21/8/2014 TSJ Regiones - Decisin

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EN SU NOMBRE
PODER JUDICIAL
Tribunal Superior Tercero del Circuito Judicial de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes de
la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de Caracas y Nacional de Adopcin
Internacional
Caracas, veintiocho (28) de mayo de dos mil doce (2012).
202 y 153
ASUNTO PRINCIPAL: AP51-J-2012-005293.
RECURSO: AP51-R-2012-007440.
JUEZ SUPERIOR: Dra. YUNAMITH Y. MEDINA.
MOTIVO: APELACIN.
PARTE SOLICITANTE: SANDY GOMEZ, venezolano, mayor de edad, titular de la cdula de
identidad N V-6.500.718.
ACTUACIN RECURRIDA: De fecha dos (02) de abril de dos mil doce (2012), dictada por la
Juez del Tribunal Sptimo (7) de Primera Instancia de Mediacin, Sustanciacin y Ejecucin de
este Circuito Judicial, mediante la cual se Homolog en forma Parcial el acuerdo por las partes en
fecha (concubinato).
I
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SINTESIS DEL RECURSO
Conoce este Tribunal Superior Tercero del Circuito Judicial del Tribunal de Proteccin de Nios,
Nias y Adolescentes de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de Caracas y Nacional
de Adopcin Internacional del presente Recurso de Apelacin, interpuesto por el Abg. SANDY
GOMEZ, inscrito en el Inpreabogado bajo el N 39.671, quien acta en nombre propio, contra la
sentencia dictada en fecha dos (02) de abril de dos mil doce (2012), por el Juez del Tribunal
Sptimo (7) de Primera Instancia de Mediacin, Sustanciacin y Ejecucin de este Circuito
Judicial, en la cual Homolog en forma Parcial, el acuerdo suscrito por los ciudadanos YASMIN
FLORES y SANDY GOMEZ, titulares de las cdulas de identidad N 6.504.125 y 6.500.718,
respectivamente, mediante escrito de solicitud presentado en fecha 22/03/2012.
En fecha 25/04/2011, se recibi el presente recurso, el cual se le dio entrada mediante auto de
fecha 03/05/2012, de conformidad con lo establecido en el artculo 488-A de la Ley Orgnica
para la Proteccin del Nio, Nia y Adolescente, fijndose oportunidad para la formalizacin del
mismo y la oportunidad para celebrar la Audiencia de Apelacin.
En fecha nueve (09) de mayo de dos mil doce (2012), oportunidad procesal para la
fundamentacin del recurso de apelacin tal y como lo establece el artculo 488-A de nuestra Ley
especial, la parte recurrente consign su escrito de formalizacin del recurso ejercido.
En fecha 25 de mayo de 2012, oportunidad procesal para que tuviera lugar la celebracin de la
audiencia de apelacin del recurso, con el anuncio del alguacil Jos Manuel Jimnez, adscrito a
este Circuito Judicial de Proteccin, se dej constancia de la comparecencia del ciudadano
SANDY JUNIOR GOMEZ ROMERO, venezolano, mayor de edad, abogado en ejercicio, titular de
la cdula de identidad N 6.500.718, e inscrito en el inpreabogado bajo el N 39671 actuando en
su nombre propio y representacin.
II
ARGUMENTOS ESCRIMIDOS POR LA PARTE RECURRENTE
EN SU ESCRITO DE FUNDAMENTACIN
La parte recurrente alega que dicha sentencia se aparta del principio dispositivo que debe contener
toda sentencia, de determinar con claridad la procedencia o no de lo que se pide y su fundamento
legal, se limita a informar, mejor dicho a aportar dato, sealndole a los solicitantes acudir al
Registro Civil a formalizar la Disolucin de la Unin Estable de Hecho y tramitar posteriormente
la particin y liquidacin de dicha comunidad mediante procedimiento autnomo, conforme al
articulo 122 de la Ley Orgnica de Registro Civil. Por ello incurre irremediablemente en una
infraccin a la Ley, esto es, a un error de juzgamiento sobre el fondo de lo sometido a su
conocimiento; y especialmente a aquellas materias sobre las cuales tiene cognicin plena (
Instituciones Familiares, Disolucin, Liquidacin y Particin de Unin Estable de hecho), pues al
aportar a los solicitantes la informacin en el auto ac impugnado de donde debamos recurrir,
interpret falsamente el contenido y alcance del citado articulo 122 de la Ley Orgnica de
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Registro Civil, pues dicha norma regula una actividad de naturaleza jurdica registral,: esto es, a las
diversas vas, para materializar la fe pblica del acto jurdico que all se menciona
Al hilo de lo anteriormente expuesto, manifest la parte recurrente que yerra la juez a quo, pues
debio y no lo hizo, haber homologado el acuerdo sobre la disolucin de la Unin Estable y su
Liquidacin y Particin generando de este modo una decisin judicial legitima, para luego los ac
solicitante haber dado cumplimiento a lo contenido en el citado articulo 122.
Asimismo, seal que la Juez de instancia incurre en desaplicacin indebida de ley, al no atenerse
a las normas de derecho, por cuanto no tuvo presente en el asunto sometido la norma rectora
contenida en el articulo 177 Pargrafo Segundo, literales h, i de la Ley Orgnica para la
Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, que establece las materias que son de competencia
exclusiva de los Tribunales de esa jurisdiccin especial; esto es que desaplica indebidamente tal
normativa, amn de la contenida en el articulo 518 ejusdem, referidas a las homologaciones y mas
cuando no explica ni vierte cul o cuales resulta (n) las excepciones legales para NO homologar
tanto la separacin como la liquidacin y particin hecha legtimamente por los solicitantes, que
trata el articulo 519 ejusdem y que la Juez de instancia a sabiendas que la solicitud se trata de
Separacin de Hecho de una Unin Estable, Liquidacin y Particin de dicha Comunidad, en donde
existen nios y adolescentes, teniendo conocimiento pleno, por ser la competente, lejos de asumir
tal competencia y decidir las materias que son de su exclusividad, niega y evade su propia
jurisdiccin, al informar a los solicitantes recurrir a otra autoridad evidentemente incompetente.
Es por lo que solicita el recurrente que la separacin de hecho, manifestada y establecida
libremente por los solicitantes civilmente hbiles, as como la Liquidacin y Particin de la
Comunidad de Dicha Unin sea homologada, conforme a los articulo 518 de la Ley Orgnica para
la Proteccin de Nios, Nias Adolescentes, que para ello se valore, estime y decida, conforme a
los principios rectores contenidos en los artculo 77 de la Carta Fundamental Bolivariana.
No obstante, luego de haber analizado exhaustivamente las actas procesales que conforman el
presente recurso, se pudo observar que la Jueza del Tribunal a quo decidi en fecha 02/04/12 lo
siguiente:
() esta Jueza del Tribunal Sptimo (7) de Primera Instancia de Mediacin, Sustanciacin y
Ejecucin de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes , administrando justicia y por autoridad
de la Ley, de conformidad con lo establecido en el articulo 518 de la Ley Orgnica para la
Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, HOMOLOGA EN FORMA PARCIAL, el acuerdo en
cuanto a las Instituciones Familiares: Patria Potestad, Responsabilidad de Crianza, Custodia,
Obligacin de Manutencin y Rgimen de Convivencia Familiar, le imparte su aprobacin y lo da
por consumado en los mismos trminos y condiciones en que fue suscrito. Por ltimo se le
informa a los solicitantes que a los fines de formalizar la disolucin de la Unin Estable de Hecho,
debern manifestar su voluntad por ante el Registro Civil por donde se encuentre inserta la misma,
ello a los fines de tramitar posteriormente mediante un procedimiento autnomo la Particin y
Liquidacin de los Bienes obtenido en dicha unin, de conformidad con lo establecido en el
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artculo 122 de la Ley Orgnica de Registro Civil....()
III
MOTIVACIONES PARA DECIDIR
El thema Decidendhum del presente recurso de apelacin consiste en la negativa del a quo a
homologar la Particin y Liquidacin de la Comunidad Concubinaria, con fundamento en que
segn su interpretacin, los solicitantes deban primeramente formalizar la disolucin de dicha
Unin ante el Registro Civil donde se encuentra inserta la misma y el desacuerdo del recurrente
con dicha interpretacin.
Para dilucidar cual fue el espritu del legislador al respecto, debemos transcribir a continuacin la
normativa dispuesta en La Ley Orgnica de Registro Civil en los siguientes trminos:
Articulo 117. LRC:
Las Uniones estables de hecho se registrarn en virtud de:
1. Manifestacin de voluntad.
2. Documento autntico o pblico
3. Decisin judicial.
De la norma anterior se evidencia palmariamente, que el legislador a facultado al rgano
jurisdiccional para que decida sobre la existencia de las uniones estables de hecho, al disponer que
las uniones estables de hecho se registrarn en virtud de una decisin judicial (numeral 3), por lo
que si es competencia del Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes el reconocer la
existencia de una unin estable de hecho y no nicamente competencia del Registro Civil o
Notara Pblica.
Del mismo modo dispuso el legislador en el artculo 118 lo siguiente:
Articulo 118 LRC:
La libre manifestacin de voluntad efectuada entre un hombre y una mujer, declarada de manera
conjunta, de mantener una unin estable de hecho, conforme a los requisitos establecidos en la
ley, se registrar en el libro correspondiente, adquiriendo a partir de este momento plenos efectos
jurdicos, sin menoscabo del reconocimiento de cualquier derecho anterior al registro.
La norma anterior solo dispone que a partir del registro en el libro correspondiente de la
manifestacin de voluntad efectuada entre un hombre y una mujer, es que comienza a tener efectos
jurdicos, lo que no debe interpretarse como que la libre manifestacin de voluntad efectuada entre
un hombre y una mujer, declarada de manera conjunta de mantener una unin estable de hecho,
deba hacerse obligatoriamente por ante el Registro Civil y no ante el rgano Jurisdiccional.
Igualmente dispuso el legislador en el artculo 119 de la Ley de Registro Civil lo siguiente:
Articulo 119 LRC:
Toda decisin judicial definitivamente firme que declar o reconozca la existencia de una unin
estable de hecho, ser inserta en el registro Civil. Los jueces y juezas de la Repblica Bolivariana
de Venezuela debern remitir copia certificada de la decisin judicial definitivamente firme a las
Oficinas Municipales de Registro Civil, para su insercin en el libro correspondiente.(subrayado
nuestro).
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Como puede observarse palmariamente de la transcrita norma, el rgano jurisdiccional tiene
amplia competencia no solo para conocer de las acciones mero- declarativas de uniones estables
de hecho, sino adems para reconocerlas y disolverlas, lo cual se extrae indubitablemente del
propio sealamiento del legislador : Toda decisin judicial definitivamente firme que declar o
reconozca la existencia de una unin estable de hecho, interpretando quien suscribe, que no slo
puede el juez declarar la existencia de una unin estable de hecho a travs de la accin mero-
declarativa, sino que adems quiso el legislador que tambin reconociera estas uniones a travs
precisamente, de la manifestacin de voluntad de las partes.
Con respecto a lo aducido por el recurrente, relativo a que es indiscutible que habiendo entre los
solicitantes dos nios nacidos antes de establecer su Unin Estable de Hecho y un nio nacido
durante dicha unin, y que por tanto corresponda al Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y
Adolescentes como rgano especializado para conocer los asuntos que afecten directamente la
vida civil de nios y adolescentes en materia de familia, por ser estos el fuero atrayente, proceder
al reconocimiento de esta causa y el consecuente decreto y/u homologacin de los acuerdos
concretados entre los ex concubinos relativos a la particin y liquidacin de bienes, as como los
dems acuerdos que conciernen a salvaguardar los derechos y garantas del nio de autos, esta
juzgadora considera que ciertamente como lo seala el apelante, los nios menores del caso de
marras constituyen el fuero atrayente para que el Juez de Proteccin de Nios, Nias y
Adolescentes conozca del reconocimiento de la unin estable de hecho manifestada
voluntariamente por sus progenitores, as como de la manifestacin de voluntas de disolver y
liquidar dicha unin y una vez resuelto ello, ordenar la remisin del fallo a los efectos de su
registro, dando cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 122 de la Ley de Registro Civil.
En orden a lo anterior, observa esta Juzgadora que en efecto los ciudadanos YASMIN DEL
CARMEN FLORES y SANDY JUNIOR GOMEZ ROMERO, suscribieron un acuerdo donde
reconocieron voluntariamente la unin estable de hecho que mantuvieron, e hicieron constar que
rompieron dicha unin, y ante tal situacin fue que solicitaron la disolucin y liquidacin de la
comunidad concubinaria, por lo que yerra el a quo al negar la homologacin de los acuerdos
solicitados por las partes, por lo que la actuacin del a quo debi ser la de reconocer y disolver
dentro de una misma sentencia, la unin estable de hecho, para finalizar con la homologacin en
los mismos trminos acordados por las partes.
Al hilo de lo sealado ut supra, debi observar el a quo, que las instituciones familiares se
establecan en ocasin precisamente de la disolucin de la unin, por lo que para homologar lo
acordado en las instituciones familiares, debi preceder precisamente el pronunciamiento de la
disolucin, la cual a su vez no requera de un registro anterior de la existencia de la unin, toda vez
que las partes de mutuo acuerdo lo hacen ante el a quo, pudiendo el juez abrazar en la misma
sentencia que homologa los acuerdos de las partes de manera previa, los pronunciamientos de
reconocimiento y disolucin respectivos.
Igualmente establece nuestra Ley Especial, que el Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y
Adolescentes es competente para conocer Homologaciones de acuerdos de liquidacin y particin
de la comunidad conyugal o de uniones estables de hecho, cuando haya nios, nias y adolescentes,
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y siendo que en el presente asunto se evidencia que existe un nio, corresponde segn lo previsto
en el artculo 177 de nuestra Ley especial, conocer de la presente causa a los Tribunales de
Primera Instancia de Mediacin, Sustanciacin y Ejecucin del Circuito Judicial de Proteccin de
Nios, Nias y Adolescentes de esta misma Circunscripcin Judicial. Y as se establece.
En consecuencia a los postulados anteriores, esta juzgadora llega a la libre conviccin razonada, de
que prospera en derecho el reconocimiento de la Unin Estable de Hecho, su Disolucin y
homologacin de la liquidacin y Particin de la Comunidad, en la misma resolucin que
homologa, es decir, abrazar en el mismo fallo todo lo solicitado, incluyendo las instituciones
familiares, no obstante ello, como se evidencia de las actas procesales que ya las instituciones
familiares fueron homologadas, las mismas quedan fuera del respectivo fallo que deber dictar el a
quo bajo los trminos expuestos por esta alzada y as se decide.
DISPOSITIVO
En mrito de las anteriores consideraciones, este TRIBUNAL SUPERIOR TERCERO DEL
CIRCUITO JUDICIAL DEL TRIBUNAL DE PROTECCION DE NIOS, NIAS Y
ADOLESCENTES DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL REA METROPOLITANA DE
CARACAS Y NACIONAL DE ADOPCION INTERNACIONAL, administrado justicia en nombre
de la Repblica Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley declara:
PRIMERO: CON LUGAR, el recurso de apelacin interpuesto por el ciudadano SANDY JUNIOR
GOMEZ ROMERO, venezolano, mayor de edad, soltero, Abogado en el libre ejercicio
profesional, titular de la cdula de identidad N 6.500.718 e inscrito en el Inpreabogado bajo el N
39.671, parte recurrente, contra la sentencia en fecha dos (02) de abril de dos mil doce (2012) por
la Jueza del Tribunal Sptimo de Primera Instancia de Mediacin y Sustanciacin de este Circuito
Judicial de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes de la Circunscripcin Judicial del rea
Metropolitana de Caracas y Nacional de Adopcin Internacional; y as se decide.
SEGUNDO: SE ANULA, la sentencia dictada en fecha 07/02/2012, por el Tribunal Sptimo (7to.)
de Primera Instancia de Mediacin y Sustanciacin del Circuito Judicial del Tribunal de
Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana
de Caracas y Nacional de Adopcin Internacional, conforme a lo previsto en el artculo 488-D de
la Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
TERCERO: SE REPONE LA CAUSA al estado en que el Tribunal a quo dicte nueva decisin, en la
cual se pronuncie sobre la solicitud de los ciudadanos YASMIN DEL CARMEN FLORES y
SANDY JUNIOR GOMEZ ROMERO, titulares de las cdula de identidad N 6.504.125 y
6.500.718, respectivamente, acerca del reconocimiento de la Unin Estable de Hecho, su
Disolucin y homologacin de la liquidacin y Particin de la Comunidad, en la misma resolucin
que homologa, es decir, abrazar en el mismo fallo todo lo solicitado, incluyendo las instituciones
familiares, no obstante ello, como se evidencia de las actas procesales que ya las instituciones
familiares fueron homologadas, las mismas quedan fuera del respectivo fallo que deber dictar el a
quo bajo los trminos expuestos por esta alzada Y as se decide.
Se deja constancia que la publicacin del extenso del presente fallo se realizar dentro de los
cinco (05) das de despacho siguientes al de hoy, tal y como lo establece el artculo 488-D de la
Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes. Asimismo, se le indica a las
partes que tienen cinco (05) das de despacho, contados a partir del vencimiento del trmino que
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otorga la Ley para la publicacin de la sentencia, para que ejerzan los recursos correspondientes,
de conformidad con lo establecido en los artculos 489-B y 490 eiusdem
Publquese y Regstrese
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del TRIBUNAL SUPERIOR TERCERO DEL
CIRCUITO JUDICIAL DEL TRIBUNAL DE PROTECCIN DE NIOS, NIAS Y
ADOLESCENTES DE LA CIRCUNSCRIPCIN JUDICIAL DEL REA METROPOLITANA DE
CARACAS Y NACIONAL DE ADOPCIN INTERNACIONAL. En Caracas, a los veintioho (28)
das del mes de mayo del ao dos mil doce (2012). Aos 202 de la Independencia y 153 de la
Federacin.
LA JUEZ SUPERIOR,
Dra. YUNAMITH Y. MEDINA.
LA SECRETARIA,
ABG. YELITZA GUARAMACO.
En horas de despacho del da de hoy, se registr, public y diarios la anterior decisin siendo la
hora reflejada en el Sistema Juris 2000.
LA SECRETARIA,
ABG. YELITZA GUARAMACO.
AP51-R-2012-007440
YYM/YA/Evelyn Martnez.-