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Cdigo Laboral paraguayo

En nuestro pas, el trabajo dependiente y retribuido est regulado por el Cdigo Laboral,
lo cual establece los derechos y obligaciones para el empleador, el trabajador, y
tambin regula la relacin de estos con el Estado.
Cdigo Laboral

El Art. 8 define lo que se entiende por trabajo. Se entiende por trabajo, a los fines de
este Cdigo, toda actividad humana, consciente y voluntaria, prestada en forma
dependiente y retribuida, para la produccin de bienes o servicios. De la misma forma,
el Art. 9 consagra al trabajo como un derecho y un deber social, y que goza de la
proteccin del Estado.

Salario

Tambin el Cdigo Laboral paraguayo define al salario en su Art. 227. A los efectos de
este Cdigo, salario significa la remuneracin, sea cual fuere su denominacin o
mtodo de clculo que pueda evaluarse en efectivo, debida por un empleador a un
trabajador en virtud de los servicios u obras que este haya efectuado o debe efectuar,
de acuerdo con lo estipulado en el contrato de trabajo.

Estipulacin del salario

El salario se estipular libremente, pero no podr ser inferior al que se establezca como
mnimo, de acuerdo con las prescripciones de la Ley. (Art. 228 C. Laboral)

Igualdad en el pago del salario

Las tasas de remuneracin no podrn establecer desigualdad por razn de sexo,
nacionalidad, religin, condicin social y preferencias polticas o sindicales. A trabajo de
igual valor, de la misma naturaleza o no, duracin y eficacia, deber corresponder
remuneracin igual, salvo el salario mayor fundado en antigedad y
merecimientos. (Art. 229 C. Laboral)

Forma, poca, modo y lugar de pago del salario

El salario puede pagarse, por unidad de tiempo (mes, quincena, semana, da u hora),
por unidad de obra (pieza, tarea o a destajo) y por comisiones sobre las ventas o
cobros por cuenta del empleador.

Si el valor de la remuneracin en especie no se determina en el contrato de trabajo,
ser fijado prudencialmente por la autoridad competente. No constituirn salario las
colaciones, gastos de transferencias, gastos de viajes y otras prestaciones que
suministre el empleador con el objeto de facilitar la ejecucin de las tareas. (Art. 230. C.
Laboral)

Los salarios se abonarn en moneda de curso legal. Queda prohibido el pago de los
mismos en vales, pagars, cupones, fichas u otro signo representativo cualquiera con
que se pretenda sustituir la moneda.

No obstante, el pago podr hacerse parcial y excepcionalmente en especie, hasta el
30% (treinta por ciento), siempre que estas prestaciones sean apropiadas al uso
personal del trabajador y de su familia, redunden en beneficio de los mismos, y que el
valor que se les atribuya sea justo y razonable.

Si el valor de la remuneracin en especie no se determina en el contrato de trabajo,
ser fijado prudencialmente por la autoridad competente. (Art. 231 C. Laboral)

El pago de todo salario deber efectuarse en das hbiles, en el lugar de trabajo y
dentro de las dos horas siguientes a la terminacin de la jornada, salvo convenio
diferente por escrito o en caso de fuerza mayor. (Art. 236 C. Laboral)

El salario se pagar a intervalos regulares, conforme a las siguientes reglas

a) El pago del salario se efectuar semanalmente, por quincena o por mes;
excepcionalmente, de acuerdo con la naturaleza del trabajo cuando el trabajador
no ejerza su labor diariamente, el salario podr ser abonado al trmino de cada
jornada, por semana o quincenalmente. En ningn caso la remuneracin diaria
del trabajo a jornal ser inferior a la suma que resulte de dividir el salario mnimo
mensual por veinte y seis das; y,

b) En los trabajos por pieza, medida o unidad de obra, cada quince das, por los
trabajos concluidos en dicho perodo. (Art. 232 C. Laboral)

Salario en horas extraordinarias

Las horas extraordinarias de labor sern pagadas con un 50% (cincuenta por ciento)
por lo menos, sobre el salario convenido para la jornada ordinaria.

El trabajo nocturno ser pagado con un 30% (treinta por ciento) sobre el salario
ordinario fijado para el trabajo diurno.

Las horas extraordinarias nocturnas sern pagadas con recargo del 100% (cien por
ciento) sobre el salario hora ordinario nocturno.

Las horas trabajadas en das feriados sern pagadas con recargo del 100% (cien por
ciento) sobre el salario hora ordinario de da hbil. (Art. 234 C. Laboral).

El salario puede ser embargado?

La respuesta a esta interrogante es afirmativa, pero dentro de las siguientes
limitaciones:

a) Hasta en un 50% (cincuenta por ciento) para el pago de pensiones alimenticias
en la forma que establece la Ley;

b) Hasta en un 40% (cuarenta por ciento) para pagar la habitacin donde vive el
trabajador, o los artculos alimenticios que haya adquirido para su consumo o el
de su esposa o compaera y familiares que vivan y dependan econmicamente
de l.

c) Hasta el 25% (veinte y cinco por ciento) en los dems casos.

En caso de embargos acumulativos, el monto de estos no podr sobrepasar en ningn
caso el 50% (cincuenta por ciento) del salario bsico percibido por el trabajador. (Art.
245 C. Laboral)

Vacaciones

Concepto

Consiste en el derecho concedido por la ley a todo trabajador, despus de cada ao de
trabajo continuo al servicio del mismo empleador o sustituto, para gozar de un perodo
libre y retribuido.


Finalidad

Las vacaciones anuales tienen por finalidad permitir al trabajador reparar el desgaste de
energa y restaurar su capacidad productiva. El descanso es de necesidad vital para
toda persona que desarrolla una actividad productiva fsica o mental; sin l los
trabajadores quedaran expuestos a las consecuencias de la fatiga, por ello y con justa
razn nuestro ordenamiento legal establece las vacaciones.

Derecho

Todo trabajador tiene derecho a un perodo de vacaciones remuneradas despus de
cada ao de trabajo continuo al servicio del mismo empleador, cuya duracin mnima
ser:
a) Para trabajadores de hasta cinco aos de antigedad, doce das corridos;

Para trabajadores con ms de cinco aos y hasta diez aos de antigedad, diez
y ocho das corridos; y,

b) Para trabajadores con ms de diez aos de antigedad, treinta das corridos.

Las vacaciones comenzarn en da lunes o el siguiente hbil si aquel fuese feriado.

El hecho de la continuidad del trabajo se determina de acuerdo con lo que dispone el
Artculo 92, inciso c) de este Cdigo.

Ser absolutamente nula la clusula del contrato de trabajo que tienda a interrumpir la
continuidad de los servicios prestados o por prestarse. (Art. 218 C. Laboral)

Clculo del monto

Para calcular el monto que el trabajador debe recibir con motivo de sus vacaciones se
tendr en cuenta el salario mnimo legal vigente en la poca de goce de vacaciones, o
el salario que entonces recibe el trabajador, si es superior al mnimo legal. El salario
debe abonarse por anticipado a la iniciacin de las vacaciones. (Art. 220 C. Laboral)

Aguinaldo
Queda establecida una remuneracin anual complementaria o aguinaldo, equivalente a
la doceava parte de las remuneraciones devengadas durante el ao calendario a favor
del trabajador en todo concepto (salario, horas extraordinarias, comisiones, u otras), la
que ser abonada antes del 31 de diciembre, o en el momento en que termine la
relacin laboral si ello ocurre antes de esa poca del ao. (Art. 243 C. Laboral)

Naturaleza jurdica

El aguinaldo no constituye una gratificacin voluntaria al trabajador, sino la prestacin
mnima y obligatoria, debida al mismo por el empleador, a ttulo oneroso e impuesto
legalmente.

Aguinaldo proporcional

Cuando un trabajador deje el servicio de un empleador, sea por su propia voluntad o
por haber sido despedido, percibir adems de las indemnizaciones que le
correspondiera, la parte proporcional del aguinaldo devengado hasta el momento de
dejar el servicio. (Art. 244 C. Laboral)

Inembargabilidad
Segn el Artculo 245 del C. Laboral, el aguinaldo es totalmente inembargable.


Despido

Consiste en la extincin de todos los derechos y obligaciones derivados del contrato de
trabajo por razones externas al mismo que producen su ineficacia.

Despido justificado

Cuando el trabajador lo admite, o en caso contrario el empleador imputa al trabajador, y
prueba en juicio la existencia de una justa causa prevista en la ley, el despido del
trabajador ser justificado, sin responsabilidad del empleador a pagar la indemnizacin.

Despido injustificado

Si el empleador no prueba la existencia de la justa causa alegada como fundamento del
despido, legalmente establecida en el Art. 82 del Cdigo Laboral, ser considerado que
existi despido injustificado, y abonar las indemnizaciones conforme a la antigedad.

Clasificacin de las causas

Causas generales

Estas se hallan enumeradas en el Art. 78 del Cdigo Laboral. Dicha enumeracin ha de
interpretarse en forma enunciativa y no limitativa, segn se desprende del apartado LL)
que dispone por las dems causas de terminacin de los contratos conforme a las
disposiciones del Derecho comn, que sean aplicables al Contrato de Trabajo.

El artculo 78 del Cdigo Laboral estatuye: Son causas de terminacin de los contratos
de trabajo:

a) Las estipuladas expresamente en ellos, si no fuesen contrarias a la Ley;

b) El mutuo consentimiento, formalizado en presencia de un escribano pblico o de
un representante de la autoridad administrativa del Trabajo, o del secretario del
Tribunal del Trabajo del Juzgado en lo Laboral de turno, o de dos testigos del
acto;

c) La muerte del trabajador o la incapacidad fsica o mental del mismo, que haga
imposible el cumplimiento del contrato;

d) El caso fortuito o la fuerza mayor que imposibilite permanentemente la
continuacin del contrato;
e) El vencimiento del plazo o la terminacin de la obra, en los contratos celebrados
por plazo determinado o por obra;

f) La muerte o incapacidad del empleador, siempre que tenga como consecuencia
ineludible o forzosa la terminacin de los trabajos;

g) La quiebra del empleador o la liquidacin judicial de la empresa, salvo el caso de
que el sndico, de acuerdo con los procedimientos legales pertinentes, resuelva
que deba continuar el negocio o explotacin. Si continuase, el sndico puede, si
las circunstancias lo requieren, solicitar la modificacin del contrato. El
rehabilitado deber contratar a los mismos trabajadores o sindicato;

h) El cierre total de la empresa, o la reduccin definitiva de las faenas, previa
comunicacin por escrito a la autoridad administrativa del Trabajo, la que dar
participacin sumaria a los trabajadores antes de dictar la resolucin respectiva;

i) El agotamiento de la materia, objeto de una industria extractiva;

j) El despido del trabajador por el empleador con causa justificada, conforme a lo
dispuesto en este Cdigo;

k) El retiro del trabajador por causas justificadas con arreglo a la Ley;

l) La resolucin del contrato decretada por autoridad competente; y

m) Por las dems causas de extincin de los contratos, conforme a las disposiciones
del derecho comn, que sea aplicable al contrato de trabajo.

Indemnizacin

El empleador deber abonar una indemnizacin equivalente a 15 (quince) salarios
diarios por cada ao de servicio o fraccin de 6 (seis) meses.
Renuncia del trabajador
Cuando el trabajador se retira voluntariamente (renuncia) el empleador deber abonar
el salario hasta el ltimo da de trabajo, el aguinaldo proporcional que le corresponde y
las vacaciones proporcionales al periodo hasta el cual trabajo el empleado, adems de
las vacaciones causadas.
Cuando el retiro injustificado del empleado cause perjuicios al empleador, incurrir en
responsabilidad pecuniaria no superior al equivalente de la mitad de la indemnizacin
por despido injustificado.
Sobre el salario imponible, indemnizacin, preaviso y vacaciones pagadas se aplica el
porcentaje correspondiente a las cargas sociales (9%).
Preaviso
Cuando se trate de un contrato por tiempo indefinido, ninguna de las partes podr
terminarlo sin dar previo aviso a la otra, conforme a las siguientes reglas:
a. Cumplido el perodo de prueba hasta 1 ao de servicio, 30 das de preaviso.
b. De ms de 1 ao y hasta 5 aos de antigedad, 45 das de preaviso.
c. De ms de 5 aos y hasta 10 aos de antigedad, 60 das de preaviso.
d. De ms de 10 aos de antigedad en adelante, 90 das de preaviso.
Estabilidad laboral. Concepto. Clases:

Es la permanencia en el empleo garantizada legalmente o por convenio
Puede ser:

Relativa: permite al empleador la cancelacin del contrato de trabajo, abonando
las indemnizaciones previstas legalmente

Absoluta: el empleador no puede terminar el contrato

La estabilidad general del trabajo esta consagrada en el Cdigo Laboral.
De la conoce tambin como efectividad. La misma nace una vez superado el periodo de
prueba.

La otra estabilidad adquirida a los 10 aos, conforme a la ley, es la estabilidad
especial. Ambas estabilidades (general y especial) se fundan en la antigedad del
trabajador.

La estabilidad de la mujer gestante esta consagrada en le Constitucin Nacional:
"la mujer no ser despedida durante el embarazo y tampoco mientras duren los
descansos por maternidad".

La ley tambin garantiza la estabilidad del dirigente sindical.

La estabilidad de los trabajadores tiene trascendencia jurdica, econmica y social.

La estabilidad significa para el trabajador una garanta de ocupacin duradera, le da la
sensacin de ser econmicamente libre e influye positivamente sobre su dedicacin y
rendimiento.

Despido del trabajador con estabilidad especial:

Segn el Cdigo Laboral, el trabajador con estabilidad especial (10 aos), solo
podr terminar su contrato en los siguientes casos:

1. Que el empleador comprobase previamente, en forma fehaciente y en juicio, la
existencia de alguna justa causa legal de despido imputada al trabajador.

2. Que el trabajador cuya reposicin fue ordenada por el juez o tribunal, decida sustituir
la misma por la doble indemnizacin a que se refiere el Art. 97

No habr alteracin de salarios, duracin de vacaciones u otros beneficios
anteriores

La terminacin del vinculo deber ocurrir con preaviso de 90 das,
compensable en efectivo

El trabajador no tendr derecho a la indemnizacin por antigedad.

El trabajador que hubiese adquirido estabilidad especial, a quien se le imputare los
hechos previstos en la ley como causales de despido, quedar suspendido en el
empleo por el patrono, pero su cesanta solo podr hacerse efectiva despus de
admitida y legalmente comprobada la imputacin ante Juez de Trabajo. El empleador
dispondr como primera medida la suspensin de los efectos principales del contrato de
trabajo (prestacin de servicio y pago de salarios).

Notificara al trabajador afectado y a la Direccin del Trabajo, e iniciara el juicio previo
para justificar la causa imputada al trabajador estable. Probado fehacientemente los
extremos alegados, proceder a la cancelacin del vnculo contractual, sin
consecuencias econmicas.

Falta de prueba en juicio de la causal imputada al trabajador. Consecuencias:

Si el empleador no probase la causal alegada contra el trabajador con estabilidad
especial, en el correspondiente juicio, su demanda ser rechazada, y el juez ordenara
la reposicin del trabajador, en iguales condiciones, as como el pago de salarios y
beneficios correspondientes al periodo de suspensin indebida.

Reinstalacin imposible. Casos. Efectos:

Queda la opcin del trabajador de aceptar la reintegracin o percibir la doble
indemnizacin por antigedad y la indemnizacin por falta de preaviso, segn
antigedad.

El desacato de una orden de reposicin en el empleo, por cualquier otra causa que no
sea la incompatibilidad personal o la extincin de la empresa, puede motivar la
demanda contra el empleador por daos y perjuicios

Seguridad social. Concepto:

Es la asistencia social del Estado, juntamente con las polticas de ocupacin, de salarios, de
viviendas, de educacin, de precios, de migraciones y sanidad publica, realizan el conjunto de
acciones que conducen al hombre a procurar el bienestar econmico social, cuyo fin ultimo es el
"bien comn" de la sociedad.
Previsin Social:

Es uno de los aspectos de la seguridad social, es presentada por los especialistas
como un conjunto de normas que se propone paliar o resolver ciertos riesgos sociales.
Para amparar las contingencias se adopta la tcnica del seguro, que constituye una de
las expresiones de la previsin social, como tambin lo es el ahorro.

Organismo directo: (I.P.S.):

Por ley, se establece que la direccin y administracin del instituto estar a cargo de un
Consejo de Administracin supervisado por el Estado, el que estar integrado por el
Presidente del Instituto y los miembros designados por el Poder Ejecutivo, de
conformidad con lo previsto en la ley. La fiscalizacin del movimiento financiero del
Instituto estar a cargo de un sindicato designado por el Poder Ejecutivo a propuesta de
la Contralora General de la Nacin.

Conformacin de Consejo Administrativo por ley:

Presidente

Consejero en representacin del Min. De Justicia y Trabajo

Consejero en representacin del Min. De Salud Publica y Bienestar Social

Consejero en representacin de los Empleadores

Consejero en representacin de los trabajadores asegurados

Consejero en representacin de los jubilados y pensionados del Instituto.

Cada uno tendr su respectivo suplente
Ley y reglamentos de Seguridad Social:

Instrumentos legales:

Decreto de 1943: crea en Instituto de Previsin Social y establece el campo de
aplicacin, determina el financiamiento y los beneficios y prestaciones.

Decreto de 1960: es la primera modificacin del primer decreto, amplia el campo
de aplicacin y extiende los beneficios del sistema a otros grupos.

Decreto de 1956: establece el aporte de los empleadores para atender
los gastos de la campaa de medicina preventiva.

Decreto de 1968: amplia el campo de aplicacin incluyendo a los maestros y
catedrticos del magisterio oficial primario y normal.

Decreto de 1962: incrementa los aportes de los empleadores y trabajadores.

Decreto de 1973: crea el Banco Nacional de Trabajadores y establece un aporte
adicional para los trabajadores para la compra de sus propias acciones en el
Banco.

Decreto de 1973: establece jubilaciones y pensiones complementarias.

Decreto de 1973: instituye honores y privilegios a favor de los veteranos de
la guerra del Chaco.

Decreto de 1987: crea el Fondo de Jubilaciones y Pensiones para los miembros
del Poder Legislativo.
Decreto de 1992: establece el rgimen unificado de jubilaciones y pensiones y
modifica varias disposiciones de Decretos Ley desde 1973.

Contingencias cubiertas por el Seguro Social:

El Seguro Social Paraguayo de acuerdo a la ley, ofrece la cobertura de las
siguientes contingencias del trabajador y su familia:

Riesgos de enfermedad, maternidad y accidentes que no sea del trabajo.

Jubilacin ordinaria: al asegurado que cumpla 60 aos de edad y tenga como
mnimo 25 aos de servicios reconocidos. El haber jubilatorio corresponder al
100% del promedio de los 36 ltimos meses de salarios, anteriores al ltimo
aporte. O tener 55 aos de edad y 30 aos de aportes o servicios reconocidos,
en cuyo caso el haber jubilatorio ser del 80% del promedio de salarios de los
ltimos 36 meses anteriores al ultimo aporte.

Jubilacin extraordinaria: se suprimi por ley en el 92, cuando se unificaron las
Jubilaciones y Pensiones, las cuales coexistan con la Pensin de Vejez. A su
vez se elimin la Jubilacin por Retiro Voluntario, Jubilacin por Exoneracin.

Jubilacin de invalidez por enfermedad comn: se adquirir cuando el asegurado
tenga por lo menos:

- 150 semanas de aportes (3 aos) y menos de 55 aos de edad o
- 150 a 250 semanas de aportes (3 a 5 aos) y menos de 60 aos de edad o
- 250 a 400 semanas de aportes (5 a 8 aos) y menores de 65 aos de edad

El haber jubilatorio ser del 50% del salario mensual promedio de los ltimos 36 meses
anteriores a la declaracin de la invalidez y de aumentos que ascenderan al 1,5% de
dicho monto, por cada 50 semanas de aportes, hasta totalizar el 100%.

Jubilacin por invalidez, por accidente de trabajo o enfermedad profesional:

Se determinar conforme a la Tabla Valorativa de Incapacidades, la Tabla de
Porcentajes de Jubilacin y el Salario Promedio de los 36 meses anteriores a la
iniciacin de la incapacidad. Si el accidente de trabajo ocurriera antes de que el
Asegurado haya percibido salario alguno, la jubilacin se calcular sobre la base de
salario mnimo legal vigente en el momento para actividades diversas no especificadas
de la capital del Paraguay. En caso de que el asegurado haya recibido salario por un
tiempo menor de 36 meses, se le computar los faltantes con las equivalencias
correspondientes de acuerdo a los salarios mnimos legales.

Pensin por muerte del jubilado: el asegurado activo o que tenga 750 semanas de
aportes (15 aos), sin tener la edad mnima requerida para su jubilacin (55-60 aos) o
que fallezca a consecuencia de un accidente del trabajo o enfermedad profesional, los
familiares recibirn una pensin equivalente al 60% del importe de jubilacin que reciba
o que hubiera recibido al causante excluyente:

a) La viuda o concubina o viudo, que concurriera con los hijos solteros hasta la
mayora de edad, y los incapacitados y declarados tales por una Junta Mdica
del Instituto, en cuyo caso la mitad de la pensin corresponder a la viuda o
concubina o viudo, y la otra mitad a los citados hijos por partes iguales

b) La viuda o concubina o viudo de menos de 40 aos de edad, le corresponder la
indemnizacin equivalente a 3 anualidades de pensin que le hubiera
correspondido.
c) Los hijos hurfanos hasta la mayora de edad, los incapacitados y declarados
tales por una Junta Medica del Instituto, por partes iguales la totalidad de la
pensin.
d) Los padres, siempre que hayan vivido bajo la proteccin del causante, en partes
iguales. De sobrevivir uno de ellos recibir la totalidad de la pensin. Las
pensiones indicadas en los incisos a) y c) acrecern proporcionalmente a medida
que los beneficiarios concurrentes dejen de tener derecho a ellos.
e) El derecho de percibir la pensin se adquiere desde la fecha del fallecimiento del
asegurado, y se extinguir si la viuda o viudo, contrae matrimonio o viviere
en concubinato, recibirn en tales casos por nica vez la suma equivalente a 2
anualidades de la pensin.

La pensin a los hijos incapacitados se pagar mientras dure la incapacidad de los
mismos.
Para que la concubina tenga derecho a la pensin debe haber vivido en relacin de
pblica notoriedad, como mnimo durante 2 aos si tuvieren hijos comunes y 5 aos si
no los tuvieren, y adems estar inscripta en los registros del Instituto antes del
fallecimiento del asegurado.

Subsidio en dinero: cuando el asegurado fallecido tuviere menos de 740
semanas de aportes (15 aos), se otorgar a sus herederos o beneficiarios, un
subsidio en dinero por una sola vez equivalente a un mes de salario por cada
ao de antigedad que tuviere el asegurado.
Gastos funerarios: si no existiere heredero, se abonar a quien o quienes
justifiquen haber realizado gastos fnebres correspondientes, hasta un monto
equivalente a 75 jornales mnimos (Gs. 3.150.000) establecidos para las
actividades diversas no especificadas en la capital de la Republica.
Cuando posteriormente apareciera algn heredero, el monto de los gastos se
descontar de la pensin en su caso.
Atencin medica, quirrgica y dental
Medicamentos y hospitalizaciones
Subsidio en dinero a sometidos a tratamiento medico, con reposo por
enfermedad

Normas de la Constitucin Nacional:

Art. 95: "el sistema obligatorio e integral de seguridad social para el trabajador
dependiente y su familia ser establecido por la ley. Se promover su extensin a todos
los sectores de la poblacin"
Los servicios del sistema de seguridad social podrn ser pblicos, privados o mixtos y
en todos los casos estarn supervisados por el Estado.
Los recursos financieros de los seguros sociales no sern desviados de sus fines
especficos, y estarn disponibles para ese objetivo, sin perjuicio de
las inversiones lucrativas que puedan acrecentar su patrimonio.
Desde la sancin de la Constitucin de 1992, no solo no se han cumplido sus
disposiciones claras, sino que se han violado permanentemente los preceptos
constitucionales.