Cuadernillo Participacion.

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ISBN: 978-980-7671-01-9
Depsito Legal: lf48620143201727
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MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS
COMUNAS Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
VICEMINISTERIO DEL SISTEMA DE FORMACIN
COMUNAL Y MOVIMIENTOS SOCIALES
LA PARTICIPACIN COMUNITARIA
MOTOR DEL PODER POPULAR
MARZO, 2014
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NDICE
Qu es la participacin comunitaria?
No todas y todos participamos de la misma manera, pero
cul forma de participacin nos beneficia ms?
Ejerce tu derecho! De la participacin en la democracia
representativa a la participacin en el socialismo bolivariano
Aspectos para impulsar la participacin comunitaria
Querer participar
Saber participar
Poder participar
Estrategias para integrarnos
El conflicto como fuente de aprendizaje
La comunicacin
Auto y coevaluacin
Cmo manejamos la comunicacin, el conflicto y la evaluacin
en las asambleas y reuniones?
Consejos prcticos para impulsar la participacin del pueblo
Figuras organizativas en revolucin
Referencias
Notas
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7 PARTICIPACIN COMUNITARIA MOTOR DEL PODER POPULAR
QU ES LA PARTICIPACIN COMUNITARIA?
Todos los procesos en nuestras comunidades necesitan de la partici-
pacin, sin ella no hay proceso, no hay cambios estructurales, no se
transforma la realidad. En otras palabras, los cambios que se generen
siempre sern el producto de las decisiones de otras personas, y quie-
nes no participamos seremos simples receptores de las consecuencias
de estas decisiones.
Por ello, queremos preguntarte:
Qu es para ti la participacin comunitaria?
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El Instituto Votorantim de Brasil plantea que la participacin comu-
nitaria: Es un proceso que agrupa a personas interesadas en discutir,
acompaar y formular acciones y propuestas para determinados pro-
yectos, asuntos o polticas pblicas, en beneficio del desarrollo local.
Es decir, la participacin comunitaria no debera ser slo la asistencia.
No basta con estar presentes ni con ser espectadores y espectadoras;
deberamos ser conscientes, es preciso que re-accionemos, que tome-
mos parte de una u otra forma en lo que ocurre; con slo pensar en lo
que vemos y omos podemos formar nuestra opinin, para despus ac-
tuar en consecuencia.
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8 MORRALITO COMUNAL
La participacin comunitaria no se trata slo de asistir al llamado. No bas-
ta con movilizarse si no se sabe para dnde se va o por qu . Se trata de
tener formacin y conciencia poltica para no caer en manipulaciones y
poder analizar la realidad. Por ejemplo, cuando somos convocados a una
reunin en la comunidad pero no se nos explica el objetivo de la misma,
qu nos motiva a ir? Si desconocemos el propsito, no sabremos si ser
necesario asistir..
Si por el contrario, nos dicen que la reunin es para definir los mate-
riales que se necesitan para construir una torrentera, y algunos inte-
grantes de nuestra familia trabajan la albailera, asistimos con la fi-
nalidad de ponernos al da con los asuntos que inciden en el desarro-
llo y la cotidianidad de nosotros y de nuestra comunidad.
La participacin popular tiene que arrancar de su
gnesis y su campo de accin en la comunidad.
Hugo Chvez Fras
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9 PARTICIPACIN COMUNITARIA MOTOR DEL PODER POPULAR
NO TODAS Y TODOS PARTICIPAMOS DE LA
MISMA MANERA, PERO CUL FORMA DE
PARTICIPACIN NOS BENEFICIA MS?
Segn como nos involucremos en el da a da de nuestra comunidad exis-
ten diferentes formas de participacin:
Informndonos de lo que sucede: Cuando nuestra participacin se
centra en conocer las acciones que se llevan a cabo en nuestra comu-
nidad; en otras palabras, estar informados. Por ejemplo, asistir a las
asambleas del consejo comunal, a las reuniones por sectores, pregun-
tarle al vecino o a la vecina los acuerdos a los que se llegaron en la reu-
nin, entre otros.
Consultando y opinando: Tenemos la oportunidad de exponer nues-
tro criterio sobre las situaciones que afectan a la comunidad en cuan-
to a propuestas, acciones, decisiones, etc. Por ejemplo, aportar ideas
sobre diagnsticos comunitarios, censos, encuestas y realizacin de
charlas o talleres, entre otros.
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10 MORRALITO COMUNAL
Decidiendo nuestro futuro: Participar activamente seleccionando
una alternativa para responder a una situacin que nos afecta como
comunidad. Por ejemplo, en las reuniones del Comit de Trabajo del
consejo comunal se discuten proyectos a emprender; aportando posi-
bles soluciones que incidan en la mejora de la comunidad, contribui-
mos en la conformacin de planes de trabajo.
Ejerciendo la contralora social: Velar por el cumplimiento de las deci-
siones tomadas y tener los medios para ejercer el control. Por ejemplo,
cuando participamos en la Unidad de Contralora Social del consejo
comunal nos cercioramos de que se cumplan las decisiones tomadas
en asamblea, que se ejecuten los proyectos aprobados, y aseguramos
el desempeo de las instituciones del gobierno. Cualquier ciudadano
o ciudadana puede realizar la contralora, conociendo la ejecucin de
alguna obra y cuidando que los recursos sean destinados exactamente
al desarrollo del proyecto.
Gestionando y ejerciendo la autonoma comunal: La comunidad or-
ganizada tiene libertad para ejercer su poder, cuenta con las habilida-
des y los recursos para el desarrollo de planes, programas y proyectos.
Asimismo, desarrolla un modelo de gestin para la organizacin so-
cioproductiva y fomenta el ahorro comunal. Ha alcanzado o est en
franco desarrollo hacia la autonoma como Poder Popular, rumbo al
Estado Comunal. De esta forma, en el desarrollo de proyectos de coo-
perativas que forman parte de una comunidad y que trabaja bajo los
valores y principios cooperativos donde existe responsabilidad y parti-
cipacin de los asociados, se reciben los anticipos societarios con el fin
de prestar servicios a la comunidad.
De igual manera, en las comunas, una empresa de propiedad social
comunal directa de produccin agrcola ejercer autonoma comunal,
siempre y cuando est constituida por las instancias del Poder Popular
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en sus respectivos mbitos geogrficos, exista un beneficio para los pro-
ductores y las productoras que lo integran y la colectividad en general,
como tambin para el desarrollo integral del pas, y realice reinversin
social de sus excedentes en todas las localidades que conforman la co-
muna, contribuyendo a la construccin del Estado Comunal.
Haciendo cayapa en nuestra comunidad: As como en nuestra comu-
nidad tenemos intereses colectivos, tambin debemos convivir con
nuestras particularidades; y no todas las personas participan de la
misma manera, cada quien lo hace de acuerdo con su disponibilidad,
saberes y experiencias. Todas las formas de participacin son bienve-
nidas y tienen cabida. El desarrollo de una reunin comunitaria es un
ejercicio de participacin en el Poder Popular: un grupo de personas
se rene, organiza una agenda, debate, se escucha, toma decisiones,
asume responsabilidades y ejecuta acciones. Debemos considerar
que hay personas que participan de otra manera; por ejemplo, cola-
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borando con las bebidas para la reunin, la reproduccin del material
o las sillas de su casa para la actividad. Todos y todas son bienvenidos
y necesarios.
Los jvenes conforman un grupo valioso que debemos aprovechar. Tal
vez participar en reuniones y/o asambleas no sea lo ms atractivo y de
inters para ellos; sin embargo, es comn ver a nuestros muchachos y
nuestras muchachas colaborando en jornadas de saneamiento ambien-
tal, pinta de murales, clnicas de deportes y actividades culturales. Es ne-
cesario escucharlos y crear las condiciones para que se involucren des-
de sus intereses en los procesos de la comunidad.
Tambin debemos pensar en las personas que colaboran con las con-
vocatorias a las reuniones. El seor del abasto, que da y noche est en
su local, tal vez alegue que no tiene tiempo para asistir a las reunio-
nes y/o asambleas, pero presta su espacio para colocar las convocato-
rias, informa a sus clientes del da y hora de la reunin, convirtindose
as en un comunicador y difusor efectivo. Algunos de nuestros adultos
mayores tal vez no asistan a las reuniones, por limitaciones de movili-
dad, pero tambin colaboran convocando, animando a otros a asistir y
luego informando de los acuerdos.
No puede haber una juventud acrtica. A la juventud
revolucionaria le corresponde el ejercicio de la rebelda
crtica y creadora: su participacin protagnica es decisiva
para la batalla sin tregua contra las desviaciones.
Hugo Chvez Fras
Programa Al Presidente Terico n.
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Otras personas prestan sus vehculos para las actividades comuni-
tarias, tocan puertas en las instituciones, apoyan en las jornadas de
limpieza, alertan sobre la presencia de personas con actitudes sos-
pechosas en la comunidad, organizan actividades infantiles durante
fechas especiales como Carnaval, Da del Nio y de la Nia, Navidad o
vacaciones. Igualmente, hay quienes acompaan al mdico de Barrio
Adentro en sus recorridos o hacen el sancocho comunitario. stos son
ejemplos de cmo las personas participan por el bienestar de la co-
munidad.
Como miembros del colectivo, debemos identificar y reconocer las for-
mas apropiadas para lograr que todos y todas desde sus condiciones y
particularidades participen en nuestro desarrollo como Poder Popular,
rumbo al Estado Comunal.
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14 MORRALITO COMUNAL
De acuerdo con tu experiencia, cules formas de participacin pre-
dominan en tu comunidad?
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Hay que aclarar que todas estas formas de participacin son importan-
tes, pero debemos reflexionar sobre el tipo de participacin con el cual
lograramos mayores beneficios para el desarrollo de nuestras comuni-
dades, consejos comunales, movimientos sociales, comunas, mesas
tcnicas de agua, cooperativas, Comit de Salud, en el camino al auto-
gobierno comunal. Debemos trabajar como colectivo en la superacin
de las debilidades que hacen difcil que los miembros de la comunidad
se incorporen en la participacin y organizacin comunitaria, ya que
nuestro proyecto socialista de pas plasmado en el Plan de la Patria 2013-
2019 requiere que las comunidades no slo se organicen para resolver
sus necesidades y condiciones de vida, sino que adems se preparen para
ejercer el poder.
La autocrtica debe ser para revisar, para rectificar y
para reimpulsar siempre la revolucin por dentro de ella
misma.
Hugo Chvez Fras
Diez aos de Revolucin Bolivariana
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De acuerdo con tu experiencia, cules formas de participacin pre-
dominan en tu comunidad?
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Hay que aclarar que todas estas formas de participacin son importan-
tes, pero debemos reflexionar sobre el tipo de participacin con el cual
lograramos mayores beneficios para el desarrollo de nuestras comuni-
dades, consejos comunales, movimientos sociales, comunas, mesas
tcnicas de agua, cooperativas, Comit de Salud, en el camino al auto-
gobierno comunal. Debemos trabajar como colectivo en la superacin
de las debilidades que hacen difcil que los miembros de la comunidad
se incorporen en la participacin y organizacin comunitaria, ya que
nuestro proyecto socialista de pas plasmado en el Plan de la Patria 2013-
2019 requiere que las comunidades no slo se organicen para resolver
sus necesidades y condiciones de vida, sino que adems se preparen para
ejercer el poder.
La autocrtica debe ser para revisar, para rectificar y
para reimpulsar siempre la revolucin por dentro de ella
misma.
Hugo Chvez Fras
Diez aos de Revolucin Bolivariana
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18 MORRALITO COMUNAL
EJERCE TU DERECHO! DE LA PARTICIPACIN
EN LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA A LA
PARTICIPACIN EN EL SOCIALISMO BOLIVARIANO
A partir de 1958, las venezola-
nas y los venezolanos vivieron
un periodo de democracia,
que se mantuvo esttico du-
rante 41 aos, es decir, una de-
mocracia representativa en la
que los gobernantes eran ele-
gidos por la voluntad del pue-
blo, donde se crea que slo
elegir a un lder poltico ya era
democracia. Pero el pueblo no
se involucraba en la solucin de sus problemas, ni velaba porque los
gobernantes elegidos por l cumplieran sus funciones con transpa-
rencia para que as el Estado pudiera desarrollarse plenamente.
Sin embargo, no hay democracia si los dirigentes no estn dispuestos
a tomar en cuenta las opiniones del pueblo, y es a partir de 1999 que
Venezuela da un giro inesperado con la llegada del Presidente Hugo
Rafael Chvez Fras, quien fue elegido por la va democrtica trayendo
consigo principios bien fundados y nuevas estructuras para la conso-
lidacin de una democracia participativa en el pas. As, se pas de un
sistema democrtico esttico, representativo y excluyente, a una de-
mocracia cuya fundamentacin no slo legal sino tambin ideolgi-
ca se encuentra enmarcada en nuestra Carta Magna, la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
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19 PARTICIPACIN COMUNITARIA MOTOR DEL PODER POPULAR
De esta manera, los problemas ms sentidos por la poblacin fueron
el punto de partida para la construccin del socialismo bolivariano,
bajo el principio de la gestin del pueblo organizado. As, en revolu-
cin tanto el Estado como el pueblo se transformaron.
Un ejemplo de esta transformacin es el proceso de regularizacin de
la tenencia de tierras urbanas, que muestra claramente esta doble di-
reccionalidad en la transformacin del pueblo y de las estructuras del
Estado. En Venezuela existen decenas de miles de Comits de Tierra
Urbana y Mesas Tcnicas de Agua, ambas organizaciones forman par-
te del largo proceso de luchas populares de las ltimas dcadas y son
impulsadas justamente bajo el gobierno de Hugo Chvez Fras.
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20 MORRALITO COMUNAL
Avanzar en nuestra organizacin y participacin hacia el autogobierno
comunal se traduce en acabar con los viejos esquemas de relacin entre
la institucionalidad y las comunidades, erradicando prcticas tan dai-
nas como el burocratismo, el clientelismo y la corrupcin. Por eso, de-
bemos apropiarnos de las condiciones y recursos legales (leyes del Po-
der Popular) y financieros que cre la Revolucin; pero estos recursos
no son nada sin la organizacin y participacin activa de la comunidad a
travs de las diferentes figuras organizativas y socioproductivas creadas
(consejos comunales, movimientos sociales, comunas, empresas de
propiedad social, cooperativas, grupos deportivos, culturales, organiza-
ciones de vivienda, fundaciones, asociaciones y comits).
Cules acciones pueden ayudar a fomentar la participacin y organi-
zacin comunitaria en nuestra comunidad?
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21 PARTICIPACIN COMUNITARIA MOTOR DEL PODER POPULAR
ASPECTOS PARA IMPULSAR
LA PARTICIPACIN COMUNITARIA:
EL QUERER, EL SABER Y EL PODER PARTICIPAR
Querer participar: La participacin requiere que las ciudadanas y los
ciudadanos sientan la necesidad de contribuir como algo valioso y en-
riquecedor desde el punto de vista personal y social; identificarse con
la tarea, tener conciencia de los intereses en comn, adems de segu-
ridad en las metas y beneficios colectivos.
La participacin de la comunidad no puede imponerse por decreto,
obligarse por votacin mayoritaria ni forzarse de manera alguna. La par-
ticipacin es voluntaria o no es, lo dems es imposicin o manipulacin.
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22 MORRALITO COMUNAL
Saber participar: Es necesario que las personas sepan participar, es de-
cir, tengan la informacin y la formacin para hacerlo de forma efec-
tiva. Implica tener las habilidades necesarias, conocer sus derechos y
deberes como ciudadanos y ciudadanas, saber desarrollar las tareas en
la organizacin, aprender a comunicarse y mantener el funcionamien-
to con los dems.
Poder participar: Las ciudadanas y los ciudadanos deben poder par-
ticipar, por lo cual es preciso que se organicen colectivamente, que
manifiesten sus opiniones y que existan cauces formales a travs de
los cuales puedan participar en los asuntos pblicos. Impulsa a que
los ciudadanos y las ciudadanas en las comunidades diseen los espa-
cios, las formas y las vas necesarias que permitan la participacin sin
manipulacin o restriccin de las potencialidades personales y sociales,
la organizacin para la participacin y la socializacin de la informacin y
las decisiones.
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23 PARTICIPACIN COMUNITARIA MOTOR DEL PODER POPULAR
Entonces, motivacin, formacin y organizacin se articulan, combi-
nan, compensan, gradan y equilibran en el proceso de construccin
de la participacin comunitaria, de forma dialctica y dinmica; es de-
cir, no hay primero y despus, sino todo al mismo tiempo interactuan-
do en cada momento.
Busca los aspectos que debes tomar en cuenta para lograr la
participacin activa en la comunidad
Cuando hablamos de revolucin, y si de revolucin se
trata, es precisamente en el rea educativa donde debe
haber un proceso mucho ms profundo, ah es donde est
la verdadera revolucin, ah es donde se construye y se
destruye un pueblo.
Hugo Chvez Fras
Discurso con motivo de los primeros cien das de gobierno
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24 MORRALITO COMUNAL
ESTRATEGIAS PARA INTEGRARNOS
El conflicto como fuente de aprendizaje: El conflicto es parte sustan-
tiva de la realidad del proceso de participacin comunitaria; negarlo
o huir de l es estril, es una forma de resistirse al cambio y la trans-
formacin. El problema no es el conflicto sino la forma de abordarlo y
resolverlo; es necesario aprovechar el conflicto como fuente de apren-
dizaje, que genere alternativas y nuevas soluciones a los problemas y
necesidades.
Siempre es conveniente asumir la resolucin de los problemas desde lo
colectivo, donde todas y todos podamos intervenir y ayudar a resolver
las problemticas; donde cada integrante de la comunidad considere
que su aporte es fundamental y necesario para alcanzar la solucin de
los problemas. De esta manera, el colectivo se nutre de las buenas ideas
de los dems, estimulando al mismo tiempo la creatividad y permitien-
do una mayor integracin para situaciones ms complejas donde nos
sintamos comprometidos con los resultados y se potencien los logros
obtenidos.
Yo creo que Venezuela, nuestro pueblo, ha venido
madurando para el conflicto, en el conflicto,
sobre el conflicto. No neguemos el conflicto,
no; reconozcmoslo, nos dice Estanislao Zuleta.
Maduremos sobre el conflicto y estaremos madurando
para la paz.
Hugo Chvez Fras
Mensaje anual del 2008 ante la Asamblea Nacional
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25 PARTICIPACIN COMUNITARIA MOTOR DEL PODER POPULAR
La comunicacin: En el proceso
de la participacin comunitaria es
esencial hacer nfasis en todos los
momentos y niveles de la comunica-
cin, en todas las direcciones: entre
dirigentes y bases, entre los miem-
bros del grupo o colectivo, entre
grupos y comunidad, entre los consejos comunales y comunas, y
entre comunidades. Hay que ejercitar (especialmente las personas
promotoras de la participacin) la escucha y la observacin activas,
utilizar de forma sistemtica la pedagoga de la pregunta. En los
procesos de participacin comunitaria es necesario plantear objeti-
vos para reconocer, visualizar y celebrar los logros de la comunidad.
Es importante entender que la participacin activa de todos los inte-
grantes o actores sociales en las comunidades propicia el fortaleci-
miento y el desarrollo. Se debe utilizar como instrumento la comuni-
cacin participativa, el espritu de equipo y la negociacin para lograr
la socializacin de la cultura de la participacin activa. Entonces, po-
dra decirse que existen tres actitudes bsicas que favorecen la parti-
cipacin y pueden tornarse imprescindibles en el proceso: la integra-
cin, la interaccin y la comunicacin.
Durante el proceso de promocin y construccin de la participacin
comunitaria, es preciso interrelacionar los micro-procesos, crear redes,
generar sinergias, favorecer la comunicacin y el intercambio de expe-
riencias entre grupos, sectores, comunidades, comunas y colectivos, e
ir sumando fuerzas.
Auto y coevaluacin: La construccin de la participacin comunitaria
requiere, permanentemente, de la evaluacin. Debemos autoevaluarnos,
aprender de los aciertos y los errores (los errores son excelentes motores
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26 MORRALITO COMUNAL
de aprendizaje); convertir el proceso y la experiencia de la participacin
en la principal fuente de aprendizaje colectivo.
Busca en el cuadernillo el concepto apropiado para cada caso:
Las estrategias que debemos usar en la comunidad para
incentivar la ________________ y la organizacin son:
aprender a resolver los __________________ de manera
armnica, colectiva y consensuada, tener una fluida y
buena ________________ y debemos _______________
constantemente. Aprender haciendo.
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27 PARTICIPACIN COMUNITARIA MOTOR DEL PODER POPULAR
CMO MANEJAMOS EL CONFLICTO,
LA COMUNICACIN Y LA EVALUACIN
EN LAS ASAMBLEAS Y REUNIONES?
VEAMOS ESTAS SITUACIONES
1
:
Por qu es difcil lograr qurum en las asambleas de ciudadanos y
ciudadanas?: Existen experiencias de consejos comunales donde los
voceros y las voceras se quejan de la apata y poca participacin en las
asambleas de ciudadanos y ciudadanas; una de las razones puede ser la
falta de comunicacin entre los voceros y la comunidad. La comunica-
cin efectiva y permanente es una fuerte herramienta de la que deben
hacer uso quienes deseen mayor asistencia en las asambleas comunita-
rias.
Otro factor adverso podra ser los temas que se tratan en la asamblea;
si stos son triviales o insustanciales, la comunidad terminar por
no interesarse en participar. Las diatribas personales entre voceros y
voceras constituyen otro agente que influye en la poca afluencia de
vecinos y, ms an, cuando se forman aquellos zafarranchos en plena
asamblea. A nadie le gusta estar donde hay conflictos! Eso es funda-
mental entenderlo.
El reunionismo: Otro elemento en contra de las asambleas de ciuda-
danos y ciudadanas es el reunionismo. Querer convocar casi sema-
nalmente a la asamblea no es malo, pero la gente se cansa; debemos
recordar que muchos de nuestros vecinos y vecinas trabajan, estudian,
tienen quehaceres, tareas y obligaciones.
(1) Ideas tomadas del artculo de Oscar Vivas, Poder Popular: Consideraciones
sobre la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
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28 MORRALITO COMUNAL
Que las voceras y los voceros tambin las tienen? S, pero recorde-
mos que quienes se postularon y asumieron un compromiso frente a
la comunidad fueron las voceras y los voceros, que en su momento in-
tegran el colectivo de coordinacin comunitaria del consejo comunal.
Los vecinos y las vecinas errneamente asumen que son ellos quienes
llevan todo el peso y responsabilidad sobre los asuntos de la comuni-
dad, y cuando se desconoce la importancia de la asamblea, difcilmen-
te se logra buena participacin.
Cuidado con estas situaciones en las reuniones!
~ Hablar demasiado o monopolizar el derecho de palabra: Cuando
las personas hablan ms tiempo del previsto para las intervencio-
nes o se refieren a aspectos que no estn en la agenda.
~ No tener apertura al dilogo: Si cada quien se cierra en su postu-
ra ante una situacin y no hay flexibilidad para escuchar otras op-
ciones, cuando realmente entre todos y todas se puede encontrar
una solucin colectiva para determinado problema.
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29 PARTICIPACIN COMUNITARIA MOTOR DEL PODER POPULAR
~ Poca claridad en el discurso: En el debate se mezclan varios as-
pectos de la agenda sin llevar un orden correcto, haciendo la discu-
sin desordenada y poco concreta.
~ Deficiente coordinacin del debate: Cuando la persona respon-
sable de controlar la discusin es muy flexible o rgida, ambos ex-
tremos afectan el correcto desarrollo de la reunin.
~ Intervenciones repetitivas: Las personas toman el derecho de
palabra para repetir aspectos ya planteados por otros y otras, sin
hacer nuevos aportes.
~ Poca voluntad de escuchar: Personas con actitudes cerradas
ante las opiniones de los dems, que se niegan a escuchar verdade-
ramente los argumentos de los otros.
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30 MORRALITO COMUNAL
~ Impuntualidad: No empezar a la hora acordada irrespetando el
tiempo de los dems. Asimismo, cuando las personas llegan des-
pus de iniciada la reunin, hay que repetir lo que ya se ha tratado.
~ Imposicin: Personas que desean a toda costa imponer sus pun-
tos de vista.
Sugerencias para el xito de las reuniones:
~ Hablen con sus vecinas
y vecinos, mantengan una
constante y fluida comunica-
cin.
~ Designen responsabilida-
des en cada uno de los voce-
ros y las voceras del consejo
comunal; no slo los princi-
pales, tambin los suplentes.
~ Perfeccionen la tcnica de convocatoria, incluyan actividades
culturales, no convoquen slo cuando se presenten problemas o
cuando quieran que la asamblea apruebe algo.
~ Eviten generar conflictos entre las voceras y los voceros del con-
sejo comunal durante la realizacin de la asamblea.
~ Permitan la participacin de todos los vecinos, que las interven-
ciones sean precisas y concisas, que se respeten las ideas de cada
quien, que las decisiones que se tomen reflejen el deseo de la ma-
yora y no de individualidades.
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31 PARTICIPACIN COMUNITARIA MOTOR DEL PODER POPULAR
~ No permitan que nadie manipule la asamblea pues los vecinos
y las vecinas perdern inters en la participacin.
~ Expliquen a sus vecinos y vecinas la importancia de la reunin o
asamblea, hagan folletos y distribyanlos.
~ Inviten a sus vecinos y vecinas tambin a actividades de compar-
tir hagan sancochos comunales! Celebren fechas importantes.
Mxima exigencia debe ser una consigna, buscar
siempre la mayor eficiencia en lo que se hace, por ms
elemental o simple o sencillo que pudiera parecer.
Hugo Chvez Fras
Mensaje anual del 2008 ante la Asamblea Nacional
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33 PARTICIPACIN COMUNITARIA MOTOR DEL PODER POPULAR
CONSEJOS PRCTICOS PARA IMPULSAR
LA PARTICIPACIN DEL PUEBLO
2

A continuacin, te presentamos otra serie de recomendaciones para
impulsar la participacin en cualquier organizacin o colectivo, to-
mando como referencia lo planteado por Juan Martorano.
Partir de la realidad del pueblo: Siempre se deben considerar las
necesidades de la comunidad y de los diferentes grupos que all habi-
tan, algunas veces los lderes comunitarios tienen ideas muy claras de
lo que se necesita hacer en la comunidad; sin embargo, desde un prin-
cipio, todos y todas deben sentirse incluidos, involucrados. Por ejem-
plo: se desea disponer un recurso para la construccin de una sede del
(2) Esta serie de consejos est tomada del artculo de Juan Martorano, Algunas ideas
para la Participacin Popular (VI).
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34 MORRALITO COMUNAL
consejo comunal, pero la comunidad manifiesta que desean solventar
la canalizacin de las aguas de lluvias; entonces hay que escucharse y
priorizar.
Promover una organizacin horizontal: Impulsar la direccin co-
lectiva, es decir, no permitir que el mando recaiga en dos o tres personas,
distribuir las tareas y responsabilidades de toda ndole.
Respetar las diferencias: En lo colectivo est la diversidad, mientras
ms personas haya ms riqueza de propuestas y acciones tendremos.
No alejemos a los que piensan diferente, busquemos la integralidad,
porque as es la comunidad, heterognea.
No aceptar una relacin de imposicin con las instituciones del
Estado: En ocasiones, las instituciones caen en el error de llegar con rece-
tas preestablecidas a las comunidades sobre lo que debe hacerse y cmo
realizarse. La comunidad siempre debe ser escuchada y deben respetarse
sus decisiones.
Construir la mstica revolucionaria: El pueblo organizado y su
lucha siempre se deben sentir parte de algo mayor; el Plan de la Patria
siempre ser el documento rector de todas las acciones que se impul-
sen en la comunidad.
Mantener siempre una tica poltica: Para ser congruentes en la
lucha siempre se debe actuar ticamente. No dudar en denunciar e
identificar a quien se aleja de este principio.
La lucha es un proceso de aprendizaje permanente: Se debe
aprender en cada momento de las experiencias vividas, de las perso-
nas que se van incorporando y su forma de hacer las cosas. Ser flexi-
bles y tener apertura permitir reconocer cada da nuevas lecciones.
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Impulsar la parte cultural y artstica: Hacer de la lucha un arte
y una fiesta es una herramienta para sumar e integrarnos. El pueblo
es alegra y la revolucin es ante todo cultural. Promover la participa-
cin nos permitir conocernos y reconocer las habilidades y destrezas
de otras personas que tal vez no asistan a las asambleas. Por ejemplo,
organizar un encuentro de danza y teatro que a la vez permita aprove-
char el encuentro para informar sobre el desarrollo de los proyectos
del consejo comunal.
Reconocer las limitaciones particulares de algunas personas:
Todas las personas pueden participar de acuerdo con sus posibilidades
y capacidades. No se debe menospreciar el aporte de nadie por poco
que sea. No se puede exigir lo mismo a todos, aspectos como edad, ni-
Tenemos que asociarnos con los pequeos
productores, pero tenemos que injertar la propiedad
social, el espritu socialista, a lo largo de toda la cadena,
desde el trabajo de la tierra, donde se produce el mango,
la guayaba, la fresa, hasta el sistema de distribucin y
consumo de los productores que de ah salen. Todo
eso hemos hecho en aras de la transicin, pero no
debemos perder de vista, compaeros y compaeras,
la parte medular de este proyecto: no debemos seguir
inaugurando fbricas que sean como una isla, rodeadas
del mar del capitalismo, porque se lo traga el mar.
Hugo Chvez Fras
Golpe de Timn I
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mo, disposicin de tiempo, sentimientos, preferencias y enfermedad
afectarn la participacin de las personas.
Desarrollar la crtica y la autocrtica: La crtica no es algo malo,
nos permite crecer y mejorar como personas y organizacin.
No menospreciar las opiniones de las y los jvenes: En algunas
ocasiones se les menosprecia por no tener experiencia, cuando la rea-
lidad es que una visin fresca es lo que se necesita para impulsar las or-
ganizaciones. Un ejemplo: un grupo de jvenes plantean la necesidad de
rehabilitar la cancha deportiva, promover su integracin en la Comisin
de Deporte del consejo comunal y llevar las riendas de ese proyecto.
No se debe subestimar o sobrevalorar a nadie: Todos y to-
das tienen algo que aportar y nadie sabe demasiado como para no
aprender.
No prometer lo que no se puede cumplir: Hay que tener especial
cuidado con los compromisos que se asumen; prometer sin funda-
mento como estrategia para impulsar la participacin es un gran error
que slo aleja a las personas.
Multiplicar las herramientas de comunicacin popular: Es in-
dispensable desarrollar proyectos de radios comunitarias, peridicos
populares, propaganda, agitacin y difusin, as como utilizar la tec-
nologa actual como internet, redes sociales, audio, video, entre otros.
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FIGURAS ORGANIZATIVAS EN REVOLUCIN
Diferentes organizaciones han ido tomando peso en el ejercicio de la
democracia participativa y protagnica, tales como las Mesas Tcni-
cas de Agua, Comits de Salud, cooperativas, organizaciones comuni-
tarias de vivienda, Madres del Barrio, asociaciones civiles, colectivos,
Unidades de Batalla Bolvar-Chvez, as como los consejos comunales
y las comunas, que son espacios por excelencia para el ejercicio de la
participacin popular.
Estas figuras organizativas surgen a partir de la bsqueda de solucio-
nes a las necesidades del pueblo, que vieron en el Gobierno Revolu-
cionario la disposicin y apertura para la ejecucin de polticas desde
y para el Poder Popular, dando respuesta a las reas de salud, vivienda,
economa, cultura, deporte, ambiente, discapacidad, entre otros.
Especficamente, los consejos comunales, en el marco constitucional
de la democracia directa, participativa y protagnica, son instancias de
participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizacio-
nes comunitarias, grupos, colectivos sociales y ciudadanos y ciudada-
nas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin
de las polticas pblicas y los proyectos orientados a responder las ne-
cesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una
sociedad de equidad y justicia social.
La Ley Orgnica de las Comunas seala que la comuna es un espacio so-
cialista que como entidad local, es definida por la integracin de las co-
munidades vecinas con una memoria histrica compartida () y sobre
el cual se ejercen los principios de soberana y participacin protagnica
como expresin del Poder Popular (art. 5).
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Por tanto, el consejo comunal y las comunas son las formas de organi-
zacin ms avanzadas que pueden darse entre los habitantes de una
determinada comunidad en nuestro pas para asumir el ejercicio real
del Poder Popular, es decir, para poner en prctica las decisiones adop-
tadas por la comunidad y a travs de su participacin.
Conocedor como soy y somos del pensamiento de Fi-
del Castro, los hombres individuales no hacemos la his-
toria. Sin el apoyo de los pueblos, imposible que hubi-
semos hecho nada de lo que hasta ahora hemos hecho.
Hugo Chvez Fras
Firma de los acuerdos entre Venezuela y Cuba, Caracas
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RECUERDA VER EL VIDEO:
BRIGADA MUJERES CONSTRUCTORAS DE ARAGUA
Este video nos presenta la experiencia de treinta valientes mujeres
arageas que decidieron tomar el destino en sus manos y levantar
sus casas. Con una duracin aproximada de cinco minutos, recorre-
mos esta experiencia de participacin y organizacin del Poder Popu-
lar. Una vez que hayan visto el video, les sugerimos realizar un debate
para el cual les proponemos las siguientes preguntas que podran im-
pulsar la discusin:
~ Qu motiv a estas mujeres arageas a organizarse?
~ En cules reas necesitamos organizarnos y participar en nues-
tras comunidades?
~ Qu necesitamos para organizarnos en nuestras comunidades?
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~ Era posible tener estas experiencias de participacin comunita-
ria en la Cuarta Repblica? Por qu?
~ Cul es el mensaje que nos deja la experiencia presentada en el
video?
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NOTAS
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