BR-285 RS SC

RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DAS OBRAS DE IMPLANTAO E PAVIMENTAO DA

RODOVIA BR-285 RS/SC
SUBTRECHO SO JOS DOS AUSENTES (RS) - TIMB DO SUL (SC) - 30,3KM
Agosto de 2010

COORDENADOR GERAL
PROF. DR. EDUARDO RATTON
EQUIPE TCNICA
EDUARDO RATTON (Eng. Civil, Dr. Geotecnia)
GILZA F. BLASI (Eng. Civil, Esp. Gesto Ambiental)
MARCIA ANDRADE PEREIRA (Eng. Civil, Dr. Em Engenharia de Transportes)
GABRIELLE DE ALMEIDA MENDES (Eng. Civil)
PHILIPE RATTON (Eng. Civil)
SONY C. CANEPARO (Gegrafa, Dr. Meio Ambiente e Desenvolvimento)
EVERTON PASSOS (Gegrafo, Dr. Geografa)
FABIO LUIZ TROIAN (Gelogo, M. Sc. Geologia Marinha)
DAISY BESSA (Biloga, Esp. Direito Ambiental)
MARCIO LUIZ BITTENCOURT (Bilogo, M. Sc. Conservao da Natureza)
MARCELA BARCELOS SOBANSKI (Biloga)
CASSIANO ROMAN (Bilogo)
FELIPE BORTOLOTTO PETERS (Bilogo)
PAULO RICARDO DE O.ROTH (Bilogo)
MAURCIO DA SILVEIRA PEREIRA (Bilogo)
RODRIGO CARUCCIO SANTOS (Bilogo)
ADEMIR ALFREDO JERONIMO (Bilogo)
LUS FELIPE SCHMIDT DE AGUIAR (Bilogo)
RODRIGO FONSECA (Bilogo)
LUCAS CASTELLO COSTA DE FRIES (Bilogo)
JOCELIM LOTARIO COSTA (Bilogo)
FERNANDO POERSCHKE (Bilogo)
VAGNER LUIS CAMILOTTI (Mdico Veterinrio)
GIOVANNI W. FERREIRA (Eng. Florestal)
ELIZABETE CRISTINA BASSANI (Eng. Qumica)
SERGIO LEITE (Historiador)
RENATA ALMEIDA LEITE (Advogada)
KAMILLA CHEMIN ASSUMPO (Graduando em Eng. Civil)
FERNANDO AUGUSTO BIRCK (Graduando em Eng. Civil)
ALEXANDRE MONTEIRO (Graduando em Eng. Civil)
EDIO
KAMILLA CHEMIN ASSUMPO
MARCELA BARCELOS SOBANSKI
DIAGRAMAO
LUENDEY MACIEL DE AGUIAR
Brasil. Universidade Federal do Paran. Relatrio de
Impacto Ambiental - BR-285/RS/SC.
Elaborao: Instituto Tecnolgico de Transportes e
Infraestrutura. Curitiba, Agosto de 2010
DEPARTAMENTO NACIONAL DE
INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
01
INTRODUO
03
DIAGNSTICO AMBIENTAL
04
AVALIAO AMBIENTAL
05
MEDIDAS MITIGADORAS
06
PROGRAMAS AMBIENTAIS
07
CONCLUSES
02
APRESENTAO DO EMPREENDIMENTO 03
02
19
57
71
73
80
SUMRIO
01
INTRODUO
O presente documento foi elaborado pela UFPR Universidade Federal do Paran, atra-
vs do ITTI Instituto Tecnolgico de Transporte e Infraestrutura, e corresponde ao Relatrio
de Impacto Ambiental - RIMA do projeto de Obras de implantao e pavimentao da rodo-
via BR-285, no subtrecho entre o municpio de So Jos dos Ausentes (Pedreira) no Rio Gran-
de do Sul e o municpio de Timb do Sul em Santa Catarina, que est sob a responsabilidade
do DNIT Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes.
O correspondente Estudo de Impacto Ambiental- EIA - foi realizado por uma equipe
tcnica multidisciplinar, visando subsidiar o Processo de Licenciamento Ambiental o qual
est sendo analisado pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Re-
novveis- IBAMA.
Este RIMA tem a fnalidade de divulgar, de forma clara e sinttica, os principais aspectos
ambientais estudados, ressaltando os impactos identifcados, as medidas mitigadoras pro-
postas e os programas ambientais propostos.
2
A rodovia Federal BR-285 possui uma
extenso total de 744,30 km e faz a ligao
entre Ararangu, em Santa Catarina, e So
Borja no Rio Grande do Sul na fronteira com
a Argentina, onde se conecta com a Ruta
Nacional 14, atravs da Ponte Internacional
sobre o Rio Uruguai (FIGURA 2.1). Por se tra-
tar de uma rodovia classifcada como arterial
no Plano Nacional de Viao, as suas princi-
Com o objetivo de consolidar a BR-285
como um importante corredor de transpor-
tes, o Governo Federal, atravs do Programa
de Acelerao do Crescimento PAC, alocou
recursos para a construo e a pavimentao
de trechos da rodovia que se encontram em
leito natural, como o caso do sub-trecho de
54,10 km entre Bom Jesus/RS e a Divisa RS/SC,
dos quais 45,80 km atualmente esto em fase
fnal de obras. Os restantes 8,30 km, entre So
Jos dos Ausentes/RS e a Divisa RS/SC, assim
FIGURA 2.1 LOCALIZAO DA BR-285
pais funes so proporcionar mobilidade ao
trfego de longa distncia e interligar as ma-
lhas rodovirias estaduais e federal com ro-
dovias sul-americanas integrando uma rede
viria contnua, alm de promover ligao de
municpios plos da regio norte do estado
do Rio Grande do Sul e do extremo sul do es-
tado de Santa Catarina.
como o sub-trecho de 22,00 km entre a Di-
visa RS/SC e Timb do Sul/SC, foram objetos
de Estudo de Impacto Ambiental (EIA) para
fns de obteno de licenciamento ambiental
junto ao IBAMA para a sua implantao, uma
vez que atravessam o Vale do Rio das Antas
no Rio Grande do Sul e a Serra da Rocinha em
Santa Catarina.
02
APRESENTAO DO EMPREENDIMENTO
3
Considerando o fato de que a BR- 285,
entre So Jos dos Ausentes/RS e Timb do
Sul/SC, no estar pavimentada e, principal-
mente, pelas difculdades de trfego impos-
tas pelo traado da rodovia na Serra da Ro-
cinha (FIGURA 2.2 e FIGURA 2.3), a ligao
entre as BR - 101 em Ararangu e a BR 116
em Vacaria, um trajeto que possui grande
demanda de trfego, atualmente efetuada
por trs rotas diferentes, conforme ilustrado
na FIGURA 2.4 onde:
- A rota representada pela cor verde
tem uma extenso de 365 km, com um tem-
po de viagem aproximado de 5 horas e se
constitui na alternativa mais rpida e mais
curta, quando se opta somente por trafegar
sobre rodovias pavimentadas.
- A rota em azul a alternativa mais r-
pida (tempo de viagem de 4h40min), consi-
derando a utilizao de rodovias pavimenta-
das e em leito natural.
- A rota em vermelho efetuada total-
mente pela BR-285. Com uma extenso de
200 km considerada a mais curta, porm, em
decorrncia das condies atuais de traado
e de pavimento, torna-se a mais demorada
devido ao tempo de viagem de aproximada-
mente de 5h45min. Caso este trecho estives-
se totalmente pavimentado e com o traado
melhorado, a extenso passaria a 204 km e o
tempo de viagem passaria a 3h20min.
- Ao se comparar as rotas em verde e
em azul com a efetuada pela BR-285 (em ver-
melho), depois de pavimentada, demonstra-
-se que esta ltima tem menor extenso (204
km), ou seja, 161 km a menos em relao
verde e 115 km em relao azul e o menor
tempo de viagem 1h45min 1h20min a me-
nos respectivamente.
FIGURA 2.2 CONDIO ATUAL DA BR-285 NO
RIO GRANDE DO SUL
FIGURA 2.3 CONDIO ATUAL DA BR-285 EM
SANTA CATARINA
Condies Atuais
02
4
Portanto, a implantao do projeto de
pavimentao da BR-285 resultaria em:
- Redistribuio dos fuxos de trfego
existentes na regio;
- Mobilidade populao ao se estabe-
lecer uma rota efciente, principalmente no
trecho que atravessa a Serra da Rocinha, pois
notria a difculdade que veculos pesados
e nibus de turismo tm ao transitar por este
trecho, especialmente durante os perodos
chuvosos facilitando, portanto, a ligao dos
municpios de So Jos dos Ausentes e Tim-
b do Sul s regies plos de Vacaria no Rio
Grande do Sul e Ararangu em Santa Catari-
na;
- Uma rota alternativa de ligao entre
os estados do Rio Grande do Sul e de Santa Ca-
tarina, estabelecendo um fuxo permanente
do trfego da regio e permitindo uma maior
integrao entre a Microrregio de Vacaria no
FIGURA 2.4 ROTAS ENTRE ARARANGU E VACARIA
Rio Grande do Sul e a Microrregio de Araran-
gu em Santa Catarina;
- Um novo corredor de ligao entre
dois eixos rodovirios de grande expresso
para a regio e para o pas as BRs 101 e
116;
- Reduo nos custos operacionais dos
veculos em funo da reduo do tempo de
viagem e da economia na manuteno dos
veculos de transporte;
- Expanso econmica da regio ao
proporcionar facilidades para o escoamento
da produo agrcola;
- Crescimento da atividade turstica
com a oferta de programas variados, com
deslocamentos rpidos e seguros, em parti-
cular com a Argentina, visto a alta demanda
de turistas do pas fronteirio regio serrana
gacha e ao litoral catarinense.
5
A anlise dos planos, programas e pro-
jetos, governamentais e privados inseridos
na rea de Infuncia do empreendimento
demonstra que os mesmos objetivam supe-
rar limites estruturais e ampliar a cobertura
geogrfca da infraestrutura de transportes,
atravs da induo ao desenvolvimento eco-
nmico e turstico, do aumento da efcincia
produtiva em reas consolidadas, da reduo
de desigualdades regionais em reas depri-
midas e da integrao regional sul-america-
na, tendo como exemplo:
A) A duplicao da BR-101/Sul - Palho-
a/SC Osrio/RS;
B) A construo da Ferrovia Litornea -
Imbituba Araquari (SC), com o objetivo de
integrar a Ferrovia Tereza Cristina ao Sistema
Ferrovirio Nacional dinamizando-a econo-
micamente;
C) A elaborao e obteno da Licena
de Instalao pelo Governo do Estado do Rio
Grande do Sul, atravs do DAER/RS, do pro-
jeto de melhoria e asfaltamento da Rodovia
Estadual RS-020 no trecho entre Cambar do
Sul e a interseco com a BR-285 no Munic-
pio de So Jos dos Ausentes. Esta rodovia se
confgura como um importante eixo rodovi-
rio para a regio em anlise por permitir a
ligao do nordeste do Rio Grande do Sul
regio de Porto Alegre e a sua adequao
considerada prioritria, pois todo este trecho
se encontra em condies regulares a ruins
(perodos de chuva) de trafegabilidade e,
principalmente, pelo expressivo trfego de
veculos pesados utilizados para o transpor-
te de madeira. A pavimentao da mesma no
sentido Norte at a divisa com Santa Catarina
dever ser objeto de avaliao tcnica-eco-
nmica-ambiental em mdio prazo;
D) A pavimentao da rodovia SC-450
pelo Governo do Estado de Santa Catarina,
no trecho compreendido entre o municpio
Portanto, a pavimentao do trecho
restante da BR-285 se confgura como ele-
mento chave de integrao entre os diversos
modos de transporte previstos e em fase de
implantao, conforme est apresentado na
FIGURA 2.5.
de Praia Grande e a divisa com o Rio Grande
do Sul, em uma extenso de 15,7 km;
E) A concluso do Terminal de Passagei-
ros e a construo do terminal de cargas e do
acesso rodovirio ao Aeroporto Regional de
Jaguaruna;
F) A execuo de obras de restaurao
e melhoramentos do pavimento da pista
existente da BR-285/SC-285 entre o entron-
camento com a BR-101 e Timb do Sul, em
fase de licenciamento ambiental pela FATMA,
rgo ambiental do Governo de Santa Catari-
na, para a sua futura execuo;
G) O investimento em Parques de Ener-
gia Elica no Municpio de So Jos dos Au-
sentes/RS, atravs da implantao do projeto
da Eletrosul da Usina de Energia Elica de Ca-
po do Tigre;
H) A implantao, no Porto de Imbituba,
de uma nova infraestrutura com o objetivo
de impulsionar o desenvolvimento da regio
Sul de Santa Catarina, compreendendo a am-
pliao dos beros 1 e 2 do atual terminal, a
construo de um novo cais com 410 metros
de comprimento por 50 metros de largura
e o alargamento dos beros existentes com
250 metros de comprimento, em 12 metros
de largura, assim como a recuperao e retif-
cao estrutural dos molhes de abrigo;
I) A dragagem do canal de acesso ao
Porto de Imbituba de modo a aumentar o
calado atual de 10,80 m para 15,00 m, neces-
srio para navios de grande capacidade de
carga.
Insero Regional do
Empreendimento
02
6
FIGURA 2.5 - INSERO REGIONAL DA BR-285 COM PLANOS E PROGRAMAS DE TRANSPORTES
O projeto da rodovia BR-285, no trecho compreendido entre So Jos dos Ausentes no
Rio Grande do Sul e Timb do Sul em Santa Catarina (FIGURA 2.6), tem uma extenso de 30,3
km com as seguintes caractersticas:
Descrio do Projeto de Implantao e Pavimentao
7
FIGURA 2.6 - CARTA-IMAGEM DO PROJETO FINAL DE ENGENHARIA
02
8
1- Trecho Localizado no Rio
Grande do Sul: o projeto prev a implan-
tao de 8,3 Km, entre So Jos dos Ausen-
tes/RS (Pedreira Sultepa-S.A.) e a Divisa RS/
SC, com traado independente do trecho
existente de modo a se adequar ao segmen-
to anterior (permetro urbano de So Jos
dos Ausentes at a Pedreira - Sultepa-S.A.)
que est em fase de concluso.
No segmento compreendido entre a
Pedreira e o Rio das Antas (regio ondulada)
estabeleceu-se que a rodovia ter velocida-
de diretriz de 80 km/h, e entre o Rio das An-
tas e a Divisa RS/SC (regio montanhosa) a
velocidade diretriz ser 60 km/h.
A rodovia ser em pista nica, com
duas faixas de rolamento de 3,5m de largura
cada e com acostamento de 2,0 m largura
ao longo de toda a extenso.
A faixa de domnio de 70,00 m de
largura, distribuda de forma assimtrica em
relao ao eixo (45,00 m para o lado direito e
25,00 m para o lado esquerdo), invertendo-
-se os lados no segmento entre o Rio das
Antas e a Divisa RS/SC para no interferir
com o traado do Gasoduto Brasil-Bolvia
(GASBOL).
As caractersticas adotadas se ajus-
tam geometricamente ao trecho anterior
da BR-285 (Vacaria Bom Jesus So Jos
dos Ausentes) e permitir a circulao de
veculos comerciais articulados compostos
de uma unidade tratora simples e um semi-
-reboque.
A principal obra de arte prevista para
este segmento a ponte sobre o Rio das An-
tas, que tambm ter a funo como princi-
pal passadouro de fauna. Com 400 metros
de comprimento, a obra dever ser executa-
da pelo processo de avanos sucessivos em
concreto protendido, com dois vos centrais
de 130,00 m e dois vos extremos de 70,00
m (FIGURA 2.7).
As estimativas dos volumes de movi-
mentao de terra so os seguintes:
- Volume Total de Cortes: 289.802,00 m.
- Volume de Remoo de Solos Moles:
8.483,00 m.
- Volume Total de Aterros: 265.150,00 m.
- Volume Total de Bota-foras: 33.135,00 m.
Para a construo dos aterros foram
indicados os materiais oriundos dos cortes
existentes ao longo do segmento, no ha-
vendo necessidade de complementao
com materiais procedentes de emprstimos,
devido sufcincia de material.
Os solos moles a serem removidos se-
ro utilizados para a recomposio da cama-
da vegetal de suporte para a vegetao de
proteo e o restante ser distribudo nas
reas previstas para bota-fora.
FIGURA 2.7 ILUSTRAO DA PONTE PROJETADA PARA A
TRAVESSIA DO RIO DAS ANTAS
Foram estabelecidas 10 reas para rece-
ber os volumes estimados de material exce-
dente (bota-foras). As suas localizaes cons-
tam na FIGURA 2.8.
9
FIGURA 2.8 - LOCAIS PARA REAS DE BOTA-FORAS
2- Trecho Localizado em Santa
Catarina: tem uma extenso de 22 Km entre
a Divisa RS/SC e o permetro urbano de Tim-
b do Sul. O projeto prev a adequao geo-
mtrica e pavimentao do trecho existente
na Serra da Rocinha e a implantao de um
novo contorno em Timb do Sul.
No segmento compreendido entre o
permetro urbano de Timb do Sul e o incio
da Serra da Rocinha tm-se reas urbanizadas
com pouca densidade habitacional e presen-
a de edifcaes residenciais e comerciais ao
longo do percurso, caractersticas estas que
condicionaram o estabelecimento de uma
velocidade diretriz de 60 km/h tendo sido re-
duzida para 40 km/h na travessia urbana. A
rodovia ser em pista nica, com duas faixas
de rolamento de 3,5m de largura cada e com
acostamento de 2,0 m largura. A faixa de do-
mnio de 30,00 m de largura, distribuda de
forma simtrica em relao ao eixo (15,00 m
para cada lado).
O segmento entre o incio da Serra da
Rocinha e a Divisa RS/SC atualmente est
implantado com curvas de pequenos raios,
rampas acentuadas, plataforma estreita e
com visibilidade reduzida, o que restringe as
condies para melhoramento. Desta manei-
ra, a velocidade diretriz foi estabelecida em
30Km/h, em pista nica, com duas faixas de
rolamento de 3,5m de largura cada e acosta-
mentos com larguras variveis devido s res-
tries existentes para alargamento da pla-
taforma. A faixa de domnio de 50,00 m de
largura, distribuda de forma simtrica em re-
lao ao eixo (25,00 m para cada lado).
02
10
FIGURA 2.9 - OBRAS-DE-ARTE ESPECIAIS
As caractersticas tcnicas adotadas
para o projeto permitem melhores condies
de trnsito e de segurana para o trfego de
veculos comerciais rgidos de maiores di-
menses, entre os quais se incluem os cami-
nhes longos, freqentemente com trs eixos
traseiros, os nibus de longo percurso e os de
turismo que futuramente passaro a transitar
na rodovia por conta do desenvolvimento
das atividades tursticas da regio.
As obras de arte especiais projetadas
so (FIGURA 2.9 e FIGURA 2.10):
- Pontes sobre o Rio Rocinha e o Rio Ser-
ra Velha, ambas com 86,80 m de extenso e
12,80 m largura e com o mesmo projeto pa-
dro.
- Construo de quatro viadutos no tre-
cho da Serra da Rocinha.
11
FIGURA 2.10 OBRAS-DE-ARTE ESPECIAIS
FIGURA 2.11 - LOCAL DE IMPLANTAO DE UM DOS VIADUTOS
As estimativas dos volumes de movi-
mentao de terra so os seguintes:
- Volume Total de Cortes:
528.906,00 m.
- Volume Total de Aterros:
402.006,00 m.
-Volume Total de Bota-foras:
126.900,00 m.
- Volume de Remoo de Solos Moles:
8.400,00 m.
Para a construo do corpo dos aterros,
foram indicados os materiais oriundos dos
cortes existentes ao longo do segmento, no
havendo necessidade de complementao
02
12
FIGURA 2.12 - LOCAIS PARA REAS DE BOTA-FORAS
FIGURA 2.13 -LOCAIS PARA REAS DE BOTA-FORAS
Para a destinao do material exceden-
te (bota-foras) foram defnidas oito reas par-
ticulares e mais algumas reas em rodovias e
loteamentos municipais. As suas localizaes
constam na FIGURA 2.12 e FIGURA 2.13.
com materiais procedentes de emprstimos,
devido sufcincia e sobra de material.
Os solos moles sero utilizados para a
recomposio da camada vegetal de suporte
para a vegetao de proteo.
13
FIGURA 2.14 - REAS A SEREM DESAPROPRIADAS NO RIO GRANDE DO SUL
Reassentamento e Desapropriaes
Como todas as reas a serem desapro-
priadas competem aos proprietrios, e no
invasores ou posseiros, o tratamento exclu-
sivamente de desapropriao, no havendo,
portanto, necessidade de reassentamen-
to.
Desta forma, o projeto de desapropria-
o consiste, em garantir uma compensa-
o adequada para aqueles que tero parte
de suas terras desapropriadas face ao inte-
resse pblico. A realizao se dar na forma
de indenizaes pelas terras e benfeitorias
existentes. A FIGURA 2.14 e a FIGURA 2.15 a
seguir ilustram as localizaes das reas a se-
rem desapropriadas.
02
14
FIGURA 2.15 - REAS A SEREM DESAPROPRIADAS EM SANTA CATARINA
Alternativas de Traado
A anlise das alternativas locacionais
para o trecho situado no Rio Grande do Sul foi
efetuada comparando-se o traado proposto
no Projeto Final de Engenharia com o Estudo
de Adequao de Capacidade, Melhoria de
Segurana e Eliminao de Pontos Crticos do
atual traado da BR-285 no trecho conside-
rado e desenvolvido pela equipe tcnica do
EIA, conforme ilustrado na Figura 2.16.
Atravs do comparativo entre as carac-
tersticas tcnicas e socioambientais dos dois
traados, foi possvel defnir a melhor alterna-
tiva a partir da considerao da situao mais
favorvel de cada aspecto analisado, resul-
tando em que o traado proposto no Projeto
Final de Engenharia o que apresenta maior
viabilidade tcnica, econmica e ambiental
para ser implantado. Em adio, a pesquisa
de opinio aplicada na regio em outubro
de 2009 apontou que o traado proposto no
Projeto Final de Engenharia tem grande acei-
tao pela populao local.
No trecho situado em Santa Catarina o
traado (Figura 2.17) se desenvolve em terre-
no virgem ao norte do trecho existente, con-
fgurando-se como contorno de Timb do Sul
com o objetivo de desviar o trfego da rea
urbana e eliminar os confitos atuais. No
foi estudada uma alternativa para este novo
traado, o qual poderia ser ao sul da rodovia
existente, tendo em vista que o mesmo teria
que ser desenvolvido paralelamente ao Rio
Rocinha em reas de vrzea constantemente
sujeitas a inundaes.
Entre o fnal do permetro urbano de
Timb do Sul e a Serra da Rocinha, optou-
-se por seguir o traado atual com melhorias
pontuais, como nas duas pontes existentes
(Rio Rocinha e Rio Serra Velha), projetando-se
uma nova ponte paralelamente a atual pelo
lado esquerdo, nos dois casos.
No trecho da serra o projeto segue a
diretriz da rodovia existente por no ter sido
identifcada outra opo vivel do ponto de
vista ambiental.
15
FIGURA 2.16 ALTERNATIVAS DE TRAADO PARA O TRECHO SITUADO NO RIO GRANDE DO SUL
02
16
FIGURA 2.17 ALTERNATIVAS DE TRAADO PARA O TRECHO SITUADO EM SANTA CATARINA
17
Incio das Obras
Cronograma de Construo
Canteiro de Obras
O EIA/RIMA permitir a obteno da
Licena Prvia para a totalidade do trecho,
porm, como isto no sufciente para exe-
cutar a obra, necessria uma nova etapa de
licenciamento para obteno da Licena de
Instalao.
Essa segunda etapa de licenciamento
ser feita por trechos, sendo que o primeiro
a ser tramitado ser o situado no Rio Grande
do Sul tendo em vista a concluso da pavi-
mentao at a Pedreira Sultepa-S.A.
O Projeto Executivo prev um perodo
de 12 meses para o trecho do Rio Grande
do Sul e de 24 meses para o trecho de San-
ta Catarina. Portanto, caso as obras nos dois
estados iniciem simultaneamente com vrias
frentes de trabalho, espera-se que a obra da
BR-285 esteja concluda em um tempo infe-
rior a 2 anos.
Para implantao do trecho no Rio
Grande do Sul o canteiro de obras dever ser
o mesmo utilizado pela Construtora Sultepa
S.A para a implantao do trecho Bom Jesus
So Jos dos Ausentes. As instalaes fcam
prximas ao acesso a So Jos dos Ausen-
tes.
Em Santa Catarina o local ainda no
est defnido, porm a escolha do local para a
instalao do canteiro principal dever seguir
critrios de disponibilidade de infraestrutura
(comunicao, acessos, hospitais, disponibi-
lidade de mo de obra, etc.) e, tambm, em
funo da localizao em relao ao trecho
em construo. Pelas dimenses da obra, um
nico Canteiro Central de apoio dever ser
sufciente, se acompanhado de pequenas es-
truturas itinerantes (canteiros mveis). Quais-
quer que sejam as solues apresentadas,
procedimentos e critrios ambientais deve-
ro ser observados no planejamento e na
gesto dos canteiros de obra, contemplando:
diretrizes gerais de relacionamento com a co-
munidade vizinha, diretrizes para localizao
e cdigo de conduta de trabalhadores.
FIGURA 2.18 - INSTALAES DO CANTEIRO DE OBRA DA
CONSTUTORA SULTEPA S.A.
02
18
03
19
REAS DE INFLUNCIA rea de Infuncia Indireta (AII)
rea Diretamente Afetada (ADA)
rea de Infuncia Direta (AID)
Os levantamentos efetuados pela equi-
pe tcnica defniram as reas de infuncia
das obras de implantao e pavimentao da
BR-285 da seguinte maneira:
Como AII do meio fsico e bitico foi
defnida a rea abrangida pelas bacias hi-
drogrfcas que interceptam as obras de
implantao e de pavimentao da BR-285.
Neste caso, foram delimitadas as bacias do
Rio Manoel Leo (161,4 km), do Rio das An-
tas (167,2 km) e do Rio Timb (129,4 km). O
total da AII do meio fsico de 458 km (FI-
GURA 3.3).
Para o meio socioeconmico, uma vez
que as obras de pavimentao e implantao
do trecho objeto deste RIMA iro infuenciar
uma rea bem maior do que a abrangida pe-
los dois municpios em que se insere (Timb
do Sul SC e So Jos dos Ausentes RS),
delimitou-se como rea de infuncia indire-
ta para o meio socioeconmico as duas Mi-
crorregies defnidas pelo IBGE, em que est
inserido o trecho: Vacaria com 17.259 km e
Ararangu com 2.963 km, perfazendo um
total de 19.952 km (FIGURA 3.4).
A ADA compreende o empreendimen-
to propriamente dito, ou seja, uma rea apro-
ximada de 5,5 km onde devero ser realiza-
das as obras de implantao e pavimentao
da BR-285. Essa rea abrange os seguintes
locais: reas afetadas pelas obras, reas de
supresso de vegetao, acessos e caminhos
de servio, estruturas de apoio, obras de arte,
reas de emprstimo, jazidas e bota-foras. De
uma forma mais efetiva, pode-se estabelecer
que a ADA, espacialmente, representada
por uma faixa de 100 metros para cada lado
do eixo da rodovia, ou seja, 200 metros.
Para o meio fsico e bitico foi defnida
como a rea com comprimento igual exten-
so do trecho e com largura de 2 (dois) qui-
lmetros para cada lado do eixo da rodovia.
, resultando numa rea de 99,10 km2 para
cada um destes meios, dos quais 34,31 Km2
no Rio Grande do Sul e 64,79 Km2 em Santa
Catarina (FIGURA 3.1).
Para o meio socioeconmico, defniu-
-se como AID os municpios de Timb do Sul
(SC), com uma rea de 333 km e de So Jos
dos Ausentes (RS), com uma rea de 1.177
km, resultando total de 1.510 km (FIGURA
3.2).
03
20
FIGURA 3.1 LOCALIZAO DA REA DE INFLUNCIA DIRETA DO MEIO BITICO E FSICO
FIGURA 3.2 LOCALIZAO DA REA DE INFLUNCIA DIRETA DO MEIO SOCIOECONMICO
21
FIGURA 3.3 LOCALIZAO DA REA DE INFLUNCIA INDIRETA DO MEIO BITICO E FSICO
FIGURA 3.4 LOCALIZAO DA REA DE INFLUNCIA INDIRETA DO MEIO SOCIOECONMICO
03
22
A rea estudada situa-se no sul do Bra-
sil junto ao planalto meridional brasileiro,
conhecido como Planalto das Araucrias,
na fronteira entre os estados do Rio Grande
do Sul e de Santa Catarina. Localmente esta
rea dividida fsiografcamente pela Serra
da Rocinha, destacada pelas vertentes ngre-
mes, com paredes verticalizados em rochas
vulcnicas delimitando em corte abrupto o
planalto popularmente denominado de Apa-
rados da Serra. Corresponde faixa limtrofe
do nordeste do Rio Grande do Sul com o Ex-
tremo Sul de Santa Catarina, compreendendo
os ambientes conhecidos como regio dos
Campos de Cima da Serra, dos Aparados da
Serra e da Plancie do Litoral Atlntico.
Ao longo da rea afetada pelo trecho
da rodovia, a partir das 3 grandes unidades
de relevo (unidades com expresso regional)
j mencionadas, que correlacionadas a dife-
rentes tipos vegetacionais e aspectos distin-
tos de uso da terra, caracterizam localmente
a trs unidades de paisagem (FIGURA 3.5)
sendo:
1)Unidade Planalto dos Campos de
Cima da Serra;
2)Unidade Aparados da Serra; e
3) Unidade Piemonte e Plancie.
Unidades da Paisagem e
Geomorfologia
FIGURA 3.5 UNIDADES DE PAISAGEM DA REA DE INFLUNCIA DIRETA DO MEIO FSICO
MEIO FSICO
23
A rea do empreendimento est situ-
ada na poro nordeste da Regio Geomor-
folgica denominada de Planalto das Arau-
crias, dentro da unidade chamada Planalto
dos Campos Gerais. Esta regio caracteriza-
da por elevadas altitudes, as quais ultrapas-
Neste planalto caracterizam-se as for-
mas do relevo suave, constitudo por coxi-
lhas longas e com vertentes convexas, topos
planos, recobertos por camadas de solo com
espessura varivel, desenvolvidas na rea em
decorrncia das condies climticas regio-
nais, bem como de sua ao erosiva, gerada
pela descarga e recarga do sistema de circu-
lao das guas.
No limite oriental deste planalto, a Ser-
ra da Rocinha e os Aparados da Serra, ou seja,
escarpas com aforamentos rochosos, so
manifestaes morfolgicas em superfcie,
decorrentes do contexto geotectnico e da
morfodinmica das vertentes desenvolvida
na regio, as quais integram um relevo de
morros e montanhas, com vales profundos
em forma de V, os quais alcanam o pie-
monte ou sop destes, formando terraos,
pedimentos inferiores e as baixas colinas,
FIGURA 3.6 UNIDADE PLANALTO DOS CAMPOS DE CIMA DA SERRA
FIGURA 3.7 UNIDADES APARADOS DA SERRA
morrotes em patamares de at aproximada-
mente 360m, onde nos vales so mais am-
plos e intercalam plancies aluviais de peque-
na amplitude.
sam os 1.200 m, no municpio de So Jos
dos Ausentes. O relevo do Planalto dos Cam-
pos Gerais foi esculpido, especialmente, em
rochas que constituem um macio originado
do vulcanismo de derrames de lavas.
03
24
Os processos morfo e pedogenticos
atuantes nestes setores escarpados, podem
ser melhor caracterizados de acordo com seu
posicionamento em cada Unidade de Ver-
tente, tendo em vista ser de vital interesse e
preocupao com a dinmica atuante nestas
reas de altssima instabilidade.
No relevo abaixo do piemonte e da ser-
ra, onde as altitudes so inferiores a 150m,
propriamente defnida a plancie, integrando-
Os processos erosivos intensos atuantes na regio condicionam a modifcao perma-
nente do relevo, conforme detalhado nas fotos a seguir apresentadas:
-se Plancie Litornea, a qual mais ampla
a jusante a partir da cidade de Timb do Sul/
SC. Esta unidade de origem continental com-
preende as vrzeas, que esto quase integral-
mente sob uso agrcola intensivo, alm de
servir como stio da ocupao urbana (sede
municipal de Timb do Sul/SC). Esta unidade
afetada pelo uso da terra e em funo do
aporte de materiais erodidos das escarpas e
encostas (vertentes) da serra.
FIGURA 3.8 UNIDADE DE PIEMONTE E PLANCIE
FIGURA 3.9 PROCESSOS EROSIVOS EM COLINAS SOB PASTOREIO NA UNIDADE
PLANALTO DOS CAMPOS DE CIMA DA SERRA
25
Na FIGURA 3.9 possvel visualizar os
campos que em geral so utilizados para pas-
tagem e que, pela sobrecarga do pastoreio
e a sensibilidade dos solos, ocorre com fre-
qncia a eroso.
No que se refere a encostas cortadas
por estradas dado as condies climticas,
FIGURA 3.10 - REAS COM RISCO DE DESLIZAMENTOS DE MATERIAL INTEMPERIZADO (ELVIO) SOB BLOCOS ROCHOSOS
EM CORTE DE ESTRADA
e as caractersticas geolgicas presentes ao
longo do traado proposto h risco de insta-
bilizao em materiais originrios de rocha
decomposta quando estes encontram-se sob
blocos rochosos (FIGURA 3.10), mais detalhes
sobre reas de risco sero tratados em geo-
tecnia no item geologia.
Segundo os critrios de Keppen, a
maior parte dos estados do Rio Grande do
Sul e de Santa Catarina se enquadra na va-
riedade subtropical (Cfa), com veres quen-
tes. Somente pode ser considerado como
temperado (Cfb) o clima nos municpios de
So Jos dos Ausentes, Bom Jesus e Vacaria,
no Rio Grande do Sul; esta regio denomi-
nada Campos de Cima da Serra. Os climas
apresentam tais diferenciaes regionais
que defnem-se atravs dos sistemas de cir-
culao atmosfrica, em associao com os
macroelementos da paisagem. Localmente
as escarpas com aproximadamente 1000m
do continuidade a Serra do Mar sendo
uma barreira que delimita os mesoclimas re-
Clima
gionais citados.
Deste modo na regio, ao que se refe-
re ao municpio de So Jos dos Ausentes-
-RS, onde o empreendimento rodovirio est
inserido, caracteriza-se pelo clima regional
temperado subtropical mido, com grande
infuncia das altitudes, superiores a 1.000 m,
onde os invernos so rigorosos para o padro
brasileiro, com temperaturas mnimas negati-
vas, ocorrncia de geadas e eventuais nevas-
cas ou ventiscas, microcristais de gelo leva-
dos pelas correntes areas vento. No que
diz respeito ao setor catarinense envolvendo
a rea clima regional classifcado como me-
sotrmico mido com veres quentes predo-
minando o clima mido.
03
26
Em So Jos dos Ausentes-RS, as tem-
peraturas mdias anuais encontram-se em
torno de 14C, com a mdia do ms mais frio
(junho) situando-se em 10C, e a do ms mais
quente (fevereiro), em 19C, com precipita-
es na mdia anual em torno de 1.476 mm,
e em mdia 91 dias de chuva por ano, bem
distribudas ao longo do ano, embora com
maior ocorrncia em dezembro.
Do balano entre a precipitao e a
evapotranspirao no setor riogranden-
se ocorrem excedentes hdricos em mdia
de 660 mm de janeiro a outubro. Destes, a
maior concentrao registrada nos meses
de agosto e setembro, com 129mm e 133
mm, respectivamente, sendo deste modo os
meses mais crticos e com riscos de desliza-
mentos, eroso e enchentes. A umidade re-
lativa do ar apresenta um valor mdio anual
de 80%, oscilando entre 78% em novembro e
83% em fevereiro.
Alcanado cotas inferiores a 50 metros,
em Timb do Sul-SC, a temperatura mdia
anual situa-se em torno de 19,1C. Os meses
de janeiro e fevereiro, a mdia de 23,4C e
no ms de julho atinge 14,3C na mdia men-
sal. Em relao aos dados pluviomtricos
obtidos, estes apresentam uma precipitao
total anual de 1.217,3 mm.
FIGURA 3.12 TEMPERATURA MDIA MENSAL ENTRE 1999 E 2009 EM
SO JOS DOS AUSENTES / RS
FIGURA 3.11 PRECIPITAO MDIA MENSAL ENTRE 1999 E 2009 EM
SO JOS DOS AUSENTES / RS
27
FIGURA 3.13 PRECIPITAO MDIA MENSAL AO LONGO DE 17 ANOS
- ESTAO DE TIMB DO SUL / SC
FIGURA 3.14 TEMPERATURA MDIA MENSAL AO LONGO DE 17 ANOS
- ESTAO DE TIMB DO SUL / SC
O trecho da rodovia em estudo situa-
-se na regio do Planalto Basltico formado,
basicamente, por rochas vulcnicas da For-
mao Serra Geral - Grupo So Bento, consti-
tuindo-se por uma sucesso de lavas, predo-
minantemente de composio bsica, com
diferenciaes de cor e estrutura que identi-
fcam diferentes derrames, apresentando lo-
Geologia
calmente uma seqncia superior composta
de rochas efusivas cidas do tipo riodacitos e
dacitos.
A poro intermediria entre as cotas
aproximadas de 980m a 1000m, em geral,
apresenta basaltos melanocrticos escuros,
texturas afanticas e ausentes de amgdalas
e/ou geodos.
03
28
A seqncia do plat inferior, o piemon-
te, caracterizada pelos contatos estabeleci-
dos entre a Formao Serra Geral e os pacotes
de sedimentos da Formao Botucatu, repre-
sentada por arenitos arcosianos de matriz
homognea em tonalidades rsea clara, com
fraca cimentao entre seu arcabouo mine-
ralgico, a base de quartzos, feldspatos po-
tssicos a ortoclsio.
FIGURA 3.15 AFLORAMENTOS DE ROCHAS VULCNICAS REPRESENTADA POR: 1- LAVAS DE ROCHA DO TIPO RIODACITOS
A DACITOS QUE RECOBREM SEQNCIAS MAIS ANTIGAS DE 2- BASALTOS DO CRETCEO SUPERIOR
Os sedimentos aluviais recentes esto
associados aos corpos dgua e s plancies
de inundao das drenagens da regio, sen-
do compostos pela associao de matria
siltico-argilosa com lentes de cascalho asso-
ciados, gerando espessos pacotes inconsoli-
dados de placeres fuviais.
29
Os derrames baslticos, quando se apre-
sentam nos aforamentos de forma inaltera-
da e/ou de rocha s, preservam condies de
Nos locais de morfologia acidentada
das escarpas, os derrames sobrepostos por
depsitos de talus devero ser implantadas
medidas em carter contnuo e permanente
na conteno, pois estes apresentam elevada
instabilidade erosivo-deposicional.
As espessuras de solo e do manto de al-
terao das rochas apresentam-se com maio-
res dimenses ao longo do trecho de Santa
Catarina, desde a divisa RS/SC at Timb do
Sul. Tais condies se verifcam em decorrn-
cia da existncia de aforamentos rochosos
muito fraturados, depsitos coluviais e de ta-
lus, materiais naturalmente instveis, ou seja,
susceptveis a instabilidade. A ocorrncia de
Geotecnia
FIGURA 3.16 AFLORAMENTOS DE ROCHAS VULCNICAS EM BLOCOS POUCO FRATURADOS E POUCO ALTERADOS. SO
ADEQUADAS PARA RECEBER AS CARGAS DA FUTURA RODOVIA
chuvas intensas favorece os processos erosi-
vos e os escorregamentos, podendo compro-
meter trechos da obra, confgurando riscos
populao residente a jusante e mesmo aos
trabalhadores das futuras obras.
Tendo em vista que estes setores esto
posicionados em vrios locais da rodovia,
foram cadastrados e relacionados os locais
de interesse geotcnico, denominados de
Pontos Crticos, ao longo do trecho a partir
da divisa RS/SC na direo de Timb do Sul,
devendo-se nestes locais ser implementadas
medidas de segurana preventiva e de esta-
bilizao geotcnica.
resistncia compresso, da ordem de 700 a
800 kg/cm, sendo estas adequadas para re-
ceber as cargas da futura rodovia.
03
30
FIGURA 3.17 GRANDE ESCORREGAMENTO DE BLOCOS DE
ROCHA EM CORTE DA RODOVIA EXISTENTE EM DEPSITO
DE TALUS
FIGURA 3.18 - BLOCO DE ROCHA DESPRENDIDO DE MASSA
COLUVIAL SOBRE A RODOVIA
FIGURA 3.19 - INTEMPERISMO DIFERENCIAL EM BASALTO
NA REGIO DOS CAMPOS
Deste modo, dada a natureza diversif-
cada das rochas e de seu grau de fraturamen-
to, de falhamento e de intemperismo diferen-
cial, os setores de taludes e aterros projetados
podem ter suas estruturas comprometidas
ou fragilizadas pela ocorrncia de lentes de
materiais fnos mais intemperizados, caracte-
rizando reas de risco a desabamentos.
A FIGURA 3.19 ilustra camadas com
graus de intemperismo bastante diferencia-
dos, onde a camada rochosa alterada encon-
tra-se sobre outra, onde os minerais transfor-
maram-se em argila estando nesta a poro
mais alterada no contato onde o fraturamen-
to facilitou a decomposio da camada ro-
chosa inferior.
Os diferentes graus de alterao fsico-
-qumica nas superfcies de rochas distintas,
acrescidos das condies climticas adver-
sas, so caractersticos da regio estudada e
determinam a formao de solos peculiares
ao longo da rodovia entre So Jos dos Au-
sentes/RS e Timb do Sul/SC a seguir descri-
tos. Devido ao relevo, baixas temperaturas
mesmo com alta pluviosidade verifca-se a
acumulao de matria orgnica no horizon-
te superfcial dos solos desta regio, que em
geral so pouco desenvolvidos (Cambissolos
ou Neossolos Hmicos).
No traado proposto para a rodovia nos
chamados Campos de Cima da Serra, entre
as altitudes de 1.100 m e 1.250 m, onde no
relevo de suave a ondulado h ocorrncia
de solos litlicos e cambissolos (FIGURA 3.20
a FIGURA 3.22) em elevaes denominadas
de coxilhas, nas quais predominam uma co-
bertura vegetal gramneo herbcea.
Solos
31
FIGURA 3.20 SOLO DE CAMPO: SOLO LITLICO ORGNICO COM PROFUNDIDADE APROXIMADA DE 40CM, SOBRE CAMA-
DA DE CASCALHO E ROCHA DO DERRAME INTEMPERIZADA EM SUPERFCIE COM DECLIVE INFERIOR A 6%. NO PLANALTO A
MAIS DE 1100M DE ALTITUDE
FIGURA 3.21 SOLO DE CAMPO: SOLO CAMBISSOLO COM PROFUNDIDADE DE 40 A 100CM, COM LINHA DE SEIXOS CAS-
CALHO E BLOCOS DE ROCHA INTEMPERIZADA SOBRE ELVIO DO DERRAME EM COLINA COM DECLIVE EM TORNO DE 15%,
NO PLANALTO A MAIS DE 1100M DE ALTITUDE
Os solos derivados do basalto, ou sob infuncia desse material de origem, so predomi-
nantemente eutrfcos, os originrios de riolitos e riodacitos e tendem a ser distrfcos.
03
32
Regionalmente aforam com freqn-
cia solos com horizonte B incipiente, defnido
como Cambissolo Hmico Alumnico Tpico
conforme citado por EMBRAPA CNS (1999),
associados a variaes pedolgicas com a
presena de perfs com solos hidromrfcos
de altitude, que se caracterizam pela presen-
a de lenol fretico aforante, permanente
ou temporrio, conferindo as mesmas condi-
es de saturao.
Essas ocorrncias so denominadas
como solos moles, inadequados fundao
de aterros. J a unidade pedolgica classi-
fcada como Cambissolo Hmico Alumnico
Tpico, apresentando a seqncia de hori-
zontes A, B, e C, que conferem aos taludes
relativa suscetibilidade eroso e sem boas
condies de estabilidade agravada pelas
condies geotcnicas do substrato litolgi-
co, pois a rocha abaixo mesmo sendo pouco
alterada em geral muito fraturada e condi-
cionada ao intemperismo diferencial.
FIGURA 3.22 - CAMBISSOLOS E SOLOS INCIPIENTES: (A) CAMBISSOLO HMICO ALUMNICO TPICO NAS PROXIMIDADES DA
PEDREIRA EM SO JOS DOS AUSENTES (SOLO BOM JESUS); (B) CAMBISSOLO HMICO ALUMNICO EXPONDO O MANTO
DE INTEMPERISMO COMPLETO DA INTERFACE SOLO/ROCHA (SOLO BOM JESUS); (C) CAMBISSOLO DESENVOLVIDO SOBRE
MATERIAL COLUVIONAR TRANSPORTADO POR SISTEMA DEBRIS FLO W A MONTANTE DA RODOVIA J NA SERRA DA
ROCINHA; (D) SOLO BRUNO COM POUCO MAIS DE 50 CM, SOBRE MATERIAL DE NATUREZA COLUVIONAR, PARCIALMENTE
ERODIDO COM STONE LINES INCIPENTE NO TOPO, DELIMITANDO A CAMADA MAIS RECENTE ONDE DESENVOLVE-SE O
SOLO ATUAL
33
FIGURA 3.23 FLORESTA ATLNTICA DIREITA (SC) E OS CAMPOS DE CIMA DA SERRA ESQUERDA (RS)
A regio de implantao de BR-285
apresenta um fsiografa bastante caracte-
rstica, o que determina a existncia de for-
maes vegetacionais distintas ao longo do
trecho, com ecossistemas caractersticos em
cada uma, abrigando uma fora e fauna dife-
renciadas em toda a sua extenso. O trecho
em Santa Catarina dominado pela Floresta
Atlntica enquanto que no Rio Grande do Sul
predominam os Campos de Cima da Serra e
a Floresta de Araucria. Estas formaes ve-
getacionais propiciam a existncia de am-
bientes caractersticos, povoados por uma
fauna silvestre diferenciada, praticamente
separada pelas diferenas signifcativas de
altitude e peculiaridades ecolgicas (FIGURA
3.23).
MEIO BIOLGICO
Na regio do empreendimento ocor-
rem basicamente dois tipos de vegetao. No
trecho de Santa Catarina predomina a Flores-
ta Atlntica, que se distribui desde as regies
mais planas de Timb do sul, at os contrafor-
Flora
tes da Serra Geral. J no trecho rio-grandense
ocorrem os Campos de Cima da Serra entre-
meados com remanescentes da Floresta com
Araucria (FIGURA 3.24 e FIGURA 3.25).
03
34
FIGURA 3.24 - ASPECTOS GERAIS DOS CAMPOS DE CIMA DA SERRA COM FLORESTA DE ARAUCRIA NA REGIO DA BR-285
FIGURA 3.25 - ASPECTOS GERAIS DA FLORESTA ATLNTICA NAS ENCOSTAS DA SERRA GERAL (SC) JUSTAPOSTA BR-285
Ambas as formaes apresentam ele-
mentos forsticos de extrema importncia
para a conservao, tanto que a regio in-
tegra a Reserva da Biosfera da Mata Atlnti-
ca.
A situao dos remanescentes de ve-
getao na rea Diretamente Afetada (ADA),
como esperado, devido proximidade de
reas rurais no Rio Grande do Sul e da estra-
da existente em Santa Catarina, no muito
relevante, apresentando estgios intermedi-
rios e iniciais de evoluo, muitos deles mo-
difcados pela ao humana.
Muitos pesquisadores afrmam que a
distribuio dos pinheirais no Rio Grande do
Sul essencialmente uma funo da confor-
mao do terreno tendo como condies
favorveis as altitudes superiores a 500 / 600
m. Na regio estudada esta afrmao se con-
frma, sendo que especial destaque dever ser
dado vegetao existente na rea de Infu-
ncia Direta (AID), onde correm agrupamen-
tos de Floresta de Araucria consorciados
com muitas espcies arbreas desta forma-
o. Nos remanescente destaca-se a presen-
a relevante da Araucria acompanhada de
35
TABELA 3.1 - REAS OCUPADAS PELA VEGETAO NA REA DE INFLUENCIA DIRETA
canelas, cambuis, erva-mate, cana, jeriv,
casca-danta, araazeiros, pau-leo, guaa-
tunga, aoita-cavalo, pessegueiro-bravo,
camboat-branco, aroeira, pinheiro-bravo,
cedro, aroeira-vermelha, car-mimoso, gua-
birobeira, bracatinga diversas mirtceas e xa-
xins entre outras. Os remanescentes arbreos
desta formao no so extensos e ocorrem
principalmente junto as drenagens e corpos
hdricos. Outra caracterstica marcante da re-
gio a presena de extensas reas de refo-
restamentos com espcies exticas.
A Floresta Atlntica tpica de um am-
biente praticamente sem perodo biologica-
mente seco, mesmo que ocorram at 60 dias
secos. Esta aparente discrepncia no ndice
climtico explicada pela maior reteno de
gua nos solos, que recebem um suprimen-
to extra de umidade atravs de nevoeiros e
do orvalho, onde a localizao geogrfca,
juntamente com a altitude de fundamen-
tal importncia. Esta Floresta, principalmente
nas regies da AID das encostas da Serra Ge-
ral, apesar das intervenes humanas, apre-
senta-se bastante exuberante mostrando
elementos arbreos tais como guamirim, ca-
nela-preta, tanheiro, fgueira-branca, guapu-
ruvu, angico, cambu, guaper, quaresmeira,
sapopema, caratuvas e taquaras, gramimu-
nha, embaba, palmito, entre outras.
As reas de distribuio destas forma-
es vegetacionais na AID e seus respectivos
quantitativos de uso do espao podem ser
vistos na TABELA 3.1 e FIGURA 3.26.
03
36
FIGURA 3.26 - DISTRIBUIO DA VEGETAO NA REA DE INFLUNCIA DIRETA
37
03
38
TABELA 3.2 - COBERTURA VEGETAL A SER SUPRIMIDA E INTERFERNCIAS NA ADA NO RIO GRANDE DO SUL
TABELA 3.3 - COBERTURA VEGETAL A SER SUPRIMIDA E INTERFERNCIAS NA ADA EM SANTA CATARINA
O quantitativo referente s reas de supresso de vegetao para a implantao da
BR-285 est apresentado na TABELA 3.2 e TABELA 3.3.
39
A rea do empreendimento encontra-se
inserida nos domnios da Floresta Atlntica.
Apesar de a denominao genrica Floresta
Atlntica sugerir uma unidade homognea,
este bioma apresenta grande heterogenei-
dade. A distribuio biogeogrfca da fauna
da regio enquadra-se na regio Neotropi-
cal, regio Guiana-Brasileira, com a separao
do trecho no Rio Grande do Sul na Provncia
Guarani e em Santa Catarina na Provncia
Tupi. Os peixes tambm apresentam uma
distribuio ictiogeogrfca diferenciada, da
seguinte forma: no Rio Grande do Sul Pro-
vncia Alto-Paran Domnio Paranaense e em
Santa Catarina Provncia dos Rios Costeiros
do Brasil Domnio Leste do Brasil. Esta dis-
tribuio corrobora que a rodovia ir transpor
ecossistemas com elementos faunsticos at
certo ponto diferenciados, notadamente se-
parados por um gradiente altitudinal.
Foram registradas 42 espcies de ma-
mferos (79% dos previstos), dos quais se des-
tacam bugio-ruivo, cutia, gato-do-mato-pe-
queno, jaguatirica, leo-baio ou puma, lontra,
irara, veado-catingueiro e queixada entre os
includos na categoria de vulnerveis como
tambm gamb-de-orelha-branca, cuca-de-
-cauda-curta, tatu-galinha, pre, graxaim,
zorrilho, quati, mo-pelada entre outros. A
caa, mesmo que muitas vezes desvincula-
da da necessidade de obteno de alimento,
ainda bastante presente no cotidiano da
comunidade local.
Para as aves foram identifcadas um to-
tal de 161 espcies. Esse nmero representa
48% do total de espcies j registradas para
a regio (337 espcies). Deste total, 140 es-
pcies so caracterizadas como campestres e
o restante, 197 espcies, como de hbito fo-
restal. Entre as aves residentes destacam-se
macuco, inhambuguau, inhambu-chint,
perdiz, codorna-amarela, aracu, jacuau, ga-
vio-caboclo gavio-carij, seriema, narceja,
pombas rolas, coruja-listrada, besourinho-de-
-bico-vemelho, beija-for-de-papo-branco,
surucu-variado, picapauzinho-verde-carij,
pica-pau-verde-barrado, arapau-grande,
arapau-escamado-do-sul, grimpeiro, picho-
ror, joo-tenenm, arredio-olivceo, gralha-
-azul, andorinha-de-sobre-branco, sabis, sa-
nhau-frade, sara-viva, canrio-do-campo,
tecelo, tico-ticos entre outros.
As aves migratrias correntes foram
gavio-tesoura, guaracava-de-bico-curto,
tuque, tesourinha, irr, araponga, juruviara,
andorinha-domstica-grande, sabi-ferreiro
e caboclinho-de-barriga-preta. Alguns exem-
plares registrados para a regio esto apre-
sentados na FIGURA 3.27.
Fauna
03
40
Para anfbios, identifcou-se um total de
28 espcies para a rea de infuncia direta
da BR-285, nenhuma ameaada. Destas, 22
ocorrem na regio de So Jos dos Ausentes
e 17 na regio de Timb do Sul. Entre os anf-
bios registrados destacam-se o sapo-cururu,
o sapo-de-jardim, 2 espcies de sapinho-
-de-barriga-vermelha, mais 13 espcies de
pererecas e 8 espcies de rs entre as quais,
perereca-do-banhado, r-boiadora, r-choro-
na, rzinha-da-mata, r-assoviadora e r-de-
-bigodes.
Entre os rpteis identifcados na regio
do empreendimento, tm-se o lagarto-de-
-papo amarelo, as serpentes cobra-dgua-
-verde, caninana-verde e papa-pinto. Alguns
exemplares de anfbios e rpteis registrados
para a regio esto apresentados na FIGURA
3.28.
FIGURA 3.27 - (A) CINCLODES PABSTI (PEDREIRO), (B) XOLMIS DOMINICANUS (NOIVINHA-DE-RABO-PRETO),
(C) LEPTASTENURA SETTARIA (GRIMPEIRO) E (D) SPOROPHILA MELANOGASTER (CABOCLINHO-DE-BARRIGA-PRETA)
41
Os peixes foram avaliados em duas ba-
cias hidrogrfcas na rea de infuncia das
obras de BR-285, Bacia de Ararangu e Ta-
quari-Antas. Foram registradas 7 famlias e 11
espcies para a rea de estudo pertencente a
bacia hidrogrfca Taquari-Antas e 11 famlias
e 35 espcies para rea da bacia hidrogrfca
de Ararangu. Entre as espcies encontram-
-se lambaris, cars, joaninha, canivete, trara,
duas espcies de jundi, sete espcies de cas-
cudinhos entre outros.
FIGURA 3.28 - ANFBIOS E RPTEIS REGISTRADOS NA REA DA INFLUNCIA DIRETA (AID) DA IMPLANTAO DA BR-285,
MUNICPIOS DE SO JOS DOS AUSENTES/RS E TIMB DO SUL/SC. A: LEPTODACTYLUS PLAUMANNI; (R)
B: LEPTODACTYLUS OCELLATUS (R-CRIOLA); C: HYPSIBOAS BISCHOFFI (PERERECA) E
D: CHIRONIUS BICARINATUS (CACINANA-VERDE)
A
C
B
D
03
42
As Unidades de Conservao identi-
fcadas nas reas de infuncia das obras da
BR-285, assim como suas zonas de amorteci-
mento institudas, ocorrem somente em regi-
es da rea de Infuncia Indireta, todas afas-
tadas em mais de 10 km do trecho da rodovia
em estudo (FIGURA 3.29 e TABELA 3.4). Desta
forma, as possveis interaes da instalao e
operao da rodovia em relao a estas Uni-
dades praticamente desprezvel de forma
Unidades de Conservao
direta. Por outro lado, a melhoria de trfego
vinculada implantao da rodovia pode
afet-las de forma indireta, na medida em
que podero ser mais facilmente acessadas,
contribuindo para o aumento da visitao,
quando esta for possvel, interferindo com
pequena magnitude na capacidade de carga
das mesmas, principalmente no Parque Na-
cional de Aparados da Serra.
A paisagem da regio onde se encon-
tra a rea em estudo relativamente conser-
vada. Os maiores remanescentes de Floresta
Atlntica, Campos e Floresta com Araucria
apresentam remanescentes bastante signif-
cativos na AID, mas signifcativamente afas-
tadas das maiores intervenes pretendidas.
As reas mais antropizadas localizam-se de
um modo geral nas proximidades das reas
urbana da cidade de Timb do Sul, e em al-
guns trechos rurais do municpio de So Jos
dos Ausentes.
Nos locais mais prximos da ADA onde
se concentram fragmentos de vegetao na-
tiva, verifca-se que estes so em sua grande
maioria, seno todos, produto de processo
de sucesso secundria. Predominam nestes
locais, ainda, fragmentos de porte bastante
desfavorveis manuteno de uma biota
bem estruturada. Esse processo de simplif-
cao, em estrutura e composio dos rema-
nescentes tem efeitos diretos sobre a comu-
nidade animal.
A fauna da regio produto, e no po-
deria ser diferente, da interao entre suas
caractersticas originais com o histrico de
uso e ocupao da mesma. O processo de
ocupao humana tem conseqncias dire-
tas sobre a fauna associada a esses ambien-
tes. Dado que a diversidade da comunidade
animal de uma regio est intimamente re-
lacionada com a estrutura e composio da
vegetao e que as intervenes humanas
na paisagem, ou mesmo, os processos de-
sencadeados por elas atuam como vetores
de simplifcao, tem-se que a fauna associa-
da essas formaes uma amostra da origi-
nal. Cabe salientar, novamente, que ocorrem
remanescentes bem estruturados ao longo
de todo o trecho na AII, principalmente nas
encostas em Santa Catarina, os quais so re-
presentativos da signifcativa biodiversidade
animal e vegetal da Floresta Atlntica.
Desta forma em funo do histrico de
ocupao humana da rea estudada, a co-
bertura vegetal nativa na ADA e AID foi mo-
difcada, encontrando-se restrita, fundamen-
talmente, s vertentes mais ngremes e aos
vales encaixados, onde acesso e manejo das
reas tornam-se mais difcil.
Estado de Conservao da
Paisagem
43
TABELA 3.4 - UNIDADES DE CONSERVAO EXISTENTES NA REA DE INFLUNCIA INDIRETA

03
44
FIGURA 3.29 - LOCALIZAO DAS UNIDADES DE CONSERVAO DA REA DE INFLUNCIA INDIRETA DAS OBRAS DE
IMPLANTAO DA RODOVIA
45
TABELA 3.5 - NDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO MUNICIPAL DA AID EM SC E NO RS (1991 2000)
FONTE: PROGRAMA DAS NAES UNIDAS PARA O DESENVOLVIMENTO Desenvolvimento Humano Atlas do
Desenvolvimento Humano, 2000. Acesso em 25 de setembro de 2009
Os municpios catarinenses inseridos
na AII ocupam uma rea de 2.693 km, abri-
gando 164.498 habitantes os quais corres-
pondem a 2,9% do total da populao do es-
tado. uma rea de densidade demogrfca
varivel, pois os municpios localizados na
poro litornea apresentam as maiores den-
sidades demogrfcas (Ararangu, com uma
populao de 57.119 habitantes e densidade
demogrfca de 187,9 hab/km), decrescen-
do medida que se tornam mais interioranos
O municpio de Timb do Sul, integrante da
rea de Infuncia Direta das obras de im-
plantao e pavimentao da BR-285 conta
com 5.133 habitantes e densidade de 15,4
hab/km, municpio. (IBGE, 2007)
Os municpios do Rio Grande do Sul
inseridos na rea de infuncia Indireta ocu-
pam uma rea de 17.259 km, abrigando
uma populao de 155.366 habitantes, cor-
respondentes a 1,5% do total da populao
do estado. No se trata de uma rea densa-
mente povoada, considerando que a maioria
dos municpios apresenta baixa densidade
demogrfca. Em 2007, as maiores densida-
des demogrfcas foram observadas nos mu-
nicpios de Vacaria (28,2 hab./ Km) e Lagoa
Vermelha (21,7 hab./ km). Quanto ao muni-
cpio de So Jos dos Ausentes, tambm
integrante da rea de Infuncia Direta das
obras, a sua populao de 3.180 habitan-
tes, com densidade demogrfca de 0,4 hab./
km. (IBGE, 2007)
Segundo o Atlas de Desenvolvimento
Humano no Brasil, no perodo entre 1991 e
2000, o ndice de Desenvolvimento Humano
(IDH) do estado de Santa Catarina cresceu
signifcativamente - em mdia 9,9% -, pas-
sando de 0,81, em 1991 para 0,91, em 2000. A
dimenso que mais contribuiu para este cres-
cimento foi a Educao, com 12%, seguida da
Renda, com 10%. A Longevidade foi a dimen-
so do IDH com menor crescimento, em tor-
no de 5%. Em 2000, todos os municpios da
AII apresentaram desempenho inferior ao do
estado de Santa Catarina.
No perodo de 1991 a 2000, o IDH do
Rio Grande do Sul cresceu em torno de 9,0%,
sendo que a dimenso que mais contribuiu
para este crescimento foi a da Educao, com
8,6%. A Longevidade do estado cresceu 7,1%
e a Renda 6,8%. O IDH do Estado, em 2000,
era de 0,90. Igualmente, todos os municpios
da AII localizados nesse estado apresentaram
ndices inferiores ao total do prprio esta-
do.
A TABELA 3.5 abaixo mostra o ndice
de Desenvolvimento Humano dos munic-
pios da AID, bem como dos estados de SC e
RS.
MEIO SOCIOECONMICO
03
46
Conforme a classifcao estabeleci-
da pelo Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento (PNUD), os municpios de
Timb do Sul e So Jos dos Ausentes po-
dem ser considerados como regies de m-
dio desenvolvimento humano, uma vez que
apresentam IDH entre 0,5 e 0,8.
Quanto aos indicadores referentes in-
fraestrutura de servios bsicos, foram levan-
tados, na AII de Santa Catarina, que a forma
mais preponderante de abastecimento de
gua a por poo ou nascente, representan-
do 56,7% de toda forma de abastecimento,
vindo logo a seguir o abastecimento da rede
geral, com 40,4%. Em Timb do Sul, 66,6% dos
domiclios possuem o abastecimento ligados
rede geral, segundo o IBGE (2000).
Em relao aos municpios do Rio Gran-
de do Sul inseridos na AII, o percentual de
domiclios cujo abastecimento de gua re-
alizado por intermdio da rede geral pre-
ponderante, representando 73,1% do total.
Quanto ao municpio da AID desse estado,
So Jos dos Ausentes, a principal forma de
abastecimento por poo ou nascente, com
o percentual de 48,5%, seguido pelo abaste-
cimento via rede geral, com 46,4% dos domi-
clios. (IBGE, 2000).
No tocante coleta de lixo, no ano de
2000, segundo dados do IBGE, observa-se
que em 72,3% do total dos municpios da AII
do estado de Santa Catarina tal coleta era re-
alizada pelo poder pblico. Quanto a Timb
do Sul, preponderava em 2000 a queima do
lixo, com 47,5%, seguida da coleta pblica,
com 45,1%.
Da mesma forma, entre os municpios
do Rio Grande do Sul inseridos na AII, pre-
pondera a coleta pblica do lixo, com 74,1%.
Quanto a So Jos dos Ausentes, 5,7% do
lixo coletado, sendo o restante queimado
(19,6%), enterrado ou jogado em terreno bal-
dio (ambas contando, cada um, com 11,0%
da parcela total). (IBGE, 2000)
Em 2000, 74,9% dos municpios da AII
de Santa Catarina despejavam seus dejetos/
esgoto em fossa sptica. Quanto a Timb do
Sul, a maior parte de seus domiclios estava
ligada fossa sptica, com 56,8%. Somente
2% dos domiclios estavam ligados rede ge-
ral.
Em 2000, 46,4% dos municpios, da AII
do Rio Grande do Sul despejavam seus de-
jetos/ esgoto na rede geral. Em relao si-
tuao de So Jos dos Ausentes, 39,1% dos
domiclios utilizavam a fossa rudimentar e
somente 8,3% estavam ligados rede geral.
(IBGE, 2000)
Na rea de infuncia Indireta existem
dois principais vetores de crescimento regio-
nal. Nesse ponto, destacam-se os municpios
de Ararangu e Vacaria, possuindo os maio-
res percentuais da AII em relao ao Produ-
to Interno Bruto (PIB), com 34,42% e 42,47%,
respectivamente. Os grfcos a seguir (FIGU-
RAS 3.30 E 3.31) retratam os valores adiciona-
dos, por setores de atividade, na AII de SC e
RS.
47
Os dados de valores adicionados em
cada setor de atividade demonstram que em
Timb do Sul o setor mais expressivo o dos
servios, em segundo lugar o da agropecu-
ria, com 52,00% e 40,81%, respectivamente.
Em So Jos dos Ausentes o setor mais repre-
FIGURA 3.30 PIB-VALOR ADICIONADO NA AGROPECURIA, INDSTRIA E SERVIOS
DA AII NO ESTADO DE SANTA CATARINA 2005 (IBGE, 2006).
FIGURA 3.31 PIB-VALOR ADICIONADO NA AGROPECURIA, INDSTRIA E SERVIOS
DA AII NO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL 2006 (IBGE, 2006).
sentativo o da agropecuria, com 66,66%,
vindo a seguir o dos servios, com 29,17%.
Em ambos os municpios o setor menos sig-
nifcativo do da indstria. A FIGURA 3.32
ilustra tal situao.
03
48
FIGURA 3.32 PIB-VALOR ADICIONADO NA AGROPECURIA, INDSTRIA E SERVIOS DA AID 2006
(IBGE, 2006).
Quanto ao Fundo de Participao dos
Municpios, a AII de Santa Catarina possui
um percentual de 4,0% e a AII do Rio Grande
do Sul de 2,2% em relao aos estados a que
pertencem. Ararangu e Vacaria so os dois
municpios que mais recebem participa-
es em relao ao total da AII, com 19,0% e
21,6%, respectivamente. Quanto a Timb do
Sul, recebe em termos percentuais 0,19% em
relao ao estado de Santa Catarina e 6,5%
em relao ao total da AII; So Jose dos Au-
sentes recebe 0,1% e 5,4% respectivamente.
(IBGE, 2007)
Os dois municpios de maior destaque
na AII so Ararangu e Vacaria, mas apenas
este ltimo se destaca em todos os setores,
sendo considerado o maior plo regional da
All.
Dessa forma, argumenta-se que o con-
texto econmico em que sero realizadas as
obras de implantao e pavimentao da
BR-285 est marcado principalmente pela
presena de duas atividades econmicas: a
agropecuria e a atividade turstica. Na ati-
vidade agropecuria, destaca-se a avicultura
em Turvo e Timb do Sul, em Santa Catarina;
no Rio Grande do Sul essa atividade tambm
expressiva nos municpios de Ip. Ainda na
agropecuria, os rebanhos bovinos mais ex-
pressivos localizam-se em So Francisco de
Paula e Bom Jesus, ambos no Rio Grande do
Sul. Quanto atividade turstica, essa est di-
vidida em duas categorias: a do turismo no
litoral e a do turismo rural. A primeira, como
o prprio nome sugere, localiza-se no litoral
de Santa Catarina, mais precisamente nos
municpios de Ararangu e Balnerio Arroio
da Silva, enquanto que a segunda trata-se
da Rota dos Campos de Cima da Serra, sen-
do marcada pela cultura gacha e pela sua
natureza peculiar, contando, tambm, com
a presena do traado dos tropeiros.Tal rota
localiza-se no nordeste gacho parte mais
alta do estado - e est delimitada por nove
municpios, quais sejam: Bom Jesus, Camba-
r do Sul, Esmeralda, Jaquirana, Monte Alegre
dos Campos, Muitos Capes, So Francisco
de Paula, So Jos dos Ausentes e Vacaria. A
FIGURA 3.33 mostra a Rota dos Campos de
Cima da Serra.
49
FIGURA 3.33 ROTA DOS CAMPOS DE CIMA DA SERRA
Cabe aqui ressaltar que o turismo pode-
r ser impulsionado com a implantao e pa-
vimentao da BR-285 no trecho entre Timb
do Sul e So Jos dos Ausentes, visto que tal
regio possui belas paisagens naturais, con-
trastando entre duas unidades da paisagem,
a da Serra e o do Planalto. Registra-se que nes-
sa localidade j est sedimentado um turis-
mo rural atravs da Rota dos Campos de Cima
da Serra. O trecho aqui estudado da BR-285
facilitar no s o deslocamento de turistas
de Santa Catarina para o Rio Grande do Sul
e vice-versa, mas tambm poder propiciar
o desenvolvimento de mais rotas, suscitando
no s a construo de hotis, mas a gerao
de empregos e todos os servios advindos de
tal atividade.
03
50
As fotos a seguir mostram alguns pontos tursticos da AID.
FIGURA 3.34 POUSADA VALE DAS TRUTAS
SO JOS DOS AUSENTES
FIGURA 3.36 POSTO DE CONTROLE AMBIENTAL AS
MARGEM DA BR-285 TIMB DO SUL
FIGURA 3.35 STIO DE LAZER NAS MARGENS DA
BR-285 SO JOS DOS AUSENTES
FIGURA 3.37 VISTA PANORMICA TIMB DO SUL
51
As TABELAS 3.6 e 3.7 a seguir expressam a data de criao dos municpios da AII de
Santa Catarina e do Rio Grande do Sul, bem como os distritos (sede municipal) e comunida-
des localizadas em tais municpios.
Distritos e Localidades Inseridos nas reas de Infuncia
TABELA 3.6 ANO DE CRIAO, DISTRITOS E LOCALIDADES DOS MUNICPIOS DA AII EM SANTA CATARINA
03
52
TABELA 3.7 ANO DE CRIAO, DISTRITOS E LOCALIDADES DOS MUNICPIOS DA AII NO RIO GRANDE DO SUL
A FIGURA 3.38 a seguir mostra os prin-
cipais ncleos populacionais e malha viria
da rea de infuencia indireta do meio socioe-
conmico. Analisando a distribuio espacial
da ocupao humana em tal mapa, observa-
-se que a maior concentrao de ncleos ur-
banos ocorre na poro leste da rea de infu-
ncia indireta do meio socioeconmico, nas
proximidades de Ararangu, s margens da
BR-101. Outra concentrao de ncleos po-
pulacionais ocorre a noroeste de Vacaria, por
onde passa a BR-285, porm com menor ex-
presso. Nas demais regies da AII, a distribui-
o espacial da ocupao humana esparsa
e pouco signifcativa. Ressalta-se que ao lon-
go do trecho da BR-285 em estudo existem
apenas pontos isolados de ocupao, no
aparecendo reas urbanas, com exceo de
Timb do Sul e So Jos dos Ausentes.
53
FIGURA 3.38 MALHA VIRIA EXISTENTE E NCLEOS URBANOS DA REA DE INFLUNCIA INDIRETA DO MEIO
SOCIOECONMICO
Nas reas de infuncia do empreen-
dimento, no existem comunidades tradi-
cionais e quilombolas, bem como indge-
nas.
Comunidades Tradicionais,
Quilombolas e Indgenas
Patrimnio Histrico, Cultural e
Arqueolgico
A regio em estudo apresenta uma di-
versidade histrica cultural e arqueolgica.
O ponto de partida dos trabalhos realizados
permitiu a identifcao de 5 tipos de stios,
a saber: casas subterrneas, stios superf-
ciais litocermicos, montculos, abrigos com
sepultamentos e reas entaipadas. O stio
mais marcante na regio de estudo e asso-
ciado ao perodo do ltimo milnio conhe-
cido como casas subterrneas, tambm cha-
madas de buracos de bugre, o que pode ser
observado na FIGURA 3.39. Estas so uma
forma de adaptao das populaes huma-
nas a um ambiente de Mata das Araucrias
caracterizadas como depresses circulares
e/ou hemisfricas, localizadas tanto no inte-
rior da mata com araucria, como em reas
de campo. Essas estruturas foram encontra-
03
54
Junto a estes stios foram encontrados
fragmentos de cermica que apresentam for-
mas cilndricas ou cnicas, podendo alcanar
at 35 cm de altura. As cores predominantes
so: marrom, parda ou cinza; apresenta alisa-
mento interno e externo, linhas horizontais
ou verticais, com ponteados, ungulados, pin-
ados, carimbados, impresses de cestaria,
esteiras ou cordas.
FIGURA 3.39 FOTOS QUE CARACTERIZAM OS BURACOS DE BUGRE
Este fenmeno foi denominado na lite-
ratura arqueolgica como Tradio Taquara,
no Estado do Rio Grande do Sul, e como Ita-
rar, em Santa Catarina e no Paran.
No municpio de Bom Jesus foram iden-
tifcados 5 stios, sendo 3 deles com casas
subterrneas, um abrigo sob rocha denomi-
nado Gruta do Matemtico e um sitio a cu
aberto.
das tanto isoladas como agrupadas com at
68 depresses, semelhantes s existentes no
municpio de So Jos do Cerrito, em Santa
Catarina, j fora da rea de infuncia do em-
preendimento. Alm desses vestgios, ocor-
rem tambm pequenos montculos, taipas e
grutas, contendo ossos humanos, no munic-
pio de Vacaria no Rio Grande do Sul.
55
FIGURA 3.40 - LOCALIZAO DA TRADIO TAQUARA
No contexto local tem-se o registro de
dois grupos humanos que, primeira vista
so distintos. A tradio Taquara e o ndio
Kaingang. As diferenas so poucas, mas
marcantes, tais como: os hbitos, modo de
vida, forma de construir as habitaes, tama-
nho das aldeias, forma de enterrar os mor-
tos.
Todas as obras da BR-285 devem re-
ceber acompanhamento arqueolgico, pois
novas evidencias podero surgir.
Expectativas da Comunidade em
Relao ao Empreendimento
Em novembro de 2009 foram realizadas
entrevistas com a populao local para iden-
tifcar, principalmente, a importncia e os be-
nefcios da implantao e pavimentao da
BR-285.
No contexto regional foram caracterizados grupos ceramistas da Tradio Taquara/Ita-
rar. A tradio Taquara pode ser vista na FIGURA 3.40.

03
56
Os entrevistados tambm foram questionados sobre quais os benefcios que a
construo da estrada traria para a regio. O grfco a seguir retrata os benefcios das
obras da BR-285 (FIGURA 3.42).
A FIGURA 3.41 a seguir demonstra que em todos os municpios os entrevistados
consideram importantes as obras previstas para a BR- 285.
FIGURA 3.42 BENEFCIOS DA CONSTRUO DA RODOVIA PARA A REGIO AVALIADA POR MUNICPIO
FIGURA 3.41 IMPORTNCIA DA CONSTRUO DA RODOVIA AVALIAO POR MUNICPIO
04
AVALIAO AMBIENTAL
57
Anlise Integrada
A regio, onde se insere o trecho com-
preendido pelas obras da BR-285, apresenta
uma paisagem bem diferenciada, caracteri-
zada pelos Campos de Cima da Serra, locali-
zados no nordeste do Rio Grande do Sul, no
Municpio de So Jos dos Ausentes e, pela
Escarpas da Serra Geral e continuamente
com morros altos e relevos montanhosos at
A metodologia utilizada para Avaliao Ambiental do Empreendimento atende
a RESOLUO DO CONAMA N 001/86, bem como o Termo de Referncia expedido pelo
IBAMA.

FIGURA 3.43 CAMPOS DE CIMA DA SERRA COM FLORESTA DE ARAUCRIA EM SO JOS DOS AUSENTES (RS) E ESCARPAS
DA SERRA GERAL COM FLORESTA ATLNTICA EM TIMB DO SUL (SC).
as regies mais planas, nas proximidades da
cidade de Timb do Sul, em Santa Catarina,
que determinam uma confgurao sui gene-
ris este trecho da rodovia onde predomina
uma rea de transio fsiogrfca entre pla-
nalto e plancie, com ecossistemas bem dife-
renciados e uma dinmica dos fatores abiti-
cos muito intensa.
04
AVALIAO AMBIENTAL
58
Em funo de sua localizao geogrf-
ca, o trecho em estudo da BR-285, enquadra-
-se em duas regies climticas distintas, es-
tando sujeitas aos efeitos de sistemas frontais
e de linhas de instabilidade que interferem
fortemente nos tipos climticos das reas de
infuncia da rodovia. Desta forma no trecho
do Rio Grande do Sul o clima temperado
mido, com vero temperado e sem seca,
com as temperaturas mdias anuais entre 18
a 20C, com mxima absoluta de 34 a 36C,
mnima absoluta de -8 a -4C e pluviosidade
entre 1.500 e 2.000 mm anuais, com estaes
razoavelmente bem defnidas, mas com ca-
ractersticas peculiares nos Campos de Cima
da Serra, onde ocorrem as mais baixas tem-
peraturas do inverno brasileiro, chegando a
-6 C em So Jos dos Ausentes, com geadas
freqentes e ocasional precipitao de neve.
Esta conformao climtica tem proporcio-
nado a esta regio uma variedade de atra-
es tursticas, as quais contribuem signif-
cativamente para a economia local.
No trecho de Santa Catarina, alm de
sofrer infuncias das condies climticas
do Planalto Serrano junto divisa com o Rio
Grande do Sul, nas regies mais elevadas da
escarpa da Serra Geral, na medida em que
se adentra a encosta e a Floresta Atlntica, a
temperatura aumenta provocando mudan-
as signifcativas nas condies climticas,
passando a clima temperado mido com ve-
ro quente. Portanto, este regime climtico
o maior responsvel pela presena da vasta
rede fuvial, bem como da existncia de um
manto forestal mais denso na franja mais
mida da Serra Geral, dominada pela Flores-
ta Atlntica.
O relevo deste trecho apresenta altitu-
des inferiores a 200 m, com morros e morro-
tes baixos entremeados por plancies de rio
como tambm relevos bastante acidenta-
dos, com morros altos e montanhosos (espi-
ges da Escarpa da Serra Geral), onde as al-
titudes podem apresentar valores superiores
a 1000 m. As encostas naturais na regio so
naturalmente instveis, com a ocorrncia de
escorregamentos de terra e desmoronamen-
to de blocos de rocha. Em Timb do Sul ocor-
rem zonas alagadias, notadamente nos pe-
rodos chuvosos. Trata-se de uma regio que
demandar extremo controle dos processos
construtivos assim como de estruturas de
estabilizao de macios. No planalto do Rio
Grande do Sul o relevo suave ondulado e as
restries geotcnicas so menores, apesar
de atuantes em alguns locais, principalmen-
te em estruturas de transposio de vales e
corpos hdricos. Neste sentido as formaes
rochosas mais susceptveis e instveis locali-
zam-se no trecho de Santa Catarina notada-
mente nas regies de encosta e meia encosta
no Municpio de Timb do Sul.
Neste trecho, com uma extenso apro-
ximada de 8 km, ocorrem remanescentes sig-
nifcativos da Floresta Atlntica em diferentes
graus de sucesso, exigindo uma maior aten-
o sobre as possveis intervenes, uma vez
que tal cobertura vegetacional integra a Re-
serva da Biosfera da Mata Atlntica reconhe-
cida pela UNESCO.
As formaes vegetacionais existentes
ao longo do trecho das obras da BR-285 so
extremamente signifcativas, tanto no que diz
respeito biodiversidade da fora como tam-
bm abrigam elementos faunsticos repre-
sentativos da fauna da regio. No trecho do
Rio Grande do Sul predominam os Campos
de Cima da Serra entremeados pela Floresta
de Araucria. Os remanescentes de Floresta
de Araucria ocorrem geralmente em locais
onde h disponibilidade de gua, no sendo
extensas. No uso atual, predomina a agrope-
curia e os reforestamentos.
Como citado anteriormente, no trecho
de Santa Catarina, alm de uma pequena
poro de campo junto divisa entre os esta-
dos, predomina a Floresta Atlntica tanto nas
encostas da Serra Geral como nas reas mais
planas no estado de Santa Catarina. A ve-
AVALIAO AMBIENTAL
59
getao na faixa de domnio em sua grande
maioria est em estgio inicial de regenera-
o, este decorrente da existncia da via pro-
priamente dita. As reas em melhor estado de
conservao localizam-se em remanescentes
mais afastados da rodovia, na AID e AII. Esta
distribuio de forestas e altitudes corrobo-
ra que a rodovia ir passar por ecossistemas
com elementos faunsticos at certo ponto
diferenciados.
Neste sentido, na implantao desta-
cam-se a ativao de reas de emprstimo e
bota-fora no trecho de Santa Catarina, assim
como a intensifcao da eroso superfcial, a
instabilidade de encostas e o favorecimento
e induo de escorregamentos, com a decor-
rente possibilidade de assoreamento de cor-
pos dgua, a perda e modifcao de ecossis-
temas naturais e perturbaes na respectiva
biota. Estes impactos, associados dispo-
sio de materiais excedentes dos cortes e
terraplenagem, de remoes de rochas, es-
cavao de drenagens e desmatamento, pro-
movero de forma efetiva a transformaes
localizadas de relevo, principalmente nas en-
costas da serra, alterando a circulao, escoa-
mento natural e qualidade das guas, deter-
minando a perda da qualidade e interferindo
Os impactos da fase de implantao se-
ro mais signifcativos, sendo que os da fase
de operao alm de atenuarem os antece-
dentes podero apresentar, em sua maioria,
grande signifcncia por estarem relaciona-
dos a signifcativas modifcaes dos proces-
sos sociais e econmicos nas reas de infun-
cia.
FIGURA 3.44 A VEGETAO NA FAIXA DE DOMNIO EM SUA GRANDE MAIORIA EST EM ESTGIO INICIAL DE REGENERAO.
EM SO JOS DOS AUSENTES COM A PREDOMINNCIA DOS CAMPOS (RS) E NAS ESCARPAS DA SERRA GERAL COM EST-
GIOS INICIAIS DA FLORESTA ATLNTICA (TIMB DO SUL - SC).
no ciclo vital de espcies aquticas.
As reas de apoio (acampamento, can-
teiros, reas de emprstimos, bota-fora, etc.)
podero se confgurar em importantes e fre-
qentes focos de efeitos adversos aps a con-
cluso das obras da BR-285 na medida em que
a recuperao ou mesmo o adequado encer-
ramento no seja efetuado, deixando estas
reas disposio da atuao dos processos
naturais. Neste sentido destaca-se as reas de
emprstimos previstas para o trecho de Santa
Catarina, relacionadas possvel utilizao de
seixos rolados da bacia do rio Timb, a qual
alm de interpor-se ao aspecto legal pode
interferir na hidrodinmica da rea de contri-
buio, atuando diretamente nas cheias oca-
sionais da regio como tambm nas comuni-
dades aquticas existentes. Na regio do Rio
04
AVALIAO AMBIENTAL
60
Grande do Sul a rea de emprstimo principal
est devidamente regulamentada.
A maioria dos passivos ambientais
identifcados ao longo do empreendimento
localiza-se nas reas de encosta e meia en-
As bacias hdricas regionais de maior
interesse para as obras de BR-285 so:
- No trecho localizado no Rio Grande
do Sul a bacia do rio Taquari-Antas abrange
uma superfcie de 26.277,09 km, localiza-se
em partes das regies do Planalto Mdio e
Campos de Cima da Serra. O Rio das Antas
tem as suas nascentes na regio do empre-
endimento e recebe em sua bacia grande
volume de gua proveniente de ndices
pluviomtricos superiores a 2.000 mm/ano.
Apresenta declives muito acentuados com
seu leito escavado em vales apertados nas
regies mais elevadas do estado.
- No trecho de Santa Catarina a bacia
principal a do rio Ararangu, com aproxi-
madamente 3.000 km, onde se insere o mu-
nicpio de Timb do Sul, com o rio do mesmo
nome o qual formado pelos rios Seco, Serra
Velha e Rocinha. As nascentes do rio Timb
do Sul encontram-se nas regies montanho-
sas da Serra Geral, tambm apresentando
leitos escavados e declives acentuados.
Os corpos hdricos na rea do empre-
costa do trecho de Santa Catarina e esto
relacionados aos escorregamentos, tanto em
taludes naturais como em taludes de corte
em rocha.
FIGURA 3.45 ALGUNS ESCORREGAMENTOS IDENTIFICADOS NA REGIO DAS ENCOSTAS DA BR-285 EM TIMB DO SUL.
endimento so considerados de Classe 2,
com guas ainda no comprometidas em
termos de qualidade.
O escoamento superfcial das guas e a
produo de sedimentos sero processos fsi-
cos determinantes atravs dos quais a rodo-
via poder causar impactos sobre a bacia dos
rios das Antas e Timb e sobre seus ecossis-
temas aquticos, sendo que as distncias dos
efeitos resultantes devero variar em funo
da intensidade das chuvas e a efetividade
do sistema de drenagem temporrio. Aliado
ao escoamento superfcial poder ocorrer o
carreamento de poluentes para as referidas
bacias sendo que suas concentraes pode-
ro variar em cada trecho, pois dependero
da declividade e do uso de cada poro da
rodovia (velocidade, desgaste de freios e
pneus, pequenos vazamentos, etc.). Outras
fontes importantes de contaminao do solo
e das guas superfciais e subterrneas so
os produtos qumicos oriundos de acidentes
com cargas perigosas ou vazamento de com-
bustveis e leos lubrifcantes de mquinas,
AVALIAO AMBIENTAL
61
FIGURA 3.46 BACIA DO RIO DAS ANTAS EM SO JOS DOS AUSENTES E DO RIO TIMB EM TIMB DO SUL - SC.
equipamentos e veculos, e defcincia no
sistema de coleta de esgoto sanitrio de can-
teiros.
A contribuio da rodovia para a bacia
principal no trecho de Santa Catarina no de-
A poeira originada na rodovia (frico
dos pneus, utilizao de acostamentos e
acessos, resduos de cargas rodovirias, etc.),
poder se depositar sobre a vegetao de
reas prximas, como tambm fornecer nu-
trientes para o crescimento de plantas na fai-
xa de domnio ou at mesmo alterar a acidez
dos solos lindeiros determinando a modifca-
o da estrutura e composio forsticas da
AID.
As reas de remanescentes forestais
que devero sofrer corte raso, pelo menos na
faixa de domnio podero contribuir para o
aumento dos picos de descarga e volumes de
guas nas bacias principais, principalmente
no trecho de Santa Catarina, em funo das
signifcativas declividades. A remoo tam-
bm poder resultar em menor evapotrans-
pirao e capacidade de armazenamento de
gua. Os ecossistemas forestais remanes-
centes principalmente na regio do rio das
Antas e nas encostas da Floresta Atlntica em
Santa Catarina sentiro o aumento da contri-
buio de sedimentos fnos para os canais de
ver favorecer a ocorrncia de enchentes, as
quais j so registradas em perodos intermi-
tentes na regio. O mesmo fato no ocorrer
na mesma proporo na bacia principal no
trecho do Rio Grande do Sul.
drenagem como tambm podero ocorrer
taxas aceleradas de escorregamentos duran-
te as grandes precipitaes.
Os equipamentos pesados necessrios
s obras civis, tais como: serras eltricas, per-
furatrizes pneumticas, equipamentos para
escavaes e carregamentos, etc., alm dos
caminhes de transporte de material, so ca-
pazes de emitir rudos de forma a atingir uma
presso sonora de cerca de 90 Db (A) a 7m de
distncia.
A operao da rodovia ser capaz de
modifcar as caractersticas e relaes socio-
ambientais das reas de infuncia, modif-
cando, desequilibrando e potencializando os
sistemas pr-existentes. Este fato decorrer
principalmente em funo da maior facili-
dade de deslocamento e do surgimento de
oportunidades de negcios e servios nas
reas de infuncia com relevante funo
como eixo de distribuio de mercadorias
entre as diversas regies dos estados do Rio
Grande do Sul e Santa Catarina. O trecho situ-
ado entre as cidades de So Jos dos Ausen-
04
AVALIAO AMBIENTAL
62
tes e Timb do Sul considerado vital para o
incremento da atividade do turismo no s
pela sua deslumbrante beleza paisagstica,
mas principalmente pelo fuxo de turistas
atrados pelo Parque Nacional dos Aparados
da Serra, pelo turismo rural regio dos Cam-
pos de Cima da Serra Gacha e pelo turismo
de esportes de aventura na regio da escarpa
catarinense e o ecoturismo.
FIGURA 3.47 REAS URBANAS DE SO JOS DOS AUSENTES E TIMB DO SUL.
A efetivao da BR-285 determinar
signifcativamente a incluso e o acesso s
opes tursticas nos dois municpios atra-
vs, principalmente da melhoria da trafe-
gabilidade nas encostas da Serra Geral e na
continuidade da via no municpio de So
Jos dos Ausentes. Alm da BR-285 poder se
integrar Rota do Sol no Rio Grande do Sul,
importante via turstica regional, tambm
efetivar um corredor de ligao com as BRs
101 e 116, vias arteriais de alta importncia
no sistema rodovirio regional e internacio-
nal.
A execuo desta obra efetivar a con-
tinuidade da BR-285 uma vez que a mesma
praticamente interrompida na regio de So
Jos dos Ausentes. Ao destacar-se o trecho
que compreende a AII, podem-se considerar
as infuncias altamente positivas para os 29
municpios integrantes da AII, na medida em
que podero usufruir de mais uma via de es-
coamento de bens e servios, diminuindo em
muito as distncias atualmente praticadas,
com maior segurana e signifcativa reduo
nos custos operacionais dos usurios deter-
minando um considervel ganho de capi-
tal.
AVALIAO AMBIENTAL
63
FIGURA 3.49 VO SOBRE O MORRO DAS ANTENAS E CAVERNAS EM TIMB DO SUL.
FIGURA 3.48 CANYON MONTE NEGRO E CACHOEIRO DO RODRIGUES DE SO JOS DOS AUSENTES
Considerando a sensibilidade ambien-
tal dos componentes fsicos, biticos e so-
cioeconmicos da rea de infuncia direta
e diretamente afetada pela rodovia, verifca-
-se:
reas de Sensibilidade Maior compre-
endem as reas da Floresta Atlntica locali-
zada nas encostas da Serra Geral em funo
da presena de remanescentes forestais sig-
nifcativos na AID e ecossistemas com orga-
nismos diversifcados, com elevada riqueza e
valor biolgico. Representam ainda locais de
maior sensibilidade:
(i) o sistema virio representado pela
vias urbanas e peri-urbanas de Timb do Sul,
que no perodo das obras e de maior movi-
mento na operao da rodovia sofrero per-
turbaes na circulao e consequentemen-
te transtornos populao local;
(ii) os remanescentes de Floresta de
Araucria localizados no trecho do Rio Gran-
de do Sul, que podero perder elementos
arbreos considerados importantes para a
conservao da regio;
(iii) os corpos hdricos e a fauna associa-
da localizados na regio do empreendimento
podero sofrer a perda temporria da quali-
dade das guas e perturbaes em seus do-
mnios vitais e;
(iv) a economia local e regional que
poder ser dinamizada positivamente, em
todos os municpios atingidos pela rodovia,
melhorando a qualidade de vida das popu-
laes residentes em menor intensidade na
04
AVALIAO AMBIENTAL
64
Prognstico Ambiental
Prognstico Socioambiental para
a Regio sem o Empreendimento
O Prognstico Ambiental para as obras
do trecho da rodovia BR-285, entre So Jos
dos Ausentes (RS) e Timb do Sul (SC), foi de-
senvolvido considerando as situaes poss-
veis de desenvolvimento e evoluo socio-
Considerando os componentes fsicos,
naturais e socioeconmicos integrantes das
reas de infuncia e, principalmente, seu uso
atual, predominantemente agrosilvopastoril,
o desenvolvimento da regio sem o empre-
endimento seria da seguinte forma:
- Devido ao longo perodo de uso agro-
silvopastoril no trecho situado no Rio Grande
do Sul, o solo permaneceria direcionado a
este fm, ou seja, com poucos efeitos erosivos
e os terrenos estariam sujeitos a poucas ins-
tabilidades decorrentes de chuvas intensas.
No trecho de Santa Catarina o uso do solo,
alm de permanecer inalterado, tambm os
usos produtivos permaneceriam vinculados
agricultura, voltada s culturas de milho,
arroz, cana-de-acar, mandioca, fumo, fei-
jo e banana, alm de diversas unidades de
produo de frangos de corte nas reas mais
planas. Na regio de encosta da Serra Geral
do trecho de Santa Catarina seriam intensi-
fcados, progressivamente, os processos de
eroso superfcial, situao esta que vem
se agravando atravs de freqentes desli-
zamentos junto via existente comprome-
tendo signifcativamente o leito da mesma
e tornando-a intrafegvel muitas vezes. Este
processo intensifcaria o desabamento de
blocos de rochas e escorregamento de so-
los nas bacias de drenagens de jusante (rios
Rocinha e Timb,) contribuindo para o asso-
reamento e para as enchentes cada vez mais
frequentes.
- As bacias hdricas dos rios das Antas,
Rocinha e Timb, manteriam seus nveis de
qualidade das guas, todos includos na Clas-
se 2, sofrendo apenas processos de escure-
cimento nas pocas de chuvas constantes e
entre safras vinculadas ao manejo e uso do
fase de implantao e maior na fase de ope-
rao.
reas de Sensibilidade Intermediria
Compreendem os Seguintes Locais:
(i) as reas localizadas nos segmentos
da rodovia com maior suscetibilidade a de-
sestabilizao de encostas, principalmente
no trecho de Santa Catarina;
(ii) os fragmentos de foresta remanes-
cente da faixa de domnio, principalmente
nas encostas e locais de mdia suscetibilida-
de eroso com especial ateno as reas de
supresso de Araucrias e;
(iii) a infraestrutura urbana das cidades
de So Jos dos Ausentes e Timb do Sul na
medida em que sofrero presses vinculadas
maior circulao de pessoas e bens exigin-
do um nova adaptao realidade, principal-
mente no que diz respeito infraestrutura
urbana e prestao de servios especializa-
dos.
reas de Sensibilidade Menor enqua-
dram-se nessa categoria as reas urbanas
resguardadas de inundaes localizadas em
Timb do Sul; nos Campos de Cima da Serra
(RS) com suas propriedades rurais e respec-
tivos acessos e a rea urbana em So Jos
dos Ausentes, assim como as reas recober-
tas por reforestamentos na ADA e AID. Estas
reas apresentam urbanizao consolidada
e propriedade legal instituda e localizam-
-se em locais mais planos e com baixa diver-
sidade de ambientes naturais conferindo s
mesmas um nvel de sensibilidade menor aos
efeitos das atividades das obras e decorren-
tes da operao da BR-285.
ambiental da regio com e sem a existncia
do empreendimento.
AVALIAO AMBIENTAL
65
solo para a agricultura e outras fnalidades.
Estes rios no sofreriam incrementos vincu-
lados a impermeabilizao do solo, mas as
bacias e seus formadores, prximos as reas
urbana, estaro sujeitos a contaminaes por
esgotos in natura. A bacia do rio Timb e, por
continuidade do rio Ararangu, continuariam
sujeitas s cheias sazonais. Os remanescentes
forestais no trecho do Rio Grande do Sul,
com Araucria e, no trecho de Santa Catari-
na, com estgios iniciais da Floresta Atlnti-
ca, continuariam em processo de estagnao
devido ao fato da no possibilidade de evo-
luo sobre os terrenos ocupados pelos cam-
pos, em funo da incompatibilidade de solo
e existncia dos leitos trafegveis no trecho
de Santa Catarina. Neste mesmo trecho con-
tinuaria ocorrendo a presso de uso sobre os
campos para implantao de reforestamen-
tos.
- A fauna residente permaneceria ocu-
pando as reas de vegetao localizadas
junto aos traados propostos, tendo seu es-
pao vital no perturbado por atividades de
supresso de habitats ou mesmo geradoras
de gases e rudos. Continuaria a haver pou-
ca atividade de caa da populao regional.
A fauna aqutica estaria sujeita aos impactos
decorrentes de escorregamentos e eroses
superfciais de reas sem vegetao, que de-
terminariam a perda temporria da qualida-
de das guas. A presso da pesca estaria vin-
culada pesca desportiva.
- Em termos de melhoria de qualidade
de vida nas reas de infuncia da rodovia
no seriam gerados ou mesmo dinamizados
processos signifcativos para as populaes,
permanecendo a regio praticamente isola-
da dos demais municpios e de outras regies
produtivas e mercados regionais. A atividade
do turismo manteria seus baixos fuxos vincu-
lados a difculdade de acesso e precariedade
na ligao com os centros consumidores. Os
fuxos de mercadorias manteriam seus fuxos
direcionados aos prprios estados em fun-
o da difculdade de acesso entre as divisas.
Os ganhos advindos da atividade produtiva
primria e secundria no teriam objetivos
expansionistas de alm fronteiras em fun-
o da difculdade de transporte na rodovia.
A indstria, o comrcio e os servios na rea
permaneceriam incipientes, com pouca sig-
nifcncia para os municpios da regio.
- O valor da terra, principalmente no
trecho do Rio Grande do Sul, no sofreria au-
mento em funo da maior acessibilidade
regio, o que manteria os nveis atuais de uso
do solo, sem a possibilidade de diversifcao
de futuras ocupaes mais produtivas nas
reas rurais. Este fato no ocorreria no trecho
de Santa Catarina, principalmente em se tra-
tando de reas prximas a cidade de Timb
do Sul. Neste caso, tais reas que poderiam
ter um uso voltado prestao de servios
junto a rodovia, determinando uma dinami-
zao da economia local, no seriam benef-
ciadas, assim como no ocorreria a melhora
de acessos s estradas vicinais.
- As paisagens dominadas pelos cam-
pos com Floresta de Araucria e de Floresta
Atlntica, enriquecidas pelo relevo fortemen-
te ondulado das Escarpas da Serra Geral, no
sofreriam efeitos bloqueadores da presena
da rodovia e suas estruturas construdas, ape-
sar dos mesmos no apresentarem magnitu-
de sufciente para obstruir qualquer escala
de observao dos cenrios existentes.
- A qualidade ambiental da regio
continuaria determinada pelo isolamento
das regies, associada s ocorrncias de re-
manescentes da Floresta de Araucria e dos
Campos (So Jos dos Ausentes) e da Flo-
resta Atlntica (Timb do Sul) que domina
os contrafortes da Serra Geral. Associam-se
a estas caractersticas a presena de extensa
rede hdrica com corredeiras, quedas dgua
e ambientes aquticos peculiares, onde h a
presena de matas ciliares em razovel esta-
do de conservao.
04
AVALIAO AMBIENTAL
66
- A regio , atualmente, bem servida
em termos de fornecimento de energia el-
trica, com a existncia de subestaes nas
localidades sede. A ampliao destas redes
pode estar vinculada a ampliao do siste-
ma de transporte regional, neste caso a BR-
285.
- A ampliao e a melhoria da infraes-
trutura urbana dos municpios diretamente
afetados podem depender, indiretamente,
da existncia da BR-285, na medida em que
esta poder proporcionar uma maior deman-
da por servios pblicos, os quais tambm
seriam voltados populao residente. Des-
ta forma, tambm a economia regional no
seria dinamizada e no ocorreria a integra-
o da regio ao contexto econmico dos
dois estados. As aspiraes dos habitantes
e administradores locais e regionais, neste
sentido, comprovada atravs de levantamen-
tos expeditos, no seriam alcanadas, con-
tribuindo para a manuteno da realidade
socioeconmica e cultural existentes, com-
prometendo o escoamento de produtos e
bens nas macrorregies administrativas dos
dois estados.
- Independentemente das varias aes
efetivadas no atual traado, que envolve al-
gumas melhorias, nas quais j houve um
grande investimento pblico, a utilizao da
estrutura rodoviria na forma existente, em
ambos os trechos, principalmente conside-
rando a conservao e a manuteno do lei-
to e das encostas, no tem viabilizado uma
estruturao da BR-285 como um eixo de
ligao importante para o desenvolvimento
regional.
- A probabilidade de ocorrncia de in-
fortnios, com relao aos seus aspectos am-
bientais no atual traado constante, pois
alm de gerar passivos ambientais implica
no no atendimento da legislao rodoviria
para este tipo de rodovia.
Prognstico Socioambiental para
a Regio com a Implantao
Empreendimento
Considerando os componentes fsicos,
naturais e as demandas sociais e econmicas
futuras com a implantao do empreendi-
mento e a adoo de medidas mitigadoras e
programas ambientais, evoluiria da seguinte
forma:
- A implantao da BR-285 determinar
modifcaes no ambiente fsico local, alte-
rando as camadas superfciais do solo. Poder
ocorrer o rebaixamento dos nveis do lenol
fretico e modifcaes topogrfcas localiza-
das decorrentes dos sistemas de drenagem
corretiva de toda rea, assim como da terra-
plenagem e do aterramento das reas mais
baixas prximas da via. Com a implantao
defnitiva ocorrer uma impermeabilizao
vinculada ao leito pavimentado, determinan-
do um acrscimo proporcional de contribui-
o hdrica para as bacias dos rios das Antas
e Timb. As obras de implantao podero
gerar um aumento do carreamento de so-
los para as referidas bacias, gerando, a curto
prazo, um aumento signifcativo na turbidez
e diminuio da transparncia das guas a
jusante das obras. Tambm em perodos se-
cos, o transporte de poeiras e emanaes
gasosas para a atmosfera local, determinar
a diminuio da qualidade do ar, devido aos
equipamentos de terraplenagem e dos movi-
mentos de terra e rocha. Os nveis de rudos
devero ser sentidos somente nas reas lim-
trofes das obras. Com a implementao dos
programas vinculados ao monitoramento da
terraplenagem, dos sistemas de drenagem
temporrios e permanentes e o monitora-
mento dos corpos hdricos, os efeitos relata-
dos sero atenuados.
- A implementao de um programa de
monitoramento e conteno das encostas,
no trecho de Santa Catarina, antes, durante e
AVALIAO AMBIENTAL
67
aps as obras poder determinar a vida futu-
ra da rodovia neste trecho. Este programa
imprescindvel na medida em que as reas da
rodovia, localizadas nas encostas e mais pr-
ximas a Escarpas da Serra Geral, so natural-
mente instveis e sujeitas a escorregamentos
e movimentaes naturais de massas. Estas
medidas, alm de protegerem a rodovia, vi-
sam salvaguardar a populao e as proprie-
dades nas reas prximas, principalmente as
mais planas, onde a ocorrncia de enchentes
muito freqente e cada vez mais compro-
metedora para as reas urbanas.
- Os remanescentes vegetacionais exis-
tentes na regio mais prxima, na medida em
que sofrerem uma reduo, esta ser com-
pensada com projetos de recuperao e re-
posio vegetal, principalmente em regies
de matas ciliares. A reduo deste compo-
nente, adicionada implantao da obra, ir
gerar a curto prazo a transformao da paisa-
gem local, substituindo o cenrio natural por
um cenrio modifcado ao longo do traado,
o qual ser compensado apenas parcialmen-
te com a adoo de medidas de restaurao
e recuperao de reas degradas e com o
replantio de espcies vegetais nativas defni-
das nos programas ambientais.
- Como a fauna existente na regio
apresenta elementos signifcativos em ter-
mos de biodiversidade e apresenta caracte-
rsticas quase que distintas entre os trechos,
a implantao da rodovia poder infuenciar
seus ambientes de vida gerando movimenta-
es locais e a reduo de elementos animais,
principalmente nas proximidades da rodovia.
A revegetao nas reas determinadas no
respectivo programa e na medida mitiga-
dora, de forma compensatria e em propor-
es maiores do que a rea extrada, dever
proporcionar condies, a longo prazo, para
a manuteno de uma fauna representativa
dos ecossistemas prximos a rodovia. A im-
plantao de medidas e programas de edu-
cao, valorizao, proteo e monitoramen-
to da fauna e da fora, na regio da rodovia,
objetivaro atenuar os efeitos nocivos das
obras sobre estes componentes.
- A valorizao da infraestrutura p-
blica das cidades de So Jos dos Ausentes
e de Timb do Sul, atravs de incentivos ou
mesmo do apoio atravs de programas go-
vernamentais, devem preparar os municpios
para o novo contexto de desenvolvimento
e mudanas nos padres de socioeconmi-
cos e culturais. Tais programas podero agir
atravs de contedos voltados insero
destes no contexto regional capacitando-os
ao atendimento s novas demandas sociais e
econmicas, principalmente no que diz res-
peito segurana pblica, prestao de ser-
vios e ao fortalecimento das administraes
municipais.
- Considerando os bons nveis de quali-
dade das guas e a biodiversidade de animais
e plantas existente nas bacias hdricas da re-
gio de insero do trecho, e considerando
as possveis perturbaes nos mesmo vincu-
ladas a perda da transparncia das guas, as-
sim como da modifcao das caractersticas
gerais das guas, principalmente na fase de
implantao da rodovia, a implementao de
medidas e programas especfcos visam pro-
teger estes ecossistemas. O monitoramento
da evoluo dos organismos vivos dos rios,
principalmente dos peixes e das caractersti-
cas das guas, durante a fase de construo
objetiva o acompanhamento e o controle
dos mesmos e a tomada de atitudes em caso
de problemas ambientais. A avaliao pe-
ridica do tratamento dos lanamentos de
lquidos domsticos provenientes dos acam-
pamentos e das frentes de obra tambm ser
prioridade.
- Durante a construo da rodovia,
mesmo com medidas e programas ambien-
tais adequados, a infraestrutura urbana pr-
xima mesma, principalmente em Timb do
Sul, ser perturbada devido ao aumento na
circulao de equipamentos, do transporte
04
AVALIAO AMBIENTAL
68
de materiais e de pessoal, infuenciando a
malha urbana representada pelas ruas que
acessam a cidade. Tambm nesta fase ocor-
rero demandas positivas e negativas na es-
trutura socioeconmica da regio devido ao
aumento de populao temporria, interfe-
rindo em estruturas tais como: comrcio, sa-
de, transporte, segurana, podendo gerar um
aumento temporrio da oferta de empregos
para a populao residente. Nesta fase sero
oferecidos empregos temporrios ocupados
por uma populao basicamente masculi-
na, que poder exercer uma presso pouco
signifcativa nos equipamentos sociais e na
estrutura econmica das cidades. Atravs
da implementao de medidas e programas
de valorizao da rea, onde sero contem-
plados projetos como: educao ambiental,
tratamento das reas sujeitas a inundaes,
adequao do uso do solo ao longo da via,
proteo de fundos de vale, recuperao de
reas degradadas, esgotamento sanitrio
preventivo, coleta de resduos slidos, regu-
lamentao das reas de emprstimo e bota
fora, valorizao de equipamentos e servios
sociais e normatizao dos usos da faixa de
domnio. Com isto, estar-se- incentivando e
apoiando a melhoria da infraestrutura urba-
na e rural nas reas prximas, favorecendo as
atividades de desenvolvimento econmico
as margens da via e na regio. Para que tais
atividades aconteam, programas de estru-
turao fnanceira, com o envolvimento das
administraes municipais, sero o suporte
das intervenes no espao urbano. A qua-
lidade ambiental futura da regio est fun-
damentada na implementao das medidas
mitigadoras e dos programas ambientais. A
insero da futura populao, no contexto
regional, como potencial gerador de renda e
recursos, assume tambm um carter de de-
mandas ambientais e sociais, que devem ter
base em aes de planejamento, que coinci-
dam com a evoluo da BR-285, para que no
haja uma sobrecarga na infraestrutura e nos
equipamentos sociais da regio.
Apesar das obras da rodovia BR-285 es-
tarem localizadas em uma regio de pouco
adensamento e com ocupao urbana razo-
avelmente consolidada, isto faz com que os
impactos e as anlises identifcadas para os
dois trechos, sejam potencializadores para
o desenvolvimento urbano dos municpios
abrangidos, favorecendo o desenvolvimento
econmico da regio e a gerao de negcios
e empregos, alm de atuar como um impul-
so para o desenvolvimento local e regional.
A BR-285, na situao presente, encontra-se
muito prxima do limite de utilizao, pela
prpria condio de precariedade e manu-
teno do leito existente, no apresentando
alternativas de rotas sem contemplar gran-
des custos operacionais para os veculos em
geral, bem como, a gerao de novos impac-
tos ambientais.
Identifcao dos Impactos
Ambientais
A avaliao dos impactos ambientais
foi desenvolvida considerando-se o empre-
endimento em suas fases de planejamento,
construo e operao e as suas implicaes
sobre os meios fsico e bitico (meio natural)
e socioeconmico (meio antrpico), e para
tanto foram desenvolvidas as seguintes eta-
pas:
- Anlise do Projeto e Seleo das Aes
Impactantes do Empreendimento
Esta etapa contou com todos os tc-
nicos responsveis pela elaborao dos es-
tudos ambientais que consideraram os pro-
jetos de engenharia do traado da rodovia,
aliado ao conhecimento ambiental da regio.
Desta forma, selecionaram-se as atividades
relacionadas implantao e operao da
rodovia que apresentassem ou pudessem
gerar alteraes ambientais nas reas de in-
funcia.
AVALIAO AMBIENTAL
69
- Avaliao da Signifcncia dos Impac-
tos sobre os Componentes Ambientais
Quando da elaborao do diagnstico
ambiental das reas de infuncia da rodovia
BR-285, selecionaram-se, na forma de check-
-list, os fatores ambientais e as possveis ocor-
rncias que determinassem perturbaes ou
mesmo alteraes sobre os mesmos. A tabela
decorrente dessa avaliao relacionou, den-
tro do possvel, todos os fatores ambientais
existentes nas reas de infuncia e procurou-
-se determinar de forma excludente a ocor-
rncia de impactos (sim ou no) e sugerir a
possibilidade de ocorrncia dos mesmos
(possvel) quando os efeitos no forem dire-
tos, de difcil constatao, ou mesmo quando
podem ser totalmente evitados atravs das
boas prticas construtivas.
- Descrio dos Impactos Ambientais
Signifcativos
Compreendeu basicamente a previso
da magnitude e a interpretao da relevn-
cia dos impactos sobre os fatores ambientais
com as seguintes qualifcaes:
- Fases do Empreendimento: Planeja-
mento, implantao ou operao;
- Possibilidade de ocorrncia - efetiva,
provvel, incerta;
- Natureza - Positivo ou negativo;
- Forma de incidncia - direta ou indi-
reta;
- Abrangncia local ou regional;
- Atributos - evitvel, inevitvel, atenu-
vel, potencializador;
- Temporalidade - Temporrio, cclico,
ou permanente;
- Reversibilidade - Reversvel, parcial-
mente reversvel ou irreversvel;
- Magnitude Grande, mdia ou pe-
quena (grau de incidncia de um impacto so-
bre o fator ambiental, em relao ao universo
desse fator ambiental);
- Importncia - Alta, mdia ou baixa
(grau de interferncia do impacto ambiental
sobre diferentes fatores ambientais).
04
AVALIAO AMBIENTAL
70
Qualifcao dos Impactos Ambientais
Os impactos identifcados esto a seguir resumidos para as trs fases do empreendi-
mento e de acordo com sua natureza (positivo ou negativo).
05
MEDIDAS MITIGADORAS
71
As medidas mitigadoras, preventivas
ou compensatrias destinadas minimiza-
o dos impactos gerados na operao e im-
plantao da BR-285 para o trecho compre-
endido entre os municpios de So Jos dos
Ausentes e (RS) e Timb do Sul (SC) foram
classifcadas segundo sua natureza, fase de
adoo, grau de efcincia, prazo de perma-
nncia e responsabilidade pela sua implan-
tao. Para tanto, ser considerado como
empreendedor o Departamento Nacional
de Infraestrutura e Transporte (DNIT) e o em-
preiteiro de obras, como rgo fscalizador o
IBAMA e como parceiros, as administraes
municipais da AID.
Estas medidas objetivaram primaria-
mente mitigar a atuao dos impactos nega-
tivos e potencializar os positivos, atravs de
aes compensatrias ou mesmo preventi-
vas. Integrar-se-o aos programas ambien-
tais como forma de proteger e conservar os
ecossistemas naturais das reas de infuncia,
como tambm reforar a infraestrutura regio-
nal e fortalecer a base socioeconmica, pro-
curando adequar a insero da rodovia no
contexto das macro regies onde se insere.
A qualifcao das medidas mitigadoras est
apresentada na matriz a seguir.
05
MEDIDAS MITIGADORAS
72
06
73
Programa de Gesto e Superviso
Ambiental
O objetivo geral da gesto dotar o
empreendimento de mecanismos efcien-
tes que garantam a execuo de todas as
aes planejadas para prevenir, controlar e
monitorar os impactos gerados, de forma
a manter um elevado padro de qualidade
ambiental na implantao e operao da
rodovia BR-285 e garantir a observncia dos
preceitos legais de qualquer nvel (federal,
estadual e municipal).
O Programa se justifca pela necessi-
dade de articulao entre os executores (e
partes interessadas) dos diversos Programas
constituintes do EIA, DNIT, e rgo licen-
ciador (IBAMA) e tem objetivo geral prever
e acompanhar todas as aes que causem
Plano Ambiental da
Construo PAC
Este Plano, integrante do Programa de
Gesto e Superviso Ambiental das obras
da BR-285 estabelece as diretrizes bsicas a
serem empregadas durante a execuo das
obras e a atuao de equipes de trabalho,
estabelecendo mecanismos efcientes que
garantam a execuo das obras com o con-
trole, monitoramento e mitigao dos im-
pactos gerados.
interferncias ambientais e dotar o empreen-
dimento de mecanismos efcientes de gesto
que permitam a execuo de todas as aes
planejadas para controlar, monitorar e com-
pensar os impactos gerados, atravs da apli-
cao de medidas para mitigar ou eliminar
os efeitos negativos que podero aparecer
durante a implantao e operao do empre-
endimento.
06
74
Programa de Sinalizao das
Estradas, Desvios e Acessos
Durante as Obras
Programa de Controle de Rudos,
Gases e Material Particulado
Programa de Monitoramento e
Controle de Processos Erosivos e
de Conteno de Instabilidades
de Encostas Naturais e Taludes
Artifciais
Trata-se da instalao de sinalizao
vertical de advertncia e de orientao da
circulao de veculos e pedestres nas ime-
diaes das obras, para evitar acidentes e
outros inconvenientes que possam afetar os
moradores.
Este programa prope minimizar as
condies de irritabilidade causada pelo ex-
cesso de barulho e reduzir os riscos de afec-
es do aparelho respiratrio das pessoas
envolvidas nas obras de implantao da BR-
285, bem como dos moradores prximos
rodovia, principalmente nas imediaes de
Timb do Sul inclusive aps a concluso do
empreendimento e incio do trfego de ve-
culos.
O objetivo deste programa controlar
e monitorar os processos erosivos e instabili-
zadores com o intuito de preservar e contro-
lar a integridade da obra e reas adjacentes,
durante as fases de construo e operao
do empreendimento e localizar as reas com
maior fragilidade, em tempo hbil, com o ca-
dastramento de todas as reas sensveis (lo-
cais crticos) e a recomendao de medidas
preventivas para os servios na faixa de do-
mnio do empreendimento.
Programa de Monitoramento da
Qualidade da gua e Proteo
de Recursos Hdricos
O objetivo deste programa o de per-
mitir o conhecimento e o acompanhamento
das modifcaes qualitativas ou quantitati-
O objetivo geral do PAC o de assegu-
rar que as obras sejam implantadas e operem
em condies de segurana, evitando danos
ambientais s reas de trabalho e seus entor-
nos, estabelecendo aes, medidas mitiga-
doras e de controle para prevenir e reduzir os
impactos ambientais identifcados; e promo-
ver a insero dessas nos escopos de estudos
e atividades, aos quais o PAC pertinente,
constantes do empreendimento.
75
Programa de Gerenciamento de
Riscos Ambientais
Este programa composto pelo Sub-
-Programa de Transporte de Produtos Peri-
gosos o qual objetiva minimizar os riscos de
ocorrncia de situaes emergenciais que
envolvam cargas perigosas, atenuando as
suas consequncias em trechos da rodovia
notadamente perigosos.
Plano de Reduo de Acidentes
na Fase de Implantao da
Rodovia
O objetivo deste programa minimizar
os eventuais acidentes de trabalho com ve-
culos e pessoas durante a fase de construo,
bem como orientar a populao diretamente
afetada neste sentido.
Plano de Ao de Emergncia
Objetiva atender as determinaes e
procedimentos contidos no Manual para Im-
plementao de Planos de Ao de Emergn-
cia para atendimento a sinistros envolvendo
o transporte rodovirio de produtos perigo-
sos.
Programa de Recuperao de
reas Degradadas e Passivos
Ambientais
Objetiva recuperar as reas degradadas
e passivos ambientais gerados em funo
da implantao da BR-285, incluindo as re-
as exploradas como caixas de emprstimo e
jazidas, a instalao das frentes de obra das
unidades industriais de britagem e processa-
mento de asfalto e concreto e a deposio de
material de bota-fora.
Programa de Recomposio
Florestal
O programa tem como objetivo prin-
cipal compensar a supresso de parte dos
remanescentes nativos da faixa de dom-
nio.
vas que possam a vir ocorrer nos poos tubu-
lares, rios, crregos e drenagens prximas s
travessias dos cursos hdricos e no canteiro de
obras, de modo a permitir a implementao
de medidas que assegurem a manuteno da
qualidade, quantidade e sua adequao aos
usos de gua existentes e previstos.
06
76
Programa de Controle de
Supresso Vegetal
Programa de Monitoramento da
Fauna e Bioindicadores
Programa de Controle de
Atropelamentos da Fauna
Objetivos:
- Defnir tcnicas e procedimentos para
assegurar que supresso vegetal necessria
seja executada de forma adequada, minimi-
zando os impactos ao ambiente circundante,
assegurando a recuperao da vegetao
afetada, alm de propor a revegetao de
reas degradadas como medida compensa-
tria.
Objetivos:
- Determinar elementos faunsticos
Objetivos:
- Reduzir ou evitar o atropelamento
de animais silvestres e domsticos porven-
tura presentes ao longo do traado projeta-
do;
- Determinar tcnicas e procedimentos
que diminuam as ocorrncias de atropela-
mentos;
- Avaliar e mapear as reas de maior
probabilidade destas ocorrncias;
- Avaliar os quantitativos destas ocor-
rncias durante a operao da rodovia;
- Evitar acidentes com veculos auto-
motivos no trecho, decorrentes de tais atro-
pelamentos.
Programa de Aproveitamento
Cientfco da Vegetao da rea
Afetada pelo Empreendimento
Objetivos:
- Resgatar elementos forsticos repre-
sentativos da fora local;
- Utilizar plntulas coletadas antes do
desmate da faixa de domnio nos processos
de recuperao e reforestamentos e reas na
AID.
- Criar uma referencia cientfca da fo-
ra ocorrente nas formaes vegetacionais da
BR-285, devidamente tombado em institui-
o regulamentada (Herbrio regional);
- Contribuir para o conhecimento cien-
tfco sobre a regio.
com potencial de bioindicao de alteraes
ambientais vinculadas a implantao da BR-
285;
- Determinar procedimentos para ava-
liao de modifcaes ambientais atravs de
bioindicadores;
- Contribuir com a preservao da biota
regional.
Programa de Utilizao de
Mo-de-Obra Local
Objetivo:
- Estabelecer diretrizes para a ao das
empresas responsveis pela execuo das
obras em relao ao recrutamento de mo-
-de-obra, em conjunto com os setores orga-
77
nizados da sociedade, buscando priorizar o
aproveitamento da mo-de-obra local.
Programa de Comunicao
Social
Objetivos:
- Assegurar, populao, a informa-
o essencial para que ela possa mobilizar
os meios necessrios para preservar direitos
adquiridos, principalmente direitos de pro-
priedade e de posse e todas as vantagens
econmicas, fnanceiras e sociais decorrentes
desses mesmos direitos.
- Minimizar possveis confitos entre os
trabalhadores da obra da BR-285 e a popula-
o dos municpios de So Jos dos Ausentes
e Timb do Sul.
Programa de Indenizao,
Reassentamento e Desapro-
priao
Este Programa proposto para neu-
tralizar os efeitos da liberao da faixa de
domnio existente. Trata-se, pois, de garantir
aos moradores uma compensao adequada
pela necessidade de ter que deixar o lugar ou
a regio em que moram.
Elaborar um termo de adeso dos mo-
radores ao programa, especifcando a mo-
dalidade do programa em que se inscreve,
pois o mesmo se destinar, apenas, aos mo-
radores que aderirem aos seus termos. Os
moradores no aderentes ao programa sero
indenizados de conformidade com o que es-
tabelece a legislao sobre o assunto, com
base nos laudos objeto de discusso com a
comunidade.
Programa de Preveno de Ende-
mias, Controle e Monitoramento
de Doenas Endmicas na AID,
Canteiro de Obras e reas de
Apoio
Objetivos:
- Fornecer parmetros mnimos e esta-
belecer procedimentos e diretrizes a serem
observados pelas empresas envolvidas nos
trabalhos de construo e pavimentao da
rodovia BR-285, de forma a monitorar, mini-
mizar e/ou controlar os efeitos adversos de-
correntes dos impactos do empreendimento
que afetem as condies de sade dos traba-
lhadores e das populaes da rea de infu-
ncia da obra.
- Garantir o atendimento a sade aos
trabalhadores da obra sem que isso possa
interferir nos servios do setor de sade ofe-
recidos populao local e, ao mesmo tem-
po, apoiar a rede j existente a partir de ati-
vidades complementares aos servios desse
setor.
06
78
Programa de Educao Ambiental
Composto por dois subprogra-
mas:
Subprograma de Educao Ambiental
para as Comunidades Lindeiras
O objetivo principal deste programa
informar a populao sobre as caractersticas
ambientais e scio-econmicas da regio,
bem como sobre os benefcios scio-am-
bientais do empreendimento, disseminando
os cuidados necessrios conservao, pro-
teo e preservao ambiental da ADA.
Programa de Monitoramento
Arqueolgico
Objetivos:
- Diagnosticar os patrimnios arque-
olgicos pr-histrico, histrico e histrico-
-cultural da ADA, visando elaborao de
programa de resgate e educao patrimonial,
conforme portaria IPHAN n 230/2002.
- Propor as diretrizes e procedimentos
para a pesquisa e a preservao de stios e de
acervos arqueolgicos que por ventura se-
jam identifcados;
- Compatibilizar as fases de obteno
de licenas ambientais em urgncia com os
estudos preventivos de arqueologia, objeti-
vando o licenciamento do empreendimen-
tos;
- Avaliar intensamente nos comparti-
mentos ambientais de maior potencial ar-
queolgico da ADA da rodovia e nos locais
que sofrero impactos indiretos;
- Elaborar relatrio detalhado que espe-
cifque as atividades desenvolvidas em cam-
po e em laboratrio e apresente os resulta-
dos cientfcos dos esforos despendidos em
termos de produo de conhecimento sobre
arqueologia da rea de estudo.
Subprograma de Valorizao Cultural e
Patrimnio
Objetivos:
- Valorizar os aspectos etno-culturais da
regio dos Campos de Cima da Serra onde
esto envolvidas diversas vertentes vincula-
das a colonizao muito antiga, Rota dos
Tropeiros e inclusive a arquitetura arqueol-
gica.
- Resgatar o patrimnio cultural das
reas abrangidas no que diz respeito a valori-
zao das tradies regionais e dinamizao
do turismo arqueolgico.
Subprograma de Capacitao Funcio-
nal dos Colaboradores e Terceirizados
Objetiva treinar e instruir tcnicos e
operrios que estaro envolvidos com as di-
versas atividades de construo e de opera-
o do empreendimento, de forma a orien-
t-los acerca das questes ambientais e das
relaes com as comunidades locais, bem
como inform-los sobre as questes legais,
sanes, regras e regulamentos de poluio,
conduta e higiene e sobre os impactos signi-
fcativos advindos das obras da BR-285.
79
Programa de Fiscalizao e
Controle da Ocupao da Faixa
de Domnio
Objetivos:
- Prevenir a instalao indevida e desor-
denada de acessos, ramais e estradas secun-
drias ao longo da rodovia;
- Efetivar as normativas do Manual de
procedimentos para a permisso especial de
uso das faixas de domnio de rodovias fede-
rais e outros bens pblicos sob jurisdio do
Departamento Nacional de Infraestrutura de
Transportes DNIT.
- Divulgar normativas e procedimentos
na AID.
- Estabelecer um canal de negociaes
entre o DNIT regional e possveis usurios da
faixa.
O Estudo de Impacto Ambiental para
as Obras de implantao e pavimentao da
rodovia BR-285, no subtrecho entre o muni-
cpio de So Jos dos Ausentes (Pedreira) no
Rio Grande do Sul e o municpio de Timb do
Sul em Santa Catarina seguiu todas as etapas
exigidas na Resoluo do CONAMA 01/86,
bem como as exigncias do Termo de Refe-
rncia expedido pelo IBAMA.
Ao se analisar as intervenes previstas
pelo empreendimento em suas relaes com
o ambiente, conclui-se que:
- O trecho situado no Rio Grande do
Sul, e inserido na Unidade de Paisagem clas-
sifcada como Campos de Cima da Serra, com
extenso de 8,3 km, ser implantado em ter-
reno virgem, e trata-se do traado considera-
do como sendo o de menor impacto ao Meio
Fsico e Bitico, garantindo ser o de menor
percurso at a conexo com o trecho situado
em Santa Catarina, quando comparado com
as alternativas de traados estudadas.
- O trecho que inicia em Timb do Sul
e estende-se at a fronteira dos estados do
Rio Grande e de Santa Catarina, ser implan-
tado praticamente sobre o atual leito da ro-
dovia existente em revestimento primrio; o
aumento da plataforma atual prev no mni-
mo 13 m, necessrios para implantar de duas
faixas de trfego com seus acostamentos e
eventual superlargura. Ao atravessar a rea
urbana de Timb do Sul prevista a implan-
tao de um contorno, em trecho virgem,
com extenso de 4 km, objetivando reduzir
o confito entre o trfego local e o de passa-
gem;
Apesar dos impactos sobre os ambien-
tes fsico e bitico, durante a implantao e
a futura operao da rodovia, os benefcios
socioeconmicos esperados so muito repre-
sentativos e merecem ser ressaltados:
- Melhoria da circulao viria regional,
com signifcativa diminuio do tempo de
percurso;
- Dinamizao da economia local e re-
gional com importante incremento do PIB
dos municpios da AID;
- Gerao de empregos diretos e indire-
tos, notadamente durante a fase de implan-
tao;
- Incremento nas alternativas de lazer
das populaes residentes na AID, viabiliza-
da pela facilitao de acesso e dos desloca-
mentos;
- Incremento nas estruturas de comr-
cio e de prestao de servios nos municpios
da AID e AII, em decorrncia do aumento das
atividades de transportes;
07
CONCLUSES
80
- Maior integrao entre os municpios
das microrregies de Vacaria (RS) e de Ara-
rangu (SC), atualmente dissociadas diante
da difculdade de deslocamento de suas po-
pulaes;
- Aumento da arrecadao dos munic-
pios da AID;
- Incremento ao turismo e consequente
ingresso de divisas para a realizao de novos
investimentos;
- Aumento da demanda por infraestru-
turas diversas, com a consequente melhoria
do atendimento populao;
- Valorizao local e regional das pro-
priedades (imveis rurais e urbanos);
Os efeitos negativos provveis relacio-
nam-se com as alteraes do Meio Fsico e
as conseqentes implicaes biticas, entre
elas:
- Instabilidade de encostas e a possvel
instalao de processos erosivos;
- Alterao no regime de escoamento
das guas superfciais, mesmo que direciona-
dos e controlados;
- Aumento de emisses atmosfricas de
gases e de materiais particulados;
- Risco de contaminao de corpos h-
dricos na eventual ocorrncia de acidentes
com veculos que transportam cargas peri-
gosas e/ou poluentes;
- Gerao de resduos da construo
com necessidade de tratamento e/ou da cria-
o de bota-foras;
- Aumento do nvel de rudos com pos-
sveis conseqncias de afastamento relativo
da fauna;
- Interferncias no deslocamento natu-
ral e de risco de acidentes com a fauna asso-
ciada.
Relativo aos aspectos sociais tambm
se destacam inconvenientes, os quais exigi-
ro medidas mitigadoras e compensatrias,
a saber:
- Aumento do risco de acidentes virios
(colises e atropelamentos);
- Aumento da demanda por infraes-
truturas para atendimento pblico (sade,
educao, segurana, energia e saneamento,
entre outros);
- Presena de populao estranha s
comunidades atuais e o surgimento de con-
fitos sociais;
- Aumento do risco de acidentes de
trabalho induzindo necessidade de amplia-
o da infraestrutura para o atendimento de
emergncias mdicas;
Com relao fauna existente na rea
de implantao do empreendimento, a no
implantao da rodovia tambm garantiria
sua manuteno no atual estado, sem modi-
fcaes relevantes.
Como principal caracterstica adversa,
o rendimento socioeconmico continuaria
em seu estado de baixo aproveitamento,
quase de estagnao, e sem oportunidades
para novas iniciativas.
O movimento migratrio das atuais po-
pulaes, por outro lado seria incrementado,
pois no se vislumbrariam melhores oportu-
nidades de trabalho e renda, notadamente
para a populao mais jovem.
Por outro lado, a implantao da rodo-
via trar diversos benefcios sociais conforme
demonstrado no item que trata do Progns-
tico Ambiental.
Pode-se citar, dentre estes, a melhoria
da infraestrutura urbana, o melhor controle
e o conhecimento dos aspectos ambientais
relevantes, em decorrncia da prpria im-
plantao dos programas de monitoramento
diversos (de fauna, da qualidade das guas,
da fora, da estabilidade dos macios, dos
indicadores de qualidade de vida da popula-
o e, muitos outros que devero integrar os
PBAs do empreendimento).
Finalizando, a aprofundada anlise dos
benefcios e dos malefcios que o empreen-
dimento possa signifcar ao meio ambiente,
CONCLUSES
81
conclui-se por sua viabilidade ambiental de
implantao.
Os benefcios sociais estimados vo ao
encontro das expectativas da populao da
AID e da AII, conforme constata-se no resul-
tado da enquete de opinio pblica realizada
sobre as expectativas do empreendimento.
De forma resumida, as mais de trezentas e
cinqenta respostas obtidas durante a en-
quete, com faixas representativas da popula-
o, demonstram que esta aguarda h mais
de 50 anos pela realizao desta importan-
te obra. Mobilizaes sociais recentemente
ocorridas, igualmente, ratifcam a grande es-
perana da populao local em ver concreti-
zadas as promessas de investimento que, cer-
tamente, produziro mudanas na economia
local.
Complementando, as medidas com-
pensatrias e mitigadoras previstas e os
programas ambientais propostos foram cri-
teriosamente estabelecidos, com o objetivo
de preservar ao mximo as condies do am-
biente atual, bem como, de garantir o acom-
panhamento e o fel controle das eventuais
mudanas indesejveis.
07
CONCLUSES
82
DEPARTAMENTO NACIONAL DE
INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES

BR-285 RS SC

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

BR-285 RS SC

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL

DAS OBRAS DE IMPLANTAO E PAVIMENTAO DA

You might also like