convencin sobre los derechos del nio.- Los actores de la comunidad educativa deben conocer y aplicar sus derechos y deberes para mejorar la convivencia. En los Art. 28 y 29 de la Convencin de los Derechos del nio. En la actualidad la sociedad est expuesta a violencia y maltrato, siendo la familia y la institucin educativa entre otras, reproductora de estos esquemas de comportamiento, unos de los problemas ms graves que se viven dentro del sistema educativo son los conflictos surgidos por las medidas punitivas. Este tipo de tratados lo que pretende es unir a todos quienes se sientan partcipes del tema y que deseen buscar el bien colectivo en el rea de la educacin y de una formacin integral de NNA, y establecer polticas internacionales que garanticen el
cuidado, trato y comportamiento de cada uno de los NNA que integren el proceso escolar, donde sean capacees de resolver dudas, inquietudes y problemas mediantes dilogos enmarcados en procesos de respeto y valoracin hacia el resto de la poblacin.
Disposiciones del Ministerio de Educacin y Cultura (MINEDUC) El MINEDUC establece en acuerdo ministerial N 1962 con fecha 18 de Julio del 2003, que: 1. Iniciar.- En todos los planteles educativos un proceso de anlisis y reflexiones sobre los reglamentos, el clima escolar, las prcticas pedaggicas y disciplinarias y los conflictos internos y su incidencia en los niveles de maltrato y desercin estudiantil. 2. Elaborar.- En Cada institucin educativa sus cdigos de convivencia, cuya aplicacin se convierta en el nuevo parmetro de la vida escolar. Por una educacin de calidad y calidez. Entonces debemos entender que los procesos de enseanza y aprendizaje (PEA) deben estar no solo basados en conocimientos tericos sino prcticos, sino que estn ntimamente relacionados con un clima adecuado para aprender, siendo as como nace la idea de la creacin de un cdigo y ms que cdigo una manera de comprometimiento escolar.
Por lo que el MINEDU en atribuciones que le confiere los Art. 179, numeral 6 de la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, 24 de la Ley Orgnica de Educacin, en concordancia con los artculos 29 literales f) y r) y de su Reglamento General de Educacin; 17, 59 y 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la funcin Ejecutiva, ACUERDA: Institucionalizar.- El Cdigo de Convivencia que debe de ser elaborado, aplicado, evaluado, y mejorado continuamente en todos los planteles educativos del pas. Sealar.- Como propsito de la aplicacin del cdigo de convivencia, el fortalecimiento de la comunidad educativa.
Declarar que el alumnado tiene derecho a: Participar del proceso enseanza-aprendizaje de calidad en una atmsfera de calidez Gozar del respeto por sus derechos, sus sentimientos, su individualidad por parte de sus compaeros y de los funcionarios de su institucin. Estudiar y jugar en un entorno seguro y agradable. Requerir la asistencia de los docentes para resolver conflictos. Ser escuchado con respecto a sus opiniones. Demandar confidencialidad sobre asuntos personales. Responsabilidades de los alumnos.- Que el alumnado tiene, adems de aquellas consagrados en el Reglamento General de la Ley Orgnica de Educacin y en el Cdigo de la Niez y Adolescencia, la responsabilidad de: a) Cumplir respetuosa y puntualmente las Instrucciones impartidas por las autoridades educativas. b) Ser puntual en su asistencia a clases y en el cumplimiento de sus tareas y deberes escolares. c) Tratar a sus compaeros, maestros y dems personas con cortesa y de manera respetuosa. d) Evitar cualquier actividad que coarte los derechos de los otros alumnos a aprender o a jugar, o con la responsabilidad del profesor de ejercer su tarea educativa. e) Cuidar y respetar las instalaciones, el mobiliario y el material didctico de la escuela, en tanto es propiedad ciudadana, as como la propiedad del prjimo f) Expresar sus opiniones con cortesa y respeto. Derechos de los padres.- Los padres, las madres y/o representantes legales tienen, entre otros, el derecho a: a) Acceder a una educacin de calidad y calidez y un entorno educativo seguro y sano para sus hijos. b) Dialogar con los profesores de sus hijos en un tiempo acordado mutuamente.
c) Dialogar con el Director, Rector o el dirigente de curso de sus hijos sobre preocupaciones o temas que no se hayan resuelto durante sus conversaciones previas con el profesor o la profesora de clase. d) Obtener informes peridicos regulares sobre el desempeo de sus hijos, las polticas educativas adoptadas por la institucin educativa, las necesidades que surgen de la tarea, etc. e) Participar en las asociaciones de padres. f) Ser informado sobre el Plan o Proyecto Educativo Institucional y participar, en los rganos creados para el efecto y en los trminos adecuados, de los procesos de evaluacin del mismo. Responsabilidad de los padres.- Los padres, las madres y/o representantes legales entre otros, tienen la responsabilidad de: a) Promover una actitud positiva hacia el estudio y hacia las expectativas de la institucin con respecto a la conducta de sus hijos. b) Interesarse por el progreso acadmico de sus hijos, las tareas enviadas a casa y las actividades escolares a las que son convocados. c) Asegurarse que sus hijos asistan a clases puntualmente y que lleguen al colegio con los materiales necesarios para sus tareas. d) Comunicar a las autoridades de las instituciones educativas cualquier preocupacin mdica, acadmica o de conducta, que pueda afectar el desempeo o el comportamiento de su hijo o hija en la escuela. e) Establecer un contacto regular con el establecimiento educativo en reas de trabajo de aula (firmar circulares, trabajos, revisar cuadernos, verificar el cumplimiento de tareas, asistir a reuniones de padres, etc.) Derechos y Responsabilidades de los Profesores.- Los profesores tienen, entre otros, el derecho a: a) Gozar del respeto, la cooperacin, la consideracin y el apoyo de sus colegas, del alumnado y de los padres. b) Ensear y trabajar en una atmsfera armoniosa; libre de presiones y productiva.
c) Esperar una actitud responsable y positiva hacia el estudio de parte de los alumnos. d) Planificar y conducir sus clases de acuerdo a los objetivos del currculo y aplicando tcnicas didcticas apropiadas. e) Ofrecer un entorno conducente al aprendizaje, que favorezca la organizacin, la disciplina y la seguridad. f) Acompaar a los alumnos en su aprendizaje tomando en cuenta las diferencias individuales y promoviendo la auto-estima del alumnado. g) Realizar adaptaciones curriculares para la atencin personalizada de sus alumnos. h) Ser sensibles a las necesidades de los alumnos. i) Comunicar a los padres los logros y las dificultades de sus hijos.
2.3.2. Estndares de Calidad (MINISTERIO DE EDUCACIN-ESTNDARES DE CALIDAD: Con respecto a los estndares de calidad El Ministerio de Educacin define a los estndares de calidad educativa son descripciones de los logros esperados correspondientes a los diferentes actores e instituciones del sistema educativo. En tal sentido, son orientaciones de carcter pblico que sealan las metas educativas para conseguir una educacin de calidad. As por ejemplo, cuando los estndares se aplican a estudiantes, se refieren al conjunto de destrezas del rea curricular que el alumno debe desarrollar a travs de procesos de pensamiento, y que requiere reflejarse en sus desempeos. Por otro lado, cuando los estndares se aplican a profesionales de la educacin, son descripciones de lo que estos deberan hacer para asegurar que los estudiantes alcancen los aprendizajes deseados. Finalmente, cuando los estndares se aplican a los establecimientos educativos, se refieren a los procesos de gestin y prcticas institucionales que contribuyen a que todos los estudiantes logren los resultados de aprendizaje deseados Por lo tanto el estndar de calidad quiere que el proceso de enseanza aprendizaje alcance el ms alto nivel utilizando mtodos y tcnicas adecuadas para alcanzar una educacin de calidad y calidez, con una educacin que garantice que cada uno de los estudiantes alcance los logros estimados y el ms alto rendimiento acadmico, as como los conocimientos sean centrados y se queden en la retina del alumno.
2.3.1. Los estndares de calidad educativa El principal propsito de los estndares es orientar, apoyar y monitorear la accin de los actores del sistema educativo hacia su mejora continua. Adicionalmente, ofrecen insumos para la toma de decisiones de polticas pblicas para la mejora de la calidad del sistema educativo.
Otros usos ms especficos de los estndares de calidad educativa son: Proveer informacin a las familias y a otros miembros de la sociedad civil para que puedan exigir una educacin de calidad. Proveer informacin a los actores del sistema educativo para que estos puedan: o determinar qu es lo ms importante que deben aprender los estudiantes, cmo debe ser un buen docente y un buen directivo, y cmo debe ser una buena institucin educativa; o realizar procesos de autoevaluacin; o disear y ejecutar estrategias de mejoramiento o fortalecimiento, fundamentados en los resultados de la evaluacin y autoevaluacin. o Proveer informacin a las autoridades educativas para que estas puedan: o disear e implementar sistemas de evaluacin de los diversos actores e instituciones del sistema educativo; o ofrecer apoyo y asesora a los actores e instituciones del sistema educativo, basados en los resultados de la evaluacin; o crear sistemas de certificacin educativa para profesionales e instituciones.
2.3.2. Estndares de calidad del Ministerio de Educacin El Ministerio de Educacin se encuentra diseando los Estndares de Aprendizaje, de Desempeo Profesional, de Gestin Escolar, y de Infraestructura, con el objetivo de asegurar que los estudiantes logren los aprendizajes deseados. A continuacin se explican los tipos de estndares.
Estndares de Gestin Escolar.- Los Estndares de Gestin Escolar abarcan los procesos de gestin y las prcticas institucionales que contribuyen a que todos los estudiantes logren los resultados de
aprendizaje esperados, a que los actores de las instituciones educativas se desarrollen profesionalmente, y a que la institucin se aproxime a su funcionamiento ptimo.
Estndares de Desarrollo Profesional.- Son los que orientan la mejora de la labor profesional de docentes y directivos del sistema educativo ecuatoriano. Un docente de calidad es aquel que provee oportunidades de aprendizaje a todos los estudiantes y contribuye, mediante su formacin, a construir la sociedad que aspiramos para nuestro pas. El propsito de los Estndares de Desempeo Docente es fomentar en el aula una enseanza que permita que todos los estudiantes ecuatorianos alcancen los perfiles de egreso o aprendizajes declarados por el currculo nacional para la Educacin General Bsica y para el Bachillerato. Adems, los Estndares de Desempeo Profesional Docente establecen las caractersticas y desempeos generales y bsicos que deben realizar los docentes para desarrollar un proceso de enseanzaaprendizaje de calidad, para ello esto esta enmarcado en el Buen vivir que establece el Gobierno Nacional.
Grfico 1. Estndares de Gestin Escolar
Estndares de Aprendizaje.-
Son descripciones de los logros de aprendizaje y constituyen referentes comunes que los estudiantes deben alcanzar a lo largo de la trayectoria escolar: desde el primer grado de Educacin General Bsica hasta el tercer ao de Bachillerato. Los estndares corresponden a cuatro reas bsicas: Lengua y Literatura, Matemtica, Ciencias Sociales y Ciencias Naturales. Se establecen en cinco niveles que permiten visualizar la progresin del aprendizaje que se espera del estudiantado en los dominios centrales de cada rea curricular. Los niveles de programacin estn organizados de la siguiente manera:
Estndares de Infraestructura escolar.- (MINISTERIO DE EDUCACIN-ESTNDARES DE CALIDAD) Son criterios normativos para la construccin y distribucin de los espacios escolares, que buscan satisfacer requerimientos pedaggicos y aportar al mejoramiento de la calidad en la educacin. Estos estndares enuncian las condiciones de infraestructura que deben cumplir progresivamente todas las instituciones educativas de para alcanzar niveles ptimos de calidad. Grfico 2. Estndares de Aprendizaje.
La infraestructura por lo tanto permite un correcto funcionamiento y adecuada funcionalidad para brindar al estudiantado no solo una calidad terica de educacin sino fsica, dando mayor seguridad y dando cumplimiento a lo que establece la Ley. El MINEDUC divide a los estndares de infraestructura en dos tipos A, A1, B. TIPO A
TIPO A1
Grfico 4 Establecimiento educativo para atender hasta 1 000 estudiantes por jornada. Establecimiento educativo diseado para atender hasta 1 270 estudiantes por jornada
TIPO B
2.3.3. LOEI Art. 1.- mbito.- La presente Ley garantiza el derecho a la educacin, determina los principios y fines generales que orientan la educacin ecuatoriana en el marco del Buen Vivir, la interculturalidad y la plurinacionalidad; as como las relaciones entre sus actores. Desarrolla y profundiza los derechos, obligaciones y garantas constitucionales en el mbito educativo y establece las regulaciones bsicas para la estructura, los niveles y modalidades, modelo de gestin, el financiamiento y la participacin de los actores del Sistema Nacional de Educacin. En el Art. 32 de la LOEI (Ley orgnica de Educacin Intercultural) establece que dentro de las funciones del Concejo acadmico del Circuito educativo intercultural y bilinge en el ibdem j menciona que Construir el Cdigo de Convivencia de la institucin de manera participativa, generando acuerdos entre los actores para su aprobacin e implementacin; y, que en el Art. 49.- Junta General de Directivos y Docentes. La Junta General de Directivos y Docentes se integra con los siguientes miembros: Rector o Director (quien la debe presidir), Vicerrector o Subdirector, Grfico. 5 Establecimiento educativo para atender hasta 500 estudiantes por jornada.
Inspector general, Subinspector general, docentes e inspectores que se hallaren laborando en el plantel. En el Art. 44 del Reglamento de la LOEI en las atribuciones del Director o Rector es Controlar la disciplina de los estudiantes y aplicar las acciones educativas disciplinarias por las faltas previstas en el Cdigo de Convivencia del reglamento de la LOEI. En el Art. 53 de deberes y atribuciones de la Seccin III de los Concejos Educativos en su ibdem3 menciona que es deber Elaborar el Cdigo de Convivencia del establecimiento, aprobar sus reformas y remitirlo a la Direccin Distrital correspondiente para su aprobacin; y, Conformar las comisiones permanentes establecidas en el Cdigo de Convivencia del establecimiento. Son sus funciones, adems de las previstas del reglamento, las definidas en el Cdigo de Convivencia institucional, siempre que no se opongan a lo dispuesto por la Ley Orgnica de Educacin Intercultural o del Reglamento de la misma Ley. 2.3.4. Evaluacin La LOEI habla de la evaluacin en el Art. 2 de los Principios de la Educacin en el ibdem r) de Evaluacin.- Se establece la evaluacin integral como un proceso permanente y participativo del Sistema Educativo Nacional. Adems tambin el ibdem w) de Calidad y calidez.- Garantiza el derecho de las personas a una educacin de calidad y calidez, pertinente, adecuada, contextualizada, actualizada y articulada en todo el proceso educativo, en sus sistemas, niveles, subniveles o modalidades; y que incluya evaluaciones permanentes. As mismo, garantiza la concepcin del educando como el centro del proceso educativo, con una flexibilidad y propiedad de contenidos, procesos y metodologas que se adapte a sus necesidades y realidades fundamentales. Promueve condiciones adecuadas de respeto, tolerancia y afecto, que generen un clima escolar propicio en el proceso de aprendizajes
Entonces podemos entender que el Gobierno lo que pretende es que la evaluacin sea un proceso por el cual el maestro pueda llegar a definir los conocimientos alcanzados por el estudiante y no criticarlo por el entendimiento de stos, el Estado adems garantizar que todos y todas rengamos el libre derecho de participacin, educacin sin ningn tipo de discriminacin potenciando siempre nuestra capacidades y
comprometindose a la capacitacin contnua de cada uno de los docentes, promoviendo un clima adecuado para que se desarrolle el PEA. La LOEI menciona adems y garantiza a travs de esta Ley que la evaluacin ser acorde a la diversidad cultural y lingstica, adems de considerar cada una de las diferencias individuales de las y los estudiantes. Es decir el proceso de evaluacin debe ser contemplado por cada uno de los docentes y direccionado para mejorar los PEA en el mbito escolar. En el Art. 42 de la misma ley habla acerca del Nivel de educacin general bsica, en la que La educacin general bsica desarrolla las capacidades, habilidades, destrezas y competencias de las nias, nios y adolescentes desde los cinco aos de edad en adelante, para participar en forma crtica, responsable y solidaria en la vida ciudadana y continuar los estudios de bachillerato. La educacin general bsica est compuesta por diez aos de atencin obligatoria en los que se refuerzan, amplan y profundizan las capacidades y competencias adquiridas en la etapa anterior, y se introducen las disciplinas bsicas garantizando su diversidad cultural y lingstica.
2.3.5. Educacin de Calidad La calidad de la educacin es una de las experiencias ms utilizadas en el mbito educativo, sobre todo cuando se desea justificar cualquier proceso de evaluacin o de cambio. El trmino calidad proviene del latn Qualis, que significa clase o tipo, ste trmino se produjo originalmente para hablar de calidad de resultados o de calidad en un procesos productivos. DEMING (1989), promueve fuertemente el uso del control estadstico de los procesos para el logro de la calidad y el cambio sistemtico y planeado. El crculo Deming tiene cuatro fases 1. Planear a donde se va a llegar 2. 2 Hacer ( se ejecuta el plan tal y como fue diseado) 3. Comparacin (verificacin de los resultados obtenidos contra lo planeado) 4. Actuar (como los resultados anteriores, y verificar si se pueden hacer ajustes para lograr lo esperado)
Segn ZILBEIRSTEN (2000), la calidad responde a un momento histrico concreto, en un proceso social, poltico, econmico dado y se corresponde con la cultura acumulada en un pas ARIZMENDI (1993), afirma que la calidad en educacin es un acto esencialmente humano, el alumno acude a la escuela buscando orientacin y gua para el desarrollo y formacin integral, no solo para obtener y acumular conocimientos.
Entonces podemos entender a la calidad educativa como un proceso productivo por el cual deseamos obtener lo mejor y que en el mbito educativo lo mejor la calidad es la formacin de seres humanos completamente integrales, que puedan entender y asimilar conocimientos. ORTEGA (1986), Sugiere que la falta de vinculacin entre educacin, realidad circundante y vida personal, social del educando incide de la manera determinante en la problemtica en torno a la calidad educativa. El mismo autor manifiesta que como docentes hemos reducidos nuestras miras a disear objetivos y contenidos especficos de los cursos mismos, poco nos ocupamos del currculo integro en su aspecto profesional y ni siquiera lo tocamos en su aspecto vital, aunque los alumnos antes ingenieros o mdicos vayan hacer hombres
SORIA Oscar (1996) manifiesta que la calidad de los insumos ,maestros, recursos de informacin, tecnologa, etc., y de las caractersticas de los procesos dentro de las instituciones (ambiente), dependern en buena medida los conocimientos, destrezas, valores, actitudes, que se hayan desarrollado en el alumno, quien las lleva consigo al mbito laboral y a su vida en general La calidad educativa entonces no depende solo de cmo ensear o que ensear, si no que engloba un conjunto de aspectos que juntos de cmo resultado el producto mejorado, esto es el bienestar fsico de las instituciones, el psicolgico de maestros y estudiantes.
Para la UNESCO (1992, en su documento DIRECTRICES SOBRE LA EDUCACIN INTERCULTURAL) La educacin es el instrumento del desarrollo integral de la persona humana y de su socializacin Puede tener lugar a cualquier edad, gracias a la accin de mltiples instituciones tales como la familia, la comunidad o el contexto laboral, o mediante la interaccin con el entorno natural, especialmente cuando esa interaccin est social y culturalmente determinada. (Pg. 12).
EDWARS Vernica (1994, Revista Iberoamericana, N5) Educacin de calidad es aquella que llega a todas las personas que constituyen una sociedad. Calidad se asocia con eficiencia, medida sta en trminos de quin y cuntos tienen la oportunidad de acceso y permanencia a la educacin.
El estado por ley garantiza una educacin de calidad y calidez enmarcada en el cumplimiento de los requisitos de una educacin integrada a lo integral y con referencia y concordancia al SUMAK KAYSAY y saberes ancestrales, respetando la diversidad cultural de cada individuo, promoviendo una educacin con condiciones de justicia y equidad social. Cuando se habla de educacin de calidad debemos entender que no solo se refiere a la parte terica sino una educacin completa tanto en valores como en una formacin completamente holstica. Para poder lograr una educacin de calidad como pretende el Gobierno nacional se debe cumplir los procesos que seala la Ley as como cada institucin debe calificar para cumplir con los estndares de calidad y cumplir con una educacin adecuada y sistmica. En el captulo IV de los niveles de Gestin Educativa a nivel Nacional en el Art. 36 el ibdem f) establece que Planificar y gestionar el espacio pblico en correspondencia con la obligacin de Estado de garantizar el acceso a una educacin de calidad y cercana, y con la construccin de la infraestructura Uno de los principales objetivos dentro del Plan Nacional del Buen Vivir sobre mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadana favorece la adquisicin de
saberes para la vida y fortalece la capacidad de logros individuales y sociales; a travs de la cultura, se define el sistema de creencias y valores que configura las identidades colectivas y los horizontes sociales; el deporte constituye un soporte importante de la socializacin, en el marco de la educacin, la salud y tambin de la accin individual y colectiva. El plan Nacional del buen vivir adems define a la educacin como, entendida como formacin y capacitacin en distintos niveles y ciclos, es indispensable para fortalecer y diversificar las capacidades y potencialidades individuales y sociales, y promover una ciudadana participativa y crtica. Es uno de los medios ms apropiados para facilitar la consolidacin de regmenes democrticos que contribuyan la erradicacin de las desigualdades econmicas, polticas, sociales y culturales.
2.3.6. Proceso de Enseanza Aprendizaje HERNANDEZ(1989)Antes de detallar el enfoque docente que se va a seguir para impartir las asignaturas que se describen en los captulos siguientes, primero es necesario fijar los conceptos y la terminologa bsica que se va a emplear a lo largo de este tema. Enseanza y aprendizaje forman parte de un nico proceso que tiene como fin la formacin del estudiante. La referencia etimolgica del trmino ensear puede servir de apoyo inicial: ensear es sealar algo a alguien. No es ensear cualquier cosa; es mostrar lo que se desconoce. Esto implica que hay un sujeto que conoce (el que puede ensear), y otro que desconoce (el que puede aprender). El que puede ensear, quiere ensear y sabe ensear (el profesor); El que puede aprender quiere y sabe aprender (el alumno). Ha de existir pues una disposicin por parte de alumno y profesor. Aparte de estos agentes, estn los contenidos, esto es, lo que se quiere ensear o aprender (elementos curriculares) y los procedimientos o instrumentos para ensearlos o aprenderlos (medios).
Cuando se ensea algo es para conseguir alguna meta (objetivos). Por otro lado, el acto de ensear y aprender acontece en un marco determinado por ciertas condiciones fsicas, sociales y culturales (contexto). La figura esquematiza el proceso enseanza-aprendizaje detallando el papel de los elementos bsicos. Figura1: Elementos del proceso Enseanza-Aprendizaje
De acuerdo con lo expuesto, podemos considerar que el proceso de ensear es el acto mediante el cual el profesor muestra o suscita contenidos educativos (conocimientos, habitos, habilidades) a un alumno, a travs de unos medios, en funcin de unos objetivos y dentro de un contexto. El proceso de aprender es el proceso complementario de ensear. Aprender es el acto por el cual un alumno intenta captar y elaborar los contenidos expuestos por el profesor, o por cualquier otra fuente de informacin. l lo alcanza a travs de unos medios (tcnicas de estudio o de trabajo intelectual). Este proceso de aprendizaje es realizado en funcin de unos objetivos, que pueden o no identificarse con los del profesor y se lleva a cabo dentro de un determinado contexto.
El objetivo de este captulo es analizar el mtodo a seguir por parte del profesor para realizar su funcin de la forma ms eficaz posible. Antes de entrar en ello, s quiero hacer una reflexin sobre el hecho de que el profesor no es una mera fuente de informacin, sino que ha de cumplir la funcin de suscitar el aprendizaje. Ha de ser un catalizador que incremente las posibilidades de xito del proceso motivando al alumno en el estudio.
2.4. MARCO CONCEPTUAL
Atribucin.- Se puede definir una atribucin como la interpretacin o explicacin que se hace acerca de las causas, motivos y razones de algn suceso (incluyendo creencias, actitudes y comportamientos) ya sea en otros o en el individuo que la hace. 1 Una atribucin puede ser, obviamente, correcta o no. Se ha sugerido que los individuos tienden a utilizar atribuciones en forma estable, es decir, que se pueden encontrar en ellos estrategias o estilos de atribucin. Por ejemplo, se dice que un individuo tiene estrategias de atribucin interna cuando atribuye a causas internas a si mismo (por ejemplo, su propio carcter; habilidad o esfuerzo, etc), sus xitos o fracasos. Se tiene una estrategia de atribucin externa cuando se tiende a encontrar las razones del fracaso o xito propio en causas tales como suerte, accidentes, etc. Calidad.- La calidad es una herramienta bsica para una propiedad inherente de cualquier cosa que permite que esta sea comparada con cualquier otra de su misma especie. La palabra calidad tiene mltiples significados. De forma bsica, se refiere al conjunto de propiedades inherentes a un objeto que le confieren capacidad para satisfacer necesidades implcitas o explcitas. Por otro lado, la calidad de un producto o servicio es la percepcin que el cliente tiene del mismo, es una fijacin mental del consumidor que asume conformidad con dicho producto o servicio y la capacidad del mismo para satisfacer sus necesidades. Por tanto, debe definirse en el contexto que se est considerando, por ejemplo, la calidad del servicio postal, del servicio dental, del producto, de vida, etc. Cdigo de Convivencia.- adecuacin de los estilos de convivencia institucional a los requerimientos de la sociedad actual, se plantea como un proyecto flexible y capaz de retroalimentarse creativamente, a travs del aporte y cuestionamiento de todos los integrantes de la comunidad educativa.
Concejo Educativo.- es el nombre que en distintos sistemas educativos se da a una institucin colegiada cuyas funciones se extienden al control de la gestin de los centros escolares, teniendo su mayor nivel decisiorio en cuestiones no estrictamente docentes, aunque su nivel competencial difiere segn los pases Constitucin.- La constitucin (del latn cum- 'con, en conjunto' y statuere 'establecer', a veces llamada tambin carta magna) es la norma suprema de un Estado de derecho soberano, es decir, la organizacin establecida o aceptada para regirlo. La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado (poderes que, en los pases occidentales modernos, se definen como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de estos con sus ciudadanos, estableciendo as las bases para su gobierno y para la organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan. Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades. Deber.- La palabra deber es utilizada para designar a todo aquello que es considerado una obligacin y que muchas veces deja de tener que ver con el deseo que una persona pueda tener si no que tiene que ver con lo que es considerado apropiado a adecuado. Derecho.- Derecho es el orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad inspirado en postulados de justicia y certeza jurdica, cuya base son las relaciones sociales existentes que determinan su contenido y carcter en un lugar y momento dado. En otras palabras, son conductas dirigidas a la observancia de normas que regulan la convivencia social y permiten resolver los conflictos intersubjetivos Discriminacin.- La discriminacin es un acto de una persona o un grupo de personas a partir de criterios determinados. Creerse superior a otra persona y as, maltratarla fsica y/o mentalmente causando efectos negativos en la otra persona. En su sentido ms amplio, la discriminacin es una manera de ordenar y clasificar otras entidades. Puede referirse a cualquier mbito, y puede utilizar cualquier criterio. Si hablamos de seres humanos, por ejemplo, podemos discriminarlos entre otros criterios, por edad, color de piel, nivel de estudios, nivel social, conocimientos,
riqueza, color de ojos diferente, orientacin sexual, etc. 1 Pero tambin podemos discriminar fuentes de energa, obras de literatura, animales etc Estndar.- Estndar puede ser conceptualizado como la definicin clara de un modelo, criterio, regla de medida o de los requisitos mnimos aceptables para la operacin de procesos especficos, con el fin asegurar la calidad en la prestacin de los servicios de salud. Gestin Educativa.- La gestin educativa es un proceso orientado al fortalecimiento de los Proyectos Educativos de las Instituciones, que ayuda a mantener la autonoma institucional, en el marco de las polticas pblicas, y que enriquece los procesos pedaggicos con el fin de responder a las necesidades educativas locales, regionales LOEI.- Ley Orgnica de Educacin Intercultural MINEDUC.- Ministerio de Educacin y Cultura NNA.- nios, Nias y Adolescentes PACTO.- El pacto es un convenio o tratado solemne, estricto y condicional entre dos o ms partes en que se establece una obediencia a cumplir uno o varios acpites establecidos en un contrato formal y en que ambas partes se comprometen a ejecutar ciertas acciones y a recibir retribuciones de la otra parte por su cumplimiento. PEA.- Procedo de Enseanza-Aprendizaje PEI.- Proyecto Educativo Institucional Responsabilidad.- La responsabilidad es un valor que est en la conciencia de la persona, que le permite reflexionar, administrar, orientar y valorar las consecuencias de sus actos, siempre en el plano de lo moral.