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Demonstrativa

CURSO ON-LINE ECONOMIA PARA ICMS-DF


PROFESSOR HEBER CARVALHO
Prof. Heber Carvalho www.pontodosconcursos.com.br 1 de 26
AULA DEMONSTRATIVA
Ol caros(as) amigos(as),
com grande satisfao que inicio este curso Economia voltado
para o concurso da SEFAZ-DF. Para quem no me conhece, meu nome
Heber Carvalho, sou bacharel em Cincias Militares, formado pela AMAN
(Academia Militar das Agulhas Negras).
Aps pouco mais de 08 anos no Exrcito, fui aprovado no concurso
para Auditor Fiscal do Municpio de So Paulo (AFTM-SP, 4. Lugar), cargo
que exero nos dias de hoje atuando na fiscalizao de instituies
financeiras. Paralelamente, ministro aulas de Economia e matrias
relacionadas (Economia do Trabalho, Economia Brasileira, Micro/Macro,
etc) em cursos preparatrios de So Paulo e aqui no Ponto dos
Concursos.
Ao longo da minha vida de concurseiro, posso afirmar, sem nenhum
constrangimento, que tive muitas dificuldades em aprender Economia.
No incio de minha preparao, essa disciplina realmente fez com que eu,
a cada hora de estudo, envelhecesse semanas, tamanha era a dificuldade.
s vezes lia e no entendia; outras vezes, lia e entendia, mas no
acertava a questo; outras, lia, entendia, errava e no compreendia
porque tinha errado. Enfim, era um verdadeiro terror.
No entanto, pelas dificuldades sentidas, e pelo grande nmero de
horas gasto com a Economia, passei a estud-la de forma mais
sistemtica, aprofundada. Houve o momento em que passei a entend-la
e at a gostar de estud-la; tanto verdade que a venho estudando at
hoje, mesmo aps a aprovao e a aposentadoria da vida de concurseiro.
Hoje, sei exatamente o que voc sente quando abre um livro de
Economia cheio de grficos, frmulas, clculos e os conceitos mais
estranhos e abominveis possveis. E baseado nestas dificuldades que a
grande maioria sente e eu senti no passado que eu norteio a preparao
das minhas aulas, sempre procurando nivelar o aluno, de forma a no
excluir aqueles que tm mais dificuldade ou no tiveram uma base
escolar ou acadmica mais privilegiada.



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Bem, falemos agora do que interessa: o contedo e a
metodologia do nosso curso, a comear pelo primeiro.
Contedo do curso
Como todos sabem, a FUNIVERSA, at poucos dias atrs, era a
banca escolhida para organizar o concurso, cujo edital ainda no se
encontra aberto. No entanto, o TCDF suspendeu a contratao direta
daquela Fundao.
Em primeiro plano, pode nos parecer que o concurso no vai mais
acontecer ou que a banca ser trocada, mas, analisando bem o caso, isso
no totalmente verdade. Vale destacar que o processo foi apenas
suspenso, no foi cancelado. O TCDF apresentou prazo para que a
SEPLAG-DF, SEFAZ-DF e at mesmo a FUNIVERSA apresentem
contrarrazes representao do tribunal de contas distrital. Desta
forma, creio que a maior possibilidade ainda aponta para que o concurso
seja organizado pela FUNIVERSA, no entanto, isto mera probabilidade
e/ou especulao e tudo pode mudar, em se tratando da Administrao
Pblica.
Diante dos fatos, em relao matria Economia neste concurso,
ficam duas incertezas: se Economia vai cair ou no na prova e, se cair,
quais os assuntos que constaro no edital.
Em relao possibilidade da matria vir ou no a ser cobrada,
minha aposta, baseada nos ltimos concursos para a rea fiscal, que ela
ser sim parte integrante do edital. Como concurseiro que fui, sei que
quando o edital no est aberto, o candidato deve se preocupar em
estudar as matrias certas de cair. Em minha opinio, posso afirmar
que quando se trata destes concursos da rea fiscal, a Economia uma
dessas matrias (embora muitos pensem que no). Apenas para ilustrar o
que estou dizendo, ressalto que, entre os concursos para fiscos estaduais
realizados em 2009 e 2010, a grande maioria contemplou esta disciplina,
quais sejam: ICMS-RJ, ICMS-RS, ICMS-SC, ICMS-RO, ICMS-AP. Apenas o
ICMS-SP no a cobrou, mas mesmo assim o fez no penltimo concurso,
em 2006. Veja que, de 06 concursos de fiscos estaduais nos dois ltimos



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anos, 05 deles cobraram Economia (mais de 83%). uma mera
constatao estatstica.
Em relao aos assuntos que devam cair, partindo do princpio de
que a FUNIVERSA ainda tem a maior probabilidade de organizar o
certame, analisei todos os editais de concursos em andamento, abertos
e encerrados que se encontram disponveis no site daquela fundao.
L, encontrei 08 certames em que foi exigida a disciplina Economia. A
partir destes editais, pude perceber que h determinados assuntos que
sempre so exigidos pela banca e partindo desta constatao, desse
ncleo de assuntos, que est sendo pautado o nosso curso. Assim, caso
seja tenhamos Economia no concurso, os temas (quase) certos de serem
cobrados j estaro sendo abordados em nossas aulas. Destaco ainda que
estes assuntos tm enorme possibilidade de cair na prova ainda que
tenhamos outra banca organizando o certame.
Segue agora o cronograma com a nossa proposta:
AULA 00
(Demonstrativa)
Microeconomia: Demanda e oferta.
AULA 01
(05/07)
Microeconomia: Demanda, oferta e
elasticidades.
AULA 02
(12/07)
Macroeconomia: Funes do governo e papel do
governo na economia. Contas Nacionais: parte I
AULA 03
(19/07)
Macroeconomia: Contas Nacionais: parte II
AULA 04
(26/07)
Macroeconomia: Balano de pagamentos e
regimes cambiais.
AULA 05
(02/08)
Macroeconomia: Sistema monetrio, agregados
monetrios, contas do sistema monetrio e
instrumentos de poltica monetria.
AULA 06
(09/08)
Macroeconomia: Poltica fiscal, dficit e dvida
pblica, necessidades de financiamento do
setor pblico.
AULA 07
(16/08)
Macroeconomia: Interao entre polticas fiscal
e monetria, inflao, taxa de juros e renda ou
nvel de atividade (modelos IS-LM e
oferta/demanda agregada).
AULA 08
(23/08)
Microeconomia: Microeconomia do setor pblico
(bens pblicos, semi-pblicos e privados; falhas
de mercado; funes do governo e do Bem-
estar). Princpios de tributao.



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Isso que est no quadro acima o cerne dos editais da
FUNIVERSA e tambm bastante recorrente em outras bancas, quando a
disciplina Economia aparece nos editais. Alm desses assuntos, ainda h
outros bastante cobrados, porm com menor regularidade (como Teoria
do Consumidor e da Firma, ambos no campo da Microeconomia). No
entanto, decidi no os colocar em nosso curso, pois quero ter certeza de
que no estudaremos nada em excesso, sem ter certeza de que cairo na
nossa prova. Assim, caso estes dois ou outros diferentes assuntos
apaream no edital, faremos aulas complementares. Caso o edital venha
muito abrangente (como os ICMS-RJ e ICMS-RS, por exemplo), ser
necessrio um curso complementar. Mas o importante que voc j v
estudando estes assuntos que so mais certos de serem cobrados
dentro da disciplina Economia.
No caso do edital ser publicado no decorrer do curso, o que uma
possibilidade real, as datas das aulas sero ajustadas, de forma que o
aluno no saia prejudicado e tenha tempo hbil para estudar o contedo
das mesmas.
Metodologia do curso
importante ressaltar que, de forma geral, a Economia uma
matria bastante densa e, por que no dizer, complicada. John Maynard
KEYNES
1
j dizia: A economia um tema difcil e tcnico, mas ningum
quer acreditar nisso. Se ele, que era um gnio, est dizendo, quem sou
eu para contrariar, n?!
Em minhas experincias em sala de aula, noto que a maioria dos
estudantes deixa para estudar Economia j com o edital aberto, o que
pode ser bastante complicado. Por outro lado, matrias como a
Contabilidade e os Direitos so estudadas exausto mesmo sem edital
aberto. Tal atitude pode se tornar perigosa, pois a Economia uma das
matrias mais difceis da rea fiscal (para muitos, a mais difcil!). Sendo

1
Fundador da teoria que ficou conhecida como Keynesianismo, at hoje estudada e levada
em considerao pelos governos na adoo de polticas econmicas. Seu grande feito foi
propor solues econmicas que ajudariam os EUA e o mundo na recuperao econmica
durante a Depresso da dcada de 1930.



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assim, natural que seja necessrio um tempo para que o estudante
adquira a maturidade e a malcia para o raciocnio econmico. Falo isso
porque determinadas disciplinas exigem um aprendizado na forma de
conta-gotas, onde a fixao de contedos ocorre mais devagar;
Economia uma delas.
Uma coisa voc estudar a legislao do ISS ou a LODF (Lei
Orgnica do DF) em uma semana, outra coisa tentar aprender
Economia no mesmo tempo. No caso do estudo de ISS e/ou LODF, por
exemplo, voc decorar inmeros artigos e poder se sair bem na prova,
pois as questes no fugiro muito da literalidade da lei. O examinador,
neste caso, tem sua atuao bastante limitada. De outra maneira, quando
voc estuda matrias como Contabilidade, Matemtica, Economia ou
Estatstica, de nada adiantar o estudo desesperado, tentando ver uma
grande quantidade de contedos em pouco tempo. Nestas ltimas
disciplinas citadas, voc dever realmente entender e raciocinar em cima
dos conceitos e saber desenvolv-los na hora da prova.
Assim, voc faz muito bem em decidir estudar a Economia antes do
edital abrir, isto se ainda no o fez. Tenha certeza esse estudo realizado
com maior antecedncia e calma render-lhe- muito mais frutos e lhe
proporcionar um aprendizado mais natural, dada a dificuldade da
matria.
A organizao, montagem e explicao das nossas aulas sempre
partiro do pressuposto que o aluno nunca estudou Economia na
vida! Creio que essa forma de ensinar possibilita o aprendizado daqueles
mais iniciantes e, ao mesmo tempo, no atrapalha aqueles mais
avanados, pois esses estaro revisando seus conhecimentos.
Com exceo desta aula demonstrativa, as outras devem ter
aproximadamente entre 30 a 40 pginas. Eventualmente, poderemos ter
aulas mais longas (entre 40 a 50 pginas) ou mais curtas (entre 25 a 30
pginas), mas a mdia ser por volta de 35.
Ao final do texto, colocarei questes comentadas de inmeras
bancas (FUNIVERSA, ESAF, CESGRANRIO, FGV e FCC), at porque ainda
no temos certeza total da FUNIVERSA ser ou no a banca do concurso.



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Assim, aproveito para salientar que nosso curso ser de TEORIA e
EXERCCIOS (todos os exerccios sero comentados).
Outro ponto a destacar o fato de que esta aula, apesar de j
iniciar um assunto que iremos aprender, meramente demonstrativa.
Logo, nosso curso propriamente dito ser iniciado na aula 01, quando
repetiremos o assunto desta aula (oferta e demanda) e acrescentaremos
aqueles previstos no nosso planejamento, alm de vrios exerccios
comentados.
Bem, dito isto, creio que j podemos comear nossa aula
demonstrativa com os assuntos demanda e oferta.
Todos prontos?! Ento, aos estudos!
1. DEMANDA (PROCURA)
A demanda ou procura de um bem simplesmente a quantidade
deste bem que os consumidores/compradores desejam adquirir a
determinado preo, em determinado perodo de tempo.
Dentro desta idia, surge o conceito fundamental de curva de
demanda de um bem. Ela informa, graficamente, a quantidade que os
consumidores desejam comprar medida que muda o preo unitrio. A
primeira pergunta que vem cabea a seguinte: Como seria esta
curva?
Para descobrir o jeito ou formato da curva, devemos saber qual a
relao que existe entre as variveis que constam no grfico em que ela
est. No grfico da curva de demanda, temos a quantidade de bens
demandados no eixo X (eixo horizontal ou eixo das abscissas), e temos o
preo do bem no eixo Y (eixo vertical ou eixo das ordenadas), conforme
vemos na figura 01. Ento, temos que descobrir qual a relao existente
entre o preo do bem e a quantidade demandada.
Imaginemos um bem qualquer. Vamos adotar, como exemplo, o
bem Cerveja. O que aconteceria com a quantidade demandada de
cervejas caso seu preo estivesse bastante baixo? O que aconteceria com
a quantidade demandada de cervejas caso seu preo estivesse alto? As
respostas so bastante bvias: teramos alta e baixa quantidade
demandada, respectivamente.



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Preo
s
Curva de demanda:
Q
D
= 14 2P
6 A
Figura 01
B
2
10 2
Quantidade
de produtos
A concluso a que chegamos a seguinte: a quantidade
demandada ou procurada de um bem varia inversamente em relao ao
seu preo. Em outras palavras, quanto mais caro est o bem, menos ele
demandado. Quanto mais barato est o bem, mais ele demandado. Esta
a milenar lei da demanda, e qualquer um de ns quando vai ao mercado
fazer compras aplica esta lei, ainda que implicitamente.
Pois bem, voltando curva de demanda, como ela seria? Quando as
duas variveis do grfico atuam em sentido inverso, isto , uma aumenta
e a outra diminui e/ou vice-versa, como o caso dos preos e
quantidades demandadas, a curva do grfico ter inclinao para baixo.
Pegue como exemplo a seguinte funo de demanda (Q
D
= quantidade
demandada e P = preo) de cervejas e seu respectivo grfico:
Q
D
= 14 2P
Veja que no ponto A o preo 6 e a quantidade demandada 2
cervejas (Q
D
= 14 2P Q
D
= 14 2.6 = 14 12 = 2). medida que
reduzimos o preo de 6 para 2, a quantidade demandada aumentou de 2
para 10 (Q
D
= 14 2P Q
D
= 14 2.2 = 14 4 = 10). Ou seja,
enquanto o preo cai, a quantidade demandada sobe. Temos uma relao
inversa e quando isto acontece, a curva tem sua inclinao para baixo.
Existem vrias outras maneiras de expressar que a curva tem sua
inclinao para baixo e que existe uma relao inversa entre a varivel do
eixo Y e a varivel do eixo X. Voc tem que estar familiarizado com todas
estas nomenclaturas. Assim, podemos dizer que a curva de demanda tem
inclinao para baixo, decrescente, descendente ou negativa.
Do ponto de vista algbrico, sabemos que a curva de demanda ser
decrescente pelo sinal negativo do nmero/coeficiente que multiplica
alguma das variveis. Assim, na equao da demanda apresentada, Q
D
=
14 2P, o sinal negativo que multiplica a varivel P (Preo) garante a
relao inversa entre Q
D
e P, indicando que quando uma varivel



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aumenta, a outra diminui e vice-versa, orientando, assim, a inclinao
decrescente da curva de demanda.
Exceo lei da demanda: existe um tipo de bem que no
obedece lei da demanda: o bem de Giffen. Para este bem,
aumentos de preo geram aumentos de quantidade demandada e
redues de preo geram reduo de quantidade demandada.
Ento veja que as variveis preo e quantidade demandada
caminham no mesmo sentido, indicando que a curva de demanda
do bem de Giffen ter inclinao positiva, direta, ascendente ou
crescente. Como exemplo deste tipo de bem, temos os bens de
luxo, como jias e carros esportivos, que geralmente tm seu
consumo relacionado ao status e poder aquisitivo do possuidor, que
quer mostrar aos demais que tem uma renda privilegiada. Desta
forma, quanto mais caros estes bens, maior a procura.
Ento vimos neste tpico que a quantidade demandada de um bem
depende de seu preo e que essa relao inversa, ocasionando uma
curva de demanda negativamente inclinada, decrescente, descendente ou
com inclinao para baixo. Vimos tambm que o raciocnio deve ser
inverso se o bem for de Giffen.
Esclarecimento sobre os bens de Giffen:
Em outros cursos que ministrei em sala de aula e at mesmo aqui
no Ponto, alguns alunos me indagaram se minha definio de bem de
Giffen estava correta. A resposta sim, est correta. Existe um
(excelente) livro
2
que define bem de Giffen como aquele bem de pequeno
valor cuja demanda aumenta aps um aumento de preo. H tambm,
nesta mesma obra, a definio de bem de Veblen que, segundo os
autores, o bem de alto valor cuja demanda aumenta aps um aumento
de preo.
Para fins de concursos, esquea os bens de Veblen, e adote a
seguinte definio para bem de Giffen: o bem que nega a lei da
demanda. Pode ser tanto um bem inferior (bem de baixo valor) como um
bem de luxo (bem de alto valor). Para ser bem de Giffen, necessita
apenas ser exceo lei da demanda, no importando se um bem
muito barato ou muito caro.
essa definio que est presente nos livros mais relevantes,
naqueles que ditam a doutrina na parte de Economia. So livros usados
nos cursos de graduao de Economia e, se voc precisar fazer um

2
O livro Introduo Economia, Paulo Viceconti e Silvrio das Neves a meu ver, um
excelente livro, bastante didtico e com muitos exerccios comentados, apesar desta
impreciso na definio de bens de Giffen.



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recurso de alguma questo da prova, baseado nestes livros que voc
deve fundamentar seu recurso (no fundamentamos recursos com base
em livros voltados para concursos, apostilas, cursos do Ponto, etc). Entre
estes relevantes autores, cito: Varian, Pindyck, Mankiw e Professores-
USP.
Se voc ainda est desconfiado, tente achar alguma questo de
concurso que fale sobre bens de Veblen. Voc certamente no a
encontrar, porque esta definio no consta nos livros acadmicos,
aqueles nos quais a banca se baseia para formular as questes. Logo, a
definio no cai em provas de concursos.
FATORES QUE AFETAM A DEMANDA
A demanda de um bem depende de uma srie de outros fatores que
vo alm simplesmente do preo deste bem:
Preo: j visto no item de introduo Demanda.
Renda do consumidor: na maioria das vezes, o aumento
de renda provoca o aumento da demanda.
Preos de outros bens: se o consumidor deseja adquirir arroz,
ele tambm verificar o preo do feijo, j que o consumo destes
bens associado. O mesmo ocorre com o preo do DVD e do
aparelho de DVD. Quando o consumo de um bem associado ao
consumo de outro bem, dizemos que estes bens so
complementares. De forma oposta, quando o consumo de um
bem substitui ou exclui o consumo de outro bem, dizemos que
estes bens so substitutos ou sucedneos. o que acontece,
neste ltimo caso, com a manteiga e a margarina, refrigerante e
suco, carne bovina e carne de frango, etc.
Outros fatores: aqui entram os gostos, hbitos e expectativas
dos consumidores que podem variar devido a inmeros fatores.
Exemplos: a demanda de protetores solar aumenta no vero, a
demanda de carvo para churrasco maior no Sul do Brasil, a
demanda por camisas da seleo brasileira aumenta em poca
de copa do mundo, a no realizao de concursos pblicos
diminui a demanda de cursos, etc. Assim, podemos listar como
outros fatores:
1) Expectativas dos consumidores: quanto renda futura
(se eles esperam que sua renda v aumentar, a demanda
tende a aumentar). Quanto ao comportamento futuro dos
preos (se eles esperam que os preos vo aumentar, a
demanda tende a aumentar, para evitar comprar produtos
mais caros). Quanto disponibilidade futura de bens (se o



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consumidor acredita que determinada mercadoria poder
faltar futuramente no mercado, ele poder aumentar a
demanda por esse bem, precavendo-se de sua falta no
futuro).
2) Mudana no nmero de consumidores no mercado: o
aumento de consumidores aumenta a demanda pelo
consumo de bens. Exemplo: os comerciantes de Campos
do Jordo (SP) ou Gramado (RS) compreendem
perfeitamente que, durante as frias escolares de inverno,
no meio do ano, h substancial aumento da demanda por
praticamente todos os servios locais. Isso ocorre devido
ao aumento no nmero de consumidores. Com o trmino
das frias, as famlias retornam s suas origens e a
demanda pelos servios se reduz.
3) Mudanas demogrficas: a demanda por muitos
produtos est, por exemplo, estreitamente ligada
composio etria da populao, bem como sua
distribuio pelo pas. Exemplo: lugares onde a populao
composta em sua maioria por jovens apresentaro maior
demanda por produtos associados a esse pblico (calas
jeans, restaurantes fast food, danceterias, etc).
4) Mudanas climticas: a demanda por produtos
estritamente ligados estao mais quente (culos de sol,
sungas de banho, etc) so mais demandadas no vero e
menos demandadas no inverno.
A demanda de um bem, portanto, depende no s dos vrios
fatores listados acima, mas, sobretudo, da ao conjunta deles. Para que
os economistas consigam analisar a influncia de uma varivel na
demanda, utiliza-se a suposio de que todas as outras variveis
permanecem constantes. No jargo econmico utilizado o termo
coeteris paribus, que quer dizer: todo o restante permanecendo
constante.
Por exemplo, ao afirmamos que o aumento da renda, coeteris
paribus, aumenta a demanda de um bem, estamos afirmando que
devemos considerar isoladamente o aumento de renda na demanda. Esta
observao muito importante para questes de concursos pblicos.
Assim, quando uma questo solicitar as implicaes sobre a demanda
oriundas de algum acontecimento, deve-se raciocinar exclusivamente
sobre aquele acontecimento em especial. Maiores detalhes sero vistos
nos exerccios.
ALTERANDO A DEMANDA
Vamos analisar agora como os fatores do item anterior afetam a
curva de demanda:



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Preos
Deslocamento sobre
a curva de demanda
P
2

Figura 02
D
P
1

Quantidades
Q
1
Q
2

Aps o aumento de
renda, D1 se desloca
para D2
Fig. 03
D
2

P
D
1
D
1

Q
2
Q
1
Q
1

a) PREOS: quando os preos dos produtos sobem, a quantidade
demandada cai, e vice-versa. A principal concluso a que
chegamos que a mudana de preos ocasiona deslocamentos
NA curva de demanda, AO LONGO DA CURVA.
Na figura 02, acima, vimos que o aumento de preos (de P1 para
P2) provocou uma reduo na quantidade demandada (de Q1
para Q2). Para que isto ocorresse a curva de demanda no
precisou sair do lugar, pois nos deslocamos na curva, sobre a
curva ou, ainda, ao longo da curva de demanda.
b) RENDA DO CONSUMIDOR: para os bens ditos normais,
aumentos de renda dos consumidores, coeteris paribus, provocam
aumento da demanda (veja que estamos falando em aumento da
demanda e NO aumento da quantidade demandada). Veja,
graficamente, o que acontece com a curva de demanda de um bem
normal aps um aumento de renda dos consumidores:
Aps o aumento de renda, TODA a curva de demanda se desloca
para a direita, indicando maiores quantidades demandadas ao
mesmo nvel de preos. Caso tenhamos um bem inferior, que,
por definio, o bem cuja demanda diminui quando o nvel de
renda do consumidor aumenta, o raciocnio diferente. Neste
caso, aumentos de renda faro com que a curva de demanda se
desloque para a esquerda, indicando menor demanda. Como
exemplo, temos a carne de segunda. Aps um aumento de
renda, o consumidor tende a diminuir o consumo da carne de



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Aps o aumento de
renda, D1 se desloca
para D2
Fig. 04
D
1

P
D
1

D
2

Q
1
Q
1
Q
2

Aps o aumento
de preo de um
bem substituto
Fig. 05
D
2

P
D
1
D
1

Q
2
Q
1
Q
1

segunda e a aumentar o consumo de carne de primeira (melhor
qualidade). Veja, graficamente, o efeito de um aumento de
renda para um bem inferior:
c) PREOS DE OUTROS BENS:
1) Bens substitutos: os preos de outros bens relacionados
podem influenciar a demanda de um bem X. Quando o consumo
de um bem relacionado exclui o consumo de outro bem, dizemos
que estes bens so substitutos. o que acontece, por exemplo,
com a carne bovina e a carne suna. O que acontecer com a
demanda de carne suna se o preo da carne bovina se elevar? A
lei da demanda diz que a quantidade demandada de carne
bovina ir diminuir. Como as carnes bovina e suna so
substitutas, os consumidores iro substituir o consumo de carne
bovina por carne suna, por conseguinte, a demanda por carne
suna aumentar em virtude do aumento de preos da carne
bovina. Veja, graficamente, o resultado sobre a curva de
demanda de carne suna aps o aumento do preo de um bem
substituto:
Caso haja diminuio do preo de um bem substituto ocorrer
justamente o raciocnio inverso. Tomemos como exemplo
novamente o exemplo das carnes bovina e suna. O que
acontecer com a demanda de carne suna se o preo da carne
bovina for reduzido? A lei da demanda nos diz que a quantidade
demandada de carne bovina aumentar. Como os bens so
substitutos, a maior demanda de carne bovina implicar
obrigatoriamente uma menor demanda de carne suna. Observe,



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Aps reduo de
preo de um bem
substituto, D1 se
desloca para D2
Fig. 06
D
1

D
1

P
D
2

Q
1
Q
2
Q
1

Aps a reduo de
preo de um bem
complementar
Fig. 07
D
2

P
D
1
D
1

Q
2
Q
1
Q
1

graficamente, o resultado provocado sobre a curva de demanda
de carne suna aps a diminuio de preos da carne bovina:
Ento, temos as seguintes concluses considerando os bens X e
Y sendo substitutos:
P
Y
aumenta Q
DY
diminui Q
DX
aumenta ao mesmo nvel de
preos curva de demanda de X se desloca para a direita
P
Y
diminui Q
DY
aumenta Q
DX
diminui ao mesmo nvel de
preos curva de demanda de X se desloca para a esquerda
2) Bens complementares: quando o consumo de um bem
associado ao consumo de outro bem, dizemos que estes so
complementares. o que ocorre com o arroz e o feijo, terno e
gravata, po e manteiga, etc. O que acontecer com a demanda
de feijo se o preo do arroz diminuir? A lei da demanda nos diz
que, com a diminuio do preo do arroz, a quantidade
demandada de arroz deve aumentar. Como o consumo dos bens
complementar, o maior consumo de arroz deve aumentar a
demanda de feijo, j que as pessoas geralmente comem arroz
com feijo. Veja, graficamente, o efeito sobre a curva de
demanda de um bem aps a diminuio de preo de outro bem
que seja complementar quele:
Caso ocorra um aumento de preo de um bem complementar, o
raciocnio justamente o inverso. O que acontecer com o



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Aps o aumento do
preo de um bem que
seja complementar
Fig. 08
D
1

D
1

P
D
2

Q
1
Q
1
Q
2

consumo de feijo se o preo do arroz aumentar? A lei da
demanda nos diz que a quantidade demandada de arroz deve
diminuir. Esta diminuio do consumo de arroz vai provocar a
diminuio do consumo de feijo, tendo em vista os bens serem
complementares. Veja graficamente, o efeito sobre a curva de
demanda de um bem aps o aumento do preo de um bem que
seja complementar quele:
Para concluir, temos as seguintes relaes para os bens X e Y,
complementares:
P
Y
aumenta Q
DY
diminui Q
DX
tambm diminui ao mesmo
nvel de preos curva de demanda de X se desloca para a
esquerda.
P
Y
diminui Q
DY
aumenta Q
DX
tambm aumenta ao mesmo
nvel de preos curva de demanda de X se desloca para a
direita.
d) OUTROS FATORES: aqui, conforme j comentado, podemos ter
infinitas variveis que influenciam a curva de demanda de um
bem. Entre elas, podemos destacar o clima (demanda de culos
de sol aumenta no vero e diminui no inverno), a poca (no
Natal, a demanda da grande maioria dos bens aumenta), a
publicidade e propaganda (ter uma grande modelo como garota-
propaganda pode impulsionar a demanda de determinada marca
de roupas), o tamanho do mercado (se h um aumento do
nmero de consumidores devido a um movimento migratrio,
por exemplo, a demanda pela maioria dos bens ser maior), etc.
Aqui neste item, a exemplo do que aconteceu nos itens b) e c),
estamos falando do deslocamento da curva de demanda como
um todo, de forma que ela se desloca para a direita ou para a
esquerda. Apenas para exemplificar, imagine a curva de
demanda do bem cerveja. O que aconteceria com esta curva de
demanda caso fosse anunciada uma descoberta cientfica de que
a cerveja previne cncer, ataques do corao e impotncia?
(seria incrvel, no?!) A demanda por cerveja aumentaria e TODA
a curva de demanda de cerveja se deslocaria para a direita, no
sentido de aumento do consumo:



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Aps o anncio
da descoberta Fig. 09
D
2

P
D
1

D
1

Q
2
Q
1
Q
1

Importante: Mudanas no preo de um bem X provocam
deslocamentos NA, AO LONGO, SOBRE a curva de demanda
(a curva fica no mesmo lugar), enquanto qualquer mudana
em quaisquer outros fatores que no sejam o preo do bem
provoca deslocamento DA curva de demanda (a curva inteira
sai do lugar).
2. OFERTA
A oferta de um bem simplesmente a quantidade deste bem que os
produtores/vendedores desejam vender a determinado preo, em
determinado perodo de tempo.
Dentro desta idia, surge o conceito fundamental de curva de oferta
de um bem. Ela informa, graficamente, a quantidade que os vendedores
desejam vender medida que muda o preo unitrio.
Ns vimos, no estudo da curva de demanda, que quanto maior for o
preo, menores sero as quantidades demandadas pelos consumidores.
No entanto, do ponto de vista da oferta, devemos mudar a forma de
raciocnio, isto porque quem dita a oferta so os produtores e no mais os
consumidores.
Do ponto de vista dos produtores, quanto maior for o preo de um
bem melhor ser. Maiores preos indicam maiores lucros e maiores sero
os incentivos para aumentar a produo. Desta forma, h uma relao
diretamente proporcional entre os preos e as quantidades ofertadas.
Assim, o grfico da curva de oferta ter inclinao para cima, ascendente,
crescente ou positiva.
Imagine a seguinte funo de oferta (Q
O
= quantidade ofertada e P
= preo) e seu respectivo grfico:



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Preo
s
6
B
Curva de oferta:
Q
O
= 1 + 2P
Figura 10
A
2
13
5
Quantidade
de produtos
Q
O
= 1 + 2P
Veja que no ponto A o preo 2 e a quantidade ofertada 5 (Q
O
= 1 +
2P Q
O
= 1 + 2.2 = 5). medida que aumentamos o preo de 2 para
6, a quantidade ofertada aumentou de 5 para 13 (Q
O
= 1 + 2P Q
O
= 1
+ 2.6 = 13). Ou seja, enquanto o preo sobe, a quantidade ofertada
sobe. Temos uma relao direta e quando isto acontece, a curva tem sua
inclinao para cima, crescente ou ascendente.
Do ponto de vista algbrico, sabemos que a curva de oferta ser
ascendente pelo sinal positivo do nmero/coeficiente que multiplica as
duas variveis. Assim, na equao de oferta apresentada, Q
O
= 1 + 2P, o
sinal positivo que acompanha as variveis Q
O
e P garante a relao direta
entre Q
O
e P, indicando que, quando uma varivel aumenta, a outra
tambm aumenta e vice-versa, orientando, assim, a inclinao crescente
da curva de oferta.
FATORES QUE AFETAM A OFERTA
Similarmente demanda, a oferta influenciada por vrios fatores
alm do preo:
Preo do bem: j visto.
Custos de produo (preo dos fatores de produo):
quanto maiores os custos de produo, menor o estmulo para
ofertar o bem ao mesmo nvel de preos. Quanto menores os
custos de produo, maior ser o estmulo para ofertar o bem.
Como exemplo de custos de produo, podemos apresentar os
tributos, salrios dos empregados, taxas de juros, preo das
matrias-primas, etc. Fator de produo, em Economia, significa
tudo aquilo a partir do qual realizada a produo de bens e
servios. Doutrinariamente, os fatores de produo mais
importantes so o capital (mquinas e ferramentas usadas no
processo produtivo) e a mo-de-obra (trabalhadores). Assim, o



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Aps o corte
de tributos
O
1

O
1

Fig. 11
O
2

P
Q
1
Q
2
Q
1

preo dos fatores de produo, por influenciarem diretamente os
custos de produo, condicionante que altera a curva de
oferta.
Tecnologia: o aumento de tecnologia estimula o aumento da
oferta, tendo em vista que o desenvolvimento da tecnologia,
geralmente, implica redues do custo de produo e aumento
da produtividade.
Preos de outros bens: se os preos de outros bens (que usam
o mesmo mtodo de produo) subirem enquanto o preo do
bem X no se altera, obviamente, os produtores procuraro
ofertar aquele bem que possui o maior preo e lhe trar maiores
lucros.
Outros fatores: aqui, a exemplo da demanda, temos uma
infinidade de fatores que podem alterar a oferta. Apenas para
citar um exemplo, uma superoferta de qualquer produto agrcola
pode ter sido causada por uma excelente safra, devido a boas
condies climticas no campo. Outro exemplo: a expectativa de
aumento da demanda por um bem tambm leva os produtores a
aumentar a oferta deste bem, visando maiores lucros (um
produtor, meses antes do Natal, j comea a produzir mais
mercadorias, em razo da expectativa de aumento da demanda
durante o ms de dezembro).
Da mesma maneira do que ocorre na curva de demanda, alteraes
de preos provocam deslocamentos ao longo da curva de oferta (ela
continua no mesmo lugar). Alteraes nos custos de produo,
tecnologia, preos de outros bens e outros fatores provocam
deslocamentos de toda a curva de oferta.
O mtodo de raciocnio idntico ao da curva de demanda. Quando
tivermos alguma alterao no sentido de aumentar a oferta, ela como um
todo ser deslocada para a direita, com exceo de alterao nos preos
em que o deslocamento ser ao longo da curva. Exemplo: vejamos na
figura 11 o que acontece com a curva de oferta caso o governa decida
fazer um corte de tributos sobre a produo:



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Curva de oferta Preo
s
E
P
E
Figura 12
Curva de demanda
Quantidade
de produtos
Q
E

Observe que fatores que aumentem a oferta provocam
deslocamentos para a direita, assim como ocorre na curva de demanda. A
diferena bsica que na curva de oferta, alm de ser deslocada para a
direita, a curva tambm deslocada para baixo. Isto acontece porque a
curva de oferta tem inclinao para cima ou ascendente, j a curva de
demanda tem inclinao para baixo ou descendente.
Memorize apenas que aumentos de oferta ou de demanda fazem
com que estas curvas se desloquem para a direita, caminhando, no eixo
das abscissas do grfico, para maiores quantidades demandadas ou
ofertadas.
Se a curva ir para cima ou para baixo, isto depender da
inclinao da curva. Como a curva de demanda descendente, seu
deslocamento ser para a direita e para cima. Como a curva de oferta
ascendente, seu deslocamento ser para a direita e para baixo. Caso haja
redues de oferta ou demanda, o raciocnio inverso.
EQUILBRIO
Agora que estudamos a demanda e oferta de bens, podemos definir
o preo e quantidade de equilbrio de mercado. importante destacar que
qualquer resultado do mercado de bens, seja no preo ou quantidade de
equilbrio, fruto da interao entre as foras de demanda e oferta.
Parafraseando o economista Alfred Marshall, um dos pioneiros no estudo
da demanda e oferta: necessrio tanto a demanda como a oferta para
determinar resultados econmicos, da mesma forma como so
necessrias as duas lminas de uma tesoura para cortar um tecido.
Pois bem, dadas duas curvas, uma de demanda e outra de oferta, o
preo e a quantidade de equilbrio estaro exatamente no ponto onde a
demanda iguala a oferta:



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Excesso
O
Figura 13
O
Preo
s
P
1
P
E

E
P
E

Escassez
P
0

D
D
Quantidade
de produtos
Q
O
Q
D
Q
E

Q
D
Q
O
Q
E

No caso acima, o ponto E o ponto exato em que, a determinado
nvel de preos, P
E
(Preo de equilbrio), as quantidades ofertadas so
iguais s quantidades demandadas. Isto quer dizer que o mercado est
em equilbrio, no h excesso de demanda nem de oferta.
Veja agora o que acontece caso seja praticado um preo maior ou
menor que o preo de equilbrio:
No grfico da esquerda, temos um preo P
0
abaixo do equilbrio.
Neste caso, a quantidade ofertada Q
O
menor que a quantidade
demandada Q
D
. A diferena entre a quantidade demandada Q
D
e a
quantidade ofertada Q
O
representa a escassez no mercado deste bem.
Para restabelecer o equilbrio, o preo deve ser elevado para que a
quantidade ofertada aumente e a quantidade demandada diminua.
No grfico da direita, temos um preo P
1
acima do equilbrio. Neste
caso, a quantidade ofertada Q
O
maior que a quantidade demandada Q
D
.
A diferena entre a quantidade ofertada Q
O
e a quantidade demandada Q
D
representa o excesso no mercado deste bem. Para restabelecer o
equilbrio, o preo deve ser reduzido para que a quantidade ofertada
diminua e a quantidade demandada aumente.
ALTERANDO O EQUILBRIO
Agora que sabemos os diversos fatores que alteram a demanda e a
oferta, bem como que o preo e quantidade de equilbrio so atingidos
quando a oferta iguala a demanda, vamos utilizar os conhecimentos
adquiridos para saber quais os reflexos sobre o preo e quantidade de
equilbrio aps o surgimento de fatores que alteram a demanda ou a
oferta de bens. Veremos apenas alguns exemplos para clarear o
raciocnio.
Desde j, gostaria de dizer que no aconselhvel decorar nada do que
ser dito, mas apenas aprender o mtodo de raciocnio e a forma com



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Novo
equilbrio
Figura 14
Equilbrio
inicial
O O
Preo
s
E
2

E
1

P
E2

P
E1

E
1

P
E1

D
2

D
1

D
1

Q
E1

Q
E1

Q
E2

Quantidade
de produtos
Novo
equilbrio
Equilbrio
inicial
O
Figura 15
O
Preo
s
E
1

E
2

P
E1

E
1

P
E1
P
E2

D
1

D
1

D
2

Q
E1

Q
E2

Q
E1

Quantidade
de produtos
que as curvas so deslocadas, ora para a direita, ora para esquerda.
Aprender esta sistemtica a nossa meta, pois ela ser til quando
estudarmos a demanda e oferta de mo-de-obra, nosso foco principal.
Exemplo 1: Qual o efeito sobre preo e quantidade de equilbrio de um
bem X, transacionado em um mercado competitivo (os tipos de mercados
sero vistos na prxima aula), aps o aumento do preo de um bem Y,
substituto de X?
Aps o aumento de preo de Y, pela lei da demanda, a quantidade
demandada de Y diminui. Como X e Y so substitutos, os consumidores
substituiro o consumo de Y pelo consumo de X, isto , a demanda de X
aumenta, provocando o deslocamento de toda a curva de demanda de X
para a direita (de D
1
para D
2
). Como resultado deste deslocamento,
temos um novo ponto de equilbrio E
2
, onde temos novo preo de
equilbrio P
E2
e nova quantidade de equilbrio Q
E2
. Concluso: o aumento
de preo de um bem substituto provoca aumento de preos e quantidades
transacionadas do bem X.
Exemplo 2: Qual o efeito sobre preo e quantidade de equilbrio de um
bem X, transacionado em um mercado competitivo, aps o aumento do
preo de um bem Y, complementar de X?



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Novo
equilbrio
Figura 16
Equilbrio
inicial
O
2

O
1

O
1

Preo
s
P
E2

E
2

E
1

P
E1

E
1

P
E1

D
D
Quantidade
de produtos
Q
E2

Q
E1

Q
E1

Aps o aumento de preo de Y, pela lei da demanda, a quantidade
demandada de Y diminui. Como X e Y so complementares, os
consumidores, ao diminurem o consumo de Y, tambm diminuem o
consumo de X, isto , a demanda de X diminui, provocando o
deslocamento de toda a curva de demanda de X para a esquerda (de D
1

para D
2
). Como resultado deste deslocamento, temos um novo ponto de
equilbrio E
2
, onde temos novo preo de equilbrio P
E2
e nova quantidade
de equilbrio Q
E2
. Concluso: o aumento de preo de um bem
complementar provoca reduo de preos e quantidades transacionadas
do bem X.
Exemplo 3: Qual o efeito sobre preo e quantidade transacionada do
bem X, transacionado num mercado competitivo, aps um aumento de
tributao sobre a produo?
Aumentos de tributao sobre a produo aumentam os custos de
produo e, como estamos falando em produo, este aumento de
tributos influencia a oferta e no a demanda, mais precisamente, reduzir
a oferta. Esta diminuio da oferta provoca deslocamento de toda a curva
de oferta para a esquerda. Observe que, pelo fato da curva de oferta ser
positivamente inclinada, ela ser deslocada para a esquerda e para cima
(de O
1
para O
2
). Como resultado deste deslocamento, temos um novo
ponto de equilbrio E
2
, onde temos novo preo e quantidade de equilbrio,
P
E2
e Q
E2
, respectivamente. Concluso: o aumento de tributao sobre a
produo provoca aumento de preos e reduo de quantidades
transacionadas. ( tome cuidado! Se o aumento de tributao for sobre a
renda das pessoas, esta tributao vai alterar a demanda e no a oferta).
Exemplo 4: Qual o efeito sobre preo e quantidade transacionada do
bem X, transacionado num mercado competitivo, aps o desenvolvimento
de uma nova tecnologia de produo?



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Novo
equilbrio
O
1
O
1

Equilbrio
inicial
Figura 17
Preo
s
O
2

E
1

P
E1

E
1

P
E1

P
E2

E
2

D
D
Q
E1

Q
E1
Q
E2

O O
Equilbrio
inicial
Figura 18
Preo
s
Escassez
E
1

P
E1

E
1

P
E1

D
2
O
2

P
E2

D
D
Q
OF
Q
DEM

Q
E1

Q
E1

Quantidade
de produtos
Desenvolvimento de tecnologia afeta a produo, desta forma,
influenciar a oferta, mais precisamente, haver aumento de oferta e a
curva ser deslocada para a direita. Isto acontece pois a tecnologia
diminui os custos e aumenta a produtividade, elevando, assim, a oferta.
Em virtude de a curva ser ascendente, ela, alm de se deslocar para a
direita, ser deslocada tambm para baixo (de O
1
para O
2
). Como
resultado, teremos novo preo e quantidade de equilbrio, P
E2
e Q
E2
,
respectivamente. Concluso: o desenvolvimento de nova tecnologia
provocar reduo nos preos e aumento das quantidades
transacionadas.
Exemplo 5: Quais as conseqncias de um congelamento de preos,
abaixo do equilbrio, por parte do governo?
Antes de tudo, devemos atentar para o fato que foi falado to
somente sobre alterao de preos. Desta forma, no haver
deslocamento de nenhuma das duas curvas. Haver, apenas,
deslocamento ao longo das curvas, conforme indicado pelas setas no
grfico. Assim, quando o preo cai de P
E1
para P
E2
, estaremos, no lado da
Quantidade
de produtos



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oferta, no ponto O
2
, com as quantidades ofertadas Q
OF
. No lado da
demanda, estaremos no ponto D
2
com as quantidades demandadas Q
DEM
.
Observe que, pelo fato de o preo estar abaixo do equilbrio, as
quantidades demandadas superam as quantidades ofertadas, havendo,
portanto, escassez de bens (vocs se lembram dos congelamentos de
preos na dcada de 80 e das filas nos aougues, supermercados,
padarias, etc?).
Com estes 05 exemplos, pudemos observar o efeito isolado de um
aumento ou reduo da demanda, aumento ou reduo da oferta, e
simples alterao de preo. No entanto, preste bem ateno, estes efeitos
no devem ser decorados. Eles foram colocados apenas para efeito de
ilustrao do mtodo de raciocnio, e esta sistemtica de raciocnio que
voc deve adquirir e, de forma nenhuma, a simples memorizao dos
efeitos.
Ao se deparar com um problema em que voc tenha que
descobrir, a partir de um acontecimento, os efeitos sobre o preo
e quantidade de equilbrio de determinado bem, siga os passos
abaixo:
1 primeiro, verifique se este acontecimento uma simples alterao de
preo. Se for, haver deslocamento ao longo da curvas, provocando
escassez se o preo for abaixo do equilbrio, ou excesso se o preo for
acima do equilbrio.
2 depois, verifique se o acontecimento afeta a demanda ou a oferta.
Mudanas na renda do consumidor e nos preos de bens que tenham o
consumo relacionado provocam deslocamentos da curva de demanda.
Mudanas nos custos de produo (salrios, tributos, taxa de juros,
preos de matrias-primas), tecnologia e nos preos de bens que tenham
a produo relacionada provocam deslocamentos da curva de oferta.
3 verifique para onde vai determinada curva, se para a direita ou
esquerda. Aumentos, sejam na demanda ou oferta, iro deslocar as
curvas para a direita, no sentido de aumento de quantidades
transacionadas, que esto representados no eixo horizontal, das
abscissas. Redues, sejam na demanda ou oferta, iro deslocar as
curvas para a esquerda.
4 aps deslocar as curvas, verifique, por si s, as conseqncias sobre
o novo preo e quantidade transacionada do bem.
Esteja habituado a esta seqncia e forma de pensar, pois elas so
muito teis na hora de raciocinar durante as questes.



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QUESTES DE CONCURSOS
01 - (FUNIVERSA/2010 Economista CEB) - Conforme o estudo
da Lei da oferta, assinale a alternativa correta.
(A) Uma curva tpica de oferta evidencia, coeteris paribus, que as
Quantidades ofertadas de um Bem i (Qsi) crescem medida que os
Preos desse bem i (Pi) diminuem.
(B) Na teoria da oferta existe uma relao direta ou diretamente
proporcional entre o Preo do bem i (Pi) e a Quantidade ofertada desse
bem i (Qsi), coeteris paribus, ou seja, mantendo-se as outras variveis
pertinentes teoria da oferta constantes.
(C) A forma da curva de oferta normal implica que, coeteris paribus,
quanto maior o Preo do bem i (Pi), maior a Quantidade demandada
desse bem i (Qdi).
(D) A Quantidade ofertada a quantidade mxima de um bem ou servio,
que os compradores esto dispostos a vender por certo preo, num
intervalo fixo de tempo.
(E) Uma curva tpica de oferta implica que, coeteris paribus, quanto maior
o preo do bem i (Pi) menor a Quantidade ofertada desse bem i (Qsi),
coeteris paribus.
COMENTRIOS:
Vamos anlise por alternativas:
a) Incorreta. Uma curva tpica de oferta evidencia, coeteris paribus, que
as Quantidades ofertadas de um Bem i (Qsi) crescem medida que os
Preos desse bem i (Pi) aumentam.
b) Correta.
c) Incorreta. A forma da curva de oferta normal implica que, coeteris
paribus, quanto maior o Preo do bem i (Pi), maior a Quantidade
ofertada desse bem i (Qdi).
d) Incorreta. A Quantidade ofertada a quantidade mxima de um bem
ou servio, que os produtores/vendedores esto dispostos a vender
por certo preo, num intervalo fixo de tempo.
e) Incorreta. Uma curva tpica de oferta implica que, coeteris paribus,
quanto maior o preo do bem i (Pi) maior a Quantidade ofertada desse
bem i (Qsi), coeteris paribus.
GABARITO: B



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02 - (FUNIVERSA/2010 Economista CEB) - De acordo com o
estudo da Teoria da Demanda e com relao s curvas de
demanda, assinale a alternativa correta.
(A) As variveis consideradas mais relevantes e gerais teoria da
demanda so: Preo do bem i (Pi); Preo de outros bens (Pn); Preo
dos fatores de produo e a Tecnologia (T), em um dado perodo de
tempo.
(B) A curva de Demanda (Do) representada graficamente por meio de
uma reta ou curva ascendente da esquerda para a direita.
(C) A curva de Demanda (Do) desloca-se para a esquerda formando a
curva de Demanda (D1), quando ocorrer um aumento da Renda Real do
consumidor (coeteris paribus).
(D) As variveis consideradas mais relevantes e gerais teoria da
demanda so: Preo do bem i (Pi); Preo dos bens substitutos (Ps);
Preo dos bens complementares (Pc): Renda (R) e o Gosto do consumidor
(G), em um dado perodo de tempo.
(E) A curva de Demanda (Do) desloca-se para a direita formando a curva
de Demanda (D1), quando ocorrer uma reduo da Renda Real do
consumidor (coeteris paribus).
COMENTRIOS:
Vamos s alternativas:
a) Incorreta. A assertiva citou as variveis mais relevantes teoria da
oferta e no da demanda.
b) Incorreta. A curva de demanda descendente da esquerda para a
direita. Ascendente a curva de oferta.
c) Incorreta. Quando a renda real
3
do consumidor aumenta, a curva de
demanda se desloca para a direita, ver figura 03.
d) Correta.
e) Incorreta. Quando ocorre reduo da renda real do consumidor, a
curva de demanda se desloca para a esquerda.
GABARITO: D

3
Ao longo do curso, explicaremos a diferena entre renda real e renda nominal.



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Bem pessoal, por enquanto s!
Espero que tenham gostado da aula demonstrativa!
Na aula 01 de nosso curso, repetiremos esse assunto (Oferta e
Demanda), complementando-o com o assunto Elasticidades e vrios
exerccios comentados de vrias bancas (dentre eles, sero inclusos
exerccios tambm da FUNIVERSA).
Aguardo vocs na nossa primeira aula!
Abraos e bons estudos!
Heber Carvalho
hebercarvalho@pontodosconcursos.com.br

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