CARREIRA NICA

25 de junho de 2014, 10:36h

Por Felipe Luchete
O avano de uma Proposta de Emenda Constituio que cria carreira nica
na Polcia Federal gerou crticas da entidade que representa delegados da
instituio e fez associaes de agentes da polcia e dos procuradores da
Repblica divulgarem nota em apoio mudana. A PEC 73/2013 muda o artigo
144 da Constituio para reformar a composio atual, dividida entre
delegados e peritos e, na outra ponta, os cargos de agente, escrivo e
papiloscopista.
A discusso ganhou dois novos captulos neste ms. A Mesa Diretora do
Senado decidiu em 10 de junho que a proposta tramitar em conjunto com
outros textos em andamento sobre o modelo de segurana pblica do pas. No
dia 6, a Associao Nacional dos Procuradores da Repblica (ANPR) havia
enviado Casa uma nota tcnica favorvel ao debate, defendendo a extino
do cargo de delegado federal.
Para a ANPR, agentes de polcia com mais experincia deveriam assumir o
comando de investigaes de forma temporria, de acordo com seus
conhecimentos. A atividade policial notadamente marcada pela experincia:
a vocao e o tempo de atuao, invariavelmente, so fatores determinantes
para a excelncia do trabalho, afirma o documento.
A associao diz que o modelo hoje meramente corporativo, impedindo que
policiais com expertise progridam na carreira. Existem agentes de polcia
extremamente qualificados, com dcadas de investigaes e servios na rua,
que muitas vezes so coordenados por um delegado recm-concursado com
menos conhecimento, afirma o presidente da entidade, Alexandre Camanho
de Assis. A ideia seguir os mesmos moldes da Polcia Rodoviria Federal e da
Polcia Legislativa do Senado, que tm carreira nica.
Fim da carreira de delegado na Polcia
Federal ope entidades de classe
Repdio
O parecer enviado pela ANPR ao Senado foi criticado em nota de repdio
assinada por trs entidades: a Associao Nacional dos Delegados de Polcia
Federal (ADPF), a Federao Nacional dos Delegados de Polcia Federal
(Fenadepol) e a Associao dos Delegados de Polcia do Brasil (Adepol).
O texto diz que a mudana na carreira consiste em uma tentativa canhestra
da associao classista dos procuradores da Repblica que, de maneira torpe e
corporativista, visa to somente buscar a exclusividade absoluta do poder
investigatrio criminal, atribudo constitucionalmente Polcia Judiciria.
Para as autoras da nota, o delegado exerce funo essencial Justia e o
primeiro garantidor dos direitos fundamentais do cidado.
Transformar agentes federais, em um toque de mgica, em delegados, como
quer a ANPR, fere o princpio do concurso pblico e repercutir negativamente
na estrutura da PF, prejudicando as investigaes, afirma ainda o texto. Em
resposta, a ANPR subiu o tom e disse que o debate sobre a segurana no pode
basear-se em defesa nica e exclusivamente de infundados privilgios
classistas.
A Fenadepol alegou ainda que no cabe ANPR discutir a estrutura, a
carreira e o futuro da Polcia Federal" e defendeu o "sistema apuratrio
criminal brasileiro, por meio do inqurito policial". Para a entidade, o delegado
consite em uma "figura autnoma, isenta e imparcial, que objetiva desvendar a
verdade real do fato criminoso, sua autoria e circunstncias.
J a Federao Nacional dos Policiais Federais (Fenapef) manifestou-se para
repudiar a viso retrgada, fantasiosa e burocrtica contida numa nota
emitida por entidades de delegados. Para a maioria absoluta dos policiais
federais, (...) os maiores responsveis pela crise institucional da Polcia Federal
so seus pssimos gestores, bacharis em Direito, que no possuem uma
formao acadmica que possibilite a capacidade gerencial.
O texto original da PEC 73, apresentado pelo senador Anibal Diniz (PT-AC), no
aborda a extino da figura do delegado. A funo de delegado, em nosso
sentir, deveria ter, como exigncia adicional, o diploma de bacharel em
Direito, diz o senador na justificativa. Para ele, a carreira nica permitiria que
cada policial progredisse de acordo com seus conhecimentos, havendo um
perodo de transio do modelo existente hoje.
Clique aqui para ler a nota tcnica da ANPR.
* Texto atualizado s 13h33 do dia 26/6/2014 para acrscimo de informao.
Felipe Luchete reprter da revista Consultor Jurdico.
Revista Consultor Jurdico, 25 de junho de 2014, 10:36h