Irma

Durante el 2010:
o Entre enero y diciembre del 2010 se registr un total de 362 conflictos sociales, de los
cuales 95 se iniciaron ese ao (26%), 121 en el 2009 (33%), 90 en el 2008 (25%), 29 en
el 2007 (8%), 9 en el 2006 (2%) y 18 en el 2005 o antes (5%).
o En el 2010, los departamentos que registraron mayor nmero de conflictos sociales
son Ancash (32), Puno (31), Lima (28), Cusco (26), Cajamarca (24), y Piura (23).
o Durante el 2010 la mayora de conflictos sociales registrados fue de tipo
socioambiental (43%). Asimismo, el 13% fueron conflictos por asuntos de gobierno
local; el 11%, conflictos laborales, y el 8%, conflictos por asuntos de gobierno nacional.
o Entre los 362 conflictos sociales registrados en el 2010, 318 casos (88%) se
desarrollaron en lugares donde la mayora de la poblacin vive por debajo la lnea de
pobreza.
o Durante el 2010, la Defensora del Pueblo registr 428 acciones colectivas de protesta,
medidas tendientes a trasladar el reclamo al espacio pblico.
o Durante el 2010, la Defensora del Pueblo realiz 2132 actuaciones defensoriales,
entre actuaciones de supervisin preventiva, intermediacin y acciones de defensa
legal.

22 de diciembre de 2010

EVALAN IMPACTO AMBIENTAL POR DERRAME DE COMBUSTIBLE

Personal de Defensa Civil Puno contina con las evaluaciones del posible impacto de 9,000
galones de combustible vertidos tras un accidente de trnsito en el ro Verde, afluente del ro
Cabanillas, conectado con el Coata, el cual desemboca en el lago Titicaca. Miguel Quispe,
secretario tcnico de Defensa Civil de Lampa, donde se ubica el ro Verde, dijo que esta labor
se lleva a cabo con expertos del Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci), a fin de determinar
la magnitud de las eventuales consecuencias.

Segn indic, hasta el momento no hay reportes de daos ambientales ni pobladores
afectados por lo sucedido, al tiempo de no descartar consecuencias con el devenir de las
lluvias en el altiplano.

Explic que las posibilidades de una contaminacin del ro no seran mnimas, al contrario,
debido a que la poca de estiaje pas y las lluvias cada vez tienen ms presencia, no obstante,
seal que el combustible podra ser absorbido por la tierra, esta situacin no minimiza el
impacto, el cual evaluaremos despus de los estudios que se realizan, manifest tras
comentar que hasta ahora el conductor que ocasion el accidente no se ha hecho responsable
del derrame.

El incidente ocurri el ltimo mircoles a las 21:00 horas a consecuencia del despiste y vuelco
de un camin cisterna ocurrido en el kilmetro 268 de la va Juliaca Arequipa, en el distrito
de Santa Luca, provincia de Lampa.

Diario La Primera-Lima 22/12/2010

Publicado por . en 11:43 a. m.

ALERTAN PRESENCIA DE MAQUINARIA MINERA EN ZONA ACUFERA

Poblacin determinara en sesin, que acciones tomar para evitar presencia de empresas
extractivas en zona

Ayer, pobladores del centro poblado Chasis, denunciaron la presencia de maquinaria minera
en la zona de Carhuaquero, rea que los campesinos protegen por ubicarse ah manantiales de
los cuales obtienen agua para su subsistencia

Edilberto Ventura Castrejn, dirigente rondero seal que de la zona Carhuaquero, miles de
familias obtienen agua, y no permitirn la presencia de maquinaria pesada pues saben
perfectamente que eso implica la desaparicin de sus fuentes de agua

Son cientos de hectreas de cultivo que dependen de esa zona, la gente de la zona vive de sus
siembras y de la crianza de sus animales, imposible que se permita el ingreso de las mineras
para que terminen por quitarnos el agua, enfatiz

Sabemos que hay maquinaria de minera en la zona, el ao pasado hubo un problema por esa
misma situacin. Ahora se ha convocado a una reunin de todas las comunidades para ver esta
situacin

Buscamos el apoyo de las autoridades, tanto del Gobierno Regional como de la Municipalidad.
Que hagan algo por el pueblo que los necesita, aunque tenemos dudas, porque siempre han
dejado de lado los intereses de la poblacin, agreg

Diario El Mercurio-Cajamarca 21/12/2010


CONFLICTOS DEL AGUA DEBEN SER RESUELTOS POR REGIONES

Municipios deberan ser parte activa en solucin de este problema
Escasez hdrica no se resuelve por falta de ingenio, seala Brack

Los diversos conflictos que se estn produciendo en el pas por el problema del agua lo tienen
que resolver los gobiernos regionales y las municipalidades que tienen el derecho a intervenir
en el tema de acuerdo a la normativa peruana, manifest el ministro del Ambiente Antonio
Brack

Nosotros no vamos a resolver el manejo del agua en una cuenca en Tacna, lo tiene que
asumir el gobierno regional porque su inters es velar por el buen manejo de los recursos,
manifest.

Sostuvo que la escasez del recursos hdrico no se deba a la falta de agua sino a la falta de
ingenio para solucionar este grave problema que padecen algunas ciudades como Lima o de la
zona sur del pas.

Seal que si solo se almacenara en la cuenca alta del ro Rmac el 10% del agua que se pierde
en el mar habra agua suficiente para abastecer a la poblacin. Tambin debemos mejorar
nuestro sistema de riego, el 95% de la agricultura nacional todava cultiva por inundacin
causando un enorme desperdicio de agua cuando la gran agricultura moderna debe entrar al
sistema de riego por aspersin o goteo, sostuvo.

Reafirm que Lima puede duplicar su produccin hdrica si todas las aguas servidas ascendente
a 450 millones de metros cbicos al ao, se reutilizaran. Brack present cuatro publicaciones
dirigidas y trabajadas por el Ministerio del Ambiente que recoge y transmite los lineamientos y
el valor estratgico de los recursos naturales y la gestin ambiental en el Per. Entre ellas,
resalt el Plan Nacional de Accin Ambiental, PLANAA 2010 -2021, un instrumento de uso
general que contiene las metas ambientales en gestin de residuos slidos, tratamiento de
aguas servidas, conservacin de los recursos naturales, cambio de matriz energtica, entre
otros temas que se lograrn hacia el ao 2021. Dijo que en la ecologa se encierra interesantes
negocios superiores a la minera como los 192 proyectos que maneja el Fondo Nacional del
Ambiente que podra atraer inversiones por 12 mil millones de dlares.

Metas al 2021
1 Agua: 100% de aguas residuales urbanas sern tratadas y el 50% de estas, reusadas.

2 Residuos slidos: 100% de residuos slidos del mbito municipal son dispuestos
adecuadamente.

3 Calidad de aire: 100 % de las ciudades identificadas implementan sus planes de accin para
la mejora de la calidad del aire.

4 Cambio Climtico: Tala ilegal igual a cero, reduccin de emisiones de gas efecto invernadero
en 47.5%, conservar 54 millones de hectreas de bosques primarios.

Diario El Peruano-Lima 21/12/2010



ACHUARES LOGRAN QUE JUICIO A EMPRESA OXY SE LLEVE A ESTADOS UNIDOS

Un grupo de indgenas achuar gan una nueva batalla al lograr que el juicio contra la petrolera
Occidental Petroleum Company (OXY), con sede en California, se lleve a cabo en Estados
Unidos.

Los demandantes, una veintena de integrantes de la comunidad achuar, alegan que la empresa
oper de manera imprudente durante casi tres dcadas en la Amazona Peruana, causando
daos a la salud de la poblacin local con metales pesados.

El 6 de diciembre, la Corte de Apelaciones del noveno Circuito de California desestim el fallo
que un Tribunal menor haba dictado hace 2 aos, en el sentido de que el caso deba ser
llevado por la justicia peruana.

OXY, que niega las acusaciones, entreg en el 2000 el lote 1AB a la petrolera argentina
Pluspetrol. Esta es una importante victoria para los derechos de los pueblos indgenas dijo
Marco Simons, director legal del grupo ambientalista y de derechos humanos EarthRights
International.

La compaa ahora enfrenta a la justicia en los tribunales estadounidenses y no en el sistema
judicial peruano que nunca ha compensado a los grupos indgenas por contaminacin
ambiental.

Este fallo permite a los achuar acceder a los tribunales estadounidenses y es una seal de que
ha llegado el fin de la era en que las empresas podan destruir a las comunidades indgenas y
su ambiente con impunidad, dijo Atossa Soltani, directora de Amazon Watch, organizacin
defensora de los derechos de los pueblos indgenas amaznicos.

Coordinadora Nacional de Radio-Lima 20/12/2010



DERRAME DE COMBUSTIBLE CONTAMINA RO

La volcadura de un camin cisterna que transitaba por la ruta Arequipa-Juliaca, provoc el
derrame de unos nueve mil galones de gasolina en el ro Verde, que es afluente del ro
Cabanillas, ubicado a seis kilmetros de la ciudad de Santa Luca, jurisdiccin de la provincia de
Lampa.

Segn el fiscal del medio ambiente, Alejandro Tapia Gmez, luego de trasladarse al lugar de los
hechos habra encontrado varias especies entre flora y fauna muertas: truchas, ispi, ranas y
algas (ichu), se tomaron muestras para llevarlas al laboratorio, indic.

El representante del Ministerio Pblico exhort a la poblacin de la zona a no consumir agua
del ro, ya que antes Defensa Civil debera hacer la limpieza del ro. Tambin invoc a que no
pasten ganado en las cercanas del ro, porque sus animales podran morir.

Por su parte, el sub gerente de defensa civil del Gobierno Regional, Javier Paredes Ugarte, dijo
que recin tuvo conocimiento para realizar la limpieza en la zona. En tanto el fiscal del medio
ambiente advirti que lo denunciara si no realizan las labores de asistencia en la zona.



Tras medida parcial del pasado 15 de diciembre, ahora preparan huelga contra proyecto Majes
sihuas II.
CUSCO ANUNCIA PARO INDEFINIDO

Dirigentes de diversas organizaciones sociales cusqueas sostuvieron una asamblea general
con el propsito de definir las nuevas medidas de fuerza, el principal acuerdo al que arribaron
es implementar mayores protestas en enero prximo despus de las fiestas de Navidad.

En forma democrtica hemos decidido iniciar la huelga indefinida en LA PRIMERA quincena de
enero de 2011, el gobierno est avisado, no vamos a permitir la ejecucin de Majes siguas II
basta de engaos y arbitrariedades, precis el Dirigente Nstor Cuti.

De otro lado, el consejero Francisco Choquenaira, dijo que El presidente y funcionarios del
gobierno regional estn desautorizados por el Consejo Regional para suscribir convenio o
acuerdo alguno respecto al tema especifico del afianzamiento hdrico con el Gobierno Central

.Afirm que las gestiones asumidas por el presidente Hugo Gonzales Sayn, en Lima, es un
hecho totalmente personal puesto que ni sus tcnicos tuvieron participacin de la misma.

l no consult ni a sus tcnicos, mucho menos consensu con los sectores ms interesados en
el tema, simplemente no ha coordinado con las organizaciones sociales de la regin y ni con
Espinar que rechaza cualquier acuerdo que significa afianzamiento hdrico con el gobierno,
dijo.

Record que el consejo regional emiti un acuerdo regional hace algunas semanas en el que
no se autoriza la firma de cualquier acuerdo si es que no son consensuados con la sociedad
civil, con los equipos tcnicos y autoridades de Espinar.

Este acuerdo est vigente y ni el presidente, ni funcionarios tienen el aval del Consejo
Regional por lo que nicamente ratificaremos la vigencia de este acuerdo que ha sido tomado
en setiembre del presente ao, dijo.

Caso contrario la autoridad sera desautorizada no solamente por el Consejo Regional, sino por
la poblacin en general porque la posicin mayoritaria es totalmente clara.



PREOCUPA INACCIN ANTE DERRAME DE PETRLEO EN RO VERDE

La Fiscala de Medio Ambiente de la regin comunic a la Sub Gerencia Defensa Civil del
Gobierno Regional recin luego de 18 horas de ocurrido el derrame de nueve mil galones de
petrleo en el ro Verde (Santa Lucia-Lampa).

Debo manifestar con mucha claridad que recin tomamos conocimiento de este hecho, ayer a
las 3:00 pm, por eso emplazo al Fiscal de Medio Ambiente a responder sobre la demora en
comunicar de esta contaminacin, declar el subgerente de Defensa Civil del Gobierno
Regional, Javier Paredes Ugarte.

Manifest que ya informaron a las instancias correspondientes para que tomen las medidas
preventivas del caso. Adems, en horas de la maana se inici con la toma de muestra para el
estudio del grado de contaminacin, pero se tiene la informacin que muchas especies habran
perecido instantneamente.

Cabe recordar que a consecuencia de la volcadura de un camin que trasladaba hidrocarburo
en el kilmetro 68 de la va Juliaca-Arequipa, se produjo el derrame de nueve mil galones de
petrleo lo que afecta a los ros de Cabanillas y Coata poniendo en riesgo la vida de los
pobladores y animales.

EVALAN MOVILIZACIONES POR INCONSULTO DICTAMEN DE LEY FORESTAL

Mamerto Maicua Prez, presidente de la Coordinadora Regional de Pueblos Indgenas de San
Lorenzo (Corpi), anunci que la poblacin del Datem del Maran evala convocar a un paro
en protesta por la aprobacin del dictamen de Ley Forestal.

Para los indgenas la ley aprobada, promueve los latifundios amaznicos, poniendo en riesgo
el derecho al territorio, esta norma atenta contra la integridad de nuestros derechos en
nuestros territorios, seal.

Bladimiro Tapayuri, vocero de Aidesep, inst a las bases de los pueblos amaznicos a una
nueva paralizacin en caso, el Congreso apruebe el citado proyecto de ley.

Sentimos que el Congreso, una vez ms, ha vulnerado el derecho de nuestros pueblos, por lo
tanto cumpliendo el mandato de los Apus invocamos a todas las bases regionales a una
paralizacin. Vamos a tomar las medidas necesarias para que el Congreso nos escuche,
enfatiz.

Felipe Corts, de Conacami, anunci que su organizacin, de aprobarse la ley, emprender
movilizaciones regionales en protesta.

Por su parte, el Consejero Regional electo por la provincia Datem del Maran, Wagner
Mussolini Acho, manifest su rechazo hacia la Ley Forestal.

El dictamen aprobado permitir ms adelante la subasta pblica de nuestros bosques, ahora
los pueblos indgenas estn en alerta y levantarn la voz de protesta. Organizadamente dirn
al gobierno central que a Loreto y todos los pueblos amaznicos se les respeta.

Los estudiantes indgenas tambin mostraron su disconformidad con esta aprobacin y
llamaron a las autoridades regionales a expresar su posicin porque una vez ms los
gobernantes no toman en cuenta la opinin de los afectados por esta norma.

Sandro Chvez, coordinador nacional del Foro Ecolgico, precis que el dictamen aprobado en
la Comisin Agraria presidida por el congresista Anbal Huerta, careci de sustento tcnico
legal y fue recin enviado a los miembros de la Comisin el da anterior, dejando muy poco
margen para su anlisis y aporte.

Foro Ecolgico expres su temor que se insista en su aprobacin en la Comisin Permanente,
sin escuchar razones ni construir consensos, durante las fiestas navideas.

Asimismo, advierte que el dictamen aprobado permite en la prctica concesiones forestales sin
lmite, sin saneamiento de tierras indgenas y no considera la extensin de la veda de caoba y
cedro en las cuencas Yavari, Putumayo,Tamaya y Purs.

Finalmente, exhort al Presidente de la Repblica a observar la ley en caso sea finalmente
aprobada, para que el Congreso de la Repblica cumpla con la consulta previa a los pueblos
indgenas.

Servindi-Lima 17/12/2010



Pobladores piden al gobierno no autorice la construccin de la central hidroelctrica.
SIGUE PROTESTA CONTRA INAMBARI

Una vez ms los dirigentes y pobladores de la cuenca del Inambari de la provincia de Carabaya-
zona de influencia del mega proyecto de EGASUR-se movilizarn en Puno. La razn, es ahora
lograr el compromiso del gobierno central de no otorgar autorizacin para la construccin de
la central hidroelctrica del Inambari en la citada cuenca.

Arribarn a Puno, por los menos 500 pobladores, sobre todo dirigentes de los centros
poblados que son afectados por este proyecto. Luego de realizar una movilizacin por la calles
y plazas de Puno, el conglomerado se concentrar en la gobernatura. Ah haremos entrega de
un pronunciamiento al gobernador de Puno, a fin que el Ejecutivo emita por escrito su
compromiso de no dar pase a ese proyecto, explic Nancy Rossel Angles alcaldesa de la
provincia de Carabaya.

Hasta ahora, hemos tenido puras palabras, y la poblacin necesita un documento que les
permita vivir tranquilos, sin estar pensando que pasar. Ellos ni siquiera han podido arreglar
sus viviendas. La incertidumbre de no saber que pasar es afectando enormemente a la
poblacin, expres Rossel Angles.

Por otro lado, lament la ausencia, en este tipos de actos, del alcalde electo de esa provincia -
Ronal Gutirrez Rodrigo-. Si l despus va a emprender la lucha, va a parecer que recin se
est iniciando. Lo que debe quedar claro es que hemos venido luchando desde agosto del ao
pasado y que ya es necesario que se involucre. Entendemos que por el tema de la
transferencia de cargo, se halla ocupado; pero una vez que concluya ese proceso l debe
asumir el liderazgo en esta lucha, expres la autoridad edil.

El Congreso de la Repblica aprob la Ley que modifica la Ley N 29309, y que declara de
necesidad pblica y de preferente inters nacional la continuacin de la ejecucin del Proyecto
Corredor Vial Interocenico Sur Per Brasil IIRSA Sur, as como la conservacin y proteccin
de la biodiversidad en la zona de influencia directa e indirecta del Corredor Vial Interocenico
Sur.

Esta Ley aprobada por el Congreso es de gran importancia, puesto que implica, en buena
cuenta, la declaracin de intangibilidad de las reas aledaas a la Interocenica Sur, y de esta
manera, se coadyuva a bloquear el desarrollo del Proyecto de la Central hidroelctrica de
Inambari, apunt el congresista Yonhy Lescano Ancieta.


Publicado por . en 12:10 p. m.


Protesta se desarroll a travs de marchas sin mayores incidentes.
CUSCO PARALIZ CONTRA PROYECTO MAJES-SIHUAS II

Unas cinco mil personas marcharon por las principales arterias de la ciudad de Cusco en
rechazo a la suscripcin del contrato de licitacin de la obra Majes-Siguas II, una movilizacin
que fue convocada por la Federacin Departamental de Trabajadores.

Con pancartas y banderolas en mano, los manifestantes se expresaron contra Proinversin y el
Poder Ejecutivo por el tratamiento especial otorgado a la regin Arequipa en el citado
proyecto hdrico.

La poblacin del Cusco considera que es una afrenta que quiere consumarse en contra del
Cusco. saludo a las organizaciones sociales que le dicen no en las calles a la poltica
entreguista del Gobierno Central. Todos rechazamos este pretendido contrato, seal el
alcalde provincia Luis Flores.

A su turno, Herbert Huamn, secretario general del Frente nico de Defensa de los Intereses
de Espinar, precis que el paro de 24 horas es contundente en dicha provincia cusquea.

La provincia est paralizada y por la tarde, durante una reunin, tomaremos nuevas medidas
de lucha, esta vez a nivel de toda la regin, agreg el dirigente.

La movilizacin concluy al promediar el medioda con un mitin espontneo.

Mientras, en la provincia de Espinar los pobladores acataron ayer el paro preventivo de 24
horas en rechazo al contrato de concesion del proyecto Majes-Siguas II, el cual, afirman,
perjudicar las reservas de agua en esta provincia cusquea.

Varios piquetes de manifestantes se ubicaron temprano en los puntos estratgicos que
comunican la localidad, para impedir la circulacin de vehculos con destino a Puno y Arequipa.

En tanto, trascendi que un grupo de dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses de
Canchis, encabezados por su secretario general, Oscar Torres, se dirige a la Ciudad Imperial a
impulsar la medida de fuerza.

Las labores escolares, el comercio y el servicio de transporte en Espinar se suspendieron tras al
inici del paro, con el fin de garantizar la seguridad de los alumnos, mientras que la mayora de
comerciantes decidi no abrir sus puestos en los mercados para evitar los saqueos y las
represiones por parte de los manifestantes.




Pugna: Y aumentan en paralelo a las conseciones de explotacin
LOS CONFLICTOS MINEROS SON MS VIOLENTOS

Jos De Echave, presidente de cooperaccin, insisti que no se deben entregar licencias
mineras sin evaluacin previa.

El incremento del territorio nacional concesionado a la minera crece, en paralelo, con la
violencia de los conflictos que esta genera. As lo determina el stimo informe del
Observatorio de Conflictos Mineros en el Per, que adems incluye que en la actividad minera
es donde el estado est ms ausente.

Jos De Echave, director ejecutivo de Cooperaccin, institucin que elabor el informe,
sostiene que aunque las licencias son una etapa previa a la explotacin, los pobladores, al
enterarse de que estas se producen sin siquiera haber sido consultado, reaccionan con mayor
dureza. Estamos preocupados por la intensidad de os conflictos, los vacos de informacin y la
ausencia y falta de liderazgo del Estado, subray

De Echave consider, adems que en la actualidad existe una entrega catica y desordenada
de las concesiones mineras porque se entregan zonas sin considerar las actividades
econmicas que se desarrolla en las localidades cercanas a la existencia de los ecosistemas.

El informe, que recoge datos de Piura, Cajamarca, Apurmac, Junn y Cusco seala que debe de
existir un reordenamiento territorial que demarque las zonas susceptibles de permisos y
disponer cuales deben quedar a disposicin de otras actividades productivas

El experto afirm que tambin debe existir evaluacin socioambiental previa a la concesin
minera, en la que se observe la compatibilidad de esta actividad con el medio ambiente y los
procesos productivos de la zona. Este tema como el de la tributacin minera debern estar
presentes en la campaa presidencial, agreg

Diario La Repblica-Lima 15/12/2010


PETROPER NO CUMPLE CON LLEVAR AGUA A AFECTADOS POR DERRAME PETROLERO

Desesperados se encuentran los pobladores de Santa Clara del Ojeal, comunidad afectada por
el reciente derrame de petrleo en las aguas del rio Amazonas, debido a la escasez de agua
tratada.

El agente municipal de Santa Clara del Ojeal, Percy Rojas, dijo que la dotacin entregada por la
empresa Petroperu apenas alcanz para dos das; sin embargo el domingo y el lunes, la falta
de agua volvi a ser un problema.

Nos acercamos a la refinera de Petroperu a pedir agua pero no nos dan ninguna respuesta.
Solo trajeron novecientos litros y luego se desentendieron. Nosotros exigimos que las
autoridades se hagan responsable de este hecho porque estamos pasando necesidades, dijo
la autoridad en declaraciones a Radio La Voz de la Selva.

Rojas seal que a la falta de agua se suma la ausencia de personal asistencial en la posta
mdica de la comunidad, Empezamos a tener personas con problemas estomacales pero no
hay quien atienda en la posta, queremos que nos apoyen en forma urgente, recalc.

Al respecto, el Jefe de la Oficina de Defensa Nacional del Gobierno Regional de Loreto, Robert
Falcn, se comprometi a gestionar el envo de agua a la zona para lo cual se pedir la
colaboracin de Petroperu, empresa causante del derrame de cuatro barriles de crudo el
pasado jueves 9 de diciembre.




EN LA REFINERA DE PETROPER SE GENER DERRAME

A travs de un comunicado la empresa PetroPer dio a conocer que slo fueron dos barriles de
crudo de petrleo los que se derramaron en el ro Amazonas

Luego del derrame de crudo de petrleo que se registr el pasado jueves en las aguas del ro
Amazonas y que afect a los moradores del centro poblado Santa Clara del Ojeal, personal de
PetroPer se comprometi ante los miembros de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de
Punchana, en abastecer con varios litros de agua a todas las familias del lugar, luego que los
representantes de esta empresa petrolera se negaran, segn se dijo, a trasladar hasta el centro
poblado agua potable.

El compromiso de la empresa petrolera fue repartir agua en botellones durante todo el fin de
semana. Elder Almorn lleg hasta el lugar y dijo que en un primer momento PetroPer slo
haba repartido cinco litros de agua por familia, cuando lo normal es siete litros de agua por
persona.

Debido a esta situacin y a pedido de los pobladores la empresa petrolera firm un
compromiso para abastecer de agua, entre otras cosas, a las ms de 300 familias en la zona del
derrame.



RATIFICAN MARCHA DE POBLADORES DEL VALLE DEL INAMBARI A PUNO

Una delegacin de pobladores del distrito de San Gabn (Carabaya) se trasladarn a la ciudad
de Puno entre el 16 y 20 de diciembre, para presentar un documento a las autoridades
regionales rechazando -una vez- ms la construccin de la Central Hidroelctrica de Inambari.

Los dirigentes de ese distrito, tenan dudas de realizar la marcha el 16 de diciembre, sobre
todo debido a los derrumbes causados por las continas lluvias en la zona de construccin de
la carretera Interocenica, pero finalmente reafirmaron la marcha.

Asimismo, los dirigentes tienen previsto elaborar una iniciativa legislativa para pedir al
Congreso de la Repblica realizar una modificacin constitucional para proteger el medio
ambiente de acuerdo a los parmetros del Tratado de Libre Comercio, a fin de evitar desastres
ecolgicos.

El presidente del Comit de Lucha de San Gabn, Juan Huayta, dijo que sostendrn reuniones
de coordinacin para definir mejor la organizacin de la marcha, esta vez, considerando los
problemas climatolgicos y otros aspectos como los presuntos infiltrados que la empresa
EGASUR tendra planificado para generar actos de vandalismo y as incriminar a los dirigentes
del Comit de Lucha.



HUARAZ: HAGO LO QUE ME DA LA GANA DONDE ME DA LA GANA

De conformidad a lo establecido en el Art. 30 del Reglamento Ambiental para las Actividades
de Exploracin Minera, aprobado por DS-020-2008-EM, se otorga la presente Constancia de
Aprobacin Automtica a Chancadora Centauro al haber presentado la Declaracin de Impacto
Ambiental del proyecto de exploracin Huambo en octubre del 2010.

As, en menos de lo que canta un gallo, Chancadora Centauro obtuvo su Constancia
Automtica (1) y comenz las exploraciones a menos de 900 metros de distancia de la laguna
Conococha en la Regin Huaraz. La Aprobacin Automtica por parte de la Direccin General
de Asuntos Ambientales Mineros del MEM procede cuando se realizan menos de 20
perforaciones y solo se necesita presentar una simple Declaracin de Impacto Ambiental.

Como es lgico, los huaracinos se sintieron afectados y comenzaron la protesta, con poderosas
movilizaciones y marchas que paralizaron a Huaraz. Para las autoridades polticas no hay razn
para la protesta porque la exploracin est bastante alejada de la Zona de Amortiguamiento
del Parque Nacional Huascarn, el ro Santa y la Laguna Conococha (Comunicado del MEM,
7/12/2010).

Cunto es bastante alejado para el MEM? El punto ms cercano se encuentra a 585
metros del lmite de la Zona de Amortiguamiento del Parque Nacional Huascarn, es decir, ms
de medio kilmetro, mientras que la Laguna Conococha se encuentra a 842 metros, es decir,
cerca a 1 kilmetro (dem). As como lo lee, aunque usted no lo crea. Por este motivo, es hora
ya que la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental salgan del MEM y pase al
Ministerio del Ambiente porque el MEM no puede, a la vez, promover las inversiones y
preservar el medio ambiente. Ministro Brack acte como su cargo lo exige.

Lo peor es que el MEM dice que no hay problema porque estamos en exploracin.
Justamente. Y si se encuentra mineral en la zona, despus que la empresa haya invertido
varias centenas de miles de dlares, acaso no querr explotarlo y mover cielo y tierra para
hacerlo? Tienen razn los huaracinos de protestar ahora y no despus. Esto se podra
solucionar si el Per tuviera un Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, que debe ser
materia de amplio anlisis y consultas con las regiones y los municipios a nivel nacional, nos
dira cmo se quiere aprovechar el espacio nacional y, claro, cules son las zonas donde no se
pueden realizar actividades extractivas. El concepto clave es que el territorio debe ser utilizado
como referencia para la integracin de las polticas pblicas en sinergia con el sector privado.

Ponerlo en marcha no es fcil, no porque sea complicado de elaborar sino porque hay fuertes
intereses para que no exista y, de esa manera, los inversionistas hagan lo que les d la gana
donde les d la gana. Este plan existe, por ejemplo, en Costa Rica, que se acaba de declarar
pas libre de minera a tajo abierto (los ticos quieren crecer y desarrollarse con otras
actividades productivas). Aqu hay uno desde el ao pasado, pero solo para Madre de Dios,
que prohbe las dragas en la minera de oro de esa regin.

Al terminar este artculo, nos enteramos que el MEM ha decidido dejar sin efecto la
Constancia de Aprobacin Automtica 068-2010-EM-AAM. Agrega el MEM que la empresa
no podr continuar con actividad minera alguna en este proyecto y por lo tanto no hay motivo
para que contine la protesta en Ancash. Con este djese sin efecto, se apaga este incendio
pero vendrn otros. Para que eso no suceda, la preservacin del medio ambiente debe salir ya
del MEM. Y debemos tener planes de ordenamiento y desarrollo territorial. Salvo mejor
parecer.



LEVANTAN PARO EN ANCASH CONTRA MINERA CENTAURO

Luego de una semana de paralizacin, los comuneros del Frente de Defensa de Pativilca y El
Santa levantaron su medida de fuerza contra las exploraciones de la minera Chancadora
Centauro en la zona de Conococha.

El paro, acatado de forma contundente en la comunidad de Huambo, fue suspendido ayer ante
la resolucin 536-2010 que emitiera el Ejecutivo para cesar las operaciones de la referida
compaa.

Se espera que en los prximos cinco das se avance en las coordinaciones para la instalacin de
una mesa de dilogo, con representants de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) que
deber efectuar la declaracin de intangible de la laguna de Conococha.



SE NORMALIZAN ACTIVIDADES LUEGO DE PROTESTAS

Las actividades volvieron a la normalidad en las zonas del departamento de ncash, al norte de
Lima, donde se acataba un paro en contra de un proyecto de exploracin minera, luego de que
los dirigentes acordaron levantar la medida de fuerza.

El alcalde de la provincia de Recuay, Milton Duck Len Vergara, seal que la va Pativilca
Huaraz, bloqueada por los manifestantes, fue despejada anoche con el apoyo de maquinarias
de limpieza.

El transporte se ha normalizado, los camiones estn ingresando y saliendo de Huaraz.
Igualmente los comercios han abierto sus puertas, manifest el alcalde en declaraciones a la
Agencia Andina.

Record que la suspensin de las protestas es por cinco das, tiempo dentro del cual los
dirigentes gremiales esperan la instalacin de una mesa de dilogo y la aprobacin de la ley de
intangibilidad de la laguna Conococha, entre otros pedidos.

Pero ahora los trabajadores mineros de La Chancadora, que se han visto perjudicados por la
suspensin de las actividades, anuncian a su vez protestas y toma de carreteras.




CENTAURO TIENE CINCO DAS PARA SALIR DE RECUAY

Ponen Plazo. Comuneros de Catac detienen paro y despejan vas solo para que la minera retire
sus maquinarias. Medida de fuerza continuar si gobierno no declara intangible cuencas de
Santa, Fortaleza, Pativilca y laguna de Conococha.

Dirigentes de la Federacin Agraria Departamental de Ancash (Fada) y de la comunidad de
Catac decidieron levantar por cinco das el paro que iniciaron el pasado lunes, y despejar la
carretera Huaraz-Pativilca para que la empresa Chancadora Centauro se retire del
campamento que ocupa en tierras de la comunidad de Huambo, provincia de Recuay, y luego
que el ministerio de Energa y Minas (Minem) resolvi anular el permiso de exploracin a esta
empresa.

Piden zona intangible
Los dirigentes que acordaron esta medida consideran, sin embargo, que la resolucin
ministerial N 536 del Minem, que deja sin efecto el permiso para realizar trabajos de
exploracin minera en Huambo, no es suficiente.

Hemos acordado continuar con nuestra medida de fuerza hasta que el Ejecutivo declare,
mediante resolucin, zonas intangibles a las cuencas de Fortaleza, Pativilca y Santa, dijo Juan
Navarro, dirigente de la Coordinadora Regional de Comunidades Afectadas por la Minera
(Corecami).

En la reunin, que se prolong por ms de seis horas, tambin se aprob la conformacin de
una comisin encargada de investigar la muerte del dirigente Muante Cadillo Vergara
ocurrida durante las protestas en Recuay.

Roslin Villanueva, jefa de la oficina de Defensora del Pueblo en Ancash, refiri que hay
grandes posibilidades para que la demanda de los campesinos ancashinos respecto a la
intangibilidad de sus tres cuencas y la laguna de Conococha se haga realidad esta semana.

Hemos consultado con representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros y nos han
informado que ya se estn realizando las coordinaciones entre el ministerio de Energa y Minas
y del Ambiente, inform.

Por su parte, Norka Coral, gobernadora regional de Ancash, expres su confianza en que esta
tregua sirva para instalar una mesa de dilogo entre los dirigentes y el Ejecutivo a fin de
resolver este conflicto.

Vamos a coordinar con la Polica Nacional para dar acceso a las carreteras que conducen
tanto a la sierra como a la costa para que se vuelva a la normalidad, indic la autoridad.

Claves
Zonificacin. El dirigente Vctor Rodrguez dijo que las comunidades ancashinas reclaman la
zonificacin de esta regin para evitar que se otorguen concesiones mineras en cabeza de
cuencas y en zonas ecolgicas.

Judicializados. Dirigente manifest que 18 dirigentes afrontan procesos judiciales por defender
18 ojos de agua en el cerro Condorwain y donde explora Minera Barrig.



CHIMBOTE PARALIZAR CONTRA CONTAMINACIN

Piden el retiro inmediato de la empresa minera Chancadora Centauro SAC. Medida de fuerza
se implementar tambin en Casma y Huarmey

Las organizaciones afiliadas al frente de defensa de la provincia del Santa acordaron efectuar
este mircoles 15 un paro de 24 horas para exigir el retiro inmediato de la empresa minera
Chancadora Centauro SAC, de la comunidad de Huambo en Recuay y exigir la declaratoria de
intangibilidad de las cabeceras de cuenca de los ros Corteza, Pativilca y Santa

El coordinador general del comit de lucha, Eddy Cano Loyola, dijo que esta medida preventiva
busca adems rechazar cualquier intervencin minera en el departamento de ncash que
signifique la contaminacin de las aguas, el medio ambiente y de la misma poblacin.

Vamos a cerrar filas en contra de la exploracin minera que signifique contaminacin, la
empresa Chancadora Centauro SAC pretende extraer oro a costa del envenenamiento de las
aguas del ro Santa, eso es un crimen, sin embargo, el Ministerio de Energa y Minas no se hizo
problemas para entregarle la constancia de aprobacin N 078 para que inicie sus
operaciones, protest

Cano Loyola dijo que el frente de defensa de la provincia del Santa responsabiliz al Gobierno
central de los hechos de violencia suscitados en la cierra de ncash y de la muerte del
comunero de Recuay, Muante Cadillo Vergara, de 33 aos, tras un enfrentamiento con la
polica. Hace ms de seis meses se ha venido buscando una solucin a los justos reclamos de
los comuneros de Huambo, se han tocado peurtas del ejecutivo, el congreso, el ministerio de
energa y minas tenia pleno conocimiento del problema, sin embargo, no hicieron anda, solo
seguir entregando nuestros recursos por eso debemos exigir que declare la intangibilidad de
las cabeceras de las cuencas de los ros Fortaleza, Pativilca y Santa, agreg



ACUSAN A PETROPER DE QUERER OCULTAR DERRAME DE PETRLEO

Maynas. Cuatro barriles cayeron al amazonas. Habra ofrecido dinero a pobladores para
enterrar la maleza manchada de petrleo.

Segn informacin de la emisora La Voz de la Selva, el agente municipal de la comunidad Santa
Clara del Ojeal, Percy Rojas, denunci que la empresa Petroper ofreci tres mil soles a un
grupo de pobladores para enterrar la maleza manchada de petrleo en las orillas del ro
Amazonas, luego de que se produjera el derrame de cuatro barriles de crudo el pasado jueves.

Nos dijeron que si queramos trabajar o, en todo caso, le daran el encargo a otra empresa, y
que nos pagaran tres mil soles, pero nosotros hemos procedido a desenterrar esta evidencia
para que todos la puedan ver, declar el agente municipal.

Percy Rojas Pizango seal que la intencin de la empresa era ocultar el hecho para que no sea
comprobado por las autoridades y tampoco pueda ser registrado por los medios de
comunicacin.

Galia Ojanama, de La Voz de la Selva, lleg al lugar y report que este derrame oblig a
suspender las clases escolares en Santa Clara del Ojeal.

El dato
Puerto. El derrame se produjo cuando el personal de Petroper abasteca de crudo a una
barcaza en el puerto de la empresa estatal ubicado a orillas del ro Amazonas.




RECONOCIMIENTO ESPECIAL AL PUEBLO DE CHOROPAMPA

La Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, en el marco de las celebraciones por el Da
Internacional de los Derechos Humanos, hoy 10 de Diciembre, hace un reconocimiento a la
lucha que a lo largo de estos 10 aos, viene enfrentando el Pueblo de Choropampa.


SUSPENDEN LECTURA DE SENTENCIA A COMUNEROS

Para ayer en horas de la maana, estuvo programada la lectura de sentencia de los 10
comuneros que el ao pasado realizaron una protesta contra el desarrollo de las actividades
de exploracin de la minera Vale Per, por ello bloquearon la carretera hacia la provincia de
San Marcos, sin embargo este acto nuevamente se posterg.

Cabe precisar que por lo menos unos 500 pobladores se dieron cita a la lectura de sentencia,
quienes se apostaron en las afueras del poder judicial en San Marcos y aducan que los 10
imputados, entre quienes se encuentra el concejero regional por dicha provincia, Chanel Ruiz,
son inocentes y slo reclamaron su derecho al respeto del medio ambiente

Segn los procesados la titular del juzgado mixto de la provincia de San Marcos, Walmi
Sagstegui Lezcano, en breve se les har conocer la fecha de la nueva audiencia donde se
conocer cul es la decisin respecto de la acusacin que se les imputa.

Diario El Mercurio-Cajamarca 10/12/2010



POR QU MUEREN LOS PECES EN EL RO ACHN?

El ro Achn ubicado en la regin ncash est contaminado por relaves de las mineras Santa
Luisa Proyecto Palca, lado oeste y Raura S.A. por el lado sur, denunciaron esta semana las
autoridades de la comunidad campesina de Paclln, provincia de Bolognesi.

Joselin Esteban Caqui y Alfredo Ibarra Bernab, presidente saliente y entrante de dicha
comunidad explicaron que das atrs, a orillas del ro Achn, encontraron peces muertos
mientras que otros agonizaban por el envenenamiento de sus aguas, el color del ro era
diferente al natural y de l emanaba un olor ftido.

El desastre ecolgico fue denunciado a la Fiscala Provincial de Bolognesi y a la Direccin
Regional del Ministerio del Ambiente de la regin ncash.

Ellos exigen que las autoridades del gobierno central como el Ministerio del Ambiente, el
Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado (Sernanp), el Instituto
Geolgico, Minero y Metalrgico (Ingemmet), entre otras realicen una investigacin
exhaustiva que identifique y sancione a los responsables.

Paclln es la comunidad campesina ms afectada, y libra una dura batalla administrativa y
legal frente a la concesin de sus territorios a favor de las empresas mineras Solitario Per
S.A., Genial 1,2 y 3, entre otras.

Las concesiones se producen a pesar que hace ocho aos sus tierras fueron reconocidas como
Zona Reservada Cordillera Huayhuash. Adems, segn la resolucin ministerial 0908-2005-
AG del 15 de diciembre del 2005 tambin como rea de Conservacin Privada Paclln al lado
oeste de la Cordillera Huayhuash.

Luego, el rea de Conservacin Privada Llamac, segn RMM N 005-2009-MINAM el 19 de
enero del 2009, ambas en el distrito de Paclln, del mismo modo el rea de Conservacin
Privada Huayllapa y el rea de Conservacin Privada Jirishanca por el sur y el este
respectivamente.

Ro Achn
El ro Achn es afluente de la cuenca del Pativilca que se origina en la laguna de Jahuacocha. A
su vez, la zona donde se ubica esta laguna es considerada como el Lugar estrella dentro del
circuito de la cordillera Huayhuash.

La cordillera Huayhuash se ubica en el lmite de los departamentos de ncash, Lima y Hunuco
y ha sido considerada en este ao como uno de los mejores circuitos tursticos del mundo y el
lugar ms bello del Per.

Segn los comuneros, la empresa minera Santa Luisa tiene socavones subterrneos que
traspasan ros y lagunas de la zona de Jahuacocha por donde se filtra los relaves a las aguas
que llegan al ro Achn.




Poblacin protestaba contra minera Chancadora Centauro y polica dispar contra
manifestantes.
UN MUERTO TRAS PARO EN NCASH

El paro de 24 horas contra la empresa minera Chancadora Centauro, llevado a cabo ayer en
Ancash, dej un campesino muerto y otros comuneros heridos luego de que la polica atacara
violentamente a los manifestantes concentrados en la carretera de Ctac y en la va Pativilca.

Muante Cadillo Vergara (33), comunero del distrito de Ctac, recibi un balazo en la cabeza
durante un enfrentamiento en el puente Parco, en la provincia de Recuay, en protesta por la
supuesta contaminacin de la laguna de Conococha por parte de la Centauro, la cual no
contara con la respectiva licencia social entre la comunidad campesina de Huambo y la
compaa.

Los manifestantes aseguran que los trabajos de exploracin minera secara la laguna que sirve
como fuente de alimentacin del ro Santa y ro Fortaleza, situacin que afectara la agricultura
y la ganadera en el Callejn de Huaylas. Lucio Rivera Maman, presidente de la comunidad
Campesina de Huambo, refiri que el paro se llev a cabo como una advertencia para que la
chancadora se retire de los terrenos de su comunidad campesina porque en ninguna asamblea
de los comuneros se les inform respecto al impacto que podra ocasionar la actividad
empresarial.

Por su parte, el Gobernador de Recuay dijo que los campesinos solicitan un dilogo con los
representantes de la compaa minera con la presencia de funcionarios del Ministerio de
energa y Minas.

Amplan paro
Tras enterarse del deceso de Muante Cadillo, las bases del Frente de Defensa de la Laguna de
Conococha decidieron ampliar el paro por el da de hoy, accin a la que se sumarn las
asociaciones de transportistas, campesinas y otras.

Asimismo, los comuneros y testigos del enfrentamiento con la polica, aseguraron que los
agentes policiales dispararon sin previo aviso a los manifestantes, por lo que pidieron
explicaciones al Ministerio del Interior.

El paro de comuneros impidi el trnsito normal de los vehculos por la carretera Pativilca
Conococha. Las empresas de transporte interprovincial, decidieron suspender los viajes hasta
Huaraz tanto de ingreso como de salida. (Esteban Lazaro)



UN MUERTO EN PROTESTA POR CONTAMINACIN DE LAGUNA

ncash. En defensa de Conococha. Enfrentamiento dej 8 heridos, entre civiles y policas.
Bloquearon carretera a Recuay.

Un agricultor muerto y ocho heridos, entre civiles y policas, dej ayer un enfrentamiento
entre las fuerzas del orden y campesinos de los valles de Fortaleza, Recuay y Santa, en Ancash,
quienes reclaman por la presunta contaminacin de la laguna de Conococha por operaciones
atribuidas a la compaa minera Centauro SAC.

El comunero identificado como Willy Cadillo Vergara (33) fue alcanzado por un disparo que lo
hiri de gravedad. Muri cuando era trasladado al hospital Vctor Ramos Guardia de Huaraz.

Los heridos, asu vez, son Gilber Vergara Prez (31) estudiante de la Universidad Nacional
Santiago Antnez de Mayolo, dgar Bentez Minaya (30), Mximo Pinto Castillo (48), Nstor
Espinoza Domnguez (21) y un comunero de apellido Huamn, En el lado de la polica se
report tres heridos en la cabeza por piedras. Los comuneros indican que la minera Centauro
pretende explotar ilegalmente una concesin en las inmediaciones de Conococha.

La clave
Paro. Los comuneros acataron ayer un paro de 24 horas y bloquearon la carretera entre
Recuay y Pativilca. Ello provoc que numerosos vehculos quedaran varados en la carretera.



COMUNIDADES CAMPESINAS PIDEN LEY DE CONSULTA

Ley. LLegaron de Cusco y Puno. Comuneros reclamaron que se ratifique el proyecto aprobado
en el Congreso en mayo pasado.

Dirigentes de comunidades campesinas de Cusco y Puno, que llegaron hasta Lima,
demandaron ser reconocidos como pueblos originarios para ser incluidos en la Ley de Consulta
Previa pendiente de debate en el Pleno del Congreso, luego de que el Ejecutivo observara el
primer proyecto aprobado.

Los comuneros manifestaron que si su pedido no es atendido, iniciaran acciones de protesta,
pues ellos habitan las tierras desde antes de la poca de la conquista. Reclamamos que se
ratifique el proyecto aprobado en mayo pasado, afirm el dirigente Luis Alberto Morales.

Los representantes de las comunidades campesinas tambin reclamaron a la Comisin Agraria
del Congreso por no establecer plazos razonables para tomar en cuenta su opinin en la
discusin del proyecto de la Ley Forestal.

Hemos sido ignorados en este proceso. No hemos contado con la informacin necesaria aun
cuando el artculo 2 y 3 del proyecto de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre menciona
directamente a las comunidades campesinas, agregaron los dirigentes.




CONSEJO DEL GOBIERRNO REGIONAL DE CAJAMARCA APROBO ZONIFICACION ECOLOGICA
ECONOMICA. ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO DEBE REALIZARSE YA PARA ADECUADO
DESARROLLO SOSTENIBLE.

En Sesin de Consejo del Gobierno Regional de Cajamarca, el viernes 03 de diciembre del
2010, los Consejeros Regionales, aprobaron el Proceso de Zonificacin Ecolgica y Econmica-
ZEE de dicha Regin.

La Ordenanza aprobatoria ha tenido opinin favorable de las Comisiones Ordinarias de
Asuntos Jurdicos, Planeamiento y Gestin Ambiental sostenible, logrndose de esta manera
que la Regin Cajamarca cuente ahora con un instrumento de planificacin para el desarrollo
sostenible de su territorio.

La Propuesta de Ordenanza Regional fue presentada por el Gerente Regional de Planeamiento
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, la misma que seala, entre otros:

Aprobar la Zonificacin Ecolgica y Econmica a nivel macro del departamento de Cajamarca a
escala 1:250,000, como un instrumento base para el ordenamiento y la planificacin territorial;
para la implementacin de polticas de desarrollo, programas, proyectos de inversin pblica y
privada, que conlleve al logro del desarrollo sostenible del departamento.

Disponer de manera obligatoria en todas las instancias del Gobierno Regional Cajamarca, la
Zonificacin Ecolgica y Econmica, como instrumento de planificacin y gestin del territorio.

Ejecutar las acciones necesarias para la aplicacin, monitoreo, evaluacin y actualizacin de la
Zonificacin Ecolgica y econmica del departamento de Cajamarca a la Gerencia Regional de
Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.
El Presidente de la Comisin Tcnica Regional, Ing. Gilmer Muoz Espinoza manifest su
satisfaccin por dicha aprobacin.

Indic que es un hecho histrico para Cajamarca que pueda contarse ahora con una
herramienta tcnica de suma importancia para el desarrollo sostenible de nuestra regin. Creo
que este trabajo tcnico poltico y social fue realizado gracias al trabajo encomiable del equipo
tcnico, la Comisin Tcnica Regional, el Comit Gerencial y la Comisin Consultiva , los
actores sociales involucrados en este trabajo.

Refiri que se tuvo el aporte de un gran nmero de profesionales y la poblacin quienes en
mltiples reuniones y talleres hicieron posible la construccin participativa de la ZEE.

De igual forma la Ing. Alicia Quispe Mogolln, Coordinadora del Proceso ZEE, remarc la
importancia de aprobar y poner en valor todo el potencial de la ZEE como instrumento
orientador para el uso adecuado de los recursos naturales.

Quispe Mogolln indic que su aplicacin orientar polticas regionales acordes a las
potencialidades y limitaciones del territorio.

Finaliz afirmando que an queda mucho por hacer; este es un primer paso, luego de ello
habr que trabajar en el Plan de Ordenamiento Territorial en base a la visin que como regin
tengamos y as planificar adecuadamente y concertadamente nuestro desarrollo.

Observatorio de Conflictos
Grufides-Cajamarca 06/12/2010


RETOMAN PROTESTAS CONTRA PROYECTO TA MARA

Culminada la tregua en Cocachacra, provincia de Islay (Arequipa), este lunes se reanudaran las
protestas de la poblacin de dicha localidad en contra del proyecto minero Ta Mara.

Segn report Radio Yarav, ese fue el acuerdo alcanzado en la asamblea de dirigentes del
Frente de Defensa de Cocachacra, celebrada el ltimo fin de semana.

Por su parte, el consejo regional sesionar de urgencia para definir su posicin respecto al
proyecto que ejecutar Southern Per Copper Corporation.




CHUGUR SE ENFRENTA A MINERA

Vidal Garca Efus, alcalde de Chugur pide apoyo para frenar pretensin de empresas
extractivas
Vidal Garca Efus, alcalde reelecto del distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc-Bambamarca
inst a todas las autoridades municipales y regionales y a la poblacin en su conjunto apoyar a
defender el medio ambiente ante la incisiva pretensin de las compaas mineras de ingresar a
explotar los recursos mineros en las cuencas de cabecera, versiones emitidas ante la presencia
de cientos ciudadanos que se dieron cita a la ceremonia de entrega de credenciales en el
teatro municipal de la ciudad de Bambamarca.

El distrito de Chugur es el primer productor de queso que es comercializado a distintas
ciudades importantes de la sierra y la costa del interior y exterior del pas, somos una zona
eminentemente ganadera y agrcola que siempre ha sido nuestro sustento diario, es mas no
nos gustara convivir con la minera porque conocemos que solamente es pasajera agrego el
burgomaestre hugurano.

Finalmente Vidal Garca Edus que ha sido reelecto por el Movimiento de Afirmacin Social
pidi pblicamente al flamante alcalde provincial de Hualgayoc-Bambamarca, Hernn Vsquez
Saavedra mayor integracin con el distrito de Chugur y el Distrito de Ninabamba provincia de
Santa Cruz con vas de comunicacin y defender fielmente la zona verde de su distrito, del
mismo modo aseguro que el Flamante Presidente Regional Gregorio Santos Guerrero haga lo
propio.

Diario El Mercruio-Cajamarca 03/12/2010



NO TENEMOS LA POTESTAD DE DECIR NO A LA EXPANSIN MINERA
Afirma Vice Ministro de Minas Fernando Gala

Luis Fernando Gala Soldevilla, Viceministro de Energa y Minas nos habla sobre la frustrada
Mesa de Dilogo que debi realizarse en la provincia de Hualgayoc el martes 30 de noviembre.
Para la Mesa se haba reunido adems el Viceministro de Agricultura, representantes de la
ANA (Autoridad Nacional del Agua), un representante del Ministerio del Medio Ambiente
adems de un representante del gobierno regional.

Se haba establecido con antelacin la Mesa de Dilogo con las autoridades provinciales?
La Mesa estaba programada para el da 30 bajo una agenda elaborada con anticipacin y
entregada a las autoridades de la provincia en base a los acuerdos de la ltima sesin del 24 de
agosto pasado en el distrito de Chugur, en base a esa acta firmada por los alcaldes, sin
embargo debido a algunos inconvenientes y a una propuesta de agenda distinta la reunin no
se consum.

Qu fue lo que sucedi en Hualgayoc para que se frustre la Mesa de Dilogo?
La agenda comprenda puntos vinculados a temas del tratamiento del agua, pasivos mineros,
la supervisin de las empresas mineras y otros temas adicionales. Pero nos dio mucha sorpresa
que las autoridades de esta provincia nos dijeron que no queran esta agenda y queran
resumir la agenda a: No a la expansin minera y que se suspendan los usos de participacin
ciudadana, nosotros como ejecutivos no podamos aceptarlo.

Especficamente Cuales son los puntos principales a tratar en la provincia de Hualgayoc?
Podemos resumirlos en tres puntos principales: La actividad minera actual, recordemos que
hay una sola empresa minera trabajando en la provincia que es Gold Fields; el otro punto es el
tratamiento de los pasivos mineros del distrito de Hualgayoc que es un distrito minero muy
antiguo y el tercer punto que es el referido a la actividad minera futura que es cmo se tratan
los proyectos mineros y las concesiones mineras lo que no implica inmediatamente una
explotacin.

Manifiesta Ud. que hay en la actualidad, en la provincia, solo una empresa minera trabajando,
sin embargo, pese a las reiteradas sanciones la empresa Minera San Nicols sigue laborando.

La empresa San Nicols es una empresa que administrativamente est paralizada, otra cosa es
que la empresa no haya querido acatar porque ese tema ya est en el Poder Judicial; como
sabe usted el organismo del ejecutivo es independiente con respecto a los procesos judiciales,
nosotros estamos coordinando con los fiscales para que tomen acciones en ese tema. El tema
est judicializado y la empresa no ha acatado las disposiciones.

El rechazo de la poblacin de Hualgayoc a la Mesa de Dilogo no tiene que ver con la falta de
agua registrada en los ltimos meses?
Por su puesto que el agua es un tema importante y nos han hecho saber muchos pobladores
en est ltima reunin como en la anterior porque ellos requieren del agua para sus
actividades, justamente el tema agendado en esta reunin frustrada era que la autoridad del
agua presente su inventario de recursos hdricos, porque uno puede decir me falta agua o me
sobra agua pero la pregunta es cunto falta? Y son los tcnicos quienes deben informar.

No a la expansin minera se ha convertido en un lema hualgayoquino muy usado incluso en
campaas polticas, pero Qu significa no a la expansin minera?
Si se quiere llamar expansin minera a tener una concesin minera que no da derecho a nada
podramos discutir mucho sobre el tema. En el Per tenemos que acostumbrarnos a respetar
las leyes y la ley dice que se puede entregar una concesin minera pero eso no da derecho a
realizar actividad minera, es ms, en Cajamarca y otras regiones se est dando la Zonificacin
Ecolgica Econmica (ZEE) que tiene como fin determinar en qu reas se puede hacer una
actividad y en que rea otra actividad.

Pero el Estado respeta la Zonificacin Ecolgica Econmica o solo es una frmula transitoria?
Tenemos que respetar los procedimientos y una vez que se defina esta zonificacin se definir
qu zona es para la agricultura, cul para la minera, cul para industria, etc. Y en ese
momento se pondr pues un mejor control para las actividades, pero no podemos decir
expansin minera solo por decirlo cuando esto es una norma que est en el Ejecutivo y que no
tenemos la potestad de decir no a la expansin minera.

No es la primera vez que se frustra una agenda en una Mesa de Dilogo Podra considerarse
esto como un fracaso continuo?
Yo creo que no. La reunin se ha frustrado por un tema de agendas diferentes, si hubiramos
tenido una agenda consensuada seguramente hubiramos llegado a la reunin sin mayores
problemas. Nosotros no podemos decir s o no a un pedido de expansin minera, tenemos que
explicar, la gente necesita tomar conocimiento y despus tomar sus decisiones. Por eso
nuestra insistencia en que el dilogo prosiga.

Para cuando se agend la siguiente reunin ante el fracaso de est ltima?
Bueno, segn el mismo alcalde provincial manifest que en el mes de enero y debera ser en
Hualgayoc ya que corresponda hacerla ah y sta se ha frustrado porque hubo un intento de
reunin pero no se dio, as que desde nuestro punto de vista debera ser en el distrito de
Hualgayoc. Esperamos poder comunicar mejor y adecuadamente para que la poblacin tome
la informacin completa y correcta y tome la mejor decisin.
A LAS MINERAS NI CON EL PTALO...
Roces. Pedro Snchez tambin rechaza proyecto aprista para que mineras paguen ms
regalas. Al igual que el ministro de Economa, Ismael Benavides, el titular de Energa y Minas
dice que el sector perdera competitividad si le aplican ms impuestos.

Desde la semana pasada la bancada oficialista dio muestras de haber perdido sintona con el
Ejecutivo. Esta vez fue el ministro de Energa y Minas, Pedro Snchez, quien dej entrever su
rechazo al proyecto de ley aprista que plantea elevar las regalas mineras.

Aunque Snchez asegur que analizara junto con el Ministerio de Economa y Finanzas la
propuesta de la bancada de gobierno, ya adelant que en comparacin a otros pases, el Per
obtiene un gran nmero de beneficios por la extraccin de sus minerales.

Una cosa que s vamos adelantando es que hay un concepto que se llama el Goverment Take,
que es el porcentaje de todos los beneficios que el Estado obtiene del negocio minero y el Per
tiene uno de los ms altos por esta actividad, afirm el titular del MEM.

El gran temor del ministro Snchez es que el sector minero pierda competitividad al cambiar
las reglas de juego. Pero valgan verdades, entre el 2005 y el 2009 las mineras ms importantes
del pas obtuvieron utilidades netas por ms de US$ 19,500 millones. Mientras que el bolo
minero aplicado entre el 2007 y 2010 solo recaud US$ 616 millones.

Pese a las cuantiosas ganancias que registran las compaas mineras en los ltimos diez aos,
el martes pasado el ministro de Economa, Ismael Benavides, tambin se opuso al proyecto
aprista con el argumento de una posible fuga de inversiones del sector.

Sin embargo, el alto precio de los metales en el exterior y en especial el del oro que pas de
US$ 272 en el 2001 a ms de US$ 1,400 en 2010, motiv a pases como Australia, Nueva
Zelanda y hasta el propio Chile a aplicar un impuesto a las sobreganancias mineras.

MENTALIDAD DE ESTADO
La bancada oficialista, que ya tuvo ms de un roce con el ministro Ismael Benavides durante el
debate del presupuesto del sector pblico para el prximo ao, respondi airadamente que al
titular de la cartera de Economa le falta adecuarse mentalmente al trabajo del Estado.

Lo que no deja de llamar la atencin es que recin a escasos meses de las elecciones del 2011,
la bancada oficialista se acuerde de impulsar un proyecto para mejorar la redistribucin de las
ganancias mineras, cuando en el 2006 rechaz el mismo proyecto, impulsado por los
nacionalistas.

EL DATO
Beneficio. De aplicarse un aumento de regalas propuesto por la bancada de gobierno, el
Estado recaudara alrededor de US$ 1,462 millones adicionales. El proyecto plantea que esos
recursos conformen el denominado Fondo de la Regala Minera, mediante el cual se asignarn
los montos a aquellas regiones del pas que no perciben el beneficio. Pero todo parece indicar
que la propuesta quedar en el aire.
SAAVEDRA: YANACOCHA DEBE REPONER LOS CANALES QUE TAP

Empresa minera tap dos canales que abastecan aguas a ms de 150 personas en el centro
poblado de Ro Grande, revel el dirigente ambientalista

Wilfredo Saavedra Marreros afirm que el frente de defensa de Cajamarca, se constituyo al
centro poblado Ro Grande, por que all se realizaba una diligencia de verificacin del actuar
arbitrario e ilegal de Minera Yanacocha, que dispuso de mano militar para tapar los canales El
Tuyo y El Derrumbo Amarillo, en una extensin aproximada de 80 metros

Taparon estos dos manantiales porque estn desarrollando actividades de exploracin minera,
que est perjudicando a los pobladores del mencionado centro poblado, nosotros como Frente
de Defensa consideramos que esto es una grave afectacin a la salud de los pobladores, peor
tambin una gran afectacin a la ley que prohbe a una empresa como minera Yanacocha
realice este tipo de actividades, argument Saavedra

En esa medida estamos exigiendo que la Autoridad Local del Agua (ALA) haciendo uso de sus
atribuciones, disponga que minera Yanacocha reponga los canales tapados arbitrariamente
con el apoyo de la polica, porque hay ms de 100 policas vestidos como si fueran a realizar
practicas militares en la zona para asustar a los campesinos, precis

La exigencia del Frente de Defensa consiste, que la Autoridad Local del Agua, obligue a la
empresa minera a reponer los canales a su estado anterior, as como tambin evite que se
destruya y desaparezcan canales que discurren agua abajo para la manutencin de 35 familias
que suman aproximadamente 150 personas que son afectadas, pese a que tienen licencia para
uso domstico y tambin para el agro y la ganadera, seal el dirigente

An cuando es jurisdiccin de minera Yanacocha, pero hay la necesidad de decirle alto a esta
empresa, que sin importarle la existencia de manantiales u ojos de agua, realizan estos
trabajos de exploracin que traen como consecuencia la desaparicin de los orgenes de aguas
cristalinas que sirvieron para los moradores de Ro Grande

Lamentamos que personal policial, haciendo uso de sus vacaciones se pongan como
guachimanes, de la empresa minera, pero si quieren ser sus servidores particulares que vayan
sin uniforme, tiene todo el derecho de ganar unos soles ms, peor que lo hagan sin vestir el
uniforme que representa a una institucin titular de la Nacin, y menos hacer uso de sus
armas poniendo al servicio de la empresa minera sin ningn tipo de restriccin, critic
Wilfredo Saavedra
29 de noviembre de 2010 SANTA CRUZ RATIFICA ULTIMTUM A GOBIERNO Y MINERA LA
ZANJA
Tras una masiva asamblea desarrollada en la provincia de Santa Cruz, representantes de
diversos gremios, organizaciones y grupos organizados ratificaron el ultimtum al gobierno
central para emprender dilogo con una comisin de alto nivel que tiene que reunirse en el
distrito de La Zanja hasta el 3 de diciembre, de lo contrario los cruceos acatarn la anunciada
huelga macro regional indefinida.

La asamblea en la que participaron ms de 600 dirigentes, se desarroll en el local de la casa
del maestro, del SUTEP, en la capital provincial, a donde acudieron representantes de las
rondas campesinas, el frente de defensa, el SUTEP, el alcalde de Puln, Celso Santa Cruz
Izquierdo, transportistas y representantes de diferentes partidos polticos, quienes tienen una
sola propuesta, de no aceptar minera en cabecera de cuenca, siendo el proyecto minero La
Zanja uno de ellos.

Emberto Mendoza Rojas, presidente del Frente de Defensa de Puln Santa Cruz, dijo a El
Mercurio, que ellos son capaces de dar su vida por evitar la contaminacin ambiental de sus
aguas y de las que se vierten a la cuenca del Chancay, porque saben que ello ser muy
perjudicial para las vidas de los pobladores de la zona.

Nosotros no vivimos de la minera porque daa la agricultura y nosotros nunca hemos visto
ningn tipo de beneficios que provenga de la actividad minera coment Mendoza, quien por
ejemplo dice que a pesar de tener al proyecto minero en su distrito las carreteras de acceso a
la zona se encuentran en psimas condiciones, Qu desarrollo nos ha trado la mina?, se
pregunta.

Finalmente dijo que lo que el pueblo quiere es que no se repita lo que ha pasado en Cerro de
Pasco, que es un pueblo olvidado y agobiado por las consecuencias de la minera.

El prximo viernes 3 de enero vence el plazo para que la comisin de alto nivel se haga
presente en Puln - Santa Cruz, de lo contrario empezar el paro macro-regional, que tambin
se acatar en la regin Lambayeque.

Diario El Mercurio- Cajamarca 29/11/2010


REGIN CAJAMARCA NO TIENE NI VOZ NI VOTO

A pesar de que las aguas nacen de territorio andino, dice presidente electo de Cmara de
Comercio y Produccin

El recientemente electo presidente de la cmara de comercio y produccin de Cajamarca,
Jorge Vergara Quiroz anunci que su institucin no permanecer impasible y con los brazos
cruzados viendo como las grandes irrigaciones del norte del pas como Poechos, Alto Piura,
Olmos, Jequetepeque, Chavimochic, se benefician con las aguas de esta tierra, sin tener voz ni
voto.

Vergara se demostr, comprensible en tal sentido, afirmando que no se opone a ello, peor que
haya retorno de cunto significara de ingresos ara la economa cajamarquina

Coherentes en su pensamiento dijo que inicialmente buscar todo el equipo- el
fortalecimiento institucional, y eso parte del hecho de construir nuestro propio local,
agradeciendo la donacin de un terno por parte de la alcalda en la gestin que esta por
concluir, ubicado en el Qhapac an

Ya tenemos un dinero en efectivo que se obtuvo al vender 80 piedras por los 80 aos de
fundacin de la Cmara, cada socio dio mil soles por cada piedra, dijo entusiasmado

Anunci buscar el dilogo con las autoridades recientemente elegidas para que los planes sean
transparentes y cumplirn la bsqueda de nuevos socios a nivel regional en cada una de las
provincias

As mismo agreg- identificarnos algunos productos banderas propias de Cajamarca como el
queso mantecoso, el chupe verde, el caf orgnico y con la calidad necesaria para que logren
un mejor precio y se otorgue un valor agregado, convirtiendo a la cmara en el gran facilitador
de nuevos emprendimientos, creando un banco de proyectos, y con comits tcnicos con
gente conocedora y entusiasta



26 de noviembre de 2010

ASCIENDEN A OFICIAL PROCESADO POR DDHH

Buscado. Teniente Coronel Chavez Velsquez tiene orden de detencin.

Pese a los reiterados pedidos de la Sala Penal, el Ministerio de Defensa no lo ha puesto a
disposicin y ahora el Ejecutivo lo premia.

A pesar de haber una orden de detencin en su contra desde octubre del 2004, a raz del juicio
que se sigue por la desaparicin de siete pobladores de la localidad ayacuchana de Huancapi,
el oficial del Ejrcito Jos Luis Israel Chvez Velsquez acaba de ser ascendido a teniente
coronel.
Su nombre aparece entre los oficiales del arma de Infantera del Ejrcito, lista que fue suscrita
por el presidente Alan Garca y publicada la semana pasada en las normas legales del diario El
Peruano.

La abogada de los familiares de las vctimas, Gloria Cano, integrante de la Asociacin Pro
Derechos Humanos, mostr su indignacin por este ascenso, pues en reiteradas ocasiones la
Sala Penal Nacional ha solicitado al Ministerio de Defensa que lo ponga a disposicin, sin que
hasta el momento se haya hecho efectivo.
Varias veces se han limitado a informar que est en una determinada base pero que no es su
funcin llevarlo al juzgado, sino de la polica. Por su parte, la polica seala que no les dan
autorizacin para entrar y detenerlo. Y de esta manera estn impidiendo que se inicie el juicio
oral, mantienen la impunidad y acrecientan el dolor de los familiares, refiri.

Informe a la CIDH
Cano advirti que informar de lo sucedido a la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos, pues este caso forma parte de la lista de acuerdos suscritos con el Estado, en los
que los representantes de ste se comprometieron a esclarecer los hechos y sancionar a los
responsables. Seal que este acuerdo no se cumple, pues en este caso se observa una clara
proteccin de las autoridades castrenses y del Ministerio de Defensa, que saben dnde est,
pero se niegan a acatar un pedido judicial.
Le enviaremos tambin una carta el Ejecutivo para que deje sin efecto este ascenso, porque
lo premian consolidando la carrera de una persona acusada de violaciones a derechos
humanos y que se niega a ir al Poder Judicial, anunci.

No es la primera vez
Esta no es la primera vez que Chvez es ascendido pese a estar procesado, pues en noviembre
del 2004, un mes despus que el Juzgado Mixto de Vctor Fajardo le abri instruccin con
orden de detencin, fue ascendido al grado de mayor.
El caso pas luego al Segundo Juzgado Penal de Huamanga, y posteriormente a la Sala Penal
Nacional, que no puede iniciar el juicio oral por la ausencia de los miembros del Ejrcito, de los
cuales slo Chvez Velsquez est en actividad y es perfectamente ubicable.

Claves
El caso. El ahora teniente coronel Jos Luis Chvez Velsquez fue denunciado por la
desaparicin de siete pobladores de Huancapi, ocurrida en abril de 1991, cuando el entonces
conocido bajo el apelativo de Centauro era jefe interino de la base militar de esa localidad.

Testigos. Los familiares de las vctimas fueron testigos de que una patrulla militar, bajo el
mando de Chvez Velsquez, detuvo a Zenn Huaman Chuchn, Napolen Quispe Ortega,
Julio Arotoma Cacahuaray y su esposa Honorata Or, entre otros.



FISCAL PIDE 13 AOS PARA DIRIGENTE SOCIAL Y LDER AMBIENTAL

El fiscal de Huancabamba, Martn Rijalba Gutirrez, pidi 13 aos de pena privativa de la
libertad para el dirigente Mario Tabra por el supuesto delito de sustraccin y arrebato de arma
de fuego y por lesiones contra un capitn de la polica.

La medida fue calificada de persecucin contra los lderes sociales que se oponen a la actividad
minera de Ro Blanco en Huancabamba y Ayabaca.

El fiscal se basa en la declaracin del efectivo Hctor Vera Revollar quien aduce haber
forcejeado con una persona de 45 aos, meda 1.68 m, vesta pantaln oscuro, chompa clara y
un poncho oscuro y al que identific a travs de una fotografa.

Vera Revollar afirma que le arrebataron un fusil AKMK, el cual se dispar producto del
forcejeo y que le produjo una herida en el fmur.

Se cuestiona que el fiscal no haya considerado las pruebas de absorcin atmica que
establecen que ninguno de los acusados percuti arma alguna.

Para la poblacin es una forma de venganza contra quien es un reconocido lder de los
wayakuntu ayawaka (guayacundos de Ayabaca), que impuls la consulta vecinal en el que el 98
por ciento de habitantes dijo no a la minera.
Historia de una persecusin

No es la primera vez que me han querido encarcelar, el ao 2005 me acusaron de secuestro y
torturas primero contra unos comuneros de Yanta que trabajaban en la mina y despus la
ampliaron contra oficiales de la PNP de Ayabaca, sostuvo Tabra.

Mario Tabra, quien ejerce la docencia y dedica su tiempo tambin a las artes, narra un hecho
que recuerda las pocas oscuras de la violencia poltica en nuestro pas.

En el 2006, luego de dar mi manifestacin, fui detenido por un comandante y cinco policas
armados, quienes me bajaron de un bus interprovincial en Chulucanas, con el propsito de
encarcelarme por portar discos de protesta. En realidad era mi produccin musical titulada
Trovando, en el que pongo msica a los poemas de Csar Vallejo.

Mario Tabra fue absuelto en el 2007 de una acusacin similar a la actual, a pesar de los
intentos de la empresa Ro Blanco por presentar testigos falsos que al final no llegaron a
ratificar su acusacin, seala.

En el 2008, 35 personas, entre alcaldes, abogados, comuneros y defensores del ambiente, y
cmo no, Mario Tabra, fueron acusados de terrorismo por haber impulsado la consulta vecinal
del 16 de setiembre de 2007.

En el ao 2009, a raz de la oscura matanza de 3 trabajadores del proyecto Ro Blanco, el
comandante de Huancabamba, con la fiscal adjunta y efectivos policiales armados incursion
en mi casa, en Ayavaca, para tomar mi manifestacin por los hechos ocurridos, en clara
intencin de detenerme para amedrentar a los comuneros y comuneras, refiere.

Ahora, adems de los 13 aos de prisin para Tabra Guerrero, el fiscal ha pedido una
reparacin de cinco mil soles. Tambin ha acusado a Arsenio Guevara Ojeda por el delito
contra la seguridad pblica para quien ha pedido cuatro aos de pena privativa.

Espero que el Juez de Huancabamba acte con criterio objetivo y resuelva pronto este caso,
pidi el dirigente.

Estoy secuestrado con una comparecencia restringida por la cual no puedo salir de mi
localidad desde hace cinco aos, los cuales vengo firmando por un exhorto en el Juzgado de
Ayavaca, de lo contrario tendra que viajar mensualmente a Huancabamba a firmar, precis.

Mientras tanto, sostiene, seguir trabajando en la defensa de los derechos de la Pachamama y
de sus hijos.

Casualidad o parte de una estrategia?
El capitn PNP Carlos Alberto Castaeda Rojas, quien ha sido inculpado de homicidio culposo
por la muerte de Melanio Garca Gonzales, detenido y torturado en Majaz, es quien acusa
ahora a Mario Tabra de haber arrebatado el arma a Vera Revollar y haberle disparado en la
pierna.




25 DE NOVIEMBRE: CONTRA TODAS LAS FORMAS DE VIOLENCIA

Gabriela Bernal Carrera

No hay violencia ms maquillada, ms sutil y perversa que la enseanza del miedo. Encubierto
de seguridad, de proteccin, de cobijo, de certezas, el peor enemigo de nosotras las mujeres
es el miedo. El miedo que atenta contra los sueos, contra las preguntas, contra el deseo. El
miedo que socava cualquier posibilidad de autonoma. Hoy, 25 de noviembre no deben ser
rechazados solamente los golpes en el cuerpo, las miradas abusivas o las palabras obscenas;
hoy da de la no violencia contra la mujer, debemos evidenciar las otras formas de violencia, y
de entre ellas, como la peor de todas, la enseanza del miedo.

Miedo a salir sola, miedo a hablar en voz alta y en pblico, miedo a mostrar amor, miedo a la
soledad. Miedo a mirar con la frente alta, un horizonte ancho, pero no ajeno. Miedo a
descubrir el cuerpo, miedo a descubrir los otros cuerpos. Miedo a ir a otra ciudad, viajar sola y
mirar otras formas de vivir. Miedo a lo que los dems van a pensar si nos descubren riendo a
solas, conversando con un hombre que no es el novio o el marido. Miedo a no ser lo
suficientemente buenas para un trabajo, o para establecer una relacin que valga la pena ser
vivida.

Cmo aprendimos a tener tanto miedo? Cmo es que el miedo se ha vuelto nuestra segunda
piel? Como si del vientre de nuestras madres hubisemos llegado recubiertas de miedo y no
con los ojos curiosos, los odos atentos y la boca llena de sonidos.

Aprendemos el miedo con el cuerpo. Con el cuerpo femenino que explora y es sancionado con
buenas costumbres: las nias no se trepan a los rboles, no salen a jugar a la calle.
Aprendemos el miedo con el cuerpo que no cabe en las medidas ideales y que se quedar
abandonado como prenda con falla a la espera de un comprador que no alcance a notar las
deficiencias: las mujercitas tienen que estar bonitas, en un mes tendremos a la princesita de
Navidad de la escuela!!

Pero tambin aprendemos el miedo con los cuentos de princesas que esperan encerradas e
intiles en un castillo/prisin, sin aventurarse jams ms all de los lmites; sin atreverse a
explorar el bosque, porque sern devoradas por ogros, lobos y cunto malvado ser cabe en la
imaginacin.

Aprendemos el miedo con la trampa de la desolacin, como si la soledad no fuese la primera y
nica condicin para el verdadero encuentro con una misma y con los otros/as.

Cunta violencia hay en cada amenaza! No hay ejercicio ms brutal de la violencia que la
amenaza, porque est destinada a minar la confianza en nosotras en los y las otras. El dolor del
golpe pasar, la herida sanar, pero el miedo, la amenaza se adentran en el cuerpo, en el
corazn, en la cabeza con el solo objetivo de paralizarnos. Como si estuviramos totalmente
indefensas. Como si no pudiramos cambiar el rumbo de las cosas. Como si la nica forma de
estar seguras fueran la obediencia y la casa. Como si no nos hubieran parido para la aventura.
Como si no pudiramos sacar las uas para defendernos. Como si no pudisemos levantarnos
tras la cada.

No hay violencia ms encubierta que cortarnos las alas, a cuenta de una falsa seguridad que
nos priva del ms elemental derecho al gozo de descubrir y descubrirnos, como sujetas de este
mundo ancho y tan propio.

Observatorio de Conflicto
Grufides-Cajamarca 25/11/2010



SUSPENDEN PARO CONTRA MINERA LA ZANJA

Habr mesa de dilogo, y esperan la presencia de los ministros de Agricultura, Ambiente y
Energa y Minas.

Despus de una reunin de dilogo entre dirigentes del distrito de riego de la cuenca del
Chancay y ronderos de Cajamarca, concluyeron en suspender la medida de fuerza programada
para maana 25 de noviembre; la misma se anunciaba iba a ser contundente y fue calificada
de macro-regional.

Estinaldo Quispe Mego, dirigente de las rondas campesinas de Santa Cruz, estuvo presente en
la reunin15 de marzo de 2010

14 CONFLICTOS SOCIALES EN CAJAMARCA Y EN LA MAYORA NO EXISTE EL DILOGO

Hasta el 28 de febrero del 2010 se registran 252 conflictos sociales en las regiones del pas, de
los cuales 160 se encuentran activos (63%) y 92 en estado latente (37%).

Se registran en el mes de febrero seis casos nuevos, cinco conflictos socio-ambientales, y un
caso comunal. Igualmente, tres casos socio-ambientales se reactivaron (pasaron de estado
latente a activo), ubicados en Ancash, Apurmac y Moquegua.

Durante febrero, 13 casos han pasado de activo a latente, tres conflictos socio-ambientales,
tres comunales, tres laborales, tres por asuntos de gobierno local y uno por cultivo ilegal de
hoja de coca.

Se han resuelto cuatro casos, dos de ellos conflictos por asuntos de gobierno local, un conflicto
socio-ambiental y un conflicto comunal; y se han retirado del registro 9 conflictos sociales, al
no registrarse hechos que demuestren el inters de los actores involucrados en mantener
activas sus diferencias.

De los 160 conflictos sociales activos registrados al 28 de febrero del 2010, 82 se encuentran
en proceso de dilogo (51% del total de casos activos).

Por otro lado, 50 de los 82 casos en proceso de dilogo (61%) surgieron despus de un hecho
de violencia.

De los 260 casos registrados en el mes de febrero, 100 de ellos registraron al menos un
episodio de violencia.

El reporte registra, adems, 39 acciones colectivas de protesta, no vinculadas a los conflictos
sociales registrados. Del mismo modo, tambin se registran 12 casos que se encuentran en
observacin.

Tambin se reporta en este mes dos acciones de violencia subversiva. En cuanto a las
actuaciones defensoriales, este mes se registr un total de 129 actuaciones defensoriales, de
las cuales 105 corresponden a acciones de supervisin preventiva y 19 de intermediacin.

Se realizaron 5 acciones de defensa legal. Entre las actuaciones realizadas por la Defensora del
Pueblo destacan las efectuadas en el caso de la alcalda de Talara; y el conflicto por
demarcacin territorial entre Moquegua y Puno.

14 Conflictos Activos en Cajamarca

Caso 1
Tipo: Asuntos de gobierno local.

Caso: Representantes de la Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza distrital con las
autoridades y representantes de las organizaciones de base del distrito se oponen a la
demolicin del local municipal, se culmine el proceso del presupuesto participativo y dilogo
con la alcaldesa.

Ubicacin. Distrito de Colasay, Provincia de Jan

Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Colasay: Rosa Amelia Cabrera Torres, alcaldesa
provisional; Manuel Gonzales, administrador de la Municipalidad; La Guevara Bazn,
presidenta de la Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza de Colasay, teniente
gobernador del distrito de Colasay, directoras de las instituciones educativas nivel primario y
secundario. Comit sectorial de Rondas Campesinas Colasay. Frente Femenino de Defensa y
Desarrollo del distrito de Colasay. Instituto Nacional de Cultura

Caso 2
Tipo: Asuntos de gobierno nacional

Caso: La poblacin y autoridades de la provincia de Cajabamba demandan al gobierno regional
y nacional el asfaltado de la carretera, electrificacin rural y otros.

Ubicacin: Provincia Cajabamba

Actores Primarios: El Frente de los Intereses Provinciales de Cajabamba (FREDIPC), presidente
del Gobierno Regional de Cajamarca, Jess Coronel; Presidencia del Consejo de Ministros;
Provias, Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Caso 3
Tipo: Asuntos de gobierno nacional

Caso: Pobladores de Chilete y Ciudad de Dios piden se declare en emergencia la red vial de
Cajamarca y la rescisin del contrato con el Consocio Vial Chilete a cargo del mantenimiento
de la va Chilete- Ciudad de Dios.

Ubicacin: Distrito de Chilete, provincia de Contumaz y provincia San Miguel.

Actores Primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Ministerio de Transportes Provias
Nacional, Consorcio Vial Chilete, pobladores del Valle de Jequetepeque Chilete,
Municipalidades del Valle del Jequetepeque (San Pablo, San Miguel y Contumaz), Asociacin
de Transportistas de Cajamarca.

Caso 4
CASO NUEVO

Tipo: Socio-ambiental.

Caso: Comuneros de El Tingo se oponen a la servidumbre minera, aprobada por el Ministerio
de Energa y Minas para la construccin del complejo industrial minero del proyecto
Tantahuatay a favor de Compaa Minera Coimolache S.A. por el plazo de 20 aos. Los
comuneros solicitan una permuta de terrenos en Cajamarca y reintegro en el justiprecio
pagado por la compra-venta.

Ubicacin: Comunidad campesina El Tingo, distrito de Hualgayoc, provincia de Hualgayoc.

Actores Primarios: Compaa Minera Coimolache S.A., Comunidad Campesinas El Tingo,
Ministerio de Energa y Minas.

Caso 5

Caso: La comunidad solicita la remediacin e indemnizacin de pasivos mineros, producto de
exploraciones mineras anteriores.

Ubicacin: Comunidad Campesina de Michiquillay, distrito La Encaada, provincia de
Cajamarca.

Actores: Gobierno Regional de Cajamarca, empresa minera Miski Mayo S.A.C, PNP, Frente de
Defensa del Medio Ambiente del ro Cajamarquino y las comunidades de Campo Alegre y
Colpon.

Caso 6

Caso: Pobladores del casero de Vista Alegre se oponen a la expansin minera en la provincia
de Hualgayoc y exigen la remediacin inmediata de los pasivos ambientales.

Ubicacin: Casero Vista Alegre, distrito Hualgayoc, provincia de Hualgayoc.

Actores Primarios: Pobladores del casero Vista Alegre, pobladores del casero Vista Alegre
Alto, empresa minera Consolidada de Hualgayoc, Ministerio de Energa y Minas, alcalde
provincial de Hualgayoc, alcalde distrital de Hualgayoc.

Actores Secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca a travs de la Direccin Regional de
Energa y Minas.

Caso 7

Caso: Demandan la construccin de un nuevo sistema de agua por parte de la empresa minera
Yanacocha.

Ubicacin: Centro poblado Huambocancha Alta, casero El Batn, distrito de Cajamarca,
provincia de Cajamarca.

Actores: Comit directivo del Sistema de Agua Potable del centro poblado de Huambocancha
Alta, casero El Batan, Municipalidad Provincial de Cajamarca y Empresa Minera Yanacocha.

Caso 8

Caso: Las organizaciones y pobladores de Choropampa, San Juan y Magdalena demandan a la
empresa minera de Yanacocha atencin a los afectados e indemnizacin por los daos
ocasionados por el derrame de mercurio ocurrido en junio de 2000.

Ubicacin: Centro poblado Choropampa, distritos de San Juan y Magdalena, provincia de
Cajamarca.

Actores Primarios: Minera Yanacocha, Frente de Defensa Distrito San Juan, Frente Amplio de
Defensa y Desarrollo de Choropampa, Frente de Defensa Distrito Magdalena, Presidencia del
Consejo de Ministros, Municipalidad Provincial de Cajamarca, pobladores de Choropampa, San
Juan y Magdalena, Ministerio de Salud.

Caso 9

Caso: La poblacin solicita el retiro de la empresa minera Miski Mayo por posible
contaminacin de las fuentes de agua.

Ubicacin: Distrito de Jess, provincia de Cajamarca. Distrito de Pedro Glvez, provincia de San
Marcos. Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba.

Actores Primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, empresa minera Miski Mayo, PNP, Frente
de Defensa del Medio Ambiente del ro Cajamarquino y las comunidades de Campo Alegre y
Colpn

Caso 10

Caso: La Asociacin de Ex Trabajadores de la compaa minera Colquirrumi exige que se
reconozca la propiedad del terreno ubicado en La Lechera, donde se ubica una zona de
remediacin de pasivos ambientales.

Ubicacin: Distrito de Bambamarca, provincia de Hualgayoc.

Actores Primarios: Asociacin de Ex Trabajadores de la compaa minera Colquirrumi,
presidente de asociacin Dagoberto Urrutia Morales, Compaa Minera Colquirrumi, gerente
de operaciones Gustavo Jo Iturrizaga.

Actores Secundarios: Juzgado Mixto de Hualgayoc Sala Mixta de Chota

Caso 11

Caso: Oposicin de la poblacin a la explotacin mineroinformal ubicada en zona en litigio
judicial.

Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba.

Actores Primarios. Mineras Algamarca y Sullidn Shahuindo, pobladores del centro poblado
Chuquibamba.

Actores Secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca

Caso 12

Caso: Temor de la poblacin por la contaminacin ambiental del ro Mangaybamba y
desacuerdo de la poblacin por el uso del aporte econmico voluntario, extraordinario y
temporal denominado Programa

Minero de Solidaridad con el Pueblo. Adems la poblacin demanda proyectos de desarrollo
sostenible para la zona.

Ubicacin: Comunidades campesinas El Tingo, Anexo

Predio La Jalca, caseros de Coymolache y Pilancones, distrito de Hualgayoc, provincia de
Hualgayoc.

Actores Primarios: Municipalidad distrital de Hualgayocc, dos centros poblados: Morn y
Coimolache, 40 caseros, empresa minera Gold Fields La Cima, representante de las Rondas
Campesinas, Mesa de Dilogo de Hualgayoc, Frente nico de los Inters del Pueblo de
Hualgayoc, Gobernacin, Frente de Defensa de los Intereses de Hualgayoc y Asociacin de
Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc.

Caso 13
Tipo: Socio-ambiental

Caso: Demandan la recuperacin de manantiales Rume Rume, Perga Perga y Cuyoc, para
consumo humano y riego tecnificado, que viene utilizando la empresa minera Yanacocha.

Ubicacin: Centro poblado La Ramada, distrito de Cajamarca, provincia de Cajamarca,
departamento de Cajamarca.

Actores Primarios: Minera Yanacocha, Comit de Agua Potable del centro poblado La Ramada
(presidente Emilio Yopla Chiln), canal de riego La Ramada (presidente Jos Anastasio Yopla
Cueva).

Actores Secundarios: Administracin Tcnica del Distrito de Riego del Jequetepeque,
Administracin Tcnica del Distrito de Riego de Cajamarca, Instituto Nacional de Recursos
Naturales, Municipalidad Provincial de Cajamarca.

Caso 14

Caso: Los pobladores se oponen al proyecto minero La Zanja por temor a la contaminacin.

Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz.

Actores Primarios: Pobladores de Puln, minera La Zanja, Federacin de Rondas Campesinas
de la provincia de Santa Cruz, Frente de Defensa de Santa Cruz.

Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz, Municipalidad Distrital de Puln,
Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay.
YANACOCHA Y SUS LARGAS GARRAS

Minera Yanacocha, en forma torpe y abusiva realiza acciones muy malintencionadas contra la
heroica Provincia de San Pablo, tratando con su mal accionar de desaparecer la flora y fauna
de la zona. Yanacocha est operando sin licencia social, sin presentar el estudio de impacto
ambiental, utilizando una serie de argucias contra los pobres campesinos del casero de
Chauprume Alto a quienes les ofrece una serie de gangas, a cambio que entreguen sus tierras
para hacer minera.

Como dice el dicho: Donde comes, no te ensucies; realmente no me explico, como es que
una de las empresas de tanto prestigio en el Per y en el mundo, tenga que estar ejerciendo
un comportamiento desagradable en contra la provincia de San Pablo, quien le est dando la
mano para que pueda realiza sus actividades mineras.

Minera Yanacocha, en forma torpe y abusiva realiza acciones muy malintencionadas contra la
heroica provincia de San Pablo, tratando con su mal accionar de desaparecer la flora y fauna
de la zona. As como por ejemplo en el ao 2005 quiso trasladar las aguas de las 280 lagunas,
con Resolucin 618, del 01-06-2005, otorgada por malas autoridades de riego del
Jequetepeque, con sede en San Pedro de Lloc.

En ese mismo ao circul un documento donde los cuatro alcaldes y el prefecto regional de
esa poca, comprometan las aguas y tierras de la provincia, recibiendo cada autoridad, la
suma de quinientos mil dlares, caso que pas desapercibido por las autoridades de
fiscalizacin y control de la regin Cajamarca y del pas.

En el mes de febrero de 2007, la Municipalidad Provincial de San Pablo emiti una ordenanza
municipal en defensa de las lagunas, reservando un rea de 2960 hectreas para zona
ecolgica protegiendo el recurso hdrico, especies nativas y fomentar el turismo.

El 25 de mayo Minera Yanacocha interpone una demanda de amparo en el poder judicial de
Lima, aduciendo que la citada ordenanza municipal atenta contra la libertad de empresa,
industria y trabajo; pero, felizmente, el Poder Judicial ha dado la razn por dos veces a la
Provincia de San Pablo.
Tribunal Constitucional guarda silencio total

Yanacocha, al verse frustrada en su accionar, acude ante el Tribunal Constitucional, quienes
vieron el caso en la ciudad de Arequipa, el 27 de abril del 2009 el mismo que se encuentra
frustrado hasta la fecha y sin solucin (10 meses) y nada. As puede avanzar el Per?
Carretera Kunturwasi abandonada y sin terminar

Yanacocha prometi construir una carretera que por nombre le coloc Kunturwasi con un
presupuesto de 30 millones y con carpeta asfltica de primer nivel. Hoy, esta carretera se
encuentra abandonada y solamente en algunas partes se ha colocado mono capa y cuyo
monto gastado se aproxima a los 55 millones de dlares.

Esta va, pasa por todo el territorio de la provincia y por lugares donde no hay habitantes, con
el cuento que es la va alterna para dar solucin al transporte y, lo ms grave, la Empresa Chan
Chn no ha pagado sus jornales a los obreros por un monto que supera el milln 600 mil soles.

Con esta actitud que realiza la minera acaba de producirse el insulto ms grande a las
intelectualidades de Cajamarca y del pas, similar a lo que ocurri en la carretera de Celendin.
De todo esto Qu dicen las autoridades de control y fiscalizacin? Quin es la Empresa
Constructora y la Supervisora?.
Operaciones clandestinas y sin licencia social

Ahora, antes de culminar sa va, y sin solucionar sus problemas con la provincia, Yanacocha
est operando sin licencia social, sin presentar el estudio de impacto ambiental, utilizando una
serie de argucias contra los pobres campesinos del casero de Chauprume Alto a quienes les
ofrece una serie de gangas, a cambio que entreguen sus tierras para hacer minera.

Chaupirume Alto, se encuentra en el lugar de nacimiento de los afluentes del Ro Rejo,
cabecera de cuenca, donde existen tres importantes canales de riego: Sillarume, Pucar- Chili
fruta y el Chorro Blanco, que irrigan miles de hectreas de la parte baja de la zona. De hacer
minera en este lugar, prcticamente estaramos envenenando el valle Jequetepeque.

Es decir, esta empresa viene causando un grave dao econmico, ecolgico y social a toda la
Provincia de San Pablo y aledaos, con la complacencia de sus autoridades y un pueblo que
clama justicia.

Considero, que todas las empresas tienen el derecho a producir, pero no tienen ningn
derecho a contaminar nuestro ambiente. La contaminacin es un delito penalizado por las
leyes humanas y de la naturaleza. Frente a todos hechos, la minera debe pasar a un ltimo
plano dando preferencia a la vida humana, agricultura, ganadera y promocin del turismo y
respetando el equilibrio ambiental.

Lo que hacemos mal tiene sus consecuencias en las futuras generaciones y nosotros ya
estamos pagando la falta de previsin y de planificacin con la aparicin del calentamiento
global en el mundo y la muerte segura de la vida en nuestro planeta.
OTRA VEZ CAMISEA: UN DUCTO POR DEBAJO DEL MEGANTONI

Transportadora de Gas del Per TGP, empresa especializada en el transporte de
hidrocarburos, ha ingresado, con permiso de la autoridad (1), al Santuario Nacional Megantoni
con el fin de realizar investigaciones en recursos naturales y medio ambiente.

Ello se torna preocupante, dada la naturaleza de la empresa TGP. En el caso de que esta accin
significase el inters de construir un ducto en el Santuario, el BID debera evaluar y hasta
asumir en el marco del prstamo de US$75 millones con TGP una serie de implicancias y
responsabilidades.
el Proyecto Camisea ha perdido mucho de su razn de ser, ya que, si no es para asegurar
energticamente al pas entonces para qu es?

En este sentido, recientemente la Vicepresidencia de Pases del Banco(2), nos ha informado
que de construirse un ducto (ampliacin) se revisar los planes de gestin socioambiental y los
procesos de participacin ciudadana. Sin embargo, esto no es suficiente pues no se contempla
lo ms importante: El Santuario Nacional Megantoni es un rea intangible donde por ley
nacional est prohibida cualquier actividad extractiva o aqulla que implique una modificacin
del ambiente natural.

Adems de ello, el BID debe analizar cuidadosamente el apoyo a este posible ducto,
considerando que hoy la Amazona Peruana se encuentra concesionada hasta el 59% con lotes
de hidrocarburos y que un ducto en las actuales condiciones coadyuvara a agravar dicha
situacin.

Asimismo, el posible apoyo a un proyecto as, significara un terrible precedente para el Per,
ya que, dejara abierta las puertas a nuevas intervenciones en zonas prioritarias de
conservacin de la biodiversidad y, por otro lado, significara un contrasentido hasta del propio
Banco, ya que, mientras con una mano otorg el prstamo 1441 /OCPE para fortalecer la
gestin de las reas Naturales Protegidas en la zona de Camisea, con la otra mano, estara
haciendo justamente lo contrario.

Hay que agregar que una decisin de esta naturaleza podra significar hasta una contravencin
a la propia poltica de salvaguarda ambiental y social del banco, especficamente la
salvaguarda B.9, que establece claramente que el Banco no apoyar operaciones y actividades
que en su opinin conviertan o degraden significativamente hbitats naturales crticos o que
daen sitios de importancia cultural crtico y, en efecto, el Santuario Nacional Megantoni
cumple con estas caractersticas.

TGP ha ingresado con permiso de las autoridades al Santuario Nacional de Megantoni para
realizar investigaciones en recursos naturales y medio ambiente

Ambientalmente, el Santuario Nacional Megantoni se ubica dentro del Corredor Vilcabamba
Ambor, el mismo que forma parte del Hotspot de los Andes Tropicales y es conocido por
albergar especies endmicas y en peligro de extincin y socialmente es de vital importancia
antropolgica para las comunidades Yines, Machiguengas y Pueblos Indgenas en Aislamiento
Voluntario.
El desabastecimiento como trasfondo

Por otro lado, la necesidad de un nuevo ducto se debe entender en un contexto en que el Per
atraviesa un desabas-tecimiento de gas natural. Los clculos ms conservadores sealan que la
demanda insatisfecha slo en Lima y Callao bordea los 500 mmpcd. En tal sentido, podra
sonar razonable la construccin de un nuevo ducto para satisfacer dicha demanda.

Sin embargo, lo que se debe tener presente, es que el BID financiando al Proyecto de
Exportacin de Gas Natural a Mxico ha colaborado para que dicha crisis de
desabastecimiento de gas natural se genere. Muy bien pudo haber financiado, en vez del
Proyecto de exportacin, un ducto que satisfaga no slo la demanda de Lima y Callao, sino
tambin los requerimientos de gas natural de 5 regiones del sur, pero de nuevo, se prefiri
hacer lo contrario.

Ahora, sera justo que de nuevo las poblaciones locales y la Amazona Peruana asumieran las
consecuencias de esta insostenible decisin de apoyar al Proyecto de Exportacin?

El Per estuvo sumido durante el ao pasado en un profundo debate nacional hasta plantearse
dejar sin efecto al proyecto de exportacin por ser producto de una serie de modificaciones
pocos transparentes al marco legal y a los contratos y por dejar desabastecido de gas natural al
Per.

Con esto ltimo el Proyecto Camisea ha perdido mucho de su razn de ser, ya que, si no es
para asegurar energticamente al pas entonces para qu es? En este sentido, el Banco debe
reflexionar seriamente sobre lo que ha significado Camisea para el Per y evaluar las
consideraciones antes sealadas de cara al posible apoyo del banco a la construccin de un
nuevo ducto

Resea: La descentralizacin es un ingrediente esencial, pero no el nico, de un rico proceso
de los pueblos actualmente en curso en el Per y en muchos pases latinoamericanos. El
proceso de afirmacin de democracias electorales ha vitalizado y reforzado la demanda
democrtica. Dentro de un contexto de mayor y mejor acceso a los propios derechos, a la
informacin y al debate pblico, la gente pide y espera ser escuchada; y pide y exige participar.
Todo ello supone orientarse a algo esencial, que es mejorar la calidad de los procesos
democrticos y, dentro de ello, la construccin de canales adecuados de dilogo y
participacin, que no son una vara mgica pero sin los cuales las instituciones se debilitan y la
conflictividad social gana terreno.

Este teln de fondo lleva a plantearse la urgencia de cambios fundamentales en la concepcin
tradicional del Estado en relacin con sus ciudadanos. La inclusin, el dilogo y la participacin
propician la creacin de redes de responsabilidad institucional y social que articulan la gestin
del estado con la iniciativa local y la responsabilidad individual. La reforma del estado se eleva,
as, a un plano que trasciende la limitada visin reducida a discutir sobre su tamao o
funciones para lograr que la participacin en los asuntos pblicos y el dilogo sean
ingredientes esenciales sobre cmo deben decidirse las cosas. Este es un aspecto clave del
procesamiento del conflicto social.

La conflictividad social es parte de la propia esencia de las sociedades. Estas tienden a ser ms
agudas e impredecibles en aquellas atravesadas por graves problemas de inequidad, exclusin
y pobreza, como es el caso de los paides andinos. En ese contexto, la clave en el proceso
democrtico no es encontrar cmo suprimir o asordinar la conflictividad sino en cmo
procesar los conflictos y hacerlo como corresponde, con estndares democrticos y de
derechos humanos.

Irma

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