Lei Orgânica Do Município

ESTADO DA PARABA
PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE

1

Ns, representantes do povo de Campina Grande, reunidos em
Assemblia Municipal Constituinte, nos termos e princpios das Constituies da
Repblica e do Estado, tendo por fim a consolidao e o fortalecimento
democrtico do Municpio que, inspirado na liberdade, na justia, na fraternidade,
no pluralismo, na organizao e participao popular, e na defesa das instituies
democrticas, assegure sua populao o pleno exerccio dos direitos e
garantias fundamentais, promulgamos, amparados na proteo de Deus, a LEI
ORGNICA DO MUNICPIO DE CAMPINA GRANDE.

TTULO I
DA ORGANIZAO DO MUNICPIO

CAPTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS E GERAIS

Art. 1 - O Municpio de Campina Grande integra, com autonomia
poltica, administrativa, financeira e legislativa, a Repblica Federativa do Brasil e
o Estado da Paraba, tendo por fundamento:

I - a ordem jurdica democrtica;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico;
VI - a organizao e participao popular.

Pargrafo nico - O Municpio se organiza e se rege por esta Lei
Orgnica e demais que adotar, observados os princpios constitucionais da
Repblica e do Estado.

Art. 2 - Constituem objetivos fundamentais do Municpio:

I - contribuir para a construo de uma sociedade livre, justa e
solidria;
II - garantir o desenvolvimento local e auxiliar no desenvolvimento
regional e nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as
desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, credo, idade e quaisquer outras formas de discriminao ou
segregao.

ESTADO DA PARABA

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Art. 3 - Todo o poder do Municpio emana do povo, que o exerce
por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio
Federal, da Constituio do Estado e desta Lei Orgnica, com a participao das
entidades associativas.

1 - O exerccio da soberania popular se d, na forma desta Lei
Orgnica, atravs de:

I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.

2 - O exerccio indireto do poder pelo povo se d por
representantes eleitos atravs de sufrgio universal, por voto direto e secreto com
igual valor para todos e na forma que dispe a legislao federal.

3 - A participao das entidades associativas dar-se- na forma
que dispe esta Lei Orgnica, assegurando-se as seguintes instncias:

I - Assemblia Geral do Municpio;
II - Conferncias Municipais de Polticas Administrativas Setoriais;
III - Conselhos Populares e de Polticas Administrativas Setoriais.

Art. 4 - O Municpio concorrer, no limite de sua competncia, para
consecuo dos objetivos prioritrios do Estado da Paraba.

Pargrafo nico - Sero prioridades do Municpio, alm do previsto
no caput deste artigo, as seguintes:

I - estruturao, organizao e preservao dos espaos e servios
municipais, orientando-os para o livre e efetivo exerccio da cidadania, para o
desenvolvimento dos valores democrticos e afirmao das vocaes histricas,
tendo em vista propiciar populao condies de vida em padres compatveis
com a dignidade humana, a justia social e a promoo do bem comum;
II - preservao de sua identidade, adequando as exigncias do
desenvolvimento econmico e social, memria histrica, sua tradio cultural
e peculiaridades locais;
III - atendimento das demandas sociais de educao, sade,
transporte, moradia, abastecimento, lazer e assistncia social;
IV - atendimento integral das necessidades nutricionais, de
educao, de capacitao profissional, de sade, de habitao e de lazer das
crianas de famlias carentes e, em especial, das abandonadas.

CAPTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

ESTADO DA PARABA

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Art. 5 - O Municpio assegura no seu Territrio e nos limites de sua
competncia os direitos e garantias fundamentais que as Constituies da
Repblica e do Estado conferem aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no
Pas.

1 - Nenhuma pessoa ser discriminada ou de qualquer forma
prejudicada, pelo fato de litigar com rgo ou entidade da administrao
municipal, no mbito administrativo ou judicial.

2 - Incide na penalidade de destituio de mandato administrativo,
de cargo de direo ou funo, em rgo ou entidade da administrao municipal,
o agente pblico que deixar injustificadamente de sanar, dentro de sessenta dias
da data do requerimento do interessado, omisso que inviabilize o exerccio do
direito constitucional.

3 - Nos processos administrativos, qualquer que seja o objeto e o
procedimento, observar-se-o, entre outros requisitos de validade, a publicidade,
o contraditrio, a ampla defesa e o despacho ou a deciso motivados.

4 - Todos tm o direito de requerer e obter informao sobre
projeto do Poder Pblico, ressalvado aquele cujo sigilo seja, temporariamente,
imprescindvel segurana da sociedade e do Municpio, nos termos da lei, que
fixar tambm o prazo em que deva ser prestada a informao.

5 - independente de pagamento de taxa ou de emolumentos ou
de garantia de instncia o exerccio do direito de petio ou representao e a
obteno de certido, no prazo mximo de trinta dias, para a defesa de direitos ou
esclarecimentos de interesse pessoal ou coletivo.

6 - direito de qualquer cidado ou entidade legalmente
constituda denunciar s autoridades competentes a prtica, por rgo, entidade
pblica ou empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos, de
atos lesivos aos direitos dos usurios, cabendo ao Poder Pblico apurar sua
veracidade ou no e aplicar as sanes cabveis, sob pena de responsabilidade.

7 - Ser punido, nos termos da lei, o agente pblico que, no
exerccio de suas atribuies e independentemente da funo que exera, violar
direito constitucional do cidado.

8 - Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas em locais
abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustem
outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas
exigido prvio aviso autoridade competente que, no Municpio, o Prefeito ou
aquele a quem delegar a atribuio.

ESTADO DA PARABA

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9 - O Poder Pblico Municipal coibir todo e qualquer ato
discriminatrio em seus rgos e entidades e naqueles cuja licena de
funcionamento dependa de sua autorizao, estabelecendo em lei as penalidades
aplicveis a cada caso.

10 - Ao Municpio vedado:

I - estabelecer culto religioso ou igreja, subvencion-los, embaraar-
lhes o funcionamento ou manter com eles ou com seus representantes relaes
de dependncia ou de aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de
interesse pblico;
II - recusar f a documento pblico;
III - criar distino entre brasileiros ou preferncias em relao s
demais unidades da Federao;
VI - renunciar receita e conceder isenes e anistias fiscais sem
interesse pblico justificado em lei;
V - realizar operaes externas de natureza financeira, sem prvia
autorizao do Senado Federal.

CAPTULO III
DO MUNICPIO

SEO I
DISPOSIES GERAIS

Art. 6- So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos
entre si, o Legislativo e o Executivo.

Pargrafo nico - vedado a qualquer dos poderes delegar
atribuies e, ao que for investido na funo de um deles, exercer as do outro.

Art. 7- A autonomia do Municpio configura-se, especialmente pela:

I - elaborao e promulgao de sua Lei Orgnica;
II - eleio do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores;
III - organizao de seu Governo, Administrao e Servios Pblicos
locais de sua competncia.

Art. 8- A cidade de Campina Grande a sede do Governo e do
Municpio.

1 - So smbolos do Municpio a bandeira, o hino, o braso e a
cano, representativos da sua cultura e histria.

2 - A cano Tropeiros da Borborema, letra de Raymundo Asfora
e msica de Rosil Cavalcanti, Smbolo Oficial na conformidade do 1, ter sua

ESTADO DA PARABA

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execuo obrigatria em solenidades culturais, folclricas, educacionais e outras,
no Territrio do Municpio.

Art. 9 - Cumpre ao Municpio, no mbito de sua competncia,
garantir a efetividade dos direitos fundamentais da pessoa humana, coibir
discriminaes e promover a melhoria da condio social da sua populao.

SEO II
DAS COMPETNCIAS MUNICIPAIS

Art. 10 - Compete ao Municpio:

I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - elaborar e executar seus oramentos anuais, plurianuais e de
investimentos;
III - estabelecer relaes com a Unio, os Estados Federados, o
Distrito Federal e os demais Municpios;
IV - organizar, regulamentar e executar seus servios administrativos
e patrimoniais;
V - firmar acordo, convnio, ajuste e instrumento congnere;
VI - difundir a seguridade social, a educao, a cultura, o desporto, a
cincia e a tecnologia;
VII - proteger o meio ambiente;
VIII - instituir, decretar e arrecadar os tributos de sua competncia e
aplicar as suas receitas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e
publicar balancetes;
IX - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou
permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte
coletivo, que tm carter essencial;
X - promover o adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento da ocupao e do uso do solo;
XI - administrar seus bens, adquiri-los e alien-los, aceitar doaes,
legados e dispor de sua aplicao;
XII - desapropriar, por necessidade ou utilidade pblica ou por
interesse social, nos casos previstos em lei;
XIII - estabelecer servides administrativas e, em caso de iminente
perigo ou calamidade pblicos, usar de propriedade particular, assegurada ao
proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;
XIV - estabelecer os quadros e o regime jurdico de seus servidores;
XV - associar-se a outros municpios do mesmo complexo geo-
econmico e social, mediante convnio previamente aprovado pela Cmara, para
a gesto e planejamento de funes pblicas ou servios de interesse comum, de
forma permanente ou transitria;
XVI - cooperar com a Unio e o Estado, nos termos de convnio ou
consrcio previamente aprovado pela Cmara, na execuo de servios e obras
de interesse para o desenvolvimento local;

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XVII - participar, autorizado por lei municipal, da criao de entidade
intermunicipal para realizao de obra, exerccio de atividade ou execuo de
servios especficos de interesse comum;
XVIII - interditar edificaes em runas ou em condies de
insalubridade e fazer demolir construes que ameacem ruir;
XIX - regulamentar a fixao de cartazes, anncios, emblemas e
quaisquer outros meios de propaganda;
XX - regulamentar e fiscalizar, na rea de sua competncia, os jogos
esportivos, os espetculos e os divertimentos pblicos;
XXI - fiscalizar a produo, a conservao, o comrcio e o transporte
de gnero alimentcio e produto farmacutico, destinados ao abastecimento
pblico e de substncias potencialmente nocivas ao meio ambiente, sade e ao
bem-estar da populao;
XXII - licenciar estabelecimento industrial, comercial, de servios e
outros e cassar o alvar de licena dos que se tornarem danosos ao meio
ambiente, sade e ao bem-estar da populao;
XXIII - fixar o horrio de funcionamento dos estabelecimentos
referidos no inciso XXII;
XXIV - administrar o servio funerrio e cemitrios e fiscalizar os que
pertencerem iniciativa privada;
XXV - estabelecer em lei as planilhas de clculo para fixao dos
custos dos servios pblicos de interesse local e as normas de reajuste a serem
adotadas;
XXVI - estabelecer em lei normas, regulamento e cdigo de posturas
urbanas;
XXVII - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies
democrticas e preservar o patrimnio pblico;
XXVIII - organizar, executar e controlar os servios de trnsito e
trfego na rea de seu Territrio;
XXIX - exercer o poder de polcia administrativa;
XXX - dispor sobre o comrcio ambulante;
XXXI - fixar as datas de feriados municipais.

SEO III
DAS COMPETNCIAS COMUNS E SUPLEMENTARES

Art. 11- competncia do Municpio, comum Unio e ao Estado,
alm do disposto no art. 23 da Constituio Federal, seus incisos e pargrafo e o
art. 7, 3 e incisos da Constituio Estadual, fomentar as atividades
econmicas e estimular, particularmente, o melhor aproveitamento da terra.

Art. 12 - No domnio da legislao corrente, o Municpio exercer
competncia de legislar de forma suplementar.

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Art. 13 - Inexistindo lei federal ou estadual sobre normas gerais, o
Municpio exercer a competncia legislativa plena para atender as suas
peculiaridades.

Pargrafo nico - A supervenincia da lei federal ou estadual sobre
normas gerais suspende a eficcia da lei municipal, no que for contrrio.

Art. 14 - O Municpio firmar convnios, contratos, acordos, ajustes
ou outros quaisquer instrumentos legais, mediante autorizao legislativa, para
cumprir as competncias comuns com a Unio e o Estado.

SEO IV
DO DOMNIO PBLICO

Art. 15 - Constituem bens municipais todas as coisas mveis e
imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio.

Art. 16 - Cabe ao Poder Executivo a administrao, guarda e
conservao dos bens municipais, respeitada a competncia do Poder Legislativo
quanto queles utilizados em seus servios.

Art. 17 - A aquisio, por compra, de bens imveis, depende da
avaliao prvia e de autorizao legislativa.

Art. 18 - So inalienveis os bens pblicos municipais no
edificados, salvo nos casos de implantao de programa de habitao popular e
de projetos sociais economicamente relevantes, mediante autorizao legislativa.

1 - So, tambm, inalienveis os bens imveis pblicos, utilizados
pela populao, em atividades de lazer, esporte e cultura, os quais somente
podero ser destinados a outros fins se o interesse pblico o justificar e mediante
autorizao legislativa

2 - A alienao de bem imvel pblico edificado, ressalvado o
disposto no 1, depende de avaliao prvia.

3 - A autorizao legislativa mencionada no artigo sempre
prvia e depende do voto da maioria absoluta dos membros da Cmara.

4 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas
urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificaes e outra destinao de
interesse coletivo, resultantes de obra pblica, depender de prvia avaliao e
autorizao legislativa.

5 - As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero
alienadas obedecidas as mesmas condies do 4.

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Art. 19 - Os bens imveis pblicos municipais de valor histrico,
arquitetnico ou artstico somente podem ser utilizados mediante autorizao do
Poder Executivo.

Art. 20 - Os bens do patrimnio municipal devem ser cadastrados,
zelados e tecnicamente identificados, especialmente as edificaes de interesse
administrativo, as terras pblicas e a documentao dos servios pblicos.

1 - O cadastramento e a identificao tcnica dos imveis do
Municpio, de que trata o artigo, devem ser anualmente atualizados, garantindo o
acesso s informaes neles contidas.

2 - O Poder Executivo manter cadastro atualizado dos imveis
do Patrimnio Estadual e Federal, situados no Municpio

Art. 21 - vedado ao Poder Pblico edificar, descaracterizar ou abrir
vias pblicas em praas, parques, reservas ecolgicas e espaos tombados do
Municpio, ressalvadas as construes estritamente necessrias preservao e
ao aperfeioamento das mencionadas reas.

Art. 22 - O disposto nesta seo se aplica s autarquias e s
fundaes pblicas.

SEO V
DA DIVISO POLTICO-ADMINISTRATIVA

Art. 23 - O Territrio do Municpio divide-se em distritos, com
nomenclatura prpria, sendo as suas aglomeraes urbanas classificadas como
cidade e vilas.

1 - A aglomerao urbana do distrito sede denomina-se cidade de
Campina Grande que ser dividida em bairros de acordo com os seguintes
requisitos:

I - o bairro constitui-se de um espao delimitado territorialmente, com
caractersticas fsicas homogneas e de constituio histrica comum, mantendo-
se nesta Lei Orgnica os limites e as nomenclaturas dos bairros da cidade,
definidos na Lei n 1.542, de 06 de maio de 1987;
II - a constituio, o desmembramento ou fuso de bairros poder
ser solicitada por iniciativa do Prefeito, Vereador ou por cinco por cento do
eleitorado da rea objeto de regulamentao, devendo ter aprovao legislativa.

2 - O distrito sede e os demais compreendero zona urbana e
rural, respectivamente, definidas e caracterizadas na legislao complementar.

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3 - Os distritos j criados por lei mantero suas denominaes e
limites originrios.

4 - As aglomeraes semi-urbanas, com limites inteiramente
contidos na zona rural do Municpio, denominar-se-o vilarejos, com critrios
fsico-administrativos que os estabelecero, fixados em lei complementar.

5 - A criao, fuso ou diviso de distritos dar-se-o de acordo
com o que dispe a legislao estadual, sendo obrigatria a realizao do
plebiscito com a populao residente na rea.

Art. 24 - Atendendo ao desenvolvimento urbano do Municpio, o
distrito sede poder ser dividido em Regies Administrativas, constitudas por
conjunto de bairros fsica, geogrfica e historicamente confluentes e tero a
funo de agrupar aes poltico-administrativas comuns e descentralizar os
servios pblicos.

Pargrafo nico - Os atuais distritos, isoladamente, constituir-se-o
em regies administrativas.

Art. 25 - O Poder Legislativo, mediante projeto de lei de iniciativa
exclusiva do Poder Executivo, criar regies administrativas no distrito sede.

Art. 26 - As Regies Administrativas contaro com Escritrio de
Administrao Regional, que ser dirigido por um representante do Poder
Executivo, indicado pelo Prefeito.

1 - Ao Escritrio de Administrao Regional sero assegurados os
meios necessrios ao seu funcionamento

2 - Caber ao Escritrio de Administrao Regional, respeitadas
as diretrizes do Governo Municipal:

I - supervisionar o servio de limpeza pblica, arborizao,
preservao do meio ambiente, conservao e reparos de vias pblicas, guarda e
preservao de prprios municipais, entre outros encargos especificados em lei;
II - participar de planificao e acompanhamento da execuo de
projeto em sua rea de atuao;
III - colaborar na elaborao de poltica de transporte, uso do solo
urbano e habitao.

3 - Ao Escritrio, fica assegurado participar da elaborao de
Previso Oramentria no que diz respeito ao seu particular interesse;

Art. 27 - So condies para que um territrio se constitua em
distrito:

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I - populao superior a um mil e quinhentos habitantes;
II - mais de quatrocentos eleitores;
III - existncia de sede, com pelo menos cem moradias, escola
pblica, unidade de sade e cemitrio;
IV - pertencer a mais de trinta proprietrios ou ser do domnio
Municipal a rea onde se situar a respectiva sede.

Pargrafo nico - vedada a criao de distrito, desde que esta
medida importe, para o distrito ou distritos de origem, na perda dos requisitos
exigidos neste artigo.

Art. 28 - A apurao das condies exigidas para a criao dos
distritos ser feita da seguinte forma:

I - a populao ser aferida pela Fundao Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica at o dia 31 de dezembro do ano anterior;
II - o eleitorado ser apurado pelo Tribunal Regional Eleitoral;
III - o nmero de moradias, o nmero de proprietrios de imveis da
sede, a existncia de escola pblica, de unidade de sade e de cemitrio por
certido fornecida pela Prefeitura Municipal.

Art. 29 - Na fixao das divises distritais, sero observados os
preceitos estabelecidos no plano diretor no Municpio.

Art. 30 - Fica assegurada a participao popular na administrao
pblica municipal, mediante conselhos populares regionais e distritais, com
funes consultivas e fiscalizadoras.

Pargrafo nico - A composio, as atribuies especficas e a
regulamentao de funcionamento dos conselhos populares, referidos neste
artigo, sero definidas em lei complementar.

TITULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES

CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO

Art. 31 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal,
Casa de Flix Arajo, composta de representantes do povo, eleitos pelo sistema
proporcional, de acordo com os dispositivos da legislao federal, para uma
legislatura com quatro anos de durao.

ESTADO DA PARABA

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Pargrafo nico. O nmero de Vereadores atender aos limites
estabelecidos na Constituio Federal, art. 29, IV e alneas, observando o que
dispuser, para cada legislatura, a lei estadual.

SEO I
DA CMARA MUNICIPAL

Art. 32 - A Cmara reunir-se- em sesso ordinria
independentemente de convocao, nos dias teis, exceto nos dias destinados
para reunio Ordinria das Comisses Permanentes, na sede do Municpio, de 20
de fevereiro a 20 de junho e de 20 de julho a 20 de dezembro.

Art. 33 - No primeiro ano de cada Legislatura, cuja durao coincide
com o mandado dos Vereadores, a Cmara reunir-seno dia 1 de janeiro para
dar posse aos Vereadores, Prefeito e Vice-Prefeito e eleger a sua Mesa Diretora.

1 - A Mesa Diretora ser composta de Presidente, Primeiro Vice-
Presidente, Segundo Vice-Presidente, Primeiro Secretrio e Segundo Secretrio,
com mandato de dois anos, permitindo a reconduo para o mesmo cargo na
eleio subsequente.
1

2 - A eleio da Mesa se dar por chapa, que poder ser ou no
completa e inscrita at vinte e quatro horas antes da eleio por qualquer
Vereador.

3 - O voto ser secreto e far-se-o tantos escrutnios quanto
necessrios, at que a chapa vencedora obtenha maioria absoluta de votos.

Art. 34 - A convocao de perodo extraordinrio da Cmara ser
feita:

I - pelo Prefeito, em caso de urgncia e interesse pblico relevante;
II - por seu Presidente, quando ocorrer interveno no Municpio,
para o compromisso e posse do Prefeito e Vice-Prefeito ou, em caso de urgncia
de interesse pblico relevante, a requerimento de um tero dos membros da
Cmara e pela Comisso Representativa, referida no art. 39.

Art. 35 - Na Sesso Extraordinria, a Cmara somente delibera
sobre a matria objeto da convocao.

Art. 36 - A Cmara e suas Comisses funcionam com a presena,
no mnimo, da maioria dos seus membros e as deliberaes so tomadas por
maioria de votos dos presentes, salvo os casos previstos nesta Lei Orgnica.

1
Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 001/00 de 23/11/2001

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1 - Quando se tratar de matria relativa a emprstimo, a
concesso de privilgios ou que verse sobre interesse particular, alm de outras
referidas nesta Lei, as deliberaes da Cmara sero tomadas por dois teros de
seus membros

2 - O Presidente da Cmara participa somente nas votaes
secretas e quando houver empate nas votaes pblicas.

Art. 37 - As reunies da Cmara sero pblicas, e, somente, nos
casos previstos em lei, sero secretas.

1 - A Cmara funcionar no seu prdio sede, ou em quaisquer
locais pblicos, a requerimento de vereador, aprovado por dois teros dos seus
membros.

Pargrafo nico. assegurado o uso da palavra por representante
de entidade na tribuna da Cmara durante as reunies, na forma e nos casos
definidos pelo Regimento Interno.

Art. 38 - A Cmara ou qualquer de suas Comisses a requerimento
aprovado pela maioria dos seus membros, pode convocar Secretrios do
Municpio ou dirigentes de entidade da administrao indireta e fundacional para
comparecer perante as mesmas a fim de prestarem informaes sobre assunto
previamente designado e constante da convocao.

1 - Trs dias antes do comparecimento dever ser enviada
Cmara exposio referente s informaes solicitadas.

2 - O secretrio poder comparecer Cmara ou a qualquer de
suas Comisses, por sua iniciativa e aps entendimento com a Mesa, para expor
assunto de relevncia de sua Secretaria.

3 - A Mesa da Cmara pode, de ofcio ou a requerimento do
Plenrio, encaminhar a Secretrio, a dirigente de entidade da administrao
indireta e fundacional e a outras autoridades municipais, pedido, por escrito, de
informao.

4 - A prestao de informao falsa, o no atendimento
convocao, no prazo de trinta dias sem motivo justo, aceito pela maioria da
Cmara ou a recusa, implicaro em crime de responsabilidade e nas suas
cominaes previstas em lei.

Art. 39 - Nos interregnos das sesses Legislativas Ordinrias da
Cmara Municipal, ser constituda Comisso Representativa, composta de
membros da Mesa Diretora e do Plenrio, com o objetivo de:

ESTADO DA PARABA

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I - convocar extraordinariamente a Cmara;
II - tomar medidas urgentes de competncia da Cmara Municipal;
III - zelar pela observncia da Lei Orgnica do Municpio;
IV - convocar Secretrios do Municpio ou dirigentes de entidades da
administrao pblica municipal.

Pargrafo nico - O Regimento Interno dispor sobre as normas
relativas ao funcionamento da Comisso Representativa da Cmara Municipal
que, quando do reinicio da Sesso Legislativa, dever apresentar relatrio dos
trabalhos por elas desenvolvidos.

SESSO II
DOS VEREADORES

Art. 40 - O Vereador inviolvel por suas opinies, palavras e votos
proferidos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.

Art. 41 - defeso ao Vereador:

I - desde a expedio do diploma:

a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito
pblico, autarquia, fundao pblica, empresa pblica, sociedade de economia
mista, empresa concessionria ou permissionria de servio pblico municipal,
salvo quando o contrato obedecer as clusulas uniformes;

b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado,
inclusive os de que seja demissvel ad nutum, nas entidades indicadas na alnea
anterior.

II - desde a posse:

a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de
favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico ou nela
exercer funo remunerada;

b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum nas
entidades indicadas no inciso I, alnea a;

c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das
entidades a que se refere o inciso I, alnea a;

d) ser titular de mais um cargo ou mandato pblico eletivo.

Art. 42 - Perder o mandato o Vereador:

I - que infringir proibio estabelecida no artigo anterior;

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II - que se utilizar do mandato para a prtica de atos de corrupo ou
de improbidade administrativa;
III - que proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara
ou faltar com decoro na sua conduta pblica;
IV - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na
Constituio Federal;
V - que perder ou tiver suspensos seus direitos polticos;
VI - que sofrer condenao criminal com sentena transitada em
julgado, desde que a pena seja superior a dois anos;
VII - que deixar de comparecer, em cada Perodo Legislativo, tera
parte das Sesses Ordinrias da Cmara, salvo licena ou misso por esta
autorizada;
VIII - que fixar residncia fora do Municpio.

1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos
definidos no Regime Interno, o abuso de prerrogativa assegurada ao Vereador ou
a percepo de vantagem indevida.

2 - Nos casos dos incisos I, II, III, VI e VIII, a perda de mandato
ser decidida pela Cmara por voto secreto e maioria de seus membros, por
provocao da Mesa ou de partido poltico representado na Cmara Municipal,
assegurada ampla defesa.

3 - Nos casos dos incisos IV, V e VII, a perda ser declarada pela
Mesa da Cmara, de ofcio ou por provocao de qualquer de seus membros ou
de partido poltico representado na Cmara Municipal, assegurada ampla defesa.

4 - O Regimento Interno dispor sobre o processo de julgamento,
assegurada ampla defesa e observados, entre outros requisitos de validade, o
contraditrio, a publicidade e o despacho ou deciso motivados e o despisto no
nesta lei, no que couber.

Art. 43 - No perder o mandato o Vereador:

I - investido em cargo de Ministro de Estado, Governador de
Territrio, Secretrio de Estado, do Municpio ou de chefe de misso diplomtica,
desde que se afaste do exerccio da Vereana;
II - licenciado por motivo de doena ou para tratar, sem
remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no
ultrapasse cento e vinte dias por Perodo Legislativo.

1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura
em cargo mencionado no caput deste artigo, ou de licena superior a cento e
vinte dias por Perodo Legislativo.

ESTADO DA PARABA

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2 - Se ocorrer vaga e no houver suplente, far-se- eleio para
preench-la, se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato.

3 - Na hiptese do inciso I, o Vereador poder optar pela
remunerao do mandato.

Art. 44 - A remunerao do Vereador ser fixada, em cada
Legislatura para ter vigncia na subsequente, pela Cmara, por voto da maioria
de seus Membros, e corresponder, no mximo, a setenta e cinco porcento
daquela estabelecida em espcie, para os Deputados Estaduais, vedado a
percepo, a qualquer ttulo que excedem os limites fixados nos incisos V e VI do
Artigo 29 da Constituio Federal
2
.

Pargrafo nico - Deixando de a Cmara de exercer a competncia
de que trata este artigo, ficaro mantidos, na Legislatura subsequente, os valores
de remunerao vigentes em dezembro do ltimo exerccio da Legislatura
anterior, mantida apenas a atualizao dos mesmos.

Art. 45 - O Vereador dever prestar declarao de bens nos
mesmos termos exigidos ao Prefeito e Vice-Prefeito, conforme preceitua o do art.
66, 2.

Art. 46 - O servidor pblico eleito Vereador pode optar entre a
remunerao do respectivo cargo e a da Vereana, antes de entrar no exerccio
do mandato, desde que legislao especfica o assegure.

Pargrafo nico. Havendo compatibilidade de horrios, o servidor
investido no mandato de vereador, perceber as vantagens do cargo pblico ou
funo sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo.

SEO III
DAS COMISSES

Art. 47 - A Cmara ter comisses permanentes e temporrias,
constitudas na forma do Regimento Interno, e com as atribuies nele previstas,
ou conforme os termos do ato de sua criao.

1 - Na constituio da Mesa e na de cada Comisso
assegurada, tanto quando possvel, a participao proporcional dos partidos
polticos ou dos blocos parlamentares representados na Cmara.

2 - s Comisses, em razo da matria de sua competncia,
cabe:

2
Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 002/95, de 03/04/95.

ESTADO DA PARABA

16
I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do
Regimento Interno, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um
stimo dos membros da Cmara;
II - realizar audincia pblica com entidades representativas da
sociedade civil;
III - realizar audincia pblica em regies do Municpio, para
subsidiar o Processo Legislativo;
IV - Convocar, alm das autoridades a que se refere o art. 38, outra
autoridade ou servidor municipal para prestar informao sobre o assunto
inerente s suas atribuies, constituindo infrao administrativa a recusa ou no
atendimento no prazo de trinta dias;
V - receber petio, reclamao, representao ou queixa de
qualquer pessoa contra ato ou omisso de autoridade ou entidade da
administrao pblica;
VI - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VII - apreciar planos de desenvolvimento e programa de obras do
Municpio;
VIII - acompanhar a implantao dos planos ou programa de que
trata o inciso anterior e exercer a fiscalizao dos recursos municipais neles
investidos.

3 - As Comisses Parlamentares de Inqurito, observada a
Legislao especfica, no que couber, tero poderes de investigao prprios das
autoridades judicirias, alm de outros previstas no Regimento Interno e sero
criadas a requerimento de um tero dos membros da Cmara, para apurao de
fato determinado e por prazo certo, e suas concluses, se for o caso, sero
encaminhadas ao Ministrio Pblico ou a outra autoridade competente, para que
se promova a responsabilidade civil, criminal ou administrativa do infrator.

SEO IV
DA PROCURADORIA DA CMARA

Art. 48 - A Procuradoria da Cmara Municipal o rgo superior de
assessoramento e consultoria jurdica do Poder Legislativo, cabendo-lhe ainda
atividades de assistncia em matria legislativa Mesa Diretora, s Comisses,
aos Vereadores e s suas Secretarias.

1 - Resoluo de iniciativa da Mesa da Cmara Municipal dispor
sobre a organizao e o funcionamento da Procuradoria, estendendo-se aos seus
integrantes os direitos, deveres e vedaes atinentes aos procuradores do
Municpio.

2 - A Procuradoria da Cmara Municipal de Campina Grande, tem
por Chefe, o Procurador Geral, de livre designao pelo Presidente, dentre os

ESTADO DA PARABA

17
Advogados de reconhecido saber jurdico e reputao ilibada, inscrito h mais de
cinco anos na Ordem dos Advogados do Brasil
3
.

SEO V
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL

Art. 49 - Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, no
exigida esta para o especificado no art. 51, dispor sobre todas as matrias de
competncia do Municpio:

I - plano diretor;
II - plano plurianual e oramentos anuais;
III - diretrizes oramentrias;
IV - sistema tributrio municipal, arrecadao e distribuio de
rendas;
V - dvida pblica, abertura e operao de crdito;
VI - concesso e permisso de servios pblicos do Municpio;
VII - fixao e modificao do efetivo da Guarda Municipal;
VIII - criao, transformao e extino de cargo, emprego e funo
pblicos na administrao direta, autrquica e fundacional e fixao de
remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias;
IX - fixao do quadro de empregos das empresas pblicas,
sociedade de economia mista e demais entidades sob o controle direto ou indireto
do Municpio;
X - servidor pblico da administrao direta, autrquica e
fundacional, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade,
disponibilidade e aposentadoria;
XI - criao, estruturao e definio de atribuies das Secretarias
Municipais;
XII - diviso territorial do Municpio, respeitadas as Legislaes
Federal e Estadual;
XIII - diviso regional da administrao pblica;
XIV - bens do domnio pblico;
XV - aquisio, compra e alienao de bem imvel do Municpio;
XVI - cancelamento da dvida ativa do Municpio, autorizao de
suspenso de sua cobrana e de elevao do nus e juros;
XVII - transferncia temporria da sede do Governo Municipal;
XVIII - matria decorrente da competncia comum prevista no art.
23 da Constituio Federal.

Art. 50 - Compete privativamente Cmara Municipal:

I - eleger a Mesa e constituir Comisses;

3
Redao dada pela Emenda Lei Orgnica do Municpio n 001/95, de 02/05/95.

ESTADO DA PARABA

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II - elaborar o Regimento Interno e dispor sobre suas alteraes;
III - dispor sobre sua organizao, funcionamento e polcia;
IV - dispor sobre a criao, transformao ou extino de cargo,
emprego e funo de seus servios e fixao da respectiva remunerao,
observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
V - aprovar crdito suplementar ao oramento de suas Secretarias
nos termos desta Lei Orgnica;
VI - fixar a remunerao do Vereador, do Prefeito, Vice-Prefeito, do
Secretrio Municipal e do servidor Municipal;
VII - conhecer da renncia do Prefeito e do Vice-Prefeito;
VIII - conceder licena ao Prefeito para interromper o exerccio de
suas funes;
IX - autorizar o Prefeito e o Vice-Prefeito a se ausentarem do
Municpio;
X - destituir do cargo, Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrio Municipal
por crime comum aps sentena transitada em julgado ou por infrao poltico-
administrativa, devidamente comprovada;
XI - proceder tomada de contas do Prefeito no apresentadas
dentro de sessenta dias da abertura do Perodo Legislativo;
XII - julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito e apreciar
os relatrios sobre a execuo dos planos de Governo;
XIII - autorizar celebrao de convnio pelo Governo Municipal com
entidade de direito pblico, exceto convnio de valor nunca superior a 2.000 (duas
mil) UFCG e ratificar o que, por motivo de urgncia, ou de interesse pblico, for
efetivado sem essa autorizao, desde que encaminhado Cmara nos 10 (dez)
dias teis subsequentes sua celebrao
4
;
XIV - solicitar, por qualquer dos seus membros, informaes sem a
apreciao do Plenrio;
XV - solicitar, pela maioria absoluta de seus membros, a interveno
estadual;
XVI - suspender, no todo ou em parte, a execuo de qualquer ato
normativo municipal, que tenha sido, por deciso definitiva do Poder Judicirio,
declarado infringente das Constituies ou da Lei Orgnica;
XVII - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem
do Poder regulamentar;
XVIII - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os
da administrao indireta e fundacional;
XIX - dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia
do Municpio em operaes de crdito;
XX - autorizar a realizao de emprstimo, operao ou acordo
externo, de qualquer natureza, de interesse do Municpio, regulando as suas
condies e respectivas aplicaes, observada a Legislao Federal;
XXI - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face
da atribuio normativa do Poder Executivo;

4

ESTADO DA PARABA

19
XXII - aprovar, previamente, a alienao de sua competncia de
bem imvel pblico;
XXIII - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XXIV - autorizar a participao do Municpio em convnio, consrcio
ou entidade intermunicipais destinados gesto de funo pblica, ao exerccio
de atividade ou execuo de servios e obras de interesse comum;
XXV - mudar, temporria ou definitivamente, a sua sede;

Pargrafo nico - O no encaminhamento Cmara de convnio a
que refere o inciso XIII, nos dez dias subsequentes sua celebrao, para
deliberao obrigatria neste prazo, implica em nulidade dos atos j praticados
em virtude de sua execuo.

SEO VI
DO PROCESSO LEGISLATIVO

Art. 51 - O processo legislativo compreende a elaborao de:

I - emenda Lei Orgnica;
II - lei complementar;
III - lei ordinria;
IV - decreto legislativo;
V - resoluo.

Pargrafo nico - So ainda objeto de deliberao da Cmara, na
forma do Regimento Interno:

I - a autorizao;
II - a indicao;
III - o requerimento.

Art. 52 - A Lei Orgnica pode ser emendada mediante proposta:

I - de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara;
II - do Prefeito;
III - de, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio.

1 - A Lei Orgnica no pode ser emendada na vigncia de Estado
de Stio ou Estado de Defesa, nem quando o Municpio estiver sob interveno
estadual.

2 - A proposta ser discutida e votada em dois turnos,
considerando-se aprovada se obtiver em ambos trs quintos (3/5) dos votos dos
membros da Cmara
5
.

5

ESTADO DA PARABA

20

3 - Na discusso de proposta popular de Emenda assegurada a
sua defesa, em Comisso e em Plenrio, por um dos signatrios.

4 - A Emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da
Cmara, com o respectivo nmero de ordem.

5 - O referendo Emenda ser realizado se for requerido, no
prazo mximo de noventa dias da promulgao, pela maioria dos membros da
Cmara, pelo Prefeito ou por, no mnimo cinco por cento do eleitorado do
Municpio.

6 - A matria constante de proposta de Emenda rejeitada ou
havida por prejudicada no pode ser reapresentada na mesma Sesso
Legislativa.

Art. 53 - A iniciativa de lei complementar e ordinria cabe a qualquer
membro ou comisso da Cmara, ao Prefeito e aos cidados na forma e nos
casos definidos nesta Lei Orgnica.

Art. 54 - A lei complementar ser aprovada por maioria absoluta dos
membros da Cmara, observados os demais termos de votao das leis
ordinrias.

Pargrafo nico - Consideram-se lei complementar, entre outras
matrias previstas nesta Leis Orgnica:

I - o Plano Diretor;
II - o Cdigo Tributrio;
III - o Cdigo de Obras;
IV - o Cdigo de Posturas;
V - o Cdigo Municipal de Defesa do Meio Ambiente;
VI - o Estatuto dos Servidores Pblicos;
VII - a lei de parcelamento, ocupao e uso do solo;
VIII - a lei instituidora do regime jurdico dos servidores;
IX - a lei instituidora da Guarda Municipal;
X - a lei de organizao administrativa;
XI - a lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos;
XII - a lei da diviso poltico-administrativa.

Art. 55 - So matrias de iniciativa privativa, alm de outras
previstas nesta Lei Orgnica:

I - da Mesa da Cmara, formalizada por meio de projeto de
resoluo:

ESTADO DA PARABA

21
a) o regulamento geral que dispor sobre a organizao das
Secretarias da Cmara, seus funcionamentos, sua polcia, criao, transformao
ou extino de cargo, emprego ou funo, regime jurdico de seus servidores e
fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na
lei de diretrizes oramentrias e o disposto nesta Lei Orgnica;
b) a autorizao para o Prefeito ausentar-se do Municpio;
c) a mudana temporria da sede da Cmara.

II - do Prefeito:

a) a fixao e a modificao dos efetivos da Guarda Municipal;
b) a criao de cargo e funo pblicos da administrao direta,
autrquica e fundacional e a fixao da respectiva remunerao, observados os
parmetros da lei de diretrizes oramentrias;
c) o regime jurdico dos servidores pblicos dos rgos da
administrao direta, autrquica e fundacional, incluindo o provimento de cargo,
estabilidade e aposentadoria;
d) o quadro de empregos das empresas pblicas, sociedades de
economia mista e demais entidades sob controle direto ou indireto do Municpio;
e) a criao, estruturao e extino de Secretaria Municipais e
de entidade da administrao direta;
f) a organizao dos demais rgos da administrao pblica;
g) os planos plurianuais;
h) as diretrizes oramentrias;
i) os oramentos anuais;
j) a matria tributria que implique em reduo da receita pblica.

Art. 56 - Salvo nas hipteses previstas no art. 55, a iniciativa popular
pode ser exercida pela apresentao Cmara de projeto de lei subscrito por, no
mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio ou de bairros e, ainda, de
distritos afora o distrito sede, conforme o interesse ou abrangncia da proposta,
em lista organizada por entidade representativa legalmente constituda, que se
responsabilizar pela idoneidade das assinaturas.

1 - Na discusso do projeto de iniciativa popular, assegurada a
sua defesa, em Comisso e em Plenrio, por um dos signatrios.

2 - O disposto neste artigo se aplica iniciativa popular de
emenda a projeto de lei em tramitao na Cmara, respeitadas as vedaes do
art. 55.

Art. 57 - No ser admitido aumento da despesa prevista:

I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, exceto disposio
constitucional em contrrio;

ESTADO DA PARABA

22
II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da
Cmara.

Art. 58 - O Prefeito pode solicitar urgncia para a apreciao de
projeto de sua iniciativa.

1 - Se a Cmara no se manifestar em at quarenta e cinco dias
sobre o Projeto, ser ele includo na Ordem do Dia, sobrestando-se a deliberao
quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao.

2 - O prazo estabelecido pelo 1, no corre durante o perodo de
recesso da Cmara, tampouco aplicado em projeto que dependa de quorum
especial, determinado na presente Lei.

Art. 59 - A proposio resultante do projeto aprovado pela Cmara,
ser enviada ao Prefeito que, no prazo de quinze dias, contados da data de seu
recebimento, aquiescendo, a sancionar.

1 - O Prefeito se a considerar, no todo ou em parte,
inconstitucional ou contrria ao interesse pblico, veta-la-, total ou parcialmente.

2 - O silncio do Prefeito, decorrido o prazo, importa em sano.

3 - A sano expressa ou tcita supre a iniciativa do Poder
Executivo no processo legislativo.

4 - O Prefeito publicar o veto e, dentro de quarenta e oito horas,
comunicar seus motivos ao Presidente da Cmara.

5 - O veto parcial abranger texto integral de artigo, de pargrafo,
de inciso ou de alnea.

6 - A Cmara dentro de trinta dias contados do recebimento da
comunicao do veto, sobre ele decidir, em escrutnio secreto e sua rejeio s
ocorrer pelo voto da maioria absoluta de seus membros.

7 - Se o voto no for mantido, ser a proposio de lei enviada ao
Prefeito para a sano.

8 - Esgotado o prazo estabelecido no 6, sem deliberao, o
veto ser includo na Ordem do Dia da reunio imediata, sobrestadas as demais
proposies, at votao final, ressalvada a matria de que trata o 1 do art. 58.

9 - Se, nos casos dos 1 e 6, a lei no for, dentro de quarenta
e oito horas, promulgada pelo Prefeito, o Presidente da Cmara a promulgar, e,
se no o fizer em igual prazo, cabe ao Vice-Presidente faz-lo.

ESTADO DA PARABA

23

10 - O referendo a projeto de lei ser realizado, se for requerido,
no prazo mximo de noventa dias da promulgao, pela maioria dos membros da
Cmara, pelo Prefeito ou por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do
Municpio.

Art. 60 - Ser dada ampla divulgao a projeto referido no 2, do
art. 59, facultado a qualquer cidado, no prazo de quinze dias da data de sua
publicao, apresentar sugesto ao Presidente da Cmara, que a encaminhar
Comisso respectiva, para apreciao.

Art. 61 - A requerimento de Vereador, aprovado pelo Plenrio, os
projetos de lei, decorridos trinta dias do seu recebimento, sero includos na
Ordem do Dia, mesmo sem parecer.

Pargrafo nico - O projeto somente pode ser retirado da Ordem do
Dia a requerimento do autor, aprovado pelo Plenrio.

Art. 62 - A matria constante no projeto de lei rejeitado, somente
poder constituir objeto de novo projeto, no mesmo Perodo Legislativo, mediante
proposta da maioria dos membros da Cmara ou de, pelo menos, cinco por cento
do eleitorado do Municpio.

CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO

SEO I
DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 63 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito do Municpio,
auxiliado pelos Secretrios Municipais.

Art. 64 - A eleio do Prefeito e Vice-Prefeito, para mandato de
quatro anos, se realizar at noventa dias antes do trmino do mandato de seus
antecessores, mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas e a
posse ocorrer no dia primeiro de janeiro do ano subsequente, observado, quanto
ao mais, o disposto no art. 77 da Constituio Federal.

Art. 65 - Perder o mandato o Prefeito que assumir outro cargo ou
funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude
de concurso pblico observado o disposto no art. 38, I, IV e V, da Constituio
Federal.

Art. 66 - A eleio do Prefeito importar, para mandato
correspondente, a do Vice-Prefeito com ele registrado.

ESTADO DA PARABA

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1 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse em reunio da
Cmara, prestando o seguinte compromisso:

Prometo manter, defender e cumprir a Lei Orgnica do Municpio,
as Constituies da Repblica e do Estado, observar as leis, promover o bem
geral do povo campinense e exercer o meu cargo sob inspirao do interesse
pblico, da lealdade e da honra.

2 - No ato da posse e anualmente, em data coincidente com a da
apresentao para fins de Imposto de Renda e ainda ao trmino do mandato, o
Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao pblica de seus bens, em cartrio de
ttulos e de documentos, sob pena de responsabilidade e impedimento para o
exerccio futuro de qualquer outro cargo no Municpio, nos termos da lei.

3 - O Vice-Prefeito substituir o Prefeito no caso de impedimento,
e lhe suceder, no de vaga.

4 - O Vice-Prefeito auxiliar o Prefeito sempre que por ele
convocado para misses especiais.

Art. 67 - No caso de impedimento do Prefeito e Vice-Prefeito ou no
de vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do Governo o
Presidente da Cmara.

1 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio
noventa dias depois de aberta a ltima vaga.

2 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo dos
mandatos do Prefeito e do Vice-Prefeito, a eleio, para ambos os cargos, ser
feita, trinta dias aps, pela Cmara Municipal.

3 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o
perodo de seus antecessores.

Art. 68 - Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o
Prefeito ou Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, reconhecido pela Cmara,
no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.

Art. 69 - O Prefeito e o Vice-Prefeito residiro no Municpio de
Campina Grande ou Municpio limtrofe de Campina Grande
6
.

Pargrafo nico - O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero
ausentar-se do Municpio, sem autorizao da Cmara, por mais de quinze dias
consecutivos, sob pena de perder o mandato.

6

ESTADO DA PARABA

25
SEO II
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO MUNICIPAL

Art. 70 - Compete privativamente ao Prefeito:

I - nomear e exonerar Secretrio Municipal;
II - exercer com auxlio dos Secretrios Municipais, a direo
superior do Poder Executivo;
III - prover e extinguir os cargos pblicos do Poder Executivo,
observado o disposto nesta Lei Orgnica;
IV - prover os cargos de direo ou administrao superior de
autarquia pblica e fundao pblica;
V - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos
nesta Lei Orgnica;
VI - fundamentar os projetos de lei que remeter Cmara;
VII - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis e, para sua fiel
execuo, expedir decretos e regulamentos;
VIII - vetar proposies da lei;
IX - remeter mensagem e planos de Governo Cmara, quando da
reunio inaugural da Sesso Legislativa Ordinria, expondo a situao do
Municpio, especialmente o estado das obras e dos servios municipais;
X - enviar Cmara a proposta de plano plurianual, o projeto de lei
de Diretrizes Oramentrias e as propostas de oramento;
XI - prestar anualmente, dentro de sessenta dias da abertura da
Sesso Legislativa Ordinria, as contas referentes ao exerccio anterior;
XII - extinguir cargo desnecessrio, desde que vago ou ocupado por
servidor pblico no estvel, na forma da lei;
XIII - dispor, na forma da lei, sobre a organizao e a atividade do
Poder Executivo;
XIV - celebrar convnio, ajustes e contratos de interesse municipal;
XV - contrair emprstimo, externo ou interno e fazer operao ou
acordo externo de qualquer natureza, mediante prvia autorizao da Cmara,
observados os parmetros de endividamento regulados em lei, dentro dos
princpios da Constituio Federal;
XVI convocar, extraordinariamente, a Cmara, em caso de
urgncia e interesse pblico relevante;
XVII - declarar estado de calamidade pblica;
XVIII - transferir, temporria ou definitivamente, a sede da Prefeitura
Municipal;
XIX - delimitar o permetro urbano, nos termos da lei;
XX - fixar e modificar o efeito da Guarda Municipal.

SEO III
DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO MUNICIPAL

Art. 71 - O Prefeito perder o mandato:

ESTADO DA PARABA

26

I - quando infringir:

a) no que couber, disposies dos arts. 41 e 42;
b) o disposto no art. 69 e seu pargrafo nico;

II - quando atentar contra:

a) a existncia e autonomia do Municpio;
b) o livre exerccio da Cmara Municipal;
c) o exerccio dos direitos polticos individuais e sociais;
d) a probidade na administrao;
e) o cumprimento das leis e decises judiciais;
f) a transferncia, at o dia 20 de cada ms, do duodcimo ao
Poder Legislativo.

III - por extino declarada pela Mesa da Cmara Municipal, quando:

a) sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;
b) perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
c) o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na
Constituio da Repblica;
d) renncia por escrito, considerada tambm como tal o no
comparecimento para posse no prazo previsto nesta Lei Orgnica.

Art. 72 - Constituem crime de responsabilidade os atos do Prefeito
atentatrios contra a Constituio da Repblica, a Constituio do Estado, esta
Lei Orgnica e, especialmente, aqueles previstos no inciso II e alneas, do art. 71.

Pargrafo nico - O processo e julgamento do Prefeito pelos atos a
que se refere o caput deste artigo, assim como nos crimes comuns, caber ao
Tribunal de Justia.

Art. 73 - A apurao das infraes de que trata o inciso I e alneas
do art. 71, ser feita pela Cmara na conformidade do que dispe o seu
Regimento Interno, competindo ao Tribunal de Justia, se configuradas, proceder
o julgamento.

Art. 74 - O Prefeito ser suspenso de suas funes:

I - nos crimes comuns e de responsabilidade, se recebida a
denncia ou queixa pelo Tribunal de Justia;
II - nas infraes poltico-administrativas, se admitida a denncia e
instaurado o processo.

SEO IV

ESTADO DA PARABA

27
DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS

Art. 75 - O Secretrio Municipal ser escolhido dentre brasileiros,
maiores de vinte e um anos de idade e no exerccio dos direitos polticos e est
sujeito, desde a posse, aos mesmos impedimentos do Vereador.

1 - Alm de outras atribuies conferidas em lei, compete ao
Secretrio Municipal:

I - orientar, coordenar e supervisionar as atividades dos rgos de
sua Secretaria e das entidades da administrao indireta a ela vinculadas;
II - referendar ato e decreto do Prefeito;
III - expedir instrues para a execuo de lei, decreto e
regulamento;
IV - apresentar ao Prefeito relatrio anual de sua gesto;
V - comparecer Cmara, nos casos e para os fins previstos nesta
Lei Orgnica;
VI - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem
outorgadas ou delegadas pelo Prefeito.

Art. 76 - O Secretrio processado e julgado perante o Juiz de
Direito da Comarca, nos crimes comuns e de responsabilidade e perante a
Cmara, nas infraes poltico-administrativas.

Art. 77 - O Secretrio do Municpio, no ato de sua posse no cargo,
ao ser exonerado a pedido ou no, ou ao trmino do perodo de Governo, deve
apresentar declarao pblica de bens.

SEO V
DA PROCURADORIA MUNICIPAL

Art. 78 - A Procuradoria do Municpio a instituio que o
representa judicialmente, cabendo-lhe ainda, as atividades de consultoria e
assessoramento jurdico ao Poder Executivo e, privativamente, a execuo de
dvida ativa de natureza tributria.

1 - A Procuradoria do Municpio reger-se- por lei prpria,
observados os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual,
atendendo-se, com relao aos seus integrantes, no que couber, ao disposto art.
37 e incisos, da Constituio Federal.

2 - O ingresso na classe inicial da carreira de Procurador
Municipal far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos.

3 - A Procuradoria do Municpio tem por chefe o Procurador Geral
do Municpio de livre designao do Prefeito, dentre os advogados de

ESTADO DA PARABA

28
reconhecido saber jurdico e reputao ilibada, inscrito h mais de cinco anos na
Ordem dos Advogados do Brasil.

CAPTULO III
DA FISCALIZAO E DOS CONTROLES

SEO I
DISPOSIES GERAIS

Art. 79 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao indireta
exercida pela Cmara, mediante controle externo e pelo sistema de controle
interno de cada Poder e entidade.

1 - O controle externo, a cargo da Cmara, ser exercido com o
auxlio do Tribunal de Contas do Estado.

2 - Os poderes Legislativo e Executivo e as entidades da
administrao indireta mantero, de forma integrada, sistema de controle interno,
com finalidade de:

I - avaliar o cumprimento das metas nos respectivos Planos
Plurianuais e a execuo dos programas de Governo e oramentos;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia
e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial dos rgos da
administrao indireta e aplicao de recursos pblicos por entidade de direito
privado;
III - exercer controle de operaes de crdito, avais e garantias, e o
de seus direitos e haveres;
IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso
institucional;

Pargrafo nico - Os responsveis pelo controle interno, ao
tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro
cincia ao Tribunal de Contas, sob pena de responsabilidade solidria.

Art. 80 - Qualquer cidado, partido poltico, associao legalmente
constituda ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar
irregularidade ou ilegalidade de ato de agente pblico.

Pargrafo nico - A denncia poder ser feita, em qualquer caso,
Cmara ou sobre o assunto da respectiva competncia, ao Ministrio Pblico ou
ao Tribunal de Contas.

Art. 81 - As contas do Prefeito, referentes gesto financeira do ano
anterior, sero julgadas pela Cmara mediante parecer prvio do Tribunal de

ESTADO DA PARABA

29
Contas, que o emitir dentro de trezentos e sessenta e cinco dias, contados do
seu recebimento, nos termos da Constituio Federal.

1 - As decises do Tribunal de Contas, de que resulte imputao
de dbito ou multa, tero eficcia de ttulo executivo.

2 - No primeiro e no ltimo ano de mandato do Prefeito, o
Municpio enviar ao Tribunal de Contas inventrio de todos os seus bens mveis
e imveis, remetendo cpia para a Cmara Municipal.

Art. 82 - Anualmente, dentro de sessenta dias do incio do Perodo
Legislativo, a Cmara receber, em reunio especial, o Prefeito, que informar,
por meio de relatrio, o estado em que se encontram os assuntos municipais.

Pargrafo nico - Sempre que o Prefeito manifestar propsito de
expor assuntos de interesse pblico, a Cmara o receber em reunio
previamente designada.

TTULO III
DA SOBERANIA E PARTICIPAO POPULAR

CAPTULO I

Art. 83 - A soberania e a participao popular sero exercidas de
acordo com o disposto no artigo 3, 1, 2, 3 e incisos, desta Lei Orgnica, e
demais que o Municpio adotar, pelo cidado e entidades associativas da
sociedade civil.

Art. 84 - O plebiscito e o referendo podem ser realizados mediante:

I - requerimento do Poder Executivo, desde que aprovado por
maioria dos Vereadores da Cmara;
II - deciso da maioria absoluta dos Vereadores da Cmara
Municipal;
III - requerimento de, no mnimo cinqenta por cento mais uma das
entidades associativas e representativas da sociedade civil, legalmente
constitudas, desde que o quadro social que as representem, no total, seja
composto de, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio;
IV - requerimento de, no mnimo, cinco por cento dos eleitores do
Municpio.

1 - Cada consulta plebiscitria admitir at duas proposies,
sendo vedada a sua realizao nos seis meses que antecedem eleio Nacional,
do Estado ou do Municpio.

ESTADO DA PARABA

30
2 - A proposio que j tenha sido objeto de plebiscito somente
poder ser apresentada com o intervalo de quatro anos.

3 - O Municpio assegurar Cmara Municipal os recursos
necessrios realizao dos atos previstos neste artigo.

Art. 85 - assegurado, no mbito municipal, o recurso de consultas
referendrias, plebiscitrias ou revogatrias, versando sobre atos, autorizaes
ou concesses do Poder Executivo e sobre uma lei, parte de uma lei, projetos de
lei ou parte de um projeto de lei.

Art. 86 - Os resultados das consultas referendrias e plebiscitrias
sero promulgadas pelo Presidente da Cmara Municipal.

SEO I
DA INICIATIVA POPULAR

Art. 87 - A iniciativa popular, no processo legislativo, ser tomada
por cinco por cento do eleitorado do Municpio, por intermdio da apresentao
de:

I - projeto de emenda Lei Orgnica;
II - projeto de lei;
III - emenda a projeto de lei oramentria, de lei de diretrizes
oramentrias e de lei de plano plurianual;
IV - projeto de lei complementar;
V - emendas a projeto de lei.

Art. 88 - A conferncia da documentao que acompanha a
iniciativa popular ser feita pela Secretaria da Cmara com auxlio da Justia
Eleitoral.

SEO II
DA ASSEMBLIA GERAL DO MUNICPIO

Art. 89 - A Assemblia Geral do Municpio formada por membros
do Poder Executivo, do Poder Legislativo e representante de cada instituio
representativa da Sociedade Civil, legalmente constitudas, conforme disposto em
lei.

1 - A Assemblia Geral do Municpio ser convocada pelo
Prefeito, pela Cmara Municipal, por iniciativa de cinqenta por cento mais um
das entidades representativas da Sociedade Civil, legalmente constitudas ou por
iniciativa popular de cinco por cento do eleitorado do Municpio.

ESTADO DA PARABA

31
2 - O dia, hora, local, pauta dos trabalhos sero previamente
decididos por Comisso formada pelo Prefeito, Presidente da Cmara Municipal e
seis entidades representativas, trs indicadas pelo Prefeito e trs pela Cmara
Municipal.

3 - As deliberaes da Assemblia Geral do Municpio sero
encaminhadas ao Poder Executivo e ao Poder Legislativo, para subsidiar
propostas de elaborao prioritria de polticas pblicas.

4 - A competncia e estrutura da Assemblia Geral do Municpio,
sero fixadas por lei complementar.

SEO III
DA CONFERNCIA MUNICIPAL

Art. 90 - A Conferncia Municipal de Poltica Administrativa Setorial
o rgo mximo de consulta para programao de polticas administrativas do
Municpio referentes a setor especfico de sua ao pblica, sendo convocada de
dois em dois anos, com pauta de trabalho previamente definida e ser dirigida por
Comisso Executiva, indicada pelo Prefeito e aprovada pela Cmara.

1 - Fica assegurada a participao dos Poderes Executivo,
Legislativo e de Instituies e Entidades representativas da Sociedade Civil no
plenrio da Conferncia Municipal com direito a voz e voto.

2 - A lei complementar dispor sobre a convocao e o
funcionamento, alm da composio e demais assunto pertinentes Conferncia
Municipal de Poltica Administrativa Setorial, no prazo mximo de cento e vinte
dias, aps a promulgao desta Lei Orgnica.

SEO IV
DO CONSELHO POPULAR

Art. 91 - O Conselho Popular Regional ou Distrital, criado de acordo
com esta Lei Orgnica, art. 30, funcionar junto a cada escritrio de administrao
regional ou distrital e ser formado por entidades associativas da circunscrio
abrangida pelo escritrio e ter atribuies consultivas e fiscalizadoras.

Art. 92 - O Conselho Popular instncia de discusso e consulta
para elaborao de polticas municipais, principalmente daquelas voltadas para os
interesses dos habitantes representados.

Pargrafo nico - O Conselho Popular rgo autnomo, com
estatuto prprio, no subordinado Administrao Municipal.

SEO V

ESTADO DA PARABA

32
DO CONSELHO DE POLTICA ADMINISTRATIVA SETORIAL

Art. 93 - O Conselho de Poltica Administrativa Setorial rgo
vinculado ao Poder Executivo, composto de representantes dos Poderes
Executivo, Legislativo e de entidades associativas da sociedade civil, tendo
atribuies especficas de acordo com a poltica administrativa do setor pblico ao
qual est agregado e funes consultivas e fiscalizadoras.

Pargrafo nico - Cabe ao Poder Executivo prover os meios
financeiros, materiais e de pessoal para o pleno funcionamento dos Conselhos.

Art. 94 - A representao das entidades associativas da sociedade
civil nos Conselhos de Poltica Administrativa Setorial no poder ser inferior a
cinqenta por cento do total dos membros dos mesmos.

1 - No ser aceito veto da parte de nenhum membro do
Conselho a qualquer das pessoas indicadas para sua composio.

2 - Cada Conselho de Poltica Administrativa Setorial reger-se-
por Regimento Interno, prprio para o seu funcionamento, pelas normas contidas
na lei que o instituiu e o disposto nesta Lei Orgnica.

TTULO IV
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
DAS FINANAS E DO ORAMENTO

CAPTULO I
DA ORGANIZAO DA ADMINISTRAO MUNICIPAL

SEO I
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL

Art. 95 - O Municpio dever organizar a administrao, exercer
suas atividades e promover polticas de desenvolvimento urbano e rural,
atendendo aos objetivos e diretrizes estabelecidos no plano diretor, mediante
sistema de planejamento.

1 - O plano diretor instrumento orientador e bsico dos
processos de transformao do espao municipal e de sua estrutura territorial,
servindo de referncia para todos os agentes pblicos e privados que atuam na
cidade.

2 - O Sistema de Planejamento o conjunto de rgos, normas,
recursos humanos e tcnicas voltados coordenao de ao planejada da
administrao municipal.

ESTADO DA PARABA

33

3 - Ficam asseguradas, na forma desta Lei Orgnica e do que
dispuser a legislao complementar e ordinria, a participao, cooperao e
consulta das entidades representativas da sociedade civil no planejamento
municipal.

SEO II
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL

Art. 96 - A administrao pblica municipal compreende:

I - a administrao pblica municipal direta, integrada pelas
secretarias e rgos equiparados da Prefeitura e da Cmara;
II - a administrao pblica municipal indireta, integrada por
autarquias, sociedades de economia mista e empresas pblicas;
III - a administrao fundacional;
IV - entidades de direito privado, sob controle do Municpio;

1 - somente por lei especfica de iniciativa exclusiva do Poder
Executivo, podero ser criadas autarquias, sociedade de economia mista,
empresas pblicas e as fundaes municipais e outros entes de cooperao
referidos no inciso IV, deste artigo.

2 - As entidades compreendidas na administrao indireta e
fundacional sero criadas por lei e atuaro vinculadas s Secretarias, ou rgos
equiparados, em cuja rea de competncia estiver enquadrada sua principal
atividade.

Art. 97 - A administrao pblica municipal direta, indireta,
fundacional e outros rgos e entidades municipais adotaro e obedecero aos
princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade.

1 - Os rgo e entidades da administrao municipal adotaro as
tcnicas de planejamento, coordenao, descentralizao e controle.

2 - O atendimento petio formulada em defesa de direitos ou
contra ilegalidade ou abuso de poder, bem como a obteno de certides junto a
reparties pblicas para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de
interesse pessoal, independem de pagamento de taxas.

3 - Os Poderes do Municpio, includos os rgos que os
compem, publicaro, trimestralmente, o montante das despesas com a
publicidade, pagas ou contratadas naquele perodo, com cada agncia ou veculo
de comunicao.

ESTADO DA PARABA

34
Art. 98 - A publicao dos atos legislativos e administrativos
municipais ser feita pelo rgo de imprensa oficial do Municpio.

1 - A publicao dos atos no normativos poder ser resumida.

2 - O rgo Oficial de Imprensa do Municpio conter um
Suplemento do Poder Legislativo, editado sob a responsabilidade da Presidncia
da Cmara Municipal.

3 - O rgo Oficial de Imprensa do Municpio, circular,
semanalmente, conforme estabelecido em lei e ser distribudo gratuitamente
entre as entidades da Sociedade Civil do Municpio.

4 - Os Poderes Pblicos Municipais promovero a consolidao, a
cada dois anos, por meio de publicao oficial, das leis e dos atos normativos
municipais.

Art. 99 - Para a organizao da administrao pblica direta, indireta
e fundacional obrigatrio, alm das normas previstas nos arts. 37 e 39 da
Constituio Federal, o cumprimento das seguintes:

I - a participao direta dos servidores nos rgos colegiados das
autarquias e fundaes institudas pelo Poder Pblico, nos termos da lei;
II - a declarao pblica de bens, no ato da posse e no
desligamento, de todo dirigente da administrao direta e indireta;
III - a constituio por rgos da administrao direta e indireta de
Comisso Interna de Preveno de Acidentes e, quando assim o exigirem suas
atividades, comisso de controle ambiental, visando proteo da vida, do meio
ambiente e das condies de trabalho dos seus servidores na forma da lei.

SEO III
DOS SERVIOS E OBRAS MUNICIPAIS

Art. 100 - funo do Municpio prestar servio pblico eficiente,
com servidores remunerados, na forma da lei.

Art. 101 - A realizao de obras pblicas municipais dever
adequar-se s diretrizes do plano diretor, ao Plano Plurianual, s diretrizes
oramentrias e sero precedidas de projeto elaborado segundo normas tcnicas
pertinentes a cada caso.

Art. 102 - Ressalvadas as atividades de planejamento e controle,
quando houver autorizao legal, a administrao municipal poder desobrigar-se
da realizao material de tarefas executivas, se conveniente ao interesse pblico,
atravs de concesso ou permisso.

ESTADO DA PARABA

35
Pargrafo nico - A concesso e a permisso de servio pblico
municipal, ou de utilidade pblica, sero sempre precedidas de concorrncia
pblica, na forma de lei.

Art. 103 - Lei especial dispor sobre o regime das empresas
concessionrias e permissionrias de servios pblicos ou de utilidade pblica,
regulando a poltica tarifria, estabelecendo as obrigaes dos concessionrios e
permissionrios para a manuteno dos servios adequados e assegurando os
direitos dos usurios, inclusive o de participao nos rgos colegiados de
fiscalizao dos servios concedidos ou permitidos.

Art. 104 - Ressalvados os casos especificados na legislao, as
obras, servios, compras e alienaes, sero sempre contratados mediante
processo de licitao pblica, que assegure igualdade de condies de
competio a todos os interessados e a escolha da melhor proposta, nos termos
previstos pelo art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal.

1 - Para o procedimento de licitao, obrigatria para contratao
de obra, servio, compra, alienao e concesso, o Municpio observar as
normas gerais expedidas pela Unio.

2 - O descumprimento do disposto neste artigo acarretar
nulidade do ato e a responsabilidade pessoal e funcional de quem o houver
autorizado ou executado.

Art. 105 - Os bens pblicos municipais so imprescritveis,
impenhorveis, inalienveis e no onerveis, admitidas as excees que a lei
estabelecer para os bens do patrimnio disponvel.

Art. 106 - O Municpio poder realizar obras e servios de interesse
comum mediante consrcio com outros Municpios.

1 - A constituio de consrcios municipais depender de
autorizao legislativa.

2 - Os consrcios mantero um Conselho Consultivo, do qual
participaro os Municpios integrantes, e um Conselho Fiscal, este com
participao majoritria de representantes das comunidades interessadas na
realizao das obras ou prestao de servios.

Art. 107 - Os servios concedidos ou permitidos pelo Poder Pblico
submeter-se-o ao seguinte:

I - fiscalizao permanente do Poder Pblico, podendo ser
retomados quando no atenderem satisfatoriamente s suas finalidades e
condies contratuais;

ESTADO DA PARABA

36
II - proibio absoluta de subsidiar servios prestados por
particulares;
III - cumprimento dos encargos trabalhistas, bem como das normas
de sade, higiene e segurana no trabalho pela prestadora de servios,
importando em resciso de contrato sem direito indenizao o seu
descumprimento.

Art. 108 - Os muncipes, especialmente os de baixa renda, disporo
de orientao tcnica, por rgo especfico da Prefeitura, em projetos, locao e
execuo de obras de casa prpria ou de infra-estrutura para esta finalidade, no
territrio do Municpio, sem nus de qualquer espcie para o proprietrio
construtor

SEO IV
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS

Art. 109 - O Municpio estabelecer em lei o regime jurdico e planos
de carreira para os servidores da administrao direta, das autarquias e
fundaes pblicas, atendendo s disposies dos princpios e aos direitos
previstos nas Constituies da Repblica e do Estado.

1 - Nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselho de
empresa fornecedora, ou que realize qualquer modalidade de contrato com o
Municpio, sob pena de demisso.

2 - A administrao pblica municipal, na elaborao da sua
poltica de recursos humanos, atender ao princpio da valorizao dos servidores
pblicos, investindo no treinamento dos funcionrios municipais efetivos, para
aprimoramento e atualizao dentro da carreira, preparando-os para sua evoluo
funcional.

3 - A Escola Municipal de Servio Pblico o rgo bsico para
fortalecimento e elevao do nvel tcnico dos quadros funcionais do Municpio,
com o objetivo de aprimorar a prestao dos servios pblicos, tornando-os cada
vez mais eficientes e acessveis populao.

Art. 110 - garantido aos servidores municipais o direito livre
associao sindical e o de greve, exercido nos termos e nos limites definidos em
lei.

Art. 111 - O servidor municipal da administrao direta, indireta ou
fundacional que incorrer na prtica do racismo ser penalizado na forma da lei,
podendo ser demitido a bem do servio pblico, independentemente de outras
penalidades a que estiver sujeito.

ESTADO DA PARABA

37
Art. 112 - A primeira investidura em cargos ou empregos pblicos
depende sempre de aprovao prvia em concurso de provas ou de provas e
ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei, de
livre nomeao e exonerao.

1 - O provimento dos cargos obedecer ordem de classificao
dos candidatos.

2 - No ser permitido nenhum tipo de discriminao no acesso
ao servio pblico e a seus cargos, nem a existncia de diferena salarial em
decorrncia de sexo, cor, credo religioso, opo poltico-partidrio-ideolgica,
idade e aos portadores de deficincia fsica, salvo o limite constitucional de idade
aposentadoria compulsria.

3 - O prazo de validade do concurso pblico ser de dois anos,
prorrogvel uma vez por igual perodo.

4 - O Poder Executivo, pela secretaria competente, encaminhar,
anualmente, Cmara de Vereadores, relatrio sobre as admisses ao servio
pblico municipal.

5 - So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os
servidores nomeados em virtude de concurso, aplicando-se-lhes, nos casos de
perda de cargo, o disposto no art. 41, 1, 2 e 3, da Constituio Federal.

Art. 113 - Lei especial estabelecer os casos de contratao por
tempo determinado, para atender necessidade temporria de interesse pblico.

Art. 114 - Lei fixar o limite mximo e a relao entre a maior e a
menor remunerao dos servidores da administrao direta e indireta,
observando, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em
espcie, pelo secretrio.

Art. 115 - Os cargos pblicos sero criados por lei, que fixar sua
denominao, padro de vencimentos, condies de provimento e indicar os
recursos pelos quais sero remunerados.

1 - A criao e extino de cargos do Poder Legislativo, bem
como a fixao e alterao de seus vencimentos, dependero de projeto de
resoluo, de iniciativa exclusiva da Mesa da Cmara
7
.

2 - A lei assegurar aos servidores da administrao pblica
direta isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou
assemelhados do mesmo Poder ou entre os servidores do Poder Executivo e

7
Redao dada pela Emenda Complementar Lei Orgnica Municipal n 001/93, de 30/03/93.

ESTADO DA PARABA

38
Poder Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas
natureza ou ao local de trabalho.

3 - So direitos dos servidores municipais, alm dos assegurados
pelo art. 39, 2, da Constituio Federal, os seguintes:

I - gozo de frias remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do
que a remunerao integral de trinta dias corridos, adquiridas aps um ano de
efetivo exerccio de servio pblico municipal, podendo ser gozadas em dois
perodos de quinze dias do mesmo ano, um dos quais poder ser revertido em
espcie;
II - licena de cento e vinte dias, quando adotar e mantiver sob sua
guarda criana de at dois anos de idade, na forma da lei;
III - adicionais de cinco por cento por quinqunio de tempo de
servio;
IV - licena-prmio de seis meses por decnio de servio prestado
no Municpio na forma da lei;
V - recebimento do valor das licenas-prmio no gozadas,
correspondente cada uma a seis meses da remunerao integral do funcionrio
poca do pagamento, em caso de falecimento ou, ao se aposentar, quando a
contagem desse tempo no se tornar necessria para efeito de aposentadoria;
VI - aposentadoria voluntria, compulsria ou por invalidez, na forma
e condies previstas na Constituio da Repblica e na legislao
complementar;
VII - reviso dos proventos da aposentadoria na mesma proporo e
na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em
atividade, sendo tambm estendidos aos inativos e pensionistas quaisquer
benefcios e vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade,
inclusive, quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou
funo em que se deu a aposentadoria ou a penso, na forma da lei;
VIII - valor dos proventos, penso ou benefcio de prestao
continuada, nunca inferior ao salrio mnimo vigente, quando da sua percepo;
IX - penso especial, na forma que a lei estabelecer, sua famlia,
se vier a falecer em conseqncia de acidente em servio ou de molstia dele
decorrente;
X - contagem, para efeito de aposentadoria, do tempo de servio
pblico federal, estadual, municipal e o prestado empresa privada, observado o
disposto no art. 34 da Constituio do Estado;
XI - contagem, para todos os efeitos legais, do perodo em que o
servidor estiver de licena mdica;
XII - promoo, por merecimento e antigidade, alternadamente, nos
cargos organizados em carreira, em intervalos no superiores a dez anos;
XIII - progresso funcional automtica das classes I a III,
desnecessria, para tanto, petio;
XIV a ascenso de nvel automtica, a partir de dois anos de
servio;

ESTADO DA PARABA

39
XV - Plano de Carreira, Cargos e Salrios, e outras garantias
asseguradas no art. 39 e pargrafos da Constituio Federal, elaborado com a
participao de entidades representativas dos servios municipais;
XVI Os servidores que estejam em expectativa de direito, em
virtude da ordem jurdica, desde que, cumpridos 50% (cinqenta por cento) dos
prazos nela previstos, no efetivo exerccio de atividade gratificada, tero
assegurada a estabilidade financeira ao completarem o interstcio
8
.
XVII - liberdade de militncia sindical, no local de trabalho,
observadas as normas constitucionais e trabalhistas;
XVIII - disponibilidade de um funcionrio para cada seiscentos
scios, incluindo a diretoria, devendo permanecer, no mnimo, cinco membros da
diretoria eleita do sindicato;
XIX - estabilidade de emprego aos dirigentes sindicais como previsto
na Constituio Federal;
XX - participao de seus representantes sindicais nos rgos
normativos e deliberativos de previdncia social;
XXI - repasse das consignaes cinco dias aps o pagamento do
funcionalismo pblico e garantia por lei a arrecadao efetuada atravs da folha;
XXII - instalao de conveno coletiva, dissdio coletivo e definio
da data base da categoria;
XXIII - cumprimento do salrio mnimo, conforme a Constituio
Federal, art. 7, inciso IV;
XXIV - garantia de reposio mensal, na mesma proporo da
variao do indexador adotado pelo Governo Federal para reajuste salarial;
XXV - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo a
cinqenta por cento do normal;
XXVI - garantia de realizao de curso ou de treinamento, sem
perda de remunerao, desde que autorizados pelo Chefe do Poder e que
venham a contribuir para a administrao municipal;
XXVII - lotao funcional prxima a residncia, sempre possvel;
XXVIII - recebimento de cpia do Estatuto dos Servidores Pblicos
do Municpio de Campina Grande, ou Diploma equivalente, no ato de sua posse;
XXIX - sade, nos termos da Lei Orgnica e, especialmente, nos
casos referentes segurana no trabalho, garantindo-lhes acesso s informaes
relativas aos riscos presentes nas reparties pblicas a aos mtodos e
resultados das avaliaes realizadas nos locais de trabalho, bem como o
resultado da avaliao de suas condies de sade;
XXX - garantia dos servios especializados em segurana e
medicina do trabalho, por comisses internas de preveno de acidentes, com as
atribuies que lhes forem dadas por lei municipal;
XXXI - concesso s servidoras da administrao direta, indireta e
fundaes institudas pelo Poder Pblico, da licena gestante, de cento e vinte
dias e lactrio em local apropriado para amamentar a criana at aos seis meses,

8
Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 009/97 de 25/11/97.

ESTADO DA PARABA

40
permitindo-lhes, a cada trs horas de trabalho, um intervalo de trinta minutos para
amamentao de seu filho;
XXXII - creches, criadas e mantidas pelo Poder Pblico, para seus
filhos e dependentes, nas reparties ou prximas a elas, desde que tenham mais
de cem servidores;
XXXIII - iseno do Imposto Predial e Territorial Urbano os
servidores que percebam at 11 (onze) salrios mnimos
9
.

4 - O descumprimento do disposto no inciso XXIII importar no
ressarcimento das diferenas salariais devidas, corrigidas conforme os critrios
especficos da Poltica Monetria Nacional.

Art. 116 - O servidor municipal ser responsvel civil, criminal e
administrativamente pelos atos que praticar no exerccio de cargo ou funo.

Art. 117 - As vantagens de qualquer natureza s podero se
institudas por lei e quando atendam efetivamente ao interesse e s exigncias do
servio pblico.

Art. 118 - No ser permitido servidora gestante trabalho que
possa prejudicar ou comprometer a sua sade ou a do nascituro.

Pargrafo nico - A lei dispor sobre a adequao, mudana
temporria de funo ou licena remunerada servidora gestante sob condies
de periclitao da sade em razo das obrigaes funcionais.

Art. 119 - O Municpio estabelecer em lei licena remunerada,
entre outros benefcios, a servidores que fizeram adoo na forma da legislao
civil.

Art. 120 - Ao servidor da Administrao Direta, das autarquias e das
fundaes institudas pelo Poder Pblico Municipal, aposentando-se, ser-lhe-
garantido, na fixao dos proventos de inatividade, o direito observncia das
condies especficas de vencimento e remunerao do servidor, vedada a
diminuio, fica ainda garantido ao Servidor que j adquiriu tempo de servio, at
a presente data, os benefcios de que trata a redao anterior da Lei
10
.

I - provento correspondente ao vencimento ou remunerao da
classe imediatamente superior;
II - provento aumentado de vinte por cento quando ocupante da
ltima classe da carreira;
III - outros critrios previstos em lei complementar.

9
10

ESTADO DA PARABA

41
Pargrafo nico Na fixao dos proventos de inatividade,
observar-se-o as condies especficas de vencimento e remunerao do
servidor, no se admitindo, neste aspecto, perda em razo dos critrios adotados
neste artigo.

CAPTULO II
DA ADMINISTRAO FINANCEIRA TRIBUTRIA

SEO I
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS

Art. 121 - Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:

I - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana;
II - imposto sobre a transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato
oneroso:
a) de bens imveis por natureza ou acesso fsica;
b) de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia;
c) de cesso de direito aquisio de imvel.

III - imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e
gasosos, exceto leo diesel;
IV - imposto sobre servio de qualquer natureza, no compreendidos
no art. 155, I, b da Constituio da Repblica, definidos em lei complementar.
V - taxas:

a) em razo do exerccio do poder de polcia;
b) pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos
especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos disposio.

VI - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas;
VII - contribuio cobrada dos servidores municipais para custeio,
em benefcio destes, de sistema de previdncia e assistncia social.

1 - O imposto previsto no inciso I ser progressivo, na forma a ser
estabelecida em lei, de modo a assegurar o cumprimento da funo social da
propriedade.

2 - O imposto previsto no inciso II:

a) no incide sobre a transmisso de bens de direitos
incorporados ao patrimnio de pessoas jurdicas em realizao de capital, nem
sobre a transmisso de bens de direitos decorrentes de fuso, incorporao,
ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade
preponderante ao adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos,
locao de bens imveis ou arrendamento mercantil;

ESTADO DA PARABA

42
b) incide sobre os imveis situados no territrio do Municpio.

3 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.

Art. 122 - O Poder Executivo promover, pelo menos a cada trs
anos, a reviso da planta genrica de valores, mediante aprovao legislativa.

SEO II
DAS LIMITAES AO PODER DE TRIBUTAR

Art. 123 - vedado ao Municpio:

I - exigir ou aumentar tributo sem que a lei o estabelea.
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem
em situao equivalente, observada a proibio constante do art. 150, inciso II, da
Constituio Federal;
III - cobrar tributos:

a) relativamente a fatos geradores ocorridos antes do incio da
vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei
que os instituiu ou aumentou;

IV - utilizar tributo com efeito de confisco;
V - instituir imposto sobre:

a) patrimnio e servios da Unio e dos Estados;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio e servios dos partidos polticos, inclusive de suas
fundaes, bem como das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies
de educao e de assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos
da lei;

IV - conceder qualquer anistia ou remisso que envolva matria
tributria ou previdenciria, seno mediante a edio de lei municipal especfica.
VII - instituir taxas que atentem contra:

a) o direito de petio aos Poderes Pblicos Municipais, em
defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa
de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal.

1 - Quando a anistia ou remisso houver sido concedida para
determinadas classes de contribuintes ou setores especficos de atividades
econmicas, ou, ainda, em funo da localidade do estabelecimento, somente
podero requerer o ressarcimento previsto no caput deste artigo os contribuintes

ESTADO DA PARABA

43
enquadrados nas classes, setores ou localidades especficas abrangidos pela lei
concessiva do benefcio.

2 - A concesso de iseno fiscal ou qualquer outro benefcio, por
dispositivo legal, ressalvada a concedida por prazo certo e sob condio, ter os
seus efeitos avaliados pela Cmara Municipal, durante o primeiro ano de cada
Legislatura, nos termos da lei complementar.

3 - Os detentores de crditos, inclusive os tributrios, junto ao
Municpio, rgos e entidades da administrao direta e indireta, faro jus, na
forma da lei, quando do recebimento desses crditos, atualizao monetria
idntica aplicvel aos dbitos tributrios.

Art. 124 - Lei Municipal determinar medidas para que os
consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidem sobre bens e
servios.

SEO III
DA PARTICIPAO DO MUNICPIO EM RECEITAS
TRIBUTRIAS DA UNIO E DO ESTADO

Art. 125 - Pertencem ao Municpio:

I - o produto da arrecadao do imposto da Unio, sobre a renda e
proventos de qualquer ttulo, pelo Municpio, suas autarquias e fundaes que
institua ou mantenha;
II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da
Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no
territrio do Municpio;
III - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do
Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio do
Municpio;
IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do
Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestao
de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao.

1 - As parcelas de receita pertencentes ao Municpio,
mencionadas no inciso IV, sero creditadas conforme os seguintes critrios:

a) trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas
operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios
realizadas em seu territrio;
b) at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual.

2 - Para fins do disposto no 1, alnea a deste artigo, lei
complementar definir valor adicionado.

ESTADO DA PARABA

44

3 - Pertencem, tambm, ao Municpio, nos termos previstos na
Constituio da Repblica, o percentual que lhe cabe do Fundo de Participao
dos Municpios e o montante referente ao que dispe o art. 153, 5, II da
Constituio da Repblica.

4 - Pertencem ainda ao Municpio vinte e cinco por cento dos
recursos que o Estado receber da Unio, a ttulo de participao no imposto sobre
produtos industrializados, observados os critrios estabelecidos no art. 158,
pargrafo nico, incisos I e II, da Constituio Federal.

Art. 126 - O municpio divulgar, atravs do seu rgo Oficial de
Imprensa, at o ltimo dia do ms subsequente ao da arrecadao, os montantes
de cada um dos tributos arrecadados, dos recursos recebidos, inclusive, os
decorrentes de operaes de crditos, os valores de origem tributria, entregues
e a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio.

SEO IV
DO ORAMENTO

Art. 127 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:

I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais

1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao para as despesas
de capital e outras delas decorrentes, bem como a relativas aos programas de
durao continuada.

2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e
prioridades da administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e
dispor sobre as alteraes na legislao tributria.

3 - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o
encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.

4 - Os planos e programas setoriais sero elaborados em
consonncia com o plano plurianual e aprovados pela Cmara Municipal.

Art. 128 - A lei oramentria anual compreender:

ESTADO DA PARABA

45
I - o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, fundos,
rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive, fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
II - o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio,
direta ou indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III - o oramento de seguridade social, abrangendo todas as
entidades e rgos a elas vinculadas, da administrao direta ou indireta, bem
como fundos e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico.

1 - O projeto de lei oramentria ser instrudo com demonstrativo
setorizado do efeito sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenes,
anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e
creditcia.

2 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho
previso da receita e fixao de despesas, no se incluindo na proibio a
autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes
de crdito, inclusive, por antecipao de receita, nos termos da lei.

3 - Os oramentos, compatibilizados com o plano plurianual, tero
entre suas funes a de reduzir desigualdades entre os distritos do Municpio.

Art. 129 Os projetos de lei relativos ao oramento anual, ao plano
plurianual, s diretrizes oramentrias e aos crditos adicionais sero enviados
pelo Prefeito Cmara Municipal, em obedincia aos critrios estabelecidos em
lei complementar e apreciados na forma disposta no Regime Interno.

1 - Nos termos do Regimento Interno da Cmara, caber
Comisso competente:

I examinar e emitir parecer sobre projetos, planos, programas, bem
assim sobre as contas apresentadas pelo prefeito;
II exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria.

2 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou de
crditos adicionais somente podero ser aprovadas quando:

I compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias;
II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os
provenientes de anulao de despesas, excludos os que incidem sobre:

a) dotao para pessoal e seus encargos;
b) servios da dvida.

ESTADO DA PARABA

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III relacionadas com a correo de erros, omisses ou dispositivos
do texto do projeto de lei.

3 - As emendas sero apresentadas na Comisso, que sobre elas
emitir parecer e as encaminhar para apreciao da Cmara Municipal.

4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias,
somente podero ser aprovadas quando compatveis com o plano plurianual.

5 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara Municipal para
propor modificaes nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no
iniciada a votao, na Comisso, da parte cuja alterao for proposta.

6 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no
contrariar o disposto neste captulo, as demais normas relativas ao processo
legislativo.

7 - os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio
do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes,
podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou
suplementares, com prvia autorizao legislativa.

Art. 130 So vedados:

I o incio de programas ou projetos no includos na lei
oramentria anual;
II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas
que excedam os crditos oramentrios ou adicionais;
III a realizao de operaes de crditos que excedam o montante
das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas, mediante crditos
suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovados pela Cmara
Municipal por maioria absoluta;
IV a vinculao de receita de impostos a rgos, fundo, ou
despesa, ressalvada a destinao de recursos para manuteno e
desenvolvimento de ensino, como estabelecido na Constituio Federal e a
prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receitas;
V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia
autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos
de uma categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro, sem
prvia autorizao legislativa;
VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de
recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou
coibir dficit de empresas, fundaes e fundos;

ESTADO DA PARABA

47
IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia
autorizao legislativa;

1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio
financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, sob pena
de crime de responsabilidade.

2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no
exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for
promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos
nos limites dos seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio
financeiro subsequente.

3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida, ad
referendum da Cmara, por resoluo, para atender as despesas imprevisveis e
urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica.

Art. 131 As despesas com pessoal ativo e inativo do Municpio no
podero exceder os limites estabelecidos em complementar.

Pargrafo nico A concesso de qualquer vantagem ou aumento
de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreira, bem
como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da
administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo
Poder Pblico, s podero ser feitas:

I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s
projees de despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes
oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia
mista.

Art. 132 Ressalvados os casos previstos em lei, as
disponibilidades do caixa do Municpio, inclusive das entidades da administrao
indireta e fundaes mantidas pelo Poder Pblico, sero depositadas,
exclusivamente, em instituies financeiras oficiais com agncias na cidade de
Campina Grande.

Art. 133 Os recursos correspondentes dotaes oramentrias,
compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados ao Poder
Legislativo, ser-lhe-o entregues em duodcimos at o dia vinte de cada ms.

TTULO V
DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL

CAPTULO I

ESTADO DA PARABA

48
DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO E TECNOLGICO

SEO I
DISPOSIES GERAIS

Art. 134 O Governo do Municpio, no limite de suas atribuies,
promover o desenvolvimento econmico, cientfico, tecnolgico e social,
compatibilizando a liberdade de iniciativa com os fundamentos da justia social
cujo objetivo elevar o nvel da vida e o bem-estar da comunidade.

Art. 135 Na promoo do desenvolvimento econmico, o
Municpio agir, sem prejuzo de outras iniciativas, no sentido de:

I fomentar a livre iniciativa;
II utilizar a gerao de empregos;
III garantir o uso intensivo de mo-de-obra;
IV racionalizar a utilizao de recursos naturais;
V proteger o meio ambiente;
VI proteger os direitos dos usurios dos servios pblicos e dos
consumidores;
VII dar tratamento diferenciado pequena produo artesanal ou
mercantil, s micro-empresas e s empresas locais, considerando a sua
contribuio para democratizao de oportunidade econmicas, inclusive, para
grupos sociais mais carentes;
VIII eliminar obstculos burocrticos que possam limitar o exerccio
da atividade econmica;
IX estimular o associativismo, o cooperativismo e as
microempresas;
X desenvolver ao direta ou reivindicatria junto a outras reas
do governo para cooperao mtua.

Art. 136 Compete ao Poder Executivo, atravs de seus
organismos administrativos e conselhos competentes, definir prioridades e metas
de polticas para os setores primrio, secundrio e tercirio, compatveis com o
desenvolvimento econmico do Municpio.

Art. 137 O Poder Pblico do Municpio, atravs de projetos de lei,
aprovados pela Cmara Municipal, poder realizar convnios com o objetivo de
avanos ou aperfeioamento tcnico-cientfico, com entidades pblicas e
privadas.

SEO II
DOS SETORES PRODUTIVOS

Art. 138 O Poder Executivo estabelecer a poltica industrial do
Municpio, em articulao com os demais Municpios do compartimento da

ESTADO DA PARABA

49
Borborema, tendo em vistas as vocaes econmicas e a prosperidade da regio,
consoante os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual.

1 - O Municpio empreender aes proibitivas, relativamente s
atividades econmicas que objetivem monoplio, eliminar a concorrncia da livre
iniciativa e visem especulao.

2 - O Poder pblico Municipal estabelecer uma poltica de
incentivos instalao de novas empresas, modernizao e consolidao das j
existentes, e, particularmente, propor uma poltica de incentivos especiais s
iniciativas empresariais de base tecnolgica, assim como quelas processadoras
de matria-prima oriunda da rea territorial polarizada pelo Municpio.

3 - O Municpio estudar e recomendar novas reas de
industrializao, permitido-se destaques especficos para implantao das
empresas descritas no 2, deste artigo.

4 - dever do Municpio, incentivar a implantao, em seu
territrio, de mais empresas de pequeno, mdio e grande porte.

Art. 139 Caber ao Municpio, mediante autorizao legislativa:

I dispensar s microempresas e s empresas de pequeno porte,
assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las
pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, ou
pela eliminao ou reduo destas por meio de lei, conforme preceituam as
Constituies Federal e Estadual;
II implantar o extensionismo urbano s microempresas e s
empresas de pequeno porte, visando orientar, conscientizar, prestar assistncia
tcnica e gerencial, promovendo-se o seu desenvolvimento;
III garantir apoio e estmulo ao cooperativismo, Associao de
Micro e Pequenas Empresas ao arteso e s outras formas de organizao
associativa;
IV reservar s micro e pequenas empresas, uma participao
nunca inferior a cinqenta por cento do valor das compras e servios, efetuados
pelas administraes direta e indireta do Municpio, desde que tenham preos e
qualidades compatveis com o mercado;
V permitir, em carter precrio e por tempo limitado definido em
ato do Prefeito, s microempresas se estabelecerem na residncia de seus
titulares desde que no prejudiquem a normas ambientais, de segurana, de
silncio, de trnsito e de sade pblica.

Art. 140 s microempresas e s de pequeno porte, assim
definidas em legislao municipal, sero concedidos os seguintes favores fiscais:

I iseno do imposto sobre servio de qualquer natureza;

ESTADO DA PARABA

50
II iseno da taxa de licena para localizao de estabelecimento;
III autorizao para utilizarem, de modo simplificado, o modelo de
nota fiscal ou cupom de mquina registradora, na forma definida por instruo do
rgo fazendrio da Prefeitura.

Art. 141 Ser oferecido em todas sua plenitude e direito ao
trabalho do vendedor ambulante, nas condies definidas em lei complementar.

Pargrafo nico Os portadores de deficincia fsica e de limitao
sensorial, assim como pessoas idosas, tero prioridade para exercer o trabalho
ambulante no Municpio.

Art. 142 Os produtos industrializados e comercializados em
Campina Grande, dispondo do selo-qualidade, firmado pelo rgo de controle de
qualidade do Municpio, tero prioridade nas vendas e exposies ao pblico.

Pargrafo nico Sero elaborados convnios entre o Poder
Pblico e o setor privado para amortecer os custos do selo-qualidade.

SEO III
DA ECONOMIA PRIMRIA

SUBSEO I
DAS ECONOMIAS AGRCOLA, AGRRIA E PECURIA

Art. 143 O Poder Executivo, atravs das administraes direta e
indireta, estabelecer:

I a poltica agrcola, agrria e pecuria, desenvolvendo estudos e
implementando projetos no mbito do Municpio, sempre em articulao com as
polticas de desenvolvimento regional;
II a justa distribuio da propriedade, atendendo ao interesse
social, mediante desapropriao, respeitadas as legislaes Federal e Estadual,
de modo a assegurar o acesso terra e aos meios de produo.
III os programas de desenvolvimento rural destinados a fomentar a
produo agropecuria, organizar o abastecimento alimentar e fixar o homem no
campo, compatibilizados com a poltica agropecuria e com o plano de reforma
agrria estabelecida pela Unio e pelo Estado;
IV promover a fixao do homem no campo, com a finalidade de
evitar o xodo rural e aumentar a produo agrcola, adotando como providncias
o desenvolvimento integrado dos servios de educao, sade, energia rural e
irrigao, alm do incentivo s cooperativas agrcolas e pecurias;
V os benefcios referentes extenso rural, por parte do Governo
Municipal ou empresas vinculadas, no devendo incidir nus para o trabalhador
rural;

ESTADO DA PARABA

51
VI Plano de Desenvolvimento dos Recursos Naturais e da
Produo Rural do Municpio institudo por lei.

Pargrafo nico Para a consecuo desses objetivos, est
assegurada, no planejamento e na execuo da poltica rural, na forma da lei, a
participao dos setores de produo, envolvendo os produtores e trabalhadores
rurais, bem como dos setores de comercializao, armazenamento, transporte e
abastecimento, levando-se em conta, especialmente:

a) instrumentos creditcios e ficais;
b) utilizao da Pesquisa Tecnolgica e Cientfica;
c) assistncia tcnica extenso rural;
d) fomento e desenvolvimento do cooperativismo;
e) eletrificao e complexo da irrigao rural;
f) funo social da propriedade;
g) habitao para o trabalhador rural;
h) distribuio de sementes e mudas;
i) construo de grandes, pequenos e mdios audes;
j) perfurao de poos e construo de cisternas;
l) melhoramento das condies genticas e sanitrias dos
rebanhos;
m) implantao de agrovilas em regies agrcolas, previamente
selecionadas, dotadas de recursos para a oferta dos bens de educao, sade,
energia eltrica e outras formas de benefcios aproveitando-se terras
desapropriadas de particulares, na forma da lei;
n) fortalecimento das feiras livres e exposies de produtos
agropecurios;
o) oferecimento, pelo Poder Executivo, de sistemas de
armazenamento da safra ao produtor, para melhor competitividade de preos;
p) planejamento e execuo de programas de abastecimento
alimentar de forma integrada, com os programas especiais de nveis federal e
estadual;
q) planejamento e execuo de programas de hortas
comunitrias, especialmente entre a populao de baixa renda.

Art. 144 O Poder Pblico Municipal dever destacar, entre suas
diretrizes, o estmulo ao produto e a reserva da rea para produo de alimentos
bsicos e hortigranjeiros.

Art. 145 As entidades representativas do setor participaro, na
forma de lei, do Conselho Municipal de Agropecuria.

SEO II
DOS RECURSOS MINERAIS E HDRICOS

ESTADO DA PARABA

52
Art. 146 O Municpio, em comum acordo com a Unio, zelar
pelos recursos minerais e hdricos.

Art. 147 Ao agente poluidor cabe o nus da recomposio
ambiental, assegurado, nos termos do compromisso condicionante do licenciado,
na forma da lei.

Pargrafo nico O agente poluidor receber sano fixada em lei
complementar.

Art. 148 A autorizao para produo e extrao mineral no
Municpio ser concedida a minerador que apresentar a devida licena ambiental,
na forma da lei.

Art. 149 o dever do cidado, da sociedade e dos entes zelar
pelo regime jurdico das guas.

Pargrafo nico O Municpio garantir livre acesso s guas
pblicas, onde quer que estejam localizadas, utilizando como servides de
trnsito as passagens por terras pblicas ou particulares, necessrias para que
sejam alcanados os rios, riachos, nascentes, fontes, lagos, audes, barragens,
ou depsitos de gua potvel, assegurando-se o uso comum do povo, quando
isso for essencial sobrevivncia das pessoas e dos animais.

Art. 150 A lei determinar:

I o aproveitamento racional e econmico dos recursos hdricos
para toda a sociedade;
II proteo contra aes ou eventos que comprometam, atual ou
futuramente, a integridade fsica e ecolgica do ciclo hidrolgico;
III controle, de modo a evitar ou minimizar os impactos danosos,
causados por eventos crticos decorrentes da aleatoriedade e irregularidade que
caracterizam os eventos hidrolgicos;
IV conservao dos ecossistemas;
V reas prioritrias para construo de reservatrio pblicos de
gua para utilizao comunitria.

Art. 151 O Municpio apoiar, acompanhar e fiscalizar as
atividades minerais realizadas em seu territrio e cooperar, especialmente, com
os empreendimentos pblicos nas reas da Geologia.

Pargrafo nico Para consecuo dos objetivos desses
programas, dentro do Plano de Poltica Municipal de Recursos Minerais, garantida
a participao dos diversos segmentos do setor mineral, considerar-se-o,
principalmente:

ESTADO DA PARABA

53
a) o fomento das atividades de minerao, atravs de incentivos
fiscais, que assegurem o fornecimento de bens minerais necessrios ao
atendimento da agricultura, da indstria de transformao e da construo civil;
b) o fomento das atividades garimpeiras em cooperativas dos
pequenos e mdios mineradores;
c) o incentivo pesquisa cientfica e tecnolgica e divulgao e
ensino das Geocincias;

d) o assessoramento do Conselho Municipal de Recursos
Minerais e Hdricos, como rgo consultivo do Poder Pblico, para formulao de
polticas e acompanhamento de atividades minerrias no territrio do Municpio.

Art. 152 O Municpio aplicar os conhecimentos geolgicos ao
planejamento regional, s questes ambientais e geotcnicas, s exploraes de
recursos minerais e guas subterrneas e s necessidades do Municpio e da
populao em geral.

Art. 153 O Municpio assistir, nos limites de sua competncia e
servios, as empresas que se desenvolverem em torno de atividade hidromineral,
tendo em vista a diversificao de sua economia e a garantia de permanncia de
seu desenvolvimento em termos scio- econmicos e a manuteno do meio
ambiente.

CAPTULO II
DA ORDEM SOCIAL

SEO I
DA SEGURIDADE SOCIAL

SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS

Art. 154 O Municpio garantir uma poltica de seguridade social,
que objetive a aplicao de direitos relacionados com a sade, a previdncia e o
atendimento social.

Art. 155 Ao Governo do Municpio, na rea de sua
responsabilidade, compete organizar a seguridade social, conforme os princpios
que se seguem:

a) indiscriminabilidade na cobertura e no atendimento sade;
b) equiparao em qualidade e quantidade dos benefcios
prestados s populaes urbanas e rural;
c) seleo e distribuio no atendimento dos benefcios e
servios;
d) manuteno e ampliao do valor monetrio dos benefcios;
e) igualdade na forma de participao, nos custeios;

ESTADO DA PARABA

54
f) organizao democrtica, progressista e descentralizada na
gesto administrativa dos servios pblicos destinados aos servidores ativos e
inativos e comunidade;
g) prioridade, dentro do programa oramentrio, seguridade
social, instituindo novas fontes de receita para atendimento s despesas
conseqentes;

Pargrafo nico No poder haver qualquer acrscimo de
benefcio ou servio de seguridade social, sem a indicao da nova fonte de
receita.

Art. 156 A pessoa jurdica ou fsica, em dbito com o municpio e
entidades sindicais profissionais e econmicas correspondentes, fica impedida de
prestar servios, receber benefcios, incentivos fiscais ou crditos remunerados
da seguridade social da Municpalidade, at ressarci-las das obrigaes em atraso
devidamente corrigidas.

SUBSEO II
DA PREVIDNCIA SOCIAL

Art. 157 O Municpio instituir a previdncia social para os
servidores atravs de rgo previdencirio ou mediante convnio com outras
entidades pblicas.

1 - Lei complementar estabelecer a regulamentao,
organizao e objetivos da previdncia social, assegurando, entre outros, os
seguintes benefcios:

I aposentadoria:

a) compulsria, por limite de idade ou invalidez permanente;
b) facultativa, por tempo de servio

II penso por morte do segurado homem ou mulher, ou cnjuge,
companheiro ou dependentes;
III licena para tratamento de sade do segurado e de pessoa de
sua famlia;
IV licena de cento e vinte dias gestante;
V auxlio-funeral;
VI auxlio-recluso;
VII licena-paternidade.

2 - Em caso de invalidez permanente, o servidor poder requerer
que sua aposentadoria seja transformada em seguro-reabilitao, nunca inferior a
seus vencimentos, com a finalidade de reintegrar o deficiente em funes
compatveis com as suas aptides.

ESTADO DA PARABA

55

Art. 158 O dcimo terceiro ms de proventos ou penses ter por
base o valor da remunerao integral e da aposentadoria do ms de dezembro de
cada ano.

Art. 159 Ao companheiro ou companheira que depender
economicamente do segurado, bem como aos filhos e filhas solteiras, enquanto
estudantes, assegurado o acesso aos benefcios da previdncia social.

SEO II
DA SADE

Art. 160 A sade, direito de todos e dever do Poder Pblico,
assegurado ao cidado mediante polticas econmicas, sociais, ambientais e
outras que objetivem a preveno e eliminao dos riscos de doena, tem como
fatores determinantes, entre outros, a alimentao, a moradia, o saneamento
bsico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educao, o transporte e o lazer,
alm do acesso aos servios essenciais de sade, de forma universal, gratuita e
igualitria, visando sua promoo, proteo e recuperao.

Art. 161 As aes e servios de sade so desenvolvidos de
acordo com as diretrizes previstas no art. 198 da Constituio Federal,
consistindo servios de relevncia pblica, cabendo ao Poder Pblico sua
regulamentao, fiscalizao e controle, na forma da lei, obedecendo aos
seguintes princpios:

I direito do indivduo de dispor das informaes e esclarecimentos
sobre assuntos pertinentes promoo, proteo e recuperao de sua sade e
da coletividade;
II divulgao de informao quanto ao potencial dos servios de
sade e sua utilizao pelo usurio;
III utilizao de dados epidemiolgicos como parmetros no
estabelecimento de prioridades e na alocao de recursos;
IV qualidade de atendimento, ressalvando-se os casos em que os
indivduos se diferenciam nas necessidades emergncias de assistncia;
V acesso igualitrio s aes e aos servios de sade;
VI gratuidade dos servios e das aes de assistncia sade;
VII conjugao da totalidade de recursos financeiros, tecnolgicos,
materiais e humanos disponveis, na prestao de servios de assistncia
sade da populao;
VIII atendimento pleno, com ateno integralizao
psicossomtica e social do ser humano;
IX capacidade de resolutividade dos servios de sade, em todos
os nveis de assistncia;
X organizao dos servios, de modo a evitar a duplicao de
meios para fins idnticos;

ESTADO DA PARABA

56
XI participao da comunidade na gesto, fiscalizao e
acompanhamento das aes e servios de sade;
XII garantia de conhecimento ao cidado quanto ao planejamento
familiar.

Art. 162 As aes e servios de sade, no mbito municipal,
executados pelo sistema nico de sade, so exercidos diretamente pelo Poder
Pblico e, de forma suplementar, pela iniciativa privada, sob o comando da
Secretaria Municipal de Sade, com a participao da sociedade civil, sendo
organizadas de forma regionalizada e hierarquizadas em nveis de complexidade
crescente.

Pargrafo nico vedado ao Municpio cobrar do cidado pela
prestao de servios de assistncia sade, mantidos pelo Poder Pblico
contratados com terceiros.

Art. 163 A Conferncia e o Conselho Municipal de Sade so
instncias colegiadas de carter assessorativo, com o objetivo de integrar-se ao
Poder Executivo na formulao, controle, execuo e avaliao da poltica de
sade do Municpio.

1 - A Conferncia Municipal de sade, convocada pelo Prefeito
Municipal com ampla representao da comunidade, de acordo com o disposto no
art. 90, desta Lei Orgnica, objetiva avaliar a situao do Municpio e fixar as
diretrizes da poltica municipal de sade.

2 - O Conselho Municipal de Sade, constitudo pelo Poder
Executivo, Poder Legislativo, representante de entidades e instituies
prestadoras de servios de sade, representantes de entidades de usurios e
trabalhadores do sistema nico de sade, com atribuies, organizao e
funcionamento dispostos em lei, ter o objetivo de formular e controlar a execuo
da poltica municipal de sade, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros.

3 - O Fundo Municipal de Sade trabalhar em consonncia com
o Conselho Municipal de Sade, para cumprir as diretrizes programadas para o
setor.

Art. 164 So competncias do Municpio, exercidas pela
Secretaria de Sade, alm de outras previstas na legislao federal.

I gerir o sistema nico de sade, no mbito do Municpio, por
intermdio da Secretaria Municipal de Sade em articulao com a Secretaria de
Sade do Estado;
II instituir planos de carreira para os profissionais de sade
baseados nos princpios e critrios aprovados em nvel nacional, observados,
ainda, pisos salariais nacionais e incentivos dedicao exclusiva e tempo

ESTADO DA PARABA

57
integral, capacitao e reciclagem permanentes, condies adequadas de
trabalho para a execuo de suas atividades em todos os nveis.;
III assistncia sade;
IV gerar, executar, controlar e avaliar as aes referentes s
condies e aos ambientes de trabalho;
V elaborar e atualizar periodicamente o plano municipal de sade,
em termos de prioridades e estratgias municipais, em consonncia com o plano
estadual de sade e de acordo com as diretrizes do Conselho Municipal de
Sade, aprovadas em lei;
VI elaborar e atualizar a proposta oramentria do sistema nico
de sade para o Municpio;
VII propor projetos de leis municipais que contribuam para a
viabilizao e concretizao do sistema nico de sade no Municpio;
VIII administrar do Fundo Municipal de Sade;
IX compatibilizar e complementar as normas tcnicas do Ministrio
da Sade e da Secretaria de Sade do Estado, de acordo com a realidade
municipal;
X formar agentes populares de sade, para atuarem em reas de
difcil acesso, grande densidade populacional ou distantes de unidades do servio
pblico de sade, concedendo-lhes apoio material, profissional e financeiro para
residirem e atuarem prestando assistncia primria de sade, primeiros socorros
e disseminando conhecimentos bsicos de higiene e preveno de doenas;
XI avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos
celebrados pelo Municpio com entidades privadas, prestadoras de servios de
sade;
XII administrar e executar as aes e servios de sade e de
promoo nutricional, de abrangncia municipal ou intermunicipal;
XIII garantir a todos os usurios do sistema municipal de educao
a assistncia mdica, odontolgica, psicolgica e medicamentosa gratuita, criando
um plano integral de sade do escolar da rede pblica, que oferecer,
semestralmente, uma reviso da situao de sade do educando e avaliao
sanitria da unidade de ensino;
XIV formular e implementar poltica, na esfera municipal, de
desenvolvimento de recursos humanos para a sade, de acordo com as polticas
nacional e estadual;
XV implementar o sistema de informao em sade no mbito
municipal;
XVI promover gratuita e prioritariamente cirurgia interruptiva da
gravidez, nos casos permitidos por lei, em unidades do sistema pblico de sade;
XVII realizar plantes permanentes nos postos mdicos municipais
ou em outros a eles subordinados;
XVIII acompanhar, avaliar e divulgar os indicadores de mortalidade
no mbito municipal;
XIX planejar e executar as aes de vigilncia sanitria,
epidemiolgica e de sade do trabalho, no mbito municipal;

ESTADO DA PARABA

58
XX normatizar, complementar e padronizar os procedimentos
relativos sade da comunidade, por meio de cdigo sanitrio municipal;
XXI planejar e executar as aes de controle do meio ambiente e
de saneamento bsico no mbito do Municpio;
XXII normatizar e executar, no mbito municipal, a poltica nacional
de insumos e equipamentos para a sade;
XXIII executar programa integrado de planejamento familiar, com
distribuio gratuita de mtodos mecnicos ou qumicos para a populao carente
que, voluntariamente, as solicitar, vedada a utilizao de substncia no
aprovadas pelos rgos competentes;
XXIV executar, no mbito do Municpio, os programas e projetos
de sade estratgicos para o enfrentamento de situaes de emergncia e das
prioridades nacionais, estaduais e municipais;
XXV orientar e estimular outras prticas teraputicas, no defesas
em lei, tais como homeopatia, acupuntura e fitoterapia que integraro a rede
oficial de assistncia populao, garantindo, inclusive, o suprimento de insumos
especficos para esse atendimento;
XXVI complementar as normas referentes a relaes com o setor
privado e acelerao de contratos com servios privados de abrangncia do
Municpio;
XXVII celebrar consrcios intermunicipais para formao de
sistema de sade, quando houver indicao tcnica e consenso das partes;
XXVIII implementar atravs do sistema nico de sade poltica
diferenciada, voltada sade mental, com abordagem multiprofissional e ampla
informao aos doentes e seus familiares;
XXIX estabelecer assistncia farmacutica, garantindo o acesso
de toda a populao aos medicamentos bsicos, alm de adotar mecanismos de
controle sobre postos de manipulao, dispensao e venda de medicamentos,
drogas e insumos farmacuticos destinados ao uso e consumo humano;
XXX organizar distritos sanitrios com alocao de recursos
tcnicos e prticas de sade adequadas realidade epidemiolgica local,
observados os princpios de regionalizao e hierarquizao, cujos limites
constaro do plano diretor do Municpio e sero fixados segundo os seguintes
critrios:

a) rea geogrfica de abrangncia;
b) descrio da clientela;
c) resolutividade dos servios disposio da populao.

Art. 165 O Poder Pblico poder contratar a rede privada, quando
houver insuficincia de servios pblicos para assegurar a plena cobertura
assistencial populao, segundo normas de direito pblico e mediante
autorizao da Cmara Municipal.

ESTADO DA PARABA

59
1 - A rede privada contratada submeter-se- ao controle da
observncia das normas tcnicas estabelecidas pelo Poder Pblico e integram o
sistema nico de sade, no mbito municipal.

2 - Os servios privados sem fins lucrativos tero prioridade para
contratao pelo sistema nico de sade.

3 - assegurado administrao municipal do sistema nico de
sade o direito de intervir na execuo do contrato de prestao de servios,
quando ocorrer irregularidade no cumprimento das normas contratuais e
regulamentares, particularmente, no caso em que o estabelecimento prestador do
servio de sade for o nico no local ou na regio ou se tornar indispensvel
continuidade do atendimento da populao, observada a legislao federal e
estadual sobre contratao.

4 - Caso a interveno no restabelea a normalidade de
atendimento de sade da populao, ter o Poder Pblico o dever de promover a
desapropriao da unidade ou rede prestadora de servios.

Art. 166 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios
ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.

Art. 167 O sistema nico de sade, no mbito do municipal, ser
financiado com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Unio, da
seguridade social, alm de outras fontes.

1 - Os recursos provenientes de transferncias dos Governos
Federal e Estadual, alm de outras fontes, integraro o Fundo Municipal de
Sade.

2 - O montante das despesas de sade, no ser inferior a dez
por cento das despesas globais do oramento anual do Municpio no
computadas as transferncias constitucionais.

SEO III
DA COMUNICAO SOCIAL

Art. 168 assegurada aos meios de comunicao social, nos
termos da lei, ampla liberdade funcional.

Pargrafo nico Na forma disciplinada pela Constituio da
Repblica, pela Lei Federal e pela Constituio Estadual, o Municpio cooperar:

I na fiscalizao das diverses e espetculos pblicos, na sua
natureza, nas faixas etrias recomendadas, nos locais e horrios de apresentao
adequados;

ESTADO DA PARABA

60
II no cumprimento dos meios legais, garantindo pessoa e
famlia a possibilidade de se defenderem de produo ou de programas que
contrariem o art. 221, IV da Constituio Federal, bem como da propaganda de
produtos, prticas e servios nocivos sade e ao meio ambiente;
III na verificao de atos de improbidade administrativa na rea de
comunicao social, que importar na suspenso dos direitos polticos, na perda
da funo pblica e na indisponibilidade dos bens, alm do ressarcimento do
errio, na forma e gradao prevista em lei, sem prejuzo da ao penal
correspondente;
IV na publicao dos atos, programas, obras, servios e
campanhas do Poder Pblico, observado o carter educativo, informativo ou de
orientao social, dela no podendo constar nomes, imagens, ou quaisquer
smbolos que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores
pblicos.

Art. 169 A produo e a programao das emissoras de rdio e de
televiso oficiais atendero aos seguintes princpios:

I preferncias e finalidades educativas, artsticas, culturais e
informativas;
II promoo da cultura nacional, regional e municipal e estmulo
produo independente que objetive sua divulgao;
III respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia.

Pargrafo nico As emissoras de rdio e de televiso, sob
controle do Governo do Municpio ou de entidade de administrao indireta,
reservaro horrio para divulgao das atividades dos Poderes de Municpio,
conforme dispuser a lei.

Art. 170 A publicidade do Municpio poder ser executada por
meio de veculos de comunicao particulares, segundo critrios tcnicos e sem
discriminao de ordem poltica ou ideolgica, mediante licitao, nos termos
desta Lei Orgnica.

Art. 171 A poltica de Comunicao Social, no mbito do
Municpio, nos veculos de comunicao de massa mantidos pelo Poder Pblico
sob a forma de fundao, autarquia ou empresa de economia mista, ser
orientada, executada e fiscalizada pelo Conselho Municipal de Comunicao.

Art. 172 Os veculos de comunicao social particulares tero
assegurados o seu pleno funcionamento, na forma de lei, no mbito do Municpio
de Campina Grande.

ESTADO DA PARABA

61
SEO IV
DA CINCIA, EDUCAO E CULTURA

SUBSEO I
DA CINCIA

Art. 173 Caber ao Poder Pblico Municipal apoiar o
desenvolvimento da cincia, no mbito do Municpio e na esfera de sua
competncia, visando ao desenvolvimento produtivo, e soluo dos problemas
sociais, ao bem-estar do ser humano, qualidade de vida da populao e
preservao do meio ambiente.

Pargrafo nico O Municpio, aproveitar, nas atividades
produtivas, as conquistas da cincia e da tecnologia, para cujo desenvolvimento
destinar verba oramentria prpria, mediante aplicao regulada por lei.

Art. 174 O Poder Pblico Municipal, na medida de suas
possibilidades, promover e apoiar programas que visem ao desenvolvimento
cientfico, inclusive quanto formao de mo-de-obra qualificada para este fim.

Art. 175 Os empreendimentos cientficos no Municpio tero
carter prioritrio e o Poder Executivo, ouvido o Conselho Municipal de Cincia,
definir e adotar os critrios e meios que os mobilizem.

Art. 176 O Municpio, atravs de setores especficos,
desenvolver, incentivar e implementar projetos e programas, integrados s
Universidades e outras instituies vinculadas aos setores cientficos, visando a
estimular na comunidade, especialmente entre os estudantes, o entusiasmo pela
cincia.

SUBSEO II
DA EDUCAO

Art. 177 A educao no Municpio de Campina Grande, reger-se-
pelos ideais democrticos de igualdade, liberdade e solidariedade, voltada para a
formao de seres humanos desenvolvidos e capazes de exercerem a cidadania,
conscientes dos seus direitos e dos seus deveres.

Art. 178 O ensino do Municpio se basear em princpios que
assegurem a prtica democrtica e que possam proporcionar:

I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II liberdade de ensino, de aprender e de expressar o pensamento;
III pluralidade de idias e de concepes pedaggicas;
IV gratuidade do ensino nos estabelecimentos pertencentes ao
Municpio, sem cobrana de matrcula ou taxas de quaisquer natureza;

ESTADO DA PARABA

62
V valorizao dos profissionais do ensino, com garantia de um
plano de carreira para o Magistrio Pblico Municipal, na forma da lei, com piso
salarial profissional e ingresso, exclusivamente, por concurso de provas ou de
provas e ttulos;
VI gesto democrtica do ensino pblico municipal e da instituio
escolar, na forma da lei;
VII garantia de padro de qualidade do ensino;
VIII erradicao do analfabetismo.

Art. 179 O ensino pblico e gratuito, de obrigao do Municpio,
direito de todos, sem distino de sexo, etnia e idade, confisso religiosa, filiao
poltica ou classe social.

Art. 180 O Municpio se responsabilizar, prioritariamente, pelo
ensino fundamental e pelo atendimento a crianas na faixa etria de zero a seis
anos, em creches e pr-escola.

Pargrafo nico O Poder Executivo dever estabelecer cursos e
programas de reciclagem, treinamento e gerenciamento administrativo
especializado, visando melhoria e ao aperfeioamento dos trabalhadores em
creches municipais.

Art. 181 Caber ao Municpio, articulado com o Governo do
Estado, recensear os educandrios para o ensino fundamental e proceder
chamada diria, zelando pela frequncia Escola.

Art. 182 O ensino fundamental pblico e gratuito, da competncia
do Municpio, ser ministrado, tambm, aos jovens e adultos, que no tiverem
acesso a ele, na idade prpria.

Art. 183 O Municpio estabelecer em lei especial os critrios para
promoo de ensino noturno, propiciando, nos limites de sua competncia,
condies didtico-pedaggicas compatveis com as especificidades do educando
a que se destinar a oferta de vagas.

Art. 184 O transporte de alunos carentes, matriculados na rede
pblica de ensino, ser prioridade nos programas municipais de assistncia ao
estudante.

Pargrafo nico O disposto no caput deste artigo aplica-se,
especialmente, aos alunos da segunda fase do primeiro grau, residentes na zona
rural, nos casos de inexistncia de oferta de vaga nos estabelecimentos de ensino
a nvel secundrio, nos distritos em que residem.

Art. 185 O Municpio promover o atendimento educacional
especializado, de nvel fundamental, em articulao com o Estado, aos portadores

ESTADO DA PARABA

63
de deficincia, em qualquer idade, preferencialmente na rede regular de ensino e,
no caso de deficiente mental, a terapia.

Art. 186 O Poder Pblico Municipal aplicar os recursos previstos
nas Constituies Federal e Estadual, com absoluta prioridade, na rede escolar
municipal.

Art. 187 O Municpio cuidar, na medida de suas possibilidades,
da alfabetizao de adultos em articulao com os rgos pblicos dos Governos
Federal e Estadual.

Art. 188 Os currculos escolares devero ser adequados
realidade scio-econmico e cultural da regio e adotaro instrumentos que
integrem o aluno da escola pblica municipal e universalidade do conhecimento.

Pargrafo nico Devem ser priorizadas as disciplinas relativas s
relaes humanas e meio ambiente, dentro do currculo mnimo.

Art. 189 O Poder Pblico Municipal cuidar de providenciar a
transformao progressiva das escolas em centros integrados de ensino, dotados
de infra-estrutura fsica, tcnica e de servios necessrios ao desenvolvimento de
todas as etapas da educao fundamental.

Art. 190 O Poder Pblico Municipal tomar as providncias
cabveis para que as escolas adotem, progressivamente, o sistema de ensino de
tempo integral.

Art. 191 Ser estimulada a prtica de esportes individuais e
coletivos como complemento formao integral do alunos.

Art. 192 A poltica municipal de educao, formalizada no plano de
educao do Municpio, ter como instncias de programao, consulta e
fiscalizao a Conferncia Municipal de Educao e o Conselho Municipal de
Educao.

1 - A Conferncia Municipal de Educao ser convocada de dois
em dois anos e obedecer s diretrizes do art. 90.

2 - O Conselho Municipal de Educao ser rgo permanente de
consulta e fiscalizao da aplicao do Plano de Educao do Municpio, devendo
sua organizao, funcionamento, composio e detalhamento de atribuies ser
definidos por lei municipal.

3 - O Municpio orientar as Escolas da Rede Municipal de Ensino
a criar o Conselho de Pais, rgo consultivo, frum de debates e aes

ESTADO DA PARABA

64
propositivas relativas a educao e especialmente ao processo Ensino-
aprendizagem
11
.

Art. 193 Os rgos educacionais do Municpio procuraro integrar-
se s atividades da cidade com vista a uma ao conjunta voltada para
programas que implementem a boa qualidade do ensino.

Art. 194 dever do Municpio o provimento em seu territrio, de
vagas nas escolas pblicas em nmero suficiente para atender demanda da
primeira fase do primeiro grau.

Art. 195 O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder
Pblico, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade
competente, sendo nas mesmas circunstncias obrigatria:

I oferta de creches para crianas de zero a seis anos,
especialmente aquelas de famlia de baixa renda;
II a garantia de educao, mediante o provimento de condies
apropriadas, em instituies especficas ou na rede regular de ensino, para os
portadores de deficincia fsica, mental ou sensorial, em qualquer idade.

Art. 196 A organizao democrtica das instituies municipais de
ensino garantir:

I eleies diretas para as funes de direo nas instituies de
ensino do primeiro grau, considerando:

a) na escolha dos dirigentes prioridade a professores com
Licenciatura Plena em Pedagogia e demais habilitaes na rea de educao
12
;
b) processo de escolha, mediante ampla participao de todos os
segmentos da comunidade escolar, esgotando-se no interior da instituio;

II participao de representantes dos diversos segmentos da
comunidade escolar da instituio como membros dos seus rgos colegiados.

Pargrafo nico entende-se por comunidade escolar da rede
municipal de ensino de primeiro grau, o universo de professores, funcionrios no
docentes, alunos e especialistas de educao, pais de alunos e scios da
Associao de Pais e Mestres, na forma do Estatuto do Magistrio.

Art. 197 livre a organizao dos diversos segmentos da
comunidade escolar, segundo sua prpria determinao e possvel a utilizao
das instalaes do estabelecimento de ensino, para fins determinados na
respectiva organizao, sem prejuzo das atividades didtico-pedaggicas.

11
12

ESTADO DA PARABA

65

Art. 198 O Municpio aplicar, anualmente, vinte e cinco por cento,
no mnimo, da receita tributria resultante de transferncias ou repasses da Unio
e do Estado, na manuteno e no desenvolvimento do ensino.

SUBSEO III
DA CULTURA

Art. 199 O Municpio proteger as manifestaes de culturas
populares, indgenas e afro-brasileiras e as de outros grupos participantes do
processo civilizatrio nacional.

Art. 200 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de
alta significao para a cultura municipal.

Art. 201 Lei Municipal estabelecer os princpios e critrios para
declarao e tombamento de patrimnio histrico, cultural e natural do Municpio.

Art. 202 Os prdios tombados como patrimnio histrico s
devero ser usados para fins culturais, cientficos, moradias ou atividades
comerciais que no prejudiquem a sua estrutura original.

Pargrafo nico A licena para funcionamento comercial de
prdio tombado s ser concedida pela Prefeitura, mediante aprovao da
comisso permanente de que trata o art. 265.

Art. 203 O Municpio conceder, na forma da lei, isenes fiscais
aos proprietrios de bens culturais tombados, que atendam s recomendao de
preservao patrimonial.

Art. 204 O planejamento e a orientao das atividades culturais,
no mbito do Municpio, sero exercidos pelo Poder Executivo, com
assessoramento e participao do Conselho Municipal de Educao.

Art. 205 Constituem patrimnio cultural os bens de natureza
material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de
referncia identidade, ao e memria dos diferentes grupos formadores da
sociedade, nos quais se incluem:

I as formas de expresso;
II os modos de criar, fazer e viver;
III as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos
destinados s manifestaes artstico-culturais;
V os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico,
artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.

ESTADO DA PARABA

66

1 - O Poder Pblico com a colaborao da comunidade,
promover e proteger o patrimnio cultural por meio de inventrios, registros,
vigilncia, tombamento e desapropriao e de outras formas de cautelamento e
preservao.

2 - Cabem administrao pblica, na forma de lei, a gesto da
documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a
quantos dela necessitem.

3 - Lei complementar estabelecer incentivos para a produo e o
conhecimento de bens e valores culturais.

Art. 206 O Municpio estimular as instalaes de bibliotecas
pbicas, na sede do Municpio, nos distritos e nos bairros.

Art. 207 Caber ao Municpio utilizar os sistemas de comunicao
e de educao como meios de preservao, dinamizao e divulgao da cultura
municipal, estadual e nacional.

Art. 208 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos
na forma da lei.

Art. 209 O Municpio se obriga a fiscalizar e estimular a criao e a
conservao de espaos culturais, nos limites de seu territrio.

Art. 210 Fica o Municpio obrigado, salvo se j existir, a incorporar
na arquitetura ambiental e cada prdio pblico seu, pelo menos, uma obra-de-arte
de um artista campinense, em local de fcil acesso ao pblico.

Art. 211 O Poder Pblico Municipal empreender aes
objetivando o estmulo, a valorizao, o apoio e divulgao do artista e da sua
criao, conforme o disposto em lei especial.

SEO V
DO TURISMO

Art. 212 O Municpio apoiar e incentivar o turismo, como
atividade econmica, mantendo a sua forma de promoo e desenvolvimento
social.

Art. 213 O Municpio adotar uma poltica especfica para o setor,
ouvindo o Conselho Municipal de turismo e observadas as seguintes diretrizes e
aes:

ESTADO DA PARABA

67
I adoo de plano integrado e permanente com outras cidades,
plos tursticos;
II desenvolvimento de infra-estrutura bsica e conservao dos
parques e reservas biolgicas;
III apoio divulgao e orientao do turismo local, nas atividades
especificadas em lei;
IV estmulo iniciativa privada no desenvolvimento de programas
de lazer e entretenimento para a populao de modo geral.

Art. 214 O Conselho Municipal de Turismo, a ser definido em lei
complementar, ser composto pelos Secretrios da Educao, da Indstria,
Comrcio e Tecnologia, Sindicato dos Hotis e Similares, Associao Comercial,
Clube de Diretores Lojistas, Federao das Indstrias e Associao Campinense
de Imprensa.

SEO VI
DA SEGURANA PBLICA

Art. 215 A segurana pblica dever do Municpio, nos termos do
art. 144 da Constituio Federal, nos limites de sua competncia e possibilidades
materiais.

Art. 216 Os agentes municipais tm o dever de cooperar com os
rgos federais e estaduais de segurana pblica, para a preveno do delito, a
represso da criminalidade e a preservao da ordem pblica.

Art. 217 A lei criar, definindo-lhe as caractersticas
organizacionais e atribuies, guarda municipal para a proteo dos bens,
servios e instalaes do Municpio.

SEO VII
DOS DESPORTOS

Art. 218 O Municpio fomentar a prtica desportiva em todas as
suas modalidades, quer diretamente, quer atravs de rgos especialmente
criados com essa finalidade.

Pargrafo nico Os servios municipais de esportes articular-se-
o entre si com as atividades culturais.

Art. 219 O oramento municipal destinar recursos para o
incentivo ao esporte.

Pargrafo nico Cabe ao Municpio, na rea de sua competncia,
autorizar e fiscalizar os eventos esportivos, espetculos artstico-culturais e
diverses pblicas.

ESTADO DA PARABA

68

Art. 220 Os clubes esportivos, associaes amadoras, sindicatos e
associaes de moradores, esto isentos do pagamento de taxas e impostos na
prtica desportiva.

Art. 221 A lei ordinria estabelecer as formas de incentivo do
Poder Pblico, alm dos incentivos fiscais iniciativa privada para o desporto
amador.

Art. 222 O Municpio apoiar e incentivar o lazer e o reconhecer
como forma de promoo social.

Pargrafo nico O Poder Pblico poder ampliar as reas
reservadas aos pedestres e privilegiar parques, jardins, praas e quarteires
fechados como espaos para lazer.

Art. 223 O lazer, como forma de promoo social, merecer do
Municpio ateno especial atravs da implementao de programas voltados
educao, cultura e sade, acessveis populao.

Art. 224 Os bairros, distritos e localidades do Municpio sero
dotados de praas esportivas, compostas de campo de futebol, circundado com
pista de atletismo, quadra polivalente e caixas de salto, sanitrios e vestirios,
rea de lazer, em forma de praa-jardim e a parque infantil, devidamente
arborizados e iluminados, para utilizao coletiva.

SEO VIII
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO IDOSO, DA MULHER E
DA PESSOA PORTADORA DE DEFICINCIA.

Art. 225 O Municpio, na formulao e aplicao de suas polticas
sociais, visar, nos limites de sua competncia e em colaborao com a Unio e o
Estado, a dar famlia condies para a realizao de suas relevantes funes
sociais.

Pargrafo nico Fundado nos princpios da dignidade da pessoa
humana e da paternidade e maternidade responsveis, o planejamento familiar
de livre deciso do casal, competindo ao Municpio, por meio de recursos
educacionais e cientficos, colaborar com a Unio e o Estado para assegurar o
exerccio deste direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte das instituies
pblicas e privadas.

Art. 226 O Municpio conjuntamente com a sociedade e a famlia,
promover aes que visem a assegurar criana e ao adolescente, com
absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade, respeito, liberdade, convivncia famlia e

ESTADO DA PARABA

69
comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.

1 - A garantia de prioridade absoluta compreende:

I primazia de receber proteo e socorro em qualquer
circunstncia;
II prevalncia no atendimento por rgo pblico de qualquer
Poder;
III preferncia aos programas de atendimento criana e ao
adolescente, na formulao e na execuo da poltica social pblica;
IV recursos pblicos para programas de atendimentos de direitos e
proteo especial da criana, do adolescente e da famlia, atravs de entidades
governamentais sem fins lucrativos.

2 - O Municpio estimular mediante incentivos fiscais, subsdios e
menes promocionais, nos termos da lei, o acolhimento ou guarda da criana ou
adolescente, ou rfo ou abandonada.

3 - A preveno da dependncia a entorpecentes e drogas afins e
o apoio a programas de integrao do dependente, na comunidade, so deveres
do Municpio, na forma da lei.

Art. 227 O Municpio, por rgo competente, cuidar dos direitos
da criana, do adolescente e do idoso.

Art. 228 O Municpio e a sociedade tm o dever de amparar as
pessoas idosas, com polticas e programas que assegurem a sua participao na
comunidade e defendam sua dignidade, sade e bem-estar.

Art. 229 Para assegurar a integrao do idoso na comunidade e
na famlia, sero criados centros diurnos de lazer e amparo velhice e programas
de preparao para a aposentadoria, com participao de instituies dedicadas a
esta finalidade.

Art. 230 Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a
gratuidade dos transportes coletivos urbanos do Municpio.

Art. 231 dever do Municpio, na forma da lei, assegurar pessoa
portadora de deficincia, a plena insero na vida econmica e social e o total
desenvolvimento de suas potencialidades, observados os seguintes princpios:

I adotar critrios para a admisso, promoo, remunerao e
dispensa do servio pblico, sem que a discrimine;

ESTADO DA PARABA

70
II assegurar o direito assistncia, desde o nascimento, a
educao de primeiro, segundo e terceiro graus e profissionalizante, obrigatria e
gratuita sem limite de idade;
III assegurar o direito habilitao e reabilitao, com todos os
equipamentos necessrios;
IV integrar, socialmente, o adolescente mediante o treinamento, o
trabalho e a convivncia;
V garantir o direito informao e comunicao, considerando-
se as adaptaes necessrias;
VI garantir a formao de recursos humanos, em todos os nveis
especializados no tratamento, na assistncia e na educao dos portadores de
deficincia;
VII conceder gratuidade nos transportes coletivos pblicos;
VIII promover censos peridicos dessa populao;
IX implantar sistema de aprendizagem e comunicao para o
deficiente visual e auditivo, de forma a atender as suas necessidades
educacionais e sociais.

Art. 232 A lei garantir ao rfo de servidor municipal benefcios
especiais destinados a sua formao educacional e profissional, bem como
orientao psicossocial necessria a sua plena integrao coletividade.

SUBSEO I
DA MULHER

Art. 233 O Municpio, no mbito de sua competncia, contribuir
para a criao de programas e instrumentos legais que visem proteo dos
direitos da mulher, assegurando:

I orientao jurdica dos seus direitos atravs do Conselho
Municipal de Defesa dos Direitos da Mulher;
II assistncia integral sade em todas as fases de sua vida;
III apoio a programas educacionais, institucionais ou no que
visem completa integrao social da mulher sociedade;
IV estmulo criao de instituies de apoio menina de rua,
particularmente voltadas sade, educao e alimentao

TTULO IV
DO DESENVOLVIMENTO URBANO E MEIO AMBIENTE

CAPTULO I
DO DESENVOLVIMENTO URBANO

ESTADO DA PARABA

71
Art. 234 O pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e
a garantia de bem-estar de sua populao, objetivos da poltica urbana executada
pelo Poder Pblico, sero assegurados mediante:

I formulao e execuo do planejamento urbano;
II cumprimento da funo social da propriedade expressa no plano
diretor;
III distribuio espacial adequada da populao, das atividades
scio-econmicas, de infra-estrutura bsica e dos equipamentos urbanos e
comunitrios;
IV integrao e complementao das atividades urbanas e rurais,
no mbito do Municpio;
V participao comunitria no planejamento e controle de
execuo de programas que lhe forem pertinentes;
VI acesso de todos os cidados aos bens e servios urbanos,
assegurando-lhes o direito da cidadania.

Art. 235 So instrumentos do planejamento urbano, entre outros:

I Plano Diretor;
II legislao de parcelamento, ocupao e uso do solo;
III legislao financeira e tributria, especialmente o imposto
predial e territorial progressivo e contribuio de melhoria;
IV transferncia do direito de construir;
V parcelamento ou edificao compulsrios;
VI concesso do direito real de uso;
VII servido administrativa;
VIII tombamento;
IX desapropriao por interesse social, necessidade ou utilidade
pblica, com prvia e justa indenizao em dinheiro;
X fundos destinados ao desenvolvimento urbano.

Art. 236 Na promoo do desenvolvimento urbano, observar-se-:

I ordenao do crescimento da cidade, preveno e correo de
suas distores;
II conteno da excessiva concentrao urbana;
III adensamento racional do solo urbano edificvel, ocioso ou
subutilizado;
IV adensamento condicionado adequada disponibilidade de
equipamentos urbanos e comunitrios;
V urbanizao, regularizao e titulao das reas ocupadas por
populao de baixa renda;
VI proteo, preservao e recuperao do meio ambiente, do
patrimnio histrico, cultural, artstico e arqueolgico;

ESTADO DA PARABA

72
VII garantia, ao portador de deficincia, do acesso adequado aos
bens e servios coletivos, logradouros e edifcios pblicos, bem como edificaes
destinadas ao uso industrial, comercial e de servios, e residncias
multifamiliares;
VIII autorizao para loteamento de glebas urbanas que
depender da implantao, pelo proprietrio, em condies e prazo estabelecidos
em lei, de infra-estrutura bsica compreendendo terraplanagem das vias pblicas,
implantao de guias de meio-fio e sarjetas, iluminao pblica, drenagem,
arborizao, abastecimento dgua e, quando necessrio, vias de acesso malha
urbana.
IX prestao de servios pblicos s comunidades de baixa renda,
independente do reconhecimento dos logradouros, da regularizao urbanstica
ou registro das reas em que se situam, tampouco do padro de suas
edificaes.

SEO I
DO PLANO DIRETOR

Art. 237 O plano diretor, aprovado por maioria absoluta da
Cmara, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso
urbana.

1 - O plano diretor s poder ser revisto a cada cinco anos.

2 - Os oramentos anuais, as diretrizes oramentrias e o plano
plurianual sero compatibilizados com as prioridades e metas estabelecidas no
Plano Diretor.

Art. 238 A operacionalizao do plano diretor dar-se- mediante a
implantao do sistema de planejamento e informaes, objetivando a gerncia e
o controle das aes e diretrizes setoriais.

Art. 239 O plano diretor, atendendo aos princpios desta Lei,
estabelecer normas referentes ao desenvolvimento urbano, considerando
especialmente:

I adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e
controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
II polticas setoriais de transportes pblicos, habitao, meio
ambiente, lazer, equipamentos comunitrios e infra-estrutura sanitria voltadas ao
interesse pblico;
III integrao e expanso do sistema virio de conformidade com
as exigncias do crescimento da malha urbana e o bem-estar coletivo.

SEO II
DO TRANSPORTE PBLICO COLETIVO E SISTEMA VIRIO

ESTADO DA PARABA

73

Art. 240 Incumbe ao Municpio, respeitada a legislao federal e
estadual, planejar, organizar, dirigir, coordenar, executar, delegar e controlar a
prestao de servios pblicos ou de utilidade pblica, relativos a transporte
coletivo e individual de passageiros, trfego, trnsito e sistema virio municipal.

1 - Os servios a que se refere o caput deste artigo, incluindo o de
transporte escolar, emisso, controle e comercializao de tickets estudantis,
vale-transporte ou outro tipo de bnus equivalente, sero prestados diretamente
pelo Municpio ou sob regime e concesso ou permisso, nos termos da lei.

2 - A explorao de atividade de transporte coletivo que o Poder
Pblico tenha de exercer, por fora de contingncia ou convenincia
administrativa, ser empreendida por empresa pblica.

Art. 241 As diretrizes, metas e objetivos da administrao pblica,
nas atividades setoriais de transporte coletivo, sero estabelecidos em lei que
instituir o plano plurianual, de forma compatvel com a poltica de desenvolvimento
urbano, definida no plano diretor.

Art. 242 A lei municipal dispor sobre o sistema municipal de
transportes pblicos disciplinando a organizao, funcionamento e fiscalizao
dos servios de transporte coletivo e de taxi e fixar diretrizes quanto proteo
eficaz do interesse pblico e dos direitos dos usurios.

1 - O Municpio assegurar transporte coletivo a todos os
cidados.

2 - obrigatria a manuteno de linhas noturnas de transporte
coletivo em toda rea do Municpio, racionalmente distribuda pelo rgo ou
entidade competentes.

3 - O Municpio de Campina Grande dotar-sede terminais
rodovirios urbanos, para onde possam convergir as linhas de nibus dos
principais corredores de transportes coletivos da cidade.

4 - O servio de taxi ser prestado, preferencialmente, nesta
ordem, por:

I motorista profissional autnomo;
II associao ou cooperativa de motoristas profissionais
autnomos;
III pessoa jurdica.

ESTADO DA PARABA

74
5 - As tarifas de servios de transportes coletivos, de taxi e de
estacionamento pblico, no mbito municipal, sero fixadas pelo Poder Executivo,
aps consulta ao Conselho Municipal de Transporte Coletivo.

Art. 243 O planejamento dos servios de transporte coletivo ser
feito com observncia dos seguintes princpios:

I compatibilizao entre transporte e uso do solo;
II integrao fsica, operacional e tarifria entre as diversas
modalidades de transporte;
III racionalizao dos servios;
IV anlise de alternativas mais eficientes ao sistema;
V participao da sociedade civil, atravs de:

a) Conferncia Municipal de Transportes Pblicos;
b) Conselho Municipal de Transportes Pblicos;
c) Referendo;
d) Plebiscito;
e) Iniciativa popular do processo legislativo

Pargrafo nico O Municpio, ao traar as diretrizes de
ordenamento dos transportes, estabelecer metas prioritrias de circulao de
transportes coletivos urbanos, que tero preferncia em relao s demais
modalidades de transporte.

Art. 244 As vias integrantes dos itinerrios das linhas de
transportes coletivos de passageiros tero prioridade para pavimentao e
conservao.

Art. 245 O Poder Executivo analisar solicitao de alterao no
trnsito do Municpio, podendo aprovar, negar ou embargar atos a seu critrio e
dar cincia de sua deciso ao Poder Legislativo, no prazo mximo de trinta dias.

SEO III
DA HABITAO

Art. 246 Compete ao Poder Pblico Municipal formular e executar
poltica habitacional visando ampliao da oferta de moradia destinada
prioritariamente populao de baixa renda e servidores municipais e melhoria
das condies habitacionais.

1 - Para fins deste artigo, o Poder Pblico atuar:

I na oferta de habitao e de lotes urbanos urbanizados,
integrados malha urbana existente;

ESTADO DA PARABA

75
II na definio de reas essenciais estabelecidas em lei
complementar;
III na implantao de programas para a reduo do custo de
materiais de construo;
IV no desenvolvimento de tcnicas para minimizao do custo final
de construo;
V no incentivo a cooperativas habitacionais;
VI na regularizao fundiria e urbanizao especfica de favelas e
loteamentos;
VII em conjunto com os Municpio polarizados, visando ao
estabelecimento de estratgia comum de atendimento de demanda regional e
viabilizao de formas consorciadas de investimentos no setor.

2 - A lei oramentria anual destinar ao Fundo de Habitao
Popular recursos necessrios implantao da poltica habitacional.

Art. 247 O Poder Pblico poder promover licitao para execuo
de conjuntos habitacionais ou loteamentos com urbanizao simplificada,
assegurando:

I a reduo do preo final das unidades;
II a complementao, pelo Poder Pblico, da infra-estrutura no
implementada;
III a destinao exclusiva queles que no possuam outro imvel.

1 - Na implantao de conjunto habitacional, incentivar-se- a
integrao de atividades econmicas que promovam a gerao de empregos para
a populao residente.

2 - Na desapropriao de rea habitacional, decorrente de obra
pblica ou na desocupao de reas de riscos, o Poder Pblico obrigado a
promover reassentamento da populao desalojada.

3 - Na implantao de conjuntos habitacionais com mais de
trezentas unidades, obrigatria a apresentao de relatrio scio-econmico e
de impacto ambiental, assegurada a sua discusso em audincia pblica.

Art. 248 A poltica habitacional do Municpio definida na
Conferncia Municipal de Habitao e Saneamento Bsico, ser executada pela
Companhia Municipal de Habitao criada por Lei.

Pargrafo nico O Conselho Municipal de Habitao e
Saneamento Bsico ser rgo de consulta, acompanhamento e fiscalizao da
execuo da poltica municipal de habitao, com organizao, constituio,
atribuies e funcionamento definidos por lei municipal.

ESTADO DA PARABA

76
Art. 249 A Prefeitura Municipal condicionar a aprovao de
construo de conjuntos habitacionais, com nmero igual ou superior a
quinhentas unidades residenciais, destinao de rea especfica para
implantao de praa esportiva.

CAPTULO II
DO MEIO AMBIENTE

Art. 250 O Municpio assegurar o direito saudvel qualidade de
vida e proteo do meio ambiente.

Art. 251 Incumbe ao Poder Pblico Municipal, visando a
consecuo dos objetivos a que se refere o art. 250:

I estabelecer legislao apropriada, na forma do disposto no art.
30, incisos I e II, da Constituio Federal;
II definir polticas setoriais especficas, assegurando a
coordenao adequada dos rgos direta ou indiretamente encarregados de sua
implantao;
III zelar pela utilizao racional dos recursos naturais e, em
particular, pela integridade do patrimnio ecolgico, paisagstico, histrico,
arquitetnico, cultural e arqueolgico, em benefcio das geraes atuais e futuras;
IV instituir sistemas de unidades de conservao;
V estimular e promover o reflorestamento ecolgico em reas
degradadas, objetivando especialmente:

a) a proteo das bacias hidrogrficas, e dos terrenos sujeitos
eroso ou inundaes;
b) a recomposio paisagstica.

VI estabelecer critrios, normas e padres de proteo ambiental
nunca inferiores aos padres internacionais aceitos;
VII controlar e fiscalizar as instalaes, equipamentos e atividades
que comportam risco efetivo ou potencial para a qualidade de vida e o meio
ambiente;
VIII condicionar a implantao de instalaes e atividades efetivas
ou potencialmente causadoras de significativas alteraes do meio ambiente e da
qualidade de vida prvia elaborao de estudo de impacto ambiental, a que se
dar publicidade;
IX determinar a realizao peridica, por instituio capacitada e,
preferencialmente, sem fins lucrativos, de auditorias ambientais e programas de
monitoragem que possibilitem a correta avaliao e a minimizao da poluio, s
expensas dos responsveis por sua ocorrncia.
X celebrar convnios com universidades, centros de pesquisas,
associaes civis e organizaes sindicais para garantir e aprimorar o
gerenciamento ambiental;

ESTADO DA PARABA

77
XI estimular a utilizao de fontes energticas alternativas e, em
particular, do gs natural e do biogs para fins automotivos e de equipamentos e
sistemas de aproveitamento solar e elico;
XII garantir o acesso da populao informaes sobre as causas
poluidoras e da degradao ambiental;
XIII promover a conscientizao da populao e a adequao do
ensino, de forma a difundir os princpios e objetivos da proteo ambiental;
XIV criar mecanismos de entrosamento com outras instncias do
Poder Pblico que atuem na proteo do meio ambiente e reas correlatas, sem
prejuzo da competncia e da autonomia municipal;
XV estimular e apoiar as associaes civis com finalidades
ambientalistas.

1 - Lei complementar definir poltica e regulamento para coibir a
poluio visual, e sonora e atmosfrica, ou qualquer outra nociva e agressora ao
meio ambiente.

2 - O Poder Pblico divulgar, anualmente, os seus planos,
programas e metas para recuperao de qualidade ambiental, com informaes
detalhadas sobre a alocao dos recursos humanos e financeiros e relatrio de
atividades e desempenho relativo ao perodo anterior.

Art. 252 So instrumentos de execuo da poltica municipal de
meio ambiente estabelecida nesta Lei Orgnica:

I O Cdigo Municipal de Defesa do Meio Ambiente.
II a criao de unidade de conservao tais como reas de
preservao permanente, de proteo ambiental de relevante interesse ecolgico
ou cultural, parques municipais, reservas biolgicas e estaes ecolgicas;
III o tombamento de bens;
IV a sinalizao ecolgica;
V a fixao de normas e padres municipais, como condio para
o licenciamento de atividades potencialmente poluidoras;
VI a permanente fiscalizao de cumprimento das normas de
padres ambientais estabelecidas na legislao federal, estadual e municipal;
VII a aplicao de sanes administrativas de carter progressivo
a empresas e estabelecimentos que exeram atividades poluidoras, at a prpria
interdio da atividade;
VIII o permanente funcionamento do Conselho Municipal de
Defesa do Meio Ambiente, com competncia e composio definidas em lei;
IX a concesso de incentivos fiscais e tributrios, estabelecido em
lei, queles que:

a) implantarem tecnologia de produo ou de controle que
possibilite a reduo das emisses poluentes a nveis significativamente abaixo
dos padres em vigor;

ESTADO DA PARABA

78
b) adotarem fontes energticas alternativas, menos poluentes;

X proibio de se conceder qualquer espcie de benefcios ou
incentivo fiscal creditcio queles que tenham infringido as normas e padres da
prtica ambiental, nos cinco anos anteriores data da concesso;

1 - O Poder Pblico poder estabelecer restries administrativas
de uso de reas privadas, objetivando a proteo de ecossistemas e da qualidade
de vida.

2 - Os instrumentos a que se referem os incisos II, IV, V e X,
deste artigo podero ser aplicados por lei ou ato do Poder Executivo.

Art. 253 O Municpio adotar o princpio poluidor-pagador,
devendo as atividades causadoras de degradao ambiental arcar integralmente
com os custos de monitoragem, controle e recuperao de alteraes do meio
ambiente, decorrentes de seu exerccio, sem prejuzo da aplicao de
penalidades administrativas e legais.

Pargrafo nico O disposto no caput deste artigo obriga a
imposio de taxa pelo exerccio do poder de polcia, proporcional aos seus
custos totais e vinculada sua operacionalizao.

Art. 254 As infraes legislao municipal de proteo do meio
ambiente sero objeto das seguintes sanes administrativas:

I multa diria, observados, em qualquer caso, os limites mximos
estabelecidos em lei federal e aplicvel, somente, quando ainda no houver sido
imposta por outro ente da Federao;
II negativa de concesso de licena para localizao e
funcionamento de outro estabelecido pertencente mesma pessoa, titular de
estabelecimento poluidor;
III perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais de qualquer
espcie, concedidos pelo Poder Pblico Municipal;
IV suspenso temporria da atividade do estabelecimento;
V negativa de renovao da licena para localizao,
funcionamento de estabelecimento, ou cassao da licena anteriormente
concedida e fechamento do estabelecimento.

Art. 255 A criao de unidades de conservao por iniciativa do
Poder Pblico ser imediatamente seguida dos procedimentos necessrios
sinalizao ecolgica, regularizao fundiria e demarcao para implantao
de fiscalizao adequada.

1 - O Poder Pblico estimular a criao e manuteno de
unidade de conservao privada, principalmente quando for assegurado o acesso

ESTADO DA PARABA

79
de pesquisadores e visitantes, de acordo com suas caractersticas e na forma do
plano diretor.

2 - O Poder Pblico Municipal fica autorizado indenizao do
imvel desapropriado para atender a criao de unidades de conservao para
preservar a integridade dos ecossistemas.

Art. 256 O Poder Pblico estimular e privilegiar a coleta e
reciclagem do lixo e a implantao de um sistema descentralizado de usinas de
processamento de resduos urbanos, de forma a minimizar impactos ambientais.

Pargrafo nico A coleta seletiva de lixo receber tratamento
diferenciado e privilegiado, sendo estimulada a educao e conscientizao
ambiental nas escolas e comunidades e da concesso de incentivos fiscais e
outras vantagens.

Art. 257 So vedados no Territrio Municipal:

I o armazenamento e eliminao inadequados de resduos txicos
de material radioativo;
II a comercializao e caa de animais em extino;
III a produo, distribuio e venda de aerosis que contenham
clorofluorcabono;
IV a comercializao de adubos qumicos perniciosos sade
humana e animais domsticos.

Pargrafo nico Estas proibies sero regulamentadas em lei
ordinria que especificar as sanes respectivas.

TTULO VII

Art. 258 A Prefeitura do Municpio, para execuo da poltica
municipal de desenvolvimento econmico e tecnolgico, poder recorrer s
universidades, s escolas de nvel mdio profissionalizantes, Fundao Parque
Tecnolgico da Paraba e a outras instituies sob a sua coordenao.

Art. 259 O Poder Pblico instituir normas que visem a estimular e
privilegiar empreendimentos, pesquisas e projetos destinados capacitao
tecnolgica e criaes cientficas, entre outras atividades voltada ao bem comum,
especialmente nos setores de sade, habitao, alimentao e educao, cujos
resultados tenham por fim a elevao da qualidade de vida no Municpio.

ESTADO DA PARABA

80
Art. 260 O Municpio assegura, em suas unidades mdico-
hospitalares, atravs de medicina preventiva, o acesso aos medicamentos e a
realizao obrigatria de impresses digitais da mo e do p dos recm-nascidos,
alm da coleta do sangue.

Art. 261 O Municpio desenvolver esforos para proteger o
consumidor, atravs de:

I rgos no mbito e competncia do Poder Pblico;
II atuao coordenada com a Unio e o Estado.

Art. 262 A transferncia do direito de construir pode ser autorizada
para o proprietrio do imvel considerado de interesse de preservao, ou
destinado a implantao de programa habitacional.

1 - A transferncia pode ser autorizada ao proprietrio que doar
ao Poder Pblico imvel para fins de implantao de equipamentos urbanos ou
comunitrios, bem como de programa habitacional.

2 - Uma vez exercida a transferncia do direito de construir, o
ndice de aproveitamento no poder ser objeto de nova transferncia.

Art. 263 O Municpio, outorgar concesso de direito real de uso
de seus imveis, preferencialmente a sua venda ou doao.

Art. 264 O repasse dos recursos pblicos para as instituies que
a eles tm direito, ser feito em parcelas iguais e correspondentes quarta parte
do total anual.

Art. 265 O patrimnio histrico, composto de edificaes, espaos
e reservas ecolgicas ser pesquisado, estudado e tombado mediante lei
municipal, aps parecer circunstanciado de comisso executiva permanente do
patrimnio histrico municipal.

1 - A comisso executiva permanente do patrimnio histrico
municipal ter, em sua composio, representao do Poder Executivo, das
instituies de ensino superior e entidades culturais existentes no Municpio.

2 - As edificaes, espaos e reservas ecolgicas, j tombados
no Municpio, sero, obrigatoriamente, cadastrados pela comisso executiva
permanente do patrimnio histrico do Municpio e objeto de estudo, pesquisa e
preservao pelo Poder Pblico.

Art. 266 O Poder Pblico Municipal promover os eventos
folclricos e tradicionais, fomentar a cultura, cincia e a tecnologia, nos seus
diversos campos de manifestaes populares e eruditas, mediante:

ESTADO DA PARABA

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I criao, manuteno e expanso de espaos pblicos
devidamente equipados e capazes de garantir a produo e difuso de:

a) festejos juninos, carnavalescos e natalinos;
b) feiras populares;
c) sales de artes;
d) festivais de teatro, danas, msicas, grupos folclricos, cinema
e vdeo;
e) congressos e encontros;
f) feiras de cincia e tecnologia;
g) feiras de artesanato, literatura popular e erudita;
h) estudos, pesquisas, arquivos e biblioteca;

II desenvolvimento de intercmbio cultural com rgos pblicos e
privados internacionais, federais, estaduais e de outros municpios.

Art. 267 A administrao das praas esportivas ficar a cargo da
Secretaria de Educao e Cultura, inexistindo setor especfico na estrutura do
Municpio.

Art. 268 REVOGADO
13
.

Art. 269 Consideram-se reas de preservao permanente, alm
das declaradas por lei:

I a cobertura vegetal que contribua para a estabilidade das
encostas sujeitas eroso e deslizamento;
II as reas que abriguem exemplares raros, ameaados de
extino ou insuficientemente conhecidos da flora, fauna e aqueles que sirvam
como local de pouso, abrigo ou reproduo de espcie;
III o aude Velho, Aude de Bodocong, Rio Bodocong, Floresta
do Louzeiro, Horto Municipal, Floresta de So Jos da Mata e Feira Central;

Pargrafo nico No sero permitidas, nas reas de preservao
permanente, atividades que contribuam para descaracterizao ou prejudiquem
seus atributos e funes essenciais, excetuadas aquelas destinadas a recuper-
las e assegurar sua proteo, mediante prpria autorizao dos rgos
municipais competentes.

Art. 270 Comisso designada pelo Poder Executivo e pelo Poder
Legislativo cuidar da elaborao da consolidao de leis municipais, atualizando-
a periodicamente.

13
Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 001/99, de 26/01/98.

ESTADO DA PARABA

82
Art. 271 O Poder Legislativo ter representao obrigatria em
todos os conselhos institudos pelo Poder Pblico Municipal.

Pargrafo nico A representao do Legislativo junto entidade
da administrao direta, indireta e fundacional, instituio pblica e conselho a
que se refere o caput deste artigo, oferecer relatrio das suas atividades
Cmara Municipal que o divulgar, conforme prazos e condies estatudos em
lei.

Art. 272 O Poder Executivo manter, em sua estrutura,
coordenadoria das atividades administrativas e operacionais dos conselhos
institudos pelo Poder Pblico, destinada precipuamente organizao e
manuteno de suas atividades e conservao dos seus arquivos.

Art. 273 O imvel, de propriedade de ex-combatente fica isento de
pagamento dos impostos predial, territorial e de transmisso.

Pargrafo nico A iseno de que trata este artigo aplica-se aos
que no tenham outro imvel registrado em seu nome no Municpio.

Art. 274 Todas as entidades filantrpicas, sem fins lucrativos,
excetuando-se as que exeram atividades econmicas ou prestao remunerada
de servios, reconhecidas por lei municipal como de utilidade pblica, so isentas
de pagamento de impostos municipais.

Art. 275 O Poder Executivo, atravs de lei especial, poder
incorporar administrao indireta ou fundacional, servios e instituies, geridos
por entes estaduais ou federais, de relevante interesse pblico, desde que
compatveis com as condies oramentrias e administrativas do Municpio.

ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS

Art. 1 - O Prefeito Municipal e os membros do Poder Legislativo do
Municipal de Campina Grande prestaro o compromisso de manter, defender e
cumprir a Lei Orgnica do Municpio no ato e na data da sua promulgao.

Art. 2 - No prazo de cento e vinte dias, contados a partir da
promulgao desta Lei, o Poder Executivo divulgar o levantamento geogrfico do
Municpio que orientar a cobrana de impostos e a aquisio de benefcios.

Art. 3 - O Poder Pblico criar em cada distrito, parque ecolgico
incluindo rea de preservao permanente, horto, jardim botnico, horta e pomar
comunitrios e rea de lazer.

Art. 4 - Fica criada a Secretaria do Meio Ambiente do Municpio,
que ser definida em lei complementar.

ESTADO DA PARABA

83

Art. 5 - As atividades poluidoras, j instaladas no Municpio, tem o
prazo de doze meses, contados da data da promulgao desta Lei Orgnica, para
atender s normas e padres federais e estaduais em vigor.

1 - O prazo a que se refere o caput deste artigo poder ser
alterado, excepcionalmente, pelo Executivo, aps aprovao do Conselho
Municipal de Defesa do Meio Ambiente.

2 - A reduo ou dilatao do prazo estabelecido neste artigo, no
poder, em nenhuma hiptese, justificar o descumprimento de prazos
estabelecidos por rgos federais ou estaduais competentes em matria
ambiental.

3 - O no cumprimento do disposto neste artigo implicar a
imposio de multa diria e progressiva, retroativa data do vencimento do
referido prazo da infrao, sem prejuzo de interdio da atividade.

Art. 6 - O Poder Executivo convocar, no prazo determinado em lei,
entidades do povo e setores tcnicos especializados, para discutir a questo
ambiental, fixando normas, estabelecendo critrios e definindo procedimentos
quanto fauna, flora, funes ecolgicas, aos recursos naturais e s suas
relaes funes com o meio ambiente e o bem-estar coletivo.

Art. 7 - Para o estabelecimento de uma poltica municipal
concernente a entorpecentes e drogas afins, fica institudo o Conselho Municipal
de Entorpecente, regulamentado em Lei.

Art. 8 - Fica criado o Centro Neuropsiquitrico Infanto-Juvenil com
ala especfica para atendimento e tratamento de crianas e adolescentes
drogados.

Art. 9 - Ficam criados o banco de sangue e o laboratrio de
anlises clnicas do Municpio de Campina Grande que sero regulamentados e
implantados pelo Poder Executivo, no prazo de doze meses da promulgao
desta Lei.

Art. 10 O Poder Executivo enviar a Cmara, no prazo de doze
meses, projeto de lei criando o Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da
Criana e do Adolescente, com as seguintes atribuies:

I formular e implementar a poltica municipal de defesa e proteo
infncia e adolescncia com base em estudos, pesquisas e estatsticas
especializados;
II apoiar, tcnica e financeiramente, as entidades governamentais
e no governamentais de atendimento aos direitos da criana e do adolescente;

ESTADO DA PARABA

84
III sensibilizar, conscientizar e mobilizar a comunidade municipal,
sobre a promoo e defesa dos direitos da criana e do adolescente;
IV prevenir situaes que coloquem em riscos os direitos da
criana e do adolescente.

Pargrafo nico Ser assegurada, no Conselho a que se refere o
caput deste artigo, a participao paritria de representantes de rgos
governamentais e no governamentais, com sede e atuao no Municpio, h
pelo menos um ano.

Art. 11 O Governo Municipal instituir, no prazo de doze meses, a
Superintendncia de Comunicao, organizada e integrada por profissionais de
comunicao, destinada a centralizar todas as atividades do setor de
Comunicao Social da Prefeitura Municipal.

Art. 12 O Poder Pblico criar autarquia com a incumbncia de
planejar, organizar, coordenar, executar, fiscalizar e controlar o transporte coletivo
e de txi, trfego, trnsito e sistema virio municipal.

Art. 13 Ao Poder Executivo cabe, no prazo mximo de dois anos,
encaminhar apreciao da Cmara Municipal os anteprojetos do plano diretor
virio, plano diretor de macrodrenagem, plano diretor de transportes pblicos e do
plano diretor de conteno, estabilidade e proteo de encostas sujeitas eroso
e deslizamento.

Art. 14 A elaborao do plano diretor proceder-se-, no prazo
mximo de dois anos, aps a promulgao desta Lei Orgnica e ser obrigatria
a sua reavaliao peridica de cinco em cinco anos.

Art. 15 O Poder Pblico reavaliar, no prazo de noventa dias, a
contar da promulgao desta Lei, as concesses, permisses e autorizaes para
uso de bem pblico, adequando-as forma prescrita nesta Lei Orgnica.

Art. 16 O Poder Pblico Municipal ter um prazo de noventa dias,
a partir da data de promulgao desta Lei, para publicar e deixar aberta para
conhecimento pblico, relao de todos os bens municipais.

Art. 17 O Poder Pblico Municipal far, no prazo de noventa dias,
levantamento dos funcionrios pblicos municipais, com a data de ingresso e sua
lotao, publicando-o em lugar de fcil acesso e remetendo cpias ao Poder
Legislativo e ao Sindicato dos Funcionrios.

Art. 18 O Poder Pblico Municipal primar pela ampla divulgao
desta Lei Orgnica, distribuindo exemplares, gratuitamente.

ESTADO DA PARABA

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Art. 19 No prazo mximo de quinze meses, devero ser realizadas
conferncias municipais sobre:

I sade;
II educao e cultura;
III habitao e saneamento;
IV transporte coletivo;
V assistncia social ao menor e ao idoso;
VI desenvolvimento industrial;
VII poltica agrcola;
VIII meio ambiente;
IX agricultura e outras atividades primrias.

Art. 20 O Poder Executivo, no prazo de seis meses, reavaliar
todos os incentivos fiscais concedidos, propondo ao Poder Legislativo as medidas
cabveis.

1 - Ficam revogados os incentivos que no forem confirmados por
Lei.

2 - A revogao no prejudicar os direitos adquiridos, quela
data, em relao a incentivos concedidos sob condio e com prazo certo.

Art. 21 A partir da data da promulgao desta Lei, o Poder
Executivo ter o prazo de dezoito meses para instituir e regulamentar a Escola
Municipal de Servio Pblico.

Art. 22 Os rgos competentes da administrao municipal
cadastraro, para tombamento, os prdios e monumentos histricos da rea
urbana e dos distritos do municpio, no prazo de doze meses, a partir da
promulgao desta Lei.

Art. 23 Promulgada esta Lei Orgnica, o Poder Executivo enviar
Cmara Municipal, dentro do prazo de cento e vinte dias, projetos de lei
instituindo os Planos de Carreira de seus servidores, da administrao pblica
direta e das fundaes pblicas referido no art. 39 da Constituio Federal, os
quais sero apreciados pelo Poder Legislativo no prazo mximo de noventa dias.

Art. 24 Os Poderes Executivo e Legislativo devero providenciar,
no prazo e segundo os critrios a serem estabelecidos na instituio do regime
jurdico nico, a regularizao das obrigaes trabalhistas para com os servidores
que lhes prestam servios, mediante contratos formalizados ou no, desde que se
enquadrem nas disposies contidas nos arts. 3, 443, 451 e 452 da
Consolidao das Leis do Trabalho e tenham comprovadamente, sua vinculao
anterior a 05 de outubro de 1988.

ESTADO DA PARABA

86
Art. 25 Fica o Poder Pblico Municipal autorizado a fazer
reclassificao dos servidores que, titulares de cargos ou empregos constantes
do plano de classificao de cargos, institudo pela Lei n 1229 de 06 de
Dezembro de 1984 e leis que o tenham alterado, se encontrem trabalhando com
desvio de funo, realizando tarefas de outros cargos ou empregos constantes do
referido plano, desde que atendam aos seguintes pr-requisitos:

I Estejam desviados de funo desde data anterior a 05 de outubro
de 1998.
II Submetam-se a processo interno de avaliao de desempenho,
executado por comisso constituda por representantes do Poder Pblico e da
entidade sindical do servidor.

Art. 26 As obrigaes sociais dos servidores pblicos sero
depositadas em instituies financeiras oficiais, com agncia na cidade de
Campina Grande.

Art. 27 O Prefeito Municipal, no prazo de cento e vinte dias da
promulgao desta Lei, enviar Cmara projeto de lei complementar instituindo
a estrutura da Procuradoria Municipal e estabelecendo critrios para formao do
quadro funcional e plano de carreira dos seus servidores, definindo sua
organizao, atribuies e funcionamento.

Pargrafo nico Ser assegurada aos Procuradores, alm de
outros direitos e vantagens fixados em lei, a isonomia salarial, nos termos da
constituio Federal.

Art. 28 A Conferncia Municipal de Poltica Administrativa Setorial
ser regulamentada nos termos do art. 90, 2 desta Lei Orgnica, no prazo de
cento e vinte dias, a partir de sua promulgao.

Art. 29 A comunidade, por suas entidades representativas,
participar da Administrao Municipal, entre outras formas, atravs dos
seguintes conselhos populares e de polticas administrativas setoriais, com efetiva
atuao nas diversas reas de interesse coletivo:

I Conselhos Populares Regionais;
II Conselhos Populares Distritais;
III Conselhos de Poltica Administrativa Setorial;

a) Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico;
b) Conselho Municipal de Sade;
c) Conselho Municipal de comunicao Social;
d) Conselho Municipal de Cincias e Tecnologia;
e) Conselho Municipal de Educao;
f) Conselho Municipal de Cultura;

ESTADO DA PARABA

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g) Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Criana
Adolescente;
h) Conselho Municipal do Idoso;
i) Conselho Municipal do Deficiente;
j) Conselho Municipal de Trnsito;
l) Conselho Municipal de Turismo;
m) Conselho Municipal de Agropecuria;
n) Conselho Municipal de Desporto

Pargrafo nico So mantidos os conselhos j institudos por lei
municipal

Art. 30 - Ficam criados os seguintes Fundos Municipais:

I Fundo Municipal de Desenvolvimento Econmico, Tecnolgico e
Social;
II - Fundo de Apoio Microempresa;
III - Fundo Municipal de Sade;
IV - Fundo Municipal de Cultura;
V - Fundo Municipal de Habitao Popular;
VI - Fundo Municipal de Turismo;
VII - Fundo Municipal do Meio Ambiente.

Art. 31 Fica o Poder Executivo autorizado a incluir, em seus
oramentos anuais e plurianuais, verbas para a implantao dos conselhos,
fundos, servios, rgos e planos criados neste Ato.

Pargrafo nico O Poder Executivo, no prazo de doze meses,
contados a partir da promulgao desta Lei obrigar-se-, no que lhe couber, a
regulamentar conselhos e fundos nela institudos.

Art. 32 O Poder Executivo baixar decretos e remeter ao Poder
Legislativo projetos de leis complementares para regulamentao, num prazo
mximo de cento e oitenta dias, a contar da data da promulgao desta Lei
Orgnica, dos planos, servios, conselhos, fundos e demais rgos municipais
criados nesta Lei Orgnica.

Art. 33 Excepcionalmente, os prazos estabelecidos neste Ato
podero ser prorrogados por, no mximo, noventa dias, mediante solicitao do
Poder Executivo Mesa Diretora da Cmara, aprovado por maioria absoluta dos
vereadores.

Art. 34 Aps a reviso das Constituies da Repblica e do
Estado, ser procedida a desta Lei Orgnica, em prazo no superior a cento e
oitenta dias, pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara, salvo
disposio constitucional em contrrio.

ESTADO DA PARABA

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Art. 35 Esta Lei entrar em vigor na data de sua promulgao.

Campina Grande, 05 de abril de 1990. Lindaci de Medeiros Npoles
(Presidente), Antonio de Carvalho Sousa (1 Secretrio), Antonio Alves Pimentel
Filho (1 Vice-Presidente), Orlandino Pereira de Farias (2 Vice-Presidente), Ivan
de Oliveira Batista (2 Secretrio), Alberto Jorge Agra, Alosio Barbosa Calado
Filho, Aristteles Agra, Ary Jos da Silva Ribeiro, Erinaldo Guedes de Andrade,
Flix Arajo Filho (Relator), Fernando Jos Ribeiro Cabral, Gilbran Gaudncio
Asfora, Ivam Freire da Silva, Jos Luiz Jnior (Presidente da Comisso de
Sistematizao), Maciel Vitorino Batista, Mrcio Tarradt Rocha, Robson Dutra da
Silva e Vital do Rego Filho.

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